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工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇一
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導,總結回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標和重點工作,表彰了xxxx年度先進集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領導班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認為,這是一個思想務實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領性文件。
在討論中,大家一致認為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,取得成績的原因在于,我們的班子團結務實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進各項工作的基礎,需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強的實用性和可操作性。會后有關部門要作進一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標。可以這樣說,我們的工作思路清晰而務實,我們的主要目標明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標,需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務大局”的'工作方針,全面加強領導班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設”,為完成xxxx年各項工作目標提供強有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進一步加強領導班子建設。堅持領導干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務水平、工作作風四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認識的高度和用于實踐的力度,引領好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強中層干部隊伍建設。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達的關鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設關系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強中層干部隊伍建設,是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設,培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理,特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設,要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質??偸?,我們將通過加強中層干部隊伍建設,打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強職工隊伍建設。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學習、全員培訓,激發(fā)學習力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓的工作機制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓工作作為加強職工隊伍建設的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓,即管理者的集中強化培訓和風場的崗位培訓,職能部門和風場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學習、全員培訓的良好氛圍。二是要培育我們自己的內訓師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內訓師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓、“每日一答”、主題培訓月等制度組成的在崗培訓體系,并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓,選派一線職工參加與風電相關的外部培訓,提高持證上崗率。五是要建立培訓責任評價與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓這條主線,以全面提高職工隊伍素質為目標,不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎,全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風場要把學習傳達本次會議精神作為當前的首要任務抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認真組織學習,利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工,形成學習宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強化措施,分解目標。今天,公司和有關部門簽訂了業(yè)績考核責任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細的工作計劃和目標,分解職責,讓責任層層分解,逐級落實;要細化、量化目標任務,使每一位員工、每一個崗位都有指標,確保各項任務有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強緊迫感和危機感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務,以經(jīng)濟效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標一流,扎實工作,我們的目標就一定能夠實現(xiàn)。
第四,著眼當前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導,統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是,總結我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作開展情況,分析形勢,研究對策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上,我區(qū)被評為內蒙古工業(yè)十強旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導,全區(qū)各方面大力支持、幫助的結果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才,××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)工作做了全面總結和客觀分析,對20xx年的相關工作進行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
第一,深刻認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年,做好工業(yè)經(jīng)濟工作意義十分重大。
一是培植財源、壯大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟是財政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,培育更多更強的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財政收入,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?!叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達到6200元,比上年增加700元。這樣的目標,僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動城鎮(zhèn)化進程和促進充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力,促進充分就業(yè)。同時,還可促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉變,推動城鎮(zhèn)化進程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強化工業(yè)主導地位,以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關,不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調控成效顯著,防止了經(jīng)濟大起大落,經(jīng)濟增長較快,效益較好。十七大勝利召開,對全國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟改革必將為經(jīng)濟增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎和條件,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的逐步完善,將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元,三項指標再次實現(xiàn)翻番的目標,這是一個自加壓力、乘勢而上的目標,是經(jīng)過努力一定可以達到的目標。
第三,冷靜應對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調控政策的重大調整,經(jīng)濟增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時,結構不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調控政策調整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的不確定因素增多。因此,要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計,切實做好應對各種復雜局面的準備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況:
一是國家貨幣調控政策趨緊。中央提出今年宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業(yè)擴張,經(jīng)濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出,20xx年以來國家10次上調存款準備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達10億元,嚴重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措,從而影響項目的開工時間和進度。
二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強,能源原材料價格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動,今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大,將進一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準入政策的調整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內糧價繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點,傾力推進新型工業(yè)化建設。
第一,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力。
20xx年,要堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向,加快推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達效,味精、谷氨酸、復合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度,力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總溶劑1.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設,確保年底前投產(chǎn)。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設,力爭年內形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業(yè)遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設,確保年內投產(chǎn)。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實現(xiàn)稅金1億元。
四是進一步擴充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產(chǎn)達效,加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設,盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機、農(nóng)機具制造等項目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實現(xiàn)稅金2億元。
五是進一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進技術含量高的硅砂加工項目,逐步構筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進園區(qū)高標準建設,大力提升工業(yè)經(jīng)濟內在競爭力。
要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進一步加強項目平臺建設,提高項目承載能力,整體推進工業(yè)園區(qū)建設。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎設施,保證園區(qū)內企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設,滿足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴”戰(zhàn)略,建成面積要達到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設,修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設,確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機遇,主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移,在南區(qū)規(guī)劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內在農(nóng)機制造、電器設備及器材等行業(yè)引進3-5戶企業(yè)。同時加快商貿物流市場、新型服務業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨立經(jīng)濟體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作,進一步提高循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)水平。積極向上申報,爭取進入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設的前期基礎工作,力爭在年內開始實施基礎設施建設工作,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設大林鎮(zhèn)有機食品加工、育新鎮(zhèn)有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟基礎競爭力。
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機遇和政策,在人才培訓、營銷網(wǎng)絡、信息服務等多方面對中小企業(yè)進行全方位支持,特別要引導和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程”,全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作,重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新的貸款貼息和補助,推進中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構調整和技術創(chuàng)新,促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時,要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)“千戶百億”工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術進步專項基金管理辦法的要求,積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系,切實抓好中小企業(yè)管理者和技術人員的培訓工作,提高受訓人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進管理技術創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。
一是大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴能升級,研發(fā)高新技術,培育自主品牌,加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期,要把企業(yè)人才隊伍建設列入全區(qū)人才隊伍建設的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習,開拓視野,轉變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性,要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術人員的評選表彰活動。三是加速推進企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況,有針對性地推進信息化。每個企業(yè)都必須找準自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復雜產(chǎn)品的企業(yè),要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力。
當前我區(qū)正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護的關鍵任務,堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎建立在科學、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強有力的措施,不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟內部結構,努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入條件,實施建設項目能耗審核制度,新上項目要達到該行業(yè)能耗國內先進水平。三是要在全區(qū)范圍內推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進經(jīng)驗,采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施,加快轉變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。梅花生物科技要在年內通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設備,強力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達標排放,否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術改造,區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達標排放的,均實行停產(chǎn)整治,對新投產(chǎn)項目,凡配套環(huán)保設施不達標的,一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金,重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標,逐步形成企業(yè)內部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內部協(xié)作配套中循環(huán)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展格局,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結經(jīng)驗,相互學習。
第六,加快推進優(yōu)化服務環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力。
在建項目是工業(yè)經(jīng)濟的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強化指導服務,突出抓好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)兩個關鍵環(huán)節(jié)。要以轉變政府職能為核心,加快行政管理機制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系,切實把政府職能轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長的基礎,務必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調解決企業(yè)或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機,科學制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎設施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照合同約定的目標進行建設,對只“圈”不建或建設緩慢的項目,要進行清理或專項推進,對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn),對木糖醇項目的建設要重新予以確認,對包括順通生物在內的有預留地的企業(yè)或項目,要確保按照已有協(xié)議開工建設,否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時做好工業(yè)用地的儲備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護關。要切實把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅持環(huán)境評價一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項目建設,更新節(jié)能環(huán)保設施,杜絕不達標排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟體系的建設和完善,增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關。要多渠道爭取國家在技術改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當好“紅娘”,主動協(xié)調溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內外商業(yè)銀行等投融資機構,豐富通遼的金融市場;要高度關注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)進行技術革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內外市場。工商、稅務、商務、質量技術監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強市場秩序整頓,加大打擊和保護力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽和產(chǎn)品知識產(chǎn)權不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關。要切實落實安全生產(chǎn)責任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應急預案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。
三、加強領導,確保完成各項工作任務。
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強有力的措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。
第一,要改進經(jīng)濟運行調度的方式和內容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調度的同時,要進一步改進調度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素,分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律,總結經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,加強工業(yè)知識的學習,積極探索市場經(jīng)濟條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調度的中心工作。今后,區(qū)里將進一步加大督導調度力度,對因工作不力,完不成計劃進度,貽誤發(fā)展機遇的全區(qū)通報批評,并嚴格追究主要負責人的責任。
第二,要完善考核指標體系。當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調控政策之間的關系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內容納入考核范圍,同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素,進而激勵全區(qū)上下比、學、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標責任書??己耸且环N手段,也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領會文件精神,充分認識這次考核指標調整的目的和意義,加強組織領導,做好宣傳發(fā)動,抓緊指標分解,明確專人負責,務必完成區(qū)里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對其進行表彰的同時,還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的,在全區(qū)范圍內通報批評。
第三,要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表,不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下,各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的,但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學調度生產(chǎn)要素,組織引導各企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補欠,把目標安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務爭取主動。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持更高標準,追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進取、扎實工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期,成為工業(yè)在促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期,為構建和諧科爾沁做出新的貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇三
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結構調整和轉型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉型期,傳統(tǒng)商貿業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。
今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內要取得實質性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結轉的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇四
會議時間雖短,內容豐富。
上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。
會議開得很好。
會議結束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調幾點意見。
去年,全市上下繼續(xù)以推進結構調整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術創(chuàng)新能力不斷增強。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。
全市gdp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國際國內形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結果。
各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。
五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結構調整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。
在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。
在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。
特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。
各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
隨著我國加入世貿組織,我們可在世貿組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿易投資自由化的便利。
中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國內環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。
在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。
從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。
從自身的情況看,我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。
因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破。
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結構調整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結構調整上取得新突破。
工業(yè)結構調整是經(jīng)濟結構調整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。
抓調整就是抓發(fā)展。
目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結構調整促進發(fā)展的階段,不調整就不能繼續(xù)前進,不調整就不能健康發(fā)展。
面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結構調整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結構,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。
進一步加大國有資本退出的力度。
堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。
鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內外企業(yè)出售、轉讓產(chǎn)權和股權,通過國內聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權,支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉。
進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結構調整提供技術支撐。
要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構建以企業(yè)為主體的`技術創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術的開發(fā)能力。
加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破,迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術和產(chǎn)品以及先進適用技術加以改造提升。
信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
我們要充分發(fā)揮信息化在結構調整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質量控制為一體的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。
要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。
積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉變。
加快企業(yè)組織結構調整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇五
各位同仁:上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司半年度工作總結大會,在此,我謹代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
20上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調整變動頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動,目標達成情況離年初制定的目標計劃也有一點點距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領頭羊,xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙,乘風破浪勝利地到達成功的彼岸,所以今天這個半年度總結會很及時很重要,是一個反思總結和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學習和貫徹落實會議精神,帶領團隊全面完成年初制訂的目標任務。
一、上半年小結。
首先,我借此機會,就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結。
1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細的匯報,這里不再重復,只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務及達成。
前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調不深入、評估不科學,隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎上做強,怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。
當然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應有的貢獻,在這里要表揚月銷售業(yè)績達到10萬元以上的優(yōu)質門店,要表揚帶領團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領團隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準,在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學員和2期精英班學員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風值得我們學習;人資部楊部長到任后努力學習、鉆研業(yè)務,按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點、花費了無數(shù)心血,在重新制定科學的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務只完成全年任務的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達不到評估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調不深入,作風不扎實,業(yè)務不熟悉,評估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風建設和業(yè)務學習,組織精兵強將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關合同時要嚴謹細致,實事求是,切實維護公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進,不學習新事物新技術,做事沒有計劃性和預見性,習慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風同時,加強業(yè)務學習和溝通交流,仔細謀劃該部的工作,加強計劃性和為門店主動服務的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
二、下半年的工作規(guī)劃。
剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務,有目標有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達的業(yè)績任務,各門店店長要帶領團隊切實保障完成,各部門應全力為門店業(yè)績達成做好服務和指導工作,同時就下半年的工作我補充幾點意見。
1、加強基礎管理提升聚客能力。
大家都知道,做零售連鎖落實到門店層面講服務和商品是兩個永恒不變的主題,所以先就服務這一塊講講我的看法,我覺得把服務做好至少要做好兩個方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時讓顧客享受一個關懷體貼、物有所值的購物過程。當然服務效果跟蹤和提高服務附加值也是我們追求的目標,那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務品質作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設計實現(xiàn)視覺識別,對內征得員工的認同感、歸屬感,加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達給受眾,通過視覺符碼,不斷地強化受眾的意識,從而獲得認同的目的。
門店形象關系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當于公司對內對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設計到用材都必須人性化及環(huán)?;热缯信?、裝修材質、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴格把關,聯(lián)系洽談固定材料供應商,簽訂供應合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設電源插頭等等,同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質量好的供應商洽談,保證品質。
b、修訂供銷合同,保證同質同價持續(xù)供應,并直接與公司結賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標準。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務品質。
裝修把關建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認同,關鍵在日常的基礎管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當作大事來抓,要按照標準化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費過程的藥學服務等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習慣,并堅持做好。由營運部門牽頭,培訓部負責實施培訓并結合人資部考核,利用三個月時間將服務標準推廣普及持續(xù)練習并形成習慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當然抓基礎管理的同時更要抓我們的服務品質,我們所做的一切歸根結底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務品質的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學習氛圍。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇六
