報(bào)告不僅是一種文字材料，也是一種展示個(gè)人能力和專業(yè)素養(yǎng)的重要方式。報(bào)告應(yīng)該以簡潔、明確和有邏輯的方式進(jìn)行寫作。小編精心挑選的范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，相信你能夠找到與你研究或工作相關(guān)的內(nèi)容。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇一
第十三代表團(tuán)張耕代表：
作為一名來自農(nóng)村基層的代表，在聽了政府工作報(bào)告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關(guān)注以下三個(gè)方面：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè)，如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路，要盡快落地建設(shè)，讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關(guān)部門能盡快落實(shí)舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個(gè)電鍍廠，由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型，使得工廠和土地閑置著，相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題，盤活閑置土地和工廠。
第十三代表團(tuán)杜金明代表：
今年，我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟(jì)回歸問題。對于大部分外出東陽人來說，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來，我認(rèn)為，除了相關(guān)的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因?yàn)槲伊私獾剑S多在外東陽人由于外出多年，導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份，祖房如根，根都沒了，他們又怎么會(huì)想著回來呢？所以，我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上，對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜，讓他們因?yàn)橛懈敢饣剜l(xiāng)。
第十四代表團(tuán)吳春敏代表：
政府工作報(bào)告催人奮進(jìn)。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先，成績喜人。今年提出的工作目標(biāo)，更讓我們對教育工作有了更進(jìn)一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補(bǔ)助這一問題，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。
第十四代表團(tuán)蔣德民代表：
聽了政府工作報(bào)告，讓我感受到“務(wù)實(shí)”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)想法。個(gè)人看來，我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)階段，分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新產(chǎn)品少，缺乏生命力；支持外地家具設(shè)計(jì)師的職稱評定，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)政策和項(xiàng)目資金的對接，紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地，也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。
第十五代表團(tuán)程海波代表：
作為一名來自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷售，政府工作報(bào)告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級(jí)層面，列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟(jì)之一來提升發(fā)展，這無疑是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。我認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面來努力：完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強(qiáng)“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè)；著力打造外商服務(wù)中心，打造一個(gè)對外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會(huì)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
聽了政府工作報(bào)告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容，我受益良多?；⒙规?zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，我想提以下幾點(diǎn)想法：建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與布置；做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
第十六代表團(tuán)杜文輝代表：
政府工作報(bào)告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進(jìn)“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個(gè)村莊自身經(jīng)濟(jì)潛力，做到美了家園的同時(shí)又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在人員力量、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜；三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，如不能拓寬，也建議加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)。
第十六代表團(tuán)呂強(qiáng)代表：
結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對山區(qū)百姓出行難問題，我建議，為緩解庫區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達(dá)”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺(tái)、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點(diǎn)工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作，這也是我關(guān)注的重點(diǎn)。目前拆后重建工作已進(jìn)行了一年多，農(nóng)村建房已基本完成主體封頂?，F(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入，而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，針對該實(shí)際情況，我建議市政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。
第十七代表團(tuán)金正楷代表：
政府工作報(bào)告令人振奮，我感覺這是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。報(bào)告充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時(shí)也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時(shí)飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時(shí)，希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
第十七代表團(tuán)蔣炫綺代表：
聽了政府工作報(bào)告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項(xiàng)目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時(shí)十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟(jì)民生問題，這也符合國家發(fā)展形勢。因此，我建議市委、市政府不僅要推進(jìn)平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。
第十七代表團(tuán)樓立峰代表：
政府工作報(bào)告中提到要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這一點(diǎn)我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長16公里，經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個(gè)村經(jīng)嵊州市進(jìn)入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時(shí)，可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合，通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實(shí)惠，切實(shí)讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
婦聯(lián)界杜嵐委員：
2019年度政府重點(diǎn)工作中提到，我市要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其中一點(diǎn)就是振興老城區(qū)商圈，推動(dòng)城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
婦聯(lián)界郭巧平委員：
影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè)，也是東陽市最具影響力和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。我建議，要推動(dòng)橫店進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚，達(dá)到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動(dòng)橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)”，幫助橫店對接金融機(jī)構(gòu)，通過政府引導(dǎo)和政策支持，打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度，緊跟行業(yè)變化，及時(shí)出臺(tái)適合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策和措施，營造更加良好的招商營商環(huán)境等。
工商聯(lián)界郭巧柔委員：
政府工作報(bào)告描繪了令人振奮的藍(lán)圖，制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強(qiáng)，著力構(gòu)建擴(kuò)大開放格局，鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更寬更遠(yuǎn)的市場推廣，讓它們走得更遠(yuǎn)，做得更大更強(qiáng)。在社會(huì)、民生建設(shè)方面，以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號(hào)召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗，讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。
工商聯(lián)界俞剛平委員：
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個(gè)人認(rèn)為，這既是“?！?，也是“機(jī)”。我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的縱深很長，經(jīng)濟(jì)的韌性和動(dòng)能充足。結(jié)合資本市場，國家政策大力支持資產(chǎn)證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動(dòng)科技創(chuàng)新資本化，可以預(yù)見，資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個(gè)十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢，資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實(shí)力，我們的政府也要積極走向資本市場，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
共青團(tuán)界陳彥溶委員：
政府工作報(bào)告中提到了要鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國故事，打造中國文化的輸出高地。其實(shí)這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級(jí)，政府則要精準(zhǔn)施策。
在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對企業(yè)的扶持，不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻，吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點(diǎn)是，在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下，能否在都市圈的城市中推進(jìn)公共服務(wù)共享，即落實(shí)同城待遇。推進(jìn)“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價(jià)同折扣、醫(yī)保無異地、加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。
共青團(tuán)界吳云飛委員：
我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動(dòng)的深入推進(jìn)，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善。“截污納管”工程全面鋪開落實(shí)，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進(jìn)度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?！袄诸悺毙袆?dòng)在城區(qū)鄉(xiāng)村全面推開，村居民的垃圾分類意識(shí)和素質(zhì)大力提升，基本養(yǎng)成了主動(dòng)分類，回收利用的習(xí)慣。但是，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
經(jīng)濟(jì)界呂曉將委員：
作為東陽的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點(diǎn)個(gè)人小意見：少年強(qiáng)則國強(qiáng)。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度，多建好學(xué)校，多請好老師。多年來，我市人民的經(jīng)濟(jì)收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級(jí)，很多企業(yè)和用人單位無法獨(dú)立消化，因此留不住人才，用工難問題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。
經(jīng)濟(jì)界何紅兵委員：
政府工作報(bào)告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說明了市委、市政府對木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視?？吹竭@些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時(shí)，注意到同為國家級(jí)非遺項(xiàng)目的東陽竹編，在報(bào)告中卻甚少被提及，我亦有點(diǎn)遺憾。實(shí)際上，現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為，政府應(yīng)大力發(fā)展。對此，我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計(jì)研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國性竹工藝設(shè)計(jì)大賽，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、擴(kuò)大影響力和知名度；出臺(tái)相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才，擴(kuò)大竹工藝市場份額，做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)工界金俊杰委員：
