在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
中國農民工調研報告24頁 中國農民工調研報告篇一
為進一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農民工的實際情況，按照年初計劃，繼xx年12月21——23日第一次調研之后，我于xx年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農民工進行了第二次入戶調查，隨機調查農民工145人。
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農民工為613人，占外出務工人員的67%，xx古松村人均勞務收入為2350元，占xx年人均年收入的54.2%。
（一）學歷情況
調查的145人中，文盲及小學學歷為34人，占23%，初中學歷為104人，占72%，高中及中職學歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結構，擁有技能情況
調查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務工地點普遍為沿海等經濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。
（四）返鄉(xiāng)原因
因工廠或公司停產、倒閉、業(yè)務不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
通過對145名農民工的調查，發(fā)現(xiàn)他們在務工方面存在以下幾個特點：
（一）工作選擇的意愿有差別
性別、年齡、學歷的差異造成選擇進入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進入公司、工廠的較多，且都是從事技術含量較低的工作，都是
勞動密集型行業(yè)。調查中87%的女性都進入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進入公司、工廠工作，覺得在那工作會受到相應制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學歷低、年齡大無法進入公司或工廠也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問題
調查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術和經驗。
（三）流動頻繁
調查中發(fā)現(xiàn)，農民工即使在同一務工地點，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務工地點變換也較多。
（四）舉家外出呈上升趨勢
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務工地點就近入學的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是xx年11月農村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的），這一數(shù)據(jù)比xx年增加10戶。此次調查中全家外出回來過年的'有15戶，但春節(jié)后全家還會出去。
（五）找工作的途徑不多
調查發(fā)現(xiàn)農民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
（六）大部分人都有繼續(xù)外出務工的意愿
調查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農民工有18人表示還要出去務工，有3人表示將過一段時間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務工。
通過此次調查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農民工中，有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務工的意愿，預計部分農民選擇務工地點會轉向內陸城市。外出務工現(xiàn)在和將來都是農民生存的一種主要方式。調查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關社會機構提供的服務與農民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務水平，為農民外出務工搞好服務是各級政府部門尤其是基層組織當前首要任務。
針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導。調查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農民外出務工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務市場建設離大多數(shù)農民的需求還有較大差距。建議相關部門深入實際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關用工信息，通過網絡、職介機構等渠道向廣大農民工提供用工信息，促進農民工合理流動，減少農民工找工作的成本，減小他們外出務工的盲目性。
二是有針對性地開展農民工技能培訓，切實提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓最好，不搞那些完成任務式的培訓。同時鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內需計劃，涉及許多基礎設施建設，應大量使用農民工。
三是重視無地農民的生存發(fā)展。農村土地自上世紀80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對于農村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農村土地合理流轉，減少摞荒地，妥善解決這部分農民的生存問題。
四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農民工的信貸支持和幫扶引導，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。
