企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話（專業(yè)21篇）

總結(jié)是一個機(jī)會，一個機(jī)會去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。寫總結(jié)時應(yīng)注重客觀事實，集中概括核心內(nèi)容，避免主觀情感的過多插入。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇一

同志們：

這次座談會是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議，對于在全球金融危機(jī)下如何認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。今天上午，大家一起參觀了佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山市國星光電股份有限公司、佛山市安東尼針織有限公司等3家非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場。剛才，禪城區(qū)委非公黨工委、順德區(qū)容桂街道黨工委、佛山市源田床具機(jī)械有限公司黨支部、高明區(qū)恒威集團(tuán)黨支部和廣東金盛集團(tuán)公司黨委等5名代表分別介紹了開展非公黨建工作的經(jīng)驗、做法，很好地反映了我市非公企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽了很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以實踐。下面，我就明年如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公企業(yè)黨建工作談三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)搞好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。

緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來開展。市委書記林元和同志在全市組織工作會議上提出，要推進(jìn)基層黨組織設(shè)臵創(chuàng)新，推進(jìn)包括非公企業(yè)在內(nèi)的基層黨建工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。市委組織部制定和下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》，明確了我市非公企業(yè)黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，為全市非公企業(yè)黨建工作提供了具體指引。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了新變化，既給我市非公企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。近年來，我市各級黨組織認(rèn)真抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方法和途徑，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)2836家，有黨員2836家，占100%，單獨建立黨組織的1553家，聯(lián)合建立黨組織的1283家，黨組織覆蓋率100%。但是我市非公企業(yè)黨建工作仍然存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊伍建設(shè)較為薄弱、企業(yè)主黨建意識不強(qiáng)等問題，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。同時，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴和我國宏觀調(diào)控政策影響，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，今年以來我市共有526家企業(yè)倒閉關(guān)停。因此，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用，推動非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。

二、明確任務(wù)，突出重點，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用。

1、要以創(chuàng)建“五個好”為目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實非公企業(yè)黨建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，我市非公企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的影響力，為推動非公企業(yè)健康發(fā)展，推動我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”和加快建設(shè)“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”提供組織保證。要把研究、探索黨組織和黨員在非公有企業(yè)中發(fā)揮作用作為今后一個時期非公企業(yè)黨建工作的重點，通過健全組織、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓好班子、改善結(jié)構(gòu)、壯大隊伍等措施，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭通過三年時間的努力，使80%以上的規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的目標(biāo)要求。

2、要以加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)為重點，不斷夯實非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，明年年底前要實現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員、規(guī)模以上的非公企業(yè)有獨立黨組織“兩個有”工作目標(biāo);每個非公企業(yè)黨支部每年要確定2名建黨對象，培養(yǎng)3名入黨積極分子，杜絕3年沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展黨員中，要注意把生產(chǎn)一線、高知識群體和青年、婦女作為發(fā)展黨員的重點和主體，注重發(fā)展企業(yè)主、班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意在符合條件的中層以上管理人員中挑選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，探索建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理和教育機(jī)制，強(qiáng)化對黨員的思想政治教育和技能培訓(xùn)，使黨員成為企業(yè)的技術(shù)骨干。探索在相對集中的鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)黨員服務(wù)中心，統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨員提供學(xué)習(xí)教育、開展活動平臺。要加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，凝聚黨群合力。要加強(qiáng)非在編黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，探索在企業(yè)黨員較多的社區(qū)或村下派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作力量。

3、要在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實踐活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用。針對全球金融海嘯導(dǎo)致部分非公企業(yè)發(fā)展困難的實際情況，制定下發(fā)《關(guān)于在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實踐活動的通知》，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。一是開展“宣講形勢、堅定信心”活動。通過采取舉辦形勢宣講、政策講座、板報宣傳等形式，廣泛宣傳各級黨委政府幫助非公企業(yè)共渡難關(guān)的政策和措施，振奮精神、鼓舞士氣，堅定非公企業(yè)走出困境的信心和決心。二是深入開展“我為企業(yè)發(fā)展建一言、我為黨建工作獻(xiàn)一策”活動。圍繞非公企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，針對非公企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備、新產(chǎn)品開發(fā)等情況，以及圍繞黨組織和黨員如何發(fā)揮作用等問題，形成有效的建議和意見，為非公企業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。三是開展“一名黨員一面旗、多為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。深入開展“一名黨員一面旗”活動，通過舉辦“技術(shù)創(chuàng)新”、“勞動競賽”、“黨員示范崗”、成立黨員攻關(guān)隊等，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，感召和引導(dǎo)非公企業(yè)職工以實際行動支持企業(yè)共渡難關(guān)。四是開展“厲行節(jié)約、節(jié)能降耗”活動。非公企業(yè)黨組織要開展各種節(jié)能降耗活動，引導(dǎo)職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，節(jié)省用水用電，節(jié)約辦公用品，降低企業(yè)能耗，減少原材料使用，降低生產(chǎn)成本，最大限度地減少企業(yè)各項開支。五是開展“團(tuán)結(jié)凝聚人心、促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)”活動。通過開展“崗位能手”、“青年文明號”、“巾幗建功”等各類文體活動，設(shè)立志愿者服務(wù)、維權(quán)崗、互助基金等形式，建立“黨員帶群眾、先進(jìn)幫后進(jìn)”等制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，深入了解職工群眾的合理訴求，穩(wěn)定職工隊伍，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)主支持黨建、關(guān)心職工、回報社會，重視員工福利，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障。

1、落實工作責(zé)任，形成工作合力。各級黨組織要高度重視非公企業(yè)黨建工作，把其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好。要完善非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，配備必要的專職工作人員。要建立健全黨建工作責(zé)任制，落實各級黨組織“一把手”的第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門齊抓共管的工作機(jī)制。組織、非公黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計和群團(tuán)組織等部門和單位要齊抓共管，形成部門聯(lián)動、群團(tuán)互動、合力推動的工作運行機(jī)制。要完善掛鉤聯(lián)系點制度，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，掛鉤聯(lián)系1家非公企業(yè)黨組織，幫助、指導(dǎo)他們開展黨的工作。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。要根據(jù)實際，對非公有制企業(yè)黨組織設(shè)臵、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導(dǎo)性意見。注重區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實效性。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要方法，發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)要三級共建非公企業(yè)黨建工作示范點，抓好一批示范點建設(shè)，抓好各級示范點的掛牌工作，市重點抓好30家非公企業(yè)黨建工作示范點。積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)工作，非公企業(yè)黨組織要做到“六個有”，即有人員、有制度、有場地、有經(jīng)費、有活動，有作用。

3、探索保障機(jī)制，強(qiáng)化黨建意識。采取上繳黨費返撥、企業(yè)撥出專項活動經(jīng)費以及納入財政預(yù)算等辦法，著力解決非公企業(yè)黨組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。要深入研究、制定《關(guān)于落實非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的實施意見》，通過財政撥款、黨費撥付，按每名黨員每年100元的經(jīng)費下?lián)?。要加?qiáng)對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，各地在評先評優(yōu)、安排社會職務(wù)時，要把企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。要充分利用黨校等陣地，在明年舉辦1至2期培訓(xùn)班，選調(diào)部分黨員企業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主參加培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理能力和黨建意識。定期組織非公企業(yè)黨務(wù)工作者開展理論學(xué)習(xí)和考察觀摩活動，通過參觀典型、交流經(jīng)驗，提高做好非公企業(yè)黨建工作的能力和水平。

4、營造良好氛圍，加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式、深度挖掘報道黨建工作成效顯著的非公企業(yè)，報道非公企業(yè)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，報道關(guān)心支持非公企業(yè)黨建工作的企業(yè)主。每兩年評選表彰一批“五個好”非公企業(yè)黨組織和“十大外來工”優(yōu)秀黨員，為非公企業(yè)黨建工作順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。及時研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況，解決新問題。建立督查制度，不定期對非公企業(yè)黨建工作開展情況進(jìn)行督促檢查。把非公企業(yè)黨建工作納入固本強(qiáng)基工程目標(biāo)考核體系，列為考核區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進(jìn)的一個重要條件。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，希望大家深入領(lǐng)會中央、省委和市委關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，克服困難，再接再厲，為開創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二

同志們：

這次到馬牧池、岸堤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，主要是看一看農(nóng)村的中學(xué)、小學(xué)有什么困難和問題。同時借此機(jī)會，來看望和慰問戰(zhàn)斗在基層一線的教師，并通過你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節(jié)日的問候和崇高的敬意，向所有關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進(jìn)行了實地查看;剛才，聽了大家的發(fā)言，很有感觸，很受啟發(fā)。應(yīng)該說，這些年在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育戰(zhàn)線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進(jìn)展。印象比較深的主要有這么幾個方面：

一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。從實地查看的岸堤中學(xué)、小學(xué)和馬牧池小學(xué)來看，辦學(xué)條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建筑是學(xué)校，小學(xué)、中學(xué)建的比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤小學(xué)的新教學(xué)樓已經(jīng)啟用，還有四個聯(lián)小的操場已經(jīng)擴(kuò)出來了;岸堤中學(xué)的規(guī)劃正在進(jìn)行完善。地方黨委政府在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實了優(yōu)先發(fā)展教育的要求，體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。

二是教學(xué)改革取得了新進(jìn)步。學(xué)校的音體美課程不斷完善、增加，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當(dāng)?shù)攸h政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿意的，這既體現(xiàn)了對教育的重視，也體現(xiàn)了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服務(wù)水平實現(xiàn)了新提升。雖然我們的縣、鄉(xiāng)還不富裕，但校車配的都很整齊，都簽了合同，做得很好。在學(xué)生吃住方面，安全有保障，飯菜價格低，一頓飯3、4塊錢，沒有超過5塊錢的，一天不超過10塊錢，學(xué)生住宿還不要錢，充分考慮了群眾的承受能力，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。我們的教師對學(xué)生充滿愛心和責(zé)任，教師聯(lián)系學(xué)生，聯(lián)系留守兒童，給予關(guān)心關(guān)愛，做得不錯。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學(xué)生開了眼界，學(xué)習(xí)了新知識;馬牧池的紅軍小學(xué)突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，也是各個部門大力支持的結(jié)果，但最關(guān)鍵的還是靠教育戰(zhàn)線的同志們真抓實干干出來的。特別是我們的教師隊伍，作為教育事業(yè)的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學(xué)生的蠟燭，為教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力、無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。

在肯定成績的同時也要看到，我們的教育事業(yè)與全面建成小康社會的要求相比，與人民群眾對教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。今天看的幾個學(xué)校，操場鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設(shè)施還不行，住房問題沒有得到很好解決，還有其他方面的一些問題仍需進(jìn)一步提升。二是教師隊伍建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來越大，農(nóng)村班額越來越小，相當(dāng)一部分基層教師還不適應(yīng)新時期的教學(xué)要求，需要進(jìn)一步培訓(xùn)、提升，特別是教外語、藝體的教師數(shù)量不夠;尊師重教的氛圍還沒有真正形成，等等。面對這些，我們的教師首先要有自信，教書育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊伍做人的根本、心中的志氣，絕對不能丟，還要傳導(dǎo)給學(xué)生，讓社會充滿正氣。三是學(xué)生管理服務(wù)工作有待提高。如何更好地解決這些問題，是我們肩負(fù)的責(zé)任，亟需引起各級黨委政府的高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

