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依法治國心得體會篇一
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治禮貌,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎,法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權利也務必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就務必加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,務必加強法制。務必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領導人的改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領導下,依法透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就務必依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都務必樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都務必承擔相應的法律職責。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。
但是,務必明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都務必樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此,維護法律權威首先要維護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都務必以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是務必樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的
和宗旨要透過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要透過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。
沒有執(zhí)法部門嚴格公正禮貌執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動但是弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎樣能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點。此刻執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警務必牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機
關是專門的執(zhí)法機關,幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警務必具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權的前提下,執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權利而不告知,應當舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應盡職責。個性是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。
此,每個政法干警都應當持續(xù)清醒的主角意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺理解監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法理解各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改善工作的動力,保證和促進嚴格公正禮貌執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識理解監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫忙、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,必須要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動理解監(jiān)督,自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立
行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權力都務必受到監(jiān)督,司法權力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺理解監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關領導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化理解監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭嗪屠斫獗O(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,個性是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
依法治國心得體會篇二
通過學法用法,我對法律條文由表面理解到深層次內(nèi)涵的深刻領悟,有了質(zhì)的變化。對照所學的知識,結(jié)合本職工作,聯(lián)系到執(zhí)政為民、依法辦事上,真正覺得法律對一個基層審計干部來說,既是護心鏡,又是當家寶。
一、領悟?qū)W法的重要性
普法教育已經(jīng)開展了十幾個年頭,隨著法律知識的不斷普及,公民法律意識的明顯增強。我深深感到:法律意識淡薄和執(zhí)法的蒼白,是那樣毫不留情地阻礙著發(fā)展。因此法律知識學習,對我是個很大的鞭策,更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘,更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說,學法重要,用法必然,執(zhí)法關鍵。
二、堅持學法的自覺性
作為一名基層審計干部,在日常生活中加強法律法規(guī)學習,不斷增強法律意識和法制觀念,提高自身法律素質(zhì)和依法行政的能力和水平,是關系到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到,搞行政事務要學好《公務員法》、《行政許可法》;搞審計業(yè)務要學好《審計法》、《審計法實施條例》如此等等,每一項工作都涉及到法律法規(guī)。要學深學透,靠上級安排不行,必須形成自覺的、有序的、重點的學習風氣和習慣,只有不斷學習,不斷充實,不斷領悟,依法履行職責的觀念才能得到增強,自身法律素質(zhì)才能明顯提高。
三、提升用法的技巧性
學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學,我深深感到,只有把學習法律知識與依法辦事緊密結(jié)合,與實際工作緊密結(jié)合,與群眾關心的熱點問題緊密結(jié)合,在涉及經(jīng)濟建設、社會發(fā)展重大問題決策時,才能做到充分論證,依法決策,才能運用法律手段解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。。我體會到,要想辦成一件事,還必須把握好“三道關”。一是法律關。法律是準繩,法律至上、法律至尊、法律至貴;學法律充實自己心中有數(shù),用法律保護群眾深得民心,依法律辦事得心應手。二是公開關。公開是依法行政的窗口。三是行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。干部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中必須做學法榜樣,當用法先鋒,行法定職權。行政權的運用,最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學習法律知識,樹立法制觀念,崇尚法制權威,是實現(xiàn)依法行政,公正司法,克服以言代法、以權執(zhí)法的有效途徑。
依法治國心得體會篇三
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民-主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民-主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。民-主是法制的前提和基礎,法制是民-主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民-主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民-主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民-主,就必須加強社會主義法制。
社會主義和-諧社會的基本特征,是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和-諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民-主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護-法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。
依法治國心得體會篇四
黨的以來,多次就法治建設發(fā)表重要講話,指明了社會主義法治國家建設的方向,并對推進依法行政、建設法治政府提出了明確要求。深入推進轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,必須貫徹落實好關于法治建設的重要論述精神和要求,進一步彰顯法治精神,努力建設法治政府。
一、全面把握關于法治建設重要論述的深刻內(nèi)涵
強調(diào),要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述,進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,豐富和發(fā)展了社會主義法治理論,為加強法治建設和政府治理體系建設提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。指出,我們強調(diào)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領導。堅持黨的領導,就是要支持人民當家作主,實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領導,人民當家作主才能實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。特別強調(diào)堅持黨的領導對推動法治政府建設的重要性,指出,黨的政策是國家法律的先導和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導;黨委要善于運用法治思維和法治方式,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對加強法治政府建設具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,確立中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,法治建設既是重要內(nèi)容,也是有力保障。強調(diào),要加強憲法和法律實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設的必要條件,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法,就沒有公平正義;沒有公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關鍵要靠法治。強調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權利,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值,也使社會主義法治建設具有廣泛深厚的群眾基礎。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好,把中國特色社會主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權,堅持法律面前人人平等,使受到侵害的權利依法得到保護和救濟,使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進行。依法行政是建設法治政府的核心。要解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾,必須通過依法推進行政體制改革,釋放改革紅利,激發(fā)動力活力來實現(xiàn)。在這個過程中,政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法,直接關系到改革的走向和成敗。強調(diào),行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。這就要求我們進一步把政府的一切工作更加嚴格地納入到法治軌道上來,真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范,辦事符合法律要求,工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話,就是把政府工作裝進法治的籠子里。
