工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話大全（22篇）

總結(jié)是提高思維和判斷力的好方法，可以有效提升我們的工作和學(xué)習(xí)能力?？偨Y(jié)要具有客觀性，不夸大也不縮小事實(shí)。以下是一些寫作總結(jié)的范文，供大家學(xué)習(xí)和參考。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇一

去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映，3月份計(jì)劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心與對策。

隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提。

雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國，新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該，沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機(jī)會面前人人平等，而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分，誰就越有機(jī)會生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點(diǎn)：一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”，即應(yīng)該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪。

冬氣之應(yīng)，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應(yīng)天之序，天人合一，健康成長。嚴(yán)冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī)，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個時候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備，平時忙于擴(kuò)張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機(jī)會。中小企業(yè)完全可以利用這個機(jī)會進(jìn)行修養(yǎng)生息，做業(yè)務(wù)資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會。當(dāng)我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計(jì)改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計(jì)算，就是2970萬元，省下的就是賺進(jìn)的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗(yàn)，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認(rèn)為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

趁著在“冬天”里的時機(jī)，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機(jī)會。在危機(jī)關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當(dāng)你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機(jī)，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當(dāng)中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進(jìn)行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報(bào)，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機(jī)遇，尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇，加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當(dāng)前形勢，大家應(yīng)認(rèn)真分析，你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應(yīng)解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當(dāng)前的金融危機(jī)，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見：

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局?！?0xx年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元，年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點(diǎn)，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)比重為24.9%，比上年提高了2個百分點(diǎn)，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長5個百分點(diǎn)，這也是我縣有史以來最好的一年。

——20xx年，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人，其中就地轉(zhuǎn)移2385人，就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。

——20xx年，全縣共有7個工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，5個工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以實(shí)實(shí)在在的行動引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項(xiàng)目與招商，把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導(dǎo)向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來，引導(dǎo)到項(xiàng)目開發(fā)、招商引資上來。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進(jìn)一步提高。20xx年，我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達(dá)到2316萬元，說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強(qiáng)效能督查，認(rèn)真接受企業(yè)投訴，有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術(shù)，加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，成效明顯，有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平，開闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小，二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務(wù)企業(yè)的意識和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主，企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè)，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來國家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調(diào)整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格，有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項(xiàng)目開發(fā)為抓手，以平臺開發(fā)建設(shè)為載體，以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式，堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變，一手抓新項(xiàng)目引進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元，增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%，納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，產(chǎn)銷率不低于98%，綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下三個方面工作：

(一)抓好工業(yè)平臺建設(shè)。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā)，當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題，當(dāng)前，我認(rèn)為，我縣最具可用工業(yè)平臺建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè)，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施，事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸，認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí)，力爭在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作：一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦，縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目?？h政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系，努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目，供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢，適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個層面”招商。一個層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制，制定切實(shí)可行方案，確定專人進(jìn)行常年招商，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確分工，經(jīng)常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實(shí)效。第二個層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點(diǎn)，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實(shí)想法，了解外地投資流向，并結(jié)合實(shí)際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模，因此，對現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤，加大扶持，通過財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施，鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力，擴(kuò)張產(chǎn)能，放大優(yōu)勢，迅速做強(qiáng)做大。

(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務(wù)，是考驗(yàn)各級各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識、長遠(yuǎn)謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識，服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則，否則就會可能導(dǎo)致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前，應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)，超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴，有關(guān)部門接訴后要及時受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對照此規(guī)定進(jìn)行檢查，以嚴(yán)肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號)文，對客商企業(yè)自用車輛，為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。

3、未經(jīng)審批，不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時，需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān)，要讓中介機(jī)構(gòu)有競爭，讓企業(yè)有多家可選，我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。

6、當(dāng)前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶?？h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放。

7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢，如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個問題。我想，當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)職能部門能否結(jié)合實(shí)際，努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，并開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，使企業(yè)能健康成長，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)清形勢，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

第一，深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財(cái)政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?！叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)。同時，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)增長較快，效益較好。十七大勝利召開，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元，三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標(biāo)，是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。

第三，冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì)，切實(shí)做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達(dá)10億元，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的資金籌措，從而影響項(xiàng)目的開工時間和進(jìn)度。

二是能源原料價格大幅上漲。當(dāng)前全社會通脹預(yù)期增強(qiáng)，能源原材料價格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運(yùn)、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。

第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力。

20xx年，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效，味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營，全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實(shí)抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項(xiàng)目的開工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。

二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元，實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬元。

三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元，實(shí)現(xiàn)稅金1億元。

四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。

五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。

第二，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力。

要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè)，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào)，爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作，力爭在年內(nèi)開始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力。

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動實(shí)施的“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程”，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭取工作，重點(diǎn)支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時，要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè)，力爭納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)“千戶百億”工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求，積極申報(bào)和爭取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵企業(yè)擴(kuò)能升級，研發(fā)高新技術(shù)，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個時期，要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性，要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有針對性地推進(jìn)信息化。每個企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸，是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問題顯得比較突出，要通過實(shí)施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施，加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造，區(qū)政府將對企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，均實(shí)行停產(chǎn)整治，對新投產(chǎn)項(xiàng)目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財(cái)政將安排200萬元技改資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo)，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。

第六，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力。

在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)，務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī)，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照合同約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)，對力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn)，對木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn)，對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目，要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè)，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時做好工業(yè)用地的儲備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持環(huán)境評價一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”，主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代，開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強(qiáng)市場秩序整頓，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會公共安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識的學(xué)習(xí)，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍，同時在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素，進(jìn)而激勵全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導(dǎo)向。各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，充分認(rèn)識這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務(wù)且處于后三名的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評。

第三，要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求，及時準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭取主動。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇三

會議時間雖短，內(nèi)容豐富。

上午，陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，希望各地各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

剛才，南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。

會議開得很好。

會議結(jié)束前，我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

去年，全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放，大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢，產(chǎn)銷銜接良好，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長，“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量，國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著，重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。

全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%，超過全省平均水平，工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。

在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。

這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動搖，咬定目標(biāo)不放松，開拓進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。

各地、各部門和廣大企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世紀(jì)的第一年，是“十五”計(jì)劃的開局年。

五年看頭年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局，有著十分重要的意義。

在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右，高出全省平均水平一個百分點(diǎn)左右，并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。

在蘇中率先崛起，這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo)，必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。

特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平，這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。

各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒，緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。

綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。

從全球范圍看，盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態(tài)勢。

隨著我國加入世貿(mào)組織，我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。

中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng)，對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢，促進(jìn)對外貿(mào)易增長，提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。

以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為我們以信息化帶動工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。

從國內(nèi)環(huán)境看，國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇，使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。

去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。

在看到有利條件的同時，我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。

從大的方面看，我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰(zhàn)，將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。

從自身的情況看，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在，國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。

因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)定信心，開拓前進(jìn)。

二、狠抓關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。

圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，以改革開放、科技進(jìn)步為動力，以開拓市場為重點(diǎn)，著力把工業(yè)做大做強(qiáng)，努力在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)以兩個創(chuàng)新為動力，努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。

抓調(diào)整就是抓發(fā)展。

目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。

面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢，面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置，緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。

要按照《公司法》要求，對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行投資主體多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。

堅(jiān)持“進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活”的原則，突出重點(diǎn)行業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。

鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè)，面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán)，通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。

加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán)，支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。

進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道，對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。

注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。

全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革，增創(chuàng)機(jī)制新活力。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。

要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源，建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系，提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。

加大技改投入力度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以項(xiàng)目為載體，組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破，迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。

信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。

我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。

要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程，建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。

積極開展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動，促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

根據(jù)安排，下面，我對會議作簡要總結(jié)。

今天的會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心的目的。上午，張書記以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，圍繞“踐行新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對今后一個時期特別是今年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了周密安排部署。大家在討論中，一致認(rèn)為去年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為新時代濟(jì)源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷，堅(jiān)決擁護(hù)市委提出的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一致認(rèn)為市委的決策部署符合***、省委精神，符合濟(jì)源實(shí)際，切合年度特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。大家表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委決策部署，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

同時，大家在討論中也提出了不少好的意見建議，比如，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對工業(yè)強(qiáng)市的政策支持力度，尤其是要解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中土地、環(huán)保等方面的問題;濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項(xiàng)目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造特色亮點(diǎn);實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。對這些意見建議，會后，我們要進(jìn)一步研究，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報(bào)告中，有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納，畢竟經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是分析形勢、研究對策、作出部署，突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對性、關(guān)鍵性，是因勢施策、有的放矢，不一定面面俱到。對此，希望大家理解。

下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神、做好今年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，以這一重要經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循，加快推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

(一)要增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先，這是落實(shí)***、省委要求的具體行動。***經(jīng)濟(jì)工作會議上************強(qiáng)調(diào)，要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會議上謝伏瞻書記提出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。其次，這是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論，低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢，高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，而中等收入階段，勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失，科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成，既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭，又無法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達(dá)地區(qū)競爭，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進(jìn)的階段，國內(nèi)許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”，如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路，跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三，這是我市所處階段的現(xiàn)實(shí)要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，我們就很難實(shí)現(xiàn)市委確定的“到2020年，全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標(biāo)。因此，大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻認(rèn)識到推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、刻不容緩的地步。

(二)要找準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。推動高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動，對濟(jì)源來講，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是濟(jì)源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在，工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上，決定著濟(jì)源的發(fā)展質(zhì)量，要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動搖，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，強(qiáng)力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度，提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重，注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升，積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治，推進(jìn)國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項(xiàng)目，完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,努力守好濟(jì)源的一片藍(lán)天、一汪碧水、一方凈土。

(三)要把握推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動高質(zhì)量發(fā)展要講究科學(xué)方法，最重要的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進(jìn)”，既不能消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又不能沖動蠻干、急于求成。結(jié)合濟(jì)源實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，就是要在防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前提下，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進(jìn)一步規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要突出抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn);要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要做好安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等工作，有效防范社會風(fēng)險(xiǎn)。只有經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)。不僅在發(fā)展速度上取得“進(jìn)”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、民生保障等工作上都取得“進(jìn)”。

今天會議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為“8.5%左右”,與去年相比，高了0.5個百分點(diǎn)，與全省相比，高了1個百分點(diǎn)，與全國相比高了2個百分點(diǎn)。全省18個省轄市中，安陽7%，3個市7.5%，10個市8%，鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，市委高度重視，張書記專門召開務(wù)虛會，充分聽取大家的意見。大家普遍認(rèn)為，濟(jì)源發(fā)展基礎(chǔ)較好，但總量小，要在全省有地位、有影響，必須有相對較高的速度，都傾向于把增速定為8.5%;同時，為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念，不單純追求速度，又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標(biāo)，就是要樹立爭先進(jìn)位的導(dǎo)向，凝聚勇爭一流的共識，激發(fā)全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼搏精神，鼓勵大家“跳起來摘桃子”。

(一)要堅(jiān)定信心。發(fā)展離不開信心的支撐，2008年金融危機(jī)時，溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟(jì)，從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟(jì)”，社會預(yù)期對經(jīng)濟(jì)走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命，我們比以往任何時候都需要堅(jiān)定信心，也比以往任何時候都應(yīng)該更堅(jiān)定信心。首先，信心來自于我們肩負(fù)的責(zé)任。濟(jì)源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗(yàn)田”，先后承擔(dān)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點(diǎn)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)等20余項(xiàng)國家和省級改革試點(diǎn)，省委、省政府對濟(jì)源發(fā)展寄予厚望。其次，信心來自于我們曾經(jīng)取得的成就。二十多年來，濟(jì)源由縣級市升為省轄市，生產(chǎn)總值增長了11倍,財(cái)政收入增長了16倍。最近五年，全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。第三，信心來自于濟(jì)源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前，濟(jì)源上下都憋著一股勁，大家思發(fā)展、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快，希望發(fā)展得更好。同時，堅(jiān)定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位，還是一個城市、一個國家，都需要有一股敢于爭先的精神，有了這種精神，就能轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們濟(jì)源有敢為人先、勇爭一流的決心，需要的是進(jìn)一步提振精神、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動。

(二)要拉高坐標(biāo)。濟(jì)源經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點(diǎn)多，要在全省增加存在感、提高影響力，必須在發(fā)展質(zhì)量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗(yàn)方面為全省、全國作出貢獻(xiàn)。一要對標(biāo)先進(jìn)。就是要選準(zhǔn)參照坐標(biāo)。濟(jì)源在實(shí)行省直管體制之初，瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙等地區(qū)，當(dāng)時，我們就敢于和先進(jìn)對標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)水平都走在全國前列。今天，面對日益激烈的區(qū)域競爭，我市要搶占新時代發(fā)展的制高點(diǎn)，更需要瞄準(zhǔn)全省最高、全國先進(jìn)水平，找參照、找差距、找方向。二要明確目標(biāo)。省委、省政府每年對18個省轄市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有綜合考評，并進(jìn)行排隊(duì)，對前6名進(jìn)行綜合表彰。這個指標(biāo)體系涵蓋了方方面面，是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗(yàn)。我們的目標(biāo)就是進(jìn)入全省綜合考評前6名，爭取受到省委、省政府表彰。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大家共同努力，在各項(xiàng)工作上爭先進(jìn)。目前，按***經(jīng)濟(jì)工作會議高質(zhì)量發(fā)展的精神，指標(biāo)體系可能要修訂，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要緊盯上級部門，及時掌握政策調(diào)整著力點(diǎn)。三要爭先進(jìn)位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，按照“單項(xiàng)工作爭第一，全面工作創(chuàng)一流”的要求，確保承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)都進(jìn)入全省前6名?！胺ê跗渖希煤跗渲?法乎其中，得乎其下”，要確保進(jìn)入前6名，就得瞄準(zhǔn)前3名甚至更高目標(biāo)。大家都要樹立在全省爭先進(jìn)位的意識，爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項(xiàng)工作都進(jìn)入全省前列，濟(jì)源的整體工作才能進(jìn)入全省前列。四要做優(yōu)做強(qiáng)。這是對全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機(jī)遇，更加注重創(chuàng)新，著力做優(yōu)做強(qiáng)。要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)一流水平，牢記二流技術(shù)是沒有市場、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;要在市場份額上持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)在行業(yè)中的話語權(quán)和定價權(quán)。今天上午，我參加了民營企業(yè)組的討論，了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細(xì)分市場做到了全國第一，令人鼓舞。目前，我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場上都做到第一，但一定要在細(xì)分市場爭當(dāng)冠軍，創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一。如果濟(jì)源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè)，那么濟(jì)源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。

(三)要打造亮點(diǎn)。濟(jì)源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方，回顧近5年的發(fā)展歷程，生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān)，多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推廣，正是得益于濟(jì)源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項(xiàng)工作上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、打造亮點(diǎn)。每個部門都要有亮點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)就是濟(jì)源的形象、濟(jì)源的名片、濟(jì)源的希望、濟(jì)源對全國的貢獻(xiàn)。所謂亮點(diǎn)，我曾在市政府常務(wù)會議上講過，至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認(rèn)可，至少在全省、全國是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級認(rèn)可，省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對工作給予充分肯定。三是社會認(rèn)可，工作成效在省級以上媒體進(jìn)行過報(bào)道。四是外地曾到我市學(xué)習(xí)取經(jīng)。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責(zé)，力爭每年都打造出新亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)累積起來就是濟(jì)源整體形象的提升，就是濟(jì)源人民不斷增強(qiáng)的幸福感和獲得感。如果濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)與典型能夠經(jīng)常在媒體上報(bào)道，濟(jì)源就是一個充滿正能量的城市。年底，我們要對各單位工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行匯總，向全社會公開，把工作亮點(diǎn)作為各單位工作成效的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。

(一)要強(qiáng)化土地保障。土地是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積是80平方公里，按照住建部目前“城市人均建設(shè)用地面積120平方米”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講，土地不應(yīng)該成為濟(jì)源的發(fā)展瓶頸。針對當(dāng)前存在的問題，要突出抓好四個方面:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi)，盡快實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因?yàn)橐?guī)劃不一致，影響土地報(bào)批和項(xiàng)目落地。二是全面開展土地利用綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革，從中找出資源，騰出空間。三是加大土地收儲力度，主動作為，先把土地控制在政府手中，再根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的需要進(jìn)行出讓，并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛，完成新增耕地2000畝以上，充分向內(nèi)挖潛，保障年度建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。

(二)要強(qiáng)化資金保障。資金緊張是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，也是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要面對的永恒問題。我們要建設(shè)更多項(xiàng)目，謀求更快發(fā)展，以前可以靠融資和舉債來解決資金難題，現(xiàn)在***加強(qiáng)了對地方政府債務(wù)的管理，對地方債務(wù)規(guī)模進(jìn)行了限額控制，對政府投融資平臺進(jìn)行了規(guī)范管控，在這種情況下，我們只能綜合考量財(cái)政承擔(dān)能力和債務(wù)償還能力，在國家控制的指標(biāo)范圍內(nèi)合理舉債。一方面，政府要整合規(guī)范投融資平臺，改革創(chuàng)新投融資體制，在不增加政府債務(wù)的前提下，充分盤活政府資源，提高投融資能力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。另一方面，也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把注意力更多地向企業(yè)聚焦，把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺，通過實(shí)施更多的增發(fā)來募集資金，新上項(xiàng)目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條，延鏈補(bǔ)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商?？傊褪且ㄟ^大家共同努力，吸引更多資金流向濟(jì)源、投放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。

(三)要強(qiáng)化人才保障。要引進(jìn)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”，那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的今天，人力資源已經(jīng)成為最大的財(cái)富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻，濟(jì)源人口基數(shù)小、人力資源有限，更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施，持續(xù)加大對各類人才的吸引力。更重要的是，要注重內(nèi)部挖潛，充分利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育資源優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，把更多實(shí)用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來，使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時，要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓(xùn)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素，沒有企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展壯大，就沒有市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟(jì)的活躍程度，尤其是地方民營經(jīng)濟(jì)的活躍程度，完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家，張書記多次強(qiáng)調(diào)一定要建設(shè)好企業(yè)家隊(duì)伍。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多，我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展，在市場競爭中脫穎而出。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標(biāo)、制定計(jì)劃，大家都想把企業(yè)做的更好，也都有時間和精力去提升自身素質(zhì)，關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上，我希望大家能夠攻讀emba學(xué)位,其實(shí)學(xué)知識、學(xué)管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此，在政府資金的投向上，我們也會更多地支持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵每位企業(yè)家多學(xué)習(xí)、多進(jìn)步。要為企業(yè)引進(jìn)人才搞好服務(wù)。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求，要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)人才。政府要為企業(yè)引進(jìn)人才做好服務(wù)，幫助企業(yè)保障好引進(jìn)人才在配偶就業(yè)、子女就學(xué)、職稱評定、落戶住房等方面的需求，通過政企協(xié)同努力，吸引更多人才到濟(jì)源發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多，現(xiàn)在已經(jīng)接近上限，新上項(xiàng)目受到環(huán)境容量限制。目前，國家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，還要采取有效措施，騰出環(huán)境容量，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地，也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地，發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝，促進(jìn)企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表，倒逼改造提升。要向市場交易擴(kuò)容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理，探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場化機(jī)制，保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

濟(jì)源是全省唯一一個不設(shè)縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項(xiàng)工作“一竿子插到底”，取得了明顯成效。下一步，我們要加快推動高質(zhì)量發(fā)展，仍必須從體制機(jī)制著手，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(一)要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。去年3月份，國家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，主要目的之一，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，做到機(jī)構(gòu)更精簡、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運(yùn)作更高效。各級各部門一定要強(qiáng)化效率意識、服務(wù)意識，加快形成高效便捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要深化“放管服”改革。近年來，我市圍繞“放管服”改革作了大量工作，在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn),走在了全省前列。下一步，要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題，換位思考，評價效率。在上周的市政府常務(wù)會議上，我已經(jīng)作了安排，要求各審批部門主要負(fù)責(zé)同志到各自窗口進(jìn)行“跟隨群眾跑一次”活動，請大家盡快落實(shí)，親身體驗(yàn)一下本單位的行政效率，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。要切實(shí)提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議，并對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一分解。各責(zé)任單位要主動報(bào)告落實(shí)情況，切實(shí)改變過去依靠督查局督問落實(shí)情況的習(xí)慣做法，特別是對未能按時落實(shí)到位的工作，要主動向督查局報(bào)告，說明合理原因，提出解決方案?！笆率掠谢匾簟笔亲鋈说淖罨緲?biāo)準(zhǔn)。作為一個單位，就是要對市委、市政府安排的工作，做到主動匯報(bào)完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施，決不能出現(xiàn)依靠督查督導(dǎo)去推動落實(shí)的情況。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中，很多企業(yè)和單位，都提出了這個問題。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”，企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，就會有更多的外地客商來濟(jì)投資興業(yè);營商環(huán)境不好，本土企業(yè)會逐漸流失，所以，招商引資的首要任務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境。商務(wù)、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見，及時向市委、市政府匯報(bào)企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導(dǎo)向，有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛、項(xiàng)目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好，讓企業(yè)把豐要精力放在做好項(xiàng)目建設(shè)、市場開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上。同時，要牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù)。要堅(jiān)持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、公開透明。

(二)要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上，我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿，會后，請各單位抓緊組織研究，提出意見建議，市發(fā)改委要充分采納吸收，爭取盡快出臺實(shí)施。要明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動一切工作都要以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，沒有項(xiàng)目就沒有抓手,不明確重點(diǎn)就抓不住關(guān)鍵。一方面，要確保更多項(xiàng)目成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，在重點(diǎn)項(xiàng)目中率先推行模擬審批。要實(shí)行周例會制度。堅(jiān)持每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會，通過周例會及時研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時反饋，直到問題解決銷號，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要堅(jiān)持項(xiàng)目分包制度。分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目建設(shè)工地，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項(xiàng)目建設(shè)難題，為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕過去政府投資項(xiàng)目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對于新增政府投資項(xiàng)目，必須以市長辦公會會議紀(jì)要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)、財(cái)政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后，才能實(shí)施。要進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目手續(xù)，做好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格管理項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。同時，要加強(qiáng)對社會投資項(xiàng)目的管理，特別注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。

(三)要完善容錯糾錯機(jī)制。要落實(shí)************“三個區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法，營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向。著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強(qiáng)化激勵機(jī)制。對積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷，真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的容錯免責(zé)機(jī)制運(yùn)行起來，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上、為官有為的正能量。

去年12月份，************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要批示精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障工作順利開展。

(一)提升能力，推動發(fā)展。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想，特別是要學(xué)好用好******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家，不斷提高適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。要增強(qiáng)自身本領(lǐng)。積極推進(jìn)思想解放和觀念變革，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，妥善處理各種復(fù)雜矛盾，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，注重調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

(二)勤勉擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重干。要弘揚(yáng)愚公移山精神。發(fā)揚(yáng)積極有為、鍥而不舍的精神，樹立不達(dá)目的、誓不罷休的勇氣，干在實(shí)處、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實(shí)干的沖鋒者，以優(yōu)良作風(fēng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，咬定目標(biāo)，勇于闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘，敢想、敢做、敢當(dāng);面對矛盾問題要敢于迎難而上，面對危險(xiǎn)要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，以實(shí)際行動展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔(dān)當(dāng)。要全心全意投入工作。堅(jiān)持用心做事、盡責(zé)做事、合力做事，時刻保持任務(wù)壓頭、不進(jìn)則退的緊迫感，遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強(qiáng)大工作合力。切實(shí)抓好牽連大事的“小事”、事關(guān)全局的“細(xì)節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，保證每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)、有反饋，齊心協(xié)力把濟(jì)源的事情辦好。

(三)凝神聚力,狠抓落實(shí)。用積極的態(tài)度、有效的方法，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，推動各項(xiàng)工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù)。抓落實(shí)要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，要把目標(biāo)的完成、工作的推進(jìn)落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上來，通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)文，推動產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬、實(shí)打?qū)?，把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準(zhǔn)確，一個問題一個問題去解決，一個難點(diǎn)一個難點(diǎn)去攻克。要細(xì)化責(zé)任。凡是決定的工作，必須明確責(zé)任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾，必須一著不讓、一抓到底，抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴(yán)格獎懲。建立科學(xué)的考核導(dǎo)向、完善的考核體系,做到獎罰分明，查辦不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，營造真抓實(shí)干的發(fā)展氛圍。

同志們,新時代要有新氣象，新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇五

同志們:。

xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實(shí)省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo)，總結(jié)回顧了公司的工作，明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作，表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個人，簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神講幾點(diǎn)意見。

一、會議取得的成果。

會上，武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報(bào)告，通過討論，大家一致認(rèn)為，這是一個思想務(wù)實(shí)、思路清晰、方向明確、措施得力的報(bào)告，承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路，符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項(xiàng)要求;同時，報(bào)告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點(diǎn)，是我們做好全年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。

在討論中，大家一致認(rèn)為，xxxx年，我們較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，取得成績的原因在于，我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、符合實(shí)際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行能力得到了提高，這是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，需要我們在新的一年里繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)。

同時，大家也反映了工作中存在的困難和問題，并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議，是對工作報(bào)告的豐富與補(bǔ)充，特別是一些具體的意見和建議，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總，把困難和問題解決好，把意見和建議分解落實(shí)好。

二、踐行十八大，全員促發(fā)展。

xxxx年，我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)?？梢赃@樣說，我們的工作思路清晰而務(wù)實(shí)，我們的主要目標(biāo)明確而具體，七項(xiàng)重點(diǎn)工作以及具體措施極具新意，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅(jiān)持這一思路、實(shí)施這些措施、完成工作目標(biāo)，需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊(duì)伍“三支隊(duì)伍建設(shè)”，為完成xxxx年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證，概括起來就是“踐行十八大，全員促發(fā)展”。

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念，在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫，提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實(shí)踐的力度，引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向，大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。

其次，切實(shí)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。中層干部隊(duì)伍是企業(yè)的中介系統(tǒng)，是聯(lián)系上下的紐帶，是上情下達(dá)的關(guān)鍵，是企業(yè)各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行的中堅(jiān)力量。因此，中層干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點(diǎn)。一是要優(yōu)化中層干部的配置，把合適的人用在合適的崗位，同時優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的梯次建設(shè)，培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍的管理，特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè)，要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，全面提升中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。總是，我們將通過加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑，切實(shí)發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。

第三，全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報(bào)告中，黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求，并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實(shí)好這一要求，今年，公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn)，即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn)，職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計(jì)劃和具體的實(shí)施措施，全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式，選出各口、各專業(yè)的人才，建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系，并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn)，選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn)，提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度?？傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線，以全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，不斷夯實(shí)企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ)，全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。

三、會議精神的落實(shí)。

下面，我就會議精神的落實(shí)，提幾點(diǎn)具體要求:。

首先，要領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳，將會議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個員工，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍，通過深入開展“宣貫十八大，全員謀發(fā)展”系列主題活動，做到統(tǒng)一思想，凝聚力量，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。

其次，要強(qiáng)化措施，分解目標(biāo)。今天，公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書，這就是一份不折不扣的“軍令狀”，我們要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo)，分解職責(zé)，讓責(zé)任層層分解，逐級落實(shí);要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范，把貫徹落實(shí)會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中，使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。

第三，恪盡職守，不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命，既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，也要正視自身存在的差距和困難，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信，只要我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“一保一降”為重點(diǎn)，以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任，立足崗位，恪盡職守，對標(biāo)一流，扎實(shí)工作，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四，著眼當(dāng)前，確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來，我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定為重點(diǎn)，組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，安排和履行好節(jié)日值班制度，組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們以這次會議精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、振奮精神，上下同心，合力攻堅(jiān)，努力形成“踐行十八大，全員促發(fā)展”的工作局面，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力工作!

最后，祝大家新春快樂，身體健康，闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇六

同志們:。

區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，提前安排部署，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實(shí)好今年的工作，我先講幾點(diǎn)意見。

一、攻堅(jiān)克難，奮力沖刺，20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年，通過實(shí)施大投資帶動、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官，并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。

創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參加昆交會、農(nóng)博會，組織召開38家市級招商分局項(xiàng)目推介會，首次外出舉辦廈門招商引資推介會，全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績71.86億元人民幣，外資實(shí)績5812.18萬美元，分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地，成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。

(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。

加快新型工業(yè)化步伐，全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米，園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車，xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作，完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗，同時又是碩果累累的一年。

二、認(rèn)清形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動，隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間，特別是20xx年的快速增長，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來越大，經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動增長的動力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上，可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀，國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期，勢必影響投資增長，特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用，同時，投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬元調(diào)整到500萬元，直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測算，離實(shí)現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元，需要進(jìn)一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限，新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中，另外，國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場退批進(jìn)零工作不斷深入，部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測算，今年社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還比較缺乏，國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后，要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長，更是需要加倍努力。

挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo)，通過實(shí)施好大投資方略，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢，并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變，需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實(shí)每一周，苦干12個月，通過全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。

三、圍繞項(xiàng)目，帶動投資，為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力，是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量，長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。

(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。

今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng)，要進(jìn)一步提高投資效益，全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè)，對全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，僅開工2項(xiàng)，還有13個項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作，這對項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視，提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度，保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作，爭取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)，確保在三季度前出形象、出進(jìn)度，力爭全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時限：教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時間，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成，20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動主體工程建設(shè)，年內(nèi)完成30%以上的工程量。

(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。

今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo)，我們要抓好以下工作：一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工，啟動三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷，加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批，爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護(hù)國金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，同步啟動水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運(yùn)動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快重點(diǎn)地塊的開發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整，積極配合市級部門開展土地收儲，盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓，爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍?jiān)荷戏濉⑸硿仙張@、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn)，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作，形成新的投資增量。

(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。

除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外，今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作，盡快實(shí)現(xiàn)批次供地，做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn)，這些地塊面積計(jì)800余畝，今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中，蓮花池2、4號地塊開發(fā)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷，啟動公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作，加快項(xiàng)目引進(jìn)落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

綜上所述，以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可以有效對gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資，看我們今年的拼搏成果。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇七

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議，主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，大力開拓市場，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，抓好技術(shù)改造，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計(jì)用電量30.25億千瓦時，同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營，為一年工作開好頭、起好步。

剛剛過去的20xx年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9%，超額完成了12%的增長目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元，增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4個點(diǎn)。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響，擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認(rèn)真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關(guān)部門和企業(yè)，要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法，學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)，立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查，深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三，各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo)，確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實(shí)效，堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效，他提出了8點(diǎn)加快意見，其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決打好這一場硬仗。

(一)加快市場轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需，認(rèn)真研究市場，適應(yīng)市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大國際市場份額，實(shí)現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。

一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明，擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動消費(fèi)升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策，按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化，及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實(shí)施效果，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實(shí)施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。

二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，找準(zhǔn)市場定位，按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場，大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體，針對不同的市場和需求，調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造，開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品，不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理，堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動，帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年，要重點(diǎn)組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會，參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。

(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī)，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會，出臺了“10+40+13”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際，也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目，切實(shí)把規(guī)劃意見落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重點(diǎn)抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個配套項(xiàng)目，高新技術(shù)項(xiàng)目占80%以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實(shí)處，既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

一是在項(xiàng)目實(shí)施上，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財(cái)政資金支持的六大類1000個項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目檔案，實(shí)施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項(xiàng)目，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù)，保證資金專款專用，經(jīng)得起檢查。

二是在項(xiàng)目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實(shí)施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對危機(jī)中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵引導(dǎo)作用，切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。

三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會，積極爭取銀行支持，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金，加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施，盡早形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí)，去年實(shí)施135億，今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日，省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日，張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實(shí)施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求，認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作，為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。

(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術(shù)進(jìn)步，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)，當(dāng)前要抓住機(jī)遇，利用市場倒逼機(jī)制，加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升，重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)，不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重，今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是開拓市場、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地，推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心，加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。

三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項(xiàng)首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，在全省推廣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo)，組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng)，推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，集中力量，重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500項(xiàng)省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，爭取列入國家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。

(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點(diǎn)，支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項(xiàng)目。實(shí)施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見，推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)fid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn)，確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“四個一百”工程，力爭培育100個重點(diǎn)企業(yè)、100個重點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，建立省級電子商務(wù)門戶，扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺，形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?！笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

(五)抓大扶小，強(qiáng)優(yōu)汰劣，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。去年，胡錦濤在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號)，加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。

一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實(shí)施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實(shí)，實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個計(jì)劃，爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實(shí)施。初步測算，這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實(shí)際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力，大力推進(jìn)100個省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，推動企業(yè)由大變強(qiáng)，爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計(jì)劃分解到市，落實(shí)到企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實(shí)，加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn)，以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設(shè)企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

(六)采取切實(shí)有效措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升，導(dǎo)致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低，加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加大措施，狠抓落實(shí)，著力抓好以下工作：

一是落實(shí)“雙目標(biāo)”責(zé)任制，組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn)，開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè)，嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄，推廣海水淡化，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù)，建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn)，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法，全省計(jì)劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應(yīng)用，推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。

(七)加大協(xié)調(diào)力度，努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來，我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施，迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對措施，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”，堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn)，保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實(shí)煤炭資源量，并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作，落實(shí)運(yùn)力，確保電煤足額調(diào)運(yùn)，努力提高電煤庫存;要按照省政府要求，加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則，科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力，保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備，增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實(shí)行“三優(yōu)先”政策，提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化，加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐，迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇八

同志們：

這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，面對更加復(fù)雜的形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來的一次重要會議。會上，鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話，表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人。這次會議主題明確，內(nèi)容豐富、思想清晰，重點(diǎn)突出，會議開得很成功，特別是…所作的工作報(bào)告，既客觀實(shí)際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題，進(jìn)行了深刻分析，更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署，給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖，報(bào)告鼓舞人心，催人奮進(jìn)，這次會議是一次繼往開來的會議，是一次統(tǒng)攬全局的會議，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議，是我們做好今年和今后一個時期各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)。下面，我對會議進(jìn)行總結(jié)，講幾點(diǎn)意見。

(一)全面回顧了工作和成績，堅(jiān)定了信心和決心?！墓ぷ鲌?bào)告，從5個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效，從而進(jìn)一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時，也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

(二)深入分析了機(jī)遇和問題，統(tǒng)一了思想認(rèn)識?！瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們在工作中既充滿信心，又能保持清醒的頭腦，主動把握機(jī)遇，應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。

(三)確定了思路和目標(biāo)，安排部署了今年工作?！诳隙ǔ煽儭⒖偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上，提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)，并從7個方面安排部署了今年工作，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實(shí)。

(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神，特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報(bào)告。根據(jù)會議精神，結(jié)合本村實(shí)際，科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)，提出具體意見和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(二)求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，把今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.