過去的一年,在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤,比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸,比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術,使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應當肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向對比也表現(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
大家記得:在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍,分別達到50億元和35億元;屆時全縣“金花”企業(yè)達到5戶以上,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上?!彼哪赀^去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75%、122.5%、115%和101.14%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到年均遞增35.7%的高速度,工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達到67.96%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,“小巨人”企業(yè)343戶,除“小巨人”指標按進度計劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時間超額完成了五年的發(fā)展任務。從定性分析,我們可以得出以下結論:一是實現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項目少。從上到下都充分認識到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)跨越夢想的唯一途徑。應當說,認識深刻了,壓力增強了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習慣于蜻蜓點水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時,半途而廢;看招商的人評頭品足,指手劃腳,這也不對,那也不對,就是不說自己不對。項目招得少,大項目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項目落戶。二是投入少,項目小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟實際完成投資6.5億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長36.3%。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看:基礎設施項目比重大,僅電力和天然氣的建設就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產(chǎn)性項目中,成規(guī)模的項目都是續(xù)建項目,新開工項目幾乎為零,而且單個項目投資普遍偏小,據(jù)統(tǒng)計:新建項目193個,投資在500萬元以下的約占98%。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項目,其余都沒有投入??h內有一戶知名度很高的企業(yè),吼項目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務為目的統(tǒng)計加估計,筆上生花,嚴重失實;還有一定比例的項目少投多報,水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個品種,獨一無二,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,都是粗加工,沒有精產(chǎn)品,附加值不高,一般售價每噸少則上百元,多則不到一千元,在經(jīng)過長途運輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進發(fā)達地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領導習慣于見人見物的面對面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財務報表,把握不住市場變化的特點、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。技術人才嚴重匱乏,縣屬骨干重點企業(yè)內科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對,抓住主要矛盾,堅決攻堅克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要歷史階段。
回顧我縣歷史,規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個10億元大關,花了54年時間;突破第二個10億元大關,用了4年時間;突破第三個10億元大關,可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。但是,我感覺此時以現(xiàn)象論成敗,仍為時尚早。現(xiàn)在,凡是心細的人,只要經(jīng)過一番認真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴重不足,就可以得出這樣一個基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要歷史階段。
(一)面對指導思想和政策體系的根本轉變,我們肩負著增加總量,提高質量的雙重歷史任務。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個趨向”的科學判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導思想,今年中央經(jīng)濟工作會議確立了又好又快的指導思想。與去年相比,雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟工作的指導思想上發(fā)生了根本性轉變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎差,塊頭小,科技含量低,投入嚴重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,年實現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,財政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。從這個大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當長的歷史時期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜,我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大,我們決不能因為上級領導的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會在三峽庫區(qū)構筑了新的政策“洼地”,為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中15個庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動社會資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,占有天時、地利的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項目,動輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風起云涌,也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,就是嚴重的麻木不仁,如果看到了而無動于衷,將是對黨和全縣人民的犯罪?,F(xiàn)在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢,政策約束的力度越來越大。前幾年市。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇七
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,直接導致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠,嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結構調整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調控作為推動轉型發(fā)展的機遇,練好內功,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,推動經(jīng)濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。
三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策。
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們如今也關注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題,這次經(jīng)濟危機是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴重,它關乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提。
雖然目前內外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉危為安的,對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎,有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國,新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實屬不應該,沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內部郵件,號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機會面前人人平等,而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分,誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障?!睙o論是企業(yè)還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強調的是,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學習一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”,即應該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪。
冬氣之應,養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應天之序,天人合一,健康成長。嚴冬來了,要講求“閉藏”,就是要關閉開泄的氣機,要收藏。對企業(yè)而言就是要內主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備,平時忙于擴張,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息,做業(yè)務資源的整合,提升內部管理,修煉企業(yè)的內部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法??的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%??的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結構;七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結構,精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉型。
趁著在“冬天”里的時機,去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機會。在危機關頭,在10倍速變化的今天,當你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機,完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結構性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當中,始終處于低端、被動的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”,開始轉變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權,我的看法這也是一個大好機遇,尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇,加強合作。二是走產(chǎn)品轉型之路。面對當前形勢,大家應認真分析,你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當前的金融危機,全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作,事關金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見:
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局?!?0xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%,比上年提高5.5個百分點,是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個百分點,拉動國民經(jīng)濟增長5個百分點,這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉移農(nóng)村勞動力3160人,其中就地轉移2385人,就地轉移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個工業(yè)項目建設投產(chǎn),5個工業(yè)在建項目進展順利,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面:一是得益于縣委、縣政府主要領導經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導工作,協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉金用于部分重點企業(yè)的資金周轉,以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商,把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核,使得各級各部門有動力、有壓力,雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理,但導向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年,我縣金融機構工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達到2316萬元,說明我縣各金融機構加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進也促進了我縣金融機構自身的發(fā)展,實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強效能督查,認真接受企業(yè)投訴,有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題,整合資金、技術,加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉移力度,成效明顯,有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)??偭啃?,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善,各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設,政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實施的一系列宏觀調控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格,有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,切實增強緊迫感和責任感,狠抓各項工作的落實。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務。
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿、工業(yè)會議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:圍繞建設綠色經(jīng)濟強縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項目開發(fā)為抓手,以平臺開發(fā)建設為載體,以加強節(jié)能轉變增長方式,堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變,一手抓新項目引進,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要預期目標:完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標,今年要著力抓好以下三個方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺建設。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實際需要出發(fā),當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題,當前,我認為,我縣最具可用工業(yè)平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調解決的,縣政府將調動方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠發(fā)展,結合“寧武”高速公路建設,前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施,事關工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸,認真細致抓落實,力爭在近期內有實實在在的進展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作:一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦,縣直有關部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項目??h政府應努力尋找并償試與有關科研院所建立長期伙伴關系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目,供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢,適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性,也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制,制定切實可行方案,確定專人進行常年招商,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領導要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對性地外出招商,確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點,廣泛聯(lián)系工商界人士,及時提供招商信息,積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實想法,了解外地投資流向,并結合實際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模,因此,對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤,加大扶持,通過財政、信貸、要素調度等一系列措施,鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力,擴張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢,迅速做強做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢,有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務,是考驗各級各部門、各位領導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,光有領導重視是不行的,光是幾個部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識,服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則,否則就會可能導致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行?政和縣人民政府關于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前,應嚴格按此標準執(zhí)行,林業(yè)局、建設局、工商局、監(jiān)質局、環(huán)保局等有關部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準,超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴,有關部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定,應進行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會后縣政府將責成有關部門對照此規(guī)定進行檢查,以嚴肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質服務的通知?(南交警?20xx?22號)文,對客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時,交警部門以批評教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關手續(xù)時,需要有資質等級相關中介機構出具報告的,收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關部門應為企業(yè)把好關,要讓中介機構有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。
5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢,如何建立長效機制培訓熟練技術工人,開展實用技術培訓是相關職能部門應該探索的一個問題。我想,當前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關的生產(chǎn)崗位標準,相關職能部門能否結合實際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標準,并開展實用技術培訓,使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強做大。有關部門應想一些辦法,有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務十分繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,進一步解放思想,求實創(chuàng)新,認清形勢,狠抓落實,為推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而共同努力!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇八
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務,動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進技術創(chuàng)新,抓好技術改造,堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務打下堅實基礎。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面,我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步。
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調控有機結合的結果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結果。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復雜,經(jīng)濟回升的基礎還不牢固,經(jīng)濟增長的內生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿易保護主義和發(fā)達經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎,鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法,學習威海等市組織企業(yè)督導員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復情況進行督查,深入企業(yè)一線,調查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔,積極協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的突出問題,促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標,確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉方式、調結構這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉方式、調結構、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調,緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。強調轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認真學習領會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉型,認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結構,堅持一手擴內需、一手穩(wěn)外需,認真研究市場,適應市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內、充分發(fā)揮國內市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。
一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結構的變化,及時合理地調整產(chǎn)品結構和市場結構,抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經(jīng)營理念,找準市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準特定的目標群體,針對不同的市場和需求,調整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識,改善售后服務,提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡建設,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務,提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進工業(yè)調整振興。為應對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見。各地結合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領導聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規(guī)劃實施的關鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結構,確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調度;市、縣要對工業(yè)調整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調調度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金??顚S茫?jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。據(jù)調查,隨著當前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日,省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責,充分發(fā)揮園區(qū)管理機構的作用,加強組織協(xié)調,按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿改字[2009]484號)要求,認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎。
(三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術進步,通過企業(yè)技術創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉化快、產(chǎn)業(yè)化進程步伐快、自主知識產(chǎn)權核心技術形成快的企業(yè)技術中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術中心和處于科技領先的高校及研發(fā)機構建立緊密的合作關系,構建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設計是技術創(chuàng)新的重要內容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地,推動產(chǎn)學研合作共建設計中心,加快我省工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內領先水平和國內先進水平的有41個。下一步要認真總結裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學習,引導企業(yè)加快首臺(套)技術裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結構調整貢獻力量。
四是加大技術研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整重點領域,加強新產(chǎn)品新技術項目的引導,組織實施重大技術裝備研發(fā)專項,推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權核心技術的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設,按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。
(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關鍵技術應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人,建立省級電子商務門戶,扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺,形成電子商務品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標準建設上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導,努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務體系,提高擔保機構對中小企業(yè)融資擔保能力,大力推進100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構調整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標,推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務院關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調度檢查,確保工作進度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設,提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓,以建設企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內容和形式的教育培訓,提高職工隊伍整體素質。要繼續(xù)總結推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導廣大企業(yè)練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務,必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標”責任制,組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術產(chǎn)品。加強公共機構能耗監(jiān)測體系建設,嚴格政府機關節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術、設備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務,建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術產(chǎn)品等領域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》,以應用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領導,加強調度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應急預案,通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施,迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責任感,抓緊研究制定切實有效的應對措施,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調工作,搞好調度協(xié)調,抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調度,加強需求側管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內、后省外的原則,科學調整鐵路運力,保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化,加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應急機制,完善應急預案,確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調度和協(xié)調,抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召,加快轉方式、調結構、保增長步伐,迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
根據(jù)安排,下面,我對會議作簡要總結。
今天的會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、明確任務、堅定信心的目的。上午,張書記以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,圍繞“踐行新發(fā)展理念,穩(wěn)中求進推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展”主題,全面總結了去年經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,對今后一個時期特別是今年經(jīng)濟工作,進行了周密安排部署。大家在討論中,一致認為去年以來,面對復雜嚴峻形勢,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績,不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,也為新時代濟源實現(xiàn)更高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷,堅決擁護市委提出的今年經(jīng)濟工作指導思想、目標任務和重大舉措。一致認為市委的決策部署符合***、省委精神,符合濟源實際,切合年度特點,具有很強的指導性、針對性和可操作性。大家表示,要認真貫徹落實好市委決策部署,扎實做好今年各項工作。
同時,大家在討論中也提出了不少好的意見建議,比如,推動工業(yè)轉型升級要進一步強化科技創(chuàng)新引領;建議加大對工業(yè)強市的政策支持力度,尤其是要解決企業(yè)項目建設中土地、環(huán)保等方面的問題;濟源高質量發(fā)展應該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強農(nóng)村基層基礎工作等。對這些意見建議,會后,我們要進一步研究,有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中,有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中,有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納,畢竟經(jīng)濟工作會議的主要任務是分析形勢、研究對策、作出部署,突出體現(xiàn)階段性、應對性、關鍵性,是因勢施策、有的放矢,不一定面面俱到。對此,希望大家理解。
下面,我就貫徹落實好會議精神、做好今年經(jīng)濟工作,強調五點意見。
******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果,以這一重要經(jīng)濟思想為指導,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,我們必須以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為根本遵循,加快推動濟源經(jīng)濟向高質量發(fā)展階段邁進。
(一)要增強推動高質量發(fā)展的緊迫感。首先,這是落實***、省委要求的具體行動。***經(jīng)濟工作會議上************強調,要把推動高質量發(fā)展作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。省委經(jīng)濟工作會議上謝伏瞻書記提出,推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”。其次,這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論,低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢,高收入階段有技術創(chuàng)新優(yōu)勢,而中等收入階段,勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失,科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成,既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭,又無法在尖端技術研發(fā)方面與發(fā)達地區(qū)競爭,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應對由此形成的系統(tǒng)性風險,經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段,國內許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉移,沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”,如果我們不走高質量發(fā)展的道路,跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三,這是我市所處階段的現(xiàn)實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期,面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面,我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,又要不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,我們就很難實現(xiàn)市委確定的“到2020年,全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標。因此,大家要切實增強緊迫感和責任感,深刻認識到推動高質量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、刻不容緩的地步。