五是加強對農民工的跟蹤調查，及時掌握他們的情況，必要時候能提供及時的服務
中國農民工調研報告24頁 中國農民工調研報告篇二
近年來，大量的農民工從鄉(xiāng)村來到城市，在城市開始了尋夢之旅。
夢總是美麗的，現(xiàn)實總是殘酷的，他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍?，為社會付出了廉價的勞動力創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活，身份卻還是農民，他們很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
借著這次跟著老師做調研的機會，對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。
20xx年8月1日-4日
農民工的生存現(xiàn)狀
走訪、交談、問卷、查看新聞、報紙 調查地點：北京市海淀區(qū)小月河及周邊農民工聚集地
近年來，隨著北京市社會經濟的快速發(fā)展，吸引了大量的農民工涌向北京，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活兒，他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益以及很多方面仍然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農民工的聚集地，在這次調查中，我們深入了解進城務工者們的現(xiàn)狀，與農民工們交談了解他們的一些基本情況，深入他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?，F(xiàn)狀將此次調查的結果報道如下：
目前，北京市大約有400萬進城務工的人員，他們?yōu)楸本┙洕某掷m(xù)發(fā)展發(fā)揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經濟發(fā)展的生力軍來源地廣泛，涉及30多個省、自治區(qū)，但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農業(yè)大省。從年齡結構上看，主要是15到49歲之間的青壯年勞動力，他們選擇那些勞動強度大、工作時間長、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農民工主要以男性勞力為主，并且大部分是具有初中學歷的人，這樣才可以較為適應北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經營的所占的比重相當大。對于出來打工的目的，年輕的農民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛，換個環(huán)境發(fā)展自己;中年的農民工則會毫不猶豫地說是為了掙錢，為了養(yǎng)家。
他們大多數(shù)并沒有要長期留在城市的打算，并且認為限制他們留在城市的主要因素是沒有歸屬感或沒有戶口，他們覺得出來賺錢只是暫時的，最終還是要回到農村去的，覺得能留在城市好好生活那是想都不敢想的一件事兒。因為政府為了首先保障北京當?shù)厝说睦娑狈膶Υ獾厝擞绕涫寝r民工，最典型的或許就是北京的戶口政策了。因為這種嚴謹?shù)恼?，導致很多外來人口幾乎不可能獲得北京戶口，這樣，即使常住在北京一輩子，也不被認為是北京人，更得不到因為有戶口而有的政策優(yōu)勢，譬如獲得社會福利，保險，教育，就業(yè)等。這在某種程度上就是一種不公正。當然，從政府管理的角度看，為了控制北京當?shù)厝丝?，有必要加大對戶口政策的管理，否則會導致北京人口的劇增?？墒?，政府卻不能僅僅依靠戶口的有無而施行兩種甚至幾種不同的政策，對外來人口在各方面生活上施加限制，實際上這是一種自私的作為，只讓那些農民工創(chuàng)造出巨大的經濟效益卻不讓他們享受發(fā)展的成果，將果實全部保留在自己的囊中，這難道不是一種自私嗎?
在北京的農民工在從事著建筑和服務等諸行業(yè)，因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人，大多數(shù)都是外來進城務工人員，所處的工作崗位大多都是無技術的工人，也就是我們常說的體力勞動者，也有一部分是做些小本買賣，比如街邊移動小吃攤、水果攤、地攤。在我們所調查的小月河及周圍的地攤主中，我們發(fā)現(xiàn)，擺地攤的農民工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業(yè)了的大學生，他們白天有著一份正當?shù)墓ぷ?，因為他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子，夜晚就出來擺地攤。所在的工作單位性質基本上都是個體工商戶，極少看到有農民工進入政府部門以及國有企業(yè)等社會福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的.行業(yè)為服務業(yè)及建筑業(yè)有關。他們平均每天工作時間有10小時左右，大多都是不固定的，會根據(jù)各種實際情況進行變化的。平均每個月休息的天數(shù)在2天左右，有很大一部分是沒有一整天的休息時間的。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產量，高效率，而農民工也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
在找工作方面，他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的，基本上采取的模式是，有個熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。
