全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料（實(shí)用18篇）

在忙碌的工作生活中，總結(jié)可以幫助我們更好地調(diào)整狀態(tài)和提升效率?？偨Y(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對(duì)重要問(wèn)題的解決或進(jìn)展。下面將為您分享一些具體案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望能夠給您提供一些有益的啟示。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書(shū)記，并提名為省長(zhǎng)候選人的決定。我完全擁護(hù)和服從中央的決定，衷心感謝中央對(duì)我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位，表示由衷的祝賀。

江西是塊紅色的土地，是中國(guó)革命的搖籃，也是人民共和國(guó)和人民軍隊(duì)的搖籃，具有光榮的革命傳統(tǒng)，為民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)付出巨大犧牲，做出歷史性的偉大貢獻(xiàn)，培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈，資源富集，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景廣闊。改革開(kāi)放特別是近年來(lái)，江西各族干部群眾在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中部崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的難得歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，江西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，人民生活水平得到顯著提高。

江西發(fā)展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奮進(jìn)。能夠來(lái)到這片充滿(mǎn)生機(jī)與活力的紅色土地，與江西人民一道，投身改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，我倍感榮幸，也深感責(zé)任重大。我堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和支持，有以蘇榮書(shū)記為班長(zhǎng)的省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有新雄省長(zhǎng)率領(lǐng)打下的政府工作的良好基礎(chǔ)，有省各大班子的團(tuán)結(jié)合作，有全省各級(jí)干部和人民群眾的共同奮斗，我們一定能夠用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

我長(zhǎng)期在國(guó)土資源部工作，曾多次到江西調(diào)研學(xué)習(xí)，也曾代表國(guó)土資源部與江西省領(lǐng)導(dǎo)就鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行商談，對(duì)江西省情和近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有所了解。去年八月，我到甘肅工作后，也經(jīng)常關(guān)注江西的發(fā)展和變化。今年甘肅黨政代表團(tuán)考察江西之后，也系統(tǒng)地了解了江西的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。來(lái)江西工作，對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)新的起點(diǎn)和新的考驗(yàn)。我決心在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，盡心竭力為江西崛起做貢獻(xiàn)，全心全意為江西人民謀福祉，不辜負(fù)中央的重托和全省人民的期望。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家表個(gè)態(tài)：

一、堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入和適應(yīng)新的角色和崗位。我將不斷深化對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。虛心向在座的同志們學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向基層的干部群眾學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、抓緊進(jìn)入角色、盡早適應(yīng)新崗位要求。希望同志們多指點(diǎn)、多幫助。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我將在以蘇榮書(shū)記為班長(zhǎng)的省委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的要求，著眼于江西的科學(xué)發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)江西“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)用好國(guó)家大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大機(jī)遇，竭盡全力，真抓實(shí)干，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起上有新作為。堅(jiān)持立足省情、求真務(wù)實(shí)、尊重發(fā)展規(guī)律，不圖虛名，努力使所做的工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。切實(shí)做到在其位、謀其政、成其事，對(duì)安排部署了的工作，鍥而不舍抓落實(shí)，抓不出成效不放手，確保省委省政府重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我將切實(shí)把江西人民的根本利益作為想問(wèn)題、辦事情、做決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，關(guān)注群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。

四、堅(jiān)持合作共事，精誠(chéng)維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的好局面。我將認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，全力維護(hù)省委的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，注重加強(qiáng)同班子成員的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。堅(jiān)持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)江西領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事的好傳統(tǒng)好風(fēng)氣，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，與大家同心同德，共謀發(fā)展，共促和諧。

五、堅(jiān)持嚴(yán)于律己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。我將牢固堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷筑牢思想道德防線(xiàn)，真正做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管住自己，帶好隊(duì)伍，管好親友及身邊工作人員。堅(jiān)持表里如一、言行一致，嚴(yán)于律己、以身作則，自覺(jué)接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督，自覺(jué)接受省人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，為江西的發(fā)展和人民的幸福，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇二

同志們：

我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿(mǎn)。市委書(shū)記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)在講話(huà)中，李小鵬、牛仁亮副省長(zhǎng)和主要廳局長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見(jiàn)地的建議。

對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績(jī)來(lái)自于四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來(lái)自于各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)和在第一線(xiàn)工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問(wèn)題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見(jiàn)都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題，是需要我們高度重視、通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力才能解決的問(wèn)題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績(jī)、指出問(wèn)題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)的重要講話(huà)，為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。

當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書(shū)記“7·29”重要講話(huà)精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，把講話(huà)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供有力支撐。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。

(一)要科學(xué)測(cè)算“十二五”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過(guò)程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專(zhuān)家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。

(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目，又能“無(wú)中生有”，用膽氣和才智把握大勢(shì)，用開(kāi)放思維激活要素，在創(chuàng)意中開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來(lái)，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷(xiāo)售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！笆濉遍_(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國(guó)投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車(chē)鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車(chē)配件、山水水泥、雨潤(rùn)新勝肉類(lèi)、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國(guó)家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤(pán)子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來(lái)之不易，相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來(lái)我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)二期開(kāi)工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國(guó)際最新技術(shù)，爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。

(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，全力打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬(wàn)戶(hù)居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車(chē)零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國(guó)務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽(yáng)城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門(mén)和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門(mén)利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書(shū)記袁純清同志提出的“簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要定期檢查，聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“十一五”，謀劃開(kāi)局“十二五”

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門(mén)必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十二五”開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開(kāi)會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問(wèn)題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來(lái)看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長(zhǎng)了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽(yáng)城、高平增速超過(guò)14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長(zhǎng)23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開(kāi)始，對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開(kāi)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。

第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開(kāi)工20座，數(shù)量居全省第一，開(kāi)工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過(guò)了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎M快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問(wèn)題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來(lái)，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各職能部門(mén)積極采取措施，通過(guò)出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來(lái)我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績(jī)給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見(jiàn)。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)拉下的差距，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問(wèn)題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“十二五”開(kāi)局之年，就必須綜合運(yùn)用各類(lèi)政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類(lèi)安全指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢(shì)好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國(guó)務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過(guò)程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開(kāi)工建設(shè)。環(huán)城和陽(yáng)翼高速公路建成通車(chē)，高新高速高平至陵川段也即將通車(chē)。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開(kāi)工、陽(yáng)城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶(hù)通自來(lái)水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿(mǎn)足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

同志們，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面，為“十二五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇三

同志們：

今天我們召開(kāi)的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人繼續(xù)努力，為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對(duì)廉政建設(shè)講了很好的意見(jiàn)，我都贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各街道、部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前，取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保證黨員干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，必須堅(jiān)定理想信念，剛才思源同志講的這一點(diǎn)，我認(rèn)為講得非常好。理想信念問(wèn)題，就是我們對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題，就是我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和落實(shí)問(wèn)題。一些腐敗人員，如××為縣委書(shū)記等，如果他們堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)一直走下去，如果他們堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)永遠(yuǎn)保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動(dòng)搖的問(wèn)題。只有切實(shí)解決好理想信念問(wèn)題，我們才能真正在廉潔上過(guò)關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，從制度上加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對(duì)黨員干部最基本的愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛(ài)護(hù)干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助糾正，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯(cuò)誤。一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)不容易，要付出相當(dāng)?shù)呐?，組織也要付出很大代價(jià)。干部成長(zhǎng)過(guò)程中，總會(huì)為一些失敗的教訓(xùn)交學(xué)費(fèi)，而且，隨著職位的提高，學(xué)費(fèi)也越來(lái)越高。但是，要?dú)У粢粋€(gè)干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴，保持高度的自覺(jué)性，充分珍惜自己的政治生命，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的`先進(jìn)性和純潔性，從思想上筑牢防線(xiàn)，堅(jiān)決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用，在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī)，在全市的評(píng)比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問(wèn)題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說(shuō)我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)變革，涉及“三農(nóng)”問(wèn)題等各種來(lái)自基層的矛盾，如果我們的干部在這個(gè)過(guò)程中不端正思想、潔身自愛(ài)，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，就要犯錯(cuò)誤，就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項(xiàng)工作真正地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去。抓好今年的項(xiàng)目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來(lái)教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項(xiàng)重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀(jì)違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來(lái)的問(wèn)題觸目驚心。

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實(shí)際，努力在建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動(dòng)搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會(huì)形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。

（一）建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)教育方法，通過(guò)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、在訪(fǎng)貧問(wèn)苦中觸動(dòng)靈魂、在反面典型中接受警示，切實(shí)糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實(shí)和重使用、輕教育等問(wèn)題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線(xiàn)。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，明紀(jì)在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，要及時(shí)指出問(wèn)題，督其改正。當(dāng)前要把反腐倡廉教育納入正在開(kāi)展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，注重實(shí)際效果。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門(mén)的“一把手”要把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動(dòng)接受教育，積極抓好多種形式的教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強(qiáng)對(duì)干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個(gè)制度不僅僅是指紀(jì)律監(jiān)察方面的制度，更是指對(duì)整個(gè)公共權(quán)力的制約制度。當(dāng)前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場(chǎng)從觀念意識(shí)到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項(xiàng)工作是今年我們的一項(xiàng)重要工作。做好這項(xiàng)工作將有利于解決好權(quán)力制約的問(wèn)題，有利于進(jìn)一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責(zé)和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力歸位，公開(kāi)運(yùn)行過(guò)程，簡(jiǎn)化辦事程序；有利于解決好當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督乏力的問(wèn)題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。

（三）建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在監(jiān)督方法上，不僅上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督；不僅要堅(jiān)持黨的民主集中制，重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須民主決策，而且要落實(shí)好加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度及其實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，杜絕在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中滋生腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，自覺(jué)把權(quán)力的運(yùn)行置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會(huì)上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。

（四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為。××多次講到，區(qū)（市）縣和市級(jí)部門(mén)在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴(yán)肅懲治腐敗，教育才有說(shuō)服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，敢于查處違紀(jì)違法問(wèn)題，決不能失之于軟，失之于寬。當(dāng)前，要堅(jiān)決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害集體和群眾利益的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委的要求，狠剎歪風(fēng)，切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問(wèn)題。要堅(jiān)決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等問(wèn)題；堅(jiān)決查處干部任用、投融資、招投標(biāo)、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀(jì)行為，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來(lái)對(duì)待，重點(diǎn)是要抓好責(zé)任追究。抓責(zé)任追究，上級(jí)機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子本身有責(zé)任，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任。要層層加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。班子要把這個(gè)問(wèn)題納入重要議事日程，一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。

二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個(gè)部門(mén)要克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服認(rèn)為反腐敗只是紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服抓反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺(jué)抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，各盡其責(zé)。要高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)上沒(méi)上去，同時(shí)要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風(fēng)氣正不正，人心順不順。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有這幾點(diǎn)是不可能的。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀(jì)律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的工作方式、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職，敢于大膽說(shuō)話(huà)、大膽做事，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

借此機(jī)會(huì)，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過(guò)媒體知曉，××最近帶隊(duì)對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實(shí)推進(jìn)的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說(shuō)不清楚。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱(chēng)職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開(kāi)展各項(xiàng)工作；要切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高對(duì)先教活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)在先進(jìn)性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進(jìn)展情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“六句話(huà)”、“三大重點(diǎn)工程”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握我區(qū)“三個(gè)全面接軌”的主要內(nèi)容，切實(shí)搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項(xiàng)目；要深入領(lǐng)會(huì)市上關(guān)于項(xiàng)目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實(shí)市委、市政府項(xiàng)目年工作的實(shí)施意見(jiàn)；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問(wèn)題?？傮w來(lái)講，上面提到的各項(xiàng)主要工作，不管是我們自己的評(píng)價(jià)，乃至于上級(jí)的評(píng)價(jià)，都認(rèn)為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)來(lái)印證這個(gè)結(jié)論。如果我們?cè)谶@些方面表現(xiàn)不好，不僅會(huì)斷送個(gè)人的政治前途，也會(huì)損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

另外一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開(kāi)始統(tǒng)一著正裝，還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒(méi)有紀(jì)律的隊(duì)伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點(diǎn)，就要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進(jìn)一步繃緊思想這根弦，切實(shí)調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，在發(fā)展中錘煉先進(jìn)性，用發(fā)展檢驗(yàn)先進(jìn)性，進(jìn)一步提升我們公務(wù)員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。

同志們，在新的一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，銳意開(kāi)拓，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，扎扎實(shí)實(shí)地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇四

同志們：

我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書(shū)記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門(mén)，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線(xiàn)、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類(lèi)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開(kāi)。

大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開(kāi)拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要正確對(duì)待組織，自覺(jué)用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書(shū)記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿(mǎn)意。

二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺(jué)行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開(kāi)通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線(xiàn)、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇五

區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

9月29日，省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專(zhuān)題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi)，拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶(hù)區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線(xiàn)內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作。

意向書(shū)。

3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車(chē)快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主結(jié)合周邊實(shí)際情況按照整治方案對(duì)紅線(xiàn)外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐切實(shí)做好沿線(xiàn)片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線(xiàn)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前，“六線(xiàn)”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線(xiàn)辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的。

工作方案。

努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作做到建、管統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀真正將小清河沿線(xiàn)建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線(xiàn)片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工，新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年，是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。

策劃方案。

在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線(xiàn)規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設(shè)盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施五要認(rèn)真做好群眾工作對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。棚戶(hù)區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶(hù)區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶(hù)被拆遷戶(hù)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶(hù)區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專(zhuān)項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自?xún)裟芰?。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線(xiàn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線(xiàn)整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇六

