報(bào)告的語言應(yīng)該簡明扼要，避免使用過多的行話和術(shù)語。編寫一份完美的報(bào)告需要注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先，要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體，以確定報(bào)告的內(nèi)容和形式。其次，要收集和整理充分的資料，做好充足的準(zhǔn)備工作。此外，報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰，重點(diǎn)突出，邏輯嚴(yán)密，語言簡練，避免冗長和繁瑣。最后，要注意報(bào)告的風(fēng)格與語調(diào)，既要準(zhǔn)確客觀，又要生動(dòng)有趣，以便引起讀者的興趣和共鳴。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問題，推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合，近期，縣政協(xié)組成工作調(diào)研組，深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校，通過實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
高臺歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚?？h境內(nèi)有田野文物保護(hù)點(diǎn)162處，其中國家級文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城)，省級4處，縣級保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。
我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、依法管理、競爭發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加大政策引導(dǎo)、市場管理力度，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個(gè)，即：高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團(tuán)，在職職工44人。國有文化企業(yè)2個(gè)，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位83家，從業(yè)人員200多人，經(jīng)營面積15000多平方米，固定資產(chǎn)約1700多萬元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂場所10家，音像制品零售經(jīng)營戶8家，電腦打字復(fù)印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶，如字畫裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂制作等。總體來說，我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低，xx年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2781.3萬元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外，其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營與娛樂、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1221.5萬元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。
為推動(dòng)文化與旅游相融合，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣在xx年專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動(dòng)工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來，我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，總體謀劃、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快文化旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓黨的**屆六中全會(huì)決定、國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，爭取和建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目。近年來，我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂項(xiàng)目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會(huì)議中心、垂釣中心等建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
(二)豐富旅游產(chǎn)品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開發(fā)、培育以中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險(xiǎn)游，努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進(jìn)一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。
(三)大力推動(dòng)文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來，我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日，依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)和旅游文化藝術(shù)節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。從xx年開始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅(jiān)強(qiáng)決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會(huì)、紅色經(jīng)典音樂演奏會(huì)、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會(huì)、全民健身展示等11項(xiàng)文體活動(dòng)，通過文化與旅游的互補(bǔ)融合，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動(dòng)的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從xx年以來，通過認(rèn)真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會(huì)和音樂歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動(dòng)，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動(dòng)也已成為我縣一項(xiàng)特色品牌旅游節(jié)會(huì)，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺風(fēng)貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、元宵節(jié)燈展、讀書活動(dòng)、節(jié)慶文化活動(dòng)等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強(qiáng)縣這一目標(biāo)注入了強(qiáng)勁的活力。
(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險(xiǎn)旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò)，深入挖掘優(yōu)勢文化資源，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度，增加旅游的文化內(nèi)涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會(huì)品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(五)加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)市場管理。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)開發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)禁無序競爭、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個(gè)人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)，擬建或待開發(fā)的文化旅游項(xiàng)目須報(bào)縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場的.監(jiān)管。針對文化市場點(diǎn)多面廣、經(jīng)營人員混雜、個(gè)別經(jīng)營戶違法經(jīng)營等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，文化行政主管部門加大了對網(wǎng)吧、ktv娛樂場所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所的依法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)本著褒先促后的原則，在文化市場經(jīng)營戶中廣泛開展“以德治店守法經(jīng)營”評選活動(dòng)，著力營造守法經(jīng)營的文化市場經(jīng)營氛圍。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
如下：
近年來，縣黨委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、重點(diǎn)旅游縣為目標(biāo)，提高城鄉(xiāng)精神文化生活水平，提高文化旅游業(yè)整體實(shí)力為立足點(diǎn)，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅中國文明繼承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合縣文化資源稟賦，充分挖掘文化、自然、生態(tài)優(yōu)勢，努力加強(qiáng)一區(qū)兩園建設(shè)(中國棗鄉(xiāng)七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水鄉(xiāng)紅圣地旅游名片，全力推進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán)，丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū))的總體格局，各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn);依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)?魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會(huì)、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區(qū);建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒有大的項(xiàng)目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。
3.市場主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營居多，傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營場所少,經(jīng)營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調(diào)，旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)。
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀，堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。
(二)拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依托地方獨(dú)有或特有資源，以“蘭洽會(huì)”、深圳“文博會(huì)”、“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場準(zhǔn)入，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式，構(gòu)建多元化旅游開發(fā)投入機(jī)制，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營性旅游項(xiàng)目。加快啟動(dòng)xx縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司市場化運(yùn)營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項(xiàng)目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、xx縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務(wù)功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟(jì)增長極。
(三)深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌。
發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運(yùn)用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會(huì)為主的節(jié)會(huì)文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)?丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象，充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂之美。
(四)強(qiáng)化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流。
以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強(qiáng)化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢服務(wù)臺，旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強(qiáng)化節(jié)會(huì)宣傳。精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內(nèi)“旅交會(huì)”、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對外宣傳空間;堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會(huì)或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴(kuò)大對外知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構(gòu)建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
(五)重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就懂文化、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營人才;穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍，壯大民間文化演藝隊(duì)伍，培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才投身文化旅游建設(shè)，深化職稱評審改革，實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對待。
(六)建立互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo)，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營銷、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識?？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目傾斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（一）基本情況。
近年來，我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等，開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾?，簡單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
（一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫和保溫場所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家，xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。
（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。
（四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后，平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
（一）總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)１０億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷售收入達(dá)５億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
（二）主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無法有效地連接起來,因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
各個(gè)產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢，做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
摘要：絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神，蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下，分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個(gè)蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司，召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會(huì)6場次，參加座談會(huì)的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人，深入重點(diǎn)村27個(gè)，走訪群眾代表87人，發(fā)放調(diào)查問卷81份，對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥，看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景，理清了發(fā)展思路，明晰了發(fā)展對策，堅(jiān)定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
一、歷史與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)，有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載，清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶，民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶，有桑樹12萬株，栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后，特別是改革開放以來，鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下，瞄準(zhǔn)投資少、見效快，風(fēng)險(xiǎn)小的蠶桑業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力興桑養(yǎng)蠶，經(jīng)過數(shù)年的努力，實(shí)現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局，使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期，全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ，累計(jì)桑樹2600萬株，其中田坎桑2200萬株，當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬張，產(chǎn)鮮繭750噸，干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬戶，養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬戶，有鮮繭收烘站30處，92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座，93年擴(kuò)建到3200緒，98年改制成為1600緒自動(dòng)化繅絲生產(chǎn)線，年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬元，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn)，成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
“十五”以來，由于繭絲價(jià)格起伏不定，新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起，沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位，做了大量辛勤工作，采取多種措施，想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢，基地萎縮，生產(chǎn)下滑，企業(yè)虧損，表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年，全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝，養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶，發(fā)種量下降到0.5萬張，蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg，繅絲廠也倒閉破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
“十二五”伊始，、縣政府及時(shí)調(diào)整思路，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》，進(jìn)一步理順體制，將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管，在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年安排100萬元財(cái)政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項(xiàng)目投入進(jìn)行補(bǔ)貼，使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展，到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè)，于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座，特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白，為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、 問題與原因
1、行政推動(dòng)力度明顯弱化。
一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失，重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目淪為一般號召項(xiàng)目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，專業(yè)合作社比較弱小，難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任，對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動(dòng)力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，但分值比重小，執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位，仍是軟任務(wù)，全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責(zé)任感和緊迫感，舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成，沒有形成發(fā)展合力，措施力度明顯減弱，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個(gè)重要原因，也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
2、蠶桑比較效益偏低 。
由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小，蠶桑綜合開發(fā)利用滯后，全年養(yǎng)蠶批次少，養(yǎng)蠶規(guī)模小，勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用，養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中，很多蠶農(nóng)說：栽一畝桑，養(yǎng)一張蠶，投入20個(gè)勞動(dòng)力，產(chǎn)40公斤繭，毛收入1400元，很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶，要地多、房子多、蠶具多、勞力多，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、風(fēng)險(xiǎn)大，收入還少，不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接，對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶，桑園棄管荒蕪，挖桑毀園時(shí)有發(fā)生，桑園不斷減少，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
3、資金投入力度偏小。
、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財(cái)政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際都無法足額及時(shí)到位，蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)畏手畏腳、瞻前顧后，養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)?；A(chǔ)設(shè)施投入缺乏，蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足，導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡陋，飼養(yǎng)方法粗放簡單，“人蠶共居”常見，消毒防病措施無法落實(shí)，造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大，低產(chǎn)桑園量大面廣，追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好推廣，養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
4、龍頭帶動(dòng)作用薄弱。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，體制還不夠成熟完善，尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實(shí)質(zhì)性問題，現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié)，相互失去促進(jìn)作用，指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動(dòng)發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足，縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個(gè)月繅絲需求，無法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，公司經(jīng)營一直虧損，更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn)，“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運(yùn)行機(jī)制無法實(shí)行。與此同時(shí)，各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門，如何與公司相互配合支持，有效銜接，還沒有可行的辦法與機(jī)制?？h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，也需要及時(shí)研究，這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
5、服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>
目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)力量薄弱，“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位，全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部，聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干，因財(cái)政每人每月僅給130元的低待遇，使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn)，不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏，服務(wù)不到位，使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn)，在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo)，造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低，蠶繭質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。
6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
一個(gè)是隨著農(nóng)民收入的多元化，青壯年勞力大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童，農(nóng)村勞力大量外出，使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué)，遠(yuǎn)離了承包的土地，原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出，相互打架，怕影響烤煙，減少政府稅收，不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶，造成大面積的桑園荒蕪，桑葉浪費(fèi)資源，養(yǎng)蠶量下降。
三、機(jī)遇與優(yōu)勢
(一)政策機(jī)遇不可多得。
中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國際社會(huì)的高度評價(jià)和廣泛關(guān)注，國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”，對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點(diǎn)和橋頭堡，一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知”，將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間，這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ，如何把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，對促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
