考慮到各種限制因素，我們需要尋找一種更靈活的解決方案?？偨Y(jié)要有一個鮮明的觀點(diǎn)和思路，讓讀者有所啟發(fā)和思考。這里有一些總結(jié)展示，希望能為您提供一些寫作的參考和借鑒。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇一
同志們：
根據(jù)市委試點(diǎn)辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學(xué)習(xí)組(擴(kuò)大)會議，專門集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容。剛才，幾位同志分別組織學(xué)習(xí)了中共**屆三中全會的《公報》《決定》，學(xué)習(xí)了《等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在全黨深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》精神，學(xué)習(xí)了《賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委監(jiān)察部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關(guān)文件精神。同志們要對所學(xué)內(nèi)容深刻理解，提高認(rèn)識，把上級的指示、要求落實到學(xué)習(xí)實踐活動中。
目前，全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點(diǎn)辦的要求快速推進(jìn)，同志們一邊學(xué)習(xí)、一邊工作，確保學(xué)習(xí)工作兩不誤。但我們的學(xué)習(xí)實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進(jìn)入情況，有的受業(yè)務(wù)工作影響，學(xué)習(xí)僅停留于表面上，至此，我們務(wù)必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴(yán)格按要求辦事，確保學(xué)習(xí)實踐活動成效。下面我強(qiáng)調(diào)四個方面內(nèi)容：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)委局規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)學(xué)習(xí)目錄已發(fā)給大家。其中集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一順序，規(guī)范記錄;學(xué)習(xí)文章、文件的內(nèi)容要在筆記本中記下一、二級標(biāo)題，列出對重點(diǎn)內(nèi)容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標(biāo)注符號，強(qiáng)化記憶理解。辦公室每周檢查一次學(xué)習(xí)筆記情況，室主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部更要注重學(xué)習(xí)筆記的規(guī)范性。
2、完成《學(xué)習(xí)。
心得體會。
》文章。參與深入學(xué)習(xí)實踐活動的每名干部職工在第一階段要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和提供的《委局待解決問題參考》，于20**年10月27日前撰寫一篇《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。
心得體會。
》文章，及時交辦公室并張貼于紀(jì)委監(jiān)察局“學(xué)習(xí)實踐活動園地”中交流，并接受市委試點(diǎn)辦的檢查。
調(diào)研報告。
于20**年10月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為主的多個調(diào)研報告成果，以指導(dǎo)和推進(jìn)我們反腐倡廉建設(shè)工作。
委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現(xiàn)狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關(guān)注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會建設(shè)的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的思想，樹立重基層打基礎(chǔ)、推進(jìn)統(tǒng)籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風(fēng)、官本位思想，樹立服務(wù)優(yōu)先、效率至上的觀念)，進(jìn)行解放思想大討論，特別是要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風(fēng)、官本位思想，樹立服務(wù)優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點(diǎn)，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進(jìn)行討論。
由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內(nèi)容要形成書面材料，并于20**年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領(lǐng)導(dǎo)干部還要就學(xué)習(xí)實踐活動中選擇與紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的某個問題進(jìn)行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內(nèi)，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。
全體黨員干部要在江油紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上最近設(shè)置的“科學(xué)發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀(jì)檢監(jiān)察建言獻(xiàn)策”欄目內(nèi)，積極發(fā)表自己的觀點(diǎn)分析。同時，要積極參與市試點(diǎn)辦網(wǎng)頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)意識，為科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展增添信心與干勁。
1、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)教育。10月13日，委局召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市已形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀(jì)委監(jiān)察部和省、市的統(tǒng)一部署，從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真自學(xué)理論、認(rèn)真記錄要點(diǎn)、認(rèn)真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學(xué)矛盾，特別是要在學(xué)習(xí)實踐活動中繼續(xù)開展中紀(jì)委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，認(rèn)真落實“四個對”。通過學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)分析、解決問題和做好本職工作的能力。
2、完善活動保障機(jī)制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學(xué)習(xí)實踐活動各階段內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐活動方式，按時上報相關(guān)材料，快速提供學(xué)習(xí)參考資料，適時制作學(xué)習(xí)實踐活動園地和展板，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動保障。各室的同志要為委局的學(xué)習(xí)實踐活動積極建言獻(xiàn)策，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動模式，增添學(xué)習(xí)實踐活動亮點(diǎn)。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)。一是各室主任要帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動，對本室同志的學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行督促檢查，并安排專門時間開展調(diào)研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結(jié)委局學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)平臺，加強(qiáng)對外宣傳，提高委局開展學(xué)習(xí)實踐活動成效。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇二
同志們：
很高興參加今天的會議。剛才永春同志和興全同志分別通報了今年以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和工會工作情況，以及下一步工作打算，與會同志發(fā)表了很好的意見，我都同意。近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，與政府密切聯(lián)系，相互支持，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，做了大量團(tuán)結(jié)職工、化解矛盾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實際工作。尤其是圍繞提高勞動生產(chǎn)率和服務(wù)質(zhì)量，深入開展了群眾性創(chuàng)新活動;圍繞依法維護(hù)職工合法權(quán)益，努力推行平等協(xié)商集體合同制度，積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位勞動人事關(guān)系;圍繞保護(hù)廣大職工身體健康和生命安全，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作;圍繞穩(wěn)定職工隊伍，主動為企業(yè)和職工排憂解難，協(xié)助政府大力實施“送溫暖”工程;圍繞企事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，健全職代會制度，深入開展廠(事)務(wù)公開工作，為全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
維護(hù)社會穩(wěn)定十分重要;對于在深化改革的條件下探索維護(hù)職工權(quán)益的新機(jī)制和新途徑不斷拓寬就業(yè)渠道健全保障體系十分重要;對于引導(dǎo)廣大職工理解、支持、參與改革調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性十分重要;對于引導(dǎo)職工在本職工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極向上的工作熱情為池州實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)十分重要。我們要進(jìn)一步健全聯(lián)席會議的各項制度完善聯(lián)席會議的各項程序豐富聯(lián)席會議的各項內(nèi)容把這一制度堅持好、鞏固好。
具體來說，政府的支持要落實到以下幾個方面：一是要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見，把工會提出的主張，反映落實到政府的有關(guān)政策當(dāng)中去。今后凡是政府研究關(guān)于企業(yè)職工利益方面的問題時，都要請工會參加。二是要支持工會參與決策，特別是在企業(yè)改制、重組、兼并破產(chǎn)過程中，要充分聽取工會的意見和建議，妥善處理涉及職工切身利益的重大問題。三是要支持工會組建基層組織。尤其是國有企業(yè)改制后，工會的作用不但不能削弱，而且要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，從而最大限度地維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。四是要支持工會堅持和完善職工代表大會制度，切實保障職工的民主權(quán)利，為工會開展活動提供必要的幫助，切實解決工會工作中遇到的實際問題。五是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》，依法調(diào)整與工會的關(guān)系。支持工會依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，支持工會通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。對工會權(quán)益受到侵犯而提請政府有關(guān)部門處理的問題，要及時予以答復(fù);對工會干部因履行維護(hù)職責(zé)受到打擊報復(fù)的，要堅決予以制止，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。六是要按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神的要求，認(rèn)真解決好關(guān)系職工群眾切身利益的問題。要大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，積極推動完善社會保障體系。要千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，并且從市政府做起，一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，務(wù)求實效。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，充分保護(hù)和調(diào)動廣大職工群眾投身改革和建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為池州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要通過組織開展群眾性創(chuàng)新活動，抓好職工素質(zhì)教育等工作，不斷提升職工的思想觀念和文化水平，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。二是要充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動人事關(guān)系，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。一方面要協(xié)助政府不斷完善相關(guān)的政策措施，監(jiān)督各項政策措施的落實;另一方面要發(fā)揮貼近職工網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，做深入細(xì)致的思想政治工作，幫助職工樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，促進(jìn)勞動人事關(guān)系的和諧發(fā)展。參與搞好職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)和以多種方式積極創(chuàng)業(yè)。三是要依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，繼續(xù)做好幫困工作，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。希望工會敦促企業(yè)做好工資清欠工作，特別是要高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，防止侵犯職工合法權(quán)益的事情發(fā)生。要繼續(xù)完善幫困機(jī)制，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助;認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困送溫暖工作。要摸清情況，對困難職工要做到心中有數(shù)，凡是特困的職工都要納入視線，并認(rèn)真做好具體的組織協(xié)調(diào)工作，深入到每一戶困難職工家庭，送去黨和政府的溫暖。在幫助困難職工解決實際困難的同時，要宣傳黨和政府的各項方針政策，教育職工理解政策、顧全大局，自立自強(qiáng)，克服暫時困難，在推動改革、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
同志們，現(xiàn)在池州的改革在深化，建設(shè)在加快，發(fā)展在提速。希望各級工會組織一如繼往地支持政府工作，多反映一些政府聽不到的意見，有利于我們做好工作，這是我們發(fā)展民主進(jìn)程很重要的一個方面。希望我們共同努力，把全市廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委一屆八次全會的精神上來，把智慧和力量凝聚和引導(dǎo)到實現(xiàn)池州全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的偉大實踐中，為池州發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇三
我認(rèn)為“學(xué)習(xí)討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認(rèn)真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧的學(xué)習(xí)討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)奮發(fā)有為的進(jìn)取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強(qiáng)艱苦奮斗意識，著力解決工作作風(fēng)方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
繼續(xù)解放思想，就是要引導(dǎo)整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認(rèn)識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應(yīng)新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，**發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風(fēng)推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進(jìn)工作。務(wù)求實效，促進(jìn)工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標(biāo)。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進(jìn)的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學(xué)發(fā)展，與時俱進(jìn)的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強(qiáng)核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔(dān)社會責(zé)任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強(qiáng)管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務(wù)實現(xiàn)，也就是說，加強(qiáng)管理的同時還要不斷加強(qiáng)服務(wù)，要樹立服務(wù)就是發(fā)展，服務(wù)就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費(fèi)者的服務(wù)，力爭做到服務(wù)的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務(wù)”的目標(biāo)?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預(yù)防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎(chǔ)設(shè)施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導(dǎo)員主管和輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔(dān)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作；六是規(guī)范管理水平在細(xì)節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進(jìn)一提高；七是煙草技術(shù)員思想認(rèn)識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強(qiáng)。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應(yīng)該有很強(qiáng)的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導(dǎo)全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學(xué)習(xí)活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責(zé)任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
（一）繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)責(zé)任意識。
站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立高度的責(zé)任感和危機(jī)感，在工作時開拓思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細(xì)心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點(diǎn)做好各項工作。
準(zhǔn)》為中心，其它政策措施為重點(diǎn)，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)逐級負(fù)責(zé)制，一級抓一級的培訓(xùn)方法，同時創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應(yīng)烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
（三）切實加強(qiáng)管理，建立以輔導(dǎo)員為主體的“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
通過加強(qiáng)輔導(dǎo)員的考核管理，嚴(yán)格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責(zé)任感和危機(jī)感，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，主動性，把烤煙輔導(dǎo)員建設(shè)成為一支作風(fēng)過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務(wù)意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員隊伍。負(fù)責(zé)煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務(wù)工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機(jī)遇，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，重點(diǎn)突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔(dān)的紅大種植收購任務(wù)的完成，為來年進(jìn)一步擴(kuò)大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎(chǔ)。
（五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準(zhǔn)今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務(wù)逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
（六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔(dān)，2014年發(fā)展到24.5萬擔(dān)，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔(dān)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設(shè)、煙水工程和站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設(shè)科學(xué)合理、有較強(qiáng)的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強(qiáng)度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
總之，通過這次學(xué)習(xí)，我自身的思想意識得到了更新，增強(qiáng)了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導(dǎo)作用。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
根據(jù)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2022年第**次專題集中學(xué)習(xí)會安排，我通過對《習(xí)近平談治國理政》第四卷和習(xí)近平總書記2022年7月26日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神的深入學(xué)習(xí)，對人民至上、以人民為中心的新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，談一下心得體會，與大家交流。
一、學(xué)習(xí)心得。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，分析和解決中國特色社會主義實踐中的重大理論問題和實踐問題，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。歷史地看，沒有馬克思主義，就沒有中國共產(chǎn)黨。100年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，接續(xù)創(chuàng)造新民主主義革命的偉大成就、創(chuàng)造社會主義革命和建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造新時代中國特色社會主義的偉大成就，根本就在于我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義使中國共產(chǎn)黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學(xué)精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革，不斷堅持真理、修正錯誤。正如習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”所以，我們要把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，提高政治站位，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，從政治高度審視形式主義、官僚主義的實質(zhì)，從思想和利益根源認(rèn)清其危害，從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，堅持以上率下，馳而不息整治“四風(fēng)”問題。要以馬克思主義、習(xí)近平總書記重要論述為指導(dǎo)，持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)工作，持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，維護(hù)人民群眾利益，為人民群眾服務(wù)，攜手向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
二、下一步工作措施。
我將積極履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項檢查，大力推進(jìn)清廉**建設(shè)。主要做好以下工作：
