在撰寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中，我們需要收集、整理和分析大量的數(shù)據(jù)和信息。報(bào)告的撰寫(xiě)需要注意保護(hù)相關(guān)信息的機(jī)密性和隱私性。請(qǐng)參考下面的報(bào)告范文，了解如何撰寫(xiě)對(duì)不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇一
談會(huì)、書(shū)面問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等相結(jié)合的方式，發(fā)放了1000份問(wèn)卷，在廣泛傾聽(tīng)了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，基本摸清了移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力就業(yè)情況，從而基本掌握了移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿。
在國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施以前，**縣移民培訓(xùn)對(duì)象為凌津庫(kù)區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村的移民群眾，該項(xiàng)工作并取得一定成效。
一是定期辦班授課訓(xùn)。主要側(cè)重于實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能兩個(gè)方面，采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、與相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校取得聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)專技人員，結(jié)合國(guó)家農(nóng)村實(shí)用技術(shù)“陽(yáng)光工程”，定期定專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)等方法來(lái)培訓(xùn)移民。自20xx年至20xx年，先后共聘請(qǐng)各類專技人員213人次，舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、楠竹栽培、楊樹(shù)栽培、蛋（肉）禽養(yǎng)殖、高產(chǎn)雜交稻、養(yǎng)羊、庫(kù)叉養(yǎng)魚(yú)、油菜直播、沼氣使用知識(shí)等培訓(xùn)班，加上對(duì)鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓(xùn)等，五年來(lái)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)13200人次，集中培訓(xùn)時(shí)間116天，輸出移民勞動(dòng)力14430人次，總培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)80.3萬(wàn)元。
二是扶植典型示范訓(xùn)。榜樣的力量是無(wú)窮的。**縣著眼于各類大戶，在資金與技術(shù)上進(jìn)行重點(diǎn)扶植，充分發(fā)揮大戶的帶動(dòng)效應(yīng)。五年來(lái)成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹(shù)等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動(dòng)下，周邊移民也慢慢行動(dòng)起來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹(shù)、漁業(yè)現(xiàn)已成為凌津?yàn)?kù)區(qū)一道美麗的風(fēng)景線。培訓(xùn)，能讓更多受訓(xùn)移民得到了諸多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，如承包桔柑園30畝，杉樹(shù)林10畝、水面養(yǎng)殖15畝，每年山、田、地收入5萬(wàn)多元的移民朱金安激動(dòng)地對(duì)調(diào)查組說(shuō)：“縣里實(shí)施的科技興庫(kù)戰(zhàn)略好啊，他們不但經(jīng)常組織專家給我們移民上各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課，還在資金和市場(chǎng)信息上及時(shí)提供幫助，我可是最大的受益者啊”
三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)訓(xùn)。從庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，**縣高度重視對(duì)移民后代的培養(yǎng)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)移民戶出一名大學(xué)生，就可以脫貧一個(gè)戶，甚至可向城市轉(zhuǎn)移一個(gè)戶。為鼓勵(lì)移民子女勤學(xué)技能，縣移民局出臺(tái)了專業(yè)技能獎(jiǎng)勵(lì)的文件，對(duì)獲得專業(yè)技術(shù)資格證的移民獎(jiǎng)勵(lì)300—500元。至20xx年底，已有2458人領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為激勵(lì)庫(kù)區(qū)移民子女多讀書(shū)，盡量能享受高等級(jí)教育，**縣還出臺(tái)了對(duì)移民子弟入大學(xué)實(shí)行扶助與獎(jiǎng)勵(lì)的文件，對(duì)每位新入學(xué)大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)1000—20xx元。至目前，共扶助了40名新入學(xué)的大學(xué)生，扶助金額近8萬(wàn)元。智力扶持，大大增強(qiáng)了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識(shí)，也得到了庫(kù)區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金，以上獎(jiǎng)勵(lì)措施在實(shí)施三年后被迫取消。
自國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施后，**縣11座大中型水庫(kù)共核實(shí)后期扶持人口21525人，分布在全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個(gè)村1920個(gè)村民小組。后扶人員中男性9683人，占45%；女性11842人，占55%。后扶人員中共有勞動(dòng)力13406人，占總?cè)藬?shù)的62.3%。其中5781人外出務(wù)工、7625名勞動(dòng)力在家。勞動(dòng)力中初中以下文化5386人，占40.2%；初中文化4336人，占32.3%；高中文化2725人，占20.3%；高中以上文化965人，占7.2%。移民中有3165人持有勞動(dòng)技能證或參加過(guò)各種技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力參培率23.6%。
調(diào)查結(jié)果顯示，廣大移民希望培訓(xùn)的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術(shù)、電腦、酒店服務(wù)與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設(shè)計(jì)與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對(duì)茶葉栽培技術(shù)培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈；熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對(duì)果木栽培技術(shù)呼聲高。30歲以下男性對(duì)汽車駕駛與維修、電腦電子技術(shù)興趣濃厚；女性則對(duì)酒店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等感興趣；40歲以上人員則偏向于農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面知識(shí)的需求。另有一部分外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試，并期待對(duì)移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓(xùn)后就業(yè)意向調(diào)查問(wèn)卷中，35%的人（主要是30歲以下人員）希望技成后外出打工；45%的人（主要是40歲以上人員）表示農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)成后愿留守家園；15%的人表示只愿在附近務(wù)工,同時(shí)兼顧田地生產(chǎn)；另有5%的人感到比較盲從。
一是移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，移民培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以維繼。自國(guó)務(wù)院17號(hào)文件實(shí)施以來(lái)，各級(jí)沒(méi)有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以致出現(xiàn)培訓(xùn)多停留在口頭而具體實(shí)施難的局面。面對(duì)廣大移民群眾的強(qiáng)烈呼聲，移民部門(mén)也是心有余而力不足。
經(jīng)費(fèi)有來(lái)源。如庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，?？钣糜谝泼衽嘤?xùn)。凌津?yàn)┧娬編?kù)區(qū)實(shí)施管理費(fèi)中曾擬按8%的比例提取移民培訓(xùn)費(fèi)，這個(gè)比例是較為恰當(dāng)?shù)?，可惜一直未能如愿?/p>
二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿足培訓(xùn)需要，深層次培訓(xùn)難以進(jìn)行。目前，縣移民部門(mén)僅有移民培訓(xùn)中心這個(gè)機(jī)構(gòu)，只配備了基本人員，而缺少培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓(xùn)人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班。移民培訓(xùn)是投資在當(dāng)前，收獲在后的智力扶持。建議各級(jí)要轉(zhuǎn)變對(duì)移民培訓(xùn)工作的觀念，要不斷充實(shí)移民培訓(xùn)專職工作人員，努力完善基層特別是縣級(jí)移民培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，配備必要的硬件設(shè)施,要讓培訓(xùn)移民成為移民工作中一項(xiàng)制度化、經(jīng)?；墓ぷ?。
三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺，移民參與培訓(xùn)的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差，參加培訓(xùn)前較為盲從，參加培訓(xùn)后較為盲然，不能很好地將所學(xué)技能發(fā)揮出來(lái)。
培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)以致用，強(qiáng)化訓(xùn)后服務(wù)管理，正確處理“輸血”與“造血”的關(guān)系。從移民熱衷于農(nóng)業(yè)科技及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的意愿來(lái)看，培訓(xùn)課目必須要有針對(duì)性，達(dá)到學(xué)而能用的效果，力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術(shù)院校的經(jīng)驗(yàn)，多辦面向市場(chǎng)的定向培訓(xùn)，定單培訓(xùn)，積極引導(dǎo)移民訓(xùn)后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓(xùn)能帶給移民最直接的實(shí)惠，廣大移民參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性也必然會(huì)提高。
四是移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化建設(shè)呈空白狀態(tài)，移民培訓(xùn)的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數(shù)據(jù)庫(kù)，建立移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息的市場(chǎng)性和時(shí)效性，使移民了解市場(chǎng)短缺哪方面的人才，使培訓(xùn)者了解市場(chǎng)需求，又掌握移民意愿，從確定培訓(xùn)內(nèi)容方面減少盲目性，確保培訓(xùn)效果。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇二
勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，構(gòu)建和諧、新型的勞動(dòng)關(guān)系，既意義重大，又非常迫切。今年年初，我局以推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度和推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃為契機(jī)，對(duì)全市300多家企業(yè)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一直以來(lái)，我市都比較重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，大力實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度，落實(shí)最低工資保障制度，推行工資集體協(xié)商，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，我市勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到78.02%,集體合同簽訂率達(dá)到84.21%。
二是規(guī)章制度普遍建立。企業(yè)規(guī)章制度總體上日趨完善和規(guī)范，大部分企業(yè)在規(guī)章制度建立時(shí)履行了民主協(xié)商和內(nèi)容告知程序。涉及職工切身利益的規(guī)章制度有98%是在通過(guò)協(xié)商、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定的。
三是滿意度和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。71%的職工對(duì)企業(yè)表示滿意，80%的職工認(rèn)為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系良好。
（一）部分企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)合同和集體合同不規(guī)范。
一是勞動(dòng)合同簽訂率有待提高。有些企業(yè)只與骨干職工簽訂勞動(dòng)合同，其他職工則不予簽訂；建筑、餐飲等行業(yè)還存在不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，而只與“包工頭”訂立口頭協(xié)議等問(wèn)題。
二是勞動(dòng)合同管理不規(guī)范。有的企業(yè)在訂立、解除、終止、變更勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，存在手續(xù)不完備、勞動(dòng)合同內(nèi)容不完備、個(gè)別條款違反規(guī)定、隨意解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題。
三是部分企業(yè)未簽訂集體合同。
（二）部分企業(yè)不依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)職工切身利益的重要保障。從調(diào)查的結(jié)果看，有部分企業(yè)只參加其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)保險(xiǎn)，其他保險(xiǎn)不參加；有的企業(yè)只給部分職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，其他職工不予繳納；有的企業(yè)雖然履行了申報(bào)程序，但不能按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)不依法按時(shí)足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不僅造成社?；饻p少，支付能力下降，更重要的是損害了職工的合法權(quán)益。
（三）部分企業(yè)工資分配制度不健全。有些企業(yè)沒(méi)有建立工資集體協(xié)商制度，有的雖然建立了，但沒(méi)有按工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位確定職工工資，存在一定的隨意性。個(gè)別企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、但職工工資收入僅與最低工資標(biāo)準(zhǔn)持平的現(xiàn)象。
（四）部分企業(yè)不遵守勞動(dòng)工時(shí)制度。
一是不征求工會(huì)和職工本人同意，隨意延長(zhǎng)職工勞動(dòng)時(shí)間；
二是延長(zhǎng)工作時(shí)間違反“每日不得超過(guò)3小時(shí)、每月不得超過(guò)36小時(shí)”的規(guī)定；
三是隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間而不按規(guī)定安排補(bǔ)休或不支付加班加點(diǎn)工資。上述都違反了《勞動(dòng)法》規(guī)定的工時(shí)制度，侵害了職工的合法權(quán)益。
（一）加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)方面的宣傳和教育，增強(qiáng)法制觀念。加大對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)職工知法用法意識(shí)，形成良好的輿論環(huán)境；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、人社局、總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)局等要聯(lián)合力量，通過(guò)辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)用人單位和職工學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，提高依法管理的水平。
（二）健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。
一是健全由市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)三方建立的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議機(jī)制，協(xié)商解決企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)和完善勞動(dòng)合同制度、集體合同制度以及工資集體協(xié)商制度，為政府及有關(guān)部門(mén)制定勞動(dòng)關(guān)系方面的政策和措施提出意見(jiàn)或建議，宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)，對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范與員工的勞動(dòng)關(guān)系。