(二)市場前景看好。
蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過程無污染無刺激，因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品，素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等，被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼，穿著舒適、美觀、高雅，其舒適性和保健功能，其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時(shí)尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品，曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費(fèi)意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時(shí)尚的結(jié)合，具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認(rèn)可，不僅引領(lǐng)國際消費(fèi)主流，而且國內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年，蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷，成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費(fèi)亮點(diǎn)，也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費(fèi)前景。
(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。
我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn)，人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng)，有一大批技術(shù)實(shí)用、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。全縣蠶?；亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成，服務(wù)體系漸趨完善，帶動(dòng)蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。
(四)自然社會(huì)條件比較優(yōu)越。
我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，不僅適合桑樹生產(chǎn)，而且適宜蠶兒生長發(fā)育，全年可養(yǎng)蠶3-4次，縣內(nèi)沒有污染區(qū)，植被良好，森林覆蓋率高，空氣、土壤、水質(zhì)均無污染，這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘，2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%，絲長1200米以上，深受商客青睞，加之現(xiàn)在交通便利，西康鐵路、高速公路縱貫全縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，村通水泥路，這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件，同時(shí)農(nóng)村6萬多富余勞力，合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
四、 意見與建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明，它符合鎮(zhèn)安實(shí)際，群眾樂于接受，傳統(tǒng)地位牢固，身兼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，適生區(qū)廣泛，優(yōu)勢明顯，具有較強(qiáng)的生命力，是任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此，無論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞，蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟，必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑，以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想，堅(jiān)持走栽桑養(yǎng)蠶，富民興縣，建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念，重新堅(jiān)定信心，要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識，再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。
按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)整合資源、打破壁壘，“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心，其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心，以中心組織制定發(fā)展計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管鎮(zhèn)長具體抓的實(shí)施機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中的各種實(shí)際問題，在目標(biāo)任務(wù)考核上，制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制，一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù)，另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，與工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目一并下達(dá)管理，同安排、同落實(shí)、同檢查，兩個(gè)方面都應(yīng)嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，兌現(xiàn)到位。
(三)加大投入，傾斜政策，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵(lì)等方面，全面調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。
在加大投入，用活用好資金上把握好四點(diǎn)：一是緊抓機(jī)遇，積極爭取國家項(xiàng)目資金，大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項(xiàng)目資金，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金，投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，在蠶桑低潮來臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼，保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上，應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵(lì)措施上，應(yīng)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶，科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎(jiǎng)、媒體宣傳的好方法，營造重視蠶桑，發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
(四)增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強(qiáng)化自身實(shí)力，充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè)，不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式，要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則，積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社，通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起，使經(jīng)營管理機(jī)制更加完善，徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題，解決只顧索取，不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難，以大局為重，從長遠(yuǎn)著眼，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家政策規(guī)定，積極提取發(fā)展基金，以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下，形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動(dòng)機(jī)制，使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
(五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù)，走科技興蠶之路。
應(yīng)突出抓好四個(gè)方面：一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)力量，基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站，要有人員、有房屋，產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員，專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，要以蠶農(nóng)為主體，培養(yǎng)一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合培育新型農(nóng)民活動(dòng)，對各地養(yǎng)蠶能手，養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測評考核，按技術(shù)水平高低，選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng)，由主管部門予以確認(rèn)，須發(fā)聘書，動(dòng)態(tài)管理，定期考核獎(jiǎng)懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù)，推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動(dòng)上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù)，提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式，在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組，把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來，按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè)，從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入，提高畝桑效益，要加強(qiáng)與省級以上蠶?？蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系，交流信息，抓點(diǎn)示范，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果，通過不斷增加科技含量，提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
(六)培育“強(qiáng)村大戶”，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶，要以養(yǎng)蠶為主業(yè)，必須達(dá)到一定的規(guī)模效益，沒有一批農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力興桑養(yǎng)蠶，沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶，任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個(gè)最基本的生產(chǎn)單元，大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和流向，蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動(dòng)力競爭對手是外出勞務(wù)，只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益，農(nóng)民才會(huì)在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè)，必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶，進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入，才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事蠶桑生產(chǎn)，只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入，才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣，蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成，一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正確立并發(fā)展壯大起來，勞動(dòng)力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
軌道交通包括高速動(dòng)車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式，具有大容量、高時(shí)效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn)，被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要，軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
近年來，國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看，歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系，但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長，在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實(shí)際需求，因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合，探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用，現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象，而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動(dòng)靈活、投資回報(bào)比較合理的新型軌道交通形式，受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來，歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍，與地鐵的運(yùn)營總里程比例已接近2：1。從國內(nèi)看，軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工建設(shè)階段，總里程超過10 000公里，總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是，在“地鐵熱”之后，多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn)，武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代有軌電車線路，更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇，使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。
軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大，其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，更牽連帶動(dòng)高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動(dòng)器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測，到2015年，軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元，到2020年有望突破6500億元，其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè)，向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。
軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外，在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系，如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動(dòng)，不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式，迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。
(四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度不斷加大
在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?；谲壍澜煌óa(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，對發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化，多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)，支持開展試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場，全面推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢
(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù)，市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu)，擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動(dòng)力國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室及多個(gè)博士后科研工作站，多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位，是國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。
(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
目前，在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項(xiàng)自主核心技術(shù)，迫切希望本地轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺，形成了產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制，為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
(三)生產(chǎn)制造能力完備
目前，xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來，新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍，北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線，南車四方公司已在全市帶動(dòng)形成地鐵總裝能力。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)
xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京，位居全國第二，已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前，占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝)，成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成，占地2 000畝，總投資100億元，即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯，但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散，難以形成推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以推動(dòng)高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析，xx市應(yīng)以裝備制造為核心，帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購類型，對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營管理和檢測維修的方式，若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實(shí)現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在，據(jù)初步估算，2015~2015年，全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億，其中各類裝備的采購費(fèi)用占比超過50%。
(二)從自身優(yōu)勢特點(diǎn)分析，xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢，依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè)，做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前，xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面，涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較，全市在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出，掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位，;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè)，但普遍規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，因軌道交通裝備的特殊性，生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性，全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
(三)從行業(yè)細(xì)分與市場運(yùn)用前景綜合分析，xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力，進(jìn)而推動(dòng)地鐵、輕軌、高速動(dòng)車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動(dòng)車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車，對其細(xì)分研究看，在國家宏觀政策層面，近年受“7.23”動(dòng)車事故影響，國內(nèi)高速動(dòng)車發(fā)展有明顯放緩跡象，雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動(dòng)車安全性問題的妥善解決，其仍將是國家大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但也存在一定不可預(yù)見性。在發(fā)展自主性方面，動(dòng)車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報(bào)經(jīng)國家發(fā)改委審批，地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項(xiàng)目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報(bào)經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面，目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù)，核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握，導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面，全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力，而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于企業(yè)開拓?fù)屨际袌?。除此之外，現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點(diǎn)，加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃，使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板，更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
(一)總體目標(biāo)
圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)，把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇，以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐，以工程建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)為補(bǔ)充，系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式，加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展，形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè)，形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量，努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)，力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展重點(diǎn)
1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提，以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī)，以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺，制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升整車量產(chǎn)能力，提高工程敷設(shè)能力，探索建設(shè)運(yùn)營管理模式，逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成，力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群，將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ)，在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上，積極開展低噪、低振動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，在總裝基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)核心部件生產(chǎn)，力爭形成整車生產(chǎn)能力，將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。
3.高速動(dòng)車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動(dòng)車車組技術(shù)，完善高速動(dòng)車組研制，并以高速動(dòng)車車組技術(shù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn)，逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系，將xx市打造成為高速動(dòng)車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(三)空間布局
根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計(jì)中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地，形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi)，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi)，以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策，明確發(fā)展重點(diǎn)和次序，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作，培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，整合力量推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo)，逐步向地鐵、輕軌和高速動(dòng)車組延伸的發(fā)展思路，加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等國家級公共服務(wù)平臺，力爭在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的躍升，確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大，建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要，盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸，盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃，形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。
(四)提升產(chǎn)品配套帶動(dòng)能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足，建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃，在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi)，先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路，形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營管理一體化模式示范效應(yīng)，樹立解決城市公共交通問題的新樣板，為企業(yè)盡快打開市場形成強(qiáng)大的助推力。
(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭，積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，探索以ppp為重點(diǎn)的投資模式，形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式，并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力，從而搶占市場發(fā)展先機(jī)。