第一，堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。教育是一項重大的民生工程，也是富民強(qiáng)國的重要途徑。明確指出，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。教育是全社會最向往的事業(yè)，人人都希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，將來有出息，這是中國家長最關(guān)心的問題。知識改變命運。一個家庭特別是農(nóng)村家庭，要想改變命運，最現(xiàn)實、最根本的途徑就是讓孩子考上大學(xué)。一般情況下，考上大學(xué)后，他后代的生活將會隨之改變，家庭狀況也會發(fā)生改變。正因如此，我們的許多家長才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對一個家庭、一個鄉(xiāng)、一個縣，甚至整個臨沂來說，要改變相對貧困落后的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質(zhì)的提升。教育是最基礎(chǔ)的事業(yè)，教育在群眾心里是什么樣的位置，就要把教育放在什么位置?？梢哉f，無論是落實科學(xué)發(fā)展觀、還是落實的要求，無論是踐行群眾路線的需要、還是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，都需要重視發(fā)展教育，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是黨委、政府努力的方向。

第二，堅持把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人作為教育事業(yè)的根本目標(biāo)。教育事業(yè)發(fā)展有個主線，要有股精氣神，目標(biāo)是“培養(yǎng)什么人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個問題，千萬不要以為這是小事。我們培養(yǎng)的是社會主義事業(yè)接班人，要有民族正義，敢于同敵對勢力作斗爭。這不是大話、空話。如果我們沒有民族自尊心、自信心，不敢和發(fā)達(dá)國家在世界上搏一搏，就擺脫不了落后的命運，這個大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務(wù)教育階段很關(guān)鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池小學(xué)的紅色教育就很好，上午現(xiàn)場講解的幾個孩子，既是在讀書，也是在鍛煉表達(dá)能力，更重要的是通過這種形式，慢慢加深孩子們對紅色文化的理解。一個人如果沒有為社會干點事的思想境界，是永遠(yuǎn)不會成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的，這種熏陶正是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人所需要的。革命戰(zhàn)爭年代，沂蒙老區(qū)人民為中國革命做出了重要貢獻(xiàn)，最后一個娃送戰(zhàn)場、最后一粒米做軍糧、最后一尺布做軍裝;現(xiàn)在不用去前線打仗了，但一定要教育學(xué)生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，為國家建設(shè)、為“中國夢”的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任。這個責(zé)任怎么落實?一個重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統(tǒng)歷史文化、紅色文化結(jié)合起來，與尊老愛幼、遵紀(jì)守法結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，不能“兩耳不聞窗外事、一心只讀圣賢書”，要關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，關(guān)心當(dāng)前國家時政，培養(yǎng)有道德、有知識、有志氣的沂蒙新人，這也是社會主義事業(yè)的重要組成部分。

第三，堅持把教師隊伍建設(shè)作為發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵舉措來抓。對孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長的言傳身教最重要，不用多說。對于教師隊伍建設(shè)，一要堅持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區(qū)，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過硬，這一點不要小看。尤其是對一些問題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會對學(xué)生產(chǎn)生很不好的影響。老師不能脫離國家政治、單純地搞教學(xué)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實”專題教育等相關(guān)資料，切實做好這方面工作。二要進(jìn)一步完善教師待遇。按照國家、省里出臺的政策，切實抓好貫徹落實，認(rèn)真予以解決。三要提高教師素質(zhì)。當(dāng)前，最重要的是提高教師的內(nèi)在積極性。把愛心和責(zé)任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺自愿去提升自己的素質(zhì)能力，這一點最為關(guān)鍵，必須抓好。四要優(yōu)化教師資源配置。這是一個系統(tǒng)工程，市教育局要認(rèn)真研究，盡快解決。五要提升教師隊伍的精氣神。剛才，高湖小學(xué)的王朝霞同志在發(fā)言中提到，“我們農(nóng)村學(xué)校不比城里差，農(nóng)村老師不比城里差，農(nóng)村學(xué)生不比城里差，我們不能服這個氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學(xué)質(zhì)量就會有一個大的提升。要把這股精氣神轉(zhuǎn)化為動力，傳導(dǎo)給孩子們，培養(yǎng)孩子們的志氣和骨氣。

第四，堅持把整合社會資源作為發(fā)展教育事業(yè)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè)是全社會各行各業(yè)、各個方面共同的事業(yè)，各級各部門要從自身職責(zé)出發(fā)，全力支持教育事業(yè)，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是教育主管部門要把主體責(zé)任承擔(dān)好。作為各級黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的主要參謀和決策落實的主要推動者，教育主管部門要認(rèn)真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實;同時還要解放思想、實事求事，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H做好創(chuàng)新文章。二是各級各相關(guān)部門要全力支持教育事業(yè)。剛才，市直部門的表態(tài)都很好，下步要把支持發(fā)展教育事業(yè)作為份內(nèi)之事，全力做好、不留余勁。三是社會各界要形成關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍。要努力營造有錢出錢、有力出力，支持教育事業(yè)發(fā)展光榮、損害教育事業(yè)發(fā)展可恥，全社會支持、尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，通過公辦、民辦、民辦公助等方式，引導(dǎo)更多資源投向教育。

第五，堅持把為教育事業(yè)排憂解難辦實事作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的實踐檢驗。不能光說空話不辦事。在硬件建設(shè)上，關(guān)于岸堤小學(xué)塑膠操場建設(shè)、馬牧池中學(xué)搬遷、岸堤小學(xué)教師電腦配備和基層教師住房等問題，相關(guān)部門要抓緊研究、盡快解決。在教師隊伍建設(shè)上，關(guān)于班主任補(bǔ)助、教師素質(zhì)提升等問題，相關(guān)部門要研究辦法，找準(zhǔn)找好工作著眼點，提高教師工作積極性。在留守兒童問題上，大家做了很多探索，創(chuàng)新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛心家園，孫祖鎮(zhèn)岱莊中心小學(xué)的少先隊輔導(dǎo)員王緒堂，滿腔熱情服務(wù)留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責(zé)任心的人。目前，全市有8.6萬名留守兒童，相關(guān)部門要總結(jié)好沂南縣的經(jīng)驗做法，通過多種途徑解決好留守兒童問題，幫助留守兒童增強(qiáng)自信，讓他們生活好、學(xué)習(xí)好。

總之，各級各部門要切實抓好各項工作的貫徹落實，形成扎實的工作作風(fēng)，問題能解決多少就解決多少。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要爭取上級支持，另一方面更要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，把二者有機(jī)結(jié)合起來，共同解決問題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇三

中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧。

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。

三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。

四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù)，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年的形勢和任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板，因勢利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點。

圍繞以上目標(biāo)，我們要重點抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。

2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點項目建設(shè)和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。

4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。

教育實踐活動沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，召開全省中小企業(yè)工作座談會，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，落實省委十屆二次全會部署，認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的背景下召開的，既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議，也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議，意義十分重大。下面，我講兩點意見：

回顧30年來改革開放歷程，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來，我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號角，邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放;20xx年春，在廣東提出了“三個代表”重要思想，推動全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春，向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營造良好的環(huán)境和氛圍，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚塘承包事件，比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月，到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國前列，無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的xx大以來，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實，大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，堅持解放思想，堅持改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務(wù)水平，不斷營造良好氛圍，為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關(guān)系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進(jìn)展。

一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止，全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局，各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系，為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)意見》，積極推動全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中，設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個，占81%;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55個，占39%;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60個，占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77個，占54%;設(shè)有信息咨詢機(jī)構(gòu)的59個，占41%;設(shè)有市場開拓機(jī)構(gòu)的36個，占25%?；窘∪慕M織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

二是在出臺促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議后，省委、省政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx年1月1日起實施?！稐l例》的實施，使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年，省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元，已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目1483個，安排扶持資金7.1億元，拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目484個，安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目139個，安排扶持資金8640萬元，其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務(wù)，擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺，有力地推動了我省信用擔(dān)保體系建設(shè)，并取得了起步晚，但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計，到20xx年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441家，其中納入備案的158家的注冊資本金143億元，平均每家9051萬元，是全國平均的2倍多;累計擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆，受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812戶，擔(dān)保額達(dá)1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動下，各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，20xx年又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，提出34條措施從九個方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議以來，短短的五年間，先后三次召開了全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議，兩次隆重表彰了省百強(qiáng)民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設(shè)者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗，兩次召開了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議。同時，在全國大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與，通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式，有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

四是在培育百強(qiáng)民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來，省有關(guān)部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程，先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評價研究和省百強(qiáng)民營企業(yè)評選，先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單和兩批省百強(qiáng)民營企業(yè)名單，方便社會各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型，先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認(rèn)識，這次會議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會上展示他們的服務(wù)，接受大家咨詢，過一會請大家踴躍參加。當(dāng)然，這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容，還需要我們在今后工作中不斷完善，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起，省政府在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下，先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會，為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年，中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越，無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻(xiàn)。

正因為全省上下齊心協(xié)力，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各項工作順利開展，近年來我省民營經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx年末，全省民營經(jīng)濟(jì)單位347.5萬戶，比20xx年增加137.1萬戶，增長65.2%，其中私營企業(yè)62.3萬戶，比20xx年增加36.4萬戶，增長140.5%，個體工商戶280.7萬戶，比20xx年增加105.4萬戶，增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人，比20xx年增加924.5萬人，增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)單位實現(xiàn)增加值13216.2億元，比20xx年增加7951億元，增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元，比20xx年凈增加1240億元，增加2.3倍;完成進(jìn)出口992.0億美元，比20xx年凈增加906.4億美元，增加10倍，其中出口總額667.1億美元，增加15倍。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績，得到國家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務(wù)院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上，國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗，高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察，最后考察組評價認(rèn)為：“廣東省堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績，為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，形成。

考察報告。

向黨中央、國務(wù)院提出政策性建議”。這些成績的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動的結(jié)果趁此機(jī)會我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!

我們必須清醒地認(rèn)識到，近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但站在新的歷史起點，以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟(jì)總量雖大，但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低，但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成，最高的已達(dá)62.7%;而一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2%，而最低的只有10.0%，相差達(dá)30.2個百分點。

二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國外，高新技術(shù)對外技術(shù)依存度達(dá)70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%，低于全國1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國貨。

三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，在個別地方還是空白，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時間不長，服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，在全省142個市、縣、區(qū)中，雖然有116個設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，占81%，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺，服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47家，占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1%，但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元，不到全省的3%，所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。

四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。

五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的上述問題，一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，抓緊時間制定對策，切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的實際問題，將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學(xué)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，積極推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結(jié)了黨的十六大以來集團(tuán)公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、中組部、國資委對集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識、理清了思路、明確了重點，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤在全會上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，與本單位工作實際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設(shè)各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識到，隨著集團(tuán)公司各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點，進(jìn)一步明確載體，落實責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進(jìn)行了重點闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實實地把這些要求落到實處。

近些年來，集團(tuán)公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設(shè)綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持加強(qiáng)思想教育與解決實際問題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結(jié)合起來，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺性，提高運用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書記隊伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計劃組織處級以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評機(jī)制。多年來，集團(tuán)公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當(dāng)前，重點是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價體系，進(jìn)一步充實考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，在推進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)和選人用人等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛員工，樹立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、一級抓一級的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責(zé)任到位，落實到位。黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類型、規(guī)模單位實際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實黨務(wù)干部隊伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務(wù)干部要切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時，堅持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進(jìn)展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，完善各項應(yīng)對措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標(biāo)。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和降本降費目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場變化，強(qiáng)化產(chǎn)運銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計劃和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點部署和保障措施，使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好黨的建設(shè)各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇五

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇六

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認(rèn)真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄?，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，永忠同志傳達(dá)了全國、全省審計工作會議精神，何忠同志對審計工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

過去一年，全市審計機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，在推動政策落實、促進(jìn)重大項目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、推動依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績的取得，是全市審計系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!下面，我講四點意見：