（一）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，推動清廉建設(shè)。強(qiáng)化各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，在重點(diǎn)任務(wù)上跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動“兩個責(zé)任”全面落實、全面覆蓋。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷挖掘線索，規(guī)范審查程序，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。確保黨中央、**省、**市各項決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
（二）穩(wěn)抓作風(fēng)建設(shè)，“三不”一體推進(jìn)。在鞏固“作風(fēng)建設(shè)提升年”成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“早定快干、提速增效”攻堅年活動、“八堅持八不準(zhǔn)”專項行動、“降成本、抓規(guī)范、防風(fēng)險”活動等系列活動，促進(jìn)干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實。同時，大力糾治四風(fēng)問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日前后，對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“節(jié)日病”以及其他隱形變異“四風(fēng)”問題進(jìn)行專項督查，以“三不”一體推進(jìn)的理念深化作風(fēng)建設(shè)。
（三）落實問責(zé)機(jī)制，倒逼工作落實。嚴(yán)抓重大工作推進(jìn)力度，重點(diǎn)對區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示及交辦的重大專項工作和區(qū)委會議、政府會議、各專題會議議定事項的開展督查。通過科學(xué)研判，倒排時間節(jié)點(diǎn)，開展精準(zhǔn)督查，推動工作落實見效。落實追責(zé)問責(zé)，對重大事項及作風(fēng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行深入挖掘，對于部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)的拖延、踢皮球、不作為、慢作為、亂作為等苗頭性傾向性問題露頭就打，加大查處力度并進(jìn)行通報曝光。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇五
學(xué)習(xí)、思考、實踐、感悟是一個學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復(fù)的過程，永無止境。當(dāng)前，隨著反腐和糾正“四風(fēng)”問題力度的不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作任務(wù)愈加繁重，所面對的工作形勢也愈來愈復(fù)雜，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要善于學(xué)習(xí)，還要善于思考、善于觀察、善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境，才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的工作使命。下面，按照本期中心組理論學(xué)習(xí)的部署要求，本人主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及紀(jì)檢監(jiān)察工作談一談學(xué)習(xí)體會。
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的大會，大會通過的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告，從政治和制度、歷史和哲學(xué)的角度，深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，體現(xiàn)了時代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)意志和堅定決心。作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，思想上要充分認(rèn)識黨的十九大的重大意義和深遠(yuǎn)影響，要在學(xué)懂弄通作實十九大精神上作表率。要著重把握十個“深刻領(lǐng)會”，突出“五個聚焦”，特別是要準(zhǔn)確把握新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，并貫徹到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程和各方面。用思想自覺引領(lǐng)行動自覺，爭當(dāng)新時代中國特色社會主義思想的堅定追隨者、篤實踐行者、忠誠維護(hù)者。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻保持政治敏銳性，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當(dāng)前，在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神高潮中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學(xué)得更深。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效就見好就收的想法。必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，時刻牢記時代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命，干在實處、走在前列，以高度的政治責(zé)任感和使命感投身正風(fēng)反腐事業(yè)。要準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作，把握未來工作的方向和重點(diǎn)，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)黨章賦予的協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務(wù)。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的要求開展工作是紀(jì)檢部門義不容辭的責(zé)任。黨的十九大報告對全面從嚴(yán)治黨提出了新要求、新部署，也為紀(jì)檢工作指明了方向。但是，從去年開展的“三糾三促”專項行動自查出的問題來看，均反映出我們一些紀(jì)檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象，仍有個別基層紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)精神不足，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題依然存在。因此，全市地稅系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實際工作當(dāng)中，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用;要強(qiáng)化問責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸;要把制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”;要堅持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態(tài)化;要敢于動真碰硬，對腐敗問題零容忍，嚴(yán)格懲治違反中央八項規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀(jì)律要求的違紀(jì)問題，促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。
正人必先正己，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)!黨的十九大報告提出：“打鐵必須自身硬”!這就要求，與一般黨員干部相比，紀(jì)檢干部“黨味”應(yīng)更濃，要求應(yīng)更嚴(yán)，守紀(jì)律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)使命決定了在執(zhí)行黨的紀(jì)律上、在強(qiáng)化自身建設(shè)要走在前面、做在前面。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，要作遵紀(jì)守法的表率，真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)：對黨忠誠要求紀(jì)檢干部要模范地遵守黨章，堅定信仰黨的宗旨，堅決服從黨的決定，由衷熱愛黨的事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的形象，忠誠于黨、忠誠于人民;個人干凈要求紀(jì)檢干部要清清白白，帶頭作黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督別人;敢于擔(dān)當(dāng)要求紀(jì)檢干部要對“四風(fēng)”及腐敗問題揪住不放，有堅決查處違紀(jì)違法問題的決心和能力。同時，紀(jì)檢干部要主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈下”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，在全系統(tǒng)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，不斷開拓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新境界!
以上就是本人結(jié)合工作實際談的幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識，不妥之處懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學(xué)習(xí)主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?。要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，個人認(rèn)為首先要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
不忘初心。習(xí)近平總書記全會上強(qiáng)調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記講話精神，時刻牢記維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持“挺紀(jì)在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對黨員及紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運(yùn)用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導(dǎo)干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務(wù)要求持續(xù)堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風(fēng)邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
永守紅心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中挺直腰桿。
根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題，受吳文達(dá)縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
“十五”以來，我們面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“十五”計劃確定的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實各項政策措施，搶抓機(jī)遇，克難而進(jìn)，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境？如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實把握的問題。
對當(dāng)前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機(jī)遇：一是大政策的機(jī)遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設(shè)和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)我縣奮力崛起。
從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出?！笆濉币詠恚铱h經(jīng)濟(jì)增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點(diǎn)還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預(yù)測今年人均gdp和財政收入差距擴(kuò)大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機(jī)遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設(shè)用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的面積過大，給土地供應(yīng)帶來了很大的困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟(jì)較快增長、工業(yè)化進(jìn)程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護(hù)和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務(wù)。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟(jì)考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟(jì)增長格局中，我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機(jī)遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認(rèn)識機(jī)遇，以超前的謀劃把握機(jī)遇，以更大的膽略搶抓機(jī)遇，以“承認(rèn)落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機(jī)遇，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進(jìn)程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
*時期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準(zhǔn)的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學(xué)習(xí)主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談?wù)剛€人的思考和想法。
一是關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向問題。
謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導(dǎo)向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點(diǎn)，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務(wù)，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進(jìn)一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認(rèn)真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
第一，跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)形成共識。跨越式發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)逾越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進(jìn)，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎(chǔ)上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，從而使經(jīng)濟(jì)總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到15億元的目標(biāo)，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎(chǔ)好、條件好的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
第二，東向發(fā)展應(yīng)當(dāng)全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準(zhǔn)確的把握，目的在于融入長三角、推進(jìn)大開放，借力長三角、促進(jìn)大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務(wù)求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)黟縣快速發(fā)展。
第三，旅游帶動應(yīng)當(dāng)更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強(qiáng)化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
第四，工業(yè)支撐理念應(yīng)當(dāng)牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進(jìn)一步突出工業(yè)支撐，強(qiáng)化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，增強(qiáng)我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
第五，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。要深刻認(rèn)識加快城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分梯度推進(jìn)，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設(shè)突破促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
第六，統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn)，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
第七，人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺上日程。人才在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機(jī)制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓(xùn)干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造機(jī)會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)的激勵機(jī)制；又要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)引用各類急需人才。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導(dǎo)思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務(wù)，以“135”行動計劃為抓手，強(qiáng)力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)問題。
*規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標(biāo)，全縣上下都很關(guān)注。總體上看，*的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強(qiáng)我縣綜合經(jīng)濟(jì)實力、全面建設(shè)小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設(shè)小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標(biāo)提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
確定*發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴(kuò)大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點(diǎn)左右，才能逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到15億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1830美元。這不但是基于需要提出的目標(biāo)，也是基于可能提出的目標(biāo)。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當(dāng)然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上一個新的臺階。
確定*發(fā)展目標(biāo)，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)，還要突出人文的、社會的指標(biāo)，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標(biāo)，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標(biāo)，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，以及公共事業(yè)和公共服務(wù)的指標(biāo)?？傊?，要使我們制定的指標(biāo)體系更加合理、更加全面、更加科學(xué)，更加體現(xiàn)以人為本。
三是關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)問題。
要完成戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八個方面：
（一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學(xué)習(xí)東部地區(qū)開放意識、進(jìn)取精神和務(wù)實作風(fēng)，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應(yīng)的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設(shè)連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強(qiáng)旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設(shè)步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強(qiáng)化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟(jì)帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機(jī)制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機(jī)制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
（二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設(shè)中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是*期間的重要任務(wù)。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)配套化?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設(shè)一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風(fēng)味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務(wù)體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進(jìn)一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚(yáng)徽文化，努力把我縣建設(shè)成為徽文化展示中心。
（三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應(yīng)當(dāng)是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)。五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)是我縣搶抓機(jī)遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強(qiáng)力推進(jìn)五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機(jī)電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強(qiáng)大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。目前，我國總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當(dāng)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強(qiáng)基地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機(jī)制，大力推進(jìn)蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務(wù)組織與培育農(nóng)民自我服務(wù)組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。三是要促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（五）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但是我縣擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，也是全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐和服務(wù)能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機(jī)遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設(shè)計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風(fēng)格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風(fēng)格。二是加快建設(shè)縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設(shè)施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設(shè)的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（六）加快生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是加快發(fā)展的重要支點(diǎn)。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，推進(jìn)人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設(shè)好重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護(hù)好主干線、主河道和景區(qū)景點(diǎn)周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設(shè)用地投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。要引導(dǎo)市民和企業(yè)積極投身建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)有效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全生態(tài)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設(shè)生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設(shè)和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步是相互依存、相互促進(jìn)的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進(jìn)步，就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細(xì)的規(guī)劃，提出明確的目標(biāo)和措施。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強(qiáng)化扶貧開發(fā)，促進(jìn)共同富裕。三要推進(jìn)人與人之間的和諧共處。當(dāng)前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點(diǎn)更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾科學(xué)文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