“一年之計(jì)在于春”，希望同志們按照這次工作會議的安排部署，抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，爭取一個良好的開端。

(一)計(jì)劃生育工作。

要迅速掀起三、四月份計(jì)生宣傳月服務(wù)高潮，營造濃厚的計(jì)生工作氛圍，落實(shí)人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規(guī)辦法，全力以赴抓好計(jì)生工作，同時加強(qiáng)人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強(qiáng)流動人口計(jì)生管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，強(qiáng)化孕前管理，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，提高計(jì)生服務(wù)水平。

(二)社會穩(wěn)定工作。

社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，沒有社會穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，依法及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。

(三)安全生產(chǎn)工作。

要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動，提高全民安全素質(zhì)，突出抓好企業(yè)、村莊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治，特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生。

(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實(shí)好黨在農(nóng)村的政策，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項(xiàng)工作;二要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不誤季節(jié)，抓緊抓好造林工作。

(五)森林防火工作。

各村要強(qiáng)化火源管理，提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人頭，各村要對村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，對重點(diǎn)部位要組織力量巡查，重點(diǎn)設(shè)防，鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查，嚴(yán)加防范，確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報(bào)情況。

同志們，新的一年各項(xiàng)工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機(jī)，以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成既定目標(biāo)，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業(yè)興旺，合家幸福，萬事如意!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇九

十五期間，我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)不動搖，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長足進(jìn)步，來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬元，占總量的34.9，比“九五”末增長了320，年平均增幅達(dá)到23.8，各類工業(yè)企業(yè)由的4個發(fā)展到45個，并實(shí)現(xiàn)了億元投入項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的的新突破，年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元，增長到5.2億元，工業(yè)用電量達(dá)到750萬千萬瓦時，工業(yè)入庫稅收達(dá)到950萬元，占財(cái)政總收入的62.9，初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。

事實(shí)讓我們更加清醒認(rèn)識到，沒有項(xiàng)目就沒有一切，項(xiàng)目是發(fā)展的最大動力，因此，在實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中，我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，確保在十一五末，實(shí)現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番；固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番；規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番，工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。

一、堅(jiān)定“招商引資”戰(zhàn)略，確保工業(yè)投入高增長。

以招商引資為主動力，擴(kuò)大投入規(guī)模，堅(jiān)持“項(xiàng)目優(yōu)先”，進(jìn)一步喊響“沒有項(xiàng)目就沒有一切”的口號，繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強(qiáng)主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延，在致力引進(jìn)化工、針紡、制造等工業(yè)項(xiàng)目的同時。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢，力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目上取得大突破，力爭引進(jìn)5個農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目，以工業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的大增長，帶動農(nóng)民收入的大提高。另一方面，突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商；加強(qiáng)專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商；注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角，插足“好望角”，確保引進(jìn)一個億元大項(xiàng)目，一個海外“洋”項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲，堅(jiān)定“以實(shí)績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”：一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實(shí)績作為使用干部的重要依據(jù)，工業(yè)率先，提拔任用優(yōu)先。三是報(bào)酬掛鉤，將干部的報(bào)酬與發(fā)展工業(yè)實(shí)績直接掛鉤，重獎重罰。

二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

三、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力。

按照縣委“土地集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，資源循環(huán)式利用”的要求，積極搶抓省委振興蘇北，蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機(jī)遇，千方百計(jì)加大投入，加快小區(qū)建設(shè)速度，完善小區(qū)功能，改善配套環(huán)境，增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動密集型、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目，確保今年有三個投入達(dá)千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

四、堅(jiān)持零缺陷服務(wù)，加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

一是進(jìn)一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，突出加強(qiáng)對宇翔、科華、恒盛等大項(xiàng)目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系，一月一拜訪，為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解憂，層層強(qiáng)化工作責(zé)任，凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時開工，準(zhǔn)時投產(chǎn)達(dá)效的，一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任，決不對客商說不，也不讓客商說不，確保談成的項(xiàng)目早開工，開工的項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政。

策，打造誠信品牌，促進(jìn)光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè)，盡快新上二期工程。三是加強(qiáng)同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系，通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增進(jìn)相互之間的感情，讓客商成為××招商的大使，讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人，確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的突破。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場價格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％。產(chǎn)銷銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極，從無到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長73倍，相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動整個全縣大盤增長21個百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。

(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長13.3％；其中利潤1.3億元，同比增長8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競爭力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。

(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。

以上六個特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十一

同志們：

近年來，我縣內(nèi)部審計(jì)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審計(jì)局的指導(dǎo)支持下，通過各部門、各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大審計(jì)人員的共同努力，取得了較大成績，內(nèi)部審計(jì)工作上了一個新的臺階。主要表現(xiàn)在：

（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有了新的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和改革的不斷深入，越來越多的部門、單位逐步認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的重要性，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。許多單位建立健全了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，選配了一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精，敢于堅(jiān)持原則的同志從事內(nèi)審工作，在本單位內(nèi)部展開了全方位的審計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)了制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順了工作關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)不斷向縱深發(fā)展，縣供銷社、縣水利局、縣教育局、縣建設(shè)局由過去財(cái)會、審計(jì)一個科獨(dú)立為審計(jì)科并調(diào)整充實(shí)了人員，統(tǒng)一對全行業(yè)實(shí)施審計(jì)，大大加強(qiáng)了對所屬行業(yè)的監(jiān)督力度，取得了很好的效果。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職審計(jì)人員，為開展農(nóng)村基層審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泉源鄉(xiāng)還專門設(shè)立辦公室并創(chuàng)新了工作制度。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心，密切結(jié)合本單位實(shí)際，勇于改革，不斷創(chuàng)新，有效地開展了各類審計(jì)項(xiàng)目，查處了違紀(jì)行為，糾正了財(cái)務(wù)核算和經(jīng)濟(jì)活動的不合規(guī)問題，堵塞了管理上的漏洞，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

（三）內(nèi)部審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使越來越多的單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對內(nèi)部審計(jì)工作的重視，不斷利用審計(jì)成果進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作，解決許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持也為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造了有利條件，郯化集團(tuán)、供電公司內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅停留在核對數(shù)字、糾錯防弊上，而是根據(jù)審計(jì)或監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的某些現(xiàn)象和相應(yīng)的數(shù)字分析，進(jìn)行內(nèi)控制度的符合性測試，從而保證了內(nèi)控制度的適應(yīng)性和有效性，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展。許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)規(guī)范》的要求，不斷修訂和完善了內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，對審計(jì)程序的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，建立各項(xiàng)審計(jì)操作規(guī)程和審計(jì)檔案管理制度，從而提高了審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化了依法審計(jì)的手段，使內(nèi)部審計(jì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

這些成績的取得主要是奮戰(zhàn)在內(nèi)審工作第一線的同志們，克服困難，辛勤努力，積極工作的結(jié)果，在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內(nèi)部審計(jì)有了新的發(fā)展，但從整體上看，發(fā)展仍不夠平衡，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置上差距較大。有些單位、部門還沒有按照《審計(jì)法》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。個別部門、單位將已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷，使內(nèi)部約束成為空白，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，有的把內(nèi)審機(jī)構(gòu)合并到其他科室，由專職改為兼職，使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能正常開展工作。二是不能充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。由于機(jī)構(gòu)不健全和內(nèi)審人員素質(zhì)的影響，個別部門、單位的內(nèi)部審計(jì)工作沒有正常開展起來，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是規(guī)范化程度較低。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)至今尚未健全各項(xiàng)審計(jì)制度，無法保證審計(jì)的客觀公正性和審計(jì)質(zhì)量等等。對此，各級、各部門要引起高度重視，切實(shí)站在我縣發(fā)展全局的高度提高對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識到做好內(nèi)部審計(jì)，可以有效地保證經(jīng)濟(jì)體制改革的健康發(fā)展；可以較好地監(jiān)督企業(yè)、部門認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；可以更好地為部門單位領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀和助手作用；可以改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益?？傊龊脙?nèi)部審計(jì)工作，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，加快爭創(chuàng)強(qiáng)縣步伐的需要，也是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)和帶動各項(xiàng)工作開展的需要，各級、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識，采取得力措施，促進(jìn)內(nèi)審工作深入開展。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前內(nèi)審工作。

今年。

是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的關(guān)鍵一年我縣的各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨做好內(nèi)部審計(jì)工作加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意義重大。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。搞好內(nèi)部審計(jì)工作，機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，以下四類單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，一是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和事業(yè)單位；二是國有大中型企業(yè)；三是國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)；四是大型建設(shè)項(xiàng)目的籌建單位。但從目前情況看仍有個別部門、單位對內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷、合并，這是不符合上級精神的。各部門、各單位要按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求，盡快把內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立起來，撤銷的要恢復(fù)，合并的要獨(dú)立出來，特別是那些財(cái)政收支數(shù)額較大，下屬單位較多的部門和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作，今年必須建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配齊配足內(nèi)審人員，以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。年底將對這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對不執(zhí)行《規(guī)定》，不設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評。要充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用，搞好“以審促建”工作。對那些已建機(jī)構(gòu)且內(nèi)審工作開展較好的單位，縣審計(jì)局可以適當(dāng)延長審計(jì)的間隔時間，審計(jì)時盡量吸收內(nèi)審人員參加，充分利用內(nèi)審的資料和成果，以鼓勵內(nèi)審工作的開展，對那些應(yīng)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)而未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部門和單位，縣審計(jì)局應(yīng)列為重點(diǎn)審計(jì)對象，并實(shí)行定期審計(jì)，查出問題，將嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)內(nèi)部自我約束機(jī)制的進(jìn)一步完善。

（二）積極開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)將更加繁重。各部門、各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極開展內(nèi)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和服務(wù)職能作用。當(dāng)前，要在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，內(nèi)控制度評價和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度評價，找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞“跑冒滴漏”，加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)增收節(jié)支。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過審計(jì)，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績，為各級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門任用干部提供決策依據(jù)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)規(guī)范。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把貫徹審計(jì)規(guī)范作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的制度化、法制化程度，保證審計(jì)質(zhì)量，使內(nèi)審工作上“檔次”，上水平。

（四）建設(shè)一只高素質(zhì)的內(nèi)審隊(duì)伍。各部門、各單位要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取切實(shí)可行的措施，全面提高內(nèi)審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。要配備好內(nèi)審人員，選拔思想覺悟高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍中來，為順利開展工作打下基礎(chǔ)。同時，努力提高內(nèi)審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。內(nèi)審人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。各部門、各單位內(nèi)審人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”的重要思想，樹立良好的職業(yè)道德，做到不以審謀私，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，廉潔勤政。內(nèi)審人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法審計(jì)能力。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，密切配合，推動我縣內(nèi)審工作再上新水平。

做好內(nèi)審工作，僅僅靠內(nèi)審協(xié)會是不行的，離不開各級黨委、政府的.關(guān)心支持,離不開各級、各有關(guān)部門的密切配合。各級、各部門要自覺管好自己的人，辦好自己的事，健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)審制度，落實(shí)管理責(zé)任，堵塞管理漏洞。對于內(nèi)審查出的問題,有關(guān)單位要有具體的整改措施和落實(shí)結(jié)果,并且要舉一反三,促進(jìn)管理。要加大內(nèi)審結(jié)果的跟蹤落實(shí)力度,確保整改工作落到實(shí)處。縣審計(jì)局要加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會的職能作用，加強(qiáng)對內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動面上工作的開展?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會的職能作用，加強(qiáng)對內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動面上工作的開展。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要對縣審計(jì)局的指導(dǎo)監(jiān)督和內(nèi)審協(xié)會的工作給予理解和支持，及時向內(nèi)審協(xié)會反映情況，完成審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和交辦的工作，及時報(bào)送審計(jì)資料，我相信，借這次全縣內(nèi)審一屆二次會議的東風(fēng)，通過大家共同努力，20全縣的內(nèi)部審計(jì)工作一定能夠再上一個新臺階。

同志們，改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，賦予內(nèi)部審計(jì)任務(wù)光榮而艱巨，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以求實(shí)創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為發(fā)展郯城經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十二

同志們：

全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神，總結(jié)2008年的工作，部署2009年的任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的措施、更實(shí)的辦法，全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

2008年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力攻堅(jiān)克難，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)重大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，有效克服了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，較好完成了2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人滿意的成績。

（一）工業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)。

去年，我們加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，加大煤電油運(yùn)供應(yīng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢，采取積極有效的應(yīng)對措施，認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元，增長24.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元，增長29.2%，增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6：29.5：37.9調(diào)整為31.9：32：36.1，第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05％。其中：茶葉產(chǎn)值7.81億元，下降26.2%；林業(yè)產(chǎn)值22.15億元，增長13.9%；電力產(chǎn)值14.24億元，增長68%；礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長。

去年，我們把增加工業(yè)投資作為加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制，切實(shí)把工業(yè)投資落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)，全市工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元，占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元，增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電，建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，投資拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。

按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動發(fā)展”的原則，突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點(diǎn)，把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓，著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活，依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃，統(tǒng)一政策，分企定案”的原則，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式，對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新發(fā)展，目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元，建成投產(chǎn)12戶，在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶，企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。

（四）服務(wù)企業(yè)力度加大，中小企業(yè)保持較快發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)意識，做好主動服務(wù)工作，建立完善銀企合作機(jī)制和項(xiàng)目推介制度，積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺，加快推進(jìn)中小企業(yè)上市前期工作，積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題，全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達(dá)4.46萬戶，注冊資金90.64億元，分別比上年增長11.91%和38.64%；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值68億元，增長24.82%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.8%。非公經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。

（五）企業(yè)技改力度加大，節(jié)能降耗工作成效顯著。

積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目23個，完成技改投資12.2億元。一批技改項(xiàng)目的實(shí)施，有力提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和競爭能力。加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)施意見等配套文件，按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤；萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%，單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定，綜合利用固體廢棄物181萬噸，實(shí)現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，百萬噸死亡率為1.86人，比上年下降56.61%。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。

我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足，尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān)，努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府“搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來，牢固樹立搶抓機(jī)遇的意識，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，爭取在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。

第一，要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢。

當(dāng)前國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響在不斷加深，國外市場對中國需求迅速縮水，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整周期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)僅增0.5%，其中美國、歐盟、日本分負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%，為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟(jì)保8%，全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩，下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢，由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半，銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%，化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少，庫存大幅增加，資金嚴(yán)重短缺，一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)，一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。

第二，要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，固然有外部環(huán)境的影響和沖擊，但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看，一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降，多數(shù)企業(yè)開工不足；二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多，市場競爭和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；三是產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，市場控制能力弱。從企業(yè)層面看，一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場占有率低；二是能源資源消耗過大，生產(chǎn)成本偏高，產(chǎn)品缺乏競爭力；三是技術(shù)和設(shè)備落后，新度系數(shù)較低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高；四是經(jīng)營管理粗放，經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看，主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后，沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下，要把發(fā)展形勢估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，要通過采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。

第三，要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題，面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，制定了支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展，我市部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能，一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型，通過強(qiáng)化技術(shù)改造和創(chuàng)新，能夠盡快形成新的增長點(diǎn)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。四是國家擴(kuò)大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策，有利于推動解決重點(diǎn)項(xiàng)目審批難問題，有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機(jī)遇，促成一批重大工業(yè)項(xiàng)目開工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下，可以利用市場的力量，自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此，各級各部門和各企業(yè)要在危機(jī)中看到機(jī)遇和希望，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力完成工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力，千方百計(jì)確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、促升級”為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元，主營業(yè)務(wù)收入67億元，利稅總額9.2億元，完成工業(yè)及技改投資17億元。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下工作。

（一）全力確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。

各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門，要做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，再造服務(wù)流程，提供有效服務(wù)，解決突出問題。堅(jiān)持完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，注意把握經(jīng)濟(jì)增長中苗頭性、趨勢性問題，深入企業(yè)調(diào)查研究，主動為企業(yè)服務(wù)，及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的信心。抓好煤電油運(yùn)的供應(yīng)協(xié)調(diào)，抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)的能源需求，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)上市公司的經(jīng)營秩序和財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，變事后追究為事前嚴(yán)查，真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計(jì)組織生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售，爭取在應(yīng)對危機(jī)中取得更大的發(fā)展。

（二）主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對危機(jī)確保增長的重要任務(wù)，一要抓好工業(yè)項(xiàng)目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策，加大前期工作投入，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃，結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目儲備工作，做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目的命中率。二要強(qiáng)化項(xiàng)目對接和爭取。一方面要利用國家實(shí)施投資拉動的政策機(jī)遇，促進(jìn)我市一些重點(diǎn)項(xiàng)目審批難的問題得到解決，力爭一批新的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶；另一方面要加大招商引資力度，承接和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。三要落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項(xiàng)目，爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠，確保完成工業(yè)投資17億元，力爭一批項(xiàng)目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇，綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項(xiàng)目前期工作；抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項(xiàng)目儲備，力爭在重大工業(yè)項(xiàng)目儲備上有重大突破。

（三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，完善綜合配套措施，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做實(shí)項(xiàng)目儲備，落實(shí)項(xiàng)目地塊，積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件，加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要，考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補(bǔ)償、稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、項(xiàng)目和資金扶持等優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)搬遷入園工作，按計(jì)劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園，爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè)，建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資，走以園招商、以商建園之路，促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實(shí)力企業(yè)向園區(qū)集中，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。

充分利用目前經(jīng)濟(jì)增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，加大資源整合力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則，整合資源和普洱茶品牌，強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè)，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭實(shí)現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則，整合林板、林化龍頭企業(yè)，加快工業(yè)原料林基地建設(shè)，保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng)，加快林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)，提高資源集中度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況，力爭實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元，工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作，加快推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)，擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面，力爭新增發(fā)電量35億千瓦時，實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序，加大勘探投入，實(shí)施礦電結(jié)合，推進(jìn)冶煉項(xiàng)目，加快選廠建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實(shí)施企業(yè)培育工程，培育發(fā)展一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，力爭通過3至5年的努力和發(fā)展，全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)20戶、5—10億元的企業(yè)達(dá)10戶、10億元以上的企業(yè)達(dá)5戶，發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（五）加大對中小企業(yè)的扶持。

認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來，著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅(jiān)持完善銀企合作機(jī)制和項(xiàng)目推介制度，組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)企業(yè)上市。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品，最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實(shí)施中小企業(yè)升級工程，以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強(qiáng)競爭力為重點(diǎn)，推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè)，積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度，幫助企業(yè)積極開拓市場，抓好企業(yè)減負(fù)工作，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和決策機(jī)制，同時要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新，依托大企業(yè)，發(fā)展“專、精、特、新”配套加工，不斷發(fā)展壯大。

（六）加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

今年，國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進(jìn)一步加大，國家將投入150億元財(cái)政資金支持企業(yè)技改，省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機(jī)，加快技術(shù)改造，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備為重點(diǎn)，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真做好技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作，實(shí)施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加大名牌產(chǎn)品培育力度，推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，今年計(jì)劃投產(chǎn)的項(xiàng)目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高，堅(jiān)決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名，搞低水平擴(kuò)張。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，省政府對節(jié)能降耗工作高度重視，措施也有所增強(qiáng)，對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè)，將實(shí)施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理；重點(diǎn)推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組，按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力，提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度，推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。

（七）抓好縣域工業(yè)發(fā)展。

我市工業(yè)發(fā)展滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡，各縣（區(qū)）要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)”的理念，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開發(fā)優(yōu)勢資源，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向，依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)，圍繞特色作文章，培育一批支撐作用強(qiáng)、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的工業(yè)龍頭企業(yè)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。

（八）加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。

在當(dāng)前的形勢下，市場發(fā)生了很大變化，競爭更為激烈，各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，建立健全管理制度，推進(jìn)管理模式創(chuàng)新，規(guī)范管理內(nèi)容，突出管理重點(diǎn)，率先改進(jìn)成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理，優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化，全面提高管理水平，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費(fèi)用逐步下降，投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等，圍繞提升核心競爭力，對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進(jìn)行認(rèn)真研究，制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊(duì)伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，樹立整體營銷理念，建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu)，形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群，有針對性地研究制定營銷策略，完善營銷體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，把營銷管理與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過創(chuàng)新營銷手段，提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，有效控制非生產(chǎn)性支出，杜絕不合理支出，減少管理費(fèi)用，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅(jiān)持厲行節(jié)約，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗，科學(xué)合理確定各種消耗定額，并精確計(jì)量和考核，促進(jìn)節(jié)約降耗，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，注重企業(yè)文化建設(shè)，形成自身的核心文化內(nèi)涵，通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工，讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護(hù)企業(yè)，通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機(jī)結(jié)合到一起，創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌，樹立企業(yè)良好公眾形象，注重企業(yè)家及員工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)設(shè)備管理，保證設(shè)備安全、正常運(yùn)行，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化職工勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工安全意識，使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。

同志們，發(fā)展工業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定克服困難的信心，最大限度發(fā)揮好主觀能動性，最大限度利用好各種有利條件，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在逆難困境中奮勇前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十三

同志們：今天召開的全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，主要是傳達(dá)貫徹全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作，部署全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)?，F(xiàn)在先由我向同志們傳達(dá)全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，并就我縣去年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和今年工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。等一下縣委杜副書記將要作工作布置。如果我講的有不妥之處，請大家按照杜副書記講話貫徹執(zhí)行。

一、全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議主要精神。

全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于11月16日至17日在北京召開。中央政治局、全國政協(xié)主席賈慶林同志出席會議并作了重要講話;全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延?xùn)|同志作工作報(bào)告。賈慶林同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了四點(diǎn)意見：(一)切實(shí)把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)，廣泛動員和積極組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，緊緊圍繞十六屆五中全會確定的“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選擇一些具有全局性、宏觀性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。(二)要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，推動社會主義多黨合作事業(yè)，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，爭取港澳人心回歸，做好臺灣人民的工作，調(diào)動黨外知識分子的積極性，探索新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。(三)要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，協(xié)助民主黨派和工商聯(lián)做好地方組織的換屆工作，真正把那些政治素質(zhì)好、能與共產(chǎn)黨親密合作，有較廣泛的代表性、較大的社會影響、較強(qiáng)的參政議政和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的新一代黨外代表人士選拔和培養(yǎng)起來，為多黨合作事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)自身特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治把握能力，學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，調(diào)查研究能力，團(tuán)結(jié)交友能力，處理問題能力。努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于今年2月20日在廣州珠島賓館舉行。中共廣東省委副書記歐廣源同志，省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李統(tǒng)書同志出席了會議并作重要講話。省委副書記歐廣源同志在講話中對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出六點(diǎn)意見和希望：(1)要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局;(2)要圍繞中心，服務(wù)大局;(3)要發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè);(4)要大力加強(qiáng)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔;(5)要為貫徹落實(shí)“一國兩制”方針，進(jìn)一步促進(jìn)香港澳門的繁榮穩(wěn)定服務(wù);(6)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)。

全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于3月16日在湛江市召開。市委徐志農(nóng)同志出席了會議并作講話;市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王克明同志總結(jié)了去年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作并提出了今年的工作任務(wù)。下面將徐和王部長的講話精神結(jié)合到我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際一并貫徹，就不單獨(dú)進(jìn)行傳達(dá)了。

二、我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。

以來，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，圍繞縣委工作中心，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建有資源特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和促進(jìn)社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)圍繞縣委中心工作，積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

構(gòu)建有資源特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是我縣制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞的中心。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。

1、協(xié)助做好“粵臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)遂溪園區(qū)”的規(guī)劃。3月，省委作出在我省建設(shè)粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的重要決策。得到這個信息后，我們及時向縣主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親自過問，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名副書記負(fù)責(zé)，一名副縣長和統(tǒng)戰(zhàn)部長配合抓。同時，我們積極向上級相關(guān)部門推介我縣良好的投資軟環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然資源和地理位置。積極協(xié)同農(nóng)業(yè)、國土、水利、畜牧等部門做好園區(qū)的立項(xiàng)、選址、政策和宣傳等工作。經(jīng)過多方努力，去年10月，“粵臺農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)遂溪園區(qū)”被市政府上報(bào)省政府審批。接著我們聯(lián)系引介了20多位臺商前來參觀洽談。目前，縣委、縣政府已將園區(qū)建設(shè)納入遂溪縣“十一五”規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

2、全方位做好對臺商的服務(wù)工作。在我縣投資的臺商是湛江市各縣(市、區(qū))最多的。做好服務(wù)工作，營造一個良好的投資軟環(huán)境，有利于進(jìn)一步以商引商?；谶@種認(rèn)識，我們積極從以下幾方面做好對臺服務(wù)工作：一是協(xié)調(diào)處理各種糾紛，維護(hù)臺資企業(yè)的合法權(quán)益。去年初臺資企業(yè)東松花卉有限公司在修建種植園中的道路時，傷了當(dāng)?shù)厝罕娨蛔鎵炛車牟菽?，墳主漫天要價要求公司賠償，并糾集多人到公司吵鬧，影響公司的正常生產(chǎn)。我們知道后，及時到現(xiàn)場了解情況，并向嶺北鎮(zhèn)政府通報(bào)了情況。當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾?，及時派出分管政法的副書記帶領(lǐng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦和田增村委會的干部會同縣臺辦的同志到東松公司現(xiàn)場處理。經(jīng)過協(xié)商溝通，雙方達(dá)成諒解。去年臺資企業(yè)雅泰公司員工因工致傷住院與公司在醫(yī)療賠償方面產(chǎn)生糾紛，我們也派員多次做雙方的協(xié)調(diào)工作，致使雙方樂意接受調(diào)解意見。一年來，我們共接到臺資企業(yè)或臺商投訴案件5宗，經(jīng)核查屬實(shí)的3宗，協(xié)調(diào)處理3宗。二是主動為臺商排憂解難。去年5月21日晚上8時許，臺商林國均先生在其農(nóng)場被幾個從海南過來的臺灣人毆打至重傷，他第一時間打電話給分管臺務(wù)工作的副部長。我們及時開車到農(nóng)場把他接送到縣人民醫(yī)院搶救，并向轄區(qū)公安派出所報(bào)了案。當(dāng)晚，統(tǒng)戰(zhàn)部幾位部長一直在醫(yī)院忙前顧后，協(xié)助醫(yī)生對林先生進(jìn)行檢查。晚上12時又把林先生轉(zhuǎn)到市人民醫(yī)院治療，整整忙了一個通宵。此后幾天，派人輪流到醫(yī)院守護(hù)，直至其度過危險(xiǎn)期。對此，林先生及其家屬、市臺商協(xié)會的有關(guān)人員非常感激。一年來，我們?yōu)樵谒炫_商辦理出入境簽注手續(xù)、企業(yè)注冊登記、考換汽車駕駛執(zhí)照和解決其在生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的各種問題30多次，深受臺商好評。尤其是分管臺務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，事無巨小，事必躬身。臺商李東平先生說：“遂溪縣臺辦是我們臺商之家!”三是熱情做好臺胞的接待工作。去年11月25日，中日集團(tuán)總裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察，我們及時進(jìn)行聯(lián)絡(luò)銜接?？h委書記湛岳登同志和縣長黃光同志在百忙中抽出時間予以接待，并邀請她參加工博會遂溪分團(tuán)的有關(guān)活動，還安排統(tǒng)戰(zhàn)部長全程陪同，使林女士和保利公司十分滿意。回臺后林女士還寫了致謝函。

