2023年全市安全生產(chǎn)工作會議召開(十九篇)

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全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇一

今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況，部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況，表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人，市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三家單位分別作了交流發(fā)言。會前，還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長，但主題明確、內(nèi)容豐富，開得很好。

下面，我講三點意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦

近年來，市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進(jìn)和強(qiáng)化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念，始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察，深化安全專項整治，有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較，僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人，降幅達(dá)到了37.4%。省政府對我市的目標(biāo)責(zé)任制考核，也從*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年，工作成效更加明顯，全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟(jì)損失1628.7萬元，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零”增長。其中，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一，指標(biāo)控制全省最低，在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中，我市得分位列全省第一，繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈，得益于全社會共同關(guān)心、大力支持，得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表市委、市政府，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。近年來的實踐充分證明，安全生產(chǎn)工作難度不管多大，只要我們堅定信心、痛下決心，狠抓各項措施落實，就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，面對成績，必須始終保持清醒的頭腦，我們遠(yuǎn)沒有到了可以懈怠，可以過安穩(wěn)日子的時候，稍有放松懈怠，不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦，還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下達(dá)的考核指標(biāo)中，我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標(biāo)從215人下降到了196人，下達(dá)的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84)，要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi)，任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降，但事故死亡人數(shù)仍達(dá)到了129人，形勢依然較為嚴(yán)峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年，列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人，與上年相比有了較明顯的下降，但總數(shù)仍然較大。另外，集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人，雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運(yùn)總量還將大幅度增加，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后，特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人，成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴(kuò)建，以及一批重化工項目的啟動，全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備，完善監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年，我們連續(xù)開展了事故隱患大排查，并通過分級負(fù)責(zé)、掛牌督辦的措施進(jìn)行整改，的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等?？傊?，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明，在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期，生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，事故呈快速上升趨勢;進(jìn)入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間，是事故“易發(fā)期”。這一時期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加，交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大，企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強(qiáng)烈;粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移，但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善，一些地方和單位忽視安全、管理松懈，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不到位，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗，思路對頭，真抓實干，就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

二、提高認(rèn)識，理清思路，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認(rèn)識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，梳徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本，首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認(rèn)識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系：安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益，維護(hù)社會公平和正義;需要建立安全誠信機(jī)制，營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律，講求科學(xué)，有效防范事故，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。

各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，順應(yīng)形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會總體布局。“”及其今后一個時期，是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段，“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化，人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域，還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管，還要重視應(yīng)急救援和善后處理?？傊覀円咽玛P(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野，這是政府全面履行職責(zé)的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作方案，動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題，也有源頭上制度缺失的問題;既有責(zé)任落實不到位的問題，也有基礎(chǔ)不扎實的問題，但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機(jī)制。為此，要結(jié)合我市實際，抓緊研究建立長效機(jī)制，特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面，盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念，全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆，征兆背后皆有苗頭，這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們，排除安全隱患，要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)，全流程加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，絕不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態(tài)，做到工作不松、力度不減。

三、明確目標(biāo)，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

*年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講，今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：按照構(gòu)建和諧社會的總要求，圍繞建設(shè)“平安舟山”，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點，以推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”，突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⒅卮笪ｋU源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標(biāo)責(zé)任落實、監(jiān)督制約機(jī)制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機(jī)制”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為此，要突出抓好以下五個方面的工作：

(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中，就是要始終堅持“以人為本、安全第一”，切實加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上，市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。會后，大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級分解下去，特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看，我市個別指標(biāo)還高于國控指標(biāo)數(shù)，要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降，壓力很大。因此，我們各級、各部門一定要迎難而上，加大工作力度，狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實，努力實現(xiàn)各項指標(biāo)全面下降，力爭達(dá)到全省先進(jìn)水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度，實行安全生產(chǎn)問責(zé)制，切實把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加大考核力度，強(qiáng)化了各級干部的安全意識。今后，要把這項工作更加深入地推進(jìn)下去，通過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實，進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實形成一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，層層抓落實的良好局面。

(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè)，進(jìn)一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn)，要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求，扎實開展船舶救生設(shè)備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運(yùn)輸，年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運(yùn)砂運(yùn)石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強(qiáng)臺風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管，無動力船舶的安全防范工作，防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道，切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè)，要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行，全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點，重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治，努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全，要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口，不斷提高對客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治，強(qiáng)化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作，要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施，省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位，各級、各部門一定要盯緊、抓牢，督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改，到年底整治不好，既要嚴(yán)肅處理隱患單位，也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任。另外，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴(yán)禁擴(kuò)壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治，以火災(zāi)隱患排查整治為重點的消防安全專項整治，以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?；髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治，以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治，切實通過這一系列的專項整治工作來促進(jìn)安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)堅持重心前移，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作，重點在基層、關(guān)鍵靠企業(yè)，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負(fù)起主體責(zé)任，認(rèn)真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強(qiáng)安全監(jiān)管，幫助企業(yè)查隱患、改問題，提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面，一是要強(qiáng)化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上，要以船舶、礦山、?；C(jī)械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立完善的安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位，今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上，市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神，全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察，逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點，運(yùn)用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)加大安全投入，進(jìn)一步增強(qiáng)防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件，也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大安全投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。去年，國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法，認(rèn)真加以組織落實，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補(bǔ)安全欠賬。今后，凡新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度，特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金，以確保隱患消除。要提高安全科技的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究，圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故，組織專家開展科研攻關(guān)，并做好成果的推廣應(yīng)用工作，切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。

(五)創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)涉及方方面面，各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)配合，把各方面的工作做細(xì)做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施，切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強(qiáng)的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作，抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照分級管理的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，提高應(yīng)對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織，在加強(qiáng)指導(dǎo)管理的同時，逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織，提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險促進(jìn)安全生產(chǎn)的積極作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè)，開展“安康杯”競賽活動，改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。

同志們，新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步振奮精神、扎實工作，把各項安全措施落到實處，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇二

同志們：

今天這次會議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任，強(qiáng)化措施,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，特區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了存在問題，提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策和措施。*工礦〔集團(tuán)〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局分別作了大會發(fā)言。一會，舒勇區(qū)長還要作重要講話，請大家一并抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,在特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神，以“隱患排查治理”工作為總抓手，通過加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項措施的落實，深入開展“三項行動”,切實強(qiáng)化“三項建設(shè)”;深入開展“專項整治”,切實強(qiáng)化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”，切實強(qiáng)化“主體責(zé)任”。今年1月份以來，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起，死亡18人，事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%，死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%。與去年同期對比，事故起數(shù)減少7起，下降25%，死亡人數(shù)增加3人，上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較上半年開始有所好轉(zhuǎn)，但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻：一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下，超過了全市平均水平，并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制，地方煤礦發(fā)生的2起一般事故，*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故，都是頂板事故，都是由于支護(hù)質(zhì)量差，強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。尤其是交通運(yùn)輸較大事故頻發(fā)，非煤礦山事故時有發(fā)生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查，反復(fù)有，在企業(yè)中有個性，也有共性。充分說明了企業(yè)隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不系統(tǒng)。