“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū)，以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來，特別是黨的以來，玉林主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，玉林如何牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，拉長短腿，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題，我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn) 為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
從2009年起，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點(diǎn)突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(jiān)(2014年至今)四個(gè)階段。持續(xù)的實(shí)踐探索，讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，慢慢地摸到了“脈門”。
2015年和2009年相比，玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元，城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個(gè)增加到2826個(gè)。這些數(shù)據(jù)表明，玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速，農(nóng)民收入在增加，城鄉(xiāng)差距在縮小，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅(jiān)持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%，集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證率達(dá)95.6%。通過依法確權(quán)頒證，讓農(nóng)民拿到“紅本本”，賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅(jiān)持政策扶持、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的策略，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動(dòng)”“誰來帶動(dòng)”的難題。從2014年開始，實(shí)施了創(chuàng)建市級100個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個(gè)100示范工程”，引領(lǐng)帶動(dòng)各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看，玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承等功能，培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)，目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)350個(gè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶?！拔宀侍飯@”成為廣西首個(gè)中國農(nóng)業(yè)公園，開園運(yùn)營1年多時(shí)間，共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次)，旅游總收入2.16億元。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。玉林堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化，釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手，倒逼推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱校”“名校+新?！钡饶Ｊ?，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在全市1187個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“一元錢看病、免費(fèi)供藥”模式，緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)190.37萬人。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長盧良恕院士認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。2015年，中央1號文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，隨后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。然而，對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項(xiàng)農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作，有的干部和群眾在思想認(rèn)識上還不到位，還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時(shí)又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒，各方參與的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，相關(guān)的財(cái)政、稅收、土地、金融、保險(xiǎn)、科技、用電等方面的配套政策尚未完善，還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?！稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點(diǎn)，一產(chǎn)底子厚實(shí)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?！边@是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言，玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷，每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力少，有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo)，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少，像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看，長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分，從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售，從事加工的不從事生產(chǎn)，從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工，導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型，消費(fèi)導(dǎo)向型不足，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右，與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國等發(fā)達(dá)國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚，除了幾個(gè)龍頭企業(yè)外，大都規(guī)模較小，缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微企業(yè)為主力軍，但實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。
農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實(shí)踐證明，“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式，有利于農(nóng)民的利益遞增，可以為農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。由于沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中，無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證，分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的規(guī)劃和思考
玉林要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)?；镜乃悸肥牵喊淹七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局，以農(nóng)村改革為動(dòng)力，以市場需求為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動(dòng)力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1.超前謀劃，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等多功能融合發(fā)展，力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。
在空間布局上，突出以縣為主、集聚發(fā)展，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡，全市重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
在政策保障上，加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，抓緊研究出臺《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施，建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等政策保障體系。
2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
小康的短板在農(nóng)村，農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ)，但都是各自為大、相互支撐不足，單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時(shí)，隨著人們生活水平普遍提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化，對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此，玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融，增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接，形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。
通過整合資源要素，集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化的發(fā)展要求，建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上，加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。
讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”，休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè)，一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”，才能可持續(xù)發(fā)展?！耙恕保褪且形矍虻捻?xiàng)目，有便捷的交通。“留人”，就是環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)置完善，人家愿意留下來玩。“留錢”，就是有全產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是觀有美景，而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色。“留心”，就是文化開發(fā)有特色、有內(nèi)涵，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)讓人們來了不想走，走了還想來。
發(fā)展綠色食品，搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個(gè)、綠色食品50個(gè)、有機(jī)食品80個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè)，綠色崛起”。
3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)完整共享的價(jià)值鏈
全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接，打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合，讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多共享價(jià)值鏈。
在產(chǎn)前端，優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，引導(dǎo)、推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上，形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個(gè)以上。
在生產(chǎn)端，生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用，積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合，大力開展清潔田園建設(shè)，力爭良種良法覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。
在流通端，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作，推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家，力爭實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。
4.依托區(qū)位優(yōu)勢，融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺
玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，區(qū)位優(yōu)勢明顯，潛力空間巨大。要?jiǎng)?chuàng)新搭建新平臺，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流，加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工，打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密，已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流，積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇，在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路，共建合作機(jī)制，擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響，強(qiáng)化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個(gè)100示范工程”，集聚資源要素推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障，資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須用好金融這把“金鑰匙”，大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)銀政企合作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求，xx縣科技局組成兩個(gè)調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報(bào)如下：
xx縣位于xx省東部，滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個(gè)村委會(huì)5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和，干濕分明，立體氣侯明顯，年平均溫度13。8℃?？h城東面部有海拔1100米以下的溫?zé)岷庸葏^(qū)，年均氣溫13℃；海拔1100～1700米的山區(qū)，年均氣溫15℃；西部高原地帶，年均氣溫17～19℃；日溫差10℃左右，年均相對濕度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均無霜期為248天；年均日照1626小時(shí)?？h內(nèi)土壤為紅黃壤，ph值5.5—7.9之間，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，適宜中草藥的生長繁殖。
（一）野生中草藥資源狀況。
通過抽樣調(diào)查，結(jié)合有關(guān)史料資料分析，xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊(yùn)藏量豐富，共有1300余種，其中最常見、常用的中草藥有186種，已收錄在（xx縣老科技工作者協(xié)會(huì)組織編寫的）《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來，由于中草藥價(jià)格穩(wěn)中有升，人工采挖過度，導(dǎo)致許多野生藥源處于枯絕邊緣。
（二）中藥材種植狀況。
通過實(shí)地走訪調(diào)查，xx全縣共有中藥材種植品種17個(gè)，種植面積達(dá)63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個(gè)，面積200畝；建立了中藥材服務(wù)組織一個(gè)，即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下：
1、薏苡仁：20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。
2、生姜：40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。
3、三七：2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個(gè)村委會(huì)種植面積為2440畝，雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會(huì)種植60畝。
4、板蘭根：180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會(huì)。
5、杜仲：20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。
6、接骨散：100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會(huì)種植。
7、天麻：100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。
8、蟲婁：10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。
9、當(dāng)歸：8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
10、瓜婁：5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
11、黃苓、紅花、黃芪等：10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。
12、大力子、水飛薊等：5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。
目前，由于對中藥材這種特殊商品的認(rèn)識不足，市場觀念淡薄，市場服務(wù)體系還沒有建全和完善，致使中藥材進(jìn)入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機(jī)構(gòu)，只靠當(dāng)?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售，造成中間費(fèi)用高、成本增加，嚴(yán)重影響著種植農(nóng)戶的積極性。
xx縣對中草藥是商品的認(rèn)識不充分，對中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識更是較晚。因此，還沒有形成具有帶動(dòng)性的加工龍頭企業(yè)。
（一）相關(guān)政策與規(guī)劃。
今年，特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會(huì)”召開后，縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以專項(xiàng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時(shí)，成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局，另外，在招商引資、財(cái)政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。
（二）管理機(jī)構(gòu)及主要管理措施。
目前，總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局，種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是：
1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
在品種上重點(diǎn)發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍(lán)根等中藥材，并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。
結(jié)合xx的自然條件，把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個(gè)價(jià)段穩(wěn)步推進(jìn)：一是起始階段（20xx—20xx年）。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ)，把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共識。同時(shí)，積極引進(jìn)中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段（20xx—015年）。擴(kuò)大中藥材的種植規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。三是鞏固提升階段（20xx—20xx年）。實(shí)現(xiàn)xx中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達(dá)10萬畝左右，產(chǎn)值達(dá)2億元。
2、引進(jìn)或培育龍頭企業(yè)，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計(jì)劃投資建立初加工廠。
3、完善體系，強(qiáng)化服務(wù)。
近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員，開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究，組建種質(zhì)資源庫，積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作，培育適銷對路新品種，并開展種子的提純復(fù)壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推廣普及先進(jìn)、適用的骨干技術(shù)。同時(shí)，要強(qiáng)化對種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，以提升其操作技能和種植水平。
（三）相關(guān)人才隊(duì)伍狀況。
全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中，過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人，這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實(shí)踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛，他先后試種過10多個(gè)中藥材品種，并都獲得了成功，現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地；又如半夏種植大戶徐顯增，在多年的半夏種植過程中，摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
（四）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其成果。
目前，xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓，他們著重抓引種和示范，對重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)扶持搞好良種試驗(yàn)、示范和繁育，并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價(jià)廉的壯苗。計(jì)劃在20xx年引進(jìn)中草藥種類試驗(yàn)10組，建立適銷對路藥材示范基地3個(gè)。
（五）投入情況。
xx的中藥材種植資金主要是以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日，全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元，其中民間投入4560余萬元，占資金投入總額的95%以上。
（一）政府的宏觀引導(dǎo)和管理力度不夠，多數(shù)種植戶都處于低水平的重復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)對市場變化的能力較差。
（二）沒有具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)參與。
（三）對中草藥是特殊商品的認(rèn)識不足，缺少中介服務(wù)組織，開拓市場不力，市場營銷嚴(yán)重滯后。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，進(jìn)一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。
多年來，因?yàn)橹胁菟幵趪窠?jīng)濟(jì)中的地位和作用不明顯，因此，其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前，縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位，給予應(yīng)有的重視，并出臺一系列扶持政策和措施，加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，制定出臺專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)其發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作，究竟誰說了算，究竟聽誰的。因此，應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責(zé)，便于統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)其發(fā)展。
（二）加大財(cái)政資金投入力度。
在基地建設(shè)過程中，對帶動(dòng)性、示范性較強(qiáng)的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點(diǎn)支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。這樣有助于進(jìn)一步整合各種資金，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，完善服務(wù)體系建設(shè)。
政府除建立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、研究、指導(dǎo)中藥材種植外，一是下大力氣引進(jìn)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)；二是積極鼓勵(lì)種植大戶或其他個(gè)人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟(jì)合作組織。以便于統(tǒng)一指揮，開拓市場，或直接與市場對接。
（四）應(yīng)加大宣傳力度，聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
文化旅游業(yè)是新形勢下的朝陽產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要支點(diǎn)xx縣的強(qiáng)大引擎。將文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的必然要求。為了深入了解縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近日，縣政協(xié)組織研究小組深入旅游景點(diǎn)和文化商務(wù)場所，通過現(xiàn)場檢查、訪問、研討會(huì)等方式研究縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查報(bào)告如下：
近年來，縣黨委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、重點(diǎn)旅游縣為目標(biāo)，提高城鄉(xiāng)精神文化生活水平，提高文化旅游業(yè)整體實(shí)力為立足點(diǎn)，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅中國文明繼承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合縣文化資源稟賦，充分挖掘文化、自然、生態(tài)優(yōu)勢，努力加強(qiáng)一區(qū)兩園建設(shè)(中國棗鄉(xiāng)七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水鄉(xiāng)紅圣地旅游名片，全力推進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán)，丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū))的總體格局，各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn);依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)?魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會(huì)、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區(qū);建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒有大的項(xiàng)目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。
3.市場主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營居多，傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營場所少,經(jīng)營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調(diào)，旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)。
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀，堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。
(二)拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依托地方獨(dú)有或特有資源，以“蘭洽會(huì)”、深圳“文博會(huì)”、“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場準(zhǔn)入，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式，構(gòu)建多元化旅游開發(fā)投入機(jī)制，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營性旅游項(xiàng)目。加快啟動(dòng)xx縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司市場化運(yùn)營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項(xiàng)目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、xx縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務(wù)功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟(jì)增長極。
(三)深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌。
