報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)分析和陳述的書面材料，它可以提供全面的信息和細(xì)致的解釋。那么我們?cè)撊绾巫珜懸环萸逦?、?zhǔn)確且有說服力的報(bào)告呢？報(bào)告的體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要點(diǎn)和語(yǔ)言風(fēng)格都非常重要。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
（一）認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)；部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重，不敢硬碰硬，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬，失之于軟，查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多，通報(bào)曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng)，讓一些人心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)。
（三）同級(jí)監(jiān)督難，監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé)，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作，一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與，讓紀(jì)委在一線推動(dòng)，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭，牽頭變主抓，主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書記作為黨委班子成員，“一口鍋”里吃飯，監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體，過多地強(qiáng)調(diào)服從，而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大，紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善，以致監(jiān)督放不開手腳，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督，對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
（四）“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢，監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大，情況復(fù)雜，各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖是專職的，按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作，實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上，還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排，除紀(jì)檢監(jiān)察工作外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還得參與其他工作，無法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí)，還存在兼職其他工作，甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干，兼職人員不愿干的問題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少，在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前，大都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，普遍存在上崗時(shí)沒有培訓(xùn)，在崗時(shí)沒空培訓(xùn)等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的發(fā)揮；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問題的核實(shí)，不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下，案件查辦質(zhì)量不高。
（五）自身建設(shè)弱，監(jiān)督能力不足。近年來，各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高，但也還存在一些問題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來看，不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少，如：東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職，人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高，這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”，這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問題呢？主要有以下幾個(gè)方面的原因：
（一）職責(zé)界限劃分不明，監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò)，弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織，什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào)，比較難把握，往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實(shí)施，缺乏可操作的規(guī)范性做法。
（二）黨政機(jī)關(guān)依賴過度，監(jiān)督職能難以發(fā)揮。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做，由紀(jì)委大包大攬而外，有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理，過分相信與依賴紀(jì)委，認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度，存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)；制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
（三）體制機(jī)制不夠健全，監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因，紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署，經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持，往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督，怕大膽工作傷及情面，得罪領(lǐng)導(dǎo)，心存畏懼，不敢履職，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象，使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾，導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境，監(jiān)督力度被削弱。
（四）能力素質(zhì)不到位，監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài)，對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在，造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，沒有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí)，缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧，導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任職能，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
（一）履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感；二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系，既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任，也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
（二）體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果，檢查中綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核，考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù)，建立評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度，以問責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，通過剛性的責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求，真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
（三）聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦，堅(jiān)持有案必查，將主要力量?jī)A向辦案，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”；對(duì)腐敗問題，抓大不放小，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”；二持之以恒抓作風(fēng)，打好“持久戰(zhàn)”，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問題預(yù)警提醒；對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題釀成大錯(cuò)誤；三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示，用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，把該管的管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職能，把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位；四強(qiáng)化監(jiān)督檢查，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（四）懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治腐敗力度是重中之重，既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，只要存在貪腐問題，都堅(jiān)決予以懲處，決不“開口子”，搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問題，抓早抓小，針對(duì)苗頭性問題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話、信訪預(yù)警，做到早提醒、早糾正、早查處，防止小問題變成大問題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，敢于亮劍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件，冶病樹拔爛樹，決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
（五）紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì)，提升能力擔(dān)當(dāng)；健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度。樹形象，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)；認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神，深入基層、深入一線調(diào)查研究，收集建議，梳理案件調(diào)查，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己，提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督，防止“燈下黑”，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神，xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍，談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問題等候處理時(shí)，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí)，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計(jì)生辦重新選址，按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修，現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對(duì)談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查，自查，對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面向廣大基層群眾，面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部，是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來，杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神，調(diào)整紀(jì)委書記分工，明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成，其中紀(jì)委書記1人，紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1人，專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人，紀(jì)委委員2人。**年8月，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來，我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式，定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神，了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外，我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是，我們應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力，“三轉(zhuǎn)”不到位，容易造成“種了別人的田，荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾，面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效，但是，在實(shí)際工作中，卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開、效果不明顯的現(xiàn)象。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索來源不足，信訪成案率低，獨(dú)立辦案能力差，不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如：我鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索來源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前，基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來越廣，違紀(jì)人員作案的手段越來越隱蔽，反調(diào)查能力越來越強(qiáng)，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來越高，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才，這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無從下手、力不從心。例如，從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來看，自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件，經(jīng)濟(jì)類案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提，沒有黨委的支持，紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，形成高度共識(shí)，明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，要明確職責(zé)定位、理清工作思路，聚焦主業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)，牢固樹立政治意識(shí)，切實(shí)集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來；要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能落到實(shí)處，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)問題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為；要打鐵還需自身硬，帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，率先垂范，依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)行為，真正發(fā)揮先鋒模范作用；要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門，騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度，全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力?？梢圆扇∨e辦專題講座、集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí)，加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專業(yè)水平。此外，上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配，積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
紀(jì)委是黨的組織，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)兩個(gè)委員會(huì)”一個(gè)即黨委和紀(jì)委是“五個(gè)團(tuán)隊(duì)”一個(gè)即五個(gè)人mdash黨的委員會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)、政府、政協(xié)和紀(jì)律檢查委員會(huì)是一個(gè)黨委，而不是黨委部門。其規(guī)格高于黨委部門即宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、政法委等，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨的機(jī)構(gòu)和黨員執(zhí)行黨的路線方針政策的情況，查處違反紀(jì)律的黨組織和黨員。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近日，《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)施行。就《辦法》有關(guān)情況，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)(“啄木鳥”)采訪了甘肅省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：請(qǐng)介紹一下，為什么要制定《辦法》?這個(gè)《辦法》的出臺(tái)有什么重要意義?
答：監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。習(xí)近平總書記指出，監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化日常監(jiān)督，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。甘肅省紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)監(jiān)督工作作出部署，強(qiáng)調(diào)要圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作開展監(jiān)督?？梢哉f，監(jiān)督工作做得怎么樣，直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成效。
近年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求，創(chuàng)新監(jiān)督方式，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作，取得了明顯成效。但與習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作明確的職能定位相比，與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委提出的要求相比，與人民群眾的需求相比，監(jiān)督仍然是紀(jì)檢監(jiān)察工作的短板和弱項(xiàng)。從實(shí)踐層面看，不重視監(jiān)督、不愿意監(jiān)督、不善于監(jiān)督，事后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)多、事前提醒督促少等問題仍然比較突出;從制度層面看，目前對(duì)監(jiān)督工作的總體要求、工作方向、任務(wù)內(nèi)容等是明確的，但總體上比較原則籠統(tǒng)、系統(tǒng)集成不夠明顯。
因此，制定出臺(tái)《辦法》，貫徹體現(xiàn)上級(jí)要求，對(duì)改革以來日常監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉總結(jié)，固化上升為制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范日常監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，十分必要。
問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》的起草經(jīng)過以及制定過程中的總體考慮是什么?
答：省紀(jì)委監(jiān)委高度重視日常監(jiān)督體系建設(shè)。主要負(fù)責(zé)人多次主持召開專題會(huì)議研究部署，對(duì)制度體系設(shè)計(jì)、具體內(nèi)容和清單制定思路提出了指導(dǎo)意見、原則方向和明確要求。省紀(jì)委監(jiān)委成立起草小組，制定工作方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和進(jìn)度安排。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、全面收集有關(guān)資料、借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，我們對(duì)制定《辦法》進(jìn)行謀劃研究，提出了的框架體系，經(jīng)過書面調(diào)研和實(shí)際調(diào)研形成了討論稿。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人主持召開日常監(jiān)督工作制度匯報(bào)會(huì)，會(huì)議圍繞討論稿進(jìn)行了深入交流，提出相關(guān)意見建議100余條，形成了第一次征求意見稿。此后又通過書面和召開征求意見座談會(huì)的方式，先后三次在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見，共收到各方面意見建議200余條，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成審議稿。2020年年底，審議稿經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨省監(jiān)委委務(wù)會(huì)議審議通過。
《辦法》制定過程中，我們重點(diǎn)把握了以下幾個(gè)方面：一是突出政治性。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，牢牢把握正確政治方向。二是突出系統(tǒng)性。日常監(jiān)督體系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，總體辦法作為其重要組成部分，通過制度設(shè)計(jì)將日常監(jiān)督工作進(jìn)行全面規(guī)范，直接影響著體系設(shè)計(jì)和體系功能，必須整體把握內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系，做到無縫銜接。三是突出實(shí)踐性。適應(yīng)日常監(jiān)督形勢(shì)需要，學(xué)習(xí)借鑒中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室和部分省市的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析監(jiān)督工作中的新情況新問題，總結(jié)吸收實(shí)踐中務(wù)實(shí)管用的措施辦法，緊密結(jié)合實(shí)際建章立制，增強(qiáng)針對(duì)性、操作性和有效性。四是突出銜接性。系統(tǒng)梳理黨內(nèi)監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等法律法規(guī)相關(guān)條文，全面貫徹上位法規(guī)精神;總結(jié)歸納、提煉概括我省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān)制度文件中關(guān)于日常監(jiān)督的原則、要求、機(jī)制、主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式等，確保制度體系的嚴(yán)密性和內(nèi)在一致性。
問：《辦法》主要有哪些特點(diǎn)?
答：《辦法》共6章33條，分別對(duì)理念要求、工作機(jī)制、對(duì)象內(nèi)容、途徑措施、監(jiān)督保障等作了規(guī)定。主要有以下特點(diǎn)：
一是突出以理念變革引領(lǐng)日常監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》明確了目的依據(jù)、適用范圍、指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求，通過對(duì)理念要求的把握，集中回答了為什么監(jiān)督的問題。明確提出堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本要求;突出政治監(jiān)督、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)守職責(zé)定位、緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵、堅(jiān)持問題導(dǎo)向等五項(xiàng)基本原則;堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是、把握政策和策略，聚焦監(jiān)督定位、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、統(tǒng)籌監(jiān)督資源，堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合，提高監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性，做到監(jiān)督常在、問題常糾、效果常顯等總體要求，為精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是全面規(guī)范日常監(jiān)督工作?！掇k法》分別對(duì)日常監(jiān)督的主體對(duì)象、任務(wù)方法、機(jī)制制度等進(jìn)行全面規(guī)范，系統(tǒng)回答了誰(shuí)來監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、怎么形成監(jiān)督合力、怎么保障監(jiān)督等基本問題，形成了嚴(yán)密的日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。明確規(guī)定日常監(jiān)督主體是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐(出)機(jī)構(gòu)、省管企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委;監(jiān)督對(duì)象為各級(jí)黨組織和黨員、監(jiān)察對(duì)象，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督內(nèi)容包括做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、專項(xiàng)整改監(jiān)督等10個(gè)方面;監(jiān)督手段方面提供了一個(gè)豐富的日常監(jiān)督“工具箱”，涵蓋3個(gè)監(jiān)督基礎(chǔ)、4種監(jiān)督途徑、11項(xiàng)監(jiān)督措施、3種專項(xiàng)監(jiān)督手段和3類問題處理方式;等等。通過織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使日常監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
三是推動(dòng)形成日常監(jiān)督新格局?！掇k法》建立健全四個(gè)方面的工作機(jī)制，基本確立了以監(jiān)督檢查部門為監(jiān)督樞紐，相關(guān)主體各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，互促互動(dòng)、互通互享，共同推動(dòng)日常監(jiān)督工作順暢高效運(yùn)行的新格局。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確了紀(jì)委全會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委各自抓好日常監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，明確了紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作，紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)分管的日常監(jiān)督工作的責(zé)任。強(qiáng)化工作運(yùn)行機(jī)制，明確了監(jiān)督檢查部門、派駐(出)機(jī)構(gòu)做好日常監(jiān)督工作的相關(guān)責(zé)任。創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了部門協(xié)同、專題會(huì)商、上下貫通、室組聯(lián)動(dòng)、外部協(xié)同、紀(jì)巡融合等的責(zé)任。通過搞好上下左右、方方面面的配套，實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、融會(huì)貫通，發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
問：日常監(jiān)督與政治監(jiān)督是什么關(guān)系?《辦法》在日常監(jiān)督體系中的功能定位是什么?
答：在監(jiān)督工作格局中，雖然政治監(jiān)督是按監(jiān)督的性質(zhì)來講的，日常監(jiān)督是按工作方式來劃分的，但二者在本質(zhì)上是一致的，互為補(bǔ)充的;政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)日常監(jiān)督，日常監(jiān)督體現(xiàn)政治屬性;政治監(jiān)督側(cè)重于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的本質(zhì)要求、核心內(nèi)容和主要任務(wù)，重在突出監(jiān)督的政治性和方向性，日常監(jiān)督則更加注重監(jiān)督的形式和方法，重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性。因此，在制度建設(shè)上，與政治監(jiān)督相比，日常監(jiān)督需要強(qiáng)調(diào)常態(tài)化有力有效地開展監(jiān)督，“怎么監(jiān)督”是需要明確的著力點(diǎn)，要更多地體現(xiàn)監(jiān)督手段。
《辦法》是構(gòu)建日常監(jiān)督體系的重大舉措，既為開展日常監(jiān)督工作提供重要依據(jù)，也為制定各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在具體內(nèi)容上，由于上有建立健全日常監(jiān)督體系的意見，下有各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單作出具體規(guī)定，因此，對(duì)一些內(nèi)容只作了指引的規(guī)定，為日常監(jiān)督提供一張“航圖”，具體執(zhí)行由各分項(xiàng)制度支撐。
問：制度的生命力在于實(shí)施。請(qǐng)您談?wù)勅绾未_?！掇k法》建立的各項(xiàng)制度機(jī)制落到實(shí)處?
答：建立制度很重要，執(zhí)行制度更重要。為保證《辦法》實(shí)施，解決日常監(jiān)督的“動(dòng)力”問題，制度本身建立了十分全面的保障措施，對(duì)作風(fēng)要求、信息化應(yīng)用、工作報(bào)告、成效評(píng)估、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部監(jiān)督、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定，推動(dòng)日常監(jiān)督實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。下一步，我們還要圍繞日常監(jiān)督體系建設(shè)，陸續(xù)制定出臺(tái)各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單，對(duì)總體辦法有關(guān)措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和支撐，保障總體辦法確定的日常監(jiān)督目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，推動(dòng)總體辦法各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第一條為做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),強(qiáng)化對(duì)縣管黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、行使公權(quán)力公職人員的日常監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督能力和治理效能，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度，遵循《陜西省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督工作辦法(試行)》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)有效執(zhí)行，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，有機(jī)貫通人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第三條日常監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以自上而下的組織監(jiān)督為主導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以“懲前毖后、治病救人”為目的，加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力情況的監(jiān)督，通過深入具體了解被監(jiān)督對(duì)象履行職責(zé)使命、發(fā)揮作用，以及思想、工作、作風(fēng)、生活等方面情況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)作出處置。
第四條日常監(jiān)督必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終;堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓早抓小、防微杜漸，貫通“四種形態(tài)”，用好紀(jì)法“兩把尺子”;堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，主動(dòng)作為、守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、高質(zhì)量。
第五條日常監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及重大決策部署，堅(jiān)持主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定，以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神，巡視巡察整改，依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會(huì)道德規(guī)范等情況。
第六條堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象職能職責(zé)，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。
(一)組織專項(xiàng)檢查。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署等方面，組織專項(xiàng)檢查，督促推動(dòng)落地落細(xì)落實(shí)。
(二)開展調(diào)查研究。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黨的中心工作、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治等方面,通過調(diào)查研究，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題，及時(shí)反饋、整改糾偏。
(三)實(shí)施專項(xiàng)整治。緊跟上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委工作部署，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，實(shí)施專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。
(四)常態(tài)明查暗訪。緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位，不間斷開展明查暗訪，到現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情，到群眾中聽反響，看干部作風(fēng)，盯薄弱環(huán)節(jié)，抓典型問題，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)、風(fēng)氣持續(xù)向好。
(五)處置問題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)和接收的問題線索實(shí)行臺(tái)賬管理、閉環(huán)對(duì)賬、查結(jié)必審、審結(jié)銷號(hào)、定期清理，合理分流處置紀(jì)外信訪件。加強(qiáng)線索綜合研判，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式提出處置意見，規(guī)范審批程序，依規(guī)依紀(jì)依法處置，精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)。
(六)規(guī)范談話函詢。有效運(yùn)用談話和函詢手段，認(rèn)真核實(shí)談話記錄和函詢回復(fù)情況，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題。
(七)用好約談平臺(tái)。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、職能部門移交的一般問題，常態(tài)開展約談，見人見事點(diǎn)問題，抓早抓小抓責(zé)任。推行“一事三約談”，提醒被約談?wù)哒{(diào)優(yōu)狀態(tài)、履職盡責(zé)。
(八)提出紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題，向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議，跟進(jìn)督查督辦，推動(dòng)整改糾治。
(九)推動(dòng)“以案促改”。針對(duì)發(fā)生重大案件或多起違紀(jì)違法案件的單位，督促開展“以案促改”，以“三會(huì)”“以案四說四究”為抓手，校正工作偏差，堵塞監(jiān)管漏洞。
(十)組織述責(zé)述廉。組織基層黨委書記和紀(jì)委書記“雙述雙評(píng)”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會(huì)述責(zé)述廉，強(qiáng)化政治掃描和責(zé)任體檢，推動(dòng)履職盡責(zé)。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
(十一)參加民主生活會(huì)。加強(qiáng)督促把關(guān)，規(guī)范列席指導(dǎo)，重點(diǎn)了解掌握履行“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)巡視巡察整改，班子成員廉潔自律、秉公用權(quán)、工作作風(fēng)，以及上一次民主生活會(huì)查擺問題整改等情況。
(十二)建立廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)收錄領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息，歸口負(fù)責(zé)、一人一檔，活頁(yè)管理、動(dòng)態(tài)更新。
(十三)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)。對(duì)干部選拔任用等工作中征求黨風(fēng)廉政意見的，認(rèn)真核查反映的問題線索，綜合日常工作中掌握情況，加強(qiáng)分析研判，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，審慎回復(fù)，該暫緩的堅(jiān)決暫緩、該否決的堅(jiān)決否決。
(十四)抓嚴(yán)巡察整改。加強(qiáng)巡察整改情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，根據(jù)整改結(jié)果評(píng)定等次，對(duì)敷衍整改、整改不力等問題，責(zé)成延期整改并追責(zé)問責(zé)。
(十五)政治生態(tài)研判。綜合分析日常監(jiān)督情況,及時(shí)研判區(qū)域、部門“樹木”“森林”的實(shí)際狀況，突出見人見事見思想，對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像，提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見及工作措施。
(十六)其他監(jiān)督方式。用好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督結(jié)果，對(duì)涉及縣管及以下黨組織、黨員干部、行使公權(quán)力公職人員的問題，納入日常監(jiān)督范疇，跟進(jìn)整改處置。統(tǒng)籌村民監(jiān)督委員會(huì)和特約監(jiān)察員兩支隊(duì)伍，發(fā)揮“蒲城﹒惠民資金云平臺(tái)”作用，進(jìn)一步拓寬渠道、豐富手段，提升日常監(jiān)督效能。
第七條統(tǒng)一謀劃調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督鏈條，形成監(jiān)督合力。