在工資收入方面，變動幅度還是非常大的，從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)現(xiàn)，他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標準是1160元。北京農民工的月平均收入在1200到1300左右，這種收入水平雖然相當于全國農民人均收入的四倍，可是，在北京這種高消費的城市里，這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結余罷了，生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數(shù)排名世界前十，已經超過了0.5，說明我國的收入差距已經達到懸殊階段。這是很能說明問題的，特別是在北京這種大城市，上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外，北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農民工工資的現(xiàn)象，這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權意識、合同意識不強等)造成的，但多數(shù)還是強勢集團對弱勢群體的欺壓，是包括政府在內的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當然，現(xiàn)在這種情況由于政府等機構的努力已不是那么泛濫，但仍不時有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報復的新聞。北京作為中國的首都，應該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明，這當然需要社會各方面的長期共同努力，但最起碼現(xiàn)在北京人應該尊重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
除了工資之外，他們找工作最為關注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件，畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的，但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平，但他們也并沒有過多的抱怨。
農民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險。若他們不來北京打工，留在當?shù)氐脑?，大多?shù)都是從事農業(yè)生產方面，不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢，覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多復雜的技能，因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了，很少有全面的培訓，不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓的，這樣對于他們能找到更好的工作提供了機會。
在業(yè)余活動方面，他們的休息時間并不是非常規(guī)律與充足，通常都是在家休息，限于看電視、睡覺等，并沒有太多豐富的業(yè)余活動。一方面，他們本身的總體文化水平確實在一定程度上低于當?shù)厝?，這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面，他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時間去參見其他的休閑活動，也有的“難以融入北京當?shù)氐纳睢薄＿@其實也是有情可原的，前一種情況難以在短期內得以改變，后一種情況也符合農民工的切實心理：我們是賺錢來的，不是玩的?？墒峭瑯?，這種情況也會造成不利的影響。他們的生活單調、簡單、壓抑，缺乏多樣性，可能會造成某種不利于社會穩(wěn)定的情況。農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府多搞一些針對農民工的活動，鼓勵他們參與豐富多彩的生活，也會填補他們在其他方面缺失的真空。他們平時交往的對象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng)，社會交往范圍還是屬于比較窄小的。
進京的農民工基本上都有過在家務農的經歷，因為在家種地既辛苦也掙不到多少錢，根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學，很多都是不得不出來打工的。也有部分農民工有著在其他城市務工的經歷，只要有合適的工作，賺得比原來多，他們還是愿意變換工作地點的。變換工作地點的主要途徑為親屬朋友介紹，變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務業(yè)上，即使要變換工作，也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領域，畢竟是熟悉的有經驗的。
據(jù)了解農民工子女受教育的問題是一個很讓他們頭疼的問題。在調查中發(fā)現(xiàn)，有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這堆孩子們的成長都是非常不利的，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學需繳納高額費用，這對于農民工來說無疑是一筆巨大的負擔。
在這次調查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分，分別是：食品、衣服、設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊費用(包括交通和電話、上網費用)、娛樂文教用品及服務費用、住房費用(包括水、電、燃氣等)。
在這其中，用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的，平均占到百分之五十。根據(jù)恩格爾系數(shù)反應國民生活質量，我們可以知道，食品支出比重越小生活質量越高，所以農民工的生活質量還是有待提高的。