二是要通過(guò)建立和完善工會(huì)組織體系,發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用，從協(xié)調(diào)機(jī)制上保障勞動(dòng)者主體身份的實(shí)現(xiàn)。要增強(qiáng)勞動(dòng)者的民主參與意識(shí),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者自身觀念的轉(zhuǎn)變，建立企業(yè)直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的平等協(xié)商機(jī)制。
（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)力度。
一是增強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力量，建立健全勞動(dòng)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，聘請(qǐng)勞動(dòng)保障協(xié)理員，形成市、鄉(xiāng)、村勞動(dòng)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。建立執(zhí)法人員與企業(yè)的相對(duì)固定聯(lián)系制度，實(shí)行一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，把勞動(dòng)監(jiān)察的重點(diǎn)由處罰教育轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防教育，以有效地將勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾消除于萌芽中。
二是在充實(shí)、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、提高勞動(dòng)監(jiān)察效能的前提下，加大勞動(dòng)監(jiān)察的廣度、深度和力度。首先，針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資（克扣加班工資）、不繳社會(huì)保險(xiǎn)等突出問(wèn)題，要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，讓違法者感受到違法的高成本代價(jià)；其次，完善舉報(bào)專查制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，做到舉報(bào)一起，查處一起，及時(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（四）積極推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施勞動(dòng)合同制度是維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方合法權(quán)益的需要。
一方面，通過(guò)雙方協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)者和用人單位雙方權(quán)利義務(wù)，有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方按照合同的約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。
另一方面，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)合同不但成為認(rèn)定存在勞動(dòng)關(guān)系的最有效證據(jù)，而且也是處理爭(zhēng)議的重要憑證和依據(jù)。勞動(dòng)合同還能使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利，降低爭(zhēng)議解決成本和社會(huì)耗損費(fèi)用。
為此，做好勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂工作，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心和關(guān)鍵，關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。因此，應(yīng)爭(zhēng)取把勞動(dòng)合同簽訂率以及勞動(dòng)關(guān)系和諧與否納政府年度工作考核內(nèi)容，建立起政府責(zé)任為主的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)責(zé)任體系，從而形成全社會(huì)共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的格局。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇三
自全省大學(xué)生村官“六個(gè)一”走訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我嚴(yán)格按照文件要求和鎮(zhèn)黨委制定的實(shí)施方案，認(rèn)真走訪調(diào)研。根據(jù)走訪了解情況，針對(duì)xx村農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)及轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和總結(jié)，形成了調(diào)研報(bào)告。本報(bào)告闡述了xx村農(nóng)村勞動(dòng)力用工基本情況，分析了當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議。
（一）基本概況。
xx村位于xx縣西南，距縣城約48公里，處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地面無(wú)任何工礦企業(yè)，村民主要以種地為生，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村共有農(nóng)戶379戶，786口人，其中男384人，女402人，耕地1155畝，18——50周歲的勞動(dòng)力共計(jì)443人，其中男230人，女213人。據(jù)走訪調(diào)查，全村約53.2%（236人）的勞動(dòng)力以外出務(wù)工為生，其中男性168人，占外出總數(shù)的71%。這些外出務(wù)工人員，大多因知識(shí)技能、綜合素質(zhì)的欠缺，多數(shù)分散于煤礦、建筑工地、鐵廠、家政公司等，只能從事一些艱苦的體力勞動(dòng)或者家政服務(wù)，且收入較別勞動(dòng)者遇到麻煩甚至糾紛時(shí)，也難以進(jìn)行維權(quán)。
雖然勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，和諧發(fā)展，但不容忽視的是，當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面確實(shí)存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，反而會(huì)適得其反，因此我們應(yīng)該正視這些問(wèn)題，并在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上尋求對(duì)策。經(jīng)過(guò)分析，我認(rèn)為存在以下問(wèn)題：
（一）外出勞動(dòng)力數(shù)量大、素質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。經(jīng)過(guò)調(diào)查，就整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)看，本地流向城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力較農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較高，但在整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)中仍不占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，多數(shù)進(jìn)城之后，只能靠出賣(mài)體力，從事高強(qiáng)度勞動(dòng)，往往工資水平低并且勞動(dòng)危險(xiǎn)系數(shù)大。甚至在勞動(dòng)過(guò)程中受到工傷也不懂的理賠，同時(shí)也遭到用工單位的漠視和欺詐。
（二）就業(yè)環(huán)境相對(duì)較差，權(quán)益得不到保障。就業(yè)權(quán)利不平等、就業(yè)無(wú)保障是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。由于歷史及其他社會(huì)因素，完全平等的市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)前尚未建成，進(jìn)城務(wù)工人員在城市實(shí)際上難以立足。許多地方政府為了優(yōu)先解決城市就業(yè)壓力，對(duì)待進(jìn)城務(wù)工人員仍然不公平，在勞動(dòng)力供過(guò)于求的宏觀環(huán)境中，這些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由于缺乏組織化，所以他們無(wú)法形成與企業(yè)主平等議價(jià)的博弈能力。所以他們的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)屢屢受到用人單位的侵害。
（三）政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位，使得自發(fā)性和盲目性問(wèn)題突出。顯而易見(jiàn)，當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有形成政府主導(dǎo)組織的就業(yè)體系，由于勞動(dòng)者對(duì)市場(chǎng)需求信息了解不全面，以及政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位，致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的盲目性、無(wú)序性和自發(fā)性問(wèn)題突出。然而，這種盲目和無(wú)序，使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。比如：大量素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)鄉(xiāng)村流入到城市，使得農(nóng)村的人口主要以老人、兒童和婦女為主。這種情況下，大量高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流出農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力資源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，最終降低了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，阻礙了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)科技的推廣。并且農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村中的下一代面對(duì)農(nóng)村的落后面貌以及農(nóng)村勞動(dòng)力向外持續(xù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對(duì)以上對(duì)我村勞動(dòng)力就業(yè)情況及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在問(wèn)題的剖析，可以看出，促進(jìn)山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要政府、社會(huì)以及勞動(dòng)力個(gè)體同心協(xié)力，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決村民就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合本地實(shí)際，主要提幾點(diǎn)建議：
（一）加大教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要方面，也是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。首先要集中財(cái)力重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資，建立健全多元化的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，多渠道籌集教育基金，不斷改善基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，擴(kuò)大農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的比例，采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，以保證農(nóng)村人口基本素質(zhì)提高。其次，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，廣泛開(kāi)展各類短期技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要有超前意識(shí)，要突出實(shí)用性、應(yīng)用性。要根據(jù)農(nóng)民個(gè)人特長(zhǎng)，培訓(xùn)他們相應(yīng)的技術(shù)，使他們?nèi)〉帽匾募夹g(shù)資格證書(shū)。以降低農(nóng)村人口流動(dòng)就業(yè)的門(mén)檻和成本，不僅為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件，也為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。
（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，就地安置部分剩余勞動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)既能增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間范圍，又能降低農(nóng)村勞動(dòng)力因長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移而帶來(lái)的轉(zhuǎn)移費(fèi)用的增加，還能阻止農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)大中城市的沖擊。因此，我們要培育壯大適合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供更為廣闊的空間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時(shí)也要以此為契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)或直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供生產(chǎn)投入品和生活消費(fèi)品的工業(yè)，實(shí)行產(chǎn)銷一體化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇四
創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持了以人為本的科學(xué)管理理念，尊重人、愛(ài)護(hù)人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個(gè)參加創(chuàng)建活動(dòng)企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。過(guò)去，市的很多企業(yè)都面臨著“招工難”的困惑，但市命名的首批266個(gè)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”年初都招到了滿意的員工。由于創(chuàng)建活動(dòng)既引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)職工利益，也教育職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，不斷提高自身素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，因此，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺(jué)保障職工合法權(quán)益的多了；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)關(guān)心職工為職工解決生產(chǎn)生活困難、辦實(shí)事的多了；三是職工關(guān)心企業(yè)、熱愛(ài)本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的多了；四是職工對(duì)企業(yè)滿意、對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。，全市參加技術(shù)培訓(xùn)的職工達(dá)10多萬(wàn)人，企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元，比上年增加了10%。通過(guò)教育和培訓(xùn)，提高了職工的技術(shù)技能，激發(fā)了廣大職工的主人翁意識(shí)，不論是本地職工還是外來(lái)務(wù)工人員，都更加關(guān)心企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)，他們把個(gè)人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，積極主動(dòng)地向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。，全市職工提合理化建議12218條，創(chuàng)造價(jià)值達(dá)1.42億元，分別比上年增加25%和10%。全市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前一年完成“十五”計(jì)劃。
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，有效地化解和消除了勞動(dòng)者與企業(yè)之間的各類矛盾，使勞動(dòng)關(guān)系趨于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，避免了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生，有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。，全市涉及企業(yè)的集體上訪人次同比下降43.5%，90%以上的問(wèn)題得到有效化解；全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件下降60.5%，勞動(dòng)合同糾紛案件下降了86.05%；職工自動(dòng)離職下降了71.3%。同時(shí)，全市出現(xiàn)了“四個(gè)減少”的可喜局面。一是社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，刑事、治安案件減少。二是社會(huì)公共秩序改善，道路交通事故和火災(zāi)事故減少。三是職工隊(duì)伍穩(wěn)定，集體上訪事件明顯減少。四是安全生產(chǎn)情況好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)事故大幅減少。這“四個(gè)減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，但是創(chuàng)建活動(dòng)無(wú)疑對(duì)“四個(gè)減少”起到了積極的促進(jìn)作用。在創(chuàng)建活動(dòng)中，不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工身份相同了，地位和機(jī)會(huì)平等了，人格得到同樣的尊重了，遵紀(jì)守法意識(shí)增強(qiáng)了，文化技術(shù)水平提高了，文明道德程度提升了，由此產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，有力地推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。