二、加快構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進法治政府建設,必須自覺遵照法治精神,遵循法治原則,運用法治方式,在法治軌道上行使各項權力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,構建以法治為基礎的現(xiàn)代政府治理體系,打造職能有限、行政有為、運轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進政府機構改革。轉(zhuǎn)變政府職能,推進政府機構改革,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機構如何改?都必須依法進行。明確指出,凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下,政府的權力、職能、責任義務、組織架構以及預算支出等都是法定的,不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會關于深化行政體制改革的要求,堅持“調(diào)”“控”同步,在機構編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下,按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,科學合理調(diào)整機構設置,優(yōu)化部門職責配置,嚴格控制機構編制總量,不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把該放的權放開放到位,把該管的事管住管好,充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則,大力深化行政審批制度改革,堅決把不該管的事項還給社會、交給市場,使政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求,堅持立、改、廢并重,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動重點領域的立法工作,填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學立法、民主立法,保障立法過程讓人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達,合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn),增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。
堅持科學民主決策。政府治理始于決策,一旦決策違法,必然對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學民主決策機制,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項,必須履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度,對決策實施引發(fā)重大問題的,應及時調(diào)整或停止實施,并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴格依法辦事。政府的一切權力來自法律授權,政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當。要把法律放在神圣的位置,做到法無授權則禁止,切實規(guī)范行政權力的運行。全面推行政府及工作部門權力清單制度,梳理各部門的行政職權,細化和規(guī)范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機關和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習慣,真正做到作出行政決定時符合法定程序,實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進政務公開。要創(chuàng)新政務公開的方式方法,充實內(nèi)容、擴大范圍,增強政府行政透明度,推動政務公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權力運行過程公開轉(zhuǎn)變。當前,重點要推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的信息公開,確保政府所有公共支出、基本建設支出、行政經(jīng)費支出預算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責制度。法治政府必然是責任政府,用權要受監(jiān)督,違法要受追責。要進一步建立健全行政監(jiān)督體系,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,加強司法監(jiān)督,加強財政、審計、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利,支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。強化上級政府對下級政府的督導督查,完善行政問責制度和績效管理制度,嚴明行政紀律,嚴格責任追究,做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進依法行政的意識和能力
各級政府機關和工作人員特別是領導干部是推進依法行政的中堅力量,其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接關系整個法治建設的進程和效果。因此,全面推進依法行政,加快建設法治政府,必須不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧,為經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領導干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領導干部要認真學習憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情,都必須時刻牢記人民授權和職權法定,嚴格遵循法律規(guī)則和法定程序,切實尊重和保障人權,保護人民權利,堅持法律面前人人平等,自覺接受監(jiān)督和承擔法律責任,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來,認為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法,牢固樹立“以法治引領發(fā)展、保障發(fā)展,優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念,把推進依法行政、建設法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究,通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護社會秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機制、新舉措,發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題中的作用,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進程與法治建設進程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設的偉大實踐。法治政府建設是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領導干部要以勇于擔當?shù)木?,自覺有為,切實擔負起推進依法行政的責任,深入研究解決法治政府建設過程中遇到的困難和問題,及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機制障礙。加強法治建設考核工作,把推進法治建設成效作為衡量干部工作實績的重要依據(jù),建立嚴格的考核監(jiān)督制度,使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束,形成良好的引領示范作用,帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設。
依法治國心得體會篇五
學習貫徹全會精神,必須高度重視依法行政工作,著力從以下六個方面大力推進法治政府建設。
第一,確立法治政府理念,推進政府治理理念根本轉(zhuǎn)變。要牢固樹立依法行政的理念,推動政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變,嚴格依法行使權力;從“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,堅持法無授權不可為;從權力本位向權利本位轉(zhuǎn)變,依法保障公民權利。
第二,堅持職權法定,依法規(guī)范行政權力。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,推行權力清單制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度,明確行政機關行使權力的方式、程序、責任;強化對行政權力的制約和監(jiān)督,形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系。
第三,健全依法決策機制,著力推進重大決策法治化。要健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責任。
第四,深化重點領域執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法體制機制。要進一步深化“大部制”改革,大力推進重點領域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革,完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理;進一步深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標準和程序,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
第五,加大重點領域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實維護憲法法律尊嚴,著力提高法律權威;加大維護公平競爭的市場環(huán)境,保護公民合法人身權利和財產(chǎn)權利,保障食品藥品安全、安全生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境安全、社會安全穩(wěn)定等重點領域的執(zhí)法力度;嚴格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全行政裁量權基準制度;全面落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法人員嚴格依法行政的責任,健全行政執(zhí)法錯案責任追究機制。
第六,全面推進政務公開,著力建設陽光政府。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,制定政務公開清單;推進從決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果等各個環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務公開責任制度。
依法治國心得體會篇六
