平安建設領導講話稿（實用18篇）

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平安建設領導講話稿篇一

同志們：

今天的會議非常重要，我主要講以下三個方面的內容：

一、當前的經濟形勢。

當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經濟形勢，經濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經濟工作會議，對全國經濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網建設工作;召開了全省領導干部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了“二十一條”措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內需來進行的，投資項目安排工作的重要性不言而喻。

二、我們面臨的重點任務。

今后一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。

(一)經濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市里的經濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今后三年的任務要與房產局會商。同時，要充分認識活躍房地產市場的重要性。房地產收入占地方稅收收入的60%以上，房地產市場的低迷，帶來了一系列的經濟下滑。在經濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產市場的政策，研究是否能把把經濟適用房和廉租房建設分配到每個開發(fā)投資項目中去。

(二)棚戶區(qū)改造。城區(qū)內的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對待?，F在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今后改造的重點是東關片區(qū)和西部片區(qū)。

(三)農村危房改造。此項目市里是由民政局負責向市發(fā)改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放松。同時，要把農村的中小學c、d級危房一起納入農村危房改造項目。

(四)以陷泥河為主的內河整治和全市排污管網建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設部分、全市的排污管網建設統(tǒng)一納入此項目，預計投資10億元以上?，F在要做的工作是先把項目名稱、內容、地點、概算等提報上去。

(五)羅莊第二污水處理廠。羅莊現有的污水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠。要配合羅莊區(qū)工作。

(六)九個縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個項目整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網建設作為一個項目整體提報。

(七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經建成，但是也要作為一個新項目提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今后運營中的財政支出。

(八)市污水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。

(九)市區(qū)糞便污泥處理廠。按照城市規(guī)模，市區(qū)內應該建設四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個項目整體上報。同時，在處理能力上將污泥處理設計進去。

(十)中心城區(qū)供水、供熱、供氣管道建設。

這三個項目進行建設要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項目可研報告、投資計劃等材料上報。

(十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項目提報市發(fā)改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。

(十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項目。羅莊區(qū)和九縣要分別提報，同時在建設規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內農村的生活垃圾處理需求。

(十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項目?？裳袌蟾妗㈨椖颗鷱偷炔牧媳容^齊全，要作為一個新項目提報。

(十四)黃埠閘上游引水項目?，F有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此項目既屬于自來水項目，又屬于水利整治項目，要與水利局協商好，作為城市供水項目上報。

(十五)岸堤水庫水源地保護。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此項目應由水利部門或縣里負責，我們先提出來，再轉到有關部門。

(十六)西部道路項目。把去年打包的西部道路項目進行再整理，直接作為一個城市基礎設施項目報市發(fā)改委和省建設廳。

在進行項目的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨后跟進的要求，又好又快地進行。

三、當前工作要求。

城鄉(xiāng)建設工作是國民經濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設工作愈加突出。這是因為城鄉(xiāng)建設在拉動內需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現實的階段性，既符合當前實際又利于長遠發(fā)展。符合當前實際，是因為城鄉(xiāng)建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產業(yè)等行業(yè)的增長，同時，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎，為商貿流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生。利于長遠發(fā)展，是因為長期以來，城鄉(xiāng)基礎設施欠賬大，需要投入的方面多?，F在的投入能夠長期發(fā)揮效益?，F在在城鄉(xiāng)基礎設施方面進行投入就是為了減少今后的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統(tǒng)要表現出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業(yè)分憂。

一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，項目要準，措施要實。要圍繞“項目”開展一系列工作。當前一段時期，要把提報項目作為頭等大事。力爭我們提報的項目全部列入國家和省里的計劃，用我們的實際行動展現建設系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經濟一直是快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當前的國際經濟危機已經使我國經濟增幅放緩，這是個嚴重的信號。臨沂作為欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展沒有本錢慢下來。我市的城鄉(xiāng)建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現在面臨著挑戰(zhàn)，但更多的是機遇。在城鄉(xiāng)建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉(xiāng)建設工作再上一個大臺階。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，快速行動，項目的準備、提報要科學、符合程序，資料要翔實、全面，措施要扎實、有效，要掌握提報項目的程序、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發(fā)動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多項目的大戰(zhàn)役。

二是對提報項目要全面、綜合、系統(tǒng)地把握。城鄉(xiāng)建設的本質是社會性的工作，所以我們要從社會建設的角度統(tǒng)籌各類建設項目。既要立足中心城區(qū)，又要把握全市城鄉(xiāng);既要考慮單項項目效能，又要聯系其它項目功能;既要突出當前需要，又要協調長遠發(fā)展;既要提報當前亟需的項目，又要不斷推出今后三到五年的各類項目。綜上兩點，就是要認真、準確、全面、超前把握中央的有關政策，主動、自如地開展一系列工作。

三是要堅定信心，沉著應對。當前全國經濟社會發(fā)展的基本面沒有變，與全世界相比，發(fā)展的速度仍是最好最快的。由于我市經濟的外向度低，投資一直是拉動經濟的主體。xx屆三中全會作出了農村改革的決定，對臨沂的城鄉(xiāng)發(fā)展也有很強的拉動力。所以，我們要認真貫徹中央、省、市的方針和政策，一心一意地把自己的工作做好。

平安建設領導講話稿篇二

尊敬的各位領導、同志們：

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，xx街道以“知民情、解民憂，幫民難，暖民心，保民安”為抓手，積極開展集中大走訪，努力提高居民安全感。主要是做到五個突出：

一是成立相應機構，加強工作領導。街道專門成立了提升公眾安全感工作領導小組，由黨工委書記任總負責，街辦主任任組長，街辦其它班子成員任副組長，綜治辦副主任及各社區(qū)負責人為成員，辦公室設在街道綜治辦，具體負責對提升公眾安全感工作的領導。

二是動員部署，分析調度。街道首先出臺了活動方案、細則和大走訪的安排，并在區(qū)里動員會召開的第二天，11月10日就召開了街道“提升公眾安全感，建設平安”動員部署會。11月14日和19日，街道班子成員又分別組織召開了提升公眾安全感調度會，聽取各社區(qū)工作進展情況，研究分析當前存在的問題，并對下一階段工作作出部署。

年終歲末，各項工作很多，我們注重把提升公眾安全感工作與當前其它工作結合起來。

六是與雙百雙千、民情夜訪活動相結合，要求街道領導和干部走訪掛點社區(qū)，深入幫扶對象家中，訪民情、解民憂，不斷提高居民安全感指數。

xx地區(qū)現有居民xx戶，其中常住戶xx戶，空掛戶xx戶。按照“黨政主官帶頭走、班子成員跟著走、鎮(zhèn)村干部共同走”的原則，街道黨工委要求黨政主官走訪10戶，其它班子成員走訪20戶，街道機關干部走訪40戶。到目前為止，街道班子成員及全體機關干部均已完成走訪任務。此外，掛點街辦的區(qū)直單位也陸續(xù)到街辦各社區(qū)進行了走訪。截至21日，街道共走訪4447戶，完成走訪任務的70%。

各社區(qū)按照要求組建了義務巡邏隊、義務消防隊、治安志愿者、看樓護院隊、打更隊和小喇叭義務宣傳隊，街辦向每個社區(qū)撥付4000元專項資金，作為工作的經費保障。在16日下午，由鋼城派出所民警為義務巡邏員進行了崗前培訓。在培訓后的當天晚上，義務巡邏隊便開始在轄區(qū)內的大街小巷進行防范和宣傳。義務巡邏隊每天上、下午、晚上分別巡邏三次，尤其在晚上7點至9點期間，重點巡邏，加大巡邏力度。義務巡邏小分隊等六支隊伍的建立，有力維護了轄區(qū)的穩(wěn)定，切實提升了公眾安全感。

我們充分認識到：提升公眾安全感，建設平安xx，走訪是種好的.形式，關鍵是解決居民所反映的問題。通過街道、社區(qū)干部逐家逐戶上門發(fā)放一封公開信和征求意見書，增進了全街居民對提升公眾安全感工作的認識。根據各社區(qū)收回的意見書，共有80條意見，其中大部分意見雷同，主要表現在校園周邊環(huán)境、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、自行車、電動車被盜等方面，經過梳理，共有19條意見。

根據梳理出的意見，對于3條能夠解決的問題，街辦已進行了整改，比如新世紀小區(qū)車輛停放不規(guī)范的問題。我們已與物業(yè)公司進行協調好。而對于一時無法解決的問題，街辦和社區(qū)干部都一一做好了解釋工作，并建立了詳細臺帳，每條都提出了具體的整改措施，落實了責任部門和責任人。

根據整改時限，將意見分為立即整改、近期整改、長期整改三類，其中3條需要立即解決的要求立即整改，11條需要相關部門協助解決的將在近期整改，其余5條需要形成長效機制的意見則列入長期整改。同時，街辦要求各部門和相關社區(qū)認真進行整改，逐條逐項抓好落實，做到事事有著落，件件有回音。

各位領導、同志們：xx街道將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，切實克服人員嚴重不足等困難，繼續(xù)做好提升公眾安全感的各項工作，在規(guī)定時間內提前完成走訪任務，盡力做到“三滿意”（即讓居民滿意、企業(yè)滿意、社會滿意），努力實現信訪“三無”（即無赴京、赴省、赴市上訪）目標，為創(chuàng)建和諧平安幸福xx作出應有的貢獻。

平安建設領導講話稿篇三

第一，加大宣傳力度，求得社會的理解和支持。開展學生保險，實際上是一項十分復雜的社會工作，學生是被保險人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多，宣傳對象是學生家長、學生、學校及社會各界，哪個環(huán)節(jié)不到位，哪項工作做的不細、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運用多種形式、多種途徑進行廣泛宣傳，如保險座談會、案例講解、校園廣播、安全保險宣傳彩頁等，使此項工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持，使學生和家長自覺自愿參加保險。

第二，不斷深化認識，增強做好學生保險工作的自覺性。學生參加保險實際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風險而造成的經濟困難轉嫁給壽險公司，是自我保障行為。目前仍有部分學生未投保，也有部分學校存在不同看法，認為學生加入到新農合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險之后，不需要再投保學平險。實踐證明，學生平安保險有他獨特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進一步提高認識，提高參保率。

第三，部門相互配合，促進學生平安保險的健康發(fā)展。從教育部門和學校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時，堅持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強迫命令，不等于不要組織領導。學校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育，要把學生保險納入安全教育的重要內容，要依據《保險法》的有關規(guī)定，做好學生保險工作。協調保險公司與家長的關系，使受到意外傷害的學生能夠及時得到賠償，維護投保學生的合法權益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務水平，進一步提高工作效率，理賠工作要做到及時、準確、高效、快捷。

同志們，我相信在教育部門和人壽保險公司的密切配合、共同努力下，今年的學平險工作會有一個大的發(fā)展，會有一個更好的結果。

平安建設領導講話稿篇四

各位同事、各位領導：

大家好！

今天，我演講的題目是《平安建設進校園》。

我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、祈禱平安的歌曲；我相信，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。

是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人生活和集體穩(wěn)定的最重要的保障線。

當前，學生中相繼出現了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍的安全隱患。

一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。

“生命”，一個多么鮮活的詞語；“平安”，一個多么古老的話題；“幸?！币粋€多么美妙的境界。

同學們：一人平安，全家幸福；生命至上，平安為天；平安構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。

在平安的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行；必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害；認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。

我認為，這決不是安全的全部。

即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，如果他沉溺于不良書刊和網絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，這表現出來的就是行為上的。安全問題。

有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地讀到頭，那也是很難的。

無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。

交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及身體，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。

可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經死了。

”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向的人不就是思想殘缺的產物嗎？這種“產物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的'機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。

各位老師、同學們：我們都生活在一個由親情、道德、責任、義務等等所交織的密切的關系當中。

因此，個人就不僅只是個人。

每一個人的現在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與集體相連。

為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的集體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。

只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。

平安建設領導講話稿篇五

同志們：

區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調解和安全生產等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。

一、肯定成績，總結經驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面

年，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作，確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升（破案數上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結案件上升11.98%）；各類事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經濟損失數保持“零增長”（各類事故起數下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數持平，直接經濟損失下降25.43%）。根據測評，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。

（一）社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進基層信訪和網上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調處成功5890件，成功率97.1%。

（二）基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，不斷夯實平安建設基層基礎，以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農村（社區(qū)）警務工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎代補”政策，全區(qū)實現三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進基層依法治理工作。

（三）打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點打擊現行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網絡。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數的27.53%、20.25%。

（四）安全生產監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產經營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進行了有效整改。不斷加大安全生產的監(jiān)管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產主要指標連續(xù)三年實現“零增長”，得到省、市有關部門的充分肯定。

（五）流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體系，配足配強專職協管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障，接納中小學流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。

（六）法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設，規(guī)范公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。

（七）政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領導，加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度，政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升，并涌現出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。

二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求

根據中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進一步夯實基層基礎，化解社會矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現“零進京”目標；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%；法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升；安全生產主要指標保持“零增長”；平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標要求。

這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現為“三個更”：

（一）要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高。科學發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于服務經濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現實問題，又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉化為促進經濟社會發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質的含義，內涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略。“平安 ”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細致、卓有成效的工作，為促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經濟社會迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產生活環(huán)境的安全指數要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業(yè)，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

（二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會矛盾的關聯性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉向借助“草根”，更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現出來，并呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經濟分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時，互聯網逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產主要指標已經連續(xù)三年實現“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產責任事故，雖然不在安全生產的考核指標內，但反映出我區(qū)安全生產工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產監(jiān)管還有不少真空地帶。

（三）挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機進行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護社會穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關，進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙?，今后還會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設工作，在經濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質量和效率。同時，部分政法干部存在“本領恐慌”，應酬多、學習少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務素質難以適應新的要求。

面對構建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。

三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功

更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。

（一）更加注重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩(wěn)工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網絡作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度，定期對預警信息進行分析、研判，預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策，充分調動基層調解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機結合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練，有效提高現場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物，開展專案經營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。

（二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設，全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設，選配村書記或主任及治調主任分別擔任站長和專職副站長，并將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對接聯動。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實現三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度，充實調整信息員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業(yè)務培訓，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村（社區(qū)）警務室建設，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度，進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現重大問題的，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。

（三）更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數字化、網絡化和智能化社會公共安全網絡視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現與110、119報警系統(tǒng)聯動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設，推進區(qū)域聯網報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。

（四）更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經濟社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理?？偨Y推廣現有管理模式和“新三化”等成功經驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，對相關信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計，促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網絡監(jiān)管、信息產業(yè)等職能部門的協作配合，落實安全技術措施，加大網上巡查力度，加強以互聯網為重點的信息網絡安全管理，依法打擊互聯網違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產標準化的“三化”建設，努力提高安全生產的監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。

（五）更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進單位”。要實施工作聯席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作，深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設，爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展相協調，使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協調，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機關的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經濟發(fā)展等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。

（六）更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質。要認真學習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業(yè)務，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質。要建立完善經常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓，適時組織政法干警去有關院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質、專業(yè)技能、實踐能力和調研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團結班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。

同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻！

平安建設領導講話稿篇六

尊敬的各位領導、同志們：

大家好，今天給大家說話的主題是“珍愛生命，共同建設平安校園”。

同學們，大家都知道，每個人都只有1條命，不能像打游戲那樣重來的.。大家都要珍愛生命。

現在呢，已經是夏天了，氣溫逐漸升高。因為天熱，大家都愿意到水邊玩耍、游泳，往往這時，就很容易發(fā)生危險的情況。

為了防止這樣的情況發(fā)生，我們要做到：

不擅自到河流、池塘、廢棄水庫、水坑等危險水域嬉水、洗手、洗腳、釣魚等，嚴禁擅自與同學結伴游泳，嚴禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳，嚴禁到不熟悉的水域游泳，嚴禁到無安全設施、無救護人員的水域游泳，嚴禁不會水性的同學擅自下水施救，防止溺水事故的發(fā)生。

此外，我們還要同時注意交通安全、食物安全、人身安全。

不在回家途中嬉戲、逗留，要注意交通安全，過馬路時做到‘一停二看三通過’，不乘坐貨車、農用車、殘疾人車、電動三輪車等非法營運車輛，不乘坐超載、超速以及駕駛人員酒后駕駛的車輛；不要購買食用校園周邊、街頭巷尾及流動攤點的‘三無’食品，避免發(fā)生食物中毒。

總而言之，同學們，一定要注意安全哦！

平安建設領導講話稿篇七

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設沖刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強調講話，請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作，加強組織領導，加大工作力度，扎實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結果來看，有兩項指標知曉率和滿意率全市倒數有名，對比去年第四季度“三率”測評結果存在較大差距，特別是滿意率，遠遠落后于去年第四季度測評結果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設區(qū)市開展測評，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設工作態(tài)勢來看，形勢非常嚴峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進一步統(tǒng)一思想認識，切實重視綜治平安建設工作，扎實抓好各項措施落實。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時緊時松，導致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理，平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，治安形勢復雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時，安全生產形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內省、市重點建設項目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負面影響。

四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設工作力度，購置摩托車、鎮(zhèn)村聯動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點地段、重點時段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

二、強化責任落實，扎實做好綜治“三率”測評受檢工作認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的.達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮(zhèn)上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。

一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力，只有責任落實到位，工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。

二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯系，進一步融洽警民關系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉惡、飛車搶奪、“彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強重點地段布控，連續(xù)開展設卡盤查統(tǒng)一行動，整合民警、聯防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量，開展設卡、設崗檢查，努力形成強大的震懾態(tài)勢;要加強案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調處工作。