一、準(zhǔn)確把握審計工作面臨的新形勢新要求。

(一)要準(zhǔn)確把握黨中央對審計工作的新要求。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作，相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》，從中央的系列部署來看，對審計工作的新要求主要體現(xiàn)在三個方面：一是定位更高。黨的xx屆四中全會把審計監(jiān)督列為黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位。二是要求更嚴(yán)。對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，實行審計監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。三是職責(zé)更重。審計工作不僅要抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改。應(yīng)該說，中央和國務(wù)院的系列部署給審計工作提出了新的要求，同時也為審計部門依法獨立行使權(quán)力提供了有力保障，審計工作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。

(二)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征，在新常態(tài)下，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問題、新情況。一是出臺的政策措施明顯增多。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，中央、省和我市都密集出臺了系列政策措施，從實際執(zhí)行看，還存在政策不落實、落實不到位或落實走樣等問題。二是各種風(fēng)險矛盾明顯增多。在新常態(tài)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要動力，而改革、創(chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險和考驗，需要我們及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方向、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問題依然存在。我市的干部總體來說是好的，但還是有個別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌，各種違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度存在。面對這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問題，更加離不開審計的“保駕護(hù)航”。

(三)要準(zhǔn)確把握決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對審計工作的新要求?！笆濉睍r期，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時期，將有一大批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、民生項目實施，也將出臺一系列重大改革舉措。各級審計機(jī)關(guān)要自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，將推動全市重大決策部署貫徹落實作為重中之重，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問題，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確審計工作重點任務(wù)。

(一)加強(qiáng)穩(wěn)增長政策措施落實的跟蹤審計。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列政策，許多政策在今年將繼續(xù)實施，同時今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、防風(fēng)險”出臺系列政策措施。一分部署，九分落實，再好的政策如果沒有落實到位也只是一紙空文，發(fā)揮不了實際作用。審計機(jī)關(guān)要把政策措施落實的跟蹤審計放在更加突出的位置，切實加大審計工作力度，既要掌握政策落實中存在的問題，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改，推動各項政策措施真正落地生根、見到實效。

(二)加強(qiáng)政府投資項目建設(shè)的跟蹤審計。今年市上提出實施項目推進(jìn)年，確定實施重大項目250個，年度計劃投資超過350億元，其中涉及政府性投資的項目較多，包括水利、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造等方面，為保障項目建設(shè)進(jìn)度，保障資金使用規(guī)范，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計部門要對項目進(jìn)行全過程的跟蹤審計，特別是對資金預(yù)算、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動項目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績效。

(三)加強(qiáng)財政資金使用的跟蹤審計。一是要加強(qiáng)財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金使用情況的審計，推動財政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委十一項規(guī)定落實情況，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費使用情況的審計，促進(jìn)各單位和部門厲行節(jié)約。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強(qiáng)對國有企業(yè)的審計，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

(四)加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計。深入開展脫貧攻堅是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵。審計部門要切實發(fā)揮監(jiān)督職能，緊緊圍繞我市脫貧攻堅的系列部署，有針對性的開展審計工作，要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計的廣度和深度，重點加大對保障性安居工程、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育等民生工程的審計力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題，堅決維護(hù)群眾切身利益。

(五)加強(qiáng)對依法行政落實情況的跟蹤審計。審計部門要按照建設(shè)法制政府的要求，加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計，督促相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事，特別是對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)，要加大審計頻次，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運行，對不作為、亂作為、慢作為、假作為的，要堅決查處。

三、不斷創(chuàng)新審計工作體制機(jī)制。

(一)積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋，是黨中央、國務(wù)院對審計工作提出的新要求。審計部門要按照中央的部署和要求，盡快建立與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要抓緊摸清我市公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類制定審計方案，確定審計重點和頻次，逐步實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。

(二)建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。審計部門要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門的溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享，實現(xiàn)審計監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的業(yè)務(wù)對接，更好發(fā)揮審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。接受審計的單位和部門要積極配合支持審計部門開展工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實提供審計所需的相關(guān)資料，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計工作的正常開展。

(三)注重審計結(jié)果的運用。做好審計結(jié)果的運用，是審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是審計工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計整改總負(fù)責(zé)制，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限，對可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的，要堅決支持改革創(chuàng)新，特別是對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，要及時總結(jié)完善，推動形成新的制度規(guī)范，整改情況將作為考核獎懲干部的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，為審計工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境;要重視審計干部隊伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計干部培養(yǎng)和管理機(jī)制;各區(qū)縣和相關(guān)部門要高度重視內(nèi)部審計，支持內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)依法獨立開展工作，內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。

四、努力提升審計部門工作水平。

一要積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)。審計部門要主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計需要，加快審計系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加大部門數(shù)據(jù)集中力度，注重運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析，提高運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。要強(qiáng)化審計人員的思想道德建設(shè)，以開展“兩學(xué)一做”主題教育為抓手，扎實開展學(xué)講話、學(xué)黨章活動，引導(dǎo)審計人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng);要加強(qiáng)審計人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，搭建各種學(xué)習(xí)平臺，組織各類培訓(xùn)活動，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計隊伍。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項審計紀(jì)律和廉政規(guī)定，堅持依法審計、廉潔審計;要敢于堅持原則，敢于打破情面，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位。審計部門要主動接受各方面的監(jiān)督，每一個工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正、實事求是，不斷增強(qiáng)審計的公信力。

同志們，面對新形勢新任務(wù)新要求，全市審計部門一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞中心工作和決策部署，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)我市審計工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇八

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

大家上午好。這次會議的主題，是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進(jìn)行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面，我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！啊币詠?，省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?？灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī)，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認(rèn)真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)印Ｅc省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

工作計劃。

和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇九

同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點意見。

一、關(guān)于組織及老干部工作。

去年以來，全縣組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展為目標(biāo)，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度；全面推進(jìn)基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設(shè)有了新發(fā)展。各級組織認(rèn)真落實老干部的政治生活待遇，切實做好新形勢下的老干部工作，“三個機(jī)制”得到了健全和完善，離休干部“兩費”得到了較好落實。

今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。按照這一總體要求，重點抓好五個方面的.工作：

(一)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認(rèn)識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進(jìn)一步做好思想動員工作，嚴(yán)格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保取得實效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進(jìn)度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當(dāng)前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動促工作，用工作上的實際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作中見實效。

（二）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作。要以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點，組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟(jì)、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓(xùn)各級各類干部2500名。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要把工作的著力點放在增強(qiáng)班子的合力上，以落實民主集中制為重點，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實解決少數(shù)班子凝聚力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進(jìn)干部工作民主化上求突破。進(jìn)一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時，推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進(jìn)干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機(jī)地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進(jìn)民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進(jìn)干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進(jìn)干部任用決策程序，嚴(yán)格按條例辦事。三是在推進(jìn)干部工作科學(xué)化上求突破。積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學(xué)的干部考核評價體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，不斷完善考核辦法，形成以實績評價干部的正確導(dǎo)向。

建立起一支年富力強(qiáng)的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設(shè)提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設(shè)充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓(xùn)中心的陣地作用加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度力爭年內(nèi)培訓(xùn)1萬人次切實提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三要創(chuàng)新工作載體突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點的同時。貼近我縣實際向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面探索和延伸拓展“雙培雙帶”工程領(lǐng)域。三是切實做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年全縣篩選了10個黨建示范村摸排出10個重點幫扶村采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施加強(qiáng)創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地到點上指導(dǎo)工作部門單位要加大幫扶力度掛職干部要切實擔(dān)起責(zé)任促使模范村出典型幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等有效措施幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建示范點建設(shè)促進(jìn)企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)要求進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真落實社區(qū)單位聯(lián)席會議制度逐步構(gòu)建共駐共建機(jī)制引導(dǎo)轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)黨建工作方面以正在開展的先進(jìn)性教育活動為契機(jī)將黨建工作與機(jī)關(guān)“效能革命”結(jié)合起來嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)作風(fēng)“五條禁令、六項注意”制度努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十

同志們：

這次全省外商投資企業(yè)登記管理會議是經(jīng)省局黨組研究同意召開的，主要任務(wù)是，傳達(dá)全國工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議精神，總結(jié)近年來全系統(tǒng)外商投資企業(yè)登記管理工作的成績和經(jīng)驗，研究部署進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作任務(wù)，為提高利用外資質(zhì)量和水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講幾點意見。

近年來，全省工商行政管理系統(tǒng)在國家工商總局和省委、省政府及各地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹執(zhí)行對外開放基本國策和利用外資方針政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。

對外開放是我國的基本國策。對利用外資工作，各級政府都高度重視。外商投資企業(yè)登記管理工作，是改革開放形勢下工商行政管理工作新增加的一項職能。隨著改革開放的進(jìn)程，我省外商投資企業(yè)登記管理工作經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展的過程。機(jī)構(gòu)逐步健全;登記管理干部隊伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高;辦公環(huán)境和辦公條件不斷改善;制度建設(shè)不斷完善;職能發(fā)揮不斷深入。如今，外商投資企業(yè)登記管理工作已經(jīng)成為工商行政管理工作的一個重要組成部分，外商投資企業(yè)登記管理干部隊伍已經(jīng)成為工商行政管理管理系統(tǒng)一支重要的有生力量，為推動全省利用外資工作發(fā)揮了積極作用。在利用外資工作領(lǐng)域，與發(fā)改、商務(wù)部門一起，形成了舉足輕重的三大部門。我省的外商投資企業(yè)登記管理工作得到了國家工商總局的多次表揚(yáng)和全國同行的認(rèn)可，各級政府也給予充分肯定。

(二)依法履行職責(zé)，全面完成登記注冊任務(wù)。

全省外商投資企業(yè)登記管理部門堅持依法行政原則，正確處理執(zhí)法與效率、登記與管理的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審批程序，依法確定外商投資企業(yè)主體資格，全面完成了登記注冊任務(wù)。截至20xx年底，全省累計實有外商投資企業(yè)9544戶，其中法人企業(yè)3181戶，分支機(jī)構(gòu)6363戶。此外，累計實有外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)205戶。外商投資法人企業(yè)中，中外合資企業(yè)1662戶，中外合作企業(yè)178戶，外資企業(yè)1327戶，中外合資股份公司14戶。投資總額370.76億美元，注冊資本198.81億美元，外方認(rèn)繳出資額140.65億美元。廊坊、唐山、石家莊、滄州、保定的工作較為突出，做到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。

按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推廣和完善重大項目提前介入制、預(yù)約辦事制、限時辦結(jié)制、上門服務(wù)制等各種行之有效的制度，為投資人提供更加快捷、高效，更具人性化的服務(wù)。秦皇島市開展的“送照上門”曾受社會各界好評。

全面貫徹落實《行政許可法》，積極推進(jìn)登記制度改革。按照“高效、便民、合法”的原則，簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一審一核”制。把注冊登記程序由受理、審查、核準(zhǔn)，改為主管局長授權(quán)處長直接核準(zhǔn)發(fā)照;簡易登記事項實行“審核合一”，由受理人員一人辦理，當(dāng)場辦結(jié)。

(三)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著眼服務(wù)對外開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極采取有效措施，不斷深化登記管理職能，有力地促進(jìn)了外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.積極幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。去年，按照省委、省政府確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體戰(zhàn)略部署，充分了解企業(yè)存在的困難，立足職能，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)。省局制定出臺支持企業(yè)拓寬融資渠道、依法調(diào)整出資方式和出資期限、支持企業(yè)依法調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組等六條措施。邢臺、廊坊、承德等市也出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的措施。這些都為外商投資企業(yè)克服金融危機(jī)不利影響營造了良好條件。