（八）加快體制創(chuàng)新，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。體制機(jī)制上的領(lǐng)先是一個地區(qū)最大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。*期間，我縣改革開放將進(jìn)入新的攻堅階段，任務(wù)更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。一要在激活市場主體上加快創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類企業(yè)以提高市場競爭力為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，掃除各種體制性障礙，實現(xiàn)平等競爭。二要在完善市場體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動力和人才等要素市場，發(fā)展各類社會中介組織，完善社會化服務(wù)體系。三要在優(yōu)化市場環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，這是推進(jìn)市場取向改革、發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制，暢通政府工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督約束，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，推進(jìn)決策民主化、管理科學(xué)化、行為規(guī)范化、服務(wù)高效化，為*規(guī)劃的全面實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
以上是對*發(fā)展問題的一些思考和想法，不妥之處，歡迎批評指正。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇六
演講材料由與會者提前準(zhǔn)備，以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或報告意識形態(tài)工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
根據(jù)市委試點(diǎn)辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學(xué)習(xí)組(擴(kuò)大)會議，專門集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容。剛才，幾位同志分別組織學(xué)習(xí)了中共xx屆三中全會的《公報》《決定》，學(xué)習(xí)了《等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在全黨深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》精神，學(xué)習(xí)了《賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委監(jiān)察部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關(guān)文件精神。同志們要對所學(xué)內(nèi)容深刻理解，提高認(rèn)識，把上級的指示、要求落實到學(xué)習(xí)實踐活動中。
目前，全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點(diǎn)辦的要求快速推進(jìn)，同志們一邊學(xué)習(xí)、一邊工作，確保學(xué)習(xí)工作兩不誤。但我們的學(xué)習(xí)實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進(jìn)入情況，有的受業(yè)務(wù)工作影響，學(xué)習(xí)僅停留于表面上，至此，我們務(wù)必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴(yán)格按要求辦事，確保學(xué)習(xí)實踐活動成效。下面我強(qiáng)調(diào)四個方面內(nèi)容：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)委局規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)學(xué)習(xí)目錄已發(fā)給大家。其中集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一順序，規(guī)范記錄;學(xué)習(xí)文章、文件的內(nèi)容要在筆記本中記下一、二級標(biāo)題，列出對重點(diǎn)內(nèi)容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標(biāo)注符號，強(qiáng)化記憶理解。辦公室每周檢查一次學(xué)習(xí)筆記情況，室主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部更要注重學(xué)習(xí)筆記的規(guī)范性。
委局干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研工作，當(dāng)前，由我牽頭組織的《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境擴(kuò)大對外開放研究》課題調(diào)研已進(jìn)入報告修改階段。其他領(lǐng)導(dǎo)干部特別是紀(jì)委要在《委局待解決問題參考》中自行選題，結(jié)合平時工作開展調(diào)研并形成調(diào)研報告，調(diào)研報告于20xx年10月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為主的多個調(diào)研報告成果，以指導(dǎo)和推進(jìn)我們反腐倡廉建設(shè)工作。
委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現(xiàn)狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關(guān)注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會建設(shè)的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的思想，樹立重基層打基礎(chǔ)、推進(jìn)統(tǒng)籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風(fēng)、官本位思想，樹立服務(wù)優(yōu)先、效率至上的觀念)，進(jìn)行解放思想大討論，特別是要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風(fēng)、官本位思想，樹立服務(wù)優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點(diǎn)，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進(jìn)行討論。
由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內(nèi)容要形成書面材料，并于20xx年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領(lǐng)導(dǎo)干部還要就學(xué)習(xí)實踐活動中選擇與紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的某個問題進(jìn)行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內(nèi)，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。
全體黨員干部要在江油紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上最近設(shè)置的“科學(xué)發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀(jì)檢監(jiān)察建言獻(xiàn)策”欄目內(nèi)，積極發(fā)表自己的觀點(diǎn)分析。同時，要積極參與市試點(diǎn)辦網(wǎng)頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)意識，為科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展增添信心與干勁。
1、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)教育。10月13日，委局召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市已形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀(jì)委監(jiān)察部和省、市的統(tǒng)一部署，從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真自學(xué)理論、認(rèn)真記錄要點(diǎn)、認(rèn)真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學(xué)矛盾，特別是要在學(xué)習(xí)實踐活動中繼續(xù)開展中紀(jì)委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，認(rèn)真落實“四個對”。通過學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)分析、解決問題和做好本職工作的能力。
2、完善活動保障機(jī)制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學(xué)習(xí)實踐活動各階段內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐活動方式，按時上報相關(guān)材料，快速提供學(xué)習(xí)參考資料，適時制作學(xué)習(xí)實踐活動園地和展板，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動保障。各室的同志要為委局的學(xué)習(xí)實踐活動積極建言獻(xiàn)策，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動模式，增添學(xué)習(xí)實踐活動亮點(diǎn)。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)。一是各室主任要帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動，對本室同志的學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行督促檢查，并安排專門時間開展調(diào)研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結(jié)委局學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)平臺，加強(qiáng)對外宣傳，提高委局開展學(xué)習(xí)實踐活動成效。
同志們：
很高興參加今天的會議。剛才永春同志和興全同志分別通報了今年以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和工會工作情況，以及下一步工作打算，與會同志發(fā)表了很好的意見，我都同意。近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，與政府密切聯(lián)系，相互支持，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，做了大量團(tuán)結(jié)職工、化解矛盾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實際工作。尤其是圍繞提高勞動生產(chǎn)率和服務(wù)質(zhì)量，深入開展了群眾性創(chuàng)新活動;圍繞依法維護(hù)職工合法權(quán)益，努力推行平等協(xié)商集體合同制度，積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位勞動人事關(guān)系;圍繞保護(hù)廣大職工身體健康和生命安全，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作;圍繞穩(wěn)定職工隊伍，主動為企業(yè)和職工排憂解難，協(xié)助政府大力實施“送溫暖”工程;圍繞企事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，健全職代會制度，深入開展廠(事)務(wù)公開工作，為全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
全心全意依靠工人階級，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。離開工人階級的參與和支持，我們的一切工作都無從談起。我們只有始終維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大職工群眾的根本利益，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能推動池州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。去年以來，我們致力于實踐“三個代表”、建設(shè)為民政府，其核心內(nèi)容就是堅持以人為本，關(guān)注民生，全心全意為人民群眾謀利益。而建立政府與工會聯(lián)席會議制度，就是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，因為它既為政府開辟了一條聯(lián)系職工群眾的重要渠道，又為工會從源頭維護(hù)職工群眾合法權(quán)益提供了有效途徑。政府定期和工會組織互通情況、傳遞信息、交換意見，可以及時了解和掌握職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，為政府制定政策提供可靠依據(jù)，提高政府的決策水平;可以通過工會的窗口，把政府的方針政策及時傳遞給廣大職工群眾，在一定程度上保障廣大職工群眾的知情權(quán)。因此，建立政府與工會聯(lián)席會議制度，將有利于密切政府與廣大職工群眾的聯(lián)系，使政府更好地團(tuán)結(jié)和動員廣大職工，凝心聚力，推動池州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。無論是現(xiàn)在，還是將來，職工群眾都是池州建設(shè)與發(fā)展的生力軍、主力軍，工會組織都是職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者。通過建立聯(lián)席會議制度，發(fā)揮工會組織這一獨(dú)特作用，對于加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定十分重要;對于在深化改革的條件下，探索維護(hù)職工權(quán)益的新機(jī)制和新途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，健全保障體系十分重要;對于引導(dǎo)廣大職工理解、支持、參與改革，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性十分重要;對于引導(dǎo)職工在本職工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極向上的工作熱情，為池州實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)十分重要。我們要進(jìn)一步健全聯(lián)席會議的各項制度，完善聯(lián)席會議的各項程序，豐富聯(lián)席會議的各項內(nèi)容，把這一制度堅持好、鞏固好。
具體來說，政府的支持要落實到以下幾個方面：一是要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見，把工會提出的主張，反映落實到政府的有關(guān)政策當(dāng)中去。今后凡是政府研究關(guān)于企業(yè)職工利益方面的問題時，都要請工會參加。二是要支持工會參與決策，特別是在企業(yè)改制、重組、兼并破產(chǎn)過程中，要充分聽取工會的意見和建議，妥善處理涉及職工切身利益的重大問題。三是要支持工會組建基層組織。尤其是國有企業(yè)改制后，工會的作用不但不能削弱，而且要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，從而最大限度地維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。四是要支持工會堅持和完善職工代表大會制度，切實保障職工的民主權(quán)利，為工會開展活動提供必要的幫助，切實解決工會工作中遇到的實際問題。五是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》，依法調(diào)整與工會的關(guān)系。支持工會依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，支持工會通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。對工會權(quán)益受到侵犯而提請政府有關(guān)部門處理的問題，要及時予以答復(fù);對工會干部因履行維護(hù)職責(zé)受到打擊報復(fù)的，要堅決予以制止，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。六是要按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神的要求，認(rèn)真解決好關(guān)系職工群眾切身利益的問題。要大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，積極推動完善社會保障體系。要千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，并且從市政府做起，一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，務(wù)求實效。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，充分保護(hù)和調(diào)動廣大職工群眾投身改革和建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為池州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要通過組織開展群眾性創(chuàng)新活動，抓好職工素質(zhì)教育等工作，不斷提升職工的思想觀念和文化水平，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。二是要充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動人事關(guān)系，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。一方面要協(xié)助政府不斷完善相關(guān)的政策措施，監(jiān)督各項政策措施的落實;另一方面要發(fā)揮貼近職工網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，做深入細(xì)致的思想政治工作，幫助職工樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，促進(jìn)勞動人事關(guān)系的和諧發(fā)展。參與搞好職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)和以多種方式積極創(chuàng)業(yè)。三是要依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，繼續(xù)做好幫困工作，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。希望工會敦促企業(yè)做好工資清欠工作，特別是要高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，防止侵犯職工合法權(quán)益的事情發(fā)生。要繼續(xù)完善幫困機(jī)制，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助;認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困送溫暖工作。要摸清情況，對困難職工要做到心中有數(shù)，凡是特困的職工都要納入視線，并認(rèn)真做好具體的組織協(xié)調(diào)工作，深入到每一戶困難職工家庭，送去黨和政府的溫暖。在幫助困難職工解決實際困難的同時，要宣傳黨和政府的各項方針政策，教育職工理解政策、顧全大局，自立自強(qiáng)，克服暫時困難，在推動改革、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
同志們，現(xiàn)在池州的改革在深化，建設(shè)在加快，發(fā)展在提速。希望各級工會組織一如繼往地支持政府工作，多反映一些政府聽不到的意見，有利于我們做好工作，這是我們發(fā)展民主進(jìn)程很重要的一個方面。希望我們共同努力，把全市廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委一屆八次全會的精神上來，把智慧和力量凝聚和引導(dǎo)到實現(xiàn)池州全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的偉大實踐中，為池州發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
通過外出學(xué)習(xí)、參觀和討論，我深受鼓舞和啟發(fā)，特別是到其它縣區(qū)看了建設(shè)現(xiàn)場，聽了情況介紹，進(jìn)一步解放了思想，提升了境界，增強(qiáng)了跨越發(fā)展的信心和決心，下面，對照差距和不足，結(jié)合學(xué)習(xí)和半年工作實際，我主要談三點(diǎn)體會：
一是感覺學(xué)習(xí)機(jī)會難得。這次學(xué)習(xí)對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高發(fā)展水平，提升思想境界機(jī)會難得。通過考察，更重要的是，我認(rèn)識到在下一步發(fā)展中，必須結(jié)合全鎮(zhèn)實際，正視存在的差距，辯證地看待差距，視差距為潛力，變差距為動力，在差距中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、看到自身發(fā)展的希望所在，增強(qiáng)大發(fā)展的信心。
二是思想境界得到提升。胡-總-書-記在重要講話中回顧和總結(jié)了建黨90年來完成和推進(jìn)的三件大事、取得的三大成就和兩大理論成果。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說，我將按照總書記的要求，牢記黨的宗旨，認(rèn)真做好群眾工作。一切為群眾著想，一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾，對照自己的工作實際，決心進(jìn)一步提升爭強(qiáng)當(dāng)先的境界氣魄和搶抓機(jī)遇的思想觀念，實事求是地分析存在的差距?；诹己玫陌l(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真衡量目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，邁開跨越發(fā)展的重要步伐，決心帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下打造強(qiáng)鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)宜居宜業(yè)新孔村，以創(chuàng)業(yè)的勇氣開拓思路、以創(chuàng)新的銳氣破解難題、以創(chuàng)優(yōu)的志氣提升水平。
三是發(fā)展思路更加開闊。一路走來，明顯的感覺是所參觀學(xué)習(xí)的地方改革創(chuàng)新的氛圍濃厚，令人耳目一新。通過學(xué)習(xí)，在下一步工作中，我將更加堅定“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、穩(wěn)定固本”總體思路，依托我鎮(zhèn)已具備的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，做精做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做響農(nóng)業(yè)特色品牌，豐富產(chǎn)業(yè)富民內(nèi)涵。持續(xù)完善駐地承載功能，打造宜居宜業(yè)特色城鎮(zhèn)。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展為動力，突出特色、乘勢而上，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實苦干，全面推進(jìn)各項工作。1-6月份全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、稅收總額分別為19.3億元、2326萬元、11.9億元和9007萬元，同比分別增長40.6%、54.5%、54.7%和73.9%，保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。主要體現(xiàn)了以下三個方面的工作：
(二)做響生態(tài)品牌，兩型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，深入挖掘孔村的自然、人文、歷史資源，突出生態(tài)品牌建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快向兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路轉(zhuǎn)變。一是走農(nóng)林生態(tài)開發(fā)的路子。依托現(xiàn)有自然資源，對外推介招商，加快向觀光休閑型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。蔣溝農(nóng)莊開發(fā)項目，占地300畝，現(xiàn)已種植干鮮果100畝，中藥材100畝，花卉50畝，建設(shè)道路xx米，年底前將完成一期工程。在食用菌項目區(qū)內(nèi)，新栽植玫瑰和核桃等苗木xx畝，新打井7眼，為打造集花、果、菇、中藥材休閑采摘為一體的四季生態(tài)觀光園打下堅實基矗二是走旅游聯(lián)合開發(fā)的路子。上半年，借助綠澤畫院開業(yè)、縣委舊址紀(jì)念館開館等機(jī)遇，累計接待參觀人員達(dá)2萬人次。配合文化旅游和紅色旅游新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在半邊井土地整理項目區(qū)內(nèi)，投資1000萬元實施了2座水庫的加固，3000米路基建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。三是走農(nóng)業(yè)品牌基地膨脹發(fā)展的路子。進(jìn)一步加大有機(jī)蔬菜、食用菌、中藥材特色產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，截止半年，東部有機(jī)蔬菜基地、西部食用菌基地、中部中藥材基地分別擴(kuò)大到300畝、130萬平方米和8000畝。以北毛峪食用菌特色基地為中心，鼓勵地溝式養(yǎng)殖模式發(fā)展，新加固土洞525條，試驗洞15條。中藥材培訓(xùn)中心規(guī)劃了占地6000平方米藥材原料倉庫，將繼續(xù)對核心基地各項基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，建成后可帶動周邊擴(kuò)大中藥材種植面積5000畝。