同志們，“三率”測評結果能否達標，靠大家工作落實、責任落實，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。

導講話稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

平安建設領導講話稿篇八

同志們：

剛才同志傳達了省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動員大會，明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，下發(fā)相關文件，動作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時也深感責任重大。所以，請同志們一定要把深入學習、貫徹落實好省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神作為當前重要的政治任務，切實抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學習領會大會和書記、的重要講話精神，如何將大會精神和領導指示落到實處，與大家共同研討、交流。

一、認清形勢明確任務

（一）面臨的形勢

目前，市站在新的歷史起點上，面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關于支持市加快經濟社會發(fā)展的意見》，從8個方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開綠燈、出政策，為市的科學發(fā)展營造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇，不僅辜負省政府的殷切期待，而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，借機成事，在加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越上取得重大突破。

理清思路，查找差距。兩位主要領導在講話中充分肯定了市在經濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經濟社會發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標任務和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省政府要求市認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全省加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實現全面小康，成為全省經濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”，在推動全省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個非均衡推進戰(zhàn)略，是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置，這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經濟、政治、文化中心，一定是這個區(qū)域經濟社會發(fā)展的制高點，一定是這個區(qū)域生產力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來，我市在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會城市相比，我們經濟發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經濟總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省政府的安排部署，按照兩位主要領導給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結合城建系統(tǒng)的工作實際，認真思考，進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設和管理來開展，城市建設投入在整個固定資產投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是：規(guī)劃建設的精品少、特色少，標志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎設施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。

（二）明確任務，勇于擔當

省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產投資突破一千億的基礎上，明年要突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億，經濟總量和財政收入要確保四年翻番，用五至六年時間在全省率先實現全面小康；在西部十個省會城市中，經濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊；發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平，高于全國平均水平。另外，省政府在分析我市面臨的形勢和任務時，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標，要融入大的發(fā)達城市經濟圈，將做大經濟總量作為我們當前的核心任務。

面對復雜的形勢，面對省政府提出的要求，我們如何實現“加快發(fā)展、加快轉型、推進跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期，大量復雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展，沒有經濟總量的提升，沒有大量財富的聚集，那么一切矛盾和風險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現出來，嚴重制約我們的科學發(fā)展。講科學發(fā)展就是要把經濟總量做大，要迅速增加財富積累，使我們有財力來解決更多的民生問題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開放帶來的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們在新形勢、新階段下實現全面建設小康社會主義的目標更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務。

城建系統(tǒng)當前的任務。省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關鍵看我們怎么干，怎么用好、用活、用足政策，如何敢于擔當、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當好火車頭和發(fā)動機。當前的主要任務就是統(tǒng)一思想，堅定信心，進一步理清工作思路，找準突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設，抓鋼鑄魂，實施好城市化帶動戰(zhàn)略，進一步加快城市化進程。

城市化和工業(yè)化是現代化不可逾越的階段，衡量小康社會標準的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高，省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設需要齊頭并進，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題。現在每年的新增建設用地指標全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標用于新區(qū)建設、用于工業(yè)項目建設。在解決建設資金問題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說，土地瓶頸要靠轉變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。

城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現現代化、體現人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設施，按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點，建設山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內不能有生產性、有污染的企業(yè)存在，所有生產性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。

二、今后一個時期的工作打算

（一）關于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作，我們可以借鑒國內外城市一些好的做法，積極建議市政府成立城改辦，專職負責舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴格落實控違工作問責制，并立即梳理轄區(qū)內需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關政策，經梳理后提出建議和意見報市政府研究，制定出臺有針對性的政策。在此基礎上組織實施招商引資，快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置，我們在實施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴格按照相關法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報批后組織實施。

（二）關于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關系到人民群眾生活環(huán)境、生活質量的大問題，必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點，成功后進行推廣?；ㄏ喜坷盥駡鲰椖?，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級有關部門對接，爭取調整處理技術，并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設局要按照集中處理和分散處理相結合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認真對各污水處理廠進行督促檢查，督促責任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標任務完不成，相關責任單位和相關負責人將被嚴肅問責。

（三）關于創(chuàng)文工作。請各相關部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領題攻堅目標要求，抓好各項工作的落實。

（四）關于固定資產投資。全市總目標是今年突破一千億，明年突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點：一是市政基礎設施建設。由市城-管局對今年和明年需要實施建設的市政基礎設施項目進行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設時序報市政府專題研究。二是城市路網建設?！叭h(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局進行認真研究論證后，提出建設時序，按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設。按鐵道部的要求，改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設施建設的規(guī)劃方案。按程序報批后，由市住房城鄉(xiāng)建設局具體組織實施建設。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設時序，細化施工組織，強力推進建設進程，盡快緩解城市擁堵問題。

（五）關于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設局要盡快明確專人負責，組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進行安排，各區(qū)市縣及相關公司要扎實開展相關工作，抓緊談判，加快簽約進度。總體上，我們要按照一千億的目標努力。

（六）關于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，組建專門機構、明確專人具體負責研究、督促指導各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關工作。各區(qū)市縣要加大調查摸底和宣傳力度，確保完成上級下達的任務。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設。

（七）關于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊要積極開展相關工作，著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標的發(fā)放和限行問題，要及時走訪有關單位，對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結進行優(yōu)化設計，為二環(huán)路2011年實現無信號燈快速通道打下基礎。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設計。

（八）關于新拓展區(qū)建設。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關規(guī)劃建設一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。

（九）關于園林綠化工作。市園林局要轉變思路，打破體制束縛，積極引入市場機制，借鑒其它城市先進經驗，結合生態(tài)文明城市建設，加強城市綠化景觀工作，對機制體制問題進行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。

（十）市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關工作，市城-管局抓緊與郵政部門對接，推進報刊亭建設工作。

同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，樹立信心，理清工作思路，找準符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔當，強力推進城市建設，使之適應省會城市加快發(fā)展，加速轉型的需要，使之適應建設西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應提高人民群眾生活水平的需要，使之適應我市在全省率先實現小康社會的需要。

尊敬的各位領導，各位同事:

大家好!

今天，我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設副主任的競選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會!中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗，讓在聘人員參加競選，這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項重大舉措。我不但擁護支持，更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，勇敢地走上臺來，接受大家的`考驗。。

我沒有輝煌的過去，只求把握好現在和將來。今天，如果我當選為規(guī)劃建設部副主任，我將著重從以下幾個方面去開展工作:

一、加強學習，提高素質。一方面加強政治理論知識的學習，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強業(yè)務知識和高科技知識的學習，緊跟時代步伐，不斷充實完善，使自己更加勝任本職工作。

二、擺正位置，抓好工程質量，做好主任和領導的助手和參謀。

狠抓工程質量管理、合同管理，加強監(jiān)督和中間檢查工作，建立完善的建設進度報表統(tǒng)計制度，及時準確掌握建設進度，嚴抓生產安全，保證各項工程按時、按質、按量完工；做好已完工工程的驗收工作，統(tǒng)一設計標準，提高設計質量；嚴抓組織實施工作，健立健全完善的質量和安全保障體系，爭取建設管理、施工質量等有質的飛躍。

三、搞好組織協調工作，努力服務企業(yè)。

四、搞好團結，開創(chuàng)工作的新局面。

過去兩年的工作經歷，使我積累了一定的技術和管理經驗，如果我當選規(guī)劃建設部副主任，我將繼續(xù)加強調學習，向各位領導和同事們學習，勇于實踐，努力提高自身的業(yè)務水平，愛崗敬業(yè)，做好同事的表率，當好主任的助手。作為副主任，在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通，互相理解，互相支持，維護團結大局，按民-主集中制原則開展工作；誠懇待人，努力和各位同事一起，營造一個團結、協作、積極向上的辦公室，建立起一個以人為本的良好工作環(huán)境，做到人盡其才，人盡其用，用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難，去創(chuàng)造業(yè)績。

以上是我對做好規(guī)劃建設部副主任職務的一點認識和看法。不容置疑，在各位領導和同事面前，我還是一個才疏學淺、相對陌生的學生或者新兵；憑心而論，我到辦公室工作的時間短，參加競爭，我一無成績，二無資歷，三無根基，優(yōu)勢更無從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當的士兵不是好士兵"在激勵著我斗膽一試，響應組織號召，積極參與競爭，我不敢奢求什么，只想讓大家認識我、了解我、幫助我，支持我。也正因為如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作當中，勵精圖治，恪盡職守，努力學習，勤奮工作，以綿薄之力來回報組織和同志們。我的演講完了!

謝謝大家!

同志們：

正在全縣上下奮力沖刺今年各項工作“開門紅”的重要時刻，、縣政府召開全縣城市規(guī)劃建設管理工作會議，主要任務是落實全縣三級干部大會精神，部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作，動員各級各部門搶抓機遇，扎實工作，加快開發(fā)，努力以城市規(guī)劃建設管理工作的新成效，推動發(fā)展轉型，實現和-諧發(fā)展。剛才，志恩全面安排部署了今年工作，五個單位做了表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設目標管理責任書，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展理念，真正把城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展轉型的重要力量

城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段，它承載著工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了社會文明。從近年來我縣的發(fā)展實踐來看，城鎮(zhèn)化不僅推動了華亭工業(yè)化的快速壯大，而且?guī)恿私洕c社會、城市與農村的協調發(fā)展?！笆濉币詠?，在、縣政府的正確領導下，經過各級各部門的努力工作、真抓實干，城鎮(zhèn)化水平在較短時間內實現了較快增長，縣城面積增加了近1倍，城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%，城鎮(zhèn)化率達到了34.2%，達到了全國平均水平，分別高出全省、全市5.2個和14.2個百分點，有力擴大了市場空間，拉動了消費增長，推動了城鄉(xiāng)協調互動發(fā)展，為全縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動作用。對此，、縣政府是充分肯定、十分滿意的。

當前，全縣經濟社會進入了推動轉型、和-諧發(fā)展的嶄新階段，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、經濟社會協調發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產物，必將伴隨我縣工業(yè)經濟而加速發(fā)展，以人均gdp達到1050美元，城鎮(zhèn)化率達到34.2%為標志，承載工業(yè)、吸納人口、擴大就業(yè)的能力將會不斷增強，對于繁榮農村經濟、協調城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動作用。

深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢，雖然面臨著建設資金匱乏、小城鎮(zhèn)開發(fā)步伐緩慢等困難和問題，但是我縣資源豐富，生態(tài)良好，文化積淀深厚，經濟實力較強，具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢和條件。一是煤電化運一體化綜合開發(fā)擺上了全省、全市經濟社會發(fā)展的重要議事日程，我縣作為主戰(zhàn)場，在聚集資本、人才等生產要素方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這必將帶動城鎮(zhèn)化有一個新的發(fā)展。二是我們要建設環(huán)城鎮(zhèn)新農村示范圈、公路沿線新農村示范帶和中心村新農村示范點，必將催生一批新型小城鎮(zhèn)，不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內涵。三是經過多年的發(fā)展，縣城已經有了一定的容量，以商貿流通、餐飲服務等為主的第三產業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，這必將吸納更多的農村人口和外來人口來華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產歷史悠久，積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關山景色怡人、風光秀美;蓮花臺林木茂盛、奇石林立、引人入勝，秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽省內外;隴山文化源遠流長，開發(fā)潛力巨大，這為我們塑造城市個性，打造城市特色，提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級各部門務必要充分認識城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設新農村、壯大區(qū)域經濟、增加農民收入中的重要作用，以率先之志、爭先之勇，超前謀劃，科學規(guī)劃，加快開發(fā)，不斷推進農村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展，實現城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展。

二、堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面

堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，就是要牢固樹立以人為本的思想，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴大內需、繁榮農村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關系，建設特色鮮明、內涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年，也是建設“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年，能否圓滿完成各項建設任務，對于“十一五”期間全縣經濟社會發(fā)展至關重要。各級各部門要進一步創(chuàng)新思維，明確目標，突出重點，狠抓落實。具體要堅持“三個原則”，抓好“四個重點”。

“三個原則”是：一要堅持產業(yè)推動。經濟是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個性，要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位，通過延伸煤電化運產業(yè)鏈條，提升經濟總量，擴大市場容量和人口總量，實現城鎮(zhèn)化與二、三產業(yè)的協調發(fā)展。二要堅持城鄉(xiāng)互動。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農村建設緊密結合，通過移民搬遷、村社雙轉等方式，促進農村生產要素向城鎮(zhèn)聚集。通過改善城鎮(zhèn)基礎條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴大市場空間，吸納更多的農村人口進城經商務工，實現減少農民、富裕農民、城鄉(xiāng)一體、協調發(fā)展。三要堅持人文帶動。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格，對優(yōu)化環(huán)境，提升內涵，擴大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手，在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開發(fā)的力度上下功夫，努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。

平安建設領導講話稿篇九

各位同事、各位領導：

大家好！

根據會議安排，我就如何做好張家畔鎮(zhèn)的“平安”創(chuàng)建工作作如下發(fā)言。

張家畔鎮(zhèn)位于縣城所在地，是靖邊縣政治、經濟、文化中心，也是陜、甘、寧、蒙商品交易的重要交通樞紐。全鎮(zhèn)轄5個社區(qū)居委會，16個農業(yè)村，總人口18萬余人，總土地面積212平方公里。近年來，隨著靖邊經濟社會的不斷發(fā)展，外來人口大量涌入縣城，社會閑散人員頻繁流動，加之體制、機制等影響，利益協調多元、各類矛盾凸顯，社會治安綜合治理工作日趨復雜。為了切實改善當前的社會治安環(huán)境，維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，全面提升老百姓對創(chuàng)建“平安靖邊”的知曉率，社會治安的滿意率及對政法機關、政法干警的滿意度，我鎮(zhèn)在平安創(chuàng)建方面將扎實做到：

為切實開展好我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建宣傳教育，鎮(zhèn)政府將組織綜治辦、司法所負責人深入實際，廣泛動員，經常組織專業(yè)人員走村莊、入社區(qū)給群眾上好法制教育課，并充分利用會議、宣傳欄、標語、傳單、流動廣播等形式在全鎮(zhèn)范圍內進行宣傳，并于11月下旬開展一次廣場法制宣傳周活動，用活生生的治安、行事案例教導群眾，使廣大群眾知法、懂法、守法、用法的意識逐步增強。分期組織各學校開展法律知識入校園活動，要求法律知識進課堂，平安創(chuàng)建入校園，讓孩子從小樹立起深刻的法制觀念，做到安全教育從娃娃抓起，最大限度地宣傳當前安全穩(wěn)定的重要性和緊迫性。

強化治安防控網絡建設，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)、村、組三級聯防體系實施方案，積極構建“人人參與、群防群治”的治安聯防機制，全面推行治安員、中心戶長綜治責任崗制度。針對張家畔鎮(zhèn)轄區(qū)較大、民居住分散的實際，通過選、聘、訓、用等工作，成立五支共66人的治安聯防隊，著力夯實平安建設的“第一防線”。積極配合“警務進社區(qū)、警務進村組”活動，全面深化入戶下訪工作，努力營造濃厚的綜治氛圍。繼續(xù)鞏固和延伸“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安村組”創(chuàng)建活動成果，深入開展扎實有效的專項整治斗爭，不斷健全和完善整治工作的長效機制，建立“打、防、控”一體化的防控快速反應體系，做到“反應快速、打擊有力、防范嚴密、控制有效”，確保我鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。

近年來，隨著城市區(qū)域的不斷拓展，人、財、物流動量逐步增大，各類社會矛盾、民間糾紛層出不窮，不穩(wěn)定因素、安全隱患時刻存在，尤其是土地糾紛、兩搶一盜等案件的發(fā)生，極大地影響了當地社會的安定性和群眾的安全感。為此，我鎮(zhèn)將進一步強化矛盾糾紛排查調處機制，全面整合基層維穩(wěn)工作力量，著力加強調委會規(guī)范化建設。

一是搞好一次排查，將組織以鎮(zhèn)、村、組調委會為主導，派出所、民政、土地、司法等有關部門共同參與的'“大排查、大化解”活動。

二是完善兩個機制，即：矛盾糾紛排查調處機制，利益分配協調機制。

三是實行“三調聯動”，即：人民調解、行政調解、司法調解三個聯動。從而全面提高調解質量和工作效率，力爭矛盾糾紛調解率達100%，調解成功率達到96%以上。對于一些較為復雜的土地糾紛，要以疏導教育、聯合調處為手段，盡量控制、減少群體性上訪事件，嚴格按照防范嚴密、控制有力的要求，力爭將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

對于少數亂紀違法、犯罪分子的打擊不力已嚴重影響了大多數人的正常生產生活，也是造成“兩率一度”艱難爬坡的重要原因之一。我們有必要采取堅決而果斷的措施，實施“多部門協作、全社會合圍、高強度打擊”的手段，對那些挑唆事端、影響穩(wěn)定、破壞平安的不法分子給予嚴厲制裁。會后，我鎮(zhèn)將按照“政府領導、綜治牽頭、社會參與”的原則，扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是充分發(fā)揮城區(qū)派出所的主力軍作用，堅決打擊“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等違法犯罪行為，切實維護群眾生命財產安全，保障社會穩(wěn)定。二是進一步加強重要節(jié)假日、特防期間、特防地點的安全穩(wěn)控工作，充分發(fā)揮治安民警及廣大人民群眾的聯防作用，確保重要節(jié)日，重點基礎設施、設備的安全穩(wěn)控工作。三是嚴厲打擊黑惡勢力、敲詐勒索及擾亂社會治安的非法組織勢力，為發(fā)展創(chuàng)造和諧氛圍，給政府營造寬松環(huán)境，還廣大百姓一方平安。