按照國家工商總局《關(guān)于在20xx年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》精神，在年檢中積極采取措施，幫扶企業(yè)渡過金融危機(jī)。一是對于因資金緊張無法按時繳付出資的71戶企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理延期出資，依法允許其延長出資時間至20xx年底，允許其延期繳付資金額達(dá)3.2億美元;二是對成立后超過六個月未開業(yè)，或自行停業(yè)連續(xù)超過六個月以上的171戶企業(yè)，依法允許其延續(xù)至20xx年底;三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對確因?qū)嶋H情況全部出資無法到位的企業(yè)，督促企業(yè)辦理減資手續(xù)或變更為內(nèi)資企業(yè)，等等。

2.大力開展支持企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模促進(jìn)外需活動。由外資處牽頭，在全省外商投資企業(yè)和有出口業(yè)務(wù)的內(nèi)資企業(yè)中，大力開展支持企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模促進(jìn)外需活動。截至去年年底，召開銀企對接會、洽談會、簽約會206場次，成功組織12942家企業(yè)參與融資，融資金額達(dá)391.3億元，使一些企業(yè)走出了資金困境，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。達(dá)到了政府滿意、銀企雙贏、社會贊同的效果。

今年，此項工作繼續(xù)大力開展，并已取得明顯成效。下午，將召開全省融資工作會議進(jìn)行階段性總結(jié)和再調(diào)度。

3.充分發(fā)揮登記信息作用，為政府決策提供參考。邢臺、廊坊、秦皇島、承德、唐山對本市利用外資情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，供政府決策參考，受到市委、市政府的肯定或表揚(yáng);邯鄲、張家口、保定及時總結(jié)具有創(chuàng)新型的工作加以宣傳，得到了上級局和新聞媒體的重視。

(四)依法監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和交易安全為目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，切實規(guī)范市場主體，營造良好市場環(huán)境。

1.開展年檢工作。為方便企業(yè)，各市普遍實行年檢方式改革，采取了上門年檢、集中年檢等形式。保定市工商局率先推行網(wǎng)上下載年檢報告書，減少企業(yè)奔波的做法受到國家工商總局的肯定，在中國外資登記網(wǎng)上向全國推廣。

自20xx年度以來，我省外商投資企業(yè)全部采用網(wǎng)上年檢方式，網(wǎng)檢率為100%。網(wǎng)上年檢減少了企業(yè)奔波，提高了辦事效率，受到企業(yè)和社會的好評。

2.大力加強(qiáng)屬地監(jiān)管。近年來，全系統(tǒng)把推進(jìn)外資屬地監(jiān)管工作作為發(fā)揮工商職能作用、提升外資工作質(zhì)量和水平的重要舉措，作為提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真加以落實。一是建立外商投資企業(yè)登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是確定了授權(quán)局、縣級局、基層分局及專管人員等各個層級的任務(wù)和職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任落實。三是對授權(quán)局登記信息的下傳及屬地局、基層分局監(jiān)管信息的上傳方式、時間、內(nèi)容等都做出明確規(guī)定，確保登記機(jī)關(guān)與屬地局、基層分局信息互聯(lián)互通。企業(yè)注冊后監(jiān)管工作能及時到位，從根本上解決了監(jiān)管與登記脫節(jié)的問題。

為規(guī)范執(zhí)法行為，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了一系列制度，主要有：信息傳遞及反饋、經(jīng)濟(jì)戶口、回訪、巡查、預(yù)警、外資專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、培訓(xùn)、考核評比制度等，確保工作落到實處。

經(jīng)過幾年堅持不懈的努力，屬地監(jiān)管工作機(jī)制逐步健全，制度日趨完善，工作走上了規(guī)范化軌道，監(jiān)管工作效能不斷提升。秦皇島、石家莊、保定、唐山、廊坊、邢臺、承德在發(fā)揮縣級局作用方面工作更加深入。滄州市工商局為加強(qiáng)對涉及行政許可項目企業(yè)的管理，建立了前置、后置行政許可事項監(jiān)督管理臺賬，為及時實施監(jiān)管提供了依據(jù)。邯鄲市工商局堅持監(jiān)管信息錄入“三統(tǒng)一”，保證了監(jiān)管信息及時、準(zhǔn)確、完整。張家口市工商局積極開展縣級局巡查督辦工作，促進(jìn)了縣級局監(jiān)管到位。

3.加大出資監(jiān)管力度。近幾年來，為解決部分外商投資企業(yè)登記注冊后不按期繳付出資的問題，采取措施和制定規(guī)范，認(rèn)真履行出資監(jiān)管職責(zé)。一是建立了出資管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)出資情況。二是加大行政指導(dǎo)，及時提醒、提示、催繳、督促企業(yè)繳付出資。三是堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，對出資未到位的企業(yè)，予以重點幫扶，幫助其解決出資過程中的實際困難，使其依法出資。四是對那些合資無誠意、出資無指望的“假合資企業(yè)”，堅決依法處理，退出市場，切實維護(hù)市場秩序。

唐山、廊坊等地為企業(yè)出資提供提示和指導(dǎo)，得到了政府的贊揚(yáng)，并把它作為工商部門發(fā)揮監(jiān)管職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績給予充分肯定。衡水市工商局自主開發(fā)了出資管理軟件并應(yīng)用到工作中，對出資期限到期的企業(yè)及時進(jìn)行提示，為出資管理提供了方便。

經(jīng)過積極工作，全省外商投資企業(yè)出資數(shù)額和出資率逐年提高。據(jù)20xx年度年檢統(tǒng)計，外方累計出資額達(dá)104億美元，出資率達(dá)88.21%。

4.加強(qiáng)日常監(jiān)管與重點監(jiān)管。按照國家工商總局的要求，在做好日常監(jiān)管的同時，加強(qiáng)了對重點投資國、重點投資地區(qū)、重點投資領(lǐng)域外資企業(yè)的監(jiān)督管理。20xx年，省局組織各市對全省外商投資企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行了一次普遍檢查，做到了登記機(jī)關(guān)、屬地監(jiān)管機(jī)關(guān)、企業(yè)“三見面”。

(五)加大信息化建設(shè)力度。

近年來，按照省局黨組提出的建設(shè)“三型”工商(即法制型、數(shù)字型、和諧型)的要求，外資系統(tǒng)先行一步，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，提高工作效率和快速反應(yīng)能力。一是實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)，登記信息及時傳送到屬地工商機(jī)關(guān)，監(jiān)管信息及時反饋到登記機(jī)關(guān)，上下互聯(lián)互通;二是實現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上下載登記文書表格;三是率先實現(xiàn)網(wǎng)上年檢;四是逐步推行網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)和登記材料預(yù)審;五是加快“外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮外資登記管理機(jī)關(guān)在引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。目前，內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)與省效能網(wǎng)鏈接，陽光操作，接受監(jiān)督;企業(yè)基本信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，方便公眾查詢，為企業(yè)投資和社會提供服務(wù)。去年下半年，大力開展數(shù)據(jù)清查工作，集中人力物力，認(rèn)真清查和解決數(shù)據(jù)建設(shè)中存在的各種問題，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和時效性，實現(xiàn)了電子檔案與紙制檔案的一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提高。秦皇島、唐山較早開發(fā)了軟件，開展網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)，衡水自己編制統(tǒng)計軟件，方便了工作。

(六)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。

1.健全授權(quán)局、屬地局、基層分局三級機(jī)構(gòu)建設(shè)。全省外資系統(tǒng)始終堅持國家局的授權(quán)原則，大力維護(hù)授權(quán)體制的權(quán)威。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，確保了省局、市局外資機(jī)構(gòu)的存在和隊伍的穩(wěn)定。20xx年，三河等三個縣級局被國家工商總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)。目前，省局、11個地級市局、3個縣級局都有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)，已形成了較為完備的工作機(jī)制，很好地適應(yīng)了外商投資企業(yè)發(fā)展的需要。

國家工商總局頒布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》后，為適應(yīng)新形勢下外商投資企業(yè)登記管理工作的需要,我省大力加強(qiáng)了縣級局、基層分局機(jī)構(gòu)建設(shè)，都明確了外資監(jiān)管人員，落實監(jiān)管職能。目前，全省從省局到基層分局，都有外資專管人員。

2.提高隊伍素質(zhì)。在健全機(jī)構(gòu)的同時，狠抓人員選拔和培訓(xùn)，努力打造高素質(zhì)的外資隊伍。一是選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實外資隊伍。二是對登記、監(jiān)管人員進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，登記管理軟件培訓(xùn)，涉外禮儀知識培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高涉外修養(yǎng)水平和外事工作能力，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。三是舉辦研討會，促進(jìn)外商投資企業(yè)登記管理工作的改革和創(chuàng)新。四是走出去，向先進(jìn)省市學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)省市成功經(jīng)驗，拓寬視野。五是對審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行任職資格考試。六是對監(jiān)管人員進(jìn)行考試，合格的方能上崗。

經(jīng)過幾年努力，培養(yǎng)了一支活躍在授權(quán)局、屬地局、基層分局工作崗位上精干的外資隊伍。這支隊伍對國家利用外資的法律法規(guī)和政策有了全面了解，并掌握了監(jiān)管工作的方式、方法，逐步解決了歷史上形成的授權(quán)局由于編制所限，人員較少、管理面大，對外商投資企業(yè)的監(jiān)管心有余而力不足，監(jiān)管工作不及時、不到位，“重登記，輕管理”和監(jiān)管工作上下梗阻的現(xiàn)象，實現(xiàn)了登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，適應(yīng)新形勢下利用外資工作的需要，規(guī)范登記行為，深化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮登記管理職能作用，更好地實現(xiàn)外商投資企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的統(tǒng)一，我們還有許多工作要做。目前登記管理工作中還存在一些差距和不足，主要有：一些地方對外資工作認(rèn)識不深，重視不夠，外資機(jī)構(gòu)不太健全，隊伍配備不夠整齊，人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;一些地方工作關(guān)系尚未完全理順，屬地監(jiān)管制度尚未全部落實，監(jiān)管工作有待進(jìn)一步深入;一些地方存在著執(zhí)法漏洞，該管的沒管到位，一些地方存在亂檢查和亂罰款問題;重登記輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然沒有得到徹底解決，等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以研究解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今后外商投資企業(yè)登記管理工作。

今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全省工商系統(tǒng)落實新“三定”方案、推進(jìn)職能到位的重要一年。做好今年的工作，意義十分重大。全省外資系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的深刻分析和科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府、國家工商總局對當(dāng)前工作的總體部署和基本要求上來，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在全國工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議上，周伯華局長明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作的總體思路和基本要求，就是要正確處理好增加外資總量與提高引資質(zhì)量的關(guān)系、扶持企業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)依法監(jiān)管的關(guān)系、創(chuàng)新服務(wù)方式與堅持依章辦事的關(guān)系、積極利用外資與維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新舉措、在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面有新貢獻(xiàn)。我們要按照周伯華局長講話要求，努力做好外商投資企業(yè)登記管理工作。

利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。貫徹落實中央積極有效利用外資的方針政策，履行法律法規(guī)和新“三定”方案賦予的職責(zé)，做好外商投資企業(yè)登記管理工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，是工商行政管理部門的重要工作和重大責(zé)任。

國際金融危機(jī)發(fā)生后，我國對外開放面臨更為復(fù)雜的局面，利用外資工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院正確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，指出必須繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，及時對利用外資工作做出了決策和部署，提出要提高引資質(zhì)量，充分發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，加快提高我國利用外資的質(zhì)量和水平。

日前，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》，為貫徹落實國務(wù)院的《意見》，國家工商總局制定了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見》。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識和把握我國對外開放進(jìn)入新階段的形勢，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國家工商總局利用外資工作的決策部署，全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀、積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，在為促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。