同志們：

今天的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)是經(jīng)市委研究決定召開(kāi)的。參加今天大會(huì)的是全市副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說(shuō)，我們今天在座的各位就是支撐雙遼領(lǐng)導(dǎo)體系的主體。請(qǐng)大家來(lái)開(kāi)會(huì)，不是講全部工作，是想就雙遼發(fā)展穩(wěn)定等方面的一些重要問(wèn)題，做一下溝通，籍以統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，同心一致地為雙遼美好的未來(lái)而努力奮斗。

月日，四平市委宣布我來(lái)雙遼工作。截止到今天是兩個(gè)月零天。在這一段時(shí)間里，拜望了多位擔(dān)任過(guò)縣級(jí)實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo)，并聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議；同市級(jí)五個(gè)班子的幾位領(lǐng)導(dǎo)逐一談了話(huà)，聽(tīng)取了大家思想、工作方面情況介紹及對(duì)今后工作的謀劃，聽(tīng)取了一些部、辦、局的工作匯報(bào)；到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研；其間在月日召開(kāi)了市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，以用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)雙遼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題進(jìn)行了研討。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)市委常委會(huì)，形成了今天要講的這些意見(jiàn)。十年前我在雙遼曾經(jīng)工作過(guò)年，應(yīng)該說(shuō)對(duì)雙遼是比較熟悉的，跟這塊土地上的廣大干部和群眾結(jié)下了深厚的感情。通過(guò)這一段時(shí)間的調(diào)查研究，我對(duì)雙遼有了更新的印象，感到雙遼的經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐較快，今后的發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。一是具有較好的工作基礎(chǔ)。歷任班子為雙遼的發(fā)展作出了不懈的努力，特別是近些年來(lái)，雙遼取得了顯著的成績(jī)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，努力支持雙遼發(fā)電廠的正常運(yùn)行，積極謀劃二期工程；玻璃廠通過(guò)改制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，電力、玻璃兩大支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力逐漸顯現(xiàn)，火電城、玻璃城已見(jiàn)端倪；在項(xiàng)目建設(shè)上成績(jī)突出，近兩年來(lái)，全市爭(zhēng)取到的國(guó)債資金達(dá)到億元，在四平市各縣（市）區(qū)中位居前列，鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)等一批新項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；企業(yè)改制走在了四平市的前列；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，花生、芝麻等高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，經(jīng)濟(jì)效益顯著；退耕還林還草、生態(tài)草建設(shè)工程深入展開(kāi)，生態(tài)效益逐步提高；水利事業(yè)有了很大發(fā)展，幾年來(lái)從上爭(zhēng)取資金萬(wàn)元，東西遼河有處多年的險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)在變成了永久性的保險(xiǎn)工程，農(nóng)田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，營(yíng)造了有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)層次、稅金貢獻(xiàn)等方面都有較大提高；財(cái)政收入提高，保證了正常支出；城市建設(shè)取得成效，道路建設(shè)和住宅建設(shè)使城市的面貌有了改觀，為提高城市品位，積極謀劃了文化廣場(chǎng)；兩個(gè)園區(qū)建設(shè)的思路正確，發(fā)展勢(shì)頭良好，為雙遼今后的發(fā)展搭建了平臺(tái)；招商引資工作效果明顯，成為雙遼經(jīng)濟(jì)增加后勁的重要途徑；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及干部離崗創(chuàng)業(yè)、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)新，注重實(shí)效，提高了全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)；黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效，一些影響黨的形象和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到了較好解決，軟環(huán)境治理取得階段性成果；統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極發(fā)揮職能作用，取得了較好成績(jī)；民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，市人大、市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極支持市委、市政府的工作，為科學(xué)決策、民主決策和各項(xiàng)決策的有效實(shí)施做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；社會(huì)保障體系逐步完善，幫貧扶困活動(dòng)深入開(kāi)展，困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活得到保證；社會(huì)治安綜合治理成效顯著，建立起了“打防控”體系，發(fā)案率逐年下降，破案率上升，×××邪教組織得到有效遏制；教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等項(xiàng)事業(yè)都有了很大進(jìn)步；中省直部門(mén)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也做出了較大貢獻(xiàn)。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結(jié)果。二是具有較好的發(fā)展條件。雙遼基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通優(yōu)勢(shì)明顯。雙遼的資源豐富，有著發(fā)展振興的巨大潛力，硅砂資源儲(chǔ)量豐富，適合大力發(fā)展硅砂采掘和玻璃工業(yè)。雙遼電力資源豐富，適合大力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)。雙遼的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，適合大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。三是有一大批優(yōu)秀的干部。雙遼絕大多數(shù)干部有較高的政治素養(yǎng)、較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有做好工作的水平和能力，在現(xiàn)職崗位上想事、干事、成事，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做出了許多令人稱(chēng)道的業(yè)績(jī)，為雙遼的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，成為雙遼發(fā)展的中堅(jiān)力量。我想，雙遼有這樣好的基礎(chǔ)，這樣好的條件，這樣好的干部，只要上下齊心，勇于開(kāi)拓，我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)就一定能與時(shí)俱進(jìn)，邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。下面，我就今后全市的發(fā)展、穩(wěn)定、班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

從縱向上看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但把雙遼放到全省這個(gè)大范圍來(lái)看，就會(huì)看到我們與先進(jìn)縣市相比差距很大。主要是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)不快；地方企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)規(guī)模??；財(cái)稅來(lái)源渠道單一，增幅不大，可支配財(cái)力較低；農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問(wèn)題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭(zhēng)取國(guó)家投資，積極運(yùn)作國(guó)債項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國(guó)債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來(lái)錢(qián)的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國(guó)債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門(mén)每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過(guò)電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)平方米鍍鏡生產(chǎn)線(xiàn)以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，盡最大可能地滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來(lái)德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開(kāi)發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來(lái)，將來(lái)還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開(kāi)發(fā)力度勢(shì)在必行，市里要成立粉煤灰開(kāi)發(fā)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人，專(zhuān)司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專(zhuān)門(mén)辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)多公頃的林地，八一水庫(kù)及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開(kāi)發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來(lái)雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢(shì)在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢(shì)所趨，我們要加緊同開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，爭(zhēng)取天然氣盡早進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問(wèn)題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國(guó)債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問(wèn)題，而要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來(lái)我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問(wèn)題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長(zhǎng)期以來(lái)雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來(lái)源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模小；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺(jué)得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。

．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。

一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類(lèi)似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來(lái)規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō)，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來(lái)，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開(kāi)拓市場(chǎng)就會(huì)成為問(wèn)題。花生在我市已有一定的基礎(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過(guò)努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬(wàn)畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來(lái)安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。

二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒(méi)有雙遼的林業(yè)就沒(méi)有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹(shù)造林。植樹(shù)造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周?chē)?、房前屋后、荒山荒坡大搞植?shù)造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)做為主力軍，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的空林地要栽滿(mǎn)造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹(shù)的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹(shù)，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開(kāi)展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。

三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無(wú)論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過(guò)境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來(lái)，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。

．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。

一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來(lái)對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來(lái)源來(lái)安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來(lái)。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來(lái)考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶(hù)飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來(lái)，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說(shuō)來(lái)，育肥牛主要是搞專(zhuān)業(yè)戶(hù)，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)，羊主要是搞專(zhuān)業(yè)戶(hù)。大鵝適合農(nóng)戶(hù)普遍飼養(yǎng)，投資少，見(jiàn)效快，一戶(hù)一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門(mén)路，是一般農(nóng)戶(hù)立馬見(jiàn)效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬(wàn)只，爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，在三年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問(wèn)題。一方面，要通過(guò)招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶(hù)采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問(wèn)題。二是通過(guò)招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專(zhuān)業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問(wèn)題。三是以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)屯、專(zhuān)業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開(kāi)雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問(wèn)題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。

二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無(wú)法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來(lái)，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒(méi)有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬(wàn)頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問(wèn)題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開(kāi)花，形成小規(guī)模，大群體。

．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。

富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過(guò)大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來(lái)，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開(kāi)闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來(lái)，建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專(zhuān)注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的力工只能出大力，掙小錢(qián)，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。

（三）提高財(cái)政收入。

財(cái)政收入是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合反映，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)。我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展靠財(cái)政，機(jī)關(guān)干部開(kāi)支靠財(cái)政，扶持弱勢(shì)群體也要靠財(cái)政，財(cái)政收入提高了，我們干部就能漲工資，就能提高待遇。我們要把增加財(cái)政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發(fā)展稅源型經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要增強(qiáng)稅收意識(shí)。不要把稅收工作只看做稅務(wù)部門(mén)自己的事，稅收和每個(gè)人的利益息息相關(guān)。目前在稅收工作中，存在著納稅人規(guī)避稅收，一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問(wèn)題，這樣很難把稅收做大。要嚴(yán)控退稅免稅企業(yè)的審批，在招商引資過(guò)程中，可以讓利、讓費(fèi)，但不能讓稅。今后辦企業(yè)涉及減稅免稅的，涉及辦福利企業(yè)的必須經(jīng)過(guò)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收、應(yīng)收盡收；納稅人必須努力增強(qiáng)稅收法制觀念和依法納稅意識(shí)，自覺(jué)做到誠(chéng)信納稅。要規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控財(cái)政支出。不能辦什么事都從財(cái)政要錢(qián)，對(duì)于一些公益事業(yè)能搞市場(chǎng)化運(yùn)作的就要搞市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，要眼睛向上，多向上級(jí)對(duì)口部門(mén)爭(zhēng)取資金，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)向上爭(zhēng)取資金和足額納稅，今后的財(cái)稅工作會(huì)議要對(duì)這兩方面有貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成誰(shuí)要錢(qián)多就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)，誰(shuí)對(duì)稅收貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)的工作導(dǎo)向。

（四）全力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。本網(wǎng)。

從實(shí)際情況看，我市與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要是全民創(chuàng)業(yè)上的差距。我們的全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在還處在啟動(dòng)階段，還沒(méi)有形成氛圍，無(wú)論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，大量的閑散人員無(wú)所事事。看看溫州，他們的人在中國(guó)，甚至全世界到處可見(jiàn)，是他們?nèi)丝诙鄦幔坎皇?，是溫州人人都在?chuàng)業(yè)，因此，老板經(jīng)理遍地皆是。今后我們要堅(jiān)定不移地向溫州那樣搞全民創(chuàng)業(yè)。一是通過(guò)抓改制、抓引進(jìn)，來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。三是要積極引導(dǎo)廣大群眾做一些力所能及的“小買(mǎi)賣(mài)”，利用一切合法的手段增加收入、積累財(cái)富。同時(shí)，我們要研究制定相關(guān)政策、鼓勵(lì)、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、支持富裕農(nóng)民和富余農(nóng)民到二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民－工人－個(gè)體經(jīng)營(yíng)者－小業(yè)主－大企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。我市民營(yíng)企業(yè)多數(shù)初始積累不足，起步水平低，后勁不足，因而，在全民創(chuàng)業(yè)的初始階段，我們的著眼點(diǎn)就是完善和扶持，在產(chǎn)業(yè)上只要不是國(guó)家明令禁止的就應(yīng)該允許其經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，在收費(fèi)讓利上要盡可能地優(yōu)惠，也應(yīng)寬容其在一些無(wú)礙大事的前提下，有些不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的行為發(fā)生，要特別防止和處理一些相關(guān)部門(mén)工作人員吃拿卡要現(xiàn)象。

（五）努力提高城市品位。

今后一個(gè)時(shí)期我市城市建設(shè)工作要以提高城市的品位為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)城市為主要措施，著力拉開(kāi)框架，拓展規(guī)模，完善功能，加強(qiáng)管理，提升品位，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。要注意以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅對(duì)待規(guī)劃。規(guī)劃是整個(gè)城建工作的重中之重。能不能?chē)?yán)格地執(zhí)行規(guī)劃，是對(duì)城市建設(shè)造福還是造孽的嚴(yán)肅問(wèn)題。因此，我們要對(duì)后人負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。為嚴(yán)控規(guī)劃，今后城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批前，必須經(jīng)市長(zhǎng)審定，特別重要的項(xiàng)目要經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論決定。對(duì)于私批亂建的行為必須追究，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。二要加大經(jīng)營(yíng)城市力度。在財(cái)政偏緊、城市建設(shè)又要加快的情況下，要堅(jiān)持城市文章土地做，強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，堅(jiān)決壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，加大土地收儲(chǔ)力度。積極爭(zhēng)取金融部門(mén)支持，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量、閑置土地進(jìn)行收儲(chǔ)，努力盤(pán)活城市土地資本，提高城市自我積累、自我完善、自我發(fā)展的能力。三要提高品位。一個(gè)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有的吸引力、集聚力和增值力，來(lái)自城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和品位，今后的住宅建設(shè)要向標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)方向發(fā)展。樓的外觀設(shè)計(jì)要新穎獨(dú)特、有品位，要對(duì)城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)格要求，嚴(yán)管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度，使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關(guān)文化廣場(chǎng)和市級(jí)班子辦公樓建設(shè)問(wèn)題，總的我認(rèn)為應(yīng)該搞，必須搞，但在哪建，怎么建，需廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，市政府在綜合各方意見(jiàn)后，提出具體方案，提交常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)討論確定。最近要把籌建小組成立起來(lái)做前期工作，爭(zhēng)取在今冬搞完，明年開(kāi)春動(dòng)工。四要繼續(xù)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問(wèn)題掛在心上，加大力度，加快步伐。