各位領導、同志們，打好基礎是做好一切工作的前提。我們將通過夯實四個基礎，強化工作措施，落實具體任務，全面開展平安創(chuàng)建各項工作，確保全鎮(zhèn)呈現團結穩(wěn)定、平安和諧的良好氛圍，為靖邊經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家！

平安建設領導講話稿篇十

二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治，通過組織、宣傳、發(fā)動，全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效，累計拆除舊房、危房2.4萬平方米，新建和改造農村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個，新建農村公廁68個，建設農村休閑廣場17個，新建文化活動室1067平方米，清淤河塘168個，新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治，改善了農民居住環(huán)境，提高群眾生活質量，全縣5萬多農民從中受益。

三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區(qū)等6個農民康居小區(qū)建設，永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農民康居小區(qū)已全部開工建設。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設，有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。

四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機，率先完成年度小城鎮(zhèn)建設目標任務。共建設道路3.2公里，完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里，完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程，招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū)，縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設總投入達11578萬元，較20xx年增長了48%。

五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理暫行辦法》培訓學習，進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦事程序，嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設選址157件，面積1.5萬畝，用地212件，面積6704.69畝，建設工程67件，建筑面積25.1萬平方米，村鎮(zhèn)建設行政許可436件。

(六)房地產持續(xù)健康發(fā)展，住房保障體系進一步完善。

堅持以促進發(fā)展為主題，圍繞中心，突出重點，全縣房地產業(yè)取得了較好的經濟和社會效益。

一是房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產的開發(fā)建設是城市建設的重要內容，也是拉動全縣經濟發(fā)展的重要動力，20xx年我們從規(guī)范房地產市場秩序，保護老百姓的消費積極性著手，制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規(guī)劃，以確保全縣的房地產業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發(fā)企業(yè)43家，其中二級資質4家，三級資質35家，四級資質4家，到期換發(fā)新資質證書的27家。截止12月底，全縣共有18家房產開發(fā)企業(yè)在建項目34個，在建面積約80萬平方米，其中已竣工面積40萬平方米，20xx年新開工面積31萬平方米，全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收，建筑面積約24萬平方米，綜合驗收率100，合格率100。在驗收的過程中，更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度，商品房預銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產預警預報系統(tǒng)的上報工作，全縣房地產開發(fā)企業(yè)基本參加預警預報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收，尤其對住宅小區(qū)內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關，為今后的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發(fā)商參加**系列宣傳周的活動，進一步擴大了**房地產的知名度。

二是房管工作穩(wěn)步推進?？h房管所圍繞服務經濟建設這個中心，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，轉變作風，認真履行職能，穩(wěn)健推進全縣房產工作及房地產的發(fā)展，樹立了房產行業(yè)的良好形象。一年來，共發(fā)放商品房預售許可證34件，商品房買賣契約2361件鑒證，面積27.9萬平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬平方米，申報金額28592.6萬元;房改房交易203件，面積1.6萬平方米，申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨，在保證直管公房住戶居住安全的同時，也做到了房屋維修工作的安全性，不管是雨雪天氣，還是節(jié)假日，工作人員輪流值班，保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米，非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產測繪也取得新的成績。

三是房改工作得到加強?？h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局，咬住年初制定的各項工作目標，以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點，加強對經濟適用住房建設的管理，認真履行職責，嚴格依法行政，改進服務態(tài)度，提高辦事效率，房改工作實現了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元，計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元，計2301戶，出具房改房維修基金證明246戶，撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關文件精神，及時糾正以往在房改中以大改小的問題，共清理糾正69戶，收回房款9.98萬元。

四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經濟適用住房和廉租房建設項目，建設經濟適用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到戶。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來，我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇，加快**新城建設，主動與市幫促部門市房產局密切聯系，爭取資金，尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在05年借款1000萬元的基礎上，06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設;拿出近200萬元，支持我縣廉租房建設、網上房地產軟件開發(fā)應用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設;繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式，每年為我縣培訓一批專業(yè)技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬，我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京**新城建設項目推介會，共拿出21個項目，取得較好的效果。

(七)強化開拓創(chuàng)新，局各項工作得到進一步優(yōu)化。

一年來，全系統(tǒng)堅持解放思想，大膽實踐，勇于開拓，各項改革取得了豐碩成果。

一是積極提升城市開發(fā)建設的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調控作用，廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本，向縣外吸納資金，會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區(qū)建設出讓地塊計劃，按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機，低成本打通市政節(jié)點，將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓，減少了市政建設成本，僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設通過bt市場化成功運作，融資1.69億元。

二是招商引資工作取得重大突破。一年來，局系統(tǒng)干部職工自我加壓，開拓進取，充分發(fā)揮城市建設聯系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組，對招商引資任務進行目標二級分解，通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法，較好地完成了局招商引資目標任務，共引進內資2190萬元，實際利用外資50萬美元。

三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署，堅持“打防結合、預防為主”的方針，深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動，嚴厲打擊和防范建設領域拖欠工程款和農民工工資行為，全力維護社會政治經濟秩序穩(wěn)定，提高了人民群眾對建設隊伍和行政人員的滿意度，重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題，共清欠發(fā)放農民工工資400余萬元，清欠率達100%，維護了農民工的合法權益和全社會的穩(wěn)定。

四是經濟效益逐年提高?？h建筑設計院共完成勘察設計項目150多個，完成建筑設計面積39萬平方米，同比增長11.4，實現勘察設計收入401萬，同比增長21.5，簽訂監(jiān)理合同207萬元，實現監(jiān)理收入169萬元，同比增長38.3，年度各項指標均超額完成。縣房地產開發(fā)總公司強化管理，開拓創(chuàng)新，積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設，通過南苑小區(qū)建設的整體運作，建成城南生活路，對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用，實現銷售收入1433萬元，累計上交稅收及基金共計107萬元。此外，我局經營性事業(yè)單位的改制終于實現了零的突破，也為全南京市的建設系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用，本著公開、公平、公正的原則，嚴把改制程序關，縣房地產開發(fā)總公司改制方案全票通過，縣建筑設計院的改制工作正在積極推進中。

(八)深入開展民主評議行風和政風活動，為民執(zhí)政水平得到提高，機關作風進一步好轉。

一年來，全系統(tǒng)在抓好物質文明建設的同時，高度重視精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍，全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年，縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”，并作為全市13個區(qū)縣建設局的唯一代表上臺領獎，這是我們建設局全體職工共同努力的結果，也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進，縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”，另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息，在20xx年全縣千人評議機關作風工作中，我局排名比去年又前進了5位，綜合排名第13名，這一成績來之不易。

一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設、管理中心，認真扎實地開展了規(guī)劃、房產行業(yè)行風評議活動，取得明顯成效。成立了行風評議領導小組，專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見，與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨，建立健全了崗位責任制，規(guī)范工作程序，大力推行政務公開，公開辦事程序、收費依據和標準等服務內容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改，如房管所在梅雨季節(jié)到來前，對有問題的直管公房及時進行了維修，消除了隱患，保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答，對群眾反映的問題及時調查回復，對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產所有窗口工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度，狠抓文明辦公，改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦，并定期回訪，保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設，強化快捷高效的行政審批服務，加快了重大項目推進速度，確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體，大力推行政務公開，優(yōu)化辦事流程，目前除特殊規(guī)定外，規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制，讓規(guī)范服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來，網上公示規(guī)劃審批項目近44項，是20xx年的一倍，建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。

二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育，著力提高干部隊伍的思想政治素質，在學習方面，局領導班子帶頭學習，認真落實黨委中心組學習制度，重點學習黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神，“三個代表”重要思想，集中學習了胡錦濤有關“八榮八恥”的重要論述，開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動，共向聯系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元，慰問了聯系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。

三是深入推進“三級聯創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體，深入開展了“三級聯創(chuàng)”活動，積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委，黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理，成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了“打基礎、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法，考核結果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內容，在城區(qū)主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊，為社區(qū)做實事，有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬余元，受理投訴、求助電話50多起，無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件，折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層干部參加的局務會議，做到了局所有重大事項都堅持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問題。

在肯定成績的同時，我們仍要清醒地看到，建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在：建設資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范，行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱，少數工程建設有關手續(xù)還不是很完備，內部的工作機制有待進一步加強，城市建設和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高，工作人員在崗專研業(yè)務的風氣還不夠濃，專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題，我們務必高度重視，采取有力措施切實加以解決。

三、20xx年工作計劃。

20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年，也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年，建設任務是**有史以來最繁重的一年，任務艱巨，工作量大，做好07年工作至關重要。全局上下要把07年的城市建設作為提升**形象的良好契機，加大工作的力度，提高工作效率，積極協調配合，強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以構建和諧**為目標，以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心，既負重奮進，又量力而行，突出便民和群眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設的突破，注重老城功能的完善，注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高，以及經濟建設發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內容有：

(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作，為城市建設有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據。

根據省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內實現規(guī)劃全覆蓋”的精神，將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎設施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理，強化規(guī)劃咨詢和公示制度，嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程，擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制，擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里，開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下，根據市下達計劃完成部分村莊建設規(guī)劃，繼續(xù)做好村莊建設規(guī)劃，完成縣域35個特色村莊建設規(guī)劃。

(二)、繼續(xù)加快**新城建設，拓展新城框架，提升服務功能。

根據新城總體規(guī)劃，20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng)，計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設。

(三)、繼續(xù)完善老城基礎設施建設，全面提升城區(qū)環(huán)境。

一是抓好城區(qū)路網的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設，進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件，做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設，提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城bt道路綠化建設和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。

(四)、繼續(xù)大力實施民心工程，切實為老百姓排憂解難。

繼續(xù)做好便民工程，完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務、綠化管養(yǎng)。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系，促進房地產健康平穩(wěn)發(fā)展。

加快縣城房地產開發(fā)，力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米，竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設，同時高標準啟動一批具有**特色的休閑旅游度假項目。

(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設，深入推進新農村建設。

一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設施建設，完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中，按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，引導農民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎設施建設。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平，繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設，同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

(七)創(chuàng)新黨建工作思路，全面加強黨的建設。

一是以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發(fā)展的全局性工作和關鍵性問題，學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾，切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設。以培養(yǎng)選用具有新型素質中層干部為抓手，推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準，切實轉變機關和干部作風。把為基層服務的實際成效，作為評議和衡量機關作風的重要標準，強化責任考核，確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度，用為民、務實、清廉的良好形象，凝聚人心，團結一致，艱苦創(chuàng)業(yè)。

同志們，冬去一元復始，春來萬象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年，也是我縣城市建設在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年，我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神，以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務，振奮精神、埋頭苦干，為**“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。

尊敬的呂銳鋒副市長，同志們：

今天是省兩會剛剛結束之際，也是新年即將到來之際，很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。借此機會，我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設工作崗位上并為我省經濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告，認真回顧了*年建設系統(tǒng)所取得的工作成效，對20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業(yè)、打造建筑之都”的關鍵一年。在過去的一年里，深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下，以“建設支柱產業(yè)、打造建筑之都”為目標，以質量安全為主線，基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作，為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試，為全省乃至全國創(chuàng)造了經驗，提供了示范，為特區(qū)城市的建設和發(fā)展，為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產業(yè)，發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始，萬象更新。新年呈現新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設局定為全市建設系統(tǒng)的綠色建筑年，提出要以綠色建筑為主線，進一步解放思想，向世界先進城市學習，抓好10大改革創(chuàng)新，辦好10件實事，開展8大創(chuàng)新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點，結合全國和全省建設工作會議精神，我在這里提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想，改革創(chuàng)新，為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越，并特別強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標，也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想，改革創(chuàng)新，大膽探索，先行先試，學習國際先進城市經驗，著力從創(chuàng)新建設和項目管理模式，建設工程全壽命周期質量、安全管理，推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾，為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子，積累新經驗。

二是大力發(fā)展綠色建筑，推進建設領域節(jié)能減排工作。近年來，黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作，它事關經濟社會發(fā)展全局，具有重大戰(zhàn)略意義，也是全面落實科學發(fā)展觀，全面建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會，轉變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作，是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施，明確建設主管部門負責建筑節(jié)能工作，并規(guī)定了建設主管部門的5項職能：加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理，嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設備，安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調的是，去年12月，建設部對全省建設領域節(jié)能減排工作進行了檢查，認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建筑年”，我認為是抓住了建設領域的發(fā)展方向，要將其作為實現全市建設事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措，進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識，加強緊迫感和責任感，轉變觀念，改革創(chuàng)新，扎實做好建筑節(jié)能各項工作，全面推進綠色建筑發(fā)展，為全省乃至全國推進建設領域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用，努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全，全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作，事關廣大人民群眾生命財產安全，涉及人民群眾切身利益，事關社會穩(wěn)定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過去的一年，深圳市建設局以質量安全為主線，在投資規(guī)模不斷擴大，農民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓，建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下，質量安全工作取得較好成績，安全工作沒有突破省下達的指標，成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段，提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作，進一步采取有效措施，堅決遏制重特大質量安全事故發(fā)生，全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點，1月11日召開的全國安全生產工作會議，要求對安全生產工作進行全面排查，確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦，千萬不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是優(yōu)化產業(yè)結構，做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略，扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結構等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè)，打造深圳建筑業(yè)的知名品牌，提升建筑企業(yè)的核心競爭力，同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，開拓國外市場，真正使建筑業(yè)成為支柱產業(yè)。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，鼠年勝豬年?；仡欉^去我們無比欣慰和自豪，展望未來我們充滿信心，希望深圳建設局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲，乘勢而上，在市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實苦干，切實抓好今年的各項工作，把深圳建設系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階，為促進全省經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

春節(jié)即將來臨，我代表省建設廳黨組提前給大家拜年，祝同志們在新的一年里身體健康，合家幸福!

謝謝大家!

平安建設領導講話稿篇十一

各位領導、各位來賓、同志們：

繽紛五月，桃李爭妍，萬物復蘇，今天，我們歡聚在這里，隆重舉行**社區(qū)黨支部、**社區(qū)居委會掛牌儀式，這是我們**街道政治生活中的一件大事，也是我縣城市化進程中一件具有里程碑意義的喜事。在此，我謹代表街道黨工委、辦事處，對社區(qū)的成立表示熱烈的祝賀，對關心支持社區(qū)建設和發(fā)展的單位、市民及社會各界朋友們表示衷心的感謝。**社區(qū)的成立，標志著廣生的經濟社會發(fā)展進入了一個新階段。下面，借這個機會，我就如何做好新時期的社區(qū)工作，為**社區(qū)的快速發(fā)展開好局、起好步提幾點希望和要求：

一、充分認識社區(qū)成立的深遠意義。

社區(qū)是居民群眾實現民主自治的平臺，推進基層民主政治建設的基礎，加快城市化進程的基石。建設高標準的**社區(qū)，不僅是關系到我縣城市化進程的一件大事，更是造福社區(qū)群眾的一項民心工程，意義深遠。近年來，在原廣生村支兩委的領導下，廣生村取得了很不錯的成績，各項工作都走在街道的前列，這些成績的取得離不開原村支兩委的團結、求實和拼搏，離不開廣大群眾的支持、配合和努力。**社區(qū)的成立標志著昔日廣生村在城市基層組織建設中又邁上了一個新臺階。新的**社區(qū)下轄14個村民小組，現有土地2500多畝、居民800余人。為支持社區(qū)工作的正常開展，街道黨工委在廣泛傾聽民意、認真調查考核的基礎上，經街道黨政聯席會議討論通過，確定了第一屆**社區(qū)黨支部和居委會的負責人，在社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會的領導下，社區(qū)負責人將用村民自治的方式，更好地管理社區(qū)，服務居民，更好地協調各單位和群眾之間的關系，豐富居民的物質文化生活，更好地完善、保護和利用社區(qū)基礎設施，更好地集中和反映群眾的意愿，實現社區(qū)經濟的快速發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定和居民的安居樂業(yè)。

二、準確理解社區(qū)居委會的職能職責。

社區(qū)居委會是社區(qū)的日常事務管理和服務機構，在街道辦事處的領導下開展日常工作，相對原來的村委會，它的職能更全面、更復雜，具有政治、經濟、文化和管理等四大功能，具體來說，社區(qū)居委會的主要職責是：組織開展法制宣傳教育，維護居民的合法權益，組織駐轄區(qū)單位開展群眾性文化教育、科普、全民健身活動，引導社區(qū)成員共建文明社區(qū)，推進精神文明創(chuàng)建工作的發(fā)展;辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，組織社區(qū)成員進行便民利民服務，組織志愿者服務隊伍，面向社區(qū)特殊群體提供服務;調解民間糾紛，在街道辦事處的指導下，組織社區(qū)成員進行自我管理，做好社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境、治安、計劃生育、青少年教育等各項工作;向街道辦事處反映居民的意見、要求，提出合理化建議等。就現階段來講，**社區(qū)居委會還有一項重要職能，就是配合縣政府和街道辦事處，做好現有土地的拆遷征收和居民的安置補償這件事關地區(qū)發(fā)展和百姓幸福的大事。

三、努力掌握社區(qū)工作的思路和方法。

由村莊轉變成社區(qū)、由農民轉變成市民，不僅僅是名稱上的改變，更重要的是思想觀念、領導方式、管理體制和工作方法的根本性轉變。**社區(qū)居民委員會成立后，希望社區(qū)領導和工作人員，一是要大力加強政治理論和業(yè)務知識學習，努力提高綜合素質，深入轄區(qū)掌握動態(tài)，理清居民的各類信息和底數，學會社區(qū)工作方法，做好社區(qū)工作規(guī)劃，打牢社區(qū)建設基礎;二是要牢固樹立“以人為本，服務居民”的宗旨，心系居民、服務居民、依靠居民，以嶄新的面貌和飽滿的熱情，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質服務，真正達到社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的目的。

同志們，朋友們，一年之際在于春，春天代表著希望、預示著幸福。**社區(qū)黨支部和居委會的成立，寄托著黨委政府對社區(qū)經濟社會科學發(fā)展的美好希望、滿載著社區(qū)八百居民對幸福生活的熱切期盼，希望社區(qū)黨支部和居委會的干部，在今后的工作中，振奮精神，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，以更加飽滿的熱情、更加開放的胸襟、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，大膽探索，積極實踐，服務好社區(qū)群眾，服務好地區(qū)和諧發(fā)展。希望社區(qū)的廣大居民一如既往地支持配合社區(qū)工作，按照城市化建設的標準和要求，努力把**社區(qū)建設成為管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現代新型精品社區(qū)，為經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!

