縣長在歡送新兵大會上的講話大全（24篇）

總結(jié)是一座橋梁，它將我們過去的付出和未來的努力緊密相連。一個好的總結(jié)具有概括性和凝練性，清晰地表達出所要闡述的內(nèi)容。以下是一些實用的工具和資源，可以提高您的工作效率。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇一

加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點，精心組織安排，全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。

1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù)，適應(yīng)新的要求。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動力不足，政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算，強化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責(zé)任感，要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際，依托礦區(qū)資源開發(fā)，充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ)，扎實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴(yán)格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務(wù)求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金后，要及時跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實現(xiàn)以商招商的目的。

3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè)，在擴大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實際進展和成效；酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措?？h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強持續(xù)發(fā)展的能力。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇二

同志們：

繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后，今天我們召開全縣綠化造林動員會議，把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員，擴大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位，充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是，認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機，抓住春季大好時節(jié)，迅速掀起全民綠化造林新高潮，使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來，而且綠起來，為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。

一、要充分認識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。

事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段，對我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光，重新審視綠化造林工作，進一步提高思想認識水平。

1、綠化造林是推動經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上，無論是溫家寶總理的《政府。

工作報告。

》，還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案，都特別強調(diào)了牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展問題，決定從今年開始，國家將在包括天津市在內(nèi)的幾個省市中，用綠色gdp來衡量經(jīng)濟工作。所謂綠色gdp，就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本。因此，我們必須更加重視綠化造林工作，最大限度地減少對資源能源的消耗，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，這樣才能推動經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。

2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出，要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持，四項舉措，一個目標(biāo)”總體工作思路的再升華，是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個思路確定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示，要求市政府有關(guān)部門全力給予支持。目前，我們按照振清書記的重要批示，已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃，并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進問題。對此，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來，特別是我們的綠化造林工作必須走在前面，實現(xiàn)新的突破。

3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹，城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境，城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計，在北京城市遷移人口中，約78%以上的人口遷往近郊區(qū)，8%的人口遷往遠郊區(qū)，14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢，對我們非常有利，因為我縣地理位置優(yōu)越，交通條件便利，特別是隨著薊平高速公路的即將開通，我們正在融入“首都一小時經(jīng)濟圈”，縮小了北京到薊縣的時空距離，加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源，為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟提供了難得的歷史機遇。因此，我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇，進一步提高綠化造林水平，創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢，使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。

4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣的綠化造林取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源，通過發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè)，使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè)，帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展，充分調(diào)動了周邊群眾的發(fā)展積極性，而且?guī)恿私煌ㄟ\輸業(yè)，繁榮了勞動力市場。所有這些，都反映了綠化造林的極端重要性。因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚這種好勢頭，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調(diào)的思想認識問題。

二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”

城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何，集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此，我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置，努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。

1、要突出“四季常綠，三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中，我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點，科學(xué)選擇花草、樹木的品種，選擇的喬木、灌木，既要保障開暢通透，不能影響交通視線，又要注重講求層次豐富、互相搭配；要多種一些大樹，多種一些生長期長的樹種；選擇的花草，既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種，比如月季、百日紅等，又要注重藝術(shù)點綴，體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格，從而形成春、夏、秋三季有花，四季常綠的特色。

2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年，我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米，相當(dāng)于過來幾年的工作量，這個任務(wù)是非常繁重的。因此，我們必須大力實施“黃土不見天工程”，對城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內(nèi)的空地，大家都要研究一下還有那些地方需要補植，在園林部門指導(dǎo)下，由相關(guān)單位出資綠化，大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊，要搞好彩磚鋪設(shè)工作，讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動，市容園林部門要加強指導(dǎo)和督促檢查。

3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來。堅持以人為本，這是城區(qū)綠化的靈魂，也是城區(qū)綠化的出發(fā)點和落腳點，我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求，做好城區(qū)綠化工作。比如，對城區(qū)人流量較多，或者人們居住比較集中的地方，可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設(shè)施小品，增添一些健身休閑設(shè)施，使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景，還可以休息、游樂、健身。其中，要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè)，完成登山道路改造、夜景燈光工程，抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時，要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗，適當(dāng)引進可踩踏草坪，可以讓孩子們在草坪上放風(fēng)箏、玩耍。

4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份，北環(huán)路東段已經(jīng)通車了，因為工程質(zhì)量好，綠化水平高，得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽。目前，北環(huán)路西段正在抓緊施工，預(yù)計今年7月份通車，對此，我們一定要把好兩道關(guān)，一是環(huán)境關(guān)，堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象，沿線一律不能建底商，不能擺攤設(shè)點；二是美化關(guān)，從現(xiàn)在開始，就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計工作，確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時，要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作，給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。

三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。

當(dāng)前，我們正處在全面追求高水平的歷史時期，因此，全縣的綠化造林工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高檔次和水平，構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫：

一是大力推進城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體，在山上以松柏為底蘊，以彩葉樹種和山花為點綴，在城鄉(xiāng)結(jié)合部實行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合，構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。

二是大力推進道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點，全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹，加快綠色通道建設(shè)步伐，形成“有路必有樹，有樹必有蔭”的公路綠化格局。

三是大力推進平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動力，以自然村莊為骨架，以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體，按照既是用材林，又是生態(tài)林，既是防護林，又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。

四是大力推進村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來，廣泛發(fā)動農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。

四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。

造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入，但在當(dāng)前，單單依靠財政投入搞好綠化已遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。關(guān)于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進市場機制，實施市場化運作，廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。

一是實施單位認養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位，明確養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，落實養(yǎng)護責(zé)任。養(yǎng)護單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護，也可以繳納養(yǎng)護資金，提出養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，委托園林部門養(yǎng)護。

二是采取出讓冠名權(quán)辦法，鼓勵社會各界開展認養(yǎng)活動。在這方面，盤山管理局已經(jīng)進行了有益的探索，他們?nèi)ツ瓿踉谌珖氏冗M行了古樹認養(yǎng)活動，認養(yǎng)人擁有冠名權(quán)，由我們的專業(yè)人員進行養(yǎng)護。目前，我縣已有110棵古樹被認養(yǎng)，其中包括付笛生、任靜、郭達等演藝界名人，認養(yǎng)收入達23萬多元，不僅解決了資金問題，而且提高了養(yǎng)護水平。這種方式應(yīng)該大力推廣，市容委、林業(yè)局要認真研究。

三是開展群眾認養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展，公共綠地不斷增多，養(yǎng)護支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護綠的意識，縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知，在城區(qū)開展群眾自愿認養(yǎng)綠地的活動。在這方面，新疆石河子有經(jīng)驗，振清書記曾多次提倡，今年要落實。

四是積極落實林地承包責(zé)任制。鼓勵和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化，一定30年不變，實行“誰承包，誰綠化，誰管理，誰收益”。

五、要加大城市綠化的管理工作力度。

當(dāng)前，在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題，有的部門綠化面積不達標(biāo)，有的單位私自破壞道路綠化帶，有的不法群眾亂砍伐樹木，有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫，等等，如果這些問題不解決，我們的城市綠化成果就會受到破壞，因此，必須引起高度重視，縣市容部門要參照其他城市的管理做法，結(jié)合我縣實際，抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里，我強調(diào)三點：

一是要嚴(yán)格實行綠化管理責(zé)任制。對城市公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由負責(zé)城市綠化管理的部門負責(zé)管理；公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化，由有關(guān)主管部門負責(zé)管理；單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化，由單位負責(zé)管理；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)管理，生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責(zé)管理。同時，縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實施方案，根據(jù)各部門、各單位的實際，進一步明確綠化指標(biāo)，落實責(zé)任，實行臺帳式管理，確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的，必須繳納“易地補建綠地代建費”，由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。

二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好，還是新建、改建、擴建道路也好，必須將綠化用地和工程項目統(tǒng)籌規(guī)劃，納入工程概算，同步建設(shè)。否則，對綠化面積不達標(biāo)的項目，縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設(shè)過程中，私自將綠化用地改為建設(shè)用地的，除了依法給予處罰外，要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補上同等的綠化面積。對因建設(shè)確實需要占用城市綠化用地，必須經(jīng)負責(zé)城市綠化管理的部門同意，縣政府審核把關(guān)后實施，同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地，應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。

三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的，責(zé)令責(zé)任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地，對逾期不恢復(fù)綠地的，由縣市容部門強行遷出、拆除，由綠化施工單位強行綠化，所需費用由責(zé)任者承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的，責(zé)令其繳納樹木賠償費，并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點補種同種規(guī)格的樹木；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里我再強調(diào)一下：單位不能亂開門口，門口的樹木不能砍掉，綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理，要落實包保責(zé)任制，一旦被人為破壞或管理不善，要承擔(dān)責(zé)任。

六、要廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹活動。

義務(wù)植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹是一種特殊的義務(wù)，帶有法律強制性，要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等，不能頂替義務(wù)植樹。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹任務(wù)，立即將任務(wù)層層分解，落實到每一個科室，落實到每一個人頭兒、每一個村莊，廣泛發(fā)動廣大干部群眾，迅速投入到義務(wù)植樹活動中來，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”?？h電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)義務(wù)植樹宣傳專欄，集中時間，集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道；縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語等形式搞好宣傳發(fā)動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際，開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動，在全社會形成濃厚的社會氣氛。

同志們，當(dāng)前正是綠化造林的大好時節(jié)，讓我們以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機，以正在開展的。

先進性教育。

為動力，結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動，迅速掀起新一輪綠化造林高潮，為把我縣建成綠色都市而努力！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇三

尊敬的xx副市長、xx司令員、x參謀長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

送子參軍的新兵家長們致以崇高的敬意，向接兵部隊的同志們表示衷心的感謝！

新兵同志們，適齡青年應(yīng)征入伍、扛槍保家衛(wèi)國是國家法律賦予我們的神圣職責(zé)，也是我們應(yīng)盡的光榮義務(wù)。今天，你們積極響應(yīng)黨和人民的召喚，踴躍報名參軍，立志在保家衛(wèi)國的崗位上實現(xiàn)自己的人生價值，家鄉(xiāng)人民為你們的光榮選擇感到無比的`驕傲和自豪！

人民軍隊是一支有著光榮歷史的軍隊，是一所培養(yǎng)人、鍛煉人、造就軍人特有氣質(zhì)和品德的大熔爐、大學(xué)校。建國以來，我縣已有六千多名應(yīng)征青年在部隊考入軍校、提干和轉(zhuǎn)為士官，成為軍隊的棟梁；許多退伍戰(zhàn)士經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉，提高了素質(zhì)，開闊了眼界，增強了才干，成為各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，成為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)的骨干力量。新兵同志們，你們即將離開家鄉(xiāng)到人民軍隊的大家庭中去，希望你們以他們?yōu)榘駱樱谌胛橥局幸爮慕颖刹康闹笓]，互相關(guān)照，親如兄弟，注意安全；到達部隊后要服從命令，聽從指揮，保持思想穩(wěn)定，安心服役；要尊重首長，團結(jié)同志，遵守部隊各項規(guī)章制度；要努力學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練，熟悉掌握各種武器和裝備，掌握高科技知識；要干一行、愛一行、專一行，全力干好本職工作，把自己培養(yǎng)成為政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的新一代合格軍人。

