總結是一種對自身成長和進步的記錄,通過總結,我們可以看到自己的進步軌跡,同時也可以發(fā)現自己的不足之處,從而更好地改進和提升。如何寫一篇令人信服的演講總結?想要寫一份優(yōu)秀的總結嗎?下面是小編為大家收集整理的范文,希望能給大家一些靈感。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前面,我就年度縣政府黨組書記抓黨建工作進行了述職,縣政府黨組成員分別進行了現場述責述廉、述法,大家現場進行了測評。各黨組成員現場述責述廉、述法,情況述得“細”,問題找得“準”,整改措施“實”,整個會議開得嚴謹、認真、高效??傮w上講,今天的會議是一次客觀總結一年來履職盡責情況的會議,是一次全面檢視透視自身不足的會議,更是一次自我革新自我提升的會議。在此我再講幾點意見。
一、堅定理想信念,切實站穩(wěn)站牢政治立場。
牢記使命堅定不移地抓好***省市各項重大決策落地落實用扎實的工作成效體現政治覺悟、印證政治品行、檢驗政治擔當。二要牢固樹立大局意識。要不斷錘煉世界觀、人生觀、價值觀時刻注重全局、維護大局堅決做到在大局下思考、在大局下行動一切服從大局、一切服務大局。要解放思想、開放眼界、站高望遠站在全局和大局的角度堅決做到到位不越位、補臺不拆臺切實強化溝通配合、團結協作、整體聯動齊心協力推動縣域經濟高質量發(fā)展。三要不斷增強責任意識。當前xxx正處在推車上坎的關鍵時期各位黨組成員要主動作為、履職盡責牢固樹立責任意識切實強化責任擔當在推動發(fā)展、防范風險、執(zhí)行紀律、改進作風等方面敢于向大是大非亮劍面對矛盾困難要敢于迎難而上面對歪風邪氣要敢于斗爭到底堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責持續(xù)營造風清氣正的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。
二、堅持問題導向,扎實整飭整改短板差距。
開展抓黨建工作述職、述責述廉、述法、述學評議是推動黨員干部履職盡責、謹慎行權、規(guī)矩行事的重要抓手,也是提升我們工作方法、工作手段、工作質效的重要舉措。評議會上大家開誠布公、坦誠相對,客觀真實評判自身的工作成效,全面深入透視存在的差距短板,找準了下步整改提升的方向。各黨組成員務必要堅持問題導向,根據自身在黨的建設、黨風廉政、依法行政等方面查找出的具體問題,切實制定整改措施,限定整改時限,從嚴從實積極整改,確保整改實際實效。
不斷加強政治思想建設認真落實“三會一課”“三雙向一質詢”等黨建制度全面整頓黨員干部作風。要不斷延伸黨建工作觸角進一步完善和提升聯系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨組織活動陣地建設,充分激發(fā)基層。
黨建。
活力,提高基層黨建工作整體水平。
二要扎實推進黨風廉政建設。各黨組成員要深刻。
剖析。
自身在履行黨風廉政建設工作方面存在的問題,找準癥結精準施策,切實做到積極整改、及時整改、高效整改。要切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”,積極推動分管聯系領域黨風廉政建設責任全面落實,常態(tài)化監(jiān)督檢查跟蹤問效,強力推進懲治和預防腐敗體系建設。要逗硬監(jiān)督執(zhí)紀問責。大力整治“中梗阻”,持續(xù)開展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)專項整治行動,切實解決損害群眾切身利益的突出問題,強力整飭違反黨風廉政建設的人和事。要常態(tài)開展廉政教育,定期聽取分管聯系領域黨風廉政建設責任制落實情況匯報,不斷強化宣傳引導,嚴格監(jiān)督考核問責,剛性確保分管聯系領域黨風廉政建設責任壓緊壓實、落地落細,切實推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展。
中國特色社會主義法律體系框架下的各項法律法規(guī),確保學深悟透,學用結合。要切實注重程序規(guī)范,嚴格遵守《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務會議議事規(guī)則》和《縣政府常務會議會務規(guī)范》,把程序意識、規(guī)范意識貫穿各項工作的全時段、全過程、全方位,不斷強化對重點領域、重大工程、重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度,確保各項工作規(guī)范高效開展,經得起檢查檢驗。
三、堅樹發(fā)展思維,務實用心用情履職盡責。
污染防治三大攻堅戰(zhàn),務實推進“農業(yè)三大轉變”“工業(yè)四大培育”和旅游目的地建設,加快推進縣域經濟高質量發(fā)展。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇二
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務,把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組,明確了責任,落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領導帶隊,分別帶領有關部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經常發(fā)生堵車現象,不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內,在你這個責任區(qū)內,責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經調動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農戶工程,從而在最短時間內,使“三關四隅”的環(huán)境實現徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設施的配置進程,加快渣土填埋場建設速度,確保盡快投入使用;要結合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的.環(huán)境治理,督促所屬建設單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現、糾正違法建設行為,加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關部門進行協調配合,堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設施,確保文明經商,規(guī)范經營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關部門協調配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內部的環(huán)境治理活動,確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關部門,聯合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié),面向農村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設,培養(yǎng)人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇三
同志們:今天召開全縣服務環(huán)境大建設工作會議,主要任務是:認真貫徹落實全市發(fā)展項目大推進和服務環(huán)境大建設動員大會精神,研究部署我縣服務環(huán)境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,為全縣發(fā)展項目大推進創(chuàng)造更加優(yōu)質、高效的服務環(huán)境。剛才,縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《服務環(huán)境大建設征求意見方案》。
下面,我根據縣委常委會研究的意見,講三個方面問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強開展服務環(huán)境大建設活動的責任感和緊迫感在新的形勢下,經濟發(fā)展的競爭很大程度上體現為投資環(huán)境的競爭,要實現經濟的快速發(fā)展必須有優(yōu)質高效的服務環(huán)境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發(fā)展大局的高度,充分認識開展服務環(huán)境大建設活動的極端重要性,切實增強改善全縣服務環(huán)境的責任感和緊迫感。
第一,開展服務環(huán)境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日,市委、市政府召開了全市發(fā)展項目大推進和服務環(huán)境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會之后,又一次規(guī)模較大、非同尋常的大會,也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發(fā)展召開的一次重要的會議。會上,市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖,肩負起加快發(fā)展的重大歷史使命,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風,切實抓好服務環(huán)境大建設,圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標,開創(chuàng)連云港超常發(fā)展、全面振興的嶄新局面。會后,副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話,深刻領會大會的精神實質,切實增強憂患意識,扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神,在全縣上下迅速營造服務環(huán)境大建設的濃厚氛圍。
第二,開展服務環(huán)境大建設活動是加快項目發(fā)展的需要。發(fā)達地區(qū)的成功經驗和我縣的發(fā)展實踐都反復證明,項目是狠抓落實的手段,是經濟增長的載體,是事業(yè)進步的支撐。我縣作為經濟欠發(fā)達縣份,要想實現縣委八屆三次全體(擴大)會議確定的各項目標任務,實現縣域經濟和各項社會事業(yè)跨越發(fā)展,必須緊緊依靠發(fā)展項目。在我縣硬環(huán)境建設基礎相對薄弱的情況下,要想多上項目,上大項目,只有依靠各級黨政機關加強作風建設,簡化辦事程序,提高工作效率,以優(yōu)質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資,加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發(fā)展大局,在去年集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境的基礎上,確立更加具體明確的目標,采取更加得力有效的措施,扎實開展服務環(huán)境大建設活動,進一步提升全縣投資發(fā)展軟環(huán)境建設水平,為發(fā)展項目大推進創(chuàng)造條件,鋪平道路,營造氛圍。
第三,開展服務環(huán)境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能,強化服務意識,建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發(fā)展的現實要求。去年3月份以來,我縣開展了以“一樹三創(chuàng)”為主題的集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動,絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,真正誠意兌現承諾,全縣干群的思想觀念發(fā)生了明顯變化,機關作風有了明顯好轉。但是,這次集中整治畢竟時間較短,所取得的成效也只是初步的、階段性的,一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決,與發(fā)達地區(qū)的投資環(huán)境相比,與加快發(fā)展的要求相比,與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。
主要表現在:一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位,還局限于部門團體利益甚至少數人的利益,沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發(fā)展大局的意識。
二是整改力度不到位。
一些部門和單位雖然制定了整改方案,但整改動作遲緩,力度不夠大,甚至消極應付,極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。
三是規(guī)范執(zhí)法不到位。個別執(zhí)法單位的違規(guī)執(zhí)法問題沒有很好解決,只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在,“四項制度”沒有完全執(zhí)行到位,“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。
四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后,兌現承諾的措施沒有完全落實到位,存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題,足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的`差距。因此,各部門、各單位必須切實加強機關作風建設,增強責任意識,不斷提高服務質量和服務水平,促進全縣經濟的快速發(fā)展。
二、突出重點,狠抓落實,深入開展征求意見、查擺問題活動征求意見、查擺問題是服務環(huán)境大建設活動的一個重要環(huán)節(jié),各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,誠心征求社會各界意見,明確查擺重點,把自身存在的問題找準、查到位,為落實整改措施打下良好的基矗征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治及長效管理的效果進行認真評估,回過頭來看一看,集中整治和長效管理以后,本部門、本單位為企業(yè)、為群眾服務的意識是否切實增強了,為企業(yè)、為群眾服務的效率是否真正提高了,企業(yè)和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究,看是否科學管理,是否能提高為企業(yè)、為群眾服務的質量和水平,是否有利于**的經濟發(fā)展大局。通過有效的梳理和總結,找準自身存在的突出問題,從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資,有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面,認真查找不足與問題,盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來,梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查,認真開展批評與自我批評,查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查,力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來??h服務環(huán)境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》,對征求意見工作作出了具體部署,各責任單位要切實負起責任,嚴格按照方案要求發(fā)放征求意見表,并及時收回送交縣服務環(huán)境大建設辦公室梳理匯總??h服務環(huán)境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理,原汁原味地反饋給各部門、各單位,便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題,及時制定整改方案。
三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上,結合本單位的實際,選好切入點,認真查擺工作中存在的問題,特別是阻礙經濟發(fā)展、企業(yè)和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找:一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好,“五項制度”落實是否到位,各種執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在“三亂”現象。
二是服務質量與水平。查服務態(tài)度好不好,是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象,辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。
三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位,縣委、縣政府出臺的優(yōu)惠政策、重大決策是否落實到位。
四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強,是否存在紀律松馳、工作懶散等問題,是否存在假公濟私、以權謀私、吃拿卡要等影響和破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事。
五是大局意識情況。查大局意識強不強,是否牢固確立為企業(yè)、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想,是否形成了人人服務投資發(fā)展的機關作風,是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。
六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消,是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用,是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查,深入分析存在問題的原因,然后逐一制定整改方案,落實整改措施。
三、精心組織,嚴密部署,扎實推進服務環(huán)境大建設的各項措施這次服務環(huán)境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展,縣委、縣政府分管領導分工負責,重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本,實現機關工作的全面提速和質量提高,努力建設公正廉潔、便捷高效、優(yōu)質規(guī)范、運轉協調的服務型機關??h委成立了服務環(huán)境大建設活動辦公室,與縣軟環(huán)境建設辦公室合署辦公,負責服務環(huán)境建設的督查檢查與日常工作,辦公地點已遷到原機關修理廠院內??h委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環(huán)境大建設活動的意見》,各部門、各單位要認真貫徹落實,精心組織實施,切實把這項活動搞好,搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行:第一階段,收集反饋意見,查擺存在問題。前面已經講過,這里不再重復。
第二階段,落實整改措施,進行公開承諾。從4月份開始,各部門、各單位用一個月左右的時間,根據收集和反饋的意見,有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是,項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接,征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾,主動接受社會各界和項目責任單位的監(jiān)督,要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終,發(fā)現問題及時整改。
第三階段,認真總結提高,全面建章立制?;顒雍笃冢鞑块T、各單位要對服務環(huán)境大建設情況進行全面總結回顧,進一步加強制度建設,完善各項規(guī)章制度,推動各項服務措施走上制度化、規(guī)范化軌道,鞏固建設成果。
二要認真落實整治措施。今年服務環(huán)境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”,開展“四項活動”,強化“三個機構”職能。