（六）抓好軟環(huán)境建設(shè)。本網(wǎng)。

招商引資與爭(zhēng)取項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)已到了“白熱化”程度。誰(shuí)能引來(lái)資過(guò)去一般都是靠給優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策是有一定限度的，光靠這個(gè)不行，現(xiàn)在主要靠環(huán)境。哪里環(huán)境好、哪里就有商機(jī)、哪里就是洼地，資金、人才就往哪里流?！耙Y先引人，引人先引心”。嚴(yán)格意義上說(shuō)，雙遼沒(méi)有太大的吸引力，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，付出的心血比人家多，代價(jià)比人家高。應(yīng)該說(shuō)，雙遼通過(guò)近年來(lái)的整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較大改善，但對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照經(jīng)濟(jì)主體的要求還有很大差距。一些投資商說(shuō)：現(xiàn)在是“領(lǐng)導(dǎo)心急火燎，中層不溫不火，基層與己無(wú)關(guān)，企業(yè)望洋興嘆”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象，尚未得到根除。區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如干部?jī)?yōu)勢(shì)，政策優(yōu)惠不如服務(wù)優(yōu)質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“客來(lái)主富”的觀念，強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系雙遼形象”的強(qiáng)烈意識(shí)，共同打造“環(huán)境磁場(chǎng)”。絕不允許任何部門(mén)單位、任何人為難、刁難企業(yè)主。同時(shí)，要采取得力措施，把政務(wù)大廳的作用真正發(fā)揮出來(lái)。全市上下都要形成辦好大廳的共識(shí)?，F(xiàn)在少數(shù)部門(mén)還有消極思想，沒(méi)有承擔(dān)辦好大廳的責(zé)任，職責(zé)、授權(quán)、工作還不到位。應(yīng)進(jìn)大廳的部門(mén)要盡快進(jìn)去，已經(jīng)進(jìn)大廳的要職責(zé)到位、授權(quán)到位、工作到位，同時(shí)還要主動(dòng)走出去，變“上門(mén)辦”為“現(xiàn)場(chǎng)辦”，到企業(yè)和基層解決問(wèn)題，真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。

二、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松，為改革發(fā)展提供良好環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境就談不上發(fā)展。我們前一階段穩(wěn)定問(wèn)題比較突出，尤其是信訪(fǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的多方積極工作，信訪(fǎng)形勢(shì)有了很大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在人數(shù)較多的集體訪(fǎng)基本沒(méi)有了，特別是集體鬧訪(fǎng)的現(xiàn)象沒(méi)有了，兩個(gè)大院的辦公秩序恢復(fù)了常態(tài)運(yùn)行。之所以這樣，我覺(jué)得有這樣幾條原因：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自市信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，市級(jí)班子的各位領(lǐng)導(dǎo)都把信訪(fǎng)工作高度重視起來(lái)了，并緊緊抓在手上，真正做到了一崗雙責(zé)，一手抓分管工作，一手抓分管戰(zhàn)線(xiàn)和部門(mén)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)也都能各負(fù)其責(zé)，不推不拖不躲，迎著困難上，將大量矛盾化解在基層，將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育，增強(qiáng)了政策和法制意識(shí)，分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩(wěn)定這一主題，連續(xù)制作了期內(nèi)容深刻準(zhǔn)確、形式生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，在輿論上起到了重要的導(dǎo)向作用，使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門(mén)積極配合，特別是公安部門(mén)在需要時(shí)及時(shí)派出警力，到群眾鬧訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了有理、有力、有節(jié)的工作，規(guī)范了群眾的上訪(fǎng)行為。四是加強(qiáng)了信訪(fǎng)辦的力量，為信訪(fǎng)辦新配了一名副主任，并抽調(diào)后備干部到信訪(fǎng)辦工作。五是建立聯(lián)席會(huì)議制度，解決了一些群眾迫切要求解決的問(wèn)題。六是制定了加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序的方案，并有序地開(kāi)展了工作?？傊?，經(jīng)過(guò)這一段的上上下下、方方面面的努力，信訪(fǎng)形勢(shì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。但是，對(duì)此我們不能估計(jì)過(guò)高，不論城市還是農(nóng)村，目前還都有大量的實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，不穩(wěn)定的因素還大量存在。因此，我們不能盲目樂(lè)觀，要在看到成績(jī)的同時(shí)，更加冷靜地看到目前存在的問(wèn)題和矛盾。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，下定決心，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，把信訪(fǎng)工作和其它事涉穩(wěn)定的工作做好。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是干事的前提，無(wú)論發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是體制改革，沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)根本干不了事。改革發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定工作同樣也是政績(jī)。這個(gè)認(rèn)識(shí)一定要真正樹(shù)立起來(lái)。此外，我們要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作是各部門(mén)工作好壞的晴雨表。我們穩(wěn)定工作做得好的單位，問(wèn)題就出現(xiàn)的少；工作做的得民心，問(wèn)題出現(xiàn)的也少。如果在一個(gè)地方，長(zhǎng)期有問(wèn)題、有上訪(fǎng)的，全市上訪(fǎng)的就集中在那么幾個(gè)單位，說(shuō)明你那里的工作不行，解決問(wèn)題的辦法不多，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)威信。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到保持穩(wěn)定是對(duì)工作能力強(qiáng)弱的考驗(yàn)，是對(duì)駕馭局面能力的考驗(yàn)，是對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題能力的考驗(yàn)。今后，我們考察干部使用干部都要把穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，穩(wěn)定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能說(shuō)明你干的好，因?yàn)槟氵€差一塊工作沒(méi)完成。

二是搞好超前排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，做到心中有數(shù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在初始階段。同時(shí)要做好制止突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。突發(fā)事件往往都是預(yù)料之外的，決不能掉以輕心，要有行動(dòng)預(yù)案，居安思危，出問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是出了問(wèn)題，我們要根據(jù)預(yù)案不慌不亂，妥善把它處理好，不能造成影響。因此，不僅要有工作預(yù)案，還要有思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，出什么事，就處理什么事，一定要抓好落實(shí)。

三是明確工作責(zé)任。要建立層層負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口負(fù)責(zé)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)要做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；全局性的特殊重大問(wèn)題黨委來(lái)協(xié)調(diào)；一般性的問(wèn)題由政府負(fù)責(zé)；涉及到人大的人大負(fù)責(zé)，涉及到檢法的檢法負(fù)責(zé)，涉及到哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。問(wèn)題排查出來(lái)，分類(lèi)排隊(duì)之后，要一一地落到人頭。要繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)×××要嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任。對(duì)因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴(yán)重影響、出現(xiàn)后果的，一定要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

四是解決突出問(wèn)題。處理信訪(fǎng)的最基本原則、要想息訪(fǎng)的最好辦法就是解決問(wèn)題。目前來(lái)訪(fǎng)的主要涉及農(nóng)村征地及承包地糾紛、對(duì)基層干部不滿(mǎn)、企業(yè)改制和城市拆遷等方面的問(wèn)題。造成上訪(fǎng)有的是現(xiàn)行政策的標(biāo)準(zhǔn)與群眾的要求有差距，部分群眾心里失衡；還有的是我們一些基層干部確實(shí)存在問(wèn)題，在涉及群眾切身利益問(wèn)題上，偏親向友，上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有合理公正地解決，造成越級(jí)上訪(fǎng)；除此之外，更主要的是我們一些部門(mén)工作不到位，問(wèn)題沒(méi)有解決在基層，把責(zé)任往上推，或推給別人。因此，在解決信訪(fǎng)問(wèn)題上，一方面對(duì)群眾合理要求的要給予盡快解決，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我們一些基層干部自身問(wèn)題的，要抓緊改正。要加強(qiáng)自身建設(shè)，不能有貪心，不能站在群眾的對(duì)立面，執(zhí)行政策要公開(kāi)公平公正，讓群眾信服和滿(mǎn)意。

五是堅(jiān)持依法治理。關(guān)于信訪(fǎng)工作，國(guó)家、省制定了信訪(fǎng)工作條例等相關(guān)政策。政策是處理上訪(fǎng)問(wèn)題的惟一準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，不按政策去處理上訪(fǎng)，不但不會(huì)息訪(fǎng)，而且還會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化。一方面，我們處理信訪(fǎng)要懂法、知法，依法按政策和規(guī)定辦事，不能亂開(kāi)口子。無(wú)數(shù)事例證明，亂開(kāi)口子不但不能息訪(fǎng)，而且使信訪(fǎng)工作越做越被動(dòng)，還影響別的地方解決類(lèi)似的問(wèn)題。該給老百姓解決的問(wèn)題，一定要解決，但一定要依法依政策解決，對(duì)那些無(wú)理的要求不能許愿、不能遷就，即使是合理的，由于沒(méi)有政策可循或現(xiàn)行政策不允許，也不能隨便許諾；另一方面就是堅(jiān)決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪(fǎng)，就是想鬧事，不能一鬧就靈。聚眾上訪(fǎng)本身就是違法的，聚眾上訪(fǎng)帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資，又提一些煽動(dòng)與政府對(duì)立的口號(hào)，制造事端，對(duì)這樣的人要堅(jiān)決依法懲治。

六是做好思想工作。有些問(wèn)題不是一時(shí)能解決的，就得慢慢解決，對(duì)群眾要?jiǎng)又郧?、曉之以理，能解決到什么程度就解決到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團(tuán)組織、社區(qū)組織、各個(gè)單位都要發(fā)揮作用，通過(guò)行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決杜絕態(tài)度生硬、激化矛盾的錯(cuò)誤作法。對(duì)普通的老百姓必須以滿(mǎn)腔熱情去厚待他們，將心比心地理解他們，真心實(shí)意地幫助他們。

七是切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體和受災(zāi)群眾的生活及解困問(wèn)題。在城市，由于近幾年來(lái)，我市國(guó)有集體工商企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中滑坡和我市企業(yè)改革力度加大，下崗職工和失業(yè)職工增多，這些職工由于欠繳保費(fèi)等原因社會(huì)保障還無(wú)法覆蓋到位，因而他們的生活、治病等困難很多，我們要把他們的冷暖掛在心上，一些職工過(guò)去為雙遼的建設(shè)與發(fā)展出過(guò)力、流過(guò)汗，這一次又為改制做出了犧牲，我們不能忘記他們，作為一級(jí)黨委和政府，首先是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提供盡可能多的就業(yè)崗位；其次，要盡力解決他們的生活困難，要保證他們的溫飽，保證他們子女上學(xué)；第三，要幫助他們創(chuàng)造一些收入渠道，減輕政府壓力。在農(nóng)村，由于連年旱災(zāi)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，部分農(nóng)民減收或絕收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要摸清底數(shù)，做好救濟(jì)計(jì)劃。我市農(nóng)村的貧困戶(hù)多數(shù)是因受災(zāi)減產(chǎn)造成的，表面原因是受災(zāi)，但實(shí)質(zhì)問(wèn)題是農(nóng)戶(hù)的種植品種和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與自然條件的不適應(yīng)。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決受災(zāi)戶(hù)的問(wèn)題上，首先讓他們認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整作物品種，規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)；其次，要幫助他們開(kāi)辟一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增加收入，通過(guò)幫、救、扶的方式，幫助他們度過(guò)難關(guān)。要超前安排好“三節(jié)”期間的困難群眾的生活，在組織上、資金上、物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為民執(zhí)政的能力。

面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的新任務(wù)，我們必須按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力，把各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好，把廣大群眾引領(lǐng)好，更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的歷史重任。

．要增強(qiáng)歷史責(zé)任感。據(jù)了解，目前我市確有少部分干部存在著不敬業(yè)、不負(fù)責(zé)的傾向：有的人缺乏事業(yè)心，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，工作效率不高，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水，推諉扯皮。對(duì)下情不甚了解，對(duì)群眾不關(guān)心，一些該做的工作沒(méi)有做，該辦的事沒(méi)有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，一門(mén)心思地當(dāng)太平官；有些干部成天不干事，卻能整事、壞事，影響別人干事，甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對(duì)待自己的崗位職責(zé)，實(shí)在是愧對(duì)事業(yè)，愧對(duì)廣大群眾。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上派你到一個(gè)單位和部門(mén)，你的工作態(tài)度如何、能力怎樣就會(huì)使這個(gè)地方或單位出現(xiàn)截然不同的效果?！棒构慌?，耽誤一船人”，在其位就應(yīng)謀其政，要想清閑就別占據(jù)這個(gè)位置。因此，我也好，大家也好，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上就要想到，這不是一個(gè)人的成敗榮辱問(wèn)題，是關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的歷史進(jìn)程，一方百姓的利害得失的問(wèn)題。無(wú)論是管全面的領(lǐng)導(dǎo)還是分管哪一部分工作的領(lǐng)導(dǎo)，只要自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，都應(yīng)這樣想。要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，要千方百計(jì)地提高自己的工作水平和執(zhí)政能力，力爭(zhēng)做到為官一任，造福一方，爭(zhēng)取日后有個(gè)好的口碑。

．要?jiǎng)?chuàng)造政績(jī)。怎樣衡量一個(gè)干部行還是不行，不是看你怎么會(huì)說(shuō)，怎么能包裝自己，也不是看你開(kāi)了多少會(huì)，搞了多少活動(dòng)。這就是說(shuō)，不能注重說(shuō)功，不看工作過(guò)程，主要看最后工作的結(jié)果。比方說(shuō)，我們提倡種花生，你來(lái)匯報(bào)說(shuō)你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究發(fā)動(dòng)的多么充分，這也許是真的，但若是一種地就大打折扣，你說(shuō)組織上應(yīng)該怎么看你呢？政績(jī)突出的干部，肯定是一個(gè)有事業(yè)心的干部，一個(gè)有能力有水平的干部。所以，我們的干部導(dǎo)向就是要導(dǎo)到大家都實(shí)實(shí)在在地干工作上來(lái)，都把眼光放到工作的結(jié)果和效果上。當(dāng)然，我們所說(shuō)的政績(jī)不是那些損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短期行為，對(duì)那些前人栽樹(shù)后人乘涼的潛績(jī)不僅應(yīng)重視，還應(yīng)大力弘揚(yáng)。