(一)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室：加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，定出日常監(jiān)督計(jì)劃、階段性安排、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案等，做好綜合協(xié)調(diào)、分析匯總等工作，及時(shí)報(bào)告情況，提出工作建議。
(二)信訪室(案件監(jiān)督管理室)：定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問題，提出針對(duì)性建議。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，做好線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等工作。
(三)辦公室(宣傳部)：把握節(jié)奏和力度，定期通報(bào)曝光各類典型案例，密切關(guān)注、及時(shí)處置輿情，做好監(jiān)督工作信息的報(bào)送。
(四)組織部(紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室)：加強(qiáng)對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委管理紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督，及時(shí)處置問題線索。
(五)審理室：嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件協(xié)審，協(xié)助做好日常監(jiān)督工作。
(六)各紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門日常監(jiān)督的具體工作，定期對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，督促指導(dǎo)相關(guān)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓好日常監(jiān)督工作。
(七)巡察辦：定期分析巡察監(jiān)督情況，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，提出針對(duì)性建議。督促指導(dǎo)被巡察黨組織抓好巡察反饋意見整改。
第八條建立工作情況定期反饋機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各紀(jì)檢監(jiān)察室每季度向信訪室(案件監(jiān)督管理室)提供日常監(jiān)督相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析資料。信訪室(案件監(jiān)督管理室)每季度向各紀(jì)檢監(jiān)察室提供所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，供開展日常監(jiān)督工作參考。
第九條對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，建立“監(jiān)督—整改—再監(jiān)督”的閉環(huán)監(jiān)督模式，督促推動(dòng)各責(zé)任主體立行立改、徹底整改，相關(guān)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況，精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督工作，可結(jié)合實(shí)際參照本辦法執(zhí)行。
歲月荏苒，時(shí)光如梭，忙碌的2020年即將過去，年年歲歲花相似，歲歲年年人不同，在忙碌的工作中不覺得到了年末，回首自己這一年來的工作,看到了成績(jī)也發(fā)現(xiàn)了不足,現(xiàn)自己今年來的工作總結(jié)如下:。
一、工作情況。
2020年是生產(chǎn)任務(wù)繁重繁忙的一年,在過去的一年,我積極投身到工作中，服從領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)的安排和要求，虛心向同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能;加強(qiáng)與地面人員配合與語(yǔ)言交流，熟悉各工序流程對(duì)操作要求的區(qū)別，準(zhǔn)時(shí)安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，努力做好自己的本職工作。
對(duì)于我們分廠行車司機(jī)來說，工作任務(wù)繁重枯燥,而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大,安全生產(chǎn)就是生命;安全是企業(yè)的最大效益;安全是家庭、個(gè)人幸福的基礎(chǔ)。過去的一年里，我嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行上崗前的安全檢查;在使用行車前，先進(jìn)行例行檢查、發(fā)現(xiàn)裝置和零件不正常時(shí)，必須在使用前排除，開車前必須鳴鈴或報(bào)警。操作中行車吊物接近人時(shí)，亦應(yīng)給以斷續(xù)鈴聲提示。操作時(shí)精神飽滿精力集中。工作中做到“十不吊”在行車保養(yǎng)方面，認(rèn)真進(jìn)行保養(yǎng)清潔，使行車性能保持最佳狀態(tài)，積極參加安全學(xué)習(xí)。確保了全年安全行車無事故。
今年分廠進(jìn)行了團(tuán)支部改選，我有幸擔(dān)任支部宣傳委員，在分廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下，支部書記帶領(lǐng)下，我們支部委員和廣大青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)一心，積極努力對(duì)于團(tuán)支部存在的各種問題，進(jìn)行了深入的了解、分析找出問題進(jìn)行解決。對(duì)于宣傳方面，我認(rèn)真完成上級(jí)交予的各種宣傳任務(wù)，并積極主動(dòng)采集各種新聞人物素材，進(jìn)行宣傳寫作，使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
盡管經(jīng)過學(xué)習(xí)努力，我的技術(shù)水平和工作能力較以往提高了不少，但還存在一些不足。
1、在工作中還是存在對(duì)工序生產(chǎn)的不熟悉，工作技能也有待加強(qiáng)。
2、對(duì)于自己身學(xué)習(xí)修養(yǎng)方面有待提高，對(duì)于學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。
3、在支部的工作中，對(duì)于工作不熟悉，工作中不夠靈活主動(dòng)。
三、來年工作計(jì)劃。
2021年，伴隨著東電三年發(fā)展規(guī)劃的深入推進(jìn)和建設(shè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電設(shè)備企業(yè)步伐的加快，東電將迎來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新的高峰，分廠的生產(chǎn)任務(wù)也將更加繁重。現(xiàn)將對(duì)于明年的工作計(jì)劃如下：
1、加強(qiáng)本職工作，技能學(xué)習(xí)使自己本職工作能力得進(jìn)一步提高于加強(qiáng)。
2、樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，加強(qiáng)自身文化素質(zhì)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
3、工作中做到積極主動(dòng)，團(tuán)結(jié)同事，結(jié)合不同的工作環(huán)境及個(gè)人脾氣、性格做好一線工作配合，使各種人際關(guān)系更加融洽和諧。
4、在支部宣傳工作中，努力熟悉學(xué)習(xí)宣傳特點(diǎn)、寫作技巧、方法等，提高自己文筆水平，為明年支部宣傳工作中貢獻(xiàn)出自己的力量。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，在來年中，我將加強(qiáng)自主管理的意識(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。也將會(huì)遇到很多困難，我相信，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心培養(yǎng)下、同事的幫助下、自己的努力下，我將不斷提升自己的工作技能水平和個(gè)人文化素質(zhì)，為企業(yè)建設(shè)作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委在黨內(nèi)履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任，與黨委的主體責(zé)任有所不同，與業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)、審計(jì)的監(jiān)督也有所不同。本文從紀(jì)委監(jiān)督中存在的問題入手，就解決紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的定位、機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督手段、提高監(jiān)督水平入手進(jìn)行研究，不斷提高紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的水平。
（一）監(jiān)督主體履職錯(cuò)位。
一是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯(cuò)位。在組織落實(shí)黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定精神等業(yè)務(wù)上，很多企業(yè)的黨委往往把具體工作推給紀(jì)委，導(dǎo)致紀(jì)檢部門既要組織各單位落實(shí)主體責(zé)任，又要負(fù)責(zé)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，造成了紀(jì)檢部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的局面。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督與專門監(jiān)督錯(cuò)位。具體業(yè)務(wù)管理部門把崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程所規(guī)定的工作監(jiān)督推卸給紀(jì)檢部門，把紀(jì)檢部門當(dāng)成了擋箭牌，造成業(yè)務(wù)管理監(jiān)督主體與專門監(jiān)督主體之間的錯(cuò)位。三是對(duì)非黨員的干部員工監(jiān)督依據(jù)不規(guī)范;沒有監(jiān)察權(quán)的企業(yè)，對(duì)非黨員的監(jiān)督主要依據(jù)是紀(jì)檢部門的職責(zé)和有關(guān)企業(yè)制度，而部分企業(yè)對(duì)此不夠明確，在監(jiān)督時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)缺少監(jiān)督依據(jù)的問題。四是與監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等其他監(jiān)督力量的監(jiān)督界限和監(jiān)督合力發(fā)揮不夠。
（二）同級(jí)監(jiān)督和熟人社會(huì)監(jiān)督難。
一是由于國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，被監(jiān)督者處于同級(jí)的核心和主導(dǎo)地位，監(jiān)督者的“命運(yùn)”很大程度上攥在被監(jiān)督者手中，上對(duì)下式的開會(huì)、發(fā)文件、聽匯報(bào)的監(jiān)督方法不適用，黨紀(jì)所規(guī)定的各類處罰手段因權(quán)限限制又不能用，存在不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不便監(jiān)督的問題。二是國(guó)有企業(yè)紀(jì)委獨(dú)立性不足，故而在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)還要考慮今后的工作如何開展，以避免領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生隔閡、單位之間產(chǎn)生間隙、下級(jí)單位產(chǎn)生抵觸[2]。
（三）監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)淡薄。
一是監(jiān)督對(duì)象以為國(guó)家、為企業(yè)、為員工謀利益為借口踐踏紀(jì)律規(guī)矩。二是存有僥幸心理。三是存在害怕犯錯(cuò)誤不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為和“大功抵小過”的補(bǔ)償思想。
（一）強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督主體定位。
一是進(jìn)一步深化三轉(zhuǎn)，強(qiáng)化紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督定位。二是厘清專門監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督各主體之間的職責(zé)關(guān)系，并以制度的形式加以明確，切實(shí)解決因職責(zé)交叉問題以及因此而導(dǎo)致的監(jiān)督主體履職錯(cuò)位的問題。三是紀(jì)委要立足“再監(jiān)督、再檢查”職能，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門履職情況的再監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門嚴(yán)格履行對(duì)各單位的監(jiān)督、考核職責(zé)。
（二）制定監(jiān)督清單，明確監(jiān)督方式，推進(jìn)監(jiān)督工作具體化、常態(tài)化、制度化。
建議國(guó)資委紀(jì)委、地方紀(jì)委等制定紀(jì)委工作指南或監(jiān)督清單，通過規(guī)定或制度的形式，明確通過提醒、談話函詢、列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、請(qǐng)示報(bào)告、自我監(jiān)督的方式對(duì)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、組織建設(shè)和選人用人、巡視巡察、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，有效解決對(duì)非黨員監(jiān)督依據(jù)不足，不知道如何監(jiān)督和監(jiān)督什么的問題。
（三）提升監(jiān)督主體素質(zhì)，減輕監(jiān)督主體顧慮。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育引導(dǎo)紀(jì)檢人員堅(jiān)持三個(gè)“一以貫之”，不斷提高政治站位，敢于較真碰硬，確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。二是樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)作用和約束機(jī)制的懲治作用，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督主體的保護(hù)。三是試行上級(jí)機(jī)關(guān)委派紀(jì)檢人員制度，紀(jì)檢人員的考核和工資發(fā)放由上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，減少監(jiān)督主體后顧之憂。
（四）提升監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)。
一是通過“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，正面引導(dǎo)黨員導(dǎo)守紀(jì)律、講規(guī)矩。二是通過典型案例進(jìn)行反面警醒震懾，讓干部職工更新觀念、認(rèn)清形勢(shì)、擺正心態(tài)，打消僥幸心理。三是通過開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，徹底打消不干事就不會(huì)犯錯(cuò)，少干事就少犯錯(cuò)的錯(cuò)誤觀念，激勵(lì)干部員工有擔(dān)當(dāng)、敢作為。
（五）建立大監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，減輕對(duì)基層單位的困擾。
一是召開監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，共享監(jiān)督信息和監(jiān)督成果，研究解決監(jiān)督中存在的問題。二是充分溝通監(jiān)督項(xiàng)目，減少重復(fù)檢查，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，減少基層單位對(duì)監(jiān)督的阻礙。
（六）高標(biāo)準(zhǔn)抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，企業(yè)紀(jì)委要更好地履行監(jiān)督職責(zé)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。積極尋求黨委的支持，選派政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強(qiáng)的人充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍當(dāng)中，在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配，努力打造集審計(jì)、法律、文字等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊(duì)伍。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)的針對(duì)性，本著“缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么的原則”自主舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)問題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，向上級(jí)紀(jì)委求助派遣紀(jì)檢人員以干代訓(xùn)，切實(shí)幫助企業(yè)紀(jì)檢干部快速適應(yīng)工作、提高業(yè)務(wù)能力，更好地滿足新時(shí)代紀(jì)檢工作的需要。
三、不斷改進(jìn)監(jiān)督手段，提高監(jiān)督水平。
（一）加強(qiáng)政治監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對(duì)中央和上級(jí)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把“兩個(gè)維護(hù)”和上級(jí)精神在企業(yè)落實(shí)落地。二是參加各單位的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，加大力度對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍狀況和黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行調(diào)研分析，了解企業(yè)的政治生態(tài)。三是引導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，履行好“一行雙責(zé)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)督。
一是要聚焦作風(fēng)建設(shè)，圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)招待、差旅、培訓(xùn)等費(fèi)用報(bào)銷，開展明察暗訪和財(cái)務(wù)憑證檢查，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。二是以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)為重點(diǎn)，督促主體責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)整改落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督查。三是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度、廠務(wù)公開、黨務(wù)公開、廉潔從業(yè)若干規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案活頁(yè)夾，認(rèn)真落實(shí)選人用人前向紀(jì)委函詢制度，對(duì)新任管理干部、企業(yè)擬表彰人員、職稱職級(jí)晉升等進(jìn)行事前審核，增強(qiáng)有關(guān)部門遵章守紀(jì)的組織自覺性。五是暢通信訪渠道，拓寬問題線索來源。六是加強(qiáng)自我監(jiān)督，防止“燈下黑”。
（三）突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。
一要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促同級(jí)黨委和下級(jí)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，從思想深處擰緊螺絲。二要緊盯黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決防止權(quán)力失控和濫用，監(jiān)督民主集中制的執(zhí)行情況、權(quán)力運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活、述責(zé)述廉、監(jiān)督整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，確保監(jiān)督落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、選人用人、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)報(bào)銷、采購(gòu)、銷售、投標(biāo)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)管，督促相關(guān)人員依法履行職責(zé)。
（四）以問題為導(dǎo)向，利用專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的方式進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。
一是充分熟悉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)督促監(jiān)督各單位建章立制、強(qiáng)化管理，從源頭上抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。二是檢查之前精心做好準(zhǔn)備，對(duì)監(jiān)督的項(xiàng)目，進(jìn)行事先學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，制定檢查方案，研究檢查的方式方法，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。三是檢查之中要注意細(xì)節(jié)，從材料和談話中善于發(fā)現(xiàn)異常，對(duì)異常緊追不放。四是加強(qiáng)問題形成的原因分析，分類提出整改建議或處理意見。五是加強(qiáng)督促整改的力度，敢于較真碰硬，對(duì)存在的問題不認(rèn)真整改的及時(shí)提醒，拒不整改的，嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）協(xié)助黨委探索建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。
習(xí)近平總書記指出，在一些國(guó)有企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理存在層層遞減問題。應(yīng)通過巡視巡察推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨不斷提高。
（六）運(yùn)用四種形態(tài)精準(zhǔn)處置問題線索，做好后半篇文章。
同志們：今天xx公司召開第七個(gè)黨風(fēng)廉政教育月專題大會(huì)，目的是以此推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。公司要求各單位要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織，使黨風(fēng)廉政活動(dòng)更有成效地開展起來。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的要求，公司紀(jì)委已對(duì)黨風(fēng)廉政活動(dòng)做了具體安排，今天我就公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作一專題發(fā)言，供同志們參考。今天的黨風(fēng)廉政主題黨課，我主要圍繞“堅(jiān)守信仰清正廉潔對(duì)黨忠誠(chéng)”講三個(gè)方面的內(nèi)容。
理想信念是鼓舞和激勵(lì)人奮勇前行的不竭動(dòng)力，是我們成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，理想信念是我們精神上的“鈣”。鄧小平同志曾指出，對(duì)馬克思主義的信仰，是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。沒有理想就沒有目標(biāo)，沒有信念就沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力。從井岡山精神到長(zhǎng)征精神，從大慶鐵人精神到載人航天精神，崇高信仰、遠(yuǎn)大理想發(fā)揮著巨大激勵(lì)和鞭策作用，讓我們黨穿越90多年艱辛歷程，寫下讓世界矚目的“中國(guó)震撼”。無論是革命年代，還是建設(shè)時(shí)期，理想信念都是激勵(lì)共產(chǎn)黨員的精神動(dòng)力。
沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì)，精神上的貪婪，道德上的墮落，生活上的腐化。一些腐敗份子把自己的牢獄之災(zāi)歸罪于制度漏洞，這往往是開脫之辭，制度固然更有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，但是堅(jiān)定的信仰始終是共產(chǎn)黨員站穩(wěn)政治立場(chǎng)，抵御各種誘惑的決定因素。制度使人不敢腐敗，信仰使人不愿腐敗，這就是精神的力量。
堅(jiān)定理想信念，就是要樹立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，時(shí)刻充滿干好工作的激情和活力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重自我修養(yǎng)，勤奮工作，淡泊名利，以平和的心態(tài)對(duì)待升遷，以豁達(dá)的胸懷處理得失，以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)社會(huì)。
大家要繼續(xù)強(qiáng)化黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，樹立行為規(guī)范，增強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)用結(jié)合、知行合一，以實(shí)際成效取信于民。
共產(chǎn)黨員要講政治，具有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到心中有黨。要把牢政治方向，自覺在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，保持高度一致，做到令行禁止、政令暢通。
第一，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，武裝頭腦。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣，在建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中起到表率作用，成為勤于學(xué)習(xí)，勇于探索，敢于創(chuàng)新的帶頭人。學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，切實(shí)把增強(qiáng)綜合素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)落到實(shí)處，深化思想認(rèn)知，增強(qiáng)政治定力。牢固樹立崇高的理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、推動(dòng)工作。特別是在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，始終與黨中央保持高度一致。
第二，做到防腐拒變，清正廉潔。作為一名共產(chǎn)黨員，廉是底線，也是紅線，誰(shuí)也不能突破。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的不斷深入，我們黨面臨的形勢(shì)更趨復(fù)雜，腐朽思想乘機(jī)而入。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)警示我們，共產(chǎn)黨員必須始終堅(jiān)持講政治，明確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，保持清正廉潔。大家要從嚴(yán)約束自己。常懷律己之心，注意防微杜漸，抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。保持高尚的精神追求，常思貪欲之害，以健康方式追求美好理性的業(yè)余愛好。慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多交良師益友，凈化自己的社交圈。
第三，發(fā)揮模范作用，敢于擔(dān)當(dāng)。理想和信念不是一句空話，作為共產(chǎn)黨員，要發(fā)揮先鋒模范作用，最重要的是行動(dòng)和實(shí)干。大家要以身邊的先進(jìn)典型人物為榜樣，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽開展批評(píng)和自我批評(píng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的品質(zhì)出行需求。
共產(chǎn)黨員要正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。大家要始終保持實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和百折不撓的進(jìn)取精神，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，危難關(guān)頭挺得住，始終經(jīng)受住困難和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想不懈奮斗。
一是始終保持公私分明的自覺性。能不能把握好公私界限，正確處理公私關(guān)系，是檢驗(yàn)一名共產(chǎn)黨員黨性純不純、作風(fēng)正不正的試金石。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。如果只圖自己舒服、只講個(gè)人面子、只顧自身前程，就難免讓“私”字大行其道，助長(zhǎng)“四風(fēng)”蔓延，損害黨和政府形象。只有把握好公與私的界限，才能真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。大家要繼續(xù)保持清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻牢記手中權(quán)力是人民賦予的，姓“公”不姓“私”，堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明、先公后私。
二是牢固樹立正確的義利觀。孔子說：“世上萬事，不過義、利二字而已?！薄傲x”教人奉獻(xiàn)，“利”誘人占有，前者把人生變成一次義務(wù)的履行，后者把人生變成一場(chǎng)權(quán)利的爭(zhēng)奪。對(duì)共產(chǎn)黨員而言，理當(dāng)做到破除私心、成全公義，可以追求個(gè)人的合法權(quán)益，但不可以有自己的灰色私利，更不能把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具?！耙粋€(gè)人最大的敵人，往往不是別人，而是我們自己?！睂?duì)共產(chǎn)黨員來說，不怕物質(zhì)誘惑多么熾烈，就怕內(nèi)心自律潰敗;不怕監(jiān)督存在留白，就怕不能戰(zhàn)勝“心魔”。大家要繼續(xù)正確處理好“義”和“利”的關(guān)系，不讓自己掉進(jìn)唯“利”是圖的歧路和錯(cuò)路。
三是做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。作為共產(chǎn)黨員，沒有對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，就會(huì)丟了“魂”,工作就會(huì)失去方向，就會(huì)經(jīng)不起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。大家要做老實(shí)人，說老實(shí)話，心中始終牢記法律和紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”,牢記自己的使命職責(zé)，做到有所為有所不為，自覺為人民掌好權(quán)、替百姓辦好事。具體到個(gè)人，就要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，盡忠職守，愛崗敬業(yè)，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，為新時(shí)代作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)帶有全局性的重要制度，是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效載體。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作失職和嚴(yán)重失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格追究其責(zé)任。反腐倡廉，標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要?jiǎng)訂T多方面的力量支持與參與，形成預(yù)防和懲治腐敗的合力。通過堅(jiān)持不懈地抓教育、抓制度、抓監(jiān)督，開創(chuàng)xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
當(dāng)前我們還要做好異地搬遷安置工作。各單位都要把工作做細(xì)、做實(shí)、做到家，要盡力做好宣傳解釋工作，但政策不能突破，要一股作氣，把它作為一件促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的大事來抓，要在工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，把異地搬遷工作辦成溫暖工程、廉政工程和民心工程。
同志們，是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以發(fā)展思路解決公司難題的一年，我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作已經(jīng)打開了新的局面，碳化硅和云母碎生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)定信心，始終以良好的精神狀態(tài)面對(duì)一切困難，永不松勁，永不懈怠。微晶玻璃，云母板、云母紙項(xiàng)目啟動(dòng)后，對(duì)穩(wěn)定礦區(qū)社會(huì)環(huán)境有著特殊的歷史意義，我們要一切為了企業(yè)，一切為了發(fā)展，一切為了職工，大膽而卓有成效地工作，開創(chuàng)xx公司更加美好的未來?！傲祷饔忠淮濉钡膷湫戮置妫欢〞?huì)在我們的奮斗中出現(xiàn)。今后，我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力失控，決策失誤、行為失范，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮集體的力量，加強(qiáng)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，工作越是公開，越透明，越能形成廉政監(jiān)督的制約機(jī)制，越能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，規(guī)范操作程序，切切實(shí)實(shí)提高員工參政議政的程度，使員工真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。
總之，要形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。我們黨員干部要真正做到思想作風(fēng)過硬，堂堂正正的做人、清清白白為官、實(shí)實(shí)在在干事，從xx公司實(shí)際出發(fā)，正確行使黨和人民賦予的權(quán)利，使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)長(zhǎng)期有序的進(jìn)行，從而有力促進(jìn)xx公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
我代表直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作。丹華同志一會(huì)兒將作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我報(bào)告20xx年的工作，并提出20xx年的工作打算。
20xx年，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照圍繞中心、服務(wù)大局的工作定位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，積極推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，各項(xiàng)工作取得了新的成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，理論武裝工作成效明顯。
去年以來，直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為全年工作的主線，抓深抓實(shí)，創(chuàng)造性開展工作，成為直屬機(jī)關(guān)黨建工作最大亮點(diǎn)。
多管齊下，將學(xué)習(xí)引向深入。充分發(fā)揮各級(jí)中心組的示范作用，每當(dāng)發(fā)表重要講話和指示、批示，都立即帶頭學(xué)習(xí)，帶頭交流研討，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)熱潮。機(jī)關(guān)舉辦5期、1400多人參加的局處級(jí)干部輪訓(xùn)班，管理局、直管協(xié)會(huì)和直屬事業(yè)單位也按照要求開展輪訓(xùn),進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。編印《同志關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述摘編》，共170條、27000余字，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)，并發(fā)中央企業(yè)、地方國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)和部門特色。各單位認(rèn)真組織參加征文，廣大黨員干部結(jié)合自身工作，從國(guó)資國(guó)企改革、協(xié)會(huì)和老干部工作等方面深入思考，踴躍投稿，共收到209篇征文，其中部級(jí)干部9篇、局級(jí)干部30篇，在此基礎(chǔ)上精選委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)文稿、央企負(fù)責(zé)人特邀文章和征文精品文章，編輯《學(xué)習(xí)系列重要講話精神，全面深化國(guó)資國(guó)企改革選輯》，共53篇、近30萬字，并收錄視察央企照片百余幅，成為直屬機(jī)關(guān)重要學(xué)習(xí)成果，《選輯》在委內(nèi)外收到很好反響。
創(chuàng)新方法載體，深化學(xué)習(xí)成效。在機(jī)關(guān)led綜合信息顯示屏開設(shè)“國(guó)資國(guó)企重要論述摘讀”和“心系國(guó)資國(guó)企圖片集萃”專欄，每天滾動(dòng)播放關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述和深入中央企業(yè)一線調(diào)研考察的圖片，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在機(jī)關(guān)辦公平臺(tái)設(shè)立“國(guó)資委機(jī)關(guān)理論武裝網(wǎng)上課堂”，組織機(jī)關(guān)黨員干部使用共產(chǎn)黨員微信和易信，利用現(xiàn)代信息手段拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)。各單位通過自學(xué)、專題研討、讀書小組和支部會(huì)議等形式和載體，組織黨員干部精研細(xì)讀，收到良好效果。
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。直屬機(jī)關(guān)各單位將關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革重要論述作為謀劃改革、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的指南，積極把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的思路和措施，在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以及中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案、深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革、發(fā)展混合所有制、員工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切實(shí)貫徹講話精神，確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)。
及時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育。各單位積極組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，幫助黨員干部解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力落實(shí)國(guó)資委黨委確定的深化改革、推動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
積極營(yíng)造改革氛圍，強(qiáng)化改革意識(shí)。在機(jī)關(guān)綜合信息顯示屏和內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄，集中宣傳中央及委黨委關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展的重大決策、部署，及時(shí)介紹各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，集中宣傳張毅主任關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要講話精神，在冬訓(xùn)班等各種輪訓(xùn)中安排我委推進(jìn)改革情況的報(bào)告，努力營(yíng)造廣大黨員干部投身改革、支持改革、推動(dòng)改革的良好氛圍。
在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位黨組織積極動(dòng)員組織黨員干部在本職崗位履職盡責(zé)，建功立業(yè)。踴躍參加機(jī)關(guān)精品工作評(píng)選，選出39項(xiàng)精品工作分五期在led屏展播，用身邊的典型教育身邊的人，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
積極推進(jìn)整改落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。多次召開整改工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)整改工作按時(shí)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持“開門搞整改”，在oa網(wǎng)設(shè)立專欄公示整改成效，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。開展“三難”問題專項(xiàng)整治，完成21項(xiàng)整改工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平。結(jié)合年度民主生活會(huì)認(rèn)真開展“回頭看”，推動(dòng)整改工作不斷深化。目前，我委“兩方案一計(jì)劃”50個(gè)整改事項(xiàng)、144條整改措施，除涉及深化國(guó)資國(guó)企改革全局，需中央、國(guó)務(wù)院研究確定的部分重大事項(xiàng)外，均已完成。