第一,嚴格落實“五項制度”。這五項制度是:檢查備案制度、處罰備案制度、企業(yè)繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年,縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發(fā)展軟環(huán)境建設的意見》中規(guī)定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度,大多數部門和單位都能很好地落實,但仍然有少數單位我行我素,沒有很好地貫徹落實,隨意截留政策,執(zhí)行大打折扣。按照市委、市政府的要求,今年要對投入大、影響大的重大發(fā)展項目建立辦事直通卡制度,縣服務環(huán)境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目,無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人,都必須思想上高度重視,態(tài)度上積極響應,行動上全力支持,確保項目辦理暢通無阻??h委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度,凡是落實不到位的,不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人,都要嚴肅處理,該追究責任的嚴肅追究到位,該下崗處理的堅決處理到位,決不姑息遷就。
第二,深入開展“四項活動”。
一是“陽光投訴”活動。4月份,由縣服務環(huán)境大建設活動辦公室牽頭,會同招商局、廣電局、報社,組織重點行政執(zhí)法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴,報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監(jiān)督。
二是“投資創(chuàng)業(yè)滿意在**”活動。由縣服務環(huán)境大建設活動辦公室組織有關人員,走訪企業(yè)負責人,請他們反映問題、提出意見和建議,并及時反饋給有關部門,督促有關部門采取切實措施及時解決到位。
三是人大代表、政協委員專題視察服務環(huán)境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織,對重點服務單位和行政執(zhí)法部門的服務環(huán)境建設情況進行專題視察。
四是軟環(huán)境公開測評活動。今年年底,縣委、縣政府將繼續(xù)組織對與軟環(huán)境建設密切相關的部門和單位進行公開測評,測評采用百分制,未承擔項目服務的被測評單位,按社會公開測評得分高低排名,承擔項目服務責任的單位,測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成,各占50%,按兩項累計積分高低排名??h委、縣政府將根據測評結果,對“十佳”單位進行表彰,對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。
第三,繼續(xù)強化“三個機構”職能。
一是**縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭,建立優(yōu)質高效的投資服務機制,為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。
二是軟環(huán)境建設投訴中心。由縣紀委與服務環(huán)境大建設活動辦公室牽頭,建立強有力的投訴查處機制,做到有訴必受、有受必查、有查必果。
三是重大項目和外資企業(yè)法制環(huán)境110,縣政法部門要密切配合,建立治安秩序的快速反應機制,超前防范,快速出擊,確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全??h服務環(huán)境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。
三要強化督促檢查。各部門、各單位要高度重視這項涉及發(fā)展大局的重要工作,實行集體領導,分工負責,主要負責人是本單位服務環(huán)境大建設工作的第一責任人,要做到一級抓一級,層層抓落實,確保取得實實在在的成效??h服務環(huán)境大建設活動辦公室每月組織人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員對所有項目服務單位的活動開展情況進行明查暗訪,明查暗訪組有權對損害服務環(huán)境的人和事提出處理建議,接到處理建議的單位和個人要認真落實整改措施,及時糾正損害服務環(huán)境的行為。縣服務環(huán)境大建設活動辦公室還將經常性地征求項目責任單位對項目服務單位的意見,及時掌握服務措施落實情況。對服務措施落實不到位的單位,縣服務環(huán)境大建設活動辦公室組織項目責任單位和有關方面進行專項評議,促其整改。要充分發(fā)動全社會關心和支持服務環(huán)境建設活動,對服務環(huán)境建設情況進行監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳服務環(huán)境大建設中的先進典型和先進事跡,對損害服務環(huán)境的人和事要進行公開曝光,努力形成人人關心、愛護、參與服務環(huán)境建設的強烈氛圍。市委、市政府制定了《機關工作人員服務工作守則》,縣委辦公室、縣政府辦公室專門下發(fā)了《關于印發(fā)機關工作人員服務工作守則的通知》,以規(guī)范黨政機關工作人員的服務行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認真貫徹執(zhí)行,切實改進服務質量,提高服務水平,努力營造勤政、務實、廉潔、高效的政務環(huán)境??h機關工委還制作了《機關工作人員服務工作守則》臺簽,會后發(fā)到縣直各部門、各單位,縣委、縣政府將組織有關部門對臺簽的擺放和內容的執(zhí)行情況進行檢查,并通報查結果。同志們,面對周邊地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢,我們深感跨越發(fā)展的壓力很大。各部門、各單位一定要積極響應縣委、縣政府的號召,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大組織力度,強化措施落實,扎扎實實地開展服務環(huán)境大建設活動,為發(fā)展項目大推進營造良好的服務環(huán)境。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇四
同志們:
這次全縣領導干部會形式特殊,為開好此次會議,前兩天江書記率領我們在座的部分同志,馬不停蹄、緊鑼密鼓地赴井岡山、奉新考察學習,得到了兩個市縣領導的高度重視、高規(guī)格接待。在井岡山開展了主題教育,我們從中受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育,汲取了豐富而寶貴的精神食糧,這也將變成強大的精神動力;在奉新縣學習了發(fā)展工業(yè)和城市建設好的做法,他們發(fā)展工業(yè)的大氣魄、大思路,城市建設的大手筆、大綠化給我們留下了深刻的印象,深受震撼和啟發(fā)。整個學習考察過程雖然辛苦,但收獲很大。剛才,羅書記傳達了市委會第十次(擴大)會議精神,幾位、副縣長分別就各自分管工作作了很好的發(fā)言,我完全贊同;豐新鄉(xiāng)、工信委也分別代表招商引資先進單位作了很好的典型發(fā)言。在此,我希望招商工作目前處于落后位臵的單位要虛心向他們學習,包括虛心向沒有發(fā)言的其他招商先進單位學習,心動加行動,否則下次開會安排后進單位發(fā)言,可能就是你。會議結束前,_書記將作重要講話,希望大家深刻領會,并認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我簡要講三點意見:
一、克服了前所未有的困難,我們實現了不錯的開局。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下全面貫徹落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議暨全縣經濟工作會議精神,深入開展“三大戰(zhàn)役突破年”活動,積極應對復雜嚴峻的經濟形勢和前所未有的困難,經濟和社會發(fā)展實現了不錯的開局。為什么說“前所未有的困難”?自去年下半年以來,全球經濟可以說處在風雨飄搖之中,有人認為會比的金融危機更嚴重,現在看起來跟預期的差不多。今年一季度,全球經濟復蘇乏力、歐債危機矛盾深化、國內經濟下行壓力更加明顯。作為欠發(fā)達地區(qū)支柱的地產經濟、微小經濟發(fā)展空間受擠壓,縣域經濟增長面臨更加嚴峻的考驗。為什么說“取得不錯的開局”?這主要體現在:
一是主要經濟指標在宏觀經濟下行壓力增大的大背景下保持了平穩(wěn)較快增長。一季度,受國際經濟形勢和宏觀調控政策的影響,我國經濟增長速度創(chuàng)近三年來新低,國內生產總值、固定資產投資、出口貿易增速均不同程度下滑。另據央行統(tǒng)計,過去幾個月撤離中國的外資達到億元人民幣。可喜的是,在這樣的大背景下,我縣主要經濟指標仍然實現了兩位數的快增長。一季度,全縣共完成生產總值7.04億元,同比增長11.7%;固定資產投資5.87億元,同比增長30.8%;財政總收入2.04億元,同比增長15.7%,完成市奮斗目標數56510萬元的36.2%,時序進度全市第一;實際利用外資330萬美元,總量全市第一;出口總額721萬美元,同比增長130.4%;社會消費品零售總額2.56億元,同比增長14.1%;農民人均純收入1887元,同比增長15.4%。
二是工業(yè)經濟在市場整體疲軟、行業(yè)利潤下降的環(huán)境下實現逆勢上揚。一季度,我國出口貿易持續(xù)疲軟,貿易順差僅6.7億美元,僅僅是去年同期的五分之一,經濟告別高增長時代幾成定局;受物價、原材料上漲的影響,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降5.2%,34.4%的企業(yè)出現虧損。令人欣喜的是,我縣工業(yè)在困境中逆勢上揚。目前園區(qū)除天豐新能源一家企業(yè)外,其他企業(yè)都是滿負荷生產,工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。一季度,全縣新增投產企業(yè)17家,其中包括珊瑚科技、三星紙業(yè)這樣一批納稅可望過500萬的成長型企業(yè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,提前完成全年新增規(guī)上企業(yè)任務數。今年開工項目9個,在建項目34個,其中包括瓏華實業(yè)、永科機械等一批投資較大的重點項目。值得一提的是,參與去年集中開工的項目,在市委書記督查辦開展的“縣(區(qū))集中開工項目建設情況督查”中,開工實物量、施工進度都排在全市一二名,贏得了全市“項目建設推進速度快”的通報表揚。而且,一批骨干企業(yè)正在迅速成長。弘泰紙業(yè)、三和醫(yī)藥和金陽砂紙的總部都在積極醞釀上市,弘泰紙業(yè)已經進入上市輔導期的第三年。從數據上來看,一季度我縣共完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.2億元,同比增長19.3%;園區(qū)主營業(yè)務收入13.85億元,同比增長39.5%;上交稅金3606.78萬元,同比增長109.6%。尤為可喜的是,在如此嚴峻的形勢下,生產企業(yè)稅金實現3034.06萬元,是去年的4倍多。
3.43個百分點。新增工業(yè)貸款5890萬元,完成目標任務數的25%以上,居全市靠前位臵。此外,我縣對重大建設項目進行捆綁打包,共向上級金融機構爭取到貸款2.5億元,實現了市場融資的重大突破。
四是城市建設在突破瓶頸中平穩(wěn)順利推進。在31個城市建設重點項目當中,續(xù)建的6個重點項目工程正有序推進,新建的撫吉高速掛線六里鋪支線、防洪堤建設、環(huán)衛(wèi)工程建設、保障性住房等已順利開工,其他項目工程正在進行規(guī)劃設計等前期準備工作;啟動的4個重點項目都已進入論證規(guī)劃程序;改造的2個項目中,豐樂市場改造提升已進入招標階段,背街小巷改造設計工作已基本結束。同時,打擊“三非”行動取得初步的、看得見的成效,拆除違法違規(guī)建筑9處,建筑面積2816.5平方米,查處違法用地面積2347平方米;“三非”建筑全部停建,處理辦法正在出臺。此外,市容市貌的整治前期準備工作已在緊鑼密鼓地進行,為爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市、省級文明城市打下基礎。
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到存在的一些問題和隱憂。一是主要經濟指標增速放緩。生產總值、工業(yè)增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標和全省全市一樣,雖然保持了兩位數以上的增長,但較上年同期均有不同程度的回落。這種下行趨勢如不能及時遏制,勢必影響年初既定目標的實現。二是部分指標時序進度較慢。除財政收入外,一季度主要經濟指標時序進度多數在25%以下,給二季度完成任務帶來不小的壓力。年初我們定的生產總值增長15%,一季度僅完成11.7%;工業(yè)增加值增幅年初定的是30%,實際僅增長19.3%;財政收入雖然時序進度全市第一,但年初我們制定的目標是確保增長20%、力爭25%,目前實際增幅15.7%,離預期目標有不小距離。三是工業(yè)開工項目相對少,城市建設項目推進較慢。剔除去年預留項目,今年我縣新簽約項目僅16個,實際開工的僅有9個,而去年同期是20個。在9個開工項目中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨引進的有6個,由縣直單位聯合引進的僅有3個。76個縣直單位中有70個單位還未破零,形勢嚴峻。城市建設項目中,除續(xù)建項目外,新開工項目僅4個,還有21個項目未動工。四是制約發(fā)展的瓶頸因素顯得更加突出。以前我們園區(qū)都是地等項目,近期以來已經出現項目等地的情況,用地指標少是主要因素。一季度省下達給我縣新增建設用地計劃指標470畝,工業(yè)用地指標僅為28.2畝。如果不是去年預留了1700畝,局面將難以想象。此外,我們企業(yè)的用工、用電、融資等資源要素不配套的問題已經顯現并將進一步加劇,給企業(yè)發(fā)展帶來了嚴重的不利影響。五是少數干部作風、精神狀態(tài)令人擔憂。一季度,我們深入開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,應該說取得了一定的成效。但仍有少數人頂風違紀,有些人上班炒股、網聊、玩游戲等,有的人日常上下班都不能堅持;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,走讀現象較為嚴重。在前期市縣作風整治辦明查暗訪中,我縣有4個單位和60多人被通報批評。從中可以看出,少數干部至今仍游離在“三大戰(zhàn)役”之外,與全縣紅紅火火開展“突破年”活動的主流格格不入??h委、縣政府對這些現象決不容忍、決不手軟,這些被通報的干部都受到了嚴肅的組織處理,大家一定要引以為戒、汲取教訓。此外,一些領導干部在攻難克堅、敢于碰硬方面做得不夠。如城市建設方面推進速度慢,有雨水天氣多、會議多等客觀因素,但更有主觀的因素。為什么有的同志在攻難克堅過程中不敢碰硬?這主要因為:一是有些同志不想為,二是有些同志不能為。不想為就是對自己的分工,對自己肩負的責任意識不到位。不能為,就是不敢碰硬,不敢作為。我們每一位領導干部做人做事,都要秉承與人為善,成人之美;人敬我一尺,我敬人一丈的原則。但在處理那些故意、長期、持續(xù)跟縣委縣政府作對的非法上訪戶,對待那些有法不依、有規(guī)不依的少數人,我們就要按毛主席說的“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”那樣,敢于碰硬,堅決打擊。
二、清醒分析挑戰(zhàn)和機遇,進一步堅定信心,增強緊迫感。
二季度,雖然地產經濟和微小企業(yè)尚沒有明顯利好消息,但從宏觀經濟來看,一季度經濟開始有觸底企穩(wěn)的跡象,而且下一步,還將緩慢回升,到三、四季度,可能會更明顯一些。去年年底國家密集出臺的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,今后將逐步顯現。從內部條件來看,我們正在形成加快發(fā)展的“兩最”:一是進入了最好的發(fā)展時期之一。理由有三:其一,政策釋放。全市“三大戰(zhàn)役”打響以后,市委市政府出臺了一些政策措施,加速推進縣域經濟發(fā)展;與之相應的是,我們縣里也出臺了一些政策措施。這些政策效應正在釋放。其二,一季度我們克服了前所未有的困難,是因為四套班子與全縣廣大干部和衷共濟、合力共為的結果,說明我們抓發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍逐漸濃厚。其三,近些年來我縣固定資產投資尤其是工業(yè)固定資產投資實現連年大幅增長,這必將在今后陸續(xù)釋放產能。二是迎來了最重要的發(fā)展機遇。一是中央蘇區(qū)振興規(guī)劃這一發(fā)展機遇?,F在我們雖然是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、海西經濟區(qū)和西部政策延伸三大國家戰(zhàn)略覆蓋,但是要說到真金白銀、實打實的,還是中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。前不久,國家發(fā)改委杜鷹副主任率領國家42個部委來江西進行了為期七天的調研時提到“四個特”:中央蘇區(qū)有特殊的歷史地位、特殊的貢獻,面臨著特殊困難,要給予特別的政策。我縣目前已列入全省中央蘇區(qū)縣規(guī)劃范圍,今后每年可獲1000萬元的扶持資金和政策傾斜。如果納入國家中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,支持的力度還會更大,帶來的影響可能會是前所未有的。此外,向莆鐵路、撫吉高速也將在年底前建成通車,我們的區(qū)位將出現根本性的變化,這是我們加快發(fā)展的信心所在。
為此,我們要充分認識面臨的有利條件和難得機遇,堅定加快發(fā)展的信心和決心;更要趨利避害,扎實做好下一階段各項工作。
三、突出重點,狠抓落實,促進各項工作好中求快。
二季度是搶進度、爭效益、保目標的黃金季節(jié),做好二季度經濟工作,對完成全年目標任務具有十分關鍵的作用。重點要做好五個方面的工作:
(一)解放思想,踏實苦干,堅韌不拔抓工業(yè)。強攻工業(yè)是“三大戰(zhàn)役”的重頭戲,也是體現干部能力和業(yè)績的主戰(zhàn)場。當前工作重點:一要全力以赴招商引資。今年我們的目標是新引進規(guī)模項目52個以上,其中5000萬元以上工業(yè)項目38個以上。從剛才江峰副縣長通報的情況來看,多數單位招商項目還未破零,二季度必須要有突破。奉新之行讓我堅定了信念,那就是招商引資工作要突出招大引強。一方面,要解放思想,對大項目、好項目給予特殊的政策。另一方面,要志存高遠,要有信心和決心招到大項目。二季度,我們要加快推動浙商工業(yè)園項目。4月19日我們與浙江義烏的??偤灦苏胶贤?,如果運作順利,一期可承接企業(yè)20-30戶,我們全年的招商任務都可以完成。請江峰副縣長牽頭,抽調工業(yè)園區(qū)、招商局、工信委、環(huán)保局等單位成立一個工作領導小組,對這個項目的實施進行跟蹤調度,爭取在二季度有8-10個項目進駐。二要加快推進園區(qū)平臺建設。我們一直以來是地等項目,現在是項目等地。上周園區(qū)梳理出了當前園區(qū)建設存在的八個方面的問題,請園區(qū)兩位分管領導抓好落實。特別是對6月份市四套班子巡查要路過的沿線環(huán)境、企業(yè)環(huán)境要集中整治。關于用地指標不足的問題,要充分利用好省重點項目和低丘緩坡試點縣項目的相關政策,爭取更多用地指標,尤其是國土、發(fā)改委、園區(qū)、工信委的同志要密切配合,全力以赴。去年我縣的永科機械列入全省重點調度項目,目前正在積極申報瓏華實業(yè),順利獲批后,我們可望爭取到800畝的工業(yè)用地指標。關于合同履約的問題。各團隊掛點領導和跟蹤服務單位一定要對合同內容十分熟悉,對客商的承諾做到心中有底。我們不少招商項目實際建設的規(guī)模比當時合同規(guī)模小得多,容積率、投資強度達不到要求,這樣的話我們的優(yōu)惠政策也要打折扣。同時園區(qū)平臺建設的工程合同也要按期履約,工程不按進度完成,不僅影響了我們的發(fā)展,而且影響了政府在客商中的形象,園區(qū)的同志必須加強管理,確保進度。三要加快推進項目建設。要想方設法克服雨水天氣等不利因素的影響,搶抓時間彌補拖欠工期。尤其是6月份的市四套班子巡查的項目,請掛點領導、跟蹤服務單位遵照保姆的原則、自然的原則來關注企業(yè)做好服務,不要只掛在嘴上。四要強化經濟運行調度。要切實加強企業(yè)跟蹤服務工作,務實地幫助企業(yè)解決生產要素配套的問題,確保企業(yè)正常生產;特別是金融部門,要加大銀企對接的力度,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的金融服務環(huán)境。五要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。希望大家認真遵照“十推行、十嚴禁”的要求,切實轉變作風,提高行政效能。監(jiān)察部門無論是在明查暗訪方面,還是在行風測評、環(huán)境整治查處方面都要進一步加大力度。打擊是最好的教育,如果查處不到位,就如有人碰了不帶電的高壓線,誰都會去碰。