最后，祝愿各位領導、各位來賓、同志們身體健康，祝愿**社區(qū)的明天更加美好。

謝謝大家!

平安建設領導講話稿篇十二

同志們：

昨天下午，全體重點項目的責xx縣級領導和相關單位的負責人一起參觀了部分重點項目的建設現場。根據會議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點項目建設的情況進行講評。等會，艾還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先向大家通報三個方面的情況：

一、前段項目建設的基本情況

20**年，、縣政府安排了69個重點項目，其中61個項目作為開工項目管理，8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元，今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經開工建設的項目42個，完成投資15.24億元，為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中，污水收集管網工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預計年內可以建成試投產；泓遠時代廣場主體已完工，進入室內裝修階段；黨校、檔案館建設工程年內可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車，衡邵高速邵東連接線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車；聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建，進展順利；采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號正在進行基礎施工；昭陽公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風農用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”，正在進行基礎施工；永吉紅包生產線、廉橋油庫、金旺農貿大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎設施建設，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿園今年新吸納經營戶110戶，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來，完成投資8000多萬元。此外，一中后勤大樓工程進入招標程序，對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準備，預計年內難以開工，目前進度為：人民路東擴、利隆路、興隆路建設3個項目正在申報用地；6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產項目，星沙物流園建設、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地；周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設項目，省電力公司尚未批復建設計劃；興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作；鞋類進出口貿易基地（宏順進出口貿易公司邵東生產基地項目）尚處于立項報批階段；縣人民醫(yī)院內科大樓正在進行初步設計；城市防洪堤項目正在報批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關老板洽談。8個前期項目中，縣城第二水源建設進展較快，已完成了立項報批；懷邵衡鐵路正在編制預可研；軍民合作機場正在爭取立項；北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地，正在做規(guī)劃設計。

二、前段項目建設的主要特點

、縣政府把今年作為項目建設年，進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目，其數量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數縣級領導、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標管理責任狀的要求，繳納風險抵押金，扎實組織項目建設，全縣掀起了抓項目建設的熱潮，主要有以下三個特點：

1、縣級責任領導高度重視。今年69個重點項目中，每個項目都安排了縣級領導掛點聯系。大部分縣級責任領導十分重視重點項目建設，積極為自己聯系的項目出主意、想問題、解難題，為項目建設的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領導非常關心支持重點項目建設，書記周國利、艾方毅同志不僅關心自己所聯系的重點項目，還十分重視全縣的項目建設情況。他們先后多次采取召開現場辦公會、調研會，聽取項目建設專題匯報等多種形式，為項目解決難點問題，落實建設方案，責成有關單位優(yōu)化對項目建設的服務，督促項目單位加快建設步伐。東億電氣公司的打火機生產項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設方案，其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產項目、盛風農用機械配件項目均已破土奠基、開工建設。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領導在政府投資項目中任指揮長或主要負責人，他們將主要精力放在抓項目建設上，從項目工程的建設方案、施工進度、工程質量以及工農矛盾等各方面都親自抓，并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領導聯系了一些民營投資項目，他們多次深入項目建設現場或召開辦公會，為項目單位排憂解難。據不完全統(tǒng)計，今年1-10月，縣級責任領導為項目建設召開辦公會、調研會23次，深入項目單位調查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進了項目建設的開展。

2、項目責任單位組織得力。項目責任單位抓重點項目的工作力度明顯加強，都成立了專門的班子抓項目建設，單位主要負責人和分管副職交納了風險抵押金，納入年度考核，年底獎懲兌現，將責任層層分解落實到股室和個人，增強了工作責任性。如建設局負責抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動、認真負責。該項目經常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現場督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設中，項目單位均成立了強有力的專門工作班子，在工程建設現場全方面服務，這些項目施工順利，進度較快。

3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合?？h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內重點項目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協助項目單位處理工農矛盾，為項目建設排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目，項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中，有三戶村民-聯合阻工，他們在工地現場搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務，而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長沙，動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組，一組到阻工現場勸返阻工村民，其他兩組到這三個村民家里做工作。當工作人員進入阻工現場十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場尖銳的矛盾沖突在和風細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視，給予了大力支持?？h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設提供了大量優(yōu)質、高效的服務，對加快項目建設起到良好的效果。在各項目單位、相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下，一些項目進展較快。

三、前段項目建設存在的主要問題

今年，我縣計劃安排的重點項目，雖然取得了一些成效，但整體開工率較低，工程進度偏慢。項目建設還存在著一些突出問題，主要有以下三個方面：

1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來罕見，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設，影響項目的工程施工。

2、項目前期準備不夠充分。到現在為止，新擴建的41個項目中，完成立項報批、規(guī)劃設計、用地手續(xù)等前期準備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農用機械配件項目建設等27個項目，還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續(xù)建項目中，完成開工前期準備或已開工的項目也只有22個，還有6個項目正在進行開工前期準備。作為開工項目管理的61個項目，目前已開工41個，還有17個項目年內難以開工。由于前期準備不夠充分，達不到開工條件，項目不能按計劃組織開工，這是今年重點項目建設整體進度緩慢的主要原因。

3、項目用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣項目建設的深入推進，項目建設對土地資源的需求量越來越大，項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設和經濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎設施建設用地、農民宅基地用地等等，有限的用地指標相對于龐大的需求來說，無異于杯水車薪。國土部門配合相關單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎設施建設用地，今年又為生態(tài)產業(yè)園批了525畝地，并為農用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地?，F在的用地主要保證城市基礎設施建設和行政用地，大部分民營投資項目，特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據不完全統(tǒng)計，今年，全縣重點項目中財源建設類項目共32個，有17個項目需用地3230余畝，現在僅落實用地項目7個，落實土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地，其規(guī)劃、設計無法做，項目遲遲開不了工。

以上問題的存在，嚴重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點項目建設如期完成。

同志們：

今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會，主要任務是：總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，狠抓工作落實，加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才，各縣（區(qū)）作了匯報交流，市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感

兩污治理和廉租住房建設項目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關注。

（一）中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。

我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務，都被列入了中央擴大內需項目。目前，治污項目到位中央財政補助資金4350萬元，廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設，將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上，市政府與各縣（區(qū)）簽訂了《責任書》，明確了目標任務，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣（區(qū)）要高度重視，認真準備，增強工作的責任感和緊迫感，切實推進工作，務求工作取得實效。

（二）我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。

在各級各相關部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項目工作不斷推進，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利，計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協議，原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關系，為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設，完成投資1486萬元。

（三）我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。

我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效，但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上，垃圾和污水處理收費價格調整和征收機制建設滯后，投融資平臺建設還未取得實質性成效，主要建設資金和部分項目用地未落實，開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面，雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大，但在中央和省級補助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設，暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠，前期工作準備不足和部分干部出現畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。

二、堅定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進全市治污和廉租住房建設工作

加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設，是深入實踐科學發(fā)展觀的要求，是高度關注民生的具體體現。各級各部門要堅定信心，牢牢抓住國家擴大內需的機遇，結合實際，創(chuàng)新舉措，認真抓好項目的推進和落實。

（一）加快投融資平臺和收費機制建設，堅定不移地抓好治污項目建設工作。

在市政府與省水務產業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣（區(qū)）要加快與省水務產業(yè)投資公司洽談，根據各地實際，確定具體的合作內容和方式，加快融資平臺建設，確保配套資金得到落實，促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時，要抓好配套改革，通過改革進一步完善體制機制，在治污設施收費價格的調整執(zhí)行上，要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神，積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革，盡量實現補償運行成本、合理盈利的目標。

（二）切實關注民生，千方百計抓好廉租住房項目建設工作。

廉租住房建設被列為擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內，中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務，在規(guī)定時間內要完成所要求的實物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣（區(qū)）必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來，探索建設廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠規(guī)劃，高質量建設，完善配套設施，切實解決低收入群眾的住房困難問題。

三、完善措施，狠抓落實，確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務

各級各部門要認真總結前階段的經驗，進一步完善工作措施，突出工作重點，明確責任，確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。

（一）加強領導，落實工作責任。

各縣（區(qū)）、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程，加強組織領導，加強協調落實，加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門各司其職，認真履行工作職責，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣（區(qū)）治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核，對完不成任務的，將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度，追究相關人員責任。

（二）加強協作，解決土地征用難等突出問題。

各級各部門要通力協作，密切配合，形成合力，確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通，加強協作，共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時，各縣（區(qū)）政府要積極推進與省水務產業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項目建設資金籌措范圍，爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。

（三）抓好項目督查，切實加快項目建設進度。

市政府將組成專項督查組，定期、不定期對各縣（區(qū)）的工作進展情況進行督促檢查指導，強化項目建設和資金監(jiān)督管理，確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費，國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量，不能挪作他用。各縣（區(qū)）、各有關部門要根據存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳，加強社會輿-論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進各項工作的有序開展。

（四）強化機構建設，建立健全相關機制。

各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設，充實人員，提高工作效能。各縣（區(qū)）要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案，盡快開展收費價格調整聽證，建立合理的征費機制，切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際，制定和完善廉租住房建設管理制度，建立完善進入退出機制，確保保障性住房建設管理工作順利推進。

同志們，抓好治污和廉租住房項目建設意義重大，任務艱巨。抓好這兩項工作，對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標的實現，切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產投資，促進全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣（區(qū)）、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，攻堅克難，同心協力，積極推進，全面加快項目建設，確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。

平安建設領導講話稿篇十三

同志們：

再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，在國家宏觀調控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發(fā)展奮斗目標》，以民主評議行風和政風為契機，瞄準目標加大城鎮(zhèn)建設力度，克難奮進推進項目落實，全縣建設事業(yè)得到進一步發(fā)展。

一、20xx年建設工作的回顧。

20xx年，我們按照構建和諧**和建設社會主義新農村的要求，以提高執(zhí)政能力為抓手，進一步解放思想，突出重點，強化領導，不斷推進和完善城鎮(zhèn)各項基礎設施建設，共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項，城鎮(zhèn)建設項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底，縣城建成區(qū)面積達16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養(yǎng)護總長49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達35.07平方米，全縣城鎮(zhèn)化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面：

(一)規(guī)劃編制向深度延伸，規(guī)劃的龍頭作用進一步顯現。

一年來，我們全面貫徹城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，強力推進城鎮(zhèn)化進程，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，引導城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。

一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準的新城總體規(guī)劃的指導下，編制了**新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前，**新城15.4平方公里控制性詳細規(guī)劃已通過縣政府批準并實施，這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據。與此同時，縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃氣專項規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成，有的已通過專家組評審。規(guī)劃設計工作全面提升，完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計，委托南京等多家設計院進行**新行政中心和體育中心規(guī)劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設計。

二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作，將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會，舉行了6次專家咨詢會，對13個方案進行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng)，實現了規(guī)劃工作網上審批，自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來，已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序，地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用，力爭20xx年完成數字化報建網絡?！耙粫鴥勺C”發(fā)證率100，規(guī)劃許可各類總計437件，其中辦理《建設項目選址意見書》43件，《建設用地規(guī)劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設工程規(guī)劃許可證》97件，總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規(guī)劃公示建設項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協調例會制度，組織桿管線部門協調會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度，重點項目每周檢查一次，一般項目每月檢查一次，并從灰線、正負零到規(guī)劃竣工驗收建立責任制，確保各項目按規(guī)劃實施到位。

三是規(guī)劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，積極開展各項測繪業(yè)務活動，為我縣城鎮(zhèn)建設提供了優(yōu)質的測繪服務，共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里，護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上，把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理，全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng)，便于下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規(guī)劃建設管理工作對數字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1：1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

四是城建檔案工作進一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向，從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關，大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作，對館藏所有檔案進行著錄到信息系統(tǒng)數據庫中，提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發(fā)展，有效地服務了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū)，滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。

五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務于全縣的經濟發(fā)展，審查的時間不斷壓縮，審查的質量不斷提高，很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領頭羊作用。一年來，共審查項目270項，查處違反強制性條文252條和應執(zhí)行條文981條，為**的經濟發(fā)展提供了有力保障。

(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度，著力提升城市形象。

一是全力推進新城道路建設。20xx年**新城道路建設列入重點的項目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設，暫時停建。此外，20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。

二是加大景觀工程建設力度，城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益，大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造，進一步提升了縣城的形象，通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造，全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外，常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象，改變以往一進入**大門臟亂差的狀況，重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工，在提升城區(qū)形象的同時，更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進行的，為老百姓打造了良好的生活環(huán)境，提高了老百姓對政府的信任度。

三是市政管理職能得到加強。依據辦理程序規(guī)定和相關政策依據及標準，重新梳理并在局網站公布，共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作，著重加強了對建設項目的區(qū)內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時，縣城綠化養(yǎng)護有效提高，目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里，道路總長49公里、總面積120萬平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造，擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務100多次，一年來管養(yǎng)區(qū)內沒有發(fā)生一起安全責任事故。與此同時，對縣城綠化管養(yǎng)市場體進行了制試點工作，建立綠化管養(yǎng)工作內部責任制，取得了良好效果。

四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則，對桿管線建設和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路，要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造，也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃，完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。

五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩(wěn)定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓，督促各燃氣供應單位認真學習各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產和事故防范做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次，查處黑點15家。為加強行業(yè)管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊，切實保證了老百姓安全用氣。

(三)大力實施便民工程，切實為老百姓排憂解難。

牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨，不斷提高為民服務的水平，極力打造親民愛民為民的新形象，努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條)，工程投資100多萬元。二是改造學校出入口，保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環(huán)境的基礎上，重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學校校門口環(huán)境秩序，從而使城區(qū)主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作，全年共排除各類故障319起，確保城區(qū)道路亮化，實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來，已新建路燈13.85公里，城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進，極力維護被拆遷人的利益。

拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能，克服困難，團結協作，密切配合，分工不分家，切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度，嚴格審查拆遷許可項目，規(guī)范拆遷程序，認真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度，營造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項規(guī)定公正地體現在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對以前批準的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調，共授理裁決申請50戶。同時，認真組織房屋拆遷聽證會，邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加，還請新聞媒體對聽證會進行報道，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài)，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法?？h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關部門組成的拆遷監(jiān)管小組，跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作，落實責任單位，實行分工負責，主動協調矛盾。同時，創(chuàng)新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建筑多的實際，采取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米，占全年目標的90，其中老拆遷面積約3.9萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動遷人口896人，安置房約3萬平方米。

(五)圍繞社會主義新農村建設，不斷夯實村鎮(zhèn)建設基礎工作。

一年來，全縣村鎮(zhèn)建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標，強化管理，提高服務水平，促進了全縣村鎮(zhèn)建設的健康有序發(fā)展。

一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細規(guī)劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制，29.17平方公里的付家邊現代農業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設規(guī)劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規(guī)劃，為下一步村莊建設規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設的規(guī)劃設計，按照規(guī)范要求在批準建設用地規(guī)劃許可證的同時，出具規(guī)劃設計要點和設計紅線，建設單位按規(guī)劃設計要點進行規(guī)劃方案設計上報審查，同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側的規(guī)劃設計和建筑立面方案的審查，努力提升我縣村鎮(zhèn)建設品位。

平安建設領導講話稿篇十四

老師們、同學們：

大家好！

今天，我們在這里隆重舉行20xx學年頒獎典禮，我很榮幸能與在座的老師、同學們一起見證我們電氣工程學院涌現出的優(yōu)秀學子。同時，我代表學院的全體師生向剛剛獲得表彰的同學們表示熱烈的祝賀和衷心的祝愿。

我還要告訴各位獲獎的同學，獲獎并不代表著我們達到目標、實現理想，這僅僅是階段性的成功，只說明過去、代表昨天。希望你們能夠正確對待獎勵，把今天的榮譽作為前進的動力，在今后的日子里上再接再厲、不屈不撓，爭取更大的進步，獲得更優(yōu)異的成績，創(chuàng)造更美好的未來。

其次，我向各位這次沒有獲得獎勵的同學提出幾點希望，希望你們不要妄自菲薄，要有“天生我才必有用”的豪情，努力學習，永不言敗。發(fā)現自己、發(fā)展自己、跨越自己。我們要像水一樣不斷積蓄能量，沖破重重阻礙，相信勤能補拙、天道酬勤，在未來的日子里，你們同樣會躋身領獎隊伍的前列，享受成功的甘甜、體驗豐收的喜悅。

過去的一年，我們學院在校風、教風、學風、寢風建設中取得了突出的成績，在校園文化活動中也是碩果累累，“流淌的歌聲”合唱比賽、“舞蹈大賽”、“豐棋杯”男子足球賽、“三好杯”籃球賽都取得喜人成績。在60周年校慶上，我院師生也做出了巨大貢獻。