3、積極引介客人到遂溪調(diào)研和考察。去年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極爭取市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了兩次到遂溪調(diào)研考察的活動。一次是湛江市黨外高級知識分子來遂視察。8月31日至9月1日，湛江市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了來自高校、企業(yè)和機(jī)關(guān)的有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律等學(xué)科的48位黨外專家、教授到遂溪縣進(jìn)行為期二天的調(diào)研活動，為遂溪經(jīng)濟(jì)建設(shè)“把脈開方”。11位專家代表分別從發(fā)揮遂溪糖業(yè)優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈;大力發(fā)展畜牧業(yè)，抓好特色養(yǎng)殖;發(fā)揮漁港、林木花卉、醒獅之鄉(xiāng)優(yōu)勢，開發(fā)旅游業(yè);建立工業(yè)園區(qū)，招商引資，加快工業(yè)發(fā)展等方面，提出了具有指導(dǎo)性、方向性、可操作性的意見、和建議。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對這次活動和專家們的意見給予了高度重視。第二次是香港荷李活獅子會到遂考察。9月3日，在湛江市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長楊柳青同志的陪同下，香港荷李活獅子會會員一行12人，到遂溪縣考察。當(dāng)日，客人到遂溪縣分別考察了欣達(dá)水產(chǎn)有限公司、新希望集團(tuán)國雄飼料有限公司、中能酒精有限公司、五洲藥業(yè)有限公司等企業(yè)。香港客人對遂溪留下深刻印象。

4、率先建立面向港澳臺和海外的推介遂溪的海外聯(lián)誼會網(wǎng)頁。根據(jù)去年工作計(jì)劃，我們組織力量，成立統(tǒng)戰(zhàn)部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副部長任組長，辦公室具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。并利用遂溪縣今年舉辦的“數(shù)字遂溪，和諧遂溪”網(wǎng)頁制作比賽契機(jī)，在全市率先建起了中共遂溪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和遂溪海外聯(lián)誼會兩個網(wǎng)站。對內(nèi)加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳，面對港澳臺和海外加強(qiáng)了聯(lián)系，成為連接游子與家鄉(xiāng)的紐帶，成為對外展示遂溪美好形象的重要窗口。

(二)學(xué)習(xí)貫徹中央5號文件精神，積極推進(jìn)多黨合作制度建設(shè)。

去年初，中共中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)5號)。我們及時組織學(xué)習(xí)和貫徹，并根據(jù)中央文件精神認(rèn)真做好幾項(xiàng)工作。

1、做好政協(xié)例會增補(bǔ)委員、常務(wù)委員的考察和推薦提名工作。去年我縣召開政協(xié)七屆三次會議前，由于人事調(diào)動、變更和工作需要等原因，我們及時提出增補(bǔ)政協(xié)委員和的意見，并嚴(yán)格按照委員、常務(wù)委員推薦提名的有關(guān)程序進(jìn)行操作，做好政協(xié)的委員、常務(wù)委員的推薦提名工作。報(bào)縣委會議審定，再提交七屆政協(xié)會議通過。會議共增補(bǔ)了政協(xié)委員20位，常務(wù)委員8位。

2、做好黨外人士政治培養(yǎng)工作。民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣委對這項(xiàng)工作高度重視，將黨外人士實(shí)職安排工作納入黨委議事日程，并形成制度。去年新任命了1名黨外干部任縣交通局局長職務(wù)。目前全縣由黨外人士擔(dān)任實(shí)職的有副縣長1名、政府職能部門正職領(lǐng)導(dǎo)1名，政府職能部門副職領(lǐng)導(dǎo)4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長2名。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能要求，我們主要事做好對黨外干部的調(diào)查摸底、考察培養(yǎng)、提名推薦等工作;對已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，協(xié)助各級黨委和政府對他們做到政治上信任、工作上放手、生活上關(guān)心，保證黨外領(lǐng)導(dǎo)干部有職有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮黨外人士的才能。

3、做好民主黨派聯(lián)系工作。我縣現(xiàn)有民主黨派主要是民主同盟，共有盟員82人;另有民主促進(jìn)會會員2人。加強(qiáng)與民主黨派的聯(lián)系溝通，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)需要?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)該首先成為民主黨派最密切的朋友，最信任的合作伙伴。基于這一指導(dǎo)思想，我們注意多了解民主黨派在思想建設(shè)和組織建設(shè)方面的情況，多傾聽民主黨派朋友的意見，多關(guān)心民主黨派工作上遇到的困難，并積極向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)反映以幫助他們及時解決。去年，民盟遂溪縣委擬增補(bǔ)1名副主委、2名縣委委員。經(jīng)我部與民盟縣委協(xié)商，并會同組織部研究、考察，確定委員、副主委人員名單，逐級上報(bào)，順利進(jìn)行了民盟的增補(bǔ)工作。

4、做好與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系工作。民營經(jīng)濟(jì)已成為拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，是貫徹中央5號文件的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年，我們根據(jù)上級文件精神，再次對原工商業(yè)者人員進(jìn)行調(diào)查(原工商業(yè)者調(diào)查工作于開始)，查清死亡人員和配偶情況，具體落實(shí)了原工商業(yè)者人員名單，提供給縣財(cái)政局、社保局、民政局等相關(guān)單位，為落實(shí)原工商業(yè)者政策提供依據(jù)。去年縣工商聯(lián)擬增補(bǔ)七名副會長，我們會同組織部門及時做好考察工作。同時協(xié)助工商聯(lián)積極發(fā)展會員，通過工商聯(lián)團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士共同為遂溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)與港澳臺僑胞的聯(lián)系，積極開展海外聯(lián)誼。

保持與“三胞”的經(jīng)常性聯(lián)系，開展海外聯(lián)誼活動，爭取“三胞”人心回歸，凝聚力量，共創(chuàng)家鄉(xiāng)繁榮，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一項(xiàng)任務(wù)。每年春節(jié)期間，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部都聯(lián)系安排了縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到香港的團(tuán)拜活動。每年湛江市舉辦工博會期間，統(tǒng)戰(zhàn)部都認(rèn)真把握機(jī)會，積極聯(lián)絡(luò)、邀請港澳臺商和海外僑胞，完成好縣委、縣政府交辦的任務(wù)，促進(jìn)遂溪與海外的友好往來。

去年還著重做了以下幾項(xiàng)工作。一是協(xié)助大成中學(xué)舉辦20周年校慶活動。遂溪縣大成中學(xué)于1985年由港胞林文恩先生(香港浪淘花紗有限公司董事長)與縣政府共同創(chuàng)辦，林先生累計(jì)直接和間接投入上千萬元。擬于10月2日舉行大成中學(xué)二十周年校慶，林先生很重視這次活動，專門拿出50萬元作活動經(jīng)費(fèi)?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)極為重視這次校慶活動，專門成立了校慶籌備小組?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部按照分工積極主動做好聯(lián)絡(luò)、接待工作，保證了校慶的圓滿舉辦。二是協(xié)助山內(nèi)黃鏡秋學(xué)校舉辦20周年校慶活動。黃鏡秋先生祖籍界炮黃江尾村，是湛江旅港同鄉(xiāng)會會長、湛江市首批榮譽(yù)市民、遂溪縣七屆政協(xié)名譽(yù)主席、遂溪縣山內(nèi)黃鏡秋學(xué)校名譽(yù)校長。黃鏡秋先生拿出退休金會同家人累計(jì)為山內(nèi)黃鏡秋學(xué)校捐資400多萬元，為家鄉(xiāng)福利事業(yè)捐資近200萬元。黃先生年事已高，舉辦并親自參加學(xué)校20周年慶典是他最大的心愿。他計(jì)劃拿出10萬元并委托統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助學(xué)校籌備校慶事宜。我們積極幫忙黃鏡秋先生出謀獻(xiàn)策，想方設(shè)法花最少的錢辦好校慶活動，各方面都感到滿意。三是繼續(xù)抓好香港問題專項(xiàng)工作。而且安上級要求將這項(xiàng)工作建立長效機(jī)制來抓，注重加強(qiáng)聯(lián)系，講究方法，確保準(zhǔn)確安全。

(四)加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照上級民族宗教事務(wù)管理部門的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局去做工作，為我縣民族團(tuán)結(jié)，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。去年，縣民族宗教事務(wù)局和宋群秀同志分別被評為廣東省民族宗教工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;河源寺榮獲“廣東省文明宗教活動場所”稱號。

一是積極扶持少數(shù)民族脫貧致富。我們在去年扶持的基礎(chǔ)上，做好跟蹤服務(wù)和今年的調(diào)查工作，幫助解決覃娟等4戶特困戶生產(chǎn)資金困難的問題。

二是建立健全宗教各項(xiàng)規(guī)章制度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)宗教活動場所不斷完善管理制度。去年，結(jié)合本縣實(shí)際統(tǒng)一制定了《遂溪縣宗教活動場所七項(xiàng)管理制度》，使我縣登記開放的3寺6庵1教堂全面落實(shí)制度化、規(guī)范化管理。

三是妥善處理宗教上訪，維護(hù)社會穩(wěn)定。對于信眾和宗教界人士的上訪，我們做到依法、及時和妥善處理。去年龍華庵、玉泉寺、玉泉庵和護(hù)國寺等四個宗教場所反映歷史遺留的土地權(quán)屬問題，我們都積極派人查閱檔案，調(diào)查了解情況，會同國土、公安和民政等部門和當(dāng)?shù)卣咨铺幚恚S護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。

四是舉辦了宗教事務(wù)條例培訓(xùn)班。去年12月16日以縣民族宗教事務(wù)局的名譽(yù)在縣府四樓會議室舉辦了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，縣佛協(xié)和各宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人等50多人參加了學(xué)習(xí)，縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了開班儀式。

五是引導(dǎo)宗教界為社會公益事業(yè)捐資出力。去年，我縣宗教界為社會公益事業(yè)和扶貧救濟(jì)共捐款捐物28400元。其中佛教界為縣殘疾人捐款13000元，天華庵為城月二小修路捐款10000元。

(五)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動，積極推動統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

按照縣委安排，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參加第一批先進(jìn)性教育活動。我們充分利用這次學(xué)習(xí)教育活動的機(jī)會，認(rèn)真組織好各階段學(xué)習(xí)，取得了一定成效。全體共產(chǎn)黨員按照“有理想、有責(zé)任、有能力、形象好”的目標(biāo)和“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”的要求，聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對照檢查，努力改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，并通過開展批評與自我批評、建立健全規(guī)章制度、制定整改方案、營造“想干事、敢干事、會干事、干成事”的工作氛圍等，推動了各項(xiàng)工作深入開展。同時，我們還結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際在機(jī)關(guān)內(nèi)開展?fàn)幃?dāng)“五型干部”(學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型)和爭創(chuàng)“五個之家”(團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家)活動，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)自身凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，我們積極服從縣委縣政府各個時期中心工作要求，完成各項(xiàng)任務(wù)。例如，我們發(fā)揮牽頭單位的作用，帶領(lǐng)有關(guān)部門支持掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作;我們積極參與農(nóng)村固本強(qiáng)基工作，被評為先進(jìn)單位，楊小同志被評為先進(jìn)個人;按照分工積極做好傷殘軍人和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系幫扶工作;妥善處理好統(tǒng)戰(zhàn)對象的來信來訪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，等等。

以上成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我縣各級黨委高度重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的結(jié)果，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同努力、各級統(tǒng)戰(zhàn)干部積極進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，并通過你們向全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部，表示衷心的感謝!

去年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然有了新的發(fā)展，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距，仍存在著許多困難和實(shí)際問題。比如辦公條件簡陋，統(tǒng)戰(zhàn)活動經(jīng)費(fèi)不足等，使我們在一些工作中感到有心無力，對外聯(lián)誼交友工作力度顯得不夠;統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研工作開展成果不夠突出;另外，年初制定的一些工作要點(diǎn)個別項(xiàng)目尚未能完滿完成。這些問題有待在今后加以解決。

三、我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)。

是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢肩負(fù)新任務(wù)的一年。統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十屆五次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以爭當(dāng)排頭兵的姿態(tài)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心歸向、構(gòu)建和諧社會的優(yōu)勢，做好增進(jìn)大團(tuán)結(jié)的工作，調(diào)動方方面面的積極性共同為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五規(guī)劃”的宏偉目標(biāo)而努力。

按照全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的工作部署，結(jié)合本縣實(shí)際，今年我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作要著重抓好以下幾方面工作：

中共中央先后于2月18日和2月8日分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)5號)和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)5號)，體現(xiàn)了以胡錦濤為的中共中央對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視。這兩個5號文件是我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要組織各級統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位和統(tǒng)戰(zhàn)口有關(guān)單位干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動，各單位要制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時間，確保廣大干部深刻領(lǐng)會中央文件的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高政策理論水平。通過深入貫徹中央兩個5號文件精神，全面推進(jìn)我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

貫徹落實(shí)中央5號文件精神，當(dāng)前還要具體做好幾件工作：一是繼續(xù)做好黨外干部的調(diào)查、選拔、考察、推薦工作。，我們曾向各鎮(zhèn)和縣直副局以上單位發(fā)放黨外后備干部推薦表500余份，確定填報(bào)對象為副股級以上或大專畢業(yè)以上或中級職稱以上的黨外在職干部，并將掌握的黨外干部情況存入電腦，建立檔案，實(shí)行信息化管理。由于情況的不斷變化，這次我們重新發(fā)放一份《民主黨派、無黨派人士登記表》(具體填報(bào)要求由陳海榮副部長再作說明)，希望各鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位認(rèn)真填報(bào)，以便做好各級鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆前黨外人士安排的物色、考察和推薦工作。二是繼續(xù)支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，包括協(xié)助民主黨派機(jī)關(guān)解決辦公經(jīng)費(fèi)困難等問題。三是進(jìn)一步健全與民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度。四是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的調(diào)研，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，以指導(dǎo)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。

(二)深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動民營經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展。

要加強(qiáng)與工商聯(lián)的聯(lián)系和工作指導(dǎo)，組織力量對民營企業(yè)各行業(yè)情況深入調(diào)查研究，做好民營企業(yè)建檔立案工作。要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會、商會，并進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、帶動廣大非公有制企業(yè)主把企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，支持社會公益事業(yè)，爭當(dāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。

認(rèn)真做好縣工商聯(lián)的換屆工作。在換屆籌備中，要做好對擬進(jìn)班子人選和執(zhí)委、人選的調(diào)查摸底工作，為建設(shè)一支堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的新一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

統(tǒng)戰(zhàn)干部和工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，時刻把企業(yè)的事情掛在心上，平時注意多主動關(guān)心、聯(lián)系企業(yè)，遇到問題，及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以妥善處理。把工商聯(lián)辦成廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士之家。

(三)建立專項(xiàng)工作長效機(jī)制，促進(jìn)港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。

做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)祖國繁榮的大事。按照上級的部署，從我縣實(shí)際出發(fā)，做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作主要有兩方面任務(wù)：一是要以高度的政治責(zé)任感貫徹落實(shí)“一國兩制”方針，建立港澳專項(xiàng)工作長效機(jī)制，維護(hù)港澳的繁榮穩(wěn)定;二是要開展海外聯(lián)誼，推介宣傳遂溪，交友招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會和諧發(fā)展。當(dāng)前要具體做好幾項(xiàng)工作：

1、年內(nèi)要協(xié)助遂溪旅港同鄉(xiāng)會做好換屆工作。由于會員較少，聯(lián)絡(luò)又比較困難，香港同鄉(xiāng)會已多年沒進(jìn)行換屆工作，年內(nèi)爭取吸收更多會員，發(fā)展壯大同鄉(xiāng)會，并協(xié)助做好換屆工作。

2、對港、澳鄉(xiāng)親進(jìn)行調(diào)查造冊。這是開展港澳專項(xiàng)工作的需要，也是開展港澳聯(lián)誼的需要。各鎮(zhèn)黨委政府要大力支持，各有關(guān)部門要密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。

3、加強(qiáng)與港澳臺僑胞第二、三代的聯(lián)系。要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的長遠(yuǎn)發(fā)展，不忘老朋友，廣交新朋友，深交好朋友，重視聯(lián)系和團(tuán)結(jié)港澳青年一代、中產(chǎn)階層、宗教界等各階層人士，多開展一些有意義的聯(lián)誼活動，使海外聯(lián)誼可持續(xù)發(fā)展。

4、辦好中共遂溪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站和遂溪海外聯(lián)誼會網(wǎng)站，并以此為交流平臺，面向“三胞”，發(fā)揮鄉(xiāng)情、親情、友情、商情優(yōu)勢，向港澳臺僑胞和海外華人社團(tuán)大力宣傳我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成就，介紹我縣的歷史文化和投資環(huán)境，爭取人心的回歸。

5、配合創(chuàng)建粵臺農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)，進(jìn)一步做好對臺和招商引資工作。要跟蹤聯(lián)系園區(qū)招商工作，主動出擊聯(lián)系，多方爭取臺商到遂投資。在做好“引商”的同時，更要做好“穩(wěn)商”工作。要在維護(hù)臺資企業(yè)的合法權(quán)益、主動為臺商排憂解難和臺胞的接待工作等方面進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)工作的力度。

(四)加強(qiáng)民族宗教工作規(guī)范化管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

民族宗教工作無小事，事事關(guān)全局。當(dāng)前國際上所有的動蕩幾乎沒有一件不是涉及民族或者宗教問題的。我們一定要從貫徹黨的民族宗教政策維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度去認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性。

1、要繼續(xù)做好少數(shù)民族調(diào)查跟蹤工作，配合“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，積極扶持、幫助少數(shù)民族特困戶解決實(shí)際困難。

2、要繼續(xù)做好《宗教事務(wù)條例》的貫徹實(shí)施工作，督促各宗教活動場所根據(jù)《遂溪縣宗教活動場所七項(xiàng)管理制度》制定相應(yīng)措施，促進(jìn)宗教活動場所的整改，不斷完善宗教活動場所管理制度。

(五)抓好統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和機(jī)關(guān)工作效率。

繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和實(shí)施固本強(qiáng)基工程的成果，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，培養(yǎng)一支“人格好、人緣好、形象好”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，采取措施鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)干部開展新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論研究，用理論來指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)文化氛圍。

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負(fù)光榮使命。讓我們站到提高黨的執(zhí)政能力的高度，著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為、勇爭排頭兵的精神，積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五規(guī)劃”的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗!

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十四

經(jīng)濟(jì)是人們生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的一切物質(zhì)和精神物質(zhì)的總稱。這個概念指的是一個家庭在微觀層面上的物業(yè)管理，以及一個國家在宏觀層面上的國民經(jīng)濟(jì)。在這個動態(tài)的整體中，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，消費(fèi)是目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見。

2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占gdp的比重為％，對gdp增長的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動gdp增長8.52個百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個，其中工業(yè)項(xiàng)目個，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭取國家及省部級項(xiàng)目12個，其中過千萬元項(xiàng)目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點(diǎn)；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競爭力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個百分點(diǎn)。

其進(jìn)行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的.結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價取得的成績時，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對外開放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。

2005年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來，大部分國家和地區(qū)進(jìn)入新的增長階段，各大國際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測，2005年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導(dǎo)，乘勢而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個良性發(fā)展的軌道。

3月25日，我縣召開工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，縣委副書記胡瑜瑞出席并講話，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長謝云萍主持會議，縣委常委、常務(wù)副縣長夏侯云出席會議。

胡瑜瑞指出，去年全縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極踐行五大發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，榮獲2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)同類縣第一名、2017-2019年度三年一評全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)同類縣第一名、連續(xù)三年榮獲全市開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣（區(qū)）等稱號。這些成績的取得，是全縣上下和各企業(yè)共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果，也證明了只要我們敢于爭先、善于破題，就一定能在省市排位中贏得地位、有所收獲。

就做好今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，胡瑜瑞強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢，在爭創(chuàng)一流中堅(jiān)定信心和決心。思考和謀劃分宜的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把自己放到全市乃至全省縣（區(qū)）中去衡量、去比較、去賽馬，要敢于跟好的比、往高處攀，以更加開放和豐富的視角審視過去、認(rèn)識當(dāng)下、謀定未來、爭創(chuàng)一流；要突出重點(diǎn)，在善作善成中再創(chuàng)“新輝煌”。我們要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，以爭創(chuàng)“第一等工作”為抓手，以建設(shè)“兩個基地”為主攻方向，以務(wù)實(shí)舉措推動工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)“新輝煌”；要真抓實(shí)干，在攻堅(jiān)克難中凝聚強(qiáng)大合力。工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)是全局性、系統(tǒng)性、綜合性工作，其內(nèi)容涉及各行各業(yè)、方方面面。全縣各地、各部門必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，苦干、實(shí)干、巧干，力爭“愿景圖”早日成為“實(shí)景圖”。

會上，夏侯云宣讀了全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作表揚(yáng)通報(bào)；副縣長黃邕斌總結(jié)了2020年全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，并部署2021年全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作；縣工信局、縣商務(wù)局、分宜工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)糧局、高嵐鄉(xiāng)分別作大會發(fā)言；會議還對受表彰的單位和個人進(jìn)行了頒獎。

縣人大常委會副主任孫良根、縣政協(xié)副主席章前興、縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記黃昆、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任敖志明出席會議。

一、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的簡要回顧2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占gdp的比重為％，對gdp增長的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動gdp增長8.52個百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個，其中工業(yè)項(xiàng)目個，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭取國家及省部級項(xiàng)目12個，其中過千萬元項(xiàng)目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點(diǎn)；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)wenmi.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競爭力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個百分點(diǎn)。

5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施有力。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項(xiàng)目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議制度。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定了工作考評方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調(diào)度，定期通報(bào)，對未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進(jìn)行了跟蹤督查。去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在正確估價取得的成績時，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對外開放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢2009年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來，大部分國家和地區(qū)進(jìn)入新的增長階段，各大國際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導(dǎo)，乘勢而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個良性發(fā)展的軌道。同時，我們也面臨一些不利因素。如：投資需求進(jìn)一步薄弱，生產(chǎn)資料價格上漲，市場競爭更加激烈；信貸從緊，利率提高；煤電運(yùn)形勢繼續(xù)吃緊，供求矛盾仍然非常突出；；地區(qū)之間的招商引資競爭異常激烈；今年我國將進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，工業(yè)品算術(shù)平均關(guān)稅稅率降到9.1%，取消所有配額、許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，工業(yè)外貿(mào)出口壓力增大?？傮w上看，今年的形勢仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對，千方百計(jì)克服困難，努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利。

三、四中全會精神，全面落實(shí)科發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、外向強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資，極力做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)集約化跨越式發(fā)展。2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長25%，力爭突破8億；銷售收入確保增長25%，力爭突破億；利稅總額確保增25%，力爭突破億元；技術(shù)改造投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長25%；引進(jìn)市外資金16億元，境外資金1500萬美元，完成進(jìn)出口總額6000萬美元，在引進(jìn)的項(xiàng)目中，力爭工業(yè)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)%以上，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的40%以上。上述目標(biāo)，既考慮了需要，又考慮了可能；既要存量的增加，也要存質(zhì)的提高；是預(yù)測性，指導(dǎo)性的。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，首先要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心，正確理解中央宏觀調(diào)控政策，辯證地看待資源要素制約，充分認(rèn)識自身優(yōu)勢潛力，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，調(diào)動各方面的積極性，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。其次要牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和招商引資水平的提高等三個方面。第三要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。各部門、單位必須進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，狠抓工作落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。在具體工作中，要注意處理好發(fā)揮市場機(jī)制作用與注重行政推動的關(guān)系，謀全局與抓重點(diǎn)的關(guān)系，依法行政與創(chuàng)新突破的關(guān)系。全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高集約發(fā)展水平。在繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展的同時，著力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，更加注重運(yùn)行質(zhì)量的改善和效益的提高，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。二是極力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達(dá)紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，圍繞上饒客車努力培養(yǎng)以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產(chǎn)業(yè)，以成功電子、眾力光學(xué)、帶湖光學(xué)等企業(yè)為依托，緊跟鳳凰光學(xué)發(fā)展趨勢全力發(fā)展光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)，促使武林啤酒靠大聯(lián)強(qiáng)極力做大食品加工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、流動資金、信用擔(dān)保、設(shè)備進(jìn)口等方面給予更多扶持。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上，堅(jiān)持抓大不放小、扶強(qiáng)又扶弱的原則，對規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)，實(shí)施因企制宜，分類指導(dǎo)，通過有針對性的幫扶措施，逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭，銜接上下游企業(yè)及產(chǎn)wenmi.品，相互依存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，不斷增強(qiáng)實(shí)力和競爭力。三是大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。支持名牌產(chǎn)品的品牌運(yùn)營和擴(kuò)張，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識，鼓勵和支持企業(yè)在創(chuàng)品牌、打響名牌上下功夫，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高參與市場競爭的能力，走品牌效應(yīng)、品牌興業(yè)的發(fā)展路子，積極促使宏福系列服裝，成功信息智能電表、機(jī)頂盒，武林啤酒等重點(diǎn)骨干企業(yè)的拳頭產(chǎn)品能在國際國內(nèi)市場上搶占份額。

二、樹立大開放主戰(zhàn)略，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，著力提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是要繼續(xù)實(shí)施大開放主戰(zhàn)略。牢固樹立“以大開放吸引大投入、以大投入培植大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大產(chǎn)出”理念，要繼續(xù)采取政府推動、企業(yè)為主的方式，更多地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資本加速流動的難得機(jī)遇，立足國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)施全方位的大開放。二是傾心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。一方面要積極策應(yīng)市委市政府“三園合一”的戰(zhàn)略決策，大力參與上饒工業(yè)園建設(shè)，有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力、要素集約能力、自主創(chuàng)新能力，力爭入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅金、工業(yè)增加值三年翻兩番。另一方面要利用存量土地打造新平臺。利用存量土地加大招商引資力度，更多的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照土地集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交由?、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求，使其成為產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展的平臺以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的重要載體。三是進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域。在繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)招商、實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略的同時，重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的對外招商引資，不斷延伸招商引資的觸角，把招商引資工作深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。四是創(chuàng)新招商方式和策略。堅(jiān)持大型會展招商與小分隊(duì)相結(jié)合，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，增加總量與提升質(zhì)量相結(jié)合，政策招商與環(huán)境招商相結(jié)合，政府主導(dǎo)招商與文秘部落wenmi.企業(yè)招商、中介招商相結(jié)合，突出“產(chǎn)業(yè)招商、招商、以商招商”。在產(chǎn)業(yè)招商方面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通、文衛(wèi)等行業(yè)的職能作用，組建多支小分隊(duì)，結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢，北上、南下、東進(jìn)大力開展招商引資活動。突出引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)，針對世界五百強(qiáng)及國內(nèi)大型企業(yè)，認(rèn)真分析其投資動向，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的切入點(diǎn)，制作“一對一”投資項(xiàng)目，組建小分隊(duì)定點(diǎn)攻堅(jiān)，力爭引進(jìn)影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動，全面出擊“長珠閩”，力爭引進(jìn)一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。省政府已經(jīng)確定今年要開展的招商引資活動，在參加這些會展活動之前，我們的小分隊(duì)要有針對性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯(lián)絡(luò)客商；會展活動之后，要及時跟進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

三、營造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是要營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項(xiàng)目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。要建立首問負(fù)責(zé)制。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項(xiàng)、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵投資的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關(guān)政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關(guān)信息，增強(qiáng)投資者的信心。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。加強(qiáng)信用制度建設(shè)，各級政府要率先垂范，帶頭講信用，對已經(jīng)出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅(jiān)決執(zhí)行，及時兌現(xiàn)，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅(jiān)決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。

四、注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)資源種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對外開放、吸引國內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機(jī)遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開放型經(jīng)濟(jì)工作的同志們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十五

今天，我們召開20xx年全省教育工作會議，主要是貫徹落實(shí)全國教育工作會議和省“兩會”精神，全面總結(jié)“十二五”時期全省教育工作情況，謀劃“十三五”時期工作思路和目標(biāo)，安排20xx年工作重點(diǎn)和任務(wù)。剛才，朱華山同志傳達(dá)了國務(wù)院教育工作座談會和全國教育工作會議精神;隨后，鄒平同志還將對20xx年工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對20xx年工作作具體安排。下面，我著重強(qiáng)調(diào)3個方面意見：

一、“十二五”期間全省教育工作成效顯著。

“十二五”期間，是我省教育事業(yè)發(fā)展極不平凡的5年，也是各項(xiàng)工作取得重要突破的5年。5年來，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，堅(jiān)持以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以提升教育質(zhì)量為核心，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，初步建立起更加公平、更有活力、更具特色的現(xiàn)代教育體系，為全省推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了4個方面的轉(zhuǎn)變。

(一)普及水平實(shí)現(xiàn)由低到高的轉(zhuǎn)變。過去的5年，是全省教育普及水平大提升的5年。截至20xx年底，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到92.16%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到63.82%，較2010年分別提高13.66個百分點(diǎn)和26.39個百分點(diǎn);九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.30%，較2010年提高3.3個百分點(diǎn);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到80.10%，較2010年提高15.1個百分點(diǎn);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30.20%，較2010年提高10.18個百分點(diǎn)。

(二)辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)由差到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。過去的5年，是全省教育辦學(xué)條件大改善的5年。教育經(jīng)費(fèi)投入從慰問年的658.51億元增加到20xx年的920億元(預(yù)計(jì)數(shù))。實(shí)施學(xué)前教育第一、二期三年行動計(jì)劃，建立普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)機(jī)制，不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源。實(shí)施“全面改薄”、中小學(xué)校舍安全、寄宿制學(xué)校建設(shè)等工程，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)普通高中建設(shè)改造工程，扎實(shí)推進(jìn)普通高中特色化發(fā)展實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，努力改善普通高中辦學(xué)條件。大力推進(jìn)13個區(qū)域性職教園區(qū)建設(shè)，組建了一批職教集團(tuán)，創(chuàng)建了一批國家中職示范校和省級特色骨干高職院校。高校化債工作目標(biāo)圓滿完成，區(qū)域高水平大學(xué)和國門大學(xué)加快建設(shè)。

(三)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)由表及里的轉(zhuǎn)變。過去的5年，是全省教育改革步伐大推進(jìn)的5年?！对颇鲜∶褶k教育條例》《云南省學(xué)前教育條例》《云南省中小學(xué)學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》等一批涉及教育的重大政策、重大法規(guī)和重要文件先后頒布出臺。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革成效明顯，“六個統(tǒng)籌”經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。滇西人力資源扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)成效明顯，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)獲得教育部批準(zhǔn)籌建?！靶∩酢闭猩贫?、初中教育評價制度、職業(yè)教育分類考試招生等改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。過去的5年，是全省教育服務(wù)能力大提升的5年。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用得到有效發(fā)揮，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。一是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會方面。學(xué)前教育的逐步普及和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的有效治理，“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題的有效緩解，切實(shí)減輕了普通家庭特別是貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量的顯著提升，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民脫貧致富和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級作出了貢獻(xiàn);高等教育的內(nèi)涵提升和科技創(chuàng)新，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才、形成了一大批科研成果，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐?！笆濉逼陂g，全省高校共獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎1項(xiàng)、二等獎3項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎3項(xiàng)。20xx年，全省高校獲得云南省第十八次哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵項(xiàng)目152項(xiàng)，占全部獎勵項(xiàng)目的83.51%。二是服務(wù)國家戰(zhàn)略方面。全省教育國際化建設(shè)進(jìn)程明顯加快，中外合作辦學(xué)涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等各個層面，各類來滇外國學(xué)生人數(shù)達(dá)到2.14萬，聘請外籍專家教師843名，連續(xù)成功舉辦4屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽，相繼在緬甸、越南、馬來西亞、老撾等國家設(shè)立“云南教育國際交流與合作工作處”，廣泛與東南亞國家開展教育高層互訪、捐贈教學(xué)儀器設(shè)備、教師培訓(xùn)等活動。

這些成績的取得，是省委、省政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是全省各級各部門密切配合、通力合作的結(jié)果，是全省教育系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會，受陳豪省長的委托，我代表省人民政府，向全省教育戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級、有關(guān)部門和社會各界致以誠摯的謝意!