．要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。目前，少數(shù)干部表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的本領(lǐng)危機(jī)、知識(shí)恐慌，一個(gè)重要原因就是學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致知識(shí)老化、方法陳舊、本領(lǐng)衰退。要看到，現(xiàn)在世界已進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是個(gè)知識(shí)爆炸時(shí)代，知識(shí)不斷更新，時(shí)代在飛快發(fā)展，我們?cè)械囊稽c(diǎn)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，就得刻苦地勤奮地學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，把自己逼向書(shū)本，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律知識(shí)，以知識(shí)更新推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)拓創(chuàng)新關(guān)鍵要解放思想。有的人面對(duì)改革，怕工作難做，怕大局難穩(wěn)，怕利益難保，畏首畏尾，患得患失；有的人面對(duì)困難，解決問(wèn)題的辦法少、回避矛盾的理由多，開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措少，墨守成規(guī)的.老套多；有的人面對(duì)紅頭文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面對(duì)機(jī)遇，自己不積極搶?zhuān)炊靶e人愛(ài)出風(fēng)頭，自己沒(méi)本事抓，反而一味強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差。凡此種種，都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現(xiàn)，成為影響開(kāi)拓創(chuàng)新的最大障礙和阻力。因此，要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，來(lái)不斷地解放思想，從言必問(wèn)典、行必有據(jù)的保守觀念中走出來(lái)，從例不可廢、圈不可破的思維定勢(shì)中沖出來(lái)，拋棄陳規(guī)戒律，拋開(kāi)條條框框，只要是有利于雙遼發(fā)展的事情，不要等等看，而要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。

．要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。風(fēng)氣是一個(gè)地方的形象，也是一個(gè)地方能不能發(fā)展的重要?jiǎng)右?。在全社?huì)要形成積極向上、健康向上的風(fēng)氣，公道正派、公平正直的風(fēng)氣，互相合作、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的風(fēng)氣和真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。一要樹(shù)立正確的干部導(dǎo)向。要公道正派選人，選公道正派的人。要憑黨性看干部，憑實(shí)績(jī)用干部，只要是想干事、會(huì)干事、能干成事而且群眾公認(rèn)的干部，都要人盡其才。感情代替不了原則，不要為了個(gè)人進(jìn)步搞所謂的感情投資，更不要跑官要官，只要干出一番事業(yè)，做出一番成績(jī)，組織上是會(huì)看到的，有為才有位，無(wú)為就無(wú)位。每個(gè)人都要把心思放到事業(yè)上，如果工作干不上去，找人說(shuō)情不好使，送錢(qián)送物也沒(méi)用，工作干上去了，組織上虧待不了你。因此，各級(jí)干部都要一門(mén)心思抓工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，贏得群眾的公認(rèn)、組織的信任。二要力戒空談，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)?？照?wù)`民誤事，實(shí)干興業(yè)興邦。衡量一個(gè)干部作風(fēng)的優(yōu)劣、政績(jī)的高低，不是看他說(shuō)了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么?，F(xiàn)在卻有些干部說(shuō)功強(qiáng)，做功差，致使我們本來(lái)很清楚的工作思路貫徹不到基層，很多很好的決策和措施落實(shí)不了或落實(shí)不好。如果這些問(wèn)題不解決，我們現(xiàn)在的任何設(shè)想和目標(biāo)都將是一句空話(huà)。各級(jí)干部都要做到不務(wù)虛、只務(wù)實(shí)，不練說(shuō)、只認(rèn)干，不管是經(jīng)濟(jì)工作還是社會(huì)事業(yè)，決策了就動(dòng)手，上馬后不松手，干不成不放手，決不能流于形式、華而不實(shí)。

．要整頓紀(jì)律，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)。據(jù)了解，目前我們一些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散，有的工作消極，無(wú)所事事，得過(guò)且過(guò)，混日子；有的上班遲到、早退，擅離崗位；有的上班時(shí)間不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑；有的令不行，禁不止，幾個(gè)哥們打成幫，戀成塊兒，聚集在一起，喝酒成癖成風(fēng)，中午喝完酒，下午打麻將；有的同志不按規(guī)定工作程序辦事，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，工作效率低下；有的不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論、亂加評(píng)論，傳播小道消息；有的會(huì)風(fēng)不好，開(kāi)會(huì)期間中途退場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)接打手機(jī)和睡覺(jué)。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在一部分人身上，但嚴(yán)重?fù)p害了我們機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響了我們事業(yè)的發(fā)展，必須認(rèn)真加以整頓。前幾天，市委常委會(huì)討論了加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律的文件，一會(huì)兒春山同志要宣讀，我們要按這個(gè)文件抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓。這里提醒有這方面毛病的人，抓緊改正，不要往槍口上撞?，F(xiàn)在看看我們那些工商企業(yè)，大量的下崗失業(yè)職工沒(méi)有工作干，而且許多人基本生活問(wèn)題還沒(méi)解決，對(duì)此，他們想想我們這些吃皇糧的人應(yīng)該知足，應(yīng)該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作，可不要再胡來(lái)，別打了飯碗，到時(shí)后悔，怨天尤人也沒(méi)用。整頓活動(dòng)要與建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)工作規(guī)范化制度化建設(shè)，建立起紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻有人抓、有人管的長(zhǎng)效機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”、“水過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部按管理范圍逐級(jí)請(qǐng)假制度，繼續(xù)實(shí)行部門(mén)召開(kāi)會(huì)議向市委、市政府報(bào)批制度。同時(shí)，要把整頓活動(dòng)與年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來(lái)，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，正官風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展下去，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、績(jī)效型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全市機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，工作效率明顯提高，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，使愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨、遵章守紀(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為所有機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)，努力打造一支想事干事的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

．要關(guān)心群眾，執(zhí)政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，全市廣大干部群眾觀念是強(qiáng)的，絕大多數(shù)同志能夠一心一意為群眾著想，真心誠(chéng)意為百姓辦事，受到群眾的好評(píng)，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。但有的同志“官本位”意識(shí)較濃，為群眾服務(wù)少，向群眾索取多，忙這忙那，就是忙不到基層，忙不到群眾；有的對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；也有個(gè)別干部把群眾當(dāng)作對(duì)立面，看群眾來(lái)信就煩，見(jiàn)群眾來(lái)訪(fǎng)就怕，能拖則拖，能躲則躲，被動(dòng)應(yīng)付，態(tài)度粗暴。俗話(huà)說(shuō)：“心無(wú)百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母，在任何時(shí)候、任何情況下，經(jīng)常想一想群眾的疾苦，更加強(qiáng)烈地感受到肩上的重?fù)?dān)，加倍珍惜和用好人民給予我們的權(quán)力，自覺(jué)地為群眾謀求利益，為雙遼謀得發(fā)展。

．要顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。講大局是堅(jiān)持黨性原則的直接體現(xiàn)。在當(dāng)前情況下，強(qiáng)化大局觀念，首先要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通。在政令暢通這一問(wèn)題上，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和干部能夠與市委、市政府保持一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委的決定和市政府的政令，自覺(jué)維護(hù)全市發(fā)展大局。但也有少數(shù)部門(mén)和單位還是抱著僵化陳舊的清規(guī)戒律來(lái)對(duì)待和處理問(wèn)題，只要部門(mén)利益，不要全市發(fā)展；只顧自己收費(fèi)，不顧企業(yè)存亡；只怕違反條條框框，不怕趕走內(nèi)外客商。在此，我勸這些部門(mén)和干部，必須及早整改。在雙遼這塊土地上，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門(mén)，不論是條管的還是塊兒管的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，對(duì)市委、市政府出臺(tái)的政策決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，決不允許片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益或地方特殊性而陽(yáng)奉陰違，確保貫徹政策不走樣；對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)，要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦，確保完成任務(wù)不打折；對(duì)集體協(xié)商一致的事情和對(duì)外商、對(duì)群眾的承諾，要誠(chéng)實(shí)守信，決不允許言而無(wú)信，確保兌現(xiàn)諾言不變調(diào)。增強(qiáng)大局觀念，還必須維護(hù)好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力；團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出干部。從總體上看，我市大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的、能干事的，但也有少數(shù)單位內(nèi)耗嚴(yán)重，因雞毛蒜皮的小事互不相讓?zhuān)茨砍沙?。很難想象，一個(gè)成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發(fā)展？一個(gè)成天疑神疑鬼、猜測(cè)別人的干部能安心工作？有的單位小事造成大的影響，都與單位內(nèi)部甚至領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，個(gè)別人從中作崇有關(guān)。大家能夠走到一起，合作共事，是組織的安排，事業(yè)的需要，是難得的緣份，和氣生財(cái)，和則業(yè)旺，和不僅有利于事業(yè)，有利于人民，即使對(duì)本人也有利于身心健康，我們必須倍加珍惜，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，榮辱與共，風(fēng)雨同舟。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度，由于閱歷不同、站的角度不同，多年形成的思維習(xí)慣、處事習(xí)慣不同，相互間的磕磕碰碰總是有的，一是要不計(jì)較不叫真，別記賬。二是摒棄前嫌，不搞秋后算賬。毛主席講過(guò)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)一致的人一道工作，還要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不一致，甚至反對(duì)過(guò)自己的人一道工作，這是一個(gè)人的覺(jué)悟、胸懷、素養(yǎng)的表現(xiàn)，是一個(gè)馬克思主義者應(yīng)取的態(tài)度。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處，要相互學(xué)習(xí)；每個(gè)人都有自己的短處，要相互幫助；每個(gè)人都有自己的難處，要相互諒解，相互補(bǔ)臺(tái)肯定好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)必將全部垮臺(tái)。在班子內(nèi)部，班長(zhǎng)要帶好頭，堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題多通氣、多研究、多協(xié)商，求同存異，形成共識(shí)；副職要擺正位置，協(xié)調(diào)配合，在其位，盡其責(zé)，一心一意做好工作。十六屆四中全會(huì)《決定》中的第七個(gè)標(biāo)題就是：堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。作為一個(gè)國(guó)家要建成一個(gè)和諧的國(guó)家，作為一個(gè)縣份也要建成全社會(huì)和諧的縣份。不能設(shè)想，作為領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)縣份各項(xiàng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子雞鬧狗斗，這個(gè)縣份會(huì)出現(xiàn)全體人民的和諧局面？所以，我們要從市級(jí)班子做起，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)感情，互相配合，和諧干事。我們各級(jí)班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣，對(duì)退下來(lái)的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問(wèn)題，多與他們溝通，真誠(chéng)地幫助他們解決困難和問(wèn)題。黨風(fēng)帶民風(fēng)，通過(guò)各級(jí)班子的帶動(dòng)作用，使我們雙遼出現(xiàn)一個(gè)政通人和的局面。

．要廉潔自律，干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設(shè)想，一個(gè)又貪又占的人能夠干好事，即使他真有這種心思，也干不了事，也難以干成事。因?yàn)橐坏涣罕姴恍欧?，短處攥在別人手，怎么能去觸及紛繁復(fù)雜的矛盾問(wèn)題，怎么能夠公開(kāi)、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問(wèn)題呢？又怎么可能去對(duì)那些不干事凈整事或者嚴(yán)重違反紀(jì)律的干部進(jìn)行堅(jiān)決地調(diào)整或處理呢？顯然這是不可能的。因此，要干事就必須干凈，就必須得嚴(yán)格要求自己，就必須擋住誘惑，心凈如水。所有干部都要端正品行，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為譽(yù)所喜，不為失所悲，不為錢(qián)所惑。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位來(lái)之不易，跌落下去就是一瞬間的事情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)。越是仕途順利、躊躇滿(mǎn)志，越要管好自己，注重名節(jié)；越是權(quán)高位重、條件優(yōu)越，越要警鐘長(zhǎng)鳴，抵制誘惑；越是臨近到點(diǎn)、即將退位，越要堅(jiān)守防線(xiàn)，安全著陸。近年來(lái)，中央為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)行了紀(jì)檢工作責(zé)任追究制，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬出了問(wèn)題，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行追究。所以，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律的同時(shí)，都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員，并抓好分管系統(tǒng)、單位和部門(mén)的廉政建設(shè)，真正做到一崗雙責(zé)。希望我們大家都要好自為之，做到廉潔從政，干凈為官，確保政治安全。

同志們，雙遼的發(fā)展正處在一個(gè)非常緊要的時(shí)期，我們肩負(fù)著歷史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發(fā)展為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，同心同德，做好工作，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新局面，為把雙遼建設(shè)的更加美好而努力奮斗！

率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問(wèn)題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭(zhēng)取國(guó)家投資，積極運(yùn)作國(guó)債項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國(guó)債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來(lái)錢(qián)的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國(guó)債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門(mén)每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過(guò)電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)平方米鍍鏡生產(chǎn)線(xiàn)以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，盡最大可能地滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來(lái)德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開(kāi)發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來(lái)，將來(lái)還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開(kāi)發(fā)力度勢(shì)在必行，市里要成立粉煤灰開(kāi)發(fā)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人，專(zhuān)司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專(zhuān)門(mén)辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)多公頃的林地，八一水庫(kù)及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開(kāi)發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來(lái)雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢(shì)在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢(shì)所趨，我們要加緊同開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，爭(zhēng)取天然氣盡早進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問(wèn)題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國(guó)債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問(wèn)題，而要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來(lái)我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問(wèn)題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長(zhǎng)期以來(lái)雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來(lái)源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模??；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺(jué)得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。

．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。

一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類(lèi)似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來(lái)規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō)，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來(lái)，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開(kāi)拓市場(chǎng)就會(huì)成為問(wèn)題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過(guò)努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬(wàn)畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來(lái)安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。

二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒(méi)有雙遼的林業(yè)就沒(méi)有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹(shù)造林。植樹(shù)造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周?chē)?、房前屋后、荒山荒坡大搞植?shù)造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)做為主力軍，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的空林地要栽滿(mǎn)造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹(shù)的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹(shù)，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開(kāi)展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。