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度 化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎,法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分 割。一方面,包括公民民主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才 能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化, 使這種制度和法律不因領導人的改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變?!毙轮袊闪⒁詠淼膶嵺`充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就 有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權利都得不到保障。反 過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社 會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事 業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領 導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國 方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中 一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措 施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實 現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途 徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導 人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確 立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不 同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和 人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法 律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何 個人或者組織違反法律,都必須承擔相應的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法 律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會 中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標 準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲 法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié) 帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此,維護法律權威首先要維 護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法 實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅 決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法 來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信 掃地,司法沒有權威,就難以有 效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行” 等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者 要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人 們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判 決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山, 法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法 活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí) 法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長 而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念 指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關,幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種 專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關法律知識具有兩 個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當 前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴, 在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權 威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權的前提下,執(zhí)法機關 對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自 己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念 不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴 格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序 意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權利而不告知,應當舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴肅 性,也侵犯了當事人的合法權益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和 手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利 益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要 強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的 本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的 初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。特別是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通 社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法 律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法 犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷 疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法 律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當 保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權威 與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機 關和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正 文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權益 的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān) 督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、 “嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使 職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權力都必須受到監(jiān)督,司法權力也不例外.實際上, 政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機 制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關領導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受 監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是 對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督???之,依法獨立行使職權和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
依法治國心得體會篇七
在我校這個大家庭里生活了近兩年,從陌生到現(xiàn)在的熟悉,回顧中間經(jīng)過的過程讓我感觸和體會良多,特別是我校依法治校實施的成效,讓我知道,原來我一直生活在一個和諧平安的校園環(huán)境里。 我知道,青年學生是社會的未來和希望,是21世紀的建設者,加強依法治校,全面提高青年學生的綜合素質(zhì)是一項重要的戰(zhàn)略任務。在這一年多的時間里,我清楚的知道我校在依法治校各項措施都落實相當?shù)轿唬熒姆伤刭|(zhì)也有了很大的提高,同時很好地實現(xiàn)了依法治理與教育事業(yè)同步發(fā)展。通過依法治校,促進學校走向規(guī)范化管理道路,給我們創(chuàng)造了一個良好的育才環(huán)境?,F(xiàn)就以下幾個方面談談我在這一年多的時間里所經(jīng)歷和所見所聞來表達我校依法治校實施的成效。
一 學校各項特色相當鮮明
學校有明確的辦學理念“突出特色,以質(zhì)立校,以生為本,崇尚創(chuàng)新”;學校文化建設特色彰顯,為我們營造了一個很好的文化氛圍;以法規(guī)為準繩,規(guī)范教育教學行為;以活動為載體,深入推進法制教育工作,讓我們在潛移默化中既學到了法律知識又提高了遵紀守法的自覺性。
二 普法教育開展效果良好
自開展依法治校工作后,制定各種規(guī)章制度本身就是化法為規(guī)的產(chǎn)物,學校開設的法制專題講座、法制宣傳教育工作、法制教育與課堂文化教育相結(jié)合,把法律知識列入學校教育計劃,作為必修課,通過開展一系列活動,使我們在各類活動中不斷增強法制意識、強化我們的法律意識、法制觀念。另外,學校把法制教育與校園文化活動相結(jié)合,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,提高了我們的興趣和積極性。一方面,充分運用學校的櫥窗、墻報等學校最常規(guī)的法制宣傳陣地普法。另一方面,我校在不斷完善普法網(wǎng)絡化工作,拓寬宣傳教育的廣度和深度,在校園網(wǎng)、校報、廣播站開設“普法教育”欄目,形成了校園墻報、網(wǎng)絡、廣播、報刊、課堂全方位的普法宣傳格局。再者學校還開展革命傳統(tǒng)與愛國主義教育,所有這些使徜徉其中的我們在潛移默化中升華了思想境界。
三 依法保障學生合法權益
學校在日常教育教學活動中始終樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護我們學生的人格權和其他人身權益。教育行政部門和學校始終牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定。建立有完善的安全管理制度,職責明確,對學校教學、生活、活動設施的安全檢查相當重視,各項安全防范措施得到很好的落實,校園的安全與秩序得到很好的維護;重視對教師、學生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預防和減少學生傷害事故,保護學生、教師的人身和財產(chǎn)安全等等方面有很深刻的體會;建立有應對各類突發(fā)事件的工作預案,增強預防和妥善處理事故的能力;健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度,沒有出現(xiàn)有瞞報或者漏報現(xiàn)象。各個學院都設有自律委員會權益維護部,學校還設有校長信箱,這是一個很好的溝通渠道,它很好的維護了我們學生的合法權益;依法落實課程計劃,全面推進素質(zhì)教育;依法維護學生的健康和安全,如食堂規(guī)范管理,強化衛(wèi)生監(jiān)督定期進行安全隱患大排查、定期檢查食堂衛(wèi)生安全工作、教學設施設備安全、及時排查隱患。另外不得不提的是,學校特別關注困難學生、給予減免、資助等等,我就是一個受益者。
四 依法開展工作實效顯著
依法治理校園及周邊環(huán)境。建立有門衛(wèi)登記制度,加強學校門衛(wèi)管理;學校建有警務室,依法維護學校的正常教育教學的秩序;進行了多次有效地安全演練,如消防演練(自己親身參與過)等等,以此同時,我希望在今后能有防震、防身等方面的演練以提高我們學生的實踐能力。
加強了合作,校園周邊環(huán)境得到凈化。一方面,我校與所在社區(qū)的互動情況良好。就自己親身經(jīng)歷來舉例,在這一年多的時間里,參加過學校組織的各種服務活動,如“普法活動”“維權宣傳”“義務維修”“學雷鋒活動”等等,與社區(qū)群眾建立了很密切的關系。在此就無法一一列舉,總的來說,我校相當注重對周邊環(huán)境的維護,與社區(qū)共同維護良好的周邊環(huán)境,共同建設環(huán)境友好型社會。另一方面,我校還加強了與當?shù)毓膊块T的協(xié)商工作,在校園內(nèi)建立起社區(qū)警務室,配備專職民警共同做好學校治安管理工作,很好的維護了師生員工的安全。另外,校道也進行了改造工程,開辟了專用的步行區(qū),這樣更有利于師生們穿梭往來,減少安全隱患,始終秉著“安全第一”的原則做好一切安全工作。
校園安全有了保障。盡管還存在有偷竊行為(現(xiàn)象),但安全預防宣傳工作已相當?shù)轿?,不足之處在于學生防不勝防。一年多下來,在我校始終沒有出現(xiàn)過打架斗毆事件的發(fā)生,同學們都很禮貌,很親切,也沒有出現(xiàn)教師違紀違法現(xiàn)象和毆打、體罰學生的侵權事件,建立了優(yōu)良的師德形象。不為什么,因為我們有一個很親切的校長,很好的榜樣楷模。
經(jīng)常聽到有這樣的新聞,某某大學學生跳樓自殺,原因多樣就不一一列舉,但我相信類似的事件絕不會發(fā)生在我們的校園里,我相信生活在我們這個和諧的校園里的我們。曾經(jīng)看過一條微博是這樣說的“肇慶學院才是真正的大學,在那里能體會感受到什么是真正的真善美,分享教育給與我很大的啟發(fā),在那里能很好的發(fā)揮自己”所以我們沒有理由放棄,我們要攜手共同維護我們的生活、我們身邊的安全、盡量減少不必要的事故發(fā)生、共同維護屬于我們的和諧音符。