二、努力開創(chuàng)“十三五”全省教育改革發(fā)展新局面。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視教育工作。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略高度，多次對教育工作作出重要指示，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)和新要求，為我們認(rèn)識教育本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律提供了基本遵循，也為我們指明了改革發(fā)展的目標(biāo)和方向。全國教育工作會議前夕，和劉延?xùn)|副關(guān)于教育工作的重要批示和重要講話，充分肯定了“十二五”教育工作取得的巨大成就，深刻闡述了教育工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，并對今后的工作提出了明確要求。近期，李紀(jì)恒書記在接受鳳凰衛(wèi)視專訪時曾談到“生意好做，伙計(jì)難求”的重要觀點(diǎn)，反映了制約云南跨越發(fā)展的人才突出問題，也表明了對教育工作發(fā)展和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的期盼。去年6月17日，陳豪省長在省教育廳調(diào)研時，提出了從“六個著眼于”(云南發(fā)展的新定位、全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人才的培養(yǎng)和聚集、民生保障和扶貧攻堅(jiān)、未來發(fā)展)抓好教育事業(yè)的指示，進(jìn)一步明確了全省教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，也是云南推進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。全省教育工作必須全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神，按照國家“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，聚焦全面建成小康社會目標(biāo)、聚焦云南發(fā)展新定位、聚焦加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉，堅(jiān)持教師隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件改善并重，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

(一)要促公平。促進(jìn)公平是努力辦好人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)。要主動適應(yīng)城鎮(zhèn)化和“全面二孩”政策的調(diào)整，超前謀劃，優(yōu)化布局，切實(shí)緩解城區(qū)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源緊張局面。要實(shí)施好學(xué)前教育第二、三期行動計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和人口較多農(nóng)村幼兒園建設(shè)，全面落實(shí)各級示范幼兒園對口幫扶薄弱幼兒園制度。要繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制，加強(qiáng)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要按照新制定的進(jìn)度規(guī)劃，把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入脫貧摘帽考核的重要指標(biāo)，做到與脫貧摘帽同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核，對提前或按期完成均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的給予獎勵，對逾期不能完成的扣減相關(guān)資金并進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要完善義務(wù)教育均衡發(fā)展投入機(jī)制，加快推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動城鎮(zhèn)中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，積極探索實(shí)施學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁、學(xué)校委托管理等多種形式的辦學(xué)體制和管理模式改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。三是提升邊境、民族、貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。加大教育扶貧開發(fā)和對口支援力度，實(shí)施好農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目和中西部高等教育振興計(jì)劃。完善教育資源優(yōu)化配置機(jī)制，推動經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、師資等要素向邊境、民族、貧困地區(qū)傾斜，全面改善辦學(xué)條件，提升教育質(zhì)量。四是保障特殊群體受教育權(quán)利。完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育全納入制度，建立留守兒童登記、結(jié)對幫扶、監(jiān)護(hù)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)等制度。進(jìn)一步完善“免、補(bǔ)、助、獎”資助體系，確保不讓任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。五是改善教育薄弱環(huán)節(jié)。大力發(fā)展普惠性幼兒園，推動解決學(xué)前教育教師編制、生均經(jīng)費(fèi)不足等問題，提高學(xué)前教育普及水平。加快普及高中階段教育，在迪慶、怒江率先實(shí)施14年免費(fèi)教育，認(rèn)真落實(shí)對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策。著力破解中職招生難題，促進(jìn)中職、高職和應(yīng)用型本科有機(jī)銜接，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。緊緊圍繞邊境地區(qū)、民族地區(qū)、山區(qū)教育和民辦教育如何發(fā)展這些重點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，制定有針對性的政策措施，盡快補(bǔ)齊短板。

(二)要提質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線。今后5年，要始終把提高質(zhì)量作為教育工作的核心和主線來抓，推進(jìn)各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。按照教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，促進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實(shí)踐相結(jié)合。進(jìn)一步改革完善教育質(zhì)量評價和人才評價制度，加強(qiáng)課堂教學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)管。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立骨干教師德育實(shí)訓(xùn)基地、優(yōu)秀德育教師工作室和研修基地，健全教師職業(yè)行為規(guī)范制度。重視教師培養(yǎng)培訓(xùn)，建立“國培”“省培”和州縣兩級培訓(xùn)、學(xué)校自主培訓(xùn)互相銜接、互為補(bǔ)充、各有側(cè)重的培訓(xùn)體系。開展高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)全省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。健全教師管理制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師流動，完善教師資格制度，改革教師職稱評聘制度。切實(shí)提高教師待遇，落實(shí)山區(qū)教師津貼制度，完善崗位績效工資制度。三是加快教育信息化步伐。加大對“三通兩平臺”建設(shè)的投入，抓好國家教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)模化試點(diǎn)工作，加快省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，探索建設(shè)“智慧校園”，不斷夯實(shí)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。

(三)要推改革。改革是解決教育領(lǐng)域深層次問題的根本辦法。一是推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。以維護(hù)社會公平為導(dǎo)向，合理配置教育資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善教育供給結(jié)構(gòu)，增加教育的有效供給，增強(qiáng)教育供給與教育需求的適應(yīng)性，提高云南教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度。二是提升教育治理能力。強(qiáng)化省級政府教育統(tǒng)籌，擴(kuò)大州市級政府教育統(tǒng)籌權(quán)，督促地方政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完善現(xiàn)代教育評價制度，推進(jìn)考試招生制度改革。建立現(xiàn)代教育治理體系，深入推進(jìn)管辦評分離，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。推動辦學(xué)體制改革，鼓勵社會力量多元參與辦學(xué)，探索混合所有制辦學(xué)體制，支持靈活的出資和管理方式，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是擴(kuò)大教育對外開放。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，加強(qiáng)以面向南亞東南亞國家為重點(diǎn)的教育國際交流合作。加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)實(shí)施“留學(xué)南亞東南亞計(jì)劃”，加快推進(jìn)南亞東南亞語種人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)與南亞東南亞國家職業(yè)資格互認(rèn)、高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作，吸引國外學(xué)生到我省院校接受培訓(xùn)和攻讀學(xué)位。四是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)能力，重點(diǎn)打造一批國家、省部級一流學(xué)科和專業(yè)，推動高校加快產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，強(qiáng)化大學(xué)科技園區(qū)的孵化功能，實(shí)施高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合科技攻關(guān)計(jì)劃。

(四)要強(qiáng)保障。加大教育投入力度，是確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要舉措，也是推動教育改革發(fā)展的重要保障。從近年來各州、市落實(shí)教育法規(guī)定的“三個增長”的情況來看，部分地方因財(cái)政收支困難，導(dǎo)致教育投入增長明顯放緩，教育工程項(xiàng)目配套資金不及時、不到位的問題時有發(fā)生。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)計(jì)，20xx年，保山、昭通、麗江、紅河、文山、西雙版納、大理、怒江、迪慶等9個州、市的公共財(cái)政預(yù)算教育撥款不僅未達(dá)到法定增長比例，甚至出現(xiàn)了大幅下降，降幅最大的西雙版納下降了48.35%;同時，很大一部分州、市生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出增長比例、生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出增長比例也未達(dá)到法定要求;更為突出的是，除迪慶州以外，其余15個州、市公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例均為負(fù)增長，其中，昭通下降了4.76%、楚雄下降了3.14%、大理下降了3.06%。上述問題，各州、市務(wù)必引起高度重視，要嚴(yán)格落實(shí)政府發(fā)展教育的主體責(zé)任，持續(xù)加大教育投入，完善各類教育投入機(jī)制，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，為全省教育持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

三、扎實(shí)抓好20xx年教育重點(diǎn)工作。

今年是“十三五”開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“開門紅”，意義十分重大。

(一)要實(shí)施好規(guī)劃編制這個首要。全省各地、各校的“十三五”規(guī)劃，是今后5年教育工作的行動指南和根本遵循。各地、各校要以黨的十八屆五中全會和省委九屆十二次全會為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照全面建成小康社會、服務(wù)云南跨越發(fā)展和基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體要求，著眼于從根本上解決教育領(lǐng)域深層次問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)對重大問題的深入研究和超前謀劃，搞好頂層設(shè)計(jì)，明確政策措施，細(xì)化責(zé)任分工，倒排時間表，抓緊推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。

(二)要服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)這個大局?！笆濉睍r期，脫貧攻堅(jiān)是全省各級各部門面臨的壓倒一切的政治任務(wù)。教育系統(tǒng)既是脫貧攻堅(jiān)的重要參與者和推動者，也將是脫貧攻堅(jiān)的巨大受益者。因此，各級教育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署的決定》，從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷完善教育扶貧工作機(jī)制，全面實(shí)施教育扶貧行動計(jì)劃，扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作，讓貧困地區(qū)最好的房子是學(xué)校、最光榮的職業(yè)是教師，讓“知識改變命運(yùn)”成為家長和學(xué)生的共識;要切實(shí)提高普通高中的入學(xué)率，對貧困家庭的高中學(xué)生要全部免除學(xué)雜費(fèi);要不斷提高中等職業(yè)教育的吸引力，落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策;要對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持，對初中、高中畢業(yè)兩年內(nèi)未繼續(xù)升學(xué)學(xué)生實(shí)施勞動預(yù)備制培訓(xùn)，讓更多貧困家庭的孩子通過接受職業(yè)教育、掌握技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、改變?nèi)松Ｌ貏e是各高等院校和職業(yè)學(xué)校要圍繞省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，主動作為，充分發(fā)揮教育、科技、人才、智力、信息等優(yōu)勢，認(rèn)真開展駐村幫扶、教育培訓(xùn)、規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)幫扶、志愿服務(wù)等工作，幫助貧困群眾如期脫貧、貧困地區(qū)如期摘帽。

(三)要解決好d級危房這個隱患。中小學(xué)校舍安全工程從2009年實(shí)施以來，有效優(yōu)化了全省中小學(xué)校的布局，有力改善了中小學(xué)校的辦學(xué)條件，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。但d級危房排而不除、排而不絕的問題依然存在，嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對此高度重視，多次三令五申，要求全部封停和排除學(xué)校存量d級危房。各地、各校要以對省委、省政府負(fù)責(zé)和對師生生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，在20xx年春季學(xué)期開學(xué)前全面拆除d級危房，全面清庫，確保校園安全。同時，要執(zhí)行好中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制，將長效機(jī)制資金納入地方財(cái)政預(yù)算，足額落實(shí)配套資金，確保中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)20xx年底完工，全面投入使用。

(四)要維護(hù)好平安校園這個基礎(chǔ)。平安辦教育是我們做好一切工作的前提。各地、各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)校園安全穩(wěn)定的第一責(zé)任，建立健全安全責(zé)任體系，形成齊抓共管的局面。要繼續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化校園安全隱患排查整治，加大校園及周邊治安綜合治理力度。要加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理和安全教育，加大校園安全軟硬件投入，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，探索學(xué)生保險(xiǎn)保障新機(jī)制。要認(rèn)真做好重要節(jié)假日、敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，主動做好信訪工作，妥善解決好師生關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)和課堂、論壇等重要陣地的管理，嚴(yán)防死守有害輿論傳播，堅(jiān)決抵制和嚴(yán)密防范境外敵對勢力的宗教滲透活動。

(五)要守護(hù)好廉潔自律這條底線。優(yōu)良的作風(fēng)是抓落實(shí)、干成事的根本保證。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，切實(shí)把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿工作全過程，努力營造良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)在中紀(jì)委六次全會上的講話精神，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，狠抓教育領(lǐng)域的行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、招生考試、基建工程、物資采購、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要教育引導(dǎo)廣大干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，任何時候、任何情況下都要堅(jiān)守底線、不踩紅線、不越雷池。要出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、一抓到底，以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)推進(jìn)教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

現(xiàn)在距2020年只有5年的時間了，推進(jìn)云南教育現(xiàn)代化已進(jìn)入沖刺階段，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，聚焦問題、聚力攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)云南教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，為推進(jìn)云南跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十六

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會，是一次十分重要的大會。前面，區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成績，對下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區(qū)委周書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

上半年，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長。城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)半年各項(xiàng)存款余額億元，同比增長；各項(xiàng)貸款余額億元，同比下降。

――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見，制定了鼓勵工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo)，對戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；入庫稅金萬元，同比增長；完成技術(shù)改造投資萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全區(qū)稅收過百萬元的納稅企業(yè)有戶，僅飛龍化工的入庫稅金就達(dá)到萬元，超過該廠去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造，新增銷售收入萬元，新增稅金萬元。

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，實(shí)施糧食直補(bǔ)、“”優(yōu)糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達(dá)到萬噸，同比增長，大春糧食播面達(dá)萬畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬頭、萬頭、萬只、萬只、萬只，同比分別增長、、、和；蔬菜種植面積達(dá)萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值億元，其中無公害蔬菜種植面積萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值萬元；完成柑桔高換萬株；新栽材用竹畝，成活率達(dá)；完成劣桑改良萬株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)。累計(jì)投入資金萬元，完成××××年啟動建設(shè)的扶貧新村個，衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目個，實(shí)施移民扶貧戶?！痢痢痢聊陮?shí)施的三大扶貧工程順利通過省級驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設(shè)施臺套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復(fù)水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長治”七期××××年度工程順利通過長江水利委員會驗(yàn)收。五是勞務(wù)輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬人，同比增長；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，同比增長。

――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿(mào)招商，引進(jìn)了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪，提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次；強(qiáng)力組織貨源，積極開展促銷活動，社會消費(fèi)品零售額再上臺階，上半年，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的。二是市場監(jiān)管不斷加強(qiáng)。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的食品安全專項(xiàng)整治活動，對糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近百萬元，并得到了省委秘書長郭永祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

――招商引資取得實(shí)效。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長三角、珠三角，瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目共個，到位資金億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的，同比增長；有個招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，個項(xiàng)目已開工建設(shè)，個項(xiàng)目正準(zhǔn)備啟動，個項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建。

設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和科技支持。

――城建城管再上臺階。在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè)，國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，并突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的.解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

――財(cái)政稅收運(yùn)行正常。今年以來，針對停征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門的財(cái)稅工作考核辦法，財(cái)稅三家通過強(qiáng)化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保了上半年財(cái)稅目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，占年初預(yù)算的，增長。其中：國稅“兩稅”入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；地方工商稅入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；財(cái)政部門完成非稅收入萬元，占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬元，剔除上級專項(xiàng)補(bǔ)助萬元，占年初預(yù)算的。

――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿意。三是社會保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個確?！钡靡造柟?，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。

上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績，但問題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個別企業(yè)基本沒有稅收入庫；企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足，―月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機(jī)構(gòu)融資萬元，流動資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價格上漲以及前段時間水稻病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量減少、開工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財(cái)政收入中，非稅收入所占比重達(dá)到，占了整個預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計(jì)劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，安全生產(chǎn)幾項(xiàng)控制指標(biāo)同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。同時，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補(bǔ)錄以及違規(guī)超編調(diào)動人員清理等遺留問題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪，給我區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對這些問題，我們必須在下半年經(jīng)濟(jì)工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

從現(xiàn)在到年底，只有短短的個月時間了。在接下來的時間里，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

（一）鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，在提速增效上下功夫?！肮I(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成效表明，高坪的發(fā)展離不開工業(yè)，沒有工業(yè)的長足發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。為此，下半年，要進(jìn)一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一要強(qiáng)力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施多元招商，突出招引工業(yè)項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目，為壯大工業(yè)總量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個在建項(xiàng)目順利建設(shè)，確保世銀實(shí)業(yè)、鑫融電子等個項(xiàng)目盡快啟動。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)育支柱。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展，培育一批對地方經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入，拓展經(jīng)營范圍，走多元發(fā)展之路；鼓勵寶利食品、青居冬菜強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷，擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額；扶持富達(dá)竹業(yè)擴(kuò)大基地，做強(qiáng)品牌，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；引導(dǎo)嘉陵絲綢、泰合工貿(mào)等進(jìn)行行業(yè)整合，推進(jìn)絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力，擴(kuò)大出口。三要改制攻堅(jiān)啃硬骨。現(xiàn)在剩下的幾個待改制企業(yè)，基本上都是“老大難”企業(yè)，人員多，債務(wù)重，安置資金缺口大，改制成本高。各企業(yè)主管部門要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會議的要求，采取“三集中”的工作方法，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。對于改制已經(jīng)基本結(jié)束的企業(yè)，要切實(shí)解決好遺留問題；正在實(shí)施改制的，要加快工作進(jìn)度；改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè)，要積極推進(jìn)改制；還未啟動的企業(yè)，也要認(rèn)真作好改制方案，力爭盡快啟動。同時，要堅(jiān)持“以人為本”原則，妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問題，防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉企服務(wù)部門要及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難與問題，特別是原材料和水、電、氣的供應(yīng)等，以保證正常生產(chǎn)；完善銀、政、企定期座談會制度和三方聯(lián)動責(zé)任制，積極籌建中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，及時幫助重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調(diào)流動資金和項(xiàng)目貸款，拓寬企業(yè)融資渠道；繼續(xù)開展信用環(huán)境專項(xiàng)治理、評議涉企服務(wù)部門等活動，堅(jiān)決制止“三亂”，規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大企業(yè)周邊社會治安環(huán)境專項(xiàng)整治力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策、服務(wù)、市場和法制環(huán)境。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主要措施，一抓到底。一要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的發(fā)展思路，著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步鞏固和壯大以會龍、長樂、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶，以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶，以小龍、龍門、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以會龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場、帶農(nóng)戶的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對南江、長樂等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持，協(xié)調(diào)金融部門對符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度，捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮大戶的示范作用，帶動大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時，要加強(qiáng)專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持寶利食品、富達(dá)竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和原料基地拓展，支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益和帶動能力。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地政策，完善第二輪土地承包手續(xù)；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管；積極推進(jìn)扶貧新村建設(shè)，搞好扶貧開發(fā)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫。完善營銷網(wǎng)絡(luò)，加快專業(yè)市場建設(shè)，加大旅游景區(qū)開發(fā)力度，打造商貿(mào)旅游新亮點(diǎn)。一要進(jìn)一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制，扶持萬福來、蘭君藥業(yè)、“好又來”超市等擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，壯大經(jīng)營規(guī)模；發(fā)揮供銷、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和“村級綜合服務(wù)社”，開辟農(nóng)村市場，刺激農(nóng)村消費(fèi)需求。二要培育特色專業(yè)市場。加快發(fā)展江東建材市場、松林無公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場等專業(yè)市場，充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動作用，構(gòu)建以城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，連鎖店面為依托的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點(diǎn)，加大凌云山、朝陽平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風(fēng)光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線；按照“政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)，多元投入，滾動發(fā)展”的原則，把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點(diǎn)。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設(shè)步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作，爭取盡早開發(fā)，基本完成舊城改造；加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設(shè)步伐，完善松林小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成松林小區(qū)填充工程；抓住江東新區(qū)土地“解凍”機(jī)遇，加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場等新區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)有較好的形象進(jìn)度，為下一步成規(guī)模開發(fā)江東新區(qū)打好基礎(chǔ)。二要加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)、定獎懲的“四定”責(zé)任制，集中力量推進(jìn)區(qū)屬重點(diǎn)工程建設(shè)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，保證小龍門電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；采取有效措施，處理好高坪機(jī)場、青居電站等重點(diǎn)工程建設(shè)中的遺留問題，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。目標(biāo)辦要將市上下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，下達(dá)到各重點(diǎn)工程指揮部和相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總。各項(xiàng)重點(diǎn)工程，由重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民建房）、國土項(xiàng)目、交通建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改投資、國省投資項(xiàng)目等，分別由建設(shè)局、國土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。匯總的數(shù)據(jù)要由目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局三家共同認(rèn)定，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào)。

（五）加大財(cái)稅征收管理力度，在實(shí)現(xiàn)財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行上下功夫。努力培植稅源，加大收入征管力度，切實(shí)規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強(qiáng)稅源建設(shè)。要著力培植重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)的重點(diǎn)稅源，不斷壯大骨干稅源，積極發(fā)展新興稅源，為收入增長提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標(biāo)雖不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的新增稅源任務(wù)必須如數(shù)完成。二要強(qiáng)化收入征管。重點(diǎn)要加強(qiáng)對砂石資源稅、個人所得稅、建安營業(yè)稅、房地產(chǎn)開發(fā)稅收、車輛稅收、餐飲娛樂業(yè)稅收等重點(diǎn)稅種和國有資本經(jīng)營收益、國有資產(chǎn)（源）有償使用收入等非稅收入的征收管理，做到應(yīng)收盡收，確保全年收入任務(wù)的完成。三要規(guī)范財(cái)經(jīng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，對財(cái)政違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加大國有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度，規(guī)范國有資產(chǎn)的處置程序，確保國有資產(chǎn)保值增值；高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，積極清理債權(quán)債務(wù)，千方百計(jì)化解老債，切實(shí)杜絕新增債務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，對應(yīng)納入政府采購的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購，提高財(cái)政性資金的使用效率。

（六）加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，標(biāo)本兼治，注重治本，積極將各種矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一，要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，抓住“源頭管理，過程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，徹底整治安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢在下半年徹底好轉(zhuǎn)。第二，要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)建立健康良好的信訪秩序。對梳理出的未調(diào)處落實(shí)的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、轉(zhuǎn)變方法，力爭逐漸辦結(jié)銷號，特別要重點(diǎn)解決好高坪機(jī)場、二家寒坡嶺林場和個改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點(diǎn)疑難問題。第三，要全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作責(zé)任；要隨時掌握維穩(wěn)動態(tài)，對全區(qū)社會不穩(wěn)定隱患進(jìn)行逐一排查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，爭得工作的主動，確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當(dāng)；要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范信息報(bào)送，避免遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況出現(xiàn)；要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò)，積極開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

完成下半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、難度大。各級各部門都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個“第一要務(wù)”，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，埋頭苦干，履職盡責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（一）要進(jìn)一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹立并強(qiáng)化憂患意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和發(fā)展意識，堅(jiān)決克服工作中的畏難情緒，培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的為政風(fēng)格，增強(qiáng)緊迫感，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到實(shí)施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，圍繞工業(yè)抓工作，深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的新思路、新舉措，狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，及時解決具體困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。

（二）要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要強(qiáng)化服務(wù)意識。無論是上級垂管部門還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門，無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，都要跳出部門利益的圈子，自覺做到個人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，主動深入基層，深入一線，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路、新辦法。二要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對各項(xiàng)工作，要分解細(xì)化任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本，是一種吸引資本的資本”等觀念，把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對外開放和招商引資的生命線，通過營造良好的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工作人員的言行，嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力吃拿卡要、謀取私利，嚴(yán)禁在工作中故意刁難、推諉扯皮，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊(duì)伍。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。各級各部門都要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理管與放的關(guān)系，搞好政府職能的重新調(diào)整和定位，逐步做到“四個轉(zhuǎn)變”：一是由習(xí)慣于面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在重點(diǎn)工作上集中用力，持之以恒，常抓不懈，以重點(diǎn)工作的完成帶動全局工作的順利開展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場轉(zhuǎn)變。將工作的著力點(diǎn)由研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到研究市場上來，從了解市場、研究市場做起，靠市場發(fā)展生產(chǎn)，靠市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，以市場的機(jī)制、市場的辦法來破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。三是要由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應(yīng)該種什么，應(yīng)該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要做到“幫辦不包辦，指導(dǎo)不指令，示范不強(qiáng)迫”。尤其是要學(xué)會通過政策牽引、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要由個人經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)民主決策轉(zhuǎn)變。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念，無論是定思路，還是作決策，都要察民情、體民意。要問計(jì)于民，求方于眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動我們的工作。

（四）要嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦等單位要對區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作開展專項(xiàng)督辦，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作定期不定期地開展督查督辦，把督辦工作的著力點(diǎn)放在未落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時限上，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（五）要逗硬考核獎懲。今年實(shí)行的考核獎懲辦法，是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的，考核科目的設(shè)置和指標(biāo)的下達(dá)是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際的，不會作任何調(diào)整，各地各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結(jié)果與單位和個人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，查找差距，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是集中展示這一年來各鄉(xiāng)村在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)項(xiàng)目以及企業(yè)技改擴(kuò)能等方面取得的突出成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作。此次會議既是一次學(xué)習(xí)交流會，又是一次總結(jié)研討會，同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日，我們利用兩天時間，由陳書記、王縣長帶隊(duì)先后深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地參觀，大家早出晚歸，進(jìn)廠入礦，十分辛苦。剛才與會的各位領(lǐng)導(dǎo)分別從不同角度、不同側(cè)面對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是如何推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)提出了具有較強(qiáng)指導(dǎo)和借鑒價值的意見，我十分贊同。一會兒，陳書記、王縣長還要做重要講話，請?jiān)诩胰骖I(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先就此次大觀摩講三個方面意見。

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績斐然。

今年以來，全縣上下牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，緊緊圍繞工業(yè)“523”方案，大力貫徹落實(shí)縣委、縣政府制定出臺的《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得顯著成果。

（一）在大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)中，認(rèn)識到位，措施得力。

一是重視程度提高。觀摩發(fā)現(xiàn)，全縣上下齊心合力抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，縣級領(lǐng)導(dǎo)包建部門適時深入包建單位，幫助謀發(fā)展，想對策、解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，為充分調(diào)動群眾招商引資、找礦、探礦上項(xiàng)目積極性，克勒溝、腰站等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊緊圍繞發(fā)展工業(yè)建立了激勵機(jī)制，對引進(jìn)資金，發(fā)展企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境者大膽予以獎勵。同時，將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展納入每位干部考核范疇，層層簽訂責(zé)任書，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是發(fā)展思路日益清晰。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出資源，體現(xiàn)將色，因地制宜的謀劃了一些切實(shí)可行的項(xiàng)目。中、南、南部三個區(qū)域充分發(fā)揮自身有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢，深挖細(xì)研，積極開發(fā)利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改善投資環(huán)境，加快建設(shè)步伐，圍場鎮(zhèn)、四合永、朝陽地、四道溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了一批立鄉(xiāng)立縣的大項(xiàng)目。北部、西部工業(yè)基礎(chǔ)較差，缺少資源，產(chǎn)業(yè)化尚未表成鏈條，工業(yè)企業(yè)少，“龍頭”帶動能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破口。去年新?lián)茑l(xiāng)引資興建的福袁脫水菜項(xiàng)目，就成功地帶動了新?lián)芗捌渲苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的胡蘿卜種植業(yè)，增加農(nóng)民收入。

三是工作舉措扎實(shí)有效。按照年初縣委、縣政府的目標(biāo)要求，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了激勵獎懲機(jī)制，將年度目標(biāo)，任務(wù)層層分解，并制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在軟環(huán)境方面，全面落實(shí)“三個一”工程，大膽落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)客戶跑部門協(xié)調(diào)關(guān)系。在硬環(huán)境建設(shè)方面，積極加大路、電、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。四合永鎮(zhèn)把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、”的發(fā)展路子，確立了“53510”工業(yè)體系，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動和多元投資戰(zhàn)略，堅(jiān)持大中小并舉，招商引資和技改挖潛并重，全鎮(zhèn)上下辦項(xiàng)目，突出重點(diǎn)活項(xiàng)目，效果顯著。

四是工作落實(shí)成效顯著。項(xiàng)目數(shù)量明顯增多，建設(shè)進(jìn)度明顯加快，特別是四合永華利環(huán)保型造紙、圍場鎮(zhèn)金發(fā)獸藥、育太和煤礦探采等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。盤活資金多，原四合永包裝材料廠引進(jìn)唐山開源造紙總廠，投資1200萬元，生產(chǎn)箱板和瓦棱紙，現(xiàn)已正式生產(chǎn)；圍場鎮(zhèn)利用原錳銀冶煉廠上造型材料項(xiàng)目已投入350萬元，利用原新華鋼廠上橡膠注劑項(xiàng)目也已投產(chǎn)；龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷，注冊成立時代朝陽生物科技（承德）有限公司，注冊資本2億日元，已投入5000萬日元，建立冷庫、無菌生產(chǎn)車間，增加設(shè)備，擴(kuò)大能力；原四合永外貿(mào)冷凍廠整體出售組建了牧源公司，投入340萬元進(jìn)行改造，9月25日開始投入生產(chǎn)，現(xiàn)已屠宰羊6000只，牛800頭。僅以上項(xiàng)目，就盤活閑置資產(chǎn)4000多萬元，起到了增量帶動存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項(xiàng)目投資和擴(kuò)大就業(yè)的作用。發(fā)展效果好。在礦業(yè)開發(fā)上，專業(yè)探礦與群眾找礦均實(shí)現(xiàn)了較大突破，繼承德長城礦業(yè)公司之后，核工業(yè)部二0八地質(zhì)大隊(duì)、唐山海科公司在克勒溝、育太和探出了較厚煤層，全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得了重大突破。全縣新報(bào)礦200多處，新發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)50多處。鑫泰鐵選公司正式投產(chǎn)，郭家灣鐵選項(xiàng)目開工建設(shè)，廣發(fā)永松華礦業(yè)瑩石采選項(xiàng)目即將投產(chǎn)，全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所末有的喜人局面。在龍頭企業(yè)培育上，三元集團(tuán)投資800萬元參股曉雅乳業(yè)公司二期工程，日生產(chǎn)能力將擴(kuò)大到100噸；四合永冷凍廠啟動生產(chǎn)；宏遠(yuǎn)食品有限公司開工建設(shè)，將推動我縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展；承德科瑞恩有限公司工程進(jìn)展順利，近期可開始肉牛育肥。

r（二）全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，持續(xù)發(fā)展，態(tài)勢良好。

一是規(guī)模工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，國化指決33.9，完成計(jì)劃的73.6；工業(yè)增加值完成萬元，同比增長，完成年計(jì)劃的；實(shí)現(xiàn)利稅2427萬元，同比增長51，完成年計(jì)劃的67.2。

三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，深入實(shí)施工業(yè)“523”方案，大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設(shè)30個重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，硅砂行業(yè)整頓效果明顯，瑩石采選形成規(guī)模，鐵石采業(yè)進(jìn)展較大，煤碳探采實(shí)現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進(jìn)展；食品行業(yè)帶動作用增強(qiáng)，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè)，著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè)；風(fēng)能開發(fā)前景廣闊，風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快；建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好，醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項(xiàng)目已付諸實(shí)施，特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下，出現(xiàn)群眾找礦熱潮，隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn)，將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦，有的還可能建成較大的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)謀劃的項(xiàng)目建起來后，全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點(diǎn)布局。

五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴(kuò)能和新品研發(fā)，培育壯強(qiáng)了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品，檢測設(shè)備新品開發(fā)，天原藥業(yè)，圍場獸藥廠gmp改造等項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大的突破。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范，人才引進(jìn)、管理機(jī)制、分配機(jī)制逐步健全，業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，前景廣闊，涌現(xiàn)出了一批典型，燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新；紅松風(fēng)電，寶樂食品技改實(shí)現(xiàn)了挖潛增效；天原藥業(yè)、可大毛紡實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項(xiàng)目等均取得較大進(jìn)展，可謂亮點(diǎn)頗多，希望頗大，前景廣闊。