在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)中，各個(gè)企業(yè)對(duì)照勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的`8條標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定情況，并有針對(duì)性地進(jìn)行整改，有效地促進(jìn)了當(dāng)前職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)合同簽訂、工資按時(shí)發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的解決。過(guò)去有些企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)金能拖則拖、能欠則欠，催繳“五金”成了工會(huì)和勞動(dòng)部門(mén)頭疼的事。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)后，這種情況大為改觀。據(jù)了解，截至底，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)37.5萬(wàn)人，比上年增加3.4萬(wàn)人，增收保險(xiǎn)費(fèi)2.2億元；失業(yè)保險(xiǎn)參保31萬(wàn)人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)比上年增加20.2%；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到41萬(wàn)人，比上年增加3.8萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保32萬(wàn)人，繳納保險(xiǎn)費(fèi)1950萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%；生育保險(xiǎn)參保32萬(wàn)人，新增參保人數(shù)2萬(wàn)人；住房公積金歸集額同比增長(zhǎng)20.3%，增幅全省第一。全市簽訂勞動(dòng)合同的職工增加7萬(wàn)多人，比開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)前增長(zhǎng)16%；有182個(gè)企業(yè)清理拖欠職工工資838萬(wàn)元，其中涉及農(nóng)民工6598人補(bǔ)發(fā)工資540萬(wàn)元，分別占98%和97%。
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，有效地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益，使職工工資收入明顯提高，工作生活條件得到了明顯的改善，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性，形成了共創(chuàng)和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的良好局面。云龍集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，把關(guān)愛(ài)職工、保障職工合法權(quán)益落到實(shí)處，從職工宿舍建設(shè)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都主動(dòng)征求職工意見(jiàn)，職工主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)。10月交貨期緊張時(shí)，全體職工自覺(jué)加班，全月產(chǎn)量同比提高25%，創(chuàng)造了公司月產(chǎn)量最高紀(jì)錄，而綜合費(fèi)用卻下降了13%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市職工平均工資收入比上年增長(zhǎng)了19.89%，人均增加了2600元，是市歷史上職工工資收入增長(zhǎng)幅度最大的一年。全市參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的職工達(dá)11萬(wàn)人次，取得經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果365個(gè)，增加經(jīng)濟(jì)效益3630萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個(gè)職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師，208名成績(jī)優(yōu)異的選手獲得了高級(jí)工資格證書(shū)。
創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步促進(jìn)和提高了工會(huì)的自身建設(shè)和工作水平，為工會(huì)維權(quán)工作注入了生機(jī)與活力，推動(dòng)了工會(huì)整體工作水平的提高。一是促進(jìn)了工會(huì)組建。截至底，全市新建工會(huì)組織850多家，新增會(huì)員6萬(wàn)多人，分別同比增加267%和200%。二是帶動(dòng)了企業(yè)維權(quán)制度機(jī)制建設(shè)。過(guò)去不是沒(méi)有維權(quán)制度和機(jī)制，而是這些制度機(jī)制落實(shí)得不好，發(fā)揮作用不到位。如今這些制度機(jī)制成了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，其作用隨著創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入愈來(lái)愈明顯。特別是勞動(dòng)合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務(wù)公開(kāi)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等制度機(jī)制，不僅使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)得到了較好的落實(shí)，也使它們?cè)诰S護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用更加突出。統(tǒng)計(jì)顯示，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，召開(kāi)職代會(huì)和出席職代會(huì)的職工代表，分別比上年增加11.6%和12.7%；通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)、工程招標(biāo)，節(jié)約開(kāi)支3000多萬(wàn)元，招待費(fèi)開(kāi)支減少600多萬(wàn)元；全市進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)和覆蓋職工人數(shù)分別比上年增加12.7%和18.5%。三是企業(yè)工會(huì)工作的活力和為職工辦實(shí)事的能力大大增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)更加重視工會(huì)工作，企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的手段更加有力，維護(hù)職工合法權(quán)益的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建立基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和工會(huì)參加安全檢查次數(shù)，都比上年有了較大的增加；工會(huì)救助困難職工5019人、救助金額590多萬(wàn)元，資助困難職工子女上學(xué)597人、資助金額77.74萬(wàn)元，分別比上年增加164.2%、214.8%和117.9%、125.3%；工會(huì)還幫助1500名失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。工會(huì)組織在創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作為，進(jìn)一步提高了企業(yè)工會(huì)的重要地位，使企業(yè)工會(huì)真正成了企業(yè)黨政離不開(kāi)、廣大職工信得過(guò)、有為有位的職工之家。
經(jīng)過(guò)對(duì)市開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)做法、經(jīng)驗(yàn)和成效的調(diào)研考察，我們深切感到，雖然這一創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，尚處于不斷完善和發(fā)展階段，在廣泛動(dòng)員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做，但從其指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作格局、工作原則、制度機(jī)制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來(lái)看，這一創(chuàng)建活動(dòng)無(wú)疑是對(duì)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制建設(shè)、工會(huì)工作載體、工會(huì)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建活動(dòng)體現(xiàn)了我國(guó)工會(huì)兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一，是貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的有益實(shí)踐，充分體現(xiàn)了中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、特色、作用和職責(zé)，體現(xiàn)了堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的本質(zhì)要求。因此，創(chuàng)建活動(dòng)必將成為工會(huì)組織一個(gè)響亮的品牌。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇五
職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個(gè)國(guó)家人才培養(yǎng)的重要組成部分，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)的，因此，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，如何被勞動(dòng)力市場(chǎng)接受，是各個(gè)國(guó)家職業(yè)教育研究的重點(diǎn)。但各個(gè)國(guó)家，以及同一國(guó)家的不同時(shí)期勞動(dòng)力市場(chǎng)不盡相同，所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時(shí)俱進(jìn)。
本次調(diào)研針對(duì)東莞最大的人才市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)訊息的調(diào)研和了解，對(duì)近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進(jìn)行調(diào)查了解，得出本次分析結(jié)果。
經(jīng)受金融風(fēng)暴影響，東莞絕大多數(shù)企業(yè)都以裁員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在人才招聘上更加的謹(jǐn)慎。據(jù)調(diào)查了解，有60%以上的企業(yè)對(duì)人才的選擇條件都比較集中，并具有很強(qiáng)的針對(duì)性，而且對(duì)于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想，專業(yè)技術(shù)人才更是重金難求的定向人才。
東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加上金融風(fēng)暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉，因此對(duì)于人才的選擇出現(xiàn)新的變化。在本次調(diào)查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性，特別是一些外貿(mào)類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時(shí)間普通人才需求大增，然而到今年年底對(duì)于一些中高級(jí)技術(shù)人才及管理人才的需求則增加不少。
當(dāng)談及現(xiàn)今社會(huì)人才狀況時(shí)，不少企業(yè)的hr們表示：現(xiàn)在社會(huì)上流動(dòng)的所謂人才，更多的還是處于底層操作階層，對(duì)于稍微高一點(diǎn)的技術(shù)崗位就很難滿足。而且，社會(huì)上流動(dòng)的學(xué)生占據(jù)主流，由于缺乏實(shí)踐操作而停留在一些純粹理論基礎(chǔ)上，則更難滿足企業(yè)的技術(shù)要求。
關(guān)于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是，絕大多數(shù)企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對(duì)企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術(shù)人才，能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時(shí)間到位，而培養(yǎng)又要花時(shí)間和成本的情況下而覺(jué)得短期內(nèi)不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示，在企業(yè)自身提前進(jìn)行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊(duì)情況下，愿意接受人才定向培養(yǎng)。
當(dāng)談及社會(huì)常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時(shí)，半數(shù)企業(yè)代表對(duì)此表現(xiàn)平平。其最大的原因在于，大多數(shù)職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實(shí)際動(dòng)手能力，很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作崗位需求，而且部分畢業(yè)生所學(xué)的內(nèi)容已經(jīng)滯后，不符合工廠最新的需求。
針對(duì)人才市場(chǎng)所得訊息，結(jié)合現(xiàn)階段部分職業(yè)院校對(duì)人才培養(yǎng)相關(guān)模式進(jìn)行對(duì)比，從專業(yè)、師資、內(nèi)容方面得出些許結(jié)論。
多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)臵都是多年前所設(shè)，而且長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行適時(shí)的進(jìn)行更新和升級(jí)，使得專業(yè)滯后，與現(xiàn)今社會(huì)上企業(yè)最新需求錯(cuò)位，由此直接導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯(cuò)位，無(wú)法滿足企業(yè)需求。
對(duì)此，強(qiáng)化職校與企業(yè)之間的交流溝通，進(jìn)一步將雙方的需求進(jìn)行調(diào)和與對(duì)接，使得職校能夠深度了解社會(huì)需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，以滿足企業(yè)的人才需求。
從了解的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)職業(yè)院校的師資力量上相對(duì)比較單一，基本上沒(méi)有雙師型講師，更多的集中在理論的教學(xué)上，缺乏實(shí)際的技術(shù)操作，即使所謂的“操作經(jīng)驗(yàn)”也是停留在多年以前的經(jīng)驗(yàn)上，因此符合社會(huì)實(shí)際需求的講師比較缺乏。
對(duì)于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問(wèn)題，對(duì)此強(qiáng)化雙方的溝通與交流，如可行老師定期進(jìn)工廠進(jìn)行實(shí)訓(xùn)進(jìn)修，及時(shí)了解企業(yè)需求，以便于更好的培養(yǎng)社會(huì)適用的技能性人才。
現(xiàn)今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標(biāo)，因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設(shè)臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對(duì)力度不足，因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對(duì)不足。
對(duì)此，需要更多的從政策導(dǎo)向上刺激和引導(dǎo)職校加大人才培養(yǎng)力度，結(jié)合社會(huì)企業(yè)需求有針對(duì)性的提升講師素質(zhì)、完善專業(yè)內(nèi)容，且有必要和相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，及時(shí)給講師充電，給學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升培養(yǎng)人才的社會(huì)實(shí)用性。
后記：中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，東莞是中國(guó)制造業(yè)之都，技術(shù)性人才是支撐整個(gè)制造業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，因此，建立完備的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)的順利發(fā)展，其道路則任重而道遠(yuǎn)。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇六