五 校務管理工作公開透明
我校相當重視校務公開工作的開展,將學校的重大事件向教職工公布。如職稱評定結(jié)果、三好學生名單、先進集體、優(yōu)秀教師評定、學校還制作有學校相關網(wǎng)站,將好的教育素材及時予以公布,收到很好的效果。
我校的校務公開工作已經(jīng)實施了多年,工會組織配合黨支部一直把校務公開當做一件重要工作來抓,組織廣大職工通過職代會的形式,積極參與學校的各項工作。由于領導重視、群眾支持,措施得力、常抓不懈,這項工作確實取得了明顯成效,不僅增強了廣大教職工的民主意識,提高了學??茖W民主管理的水平,而且有力的推動了學校的教育教學與管理的改革步伐,對促進學校各項工作的順利開展,發(fā)揮了深遠而積極的作用。也有效的調(diào)動了廣大職工群眾當家作主的積極性。今年以來,我校校務公開在學校黨支部的統(tǒng)一領導下,始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞學校的中心工作,認真貫徹執(zhí)行上級有關部門的部署和要求,有力推動了學校依法治校、民主政治的步伐,促進了學校各項事業(yè)的發(fā)展,取得了顯著的成績。一年多來,我校校務公開工作取得了較好地成績,但是仍存在著一定的差距和不足,需要我們在以后的工作中加以改進,如校務公開工作中,各處室開展水平不平衡,工作力度有差異,有些在形式上不夠規(guī)范,透明度還有待加強等,這些都有待于在今后的工作中加以改進和完善。我們相信,只要堅持黨組織的統(tǒng)一領導,真正做到黨政工齊抓共管,職能部門各盡其責,教職工積極參與,我校的校務公開工作將會百尺竿頭、更進一步。最后,就個人而言,說說自己的感受。在法律關系上,學生是不受任何懷疑的主體,學生和學校形成三種法律關系,我認為這三種法律關系就是依法治校的基本依據(jù)。首先,他和學校形成憲法上的權利義務關系,我國《憲法》規(guī)定,公民享有受教育的權利。學校代表國家滿足學生受教育權的要求,學生是憲法權的主體,而大學是滿足其要求的義務主體。受教育權是學生的根本權利,要限制或剝奪它的時候要慎而又慎。曾經(jīng)看新聞,一名大學生因懷孕而被學校開除學籍的事件,我咨詢過我在廣州讀法律專業(yè)的朋友,他這樣說,用法律的觀點去判斷,就是用一個小的犧牲了學生最大的價值,在法律上存在價值滅失問題。其次,學生是大學管理中的相對人,相對人就應當有相對人的一系列權利。最后,學生和學校之間形成民事法律關系,在民事法律關系里,學生是百分之百的主體,因為學生的權利和校長的權利完全平等,民事法律就是主體和主體之間必須平等。故此,教育關系上學生是主體教學關系上應該恢復學生的主體地位。因為和諧可以凝聚人心、和諧可以團結(jié)力量、和諧可以發(fā)展事業(yè)。校園奏響和諧的弦律,必將為學校、教職工和學生的發(fā)展注入活力。我們要倍加珍惜校園團結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動學校穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展,讓我們一起攜手維護我們的和諧校園。
依法治國心得體會篇八
黨的xx屆四中全會研究全面推進依法治國重大問題,為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過學習xx屆四中全會,我有以下的心得體會:
同志指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問題?,F(xiàn)在,我們的工作重點應該是保證法律實施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有了法律不能有效實施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話。這告訴我們,當前實施依法治國的關鍵環(huán)節(jié)就是有效地實施法律。政法機關作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴格執(zhí)法、公正司法,無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設法治中國的必然要求
實施依法治國、建設法治中國的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國家建設的經(jīng)驗看,有效地建設法治國家,首先必須制定法律,然后才能嚴格實施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動之后,必然面臨如何實施法律問題,即如何嚴格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國特色社會主義法律體系形成,國家經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面都實現(xiàn)了有法可依。
強調(diào)改革開放以來立法工作的重要性,并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說過去30多年來,中國法治建設的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會主義法律體系,實現(xiàn)有法可依。如今,這個戰(zhàn)略目標已經(jīng)實現(xiàn),雖然這個體系還要不斷完善,但中國法治建設的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開放以來,我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊伍。但是,與人民群眾對嚴格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進一步實施依法治國,就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴格依法辦事不僅是我國法治建設的要求,而且是推進國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國家治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。只有推動嚴格執(zhí)法、公正司法,強化國家制度的執(zhí)行能力,才能促進國家治理能力現(xiàn)代化,從而推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
嚴格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個關系
從建設法治中國的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會議上,同志再次明確指出,做到嚴格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。對執(zhí)法司法權的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時代,政法機關要變被動為主動,盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開,接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個社會特別是政法人員的道德建設。同志特別強調(diào),要堅持以德治國和依法治國相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進的,二者都有助于制度的落實。嚴格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強外部制度約束和監(jiān)督的同時,必須不斷強化整個社會自覺守法、自覺依法辦事的道德習慣,尤其要加強政法隊伍的道德自律意識和職業(yè)倫理建設。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊伍職業(yè)倫理建設,堅持大局意識與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對社會功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務人員混同起來。因此,對于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實政治信念。正是基于政法機關職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機關的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民。”政法隊伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個具體執(zhí)法司法活動中,才能“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權不同于行政權,自由裁量的彈性比較小,有時甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊伍必須秉持和堅守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對法律職業(yè)的特殊性,同志強調(diào)政法隊伍要信仰法治,堅守法治,要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律,脫離開秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對權力干預、金錢誘惑、私情影響,政法隊伍要敢于擔當。政法隊伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔當。同樣,政法隊伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔當,才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個社會培育出依法辦事的社會風尚。
從建設中國特色社會主義法治的長遠目標看,著眼于全社會依法辦事,實現(xiàn)依法治國,要堅持法律制度與社會風尚相結(jié)合,實現(xiàn)實施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設承擔著克服傳統(tǒng)人情社會弊端、構建新生活形態(tài)和新社會風尚的重要使命。做到嚴格執(zhí)法、公正司法,推動國家治理能力現(xiàn)代化,建成中國特色社會主義法治,政法機關就必須與傳統(tǒng)人情社會陋習進行堅決斗爭。同志指出,要從政法機關做起,堅決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關鍵是要以實際行動讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機關要在推動國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴格執(zhí)法、公正司法看作是一個有機整體,才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習慣,養(yǎng)成依法辦事風尚,形成法治信仰。這樣,中國特色社會主義法治也就不再停留在法律書本上,而是銘刻在每個人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領導是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。推動法治中國建設和國家治理現(xiàn)代化對黨的領導提出了更高要求,對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領導和確保執(zhí)法司法機關依法獨立公正行使職權的關系,使黨的領導成為嚴格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設法治中國的過程中,堅持黨的領導就必須改善黨的領導,提升黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,以適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務,不要越俎代庖,領導干部更不能借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。
一旦明確了這個原則,那么,黨的領導不但不會干預執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強有力保障。黨的領導可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律統(tǒng)一正確實施,推動依法治國基本方略落實,推動法治中國建設。
嚴格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關系,使黨的各級組織、黨的領導干部和廣大黨員帶頭嚴格依法辦事,成為嚴格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領導干部和廣大黨員不嚴格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國建設方略中,黨的領導必然包含黨領導人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國家法律后,認真實施法律就是貫徹黨的意志,嚴格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領導人民制定憲法法律,也領導人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領導干部,應當具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對于各級黨組織、黨的領導干部和廣大黨員來講,無疑要成為嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范。在這個意義上,黨的領導成為推動實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會形成依法辦事風尚、形成法治信仰,最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