持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)通報(bào)有關(guān)典型案例，組織觀看專題片，教育黨員干部時(shí)刻繃緊八項(xiàng)規(guī)定這根弦。建立違反八項(xiàng)規(guī)定情況匯總報(bào)告制度，定期分析直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真開展“會(huì)所中的歪風(fēng)”整治，全力推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整頓。嚴(yán)肅查處和黨紀(jì)處理個(gè)別違反八項(xiàng)規(guī)定精神的黨員干部，有效發(fā)揮震懾作用。20xx年國(guó)資委機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)分別同比下降48.76%和34.4%，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)同比下降29.3%。
建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)中紀(jì)委、中組部的要求，按照直屬機(jī)關(guān)黨委的部署，切實(shí)組織好20xx年度民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。開展委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)課題研究，組織一批有關(guān)貫徹落實(shí)黨的群眾路線的理論文章，形成較高質(zhì)量的理論成果。
大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展黨建工作專項(xiàng)調(diào)研，與直屬機(jī)關(guān)66家單位黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)同志座談交流，研究提出加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的建議與措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》自查工作，查找不足，采取措施，進(jìn)一步提高黨建工作規(guī)范化水平。
加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重黨務(wù)干部培訓(xùn)、素質(zhì)養(yǎng)成及提高，注重黨建工作求實(shí)效、出精品、創(chuàng)品牌。冬訓(xùn)班和直屬機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)班緊緊圍繞中央的要求、委黨委的決策部署和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際確定培訓(xùn)班主題，從提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要出發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，精心挑選并邀請(qǐng)高端權(quán)威專家作輔導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)提供高質(zhì)量的會(huì)議文件、輔導(dǎo)材料和輔導(dǎo)書籍，培訓(xùn)層次和水平不斷提高，成為品牌和亮點(diǎn)。及時(shí)完成直屬機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)工作，做好基層單位黨組織換屆選舉和領(lǐng)導(dǎo)班子增補(bǔ)等工作，選好配強(qiáng)“兩委書記”，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
提高黨員發(fā)展管理服務(wù)水平。按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，完善黨員發(fā)展工作程序，做好黨員發(fā)展計(jì)劃摸底和名額分配工作，完善入黨志愿書管理。利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問老干部和困難黨員，加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶。
(五)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。代委黨委起草《國(guó)資委黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(試行)》，制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的具體措施，細(xì)化職責(zé)、明確責(zé)任。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度，開展簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、紀(jì)委書記約談等工作，共約談18家單位，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。各單位通過開展廉政主題黨日活動(dòng)、參加廉政教育大講堂、參觀燕城監(jiān)獄、解剖典型案例等方式，堅(jiān)持專題培訓(xùn)與輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合、調(diào)研宣講和參觀學(xué)習(xí)相融合，深入開展廉政警示教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、廉政意識(shí)。征集廉政文化作品、宣傳廉政公益廣告、做好廉政書屋維護(hù)，打造機(jī)關(guān)廉潔文化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，直屬機(jī)關(guān)各單位開展廉政教育334次，參加36845人次。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。健全廉政談話、定期述職、約談匯報(bào)等工作機(jī)制，以建立信訪電子檔案為重點(diǎn)完善問題線索管理機(jī)制，改進(jìn)案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信訪初核力度，及時(shí)排查苗頭性問題，堅(jiān)持有腐必反。20xx年直屬機(jī)關(guān)各單位共立案9件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，移送司法機(jī)關(guān)1人。
打造過硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。建立紀(jì)委書記報(bào)告、述職、約談等制度，定期召開紀(jì)委委員會(huì)議，明確紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主業(yè)主責(zé)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委書記，增加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部編制，充實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量。組織參加“每月一課”，加強(qiáng)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)大力推動(dòng)精神文明建設(shè)，打造文明和諧的國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)。
加大精神文明創(chuàng)建力度。召開精神文明創(chuàng)建工作交流座談會(huì)，對(duì)直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查。組織開展首都文明單位創(chuàng)建，通過援建圖書館、推動(dòng)開設(shè)道德講堂、舉辦技能培訓(xùn)班，使城鄉(xiāng)共建不斷深化。直屬單位、直管協(xié)會(huì)、京外企業(yè)駐京單位也都各自開展了豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
群團(tuán)工作取得新成效。精心組織“重走長(zhǎng)征路”萬步行、“和諧杯”乒乓球比賽、職工公文寫作技能大賽和書畫作品展等各類文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活。推進(jìn)心理健康知心服務(wù)工程，舉辦心理健康骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班，開展“當(dāng)好娘家人，永遠(yuǎn)心貼心——把黨的溫暖送給困難職工”活動(dòng)，傳遞組織關(guān)懷。全年發(fā)放幫扶資金140人次、65萬元，走訪慰問80余人次，幫助協(xié)調(diào)解決職工子女入學(xué)入托問題。組織直屬機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班，工會(huì)工作豐富多彩。完成“國(guó)資委機(jī)關(guān)青年發(fā)展與需求狀況”課題研究，不斷提高青年工作水平。組織開展“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)和青年讀書活動(dòng)，承辦團(tuán)中央“我的中國(guó)夢(mèng)——奮斗的青春最美麗”分享團(tuán)走進(jìn)國(guó)資委活動(dòng)，受到團(tuán)中央表?yè)P(yáng)。開通@青春國(guó)資微信平臺(tái)和手機(jī)報(bào)，建立直屬機(jī)關(guān)青年工作聯(lián)絡(luò)片制度，不斷推進(jìn)青年工作。定期召開直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)會(huì)議，激發(fā)廣大歸僑僑眷在深化改革、完成本單位中心任務(wù)中建功立業(yè)。
20xx年，直屬機(jī)關(guān)黨建工作取得豐碩的成果。理論武裝工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)肯定。圈閱了中辦報(bào)送的我委學(xué)習(xí)系列重要講話精神有關(guān)情況的報(bào)告，馬凱、王勇同志分別作出重要批示，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇同志作了批示，并在大會(huì)上表?yè)P(yáng)我委工作，張毅同志批示“這項(xiàng)工作機(jī)關(guān)黨委抓得好”。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的系列重要講話學(xué)習(xí)成果征集展示中，我委獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，9名同志獲特別獎(jiǎng)、1名同志獲一等獎(jiǎng)。直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作得到中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委肯定，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在工委會(huì)議上交流。6個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人榮獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為首都精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，6個(gè)青年集體、10名青年分獲共青團(tuán)中央、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和團(tuán)工委表彰，直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)連續(xù)兩次獲得全國(guó)先進(jìn)基層僑聯(lián)稱號(hào)，2個(gè)集體和6名同志分別榮獲全國(guó)離退休先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，1個(gè)職工家庭被評(píng)為“全國(guó)五好文明家庭”。這些成績(jī)的取得，是中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、黨務(wù)工作者扎實(shí)工作、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作，我們體會(huì)到：機(jī)關(guān)黨建工作必須服從大局、服務(wù)大局，要緊緊圍繞中心任務(wù)、融入中心工作，才能發(fā)揮出最大的作用;必須明確職責(zé)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，層層傳遞管黨治黨責(zé)任，工作才能有實(shí)效;必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，才能開創(chuàng)新局面。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒看到，直屬機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不足，比如：面對(duì)從嚴(yán)治黨管黨的新要求，黨建工作方式方法還需要不斷創(chuàng)新;新形勢(shì)下干部職工的思想更加活躍，思想政治工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨務(wù)干部履職能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)管理鏈條長(zhǎng)、業(yè)務(wù)差別大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這些都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)解決。
20xx年是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年，是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。黨建工作也面臨從嚴(yán)治黨管黨的新常態(tài)、新要求。20xx年直屬機(jī)關(guān)黨建工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，圍繞中心、服務(wù)大局，適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供思想、政治和組織保證。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入作為首要政治任務(wù)。
1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神引向深入作為當(dāng)前首要任務(wù)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，組織黨員干部重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和理論水平。結(jié)合國(guó)資委實(shí)際，深入學(xué)習(xí)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要論述、批示與指示，不斷拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心、決心，汲取攻堅(jiān)克難、全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的智慧和力量。
2.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。充分發(fā)揮中心組作用，精心制定、嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研結(jié)合、內(nèi)部研討和邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)結(jié)合，豐富中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法。開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、交流研討等活動(dòng)，繼續(xù)將學(xué)習(xí)引向深入。加強(qiáng)對(duì)直屬單位學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。改進(jìn)冬訓(xùn)班的辦班方式，提高冬訓(xùn)班質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)習(xí)品牌的作用。鼓勵(lì)各單位根據(jù)自身特色，設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)建學(xué)習(xí)品牌。
3.學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，把學(xué)習(xí)系列重要講話精神與貫徹落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來，與解決國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中的實(shí)際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心，轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力和能力，變成實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，不斷提高基層黨組織工作水平。
1.完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。推進(jìn)落實(shí)基層黨組織“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立正確的政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。進(jìn)一步研究明確各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任，引導(dǎo)各級(jí)黨組織履行好落實(shí)、教育、監(jiān)督、管理等責(zé)任。根據(jù)工委要求，推動(dòng)黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，每年進(jìn)行一次專項(xiàng)述職評(píng)議，加大考核力度。研究建立健全直屬機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)體系。
2.提高基層黨組織建設(shè)水平。以開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹執(zhí)行情況檢查為抓手，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。配合人事部門對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，加大培訓(xùn)力度，以黨組織主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力和水平。深入實(shí)際、深入基層，認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下直屬機(jī)關(guān)黨建新情況、新問題，創(chuàng)新黨建工作，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
3.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入開展民主集中制教育。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不斷提高黨內(nèi)決策的科學(xué)化水平。用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，完善上級(jí)黨組織列席下一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷提高解決自身問題的能力。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度，總結(jié)推廣支部工作法，規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新組織生活的載體和實(shí)現(xiàn)形式，不斷提高組織生活質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員廣大黨員干部在全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中建功立業(yè)。
1.切實(shí)抓好形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育，堅(jiān)定理想信念。以學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神為重點(diǎn)，圍繞全面深化國(guó)資國(guó)企改革和保增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，幫助干部職工深刻領(lǐng)會(huì)中央和委黨委的新部署新要求，堅(jiān)定信心、凝聚力量，為深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)完善黨員干部思想動(dòng)態(tài)匯集反映制度，加強(qiáng)敏感時(shí)期的思想動(dòng)態(tài)分析研判和報(bào)告，做好思想政治工作。
2.創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法。整合現(xiàn)有國(guó)資委網(wǎng)站、oa網(wǎng)有關(guān)專欄，進(jìn)一步優(yōu)化綜合信息顯示屏運(yùn)行維護(hù)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用，繼續(xù)辦好“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄，全力打造宣傳學(xué)習(xí)品牌，不斷提高輿論引導(dǎo)的實(shí)效和水平。適應(yīng)新情況新常態(tài)，創(chuàng)新方法和載體，建立直屬機(jī)關(guān)宣傳思想工作微信平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力。
3.持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)廳局、直屬單位、直管協(xié)會(huì)和京外企業(yè)駐京單位黨組織要圍繞自身工作，針對(duì)不同特點(diǎn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部崗位建功，激發(fā)黨員干部攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。直屬機(jī)關(guān)黨委將通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比、精品工作展播等工作，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
(四)持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求，也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，并針對(duì)存在的問題，提出了粗淺的建議。
（一）監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓小；有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛，成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考，但對(duì)如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。
（二）監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
（一）針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問題：一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快干部隊(duì)伍深度融合，提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督手段，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
（二）針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題：一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差，適時(shí)開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例，依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等，及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，各級(jí)黨委（黨組）書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法，對(duì)提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善，加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、集中的問題作為整治的切入點(diǎn)，嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“問責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。
思想認(rèn)識(shí)不足。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃，認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準(zhǔn)、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示，在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn)，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時(shí)，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問題不全面、不及時(shí)，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。
政治素養(yǎng)不足。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要，離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱藏的政治問題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與深挖背后的政治問題結(jié)合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中，要求各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中，突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展政治監(jiān)督的情況，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核，對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問題的實(shí)行一票否決。
加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實(shí)黨委、政府決策部署，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí)，通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí)，要形成監(jiān)督報(bào)告，定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。
加強(qiáng)部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合，完善線索移送機(jī)制，建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。利用信息化建設(shè)，完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺(tái)，把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來，對(duì)涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)，健全跟進(jìn)機(jī)制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監(jiān)督效率。
加強(qiáng)政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個(gè)有之”問題，尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對(duì)象整治，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。同時(shí)，及時(shí)開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，對(duì)又發(fā)生新問題的，嚴(yán)肅查處，把“巡”與“改”聯(lián)動(dòng)起來，把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù)，作為黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處，不護(hù)短，不遮掩，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神，xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍，談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問題等候處理時(shí)，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí)，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計(jì)生辦重新選址，按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修，現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對(duì)談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查，自查，對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?！?**總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手，形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求，明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，黨委書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任？結(jié)合學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神，必須做到以下幾點(diǎn)：
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局，對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé)，作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”，牢記不抓是失職、抓不好是瀆職，敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二，必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任，不回避、不依賴、不推托，親力親為，發(fā)揮主體作用，切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三，必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用，全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義，始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障，強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺性，構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面存在的問題。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七
第一條為進(jìn)一步規(guī)范督查工作程序，提高工作效能，根據(jù)《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施意見》等，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所述督查工作特指委機(jī)關(guān)內(nèi)部督查，目的是加強(qiáng)聯(lián)系溝通、明確工作任務(wù)、督促工作落實(shí)，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。
第二章督查內(nèi)容。
第三條督查內(nèi)容。
1．重要會(huì)議決策事項(xiàng)。市紀(jì)委全會(huì)、書記專題會(huì)、常委會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)等重要會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。
2．重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。中央、省委、市委及中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。
3．領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)。委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)專項(xiàng)工作作出的重要批示事項(xiàng)。
4．其他需要納入督查管理的工作事項(xiàng)。
第三章督查責(zé)任主體。
第四條市紀(jì)委辦公室是督查工作的督查責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制發(fā)督查通知（單）、做好督查管理、監(jiān)督督查事項(xiàng)落實(shí)，并適時(shí)向市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況；定期編寫督查工作通報(bào)。
第五條各責(zé)任部室是督查事項(xiàng)的具體工作落實(shí)責(zé)任主體，要明確1名工作人員為督查工作聯(lián)系人，負(fù)責(zé)本部室工作事項(xiàng)的統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，并及時(shí)向辦公室報(bào)送有關(guān)情況。
第六條市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是工作作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任主體。對(duì)在重要工作推進(jìn)過程中，不作為、慢作為、亂作為的問題，及時(shí)介入，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處理。
第四章督查工作方式。
第七條督查工作方法步驟。
1．制發(fā)《督查通知（單）》（以汴紀(jì)督文號(hào)印發(fā)）。對(duì)重要任務(wù)事項(xiàng)，市紀(jì)委辦公室應(yīng)及時(shí)制發(fā)《督查通知（單）》，建立臺(tái)賬，明確任務(wù)內(nèi)容、牽頭部室、配合部室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求?！抖讲橥ㄖ▎危分魉凸ぷ髫?zé)任部室，涉及縣區(qū)、派駐機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)，同時(shí)送市紀(jì)委聯(lián)系執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。
2．督促提醒。對(duì)于一般任務(wù)事項(xiàng)，市紀(jì)委辦公室通過電話等方式及時(shí)提醒，對(duì)于重要任務(wù)事項(xiàng)，采用書面形式抓好督促落實(shí)，并做好記錄。
3．成立督查工作小組。對(duì)于督查面較廣，或者任務(wù)事項(xiàng)復(fù)雜，市紀(jì)委辦公室報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，成立由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的督查工作小組，進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。
第八條提升督查工作效能。要?jiǎng)?chuàng)新督促檢查方式方法、科學(xué)安排督查工作，嚴(yán)格控制督查的總量和頻次，防止督查檢查重復(fù)扎堆。
第五章督查工作機(jī)制。
第九條任務(wù)分解制度。對(duì)于復(fù)雜的工作任務(wù)，市紀(jì)委辦公室要及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，明確牽頭部室、責(zé)任部室、責(zé)任人和任務(wù)時(shí)限，并結(jié)合實(shí)際制定督促檢查任務(wù)臺(tái)賬，建立健全工作責(zé)任制。
第十條批示件辦理制度。以高度負(fù)責(zé)的精神辦理市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，按照批辦性批示、指導(dǎo)性批示、參閱性批示分類辦理。對(duì)需要督辦的事項(xiàng)，明確辦結(jié)時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤催辦，確保落實(shí)到位。要善于舉一反三、由點(diǎn)及面，推動(dòng)同類問題解決。
第十一條工作進(jìn)度報(bào)送制度。各責(zé)任部室應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送任務(wù)進(jìn)度和完成情況。
1．及時(shí)報(bào)送。工作任務(wù)確定后，各責(zé)任部室要盡快確定工作方案、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體責(zé)任人，由督查工作聯(lián)絡(luò)人及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送。
2．定期報(bào)送。各責(zé)任部室承擔(dān)的列入督查范圍的工作任務(wù)，需長(zhǎng)時(shí)間推進(jìn)且尚未完成的，要在每月25日前，以條目形式，向市紀(jì)委辦公室報(bào)送，說明工作進(jìn)度、存在問題、下步計(jì)劃和工作措施等。如個(gè)別任務(wù)事項(xiàng)有其他要求的，按具體要求報(bào)送。
第十二條決策落實(shí)情況報(bào)告制度。市紀(jì)委辦公室要及時(shí)催報(bào)貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)審核把關(guān)、匯總分析，形成通報(bào)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
第十三條督查專報(bào)制度。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，涉及多部室工作的重大問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，開展專項(xiàng)督查督辦，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告。
第十四條督促整改制度。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改建議，督促有關(guān)部室列出清單、制定措施、明確責(zé)任、限定時(shí)間、開展整改，并及時(shí)反饋情況，堅(jiān)決防止整改落實(shí)走過場(chǎng)、打折扣。
第十五條掛賬督辦制度。對(duì)督促檢查任務(wù)臺(tái)賬明確的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示要求解決或久拖不決的問題，綜合施措，重點(diǎn)督辦。
第十六條核查復(fù)核制度。對(duì)督促檢查事項(xiàng)的辦理和落實(shí)情況，有針對(duì)性地進(jìn)行核查和復(fù)核，實(shí)地查看情況，堅(jiān)決防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假，確保問題妥善解決、工作真正落實(shí)。
第十七條安全保密制度。督查臺(tái)賬由專人保管，嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第六章督查結(jié)果運(yùn)用。
第十八條用好正反典型。市紀(jì)委辦公室根據(jù)督查工作需要，每季度對(duì)各責(zé)任部室工作任務(wù)落實(shí)情況，采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行通報(bào)。工作任務(wù)完成好的部室給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，工作任務(wù)推進(jìn)措施不力、效果不佳的責(zé)任部室給予批評(píng)。
第十九條強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作推諉扯皮，不作為、慢作為，造成嚴(yán)重后果的，要與機(jī)關(guān)日?？己霜?jiǎng)、文明獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的發(fā)放掛鉤（具體掛鉤事宜由書記專題會(huì)研究后實(shí)施）。
第七章附則。
第二十條縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組（統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)）的督查工作可參照本辦法實(shí)施。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?！?**總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手，形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求，明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，黨委書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任？結(jié)合學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神，必須做到以下幾點(diǎn)：
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局，對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé)，作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”，牢記不抓是失職、抓不好是瀆職，敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二，必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任，不回避、不依賴、不推托，親力親為，發(fā)揮主體作用，切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三，必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用，全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義，始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障，強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺性，構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九
紀(jì)律檢查委員會(huì)，又稱紀(jì)律檢查委員會(huì)，是紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，不是政府部門。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，不隸屬于任何部門，服從中共中央領(lǐng)導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合**實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)**巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見。
*紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀(jì)檢監(jiān)察室、*紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職責(zé)。巡察整改日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡察整改任務(wù)、屬于*紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入重點(diǎn)任務(wù),專題研究部署;主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;是否組織召開專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查、剖析是否深刻,反思、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否具體到位;是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過程,推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力。
(二)巡察反饋問題及建議整改落實(shí)情況。是否細(xì)化實(shí)化整改方案,把整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn),確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問題。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合,針對(duì)共性普遍性問題,立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況會(huì)議、向黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會(huì)議、黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求,督促承擔(dān)巡察整改任務(wù)的地區(qū)單位在向*委報(bào)告整改任務(wù)推進(jìn)及完成情況時(shí),一并向*紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
3.根據(jù)整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)閱整改方案以及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;集中整改結(jié)束后,調(diào)閱黨委黨組整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告;還可根據(jù)工作需要,調(diào)閱其他有關(guān)材料。
或通過受理反映巡察整改方面問題的來信、來電來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等,實(shí)施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要,*紀(jì)委監(jiān)委可集中組織開展巡察整改情況專項(xiàng)檢查。
指定由其他部門承辦的，由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀(jì)檢監(jiān)察室、**組應(yīng)建立巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)件專門臺(tái)賬,優(yōu)先處置,集中辦理,巡察反饋3個(gè)月內(nèi)問題線索應(yīng)全部處置,并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。巡察反饋第3個(gè)月后的兩周內(nèi),案件監(jiān)督管理室應(yīng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問題線索處置情況及時(shí)反饋*委巡察辦。
(四)整改評(píng)估。建立整改任務(wù)完成銷號(hào)制度，集中整改結(jié)束后，承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織,應(yīng)在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,并將相關(guān)佐證材料一并抄報(bào)*紀(jì)委監(jiān)委。長(zhǎng)期整改階段集中整改之后銷號(hào)一項(xiàng)報(bào)送一項(xiàng)。各紀(jì)檢監(jiān)察室、**組應(yīng)在巡察反饋3個(gè)月后，根據(jù)相關(guān)地區(qū)單位黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告、整改辦結(jié)認(rèn)定書,結(jié)合日常了解情況,開展對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織的整改評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后,*紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議聽取巡察整改評(píng)估情況匯報(bào),并審議評(píng)估意見。評(píng)估意見應(yīng)轉(zhuǎn)送*委巡察辦并存檔備查。
*紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改情況作為對(duì)相關(guān)地區(qū)單位黨黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核的重要內(nèi)容,納入對(duì)*管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核,并根據(jù)巡察整改評(píng)估情況,評(píng)定實(shí)績(jī)考核等次。
綜合日常監(jiān)督情況,在集中整改期間,對(duì)整改遲緩的地區(qū)單位可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦,可依照*委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展黨內(nèi)談話工作暫行辦法,對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。在長(zhǎng)期整改階段,對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問題,特別是完善制度規(guī)章、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,可提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結(jié)束后,結(jié)合整改評(píng)估情況,對(duì)不履行或者不正確履行巡察整改職責(zé)、不落實(shí)巡察整改要求，拒不整改、“新官不理舊賬”的,整改不力、敷衍塞責(zé),甚至弄虛作假的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例公開曝光。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)局黨組進(jìn)行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。此次巡察是對(duì)我局工作的一次整體把脈，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個(gè)問題，并提出6項(xiàng)意見建議。對(duì)市委第六巡察組的巡察意見，我們誠(chéng)懇接受，照單全收。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實(shí)巡察整改工作作為重要的政治責(zé)任、政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”的試金石，增強(qiáng)做好整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當(dāng)天下午，局黨組立即召開專題會(huì)議，就整改工作進(jìn)行專題研究部署。成立了中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，制定了工作規(guī)則，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為巡察整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細(xì)化整改措施。對(duì)巡察反饋的3方面13個(gè)問題，細(xì)化分解為35個(gè)具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關(guān)會(huì)議，研究制定《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)方案》《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)清單》，并就整改措施進(jìn)行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會(huì)，對(duì)整改落實(shí)方案及整改落實(shí)清單進(jìn)行了審定，明確了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成了整改工作臺(tái)賬。
四是扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會(huì)議，印發(fā)了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的通知》(濟(jì)農(nóng)黨組字〔2018〕51號(hào))，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確整改要求。要求各責(zé)任人、責(zé)任處室要對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，全面認(rèn)領(lǐng);要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,自覺擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任;要嚴(yán)格整改時(shí)限，按期完成，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)，以整改落實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展，以工作實(shí)效檢驗(yàn)整改成效。
五是舉一反三，標(biāo)本兼治。整改過程中，對(duì)巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認(rèn)真排查。涉及具體人、具體事的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對(duì)能立行立改的，立行立改，不拖延。對(duì)涉嫌違紀(jì)的，不姑息不隱瞞，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)處理。同時(shí)，針對(duì)存在問題，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理完善，不斷補(bǔ)充完善有關(guān)制度，真正做到用制度管權(quán)管事管人。對(duì)需要長(zhǎng)期整改落實(shí)的問題，制定工作計(jì)劃，既有近期整改措施，又建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修訂完善各類制度22項(xiàng);對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確定繼續(xù)實(shí)施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個(gè)問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。
(一)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)問題。一是7月份召開了推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務(wù)虛會(huì)，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班。同時(shí)組織部分處級(jí)以上干部深入基層實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施如何破題，探討研究推進(jìn)的關(guān)鍵舉措和實(shí)現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個(gè)實(shí)施方案，起草了《關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)南智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，編制印發(fā)了專項(xiàng)規(guī)劃和考核細(xì)則，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升、規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展等十大行動(dòng)，著力做大做強(qiáng)平陰玫瑰、章丘大蔥等省會(huì)農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和短板思維，在充分學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點(diǎn)建議的報(bào)告》。印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的實(shí)施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國(guó)云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形;已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項(xiàng)目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會(huì)議日程，并將適時(shí)召開本季度的專題會(huì)議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各支部委員會(huì)至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會(huì)議。三是在制度運(yùn)行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關(guān)于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運(yùn)行機(jī)制的通知》(濟(jì)農(nóng)黨組字〔2017〕20號(hào))。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。在年度考核上，制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》，在繼續(xù)實(shí)行分類考核的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)處室考核中增設(shè)畜牧業(yè)務(wù)類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會(huì)研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)掛牌成立大會(huì)，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時(shí)，積極推進(jìn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設(shè)立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴(yán)格落實(shí)《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，局黨組會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)分別組織召開、分別記錄。嚴(yán)格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項(xiàng)醞釀透徹。二是牢固樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機(jī)制，嚴(yán)肅選人用人工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，采取個(gè)別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導(dǎo)向鼓勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。三是制定并實(shí)施了辦公室主任聯(lián)系局長(zhǎng)制度，修訂督查督辦制度，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任人員和完成時(shí)限，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。實(shí)行黨組會(huì)研究部署事項(xiàng)清單管理制度，跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》確定的重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，實(shí)行局機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人年終考核述職制度，落實(shí)全年工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，以考核促進(jìn)工作實(shí)效。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項(xiàng)會(huì)議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作安排，確定編制完善12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實(shí)施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也已全部啟動(dòng)。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)10多次。充分利用12345市民服務(wù)熱線、作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面、作風(fēng)監(jiān)督熱線等平臺(tái)，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金，2018年?duì)幦∈屑?jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金35200萬元，比2017年增長(zhǎng)24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級(jí)專項(xiàng)預(yù)算資金的70.17%。四是提升濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目建議書》;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì);開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國(guó)際國(guó)內(nèi)各類交易會(huì)、博覽會(huì)。五是加大人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，培訓(xùn)農(nóng)技人員300人;組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展培訓(xùn)。制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)方案(草案)》，提升實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用率。建立專家培訓(xùn)考評(píng)制度，實(shí)行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評(píng)審末位淘汰模式。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。六是嚴(yán)格落實(shí)全市人才新政30條，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴(yán)格落實(shí)黨組聯(lián)系服務(wù)專家制度，及時(shí)更新黨組聯(lián)系服務(wù)專家名冊(cè)和信息庫(kù)，將人才工作納入黨組會(huì)議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務(wù)專家座談會(huì)，征求專家意見建議，切實(shí)發(fā)揮好人才后方支持作用。
(二)黨建工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)建設(shè)比較薄弱。
2.存在官僚主義機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研，堅(jiān)持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實(shí)際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務(wù)奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會(huì)標(biāo)桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對(duì)涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多位局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)調(diào)研、剖析實(shí)際問題、回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切。二是針對(duì)農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進(jìn)行了調(diào)查摸底;7月3日-5日，聘請(qǐng)了山東大學(xué)、省農(nóng)科院等專家，對(duì)我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會(huì)，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強(qiáng)監(jiān)管的意見等;9月份印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶用沼氣報(bào)廢管理工作的通知》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強(qiáng)了對(duì)下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟(jì)南市事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布。三是結(jié)合工作實(shí)際，盡快完成2017年人才引進(jìn)、公開招聘和2018年人才引進(jìn)18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)和應(yīng)收款管理的通知》，對(duì)固定資產(chǎn)重新盤點(diǎn)核實(shí)，編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
4.紀(jì)律意識(shí)淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全管理制度，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》(濟(jì)農(nóng)字〔2018〕40號(hào))，編制完成了《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺(tái)了《關(guān)于完善差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班。二是開展專項(xiàng)治理，自查與抽查相結(jié)合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行了審計(jì)。三是對(duì)車改以來到2017年6月報(bào)銷伙食費(fèi)補(bǔ)助的，逐項(xiàng)進(jìn)行清理，列出《出差領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》，將補(bǔ)交伙食費(fèi)全部返還各有關(guān)區(qū)縣。五是針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處整改。按照有關(guān)程序完成了市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的涉嫌違紀(jì)問題的立案審查，對(duì)違紀(jì)人員分別進(jìn)行了談話教育，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理。六是開展了針對(duì)辦公用房的專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標(biāo)用房147.32平方米。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定，修訂了《公務(wù)出行及車輛管理制度》，進(jìn)一步提高公車使用效率。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力，違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位問題。一是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會(huì)議3次，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格要求局班子成員對(duì)分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務(wù)更要抓思想，要看業(yè)績(jī)更要看法紀(jì)，做到黨建、廉政、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。三是已著手開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的再研究再部署，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，制定督導(dǎo)檢查方案，開展全面督導(dǎo)檢查。四是對(duì)已處理完結(jié)的違規(guī)違紀(jì)問題，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強(qiáng)警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠扎實(shí)有力問題。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課活動(dòng)，目前局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學(xué)習(xí)“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔(dān)精神”等，對(duì)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育。二是嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。三是通過開展調(diào)研和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，增強(qiáng)實(shí)效性、針對(duì)性和可考性。
3.違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項(xiàng)資金原來用途。針對(duì)擠占挪用專項(xiàng)資金問題，責(zé)成相關(guān)單位按要求調(diào)整了有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，還專項(xiàng)資金原來用途。二是清理應(yīng)收款項(xiàng)。在財(cái)務(wù)收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)本單位應(yīng)收款項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，查清產(chǎn)生的時(shí)間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應(yīng)收款作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。三是完善國(guó)有資產(chǎn)處置制度。結(jié)合我局實(shí)際情況，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進(jìn)行自查。局屬各單位對(duì)2017年以來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關(guān)專項(xiàng)資金管理方面的問題。
4.項(xiàng)目資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是細(xì)化任務(wù)清單，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，變更扶持方式。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目采取“任務(wù)清單”管理模式，市農(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)助(建設(shè))標(biāo)準(zhǔn)和具體工作任務(wù)，會(huì)同市財(cái)政局按因素法提出涉農(nóng)資金分配意見，市財(cái)政局根據(jù)該分配意見和專項(xiàng)任務(wù)切塊下達(dá)資金到區(qū)縣。二是開展專項(xiàng)檢查，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)組，于11月20日-21日對(duì)商河、濟(jì)陽(yáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了抽查，共抽查龍頭企業(yè)12家、合作社15家。檢查情況同時(shí)向區(qū)縣反饋，要求予以整改落實(shí)。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。全面掌握項(xiàng)目資金的使用情況和取得的效果，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，強(qiáng)化監(jiān)管力度和落實(shí)力度。四是建立懲戒制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在收入不實(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題的專業(yè)合作社，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)存在問題的龍頭企業(yè)，要求整改;整改不到位的，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)利用虛報(bào)資產(chǎn)、項(xiàng)目、效益等手段套取補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，要求整改;整改不到位的，收回扶持資金，三年之內(nèi)不允許再申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。五是督促各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)承擔(dān)2016年、2017年培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的不符合條件人員，責(zé)成區(qū)縣農(nóng)業(yè)局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平陰、歷城已經(jīng)重新培訓(xùn)，整改完畢;章丘、長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)年底完成;商河將于次年補(bǔ)齊相應(yīng)數(shù)量符合條件的學(xué)員，重新進(jìn)行培訓(xùn)。
5.對(duì)巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對(duì)2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進(jìn)行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，嚴(yán)肅議事決策、財(cái)務(wù)管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制。三是印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面提升黨建工作水平。進(jìn)一步對(duì)照職能梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核落實(shí)力度。四是對(duì)上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實(shí)。
(四)巡察移交問題線索辦理情況。
對(duì)巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關(guān)干部的問題線索，全力配合市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)。對(duì)市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的問題線索，認(rèn)真查辦，對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別給予了組織處理或紀(jì)律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡察整改成果需要進(jìn)一步鞏固提升，有關(guān)制度機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把巡察整改工作和黨建工作相結(jié)合、和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、和業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
(一)切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，健全責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)和有效管理。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(三)增強(qiáng)“省會(huì)首位度”意識(shí)，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務(wù)，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟(jì)南實(shí)際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標(biāo)定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感、緊迫感，搶抓機(jī)遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)體制機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在建設(shè)現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實(shí)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實(shí)工作作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破”的要求,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細(xì)照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實(shí)全面見底到位。對(duì)已完成的整改任務(wù)，著力抓好成果鞏固和工作深化;對(duì)需要繼續(xù)整改推進(jìn)的，跟蹤抓好落實(shí)，確保整改質(zhì)量;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，認(rèn)真研究治本之策，堅(jiān)決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時(shí)，以巡察整改為契機(jī)，將巡察整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿，奮力開創(chuàng)省會(huì)都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)局黨組進(jìn)行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。此次巡察是對(duì)我局工作的一次整體把脈，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個(gè)問題，并提出6項(xiàng)意見建議。對(duì)市委第六巡察組的巡察意見，我們誠(chéng)懇接受，照單全收。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實(shí)巡察整改工作作為重要的政治責(zé)任、政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”的試金石，增強(qiáng)做好整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當(dāng)天下午，局黨組立即召開專題會(huì)議，就整改工作進(jìn)行專題研究部署。成立了中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，制定了工作規(guī)則，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為巡察整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細(xì)化整改措施。對(duì)巡察反饋的3方面13個(gè)問題，細(xì)化分解為35個(gè)具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關(guān)會(huì)議，研究制定《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)方案》《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)清單》，并就整改措施進(jìn)行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會(huì)，對(duì)整改落實(shí)方案及整改落實(shí)清單進(jìn)行了審定，明確了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成了整改工作臺(tái)賬。
四是扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會(huì)議，印發(fā)了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的通知》(濟(jì)農(nóng)黨組字〔2018〕51號(hào))，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確整改要求。要求各責(zé)任人、責(zé)任處室要對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，全面認(rèn)領(lǐng);要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,自覺擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任;要嚴(yán)格整改時(shí)限，按期完成，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)，以整改落實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展，以工作實(shí)效檢驗(yàn)整改成效。
五是舉一反三，標(biāo)本兼治。整改過程中，對(duì)巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認(rèn)真排查。涉及具體人、具體事的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對(duì)能立行立改的，立行立改，不拖延。對(duì)涉嫌違紀(jì)的，不姑息不隱瞞，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)處理。同時(shí)，針對(duì)存在問題，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理完善，不斷補(bǔ)充完善有關(guān)制度，真正做到用制度管權(quán)管事管人。對(duì)需要長(zhǎng)期整改落實(shí)的問題，制定工作計(jì)劃，既有近期整改措施，又建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修訂完善各類制度22項(xiàng);對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確定繼續(xù)實(shí)施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個(gè)問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。