(二)以力爭中央蘇區(qū)縣項目和實施全省蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機,促使跑項爭資活動持續(xù)升溫。國家和全省的中央蘇區(qū)振興規(guī)劃,給我們帶來了千載難逢的歷史機遇,錯過這次機遇,我們都將成為貽誤__發(fā)展的罪人。當務之急,我們要做好三項工作:一是抓緊做好取證和匯報銜接工作。五月份,國家將起草并完成支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的指導意見,最晚在七月份出臺。同時,由中央黨史研究室牽頭,對原中央蘇區(qū)縣進行認定。時間緊迫,而我們調查取證工作十分繁浩,必須爭分奪秒,加班加點。二是以實施全省中央蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機,千方百計爭取重大政策項目資金。調動一切積極因素跑部進京、跑省進廳。現在我們有掛點省領導、省直部門的幫助,必須要充分利用這一優(yōu)勢,加強與上級部門的聯系與溝通。跑項爭資既立足當前跑項目,更要著眼長遠建通道,為將來跑項爭資打基礎。要隨時掌握上級政策動態(tài),及時刷新信息,為全縣跑項爭資工作提供科學依據和參考。三是金融部門要進一步加大對縣域經濟的支持力度。金融部門今年做了大量的工作,也取得了不錯的成績,但我們的新增存貸比遠沒達到年初制定的奮斗目標,市里要達到55%,我們一定要達到50%,尤其是新增存貸比。
(三)攻難克堅,用心操作,進一步加快推進城市重點項目建設。下一步,重點做好三件事:一要加快推進重點項目建設。抓緊做好前期準備工作,該設計的盡早設計、該招標的盡早招標,要調動一切積極因素加快拆遷步伐,力爭我們的城市建設在二季度有一個看得見的變化。尤其是新醫(yī)院、汽車站搬遷、高速掛線建設這三個項目要掛圖作戰(zhàn),加強調度和督查,確保工程進度。5月4日,我們在縣長辦公會上對撫吉高速掛線連接線工程進行了調度,對影響施工進度的13個問題進行了逐一研究,請相關單位抓好落實。撫吉高速連接線工期緊,前期又因各種原因導致施工進展緩慢,我們等不起、慢不得,如果撫吉高速通了車,而我們連接線卻未通車的話,那將是全省的笑話。所以,各相關單位要切實增強責任感和緊迫感,把這項工作作為一項政治任務來完成。二要堅定、持續(xù)、大張旗鼓地做好打擊“三非”工作。“三非”反彈壓力大,稍有松懈,勢必反彈。各相關部門必須時刻繃緊這根弦,打擊要常態(tài)化。三要抓好城市綜合整治。城管部門這段時間要加大縣城的市容市貌綜合整治力度,公路局、園區(qū)等相關部門要鐵心硬手,加大宜臨線__段環(huán)境的綜合整治。
(四)切實強化制度,落實責任,以防汛為重點扎實做好農業(yè)農村工作。一要抓好防汛救災。二季度是主汛期,防汛工作將進入關鍵階段,我們要做好防大汛、抗大災、打惡仗的思想準備。各地各部門要密切關注天氣變化,備足防汛物資,落實人員和職責,切實抓好河道疏浚和水庫排查,確保安全度汛。二要加快推進農業(yè)產業(yè)化。產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的難點,也是重點。沒有產業(yè)化就沒有現代化,沒有農業(yè)發(fā)展水平的提升。要繼續(xù)抓好水稻制種、煙葉、毛竹、蔬菜等特色農業(yè)發(fā)展,通過創(chuàng)品牌、上規(guī)模,加快農業(yè)產業(yè)化進程。三要痛定思痛抓好煙葉生產。一季度雖然種植面積沒完成預期任務,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了艱辛的努力。為什么說要痛定思痛?由于去年我們的管理、操作不到位,種煙效益沒達到煙農預期,直接影響了今年農民種煙的積極性。如果種煙效益上去了,我們再去動員農民種煙肯定能達到事半功倍的效果。所以我們要痛定思痛,切實抓好煙葉生產每個環(huán)節(jié),使煙農有一個好的種煙效益。當前烤煙生產已進入大培土階段,田間管理十分重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強技術指導,確保煙葉長勢良好。我一直提倡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煙農的獎勵不要局限于最后種煙的面積、收購量上,更要對煙葉的生產環(huán)節(jié)進行獎勵,如果每個環(huán)節(jié)都做到位了,效益自然就上去了。四要抓好新農村建設。重點是抓好54個新農村建設點和118個農村清潔工程點、1個集鎮(zhèn)的農村垃圾處理站建設。同時,要整合各類項目資金,大力推進農田水利基本建設和農村土地開發(fā)、整治項目建設。
(五)吸取教訓,重新審視和高度重視旅游產業(yè)發(fā)展。目前我縣旅游產業(yè)遇到兩大困難:一方面,爭取國家4a級景區(qū)的申報工作進入關鍵階段,但對照評審指標,我縣還有不少項目達不到評審要求,用來完善的時間非常緊迫。另一方面,去年跟我們簽定曹山寺旅游開發(fā)項目的客商已確定不來了,造成一些工作的延誤。下一步,重點抓好以下幾項工作:一要抓緊編制完成曹山景區(qū)總規(guī)及修建性詳規(guī),同時,要認真做好卓望山森林公園規(guī)劃編制工作和棠陰古鎮(zhèn)古建筑保護與開發(fā)的總體規(guī)劃,盡早通過評審。我們要創(chuàng)造條件來招商,而不是依賴、期盼客商一攬子解決我縣旅游產業(yè)目前面臨的困境和不足。二要加大宣傳力度。近期省里出版了一個《歡樂江西行》的旅游手冊,對全省各地的旅游景點進行推介,南豐一個很小的景點都有介紹,而我們有這么多的旅游資源,卻沒有一個名列其中,值得反思。三要堅定不移打造曹山寺4a級景區(qū)。抓緊旅游產業(yè)招商,積極主動與有實力、有經驗的客商溝通聯系,吸引客商來宜投資進行曹山景區(qū)綜合旅游總體開發(fā)。同時,整合和爭取上級項目資金,盡快啟動景區(qū)一期建設,力爭8月份完成基礎設施建設,年底前通過國家4a旅游景區(qū)驗收。四要以強烈的使命感保護好我們的旅游資源。我們沒有能力開發(fā)利用好我們的旅游資源,但我們有能力有義務保護好,要不然我們就要愧對我們的子孫后代。
同志們,日月如梭,光陰荏苒,轉眼四個多月的時間過去了。今年是全面推進“三大戰(zhàn)役”的第一個年度,任務十分繁重。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,積極應對復雜多變的形勢,撲下身子抓落實,為奪取“三大戰(zhàn)役”突破年的全面勝利,為經濟社會又好又快的發(fā)展作出應有的貢獻!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇五
經過長期以來的艱苦努力,我市各項改革不斷深入,已經進入攻堅克難的重要階段。在新的發(fā)展時期,改革突破、體制機制創(chuàng)新對生產力發(fā)展、社會進步產生巨大的推動作用。我們要積極把握改革的機遇,堅定信心,迎難而上,扎實有效地把全市的改革向前推進。當前,有三個方面的情況需要認真把握:
一是改革面臨重大機遇。黨的十六屆三中全會對完善社會主義市場經濟體制作出了全面部署,明確了新形勢下的新目標、新任務,并在全國范圍內迅速掀起了新一輪更廣泛、更深入、更徹底的改革浪潮,為我們進一步解放思想、深化改革開辟了更廣闊的新空間。省委十屆六次全會、市委九屆三次全會分別把今年確定為“改革促進年”和“改革創(chuàng)新年”,要求堅持整體推進和重點突破相結合,改革的總體目標和階段目標相統(tǒng)一、相配套,有步驟地推進各項改革深入開展。我們要充分利用當前加快改革的大環(huán)境、新機遇,抓住經濟增速較快、改革環(huán)境比較寬松等諸多有利條件,全面推進各項改革。市體改委組成人員作為全市改革的高層議事者、協調者和直接組織者,更要緊緊抓住難得的歷史機遇,圍繞我市改革發(fā)展大局,積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進我市的改革事業(yè)。
二是改革進入關鍵時期。在過去的一年里,我市堅持以深化國企改革和企業(yè)上市為重點,全面推進各項改革,在諸多方面取得了實質性進展。國有企業(yè)改革方面,市屬工業(yè)流通企業(yè)改革基本完成,非工業(yè)流通企業(yè)改制有序推進;壟斷性行業(yè)產權制度改革取得突破,市煤氣公司%的股權轉讓、自來水公司%股權轉讓初步完成;企業(yè)上市工作扎實推進。國有資產管理體制改革方面,初步確立了國資委-資產經營公司-國有控股企業(yè)三層次的國有資產管理營運框架和有效的國有資產管理、監(jiān)督、營運體系,國有資本的運作能力得到加強。事業(yè)單位改革方面,摸清了市屬事業(yè)單位底數,并按照行政管理型、社會公益型和生產經營型對市屬事業(yè)單位進行了分類,研究制定了相關政策文件。行政審批制度改革方面,“二輪改革”全面完成,取消、調整行政審批事項共項??傊?,我市的改革工作取得了階段性成果,具備了進一步加快改革的基礎條件。
三是改革任務依然艱巨。主要表現為改革進程滯后于兄弟城市,某些方面的改革還沒有實質性突破。我市國企改革大多面向本企業(yè)的經營者,多為存量改革,增量調整不足,保障政策不到位,改制質量不高。蘇州、無錫等地區(qū)%的國企改革都是增量改革。我市事業(yè)單位改革步伐相對滯后。在個地級市中,除揚州和連云港外,其它各市都已進入實質性操作階段。我市衛(wèi)生體制改革除灌南、東海部分衛(wèi)生院進行了改革,市屬衛(wèi)生機構改革剛剛起步。而宿遷市除公益性醫(yī)療衛(wèi)生機構外,所有經營性醫(yī)院都已進行了全面改制。我市文化體制改革目標不明確,改革涉及文化、廣電、新聞出版等多個部門,由于條塊分割,大文化體制尚未確立,等等。都需要我們在下一步的改革中著力加快推進。
二、重點突破,確保各項改革取得實際成效。
改革是一項十分龐大而復雜的系統(tǒng)工程。在整體推進改革中,我們要善于抓住主要矛盾,圍繞改革重點,明確目標,完善措施,實施重點突破,以求迅速推動全局之效。
一是民營經濟發(fā)展要快速推進。市委、市政府把推動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟作為“富民強市”的一項重要舉措,已于年初召開萬人大會進行了具體部署。今年的各項改革要重點圍繞全民創(chuàng)業(yè),在全市營造“政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)業(yè)、全社會支持創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。要采取各種積極有效的措施,放開政策、放活個人、放飛企業(yè),形成千軍萬馬闖市場、千家萬戶辦實業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局。
三是事業(yè)單位改革要加快實施。有關部門就事業(yè)單位改革做了大量基礎性工作,我市已經具備了全面實施的條件。但事業(yè)單位因其功能定位特殊、人員身份特殊、供給渠道特殊,其改革比企業(yè)改革情況更復雜,任務更艱巨,必須有充分的準備。要多深入基層調。
研,多借鑒外地經驗,在改革實踐過程中,不斷完善實施方案,使其更有針對性、實效性和可操作性,按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路,對行政管理類、社會公益類和生產經營類事業(yè)進行不同方向的改革,確保取得預期成效。
四是國有資產管理體制改革要實現新突破。這是今年的一個重要任務。要加快建立市級國有資產監(jiān)督管理機構,組建新的國資委,對現有市級資產經營和管理公司進行整合,新組建體育、文化等投資主體,在國有資產和國有資產受權經營主體重組整合方面邁出更大步伐。要按照政企、政資和政事三分開的要求,建立起權利、義務和責任“三統(tǒng)一”,管資產、管人和管事“三結合”的國有資產管理體制。
五是政府管理體制改革要進一步深化。要按照“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的職能定位,加快建立“行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制,積極推進政府職能轉換和政府機構改革。以貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步深化行政審批制度改革,推進政務公開。要以行業(yè)協會為重點,清理整頓和規(guī)范發(fā)展社會中介機構,逐步將目前由政府部門、資產經營公司承擔的行業(yè)管理、社會服務等職能剝離給社會中介機構。
三、加強組織領導,確保各項改革任務順利完成。
一要加強領導,建立健全靈活有效的運行機制。各項重點改革都要建立健全相應的工作力量,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,扎實有效地組織實施。市體改委作為市政府高層次議事協調機構,要進一步調整完善,建立聯席會議制度,不定期地對事關我市全局或重要的改革實施方案和有關政策進行審議論證,及時協調改革中的具體問題。需要指出的是,市體改辦作為市體改委的常設機構,在推進我市改革中作出了積極貢獻,希望繼續(xù)當好市委、市政府改革發(fā)展的參謀,深入調查研究,及時掌握改革動態(tài),針對全市經濟體制改革中出現的矛盾和問題,提出可供決策的解決方案。
二要強化責任,保證各項改革落到實處。面對艱巨的改革任務,市委、市政府將今年確定為改革創(chuàng)新年,并將多項改革內容列為重點推進項目。希望各成員單位以及其它承擔任務的單位認真抓好目標任務的分解,拿出具體的落實方案,橫向密切配合,共同推動發(fā)展項目落到實處。
三要統(tǒng)籌兼顧,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是前提、改革是動力、發(fā)展是目的,正確處理三者的關系是取得改革成功的關鍵。要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來,每次重要改革方案的制定和實施,都要充分考慮財政、企業(yè)和群眾的承受能力,把握好改革實施的時機、節(jié)奏和力度,并根據新情況新問題及時調整完善。在推進改革進程中,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關法定退休、提前退休、內部退養(yǎng)、協議保險等政策規(guī)定,切實維護廣大人民群眾的合法權益。要正確處理新形勢下的人民內部矛盾,高度重視和正確處理群眾來信來訪,要滿足群眾的合理要求,解決群眾的實際困難,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,努力把矛盾和糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇六
同志們:
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組,明確了責任,落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領導帶隊,分別帶領有關部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經常發(fā)生堵車現象,不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內,在你這個責任區(qū)內,責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經調動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的.希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度?!叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現整體上的改觀。對此,城關鎮(zhèn)擔負的任務很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務,保障城市建設的順利推進,還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農戶工程,從而在最短時間內,使“三關四隅”的環(huán)境實現徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是。
各責任部門要切實抓好責任范圍內的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設施的配置進程,加快渣土填埋場建設速度,確保盡快投入使用;要結合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現、糾正違法建設行為,加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關部門進行協調配合,堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設施,確保文明經商,規(guī)范經營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關部門協調配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內部的環(huán)境治理活動,確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關部門,聯合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié),面向農村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設,培養(yǎng)人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農村環(huán)境治理工作。當前,臟亂差現象最嚴重的是農村,也是農民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農村環(huán)境治理力度,使農村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側可視范圍內的市容環(huán)境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現象,特別是主要道路兩側的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強對附近群眾的思想教育和引導,堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經驗,建設一批不同特色的生態(tài)示范村;要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內部的綠化美化工作,建設更多的文明戶、示范戶。在農村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農村環(huán)境治理作為一項重要內容,與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結合起來,從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長遠發(fā)展,抓緊建立標本兼治的長效機制。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權宜之計,而是著眼長遠發(fā)展,從構建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環(huán)境治理工作步入經?;?、制度化的軌道。