依法治國心得體會篇九
10月20日,xx屆四中全會在北京召開,此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進依法治國新境界》,稱此次中央全會的召開,標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅持特色社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進依法治國,其目的在于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進依法治國,科學立法是前提。依法治國不是口號,僅僅止于鼓而呼,它是人民權益實實在在的保護神。因此,法律的“模樣”應該符合老百姓的想象,決不能“中看不中用”??茖W立法,就意味著,對立法項目開展立法前論證,下基層,聽民意,延長立法鏈條,讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應該依靠良好的立法,不能依靠偶然的機會”。只有科學立法,全面推進依法治國才有章可循。
全面推進依法治國,嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權力是人民賦予的,每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動傳遞著法治建設的脈動。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”,嚴格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬?,如果司法不公,那么整個國家的法治建設也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權威司法。
全面推進依法治國,全民守法是目的。在一個法治的政府之下,善良公民的座右銘即“嚴格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在人權面前,法律必不可缺。
20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國,必須沿著科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當人們對法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點,期待法治中國更光明的未來!
依法治國心得體會篇十
一個國家的民主進程推進到什么程度,就是看從高層到平民有沒有學法、知法、懂法、依法的氛圍,憲法執(zhí)行的徹底不徹底,是不是受到行政權力的干預.四中全會確定了依法治國的方針非常好,我們國家終于向法制社會邁出的重要的一步。這次全會向全世界發(fā)出依法治國的宣言書,是我們中華民族屹立于世界民族之林的偉大壯舉。
一、依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長的時間是權大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來,嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法),如果沒有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國正恰逢其時,適時提出依法治國,是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
二、依法治國必須在黨的領導下才能成功。中國歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過多次的變法。商鞅變法得到秦孝公的大力支持并取得了成功,極大地推動了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展,造就了一個秦帝國的誕生。而后的王安石變法、戊戌變法等都沒有成功,其原因主要是觸動了當時上層官僚的利益,不僅沒有推動社會發(fā)展,而且造成了社會的混亂甚至倒退。而我們黨是代表著廣大人民利益的政黨,在中國有著深厚的群眾基礎,是我們國家唯一的有著強大執(zhí)政能力的執(zhí)政黨,因此,依法治國必須在中國共產(chǎn)黨的領導下才能成功。
三、依法治國不是一蹴而就的事情。我們國家建國不過幾十年的時間,要想實現(xiàn)體系完備的依法治國,還有很長的路要走,四中全會能夠響亮地提出來,表明我們國家已經(jīng)向法制國家邁出了一大步。因此,我們每一個公民都要不斷的學習,不斷提升政治思想覺悟,要用科學的思維來理解現(xiàn)在國家發(fā)展過程中的不足之處,不要當憤青,不要輕信他國的不良言論,給國家的發(fā)展帶來不必要的的麻煩。
四、依法治國要求每一個公民要學法、知法、懂法、依法。
依法治國首先得知道什么是法?法有什么作用?如何使用法。因此我們每個公民都必須把學法作為必修課程、知法作為權利義務、守法提上品德層面、用法成為維權利器、護法成為基本職責。不要去觸碰法律的底線,都要站在國家憲法的框架下,利用法律來保護自身的權利,不要輕易用私權來解決問題。只有這樣才能使依法治國順利推進。
依法治國心得體會篇十一
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進充滿希望的21世紀最初幾年的關鍵時刻,黨的xx大明確提出實行依法治國,建設社會主義法治國家這一莊嚴命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求
社會主義的主要任務,是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達,社會進步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導、制約、保障和服務,否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設,就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進社會主義民主政治建設,發(fā)揚社會主義民主的根本保證
建設中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當家作主緊密相聯(lián),休戚相關。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設法治國家的堅實基礎。依法治國,建設法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進國家機關作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務、經(jīng)濟文化事務和社會事務;才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進社會主義民主政治建設,發(fā)揚社會主義民主,使人民當家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進精神文明建設,促進社會全面進步的內(nèi)在需要
建設中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進步的,是落后的;不是發(fā)達的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進步,就需要實行依法治國,建設法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進的文學藝術,掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關鍵所在
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀90年代遭受了嚴重的挫折,西方發(fā)達國家控制著科學技術的制高點,強權政治和霸權主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領導人變動而變動,不會因領導人的注意力變化而變化;它最具有權威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權力的個人認識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領導人說的話當作法,不聽領導人的話叫違法,領導人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災難。歷史教訓表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關鍵所在。
另外,依法治國,建設社會主義法治國家,和發(fā)揮領導者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領導人發(fā)揮他應有的作用。我們當然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當?shù)牡夭健R?,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權力膨脹失控,可能導致民族和國家的動蕩和災害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達,主要應依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領導人的賢明。另外,依法治國建設社會主義法治國家和中央適度集中權力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權力和地方應有的權力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權威性和強制性,才能使中央集中的權力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設社會主義法治國家,關系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國心得體會篇十二
中國的法治文明是世界法治文明的一部分,中國的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時,我們應當注意,法治中國建設實踐不應受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實踐中,應關注中國法治實踐的成功做法、經(jīng)驗,盡管這些做法、經(jīng)驗可能并不符合西方法治國家的條條框框或法學教科書的概念、定義;在堅持法制統(tǒng)一的前提下,關注中國法治實踐的多樣性,充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)公正合理有效的解決方法,并在此基礎上,總結(jié)、完善那些經(jīng)過實踐證明確實有效并且受到人民群眾真心擁護、符合中國人民根本利益的中國法治的做法,并及時以法治的制度形式鞏固下來,使法治真正成為中國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)改革和建設的有效實踐。
法治中國具有世界意義
“要了解中國,必須了解世界”。法治中國的性質(zhì)是中國特色社會主義,法治中國的立足點是中國國情,法治中國的本質(zhì)是中國經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設的有效實踐,這絲毫不削弱中國法治的世界意義。毛澤東同志指出,“中國革命是世界革命的一部分”。一方面,中國法治的發(fā)生和發(fā)展離不開近現(xiàn)代以來國際社會提供的基本條件,比如市場經(jīng)濟、民族國家、全球化等。體現(xiàn)在法治上,中國法治也必然以 “憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、國家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構的基礎;另一方面,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,中國的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定,對于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此,在這個意義上說,法治中國本身就具有世界意義。對于一個處于轉(zhuǎn)型期、發(fā)展中國家的社會主義中國來說,能夠探索并建立其適合中國國情、具有中國特色的法治,同時也是為全世界、全人類法治建設提供寶貴經(jīng)驗,為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財富。
中共十八屆四中全會今日召開,此次“四中全會”以推進“依法治國”作為主題,將審議《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,詳細描繪法治中國新圖景。近日,中國網(wǎng)邀請五位法學專家,對本次會議備受關注的“依法治國”主題進行了全方位多角度獨家解讀。
走“依法治國”路徑迫在眉睫
中央黨校政法教研部副教授、法理學教研室副主任張立偉表示,盡管我國社會主義法治建設取得巨大成就,但各級黨政機關依法處理政務的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當大的距離。現(xiàn)實生活中,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在,以權壓法、以言代法、信訪不信法的情況時常發(fā)生。
張立偉說,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,比以往任何時候都更加需要國家機關、社會組織和全體人民共同參與、共同建設、全面推進社會主義法治國家建設。