(一)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)問題。一是7月份召開了推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務(wù)虛會(huì)，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班。同時(shí)組織部分處級(jí)以上干部深入基層實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施如何破題，探討研究推進(jìn)的關(guān)鍵舉措和實(shí)現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個(gè)實(shí)施方案，起草了《關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)南智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，編制印發(fā)了專項(xiàng)規(guī)劃和考核細(xì)則，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升、規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展等十大行動(dòng)，著力做大做強(qiáng)平陰玫瑰、章丘大蔥等省會(huì)農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和短板思維，在充分學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點(diǎn)建議的報(bào)告》。印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的實(shí)施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國(guó)云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形;已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項(xiàng)目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會(huì)議日程，并將適時(shí)召開本季度的專題會(huì)議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各支部委員會(huì)至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會(huì)議。三是在制度運(yùn)行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關(guān)于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運(yùn)行機(jī)制的通知》(濟(jì)農(nóng)黨組字〔2017〕20號(hào))。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。在年度考核上，制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》，在繼續(xù)實(shí)行分類考核的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)處室考核中增設(shè)畜牧業(yè)務(wù)類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會(huì)研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)掛牌成立大會(huì)，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時(shí)，積極推進(jìn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設(shè)立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴(yán)格落實(shí)《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，局黨組會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)分別組織召開、分別記錄。嚴(yán)格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項(xiàng)醞釀透徹。二是牢固樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機(jī)制，嚴(yán)肅選人用人工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，采取個(gè)別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導(dǎo)向鼓勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。三是制定并實(shí)施了辦公室主任聯(lián)系局長(zhǎng)制度，修訂督查督辦制度，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任人員和完成時(shí)限，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。實(shí)行黨組會(huì)研究部署事項(xiàng)清單管理制度，跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》確定的重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，實(shí)行局機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人年終考核述職制度，落實(shí)全年工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，以考核促進(jìn)工作實(shí)效。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項(xiàng)會(huì)議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作安排，確定編制完善12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實(shí)施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也已全部啟動(dòng)。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)10多次。充分利用12345市民服務(wù)熱線、作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面、作風(fēng)監(jiān)督熱線等平臺(tái)，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金，2018年?duì)幦∈屑?jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金35200萬元，比2017年增長(zhǎng)24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級(jí)專項(xiàng)預(yù)算資金的70.17%。四是提升濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目建議書》;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì);開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國(guó)際國(guó)內(nèi)各類交易會(huì)、博覽會(huì)。五是加大人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，培訓(xùn)農(nóng)技人員300人;組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展培訓(xùn)。制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)方案(草案)》，提升實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用率。建立專家培訓(xùn)考評(píng)制度，實(shí)行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評(píng)審末位淘汰模式。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。六是嚴(yán)格落實(shí)全市人才新政30條，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴(yán)格落實(shí)黨組聯(lián)系服務(wù)專家制度，及時(shí)更新黨組聯(lián)系服務(wù)專家名冊(cè)和信息庫(kù)，將人才工作納入黨組會(huì)議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務(wù)專家座談會(huì)，征求專家意見建議，切實(shí)發(fā)揮好人才后方支持作用。
(二)黨建工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)建設(shè)比較薄弱。
2.存在官僚主義機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研，堅(jiān)持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實(shí)際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務(wù)奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會(huì)標(biāo)桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對(duì)涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多位局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)調(diào)研、剖析實(shí)際問題、回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切。二是針對(duì)農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進(jìn)行了調(diào)查摸底;7月3日-5日，聘請(qǐng)了山東大學(xué)、省農(nóng)科院等專家，對(duì)我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會(huì)，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強(qiáng)監(jiān)管的意見等;9月份印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶用沼氣報(bào)廢管理工作的通知》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強(qiáng)了對(duì)下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟(jì)南市事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布。三是結(jié)合工作實(shí)際，盡快完成2017年人才引進(jìn)、公開招聘和2018年人才引進(jìn)18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)和應(yīng)收款管理的通知》，對(duì)固定資產(chǎn)重新盤點(diǎn)核實(shí)，編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
4.紀(jì)律意識(shí)淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全管理制度，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》(濟(jì)農(nóng)字〔2018〕40號(hào))，編制完成了《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺(tái)了《關(guān)于完善差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班。二是開展專項(xiàng)治理，自查與抽查相結(jié)合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行了審計(jì)。三是對(duì)車改以來到2017年6月報(bào)銷伙食費(fèi)補(bǔ)助的，逐項(xiàng)進(jìn)行清理，列出《出差領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》，將補(bǔ)交伙食費(fèi)全部返還各有關(guān)區(qū)縣。五是針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處整改。按照有關(guān)程序完成了市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的涉嫌違紀(jì)問題的立案審查，對(duì)違紀(jì)人員分別進(jìn)行了談話教育，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理。六是開展了針對(duì)辦公用房的專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標(biāo)用房147.32平方米。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定，修訂了《公務(wù)出行及車輛管理制度》，進(jìn)一步提高公車使用效率。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力，違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位問題。一是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會(huì)議3次，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格要求局班子成員對(duì)分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務(wù)更要抓思想，要看業(yè)績(jī)更要看法紀(jì)，做到黨建、廉政、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。三是已著手開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的再研究再部署，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，制定督導(dǎo)檢查方案，開展全面督導(dǎo)檢查。四是對(duì)已處理完結(jié)的違規(guī)違紀(jì)問題，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強(qiáng)警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠扎實(shí)有力問題。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課活動(dòng)，目前局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學(xué)習(xí)“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔(dān)精神”等，對(duì)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育。二是嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。三是通過開展調(diào)研和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，增強(qiáng)實(shí)效性、針對(duì)性和可考性。
3.違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項(xiàng)資金原來用途。針對(duì)擠占挪用專項(xiàng)資金問題，責(zé)成相關(guān)單位按要求調(diào)整了有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，還專項(xiàng)資金原來用途。二是清理應(yīng)收款項(xiàng)。在財(cái)務(wù)收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)本單位應(yīng)收款項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，查清產(chǎn)生的時(shí)間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應(yīng)收款作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。三是完善國(guó)有資產(chǎn)處置制度。結(jié)合我局實(shí)際情況，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進(jìn)行自查。局屬各單位對(duì)2017年以來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關(guān)專項(xiàng)資金管理方面的問題。
4.項(xiàng)目資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是細(xì)化任務(wù)清單，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，變更扶持方式。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目采取“任務(wù)清單”管理模式，市農(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)助(建設(shè))標(biāo)準(zhǔn)和具體工作任務(wù)，會(huì)同市財(cái)政局按因素法提出涉農(nóng)資金分配意見，市財(cái)政局根據(jù)該分配意見和專項(xiàng)任務(wù)切塊下達(dá)資金到區(qū)縣。二是開展專項(xiàng)檢查，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)組，于11月20日-21日對(duì)商河、濟(jì)陽(yáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了抽查，共抽查龍頭企業(yè)12家、合作社15家。檢查情況同時(shí)向區(qū)縣反饋，要求予以整改落實(shí)。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。全面掌握項(xiàng)目資金的使用情況和取得的效果，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，強(qiáng)化監(jiān)管力度和落實(shí)力度。四是建立懲戒制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在收入不實(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題的專業(yè)合作社，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)存在問題的龍頭企業(yè)，要求整改;整改不到位的，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)利用虛報(bào)資產(chǎn)、項(xiàng)目、效益等手段套取補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，要求整改;整改不到位的，收回扶持資金，三年之內(nèi)不允許再申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。五是督促各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)承擔(dān)2016年、2017年培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的不符合條件人員，責(zé)成區(qū)縣農(nóng)業(yè)局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平陰、歷城已經(jīng)重新培訓(xùn)，整改完畢;章丘、長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)年底完成;商河將于次年補(bǔ)齊相應(yīng)數(shù)量符合條件的學(xué)員，重新進(jìn)行培訓(xùn)。
5.對(duì)巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對(duì)2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進(jìn)行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，嚴(yán)肅議事決策、財(cái)務(wù)管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制。三是印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面提升黨建工作水平。進(jìn)一步對(duì)照職能梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核落實(shí)力度。四是對(duì)上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實(shí)。
(四)巡察移交問題線索辦理情況。
對(duì)巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關(guān)干部的問題線索，全力配合市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)。對(duì)市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的問題線索，認(rèn)真查辦，對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別給予了組織處理或紀(jì)律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡察整改成果需要進(jìn)一步鞏固提升，有關(guān)制度機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把巡察整改工作和黨建工作相結(jié)合、和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、和業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
(一)切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，健全責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)和有效管理。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(三)增強(qiáng)“省會(huì)首位度”意識(shí)，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務(wù)，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟(jì)南實(shí)際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標(biāo)定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感、緊迫感，搶抓機(jī)遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)體制機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在建設(shè)現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實(shí)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實(shí)工作作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破”的要求,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細(xì)照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實(shí)全面見底到位。對(duì)已完成的整改任務(wù)，著力抓好成果鞏固和工作深化;對(duì)需要繼續(xù)整改推進(jìn)的，跟蹤抓好落實(shí)，確保整改質(zhì)量;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，認(rèn)真研究治本之策，堅(jiān)決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時(shí)，以巡察整改為契機(jī)，將巡察整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿，奮力開創(chuàng)省會(huì)都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
近日，沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組著力強(qiáng)化政治監(jiān)督，認(rèn)真開展了被監(jiān)督部門落實(shí)市委巡察整改情況監(jiān)督檢查，切實(shí)提高派駐監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了監(jiān)督保障。
督促落實(shí)巡察反饋意見。
按照《沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察組把督促被監(jiān)督部門落實(shí)巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，及時(shí)督促被巡察的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行整改政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求，不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治能力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。參加巡察組反饋巡察情況會(huì)議、被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡察整改專題民主生活會(huì)和巡察整改動(dòng)員部署會(huì)等，全面了解掌握巡察整改工作情況，提出落實(shí)巡察整改的具體要求，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任。還指定一名副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，全程跟蹤監(jiān)督檢查，督促制定了切實(shí)可行的整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任單位，指導(dǎo)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”解決重點(diǎn)問題線索，確保巡察反饋意見件件有著落、事事有人管。
紀(jì)檢監(jiān)察組把專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重中之重放在巡察整改貫徹落實(shí)、落地見效上。2019年3月4日至14日，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組對(duì)2018年以來被市委巡察組巡察過的被監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查。其中，對(duì)已經(jīng)結(jié)束巡察整改的，重點(diǎn)調(diào)閱了部門領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，并采取聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等方式，結(jié)合日常監(jiān)督了解情況，綜合研判整改的狀況和尚存的問題;對(duì)巡察結(jié)束尚未反饋意見的，重點(diǎn)對(duì)立行立改問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，既看問題是否有效解決，又看是否建立完善了相應(yīng)制度機(jī)制，督促把立行立改與長(zhǎng)期整改有效結(jié)合;對(duì)市委巡察組移交的問題線索，督促建立了專門臺(tái)賬，優(yōu)先處置，集中辦理，切實(shí)維護(hù)政治巡察的政治權(quán)威。同時(shí)，注重做好監(jiān)督檢查的“后半篇文章”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)提出監(jiān)督建議，要求把落實(shí)巡察整改與堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”緊密結(jié)合，與集中整治形式主義、官僚主義緊密結(jié)合，與聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)沈陽(yáng)全面振興、全方位振興緊密結(jié)合，敢于監(jiān)督、敢于管理、敢于執(zhí)紀(jì)，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)巡察整改落地落實(shí)。
督促切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察組通過督導(dǎo)調(diào)研、日常談話、督促檢查等方式，監(jiān)督推動(dòng)被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起貫徹落實(shí)巡察整改的政治責(zé)任。被監(jiān)督部門在接受巡察監(jiān)督之后，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶動(dòng)了部門的黨員干部開展思想交鋒、剖析問題、吸取教訓(xùn)等，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話上來，統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)整改落實(shí)。在紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)下，被監(jiān)督部門能夠從嚴(yán)處理巡察反饋涉及“四風(fēng)”和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督問題線索，做到了一事一議，一周一調(diào)度，每月匯總報(bào)告，及時(shí)總結(jié)情況、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、持續(xù)跟蹤問效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察組巡察，2018年11月23日收到巡察組反饋意見后，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見，巡察整改期間還制定了《走訪慰問易(異)地離休干部規(guī)章制度》《撥付資金和物品的管理制度》等，為落實(shí)巡察反饋意見的長(zhǎng)期整改提供了制度保障。
為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合**實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)**巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見。
*紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀(jì)檢監(jiān)察室、*紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職責(zé)。巡察整改日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡察整改任務(wù)、屬于*紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入重點(diǎn)任務(wù),專題研究部署;主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;是否組織召開專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查、剖析是否深刻,反思、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否具體到位;是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過程,推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力。
(二)巡察反饋問題及建議整改落實(shí)情況。是否細(xì)化實(shí)化整改方案,把整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn),確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問題。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合,針對(duì)共性普遍性問題,立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況會(huì)議、向黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會(huì)議、黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來，xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效，在實(shí)踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效，但在實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的問題，并對(duì)此作了調(diào)研與思考。
一、運(yùn)用“四種形態(tài)”的基本情況。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動(dòng)，把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓(xùn)形式，將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部，使之對(duì)“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過召開常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神，清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線，明確推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中去，立足學(xué)思踐悟，促進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會(huì)議部署“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作，還以市委文件形式下發(fā)落實(shí)“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案，明確具體工作事項(xiàng)。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)層面帶領(lǐng)相關(guān)人員，深入全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，并下發(fā)情況通報(bào)。三是重實(shí)效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問責(zé)規(guī)定》、《落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督辦法》，進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，極大提高了各級(jí)黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來，先后對(duì)x起案件進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進(jìn)行追責(zé)，其中正科級(jí)干部x人，副科級(jí)干部xx人。
（三）多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機(jī)制方面進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，使“四種形態(tài)”運(yùn)用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機(jī)制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽(yáng)光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對(duì)今年案件任務(wù)重的特點(diǎn)，又實(shí)行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報(bào)制”和“信訪跟蹤提醒制”等機(jī)制，為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用，協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作，形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機(jī)制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的監(jiān)督作用，全方位受理電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電子郵箱舉報(bào)。發(fā)布舉報(bào)專線，建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，極大地拓寬信訪舉報(bào)渠道。今年截止到目前，共受理群眾來電來信來訪xxx件，其中來信xx件、來訪xx件、來電x件，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)xx件。
（四）挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點(diǎn)從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實(shí)施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺(tái)賬制度的暫行辦法》要求，及時(shí)提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯(cuò)誤，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。縣區(qū)一級(jí)，一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項(xiàng)規(guī)定等事宜。另一方面對(duì)各部門重大工作項(xiàng)目的實(shí)施，上級(jí)重大政策的落實(shí)，提前介入，超前監(jiān)督。截至目前，xx已開展“四早”談話xx人，其中警示談話x人、批評(píng)教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小，而是指一個(gè)問題在沒有發(fā)展到嚴(yán)重時(shí)，就要糾正和查處。抓小，應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問題的查處，確保八項(xiàng)規(guī)定的落地生根。抓小，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。為此，我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)“四風(fēng)”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實(shí)施方案》和《機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》，并按照方案要求開展常態(tài)檢查，全方位對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作，由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實(shí)施，嚴(yán)格把握談話函詢流程，確保談話函詢運(yùn)用得當(dāng)。截止到目前，開展函詢xx人。
（五）從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開展“xxx”常態(tài)化活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn)，使干部時(shí)刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評(píng)。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊(cè)》，讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識(shí)。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議委局中層干部活動(dòng)方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測(cè)評(píng)方案》，從工作、生活多角度測(cè)評(píng)，最大限度反映干部真實(shí)狀態(tài)，強(qiáng)化干部自律意識(shí)。
一是認(rèn)識(shí)理解不到位。“三轉(zhuǎn)”以來，紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過長(zhǎng)，力量發(fā)散，什么都管，什么都管不實(shí)的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè)，突出運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，這是回歸黨章的必然要求。但是，由于長(zhǎng)期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式，一時(shí)間難以改變。比如，有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件，有的地方依然重視大案要案，等等。因此，在認(rèn)識(shí)和運(yùn)用“四種形態(tài)”上，還需要在思想上有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?！八姆N形態(tài)”是新時(shí)期黨***立足高遠(yuǎn)，提出的新的尺子，要想完全掌握，靈活準(zhǔn)確運(yùn)用，對(duì)于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來講也需要一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過程，因此，目前，在實(shí)踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問題上，還存在認(rèn)識(shí)模糊，在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強(qiáng)。踐行“四種形態(tài)”，單靠紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是不夠的，必須要黨委真正。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把主體責(zé)任擔(dān)起來。從目前基層實(shí)際情況來看，市委和市紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在不平衡的地方，存在主體責(zé)任落實(shí)力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?；鶎幽壳霸谛旁L舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)，不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。比如，在線索處置環(huán)節(jié)，存在對(duì)黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對(duì)問題線索處置不及時(shí)、對(duì)線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題；在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié)，存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐栴}；在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié)，存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對(duì)策與建議。
（一）要把思想觀念轉(zhuǎn)過來。要牢固樹立“黨委用干部，更要管干部”的觀念，真正做到干部管理全面從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，抓早抓小，既盯少數(shù)“爛樹”，更放眼整個(gè)“森林”，善用黨章黨規(guī)黨紀(jì)，通過常警示、常提醒、常告誡、常約談，真正把隊(duì)伍管起來，體現(xiàn)市委對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
（二）要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”，該咬耳扯袖的就要及時(shí)提醒，未雨綢繆，防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”，該輕處分的就要輕處分，體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”，該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”，體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅(jiān)決不放過“極極少數(shù)”，重典治亂、警示震懾，既盯住少數(shù)“爛樹”，更放眼整個(gè)“森林”。
（三）要把責(zé)任真正擔(dān)起來。要踐行好“四種形態(tài)”，就要把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來?！八姆N形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的具體體現(xiàn)，既是問題清單，也是責(zé)任清單，既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此，必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實(shí)到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性，提高工作積極性，及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑，防止“小問題”演變成“大問題”。
（四）要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)型，緊緊扭住紀(jì)律不放，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個(gè)環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“六大紀(jì)律”，在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”的作用。