(三)駐地建設(shè)全面展開，城鎮(zhèn)框架迅速拉開。一是環(huán)境綜合整治打造新亮點(diǎn)。105國道兩側(cè)綠化工程按照“四季常綠、三季有花、突出特色”的原則，投資800萬元打造了國道兩側(cè)11萬平方米綠化帶，綠化工程獲得了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益三豐收，達(dá)到了“當(dāng)年見效果，長年見效益”的目標(biāo)，國道綠化經(jīng)驗在全市得到推廣。二是鎮(zhèn)駐地開發(fā)建設(shè)全面啟動。加速推進(jìn)駐地綜合服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，目前社區(qū)幼兒園新建和孔村中心小學(xué)教學(xué)樓加固改造已基本完工;孔村中學(xué)校園內(nèi)環(huán)境改造基本完工;綜合警務(wù)中心建設(shè)主體施工。駐地中心社區(qū)一期工程正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，8月中旬即可入住，二期工程樓房主體已完工備驗。對糧所、供銷社片區(qū)的部分舊房進(jìn)行了拆除，下半年開工建設(shè)。三是駐地規(guī)劃優(yōu)勢得到放大。通過公開招標(biāo)，對全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了策劃設(shè)計。目前，駐地生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)規(guī)劃以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面展開，尤其是駐地綠化景觀規(guī)劃的實施完成，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊力，外界對孔村的關(guān)注度、認(rèn)可度進(jìn)一步提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學(xué)習(xí)主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，個人認(rèn)為首先要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
不忘初心。習(xí)近平總書記全會上強(qiáng)調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記講話精神，時刻牢記維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持“挺紀(jì)在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對黨員及紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運(yùn)用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導(dǎo)干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務(wù)要求持續(xù)堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風(fēng)邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
永守紅心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中挺直腰桿。
今年以來，縣局（分公司）根據(jù)省、市局（公司）的要求，在整個煙草系統(tǒng)相繼開展了繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動和“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的創(chuàng)建活動，通過參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。
我認(rèn)為“學(xué)習(xí)討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認(rèn)真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧的學(xué)習(xí)討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)奮發(fā)有為的進(jìn)取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強(qiáng)艱苦奮斗意識，著力解決工作作風(fēng)方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
繼續(xù)解放思想，就是要引導(dǎo)整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認(rèn)識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應(yīng)新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，破解發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風(fēng)推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進(jìn)工作。務(wù)求實效，促進(jìn)工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標(biāo)。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進(jìn)的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學(xué)發(fā)展，與時俱進(jìn)的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強(qiáng)核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔(dān)社會責(zé)任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強(qiáng)管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務(wù)實現(xiàn)，也就是說，加強(qiáng)管理的同時還要不斷加強(qiáng)服務(wù)，要樹立服務(wù)就是發(fā)展，服務(wù)就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費(fèi)者的服務(wù)，力爭做到服務(wù)的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務(wù)”的目標(biāo)?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預(yù)防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎(chǔ)設(shè)施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導(dǎo)員主管和輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔(dān)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作；六是規(guī)范管理水平在細(xì)節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進(jìn)一提高；七是煙草技術(shù)員思想認(rèn)識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強(qiáng)。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應(yīng)該有很強(qiáng)的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導(dǎo)全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學(xué)習(xí)活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責(zé)任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
（一）繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)責(zé)任意識。
站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立高度的責(zé)任感和危機(jī)感，在工作時開拓思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細(xì)心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點(diǎn)做好各項工作。
準(zhǔn)》為中心，其它政策措施為重點(diǎn)，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)逐級負(fù)責(zé)制，一級抓一級的培訓(xùn)方法，同時創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應(yīng)烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
（三）切實加強(qiáng)管理，建立以輔導(dǎo)員為主體的“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
通過加強(qiáng)輔導(dǎo)員的考核管理，嚴(yán)格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責(zé)任感和危機(jī)感，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，主動性，把烤煙輔導(dǎo)員建設(shè)成為一支作風(fēng)過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務(wù)意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員隊伍。負(fù)責(zé)煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務(wù)工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機(jī)遇，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，重點(diǎn)突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔(dān)的紅大種植收購任務(wù)的完成，為來年進(jìn)一步擴(kuò)大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎(chǔ)。
（五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準(zhǔn)今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務(wù)逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)(敬請期待本站推出更好文章：)。
（六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔(dān)，2014年發(fā)展到24.5萬擔(dān)，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔(dān)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設(shè)、煙水工程和站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設(shè)科學(xué)合理、有較強(qiáng)的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強(qiáng)度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
總之，通過這次學(xué)習(xí)，我自身的思想意識得到了更新，增強(qiáng)了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導(dǎo)作用。
根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題，受吳文達(dá)縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
“十五”以來，我們面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“十五”計劃確定的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實各項政策措施，搶抓機(jī)遇，克難而進(jìn)，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境？如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實把握的問題。
對當(dāng)前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機(jī)遇：一是大政策的機(jī)遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設(shè)和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)我縣奮力崛起。
從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出。“十五”以來，我縣經(jīng)濟(jì)增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點(diǎn)還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預(yù)測今年人均gdp和財政收入差距擴(kuò)大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機(jī)遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設(shè)用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的面積過大，給土地供應(yīng)帶來了很大的困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟(jì)較快增長、工業(yè)化進(jìn)程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護(hù)和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務(wù)。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟(jì)考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟(jì)增長格局中，我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機(jī)遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認(rèn)識機(jī)遇，以超前的謀劃把握機(jī)遇，以更大的膽略搶抓機(jī)遇，以“承認(rèn)落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機(jī)遇，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進(jìn)程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
*時期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準(zhǔn)的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學(xué)習(xí)主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談?wù)剛€人的思考和想法。
一是關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向問題。
謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導(dǎo)向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點(diǎn)，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務(wù)，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進(jìn)一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認(rèn)真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
第一，跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)形成共識?？缭绞桨l(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)逾越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進(jìn)，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎(chǔ)上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，從而使經(jīng)濟(jì)總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到15億元的目標(biāo)，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎(chǔ)好、條件好的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
第二，東向發(fā)展應(yīng)當(dāng)全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準(zhǔn)確的把握，目的在于融入長三角、推進(jìn)大開放，借力長三角、促進(jìn)大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務(wù)求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)黟縣快速發(fā)展。
第三，旅游帶動應(yīng)當(dāng)更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強(qiáng)化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
第四，工業(yè)支撐理念應(yīng)當(dāng)牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進(jìn)一步突出工業(yè)支撐，強(qiáng)化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，增強(qiáng)我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
第五，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。要深刻認(rèn)識加快城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分梯度推進(jìn)，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設(shè)突破促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
第六，統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn)，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
第七，人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺上日程。人才在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機(jī)制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓(xùn)干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造機(jī)會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)的激勵機(jī)制；又要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)引用各類急需人才。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導(dǎo)思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務(wù)，以“135”行動計劃為抓手，強(qiáng)力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)問題。
*規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標(biāo)，全縣上下都很關(guān)注?？傮w上看，*的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強(qiáng)我縣綜合經(jīng)濟(jì)實力、全面建設(shè)小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設(shè)小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標(biāo)提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
確定*發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴(kuò)大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點(diǎn)左右，才能逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到15億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1830美元。這不但是基于需要提出的目標(biāo)，也是基于可能提出的目標(biāo)。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當(dāng)然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上一個新的臺階。
確定*發(fā)展目標(biāo)，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)，還要突出人文的、社會的指標(biāo)，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標(biāo)，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標(biāo)，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，以及公共事業(yè)和公共服務(wù)的指標(biāo)?？傊刮覀冎贫ǖ闹笜?biāo)體系更加合理、更加全面、更加科學(xué)，更加體現(xiàn)以人為本。
三是關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)問題。
要完成戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八個方面：
（一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學(xué)習(xí)東部地區(qū)開放意識、進(jìn)取精神和務(wù)實作風(fēng)，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應(yīng)的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設(shè)連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強(qiáng)旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設(shè)步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強(qiáng)化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟(jì)帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機(jī)制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機(jī)制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
（二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設(shè)中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是*期間的重要任務(wù)。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)配套化?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設(shè)一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風(fēng)味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務(wù)體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進(jìn)一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚(yáng)徽文化，努力把我縣建設(shè)成為徽文化展示中心。
（三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應(yīng)當(dāng)是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)。五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)是我縣搶抓機(jī)遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強(qiáng)力推進(jìn)五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機(jī)電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強(qiáng)大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。目前，我國總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當(dāng)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強(qiáng)基地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機(jī)制，大力推進(jìn)蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務(wù)組織與培育農(nóng)民自我服務(wù)組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。三是要促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（五）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但是我縣擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，也是全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐和服務(wù)能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機(jī)遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設(shè)計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風(fēng)格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風(fēng)格。二是加快建設(shè)縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設(shè)施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設(shè)的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（六）加快生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是加快發(fā)展的重要支點(diǎn)。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，推進(jìn)人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設(shè)好重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護(hù)好主干線、主河道和景區(qū)景點(diǎn)周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設(shè)用地投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。要引導(dǎo)市民和企業(yè)積極投身建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)有效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全生態(tài)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設(shè)生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設(shè)和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步是相互依存、相互促進(jìn)的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進(jìn)步，就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細(xì)的規(guī)劃，提出明確的目標(biāo)和措施。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強(qiáng)化扶貧開發(fā)，促進(jìn)共同富裕。三要推進(jìn)人與人之間的和諧共處。當(dāng)前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點(diǎn)更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾科學(xué)文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇七