作為一名一線教師，我對報(bào)告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報(bào)告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，推進(jìn)東中和外國語學(xué)校一體化建設(shè)等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)難，優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏，優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認(rèn)為，面對當(dāng)前教育現(xiàn)狀，我市應(yīng)解放思想，努力在教育理念、體制機(jī)制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽中學(xué)教育集團(tuán)為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，在量和質(zhì)上雙提升，真正解決人民訴求。
農(nóng)工界蔣英委員：
這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，錯(cuò)位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質(zhì)化招商與競爭；深化“最多跑一次”改革，營造良好的經(jīng)營環(huán)境；簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴(kuò)建程序，適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo)，真正做到內(nèi)部挖潛，以期**土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費(fèi)等問題，我市應(yīng)參照精細(xì)化管理原則，按需實(shí)施差別化灑水工作，合理安排灑水車工作時(shí)間，實(shí)施人性化灑水，避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。
農(nóng)業(yè)界黃江能委員：
我作為農(nóng)業(yè)界的代表，想講一些農(nóng)村的事情，影視名城建設(shè)的中心是橫店，通過多年的建設(shè)，硬件軟件都有很大的進(jìn)步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周圍就是大片的農(nóng)田，并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設(shè)，把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。
農(nóng)業(yè)界陳國紅委員：
政府工作報(bào)告中提到了率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里，真正運(yùn)行起來的卻很少。我建議增加配置村一級(jí)專職辦事員，由財(cái)政支持支付工資，并加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外，在報(bào)告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè)，我認(rèn)為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：
首先非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠給我這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)，我相信這也代表著大家對我的信任。在我任職的這段時(shí)間，在鎮(zhèn)人大常委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，我立足本職，不忘使命，認(rèn)真參加各項(xiàng)代表活動(dòng)。下面我談幾點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)體會(huì)以及今年的工作計(jì)劃：
所謂“活到老，學(xué)到老”當(dāng)今時(shí)代的日新月異，知識(shí)更新日益加快，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就只能落后。而作為一名人大代表，沒有深厚的知識(shí)水平是很難開展工作的。人大代表是架在政府和群眾之間的橋梁，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)如何向群眾表達(dá)各項(xiàng)政策法規(guī);不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，沒有扎實(shí)的文字功底如何向上級(jí)黨委、政府表達(dá)群眾的心聲。
(1)建言獻(xiàn)策，當(dāng)群眾的代言人。
作為一名人大代表，提好人大代表建議和議案，做好群眾的代言人，是代表履行職責(zé)、參政議政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作中，我將立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的對政府提案提出建議和意見，積極的建言獻(xiàn)策。認(rèn)真收集整理日常工作中所聽取到的民意和生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向人大提出建議和議案。
(2)心系群眾，排憂解困。
真正的履行職責(zé)，才能博得群眾的信賴與支持。因此在今年的工作中，我們?nèi)舜蟠硇〗M全體成員將始終把為群眾辦實(shí)事作為工作準(zhǔn)則。首先要對各自所在地的民生進(jìn)行監(jiān)察，對全體村民群眾進(jìn)行走訪，深刻了解群眾的需求，把群眾的心聲傳達(dá)給上級(jí)黨委、政府;其次，由于現(xiàn)在很多村莊都在進(jìn)行環(huán)境建設(shè)和村莊整治，工程巨大，人大代表們應(yīng)切實(shí)參與到各個(gè)工程之中，對工程的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的每一分錢都放在工程的建設(shè)之中，防止豆腐渣工程的產(chǎn)生，使其成為真正的民生工程;最后我小組每位成員都將和1-2名低保戶進(jìn)行結(jié)對，隨時(shí)關(guān)心他們的生活。在他們需要幫助的時(shí)候及時(shí)的進(jìn)行幫助，讓他們時(shí)刻感受到黨的關(guān)懷。
以上就是我發(fā)言的全部內(nèi)容，如有不妥之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正!謝謝!
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇三
市人大常委會(huì)的工作報(bào)告突出一個(gè)“實(shí)”字：一是篇幅短、文風(fēng)樸實(shí)；二是內(nèi)容充實(shí)，反映人大常委會(huì)在過去一年做了大量扎實(shí)有效的工作；三是部署2015年的四項(xiàng)主要任務(wù)，緊密聯(lián)系**實(shí)際，思路清晰、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的實(shí)操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè)，市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置，并就申報(bào)地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時(shí)，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等，可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級(jí)人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊(duì)伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，積極推進(jìn)“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報(bào)告無論是回顧去年的工作，還是部署下一步工作，都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想，突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個(gè)部分中占了兩個(gè)部分，相當(dāng)于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外，過去一年，法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報(bào)告。同時(shí)，我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇四
第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對“十一五”及20**年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效**我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇五
茹金國代表說，市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》，掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮，招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，確保商會(huì)、協(xié)會(huì)和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)和亳州市紡織服裝商會(huì)平臺(tái)，組織在外亳籍企業(yè)家相互交流，通過我市企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)案例，吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
代文中代表說，我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期，教育興則國興，教育強(qiáng)則國強(qiáng)。建議把握教育工作新變化，打造特色校園，提供優(yōu)質(zhì)教育，讓孩子從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”。積極踐行教育工作新要求，著力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
紀(jì)坤代表說，建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進(jìn)行老舊小區(qū)改造的同時(shí)，實(shí)施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過程管控，進(jìn)一步強(qiáng)化部門組織協(xié)調(diào)，健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、物業(yè)等管理制度，鞏固老舊小區(qū)改造成果。
孫芬芬代表說，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)要素條件保障，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理能力，壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊(duì)伍，加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持，廣泛開展敬老、愛老、助老活動(dòng)。
聚焦城市發(fā)展來獻(xiàn)策。
趙勤代表說，報(bào)告中多次提到建設(shè)全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo)，做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實(shí)施計(jì)劃；因地制宜，合理布局，體現(xiàn)我市地方特色；科學(xué)配置植物種類，劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等不同區(qū)域，配置不同植物種類；廣泛宣傳，引導(dǎo)市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護(hù)管理。
曹揚(yáng)代表說，文化是一個(gè)城市的靈魂。建議堅(jiān)持共建共享原則，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣（區(qū)）一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈，打造書香亳州。促成閱讀活動(dòng)品牌化，推進(jìn)公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，發(fā)展云閱讀、云視聽，推動(dòng)閱讀服務(wù)走上“云端”、進(jìn)入“指尖”?？偨Y(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。
沈衛(wèi)賓代表說，近年來，全市銀行等金融機(jī)構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為，但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進(jìn)一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，用足用好金融政策工具，提升金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信貸投放能力，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究與信息反饋，持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動(dòng)。
圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
陳全文代表說，近年來，亳州市政府大力招商引資，全國很多知名企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶亳州，為民眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，改善了百姓生活，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會(huì)贏”的拼搏精神，企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題，導(dǎo)致大量訂單無法完成，限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵(lì)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠，分散招工，為民眾就近就業(yè)提供方便；幫助企業(yè)宣傳，鼓勵(lì)民眾進(jìn)企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
劉松年代表說，報(bào)告就推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”，著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細(xì)部署。建議加大科技員的選派力度，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，不斷開拓市場，全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇六
第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，這是一個(gè)聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出“十二五”期間政府工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇七
核心提示：3月5日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會(huì)更好。
一年來，我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。
三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。
積極擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時(shí)有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。
八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國家安全和公共安全。
扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財(cái)政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會(huì)要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅(jiān)持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過這個(gè)關(guān)口。