勞動(dòng)競(jìng)賽是新時(shí)期工會(huì)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的重要舉措，也是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段。**公司工會(huì)積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)號(hào)召，從競(jìng)賽組織方式、內(nèi)容、效果等方面進(jìn)行了積極摸索，逐步形成一套勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)三年多來(lái)競(jìng)賽活動(dòng)的大力開(kāi)展，勞動(dòng)競(jìng)賽在推動(dòng)完成生產(chǎn)任務(wù)、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面成效顯著，真正起到了“四兩撥千斤”的作用。為進(jìn)一步深化勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理，我們對(duì)**公司勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：
經(jīng)過(guò)幾年摸索，**公司工會(huì)制定了《勞動(dòng)競(jìng)賽管理辦法》，規(guī)范了競(jìng)賽組織、項(xiàng)目申報(bào)、審批立項(xiàng)、過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)等全過(guò)程，勞動(dòng)競(jìng)賽呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
(一)勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
**公司勞動(dòng)競(jìng)賽在組織形式上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一是競(jìng)賽范圍實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。**公司工會(huì)遵循“立足基層，全員參與”原則選項(xiàng)立項(xiàng)，把勞動(dòng)競(jìng)賽延伸到生產(chǎn)一線和職能部門(mén)。同時(shí)考慮到勞務(wù)工成為**公司另一用工主體的實(shí)際，把勞動(dòng)競(jìng)賽范圍擴(kuò)大到勞務(wù)工當(dāng)中，盡量拓寬競(jìng)賽的范圍。
二是競(jìng)賽運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從以往的一次性競(jìng)賽組織方式向建立“長(zhǎng)效機(jī)制”方向發(fā)展。
三是競(jìng)賽組織觀念實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從以往單一的競(jìng)賽活動(dòng)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，遵循“以競(jìng)賽**難題、以競(jìng)賽推動(dòng)發(fā)展”的思路，圍繞企業(yè)發(fā)展或達(dá)成年度目標(biāo)任務(wù)所面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，把勞動(dòng)競(jìng)賽納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，使競(jìng)賽工作由工會(huì)的單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，并由工會(huì)和行政部門(mén)聯(lián)手實(shí)施競(jìng)賽，從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
四是競(jìng)賽形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。**公司工會(huì)分層、分類、分時(shí)段設(shè)立競(jìng)賽項(xiàng)目，分層上有分公司一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目及部門(mén)級(jí)項(xiàng)目;類別上有綜合性競(jìng)賽、單項(xiàng)競(jìng)賽、團(tuán)體賽、個(gè)人賽;分時(shí)段上有周期賽、短期賽、專題賽等，從月到季再到年，不間斷都有競(jìng)賽項(xiàng)目在實(shí)施，形成了一個(gè)從分公司到分廠、到工段、到班組直到個(gè)人的大中有小，小中有細(xì)的競(jìng)賽網(wǎng)格化管理形式，促進(jìn)競(jìng)賽常抓常新，增強(qiáng)了競(jìng)賽活動(dòng)的吸引力。
(二)勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容體現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”
**公司工會(huì)在勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容選擇上堅(jiān)持“以競(jìng)賽強(qiáng)化技能、以競(jìng)賽**難題、以競(jìng)賽推動(dòng)發(fā)展、以競(jìng)賽促進(jìn)穩(wěn)定”的思路，既幫助企業(yè)解決問(wèn)題，又便于工作開(kāi)展，避免了競(jìng)賽流于形式，在勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容上做到了“五個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，開(kāi)展節(jié)能降耗、挖潛增效、增產(chǎn)提質(zhì)等競(jìng)賽活動(dòng);二是結(jié)合安全生產(chǎn)，開(kāi)展查隱患、堵漏洞、獻(xiàn)良策、保安全等競(jìng)賽活動(dòng);三是結(jié)合縱向、橫向上分公司與標(biāo)桿企業(yè)相比需提升、改進(jìn)方面開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng);四是結(jié)合分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)及瓶頸問(wèn)題開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng);五是結(jié)合員工素質(zhì)提升，開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)。
(三)勞動(dòng)競(jìng)賽過(guò)程控制注重“三個(gè)環(huán)節(jié)”
勞動(dòng)競(jìng)賽是一項(xiàng)綜合性的工作，工會(huì)作為勞動(dòng)競(jìng)賽的組織者，在勞動(dòng)競(jìng)。
賽組織管理中注重了“三個(gè)環(huán)節(jié)”：
一是注重策劃環(huán)節(jié)。每年年初，**公司工會(huì)將當(dāng)年競(jìng)賽主題傳達(dá)到各基層勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，由基層勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)本部門(mén)勞動(dòng)競(jìng)賽動(dòng)員會(huì)，對(duì)本部門(mén)的競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)行討論申報(bào)。工會(huì)對(duì)收到的競(jìng)賽項(xiàng)目在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修訂完善并經(jīng)勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)，形成完整的方案下發(fā)執(zhí)行，保證了勞動(dòng)競(jìng)賽有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有措施、有步驟、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)勵(lì)，為勞動(dòng)競(jìng)賽的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是注重過(guò)程控制環(huán)節(jié)。堅(jiān)持實(shí)行“四有四統(tǒng)一”的管理方式，在競(jìng)賽組織上，做到競(jìng)賽活動(dòng)落實(shí)到位、競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)劃撥及時(shí)、競(jìng)賽措施專人負(fù)責(zé)、競(jìng)賽效果持續(xù)改進(jìn);在項(xiàng)目的申報(bào)、審批立項(xiàng)上，做到項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)明確、考核有據(jù)，并把競(jìng)賽過(guò)程與日常生產(chǎn)操作統(tǒng)一進(jìn)行，工作在競(jìng)賽中，競(jìng)賽促進(jìn)工作，使員工親身感受到在正常工作時(shí)就直接參與了競(jìng)賽，避免了“兩張皮”現(xiàn)象;在競(jìng)賽過(guò)程控制上，做到過(guò)程監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)相統(tǒng)一，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)不斷提升質(zhì)量和效率。
三是注重表彰獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)。**公司工會(huì)適時(shí)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤考評(píng)，按月度、季度或年度及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金額，自接到階段競(jìng)賽達(dá)標(biāo)申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)以現(xiàn)金方式直接發(fā)放到各參賽單位或工段、班組、個(gè)人，從而保證了競(jìng)賽熱情不減退。同時(shí)做好勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目開(kāi)展情況的宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
通過(guò)調(diào)研，**公司勞動(dòng)競(jìng)賽組織還存在以下問(wèn)題：
(一)競(jìng)賽項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍仍需拓寬。從目前組織的競(jìng)賽內(nèi)容上看，
主要集中在生產(chǎn)裝置控制、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行操作等方面開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，而在企業(yè)機(jī)關(guān)職能部門(mén)、后勤及技術(shù)層面開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽較少，還存在年與年之間競(jìng)賽內(nèi)容重復(fù)、單一的情形，沒(méi)能在企業(yè)內(nèi)部形成全員參與的局面。
(二)競(jìng)賽的組織還較粗放，過(guò)程控制仍有加強(qiáng)的空間。分公司勞動(dòng)競(jìng)賽管理辦法雖對(duì)競(jìng)賽過(guò)程控制進(jìn)行了規(guī)范，但在實(shí)際操作過(guò)程中還存在走形式的現(xiàn)象，未能通過(guò)過(guò)程控制真正達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
(三)競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)置及競(jìng)賽指標(biāo)的設(shè)定還需進(jìn)一步優(yōu)化。在項(xiàng)目設(shè)置及指標(biāo)設(shè)定時(shí)，雖組織相關(guān)人員進(jìn)行了反復(fù)論證，但部分項(xiàng)目設(shè)置及指標(biāo)設(shè)定仍存在不合理，導(dǎo)致競(jìng)賽達(dá)不到預(yù)期目的。
(四)由于競(jìng)賽資金有限，在競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)上不能真正與創(chuàng)效掛鉤，導(dǎo)致競(jìng)賽活動(dòng)的激勵(lì)程度不足，影響職工參與競(jìng)賽的積極性。
針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理提出以下意見(jiàn)及建議：
企業(yè)文化。
的核心價(jià)值觀。要把團(tuán)結(jié)協(xié)作貫穿于競(jìng)賽全過(guò)程，形成互相幫助、互相配合、互相創(chuàng)造的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，努力提高全員生產(chǎn)率。競(jìng)賽不是目的，而是通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)的有效開(kāi)展讓競(jìng)賽活動(dòng)成為廣
大職工施展才能、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的舞臺(tái)，成為檢驗(yàn)員工技能水平和能力的標(biāo)尺，成為促使職工自我加壓、自主學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的措施。
(二)要突出勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)效。一是要在競(jìng)賽的組織上下功夫，競(jìng)賽內(nèi)容要抓住關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn);要把開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、挖潛增效、節(jié)能降耗、新技術(shù)推廣和合理化建議以及安全生產(chǎn)、升級(jí)達(dá)標(biāo)、技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)作為競(jìng)賽的主要形式。二是把競(jìng)賽重心進(jìn)一步下移。要立足工段、班組及員工個(gè)人，組織開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、練兵比武活動(dòng)，把分廠(部門(mén))、工段、班組真正建設(shè)成為勞動(dòng)競(jìng)賽的主陣地。三要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。通過(guò)多種形式、途徑和載體，有重點(diǎn)、分層次、分步驟地進(jìn)行培訓(xùn)。四是要立足于職工技能競(jìng)賽群眾性的特點(diǎn)，豐富職工技能競(jìng)賽方式。五是是逐步把勞務(wù)工隊(duì)伍納入整個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽體系。目前，大量的頂崗勞動(dòng)工正代替職工在各個(gè)崗位上發(fā)揮作用。我們要主動(dòng)適應(yīng)這一形勢(shì)和職工隊(duì)伍的需求，不斷擴(kuò)大練兵比武的對(duì)象和范圍，把練兵比武的主體加快向勞務(wù)工拓展，采取有效措施，幫助勞務(wù)工學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能和素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程控制。一是嚴(yán)格按照勞動(dòng)競(jìng)賽方案要求，切實(shí)做好已確定競(jìng)賽項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)督、評(píng)價(jià)及跟蹤考核，對(duì)于存在的問(wèn)題，要及時(shí)指出、及時(shí)反饋，做好幫助和服務(wù)，定期組織各項(xiàng)目的總結(jié)，促使競(jìng)賽活動(dòng)深入持久地推進(jìn);二是各級(jí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組要按照已確定的競(jìng)賽項(xiàng)目、內(nèi)容、要求適時(shí)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)查找問(wèn)題與改進(jìn);三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)反映競(jìng)賽成果和時(shí)勢(shì)動(dòng)態(tài);四是要根據(jù)競(jìng)賽活動(dòng)的周期，及時(shí)按方案兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍;五是要做好收集保管勞動(dòng)競(jìng)賽相關(guān)資料的工作，包括資料收集、整理、裝訂、歸檔等。
(四)多渠道籌集競(jìng)賽資金或從公司層面規(guī)范行政對(duì)競(jìng)賽資金的劃撥額度，強(qiáng)化競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)，使獎(jiǎng)勵(lì)金額與創(chuàng)造效益掛鉤，既能夠充分調(diào)動(dòng)廣大參賽單位和廣大職工群眾的生產(chǎn)工作熱情，又能夠做到客觀、公正、科學(xué)、合理，讓參賽單位服氣滿意，增強(qiáng)競(jìng)賽的吸引力，為長(zhǎng)期開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽奠定基礎(chǔ)。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇七
近年來(lái)，xx縣把推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓，進(jìn)一步加大陽(yáng)光工程培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。20xx上半年，萬(wàn)人，其中，勞務(wù)輸出4.46萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入2.31億元。據(jù)20xx年7月對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村40個(gè)組200戶農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，xx縣目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，但仍然存在農(nóng)村勞動(dòng)力資源供大于求、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)容納能力減弱等諸多問(wèn)題。
1、近九成勞動(dòng)力有初中以上文化。
外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度的占xx.4%，初中文化程度的占46.7%，高中文化程度的占33.4%，大專及以上程度的占7.5%。
2、青壯年是外出務(wù)工主力軍。
3、建筑煤礦業(yè)吸納勞動(dòng)力多。
外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，建筑煤礦業(yè)占轉(zhuǎn)移人數(shù)的89.1%，住宿、餐飲業(yè)占4.4%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占2.2%，批零貿(mào)易業(yè)占4.3%。
4、跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)比例明顯提升。
目前，全縣外出農(nóng)村勞動(dòng)力中，在省外就業(yè)的人數(shù)占17.8%，同比提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者增多。