三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無(wú)論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過(guò)境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來(lái)，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。

．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。

一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來(lái)對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來(lái)源來(lái)安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來(lái)。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來(lái)考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶(hù)飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來(lái)，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說(shuō)來(lái)，育肥牛主要是搞專(zhuān)業(yè)戶(hù)，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)，羊主要是搞專(zhuān)業(yè)戶(hù)。大鵝適合農(nóng)戶(hù)普遍飼養(yǎng)，投資少，見(jiàn)效快，一戶(hù)一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門(mén)路，是一般農(nóng)戶(hù)立馬見(jiàn)效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬(wàn)只，爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，在三年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問(wèn)題。一方面，要通過(guò)招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶(hù)采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問(wèn)題。二是通過(guò)招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專(zhuān)業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問(wèn)題。三是以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)屯、專(zhuān)業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開(kāi)雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問(wèn)題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。

二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無(wú)法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來(lái)，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒(méi)有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬(wàn)頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問(wèn)題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開(kāi)花，形成小規(guī)模，大群體。

．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。

富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過(guò)大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來(lái)，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開(kāi)闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來(lái)，建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專(zhuān)注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的力工只能出大力，掙小錢(qián)，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。

（三）提高財(cái)政收入。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇七

同志們：

區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

9月29日，省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專(zhuān)題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)。“9·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi)，拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶(hù)區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線(xiàn)內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書(shū)，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車(chē)，快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線(xiàn)外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線(xiàn)片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線(xiàn)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前，“六線(xiàn)”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線(xiàn)辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線(xiàn)建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線(xiàn)片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步，搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工，新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年，是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線(xiàn)規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。棚戶(hù)區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶(hù)區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶(hù)被拆遷戶(hù)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶(hù)區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專(zhuān)項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自?xún)裟芰?。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線(xiàn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線(xiàn)整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇八

目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問(wèn)題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開(kāi)展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)工作檢查，加深了對(duì)重要講話(huà)精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹(shù)起書(shū)記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話(huà)中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過(guò)全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線(xiàn)、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開(kāi)了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專(zhuān)題召開(kāi)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真查找了存在的突出問(wèn)題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問(wèn)題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話(huà)精神和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書(shū)記明確要求市里各部門(mén)，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫(xiě)了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開(kāi)工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門(mén)和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問(wèn)題就是過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大。總體來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪(fǎng)維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問(wèn)題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對(duì)實(shí)際存在的突出問(wèn)題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸Ｒ羁陶J(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時(shí)作了重要講話(huà)，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書(shū)記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書(shū)記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書(shū)記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傊?，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤(pán)活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書(shū)記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問(wèn)題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門(mén)和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問(wèn)題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶(hù)的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線(xiàn)上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線(xiàn)，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書(shū)記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線(xiàn)”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開(kāi)公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書(shū)記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書(shū)記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開(kāi)關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開(kāi)放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說(shuō)得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開(kāi)展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門(mén)各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來(lái)，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來(lái)，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開(kāi)手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話(huà)，就是要通過(guò)解放思想，研究新情況，解決新問(wèn)題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問(wèn)題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿(mǎn)地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問(wèn)題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線(xiàn)察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

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全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇九

尊敬的老師、校領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家晚上好/下午好!

首先對(duì)百忙之中抽出時(shí)間出席本次干部任命大會(huì)的老師、校領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意，感謝你們的積極參與。我代表西交大學(xué)生會(huì)組織本次干部任命大會(huì)，秉著公平公正公開(kāi)的原則，選出并且公示于全校師生新干部的任命決定書(shū)。

在過(guò)去的一年里，我學(xué)生會(huì)秉承“果毅力行”的校訓(xùn)，堅(jiān)持執(zhí)著認(rèn)真的工作作風(fēng)，將足跡遍至校園的每一個(gè)角落，橘色的t恤衫更成為交大學(xué)子心中一道記憶深刻的風(fēng)景線(xiàn)。

承載了離別的夏，記錄了遠(yuǎn)去的畢業(yè)生，而20xx級(jí)的干事又為學(xué)生會(huì)注入新鮮的血液。去年此時(shí)的我們，為著迎新，為著第34屆迎新晚會(huì)“新生力量”常常忙碌到深夜，各個(gè)部門(mén)更是組織了形式各異的例會(huì)、工作大會(huì)，在學(xué)習(xí)之余為我們的新生答疑解惑，安排多樣的節(jié)目，幫助他們更快地適應(yīng)交大生活。在這里我要向今年繼續(xù)參加新生接待，節(jié)目安排的部門(mén)，工作人員表示由衷的感謝，謝謝，你們的工作關(guān)乎交大的未來(lái)新生力量，你們功不可沒(méi)。

在20xx年我校組織的錢(qián)學(xué)森圖書(shū)館志愿者征集活動(dòng)中，學(xué)生會(huì)秉承“學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)”的宗旨，繼承志愿精神，由校學(xué)生會(huì)志愿者工作部發(fā)起，由該部門(mén)干事帶領(lǐng)招募的志愿者每天到錢(qián)學(xué)森圖書(shū)館開(kāi)展志愿者活動(dòng)，幫助圖書(shū)館老師更好的管理圖書(shū)，減輕了管人員的工作壓力。志愿工作讓新干事得到了鍛煉，讓換位思考以及為他人著想的精神深入人心，參與其中的志愿者在豐富了自己課余生活的同時(shí)也幫助了他人。另一方面，該活動(dòng)很大程度上有效地幫助了圖書(shū)館的管理，使得圖書(shū)被放置井然有序，給同學(xué)們查閱自己需要的書(shū)籍帶去了很大便利。之后開(kāi)展的拉拉手志愿者活動(dòng)，志愿者們的愛(ài)心使自閉兒童對(duì)于身邊的環(huán)境和人們留有溫暖的記憶，慢慢使他們習(xí)慣與陌生人相處，建立與外界的聯(lián)系，每周工作日，都有志愿者們的身影活躍在“拉拉手”的間間教室里，或幫助特教阿姨們勾畫(huà)為孩子們準(zhǔn)備的圖片，或與孩子們?cè)谳p快歡樂(lè)的音樂(lè)里做游戲，他們甜美的微笑就是我們學(xué)生會(huì)志愿工作最好的報(bào)償。在此我要對(duì)校學(xué)生會(huì)志愿者工作部提出表?yè)P(yáng)，你們的工作讓志愿精神得到了很好的詮釋。

從20xx年9月開(kāi)始，本著弘揚(yáng)志愿精神、擴(kuò)大志愿者整體影響力的原則，以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的目的，我們?cè)谕晟埔酝驹刚叽箨?duì)的基礎(chǔ)上，建立起了西區(qū)志愿者大隊(duì)。在這一平臺(tái)上，我們整合發(fā)布志愿者招募信息及其他志愿者相關(guān)信息，建立并完善了網(wǎng)絡(luò)平面宣傳平臺(tái)和平面宣傳媒體。20xx年我們建立了志愿者qq群，加強(qiáng)志愿者之間的交流和溝通。我們還建立志愿者信息庫(kù)，統(tǒng)一高效管理，并保證定期帶隊(duì)在西安心心特殊兒童發(fā)展中心、西安工友之家、陜西省圖書(shū)館、“?代?我回家”流浪狗收容所進(jìn)行志愿服務(wù)。

學(xué)習(xí)在西交大，生活在西交大，我們學(xué)生會(huì)的工作同樣關(guān)注廣大西交學(xué)子的衣食住行。在上個(gè)學(xué)年，我們成功組織了每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。對(duì)于每天在學(xué)校就餐的我們來(lái)說(shuō)，食堂是我們生活很重要的一部分。為了讓廣大同學(xué)更加了解食堂，從而進(jìn)一步保障同學(xué)們的權(quán)益，10月28日上午八點(diǎn)半，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)組織每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。作為“飲食文化節(jié)”的第一個(gè)環(huán)節(jié)，我們?cè)谑程糜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下帶領(lǐng)大家參觀了康橋苑、西食堂的生產(chǎn)車(chē)間以及存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)等，以便廣大同學(xué)親身了解食品采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、保存的全過(guò)程。參加實(shí)地調(diào)研，讓我們更貼近廣大學(xué)子的生活，更是為學(xué)生服務(wù)的最好詮釋。

還記得去年的12月1日恰逢第25個(gè)“世界艾滋病日”，以“行動(dòng)起來(lái)，向?零?艾滋邁進(jìn)”為主題，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)、校醫(yī)院以及youandme社團(tuán)聯(lián)手于康橋苑西側(cè)舉行了艾滋病日主題活動(dòng)，獲得了眾多同學(xué)的積極參與，得到師生好評(píng)。像這樣的綜合普及知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)心的活動(dòng)，我校學(xué)生會(huì)在本學(xué)年將繼續(xù)計(jì)劃開(kāi)展。

今年4月8日，西安交通大學(xué)迎來(lái)116周年華誕，同時(shí)也是國(guó)家恢復(fù)高考以來(lái)西安交通大學(xué)第一屆畢業(yè)生畢業(yè)三十周年。眾多杰出校友齊聚交大，追憶年華，共襄盛舉，學(xué)校也舉行了一系列慶?；顒?dòng)。校學(xué)生會(huì)的干事、部長(zhǎng)穿梭在各個(gè)崗位上，盡力為師生、交大校友提供最好的服務(wù)，讓交大的校園春天常住，感恩情懷溫存久遠(yuǎn)。

青龍寺的櫻花、“校園雷鋒”學(xué)雷鋒月宣傳活動(dòng)的每個(gè)精彩瞬間、“一對(duì)一”樂(lè)居場(chǎng)小學(xué)課程輔導(dǎo)中活躍的身影、西安工友之家活動(dòng)的每一次行動(dòng)、流浪狗之家動(dòng)物救助的每一次出行、無(wú)償獻(xiàn)血與中華骨髓庫(kù)報(bào)名滿(mǎn)滿(mǎn)的名冊(cè)、崇尚節(jié)儉一起光盤(pán)行動(dòng)的感人瞬間??無(wú)一不讓交大學(xué)子感受到交大精神，而我們學(xué)生會(huì)正是認(rèn)真組織順利開(kāi)展這些活動(dòng)的先行者，領(lǐng)導(dǎo)者。每一個(gè)部門(mén)，每一名部長(zhǎng)、干事參與其中就擔(dān)負(fù)起一份責(zé)任，每個(gè)人的努力匯集才能構(gòu)成所有校園活動(dòng)的精彩。

作為學(xué)生會(huì)主席，看到你們的付出與努力，干事到部長(zhǎng)的成長(zhǎng)蛻變，我為你們感到由衷的高興。又是新的一個(gè)學(xué)年，我們學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)的宗旨將依舊不變，互幫互助的精神，為他人著想的精神不變，而在工作與學(xué)習(xí)方面我希望大家能更上一個(gè)臺(tái)階。每個(gè)學(xué)生會(huì)的成員都應(yīng)先以課業(yè)為重，在學(xué)習(xí)之余為學(xué)校建設(shè)貢獻(xiàn)力量;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立為同學(xué)服務(wù)，為交大服務(wù)的理念;成員比較多的部門(mén)，在部長(zhǎng)帶領(lǐng)下合理分配工作任務(wù)，提高工作效率;對(duì)于接待外務(wù)交流活動(dòng)的部門(mén)，要繼續(xù)展示我交大的良好形象，樹(shù)立陽(yáng)光青春的交大學(xué)生形象。

新的部長(zhǎng)多多學(xué)習(xí)舊部長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，干事之間互相幫助合作完成任務(wù)，讓學(xué)生會(huì)這個(gè)大家庭更加溫馨，行事高效，人人職權(quán)分明，團(tuán)結(jié)精神深入人心。相信大家能在本學(xué)年取得更好的成績(jī)，每一名成員都能在一年的活動(dòng)中提升自己的認(rèn)知，鍛煉能力，在學(xué)生會(huì)大家庭中獲益匪淺!