一方面,要建立責權利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力,行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權力、獲取利益,而不承擔相應責任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內的環(huán)境就應該管起來。再比如,對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關不嚴,沒有履行好責任;如果沒經批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執(zhí)法情況,認真檢查部門把關情況,徹底消除只收費、不管理的現象,真正做到責、權、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此,我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴大利用社會資本,進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經營成本,防止出現只顧賺錢、破壞環(huán)境的現象。特別是對各種飯店、經營門臉等,要按照國家有關政策規(guī)定,依法收取垃圾代運費,由經營者花錢監(jiān)督,有關單位負責環(huán)境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、農村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務,建立檢查制度,經常進行自我檢查,及時發(fā)現和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領導在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚,差的要批評??h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制,組織縣有關部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現問題,有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人,各有關委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責任分工,切實履行好應盡的責任,對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強經常性監(jiān)督檢查,狠抓責任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求,實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關責任人的責任,并給予通報批評,真正做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領導做起,進一步增強責任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認真算好時間、任務帳,把責任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節(jié)點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結束,實現一季度“開門紅”,3月份最為關鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調。總之一句話,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現一季度“開門紅”,確保高質量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現了黨***、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調以下四個方面意見:
******指出,“當前,干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現落差、偏差。要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項。
當前隱藏內容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔當的首要職責??h第十六次黨代會描繪了“x新時代高質量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優(yōu)”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優(yōu)秀)目標要求,把藍圖變?yōu)楝F實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當前,縣域經濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標兵、標兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點抓關鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,高質量謀劃,快節(jié)奏推進,全方位保障,以高質量項目擴投資穩(wěn)增長、打基礎利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內”抓管理,提質增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項目建設有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責,經開區(qū)、經貿局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產業(yè)鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產業(yè)鏈鏈長、副鏈長,又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實擔起責任,強化系統(tǒng)思維,抓緊制定產業(yè)鏈工作方案,明確目標任務、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統(tǒng)籌推進鏈主企業(yè)培育、基地建設、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等,促進產業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓,認真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務,統(tǒng)籌推進民生項目建設、富民產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應群眾關切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業(yè)、上學、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內一流名校合作辦學,努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。聚焦農村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經濟(金融)、科技、社會、安全生產和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
反對空談、強調實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強調:“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?!比ツ?0月,我們出臺了政府系統(tǒng)抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉變干部作風、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴格實行任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標、定責任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。。“喊破嗓子,不如做出樣子。”“老大難,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵嵉摹瓣P鍵少數”,“關鍵少數”就要有“關鍵作為”“關鍵擔當”,哪里工作困難多、哪個環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現場,管工程的不進工地,豈不如同“農民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內”都要走出機關、深入基層,在一線抓落實?!坝髌涔?,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責范圍內的問題,要用精準的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準癥結,查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當前,我縣正處于高質量追趕超越的關鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監(jiān)督,嚴查擠占截留、虛報冒領、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔當、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,深入貫徹***“八項規(guī)定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,加強對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規(guī)矩意識和法紀意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇八
推進農村工作機制創(chuàng)新,直接關系廣大農民群眾的切身利益,涉及面廣,牽動面寬,要切實加強組織領導,以求真務實的精神、腳踏實地的作風狠抓落實,確保各項工作取得實實在在的成效。
一要突出特色,分類指導。我區(qū)農業(yè)比重小,但農村人口仍占三分之一,要充分發(fā)揮中心區(qū)位優(yōu)勢,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協調發(fā)展”的思路,因地制宜,分類指導,促進農村經濟社會健康有序發(fā)展。要積極探索以工哺農、以商促農、以城帶農的新途徑、新辦法,通過政策引導、優(yōu)惠扶持,做大做強農業(yè)龍頭企業(yè),抓好生態(tài)農業(yè)基地建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營。近郊農村、“城中村”要緊緊圍繞特色產業(yè)培育,鼓勵大中小、內外資多種形式競相發(fā)展,形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”梯次分布的工業(yè)格局;同時要積極籌建城郊農副產品大市場,搞活農村商貿流通,形成連接中心城區(qū)、輻射周邊縣市的重要農產品物流基地,以此帶動當地房地產業(yè)和服務業(yè)迅速發(fā)展。金峰工業(yè)區(qū)周邊的農村要主動融入“大金峰”發(fā)展格局,通過引導農民以招商引資、投資辦廠、出讓土地、建設廠房等多種形式參與工業(yè)引辦,形成規(guī)模發(fā)展,推動農村工業(yè)經濟迅速發(fā)展壯大。離工業(yè)區(qū)較遠、工業(yè)基礎相對較弱的農村要努力對接全區(qū)工業(yè)發(fā)展格局,自覺打破行政區(qū)劃界限,引導農村工業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),集中發(fā)展,提升檔次,促進農村工業(yè)產業(yè)化配套延伸;同時要以服務城區(qū)、承接輻射為取向,大力發(fā)展特色無公害農副產品,提高農業(yè)綜合效益。
三要強化領導,落實責任。創(chuàng)新農村工作機制是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要各級黨委、政府的強有力的領導和各部門、社會各界以及廣大干部群眾的積極參與。為進一步加強對這項工作的指導,區(qū)委、區(qū)政府已成了創(chuàng)新工作機制協調小組,并將制定出臺《關于創(chuàng)新農村工作機制的實施意見》,把創(chuàng)新農村工作機制的目標任務和各項政策措施進行分解細化,落實責任。各級各部門特別是涉農部門一定要按照《意見》的要求和這次會議精神,切實在工作部署、力量調配、指導督查和資金投入等各方面支持農村工作機制創(chuàng)新,確保各項任務落到實處;同時要立足當地實際,找準工作切入點和著力點,集中精力攻關,爭取一年辦成一、兩件農村群眾看得見、摸得著、得實惠的實事,做到一步一個腳印,踏踏實實,常抓不懈。創(chuàng)新農村工作機制領導小組辦公室,要加強對農村工作機制創(chuàng)新工作的指導、幫助和督查,定期向黨委和政府匯報工作進展情況。對落實工作任務有創(chuàng)新、有活力、有成效的,要及時總結經驗,給予表彰鼓勵;對于落實工作不力、成效不明顯、群眾意見大的,要給予通報批評,鞭策促進,努力形成你追我趕、奮力爭先的良好局面。
同志們,推動農村工作機制創(chuàng)新事關“三農”工作的深入開展,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會的進程。當前,我區(qū)農業(yè)和農村工作正處在一個新的發(fā)展階段,迫切需要通過機制創(chuàng)新注入新的生機和活力。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想,明確目標,求真務實,團結拼搏,深入推進創(chuàng)新農村工作機制,努力開創(chuàng)我區(qū)農業(yè)和農村工作新局面,為加快全區(qū)的現代化建設做出新的更大貢獻!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇九
同志們:
剛才,人勞局xx同志、財政局xx同志、教體局xx同志分別作了述職報告,等一會兒,縣人大還要進行評議。下面,我講兩點意見。
一、要進一步認識述職評議工作的重要意義。
對“一府兩院”進行監(jiān)督是地方人大常委會的一項極其重要的職權。對人大選舉和任命的干部進行述職評議是地方各級人大在監(jiān)督實踐中探索出的一種行之有效的監(jiān)督方式。述職評議是法律賦予人大的一項重要職責,人大常委會對它任命的干部開展述職評議,從根本上講,是人大常委會對政府機關及其工作人員行使監(jiān)督權的一部分。述職評議也是防止腐敗,促進領導干部勤政廉政的有效形式,對于防止和杜絕濫用權力,防止腐敗,幫助干部保持廉潔奉公、勤政為民、秉公執(zhí)法的良好形象是一個好辦法。因此,定期向人大常委會述職并接受評議,是縣政府組成人員應盡的'義務。述職本身也體現了人民公仆對領導負責和對人民群眾負責的一致性。我縣近年來的實踐也證明,人大開展述職評議工作,能夠有效促進政府部門的工作,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。對此,我們要有清醒的認識,要給予高度重視。
二、要自覺接受人大監(jiān)督,不斷改進各項工作。
縣政府領導班子及政府組成人員都是被監(jiān)督和述職評議的對象,我們要自覺接受人大監(jiān)督,積極配合人大進行述職評議,認真做好各項工作,全面推進政府依法行政、提高依法行政水平。
一是要增強法治意識,切實做到依法行政。要在縣委的領導下,以這次述職評議為契機,緊緊依靠縣人大及其常委會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政,努力建設法治政府。堅決貫徹《行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,規(guī)范審批行為。進一步更新政府管理理念,嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責,逐步形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉政高效的行政管理體制。
二是要牢記宗旨,做人民的好公仆。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,爭做踐行“三個代表”重要思想的模范,把立黨為公,執(zhí)政為民落實到各部門的具體工作中去,把人民群眾答應不答應,滿意不滿意,高興不高興作為檢驗工作的標準,切實加強對人大代表意見和建議的辦理,努力提高辦理工作質量,做到件件有著落、事事有回音,讓代表滿意,讓人民滿意。
三是要嚴以律已,做廉潔從政的表率。要自覺接受人大的法律監(jiān)督,嚴格遵守中央、省、市委關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,樹立一身正氣,始終保持清醒的頭腦,常修為“人”之道,常懷律己之心,常除非份之想,常省自身之過,堂堂正正做人,規(guī)規(guī)矩矩做事,爭做廉潔自律的表率。
四是要正確對待評議,自覺接受監(jiān)督。今天進行述職的同志,要認真聽取人大常委會各位委員的意見,虛心接受各方面的批評,把這次評議看成是總結經驗,改進工作的一個契機,要高度重視評議后的整改工作,制訂切實可行的整改方案,狠抓落實,全面改進工作。
總之,要通過述職評議和整改工作,進一步增強縣政府組成人員的公仆意識、接受人大監(jiān)督的意識和法律意識,努力為人民掌好權、用好權,切實把政府工作提高到一個新水平,為全縣經濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十
尊敬的各位代表:
今天,大家選舉我擔任**縣人民政府縣長,同時選舉三位同志擔任副縣長,我們感到非常榮幸,這既是各位代表對我們的信任和支持,也是全縣人民對我們的重托和期望,在此,我謹代表新當選的政府班子成員,真誠地向全體代表,并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝!
**是一方充滿生機和希望的熱土,這里人杰地靈,民風淳樸,文化底蘊深厚,自然資源豐富。近年來,全縣人民在歷屆縣委、縣政府的正確領導下,真抓實干,攻堅克難,經濟社會發(fā)生了巨大變化,呈現出經濟快速發(fā)展、社會和諧進步、人民安居樂業(yè)的嶄新局面,為**的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。
當前,**已經進入了轉型發(fā)展、科學發(fā)展的新階段。黨和人民把縣長的接力棒交接到我的手中,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮。同時,又為自己能夠成為18萬**人民中的一員,和在座的各位及全縣干部群眾一起參與**的經濟建設和社會發(fā)展,共同創(chuàng)造**更加美好的明天而感到榮幸和自豪!
在今后的工作中,我將和政府班子全體成員一起,同心同德、團結奮進,努力做到“五個始終堅持”:
第一,始終堅持第一要務,持之以恒抓發(fā)展。堅持把加快**發(fā)展作為第一要務,緊密結合縣情實際,按照縣委確定的奮斗目標和安排部署,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,繼承和發(fā)揚歷屆班子創(chuàng)造的好經驗、好做法,加強學習、解放思想,與時俱進、開拓創(chuàng)新,以工促農、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),不斷推進**經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
演講發(fā)言。
第三,始終堅持真抓實干,盡心竭力抓落實。堅持一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,察實情、說實話、出實招、求實效,精簡會議和文件,把主要精力放在下基層搞調研、解難題和向上面爭資金、跑項目上,確保將縣委的決策和部署落到實處,將群眾的意愿和要求體現到工作實踐中,力爭把**人民的各項事情辦得更好。
第四,始終堅持依法行政,統(tǒng)籌兼顧抓和諧。堅持服從縣委的統(tǒng)一領導,自覺接受人大和政協的監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、社會團體和廣大人民群眾的`意見建議,主動向老領導、老同志學習,向全縣干部群眾學習,向社會實踐學習,實行科學民主決策,全面推行依法行政,積極穩(wěn)妥處理各類社會矛盾,加強民族團結,促進社會和諧穩(wěn)定。
第五,始終堅持嚴于律己,以身作則抓廉政。堅持把自己擺在人民公仆的位置,十分珍惜人民賦予的權力,為全縣人民掌好權、用好權,清清白白做人,干干凈凈干事,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,認真抓好政府班子廉政建設,努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,以卓有成效的工作實績,讓組織放心,讓人民滿意。
各位代表,**是我們共同的家園,加快**發(fā)展,讓老百姓生活的更加富裕幸福,是我們的責任,也是全縣人民的期盼。我堅信,有縣委的正確領導,有縣人大、縣政協的有力監(jiān)督和支持,有全縣人民的團結奮斗,我有信心、有決心肩負起這個光榮而神圣的使命,與政府班子成員一道,與廣大干部群眾一起,奮力推動**經濟社會快速發(fā)展,為創(chuàng)造**人民的美好生活、早日實現全面小康而努力奮斗!
最后,誠心祝愿各位代表身體健康、工作順心、事業(yè)進步、闔家幸福!