三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情。對群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。
三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個(gè)方面工作。
（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要及時(shí)撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲(chǔ)蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會(huì)力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效。
抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動(dòng)用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動(dòng)、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯(cuò)必糾。
大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會(huì)領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動(dòng)作用。
促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。
積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì)資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動(dòng)國家級(jí)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺(tái)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。
持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的有效方式，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝以上。鼓勵(lì)多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬個(gè)行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
（六）積極主動(dòng)擴(kuò)大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。中國開放的大門會(huì)越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅(jiān)定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動(dòng)中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負(fù)責(zé)任的國家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅(jiān)決捍衛(wèi)。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)對霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來。
強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生是為政之要，必須時(shí)刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動(dòng)中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度?？h級(jí)政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報(bào)。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持用中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動(dòng)全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。推動(dòng)中國文化走出去。做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機(jī)活力。
推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會(huì)組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會(huì)治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。
人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。
堅(jiān)持依法全面履職。各級(jí)政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實(shí)干。各級(jí)政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，鼓勵(lì)地方因地制宜、大膽探索，競相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動(dòng)作為、動(dòng)真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來。
各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?dòng)。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動(dòng)各族人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。
各位代表！過去一年，國防和軍隊(duì)改革取得重大突破，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革。強(qiáng)化?？者叿拦芸兀苊芙M織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動(dòng)。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國防和軍隊(duì)改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！
各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀邸拈T實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。“港獨(dú)”是沒有出路的。要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會(huì)一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇八
各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧。
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進(jìn)了1000萬元以上的項(xiàng)目6個(gè),100萬元以上的項(xiàng)目14個(gè)。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財(cái)源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時(shí)期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成60928萬元,年均增長22.25%;財(cái)政收入累計(jì)完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個(gè)文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚(yáng),集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開展水稻提升行動(dòng)7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元生豬養(yǎng)殖戶達(dá)10家,獲10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準(zhǔn)為省級(jí)種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準(zhǔn)為市級(jí)種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠(yuǎn)銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團(tuán),年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實(shí)施。各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到落實(shí),“十一五”期間,累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬元。扶貧力度進(jìn)一步加大,五年共爭取各項(xiàng)扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級(jí)衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢群體,對五保戶、低保戶進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。
一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺(tái),有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場化、社會(huì)化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn),境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實(shí)現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實(shí)施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。
村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善。“十一五”期間,共爭取上級(jí)各項(xiàng)資金690余萬元用于改擴(kuò)建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級(jí)明顯提高,交通狀況得到較大改善,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng),“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)142個(gè),投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一一順利完成村級(jí)區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個(gè)村(街)合并為14個(gè)村(社區(qū)),順利完成了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十一五”期間,共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6300人次，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學(xué)校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持每月考評,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)計(jì)生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達(dá)86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。
一一社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應(yīng)急體系,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗(yàn)收。掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)有力開展,社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財(cái)源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。全年新增個(gè)私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個(gè)百分點(diǎn)。
(二)圍繞應(yīng)收盡收,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收。在注重引進(jìn)外來資金的同時(shí),我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收這一總體目標(biāo),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個(gè)私經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)財(cái)稅征繳管理力度,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收,對現(xiàn)有財(cái)源做到了應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財(cái)政收入612.5萬元。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇九
各位代表：
一、過去五年工作回顧。
以來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣、鄉(xiāng)人大代表和全鄉(xiāng)人民的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)政府以十六大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，自加壓力，迎難而上，積極工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了天翻覆地的變化，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛有序、群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢，基本上完成了鄉(xiāng)十屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。五年來，先后被市委、市政府、縣委、縣政府命名為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五年全縣綜合考評排序位居前五名。
（一）經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
財(cái)政一般預(yù)算收入完成1358萬元，是20初175萬元的8倍，年均增長135%，農(nóng)民人均純收入達(dá)2627元，比年初的1670元增長57%，企業(yè)入庫稅金完成4263萬元，比2002年初的360萬元增長1084%。
（二）招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
2002年初，我鄉(xiāng)只有兩家小型企業(yè)，五年來，我們積極實(shí)施招商引資和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，以誠招商，以信引資。通過優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，實(shí)行了班子成員聯(lián)系企業(yè)等一系列措施，先后引進(jìn)省外、市外資金6億多元，新上化工、冶煉、選礦、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及旅游項(xiàng)目近70家，使全鄉(xiāng)民營企業(yè)不僅在總量上迅速擴(kuò)張，而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨完善合理，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長。特別是－20，共引進(jìn)外資近2億元，新上投資100萬元以上企業(yè)23家。年又規(guī)劃涉及xx等三個(gè)村的工業(yè)園區(qū)1300畝，已完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在運(yùn)作建設(shè)規(guī)劃和環(huán)評治理方案，目前完成入駐企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，正在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，正聯(lián)系入駐企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。