我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十

區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

9月29日，省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專(zhuān)題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi)，拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶(hù)區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線(xiàn)內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書(shū)，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車(chē)，快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線(xiàn)外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線(xiàn)片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線(xiàn)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前，“六線(xiàn)”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線(xiàn)辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線(xiàn)建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線(xiàn)片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步，搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工，新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年，是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線(xiàn)規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。棚戶(hù)區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶(hù)區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶(hù)被拆遷戶(hù)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶(hù)區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專(zhuān)項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自?xún)裟芰Α＜哟蟓h(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線(xiàn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線(xiàn)整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十一

下一步如何推動(dòng)省委省政府“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的落實(shí)，推動(dòng)京口環(huán)境生態(tài)化建設(shè)落地生根，簡(jiǎn)要提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和想法。

（一）總體目標(biāo)。

依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和自然稟賦，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，最大程度形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學(xué)共融、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的xx生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志區(qū)。到2020年，地表水好于iii類(lèi)水質(zhì)比例超過(guò)xx%，國(guó)考、省考斷面水質(zhì)全部到達(dá)優(yōu)iii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；pm2.5年均濃度較20xx年下降xx%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx%以上；生活垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)到xx%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xx%；城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全收集、全覆蓋；揮發(fā)性有機(jī)物排放總量削減xx%以上。同時(shí)，轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效防范和化解。

綜合轄區(qū)實(shí)際，具體到20xx年，全區(qū)地表水好于iii類(lèi)水質(zhì)比例要到達(dá)xx%，國(guó)考、省考斷面水質(zhì)全部到達(dá)iii類(lèi)水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)，pmx.x年均濃度下降x%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx%以上，四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)全面完成市級(jí)下達(dá)指標(biāo)，確保全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，水環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，片區(qū)環(huán)境綜合整治成效越發(fā)凸顯，生態(tài)文明理念深入人心。

（二）重點(diǎn)舉措。

1、強(qiáng)化生態(tài)文化教育，牢固樹(shù)立“生態(tài)立區(qū)”理念。

開(kāi)展“生態(tài)文明看京口”活動(dòng)。以各類(lèi)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體為載體，及時(shí)普及生態(tài)文明知識(shí)、宣傳先進(jìn)典型、曝光違法事件，全面提升轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。20xx年底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)xx%以上的街巷墻體設(shè)有生態(tài)文明公益廣告。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)外宣傳，積極刊發(fā)京口區(qū)生態(tài)文明建設(shè)特色做法，擴(kuò)大我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)影響范圍。開(kāi)展“生態(tài)文明進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。加大生態(tài)文化廣場(chǎng)建設(shè)力度，開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)活動(dòng)。結(jié)合“”世界地球日、“x.x”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，同時(shí)，充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)作用，組織開(kāi)展生態(tài)攝影競(jìng)賽、生態(tài)征文、生態(tài)主題演講等一系列“出彩京口人”全民藝術(shù)普及活動(dòng)。開(kāi)展“生態(tài)文明育新風(fēng)”活動(dòng)。運(yùn)用多種形式和手段，在機(jī)關(guān)、在學(xué)校、在企業(yè)、在社區(qū)、村開(kāi)展一系列生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)加大機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)校進(jìn)行綠色學(xué)校創(chuàng)建，定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法律和知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)的生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)、“魅力京口”之環(huán)境生態(tài)化廣場(chǎng)文化活動(dòng)等，切實(shí)培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)投身生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中。

2、加大工作力度，全面推進(jìn)“環(huán)境生態(tài)化”落地生根。

重點(diǎn)圍繞省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，全力推動(dòng)京口環(huán)境生態(tài)化各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到位。產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，做到不欠新賬，并逐步還清老賬，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)。同時(shí)，加快淘汰落后產(chǎn)能，力爭(zhēng)今年完成x-x家企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)普大道南段企業(yè)搬遷，大力度推進(jìn)江浦化工、天龍化工、雩山水泥廠等一批污染性企業(yè)關(guān)停。重點(diǎn)片區(qū)整治行動(dòng)。全力推進(jìn)諫壁片區(qū)和城東片區(qū)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)企業(yè)污染治理力度，xxxx年全面完成索普集團(tuán)x#、x#鍋爐脫硫改造、諫壁電廠x—xx#機(jī)組超低排放改造以及索普x萬(wàn)噸離子膜項(xiàng)目關(guān)停，大幅削減污染物排放。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，完成鎮(zhèn)澄路鎮(zhèn)區(qū)段拓寬改造、雩山街改造等一批道路建設(shè)，同步實(shí)施諫壁污水管網(wǎng)建設(shè)。加大資金籌措力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“兩大周邊”居民搬遷，明年力爭(zhēng)完成超xx萬(wàn)平方米居民搬遷，同步做好安置房建設(shè)及已搬遷居民的回遷工作。城東片區(qū)切實(shí)消除異味影響以及臟亂差現(xiàn)象，重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）關(guān)停、一夜河等周邊水系治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)改善人居環(huán)境，落實(shí)各類(lèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。城市美化行動(dòng)。重點(diǎn)從提高城市品質(zhì)、提升城市綜合環(huán)境出發(fā)，完成城市綠化、重點(diǎn)街區(qū)、商業(yè)圈街景綜合整治以及結(jié)合海綿城市建設(shè)實(shí)施污水管網(wǎng)、海綿公園建設(shè)等。加大街區(qū)出新改造力度，建設(shè)街頭綠地，開(kāi)展燒烤、餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷提高人民群眾對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意度。環(huán)境治理行動(dòng)。重點(diǎn)抓好山體整治以及打好“大氣、水環(huán)境、土壤”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)完成燃煤鍋爐淘汰、黃標(biāo)車(chē)淘汰、道路、工地?fù)P塵污染等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)城市河道水質(zhì)提升以及古運(yùn)河、蘇南運(yùn)河、長(zhǎng)江岸線(xiàn)環(huán)境治理，確保國(guó)考斷面和省考斷面全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，加大山體和土壤修復(fù)力度，完成京口中學(xué)周邊、北呂二組、東吳路及方家灣周邊山體整治。同時(shí)，完成格蘭春普生態(tài)修復(fù)以及飛馳集團(tuán)地塊土壤評(píng)估工作，切實(shí)提升土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。示范建設(shè)行動(dòng)。重點(diǎn)從打造示范園區(qū)、建設(shè)低碳機(jī)關(guān)、低碳企業(yè)、綠色建筑、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等方面出發(fā)，切實(shí)加大園區(qū)循環(huán)化改造力度，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能項(xiàng)目改造以及金屋頂計(jì)劃。開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，推進(jìn)綠色出行，力爭(zhēng)完成xx個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè)，投放xxxx輛公共自行車(chē)。同時(shí)，全面完成新能源汽車(chē)推廣任務(wù)?；A(chǔ)能力提升行動(dòng)。重點(diǎn)提高環(huán)境執(zhí)法水平、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、提高應(yīng)急能力水平以及提高自身能力建設(shè)等，完成企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控升級(jí)改造任務(wù)，建設(shè)玉帶河、虹橋港水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)以及維護(hù)運(yùn)行好諫壁大氣特征污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，推進(jìn)環(huán)境網(wǎng)格化制度落實(shí)到位。在企業(yè)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，力爭(zhēng)組織一場(chǎng)市級(jí)以上觀摩演練。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。

一是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境保障機(jī)制創(chuàng)新。有效整合環(huán)評(píng)審批、排污權(quán)有償使用和交易、排污申報(bào)、排污收費(fèi)等制度。加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的扶持力度，扶持綠色產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)培育一批核心技術(shù)能力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)占有率高的環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)、消化、吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)生態(tài)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)一批可復(fù)制、可推廣的污染治理示范工程。二是引導(dǎo)多方投入。拓寬投融資渠道，建立和完善以政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與、多元投入的生態(tài)文明建設(shè)投融資機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。切實(shí)做好項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金支持轄區(qū)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展綠色金融，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投向環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格督查考核。圍繞全年目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理與考核制度，與各街道（園區(qū)）和有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境生態(tài)化建設(shè)工作工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，切實(shí)將環(huán)境生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解傳遞到位，形成責(zé)任單位個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、家家有壓力的工作氛圍，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)到位。

全區(qū)生態(tài)建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們鼓勵(lì)支持關(guān)心全區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)。同時(shí)，也希望從事生態(tài)建設(shè)的各單位部門(mén)真抓實(shí)干、奮力拼搏，不斷鞏固和發(fā)展良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，讓我區(qū)的天更藍(lán)、地更綠、水更清，努力把我區(qū)建設(shè)成為人居和發(fā)展環(huán)境更好的新京口。

以上匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要任務(wù)是深入傳達(dá)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，就推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，打造高質(zhì)量的x之區(qū)作出進(jìn)一步安排部署，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)牢記囑托、堅(jiān)定信心、埋頭苦干，確保全會(huì)精神在x落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐，在譜寫(xiě)新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章中奮勇?tīng)?zhēng)先。當(dāng)前，我們要在四個(gè)方面強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為。

一、在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為。

全市國(guó)家級(jí)工程研究中心x家，就在x；

全市的國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室x家，x區(qū)有x家。全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家，x區(qū)x家，占到x%。x的制造業(yè)，無(wú)論從規(guī)?？偭?、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，還是創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿?，都?yīng)該在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面有更大擔(dān)當(dāng)。我感到重點(diǎn)應(yīng)在以下四個(gè)方面下功夫。

一要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新培育。x的制造業(yè)大多集中在傳統(tǒng)裝備制造方面，雖然占據(jù)著行業(yè)老大的地位，但客觀來(lái)講還缺乏高科技含量，產(chǎn)品附加值低，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，應(yīng)該在培育創(chuàng)新方面再發(fā)力。在創(chuàng)新方面x有優(yōu)勢(shì)，一大批國(guó)家級(jí)的科研單位集聚于此，近年來(lái)又吸引了諸如中科院自動(dòng)化所、光啟尖端技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，借助千人計(jì)劃、“x英才”計(jì)劃等政策，引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐。這些優(yōu)質(zhì)科技資源和人才，一方面能夠孵化、產(chǎn)業(yè)化一批高新技術(shù)企業(yè)，另一方面也會(huì)對(duì)原有工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供創(chuàng)新支撐。我們正在規(guī)劃建設(shè)科技新城、科創(chuàng)小鎮(zhèn)，計(jì)劃依托x國(guó)家大學(xué)科技園和即將開(kāi)工的x科技園、啟迪科技園、中孵產(chǎn)業(yè)園等高科技園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)新材料和智能裝備制造科技小鎮(zhèn)，集聚更多的新材料、人工智能、高端裝備、智能制造等方面的人才、技術(shù)、信息資源，形成創(chuàng)新集聚地，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前正在做四個(gè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，此項(xiàng)工作由趙暉同志負(fù)責(zé)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具體抓好落實(shí)，要督促設(shè)計(jì)單位盡快編制設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)市直部門(mén)盡快推進(jìn)相關(guān)地塊的手續(xù)辦理。同時(shí)，在創(chuàng)新培育的另一方面，就是要抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。x的制造業(yè)除了國(guó)有大企業(yè)外，很多是為大廠配套的中小民營(yíng)企業(yè)，有一部分是高新技術(shù)企業(yè)，相當(dāng)大的部分還是傳統(tǒng)制造業(yè)，這幾年又因環(huán)保原因搬離、取締了近x家，這也為創(chuàng)新提供了空間。黨委政府要引導(dǎo)這些民營(yíng)企業(yè)家搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)，倒逼其主動(dòng)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念，改造提升自己的企業(yè)，邁向高端行業(yè)。此項(xiàng)工作由x同志負(fù)責(zé)，區(qū)工信局牽頭，科技局、商務(wù)局、發(fā)改委等部門(mén)參與，對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理，分門(mén)別類(lèi)地制定創(chuàng)新提升的引導(dǎo)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。

二要抓好工業(yè)企業(yè)“三大改造”。省委省政府結(jié)合全省實(shí)際，提出了綠色化、智能化、技術(shù)改造等工業(yè)企業(yè)提升“三大改造”，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。我們充分利用國(guó)家老工業(yè)基地搬遷改造試點(diǎn)政策，幫助xx、x重工、中科院自動(dòng)化所等國(guó)有企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取國(guó)家中央資金x萬(wàn)元，有力支持了企業(yè)增添設(shè)備、智能提升、綠色改造、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等。x還被國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家十四五服務(wù)業(yè)試點(diǎn)城市，這與老工業(yè)基地搬遷改造試點(diǎn)城市一樣，都有一系列上級(jí)政策、資金等方面的支持。由x同志負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改委牽頭，工信、科技、財(cái)政等部門(mén)參與，認(rèn)真梳理研究這些政策，加強(qiáng)與國(guó)家和省、市發(fā)改部門(mén)的對(duì)接溝通，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持工業(yè)企業(yè)“三大改造”。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)自身加大改造投資力度。據(jù)省工信廳的資料表明，x省工業(yè)企業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重僅為x%，比全國(guó)平均水平低x多個(gè)百分點(diǎn)，江蘇、浙江兩省的比重分別為x%和x%，作為老工業(yè)基地的x，由于企業(yè)負(fù)擔(dān)重、效益不佳等原因，企業(yè)技改投資比重也不夠高，我們要在幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大自身技改投資。按照省工信廳的規(guī)劃要求，下一步將重點(diǎn)抓好x個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、x個(gè)創(chuàng)新型技改示范項(xiàng)目、x個(gè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和萬(wàn)戶(hù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。今年，由x集團(tuán)公司牽頭的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心升格為國(guó)家級(jí)，由軸研所牽頭組建的x省軸承創(chuàng)新中心已經(jīng)于近期通過(guò)了專(zhuān)家初評(píng)。由x同志負(fù)責(zé)，工信局牽頭，加強(qiáng)對(duì)全省“三大改造”規(guī)劃和政策的研究，爭(zhēng)取我區(qū)的企業(yè)納入全省“十百千萬(wàn)”工程盤(pán)子，引導(dǎo)支持企業(yè)深化三大改造。

我們依托新材料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)西交大材料學(xué)院的單智偉研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展高純鎂的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，據(jù)此又與雙瑞萬(wàn)基鈦業(yè)公司合作，共同致力于鎂產(chǎn)業(yè)及鈦產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)轉(zhuǎn)化和課題攻關(guān)，加快新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些高端人才、高科技團(tuán)隊(duì)以及專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，成為我們招商引資、招才引智的主力軍，也成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大力量。特別是專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，越來(lái)越成為科技資源集聚、釋放的重要途徑，目前我們正在與兩家平臺(tái)企業(yè)對(duì)接，一個(gè)是杭州樸器科技公司、一個(gè)是阿里云創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)部，這兩個(gè)平臺(tái)公司的共同特點(diǎn)，就是集聚了國(guó)內(nèi)外的一大批高層級(jí)、創(chuàng)新型的技術(shù)、人才、企業(yè)等資源，可以給一個(gè)區(qū)域的發(fā)展帶來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，我們計(jì)劃把他們引進(jìn)到x注冊(cè)x區(qū)域的分公司，一方面帶來(lái)創(chuàng)新資源，培育孵化高科技企業(yè)，另一方面也以此形成創(chuàng)新集聚區(qū)，當(dāng)然這兩家企業(yè)的進(jìn)駐門(mén)檻非常高，我們也正在積極接洽。此項(xiàng)工作由趙暉同志牽頭，商務(wù)局、集聚區(qū)共同負(fù)責(zé)，抓好對(duì)接。總之就是要發(fā)揮這些專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司的資源集聚優(yōu)勢(shì)，在培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。

x集團(tuán)公司正借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向智慧農(nóng)機(jī)服務(wù)商轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)裝備的結(jié)合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+共享+農(nóng)業(yè)裝備”的創(chuàng)新體系，構(gòu)建智能農(nóng)機(jī)研發(fā)、農(nóng)機(jī)智能化制造、智能農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其實(shí)際已經(jīng)超出了單純制造業(yè)企業(yè)范疇，實(shí)際上是制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)方面。我們要繼續(xù)引導(dǎo)轄區(qū)的制造業(yè)企業(yè)加快融合發(fā)展。