在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯(lián)系的，其中，年輕女性的衣服支出最多，平均每個季度都會給自己添置一倆套新衣裳，她們買衣服的地點大多是在地攤或是去動物園等較便宜實惠的地方，極少會去逛商場。年紀大的男性衣服支出最少，基本不買衣服，穿舊衣服只要不破不爛就行了。
在全年醫(yī)療保健支出方面，他們的情況是只要能撐則撐，實在不行才去買藥，三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正軌醫(yī)院費用太高。錯誤!未找到引用源。他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯誤!未找到引用源。沒有錢，為了節(jié)約。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的，平均占到百分之五。
在交通通訊費用方面，他們很少出遠門，一般都是來回于工作與住所，一般住的地方都在工作的地方或者距離很近，因而交通方面的支出是相當少的，出門坐公交，極少會打的。手機現(xiàn)在是普遍都有的，每個月的平均話費支出在三十塊左右，一般都是與家里人聯(lián)系。農民工基本上是自己沒有電腦的，上網一般都是通過手機或者去網吧，他們上網最經常做的事是聊qq，打麻將或斗地主等，甚至有些農民工把上網等同于上網聊天?？偟膩碚f，上網的支出還是比較少的，平均一個月十五塊錢。
在住房方面，很大一部分是單位包住的，若不包住，則是租住一些出租屋，價位在一個月二百到三百左右，與他人合租，條件比較簡陋。在設備用品以及服務、娛樂文教用品及服務這兩方面的支出是非常少的，很多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是非常單調的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費用，在調查中同時也發(fā)現(xiàn)，有一部分農民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢，這種情況多出在年輕女性。
農民工進入城市是不可逆轉的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓，規(guī)范建設更有利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
讓我們一起來關注農民工這個重要而可愛的群體吧!以下是一些建議： 錯誤!未找到引用源。大力發(fā)展農民工職業(yè)技能培訓。根據(jù)企業(yè)用工需求和農村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農民工外出適應能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
錯誤!未找到引用源。完善農民工就業(yè)信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，多渠道為農民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準備外出就業(yè)的農民工免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息：輸入地要完善用工信息發(fā)布機制，所有職業(yè)介紹機構向農民工免費開放。
錯誤!未找到引用源。引導農民就地就近轉移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣城經濟，大力發(fā)展農村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農田水利和標準農田建設，增加農民的就業(yè)機會;發(fā)展勞動力密集型產業(yè)、農產品加工業(yè)、第三產業(yè)，支持非公有制經濟發(fā)展，為農民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
錯誤!未找到引用源。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機會，是今后農村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉(xiāng)農民工參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
當然，我們看到，目前北京政府已經付出很大努力來管理、改善農民工的生活了，這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的?？墒?，仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內的社會各界積極參與，積極幫助，讓農民工能夠更好的適應這個社會，更好的生活。
中國農民工調研報告24頁 中國農民工調研報告篇三
《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施1年以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,月均工資比20xx年增加625元,拖欠問題有所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工收入低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的市民化愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。
農民工;市民化;最新情況;調查報告