此外，我院十分注重學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，采取有效措施，積極為學生搭建創(chuàng)新活動平臺，取得了明顯效果。在各大活動和比賽中無論是省級或是國家級獎項都能見到我電氣人的身影！自電氣工程學院成立以來，我院不斷向社會送出一批批品學兼優(yōu)的學子！他們的身影如今出現在各個領域！為社會的發(fā)展做出了卓越的貢獻、此外，學生考取研究生比率逐年上升，高素質的畢業(yè)生受到用人單位的普遍好評，有的已經成為本專業(yè)的領軍人物，為國家的建設和發(fā)展貢獻著自己的聰明才智。

同學們，回顧過去的一年，學院在加強學風建設方面采取了許多積極有效的措施，也取得了明顯的工作成效，20xx年9月份學籍處理工作中，有xx名學生降級，有xx名學生退學，相比20xx年明顯減少；08級因未修得學分超過25分而未進入畢業(yè)設計節(jié)的學生，總計為14名，其中5名為07級降級學生，相比07級超過30學分的要求下有17名未進入畢業(yè)環(huán)節(jié)的數據相比大幅度減少。但不可否認，我院在學風建設上還存在一些不足，一些同學沒有明確的學習目標，不知道自己需要什么，該朝什么方面努力，缺乏明確的總體目標和階段性目標；對學習自覺性的認識不夠、內動力不足、自覺性不強；一些同學學習狀態(tài)不佳，自習出勤率不高，上課遲到、早退、曠課、睡覺、玩手機等現象屢禁不絕；一些同學考風不正，考試作弊現象時有發(fā)生；部分同學不把精力放在學習上，網絡游戲成癮，導致作息時間混亂，身心健康受損，學習成績下滑，人際關系緊張，形成惡性循環(huán)而無法自拔；一些同學學習不努力或學習方法不得當。結果，在學校基礎學科及格比例排名中，我學院11級學生的英語和高數成績均排在倒數第一！

同學們，大學四年，選擇什么方式度過會直接影響你未來四十年的生活質量！我希望我院學生能擔負起學習的職責，切實發(fā)揮在學風建設的主體作用，要把加強學風建設內化為自己的主觀要求，在學習過程中要充分發(fā)揮主觀能動性，端正學習態(tài)度，明確學習目標，掌握學習規(guī)律，提高學習效果，順利完成學習任務；如今，這么多品學兼優(yōu)，成績突出的學生出現在我們身邊是我們的驕傲，我們要從他們的身上學習，學習如何變得像他們一樣優(yōu)秀。在這里，我給同學們提出幾點建議：

“活到老學到老的”老話，如今已被提為：終身學習正在從一種理念變?yōu)樽杂X實踐。一個人要想有所作為，就應該勤于學習，善于學習，終身學習。不論是現在在校學習，還是今后工作，都要志存高遠，把讀書學習作為生活一個重要內容，成為一名可持續(xù)發(fā)展的人。

拔尖創(chuàng)新人才，應該是德、智、體、美全面發(fā)展的人才，而且首先應該是思想過硬、品德高尚的人。人才標準，以德為先。我們不僅要在專業(yè)學習上出類拔萃，更要注重個人修養(yǎng)，明君子之德、養(yǎng)浩然之氣，爭做德才兼?zhèn)涞目！?/p>

在此，我代表各位老師，向你們鄭重承諾，無論你們在學習上有多少困難我們都會一如既往的支持你們，做你們的良師益友、做你們堅實的后盾，希望通過我們的共同努力，下一次有更多的同學能夠走向領獎臺，證明你曾經的付出和努力。

同學們，此時正值新學期伊始，請大家要合理利用時間，積極制定本學期的學習計劃，在學習成績上有所突破！

回首往昔，我們感到無比驕傲；展望未來，我們更充滿信心，同學們，輝煌電氣，希望傳承，電氣工程學院的明天是屬于你們的。

平安建設領導講話稿篇十五

尊敬的各位老師，親愛的同學們：

今天我演講的題目是：做文明學生，創(chuàng)和諧校園。

人生因什么而精彩?答案很多，但有一個答案一定正確合理———人生因文明而精彩。

在我們身邊，在一部分同學身上，還存在著一些不文明的行為。例如，在我們的校園內、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑，教室里、校園內食品袋、方便面盒隨處可見，甚至有的同學認為：反正有值日的同學做清潔工作打掃，扔了又何妨;再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧，走路推推搡搡習以為常;還有部分同學相互之間講臟話、粗話，隨意攀爬樹枝，甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位，而常常忽略了社會公德的培養(yǎng)，文明習慣的養(yǎng)成，而這恰恰從本質上展現出一個人的思想品質。

所以，我們首先應該做一個堂堂正正的人，一個懂文明、有禮貌的謙謙君子，然后才是成才，不能做一部單純掌握知識技能的機器，而要成為一個身心和諧發(fā)展的人。文明就是我們素質的前沿，擁有文明，那我們就擁有了世界上最為寶貴的精神財富。要養(yǎng)成良好的文明習慣，做文明小學生。那么請我們每一個人管住我們的口，不說粗話、不隨地吐痰;管住我們的手，不亂扔垃圾、不打架斗毆;管住我們的腳，不踐踏草坪。我相信，經過我們全體師生共同努力，一定會營造出一個文明美好的校園。試想假如全國每一個校園都共同創(chuàng)建文明校園，那么我們民族的整體素質將大大提高，國家的綜合實力將會大大加強，祖國的未來一定是繁榮昌盛、燦爛輝煌!

平安建設領導講話稿篇十六

尊敬的_、各位領導、同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，我們今天召開局黨委領導干部民主生活會。市委q書記和各位領導在百忙之中抽出時間來參加會議，充分體現了對城建工作的高度重視。首先，我建議大家以熱烈的掌聲歡迎_書記和各位領導的到來。前期，我們曾先后組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以及黨的及十八屆一中全會精神，并組織開展了局班子成員走訪重點企業(yè)、城建12319熱線社情民意調查及“兩個全覆蓋”大走訪活動，廣泛征求社會各個層面對城建工作及建設系統(tǒng)干部作風等方面的意見和建議，為此次民主生活會的召開奠定了良好基礎。

今天的民主生活會共有三項議程：

二是局黨委班子成員進行交流發(fā)言，開展批評與自我批評;。

三是請書記作重要指示。

會議進行第一項，首先由_局長通報有關情況。

會議進行第二項，局黨委班子成員進行交流發(fā)言。希望大家開誠布公，暢所欲言，結合各自分管工作進行交流發(fā)言。首先，我簡要匯報一下總體工作情況及我個人的思想情況，請領導和同志們多提寶貴意見。

總體工作情況。

今年以來，建設系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“誠信建設年”活動要求，以積極創(chuàng)新、勇爭一流的精神，堅持“效能、質量與服務”并重，高速推進市政道路建設等50余項重點工程建設，狠抓重點工作落實，促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平的全面提升。今年我市成功爭創(chuàng)了國家可再生能源建筑應用示范市，并被評為全省農村住房建設與危房改造工作先進市，成為w市唯一獲此殊榮的縣級市。建設系統(tǒng)也榮獲w市先進基層黨組織、a市市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等一系列榮譽稱號，并先后8次就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市規(guī)劃、質量監(jiān)督、建筑業(yè)管理、內審精細化管理等工作在國家及省市級會議上作了典型經驗交流，園林局的“綠美城鄉(xiāng)”服務品牌成功創(chuàng)建為省級服務名牌。歸結起來，今年的工作主要是實現了“五個新提升”。

(一)服務民本民生，社會認知度和滿意度實現新提升。

一是行政審批服務改革進一步深化。圍繞“誠信建設年”關于行政審批改革的要求，我們大幅度精減審批事項，年內共清理合并審批事項10項，取消收費事項1項，工程基本建設行政審批時限由原先的23個工作日壓縮至15個工作日。對大項目及市里調度實施的重點項目實行跟蹤服務、全程服務、代辦服務，贏得了服務對象的好評。

二是社情民意反映渠道進一步暢通。組織開展了局黨委班子成員走訪46家重點企業(yè)及“兩個全覆蓋”大走訪活動，對群眾反映的問題跟蹤予以落實，并主動為群眾辦了一大批實事、好事;通過行風熱線、城建12319服務熱線等渠道，積極向市民廣泛征求意見和建議，并認真予以落實整改;借助市社情民意調查中心等平臺，廣泛開展社情民意調查活動，對群眾反映的問題確保第一時間進行答復，全面提升了市民對城建工作的認知度和滿意度。

三是城市應急保障措施進一步強化。首先是城區(qū)道路除雪及時有效，去年底至今年初我市遭遇幾次強降雪天氣后，系統(tǒng)上下不論是機關還是企業(yè)，都迅速按照應急預案的要求，調集人員、車輛和物資，不分晝夜地參與除雪活動，確保城區(qū)主干道總能在第一時間打通，極大地方便了市民的出行。其次是城市防汛組織得力，針對今年汛期雨水較多的情況，特別是今年“布拉萬”等強臺風帶來的較大汛情，系統(tǒng)廣大干部職工連夜排除城市道路積水，成功抗擊了狂風、暴雨和巨浪的侵襲，并抓緊開展災后重建工作，確保以最快的速度恢復城區(qū)面貌。再次是供暖工作準備充分，針對上個采暖期出現的問題，今冬采暖期前，我們組織企業(yè)超前做好了鍋爐檢修、管道維修、煤炭儲備、注水冷運等準備工作，并組織開展了電話回訪、入戶走訪等活動，確保今冬供熱質量及市民滿意度得到進一步提升。

(二)服務精品城市建設，城市形象實現新提升。

一是突出了城市規(guī)劃的引領作用。建立了__工作站，為提升城市規(guī)劃建設水平提供了人才科技支撐。同時，積極聯系上?，F代設計院等國內知名設計機構，順利完成了中心城區(qū)城鐵車站商貿物流、高端產業(yè)、海洋生物產業(yè)、ld南湖生態(tài)商務、嶗山教育科研、百合灣濱海休閑旅游等六大板塊及好運角旅游度假區(qū)的概念性規(guī)劃方案編制工作，以特色定位實現組團發(fā)展，輻射帶動周邊區(qū)域聯動、協調發(fā)展。

二是超前完成了市政基礎設施建設工程。以提升城市載體功能、滿足城市發(fā)展需要為根本，順利完成了高端產業(yè)園一期路網建設、云光北路建設、鄒泰南街排水改造，以及北環(huán)海路路燈改造、8條城區(qū)背街小巷改造等道路建設改造工程，新建改造道路14公里，同時對于新增的高端產業(yè)園南拓路網土石方工程，我們正在加緊推進。完成了沿河路等7個城區(qū)污水處理項目建設，鋪設污水管網18公里。超前完成了高端產業(yè)園道路綠化、龍河治理、綠道建設等9項園林綠化工程，新增綠化面積100多萬平方米。啟動了垃圾焚燒發(fā)電項目的規(guī)劃建設，先后經歷了五輪談判，確保了協議順利簽訂，目前項目建設已進入具體實施階段。

三是加快實施了重點區(qū)域開發(fā)。精心調度實施了承擔的_泰度假酒店、_閑購物廣場、自在香濱、海洋職業(yè)學院、_區(qū)域改造等重點區(qū)域開發(fā)項目，確保了各項工程的迅速推進，目前已全部達到計劃進度要求，共新增開發(fā)面積56萬平方米，實現了工程推進快、質量優(yōu)、效果好。

四是切實加強了市政設施的精細化管護。加大了市政道路、橋梁、排水管道、井蓋等設施的檢修力度，市政設施完好率始終保持在98%以上。在今年天旱雨少的季節(jié)，加班加點做好抗旱保綠工作，確保了城區(qū)綠化沒有大面積病蟲害和干旱枯黃現象。對城區(qū)480萬平方米的道路保潔面積全面推行網格化管理，采取機械化作業(yè)和人工作業(yè)相結合的方式進行巡回保潔，道路保潔質量得到全面提升。創(chuàng)新路燈管理機制，將路燈管理科從市政管理處剝離，成立了光亮路燈有限公司，路燈管理維護水平顯著提升。狠抓了建筑渣土及揚塵污染治理，督導企業(yè)對城區(qū)建筑工地路口進行硬化，并在工地出入口增上車輛沖洗設備，減少了道路污染的現象。

(三)服務鎮(zhèn)村發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設水平實現新提升。

一是積極做好鎮(zhèn)村規(guī)劃服務。完成了_3個鎮(zhèn)的w市級示范鎮(zhèn)申報工作，并在此基礎上成功將俚島鎮(zhèn)爭取為全省“百鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”，并聯系省城鄉(xiāng)規(guī)劃院對該鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了進一步調整完善。積極溝通上級主管部門，cs景區(qū)總體規(guī)劃獲得省政府批準，cst景區(qū)總體規(guī)劃成功通過了住建部和省住建廳的聯合評審，#村歷史文化名村保護規(guī)劃順利通過省住建廳評審。

二是加快推進鎮(zhèn)級基礎設施建設。督導北燃、港華燃氣公司，順利完成了_等6個鎮(zhèn)燃氣管道鋪設和埠柳鎮(zhèn)天然氣站建設，新增燃氣用戶4500戶。督導熱力燃氣等公司，完成了5個沿海鎮(zhèn)供熱管道鋪設，新增供熱入網面積12萬平方米。在環(huán)境整治重點村、公路沿線村新建了130個村莊地埋式垃圾箱，并全面推行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行管理，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)面貌有了極大提升。鎮(zhèn)級基礎設施建設工程的實施，進一步促進了城鄉(xiāng)基礎設施共享，惠及了更多的鎮(zhèn)村居民。

三是加快實施村莊改造。堅持把“讓群眾滿意”作為村莊改造的出發(fā)點和落腳點，在確保村民簽約率達到98%以上的前提下，調度實施了62個城中村改造和農村住房建設項目，目前已開工7700戶、77萬平方米，回遷安置4224戶。同時，積極爭取上級危房改造的相關政策，累計爭取農村危房改造資金317.75萬元，直接惠及居民317戶。

四是啟動實施鎮(zhèn)街駐地改造。督導16個鎮(zhèn)街啟動實施了27個駐地改造項目，共拆除破舊建筑7萬平方米，開工建設商住設施50萬平方米，鎮(zhèn)街駐地面貌得到極大改善。

(四)服務行業(yè)發(fā)展，精細化管理水平實現新提升。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理上，嚴格落實規(guī)劃方案“兩級審查、一級審定”制度，嚴格審查項目規(guī)劃放線的前置條件，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。在房地產市場監(jiān)管上，強化市場監(jiān)測，多次深入項目現場、企業(yè)內部進行調研，掌握房地產開發(fā)、銷售等第一手材料。在國家“限購”、“限貸”的情況下，全市房地產行業(yè)依然保持了穩(wěn)健發(fā)展的勢頭。在行業(yè)市場秩序整治上，多次組織開展勘察設計市場及建設領域綜合執(zhí)法大檢查，查處了一批不履行基本建設程序、違法分包、亂掛亂靠和以包代管的違法違規(guī)行為。認真履行違法占地和違法建設行為的查處和告知義務，杜絕了管轄范圍內的違規(guī)現象。

穩(wěn)妥做好了熱電企業(yè)主多分開工作，確保了職工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)生產經營和冬季供熱工作的正常運行，為改革的平穩(wěn)順利推進打下了堅實基礎。在安全生產監(jiān)管上，狠抓了建筑施工、燃氣熱力等領域的安全生產工作，特別是加強了一線作業(yè)人員的安全教育，全年沒有發(fā)生一起較大以上的安全生產事故。在工程質量監(jiān)管上，面對施工面積達700多萬平方米，而監(jiān)管人員數量又相對不足的情況，我們通過配備現代化便攜式檢測儀器等方式，精心組織對市政工程、住宅工程及其他民生工程質量的檢測和驗收，較好地杜絕了工程中出現的質量通病問題。

(五)服務全市經濟發(fā)展，招商引資和爭資立項業(yè)績實現新提升。

一是狠抓了招商引資工作，積極引進大項目、好項目，先后接待客商50余批、200余人次，并派出招商小分隊，赴上海、廣州、深圳等地洽談20余次，成功引進銀座商城、新影聯數字影院等商業(yè)項目8個，到位資金6億元，圓滿完成了市里交給城建局及局屬4個正科級單位的招商引資任務。

二是積極開展了爭資立項工作，目前已爭取供熱計量及節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造、可再生能源建筑應用、城鎮(zhèn)污水處理設施配套等項目7個、獎補資金9120萬元，遠遠超過年初確定的萬元爭資計劃，其中僅爭取供熱計量及節(jié)能改造資金就達4000多萬元;棚戶區(qū)改造爭取項目7個、用地指標1351畝、獎補資金2562萬元。

從我個人層面來說，一年來，我始終堅持講原則、顧大局，切實加強黨性鍛煉和個人修養(yǎng)，不斷提高工作水平和服務科學發(fā)展的能力。在政治覺悟上，始終與中央的大政方針和市委、市政府的指導思想保持高度一致，做到依法辦事、照章辦事。在組織原則上，認真落實誠信建設年、督導落實月等活動要求，對市委、市政府的決策和指示堅決不折不扣地執(zhí)行。積極貫徹民主集中制，增進班子團結，對各類大事、要事均提交局黨委會研究討論，集思廣益、群策群力，保證了決策不出現偏差。在個人修為上，堅持坦坦蕩蕩做人，堂堂正正做事，以人格魅力去贏得同事的信任，以良好的品德去贏得基層的擁護。

平安建設領導講話稿篇十七

老師，同學們：大家好!