謝謝大家!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十一
城區(qū)是我縣政治、經濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務必實現徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
1.切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經縣政府審議通過后,抓緊組織建設,爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設工程。
2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協商解決管轄權交接問題。
3.著力抓好城區(qū)“三關四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關四隅”具有農民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸的都有,管理難度比較大。城關鎮(zhèn)和市容委要抓緊協商,盡快組建一個專門治理“三關四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構,同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設衛(wèi)生設施,引導群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
4.嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。縣市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現象公開曝光,教育和引導群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習慣。
5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
【城建環(huán)保范文】。
市委、市政府把2005年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務,我們要結合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側、居民社區(qū)、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂等所有堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側建筑物、構筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設置的戶外廣告設施,都應按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協調。要規(guī)范經營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關部門聯合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內實現主干道路和機關、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經批準臨時保留的攤群市場要強化管理,規(guī)范經營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務必使城市環(huán)境實現徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近,一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質量和群眾的生活質量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關注,社會各界也非常關注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構建中等旅游城市的重要方面。構建中等旅游城市,不僅要求我們建設城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出2005年全縣要爭取實現“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎設施上實現新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現新突破。今年我縣的城市建設任務,仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎設施及第三產業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產投資總額的60.1%,在一、二、三產業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設任務越重,環(huán)境治理任務越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設進程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農口領先位置,但是,隨著經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側、每個街道都整潔,不僅要求現在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結合部”的臟亂差現象,要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務體現到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責任分工,加強組織領導。
分析我縣城市管理中出現的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權了;有的說自己的主要任務是抓建設,不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務,環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現臟亂差現象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領導問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
2.要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內,所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導,落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協調配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協調解決的,要主動協調解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關鎮(zhèn)協調解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務,立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務的實施方案,做到有分管領導,有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領導和督查,主要領導將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查??h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務指導和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經濟工作結合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權,市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內使城市環(huán)境實現徹底改觀。
瞄準建設“綠色城市”、“宜居城市”的目標,以城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個階段實施:
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導,利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿市場等各個部位的臟亂差現象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設置廣告和招貼標識、違章開門臉等現象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領導,建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
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改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結構調整、技術改造結合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產加工中不可避免出現污染環(huán)境問題,雖然我們已經取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現有企業(yè)進行技術改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應該認真研究應該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產品結構調整的問題,生產設備的技術改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術密集型轉變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結合起來。城市基礎設施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設攤點等現象管理不住,就會給下步建設帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設施,我們都要精心管理好,防止出現“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關部門一定要切實負起責任來。
4.要把環(huán)境治理與經營城市結合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設施,都可以采取經營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關部門要認真總結和完善這方面的做法和經驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經營服務的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務質量,逐步形成管理、經營良性互動的機制。
5.要把環(huán)境治理與先進性教育活動結合起來。當前,我們正在開展共產黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風尚,從而把保護市容環(huán)境轉化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務,各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構建中等旅游城市做出積極的貢獻。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領導對環(huán)境治理、通道建設檢查的情況,**秘書長宣讀了《關于加強環(huán)境綜合整治的實施意見》,***副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當前環(huán)保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮。總的來講,各有關部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,**秘書長在通報中已經講到了,存在的突出問題確實不少。經過多年的環(huán)境治理,經過“六五”關停集中行動,經過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應當肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達標”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設工作還沒有跟上來。這就需要我們全市上下務必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標、任務和要求,已經進行了明確部署,關鍵是要按照《實施意見》和任務安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關于抓落實的問題,各位領導都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調三點。
一、認識要進一步提高。
關于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護是一項基本國策,保持經濟、社會和環(huán)境協調發(fā)展,是我國現代化建設的一個重大方針。胡錦濤曾強調指出:“人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱”,“環(huán)境工作直接關系我國現代化建設的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導致我們既定的目標不能如期實現。因此,這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓已經有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“**精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風,廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠的發(fā)展來看。環(huán)境保護工作能不能做好,直接關系到當前和今后我市的整個經濟結構調整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質量、低產出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產業(yè)和產品,是我市今后經濟結構調整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經濟結構調整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護和經濟建設協調發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護工作不僅事關當前,而且事關長遠,事關全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強的經濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務必要高度重視,著眼長遠,狠抓當前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大。
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市“一控雙達標”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務,有關單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務保質、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴格標準,嚴格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設,是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設緊密結合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進行表揚,對環(huán)保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環(huán)保教育,增強全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責任要進一步明確。
抓好各項任務的落實,關鍵一點是要強化責任意識,做到責任到位。責任心不強是當前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領導干部,對工作不愿負責、不敢負責,甚至推諉扯皮、敷衍塞責,這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服?,F在,任務已經敲定,責任也已明確。既然定了任務,就要不折不扣地完成;既然明確了責任,就要盡職盡責做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責,堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關法律法規(guī),強化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現象發(fā)生。計委、經委、土地、供電、工商、稅務、金融、政法等有關部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協調的工作機制,做到既有分工,又有協作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強環(huán)境綜合整治作為當前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責,對各自轄區(qū)內、各自企業(yè)內的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務要落實到人,責任到人,一項一項落實。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應付,更不能弄虛作假,蒙混過關。
市級四大班子領導要自覺起到好的帶頭作用,經常深入到所包聯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導督促工作,及時發(fā)現和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領導組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協調和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務的,推諉扯皮、不負責任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護工作事關全局,責任重大。開展全市范圍內的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據會議安排,現就分管工作作如下安排,請認真抓好工作落實。
一、注重“四個聚焦”,努力辦好人民滿意的教育。
深入貫徹落實全國、全省教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務,持續(xù)深化教育領域綜合改革,加快推進全縣教育現代化進程。一是聚焦立德樹人,推進五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,這是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向目標。要積極構建德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化和實踐活動“四位一體”的德育體系,扎實開展“道德大講堂”活動,組織評選*縣美德少年和美德少年標兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導中小學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強化對體育美育的剛性要求,加強對學校藝體工作的督導評價,開展武術進校園活動,辦好校園足球特色學校,切實推動青少年陽光體育運動發(fā)展。開齊開足上好美育課程,加快構建課內課外一體化、校內校外相結合的美育機制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育,把勞動教育融入學生日常學習和生活,科學安排適當的勞動項目,讓學生懂得只有勞動才能創(chuàng)造美好生活的道理,養(yǎng)成尊重勞動、勤儉節(jié)約、自食其力的習慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?,著力強化教師隊伍建設。制定《*縣深化新時代教師隊伍改革的實施意見》,建立*縣教師工作聯席會議制度,認真落實義務教育階段學校校長、教師交流輪崗制度,切實加強教師隊伍建設。嚴格落實“五位一體”師德師風測評辦法,推行師德師風負面清單制度,著力提高教師個人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數學工作室”“金鑰匙導師團”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓基地和“*名師工作室”輻射帶動作用,持續(xù)加強教師隊伍培訓,促進教師隊伍業(yè)務能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術為主要內容的教學基本功達標活動,不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質高效,著力推動各類教育協調發(fā)展。對全縣學前教育資源進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設,在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園,擴大優(yōu)質學前教育資源供給。扎實推進城鄉(xiāng)義務教育聯盟發(fā)展工作,不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題,進一步縮小城鄉(xiāng)辦學差距。強化高中階段學校教育管理,深化評價激勵機制改革,為*一中引進優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育,依托培黎職業(yè)學院,建設一批重點專業(yè)和特色專業(yè),不斷提升辦學質量和技術技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定,凝聚推動教育發(fā)展合力。持續(xù)推進學校安全網格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應急演練和防范校園欺凌等重點工作,努力打造平安和諧校園。進一步強化學生心理健康教育,建立健全學生心理危機預警干預機制和家校聯動機制,保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規(guī)范校外培訓機構和各類“進校園”活動,真正讓學校能夠靜心辦學,教師能夠安心教學,學生能夠專心學習。
二、突出“四個重點”,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。
以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設現代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系,強化醫(yī)療保障,加強健康教育和健康促進,全力以赴為人民群眾健康保駕護航。一是重點突破醫(yī)改難點。深化公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌推進現代醫(yī)院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革,推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴張型轉向質量效益型,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。嚴格控費措施,縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度總體控制在9%以內。健全“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”運行機制,推進縣域醫(yī)共體、專科聯盟及遠程醫(yī)療協作網絡建設,2019年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態(tài)監(jiān)測制度,深入推進公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”,切斷藥品采購不合理利益鏈條,切實減輕群眾用藥負擔。二是重點抓好服務能力建設。組織實施縣級醫(yī)院綜合能力建設項目,提升縣級醫(yī)院綜合服務軟實力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、中醫(yī)、助產等緊缺人才的培養(yǎng)力度,引進醫(yī)學類專業(yè)人才17名,進一步優(yōu)化人才隊伍結構。全面落實14項基本公共衛(wèi)生服務項目,做細做實慢病患者“一人一策”簽約服務,不斷提高公共衛(wèi)生服務水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務能力提升活動,實施中醫(yī)藥領軍人才和青年人才培養(yǎng)計劃,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計劃生育服務管理改革,加快基層計生隊伍工作轉型和能力提升。扎實推進幸福家庭建設,積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點,確保年內通過評估驗收。認真貫徹落實《甘肅省老年人權益保障條例》,扎實開展老齡事業(yè)各項工作,維護好老年人合法權益。加強職業(yè)安全健康監(jiān)督管理,加大對職業(yè)病危害重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認真落實職業(yè)健康監(jiān)護制度,切實將職業(yè)病防治工作落到實處。三是重點強化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項目,積極爭取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復養(yǎng)老中心等項目立項建設。采取情感引進和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫(yī)工作站建設,促進我縣醫(yī)療技術整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項工作任務。推進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展,逐步實現慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統(tǒng)就診卡,實現醫(yī)??āy聯卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫(yī)體驗。四是重點推進醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費、按床日付費、人均定額結算和重癥病種費用單獨結算、引入第三方平臺等多種醫(yī)保付費模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費”和“一站式”結報等工作,推進醫(yī)保異地結算,借助信息管理系統(tǒng)加強轉診人員的就醫(yī)管理,加快實現參保職工異地就醫(yī)聯網結算。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價格政策,并建立動態(tài)調整機制。強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管,實現對縣級定點醫(yī)療機構醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋,堅決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)保基金現象,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。
三、緊盯“四大任務”,推動文體旅游融合發(fā)展。