(二)要找準推動高質量發(fā)展的著力點。推動高質量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動,對濟源來講,要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉型升級。工業(yè)是濟源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在,工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質量,在很大程度上,決定著濟源的發(fā)展質量,要始終堅持“工業(yè)強市”不動搖,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,強力推動工業(yè)轉型升級。二是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度,提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重,注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升,積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū),加快提升科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設為引領,全面落實省百城建設提質工程任務,重點加強老城區(qū)基礎設施和公共服務配套設施建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質量。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,強化規(guī)劃引領,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強生態(tài)文明建設。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治,推進國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目,完善市場化、多元化生態(tài)補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水、一方凈土。
(三)要把握推動高質量發(fā)展的方法論。推動高質量發(fā)展要講究科學方法,最重要的是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調?!胺€(wěn)”是主基調,要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進”,既不能消極應付、不思進取,又不能沖動蠻干、急于求成。結合濟源實際,堅持穩(wěn)中求進的總基調,就是要在防范和化解重大風險的前提下,推動經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快、質量更優(yōu)、效益更好。要進一步規(guī)范政府舉債行為,堅決防控政府債務風險;要突出抓規(guī)范、強監(jiān)管,穩(wěn)妥化解金融風險;要降低企業(yè)融資成本,著力化解企業(yè)財務風險;要做好安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等工作,有效防范社會風險。只有經(jīng)濟社會平穩(wěn),才能在關鍵領域實現(xiàn)“進”的目標。不僅在發(fā)展速度上取得“進”,而且要在結構調整、項目建設、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”。
今天會議討論中,大家比較關心今年的經(jīng)濟增長目標。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標確定為“8.5%左右”,與去年相比,高了0.5個百分點,與全省相比,高了1個百分點,與全國相比高了2個百分點。全省18個省轄市中,安陽7%,3個市7.5%,10個市8%,鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟增長目標,市委高度重視,張書記專門召開務虛會,充分聽取大家的意見。大家普遍認為,濟源發(fā)展基礎較好,但總量小,要在全省有地位、有影響,必須有相對較高的速度,都傾向于把增速定為8.5%;同時,為體現(xiàn)高質量發(fā)展的理念,不單純追求速度,又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標,就是要樹立爭先進位的導向,凝聚勇爭一流的共識,激發(fā)全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的拼搏精神,鼓勵大家“跳起來摘桃子”。
(一)要堅定信心。發(fā)展離不開信心的支撐,2008年金融危機時,溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟,從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟”,社會預期對經(jīng)濟走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命,我們比以往任何時候都需要堅定信心,也比以往任何時候都應該更堅定信心。首先,信心來自于我們肩負的責任。濟源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗田”,先后承擔國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點、中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)等20余項國家和省級改革試點,省委、省政府對濟源發(fā)展寄予厚望。其次,信心來自于我們曾經(jīng)取得的成就。二十多年來,濟源由縣級市升為省轄市,生產(chǎn)總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年,全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位,各項保障標準持續(xù)位居全省前列,成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項榮譽稱號。第三,信心來自于濟源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前,濟源上下都憋著一股勁,大家思發(fā)展、謀發(fā)展,期望發(fā)展得更快,希望發(fā)展得更好。同時,堅定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位,還是一個城市、一個國家,都需要有一股敢于爭先的精神,有了這種精神,就能轉化為推動發(fā)展的強大動力。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心,需要的是進一步提振精神、凝心聚力,把加快發(fā)展的愿望轉化為全市人民的共同行動。
(二)要拉高坐標。濟源經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點多,要在全省增加存在感、提高影響力,必須在發(fā)展質量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗方面為全省、全國作出貢獻。一要對標先進。就是要選準參照坐標。濟源在實行省直管體制之初,瞄準的是沿海、江浙等地區(qū),當時,我們就敢于和先進對標,經(jīng)濟發(fā)展質量、城市規(guī)劃建設水平都走在全國前列。今天,面對日益激烈的區(qū)域競爭,我市要搶占新時代發(fā)展的制高點,更需要瞄準全省最高、全國先進水平,找參照、找差距、找方向。二要明確目標。省委、省政府每年對18個省轄市經(jīng)濟社會發(fā)展都有綜合考評,并進行排隊,對前6名進行綜合表彰。這個指標體系涵蓋了方方面面,是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗。我們的目標就是進入全省綜合考評前6名,爭取受到省委、省政府表彰。要實現(xiàn)這一目標,需要大家共同努力,在各項工作上爭先進。目前,按***經(jīng)濟工作會議高質量發(fā)展的精神,指標體系可能要修訂,發(fā)改、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門,及時掌握政策調整著力點。三要爭先進位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,按照“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”的要求,確保承擔的指標任務都進入全省前6名?!胺ê跗渖希煤跗渲?法乎其中,得乎其下”,要確保進入前6名,就得瞄準前3名甚至更高目標。大家都要樹立在全省爭先進位的意識,爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項工作都進入全省前列,濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優(yōu)做強。這是對全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機遇,更加注重創(chuàng)新,著力做優(yōu)做強。要在技術標準上瞄準國際、國內一流水平,牢記二流技術是沒有市場、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大,切實提高抵御風險的能力;要在市場份額上持續(xù)提升,不斷增強在行業(yè)中的話語權和定價權。今天上午,我參加了民營企業(yè)組的討論,了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細分市場做到了全國第一,令人鼓舞。目前,我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場上都做到第一,但一定要在細分市場爭當冠軍,創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè),那么濟源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。
(三)要打造亮點。濟源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方,回顧近5年的發(fā)展歷程,生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關,多項改革試點經(jīng)驗在全國、全省推廣,正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中,大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng),在各項工作上創(chuàng)造經(jīng)驗、打造亮點。每個部門都要有亮點,每位領導分管的工作都要有亮點,這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片、濟源的希望、濟源對全國的貢獻。所謂亮點,我曾在市政府常務會議上講過,至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認可,至少在全省、全國是首創(chuàng)的、領先的或是最好的。二是上級認可,省委、省政府和省直廳局領導對工作給予充分肯定。三是社會認可,工作成效在省級以上媒體進行過報道。四是外地曾到我市學習取經(jīng)。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責,力爭每年都打造出新亮點,這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升,就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感。如果濟源的經(jīng)驗與典型能夠經(jīng)常在媒體上報道,濟源就是一個充滿正能量的城市。年底,我們要對各單位工作中的亮點進行匯總,向全社會公開,把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標準。
強化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質量發(fā)展的客觀需要,也是今天討論中大家比較關注的問題。
(一)要強化土地保障。土地是項目實施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設總面積是80平方公里,按照住建部目前“城市人均建設用地面積120平方米”的標準計算,可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講,土地不應該成為濟源的發(fā)展瓶頸。針對當前存在的問題,要突出抓好四個方面:一是加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接,確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內,盡快實現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因為規(guī)劃不一致,影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革,重點推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設用地“三塊地”改革,從中找出資源,騰出空間。三是加大土地收儲力度,主動作為,先把土地控制在政府手中,再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進行出讓,并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓,降低實體經(jīng)濟用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛,完成新增耕地2000畝以上,充分向內挖潛,保障年度建設項目耕地占補平衡。
(二)要強化資金保障。資金緊張是當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,也是保持經(jīng)濟快速發(fā)展需要面對的永恒問題。我們要建設更多項目,謀求更快發(fā)展,以前可以靠融資和舉債來解決資金難題,現(xiàn)在***加強了對地方政府債務的管理,對地方債務規(guī)模進行了限額控制,對政府投融資平臺進行了規(guī)范管控,在這種情況下,我們只能綜合考量財政承擔能力和債務償還能力,在國家控制的指標范圍內合理舉債。一方面,政府要整合規(guī)范投融資平臺,改革創(chuàng)新投融資體制,在不增加政府債務的前提下,充分盤活政府資源,提高投融資能力,為重點項目建設、經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。另一方面,也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,把注意力更多地向企業(yè)聚焦,把信貸資金更多地向實體經(jīng)濟投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”,進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺,通過實施更多的增發(fā)來募集資金,新上項目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條,延鏈補鏈,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。總之,就是要通過大家共同努力,吸引更多資金流向濟源、投放到經(jīng)濟社會發(fā)展之中。
(三)要強化人才保障。要引進培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”,那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的今天,人力資源已經(jīng)成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻,濟源人口基數(shù)小、人力資源有限,更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施,持續(xù)加大對各類人才的吸引力。更重要的是,要注重內部挖潛,充分利用市職業(yè)技術學院的教育資源優(yōu)勢,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,把更多實用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來,使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時,要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內容融入各類教育培訓,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素,沒有企業(yè)家隊伍的發(fā)展壯大,就沒有市場經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟的活躍程度,尤其是地方民營經(jīng)濟的活躍程度,完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家,張書記多次強調一定要建設好企業(yè)家隊伍。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多,我們希望大家都能帶領自己的企業(yè)健康發(fā)展,在市場競爭中脫穎而出。要實現(xiàn)這樣的目標,需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標、制定計劃,大家都想把企業(yè)做的更好,也都有時間和精力去提升自身素質,關鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上,我希望大家能夠攻讀emba學位,其實學知識、學管理都還是次要,關鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學習、發(fā)現(xiàn)商機、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此,在政府資金的投向上,我們也會更多地支持企業(yè)家隊伍建設,鼓勵每位企業(yè)家多學習、多進步。要為企業(yè)引進人才搞好服務。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎,人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求,要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進人才。政府要為企業(yè)引進人才做好服務,幫助企業(yè)保障好引進人才在配偶就業(yè)、子女就學、職稱評定、落戶住房等方面的需求,通過政企協(xié)同努力,吸引更多人才到濟源發(fā)展。
(四)要強化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結構占用環(huán)境容量資源較多,現(xiàn)在已經(jīng)接近上限,新上項目受到環(huán)境容量限制。目前,國家環(huán)保約束趨緊,我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標任務,還要采取有效措施,騰出環(huán)境容量,保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地,也是我省布局建設的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地,發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術及工藝,促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉變,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表,倒逼改造提升。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理,探索建立節(jié)能量、碳排放權、排污權和水權交易等市場化機制,保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
濟源是全省唯一一個不設縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項工作“一竿子插到底”,取得了明顯成效。下一步,我們要加快推動高質量發(fā)展,仍必須從體制機制著手,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(一)要建立高效運轉機制。去年3月份,國家發(fā)改委正式批復同意我市建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū),主要目的之一,就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗,做到機構更精簡、職能更綜合、結構更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強化效率意識、服務意識,加快形成高效便捷的運轉機制。要深化“放管服”改革。近年來,我市圍繞“放管服”改革作了大量工作,在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗,走在了全省前列。下一步,要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題,換位思考,評價效率。在上周的市政府常務會議上,我已經(jīng)作了安排,要求各審批部門主要負責同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動,請大家盡快落實,親身體驗一下本單位的行政效率,發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。要切實提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經(jīng)濟工作的指導思想、目標任務和重大舉措,我們將盡可能吸收采納大家的意見建議,并對目標任務進行逐一分解。各責任單位要主動報告落實情況,切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法,特別是對未能按時落實到位的工作,要主動向督查局報告,說明合理原因,提出解決方案?!笆率掠谢匾簟笔亲鋈说淖罨緲藴省W鳛橐粋€單位,就是要對市委、市政府安排的工作,做到主動匯報完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施,決不能出現(xiàn)依靠督查督導去推動落實的情況。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中,很多企業(yè)和單位,都提出了這個問題。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”,企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商,就會有更多的外地客商來濟投資興業(yè);營商環(huán)境不好,本土企業(yè)會逐漸流失,所以,招商引資的首要任務是優(yōu)化營商環(huán)境。商務、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見,及時向市委、市政府匯報企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導向,有的放矢地把企地關系協(xié)調、企群利益糾紛、項目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好,讓企業(yè)把豐要精力放在做好項目建設、市場開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內的事”上。同時,要牢固樹立內商外商一樣、內企外企一樣、內資外資一樣的理念,為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念,在法律允許范圍內靈活開展工作,恪守法律底線,不越法律紅線,做到標準明確、程序規(guī)范、公開透明。
(二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上,我們專門印發(fā)了《關于擴大有效投資促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的意見》討論稿,會后,請各單位抓緊組織研究,提出意見建議,市發(fā)改委要充分采納吸收,爭取盡快出臺實施。要明確重點建設項目。推動一切工作都要以項目為統(tǒng)領,沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關鍵。一方面,要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術含量高的市重點項目,開辟“綠色通道”,在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設例會,通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調的問題都要做到及時反饋,直到問題解決銷號,確保項目建設順利推進。要堅持項目分包制度。分包領導要定期深入項目建設工地,及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設難題,為項目建設出謀劃策。要加強項目建設管理。要依法依規(guī)推進政府投資項目,實行業(yè)主負責制,堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對于新增政府投資項目,必須以市長辦公會會議紀要為依據(jù),經(jīng)發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后,才能實施。要進一步完善政府投資項目手續(xù),做好項目前期工作,嚴格管理項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等環(huán)節(jié)。同時,要加強對社會投資項目的管理,特別注意安全生產(chǎn),嚴格落實環(huán)保要求。
(三)要完善容錯糾錯機制。要落實************“三個區(qū)分開來”要求,進一步完善容錯糾錯機制。要為擔當者擔當。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔當,根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法,營造“為擔當者擔當、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導向。著力強化敢于擔當、攻堅克難的鮮明用人導向,讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔當、不負責任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制。對積極作為、敢于擔當?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關心關懷,真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的容錯免責機制運行起來,釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上、為官有為的正能量。
去年12月份,************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果。我們一定要認真貫徹落實************重要批示精神,持之以恒抓好作風建設,以良好的紀律作風保障工作順利開展。
(一)提升能力,推動發(fā)展。要持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想,特別是要學好用好******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐。要提升自身素質。培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,既當好領導又成為專家,不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領。要增強自身本領。積極推進思想解放和觀念變革,努力增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,妥善處理各種復雜矛盾,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標導向,強化問題意識,注重調查研究,協(xié)調推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
(二)勤勉擔當,務實重干。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為、鍥而不舍的精神,樹立不達目的、誓不罷休的勇氣,干在實處、拼在基層,做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者,以優(yōu)良作風保障各項目標任務順利完成。要勇于擔當負責。各級領導干部要切實擔負起歷史賦予的責任,咬定目標,勇于闖難關、涉險灘,敢想、敢做、敢當;面對矛盾問題要敢于迎難而上,面對危險要敢于挺身而出,面對失誤要敢于承擔責任,以實際行動展示領導干部的作為擔當。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責做事、合力做事,時刻保持任務壓頭、不進則退的緊迫感,遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強大工作合力。切實抓好牽連大事的“小事”、事關全局的“細節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋,齊心協(xié)力把濟源的事情辦好。
(三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態(tài)度、有效的方法,認認真真抓好落實,推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務。抓落實要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,要把目標的完成、工作的推進落實到優(yōu)化服務上來,通過服務理念的創(chuàng)新、服務模式的轉文,推動產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅持問題導向,聚焦制約濟源高質量發(fā)展的瓶頸,硬碰硬、實打實,把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結找準確,一個問題一個問題去解決,一個難點一個難點去攻克。要細化責任。凡是決定的工作,必須明確責任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾,必須一著不讓、一抓到底,抓出結果、抓出成效。要嚴格獎懲。建立科學的考核導向、完善的考核體系,做到獎罰分明,查辦不落實的事、追究不落實的人,營造真抓實干的發(fā)展氛圍。
同志們,新時代要有新氣象,新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,大力弘揚愚公移山精神,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十
過去的一年,在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的'能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤,比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸,比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術,使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應當肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向對比也表現(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十一
十五期間,我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以工興鎮(zhèn)不動搖,強勢推進招商引資和項目建設,工業(yè)經(jīng)濟長足進步,來自工業(yè)的國內生產(chǎn)總值達到14419萬元,占總量的34.9,比“九五”末增長了320,年平均增幅達到23.8,各類工業(yè)企業(yè)由的4個發(fā)展到45個,并實現(xiàn)了億元投入項目和外資項目的的新突破,年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元,增長到5.2億元,工業(yè)用電量達到750萬千萬瓦時,工業(yè)入庫稅收達到950萬元,占財政總收入的62.9,初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。
事實讓我們更加清醒認識到,沒有項目就沒有一切,項目是發(fā)展的最大動力,因此,在實現(xiàn)小康宏偉目標最關健的“十一五”中,我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,搶抓新機遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,確保在十一五末,實現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番;固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番;規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番,工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標。
一、堅定“招商引資”戰(zhàn)略,確保工業(yè)投入高增長。
以招商引資為主動力,擴大投入規(guī)模,堅持“項目優(yōu)先”,進一步喊響“沒有項目就沒有一切”的口號,繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強主體的關鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內涵和外延,在致力引進化工、針紡、制造等工業(yè)項目的同時。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢,力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目上取得大突破,力爭引進5個農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目,以工業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)財政的大增長,帶動農(nóng)民收入的大提高。另一方面,突出主要領導招商、引資招商;加強專業(yè)招商、駐點招商;注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角,插足“好望角”,確保引進一個億元大項目,一個海外“洋”項目。固定資產(chǎn)投入總量達到2.2億元。再一方面,強化考核,嚴格獎懲,堅定“以實績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”:一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標準。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實績作為使用干部的重要依據(jù),工業(yè)率先,提拔任用優(yōu)先。三是報酬掛鉤,將干部的報酬與發(fā)展工業(yè)實績直接掛鉤,重獎重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,努力擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。
三、加強工業(yè)小區(qū)建設,提升項目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,資源循環(huán)式利用”的要求,積極搶抓省委振興蘇北,蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉移,我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機遇,千方百計加大投入,加快小區(qū)建設速度,完善小區(qū)功能,改善配套環(huán)境,增強承載能力。重點發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動密集型、環(huán)保型工業(yè)項目,確保今年有三個投入達千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅持零缺陷服務,加快企業(yè)投產(chǎn)達效。
一是進一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主要領導聯(lián)系重點企業(yè),突出加強對宇翔、科華、恒盛等大項目的服務。做到一周一聯(lián)系,一月一拜訪,為企業(yè)服務,幫企業(yè)解憂,層層強化工作責任,凡因服務不周到使企業(yè)不能按時開工,準時投產(chǎn)達效的,一律嚴肅追究聯(lián)系人責任,決不對客商說不,也不讓客商說不,確保談成的項目早開工,開工的項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早達效。二是嚴格落實各項優(yōu)惠政。
策,打造誠信品牌,促進光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè),盡快新上二期工程。三是加強同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系,通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實際困難,增進相互之間的感情,讓客商成為××招商的大使,讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人,確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟在新的一年里實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是貫徹落實全市工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議精神,總結去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作,分析當前形勢,安排部署今年工作,動員全縣上下特別是奮戰(zhàn)在工業(yè)和非公有制經(jīng)濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,狠抓落實,努力推動我縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。上午,大家聽了市委黨校趙教授關于勞動法規(guī)的輔導,相信這對于我們企業(yè)主管局和各企業(yè)處理企業(yè)與勞動者的利益關系、保護勞動者的合法權益,并有效保護國有資產(chǎn)不受損失,將會起到積極的引導和指導作用。后面,璩縣長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實?,F(xiàn)在,我先講幾點意見。
一、肯定成績,明晰形勢,切實增強發(fā)展工業(yè)和非公有制經(jīng)濟的信心和決心。
2009年,是新世紀以來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我們應對挑戰(zhàn)、奮發(fā)進取的一年。面對金融危機影響加深和經(jīng)濟下行風險加大的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我們認真貫徹落實中、省、市一系列宏觀經(jīng)濟政策,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,團結拼搏,攻堅克難,始終把擴大工業(yè)總量作為首要任務,以轉變發(fā)展方式為主線,強力推進重點項目建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,企業(yè)發(fā)展實力進一步壯大,發(fā)展活力進一步增強,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,呈現(xiàn)出了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,較好地完成了2009年各項目標任務,為全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展作出了積極的貢獻。
一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快增長。
2009年,全縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長17.7%;17戶規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.18億元,增長31.6%。經(jīng)濟效益明顯好轉,全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤6100萬元,增長10.9%,實現(xiàn)稅金5000萬元,增長25.5%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值14.32億元,占全縣生產(chǎn)總值的近一半。
二是工業(yè)項目建設成效顯著。
全縣在建重點工業(yè)項目達到10個,有1個項目當年投資過億元,當年累計完成投資8.82億元,占全縣項目建設總投資的56%。去年全縣工業(yè)投資無論是總投資規(guī)模還是單體項目投資額都創(chuàng)歷史新高,總投資相當于過去5年工業(yè)投資的總和。
三是工業(yè)園區(qū)建設邁出重要一步。
縣綠色食品工業(yè)園區(qū)5月份開始籌建,成立了園區(qū)籌建工作機構,出臺了企業(yè)入園優(yōu)惠政策,規(guī)劃區(qū)630畝土地全部收儲到位,園區(qū)河堤、道路、供水等基礎設施建設前期工作全面啟動,有8戶企業(yè)申請入園,2戶企業(yè)啟動建設。張米黃金循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)集群區(qū)規(guī)劃通過評審。