縣委、縣政府將努力做好現(xiàn)役軍人家庭的優(yōu)撫工作，力所能及解決你們家庭的實際問題，為你們解決后顧之憂。希望你們不辜負家鄉(xiāng)人民的厚望，在軍營多爭榮譽、多立戰(zhàn)功，以實際行動向家鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。

最后，祝新戰(zhàn)士們一路平安，在革命的征程上一帆風(fēng)順！

謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，不再擔(dān)任xxx縣縣委副書記、縣長職務(wù)。我在xxx工作近x年，今天就要畫上句號了。借此機會，我想和大家說幾句心里話。

一是堅決擁護市委的安排。對于組織的安排，我堅決服從、堅決擁護。組織上安排政治立場堅定，思想水平高，工作能力強，閱歷經(jīng)驗豐富的xx同志擔(dān)任xx縣委副書記、縣長，也充分體現(xiàn)了對xx的高度重視，真誠地歡迎xx同志接替我的工作。

二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來，大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我，可以說，這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時光。首先，我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我，給了我人生履歷中擔(dān)任xxx縣縣長這一寶貴的職位，給了我貢獻xxx、服務(wù)人民的寶貴機會，讓我有幸為全縣xxx萬人民面對面服務(wù)?？吹絰x經(jīng)濟和社會發(fā)展所取得的成績，特別是生產(chǎn)總值從xxx億元達到xxx億元，財政收入由xxx億元達到xxx億元，并先后榮獲全國xxx個“最關(guān)注民生的縣區(qū)”之一、xxx級園林縣城、xxx級衛(wèi)生縣城等十幾項榮譽稱號，讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰，沒有愧對組織對我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來，先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書記搭班子，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，始終以大局為重，處處維護縣委的權(quán)威，不折不扣地落實縣委的各項決策部署，建立了很好的工作和個人感情。要感謝人大、政協(xié)對政府和我工作的大力支持，政府工作的每一項成績，都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員，面對經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大壓力，再加上每年突發(fā)其來的各種應(yīng)急事件，大家都能夠精誠團結(jié)，一起擔(dān)當(dāng)，成功地迎接了各種考驗，這種團隊和所體現(xiàn)出的無堅不摧的精神，讓我倍加珍惜并永遠銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來，政府每一項決策的形成，每一項工作的推進，都體現(xiàn)著大家的團結(jié)協(xié)作和強大的執(zhí)行力，凝聚著大家的辛勤

三是多多包涵我的不足。由于個人脾氣急，每件事都追求完美，工作中有時言辭過于嚴(yán)厲，可能傷了一部分同志們的感情，回想起來感到對不起大家。但盡管如此，同志們?nèi)匀粚ξ沂謱捜荩执蠖?，十分支持。在此，我向大家表示深深的歉意和謝意！

四是衷心祝福xx的明天。今天，我就要在這里和同志們深情道別了。無論今后我走到哪里，無論擔(dān)任什么職務(wù)，在xxx工作過的這段時光，我都會永遠懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展，我都會關(guān)注、關(guān)心和支持；xxx的每一項成績，我都會為之高興和自豪。在新的工作崗位上，我將始終如一地干好本職工作，也希望同志們今后一如既往地關(guān)心、支持我，這將是我不斷努力、不懈奮斗的強大動力。

最后，再次向大家致以深深的謝意，感謝大家一直以來對我的關(guān)心、支持和厚愛！衷心祝愿在xxx書記和xxx縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx的明天會更好！衷心祝福xxx人民永遠幸福安康！衷心祝愿同志們身體健康，工作順利，萬事如意！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各位副縣長講了很好的意見，就具體工作我不再重復(fù)。下面，我講三點意見：

一、嚴(yán)守政治規(guī)矩。

沒有規(guī)矩，不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團結(jié)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，保持政治定力，積極作好表率。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱，有意放大困難和問題為自己開脫，或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù)，導(dǎo)致部分工作不能如期完成，有些甚至久拖不決。在這里，需要特別強調(diào)的是，在今后工作中，對縣委、政府的決策部署，大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系，正確對待工作中的困難和壓力，要做到不找借口、不講條件、不擺困難，決不允許有令不行、有禁不止，也不允許在落實上打折扣、做選擇、搞變通。

或在工程建設(shè)中，通過“換手摳背”的方式，變相照顧對方親屬。對這類問題，習(xí)近平總書記近日強調(diào)指出，黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份，鏟平“山頭”、拆散“圈子”，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

三要正確對待批評。極個別干部只喜歡聽表揚、聽贊歌，不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評，一旦受到批評就情緒低落，發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷，抱怨組織對自己不公，甚至以影響進步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo)，這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨，要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進步，要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評，思過知新，完善自我，將批評作為改進工作、提高素養(yǎng)的動力。

四要主動相互補臺。籃球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。工作中還存在個別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補臺的問題，不講配合，搞不團結(jié)，許多涉及部門協(xié)調(diào)事項都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程，需要相關(guān)部門配合時，個別部門以沒有全權(quán)負責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付，導(dǎo)致個別工程進展較為遲緩。為此，我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識，對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作，不講你的我的、主角配角，要各負其責(zé)、相互配合，唱響團結(jié)協(xié)作的“好聲音”，凝聚圓臺補臺的“正能量”。

二、提能善政抓落實。

當(dāng)前，面臨繁重的改革發(fā)展重任，每一項工作都要付諸實踐、見諸行動、取得實效，這就需要我們迅速行動起來，創(chuàng)新舉措，強力攻堅，快節(jié)奏、高效率地落實好既定目標(biāo)任務(wù)。

也不能因目標(biāo)尚遠而妄自菲薄、懈怠松勁，而要靠長期堅持去積累，靠時間積淀來完成，要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情，又要有堅持不懈的毅力，激情干事、鍥而不舍、弛而不息，用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。

更不能當(dāng)“二傳手”，碰到矛盾和困難就上交；

而要當(dāng)好“鐵匠”，敢于堅持原則硬碰硬，不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭，抓鐵留痕、踏石有印、強勢推進。要善于用改革的舉措破解難題，用市場的辦法思考對策，把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。

三要善抓細節(jié)環(huán)節(jié)。堅持工作項目化、項目方案化、方案具體化，對《政府工作報告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項、重點項目，不能大而統(tǒng)之，要結(jié)合本地、本部門實際，細化任務(wù)、細化舉措，制定詳細的路線圖、時間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，對工作中的困難和問題，要及時開會研究解決，安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時間節(jié)點，一點一點抓，一個一個時間段督，逐月逐季推進工作計劃，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實到位。

第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時，力爭引進一批專業(yè)市場和城市綜合體。

三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

當(dāng)前，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大，緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此，我們必須要有清醒的認識，自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實、自律更嚴(yán)，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏，才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則，才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前，我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力，“敬畏”意識越來越淡薄，而膽子卻越來越大。個別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”，忘乎所以、隨心所欲，把法律拋之腦后，把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往，必將為權(quán)力所累，為黨紀(jì)所不容，落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上，縣檢察院通報了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況，全年立辦貪污賄賂案件x件、x人，瀆職犯罪案件x件、x人，這些案件著實讓人痛心，可以說，涉案人員辜負了組織，也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì)，以民意為坐標(biāo)，以法律為準(zhǔn)則，爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。

二要落實主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度，從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，主體重新校正，責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范，重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維，要時刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負責(zé)人的身份，知責(zé)思為、知廉守正，擔(dān)負起整個地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，既不能獨善其身，也不能敷衍應(yīng)付，而要從嚴(yán)帶好班子，從嚴(yán)管好隊伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與廉政建設(shè)，以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強警示教育，健全完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，主動接受各方面監(jiān)督，著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。

三要堅持廉潔自律。公款姓公，一分一厘都不能亂花；

堅決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事，防止權(quán)力失控、決策失誤；

自覺做到“三個一”，即：不收一分錢、不插手一項工程、不安排一個人；

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費、公車私用等行為，要把有限的資金用在改善民生、促進發(fā)展上，樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。

同志們：風(fēng)正千帆疾，心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署，以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實的保障，解放思想、振奮精神，攻堅克難、放膽爭先，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇六

各位醫(yī)務(wù)工作者、同志們：

在第五個醫(yī)師節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重聚會，舉行慶祝大會，目的就是為了表彰先進，激發(fā)大家的工作干勁。剛才，我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)德標(biāo)兵，**位獲獎醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言，首先我代表縣人民政府向受表彰的先進個人表示熱烈的祝賀，并通過你們向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置，切實加大投入力度，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，加大基層醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)力度，著力推進外引內(nèi)聯(lián)，強化和省人民醫(yī)院的院府合作，支持縣級醫(yī)療機構(gòu)和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神，肩負起了護佑生命、保障健康的崇高使命，為全縣人民健康、為健康***建設(shè)作出了重要貢獻。經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車道，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升，***醫(yī)療新技術(shù)逐步更新，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大力推進，群眾就醫(yī)獲得感進一步提升，先后創(chuàng)成了國家***工作先進單位、省級衛(wèi)生縣城，基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理經(jīng)驗被央視、人民日報等主流媒體報道，***做法在全國***工作會議上交流，婦幼重大公共衛(wèi)生項目考核獲全省第一，健康扶貧代表***市接受省考核獲得專家組充分肯定。這些成績來之不易，在此，我代表縣四套班子，向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、向關(guān)心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心地感謝！

下面，借此機會，我向全縣廣大醫(yī)師提幾點希望，與大家共勉。

?黨的十九大報告明確提出，要大力實施健康中國戰(zhàn)略，加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。我們要回應(yīng)群眾關(guān)切，更大力度推進健康***建設(shè)，切實增強群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實提高政治站位，以此次會議為新起點，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，修醫(yī)德、行仁術(shù)，切實提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為我縣實現(xiàn)人民生活高質(zhì)量夯實健康根基。前不久召開的縣委**屆**次全會，提出要深入解放思想、奮力跨越趕超，全力實現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前，我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求，臨床重點?？茢?shù)量偏少，有的農(nóng)村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)（包括返聘村醫(yī)）。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。這就需要全縣相關(guān)部門以及廣大醫(yī)師一道，樹立大健康理念，以加快發(fā)展人民滿意醫(yī)療為目標(biāo)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局。科學(xué)規(guī)劃布局醫(yī)療資源，合理布點綜合醫(yī)院和專業(yè)特色醫(yī)院。要以推進分級診療制度為抓手，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，加大健康扶貧力度，讓老百姓在家門口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強對外協(xié)作?？h人民醫(yī)院要更大力度爭取省人民醫(yī)院技術(shù)支持，不斷引進新技術(shù)、新項目，縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，不斷提升服務(wù)能力，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅持“一鎮(zhèn)一品”，加強特色專科建設(shè)，讓老百姓“走最短的路，花最少的錢，得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院既要技術(shù)，更需要溫暖。全縣各級醫(yī)療機構(gòu)要把改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，堅持以病人為中心，進一步再造就醫(yī)服務(wù)流程，推進預(yù)約診療、多學(xué)科聯(lián)合診療、開展日間手術(shù)等便民舉措，讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和關(guān)愛。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。目前，制約全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸，仍然是人才匱乏，“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補齊”原則，推動優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來”又“留得住”。要突出“外引”，梯次引進高層次醫(yī)學(xué)人才和緊缺型專業(yè)人才，逐步滿足衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)用人需求。要狠抓“內(nèi)培”，以名醫(yī)工作室為載體，安排優(yōu)秀骨干從師學(xué)習(xí)，加速本地優(yōu)秀人才的成長進程，努力培養(yǎng)出更多的市級以上臨床重點?？?。鼓勵廣大醫(yī)師通過參加學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進行自我充電，及時了解和掌握本專業(yè)的新進展和新技術(shù)，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。要大力推進農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招錄和培養(yǎng)工作，不斷充實基層醫(yī)師隊伍，有序組織基層醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉，讓基層醫(yī)護工作者安心當(dāng)好健康“守門員”。同時，廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，做一個受人尊敬的好醫(yī)生。