農民工是中國工業(yè)化、城市化與農村人口非農化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體[1]。根據(jù)國務院研究室課題組[2]的估算,20xx年進城務工的農民工數(shù)量為1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工,全國農民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。盡管農民工群體為城市乃至整個國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的“弱勢群體”。為了解決農民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺了一系列的文件規(guī)定、方針政策,設立了維護農民工權益和改善農民工生存狀況的組織和機構,加強了對農民工問題的治理。20xx年3月國務院出臺了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(以下簡稱《國務院意見》),這是國務院首份關于農民工問題的綜合性文件?！秶鴦赵阂庖姟穼⒔鉀Q農民工問題提升到“事關我國經濟和社會發(fā)展全局”和“建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務”的高度,明確了做好農民工工作的指導思想和基本原則,比較全面地提出了解決農民工諸問題的思路、任務和具體措施。一年來,《國務院意見》的實施效果如何?農民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產生這些變化的原因是什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進一步解決這些問題?帶著這些問題,20xx年2~3月,武漢大學農民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農村進行了一次農民工最新情況的調查。調查共發(fā)放問卷1 000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調查的農民工的就業(yè)地分布在19個省市、輸出地分布在28個省市,涉及農民工的各種問題81個。以期通過調查獲得的數(shù)據(jù)與國務院研究室課題組《中國農民工調研報告》中的調查數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》中的相關數(shù)據(jù)以及武漢大學經濟研究所20xx年的調查數(shù)據(jù)進行比較,分析農民工的生存狀況及其變化,以及導致這些變化的原因,對《國務院意見》的實施效果做出評價,并提出需要進一步解決的問題和政策建議。
1.1 農民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主
在763個樣本中,平均年齡為33歲,其中16~25歲的占28.8%,26~30歲的占12.3%,31~40歲的占31.4%,41歲以上的占27.5%。與20xx年相比[2],農民工的平均年齡提高了4歲,30歲以下的農民工比重下降了近20個百分點,而40歲以上的農民工比重增加了近12個百分點。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。女性農民工的平均年齡為31歲,30歲以下的占53.8%;男性農民工的平均年齡為34歲,30歲以下的占38.5%。
1.2 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低
從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占3.3%,小學文化程度占16.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占18.8%,大專以上文化程度占0.7%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80·5%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,16·4%的農民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。
1.3 農民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主
調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在720個樣本中,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,分別占42.1%和36.7%,二者共占78.8%,其次依次是社會服務業(yè)占6.4%,批發(fā)零售業(yè)占4.4%,住宿餐飲業(yè)占3.8%,采礦業(yè)占2.2%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占0.8%,其他行業(yè)占2.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農民工20xx年占22%,20xx年占占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
1.4 農民工家庭務工收入增加,經濟狀況得到改善,但大部分農民工認為他們在打工地的經濟地位仍然不高
調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入18 588元,人均收入4 408元,其中人均務工收入3 314元,人均農業(yè)純收入1 094元,務工收入占家庭總收入的76.7%。根據(jù)武漢大學經濟研究所20xx年的調查,20xx年,農民工家庭平均年收入16 065元,人均收入3 587元,其中人均務工收入2 681元,務工收入占家庭總收入的74.9%。與20xx年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68·2%的農民工家庭的經濟情況在當?shù)剞r村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
1.5 東部地區(qū)仍然是農民工的主要輸入地,但在中部地區(qū)就業(yè)的農民工數(shù)量增加,跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農民工比重下降