四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟步伐加快。
縣委、縣政府《關于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》正式出臺,規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟項目75個。年產(chǎn)1.3萬噸木塑一期項目建成投產(chǎn),尾礦綜合利用項目前期工作取得實質性進展,以堯柏秀山、恒泰塑業(yè)、永樂新型建材為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)帶動作用進一步增強,工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。堯柏秀山水泥公司獲得國家退稅補貼453萬元,鑫安建材公司獲得國家補貼資金100萬元。
五是支持工業(yè)發(fā)展力度加大。
縣委、縣政府通過組織縣級領導包抓重大項目、重點企業(yè)落實工業(yè)發(fā)展環(huán)境保障機制,深入開展“百人百日進百企”活動,縣委、縣政府主要領導深入企業(yè)調查研究,帶頭包抓重點企業(yè)、難抓的企業(yè),僅金嶺金礦、秀山水泥、綠色食品工業(yè)園區(qū)三個項目的領導指揮機構就抽調領導和工作人員100多人。全年為企業(yè)爭取貸款貼息300多萬元,科技創(chuàng)新和探礦增儲資金200多萬元,陜南突破發(fā)展資金1000萬元,今天政府又拿出21萬元獎勵企業(yè),有力地支持了企業(yè)發(fā)展。
縱觀我縣工業(yè)發(fā)展形勢,總體情況是好的,但存在的問題和困難仍然比較突出。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小,工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主導地位尚未形成,無論是從總量上還是從增速上比較,我縣在全省和全市的位次靠后,與實現(xiàn)突破發(fā)展和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的要求還有很大差距。二是企業(yè)融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,企業(yè)與金融機構之間的誠信關系還未恢復,“貸款難、放款亦難”的怪圈還未走出,地下錢莊風行,地方金融機構支持工業(yè)發(fā)展的力度還需進一步加強。三是綠色食品加工企業(yè)基本都處于初級加工階段,生產(chǎn)工藝落后,產(chǎn)品科技含量低且不定型,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場開拓能力不強,嚴重制約了企業(yè)做大做強。四是礦產(chǎn)企業(yè)因市場、資源、安全等因素影響,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多,生產(chǎn)不穩(wěn)定,生產(chǎn)規(guī)模小,市場抗風險能力差。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
當前,我縣工業(yè)進入了一個非常關鍵的發(fā)展階段。盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn),但更重要的是我們迎來了良好的發(fā)展機遇??傮w上看,今年的經(jīng)濟形勢將好于去年。從國際國內的大環(huán)境看,世界經(jīng)濟開始復蘇,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,強調要保持貨幣流動性合理適度,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,財政對工業(yè)的支持力度將進一步加大。從我們自身的發(fā)展實際看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有利因素較多,關中—天水經(jīng)濟區(qū)和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)對我縣的輻射帶動作用將逐步顯現(xiàn),全縣工業(yè)發(fā)展必將有利于更多地享受上級在金融、土地、稅收、項目、財政等方面的政策扶持;隨著西康高速公路的建成和西康鐵路二線的開工建設,加上近年來城市建設步伐的加快,交通、區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢不斷上升,為引進投資建設工業(yè)大項目創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境;中金、華電、堯柏等一批國內省內大企業(yè)相繼落戶鎮(zhèn)安投資發(fā)展,大企業(yè)、大集團引領突破發(fā)展的效應日益顯現(xiàn);一批產(chǎn)業(yè)帶動強、發(fā)展后勁大的工業(yè)項目相繼開工建設和竣工投產(chǎn),逐步成為拉動工業(yè)發(fā)展的新增長點。
這就要求我們必須辯證地看問題,既要充分估計形勢的嚴峻性,把困難及對策考慮的更充分和周全一些,扎扎實實做好應對各種挑戰(zhàn)的準備;又要堅定搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和決心,按照縣委、縣政府總體工作部署,立足于抓早、抓實、抓好,推動全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,努力推動工業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是后危機時期推動經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)持續(xù)較快增長的關鍵一年。既要全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務,又要超前謀劃“十二五”規(guī)劃的各項工作,為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基礎,抓好今年的工業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作十分重要。
今年工業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持走“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展路子,按照“擴總量、調結構、上水平、促增長”的思路,推進項目建設擴總量、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)調結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟轉方式、擴大招商引資增活力,著力在工業(yè)項目建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等方面取得突破,努力實現(xiàn)工業(yè)和非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。全年總體目標是:全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.63億元,增長14.8%;增加值達到4.3億元,增長30.3%;實現(xiàn)利潤7000萬元,增長14.7%;實現(xiàn)稅金6000萬元,增長20%。其中模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到7.7億元,增長24.6%;增加值達到2.8億元,增長21.7%。全縣非公有制經(jīng)濟增加值達到15.9億元,增長16.2%,新增私營企業(yè)35家、個體工商戶650戶。全年工業(yè)建設項目16個,當年完成投資8.1億元。
(一)強力推進工業(yè)項目建設。
項目是工業(yè)發(fā)展的有效載體,沒有項目就沒有投資,就沒有總量擴張。因此,今年要繼續(xù)把工業(yè)項目建設放在工業(yè)經(jīng)濟工作的首位,通過項目建設來擴大工業(yè)總量、增強工業(yè)發(fā)展后勁。今年有16個工業(yè)項目納入全縣重大項目建設計劃,當年計劃投資8.1億元,占全縣項目年度總投資的近一半,各項目主管部門和投資業(yè)主一定要加強組織領導,強化工作措施,強力推進項目建設。中金冶煉廠作為今年的頭號工業(yè)項目,必須完成各項前期工作任務,力爭下半年開工建設;堯柏秀山水泥公司、雙龍公司、恒泰塑業(yè)公司等擴建技改項目必須按期完成擴建技改任務,力爭達產(chǎn)達效;金嶺金礦5000噸生產(chǎn)線要全面建成投產(chǎn),大乾公司、黃埔銀鋅公司兩個鉛鋅采選項目必須當年建成投產(chǎn);四個綠色食品加工項目都必須當年建成投產(chǎn);其他項目必須完成當年投資計劃和建設任務。二要瞄準市場,在拓展項目建設領域上下功夫。立足優(yōu)勢,在狠抓企業(yè)擴產(chǎn)升級項目上見實效。及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和市場信息,努力通過國家產(chǎn)業(yè)政策和市場信息尋找項目。抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移的良好機遇,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)項目,不斷開拓工業(yè)發(fā)展的新領域。三要抓好工業(yè)項目儲備。扎實抓好“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作,做好“十二五”工業(yè)項目規(guī)劃,要認真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策,按照循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的要求,結合我縣資源優(yōu)勢,積極籌劃、培育一批新項目,保證后續(xù)工業(yè)總量和質量。
(二)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)建設是今年工業(yè)經(jīng)濟的重點,我們要緊緊抓住省上支持工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設步伐。一要創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制。盡快成立園區(qū)管委會和園區(qū)開發(fā)公司,促進園區(qū)建設管理工作步入規(guī)范化、科學化、高效化,努力搭建園區(qū)融資平臺。通過公開招聘的辦法,先期引進2至3名高級管理人員,逐步充實管理隊伍,提高管理水平。二要加強基礎設施建設。積極探索建立利益分享機制,按照市場化運作方式,鼓勵有資金實力的企業(yè)和民間個人、社會閑散資金投資興建工業(yè)園區(qū)基礎設施和標準化廠房,減輕企業(yè)入園建設成本,全面提高園區(qū)的項目承載能力。有效利用國家各類扶持項目和資金,多方籌措資金,加快以防洪河堤、園區(qū)道路為重點的基礎設施建設進度。三要強化園區(qū)招商引資。按照“大企業(yè)帶動,孵化小企業(yè)”的思路,堅持把引進大企業(yè)和扶持地方小企業(yè)相結合,積極開展園區(qū)招商引資。大力開展園區(qū)對外宣傳工作,適時開展叩門招商和項目推介活動,積極與大企業(yè)、大集團聯(lián)系、對接和洽談,全年力爭引進有實力、有影響力的企業(yè)5戶以上,力爭有3戶企業(yè)建成投產(chǎn)。四要提高園區(qū)管理服務水平。按照園區(qū)項目入園標準和條件,嚴把項目準入關,確保入駐項目質量。特別要加強園區(qū)土地管理,切實提高園區(qū)土地資源的有效利用,杜絕在園區(qū)內占多建少、只占不建、浪費土地資源或以建設項目為名“圈地”、“炒地”的問題發(fā)生。要切實解決入園企業(yè)的實際困難和問題,幫助企業(yè)辦理各類項目報批手續(xù),為企業(yè)全程提供“保姆式”服務。同時,完成張米黃金產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟集群區(qū)相關報審批手續(xù)和金尾礦綜合利用項目的前期工作。
(三)全面抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
當前,各企業(yè)要按照抓生產(chǎn)保增長、促銷售提效益的要求,把工作的著力點放在生產(chǎn)、銷售上,堅持一手抓生產(chǎn),一手抓銷售,做到生產(chǎn)銷售兩不誤。企業(yè)主管部門要緊緊圍繞年度各項目標任務,逐企業(yè)分季度下達生產(chǎn)計劃,進一步夯實責任,各企業(yè)要將各自的生產(chǎn)經(jīng)營任務再進行細化分解,計劃下達到月、到旬、到天,任務落實到車間、到班組、到人頭,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。各企業(yè)的總經(jīng)理在通盤考慮企業(yè)發(fā)展的同時,一定要把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作拿在手上,把握市場信息,親自安排部署、親自督促落實,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)的各項生產(chǎn)要素,積極為企業(yè)的正常滿負荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。特別是堯柏秀山水泥公司要提早統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)線技改擴建計劃,設法彌補技改擴建期間的損失,確保全年生產(chǎn)銷售任務的全面完成。經(jīng)貿局、中小企業(yè)局要加強企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一些問題,協(xié)助企業(yè)搞好分析研究,主動幫助企業(yè)解決好具體困難和問題,力促正常生產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要切實抓住當前市場回暖的有利時機,引導企業(yè)把握市場動態(tài),加強營銷隊伍建設,逐產(chǎn)品挖掘市場潛力,努力提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。同時,要加大雙龍黃金、太白礦業(yè)等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的復產(chǎn)工作力度,力爭復產(chǎn)率達到100%。
(四)大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。
非公經(jīng)濟是推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本力量、提供財政收入的重要來源、解決就業(yè)的主要渠道。一要認真貫徹落實中省市關于支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,逐步完善配套措施,切實從市場準入、項目核準、融資服務、財稅扶持等方面破除體制障礙,營造各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的和諧環(huán)境。二要加快中小企業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導非公經(jīng)濟和中小企業(yè)加快技術改造、實施重組整合、加強企業(yè)管理,促進非公經(jīng)濟和中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理和技術水平不斷提高,使一批新的優(yōu)勢非公經(jīng)濟和中小企業(yè)脫穎而出。三要抓好中小企業(yè)融資服務工作,這是今年工作的重點。我縣工業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展中各企業(yè)面臨的困難和問題各有不同,但最突出的是資金和環(huán)境問題,尤其是融資難問題已成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)、做大做強的一大制約瓶頸。對此,我們要按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的原則,進一步建立緊密的銀企協(xié)作機制,放寬融資限制,創(chuàng)新融資模式,努力拓寬融資渠道,擴大融資規(guī)模。要不折不扣地落實扶持工業(yè)發(fā)展的融資政策,創(chuàng)造條件盡快成立政府主導的中小企業(yè)小額貸款公司或小額貸款擔保公司,搭建融資平臺。銀行機構要積極調整授信政策,逐步擴大中小企業(yè)貸款抵(質)押范圍,為企業(yè)融資提供便利。企業(yè)要努力提升自身素質,嘗試培育和發(fā)展有組織的同業(yè)互保、聯(lián)保等擔保形式,在爭取銀行更大支持的同時,積極開展服務融資、項目融資和招商融資,多渠道解決資金困難。四要通過采取各種扶持、激勵措施,在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍,積極鼓勵能人大戶和鎮(zhèn)安籍在外投資者回鄉(xiāng)領辦創(chuàng)辦企業(yè),形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。
(五)不斷強化企業(yè)自身建設。
我縣多數(shù)企業(yè)起步比較低,管理、技術還相對落后,很難適應市場形勢的變化,加強企業(yè)自身建設迫在眉睫。一要大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取多種途徑引導社會資金投入項目研發(fā),大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻,加強項目對接,加速科技成果的推廣應用。二要不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。各企業(yè)要創(chuàng)新用人和分配機制,加快人才的培養(yǎng)、選拔和使用,繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習,開拓視野,轉變觀念。要拓寬用人渠道,大力引進各類企業(yè)管理和技術人才。三要大力實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要進一步強化品牌意識,提高產(chǎn)品的設計、工藝、質量水平,不斷提高產(chǎn)品質量和檔次。相關部門要選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品做好名牌培育工作,引導企業(yè)通過商標注冊、質量認證、與國內外的名牌、名企、名人攀親結緣等形式,創(chuàng)出一批省級名牌和馳名商標,增強企業(yè)競爭力。四要進一步提高企業(yè)管理水平。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和管理規(guī)范的要求,完善企業(yè)法人治理結構,提高企業(yè)綜合管理水平。加快企業(yè)管理、生產(chǎn)、營銷信息化建設,加強市場、營銷網(wǎng)絡和營銷隊伍建設。結合今天上午的培訓,認真貫徹落實有關勞動法律法規(guī),全面落實好職工的勞保福利、社會保障,切實維護職工的合法權益。
(六)切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關企業(yè)的經(jīng)濟效益,事關社會的大局穩(wěn)定,責任重于泰山,我們一定要做到警鐘長鳴,常抓不懈。一是全面落實安全生產(chǎn)責任制,實行一崗雙責。把安全生產(chǎn)的責任層層落實到企業(yè)、車間、班組和個人,按照“關口前移、重心下移”的原則,把基層和基礎工作作為安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,以點上的安全保面上的安全,以基層的安全保全局的穩(wěn)定。二是堅持預防為主,重點抓好礦山、化工、建筑等重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的專項整治。狠抓各類不安全因素的整改,對重大事故隱患和危險源,實行重點監(jiān)控。三是安監(jiān)局、經(jīng)貿局、中小企業(yè)局要定期組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)座談會,探討研究安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法,并積極推廣典型。要強化安全生產(chǎn)專業(yè)人員業(yè)務技術學習和培訓,提高實戰(zhàn)能力。相關監(jiān)管部門必須從嚴履職,企業(yè)必須履行好主體責任,強化安全意識,加大安全投入,落實安全責任,確保安全生產(chǎn)。
同時,要強力推進企業(yè)節(jié)能減排,認真落實各項節(jié)能減排措施,確保全年節(jié)能減排目標任務的順利實現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進絲綢公司和板栗食品廠兩戶企業(yè)的破產(chǎn)工作,妥善解決好企業(yè)破產(chǎn)中的各類矛盾和問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、搞好協(xié)調服務,營造良好環(huán)境,深入開展“企業(yè)服務年”活動。
在市場經(jīng)濟形勢下,工業(yè)要有大發(fā)展,協(xié)調服務水平必須上臺階,要把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為工作的切入點和著力點,積極為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此,市委、市政府決定今年在全市開展“企業(yè)服務年”活動,這是深入實踐科學發(fā)展觀的具體實踐,是凝聚各方力量、增強發(fā)展信心的重要抓手,是進一步轉變政府職能、營造良好發(fā)展環(huán)境的載體。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以“企業(yè)服務年”活動為契機,完善服務機制,提升服務質量,努力營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一是營造功能完善的硬件環(huán)境。
要搞好以綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺建設,切實抓好配套設施建設,確保滿足工業(yè)項目入駐、建設和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的功能需要。要切實搞好道路、供水、電力、通訊等配套基礎設施建設規(guī)劃,按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施”的原則,逐步改善工業(yè)項目建設和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的硬件條件。交通、水利、電力等有關部門要提前搞好規(guī)劃,積極做好項目策劃申報,力爭得到上級部門的更大支持,今年要著重抓好冷安公路、園區(qū)道路拓寬、園區(qū)防洪河堤等重點項目的申報、爭取和實施工作,逐步改善工業(yè)發(fā)展硬件條件。同時,繼續(xù)通過國家政策投資和企業(yè)投資相結合的辦法,著力解決好企業(yè)因項目建設、擴建改造需要的移民搬遷、人畜飲水、電網(wǎng)改造等方面的配套建設。
二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。
今年,縣政府重新出臺了《工業(yè)企業(yè)考核獎懲辦法》,這是縣政府經(jīng)過深入調查研究和廣泛討論后制定的,相關部門要認真貫徹執(zhí)行,切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。要圍繞資金、技術、人才等資源配置,堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下,大膽引進外地成功經(jīng)驗,凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行,凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都從有利于鎮(zhèn)安發(fā)展出發(fā)用足用活,把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度,達到企業(yè)和投資者滿意的程度。積極主動幫助企業(yè)爭取關于貸款貼息、政策性稅費減免、節(jié)能環(huán)保資金扶持、國家無償資金申報等一系列優(yōu)惠政策,努力減輕企業(yè)負擔。
三是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
各級各部門要著眼長遠,堅持算大帳、活帳、長遠帳,甘于犧牲部門利益,切實減、免、緩政策范圍內的各類費用。繼續(xù)堅持政務公開,要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、告知承諾、預約辦理等制度,實行“陽光操作”,規(guī)范審批行為,確保按時辦結。對招商引資、高新技術、重點建設等項目要開辟“綠色通道”,進一步簡化審批手續(xù),快捷辦理審批事項,提高辦事效率。經(jīng)貿局、中小企業(yè)局要切實做好企業(yè)的服務工作,寓服務于管理之中,切實解決企業(yè)在項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難和問題,主動聯(lián)系常駐企業(yè)工作組和有關職能部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治,切實化解與周邊村組和群眾的各種矛盾糾紛,營造良好的企業(yè)外圍環(huán)境。
四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。
要堅持按照依法行政的要求,深入貫徹實施《行政許可法》,嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限,不準增加行政許可實施的條件和程序,不準利用審批、檢查之機吃拿卡要,不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產(chǎn),不準打擊報復舉報企業(yè)。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款行為,進一步建立健全企業(yè)投訴機制,嚴肅查處影響工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報,一經(jīng)查實,我們絕不姑息遷就。要進一步加強社會治安綜合治理,營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境,使投資經(jīng)營者能安心、放心發(fā)展。
同志們,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,扎實做好今年的工業(yè)和非公有制經(jīng)濟工作,任重道遠,意義重大。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞今年確定的各項目標任務,進一步堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,真抓實干,努力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展作出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十三
同志們:
今天,我們這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是貫徹落實省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,研究部署今年工作任務。剛才,晚蓮局長作了一個很好的工作報告,會議對20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進單位進行了表彰。借此機會,我代表縣政府向取得優(yōu)異成績的先進單位表示祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,著力改善民生,增進群眾健康,各項衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進步和發(fā)展,取得了可圈可點的成績。剛才晚蓮局長已經(jīng)總結回顧了去年全縣衛(wèi)生工作取得的成效和成績,我就不重復了。這些成績的取得,凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力,體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。在此,我代表縣政府向廣大衛(wèi)生工作者表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
剛才晚蓮同志就做好今年衛(wèi)生工作作了全面部署。下面,我再強調三點意見:
一、抓重點、求突破,統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)一項非常重要的改革舉措,是非改不可,非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求,明確統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革,為衛(wèi)生事業(yè)“深水區(qū)”改革指明了方向。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照新形勢特點、新部署要求,自覺把改革創(chuàng)新作為推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主線,堅持以公益性為核心、保基本為底線、強基層為重點,推進醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”,著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一是要扎實推進公立醫(yī)院改革。今年全省所有縣(市、區(qū))全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,這項工作涉及多個環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,是醫(yī)改的重點和難點。我們要充分認識縣級公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復雜性,切實履行職責,建立完善價格調整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機制,統(tǒng)籌推動縣級公立醫(yī)院綜合改革。在改革推進過程中,要堅持改革方向的公益性,嚴格按照方案要求,科學調整醫(yī)療服務價格,足額保障財政投入,落實并創(chuàng)新治理機制,加強監(jiān)測指導,創(chuàng)造好的經(jīng)驗。二是要完善全民醫(yī)保體系建設。全民醫(yī)保是醫(yī)改提出的重要目標,旨在減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負擔,是群眾看病就醫(yī)的重要保障。首先要完善新農(nóng)合便民服務機制。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入狀況相適應的籌資增長機制,繼續(xù)大力推進新農(nóng)合按病種、按床日、總額預付等支付方式改革,實現(xiàn)縣域內定點醫(yī)療機構全覆蓋,積極推廣“一站式”即時結算服務;其次要完善新農(nóng)合大病保險制度。進一步做好大病保險與基本醫(yī)保、大病免費救治、醫(yī)療救助等制度的銜接,放大政策效應,提升大病保障能力,從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農(nóng)合監(jiān)管機制。高度關注提高新農(nóng)合基金使用,切實加強新農(nóng)合基金監(jiān)管,嚴密防范和嚴肅查處騙保等違法違規(guī)行為。三是要堅持強基固本。要從最薄弱的環(huán)節(jié)改起,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。推行分級診療、雙向轉診,建立省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間的便捷轉診通道,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段,引導病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度,徹底改變基層醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,推進基藥制度向縣級公立醫(yī)療機構拓展;要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性和便利性;要健全財政保障機制,進一步完善醫(yī)療機構績效考核和收入分配制度,有效調動基層醫(yī)務人員積極性和創(chuàng)造性。四是要積極發(fā)展社會辦醫(yī)。市委、市政府“1+12”改革文件《關于公共服務領域進一步擴大開放的意見》,就支持和鼓勵社會力量辦醫(yī)提出了相關舉措,明確了政策導向。我縣要積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī),完善并落實支持社會辦醫(yī)的配套政策,引導社會辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路,鼓勵社會資本進入醫(yī)療保健領域,興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構,不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局,滿足群眾多元化醫(yī)療服務需求。
二、抓預防、促普及,逐步完善公共衛(wèi)生服務體系。
公共衛(wèi)生是保障人民健康的基礎工作,也是政府公共服務的重要內容。近年來我縣公共衛(wèi)生服務工作雖然做得比較扎實,但面對嚴峻的疾病預防控制形勢,要始終堅持預防為主,完善服務體系,強化網(wǎng)絡普及,切實做好公共衛(wèi)生工作。要進一步強化“預防為主、防治結合”的工作方針,切實加強公共衛(wèi)生、重大疾病防治和健康教育,切實保障人民群眾健康。一是加強艾滋病等重大疾病防控體系建設。省政府決定從今年起,每年拿出3000萬元,用于全省貧困家庭艾滋病機會性感染者免費檢測和治療,這是省財政增加預算用于全省兩項民生領域實事之一,我縣衛(wèi)生部門要精心操作,切實把好事辦好、實事辦實。要務實抓好結核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應急預案,加強日常監(jiān)管篩查,確保科學、高效應對處置。二是加強食品安全風險監(jiān)測體系建設。要建立風險監(jiān)測會商制度,組織開展食品安全風險專項監(jiān)測,繼續(xù)做好國家食品安全標準宣傳貫徹和追蹤評價。要進一步強化應急意識,完善應急預案,開展經(jīng)常性應急演練,加強疫情研判和防控,做到監(jiān)測資料分析研究和疫情研判到位、醫(yī)務人員培訓管理到位,不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。三是加強新時期愛國衛(wèi)生體系建設。要持續(xù)鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,不斷完善長效管理機制,強化動態(tài)管理。積極推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質。
三、抓項目、重人才,切實加強醫(yī)療服務能力建設。
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程快速推進、生產(chǎn)生活方式轉變以及環(huán)境污染的影響,各類健康危害因素多重交織,群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求日益增長和提高,這對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)既是考驗,也是鞭策,既是機遇,更是挑戰(zhàn)。一是要加強基礎設施建設。我縣優(yōu)質衛(wèi)生資源總量不足的問題比較突出,當務之急就是要抓好衛(wèi)生項目的爭資立項和建設進度,不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。項目爭取力度要大,各有關部門要認真研究政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,精心策劃、強化對接、把握主動,積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目支持。項目建設進度要快,加強項目調度,在建的要抓緊推進,新建的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期工作,盡快組織開工。二是要突出人才隊伍建設。要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點,加強公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才、計生技術人才和管理人才隊伍建設,全面提高衛(wèi)生隊伍整體素質。要切實加強對衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓,提高他們的政治、業(yè)務素質的職業(yè)道德水準,不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力和為人民服務的本領。
衛(wèi)生工作是一項社會性強、系統(tǒng)性強的工作,需要方方面面的協(xié)同配合和社會各界的理解支持。醫(yī)療改革是必須的,改革的問題和困難也是客觀存在的。醫(yī)療衛(wèi)生服務的供需矛盾仍然突出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程不斷加快和生活水平的不斷提高,群眾對醫(yī)療服務需求進一步釋放。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強化大局意識,緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,各司其職,主動參與,帶頭履行衛(wèi)生工作職責,在工作上配合、信息上共享、責任上落實,努力形成齊抓共管、共同推進的工作合力。
同志們,新常態(tài)帶來新機遇,新機遇要求新作為。今年新一輪機構改革將把衛(wèi)生、計生兩部門合并組建衛(wèi)生計生委,這是保障人民健康、提高人口素質的重要舉措,也是合理配置資源、加強衛(wèi)生和計生工作的客觀需要。面對改革發(fā)展新常態(tài),大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心、凝聚共識,創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面,為建設開放繁榮秀美幸福新安福作出積極貢獻,實現(xiàn)更大作為!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十四
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調控,加大煤電油運供應協(xié)調,加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,三次產(chǎn)業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權品牌,產(chǎn)品質量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)布局調整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調,抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內容,突出管理重點,率先改進成本、質量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十五
各位領導、同志們:
這次全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要目的是集中展示這一年來各鄉(xiāng)村在工業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)項目以及企業(yè)技改擴能等方面取得的突出成果,總結經(jīng)驗,查找不足,相互學習,促進工作。此次會議既是一次學習交流會,又是一次總結研討會,同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日,我們利用兩天時間,由陳書記、王縣長帶隊先后深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家企業(yè)進行了實地參觀,大家早出晚歸,進廠入礦,十分辛苦。剛才與會的各位領導分別從不同角度、不同側面對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是如何推進工業(yè)化進程,發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)提出了具有較強指導和借鑒價值的意見,我十分贊同。一會兒,陳書記、王縣長還要做重要講話,請在家全面領會,認真抓好落實。下面,我先就此次大觀摩講三個方面意見。
一、各項指標完成較好,工業(yè)經(jīng)濟成績斐然。
今年以來,全縣上下牢固樹立“工業(yè)強縣”思想,緊緊圍繞工業(yè)“523”方案,大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,始終堅持加快發(fā)展不動搖,各項工作進展順利,全縣工業(yè)經(jīng)濟取得顯著成果。
(一)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)中,認識到位,措施得力。
一是重視程度提高。觀摩發(fā)現(xiàn),全縣上下齊心合力抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,縣級領導包建部門適時深入包建單位,幫助謀發(fā)展,想對策、解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標,為充分調動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性,克勒溝、腰站等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊緊圍繞發(fā)展工業(yè)建立了激勵機制,對引進資金,發(fā)展企業(yè),優(yōu)化環(huán)境者大膽予以獎勵。同時,將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展納入每位干部考核范疇,層層簽訂責任書,人人有任務,人人有責任,人人有壓力,為工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實的基礎。