分析上述原因，在肯定前段成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距，對各級有關(guān)文件和會議精神貫徹落實不到位，滿足于一般布置，抓安全生產(chǎn)工作力度逐級衰減，甚至存在消極應(yīng)付、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動對立起來,存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項措施得不到全面落實。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上，掛在墻上，落實在會上，特別是沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正得到落實，對主體責(zé)任認(rèn)識不到位，自查自糾不認(rèn)真、不細(xì)致，搞形式、走過場、弄虛作假，陽奉陰違，應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業(yè)由于制約機(jī)制不健全，安全投入更少，安全生產(chǎn)保障措施不落實，基礎(chǔ)工作差，重大事故隱患無法及時得到治理，抗災(zāi)能力薄弱。所有這些，影響了我區(qū)的安全生產(chǎn)、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多思考、多謀劃、多創(chuàng)新，對安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識，對治理隱患出主意、想辦法，做到警鐘長鳴，常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢及繁重任務(wù)，切忌麻痹松懈，麻痹大意，麻木不仁;務(wù)必對已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因，深刻反思，切實做到引以為戒，整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的觀念，真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各部門、各單位的重要議事日程，作為頭等大事來抓。

當(dāng)前,中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。國慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性，艱巨性和復(fù)雜性特點，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動性，多找差距，多補(bǔ)不足，埋頭苦干，狠抓落實，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化措施，全力抓好國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作

㈠強(qiáng)化責(zé)任落實。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要落實責(zé)任制。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗。實踐證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落實責(zé)任，要強(qiáng)化三方面的工作：一要強(qiáng)化落實行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前一段，中央對幾起重大事故進(jìn)行問責(zé)，再次給我們敲響警鐘。安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時間和精力具體抓落實，切實解決安全生產(chǎn)中遇到的實際問題，確保安全生產(chǎn)各項工作逐級落實到基層。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長期以來一直有一種錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事，其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起?，F(xiàn)在明確，安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情，黨委、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任?！鞍踩S著業(yè)務(wù)走、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅持和保持?！皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、群防群治”的工作格局堅決不能丟。三要強(qiáng)化落實行政職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定，按照省政府的要求我們已將兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自職能分工，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各盡其責(zé)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，確保各項安全監(jiān)管工作到位。另一方面，充分認(rèn)識落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵所在、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點，也是做好安全生產(chǎn)工作的難點和關(guān)鍵點。我們要緊緊盯住企業(yè)這個責(zé)任主體，堅持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，督促企業(yè)加大安全投入，強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)。要把安全生產(chǎn)的各項措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

㈡強(qiáng)化防范措施。根據(jù)我區(qū)實際，煤礦、交通、非煤礦山、消防、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域，是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項措施的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“三項行動”的開展，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)防死守，切實加強(qiáng)監(jiān)管，堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

煤礦安全方面：要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。9月3日至4日，全國煤礦瓦斯防治工作會議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面，他強(qiáng)調(diào)，搞好瓦斯抽采利用，是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用，關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實中央的決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽采利用的各項政策措施。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理，推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè)，抓緊理順體制機(jī)制，落實和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施，確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù)，努力化害為利、變廢為寶，消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監(jiān)總局局長駱林也作了重要指示，在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上孫國強(qiáng)副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求，我們要結(jié)合實際，以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故，為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開采深度的不斷延深，煤層瓦斯含量越來越大，壓力越來越大，煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)，本身先天不足，基礎(chǔ)較差，部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷，大多數(shù)礦井風(fēng)門、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防突風(fēng)門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設(shè)，沒有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時”不到位，有的煤礦已揭穿可采煤層，但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置，按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求，深入、扎實地抓緊、抓好，抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系，進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續(xù)貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年，省政府相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號)，最近省政府又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號)，各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實上狠下功夫，確保文件不折不扣地落到實處、發(fā)揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實施細(xì)則，把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點，組織實施重點監(jiān)管檢查、專項督查，對存在問題的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手，以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強(qiáng)監(jiān)管。同時，督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù)，并進(jìn)一步落實隱患排查治理報告制度，大力排查治理隱患，最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生。五豎土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門要加強(qiáng)與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作，采取斷然措施，切實加強(qiáng)對非法采煤窩點巡查打擊，發(fā)現(xiàn)一處堅決炸封一處，并依法沒收其非法所得，嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

道路交通安全方面：交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管，要繼續(xù)落實好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度，抓好各項防范措施的落實。要針對國慶長假特點，實行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制，深入排查安全隱患;實行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入制度，全面落實安全管理責(zé)任;實行更加嚴(yán)格的營運(yùn)駕駛員管理制度，嚴(yán)厲打擊違法行為;實行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，扎實開展酒后駕駛違法行為專項整治行動，及時糾正和嚴(yán)肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設(shè)、交通等部門對危險路段、危險橋梁進(jìn)行集中整治，對險情實施全天候監(jiān)控。交通部門要深入開展非法運(yùn)營、非法改裝道路運(yùn)輸車輛專項整治，依法取締各類非法運(yùn)營車輛;根據(jù)節(jié)日期間人、車流量，合理安排車次，確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強(qiáng)對客運(yùn)站場的安全管理，及時消除各種隱患;加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合、交通等部門開展執(zhí)法檢查，加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度，要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點，依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機(jī)、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管，加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度，完善農(nóng)村道路安全設(shè)施，嚴(yán)格禁止非營運(yùn)車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù)，全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛，嚴(yán)防各類違章駕駛行為;要對營運(yùn)車輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)防帶“病”運(yùn)營，確保安全可靠。

非煤礦山安全方面：我區(qū)非煤礦山均屬露天開采，總體管理水平、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽，高空作業(yè)不系安全繩，上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴(yán)查管理，凡無安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處。隨著機(jī)械化水平的提高，要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患，防止機(jī)械傷人事故。

危險化學(xué)品及煙花爆竹安全方面：安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定，切實履行各自監(jiān)管職責(zé)，加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管力度。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國慶危險化學(xué)品隱患專項排查，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患再排查工作，消除各類事故隱患，并制定專門的安全保障措施，完善各種監(jiān)控措施和手段，實行24小時專人值守制度。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開展成品油經(jīng)營安全專項檢查，嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學(xué)品運(yùn)輸安全專項檢查。部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生翻車、泄漏、丟失等事故。建設(shè)部門要加強(qiáng)對天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理，依法查處各類非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開展“打非”專項行動，以打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷、私儲和私運(yùn))為重點，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營排查、報告責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營“零報告”制度。同時，安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管，督促批發(fā)企業(yè)切實加強(qiáng)倉儲設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，防止煙花爆竹倉儲設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜，督促零售網(wǎng)點限量存放。部門要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管、安全防范措施，確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面：消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下建筑、文物建筑為重點，堅決做到“六個必查”，即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”(即：對公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。)，嚴(yán)肅查處各類消防違法行為，對前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患，尤其是政府掛牌督辦的重大隱患，要組織開展集中整治行動，確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動，妥善制定安保措施，合理疏導(dǎo)群眾，嚴(yán)防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。經(jīng)貿(mào)、部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間商業(yè)促銷活動的安全管理，嚴(yán)格審批程序，進(jìn)行風(fēng)險評估，落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)商場、醫(yī)院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學(xué)校、旅游景點、網(wǎng)吧、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全責(zé)任和管理制度，整改各類事故隱患。