張立偉指出,要真正實現(xiàn)“依法治國”未來就要做到以下幾點:“樹立和維護憲法法律權威;完善立法,發(fā)揮法治在改革中的引領作用;簡政放權、依法行政,建設法治政府;深化司法體制改革,維護公平正義;堅持黨依法執(zhí)政;權力制約和監(jiān)督的法治化;培育中國特色社會主義法治文化;提高領導干部運用法治思維和法治方式能力。
全社會需推進人權教育 培育人權文化
我國目前大多數(shù)方面對人權保障都已經(jīng)有法可依,但是,一些法律制度仍需進一步完善。比如在經(jīng)濟、社會和文化權利方面,沒有社會保障、社會救濟、農(nóng)民權益保護、農(nóng)民工權益保障等方面的專門制度。
對此,中國政法大學人權研究院常務副院長、法學博士張偉表示,應該深入研究在中國設立國家人權委員會可能性。這樣一種制度安排可以編織一個人權保障制度的安全網(wǎng),及時、有效發(fā)現(xiàn)人權法律制度和實踐當中可能存在的“跑、冒、滴、漏”問題,為完善社會主義人權法律體系、化解社會矛盾做出積極貢獻。
同時,張偉還指出,人權教育應該成為社會主義核心價值觀教育的一個重要組成部分,從兒童抓起,培養(yǎng)社會文明的種子;從大學生抓起,培養(yǎng)客觀、冷靜地觀察和分析社會的處世哲學;從領導干部抓起,培養(yǎng)平等地尊重、對待任何一個社會個體的人權觀念和政治智慧。
依法治國心得體會篇十三
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎,法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領導人的改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此,維護法律權威首先要維護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點。現(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關,幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權的前提下,執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權利而不告知,應當?行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。特別是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權力都必須受到監(jiān)督,司法權力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關領導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督??傊?,依法獨立行使職權和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
依法治國心得體會篇十四
依法治國,就是把社會主義民—主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民—主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民—主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。民—主是法制的前提和基礎,法制是民—主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民—主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民—主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民—主,就必須加強社會主義法制。
社會主義和—諧社會的基本特征,是民—主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和—諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和—諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和—諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和—諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和—諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和—諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民—主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護—法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民—意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。
依法治國心得體會篇十五
全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是我們黨追求的一個十分崇高的價值目標。全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義。
公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。這就要求我們在實踐中推進公正司法。所謂公正司法,就是受到侵害的權利一定會得到保護和救濟,違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。人民群眾每一次經(jīng)歷求告無門、每一次經(jīng)歷冤假錯案,損害的都不僅僅是他們的合法權益,更是法律的尊嚴和權威,是他們對社會公平正義的信心。法律本來應該具有定分止爭的功能,司法審判本來應該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實現(xiàn)。強調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益”。
推進公正司法,要重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。我國執(zhí)法司法中存在的突出問題,很多與司法體制和工作機制不合理有關,必須進一步深化司法體制改革。要從確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度三個方面,著力破解體制性、機制性、保障性障礙,不斷提高司法公信力,發(fā)揮公正司法對維護社會公平正義最后一道防線的作用。
推進公正司法,要堅持司法為民,改進司法工作作風。法律不應該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當事人正義,卻不一定能解開當事人的“心結(jié)”。“心結(jié)”沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)。要通過熱情服務,切實解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達地區(qū)律師資源不足問題。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應有的作用。
推進公正司法,要堅持以公開促公正、樹公信。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權威和公信力。涉及老百姓利益的案件,除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關注的案件,要提高透明度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服?!蓖七M公正司法,各級黨組織和領導干部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立公正行使職權,絕不容許利用職權干預司法。司法人員要剛正不阿、勇于擔當,敢于依法排除來自司法機關內(nèi)部和外部的干擾,堅守公正司法的底線。
依法治國心得體會篇十六
一年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合“六五”普法的規(guī)劃,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,進一步加強了干部學法用法工作,學用結(jié)合,互相促進,通過近一階段的工作,進一步提高了全鎮(zhèn)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,加快了推進依法治鄉(xiāng)的進程?,F(xiàn)將近一階段的主要工作向各位領導匯報如下:
一、加強組織領導,健全學習制度。
鎮(zhèn)黨委、政府對加強干部學法用法工作非常重視,擺上重要議事日程,列入年初工作計劃和年終考核內(nèi)容,與兩個文明建設同部署、同檢查、同考評,并在各種會議上進行強調(diào)部署,提出明確要求。為了切實加強干部學法用法工作,建立健全了“巴彥鎮(zhèn)干部學法用法工作聯(lián)席會議制度”,明確職責,鎮(zhèn)組織辦負責全鎮(zhèn)干部學法用法工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,確保時間到位、任務到位、成績到位,并把領導干部學法用法工作列入培訓計劃,納入年度考核范圍,與干部選拔、任用結(jié)合起來。鎮(zhèn)宣傳辦負責做好全鎮(zhèn)干部學法用法工作宣傳、發(fā)動和安排工作,并負責做好干部的法制講座。司法辦負責協(xié)助做好學習教材的征訂和發(fā)放及干部學法用法的培訓、考試、發(fā)證工作,做到學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習記錄“五落實”,確保有人抓、有人管,落到實處。
二、明確對象內(nèi)容,實踐目標任務
工作中,全鎮(zhèn)各級各部門領導,特別是副科級以上的領導干部。能夠始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,以《法制理論讀本》和《干部法律知識讀本》為基本教材,兼顧其它的學習內(nèi)容,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅持學法用法相結(jié)合,掌握與本職工作相關的法律知識并具有一定的法制理論水平,推進干部學法用法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性,不斷提高全鎮(zhèn)各級干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素質(zhì)的干部隊伍,提高社會法治化管理水平,為我鎮(zhèn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
三、突出重點,形式多樣地開展干部學法用法工作
一年多來,我鎮(zhèn)能夠結(jié)合實際,采取輪訓、講座、研討、自學等形式,形式多樣地開展干部學法用法工作。
一是建立健全黨委中心組學法、領導、干部法制講座等學法制度。建立“巴彥鎮(zhèn)干部學法用法工作聯(lián)席會議制度”,每年安排領導干部法律知識學習或法制講座不少于2次。年初以來巳開展2場領導干部法制講座,聽課人數(shù)達100余人,主要學習內(nèi)容為《行政法學》、《法制理論讀本》、《干部法律知識讀本》、《合同法》、《社會治安綜合治理有關規(guī)定》及《廉政準則》等。
二是開展干部法制輪訓。把法制課列入干部的必修課,不斷拓寬培訓渠道,提高教學質(zhì)量。今年3月份,為了使全鎮(zhèn)干部能更好地適應新形式下的計劃生育工作,鎮(zhèn)里依托黨校專門舉辦了一期《中華人民共和國計劃生育法》培訓班,學員有20余人,共安排四節(jié)課,比較系統(tǒng)地學習了相關的計生政策知識,提高了貫徹新《計劃生育法》的能力和水平。三是堅持自學與輔導相結(jié)合制度。要求全鎮(zhèn)干部,聯(lián)系崗位工作實際,確定學習內(nèi)容,每人每年自學時間不少于40小時,做到學習有記錄、有檢查,持之以恒,注重實效,并積極參加各種形式的輔導課,提高學習效果。年終由鄉(xiāng)組織辦統(tǒng)一組織對自學情況進行檢查。
四是堅持學法用法相結(jié)合。要求全鎮(zhèn)各級各部門干部,要在實踐中帶頭執(zhí)好法,增強依法決策、依法辦事的自覺性。建立健全了重大事項決策法律咨詢制度,進一步完善各級政府法律顧問制度充分發(fā)揮律師、專業(yè)人士在決策中的參謀作用。
五是建立健全干部學法用法考試考核制度。自行組織或配合上級部門開展對干部法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作,把干部學法內(nèi)容、時間、形式和成績進行登記,建立檔案,加強管理,力戒形式主義。將領導干部學法用法、遵紀守法、依法治理情況作為年度考核的重要內(nèi)容和領導干部任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一,對于考試考核不合格的干部,不能提拔重用。今年4月26日,組織辦在先期安排自學和輔導的基礎上舉辦一次法律考試,參考人員達50人,取得了較好的成效。今后還應當進一步拓寬學法用法渠道,深入探討加強干部學法用法工作的新路子,提高學法用法質(zhì)量,不斷提高干部學法用法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性,培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素質(zhì)的干部隊伍,促進干部學法用法工作深入健康發(fā)展。
依法治國心得體會篇十七