二是發(fā)展思路日益清晰。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出資源,體現(xiàn)將色,因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區(qū)域充分發(fā)揮自身有一定基礎的優(yōu)勢,深挖細研,積極開發(fā)利用現(xiàn)有資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,努力改善投資環(huán)境,加快建設步伐,圍場鎮(zhèn)、四合永、朝陽地、四道溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了一批立鄉(xiāng)立縣的大項目。北部、西部工業(yè)基礎較差,缺少資源,產(chǎn)業(yè)化尚未表成鏈條,工業(yè)企業(yè)少,“龍頭”帶動能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,尋求工業(yè)經(jīng)濟突破口。去年新?lián)茑l(xiāng)引資興建的福袁脫水菜項目,就成功地帶動了新?lián)芗捌渲苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的胡蘿卜種植業(yè),增加農(nóng)民收入。
三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標要求,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了激勵獎懲機制,將年度目標,任務層層分解,并制定了工作標準和考核辦法。在軟環(huán)境方面,全面落實“三個一”工程,大膽落實各項優(yōu)惠政策,主要領導親自帶領客戶跑部門協(xié)調關系。在硬環(huán)境建設方面,積極加大路、電、視、訊等基礎設施投入力度。四合永鎮(zhèn)把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟建設的首要任務,提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、”的發(fā)展路子,確立了“53510”工業(yè)體系,積極實施項目帶動和多元投資戰(zhàn)略,堅持大中小并舉,招商引資和技改挖潛并重,全鎮(zhèn)上下辦項目,突出重點活項目,效果顯著。
四是工作落實成效顯著。項目數(shù)量明顯增多,建設進度明顯加快,特別是四合永華利環(huán)保型造紙、圍場鎮(zhèn)金發(fā)獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多,原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠,投資1200萬元,生產(chǎn)箱板和瓦棱紙,現(xiàn)已正式生產(chǎn);圍場鎮(zhèn)利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元,利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產(chǎn);龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷,注冊成立時代朝陽生物科技(承德)有限公司,注冊資本2億日元,已投入5000萬日元,建立冷庫、無菌生產(chǎn)車間,增加設備,擴大能力;原四合永外貿冷凍廠整體出售組建了牧源公司,投入340萬元進行改造,9月25日開始投入生產(chǎn),現(xiàn)已屠宰羊6000只,牛800頭。僅以上項目,就盤活閑置資產(chǎn)4000多萬元,起到了增量帶動存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項目投資和擴大就業(yè)的作用。發(fā)展效果好。在礦業(yè)開發(fā)上,專業(yè)探礦與群眾找礦均實現(xiàn)了較大突破,繼承德長城礦業(yè)公司之后,核工業(yè)部二0八地質大隊、唐山??乒驹诳死諟?、育太和探出了較厚煤層,全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得了重大突破。全縣新報礦200多處,新發(fā)現(xiàn)礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產(chǎn),郭家灣鐵選項目開工建設,廣發(fā)永松華礦業(yè)瑩石采選項目即將投產(chǎn),全縣礦業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所末有的喜人局面。在龍頭企業(yè)培育上,三元集團投資800萬元參股曉雅乳業(yè)公司二期工程,日生產(chǎn)能力將擴大到100噸;四合永冷凍廠啟動生產(chǎn);宏遠食品有限公司開工建設,將推動我縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承德科瑞恩有限公司工程進展順利,近期可開始肉牛育肥。
r(二)全縣工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),持續(xù)發(fā)展,態(tài)勢良好。
一是規(guī)模工業(yè)實力明顯增強。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元,國化指決33.9,完成計劃的73.6;工業(yè)增加值完成萬元,同比增長,完成年計劃的;實現(xiàn)利稅2427萬元,同比增長51,完成年計劃的67.2。
三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力,圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,深入實施工業(yè)“523”方案,大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設30個重點項目,初步形成了礦山,食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁,硅砂行業(yè)整頓效果明顯,瑩石采選形成規(guī)模,鐵石采業(yè)進展較大,煤碳探采實現(xiàn)歷史性突破,黃金、銅等貴金屬探采有很大進展;食品行業(yè)帶動作用增強,圍繞薯牛菜三大主導專業(yè),著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè);風能開發(fā)前景廣闊,風電建設步伐明顯加快;建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好,醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項目已付諸實施,特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導下,出現(xiàn)群眾找礦熱潮,隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn),將由找礦轉向采礦選礦,有的還可能建成較大的項目,各鄉(xiāng)謀劃的項目建起來后,全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點布局。
五是工業(yè)結構調整成效顯著。通過技改擴能和新品研發(fā),培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢,“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品,檢測設備新品開發(fā),天原藥業(yè),圍場獸藥廠gmp改造等項目的實施,實現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范,人才引進、管理機制、分配機制逐步健全,業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強,發(fā)展后勁十足,前景廣闊,涌現(xiàn)出了一批典型,燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實現(xiàn)了科技創(chuàng)新;紅松風電,寶樂食品技改實現(xiàn)了挖潛增效;天原藥業(yè)、可大毛紡實現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展,可謂亮點頗多,希望頗大,前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟工作之所以取得如此大的成效,主要得益于以下幾個方向:
一是全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),合力抓環(huán)境決策英明果斷,符合縣情發(fā)展實際需要,引領經(jīng)濟建設先驅。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰,重點突出,操作性強。重點圍繞五大行業(yè),20家骨干企業(yè),30個重點建設項目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強,力度加大,各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想,因地制宜謀劃各類項目,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn),活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題。
在肯定成績的同時,我們也應清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟建設上還存在著許多缺點和不足。主要表現(xiàn)在:
一是完成全年目標壓力不小,形勢嚴峻。從目前看,全縣各次指標完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,亮點不多,差距不小。從實際觀摩結果看,中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點”鄉(xiāng)鎮(zhèn),且在項目建設上技改的多,新上的少;普通項目多,高科技含量的少。
三是大項目少,規(guī)模小,整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個,但投資千萬元的只有5個,投資超500萬元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的僅9家,超億元的僅大字宏達化工,多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。
四是生產(chǎn)制約大,行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運資金等生產(chǎn)制約問題依然存在,盡管我們付出了很多努力,但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因,表現(xiàn)在以下四個方面。
一是認識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高,責任感、緊迫感,使命感不強,思想不能解因循守舊,尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多,對工業(yè)研究的少,存在著不想、不愿、不會的問題。
二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境,不能用科學的發(fā)展觀研究新情況,解決新問題,沒有明析的目標,概括起來三句話:“思路不清,措施不力,方向不明?!?/p>
三是能力不強的原因。解決問題能力不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項目行業(yè)生北營過程中存在的資金、電力、運輸?shù)壤щy,不能積極主動的破解難題,表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強,對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好,僅五條取抉擇的路子不寬,包括招商引資路子,膽子小,行政服務意識不強,在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中,需要通過行政和及推動,組織、抉擇、保護的,采取的措施尚不夠有力。
四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導帶頭講工為、想工業(yè),用主要精力抓工業(yè)、上項目、跑外聯(lián)表率作用不強,沒有成主專門機構,不能齊心協(xié)力謀劃項目,千方百計招商引資。
三、下一步工作舉措。
做好今后幾個月工作,對于實現(xiàn)既定目標意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認清形勢,堅定信心,創(chuàng)新方法,突出重點,用更大的精力、更強的力量,謀項目,抓開放,促發(fā)展,力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實更大突破,為“十一五”期間加快推進工業(yè)化進程和全面建設小康社會目標奠定良好的基礎。
一是進一步增強抓好工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間,可我們的目標任務仍然相差甚遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效更加實出的位置,集中研究,清思路,制定更加有效的舉措,動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢,把握機遇,精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?!笆晃濉逼陂g是貫徹落實黨的十六大精神,全面建設小刃社會的關鍵時期,我們要緊緊把握,都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機,突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,以“體制創(chuàng)新”為動力,以招商引資為技改,以項目建設為核心,重點做好礦、風、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標是:重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)(礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源);打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風電開發(fā)三個工業(yè)區(qū);創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地,做大的宏達化工,鑫泰鐵選,紅松風電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉,曉雅乳業(yè),天原藥業(yè),可大毛紡,萬勝水泥等工十重點骨干企業(yè),滾動建設三十個重點項目。
三是加強領導,強化責任,全力打好后兩個月攻堅戰(zhàn)。
各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟的領導力度,進一步明確責任、采取強有力的舉措,確保全年目標任務完成。經(jīng)貿、計劃等部門健全同督導,旬調度工作機制,加大指導力度,考核辦、項目加等部門要加大考核力度,半月一考核,一月一通報,縣委政府兩重督查定要切實負起責任,加大督查力度,確保及時準確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機,充分發(fā)揮人緣,地緣各種類系,加大外聯(lián)引資力度,爭取謀劃儲備一批高精項目,為明年工作打下堅實的基礎。
四是加強排查,清除隱患,深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進一步強化安全生產(chǎn)意識,重點突出道路交通,森林防炎,人員驟集地所消防,煙花爆竹,安全等九個方面工作重點,成立專門組織,加強事政隱患排查,加大整體力度,對隱患排除的堅決予以控制。同時,要積極配合有關部門做好轄區(qū)內安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風險抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨,要集中時間成鄉(xiāng)組織,進本轄區(qū)的上仿隱患進行全面排查,解決的即解決,不能解決的安全理合法簽復,對于紡,無的要確定專人包保,隨時控??h衛(wèi)會、人事動和社會保障避,再就服務局安籌集一定資金,做好將國職工,下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟工作會務重要,使命先榮而神圣,讓我們團結一心,奮力拼搏,以堅盛的精力,的斗志和艱苦扎實的工作,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
r(二)全縣工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),持續(xù)發(fā)展,態(tài)勢良好。
一是規(guī)模工業(yè)實力明顯增強。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元,國化指決33.9,完成計劃的73.6;工業(yè)增加值完成萬元,同比增長,完成年計劃的;實現(xiàn)利稅2427萬元,同比增長51,完成年計劃的67.2。
三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力,圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,深入實施工業(yè)“523”方案,大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設30個重點項目,初步形成了礦山,食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁,硅砂行業(yè)整頓效果明顯,瑩石采選形成規(guī)模,鐵石采業(yè)進展較大,煤碳探采實現(xiàn)歷史性突破,黃金、銅等貴金屬探采有很大進展;食品行業(yè)帶動作用增強,圍繞薯牛菜三大主導專業(yè),著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè);風能開發(fā)前景廣闊,風電建設步伐明顯加快;建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好,醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項目已付諸實施,特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導下,出現(xiàn)群眾找礦熱潮,隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn),將由找礦轉向采礦選礦,有的還可能建成較大的項目,各鄉(xiāng)謀劃的項目建起來后,全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點布局。
五是工業(yè)結構調整成效顯著。通過技改擴能和新品研發(fā),培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢,“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品,檢測設備新品開發(fā),天原藥業(yè),圍場獸藥廠gmp改造等項目的實施,實現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范,人才引進、管理機制、分配機制逐步健全,業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強,發(fā)展后勁十足,前景廣闊,涌現(xiàn)出了一批典型,燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實現(xiàn)了科技創(chuàng)新;紅松風電,寶樂食品技改實現(xiàn)了挖潛增效;天原藥業(yè)、可大毛紡實現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展,可謂亮點頗多,希望頗大,前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟工作之所以取得如此大的成效,主要得益于以下幾個方向:
一是全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),合力抓環(huán)境決策英明果斷,符合縣情發(fā)展實際需要,引領經(jīng)濟建設先驅。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰,重點突出,操作性強。重點圍繞五大行業(yè),20家骨干企業(yè),30個重點建設項目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強,力度加大,各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想,因地制宜謀劃各類項目,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn),活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題。
在肯定成績的同時,我們也應清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟建設上還存在著許多缺點和不足。主要表現(xiàn)在:
一是完成全年目標壓力不小,形勢嚴峻。從目前看,全縣各次指標完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,亮點不多,差距不小。從實際觀摩結果看,中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點”鄉(xiāng)鎮(zhèn),且在項目建設上技改的多,新上的少;普通項目多,高科技含量的少。
三是大項目少,規(guī)模小,整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個,但投資千萬元的只有5個,投資超500萬元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的.僅9家,超億元的僅大字宏達化工,多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。
四是生產(chǎn)制約大,行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運資金等生產(chǎn)制約問題依然存在,盡管我們付出了很多努力,但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因,表現(xiàn)在以下四個方面。
一是認識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高,責任感、緊迫感,使命感不強,思想不能解因循守舊,尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多,對工業(yè)研究的少,存在著不想、不愿、不會的問題。
二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境,不能用科學的發(fā)展觀研究新情況,解決新問題,沒有明析的目標,概括起來三句話:“思路不清,措施不力,方向不明。”
三是能力不強的原因。解決問題能力不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項目行業(yè)生北營過程中存在的資金、電力、運輸?shù)壤щy,不能積極主動的破解難題,表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強,對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好,僅五條取抉擇的路子不寬,包括招商引資路子,膽子小,行政服務意識不強,在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中,需要通過行政和及推動,組織、抉擇、保護的,采取的措施尚不夠有力。
四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導帶頭講工為、想工業(yè),用主要精力抓工業(yè)、上項目、跑外聯(lián)表率作用不強,沒有成主專門機構,不能齊心協(xié)力謀劃項目,千方百計招商引資。
三、下一步工作舉措。
做好今后幾個月工作,對于實現(xiàn)既定目標意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認清形勢,堅定信心,創(chuàng)新方法,突出重點,用更大的精力、更強的力量,謀項目,抓開放,促發(fā)展,力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實更大突破,為“十一五”期間加快推進工業(yè)化進程和全面建設小康社會目標奠定良好的基礎。
一是進一步增強抓好工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間,可我們的目標任務仍然相差甚遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效更加實出的位置,集中研究,清思路,制定更加有效的舉措,動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢,把握機遇,精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?!笆晃濉逼陂g是貫徹落實黨的十六大精神,全面建設小刃社會的關鍵時期,我們要緊緊把握,都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機,突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,以“體制創(chuàng)新”為動力,以招商引資為技改,以項目建設為核心,重點做好礦、風、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標是:重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)(礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源);打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風電開發(fā)三個工業(yè)區(qū);創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地,做大的宏達化工,鑫泰鐵選,紅松風電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉,曉雅乳業(yè),天原藥業(yè),可大毛紡,萬勝水泥等工十重點骨干企業(yè),滾動建設三十個重點項目。
三是加強領導,強化責任,全力打好后兩個月攻堅戰(zhàn)。
各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟的領導力度,進一步明確責任、采取強有力的舉措,確保全年目標任務完成。經(jīng)貿、計劃等部門健全同督導,旬調度工作機制,加大指導力度,考核辦、項目加等部門要加大考核力度,半月一考核,一月一通報,縣委政府兩重督查定要切實負起責任,加大督查力度,確保及時準確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機,充分發(fā)揮人緣,地緣各種類系,加大外聯(lián)引資力度,爭取謀劃儲備一批高精項目,為明年工作打下堅實的基礎。
四是加強排查,清除隱患,深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進一步強化安全生產(chǎn)意識,重點突出道路交通,森林防炎,人員驟集地所消防,煙花爆竹,安全等九個方面工作重點,成立專門組織,加強事政隱患排查,加大整體力度,對隱患排除的堅決予以控制。同時,要積極配合有關部門做好轄區(qū)內安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風險抵押金的征繳工作?!皟晒?jié)”即將來臨,要集中時間成鄉(xiāng)組織,進本轄區(qū)的上仿隱患進行全面排查,解決的即解決,不能解決的安全理合法簽復,對于紡,無的要確定專人包保,隨時控??h衛(wèi)會、人事動和社會保障避,再就服務局安籌集一定資金,做好將國職工,下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟工作會務重要,使命先榮而神圣,讓我們團結一心,奮力拼搏,以堅盛的精力,的斗志和艱苦扎實的工作,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十六
同志們:
近年來,我縣內部審計工作在縣委、縣政府正確領導下,在市審計局的指導支持下,通過各部門、各單位內審機構和廣大審計人員的共同努力,取得了較大成績,內部審計工作上了一個新的臺階。主要表現(xiàn)在:
(一)內部審計機構有了新的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和改革的不斷深入,越來越多的部門、單位逐步認識到內部審計的重要性,注重發(fā)揮內部審計的職能作用,強化內部約束機制,改善管理、提高經(jīng)濟效益。許多單位建立健全了內部審計機構,選配了一些政治素質好、業(yè)務技術精,敢于堅持原則的同志從事內審工作,在本單位內部展開了全方位的審計監(jiān)督工作,加強了制度化、規(guī)范化建設,理順了工作關系,使內部審計不斷向縱深發(fā)展,縣供銷社、縣水利局、縣教育局、縣建設局由過去財會、審計一個科獨立為審計科并調整充實了人員,統(tǒng)一對全行業(yè)實施審計,大大加強了對所屬行業(yè)的監(jiān)督力度,取得了很好的效果。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了審計機構,配備了專兼職審計人員,為開展農(nóng)村基層審計打下了堅實的基礎。泉源鄉(xiāng)還專門設立辦公室并創(chuàng)新了工作制度。
(二)內部審計工作發(fā)揮了重要作用。各部門內審機構緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心,密切結合本單位實際,勇于改革,不斷創(chuàng)新,有效地開展了各類審計項目,查處了違紀行為,糾正了財務核算和經(jīng)濟活動的不合規(guī)問題,堵塞了管理上的漏洞,為嚴肅財經(jīng)法紀,促進廉政建設,改善經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了重要作用。
(三)內部審計為領導決策提供了可靠依據(jù)。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使越來越多的單位負責人加強了對內部審計工作的重視,不斷利用審計成果進行決策和指導工作,解決許多熱點、難點問題。領導的重視和支持也為審計工作的開展創(chuàng)造了有利條件,郯化集團、供電公司內部審計工作不僅僅停留在核對數(shù)字、糾錯防弊上,而是根據(jù)審計或監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的某些現(xiàn)象和相應的數(shù)字分析,進行內控制度的符合性測試,從而保證了內控制度的適應性和有效性,更好地促進企業(yè)健康發(fā)展。
(四)內部審計工作的規(guī)范化建設有了新的進展。許多內審機構按照《審計法》和《審計規(guī)范》的要求,不斷修訂和完善了內部審計各項規(guī)章制度和工作標準,對審計程序的各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,建立各項審計操作規(guī)程和審計檔案管理制度,從而提高了審計質量,強化了依法審計的手段,使內部審計工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
這些成績的取得主要是奮戰(zhàn)在內審工作第一線的同志們,克服困難,辛勤努力,積極工作的結果,在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內部審計有了新的發(fā)展,但從整體上看,發(fā)展仍不夠平衡,還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是機構設置上差距較大。有些單位、部門還沒有按照《審計法》和《臨沂市內部審計工作規(guī)定》的要求建立內部審計機構。個別部門、單位將已有機構進行了撤銷,使內部約束成為空白,嚴重影響了內部審計工作的開展,有的把內審機構合并到其他科室,由專職改為兼職,使得內部審計機構形同虛設,不能正常開展工作。二是不能充分發(fā)揮內審工作的監(jiān)督和服務作用。由于機構不健全和內審人員素質的影響,個別部門、單位的內部審計工作沒有正常開展起來,不能發(fā)揮應有的作用。三是規(guī)范化程度較低。有些內審機構至今尚未健全各項審計制度,無法保證審計的客觀公正性和審計質量等等。對此,各級、各部門要引起高度重視,切實站在我縣發(fā)展全局的高度提高對內部審計工作重要性的認識,充分認識到做好內部審計,可以有效地保證經(jīng)濟體制改革的健康發(fā)展;可以較好地監(jiān)督企業(yè)、部門認真執(zhí)行黨的方針、政策,維護財經(jīng)紀律;可以更好地為部門單位領導決策發(fā)揮參謀和助手作用;可以改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益??傊龊脙炔繉徲嫻ぷ?,是當前經(jīng)濟社會健康發(fā)展的需要,是進一步提高黨的執(zhí)政能力,加快爭創(chuàng)強縣步伐的需要,也是當前保持共產(chǎn)黨員先進性,促進和帶動各項工作開展的需要,各級、各部門要進一步增強責任意識和緊迫意識,采取得力措施,促進內審工作深入開展。
二、明確重點,強化措施,扎實做好當前內審工作。
今年。
是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億加快發(fā)展爭強縣”的關鍵一年我縣的各項建設工作任務繁重而艱巨做好內部審計工作加強財務監(jiān)管意義重大。當前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加強內部審計機構建設。搞好內部審計工作,機構建設是基礎,隊伍建設是關鍵。為切實搞好這項工作,以下四類單位應當設立獨立的內部審計機構,一是財政、財務收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和事業(yè)單位;二是國有大中型企業(yè);三是國有資產(chǎn)占控股或主導地位的大中型企業(yè);四是大型建設項目的籌建單位。但從目前情況看仍有個別部門、單位對內審機構進行了撤銷、合并,這是不符合上級精神的。各部門、各單位要按照《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和《臨沂市內部審計工作規(guī)定》的要求,盡快把內審機構建立起來,撤銷的要恢復,合并的要獨立出來,特別是那些財政收支數(shù)額較大,下屬單位較多的部門和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作,今年必須建立健全內審機構,配齊配足內審人員,以加強和完善內部監(jiān)督機制,適應現(xiàn)代管理的要求。年底將對這項工作落實情況進行檢查,對不執(zhí)行《規(guī)定》,不設立內審機構的要在全縣進行通報批評。要充分發(fā)揮審計機關的審計監(jiān)督作用,搞好“以審促建”工作。對那些已建機構且內審工作開展較好的單位,縣審計局可以適當延長審計的間隔時間,審計時盡量吸收內審人員參加,充分利用內審的資料和成果,以鼓勵內審工作的開展,對那些應建立內審機構而未建立內審機構的部門和單位,縣審計局應列為重點審計對象,并實行定期審計,查出問題,將嚴肅處理,以促進內部自我約束機制的進一步完善。
(二)積極開展內部審計業(yè)務。隨著經(jīng)濟改革的不斷深入和經(jīng)濟的發(fā)展,內部審計工作的任務將更加繁重。各部門、各單位要根據(jù)自己的實際情況,積極開展內審工作,充分發(fā)揮內部審計工作的監(jiān)督和服務職能作用。當前,要在進行財務收支審計的基礎上,重點搞好資產(chǎn)負債損益審計,基本建設項目審計,內控制度評價和領導干部經(jīng)濟責任審計工作。通過經(jīng)濟效益和內控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”,加強內部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支。各內審機構要把所屬單位的領導干部經(jīng)濟責任審計作為一項重要任務來抓,通過審計,客觀評價領導干部的業(yè)績,為各級領導和組織部門任用干部提供決策依據(jù)。
(三)認真執(zhí)行審計規(guī)范。各內審機構要把貫徹審計規(guī)范作為一項重要任務來抓,以切實提高內部審計的制度化、法制化程度,保證審計質量,使內審工作上“檔次”,上水平。
(四)建設一只高素質的內審隊伍。各部門、各單位要把建立一支政治素質高、業(yè)務技術強的內部審計隊伍作為一項重要工作來抓,采取切實可行的措施,全面提高內審人員政治、業(yè)務素質,以適應工作的需要。要配備好內審人員,選拔思想覺悟高,業(yè)務技術精,年富力強的同志充實到內審隊伍中來,為順利開展工作打下基礎。同時,努力提高內審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。內審人員良好的職業(yè)道德素質是做好內部審計工作的重要保證。各部門、各單位內審人員要認真學習實踐“三個代表”的重要思想,樹立良好的職業(yè)道德,做到不以審謀私,堅持秉公執(zhí)法,廉潔勤政。內審人員要加強業(yè)務學習,提高依法審計能力。
三、強化督導,密切配合,推動我縣內審工作再上新水平。
做好內審工作,僅僅靠內審協(xié)會是不行的,離不開各級黨委、政府的.關心支持,離不開各級、各有關部門的密切配合。各級、各部門要自覺管好自己的人,辦好自己的事,健全內審機構,完善內審制度,落實管理責任,堵塞管理漏洞。對于內審查出的問題,有關單位要有具體的整改措施和落實結果,并且要舉一反三,促進管理。要加大內審結果的跟蹤落實力度,確保整改工作落到實處。縣審計局要加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督,充分發(fā)揮審計協(xié)會的職能作用,加強對內審機構的業(yè)務指導,促進內部審計工作的全面開展。要加強全縣內審計劃管理和檢查監(jiān)督工作,積極搞好內審人員的培訓,推廣先進經(jīng)驗,促進和帶動面上工作的開展??h審計局要加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督,充分發(fā)揮審計協(xié)會的職能作用,加強對內審機構的業(yè)務指導,促進內部審計工作的全面開展。要加強全縣內審計劃管理和檢查監(jiān)督工作,積極搞好內審人員的培訓,推廣先進經(jīng)驗,促進和帶動面上工作的開展。各內審機構要對縣審計局的指導監(jiān)督和內審協(xié)會的工作給予理解和支持,及時向內審協(xié)會反映情況,完成審計機關下達的審計任務和交辦的工作,及時報送審計資料,我相信,借這次全縣內審一屆二次會議的東風,通過大家共同努力,20全縣的內部審計工作一定能夠再上一個新臺階。
同志們,改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,賦予內部審計任務光榮而艱巨,我們要樹立科學的發(fā)展觀,以求實創(chuàng)新的精神,扎扎實實做好各項工作,為發(fā)展郯城經(jīng)濟做出應有的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十七
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟工作總結大會,是一次十分重要的大會。前面,區(qū)委楊鐵副書記總結了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實施一年來的成績,對下一步工作進行了安排部署;后面,區(qū)委周書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就全區(qū)經(jīng)濟工作講三點意見。
上半年,全區(qū)國民經(jīng)濟總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,共完成生產(chǎn)總值億元,同比增長。其中,一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長;二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長;三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長。城鄉(xiāng)金融機構半年各項存款余額億元,同比增長;各項貸款余額億元,同比下降。
――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了發(fā)展工業(yè)的實施意見,制定了鼓勵工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施,確定了戶重點扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標,對戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實行縣級領導定點聯(lián)系幫扶制度和風險抵押制度,努力為企業(yè)排憂解難,有效推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元,同比增長;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長;入庫稅金萬元,同比增長;完成技術改造投資萬元,占全年目標任務的。飛龍化工、富達竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實力進一步增強。上半年,全區(qū)稅收過百萬元的納稅企業(yè)有戶,僅飛龍化工的入庫稅金就達到萬元,超過該廠去年全年稅金總和;希望飼料、飛龍化工、富達竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實施技術改造,新增銷售收入萬元,新增稅金萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是農(nóng)民種糧積極性進一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加,實施糧食直補、“”優(yōu)糧直補等惠農(nóng)政策,進一步調動了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達到萬噸,同比增長,大春糧食播面達萬畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬頭、萬頭、萬只、萬只、萬只,同比分別增長、、、和;蔬菜種植面積達萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元,其中無公害蔬菜種植面積萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;完成柑桔高換萬株;新栽材用竹畝,成活率達;完成劣桑改良萬株,育苗畝,建立蠶業(yè)合作社個。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進。累計投入資金萬元,完成××××年啟動建設的扶貧新村個,衛(wèi)生院扶貧項目個,實施移民扶貧戶?!痢痢痢聊陮嵤┑娜蠓鲐毠こ添樌ㄟ^省級驗收。四是農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善。上半年共整治病害水庫座,新建和改造村道公路條公里,新增和維修改建提灌設施臺套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座,修復水毀工程處,完成水保防治面積平方公里,“長治”七期××××年度工程順利通過長江水利委員會驗收。五是勞務輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務輸出萬人,同比增長;實現(xiàn)勞務收入億元,同比增長。