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個方向：

一是全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，合力抓環(huán)境決策英明果斷，符合縣情發(fā)展實(shí)際需要，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞五大行業(yè)，20家骨干企業(yè)，30個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強(qiáng)，力度加大，各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想，因地制宜謀劃各類項(xiàng)目，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn)，活力顯現(xiàn)。

二、存在的問題。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還存在著許多缺點(diǎn)和不足。主要表現(xiàn)在：

一是完成全年目標(biāo)壓力不小，形勢嚴(yán)峻。從目前看，全縣各次指標(biāo)完成情況。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)不多，差距不小。從實(shí)際觀摩結(jié)果看，中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且在項(xiàng)目建設(shè)上技改的多，新上的少；普通項(xiàng)目多，高科技含量的少。

三是大項(xiàng)目少，規(guī)模小，整體實(shí)力不強(qiáng)。今管今年全縣新上項(xiàng)目64個，但投資千萬元的只有5個，投資超500萬元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的僅9家，超億元的僅大字宏達(dá)化工，多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。

四是生產(chǎn)制約大，行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運(yùn)資金等生產(chǎn)制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。

全面分析在上述問題的主要原因，表現(xiàn)在以下四個方面。

一是認(rèn)識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高，責(zé)任感、緊迫感，使命感不強(qiáng)，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多，對工業(yè)研究的少，存在著不想、不愿、不會的問題。

二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境，不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標(biāo)，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不強(qiáng)的原因。解決問題能力不強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項(xiàng)目行業(yè)生北營過程中存在的資金、電力、運(yùn)輸?shù)壤щy，不能積極主動的破解難題，表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強(qiáng)，對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務(wù)意識不強(qiáng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中，需要通過行政和及推動，組織、抉擇、保護(hù)的，采取的措施尚不夠有力。

四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè)，用主要精力抓工業(yè)、上項(xiàng)目、跑外聯(lián)表率作用不強(qiáng)，沒有成主專門機(jī)構(gòu)，不能齊心協(xié)力謀劃項(xiàng)目，千方百計(jì)招商引資。

三、下一步工作舉措。

做好今后幾個月工作，對于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，用更大的精力、更強(qiáng)的力量，謀項(xiàng)目，抓開放，促發(fā)展，力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實(shí)更大突破，為“十一五”期間加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間，可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機(jī)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效更加實(shí)出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。

二是立足優(yōu)勢，把握機(jī)遇，精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小刃社會的關(guān)鍵時期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機(jī)，突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。

總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“體制創(chuàng)新”為動力，以招商引資為技改，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，重點(diǎn)做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。

發(fā)展目標(biāo)是：重點(diǎn)發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)（礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源）；打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個工業(yè)區(qū)；創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地，做大的宏達(dá)化工，鑫泰鐵選，紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業(yè)，天原藥業(yè)，可大毛紡，萬勝水泥等工十重點(diǎn)骨干企業(yè)，滾動建設(shè)三十個重點(diǎn)項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打好后兩個月攻堅(jiān)戰(zhàn)。

各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任、采取強(qiáng)有力的舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等部門健全同督導(dǎo)，旬調(diào)度工作機(jī)制，加大指導(dǎo)力度，考核辦、項(xiàng)目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報(bào)，縣委政府兩重督查定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大督查力度，確保及時準(zhǔn)確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機(jī)，充分發(fā)揮人緣，地緣各種類系，加大外聯(lián)引資力度，爭取謀劃儲備一批高精項(xiàng)目，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)排查，清除隱患，深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。

要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個方面工作重點(diǎn)，成立專門組織，加強(qiáng)事政隱患排查，加大整體力度，對隱患排除的堅(jiān)決予以控制。同時，要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨，要集中時間成鄉(xiāng)組織，進(jìn)本轄區(qū)的上仿隱患進(jìn)行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復(fù)，對于紡，無的要確定專人包保，隨時控?？h衛(wèi)會、人事動和社會保障避，再就服務(wù)局安籌集一定資金，做好將國職工，下崗職工慰問送溫暖工作。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會務(wù)重要，使命先榮而神圣，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以堅(jiān)盛的精力，的斗志和艱苦扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。

r（二）全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，持續(xù)發(fā)展，態(tài)勢良好。

一是規(guī)模工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，國化指決33.9，完成計(jì)劃的73.6；工業(yè)增加值完成萬元，同比增長，完成年計(jì)劃的；實(shí)現(xiàn)利稅2427萬元，同比增長51，完成年計(jì)劃的67.2。

三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，深入實(shí)施工業(yè)“523”方案，大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設(shè)30個重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，硅砂行業(yè)整頓效果明顯，瑩石采選形成規(guī)模，鐵石采業(yè)進(jìn)展較大，煤碳探采實(shí)現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進(jìn)展；食品行業(yè)帶動作用增強(qiáng)，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè)，著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè)；風(fēng)能開發(fā)前景廣闊，風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快；建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好，醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項(xiàng)目已付諸實(shí)施，特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下，出現(xiàn)群眾找礦熱潮，隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn)，將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦，有的還可能建成較大的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)謀劃的項(xiàng)目建起來后，全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點(diǎn)布局。

五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴(kuò)能和新品研發(fā)，培育壯強(qiáng)了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品，檢測設(shè)備新品開發(fā)，天原藥業(yè)，圍場獸藥廠gmp改造等項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大的突破。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范，人才引進(jìn)、管理機(jī)制、分配機(jī)制逐步健全，業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，前景廣闊，涌現(xiàn)出了一批典型，燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新；紅松風(fēng)電，寶樂食品技改實(shí)現(xiàn)了挖潛增效；天原藥業(yè)、可大毛紡實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項(xiàng)目等均取得較大進(jìn)展，可謂亮點(diǎn)頗多，希望頗大，前景廣闊。

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個方向：

一是全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，合力抓環(huán)境決策英明果斷，符合縣情發(fā)展實(shí)際需要，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞五大行業(yè)，20家骨干企業(yè)，30個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強(qiáng)，力度加大，各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想，因地制宜謀劃各類項(xiàng)目，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn)，活力顯現(xiàn)。

二、存在的問題。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還存在著許多缺點(diǎn)和不足。主要表現(xiàn)在：

一是完成全年目標(biāo)壓力不小，形勢嚴(yán)峻。從目前看，全縣各次指標(biāo)完成情況。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)不多，差距不小。從實(shí)際觀摩結(jié)果看，中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且在項(xiàng)目建設(shè)上技改的多，新上的少；普通項(xiàng)目多，高科技含量的少。

三是大項(xiàng)目少，規(guī)模小，整體實(shí)力不強(qiáng)。今管今年全縣新上項(xiàng)目64個，但投資千萬元的只有5個，投資超500萬元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的.僅9家，超億元的僅大字宏達(dá)化工，多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。

四是生產(chǎn)制約大，行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運(yùn)資金等生產(chǎn)制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。

全面分析在上述問題的主要原因，表現(xiàn)在以下四個方面。

一是認(rèn)識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高，責(zé)任感、緊迫感，使命感不強(qiáng)，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多，對工業(yè)研究的少，存在著不想、不愿、不會的問題。

二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境，不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標(biāo)，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明?！?/p>

三是能力不強(qiáng)的原因。解決問題能力不強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項(xiàng)目行業(yè)生北營過程中存在的資金、電力、運(yùn)輸?shù)壤щy，不能積極主動的破解難題，表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強(qiáng)，對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務(wù)意識不強(qiáng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中，需要通過行政和及推動，組織、抉擇、保護(hù)的，采取的措施尚不夠有力。

四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè)，用主要精力抓工業(yè)、上項(xiàng)目、跑外聯(lián)表率作用不強(qiáng)，沒有成主專門機(jī)構(gòu)，不能齊心協(xié)力謀劃項(xiàng)目，千方百計(jì)招商引資。

三、下一步工作舉措。

做好今后幾個月工作，對于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，用更大的精力、更強(qiáng)的力量，謀項(xiàng)目，抓開放，促發(fā)展，力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實(shí)更大突破，為“十一五”期間加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間，可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機(jī)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效更加實(shí)出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。

二是立足優(yōu)勢，把握機(jī)遇，精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小刃社會的關(guān)鍵時期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機(jī)，突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。

總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“體制創(chuàng)新”為動力，以招商引資為技改，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，重點(diǎn)做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。

發(fā)展目標(biāo)是：重點(diǎn)發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)（礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源）；打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個工業(yè)區(qū)；創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地，做大的宏達(dá)化工，鑫泰鐵選，紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業(yè)，天原藥業(yè)，可大毛紡，萬勝水泥等工十重點(diǎn)骨干企業(yè)，滾動建設(shè)三十個重點(diǎn)項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打好后兩個月攻堅(jiān)戰(zhàn)。

各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任、采取強(qiáng)有力的舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等部門健全同督導(dǎo)，旬調(diào)度工作機(jī)制，加大指導(dǎo)力度，考核辦、項(xiàng)目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報(bào)，縣委政府兩重督查定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大督查力度，確保及時準(zhǔn)確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機(jī)，充分發(fā)揮人緣，地緣各種類系，加大外聯(lián)引資力度，爭取謀劃儲備一批高精項(xiàng)目，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)排查，清除隱患，深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。

要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個方面工作重點(diǎn)，成立專門組織，加強(qiáng)事政隱患排查，加大整體力度，對隱患排除的堅(jiān)決予以控制。同時，要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征繳工作?！皟晒?jié)”即將來臨，要集中時間成鄉(xiāng)組織，進(jìn)本轄區(qū)的上仿隱患進(jìn)行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復(fù)，對于紡，無的要確定專人包保，隨時控?？h衛(wèi)會、人事動和社會保障避，再就服務(wù)局安籌集一定資金，做好將國職工，下崗職工慰問送溫暖工作。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會務(wù)重要，使命先榮而神圣，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以堅(jiān)盛的精力，的斗志和艱苦扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十八

1、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長。xx年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成33.6億元，比xx年增長136%；財(cái)政總收入完成31219萬元，增長188%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成6.79億元，增長248%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.14億元，增長373%，骨干企業(yè)、民營企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱力量；固定資產(chǎn)投資完成9.6億元，增長385%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素；社會消費(fèi)品零售總額完成14億元，增長52%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7702元，增長109%，農(nóng)民人均純收入完成3126元，增長46.4%。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。

一是市場型農(nóng)業(yè)框架初步建立。連續(xù)實(shí)施了兩個農(nóng)業(yè)三年調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)林牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域合理聚集，優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、特色干果經(jīng)濟(jì)林基地面積分別達(dá)到16.5萬畝、15萬畝和13.6萬畝，養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到130個，規(guī)模養(yǎng)殖占到養(yǎng)殖業(yè)總量的80%。以農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得歷史性突破，國青飼料公司同盈牌雞蛋兩個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并成功上市。龍海公司、牛肉集團(tuán)、國青飼料等龍頭企業(yè)，龍浪果品、豐裕農(nóng)林、宏源果業(yè)等果品貯銷大戶以及寧固農(nóng)貿(mào)、南城蔬菜等農(nóng)貿(mào)市場有效拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了龍頭連基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。在全省首家成立了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，全縣各類涉農(nóng)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到300余個，有效提高了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場化組織程度。

二是工業(yè)支柱地位繼續(xù)鞏固。五年來，我們狠抓技改上項(xiàng)增強(qiáng)活力、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化布局、環(huán)保治理提升層級、龍頭培育擴(kuò)張規(guī)模四個重點(diǎn)，全縣工業(yè)技改上項(xiàng)累計(jì)完成投資11億元，煤化公司60萬噸機(jī)焦、峰巖集團(tuán)50萬噸機(jī)焦、興華公司120萬噸精洗煤、陸源公司300噸釹鐵硼等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新型產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，10余戶企業(yè)進(jìn)入工業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)，連續(xù)五年大力度實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，共取締落后焦化企業(yè)110余戶，關(guān)停其他行業(yè)土小企業(yè)150余戶，煤運(yùn)公司、煤化公司等47戶規(guī)模以上企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，全縣工業(yè)企業(yè)納稅由xx年的7509萬元增加到2.1億元，增長近兩倍，占到財(cái)政總收入的三分之二。

三是旅游業(yè)國際化進(jìn)程快速推進(jìn)。我們深度挖掘古城文化內(nèi)涵，形成了以22個文物旅游景點(diǎn)、6條特色街區(qū)、100余家旅游商鋪、40余家民俗客棧以及文化表演項(xiàng)目為框架的產(chǎn)業(yè)鏈條，古城知名度和影響力迅速攀升，成為全省旅游業(yè)的一大龍頭，迎接了黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人及外國政要蒞平考察。平遙古城整體景觀質(zhì)量不斷提升，被《人民日報(bào)》評為“中國顧客十大滿意風(fēng)景區(qū)華夏第一古城品牌”，雙林寺、日n昌、文廟、縣衙4個景點(diǎn)成為國家4a級景區(qū)（點(diǎn)）。古城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國寺等文物單位得到有效保護(hù)，xx年獲得“全國文物工作先進(jìn)縣”稱號。杜家莊鄉(xiāng)南良莊村溫泉開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在建和投入運(yùn)營的星級賓館達(dá)到5家，6家民俗客棧通過了星級標(biāo)準(zhǔn)評定。在旅游業(yè)的帶動下，牛肉、推光漆器、長山藥、手工布鞋和剪紙等特色產(chǎn)品生產(chǎn)漸成規(guī)模，旅游客運(yùn)車輛發(fā)展到400余輛，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬余人。xx年接待游客73萬人，門票收入5750萬元，綜合收入5.3億元，分別是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍，旅游業(yè)已成為我縣發(fā)展快、帶動強(qiáng)、輻射廣、潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、改革開放取得明顯成效。

我們?nèi)媛鋵?shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，xx年開始免征農(nóng)業(yè)稅，全縣農(nóng)民人均減負(fù)68.5元，水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)證的開展，拉動了民營水利、民營林業(yè)的蓬勃發(fā)展。我們以深化產(chǎn)權(quán)制度和理順勞動關(guān)系為核心，完成了33戶國有集體工商企業(yè)的改制，糧食購銷企業(yè)改制已經(jīng)完成了職工身份置換，牛肉集團(tuán)、煤化公司等改制企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、活力倍增，成為新型骨干企業(yè)。我們先后組建成立了歷史文化名城保護(hù)委員會、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會、旅游股份有限公司及房管局、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、旅游派出所、古城消防站、規(guī)劃局、園林局等機(jī)構(gòu)，古城保護(hù)和城市管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)國有土地儲備制度改革，五年共出讓經(jīng)營性國有土地300余畝。同時，不斷引深以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府集中采購、財(cái)務(wù)集中核算、收支兩條線管理為重點(diǎn)的財(cái)政管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的金融體制改革，在全國5個小額信貸試點(diǎn)縣中率先組建了純粹由民間投資的日升隆和晉源泰兩個小額貸款有限公司，已經(jīng)正式揭牌運(yùn)行。

我們不斷擴(kuò)大對外文化合作交流，與法國普羅萬市正式締結(jié)為友好城市，首開全世界兩個遺產(chǎn)城市之間合作交流的先河，成為中法文化年活動的重要成果之一。連續(xù)五年成功舉辦了平遙國際攝影大展，加快了平遙走向世界、世界了解平遙的步伐，五年共有40多個國家和地區(qū)的1萬多名攝影師和攝影愛好者展出圖片4萬余幅，國內(nèi)外100余家新聞媒體的近千名記者對平遙進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，特別是在歐洲等地產(chǎn)生了積極的影響，五年共有50多個國家的15.2萬外國游客來平觀光旅游。歐萊雅、阿爾卡特、法國樺榭集團(tuán)、香港鳳凰衛(wèi)視、中國移動、中國聯(lián)通等國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛加盟支持，大展逐步納入國際化運(yùn)作軌道，已成為內(nèi)陸省份對外文化交流的一個成功范例，成為山西建設(shè)文化強(qiáng)省的重要成果和文化品牌，成為展示當(dāng)代世界攝影發(fā)展水平的重大節(jié)慶和國內(nèi)外公認(rèn)的國際文化品牌，xx年榮獲“國際節(jié)慶協(xié)會（ifea）中國最具國際影響力十大節(jié)慶活動”獎。

五年來，全縣合同協(xié)議引進(jìn)資金2.68億元，與國家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的古城旅游綜合整治項(xiàng)目借款合同，以焦炭、鑄件、玻璃器皿、推光漆器、針織內(nèi)衣、小雜糧為主的對外貿(mào)易持續(xù)增長，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20余個國家和地區(qū)，累計(jì)出口創(chuàng)匯3119萬美元。

4、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

我們相繼出臺了《平遙縣城總體規(guī)劃》、《平遙古城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》、《平遙旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》等一系列涉及城市建設(shè)、古城保護(hù)、旅游開發(fā)方面的規(guī)劃，進(jìn)一步完善了城市規(guī)劃體系。建成柳根路、高速路引線、康寧街、東關(guān)大街等城市骨干道路，新城發(fā)展框架基本確立。相繼鋪開峰巖?秋雨新城、柳根花園等8處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，總面積52萬平方米，部分已經(jīng)投入使用。城市集中供熱、集中供氣、污水處理廠等功能配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。對古城內(nèi)近百條中小街巷進(jìn)行了硬化纜化改造，平遙中學(xué)、人武部、房管局等單位搬遷出城，監(jiān)獄、法院、質(zhì)監(jiān)局搬遷工程開始啟動，古城內(nèi)人口降至3.5萬人左右。我們大力加強(qiáng)綠化工作，城市綠化覆蓋率達(dá)到8.8%，人均綠化面積達(dá)到4平方米，以旅游通道和歷史街區(qū)為重點(diǎn)，配套完善亮化工程，城市人居環(huán)境有了明顯改善。

我們以增水、節(jié)水為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，相繼實(shí)施了尹回水庫除險(xiǎn)加固、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、柳根河城區(qū)段綜合整治等重點(diǎn)工程，五年累計(jì)新打井配套1650眼（處），新增水地4.6萬畝，124個村、4.5萬農(nóng)民的飲水困難得到有效緩解，香樂防病改水工程投入使用，農(nóng)村戶用沼氣工程累計(jì)完成“一池三改”農(nóng)戶2100余戶，農(nóng)民生活條件得到改善。

五年來交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，累計(jì)完成投資近4億元，262個行政村通了水泥路、油路，通達(dá)率達(dá)到96％，建設(shè)里程1311公里。列入“十五”計(jì)劃的5條循環(huán)線、5條出境線基本完成，平孟線、平文線國債項(xiàng)目順利完工。全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣級二級汽車站即將投入使用。開通農(nóng)村客運(yùn)線路16條，覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個行政村、47.4萬人，農(nóng)村客運(yùn)工作走在了全省的前列。

同時，我們積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平。五年累計(jì)新改擴(kuò)建中、小學(xué)校44所，高考本科達(dá)線人數(shù)在全省同類縣市中連年奪冠，xx年平遙中學(xué)擠身全國百強(qiáng)中學(xué)，中醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病區(qū)等項(xiàng)目順利完成，關(guān)愛女孩行動扎實(shí)開展，計(jì)生獎勵扶助政策全面落實(shí)，大運(yùn)體育走廊建設(shè)走在全市、全省前列，平遙人民廣播電臺恢復(fù)播音，城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)到2.9萬戶，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)全面啟動，社會保障體系基本完善，交通、通訊、住房、旅游等成為新型消費(fèi)熱點(diǎn)。

同志們，過去的五年，可以說是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上最快最好的時期之一，是在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷探索、總結(jié)、改革、提高、前進(jìn)的五年。在這期間，我們依托世界文化遺產(chǎn)這塊國際品牌，在全國、全省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，取得了快速發(fā)展；我們憑借科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握，有效克服了宏觀調(diào)控趨緊、市場形勢急劇波動、經(jīng)濟(jì)要素供給緊張、受環(huán)保政策約束嚴(yán)重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影響，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和社會的安定；更為重要的是，我們通過幾年的實(shí)踐，高度統(tǒng)一了全縣上下對平遙發(fā)展的定位，形成了對平遙新的發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識，可以說這是我們在“十五”時期得到的最為寶貴的成果。通過五年的工作實(shí)踐，我們應(yīng)該得出這樣一些啟示，進(jìn)而形成共識：

第一，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須強(qiáng)化以人為本的執(zhí)政理念。五年中，我們始終把群眾的呼聲作為決策和行政的第一信號，在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會保障、城市拆遷、土地征用、扶貧解困等各個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，妥善解決了一批事關(guān)人民群眾利益特別是城市困難群體、農(nóng)村弱勢群體切身利益的關(guān)鍵問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須確立符合實(shí)際的發(fā)展思路。五年中，從實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四化進(jìn)程”，加快“三縣建設(shè)”，到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，再到致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，我們的思路不斷完善，經(jīng)過了一個循序漸進(jìn)、不斷探索、創(chuàng)新發(fā)展的過程。在此過程中，我們始終把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，保證了全縣經(jīng)濟(jì)社會良好的.發(fā)展態(tài)勢。

第三，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須運(yùn)用重點(diǎn)突破的工作方法。從xx年開展環(huán)境治理年行動、xx年實(shí)施六大工程，到xx年農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)、xx年項(xiàng)目攻堅(jiān)，我們一年一個主題，一年一個重點(diǎn)，全力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。我們運(yùn)用工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目帶動的工作方法，先后實(shí)施了涵蓋經(jīng)濟(jì)社會方方面面的200余項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資60億元左右。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣的發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，為我縣在區(qū)域競爭中凸現(xiàn)優(yōu)勢、贏得主動、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須確立銳意改革的進(jìn)取意識。我們堅(jiān)持將深化改革作為解決問題、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵措施，不斷向深層次、多領(lǐng)域推進(jìn)，旅游運(yùn)行、門票管理、城市管理等體制改革逐步完善，經(jīng)營城市機(jī)制逐步建立，農(nóng)村改革取得明顯成果，工商企業(yè)改制有效推進(jìn)，正是因?yàn)槲覀兏矣谕ㄟ^改革的辦法解決發(fā)展中存在的問題，才使我們在種種不利形勢和困難面前贏得了主動，實(shí)現(xiàn)了突破。

第五，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須營造利于發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。我們矢志不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略，緊緊抓在手上，規(guī)范性文件清理、行政審批制度改革、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評議、政務(wù)公開、公路“三亂”治理等一系列措施得到落實(shí)，有效改善了發(fā)展環(huán)境，營造了良好的發(fā)展氛圍。

按照黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，以及省委、省政府把山西建成新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，市委、市政府把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的目標(biāo)，縣委十一屆四次全會提出了“致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的奮斗目標(biāo)，這是我縣“十一五”乃至今后更長一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)定位和戰(zhàn)略方向。在“十一五”規(guī)劃開局之年，今年的經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)如何、成效如何，對實(shí)現(xiàn)縣委十一屆四次全委會戰(zhàn)略目標(biāo)具有非常重要的影響。我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，對存在的困難和面臨的形勢做出準(zhǔn)確的判斷和把握。

一方面，客觀形勢逼人，我們必須奮力趕超，縮小差距。

第一，立足平遙看平遙，問題仍然很多。一是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展后勁弱。xx年我縣生產(chǎn)總值總量約占全市的十分之一，而我們的人口占到全市的六分之一，人均占有量在全市排位非?？亢?。就三次產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱，帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭非常缺乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還有很長的道路，農(nóng)民增收壓力很大。工業(yè)污染仍然比較嚴(yán)重，對資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，骨干企業(yè)向大企業(yè)、大集團(tuán)邁進(jìn)的步伐緩慢，面對巨大的包袱和成本，企業(yè)改制步履艱難，進(jìn)入了相對膠著的狀態(tài)。旅游業(yè)的品牌優(yōu)勢還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，旅游經(jīng)濟(jì)還處在門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡的初始化過程中，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴(yán)重制約，城市帶動經(jīng)濟(jì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。二是微觀經(jīng)濟(jì)管理水平還不高。我們的一些決策程序還不很規(guī)范，對科學(xué)決策的把握還有差距，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，同時在制定規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃之間還存在一定的脫節(jié)。三是干部觀念和作風(fēng)仍有差距。部分干部思想落后，以市場化配置資源和依法辦事的理念尚未完全形成；有的抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力不集中，喊得多、干得少，安排多、落實(shí)少；有的不能正視發(fā)展中存在的困難，不是迎難而上，而是避重就輕，回避矛盾，工作波瀾不驚，死水一潭，沒有起色；有的甚至大局意識淡薄，在縣委、政府不惜血本大力招商引資的同時，破壞投資環(huán)境的現(xiàn)象仍有發(fā)生，嚴(yán)重影響平遙的對外形象。

第二，跳出平遙看平遙，形勢咄咄逼人。從全國形勢來看，新一輪競爭發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開，各地加快發(fā)展的勢頭異常迅猛，東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興的格局正在形成，不進(jìn)則退、不爭則慢、不追則衰已是不可回避的現(xiàn)實(shí)。從全市來看，市委、市政府提出把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的奮斗目標(biāo)，各縣市區(qū)憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢，掀起了又一輪新跨越、新發(fā)展、大競爭、大比拼的狂瀾。榆次憑借市轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的獨(dú)特優(yōu)勢，提出要全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，介休依靠雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，提出要致力建設(shè)區(qū)域性中心城市，靈石在財(cái)政收入突破10億元大關(guān)、擠身全省財(cái)力十強(qiáng)縣的基礎(chǔ)上，提出要在綜合實(shí)力上進(jìn)入全省十強(qiáng)縣，祁縣憑借玻璃器皿、碳素等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提出要建設(shè)成為晉中獨(dú)具特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣，太谷提出要率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康社會，東山各縣也都依托各種條件，引進(jìn)大項(xiàng)目，推進(jìn)大發(fā)展，競爭的態(tài)勢很逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈。

第三，面向未來看平遙，任務(wù)異常艱巨。今年作為“十一五”規(guī)劃的第一年，能不能開好局、起好步，我們受到方方面面因素的影響，尤其是衡量整體發(fā)展水平與步伐的生產(chǎn)總值和財(cái)政收入、衡量人民生活水平的城鄉(xiāng)居民收入等剛性任務(wù)，更容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)、市場形勢乃至自然氣候等因素的影響甚至左右。xx年年要圓滿完成本屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)，并在較短的時期內(nèi)把平遙打造成為國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，確實(shí)時間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。

另一方面，現(xiàn)實(shí)條件具備，我們更須搶抓機(jī)遇，乘勢發(fā)展。

一是加快發(fā)展有機(jī)遇。今年，國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，投資將會向老工業(yè)基地、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和“三農(nóng)”傾斜，我們在扶持政策、產(chǎn)業(yè)布局等方面將會得到更多支持；國家今年在財(cái)稅體制改革、投融資體制改革等方面將會邁出更大步伐，也為我們營造了有利于發(fā)展的政策環(huán)境；隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)要素制約趨緊，產(chǎn)業(yè)向西部梯隊(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，為我們擴(kuò)大開放、招商引資提供了很好的機(jī)遇；隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈輻射程度的增強(qiáng)、太原大都市圈的建設(shè)、晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣可以更多地主動承接產(chǎn)業(yè)輻射，主動接受產(chǎn)業(yè)帶動。

二是加快發(fā)展有優(yōu)勢。平遙古城是世界文化遺產(chǎn)，這一知名品牌，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大資源，也是其它地區(qū)無法比擬的巨大無形資產(chǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)格局中最有前景的產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的突破點(diǎn)，也是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、形成支柱產(chǎn)業(yè)的最佳領(lǐng)域，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極強(qiáng)的帶動和主導(dǎo)作用，傾力打造具有明顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的旅游產(chǎn)業(yè)，是我縣核心競爭力所在。在去年年底全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，省長強(qiáng)調(diào)，要“大力培育現(xiàn)代煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)和旅游四個新的支柱產(chǎn)業(yè)”，作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1311”工程旅游產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭之一，作為晉中“推進(jìn)旅游國際化、加快建設(shè)特色鮮明的晉商文化旅游區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的龍頭，平遙理應(yīng)也必將能夠真正舉起龍頭、舞好龍頭。

我們必須順應(yīng)時勢，把加快平遙經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決一切矛盾的首要前提，作為壓倒一切的緊迫任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

根據(jù)以上把握和判斷，xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局，堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略，走好四條路子，突出三新建設(shè)，主抓六項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，在致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的道路上扎實(shí)起步。

主要指標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值38億元，比xx年增長13.1%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值8.2億元，增長15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值17.67億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資13.44億元，增長40%；社會消費(fèi)品零售總額16億元，增長13.8%；接待游客80萬人，門票收入6500萬元，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入6億元，分別增長9.6%、13%和13.2%；財(cái)政總收入保3.6億元，增長15.3%，爭3.8億元，創(chuàng)4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8850元，增長15%；農(nóng)民人均純收入3460元，增長10.6%。

今年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目、塑造國際型旅游業(yè)新形象這“三新”統(tǒng)領(lǐng)全年工作，加快發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得成效。第一個“新”，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這是“十一五”開局之年需要認(rèn)真實(shí)踐的重大課題，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求，理清思路，搞好規(guī)劃，開始試點(diǎn)，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)，全縣抓好10個示范村建設(shè)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別確定兩到三個典型村，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。第二個“新”，是實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好對新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)起著重要戰(zhàn)略作用的十個項(xiàng)目，即：2×50mw的煤矸石電廠、金昌物資工貿(mào)集團(tuán)的60萬噸機(jī)焦、澳大利亞非織造布、峰巖集團(tuán)的1萬噸石墨化碳素、減速器有限公司的減速器生產(chǎn)線、煤化集團(tuán)60萬噸機(jī)焦化產(chǎn)回收系統(tǒng)、牛肉集團(tuán)2萬噸肉制品生產(chǎn)線、思瑞沃重工有限公司（原三江煤機(jī)廠）焦?fàn)t設(shè)備生產(chǎn)線、雙慶鑄造公司的10萬噸電機(jī)殼加工生產(chǎn)線、華興鑄造有限公司5萬噸和永堅(jiān)鑄造有限公司的2萬噸樹脂砂生產(chǎn)線。第三個“新”，是塑造國際型旅游業(yè)新形象。就是要緊緊圍繞打造晉商文化旅游中心城市這一長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，致力提升創(chuàng)優(yōu)，塑造旅游軟環(huán)境和城市硬環(huán)境的新形象。要以4a級景點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)建和擴(kuò)張為主要抓手，進(jìn)一步推動景觀質(zhì)量的上檔升級和旅游秩序的徹底好轉(zhuǎn)，全面啟動全國首批旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作；要以晉商文化旅游中心城市的規(guī)模和國際旅游目的地的檔次，高標(biāo)準(zhǔn)定位城市的空間結(jié)構(gòu)和功能，打造一批精品街道、精品小區(qū)、精品廣場、精品景觀、精品建筑，實(shí)現(xiàn)旅游中心城市和城市一體化并軌發(fā)展，建設(shè)百姓舒適、游客滿意的現(xiàn)代化城市。通過旅游、城建軟硬件環(huán)境的提升創(chuàng)優(yōu)，為把平遙建設(shè)成為國際一流的攝影會展基地、國內(nèi)有影響力的藝術(shù)采風(fēng)制作基地、影視拍攝基地、金融管理培訓(xùn)基地和民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)基地，為把平遙初步建成初具現(xiàn)代化水準(zhǔn)、大旅游城市格局、全明清文化特色的國際旅游目的地創(chuàng)造良好條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞上述思路和目標(biāo)，今年的重點(diǎn)工作是：