醫(yī)師從事的是一個非常崇高的職業(yè)，尊重醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療職業(yè)，就是尊重每個人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要以此次會議為新的契機，進一步加大先進典型的培養(yǎng)和宣傳，增強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽感，在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚；要進一步完善相關(guān)工作和機制，從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會地位等方面入手，充分調(diào)動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員安全。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點，以滿腔的熱情為人民的健康服務(wù)，為推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破、加快建設(shè)現(xiàn)代化***打下堅實健康基礎(chǔ)。

最后，再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂！祝同志們工作順利，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇七

今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準(zhǔn)差距，堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”，把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神；重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求；強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā)，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神，結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出；主觀上發(fā)展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。

3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在?？h委、縣政府審時度勢，制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機，我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯過這一輪發(fā)展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施，努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇八

副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團直接領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談?wù)J識、想辦法，積極建言獻策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、增強干勁的目的，是一次“民主團結(jié)、求實奮進、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團結(jié)一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進一步強化責(zé)任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步做出更大的貢獻!謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，x同志對《x縣義務(wù)教育階段補償教育實施方案》進行了解讀說明。義務(wù)教育是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重，控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。下面，我就進一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點意見。

一、強化認識，統(tǒng)一思想，切實增強控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。

九年義務(wù)教育鞏固率達到x%；

初中畢業(yè)升學(xué)率達到x%；

高中階段毛入學(xué)率達到x%；

學(xué)校對學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠，未能及時充分了解學(xué)生本人及家長的思想動態(tài)，進行心理疏導(dǎo)，將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，會后，縣教育局要和各中小學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會，各村委會要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級對一級負責(zé)的剛性制度，把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作，時刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終，確保控輟保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。

二、落實職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進控輟保學(xué)各項指標(biāo)鞏固提升。

面對嚴(yán)峻形勢和實際問題，我們務(wù)必要提高思想認識，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé)，強化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。

市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；

企業(yè)單位和個體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工，凡違法招用的，人社部門要責(zé)令其辭退，并給予從重處罰。

(二)及時厘清底數(shù)，強化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個年齡段、每一個學(xué)段、每一個家庭，不漏一戶一人，要準(zhǔn)確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況，提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊，于每學(xué)期開學(xué)初上報當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對全縣學(xué)生入學(xué)、變動、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進行分析，要把初中作為重點監(jiān)測學(xué)段，把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監(jiān)測群體，及時掌握輟學(xué)動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報機制，及時掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況，對留守兒童信息進行通報、匯總，有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度，各中小學(xué)、村委會要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴蟾?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對未按時返校的學(xué)生進行家訪，對于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生，要及時研究對策，采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報縣教育局。

(三)落實資助政策，強化扶貧控輟。一是全面落實教育惠民政策，把流動人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機制。動員鼓勵社會團體、公民個人捐資助學(xué)，幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實“發(fā)展教育帶動一批”政策，對低收入家庭戶住宿生免除生活費，爭取對口援建愛心資助資金，加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象，開展多種形式的社會幫扶活動，幫助其完成各個學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動群眾送子女入學(xué)的積極性。

(四)提升教育質(zhì)量，強化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項指標(biāo)找差距，有針對性地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實“一崗雙責(zé)”，加強安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學(xué)生營造一個安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題。縣財政、人社等部門要落實好教師各項優(yōu)惠政策，切實改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度，重點加強年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊伍。

(五)加強關(guān)愛引導(dǎo)，強化情感控輟。一是團縣委、各學(xué)校要主動關(guān)心愛護學(xué)生，聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系，將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣，促進學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動，增強校園吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進村入戶動員學(xué)生時，要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢地開展動員工作，要動之以情、曉之以理，以道理引導(dǎo)、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時做好動員記錄。

三、強化措施，壓實責(zé)任，圓滿完成控輟保學(xué)各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)強化監(jiān)督考核，落實獎懲制度?？剌z保學(xué)是一項事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進經(jīng)驗和做法，表彰獎勵先進集體和個人。要嚴(yán)格落實獎懲制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報、瞞報、學(xué)生輟學(xué)，影響全縣控輟保學(xué)工作的，實行一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評優(yōu)評先評職資格。對輟學(xué)情況嚴(yán)重，或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。

(二)加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺等形式，開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認識和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調(diào)動廣大干部職工、教師，村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時，要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，教師包家長，責(zé)任到人的工作機制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動員、廣泛參與、層層負責(zé)”的工作局面。

(三)強化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實?？h委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項督查內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進行專項督查，及時通報全縣工作開展情況，及時反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時召開動員會，對工作進行安排部署，確保工作任務(wù)落到實處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進行工作部署和宣傳動員，充分調(diào)動廣大教職工和學(xué)生的積極性，主動開展工作。同時，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作，對一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定，進行司法教育或訓(xùn)誡，不得已的情況下要依法進行嚴(yán)肅處理，確保控輟保學(xué)工作順利開展。

同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項指標(biāo)是硬性任務(wù)，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強烈的責(zé)任意識和大局意識，積極作為，團結(jié)協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項指標(biāo)任務(wù)。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行新兵入伍批準(zhǔn)暨歡送大會。既是批準(zhǔn)你們?nèi)胛椋彩菫槟銈兯托?。在此，我代表城區(qū)黨委、政府以及200萬xx人民，向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

新兵同志們，你們過五關(guān)、斬六將，經(jīng)過層層選拔、逐項淘汰、優(yōu)中選優(yōu)、最終入圍，這是你們個人和家庭的光榮，也是xx區(qū)的光榮。再過幾天，你們將滿載著家鄉(xiāng)父老的囑托，親朋好友的期待，走進綠色火熱的軍營，走進直線加方塊的部隊，投身強軍征程。臨別之前，送給大家四句話：

第一句話：丈夫許國，實為幸事。

也得益于各鎮(zhèn)、街道和學(xué)校征兵工作站的大力支持；

更得益于征兵工作人員的不辭辛勞和傾情付出。大家要特別珍惜來之不易的機會，珍惜軍旅、軍裝、軍人這份機緣，珍惜做新時代大國軍人的幸福和光榮，以積極的心態(tài)、最好的狀態(tài)、沖鋒的姿態(tài)，接受部隊的錘煉、軍營的淬火，用自己的行動來踐行“丈夫許國、實為幸事”的錚錚誓言。

第二句話：青春須早為，豈能長少年。

軍隊也是一座大熔爐，將會鑄造你的鋼鐵意志；

部隊更是一個大舞臺，將會展示你的青春才華。大家既然選擇了軍營，就是選擇與苦為伴，希望大家只爭朝夕，不負韶華，既實現(xiàn)成長夢，也實現(xiàn)報國夢。

第三句話:封候非我意，但愿海波平。

我們廣西兵在古代文獻中曾記載過，“廣西狼兵素勇，狼兵鷙悍，天下稱最”。明朝狼兵戚家軍抗倭，打得倭寇“聞廣西口音而臉顫”。國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，紅軍在安順強渡大渡河的18勇士中有16位是廣西人，在飛奪瀘定橋的22勇士，廣西人也占了17位?？箲?zhàn)的時候，廣西兵征調(diào)了100多萬兵員補充，出兵之多僅次于四川，按人口比例則居第一位。據(jù)統(tǒng)計，廣西子弟兵沒有出現(xiàn)過一支漢奸部隊，這也是全國絕無僅有的。79年對越反擊作戰(zhàn)，廣西、云南是反擊的兩大方向，廣西的戰(zhàn)士，民兵群眾更是做出了巨大貢獻。近3年，從我們x入伍，取得三等功以上獎勵的x人。希望大家傳承狼兵基因，承續(xù)先輩精神，爭當(dāng)“四有”軍人，爭做中華民族的鐵骨脊梁，為“八一”軍旗添彩，為xx人民爭光，我們也期待著你們的好消息。

第四句話：不忘從軍初心，牢記崇軍使命。

一朝戎裝，一世榮光；

一人當(dāng)兵，全家光榮。在成千上萬個職業(yè)中，軍人能給你一輩子的尊榮，一身軍裝不光是御寒的衣裳，更是你和家族一輩子的榮光。你們?nèi)④娙胛?、前線打仗，家中的事就放心交給我們。入伍后，城區(qū)黨委、政府一定會落實好現(xiàn)役軍人優(yōu)撫優(yōu)待的系列政策，保證你們的家庭在政治上和經(jīng)濟上享受到應(yīng)有的待遇。希望大家在部隊安心服役，用青春點燃夢想、用汗水澆鑄前程、用打拼贏造未來，在火熱的軍營里、強軍的舞臺上書寫不平凡的軍旅篇章。

最后，祝大家一路平安，前程似錦！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進行發(fā)言。

一、2021年工作總結(jié)。

回顧2021年的工作，成績與問題同在，經(jīng)驗與教訓(xùn)并存。好的經(jīng)驗我們要繼續(xù)堅持，薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升，結(jié)合xx個月的工作實踐，我有幾點感觸。

縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率始終保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。礦山綜合治理工作有序推進，圓滿完成了各項年度目標(biāo)任務(wù)。

二是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管，是我們推進各項工作落實的核心要素。在過去的一年里，隨著我們環(huán)委會定期例會制度的建立，各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡摹叭苋仨殹必?zé)任制意識明顯增強，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任不斷夯實，“大環(huán)?！彼枷肜砟钪饾u深入人心，生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經(jīng)初步形成。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠摯的感謝！

要全面提高處理問題的能力，堅持問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)方法，把問題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強調(diào)的是，必須加大執(zhí)法打擊力度，提高環(huán)境違法成本，讓法律底線成為維護環(huán)境綜合保護治理體系的堅實屏障。

二、2022年工作目標(biāo)。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求。以“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法行政、堅持多方共治、堅持突出重點”為原則，全面實行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。圍繞高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx這一任務(wù)，全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護治理責(zé)任體系”，加大保護力度，提升治理水平，加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，使生態(tài)環(huán)境成為推動全縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，滿足人民對美好生活的更高期待。

2022年重點工作任務(wù)。

按照上述工作目標(biāo)，2022年，我們要堅持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動綠色礦山建設(shè)為總抓手，深入開展推動環(huán)境保護治理工作，堅決落實好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項措施，在今后的工作中，充分發(fā)揮環(huán)委會作用，做好日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、定期會商、應(yīng)急處理、環(huán)保信訪等各項工作。