五年來，鄉(xiāng)政府緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)富民這一指導(dǎo)思想，從xx農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，變交通、旅游區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在鞏固原有經(jīng)濟(jì)林、中藥材、食用菌、小雜果的基礎(chǔ)上，使其有了新的發(fā)展。全鄉(xiāng)目前已發(fā)展沙梨400畝，種植中藥材400畝，西瓜蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物200畝，每年栽培食用菌、藥用菌400萬袋以上。涌現(xiàn)出了像xx村的吳xx、xx村的聶xx等一大批農(nóng)業(yè)科技先鋒，從而帶動(dòng)了群眾科技致富的積極性。勞務(wù)輸出方面，按照“政府主導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，充分動(dòng)員”的辦法，五年來，共完成國內(nèi)勞務(wù)輸出2萬余人次，國際勞務(wù)輸出5000余人次，完成技能培訓(xùn)人次，引導(dǎo)性培訓(xùn)5000余人次，累計(jì)勞務(wù)創(chuàng)收近2億元，人均每年增收1000元以上，成為農(nóng)民增收的重要途徑。
（四）小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，經(jīng)營管理成效明顯。
五年來，先后投資4100余萬元，完成了xx及xx小城鎮(zhèn)的改造，完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建設(shè)，安裝路燈97盞，建設(shè)垃圾池200余個(gè)，建成了5210米的街道綠化帶，6800米的路沿石，彩化街道14410平方米，安裝有線廣播10余個(gè)，徹底改變了困繞多年的臟、亂、差局面。在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，完善了小城鎮(zhèn)管理制度，健全了管理隊(duì)伍，添置灑水車1臺(tái)，實(shí)行嚴(yán)格的門前五包和分段責(zé)任制，規(guī)范車輛停放，實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)綠、亮、凈、美、暢的管理目標(biāo)。吸收社會(huì)資金開發(fā)市場，使小城鎮(zhèn)平臺(tái)作用更加明顯，五年新增常住人口4038人，新增商戶213戶，入住率和開業(yè)率均達(dá)100%。目前，我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)作為洛欒快速通道上一顆閃亮的.明珠，得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，五年來共接省內(nèi)外參觀考察團(tuán)170余批次。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作繼全市評比第一名之后，2006年又被命名為“名星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。
五年來，關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學(xué)難、吃水難等問題基本得到解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。投資1100余萬元，實(shí)現(xiàn)了29個(gè)行政村的村村通砼路任務(wù)；投資780萬元，對20所小學(xué)和初中實(shí)施了d級(jí)危房改造，消除d級(jí)危房400余間，新建校舍520間，基本消除了全鄉(xiāng)d級(jí)危房，為4000余名中小學(xué)生提供了良好的讀書生活環(huán)境；投資120萬元建成了幼兒園；投資400余萬元，實(shí)施了兩次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，涉及xx等6個(gè)村5000畝水澆地，還附帶解決了以上6個(gè)村和中8000余口人吃水問題；投資103萬元，完成了xx四個(gè)村的糧食自給工程；投資8萬余元在xx6個(gè)村建水窯53個(gè)；投資46萬元，完成了xx等村的飲水工程，解決了3000余口人的吃水難問題；投資200余萬元完成了xx等村的河壩治理工程；投資900余萬元，完成了xx村82戶及x村67戶的移民搬遷建設(shè)工程；投資80余萬元，完成了衛(wèi)生院的新門診樓建設(shè)；投入40余萬元，對衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行了改善；投入470余萬元，對全鄉(xiāng)18個(gè)村的村室進(jìn)行新建和改建；投入350余萬元，建成了敬老院；投入15萬元，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)村、50個(gè)居民組、1750戶的有線電視與縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng)，2個(gè)村開通了廣播；投入2000余萬元，完成了涉及4條公路主干線近90公里21個(gè)村的路容路貌整治，完成了市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè)任務(wù)；投入270余萬元新建社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)2680平方米；投入75萬元，建成戶用沼氣493座，示范村、示范線建設(shè)得到市縣充分肯定。同時(shí)，還協(xié)調(diào)縣移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通公司建移動(dòng)手機(jī)塔11個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)移動(dòng)信息的無縫隙覆蓋。五年來，累計(jì)投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)6810萬元，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
（六）旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略初顯成效，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十
獻(xiàn)。
盧麗芬代表：自愛治區(qū)人大常委會(huì)立法工踢作有特色，廣泛征求社殆會(huì)各界的意見和建議，太及時(shí)向社會(huì)公開法規(guī)草媒案，對新制定、修改的濫法規(guī)草案，一審后即在統(tǒng)媒體上全文公布；開展欲立法后評估工作，把自望治區(qū)土地山林水利權(quán)屬楷糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)織法檢查與立法后評估結(jié)深合起來，切合實(shí)際，增忻強(qiáng)立法工作的客觀性和侖公正性。
高潔鳳、痕陳遠(yuǎn)金等代表：人大立芝法應(yīng)更有前瞻性，否則禍就會(huì)不適應(yīng)形勢發(fā)展的盧需要。如廣西壯族自治肝區(qū)計(jì)生條例對農(nóng)村生育瘍二孩間隔四年的規(guī)定尚恭未修訂，就與現(xiàn)狀不適養(yǎng)應(yīng)，修訂了執(zhí)法效果會(huì)詹更好。
分棘帆手。盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)縮以妥善解決迫在眉睫。
掙
黃小寧代表：建議譽(yù)在農(nóng)村建房立法上要有翌突破，避免無規(guī)劃或規(guī)魚劃水平低，出現(xiàn)隨意性津和重復(fù)建設(shè)，特別是要嘻督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)倦為群眾提供具有地方民堆族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
秦
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)漫工作踴躍建言。
龍靈魔忠代表：自治區(qū)人大在睹過去一年的工作中取得豫了很大成績，特別是組質(zhì)織代表開展活動(dòng)，關(guān)心涂基層代表工作做得很好珍。希望今后進(jìn)一步拓展詹代表調(diào)研活動(dòng)方式方法萊，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，不斷垣提高代表履職能力。
偏
李啟瑞代表：對人大躍工作的幾點(diǎn)建議，一是窯把工作做得更細(xì)致一些詩，更好地履行職責(zé)，善片于監(jiān)督；二是代表交叉譯視察應(yīng)更注重效果，使小每次視察都能提出建設(shè)煌性的意見和建議并真正山推動(dòng)工作；三是要進(jìn)一溢步發(fā)揮專門委員會(huì)的作驚用；四是要就老百姓最看關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行氫更深入的調(diào)研。
質(zhì)量綸高的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
展三是加強(qiáng)普法宣傳和教崖育，讓法律深入千家萬啟戶，根植于老百姓心中衡，提高廣大群眾知法、脫守法意識(shí)。四是加大立樊法和監(jiān)督力度。
人牙大工作的指導(dǎo)。促成自院治區(qū)政府及財(cái)政、發(fā)改胎等部門加大投入，切實(shí)破加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政粒權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改燭善辦公條件。兩院工作繪亮點(diǎn)多群眾要求更迫切恐
黃必貴代表：兩院鞏報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是序，客觀實(shí)在。法院、檢兇察院在依法履行職責(zé)方蘿面做得很好，審計(jì)和檢閹察院工作十分緊密，我粟們移送到檢察院的報(bào)告袒，基本上件件有落實(shí)，羔事事有回音。
莫恭么明代表：法院去年工作節(jié)亮點(diǎn)多：一是主動(dòng)服務(wù)瘍經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極促應(yīng)進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真倚清理執(zhí)行積案，執(zhí)結(jié)率號(hào)名列全國前列。三是維房護(hù)和諧穩(wěn)定，信訪處臵絮亮點(diǎn)多。檢察院去年工屜作創(chuàng)新多：一是圍繞中燒心，服務(wù)大局有創(chuàng)新。
穢二是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)孝法為民有創(chuàng)新。三是打攙擊刑事犯罪，化解矛盾竊糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防爹職務(wù)犯罪、反腐倡廉工蚜作有創(chuàng)新。
提綱xx代表漠團(tuán)xxx
過去五年的鍘工作實(shí)事求是。二是“虞新”。描繪未來五年的跌奮斗目標(biāo)富有新意。三吏是“高”。對今后xx胺科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建憑瓴。五年來，許昌在中當(dāng)原崛起河南振興中爭當(dāng)逮第一，那么在三化協(xié)調(diào)氓、富民興許應(yīng)看xx，硯我們xx這幾年大事、稽新事、實(shí)事一籮筐，長歧葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，花農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為橫樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生瞎資源示范區(qū)外界矚目，們新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速彰度讓人驚嘆，我們客觀戶求實(shí)地說，xx是xx螢過去乃至未來發(fā)展的主粳力強(qiáng)市。在過去的幾年鋅里，我們社區(qū)在市委、油政府的正確引領(lǐng)下，圍穴繞宜城則城，以商養(yǎng)民峻發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、曝市場由弱到強(qiáng)，由小到表大，居民做生意門路廣例，外來人員就業(yè)崗位多囚，惠及更多的是民生，震居
民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老約金，看病就醫(yī)有社區(qū)免兆費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)爺成為文明和諧的大家庭腋。
中深入推進(jìn)恒文明城市創(chuàng)
建工作狐，立意深遠(yuǎn)，我們地處渝城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著函社區(qū)和居民小區(qū)以及管朝理無主樓院，所以，我湍們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。
姻在今后的工作中，采取移宣傳。
教育。
強(qiáng)素質(zhì)，查漏暮補(bǔ)缺抓盲點(diǎn)，社區(qū)門店炕強(qiáng)監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆帆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管趙。城市創(chuàng)建三分建、七戳分管，我們要珍惜和保榴護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果豬，鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建砸并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十擔(dān)分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管擠理方面有些監(jiān)管忽略，雌濱河公園及文華怡園等粘健身、公共設(shè)施有破損蟬現(xiàn)象，以及清溢河沿河藻存在安全問題，商業(yè)門絮店衛(wèi)生費(fèi)征收難，環(huán)衛(wèi)凸所人員工資偏低、人員雄偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生層保潔力不從心等難點(diǎn)問據(jù)題。建議政府給予政策蜒支持，加大門店衛(wèi)生費(fèi)地征收管理，把應(yīng)收的費(fèi)肖用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)集施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。
沒有爭議，生畜活有所保障。同時(shí)，為駭單位解決難題，幫他們辛解決生活問題。
以上發(fā)矚言如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)描批評指正。
xx-03-0拆118:49:00來肝源:人民網(wǎng)跟貼0條手疊機(jī)看新聞。
作開展、促進(jìn)全遺市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)俺展提出了建設(shè)性意見。
慷
積極搭建有拈效的載體和平臺(tái),特別次是要大力加強(qiáng)基層的公識(shí)共服務(wù),推進(jìn)政府及有波關(guān)部門將更多的公共服舶務(wù)職能延伸到社區(qū)圍盈繞交通管理、法律咨詢粱、矛盾糾紛、拆遷改造揭等問題,發(fā)揮相關(guān)部門格單位的行政管理和服務(wù)航職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)群知
眾參與,努力解決事關(guān)刷群眾切身利益的問題。
引
下,實(shí)現(xiàn)新突蛔破,取得新成效。一是勤圍繞發(fā)展中
的監(jiān)督,努力促辯進(jìn)又好又快發(fā)展。三是圣深化代表工作,創(chuàng)新形滿式,豐富內(nèi)容,搞好服頌務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)烹和履職能力,全面增強(qiáng)唁人大工作活力。
坊繼子代表趙偉說,去年市染人大常委會(huì)的工作主要茫有以下。
強(qiáng)。建議今后亞要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大圾的聯(lián)系,加大對基層人沁大的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全滴市人大工作整體上水平鏡。
寒亭代表蔡俊忠硯說,去年,市人大常委蛆會(huì)圍繞全市工作大局,冪依法履行職責(zé),促進(jìn)了襟經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展洋和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是質(zhì)始終堅(jiān)持正確的政治方舌向,黨的意識(shí)、大局意捶識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意珊識(shí)強(qiáng)；二是監(jiān)督工作重曉點(diǎn)突出,更加注重了科道學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更砰加注重了民本民生、社金會(huì)平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效吐明顯；三是完善工作機(jī)秀制,密切與代表聯(lián)系,傲督促辦實(shí)代表建議,努發(fā)力使人民群眾分享更多玻的發(fā)展成果。四是自身盡建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)卸進(jìn)一步提高,使常委會(huì)交始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充議滿活力。
青州代表熒劉希玉說,市人大常委蹬會(huì)一年來的工作重點(diǎn)突愁出,成績顯著。一是突匪出了服務(wù)...