發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運(yùn)用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會(huì)為主的節(jié)會(huì)文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)?丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象，充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂之美。
(四)強(qiáng)化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流。
以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強(qiáng)化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢服務(wù)臺，旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強(qiáng)化節(jié)會(huì)宣傳。精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內(nèi)“旅交會(huì)”、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對外宣傳空間;堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會(huì)或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴(kuò)大對外知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構(gòu)建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
(五)重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就懂文化、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營人才;穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍，壯大民間文化演藝隊(duì)伍，培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才投身文化旅游建設(shè)，深化職稱評審改革，實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對待。
(六)建立互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo)，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營銷、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
主任、副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)安排，區(qū)人大常委會(huì)將對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審議。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，于9月底圍繞該項(xiàng)工作展開了深入調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了屯溪胡開文墨廠、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開匯報(bào)座談會(huì)聽取意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，屯溪區(qū)政府按照省市相關(guān)要求，堅(jiān)持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級，擬定出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09%，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。
全區(qū)現(xiàn)有電影院4個(gè)、圖書館1個(gè)、文化館1個(gè)，博物館1個(gè)、2個(gè)名人紀(jì)念館(戴震館、程大位珠算館)，4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心，省級旅游示范村1個(gè)(南溪南村);全區(qū)共有21個(gè)項(xiàng)目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達(dá)120人;文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類高新企業(yè)2家。
1.推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場服務(wù)。調(diào)整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(征求意見稿)，為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)制保障;全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，完善“四送一服”工作機(jī)制;組織符合條件的企業(yè)申報(bào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng);運(yùn)用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造“四最”營商環(huán)境。
2.文旅融合，扎實(shí)開展特色活動(dòng)。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果?；I劃開展屯溪食神大會(huì)、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術(shù)節(jié)等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年”“納涼節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。
3.立足長遠(yuǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟(jì)片布局;禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是疫情造成多方面影響。按市里的任務(wù)目標(biāo)，今年我區(qū)需要申報(bào)1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。
二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項(xiàng)目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗(yàn)的文化旅游產(chǎn)品;景區(qū)景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂性項(xiàng)目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒有實(shí)現(xiàn)深層次的文化游。
三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農(nóng)事體驗(yàn)、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，活力不強(qiáng)，吸引力不夠，導(dǎo)致游客流失到其它區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)效益不高。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)政府及其相關(guān)部門要結(jié)合市第七次黨代會(huì)精神，緊抓當(dāng)下“全方位融杭接滬”的目標(biāo)機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè);要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;區(qū)政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是進(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強(qiáng)資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強(qiáng)的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求;發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強(qiáng)化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”;確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費(fèi)專題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強(qiáng)紅色基地、研學(xué)基地建設(shè)，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)資源，因地制宜，開發(fā)獨(dú)具特色、競爭力強(qiáng)的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導(dǎo)凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀、民俗文化內(nèi)涵，拓寬“旅游+”內(nèi)容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動(dòng)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進(jìn)。
四是進(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面;要重視文旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平;加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強(qiáng)發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20**區(qū)人大常委會(huì)將審議全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，9月底圍繞工作進(jìn)行深入調(diào)研。研究小組參觀了屯溪胡開文墨廠、安徽展瑞文化創(chuàng)意有限公司、黃山華都媒體企業(yè)，并召開了研討會(huì)聽取意見和建議。研究報(bào)告如下：
近年來，屯溪區(qū)政府按照省市有關(guān)要求，堅(jiān)持文化旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力推進(jìn)文化旅游一體化轉(zhuǎn)型升級，制定了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、文化旅游一體化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了一定的成果。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09全市增幅排名第二，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。
(一)文化旅游業(yè)配套設(shè)施。
全區(qū)有4家電影院、1家圖書館、1個(gè)文化中心、1個(gè)博物館、2個(gè)名人紀(jì)念館(戴震館、程大位珠算館)、4個(gè)綜合文化站、44個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心、1個(gè)省級旅游示范村(南溪南村);各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人120人;文化規(guī)范企業(yè)7家，其中文化高新技術(shù)企業(yè)2家。
1.推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場服務(wù)。調(diào)整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(征求意見稿)，為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)制保障;全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，完善“四送一服”工作機(jī)制;組織符合條件的企業(yè)申報(bào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng);運(yùn)用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造“四最”營商環(huán)境。
2.文旅融合，扎實(shí)開展特色活動(dòng)。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果?；I劃開展屯溪食神大會(huì)、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術(shù)節(jié)等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年”“納涼節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。
3.立足長遠(yuǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟(jì)片布局;禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是疫情造成多方面影響。按市里的任務(wù)目標(biāo)，今年我區(qū)需要申報(bào)1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。
二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項(xiàng)目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗(yàn)的文化旅游產(chǎn)品;景區(qū)景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂性項(xiàng)目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒有實(shí)現(xiàn)深層次的文化游。
三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農(nóng)事體驗(yàn)、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，活力不強(qiáng)，吸引力不夠，導(dǎo)致游客流失到其它區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)效益不高。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)政府及其相關(guān)部門要結(jié)合市第七次黨代會(huì)精神，緊抓當(dāng)下“全方位融杭接滬”的目標(biāo)機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè);要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;區(qū)政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是進(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強(qiáng)資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強(qiáng)的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求;發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強(qiáng)化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”;確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費(fèi)專題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強(qiáng)紅色基地、研學(xué)基地建設(shè)，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)資源，因地制宜，開發(fā)獨(dú)具特色、競爭力強(qiáng)的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導(dǎo)凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀、民俗文化內(nèi)涵，拓寬“旅游+”內(nèi)容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動(dòng)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進(jìn)。
四是進(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面;要重視文旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平;加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強(qiáng)發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，區(qū)人大常委會(huì)將對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審議。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，于9月底圍繞該項(xiàng)工作展開了深入調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了屯溪胡開文墨廠、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開匯報(bào)座談會(huì)聽取意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，屯溪區(qū)政府按照省市相關(guān)要求，堅(jiān)持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級，擬定出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09%，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。
（一）文旅產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施情況。
全區(qū)現(xiàn)有電影院4個(gè)、圖書館1個(gè)、文化館1個(gè)，博物館1個(gè)、2個(gè)名人紀(jì)念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心，省級旅游示范村1個(gè)（南溪南村）；全區(qū)共有21個(gè)項(xiàng)目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達(dá)120人；文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類高新企業(yè)2家。
1.推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場服務(wù)。調(diào)整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見稿），為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)制保障；全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，完善“四送一服”工作機(jī)制；組織符合條件的企業(yè)申報(bào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng)；運(yùn)用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造“四最”營商環(huán)境。
2.文旅融合，扎實(shí)開展特色活動(dòng)。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果?；I劃開展屯溪食神大會(huì)、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術(shù)節(jié)等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年”“納涼節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。
3.立足長遠(yuǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟(jì)片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是疫情造成多方面影響。按市里的任務(wù)目標(biāo)，今年我區(qū)需要申報(bào)1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。
二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項(xiàng)目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗(yàn)的文化旅游產(chǎn)品；景區(qū)景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂性項(xiàng)目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒有實(shí)現(xiàn)深層次的文化游。
三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農(nóng)事體驗(yàn)、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，活力不強(qiáng)，吸引力不夠，導(dǎo)致游客流失到其它區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)效益不高。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)政府及其相關(guān)部門要結(jié)合市第七次黨代會(huì)精神，緊抓當(dāng)下“全方位融杭接滬”的目標(biāo)機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè)；要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是進(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強(qiáng)資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強(qiáng)的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求；發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強(qiáng)化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費(fèi)專題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強(qiáng)紅色基地、研學(xué)基地建設(shè)，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)資源，因地制宜，開發(fā)獨(dú)具特色、競爭力強(qiáng)的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導(dǎo)凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀、民俗文化內(nèi)涵，拓寬“旅游+”內(nèi)容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動(dòng)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進(jìn)。
四是進(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平；加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強(qiáng)發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
聽取和審議市政府推進(jìn)文旅融合工作情況報(bào)告是市人大常委會(huì)20xx年度的重點(diǎn)監(jiān)督工作。為確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，市人大常委會(huì)民宗僑外工委會(huì)同教科文衛(wèi)工委在常委會(huì)羅衛(wèi)紅和徐小林副主任帶領(lǐng)下，認(rèn)真開展前期準(zhǔn)備工作。7月5日和13日，分別赴上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、建德市等地開展關(guān)于文旅融合工作情況調(diào)研，實(shí)地查看了嚴(yán)州古城、建德博物館、中國動(dòng)漫博物館、杭州旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、全季酒店“30秒入住”數(shù)字化應(yīng)用等11處文旅融合點(diǎn)位情況，并召開了座談會(huì)，聽取市文廣旅游局及部分區(qū)、縣（市）文旅局等單位工作情況匯報(bào)，分析交流文旅融合工作所面臨的困難挑戰(zhàn)及機(jī)遇前景，收集了相關(guān)人大代表意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，市政府深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市委的重大決策部署，搶抓國家重大政策機(jī)遇，對標(biāo)城市發(fā)展定位，堅(jiān)持文化挖掘、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)互促互進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮杭州特色風(fēng)貌優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)國際重要旅游休閑中心，有效促進(jìn)了我市旅游業(yè)健康發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2285億元，比上年增長8.2%。今年1-6月份，全市接待游客4840萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入883.2億元，分別增長73.7%和73.8%，分別恢復(fù)至20xx年同期的89%和94.7%。
（一）有效塑造文旅融合軟實(shí)力。保護(hù)傳承文化資源，實(shí)施西湖、西溪、運(yùn)河及良渚古城遺址保護(hù)工程和“城市記憶工程”，推動(dòng)絲綢、茶葉、金石篆刻、浙派古琴藝術(shù)等東方傳統(tǒng)非遺文化元素活態(tài)傳承，全市已獲得世界文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，人類非遺代表作4項(xiàng)，國家級非遺代表性項(xiàng)目48項(xiàng)。加強(qiáng)良渚文化、吳越文化、南宋文化和西湖、大運(yùn)河、錢塘江文化等研究，開展杭州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列叢書編撰工程，已編撰出版系列叢書20套。建設(shè)提升文旅設(shè)施，建成全國首家“國字號”動(dòng)漫主題博物館，規(guī)劃建設(shè)杭州博物館、杭州音樂廳、杭州美術(shù)館等一批大型公共文化和文旅綜合體項(xiàng)目。積極推進(jìn)國家版本館杭州分館、中國京杭大運(yùn)河博物院、良渚遺址國家公園、南宋皇城考古遺址公園、吳越文化考古遺址公園、世界旅游聯(lián)盟總部和世界旅游博物館建設(shè)。遴選推進(jìn)全市18張文旅“金名片”等重大項(xiàng)目，努力打造文旅新地標(biāo)。策劃推廣文旅線路，圍繞大運(yùn)河、“三江兩岸”、千島湖等山水資源，策劃浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、京杭運(yùn)河游，圍繞西湖沿線歷史遺跡和“最美浙江人”展示館、五四憲法館等人文景點(diǎn)，開發(fā)愛國文化、修身文化、廉政文化專線。圍繞民俗展示和傳統(tǒng)體驗(yàn)，推出蠶桑文化之旅、年味江南之旅、國畫印學(xué)之旅。圍繞西湖、大運(yùn)河、良渚古城三大世界遺產(chǎn)，推動(dòng)歷史文化遺址、歷史文化街區(qū)、歷史文化建筑和歷史文化村落串點(diǎn)成線。打造文旅融合ip，舉辦全球旗袍日、杭州奇妙夜、宋韻杭式生活節(jié)、蘇東坡文化旅游節(jié)、中國大學(xué)生旅游節(jié)等一系列文旅節(jié)慶活動(dòng)，打造具有杭州特色的文旅融合ip。
（二）不斷激發(fā)文旅融合創(chuàng)造力。融文博于旅游,實(shí)施文物激活推廣工程，聯(lián)合浙江省博物館等8家重點(diǎn)博物館（院）推出“杭州寶貝過大年”系列活動(dòng)。依托中國共產(chǎn)黨杭州歷史館、五四憲法館等，新開發(fā)10條“紅色走讀路線”。整合胡慶余堂中藥文化等十余項(xiàng)涵蓋國家級、省級的非遺項(xiàng)目，打造文旅融合體驗(yàn)基地。打造書香杭州，建成杭州書房68家。融演藝于旅游,圍繞“中國演藝之都”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代演藝產(chǎn)業(yè),打造了《宋城千古情》《最憶是杭州》等演藝精品，推出了西溪濕地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之靈》等文旅演藝項(xiàng)目，引進(jìn)了全球頂尖太陽馬戲《x綺幻之境》入駐杭州新天地太陽劇場，形成了“來杭州旅游，看杭州演藝”的良好口碑。融文創(chuàng)于旅游，發(fā)揮中國動(dòng)漫節(jié)品牌效應(yīng)，積極探索“動(dòng)漫+旅游”模式，將動(dòng)漫文創(chuàng)產(chǎn)品與文化旅游緊密結(jié)合，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝活化利用，推出了萬事利絲綢、朱炳仁銅雕等一批文旅產(chǎn)品。融會(huì)展于旅游，定期舉辦杭州文博會(huì)、中國國際絲綢博覽會(huì)等重大活動(dòng)。結(jié)合“國際會(huì)展目的地城市”建設(shè)，拓展辦會(huì)場地新空間，推出包括云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等十大新經(jīng)濟(jì)會(huì)議小鎮(zhèn)，舉辦“杭州之夜”國際會(huì)議目的地等推廣活動(dòng)，挖掘會(huì)議大使引會(huì)新動(dòng)能。融數(shù)智于旅游，上線“西湖一鍵智慧游”，覆蓋景區(qū)近60平方公里區(qū)域，將西湖打造成為目前國內(nèi)面積最大的“數(shù)字景區(qū)”。依托“城市大腦”文旅系統(tǒng)，推出“20秒景點(diǎn)入園”“30秒酒店入住”和“長三角旅游pass卡”等五大便民服務(wù)應(yīng)用場景，覆蓋全市214個(gè)景點(diǎn)場館和664家酒店賓館。
（三）有力推進(jìn)文旅融合國際化。提升城市文化國際影響力，舉辦“知味杭州”亞洲美食節(jié)，召開“亞洲美食與人類文明”等系列論壇，開展“香約亞運(yùn)”等特色活動(dòng)。連續(xù)15年舉辦杭州茶文化旅游博覽會(huì)，為傳承茶文化、推動(dòng)茶旅游、促進(jìn)茶經(jīng)濟(jì)提供重要載體，形成集鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、民俗體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生健身等于一體的茶旅融合新樣本。牽頭承辦第四屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇，通過積極爭取，“亞洲之光”國際藝術(shù)節(jié)永久落戶杭州，20xx年5月份將正式舉辦，進(jìn)一步提升杭州在亞洲乃至全球的影響力。構(gòu)建國際交流推廣體系，承辦中國——中東歐國家文化合作部長論壇、中美旅游高層對話等重要國際會(huì)議，舉辦世界旅游聯(lián)盟“杭州之夜”推薦會(huì)。在日本大阪、中國臺北設(shè)立“杭州文化和旅游展示中心”，先后赴美國、日本、韓國、越南和非洲等國家和地區(qū)開展旅游促銷，積極拓展境外重要客源市場。精心組織城市主題活動(dòng)，配合“杭州國際日”，策劃推出“杭州文化旅游主題館”，通過非遺體驗(yàn)互動(dòng)、“數(shù)字文旅”成果展示、文創(chuàng)產(chǎn)品展示銷售等，展現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交融的“魅力杭州”。積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，搭建長三角城市文旅融合交流平臺，促進(jìn)區(qū)域城市文化旅游交流。
（一）對加快文旅融合發(fā)展重要性認(rèn)識不夠。認(rèn)為旅游業(yè)投資大、周期長，短期內(nèi)對gdp、稅收貢獻(xiàn)不如工業(yè)的思想還比較普遍，尚未真正認(rèn)識到推進(jìn)文旅融合發(fā)展對杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，還未將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，相較于上海及長三角其他城市，我市各級政府在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持方面力度不夠。近年來，我市文旅融合大項(xiàng)目落地較少，市、縣兩級政府在利用好土地要素保障，編制和調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，促進(jìn)文旅融合大項(xiàng)目落地方面，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