自黨的十八屆四中全會和中紀委四次全會召開以來,全國上下迅速掀起了學習的熱潮,全會聚焦依法治國,把握時代和實踐的新要求,把握人民群眾的新期待,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。通過認真學習全會和省市委的一系列相關會議精神,作為一個黨員干部,應該成為學法、知法、守法和用法的模范,在工作中堅持依法辦事,運用法律知識指導工作,有力地促進各項工作為序開展。下面結(jié)合自己本職工作學法,談點心得體會。
一、堅持學法,提高自身法律素質(zhì)
衛(wèi)生工作涉及法律法規(guī)數(shù)量繁多,而我們的服務對象是廣大人民群眾,衛(wèi)生事業(yè)的興衰與發(fā)展事關人民群眾的健康安全,事業(yè)發(fā)展沒有止境,學習也就沒有止境。從事衛(wèi)生工作時間越長,就越感覺無論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務知識還是自身知識積累,與衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展還有很大差距,迫切需要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一種生活方式,要樹立終身學習的理念,培育濃厚的學習興趣,做到時時能學、處處可學;紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,實踐出真知,努力做到工作學習化、學習工作化,兩結(jié)合、兩促進,學得更多一些、更好一些、更深一些,提高思想政治水平、提升自身修養(yǎng),打牢學精業(yè)務知識。把嚴格管理和規(guī)范化服務結(jié)合起來,通過日常點滴工作實現(xiàn)為人民服務,使衛(wèi)生的職能作用得到較好的發(fā)揮。
二、依法辦事,提高業(yè)務工作水平
當前,社會治理模式由管理型變?yōu)榉招?、由單一管理方式趨于多元化并舉,全面推進依法治國的總體要求對衛(wèi)生部門的工作也提出了更高要求。領導干部學法的目的是為了更好地用法。只有把學習法律知識與依法辦事緊密結(jié)合起來,與管理工作緊密結(jié)合起來,與解決群眾關心的熱點問題和存在的困難結(jié)合起來,在日常事務管理中,才會運用法律的手段來解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高法治化管理水平。作為藥政科,貫徹國家藥品政策,組織實施國家基本藥物制度并對實施情況進行監(jiān)督管理是我們的工作職責,進一步規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中集中采購是我們的主要工作,保障人民群眾的健康是我們衛(wèi)生工作的根本出發(fā)點和落腳點。作為一名共產(chǎn)黨員,我更應該時刻告誡自己職責所在,嚴格自律獨善其身,提高修養(yǎng)學以致用。
通過學習,本人對依法治國理論有了更深層次的了解,對加強法制學習的必要性、緊迫性有了新的認識,依法履行職責的觀念等得到了增強。為在今后的具體工作中堅持依法辦事,運用法律的知識開展好各項工作奠定了基礎。
依法治國心得體會篇十八
依法治國,是社會主義法治的核心資料,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治禮貌,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎,法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權利也務必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就務必加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,務必加強法制。務必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領導人的改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“*”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領導下,依法透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就務必依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。
法律就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都務必樹立有效的,沒有就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的。我國社會主義法律的性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都務必承擔相應的法律職責。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。但是,務必明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都務必樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證,具有的性和的法律效力。它也是一切其他法律的淵源和保障。因此,維護法律首先要維護憲法。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都務必以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的與尊嚴。也就是務必樹立執(zhí)法和司法。法律的目的和宗旨要透過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的也要透過執(zhí)法者的來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有,就難以有效樹立起法律的。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得。沒有執(zhí)法部門嚴格公正禮貌執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動但是弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎樣能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點。此刻執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警務必牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關,幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警務必具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權的前提下,執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權利而不告知,應當行聽證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應盡職責。個性是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當持續(xù)清醒的主角意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺理解監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法理解各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改善工作的動力,保證和促進嚴格公正禮貌執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識理解監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫忙、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,必須要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動理解監(jiān)督,自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權力都務必受到監(jiān)督,司法權力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺理解監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關領導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化理解監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭嗪屠斫獗O(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,個性是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
依法治國心得體會篇十九
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對新形勢下全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,將有力地促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面事業(yè)的發(fā)展。特別是《決定》明確提出,以保障人民當家作主為核心,推進社會主義民主政治法治化。這對于我們堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義法治國家,具有重要指導意義。
一、沒有民主就沒有社會主義
民主建國、民主立國,是無產(chǎn)階級革命的基本主張,是實現(xiàn)人類解放和文明進步事業(yè)的必由之路。《共產(chǎn)黨宣言》明確提出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。”這就從無產(chǎn)階級革命的一般規(guī)律上闡明了建立無產(chǎn)階級民主國家是無產(chǎn)階級革命的直接目的和實現(xiàn)途徑。
爭取、鞏固和發(fā)展人民民主是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標。我們黨從成立之日起就以實現(xiàn)人民當家作主為己任,帶領人民進行了長期不懈的艱苦奮斗。我們黨領導的新民主主義革命,目的就是反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治,爭取民族獨立和人民自由幸福,實現(xiàn)人民當家作主。新民主主義革命的偉大勝利,使中國人民成為國家和社會的主人,開辟了中國人民民主制度的歷史新紀元,其重大民主政治意義正如毛澤東同志所指出的:“資產(chǎn)階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義,資產(chǎn)階級共和國讓位給人民共和國?!?/p>
新中國成立后,為了保障人民當家作主的政治地位,維護最廣大人民的根本利益,我們黨在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領域進行了全面的實踐和探索,取得了巨大的成就,積累了豐富的經(jīng)驗。后來,由于“左”的指導思想的影響,特別是十年“文革”期間,我們在民主問題上發(fā)生過重大失誤,推行以群眾運動為主要形式的所謂“大民主”,致使黨和人民的事業(yè)遭受嚴重破壞和損失,人民民主權利受到恣意侵犯和踐踏。這個教訓極為深刻。
黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了指導思想上的撥亂反正,開啟了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放歷史新時期,我國社會主義民主政治進入了蓬勃發(fā)展的新時期。鄧小平同志在深入總結(jié)和思考我國社會主義建設的歷史經(jīng)驗和教訓后深刻指出:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化?!边@一重要論斷,集中體現(xiàn)了我國新時期社會主義民主觀。一是民主與社會主義不可分,民主既是社會主義制度的重要內(nèi)容,又是社會主義制度的本質(zhì)屬性;二是民主與社會主義現(xiàn)代化不可分,民主既是社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務,也是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證。
新時期我國社會主義民主政治建設,具有鮮明的時代特征和中國特色,始終在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中占有十分重要的位置,成為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。改革開放30多年來,在中國共產(chǎn)黨的領導下,我國社會主義民主政治建設同其他事業(yè)一樣,取得了歷史性成就和重大進步,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,展現(xiàn)出旺盛的生機活力和巨大的制度優(yōu)越性。
二、民主必須制度化、法律化
人民當家作主這一社會主義民主政治的本質(zhì)要求如何體現(xiàn),以何種方式、通過何種途徑才能有效地實現(xiàn),是一個需要認真研究和解決的重大而又復雜的問題。特別是對于中國這樣一個歷史悠久、人口眾多、經(jīng)濟文化落后、各方面情況差異很大的國家,實現(xiàn)、保證和發(fā)展人民當家作主,更是一個前所未有的歷史性新課題。沒有先例可循,沒有現(xiàn)成答案,只能是把馬克思主義國家學說的基本原理同中國的具體實際相結(jié)合,走自己的道路,進行實踐探索。