全國外資工作會議指出，服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展是工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是外資登記管理工作的首要任務(wù)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要以更加開放的思路、更加有效的舉措，更好地服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范登記行為，統(tǒng)一登記程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整登記權(quán)限，提高工作效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省局決定將部分原由省局登記管理的企業(yè)移交給企業(yè)住所所在地的授權(quán)局登記管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善重大項目提前介入和全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高個性化服務(wù)質(zhì)量。三是在年檢工作中繼續(xù)采取延長出資期限、保留經(jīng)營資格等措施，幫扶外商投資企業(yè)克服困難。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)上登記功能，提高網(wǎng)上登記服務(wù)水平。

3月1日起實施的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》規(guī)定，外商投資合伙企業(yè)直接向工商行政管理部門申請登記。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)知識，熟練掌握這種新的類型的登記程序和要求，為申請人提供快捷高效的服務(wù)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是進(jìn)一步發(fā)揮外商投資合伙企業(yè)準(zhǔn)入程序的比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的外國企業(yè)或者個人通過合伙方式來華投資，豐富利用外資方式，擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。二是積極支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)，以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價出資等方式進(jìn)入新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是適當(dāng)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍，鼓勵外商投資科技研發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵跨國公司同國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展研發(fā)合作。四是嚴(yán)格限制“兩高一資”企業(yè)，對產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境的外商投資企業(yè)，依法辦理變更登記、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照，發(fā)揮市場準(zhǔn)入職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

3.繼續(xù)大力開展支持企業(yè)融資工作。服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。根據(jù)省委、省政府提出的“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破”這個全省經(jīng)濟(jì)工作核心，省局立足發(fā)揮職能作用，將融資工作作為服務(wù)發(fā)展的中心工作加以部署，是工商職能轉(zhuǎn)型時期做出的重要決策，也是我省工商部門依托職能在服務(wù)發(fā)展方面的重點突破。這項工作十分重要，各地要高度重視，各級一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓。這項工作涉及面廣，主管局長一定要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動所有涉及科(處)的積極性，加強(qiáng)配合，形成合力，切實將融資工作抓緊抓好、抓出實效。

(三)更新理念，深化監(jiān)管，努力在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面取得新成效。

各地要切實履行外資監(jiān)管職責(zé)，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，在監(jiān)管中實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)，在服務(wù)中實現(xiàn)高效能監(jiān)管。

1.依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法規(guī)范外商投資企業(yè)經(jīng)營行為是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。一是規(guī)范出資行為，切實提高外商投資企業(yè)出資到位率。要加強(qiáng)對股東出資期限的規(guī)范管理，認(rèn)真落實出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實出資責(zé)任，履行出資義務(wù)，提高出資信用。二是加強(qiáng)經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)，使其依法經(jīng)營，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2.切實加強(qiáng)對外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。近年來，少數(shù)代表機(jī)構(gòu)從事違法生產(chǎn)經(jīng)營、投融資詐騙活動，擾亂了市場秩序。國家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強(qiáng)監(jiān)管。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要立足職能，積極配合有關(guān)部門，切實加強(qiáng)對外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)及代表的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場核查、信用分類監(jiān)管等方式，不斷加強(qiáng)日常規(guī)范與監(jiān)管，切實規(guī)范代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動。要積極配合省局，做好代表機(jī)構(gòu)的清理和吊銷工作。

3.進(jìn)一步提高年檢水平。對企業(yè)實施年度檢驗，是工商行政管理的法定職責(zé)。各級要認(rèn)真履行年檢職責(zé)，著力完善年檢方式，提高年檢效能，充分發(fā)揮年檢在掌握企業(yè)守法經(jīng)營情況、及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正違法行為方面的作用。一是認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上年檢經(jīng)驗，完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)，提高網(wǎng)上年檢工作水平。二是積極推進(jìn)分類年檢，對重?zé)狳c行業(yè)以及信用等級較低的外商投資企業(yè)要嚴(yán)格審查。三是進(jìn)一步深化外資年檢功能，加強(qiáng)對實收資本、許可事項、股東資格、抽逃出資等事項的審核，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，依法糾正或處理違法行為;進(jìn)一步強(qiáng)化年檢信息的整理和分析，準(zhǔn)確掌握外商投資企業(yè)經(jīng)營、出資、存續(xù)和退出情況，積極服務(wù)政府決策和市場交易。

4.不斷提高監(jiān)管效能。不斷提高監(jiān)管效能，是工商行政管理工作服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照國家工商總局實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段四個轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合外資登記管理工作實際，著力在促進(jìn)監(jiān)管職能到位上下功夫，著力在營造和諧執(zhí)法環(huán)境上下功夫，著力在運用高科技手段上下功夫，不斷提高外資監(jiān)管執(zhí)法水平。一是繼續(xù)全面推廣外資屬地監(jiān)管工作。認(rèn)真落實監(jiān)管工作的各項制度，健全三級監(jiān)管體系，切實發(fā)揮外資授權(quán)登記和屬地監(jiān)管的雙重優(yōu)勢，促進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化。二是在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，積極開展外商投資企業(yè)行政指導(dǎo)工作。要廣泛采用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式，提高行政指導(dǎo)效果，引導(dǎo)外商投資企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營。三是完善金信系統(tǒng)，充分運用高科技手段，提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能。

(四)繼續(xù)大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化水平。

以信息化手段提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)發(fā)展水平已成為時代發(fā)展的必然要求。各級要把信息化建設(shè)作為一項重中之重的工作，以更大的決心、強(qiáng)力的措施扎實推進(jìn)。

要進(jìn)一步提高登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析水平。一是切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)庫，是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地務(wù)必引起高度重視。要按照周伯華局長關(guān)于“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)外資登記信息錄入的程序化、規(guī)范化建設(shè)，切實提高數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確率。二是建立健全外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作機(jī)制。要把數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為外資登記管理的常規(guī)性工作和服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確各級工商機(jī)關(guān)外資統(tǒng)計分析工作職責(zé)、工作任務(wù)和考核辦法;要繼續(xù)堅持和完善外資動態(tài)監(jiān)測點制度，充分發(fā)揮外資動態(tài)監(jiān)測點的作用。三是根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，突出監(jiān)測分析重點，認(rèn)真做好外資企業(yè)數(shù)量、投資總額、注冊資本、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)安全等方面的分析，提出有針對性、科學(xué)性、建設(shè)性的政策建議，積極服務(wù)政府決策和外商投資。

6月7日外資局下發(fā)《開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作的通知》，決定于6月中旬至9月中旬在全國工商行政管理系統(tǒng)開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作。各地要按照通知要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)自查工作。

外商投資企業(yè)登記管理工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，對外資干部隊伍有著特殊的要求。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化外資干部隊伍建設(shè)，為外商投資企業(yè)登記管理工作提供堅強(qiáng)的組織保障。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實外資登記管理職能。外資登記管理工作肩負(fù)著促進(jìn)利用外資、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的雙重使命。重視和加強(qiáng)對外資登記管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹中央積極有效利用外資方針、落實國家工商總局服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作部署的內(nèi)在要求。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的外資登記管理工作責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要采取有效措施，積極爭取地方黨委、政府的大力支持，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和加強(qiáng)外資登記管理工作，更加重視外資登記管理職能的落實，充分發(fā)揮工商行政管理在促進(jìn)利用外資、提高引資質(zhì)量中的重要作用。

外資工作有其特殊性：一是外資工作的職責(zé)是登記與監(jiān)管工作的合一，既有登記注冊，又有監(jiān)督管理。除三個縣級市外，我省縣級局沒有專門機(jī)構(gòu)，市一級外資機(jī)構(gòu)工作范圍直管至基層和企業(yè)。登記后的監(jiān)管包括出資、年檢、食品安全、安全生產(chǎn)、吊銷、注銷等，要比登記注冊工作量大得多，復(fù)雜得多。截至20xx年底，全省共有各類外資主體近一萬戶，而外資隊伍不足50人，工作量十分繁重。二是外資工作不僅是單一的登記管理，還有：參與當(dāng)?shù)卣猩桃Y活動和利用外資工作戰(zhàn)略的制定;對利用外資工作進(jìn)行統(tǒng)計分析;項目咨詢論證;國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)工作;為政府提供決策參考信息等，綜合性強(qiáng)、涉及面廣。三是與內(nèi)資工作相比，執(zhí)行的法律法規(guī)大多數(shù)不同，具有獨特的登記程序和要求，專業(yè)性更強(qiáng)。四是《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》于20xx年3月1日施行。這種新的利用外資形式設(shè)立時不再經(jīng)過商務(wù)部門審批，工商行政管理機(jī)關(guān)直接登記，要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。這些都需要專門機(jī)構(gòu)和人員，否則，難免出現(xiàn)職能不到位。

2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提高外資干部隊伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的外資干部隊伍，是高質(zhì)量服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的有力保障，周伯華局長指出，必須努力建設(shè)一支“三個過硬”的高素質(zhì)外資登記管理干部隊伍。即：一是要政治上過硬;二是要業(yè)務(wù)上過硬;三是要作風(fēng)上過硬。按照周伯華局長的指示，各地要適應(yīng)利用外資工作新形勢、新任務(wù)的要求，重視外資管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實外資干部隊伍力量，注重把政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語水平好的干部選派到外資工作第一線。在此，省局再次強(qiáng)調(diào)：為適應(yīng)外資工作的需要，各市外資科(處)，一定要配備至少一名懂外語的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心外資干部的成長進(jìn)步，切實幫助他們排憂解難，努力為外資干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

3.以教育培訓(xùn)為契機(jī)，全面提高干部隊伍業(yè)務(wù)水平。履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命，最終取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力。省局黨組決定，以教育培訓(xùn)為主要方式，以轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力為重點內(nèi)容，促進(jìn)隊伍素質(zhì)全面提升。省局制訂了干部教育培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和具體實施意見，各級要按照省局要求，創(chuàng)造性抓好落實，務(wù)求活動取得實效。日前，省局已開展了全系統(tǒng)的培訓(xùn)。各市局要繼續(xù)抓好本級登記管理人員和基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)。總之，要通過深入開展素質(zhì)提升年活動，采取一系列扎實有效的措施，使廣大外資干部的素質(zhì)和能力有一個新的跨越。

同志們，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，對于推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，積極做好各項工作，大力服務(wù)外商投資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天是春節(jié)后上班的第一天，我們在這里召開集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作會議，足以說明集團(tuán)黨委對于黨建工作的高度重視，剛才xx家單位黨組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職，講的都非常好。下面按照市委的要求，結(jié)合集團(tuán)黨委對xxxx年黨建工作的具體部署，我再講三點意見：一、xxxx年黨建工作的。

總結(jié)。

xxxx年集團(tuán)黨建工作有以下幾個突出標(biāo)志：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，主抓有力，保障中心工作順利開展。

要抓好服務(wù)工作的同時，履行好“八大職責(zé)”；

對在“節(jié)能、政府購買服務(wù)以及x+n工程”方面，做出突出貢獻(xiàn)的x名一線人員任命為各自分公司的經(jīng)理助理。為“重用提拔”起到了導(dǎo)向作用！開展了后備干部選拔工作，最終確定了xx名集團(tuán)后備干部，實行滾動式的組織管理。特別是在上下共同的努力下，集團(tuán)黨委換屆工作在xxxx年年底圓滿完成，很好地起到了組織保障作用。

（四）意識形態(tài)工作得到加強(qiáng)在集團(tuán)十大重點工程建設(shè)方面，我們突出思想創(chuàng)新、組織保障工程建設(shè)，突出黨的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報道工作，突出了對集團(tuán)正能量的宣傳，在市委市政府層面獲得充分的認(rèn)可。例如，集團(tuán)積極做好重點信息報送工作，在市委市政府上報信息排名中，集團(tuán)以xxx分的高分，名列市直企業(yè)第一。通過有效宣傳，使集團(tuán)在市委市政府樹立了良好地企業(yè)形象。企業(yè)宣傳工作也是集團(tuán)黨建工作的重要組成部分，非常重要，不容忽視。

