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在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
同志們：
剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實(shí)。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見：
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?；熁ū?、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個月，安全生產(chǎn)形勢更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問題，存在嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴(yán)峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅年活動，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢。
全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件，對于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴(yán)重問題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險化學(xué)品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實(shí)今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅持節(jié)日期間的值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實(shí)上報。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項工作的落實(shí)，讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上，省委常務(wù)委員會、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢和問題，全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅決貫徹落實(shí)。
第一，加強(qiáng)分析研究判斷，實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)紅線意識，壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時，安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時候，沒有完成的時候，工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識到，目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問題突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險高，危險品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險問題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險明顯增加的城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險與公共安全風(fēng)險的高度結(jié)合等問題更加尖銳。
第二，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行，嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，細(xì)化各級各部門責(zé)任清單和年度工作清單，全面開展職務(wù)承諾，將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任界限，推進(jìn)部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設(shè)置，建立聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)新風(fēng)險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃壱?，全面建立企業(yè)風(fēng)險等級管理和自主報告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專項檢查，深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏，強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施，督促全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任，對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門，依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三，加強(qiáng)正確管理，努力實(shí)現(xiàn)三無目標(biāo)。
第四，加強(qiáng)集中攻勢，防止風(fēng)險。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖，按時推進(jìn)實(shí)施，建立完善問題危險和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單，定期調(diào)度，對標(biāo)評價，年底進(jìn)行評價，各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進(jìn)各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動的各項工作推進(jìn)情況，結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關(guān)要求，深化百日行動六大活動，堅決落實(shí)各項安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查，確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會期間，各地、各有關(guān)部門應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險危險，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，全面調(diào)查各種危險，對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學(xué)品，要重點(diǎn)調(diào)查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性，集中調(diào)查危險化學(xué)品生產(chǎn)儲藏設(shè)施的違法建設(shè)，動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒有辦理審查手續(xù)，重大危險源包的保管責(zé)任不足，危險化學(xué)品倉庫的超量儲藏、禁忌化學(xué)品的混入等問題，促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑車、火?zāi)等預(yù)防措施，嚴(yán)厲打擊超層越界開采、不遵守設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設(shè)計上限，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督，重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險管理和危險管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風(fēng)險區(qū)域，集中解決風(fēng)險危險。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險，加大對兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線路專業(yè)整備，深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程，加強(qiáng)危險品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督，開展非客運(yùn)載人專業(yè)管理，實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計等部門責(zé)任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險部分工程檢查力度，及時消除安全危險。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險。特殊設(shè)備應(yīng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險性調(diào)查整，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調(diào)查管理，確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對國家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測巡邏，嚴(yán)格管理火源，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征，開展調(diào)查整備，切實(shí)加強(qiáng)措施，確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門，各負(fù)責(zé)，抓住安全危險調(diào)查，確保管理。
第六，加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害，事先計劃分析，做好各種緊急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻面臨危險，冷靜應(yīng)對。
各地、各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時值班和信息報告和外出準(zhǔn)備制度，深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓(xùn)，堅決消除事故和災(zāi)害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時間段、重要部位、重大活動預(yù)先救援力量，確保危險發(fā)生的第一時間應(yīng)對、第一時間應(yīng)對，最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作，完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案，做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓(xùn)練，確保人民群眾過上安全和平的春節(jié)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災(zāi)害對策，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測。
測、預(yù)報預(yù)警和聯(lián)合會商，積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作，周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風(fēng)險、防范增量風(fēng)險，全力守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，尹弘省長出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會議精神，中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報，對當(dāng)前存在的一些問題進(jìn)行了點(diǎn)評，對下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會第十四駐地督導(dǎo)組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位，促使其在重要時段、關(guān)鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)了，企業(yè)無安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故，還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹牢法治思維、堅持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責(zé)任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問題，就很難向人民群眾交代，很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)了，堅持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位，不等不靠，同步開展工作。
第二，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前，市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā)，對學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專題部署安排，專門聽取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報。
第三，研究制定具體行動方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠，主動加強(qiáng)與省直有關(guān)部門對接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時間，我和家明、金啟同志到民權(quán)林場督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險隊伍，做好各類物資儲備，時刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類安全隱患。與會各有關(guān)單位要立即行動起來，會后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時排除各類安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國”兩會召開在即，我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，在這個關(guān)鍵時期，如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級各部門要提高站位，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下，落實(shí)了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義?？梢哉f，只要河南的糧食豐收了，全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問題，不失時機(jī)安排好顆粒歸倉，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭取專項債券和項目。前段時間，各縣（市、區(qū)）搶抓國家、省市為應(yīng)對疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項目申報和債券申請，第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項工作。各縣（市、區(qū)）長要親自抓，協(xié)調(diào)做好項目立項、手續(xù)辦理等，確保各項工作落地見效；及時跟進(jìn)黨xx國務(wù)院、省委省政府出臺的各項政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專項債券和項目申報；結(jié)合放管服改革，及時完善申報項目各項手續(xù)，確保項目落地后順利推進(jìn)、申報資金及時到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關(guān)部門作了書面匯報。對各項工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動起來，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來，全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬例、死亡破×萬例。×月份以來，單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進(jìn)入第三波，英國×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡栃詸z出率明顯提高。僅×月份以來，×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計×例。截至×月×日×?xí)r，全國有中風(fēng)險地區(qū)×個，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng)，迎來每年最大的人員流動時段，疫情傳播風(fēng)險進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時期，各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅固防線。