深入實施文化惠民工程,促進文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進文化旅游體育項目建設。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產業(yè)園等續(xù)建項目建設步伐,穩(wěn)步推進“彩虹*”二期項目建設,開工建設漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項目,配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項協調服務工作,積極對接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學基地等建設項目,加大項目推進力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶,大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點和鄉(xiāng)村旅游項目建設水平,重點打造高廟村、新開村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點,創(chuàng)新打造旅游綜合體,健全服務功能,推動全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動,辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術節(jié)等節(jié)會活動,打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、全國徒步大會等品牌體育賽事,深入推進全國武術之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節(jié)會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式,持續(xù)強化文化旅游宣傳營銷,不斷擴大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實加強服務體系建設。大力實施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭文化館圖書館分館實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,進一步完善公共文化服務設施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設進度,大力扶持以開發(fā)、推廣、營銷為一體的文化旅游產業(yè)集群,組織文化旅游企業(yè)抱團發(fā)展,將地方特色文化旅游產品打包推向市場。加快發(fā)展研學旅游,開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、民俗展演、農事體驗等鄉(xiāng)村旅游產品,積極培育文化旅游產業(yè)新業(yè)態(tài),滿足游客多樣化需求。重點培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業(yè),力爭年內新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強化文旅市場監(jiān)管。進一步完善信息共享、網上監(jiān)管、網上辦案、隨機抽查機制,強化部門聯動和應急處置,建立聯席會議制度,開展協同執(zhí)法,加強文化市場、旅游景點、農家樂、賓館飯店、旅行社服務質量監(jiān)管,大力規(guī)范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護苗、固邊、清源、秋風、凈網五大專項行動,強化旅游市場秩序和旅游安全規(guī)范整治,全面落實旅游投訴先行賠付制度,嚴管重罰違規(guī)違法經營行為,進一步提升文化旅游行業(yè)服務水平。
四、狠抓“四項監(jiān)管”,全面提升市場監(jiān)管水平。
嚴格落實“四個最嚴”要求,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,讓監(jiān)管“跑”在風險前面,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設備事故的底線。一是強化市場監(jiān)管機制建設。按照“理順機制、靠實責任、強化服務、嚴格執(zhí)法”的工作思路,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,采取事權劃分、分級管理、網格化監(jiān)管的工作模式,強化屬地管理責任,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,筑牢安全底線。二是抓實市場主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優(yōu)化市場主體的準入、管理和退出機制,加強企業(yè)信用信息監(jiān)管,形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費市場整治成效,建立多元化消費維權體系,年內創(chuàng)建消費者維權站2個、消費者示范店1個。加大特種安全設備監(jiān)管力度,開展人員聚集場所特種安全設備專項檢查,確保全縣特種設備注冊登記率、特種設備無證生產查處率、操作人員持證上崗率均達到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監(jiān)督管理,確保集貿市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,強化集體聚餐和重大活動、重大節(jié)日等重點時段的巡查和監(jiān)管,規(guī)范食品生產經營戶索證索票、進貨查驗、電子“一票通”等制度和措施的落實,創(chuàng)新“互聯網+”食品安全監(jiān)管模式,嚴防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風險品種的風險警示及管控,大力整治走票、過票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進食品安全示范城市創(chuàng)建,積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措,確保順利通過食品安全示范城市創(chuàng)建驗收。三是加強市場監(jiān)管技術支撐。充分發(fā)揮檢驗檢測技術支撐作用,增強監(jiān)督抽驗的計劃性和靶向性,擴大檢測范圍,覆蓋不同業(yè)態(tài),為精準有效監(jiān)管提供依據。全年監(jiān)督抽驗1000批次以上,食品快速檢測7000批次以上,對抽驗不合格(問題)產品的后處理率達到100%。四是推進市場監(jiān)管社會共治。加快市場經營主體誠信體系建設,健全“12315”投訴舉報體系,完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度,妥善處理、應對突發(fā)事件和熱點問題。加大稽查執(zhí)法力度,堅持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴從重處理違法犯罪行為,全力維護市場穩(wěn)定。持續(xù)開展消費者權益保護日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動,逐步構建政府、市場、社會密切協同的市場監(jiān)管多元化共治格局。
五、抓好黨風廉政建設,共同營造風清氣正干事氛圍。
各部門單位主要負責人要進一步提高認識,緊緊抓住全面從嚴治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協同作戰(zhàn)的良好局面,不斷增強黨風廉政建設的整體性、協調性、系統(tǒng)性和實效性。要正確處理行政工作和黨風廉政建設的關系,堅持“一崗雙責”,切實做到業(yè)務工作與廉政建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀律要求履行職責,決不能超越權限、違反程序辦事。在嚴于律己管住自己的同時,要嚴格要求管理下屬,管好班子,帶好隊伍,管理工作拓展到哪里,黨風廉政建設的職責就必須延伸到哪里。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全完善務實管用的管理制度,認真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風廉政建設,努力形成“單位講正氣、班子講團結、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強政風行風建設,抓好意識形態(tài)工作,持續(xù)強化社會主義核心價值觀教育,注重職業(yè)道德培養(yǎng),堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風,保持清廉本色,樹立良好形象。
同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的任務為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、追求卓越的趕超意識,堅定信心,銳意進取,扎實工作,為建設幸福美好新*作出新的更大貢獻!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十三
(一)堅持提升學習能力。通過自學和集體學習相結合的方式,主動學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,堅持邊學邊干,學用結合。努力提高履職服務能力,及時了解國家、省、市的宏觀經濟發(fā)展形勢,學習國家、省、市經濟會議精神,提高在產業(yè)項目、財政稅收、園區(qū)建設等領域的決策部署能力,用黨的先進理論、先進思想指導行動,做到學、思、用相互貫通,知、信、行高度統(tǒng)一,把黨的理論、政策積極轉化為推動工作的實際行動。
(二)堅持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,通過“多學”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力,堅持積極主動的向領導“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”,并多與同志們進行溝通,學習處理實際問題的方法及工作經驗。加強自己的事業(yè)心和責任感,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。
(三)堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中,牢固樹立以人民為中心的思想,堅持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作,真正做到問計于民、問需于民,以實際行動取信于民,切實把解決好人民群眾的實際問題當成檢驗工作成效的最高標準;另一方面加大民生工程、民心實事的推進力度,確保群眾關切的問題得以解決。
(四)堅持改進工作作風。強化個人黨性修養(yǎng)錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學的政績觀,時時處處規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強烈的務實理念,扎實的工作作風,加強對分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實力度,確保部署的工作“件件能落實,事事有回音”,高質量高標準完成工作任務。
以上對照檢查,存在不全面、不準確的地方,懇請同志們給予批評幫助,我一定虛心接受、全力整改。
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縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,五位副縣長結合自己分管工作,就如何抓好今年重點工作進行了安排部署,講得都很好,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。再美好的藍圖,再周密的部署,如果不抓落實,就是紙上談兵。在此,我想從抓落實的層面再給大家提幾點要求:
必須把思想和行動統(tǒng)一到《政府工作報告》提出的目標任務和工作要求上來,迅速組織傳達,吃透報告精神,明確工作任務,堅定發(fā)展信心,腳踏實地干好每件事情,爭分奪秒推進各項工作,奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
另一方面,必須把握發(fā)展大勢,咬定發(fā)展目標,保持宏觀定力,在危機轉換中撲捉新機遇,在矛盾變化中贏得主動權,集中精力做好自己的事,把各項改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進。會上,縣政府辦公室印發(fā)了政府工作報告責任分工方案和為民辦10件實事責任分工方案,提出了具體工作要求和標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動擔責,對標找號,對號入座,進一步把各項任務細化到崗、具體到人,嚴格要求、明確時限,確保各項任務落到實處、見到實效。特別是涉及多個部門的任務,主辦部門要牽頭抓總、溝通協調,協辦部門要積極跟進、密切配合,決不能各行其是、貽誤全局。這里,我還需要強調的是,在“兩會”期間人大代表、政協委員提出的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、認真研究、統(tǒng)籌解決各項問題。
第三,要聚焦責任目標抓落實。責任目標是省市黨委、政府考核的重點,也是必須完成的硬指標、硬任務。今年市、縣對主要經濟指標預期增速作了適當下調,既體現了中央關于適應經濟新常態(tài)的總體要求,做到換擋不失速、調速不減勢,使經濟運行保持在合理區(qū)間。但作為我們同德這樣一個經濟總量小、財政資金少、資源優(yōu)勢弱的縣份而言,要全面完成這些指標并不容易,需要付出艱辛的努力。一是責任指標要抓調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對經濟責任目標要逐項分析研究,逐項量化細化,在實現有質量、有效益發(fā)展的前提下,能快就快,能超就超。分管領導和發(fā)改、統(tǒng)計部門要堅持經濟指標定期預測分析會審制度,每季度召開一次調度會議,向縣政府提交統(tǒng)計分析報告和經濟運行分析報告。發(fā)改、財政、人社、住建、農牧、水利、交通、扶貧、環(huán)林等部門要認真分析責任指標的規(guī)律特點,健全統(tǒng)計調查工作機制,完善統(tǒng)計報送方式方法,及時準確上報各項指標。二是行業(yè)考核要爭位次。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習研究市、縣簽訂的責任書和考核辦法的內容,從年初開始就要立足高起點、堅持高標準,在行業(yè)爭位次、在全市爭一流,堅決克服只求過的去、不求過的硬的不良傾向,切實轉變四平八穩(wěn)、按部就班的工作狀態(tài),在目標上加碼,在責任上加壓,在工作上加力,確保各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作在年終考核中能夠爭先進位。三是整體工作要上水平。縣上確定的高原美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、現代農牧業(yè)產業(yè)基地、水電路等重點建設項目和整體脫貧等目標,是全年工作的重中之重,各位副縣長和責任單位必須牢牢抓在手上,抓出成效,力爭抓建一些打基礎、增后勁、利民生的好典型,培育一批在全縣乃至全市能夠拿得出、叫得響的大典型,努力使常規(guī)工作有新的起色,特色工作有新的亮點,帶動全縣整體工作上臺階。
4月20日前全面完成我縣優(yōu)質牧草和農作物良種基地建設;
力爭7月前全面完成八大種養(yǎng)區(qū)和各類經濟組織、家庭農牧場建設任務。二要堅持狠抓項目建設不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照國家政策導向和資金投向,抓項目謀劃,抓項目儲備,抓項目爭取,抓資金落實,抓項目開工建設的各項準備工作,特別是要加快項目方案設計審查和招投標等前期工作,提前完成物料準備等工作,確保項目及早動工建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極銜接“十四五”規(guī)劃項目,爭資金、跑項目,力爭更多項目落地開工。在項目管理上,要嚴把土地關、規(guī)劃關、環(huán)評關、程序關,每一個項目都必須符合縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,必須堅守耕地保護紅線,必須符合環(huán)評要求,必須按程序規(guī)范建設。在項目進度上,對今年續(xù)建、新建和重點爭取的項目,各位副縣長要督促調度責任單位千方百計抓開工,想方設法趕進度,續(xù)建項目必須盡快開工,80%的新建項目于4月中旬之前要動工建設。同時,積極實行項目建設全過程陽光操作和規(guī)范化管理,層層建立和落實工程質量終身負責制,確保工程質量。三要加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。推進城鎮(zhèn)化是一個大戰(zhàn)略,也是拉動投資和擴大消費的主渠道,更是解決“三農”問題的重要途徑和推動區(qū)域協調發(fā)展的有力支撐?,F在在推進新型城鎮(zhèn)化工作上國家重視,政策有利,機遇很好,我們必須牢牢抓住機遇,堅持規(guī)劃引領、基礎先行、產業(yè)興城這三個要點,重點抓好各項城鎮(zhèn)續(xù)建、新建項目的同時,集中精力加快“美麗城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設,著力在推進城鄉(xiāng)一體化上取得新成效、新進展。國土部門要以治理未批先建、先建后批、亂批亂建等用地違法行為為重點,開展一次土地專項整治工作,嚴格土地管理。四要加強生態(tài)保護與建設力度。我們必須把生態(tài)保護和建設放在更加重要的戰(zhàn)略地位,牢牢抓住國家實施的x生態(tài)保護與建設二期工程等重大機遇,主動打好重點生態(tài)工程建設的“持久戰(zhàn)”和生態(tài)環(huán)境整治的“攻堅戰(zhàn)”,奮力在生態(tài)文明先行區(qū)建設上取得新突破、新進展。縣林業(yè)部門要以道路兩旁、縣城新區(qū)、河道治理沿線、關鍵片區(qū)和村社為重點,在選擇適合樹種上下功夫,拿出具體的綠化方案于3月20日前報縣政府審定。大力開展義務植樹活動,林業(yè)部門要與各部門、各單位簽訂造林綠化目標責任書,各責任單位要嚴格按照各自的綠化區(qū)域,組織人員認真開展植樹造林活動??h綠委會要定期組織開展新植苗木成活率調查和綠化造林質量驗收等工作,狠抓新植苗木的管養(yǎng),消除管養(yǎng)盲區(qū)。根據不同樹種、地類、灌溉條件等因素,合理確定補水方法方式,督促各綠化管養(yǎng)單位組織送水灌溉、澆水保苗,確保不因缺水而影響苗木成活率。農牧、三江辦等部門要進一步加強對縣“五溝”、“五灘”的保護和治理,集中力量實施好重點生態(tài)保護與建設工程,全面落實好x生態(tài)補償、國家草原生態(tài)保護補助獎勵等政策,全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是經濟發(fā)展的最終目的,也是經濟發(fā)展的重要動力,更是各級政府的職責使命。為此,我們要按照“兩會”部署,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育等惠民工程,全力抓好“10件民生實事”,確保如期兌現承諾。尤其強調的是,就業(yè)增收關乎千家萬戶,關乎群眾生計。去年受勞動力市場萎縮、農產品價格下跌等因素影響,我縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均未達到預期目標。為此,農牧、扶貧、財政、人社等部門要及早謀劃,強化舉措,通過采取政策補貼、產業(yè)增收、技能培訓、勞務輸出等多種措施,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。六要全力抓好脫貧攻堅工作。這是我縣今年的頭等大事,也是一項重要的政治任務。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,深感任務重大,責任艱巨。國家將加大項目安排和資金投入,省上已明確統(tǒng)籌安排x億元扶貧資金,我們必須搶抓機遇,爭取更多支持,確保首戰(zhàn)告捷。
對跨領域跨部門的工作要主動溝通,加強銜接,各負其責。要深入實際開展調查研究,真正沉下去、接地氣,深入基層一線,掌握一手資料。前不久召開的省、市政府全體會議上郝鵬省長和索南東智市長都在強調,兩會過后要組織開展大調研活動,領導親自帶隊,到重點發(fā)展地區(qū)協調解決經濟運行中的困難和問題。我們也要以此為標桿,盡快深入到農村牧區(qū)、重點企業(yè)、施工現場,傾聽群眾呼聲,汲取基層智慧,尋找破解難題的良方。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要帶頭靠前指揮,對一般性工作要放得開手,對大事要事要抓牢抓實,尤其對一些問題較多、推進落實慢的工作,就要緊盯不放,掛圖作戰(zhàn),銷號管理。要帶頭攻堅克難,特別是對經濟社會發(fā)展和改革中碰到的一些棘手問題,我們既不能急于求成,也不能坐等觀望,要善于抓住關鍵點,找準突破口,尋求最佳的解決辦法,力求質量和效益兼得。
應該負的責,冒著風險也要擔,用抓落實、敢作為的實際行動造福于全縣各族人民。
第七,要加強團結協作抓落實。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結是搞好一切工作的前提和基礎。政府系統(tǒng)作為一個整體,無論在哪個崗位,從事哪一方面的工作,都要正確處理好局部與整體、個人與集體的關系。一是目標要同向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要始終堅持從大局出發(fā)想問題、干工作,緊緊圍繞今年確定的各項目標任務,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上,把力量和干勁集中到推動工作落實上,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖干事業(yè)。特別是對今年的經濟指標、重點項目和整體脫貧任務,要一項一項有力推進,一件一件落到實處。二是工作要同力。政府的工作比較繁重,也很具體,需要全縣上下的共同努力,需要方方面面的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和省、市駐縣各單位必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責,相互支持、相互配合,做到縣鄉(xiāng)聯手,部門聯動,合力攻堅,共同把同德老百姓的事情辦好,把同德的各項事業(yè)推向前進。三是班子要同心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責人要進一步加強班子自身建設,充分調動班子成員的積極性,堅持以身正贏人心,以公正換人心,以正氣聚人心,大力營造團結進取、和諧共事的良好氛圍。
第八,要嚴格督查問效抓落實。堅持問題導向,強化督查檢查,是推動工作落實的有效抓手。實踐證明,工作安排下去,督查與不督查結果大不一樣,必須健全事前、事中、事后督查機制,全力推動工作落實。一要堅持真督實查。各位副縣長要大力推行現場辦公,下移工作重心,騰出更多的時間沉下去抓調度、抓督查,盯住不落實的人,扭住不落實的事,對發(fā)現的問題及時督促整改,堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現象。同時,要整合督查力量,統(tǒng)籌督查事項,避免多頭督查、重復督查,切實減輕基層負擔,提高督查實效??h政府辦公室和監(jiān)察部門要進一步改進督查方式,對縣上的重大決策、重點項目和重要事項,要全程跟蹤督辦,推動工作落實。堅決糾正個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年初有承諾、年終不兌現的現象。二要強化問責問效。抓工作落實,十次安排不如一次問責。我們的一些工作之所以進展緩慢、落實不力,主要原因是問責問效不嚴。從今年開始,縣政府將根據工作任務完成情況,嚴格教育只尚空談、不干實事的干部,嚴肅問責弄虛作假、失職瀆職的干部,努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的濃厚氛圍,確保各項目標任務落到實處。
同志們,新征程賦予了新使命,新時期孕育著新機遇。今天政府全體會議的召開,標志著新一年工作的全面啟動,希望大家振奮精神,扎實苦干,力爭通過我們的艱辛努力,圓滿完成全年各項工作任務,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十五
同志們:
二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;
三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現一季度“開門紅”,確保高質量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現了黨中央、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調以下四個方面意見:
貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內功。要強化理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現落差、偏差。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項決策部署,都能在x因地制宜精準落實。要深學政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;
如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經濟(金融)、科技、社會、安全生產和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;
重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內容免費查看總結成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農業(yè)農村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結,科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經濟高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網上斗爭,健全網絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網絡政治謠言和有害信息,著力凈化網絡政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農村面包車、農用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農村干部聯村組、警網綜網聯動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網絡詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質量評價等體系,實現從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調動全縣各級調解組織、專兼職調解員工作積極性;采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調委會的培訓指導,不斷提升調委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯席會議統(tǒng)籌協調作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協作、綜合施策,做實做細思想工作,實現一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務院、省政府第x次廉政會議和市政府第五次廉政工作會議工作部署,進一步明確任務、壓實責任,以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施,持續(xù)推進全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“富強活力美麗幸?!眡營造良好環(huán)境。
x同志結合近年查辦案件情況及典型案例講了意見,這些案例發(fā)人深思、令人警醒。兩位同志的講解都具有很強的警示和教育意義,大家一定要引以為戒、深入查擺,舉一反三、防微杜漸。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,以更高標準抓好政府廉政工作。
查處科級干部案件x?件,萬元以上案件x件;
黨紀處分?x?人,政紀處分x人,其中重處分x人。四是風險防控持續(xù)加強。制定了《x縣金融突發(fā)事件應急預案》《關于加強惠民補貼資金使用管理的通知》《全流程電子化招投標實施方案》,認真對照《縣村級小微權力清單》,不斷織密基層農村、惠民補貼、公共資源交易等廉政風險防范網。
涉及部門職能交叉的工作,存在橫向溝通缺乏和推諉扯皮、審管混亂的現象;
一些干部思想境界不高、干事勁頭不足,不作為、不善為、亂作為的問題還較為突出。三是責任監(jiān)管還需增強。規(guī)范權力運行的制度體系還不夠健全,一些重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)管約束不過硬,工作精細化不夠,仍存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對這些問題,必須引起我們高度重視,認真加以解決,持之以恒正風肅紀。
%1、堅持標本兼治,以更實舉措抓好重點任務落實。
在下步工作中,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神,認真落實全面從嚴治黨要求,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,著力建設廉潔勤政務實高效服務型政府。具體抓好六個方面的工作:
防止搞變通、打折扣或變花樣亂收費,防止不法企業(yè)和有關方面勾結,把減稅資金當成‘唐僧肉’)”,降費要做到“兩個不得、一個務必(不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降)”,真正讓企業(yè)輕裝上陣。下一步,要拿出“實”辦法、“硬”措施,強化宣傳引導,優(yōu)化管理服務,認真組織實施增值稅和社保費降率工作,狠抓小微企業(yè)普惠性減稅等各項政策落實,讓每一位納稅人和繳費人都能應知盡知、應享盡享。要精準解決減稅降費政策落實和政策享受過程中遇到的問題,積極幫助企業(yè)協調解決,堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。同時,有關部門單位要進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,推動企業(yè)降本增效,吸引更多客商來x投資興業(yè),促進和服務實體經濟發(fā)展。
扎實提升幫辦全流程、預約全時段、認證全地域、審批電子化和融媒體上辦5個服務;