（二）文旅融合工作的體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。我市存在文旅融合缺乏共識、行業(yè)壁壘難以打破、文旅資源缺乏共享、創(chuàng)新力量難以匯聚等問題，文旅融合發(fā)展機(jī)制還不夠健全，文化遺產(chǎn)、文化資源與旅游業(yè)在規(guī)?；⒄w化有機(jī)融合方面還有待加強(qiáng)。文旅融合管理體制不順、多頭管理也制約文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，如大運(yùn)河（杭州段）由市運(yùn)河綜保委、市運(yùn)河集團(tuán)及沿線相關(guān)區(qū)政府等單位管理運(yùn)營，不利于大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。又如文旅資源在我市分屬市文廣旅游局、市園文局、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、市文廣集團(tuán)及市文創(chuàng)中心等不同部門管理，較難形成推動(dòng)文旅融合發(fā)展的工作合力。
（三）文旅融合的深度和廣度不夠。我市對整合各地各類文化、旅游資源深度融合發(fā)展的統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)，尤其是區(qū)、縣（市）政府及有關(guān)部門對文旅產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌不夠，總體呈現(xiàn)投資小、散、弱“淺融合”現(xiàn)象。我市公共文化設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度滯后于部分副省級城市，且還呈現(xiàn)傳統(tǒng)功能性的現(xiàn)狀，沒有充分考慮新時(shí)期文旅融合的設(shè)計(jì)與推廣需要，未真正將文化融入旅游開發(fā)、服務(wù)和體驗(yàn)中。文旅融合的區(qū)域連接性不夠，存在區(qū)、縣（市）之間自成一體、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。文旅項(xiàng)目大部分仍以參觀和較為初級的自助式體驗(yàn)為主，沉浸式體驗(yàn)類項(xiàng)目和產(chǎn)品及新業(yè)態(tài)產(chǎn)品較為缺乏，無法滿足游客多樣化的新需求。文旅融合產(chǎn)品缺少創(chuàng)意創(chuàng)新，文化內(nèi)涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心競爭力和吸引力不強(qiáng)。
（四）文旅融合的地方文化特色和內(nèi)涵不夠。一方面對杭州歷史文化的內(nèi)涵、人文精神等深挖提煉不夠，尚未提煉出最符合我市當(dāng)前主題性、代表性、根本性的文旅發(fā)展特質(zhì)。我市坐擁獨(dú)特的風(fēng)景旅游資源和豐富的歷史文化資源，不僅有歷史上璀璨的南宋文化，還有錢塘江詩詞文化，更有聞名中外的佛教文化，各種茶文化、飲食文化也已傳承千年之久，對這些豐富如同寶藏的歷史文化資源，我市深度挖掘不夠，尚未形成當(dāng)前杭州的地域標(biāo)識。另一方面，對杭州現(xiàn)有的文化資源利用不夠。我市坐擁西湖、運(yùn)河、良渚三大世界文化遺產(chǎn)，文旅資源極具優(yōu)勢，但還沒有形成具有獨(dú)特韻味的標(biāo)志性文旅融合產(chǎn)品。我市是中國電子商務(wù)之都，市委提出“數(shù)智杭州宜居天堂”的現(xiàn)代化發(fā)展導(dǎo)向，而文旅融合鮮見互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)現(xiàn)代化類型的產(chǎn)品。相較于國內(nèi)如長沙、重慶、成都等地打造標(biāo)識性文旅融合地域城市，存在一定的差距。
（五）文旅融合發(fā)展人才支撐不足。目前，我市文旅融合發(fā)展各類人才缺乏，不僅缺乏對杭州特色文化進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，提升旅游品味和層次的研究型人才，也缺乏文旅融合的經(jīng)營管理、市場營銷及企業(yè)家等應(yīng)用型人才，還缺乏文旅融合一線專業(yè)化導(dǎo)游、講解等基礎(chǔ)型人才。文旅融合發(fā)展缺少智力支持，導(dǎo)致融合發(fā)展的內(nèi)生力不足，已成為制約我市文旅融合發(fā)展的重要因素之一。
一是要提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。杭州作為國家歷史文化名城和國際風(fēng)景旅游城市，具有文旅融合得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢，是杭州的核心競爭力、國際競爭力和綜合競爭力之所在。要深入貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全會(huì)精神，充分認(rèn)識文旅融合對旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和戰(zhàn)略性支撐作用，放大文旅融合的綜合效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)，在爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例行動(dòng)中，構(gòu)建牢固的文化紐帶，營造詩意的棲居環(huán)境，以文旅高質(zhì)量融合賦能我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，不斷夯實(shí)文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文旅融合高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，在黨委和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，重點(diǎn)統(tǒng)籌挖掘整合文化資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)大型公共文化設(shè)施和文旅融合配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)區(qū)、縣（市）成立由黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成全市上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，立足全市城鄉(xiāng)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，同步編制實(shí)施文旅融合發(fā)展規(guī)劃，在文化研究、項(xiàng)目創(chuàng)意、景區(qū)開發(fā)、文物保護(hù)、配套建設(shè)、旅游營銷、形象提升上整體謀劃、全面推進(jìn)。要強(qiáng)化要素保障，要加強(qiáng)文旅融合研究，適時(shí)出臺支持文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的政策意見，加強(qiáng)對各區(qū)、縣（市）政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政府資金投入，做好土地要素保障，加快引進(jìn)培育文旅融合大項(xiàng)目。要強(qiáng)化智力支持，建立全市文旅產(chǎn)業(yè)人才專門數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)文旅專業(yè)研究、經(jīng)營管理、市場營銷等文旅復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。
三是要挖掘歷史資源，大力實(shí)施文旅融合品牌開拓工程。要實(shí)施文旅融合品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。打造大杭州文旅融合的品牌，提煉出能代表杭州歷史文化氣質(zhì)和自然風(fēng)景特征的響亮口號，構(gòu)建起由目的地品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌等組成的文旅融合品牌體系。要規(guī)劃建設(shè)一批文旅融合項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)一批古城遺址、工業(yè)遺存、歷史遺跡等文化公園，博物館、民俗館等文化場館、非遺傳承區(qū)和古村古鎮(zhèn)等文化原址，為文旅融合提供載體。重點(diǎn)加快推進(jìn)南宋皇城遺址綜合保護(hù)工程，打造中國最美山水花園式遺址公園，加快建設(shè)吳越文化遺址公園，彰顯“千年古城、錢王故里”史跡。要規(guī)劃打造一批文旅融合線路。以三大世界遺產(chǎn)為引領(lǐng)，圍繞全域文化脈絡(luò)的梳理，以國際化的視野、數(shù)字化的手段和喜聞樂見的方式，將全域歷史文化資源串珠成鏈，打造“世界遺產(chǎn)”奇跡游。弘揚(yáng)杭州佛教文化，以靈隱寺、徑山寺為重點(diǎn)，有序布局和形成佛教精進(jìn)遺風(fēng)和佛學(xué)精髓闡釋，打造“東南佛國”圣地游。涵養(yǎng)江湖詩詞文化，聚合錢塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的詩詞文集，開發(fā)詩意棲居相關(guān)產(chǎn)品，提升旅游的參與性和融合度，打造“詩意棲居”休閑游。培育杭州農(nóng)耕文化，加強(qiáng)對田園綜合體、農(nóng)事體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)居度假等鄉(xiāng)村旅游模式的研究，重點(diǎn)利用好杭州特色茶文化、特色民間藝術(shù)等資源，打造“田園牧歌”民俗游。塑造杭州數(shù)字文化，圍繞杭州“數(shù)字第一城”的特點(diǎn)，發(fā)揮以阿里巴巴為首的數(shù)字產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、特色文化小鎮(zhèn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為展示載體，打造“文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)”智慧游。孕育杭州體育文化，借助舉辦20xx年亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)，推進(jìn)體育文化與旅游深度融合，謀劃后亞運(yùn)時(shí)代的場館利用，打造“亞運(yùn)賽事”體驗(yàn)游。
四是要推進(jìn)智慧應(yīng)用，引領(lǐng)文旅融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合全市數(shù)字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”，進(jìn)一步拓展城市大腦智慧文旅系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用場景，提高智慧應(yīng)用水平。通過“吃住行游購?qiáng)省睌?shù)據(jù)流量關(guān)聯(lián)文化公園、文化街區(qū)、博物館、民俗館、演藝城等文旅設(shè)施，實(shí)現(xiàn)無縫連接；關(guān)聯(lián)文旅產(chǎn)品營銷，實(shí)現(xiàn)杭州特色飲食、特色產(chǎn)品、購物及娛樂消費(fèi)場所便捷查詢、消費(fèi)指引，通過數(shù)據(jù)聯(lián)通和系統(tǒng)協(xié)同為支點(diǎn)，打通文旅融合全消費(fèi)鏈路，增強(qiáng)智慧文旅體驗(yàn)獲得感。以數(shù)智文旅建設(shè)引領(lǐng)文旅融合發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強(qiáng)、曾憲國的帶領(lǐng)下，分成2個(gè)調(diào)研小組，對我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個(gè)石材開采點(diǎn)、6個(gè)石材加工車間實(shí)地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開座談會(huì)5次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會(huì)進(jìn)行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：
隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會(huì)，并出臺了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計(jì)投入資金40億元以上，單個(gè)企業(yè)最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41家，具備年最低開采荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。
二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長21.7%和186%。
三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn)，從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛，飲食服務(wù)28家，機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會(huì)矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動(dòng)力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個(gè)兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。
四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實(shí)力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級實(shí)力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財(cái)政收入達(dá)到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%，名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負(fù)債過百萬元，20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后，實(shí)行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬元，村集體積累達(dá)100多萬元。
五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅(jiān)持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準(zhǔn)入上，提高進(jìn)入門檻，實(shí)行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)；在生態(tài)保護(hù)上，注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅(jiān)持以“五化”、“五個(gè)看不見”為治理目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實(shí)際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅賦公平。
六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，20xx年成立xx市石材商會(huì)，20xx年成立隨縣石材商會(huì)，通過商會(huì)把分散的單個(gè)企業(yè)組織起來，統(tǒng)一對外拓展市場，有效防止同質(zhì)化惡性競爭，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)行村企聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展，累計(jì)為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈(zèng)資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有16個(gè)企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任，鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。
從總體上看，近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
（一）思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時(shí)，由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因，社會(huì)上對石材生產(chǎn)誤解較多，可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時(shí)至今日，人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時(shí)有耳聞，導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
（二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對原有山體容貌的改變，在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運(yùn)輸過程中對道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。
（三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉(zhuǎn)化利用。
（四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識有待提升：在石料開采現(xiàn)場，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù)；在荒料運(yùn)輸途中，車多路窄彎急，危險(xiǎn)路段無警示標(biāo)志；在加工車間，工人勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備過于簡單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級攔截壩阻擋沉淀，防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票”較為普遍，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用，路面毀壞嚴(yán)重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實(shí)力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實(shí)力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)為了長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。
首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實(shí)際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一，我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費(fèi)國，近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，隨著“美麗中國”的推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹，隨州花崗巖儲量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點(diǎn)已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上，礦區(qū)山勢平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá)，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國石材市場份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景，增強(qiáng)了發(fā)展信心。
一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點(diǎn)，作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財(cái)政收入億元鎮(zhèn)；力爭在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè)；力爭到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺階。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學(xué)發(fā)展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報(bào)為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中，支持和鼓勵(lì)“龍頭”企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實(shí)填埋場地填埋，中期要引進(jìn)新工藝開展廢渣綜合利用，對隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水，要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù)，石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時(shí)灑水壓塵。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動(dòng)者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時(shí)足額兌現(xiàn)工人勞動(dòng)報(bào)酬；引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度；做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對一線工人進(jìn)行一次健康體檢，及時(shí)救治職業(yè)病患者。
一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備，消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝，面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè)，以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。
三是發(fā)揮石材商會(huì)作用。利用商會(huì)信息靈、人脈廣的優(yōu)勢，積極申報(bào)“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo)，加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，適時(shí)舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作，密切關(guān)注國際石材市場動(dòng)向，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請出口經(jīng)營權(quán)備案許可相關(guān)證照。
目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力，齊心做好“點(diǎn)石成金”這篇大文章。
從政府層面來講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計(jì)劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能，用足用活政策，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目配置公共資源，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獎(jiǎng)勵(lì)獲得“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)；四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時(shí)正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，公開報(bào)道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治，用真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過“爭鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。
從企業(yè)層面來講：一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進(jìn)，把隨州石材推向全國，讓隨州石材走向世界；二是要誠實(shí)守法重信用，嚴(yán)格依法辦事，公平公正競爭，認(rèn)真履行合同，自覺維護(hù)石材行業(yè)形象和市場秩序，不斷提高隨州石材的市場份額；三是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷改善勞動(dòng)者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)幫扶社會(huì)弱勢群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會(huì)分享，樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會(huì)形象。
從村級層面來講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇，通過結(jié)對共建，用資源換資金，用資源換股權(quán)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，消化歷史債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵(lì)村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù)，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠；三是結(jié)合征地拆遷有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村住房改造，引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強(qiáng)對村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護(hù)石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。
一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收，礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收，其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收，稅費(fèi)征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點(diǎn)，對廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動(dòng)對上爭取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室，企業(yè)要落實(shí)治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時(shí)查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項(xiàng)檢查，對服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：
一、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)專業(yè)化。
(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè)，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
(二)有較多的.優(yōu)良品種?！鞍讟驎?huì)議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20，全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬株，共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè)，20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達(dá)60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實(shí)施了長江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過實(shí)施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
(四)有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng)，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時(shí)數(shù)1463小時(shí)，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強(qiáng)。因此，發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。
(六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上，我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場覓得更多的機(jī)會(huì)，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
至，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達(dá)1.5億元，稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
三、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人，每年打工收入達(dá)2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排;三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不夠，認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
(四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策。
(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟(jì)全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
(二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動(dòng)與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
(三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)?！柏i——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高，頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護(hù)和增值，大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
五、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(一)落實(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金?？h政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí)，建議縣委、縣政府及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州，并計(jì)劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
(三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建議縣上出臺政策，凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領(lǐng)取本單位的獎(jiǎng)金，同時(shí)對承包50畝以上的干部職工，在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。下面，小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，希望對大家有所幫助!