（一）、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保建設(shè)社會主義新農(nóng)村有新開局。要遵循“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持“以農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、以游活農(nóng)”的戰(zhàn)略，做到五個堅(jiān)定不移：

1、堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力狠抓種植、林果和養(yǎng)殖基地建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢。按照平川區(qū)、城郊區(qū)、丘陵山區(qū)分別建設(shè)高效農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和林牧生態(tài)區(qū)的方向，分區(qū)域發(fā)展各具特色和集群優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大特色種植面積，加快老果園改造步伐，發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，提高養(yǎng)殖業(yè)集約化水平，加快畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐。

2、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三項(xiàng)重點(diǎn)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施面積，努力完成6個產(chǎn)品商標(biāo)注冊、10個產(chǎn)品無公害和綠色認(rèn)證，建設(shè)25萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)扶持龍海公司、牛肉集團(tuán)、五陽實(shí)業(yè)、國青飼料、勇康乳業(yè)、同康蘆筍等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會，對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能定單式培訓(xùn)，年內(nèi)完成5000人的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)。

3、堅(jiān)定不移地夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，著力狠抓工程項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)田基本建設(shè)和科技興農(nóng)三項(xiàng)重點(diǎn)，注入農(nóng)村發(fā)展的新動力。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、打井配套、節(jié)水灌溉、土地開發(fā)整理等項(xiàng)目，擴(kuò)大糧經(jīng)、糧糧、經(jīng)經(jīng)等立體種植和溫室、移動大棚等設(shè)施栽培面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快科技興農(nóng)進(jìn)程。

4、堅(jiān)定不移地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民生活條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，塑造農(nóng)村發(fā)展的新風(fēng)貌。要以5個建制鎮(zhèn)和108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)施好農(nóng)村戶用沼氣、飲水安全等惠民工程，以國省縣鄉(xiāng)道路和旅游通道為重點(diǎn)，全面推進(jìn)植樹造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化等生態(tài)林業(yè)建設(shè)。

5、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，著力狠抓農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村改革、扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資源的新配置。要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)把種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林糧款補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策落在實(shí)處，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，加大移民扶貧工作力度。

關(guān)于“三農(nóng)”方面的工作，在春節(jié)過后的農(nóng)村工作會議上將做專門安排部署，所以這里就不再多講。

（二）、深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有新成效。我們必須充分利用平遙古城這一世界文化遺產(chǎn)品牌的知名度和影響力，牢固確立旅游帶動的核心戰(zhàn)略地位，牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，辯證地處理好旅游帶動與工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基之間的關(guān)系，千方百計(jì)提高其它產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，最大限度地發(fā)揮旅游對其它產(chǎn)業(yè)的拉動作用，實(shí)現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)圍繞旅游競相發(fā)展的良性互動，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

平遙的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然還不完善、還不成型、還在起步，但已經(jīng)顯現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿?。首先，從富民的角度來看，近年來，我縣的賓館、飯店、旅行社、電瓶車及旅游產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，各類涉及旅游服務(wù)的商店、鋪面等場所發(fā)展到560多個，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由xx年的不足1萬人增加到xx年的4萬余人，在這當(dāng)中，除部分外來打工者外，大約有2.5萬左右的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，將近1萬名城市無業(yè)人員和下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，旅游業(yè)作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)的作用已初露倪端。其次，從富縣的角度來看，xx年到xx年，我縣的地稅總收入從3695萬元增加到8063萬元，增長了4368萬元，其中以旅游為帶動的餐飲、購物、旅游產(chǎn)品等第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收就由1220萬元增加到3290萬元，凈增長2070萬元，對壯大全縣地方可用財(cái)力起著非常重要的作用。再次，從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，由于世界文化遺產(chǎn)品牌的因素，環(huán)保政策對我縣工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展的約束作用顯得更加明顯，但站在另一個角度，這種約束恰恰對加快新型工業(yè)發(fā)展起到了助推器的作用。近兩年來，一些煤焦企業(yè)開始轉(zhuǎn)嫁市場風(fēng)險(xiǎn)，積極在其它領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展空間，做了有益而成功的嘗試。煤運(yùn)、四貢、煤化三個公司拆巨資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，投資建設(shè)城市集中供熱、集中供氣和天然氣輸送工程，煤運(yùn)公司和四貢煤化成功創(chuàng)辦了全國第一批小額貸款公司，峰巖集團(tuán)公司投資開發(fā)了峰巖?秋雨新城住宅小區(qū)，創(chuàng)辦了電腦公司，并開始興建酒店，永祥實(shí)業(yè)公司建成福星苑住宅小區(qū)，開辦了昌升隆大型超市，鴻發(fā)煤化公司在古城內(nèi)開發(fā)了鴻發(fā)民俗賓館等等。這些從煤焦產(chǎn)業(yè)中基本完成資本原始積累的民營企業(yè)借助平遙古城的遺產(chǎn)品牌，逐漸走向理性的發(fā)展軌道。我們的牛肉行業(yè)也正是依托平遙古城的品牌效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)提升、品牌塑造與保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，最近，“冠云”牌平遙牛肉被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，在全市首開先河，“平遙牛肉”證明商標(biāo)也在國家工商總局商標(biāo)局成功注冊，成為全省第一家，為牛肉集團(tuán)乃至全縣牛肉行業(yè)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

因此，我們?nèi)h各個產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)一定要確立好旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，努力推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。我們就是要通過發(fā)展市場型農(nóng)業(yè)，為旅游型農(nóng)業(yè)搭建框架、提供平臺，就是要通過推進(jìn)新型工業(yè)戰(zhàn)略，為實(shí)施旅游帶動戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)條件，為改善人民生活提供財(cái)力保障，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬支撐，逐步培育形成旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游加工業(yè)、旅游手工業(yè)等邊緣產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模大、潛力大、后勁足、帶動強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而將平遙的名牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將旅游景區(qū)優(yōu)勢發(fā)展為旅游中心城市優(yōu)勢，將旅游產(chǎn)品優(yōu)勢提升為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，真正使旅游產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭和支柱。

1、開發(fā)農(nóng)村旅游資源，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。依托汾河三壩溫泉、尹回水庫、超山自然保護(hù)區(qū)等資源，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，延伸農(nóng)村旅游線路，規(guī)劃建設(shè)休閑型、觀光型、采摘型、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)和景點(diǎn)，吸引更多的農(nóng)民依靠旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾從事旅游產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)品質(zhì)好、包裝精、檔次高的紅棗、山蘑菇、小雜糧、粉條等旅游即食食品和旅游土特產(chǎn)紀(jì)念品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有效增值。

2、大力發(fā)展新型工業(yè)，鞏固工業(yè)支柱地位。一要以“點(diǎn)線面”結(jié)合的手段治理工業(yè)污染，建立完善環(huán)境保護(hù)的決策、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)機(jī)制?！白c(diǎn)”就是要積極推進(jìn)企業(yè)污染治理和達(dá)標(biāo)排放，強(qiáng)化項(xiàng)目“三同時”管理，每個煤焦企業(yè)年內(nèi)要啟動上馬一個清潔型非煤項(xiàng)目；“抓線”就是要對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓，采取強(qiáng)硬措施，取締土小企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并為優(yōu)勢企業(yè)拓展空間；“抓面”就是要落實(shí)好《環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，從宏觀層面上鋪開中長期環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。二要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施革命化、徹底性、有空間、有潛力的改造升級，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上游、下游、邊緣拓展發(fā)展空間，特別是煤焦、鑄造等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要為平遙的長遠(yuǎn)發(fā)展、為平遙的旅游環(huán)境留出更多的空間，重點(diǎn)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向和資源集約的要求，致力培育形成煤焦化工、鑄造機(jī)械加工、紡織染制等產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵污染型企業(yè)退二進(jìn)一、退二進(jìn)三，開發(fā)旅游工業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展集工業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光于一體的工業(yè)型旅游觀光景點(diǎn)。三要支持大項(xiàng)目向大企業(yè)集中。明年要將項(xiàng)目實(shí)施與龍頭培育緊密結(jié)合起來，篩選、儲存、確定一批適合縣情的配套項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目以及科技轉(zhuǎn)化、嫁接項(xiàng)目，幫助煤運(yùn)、煤化等重點(diǎn)企業(yè)上馬一批項(xiàng)目、儲備一批項(xiàng)目。在重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目外，要在農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃器皿、針紡等輕工行業(yè)方面儲備和上馬一批新型項(xiàng)目，力爭在打造主業(yè)突出、行業(yè)帶動作用明顯、具有較強(qiáng)競爭力的旗艦型龍頭企業(yè)方面有所突破。四要加快形成以工業(yè)新區(qū)為代表的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造成新型工業(yè)強(qiáng)縣的平臺。在完善設(shè)施、政策優(yōu)惠的同時，嚴(yán)把入?yún)^(qū)門檻，加快同產(chǎn)業(yè)集聚，培育小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大群體、小商品、大市場的區(qū)域化、特色化產(chǎn)業(yè)群，年內(nèi)大部分入?yún)^(qū)企業(yè)都要建成投產(chǎn)，并力爭新進(jìn)10個左右的企業(yè)，擴(kuò)大新區(qū)規(guī)模。同時，對于中都和南政鑄造區(qū)、段村重化工工業(yè)區(qū)、岳壁肉制品加工區(qū)、卜宜玻璃器皿區(qū)，要按照清潔型、低污染、高科技的發(fā)展方向，盡快做出科學(xué)的規(guī)劃，盡快規(guī)范完善，加快資源和要素集聚。五要加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。廣大企業(yè)家要科學(xué)地、理性地進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位和發(fā)展空間，充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要充分認(rèn)識到品牌經(jīng)營的重要性，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與品牌互動，提高市場的占有率。要善于將先進(jìn)技術(shù)能力與廉價勞動力、資源優(yōu)勢結(jié)合起來，推出技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，形成企業(yè)較強(qiáng)的競爭力和發(fā)展后勁。

3、構(gòu)建大旅游框架，提升旅游產(chǎn)業(yè)層級。一要夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，始終把文物保護(hù)放在最突出的位置，重點(diǎn)做好古城墻保護(hù)國家計(jì)劃單列項(xiàng)目的爭取、國撥文物保護(hù)資金項(xiàng)目的實(shí)施和重點(diǎn)文物本體的搶險(xiǎn)維修。二要下大決心、加大力度強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)旅游市場秩序整頓，讓游客在平遙感到舒心、舒服、舒暢。要依托旅游相關(guān)部門，牽頭組建成立旅行社、賓館飯店、客運(yùn)、推光漆器、手工制鞋等行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)內(nèi)部的游戲規(guī)則、準(zhǔn)入制度、誠信和信用評價體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任體系，利用交納信用保證金、評定優(yōu)質(zhì)經(jīng)營單位等措施，做到互相監(jiān)督、互相制約，有效杜絕各種自殺性的黑社黑導(dǎo)、欺客宰客、哄抬物價、壓價競爭、回扣競爭等行為，提高規(guī)范化服務(wù)水平。下一步，政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行專門的調(diào)查研究，對規(guī)范運(yùn)行、合法經(jīng)營、維護(hù)平遙整體利益的行業(yè)協(xié)會以及加入?yún)f(xié)會的成員，要給予政策傾斜、資金幫助、利益分配等方面的鼓勵和扶持。希望有關(guān)部門和廣大經(jīng)營者對此引起高度重視。三要按照“一城、一山、一水、一線”的大旅游框架，積極調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是培育形成以古城核心區(qū)為主體的特色文化服務(wù)型景區(qū)，以汾河三壩溫泉旅游渡假區(qū)為主體的休閑娛樂和田園風(fēng)光景區(qū)，以鎮(zhèn)國寺、慈祥寺、金莊文廟、毛家大院為主體的人文景區(qū)。今年要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推新旅游產(chǎn)品上務(wù)求突破，扶持培育1―2個集加工、制作、展覽、銷售于一體的旅游產(chǎn)品購物點(diǎn)。要圍繞旅游六大要素領(lǐng)域，設(shè)計(jì)推出民俗風(fēng)情、古建筑參觀、特色小吃品嘗、民間藝術(shù)欣賞、傳統(tǒng)民間生活體驗(yàn)等新的線路，提高平遙大戲堂服務(wù)水準(zhǔn)，完成云錦成演藝中心文化娛樂表演項(xiàng)目。

（三）、提高城市建管水平，確保城市環(huán)境面貌有新變化。

1、打好基礎(chǔ)，完善城市規(guī)劃。要從大處著眼，高標(biāo)準(zhǔn)完成古城環(huán)城帶、高速公路引線東側(cè)、城南小區(qū)、東城新區(qū)、城南堡、惠濟(jì)河的“一帶、四區(qū)、一河”片區(qū)規(guī)劃，完成城市綠化、排水、集中供氣供熱等專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，修編和調(diào)整《平遙縣城總體規(guī)劃》，做好城市建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作。另外要廣泛征求社會意見，規(guī)范新城區(qū)道路和住宅區(qū)的冠名，并向社會公告。

2、拉好框架，加快道路建設(shè)。古城內(nèi)要圍繞電力主線和旅游通道，完成10條中小街巷硬化纜化，并配套完成線纜入地、線表入戶、供水管網(wǎng)鋪設(shè)等消防系統(tǒng)改造，打通南馬道，有效緩解交通壓力。新城區(qū)要完成柳根新區(qū)的興平路、上西關(guān)街建設(shè)，改造曙光路、西外環(huán)和南外環(huán)，向南延伸春蕾路，啟動南二環(huán)新建工程，拉開西、南新城區(qū)發(fā)展的道路框架，拓展城市空間。

3、搞好配套，完善城市功能。重點(diǎn)抓好熱電聯(lián)供、垃圾處理、污水處理、集中供熱、集中供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項(xiàng)目，加快柳根花園、城南小區(qū)等住宅小區(qū)，啟動拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。加快城中村、村中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)好古陶鎮(zhèn)東城、南城、城南堡等住宅小區(qū)，結(jié)合城南堡村城中村改造，啟動柳根路南的旅游功能配套區(qū)建設(shè)，加快法院、監(jiān)獄、質(zhì)監(jiān)局等單位的搬遷新建工程。

4、樹好形象，美化城市環(huán)境。綠化是今年城市工作的重中之重，要在保證質(zhì)量的前提下擴(kuò)大綠化規(guī)模。重點(diǎn)搞好南城墻以南區(qū)域拆遷后的廣場綠化、西環(huán)城公園建設(shè)、曙光路和南外環(huán)改造后的行道綠化、城區(qū)主要干道兩側(cè)的拆墻透綠、古城內(nèi)街道盆景美化以及城區(qū)周邊租賃土地植樹綠化等7項(xiàng)工作，讓城市越來越美觀。要以城墻和城區(qū)主要道路亮化為重點(diǎn)，實(shí)施路燈配套，營造古城夜景，讓城市越來越亮麗。要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作，參照全國衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善清運(yùn)、保潔等制度，讓城市越來越干凈。

這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下南城墻以南、柳根路以北、東西環(huán)城路之間區(qū)域的拆遷工作。去年年底，我們與國家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的貸款合同，這筆資金我們主要用于上述區(qū)域的拆遷補(bǔ)償和拆遷后的廣場綠化建設(shè)，這是我縣有史以來最多的一筆外來資金，也是我縣城市建設(shè)歷史上規(guī)模最大、拆遷量最大的一項(xiàng)古城保護(hù)和城市美化工程。要結(jié)合近期即將出臺的古城環(huán)城帶建設(shè)規(guī)劃，提前做好拆遷規(guī)劃、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動等工作，提前確定好安置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循拆遷法律法規(guī)，按照先單位后居民、先通道后兩側(cè)、先中心后外圍的步驟分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。希望農(nóng)業(yè)局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、廣電中心、工商局、縣供銷社等相關(guān)單位以及古陶鎮(zhèn)、南社區(qū)、南城村以大局為重，積極主動地做好協(xié)調(diào)配合工作，確保此項(xiàng)工程順利進(jìn)行。

（四）、深化改革擴(kuò)大開放，確?？缭绞桨l(fā)展有新活力。一個地方的外向型程度對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著非常重要的作用。盡管我們近年來在這方面做了一些工作，但離晉商文化旅游中心城市和國際旅游目的地的要求還有很大距離，我們必須把深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資捆綁在一起全面推進(jìn)，力求全方位、多層次、寬領(lǐng)域地增強(qiáng)發(fā)展的活力。

1、改革開放要大膽徹底。一要積極探索農(nóng)村綜合配套改革，鞏固稅費(fèi)改革成果，深入推進(jìn)水、林、土等農(nóng)業(yè)要素領(lǐng)域改革，放手發(fā)展民營水利、民營林業(yè)，建立法律框架內(nèi)和農(nóng)民意愿下的靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)和改制工作組合包企業(yè)的辦法，一企一策，倒排日程，展開企業(yè)改制攻堅(jiān)。按照全市的安排部署，今年要基本完成火柴公司、機(jī)械制造公司、一針、二針、紡紗廠、水泥廠、泉永集團(tuán)、紡配廠、肉聯(lián)廠等9戶企業(yè)的改制，明年要完成所有企業(yè)的改制。三要牢固確立經(jīng)營城市的理念，對可儲備國有土地、國有房產(chǎn)、城市公共設(shè)施和旅游資源、文化資源等有形、無形資產(chǎn)開展全面調(diào)查，按照合作、發(fā)展、共贏的思路，實(shí)施開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場化運(yùn)作，最大限度地盤活存量、引進(jìn)增量，推進(jìn)城市市場化建設(shè)，在保障城市秩序和居民生活的前提下，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)和社會資本進(jìn)入城市公益事業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，促進(jìn)城市供熱、供氣、垃圾處理、污水處理、醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)的快速發(fā)展和完善。四要以全國小額信貸試點(diǎn)縣為契機(jī)，改善投融資結(jié)構(gòu)，大力扶持日升隆、晉源泰兩個小額貸款有限公司發(fā)展壯大，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，扶持發(fā)展社會投融資擔(dān)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立財(cái)政貼息、封閉貸款、授信貸款、聯(lián)保貸款等投融資新機(jī)制。五要繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向農(nóng)村傾斜，向老百姓最關(guān)心的教育、衛(wèi)生、交通等社會事業(yè)傾斜。六要創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村委變居委、村民變居民的城郊村管理體制改革，加快城郊型經(jīng)濟(jì)向城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇十九

今天，我們在這里召開全市工業(yè)推進(jìn)大會，主要目的就是進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)新型化，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越。今天的會議，市委、市政府要對在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!一會，茂設(shè)書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、如何看待我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體形勢。

大家知道，運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)有過輝煌的歷史。上世紀(jì)九十年代以來，依托全省的能源資源優(yōu)勢，全市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育大型企業(yè)集團(tuán)，建立了以冶金、焦炭、化工、建材等為主的原材料工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，總量一度位居全省第二,僅次于太原。近年來，受資源制約、金融危機(jī)、市場變化等因素影響，以原材料工業(yè)為主的運(yùn)城工業(yè)遇到前所未有的困難。面對嚴(yán)峻形勢，運(yùn)城工業(yè)積極調(diào)整思路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，奮力尋求突破。特別是去年以來大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定了《工業(yè)強(qiáng)市行動方案》和相關(guān)配套文件，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，全市工業(yè)在注重速度增長的同時更加重視內(nèi)涵提升，在做大總量的同時更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)投資大幅增長，一大批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工，新的增長點(diǎn)正在形成，與山西焦煤、陽煤、同煤等大企業(yè)集團(tuán)開展一系列戰(zhàn)略合作重組，發(fā)展空間有效拓展，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，去年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7家，省級企業(yè)技術(shù)中心5家，市級9家，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升，全市上下抓工業(yè)、強(qiáng)工業(yè)的氛圍愈加濃厚。

但客觀地講，運(yùn)城工業(yè)依然沒有走出困境，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，推進(jìn)工業(yè)新型化的任務(wù)艱巨而繁重。一是總量偏小，增長乏力。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值344.3億元，僅占全省的5.4%;工業(yè)所占比重和增速分別比全省低15個和5.9個百分點(diǎn)。二是結(jié)構(gòu)偏重，層次較低。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。按工業(yè)增加值占比，冶金占40%、焦炭占12%、化工占9%、電力占3%，這些以消耗資源能源為主的重工業(yè)占工業(yè)的64%，附加值不高。全市36家大型工業(yè)企業(yè)，有25家是對資源的初級加工，僅有永濟(jì)新時速、亞寶藥業(yè)、大運(yùn)重卡、卓里集團(tuán)、中磁科技等11家企業(yè)從事加工制造。三是效益欠佳，貢獻(xiàn)不高。受市場供求及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化影響，傳統(tǒng)工業(yè)虧損嚴(yán)重、艱難運(yùn)行。我市鋼鐵、焦炭、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂、精銅等主要工業(yè)產(chǎn)品成本與價格倒掛，產(chǎn)量大幅下滑，利潤空間很小，有的企業(yè)可以說是舉步維艱。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1417.1億元，同比下降5.06%，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別為67.2億元、31.1億元。全部工業(yè)企業(yè)完成財(cái)政收入33.7億元，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率僅為42%，而全省工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率為53%，我們比全省低11個百分點(diǎn)。四是品牌較少，競爭力差。絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有建立起相應(yīng)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分工業(yè)產(chǎn)品都屬于中間產(chǎn)品，處于價值鏈的最低端，缺乏終端消費(fèi)產(chǎn)品和自主品牌，科技含量低，市場競爭力弱。

在直面問題的同時，我們更要看到我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。運(yùn)城地處華北、西北、中原地區(qū)結(jié)合部，是山西向東向西開放的大通道和橋頭堡。公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成，交通十分便捷，特別是作為黃河金三角地區(qū)唯一有機(jī)場的城市，可以直通全國22個重要城市。隨著電力、通訊、大西高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，將為我市發(fā)展工業(yè)所需的人才、資金、信息、技術(shù)、管理等各種生產(chǎn)要素的加速匯集提供良好條件。二是形成了門類齊全、特色明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。不同于省內(nèi)其它城市過多依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市形成了裝備制造、鋁鎂深加工、新型化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、新能源、新材料等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)模不斷壯大，這些產(chǎn)業(yè)是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是國家級政策品牌疊加富集。山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國家級政策品牌集中在我市，政策疊加效應(yīng)的凸顯，將在體制機(jī)制、項(xiàng)目布局、人才引進(jìn)、資金扶持等方面得到更多的優(yōu)惠支持，成為新的產(chǎn)業(yè)密集地、物流集中地、資金流入地和人才集聚地。四是人力資源充足。運(yùn)城自古就有耕讀傳家、崇教尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，造就了豐厚的人力資源，特別是有一大批懂經(jīng)營、會管理、敢拼搏的企業(yè)家，這是我們加快發(fā)展最重要的軟實(shí)力和競爭力。他們有的在運(yùn)城發(fā)展得有聲有色，有的很大一部分在運(yùn)城之外創(chuàng)造了企業(yè)的輝煌，而且在創(chuàng)業(yè)的過程中積淀了豐富的人脈資源，這些都是可以在每一個支點(diǎn)上為運(yùn)城發(fā)展貢獻(xiàn)力量的發(fā)展元素，也是我們發(fā)展工業(yè)的潛力所在、希望所在、信心所在。五是運(yùn)城人沒有對資源的過度依賴心理。運(yùn)城缺乏煤炭資源是劣勢，但從另外一個角度講也是優(yōu)勢，這就是我們沒有對資源過度依賴的思想。我們的工業(yè)之所以能發(fā)展的比較有特色，靠的是勤勞智慧、堅(jiān)韌不拔的樸素情懷和敢闖敢試、敢為天下先的拼搏創(chuàng)業(yè)精神。同時，運(yùn)城自然環(huán)境良好，地勢平坦，有利于工業(yè)布局，工業(yè)污染源較少，空氣質(zhì)量較高，環(huán)境承載空間較大，這些都是我們擴(kuò)大對外開放、匯聚發(fā)展要素、吸引項(xiàng)目落地的重要資源。

更為重要的是，市委、市政府審時度勢，確定了統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，這既是推動綜改試驗(yàn)在運(yùn)城的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城的具體抓手，更是推動運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”為企業(yè)家提供了廣闊的投資空間和發(fā)展領(lǐng)域。為什么這樣說?是因?yàn)檫\(yùn)城仍然處在依靠投資拉動增長的發(fā)展階段，不論企業(yè)家把資金投在哪里，投在哪個方面，都會推動新型工業(yè)化，都會推動“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”的互動融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，振奮精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，奮力推動轉(zhuǎn)型跨越。

二、如何推進(jìn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。

對發(fā)展工業(yè)的重要性、必要性、緊迫性，全社會上下已經(jīng)形成了廣泛共識，現(xiàn)在的問題是，要研究如何推進(jìn)。

(一)如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。

目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處境艱難，這個階段會持續(xù)多長時間，現(xiàn)在很不好說，會不會還有前些年的好形勢，尤其是房地產(chǎn)市場的高漲帶來的原材料市場的興隆會不會再來，也很難說。即使能來，即使還有這樣的好形勢可以等待，我們也不能用現(xiàn)在的經(jīng)營方式被動地等待這個高潮的到來，因?yàn)橛锌赡芪覀兊钠髽I(yè)渡不過現(xiàn)在的難關(guān)，等不到市場好轉(zhuǎn)的那一天，自己就先倒掉了。因此，我們必須著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，及早動手，積極應(yīng)對。

第一，通過改組、改造，理順產(chǎn)業(yè)鏈條。深入分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境，固然有市場的客觀原因，但是，如果我們認(rèn)為這是唯一的原因，我們便只能望困境興嘆，無所作為也心安理得了。實(shí)際上我們面臨的困境市場并不是唯一的原因。企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的競爭是體制、機(jī)制、技術(shù)等多方面的綜合能力的競爭。因此，研究我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要一個企業(yè)一個企業(yè)的研究，更要一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的研究，綜合采用改組、改造的辦法，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。對于鋼鐵行業(yè)：一要積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)上下游間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。尤其是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)與獨(dú)立焦廠的聯(lián)合，挖掘各自潛能。二要推進(jìn)鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略重組，提高競爭實(shí)力。要引入戰(zhàn)略合作伙伴，比如，要推進(jìn)與太鋼合作，對我市的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合重組，引進(jìn)新技術(shù)、新的鋼鐵產(chǎn)品，注入新的資本與新的經(jīng)營理念。也可以同步實(shí)施海鑫鋼鐵、華豐冶煉、宏達(dá)鋼鐵、華鑫源等鋼鐵企業(yè)聯(lián)合，組建運(yùn)城鋼鐵基地，使運(yùn)城鋼鐵基地產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸，形成核心競爭力。對于焦化行業(yè)：一要推動焦化企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)單體規(guī)模，加快焦化企業(yè)裝備和技術(shù)水平優(yōu)化升級。二要利用現(xiàn)有的煤焦油資源優(yōu)勢，建設(shè)深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對煤焦油化產(chǎn)品集中加工，對化產(chǎn)二次加工產(chǎn)品分散再加工，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步延伸和發(fā)展“肥、醇、炔、苯、油”五大產(chǎn)業(yè)鏈條。比如，陽光集團(tuán)要重點(diǎn)發(fā)展“煤焦油精深加工及焦?fàn)t煤氣制天然氣”;稷山西社新型煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)要以永東公司為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦炭—焦油加工—精細(xì)化工”、“煤焦油深加工—炭黑—發(fā)電—針狀焦”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條;新絳煤化工業(yè)園要以豐喜華瑞為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦化—焦?fàn)t氣—合成氨—化肥”以及“焦化—焦油回收—焦油加工—焦油深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈條。對于鋁行業(yè)：要立足資源、能源優(yōu)勢，在煤炭和鋁礬土資源配置上，重點(diǎn)向鋁行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化“鋁礬土—氧化鋁”資源配置，完善“煤一電—鋁—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈條，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，通過企業(yè)間的分工協(xié)作和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)，把多品種氧化鋁和鋁深加工產(chǎn)品做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)集聚發(fā)展。對于電力行業(yè)：一要加快實(shí)施煤電一體化。在關(guān)鋁熱電廠、蒲州電廠、河津電廠與同煤聯(lián)合重組，大唐電廠與陜煤集團(tuán)成功合作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)永濟(jì)熱電廠與同煤集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作重組。二要積極推進(jìn)鋁電一體化。目前我市華圣鋁業(yè)和關(guān)鋁均沒有自備電廠，企業(yè)發(fā)展受到制約。要積極協(xié)調(diào)省電力公司，開展直供電試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)鋁電行業(yè)共同發(fā)展。對于煤炭行業(yè)，要加強(qiáng)杜家溝、騰輝等7座煤礦的整合工作力度，加快王家?guī)X煤礦的施工建設(shè)進(jìn)度，盡早使這些煤礦發(fā)揮產(chǎn)能，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，如果能做到這一步，我市煤炭產(chǎn)能就會達(dá)到1830萬噸，將大大緩解我市工業(yè)運(yùn)行必須從外地購進(jìn)煤炭的難度，有利于降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本，提升競爭優(yōu)勢。另外，我市在萬榮、臨猗一帶發(fā)現(xiàn)了儲量13億噸的煤田，這是我市工業(yè)發(fā)展史上的一件大事，要加快探礦推進(jìn)步伐，爭取早日進(jìn)入開采階段。對于這件事，茂設(shè)書記非常重視，上周我到省國土資源廳專門進(jìn)行了匯報(bào)，他們表示要在資金、計(jì)劃報(bào)批等方面給予我們支持。

最近，市政府就中鋁山西分公司資源配置及開采用地、山西華圣鋁業(yè)鋁電聯(lián)營、稷山焦化園焦炭產(chǎn)能不足、運(yùn)城境內(nèi)電力企業(yè)發(fā)電不足等四個問題向李小鵬省長進(jìn)行了專門請示匯報(bào)，小鵬省長高度重視，專門作出批示，要求省各有關(guān)廳局給予積極支持。對這些問題，要由市經(jīng)信委牽頭，相關(guān)縣(市、區(qū))和企業(yè)積極跟進(jìn)，與省有關(guān)部門溝通對接，認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，爭取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市、縣、企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu)，聘請專家隊(duì)伍，認(rèn)真研究，科學(xué)論證，拿出方案，這也是統(tǒng)一思想的過程、提高認(rèn)識的過程、拓展人脈的過程。要逐個縣(市、區(qū))，逐個產(chǎn)業(yè)分析研究，通過改組、改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我市原材料產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)體系轉(zhuǎn)變。對于金屬鎂、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，也要像上述幾個產(chǎn)業(yè)一樣逐個縣(市、區(qū))、逐個產(chǎn)業(yè)研究論證，制訂方案，定出工作推進(jìn)時間表,盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、煥發(fā)活力。

第二，通過改制，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織制度的創(chuàng)新。我們的很多企業(yè)，最初是由個人和家族創(chuàng)辦的，在創(chuàng)業(yè)之初，這種家族式的經(jīng)營方式是高效率的，有十分明顯的優(yōu)越性，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族內(nèi)部控制的經(jīng)營方式，就會受到經(jīng)驗(yàn)、知識、視野、人才以及家族內(nèi)部關(guān)系等等多種因素的制約，降低企業(yè)效率，影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展。因此，國內(nèi)外無數(shù)的家族式企業(yè)發(fā)展到一定程度，都會自覺地對自己的企業(yè)治理方式進(jìn)行自我革命。這種革命就是：完善董事會制度，聘請專業(yè)的經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。