調查表明,中部和西部地區(qū)仍然是農民工的主要流出地,而東部地區(qū)仍然是主要的輸入地。在本次調查中,中西部地區(qū)輸出的農民工比例為71.4%,比20xx年高出4.4個百分點;[2]57.9%的農民工在東部地區(qū)就業(yè)。雖然農民工的輸出輸入地基本格局沒有改變,但出現(xiàn)了兩個顯著的變化:一是農民工在中部地區(qū)就業(yè)的比重有所提高。20xx年初在東部地區(qū)就業(yè)的農民工比重比20xx年的70%下降了12個百分點,而在中部地區(qū)就業(yè)的農民工比重則較20xx年的14%上升了13個百分點,達到27%。二是跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農民工比重下降。20xx年跨省和跨地區(qū)就業(yè)的農民工占全部外出農民工的50%和35%,20xx年初,這一比重分別為48.6%和32.4%,分別下降了1.4和2.6個百分點。
2.1 農民工的工資有了較大幅度的提高,但工資水平仍然明顯低于全國平均水平
20xx-2004年,農民工月均工資由659元上升到780元,增長18.4%。而在20xx年初,農民工月均工資超過1 300元,達到1 305元,比20xx年增加了625元,增長80·1%,可見20xx年以來,農民工工資增長速度加快。從各月均收入組看,20xx年初月均800元以下的低收入組的農民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的農民工占2·9%,比20xx年下降了14·9個百分點;月均收入在500~800元的農民工占15·6%,比20xx年下降了21·4個百分點。月均800元以上的較高收入組的農民工的比重則大幅度增加,如月均收入在800~1 000元的農民工占32·0%,比20xx年提高了15·6個百分點;月均收入在1 000~1 200元的農民工占13·1%,月均收入在1 200~1 500元的農民工占17·2%,1 500元以上的的農民工占19·2%,三者合計,即1 000元以上的農民工達到49·5%,比20xx年提高了28·3個百分點。
雖然農民工的工資水平有了較大幅度的提高,但仍顯著低于全國職工的平均工資。農民工20xx年初的月均工資僅相當于20xx年11月全國職工月均工資的85·4%。此外,20xx年初農民工平均每周工作65 h,大大超過了城鎮(zhèn)職工的平均工作時間。如果按20xx年城鎮(zhèn)職工每周工作47·8 h計算,則20xx年初農民工小時工資僅為20xx年全國職工小時工資的62·8%,農民工的相對工資水平就更低了(20xx年的數(shù)據(jù)來源于《中國勞動統(tǒng)計年鑒》)。
2.2 工資拖欠問題有所緩解,但一些行業(yè)和地區(qū)工資拖欠問題依然嚴峻
在此次調查中,65·4%的被調查對象從未被拖欠過工資,18·8%的偶爾被拖欠過工資,15·8%的經常被拖欠工資,人均拖欠工資384元,而且大多數(shù)農民工通過與雇主協(xié)商等方式已經追回其中的85%。與武漢大學經濟研究所20xx年的調查數(shù)據(jù)相比較,偶爾或經常被拖欠工資的農民工比重降低了13·7個百分點,人均拖欠工資也下降了近600元,追回的工資比例則上升了12·4個百分點。由此可見,近兩年來,農民工工資拖欠問題得到一定程度的緩解。
從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看,工資拖欠的行業(yè)結構基本保持不變,而地區(qū)結構則發(fā)生了較大的變化。在農民工就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)中,建筑業(yè)的工資拖欠問題仍然最為嚴重,制造業(yè)次之,服務業(yè)最好。在工資拖欠問題最為嚴重,政府集中治理力度最大的建筑業(yè),工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降,但是在本次調查中,經?；蚺紶柋煌锨饭べY的農民工仍達到44·5%,比全國平均值高出9·7個百分點。在服務業(yè),經?；蚺紶柋煌锨饭べY的農民工占19·4%,比全國低15·2個百分點。從農民工輸入地的地區(qū)結構看,作為農民工最為集中的東部地區(qū),是拖欠農民工工資最嚴重的地區(qū),因而也一直是政府治理的重點地區(qū)。從本次調查的結果看,這種格局已經發(fā)生了巨大變化,西部地區(qū)已經超過東部成為拖欠農民工工資問題最為嚴重的地區(qū),東部地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū),經?；蚺紶柋煌锨饭べY的農民工達到58·3%,比全國平均高出23·7個百分點;而在東部地區(qū),經?；蚺紶柋煌锨饭べY的農民工比重比全國低2·9個百分點;中部地區(qū)的情況沒有發(fā)生大的變化,經?；蚺紶柋煌锨饭べY的農民工比重比全國高出2·3個百分點。
2.3 政府提供的就業(yè)服務有所改善,但大部分農民工獲取工作信息和工作的途徑仍然以非正式途徑為主
調查顯示,有17·4%的農民工在找工作的過程中使用過政府組織,7·0%的農民工在找工作的過程中使用過職業(yè)介紹機構,而這一比例在20xx年分別為1·9%和12·6%,兩者合計共提高了9·9個百分點。表明農民工就業(yè)的組織化程度有所提高,政府提供的就業(yè)服務有所改善。但是農民工的非正式信息渠道和就業(yè)途徑仍然居于主導地位。20xx年初,75·6%的農民工在找工作的過程中沒有使用過政府組織和職業(yè)介紹機構,85·4%的農民工在找工作的過程中使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關系,82·3%的農民工獲取工作信息的主要渠道是依靠親朋好友等個人關系,只有4·2%的農民工獲取工作信息的主要渠道是通過職業(yè)介紹機構和政府組織,5·8%的農民工則是將街上張貼的招工廣告作為獲取工作信息的主要渠道。而上述對農民工找到工作最有幫助的信息渠道與農民工獲取工作信息的主要渠道基本上一致。由于缺乏親朋好友等個人關系的幫助和政府與職業(yè)介紹機構的依靠,仍有11·6%的農民工認為找工作遇到的最大困難是沒有就業(yè)信息和沒有人幫助。