民用物品安全方面：部門要深化民爆安全專項整治，加強(qiáng)對民爆物品購買、使用、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運(yùn)、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運(yùn)輸、使用、儲存等環(huán)節(jié)的安全隱患，對已關(guān)閉礦山的火工品及時清理收繳，嚴(yán)防流失。民爆行業(yè)主管部門要組織開展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量、超產(chǎn)、超時”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個重點，切實做好修橋、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序，抓好儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批、轉(zhuǎn)移用途等違法行為。

建筑施工安全方面：建設(shè)、安監(jiān)等部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械，以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓，經(jīng)驗收合格后方可復(fù)工。要督促建筑施工企業(yè)切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，嚴(yán)格落實各項安全防范措施。

學(xué)校安全方面：教育、工商、衛(wèi)生、交警、消防等部門密切配合，各司其職，切實加強(qiáng)學(xué)校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進(jìn)校園活動，廣泛宣傳消防，交通等安全知識，同時要結(jié)合實際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并積極組織演練，進(jìn)一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查，一般隱患要及時消除，對重大或一時難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志，實行掛牌督辦，限期排除。三是要對學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格食品來源，對達(dá)不到衛(wèi)生條件，沒有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅決取締，確保學(xué)生飲食安全，嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。

水利安全方面：關(guān)于水利安全工作，省政府《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確，在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見和要求，有關(guān)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實防范措施，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，切實加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。

食藥安全方面：衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合，全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，加大對食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;嚴(yán)防假冒偽劣、有毒有害食品進(jìn)入市場，嚴(yán)防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對賓館、餐廳、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。

森林防火方面：林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作，制定防范森林火災(zāi)的措施和對策，進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作，重點檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實，加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查，堅決消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，配足配齊救援物資及人員，做好演練工作，夯實責(zé)任，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

旅游安全方面：旅游、質(zhì)監(jiān)、園林等有關(guān)部門要切實加強(qiáng)各類游樂設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，督促有關(guān)單位加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理，及時消除事故隱患，落實安全防范措施。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點及接待場所，要立即停業(yè)，限期整改，并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的，堅決不準(zhǔn)營業(yè)。各類旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量，切實保障旅游秩序穩(wěn)定。國慶期間，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(船)外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實控制好高峰時段游人總量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生。

特種設(shè)備安全方面：質(zhì)監(jiān)部門要切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗的違法行為;切實加強(qiáng)危險化學(xué)品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。

除以上行業(yè)和領(lǐng)域外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本部門工作特點，堅決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故，要全面加強(qiáng)對冶金、有色、建材、輕工、電力，以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的檢修與維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。并針對各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，切實做好安全生產(chǎn)專項整治，確保國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

㈢強(qiáng)化隱患整改，及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，把推進(jìn)隱患治理和深入開展作為防范安全事故的首要任務(wù)。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求，督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。特別是對前一段自查自改不認(rèn)真、不扎實，明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的，要作為重點予以督查。三是要采取有力措施，進(jìn)一步提高隱患整改率，特別是對已排查出的重大隱患，要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，千方百計確保整改徹底。

㈣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)入第四季度，各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋、冬季節(jié)特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各重點行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點，一是深入開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)載)，鏟除滋生事故的安全隱患，有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，互相支持配合，特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一處取締一處，嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散。對打擊不力，致使“三非”活動嚴(yán)重的，要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責(zé)任。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì)，對所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理，對相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署，立即開展節(jié)日期間安全大檢查

近期以來，國務(wù)院和省、市政府安委會相繼下發(fā)通知，對開展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求。特區(qū)政府、特區(qū)安委會也對檢查督查作出了安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有效措施，確保各項要求落實到位。一是要明確檢查范圍，突出檢查重點。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅游、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。對規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)為單位，進(jìn)行專項督查。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，牽頭組織好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。二是細(xì)化檢查內(nèi)容，突出工作實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點，認(rèn)真貫徹落實本次會議的決策部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的，要立即制定落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù)，部署好、組織好。要根據(jù)這次會議精神和要求，結(jié)合實際，制定具體檢查方案，一個行業(yè)一個行業(yè)、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)人要具體組織實施，立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區(qū)安委辦，第一次不報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行全區(qū)通報，并限2日內(nèi)補(bǔ)報，2日內(nèi)不報的，第三日提請?zhí)貐^(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話。

四、落實責(zé)任，切實加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實做好國慶期間的安全生產(chǎn)各項工作。各職能部門要做到分兵把口，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。要立足超前防范，加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、工作不到位，疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為，嚴(yán)格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問責(zé)。對導(dǎo)致發(fā)生事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假，節(jié)后根據(jù)工作特點自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。一要制定和完善國慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警、報告和處置工作機(jī)制，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國慶期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。三要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的各類事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。

同志們：安全生產(chǎn)重在防范。兩千多年前戰(zhàn)國時期著名的思想家荀子就說過：“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。”這段古訓(xùn)譯成白話，就是在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防，事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救，事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒，預(yù)防為上策，補(bǔ)救次之，懲戒為下策。此話非?？茖W(xué)、非常辯證，用在安全管理、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng)。根據(jù)各類事故原因分析，絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的，如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度，也就是說，安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦，是否思想上真正重視并落實在實際行動中。今后一個時期是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇三

20xx年4月27日，在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣院長，縣檢察長，縣人武部部長，縣級各部門主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議?？h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署：

一、切實抓好震后隱患排查治理，防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害

“4.20”雅安廬山縣7.0級地震，給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許，我市某縣一食品廠凍庫預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢?！拔?一”期間，全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查，對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組，帶領(lǐng)縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。

二、切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前已進(jìn)入汛期，既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，抓住重點部位，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛，無牌無證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度，杜絕違章營運(yùn)和超載。

二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng)，物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。

三是危險化學(xué)品安全。天氣炎熱，危險化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?；穯挝粦?yīng)安裝必要的報警裝置，對重大危險源嚴(yán)密監(jiān)控。要對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查，重點檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況，應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備，提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季，要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控工作。同時，做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項準(zhǔn)備工作，落實搶險救災(zāi)的人員、物資，加強(qiáng)汛期值班制度，及時掌握汛期動態(tài)，遇到險情，迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)測、預(yù)案和預(yù)防工作，強(qiáng)化對人民群眾的宣傳教育，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