各地各相關(guān)部門要按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對、及時推送重點(diǎn)地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(返)宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺賬，實(shí)行動態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場所疫情防控。火車站、汽車站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對進(jìn)出火車站、汽車客運(yùn)站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時，要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日報告”和“零報告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確?！敖愚D(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用，堅持力量下沉，對重點(diǎn)地區(qū)來(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險，加強(qiáng)個人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識宣傳，強(qiáng)化個人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開窗通風(fēng)。做好個人防護(hù)，堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開展采樣、核酸檢測工作，檢測合格的才能進(jìn)入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬Υ?、加工、銷售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強(qiáng)對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸?、流通、銷售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預(yù)警。健全多渠道信息來源，針對各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險的場所，實(shí)施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測，把監(jiān)測擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報機(jī)制。強(qiáng)化時限意識，發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告，×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核，核酸檢測重點(diǎn)人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時組織全員核酸檢測，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅決扛起疫情防控政治責(zé)任。
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務(wù)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責(zé)令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對履責(zé)不到位、出現(xiàn)問題的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
同志們：
按照會議安排，下面，我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強(qiáng)、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ椫卫硇袆樱酱傧嚓P(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時組織開展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患，確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查，堅決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”活動，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警，提前落實(shí)避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
同志們：
文嶠同志通報了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來，全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強(qiáng)調(diào)“要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴(kuò)大會議和市政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看，呈現(xiàn)出兩個新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決克服麻痹思想，每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)實(shí)在在地推動安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項工作進(jìn)行了專項部署，明確提出要到20**年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動推進(jìn)，早主動、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識。近段時間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，動員廣大職工和群眾舉報安全隱患，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，堅持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍，不如問責(zé)一次。要堅持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界，進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人；
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，同比上升x%。
道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人，同比上升x%；
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，同比上升x%。
在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓(xùn)，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。
近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位，校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的，要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法，嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”，有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明，責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；
對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達(dá)行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實(shí)有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查，凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報批評。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，必要時要采取組織措施，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實(shí)以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
同志們：
剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長做了重要講話，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神，全力抓好會議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%。現(xiàn)在離年底還有近兩個月時間，這個數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面臨的形勢非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，全面落實(shí)安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。
二、深化舉措，確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面，各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對非法開采的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運(yùn)輸方面，各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點(diǎn)，加大專項檢查力度，強(qiáng)化對交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)，精心組織運(yùn)力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，對施工企業(yè)和在建工程項目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面，要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理，全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時期，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級、各單位務(wù)必保持高度警覺，按照年初計劃，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開好頭、起好步。
從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營市長指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個方面、各個環(huán)節(jié)安全無漏洞，確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。
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在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實(shí)會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責(zé)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅持“五個一律”，即：對公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機(jī)會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
同志們：
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思：一是市長到省里開會，參加不了;二是黨政同責(zé)的要求，我作為書記，要履行這個職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，覺得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽收看了全省會議，李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視;隨后，又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機(jī)會，給大家提幾個要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好，氛圍也非常好，不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真，認(rèn)真就能解決問題。所以，只要大家都認(rèn)真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任，主體責(zé)任就是市場主體，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，必須要落實(shí)到位，這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設(shè)施沒有落實(shí)到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的，相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合，主動擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點(diǎn)。第三個是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé)，該免職的免職，該撤職的撤職，到時誰也幫不了。同時，要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，無論是哪個企業(yè)到了哪個縣，縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負(fù)責(zé)，消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任，煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任，包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度，不光是查臺帳，要到現(xiàn)場去查，查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點(diǎn)專項整治的計劃，一個是按行業(yè)整治，一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確，要及時報送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時報送，嚴(yán)禁瞞報、遲報、漏報，沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。
借此機(jī)會，就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)提高政治站位，堅決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時間了，各級各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤，用生產(chǎn)時間擠占檢修和隱患排查治理的時間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過場，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題，仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問題長期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時不會造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視，要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項部署要求再對標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級各部門要對照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項工作抓實(shí)抓緊抓好。