調查顯示,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關系找到工作的時間,81·6%的是在1周以內,11·7%的是在1個月內,6·6%的是在1個月以上,而未使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關系找到工作的時間,這一比例分別為70·4%、17·6%和12·0%。雖然在找工作的過程中,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關系比不使用個人關系能夠更快地找到工作,但是通過政府組織、職業(yè)介紹機構、報紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工作信息或找到工作的農民工的平均工資,要高于通過親朋好友等個人關系和街上張貼的招工廣告等非正式渠道獲取工作信息或找到工作的農民工。在本次調查中,前者的月均工資為1 348元,后者的月均工資為1 267元,前者比后者高出81元。國家統(tǒng)計局農調隊的.調查數(shù)據(jù)也顯示了類似的結論[2]。那么以提高收入和生活水平為打工主要目的農民工,在找工作的過程中,為什么不愿意選擇能夠給他們帶來較高收入和生活水平的政府組織或職業(yè)介紹機構呢?主要原因是相關組織機構宣傳、服務的不到位以及這兩種方式本身的不規(guī)范、不完善,導致農民工不得已而選擇其他的非正式途徑。在本次調查中,6·8%的農民工認為以上兩種途徑費用太高,26·6%的農民工對以上兩種途徑缺乏信任,害怕被騙,13·0%的農民工仍然不知道利用以上兩種途徑,53·6%是由于有了親朋好友等個人關系的介紹等原因而放棄使用以上兩種途徑。
2.4 農民工超時加班現(xiàn)象依然嚴重,大部分農民工享受不到法定休息日
調查顯示,20xx年初農民工的勞動時間,每周平均6·5天,每天平均10·0 h,比20xx年3月的每周平均6·6天和每天平均10·01 h略有下降,但大大高于城鎮(zhèn)職工的平均勞動時間。在這種情況下,超時加班就成為農民工工作的常態(tài)。60·9%的農民工表示他們要經常加班,54·1%的農民工表示在節(jié)假日不能得到休息。由于大部分農民工是在制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè),很多工種崗位具有勞動強度大、危險性高的特點,超時加班工作嚴重損害了農民工的身心健康。雖然農民工要經常加班,以犧牲健康權和休息權為代價,但是很多農民工卻得不到應有的補償。在經常加班的農民工中,有40·6%的沒有加班費。在節(jié)假日的加班中,更有60·1%的沒有加班費。
2.5 雖然農民工對企業(yè)和工種崗位的滿意度較高,但農民工的社會滿意度較低
20xx年初,農民工對目前打工的企業(yè)和工種崗位的評價較好,滿意度較高。在農民工對打工單位的評價中,對打工單位“很滿意”的占5·2%,“較滿意”的占25·3%,“一般”的占52·5%,“不滿意”和“很不滿意”的僅占14·6%和2·4%。農民工對目前的工種崗位感到“很理想”的占5·4%,“較好”的占29·7%,“一般”的占49·5%,“較差”和“很差”的僅占12·8%和2·6%。與20xx年相比,農民工對企業(yè)和工種崗位的滿意度都有所提高。從社會地位方面看,65·7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,47·6%的農民工認為他們的社會地位一般,20·3%的被訪者感覺社會地位不高,個人尊嚴方面曾經受到過傷害,9·6%的農民工擔心受城里人的歧視。
2.6 農民工參加社會保障的意愿和實際參保率有所提高,但仍存在許多制約因素
與20xx年相比,20xx年初,農民工參加社會保障的意愿和實際參保率均有所提高。20xx年初,有66·5%的農民工表示愿意參加社會保障,比20xx年的參保意愿提高了11·5個百分點;實際參加工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的農民工分別占總人數(shù)的26·2%,8·0%,13·0%和4·8%,比20xx年分別提高了19·8,6·2,11·2和4·1個百分點。說明農民工的社會保障程度依然很低,農民工參加社會保障的意愿和實際參保率都有待提高。
2.7 盡管大部分農民工愿意市民化,但他們融入城市仍存在很大的障礙和困難
只有農民工真正融入城市,農村勞動力的轉移過程才算完成,只有盡可能多的農民工成為市民,城市化滯后于工業(yè)化的格局才能改變,農民工問題才能最終消失,“三農”問題也才有可能得到解決。從目前的情況看,雖然大部分農民工愿意脫離農村、實現(xiàn)市民化,而且這種愿望還在增強,但是他們融入城市仍存在很大障礙和困難。在接受調查的757位農民工中,在條件或政策許可的情況下,67·8%的希望脫離農村,成為真正的市民,這一比例比20xx年提高了13·3個百分點;不希望脫離農村,成為市民的農民工僅占32·2%。農民工希望成為市民的原因主要是城鄉(xiāng)在收入和生活水平、公共服務和社會保障以及社會地位上的巨大差距。調查顯示,在農民工希望成為市民的最主要的原因中,排在前四位的依次是“城里人收入高,生活更好”、“孩子能接受更好的教育”、“農民負擔太重”、“農民社會地位太低”,分別占33·7%,21·0%,13·9%,10·6%(見表1)。農民工不希望成為市民的原因主要來自城市的工作、生活壓力和風險。農民工不希望成為城里人的原因中排在前四位的依次是“城市壓力大,不如農村生活舒適”、“城市就業(yè)風險大,害怕失業(yè)后生活沒有保障”、“城市房價太高,買不起住房”、“城市生活費用太高”,分別占22·7%,21·9%,14·6%,11·2%(見表2)。
盡管大部分農民工希望脫離農村,但他們中的絕大多數(shù)并沒有成為真正的市民。在694個樣本中,87·0%的農民工認為還沒有成為市民,5·8%的農民工不清楚自己是否已經成為市民,只有7·2%的農民工認為已經成為市民政策性因素是阻礙農民工成為市民的最主要原因。在沒有成為市民的農民工中,25·6%的認為是政策原因造成的,只有11·3%的是不愿意成為市民。此外,雖然有63·1%農民工的認為是自身還不具備成為市民的條件,但這并不是說這部分農民工真的不能在城市生活下去,而是恰恰反映了在目前的管理體制下,政府對農民工成為市民的條件要求過高,從而農民工也按照政府的標準來審視自身的條件。在農民工認為成為市民的最主要標志中,排在前三位的依次是:“有一份比較穩(wěn)定的工作和較高的收入”、“取得了城市戶口”和“在城市購買了住房”,分別占37·9%,25·6%和17·7%。這些成為市民的標志或條件本身就是由現(xiàn)行的管理體制和政策設置的,在現(xiàn)行的管理體制和政策背景下,農民工確實很難具備這些條件。在影響農民工成為市民的因素中,92·3%的農民工認為最主要的因素是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度城市過高的房價,還有6·6%的農民工認為是農村土地制度。