??一、切實做好冬奧會、冬殘奧會環(huán)境保障工作。

接下來的兩個月，北京冬奧會、冬殘奧會將在北京、張家口舉辦，這次盛會舉世矚目、意義深遠、責(zé)任重大，保護好環(huán)境空氣質(zhì)量是我們必須完成的政治任務(wù)。按照上級“冬奧會、冬殘奧會期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過xx微克/立方米，開閉幕式當(dāng)日pm2.5小時平均濃度不超過xx微克/立方米”的要求，我們承擔(dān)的工作任務(wù)難度之大前所未有。從往年情況來看，春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大，特別是今年入冬以來靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加，干燥少雪，氣象條件對污染物擴散極為不利。這就要求我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須引起最高度的重視，采取最扎實的工作舉措，從即刻起迅速部署，統(tǒng)籌推進，為冬奧盛會提供最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格、最高級別的空氣質(zhì)量保障。

冬殘奧會3月4日開幕式，3月13日閉幕式的重要時間節(jié)點，采取超常舉措，集中力量對縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)、處置散煤復(fù)燃問題，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，必須力保潔凈煤使用全覆蓋，如果任務(wù)目標(biāo)仍無法確保完成時，就需要啟動錯時生火、電暖氣替代等極端方式，請各部門提前做好預(yù)判和準(zhǔn)備，既要保空氣質(zhì)量，又要保百姓溫暖過冬、歡樂過年、滿意生活。三是公安局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對農(nóng)歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時間節(jié)點，提前作出安排，細化措施，嚴(yán)防死守。確保每條街巷、每個小區(qū)、每棟樓房都有人管理，每一起非法燃放行為都有人制止，確?？此蓝⒗危皶r發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。

??二、全力啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作。

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們今年全面啟動創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作，并全力做到三年任務(wù)一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開展，昨天召開了示范縣創(chuàng)建工作啟動大會，圍繞示范縣創(chuàng)建工作，以生態(tài)環(huán)境部公布的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》為指導(dǎo)，編制具有xx特色的建設(shè)規(guī)劃，制定創(chuàng)建工作方案。下一步，我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護狀況，創(chuàng)新體制機制，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴充環(huán)境容量，努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。

請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此項工作，從即刻起，圍繞自身承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)，謀劃制定各自的落實方案，科學(xué)確定任務(wù)書、路線圖、時間表，全力推進創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財力，集中攻堅，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板，同時兼顧其他方面，將基礎(chǔ)筑牢，將長板拉長，確保全縣生態(tài)文明建設(shè)整體水平有效提升，力爭年底前達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)，申請生態(tài)環(huán)境部考核驗收，并命名成功。

??三、深入開展礦山綜合治理工作。

今年，我們要繼續(xù)深入開展礦山綜合治理工作。這項工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、水務(wù)局、林草局等部門密切配合，抓好以下四方面任務(wù)。一是強力開展擬關(guān)停礦山的關(guān)停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時間節(jié)點要求，提請省自然資源廳注銷采礦權(quán)，撤離人員，拆除設(shè)備，消除安全隱患，將企業(yè)關(guān)閉到位。二是切實抓好礦山整合重組工作。深入推動xx個區(qū)塊的礦山整合重組，扭轉(zhuǎn)我縣礦山開發(fā)“小、散、亂”的局面，對有潛力的區(qū)域?qū)嵤┑V產(chǎn)資源開發(fā)深入整合，建立高效集約的縣域礦山開發(fā)整體布局。三是加強礦山環(huán)境修復(fù)治理工作。督導(dǎo)企業(yè)主動做到“減少存量，抑制增量”，落實礦山生態(tài)環(huán)境“邊開采、邊修復(fù)、邊治理”要求，實現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)治理項目，以此解決歷史遺留問題。四是全面啟動綠色礦山建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進經(jīng)驗，推行礦山分類整治，一礦一策建立綠色礦山建設(shè)方案，幫助礦山企業(yè)科學(xué)開發(fā)、綠色開發(fā)，推進綠色礦山建設(shè)，促進礦產(chǎn)資源高效利用。力爭年底前生產(chǎn)礦山全部達到省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，xx家礦山企業(yè)通過國家級綠色礦山遴選，2025年底前全部生產(chǎn)礦山達到國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。

??四、有序推進“兩河”流域綜合整治工作。

堅決打好打贏“碧水”攻堅戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善，全縣地表水國家、省、市考核斷面達標(biāo)率100%?？h城集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。我們通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以3年為基礎(chǔ)治理期，2年為鞏固提升期，全面推動實施潮河流域修復(fù)治理項目規(guī)劃。落實好“兩河”污染防治各項措施，環(huán)保、住建等相關(guān)部門對于縣城南北區(qū)污水管網(wǎng)改造和污水處理廠提標(biāo)擴容改造項目加大盯辦推進力度，確保年底前竣工驗收、投產(chǎn)使用。每個月環(huán)委辦召開例會對具體工作進行安排部署，如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，我們隨時集中研究解決。對于環(huán)保督察整改交辦問題，嚴(yán)格對標(biāo)對表、認真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究，逐項分解任務(wù)、層層壓實責(zé)任，實行清單式管理，逐項明確整改措施，確保問題全部整改到位。

??五、強化執(zhí)法打擊力度，做好執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究工作。

三是完善對行政機關(guān)工作人員的執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、責(zé)任追究機制。深入貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法，進一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、寬嚴(yán)相濟、容糾并舉的原則，對在落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人依法依規(guī)進行責(zé)任追究，從嚴(yán)從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對象涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

??六、深入推進我縣環(huán)境綜合保護治理責(zé)任體系建設(shè)工作。

為全面落實習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，實現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū)，打造最美“兩河”源頭的目標(biāo)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中提出的構(gòu)建八方面責(zé)任體系，全面實施xx項工作機制，圓滿完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項任務(wù)目標(biāo)。

我就講這些，后面李書記還要作重要指示，請大家認真領(lǐng)會。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十二

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過認真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經(jīng)濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心

近年來，我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略，引進建設(shè)了一大批項目，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，各項社會事業(yè)全面進步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點，特別是我縣的民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第三，上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三，家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多，同時，我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，蘊含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強縣”。x年，全縣民營企業(yè)總數(shù)達到x家，從業(yè)人員達到x人，民營經(jīng)濟總量x億元，入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時，更要清醒地看到，我們與發(fā)達地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家，而xx，一個縣級市，民營企業(yè)x萬余家，是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元，個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元，低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家，而xx銷售收入超億元企業(yè)高達x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，省級高新技術(shù)企業(yè)空白，名牌產(chǎn)品更少，并且知識產(chǎn)權(quán)意識不強，我們的家具有的沒有品牌，有的有品牌沒有注冊；
我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經(jīng)濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”，競爭意識、風(fēng)險意識不足，滿足于當(dāng)上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟快速發(fā)展。

當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經(jīng)濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營經(jīng)濟對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。

通過認真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標(biāo)，力求三個突破，處理好四個關(guān)系。

“一個目標(biāo)”。通過三年（x—x年）的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻份額，實現(xiàn)“四個翻番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達到x家；
二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；
三是民營經(jīng)濟總量翻一番，增加值達到x億元；
四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。

“三個突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè)，做大做強醫(yī)藥化工、精細化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用，整合人才和勞動力市場，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字，割舍部門利益和小團體利益，堅決做到不與民爭利。突出“快”字，能取消的審批事項要堅決取消，能不收的費用堅決不收，真正將“門檻”降下來。做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；
當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；
在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；
對有利于x經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。

三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮

全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。

要培育五大創(chuàng)業(yè)主體，打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵支持各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，重點是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農(nóng)民，他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能，有著強烈的致富愿望，是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊伍。因此，我們要把工作重點放在發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認清形勢，克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想，充分發(fā)揮主觀能動性，以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo)，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺，不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，重點鼓勵農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè)，上項目、增投入、擴規(guī)模，依據(jù)本村實際，找準(zhǔn)一條切合實際的致富路子，發(fā)展一項具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的，可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體；
有一定技術(shù)的，可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產(chǎn)；
有經(jīng)商頭腦的，可以發(fā)展購銷、運輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植，千方百計推進全村人創(chuàng)業(yè)，短短三五年，食用菌棚發(fā)展到x座，村東成了一片白色海洋，成了遠近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜，實現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整，規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達到x戶，年出欄x萬多頭，果菜面積達到x畝，沼氣池x座，節(jié)省煤電x多萬元，人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，當(dāng)種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，一點一滴積累資金，一分一厘積累財富，置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經(jīng)濟發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工，從搞加工做起，后來開面粉廠，賠了錢，但失敗不氣餒，創(chuàng)業(yè)志更堅，x年，依托中原油田的資源優(yōu)勢，成立了金正石油電器公司，發(fā)展勢頭非常強勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起，歷盡千辛萬苦，規(guī)模、檔次不斷提升，去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團，并在省工商局注冊，年創(chuàng)產(chǎn)值x億元，現(xiàn)還在考慮上什么項目，再拉長鏈條，把企業(yè)做大做強。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗，是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導(dǎo)、扶持各類經(jīng)濟能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報，做強有信心”。我們的經(jīng)濟能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神，“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，“窮時能吃苦、富了還能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，就要動員企業(yè)家做大做強現(xiàn)有企業(yè)，運用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段，加速擴張規(guī)模，提高運行質(zhì)量，在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目，促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來，這就需要企業(yè)勇于自我推銷，攀高親、登龍門，特別是在目前自我積累不足的情況下，更要千方百計借梯上樓、借船出海，為大企業(yè)、大集團當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角，將來才能當(dāng)市場競爭的主角。經(jīng)過多年的投資建設(shè)，我們發(fā)展了一批民營企業(yè)，涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展，但深層次的問題是人才，特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強，為他們提供一切方便，鼓勵和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè)，進而帶動全民創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，爭取把小業(yè)做成大業(yè)，拉動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣外出務(wù)工人員有x多萬人，勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊，思維活躍，大多掌握一定技能，積聚了一定資本和管理經(jīng)驗。他們這些人是我們推進全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省，先在北京服裝廠打工，摸打滾爬十六年，擁有了積累，摸清了門路，熟悉了市場，心系家鄉(xiāng)的他，不久前回鄉(xiāng)辦廠，籌資x萬元，成立了晟特利制衣公司，馬上就要試車投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐已經(jīng)為全縣千千萬萬外出務(wù)工成功人士樹立了榜樣，帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路，形成“引回一個，帶動一批，影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)?？梢哉f，成千上萬外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時，正是縣域經(jīng)濟騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研、銷售、服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學(xué)修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟建設(shè)第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”意識，解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”、“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

要培育創(chuàng)業(yè)典型，放大示范帶動效應(yīng)?！包c亮一盞燈，照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進程中，需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進工業(yè)化，培植“五個一批”，即：新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目，培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，扶持一批支撐大局的骨干企業(yè)，構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟，推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等，用典型的精神激勵人，用先進的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng)，激勵一批人，調(diào)動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展。

四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng)，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。機關(guān)部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開展服務(wù)，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。

要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。

要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。受多種因素影響，大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息，干事存在很大的盲目性。因此，必須加強創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負責(zé)信息的搜集與發(fā)布，給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素，增強全民創(chuàng)業(yè)活力?？h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機制，整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源，加強知識技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品科技含量，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季郑寛@區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產(chǎn)，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。

同志們，發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，關(guān)鍵在于解放思想，重點在于培育主體，活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，搶抓機遇，鼓足干勁，投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負的責(zé)任，都要求改進工作作風(fēng)，增強為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實現(xiàn)富民強縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負振興地方經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康地發(fā)展。