五是建筑施工安全。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設(shè)施設(shè)備、重點部位，特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管，督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗，督促工人穿戴安全防護(hù)用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。

六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護(hù)，保證游客安全。對所有學(xué)校危房進(jìn)行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，特別是暑假期間，防止學(xué)生私自下河洗澡，發(fā)生溺水事故。

此外，其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實際，加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查，消除隱患，防范事故發(fā)生。同時要加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防汛值班工作，及時通報防汛工作和汛情。有關(guān)部門要及時掌握水情預(yù)測預(yù)報，確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇四

20xx年2月2日，縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開?？h委常委、常務(wù)副縣長出席會議并作講話，縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議，會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人，重點企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。

會議指出，20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”全面下降，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步理順，安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，安全隱患動態(tài)排查整治機(jī)制基本建成，打非治違行動深入開展，煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵭黠@，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實提升。

會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題：一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認(rèn)識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱，一線監(jiān)管力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多，工作保障不力，安全監(jiān)管人員壓力大、責(zé)任重、工作累。

會議要求，20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化紅線意識，嚴(yán)格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進(jìn)一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任，細(xì)化落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé);三要突出重點監(jiān)管，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終，嚴(yán)格“三個一律”要求，抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進(jìn)依法治安，建強(qiáng)執(zhí)法隊伍，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為，真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強(qiáng)化科技興安，加快礦山企業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造，推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強(qiáng)化工作保障，繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管人、財、物力保障，精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。

會議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保春運(yùn)、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定，為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查，由各縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn)，加強(qiáng)大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理，嚴(yán)防公共安全事故發(fā)生;三要加強(qiáng)重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)夤艿馈⑾?、學(xué)校、商場、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治;四要保障政令暢通，堅持“責(zé)任落實到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”，關(guān)鍵時期、敏感時段要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇五

20xx年5月23日晚，我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故，造成了重大的生命財產(chǎn)損失，給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署，5月23日下午，鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

會議上，鎮(zhèn)委書記傳達(dá)了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神，并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署。會議要求：

一、各辦公室、各所站、機(jī)關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。

二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風(fēng)險的解決措施，并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行教育，必要時應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。

三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭，出臺相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案，增強(qiáng)各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

吳書記強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，要始終把安全生產(chǎn)放在第一位，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇六

同志們：

在縣委政府的大力支持下，交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下，始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局，確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施，幾個監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視，精心組織安排

安全工作重如泰山，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產(chǎn)會議，分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢，安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到了職責(zé)明確，責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議，成立專項安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組，制定專項安全檢查方案，并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項安全檢查，春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查，將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外，為使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民群眾都認(rèn)識安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作，每年的安全生產(chǎn)月期間，我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺，制做版面4塊，印發(fā)宣傳材料3000余份，接受群眾咨詢13起，提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結(jié)合實際，多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進(jìn)行了全面的安全檢查，共檢查危險品運(yùn)輸車輛760臺，客運(yùn)車輛300臺/次。對他們在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題，及時提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。

2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我局20xx年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施，極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查，把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時，運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動車管理，嚴(yán)格機(jī)動車檢驗，嚴(yán)防病車和報廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān)，新駕駛員不得駕駛大型客、營運(yùn)車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運(yùn)車輛和駕駛員，對客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記，認(rèn)真排查人員信息，對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運(yùn)市場。

3、加大了客運(yùn)市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭，組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路，對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項治理，檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞，不計價車輛34輛，駕駛員無從業(yè)資格證13人，查處無營運(yùn)手續(xù)車輛3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。

4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新，目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛，有效的提高了對道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場的運(yùn)輸安全動態(tài)管理。

5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求，我們加快預(yù)案編制工作。目前，我局共制定客運(yùn)安全的各級各類應(yīng)急預(yù)案2個，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個，即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項應(yīng)急預(yù)案1個，即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級各類預(yù)案切合實際、簡單適用，具有較強(qiáng)的針對性、合理性和可操作性，為應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。

總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位，高度重視，會會有安排，時時抓檢查，事事有落實。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，健全了安全檔案，明確了安全責(zé)任，落實了安全措施，認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，使我縣的客運(yùn)市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此，我們的工作仍存在不足與差距，需進(jìn)一步加強(qiáng)，使我縣客運(yùn)市場安全管理工作得到進(jìn)一步完善，為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場。在今后的工作中，我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理，積極研究新問題，探索新辦法，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一如既往地加倍努力，扎實工作，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場安全工作再上新臺階，為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇七

同志們：

現(xiàn)在，我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。

20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

20xx年，公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負(fù)傷率0.17‰(低于x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo))，未發(fā)生新增職業(yè)病病例，未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪，全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。

現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照x公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。

二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)

按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動，對缺失的制度及時進(jìn)行了補(bǔ)充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審，對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價，x公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗收。

三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行

根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運(yùn)行的有效性，公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核，開據(jù)不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年初中國x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段，現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。

2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?；返葘ｍ棸踩珯z查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進(jìn)行了監(jiān)測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強(qiáng)班組安全建設(shè)

今年，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。

六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護(hù)系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進(jìn)行監(jiān)測，組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等，合計81370元，足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。

七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動

全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個，參加培訓(xùn)819人次，累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全?？?，及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài)，宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗，對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進(jìn)行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設(shè)卓有成效

安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動，加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動，強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理，認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機(jī)制。

全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。

組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機(jī)，組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次，參加人數(shù)3000余人。

全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.采取以點帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、?；贰⑹芟蘅臻g、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年安全生產(chǎn)工作安排

20xx年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神，進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。

為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo)，20xx將從以下幾方面開展工作：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識

進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。

根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規(guī)定進(jìn)行處理。

二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn)，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化，重點是如何執(zhí)行和落實，特別是要強(qiáng)化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

三、深化基層班組安全建設(shè)

通過抓實“班組崗位達(dá)標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度，強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”，認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，使崗位職工做到知其任，明其責(zé)，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理

20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析，推廣典型經(jīng)驗和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫，提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力，落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障

一是要加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理，健全監(jiān)控設(shè)施，實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、?；?、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。

六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)

(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位，檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。

七、加強(qiáng)各級安全管理隊伍建設(shè)

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度，重點強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn)，確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。

八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理

完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”，完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施，切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。

九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行

(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認(rèn)真落實整改。同時，做好體系換版和年度復(fù)評工作，嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。

十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管

(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。

(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè)，凝聚整體合力，重心下移，強(qiáng)化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網(wǎng)格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案，組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點，規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作，在內(nèi)容上，重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

同志們，20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安、和諧，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老板：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要包括安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作，目的是回顧20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，部署20xx年安全生產(chǎn)工作。今年以來，全國各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡。前段時間，上級先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。