中國農民工調研報告24頁 中國農民工調研報告篇四
20xx年春晚農民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全中國。“農民工”再次成為人們關注的焦點，為了更好的解決農民工的工資問題，維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內近年來農民工工資支付情況進行了調研，報告如下：
xx-20xx年度，xx區(qū)勞動大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專項檢查行動，并將農民工工資維權貫穿落實在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來我大隊共主動巡查網格內用人單位565戶，涉及勞動者xxxx人次，其中農民工3255人。下達調查詢問書xxx份，下達限期改正指令書12份，督促用人單位補簽、新簽勞動合同xxxx份，兩年來共接待咨詢201起，成功調解簡單勞資糾紛xxx起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬元，有效地維護了轄區(qū)勞資關系的和諧穩(wěn)定。
xx區(qū)農民工工資檢查服務工作以追求服務手段多樣化為目標，不斷開拓創(chuàng)新，轉變執(zhí)法理念，通過實施“四大轉變”，進一步強化服務意識，推動了農民工工資檢查服務工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉變監(jiān)管手段，夯實基礎。隨著勞動者維權意識的不斷增強，勞動保障工作人力少、任務重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時候是疲于應付。為此，大隊從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監(jiān)控，利用網格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段，充分發(fā)揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問題。
二是轉變服務態(tài)度，提升水平。對接待來訪咨詢、投訴人員，xx區(qū)人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，在勞動大隊建立了“心理疏導室”，在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務，按照相關辦事流程及時處置，對于不屬于受理范圍的'投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開執(zhí)法經驗交流座談會，邀請相關專業(yè)人員研討工作中的疑點和難點。對外來農民工維權實施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質量。20xx年1月xx日中午，xx勞動大隊接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請求勞動部門幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉(xiāng)農民工維權綠色通道，當即立案并及時安排上門進行調查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定，以及不及時支付工資的嚴重性，責令其按時足額支付工人工資，經過近3個小時的溝通，當天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉變執(zhí)法理念，塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路，大力推進“柔性執(zhí)法”，推進“柔性執(zhí)法”，積極打造具有xx特色的勞動執(zhí)法環(huán)境，促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結合、實現(xiàn)三個轉變”樹立執(zhí)法服務優(yōu)先的意識；堅持執(zhí)法與服務相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實現(xiàn)由事后處理向事前預防轉變、執(zhí)法向執(zhí)法服務轉變、單一維權向維護和諧穩(wěn)定勞動關系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來，針對部分用人單位負責人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學習，法制觀念淡??；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動合同，給投訴、維權、執(zhí)法帶來相應難度的實際，區(qū)人社局堅持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內容的法律服務，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法，對有不規(guī)范的企業(yè)及時發(fā)出建議，寓執(zhí)法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務之中，做到既嚴格遵守勞動保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農民工變過去“出事找”為現(xiàn)在“事前問”。xx區(qū)勞動堅持“柔性執(zhí)法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口，實現(xiàn)解決一個爭議，教育一片的目的，促進勞動關系更加和諧，這一做法經《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區(qū)執(zhí)法的知名度。
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