對達(dá)不到安全要求的，堅決停止運(yùn)營。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開展“排險除患”專項行動，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時，要嚴(yán)格各類大型集會活動審批，落實(shí)各類游園及群眾慶?；顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?，合理控制好高峰時段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時，立即開展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時有效處置。
（一）按照職責(zé)分工，迅速動員部署。會后，各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行再動員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險隱患上來，堅決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報送。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收報機(jī)制，第一時間掌握突發(fā)事件信息，第一時間審核上報，嚴(yán)防遲報瞞報漏報，因信息報送不及時而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級各部門要立足于應(yīng)對較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，我們同步參加了省市安全生產(chǎn)電視電話會議，副區(qū)長傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院安委會制定的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施》，大家會后要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我就下步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、立足全面，認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書記曾講，“治國常富，而亂國常貧”。富與貧，既是發(fā)展的標(biāo)志，也是區(qū)分的本質(zhì)，特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時期，安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清：
安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線。大家知道，抓安全生產(chǎn)，黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任，歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何，直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量，丟一子則失全局。
一、立足全面，認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書記曾講，“治國常富，而亂國常貧”。富與貧，既是發(fā)展的標(biāo)志，也是區(qū)分的本質(zhì)，特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時期，安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清，安全生產(chǎn)是生命安全的底線。安全，處在0和1的擇一位置。只要引發(fā)安全問題，勢必危及生命，甚至造成傷亡，違背把保障人民生命安全放在首位的初衷。對待安全問題，堅持立足“有”，全力做好“備”，必須守住“底”，絕不突破“線”。安全生產(chǎn)是是發(fā)展安全的基線。安全與發(fā)展，既是當(dāng)前關(guān)注重點(diǎn)，也是提質(zhì)建設(shè)要點(diǎn)。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目標(biāo)，二者同步同速，才能共贏共享。安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線。大家知道，抓安全生產(chǎn)，黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任，歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何，直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量，丟一子則失全局。
有的一套流程用到底，沒有個區(qū)別；
職能部門“樣”不夠，拿不出個“專業(yè)講評”；
一線隊伍“質(zhì)”不強(qiáng)，給不出個“專業(yè)判斷”。生產(chǎn)過程限度不夠，特別是交通、建筑、礦山等領(lǐng)域出現(xiàn)的分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象、掛靠資質(zhì)行為、勞務(wù)糾紛問題、靈活用工漏洞等等，涉事企業(yè)腦無法、心無畏、行無止。對于這些問題，各地各部門要引起高度重視，認(rèn)真分析研究、切實(shí)加以解決。
三、著眼全局，屢清安全生產(chǎn)干什么。安全生產(chǎn)，責(zé)重山岳。作為民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級各部門，首要的是，做好政治上的明白人。深刻領(lǐng)會抓好安全工作是對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的政治任務(wù)，看待問題用政治眼光、分析問題用政治頭腦、解決問題用政治路徑，特別要養(yǎng)成在吃透上級黨委精神前提下開展工作，切實(shí)做到領(lǐng)悟準(zhǔn)、判斷對、執(zhí)行快、落實(shí)穩(wěn)。重要的是，當(dāng)好工作中的實(shí)干家。堅持把斗爭精神作為鮮明品格，一線檢查要敢于摘毒刺、現(xiàn)場糾錯要勇于講真話、臺上講評要善于擺問題，絕不能避重就輕、糊弄了事、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。緊要的是，成好業(yè)內(nèi)里的“政策通”。抓安全生產(chǎn)，每個部門每名同志都要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，使自己法裝于腦、技集于身、懾置于位，練就好過硬的本領(lǐng)、過人的本事、過障的本能，切實(shí)讓專業(yè)的人干好專業(yè)的事。
同志們，安全生產(chǎn)工作非常重要，我們一定要抓細(xì)抓實(shí)抓小。特別是當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時期，我們更要打起精神、拿出標(biāo)準(zhǔn)、做好樣子、干好工作。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
同志們：
剛才，孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況，這起事故發(fā)生在中央企業(yè)，發(fā)生在重點(diǎn)工程項目上，發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期，特別是這起事故還涉嫌瞞報，性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實(shí)后，李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會，體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議，主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn)，堅決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初，歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙，安全管理難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？梢哉f，這是進(jìn)入20xx年以來，我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻，也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大，工作任務(wù)就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現(xiàn)意外情況，不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序?！?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去，就是對我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個時候，如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
所以，在當(dāng)前這樣特殊的時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。對此，我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認(rèn)識，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查，妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定，為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn)，立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中，但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改，嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動，并以陽政安[20xx]2號文進(jìn)行了具體安排，在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：
(一)大排查活動的時間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個月，集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五個100%”，即：在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險評估率達(dá)到100%。通過實(shí)現(xiàn)“五個100%”，不斷加強(qiáng)在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作，切實(shí)引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍：全市所有在建工程項目，要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點(diǎn)：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴(kuò)建項目)。
(五)大排查活動的方式：各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位，對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍，各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的范圍直接擴(kuò)大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法：一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目，只要在轄區(qū)內(nèi)，都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組，按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點(diǎn)工程項目進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)情況，調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容：全面排查檢查19種情況，由于時間關(guān)系，我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際，對照市安委2號《通知》中的19種情況，在制定各自方案時，責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確，確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。
(八)大排查活動的措施：一是從即日起，全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險施工作業(yè)的，一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動紀(jì)律。凡是對大排查活動不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的，由市安委進(jìn)行約談，并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的，事故調(diào)查處理要升級，從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)?！捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線，誰也不能觸碰。
三、引深百日活動，突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生，交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多，消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期，極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序，加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切，思想上有可能出現(xiàn)波動，這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動，突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼８骷壒?、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī)，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案，并開展有針對性的應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，制定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為，嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù)，確保不受損。要加強(qiáng)對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。此外，節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先，各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。其次，要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。第三，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時準(zhǔn)確上報，堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實(shí)的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來，堅決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”，用實(shí)際成效來推動實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話，僅供參考。
同志們：
按照會議安排，下面，我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強(qiáng)、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善。
應(yīng)急預(yù)案。
并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ椫卫硇袆樱酱傧嚓P(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時組織開展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。
工作方案。
各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法將其提煉固化為。
規(guī)章制度。
為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”活動，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警，提前落實(shí)避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們：