一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧

20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為穩(wěn)定的一年，也是各項工

作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績，但形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)還很薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)越來越嚴(yán)重，看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán) 1峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū)，學(xué)生往返學(xué)校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運(yùn)車輛，甚至是報廢車輛，存在相當(dāng)大的隱患。

二、20xx年安全生產(chǎn)工作部署

第一，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)10多家，相當(dāng)一部分設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門、各企業(yè)要狠下決心，切實負(fù)起責(zé)任。在日常工作中，要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。

第二，各村、各單位、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。

第三，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，實踐告訴我們，加強(qiáng)對員工的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點，利用多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第四，要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監(jiān)管力度，進(jìn)一步消除事故隱患，防范各種事故的發(fā)生。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各單位和各企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須提高認(rèn)識，打足精神，真抓實干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力建設(shè)平安、幸福、和諧的江頭。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇九

同志們：

今天，市政府在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，肯定成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確目標(biāo)，全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，王市長親自到會并將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實。下面，我先講兩個方面的問題。

第一個問題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況

20xx年，我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生，壓降億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率，壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo)，各項安全監(jiān)管工作扎實開展，取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%，億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%?？寡┚葹?zāi)、奧運(yùn)會、改革開放30周年等大型活動期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

一、履職到位，責(zé)任落實，為實現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證

20xx年，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)專項會議，主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會和國慶期間，親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會多次組織安全生產(chǎn)督查檢查，全力落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，為壓降事故數(shù)量、實現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

朱民陽書記在“迎奧運(yùn)保安全”專項檢查時指出：抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問題，把小問題放大，找出事故根源，花大力氣整改小隱患，保證安全。王錫南市長在先后4次在政府常務(wù)會議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動”，認(rèn)真落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。

20xx年，我市出臺了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，明確了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎懲辦法》，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，評先評優(yōu)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年，市政府、市安委會召開全市安全生產(chǎn)工作會議6次、安委會主任會議4次，對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業(yè)和重點部位進(jìn)行重點檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書32794份，同比增長59%。

二、強(qiáng)化基層，鞏固隊伍，為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)

(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊新招錄4名工作人員，成立了3個片區(qū)中隊和2個專業(yè)中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預(yù)警監(jiān)測與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬元，目前已經(jīng)建成投運(yùn)，年內(nèi)47家企業(yè)的111個一級重大危險源已經(jīng)全部實施市、企業(yè)2級預(yù)警監(jiān)測。消防大隊選聘8名副中隊長，提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及，提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。

(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動。20xx年，我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作，共排查各類單位14067家(次)，查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點組織工業(yè)企業(yè)、特別是?；菲髽I(yè)的隱患排查治理工作，8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%，251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次)，整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運(yùn)車輛等重點車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查，查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開展了5輪安全檢查，共查出隱患21處，已全部整改結(jié)束。20xx年初，市安委會組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶，受到了周邊群眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患，已經(jīng)整改完成13項，另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險石隱患、原長山采礦場殘留山體危險、過往車輛及?；愤\(yùn)輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。

(三)廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。20xx年，我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施6周年紀(jì)念活動為重點，加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊安全生產(chǎn)法律圖書，發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人，特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人，消防資質(zhì)人員8000名，培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競賽活動成效明顯，共有1589家企業(yè)、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。

(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準(zhǔn)入，全年召開危化品安全管理聯(lián)席會議5次，初審?fù)ㄟ^9個項目。組織安全設(shè)施設(shè)計審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業(yè)，全年共上報關(guān)閉?；菲髽I(yè)31家、?；讽椖?3個，建議注銷?；钒踩a(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項目安全備案手續(xù)518個，涉及施工面積610萬平方米，發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家，辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對10911臺(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗監(jiān)測，強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。

三、全力整治，嚴(yán)格執(zhí)法，為壓降安全事故建立堅實屏障

(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多，安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會、改革開放30周年紀(jì)念活動等重點時段，市安委會積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會前夕，市政府安委會召開主任會議專題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作，對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業(yè)進(jìn)行了專項督查。奧運(yùn)期間，市安監(jiān)局共對159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查，排查整改437個安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對82臺套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對全市51個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。

(二)突出重點領(lǐng)域開展專項整治。危險化學(xué)品專項整治全市共組織52次換證現(xiàn)場核查，22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次，查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進(jìn)行了檢查，督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項整治對重點特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項整治中計劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車專項整治對全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生專項整治對21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項整治，對1.4萬名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂場所專項整治共組織開展4次，檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進(jìn)行了安全檢查，有效防范了重點領(lǐng)域事故的發(fā)生。

(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個100%的要求，全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗收，按時完成了對全市8572家企業(yè)的abc分類監(jiān)管，上報a類企業(yè)304家、c類企業(yè)1998家，得到了無錫市的好評。對95家?；髽I(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗收，建滔化工成為全省第一家國家二級標(biāo)準(zhǔn)化?；窂臉I(yè)單位。市安監(jiān)局積極實施?；菲髽I(yè)分色監(jiān)管、重點高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度，全年共檢查企業(yè)3058家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動1032人次對特種設(shè)備隱患整改情況開展督查，消除事故隱患637條;建設(shè)局對439臺塔式起重機(jī)、34臺施工電梯、530臺物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。

在全市各級各部門各單位的共同努力下，20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、從業(yè)人員安全技能知識缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。對此，我們要正視不足，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十

同志們：

在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神，安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級“兩會”的勝利召開，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關(guān)司法解釋，潘局長傳達(dá)了上級有關(guān)加強(qiáng)節(jié)前安全生產(chǎn)工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：

一、堅持警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠

今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實開展專項整治和重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。

但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然面臨嚴(yán)峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不容我們有絲毫的樂觀和松懈。

再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發(fā)生有其偶然性，但深刻分析事故發(fā)生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地，但事故的教訓(xùn)我們必須認(rèn)真吸取，要把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn)，切不可盲目樂觀。

元旦一過，縣人大、政協(xié)相繼召開會議，春節(jié)前后，各級“兩會”也將陸續(xù)召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩(wěn)定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務(wù)，我們必須不折不扣地完成。

此外，現(xiàn)在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行，一些建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。

面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

當(dāng)前，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例，重大節(jié)日、重要活動前，各鎮(zhèn)、各部門均應(yīng)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，組織開展全面安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。特別是要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患，強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責(zé)任，加快危險路段和渡口的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運(yùn)”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)機(jī)等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點，公安、消防、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查;4大區(qū)域性火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位要盡快出臺整改方案并付諸實施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實際，加派人力進(jìn)行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊，黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度，督促責(zé)任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關(guān)責(zé)任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。

三是化工及?；袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務(wù)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營戶，建立完善長效機(jī)制，落實企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。

四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。

五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。

六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴(yán)格落實校車安全管理制度。

此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險品進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機(jī)，嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān)，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位