――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿流通繁榮活躍。狠抓商貿流通網(wǎng)絡建設,建立健全市場網(wǎng)絡體系,“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大;注重商貿招商,引進了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪,提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次;強力組織貨源,積極開展促銷活動,社會消費品零售額再上臺階,上半年,全區(qū)社會消費品零售總額達億元,同比增長;三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元,占年度目標任務的。二是市場監(jiān)管不斷加強。繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展了聲勢浩大的食品安全專項整治活動,對糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進行了拉網(wǎng)式檢查,確保了人民生命財產(chǎn)安全,維護了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次,實現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度,凌云山風景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎設施建設進展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點逐漸凸現(xiàn),在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間,青林村共接待游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入近百萬元,并得到了省委秘書長郭永祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領導的高度評價。
――招商引資取得實效。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝,突破長三角、珠三角,瞄準渤海灣”的招商引資工作思路,突出重點,精心挑選和包裝了個工業(yè)、基礎設施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務業(yè)以及重資重組類重點項目,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自帶隊,赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資,取得了明顯成效。今年上半年,全區(qū)招商引資新引進和續(xù)建項目共個,到位資金億元,占全年目標任務的,同比增長;有個招商引資項目已建成投產(chǎn),個項目已開工建設,個項目正準備啟動,個項目已達成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設計院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》,為“綠色高坪”的建。
設與發(fā)展提供了強有力的項目支撐和科技支持。
――城建城管再上臺階。在城市建設上,隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設,國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工,以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設的順利推進,高坪的城市形象得到進一步提升。通過艱辛努力,江東新區(qū)土地終得解凍,為高坪新一輪的城市建設奠定了堅實的基礎。在城市管理上,建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機制,并突出重點,標本兼治,先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的.解決,城市居民素質不斷提高,發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
――財政稅收運行正常。今年以來,針對停征農(nóng)業(yè)稅的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府及時調整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門的財稅工作考核辦法,財稅三家通過強化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運行機制,確保了上半年財稅目標的順利實現(xiàn)。全區(qū)地方財政一般預算收入完成萬元,占年初預算的,增長。其中:國稅“兩稅”入庫萬元,占年初目標的,同比增長;地方工商稅入庫萬元,占年初目標的,同比增長;財政部門完成非稅收入萬元,占年初目標的。一般預算支出完成萬元,剔除上級專項補助萬元,占年初預算的。
――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增長;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到元,同比增長。二是“十件實事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實事,強化領導,落實責任,細化措施,精心組織,推進了十件實事的有序辦理,進度和效果令人滿意。三是社會保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時救助相結合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系,下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個確?!钡靡造柟?,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等險種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。
上半年我區(qū)經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績,但問題也不容忽視:一是工業(yè)經(jīng)濟運行質量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡,戶掛牌考核的企業(yè)中,飛龍化工一個企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上,個別企業(yè)基本沒有稅收入庫;企業(yè)流動資金嚴重不足,―月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機構融資萬元,流動資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持,農(nóng)字號龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸,產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價格上漲以及前段時間水稻病蟲害嚴重等不利因素影響,致使畜禽發(fā)展受阻,大春增產(chǎn)前景堪憂,農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點工程建設項目數(shù)量減少、開工不足,投資完成情況較差,加之房地產(chǎn)投資大幅下降,上半年全社會固定資產(chǎn)投資僅完成億元,同比下降。四是財政收入結構不合理。上半年財政收入中,非稅收入所占比重達到,占了整個預算收入的三分之一以上,收入結構不夠合理。五是企業(yè)改制推進緩慢。由于列入改制計劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標準高,致使企業(yè)改制工作進展緩慢,上半年只完成戶企業(yè)的改制任務。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,安全生產(chǎn)幾項控制指標同比全面增加,安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。同時,由于重點工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務員“凡進必考”補錄以及違規(guī)超編調動人員清理等遺留問題,引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉非人員、企業(yè)軍轉干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪,給我區(qū)的維護穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對這些問題,我們必須在下半年經(jīng)濟工作中采取有效措施,切實加以解決。
從現(xiàn)在到年底,只有短短的個月時間了。在接下來的時間里,我們要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,明確目標,細化措施,突出重點,攻堅破難,全面完成全年經(jīng)濟工作任務。
(一)鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果,在提速增效上下功夫?!肮I(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實施一年來的成效表明,高坪的發(fā)展離不開工業(yè),沒有工業(yè)的長足發(fā)展,就不可能實現(xiàn)富民強區(qū)的目標。為此,下半年,要進一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果,推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。一要強力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,把握政策機遇,瞄準重點區(qū)域,實施多元招商,突出招引工業(yè)項目,著力引進一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動輻射力強的項目,為壯大工業(yè)總量,延長產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅實基礎。各相關部門要加大協(xié)調服務力度,確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個在建項目順利建設,確保世銀實業(yè)、鑫融電子等個項目盡快啟動。二要扶優(yōu)扶強育支柱。重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展,培育一批對地方經(jīng)濟支撐強、財稅貢獻大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入,拓展經(jīng)營范圍,走多元發(fā)展之路;鼓勵寶利食品、青居冬菜強化技術創(chuàng)新和市場營銷,擴大產(chǎn)品市場份額;扶持富達竹業(yè)擴大基地,做強品牌,增強可持續(xù)發(fā)展能力;引導嘉陵絲綢、泰合工貿等進行行業(yè)整合,推進絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整;指導維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力,擴大出口。三要改制攻堅啃硬骨?,F(xiàn)在剩下的幾個待改制企業(yè),基本上都是“老大難”企業(yè),人員多,債務重,安置資金缺口大,改制成本高。各企業(yè)主管部門要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會議的要求,采取“三集中”的工作方法,切實推進企業(yè)改制工作。對于改制已經(jīng)基本結束的企業(yè),要切實解決好遺留問題;正在實施改制的,要加快工作進度;改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè),要積極推進改制;還未啟動的企業(yè),也要認真作好改制方案,力爭盡快啟動。同時,要堅持“以人為本”原則,妥善解決好關系職工切身利益的問題,防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領導和涉企服務部門要及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難與問題,特別是原材料和水、電、氣的供應等,以保證正常生產(chǎn);完善銀、政、企定期座談會制度和三方聯(lián)動責任制,積極籌建中小企業(yè)融資擔保機構,及時幫助重點工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調流動資金和項目貸款,拓寬企業(yè)融資渠道;繼續(xù)開展信用環(huán)境專項治理、評議涉企服務部門等活動,堅決制止“三亂”,規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,加大企業(yè)周邊社會治安環(huán)境專項整治力度,切實為企業(yè)發(fā)展營造良好的政策、服務、市場和法制環(huán)境。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的主要措施,一抓到底。一要進一步鞏固和擴大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè),多村一品”的發(fā)展思路,著力建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進一步鞏固和壯大以會龍、長樂、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶,以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質果品產(chǎn)業(yè)帶,以小龍、龍門、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以會龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場、帶農(nóng)戶的作用,促進農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對南江、長樂等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持,協(xié)調金融部門對符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度,捆綁農(nóng)業(yè)項目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴大規(guī)模,充分發(fā)揮大戶的示范作用,帶動大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時,要加強專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等服務體系建設,進一步擴大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,支持寶利食品、富達竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實施技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)和原料基地拓展,支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場等擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益和帶動能力。四要認真貫徹落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹落實農(nóng)村土地政策,完善第二輪土地承包手續(xù);鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管;積極推進扶貧新村建設,搞好扶貧開發(fā);加強勞務培訓,壯大勞務產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民務工收入。
(三)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在打造亮點上下功夫。完善營銷網(wǎng)絡,加快專業(yè)市場建設,加大旅游景區(qū)開發(fā)力度,打造商貿旅游新亮點。一要進一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制,扶持萬福來、蘭君藥業(yè)、“好又來”超市等擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡,壯大經(jīng)營規(guī)模;發(fā)揮供銷、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿市場和“村級綜合服務社”,開辟農(nóng)村市場,刺激農(nóng)村消費需求。二要培育特色專業(yè)市場。加快發(fā)展江東建材市場、松林無公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場等專業(yè)市場,充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動作用,構建以城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場為基礎,連鎖店面為依托的市場營銷網(wǎng)絡。三要進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點,加大凌云山、朝陽平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點的開發(fā)建設,著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線;按照“政府引導,業(yè)主開發(fā),多元投入,滾動發(fā)展”的原則,把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點。
(四)加快基礎設施建設步伐,狠抓固定資產(chǎn)投資,在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作,爭取盡早開發(fā),基本完成舊城改造;加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設步伐,完善松林小區(qū)配套基礎設施建設,基本完成松林小區(qū)填充工程;抓住江東新區(qū)土地“解凍”機遇,加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場等新區(qū)重點基礎設施的建設進度,力爭年內有較好的形象進度,為下一步成規(guī)模開發(fā)江東新區(qū)打好基礎。二要加快重點工程建設步伐。嚴格實行定項目、定人員、定目標、定獎懲的“四定”責任制,集中力量推進區(qū)屬重點工程建設;強化領導,落實責任,協(xié)調配合,保證小龍門電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達成鐵路復線擴能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點工程各項工作順利推進;采取有效措施,處理好高坪機場、青居電站等重點工程建設中的遺留問題,切實維護社會穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。目標辦要將市上下達的固定資產(chǎn)投資任務進一步細化分解,下達到各重點工程指揮部和相關部門,并負責數(shù)據(jù)的匯總。各項重點工程,由重點工程指揮部負責統(tǒng)計;城市基礎設施建設(含房地產(chǎn)項目、農(nóng)民建房)、國土項目、交通建設、農(nóng)村基礎設施建設、企業(yè)技改投資、國省投資項目等,分別由建設局、國土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟局、發(fā)改局負責統(tǒng)計上報。匯總的數(shù)據(jù)要由目標辦、統(tǒng)計局、發(fā)改局三家共同認定,并報區(qū)委、區(qū)政府主要領導審定后方可上報。
(五)加大財稅征收管理力度,在實現(xiàn)財稅平穩(wěn)運行上下功夫。努力培植稅源,加大收入征管力度,切實規(guī)范財稅運行,確保實現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強稅源建設。要著力培植重點優(yōu)勢行業(yè)的重點稅源,不斷壯大骨干稅源,積極發(fā)展新興稅源,為收入增長提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標雖不下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的新增稅源任務必須如數(shù)完成。二要強化收入征管。重點要加強對砂石資源稅、個人所得稅、建安營業(yè)稅、房地產(chǎn)開發(fā)稅收、車輛稅收、餐飲娛樂業(yè)稅收等重點稅種和國有資本經(jīng)營收益、國有資產(chǎn)(源)有償使用收入等非稅收入的征收管理,做到應收盡收,確保全年收入任務的完成。三要規(guī)范財經(jīng)管理。認真貫徹落實《財政違法行為處罰處分條例》,進一步落實“收支兩條線”管理規(guī)定,對財政違法行為要進行嚴肅處理;加大國有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度,規(guī)范國有資產(chǎn)的處置程序,確保國有資產(chǎn)保值增值;高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理,積極清理債權債務,千方百計化解老債,切實杜絕新增債務;嚴格執(zhí)行《政府采購法》,對應納入政府采購的貨物、工程和服務全部實行政府采購,提高財政性資金的使用效率。
(六)加強安全穩(wěn)定工作,在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅持重心下移,關口前移,標本兼治,注重治本,積極將各種矛盾和問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一,要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“重基層、打基礎、強監(jiān)管”的要求,抓住“源頭管理,過程監(jiān)控,應急救援,事故查處”四個環(huán)節(jié),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,徹底整治安全隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢在下半年徹底好轉。第二,要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道,建立健全信訪網(wǎng)絡,引導建立健康良好的信訪秩序。對梳理出的未調處落實的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實,加強領導、健全制度、轉變方法,力爭逐漸辦結銷號,特別要重點解決好高坪機場、二家寒坡嶺林場和個改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點疑難問題。第三,要全力抓好維護穩(wěn)定工作。堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,實行一級抓一級,一級對一級負責,切實落實各級領導干部的維穩(wěn)工作責任;要隨時掌握維穩(wěn)動態(tài),對全區(qū)社會不穩(wěn)定隱患進行逐一排查,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,爭得工作的主動,確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當;要加強信息溝通,規(guī)范信息報送,避免遲報、漏報、瞞報的情況出現(xiàn);要堅持“打防結合,預防為主”的方針,健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡,積極開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種犯罪行為,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
完成下半年經(jīng)濟工作目標任務,時間緊、任務重、難度大。各級各部門都要自覺服從和服務于發(fā)展這個“第一要務”,解放思想,轉變職能,埋頭苦干,履職盡責,確保目標任務的順利完成。
(一)要進一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹立并強化憂患意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識和發(fā)展意識,堅決克服工作中的畏難情緒,培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負責任、敢擔風險的為政風格,增強緊迫感,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到實施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上來,圍繞工業(yè)抓工作,深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的新思路、新舉措,狠抓影響發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),及時解決具體困難和問題。各級領導干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當好領頭雁,團結帶領廣大群眾,迅速掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。
(二)要認真履行職責。各級各部門必須真心實意地圍繞經(jīng)濟建設這個大局,履行職責,發(fā)揮作用。一要強化服務意識。無論是上級垂管部門還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門,無論是經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,都要跳出部門利益的圈子,自覺做到個人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,把為經(jīng)濟建設服務作為一項硬指標,主動深入基層,深入一線,積極探索服務經(jīng)濟建設的新思路、新辦法。二要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須切實負起責任,對各項工作,要分解細化任務,明確領導,落實責任單位和責任人,一級抓一級,層層抓落實。三要優(yōu)化服務環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本,是一種吸引資本的資本”等觀念,把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,通過營造良好的政務環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟發(fā)展上來。四要強化隊伍建設。要嚴格規(guī)范工作人員的言行,嚴禁利用手中的權力吃拿卡要、謀取私利,嚴禁在工作中故意刁難、推諉扯皮,努力建設一支業(yè)務精、服務好、基層和群眾歡迎的干部隊伍。
(三)要切實轉變職能。各級各部門都要適應市場經(jīng)濟的要求,正確處理管與放的關系,搞好政府職能的重新調整和定位,逐步做到“四個轉變”:一是由習慣于面面俱到向重點突破轉變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,在重點工作上集中用力,持之以恒,常抓不懈,以重點工作的完成帶動全局工作的順利開展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場轉變。將工作的著力點由研究生產(chǎn)轉移到研究市場上來,從了解市場、研究市場做起,靠市場發(fā)展生產(chǎn),靠市場調整結構,以市場的機制、市場的辦法來破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題。三是要由習慣于靠行政命令向示范服務轉變。企業(yè)應該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應該種什么,應該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級組織和領導要做到“幫辦不包辦,指導不指令,示范不強迫”。尤其是要學會通過政策牽引、示范引導、提供服務等辦法來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是要由個人經(jīng)驗決策向科學民主決策轉變。各級干部特別是領導干部,一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念,無論是定思路,還是作決策,都要察民情、體民意。要問計于民,求方于眾,尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結人民群眾在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗,以指導和推動我們的工作。
(四)要嚴格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標辦等單位要對區(qū)委、區(qū)政府的重點工作部署和影響全局的重大工作開展專項督辦,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作定期不定期地開展督查督辦,把督辦工作的著力點放在未落實的關鍵環(huán)節(jié)上、放在任務的完成質量和完成時限上,確保各項工作的落實。
(五)要逗硬考核獎懲。今年實行的考核獎懲辦法,是區(qū)委、區(qū)政府在科學論證和反復研究的基礎上制定的,考核科目的設置和指標的下達是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際的,不會作任何調整,各地各部門必須嚴格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結果與單位和個人的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤,使考核真正成為獎勵先進、鞭策后進、推動工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際,查找差距,增添措施,確保全年目標任務的完成。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在大家的共同努力,市委x屆x次全會暨全市經(jīng)濟工作會議圓滿完成各項議程,就要閉幕了。會上,x書記作了重要講話,全面總結了市委常委會一年來的工作,深刻分析了當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,明確提出了2019年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要目標和重點任務。x書記的講話主題突出、求真務實、催人奮進,既充分體現(xiàn)了中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,又完全符合我市實際。大家一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹落實好會議精神,講幾點意見。
一、提高站位、保持定力,更加堅定自覺地貫徹落實中央和各級黨委的決策部署。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎,做好經(jīng)濟工作十分重要。各級領導干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
(一)堅持從政治和大局出發(fā)開展工作。習近平總書記深刻指出:“我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,‘三期疊加’影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多。”在深刻復雜變化的國內外形勢下,要保證各項事業(yè)始終沿著正確方向前進,最根本的就是堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導指揮,堅決維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。前一階段,中央經(jīng)濟工作會議提出了今年經(jīng)濟工作總體要求。市委、政府在認真學習研究的基礎上。今天,x書記又結合我市實際進行了全面細致的安排部署,市委定下的這些工作都是經(jīng)過深思熟慮的,是完全符合中央和各級黨委精神的。我們各級干部務必全力以赴抓好落實,特別是各地、各部門的“一把手”,要勇挑重擔、敢抓敢管,主動“扛責任、扛任務、扛指標”,扭住不放、一抓到底,真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變?yōu)榫唧w行動,體現(xiàn)到實際效果上,確保各項重點工作、重大項目落地見效。
(二)堅持在搶抓機遇和克服困難中開展工作。發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇,對于我市做好經(jīng)濟工作,推動高質量發(fā)展至關重要。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科學創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理體系變革將帶來新機遇。xx書記在省經(jīng)濟工作會議又列舉了全區(qū)當前面臨的八個方面現(xiàn)實機遇。抓住這些機遇、用好這些機遇,必定會為我市加快推動高質量發(fā)展提供強勁的動力。當然,我市當前面臨的困難和問題也不少,財政收支的矛盾、化債的壓力以及各類民生事業(yè)保障的壓力等等。因此,我們一定要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,在直面問題中做好工作、在破解矛盾中促進發(fā)展,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,在攻堅克難和搶抓機遇中推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的更大發(fā)展。
(三)堅持因地制宜創(chuàng)造性開展工作。中央、省明確提出,貫徹落實中央決策部署必須同當?shù)貙嶋H緊密結合起來,不能上下一般粗、左右一個樣。我市與周邊市區(qū),經(jīng)濟基礎和資源稟賦不盡相同,發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢不盡相同,發(fā)展的具體思路和舉措也不盡相同。這就要求我們必須立足實際,解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,多動腦筋,多想點子,多出新招。堅決杜絕盲目照搬套用別人的經(jīng)驗做法和墨守成規(guī)因循守舊,要在創(chuàng)新中提高,在提高中發(fā)展,既重視對外地先進經(jīng)驗的吸收借鑒,又加強對自身實踐創(chuàng)造的總結推廣,以開拓性、創(chuàng)造性的工作,開辟經(jīng)濟發(fā)展的嶄新局面。要立足特色,增創(chuàng)優(yōu)勢,做到“八仙過海,各顯神通”,充分利用生態(tài)、資源、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢,積極運用市場的手段、改革的意識、創(chuàng)新的辦法,強力推動這些優(yōu)勢的轉化。
二、穩(wěn)中求進、合理施策,確保全年經(jīng)濟工作任務圓滿完成。2020年,對于我市而言,是高質量發(fā)展揚帆突破之年,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境縱深推進之年,是工業(yè)轉型升級、農(nóng)業(yè)調結構轉方式等重點工作的合圍攻堅之年。我們要為自己、為x2020的經(jīng)濟發(fā)展做好奮斗準備。這里給大家提三點要求。
(一)少算眼前利、多謀長遠益。中央、省、市經(jīng)濟工作會議上,將高質量發(fā)展擺在了突出位置,高質量發(fā)展意味著從追求“快不快”到追求“好不好”,這是高質量之“高”的要義所在。確實,我市經(jīng)濟發(fā)展較其他市區(qū)是比較緩慢,但我們不能急功近利,剛給母雞撒把米,馬上就看下幾個蛋。只有基礎打牢、根系扎牢,才能提供后續(xù)快速成長的基礎支撐。在實際工作中,我們做的一些打基礎利長遠的事情,一些與老百姓關系緊密的事情,都需要有定力。近幾年我們引進并建成的xx等項目,已開工建設的xx等xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,以及城鎮(zhèn)基礎設施改造提升等項目,這些項目不是一年兩年就能立馬見效的,需要久久為功。我們這么多年積累的欠賬,一年完成也是不現(xiàn)實的,必須要3-5年、甚至5-10年才能基本做到位。但做和不做,一定是不一樣的,我們要算好眼前利益和長遠發(fā)展、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益、局部一隅和全局大局等“三本大賬”,才能奠定我市高質量發(fā)展的牢固基礎。
(二)少圖面上光、多聽民所盼。習近平總書記以“不馳于空想、不騖于虛聲”這句李大釗的名言,明確了求真務實的姿態(tài)。因此,我們要抓住老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題去做,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,少做錦上添花的事,多做民之所盼的事?,F(xiàn)在回想一下創(chuàng)建全國文明城市,為什么群眾點贊叫好?就是因為我們的城市環(huán)境提升了,交通出行秩序變好了,小區(qū)環(huán)境變整潔了,這些都是老百姓真真切切的獲得感。新的一年里,我們不要光想大動作,也要劃點小目標,在食品安全領域能否再更好的保障,小區(qū)物業(yè)服務水平能否再提升,教育質量能否有進一步的改善等等。只有讓每一個民愿民盼都能被重視,每一個民苦民痛都能被解決才能理直氣壯地說,我們用奮斗定義了群眾的幸福。
事難,不能作為逃避現(xiàn)實的借口。順境要干,逆境也要干;
已知要干,未知也要干;
掌聲中要干,批評聲中也要干。凡事做最壞的打算,但要朝最好去努力,少談不行的千般理由,多想能行的萬般辦法,這才叫“擼起袖子加油干”。對此,今年各地、各部門要堅持埋頭苦干、實干,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,著力開辟全市經(jīng)濟發(fā)展新的局面。今天是x月x日,我們要努力營造開局就是決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都要在沖刺的濃郁奮斗氛圍。
三、統(tǒng)籌兼顧、有條不紊,扎實做好歲末年初各項工作。春節(jié)即將到來,省“兩會”召開在即,各地、各部門必須增強責任意識,扎實做好當前春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。一要進一步壓緊壓實各方面責任,深入排查和治理生產(chǎn)安全、食品藥品安全隱患,有效防范各類事故發(fā)生。二要加強社會治安綜合治理,深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。三要抓實治欠保支“百日攻堅”行動,加強對重點行業(yè)企業(yè)督促檢查,加強重點領域集中排查,確保農(nóng)民工工資按時足額支付。
同志們,2020年已經(jīng)到來,我們又邁向了新的征程。全市上下一定要按照中央、省、市和市委的決策部署,銳意進取、苦干實干、久久為功,扎扎實實做好各項工作,確保今年經(jīng)濟工作開好局、起好步,奮力譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇十九
今天,我們在這里召開全市工業(yè)推進大會,主要目的就是進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,堅定不移地推進工業(yè)新型化,以工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟社會的轉型跨越。今天的會議,市委、市政府要對在去年工業(yè)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行表彰,在此,我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!一會,茂設書記還要作重要講話,希望大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、如何看待我市工業(yè)經(jīng)濟的總體形勢。
大家知道,運城的經(jīng)濟曾經(jīng)有過輝煌的歷史。上世紀九十年代以來,依托全省的能源資源優(yōu)勢,全市加快推進經(jīng)濟結構調整、著力培育大型企業(yè)集團,建立了以冶金、焦炭、化工、建材等為主的原材料工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展,總量一度位居全省第二,僅次于太原。近年來,受資源制約、金融危機、市場變化等因素影響,以原材料工業(yè)為主的運城工業(yè)遇到前所未有的困難。面對嚴峻形勢,運城工業(yè)積極調整思路,加快產(chǎn)業(yè)轉型,奮力尋求突破。特別是去年以來大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,制定了《工業(yè)強市行動方案》和相關配套文件,發(fā)展思路進一步明晰,全市工業(yè)在注重速度增長的同時更加重視內涵提升,在做大總量的同時更加強調結構優(yōu)化,工業(yè)投資大幅增長,一大批工業(yè)重點項目落地開工,新的增長點正在形成,與山西焦煤、陽煤、同煤等大企業(yè)集團開展一系列戰(zhàn)略合作重組,發(fā)展空間有效拓展,產(chǎn)學研合作不斷深化,去年新認定高新技術企業(yè)7家,省級企業(yè)技術中心5家,市級9家,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升,全市上下抓工業(yè)、強工業(yè)的氛圍愈加濃厚。