二、在加強(qiáng)城市建設(shè)管理上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為。

近年來(lái)，x城市建設(shè)力度加大，高架、樞紐、地鐵等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，但遍布全市的城建項(xiàng)目也給城市管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和更高要求。必須強(qiáng)化建管結(jié)合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，營(yíng)造干凈順暢、規(guī)范有序的生活環(huán)境。

要不斷完善城市的功能，維護(hù)管理好現(xiàn)有的城市書(shū)房、小游園、便民公廁等，不斷加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，今年的x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)改造完畢，重輝游園內(nèi)的小市場(chǎng)也正在積極推進(jìn)中，我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造走在了全市前列，市里多次在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是一項(xiàng)重要的民生工程，群眾從中實(shí)實(shí)在在地得到了實(shí)惠?！疤嶂虚g”就是要提升城市的主次干道建設(shè)整治水平。重點(diǎn)抓好……等改造提升工作，抓好重點(diǎn)道路兩側(cè)的環(huán)境整治，包括綠化、亮化、美化等方面，由x同志負(fù)責(zé)，制定出轄區(qū)主次干道整治提升的具體方案。

二是城市管理要精細(xì)化。要強(qiáng)力治標(biāo)，確保市容市貌改善立竿見(jiàn)影。持續(xù)實(shí)施“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，即違法廣告整治、亂停亂放整治、店外流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)整治、環(huán)保攻堅(jiān)、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、亮點(diǎn)道路提升，切實(shí)以大整頓、大治理，推動(dòng)大提升、大改觀。要著力治本，確保城管體制改革取得實(shí)效。積極推動(dòng)城市管理體制改革，按照“重心下移、工作前移、依法下放、權(quán)責(zé)一致”原則，將城管力量下沉到基層街道辦事處，形成區(qū)城管局和街道辦事處協(xié)同發(fā)力、共同治理的良好格局。今天的會(huì)議上印發(fā)了《x區(qū)城市管理體制改革方案》，之前相關(guān)執(zhí)法管理人員已經(jīng)下放到各個(gè)街道，各街道辦事處要切實(shí)管起來(lái)，提高城市管理水平。區(qū)城管局要對(duì)此次改革保持正確認(rèn)識(shí)，不能有“一甩了之”的想法，執(zhí)法人員下放是為了更好的管理，要加強(qiáng)與各街道辦事處的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，會(huì)同辦事處共同做好管理工作。同時(shí)，要發(fā)揮好城管委的綜合協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化各職能部門(mén)的履責(zé)意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督、交警、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)也要積極做好工作，與城管部門(mén)共同強(qiáng)化管理，形成合力。要落實(shí)好“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”制度，各街道辦事處需要區(qū)直部門(mén)支持的工作，職能部門(mén)必須及時(shí)做出回應(yīng)。由x同志負(fù)責(zé)，做好城管體制改革期間的調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并制定應(yīng)對(duì)措施。

三是抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加快廣州市場(chǎng)步行街建設(shè)。經(jīng)過(guò)前期的積極努力，步行街改造提升的方案已經(jīng)市里批準(zhǔn)，正在出施工圖，同時(shí)原有商戶(hù)的搬遷撤離也基本完成，指揮部的同志做了大量工作，成效明顯，下步要加快進(jìn)度，做好店面裝修施工和招商工作，搞好業(yè)態(tài)布局，引進(jìn)品牌商戶(hù)入駐，確保春節(jié)前大頭落地，明年花會(huì)前建成開(kāi)業(yè)。要推進(jìn)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。停車(chē)難已經(jīng)成為群眾怨言最多的問(wèn)題，也成為城市管理中的一個(gè)頑疾，必須下大力氣解決。我們已經(jīng)按照市里要求，規(guī)劃建設(shè)了x個(gè)停車(chē)場(chǎng)，x個(gè)建成，x個(gè)在建，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早投入使用。同時(shí)要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)老舊城區(qū)土地制約的實(shí)際問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)大型立體或地下停車(chē)場(chǎng)，向天空和地下要空間。由x同志負(fù)責(zé)，每個(gè)街道辦事處都要選定x個(gè)大型停車(chē)場(chǎng)建設(shè)地塊，規(guī)劃論證后以市場(chǎng)化的手段推進(jìn)建設(shè)。

三、在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為。

黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，這次視察又對(duì)生態(tài)保護(hù)工作提出明確要求?？倳?shū)記對(duì)黃河生態(tài)保護(hù)的重要論述，就是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。反思今年以來(lái)，我區(qū)污染指標(biāo)攀高、排名靠后，距年初提出的目標(biāo)差距很大。第一個(gè)抓手是大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，x-x月，我區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)x天，全年目標(biāo)數(shù)是x天，距離完成目標(biāo)還差x天，我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名城區(qū)第x。冬季即將來(lái)臨，受季節(jié)性和周期性等因素疊加的影響，大氣防治攻堅(jiān)壓力巨大，下一步，生態(tài)環(huán)境局要密切關(guān)注x二小和市委黨校兩個(gè)國(guó)控檢測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告，周小結(jié)制度，嚴(yán)防死守，確保各項(xiàng)污染防止管控措施落實(shí)到位。要兌現(xiàn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)“雙替代”（電代煤、氣代煤），實(shí)施清潔取暖，取締燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)pmx、pmx指標(biāo)穩(wěn)步下降，堅(jiān)決把污染總量降下來(lái)，推動(dòng)全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善。要全面排查整治各領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“三散”治理，在抓措施落地上下細(xì)功夫，把散亂污企業(yè)治理精細(xì)到每個(gè)行業(yè)，把散煤治理精確到每個(gè)社區(qū)，把散塵治理精準(zhǔn)到每個(gè)點(diǎn)位。第二個(gè)抓手是河渠同治。在x河x公里示范段基礎(chǔ)上東延西擴(kuò)，加快x河全線(xiàn)治理工程進(jìn)度。加快推進(jìn)x綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)新建渠道項(xiàng)目，確保今年年底前完成綜合整治任務(wù)。王祥河要在全面完成治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行綠化提升。加快河渠綜合整治，還要將河渠治理同小游園建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)截污治污、河道治理，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”目標(biāo)。要廣泛征求群眾的意見(jiàn)，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)，打造更多像重輝游園一樣的民生工程。

四、在深化學(xué)習(xí)教育、連心群眾上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為。

我們的干部為社區(qū)打掃衛(wèi)生，一些群眾說(shuō)是做樣子，影響了生活；

我們搞環(huán)境治理，下了很大力氣，好不了幾天又反彈，這里固然有工作方法、工作機(jī)制方面的問(wèn)題，但歸根結(jié)底還是群眾工作沒(méi)有做好。一些工作推動(dòng)起來(lái)十分困難，干部加班加點(diǎn)，結(jié)果還沒(méi)有得到群眾認(rèn)可，這是值得深入思考的問(wèn)題。究其原因，還是因?yàn)辄h員干部和群眾的心沒(méi)有連在一起，心不連，情不通，理就不達(dá)，群眾就動(dòng)員不起來(lái)。因?yàn)槿鄙倭诵牡慕蝗?，缺失了精神的支撐，滿(mǎn)意度就打折扣了?；诖?，在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們深入開(kāi)展了x活動(dòng)，要求黨員干部深入群眾，與群眾交朋友，幫群眾解難題，與群眾打成一片，增進(jìn)與群眾的感情。我們要求區(qū)級(jí)干部分包街道、社區(qū)，聯(lián)系x戶(hù)群眾，科級(jí)干部分包居民小區(qū)、聯(lián)系x戶(hù)群眾，普通黨員聯(lián)系x戶(hù)群眾。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)，要通過(guò)連心活動(dòng)的開(kāi)展，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決民生實(shí)事上，從老百姓反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的民生問(wèn)題入手，以解決問(wèn)題的實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效。連心群眾活動(dòng)作為我區(qū)學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)具體舉措，也是今后的長(zhǎng)期工作，持續(xù)推進(jìn)，久久為功。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立完善相關(guān)機(jī)制，真正讓我們的黨群干群關(guān)系得到大的改觀。

今天的會(huì)議上印發(fā)了《x活動(dòng)方案》，相關(guān)工作已經(jīng)安排的非常明確，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織好活動(dòng)開(kāi)展，重點(diǎn)要“克服四種心理”。

第一，要克服單純送溫暖、扶貧的心理。連心群眾的一個(gè)重要內(nèi)容是察民情、解民憂(yōu)，但與逢年過(guò)節(jié)的走訪(fǎng)慰問(wèn)送溫暖還有差別，更多的是要加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系溝通、情感交流，把黨員干部目前做的不太好的密切聯(lián)系群眾好傳統(tǒng)重新拾起來(lái)。

第二，要克服一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)的心理。連心群眾活動(dòng)不是學(xué)習(xí)教育期間的一項(xiàng)活動(dòng)，是今后要長(zhǎng)期堅(jiān)持、一直做下去的工作，黨員干部一定要杜絕一陣風(fēng)，去一次或者去幾次就結(jié)束了，那樣會(huì)讓群眾感到我們是在搞形式主義、做表面文章，不但不能密切黨群干群關(guān)系，反而會(huì)讓群眾離的更遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響黨委政府形象。

第三，要克服推給基層、大甩手的心理。這一條主要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。既然開(kāi)展連心活動(dòng)，就是認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好，定期到群眾家中走訪(fǎng)、去幫助解決問(wèn)題，絕不能只掛名、不連心，更不能把任務(wù)交給街道和社區(qū)，讓基層的同志代你走訪(fǎng)、替你連心。

第四，要克服與我無(wú)關(guān)、不深入的心理。這一條主要針對(duì)基層社區(qū)的黨員同志。不要以為這項(xiàng)活動(dòng)是專(zhuān)門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)干部，為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部布置的，自己充當(dāng)旁觀者。更多的連心主體是基層黨員同志，是我們社區(qū)的兩委成員，是轄區(qū)企事業(yè)單位的在職黨員，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，更多的了解掌握黨和國(guó)家的政策，更多地掌握群眾工作方法，在加強(qiáng)與群眾的連心交流中，宣傳黨的大政方針，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。這一點(diǎn)尤為重要，各街道黨工委和各社區(qū)黨組織，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，連心群眾活動(dòng)的成效，既取決于幾百名黨員干部的深入連心，更取決于基層黨員同志的作用發(fā)揮。

同志們！讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研x時(shí)講話(huà)精神和x書(shū)記調(diào)研x時(shí)指示要求，以開(kāi)展學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，以抓好各項(xiàng)工作的良好成效體現(xiàn)貫徹落實(shí)的效果，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十三

同志們：

剛才，張舉宣布了我市公開(kāi)選拔的5名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)，自身長(zhǎng)期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的新生力量。這里，我首先代表市委對(duì)大家的任職表示衷心的祝賀!

大家知道，我市目前副科級(jí)干部平均年齡40.49歲，正科級(jí)44.2歲，副處級(jí)47.42歲，正處級(jí)50.66歲，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級(jí)干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開(kāi)選拔處級(jí)干部5名、科級(jí)干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過(guò)程中，市委始終堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則。及時(shí)公開(kāi)干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過(guò)去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。

二是堅(jiān)持事業(yè)選人的原則。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。

三是堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。每個(gè)崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個(gè)崗位多人競(jìng)爭(zhēng)，綜合考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專(zhuān)業(yè)等因素，雖然增加了組織部門(mén)的工作量，但通過(guò)層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。

四是堅(jiān)持干部年輕化的原則。整個(gè)選拔過(guò)程都從黨長(zhǎng)期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍整體活力。

事實(shí)證明，“244”和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對(duì)黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長(zhǎng)的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開(kāi)選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，這既是市委對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動(dòng)力，是照亮人生方向的航燈。一個(gè)沒(méi)有信仰的人，就會(huì)失去追求的目標(biāo)，就沒(méi)有努力的方向，也就沒(méi)有自覺(jué)成長(zhǎng)的意識(shí)。一個(gè)人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會(huì)有所不同。我個(gè)人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個(gè)階段，兒童時(shí)代叫夢(mèng)想，青年時(shí)期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個(gè)人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人理想與服務(wù)時(shí)代、國(guó)家和人民有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價(jià)值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識(shí);立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會(huì)有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無(wú)欲則剛”就是這個(gè)道理。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有心人。做個(gè)有心人，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)并非易事。有心無(wú)心體現(xiàn)在時(shí)時(shí)、處處。我們講黨性，第一條就是對(duì)黨和人民要有責(zé)任心。中國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過(guò)家門(mén)而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個(gè)道理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問(wèn)”小事物中也會(huì)呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O(píng)果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬(wàn)有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_(kāi)壺蓋的平常小事，從而把人類(lèi)帶入了蒸汽時(shí)代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個(gè)好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問(wèn)題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、不同層面去觀察和思考問(wèn)題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對(duì)歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽(tīng)真話(huà)、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話(huà)“一言九鼎”，有的人的話(huà)“一文不值”，這反映的是一個(gè)人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個(gè)人長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的人格魅力。能聽(tīng)真話(huà)、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴(lài)和支持。要善聽(tīng)真話(huà)。沒(méi)有立黨為公的覺(jué)悟，沒(méi)有一心為民的情懷，真話(huà)就會(huì)遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽(yáng)違者就會(huì)如影隨形，久而久之，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見(jiàn)解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過(guò)對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見(jiàn)，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅(jiān)持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就改正。在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問(wèn)題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見(jiàn)、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬(wàn)不能勞民傷財(cái)，做一些轟動(dòng)一時(shí)卻華而不實(shí)的面子工程、政績(jī)工程。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)群眾放心的人。群眾放心，是對(duì)我們工作的最高褒獎(jiǎng);讓群眾放心，既是組織對(duì)我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長(zhǎng)才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲。面對(duì)群眾，要滿(mǎn)懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開(kāi)誠(chéng)布公、言行一致，又要深入一線(xiàn)、親身體會(huì)，悉心洞察群眾的喜怒哀樂(lè)，真心傾聽(tīng)群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要主動(dòng)服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。