（五）要將長(zhǎng)效機(jī)制建起來。針對(duì)目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問題，在探索實(shí)踐“四早”臺(tái)賬制度過程中，積極完善“四早”預(yù)警五項(xiàng)制度。一是問題線索篩查制度。對(duì)“四早”問題類的舉報(bào)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦，確?！八脑纭眴栴}及時(shí)處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對(duì)因證據(jù)不足或查無實(shí)據(jù)初核了結(jié)案件，一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織，對(duì)涉事干部進(jìn)行警示談話。三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)警制度。針對(duì)升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全市下發(fā)排查預(yù)警通知，主動(dòng)開展排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話。四是重要事項(xiàng)指定排查制度。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)助、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等重要事項(xiàng)，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項(xiàng)排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時(shí)處理。五是重點(diǎn)監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對(duì)自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，市紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，隨機(jī)開展監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一
今天上午，參加聆聽xxx書記講話和xxx書記報(bào)告，心情非常激動(dòng)，更加感到干好紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮，更加感到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸，更加感到從事反腐敗工作責(zé)任重大。xx書記的講話，通篇體現(xiàn)貫穿了xxxxx在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，站位全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊扣“十四五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了指導(dǎo)性、針對(duì)性的意見。xx書記的工作報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，安排工作部署周密，重點(diǎn)工作格外突出，專項(xiàng)工作注重民生，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了“任務(wù)書”和“路線圖”。
總的來說，對(duì)2020年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有五點(diǎn)深刻感受，可以概括為“五個(gè)度”：一是政治站位有高度。省紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，把握大局大勢(shì)，心懷“國(guó)之大者”，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，全省立案審查違反政治紀(jì)律案件xxx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“兩個(gè)維護(hù)”。二是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有強(qiáng)度。堅(jiān)持疫情防控不松懈、審查辦案不斷線、嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查xx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，采取留置措施xx人，移送檢察機(jī)關(guān)xx人，持續(xù)釋放了“嚴(yán)”的信號(hào)、營(yíng)造了“嚴(yán)”的氛圍。三是“四風(fēng)”糾查有深度。報(bào)告中有三組數(shù)據(jù)非常靚麗：第一組數(shù)據(jù)全省查處。
扶貧。
領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人；第二組數(shù)據(jù)全省查處形式主義、官僚主義問題xx個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人；第三組數(shù)據(jù)全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題xx個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。每一組數(shù)據(jù)的背后都彰顯了省紀(jì)委監(jiān)委的政治擔(dān)當(dāng)，凝聚著全省紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血和汗水。四是黨紀(jì)教育有廣度。去年，省紀(jì)委監(jiān)委開展了以案明紀(jì)系列專題宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)“樹清廉家風(fēng)”活動(dòng)；今年，又安排選樹宣傳基層一線的勤廉典型，大力弘揚(yáng)xx精神、xx精神、xx精神，以先進(jìn)文化滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，筑牢防腐拒變的思想堤壩。五是隊(duì)伍鍛造有力度。大力弘揚(yáng)抗疫精神，堅(jiān)持在重大風(fēng)險(xiǎn)、大戰(zhàn)大考中鍛煉干部、識(shí)別干部，堅(jiān)持選派干部在改革發(fā)展穩(wěn)定一線錘煉作風(fēng)、歷練能力，堅(jiān)持以提升理論水平、實(shí)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升了全省紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和良好形象。
通過認(rèn)真學(xué)xxx書記、xx書記對(duì)工作提的要求，以及對(duì)全年工作的安排部署，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
xxxxx在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開展反腐敗斗爭(zhēng)首先要從政治上看，精辟論述提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的內(nèi)涵要求。xxx書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。xx書記在報(bào)告中，多次提到政治責(zé)任、政治建設(shè)、政治監(jiān)督、政治內(nèi)涵、政治紀(jì)律政治規(guī)矩，處處體現(xiàn)了旗幟鮮明講政治這一根本要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要政治堅(jiān)定，看清政治斗爭(zhēng)、政治立場(chǎng)、政治要求、政治情懷，堅(jiān)守全面從嚴(yán)治黨的政治定力。要眼明心亮，深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，牢牢把握黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)的政治內(nèi)涵，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要鍥而不舍，直面黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的決心恒心，知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干、一貫到底。
???xxxxx在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開；強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。在十屆省紀(jì)委六次全會(huì)上，曲書記把“突出政治監(jiān)督，保障我省‘十四五’建設(shè)開好局起好步”，作為2021年第一項(xiàng)工作來安排部署，強(qiáng)調(diào)要以慶祝建黨100周年為契機(jī)，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論；以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治監(jiān)督；以營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為目標(biāo)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。我們要堅(jiān)定不移抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到xxxxx令旗指到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，為“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
???xx書記到xx工作之后，就提出了營(yíng)造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍。今天上午xx書記的講話，通篇貫穿著“嚴(yán)”的主基調(diào)，透射出一“嚴(yán)”到底的堅(jiān)定決心。xx書記的報(bào)告在部署2021年工作時(shí)，提出“持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐”，釋放出反腐“一刻不松、半步不退”、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的清晰信號(hào)。我們必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨始終，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，一手嚴(yán)查問題，一手治理病因，解決好體制機(jī)制問題，不斷提升治理效能。
????在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，xxxxx對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望，要求努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。在xx屆省紀(jì)委六次全會(huì)上，xx書記提出加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，即政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、專業(yè)精神、斗爭(zhēng)精神、自我監(jiān)督等提出了具體要求，創(chuàng)造性地落實(shí)了總書記講話要求。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)在全面從嚴(yán)治黨中走在前、作表率，在帶頭忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上走在前、作表率，在樹立形象提升素質(zhì)上走在前、作表率。
對(duì)xx書記的講話和xx書記的工作報(bào)告，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是抓好匯報(bào)。明天下午，我們要召開市紀(jì)委常委會(huì)，集中學(xué)習(xí)中、省紀(jì)委全會(huì)精神。要第一時(shí)間向市委匯報(bào)，及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)全會(huì)精神宣傳，掀起學(xué)習(xí)熱潮，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。
二是抓好謀劃。結(jié)合中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)的精神，結(jié)合xx實(shí)際，謀劃一些接地氣、有創(chuàng)新的工作措施，著力于有針對(duì)性的把切實(shí)把中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
三是抓好籌備。認(rèn)真籌備xx屆市紀(jì)委六次全會(huì)，
計(jì)劃。
元宵節(jié)前后召開。目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)，認(rèn)真抓好春節(jié)期間的黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)和反腐敗工作，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，20xx年xx月xx日至xx月xx日，市委第六巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)局黨組進(jìn)行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。此次巡察是對(duì)我局工作的一次整體把脈，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個(gè)問題，并提出6項(xiàng)意見建議。對(duì)市委第六巡察組的巡察意見，我們誠(chéng)懇接受，照單全收。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實(shí)巡察整改工作作為重要的政治責(zé)任、政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”的試金石，增強(qiáng)做好整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當(dāng)天下午，局黨組立即召開專題會(huì)議，就整改工作進(jìn)行專題研究部署。成立了中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，制定了工作規(guī)則，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為巡察整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細(xì)化整改措施。對(duì)巡察反饋的3方面13個(gè)問題，細(xì)化分解為35個(gè)具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關(guān)會(huì)議，研究制定《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)方案》《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)清單》，并就整改措施進(jìn)行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會(huì)，對(duì)整改落實(shí)方案及整改落實(shí)清單進(jìn)行了審定，明確了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成了整改工作臺(tái)賬。
四是扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會(huì)議，印發(fā)了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的通知》（濟(jì)農(nóng)黨組字〔2018〕51號(hào)），對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確整改要求。要求各責(zé)任人、責(zé)任處室要對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，全面認(rèn)領(lǐng)；要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，自覺擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任；要嚴(yán)格整改時(shí)限，按期完成，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)，以整改落實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展，以工作實(shí)效檢驗(yàn)整改成效。
五是舉一反三，標(biāo)本兼治。整改過程中，對(duì)巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認(rèn)真排查。涉及具體人、具體事的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對(duì)能立行立改的，立行立改，不拖延。對(duì)涉嫌違紀(jì)的，不姑息不隱瞞，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從實(shí)處理。同時(shí)，針對(duì)存在問題，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理完善，不斷補(bǔ)充完善有關(guān)制度，真正做到用制度管權(quán)管事管人。對(duì)需要長(zhǎng)期整改落實(shí)的問題，制定工作計(jì)劃，既有近期整改措施，又建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈。
截至xx月底，共修訂完善各類制度22項(xiàng)；對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確定繼續(xù)實(shí)施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個(gè)問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。
（一）在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)問題。一是7月份召開了推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務(wù)虛會(huì)，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班。同時(shí)組織部分處級(jí)以上干部深入基層實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施如何破題，探討研究推進(jìn)的關(guān)鍵舉措和實(shí)現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個(gè)實(shí)施方案，起草了《關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)南智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，編制印發(fā)了專項(xiàng)規(guī)劃和考核細(xì)則，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升、規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展等十大行動(dòng)，著力做大做強(qiáng)平陰玫瑰、章丘大蔥等省會(huì)農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和短板思維，在充分學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《中共濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點(diǎn)建議的報(bào)告》。印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的實(shí)施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國(guó)云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形；已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項(xiàng)目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會(huì)議日程，并將適時(shí)召開本季度的專題會(huì)議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各支部委員會(huì)至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會(huì)議。三是在制度運(yùn)行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關(guān)于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運(yùn)行機(jī)制的通知》（濟(jì)農(nóng)黨組字〔2017〕20號(hào)）。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。在年度考核上，制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》，在繼續(xù)實(shí)行分類考核的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)處室考核中增設(shè)畜牧業(yè)務(wù)類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會(huì)研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)掛牌成立大會(huì)，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時(shí)，積極推進(jìn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設(shè)立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴(yán)格落實(shí)《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，局黨組會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)分別組織召開、分別記錄。嚴(yán)格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項(xiàng)醞釀透徹。二是牢固樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機(jī)制，嚴(yán)肅選人用人工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，采取個(gè)別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導(dǎo)向鼓勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。三是制定并實(shí)施了辦公室主任聯(lián)系局長(zhǎng)制度，修訂督查督辦制度，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任人員和完成時(shí)限，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。實(shí)行黨組會(huì)研究部署事項(xiàng)清單管理制度，跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)考核辦法》確定的重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，實(shí)行局機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人年終考核述職制度，落實(shí)全年工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，以考核促進(jìn)工作實(shí)效。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項(xiàng)會(huì)議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作安排，確定編制完善12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實(shí)施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也已全部啟動(dòng)。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)10多次。充分利用12345市民服務(wù)熱線、作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面、作風(fēng)監(jiān)督熱線等平臺(tái)，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金，2018年?duì)幦∈屑?jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金35200萬元，比2017年增長(zhǎng)24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級(jí)專項(xiàng)預(yù)算資金的70.17%。四是提升濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目建議書》；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)；開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國(guó)際國(guó)內(nèi)各類交易會(huì)、博覽會(huì)。五是加大人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，培訓(xùn)農(nóng)技人員300人；組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展培訓(xùn)。制定了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)方案（草案）》，提升實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用率。建立專家培訓(xùn)考評(píng)制度，實(shí)行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評(píng)審末位淘汰模式。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。六是嚴(yán)格落實(shí)全市人才新政30條，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴(yán)格落實(shí)黨組聯(lián)系服務(wù)專家制度，及時(shí)更新黨組聯(lián)系服務(wù)專家名冊(cè)和信息庫(kù)，將人才工作納入黨組會(huì)議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務(wù)專家座談會(huì)，征求專家意見建議，切實(shí)發(fā)揮好人才后方支持作用。
（二）黨建工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)建設(shè)比較薄弱。
1.黨建工作抓得不緊不實(shí)問題。一是局黨組確定每季度專題研究一次黨建工作，對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署，年度不少于四次。將黨建工作納入局黨組工作的重要議事日程，將機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二是在本年度民主生活會(huì)上，對(duì)本次巡察反饋問題進(jìn)行重點(diǎn)查擺，班子成員之間必須逐一點(diǎn)評(píng)、找出1-2條不足，找不出不過關(guān)，并將民主生活會(huì)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉報(bào)告。三是制定了《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所屬黨支部“三會(huì)一課”情況登記表》，規(guī)范局領(lǐng)導(dǎo)班子述職、參加雙重組織生活情況及支部組織生活的情況，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和雙重組織生活制度。四是創(chuàng)新組織活動(dòng)形式，結(jié)合“主題黨日”組織開展了黨員談心談話活動(dòng)；舉辦了60余人參加的黨務(wù)干部培訓(xùn)班；10月份，分兩批組織局機(jī)關(guān)黨員干部和局屬單位副科以上干部集中觀看了《失控的“雅好”》廉政警示教育片；部分支部組織開展了道德模范先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。五是針對(duì)主題教育開展情況，各支部（總支）進(jìn)行了自查自糾，針對(duì)存在問題制定了整改措施。年底前將組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)黨的十九大主題教育活動(dòng)的全面檢查。六是針對(duì)局機(jī)關(guān)個(gè)別黨員的學(xué)習(xí)心得體會(huì)拼湊粘貼、張冠李戴問題，局黨組對(duì)3名支部書記及5名普通黨員進(jìn)行了約談，形成了對(duì)黨員本人和所在支部的處理通報(bào)，取消了年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；5名黨員在各自支部大會(huì)上作了深刻檢討；所在支部書記向局黨組做了書面檢查。七是梳理局機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職時(shí)間情況，結(jié)合我局實(shí)際，按政策合理安排處級(jí)干部輪崗交流。
2.存在官僚主義機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研，堅(jiān)持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實(shí)際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務(wù)奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會(huì)標(biāo)桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對(duì)涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多位局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)調(diào)研、剖析實(shí)際問題、回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切。二是針對(duì)農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進(jìn)行了調(diào)查摸底；7月3日-5日，聘請(qǐng)了山東大學(xué)、省農(nóng)科院等專家，對(duì)我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會(huì)，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強(qiáng)監(jiān)管的意見等；9月份印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶用沼氣報(bào)廢管理工作的通知》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強(qiáng)了對(duì)下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟(jì)南市事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布。三是結(jié)合工作實(shí)際，盡快完成2017年人才引進(jìn)、公開招聘和2018年人才引進(jìn)18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部審計(jì)和清產(chǎn)核資的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)和應(yīng)收款管理的通知》，對(duì)固定資產(chǎn)重新盤點(diǎn)核實(shí)，編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
4.紀(jì)律意識(shí)淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全管理制度，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》（濟(jì)農(nóng)字〔2018〕40號(hào)），編制完成了《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺(tái)了《關(guān)于完善差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班。二是開展專項(xiàng)治理，自查與抽查相結(jié)合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行了審計(jì)。三是對(duì)車改以來到2017年6月報(bào)銷伙食費(fèi)補(bǔ)助的，逐項(xiàng)進(jìn)行清理，列出《出差領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》，將補(bǔ)交伙食費(fèi)全部返還各有關(guān)區(qū)縣。五是針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處整改。按照有關(guān)程序完成了市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的涉嫌違紀(jì)問題的立案審查，對(duì)違紀(jì)人員分別進(jìn)行了談話教育，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理。六是開展了針對(duì)辦公用房的專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標(biāo)用房147.32平方米。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定，修訂了《公務(wù)出行及車輛管理制度》，進(jìn)一步提高公車使用效率。
（三）全面從嚴(yán)治黨不力，違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位問題。一是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會(huì)議3次，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格要求局班子成員對(duì)分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務(wù)更要抓思想，要看業(yè)績(jī)更要看法紀(jì)，做到黨建、廉政、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。三是已著手開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的再研究再部署，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，制定督導(dǎo)檢查方案，開展全面督導(dǎo)檢查。四是對(duì)已處理完結(jié)的違規(guī)違紀(jì)問題，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強(qiáng)警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠扎實(shí)有力問題。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課活動(dòng)，目前局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學(xué)習(xí)“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔(dān)精神”等，對(duì)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育。二是嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。三是通過開展調(diào)研和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，增強(qiáng)實(shí)效性、針對(duì)性和可考性。
3.違紀(jì)違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項(xiàng)資金原來用途。針對(duì)擠占挪用專項(xiàng)資金問題，責(zé)成相關(guān)單位按要求調(diào)整了有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，還專項(xiàng)資金原來用途。二是清理應(yīng)收款項(xiàng)。在財(cái)務(wù)收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)本單位應(yīng)收款項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，查清產(chǎn)生的時(shí)間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應(yīng)收款作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。三是完善國(guó)有資產(chǎn)處置制度。結(jié)合我局實(shí)際情況，印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進(jìn)行自查。局屬各單位對(duì)2017年以來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關(guān)專項(xiàng)資金管理方面的問題。
4.項(xiàng)目資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是細(xì)化任務(wù)清單，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，變更扶持方式。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目采取“任務(wù)清單”管理模式，市農(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)助（建設(shè)）標(biāo)準(zhǔn)和具體工作任務(wù)，會(huì)同市財(cái)政局按因素法提出涉農(nóng)資金分配意見，市財(cái)政局根據(jù)該分配意見和專項(xiàng)任務(wù)切塊下達(dá)資金到區(qū)縣。二是開展專項(xiàng)檢查，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)組，于11月20日-21日對(duì)商河、濟(jì)陽(yáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了抽查，共抽查龍頭企業(yè)12家、合作社15家。檢查情況同時(shí)向區(qū)縣反饋，要求予以整改落實(shí)。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。全面掌握項(xiàng)目資金的使用情況和取得的效果，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，強(qiáng)化監(jiān)管力度和落實(shí)力度。四是建立懲戒制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在收入不實(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題的專業(yè)合作社，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)存在問題的龍頭企業(yè)，要求整改；整改不到位的，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)利用虛報(bào)資產(chǎn)、項(xiàng)目、效益等手段套取補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，要求整改；整改不到位的，收回扶持資金，三年之內(nèi)不允許再申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。五是督促各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)承擔(dān)2016年、2017年培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的不符合條件人員，責(zé)成區(qū)縣農(nóng)業(yè)局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平陰、歷城已經(jīng)重新培訓(xùn)，整改完畢；章丘、長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)年底完成；商河將于次年補(bǔ)齊相應(yīng)數(shù)量符合條件的學(xué)員，重新進(jìn)行培訓(xùn)。
5.對(duì)巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對(duì)2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進(jìn)行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度》，嚴(yán)肅議事決策、財(cái)務(wù)管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制。三是印發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局2018年度機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面提升黨建工作水平。進(jìn)一步對(duì)照職能梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核落實(shí)力度。四是對(duì)上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實(shí)。
（四）巡察移交問題線索辦理情況。
對(duì)巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關(guān)干部的問題線索，全力配合市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)。對(duì)市紀(jì)委第十四紀(jì)檢組移交的問題線索，認(rèn)真查辦，對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別給予了組織處理或紀(jì)律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡察整改成果需要進(jìn)一步鞏固提升，有關(guān)制度機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把巡察整改工作和黨建工作相結(jié)合、和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、和業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
（一）切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，健全責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)和有效管理。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
（三）增強(qiáng)“省會(huì)首位度”意識(shí)，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務(wù)，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟(jì)南實(shí)際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標(biāo)定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感、緊迫感，搶抓機(jī)遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)體制機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在建設(shè)現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實(shí)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實(shí)工作作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破”的要求，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細(xì)照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實(shí)全面見底到位。對(duì)已完成的整改任務(wù)，著力抓好成果鞏固和工作深化；對(duì)需要繼續(xù)整改推進(jìn)的，跟蹤抓好落實(shí)，確保整改質(zhì)量；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，認(rèn)真研究治本之策，堅(jiān)決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時(shí)，以巡察整改為契機(jī)，將巡察整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿，奮力開創(chuàng)省會(huì)都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三