根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題，受吳文達(dá)縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
“十五”以來，我們面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“十五”計劃確定的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實各項政策措施，搶抓機(jī)遇，克難而進(jìn)，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境？如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實把握的問題。
對當(dāng)前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機(jī)遇：一是大政策的機(jī)遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設(shè)和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)我縣奮力崛起。
從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出。“十五”以來，我縣經(jīng)濟(jì)增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點(diǎn)還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預(yù)測今年人均gdp和財政收入差距擴(kuò)大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機(jī)遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設(shè)用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的面積過大，給土地供應(yīng)帶來了很大的困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟(jì)較快增長、工業(yè)化進(jìn)程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護(hù)和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務(wù)。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟(jì)考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟(jì)增長格局中，我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機(jī)遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認(rèn)識機(jī)遇，以超前的謀劃把握機(jī)遇，以更大的膽略搶抓機(jī)遇，以“承認(rèn)落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機(jī)遇，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進(jìn)程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
*時期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準(zhǔn)的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學(xué)習(xí)主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談?wù)剛€人的思考和想法。
一是關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向問題。
謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導(dǎo)向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點(diǎn)，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務(wù)，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進(jìn)一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認(rèn)真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
第一，跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)形成共識?？缭绞桨l(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)逾越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進(jìn)，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎(chǔ)上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，從而使經(jīng)濟(jì)總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到15億元的目標(biāo)，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎(chǔ)好、條件好的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
第二，東向發(fā)展應(yīng)當(dāng)全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準(zhǔn)確的把握，目的在于融入長三角、推進(jìn)大開放，借力長三角、促進(jìn)大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務(wù)求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)黟縣快速發(fā)展。
第三，旅游帶動應(yīng)當(dāng)更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強(qiáng)化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
第四，工業(yè)支撐理念應(yīng)當(dāng)牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進(jìn)一步突出工業(yè)支撐，強(qiáng)化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，增強(qiáng)我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
第五，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。要深刻認(rèn)識加快城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分梯度推進(jìn)，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設(shè)突破促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
第六，統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn)，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
第七，人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺上日程。人才在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機(jī)制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓(xùn)干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造機(jī)會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)的激勵機(jī)制；又要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)引用各類急需人才。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導(dǎo)思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務(wù)，以“135”行動計劃為抓手，強(qiáng)力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)問題。
*規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標(biāo)，全縣上下都很關(guān)注?？傮w上看，*的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強(qiáng)我縣綜合經(jīng)濟(jì)實力、全面建設(shè)小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設(shè)小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標(biāo)提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
確定*發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴(kuò)大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點(diǎn)左右，才能逐步達(dá)到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到15億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1830美元。這不但是基于需要提出的目標(biāo)，也是基于可能提出的目標(biāo)。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當(dāng)然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上一個新的臺階。
確定*發(fā)展目標(biāo)，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)，還要突出人文的、社會的指標(biāo)，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標(biāo)，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標(biāo)，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，以及公共事業(yè)和公共服務(wù)的指標(biāo)。總之，要使我們制定的指標(biāo)體系更加合理、更加全面、更加科學(xué)，更加體現(xiàn)以人為本。
三是關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)問題。
要完成戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八個方面：
（一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學(xué)習(xí)東部地區(qū)開放意識、進(jìn)取精神和務(wù)實作風(fēng)，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應(yīng)的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設(shè)連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強(qiáng)旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設(shè)步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強(qiáng)化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟(jì)帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機(jī)制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機(jī)制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
（二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設(shè)中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是*期間的重要任務(wù)。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)配套化?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設(shè)一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風(fēng)味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務(wù)體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進(jìn)一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚(yáng)徽文化，努力把我縣建設(shè)成為徽文化展示中心。
（三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應(yīng)當(dāng)是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)。五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)是我縣搶抓機(jī)遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強(qiáng)力推進(jìn)五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機(jī)電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強(qiáng)大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。目前，我國總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當(dāng)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強(qiáng)基地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機(jī)制，大力推進(jìn)蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務(wù)組織與培育農(nóng)民自我服務(wù)組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。三是要促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（五）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但是我縣擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，也是全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐和服務(wù)能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機(jī)遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設(shè)計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風(fēng)格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風(fēng)格。二是加快建設(shè)縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設(shè)施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設(shè)的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（六）加快生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是加快發(fā)展的重要支點(diǎn)。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，推進(jìn)人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設(shè)好重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護(hù)好主干線、主河道和景區(qū)景點(diǎn)周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設(shè)用地投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。要引導(dǎo)市民和企業(yè)積極投身建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)有效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全生態(tài)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設(shè)生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設(shè)和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步是相互依存、相互促進(jìn)的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進(jìn)步，就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細(xì)的規(guī)劃，提出明確的目標(biāo)和措施。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強(qiáng)化扶貧開發(fā)，促進(jìn)共同富裕。三要推進(jìn)人與人之間的和諧共處。當(dāng)前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點(diǎn)更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾科學(xué)文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
（八）加快體制創(chuàng)新，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。體制機(jī)制上的領(lǐng)先是一個地區(qū)最大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。*期間，我縣改革開放將進(jìn)入新的攻堅階段，任務(wù)更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。一要在激活市場主體上加快創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類企業(yè)以提高市場競爭力為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，掃除各種體制性障礙，實現(xiàn)平等競爭。二要在完善市場體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動力和人才等要素市場，發(fā)展各類社會中介組織，完善社會化服務(wù)體系。三要在優(yōu)化市場環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，這是推進(jìn)市場取向改革、發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制，暢通政府工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督約束，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，推進(jìn)決策民主化、管理科學(xué)化、行為規(guī)范化、服務(wù)高效化，為*規(guī)劃的全面實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
以上是對*發(fā)展問題的一些思考和想法，不妥之處，歡迎批評指正。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學(xué)習(xí)主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
***總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?。要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，個人認(rèn)為首先要將學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
不忘初心。***總書記全會上強(qiáng)調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記講話精神，時刻牢記維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持“挺紀(jì)在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對黨員及紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運(yùn)用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導(dǎo)干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務(wù)要求持續(xù)堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風(fēng)邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
永守紅心。***總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中挺直腰桿。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇九
在戰(zhàn)略目標(biāo)上要做到總體把握。習(xí)近平總書記指出，“反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯薄耙渣h永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色”。要準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含在其中的政治立場、政治定力和政治決心，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
在方針方略上要堅持一體推進(jìn)。切實提升“貫通”的理念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維，深刻理解“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把握“同時、同向、綜合發(fā)力”的內(nèi)在要求，在部署和推進(jìn)每一項工作時，都將“三不腐”作為一個有機(jī)整體來考慮，達(dá)到相輔相成、相得益彰的效果。
在責(zé)任主體上要注重協(xié)同發(fā)力。紀(jì)委要充分發(fā)揮“協(xié)助推動推進(jìn)”作用，通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)以及清廉湖南建設(shè)考核等抓手，促進(jìn)各責(zé)任主體心往一處想、勁往一處使，形成“責(zé)任共同體”，讓一體推進(jìn)“三不腐”由紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部“小循環(huán)”邁向管黨治黨“大循環(huán)”。
在治理要素上要實現(xiàn)高效集成。發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，通過各個要素相互影響，形成疊加效應(yīng)，實現(xiàn)治理效能最大化。
在監(jiān)督資源上要推進(jìn)貫通融合。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)作用，大力推進(jìn)“四項監(jiān)督”貫通、“室組委”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性。
在治理流程上要形成工作閉環(huán)。運(yùn)用“全周期管理”方式，從源頭到末梢進(jìn)行全流程、全要素管控。抓事前，從源頭發(fā)力，把反腐敗防線前移，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。抓事中，以查辦案件開路，以零容忍態(tài)度遏制增量、削減存量。抓事后，深化以案促改，加強(qiáng)個案深度分析和行業(yè)性、系統(tǒng)性問題綜合研究，做到標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。
在治理手段上要強(qiáng)化科技賦能。進(jìn)一步推動大數(shù)據(jù)、信息化在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中的運(yùn)用，加強(qiáng)腐敗問題風(fēng)險點(diǎn)研判和實時預(yù)警監(jiān)測，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十
今年以來，縣局（分公司）根據(jù)省、市局（公司）的要求，在整個煙草系統(tǒng)相繼開展了繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動和“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的創(chuàng)建活動，通過參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。
我認(rèn)為“學(xué)習(xí)討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認(rèn)真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧的學(xué)習(xí)討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)奮發(fā)有為的進(jìn)取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強(qiáng)艱苦奮斗意識，著力解決工作作風(fēng)方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