不斷強化縣鄉(xiāng)村三級平臺體系的技術支撐和審批服務事項《服務指南》《業(yè)務手冊》的標準支撐,確保更深層次地貫徹落實“放管服”改革。
(三)牢固樹立“過緊日子”的思想。當前,全縣經濟總量較小,財政收入增幅放緩,但民生等剛性支出明顯增加,收支矛盾十分突出。要堅持先急后緩、有保有壓,積極應對財政收支困難,確保財政收入平穩(wěn)運行。一是進一步壓減一般性預算支出,嚴控“三公”經費,取消低效無效支出,收回長期沉淀資金。全面統(tǒng)籌經濟發(fā)展和民生改善,堅持盡力而為、量力而行,突出保基本、兜底線,提高保障和改善民生水平。二是堅持把政府所有收支納入預算管理,規(guī)范財政庫款使用,厲行勤儉節(jié)約。不斷創(chuàng)新財政管理機制,強化財政資金的績效管理,做到花錢必問效、無效必問責。將績效管理貫穿預算編制、執(zhí)行全過程,把績效評價結果與預算調整和政策調整掛鉤,切實提高財政資金使用效益。三是積極完善稅收保障機制,持續(xù)加大組織收入力度,著力培強優(yōu)勢產業(yè),壯大實體經濟,貫徹落實《x縣扶持中小實體企業(yè)發(fā)展實施意見》等政策,助力企業(yè)轉型升級和高端人才的引進,為財政增收提供后勁。
(四)持續(xù)增強重點領域監(jiān)管。政府系統(tǒng)要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,嚴格審計、執(zhí)紀和效能監(jiān)督。一要緊盯政策落實、權力運行、自然資源資產等重點領域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系,積極推進“互聯網+監(jiān)管”平臺建設,壓縮權力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤。二是緊盯每一個項目、每一筆資金,充分發(fā)揮審計“守護神”的作用,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現的違紀、違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。三是緊盯公共資源交易管理,按照“凡批必進、應進全進”的要求,推動全縣公共資源交易事項納入公共資源交易中心統(tǒng)一管理,完善平臺功能,規(guī)范服務管理,切實發(fā)揮交易中心綜合監(jiān)督管理作用。四是緊盯五保、低保、醫(yī)保和扶貧、就業(yè)、救助等民生資金的使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。
(五)積極推動政務公開。“陽光是最好的防腐劑”,前期,縣里舉辦了信息公開、政務公開的專題講座培訓,大家一定要運用好、落實好。要積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,特別是扶貧、惠農補貼、征地拆遷等與群眾利益密切相關的事項,都要明明白白地公示,做到應公開盡公開。要時刻重視輿情信息的收集、辦理和答復,特別是窗口部門單位,要高度重視工作人員的業(yè)務培訓,按照“屬事管理、屬地管理”的原則,認真落實回應責任,確?;貞男畔蚀_一致。
要嚴厲打擊黑惡勢力和“微腐敗”行為,把掃黑除惡和反腐敗結合起來,嚴肅查處黨員干部涉黑涉惡問題,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,堅決鏟除社會發(fā)展的“毒瘤”。確保牢牢守住各類風險底線。
三、強化責任擔當,以更大力度推進政府自身建設。
(一)旗幟鮮明講政治。要把政治建設放在政府建設的首位,全面落實新時代黨的建設新要求。一是保持政治定力和規(guī)矩意識,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領域、全過程,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真貫徹落實上級黨委、政府和縣委的各項決策部署。二是強化政治自覺和紀律意識,向中央基準看齊,向省、市和縣委的要求看齊,自覺落實黨的各項方針政策和紀律要求,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。三是提升政治能力和法治意識。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,始終在法律規(guī)則的框架下開展工作。政府系統(tǒng)干部都應當學法、懂法、守法、用法,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持重要工作、重大問題向縣委報告,認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定,自覺在縣人大、縣政協及社會各界監(jiān)督下開展工作,不斷提高人大代表建議、政協委員提案辦理實效。要認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規(guī)范,不斷增強決策透明度。
(二)持之以恒轉作風。一是持續(xù)改進作風。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法,認真貫徹“工作落實年”“基層減負年”的各項要求,精準整治“四風”問題隱形變異新表現,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“繡花枕”“二傳手”“官老爺”等歪風邪氣,營造風清氣正的政治生態(tài)。二是狠抓廉潔自律。政府系統(tǒng)干部要知敬畏、存戒懼、守底線,特別是領導干部要帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。三是構建親清政商關系。堅持秉公廉潔用權,勤勉干凈做事,自覺做到“親”商有度、“清”政有為。堅決破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懶政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部門間信息壁壘,嚴查隱形收費、服務缺失等問題,依規(guī)依紀依法整治不作為、慢作為、亂作為行為,著力打造公平公正高效的營商環(huán)境。
其他成員要認真履行“一崗雙責”,層層分解責任、層層傳導壓力,形成從嚴管黨治黨、加強政府系統(tǒng)廉政建設的強大合力。二要“干”字當先,縣政府黨組成員要按照年初工作安排,牽頭落實好每一項分管工作,各級各部門要圍繞縣委縣政府的決策部署,弘揚苦干實干、求真務實作風,用釘釘子的精神,一件一件抓推進,一項一項抓兌現,確保干一件成一件,積小勝為大勝。要聚焦當前各項重點工作和經濟運行中存在的難點問題,堅持“一線工作法”,做到問題在一線發(fā)現、政策在一線實施、工作在一線落實,緊盯進度、狠抓調度、加快速度,有針對性地補短板強弱項。三要“實”字托底,縣政府辦公室要協同縣落實辦、縣委縣政府重點工作調度中心,加大工作督查力度,真督實查,敢于碰硬,對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦,及時發(fā)現問題,定期通報結果,對因工作推動不力、落實緩慢,影響全年目標任務完成的,該約談的要約談,該問責的要問責。
同志們,做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大,任務艱巨。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,營造風清氣正政治生態(tài),以廉潔政府建設新成效爭創(chuàng)政府工作新業(yè)績,譜寫x高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午召開這次會議,主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議,市重點項目工作動員會精神,動員全縣上下迅速行動起來,以更加飽滿的熱情和務實的作風,扎實做好各項工作,奮力推進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,就做好今年政府工作,講三點意見。
一、扭住重點,硬化措施,以攻堅決戰(zhàn)的推進態(tài)勢狠抓落實。
(一)以“x”工程為載體,堅定不移抓好項目建設。重點推進x個重大支撐項目,x個億元以上項目,x個重大前期項目,謀劃x個超億元項目,以項目大建設、資金大投入,促進園區(qū)大發(fā)展、產業(yè)大升級。一要抓進度。去年以來,我們在項目建設上花費的精力比較大,目前在建的項目也不少,除個別項目進展較快外,大多數項目依然存在建設氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設效果不明顯的問題。對于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設的x個項目,務必按照既定的時間竣工投產。對于新謀劃項目,近期內要集中進地開工,6月份之前,要有形象進度,全年竣工投產項目要達到x個以上。這里強調一下,在項目建設上,要將土地指標與項目的進地、開工、建設、竣工、投產情況相掛鉤,根據進展情況撥付土地指標,凡是達不到規(guī)定時間進度要求的,一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目,x等x個項目列入x項省市共管重點項目,全年爭取省重點x個,市重點x個。三要抓服務。自然資源和規(guī)劃局要積極爭跑土地指標,盤活閑置低效土地,確保重點項目需求。發(fā)改、財政、金融等有關部門,要積極幫助企業(yè)爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想,創(chuàng)新舉措,主動作為,為項目建設開綠燈、行方便。要建立項目聯系制,對村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創(chuàng)造良好的項目建設環(huán)境。四要抓管理。嚴格落實項目建設“五項機制”,發(fā)改、重點辦在項目審批時,要明確項目建設時限,對項目的進地、開工、建成、投產,都要明確時限、具體到天,細化目標、倒逼進度,并加大督查督導力度,對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網篩查,對于達不到進度要求的,必要時要堅決收回土地。繼續(xù)推行項目建設月調度、季觀摩等制度,定期通過新聞媒體向社會公開,接受監(jiān)督。
(二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產業(yè)特點,弄明白我們缺什么、引什么,有針對性地開展招商活動。當前,要圍繞特色主導產業(yè)鏈條延伸抓招商,利用產業(yè)優(yōu)勢搞好配套招商。商務局要發(fā)揮牽頭作用,認真做好政策宣傳,大力開展“點對點”招商、駐企招商,深入推進“回歸”工程,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團隊,拉出專項目標,盡快把國內相關產業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍,尋找商機,引進項目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細了解每個區(qū)域的產業(yè)狀況,確定區(qū)域招商重點,要深入長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū),篩選一批企業(yè),密切關注與我縣的對接點,增強招商針對性。要把引進大企業(yè)、大集團作為主攻方向,抓好與央企的對接、合作,加強與國內500強企業(yè)的聯系,力求引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對于招商功臣、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說法”。從現在開始,要安排縣領導倒班帶隊外出招商,掛牌公示招商成果。商務局已將招商任務分解到所有單位,責任十分明確,各單位務必細化任務,卡死責任,快速行動,盡快確定招商對象,爭取提前完成任務。同時,各級各部門務必吃透上級政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項目,加大對上爭跑力度,爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺,明確合作項目,擴大合作成果,確保引進更多項目和人才。
(三)以“提檔升級”工程為引領,堅定不移抓好城市建設。一要拉大框架,強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路,做好城市未來發(fā)展規(guī)劃,為xx西部項目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時,要與全縣整體長遠規(guī)劃相銜接,為城市發(fā)展預留空間。年內,要大力度實施城市拆遷工作,對于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認真研究制定相關措施,拿出可操作性強的實施意見,切實抓好拆遷工作,為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能,夯實中心城市的基礎。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設要全線開工,大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程,啟動實施支漳河通航工程,年內基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動,搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設。加快污水處理廠建設,開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節(jié)點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發(fā)揮中心城市的引領作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農村衛(wèi)生室投入力度,推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體,抓好歷史名人文化景點、“三河四?!鄙鷳B(tài)水系等重點工程建設,引進x等國際品牌進駐x,打造x東部“教育、醫(yī)療、消費、文化、時尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長效管理機制,打造整潔、美觀的城市環(huán)境。
(四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅定不移抓好“三農”工作。一要調整農業(yè)結構。大力實施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設,提升糧食生產水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農產品,年內打造x個特色農產品品牌。發(fā)展設施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝,示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產業(yè)基地建設,年育苗能力達到x億株,舉辦育苗訂貨會,提高知名度,擴大品牌效應。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬畝,植樹x萬株,發(fā)展經濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制,做到產權明晰,不留后遺癥。加快土地流轉,推進土地連片集中、適度規(guī)模經營,年內新增專業(yè)合作社x家。二要抓實農業(yè)項目。積極爭跑國家級現代農業(yè)示范園區(qū)、國家級農業(yè)科技園區(qū),鞏固提升全縣x個農業(yè)高產創(chuàng)建示范方,發(fā)展高標準農田x萬畝。抓好引黃調蓄工程、地表水庫建設,年內形成x萬立方米的調蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調水廠建設和輸水管道鋪設,推進節(jié)水灌溉二期項目建設,發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬畝。發(fā)改局要搞好縣級糧食儲備,整合資源,盤活資產,抓好糧庫項目建設。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業(yè)基地建設,爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力,動員全民參與,打好農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。推進xx整建制新民居建設。抓好x個幸福鄉(xiāng)村示范村建設,全力做好“四化、五改”,持續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村建設。
(五)以“公益惠民”工程為根本,堅定不移抓好社會事業(yè)。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會始終關注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級各有關部門要提高認識,想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動手,確保按時交帳。二要推進社會事業(yè)。啟動檔案館、體育館工程建設。積極爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,推進新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面征繳,參合率、參保率均達到x%以上。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,參保人數突破x萬人,參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農村幸福院建設。年內完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū),對各單位資產進行清理整合。進一步深化殯葬改革,完成公墓建設,杜絕二次遷移現象發(fā)生。三要保障社會穩(wěn)定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創(chuàng)建活動,公安局技偵大樓年內完工。扎實做好“六五”普法,做好第三次全國經濟普查。加強自然災害、突發(fā)公共事件應急防范,加大安全生產、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財產安全。
二、搶抓機遇,提振精神,以求真務實的工作作風凝聚合力。
作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,提振精神,自我加壓,縱深推進各項工作,不折不扣地抓好落實,一招不讓地推動發(fā)展。
特別是全部財政收入,增幅超過全市平均值x個百分點,不僅居全市第一,而且在整個x中增幅也是最高的。同時,我們在產業(yè)培育、項目建設、城市發(fā)展等方面均取得了較大進展,必將有力助推我縣經濟社會取得新的、更大的發(fā)展。因此,大家一定要認識到,我們制定的各項任務目標不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維,牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭先晉位,力爭多超多完。
(二)正確理解各部門在推動發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動者,各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績,關鍵不在部門大小,而在于部門上下有沒有責任意識,有沒有創(chuàng)新精神,有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風漂浮,應付了事,只求能交差,不求過得硬,這些問題產生的根源就在于理念不正確,沒有把工作放在主要位置。因此,作為部門主要負責同志,一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念,抓工業(yè)就要深入工廠車間,抓項目就要盯在項目現場,抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準財團老總,時刻把工作放在心上、抓在手上,落實到具體行動上。二要輕于言,重于行。有的部門主要負責同志,只吹哨子不上場,做對了他說早該如此,做錯了他說意料之中,這些現象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商,是一件考驗領導干部執(zhí)政能力的復雜系統(tǒng)工程,許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來,沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神,只安排不行動,是抓不出成效的,必須發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實干、務求實效。三要善攻堅,求突破。工作的過程,就是發(fā)現問題、解決問題的過程。發(fā)展中的問題,要用發(fā)展的眼光來解決。比如項目建設,項目是等不來的,我們與周邊區(qū)域之間的競爭遠遠大于合作,一個大型的產業(yè)項目建在x、x或x,就不會在x布局,必須立足于爭、立足于搶,始終保持高度敏銳的狀態(tài),廣泛捕捉招商信息,一有項目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動出擊,積極跟進。四要勇創(chuàng)新,提效率。具體來說,要做到“四個勇于”:勇于放棄,各部門主要領導,特別是部門的中層干部,務必要站在全縣發(fā)展大局的高度,堅決摒棄特權思想,強化服務意識,創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境,提高工作效率。勇于擔當,各級各部門要對主管縣領導負責,副縣長要對縣長負責,遇事不推不拖,善于攻堅克難,勇于擔當干事。勇于創(chuàng)造,創(chuàng)造就是創(chuàng)新,要卡準時間節(jié)點,加大推進力度,創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問題,確保各項工作高限完成。勇于實現,各部門要圍繞建設x東部次中心城市的大目標,充分發(fā)揮自身職能,分解落實小目標,全縣一個聲音,上下一個步調,確保既定目標如期實現。
也決不能眼光只盯在當前,盯在首季開門紅上,要著眼于全年高幅增長,確保各個時限節(jié)點全部高限完成。三是堅持協調聯動。要進一步健全聯席會議制度,發(fā)改部門要充分發(fā)揮協調、指導、服務作用,將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來,加強對經濟運行的監(jiān)測分析,建立和完善高效率、快節(jié)奏的協調推進機制。特別是在項目建設上,市政府提出每年年初組織一次集中開工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進行總體評價、考核、排隊。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統(tǒng)籌協調,要卡死時間進度,確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。
三、廉潔自律,簡政放權,以風清氣正的政治生態(tài)提升效能。
社會在發(fā)展,時代在變遷,加強政府自身建設,永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設,做到依法行政,廉潔從政,營造風清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。
(一)抓好法治建設,推進工作規(guī)范運行。隨著法治社會建設的深入推進,“法治”已經成為政府自身建設的重要內容,成為提素質、優(yōu)服務、促和諧的重要保障。重點抓好三點:一要強化法治意識。由于體制原因,不依法行政現象時有發(fā)生,各級各部門要進一步強化法律意識,增強法治觀念,促進工作規(guī)范化,服務優(yōu)質化。要結合工作實際,立足自身職責,明確部門權限,理順工作程序,做到不越權、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓,切實提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平。二要強化規(guī)范意識。抓規(guī)范,就是要講規(guī)矩,全縣政府系統(tǒng)都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權威,縣委決定的事項,要不折不扣地落實到位。在政府系統(tǒng)內部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團結共事,用實際行動維護政府班子和班長的權威,維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調研、會上充分討論、會后一個聲音,步調一致、團結一致。需要特別強調的是,今后凡提交研究的事項,分管領導要協調相關部門形成初步意見,沒有拿出初步意見的,原則上不上會研究。同時,要切實抓好政府標準化建設,以此為契機,推進各項工作規(guī)范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位,守土有責。政府工作實行分工負責制,副縣長對縣長負責,縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中,我會放手、放權、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作,各位副縣長和黨組成員對份內的事要全權負責,對分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協調、大膽拍板,千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調,各位副縣長都是縣政府的副縣長,代表縣政府,完全有權力領導、協調分管戰(zhàn)線以外的部門,非分管的部門要無條件服從。
(二)加強廉政建設,樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定等。”我們要認真學習,帶頭執(zhí)行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設的一項重要任務,擺上重要日程。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,用制度管權、管人、管事。同時,要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權力都能公開透明運行,做到陽光操作,陽光運行,陽光監(jiān)督,嚴防暗箱操作,不留可乘之機。三要加強社會監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機制,建立公開、透明、規(guī)范、完整的預算制度,讓人民能有效進行監(jiān)督。要進一步擴大政務公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內容和形式,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務,辦好政府網站,暢通民意表達渠道,切實加強社會監(jiān)督。
同志們,新的起點、新的征程,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展,做出更大的貢獻,為建設xx次中心城市而努力奮斗!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開縣政府廉政工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記12月7日在中共中央政治局會議上關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神,總結經驗成效,安排部署2022年黨風廉政建設和反腐敗工作。下面,我就做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,再強調三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
圍繞干部“走讀”問題,開展專項督查,處置黨員干部x人,通報曝光x期x件x人。通過加大督查問責力度,大力提升干部隊伍素質和黨風政風。
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到政風系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢嚴峻,依然存在不少問題,比如,一是思想認識不到位。有的部門主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不足,在履行主體責任和“一崗雙責”上面落實不到位,只停留在口頭上,沒有動真碰硬。二是作風建設有待加強。有的單位為民、為企服務的意識不高,一些領導干部存在“船到橋頭”不再干的想法,不擔當、不作為,對縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力,在推進重點工作、重點項目中敷衍塞責、落實不到位,存在“為政不為”的現象。三是自我定位還未找準?!叭嗣裾笔菫椤叭嗣瘛?,但在調研過程中,還是發(fā)現有些部門存在“門好進、臉好看、事難辦”的現象,政務服務沒有優(yōu)化,有些群眾的辦事程序還是很復雜,審批程序慢。有些部門滿足于已有的辦事條條框框,沒有與時俱進,主動探索求新,遇到困難的工作,能推就推。以上問題,在不同的部門都有存在,大家要主動認領,認真反思,積極采取必要的手段措施切實加以解決。
二、緊盯重點任務,把握關鍵環(huán)節(jié)。