安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作，務(wù)必取得實效。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

(四)加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強(qiáng)信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。

最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十一

同志們：

剛才，縣委常委、縣政府副縣長認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作，全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在，實事求是。我贊同他的意見。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)識要再提高

過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個下降”。成績要肯定，問題要擺明，形勢要認(rèn)清。目前，我縣地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責(zé)。必須樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，面對艱巨任務(wù)，知難而進(jìn)，迎難而上，奮力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化制度抓落實

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，一是將更加嚴(yán)格地實行“一崗雙責(zé)”制度，各級政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé)，也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二是將更加嚴(yán)格的實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度，完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項制度，落實基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個責(zé)任。要全面落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到部門，落實到個人，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，抓而不放，抓而見效。首先要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，切實擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認(rèn)真落實責(zé)任，排查隱患，梳理歸類，采取措施，切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處，是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一點至關(guān)重要，決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案，落實專人和經(jīng)費(fèi)加以解決，有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真督查，跟蹤督辦，確保整改到位，安全隱患徹底消除。

(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱

患治理年”，排查治理安全生產(chǎn)隱患，一是要抓住高危區(qū)，牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材，人員密集場所等，都是易發(fā)事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū)，抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，抓住苗頭性、傾向性、集中性問題，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是，思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理，思想麻痹，作風(fēng)漂浮，不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象，致使專頂行動“雨過地皮濕”，問題還是問題，隱患還是隱患。因此，很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治，深挖禍根。隱患具有隱蔽性，常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象，往往使人感覺不出，意識不到。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根，必須增強(qiáng)全民安全防范意識，必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時，隱患具有重復(fù)性。同一行業(yè)，同一區(qū)域，甚至同一個企業(yè)，發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此，安全隱患整改是一場持久戰(zhàn)，必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后，要在企業(yè)和基層大力宣傳，讓廣大群眾和職工們知道什么是危險，哪些是隱患，如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)、警示教育群眾和職工，全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患，及時有效地消除隱患。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，光靠某一部門的努力是不夠的，相關(guān)部門一定要著眼全局，在牽頭部門的組織下，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)防聯(lián)動，形成綜合執(zhí)法合力，共同遏制安全違法違章行為，預(yù)防一般事故發(fā)生，杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快，同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力，既要保證國、省干線公路的交通安全，又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全，確實有一定困難。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管，特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運(yùn)管部門加強(qiáng)對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責(zé)任追究抓落實

一是切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)。要求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作，從小處著手檢查安全，不漏掉一個單位，不放過一個細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故。對發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理，同時嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴(yán)格獎懲制度。對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好，成績突出給予表彰獎勵。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，凡當(dāng)年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格，并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核，作為提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十二

同志們：

今天我們x廠召開安全工作會，是為了對明年安全工作做到早謀劃、早安排、早部署，爭取明年安全工作的主動權(quán)。

這次會議的主要任務(wù)是：實事求是總結(jié)20xx安全工作，深入分析我們面臨的安全形勢，安排部署20xx年安全工作，動員廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)推體系建設(shè)，切實把20xx年安全工作抓早抓緊抓實，實現(xiàn)電子銅帶廠安全形勢穩(wěn)定發(fā)展。

下面，重點講三個方面的內(nèi)容：

一、20xx年安全工作總結(jié)與回顧

x廠安全生產(chǎn)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體職工的共同努力下，取得了較好的成績，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。20xx年1-11月我廠重傷、工亡事故為零，輕微傷事故2人次，1-11月4次獲得公司安全流動紅旗，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

1、 安全基礎(chǔ)資料的補(bǔ)充完善

今年電子銅帶廠的安全工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的對標(biāo)工作展開，為使電子銅帶廠高標(biāo)準(zhǔn)通過驗收，我們依據(jù)對標(biāo)實施進(jìn)度、把此項工作作為提高全員安全管理水平的重要推手，確定實施責(zé)任人，組織工區(qū)長、安全員對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，理解標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的內(nèi)容并使之對改善現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、職工操作行為、應(yīng)急救援、績效改進(jìn)等真正起到指導(dǎo)作用。將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編成冊并下發(fā)到工區(qū)。

為使安全操作規(guī)程具有更強(qiáng)的可操作性，征求各工區(qū)的建議并組織技術(shù)人員對設(shè)備、崗位試行的操作規(guī)程進(jìn)行了重新審訂并制定成冊下發(fā)，完善后的規(guī)程讓職工操作時不但要知道哪些行為不應(yīng)該做，也讓職工知道了安全的操作方法以及在異常、突發(fā)狀況下的處置方法，新修訂的規(guī)程覆蓋到了所有作業(yè)區(qū)域和操作行為，使職工在各種作業(yè)條件下的操作行為都有章可循。

2、結(jié)合現(xiàn)場實際及運(yùn)營轉(zhuǎn)型，開展專項整治

電子銅帶廠的天車大多為遙控操作，生產(chǎn)人員既要操作天車，又要調(diào)運(yùn)物料，違章行為時有發(fā)生，為遏制事故苗頭，2月至4月，將天車操作的違章行為分為15項，在電子銅帶廠開展“天車違章行為專項治理”活動，活動期間，分廠、工區(qū)加大檢查頻次，尤其是對夜班操作的檢查，共發(fā)出通報3分，處罰6人次，大大降低了由于天車違章操作帶來的事故隱患。

為使現(xiàn)場環(huán)境符合生產(chǎn)高端產(chǎn)品的需要，5月份，對板帶密閉廠房內(nèi)的大門管理制度重新進(jìn)行了修訂，將密閉大門的管理職責(zé)細(xì)分到機(jī)臺，每天對大門的關(guān)閉及管理情況進(jìn)行檢查，共下發(fā)通報3份，處罰了3各機(jī)臺。使各工區(qū)對清潔生產(chǎn)有了重新的認(rèn)識。

為使生產(chǎn)現(xiàn)場物料存放有序，各工區(qū)無邊部死角，符合目視化管理的要求，5月份，開展了生產(chǎn)現(xiàn)場定置定位管理專項整治，制訂了物料擺放標(biāo)準(zhǔn)，制作5個放小卷料的料架，目前各機(jī)臺物料都能標(biāo)識清晰的分牌號存放，臨時料場的物料也能按照標(biāo)準(zhǔn)擺放。

8月份，各工區(qū)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展了設(shè)對備設(shè)施的專項整治，所有設(shè)備的連鎖、防護(hù)、報警、緊急停車裝置都進(jìn)行了排查、恢復(fù)，使設(shè)備的本質(zhì)安全水平大大提高，也使職工對設(shè)備安全裝置的重要性有了深刻的認(rèn)識。設(shè)備附屬的剛斜體、鋼直梯、電控室等都進(jìn)行了對標(biāo)排查整治，油庫、液氨院等閥門的防靜電跨接都進(jìn)行了完善，各儀表等都控制在校驗期內(nèi)。10月份開始，各工區(qū)集中對設(shè)備的跑冒滴漏現(xiàn)象進(jìn)行專項整治，現(xiàn)場環(huán)境得到了明顯改善，11月份，通過了中鋁總部的標(biāo)準(zhǔn)化驗收小組的驗收。