繼續(xù)解放思想，就是要引導(dǎo)整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認(rèn)識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應(yīng)新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，**發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風(fēng)推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進(jìn)工作。務(wù)求實效，促進(jìn)工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標(biāo)。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進(jìn)的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學(xué)發(fā)展，與時俱進(jìn)的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強(qiáng)核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔(dān)社會責(zé)任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強(qiáng)管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務(wù)實現(xiàn)，也就是說，加強(qiáng)管理的同時還要不斷加強(qiáng)服務(wù)，要樹立服務(wù)就是發(fā)展，服務(wù)就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費(fèi)者的服務(wù)，力爭做到服務(wù)的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務(wù)”的目標(biāo)?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預(yù)防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎(chǔ)設(shè)施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導(dǎo)員主管和輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔(dān)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作；六是規(guī)范管理水平在細(xì)節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進(jìn)一提高；七是煙草技術(shù)員思想認(rèn)識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強(qiáng)。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應(yīng)該有很強(qiáng)的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導(dǎo)全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學(xué)習(xí)活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責(zé)任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
（一）繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)責(zé)任意識。
站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立高度的責(zé)任感和危機(jī)感，在工作時開拓思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細(xì)心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點(diǎn)做好各項工作。
準(zhǔn)》為中心，其它政策措施為重點(diǎn)，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)逐級負(fù)責(zé)制，一級抓一級的培訓(xùn)方法，同時創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應(yīng)烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
（三）切實加強(qiáng)管理，建立以輔導(dǎo)員為主體的“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
通過加強(qiáng)輔導(dǎo)員的考核管理，嚴(yán)格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責(zé)任感和危機(jī)感，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，主動性，把烤煙輔導(dǎo)員建設(shè)成為一支作風(fēng)過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務(wù)意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員隊伍。負(fù)責(zé)煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務(wù)工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機(jī)遇，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，重點(diǎn)突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔(dān)的紅大種植收購任務(wù)的完成，為來年進(jìn)一步擴(kuò)大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎(chǔ)。
（五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準(zhǔn)今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務(wù)逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)(敬請期待本站推出更好文章：)。
（六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔(dān)，2014年發(fā)展到24.5萬擔(dān)，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔(dān)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設(shè)、煙水工程和站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設(shè)科學(xué)合理、有較強(qiáng)的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強(qiáng)度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
總之，通過這次學(xué)習(xí)，我自身的思想意識得到了更新，增強(qiáng)了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導(dǎo)作用。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十一
疫情這場大考是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的政治考驗，打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責(zé)任。一是要扛起守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任。各地各部門要牢牢豎立政治意識，切實提高政治站位，堅決守好責(zé)任田，打好主動仗，進(jìn)一步細(xì)化疫情防控責(zé)任分工，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都能責(zé)任到人、落到實處。各縣（市、區(qū)）黨委和政府要切實履行轄區(qū)疫情防控責(zé)任，抓好轄區(qū)疫情防控工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責(zé)任細(xì)到點(diǎn)位、落實落地，把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實、一落到底的責(zé)任。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求，不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署，堅決杜絕政策落實上熱、中溫、下冷的問題，推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責(zé)任。我們在疫情防控中嚴(yán)控是為了群眾，在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾，群眾的生命安全和生活保障都極其重要，哪一邊都不能偏廢，必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念，本著為人民負(fù)責(zé)、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當(dāng)先的責(zé)任。面對這場突然襲來的疫情，從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風(fēng)險管控，xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了，在這種情況下，正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻，也是各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn)，很多干部挺身而出、積極補(bǔ)位，有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作，但是我們發(fā)現(xiàn)有個別干部存在躲清閑、逃避責(zé)任的現(xiàn)象，對于這種不擔(dān)當(dāng)不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅問責(zé)。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責(zé)任。在疫情防控過程中，全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如，當(dāng)前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調(diào)度，在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市；市直機(jī)關(guān)大量干部下沉一線開展工作；xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下，還擠出了大量的隔離場所支援xx市，這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心，也彰顯了廣大黨員干部的風(fēng)格和精神。我們就是要大力發(fā)揚(yáng)勠力同心、共抗疫情的抗疫精神，進(jìn)一步凝聚起抗疫力量，推動全市廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，時刻守望相助、同舟共濟(jì)、共克時艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，在抓好疫情防控的同時，及時加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，在“穩(wěn)”上持續(xù)用力，在“進(jìn)”主動作為，在“?！鄙先σ愿?，真抓實干、查損補(bǔ)失、查弱補(bǔ)強(qiáng)，嚴(yán)格落實能耗“雙控”工作要求，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力保障改善民生，維護(hù)好特殊時期的社會穩(wěn)定。
關(guān)于當(dāng)前的工作，市委已經(jīng)多次作了細(xì)化部署，在這里我再強(qiáng)調(diào)6個方面18個環(huán)節(jié)的工作，主要是對疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)，也為大家進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、指明路徑，請各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。
一是在突發(fā)疫情處置方面，要切實抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測預(yù)警和密接者、次密接者、風(fēng)險人員管控三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面，要切實抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴(kuò)散外溢方面，要切實抓好往來通道的查驗、公共場所的關(guān)停和群體性活動的暫停三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲備方面，要切實抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上，要備好余量，沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴(yán)重地區(qū)的準(zhǔn)備。人員儲備方面，主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲備，要確保一旦有新的情況，能在最短時間完成流調(diào)，完成風(fēng)險管控。
五是在規(guī)模核酸檢測組織方面，要切實抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，保證應(yīng)檢盡檢，打通梗阻環(huán)節(jié)，真正起到排查風(fēng)險、排除風(fēng)險的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面，要切實抓好群眾生活、保熱保供、重點(diǎn)生產(chǎn)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。首先要重點(diǎn)做好群眾生活保障，尤其是被隔離被封控的群眾生活保障，要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機(jī)制，確保生活物資供應(yīng)充足，同時保證供應(yīng)鏈條完備，讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點(diǎn)保障好民生企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)紓困解難。
這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，關(guān)鍵是認(rèn)識到位、組織到位、落實到位。
同志們，我們要過好思想上、作風(fēng)上、責(zé)任上的這“三關(guān)”，迎接好疫情防控這場大考，不論是x區(qū)和x市，還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關(guān)”，堅決貫徹落實xx省黨委、政府的決策部署，落實好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的有關(guān)會議、文件精神，深入貫徹落實xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上提出的“心懷國之大者、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴(kuò)散，堅決筑好防火墻、管控風(fēng)險源、打好包圍圈；周密組織安排、做好防疫保障，從力量、物資、服務(wù)三個方面強(qiáng)化保障”，以及xx主席強(qiáng)調(diào)的“分析對照檢查自身工作中存在的問題，及時整改完善”等相關(guān)要求，結(jié)合xx省黨委督查反饋的問題，掛賬銷號、立說立行、立查立改，切實補(bǔ)好防控的短板漏洞，把疫情防控工作做的越來越好，進(jìn)一步筑牢疫情防控防線，堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
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紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在單項考核中，被授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”“宣傳思想文化工作先進(jìn)單位”“向上爭取工作先進(jìn)單位”“駐村聯(lián)戶工作先進(jìn)工作組”。根據(jù)本次會議安排，現(xiàn)將我局工作開展情況匯報如下：
一是創(chuàng)新服務(wù)時效，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警。下半年，選取部分重點(diǎn)骨干企業(yè)，堅持定期調(diào)度、匯總情況，及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、趨勢性問題，在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)提出對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的分析判斷。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，樹立陽光開放的統(tǒng)計形象。加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀，不斷豐富數(shù)據(jù)公開的內(nèi)容和形式，深入詮釋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極變化和特色亮點(diǎn)。謀劃做好建國71周年發(fā)展成就宣傳，通過多種形式深入宣傳解讀，提升人民群眾的幸福感、獲得感。三是創(chuàng)新服務(wù)意識，增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)基層的主動性。通過上門服務(wù)和遠(yuǎn)程服務(wù)相結(jié)合的方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)運(yùn)行監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)健全統(tǒng)計臺賬，跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化，反映企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難瓶頸，真正使統(tǒng)計服務(wù)走進(jìn)企業(yè)，貼近基層。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十三
四是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，工作主動性不夠，在履職盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)等方面還有差距，能力和水平還需不斷提升，等等。
全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。面對腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，我們要切實增強(qiáng)防范風(fēng)險意識，深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性的總結(jié)認(rèn)識，保持冷靜清醒，始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭的重大任務(wù)，零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削弱。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，在實踐中要做到“四個必須”：
一是必須聚焦“兩個維護(hù)”這一根本任務(wù)。政治首先面對的是人、是人民，人民的根本利益要靠中國特色社會主義制度來保證，制度的實現(xiàn)要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻把握講政治的出發(fā)點(diǎn)是人民、落腳點(diǎn)是“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)政治意識，提高政治能力，旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
二是必須堅守人民至上這一根本立場。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。要牢記民心是最大的政治，堅持為了人民和依靠人民相統(tǒng)一，堅守人民情懷、踐行群眾路線，緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事，根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深入整治，著力解民憂、紓民怨、暖民心，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
三是必須把握高質(zhì)量發(fā)展這一工作主題。依規(guī)依紀(jì)依法正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅持實事求是、事實為上，落實依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一要求，促進(jìn)履職盡責(zé)規(guī)范化法治化。弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅定斗爭意志，提高斗爭本領(lǐng)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭階段性特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn)，有力有效應(yīng)對腐敗和不正之風(fēng)這個黨面臨的最大風(fēng)險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)。
四是必須強(qiáng)化隊伍建設(shè)這一重要保障。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人。要注重目標(biāo)引領(lǐng)、正向激勵，注重立好規(guī)矩、劃出紅線，注重提高站位、提升能力，注重改進(jìn)方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重求真務(wù)實、真抓實干，下大力氣把隊伍建強(qiáng)，讓干部過硬。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，既給關(guān)心、給平臺、給機(jī)會，又嚴(yán)要求、嚴(yán)約束、嚴(yán)監(jiān)督，當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十四
中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是由中共中央9月22日頒布的，《中共中央關(guān)于印發(fā)中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例的通知》(中發(fā)[]19號)要求各黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行。該條例是我們黨關(guān)于保障黨員權(quán)利方面一部分重要的黨內(nèi)法規(guī)。它的頒布實施，是發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要舉措，對于進(jìn)一步發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，嚴(yán)格遵守。
黨的十六大明確指出，黨內(nèi)民主是黨的生命。要以保障黨員民主權(quán)權(quán)力為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。黨的十六屆四中全會作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，再次強(qiáng)調(diào)到保障黨員權(quán)利，全會后即正式頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，這些重大決定和重要舉措，是黨中央從全黨工作的大局來謀劃和作出的，具有重要意義。在這個大背景下看《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的學(xué)習(xí)和貫徹，我感到十分重要，十分必要。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，保障黨員權(quán)利，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實需要。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項基本建設(shè)。十六屆四中全會提出要按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神又明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)一個方面的能力;提出必須轉(zhuǎn)變和不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;等等。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十五
最近中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，是我們黨在保障黨員權(quán)利方面一部十分重要的法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，都具有非常重要的意義。通過這段時間的自學(xué)，主要有以下兩點(diǎn)認(rèn)識：
一、通過學(xué)習(xí)，對《黨員權(quán)利保障條例》的先進(jìn)性有了新的認(rèn)識。我們黨高度重視維護(hù)黨員權(quán)利，保護(hù)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，在保障黨員民主權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主方面積累了豐富的經(jīng)驗。仔細(xì)比較《黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》和1995年的“試行條例”這三個不同時期的黨內(nèi)法規(guī)，可以發(fā)現(xiàn)，雖然在黨員權(quán)利的規(guī)定上都是八條，但修改后的《黨員權(quán)利保障條例》內(nèi)容更加豐富，規(guī)定更加具體，表述更加委婉親切，對保障黨員權(quán)利作出了更明確、更全面的規(guī)定?！饵h員權(quán)利保障條例》全文僅約六千字，但是卻高度體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精神；堅持和完善了黨章關(guān)于黨員權(quán)利的規(guī)定，使廣大黨員的權(quán)利更加明確、更加充實，進(jìn)一步表明了我們黨維護(hù)黨員權(quán)利的堅定決心；《黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定了一系列具體保障黨員權(quán)利實現(xiàn)的措施，使黨員權(quán)利的行使如何做到制度化、規(guī)范化。主要體現(xiàn)在以下五個方面：1、進(jìn)一步明確了保障黨員權(quán)利的基本原則，規(guī)定黨的任何一級組織、任何黨員都無權(quán)剝奪黨員權(quán)利，對于任何侵犯黨員權(quán)利的行為都應(yīng)當(dāng)予以追究。2、詳細(xì)列舉了黨員享有的廣泛權(quán)利，對黨員的'知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利作出了完善的規(guī)定，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。3、建立健全了保障黨員權(quán)利的具體制度，規(guī)定了一系列相應(yīng)的保障措施，確保黨員權(quán)利能夠落到實處。4、明確了黨的各級組織、各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等工作部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部在保障黨員權(quán)利方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，要求其在保障黨員權(quán)利方面切實負(fù)起責(zé)任。5、提出了明確的紀(jì)律要求，規(guī)定對于侵犯黨員權(quán)利和在黨員權(quán)利保障方面失職、瀆職的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。這些都為更好地保障黨員權(quán)利奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了有力的制度保證。