（四）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

近幾年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對象單一等問題普遍存在；二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運行機制等方面計劃經(jīng)濟的烙印很深，行政化的傾向嚴(yán)重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識；三是內(nèi)部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀(jì)律松馳，人浮于事等；四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經(jīng)濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。

這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡編制和人員，減輕財政和農(nóng)民負擔(dān)。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十四

各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和公益性社會服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。

七是分配機制必須搞活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費渠道，都要遵守農(nóng)村費稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費，增加農(nóng)民負擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點，深化內(nèi)部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

八是時間關(guān)口必須嚴(yán)把。

周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結(jié)果，同時做好總結(jié)材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革實施情況進行檢查驗收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十五

同志們：

今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負擔(dān)，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。

當(dāng)前，我國正進入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，必須深入進行經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的改革，包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分，肩負著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

（一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。

改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負有重要責(zé)任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進行重新定位，對縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農(nóng)服務(wù)功能，推進農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

（二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負擔(dān)的重要措施。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十六

今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動員大會，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財稅工作形勢，安排部署全縣綜合治稅工作，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實現(xiàn)趕超進位、跨越發(fā)展提供堅實的財力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務(wù)，突出稅收征管和財源建設(shè)兩大重點，抓培育，強管理，財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年，全年累計完成地方財政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長18.5%，在全市財政綜合考核評比中名列前茅，受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份，全縣地方財政收入完成1.1億元，同比增長24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來最好水平。

在看到成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財政收入2.76億元，財政支出16.8億元；今年一季度，地方財政收入8855萬元，財政已支出3.6億元，縣財政自給率明顯偏低，財政能力對縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面，近年來，財稅部門健全了各項制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面：從財源建設(shè)來看，一個項目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項長期性的工作，我們也只有逐步推進、循序漸進。組織收入的另一個方面，就是要加強征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨斗，各級各部門主動協(xié)稅護稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級的高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，重點項目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實施等各項工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度，充分認識到，開展綜合治稅，不僅是形勢所迫、現(xiàn)實需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動，攻堅克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進綜合治稅工作，確保財政收入快速持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》，對這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強調(diào)以下四點：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級各部門要從5月份開始，利用3個月的時間，對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶，組織專人進行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進來的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問題，認真分析問題，積極解決問題，真正使稅源普查反映實情，查出實效。

二要強控管，嚴(yán)格稅收管理。

近年來，機械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來源，稅收控管相對較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動性、分散性很強，加之對協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點，綜合采取措施，盯緊各個環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、不動產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè)，要研究實施針對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟行為的全過程動態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收，要摸清國有集體經(jīng)營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè)，要對其應(yīng)納的各類稅收進行全面整治清收，對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營行為，要結(jié)合改革改制，加強稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè)，要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法，促進征管工作規(guī)范化。在這里，我強調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財政投資項目的工程款時，項目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票，才能撥付項目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強非稅收入征管。

非稅收入是財政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對各項非稅收入的收繳力度，切實做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生，保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上，財政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動，對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟功能為主，以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用，包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實行全過程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財政票據(jù)稽查制度，加強跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財政票據(jù)行為，提高“以票管費”水平。同時，要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進行清理清查，凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時、足額將非稅收入上繳財政，完不成收入任務(wù)或達不到進度要求的，財政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費、財政專項或?qū)糍Y金中等額抵扣。

四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責(zé)。財政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護國家稅法的意識，主動牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要動態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢，協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動，貴在落實，關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。

一要靠實責(zé)任。

綜合治稅是一項很細致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項項抓落實，事事求實效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人，并加強督促指導(dǎo)，做到工作不落實有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，及時研究解決問題，推動綜合治稅工作順利開展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強與財稅部門的協(xié)作配合，及時準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機構(gòu)要積極協(xié)助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結(jié)及款項劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財稅部門的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強對各類發(fā)票的管理，實現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動上手，予以嚴(yán)厲打擊；對濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國家稅收流失的單位和個人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅持按稅法辦事，依率計征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導(dǎo)，增強公民自覺納稅、協(xié)稅、護稅意識，充分調(diào)動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性，推動綜合治稅工作深入開展。

四要真督實查。

要堅持例會制度，每月由我或吳縣長召集，聽取進展匯報，協(xié)調(diào)解決問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決?？h電視臺要開設(shè)專欄，進行專題報道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位，要予以重獎；對措施不力、落實不到位的要通報批評；對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進行責(zé)任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項復(fù)雜的社會工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟社會趕超進位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十七

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過認真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經(jīng)濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心。

我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經(jīng)濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”，競爭意識、風(fēng)險意識不足，滿足于當(dāng)上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟快速發(fā)展。

當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經(jīng)濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營經(jīng)濟對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。

通過認真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標(biāo)，力求三個突破，處理好四個關(guān)系。

二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；

三是民營經(jīng)濟總量翻一番，增加值達到x億元；

四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。

當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；

在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；

對有利于x經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。

三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。

村要認真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者組織者服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研銷售服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學(xué)修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關(guān)事業(yè)單位中這些有本事能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟建設(shè)第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”意識，解放思想更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng)，激勵一批人，調(diào)動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展。

四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施。

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng)，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。機關(guān)部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開展服務(wù)，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。

要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。

資源，加強知識技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)。

企業(yè)。

加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品科技含量，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季?，讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產(chǎn)，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。

文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實省市信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)等系列會議精神，認真總結(jié)我縣年初以來工作情況，客觀分析面臨的形勢，對當(dāng)前和今后一個時期的重點工作進行再安排、再部署，動員全縣上下迅速把思想行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，以創(chuàng)先爭優(yōu)的干事激情、推動各項工作增比進位，以工作的優(yōu)異成績和社會的安定和諧為慶祝建黨100周年獻禮。

剛才，xx同志就全縣疫苗接種和疫情防控工作、xx同志就省級文明縣城創(chuàng)建工作、xx同志就“經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、汛期防汛”工作、張香艷同志就信訪穩(wěn)定工作分別講了意見，特別是陳書記對當(dāng)前工作進行了全面總結(jié)、深入分析和具體的安排部署，xx書記的講話高屋建瓴、主題鮮明，針對性、指導(dǎo)性和操作性都很強。我們一定要堅持政治站位，切實把思想行動統(tǒng)一到***省市決策部署上來，統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來，按照英民書記講話要求，堅持發(fā)展第一要務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，以我為群眾辦實事為載體，做到學(xué)思悟踐，知行合一，實現(xiàn)辦實事、開新局，持續(xù)推動淶源各項事業(yè)穩(wěn)步向前。下面，就落實好本次會議精神，我再強調(diào)四點。

一要深入一線抓落實。無論是園區(qū)項目建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建，還是安全生產(chǎn)、疫苗接種和信訪隱患。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化解，都是有時間節(jié)點和工作標(biāo)準(zhǔn)要求的，最終都要落實到人頭、體現(xiàn)在具體工作上。我們分管領(lǐng)導(dǎo)要做到一竿子插到底，主動到項目一線、深入鄉(xiāng)村和企業(yè)調(diào)研考察，主動與基層干部群眾溝通交流、尋計問策，要盡快熟悉情況、迅速進入角色，堅持把到一線調(diào)研、一線推動、一線解決問題作為工作常態(tài)。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手務(wù)必提高政治領(lǐng)悟力、判斷力和執(zhí)行力，把今天安排的這幾項重點工作、重點任務(wù)牢牢抓在手上，親自安排、親自推動、現(xiàn)場督辦，即不能當(dāng)扭頭干部也不能當(dāng)甩手掌柜，確保令行禁止、政令暢通。

二要創(chuàng)新舉措抓落實。今年是個特殊年份，既是十四五開局年，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，大事多、要事多、難事多，面對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目推進、易地搬遷拆舊復(fù)墾、縣城建設(shè)和民生實事辦理的資金瓶頸、要素制約、拆遷困難。我們必須摒棄四平八穩(wěn)、按部就班的慣性思維，要敢于解放思想，善于創(chuàng)新工作，能夠突出重圍。聚焦目標(biāo)導(dǎo)向，問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做到大處著眼、小處著手、處處著心，見微知著、靈活處置、防微杜漸。特別強調(diào)，政府出臺的關(guān)于打擊非法盜采礦石河砂保護生態(tài)環(huán)境的公告，這項工作是當(dāng)前突出的政治任務(wù)，關(guān)乎安全穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，各相關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢，堅持底線思維、紅線思維、防線思維，確保不出問題。做好三個堅決防止，堅決防止由于非法盜采非法集資等安全性底線性問題；堅決防止應(yīng)工作不到位和處置不得當(dāng)引發(fā)的社會輿情和媒體炒作；堅決防止出現(xiàn)越級訪、集體訪、極端各級訪、進京赴省訪等影響社會穩(wěn)定的事件。

三要攻堅克難抓落實。我們淶源的干部經(jīng)歷了承辦全省首屆旅游大會、脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考，在艱難困苦中經(jīng)過了摔打和歷練，在大事難事中經(jīng)受了鍛煉和考驗，是一支非常能干事、能干成事的隊伍。今后工作中，需要繼承和發(fā)展這種不服輸、不怕難，敢較真、敢沖鋒的好傳統(tǒng)好做法。敢于把攻堅的勇氣體現(xiàn)到承辦全省第三屆冰雪運動會上、體現(xiàn)到北體大雪上運動學(xué)院的建設(shè)上、礦山綜合整治治理工作中、體現(xiàn)到招商引資上項目中、體現(xiàn)到大力化解信訪矛盾隱患中、體現(xiàn)到省級文明縣城創(chuàng)建工作等各項工作中中。

四要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。順利實現(xiàn)經(jīng)濟運行“雙過半”，品質(zhì)生活之城建設(shè)，強縣富民奮斗目標(biāo)，絕不是發(fā)發(fā)文件、講講話就能實現(xiàn)的，小干不易、大干不難，需要我們撲下身子、挽起袖子實干苦干拼命干。希望同志們珍惜組織的厚愛和重托，珍惜人民群眾的信任和期待，能千方百計地完成縣委縣政府交給的任務(wù)，想方設(shè)法地干好人民群眾期盼的實事好事，為淶源的發(fā)展貢獻力量！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十九

同志們：

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。近年來，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權(quán)意識也越來越強，做好環(huán)保工作，可以說是關(guān)系當(dāng)前與長遠、國計與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責(zé)任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點都是為了進一步做好我縣的環(huán)保工作。對此，長詩同志作了很好的報告。下面，我再重點強調(diào)幾個方面的問題。

一、要從事關(guān)陽新長遠發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時也付出了很大的資源環(huán)境代價，資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽新近年來雖說環(huán)境保護取得了不小成績，但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問題日益增多，加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境保護工作重視不夠，部分重點企業(yè)還沒有擺脫污染負荷重、排放強度大、治理水平低的狀況，當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢依然不容樂觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

08。

年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，必須正確把握眼前利益和長遠發(fā)展的關(guān)系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個問題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，要把環(huán)境保護作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

20。

強動員大會上說的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽新可持續(xù)發(fā)展和保護家園的重要工作來抓”，真正走“未來的陽新必須是發(fā)展的陽新、生態(tài)的陽新、美麗的陽新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。