第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***總書記關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的重要指示精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)中央、省委巡視和市委、縣委巡察整改的日常監(jiān)督，強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第三條日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)、屬于縣紀(jì)委縣監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條日常監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，懲前毖后、治病救人，主動(dòng)靠前、深入一線，標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的工作原則。
第五條黨委(黨組)履行巡視巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡視巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，列入重點(diǎn)任務(wù)，專題研究部署；是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視巡整改全過程，推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力;主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否履行“一崗雙責(zé)”;領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，承擔(dān)整改責(zé)任，做到即知即改、真改實(shí)改、全面整改;是否按要求組織召開專題民主生活會(huì)，深刻對(duì)照檢查、剖析原因，制定措施，明確今后努力方向。
第六條巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況。是否及時(shí)研究制定細(xì)化整改方案，把責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員；是否按要求建立整改臺(tái)賬并定期梳理匯總；是否因事制宜制定有效措施，及時(shí)調(diào)度推進(jìn)，逐項(xiàng)銷號(hào)辦結(jié)，確保件件有整改，事事見成效；是否向社會(huì)通報(bào)有關(guān)工作情況和整改成果，自覺接受監(jiān)督。
第七條巡視巡察移交問題線索和信訪件處理情況。是否把核查處置巡視巡察移交問題線索列入重要工作日程，認(rèn)真研究部署落實(shí)；是否按照有關(guān)管理權(quán)限，對(duì)接收問題線索和信訪件及時(shí)分撥辦理，加強(qiáng)跟蹤督辦；是否堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，優(yōu)先處置、快查快結(jié)、按時(shí)辦結(jié)巡視巡察移交的問題線索，確保案件質(zhì)量。
第八條建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合，針對(duì)共性問題和普遍性問題，健全完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，鞏固和擴(kuò)大巡視巡察整改成果。
第九條注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問題和“過關(guān)心態(tài)”；是否存在做選擇、打折扣、搞變通以及做表面文章，以出臺(tái)制度代替整改，甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問題;是否存在線索處置不嚴(yán)肅、不及時(shí)，大事化小、小事化了等問題，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律推進(jìn)整改工作。
第十條會(huì)議監(jiān)督?？h紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志適時(shí)列席縣委聽取巡視巡察落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)；參加向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人反饋巡視巡察情況會(huì)議、向黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視巡察情況會(huì)議；列席黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視巡察整改專題民主生活會(huì)。
第十一條審閱監(jiān)督。根據(jù)整改工作進(jìn)展情況。及時(shí)審閱整改方案以及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;集中整改結(jié)束后，審閱黨委(黨組)整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，對(duì)未整改或整改不到位的問題逐一指出，進(jìn)行“再反饋”。巡視巡察反饋3個(gè)月后，審閱問題線索處置辦理情況報(bào)告。根據(jù)工作需要，還可審閱其他有關(guān)材料。
第十二條報(bào)告監(jiān)督。承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的單位，在向縣委和縣委巡察辦報(bào)告整改任務(wù)推進(jìn)及完成情況時(shí)，一并向縣紀(jì)委縣監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì)，建立完善駐在部門巡視巡察整改情況定期報(bào)告工作機(jī)制。
第十三條信訪監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)反映巡視巡察整改方面的來信、來電、來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，及時(shí)妥善辦理，防止線索流失和隨意交辦;對(duì)巡視巡察移交信訪件中具有典型性、普遍性的問題，有針對(duì)性地提出處置意見，督促整改落實(shí)。
第十四條檢查監(jiān)督。集中整改階段，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組成聯(lián)合監(jiān)督工作組，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、談話了解、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題。集中整改結(jié)束后，根據(jù)工作需要，可對(duì)巡視巡察整改完成情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)檢查。
第十五條評(píng)估監(jiān)督。圍繞巡視巡察反饋問題，承擔(dān)整改任務(wù)的單位應(yīng)逐項(xiàng)形成整改辦結(jié)銷號(hào)單，并將相關(guān)佐證材料一并報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。長(zhǎng)期整改階段(集中整改之后)，銷號(hào)一項(xiàng)報(bào)送一項(xiàng)；集中整改結(jié)束后，縣紀(jì)委縣監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)承擔(dān)整改任務(wù)單位報(bào)送的整改情況報(bào)告、整改辦結(jié)銷號(hào)單，結(jié)合日常監(jiān)督了解情況，對(duì)反饋問題整改辦結(jié)情況進(jìn)行評(píng)估，形成問題整改狀況和存在的問題評(píng)估意見，評(píng)估意見經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)審定后轉(zhuǎn)送縣委巡察辦存檔備查。
第十六條聯(lián)動(dòng)監(jiān)督?？h紀(jì)委縣監(jiān)委應(yīng)加強(qiáng)與縣委巡察辦的協(xié)調(diào)配合，定期召開聯(lián)席會(huì)議通報(bào)相關(guān)情況。縣委巡察辦將巡察報(bào)告、反饋意見、專題報(bào)告、問題清單等有關(guān)資料，在巡察反饋前一周內(nèi)移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委辦公室；問題線索在縣委書記專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)后一周內(nèi)移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件監(jiān)督管理室;整改情況報(bào)告及整改臺(tái)賬，在兩個(gè)月集中整改后一周內(nèi)移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委辦公室。辦公室和案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一接收移交資料和問題線索后，及時(shí)分送對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
第十七條專項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)持全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，圍繞巡視巡察整改落實(shí)主要任務(wù)，特別是對(duì)巡視巡察指出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，深入整改一線，實(shí)施重點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)督，確保整改實(shí)效。
第十八條執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立巡視巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)件專門臺(tái)賬，并優(yōu)先處置、集中辦理，巡視巡察移交問題線索后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)全部辦結(jié)，在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。案件監(jiān)督管理室應(yīng)加強(qiáng)問題線索和信訪舉報(bào)件辦理情況的督辦調(diào)度，在集中整改期間每周通報(bào)一次問題線索辦結(jié)情況，對(duì)進(jìn)展遲緩的，專門督辦。巡視巡察問題線索和信訪舉報(bào)件移交3個(gè)月后的一周內(nèi)，案件監(jiān)督管理室要及時(shí)將辦理情況向縣委巡察辦反饋。
第十九條縣紀(jì)委縣監(jiān)委將巡視巡察整改情況作為對(duì)單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核內(nèi)容，并結(jié)合巡視巡察整改評(píng)估情況，評(píng)定績(jī)效考核等次。
第二十條綜合日常監(jiān)督情況，在集中整改期間，對(duì)整改進(jìn)展遲緩的單位，可運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育、談話提醒、約談、誡勉談話等。在長(zhǎng)期整改階段，對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問題，特別是完善規(guī)章制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結(jié)束后，結(jié)合整改評(píng)估情況，對(duì)不履行或者不正確履行整改職責(zé)、不落實(shí)整改要求，拒不整改、“新官不理舊賬”的，整改不力、敷衍塞責(zé)，甚至弄虛作假的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型案例公開曝光。
第二十一條辦公室履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)職責(zé)，定期調(diào)度各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組巡視巡察整改日常監(jiān)督情況，及時(shí)將調(diào)度情況書面報(bào)告縣紀(jì)委縣監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)安排各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展巡視巡察整改集中督查工作，在加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的同時(shí)，每年組織開展集中督查不少于2次。
第二十二條各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐縣直單位的巡視巡察整改日常監(jiān)督工作，建立《巡視巡察反饋問題整改日常監(jiān)督臺(tái)賬》，并逐項(xiàng)把關(guān)，對(duì)賬銷號(hào)；定期向辦公室書面報(bào)告對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐縣直單位履行巡視巡察整改日常監(jiān)督工作情況；對(duì)整改不到位的問題，由各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組下發(fā)《巡視巡察反饋問題整改督辦函》，并跟蹤督辦。
第二十三條案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)接收巡視巡察移送問題線索，建立《巡視巡察移交問題線索臺(tái)賬》，按照規(guī)定及時(shí)將問題線索分辦給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察，并督促其在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，定期向辦公室書面報(bào)告問題線索辦結(jié)情況。
第二十四條各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視巡察整改日常監(jiān)督工作情況，列入各紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組年度考核內(nèi)容；對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)、日常監(jiān)督走過場(chǎng)，特別是弄虛作假、對(duì)問題隱瞞不報(bào)，不如實(shí)向辦公室報(bào)告對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐縣直單位巡視巡察整改情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四
xx年以來，xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效，在實(shí)踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效，但在實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的問題，并對(duì)此作了調(diào)研與思考。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動(dòng)，把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓(xùn)形式，將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部，使之對(duì)“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過召開常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神，清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線，明確推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中去，立足學(xué)思踐悟，促進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會(huì)議部署“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作，還以市委文件形式下發(fā)落實(shí)“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案，明確具體工作事項(xiàng)。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)層面帶領(lǐng)相關(guān)人員，深入全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，并下發(fā)情況通報(bào)。三是重實(shí)效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問責(zé)規(guī)定》、《落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督辦法》，進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，極大提高了各級(jí)黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來，先后對(duì)x起案件進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進(jìn)行追責(zé)，其中正科級(jí)干部x人，副科級(jí)干部xx人。
（三）多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機(jī)制方面進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，使“四種形態(tài)”運(yùn)用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機(jī)制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽(yáng)光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對(duì)今年案件任務(wù)重的特點(diǎn)，又實(shí)行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報(bào)制”和“信訪跟蹤提醒制”等機(jī)制，為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用，協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作，形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機(jī)制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的監(jiān)督作用，全方位受理電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電子郵箱舉報(bào)。發(fā)布舉報(bào)專線，建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，極大地拓寬信訪舉報(bào)渠道。今年截止到目前，共受理群眾來電來信來訪xxx件，其中來信xx件、來訪xx件、來電x件，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)xx件。
（四）挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點(diǎn)從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實(shí)施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺(tái)賬制度的暫行辦法》要求，及時(shí)提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯(cuò)誤，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)?？h區(qū)一級(jí)，一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項(xiàng)規(guī)定等事宜。另一方面對(duì)各部門重大工作項(xiàng)目的實(shí)施，上級(jí)重大政策的落實(shí)，提前介入，超前監(jiān)督。截至目前，xx已開展“四早”談話xx人，其中警示談話x人、批評(píng)教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小，而是指一個(gè)問題在沒有發(fā)展到嚴(yán)重時(shí)，就要糾正和查處。抓小，應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問題的查處，確保八項(xiàng)規(guī)定的落地生根。抓小，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。為此，我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)“四風(fēng)”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實(shí)施方案》和《機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》，并按照方案要求開展常態(tài)檢查，全方位對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作，由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實(shí)施，嚴(yán)格把握談話函詢流程，確保談話函詢運(yùn)用得當(dāng)。截止到目前，開展函詢xx人。
（五）從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開展“xxx”常態(tài)化活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn)，使干部時(shí)刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評(píng)。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊(cè)》，讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識(shí)。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議委局中層干部活動(dòng)方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測(cè)評(píng)方案》，從工作、生活多角度測(cè)評(píng)，最大限度反映干部真實(shí)狀態(tài)，強(qiáng)化干部自律意識(shí)。
一是認(rèn)識(shí)理解不到位。“三轉(zhuǎn)”以來，紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過長(zhǎng)，力量發(fā)散，什么都管，什么都管不實(shí)的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè)，突出運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，這是回歸黨章的必然要求。但是，由于長(zhǎng)期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式，一時(shí)間難以改變。比如，有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件，有的地方依然重視大案要案，等等。因此，在認(rèn)識(shí)和運(yùn)用“四種形態(tài)”上，還需要在思想上有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?！八姆N形態(tài)”是新時(shí)期黨***立足高遠(yuǎn)，提出的新的尺子，要想完全掌握，靈活準(zhǔn)確運(yùn)用，對(duì)于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來講也需要一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過程，因此，目前，在實(shí)踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問題上，還存在認(rèn)識(shí)模糊，在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強(qiáng)。踐行“四種形態(tài)”，單靠紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是不夠的，必須要黨委真正當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把主體責(zé)任擔(dān)起來。從目前基層實(shí)際情況來看，市委和市紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在不平衡的地方，存在主體責(zé)任落實(shí)力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?；鶎幽壳霸谛旁L舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)，不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。比如，在線索處置環(huán)節(jié)，存在對(duì)黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對(duì)問題線索處置不及時(shí)、對(duì)線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題；在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié)，存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐栴}；在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié)，存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對(duì)策與建議。
（一）要把思想觀念轉(zhuǎn)過來。要牢固樹立“黨委用干部，更要管干部”的觀念，真正做到干部管理全面從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，抓早抓小，既盯少數(shù)“爛樹”，更放眼整個(gè)“森林”，善用黨章黨規(guī)黨紀(jì)，通過常警示、常提醒、常告誡、常約談，真正把隊(duì)伍管起來，體現(xiàn)市委對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
（二）要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”，該咬耳扯袖的就要及時(shí)提醒，未雨綢繆，防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”，該輕處分的就要輕處分，體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”，該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”，體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅(jiān)決不放過“極極少數(shù)”，重典治亂、警示震懾，既盯住少數(shù)“爛樹”，更放眼整個(gè)“森林”。
（三）要把責(zé)任真正擔(dān)起來。要踐行好“四種形態(tài)”，就要把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的具體體現(xiàn)，既是問題清單，也是責(zé)任清單，既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此，必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實(shí)到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性，提高工作積極性，及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑，防止“小問題”演變成“大問題”。
（四）要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)型，緊緊扭住紀(jì)律不放，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個(gè)環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“六大紀(jì)律”，在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”的作用。
（五）要將長(zhǎng)效機(jī)制建起來。針對(duì)目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問題，在探索實(shí)踐“四早”臺(tái)賬制度過程中，積極完善“四早”預(yù)警五項(xiàng)制度。一是問題線索篩查制度。對(duì)“四早”問題類的舉報(bào)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦，確?！八脑纭眴栴}及時(shí)處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對(duì)因證據(jù)不足或查無實(shí)據(jù)初核了結(jié)案件，一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織，對(duì)涉事干部進(jìn)行警示談話。三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)警制度。針對(duì)升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全市下發(fā)排查預(yù)警通知，主動(dòng)開展排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話。四是重要事項(xiàng)指定排查制度。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)助、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等重要事項(xiàng)，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項(xiàng)排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時(shí)處理。五是重點(diǎn)監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對(duì)自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，市紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，隨機(jī)開展監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問題，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五
378項(xiàng)，現(xiàn)已完成反饋意見整改131項(xiàng)，持續(xù)整改74項(xiàng)，部分整改9項(xiàng)，建章立制或完善制度130條，挽回經(jīng)濟(jì)損失28.71萬元。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動(dòng)配合，細(xì)化責(zé)任分工，通過專項(xiàng)檢查、定期回訪、對(duì)比分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、受理舉報(bào)等6種方式，定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查和跟蹤回訪，緊盯整改問題，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。綜合運(yùn)用線索數(shù)量對(duì)比分析手段，突出檢查回訪的隨機(jī)性和著力點(diǎn)，采取聽取匯報(bào)、談話了解、實(shí)地調(diào)研等措施，重點(diǎn)檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決杜絕以報(bào)送材料、填寫表格代替實(shí)際整改。
建立移交線索處置機(jī)制。實(shí)行黨組織“主體整改”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動(dòng)模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手，切實(shí)擔(dān)起“主責(zé)主業(yè)”；實(shí)行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)管理臺(tái)賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報(bào)管理臺(tái)賬“雙臺(tái)賬”管理，整合紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量，對(duì)巡視巡察移交的信訪舉報(bào)和問題線索實(shí)行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號(hào)管理；壓實(shí)黨組織整改的主體責(zé)任，制發(fā)整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、設(shè)立整改責(zé)任人，確保巡視巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)得到全部處置。
建立落實(shí)效果評(píng)估機(jī)制。通過自查評(píng)估、階段性評(píng)估、問卷式調(diào)查、定期性匯報(bào)等方式，做細(xì)巡視巡察整改落實(shí)問效環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi)，督促承擔(dān)整改任務(wù)的黨組織自查評(píng)估，并形成整改辦結(jié)認(rèn)定書，會(huì)同佐證材料報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況，對(duì)每個(gè)被巡察黨委（黨組）整改情況至少開展評(píng)估兩次，形成階段性評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，對(duì)承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。定期召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)，聽取巡視巡察整改評(píng)估情況專題匯報(bào)，結(jié)合自我評(píng)估、階段性評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)情況，對(duì)整改成效總體情況進(jìn)行分析研判并及時(shí)反饋，切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六
為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合xx實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)xx巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見。
一、日常監(jiān)督主體和對(duì)象。
*紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入紀(jì)檢監(jiān)察室、*紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職責(zé)。巡察整改日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡察整改任務(wù)、屬于*紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、日常監(jiān)督內(nèi)容。
（一）黨組黨委履行巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，列入重點(diǎn)任務(wù)，專題研究部署；主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；是否組織召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查、剖析是否深刻，反思、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否具體到位；是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過程，推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力。
（二）巡察反饋問題及建議整改落實(shí)情況。是否細(xì)化實(shí)化整改方案，把整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人、具體部門；是否因事制宜，制定具體有效措施，逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
（三）注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問題；是否存在打折扣、搞變通、做表面文章，甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問題。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合，針對(duì)共性普遍性問題，立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
三、日常監(jiān)督方式方法。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況會(huì)議、向黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會(huì)議、黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求，督促承擔(dān)巡察整改任務(wù)的地區(qū)單位在向xx委報(bào)告整改任務(wù)推進(jìn)及完成情況時(shí)，一并向xx紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
3.根據(jù)整改工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)閱整改方案以及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；集中整改結(jié)束后，調(diào)閱黨委黨組整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告；還可根據(jù)工作需要，調(diào)閱其他有關(guān)材料。
或通過受理反映巡察整改方面問題的來信、來電來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等，實(shí)施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要，xx紀(jì)委監(jiān)委可集中組織開展巡察整改情況專項(xiàng)檢查。
指定由其他部門承辦的，由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)建立巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)件專門臺(tái)賬，優(yōu)先處置，集中辦理，巡察反饋3個(gè)月內(nèi)問題線索應(yīng)全部處置，并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。巡察反饋第3個(gè)月后的兩周內(nèi)，案件監(jiān)督管理室應(yīng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問題線索處置情況及時(shí)反饋*委巡察辦。
（四）整改評(píng)估。建立整改任務(wù)完成銷號(hào)制度，集中整改結(jié)束后，承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織，應(yīng)在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)形成整改辦結(jié)認(rèn)定書，并將相關(guān)佐證材料一并抄報(bào)*紀(jì)委監(jiān)委。長(zhǎng)期整改階段集中整改之后銷號(hào)一項(xiàng)報(bào)送一項(xiàng)。各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)在巡察反饋3個(gè)月后，根據(jù)相關(guān)地區(qū)單位黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告、整改辦結(jié)認(rèn)定書，結(jié)合日常了解情況，開展對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織的整改評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后，*紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議聽取巡察整改評(píng)估情況匯報(bào)，并審議評(píng)估意見。評(píng)估意見應(yīng)轉(zhuǎn)送*委巡察辦并存檔備查。
四、日常監(jiān)督成果運(yùn)用。
*紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改情況作為對(duì)相關(guān)地區(qū)單位黨黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入對(duì)*管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核，并根據(jù)巡察整改評(píng)估情況，評(píng)定實(shí)績(jī)考核等次。
綜合日常監(jiān)督情況，在集中整改期間，對(duì)整改遲緩的地區(qū)單位可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦，可依照*委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展黨內(nèi)談話工作暫行辦法，對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。在長(zhǎng)期整改階段，對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問題，特別是完善制度規(guī)章、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等，可提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結(jié)束后，結(jié)合整改評(píng)估情況，對(duì)不履行或者不正確履行巡察整改職責(zé)、不落實(shí)巡察整改要求，拒不整改、“新官不理舊賬”的，整改不力、敷衍塞責(zé)，甚至弄虛作假的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型案例公開曝光。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七
鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委，既是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施，黨的十八大報(bào)告中明確提出“探索加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑”。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)紀(jì)委在監(jiān)督同級(jí)黨委中存在的監(jiān)督體制、監(jiān)督制度執(zhí)行情況、監(jiān)督發(fā)揮合力等問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面切實(shí)加以探索和改進(jìn)。
一、當(dāng)前現(xiàn)狀。
紀(jì)委與同級(jí)黨委屬于一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。工作體制的特殊性，決定了紀(jì)委必須正確處理好黨委中心工作和紀(jì)檢工作的關(guān)系，既堅(jiān)持黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要依照黨章賦予的職責(zé)，圍繞黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，圍繞重大決策部署以及同級(jí)黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，做到中心工作安排到哪里，紀(jì)委監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，努力與黨委、政府決策“合拍”，爭(zhēng)取同級(jí)黨委支持，為監(jiān)督工作順利開展創(chuàng)造有利條件。