開展挺紀(jì)在前、嚴(yán)守底線“集中談”及向干部發(fā)送廉政短信等教育工作，緊扣“六大紀(jì)律”，以實際行動挺紀(jì)在前。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實際創(chuàng)新，不斷扎緊權(quán)力的籠子。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好環(huán)境。

（六）職工群眾更加受益。

積極落實年初確定的為職工辦實事項目。包括企業(yè)年金、發(fā)放職工績效獎金、職工大學(xué)生子女招聘、周五下午文體活動、成立職工法律援助中心、開展工會會員代表聯(lián)絡(luò)制、職工春游等等，受到職工好評。解決職工子女參軍復(fù)員從業(yè)的歷史遺留問題。同時，全年發(fā)放效益獎金、重大節(jié)日的固定獎金，采暖費暗補(bǔ)變明補(bǔ)等福利，共計投入資金xxxxxx萬元，真正讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)了干部職工的積極性，成就了集團(tuán)xxxx年來之不易的大好形勢。

基層黨建工作整體水平有所提高；

各級班子的核心作用凸顯；

“關(guān)鍵少數(shù)”作用突出；

群團(tuán)合力增強(qiáng)；

百姓幸福指數(shù)不斷提升。各基層的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠抓大事、議大事，加強(qiáng)民主集中制，形成大事集體研究決策的良好局面，反映出集團(tuán)黨建工作起到的突出作用。

“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)經(jīng)常性教育為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想覺悟和理論水平，要堅定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

工作，出實效，見真績。

讓黨員發(fā)揮帶頭作用。

推廣皇姑和沈河開展的為民服務(wù)卡片發(fā)放便民措施；

同時也要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這樣我們的工作才會接地氣，才會使得我們的工作有的放矢，不停留在口號上。我們還要實現(xiàn)提出的“人人都有責(zé)任，人人都是環(huán)境”的要求，要滿懷感情的對待服務(wù)對象，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，真正做到貼近百姓生活。

三、

幾點要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識今天，集團(tuán)召開黨建工作會議，無疑不是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國企黨建工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻崩緊這根弦，將思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委的部署上來，緊跟集團(tuán)黨委步伐，扎實抓好黨建工作。新年伊始，集團(tuán)要加開一次民主生活會，主題就是把黨建工作與打造營商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，重點解決“辦事難”、“辦事慢”、“折騰”老百姓以及辦事態(tài)度差的四個問題，集團(tuán)機(jī)關(guān)率先召開，各基層單位隨后召開，集團(tuán)黨委要指導(dǎo)好各基層單位，在x月xx日之前，召開好民主生活會，統(tǒng)一好各級干部職工思想，把此項工作切實落實到位。

（二）黨政同責(zé)，齊抓共管要進(jìn)一步明確，行政一把手同時也是黨建工作第一責(zé)任人，更能夠通盤考慮，科學(xué)布局，整體推進(jìn)。只有“一把手”重視黨建，親自抓黨建，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的目標(biāo)，才會充滿生機(jī)和活力。黨組織要有所作為，主題活動要做到通盤考慮，要堅持黨委書記的“八大職責(zé)”，突出主體責(zé)任，要將黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)落實到位。（三）要建立清單制、銷號制要使黨建考核與目標(biāo)管理達(dá)到考核一致，年初要統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年終要同步進(jìn)行考核驗收，黨建與業(yè)務(wù)均可設(shè)立否決指標(biāo)。要制定黨建工作要點，將各項任務(wù)進(jìn)行分解，重點要建立清單制和銷號制。在這里重申一下，集團(tuán)xxxx年各項工作都要實行“清單制”、“銷號制”，確保干一件事成一件事。

要引導(dǎo)黨組織亮出旗幟、黨員亮出身份、亮出作為；

要跟蹤考核，務(wù)求實效，促使各部門、單位深入思考，迅速行動，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子基層督導(dǎo)也要強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，在督辦日常工作的同時，要把黨建工作、安全工作、穩(wěn)定工作作為督辦的主體抓緊抓好，各基層單位在加強(qiáng)基層工作的同時，也要把以上三項工作作為大事抓緊抓好。

同志們：新形勢下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是落實全面從嚴(yán)治黨要求、凈化政治生態(tài)的需要，我們必須立場堅定、旗幟鮮明、理直氣壯地把國有企業(yè)黨的建設(shè)搞好，堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實把全面從嚴(yán)治黨落實到國有企業(yè)黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面，真正將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)集團(tuán)的跨越式發(fā)展，堅定不移把集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大！

謝謝大家！

讀一次是不夠的。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十二

同志們：

全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。

20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了建設(shè)項目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶，實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現(xiàn)增加值8080億元，同比增長17%;實現(xiàn)利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。

總結(jié)20xx年全省中小企業(yè)工作，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯(lián)合有關(guān)方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細(xì)則，開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核，公布考核結(jié)果，省政府對先進(jìn)單位給予了通報表彰。

二是加強(qiáng)市場主體建設(shè)，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導(dǎo)個體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。

三是加大支持力度，促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。

四是推動技術(shù)創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計認(rèn)定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。

五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動32場，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，在省局備案的達(dá)111戶，累計貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。

六是加快服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次，直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運行，工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項目正在加快建設(shè)。全國有10多個省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動進(jìn)行了報道。

20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉(zhuǎn)型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認(rèn)識，在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二、適應(yīng)新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個都是”、“兩個重要”，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等，以及有關(guān)具體政策，為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設(shè)絲綢之路新起點，加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機(jī)遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，有效釋放國內(nèi)需求和消費，將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強(qiáng)工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

一是適應(yīng)新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能，這既符合建立服務(wù)型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務(wù)，少干涉企業(yè)經(jīng)營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

二是切實轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導(dǎo)，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務(wù)、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務(wù)，敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到心系基層，服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設(shè)“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。

三是積極探索，認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多，如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進(jìn)行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關(guān)方面支持，在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設(shè)中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。

近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核，加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)“三個陜西”做出新的貢獻(xiàn)。

20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，今年將重點抓好以下方面工作：

(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，運用負(fù)面清單制度，促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制，推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單，其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù)，將權(quán)力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。

(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進(jìn)個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴(kuò)大市場主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。

(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo)，即爭取到“”末實現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo)，就可以實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，推動各地細(xì)化扶持政策，強(qiáng)化保障措施，鼓勵民間資本參與建設(shè)，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再審查確定一批重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點，增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動，加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。

(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動，促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)。

(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門，加強(qiáng)引導(dǎo)和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力，力爭擔(dān)保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模，推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。

(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求，加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，基本建成省、市和重點縣平臺網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動作用，聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)的力度，抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶，進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。

(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員，今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān)，這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關(guān)文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調(diào)查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認(rèn)可。同時，要在服務(wù)企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)自律意識，強(qiáng)化工作責(zé)任，推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來，省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī)，積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結(jié)果，推進(jìn)各項工作。

同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破，為建設(shè)“三個”陜西做出新貢獻(xiàn)。

春節(jié)即將到來，我代表省局向大家拜個早年，祝大家新年愉快、工作進(jìn)步、身體健康、闔家歡樂。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十三

同志們：

剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對20**年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看，年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。

今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之后，大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析?？偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩(wěn)定大會，國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。

樹立“紅線”意識，做好安全生產(chǎn)工作，我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中，實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過，為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過，還屢次發(fā)生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?，F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看，出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20**年國家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開，20**年到20**年十年的時間，國家出臺了法律之后，我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區(qū)域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改，防患于未然。

第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計劃，都有責(zé)任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區(qū)域很近，離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。

第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。

特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以后是他個人的事，跟你無關(guān)，這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?！芭c己無關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識上，事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了，新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào)，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。

安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。

我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實，必須要突出一個“嚴(yán)”字，堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個部門要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。

剛才張總在最后講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對?；返墓芾?。

抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環(huán)節(jié)的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實際，落實扎實有效的措施。

制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。

各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。

今天我們要清醒地認(rèn)識到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識，提升執(zhí)行能力，實施有針對性的措施，保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實，以落實“三規(guī)一制”為重點，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn)，在抓實上下功夫，做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實全國和全省工商工作會議、全省基層建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績顯著。

20xx年，全省各級企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費”停征后的形勢和任務(wù)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實開展“四項服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實各項扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于扎實開展企業(yè)登記管理四項服務(wù)活動的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范市場主體登記有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開展“四項服務(wù)”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類市場主體做多做強(qiáng)做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至20xx年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達(dá)3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達(dá)3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點工作。全系統(tǒng)對股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實行專人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競爭力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見，實行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20xx年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶，注冊資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點外資企業(yè)和項目實行提前介入、靠上服務(wù);在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20xx年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達(dá)814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展，20xx年底實有戶數(shù)達(dá)11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，并且不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理。落實責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點，全面實施了“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日?；?、綜合化和動態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關(guān)部門集中開展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權(quán)局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶，責(zé)令名存實亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動，并為635戶代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強(qiáng)了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務(wù)實，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務(wù)。一是，應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行。

崗位職責(zé)。

的能力和水平;三是，落實總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實地開展“四項服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個時期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應(yīng)新的形勢任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點，瞄準(zhǔn)工作重點和亮點，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實，講求實效。在工作中要干實事、求實效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對各項工作督導(dǎo)和檢查，落實工作責(zé)任制，完成好上級交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務(wù)”，實現(xiàn)“十個突破”

20xx年全省各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實地開展“四項服務(wù)”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務(wù)”的要求去設(shè)計，明確在服務(wù)政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實現(xiàn)“十個新突破”

(一)在利用登記信息服務(wù)上實現(xiàn)新突破。對企業(yè)登記監(jiān)管信息進(jìn)行分析，為各級黨委、政府的決策提供數(shù)據(jù)分析和參考，是工商機(jī)關(guān)服務(wù)政府的一項重要的、經(jīng)常性工作。這次會議大家看了德州市的產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)，聽取了經(jīng)驗介紹，相信對利用好登記信息為政府服務(wù)有了更直觀、更深入的認(rèn)識。登記信息是我們工商機(jī)關(guān)獨有的、非常有價值的資源。今年各市局都要定期對各類市場主體登記數(shù)量、分布情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，拿出有份量的分析報告和成果，年底省局將組織一次報告(論文)評選活動。

(二)在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。一是支持重大、重點項目。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府積極應(yīng)對金融危機(jī)的戰(zhàn)略決策，圍繞中央和省確定的重點建設(shè)項目及重大民生工程項目，開辟“綠色通道”，實行全程服務(wù)和跟蹤服務(wù)，保證這些項目快登記、早發(fā)照。二是爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺階。認(rèn)真落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信息技術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過登記、監(jiān)管、服務(wù)等手段，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，不斷增加服務(wù)業(yè)市場主體總量，三是鼓勵先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)升級。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)要求的市場主體，一律不予登記;依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作。五是加快企業(yè)重組、改制和并購。積極支持鋼鐵、石化、電力、郵政、鐵路、旅游、電信等行業(yè)改革重組;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;支持企業(yè)開展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)。