今年的12月2日是國務院批準設立的第四個“全國交通安全日”，主題為“拒絕危險駕駛，安全文明出行”。

隨著經濟的快速發(fā)展，馬路上車流不息的景象隨處可見，然而有些人交通安全意識淡薄，不遵守交通法規(guī)，在馬路上發(fā)生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由于欠缺交通安全知識，自我保護能力差，交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛我們的生命，提高自我保護意識。在此，對同學們提幾點要求：

一、安全走路。

1、過馬路要走人行道，做到“紅燈停，綠燈行”

2、沒有人行橫道燈的街道要先看左邊，在看右邊，注意來往車輛，在安全的情況下直線通過。

3、不要猛跑橫過馬路，特別是馬路對邊有熟人呼喚時，千萬要注意來往車輛，安全過馬路。

4、靠路邊行走，不要在馬路上看書，玩游戲，相互追逐打鬧。

二、安全乘車。

1、乘坐公交車要依次排隊，不要擁擠在車道上，更不要在道路中央攔車。

2、上車時，要等車停穩(wěn)后，依次上車。

3、坐車時，不能將頭和胳膊伸出車外，不要在車上打鬧，不要向車外扔物品。

4、乘坐小汽車時，要系好安全帶，上下車要從車子的右側車門上下。

5、乘坐接送車的學生要按時到達乘車點，做到排隊有序上車，路隊長要清點人數，要服從隨車照管員及路隊長的管理。

三、安全騎車。

1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。

2、騎自行車要在非機動車道內行駛，嚴禁駛入機動車道。盡量靠右行駛不要數車并行，逆向行駛。

3、騎自行車不準帶人，不要在馬路上互相追逐。

遵守交通法規(guī)，就是尊重生命。當我們大家都能做到這些時，我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來共同創(chuàng)造一個文明、安全、暢通的道路環(huán)境。

平安建設領導講話稿篇十八

根據縣責任主題教育活動領導小組辦公室關于召開責任主題教育活動專題民-主生活會(組織生活會)的通知精神，今天，我們在這里召開局領導班子專題民-主生活會，主要目的是緊緊圍繞“責任比能力更重要、敬業(yè)比水平更重要”這一主題，緊扣本單位“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉型”的實踐，在廣泛征求意見的基礎上，開展批評與自我批評，主動查找存在的突出問題，明確今后的工作方向。這次的民-主生活會，希望大家都要開誠布公地談問題、找原因、提建議，既要深入剖析，觸及思想，又要不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任。要進一步樹立“成功源于責任、失敗始于懈怠”的責任信念，增強責任意識，對查擺出來的問題要認真進行梳理分析，會后形成剖析檢查材料，并認真落實整改。下面，我根據這次大討論成果及群眾的建議和意見，談談自身對責任的體會、不足及今后的努力方向。

一、學習體會

通過近兩年的實踐充分證明，任何事情，不是因為很難干成事而沒有自信心，而是因為沒有自信心而很難干成事。只要有堅強的信心和決心，小能力也能夠練就大本領;如果缺乏信心，怕苦怕累，畏難厭戰(zhàn)，天大的本領也是一紙空談。

責任是一種義務。從大的方面來說，責任是最基本的職業(yè)精神;從小處來講，責任是一個人做事的基本準則。雖然每個人的崗位不同，所擔負的職責有大有小，但要把工作做得盡善盡美、精益求精，卻離不開“責任”二字。有了責任，才能夠敬業(yè)勤業(yè)，把崗位職責、份內之事銘記于心;有了責任，才能把工作當成自已的事一心撲在上面;有了責任，才能不因循守舊、敢于突破、不斷創(chuàng)新。沒有做不好的工作，只有不負責任的人。一個人能力再強，如果不愿意付出，就無法創(chuàng)造價值;而一個愿意為工作全身心付出的人，即使能力稍遜一籌，他也能通過努力、創(chuàng)造出最大的價值來。

責任是一種能力。美國總統(tǒng)奧巴馬在他的就職演說中說過：“這個時代不是逃避責任，而是要擁抱責任”，這句話所表述的意思就是人要勇于承擔責任、盡到責任。我認為，這里所說的“盡到責任”與我們所講的“責任比能力更重要”中的“責任”是一樣的，這里的責任不是通常我們所理解對待某項工作所說的“我已經盡心盡力了”，而是指按照自己的崗位要求，滿足并勝任崗位工作的需要這才叫“盡到責任”。否則，安于現狀、滿足于老辦法、舊框框來處理問題，可能認為自己已經盡心了，把工作做了，但是并沒有把工作做好。盡責不僅是盡心盡力工作，而且是一個不斷學習、總結、改進、提高的鍛煉過程。通過這個鍛煉過程使自身能力不斷地適應工作、勝任工作，最終達到把工作做得更好、更加完美的目標。

責任是一種境界。有人說，假如你熱愛工作，你的生活就是天堂;假如你討厭工作，你的生活就是地獄。我們在工作中，就是要愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，培養(yǎng)工作熱情，履行好自己的職責，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作，清楚自己的職責，并承擔起自己所在工作崗位的責任，那么工作就由壓迫式、被動式，轉化為積極主動，并會享受到工作的樂趣與取得成績的快樂。

二、存在問題

一是在思想觀念方面，存在安于現狀、求穩(wěn)怕錯、調查研究較少、下基層較少等問題。

二是在履行職責、敬業(yè)從政方面，存在標準不高、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，對下級要求低等問題。

三是創(chuàng)新意識不強，遇到問題，只知道翻文件、找政策，局限于條條框框。

四是在工作作風方面，存在辦事懈怠、工作拖拉、效率不高等問題，工作中不講究工作方法，對下級批評多，表揚少，批評人不注重場合。

三、原因分析

一是理論學習不深入。在日常工作中，由于整天忙于事務性工作，主動學習的時間少，對理論的學習僅僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論的內涵，沒有把握理論的精髓。主觀上總是強調工作忙、任務重、需要協調的事務多，對理論的學習，存在應付心理，沒有從根本上認識到學習的重要性和必要性。對學習的效果也是追求知其然，不深究其所以然，沒有去深刻領會和用心研究。

二是創(chuàng)新進取精神不強。工作中力求做到盡職盡責，卻缺乏開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神。對工作中出現的新情況、新問題研究不夠，工作方式方法單一，認為靠經驗做工作就夠了。解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不夠牢固，不善于創(chuàng)新和創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中，用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、指導工作的能力還有待于進一步提高，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠寬闊，層次還不夠高。

三是深入基層調查研究不多。平時把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及應酬接待上，深入基層調查研究少。調研時與單位領導交流的多，與具體工作人員溝通的較少。因此，在工作上有時缺乏針對性，缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上存在一定差距。

四是與班子成員之間交心不夠。作為一班人的“班長”，平時與班子成員之間談工作較多，思想交流較少?？傉J為大家已經很熟悉了，相互都了解，工作上互相支持就行了。沒有把開展談心交心活動作為凝聚班子合力、提高戰(zhàn)斗力的高度來對待。批評與自我批評開展得不夠及時，有時由于礙于情面，對班子成員間出現的問題沒有及時指出。

四、整改方向

通過責任主題教育的學習，使我更加深刻的認識到，在當前金融危機的大環(huán)境中，挑戰(zhàn)和機遇并存，只要我們明確責任，堅定信心，沉著應對，抓住機遇，把“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉型”作為當前工作的主線，就一定能夠贏得先機，進一步推進我縣經濟社會的更好更快發(fā)展。就我們國土部門來講，如何在應對挑戰(zhàn)中勇擔責任，創(chuàng)新思路，怎樣在“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉型”活動中開拓創(chuàng)新，優(yōu)質服務，切實保障我縣經濟社會發(fā)展的用地需求，是我們今后應該努力解決的一個重要課題。

(一)積極應對挑戰(zhàn)必須著力強化“六種意識”

責任比能力更重要，責任是前提，能力是關鍵。要堅持在責任主題教育中實踐能力，在學習和國土資源工作實踐中進一步強化“六種意識”。

一是強化責任意識。保護資源、保障發(fā)展，維護權益是法律賦予國土資源部門的義不容辭的神圣職責?？茖W管理國土資源，關乎經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關乎人民群眾的切身利益。當前國土資源供需矛盾凸顯，資源利益訴求上升，特別是征地拆遷、違法用地等問題比較突出。我們必須切實履行好保護資源、保障發(fā)展和維護權益的重要責任，既要保護好國家利益不受損失，又要切實維護好群眾利益。要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力，履行職責。要切實加強征用工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行征地補償標準，并及時足額兌現到位。要堅持預防為主，加強執(zhí)法監(jiān)管，確保在發(fā)展經濟、實現小康社會目標的過程中，更好地保護和合理利用國土資源。

二是強化服務意識。發(fā)展是第一要務，更是當前壓倒一切的、最緊迫的任務，是最大的政治。國土資源關乎國計民生，影響各行各業(yè)。在土地日益成為瓶頸性生產要素的情況下，我們尤其要把緊盯大項目、服務大項目作為最突出的任務。要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的新要求，在服務發(fā)展上謀新招。要進一步確立主動為我縣經濟社會發(fā)展提供國土資源保障服務是我們國土部門第一責任的理念，堅持在管理中服務、在服務中管理，切實在轉變觀念、轉變職能、改進工作方式和工作作風等方面下功夫，積極主動地做好規(guī)劃調整、占補平衡、征地補償、土地報批等相關工作，合理安排年度用地計劃指標，努力爭取大項目點供的主動權，保證大項目用地及時審批和供應，決不能因為土地供不上誤了開工、跑了項目。要進一步加大土地招拍掛工作力度，積極采取走出去、請進來的辦法，大力開展土地招商活動;進一步規(guī)范和完善土地市場秩序，積極營造良好的市場環(huán)境，促進土地招拍掛工作的順利開展;進一步采取果斷措施，加大土地出讓金追繳力度，保證應繳盡收，努力為全縣經濟社會發(fā)展籌集更多的資金，確保更好地為“緊盯大項目、干好大項目”提供國土資源保障服務，更好地為我縣全面建設小康社會、和-諧社會提供國土資源保障服務。

三是強化保護意識。發(fā)展是硬道理，國土資源應該保障地方經濟社會發(fā)展是完全正確的，但是面對日益嚴峻的資源保障和環(huán)境保護形勢，這種發(fā)展必須是科學的。要正確理解和把握“發(fā)展是第一要義”的科學內涵，切實把國土資源工作擺在我縣全面建設小康社會、實現經濟社會又好又快發(fā)展的大局中去謀劃。保護資源是我們國土資源部門的又一項十分重要的任務。保護資源不是不讓用地，保障發(fā)展也不是無條件供地，兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學用地，避免土地使用中的粗放和浪費現象。要始終堅持保護資源、珍惜土地，嚴格控制投資規(guī)模和投資強度，節(jié)約集約利用土地，努力提高土地使用效率。要盡可能減少增量建設用地，立足于存量土地的盤活利用。要堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，把耕地特別是基本農田保護作為國土資源管理的重點，完善耕地保護責任制，切實加強耕地保護。要加大土地復墾開發(fā)整理力度，不斷增加有效耕地面積，提高耕地質量，切實維持全縣耕地 總量動態(tài)平衡，確保有限的土地資源得到可持續(xù)利用。

四是強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，越是在困難的時候，越要改革創(chuàng)新。要與時俱進，開動腦筋，結合實際，不斷創(chuàng)新，進一步加大體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的力度，切實增強發(fā)展活力。要立足當前，著眼長遠，堅持在學習中強化創(chuàng)新理念，在工作實踐中多闖多試，不斷改進資源管理與利用方式，堅持“解放思想、把握方向、集聚資源、持續(xù)發(fā)展”的理念，積極探索構建國土資源保障我縣經濟社會科學發(fā)展的新體制新機制。

五是強化實踐意識。要大興理論聯系實際之風。積極將學習掌握的科學發(fā)展理論轉化為改進國土資源工作的實踐舉措和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。要緊緊圍繞影響國土資源保障需求和制約促進經濟社會科學發(fā)展的突出問題，深入調查研究，認真分析原因，從而有針對性的提出符合科學發(fā)展觀要求的改進措施，并在實踐中不斷檢驗探索、不斷研究總結、不斷修正完善。

六是強化大局意識。要從大局出發(fā)，增強可持續(xù)發(fā)展的理念， 堅決克服只顧眼前、不管長遠的思想，切實把握我縣的國土資源現狀和經濟社會發(fā)展的階段性特征，著眼長遠，謀劃發(fā)展，扎實推進第二次土地調查和土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保我縣經濟、政治、文化、社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。

為“保增長、擴內需、調結構”提供合理用地保障，是當前國土部門應對挑戰(zhàn)、服務發(fā)展的工作方向和基本要求，我們一定要充分履行部門職責，積極落實最有力的措施，切實為我縣經濟社會發(fā)展提供科學、持續(xù)的用地保障。

一要主動借助外力。建立大項目主要依靠點供指標保證用地的機制，積極爭取省廳在大項目點供政策上的更大支持。要時刻關注點供政策的變化，以最快的速度組織項目包裝，盡快完善項目立項、環(huán)評、工商注冊等手續(xù)，確保早出手、爭得上、報得出、批得來。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障擴大內需項目建設用地，主動與開發(fā)區(qū)和相關部門聯系，及時了解重大項目申報動態(tài)，積極做好項目前期用地服務工作，做到隨到隨報，成熟一個、報批一個。要建立項目用地審批“綠色通道”，加強工作銜接，加快程序流轉，提高工作效率，縮短土地預審周期，加快推進重大項目前期工作，確保不因土地問題影響重點工程進展和重大項目落戶。

二要快速激活內力。全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤任務為新增農用地5000畝，任務數基本上是前3年的總和，而且前3年選定的拆舊區(qū)相對容易實施，但是，這是縣政府下達的硬任務，對此，我們深感責任重大，必須堅決完成;要全面啟動萬頃良田建設工程試點工作，確保年內完成剩余40%的農戶搬遷任務和項目區(qū)內的土地整理工作，我局作為業(yè)務主管部門，要積極主動地會同其他相關部門做好協調服務和指導督查工作，確保工程全面順利地如期推進，確保試點工作取得預期成效;土地復墾開發(fā)整理工作難度越來越大，今年，縣政府已經確定全縣土地復墾開發(fā)整理規(guī)模為2.3萬畝，并明確了要實現新增耕地1200畝的任務，這是縣政府下達的又一個硬任務，我們一定要克服各種困難，想方設法保證完成。當前尤其要按照“二調”圖件做好項目選點工作，確保項目順利推進和保質保量完成任務。

三要充分挖掘潛力。要深入開展土地清理工作，堅決糾正項目粗放利用土地行為。積極推進開發(fā)區(qū)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，利用現有廠區(qū)存量土地增資擴建、改造，提高土地利用率和增加容積率。對退出原有依法占用土地，進入標準廠房生產經營的，原占用土地及實際投入，建議給予適當補償和獎勵。引導條件具備、產業(yè)相近、具有區(qū)域帶動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設立工業(yè)集中區(qū)，避免每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞工業(yè)集中區(qū)。

四要提高監(jiān)管能力。落實最嚴格的節(jié)約用地制度，強勢推進建設用地的“全面監(jiān)管、全程監(jiān)督”，促進節(jié)約集約用地。

(三)積極應對挑戰(zhàn)必須抓住有利時機最大限度地拓展我縣經濟社會長遠發(fā)展的空間

土地利用總體規(guī)劃是土地管理工作的龍頭，二次土地調查成果是提升土地管理水平的前提和基礎，我們一定要抓住當前正在進行的規(guī)劃修編和第二次土地調查這個有利時機，以對我縣經濟社會發(fā)展高度負責的態(tài)度，深入研究，協調推進，確保成果最優(yōu)化。通過第二次土地調查全面掌握我縣各類各區(qū)域用地的狀況，加強調查數據的核實，結合第二輪土地利用總體規(guī)劃修編與變更調查，做好數據的銜接，做到調查成果的可持續(xù)利用。第二次土地調查成果要廣泛應用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農田保護、建設用地審批、節(jié)約集約用地等各項土地管理業(yè)務中去，全面服務國土資源日常管理，為調處土地權屬爭議、實施土地用途管制和土地利用動態(tài)監(jiān)測等提供準確數據和技術支持。

(四)積極應對挑戰(zhàn)必須強化市場配置土地資源的基礎性作用

進一步完善以政府為主導，以有償使用為核心，以招拍掛為主要形式，以城鎮(zhèn)地價季度動態(tài)監(jiān)測與基準地價更新成果為依據，建立和完善公平有序的土地市場體系，嚴格管控土地一級市場。發(fā)揮土地供應對社會投資的引導，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。

要繼續(xù)大力推行經營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全面落實工業(yè)用地最低價標準，探索經營性基礎設施及公益性事業(yè)用地有償使用。要充分研究市場走勢，加大地塊包裝，強化媒體推介，力爭在當前建設用地供應量下降，市場競爭降溫，房地產交易疲軟時期保持成交價和成交量的穩(wěn)定，確保年內土地出讓收益達3億元以上。調整完善土地供應結構，優(yōu)先保障廉租房和中低價位、中小套型的普通商品住宅項目用地供應。