同志們，組織把我們放在這個(gè)崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十四

同志們：

為加強(qiáng)學(xué)校德育工作和原廠礦剝離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團(tuán)區(qū)委的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學(xué)校德育工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、這次調(diào)整的思路和原則。

這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強(qiáng)*公司和*處子弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化學(xué)校德育工作和落實(shí)區(qū)**局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

一般來(lái)講，*公司和*處學(xué)校原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過(guò)了解，我們也知道，這兩個(gè)學(xué)校的原領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校老師在過(guò)渡期間辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，做了大量不為人所知的細(xì)致的工作，克服了重重困難，確保了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學(xué)校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對(duì)他們的使用適當(dāng)傾斜是應(yīng)該的，也是必須的。同時(shí)我們也應(yīng)看到，他們?cè)谛W(xué)教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們?cè)谙嚓P(guān)學(xué)校挑選優(yōu)秀教師充實(shí)了這兩個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

對(duì)于局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個(gè)人特點(diǎn)和工作需要，對(duì)這些干部的任命是經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)和局機(jī)關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認(rèn)的。

對(duì)德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，一般來(lái)講，對(duì)于在大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位上工作時(shí)間長(zhǎng)，成績(jī)突出的，經(jīng)團(tuán)區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對(duì)于有的學(xué)校，大隊(duì)輔導(dǎo)員不是很成熟的，我們?cè)诂F(xiàn)任的教導(dǎo)處副主任中挑選優(yōu)秀的擔(dān)任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員，有的是工作有特點(diǎn)能力突出的。但是整個(gè)德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說(shuō)，設(shè)德育主任的，就不設(shè)副主任，同時(shí)控制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總和不超過(guò)調(diào)整前職數(shù)總和。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈。

我們一直在強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈，培訓(xùn)的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，談話(huà)交流的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)也來(lái)啦，在這里，再次強(qiáng)調(diào)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動(dòng)你們的班子成員的積極性和主動(dòng)性，尺有所長(zhǎng)，寸有所短，要用其長(zhǎng)處，同時(shí)要帶領(lǐng)班子成員抓學(xué)習(xí)、抓管理。

對(duì)于班子成員，各學(xué)校校長(zhǎng)要負(fù)起班長(zhǎng)的責(zé)任，表現(xiàn)不好的要及時(shí)敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學(xué)校成為學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，奉獻(xiàn)的模范。對(duì)于不支持校長(zhǎng)工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時(shí)和教育局、宣傳部溝通，中國(guó)什么都缺，就是不缺人，不行就換!

對(duì)于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心的工作，用你們的實(shí)績(jī)來(lái)證明的你們的優(yōu)秀。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)會(huì)向老師學(xué)習(xí)，我們的機(jī)關(guān)干部要學(xué)會(huì)向?qū)W校學(xué)習(xí)。

關(guān)于學(xué)校行政的代課問(wèn)題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎(chǔ)上重新行文，請(qǐng)各學(xué)校校長(zhǎng)帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過(guò)后到各學(xué)校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學(xué)校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻(xiàn)，沒(méi)有這種精神的人，最好早點(diǎn)自謀出路。

3、德育工作要?jiǎng)?chuàng)新。

作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應(yīng)付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義新人，德育工作意義重大，責(zé)無(wú)旁貸。

應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于德育工作，多年來(lái)在廣大教師和社會(huì)各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)德育示范學(xué)校的授牌，各種少先隊(duì)活動(dòng)在全國(guó)、省、市拿獎(jiǎng)，各類(lèi)德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實(shí)踐，等，這些說(shuō)明我們是努力的，我們是稱(chēng)職的。

但是，我們?nèi)绻J(rèn)真審視自己的德育工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒(méi)有抓實(shí)，我們依然面對(duì)許多困難。我們的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)掘，面對(duì)花季般的孩子們，我們有許多工作要做!

為此，才有了這次對(duì)德育主任、德育副主任的任職，通過(guò)這種調(diào)整，建立起學(xué)校校長(zhǎng)——分管副校長(zhǎng)——德育主任——大隊(duì)輔導(dǎo)員——班主任的德育工作網(wǎng)絡(luò)。在這里，要說(shuō)明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)各校德育工作的新局面。對(duì)于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來(lái)崗位，德育副主任不稱(chēng)職的，將會(huì)同團(tuán)區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔(dān)任職務(wù)。

同志們，潯陽(yáng)的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學(xué)校的管理工作責(zé)任重大，希望你們不負(fù)所托，潯陽(yáng)的德育工作前景燦爛，希望你們能書(shū)寫(xiě)絢麗華章。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十五

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開(kāi)局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙?lái)的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤(pán)活存量資金5712萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開(kāi)全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶(hù)，總數(shù)達(dá)115戶(hù)。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車(chē)、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶(hù)。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類(lèi)企業(yè)3492戶(hù)。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開(kāi)業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶(hù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷(xiāo)會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，“旱改水”土地整治、土地開(kāi)發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類(lèi)改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開(kāi)展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線(xiàn)路面改建全面完工，經(jīng)開(kāi)大道建成通車(chē)，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開(kāi)展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開(kāi)展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開(kāi)通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶(hù)南英墾殖場(chǎng)、1600戶(hù)農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開(kāi)。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪(fǎng)改革積極開(kāi)展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶(hù)手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開(kāi)展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書(shū)記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話(huà)，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問(wèn)題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開(kāi)始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車(chē)、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專(zhuān)項(xiàng)債等多種方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶(hù)區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過(guò)境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開(kāi)發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到20xx年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專(zhuān)項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開(kāi)展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車(chē)濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶(hù)過(guò)100億、5戶(hù)過(guò)50億、50戶(hù)過(guò)億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門(mén)要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類(lèi)改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶(hù)籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門(mén)脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪(fǎng)綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪(fǎng)，暢通信訪(fǎng)渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿(mǎn)意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶(hù)聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問(wèn)、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車(chē)”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開(kāi)展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問(wèn)題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門(mén)牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過(guò)硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶(hù)南英墾殖場(chǎng)、1000戶(hù)農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開(kāi)展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開(kāi)展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專(zhuān)業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過(guò)意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。

4.精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶(hù)以上、四個(gè)線(xiàn)上企業(yè)入庫(kù)30戶(hù)以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線(xiàn)連接、全線(xiàn)貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問(wèn)題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車(chē)站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車(chē)，祥云大道開(kāi)工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專(zhuān)利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過(guò)縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書(shū)香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿(mǎn)意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬(wàn)元扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶(hù)脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門(mén)要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線(xiàn)，廣泛開(kāi)展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門(mén)要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪(fǎng)案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪(fǎng)問(wèn)題。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十六

同志們：

紀(jì)律講少了，對(duì)“打擦邊球”的行為習(xí)以為常；

堅(jiān)持鮮明正確的政治觀點(diǎn)，旗幟鮮明地宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，做到“正言”；

堅(jiān)持嚴(yán)明嚴(yán)格的政治紀(jì)律，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，做到“正身”；

人們常說(shuō)，名利乃身外之物。貪似火，無(wú)制則燎原；

同志們，拒腐防變是項(xiàng)持久戰(zhàn)，提高拒腐防變能力既需要紀(jì)律的約束、紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督，更需要每位黨員干部的自警自醒自勵(lì)、慎獨(dú)慎初慎微。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十七

同志們：

今天這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，鼓舞士氣，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，自5月中旬開(kāi)始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開(kāi)了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來(lái)，廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間，我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬(wàn)平方米，拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上，每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場(chǎng)片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地，西門(mén)里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長(zhǎng)街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶(hù)區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車(chē)城項(xiàng)目征地等等，都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊(duì)，實(shí)行上門(mén)招商，引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場(chǎng)所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬(wàn)元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬(wàn)元對(duì)三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書(shū)記周本順、省委副書(shū)記趙勇、省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮，市委書(shū)記王愛(ài)民、市長(zhǎng)孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級(jí)示范點(diǎn)和全省樣板村，僅6月份以來(lái)，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，對(duì)塌陷區(qū)萬(wàn)畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí)，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開(kāi)，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元，同比增長(zhǎng)13.3%，位居全市第一。

成績(jī)鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過(guò)三個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過(guò)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí)，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)形成了“你追我趕，爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?，?zhēng)扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過(guò)實(shí)戰(zhàn)，打造了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神，百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實(shí)，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅(jiān)，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”打破了部門(mén)和區(qū)域界限，在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn)，合力攻堅(jiān);抓好落實(shí)，確保成效，我們的視野就會(huì)越來(lái)越開(kāi)闊，前景就會(huì)越來(lái)越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)突破，全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢(shì)頭，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開(kāi)始，再利用一百天時(shí)間，在全區(qū)開(kāi)展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出抓好三個(gè)方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來(lái)講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法，實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。年底前，30萬(wàn)平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅(jiān)持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開(kāi)元寺兩大棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過(guò)摸底調(diào)查，將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類(lèi)，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成，為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車(chē)城、金太陽(yáng)商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開(kāi)城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時(shí)，要抓好明年開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開(kāi)展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿(mǎn)意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過(guò)大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，并建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過(guò)半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛(ài)基金的救急作用，研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛(ài)基金的影響，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與，將關(guān)愛(ài)基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作之路，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)于長(zhǎng)期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評(píng)辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，雙向激勵(lì)，激發(fā)社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過(guò)科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。省市對(duì)這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門(mén)牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿(mǎn)成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，這次，每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪(fǎng)案件，每個(gè)區(qū)直部門(mén)都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門(mén)要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核，對(duì)于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門(mén)要做好宣傳報(bào)道工作，妥善應(yīng)對(duì)各種媒體，營(yíng)造良好輿論氛圍;政法信訪(fǎng)部門(mén)要采取各種有效措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計(jì)時(shí)方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度，聽(tīng)取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專(zhuān)項(xiàng)督查，查問(wèn)題，促進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹(shù)立敢想敢干、誓爭(zhēng)一流的拼搏意識(shí)，促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開(kāi)拓奮進(jìn)，在開(kāi)拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制，按照分級(jí)考核、分類(lèi)考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對(duì)于區(qū)直部門(mén)，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化，結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，成績(jī)突出的，大力表?yè)P(yáng)，給予重獎(jiǎng);工作落后的，通報(bào)批評(píng)，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿(mǎn)懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，努力做出新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十八

同志們：

我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿(mǎn)。市委書(shū)記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)在講話(huà)中，李小鵬、牛仁亮副省長(zhǎng)和主要廳局長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見(jiàn)地的建議。

對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績(jī)來(lái)自于四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來(lái)自于各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)和在第一線(xiàn)工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問(wèn)題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見(jiàn)都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題，是需要我們高度重視、通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力才能解決的問(wèn)題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績(jī)、指出問(wèn)題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)的重要講話(huà)，為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。

當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書(shū)記“7·29”重要講話(huà)精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，把講話(huà)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供有力支撐。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。

(一)要科學(xué)測(cè)算“”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過(guò)程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專(zhuān)家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。

(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目，又能“無(wú)中生有”，用膽氣和才智把握大勢(shì)，用開(kāi)放思維激活要素，在創(chuàng)意中開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來(lái)，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷(xiāo)售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，就很難支撐我市“”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！啊遍_(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國(guó)投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車(chē)鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車(chē)配件、山水水泥、雨潤(rùn)新勝肉類(lèi)、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國(guó)家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤(pán)子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來(lái)之不易，相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來(lái)我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)二期開(kāi)工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國(guó)際最新技術(shù)，爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。

(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，全力打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬(wàn)戶(hù)居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車(chē)零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國(guó)務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽(yáng)城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門(mén)和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰啵深A(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門(mén)利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書(shū)記袁純清同志提出的“簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要定期檢查，聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“”，謀劃開(kāi)局“”

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門(mén)必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開(kāi)會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問(wèn)題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來(lái)看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長(zhǎng)了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽(yáng)城、高平增速超過(guò)14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長(zhǎng)23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開(kāi)始，對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開(kāi)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。

第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開(kāi)工20座，數(shù)量居全省第一，開(kāi)工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過(guò)了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問(wèn)題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來(lái)，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各職能部門(mén)積極采取措施，通過(guò)出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來(lái)我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績(jī)給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見(jiàn)。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)20xx年拉下的差距，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問(wèn)題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“”開(kāi)局之年，就必須綜合運(yùn)用各類(lèi)政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類(lèi)安全指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢(shì)好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國(guó)務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過(guò)程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開(kāi)工建設(shè)。環(huán)城和陽(yáng)翼高速公路建成通車(chē)，高新高速高平至陵川段也即將通車(chē)。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開(kāi)工、陽(yáng)城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶(hù)通自來(lái)水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿(mǎn)足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

同志們，“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面，為“”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!

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