近年來(lái)，xx加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，使一批有資金、有項(xiàng)目、有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民走出了一條快速創(chuàng)業(yè)、成功致富、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，涌現(xiàn)出了劉顯應(yīng)、樊興國(guó)等一批成功創(chuàng)業(yè)帶頭人。
6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
縣政府重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力支持農(nóng)民參與技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，初步形成了支持農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政投入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制及農(nóng)村勞動(dòng)力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和跨省勞務(wù)合作體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力提高，剩余勞動(dòng)力增多。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，以及人力資本素質(zhì)逐步攀升，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動(dòng)力將會(huì)越來(lái)越多。
2、勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，供大于求。目前，xx縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有5.1萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的41.6%。外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中，近九成擁有初中及初中以上文化，只有10%左右的受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，文化素質(zhì)很難適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的社會(huì)用工需求，在技術(shù)就業(yè)市場(chǎng)顯然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不旺，容納勞動(dòng)力能力低。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型逐漸向知識(shí)密集型發(fā)展轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)就業(yè)技術(shù)成本增加，加之大多數(shù)企業(yè)管理水平欠佳、經(jīng)濟(jì)效益不景氣等因素，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)了一定影響，當(dāng)前依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難度加大。
4、城鎮(zhèn)化水平不高，就業(yè)崗位緊缺。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造就了一批下崗失業(yè)人員，加之xx縣城鎮(zhèn)化水平總體不高，使得城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的聚集承載功能不強(qiáng)，與農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求矛盾突出。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體小，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化?？h、部門(mén)、鎮(zhèn)、村四級(jí)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)設(shè)立，但在政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、用工市場(chǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等一條龍服務(wù)上有待加強(qiáng)，需要不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
6、農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)體系尚不健全，勞務(wù)輸出力度弱。目前，xx縣擁有赴疆拾棉農(nóng)民工等一批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移品牌渠道，但農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒(méi)有真正形成，缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的組織與指導(dǎo)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)組織化程度低。
據(jù)調(diào)查，20xx年，農(nóng)民自發(fā)外出打工的占81.9%，有組織的轉(zhuǎn)移僅占18.1%。
1、全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)。要逐步形成市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，打造具有地域特色勞務(wù)輸出品牌，提高勞務(wù)市場(chǎng)知名度。
四是有計(jì)劃、有組織地對(duì)外派勞務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面嚴(yán)格培訓(xùn)，規(guī)范外派勞務(wù)人員行為，樹(shù)立xx的良好勞務(wù)形象，穩(wěn)占已經(jīng)取得的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
2、拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。目前，由于城鎮(zhèn)容量和再就業(yè)壓力等方面的限制，近期內(nèi)大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，就近內(nèi)部轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
一是加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)化進(jìn)程。加快引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良品種，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大量吸收剩余勞動(dòng)力。
二是加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心拉動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況的監(jiān)測(cè)與調(diào)度，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的影響生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的不確定因素，維持好建筑、礦山、運(yùn)輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，為工業(yè)發(fā)展提供支持。
三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以牛背梁國(guó)家森林公園、xx溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)等景區(qū)為龍頭，充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)村有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展周末度假、旅游休閑等項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)更多游客在柞逗留的時(shí)間，開(kāi)發(fā)特色旅游農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)郊區(qū)餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展，拓寬服務(wù)渠道，增加就業(yè)容量。
3、提高城鎮(zhèn)吸納剩余勞動(dòng)力能力。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民向工商業(yè)者的轉(zhuǎn)變，就近解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
一是加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。按照擴(kuò)城興園強(qiáng)龍頭，打造經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的思路，大力招商引資、引進(jìn)業(yè)主和項(xiàng)目，加快更多重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，創(chuàng)設(shè)更多就業(yè)崗位，打造出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移集聚地。
二是加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)，搞好供水、供電和交通等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)區(qū)位較優(yōu)、實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)村和鎮(zhèn)街具有較大吸引輻射能力、發(fā)展前景廣闊的農(nóng)村中心小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。
同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)來(lái)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，注重發(fā)展工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型等特色小城鎮(zhèn)，大力宣傳引導(dǎo)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，帶動(dòng)更多農(nóng)村人口由離土不離鄉(xiāng)，向到小城鎮(zhèn)離土離鄉(xiāng)就業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。
4、進(jìn)一步健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)體系。建立健全勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是培育壯大中間組織，密切剩余勞動(dòng)力與用人單位之間的聯(lián)系，做強(qiáng)信息交流平臺(tái)；加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)場(chǎng)地、人員和工作經(jīng)費(fèi)，保障勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作扎實(shí)有效開(kāi)展；加強(qiáng)與用工市場(chǎng)聯(lián)系，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)主體行為，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。
二是建立和健全勞動(dòng)力社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制。用靈活的市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，平衡供求數(shù)量，保障勞務(wù)質(zhì)量，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)。通過(guò)廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確提供勞動(dòng)力供求信息，減少勞動(dòng)力盲目流動(dòng)造成的損失。
5、完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、市場(chǎng)營(yíng)銷、提供項(xiàng)目貸款、減免稅費(fèi)等一條龍服務(wù)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供各種便利。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇八
1．小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn)，包括縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn)，不包括非建制的場(chǎng)鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯(lián)戶和農(nóng)戶個(gè)人投資興辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位，包括雖然領(lǐng)取的是農(nóng)村個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但雇工8人以上的企業(yè)。
3．農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。這里指中國(guó)農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動(dòng)力。本文所指綿陽(yáng)市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是用已經(jīng)外顯的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員來(lái)代替，沒(méi)有包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但利用不充分的隱性的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差是指小城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距。
（二）理論假設(shè)。
第一，城鄉(xiāng)勢(shì)差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差的大小決定農(nóng)村勞動(dòng)力的流向。第二，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)受制度條件的制約。第三，小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的機(jī)制缺陷的修復(fù)必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。
（一）理論分析。
沒(méi)有勢(shì)差或勢(shì)差太小，就不能或很難流動(dòng)。
如若不然，就只能通過(guò)行政的力量，在城鄉(xiāng)之間筑起一個(gè)制度屏障，人為地阻斷農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市，而把他們?nèi)︵笤谛〕擎?zhèn)。
其二是機(jī)會(huì)成本，即勞動(dòng)力流出所放棄的其它收益。預(yù)期收益由兩個(gè)因素決定：其一是就業(yè)概率，其二是預(yù)期工資水平。農(nóng)村勞動(dòng)力總是選擇成本低、預(yù)期收益高的地方作為流入地。
很顯然，農(nóng)村勞動(dòng)力流入當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的成本是最低廉的，不僅遷徙費(fèi)用很低，甚至可能是零成本，而且可以照顧家庭，不耽誤農(nóng)活，機(jī)會(huì)成本也很低。所以，如果單純從流動(dòng)成本方面來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力流向當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)是最經(jīng)濟(jì)的。但是，從收益方面來(lái)看，由于西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平低，就業(yè)容量很有限，就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的要求，就業(yè)概率很低，況且即使能夠就業(yè)，其工資水平也明顯低于大中城市。這樣，預(yù)期收益和預(yù)期成本的差值即勢(shì)差較小。另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力流入大中城市，不論是直接成本還是機(jī)會(huì)成本都可能較高，但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)勢(shì)差較大。所以，農(nóng)村勞動(dòng)力在選擇流入地時(shí)，較多地選擇大中城市，而不是小城鎮(zhèn)。
（二）綿陽(yáng)市的實(shí)證分析。
綿陽(yáng)市位于四川省府成都市東北110公里，幅員面積20249平方公里。根據(jù)第一次農(nóng)業(yè)普查資料（數(shù)據(jù)為1997年1月1日的時(shí)點(diǎn)數(shù)），綿陽(yáng)市有建制鎮(zhèn)122個(gè)，農(nóng)村住戶人口417．6萬(wàn)人，除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外，其余115個(gè)建制鎮(zhèn)，平均每鎮(zhèn)占地面積1．5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人，其中，非農(nóng)業(yè)人口1677人。
綿陽(yáng)市農(nóng)村住戶的從業(yè)人員共有298．7萬(wàn)人，他們的從業(yè)分布情況是：農(nóng)業(yè)從業(yè)人員238．9萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員59．8萬(wàn)人。在非農(nóng)從業(yè)人員中，在城市從業(yè)的有31萬(wàn)人，在農(nóng)村從業(yè)的有28．8萬(wàn)人。在農(nóng)村的非農(nóng)從業(yè)人員中，有15．3萬(wàn)人被非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納，其中，有6．8萬(wàn)人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有5．1萬(wàn)人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有3．4萬(wàn)人分布在非建制的場(chǎng)鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
有1035個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的33．7％；