2011。

年是。

151。

件，

2012。

年是。

342。

件，今年前五個月已達到。

175。

件。特別是去年以來，長江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問題，群眾已反映到省里，鴻忠書記親筆作了批示。對于這些問題，我們必須積極回應(yīng)，認真解決，不然就無法向人民群眾交待，無法向上級領(lǐng)導(dǎo)交差。

當(dāng)前乃至今后一段時期，環(huán)境保護任務(wù)日益繁重艱巨，面對嚴(yán)峻的形勢，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來換取經(jīng)濟增長，要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，創(chuàng)造性地開展工作，既要保護環(huán)境，又要保障發(fā)展。

77。

9

月底之前完成，只剩下三個多月的時間了，一定要按要求倒排工期，加速推進，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問題，嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活，是群眾上訪投訴的熱點，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開的有關(guān)專題會議精神切實加以解決。

國家環(huán)保部周生賢部長曾講過：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。

燒掉的是資源。

產(chǎn)生的是。

gdp,。

留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來就是又好又快。我縣正處于競進提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，每年要引進大批的項目，我們一定要堅持“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。在引進項目時，縣環(huán)保部門一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口，特別是對“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目審批一定要慎重，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也要擋住，再高的回報也要舍棄。當(dāng)然，在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時，環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)，尤其是對投資額度大、發(fā)展前景好、帶動能力強的重大項目，要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開辟綠色通道，主動提供服務(wù)，推動項目盡快落地、盡早開工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來開始實施的環(huán)評審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評，希望進一步健全完善，更好地服務(wù)項目建設(shè)，助推我縣跨越發(fā)展。

環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)近年來全國各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請省長、環(huán)保局長“下河游泳”一度成為熱門話題習(xí)總書記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險隱患的高危期，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門一定要未雨綢繆，積極應(yīng)對要定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題；要建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)特別是專項整治行動，必須注重實效，對群眾反映強烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過各個方面的共同努力，讓陽新的天更藍、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。

三、要整體聯(lián)動，多方參與，切實提高環(huán)境保護工作的落實能力。

做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。

4

家企業(yè)上臺簽訂了責(zé)任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時，嚴(yán)格遵守“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放，并在達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進一步改善生產(chǎn)工藝，盡量減少排放量。這里需要強調(diào)的是，對環(huán)境問題不能過關(guān)的企業(yè)，尤其是開礦采石等資源類企業(yè)，縣國土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來，步調(diào)一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。

環(huán)境保護是涉及每個人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動環(huán)保工作的強大動力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境縣電視臺、《今日陽新》報等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟，營造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會環(huán)境。

環(huán)境保護方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)，已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”必須進一步強化環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“一票否決”制度要創(chuàng)新督查的方式方法，對今年確定的重點工作任務(wù)和減排項目，堅持月調(diào)度、季通報、年終考核健全落實減排預(yù)警、約談等制度，對職責(zé)不到位、工作進度滯后的，要進行通報批評；對因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實行問責(zé)，確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認清形勢，振奮精神，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)陽新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

大家上午好！受疫情影響，今天我們在這里舉行一個小的歡送會，熱烈歡送即將入伍的20名適齡青年。這是我們?nèi)w新兵的光榮，也是新兵家屬的光榮，更是我們?nèi)械墓鈽s。在此，受市委楊書記的委托，我謹(jǐn)代表市四家班子和全市x萬人民向光榮入伍的新兵們表示熱烈的祝賀！向積極送子參軍的家長們致以崇高的敬意！向認真負責(zé)、辛勤忙碌的一線征兵工作同志表示衷心的感謝！

中國人民解放軍是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的威武、文明之師，是光榮的戰(zhàn)斗集體，是保家衛(wèi)國的堅強柱石，深受人民的擁護和愛戴。你們?yōu)榱俗鎳陌矊幒腿嗣竦男腋?，積極響應(yīng)黨和政府的號召，踴躍參軍，立志在保衛(wèi)祖國的光榮崗位上實現(xiàn)自己的人生價值，我為你們的選擇感到無比的驕傲和自豪。在這里，提幾點希望和要求，與大家共勉。

一是要珍惜榮譽，履行義務(wù)。今天入伍的每一位新兵同志，是經(jīng)過嚴(yán)格挑選出來的，是憑祥市應(yīng)征青年的優(yōu)秀代表。因此，希望你們要倍加珍惜來之不易的參軍機會。到部隊后，盡快適應(yīng)軍營生活，迅速投入部隊訓(xùn)練，做到刻苦學(xué)習(xí)、內(nèi)強素質(zhì)、外強體魄，早日成為一名“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的新一代優(yōu)秀軍人，成為家鄉(xiāng)和父母的驕傲。

二是要刻苦訓(xùn)練，增強本領(lǐng)。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。當(dāng)兵的經(jīng)歷，對人生會是一筆寶貴的財富，必將終身受益。希望你們到部隊后，要努力學(xué)習(xí)政治、軍事和科學(xué)文化知識，錘煉過硬本領(lǐng)，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，爭當(dāng)尖兵。要始終牢記使命，腳踏實地，砥礪奮進，把個人理想融入到強軍建設(shè)中，在實現(xiàn)強國夢、強軍夢的偉大征程上貢獻自己的力量，展現(xiàn)憑祥子弟兵的風(fēng)采，為家鄉(xiāng)人民爭光，為自己的美好人生添彩。

要有不怕困難、不畏艱苦的思想準(zhǔn)備；

要有聽從指揮、嚴(yán)于律己的強烈意識；

要有愛軍習(xí)武、提高本領(lǐng)的自覺行動。努力把自己培養(yǎng)成為有靈魂、有血性、有本事、有品德的新一代“四有”軍人，為自己和家鄉(xiāng)父老多爭榮譽、多立新功，用自己的實際行動向家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷。

新兵同志們，今天家鄉(xiāng)人民以你們?nèi)胛槎械焦鈽s，明天將以你們成為國家棟梁而感到驕傲，家鄉(xiāng)人民熱切期待收到你們立功受獎的好消息！最后，祝新戰(zhàn)士們一路平安，在革命新征程上一帆風(fēng)順，同時也祝你們的家人幸福安康。

謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為更實更好更快推進全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、政府決定召開這次茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議分兩個階段舉行，第一階段是從x日至x日，縣四家班子分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，縣直相關(guān)部門負責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共x余人到x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個幼齡茶園基地進行了現(xiàn)場觀摩，昨天晚上，我們又召集參加現(xiàn)場觀摩會的同志召開了測評和討論會。第二階段是今天召開集中會，x書記親自主持，縣四家班子在家領(lǐng)導(dǎo)，縣直部門主要負責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志和分管、專抓茶葉的相關(guān)負責(zé)同志，茶葉局全體干部職工參加大會，這次會議規(guī)模大、規(guī)格高、開法新，足見縣委、縣政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和一以貫之的堅定決心。

剛才，x同志對這次現(xiàn)場觀摩作了點評，x鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，x同志安排了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，借此機會，我講四點意見：

一、如何評價這次現(xiàn)場觀摩會。

x同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場點的點評，既點出了成績，也點出了問題；

通過相互交流，大家學(xué)到了經(jīng)驗。剛才，x鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言。x不是老茶區(qū)，沒有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，x自然條件很差，沒有優(yōu)越的發(fā)展條件。x鄉(xiāng)現(xiàn)場點上的茶葉為什么長勢好，靠的是苦干、實干、大干，憑著咬定青山不放松的一股勁干出來的。第四，這是一次末位現(xiàn)場督辦會。剛才x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，這是大家現(xiàn)場觀摩后作出的評判，希望x鎮(zhèn)做到服氣不服輸，徹底整改，迎頭趕上。第五，這是一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多項工作的評判會。這次現(xiàn)場觀摩會除了認真查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼齡茶園建設(shè)情況，還看了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃栽培、林下養(yǎng)雞、食用菌發(fā)展規(guī)模、秋冬種情況、蛋雞養(yǎng)殖、村莊整治、整臟治亂、農(nóng)村公路養(yǎng)護、食堂運行等情況，可以說是對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作的現(xiàn)場觀摩會。參加這次觀摩會的同志做到了善始善終、安全有序、認真負責(zé)。

在昨天晚上的測評和討論會上，同志們提出了不足：一是觀摩時間偏短。二是只看好的，未看差的。同志們還提出了建議：一是希望以后每年召開一至二次茶葉現(xiàn)場觀摩會。二是把現(xiàn)場觀摩會推廣到其他重點工作中去，對于大家提出的建議，我們將認真研究，切實加以完善。

現(xiàn)場觀摩結(jié)束后，我對當(dāng)前幼齡茶園管護有兩點擔(dān)擾：一是擔(dān)心觀摩返回后在管茶園停管脫管。二是擔(dān)心未去觀摩的茶園不管失管。希望大家自覺地、負責(zé)地、務(wù)實地抓好幼齡茶園管護，讓我們的擔(dān)心變?yōu)榉判摹?/p>

二、如何認識x茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)過思考，我對全縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有幾點粗淺認識：

第一，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)完全符合中央、省、地的決策部署。首先，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求。其次，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃戰(zhàn)略總體要求中關(guān)于指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)的要求。指導(dǎo)思想中提出了“六個著力”，其中提到著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?；驹瓌t中提出了“六個相結(jié)合”，其中有堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結(jié)合的要求。戰(zhàn)略定位有五個，其中關(guān)于建成國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長江流域重要生態(tài)安全屏障兩個定位是關(guān)于生態(tài)的。發(fā)展目標(biāo)中提了“五個新”要求，其中專門提到了生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合地委、行署作出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，推進“六個新跨越”戰(zhàn)略部署的要求。同時，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我們必須抓好貫徹落實。

第二，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。有基礎(chǔ)主要是指經(jīng)過歷屆縣委、政府和全縣上下的共同努力，我縣有效茶園面積已達到x余萬畝，且長勢良好。有條件主要是指我縣土壤、氣候、地勢很適合發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。有優(yōu)勢主要是指我縣茶葉品質(zhì)極佳，并兩次以公眾投票第一名的成績?nèi)脒x貴州名茶，意味著我縣茶葉已得到公認，是公眾認同度最高的茶葉，公眾認同度最高的就是最好的，同時我們還有一塊“中國名茶之鄉(xiāng)”的響亮牌子。

第三，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既得經(jīng)濟效益、又得生態(tài)效益、還得景觀效果，是多贏的好選項。從經(jīng)濟效益來看，一般x畝成園茶園茶青收入在x至x元，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中居于較高的序列，同時在加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)還有較大利潤空間。我們經(jīng)常講要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，可以說，茶產(chǎn)業(yè)是連著一、二、三產(chǎn)的附加值較高的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我們不能只喊口號，關(guān)鍵要拿出行動、收到實效。至于生態(tài)效益和景觀效果，就不再贅述了。

省、地安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從講政治的高度，我們應(yīng)該堅定發(fā)展。即使省、地沒安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從謀發(fā)展的角度，我們也應(yīng)該因地制宜，大力發(fā)展，因此，我們必須堅定不移地、毫不懈怠地抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，我們也要認識到，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，茶產(chǎn)業(yè)如此，畜牧業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)也如此，效益越好的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展難度一般也會越大，因此，我們既要堅定信心，下定決心，又要找準(zhǔn)癥結(jié)，規(guī)避風(fēng)險，更要看準(zhǔn)就干，干必有果。