3、狠抓違章行為綜合治理，開展隱患排查工作

認(rèn)真落實總部3.19會議精神，嚴(yán)格按照公司深化違章行為綜合治理的工作部署，全面落實各項工作措施，組織各工區(qū)認(rèn)真開展違章行為辨識活動，提高員工的安全意識，教育每一位員工遵章守紀(jì)，切實把反違章行為落實到每一位員工，本年度，各工區(qū)、分廠共處罰違章人員33人次，下發(fā)通報20余份。

嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法的規(guī)定，開展常態(tài)化的隱患排查治理工作。班組班班查，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周查，分廠每月查，聯(lián)合相關(guān)科室不定期的進(jìn)行專項檢查，編制了鋼直梯、斜梯、電控室、液氨院、?；?、吊具、高溫熔融工序、油庫、外來施工檢查表等專項檢查表11個，用于日常的安全檢查。編制了季節(jié)性、節(jié)假日檢查表根據(jù)不同時段對特殊時期進(jìn)行專項檢查。從3月27日起，每天對現(xiàn)場開展違章綜合治理及隱患排查的狀況向公司進(jìn)行匯報，截至目前，共排查分廠級隱患476項，隱患整改率98%以上，由于各種原因沒有整改的隱患，每月的安全例會上生產(chǎn)技術(shù)科都會跟蹤進(jìn)度并對采取的措施進(jìn)行公布。

4、強(qiáng)化安全教育，做好經(jīng)驗交流

5月份，為落實中鋁總部3.19電視電話會議精神，對全體員工進(jìn)行了學(xué)習(xí)兄弟單位事故的警示教育及對安全規(guī)程再學(xué)習(xí)的教育;6月份，生產(chǎn)技術(shù)科結(jié)合對標(biāo)下發(fā)的文件及發(fā)生過的事故，制作了幻燈片，對科級干部及班組長進(jìn)行了安全培訓(xùn);8月份，組織對全體勞務(wù)工進(jìn)行集中安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn);9月份、對科級干部進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn);十月份，對班組長以上人員進(jìn)行了創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)安全知識培訓(xùn);各工區(qū)按照培訓(xùn)計劃，分工種對全體職工進(jìn)行了安全培訓(xùn)，新進(jìn)勞務(wù)工進(jìn)行了三級的安全教育，電子銅帶廠全員接受安全教育并進(jìn)行了考試，使職工對安全技術(shù)操作規(guī)程及基本的安全知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)回顧;領(lǐng)導(dǎo)干部對安全職責(zé)及安全文件進(jìn)行了了解、加深了印象。為使發(fā)生過的安全事故真正對職工起到觸動作用，安全月期間，舉辦了演講比賽，制作了事故警示展板，將事故照片、事故分析在現(xiàn)場展出，要求在班組安全例會上人人談體會，每月生產(chǎn)技術(shù)科都會帶隊對各機(jī)臺尤其重點工序班組開展安全教育的情況進(jìn)行檢查并將檢查情況通報納入當(dāng)月考核，對工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不參加班組安全例會的情況進(jìn)行糾正。

5、 努力提高安全管理人員水平

通過開展對標(biāo)活動，要求各機(jī)臺對設(shè)備設(shè)施的安全裝置進(jìn)行排查并要求工區(qū)建立檔案，使各機(jī)臺了解所用設(shè)備的安全裝置并是大家知道安全裝置所起的作用，使工區(qū)充分認(rèn)識到安全裝置的重要性并定期按照辨識表檢查其有效性，以保證其良好使用。各工區(qū)對設(shè)備的ups電源、要害部位出入口、關(guān)鍵部位照明、受限空間等有了重新的認(rèn)識，對本工區(qū)內(nèi)重要場所 、重點監(jiān)控部位做到了心中有數(shù)，對使用的吊具、?；返冉⒘伺_賬，對事故的多發(fā)點、危害點進(jìn)行了辨識并監(jiān)控。制訂了安全管理人員激勵考核辦法，每月考核，使安全人員的責(zé)、權(quán)、利清晰，大大的提高了基層安全管理人員的水平并使其發(fā)揮著重要作用。

6、完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，今年對電子銅帶廠的5個應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善，重點做好油庫和液氨站的管理工作，并定期進(jìn)行消防安全檢查。加強(qiáng)包裝材料的管理、重點部位動火證管理、現(xiàn)場消防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，及時消除火險隱患。安全月期間組織了液氨泄露應(yīng)急預(yù)案演練，邀請公司職能部門和兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行觀摩指導(dǎo)和評價。廠、工區(qū)組織自動滅火系統(tǒng)演練8次，不斷提高應(yīng)急能力。

二、突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全力做好20xx年安全工作

20xx年，安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與各單位的大力配合分不開，20xx年，除努力做好以上的工作外，繼續(xù)保持良好的工作勢頭外，計劃如下：

㈠完善安全管理制度及記錄，按標(biāo)準(zhǔn)化要求加強(qiáng)各類評估，及時將法律法規(guī)及其他要求傳遞給員工并體現(xiàn)在管理制度中。

㈡加強(qiáng)職業(yè)健康管理，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，及時告知職工職業(yè)危害及檢測數(shù)據(jù)。

㈢積極投入解決設(shè)備設(shè)施方面的不符合項目;完善設(shè)備設(shè)施的檢查、檢測及維護(hù)，并規(guī)范記錄，使設(shè)備設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)一步符合安全生產(chǎn)法規(guī)及技術(shù)規(guī)程要求;

㈣積極開展現(xiàn)場6s管理和運(yùn)營轉(zhuǎn)型，現(xiàn)場增加安全警示線及物料堆放標(biāo)示，狠抓定置管理;進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境和規(guī)范作業(yè)行為。

㈤持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和日常達(dá)標(biāo)檢查活動，保持安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

(六)做好隱患排查的預(yù)警，及時將安全預(yù)警信息傳達(dá)至職工。

總體上看，電子銅帶廠20xx安全政策措施具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性，各單位要認(rèn)真宣傳貫徹落實好這些政策和措施，做到學(xué)、管、算。

“學(xué)”，就是要把電子銅帶廠20xx安全政策措施傳達(dá)貫徹到每位干部職工，人人皆知，真正把安全壓力層層傳遞下去。

“管”，這是要求管理干部增強(qiáng)管理意識，提高管理能力，明確管理措施，提升安全管理水平。

“算”，就是各級管理干部要算安全政治賬、安全經(jīng)濟(jì)賬，職工要算安全收入賬。

通過“學(xué)”、管”、“算”，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

同志們!抓好安全生產(chǎn)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我堅信，在電子銅帶廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的共同努力下，扎實工作，嚴(yán)細(xì)管理，電子銅帶廠安全生產(chǎn)形勢就能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全年既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。