有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1．2％；
綿陽(yáng)市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的51．9％在大中城市就業(yè)。
第二，鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有可供掘取的荒地作原料；
第三，鎮(zhèn)區(qū)對(duì)污染控制較嚴(yán)格；
第四，鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高；
第五，非正規(guī)制度的成本較高，人際關(guān)系復(fù)雜。筆者通過(guò)對(duì)綿陽(yáng)市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權(quán)分割和歸屬、搬遷費(fèi)用等問(wèn)題。事實(shí)上，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都有就地取材（自然資源、勞動(dòng)力資源）、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)層次低、污染嚴(yán)重等特點(diǎn)，因而，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開(kāi)了特定的環(huán)境，它們的生存就會(huì)受到威脅。j村的磚廠老板就說(shuō)到，如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū)，僅土地占用費(fèi)和治污費(fèi)兩項(xiàng)就會(huì)置該廠于死地。所以，要把它們集中到小城鎮(zhèn)去，困難是非常大的。
2．鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差和城鄉(xiāng)勢(shì)差分析。如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢(shì)差并擴(kuò)大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差，則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動(dòng)力吸拉到小城鎮(zhèn)上來(lái)。然而，根據(jù)綿陽(yáng)市城調(diào)隊(duì)提供的資料，從1980年至1998年，城鄉(xiāng)勢(shì)差不論從相對(duì)數(shù)還是絕對(duì)數(shù)看都在不斷擴(kuò)大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差也再擴(kuò)大，但畢竟小于城鄉(xiāng)勢(shì)差，所以，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要流向仍然是大中城市。
而轉(zhuǎn)移到城市的預(yù)期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實(shí)收入652．7元，又高出零機(jī)會(huì)成本的轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預(yù)期收益230．95元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇城市作為流入地，而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。
筆者按距離綿陽(yáng)市城區(qū)距離的遠(yuǎn)近，將小城鎮(zhèn)分為3組：第一組，20公里以內(nèi)；
第二組，20公里至70公里之間；
第三組，70公里以外。然后，筆者分別在3組中隨機(jī)抽出3個(gè)小城鎮(zhèn)，采用農(nóng)業(yè)普查資料并結(jié)合實(shí)地調(diào)查來(lái)分析其區(qū)位特征與吸納勞動(dòng)力的相關(guān)性。
那么，是什么原因?qū)е滦〕擎?zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力有如此之大的差異呢？
而蘇北大城市稀疏，城市的實(shí)力薄弱，輻射效應(yīng)差，這是導(dǎo)致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個(gè)重要原因（劉葆金等，20xx）。西部?jī)?nèi)陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因，與蘇北的情況有很多相似之處。
原來(lái)有一定優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)雖然被修葺一新，但攤位閑置，門(mén)可羅雀，全然沒(méi)有年關(guān)的繁華景象。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)，y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據(jù)說(shuō)該鎮(zhèn)每逢趕場(chǎng)時(shí)，人山人海，水泄不通，但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道，除街道兩邊屈指可數(shù)的店面外，幾乎沒(méi)有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學(xué)校的工作人員外，多為原來(lái)的場(chǎng)鎮(zhèn)居民。近幾年，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒(méi)有吸納農(nóng)村人口和勞動(dòng)力，以致于該鎮(zhèn)至今沒(méi)有一個(gè)居委會(huì)或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1999年前要么到綿陽(yáng)市區(qū)打工，早出晚歸作鐘擺式流動(dòng)，要么遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)常年在外務(wù)工，要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運(yùn)，很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后，綿陽(yáng)市區(qū)向外擴(kuò)展，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機(jī)遇。筆者去該鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)看到了對(duì)比鮮明的兩種景象：老場(chǎng)區(qū)冷冷清清，新場(chǎng)區(qū)一片繁忙。當(dāng)該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時(shí)，從他的言談話語(yǔ)中筆者可以感受到，他們對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實(shí)，我們沒(méi)有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬，因?yàn)樵囼?yàn)區(qū)建成以后，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽(yáng)市區(qū)聯(lián)為一片，屆時(shí)，t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當(dāng)然，它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。
鎮(zhèn)區(qū)僅有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個(gè)建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)1．1萬(wàn)人，占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60．44％，但該企業(yè)并沒(méi)有建在鎮(zhèn)區(qū)，而是在綿陽(yáng)市區(qū)，所以，它對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動(dòng)的作用不明顯。
通過(guò)調(diào)查筆者還發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)者所認(rèn)可的小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而吸納較多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的觀點(diǎn)，在綿陽(yáng)市小城鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)中很難得到驗(yàn)證。究其原因，主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小，常住人口少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農(nóng)民，第三產(chǎn)業(yè)缺乏服務(wù)的對(duì)象，故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1．59％。
從目前的情況看，由于西部?jī)?nèi)陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對(duì)落后，輻射力較弱，因此，多數(shù)小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動(dòng)，外資刺激的可能性則更小。所以，要修復(fù)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的機(jī)制缺陷，尚需時(shí)日。
我們必須承認(rèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)在我國(guó)東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎(chǔ)較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里，小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了城市化進(jìn)程，而且吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但是，那里的成功經(jīng)驗(yàn)是否適應(yīng)已經(jīng)邊緣化了的西部?jī)?nèi)陸地區(qū)呢？對(duì)此筆者表示懷疑。
對(duì)于廣大的西部?jī)?nèi)陸地區(qū)而言，由于大中城市的密度較小，實(shí)力相對(duì)較弱，而小城鎮(zhèn)的數(shù)量多，并且很分散，能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數(shù)，所以，絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（特別是工業(yè)）基礎(chǔ)是非常薄弱的。正因?yàn)槿绱耍狈Ξa(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，更難吸引農(nóng)民去定居。
再則，隨著我國(guó)戶籍制度、人事制度和城市勞動(dòng)用工制度改革的不斷深化，限制農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市流動(dòng)的制度屏障正在逐漸消除，從而為農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時(shí)，隨著農(nóng)民驅(qū)利避害的市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng)，其流向的選擇也更加理性。
然而，筆者的憂慮是，西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅沒(méi)有很好地縮小城鄉(xiāng)差別（只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別），而且從某種意義上講，正在城鄉(xiāng)之間人為地構(gòu)筑一道屏障，這道人為的小城鎮(zhèn)建設(shè)屏障不僅造成了大量的資源浪費(fèi)，而且阻礙了資源的合理流動(dòng)，甚至可能延緩西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的城市化進(jìn)程。
所以，本文認(rèn)為，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須量力而行，從實(shí)際出發(fā)，探索新的模式。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇九
為摸清xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基本情況，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，切實(shí)縮小三個(gè)差距，促進(jìn)共同富裕，區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20xx年12月19日至20xx年1月20日開(kāi)展了勞動(dòng)力資源抽樣調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容和方式。
調(diào)查范圍和對(duì)象：本次抽樣調(diào)查的對(duì)象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺(tái)鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個(gè)內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點(diǎn)是在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力。
調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。
調(diào)查方式：采取抽樣調(diào)查的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個(gè)具有典型代表性的建制村，依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員，村、社干部進(jìn)行入戶調(diào)查。
(二)調(diào)查總體情況。
調(diào)查結(jié)果顯示，截止到20xx年1月20日，調(diào)查的4個(gè)建制村共計(jì)有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中，農(nóng)村勞動(dòng)力為8741人，占總數(shù)的62%，勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調(diào)研的4個(gè)建制村中，農(nóng)村勞動(dòng)力人口8741人中，男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%。總體而言，男性勞動(dòng)力仍明顯多于女性勞動(dòng)力，男女勞動(dòng)力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動(dòng)力人口8741人中，年齡在16-30周歲的勞動(dòng)力2491人，占28%;31-45周歲的勞動(dòng)力3596人，占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動(dòng)力共2649人，占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動(dòng)力人口8741人中，初中及以下文化程度7557人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的86.5%;高中、中專文化程度1137人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的13%;大專及以上文化程度47人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示，xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力文化程度總體偏低，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力文化程度懸殊大，初中及以下文化程度的勞動(dòng)力仍占很大的比重。
(四)培訓(xùn)狀況。
調(diào)研區(qū)域中，共計(jì)有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn)，占勞動(dòng)力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計(jì)算機(jī)的相關(guān)培訓(xùn)，占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人，占52%。與20xx年相比，接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)者占勞動(dòng)力資源總數(shù)的比例增加17個(gè)百分點(diǎn)，表明勞動(dòng)力整體技能水平有較大所提高，擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調(diào)研的4個(gè)建制村中，創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人，創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達(dá)7951萬(wàn)元，吸納勞動(dòng)力共計(jì)989人;其中，規(guī)模在100萬(wàn)以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬(wàn)以上的企業(yè)5家)，規(guī)模在100萬(wàn)以下10萬(wàn)元以上的企業(yè)35家，另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析，xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主，投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?，在吸納農(nóng)村勞動(dòng)力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
從調(diào)研的4個(gè)建制村看，目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)為5994人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的57%。
1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看，以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力身體素質(zhì)好，思想進(jìn)步，積極進(jìn)取，更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人，占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人，占總數(shù)的30%。青壯年勞動(dòng)力的流動(dòng)，一方面補(bǔ)充了我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀，即少年兒童和老年人口多，青壯年少。