第一，切實推行“四個選好”。首先是選好茶區(qū)，要選定在杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線、x和x省道、縣鄉(xiāng)道兩沿線宜茶區(qū)，這樣布局，既為栽茶、管茶、采茶提供方便和有利條件，又能有效宣傳我縣茶葉品牌和規(guī)模，同時還可為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)打造觀光農(nóng)業(yè)景觀點。其次是選好茶地，要選擇土質(zhì)、地勢、水源符合定植條件的地塊。再次是選好茶農(nóng)，要選擇發(fā)展茶葉積極性高、有一定文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力、能吃苦耐勞的群眾栽植茶葉。最后是選好茶苗，要選好福鼎大白等適宜我縣發(fā)展的優(yōu)良品種，同時還要做到苗鮮、苗齊、苗壯。

第二，切實推進“四個轉(zhuǎn)變”。即推行從荒山荒坡向旱田熟土轉(zhuǎn)變、推行從糧煙茶間作向茶椒菜間作轉(zhuǎn)變、推行從布局分散向集中連片轉(zhuǎn)變、推行從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這里我要強調(diào)一個問題，以前我們推行從零星農(nóng)戶向大戶轉(zhuǎn)變，我認為大戶該扶持，但是大戶不能太大，我向相關(guān)專家咨詢過，如果單戶種茶超過x畝，困難就會很多。大戶還要帶動，帶動面越多越好，我們的工作都要考慮惠及群眾的覆蓋面。以前聽到過散戶發(fā)展茶葉很難成功的說法，我不這樣認為。楊柳鄉(xiāng)的何家、永義鄉(xiāng)的大水溪、朗溪的鐵家都是家家戶戶種茶的成功范例。湄潭縣的核桃壩就是因推行群眾家家戶戶種茶，現(xiàn)在家家買起了小轎車、戶戶蓋起了小別墅，所以不能簡單說散戶種茶不能成功。

第三，切實提高“四率”。首先要提高成活率，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要條件是保障栽活。其次要提高管護率，過去我們常說農(nóng)作物是三分種七分管，我認為茶葉管護更顯重要，應(yīng)該是二分種八分管。我也反復(fù)聽到同志們說起管護的重要性，希望不做說起來重要、干起來次要的事，努力做到對幼齡茶園一年重呵護、兩年重管護、三年增收致富。再次要提高下樹率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收。最后要提高產(chǎn)出率，就是在生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)都要做到精益求精，著力抓好企業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場培育等工作，努力實現(xiàn)效益最大化。

第四，切實做到“八個不能栽”。即：劣雜品種苗不能栽；

弱苗不能栽；

不愿栽茶群眾不能栽；

無能栽茶群眾不能栽；

貧脊土地不能栽；

不適土地不能栽；

交通不便的邊遠區(qū)域不能栽；

集中連片不達x畝的零散區(qū)域不能栽。

第一，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。凡是茶園基地發(fā)展好的地方，都是縣、鄉(xiāng)兩級加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，x的茶園建設(shè)成效，充分證明了這一點?？h領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部門幫扶村要重點幫扶所在村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

第二，切實穩(wěn)定投入機制。從去冬開始，我們加大了對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，不僅對茶苗進行補助，還解決底肥，發(fā)放糧補，解決兩年的管護經(jīng)費?？h委、縣政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮之細、投入之大史無前例，希望大家抓住機遇、大干快干，建設(shè)金山銀山、打造綠水青山。

第三，弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。求真務(wù)實這四個字說來簡單，做到不易。要做到求真務(wù)實，必須有求真務(wù)實的態(tài)度、有求真務(wù)實的本領(lǐng)、有求真務(wù)實的膽識。建設(shè)團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，是中央、省委、地委作出的部署，我們務(wù)必認真落實。堅持求真務(wù)實，可能會得罪有的人，不要怕，這是組織對我們工作提出的要求，是群眾的期盼，更是發(fā)展的需要。在茶葉發(fā)展過程中，必須真抓實干、實事求是，不許虛報浮夸，不許套取投入。

第四，解決專人抓的問題?？h茶葉局全體干部要沉下去，每年必須有x%的時間在一線指導(dǎo)，并實行責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每x畝茶園有x人專抓的標(biāo)準(zhǔn)配足配強抓茶干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要有茶葉發(fā)展的責(zé)任地和硬指標(biāo)，確保所有茶園都有干部負責(zé)。

第五，強化現(xiàn)場觀摩會舉措。今春茶苗定植結(jié)束后，要召開現(xiàn)場觀摩會，x%查看定植面積是否實、定植質(zhì)量是否高，且到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看時間不得超過x個小時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必規(guī)劃、選好茶區(qū)。往后現(xiàn)場觀摩會查看管護時，既要看好的、又要看差的，且盡量不重復(fù)看。

第六，嚴(yán)格考評獎懲措施。要科學(xué)制定考評方案，客觀公正開展考核評價，并嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，真正營造“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎懲并重、激活促動”的良好氣圍。

另外，再強調(diào)四項工作，一是我縣x年新農(nóng)合籌資進度偏慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合管局要加大力度，加快進度，確保本月底完成x%以上。二要認真落實好x月x號召開的全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)工作調(diào)度會議精神，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公租房建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼名單上報和發(fā)放工作要按時保質(zhì)保量完成。三要加大開展整治違章建筑和“整臟治亂”行動，確保收到更大實效，并建立有效機制，鞏固好取得的成績。四要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會召開的各項工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會圓滿成功。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十二

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會，主要任務(wù)是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后，張市長還要做重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點，標(biāo)本兼治，相繼開展了一系列整治活動，建立健全了長效監(jiān)督制約機制，為鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目，全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運行和監(jiān)督，有效縮短了審批時限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網(wǎng)上行政審批事項1682件次，累計辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件，辦結(jié)率達96.2%。

重點建設(shè)項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設(shè)的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設(shè)情況進行現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)處理問題70多個，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，加強罰沒財物的監(jiān)管，針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點環(huán)節(jié)開展案卷評查活動，下發(fā)整改通知書20余份，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，建立了快速反應(yīng)機制，重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能問責(zé)力度進一步加大。出臺了加強效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法，暢通了投訴舉報方式，對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴(yán)肅查處，黨政紀(jì)處分14人，其中開除公職3人、撤職1人，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專題片，反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在：一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，本位主義嚴(yán)重，部門利益至上；對市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價還價，致使許多工作有部署、無落實，嚴(yán)重損害了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾，但沒有完全落實到行動上，只收費、不服務(wù)，只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在；個別單位該清理的審批事項不清理，該簡化的程序不簡化，該下放的權(quán)力不下放，該取消收費的項目不取消；有的部門對窗口人員授權(quán)不到位，仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項目在服務(wù)大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個部門的審批項目，相關(guān)單位之間主動橫向協(xié)調(diào)溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個別辦事人員素質(zhì)較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結(jié)，刁難設(shè)卡，雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進一步優(yōu)化。項目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長效協(xié)作機制不健全；個別鎮(zhèn)辦對工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問題方法不多，致使工程建設(shè)進展緩慢；同時，個別村組干部為了謀取個人私利，打著為群眾辦事的旗號，強買強賣，強裝強卸，強行參工參運，強行承包工程，不達目的就煽動群眾惡意阻工，嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個別單位只搞一般性公開，沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關(guān)心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例，近年來查處的農(nóng)村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負擔(dān)；個別單位受利益驅(qū)動，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識談薄，素質(zhì)較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權(quán)，耍特權(quán)，擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來早走，半天工作制，上班時間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見很大；有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào)，會上同意的事，會下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事，科長不高興辦不成；科長同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產(chǎn)力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作任務(wù)。

今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障，以干部作風(fēng)整頓活動為載體，認真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署，堅持四個重在，搶抓機遇，積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下七個方面的工作。

（一）強化工作舉措，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調(diào)整的要求，對我市現(xiàn)有審批項目進行全面清理、審核、論證，對依法保留的行政許可項目，要加強監(jiān)督制約，納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理，進一步優(yōu)化審批流程，明確審批時限，提高辦事效率，實行陽光作業(yè)，為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù)；對取消和調(diào)整的審批項目，要及時向社會公告，不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進一步加強行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運行，形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運行。同時，要全面加強監(jiān)管，對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴(yán)格進行問責(zé)。

（二）深化效能監(jiān)察，提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負責(zé)人要認真履行首席服務(wù)員職責(zé)，經(jīng)常與分包項目聯(lián)系，對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，加大綜合協(xié)調(diào)力度，促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項、三級聯(lián)動、分級實施的方法，選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項目開展專項效能監(jiān)察，優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境；建立重點建設(shè)項目監(jiān)察檔案，研究確定每一個重點建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項、重點時段，進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準(zhǔn)入門檻，保證上級各項產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實。三是強化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭，嚴(yán)厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水?dāng)嗦?、惡意阻工等?yán)重損害企業(yè)利益的行為，切實維護企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上，由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍管理，增強服務(wù)意識，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，鞏義經(jīng)濟社會才能全面發(fā)展進步。二是在執(zhí)法行為上，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進行，決不能以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機制，加大案卷評查力度，對存在問題限期整改落實，有效促進行政處罰行為的進一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報渠道，加大明察暗訪力度，對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實改善我市的執(zhí)法環(huán)境。

（四）加強機關(guān)作風(fēng)整頓，切實提高服務(wù)水平。今年，按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署，在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，確保實效。一是認真抓好學(xué)習(xí)動員，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式，認真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面，存在的`種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求各方意見，評選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所；對評出的十佳單位，市委、市政府將進行表彰，對評出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀(jì)委對該單位班子進行集體談話，單位負責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題，制定整改方案，作出公開承諾，限時整改到位，杜絕類似問題再次發(fā)生，自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動，進一步建立健全長效管理機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能。

同時，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府決定在各職能部門中開展機關(guān)科室季評獎懲活動。活動采取自我評價與專門機關(guān)、社會綜合評價相結(jié)合的方式進行，重點圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé)，進一步細化量化評價標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的、操作性強的實施方案，通過單位自評、上下評、機關(guān)評、群眾評等形式，每季度對本機關(guān)所有科室開展一次評比排序，并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任，堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作，評議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，年度內(nèi)被評為本單位排名第一的科室，科室負責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán)；每次季評均位于本單位前列的科室，該科室負責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評為單位末位的，科室負責(zé)人年終不得評為優(yōu)秀等次；兩次以上的，不得評為稱職等次，并對其崗位進行調(diào)整，是后備干部的取消后備干部資格，是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的，主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。

（五）加強黨務(wù)政務(wù)公開，增強工作透明度。今年，我市被確定為河南省政務(wù)公開試點單位，市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責(zé)，按照分工要求，經(jīng)常深入基層，加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度，在組織機構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保全面公開、及時公開，力爭今年10月底前全市40%以上的部門達到鄭州市示范點的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機構(gòu)、定編制的規(guī)定，摸清權(quán)力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責(zé)，認真分析排查廉政風(fēng)險，做到不漏項、不漏崗，逐步建立健全風(fēng)險教育和提示機制，風(fēng)險預(yù)警和處置機制，風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理機制，使廉政風(fēng)險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶，對照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備，力爭在10月底前全部投入使用；要建立健全各項接待制度，明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行對口接待，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控陪餐人數(shù)，不準(zhǔn)報銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票，嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費用。要建立定期結(jié)算和公開制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動。從6月份開始，鄭州市重點從6個方面，在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動專項整治，對如實上報且及時糾正者可從輕處理，不如實上報者一經(jīng)查實一律給予黨政紀(jì)處分。對此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作，確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對照清理內(nèi)容，帶頭自查，如實上報。同時，要探究原因、特點和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實完善廉潔從政長效機制。