在我國60多年民主政治的發(fā)展歷程中,由于眾所周知的原因,我們曾一度走過很大的彎路,嚴重偏離了社會主義民主政治的基本原則和正確方向。1978年黨的十一屆三中全會,在作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策的同時,確立了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針。鄧小平同志明確指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”“民主要堅持下去,法制要堅持下去。這好像兩只手,任何一只手削弱都不行?!卑l(fā)展社會主義民主政治,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從制度上、法律上保障和發(fā)展人民民主,這是我們黨對社會主義民主政治建設規(guī)律認識的一個重大轉(zhuǎn)變,對發(fā)展社會主義民主政治具有十分重要的意義。
制度化的關鍵是法制化,制度建設的重點是法制建設。1997年黨的xx大明確提出,實行依法治國,建設社會主義法治國家;并將依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,不斷推進社會主義民主政治法治化。
在中國,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一項史無前例的偉大而又極其復雜、艱巨的宏偉事業(yè)。社會主義民主政治,一方面要保證和發(fā)展人民當家作主,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證人民享有廣泛的權利和自由;另一方面還要動員和組織全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設,發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要,堅定地朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。要實現(xiàn)上述要求,只有堅持和實行依法治國基本方略,通過完備的法制,建設社會主義法治國家,使人民當家作主的各項民主權利落到實處,使國家各項事業(yè)和各項工作在法治的軌道上進行,使全社會成員在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,才有可能做到。人們從自己的社會實踐和實際生活中越來越認識到,依法治國是推進社會主義民主政治建設的正確途徑和基本方式。
三、新時期加強社會主義民主政治制度建設的主要成就和重要經(jīng)驗
改革開放30多年來,黨和國家總結(jié)發(fā)展社會主義民主政治正反兩方面經(jīng)驗,強調(diào)人民民主是社會主義的生命,堅持國家一切權力屬于人民,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強社會主義民主政治制度建設,不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,加快建設社會主義法治國家,取得了一系列意義重大、影響深遠的成就和進展。
我們堅持和完善人民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度,不斷取得新的重要進展。主要體現(xiàn)在:一是改革和完善選舉制度,把直接選舉人大代表的范圍由鄉(xiāng)一級擴大到縣一級,實行普遍的差額選舉制度,逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。二是修改憲法,健全并突出強調(diào)公民的基本權利和義務制度,確立公民在法律面前一律平等、國家尊重和保障人權等一系列重要原則。三是加強和完善全國人大及其會的職權,規(guī)定全國人大和全國人大會共同行使國家立法權,共同監(jiān)督憲法實施。四是在縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會,賦予省級人大及其會、較大的市人大及其會制定地方性法規(guī)的職權。五是加強各級人大及其會組織建設,提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表的比例,優(yōu)化組成人員結(jié)構,健全專門委員會和會工作機構。六是完善保證國家權力機關依法行使職權的制度,制定完善全國人大組織法、地方組織法、立法法、監(jiān)督法、議事規(guī)則等一系列加強和規(guī)范人大組織和職權的重要法律。
我們還從發(fā)展社會主義民主出發(fā),積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,增強黨和國家活力、反對官僚主義、調(diào)動基層和人民積極性。一是改革和完善黨和國家的領導制度,廢除實際上存在的領導干部職務終身制,確保了黨和國家領導機關正常換屆和領導人員有序更替。二是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,深入推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族一律平等,保證民族自治地方依法行使自治權,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。四是發(fā)展社會主義基層民主,建立健全基層群眾自治制度和企業(yè)事業(yè)單位民主管理制度,充分保證了廣大人民群眾依法直接行使民主權利。五是改革和調(diào)整權力過分集中、黨政不分、政企不分、政事不分的領導體制,推進行政體制、司法體制、企業(yè)事業(yè)單位體制改革,形成了職能明確、協(xié)調(diào)配合、充滿活力、運行高效的體制機制。六是改革和完善決策機制和程序,增強決策透明度和公眾參與度,通過多種渠道和形式集思廣益,促進了科學決策、民主決策、依法決策。七是改革干部人事制度和人才制度,全面貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,為各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各方面優(yōu)秀人才建功立業(yè)開辟了廣闊渠道和發(fā)展空間。八是建立健全權力運行制約和監(jiān)督體制機制,形成懲治和預防腐敗體系,保證了人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
我國社會主義民主政治建設的創(chuàng)造性實踐,有力地推動和保障了中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展。我們在各方面形成了一整套保證和發(fā)展人民當家作主、實踐證明是成功的政治制度,同時我們還積累了一系列寶貴的實踐經(jīng)驗,成為我們繼續(xù)推進社會主義民主政治發(fā)展所應遵循的重要原則,必須在實踐中長期堅持并不斷豐富和完善。
重要經(jīng)驗可以作多方面、多維度的總結(jié)和概括,其中以下三點值得特別提及和重視。
――堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,這是我國社會主義民主政治制度最鮮明的特色和最顯著的優(yōu)勢。黨的領導、人民當家作主、依法治國,三者在本質(zhì)上是一致的。推進民主政治制度建設,就是要以國家根本政治制度為主要制度載體和主要民主渠道,推動實現(xiàn)“三者有機統(tǒng)一”,使之統(tǒng)一于民主政治建設的實踐和現(xiàn)代化建設的全過程。
――堅持從中國的國情和實際出發(fā)。一個國家實行什么樣的民主政治制度,歸根到底,是由這個國家的國情和實際決定的。推進民主政治制度建設,就是要立足國情、立足實際、立足實踐,不斷鞏固和發(fā)展人民民主;積極穩(wěn)妥,循序漸進,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,正確處理民主與專政、民主與集中、民主與法治的關系;走自己的道路,總結(jié)自己的經(jīng)驗,同時借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果包括政治文明成果,但絕不照搬照抄西方政治制度模式。
――堅持中國特色民主觀。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看“八個能否”,即:國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。推進民主政治制度建設,就是要堅持形式民主與實質(zhì)民主、程序民主與實體民主相統(tǒng)一,使黨和國家各項方針政策、法律法規(guī)和各方面工作做到充分反映人民意愿、充分實現(xiàn)人民權利、充分保障人民權益,并為實現(xiàn)“八個能否”開辟廣闊發(fā)展空間。
四、新形勢下推進社會主義民主政治法治化的方向和重點任務
指出:“發(fā)展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義?!秉h的xx屆四中全會《決定》,確立了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,并作出全面部署和頂層設計;同時指出:“以保障人民當家作主為核心,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,推進社會主義民主政治法治化?!边@就為在新的歷史條件下完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、健全保證和發(fā)展人民當家作主的民主政治制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,指明了前進方向、明確了目標任務。
(一)推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化
制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。要堅持人民主體地位,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,從各層次各領域擴大公民有序政治參與。通過法律法規(guī)、規(guī)范性文件、黨內(nèi)法規(guī)、政治慣例等各種規(guī)范,從制度上、法律上發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,以法治化為主要方向發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排,也是我們黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。要堅持國家一切權力屬于人民,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,支持和保證人大及其會充分發(fā)揮國家權力機關作用。健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善立法體制,深入推進科學立法、民主立法,加強重點領域立法。完善國家機構組織法,完善選舉制度和工作制度。在各級國家機關工作中切實貫徹黨的群眾路線,密切同人民群眾的聯(lián)系,廣泛凝聚各方面的智慧和力量。
(三)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度
堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作,完善黨同民主黨派合作共事制度,完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。全面正確貫徹落實黨的民族政策,堅持中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實保障少數(shù)民族合法權益,建設團結(jié)、繁榮的民族自治地方。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,完善和發(fā)展基層民主制度。
(四)加強社會主義協(xié)商民主制度建設
協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。要推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構建形式多樣、內(nèi)容廣泛、程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,拓寬和健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層組織協(xié)商、社會組織協(xié)商等渠道。分層分類就國家和社會生活中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題,開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,保證人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,推進科學決策、民主決策、依法決策,最大限度凝聚社會共識,最大限度聚集社會正能量。
(五)強化對行政權力的制約和監(jiān)督
加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,努力形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系,切實把權力關進制度的籠子里。對重要部門和崗位,實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權力濫用。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。完善糾錯問責機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。
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