2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看，以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的有5194人，占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人，占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的13%。從總體看來(lái)，xx區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力以初中為主，在人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)地位，多數(shù)人只能從事臟險(xiǎn)苦累且報(bào)酬較低的簡(jiǎn)單性勞務(wù)，很難進(jìn)入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動(dòng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看，主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，在本區(qū)的有1296人，占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人，占54.7%;市外的有1418人，占23.7%。
4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看，以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，第一產(chǎn)業(yè)有1080人，占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人，占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人，占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20.4%.
三、勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)分析。
(一)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
由于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長(zhǎng)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題逐步得到解決的同時(shí)，也吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(二)文化程度和技能水平總體偏低，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
隨著當(dāng)前在本區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)大量增加的同時(shí)，用人單位對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面，企業(yè)需要更多的中、高級(jí)技能人才，卻無(wú)法從本地勞動(dòng)力中得到滿足;另一方面，部分勞動(dòng)者由于對(duì)就業(yè)的期望值過(guò)高，選擇崗位“高不成低不就”，由此造成了有崗無(wú)人干、有人無(wú)活干的局面，也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動(dòng)環(huán)境、用工方式與勞動(dòng)者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后，這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會(huì)持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進(jìn)一步增加，穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)較快上漲交織在一起，宏觀調(diào)控的難度加大，一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，將可能對(duì)xx區(qū)的就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大，靈活就業(yè)的機(jī)會(huì)將可能逐漸減少，失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進(jìn)一步增大。
四、對(duì)策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。在保障和改善民生中，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是頭等大事，只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)問(wèn)題，才能推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“”期間，要繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的方針，通過(guò)大力實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動(dòng)力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點(diǎn)向擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到20xx年，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成，充分就業(yè)基本實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20xx年，建成完善統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場(chǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系全面建成，勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升，基本建成全市甚至全國(guó)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)的作用。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長(zhǎng)。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，以大帶小，帶動(dòng)全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極鼓勵(lì)發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè)，挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持與實(shí)施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建，大力扶持創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用，重點(diǎn)是落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策，采取資本金補(bǔ)助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅(jiān)持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標(biāo)是促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)一體化和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過(guò)加大資金投入，進(jìn)一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面完善勞動(dòng)力供求信息臺(tái)帳，對(duì)失業(yè)人員的失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)工作，掌握中長(zhǎng)期用工需求，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理流動(dòng)。
(四)堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性，將解決困難群體的就業(yè)問(wèn)題擺在重要位置，堅(jiān)持以人為本定政策，帶著感情做工作，逐步形成“對(duì)準(zhǔn)人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是開(kāi)展市場(chǎng)就業(yè)觀念的宣傳教育。針對(duì)“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使他們對(duì)國(guó)家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解，幫助他們認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，更新就業(yè)觀念，樹(shù)立市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)。
二要針對(duì)就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況，通過(guò)專門(mén)推薦、專場(chǎng)招聘和?？顜头龅绒k法，提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益緊密結(jié)合，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極推動(dòng)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，著力提高勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率，全面實(shí)施最低工資制度，逐步提高工資水平，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績(jī)考核體系緊密結(jié)合，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)效。
要加強(qiáng)部門(mén)之間的配合，為推進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財(cái)政、人行、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要制定支持推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)情況、政策效果開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實(shí)到位，努力在全區(qū)營(yíng)造各級(jí)黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇十
加強(qiáng)勞動(dòng)教育，關(guān)系到青少年全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，桓臺(tái)縣荊家鎮(zhèn)荊四小學(xué)高度重視勞動(dòng)教育，將勞動(dòng)教育落實(shí)到學(xué)生的學(xué)校生活和家庭生活中，現(xiàn)將勞動(dòng)教育開(kāi)展情況說(shuō)明如下：
學(xué)校每班每周開(kāi)設(shè)一節(jié)勞動(dòng)課，有專門(mén)的勞動(dòng)教育課本，課本按照學(xué)生的年齡特點(diǎn)，從“整理、衣、食、住、行、安全”等不同方面，按年級(jí)段開(kāi)展相應(yīng)的勞動(dòng)教育，對(duì)學(xué)生的勞動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和提升，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的雙手和勞動(dòng)，讓自己的生活變得更美好。
家庭勞動(dòng)也是勞動(dòng)教育中不可缺少的一部分，學(xué)校按照學(xué)生的年齡特點(diǎn)制定了兩張勞動(dòng)清單，一張是低年級(jí)（一二年級(jí)）家庭勞動(dòng)清單，一張是中高年級(jí)（三四五年級(jí)）家庭勞動(dòng)清單。制定清單后，組織班主任積極宣傳家庭勞動(dòng)教育的重要性，取得家長(zhǎng)的配合，定期組織學(xué)生在家勞動(dòng)。
學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際、節(jié)日等，開(kāi)展豐富多彩的勞動(dòng)主題活動(dòng)：每周一下午第三節(jié)課的大掃除活動(dòng)，雷鋒月志愿服務(wù)活動(dòng)，學(xué)校在五一前后的勞動(dòng)周活動(dòng)，每年9月底的柿子采摘節(jié)活動(dòng)等，學(xué)生在多彩的活動(dòng)中，感受勞動(dòng)的快樂(lè)，增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)，提高勞動(dòng)能力。
學(xué)校在開(kāi)展各項(xiàng)勞動(dòng)主題活動(dòng)后，積極開(kāi)展“勞動(dòng)之星”的評(píng)選，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生們勞動(dòng)的積極性。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇十一
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對(duì)于加快富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級(jí)工100人，中級(jí)工2100人，初級(jí)工21540人。
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的問(wèn)題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制，加之政府對(duì)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對(duì)技能開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足。
2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動(dòng)力人群情況復(fù)雜、流動(dòng)加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對(duì)口，加之對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來(lái)看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒(méi)有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單憑勞動(dòng)部門(mén)一家的力量難以實(shí)現(xiàn)，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，亟待建立有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。
（一）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，通過(guò)設(shè)立職業(yè)技能開(kāi)發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料，開(kāi)展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式，大力宣傳以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書(shū)制度的內(nèi)容和要求，鼓勵(lì)技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性，努力營(yíng)造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會(huì)氛圍。
（二）明確責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問(wèn)題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與管理，要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動(dòng)力資源分布圖，同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
（三）制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)培訓(xùn)工作開(kāi)展。
一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí)，除國(guó)務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外，不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）擴(kuò)大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，減輕就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉(zhuǎn)。
（五）整合培訓(xùn)資源，全方位開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書(shū)”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地開(kāi)展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
（六）實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度。
穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。凡是國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)者，縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動(dòng)保障部門(mén)不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位不得招收錄用；擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門(mén)不予辦理開(kāi)業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運(yùn)管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后上崗。
（七）加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的良性健康開(kāi)展。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇十二
2家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化程度、性別、年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：
男性15210人、占39.6%女性23145人、占60.3%家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡29歲以下3361人、占0.8%30---40歲14300人、占37%40歲以上20694人、占53.9%家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力小學(xué)文化11160人、占29%初中文化22560人、占58.8%高中以上文化4635人、占1.2%其中。