習近平總書記強調,“堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效?!蔽覀円冀K堅持把政治建設擺在首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一意志,落實好“兩個確立”,踐行“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,充分認識到加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作既是全面推進從嚴治黨的內在要求,也是推動全縣高質量發(fā)展的重要保障。
一要突出營商環(huán)境建設。黨風廉政建設和反腐敗工作不是簡單的部署、文件落實這么簡單,而是要落到實處,體現在工作的方方面面,其中重要的就是營商環(huán)境建設。要縱深推進“放管服”改革,努力在簡政放權、權責清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務等關鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,全面實施市場準入負面清單制度。深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革,健全“馬上就辦”常態(tài)化機制,開展“小時制”試點,實現“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上,全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯網+政務服務”升級,在更大范圍推進跨省通辦、省內聯辦、掌上可辦、一網好辦,讓“信息多跑路、群眾少跑路”。要推進高效服務政府建設,認真落實“親”“清”新型政商關系,全面打造透明高效的政務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
二要突出政府資金管理。要穩(wěn)步推進縣財政事權和支出責任劃分改革,深化預算制度改革,規(guī)范零基預算管理,推動預算和績效管理一體化,要強化政府債務管理,建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制,規(guī)范政府舉債融資,加強財政專項資金管理。要強化收支預算管理,加強薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設,規(guī)范科學設置預算內資金的調配權限,大額資金要嚴格落實民主集中制,一律實行集體研究決定,切實管好用好“錢袋子”。要強化績效評價,做到花錢問效、無效問責,將績效管理貫穿資金使用全過程,切實提高財政資金使用效益。同時,要深入貫徹落實中央稅制改革部署,研究推進全縣稅體系建設。
三要突出公共工程管理。嚴格按照省市統(tǒng)一部署要求,探索運用“制度+科技”手段,推動完善“政府投資小規(guī)模建設工程陽光平臺”建設,加快建立完善公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度。探索建立公共工程監(jiān)督舉報平臺應用監(jiān)督管理機制,提升處理檢舉控告信息化水平,決打擊規(guī)避招標、虛假招標、肢解發(fā)包、違法分包等行為,推動建立健全長效機制。各職能部門要提高思想認識,切實嚴格履行監(jiān)管職責,嚴格把關做好項目審批、核準和備案等環(huán)節(jié),確保項目運行公開透明。
四要突出國有資產管理。對于國有資產管理要做到管事情、管人員,又要做到消除各種腐敗的風險。要加強對國有企業(yè)經營的監(jiān)管工作,今年以來,我縣在國投公司、城建集團等國有公司的基礎上,新成立了x公司、x公司,有關部門要指導他們進一步完善現代企業(yè)制度,嚴格按照規(guī)章制度運行,定期向縣委、縣政府匯報工作進展。各級各部門要加強對非經營性公共資產監(jiān)督管理,要健全登記、查驗、考核等管理制度,同時,要加強對財物的管理,嚴格執(zhí)行備案審批、使用管理、報廢等一系列制度,嚴防國有資產流失。
五要突出“四風”問題整治。作風建設永遠在路上。我們要健全完善作風建設長效機制,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅持抓早抓小、防微杜漸,密切關注“四風”問題新動向、新表現,深入整治形式主義、官僚主義問題,建立健全為基層減負的常態(tài)化機制,持續(xù)整治文山會海,讓黨員干部有更多的時間、更多的精力辦實事、解難題。扎實推進重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設,加強對權力運行的監(jiān)督,堅決處理表態(tài)多調門高、行動少落實差,漠視群眾利益、無視群眾訴求,貫徹落實縣委、縣政府決策部署不力、人民群眾反映強烈的問題,堅決查處發(fā)生在政府部門和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落行為,確保公正用權、依法用權、廉潔用權。
三、強化組織領導,壓緊壓實責任。
一要夯實主體責任。政府系統(tǒng)個主要領導要切實履行全面從嚴治黨主體責任,自覺把加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面,要知責于心、擔責與身、履責于行,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同安排、同考核。分管領導班子要切實落實好“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強分管領域黨員干部教育工作,切實深化認識、筑牢防線。
二要嚴明紀律規(guī)矩。作為黨員領導干部,講紀律、守規(guī)矩,最重要的就是要樹牢底線意識,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,任何時候不越矩一步、不越規(guī)分毫。要爭做學、法、法、用法的模范,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學以致用、知行合一,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,始終視法紀如“高壓線”,堅持謹慎用權、秉公用權、依法用權,真正做到明紀律、懂規(guī)矩。同時,要帶頭遵守生活紀律,謹慎社會交往,純潔生活圈、交往圈,管好家人和身邊工作人員,始終守住做人、處事、用權、交友的底線,樹立黨員領導干部良好形象。
三要勇于擔當作為。政府系統(tǒng)及其工作人員要切實擔負起黨和人民賦予的責任與使命,以堅忍不拔的意志和無私無畏的擔當,把心思和精力用在抓發(fā)展、促發(fā)展上,特別是領導干部要起示范表率作用,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,站位全縣大局,科學謀劃,突出重點,進一步深化改革創(chuàng)新,破解發(fā)展瓶頸,攻堅項目建設。同時,我們也將為擔當者擔當、為干事者撐腰,更廣泛更有效地調動干部隊伍的積極性,真正讓干部消除顧慮、放下包袱、輕裝上陣,心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。對于履職不力的干部,也是該約談的約談,該通報的通報,該問責的問責。
同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,我們必須要切實扛起責任,始終保持“趕考”的清醒,推動全面從嚴治黨再上新臺階,為推動全縣高質量發(fā)展提供堅強保障!
縣長在縣人大評議政府組成人員會議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經報請縣委同意,我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議,主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,學習貫徹習近平總書記關于新疆工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求,安排部署下一階段落實措施,全力以赴做好今年各項工作,確保全年各項目標任務圓滿完成。
下面,我講幾點意見。
自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵節(jié)點召開的一次重要會議,會上,自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,從“13個方面”對新疆各項工作進行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準、部署全面,具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導性。
5月26日地委召開擴大會議,地委書記***代表地委作的工作報告,突出全面推進依法治疆,緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當前和今后一個時期的重點工作,***書記的重要講話,站位高、立意新、定位準,思想深刻、內涵豐富、主題鮮明、重點突出,充分體現了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心,是指導我們做好當前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。
6月1日縣委召開十三屆二次全體會議,縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告,通篇踐行習近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,明確提出了我縣當前和今后一個時期的重點工作,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力,**書記的重要講話突出了敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神,為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學習、深刻領會、準確把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來,堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署,把全面依法治國、依法治疆的要求落實到工作各個領域,確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求,把依法治疆擺在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用,統(tǒng)籌推進依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求,堅持真抓實干,在弘揚求真務實上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務,奮力開創(chuàng)**各項工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加快構建現代產業(yè)體系和基礎設施體系,推動經濟高質量發(fā)展。一產方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位,加快推進農牧業(yè)現代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責任,抓好農作物田間管理和防災減災,堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線,完成好**萬畝糧食約束性目標任務。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級現代農業(yè)產業(yè)園項目,規(guī)劃建設**縣紅花現代產業(yè)園,重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農戶”的發(fā)展模式,深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產業(yè)提質增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造,引進先進加工設施設備和高水平技術人員,增強產品加工能力,提高產品附加值,完善畜牧業(yè)產業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產品多樣化,不斷壯大蜂蜜產業(yè)。二產方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢,著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農副產品精深加工企業(yè),不斷將產業(yè)做大做強。加大為企服務力度,積極申報產業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產業(yè)鏈,不斷提升產品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產能。爭取年內將蘇尢河鉬礦擬建范圍調出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉采手續(xù)年內辦理完成,早日投產達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度,繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產品銷售、拓展產品市場等領域給予支持,確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應享盡享,積極推動裕騰農牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實現工業(yè)提質增效。三產方面,我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路,樹立“產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強旅游集散、公共交通、服務設施等各類配套設施建設,著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題,提升景區(qū)承載力和服務水平,塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農特產品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農副產品包裝成“**禮物”,成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產品。引導企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動,激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。
(二)服務和融入新發(fā)展格局,高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經濟帶,重點發(fā)展進口加工、農牧產品精深加工、外向型經濟、食品全產業(yè)鏈”的要求,加快《***重點開發(fā)開放試驗區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能,爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**,支持天鼎、金誠恒達等農產品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務,鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務。積極創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園,進一步完善園區(qū)基礎設施和配套服務,積極向上級爭取資金,疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產業(yè)鏈和價值鏈,謀劃包裝一批紅花產業(yè)補鏈、延鏈項目,加快**縣國際紅花交易中心建設,積極引導企業(yè)入園,形成產業(yè)集聚效應。
(三)堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革,做優(yōu)做強裕達建設、旅投、水投等國有企業(yè),助力縣域經濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至***萬元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎上,政府再貼息50%,全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元,切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”,持續(xù)推進網上聯審聯批、“跨省通辦”業(yè)務,強力推動自治區(qū)一體化在線政務服務平臺深度應用,努力實現政務服務事項“一網通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門,最多跑一次”。要構建新型政商關系,落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級領導包聯企業(yè)制度,定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務環(huán)境。要高位推動招商引資工作,牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領導干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯網招商”,主動做好招商引資企業(yè)和項目服務工作,推進紅花籽醋加工、現代化農業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產達效。加強與大西北酒廠(中格酒莊)、新疆紅花現代科技產業(yè)園項目協調對接,力促項目早日開工建設。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護建設,為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實河(湖)長制、林長制,守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑,倡導群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果,繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復等重點工程。嚴格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護實施辦法》,規(guī)范牧民轉場行為,堅持以草定畜,嚴禁超載放牧,實現草原資源永續(xù)利用。
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團結”等活動,在聯誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設全過程,建設**縣g219“愛要久”網紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。
充分利用醫(yī)共體建設平臺,開展優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,實現常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃,不斷擴大社會保險覆蓋面,力爭各險種參保率達到**%以上。要簡化低保辦理程序,推進低保審核確認權限下放,完善落實特困供養(yǎng)制度,及時將有意愿的農村“五?!崩先思泄B(yǎng)。要加快推進**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設進度,加快*條主要道路提檔升級,新增**個停車位,著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題,統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,主動作為,全力推進,確保群眾早日受益。
三、全面推進法治政府建設,以高水平法治保障縣域高質量發(fā)展。
(一)堅持黨的領導。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅持和加強黨的領導這一根本的政治要求落實到政府工作各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),嚴格請示報告制度,主動及時向黨委報告重大問題。主要負責同志要認真履行推進法治政府建設第一責任人的責任,把法治政府建設擺在重要位置,做到重點工作親自部署,重大問題親自研究,重點環(huán)節(jié)親自協調,嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想,在縣委統(tǒng)一領導下,謀劃好、落實好法治政府建設各項工作,聚焦主責主業(yè),嚴格履職盡責,突出關鍵重點,構建工作落實閉環(huán),確保無縫銜接,形成工作合力。
(二)強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭尊法學法守法用法,深入學習貫徹習近平法治思想,牢固樹立法治理念,把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程,善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應對風險。要健全完善行政決策制度體系,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問、公職律師,提高專家論證和風險評估質量,堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,進一步提升行政執(zhí)法質量和水平,堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現象。
(三)持續(xù)轉變作風。我們要始終牢記“作風建設永遠在路上”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入開展糾“四風”樹新風專項整治,持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題,堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領域和全過程。要落實基層減負要求,“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領導干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領域作風建設,以作風促政風,努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強廉政建設。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設的主體責任,各級黨員領導干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責”,抓好重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的監(jiān)督管理,堅決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴重侵害群眾利益,破壞營商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經濟社會發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。
四、關于當前重點工作。
5月25日,國務院召開了全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議,李克強總理作了重要講話。會議指出,今年3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產、用電貨運等指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當前正處于全年經濟走勢的關鍵節(jié)點,必須搶抓時間窗口,努力推動經濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當前每一項重點任務,結合實際,狠抓貫徹落實,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步堅定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓,著力保市場主體、保就業(yè)、保民生,促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農業(yè)生產。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實抓好夏收、夏管工作,全面落實**萬畝冬春小麥田間管理、農業(yè)技術指導服務,提前做好夏糧收購各項準備,確保小麥豐產豐收,顆粒歸倉,保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用,強化災害性天氣預警預判,提高監(jiān)測預警精準度,扎實做好防洪抗旱、牧民轉場等各類氣象服務工作,積極推進政策性農業(yè)保險應保盡保,減輕災害性天氣對農業(yè)生產的影響。要科學調蓄水庫用水,密切關注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農補貼的發(fā)放工作,加快農機購置補貼資金的發(fā)放,及時將****萬元的輪作項目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時足額到位。
二是抓好項目建設。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓民生,抓項目就是抓穩(wěn)定,抓項目就是抓經濟”的發(fā)展理念,圍繞**縣資源優(yōu)勢,著力跑辦紅花、巴什拜羊全產業(yè)鏈項目,在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風電光伏基地建設項目七條推進路徑,積極配合國家電投集團和深圳能源集團,推動鐵列克提風電+儲能項目實現新突破。謀劃一批現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建支撐項目,支持紅花現代科技產業(yè)園一期工程落地投產。按照在建項目抓施工進度,儲備項目抓轉化開工的思路,加快在建項目施工進度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產投資**億元任務。
三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當前民生工作的首要任務,扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)工作,加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務體系,實施提升就業(yè)服務質量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達**%以上,農村勞動力轉移就業(yè)****人(次)目標任務。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略,按照***重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機遇,切實將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g219、s317、s222交通優(yōu)勢,整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館**分館建設,確保6月底投入使用,打造旅游服務新地標。同時,結合各類節(jié)慶活動,繼續(xù)與疆內外各大旅行社合作,舉辦各類賽事,開啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動餐飲、住宿、服務業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數達***萬人(次),旅游收入增長**%以上。
五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產性收入應收盡收,確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴把預算支出口子,進一步壓減“三公經費”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花錢必問效、無效低效必問責”。
六是抓好疫情防控。深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依法科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測預警機制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產。樹牢安全發(fā)展理念,嚴格貫徹落實《國務院安委會進一步強化安全生產“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動,常態(tài)化開展安全生產督導檢查,全面排查整治各類重大風險隱患,堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習近平總書記關于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”,全面摸排城鄉(xiāng)結合部、學校、醫(yī)院、“邊遠散”農牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結構、改變功能、增加荷載等現象,全面保障各族群眾生命財產安全。
同志們,做好下階段各項工作任務艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,團結一心、真抓實干、迎難而上,扎實做好今年各項工作,全面完成既定目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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