二、通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨員權(quán)利保障工作中的職責(zé)。黨的十六大提出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出：“發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)?！敝醒爰o(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)?！?/p>
作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，我們要按照黨章的要求，按照中央和省、市、縣委的要求，結(jié)合自身職能和實際工作，切實履行好保障黨員權(quán)利的職責(zé)。重點(diǎn)把握好“四個關(guān)系”：一是要把握好民主與集中的關(guān)系。堅持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，堅持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的民主環(huán)境。二是要把握好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。一方面，要立足于教育和防范，大力加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，全面落實“八個堅持、八個反對”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要加強(qiáng)對黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實在保障黨員正當(dāng)權(quán)利的同時，促使黨員更加自覺地履行義務(wù)。三是要把握好保護(hù)與監(jiān)督的關(guān)系。要充分發(fā)揮好全體黨員的作用，不斷拓寬黨員參與和了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道；拓寬黨員討論和發(fā)表黨內(nèi)決定重大問題意見的渠道；拓寬黨員反映和表達(dá)對黨組織意見的渠道。四是要把握好教育與查處的關(guān)系。要采取行之有效的方式，加強(qiáng)《黨員權(quán)利保障條例》的宣傳教育，使全體黨員知曉《黨員權(quán)利保障條例》所規(guī)定的黨員權(quán)利、保障措施和責(zé)任追究的具體內(nèi)容，深刻理解《黨員權(quán)利保障條例》的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。要將學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》與學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》結(jié)合起來，融會貫通，切實讓每個黨員都知道，作為一名黨員，既享有規(guī)定的權(quán)利，也要接受監(jiān)督，違紀(jì)就要受到處分，從而促使廣大黨員進(jìn)一步如何做到知行合一，正確行使權(quán)利，促進(jìn)黨內(nèi)生活、黨內(nèi)民主、黨內(nèi)監(jiān)督的健康發(fā)展。從三個方面落實：一是要切實加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，提高維護(hù)黨員權(quán)利的能力，不斷取得反腐倡廉工作的新成效；二是要提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案水平，堅持文明執(zhí)紀(jì)，依法監(jiān)督，本著人性化的理念，將追究腐敗分子的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和為黨員澄清事實統(tǒng)一起來，將追究腐敗分子的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和保護(hù)黨員的權(quán)利統(tǒng)一起來；三是要切實履行保障黨員權(quán)利的職責(zé)，充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決好黨員權(quán)利保障方面的實際問題，對縣內(nèi)各級黨組織執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，堅決糾正違反條例的各種行為，嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利的行為，確?！稐l例》的各項規(guī)定落到實處。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十六
貫徹落實好省第十五次黨代會精神，要聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，落實到發(fā)展改革工作各方面和全過程，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(一)要聚焦新宜吉合作主陣地“作示范、勇爭先”。
地處新宜吉轉(zhuǎn)型合作c位的**，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，綜合優(yōu)勢獨(dú)一無二，多重機(jī)遇疊加交匯。要堅定不移按照“關(guān)注民生、解決問題、立足項目”思路，加強(qiáng)與峽江、新干、樟樹、上高等周邊縣(市)聯(lián)動對接，打通連接環(huán)城路交通道路，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，釋放合作紅利。
(二)要聚焦南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地“作示范、勇爭先”。
要奮力爭當(dāng)南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)“1+2+n”新型產(chǎn)業(yè)體系，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進(jìn)新鋼公司電弧爐異地改造、張少鋼結(jié)構(gòu)加工等項目建設(shè);做深做透鋰電、非金屬產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智鋰科技鋰電池正極材料、硅灰石產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心等項目建設(shè)，培育以硅灰石為核心的非金屬產(chǎn)業(yè)集群;扶持消防、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)奉渝智能裝備、劍安消防提升改造等項目建設(shè)。
(三)要聚焦中三角旅游目的地“作示范、勇爭先”。
旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。我區(qū)地處中三角的中心地帶，在地理區(qū)位、交通網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、文化同源上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。要積極引進(jìn)社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘水北鎮(zhèn)黃坑古村、新溪鄉(xiāng)西江古村等文化資源，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶;圍繞江鋼“三線建設(shè)”時期工業(yè)遺址遺存，通過打造精品旅游線路、深挖三線文化資源等方式，不斷推動資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展為工業(yè)旅游景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)塑造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū)，大力推進(jìn)夜間文化旅游娛樂和消費(fèi)產(chǎn)品建設(shè)，培育新興文化旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)。
(四)要聚焦全國民生城市知名地“作示范、勇爭先”。
打造民生城市示范區(qū)，要有為民情懷。要深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”活動，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，把人民群眾關(guān)心的事情作為工作重心，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題，創(chuàng)造更多民生品牌，提升幸福質(zhì)量。
(五)要聚焦改革創(chuàng)新“作示范、勇爭先”。
改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，全方位推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。明年重點(diǎn)圍繞以下七個方面做好改革。要深化財政預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，健全財政支出標(biāo)準(zhǔn)體系;強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范預(yù)算調(diào)劑行為，加大預(yù)算公開力度，提升財政資源配置效率。要推進(jìn)園區(qū)體制改革，深化園區(qū)“去行政化”改革，強(qiáng)化“人事薪酬”制度，探索建立靈活的人事薪酬制度和績效考核制度。要推進(jìn)招商方式改革，加強(qiáng)招商引資干部隊伍建設(shè)，組建專業(yè)化招商隊伍駐外招商，拿出專業(yè)的態(tài)度、專業(yè)的思維、專業(yè)的方法，持續(xù)不斷地去研究、推介、招引、服務(wù)，打造一支“懂專業(yè)、精技術(shù)、強(qiáng)策劃、善談判”的招商隊伍;強(qiáng)化招商引資差異化考核，通過在管理體制、人員配置、職能定位、區(qū)域劃分等方面進(jìn)行改革，以崗定薪、績效考核，打破資歷和職務(wù)壁壘。
要深化投控集團(tuán)綜合改革。堅持將市場化作為投控集團(tuán)改革的方向和路徑，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成果經(jīng)驗、先進(jìn)理念和經(jīng)營模式，推進(jìn)經(jīng)營班子市場化選聘，嚴(yán)格開展業(yè)績考核，依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬;積極組建新型投資公司，構(gòu)建以市場為主體，側(cè)重服務(wù)工業(yè)項目的國有資本投資運(yùn)營主體，實現(xiàn)國有資本市場化運(yùn)作。
要深化城南片區(qū)管理體制改革。進(jìn)一步捋順綜合管理體制，加強(qiáng)與市里溝通對接，將城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管等權(quán)限委托給我區(qū)負(fù)責(zé)，組建**區(qū)綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法工作。
要規(guī)范借調(diào)人員管理。從嚴(yán)借調(diào)管理工作，一般不得以日常工作為由借調(diào)人員;全面規(guī)范借調(diào)行為，各單位借調(diào)人員要按照干部管理權(quán)限向組織人社部門書面提出借調(diào)申請，進(jìn)行審批并辦理借調(diào)手續(xù)，原則上借調(diào)期不超過半年;加強(qiáng)借調(diào)人員管理，明確借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門單位負(fù)責(zé)日常管理和考核;嚴(yán)肅借調(diào)紀(jì)律要求，在借調(diào)工作中弄虛作假、未批先借、違規(guī)借調(diào)等行為，從嚴(yán)處理，對借調(diào)部門單位管理不嚴(yán)出現(xiàn)兩頭空掛、違紀(jì)等問題的，除嚴(yán)肅處理借調(diào)人員外，視情節(jié)輕重追究借調(diào)部門單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要深化績效考核改革。著力改革督考方式，由年終一次性考核，變革為日常考核、年終考核、年底述職評議相結(jié)合的方式。日常考核，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，注重明考點(diǎn)，對照黨代會、政府工作報告，考核單位工作任務(wù)進(jìn)展情況，單位日常黨組織建設(shè)、內(nèi)部管理、財務(wù)管理、綜治工作等情況;理特點(diǎn)，根據(jù)單位職能劃分，考核各單位履行單位基本職責(zé)情況;抓重點(diǎn)，考核爭取、落實上級重大政策、完成重點(diǎn)項目、爭取重要資金等情況;攻難點(diǎn)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排，完成急難險重工作任務(wù)情況。年度考核和述職評議由區(qū)委辦牽頭負(fù)責(zé)，注重見看點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)自備2-3個亮點(diǎn)工作，年末由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到實地現(xiàn)場調(diào)研評分;述亮點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面述職，區(qū)直單位大會述職，時間控制在五分鐘。述職后由與區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委委員現(xiàn)場評分，部分企業(yè)家和基層代表參與打分。實現(xiàn)重要指標(biāo)、重要任務(wù)、督考對象的全覆蓋，讓人人肩上有責(zé)任，讓各個指標(biāo)有人扛。
(六)要聚焦政治清明、優(yōu)化環(huán)境“作示范、勇爭先”。
要建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚焦當(dāng)前我區(qū)政治生態(tài)存在的突出問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，深入整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，推動“守規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動常態(tài)化，切實把正能量提起來，把邪氣壓下去，把規(guī)矩立起來，讓風(fēng)氣好起來，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
要打造“四最”營商環(huán)境。對標(biāo)“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”要求，以“企業(yè)家評價的好壞”作為營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，深化“放管服”改革，深度落實容缺審批和承諾制度，堅持親商安商扶商護(hù)商，積極主動靠前服務(wù)，在服務(wù)中顯擔(dān)當(dāng)，既拉近距離又依法依規(guī)用權(quán)、辦事，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，全力營造安心、舒心、放心發(fā)展環(huán)境，讓客商企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十七
? ? ? ? 今天上午，黨委中心組帶機(jī)關(guān)組織集中學(xué)習(xí)討論，主題是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中青年干部培訓(xùn)班開班式上講話精神。剛才1名常委和6名機(jī)關(guān)同志作了交流發(fā)言，總的感到，大家學(xué)得有厚度、講得有熱度、悟得有實度，很受啟發(fā)，也很受教育。特別在講話中強(qiáng)調(diào)，年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，守住拒腐防變防線，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，錘煉對黨忠誠的政治品格，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我感到，守住拒腐防變防線，不僅用心記，更要用行踐，堅決把維護(hù)紀(jì)律這一職責(zé)扛在肩上、握在手里、落在腳下。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)理解講幾點(diǎn)個人意見。
? ? ?意識和物質(zhì)的關(guān)系是哲學(xué)的基本問題，“心”與“物”是互為對稱方的耦對平衡。心有所屬，干有所向，也就是我們經(jīng)常講的“思想是行動的先導(dǎo)”。我感覺，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，既是推動單位發(fā)展的促進(jìn)派，也是投身單位建設(shè)的實干家。要保初心，做個虔誠執(zhí)著之人。習(xí)總書記教育我們，“干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心”。 我們共產(chǎn)黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。要懷素心，做寧靜淡泊之人。寧靜以致遠(yuǎn)，淡泊以明志。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺追求健康的工作方式和生活方式，飲酒作樂、燈紅酒綠、奢靡奢華都不應(yīng)該近身所有，做領(lǐng)導(dǎo)工作，就是要吃得了苦頭、耐得住性子。要強(qiáng)信心，做清爽奮進(jìn)之人。強(qiáng)信心，既要有扛旗心，還要有平常心。面對建設(shè)中的溝溝坎坎，不僅要一鼓作氣、披荊斬棘，也要適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的藐視，在風(fēng)浪中克服困難、歷練成長。
? ? ? ?“察勢者智，馭勢者贏”。認(rèn)清“勢”，不僅是明確工作方向的前提，也是搞好工作統(tǒng)籌的關(guān)鍵。把不住方向，就會全盤皆輸；
搞不清關(guān)鍵，勢必徒勞無功。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要從最新判斷中明形勢。習(xí)總書記深刻指出，“反腐斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，時刻保持“從嚴(yán)治黨一直在路上”。這種判斷，源于現(xiàn)實，基于深思做出的。這為我們明確了工作基點(diǎn)，必須強(qiáng)化政治憂患，保持政治定力，毫不懈怠抓好反腐倡廉各項工作。要從最新要求中看時勢。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的共性問題，集中開展專項整治；
對出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打；
對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度。這就要求我們各級黨組織擔(dān)起“兩個責(zé)任”， 用不懈反腐換來海晏河清。要從最新論述中知大勢。習(xí)總書記一直要求“以‘越是艱險越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭精神，堅定不移抓下去”。這就告誡我們，糾治頑癥痼疾，必須立決心、樹信心、下狠心，不解決問題絕不撒手。
? ? ? 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部信念、決心、行動，對單位抓好紀(jì)律落實，營造良好法治環(huán)境起到十分關(guān)鍵的作用，心中要始終高懸紀(jì)律明鏡、手中要時刻緊握紀(jì)律戒尺、腦中要務(wù)必刻牢紀(jì)律尺度，成為尊法模范。帶頭尊崇法治、敬畏法律，謀劃工作用法治思維、處理問題靠法治方式、推進(jìn)發(fā)展走法治路徑，絕不可逾越紀(jì)律紅線、絕不能碰觸紀(jì)律底線；
成為學(xué)法模范。帶頭了解法律、掌握法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)備把握我們黨處理法治問題的基本立場；
成為守法模范。帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的人和事，要硬起手腕、堅決斗爭；
成為用法模范。帶頭厲行法治、依法辦事。權(quán)力，既是肯定，也有約束，我們要牢記權(quán)由法定、權(quán)依法使，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、做決策、辦事情。
? ? ? “欲正其末者，必先端其本”。各級組織搞好檢視，需要持久攻堅的意志品質(zhì)，同樣也需要自我革命的斗爭精神。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好自我檢視，體現(xiàn)的是政治態(tài)度，折射的是政治擔(dān)當(dāng)。檢視理論根基穩(wěn)不穩(wěn)。習(xí)總書記講，崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。通過堅持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，提高辯證思維能力，做到虞誠而執(zhí)著、至信而深厚。檢視工作態(tài)度真不真。就是要看我們，面對大事大非能不能敢于亮劍，面對矛盾問題能不能敢于迎難而上，面對困難危機(jī)能不能敢于挺身而出，面對失誤錯誤能不能敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣能不能敢于堅決斗爭。檢視成績實績好不好。成績不是講出來的，是干出來的，拼出來的。要對照年度目標(biāo)看進(jìn)展、要對照既定任務(wù)看進(jìn)度、對照去年工作看進(jìn)步、對照建設(shè)層次看進(jìn)階，堅持用發(fā)展的眼光、問題的角度看待成績、規(guī)劃未來。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***要求部署和省委統(tǒng)一安排，今年是市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，換屆歷來是關(guān)乎一個地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆，對縣而言，事關(guān)“十四五”發(fā)展開局起步，關(guān)系到能否順利完成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，可以說，意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動之前，從***到省市都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了專門安排部署，換屆風(fēng)氣如何，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人的公信度，關(guān)系到一個地區(qū)政治生態(tài)建設(shè)的成效。一會兒書記還要作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重要講話，提出總體要求，大家一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、肅正換屆風(fēng)氣講四方面意見。
第一，要講政治，端正思想接受考驗。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個大是大非問題，是一個政治原則問題。************在******紀(jì)委五次***上強(qiáng)調(diào)，集中換屆往往是選人用人不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口；要深刻吸取等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次在有關(guān)會議上著重強(qiáng)調(diào)，必須嚴(yán)格貫徹落實***關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化風(fēng)險意識，以“零容忍”的態(tài)度、堅決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣?；谝陨弦螅h各級黨員干部必須深刻認(rèn)識三點(diǎn)：一是換屆紀(jì)律是一根“高壓線”，碰上了“后果很嚴(yán)重”，甚至無法挽救。二是換屆紀(jì)律是一劑“預(yù)防針”，要從以往案例中汲取沉痛教訓(xùn)，防止重蹈覆轍。三是換屆紀(jì)律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么，不該做什么，什么能做，什么不能做，目的是教育干部、警示干部、保護(hù)干部。只有清醒地認(rèn)識這些，才能做到換屆紀(jì)律警鐘長鳴、爛熟于心，才能經(jīng)受住現(xiàn)實的考驗。
第二，要把握重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律不越紅線。中紀(jì)委國家監(jiān)委和中組部已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《通知》，從嚴(yán)禁結(jié)黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個嚴(yán)禁”，又針對每種情形明確“十個一律”懲處方法。對此，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要先學(xué)一步、學(xué)深一層，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做好換屆紀(jì)律的宣傳教育，重點(diǎn)是教育警醒全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不干預(yù)人事安排，不插手敏感事項，在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上作示范、當(dāng)表率，推動“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心、令行禁止。我們要認(rèn)真總結(jié)以往換屆經(jīng)驗，繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢，做到凡是“嚴(yán)禁”的堅決不碰，凡是“不準(zhǔn)”的堅決不做，凡是“一律”的堅決執(zhí)行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環(huán)節(jié)，對違反換屆紀(jì)律的苗頭性傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止。縣換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查組要對領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全程督查指導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)。充分運(yùn)用個別訪談、隨機(jī)暗訪、電話詢問、受理舉報等方式開展監(jiān)督檢查工作，并緊密聯(lián)系各單位實際，充分結(jié)合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督及巡察發(fā)現(xiàn)的問題，細(xì)化“十嚴(yán)禁”不同表現(xiàn)形式，提高監(jiān)督檢查的針對性，維護(hù)換屆紀(jì)律的權(quán)威。同時，要進(jìn)一步建立完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要針對直接面對基層、面對群眾的特點(diǎn)，多角度發(fā)動群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間，縣紀(jì)委監(jiān)委將公開換屆舉報電話，確保群眾舉報暢通無阻。