但客觀地講,運城工業(yè)依然沒有走出困境,發(fā)展基礎依然薄弱,推進工業(yè)新型化的任務艱巨而繁重。一是總量偏小,增長乏力。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值344.3億元,僅占全省的5.4%;工業(yè)所占比重和增速分別比全省低15個和5.9個百分點。二是結構偏重,層次較低。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。按工業(yè)增加值占比,冶金占40%、焦炭占12%、化工占9%、電力占3%,這些以消耗資源能源為主的重工業(yè)占工業(yè)的64%,附加值不高。全市36家大型工業(yè)企業(yè),有25家是對資源的初級加工,僅有永濟新時速、亞寶藥業(yè)、大運重卡、卓里集團、中磁科技等11家企業(yè)從事加工制造。三是效益欠佳,貢獻不高。受市場供求及經(jīng)濟大環(huán)境變化影響,傳統(tǒng)工業(yè)虧損嚴重、艱難運行。我市鋼鐵、焦炭、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂、精銅等主要工業(yè)產(chǎn)品成本與價格倒掛,產(chǎn)量大幅下滑,利潤空間很小,有的企業(yè)可以說是舉步維艱。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務收入1417.1億元,同比下降5.06%,實現(xiàn)利稅、利潤分別為67.2億元、31.1億元。全部工業(yè)企業(yè)完成財政收入33.7億元,對財政的貢獻率僅為42%,而全省工業(yè)對財政的貢獻率為53%,我們比全省低11個百分點。四是品牌較少,競爭力差。絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有建立起相應的科技研發(fā)機構,大部分工業(yè)產(chǎn)品都屬于中間產(chǎn)品,處于價值鏈的最低端,缺乏終端消費產(chǎn)品和自主品牌,科技含量低,市場競爭力弱。
在直面問題的同時,我們更要看到我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢所在。一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。運城地處華北、西北、中原地區(qū)結合部,是山西向東向西開放的大通道和橋頭堡。公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成,交通十分便捷,特別是作為黃河金三角地區(qū)唯一有機場的城市,可以直通全國22個重要城市。隨著電力、通訊、大西高鐵等基礎設施的進一步完善,將為我市發(fā)展工業(yè)所需的人才、資金、信息、技術、管理等各種生產(chǎn)要素的加速匯集提供良好條件。二是形成了門類齊全、特色明顯的產(chǎn)業(yè)基礎。不同于省內其它城市過多依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)結構,我市形成了裝備制造、鋁鎂深加工、新型化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術、新能源、新材料等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),而且規(guī)模不斷壯大,這些產(chǎn)業(yè)是我市實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的堅實基礎。三是國家級政策品牌疊加富集。山西省轉型綜改試驗區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)三大國家級政策品牌集中在我市,政策疊加效應的凸顯,將在體制機制、項目布局、人才引進、資金扶持等方面得到更多的優(yōu)惠支持,成為新的產(chǎn)業(yè)密集地、物流集中地、資金流入地和人才集聚地。四是人力資源充足。運城自古就有耕讀傳家、崇教尚學的優(yōu)良傳統(tǒng),造就了豐厚的人力資源,特別是有一大批懂經(jīng)營、會管理、敢拼搏的企業(yè)家,這是我們加快發(fā)展最重要的軟實力和競爭力。他們有的在運城發(fā)展得有聲有色,有的很大一部分在運城之外創(chuàng)造了企業(yè)的輝煌,而且在創(chuàng)業(yè)的過程中積淀了豐富的人脈資源,這些都是可以在每一個支點上為運城發(fā)展貢獻力量的發(fā)展元素,也是我們發(fā)展工業(yè)的潛力所在、希望所在、信心所在。五是運城人沒有對資源的過度依賴心理。運城缺乏煤炭資源是劣勢,但從另外一個角度講也是優(yōu)勢,這就是我們沒有對資源過度依賴的思想。我們的工業(yè)之所以能發(fā)展的比較有特色,靠的是勤勞智慧、堅韌不拔的樸素情懷和敢闖敢試、敢為天下先的拼搏創(chuàng)業(yè)精神。同時,運城自然環(huán)境良好,地勢平坦,有利于工業(yè)布局,工業(yè)污染源較少,空氣質量較高,環(huán)境承載空間較大,這些都是我們擴大對外開放、匯聚發(fā)展要素、吸引項目落地的重要資源。
更為重要的是,市委、市政府審時度勢,確定了統(tǒng)籌推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)“五大戰(zhàn)略重點”,這既是推動綜改試驗在運城的具體體現(xiàn),也是建設美麗河東、大美運城的具體抓手,更是推動運城轉型跨越發(fā)展的現(xiàn)實路徑?!拔宕髴?zhàn)略重點”為企業(yè)家提供了廣闊的投資空間和發(fā)展領域。為什么這樣說?是因為運城仍然處在依靠投資拉動增長的發(fā)展階段,不論企業(yè)家把資金投在哪里,投在哪個方面,都會推動新型工業(yè)化,都會推動“五大戰(zhàn)略重點”的互動融合、協(xié)調發(fā)展。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定信心,振奮精神,以強烈的責任感和緊迫感加快工業(yè)強市建設,奮力推動轉型跨越。
二、如何推進我市工業(yè)強市戰(zhàn)略。
對發(fā)展工業(yè)的重要性、必要性、緊迫性,全社會上下已經(jīng)形成了廣泛共識,現(xiàn)在的問題是,要研究如何推進。
(一)如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。
目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處境艱難,這個階段會持續(xù)多長時間,現(xiàn)在很不好說,會不會還有前些年的好形勢,尤其是房地產(chǎn)市場的高漲帶來的原材料市場的興隆會不會再來,也很難說。即使能來,即使還有這樣的好形勢可以等待,我們也不能用現(xiàn)在的經(jīng)營方式被動地等待這個高潮的到來,因為有可能我們的企業(yè)渡不過現(xiàn)在的難關,等不到市場好轉的那一天,自己就先倒掉了。因此,我們必須著眼長遠,未雨綢繆,及早動手,積極應對。
第一,通過改組、改造,理順產(chǎn)業(yè)鏈條。深入分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境,固然有市場的客觀原因,但是,如果我們認為這是唯一的原因,我們便只能望困境興嘆,無所作為也心安理得了。實際上我們面臨的困境市場并不是唯一的原因。企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的競爭是體制、機制、技術等多方面的綜合能力的競爭。因此,研究我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要一個企業(yè)一個企業(yè)的研究,更要一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的研究,綜合采用改組、改造的辦法,理順產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。對于鋼鐵行業(yè):一要積極推進鋼鐵行業(yè)上下游間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。尤其是推進鋼鐵企業(yè)與獨立焦廠的聯(lián)合,挖掘各自潛能。二要推進鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略重組,提高競爭實力。要引入戰(zhàn)略合作伙伴,比如,要推進與太鋼合作,對我市的鋼鐵企業(yè)進行整合重組,引進新技術、新的鋼鐵產(chǎn)品,注入新的資本與新的經(jīng)營理念。也可以同步實施海鑫鋼鐵、華豐冶煉、宏達鋼鐵、華鑫源等鋼鐵企業(yè)聯(lián)合,組建運城鋼鐵基地,使運城鋼鐵基地產(chǎn)能達到1500萬噸,形成核心競爭力。對于焦化行業(yè):一要推動焦化企業(yè)兼并重組,擴大企業(yè)單體規(guī)模,加快焦化企業(yè)裝備和技術水平優(yōu)化升級。二要利用現(xiàn)有的煤焦油資源優(yōu)勢,建設深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對煤焦油化產(chǎn)品集中加工,對化產(chǎn)二次加工產(chǎn)品分散再加工,提高產(chǎn)品附加值,進一步延伸和發(fā)展“肥、醇、炔、苯、油”五大產(chǎn)業(yè)鏈條。比如,陽光集團要重點發(fā)展“煤焦油精深加工及焦爐煤氣制天然氣”;稷山西社新型煤焦化循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)要以永東公司為龍頭,重點發(fā)展“焦炭—焦油加工—精細化工”、“煤焦油深加工—炭黑—發(fā)電—針狀焦”等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條;新絳煤化工業(yè)園要以豐喜華瑞為龍頭,重點發(fā)展“焦化—焦爐氣—合成氨—化肥”以及“焦化—焦油回收—焦油加工—焦油深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈條。對于鋁行業(yè):要立足資源、能源優(yōu)勢,在煤炭和鋁礬土資源配置上,重點向鋁行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜,進一步優(yōu)化“鋁礬土—氧化鋁”資源配置,完善“煤一電—鋁—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈條,以市場為導向,以項目為重點,通過企業(yè)間的分工協(xié)作和產(chǎn)品關聯(lián),把多品種氧化鋁和鋁深加工產(chǎn)品做大做強,實現(xiàn)鋁工業(yè)集聚發(fā)展。對于電力行業(yè):一要加快實施煤電一體化。在關鋁熱電廠、蒲州電廠、河津電廠與同煤聯(lián)合重組,大唐電廠與陜煤集團成功合作的基礎上,加快推進永濟熱電廠與同煤集團的戰(zhàn)略性合作重組。二要積極推進鋁電一體化。目前我市華圣鋁業(yè)和關鋁均沒有自備電廠,企業(yè)發(fā)展受到制約。要積極協(xié)調省電力公司,開展直供電試點工作,實現(xiàn)鋁電行業(yè)共同發(fā)展。對于煤炭行業(yè),要加強杜家溝、騰輝等7座煤礦的整合工作力度,加快王家?guī)X煤礦的施工建設進度,盡早使這些煤礦發(fā)揮產(chǎn)能,達產(chǎn)達效,如果能做到這一步,我市煤炭產(chǎn)能就會達到1830萬噸,將大大緩解我市工業(yè)運行必須從外地購進煤炭的難度,有利于降低相關產(chǎn)業(yè)的成本,提升競爭優(yōu)勢。另外,我市在萬榮、臨猗一帶發(fā)現(xiàn)了儲量13億噸的煤田,這是我市工業(yè)發(fā)展史上的一件大事,要加快探礦推進步伐,爭取早日進入開采階段。對于這件事,茂設書記非常重視,上周我到省國土資源廳專門進行了匯報,他們表示要在資金、計劃報批等方面給予我們支持。
最近,市政府就中鋁山西分公司資源配置及開采用地、山西華圣鋁業(yè)鋁電聯(lián)營、稷山焦化園焦炭產(chǎn)能不足、運城境內電力企業(yè)發(fā)電不足等四個問題向李小鵬省長進行了專門請示匯報,小鵬省長高度重視,專門作出批示,要求省各有關廳局給予積極支持。對這些問題,要由市經(jīng)信委牽頭,相關縣(市、區(qū))和企業(yè)積極跟進,與省有關部門溝通對接,認真研究,拿出切實可行的解決辦法,爭取盡快取得實質性進展。市、縣、企業(yè)要成立專門機構,聘請專家隊伍,認真研究,科學論證,拿出方案,這也是統(tǒng)一思想的過程、提高認識的過程、拓展人脈的過程。要逐個縣(市、區(qū)),逐個產(chǎn)業(yè)分析研究,通過改組、改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,提高企業(yè)核心競爭力,促進我市原材料產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)體系轉變。對于金屬鎂、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造,也要像上述幾個產(chǎn)業(yè)一樣逐個縣(市、區(qū))、逐個產(chǎn)業(yè)研究論證,制訂方案,定出工作推進時間表,盡快實現(xiàn)轉型升級、煥發(fā)活力。
第二,通過改制,完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的法人治理結構,實現(xiàn)企業(yè)組織制度的創(chuàng)新。我們的很多企業(yè),最初是由個人和家族創(chuàng)辦的,在創(chuàng)業(yè)之初,這種家族式的經(jīng)營方式是高效率的,有十分明顯的優(yōu)越性,但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,家族內部控制的經(jīng)營方式,就會受到經(jīng)驗、知識、視野、人才以及家族內部關系等等多種因素的制約,降低企業(yè)效率,影響企業(yè)科學發(fā)展。因此,國內外無數(shù)的家族式企業(yè)發(fā)展到一定程度,都會自覺地對自己的企業(yè)治理方式進行自我革命。這種革命就是:完善董事會制度,聘請專業(yè)的經(jīng)理人團隊,實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離。
第三,通過加強管理,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。無論目前我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到多大困難,都沒有必要氣餒,更不必嘆息我們的產(chǎn)業(yè)本身是不是不行了、過時了。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是沒有活力的產(chǎn)業(yè)。餐飲是最傳統(tǒng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但卻是伴隨人類文明進步始終、永遠有活力的產(chǎn)業(yè)。其實,從來只有夕陽產(chǎn)品,沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。面對外貿出口受阻,內部需求不振,產(chǎn)品供需發(fā)生重大變化的市場形勢,我們要不斷加強企業(yè)內部管理,引進高端專業(yè)團隊進行頂層設計,引進高層次的戰(zhàn)略合作者進行聯(lián)合重組,追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,提升科技創(chuàng)新能力,推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。一要瞄準行業(yè)先進技術,在開發(fā)新產(chǎn)品上求突破。要根據(jù)市場需求確定新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣應用的方向、領域和重點。對技術較為成熟、認同度較高的新技術,要積極拿來為我所用,消化、吸收、再提高和創(chuàng)新,對有市場、有開發(fā)前景的新產(chǎn)品要加大開發(fā)力度。比如亞寶集團,制定近、中、遠期相結合的研發(fā)戰(zhàn)略,堅持研究一批、生產(chǎn)一批、儲備一批,年年都有新項目,年年都有新產(chǎn)品,目前在研新產(chǎn)品達90余種。要把新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣應用與產(chǎn)品品牌培育結合起來,不斷提高品牌知名度和附加值。對于重點領域和關鍵環(huán)節(jié),要重點給予資金和政策支持。比如,我們的金屬鎂在全國甚至世界都有一定的地位,銀光鎂業(yè)的產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的12%,但是發(fā)展鎂合金目前還有不少技術瓶頸,我們要積極走產(chǎn)學研合作的道路,引進國內一流的研發(fā)團隊進行技術攻關,爭取早日取得突破,做大做強這一產(chǎn)業(yè)。尤其是鎂的深加工,要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章。二要關注市場變化,在開拓新市場上求突破。牢固樹立以市場為核心的意識,認真研究分析國內外宏觀經(jīng)濟走勢,密切關注調控政策、市場需求和價格變化,特別是重要原材料、大宗工業(yè)產(chǎn)品和消費品市場變化,準確把握發(fā)展趨勢。要建立完善市場預測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),圍繞市場變化,提出經(jīng)濟運行調控預案,多渠道、多形式為市場開拓提供綜合協(xié)助和配套支持。要組織專門力量分析研究省內、國內和國際市場,針對不同情況提出市場開拓的政策措施和營銷策略。重點企業(yè)和龍頭企業(yè)要高度重視市場監(jiān)測分析,組織專門力量進行市場考察、調研和分析,積極組織好企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。三要加強管理方式創(chuàng)新,在降低產(chǎn)品成本上求突破。在企業(yè)的管理模式上,要完善法人治理結構,注重引入新的管理方法、新的管理手段或新的管理模式,降低產(chǎn)品成本。要實現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理觀念向戰(zhàn)略型管理轉變,綜合分析生產(chǎn)需求、競爭對手、企業(yè)在整個價值鏈的位置等因素,重視與上下游供應商的緊密聯(lián)系,取得長期持久的競爭優(yōu)勢。要加快資金周轉,降低資金使用成本,降低企業(yè)財務費用。要加大新技術的開發(fā)應用力度,提高設備利用效率,優(yōu)化工藝操作流程,消除節(jié)能降耗瓶頸,實現(xiàn)挖潛增效,降低生產(chǎn)成本。
大家知道,過去每一次的宏觀經(jīng)濟波動都會導致某個行業(yè)的危機,但這個危機一定意味著這個行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。在新一輪發(fā)展高潮來臨的時候,必然會帶來技術、管理、工藝的突破,如果企業(yè)沒有在這個危機來臨的時候做好各方面的準備,那么在下一輪市場競爭中,一定是被淘汰的對象。我們回顧一下改革開放三十年的發(fā)展歷程都是如此,每一次危機都是一次機遇。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了危機,有的企業(yè)就減少投入,也不加強管理,維持現(xiàn)狀,那么等這個危機過去的時候,別的企業(yè)完成了技術的革新,我們的企業(yè)就沒辦法和人家競爭了。要想繼續(xù)發(fā)展,做大做強,就必須引進新技術、新工藝,必須加強管理、不斷創(chuàng)新。
(二)如何讓新興產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模。
對運城來說,新興產(chǎn)業(yè),就是我們現(xiàn)在沒有,但卻是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)方向,有效益、有市場、有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),并不一定非得是新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
一要加快開發(fā)區(qū)建設。開發(fā)區(qū)是我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的平臺,是先導區(qū),是示范區(qū),是集聚區(qū)。我市有5個省級開發(fā)區(qū),和太原一樣,在全省這都是最多的,這是我們巨大的優(yōu)勢。近年來,我市開發(fā)區(qū)有不小的進步,但總體上看發(fā)展得不快。要盡快理順5個省級開發(fā)區(qū)與所在縣(市、區(qū))的財稅體制、土地體制,積極探索財稅分成辦法。各開發(fā)區(qū)要搶抓機遇,用活政策,先行先試,敢闖敢干。運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在新型材料;風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在醫(yī)藥化工;絳縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在以鑄造為主的汽車零部件;空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在汽車裝備制造;鹽湖工業(yè)園的主攻產(chǎn)業(yè)要放在生物醫(yī)藥和新型材料。5個省級開發(fā)區(qū)年均增速要達到30%以上,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,成為轉型綜改的示范區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉移的樣板區(qū)。力爭到“十二五”末有一到兩個升格為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設。在5個省級開發(fā)區(qū)的基礎上,各縣(市、區(qū))要按照“全市產(chǎn)業(yè)一盤棋、錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”的原則,發(fā)展工業(yè)園區(qū),集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)化發(fā)展,是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,它有利于企業(yè)在基礎設施、配套服務、信息技術、物流配送等方面的共享,有利于提高土地利用效率,有利于政府提供更好的公共服務??傮w上說,我市各縣(市、區(qū))的園區(qū)建設不平衡,有不少是有名無實的,只是一個概念,既沒有土地規(guī)劃確認,也沒有組織架構,有的甚至只是那么一說。下一步,要認真研究工業(yè)園區(qū)的體制構架、管理機構、人員配置等工作,做到政策向園區(qū)傾斜,人才向園區(qū)流動,資本向園區(qū)集聚,工業(yè)引導資金主要用于支持園區(qū)發(fā)展,最大限度地激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。要注重園區(qū)基礎設施建設。高起點規(guī)劃建設園區(qū)基礎設施,在重大項目入園前,實現(xiàn)供水、排水、電網(wǎng)、供熱、供氣、通訊等各類基礎設施完備,配套功能齊全。同時,要加快園區(qū)吃、住、行等社區(qū)化功能建設,進一步提升養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、休閑等公共服務能力和水平,使園區(qū)成為推動我市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動發(fā)展的重要節(jié)點。
三要大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)量大面廣,是最具活力、最靈活的企業(yè)群體。目前,我市中小微企業(yè)達到1多家,占全市企業(yè)總數(shù)的97%,財政收入的48.5%,社會就業(yè)的75%,已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量和促進就業(yè)、改善民生、維護穩(wěn)定的重要保障。最近,省政府出臺了扶持中小微企業(yè)發(fā)展“十五條”,財政扶持資金達到10億元,中小企業(yè)發(fā)展基金達到20億元,市里已經(jīng)拿出加快中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見,要很快下發(fā)。我們要按照鼓勵發(fā)展、激勵做大、競爭擇優(yōu)的原則,選擇一批成長性好、科技含量高、市場占有率大、出口創(chuàng)匯增長快、吸納勞動力多的中小微企業(yè),在用地、資金、技術、人才等方面給予扶持。要加強中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,將創(chuàng)業(yè)基地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排用地指標。要加快中小微企業(yè)服務體系建設,構建與省對接的市級中小企業(yè)窗口服務平臺網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺,建立各縣(市、區(qū))小微企業(yè)服務站、服務聯(lián)盟,為中小微企業(yè)提供全方位服務。要實施中小微企業(yè)素質提升工程,大力開展各種培訓,提升企業(yè)管理水平。要建立中小微企業(yè)儲備庫,實行動態(tài)管理,推進中小微企業(yè)梯隊式發(fā)展。要加大考核力度,把發(fā)展中小微企業(yè)納入年度考核任務。力爭每年培育孵化小微企業(yè)1000戶,凈增規(guī)模以上企業(yè)30戶以上,營業(yè)收入上億元的“小巨人”企業(yè)10戶。這里我要特別說明的是,市里確定的“五大戰(zhàn)略重點”,為企業(yè)提供了新的投資機會。比如說,市域城鎮(zhèn)化就為中小微企業(yè)投資建筑、裝修、家政等方面提供了機會;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就為企業(yè)提供了設施農(nóng)業(yè)、土地規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等方面的投資機會;城鄉(xiāng)生態(tài)化就為企業(yè)在發(fā)展苗圃業(yè)、專業(yè)造林、護養(yǎng)等方面提供了投資機會;文化旅游方面就為企業(yè)在發(fā)展旅游公司、導游公司、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面提供了投資機會。大家要在市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略中尋找投資機會、展示作為。
四要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。什么是產(chǎn)業(yè)集群?產(chǎn)業(yè)集群是指在同一個產(chǎn)業(yè)中,大量上下游聯(lián)系密切的企業(yè)以及支撐機構在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化具有提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力、加強集群內企業(yè)間的合作、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢等功能。實現(xiàn)集群化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚是前提基礎和先決條件,產(chǎn)業(yè)定位是戰(zhàn)略導向,產(chǎn)業(yè)龍頭是關鍵引領,產(chǎn)業(yè)鏈條是競爭優(yōu)勢,集群化招商是必由之路,園區(qū)是主要載體,環(huán)境是重要保障。產(chǎn)業(yè)定位決定著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點和方向。集群發(fā)展的定位有兩個基本條件:一是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎;二是所在區(qū)域的比較優(yōu)勢。近段時間,市發(fā)改委已經(jīng)和各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)進行了反復對接,初步確定了各自集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,鹽湖區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是商貿物流和文化旅游;永濟市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工和機電制造;河津市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工;臨猗縣的主攻產(chǎn)業(yè)是機械制造和精細化工;萬榮縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工;稷山縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和紙箱包裝;新絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工;絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是冶金鑄造和新型煤化工;垣曲縣的主攻產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源深加工和文化旅游;聞喜縣的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁鎂深加工和食品加工;夏縣的主攻產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品深加工和文化生態(tài)旅游;平陸縣的主攻產(chǎn)業(yè)是煤電鋁一體化(5個開發(fā)區(qū)的定位在前面已經(jīng)說了)。這是一個初步的定位,下來之后市里要和各縣(市、區(qū))核對對接。我們集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),還有一個重要功能是為民間資本提供投資機會,要帶動民間資本有信心、有膽量投入各工業(yè)園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。下一步,各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要按照各自的定位,拿出具體的行動方案和推進計劃,排出時間表,一步一個腳印,全力抓好落實,最終要達到技術相互借鑒,市場一起開拓,信息共同享有,創(chuàng)新彼此激發(fā),大家互利共贏。
不僅主導產(chǎn)業(yè)要集群化,而且一些特色產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)也要集群化發(fā)展,實現(xiàn)同業(yè)聚集。在這方面,一些縣(市、區(qū))已經(jīng)走在了前面:鹽湖區(qū)啟動了小微企業(yè)孵化基地建設,永濟建設了標準化生產(chǎn)廠房,稷山的紙箱包裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,新絳的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也搞得有聲有色,效果很好,平陸規(guī)劃建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。我們可不要小看這些小產(chǎn)業(yè),小產(chǎn)業(yè)也能開辟出大市場。我們要積極鼓勵和引導大中型企業(yè)和中小微企業(yè)“聯(lián)姻”,將輔助性生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務外包給中小微企業(yè),鼓勵和引導中小微企業(yè)圍繞特色集聚發(fā)展,形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群。
要集群化招商。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)園區(qū)化,但不能什么項目、什么企業(yè)都往園區(qū)里裝,要按照確定的主導產(chǎn)業(yè)和主攻方向,提高進入門檻??赡軇傞_始,覺得一些項目不進園區(qū)怪可惜的,但是真正形成集群后,會越走越輕松,專業(yè)化特點一旦顯現(xiàn)出來,那么,它對資本就有自然的吸引力。園區(qū)專業(yè)化就是要集群化管理,同一個行業(yè)幾十家甚至上百家企業(yè)在園區(qū)里集聚,形成橫向的產(chǎn)業(yè)鏈配套,縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,互相協(xié)作,降低經(jīng)營成本,物流共享、信息共享、技術共享,同一類產(chǎn)業(yè)就在這個地方越集聚越多,然后,我們拿這些集聚起來的同行業(yè)企業(yè)再出去招商,對同行業(yè)就有感召效應。這些企業(yè)再把他的合作鏈條引進來,就會加快這個集群的集群效應,形成真正的產(chǎn)業(yè)集群,帶動集群化招商,一招就招來一批,這叫集群化招商。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞自己的主導產(chǎn)業(yè)集群,集中力量組織專業(yè)隊伍,選擇一至兩個對接的重點區(qū)域、行業(yè)領軍企業(yè),采取“小分隊對接,大隊伍引入”、定點式、專業(yè)化等多種招商方式,千方百計引進項目、引進資金、引進人才,為運城工業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。
總之,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要牢固樹立全市發(fā)展“一盤棋”的思想,堅持“錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”,立足自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、比較優(yōu)勢,明確主體功能定位,堅定不移推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,以集群化的理念培育壯大一到兩個主導產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)的橫向配套與縱向延伸,通過3-5年或者更長時間的發(fā)展,進一步壯大這些產(chǎn)業(yè),在國內同行業(yè)掌握一定的話語權,打造富有運城特色的塊狀經(jīng)濟。這里要特別強調的是,工業(yè)全面發(fā)展與集群化發(fā)展的關系。兩者的關系是全面與重點的關系,是個別與一般的關系。我們強調集群化發(fā)展,并不是排除工業(yè)的全面發(fā)展,而是要在全面發(fā)展的前提下,突出重點、突出特色,這是一致的,并不矛盾。
五要抓好工業(yè)項目和投資。抓工業(yè)不抓項目、抓工業(yè)不抓投資,工業(yè)振興就會落空,實現(xiàn)工業(yè)新型化就是一句空話。我們一定要樹立大項目大發(fā)展,多項目快發(fā)展的理念,圍繞國家投資政策導向,采取高層對接、部門對接、中介組織對接和企業(yè)對接的辦法,瞄準“五大戰(zhàn)略重點”,在裝備制造業(yè)、重大基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設、文化旅游等重點領域,千方百計引進一批牽動性強的大項目、好項目。要把已經(jīng)簽訂的協(xié)議轉化為具體的落地項目,轉化為可操作的投資計劃,轉化為投入到運城的真金白銀。前一段時間,我們安排各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)對今年的項目和投資任務進行了核實,目的是為了把項目和投資做實,是讓大家不斷把投資落實到項目上,實實在在抓項目、抓投資,而不是要核減任務、降低指標,大家絕不能有絲毫松懈,絕不能在項目建設上有任何的含糊和放松。省里下達給我們的任務、市里分解給各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的投資任務,必須盡全力不折不扣地完成。
(三)如何創(chuàng)新企業(yè)投融資方式。
發(fā)展工業(yè),企業(yè)是主角,金融是伴奏。沒有這個伴奏,我們工業(yè)強市這出戲就唱不好?,F(xiàn)在我們一說金融,自然會想到銀行,不管政府也好、企業(yè)也好,都非常重視銀行貸款,尤其是政府這幾年在搭建銀企對接平臺上也下了很大的功夫,也取得了很好的效果。前一段,運城被評為“中國金融生態(tài)示范城市”就很能說明問題。企業(yè)融資大的方面包括兩個渠道:一個是銀行貸款;另一個是通過資本市場進行股權融資或者發(fā)行債券融資等等。我們要用好這兩個融資渠道,為運城工業(yè)注入資金的活力。
一要繼續(xù)加強銀企對接。這幾年,運城金融生態(tài)環(huán)境極大改善,銀行對企業(yè)的支持力度很大,20xx年銀行各項貸款余額達到713.4億元,增長17.9%;政府為促進銀企對接搭建了很好地平臺,我們連續(xù)舉辦了八屆銀保企洽談會,取得非常好的效果,去年第八屆銀保企洽談會落實資金532億元,履約率96.5%。今天會議之后第九屆銀保企洽談會就要舉行,要在過去好的基礎上繼續(xù)大膽創(chuàng)新、積極探索,切實為企業(yè)解決資金困難。要讓銀行家們參與到政府和企業(yè)的重大項目決策過程中來,而不是決策完了之后需要錢了才找金融貸款,這對銀行放款的安全性也是一個保障?,F(xiàn)在銀行和企業(yè)信息不對稱,銀行找不到好的投資項目放款;而企業(yè)特別是中小微企業(yè)有好項目找不到銀行的人,還要找熟人托關系。前幾天我和市人行的張炯瑋行長已經(jīng)談了,我們運城可以借鑒晉城市的做法,也建立一個銀企對接的電子平臺,方便企業(yè)貸款,減小融資成本,提高融資效率。市經(jīng)信委、中小企業(yè)局要對每個企業(yè)的信譽、資質進行嚴格審核認定,獲得資格的企業(yè)可以將自己的用款需求直接通過網(wǎng)絡發(fā)送到平臺上,由人民銀行把這類信息發(fā)給各專業(yè)銀行。這個數(shù)據(jù)庫一打開,銀行對備案企業(yè)的貸款需求就一目了然,然后各家銀行就根據(jù)放款需要,主動找企業(yè)對接,這樣銀行和企業(yè)的信息就對稱了,就能更快解決企業(yè)貸款難題。
二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。要引進新的投資模式和投資機構,發(fā)展私募股權基金和銀行非信貸融資業(yè)務,充分利用資本市場和現(xiàn)代金融工具,撬動更多的社會資金投入。比如,引進投資公司機制。引進一些大型的、信用好的私募基金、產(chǎn)業(yè)基金這類投資公司,他們帶一筆錢,政府投一筆錢,然后吸納民間的資本進入這個投資基金,由專業(yè)的資本運作團隊經(jīng)營這個基金,這個基金投資的主要范圍就在運城,重點是運城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持成長性好、潛力大、市場前景廣闊的中小微企業(yè),做大做強,甚至幫助有潛力的企業(yè)上市。去年年底,在省委、省政府的領導支持下,山西省證監(jiān)局以破解資金瓶頸為著力點,與靈石、襄垣兩個煤炭資源大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣武鄉(xiāng)三個縣級政府共同探討通過金融創(chuàng)新、配套政府職能改革的思路,形成了一套市場化融資發(fā)展方案。設計的思路是:政府拿出一部分機動財力做杠桿,面向企業(yè)和社會募集“城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展基金”,根據(jù)全縣整體建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成“項目包”,以基金為依托,聯(lián)合社會各類金融要素組成“金融要素包”,建立聯(lián)合投融資機制,基本可以滿足建設資金要求。在這里,基金作為資本性資金,發(fā)揮啟動、帶動和杠桿作用,發(fā)揮項目資源和社會金融資源的配置對接作用;各類企業(yè)作為投資主體參與到項目建設和產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營中來;政府則主要發(fā)揮規(guī)劃、引領和統(tǒng)籌協(xié)調作用。今年4月,3支城鎮(zhèn)化建設基金掛牌,靈石、襄垣基金規(guī)模各為10億元,武鄉(xiāng)基金規(guī)模為5億元。這是全國首創(chuàng)的以城鎮(zhèn)化為龍頭,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的綜合性私募基金。該批基金將通過直接投資,撬動幾十倍甚至上百倍的社會資金參與項目建設,解決當?shù)爻擎?zhèn)化建設項目、產(chǎn)業(yè)投資項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的資金需求。這對運城各縣(市、區(qū))以主導產(chǎn)業(yè)為支撐,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設具有現(xiàn)實的借鑒意義。
三要積極扶持企業(yè)上市。運城的企業(yè)絕大部分是民營企業(yè),普遍實行家族式管理,在企業(yè)的經(jīng)營管理和財務制度上不健全不規(guī)范,企業(yè)老板小富即安,沒有形成現(xiàn)代企業(yè)制度的概念,很大程度上影響了企業(yè)進一步做大做強。我們看世界500強、中國500強企業(yè),絕大部分是上市公司。因此,要想建設傳承百年的大型企業(yè),必須盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理模式,引導企業(yè)按照上市企業(yè)的標準規(guī)范化經(jīng)營,一旦條件成熟,就要積極推動企業(yè)上市。對于運城來講,當前要抓好永東化工上市工作,中磁科技、青山化工要主動跟進,陽光焦化、銀光華盛、粟海集團、黃騰化工要做好前期準備。
對我們的各級政府官員,甚至我們的企業(yè)家來說,提高金融意識、增加金融知識和資本市場的知識,都是一個新課題,但又是必須加快補上的一課。
(四)如何提高企業(yè)營銷意識。
我們中西部的企業(yè)普遍存在一個問題,就是重生產(chǎn)、輕營銷。企業(yè)的產(chǎn)品質量非常好,但由于缺乏有效的營銷手段或者營銷手段陳舊,產(chǎn)品銷售打不開局面,市場占有率很低。大家知道山西的老陳醋,全國甚至全天下的華人都知道,家喻戶曉,質量好、歷史悠久。但5年前,山西全省一年的陳醋產(chǎn)量才30萬噸,而鎮(zhèn)江一個廠子一年的米醋產(chǎn)量就達到200萬噸。差距之所以這么大,關鍵在于我們的企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品,但仍然固守著酒好不怕巷子深的傳統(tǒng)觀念,不重視營銷,沒有專業(yè)的營銷隊伍,沒有細分市場,沒有研究并抓住顧客的消費心理。一個產(chǎn)品的好壞有時是相對的,有時候不只是質量問題,還包括文化甚至消費習慣的問題,一個產(chǎn)品不僅要有實用功能,還要滿足消費者的心理偏好。所以,我們的企業(yè)家,一要增強營銷意識。企業(yè)的一切生產(chǎn)、組織、經(jīng)營活動,歸根結底都是為了營銷,將產(chǎn)品或者服務賣出去,實現(xiàn)價值。我們經(jīng)常講要以市場為導向,具體對企業(yè)來說,以市場為導向就是以銷售為導向、以營銷為導向。企業(yè)的領導者既是企業(yè)生產(chǎn)的管理者,也是企業(yè)經(jīng)營的管理者,要把營銷放在和生產(chǎn)同樣重要的位置上,關注市場需求,加強市場營銷知識的學習,成為懂營銷、會管理的企業(yè)家。二要加強營銷隊伍建設。企業(yè)的管理層中要增加高級營銷人員,在產(chǎn)品開發(fā)的決策上要有專業(yè)的營銷意見。要對高級、中級、一線的營銷人員分別進行培訓。高級營銷人員培訓重點放在市場分析和策劃上;中級營銷人員重點放在組織營銷計劃的實施上;一線營銷人員重點在推銷的技能和參加市場調研工作上。三要在營銷上舍得投入。企業(yè)不僅要在產(chǎn)品研發(fā)和技術突破上舍得投錢,也要在營銷上加大投入,在抓好產(chǎn)品質量的基礎上,依靠專業(yè)的營銷推廣手段,贏得消費者的認同,構建覆蓋廣泛的營銷網(wǎng)絡,全面提高市場占有率。