***位于****東南部，境內(nèi)交通便利，省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫，是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)行政村，總?cè)丝?、9萬人，5100多戶，其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6400人;土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃，有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個(gè)，并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場，是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)重鎮(zhèn)。
五年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著。
此前，****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20**年，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實(shí)際，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護(hù)地(含冷棚)xx畝，年產(chǎn)蔬菜25000萬噸，為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶，牛羊豬等牲畜存欄量達(dá)8、5萬頭，家禽存欄量達(dá)98萬只，年交易量達(dá)4萬余頭(只)，交易額達(dá)7千萬元。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，交易客戶和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。
4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。
****資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。
首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。
其次，廣泛開展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。
第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)化管理，全方位經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資802萬元，累計(jì)開發(fā)樓房面積10700平方米，重修路面5公里，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局，第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑。截止20**年末，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶，從業(yè)人員1300多人，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元。總體來看具有以下特點(diǎn)：
1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至20**年底，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè)，有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題，并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，到20**年末，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7、51億元，年均增長15%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1、5億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5、8億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)0、21億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)329萬元。
(一)農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問題，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。
4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面。
1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級加工，產(chǎn)品附加值較低，對地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對自然資源依賴性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。
2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點(diǎn)。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場經(jīng)濟(jì)知識匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場少，難以形成產(chǎn)銷對接。
(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力，進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺階。
(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境，積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強(qiáng)審批制度改革，簡化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場、大市場促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。
4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開發(fā)整合力度，把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制改革，應(yīng)用市場機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
未來，我國康復(fù)醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年，衛(wèi)生部啟動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)三級體系建設(shè)試點(diǎn)工作，其中專業(yè)的康復(fù)醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復(fù)醫(yī)院測算，未來我國康復(fù)醫(yī)院的個(gè)數(shù)將達(dá)到8000—10000家，對應(yīng)的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年，我國康復(fù)醫(yī)院的個(gè)數(shù)為376家，康復(fù)醫(yī)院的總收入僅58億元?？紤]康復(fù)市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放，康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)面臨巨大機(jī)遇，維持行業(yè)增持評級，相關(guān)受益公司包括湖南發(fā)展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。
康復(fù)醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴(yán)格控制藥占比的政策背景下，大型公立綜合醫(yī)院急需擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)收入，康復(fù)科或康復(fù)醫(yī)院具有低藥占比高治療費(fèi)用的特點(diǎn)，為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點(diǎn)，但康復(fù)治療不同于臨床治療，強(qiáng)調(diào)患者的主動(dòng)參與和個(gè)性化服務(wù)，大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復(fù)技術(shù)的管理體系。而市場憑借成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、差異化的服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)體系贏得與公立醫(yī)院合作的機(jī)會(huì)，直接嫁接公立醫(yī)院資源，實(shí)現(xiàn)病人快速轉(zhuǎn)診，同時(shí)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的治療流程，輕資產(chǎn)運(yùn)營的模式，實(shí)現(xiàn)康復(fù)醫(yī)院的快速擴(kuò)張與復(fù)制。
康復(fù)醫(yī)院具有高利潤率、易復(fù)制的特點(diǎn)。對比綜合醫(yī)院，康復(fù)醫(yī)院回報(bào)快，2~3年便可實(shí)現(xiàn)盈利，單位病床投入成本低，利潤率高，以上海首家二級康復(fù)醫(yī)院—一康康復(fù)為例，20xx年4月正式運(yùn)營，20xx年便扭虧為盈，20xx年凈利潤率高達(dá)19。8%。且康復(fù)醫(yī)療多為標(biāo)準(zhǔn)化的治療手段，易復(fù)制擴(kuò)張。目前，我國個(gè)人辦康復(fù)醫(yī)院占比達(dá)到44%。隨著社會(huì)辦醫(yī)政策的持續(xù)推進(jìn)，未來將會(huì)有更多的民營資本邁入康復(fù)產(chǎn)業(yè)。
康復(fù)治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例，醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)中康復(fù)總支出的占比僅為3。3%，醫(yī)療資源與康復(fù)資源的配置嚴(yán)重失衡，阻礙了康復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日，人社部、衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》（人社部發(fā)？20xx？23號），將“康復(fù)綜合評定”等20項(xiàng)新增康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項(xiàng)，支付范圍得到成倍擴(kuò)大，有望改善目前康復(fù)治療醫(yī)保占比低的狀況，帶動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)市場迅速擴(kuò)容。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來，大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力，逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家，其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機(jī)以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊，但同時(shí)也催生了企業(yè)“危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)”的意識，加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此，盡管受到金融危機(jī)的不利影響，我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實(shí)現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高，多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣都名列前茅。但今年以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀，面對這種情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分6個(gè)組對大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上2家企業(yè)進(jìn)行了為其2天的走訪調(diào)研，了解20xx年第一季度企業(yè)生產(chǎn)、銷售狀況和第二季度的預(yù)期目標(biāo)，以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進(jìn)行了面對面的交流，對企業(yè)目前運(yùn)行的情況有了比較深刻的了解，對企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，尋找出路，提升效益。
一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運(yùn)行情況。
根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調(diào)研對象，其中電子行業(yè)企業(yè)10家，紡織行業(yè)企業(yè)5家，新型材料行業(yè)企業(yè)9家，其他行業(yè)企業(yè)2家，準(zhǔn)備進(jìn)規(guī)上企業(yè)2家。通過對工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數(shù)據(jù)采集和第二季度的情況預(yù)測，分析企業(yè)的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(一)28家企業(yè)總量指標(biāo)有所增長。
一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值30336萬元，增長27.71%。預(yù)計(jì)二季度完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41449萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)71785萬元，比去年同期56090萬元增加15695萬元，同比增長27.98%。其中：出口產(chǎn)品交貨值33611萬元，同比增長16.65%;新產(chǎn)品產(chǎn)值38976萬元，同比增長29.96%。
(二)28家企業(yè)效益指標(biāo)有所下滑。
一季度完成(1)銷售收入28806萬元，預(yù)計(jì)二季度完成銷售收入40408萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)69214萬元，比去年同期48544萬元增加20670萬元，同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元，預(yù)計(jì)二季度2923萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)5063萬元，同比減少26.62%，其中：利潤總額一季度完成1482萬元，預(yù)計(jì)二季度2155萬元預(yù)計(jì)上半年合計(jì)3637萬元，同比減少26.54%。
(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。
一季度耗能3794噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)二季度耗能4373噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)耗能8167噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，比去年同期耗能6689噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加1478噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比下降0.61%;準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多，一季度耗能1270噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)二季度1300噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)上半年耗能2570噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，雖相比同期下降1.15%，但是工業(yè)總量，效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻，降耗任務(wù)十分艱巨。
二、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行情況原因分析。
企業(yè)總體運(yùn)行情況良好，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多，二季度預(yù)期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長40.78%，利稅總額環(huán)比增長36.55%其中利潤總額環(huán)比增長45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素，主要有：
(一)原材料價(jià)格上漲，而產(chǎn)品的價(jià)格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多)，勞動(dòng)成本提高在15%左右。在調(diào)研28家企業(yè)中預(yù)計(jì)上半年有10家虧損，虧損額高達(dá)612.6萬元。
(二)勞動(dòng)力成本增加、用工難，造成企業(yè)成本增加。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的回暖，企業(yè)用工量激增，導(dǎo)致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動(dòng)最低工資的上調(diào)，這些對企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊很大，很多企業(yè)的生產(chǎn)線都沒有充分運(yùn)作，產(chǎn)能都沒有充分發(fā)揮。
(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產(chǎn)市場的過分膨脹，在金融政策上出現(xiàn)調(diào)整。從1月18日起，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，尤其對小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。
三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思考。
為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的飛躍，也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能更上一層樓，實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，企業(yè)和政府都應(yīng)該積極努力，思考發(fā)展對策。
(一)從企業(yè)層面上，采取的對策措施有：
1、企業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)變：全出口型企業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)型，由原來的100%產(chǎn)品外銷向現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)外銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變，出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場。如恒科實(shí)業(yè)和善銀科技的產(chǎn)品更是打進(jìn)了上海世博會(huì)。
2、選擇性接訂單：今年我國的人民幣升值的壓力很大，為避免匯率變化帶來的損失，目前企業(yè)對此應(yīng)有預(yù)見性，盡量采取有選擇的接單方式，控制接單時(shí)間，盡量與信譽(yù)良好、資金運(yùn)作順暢的客戶進(jìn)行貿(mào)易。
3、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：由生產(chǎn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品向生產(chǎn)精密機(jī)械、節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。
4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)自身名牌：如恒豐包裝、恒科實(shí)業(yè)，目前產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，企業(yè)的品牌意識越來越強(qiáng)，品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國內(nèi)、國際市場的銷售，提高產(chǎn)品的附加值。
5、增加技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)效率，降低勞務(wù)成本?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。
(二)從政府部門層面上，采取的對策措施有：
1、企業(yè)在做好自身積極應(yīng)對國際、國內(nèi)市場激烈競爭的基礎(chǔ)上，大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持，規(guī)上企業(yè)的成長，特別是對部分規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)主研究對策，謀求發(fā)展，走出困境，共渡難關(guān)。
2、企業(yè)靠自身力量走向國際市場與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難，要真正建立合作關(guān)系至少需要2-3年的時(shí)間，我鎮(zhèn)與市級、縣級有關(guān)商務(wù)、科技等部門積極聯(lián)系，大力推介大、中型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品，幫助搭建企業(yè)走向國際化銷售網(wǎng)絡(luò)的平臺。
3、興起招商引資新高潮。進(jìn)一步健全招商推進(jìn)機(jī)制，明確招商主攻方向，圍繞電子信息、五金機(jī)械、機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè)，有針對性地實(shí)施招商，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，積極引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。今年以來已經(jīng)多次在上海、廣東等地召開招商會(huì)，取得了不錯(cuò)的效果。第一季度內(nèi)外資的引進(jìn)都超額完成任務(wù)。
3、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作，做到務(wù)實(shí)服務(wù)、全天服務(wù)、高效服務(wù)和全程服務(wù)。全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，年內(nèi)確保千萬元以上新建項(xiàng)目開工14個(gè)，以新項(xiàng)目的啟動(dòng)帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)投入，力爭完成5.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
4、興起工業(yè)園區(qū)建設(shè)新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的工作力度，在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設(shè)，污水管網(wǎng)支線三期完成;進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農(nóng)戶拆遷工作，實(shí)現(xiàn)新增擴(kuò)容600畝，力爭工業(yè)園區(qū)全年基礎(chǔ)設(shè)施投入完成萬元的目標(biāo)任務(wù)。
5、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復(fù)墾工作。在目前土地指標(biāo)越來越緊缺的情況下，利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房，著力引進(jìn)租賃企業(yè)，繼續(xù)深挖潛力，積極推動(dòng)各類資源要素向重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬畝，占全市20。83萬畝的70%，占全區(qū)84。5萬畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。
一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴(yán)格，無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢得不到體現(xiàn)；過量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類，以次充好，對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。
一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。
一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇?、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。
一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無公害蔬菜知識的宣傳，開展無公害知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?，F(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場要建立健全檢測機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對進(jìn)入市場的蔬菜要加強(qiáng)檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準(zhǔn)入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標(biāo)識和對包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施，加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)及政策扶持；對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。