第三，要利劍高懸，堅決祛除歪風(fēng)邪氣。從我縣已經(jīng)完成的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作看，總體比較平順，尚未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，為我縣換屆工作做了一個很好的鋪墊。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就是為了保障選舉的公平公正，就是為了選出能被群眾認(rèn)可的好干部。我們將抓好“三個關(guān)鍵”：一是壓實監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委將加強(qiáng)事前研判，梳理排查違反換屆紀(jì)律風(fēng)險，明確監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。換屆紀(jì)律監(jiān)督組將對縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部受理的換屆舉報信息嚴(yán)格落實日報告、周匯總制度，重要問題及時上報。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重要崗位且可能提拔使用黨員干部的問題線索，要超前安排、系統(tǒng)梳理、及時處置，對組織部門移交的廉政審核對象，集中力量、優(yōu)先核查，確保廉政回復(fù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，不能因為時間緊簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)。特別是緊盯人選提名、換屆考察、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)那些苗頭性、傾向性、隱患性問題，用好用足“第一種形態(tài)”，關(guān)口前移、抓早抓小，防患于未然。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要按照“三查三辦”要求，凡是涉及違反換屆紀(jì)律方面的信訪舉報以及有關(guān)部門移送的問題線索，即時受理、即時辦理；對違規(guī)提名、身份造假等違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息；對拉票賄選行為，既要處理本人，還要處理參與者；對干擾破壞選舉的，既要處理個案，更要嚴(yán)肅查處有組織的行為。要加大通報曝光力度，對在換屆中查處的典型案例及時曝光，釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。對于頂風(fēng)違紀(jì)、明知故犯等行為，要加大處罰力度，不能心慈手軟、遷就姑息，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只要問題查實，不管是誰，不管是什么職務(wù)，堅決不留情面，要嚴(yán)查到底、頂格處理，給那些心存僥幸，試圖以身犯險的人敲響警鐘。
第四，要凝聚合力，壓緊壓實政治責(zé)任。我們常講，人事有代謝，往來成古今，黨的工作要一屆一屆的延續(xù)，縣事業(yè)要一屆一屆的發(fā)展，這是正常規(guī)律。要求我們每一名同志都要講政治胸懷，坦然面對進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在端正個人思想的同時，更要牢記自身職責(zé)所在。這次換屆時間跨度大、工作任務(wù)重、各項要求高，而且面臨許多新任務(wù)，最大的變化是縣委、人大、政府、政協(xié)集中換屆，協(xié)同推進(jìn)，政治性和政策性都很強(qiáng)。按照省委、市委要求，要實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，把換屆風(fēng)氣作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)政治建設(shè)情況的重要內(nèi)容，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委將會同縣委組織部上下聯(lián)動、信息溝通，定期分析研判，對苗頭性、傾向性問題及時制定工作預(yù)案，做到政策共研、信息共享、形成合力。同時，完善與宣傳、政法等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，緊扣換屆風(fēng)氣監(jiān)督，一體化推進(jìn)線索處置、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審理、專項巡察、追責(zé)問責(zé)等各項工作，做到同頻共振、同向發(fā)力。
就講這么多，謝謝大家。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇十九
同志們：
今天我們召開2023年××月份黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，目的就是通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從理論維度準(zhǔn)確認(rèn)識把握“兩個確立”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到全面學(xué)習(xí)全面把握全面落實黨的二十大精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，為做好黨建工作打牢堅實的思想基礎(chǔ)。
公司黨委始終把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的二十大召開以來，公司黨委認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時的提出的“五個牢牢把握”重要指示，組織收看集團(tuán)公司學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講報告會，3次召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議、5次通過“第一議題”對黨的二十大精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以及邀請省委黨的二十大精神宣講團(tuán)成員舉辦專場報告會，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層支部或組織本專業(yè)線進(jìn)行專題宣講，在公司上下掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的高潮。
剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞此次學(xué)習(xí)內(nèi)容，談了對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟，談了對黨的二十大精神的深刻體會。希望通過此次理論學(xué)習(xí)，大家能夠更加準(zhǔn)確把握民主生活會主題，堅持問題導(dǎo)向、制定有效措施、扎實推進(jìn)整改、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、形成工作閉環(huán)。下面，結(jié)合今天學(xué)習(xí)內(nèi)容，我與大家交流四個方面的體會：
（一）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，將其轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。通過這段時間的集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的二十大精神又有了進(jìn)一步的思考和認(rèn)識，更加深刻認(rèn)識到“兩個確立”是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義?！皟蓚€確立”的提出，對于推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興推向前進(jìn)，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須加強(qiáng)政治歷練，砥礪政治品格，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在大是大非面前信念堅定、態(tài)度堅決、敢于斗爭，在任何時候任何情況下做到忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。所有工作都要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣抓好習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實落地。只有完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神的核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各項工作，千方百計將黨中央、黑龍江省委、集團(tuán)公司黨組重大決策部署落到實處。要以“五個牢牢把握”為遵循，將原原本本學(xué)習(xí)黨的二十大報告和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、黨中央近期重要會議精神和相關(guān)文件結(jié)合起來，緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，聯(lián)系這些年來公司走過的極不尋常、極不平凡的歷程，聯(lián)系我們深化改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的具體實踐，深刻領(lǐng)悟黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”“三個務(wù)必”“五個必由之路”“六個堅持”等黨的創(chuàng)新理論，全面把握黨的二十大關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、國企改革、能源革命、黨的建設(shè)等方面作出的重大戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的時間表、施工圖，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的實際成效，讓思想偉力在公司高質(zhì)量發(fā)展實踐中充分釋放。
（二）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上作的題為《為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》這篇重要講話，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)結(jié)合上，深刻闡明了全面貫徹黨的二十大精神的一系列重大理論和實踐問題，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性。在黨的二十大報告作出的戰(zhàn)略部署基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局”。我們將結(jié)合工作實際，準(zhǔn)確把握黨的二十大報告和新《d章》作出的關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大部署，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。我們要帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)全體干部員工大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)聚焦在干成事上，腳踏實地努力做好每一項工作，在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
（三）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決扛起維護(hù)國家能源安全、糧食安全的重大責(zé)任。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，擘畫了加快建設(shè)能源強(qiáng)國新藍(lán)圖。黨的二十大報告中提出，要“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”“確保能源安全”。在去年12月23日至24日召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事”。我們將堅定不移穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)“價值、綠色、精益、規(guī)模、創(chuàng)新、幸?！逼髽I(yè)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇二十
同志們：
剛才，我們一起學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》?！稐l例》的頒布實施是在新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)采取的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。我們一定要按照黨中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，保障黨員權(quán)利正常行使和不受侵犯，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。結(jié)合我縣的實際，我就學(xué)習(xí)貫徹《條例》提四點(diǎn)要求：
一、要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《條例》的重要意義。
二、要全面準(zhǔn)確理解和把握《條例》的基本精神。
《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是在1995年1月中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》（以下簡稱“試行條例”）基礎(chǔ)上修訂頒布的?！霸囆袟l例”作為我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利的專門法規(guī)，施行9年多來，為規(guī)范黨組織和黨員在保障黨員權(quán)利方面的工作和活動發(fā)揮了重要作用。同時也要看到，這些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新課題。黨所處的歷史方位，黨所肩負(fù)的光榮使命，黨員隊伍的實際狀況和黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，都對發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利提出了新的更高要求，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨員權(quán)利保障工作顯得十分重要和緊迫。正是在這樣的情況下，黨中央審時度勢，科學(xué)決策，作出了修訂“試行條例”的重要決定。
《黨員權(quán)利保障條例》科學(xué)總結(jié)了我們黨長期以來特別是“試行條例”施行以來的實踐經(jīng)驗，認(rèn)真貫徹了黨中央關(guān)于黨員權(quán)利保障的一系列指示精神，堅持以黨章為基本依據(jù)，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，在制度創(chuàng)新上狠下功夫。一方面，著力建立健全保障黨員權(quán)利的具體制度，使黨員權(quán)利保障工作更加規(guī)范；另一方面，著眼完善黨員權(quán)利行使的程序，使黨員在嚴(yán)格履行義務(wù)的基礎(chǔ)上正確行使權(quán)利，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。
《黨員權(quán)利保障條例》從黨的建設(shè)的實際出發(fā)，對黨員權(quán)利作出了更加明確、具體的規(guī)定，確定了一系列維護(hù)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的制度，使條例的內(nèi)容更加詳實、豐富。一是《條例》體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精神，反映了當(dāng)前保障黨員權(quán)利工作的新情況、新要求?！稐l例》在保留原試行條例有效做法的基礎(chǔ)上，立足于新的實踐，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，增添了許多新的內(nèi)容，為更好地保障黨員權(quán)利提供了有力保證。二是《條例》堅持和完善了黨章關(guān)于黨員權(quán)利的規(guī)定，使廣大黨員的權(quán)利更加明確、更加充實；《條例》完善了黨員權(quán)利行使的程序，明確了正確行使權(quán)利的基本原則，使黨員在嚴(yán)格履行義務(wù)的基礎(chǔ)上正確行使權(quán)利，做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。三是《條例》提出了一系列具體保障措施，為黨員權(quán)利的實現(xiàn)提供了可靠保證。我們黨不僅賦予黨員廣泛而充分的民主權(quán)利，而且不斷創(chuàng)造條件保障黨員民主權(quán)利的實現(xiàn)。修改后的《條例》將“保障措施”單列一章，規(guī)定了一系列保障黨員權(quán)利實現(xiàn)的具體措施，這些規(guī)定和措施，切合實際，可操作性強(qiáng)，使黨員權(quán)利的行使做到制度化、規(guī)范化，為黨員權(quán)利的實現(xiàn)提供了可靠保證。四是《條例》明確規(guī)定保障黨員權(quán)利是各級黨組織義不容辭的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是全黨的共同責(zé)任，是各級黨組織和每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的義務(wù)。五是《條例》對保障黨員權(quán)利問題作了專門規(guī)定，在維護(hù)黨員權(quán)利方面起著主導(dǎo)作用。黨員的權(quán)利非常廣泛，涉及黨內(nèi)生活的方方面面，黨內(nèi)的其他法規(guī)對保障黨員權(quán)利也作了許多規(guī)定，但是，《條例》在保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，同時又與其他黨內(nèi)規(guī)定互相銜接，相輔相成、互相促進(jìn)，共同發(fā)揮著維護(hù)黨員權(quán)利的作用。
三、要精心組織，深入學(xué)習(xí)貫徹。
《黨員權(quán)利保障條例》的頒布實施，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員權(quán)利保障工作的重大舉措。全縣各黨委、各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等工作部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照十六屆四中全會的要求，充分認(rèn)識頒布實施《黨員權(quán)利保障條例》的重要意義，真正把這個條例學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。要集中一段時間，采取多種形式，廣泛開展條例的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，使黨的各級組織和廣大黨員干部深刻理解其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，將條例的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為大家的自覺行動。黨的各級組織尤其是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實履行保障黨員權(quán)利的職責(zé)，對條例的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，堅決糾正違反條例的各種行為，嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利的案件，確保條例的各項規(guī)定落到實處。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，是當(dāng)前全黨的一項重要政治任務(wù)。我們一定要在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《黨員權(quán)利保障條例》的要求，切實抓好黨員權(quán)利保障的各項工作，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。學(xué)習(xí)貫徹《條例》要做到四個結(jié)合：一要與學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會、省委六次全會精神相結(jié)合；二要與學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)相結(jié)合；三要與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；四要與找準(zhǔn)和查找解決黨員權(quán)利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題相結(jié)合，積極采取措施解決存在的問題，切實保障黨員權(quán)利，健全黨內(nèi)民主生活。要堅持四個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各黨委要把貫徹落實《條例》作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，周密部署，精心組織，切實抓緊抓好。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭接受監(jiān)督，要以身作則，模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；二是思想認(rèn)識要到位。注重抓好每一個環(huán)節(jié)，做到時間保證、人員保證、內(nèi)容保證和效果保證。三是措施落實要到位。要把宣傳《黨員權(quán)利保障條例》作為當(dāng)前思想宣傳工作的一項重要內(nèi)容，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門要密切配合，采取多種形式，廣泛深入宣傳，努力在全黨形成學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的良好氛圍；要把學(xué)習(xí)貫徹條例與健全黨內(nèi)生活和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)合起來，一起部署，一起實施；要按照黨章的要求，切實履行好保障黨員權(quán)利的職責(zé)，對《黨員權(quán)利保障條例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反《黨員權(quán)利保障條例》行為的查處力度。四是完善制度要到位。要結(jié)合實際，以制度建設(shè)為抓手，不斷擴(kuò)大黨員在重要決策、干部任用、重大項目建設(shè)等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障黨員的各項權(quán)利。
紀(jì)委書記在中心組理論學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料篇二十一
“我為群眾辦實事”是開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要載體，是進(jìn)一步聯(lián)系和服務(wù)群眾、回應(yīng)群眾訴求的重要載體。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，縣紀(jì)委監(jiān)委的工作成效直接關(guān)系著廣大基層群眾的獲得感和滿意度，更要把扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，作為檢驗初心使命的“試金石”，作為錘煉廣大黨員為民服務(wù)本領(lǐng)的“磨刀石”，作為改善黨群干群關(guān)系、凝聚更多更大的人民偉力的“連心橋”，以扎實的工作成效切實解決基層的困難事、群眾的煩心事，把工作做到老百姓心坎上，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入基層、深入群眾、深入人心。
一是要將抓好信訪舉報工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要切入點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道關(guān)口，是服務(wù)人民群眾的重要入口，要主動站在群眾立場為群眾著想，把創(chuàng)新信訪工作機(jī)制作為解民憂紓民怨的第一道關(guān)口，進(jìn)一步健全完善來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)和微信公眾號舉報“五位一體”信訪舉報平臺，加大約訪、接訪力度和頻次，切實暢通群眾反應(yīng)訴求渠道，確保群眾信訪問題解決在基層、消滅在萌芽。要把開展信訪積案化解、問題線索清理作為開展“我為群眾辦實事”的有效載體，對群眾反映強(qiáng)烈、久拖未結(jié)以及結(jié)而不服的多年、多層、多頭重復(fù)檢舉控告信訪積案逐一進(jìn)行梳理，由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭包案，包案領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”又“出征”，深入基層一線傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切，在深入群眾中面對面征求意見，掌握社情民意，廣泛了解群眾困難訴求，及時協(xié)調(diào)解決包案辦理中存在的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，對癥施治，即訪即辦，通過領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，真情為民解憂，著力解決越級訪、重復(fù)訪等問題。
二是要將抓好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題及漠視侵害群眾利益問題專項工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手。要充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用，深刻把握黨的十九屆五中全會對提升人民生活品質(zhì)、促進(jìn)共同富裕提出的新要求，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，著力找準(zhǔn)人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，通過深入開展專項治理，加強(qiáng)對黨中央惠民富民措施、共同富裕政策情況的監(jiān)督檢查和巡察，督促用好黨和國家的惠民利民政策，讓每一項好政策落到實處見到實效。要將鞏固拓展脫貧攻堅成果與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，督促健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，推動做好脫貧后續(xù)工作，確保貧困地區(qū)脫貧摘帽后力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、政策不變，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新面貌。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任，通過與群眾交心談心，摸清基層工作情況，以群眾所想所急所盼為根本工作指引，針對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題等開展專項整治工作，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，及時通報典型案例，以扎實工作成效持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度，提高實踐活動的針對性和實效性。
三是要充分發(fā)揮縣委巡察聯(lián)系群眾紐帶這一功能，著力著力推動解決群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍，也是密切聯(lián)系群眾的紐帶。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步踐行“巡察為民”的理念和情懷，緊扣“三個聚焦”強(qiáng)化巡察監(jiān)督，做實村級巡察，推進(jìn)基層治理，夯實密切聯(lián)系群眾的“紐帶”。要堅持一線工作法，真正下沉基層一線，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“貧困戶應(yīng)享受政策待遇落實不到位、鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差、鄉(xiāng)村振興政策不符合村莊實際”以及群眾關(guān)心關(guān)注的飲水、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，督促立行立改、即知即改，將抓好“邊巡邊改”環(huán)節(jié)作為為群眾辦實事重要抓手，解決群眾“急難愁盼”問題，破除阻礙鄉(xiāng)村振興的壁壘藩籬，切實彰顯巡察工作成效。
四是要通過持續(xù)開展“雙報到”活動架起干群間的“連心橋”，推動“我為群眾辦實事活動”走深走實。要以黨支部為單位組織開展黨員干部帶頭參加志愿服務(wù)活動，聚焦身邊人身邊事，帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任，有目的、有針對性地走訪，通過到“雙報到”社區(qū)、“雙聯(lián)共建”村走訪慰問困難群眾、困難黨員，和基層一線群眾同吃、同住、同勞動，了解民情，全天候、全覆蓋、無縫隙地為群眾提供服務(wù)，做到與報到社區(qū)并肩同行，為社區(qū)群眾解難題、紓困擾，共同繪制黨建“同心圓”，共同提升人民群眾幸福指數(shù)，切實做到民有所呼、我必有應(yīng)，民有所想、我必有思，民有所難、我必有解，民有所需、我必有為。
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