第三，通過加強(qiáng)管理，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。無論目前我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到多大困難，都沒有必要?dú)怵H，更不必嘆息我們的產(chǎn)業(yè)本身是不是不行了、過時了。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是沒有活力的產(chǎn)業(yè)。餐飲是最傳統(tǒng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但卻是伴隨人類文明進(jìn)步始終、永遠(yuǎn)有活力的產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，從來只有夕陽產(chǎn)品，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。面對外貿(mào)出口受阻，內(nèi)部需求不振，產(chǎn)品供需發(fā)生重大變化的市場形勢，我們要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，引進(jìn)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，引進(jìn)高層次的戰(zhàn)略合作者進(jìn)行聯(lián)合重組，追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，提升科技創(chuàng)新能力，推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在開發(fā)新產(chǎn)品上求突破。要根據(jù)市場需求確定新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的方向、領(lǐng)域和重點(diǎn)。對技術(shù)較為成熟、認(rèn)同度較高的新技術(shù)，要積極拿來為我所用，消化、吸收、再提高和創(chuàng)新，對有市場、有開發(fā)前景的新產(chǎn)品要加大開發(fā)力度。比如亞寶集團(tuán)，制定近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的研發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持研究一批、生產(chǎn)一批、儲備一批，年年都有新項(xiàng)目，年年都有新產(chǎn)品，目前在研新產(chǎn)品達(dá)90余種。要把新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用與產(chǎn)品品牌培育結(jié)合起來，不斷提高品牌知名度和附加值。對于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)給予資金和政策支持。比如，我們的金屬鎂在全國甚至世界都有一定的地位，銀光鎂業(yè)的產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的12%，但是發(fā)展鎂合金目前還有不少技術(shù)瓶頸，我們要積極走產(chǎn)學(xué)研合作的道路，引進(jìn)國內(nèi)一流的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，爭取早日取得突破，做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。尤其是鎂的深加工，要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章。二要關(guān)注市場變化，在開拓新市場上求突破。牢固樹立以市場為核心的意識，認(rèn)真研究分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，密切關(guān)注調(diào)控政策、市場需求和價格變化，特別是重要原材料、大宗工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品市場變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢。要建立完善市場預(yù)測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，圍繞市場變化，提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控預(yù)案，多渠道、多形式為市場開拓提供綜合協(xié)助和配套支持。要組織專門力量分析研究省內(nèi)、國內(nèi)和國際市場，針對不同情況提出市場開拓的政策措施和營銷策略。重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)要高度重視市場監(jiān)測分析，組織專門力量進(jìn)行市場考察、調(diào)研和分析，積極組織好企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。三要加強(qiáng)管理方式創(chuàng)新，在降低產(chǎn)品成本上求突破。在企業(yè)的管理模式上，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，注重引入新的管理方法、新的管理手段或新的管理模式，降低產(chǎn)品成本。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理觀念向戰(zhàn)略型管理轉(zhuǎn)變，綜合分析生產(chǎn)需求、競爭對手、企業(yè)在整個價值鏈的位置等因素，重視與上下游供應(yīng)商的緊密聯(lián)系，取得長期持久的競爭優(yōu)勢。要加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金使用成本，降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。要加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度，提高設(shè)備利用效率，優(yōu)化工藝操作流程，消除節(jié)能降耗瓶頸，實(shí)現(xiàn)挖潛增效，降低生產(chǎn)成本。

大家知道，過去每一次的宏觀經(jīng)濟(jì)波動都會導(dǎo)致某個行業(yè)的危機(jī)，但這個危機(jī)一定意味著這個行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在新一輪發(fā)展高潮來臨的時候，必然會帶來技術(shù)、管理、工藝的突破，如果企業(yè)沒有在這個危機(jī)來臨的時候做好各方面的準(zhǔn)備，那么在下一輪市場競爭中，一定是被淘汰的對象。我們回顧一下改革開放三十年的發(fā)展歷程都是如此，每一次危機(jī)都是一次機(jī)遇。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了危機(jī)，有的企業(yè)就減少投入，也不加強(qiáng)管理，維持現(xiàn)狀，那么等這個危機(jī)過去的時候，別的企業(yè)完成了技術(shù)的革新，我們的企業(yè)就沒辦法和人家競爭了。要想繼續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)，就必須引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，必須加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新。

(二)如何讓新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

對運(yùn)城來說，新興產(chǎn)業(yè)，就是我們現(xiàn)在沒有，但卻是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)方向，有效益、有市場、有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，并不一定非得是新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

一要加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的平臺，是先導(dǎo)區(qū)，是示范區(qū)，是集聚區(qū)。我市有5個省級開發(fā)區(qū)，和太原一樣，在全省這都是最多的，這是我們巨大的優(yōu)勢。近年來，我市開發(fā)區(qū)有不小的進(jìn)步，但總體上看發(fā)展得不快。要盡快理順5個省級開發(fā)區(qū)與所在縣(市、區(qū))的財(cái)稅體制、土地體制，積極探索財(cái)稅分成辦法。各開發(fā)區(qū)要搶抓機(jī)遇，用活政策，先行先試，敢闖敢干。運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在新型材料;風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在醫(yī)藥化工;絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在以鑄造為主的汽車零部件;空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在汽車裝備制造;鹽湖工業(yè)園的主攻產(chǎn)業(yè)要放在生物醫(yī)藥和新型材料。5個省級開發(fā)區(qū)年均增速要達(dá)到30%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為轉(zhuǎn)型綜改的示范區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的樣板區(qū)。力爭到“十二五”末有一到兩個升格為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在5個省級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))要按照“全市產(chǎn)業(yè)一盤棋、錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”的原則，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)化發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，它有利于企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、信息技術(shù)、物流配送等方面的共享，有利于提高土地利用效率，有利于政府提供更好的公共服務(wù)?？傮w上說，我市各縣(市、區(qū))的園區(qū)建設(shè)不平衡，有不少是有名無實(shí)的，只是一個概念，既沒有土地規(guī)劃確認(rèn)，也沒有組織架構(gòu)，有的甚至只是那么一說。下一步，要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)的體制構(gòu)架、管理機(jī)構(gòu)、人員配置等工作，做到政策向園區(qū)傾斜，人才向園區(qū)流動，資本向園區(qū)集聚，工業(yè)引導(dǎo)資金主要用于支持園區(qū)發(fā)展，最大限度地激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。要注重園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在重大項(xiàng)目入園前，實(shí)現(xiàn)供水、排水、電網(wǎng)、供熱、供氣、通訊等各類基礎(chǔ)設(shè)施完備，配套功能齊全。同時，要加快園區(qū)吃、住、行等社區(qū)化功能建設(shè)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、休閑等公共服務(wù)能力和水平，使園區(qū)成為推動我市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

三要大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)量大面廣，是最具活力、最靈活的企業(yè)群體。目前，我市中小微企業(yè)達(dá)到1多家，占全市企業(yè)總數(shù)的97%，財(cái)政收入的48.5%，社會就業(yè)的75%，已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量和促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。最近，省政府出臺了扶持中小微企業(yè)發(fā)展“十五條”，財(cái)政扶持資金達(dá)到10億元，中小企業(yè)發(fā)展基金達(dá)到20億元，市里已經(jīng)拿出加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，要很快下發(fā)。我們要按照鼓勵發(fā)展、激勵做大、競爭擇優(yōu)的原則，選擇一批成長性好、科技含量高、市場占有率大、出口創(chuàng)匯增長快、吸納勞動力多的中小微企業(yè)，在用地、資金、技術(shù)、人才等方面給予扶持。要加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)基地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。要加快中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建與省對接的市級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺，建立各縣(市、區(qū))小微企業(yè)服務(wù)站、服務(wù)聯(lián)盟，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。要實(shí)施中小微企業(yè)素質(zhì)提升工程，大力開展各種培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平。要建立中小微企業(yè)儲備庫，實(shí)行動態(tài)管理，推進(jìn)中小微企業(yè)梯隊(duì)式發(fā)展。要加大考核力度，把發(fā)展中小微企業(yè)納入年度考核任務(wù)。力爭每年培育孵化小微企業(yè)1000戶，凈增規(guī)模以上企業(yè)30戶以上，營業(yè)收入上億元的“小巨人”企業(yè)10戶。這里我要特別說明的是，市里確定的“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，為企業(yè)提供了新的投資機(jī)會。比如說，市域城鎮(zhèn)化就為中小微企業(yè)投資建筑、裝修、家政等方面提供了機(jī)會;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就為企業(yè)提供了設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等方面的投資機(jī)會;城鄉(xiāng)生態(tài)化就為企業(yè)在發(fā)展苗圃業(yè)、專業(yè)造林、護(hù)養(yǎng)等方面提供了投資機(jī)會;文化旅游方面就為企業(yè)在發(fā)展旅游公司、導(dǎo)游公司、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面提供了投資機(jī)會。大家要在市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略中尋找投資機(jī)會、展示作為。

四要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。什么是產(chǎn)業(yè)集群?產(chǎn)業(yè)集群是指在同一個產(chǎn)業(yè)中，大量上下游聯(lián)系密切的企業(yè)以及支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化具有提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的合作、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢等功能。實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚是前提基礎(chǔ)和先決條件，產(chǎn)業(yè)定位是戰(zhàn)略導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)龍頭是關(guān)鍵引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈條是競爭優(yōu)勢，集群化招商是必由之路，園區(qū)是主要載體，環(huán)境是重要保障。產(chǎn)業(yè)定位決定著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)和方向。集群發(fā)展的定位有兩個基本條件：一是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);二是所在區(qū)域的比較優(yōu)勢。近段時間，市發(fā)改委已經(jīng)和各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)進(jìn)行了反復(fù)對接，初步確定了各自集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，鹽湖區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)物流和文化旅游;永濟(jì)市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工和機(jī)電制造;河津市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工;臨猗縣的主攻產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造和精細(xì)化工;萬榮縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工;稷山縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和紙箱包裝;新絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工;絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是冶金鑄造和新型煤化工;垣曲縣的主攻產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源深加工和文化旅游;聞喜縣的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁鎂深加工和食品加工;夏縣的主攻產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品深加工和文化生態(tài)旅游;平陸縣的主攻產(chǎn)業(yè)是煤電鋁一體化(5個開發(fā)區(qū)的定位在前面已經(jīng)說了)。這是一個初步的定位，下來之后市里要和各縣(市、區(qū))核對對接。我們集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還有一個重要功能是為民間資本提供投資機(jī)會，要帶動民間資本有信心、有膽量投入各工業(yè)園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。下一步，各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要按照各自的定位，拿出具體的行動方案和推進(jìn)計(jì)劃，排出時間表，一步一個腳印，全力抓好落實(shí)，最終要達(dá)到技術(shù)相互借鑒，市場一起開拓，信息共同享有，創(chuàng)新彼此激發(fā)，大家互利共贏。

不僅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要集群化，而且一些特色產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)也要集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同業(yè)聚集。在這方面，一些縣(市、區(qū))已經(jīng)走在了前面：鹽湖區(qū)啟動了小微企業(yè)孵化基地建設(shè)，永濟(jì)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，稷山的紙箱包裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，新絳的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也搞得有聲有色，效果很好，平陸規(guī)劃建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。我們可不要小看這些小產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)業(yè)也能開辟出大市場。我們要積極鼓勵和引導(dǎo)大中型企業(yè)和中小微企業(yè)“聯(lián)姻”，將輔助性生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)外包給中小微企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞特色集聚發(fā)展，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群。

要集群化招商。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化，但不能什么項(xiàng)目、什么企業(yè)都往園區(qū)里裝，要按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，提高進(jìn)入門檻。可能剛開始，覺得一些項(xiàng)目不進(jìn)園區(qū)怪可惜的，但是真正形成集群后，會越走越輕松，專業(yè)化特點(diǎn)一旦顯現(xiàn)出來，那么，它對資本就有自然的吸引力。園區(qū)專業(yè)化就是要集群化管理，同一個行業(yè)幾十家甚至上百家企業(yè)在園區(qū)里集聚，形成橫向的產(chǎn)業(yè)鏈配套，縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，互相協(xié)作，降低經(jīng)營成本，物流共享、信息共享、技術(shù)共享，同一類產(chǎn)業(yè)就在這個地方越集聚越多，然后，我們拿這些集聚起來的同行業(yè)企業(yè)再出去招商，對同行業(yè)就有感召效應(yīng)。這些企業(yè)再把他的合作鏈條引進(jìn)來，就會加快這個集群的集群效應(yīng)，形成真正的產(chǎn)業(yè)集群，帶動集群化招商，一招就招來一批，這叫集群化招商。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量組織專業(yè)隊(duì)伍,選擇一至兩個對接的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，采取“小分隊(duì)對接，大隊(duì)伍引入”、定點(diǎn)式、專業(yè)化等多種招商方式，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，為運(yùn)城工業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。

總之，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要牢固樹立全市發(fā)展“一盤棋”的思想，堅(jiān)持“錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”，立足自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、比較優(yōu)勢,明確主體功能定位，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以集群化的理念培育壯大一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的橫向配套與縱向延伸，通過3-5年或者更長時間的發(fā)展，進(jìn)一步壯大這些產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)同行業(yè)掌握一定的話語權(quán)，打造富有運(yùn)城特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)全面發(fā)展與集群化發(fā)展的關(guān)系。兩者的關(guān)系是全面與重點(diǎn)的關(guān)系，是個別與一般的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)集群化發(fā)展，并不是排除工業(yè)的全面發(fā)展，而是要在全面發(fā)展的前提下，突出重點(diǎn)、突出特色，這是一致的，并不矛盾。

五要抓好工業(yè)項(xiàng)目和投資。抓工業(yè)不抓項(xiàng)目、抓工業(yè)不抓投資，工業(yè)振興就會落空，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化就是一句空話。我們一定要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展，多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，圍繞國家投資政策導(dǎo)向，采取高層對接、部門對接、中介組織對接和企業(yè)對接的辦法，瞄準(zhǔn)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，在裝備制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，千方百計(jì)引進(jìn)一批牽動性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把已經(jīng)簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)化為具體的落地項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為可操作的投資計(jì)劃，轉(zhuǎn)化為投入到運(yùn)城的真金白銀。前一段時間，我們安排各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)對今年的項(xiàng)目和投資任務(wù)進(jìn)行了核實(shí)，目的是為了把項(xiàng)目和投資做實(shí)，是讓大家不斷把投資落實(shí)到項(xiàng)目上，實(shí)實(shí)在在抓項(xiàng)目、抓投資，而不是要核減任務(wù)、降低指標(biāo)，大家絕不能有絲毫松懈，絕不能在項(xiàng)目建設(shè)上有任何的含糊和放松。省里下達(dá)給我們的任務(wù)、市里分解給各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的投資任務(wù)，必須盡全力不折不扣地完成。

(三)如何創(chuàng)新企業(yè)投融資方式。

發(fā)展工業(yè)，企業(yè)是主角，金融是伴奏。沒有這個伴奏，我們工業(yè)強(qiáng)市這出戲就唱不好。現(xiàn)在我們一說金融，自然會想到銀行，不管政府也好、企業(yè)也好，都非常重視銀行貸款，尤其是政府這幾年在搭建銀企對接平臺上也下了很大的功夫，也取得了很好的效果。前一段，運(yùn)城被評為“中國金融生態(tài)示范城市”就很能說明問題。企業(yè)融資大的方面包括兩個渠道：一個是銀行貸款;另一個是通過資本市場進(jìn)行股權(quán)融資或者發(fā)行債券融資等等。我們要用好這兩個融資渠道，為運(yùn)城工業(yè)注入資金的活力。

一要繼續(xù)加強(qiáng)銀企對接。這幾年，運(yùn)城金融生態(tài)環(huán)境極大改善，銀行對企業(yè)的支持力度很大，20xx年銀行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到713.4億元，增長17.9%;政府為促進(jìn)銀企對接搭建了很好地平臺，我們連續(xù)舉辦了八屆銀保企洽談會，取得非常好的效果，去年第八屆銀保企洽談會落實(shí)資金532億元，履約率96.5%。今天會議之后第九屆銀保企洽談會就要舉行，要在過去好的基礎(chǔ)上繼續(xù)大膽創(chuàng)新、積極探索，切實(shí)為企業(yè)解決資金困難。要讓銀行家們參與到政府和企業(yè)的重大項(xiàng)目決策過程中來，而不是決策完了之后需要錢了才找金融貸款，這對銀行放款的安全性也是一個保障?，F(xiàn)在銀行和企業(yè)信息不對稱，銀行找不到好的投資項(xiàng)目放款;而企業(yè)特別是中小微企業(yè)有好項(xiàng)目找不到銀行的人，還要找熟人托關(guān)系。前幾天我和市人行的張炯瑋行長已經(jīng)談了，我們運(yùn)城可以借鑒晉城市的做法，也建立一個銀企對接的電子平臺，方便企業(yè)貸款，減小融資成本，提高融資效率。市經(jīng)信委、中小企業(yè)局要對每個企業(yè)的信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核認(rèn)定，獲得資格的企業(yè)可以將自己的用款需求直接通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到平臺上，由人民銀行把這類信息發(fā)給各專業(yè)銀行。這個數(shù)據(jù)庫一打開，銀行對備案企業(yè)的貸款需求就一目了然，然后各家銀行就根據(jù)放款需要，主動找企業(yè)對接，這樣銀行和企業(yè)的信息就對稱了，就能更快解決企業(yè)貸款難題。

二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。要引進(jìn)新的投資模式和投資機(jī)構(gòu)，發(fā)展私募股權(quán)基金和銀行非信貸融資業(yè)務(wù)，充分利用資本市場和現(xiàn)代金融工具，撬動更多的社會資金投入。比如，引進(jìn)投資公司機(jī)制。引進(jìn)一些大型的、信用好的私募基金、產(chǎn)業(yè)基金這類投資公司，他們帶一筆錢，政府投一筆錢，然后吸納民間的資本進(jìn)入這個投資基金，由專業(yè)的資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)經(jīng)營這個基金，這個基金投資的主要范圍就在運(yùn)城，重點(diǎn)是運(yùn)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持成長性好、潛力大、市場前景廣闊的中小微企業(yè)，做大做強(qiáng)，甚至幫助有潛力的企業(yè)上市。去年年底，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，山西省證監(jiān)局以破解資金瓶頸為著力點(diǎn)，與靈石、襄垣兩個煤炭資源大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣武鄉(xiāng)三個縣級政府共同探討通過金融創(chuàng)新、配套政府職能改革的思路，形成了一套市場化融資發(fā)展方案。設(shè)計(jì)的思路是：政府拿出一部分機(jī)動財(cái)力做杠桿，面向企業(yè)和社會募集“城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展基金”，根據(jù)全縣整體建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成“項(xiàng)目包”，以基金為依托，聯(lián)合社會各類金融要素組成“金融要素包”，建立聯(lián)合投融資機(jī)制，基本可以滿足建設(shè)資金要求。在這里，基金作為資本性資金，發(fā)揮啟動、帶動和杠桿作用，發(fā)揮項(xiàng)目資源和社會金融資源的配置對接作用;各類企業(yè)作為投資主體參與到項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營中來;政府則主要發(fā)揮規(guī)劃、引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。今年4月，3支城鎮(zhèn)化建設(shè)基金掛牌，靈石、襄垣基金規(guī)模各為10億元，武鄉(xiāng)基金規(guī)模為5億元。這是全國首創(chuàng)的以城鎮(zhèn)化為龍頭,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的綜合性私募基金。該批基金將通過直接投資，撬動幾十倍甚至上百倍的社會資金參與項(xiàng)目建設(shè)，解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金需求。這對運(yùn)城各縣(市、區(qū))以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

三要積極扶持企業(yè)上市。運(yùn)城的企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，普遍實(shí)行家族式管理，在企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)制度上不健全不規(guī)范，企業(yè)老板小富即安，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，很大程度上影響了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。我們看世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，絕大部分是上市公司。因此，要想建設(shè)傳承百年的大型企業(yè)，必須盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理模式，引導(dǎo)企業(yè)按照上市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化經(jīng)營，一旦條件成熟，就要積極推動企業(yè)上市。對于運(yùn)城來講，當(dāng)前要抓好永東化工上市工作，中磁科技、青山化工要主動跟進(jìn)，陽光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、黃騰化工要做好前期準(zhǔn)備。

對我們的各級政府官員，甚至我們的企業(yè)家來說，提高金融意識、增加金融知識和資本市場的知識，都是一個新課題，但又是必須加快補(bǔ)上的一課。

(四)如何提高企業(yè)營銷意識。

我們中西部的企業(yè)普遍存在一個問題，就是重生產(chǎn)、輕營銷。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量非常好，但由于缺乏有效的營銷手段或者營銷手段陳舊，產(chǎn)品銷售打不開局面，市場占有率很低。大家知道山西的老陳醋，全國甚至全天下的華人都知道，家喻戶曉，質(zhì)量好、歷史悠久。但5年前，山西全省一年的陳醋產(chǎn)量才30萬噸，而鎮(zhèn)江一個廠子一年的米醋產(chǎn)量就達(dá)到200萬噸。差距之所以這么大，關(guān)鍵在于我們的企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品，但仍然固守著酒好不怕巷子深的傳統(tǒng)觀念，不重視營銷，沒有專業(yè)的營銷隊(duì)伍，沒有細(xì)分市場，沒有研究并抓住顧客的消費(fèi)心理。一個產(chǎn)品的好壞有時是相對的，有時候不只是質(zhì)量問題，還包括文化甚至消費(fèi)習(xí)慣的問題，一個產(chǎn)品不僅要有實(shí)用功能，還要滿足消費(fèi)者的心理偏好。所以，我們的企業(yè)家，一要增強(qiáng)營銷意識。企業(yè)的一切生產(chǎn)、組織、經(jīng)營活動，歸根結(jié)底都是為了營銷，將產(chǎn)品或者服務(wù)賣出去，實(shí)現(xiàn)價值。我們經(jīng)常講要以市場為導(dǎo)向，具體對企業(yè)來說，以市場為導(dǎo)向就是以銷售為導(dǎo)向、以營銷為導(dǎo)向。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者既是企業(yè)生產(chǎn)的管理者，也是企業(yè)經(jīng)營的管理者，要把營銷放在和生產(chǎn)同樣重要的位置上，關(guān)注市場需求，加強(qiáng)市場營銷知識的學(xué)習(xí)，成為懂營銷、會管理的企業(yè)家。二要加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的管理層中要增加高級營銷人員，在產(chǎn)品開發(fā)的決策上要有專業(yè)的營銷意見。要對高級、中級、一線的營銷人員分別進(jìn)行培訓(xùn)。高級營銷人員培訓(xùn)重點(diǎn)放在市場分析和策劃上;中級營銷人員重點(diǎn)放在組織營銷計(jì)劃的實(shí)施上;一線營銷人員重點(diǎn)在推銷的技能和參加市場調(diào)研工作上。三要在營銷上舍得投入。企業(yè)不僅要在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)突破上舍得投錢，也要在營銷上加大投入，在抓好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，依靠專業(yè)的營銷推廣手段，贏得消費(fèi)者的認(rèn)同，構(gòu)建覆蓋廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò)，全面提高市場占有率。

三、如何加強(qiáng)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要克服急功近利的短期心理。工業(yè)的發(fā)展，不是一朝一夕的事情，我們要有緊迫感，但也不能希望一蹴而就，必須做好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，克服短期心理和急功近利的思想，寧可起步慢一點(diǎn)，但要實(shí)一點(diǎn)、科學(xué)一點(diǎn)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。我們知道，工業(yè)的發(fā)展有自身規(guī)律可循，每個縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的一把手必須親自研究本區(qū)域的工業(yè)振興方案。今年，市里要對各縣的工業(yè)振興方案進(jìn)行評估，并作為對縣(市、區(qū))考核的重要內(nèi)容。有了方案，關(guān)鍵在于實(shí)施，就是要“干實(shí)”。我們學(xué)習(xí)右玉精神，學(xué)什么?就是要學(xué)習(xí)右玉人鍥而不舍、堅(jiān)持不懈、一任接著一任干的實(shí)干精神。運(yùn)城之短在工業(yè)，就像右玉之短在環(huán)境。我們學(xué)習(xí)右玉精神，就是要用右玉精神發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，像右玉人種樹一樣發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工業(yè)振興方案扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真一任接著一任干，這樣運(yùn)城的工業(yè)發(fā)展才會有希望。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個地方工作，不論是職業(yè)道德，還是從政良心，不論是人格境界，還是講求黨性，總是要實(shí)實(shí)在在干一些事情，造福一方百姓，否則人民是不會滿意的?！翱照?wù)`國、實(shí)干興邦”，只有每一任都把工作做實(shí)了，而且一任接著一任干，持之以恒、久久為功，才能推進(jìn)運(yùn)城工業(yè)一步一步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市。

二要提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)和研究工業(yè)發(fā)展方面的新知識、新政策，不斷拓寬工作視野，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要深入企業(yè)調(diào)查研究，吃透本區(qū)域工業(yè)發(fā)展情況，善于有效整合本地資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，尋求更好更快發(fā)展。要善于借助外力，聘請一流的專家團(tuán)隊(duì)為本地工業(yè)發(fā)展把脈會診、頂層設(shè)計(jì)、策劃指導(dǎo)，聚集各方智慧和力量，全力推動本地工業(yè)跨越發(fā)展。政策的字里行間，就是發(fā)展空間。當(dāng)前，要下功夫研究和用好全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等“國字號”政策品牌。各級各部門要開動腦筋，創(chuàng)意策劃。要根據(jù)中央、省的要求，設(shè)計(jì)策劃好，搞清楚我們需要什么、目標(biāo)是什么、要干什么、應(yīng)該怎樣做，然后心里裝著，手里拿著這個“由頭”積極主動向國家、省爭取政策，而不能坐等現(xiàn)成的政策，泛泛地要政策是要不下來的，是無濟(jì)于事的。要深入研究政策、利用政策、爭取政策、創(chuàng)造政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為更大的資金投入，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀，真正把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

三要完善工業(yè)考核獎懲機(jī)制。要把工業(yè)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)干部能力的重要標(biāo)尺，作為衡量干部實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善考核制度，細(xì)化考核指標(biāo)，將工業(yè)振興方案論證的科學(xué)化程度、主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入全市年度目標(biāo)綜合考評體系，尤其要加大對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)考核的分值權(quán)重。今后市財(cái)政資金、用地指標(biāo)等扶持政策要重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)傾斜。要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展考核獎懲，對完成好的單位予以表彰獎勵，對工作推進(jìn)不力、完不成任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要誡勉談話，嚴(yán)格問責(zé)。

四要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)城發(fā)展最優(yōu)質(zhì)、最可持續(xù)、最綠色的資源是人才資源，我們有一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們發(fā)展工業(yè)最可寶貴的資源。像亞寶集團(tuán)的任武賢、制版集團(tuán)的劉克禮、陽光集團(tuán)的薛靛民、大運(yùn)集團(tuán)的遠(yuǎn)勤山、銀光鎂業(yè)集團(tuán)的任龍?zhí)?，都是我們運(yùn)城企業(yè)家的杰出代表。運(yùn)城人在全國各地從事創(chuàng)意策劃、房地產(chǎn)、食品加工、防水材料、農(nóng)業(yè)開發(fā)的很多，舉不勝舉。我們的企業(yè)家，很多都在運(yùn)城之外，這恰恰說明了我們運(yùn)城人的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。我們運(yùn)城人傳統(tǒng)文明積淀的靈魂深處就有企業(yè)家的創(chuàng)新精神，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，有不畏艱難、敢為天下先的勁頭。我們可以評選出“運(yùn)城十大開放創(chuàng)新型企業(yè)家”，讓他們用自己的故事給運(yùn)城人講創(chuàng)業(yè)，講他們經(jīng)營的理念和創(chuàng)業(yè)的過程，通過現(xiàn)身說法，使更多的運(yùn)城企業(yè)家增強(qiáng)開放意識，走向全國、走向世界，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和動力。同時，要鼓勵支持吸引在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)。最近，市政協(xié)的同志正在聯(lián)系運(yùn)城籍在外企業(yè)家，邀請他們回來看看家鄉(xiāng)的新變化，感受感受家鄉(xiāng)的發(fā)展熱潮，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。

企業(yè)家是稀缺資源和寶貴財(cái)富，是推動運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生力軍。各級政府對企業(yè)家要千方百計(jì)地關(guān)愛、支持和服務(wù)，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀企業(yè)家要大張旗鼓地表彰獎勵，在全社會大力營造“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮”和“尊重企業(yè)家的特殊勞動、重視企業(yè)家的社會價值”的濃厚氛圍。在這里，我也想對企業(yè)家朋友們說，在新形勢下，企業(yè)家要克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，增強(qiáng)開放的自覺自信，在開放中拓寬視野空間，在開放中捕捉發(fā)展商機(jī)，在開放中引進(jìn)合作項(xiàng)目。要更多的走出去結(jié)交人才，包括技術(shù)的、戰(zhàn)略研究的、產(chǎn)業(yè)研究的、同行業(yè)里領(lǐng)頭的、有知識能夠提供各種各樣意見和建議的人，獲取信息，獲得對一個行業(yè)發(fā)展的判斷，結(jié)識更多的朋友，某種意義上這也是在獲取資源。同時還要借助管理團(tuán)隊(duì)幫助我們在技術(shù)、理念、視野、管理、市場拓展等方面不斷創(chuàng)新，進(jìn)而不斷做大做強(qiáng)。

五要下功夫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的土壤和載體。良好的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”和“親和效應(yīng)”，它能有效聚集資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，吸引和帶動更多的外來投資者，形成強(qiáng)大的發(fā)展聚合力和競爭力。機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境也能帶來機(jī)遇。誰能搶先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。各級各部門要不斷強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓轉(zhuǎn)型、就是抓跨越”的理念，以開放的思路、發(fā)展的眼光優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境和誠實(shí)守信的人文環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目直通車制度，主動幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的用水、用電、用地、運(yùn)輸、資金等實(shí)際問題，及時為企業(yè)排憂解難。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處行政審批環(huán)節(jié)中的刁難、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為的人和事。各級各部門要以支持、服務(wù)工業(yè)發(fā)展為己任，強(qiáng)化大局意識，樹立全市工業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通對接，搞好配合協(xié)作，做到工作不推諉、不扯皮，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。關(guān)于政務(wù)環(huán)境改善，下一步市政府要專門進(jìn)行研究，尤其是政務(wù)大廳的審批功能，要真正起到減少審批環(huán)節(jié)的作用。

同志們，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)新型化，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)運(yùn)城工業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇二十

同志們：

為了進(jìn)一步研究工業(yè)發(fā)展問題，今天，市委、政府組織市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、部分市人大代表、政協(xié)委員及城區(qū)10個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的負(fù)責(zé)人對城區(qū)今年工業(yè)新上、技改項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，同時,把涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秘書網(wǎng)網(wǎng)址：的各有關(guān)部門、單位及城區(qū)骨干企業(yè)、有新項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人都請來，共同召開這樣一個座談會，目的就是通過分析形勢和聽取大家的意見建議，共同為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)出謀劃策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，尋找差距，再鼓干勁，形成比學(xué)趕超、加快發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以上通過座談，大家提出了很好的意見和建議，對這些意見和建議，我們有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。下面我重點(diǎn)就城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題和下步工作談兩個方面的意見。