(三)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要以發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目為重點，積極促進(jìn)各類市場主體做多、做強(qiáng)、作大。一是繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)出資出質(zhì)工作成果。前段時間我做了些調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前辦理出資出質(zhì)的偏重于大企業(yè)，中小企業(yè)沒有完全動起來;各地工作進(jìn)展不一，有的地方工作還比較被動。股權(quán)是企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，出資出質(zhì)是緩解企業(yè)資金難的有效途徑。這項工作緩解了資金難，減少了信貸風(fēng)險，還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，各級領(lǐng)導(dǎo)期盼，銀行、企業(yè)歡迎，大有潛力可挖。今年一月份，全省新增出質(zhì)企業(yè)27戶，出質(zhì)股權(quán)5.53億股，出質(zhì)額達(dá)7.07億元，這是一個良好的開局。明天，省局將在“助企解困進(jìn)萬家座談會暨簽約儀式”上與工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國及華夏五大銀行簽署股權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議，由銀行專門拿出1000億元的貸款額度用于股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資提供更大的便利。會后，省局還將與省直有關(guān)部門分別出臺促進(jìn)股權(quán)出資、出質(zhì)的政策措施。我們要利用好這些合作平臺，引導(dǎo)、推薦更多信用記錄良好的大中小企業(yè)辦理出質(zhì)業(yè)務(wù)。另外，還要積極穩(wěn)健地開展小額貸款公司的登記試點工作，探索以債權(quán)、采礦權(quán)投資和基金投資公司的登記，進(jìn)一步拓展資金渠道。二是要支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，省局將于近期與省委宣傳部出臺促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極促進(jìn)文化體制改革，支持廣電、報業(yè)、出版、旅游等文化產(chǎn)業(yè)整合、重組，引導(dǎo)文化體育企業(yè)股份制改造，培育一批影響大、有特色的文化品牌，做強(qiáng)、做大、做響山東文化產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。根據(jù)省委省政府“一體兩翼”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，培育在鋼鐵、汽車、船舶、有色、化工、輕工、紡織、裝備制造、電子信息九個重點產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大集團(tuán)，推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)提升。

(四)在服務(wù)“三農(nóng)”上實現(xiàn)新突破。一是大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民專業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營權(quán)出資;支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和服務(wù)，支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開現(xiàn)場會，推廣農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理經(jīng)驗和做法。二是大力推進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。將引導(dǎo)大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展作為服務(wù)“三農(nóng)”的重點，積極扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建多種類型的經(jīng)營發(fā)展模式，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。三是，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)以及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植。

(五)在促進(jìn)外資企業(yè)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要努力營造吸引外資的良好發(fā)展環(huán)境。否則，外資不會來，來了也留不住。一是完善協(xié)作平臺。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)政府部門、行業(yè)管理部門的溝通、協(xié)作，妥善解決在外商投資企業(yè)審批、登記過程中各部門遇到的難題，積極做好在談、在建和建成項目的服務(wù)工作。二是落實優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省局下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于印發(fā)服務(wù)臺資企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策和措施的通知》要求，做好大陸自然人與外國(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人共同投資設(shè)立的公司的登記工作，放寬外商投資企業(yè)準(zhǔn)入條件，簡化登記材料和程序，營造外國投資者來我省投資的良好氛圍。三是提升外資企業(yè)檔次。積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面提升外商投資企業(yè)參與國際市場競爭的能力。引導(dǎo)外資向重點民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域投入，促進(jìn)外資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類項目，堅決不予辦理登記注冊。四是支持并購融資。做好外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，外商投資股份有限公司登記工作。大力支持外國投資者依法并購境內(nèi)企業(yè)，鼓勵支持外資公司進(jìn)行股份制改造和境內(nèi)、外上市融資。五是加強(qiáng)監(jiān)管。要以強(qiáng)化依法行政為本，落實監(jiān)管責(zé)任制，綜合運用多種規(guī)范監(jiān)管手段，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

(六)在網(wǎng)上年檢上實現(xiàn)新突破。今年要把年檢作為幫扶企業(yè)渡過難關(guān)的重要平臺，近距離地向企業(yè)宣講政策、了解企業(yè)實際困難和需求，幫助企業(yè)解決實際問題，增強(qiáng)其抵御金融危機(jī)的能力，保持健康發(fā)展。一是完善網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢提高了年檢效能，方便了企業(yè)。要使企業(yè)充分認(rèn)識網(wǎng)上年檢的好處，提高網(wǎng)檢率。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，完善措施，創(chuàng)造更好的上網(wǎng)年檢條件。二是規(guī)范網(wǎng)上年檢。要嚴(yán)格依照省局制定的網(wǎng)上年檢表格進(jìn)行年檢，不得擅自變更;要依法規(guī)范年檢審查事項，規(guī)范收費行為，年檢期間一律不得捆綁收取其它費用。三是幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。要根據(jù)省局即將下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能助企解困的實施意見》，延長困難企業(yè)的主體資格，對成立后未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)的企業(yè)，可酌情通過年檢;對已滿出資期限但無違法紀(jì)錄的企業(yè)，可延長出資期限;適當(dāng)延長困難企業(yè)的籌建期限;除省局規(guī)定六類企業(yè)外，其他企業(yè)可免交審計報告;處罰企業(yè)要慎重，能不吊銷的盡量不要吊銷，能不處罰的盡量不予處罰。(七)在支持就業(yè)、再就業(yè)上實現(xiàn)新突破。今年我省要安置200萬就業(yè)人員，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。各地要落實省局《關(guān)于發(fā)揮工商職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》精神，對非公司型企業(yè)登記，可不受注冊資本的限制，一元錢即可注冊。要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，核發(fā)有效期為6個月的試營業(yè)營業(yè)執(zhí)照。目前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工很多，要特別注意采取有效措施，協(xié)助做好農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)工作。各級登記注冊大廳都要增設(shè)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)功能并明確標(biāo)示，盡全力做好相關(guān)咨詢、服務(wù)。要鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極引導(dǎo)國有、私營和外資企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，通過企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會。

(八)在推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善信用監(jiān)管機(jī)制。要深化“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理制度。企業(yè)的信用建設(shè)是建設(shè)法治社會、和諧社會的基礎(chǔ)。省局將制定基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”管理規(guī)范，推進(jìn)基層信用監(jiān)管“四化”建設(shè)。要綜合利用登記監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評定企業(yè)信用等級，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，依法健全對黑牌企業(yè)的懲戒、退出機(jī)制，滿足社會對企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)的要求。二是提高監(jiān)管的信息化水平。要從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培訓(xùn)三方面入手，進(jìn)一步推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶口”信用監(jiān)管的信息化水平，下決心解決制約信息化發(fā)展的“瓶頸”問題，以信息化，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化和法制化，提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要落實省局“基層建設(shè)年”主題，在各級工商機(jī)關(guān)實行劃片管理，大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。要實行屬地監(jiān)管責(zé)任制，建立健全省縣級局、工商所、片區(qū)管理人員三層監(jiān)管體系，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實現(xiàn)對“經(jīng)濟(jì)戶口”的全領(lǐng)域、全方位、精細(xì)化監(jiān)管。四是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。逐步建立以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預(yù)防機(jī)制，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。五是積極促進(jìn)安全生產(chǎn)。要從維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，加大對食品、藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、公眾娛樂場所等重點企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)安全發(fā)展。

(九)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。一是要圍繞重點。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，與“突破菏澤”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等工作搞好對接，落實重點服務(wù)招商的行業(yè)和項目，積極搭建平臺，靠上搞好服務(wù)。二是要提高水平。要總結(jié)發(fā)揚(yáng)前幾年服務(wù)招商引資的成功經(jīng)驗，立足登記職能，發(fā)揮工商優(yōu)勢，站在更高的層次，以更有效的舉措，開展多渠道、多領(lǐng)域、全方位的服務(wù)活動。三是抓好項目落實。要圍繞重點項目，落實好配套服務(wù)，使定好的項目早洽談，談好的項目早簽約，簽約的項目早落地，落地的項目早見效。

(十)在登記隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。今年是“基層建設(shè)年”，各地要以規(guī)范“窗口”服務(wù)行為為重點，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是要規(guī)范窗口服務(wù)。按照省局《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)措施、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)登記大廳的設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，提供一流服務(wù)環(huán)境;深化“一條龍”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和微笑服務(wù)等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務(wù)水平和服務(wù)形象;全面清理和規(guī)范各種登記收費，堅決取消不合理收費，規(guī)范現(xiàn)有合理收費。省局年內(nèi)將組織進(jìn)行“規(guī)范登記服務(wù)窗口”評比。二是規(guī)范登記行為。要嚴(yán)格依法把好市場準(zhǔn)入關(guān)，確保規(guī)范登記。要將加強(qiáng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)自學(xué)結(jié)合起來，盡快提高登記人員的業(yè)務(wù)水平，提高解決復(fù)雜問題的能力。要加強(qiáng)各種形式的宣傳，提升社會對網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記的認(rèn)知度、接受度，力爭20xx年網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是健全監(jiān)督機(jī)制。各級登記業(yè)務(wù)大廳要以建立健全登記窗口電子評價系統(tǒng)為契機(jī)，完善社會監(jiān)督平臺，強(qiáng)化自我約束機(jī)制，實行人性化服務(wù)，更加自覺地接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，逐步建立健全工作目標(biāo)考核機(jī)制，對工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步樹立工商機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。要結(jié)合“基層建設(shè)年”和“大走訪”活動，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)。要加強(qiáng)對基層登記監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，更新知識，提高素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。要選擇工作的重點、熱點問題開展調(diào)研，并形成高質(zhì)量的。

調(diào)研報告。

報省局，參加省局組織的論文研討。要注重典型引路，及時發(fā)掘、培養(yǎng)好各方面的先進(jìn)典型，及時上報，適時推廣。五是要學(xué)先爭優(yōu)。敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是全省登記口傳承多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。各級登記大廳都要瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、向更高水準(zhǔn)看齊，以更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，保持和發(fā)揚(yáng)榮譽(yù)，爭取服務(wù)形象有新的提升。

最后談一下登記口的大走訪活動。開展大走訪是省局落實基層建設(shè)年主題、應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的具體行動和重要舉措。春節(jié)前后，我和企業(yè)處的負(fù)責(zé)同志到省直一些大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪，受到熱烈歡迎，效果很好。全省登記口要按照省局大走訪方案制定的內(nèi)容和步驟，發(fā)揮登記職能，突出登記特色，積極地行動起來，確?；顒尤〉贸尚?。工作中要注意三點：一是抓好十條措施的落實。對登記口的大走訪省局規(guī)定了10條措施，各地要逐條認(rèn)真組織，周密部署，因地制宜，抓好貫徹落實;二是力求多辦實事。要提高服務(wù)企業(yè)的水平，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決，爭取走訪一戶企業(yè)，至少辦一件實事;三是不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。走訪前要同企業(yè)協(xié)商，采取企業(yè)樂于接受的形式，包括座談、文娟等，要做到多辦事、不添亂，更不能在企業(yè)就餐。

以上工作內(nèi)容，在去年全省服務(wù)發(fā)展大會上已經(jīng)提出，當(dāng)時請大家結(jié)合工作實際，進(jìn)行深入研究。為切實抓好落實，我們要采取適當(dāng)方式加以督導(dǎo)。今年下半年，省局將召開一次服務(wù)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣落實“十個突破”的先進(jìn)典型經(jīng)驗，希望各地在抓好以上“規(guī)定動作”的落實，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新自選動作，使我省工商系統(tǒng)在服務(wù)發(fā)展上枝繁葉茂，結(jié)出更豐碩的果實。

同志們，今年企業(yè)登記管理工作很重、任務(wù)很艱巨，也很光榮。希望同志們振作精神，更加積極努力地工作，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十五

5、督查要嚴(yán)格，獎懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號文件，出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中，我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。大事、難事看本事，急事、險事看本質(zhì)。這項企業(yè)改制工作是一個大熔爐、試金石，對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴(yán)峻的考驗，又是一個難得的鍛煉。因此，市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道，對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰，要重用；對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。