要不斷加強農村土地市場建設。認真落實十七屆三中全會對農村土地管理提出的 “產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理”的基本要求，強化對城鄉(xiāng)土地用途的統(tǒng)一管制，加快建立城鄉(xiāng)一體的建設用地市場。加強農村土地監(jiān)管，穩(wěn)步推進農村集體建設用地使用權有序流轉，在堅持尊重農民-意愿、保障農民權益的原則下，依法盤活利用農村集體建設用地。按照“先保障、后征地”的要求，盡快研究出臺被征地農民生活保障制度，配合有關部門，認真做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作，切實解決被征地農民的長遠生計問題，促進農村社會的穩(wěn)定。

首先，我代表省政府，向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面，我講兩點意見。

一、深刻理解黨中央國務院關于社會信用體系建設的部署和要求

黨的十七屆六中全會提出，要“把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

2011年國務院第176次常務會議指出，良好的社會信用是經濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

國務院第176次常務會議對制訂社會信用體系建設規(guī)劃提出了明確要求?！笆濉逼陂g，要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設。一是加快征信立法和制度建設。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則，制定信用信息標準和技術規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設。要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現對失信行為的協同監(jiān)管。要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產品質量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強各領域的信用信息系統(tǒng)建設，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯互通的基礎上，大力推動信用信息在全國范圍的互聯互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管，完善信用服務市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務機構和評級機構，有序推進信用服務產品創(chuàng)新。制定信用服務機構基本行為準則，嚴格征信機構及其從業(yè)人員準入標準，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務誠信建設。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育，普及信用文化和知識，強化責任、激勵和約束，確立“人無信不立”的理念，不斷提高全民道德素質，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強國家競爭力。

二、認真做好2012年的信用工作

2012年信用工作要以黨的十七屆六中全會精神為指針，扎實推進信用遼寧建設方案中的八項重點工作，以對省直部門和各市政府目標績效考核為手段，以工程建設領域誠信體系建設為契機，進一步擴大征信領域及應用范圍，建立健全信用獎懲聯動機制，加大信用宣傳力度，調動社會各方面力量，推進信用遼寧建設工作向縱深發(fā)展，不斷提高全省信用環(huán)境水平。

第一，繼續(xù)對各市和省直相關部門實行目標績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標，加大對各市及省直各部門的工作指導和日常考核力度，會同省直目標辦實施半年和年度考核工作。

第二，推進工程建設領域誠信體系建設工作，完善全省征信平臺的信用數據。要積極開展對省直數據源單位征信人員的培訓工作，加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集，搭建工程建設領域誠信體系基本框架。同時以工程建設領域信用信息公開為契機，不斷加強省市縣三級征信平臺建設和數據征集工作，提高守信和失信記錄的征集力度，完善全省征信平臺體系。

第三，要整合資源，切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務中的應用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時，進一步提高省信用數據交換平臺征信質量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合，出臺相關政策，建立合作平臺，推進銀行類和非銀行類信用信息的應用。

第四，擴大企業(yè)信用報告應用范圍，逐步建立行業(yè)信用準入機制。逐步完善省重點建設工程項目招投標領域推行企業(yè)信用報告制度，擴大應用范圍，鼓勵非省重點建設工程招投標過程使用企業(yè)信用報告，在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺，暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。

第五，開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標體系，細化誠信示范企業(yè)評價細則，做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策，對誠信示范企業(yè)給予政策扶持，為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎上，進一步推動萬家企業(yè)誠信聯盟活動的深入開展。

第六，建立健全公務員及重點人群信用檔案。將公務員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術人員、在校大學生、重點農戶等重點人群納入信用檔案，實現省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理，待個人信用立法出臺后，進一步擴大個人信用信息應用范圍，形成“守信者受益，失信者受損”的良好局面。

為完成以上六項重點工作，我提三點要求：

一是進一步提高信息質量。信息是否有效，關鍵是信息是否及時、真實和全面。目前，各地各部門的信息化建設水平參差不齊，有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢，信用信息不完整，影響了信息的實效性。因此，各市政府、各有關部門的主要領導和分管領導要高度重視這項工作，推進本地區(qū)、本部門的信息化建設，提高信用信息的征集質量，加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯系溝通，主動做好技術服務。

二是加強重點領域和行業(yè)信用信息的聯動監(jiān)管。稅務部門可以利用省信用數據交換平臺，開展涉稅信息的比對、交換和應用工作，提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數據交換平臺，推進法院系統(tǒng)與信用數據交換平臺的信息整合、交換和共享，建立執(zhí)行聯動機制，依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人，在經營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上，實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色，結合行業(yè)特點，繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯動監(jiān)管機制，在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施，推進信用信息在全社會的廣泛應用，形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。

三是進一步加強企業(yè)信用信息應用工作。目前，省企業(yè)信用數據交換平臺已覆蓋了省內47萬戶企業(yè)，但還遠遠不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則，培育和發(fā)展信用服務業(yè)，扎實推進企業(yè)信用信息的應用推廣，真正形成信用經濟氛圍。

同志們：

縣政府研究，決定今天在這里召開“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作會議。會議的主要目的是：認真貫徹落實全國“價格服務進萬家”工作會議精神和省、市物價局的安排意見，對全縣“價格服務進萬家”活動和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動進行宣傳發(fā)動和安排部署，確保兩項活動扎實開展并取得實效。剛才參觀了城關鎮(zhèn)的試點情況，同志宣讀了《關于在全縣深入開展“價格服務進萬家”活動的實施意見》和《關于進一步加強價費公示工作的通知》，城關鎮(zhèn)政府介紹了“價格服務進農戶”的工作經驗。市物價局紀檢組長何細民同志還將作重要講話，希望大家按照會議要求，借鑒城關鎮(zhèn)的經驗，精心組織，周密安排，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實增強對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動重要性的認識

加強和開展價格服務進萬家和價格誠信建設活動，是健全社會信用體系、打造誠信?？档闹匾獌热?，也是堅持以人為本、構建和-諧?？档闹匾e措。黨的十七大提出了建設現代市場經濟社會信用體系和和-諧社會的戰(zhàn)略任務。價格作為市場的靈魂和調整人與經濟、人與人之間關系的一項重要手段，其行為在社會活動中無時不在、無處不有，建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎上的價格秩序作支撐；而加強價格誠信建設同樣離不開“價格服務進萬家”等具體活動載體的助推和深化。因此，充分認識“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作重要性，扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，對于加強市場價格監(jiān)管，提高政府公信力，打造誠信?？?、和-諧?？稻哂兄匾饬x。

第一，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、發(fā)展社會主義市場經濟的迫切要求。當前，隨著市場經濟的發(fā)展和行政體制改革的推進，各級政府的職能正逐步轉移到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府管理公共事務的實質，就是為社會提供公共服務，而價格服務作為政府公共服務的一項重要內容，也必須有所突破。因而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是各職能部門執(zhí)政為民理念的培育和強化工作的標準，它高度契合了公共服務的理念。同時市場經濟不僅是法制經濟，更是信用經濟。要健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經濟體系，就必須建立完善的社會信用體系，包括建立與市場經濟相適應的價格誠信體系。因此，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、服務市場經濟的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展大局的高度，緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際，下大氣力抓緊抓好抓出成效。

第二，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是體現以人為本、構建和-諧社會的客觀需求。黨的十七屆五中全會明確提出“推進社會主義和-諧社會建設，認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。價格作為調節(jié)人與人之間關系的重要紐帶和手段，在整個社會誠信體系中占有舉足輕重的地位。價格矛盾和問題，與人民群眾的利益息息相關，與市場主體密切相聯，處理不當，就可能會影響改革發(fā)展的進程，并危及社會的和-諧穩(wěn)定。而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，不僅有利于實現價格部門的主動服務，把價格工作做到廣大群眾身邊，將價格違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，把價格矛盾化解在初發(fā)之時，著力營造更加寬松、規(guī)范、有序的投資環(huán)境、經營環(huán)境和消費環(huán)境；并且有利于解決人民群眾反映強烈的價格收費問題，在經營者中間形成一種人人守信、個個踐諾的良好氛圍，減少人與人之間因價格糾紛而產生的社會矛盾和隔閡，建立良性的社會互動關系，促進整個社會的和-諧穩(wěn)定。

第三，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是創(chuàng)新工作方式，全面提升價格監(jiān)管能力的有效途徑。隨著市場經濟體制的完善和價格改革的深入，物價工作的重心正遵循“放得開、管得好”的要求，逐步轉移到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。應該看到，近年來，我縣物價部門兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責，在為公眾、社會服務和市場價格監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作。但與時代和形勢發(fā)展要求相比，與社會和群眾的期望相比，還存在一定差距。因此，通過開展“價格服務進萬家”活動，讓價格服務走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農家、走進校園、走進醫(yī)院、走進景區(qū)，更好地轉變部門職能，提升價格監(jiān)管能力，樹立部門的良好社會形象。通過“價格誠信建設”活動，幫助企業(yè)樹立價格誠信觀念和意識，引導經營者重契約、講信用，逐步構建相互信任、互為制約的價格信用關系鏈，著力提升企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展力，更好地擴大?？档闹群蛯ν庥绊?，為加快生態(tài)經濟強縣建設營造一個良好的環(huán)境。

總之，“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是發(fā)展市場經濟，構建和-諧社會、建設服務型政府的重要舉措和有效載體，希望各個部門切實提高對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動重要性的認識，不斷增強工作責任感和緊迫感，強化措施，加大力度，真正把這兩項活動構筑成民心工程，整合成系統(tǒng)工程，打造成品牌工程。

二、明確任務，把握重點，扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動

價格誠信建設是社會信用體系建設的重要內容，而“價格服務進萬家”活動又是“價格誠信建設”題中應有之義，抓好價格服務進萬家活動有利于強化社會對價格誠信建設的有效監(jiān)督，推動價格誠信建設縱深發(fā)展。但價格服務進萬家和價格誠信建設活動在具體內容和要求上又各有側重，因此，各個部門在工作中，一定要理清思路，明確重點，扎實有效地推動活動的縱深發(fā)展。

開展價格誠信建設工作，要按照“抓教育，樹立誠信意識；立規(guī)范，建立誠信機制；攻重點，整治誠信矛盾；樹典型，營造誠信氛圍”的總體要求，突出重點，循序漸進，力爭使經營者的價格誠信意識得到普遍提高，信用獎懲機制初步建立，價格欺詐等不正當價格行為明顯減少，消費者權益得到有效保護，經濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體講，加強價格誠信建設，當前應重點抓好以下四個方面的工作。

第一，以宣傳教育為先導，確立誠信標準。推進價格誠信建設，首先應明確什么是誠信、怎樣才算誠信，也就是誠信的標準是什么。這就要求職能部門要通過多種形式，深入持久地開展經營者價格誠信宣傳教育，引導經營者逐步形成“價格誠信光榮、失信可恥”的思想意識，樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念，逐步使價格誠信成為經營者的自覺行動。在此基礎上，協助經營者科學確立誠信標準，明確創(chuàng)建目標和努力方向。這里，我想重點強調一下商業(yè)經營單位、餐飲行業(yè)、教育部門、醫(yī)療單位的價格誠信標準。對這些行業(yè)部門而言，價格誠信的共性內容包括：成立價格管理機構，配備專（兼）職物價員，制定價格誠信規(guī)劃，定期組織誠信培訓，制定并公布內部價格管理制度，有完善的價格誠信檔案，有服務監(jiān)督崗、意見簿，與合作單位簽訂協議誠實守信，無欺詐、違約行為。不同之處在于：商業(yè)企業(yè)應嚴格執(zhí)行明碼標價制度，倡導推行降價專用標價簽，無強買強賣、尾隨兜售、拉客宰客現象，有售后服務公約和賠償措施；餐飲行業(yè)應重點搞好點菜單及各類煙酒、飲料的明碼標價，防止低價攬客、高價結算、價外加價，無虛假、超范圍和不正當價格廣告宣傳；教育部門應認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”和“兩免一補”政策，嚴格落實收費公示制度，對教科書、作業(yè)本費等據實結算，多退少補；醫(yī)療單位應重點落實收費公示制和“一日清單”制度，嚴格執(zhí)行收費許可證制度和監(jiān)審藥品申報備案制度，無虛假廣告和欺騙消費者行為。

第二，以建章立制為基礎，規(guī)范誠信行為。健全明碼標價和收費公示制度。各個部門要在鞏固拓展明碼標價面和收費公示率的基礎上，大力推行分行業(yè)規(guī)范管理，認真制訂不同行業(yè)不同部門明碼標價和收費公示標準；健全企事業(yè)單位物價員制度。通過幫助企業(yè)建立物價員制度，設立并幫助培訓專（兼）職物價員，實現價格監(jiān)督“關口”前移，引導經營者正確運用自主定價權，嚴格價格自律，依法誠信經營；健全價格誠信聯絡員制度。建立與企事業(yè)單位的對口聯系和掛鉤幫扶制度，定期組織工作人員進場監(jiān)督、上門服務，通過簽訂價格誠信公約，發(fā)放價格誠信倡議書、提醒函等形式，指導經營者加強價格自律，防患于未然；健全社會監(jiān)督制度。通過面向社會聘請義務價費監(jiān)督員、暢通企事業(yè)單位“ ”價格舉報綠色服務通道、定期不定期組織社會問卷調查等方法，借助多方力量推進誠信建設；健全經營者價格誠信記錄公布制度。按照“分類指導、分層推進、一戶一檔”的原則，逐步建立經營單位價格誠信檔案，堅持定期不定期公布經營者的價格誠信信息，逐步將價格信用信息與整個社會信用體系聯成一體，營造一種失信者“一處失信，處處受制”的大環(huán)境，使守信者獲得競爭上的比較優(yōu)勢，失信者受到相應的處罰和約束。

第三，以評創(chuàng)活動為載體，樹立誠信形象。是以評創(chuàng)活動為主題，樹立誠信?？敌滦蜗蟆？h物價局組織開展的“價格誠信單位”評選活動，其實，在我縣已經開展五年了，只是評選范圍小，聲勢不夠大，受各方面因素的影響，未能收到較好的效果。今年是全國統(tǒng)一組織的一項重大活動，聲勢浩大，在評選對象上，要有針對性地選擇基礎較好、價格管理規(guī)范、積極性高的行業(yè)，作為評選的重點，取得經驗后，逐步向其他行業(yè)和領域延伸。希望大家能夠積極參與，踴躍參加評選活動，給予活動更多的關心和支持?！皟r格誠信單位”的參評條件已向大家宣布，活動的三個步驟已明確。在此，不再重申。今天會后將進入宣傳申報階段，希望大家對照參評條件，踴躍報名，凡是符合的企業(yè)和單位，均可自愿報名參加。通過這次評選活動的開展，逐步形成政府職能部門、消費者、經營者、行業(yè)協會等共同參與的評選機制，使活動逐步走上政府引導、企業(yè)參與、消費者認可、社會監(jiān)督的軌道上。

第四，以監(jiān)督檢查為手段，強化誠信保證。加強價格誠信建設，主要依靠行業(yè)企業(yè)和經營者的價格自律，但在目前經營者自律機制尚不健全的情況下，加強監(jiān)督檢查仍不失為一種有效手段。當前經濟領域失信行為之所以屢屢發(fā)生，一個重要原因就在于對失信者的懲罰不夠，不足以遏止失信行為的發(fā)生。因此，加強價格誠信建設，既要靠內在的道德規(guī)勸，又要靠外在的法制約束；既要綜合運用教育、提醒、告誡、規(guī)范、建制等方法，逐步構建價格信用體系；又要合理運用監(jiān)督檢查、專項整治等手段，從根本上保證價格誠信建設協調健康有序推進。

開展價格服務進萬家活動，我們結合全縣實際，制定了實施方案，并以政府文件形式印發(fā)給大家，希望大家按照文件要求認真抓好落實。這里，我重點強調一下開展活動應注意的兩個問題。

一是工作目標要做到“六進”、“七有”。六進即：人員隊伍進、價格法規(guī)政策宣傳進、價格信息服務進、政策咨詢進、接訪受理進、成本調查進、職責監(jiān)管進。七有即：有健全的價費服務網絡、有價費公示制度，有價格法規(guī)政策宣傳手段，有規(guī)章制度，有工作目標，有工作臺帳，有考評辦法。