正人先正己。紀(jì)委要監(jiān)督同級(jí)黨委，紀(jì)檢干部首先自身要過得硬。作為紀(jì)委書記，在實(shí)施同級(jí)監(jiān)督過程中，要時(shí)刻牢記自己的神圣職責(zé)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持疾惡如仇的凜然正氣，始終頂住權(quán)力的重壓，頂住金錢的誘惑，頂住利益的引誘，頂住“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”的困擾，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等。在工作中，對(duì)群眾來信和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的線索和情況，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，該警示談話的警示談話，該督辦整改的督辦整改，該移交的移交，該上報(bào)的上報(bào)，決不姑息縱容。
積極創(chuàng)新監(jiān)督載體，廣辟監(jiān)督渠道，實(shí)行多元監(jiān)督、立體監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果。一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督制約。二要加強(qiáng)公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度、民生問題的決策等情況及時(shí)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。三要完善制度監(jiān)督。完善紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委重大決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題監(jiān)督。
二、存在問題。
各級(jí)紀(jì)委都是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并主要是對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)。在這樣的體制下，紀(jì)委很難有效地履行其監(jiān)督同級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)。主要存在以下不足：
一是獨(dú)立性不強(qiáng)。紀(jì)委作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。同級(jí)紀(jì)委的書記只是同級(jí)黨委的常委，這實(shí)際上就使紀(jì)檢委的監(jiān)督權(quán)受制于黨委的執(zhí)行權(quán)。各級(jí)紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用，人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委、政府決定。上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上主要是業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的力度、作用相對(duì)較弱。這在客觀上導(dǎo)致了各級(jí)紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)。
二是權(quán)威性不夠。在現(xiàn)行監(jiān)督體制下，紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)難以落實(shí)，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)往往居于主導(dǎo)地位，由此導(dǎo)致在重大問題決策上，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時(shí)，作出讓步的往往是紀(jì)委，長(zhǎng)此以往，必然削弱紀(jì)委實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性。
三是缺乏必要的監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)監(jiān)督的核心是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約。目前監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般沒有直接的參與決策權(quán)，沒有對(duì)被監(jiān)督的同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接的考察權(quán)，在對(duì)違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查時(shí)，沒有獨(dú)立的行使權(quán)。這樣的監(jiān)督體制，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有效監(jiān)督和制約。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子專職人員少，業(yè)務(wù)不強(qiáng)，在具體辦案過程中暴露出查辦案水平不高等問題。
三、對(duì)策。
紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，從我們實(shí)際情況來看，不經(jīng)常的問題比較普遍。紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，存在時(shí)有時(shí)無或時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。在黨委的權(quán)力運(yùn)行過程中，沒能履行紀(jì)委的監(jiān)督職能，監(jiān)督往往流于形式。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，應(yīng)立足現(xiàn)行體制，針對(duì)存在問題，圍繞保證經(jīng)常性，增強(qiáng)有效性上下功夫。
提高加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任感和主動(dòng)意識(shí)，是搞好監(jiān)督的前提條件。監(jiān)督工作不落實(shí)，主要是思想認(rèn)識(shí)問題沒有解決好的自覺性。通過黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)廉政制度規(guī)定，掌握黨委內(nèi)部監(jiān)督的方法和原則，牢固樹立“監(jiān)督就是責(zé)任”的觀念，認(rèn)清監(jiān)督是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，真正把監(jiān)督作為增強(qiáng)班子凝聚力，提高班子戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從自已做起，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨委班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例等有關(guān)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的規(guī)定要求，認(rèn)清職責(zé)，明確范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺克服“難以監(jiān)督”、“監(jiān)督無用”等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒，以對(duì)黨的事業(yè)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。
實(shí)踐證明，對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的質(zhì)量，與紀(jì)委成員自身素質(zhì)和監(jiān)督能力有著直接關(guān)系。因此，要十分重視抓好紀(jì)委自身建設(shè)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。一要提高講政治的具體能力，在事關(guān)重大原則的問題上切實(shí)搞好監(jiān)督，確保政令暢通，確保政治路線的正確方向。二要提高政策水平，為黨委決策提供可靠的依據(jù)。紀(jì)委成員要熟悉黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，提高政策水平，增強(qiáng)辨別是非的能力，以便更好地為黨委決策當(dāng)好參謀。三要提高辦案能力，提高辦案工作人員的辦案素質(zhì)，通過外出培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、加強(qiáng)自覺學(xué)習(xí)等方式解決；同時(shí)要充實(shí)審計(jì)、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、法律等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)辦案人員隊(duì)伍，整體提升辦案能力；加強(qiáng)辦案工作后勤保障，保證辦案人員能夠獨(dú)立開展工作，提高辦案效率。四要堅(jiān)持原則，敢于較真。注意加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，培養(yǎng)大公無私、剛正不阿的優(yōu)秀品格，對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)行為敢于較真，敢于碰硬，敢于堅(jiān)持真理，不怕得罪人，不怕打擊報(bào)復(fù)，不怕犧牲個(gè)人利益，始終忠于黨的事業(yè)，履行好監(jiān)督職能。
紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督，應(yīng)以經(jīng)常性的預(yù)防、提醒、檢查為主，把側(cè)重點(diǎn)放在有效的事前、事中、事后監(jiān)督上，并通過不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，努力把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，從整體上增強(qiáng)監(jiān)督效果。一要把決策監(jiān)督作為工作重點(diǎn)。紀(jì)委書記要積極參與黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行經(jīng)常性監(jiān)督的職能，改變決策監(jiān)督薄弱的狀況；要發(fā)揮對(duì)本單位和班子內(nèi)部情況比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)了解和掌握有關(guān)情況，為黨委決斷重大問題把好政策規(guī)定的關(guān)口。二要把監(jiān)督滲透到黨委工作的方方面面。紀(jì)委應(yīng)充分利用組織反腐倡廉檢查和參加下級(jí)黨支部民主生活會(huì)、參與考核班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，及時(shí)了解掌握下級(jí)黨組織和黨員群眾對(duì)黨委“一班人”的反映，并將情況反饋給黨委。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題，在黨委會(huì)上及時(shí)“敲警鐘”；屬于個(gè)別性的問題，通過找本人談心加以解決。三要把監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)辦案緊密結(jié)合起來。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。紀(jì)委要通過受理群眾來信來訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑，發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞，及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)管理干部的意見和建議，協(xié)助黨委修正失誤，改進(jìn)工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十八
“紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?！狈词艑弥醒氲谝惠喲惨暦答伒男侣効梢园l(fā)現(xiàn)，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在代表中央對(duì)抓好巡視整改工作提出要求時(shí)，都有這樣一句話。這在十八屆中央巡視反饋中是沒有過的，意味著十九屆中央將巡視整改的日常監(jiān)督任務(wù)交由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，以“外在壓力”倒逼被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底，以“監(jiān)督常在”促進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)負(fù)起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任，是黨中央強(qiáng)化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。然而，不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視，巡視整改不到位都是一個(gè)突出問題：有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了，制度制定后就擺在那不下發(fā)，鎖在抽屜里敷衍了事，沒有真正落實(shí)；有的巡視整改前緊后松，呈報(bào)巡視整改報(bào)告后，整改力度就明顯減弱了；有的巡視整改說做不一、不嚴(yán)不實(shí)，存在掛空擋、走過場(chǎng)現(xiàn)象……分析個(gè)中原因，除了主體責(zé)任不落實(shí)，還有很重要的一條，就是對(duì)整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定：“巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?！睆囊酝那闆r看，對(duì)巡視整改的監(jiān)督，較多依靠巡視工作本身來推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改的關(guān)心、對(duì)整改效果的關(guān)注不平衡，尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄?！比绻狈ΡO(jiān)督，少了外力的鞭策，就有可能因?yàn)樗尚付㈩^蛇尾，因?yàn)榉笱芏云燮廴?。中央?qiáng)調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改，這就是說整改不是一時(shí)一事，不是一錘子買賣，不是交了整改報(bào)告就大功告成，必須持續(xù)跟進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。鑒于此，中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時(shí)，明確要求建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改情況督查督辦制度，把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水所說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的日常監(jiān)督是一種過程的監(jiān)督，有利于實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管控，從而從過程上保證巡視整改長(zhǎng)流水、不斷線，在“長(zhǎng)”和“常”上多做文章，特別是緊盯一些重點(diǎn)問題和具體問題舉一反三抓整改，緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長(zhǎng)時(shí)間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強(qiáng)化對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行監(jiān)督責(zé)任提出的新要求。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督是其首要職責(zé)、基本職責(zé)。把監(jiān)督挺在前面，需要有的放矢，加強(qiáng)對(duì)巡視整改的督查正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一個(gè)抓手。目前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，紛紛成立了監(jiān)督檢查室，對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項(xiàng)重要職責(zé)。通過主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期督促整改工作，動(dòng)態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)增強(qiáng)。
今年5月，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步增強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察工作合力，著力提升監(jiān)督工作效能的意見》，要求強(qiáng)化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個(gè)階段的協(xié)調(diào)協(xié)作，確保巡視工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合、有效貫通。針對(duì)2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，近期江蘇省紀(jì)委監(jiān)委成立5個(gè)督查小組，首次對(duì)巡視整改情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查整改責(zé)任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責(zé)任追究是否到位等。由此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視工作的協(xié)作，就從巡視對(duì)象確定到重要情況溝通，從優(yōu)先辦理巡視移交問題線索到巡視反饋問題整改督查，形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應(yīng)，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對(duì)于組織部門來說，加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督，一方面要對(duì)巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀(jì)律等方面問題積極抓好整改，對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，另一方面，要對(duì)反映干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題及時(shí)跟進(jìn)，把日常了解干部的情況和巡視結(jié)合起來，動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，使能上能下成為常態(tài)。
最后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要用好問責(zé)武器，對(duì)整改不力、拒不整改的，對(duì)高舉輕放、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)，甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型案例公開曝光，達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。如天津利和進(jìn)出口集團(tuán)有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見后，對(duì)整改不重視，敷衍了事、消極應(yīng)付，甚至邊改邊犯，直至2017年12月十一屆市委巡視進(jìn)駐，絕大多數(shù)問題仍未得到整改。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定，時(shí)任黨委書記、董事長(zhǎng)白文彬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；時(shí)任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去職務(wù)。
7月23日，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見后，湖南省委常委會(huì)召開會(huì)議，會(huì)上成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長(zhǎng)，省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王少峰任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)整改任務(wù)全程跟蹤督辦、逐一對(duì)賬銷號(hào)，確保整改工作緊盯不放、一抓到底。“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督，將與巡視機(jī)構(gòu)督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力，構(gòu)建有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問題條條要整改、件件有著落?！焙鲜×ㄔO(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示。
紀(jì)檢開展日常監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十九
這四種形式是注重全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律放在首位的具體體現(xiàn)。它們是深刻把握廉政建設(shè)規(guī)律，提高反腐倡廉準(zhǔn)確度的積極選擇。是遵紀(jì)守法、做好監(jiān)督問責(zé)工作的行動(dòng)指南。這是王岐山同志2015年9月24日至26日在福建考察時(shí)提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。2019年，xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神和縣委全會(huì)決策部署，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)材料如下：
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個(gè)，派駐紀(jì)檢組xx個(gè)，無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;。
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人，其中：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)xx人，派駐機(jī)構(gòu)xx人，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，為高質(zhì)量推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治生活更加嚴(yán)肅。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終自覺地在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等制度，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度，有效防范“家長(zhǎng)制”“一言堂”。圍繞強(qiáng)化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實(shí)。通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機(jī)制，壓實(shí)了管黨治黨主體責(zé)任，使各級(jí)黨組織對(duì)政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事，堅(jiān)持“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理等工作匯報(bào)材料，不斷健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機(jī)制，及時(shí)召開從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)議，堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，做到責(zé)任落實(shí)無死角。做實(shí)日常監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)縣委班子成員和全縣各單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作更加有力。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，推動(dòng)黨的新思想新理論走深走實(shí)、入腦入心。持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了意識(shí)形態(tài)工作專題報(bào)告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會(huì)議制度、專題督查制度、專項(xiàng)巡察制度、問責(zé)制度等，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)制度化常態(tài)化，全縣各級(jí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明?？h委始終堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人，堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個(gè)凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“在一線識(shí)別干部、從基層選拔干部、憑實(shí)績(jī)使用干部”導(dǎo)向，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人，有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個(gè)一”活動(dòng)，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)xx余人，納入村級(jí)后備干部xx名，進(jìn)入村“兩委”班子xx名。嚴(yán)格“雙推雙評(píng)三全程”黨員發(fā)展模式，落實(shí)“四考”制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動(dòng)和“基層黨員上黨校進(jìn)課堂培訓(xùn)”工程，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神，在全市率先開展“中梗阻”專項(xiàng)治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，處置問題線索xx起，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報(bào)批評(píng)xx人，全縣干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯(cuò)糾錯(cuò)、容錯(cuò)免責(zé)、正向激勵(lì)、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系，發(fā)放防錯(cuò)糾錯(cuò)通知書xx份，整改問題xx項(xiàng);。
容錯(cuò)免責(zé)xx起;。
澄清正名xx起，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。制定出臺(tái)《建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的通知》，查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人;。
查處充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘問題xx起，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。
(六)干部隊(duì)伍更加清廉?？h委班子能堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，始終保持清醒堅(jiān)定，堅(jiān)定理想信念，旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，在重大問題上旗幟鮮明。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，時(shí)刻守牢，不忘使命。廉潔修身治家，管好家人，親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題xx起，處理xx人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，通報(bào)曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次，立案xx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送檢察機(jī)關(guān)xx人。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xx人次，其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%，第二種形態(tài)xx人次、占xx%，第三種形態(tài)xx人次、占xx%，第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升?？h委以保民生、促發(fā)展為理念，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展理念，落實(shí)好市委“xxxx”工作布局的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益，深入開展侵害群眾利益專項(xiàng)整治和“巡察整改向人民匯報(bào)材料”等活動(dòng)。人民群眾參與感上升，信訪總量下降，網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看，我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化，對(duì)黨的政治建設(shè)總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等現(xiàn)象。一是個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，“三會(huì)一課”應(yīng)付較多，批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí)，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個(gè)別基層黨組織主體責(zé)任弱化，履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位，日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)差，議事程序不合規(guī)，資金使用不規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)個(gè)別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況，基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì)，多次開展監(jiān)督檢查，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題xx起xx人，但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕，公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失，“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然文山會(huì)?，F(xiàn)象得到很大改善，但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢(shì)等情況。中梗阻情況有所改善但還時(shí)有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實(shí)施意見，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，深化“以案促改”工作，做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治，著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé)，強(qiáng)化制度保障。繼續(xù)堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，釋放越往后越嚴(yán)的信號(hào)。扎緊不能腐的籠子，對(duì)已有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，亮權(quán)明責(zé)，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)對(duì)資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強(qiáng)不想腐的自覺，多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”，營(yíng)造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本，增強(qiáng)人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項(xiàng)侵害群眾利益的治理行動(dòng)，有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，深化“中梗阻”問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進(jìn)一步贏取群眾對(duì)黨委政府的信心和信賴。
近年來，xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足全區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況，對(duì)黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況，對(duì)各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，既堅(jiān)決查處腐敗行為，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題，積極為受到誣告錯(cuò)告黨員干部澄清正名，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道，全面分析研判信訪舉報(bào)，梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦，整合壯大辦案力量，推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案，區(qū)街聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作辦案。對(duì)十九大后仍不收斂、不收手的，從快從嚴(yán)查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，去年以來，共處置問題線索xx個(gè)，立案xx件，同比增長(zhǎng)xx%，結(jié)案xx件，結(jié)案率達(dá)xx%，處分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件，共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量，全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案，打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時(shí)，注重做好典型案例剖析，及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議，督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對(duì)近年來的政治生態(tài)分析研判中，xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn)，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，立足監(jiān)督的再監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體，把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容，監(jiān)督推動(dòng)落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來，在制定出臺(tái)《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評(píng)”制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時(shí)反饋，督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng)，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣，加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育，不斷提升干部廉潔自律意識(shí)，召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，組織參觀省市警示教育基地，讓廣大干部時(shí)刻保持清醒頭腦，繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號(hào)和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站，加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度，全年共上報(bào)各類宣傳稿件xx篇，全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著，全市首個(gè)廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?，F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的學(xué)習(xí)理解把握方面。
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：“強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循，充分運(yùn)用“六步工作法”，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
（三）關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度。可以說，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監(jiān)督的主要做法方面。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨（工）委（黨組）學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人，“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問題，要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀(jì)律案件x件，處分x人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育；
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì)；
組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次；
升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
（五）開展政治巡察有關(guān)工作情況；
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問題xx個(gè)，提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，自覺提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委（黨組）主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）涵養(yǎng)政治生態(tài)，開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況；
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評(píng)，受過組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進(jìn)行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”，對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況；
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
堅(jiān)持“以案促改”，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查；
加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對(duì)村（居）財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時(shí)督促村（居）務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
（八）開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
實(shí)際工作中，我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來，運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨（工）委（黨組）的主體責(zé)任、紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
三、政治監(jiān)督工作的問題和短板。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難；
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題；
具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索；
有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來，全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國(guó)家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監(jiān)督工作的意見建議。
（一）對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn)，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎；
四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題；
五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強(qiáng)政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
（二）對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善，建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
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