一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
（一）種植品種。安樂村茶樹主要以福頂大白茶為主，還有少量的當(dāng)?shù)仄贩N、野生種，面積約400畝。
（二）種植面積。茶園以自然村為單位相對連片，采用寬窄行種植模式。
（三）茶園管理。茶園已多年疏于管理，進(jìn)入茶園就像走入森林一樣，長勢好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟(jì)收入，茶樹已被農(nóng)戶清理改種莊家。
（四）種植時(shí)間。該茶園于上世紀(jì)八十年代建成，種植后多數(shù)管理了4年，因沒有專業(yè)的加工，經(jīng)濟(jì)收入低，農(nóng)戶放棄了茶園的持續(xù)管理，多年來，茶園自然生長。
總體情況：面積相對連片，茶園種植時(shí)間長，部分已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值，部分茶園具有改造價(jià)值，茶樹生長旺盛。
（一）改造方法。
1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈，保證茶樹的生長環(huán)境。
2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒有管理，茶樹高大，芽眼少，通過對茶樹樹冠的修剪，改善茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢，矮化茶樹，誘導(dǎo)新芽的生長。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的生育關(guān)系，即相互促進(jìn)，又相互制約。當(dāng)?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時(shí)，地下部分枝也向下引伸并向四周擴(kuò)展。吸收根系愈發(fā)達(dá)，茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高，根系改造立足通過深耕，切斷部分老根，誘發(fā)新根的生長。
3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質(zhì)營養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒有管理，茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強(qiáng)深耕，增施有機(jī)肥或農(nóng)家肥，改善土壤理化性質(zhì)。
4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時(shí)間長，茶樹老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。
（二）改造價(jià)值。
1.改造老茶樹。老茶園通過改造，可很快實(shí)現(xiàn)茶葉的采摘，能快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益。面對曾經(jīng)茶園建成后，經(jīng)濟(jì)效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況，能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟(jì)收入，有利于提高農(nóng)民的積極性，加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用，但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年，而安樂村茶園種植時(shí)間都超過了茶樹豐產(chǎn)生理年限，通過改造后，茶園的產(chǎn)量依然低，收益不及新植茶園。
2．種植新茶苗。栽種新茶苗，要三年后進(jìn)入豐產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)收入。但從長遠(yuǎn)角度考慮，栽種新茶苗，農(nóng)民的收益會(huì)更佳，也存在農(nóng)民接受程度低，宣傳工作難度大，茶產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)工作困難。
（一）茶樹的適宜性。安樂村現(xiàn)有多個(gè)茶園，氣候條件好，以趙家蕓茶園（海拔1370m）最適宜茶樹的生長生理，具有較強(qiáng)的`茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）立足專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托，把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員，由合作社負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)種植戶，統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
（三）品牌建設(shè)。以xx縣翠貢茶葉有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，牽頭培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，開發(fā)研究，打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。
（四）基地建設(shè)。以自然村為單位，農(nóng)戶自愿原則，發(fā)展相對連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠，對采摘的新鮮茶葉進(jìn)行初加工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個(gè)部分及三個(gè)基地建設(shè)，圓滿地完成了全年的任務(wù)。
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。
從20xx年二月份開始，興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴(yán)格按照區(qū)委及機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時(shí)，參學(xué)率100，并認(rèn)真進(jìn)行分析評議，制定整改措施，結(jié)合實(shí)際建立長效機(jī)制，完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)。同時(shí)，我們堅(jiān)持采取靈活的學(xué)習(xí)方法，把具體與學(xué)教活動(dòng)有效結(jié)合，有針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個(gè)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)。
二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿完成全年目標(biāo)。
20xx年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項(xiàng)：
1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”
在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)（美術(shù)）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國關(guān)心下一代委員會(huì)批準(zhǔn)為“全國青少年教育基地”。
2、美術(shù)館、文化廣場及石油科普公園建設(shè)順利。
遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，目前已完成總工程量的90，預(yù)計(jì)二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍和設(shè)備采購過程中，均在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了公開招標(biāo)，并采用了無標(biāo)底合理低價(jià)的評標(biāo)辦法；文化廣場建設(shè)目前已經(jīng)竣工；石油科普公園占地面積約1萬平方米，自9月份開工建設(shè)以來，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成，標(biāo)志遼河油田開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實(shí)物正在征集中。
3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。
為弘揚(yáng)中國50文化，進(jìn)一步提高盤錦市民文化層次，提升遼河美術(shù)館功能，預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項(xiàng)正在積極籌備過程中。
4、繁榮文化市場，招商成果顯著。
去年文化市場先后引進(jìn)了“遼寧盤錦星宇外語藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經(jīng)營商家，豐富了文化市場經(jīng)營的種類，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時(shí)，國內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶，在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。
5、舉辦全國知名畫家作品展。
4月8日―13日期間，文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術(shù)作品展。本次活動(dòng)共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術(shù)家35名，展出作品400余幅。開幕當(dāng)天，已接納參觀者上千人次，深受當(dāng)?shù)厥忻裣矏?，幾天中售出作品達(dá)百余幅。
6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”
9月23日―27日，遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。為了在此次展會(huì)中脫穎而出，引人注目，文化產(chǎn)業(yè)園對展臺進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與裝修，它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到了一致好評，許多觀眾還前來咨詢與交流，起到了非常好的宣傳效果。
7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽評選活動(dòng)。
“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽經(jīng)過了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注，共收到98件作品參賽，評審委員會(huì)由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專家組成，經(jīng)過對所有參賽作品多方面的評比、討論，最終評出28件作品入選，其中金獎(jiǎng)1件，銀獎(jiǎng)2件，銅獎(jiǎng)2件，優(yōu)秀獎(jiǎng)5件。
8、遼河畫院成績輝煌，大舉措招聘特聘畫家。
遼河畫院經(jīng)過兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績并在美術(shù)界響有一定的聲譽(yù)。在去年八月份召開的遼寧省美術(shù)家協(xié)會(huì)第七次代表大會(huì)上，省美協(xié)進(jìn)行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，遼河畫院有8位畫家被當(dāng)選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會(huì)理事，白國文連任省美協(xié)副主席。同時(shí)，在全國知名的幾次大型拍賣會(huì)上，遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價(jià)格，說明藝術(shù)家們在藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面拓展開了一定空間，得到了社會(huì)各界的肯定。
文化產(chǎn)業(yè)園為了進(jìn)一步擴(kuò)大遼河畫院的規(guī)模，提升畫院在全國的知名度，從4月起開始在全國范圍內(nèi)招聘特聘畫家，經(jīng)過在中國美術(shù)家協(xié)會(huì)網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報(bào)》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來自全國24個(gè)省市的畫家報(bào)名參加了招聘。9月15日，遼河畫院組織專家評審委員會(huì)對應(yīng)聘者進(jìn)行了初選，最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家，其中遼寧省3人，外省市17人。
目前，遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭在美術(shù)館開館之際舉辦一次大規(guī)模，高學(xué)術(shù)水平的展覽。
9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。
文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定，同時(shí)受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一年來，先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來產(chǎn)業(yè)園參觀考察，他們對文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評價(jià)并提出一些建設(shè)性的建議，為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。
去年，文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤錦市多家媒體建立關(guān)系，其中盤錦日報(bào)自6月開始，連續(xù)4個(gè)月對文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經(jīng)營商家都進(jìn)行了詳細(xì)介紹，還針對文化產(chǎn)業(yè)園知識內(nèi)容舉行了有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，使盤錦市民對文化產(chǎn)業(yè)園有了更進(jìn)一步的了解，在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。
10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實(shí)際情況制定了下一個(gè)五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及政策措施等。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
為了加快我區(qū)園城建設(shè)，推進(jìn)重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)（以下簡稱食品園區(qū)）的更好、更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)提案文史委在食品園區(qū)管委會(huì)的支持配合下，對園區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、食品園區(qū)發(fā)展概況。
重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)成立于20xx年9月，是重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積20平方公里，一期5平方公里。園區(qū)目標(biāo)定位是打造“西部第一，全國一流”的食品工業(yè)園，主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前，園區(qū)已投入5億，畝平投入約20萬元。已征用土地2618畝，其中：交付企業(yè)用地793畝、道路等公益設(shè)施用地265畝、河邊預(yù)留和商業(yè)用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付，二期1。5萬平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5公里一期主干道路、綜合管網(wǎng)及人行道鋪裝綠化工程、日供應(yīng)3萬噸的水廠一期（日供應(yīng)能力6000噸）已建成投用，電力、天然氣、通訊等綜合管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，日供氣能力達(dá)到5萬立方；日處理污水3萬噸的污水處理廠已完成主體工程；110千伏變電站開工建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)已具備企業(yè)入駐條件，已有32家企業(yè)簽約入駐。其中，中國500強(qiáng)食品100強(qiáng)企業(yè)1家（“真心”瓜子），“中華老字號”企業(yè)4家（“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”），重慶著名品牌企業(yè)10余家?？偼顿Y約45億元，產(chǎn)值90億元，創(chuàng)利稅10億元，解決5000人以上就業(yè)。入住的本土企業(yè)中，“飯?jiān)庋辍?、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍?nèi)具有一定的知名度。工業(yè)旅游開始起步，德宜信食品有限公司成功獲批國家3a級旅游風(fēng)景區(qū)。園區(qū)的部分企業(yè)也與西南大學(xué)食品學(xué)院，第三軍醫(yī)大學(xué)營養(yǎng)與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。園區(qū)先后被確定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“重慶市食品工業(yè)基地”、“重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地”、“重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工基地”。
二、食品園區(qū)存在的問題。
食品園區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績，但也面臨一些困難和問題。
1、因未征地拆遷，目前已簽約企業(yè)30多家，供地的僅18家，尚有近20多家已簽約企業(yè)無地可供，特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優(yōu)企業(yè)也無法落地，有意向入駐的企業(yè)如重糧集團(tuán)、重慶紅九九、安徽燕之坊，重慶餐飲集團(tuán)、重慶糕點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、重慶食品工業(yè)協(xié)會(huì)分別抱團(tuán)入駐的30多家企業(yè)無法進(jìn)一步對接。
2、園區(qū)高速公路以北的道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本未啟動(dòng)。
3、已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)還不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)品需進(jìn)一步打開銷路。
4、園區(qū)拓展的中長期規(guī)劃尚未確定。
三、食品園區(qū)發(fā)展前景分析。
食品工業(yè)始終是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)于一體的增長最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，食品需求進(jìn)一步加大，食品工業(yè)將全面進(jìn)入擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。食品園區(qū)未來的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)還具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展前景十分廣闊。
（一）豐富的原料優(yōu)勢是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
綦江區(qū)最低海拔188米，最高海拔1973米，立體氣候明顯，適宜多種農(nóng)作物生長，且收獲季節(jié)較長。擁有耕地面積162萬畝，林地133萬畝。規(guī)劃面積300平方公里的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模50萬畝（花椒10萬畝、蘿卜10萬畝、辣椒20萬畝、生姜大蒜各5萬畝）。種植木瓜10萬畝，梨子1萬畝和獼猴桃1萬畝均開始投產(chǎn)?？梢哉f，這種得天獨(dú)厚的原料優(yōu)勢為園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，隨著園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展，必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)雙盈。
（二）交通條件的不斷改善使園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。
目前，渝黔鐵路、210國道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道與長江相連，水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬—南”鐵路的建成通車，綦江的交通將更加便捷。食品園區(qū)又處在三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
（三）重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)對食品企業(yè)具有強(qiáng)大吸引力。
20xx年重慶輕工業(yè)總產(chǎn)值為1738億元，食品工業(yè)為985億元，占據(jù)了輕工業(yè)的一半多。食品工業(yè)是重慶名副其實(shí)的輕工第一大產(chǎn)業(yè)。食品園區(qū)是重慶市目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)，必將吸引更多的重慶食品工業(yè)企業(yè)乃至全國一流食品工業(yè)企業(yè)前來考察入住。
（四）重慶市功能區(qū)的劃分將引領(lǐng)食品園區(qū)大發(fā)展。
重慶市委四屆三次全會(huì)將重慶劃分五大功能區(qū)，綦江區(qū)劃為城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，是集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域。這一劃分使綦江的經(jīng)濟(jì)地理得到升級，城市功能定位更加精準(zhǔn)，城市資源配置更加科學(xué)，將迎來最新最好最快的發(fā)展時(shí)期。綦江區(qū)作為全市未來工業(yè)化的主戰(zhàn)場之一，必將引領(lǐng)重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。
（五）園區(qū)過去的工作為未來發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
食品園區(qū)從成立到現(xiàn)在，已有6年時(shí)間了。管委會(huì)在這期間，在目標(biāo)定位、規(guī)劃編制、征地撤遷、人員安置、設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)管理等方方面面都做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋，“冠生園”，“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業(yè)入住。本區(qū)入住企業(yè)生產(chǎn)的“飯?jiān)庋辍?、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”等產(chǎn)品已投入市場銷售。企業(yè)的入住，產(chǎn)品相繼進(jìn)入市場標(biāo)志著園區(qū)發(fā)展已初見成效。實(shí)踐證明，決策成立食品園區(qū)是正確的，園區(qū)的發(fā)展前景是廣闊的。
四、食品園區(qū)未來發(fā)展的建議。
（一）食品園區(qū)未來發(fā)展的方向。
食品園區(qū)未來發(fā)展的方向應(yīng)根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、我國食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和食品園區(qū)獨(dú)特的職能作用進(jìn)行科學(xué)定位。二十一世紀(jì)我國食品工業(yè)將向方便化、工程化、功能化、專用化及國際化方向發(fā)展，這“五化”將成為我國未來食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢?！笆濉睍r(shí)期，我國食品工業(yè)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。到20xx年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12。3萬億元，年均增長15%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1。5：1。銷售收入達(dá)到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，形成各類企業(yè)分工協(xié)作、東中西部食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。國家“十二五”規(guī)劃，對糧食加工、植物油加工、肉類加工、乳制品加工、水產(chǎn)品加工、果蔬加工、飲料工業(yè)、制糖、方便食品制造、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、營養(yǎng)與保健食品缺制造等十三類食品工業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和目標(biāo)都作了具體規(guī)劃。我區(qū)食品園區(qū)有四個(gè)方面的職能作用：一是培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身作用，推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展；三是與東部新城產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展；四是發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品。