二是工作任務要突出“七個進入”。“價格服務進萬家”是由進社區(qū)、進農戶、進企業(yè)、進學校、進商場、進醫(yī)院、進景區(qū)七個方面構成的系統(tǒng)工程。要確?；顒佑新曈猩?，取得實效，必須結合行業(yè)特點，突出工作重點，堅持分類指導、分層推進、分步實施，具體講，“七個進入”就是：“價格服務進農戶”，重點是健全價格服務網絡。分別掛靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、經管站成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督服務站。由物價部門聘請兼職站長和兼職物價聯絡員，聘請村義務價費監(jiān)督員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名副鎮(zhèn)長或副書記負責物價工作。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位和村委會三級涉農價費公示，采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進行公示，公示率達到100%。價格法規(guī)政策宣傳進村到戶。采取廣播、電視、報紙、組織宣傳車下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等多種形式，廣泛深入宣傳價費政策，幫助群眾維護自身合法權益。價格信息服務進村到戶。由縣物價局負責收集、整理有利于農業(yè)、農村、農戶的價格信息發(fā)布到服務站，服務站轉發(fā)到村，村宣傳到戶，促進農民增收、農業(yè)增效。接訪受理群眾的價格舉報投訴。加大價格舉報電話的宣傳力度，對農民朋友的實名舉報實行第一時間受理、第一時間查處，受理期不超過3天，查處期不超過7天。每年組織開展春秋兩季農資價格專項檢查，對農資亂漲價行為做到從快查處，從嚴打擊，為農民和農業(yè)保駕護航。組織開展重點產業(yè)、重點品種、重點農戶的生產成本調查測算，幫農民算投入帳、算成本帳、算效益帳，引導農民生產經營。組織開展“”價格舉報電話送下鄉(xiāng)活動，每半年開展一次，現場受理舉報，答復群眾咨詢，解決價格問題。實行定期走訪農戶制度?？h物價局每年走訪5至10個村不少于100戶的農戶，監(jiān)督服務站走訪不少于50戶的農戶，了解農民最關心、最直接的價格問題?！皟r格服務進學?！保攸c是協助學校建立收費公示欄和價費政策宣傳欄，公示向學生收費的項目、標準、依據，增強收費的'透明度。建立教育收費政策提醒、巡查、告誡制度，預防教育亂收費的發(fā)生。選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進修學校、城關鎮(zhèn)中心學校、實驗小學設置價格舉報箱。設立價格服務窗口，每逢開學報名期間，縣物價局派員坐臺服務，接受咨詢、回答教育收費相關問題?！皟r格服務進醫(yī)院”，重點是在醫(yī)院門診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫(yī)療服務價格，接受群眾監(jiān)督。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格服務監(jiān)控點，物價局派員定期接受群眾醫(yī)療收費方面的咨詢和投訴。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格舉報箱。定期開展醫(yī)療服務收費和藥品價格專項檢查，規(guī)范價費行為。協助組織醫(yī)院、藥品經營門店開展價格誠信創(chuàng)建活動?！皟r格服務進商場”，重點是全面推行明碼標價制度，倡導誠信經商，明碼標價率達到100%。倡導明碼實價，創(chuàng)辦明碼實價店、柜試點2至3家。組織開展創(chuàng)建“明碼標價示范一條街”活動。組織商家開展價格誠信單位評選活動。加強價格監(jiān)督檢查，打擊“跳-樓價”、“大甩賣”、“降價促銷”等形形色色的商業(yè)價格欺詐行為?！皟r格服務進景區(qū)”，重點是協助景區(qū)門票價格公示制度的落實，公示門票價格，接受游客監(jiān)督。協助景區(qū)抓好相關服務行業(yè)的明碼標價、防止價格欺詐行為的發(fā)生。設立景區(qū)價費監(jiān)督服務點，受理價費投訴。開展景區(qū)價費檢查，查處價費違法行為，保護游客合法權益?！皟r格服務進社區(qū)”，重點是協助社區(qū)辦好價費公示欄，并做到隨時變動，及時更改，把黨的價費政策交給廣大人民群眾。協助社區(qū)辦好價費政策宣傳欄。開展走訪社區(qū)、起訪居民活動，解答政策咨詢。了解群眾最關心的價費熱點、難點問題。協助社區(qū)抓好失業(yè)下崗人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，消化社會矛盾?！皟r格服務進企業(yè)”，重點是堅持和完善派駐企業(yè)價格聯絡員制度，調查了解企業(yè)負擔情況，為企業(yè)發(fā)展營造環(huán)境。推行企業(yè)繳費登記卡和涉企收費明白卡制度，幫助企業(yè)抵制亂收費。及時查處向企業(yè)違規(guī)收費案件，打擊亂收費、亂攤派、亂罰款行為。為企業(yè)發(fā)展爭取價費政策支持。為企業(yè)提供價格認證、評估服務。開展“價格誠信單位”評選活動，倡導誠信經營。

三、加強領導，精心組織，確保價格誠信建設工作和“價格服務進萬家”活動取得實效

第一，加強組織領導，精心安排部署。推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是建立社會誠信體系和構建和-諧?？档闹饕獌热?，也是當前各級政府、各個部門服務新農村建設的一項重要工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個部門按照今天會議要求，堅持把這項工作擺上重要議事日程，成立領導小組，組建工作專班，健全服務網絡，層層抓好落實，努力為價格誠信建設和“價格服務進萬家”活動提供組織保證。

第二，加強部門配合，形成工作合力?！皟r格服務進萬家”和價格誠信建設內涵豐富，涉及面廣，推進難度大，要確保兩項活動有效開展，不僅需要物價部門的不懈努力，還需要、縣政府相關部門和社會各界的支持與協助。因此，各地各部門要與縣物價局、縣財政局、縣糾風辦、縣減負辦等部門密切配合、通力協作。同時，希望物價部門轉變工作職能和作風，主動加強與相關部門的協作，調動社會各方力量，形成多方參與，齊抓共管的工作格局，更好地確立“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動的社會地位和影響。

第三，注重經驗交流，不斷探索創(chuàng)新?！皟r格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動內容豐富，涵蓋面廣，是一個在實踐中不斷摸索的過程，也是一項帶有探索性和創(chuàng)新性的工作。希望大家不斷總結探索，提高工作水平。宣傳部門要注意幫助總結宣傳推廣先進經驗，此外，要注重加強各地各部門之間的橫向交流，相互學習，取長補短，共同提高，進而將全縣“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動推上一個新臺階。

同志們，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動意義重大而深遠，我們一定要以今天的會議為契機，積極行動，以堅定不移的信心和志在必得的勇氣，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，迅速將兩項活動掀起新高-潮，引向深入，為構建和-諧?？底V寫新篇章。

同志們：

今年6月，制定了《關于在全省實施“個十百千萬”誠信建設工程的意見》，把“個十百千萬”的“個”字任務下達給我市，要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份，省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設電視電話會議，正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設工程。在這次會議上，我代表、市政府作了發(fā)言，表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度，全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導思想、奮斗目標、具體任務、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會，就是對的精神進行再學習，再動員，再安排，再部署，把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來，萬眾一心，齊抓共建，努力完成下達給我市的創(chuàng)建任務。

前面，陳東法同志對創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明；成錄同志宣讀了、市政府《關于在全市開展“誠信城市”建設工程的實施意見》；酒鋼公司、法院等4個單位作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很精彩，態(tài)度也很堅決。下面，我集中講三個問題。

一、充分認識創(chuàng)建誠信城市的重大意義，切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當代社會的基本要求。其基本內涵是遵守諾言、誠實無妄，恪守信用。誠信的要求，是人類社會最基本的道德規(guī)范和行為準則。隨著經濟社會的發(fā)展，誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言，誠信是安身立命的根本，是人生事業(yè)成功的基石；就企業(yè)而言，誠信是打造品牌，樹立形象的關鍵；就經濟建設而言，誠信是維系經濟活動的紐帶，是經濟健康發(fā)展的重要條件；就社會生活而言，誠信是人際關系和-諧的潤滑劑，是保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此，黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設，近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結合的治國方略，頒布了《公民道德建設實施綱要》。黨的*提出了全面建設小康社會、促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展的歷史任務。10月份，中央文明辦等五部委又聯合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議，對推進誠信建設作出了全面部署。、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設工程的決定。認真貫徹黨的*、十六屆屆三中全會精神和中央、的工作部署，全面抓好誠信建設工程，努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略，不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”的重大舉措，而且對于提高全市人民的思想道德素質，對于營造良好的“三個環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設步伐，對于提前10年實現全面建設小康社會的總體目標，都具有十分重要的意義。

當前，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，隨著我國加入世貿組織，注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現實生活中只講利益、不講信用的現象還普遍存在，誠信缺失問題比較突出，由此引發(fā)的后果也很嚴重。比如，假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮；假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮；商業(yè)欺詐、惡意拖欠，偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在，不僅嚴重威脅人民群眾的消費安全和生命健康，而且擾亂了市場經濟秩序?？梢哉f，信-用-危-機已成為經濟建設快速發(fā)展的瓶頸，已成為影響社會穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復雜性，切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感，扎實有效的開展誠信創(chuàng)建活動，共鑄誠信城市的良好氛圍。

二、抓住幾個關鍵性的問題，把“誠信城市”工作做細、做大、做強

創(chuàng)建誠信城市，塑造社會誠信文明，是牽動全社會、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個工程，不僅需要系統(tǒng)抓，全方位抓；而且需要突出重點，抓住關鍵，有針對性地抓。在黨政機關當中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點，創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意的公務員”活動，以良好的作風為全市的誠信建設做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業(yè)為重點，強化信譽意識，提高服務質量。全市各行各業(yè)都要根據創(chuàng)建誠信城市的要求，制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標準。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點，充實和完善學生行為規(guī)范，探索形成適合青少年成長的學校德育教育，促進家庭、社會與學校緊密結合，共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點，積極開展切實可行、形式多樣的教育，解決外來務工群體中文化素質參差不齊，一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人，崇尚文明為重點，深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育，培養(yǎng)健康向上的社會風氣。

首先，要加強誠信教育，發(fā)展誠信文化，培養(yǎng)和提高全民的信用意識。要使大家知道，城市現代化越高，對文化的依賴性就越強。從某種意義上講，信用失缺首先是文化的失缺。因此，全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設經常性的基礎性工作來抓，深入學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設專欄，大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠意義，及時報道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動中的生動實踐和成功經驗，適時推出誠信建設的先進典型，積極穩(wěn)妥的開展輿-論監(jiān)督，營造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿-論氛圍。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關、進學校、進部隊、進家庭宣傳活動，當作宣傳教育工作的中心內容來抓，使廣大群眾了解誠信的基本內涵和基本要求，切實增強搞好誠信創(chuàng)建活動的自覺性。全市領導機關、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭，牢固樹立誠信意識，在誠信建設中為群眾、為基層作表率。

其次，要堅持長期性與階段性有機結合，強化治理整治工作力度。當前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內容，開展政府信用專項治理，使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提高服務質量、服務效率和水平。二是突出經濟信用、質量信用、價格信用、財務統(tǒng)計信用、勞動信用等內容，開展企業(yè)信用專項治理，促使企業(yè)誠信經營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內容，開展中介機構信用專項治理，提高中介機構和組織的信用度。四是突出經營信用、勞動信用等內容，開展個體工商戶信用專項治理，引導他們做誠信商戶。在專項法理中，要堅持把整治與加強發(fā)展結合起來，與加強企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結合起來，與改進機關作風，提高辦事效率結合起來。

第三，要加緊建立和完善各種信用制度。當前信用環(huán)境不好的一個重要原因是信用制度建設滯后?，F實生活中許多失信行為，大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此，必須要加快信用認證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設，以規(guī)范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務、質檢等職能部門要把業(yè)務管理要求同誠信制度建設結合起來，用制度來規(guī)范企業(yè)依法經營、誠信經營。各金融機構，應建立企業(yè)信用記錄，以此作為開展信貸業(yè)務的重要參考依據。全市各行各業(yè)都要建立單位和個人的信用檔案，制定明確的獎罰措施，制定和完善《誠信規(guī)則》，使守信者得到方便、得到實惠，失信者名譽掃地，受到懲罰，使誠信由外在要求轉變?yōu)槠髽I(yè)、個人的內在自律，促進誠信為本、操守為重社會風氣的逐漸形成。

第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動。全市各部門、各單位要認真總結近年來誠信建設的有效做法，借鑒群眾性精神文明建設創(chuàng)建活動的方法原則，按照、市政府《關于創(chuàng)建誠信城市的實施方案》，廣泛動員，積極組織，深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動。今后各級文明單位的評選、晉級，都要把單位誠信建設作為基礎，凡是誠信建設年內達不到要求，完不成任務的，得不到“誠信單位”這塊牌子，一律不得評為文明單位。對現有的各級文明單位，要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標準，進行認真的考核、評估，視其情況區(qū)別對待。這項工作從現在開始，明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。

第五，要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務、質檢、勞動、法院等經濟監(jiān)管部門，要盡快建立和完善指導政府部門和企業(yè)進行信用管理的基本制度，強化企業(yè)經濟交往對象的資信管理，防范信用風險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系，實現信用監(jiān)督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會，制定企業(yè)以及各種社會中介機構的信用評定標準和監(jiān)督措施，實行地位信用環(huán)境評價制度，定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。

三、切實加強對誠信創(chuàng)建活動的領導，不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平

目前，市上已經成立了由我和馬掛帥，市上四大班子、嘉峪關軍分區(qū)、酒鋼公司主要領導為副組長，各相關單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領導小組。并設立了領導小組辦公室，具體負責創(chuàng)建誠信城市的日常事務。全市各部門、各單位的誠信建設，都要實行部門一把手負責制，確定精干人員，負責組織實施單位內部的創(chuàng)建工作。

第一，領導機關要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級領導機關不僅是誠信建設的領導者、組織者，也是第一實踐者，一定要信守對基層、對群眾作出的承諾，說到做到，取信于民。要進一步轉變職能，增強服務意識，以提供優(yōu)質誠信服務為核心，努力建設誠信型、學習型、服務型、效率型、創(chuàng)新型機關，樹立領導機關的良好形象。各職能部門要把好市場準入關、流通管理關、檢查執(zhí)法關，在誠信建設中充分發(fā)揮職能作用。

第二，要認真解決當前誠信建設中存在的突出問題。黨政機關和執(zhí)法部門要重點解決濫用職權、以權謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。生產流通領域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務行業(yè)要著重解決服務不規(guī)范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經營、無序競爭的問題?？平涛幕瘧?zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權盜版、有償新聞、藝風不正的問題。要通過解決這些突出問題，使廣大群眾看到實實在在的成效，使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉。

第三、要抓好典型，樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體，要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動中涌現出來的先進典型，用榜樣的力量來推動群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時，對那些思想認識不到位，創(chuàng)建行動遲緩，創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位，也要進行批評教育，有的甚至要進行新聞曝光，促進其盡快轉變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中，要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭，哪個方面出了問題，要追究哪個方面的責任，決不姑息遷就。

第四、要緊密配合，齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項復雜艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在、市政府統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡所長，互相支持，相互配合，努力形成全社會齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強面上的指導與協調，要同當前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結合起來，形成合力，互相促進，整體推動。市財政要對創(chuàng)建誠信城市活動，給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創(chuàng)建誠信城市人財物的投入，確保這項系統(tǒng)工程的順利開展。

同志們，在全省率先創(chuàng)建第一個誠信城市，是歷史賦于我們的莊嚴使命。讓我們在“*”重要思想指導下，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到這項工作中來，為建設誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗！

同志們：

國務院頒布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2015-2020)》，對社會組織誠信建設作出了具體部署，明確提出了到2020年社會組織誠信建設的目標任務，這對于加強社會組織自身建設，促進社會組織健康有序發(fā)展具有重要作用。

一、推進社會組織誠信建設的重要意義

社會組織誠信建設的進程、質量和水平，不僅直接影響到國家社會信用體系建設的進展，而且對于轉變政府管理方式，完善市場經濟體系，促進社會和-諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。

(一)社會組織誠信建設，是推進社會文明進步的必然選擇。社會文明是人彰顯其社會屬性的成果。改革開放以來，我國由計劃經濟向市場經濟快速轉型，伴隨著經濟發(fā)展和人們收入增長，更多的“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣恕保藗兊乃枷胗^念日益開放、活躍，傳統(tǒng)的精神文明建設方式已力不從心，信任危機、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問題日益突出，給社會和-諧穩(wěn)定帶來深層次隱患，直接障礙了社會文明的進步。社會組織所具有的公益理念和志愿精神，對于現代社會是一筆寶貴的社會資本。人之靚麗，并非容顏，而是內心，心存善念，非靚也美，非富也貴;人之真誠，并非話語，而是純潔，心靈純潔，不語也真，不訴也純。生活的美來源于你對生活的熱愛;友情的純真來源于你對朋友真誠的相待。真誠和理解是人與人交往中最珍貴的贈品。社會組織是傳播社會主義核心價值觀的重要載體，在推動社會文明進步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強社會組織誠信建設，有利于發(fā)揮社會組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢，能夠充分調動人民群眾自我組織、自我引導、自我管理、自我教育的潛能，以更低的成本，更高的效率，有效培育人們的參與意識、奉獻意識、集體意識，增強社會誠信、促進社會互信、提升社會道德，從而在整體上推動我國社會文明進步。

(二)社會組織誠信建設，是完善社會主義市場經濟體制的迫切要求。現代市場經濟是誠信經濟，市場交易關系和交易行為更多的表現為信用關系，市場化程度越高，對市場主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。社會組織作為重要的市場主體之一，其誠信建設是成熟的市場經濟體系的重要環(huán)節(jié)。當前，我國正處于經濟轉型發(fā)展的關鍵期，社會組織尤其是行業(yè)協會商會，通過加強會員企業(yè)誠信宣傳和培訓、推進行業(yè)信用建設、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守、推動形成行業(yè)性約束和懲戒機制等誠信建設舉措，能夠有效規(guī)范市場經濟秩序、改善市場信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經濟風險;能夠助推經濟轉型和產業(yè)結構升級，從而推進我國社會主義市場經濟體制的不斷完善。

(三)社會組織誠信建設，是改進社會組織管理的有效手段。黨的十八屆二中、三中全會，明確提出要對行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記，同時要求民政部門加強登記審查和監(jiān)督管理。這項改革將帶來社會組織數量的迅速增長、管理服務任務大幅增加。面對這種情況，要實現對社會組織放得開、管得住的要求，就需要轉變社會組織管理方式，既要發(fā)揮政府各部門綜合監(jiān)管效能，又要暢通社會監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會組織自律作用;既要堅持依法管理，加強法律保障，又要運用誠信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問題。按照《規(guī)劃綱要》要求，健全社會組織信息公開制度，加快社會組織信息化建設，強化社會組織誠信自律，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和社會組織自律監(jiān)管作用，將有助于減輕政府部門管理壓力，實現事中、事后監(jiān)管，是轉變社會組織管理方式的有效手段和必由之路。

(四)社會組織誠信建設，是建立現代社會組織體制的內在要求?？傮w上看，我國社會組織

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