這次會議是一次非常重要的會議。剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬凱副傳達(dá)了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求，就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來，是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會議精神，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個時期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講，今年前五個月，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%，高于同期控制指標(biāo)29.7個百分點(diǎn);較大事故起數(shù)，雖然時間還沒有過半，但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責(zé)任，也是一項十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此，全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思，務(wù)必要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講，決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè)，堅決關(guān)停、追究責(zé)任，絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來，統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認(rèn)真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前，我市對安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴(yán)厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個方面不到位的問題：一是思想認(rèn)識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點(diǎn)安全常識，就不會進(jìn)行盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒有引起重視，第一起事故沒有問責(zé)到位，如果當(dāng)時能夠真正汲取教訓(xùn)，從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問題，有些地方已經(jīng)習(xí)以為常，但這是就是嚴(yán)重的安全隱患，交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一，事故完全可以避免。對諸如此類的問題，大家務(wù)必要高度重視，組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題，提出針對性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后，我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午，市政府全會上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午，市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議，足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住幾個典型案件，依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開始到9月30日，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊，副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組，對各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為，嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨，這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全，對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作，交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署，堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作，水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進(jìn)行安全檢查，對有安全隱患的實(shí)行空庫運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題，組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動，并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位，必須立即向市政府書面報告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報，事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告，之后迅速書面報告相關(guān)信息，并及時延續(xù)報最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情或事故，要按程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入，做好各項應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)和會議貫徹落實(shí)的責(zé)任問題。這次會議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會，但從參會情況看，確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假，新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議，還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，各級連續(xù)召開會議進(jìn)行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后，市政府辦公室要對今天的參會情況進(jìn)行通報，凡是沒有按要求參會也沒有請假的，或是一般同志代替參會的，一律通報批評;凡是副職參會的，對參會副職的名字和單位予以通報，副職參加會議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會議精神的責(zé)任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒有按規(guī)定參加會議的，要從嚴(yán)加重處罰?？傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實(shí)，希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上的部署，做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作，市委會研究決定，由我和寧書記帶隊，對重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。剛才，我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，下面，我結(jié)合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。
安全發(fā)展是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化，對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會以來，安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓嚴(yán)管，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來，全國重特大事故接連發(fā)生，9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌，造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成31人遇難;9月21日，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故，造成37人死亡;9月21日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故，已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢，黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施，對發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任，這些對我們再一次敲響了警鐘。
各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，積極采取過硬措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年1—8月份，全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學(xué)品，火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看，大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看，較大事故明顯下降，沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說，全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績，各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府對此充分肯定。
同時，我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低，安全投入不足，安全條件落后，加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全管理水平不高，存在諸多安全風(fēng)險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治，消除了一大批安全隱患，但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責(zé)任性不強(qiáng)，工作措施不落實(shí)的問題仍然比較突出，重事故查處，輕事前防范，重檢查，輕治理，個別企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄，重生產(chǎn)，輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前，電煤供應(yīng)普遍緊張，加之冬季即將來臨，一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上更加重視，行動上更加自覺，措施上更加有力，確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
近日，市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，任何時候，任何情況下都把維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)袁書記的批示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動上。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管措施，扎實(shí)做好工作，特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門，要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責(zé)，誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰監(jiān)管的事項出了問題，必須由誰承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，要進(jìn)一步深化安全意識，著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會責(zé)任，任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動預(yù)案，積極穩(wěn)妥處理事故，認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時，要如實(shí)匯報情況，自覺接受調(diào)查處理，杜絕隱瞞不報的問題。
四、堅持動真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個方面工作，歸納起來，就是落實(shí)“一個制度”、突出“兩個重點(diǎn)”、打好“七個硬仗”。
落實(shí)“一個制度”，就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級各部門、各企業(yè)，落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報告制度，每季度由市安委會向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部，報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并提出相關(guān)意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任，落實(shí)一票否決制。
突出“兩個重點(diǎn)”，一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看，鞏固專項行動成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實(shí)推動“隱患治理年”各項工作，對查出的隱患一定要落實(shí)措施，整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患，市安委會要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知，明確責(zé)任，提出要求，限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實(shí)任務(wù)，務(wù)求徹底整改。整改暫時有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，確保不出任何問題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過”原則查處各類事故，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個硬仗”，一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，有計劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來，進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實(shí)見到實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開采等行為，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程措施，大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)煤礦礦長必須具備中專學(xué)歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度，推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度，加強(qiáng)對項目建設(shè)時期的安全監(jiān)管，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開展整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府的要求，加大對已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加大力度，突出重點(diǎn)，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會出人命，就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時期，安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重，任務(wù)將更加艱巨，我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些，扎實(shí)做好各方面的工作，確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和x月x日全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓各項措施的落實(shí)，確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，縣安委辦主任x同志通報了行署檢查組對我縣進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并對抓好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，x負(fù)責(zé)人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的發(fā)言，講得都很具體，我完全贊成，希望與會同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，經(jīng)會前與x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量，委托我就年底前全縣安全生產(chǎn)工作一并總體強(qiáng)調(diào)：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