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
在縣十一屆人大第二次會(huì)議上。
縣長***。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)破難，開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
是本屆政府任期的第一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神，圍繞一個(gè)目標(biāo)（富民強(qiáng)鄉(xiāng)興縣），狠抓兩個(gè)收入（縣鄉(xiāng)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入），突出三條主線（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以人為本、以改革為動(dòng)力），實(shí)施四大戰(zhàn)略（工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營突破和外向帶動(dòng)），努力克服亞洲金融危機(jī)、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的影響，排難奮進(jìn)，實(shí)干爭先，確保了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成了縣十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成就。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)（下同）完成21.4億元，較上年（下同）增長7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%；第二產(chǎn)業(yè)增長19.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長10.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長36.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.2億元，增長7.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。我們堅(jiān)持市場取向，靠科技調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場促營銷，強(qiáng)管理增效益，規(guī)范完善已改制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制對骨干企業(yè)實(shí)施股份制改造和資產(chǎn)重組，全面提高工業(yè)整體效益，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元，增長18.3%。其中國有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元，增長21%；完成銷售收入11.8億元增長18.1%；實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元，增長16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,扎實(shí)推進(jìn)土地延包，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān).大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。新打配機(jī)井1242眼，林網(wǎng)植樹180萬株,實(shí)現(xiàn)了平原綠化初級(jí)達(dá)標(biāo)。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的情況下，獲得較好收成，林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬噸，油料總產(chǎn)量7915噸，肉類總產(chǎn)量3.9萬噸。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)人員領(lǐng)辦協(xié)辦示范性服務(wù)實(shí)體，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。長毛兔存欄180萬只，形成全國最大的長毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地，香菇栽培350萬袋，生豬存欄58萬頭,建成示范性服務(wù)實(shí)體24個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。全縣上下解放思想，更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項(xiàng)、興辦實(shí)體、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等途徑,新發(fā)展民營企業(yè)346家,個(gè)體工商戶1400家。民營經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重由的15%上升到19的.25％。財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。加大財(cái)稅工作力度，搞好增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支良性循環(huán)。實(shí)行企業(yè)新增貸款封閉運(yùn)行辦法,提高資金運(yùn)行質(zhì)量，確保了金融穩(wěn)健運(yùn)行。全年完成地方財(cái)政收入8295萬元，增長11.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到13.5億元,增長9.8%.各項(xiàng)貸款余額達(dá)到14．8億元，增長11％。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到11.8億元增長9.4％；職工年均工資增長3.9％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1973元。
一年來，我們不斷深化改革，全方位招商引資，改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權(quán)讓利轉(zhuǎn)向機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)明晰，中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系，林木和機(jī)井產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。按照“四分開一完善”的要求，落實(shí)敞開收購、順價(jià)銷售、資金封閉運(yùn)行三項(xiàng)政策，穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革，商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機(jī)關(guān)推公工作基本到位。社會(huì)保障制度改革有了新進(jìn)展。醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革正向縱深發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，突出骨干企業(yè)招商載體，著眼部委廳局，立足行業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大邊貿(mào)出口，累計(jì)爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設(shè)工程、安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，引進(jìn)資金2．4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營出口權(quán)，雞西和東興兩個(gè)邊貿(mào)招商辦事處掛牌運(yùn)行?！坝窠z”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網(wǎng)走向了世界。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。
xxx總理所作的政府工作報(bào)告，通篇高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟；通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念，有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為；通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學(xué)過之后，我們倍感驕傲和自豪，也倍添動(dòng)力和自信。
這里，我就如何落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，談點(diǎn)體會(huì)和看法。坦率地說，在這樣的大家面前談意識(shí)形態(tài)難免有點(diǎn)惶恐。我現(xiàn)在從三個(gè)方面談點(diǎn)看法：
意識(shí)形態(tài)工作是“極端重要”的工作，必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
一、站得高才能看得遠(yuǎn)。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎前途命運(yùn)、關(guān)乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度，必須站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局，“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉(zhuǎn)型的迷霧”，各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀，在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中，始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。意識(shí)形態(tài)這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)；我們不去主導(dǎo)，別人就會(huì)誤導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是“通訊社”，敵對勢力會(huì)借機(jī)放大社會(huì)矛盾，煽動(dòng)黨群對立，挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊，就會(huì)陣地失守、輿論失控。
四、站得出才能打得贏。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯(cuò)誤言論，要“大聲說不”；對歪風(fēng)邪氣，要“當(dāng)頭棒喝”；對敵對行為，要“敢于亮劍”。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，關(guān)鍵要有大格局、大擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
第一，要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域最重要的任務(wù)，就是堅(jiān)定“主心骨”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心，往深里走、往實(shí)里走、往心里走，要不忘初心，牢記使命。初心不初心，關(guān)鍵在核心；初心不初心，關(guān)鍵在黨心；初心不初心，關(guān)鍵在民心；初心不初心，關(guān)鍵在內(nèi)心；初心不初心，關(guān)鍵在恒心；初心不初心，關(guān)鍵在信心。因此，在貫徹落實(shí)上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一，真學(xué)、真信、真懂、真用。
第二，要有“虛”與“實(shí)”的辯證思維。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意識(shí)形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，必須“虛功實(shí)做”，有實(shí)打?qū)嵉恼袛?shù)，實(shí)打?qū)嵉呢?zé)任。在責(zé)任落實(shí)上，要橫向到邊、縱向到底、分工到人，不能有“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，種好自己的田，管好自己的人，看好自己的門。
第三，要有“破”與“立”的辯證思維?！傲ⅰ敝卦凇笆卣?，傳播好黨的聲音和主張，推動(dòng)主流意識(shí)形態(tài)不斷鞏固壯大?！捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”，破除思維定勢，創(chuàng)新方式方法，拓展手段載體，要解決好“說不進(jìn)去、說不下去、頂了回去”的問題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
第四，要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既“頂天”，又“立地”；既“上通”，又“下達(dá)”。比如，對于重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情，一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開打。對于那些借機(jī)生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，該出手時(shí)要出手。去年湖南省委對網(wǎng)絡(luò)大v陳杰人，及時(shí)出手，大家普遍叫好點(diǎn)贊。
第五，要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?，既“守好陣地”，又“開疆拓土”。要有斗爭精神，主動(dòng)出擊，“打得一拳開,免得百拳來”。要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)判和處置，下好先手棋，早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制黑色地帶。
總之，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，我們必須按照習(xí)總書記提出的“九個(gè)堅(jiān)持”和“15字”任務(wù)要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、失管失控；強(qiáng)化理論武裝，決不能身子進(jìn)入新時(shí)代、腦子還停留在舊時(shí)代；堅(jiān)持創(chuàng)新為要，決不能因循守舊、閉門造車；積極作為，決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”；必須長抓不懈，決不能熱一陣?yán)湟魂?、緊一陣松一陣；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，決不能漠視風(fēng)險(xiǎn)、麻木不仁。
黨的十九大以來，湖南的意識(shí)形態(tài)工作，始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想去推動(dòng)，“主心骨”越來越硬，“主導(dǎo)權(quán)”越抓越牢，“主旋律”越唱越響，“主陣地”越筑越實(shí)，“主力軍”越建越強(qiáng)，從而有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。