同志們，企業(yè)改制工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實企業(yè)改制工作，我們要堅決打速決戰(zhàn)，而不能打持久戰(zhàn)。這項工作本身我們起步已經(jīng)慢了，帶有補(bǔ)課的性質(zhì)，如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰，四平八穩(wěn)的去推進(jìn)，甚至再拖上個二年三年的，那么我們就會徹底的喪失機(jī)遇，招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等中心工作我們也就不能快速跟進(jìn)，勢必會影響發(fā)展大局。要堅決打陣地戰(zhàn)，而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局，全面推進(jìn)，遍地開花，決不能像過去那樣，改了十個八個企業(yè)，做了一些表面上的文章，名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰(zhàn)，而不能打常規(guī)戰(zhàn)，對遇到的困難和問題，要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難，采取超常規(guī)的措施做到急事急辦，特事特辦，一切事情抓緊辦，加快改制步伐?？傊懈骷壱y(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進(jìn)這項工作，以加快企業(yè)發(fā)展步伐，開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

共

6

頁，當(dāng)前第。

6

頁

1

2

3

4

5

6

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴(yán)細(xì)實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細(xì)化體系，夯實“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。

近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化新職工的安全管理。

針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。

五、強(qiáng)化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強(qiáng)化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼嵤?dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。

20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務(wù)。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實”管理，落實安全責(zé)任，夯實安全基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn)，有針對性地開展各種活動，促進(jìn)青工安全意識提高。

二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會背、會寫、會用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細(xì)則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實管理，落實安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實安全基礎(chǔ)工作。

深入推進(jìn)重心下移，切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼嵤?dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。

各級各部門要切實加強(qiáng)對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對危險路段的整治，在重點路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅決停止?fàn)I運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。

三、靠實責(zé)任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實責(zé)任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面：

一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動，這次活動，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認(rèn)為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請大家抓好落實。

下面，我想強(qiáng)調(diào)三個方面的意見，三句話：

第一句話：進(jìn)步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認(rèn)識。

二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢不容樂觀。

一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務(wù)必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。

三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強(qiáng)了，但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。

第三句話：同志仍需努力。

一是認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對安全工作的認(rèn)識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認(rèn)識：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。

二是措施需要進(jìn)一步落實。剛才武強(qiáng)同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好?，F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：

第一個措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評價體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養(yǎng)。

第三個措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。

第四個措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。

三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十七

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！笆濉币詠?，省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高。總體上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?？灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī)，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十八

同志們：

改革發(fā)展的重大作用。

動權(quán)。

（三）國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主力軍。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是實現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求，沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省建設(shè)也就無從談起。適應(yīng)發(fā)展的新要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，必須在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時，做精做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢，而且是推動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們只有充分發(fā)揮國有企業(yè)基礎(chǔ)較好、人才密集、技術(shù)先進(jìn)等綜合優(yōu)勢，才能乘勢而上，在激烈的競爭中把握先機(jī)、贏得主動，才能大有作為，構(gòu)筑起支撐“兩大跨越”的強(qiáng)大筋骨。

二、堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)做久國有企業(yè)。

新思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新形勢、總結(jié)新實踐、完成新任務(wù)而提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體，也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展為方向，以改革開放為動力，以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作為保證，以加快“兩大跨越”為己任，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久上實現(xiàn)新突破。

再大的企業(yè)，一旦喪失自主創(chuàng)新能力，就必然會被市場所淘汰。國有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競爭力的主導(dǎo)力量，尤其需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，掌握并擁有同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中主動出擊、“開疆拓土”，才能從容應(yīng)對各種風(fēng)險，始終立于不敗之地。要牢固樹立“科技強(qiáng)企”的思想，牢固樹立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念，正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù)，努力通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，通過知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的良性互動。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制，不斷深化“三項制度”改革，制定新的激勵舉措，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實通過加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力培育一批控股份、控品牌、控技術(shù)、控標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的“四控”龍頭企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的競爭力、控制力和影響力。

推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，日趨激烈的市場競爭形勢，加快“兩大跨越”的繁重歷史任務(wù)，不斷深化的國有企業(yè)體制機(jī)制改革，使國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題，也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞中心、服務(wù)發(fā)展這個大局，抓住“四好”班子建設(shè)這個關(guān)鍵，突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制這個重點，創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體，扎實推進(jìn)企業(yè)思想政治工作、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

廣泛深入實際，認(rèn)真傾聽職工意見，善于集中職工智慧，為企業(yè)科學(xué)決策出謀劃策；

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。要貼近實際抓黨建，貼近企業(yè)改革實際、貼近企業(yè)發(fā)展實際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實際、貼近黨員職工思想實際開展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。要通過樹立嶄新的黨建工作觀念，使企業(yè)的思想政治工作能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，跟上發(fā)展節(jié)拍，使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風(fēng)等方面始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

（二）創(chuàng)新體制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑?？茖W(xué)的體制，是國有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)思想政治工作規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全運作規(guī)則和程序，探索管理者定期向黨組織報告工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)重大問題決策前共同磋商、黨委擴(kuò)大會和黨政聯(lián)席會等制度，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實現(xiàn)形式，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓(xùn)關(guān)。要創(chuàng)新黨管人才的機(jī)制，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，以及崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為和經(jīng)營行為，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，切實搞好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

推動廠務(wù)公開，確保職工對企業(yè)重大事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

著力在堅持民主集中制上下更大功夫，形成團(tuán)結(jié)共事的合力、完善科學(xué)決策的制度；

著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下更大功夫，全面深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，加強(qiáng)五個方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，堅決克服奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)。要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合企業(yè)特點和實際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動載體，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“技術(shù)比武、崗位練兵”，“黨員責(zé)任區(qū)”，“黨員先鋒崗”等實踐活動，為黨建工作的開展搭建良好平臺，營造濃厚氛圍，不斷推動黨建工作上臺階、上水平。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，確保國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)。要切實把國有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有制度、有措施，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場配置相結(jié)合的選拔任用制度，把組織考核推薦和引入競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，通過公開選拔、公開推薦、公開招聘等形式，選好配好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好配強(qiáng)企業(yè)一把手，確保黨的方針路線政策得到貫徹落實，確保中央和省委關(guān)于國企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”，確保企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力，實現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級政府及其相關(guān)部門，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實責(zé)任追究制度，提高辦事效率，降低服務(wù)成本，營造良好的政務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真研究解決國有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問題，完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國有企業(yè)改制改組的相關(guān)政策，加大對重點國有企業(yè)、重大項目的支持。認(rèn)真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險和就業(yè)再就業(yè)等突出問題，營造良好的服務(wù)環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)平安河南建設(shè)，堅決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營的不法分子和不法行為，嚴(yán)格依法行政，堅持公正司法，認(rèn)真處理好涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)問題，營造公正的法治環(huán)境。同志們，目前國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了克難攻堅階段，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面！

值得大家都來看看！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十九

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。過往以來，尤其在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我市工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有集體企業(yè)逐漸走入了低谷，在激烈的市場競爭中處境十分艱難，大多難以為繼。根本原因在哪里？在體制。我們可以回過頭來仔細(xì)看一下，我市的一些民營、股份制企業(yè)大多保持了正常的發(fā)展勢頭，有的還獲取了跨越式的發(fā)展，比如像等等。與之相反，那些以往實力強(qiáng)、規(guī)模大的國有、集體企業(yè)，像等卻在走著下坡路。兩者對比，反差強(qiáng)烈，應(yīng)該說大家面對的環(huán)境相同，甚至在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面，國有、集體企業(yè)的實力還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于那些白手起家、泥腿子出身的民營企業(yè)，而為什么國有集體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營卻每況愈下，原因就在于體制。很顯然，國有、集體企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)條件下求得生存與發(fā)展，搶占市場制高點，老辦法老套路已經(jīng)不管用了，唯一的出路就是改制。特別是在當(dāng)前我們已經(jīng)錯過諸多機(jī)遇，喪失大量時間的前提下，必須要加快改制的步伐，如果再不抓緊，一方面一些現(xiàn)狀堪憂的企業(yè)就會陷入更困難的境地；一些可以盤活的資產(chǎn)就會被時間慢慢的腐蝕，變得越來越?jīng)]有價值；一些可以利用的設(shè)備就會日益老化，甚至?xí)蔀橐欢褟U銅爛鐵，我們改制的成本就會越來越高。另一方面，那些處境困難的職工也會由于自身問題得不到及時的解決，問題會越積累越嚴(yán)重，情緒也會更加激烈，穩(wěn)定的壓力就會越來越大，我們的工作就會更加被動。

早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，全市各級一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到年底全市國有工業(yè)企業(yè)改制工作大頭著地。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。長期停產(chǎn)的企業(yè)要改，正在生產(chǎn)的企業(yè)也要改，工交口的企業(yè)要改，商貿(mào)、建委口的企業(yè)也要改；國有企業(yè)要改，集體企業(yè)也要改。要通過改制，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出市場，騰出資源，騰出空間。

開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二十

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。

一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。

20xx年，市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展，結(jié)合xx實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。

“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，成效顯著，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?？偨Y(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人，增長15%，超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán)，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達(dá)到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強(qiáng)，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。

“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機(jī)制，在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。

第一，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市g(shù)dp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn)，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感，從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。

第二，當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。

一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。

二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后，國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進(jìn)程緩慢。

三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進(jìn)一步拉大。同時融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。

第三，突出重點，推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。

一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務(wù)，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。

二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)，努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務(wù)項目、品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。

三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設(shè)立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應(yīng)向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)，依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。

五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。

在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機(jī)，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。

三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法。

關(guān)于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識，加強(qiáng)信用管理，弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進(jìn)一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信xx作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：

一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制，要讓完善法規(guī)，嚴(yán)明法紀(jì)，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場，禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽(yù)，在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。

同志們，中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個會，我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn)，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的，是對xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。

中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。xx和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認(rèn)識：xx沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn)，是達(dá)不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在xx的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數(shù)來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達(dá)國家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國、德國、日本，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進(jìn)xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強(qiáng)縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機(jī)會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中，特別是完善市場經(jīng)濟(jì)制度以后，誠實守信，依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵，我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制，企業(yè)不論大小，在市場經(jīng)濟(jì)競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產(chǎn)品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術(shù)人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠?？疾欤吹侥抢镉指懔艘粋€托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學(xué)、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、依法行政，做好服務(wù)，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

首先要改進(jìn)作風(fēng)，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合xx實際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔(dān)心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān)，這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了，也很少提了，我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?，F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，xx幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造，投入了大量資金和設(shè)備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務(wù)，牽線搭橋。天?？萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機(jī)制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)。總之，中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是今后xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二十一

同志們：

這次會議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，積極推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結(jié)了黨的xx大以來集團(tuán)公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、中組部、國資委對集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識、理清了思路、明確了重點，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在全會上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，與本單位工作實際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設(shè)各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識到，隨著集團(tuán)公司各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點，進(jìn)一步明確載體，落實責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進(jìn)行了重點闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實實地把這些要求落到實處。

近些年來，集團(tuán)公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設(shè)綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持加強(qiáng)思想教育與解決實際問題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結(jié)合起來，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺性，提高運用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書記隊伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計劃組織處級以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評機(jī)制。多年來，集團(tuán)公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當(dāng)前，重點是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價體系，進(jìn)一步充實考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，在推進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)和選人用人等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛員工，樹立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層。基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、一級抓一級的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責(zé)任到位，落實到位。黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類型、規(guī)模單位實際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實黨務(wù)干部隊伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務(wù)干部要切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時，堅持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進(jìn)展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，完善各項應(yīng)對措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標(biāo)。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和降本降費目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場變化，強(qiáng)化產(chǎn)運銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計劃和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點部署和保障措施，使“”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好黨的建設(shè)各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13998892.html】