從剛才通報地區(qū)檢查組在我縣開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，檢查組在短短的一天中就查出了諸多安全隱患，這充分說明了我們的安全工作還存在著很多不足之處，我們的安全監(jiān)管工作還有漏洞，工作不夠深入、不徹底，還有許多不到位的地方。這些安全隱患得不到有效排除，將直接影響x年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)控制考核指標(biāo)雙下降工作目標(biāo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面落實(shí)省人民政府關(guān)于各級人民政府和安全監(jiān)管部門責(zé)任規(guī)定，省人民政府關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行各項安全監(jiān)管職責(zé)，精心組織、超前安排，針對薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)各項安全防范措施，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別設(shè)立道路交通安全檢查站，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)道路和縣城主要出口通道的監(jiān)控，對x座以上客運(yùn)車輛必須做到逢車必查并登記?？h城管局要切實(shí)加強(qiáng)對縣城區(qū)出租車和公交車的監(jiān)管，積極配合公安、交警等部門嚴(yán)肅查處出租車包車外出中的違法違規(guī)行為。
（二）煤礦安全：各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣x局、煤炭局要按照行署檢查組檢查青砣和枇杷灣煤礦發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行煤炭安全監(jiān)督管理職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，防止已關(guān)閉小煤窯死灰復(fù)燃，嚴(yán)厲打擊私挖亂采、以整代產(chǎn)和違反安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)施工，所有隱患必須在x月底前整改完畢，對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)煤礦，要從重從嚴(yán)處理。
木黃盤龍村金廠河邊一探礦點(diǎn)對河水造成污染等問題。
（四）危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的安全：公安、x、消防、質(zhì)監(jiān)等部門要全力抓好危險化學(xué)品運(yùn)輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防泄漏爆炸等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員，對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查，在重點(diǎn)打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時，還要把重點(diǎn)放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村，通過拉網(wǎng)式排查，徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。x部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故，堅決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時，還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況，及時向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報，實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū)，進(jìn)村入戶，排查摸底，走訪宣傳，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管理。對置若罔聞，鋌而走險，非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故，要堅決從重從快予以嚴(yán)厲查處，以震懾犯罪，教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé)，失職瀆職，縱容包庇造成的事故，要嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。同時，按照行署檢查組檢查朗溪一砂石場的爆炸物資倉庫發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點(diǎn)，立即對全縣爆炸物資存儲點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，確保安全。
（五）消防安全：縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所和森林防火消防安全專項治理，重點(diǎn)對商場、學(xué)校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農(nóng)村x戶以上連片村寨等人員密集場所、液化氣充裝站等開展安全大檢查。加強(qiáng)對重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位的檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，切實(shí)消除事故隱患。
（六）建筑施工安全：建設(shè)部門要牽頭負(fù)責(zé)，督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊圍護(hù)等易發(fā)生事故部位的安全防范，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)對施工人員的安全教育，規(guī)范從業(yè)人員操作行為，杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。要加強(qiáng)各類在建工程建設(shè)的安全管理,確保建設(shè)工程施工安全。
同時，要繼續(xù)開展水上交通、農(nóng)機(jī)、教育、衛(wèi)生、食品藥品、特種設(shè)備、民爆物品等行業(yè)的安全檢查和專項治理，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)加以解決，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。節(jié)日期間舉辦各種大型活動，必須周密部署，完善應(yīng)急管理機(jī)制，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)各項安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)值班，及時妥善處理各種突發(fā)事件。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)各項應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，要立足超前防范，做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。二是縣x、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。三是要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，實(shí)行x小時值班，要落實(shí)x月x日孫國強(qiáng)副省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排，值班電話一律使用辦公電話，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，及時組織處理，并按程序上報縣人民政府應(yīng)急管理辦公室和縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于x年x月x日前報縣人民政府應(yīng)急管理辦公室和縣安委會辦公室。
四、組織開展安全督查，嚴(yán)格失職、瀆職責(zé)任追究。
元旦前后，縣人民政府和縣安委辦將組織督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室貫徹落實(shí)x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神、縣安委辦關(guān)于抓好第一季度安全生產(chǎn)工作安排情況進(jìn)行專項督查，對工作落實(shí)不到位，開展不力的要在全縣進(jìn)行通報批評，對因失職瀆職造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們，做好當(dāng)前的各項安全生產(chǎn)工作是x年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細(xì)、抓好，確保全縣年底前不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故！
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實(shí)本次電視電話會議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項指標(biāo)控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專項資金對村級公共安全員進(jìn)行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦逼陂g的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際，制訂專項整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時完成整改任務(wù)。與此同時，各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四
同志們：
今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善，村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
在肯定成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實(shí)行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險化學(xué)品、煙花爆竹等儲運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險水庫治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會公眾的安全意識和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展問責(zé)前置，完善事前問責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷號管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類事故的風(fēng)險較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再強(qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，張小平同志傳達(dá)了省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務(wù)會，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)開展了一系列宣貫活動，通過深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。
(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實(shí)制度，大力推動地方黨委、政府落實(shí)“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報同級黨委組織部門)，截至目前，除個別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實(shí)到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全整治攻堅持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個重點(diǎn)縣，扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。
這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢。
在肯定成績的同時，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間里檢查了4個設(shè)區(qū)市、12個縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)，堅實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各部門要把平時當(dāng)戰(zhàn)時、把無事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點(diǎn)，打好危險化學(xué)品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實(shí)開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)“打非治違”專項行動，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個一律”措施，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當(dāng)前形勢，全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況，方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報，尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況。總體看，今年以來，各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會的安排部署，強(qiáng)化措施，主動作為，堅持一手保增長、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時段安全管控，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識和緊迫意識。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。年初以來，陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故，死傷慘重，影響惡劣。4月3日，喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故，死亡10人，再次給我們敲響警鐘。就我州來看，一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀，個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和監(jiān)督措施不健全，安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患排查治理不徹底，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是，安全生產(chǎn)形勢稍有好轉(zhuǎn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松，存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎，安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來，以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，追責(zé)不要姑息遷就，一個領(lǐng)導(dǎo)干部，失職追責(zé)，撤了職看來可惜，但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命，必須抓好問責(zé)。