3家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)情況：
4農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)習(xí)新技能的熱情高漲。鄉(xiāng)大河村舉辦快速養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)。農(nóng)民又強(qiáng)烈要求授課教師接著講養(yǎng)豬技術(shù)；鎮(zhèn)嚴(yán)坪村發(fā)放的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料，被村民一搶而空，農(nóng)民對(duì)實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，求之若渴，學(xué)習(xí)新技能致富的熱情空前高漲。
從以上現(xiàn)狀看。勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)不均衡。家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力40歲以上居多，目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力狀況存在三個(gè)突出問(wèn)題：一是中年勞動(dòng)力偏多。占53.9%二是受教育年限低，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化程度偏低。目前，全縣勞動(dòng)力初中和小學(xué)文化程度占87.9%農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)接受能力差，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐；三是新型技能教育培訓(xùn)滯后，滿足不了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求。近年來(lái)，針對(duì)我縣農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)技能、科技應(yīng)用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)需求日益增強(qiáng)和愛(ài)科技、學(xué)科技、用科技的熱情不斷上升的實(shí)際，為提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，政府加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，先后實(shí)施了綠色證書(shū)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光”工程等一批針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，取得了顯著效果。但是農(nóng)民年均接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)教育培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)強(qiáng)度和學(xué)習(xí)期限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)際需求。四是培訓(xùn)方式仍顯單一，培訓(xùn)效果不明顯。目前大多數(shù)培訓(xùn)采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行，參訓(xùn)人員主要集中在村、組干部及重點(diǎn)戶、種養(yǎng)大戶，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)還處在深度不夠、覆蓋面不廣、效果欠優(yōu)的層面上，廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性、熱情還沒(méi)有被充分的調(diào)動(dòng)和激發(fā)，科技普及率低，加之培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，很多培訓(xùn)無(wú)法進(jìn)村，仍有大部分農(nóng)民未充分享受到應(yīng)有的科技培訓(xùn)。
三、建議及對(duì)策。
1整合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源。成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。充分整合現(xiàn)有的農(nóng)民技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學(xué)實(shí)用技術(shù)、陽(yáng)光工程、人人技能工程、雨露計(jì)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、畜牧養(yǎng)殖、中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、食用菌栽培、經(jīng)濟(jì)林科管等內(nèi)容資源和技術(shù)力量，教育、科技、經(jīng)貿(mào)、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥辦等部門(mén)為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成以縣職業(yè)教育中心為龍頭，各部門(mén)培訓(xùn)基地中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校農(nóng)民培訓(xùn)的師資力量，針對(duì)季節(jié)、市場(chǎng)特點(diǎn)制定培訓(xùn)內(nèi)容，定期開(kāi)班，分批長(zhǎng)期培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)作用，全力打造現(xiàn)代新型農(nóng)村勞動(dòng)力。
培訓(xùn)渠道。充分依托電視廣播、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)。把農(nóng)業(yè)新科技、新技能、新知識(shí)送到農(nóng)民手中；組織培訓(xùn)技術(shù)力量，廣泛深入開(kāi)展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。巡回鄉(xiāng)村開(kāi)展田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為農(nóng)民打包提供面對(duì)面、手把手的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面消除各種技術(shù)難題；充分發(fā)揮農(nóng)廣校和農(nóng)技、植保、林業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及部門(mén)職能作用，明確各部門(mén)的培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，加大督查力度，注重培訓(xùn)效果，努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)格局，確保農(nóng)民學(xué)的方便、學(xué)的輕松、學(xué)的全面，學(xué)了就會(huì)，會(huì)了能用，用了能致富。
3創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)形式。把技能培訓(xùn)與享受農(nóng)村低保、宅基地審批、生育指標(biāo)審批、扶貧貸款審批等惠農(nóng)政策和“一村一品”掛鉤。晉級(jí)、發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)覆蓋面；實(shí)用教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持用人單位以證聘用原則，進(jìn)行人員聘用，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)民接受培訓(xùn)的意識(shí)，形成全社會(huì)都重視技能培訓(xùn)、依托技能致富的大好氛圍。
4加強(qiáng)農(nóng)村新生代青年農(nóng)民培訓(xùn)。針對(duì)青年知識(shí)結(jié)構(gòu)新、接受教育能力強(qiáng)的特點(diǎn)。特別是科技含量高、市場(chǎng)前景好的新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)青年農(nóng)民思想道德、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、科技文化、勞動(dòng)技能等方面綜合培訓(xùn)。提高他艱苦奮斗、吃苦耐勞的干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)青年農(nóng)民的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，保障他能夠進(jìn)入市場(chǎng)、擁有市場(chǎng)、站穩(wěn)市場(chǎng)、有所作為，達(dá)到干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的目的5將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的重要工作。做好此工作就能為持續(xù)改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展取得不竭動(dòng)力。農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)量大、任務(wù)重，同時(shí)是涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。只有將農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，才能保障培訓(xùn)長(zhǎng)期進(jìn)行。采取向上爭(zhēng)取一部分、縣財(cái)政撥付一部分、涉農(nóng)部門(mén)籌措一部分、農(nóng)民工出資一部分的辦法，為培訓(xùn)長(zhǎng)期有效開(kāi)展，提供穩(wěn)定的財(cái)政支持。
內(nèi)容僅供參考。
勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場(chǎng)，采取走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見(jiàn)，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力13.55萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工資性收入22.8億元，凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開(kāi)展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住“兩站”移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī)，開(kāi)辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度，通過(guò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開(kāi)展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年，全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)712人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門(mén)技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職校的作用，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要，因需施教，開(kāi)展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn)，利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié)，集中開(kāi)展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場(chǎng)需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺(jué)“用得上”、“沒(méi)白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請(qǐng)各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門(mén)類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍，確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)，掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，力爭(zhēng)培訓(xùn)一人就業(yè)一人，使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用，提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)由“政府買(mǎi)單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源的人才信息庫(kù)，登記農(nóng)村勞動(dòng)力的有關(guān)情況，盤(pán)清農(nóng)村勞動(dòng)力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，整合新聞網(wǎng)、電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)”，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使農(nóng)村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場(chǎng)體系，力求城區(qū)有市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度，通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺(tái)、手機(jī)短信等渠道，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息，減少農(nóng)民工無(wú)序流動(dòng)，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要問(wèn)題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民走出家門(mén)外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛搜集各類用工信息，以各種形式召開(kāi)農(nóng)民工專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺(tái)，讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實(shí)好農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高辦事效率；四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的社會(huì)影響，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)參與培訓(xùn)的熱情，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”，為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制，把就業(yè)資金用在刀刃上，確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式，工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)配合、協(xié)助，消除部門(mén)利益之爭(zhēng)，建立統(tǒng)一的組織體系，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，直通村莊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)辦農(nóng)民工對(duì)口服務(wù)窗口，開(kāi)展一站式綜合服務(wù)，把分散的資源整合到一起，充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，集中辦公，最大限度地拓展服務(wù)功能，提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境，大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障方面的實(shí)際問(wèn)題，給予農(nóng)民工更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持，讓農(nóng)村勞動(dòng)力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對(duì)組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān)，即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控，勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭對(duì)外地勞務(wù)市場(chǎng)及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力，特別是勞資報(bào)酬、勞動(dòng)安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一輸出，到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)，并對(duì)其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù)，盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動(dòng)者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠，建立企業(yè)欠薪保障金制度，在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時(shí)，明確用工單位必須及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金，并對(duì)拖欠工資的用工單位給以重罰，不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作，保護(hù)農(nóng)民工利益，增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心，用國(guó)家的法律、法規(guī)來(lái)保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策力度，建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度，通過(guò)貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減免農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
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