（七）強化辦案問責(zé)，加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施，加大查案力度。一是拓寬舉報渠道，擴大案源。認真受理人民群眾來信來訪，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點和民評代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要堅決查處，決不手軟。二是實行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點案件實行掛號督辦，督促案件查處。同時選擇部分案件線索，邀請民評代表參與調(diào)查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式，對違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會危害嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的問題要成立專案組，加大查處力度，力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強烈，具有傾向性、普遍性的問題實行聯(lián)合辦案、快查快辦，力爭做到查辦一案，教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權(quán)益，破壞發(fā)展環(huán)境問題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要對相關(guān)人員和單位主要負責(zé)人實施問責(zé)，確保政令暢通和依法高效行政。

三、明確職責(zé)，健全機制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。

（一）增強責(zé)任意識，提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認真落實首問責(zé)任制，做到熱情接待，周到服務(wù)，不得對服務(wù)對象說不管、不知道等不負責(zé)任的言語。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象，對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦，進一步提高服務(wù)水平和能力。

（二）加大宣傳力度，增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點，動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實增強宣傳引導(dǎo)的針對性和實效性，既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗和先進典型，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動作用；又要對搞形式主義、走過場的部門，以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進行曝光，發(fā)揮警示作用，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。要認真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長效機制。同時，要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施，使制度建設(shè)可行、管用，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要按照此次會議的要求，進一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實的工作，為鞏義市經(jīng)濟、社會全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家。

市（縣）。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十三

同志們：

今天，我們還考察了市政務(wù)服務(wù)大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會開得更有針對性、實效性，希望通過召開此次會議，進一步明確重點要求，實實在在解決一些問題。剛才，×個部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒，取長補短。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

近年來，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，去年結(jié)合實際，重點推進“三個一”改革，今年在“三個一”基礎(chǔ)上，又新增了兩項重點任務(wù)。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點的“放管服”改革深入推進，取得階段性成效?！琳?wù)服務(wù)熱線自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達×，前不久被評為了全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎。我們在全省率先建成了全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺，走在全省前列，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達到×，網(wǎng)站集約化工作被評為省政府網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀案例。政務(wù)服務(wù)中心窗口整合設(shè)置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級“一窗受理”事項達到×，×事項實現(xiàn)最多跑一次，投資項目審批提速達×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運行，首批×個部門×項惠企政策實現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評價體系已初步建立，第一次測評工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評結(jié)果。各區(qū)縣相對集中行政許可權(quán)改革工作有序推進，新設(shè)立的行政審批局全部掛牌運行，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應(yīng)該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評價。同時，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項目，其中六類×強企業(yè)達×戶。

成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認識不到位，不愿意推動政務(wù)系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動審批提速的問題，我們雖然整合設(shè)立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項目審批領(lǐng)域，審批環(huán)節(jié)多，時間慢，是導(dǎo)致一些項目遲遲開不了工的重要原因。另外，個別部門的主動服務(wù)意識還不強，門好進、臉好看、但事難辦的問題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好；

要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務(wù)院、省政府已連續(xù)×年專門召開會議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺一批含金量高、操作性強的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實增強責(zé)任感緊迫感，深入貫徹落實國務(wù)院和省政府會議精神，始終緊盯問題短板，進一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內(nèi)的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，推動“放管服”改革取得更大突破。

×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進“放管服”改革×年工作要點，明確了任務(wù)清單，會上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關(guān)部門要對照任務(wù)，扎實抓好落實。當(dāng)前，要突出抓好以“×+×”為重點的“放管服”改革，力爭取得更大成效。

“一號”方面：自×熱線開通以來，運行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為群眾反映問題的一個重要渠道。下一步，要重點在推動問題解決上下功夫，市目標(biāo)績效辦和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要認真研究推動問題解決的體制機制，完善定期督查、定期通報制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結(jié)果運用等推進機制，切實發(fā)揮熱線的作用。

“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺流程再造兩個重點，抓緊推動政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動部門數(shù)據(jù)共享交換，加強政務(wù)數(shù)據(jù)整合，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項目審批制度改革，抓緊完成工程項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評估、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市×以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項目審批時間壓縮到×個工作日、社會投資類項目審批時間壓減到×個工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上。“一網(wǎng)”方面：

目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實現(xiàn)房建、市政、交通、水利項目“無紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到×。

另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時兌現(xiàn)，是評價營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們設(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險，又要確保政策及時兌現(xiàn)到位，原則上不超過×個工作日。關(guān)于營商環(huán)境測評工作。今天在會上通報了主要的結(jié)果，這是第一次搞測評，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，進一步完善測評體系，改進測評辦法，讓測評更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強化測評結(jié)果的運用。除了“×+×”外，面上的一些重點工作也要同步推進。要深化相對集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強行政審批局的工作力量，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門之間的協(xié)調(diào)機制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時，要進一步推動更多的行政審批事項集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日內(nèi)。要推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進社會信用平臺建設(shè)，及時發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制，提升監(jiān)管效能。要扎實開展減證便民專項行動，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

三、聚焦問題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。

在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務(wù)意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

繼續(xù)擴大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費用，積極爭取計劃內(nèi)氣價，不折不扣落實國家社保費率下調(diào)政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實財銀聯(lián)動政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是要依法保護企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制，清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強政務(wù)誠信建設(shè)，認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保“放管服”改革取得實效一要壓緊壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進行了調(diào)整，希望市級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認真梳理權(quán)責(zé)事項，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細化工作方案，健全推進機制，層層壓實責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。

二要加強協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風(fēng)，增強主動服務(wù)意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十四

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會，主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神，安排部署全縣春季造林綠化工作，動員廣大干部群眾，抓住春季有利時機，積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中，掀起全民植樹造林高潮，確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟效益雙贏，是利國利民，功在千秋的偉大事業(yè)。近年來，從國家到地方，對林業(yè)工作都予以高度重視，提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議上指出：“我們要切實增強工作的責(zé)任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù)，全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”，這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。

2010。

2.79。

萬畝，總面積達到。

14.4。

萬畝，退耕還林補植補造。

7.75。

萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補助資金。

2949。

萬元，完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。

29.05。

萬畝，在重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題：一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水直接影響著造林成活率，保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高，對已有林木的破壞行為屢禁不止，林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢，加工比例較低，對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護長效機制還不完善，滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題，嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進度和水平。對此，我們要有清醒認識，既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績，又要看到存在的問題和面臨的困難，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信念，切實把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實抓好。

8

萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn)，知難而上，進一步加大工作力度，鼓足干勁，積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。

10。

5200。

1

8000。

3.35。

萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。

9200。

畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。

2011。

年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點要精心設(shè)計、嚴(yán)密實施，在確保完成造林綠化任務(wù)的同時，爭取建成“亮點”工程。縣交通局、靖遠公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度，以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點，創(chuàng)新營林機制，確保栽一棵，活一棵，存一棵?？h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目工程的實施，按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求，規(guī)劃防護林帶，搞好移民村莊的造林綠化任務(wù)，尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶。縣城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進行全面細致的摸底排查，該補植的補植，該更新的更新?？h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化，美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位，不管是縣直部門，還是條管單位，都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作，切實改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位。

2007。

年市政府將。

4

月

1

日定為“白銀植樹日”，

4

月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來，我縣的義務(wù)植樹大多流于形式，適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強、盡責(zé)率不高，特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點綠化等沒有經(jīng)濟效益的生態(tài)林工程，年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化；駐靖各單位，要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動，確保人人有責(zé)；縣綠化委員會要組織開展縣直機關(guān)干部義務(wù)植樹活動，定人員、定任務(wù)、定時間、定地點、定責(zé)任，確?；顒尤〉贸尚?。要盡快落實全民義務(wù)植樹代植費制度，對不能履行義務(wù)的單位和個人，實行以資代勞，由專業(yè)隊伍按照指定位置代其完成，切實提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實際成效。

29.05。

萬畝，盡管目前已全面完成林改確權(quán)，但林權(quán)頒證率只有。

76%。

5

月底全面完成各項改革任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對林木的管護工作，確定管護人員，劃定管護責(zé)任區(qū)，提高造林的成活率和保存率，如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止，及時上報?？h森林公安分局要堅持依法治林，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊盜伐盜運、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為，通過查處幾起毀壞林木的典型案件，對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員，對重點林區(qū)、公路沿線進行巡查，鞏固造林綠化成果。

抓好重點工作的同時，縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補植補造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低，有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗收，年年補植補造，年年兌現(xiàn)補助糧款，可到年底地塊仍然是一片空白，在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時，我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素，通過推廣使用先進的造林技術(shù)、逐步完善管護制度，提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策，規(guī)范退耕還林補助資金兌現(xiàn)工作，確保補貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強天然林保護工程和國家重點公益林管護，要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求，強化措施，落實責(zé)任，認真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護是國家林業(yè)資金從注重造林向加強資源管護的一個轉(zhuǎn)折點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護站的工作，采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進行廣泛宣傳?；鶎庸茏o站要加強管護區(qū)域的巡查力度，要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系，做到勤匯報、勤溝通，努力提高管護水平。三要加強森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān)，堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強種苗管理工作，做好苗木預(yù)測和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木調(diào)運驗收的關(guān)口，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進入造林環(huán)節(jié)。五要加強森林防火工作。加大宣傳力度，提高群防意識，嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，各個職能部門要引起高度重視，切實做好火災(zāi)隱患的排查工作，對重點區(qū)域進行重點防控，關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守，決不允許有絲毫的馬虎大意，做到警鐘長鳴。

當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié)，全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛動員發(fā)動，科學(xué)合理規(guī)劃，擴大造林綠化區(qū)域，認真組織實施，形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮，確保今年的春季造林綠化工作取得實效。

今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過

2011。

年造林綠化工作安排意見和實施方案執(zhí)行，切實加強對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣綠化委員會具體負責(zé)全縣的造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，制定方案，精心組織，周密部署，靠實目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，以道路兩側(cè)綠化、機關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，達到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實行定點制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū)，上報林業(yè)局，政府督查室和林業(yè)部門定期督查，督促進度，檢查驗收。林業(yè)部門要實行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)，深入造林生產(chǎn)一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)運、檢查驗收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質(zhì)量，確保任務(wù)全面完成。

今年縣上采取“項目整合一點，政府配套一點，社會籌措一點，企業(yè)捐助一點”的辦法籌措造林資金?？h財政預(yù)算納入造林資金

100。

萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶；分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作，保證募捐資金足額到位；縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金；縣招商局要加強林業(yè)項目的招商引資工作。

全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序，精心策劃，周密組織，加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進行跟蹤報道，安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進行宣傳，使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉，人人皆知，增強全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性，形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍

要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度，縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強對綠化攻堅行動的督導(dǎo)檢查，及時研究工作推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保綠化的質(zhì)量和進度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，對造林綠化成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵，對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要予以通報批評，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

同志們，有利時機，稍縱即逝，時間逼人，任務(wù)催人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署，抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié)，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，攻堅克難，為建設(shè)美好家園，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

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