堅持以人為本、以民為本，堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯，對先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新，要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，要舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計存在監(jiān)管盲區(qū)，不完善就會造成問題，總是想不到不行，有時保險系數(shù)就得高一點(diǎn)，一開始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，要堅持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對典型事故不要處理完了就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后，都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)，這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力?，F(xiàn)在是年末歲初，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā)，造成很壞的影響，形勢很嚴(yán)重，對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，這些要求和部署，為我們做好安全工作指明了方向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二季度既是全州保增長的關(guān)鍵時期，也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看，目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時期，交通運(yùn)輸繁忙?！叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動，人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況，都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟(jì)形勢看，各方面分析，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整，虧損面較大，安全投入普遍減少，部分企業(yè)裁員降薪，員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看，二季度天氣轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥、天氣多變，大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，我們要有針對性地部署開展好當(dāng)前的工作，力求把問題想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主動仗。要舉一反三，深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓(xùn)，采取更嚴(yán)格有力的措施，堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步理清各部門工作職責(zé)，推動各方面認(rèn)真履行職責(zé)，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開展隱患排查治理。
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查，及時高效整改，否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改，全州隱患治理取得了一定成效，但各類隱患仍然大量存在，特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患，要逐個登記建檔，梳理分類，建立臺賬，痕跡執(zhí)法，以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，研究解決辦法，抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高整改率，確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，還沒有整改到位的，涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦，限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)，不間斷開展督查和暗訪，對重大隱患和苗頭性問題及時預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用，確保隱患查得準(zhǔn)，防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對長途客運(yùn)、包車客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)禁黑校車非法運(yùn)營和貨車三輪車違法載人。加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理，堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?；钒踩[患排查治理。要對去年專項治理工作進(jìn)行復(fù)查，對照臺賬逐一核實(shí)整改情況，尚未整改的抓緊整改，并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等危化品的安全監(jiān)管;全面加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看，建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視，要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，逐級落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)對危險工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程，以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序，不符合要求的堅決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理，落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，加強(qiáng)融雪型洪水防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所，深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對違法企業(yè)關(guān)閉及公開曝光力度，嚴(yán)格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度，確保第一時間科學(xué)有效處置險情，嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務(wù)圓滿完成。
此外，各縣市(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，對可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評估，采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險防控體系，嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作。
安全形勢越是風(fēng)平浪靜，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用，深入總結(jié)，定期研判，分析點(diǎn)評，解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅持關(guān)口前移，為政府當(dāng)好參謀助手。要動真刀、出重拳，采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各安委會成員單位要嚴(yán)格按照“三個必須”的原則，密切配合，形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防范措施，提升監(jiān)管水平，推動安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險防控。建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險點(diǎn)，制定安全風(fēng)險定期排查分析制度，落實(shí)防范措施，做到掌握情況，心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”措施，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案組織有針對性的綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練經(jīng)常化，提高應(yīng)急處置能力，確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進(jìn)一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序，同聲同調(diào)，避免多頭上報，給工作造成被動。四要扎實(shí)開展好第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識，充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至，強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)，對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，防止出現(xiàn)麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前檢查，將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實(shí)處，特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實(shí)，確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們，做好二季度安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手，更是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話，僅供參考。
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議，國務(wù)院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，副和*省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才，*市長原文傳達(dá)了市委關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及重要講話、批示精神，采取強(qiáng)有力措施，加大排查整改力度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保我市安全穩(wěn)定。下面，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持清醒認(rèn)識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來，在全市上下的共同努力下，我市深入開展打非治違行動，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生，特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故，再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認(rèn)識到，我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進(jìn)入年中，在建項目多、建設(shè)任務(wù)重，安全生產(chǎn)壓力更大。同時，我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事，必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。
二、迅速排查整改，強(qiáng)化打非治違，堅決防范事故發(fā)生。
(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除，事故難免。要按照省政府要求，迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點(diǎn)排查危險化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等，特別是液氨使用存儲單位，要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設(shè)施狀況，認(rèn)真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè)，要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等，對評估不合格、檢查不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決依法予以關(guān)閉。
(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學(xué)品安全，要重點(diǎn)落實(shí)通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施，嚴(yán)防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全，要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負(fù)荷大等特點(diǎn)，加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全，要加大事故多發(fā)路段排查整治力度，加強(qiáng)車輛安全檢查檢測，?；愤\(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格報批，按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運(yùn)輸。對非煤礦山安全，要嚴(yán)厲打擊和取締非法礦山，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時，質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)燃?xì)鈨Υ媸褂醚b置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查，衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，教育部門、各級各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生防溺水事故教育，旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全檢查，國土等部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全檢查，確保行業(yè)整治扎實(shí)有效。
(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，該罰則罰，該停則停，該關(guān)則關(guān)，堅決關(guān)掉一批安全標(biāo)準(zhǔn)低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè)，堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的黑窩點(diǎn)。
(四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
技術(shù)要求落實(shí)到生產(chǎn)一線的每一個班組每一個崗位每一位員工。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)健全長效機(jī)制的重要舉措來抓，提升企業(yè)對安全工作的自我強(qiáng)化自我控制自我約束自我防范能力。
(五)狠抓各類事故預(yù)防。堅持預(yù)防為主方針，把防范事故作為重中之重，避免亡羊補(bǔ)牢、被動應(yīng)付。要嚴(yán)格危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”審查，新建和異地改擴(kuò)建?；椖勘仨氝M(jìn)行安全聯(lián)合審查，新建?；髽I(yè)必須進(jìn)入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類。
應(yīng)急預(yù)案。
集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練健全強(qiáng)化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。
(六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動，普及安全常識、強(qiáng)化安全意識。要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育，嚴(yán)格特種作業(yè)和重點(diǎn)崗位持證上崗，確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施，提高從業(yè)人員安全技能，提升事故防范和避險自救能力。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善有獎舉報、黑名單等措施，發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督氛圍。