1．強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ瓤涨?。深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)校正“溫差”“落差”“偏差”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，省委省政府時(shí)時(shí)處處與中央保持高度一致，與習(xí)總書記的要求保持高度一致。中央的各項(xiàng)決策部署，省委省政府第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間研究謀劃，第一時(shí)間貫徹落實(shí)。從前年開始，省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設(shè)考察，積極探索政治統(tǒng)領(lǐng)的有效途徑，得到了習(xí)總書記的高度肯定，中組部也專門推介。今年初，省委又專門召開全會(huì)，研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下，在講政治上為我們樹立了標(biāo)桿、作出了表率。
2．落實(shí)中央決策部署的力度空前。對照習(xí)近平總書記提出的“一帶一部”定位和“三個(gè)著力”要求，省委省政府作出實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的重大戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。對外開放全方位擴(kuò)大，各類創(chuàng)新舉措不斷推出，發(fā)展活力越來越足。
3．推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的力度空前。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化，改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會(huì)的主要矛盾是解決“有和無”，“多和少”的問題；現(xiàn)在社會(huì)的主要解決的是“美和丑”，“優(yōu)和劣”，“好和壞”的問題。社會(huì)主要矛盾的改變，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。美好生活的實(shí)現(xiàn)，必須有高質(zhì)量的發(fā)展，必須有高質(zhì)量的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。省委省政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)兩年開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，開出“5個(gè)100”項(xiàng)目單子。強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既對新動(dòng)能做“加法”，也對落后產(chǎn)能做“減法”，全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產(chǎn)能大規(guī)模退出，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。202-年，湖南gdp增速達(dá)到了7.8%，高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。
4．打好三大攻堅(jiān)的力度空前。面對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”，湖南始終堅(jiān)持事不避艱、行不畏難，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對三個(gè)“堡壘”發(fā)起總攻，做到了“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一，做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機(jī)統(tǒng)一。
6．改善人民生活的力度空前。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對于事關(guān)人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)大局穩(wěn)定等民生問題，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%、占公共預(yù)算支出比重達(dá)到70%以上，確實(shí)有溫度、有力度、有厚度。
7．全面從嚴(yán)治黨的力度空前。堅(jiān)決落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，出臺(tái)了鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的政策措施，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和，這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
今天上午聽了市長的《政府工作報(bào)告》，聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點(diǎn)體會(huì)，提四點(diǎn)建議：
一是總結(jié)xx年時(shí)：客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字，充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇，當(dāng)我們感受到石首交通，一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí)，感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí)，感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁、入庫稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí)，感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí)，當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí)，等等感受到這一份份滿意答卷時(shí)，我們深深感動(dòng)了，心悅誠服了，石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”，可以說，過去的一年，市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。
二是謀劃xx年時(shí)：思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年，市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長目標(biāo)所采取的八抓，而且在這八抓中，一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單，一個(gè)清單一套措施，可操作性極強(qiáng)。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實(shí)施，必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇，保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地、大干快上，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此，我們有理由相信，xx年，我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府，也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。
三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí)，事事合民意，件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府的權(quán)力來自于人民，本質(zhì)是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式，堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!
四是提出幾點(diǎn)建議：一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題?，F(xiàn)在江南高速通了，市民反映石首段收費(fèi)偏高，且不少車主繼續(xù)選擇走省道，這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用；二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù)；三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理，我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年僅這項(xiàng)開支近百萬，成為我鎮(zhèn)一大資金缺口：四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加大建設(shè)力度。
五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展，為市場繁榮提供強(qiáng)有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟(jì)信用支持體系，建立健全完善的中小民營經(jīng)濟(jì)信用體系，不斷提高中小民營經(jīng)濟(jì)的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具，加大力度構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu)，滿足中小民營經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的多樣化需求。同時(shí)，加大政府扶持中小民營經(jīng)濟(jì)資金籌集的力度等。
六隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，義烏進(jìn)入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。但目前，隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進(jìn)，電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場周邊倉儲(chǔ)空間供不應(yīng)求，倉儲(chǔ)信息不對稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)配套建設(shè)；根據(jù)市場需求，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，由商城集團(tuán)運(yùn)營，在義烏各大市場周邊，建設(shè)各行各業(yè)倉儲(chǔ)配套設(shè)施，滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)義烏本土智能化自動(dòng)化倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展，給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲(chǔ)需求碎片化、分散化，建議由政府牽頭，開設(shè)專門的倉儲(chǔ)網(wǎng)站、專業(yè)倉儲(chǔ)租賃微信公眾號(hào)，開發(fā)倉儲(chǔ)一體化app等，利用科技手段解決倉儲(chǔ)信息不對稱難題。
七我市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善，很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機(jī)整合、建設(shè)進(jìn)展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題。“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財(cái)政杠桿作用。建議強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍；黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面。要健全機(jī)制，加大投入，努力破解資金投入難題，采取財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、群眾分擔(dān)、社會(huì)籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)文明。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，如集聚優(yōu)勢文化資源，共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，大力弘揚(yáng)義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動(dòng)，提升村民的道德素養(yǎng)，營造文明風(fēng)尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級(jí)樣板村，加大對三星級(jí)以上樣板村的宣傳力度，使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)以工作指導(dǎo)代替督察考核，成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進(jìn)。
總之，面對xx年,我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
日前，姚河鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村干部會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委書記汪謙慎同志在縣人代會(huì)姚河鄉(xiāng)代表團(tuán)上的重要講話精神。
“十二五”。一是把握機(jī)遇，充分利用辦公廳扶聯(lián)系姚河鄉(xiāng)和“十二五”發(fā)展的機(jī)遇，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，充分利用土地整理項(xiàng)目的機(jī)遇把土地整理的資金用在刀刃上，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把土地整理項(xiàng)目做成精品工程;二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮古茶園、翠蘭集團(tuán)、國賓禮茶的優(yōu)勢做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，注重借鑒周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢，發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)姚河經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;三是抓好邊貿(mào)小城鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)，拉開集鎮(zhèn)框架，加大中心村莊建設(shè)力度，打造生態(tài)姚河，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。十分榮幸有這樣的機(jī)會(huì)跟各位代表學(xué)習(xí)。
先談?wù)剬φぷ鲌?bào)告的總體認(rèn)識(shí)。一是總結(jié)成績實(shí)事求是，取得成果鼓舞人心。報(bào)告從特色產(chǎn)業(yè)、新老城區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和改善民生五個(gè)方面對2009年的政府工作進(jìn)行了回顧，各項(xiàng)工作的開展始終是圍繞在“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略指引下，做到了三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與社會(huì)共同發(fā)展。二是分析原因把握準(zhǔn)確。取得如此的成績是政府始終堅(jiān)持“規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效和為民”的原則分不開的。三是查擺問題實(shí)在公允。政府在取得成績的同時(shí)保持冷靜的頭腦，從“三服務(wù)”、拆遷安置、資金管理和安全生產(chǎn)等方面查找問題，充分說明政府有決心也有能力在今天妥善解決好上述存在問題。四是制定扎實(shí)措施應(yīng)對高標(biāo)定位。分別從三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、策應(yīng)沿海開發(fā)、改善民生和政府自身建設(shè)五個(gè)方面提出了奮斗目標(biāo)和具體舉措。