一、1—7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年以來，全市上下積極應(yīng)對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，抓龍頭、建園區(qū)、促招商、上項(xiàng)目，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高位運(yùn)行、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。1—7月份，全市完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值26.85億元，同比增長21.7％，實(shí)現(xiàn)銷售收入25.6億元，同比增長25.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.2億元，同比增長27.3％。就城區(qū)來看，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值15.4億元，同比增長43.9％，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.97億元，同比增長55.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.8億元，同比增長33.9％；工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35.8%，工業(yè)拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到42.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.9億元，增長40%，高于全區(qū)平均水平15.6個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，增長58%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到95.1%，特別是對工業(yè)發(fā)展起重要支撐作用的12類產(chǎn)品中，有10類產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，其中，機(jī)制紙?jiān)鲩L4.1%，電石增長69.1%，水泥增長61.7%，金屬鎂增長63.3%，生鐵增長175.6%，石膏板增長64.1%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全市開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目170個。完成投資12.6億元。其中城區(qū)開工建設(shè)項(xiàng)目86個，完成投資2.8億元。主要在造紙、電石及精細(xì)化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資上實(shí)現(xiàn)了新的突破。目前，美利紙業(yè)年產(chǎn)9萬噸銅板紙生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，投資2億元的10萬噸楊木化機(jī)漿項(xiàng)目已開工建設(shè)；電石產(chǎn)業(yè)已建成或正在建設(shè)電石爐15臺，形成生產(chǎn)能力54萬噸。明巨電石公司一期投資7000萬元建設(shè)的3臺2.1萬千伏安電石爐已投入生產(chǎn)，形成18萬噸電石生產(chǎn)能力；創(chuàng)業(yè)工貿(mào)公司3臺16500千伏安電石爐項(xiàng)目1臺已投產(chǎn)，2臺正在建設(shè)；弘騫冶化公司1臺16500千伏安電石爐項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；寧夏日盛電化股份有限公司一期8萬噸電石、長江冶煉公司、長河化工公司電石爐項(xiàng)目及銀河冶煉公司鐵合金項(xiàng)目正在建設(shè)；勝金水泥公司水泥粉磨系統(tǒng)技改、新亞公司墻地磚技改、義利達(dá)公司20萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；新華工貿(mào)公司選礦廠項(xiàng)目、科豪陶瓷公司墻地磚生產(chǎn)線項(xiàng)目正在實(shí)施。

（三）招商引資步伐加快。全市共簽訂招商引資工業(yè)項(xiàng)目10個，總投資16.6873億元。其中：簽訂合同項(xiàng)目6個，合同引進(jìn)資金8.0873億元；達(dá)成意向性協(xié)議項(xiàng)目4個，協(xié)議資金8.6億元。城區(qū)達(dá)成實(shí)施了浙江巨化集團(tuán)公司與寧夏明盛染化有限公司投資5億元礦熱爐項(xiàng)目、蘭州煉油廠與寧夏創(chuàng)業(yè)公司投資3600萬元的礦熱爐項(xiàng)目、寧夏日盛化工股份有限公司投資3億元的一期8萬噸電石、6萬噸氯堿、5萬噸pvc項(xiàng)目。

（四）投資環(huán)境進(jìn)一步改善。出臺了《中衛(wèi)市招商引資若干政策規(guī)定》，配套完善了美利造紙工業(yè)園區(qū)南北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)日供水量1萬噸的一座水廠，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)電力總公司在我市城區(qū)東園白橋、中寧大戰(zhàn)場建設(shè)兩座330變電所，現(xiàn)已開工建設(shè)，為我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力支撐。

總之，今年以來，城區(qū)工業(yè)從發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，取得了一定的成效，但在發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。優(yōu)勢骨干企業(yè)數(shù)量不多，實(shí)力不強(qiáng)；大多數(shù)企業(yè)屬資源加工型企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，名牌產(chǎn)品少，市場競爭能力弱。如高耗能工業(yè)占很大比例，但受國際國內(nèi)市場的不斷變化以及國家宏觀調(diào)控政策的影響，企業(yè)效益波動較大。二是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。不管是國有、集體企業(yè)改制后的民有民營企業(yè)，還是個體私營企業(yè)，都尚處于資本原始積累階段，有相當(dāng)一部分企業(yè)保持在維持運(yùn)轉(zhuǎn)的水平，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力弱，技術(shù)創(chuàng)新能力差，發(fā)展速度慢。三是企業(yè)融資較為困難。多數(shù)企業(yè)屬單一性經(jīng)濟(jì)成份，缺乏外來資金、社會資金嫁接改造。特別是金融體制改革后，企業(yè)貸款非常困難，一些市場看好的項(xiàng)目一時無法實(shí)施，影響工業(yè)即期增長和發(fā)展后勁。四是企業(yè)管理水平還不高。一些公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層決策管理機(jī)制、有效制衡機(jī)制沒有得到充分發(fā)揮。一些非公有制企業(yè)仍然保持著“單打獨(dú)斗”的思維發(fā)展模式，缺乏合資合作意識，企業(yè)管理水平還比較低。五是招商引資力度不大，效果不明顯。資源儲量不明、國家土地政策的變化以及我們自身工作的不到位，使招商引資工作成效不大。城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）把主要精力放在了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上，沒有很好地重視和加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展。

在分析問題的同時，應(yīng)該看到，我市工業(yè)發(fā)展也有許多有利因素，主要表現(xiàn)在幾個方面：一是我國加入世貿(mào)組織為企業(yè)發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。我市高耗能企業(yè)較多，國際貿(mào)易限制和關(guān)稅壁壘的打破，為電解鋁、鐵合金、電石、金屬鎂、金屬錳、碳化硅等產(chǎn)品出口創(chuàng)匯帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時，也為機(jī)制紙、枸杞酒等產(chǎn)品打入國際市場創(chuàng)造了條件。二是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使西部地區(qū)成為備受關(guān)注的投資熱土。較東部來講，西部發(fā)展滯后，欠發(fā)展領(lǐng)域、未開發(fā)領(lǐng)域較多，但相應(yīng)地對各類資源的開發(fā)度小，市場前景廣闊。因此說，發(fā)展工業(yè)資源在西部，市場也在西部。在國家加強(qiáng)對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的同時，東部企業(yè)特別是對資源依賴性較大的企業(yè)紛紛到西部尋求發(fā)展空間和發(fā)展方向。今年我們感到，到我市考察的投資者多了，投石問路的多了，尋求合作的多了，這就為我們發(fā)展工業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。三是設(shè)立地級中衛(wèi)市，為再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢贏得了機(jī)遇。中衛(wèi)市的成立及隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大，中衛(wèi)投資環(huán)境將會有一個大的改觀。這對于吸引投資，增強(qiáng)投資商的信心，提高中衛(wèi)的知名度將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。同時，隨著沙坡頭水利樞紐工程、中營高速公路、規(guī)劃建設(shè)中的大柳樹水利樞紐工程及中太鐵路的建設(shè)，中衛(wèi)將成為西北重要的能源富集區(qū)、水電基地和重要的交通樞紐，有利于我們爭取新的項(xiàng)目和投資。我之所以作以上的'分析，就是希望大家能正確把握形勢，找準(zhǔn)利弊，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好工作，加快工業(yè)發(fā)展。

二、下步的工作思路和措施。

加快中衛(wèi)工業(yè)發(fā)展，必須牢固樹立“以工業(yè)為支撐”的意識，敏銳地把握大勢，充分研究市情，理清發(fā)展思路，走一條具有中衛(wèi)特色的工業(yè)化路子。當(dāng)前關(guān)鍵是要集中力量解決好三個問題：

（一）抓好產(chǎn)業(yè)選擇。

要立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。認(rèn)真研究國家及自治區(qū)有關(guān)政策、全市及周邊地區(qū)資源狀況、立足現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定指導(dǎo)全市工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。確定加快工業(yè)化的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，突出國家鼓勵類發(fā)展項(xiàng)目，逐步淘汰國家限制類工業(yè)項(xiàng)目，找準(zhǔn)東部沿海地區(qū)需要向西部轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目。

二是要整合資源編項(xiàng)目。當(dāng)前就我市來講，我們的環(huán)境并不比別處優(yōu)越，我們要充分整合資源、能源優(yōu)勢編制和發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。據(jù)有關(guān)資料顯示，我市境內(nèi)有石膏、煤、大理石、石灰石、硅石、陶土、型沙及鐵、金、銅、鉛、鋅等十幾種可用礦產(chǎn)。尤其是石膏、煤、陶土、硅石儲量較大；在農(nóng)副產(chǎn)品中，糧食、肉蛋、蔬菜、果品、飼草也有一定的規(guī)模。對這些資源的開發(fā)利用，就可以編制出許多發(fā)展項(xiàng)目。但目前對礦產(chǎn)資源的底數(shù)還不清，沒有科學(xué)的詳察資料，招商引資沒有說服力，這項(xiàng)工作發(fā)改委、招商局、國土資源局要盡快組織專家和專業(yè)隊(duì)伍探明重要礦產(chǎn)資源的儲量。同時，對周邊地區(qū)的資源，也要調(diào)查、要了解。充分利用東西、南北地區(qū)間的差異性、互補(bǔ)性推介資源，編制項(xiàng)目庫。利用西氣東輸工程在城區(qū)設(shè)有管道出口的有利條件，編制天然氣化工項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品，研究行業(yè)特性和產(chǎn)品種類，在深度開發(fā)上做文章，在配套產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)上求突破，把身邊的市場、資源利用好、發(fā)揮好。

（二）確定發(fā)展模式。

一是要培育成龍配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托，堅(jiān)持走成規(guī)模、成鏈條、集聚式的發(fā)展路子，著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，要重點(diǎn)實(shí)施“三個百萬噸工程”。即以美利紙業(yè)集團(tuán)公司為依托，以美利造紙工業(yè)園區(qū)北區(qū)為載體，抓住國家計(jì)委批準(zhǔn)實(shí)施林紙一體化工程的機(jī)遇，加快百萬噸制漿造紙工程的實(shí)施，并以造紙為龍頭，發(fā)展電力、精細(xì)化工等成龍配套的產(chǎn)業(yè)集群；以美利造紙工業(yè)園區(qū)南區(qū)為依托，以明巨電石公司為龍頭，發(fā)展百萬噸電石和百萬噸pvc、離子膜燒堿、石灰氮、雙氰胺等電石深加工產(chǎn)業(yè)，把中衛(wèi)建設(shè)寧夏乃至西北重要的能源電化工基地。同時，以香山酒業(yè)為核心，迅速擴(kuò)大枸杞酒及枸杞系列保健飲品生產(chǎn)規(guī)模，在城區(qū)和中寧縣建成全國最大的枸杞種植加工基地，打造中國枸杞第一品牌。

二是發(fā)展區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶。當(dāng)前，因國家土地政策調(diào)整和土地市場整頓，東園、宣和、常樂、鎮(zhèn)羅工業(yè)園區(qū)被取消。但這不等于說工業(yè)就不發(fā)展了。任何時候我們發(fā)展工業(yè)的信心不能丟，力度不能減。我們要在向美利造紙工業(yè)園區(qū)南北區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的同時，既不違背國家政策，也要積極調(diào)整土地利用規(guī)劃，按照適當(dāng)集中和按項(xiàng)目報(bào)批土地的辦法，進(jìn)一步加大力度，加快項(xiàng)目的引進(jìn)，大力培育和發(fā)展電力、冶金、化工、陶瓷、石膏系列產(chǎn)品、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等中小企業(yè)，形成布局合理、資源共享、生產(chǎn)要素得到有效發(fā)揮的中小企業(yè)發(fā)展集群和塊狀經(jīng)濟(jì)帶，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的態(tài)勢。

三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快美利紙業(yè)10萬噸楊木化機(jī)漿、30萬噸涂布白卡紙項(xiàng)目、寧夏日盛電化公司8萬噸電石、6萬噸氯堿、5萬噸pvc項(xiàng)目、香山酒業(yè)集團(tuán)枸杞工業(yè)園和2萬噸枸杞酒、枸杞飲料等重大項(xiàng)目建設(shè)；圍繞電石深加工，做好電化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，把我市建成西北獨(dú)具特色的電石化工基地。

（三）突出工作重點(diǎn)。

在重點(diǎn)工作上我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要毫不動搖地抓招商引資。要把擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域的對外開放、加快工業(yè)領(lǐng)域的招商引資作為當(dāng)前和今后一個時期工業(yè)發(fā)展的主攻方向和主要增長點(diǎn)，著力增量引進(jìn)，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。要充分認(rèn)識到，抓工業(yè)不抓招商就沒有后勁，抓工業(yè)不抓項(xiàng)目,就是不得要領(lǐng)。在招商引資工作上，各部門、單位都要成立專門的班子，落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好市場調(diào)研，捕捉項(xiàng)目信息，廣泛到外地交朋友、結(jié)對子，建立投資合作關(guān)系，特別要瞄準(zhǔn)東部沿海地區(qū)資源短缺或成本較高，需要向外轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，積極搞聯(lián)合、促招商，爭取有一批項(xiàng)目在我市落戶。對于已經(jīng)引進(jìn)來的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)好、服務(wù)好，促進(jìn)這些項(xiàng)目早日建成，早日發(fā)揮效益，并借助這些企業(yè)，實(shí)行“以商招商”，提高招商實(shí)效。

二是要構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育工業(yè)發(fā)展的核心競爭力。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競爭能力，很大程度上取決于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的核心競爭力。要提高我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平，更好地參與國際國內(nèi)市場競爭，就必須加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的培育。各企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，，建立自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)中心。要加大科技投入，積極向國家和自治區(qū)申報(bào)新產(chǎn)品、新科技攻關(guān)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目和資金。特別是造紙、新材料、釀酒、枸杞深加工、精細(xì)化工、天然氣化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要加強(qiáng)行業(yè)深度研究和開發(fā)，尋求技術(shù)支持，開發(fā)系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利能力，壯大產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢。要高度重視信息化對工業(yè)化的帶動作用，借助和發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去，提高企業(yè)應(yīng)對市場，參與市場競爭的能力。要加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，多方聘請各類科技型、適用型人才，提高企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，高度重視和培育企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

三是把為企業(yè)服務(wù)作為管理企業(yè)的主要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)是具有獨(dú)立行使民事權(quán)利的法人實(shí)體，是市場競爭的主體。政府的職能是社會管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。政府管理企業(yè)主要就是為企業(yè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是今天參加會議的發(fā)改委、招商局、農(nóng)牧林業(yè)局、國土資源局、科技局、環(huán)保局、公安局等部門，要切實(shí)幫助企業(yè)解決土地使用、產(chǎn)品運(yùn)逾、資金籌措等方面遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)；金融機(jī)構(gòu)要正確處理宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，按照有效益、有市場的原則，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)所需貸款；涉及項(xiàng)目前置審批的部門，要規(guī)范審批行為，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。對引進(jìn)的各類項(xiàng)目，有關(guān)部門要優(yōu)質(zhì)高效地負(fù)責(zé)辦理在項(xiàng)目報(bào)批、土地使用、規(guī)劃建設(shè)、工商注冊等手續(xù)，做到積極配合，不卡殼、不拖拉。堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，加快工業(yè)發(fā)展事關(guān)我市實(shí)現(xiàn)中等城市發(fā)展目標(biāo)的大局，事關(guān)我市的未來。我們大家要以飽滿的工作熱情，以時不我待的精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，為早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造中衛(wèi)美好未來做出積極的貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇二十一

這次全市工業(yè)工作會議，回顧總結(jié)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了今年的工業(yè)工作任務(wù)。剛才，羅宏同志作了一個很全面、很詳細(xì)的工作報(bào)告，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的闡述很誠懇，對形勢的分析很準(zhǔn)確，對宿州工業(yè)發(fā)展應(yīng)該尋求的著力點(diǎn)講得也非常清楚，完全符合宿州實(shí)際，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談?wù)剮c(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和能力。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話篇二十二

同志們：

今天召開全市工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是總結(jié)去年工作，部署今年工作。剛才，表彰了先進(jìn)，喚生同志作了一個很好的工作報(bào)告，任務(wù)非常明確，措施非常具體，我完全同意，請大家務(wù)必抓好落實(shí)。

應(yīng)該說，過去的一年，全市上下認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。一年來，工業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，“一園三基地”各項(xiàng)工作強(qiáng)勢推進(jìn)，尤其是以工業(yè)園區(qū)為主體的“貴溪銅及銅加工產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目已經(jīng)成功列入全省60個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)度項(xiàng)目之一。銅循環(huán)基地成功獲得國家第四批“城市礦產(chǎn)”示范基地稱號，基本完成了節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃編制工作，穩(wěn)步推進(jìn)了硫磷化工基地建設(shè)，“硫磷化工產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目納入全省70個產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。獲得了“利用省外資金先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“外貿(mào)出口先進(jìn)縣（市、區(qū)）”等稱號，成功引進(jìn)了百煉化工、德萊涂料等8家企業(yè)，開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新進(jìn)展。這些成績的取得，與全市上下的共同努力是分不開的。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！下面，就如何做好今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，自我加壓。

思想認(rèn)識的高度，決定推進(jìn)工作的力度。我們要看到，盡管我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?，但與全省的發(fā)展形勢相比、與周邊縣區(qū)的發(fā)展水平相比、與自身的發(fā)展要求相比，我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問題和不足。如我們大項(xiàng)目的支撐力還比較脆弱，招商引資的成效還要大力提升，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的氛圍還不夠濃，等等。各部門、各單位，要引起高度重視，要充分認(rèn)識抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是做大全市經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必由之路。

實(shí)踐證明，強(qiáng)工興市，符合貴溪實(shí)際，必須毫不動搖堅(jiān)持下去。沒有工業(yè)和項(xiàng)目，就沒有稅收和財(cái)源，更談不上跨越趕超。近幾年來，貴溪工業(yè)呈現(xiàn)快速增長的勢頭，但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不夠合理，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、一銅獨(dú)大仍是我們的現(xiàn)狀。在抓工業(yè)發(fā)展中還存在重?cái)?shù)量、輕效益，重開工、輕建設(shè)，重投入、輕產(chǎn)出的“三重三輕”現(xiàn)象。雖然通過招商引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但是，規(guī)模、科技含量、帶動力還不盡如人意。當(dāng)前，全省各地競相發(fā)展，勢頭很猛（目前，湖口縣有投資300億元的神華煤電項(xiàng)目、投資100億元的九江鋼廠技改項(xiàng)目、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉項(xiàng)目等；瑞昌市有投資100億元的理文造紙項(xiàng)目、投資65億元的理文化工項(xiàng)目、投資26億元的亞東水泥等大項(xiàng)目）。到目前，貴溪還沒有一家投資20億元的項(xiàng)目?！耙粓@三基地”的項(xiàng)目，雖然有的規(guī)模很大，但效益還不明顯。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，做大經(jīng)濟(jì)總量，就必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就必須進(jìn)一步招大引強(qiáng)，以強(qiáng)有力的項(xiàng)目建設(shè)來帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是我市擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)后勁的的重要抓手。

當(dāng)前，貴溪正處于大有可為的重要發(fā)展機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶來的巨大內(nèi)需潛力，尤其是省委省政府支持贛東北擴(kuò)大開放合作政策、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，加上鷹潭市推進(jìn)“8+1”重點(diǎn)工作、“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市加快工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇。目前，我們有著“一園三基地”、“無水港”這樣功能完備的發(fā)展平臺，有著“銅”和“燈”這樣多年發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作提供了良好的基礎(chǔ)。我們要以更開放的姿態(tài)，更有力的措施，積極融入，把抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目作為頭等大事。如果我們不能盡快落戶一批大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)就是一句空話。我們每年投入那么多資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就不能得到應(yīng)有回報(bào)，在新一輪開放開發(fā)大比拼中，我們可能就會真正落后于別人。

第三、抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是服務(wù)百姓就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)的根本途徑。

就業(yè)是民生之本，富民是發(fā)展要求。近年來，中央對促進(jìn)就業(yè)，尤其是服務(wù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)非常重視。作為地方政府，必須按照中央和省、鷹潭市要求，把解決群眾就業(yè)問題當(dāng)作一件大事來抓。落實(shí)就業(yè)，抓工業(yè)、抓開放型經(jīng)濟(jì)是最直接、最管用、最受群眾歡迎的好辦法。去年，我們工業(yè)園企業(yè)已接納1.45萬左右的人就業(yè)，銅循環(huán)基地接納1500多人就業(yè)，硫磷化工基地和節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地建成投入運(yùn)營后，也大約可安置幾千人就業(yè)。貴冶周邊村莊通過招商，引進(jìn)了一些小微企業(yè)，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位2000多個。但是，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與全市就業(yè)需求還有很大差距。我們要通過大力發(fā)展工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)，加快項(xiàng)目建設(shè)、壯大工業(yè)企業(yè)、繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為百姓就業(yè)，尤其是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更多的崗位，真正使群眾在家門口就有工打、就有錢賺，促進(jìn)社會和諧。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

剛才，汪市長在報(bào)告中，明確提出了今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的具體目標(biāo)。圍繞這些任務(wù)，要以攻堅(jiān)克難的決心、奮力爭先的勇氣，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

第一，主攻工業(yè)，爭做轉(zhuǎn)型升級的先行者。

貴溪發(fā)展重點(diǎn)在工業(yè)，影響在工業(yè)，潛質(zhì)在工業(yè)。一是做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級的要求，按照“抓住銅、延伸銅”的發(fā)展思路，推進(jìn)“以特致勝”做強(qiáng)“銅”產(chǎn)業(yè)，以銅產(chǎn)業(yè)鏈為體，以科技創(chuàng)新為翼，增強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和配套能力，打造完善的銅產(chǎn)業(yè)鏈，提升我市銅精深加工的質(zhì)量、規(guī)模和水平。引導(dǎo)銅企業(yè)走科技化、集團(tuán)化、品牌化之路，培養(yǎng)壯大一批“銅”骨干龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)千億銅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快銅產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)集群。二是做大非銅產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)知名品牌，加快節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地、硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，確保全市非銅工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入有突破性進(jìn)展。緊緊把握照明產(chǎn)業(yè)基地列入省政府重大項(xiàng)目調(diào)度會的優(yōu)勢，按照“三年形成一定的規(guī)模，五年形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，在全國有一定的影響和實(shí)力，市場上有一定的份額”的目標(biāo)，完善節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善照明產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加快500畝照明產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。下一步，我們將舉辦一次專門的照明產(chǎn)業(yè)招商推介會，突出招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)有實(shí)力、有影響、有品牌的照明企業(yè)，引進(jìn)一批節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)“無中生有”，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，激發(fā)三產(chǎn)活力。借助駐市企業(yè)的優(yōu)勢，實(shí)施“順藤摸瓜”，引進(jìn)關(guān)聯(lián)上下游企業(yè)，大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)、電子商務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。三是做優(yōu)園區(qū)平臺。全委會上，市委提出了要加快“一園三基地”的“整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級”工作，這就要求我們要加快園區(qū)載體的建設(shè)、拓展，完善園區(qū)管理機(jī)制體制，進(jìn)一步推動園區(qū)整合資源、培育特色、聚集產(chǎn)業(yè)、集約發(fā)展，為集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)資本騰出發(fā)展空間。要按照爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、社會責(zé)任五大類別進(jìn)行審核，一項(xiàng)一項(xiàng)比對，切實(shí)做好整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級等工作，盡快促成園區(qū)成為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。同時，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)配套功能，提高園區(qū)承接項(xiàng)目能力，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚集、資源聚集、人才聚集。

第二，強(qiáng)化招商，爭做“走出去”的引領(lǐng)者。

招商是發(fā)展的后勁，抓好了招商就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。一是創(chuàng)新招商理念。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，真招商，招大商。招商要有大智慧，要有大胸懷（比如溫州人到很多地方去打造工業(yè)園，要2000畝土地，不用政府招商，自己帶企業(yè)來投資。但要求政府給一些商業(yè)用地，搞一些房地產(chǎn)、一些商業(yè)。其實(shí)這是合情合理的，這就是用資源來換資本）。在土地、能源、環(huán)境、人力等方面動腦筋，用資源來換取資本，以小利換大利。但要守住環(huán)保、土地兩條底線，不管利益誘惑有多大，環(huán)保底線必須死死守住，這既是科學(xué)發(fā)展的要求，也是社會穩(wěn)定的需要。另一條是用地底線，土地是不可再生的資源，是寶貴的財(cái)富?，F(xiàn)在中央和省里對土地管理越來越嚴(yán)，控得越來越死，每批一畝地都不容易，必須始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地，守住底線。決不能“撿到籃子就是菜”，什么項(xiàng)目都往園區(qū)放，這樣要不了幾年，就沒了發(fā)展空間。這是目光短淺、缺乏眼光的表現(xiàn)，也是對歷史不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。二是創(chuàng)新招商方式。要改變過去全民招商為重點(diǎn)的招商方式，加大產(chǎn)業(yè)招商、科技支撐、龍頭引領(lǐng)、服務(wù)保障，大力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，推進(jìn)以商招商、中介招商、代理招商，加強(qiáng)與招商中介、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)的交流合作。今年實(shí)行一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一支專業(yè)招商小分隊(duì)的工作,按照一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一支招商隊(duì)伍、一套招商方案、一抓到底“五個一”的工作模式，高位推動招商工作。同時，要創(chuàng)新招商方法，招大引強(qiáng)。（比如說我們把溫州作為招商重點(diǎn)區(qū)域，一定要了解溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、溫州經(jīng)濟(jì)增長的模式，溫州到底有哪些產(chǎn)業(yè)面臨著淘汰，哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要提升，哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要轉(zhuǎn)移，認(rèn)真地去研究。在這個基礎(chǔ)上還要去研究企業(yè)家的性格，溫州商人到一個地方都是扎堆的，瞄準(zhǔn)溫州招商就可以想辦法引進(jìn)溫州一個產(chǎn)業(yè)鏈。比如說要打造一個溫州服裝工業(yè)園，可能一下子幾十家企業(yè)過來，因?yàn)樗軌蛐纬僧a(chǎn)業(yè)的配套。溫州在西部的重慶、四川建了2個鞋都，就是這樣形成的。兩個溫州制鞋的龍頭企業(yè)一入駐，配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)全都跟去了，中小的制鞋企業(yè)也跟著去了，一下子形成了規(guī)模）三是落實(shí)招商責(zé)任。責(zé)任不清，責(zé)任不到位，容易造成熱在上頭、涼在下頭，領(lǐng)導(dǎo)著急、責(zé)任主體不急的現(xiàn)象。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過在全市上下層層分解任務(wù)、逐級傳遞壓力，真正把招商目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個責(zé)任人的身上，橫向壓到邊、縱向壓到底，努力形成人人身上有擔(dān)子、個個肩上有壓力的局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然不下達(dá)招商引資任務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)招到了商，引到了資，市里就給你獎勵，給你加分。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極開展招商活動，主動走出去、引進(jìn)來，在全市形成抓招商的好氛圍。

第三，優(yōu)化環(huán)境，爭做盡職盡責(zé)的參與者。

破解發(fā)展要素瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的有力支撐。一是要抓環(huán)境。在年初舉辦的外商投資企業(yè)懇談會上，我們聽到許多企業(yè)反映了一些問題，甚至有些問題還比較尖銳，對我們提出了許多的意見和建議，這讓我們感到非常的慚愧，充分說明了我們的發(fā)展環(huán)境與企業(yè)家的要求還存在不少差距，我們的工作還有一些不足的地方，需要我們高度重視，下大力氣加以改進(jìn)。當(dāng)前，我們也還存在項(xiàng)目“簽了約落不了地，落了地開不了工，開了工投不了產(chǎn)，投了產(chǎn)成不了氣候”的現(xiàn)象，其原因就是環(huán)境不夠優(yōu)良。要抓工業(yè)、抓招商，不能單單比誰的條件更優(yōu)惠，更重要的是比誰的服務(wù)更有效率、更加公平。要進(jìn)一步樹立“環(huán)境就是競爭力”的理念，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。對企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制。要增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識和工作主動性，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境，讓更多的資本、人才和創(chuàng)新成果在貴溪生根發(fā)芽、成長壯大。二是要破解資金瓶頸。充分發(fā)揮市金融辦的作用，進(jìn)一步做好金融部門和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，積極向銀行推介有發(fā)展前途和信譽(yù)好的企業(yè)，致力于打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互利共贏。金融部門要加強(qiáng)對企業(yè)的融資服務(wù)，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主動跟進(jìn)結(jié)對，擴(kuò)大信貸比例。同時，企業(yè)要重承諾、講誠信，主動加強(qiáng)與金融部門的溝通和協(xié)作，提高資金使用效率。三是要破解土地等要素瓶頸。發(fā)改、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，履行好職責(zé)，主動服務(wù)全市工業(yè)發(fā)展和招商企業(yè)，服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。積極與上級部門溝通對接，多請示、多匯報(bào)，注重操作，千方百計(jì)為我市工業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С帧?/p>

三、激活機(jī)制，形成合力。

今年，我們要進(jìn)一步在激活機(jī)制上下功夫，以制度管好人，靠制度抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地用好考核“指揮棒”，進(jìn)一步提升抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的成效。

第一，落實(shí)好“五個一”推進(jìn)制度。

堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“一個項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一名責(zé)任人、一抓到底“五個一”推進(jìn)機(jī)制。今年，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，要責(zé)任到人，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位要按照責(zé)任分工要求，抓好組織落實(shí)。要鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，做到工作方案詳細(xì)，部署安排周密。做到每一月、每一周、甚至每一天要做什么心中有數(shù)。做到以時間倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼操作。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。市里將適時組織開展看變化活動，看看大家的工作，亮亮大家的變化，比比大家的成效。

第二，落實(shí)好調(diào)度督查制度。

要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)度督查的作用，及時了解工業(yè)和招商引資工作推進(jìn)情況，及時研究工業(yè)發(fā)展推進(jìn)的重要事項(xiàng)，及時解決工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難題，督促工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目按期推進(jìn)。在對工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目的調(diào)度上，今年市委、市政府要實(shí)行“一季一調(diào)度”，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要做到“半月一調(diào)度”，各項(xiàng)目部要做到不定期調(diào)度。在工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目督查上，要加強(qiáng)內(nèi)部自身督查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多加過問、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市項(xiàng)目督查辦要發(fā)揮好職能作用，為市委、市政府把好關(guān)。

第三，落實(shí)好獎懲激勵制度。

要將推進(jìn)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來，對在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和招商引資工作中的有功之臣進(jìn)行獎勵，而對那些在工作上敷衍塞責(zé)、搞表面文章的予以懲戒，對那些沒有按照市委、市政府要求做好工作的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話、亮黃牌。同時，把考評結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，注重使用在抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作中作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、善于操作、成績突出的干部，堅(jiān)決不用投機(jī)取巧者、熱衷鉆營者、華而不實(shí)者，真正在全市上下營造一個人人思發(fā)展、個個謀趕超的濃厚氛圍。

同志們，今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加過硬的舉措，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有努力。

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