三、健全責(zé)任體系，嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成職責(zé)到位、責(zé)任到人，各盡其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
(二)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，邀請專家參與，深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作，市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作，采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式，對安全隱患排查工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主，不提前通知，不提前預(yù)告。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪，通過暗訪才能掌握到一些真實(shí)情況。要不然，各個部門、各個單位、各個企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套，而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查，檢查的才是真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才副、*省長對這個問題都講得很深刻、很到位，如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題，要求限期整改不整改，我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點(diǎn)，希望*市長嚴(yán)把關(guān)口，不是等事故發(fā)生了亡羊補(bǔ)牢再追究責(zé)任，悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任，我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們不是為了處理干部，是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補(bǔ)牢來解決問題，而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，不整改、不解決，我們就追查責(zé)任，這樣我們才能防患于未然。
(三)要嚴(yán)格問責(zé)追究。對工作不盡職、檢查不認(rèn)真、整改不徹底的，要動用法律、紀(jì)律、行政等措施嚴(yán)肅問責(zé)，以嚴(yán)格的制裁加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以嚴(yán)肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來，以更加嚴(yán)厲的措施、更加扎實(shí)的工作筑牢安全生產(chǎn)防線，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市提供堅實(shí)的安全保障。
謝謝同志們。
縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神，進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況，并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、警鐘長鳴，高度重視。
今年一季度以來，全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作，有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點(diǎn)疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費(fèi)抓落實(shí)的時間和精力，又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工，道路通行不暢，安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機(jī)動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升，客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，平時疏于教育，疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏，個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視，時刻保持清醒頭腦，時刻做到警鐘長鳴，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置，認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項行動，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時排查安全隱患，迅速落實(shí)整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點(diǎn)，常抓不懈。
(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī)，切實(shí)提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴(yán)管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況，堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛，堅決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治，重點(diǎn)隱患要限時整改，整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起，縣交警大隊、運(yùn)管所負(fù)責(zé)，每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信，預(yù)防不安全事故發(fā)生。
(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動，縣消防大隊要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好縣石油液化氣銷售站點(diǎn)、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營?？h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場?？h消防大隊要重點(diǎn)檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的儲存條件、消防設(shè)施，對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。
(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理。縣經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭，相關(guān)部門配合，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對板石場、石料場開展全面排查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
(五)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理?？h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點(diǎn)抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全，安全隱患必須限時整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管?？h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象，強(qiáng)化起重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理?？h旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對各旅游景區(qū)、景點(diǎn)等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設(shè)施，限時整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項準(zhǔn)備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實(shí)加強(qiáng)對食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。
三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，正真構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。
三要嚴(yán)格問責(zé)?？h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)責(zé)任事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，密切協(xié)作配合，堅決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面，就是8月12日在天津發(fā)生的?；穫}庫爆炸事故，造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神，動員全省上下緊急行動起來，舉一反三，把別人的事故當(dāng)成自己的事故，把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的威脅來對待，強(qiáng)化措施，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”，精力組織實(shí)施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治，有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
8月12日23時30分許，天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時，事故共造成50人死亡，住院治療701人，其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示，要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會治安，穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示，要求全力組織力量撲滅爆炸火勢，并對現(xiàn)場進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡;查明事故原因，及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。根據(jù)和指示，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前，事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。
省委省政府對這起事故快速反應(yīng)，守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會議上特別強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè)，深入整治重大隱患，切實(shí)加強(qiáng)重大危險源管理，堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示，省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知，省政府應(yīng)急辦昨天就加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份，岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)點(diǎn)多、面廣、線長，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū)，化工企業(yè)林立，油氣管線密布，株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊，安全隱患和重大危險源很多，事故風(fēng)險極高，還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)，安全管理松懈，安全投入難以保證，安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。
全省各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn)，把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn)，把過去的事故當(dāng)作今天的事故，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終保持警醒，警鐘長鳴，長抓不懈，充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，立即行動，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深入徹底排查治理安全隱患，堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，全面行動，細(xì)致扎實(shí)開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。
前不久，省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署，提出了明確的要求，在此基礎(chǔ)上，為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，落實(shí)好前面的工作部署，在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。
(一)立即動員，督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后，各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有危化品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)立即行動，深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)更要采取強(qiáng)力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患，又要自查“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足，摸清隱患，切實(shí)做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底，建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺賬，切實(shí)做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體，不知道裝了什么，離人民群眾很近，諸如此類的一定要搞清楚。二要重點(diǎn)檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū)，以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家，對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查，形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時，重點(diǎn)檢查?；穫}庫相關(guān)證照是否齊全有效，相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位，作業(yè)人員是否持證上崗，?；穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑物防火等級是否達(dá)到有關(guān)要求，?；范逊攀欠穹弦?，?；钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)。
說明書。