根據(jù)以上情況，我區(qū)食品園區(qū)未來發(fā)展既要有所為，又要有所不為。堅(jiān)持“三融合、一集中、一為主”的發(fā)展方向。即堅(jiān)持食品園區(qū)的產(chǎn)品布局與全國食品工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局相融合，使東部地區(qū)技術(shù)優(yōu)勢和西部地區(qū)資源優(yōu)勢的融合在食品園區(qū)得到展現(xiàn)；堅(jiān)持東部新城建設(shè)與食品園區(qū)發(fā)展相互融合，把食品園區(qū)建成生態(tài)、綠色、環(huán)保的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，建成產(chǎn)城融合的典范；堅(jiān)持食品園區(qū)建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相融合，發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品，增強(qiáng)園區(qū)的美譽(yù)度，擴(kuò)大園區(qū)的影響力；充分利用好重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)這塊金子招牌，強(qiáng)力推進(jìn)重慶市食品加工企業(yè)向食品園區(qū)集中；堅(jiān)持以引進(jìn)培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)為主體，以調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，挖掘?qū)?、精、特、新的?yōu)勢，培植品牌，拓展市場，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
（二）食品園區(qū)未來發(fā)展的目標(biāo)。
食品園區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段。
近期發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，即建園10周年，還有近5年時(shí)間，園區(qū)面積拓展到5平方公里，8500畝，還需征用土地約6000畝。需建設(shè)的道路管網(wǎng)有：惠品大道，控制寬度70米的5公里主干道；次干道，24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元，其中：征地拆遷需資金14億元，道路管網(wǎng)及市政綠化建設(shè)需投資5。6億元，通惠河和后溪河治理2億元，電力、通訊等管線搬遷0。5億元，平場0。8億元，利息及其他支出1。2億元。新征土地中：工業(yè)用地3700畝，居住用地910畝，商業(yè)用地370畝。為實(shí)現(xiàn)園區(qū)收支自求平衡，居住用地和商業(yè)用地按每畝155萬元出讓，工業(yè)用地按每畝12萬元出讓，土地出讓收入達(dá)24。28億元。引進(jìn)入住企業(yè)達(dá)100家以上，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60家以上，年銷售收入達(dá)100億元以上，每年綜合稅收達(dá)5億元以上。
遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2030年，園區(qū)沿惠品大道拓展，面積拓展到20平方公里，30000畝，爭取更多的國內(nèi)仍至世界知名食品工業(yè)企業(yè)入住，最終實(shí)現(xiàn)“西部第一，全國一流”的發(fā)展目標(biāo)。
（三）食品園區(qū)未來發(fā)展的措施。
1、以地生財(cái)，為食品園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供資金保障。
當(dāng)前，全國各地工業(yè)用地的出讓價(jià)格都大大低于征地拆遷成本。園區(qū)收支最終要自求平衡只有靠以地生財(cái)和稅收返還。在園區(qū)建設(shè)的初始階段，入住投產(chǎn)的企業(yè)少，稅收少，稅收返還無力支撐園區(qū)發(fā)展，只有靠以地生財(cái)，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)園。政府應(yīng)給予食品園區(qū)征地指標(biāo)，并特許食品園區(qū)將征用的土地一部分用作居住用地和商業(yè)用地。征地拆遷成本與居住用地和商業(yè)用地出讓的溢價(jià)用作補(bǔ)償工業(yè)用地的征地拆遷成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。否則，食品園區(qū)將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，發(fā)展停滯不前。
2、堅(jiān)持走“以工哺農(nóng)”之路，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模達(dá)50萬畝。園區(qū)要始終堅(jiān)持“企業(yè)—基地—合作社—農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以食品工業(yè)帶動(dòng)綦江農(nóng)業(yè)，幫助綦江農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同時(shí)帶給農(nóng)民穩(wěn)定的收入，幫助他們發(fā)家致富。目前，綦江在農(nóng)副食品加工業(yè)已經(jīng)培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“都曉得”等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業(yè)在市場也有一定的認(rèn)可度。今后，園區(qū)應(yīng)該積極引進(jìn)此類企業(yè)，鼓勵(lì)它們不斷更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，充分利用農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的各項(xiàng)技術(shù)，開發(fā)更多更好的.產(chǎn)品。
3、擴(kuò)大招商引資，大力培育品牌。
繼續(xù)引進(jìn)一批知名企業(yè)，特別是重點(diǎn)引進(jìn)國家級龍頭企業(yè)、“中國馳名商標(biāo)”企業(yè)、“中華老字號”企業(yè)、上市食品公司等高技術(shù)含量、高附加值的品牌企業(yè)，甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業(yè)入駐，打造品牌聚集區(qū)，利用名牌企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業(yè)，積極引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行營銷宣傳，同時(shí)還要拓展電子商務(wù)、網(wǎng)購和團(tuán)購等銷售渠道，讓本土品牌走出重慶，面向全國，甚至沖出國門。
4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
園區(qū)主打的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是調(diào)味食品，休閑食品，保健食品和功能食品。
在調(diào)味食品方面，要重點(diǎn)打造辣椒加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和醬腌菜調(diào)味品加工項(xiàng)目?；谡{(diào)味食品加工業(yè)的特點(diǎn)，園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要做好以下幾點(diǎn)：第一，立足于本土市場，首先讓自己的產(chǎn)品在重慶乃至西南地區(qū)成為同類產(chǎn)品中的領(lǐng)先者，先把本土市場做大做強(qiáng)，再考慮逐步擴(kuò)大市場；第二，順應(yīng)市場細(xì)分的趨勢，重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)幾種主打產(chǎn)品，讓主打產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中優(yōu)勢明顯，很難被替代；第三，在研發(fā)過程中充分考慮不同地區(qū)人們的飲食習(xí)慣和口味，在產(chǎn)品上作出相應(yīng)的調(diào)整；第四，大舉進(jìn)入餐飲市場、農(nóng)貿(mào)市場，不要把產(chǎn)品局限于超市和賣場；第五，增加社區(qū)、賣場等公共場所的促銷活動(dòng)，提高品牌知名度。
在休閑食品方面，要重點(diǎn)打造豆制食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、方便肉制品加工項(xiàng)目、方便谷物食品加工項(xiàng)目和方便蔬菜食品加工項(xiàng)目。園區(qū)相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，注重培養(yǎng)品牌，著力打造一些具有區(qū)域性特色的品牌產(chǎn)品；第二，發(fā)展有益于消費(fèi)者健康和安全的休閑食品，促進(jìn)休閑食品向營養(yǎng)型、功能型和健康型轉(zhuǎn)變。
在保?。üδ埽┦称贩矫?，要重點(diǎn)打造木瓜產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目、菊芋產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目和膳食纖維產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，加大科研方面的投資力度、提升產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，充分利用木瓜，辣椒等優(yōu)勢原料中所含有的功能性成分開發(fā)新產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的附加產(chǎn)值，進(jìn)一步提高企業(yè)的利潤。
5、堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。
現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需要高新技術(shù)的有力支持，只有更多的尖端技術(shù)（超高壓處理，超臨界萃取，膜分離技術(shù)，分子蒸餾技術(shù)，微膠囊技術(shù)，真空技術(shù)，食品摻假鑒定等）被應(yīng)用于食品工業(yè)，這個(gè)行業(yè)才能找到發(fā)展的著力點(diǎn)。食品加工廠加工工藝的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及產(chǎn)品的研發(fā)需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。目前，我國從事食品加工技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)超過350家，已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發(fā)體系。全國有205所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專業(yè)，近100家大專院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設(shè)立了博士后工作站。園區(qū)的每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該與相應(yīng)行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建立長期合作的機(jī)制，讓科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，或者成立共建實(shí)驗(yàn)室。園區(qū)要盡快建立食品技術(shù)孵化區(qū)，將其作為企業(yè)自主知識創(chuàng)新和企業(yè)與高校、科研院所結(jié)合的平臺。
6、發(fā)展工業(yè)旅游，提高園區(qū)知名度。
隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游逐漸成為地區(qū)或企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)知名度、傳承民族特色工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。園區(qū)要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產(chǎn)線觀光，青杠塝水庫和周邊原材料基地，組團(tuán)打造“蛋糕王國”，“木瓜樂園”，“手工體驗(yàn)園”等集生產(chǎn)，銷售，消費(fèi)，娛樂于一體的食品城綜合體項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)農(nóng)莊及頂級vip會(huì)所等。要著力發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，把食品園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的特色旅游產(chǎn)品打造成綦江的重要名片。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一
20xx年國家經(jīng)貿(mào)委等六部委發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見》，文件指出：我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來雖有較大改善，但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。應(yīng)重視對物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，特別要加強(qiáng)對中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外，發(fā)展配送中心對我國具有重要意義。
通過發(fā)展配送中心，加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，可以帶動(dòng)一大批相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，促進(jìn)國家資源的開發(fā)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大各方面的社會(huì)就業(yè)；同時(shí)也為大量閑置設(shè)備設(shè)施投人生產(chǎn)提供了市場需求。
當(dāng)前，物資企業(yè)要想盡快擺脫困境，唯一的途徑就采取國際通行的流通方式，積極發(fā)展配送中心。通過發(fā)展配送中心，改善企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、組織化程度、營銷方式，使企業(yè)在社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)中求發(fā)展，在發(fā)展中更好地為社會(huì)服務(wù)。
（一）國外配送中心發(fā)展情況發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分，可以說物流園區(qū)是整個(gè)物流配送中心的縮影，也是整個(gè)地區(qū)物流活動(dòng)的心臟。在發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展史中，日本、德國是物流園區(qū)發(fā)展較快的國家，出現(xiàn)了像不來梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來看看這兩個(gè)國家的物流園區(qū)的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)。
日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團(tuán)地)的國家，1965年至今已在全國22個(gè)城市中建成了20多個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū)，同時(shí)也形成了多個(gè)物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經(jīng)濟(jì)圈中，其物流總量占日本全國物流量的比重長期保持在44%以上，其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力，由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設(shè)了4個(gè)以公路運(yùn)輸為主的物流園區(qū)，形成了這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶中的一個(gè)最重要的物流配送中心。各級物流園區(qū)及物流配送中心的建立，不僅對日本經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了支持作用，使日本能夠充當(dāng)東亞經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值中樞，還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu)，繁榮和完善了市場體系，提高城市經(jīng)濟(jì)檔次，并帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收。
在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年，但是卻極大促進(jìn)了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，而德國物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。
流市場總值近400億美元，占全歐洲物流市場總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務(wù)供應(yīng)商排名中，德國占近半數(shù)。
德國物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色，即較為注重物流運(yùn)作組織與管理的合理性與先進(jìn)性，重視物流服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的目標(biāo)企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同時(shí)較為注重系統(tǒng)效率。德國物流園區(qū)建設(shè)由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃，由州政府負(fù)責(zé)按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，物流園區(qū)的場地向物流企業(yè)出租，承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要建設(shè)相應(yīng)的庫、場，配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。德國政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)等統(tǒng)籌考慮，在廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展。和日本一樣，德國物流園區(qū)內(nèi)的'物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視，各種信息化、自動(dòng)化、電子化的設(shè)施和技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理模式的應(yīng)用和推廣在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)了物流園區(qū)的主導(dǎo)地位。
（二）國內(nèi)配送中心發(fā)展情況長期以來，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國物流社會(huì)化程度低，物流管理體制混亂，機(jī)構(gòu)多元化，導(dǎo)致社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以發(fā)揮，規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)施利用率低，布局不合理，重復(fù)建設(shè)，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時(shí)調(diào)配，大量物資滯留在流通領(lǐng)域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫存費(fèi)用。另外，我國物流企業(yè)與物流組織的總體水平低，設(shè)備陳舊，損失率大、效率低，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流的發(fā)展，物流配送明顯滯后。商流與物流分割，嚴(yán)重影響了商品經(jīng)營和規(guī)模效益。實(shí)踐證明，市場經(jīng)濟(jì)需要更高程度的組織化、規(guī)?；拖到y(tǒng)化，迫切需要盡快加強(qiáng)建設(shè)具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的新型物流配送中心是建立和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型流通體系的重要內(nèi)容。我國是發(fā)展中國家，要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和利用現(xiàn)代化的設(shè)施，但目前還不可能達(dá)到發(fā)達(dá)國家物流配送中心的現(xiàn)代化程度，只能從國情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā)，發(fā)展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務(wù)的日益普及，中國的物流配送業(yè)一定會(huì)按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我國現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國目前的物流需求水平。該調(diào)查同時(shí)表明，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我國的3pl取得了長足的進(jìn)步。物流企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^多種指針來衡量，最簡單的就是通過物流企業(yè)的人員數(shù)目來比較。我國3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人，平均企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了147人。對3pl的認(rèn)可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務(wù)全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%，上升了21個(gè)百分比。我國3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長。進(jìn)入我國的著名外資3pl有ups、dhl等，而國內(nèi)的一些物資、商儲企業(yè)紛紛表示要全面進(jìn)軍物流業(yè)。
本文的主要目的就是要根據(jù)國內(nèi)外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對比后，找出制約我國與發(fā)達(dá)國家的具體差距，分析產(chǎn)生差距的具體原因以及制約我國配送中心物流發(fā)展的各種因素，進(jìn)而提出促進(jìn)我國配送中心發(fā)展的策略及思路。
本課題要從物流的相關(guān)理論出發(fā)，論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，指出配送中心的相關(guān)內(nèi)涵，分析配送中心產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，提出配送中心運(yùn)作的要點(diǎn)，對配送中心基本類型進(jìn)行劃分并且闡述。通過對配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要揭示我國配送中心與發(fā)達(dá)國家的差距和需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，探討我國配送中心發(fā)展的根本和成功的關(guān)鍵點(diǎn)，再對配送中心的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略。
本課題中會(huì)試著對我國發(fā)展配送中心過程中所遇到的障礙進(jìn)行盤點(diǎn)，分析我國配送中心在發(fā)展中存在的問題，如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務(wù)薄弱、信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平低等，并在此基礎(chǔ)上提出解決我國配送中心發(fā)展中問題的對策，如實(shí)行集約化經(jīng)營，發(fā)展戰(zhàn)略同盟關(guān)系，實(shí)施人才戰(zhàn)略等對策，以促進(jìn)我國配送中心健康、快速地發(fā)展。
（一）文獻(xiàn)法。
文獻(xiàn)法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法，被廣泛應(yīng)用于各種學(xué)科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過對文獻(xiàn)的研究形成對課題的科學(xué)認(rèn)識。從收集到的大量文獻(xiàn)中攝取有用的信息資料，對所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位，了解此前別人已做了哪些工作，達(dá)到了什么水平，從別人的研究思路和方法中獲得啟示，幫助自己開展研究，并為自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識提供論據(jù)和支持，或者根據(jù)已被公認(rèn)是正確的結(jié)論修正自己的認(rèn)識。
（二）比較研究法。
比較研究法就是對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對兩個(gè)或兩個(gè)以上有聯(lián)系的事物進(jìn)行考察，尋找其異同，探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。
調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對象現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運(yùn)用歷史法、觀察法等以及談話、問卷、個(gè)案研究、測驗(yàn)等科學(xué)方式，對所調(diào)查現(xiàn)象進(jìn)行有計(jì)劃的、周密的和系統(tǒng)的了解，并對調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，從而為人們提供規(guī)律性的知識。
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