和我們地稅部門密切相關(guān)的目標(biāo)要求就是財(cái)政收入增長30，一般預(yù)算收入增長25。2009年全縣完成財(cái)政收入26.4億元，一般預(yù)算收入13.1億元，其中地稅部門組織入庫69960萬元，一般預(yù)算收入57849萬元，分別占全縣總收入的26.5和44.16。今年，我們將緊緊圍繞政府的目標(biāo)要求，從早從緊抓好組織收入工作，力爭各項(xiàng)稅收收入突破10億元大關(guān)。一是按照李副提出的“為國聚財(cái)、為民收稅，依法征稅、和-諧征稅”的總體要求，認(rèn)真做好依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅四篇文章，大力組織各項(xiàng)稅收收入，征足征齊固定稅源，努力挖掘潛在稅源，積極招引外來稅源。二是認(rèn)真做好“三服務(wù)”工作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)效、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)落地開花提供強(qiáng)有力的稅收政策支持和服務(wù)，努力把各項(xiàng)投資效果在稅收上得以充分的體現(xiàn)。三是嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾。去年省地稅局和市地稅局分別就納稅服務(wù)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面向社會(huì)做出莊重承諾。我們將嚴(yán)格執(zhí)行，并借此機(jī)會(huì)敬請各位代表監(jiān)督檢查。
最后提一條建議，懇請各位代表關(guān)注“一區(qū)三園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的招商引資項(xiàng)目的成果，特別關(guān)注那些圈地而不建設(shè)、建設(shè)而不投產(chǎn)、投產(chǎn)而沒有成效的項(xiàng)目。
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步要結(jié)合工作實(shí)際，抓好“兩會(huì)”精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持觀大勢、謀大局，把報(bào)告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準(zhǔn)、找好“小切口”，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，推進(jìn)“產(chǎn)校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，解決實(shí)際問題、推進(jìn)具體工作，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，用發(fā)展的實(shí)際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
報(bào)告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育，深入開展青少年思想政治教育，加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進(jìn)一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
努力培育一批競爭力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調(diào)動(dòng)外部植入型經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性，通過“社－社聯(lián)合”“社－場聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。
今年是我國全面建成小康社會(huì)和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會(huì)要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對重點(diǎn)民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用，特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時(shí)，注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，通過“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實(shí)情、敢較真，確保問題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求，進(jìn)一步加強(qiáng)法官和檢察官隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督，為推動(dòng)xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。
我們要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步完善工作思路、強(qiáng)化工作舉措、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實(shí)有效的工作，為推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步加大對“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問題，共同為法治國家、法治政府、法制社會(huì)建設(shè)，為xx全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)積極力量。
建議盡快開工建設(shè)x高鐵，并先行啟動(dòng)橋隧等控制性工程建設(shè)；繼續(xù)加大對x脫貧攻堅(jiān)的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤子，推動(dòng)x更好更快發(fā)展。
建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟(jì)市場主體，用改革辦法和市場化舉措激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；更加強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，從頂層設(shè)計(jì)上下功夫，推動(dòng)形成全社會(huì)奮勇爭先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
建議深入貫徹落實(shí)黨的***四中***和***政法工作會(huì)議精神，在加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化上下功夫，進(jìn)一步理順治理體制機(jī)制、革新治理方式手段、把握治理重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點(diǎn)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。
建議緊盯2020年全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定信心，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建立長效機(jī)制，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)年的要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問題。
堅(jiān)持x應(yīng)有的大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強(qiáng)”工作，特別是突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)，全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)強(qiáng)x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負(fù)x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。
11.報(bào)告總結(jié)成績客觀全面，確定發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行，安排工作重點(diǎn)突出，是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的好報(bào)告。
按照鹿書記對x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實(shí)，使整個(gè)x的工業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)聚焦重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
改革開放扎實(shí)推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，兩個(gè)翻番提前實(shí)現(xiàn)，開放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國前列，成績來之不易。2020年工作部署重點(diǎn)突出，立足實(shí)際，在確保全面建成小康社會(huì)、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴(kuò)大消費(fèi)需求推動(dòng)更高水平開放合作、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、著力辦好利民惠民實(shí)事等八個(gè)方面作出科學(xué)部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
報(bào)告部署工作思路清晰切合實(shí)際，既講經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)、大方向，又講實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原路徑和方法，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。報(bào)告對x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅(jiān)定了加快發(fā)展的決心和信心。
作為x東大門，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅(jiān)定不移地實(shí)施東融戰(zhàn)略，做實(shí)“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機(jī)械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，加速對接粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持“作風(fēng)興市”，大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭上游”新時(shí)代x精神勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，建好東融樞紐門戶城市。
對此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責(zé)任重大、使命光榮。
貫徹落實(shí)***、x區(qū)各項(xiàng)決策部署，為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢想作出x應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是只爭朝夕，馬上就辦，風(fēng)雨無阻。堅(jiān)持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實(shí)處。特別是把報(bào)告提到的涉及x的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)作為重中之重，馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、水滴石穿。
整個(gè)報(bào)告體現(xiàn)了高質(zhì)量，體現(xiàn)了新目標(biāo)、新要求，讓我們對江西發(fā)展和未來更加充滿信心、充滿期待，同時(shí)更有一種沉甸甸的責(zé)任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個(gè)報(bào)告，回去后將組織全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
精準(zhǔn)脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，同時(shí)全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問題整改，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速度。積極謀劃籌辦2020移博會(huì)，加快x新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)試點(diǎn)示范基地建設(shè)，推進(jìn)xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè)，積極引進(jìn)和培育移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；抓住細(xì)分領(lǐng)域，招大引強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價(jià)的作用，同時(shí)全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新成果市場化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)x0％以上，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費(fèi)成效，集成政務(wù)、金融、財(cái)稅等多領(lǐng)域改革制度成果，打造“四最”營商環(huán)境；推進(jìn)開放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開展好“項(xiàng)目提速年”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)做大外貿(mào)出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一重大機(jī)遇，圍繞***試點(diǎn)交辦的x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為全x、全國提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持民生跟著民聲走，加大民生社會(huì)事業(yè)投入，全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，尤其注重?fù)屪C(jī)遇推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。