是否齊全有效，是否根據(jù)儲存?；返姆N類、性質(zhì)，采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施，消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等，對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的，要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施，徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開展?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn)，繼續(xù)開展危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項整治。危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，涉及面廣，各有關(guān)部門要切實(shí)依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運(yùn)輸、托運(yùn)、承運(yùn)、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任，切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗(yàn)制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?；愤\(yùn)輸車輛，危化品超量充裝，非?；奋囕v運(yùn)輸危化品等違法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全?；愤\(yùn)輸信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)“黑名單”管理制度等，構(gòu)建危險化學(xué)品運(yùn)輸全過程安全管理長效機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運(yùn)行關(guān)系到千家萬戶，涉及的監(jiān)管部門多，面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過一段時間的整治，我省油氣管道專項整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求，即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確，有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)油氣輸送管道隱患整改責(zé)任，強(qiáng)化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查，依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為，徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年，除了重大安全隱患外，所有的油氣輸送管道隱患要實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)，重大安全隱患一律按照“五落實(shí)”的要求，按期完成整改。
(五)認(rèn)真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實(shí);三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度是否落實(shí);四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施，防潮、防靜電、防腐蝕，防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實(shí)情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。
這次會后，省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時，各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署，全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實(shí)隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，排查治理隱患，開展應(yīng)急演練，執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看：
煤礦和非煤礦山安全：強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅，盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井，重點(diǎn)打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實(shí)、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。
煙花爆竹和民爆器材：在全面開展倉儲安全大檢查的同時，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為，整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
道路和水上交通：切實(shí)加大路面管控和重點(diǎn)水域巡查，突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船，重點(diǎn)打擊非法改裝、非法營運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等行為，整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題，尤其要督促駕駛員切實(shí)做到“五不兩確?！奔床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。
建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。
消防：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用等行為，整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵，切實(shí)加強(qiáng)對作業(yè)場所的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。
特種設(shè)備：重點(diǎn)加強(qiáng)電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查，對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用，限期修復(fù)整改。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際，扎實(shí)開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)三項行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?；钒踩a(chǎn)專項整治，這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求，擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力，嚴(yán)格按照“三個必須”的要求，全力以赴，依法盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的，要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令，直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強(qiáng)制措施;對嚴(yán)重非法違法行為，該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案，并邀請媒體監(jiān)督曝光，以案說法，警示全社會。
要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要緊盯不放，督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗(yàn)，一抓到底，閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，要嫉惡如仇，敢于較真碰硬，敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)督查督辦，采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式，嚴(yán)查不落實(shí)的事和人。對由于責(zé)任不落實(shí)、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故，必須嚴(yán)厲問責(zé)，絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作，如危險化學(xué)品倉儲運(yùn)輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等，各部門要主動作為，聯(lián)合執(zhí)法，避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后，要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，由專家判明現(xiàn)場情況，科學(xué)決策，科學(xué)組織救援，切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人命大于天。讓我們立即行動起來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，嚴(yán)抓嚴(yán)管，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十八
同志們：
在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是堅決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實(shí)，也是第一時間落實(shí)全國、全省電視電話會議精神。請大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點(diǎn)意見。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動性、針對性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個崗位、每個責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設(shè)主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書，明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時停止危險作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”，千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動;建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?；反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動。旅游部門要加強(qiáng)對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎勵;加強(qiáng)道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各級住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對燃?xì)忾T站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對占壓燃?xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所，全面開展消防安全大檢查，及時排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強(qiáng)化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和防治措施，及時更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?！笔形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項督查，重點(diǎn)檢查“三個必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性檢查方案，深入開展專項檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項檢查，要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動事前問責(zé)。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴(yán)問責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十九
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
20xx年，各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點(diǎn)，比國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運(yùn)交通”活動強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運(yùn)消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運(yùn)會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項整治切實(shí)加強(qiáng)。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫為重點(diǎn)的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進(jìn)行全面排查摸底，提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治，全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
工作方案。
》，在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專項補(bǔ)助資金2930萬元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的xx大進(jìn)一步要求“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個重要社會保證，一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長擴(kuò)內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問題。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。
三、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極推進(jìn)“三項行動”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強(qiáng)化“三個保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅決實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)給我省的各項控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點(diǎn)開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動實(shí)施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動，由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長效機(jī)制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責(zé)任，堅持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時”制度，切實(shí)把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點(diǎn)，通過安全生產(chǎn)治理行動，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫治理項目的編制、立項和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫安全專項整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵政策，建立健全激勵約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ茫鰪?qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20xx年，要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識。各級各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項的工程，要抓緊建設(shè)，對暫時還沒有立項的項目，要迅速開展立項調(diào)研，盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對重點(diǎn)建設(shè)項目，要認(rèn)真開展立項調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強(qiáng)各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識和大局意識，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
全國“兩會”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項整治，以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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