三、如何加強我市工業(yè)強市戰(zhàn)略的組織領導。
一要克服急功近利的短期心理。工業(yè)的發(fā)展,不是一朝一夕的事情,我們要有緊迫感,但也不能希望一蹴而就,必須做好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的思想準備。各級各部門領導要樹立正確的政績觀,增強歷史責任感,克服短期心理和急功近利的思想,寧可起步慢一點,但要實一點、科學一點,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。我們知道,工業(yè)的發(fā)展有自身規(guī)律可循,每個縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的一把手必須親自研究本區(qū)域的工業(yè)振興方案。今年,市里要對各縣的工業(yè)振興方案進行評估,并作為對縣(市、區(qū))考核的重要內容。有了方案,關鍵在于實施,就是要“干實”。我們學習右玉精神,學什么?就是要學習右玉人鍥而不舍、堅持不懈、一任接著一任干的實干精神。運城之短在工業(yè),就像右玉之短在環(huán)境。我們學習右玉精神,就是要用右玉精神發(fā)展運城工業(yè),像右玉人種樹一樣發(fā)展運城工業(yè),特別是各級領導干部要按照工業(yè)振興方案扎扎實實、認認真真一任接著一任干,這樣運城的工業(yè)發(fā)展才會有希望。我們作為黨員領導干部,在一個地方工作,不論是職業(yè)道德,還是從政良心,不論是人格境界,還是講求黨性,總是要實實在在干一些事情,造福一方百姓,否則人民是不會滿意的。“空談誤國、實干興邦”,只有每一任都把工作做實了,而且一任接著一任干,持之以恒、久久為功,才能推進運城工業(yè)一步一步做大做強,實現(xiàn)工業(yè)強市。
二要提高領導工業(yè)發(fā)展的能力。各級領導干部,尤其是主要領導和分管領導,要深入學習和研究工業(yè)發(fā)展方面的新知識、新政策,不斷拓寬工作視野,創(chuàng)新工作思路,增強工作的科學性和實效性。要深入企業(yè)調查研究,吃透本區(qū)域工業(yè)發(fā)展情況,善于有效整合本地資源、產(chǎn)業(yè)、技術、人才等資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,尋求更好更快發(fā)展。要善于借助外力,聘請一流的專家團隊為本地工業(yè)發(fā)展把脈會診、頂層設計、策劃指導,聚集各方智慧和力量,全力推動本地工業(yè)跨越發(fā)展。政策的字里行間,就是發(fā)展空間。當前,要下功夫研究和用好全省轉型綜改試驗區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)等“國字號”政策品牌。各級各部門要開動腦筋,創(chuàng)意策劃。要根據(jù)中央、省的要求,設計策劃好,搞清楚我們需要什么、目標是什么、要干什么、應該怎樣做,然后心里裝著,手里拿著這個“由頭”積極主動向國家、省爭取政策,而不能坐等現(xiàn)成的政策,泛泛地要政策是要不下來的,是無濟于事的。要深入研究政策、利用政策、爭取政策、創(chuàng)造政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為更大的資金投入,轉化為實實在在的真金白銀,真正把政策優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
三要完善工業(yè)考核獎懲機制。要把工業(yè)發(fā)展的成效作為檢驗干部能力的重要標尺,作為衡量干部實績的重要標準。要完善考核制度,細化考核指標,將工業(yè)振興方案論證的科學化程度、主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入全市年度目標綜合考評體系,尤其要加大對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設考核的分值權重。今后市財政資金、用地指標等扶持政策要重點向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)傾斜。要強化工業(yè)發(fā)展考核獎懲,對完成好的單位予以表彰獎勵,對工作推進不力、完不成任務的單位主要負責人要誡勉談話,嚴格問責。
四要高度重視企業(yè)家隊伍建設。運城發(fā)展最優(yōu)質、最可持續(xù)、最綠色的資源是人才資源,我們有一大批優(yōu)秀的企業(yè)家,這是我們發(fā)展工業(yè)最可寶貴的資源。像亞寶集團的任武賢、制版集團的劉克禮、陽光集團的薛靛民、大運集團的遠勤山、銀光鎂業(yè)集團的任龍?zhí)?,都是我們運城企業(yè)家的杰出代表。運城人在全國各地從事創(chuàng)意策劃、房地產(chǎn)、食品加工、防水材料、農(nóng)業(yè)開發(fā)的很多,舉不勝舉。我們的企業(yè)家,很多都在運城之外,這恰恰說明了我們運城人的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。我們運城人傳統(tǒng)文明積淀的靈魂深處就有企業(yè)家的創(chuàng)新精神,善于學習,勇于創(chuàng)新,有不畏艱難、敢為天下先的勁頭。我們可以評選出“運城十大開放創(chuàng)新型企業(yè)家”,讓他們用自己的故事給運城人講創(chuàng)業(yè),講他們經(jīng)營的理念和創(chuàng)業(yè)的過程,通過現(xiàn)身說法,使更多的運城企業(yè)家增強開放意識,走向全國、走向世界,進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和動力。同時,要鼓勵支持吸引在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)。最近,市政協(xié)的同志正在聯(lián)系運城籍在外企業(yè)家,邀請他們回來看看家鄉(xiāng)的新變化,感受感受家鄉(xiāng)的發(fā)展熱潮,激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。
企業(yè)家是稀缺資源和寶貴財富,是推動運城轉型跨越發(fā)展的生力軍。各級政府對企業(yè)家要千方百計地關愛、支持和服務,對經(jīng)濟貢獻大、吸納就業(yè)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀企業(yè)家要大張旗鼓地表彰獎勵,在全社會大力營造“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮”和“尊重企業(yè)家的特殊勞動、重視企業(yè)家的社會價值”的濃厚氛圍。在這里,我也想對企業(yè)家朋友們說,在新形勢下,企業(yè)家要克服小富即安、小進則滿的思想,增強開放的自覺自信,在開放中拓寬視野空間,在開放中捕捉發(fā)展商機,在開放中引進合作項目。要更多的走出去結交人才,包括技術的、戰(zhàn)略研究的、產(chǎn)業(yè)研究的、同行業(yè)里領頭的、有知識能夠提供各種各樣意見和建議的人,獲取信息,獲得對一個行業(yè)發(fā)展的判斷,結識更多的朋友,某種意義上這也是在獲取資源。同時還要借助管理團隊幫助我們在技術、理念、視野、管理、市場拓展等方面不斷創(chuàng)新,進而不斷做大做強。
五要下功夫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟賴以發(fā)展的土壤和載體。良好的環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”,它能有效聚集資金、技術、人才等生產(chǎn)要素,吸引和帶動更多的外來投資者,形成強大的發(fā)展聚合力和競爭力。機遇選擇環(huán)境,環(huán)境也能帶來機遇。誰能搶先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,誰就能掌握發(fā)展的主動權。各級各部門要不斷強化“抓環(huán)境就是抓轉型、就是抓跨越”的理念,以開放的思路、發(fā)展的眼光優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境和誠實守信的人文環(huán)境。要認真落實重點項目直通車制度,主動幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的用水、用電、用地、運輸、資金等實際問題,及時為企業(yè)排憂解難。要規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴肅查處行政審批環(huán)節(jié)中的刁難、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為的人和事。各級各部門要以支持、服務工業(yè)發(fā)展為己任,強化大局意識,樹立全市工業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想,加強溝通對接,搞好配合協(xié)作,做到工作不推諉、不扯皮,形成工業(yè)發(fā)展的強大合力。關于政務環(huán)境改善,下一步市政府要專門進行研究,尤其是政務大廳的審批功能,要真正起到減少審批環(huán)節(jié)的作用。
同志們,推進工業(yè)發(fā)展,加快工業(yè)新型化,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委的堅強領導下,進一步增強工作責任感和緊迫感,振奮精神,堅定信心,凝心聚力,扎實工作,奮力開創(chuàng)運城工業(yè)發(fā)展新局面,為建設“美麗河東、大美運城”做出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結講話篇二十
同志們:
這次全省老干部工作會議的主要任務是:認真學習貫徹全國、全省“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年全省老干部工作,切實把中央、省委對老干部工作的方針政策要求落到實處。
一、20xx年全省老干部工作回顧。
在省委的正確領導下,我省老干部工作緊緊把握為黨和人民事業(yè)增添正能量,適應改革需要,突出問題導向,狠抓工作落實,以務實創(chuàng)新精神推動老干部工作科學發(fā)展,取得了新的成效。
一是深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神。各地各單位把加強學習教育,突出思想政治引領,作為首要政治任務,引導老干部始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。全面加強學習教育。省委省政府舉辦老同志情況通報會11次,夏寶龍、任澤民、胡和平、趙一德、茅臨生、湯黎路等省領導分別通報重要會議情況,全省共組織各類情況通報會998次,老干部讀書會1447次,黨支部骨干培訓班179次。豐富黨支部組織學習生活內容,采取傳統(tǒng)學習與現(xiàn)代網(wǎng)絡等新媒體相結合,開設微型黨課、網(wǎng)絡學習課件、邀請專家輔導、開展專題研討、座談交流、送學上門等,深化學習教育效果,引導老同志在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。大力加強“兩個陣地”的學習教育活動。優(yōu)化教學安排,開設“常青園大講堂”,豐富政治文化內涵。舉辦全省老年大學、老干部活動中心經(jīng)驗交流會和老干部文體比賽活動,充分發(fā)揮老干部團體協(xié)會和骨干隊伍在學習教育中的作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。
二是組織開展多種形式的主題實踐活動。會同組織部聯(lián)合開展全國、全省離退休干部“雙先”選樹活動。各地各單位通過舉辦最美事跡巡回報告會、組織最美風采宣傳展示等,擴大最美典型的影響,營造出濃厚的學最美、獻余熱、爭先進氛圍。舉辦浙江省老干部慶祝新中國成立65周年大會,省委書記夏寶龍等省領導出席會議并講話,1500余位老同志及各界代表出席。組織在杭老干部演唱會,970位老同志登臺獻演。舉辦“中國夢·錢江情”圖片全省巡回展。打造“紅色典藏”系列活動工作品牌,組織開展紅軍時期離休干部搶救性采訪報道、制作專題片,“七一”前夕舉辦《浙江老紅軍的烽火人生》首發(fā)式,啟動抗戰(zhàn)老同志系列采訪,把蘊含在老同志身上的正能量激發(fā)出來。圍繞“五水共治”等省委省政府中心工作,組織老同志“走基層、看變化、促發(fā)展”活動,全省共組織1378次,參加人員8.6萬人次,得到各級黨委政府領導的充分肯定。
三是用心用情做好老同志的服務管理工作。不折不扣落實好中央和省委關于老干部生活待遇政策,全力打造傾情關愛、生活服務、困難幫扶“三張網(wǎng)”。深化網(wǎng)絡化的傾情關愛服務。履行老干部工作主管部門和領導小組辦公室職責,商定辦實事項目,推動成員單位每年為老干部辦實事制度的落實。進一步明確議事協(xié)調會議制度、完善成員單位的職責,充分發(fā)揮省委老干部工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織謀劃、指導監(jiān)督的職能作用。許多市縣也充分發(fā)揮各級老干部工作領導小組的組織協(xié)調作用,推動成員單位為老同志辦實事、解難事。深化網(wǎng)絡化的生活關愛服務。加強督查,鞏固和發(fā)展離休干部“三個機制”。做好健康體檢療休養(yǎng)工作,開展義診咨詢服務,普及醫(yī)療保健知識,推行離休干部全省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算等,進一步優(yōu)化醫(yī)療保健服務。推進社區(qū)“四就近”服務,讓老同志有更多靠得近的照顧。深化網(wǎng)絡化的困難幫扶服務。綜合運用條塊結合、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、購買服務、志愿服務等方式,為老干部提供個性化幫扶。健全幫扶長效機制,設立幫扶專項資金,對生活困難、身患重病、易地安置、“空巢”獨居的老干部,給予特殊的幫助,統(tǒng)籌推進易地安置困難老同志走訪慰問等,讓老同志感受到黨委政府的關心關愛。
四是深化老干部工作重點問題的調研指導。參與配合中組部開展“利用社會資源、整合社會力量做好老干部工作”、“老干部工作如何為老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗”、“我看黨的建設”等三個課題的深度調研活動。深入推進7個重點課題調研,上下協(xié)同、統(tǒng)籌整合系統(tǒng)內外力量,形成了一批高質量的調研成果。舉辦“發(fā)揮老干部作用,為黨的事業(yè)增添正能量”專題工作研討會,統(tǒng)一思想認識,集思廣益、合力破題。加強對省直單位的工作指導。堅持以問題為導向,從制度機制、“兩項建設”、“兩項待遇”、服務管理、自身建設等5個方面,開展省直單位老干部工作檢查,各單位把迎檢過程作為加強領導、推動工作提質增效的過程,促進了服務管理水平的提升。舉辦全省信息宣傳調研工作和省直單位老干部工作人員培訓班,提升綜合能力和政策業(yè)務水平。我省的信息調研工作繼續(xù)走在全國前列,中組部《老干部工作情況交流》全年采用信息12條,2篇調研報告分獲一、二等獎。
五是加強老干部工作部門的自身建設。各地各單位堅持高標準開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,第一批教育實踐活動的單位深化整改落實,鞏固建章立制成果,形成守規(guī)矩、改作風的新常態(tài)。第二批教育實踐活動的單位聚焦問題、從嚴從實,建立健全作風建設的長效機制。廣大老干部工作者精神上補了“鈣”,作風更加務實。加強能力建設。堅持搭建學習提高平臺,省委老干部局通過深化“奮斗·責任·擔當”主題學習月活動等形式,系統(tǒng)推進工作隊伍的學習培訓。各地各單位通過深化中心組和支部學習制度建設,積極選派干部參加業(yè)務培訓等,進一步提高政策業(yè)務水平。積極創(chuàng)造實踐鍛煉機會,以調研跟組、活動跟隊、學習跟班等形式落實傳幫帶制度,以輪崗交流,崗位練兵,上掛下派外派等形式拓展工作視野,讓年輕干部在實踐中提高能力水平。突出落實黨建主體責任這一重點,堅持業(yè)務工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,把“三嚴三實”要求貫穿隊伍建設始終。
我們也清醒地看到老干部工作還存在許多不足和問題。有的思想認識還不到位,對老干部工作重視程度不夠,對老同志感情上貼近還不夠。有的改進創(chuàng)新的信心不足、辦法不多,習慣于用傳統(tǒng)方式推動工作,存在著不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象。有的偏重微觀服務,缺乏宏觀思考,工作定位不夠精準,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)有待及時跟進等,需要我們在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年工作的主要任務。
20xx年我省老干部工作總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神和全國老干部局長會議部署,牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向,全面落實從嚴治黨要求,堅持服務大局,穩(wěn)中求進,改進創(chuàng)新,不斷強化離退休干部思想政治建設和黨組織建設,進一步做好老干部服務管理工作,充分發(fā)揮老同志的重要作用,切實加強自身建設,更好地凝聚起全面深化改革,推進法治浙江、“兩美”浙江建設的強大力量。重點抓好以下幾項工作。
(一)深入學習全國和全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來。這次全國和全省離退休干部“雙先”表彰大會,是新形勢下召開的一次重要會議。的重要講話,為做好新形勢下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循。劉云山同志對老干部工作的重要講話,具有很強的思想性指導性針對性。省委夏寶龍書記的重要講話,抒發(fā)了對廣大老同志的深情厚意,寄托了對廣大老同志的殷切希望,充分體現(xiàn)了省委對老干部工作的高度重視和對老同志的關心愛護。胡和平同志對做好我省老干部工作提出明確要求。我們要深刻領會中央和省委領導的講話精神,深入把握蘊含其中的新思想新觀點新要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來。
1.深刻領會老干部工作特殊重要地位論述,切實擔負起服務管理老干部的職責。指出,老干部工作是非常重要的工作,是中國共產(chǎn)黨黨的建設的特色,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,具有特殊重要的地位。這一重要論述,把老干部工作的地位作用提升到新的高度,賦予我們更大的責任和使命。我們一定要帶頭學習領會貫徹,進一步增強責任意識、大局意識和服務意識,自覺把工作放到黨委政府工作大局中謀劃推進,以敢于擔當?shù)木?、奮發(fā)有為的態(tài)度、扎實有效的作風,擔負好服務中心、服務大局、服務老同志的重任。要進一步找準定位、發(fā)揮職能作用,經(jīng)常聽取老同志的意見建議,經(jīng)常與相關部門溝通協(xié)調。各地各單位要把這一重要論述精神,向黨委和組織部門及時準確地匯報好、向老同志所在單位領導班子特別是一把手認真?zhèn)鬟_好,進一步贏得各級領導對老干部工作的重視支持。通過適當方式向老同志做好傳達,讓他們感受到以同志為的黨中央的真切關懷。也要積極向社會各界做好宣傳,以好的導向,推動全社會形成敬老、愛老、助老的新風尚。
2.帶頭踐行尊老敬老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。劉云山同志強調,貫徹落實黨中央的方針政策、做好老干部工作,關鍵是要弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng)。這既體現(xiàn)了我們黨對老同志一貫的禮敬和尊重,也是我們做好老干部工作的基本態(tài)度、基本作風、基本方法。30多年來,我省老干部工作部門積淀形成了獨特的優(yōu)秀服務文化,也涌現(xiàn)出一大批用心用情、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀老干部工作者。我們要學習好他們的先進事跡,進一步繼承發(fā)揚以人為本、服務為先的優(yōu)良傳統(tǒng),內化于心、固化于制、外化于行,貫穿于老干部工作之中、根植于工作隊伍精神之中。要牢記老同志的歷史功績,把老干部工作視為一項崇高的事業(yè),發(fā)自內心、敬愛至恭地對待老同志,廣泛聽取老同志意見。要像親人一樣體貼入微、周到細致地服務老同志,加強與他們的心靈溝通、關心他們的身體健康、關愛他們的精神需求。要堅持從一件件具體事情做起,認真落實社會服務優(yōu)老惠老的相關政策,積極推出利老便老的具體措施,妥善解決老同志的特殊困難,讓廣大老同志安心、舒心、暖心過好晚年生活。
3.把握正確的價值取向,激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。黨的組織路線歷來是為政治路線服務的。老干部工作作為黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分,為黨和人民事業(yè)增添正能量,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢賦予老干部工作的光榮使命,是老干部工作落實愛黨、憂黨、興黨、護黨要求的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)離退休干部老有所為、老有所樂的客觀需要。要充分發(fā)揮組織作用,把離退休干部黨支部打造成增添正能量的“發(fā)動機”,把老年社團組織打造成增添正能量的“放大器”,把學習活動陣地打造成增添正能量的“精神樂園”。各地各單位要堅定主心骨,老同志是黨十分難能可貴的重要執(zhí)政力量,充分運用好他們理想信念堅定,黨性觀念強,對黨有深厚感情的優(yōu)勢,幫助我們增強政治定力;占領主陣地,把激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量作為重要任務,為黨建設好老干部工作陣地和老干部隊伍;唱響主旋律,高度重視網(wǎng)絡宣傳工作,組織廣大老同志積極發(fā)聲,引導他們講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音,維護黨和政府的良好形象。
4.深刻領會可持續(xù)推進的重要判斷,積極推動老干部工作的改進創(chuàng)新。劉云山同志指出,老干部工作也有一個改進創(chuàng)新的問題,有一個可持續(xù)推進的問題。這一重要判斷,適應了以來黨中央治國理政、從嚴治黨的新要求,我國快速進入老齡社會、老年人口迅速增加的新形勢,是對老干部工作規(guī)律性認識的進一步深化。要求我們必須堅持好傳統(tǒng),保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,更要適應新形勢,與時俱進地創(chuàng)新理念思路、完善制度機制、改進方式方法。要樹立統(tǒng)籌協(xié)調的理念,整合社區(qū)、社會的資源力量為老干部工作服務,構建各方支持、共同參與的“大服務”。要完善服務管理機制,探索建立單位、社會、家庭相結合,各負其責、優(yōu)勢互補、務實協(xié)作的工作機制。要改進服務管理手段,充分運用信息、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化服務手段,深化老干部服務管理信息系統(tǒng)、搭建老同志網(wǎng)上思想政治、文化養(yǎng)生、發(fā)揮作用平臺等,不斷提升服務管理效果。
(二)強化責任擔當,進一步強化離退休干部思想政治建設和黨組織建設。加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設,是推進黨的建設新的偉大工程、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要方面,是做好老干部工作的關鍵所在。我們要以提出的從嚴治黨八個方面要求為指導,加強“兩項建設”,努力讓離退休干部黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘、老干部工作領域成為鞏固的思想陣地。
1.明確責任主體,落實“兩項建設”各項要求。強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。我們要認真貫徹這一要求,按照中組部關于加強和改進離退休干部黨支部建設的意見,以及胡和平部長的講話要求,強化各級黨委(黨組)主要領導的第一責任人職責,細化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責。切實擔負起離退休干部黨支部建設的主體責任,建立健全黨建工作責任制,以責任傳遞壓力,以壓力推動落實。要把“兩項建設”作為一項重要任務,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,認真配合組織部門抓好抓實。老干部工作部門負責同志要把抓好老干部“兩項建設”作為最大的政績,切實把從嚴治黨責任承擔好、履行好,把每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。老干部工作者要強化黨建理論、黨建知識的學習,切實掌握黨務工作本領,全面提升抓“兩項建設”的水平。
2.嚴格政治紀律和組織紀律,深化離退休干部思想政治建設。要堅持把思想政治引領作為重中之重。突出理想信念和黨性教育重點,深入組織學習十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入學習宣傳老同志的典型事跡,引導老干部始終堅定理想信念,堅守精神追求。突出嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的底線要求,讓老干部正確認識全面深化改革和依法治國的內涵及其關系,正確認識當前社會治理的新常態(tài),正確認識現(xiàn)實生活中的各種矛盾問題,切實在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,始終同黨中央和省委保持高度一致。突出思想教育的有效性,進一步采取老同志易于接受、樂于參與的教育活動方式,豐富教育活動的內容安排,采取傳統(tǒng)學習手段與利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代技術相結合,打造立體化、全方位的學習的平臺。要堅持強化學習活動陣地的黨建建設。通過寓教于樂,將思想政治教育融入學習活動內容、貫穿學習活動全過程,進一步提煉培育精神文化,弘揚社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方特色文化,組織凝聚好老干部黨員。深化身養(yǎng)、心養(yǎng)、文養(yǎng)、德養(yǎng)、和養(yǎng)工程,打響我省老干部文化養(yǎng)老“五養(yǎng)”品牌,進一步濃厚文化氛圍。要堅持制度化推進思想教育工作。建立健全黨內關懷幫扶機制,完善和落實離退休干部黨支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等務實管用的制度規(guī)定。突出增強制度的執(zhí)行力,嚴肅黨內政治生活,嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,除身體等原因無法正常參加之外,離退休干部黨員都要參加組織生活和集中學習,真正讓制度執(zhí)行到人到事,成為硬約束。
3.注重工作實效,深化離退休干部黨組織建設。要適應世情、國情、黨情的新變化,繼承傳統(tǒng)和改進創(chuàng)新相結合,積極推進工作理念和方式方法創(chuàng)新,切實增強老干部黨組織建設的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。創(chuàng)新黨組織設置,按照一方隸屬、多方管理的原則,探索在老年大學、老干部社團組織、社區(qū)、醫(yī)院等老同志集中地建立臨時黨組織的方法途徑,逐步形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡相結合的工作機制和屬地就近管理模式,讓老同志始終處于黨組織的教育管理服務之中。創(chuàng)新黨組織活動方式,結合老同志的身心特點、居住情況和興趣愛好等,靈活選擇活動地點,有機采取多樣方式,做到動與靜、個體與群體、分散與集中、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,切實激發(fā)老干部黨組織的活力和老干部黨員的政治熱情,努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務的全覆蓋。深化服務型黨組織建設。突出政治屬性,強化服務功能,農(nóng)村注重指導幫扶、結對服務,重點探索建立離退休干部黨支部與基層黨組織,離退休干部與大學生村官的對口聯(lián)系制度,推動當?shù)攸h組織建設,提高“堡壘指數(shù)”。社區(qū)注重志愿服務、互助服務,重點深化拓展“點亮微心愿,共筑中國夢”和“守望相助”活動,激勵老同志在社區(qū)認領服務項目,開展力所能及的服務,傳播正能量。兩新組織要探索通過線上點單、老干部黨員線下服務的辦法,組織引導離退休干部黨支部為黨建和發(fā)展獻計出力。深化老干部黨校建設。依托陣地資源,運用新興媒體,豐富學習教育平臺,開展老干部黨建理論知識的培訓,推進離退休干部黨支部教育培訓的常態(tài)化,使其成為老干部黨建工作骨干力量培育的“孵化器”。省委老干部局將適時總結推廣各地創(chuàng)建離退休干部基層服務型黨組織、推進老年社團黨建和離退休干部黨員屬地就近管理等方面的好經(jīng)驗好做法。各地各單位要按照“一地一特色”的要求,積極探索、大膽創(chuàng)新,構筑以離退休干部黨支部為圓心,老黨員、老干部為半徑的同心圓。
(三)突出“四個作用”發(fā)揮,進一步引領老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。為黨和人民事業(yè)增添正能量,既是黨和人民事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,廣大老同志的真誠愿望,也是新時期老干部工作的一項重要任務。我們要堅持自覺自愿、量力而行的原則,著眼“四個作用”發(fā)揮,以深入實施“四大行動”為引領,積極創(chuàng)設圍繞中心、服務大局、貼近老同志的平臺載體,為老同志持續(xù)貢獻智慧力量提供有效渠道。
1.深入實施“紅色典藏”行動,充分發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢,在堅定人民理想信念、加強思想政治引領方面有所作為。理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢,關鍵是要用老同志的事跡感染人、用老同志的言行引領人。各地各單位要深入實施“紅色典藏”行動,抓住紀念黨和國家重大節(jié)慶活動的契機,挖掘整理老同志的紅色經(jīng)歷。激勵老同志擔當人民理想信念的宣傳員,弘揚他們的革命精神和先進事跡,進一步深厚對黨的感情,使廣大老同志成為點燃信仰的火把、激發(fā)社會正能量的篝火。激勵老同志擔當黨的科學理論宣傳員,認真學習黨的路線方針政策,走出家庭、走進社區(qū)、走向社會,傳播黨和政府的聲音。激勵老同志擔當紅色文化宣傳員,把“紅色史、光榮照、奉獻錄、正氣歌”留下來、傳下去。用陽光心態(tài)、快樂言行,影響人感染人。積極在主流媒體網(wǎng)站發(fā)聲、扶正祛邪,凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境,維護黨和政府良好形象。組織以“世界反法西斯戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”為主題的全省性系列活動,重點開展抗戰(zhàn)時期老干部的尋找宣傳展示,以系列報道、出版書籍、拍攝專題片等形式,進一步弘揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。
2.深入實施“走、看、促”行動,充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗優(yōu)勢,在全面深化改革、全面推進依法治國方面有所作為。老同志來自各條戰(zhàn)線和各個領域,在職時是執(zhí)政骨干、業(yè)務能手,在新的征程上依然大有用武之地。各地各單位要緊扣省委省政府的重大戰(zhàn)略決策部署以及各地各單位的中心工作,深入實施“走基層、看變化、促發(fā)展”行動,激勵老同志貢獻智慧力量。激勵老同志當好凝聚共識的粘合劑,正確看待黨內和社會風氣、周圍的人和事,正確對待改革中涉及自身利益的調整,正確對待家庭變故、年老體弱、疾病纏身等實際問題,以積極的心態(tài)適應社會發(fā)展。激勵老同志當好全面深化改革的堅定擁護者,深入宣講改革主張、政策辦法、宏偉藍圖,用共同夢想教育引導群眾理解和支持改革。激勵老同志當好法治浙江建設的忠誠崇尚者,帶頭學法尊法守法用法,深入開展法治宣傳教育,濃厚守法光榮、違法可恥的社會氛圍。激勵老同志當好助推發(fā)展的先鋒隊,發(fā)揮熟悉政策、了解情況、經(jīng)驗豐富的特點,深入各行各業(yè)凝聚力量,動員社會各界投身建設實踐。積極參與調解矛盾糾紛、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪等,為法治社會建設貢獻力量。要圍繞中組部“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”的活動主題,緊扣“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、法治浙江和“兩美”浙江建設等省委省政府重大決策部署,開展“我看浙江轉型升級組合拳”專題調研活動。
3.深入實施“爭做最美老干部”行動,充分發(fā)揮老同志威望優(yōu)勢,在培育核心價值觀、塑造中國精神方面有所作為。核心價值觀是最持久、最深層的精神力量。廣大老同志創(chuàng)造的精神財富,很大程度體現(xiàn)在對核心價值觀的踐行上。各地各單位要充分發(fā)揮老同志威望優(yōu)勢,通過深入實施“爭做最美老干部”行動,推動核心價值觀內化為人民群眾的精神追求,外化為人民群眾的自覺行動。激勵老同志爭當核心價值觀的火炬手,開展“雙先事跡”巡回宣講活動,引導老同志深入農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè),宣講典型事跡,唱響“最美聲音”、傳遞“最美精神”。身體力行地解讀、宣講、踐行核心價值觀。激勵老同志樹立崇德向善的新標桿,釋放愛黨憂國為民的高尚情懷,用實際行動維護社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,做好身邊事,引領周圍人。展現(xiàn)生命不息、奮斗不止的人格力量,用活到老、學到老、奉獻到老的精神品格,推動社會形成奮發(fā)向上的良好風尚。激勵老同志傳好浙江精神的接力棒,爭當青少年的領路人,通過講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神等,幫助青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀,扣好人生的“第一顆扣子”。爭當先進文化的傳承者,積極在普及中華文化、提升人文素養(yǎng)、培育生態(tài)文化中言傳身教,在挖掘地方文化、傳承鄉(xiāng)愁記憶、倡導綠色低碳生活、開展生態(tài)文明研究中建言獻策。要重點通過積極打造老干部黨支部、老干部團隊、老干部工作室等最美品牌,充分集聚最美力量,向社會展示好老干部最美群體。
4.深入實施“銀色人才志愿”行動,充分發(fā)揮老同志聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,在弘揚優(yōu)良作風、推進從嚴治黨方面有所作為。老同志群眾基礎廣泛,傳遞出的正能量輻射力、影響力很強。各地各單位要緊緊圍繞中央和省委黨建工作重點,深入實施“銀色人才志愿”行動,通過實施分類指導、加強特色團隊建設等,引領老同志真正做到在黨言黨、在黨憂黨。激勵老同志聯(lián)系服務群眾,認真踐行真善美、投身宣教活動、點贊積極因素等,做感恩社會、回報社會、奉獻社會的時代老人。充分發(fā)揮離退休黨政領導干部、經(jīng)營管理、專業(yè)技術和鄉(xiāng)土實用人才的骨干作用,組織引導他們服務基層、服務群眾。激勵老同志弘揚新風正氣,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。積極參加政策聽證會、干部述職會、工作評議會、糾風督導等活動,促進民主監(jiān)督、政策落實、作風改進、依法行政。激勵老同志釋放黨建熱情,組織引導他們講黨課,開展義務督導,擔任兩新組織的黨建指導員、聯(lián)絡員,同年輕干部開展結對、傳幫帶等活動,繼續(xù)為黨的建設幫智出力。重點是完善“銀色人才庫”和推進特色志愿團隊建設,打響特色志愿團隊的區(qū)域品牌。
(四)推動方式方法的改進創(chuàng)新,進一步加強離退休干部服務管理工作。讓老同志安享幸福晚年,始終是我們義不容辭的政治責任。我們要樹立全局視野,積極應對社會條件和體制環(huán)境變化,進一步突出服務管理重點、改進服務管理方式、構筑服務管理體系,切實深化“傾情關愛網(wǎng)”、“生活服務網(wǎng)”、“困難幫扶網(wǎng)”建設。
1.突出服務管理重點。落實好離休干部的各項待遇,改進服務管理工作,始終是我們工作的重點。各級老干部工作部門要準確把握“統(tǒng)籌協(xié)調”的職能定位,以“飲水思源”的感恩之意、“綠葉系根”的感激之情、“敬愛至恭”的孝子之心,突出親情關愛、待遇落實、幫困解難的重點,認真做好服務管理工作。要加大對離休干部的親情關愛。密切與離休干部的聯(lián)系,經(jīng)常走近老同志,了解他們的所思、所想、所盼。針對離休干部整體進入高齡期、高發(fā)病期的實際,切實采取措施,讓他們享受到親情化、個性化、多樣化服務。要落實好離休干部各項待遇。認真抓好中央和省委新近出臺政策的落實工作,進一步健全和完善離休干部“三個機制”。要加大幫困解難力度。對有特殊困難的老同志,給予更多的關心照顧。加強緊急救助和便老助老服務,加強人文關懷和精神慰藉,幫助老同志解決生活和精神方面的實際困難。
2.改進服務管理方式。老干部工作既屬于黨的建設范疇,也屬于社會治理的重要部分,不僅要遵循黨建工作規(guī)律,也要有社會學的視角。我們要積極適應新情況新變化,進一步發(fā)揮職能作用,做好新形勢下的服務管理工作。繼續(xù)充分發(fā)揮各級老干部工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調、組織謀劃、指導監(jiān)督作用,整合資源力量,形成涉老部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局。要著眼社會化服務管理的目標,積極探索利用社會資源、社區(qū)力量等方式做好離退休干部的服務管理工作,不斷完善“四就近”平臺,走出一條區(qū)域聯(lián)合、條塊結合、資源共享的新路子。全面推行年輕干部與所在單位老同志開展志愿結對服務。要統(tǒng)籌政府公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務、市場化服務,著力構建多層次、多元化、可選擇的服務體系。
3.發(fā)揮雙重服務管理體系優(yōu)勢。老干部工作有縱橫交錯的雙重服務管理體系,要把縱橫服務管理的作用優(yōu)勢發(fā)揮出來、縱橫結合的協(xié)同效應激發(fā)出來,進一步理順關系、明晰職責,讓老干部通過雙重服務管理得到雙重關心。市縣老干部工作部門要注重宏觀指導與微觀服務結合,找準指導推動的著力點和創(chuàng)新有為的支撐點。通過健全老干部工作組織協(xié)調和指導檢查機制,加強對政策落實的督查,確保老干部各項政策落實到位。通過堅持傳統(tǒng)特色工作、開展常態(tài)化的調研等,加大面上工作指導和推動力度。老干部所在單位要牢固確立原單位管理為主的思想,切實承擔起做好老干部工作的主要責任,堅持落實政策和個體服務并重,為老同志提供細致入微的個性化服務。要自覺接受當?shù)乩细刹抗ぷ鞑块T的業(yè)務指導,齊抓共管做好老干部工作。今年,省委老干部局將組織開展省直單位老干部工作專項整改,研究改進加強省直單位老干部工作的有關意見。
(五)落實“三嚴三實”要求,進一步加強老干部工作部門自身建設。老干部工作任務越來越重,要求越來越高,自身建設必須緊緊跟上,要進一步加強思想、組織、制度、作風和廉政建設,努力把各級老干部工作部門建設成敬老、愛老、為老、助老的品牌部門,讓黨放心、讓老干部滿意。
1.強化大局觀念,進一步找準老干部工作定位。要形成圍繞大局開展工作的高度自覺,進一步強化政治意識、主業(yè)意識、責任意識、創(chuàng)新意識。堅持把老干部工作納入全面建成小康社會、全面深化改革、全面深化法治建設、全面從嚴治黨的總體部署來思考,以改革精神和法治精神與時俱進地推動理念思維、體制機制和服務管理方式方法創(chuàng)新。堅持把老干部工作納入中國特色老齡事業(yè)來謀劃,進一步探索整合利用社會資源力量服務老干部工作的新途徑新辦法。堅持把老干部黨建納入當?shù)攸h建工作大格局中來推進。
2.強化中心意識,進一步發(fā)揮老干部工作作用。為黨和人民事業(yè)增添正能量是老干部工作的價值所在,只有與中心工作同聲相應、同頻共振,才能體現(xiàn)不可替代作用。要把握工作的重點方向。緊緊圍繞黨委政府及本部門中心工作,對準焦距、抓住要點,做到中心工作在哪里,老干部工作就聚焦到哪里,老同志作用發(fā)揮就跟進到哪里。把工作重點及時轉移到最能體現(xiàn)離退休干部特點和發(fā)揮作用的領域,轉移到最能為黨和國家工作大局提供服務的方面。要選準工作的著力點。立足發(fā)揮老干部工作部門的職能作用和老同志的獨特優(yōu)勢,著眼發(fā)揮“四個作用”,積極創(chuàng)設務實管用的活動載體。堅持緊扣中心與發(fā)揮老同志特長相結合,堅持老干部所能所愿與社會所需所盼相結合,堅持活動開展與重大時間節(jié)點相結合,最大程度地體現(xiàn)對中心工作的支持服務。
3.強化協(xié)同機制,進一步提升工作整體合力。堅持問題導向,深入調查研究,主動設計謀劃、組織協(xié)同發(fā)力,老干部工作才有更好作為。要樹立一盤棋思想,形成省市縣三級聯(lián)動機制,進一步提高貫徹上級要求推進工作的思想認識,增強聚焦主題形成合力的行動自覺。規(guī)定動作要落實到位,緊扣主題和要求,認真組織參與全省性的各項行動,形成心往一處想、勁往一處使的整體氛圍。自選動作要創(chuàng)出特色,發(fā)揚首創(chuàng)精神,試點先行,探索形成一批可復制可推廣的成功經(jīng)驗做法。
4.強化擔當有為,進一步落實“三嚴三實”要求。做好老干部工作,需要有一支講政治、重感情、業(yè)務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。要把講政治作為老干部工作的基本原則,作為對老干部工作者的第一要求,全面落實好從嚴治黨的要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格按黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。要在感情上貼近老同志,牢固樹立以人為本、服務為先的理念,真心真情做好老干部工作,經(jīng)常走近老同志、主動了解老同志、積極關心老同志,當他們的知心人、貼心人、暖心人。要加強能力建設,以爭做“優(yōu)秀老干部工作者、優(yōu)秀黨務工作者”為目標,深化理論學習和實踐鍛煉,增強政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務能力,提升專業(yè)素養(yǎng)和黨務工作水平。要落實“三嚴三實”和黨風廉政建設責任制,開展好主題教育,持續(xù)深入改進作風。同時,注重關愛激勵,真正重視關心老干部工作者,加強教育培養(yǎng),加大交流使用力度,積極為他們的成長進步創(chuàng)造條件。
同志們,做好新形勢下的老干部工作,任務艱巨,使命光榮。我們要以全國和全省“雙先”表彰大會,以及全省老干部工作會議為新的起點,深入貫徹落實中央和省委要求,更好地凝聚起全面深化改革,推進法治浙江、“兩美”浙江建設的強大力量,不斷開創(chuàng)我省老干部工作新局面。
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