他建議：一是在加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田管護(hù)，制定相關(guān)管護(hù)措施，進(jìn)一步提升農(nóng)田質(zhì)量，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)保障措施，重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟(jì)作物，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益；五是重視動(dòng)植物的疫病防控，樹立“防控疫病就是增長收入、增加產(chǎn)量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強(qiáng)防控工作。
這個(gè)報(bào)告就像x長說的是研究出來的不是寫出來的，這體現(xiàn)了x求真務(wù)實(shí)的廣泛發(fā)揚(yáng)民主的這樣一個(gè)作風(fēng)。我感受比較深，報(bào)告直面問題，不護(hù)短不遮羞。
希望盡快開工建設(shè)x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、促進(jìn)x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進(jìn)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)稅增長，讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
24.報(bào)告回顧去年工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實(shí)，通篇貫穿了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)了******對江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔(dān)當(dāng)，反映了人民群眾對美好生活的向往和期待，是一個(gè)政治站位高、目標(biāo)思路清、工作舉措實(shí)、民生情懷濃的好報(bào)告。
報(bào)告對2019年工作的總結(jié)客觀實(shí)在、指出問題一針見血，對2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
26.過去的一年，x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績，為全市實(shí)現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應(yīng)新形勢，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長點(diǎn)。
28.x工作報(bào)告貫穿新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題一針見血，部署工作思路清晰，是一個(gè)接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報(bào)告。
一是曬成績，件件樁樁可圈可點(diǎn)，讓大家在回首過去時(shí)充滿信心、看到希望；二是講問題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認(rèn)識(shí)；三是謀發(fā)展，堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，既登高望遠(yuǎn)、又腳踏實(shí)地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，在見微知著中彌短補(bǔ)弱、強(qiáng)基固本?？傮w來講，報(bào)告堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿了******對x重要講話和指示精神，是一個(gè)多年來少有的好報(bào)告，我完全贊同。
突出感受有三點(diǎn)，一是總結(jié)成績上體現(xiàn)了求實(shí)的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學(xué)的思維；三是直面問題上體現(xiàn)了革新的勇氣。
31.我們要貫徹落實(shí)好報(bào)告和這次會(huì)議精神，努力把藍(lán)圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點(diǎn)，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅(jiān)定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行；四要實(shí)事求是抓謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
對2020年的工作安排，目標(biāo)任務(wù)明確，工作安排扎實(shí)，落實(shí)措施具體。我完全贊同。
我希望通過x“兩會(huì)”的召開和與會(huì)代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經(jīng)濟(jì)工作方面，把xx長的工作報(bào)告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動(dòng)。我作為縣人大常委會(huì)主任，在今后的人大工作當(dāng)中，將認(rèn)真研讀x報(bào)告和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過認(rèn)真的研讀和吸納，納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c(diǎn)，同時(shí)為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ)，確立工作重點(diǎn)，通過人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察，提出合理化的意見建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實(shí)處，為建設(shè)我們美好幸福新x，做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻(xiàn)！
區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
尊敬的張市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
標(biāo)的奮斗目標(biāo)充分考慮了撫州市情，非常貼切撫州實(shí)際，既體現(xiàn)了腳踏實(shí)地的特點(diǎn)，又表現(xiàn)出了加快發(fā)展的特征，比如財(cái)政收入年均增長16%，生產(chǎn)總值年均增長11%，目標(biāo)定的不高，但超過全省平均水平，這些發(fā)展指標(biāo)求真務(wù)實(shí)，注重質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合撫州實(shí)情。我對這個(gè)報(bào)告舉雙手贊成，這個(gè)報(bào)告將成為指導(dǎo)全市以及各縣區(qū)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)。
6.95億元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額五年翻兩番，由45億元上升到192.3億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值五年翻一番，由8.7億元上升到21.1億元。特別是今年以來，我區(qū)面臨信訪維穩(wěn)嚴(yán)峻形勢，自我加壓，負(fù)重拼搏，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長較快，逆勢上揚(yáng)、提速進(jìn)位。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成105億元、增長13.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3607元、增長17.1%；1—8月財(cái)政總收入完成8.1億元、增長43%，固定資產(chǎn)投資完成77.3億元、增長15.16%。
政府對臨川的厚愛，更是臨川加速崛起、奮力趕超的千載難逢的機(jī)遇。我們將冷清分析當(dāng)前的形勢，牢牢把握有利契機(jī)，以市黨代會(huì)精神和市《政府工作報(bào)告》的要求為指針，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，理順發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以百倍的努力、爭分奪秒的精神，埋頭苦干，奮力趕超，重新奪回領(lǐng)頭羊的位臵，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作積極貢獻(xiàn)。在具體的工作中，我們將努力做到以下幾個(gè)方面：
一是全力以赴主攻工業(yè)。舉全區(qū)之力夯實(shí)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步加大投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)撫北園區(qū)的項(xiàng)目承載力、產(chǎn)業(yè)承接力、企業(yè)孵化力，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有的有色金屬加工、食品加工、生物化工、輕工紡織、機(jī)電制造、新型建材六大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展和開拓電子家電、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，力爭至2016年實(shí)現(xiàn)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超200億元的目標(biāo)。同時(shí)，盡快在市主城區(qū)周邊的撫北沿線、東館撫城線、七里崗東臨線等優(yōu)勢區(qū)域逐步規(guī)劃建設(shè)三個(gè)各具特色的工業(yè)小區(qū)，力爭在三至五年內(nèi)形成“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展新格局。
持力度，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，吸引更多的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
三是集中精力打造教育。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，憑借臨川教育的影響力和知名度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨川優(yōu)質(zhì)教育，致力把上頓渡打造成為臨川教育新城。近期，我們將著手抓好臨川新區(qū)學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，力爭完成300畝教育園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，爭取進(jìn)入全省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)第二批試點(diǎn)。同時(shí)，依托臨川一中、臨川二中的教育品牌優(yōu)勢，聚集上頓渡城區(qū)人氣，活躍城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繁榮衍生產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展教育，吸引外來投資，拉動(dòng)臨川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食種植面積穩(wěn)定在132萬畝、總產(chǎn)60萬噸的基礎(chǔ)上，按照“打優(yōu)勢牌、唱地方戲、走特色路”的要求，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻、南豐蜜桔、商品蔬菜、中藥村、花卉、西瓜、畜禽水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大閩昌牧業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增一批盛市級(jí)龍頭企業(yè)甚至國家級(jí)龍頭企業(yè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營收入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力“離土轉(zhuǎn)產(chǎn)、離鄉(xiāng)進(jìn)城”，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，為人民群眾營造現(xiàn)代化新型農(nóng)村環(huán)境。
加強(qiáng)城市管理，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的城市管理機(jī)制，加大監(jiān)管力度，重拳整治“兩違”，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃范圍內(nèi)依法建設(shè)秩序，確保城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。
六是創(chuàng)新思路發(fā)展三產(chǎn)。加大物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展力度，致力優(yōu)化物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的大型物流企業(yè)到我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)；加大旅游業(yè)發(fā)展力度，分利用臨川歷史名人效應(yīng)、歷史文化積淀和自然資源優(yōu)勢，全力打造以臨川文化為核心、為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好溫泉旅游、大金山寺、白鷺生態(tài)園等一批綜合性旅游名勝的建設(shè)，力爭全年旅游綜合收入快速增長；加快建筑業(yè)發(fā)展，充分依托臨川建筑這個(gè)品牌，進(jìn)一步加大扶持力度，積極引導(dǎo)建筑業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展之路，打造“建筑艦隊(duì)”，促臨川建筑業(yè)做大做強(qiáng)。
七是不余遺力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們將牢牢吸取血的教訓(xùn)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位臵，時(shí)時(shí)刻刻繃緊穩(wěn)定這根弦，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，立足抓早、抓孝抓苗頭，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，著力解決群眾反映的實(shí)際困難和問題，切實(shí)做到“四個(gè)到位、四個(gè)防止”；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極探索新形勢下社會(huì)管理新思路和新辦法，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)臨川的穩(wěn)定，以臨川的穩(wěn)定維護(hù)全市的穩(wěn)定。
會(huì)議之后，我們將把市“三會(huì)”精神迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)好，把全區(qū)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市黨代會(huì)及市政府工作報(bào)告精神上來，統(tǒng)一到張市長對臨川的殷切期盼和更高要求上來，以全新的精神、全的面貌、全新的作風(fēng)，奮勇拼搏，真抓實(shí)干，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州貢獻(xiàn)自己的力量。
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