謝謝大家。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十三

同志們：

剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來，在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務(wù)求實效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到一線。安全

法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。

上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標(biāo)壓下去。

二、牢記職責(zé)使命，切實抓住工作重點

《安全生產(chǎn)法》出臺實施后，國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實，抓出成效。

“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號)，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源，以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫，對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨，縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責(zé)。

安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。

二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實行目標(biāo)管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既豎務(wù)院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報，從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。

六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。年初，縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。

七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認(rèn)識上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢，認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實轉(zhuǎn)變干伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，

狠抓干伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十四

同志們：

受建國廳長委托，我向大會做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面：

一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況

20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅持安全發(fā)展理念，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，扎實工作，保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制

按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

(二)突出重點，認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項行動

集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個，對全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個，關(guān)閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。

工程建設(shè)系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。

道路運(yùn)輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運(yùn)營系統(tǒng)，著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實施方案》，投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。

水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動，了解掌握運(yùn)營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。

通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定，信息上報及時準(zhǔn)確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平

一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，完成了對全省重點運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》，以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。

二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運(yùn)管局、省高管局試點工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)營運(yùn)客車的動態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺，203個企業(yè)監(jiān)控平臺，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，省、市、企業(yè)分級管理，市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式，納入系統(tǒng)管理的營運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。

(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地，營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。

同志們，一年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作，取得了明顯成績，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實，安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機(jī)制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

但是，我們必須清醒認(rèn)識到，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、知識技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)

今年的目標(biāo)任務(wù)：全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)省廳的各項控制指標(biāo)。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)切實把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù)，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對交通運(yùn)輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平

深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進(jìn)，務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全，各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

(三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治

進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。

強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施，加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度，加強(qiáng)長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)管力度。

強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。

強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)省際間的互動，嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評。客運(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作，加強(qiáng)檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計量支付款和項目信用評價掛鉤，對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。

4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升從業(yè)人員實際操作能力。

(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任

1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制，形成齊抓共管的合力。

2.嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。

3.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善層級責(zé)任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位，每個員工。

(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力

1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善費(fèi)用管理制度，嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費(fèi)用納入預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率，提升動態(tài)監(jiān)管能力，實現(xiàn)信息共享。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理，依托交通運(yùn)輸企業(yè)，建立各級道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲備，加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極主動開展應(yīng)急演練。

5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為，確保運(yùn)輸市場秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營過程的動態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”，進(jìn)行通報批評，直至取消營運(yùn)資格。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督

1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，將安全責(zé)任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵。

2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實。

同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十五

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報如下：

一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神

3月2日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務(wù)梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長××*主持，市長××*作主題報告，副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高。市政府市長、常務(wù)副市長、分管副市長、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議，盡管內(nèi)容較多，但時間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是：各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災(zāi)5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，袁正泉、劉君、向光元被評為先進(jìn)個人，會議主要精神如下：

(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績

220xx年，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，相對平穩(wěn)。

1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年，全市共發(fā)生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個多百分點。

2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中，煙花爆竹、危險化學(xué)品杜絕了死亡事故，煤礦共發(fā)生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發(fā)生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。

3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中，有宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中：8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽等10個縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。

4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。

(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

220xx年，全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距：

一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400余人，總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%，工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年，有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明，全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，任務(wù)仍然還十分艱巨。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施

“”時期，全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)安全發(fā)展，以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點，以減少各類傷亡事故為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主，綜合治理，依法治安、科技興安，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善事故控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全員安全意識，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年，全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%，億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災(zāi)較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制。

220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是：全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管，除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。

圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重，堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn)，各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量，原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù)，目前已經(jīng)完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關(guān)實、關(guān)死，決不能死灰復(fù)燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作。

(二)堅持預(yù)防為主的方針，實施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制，切實把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控，采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進(jìn)一步完善綜合治理的長效機(jī)制，探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”，強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故，嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。

(四)堅持“科技興安”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造，下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關(guān)。

(五)堅持抓好“雙基”工作，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位，夯實各項基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)完善三級安全教育，每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動，建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。

為切實抓好上述工作，會議強(qiáng)調(diào)了三點要求：

1、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，繼續(xù)清理和糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度，全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實履行職責(zé)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署，各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行，切實做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，決不允許工作作風(fēng)不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務(wù)不落實。要通過目標(biāo)管理抓落實，任務(wù)分解抓落實，措施細(xì)化抓落實，突出重點抓落實，加強(qiáng)督辦抓落實，真正把各項工作措施落到實處，見到實效。

二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年，我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神，建立了“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定了“五個一律”的責(zé)任追究制度，認(rèn)真開展了各類安全專項整治活動，采取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。

1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%，但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。

2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī)，全縣重點高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬元，安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行，省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上，完成了“三同時”改造，全部實現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。

3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度，下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè)，落實了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)通過省市驗收，取得了安全生產(chǎn)許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗，全社會共同關(guān)愛生命，關(guān)注安全形成熱潮。

抵御事故風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了實戰(zhàn)演習(xí)，提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊，配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器，遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場，形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風(fēng)險抵押金制度，既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任，又提高了抗事故風(fēng)險的能力。

監(jiān)管隊伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實，明確了執(zhí)法主體資格，配備了14名安全生產(chǎn)工作人員，強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組，經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查，形成了縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，安全監(jiān)管隊伍得到加強(qiáng)。

(二)采取的主要措施

1、嚴(yán)把三道關(guān)，正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，抓安全，促生產(chǎn);不安全，不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?？h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組，常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?？h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時排查安全隱患1856起，責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井，一律停產(chǎn)整頓，認(rèn)真查清事故原因，落實整改措施，責(zé)令停產(chǎn)整改，整改不合格不予復(fù)產(chǎn)，發(fā)生重大事故的，堅決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故，被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。去年以來，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價，評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不合格的停產(chǎn)整頓，不申請或整改后仍不合格的，予以關(guān)閉。220xx年，全縣102家煤礦企業(yè)中，78家獲得安全生產(chǎn)許可證，14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時”改造，10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。

2、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時，還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后，為從根本上強(qiáng)化各級各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面，建立了“四個強(qiáng)化”的責(zé)任體系。

一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制，實行誰主管，誰負(fù)責(zé);誰檢查，誰負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé)，檢查后落實不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗收責(zé)任制。

二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點檢查都必須親自過問，確保到位，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任?？h委統(tǒng)一規(guī)定，常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn)，不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。

四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位，沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實的工作，安全生產(chǎn)就沒有保障。為此，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金，因礦長或法人代表不負(fù)責(zé)任，違章指揮導(dǎo)致死亡事故的，一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措，強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢，為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識，縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴(yán)管重罰舉措，加大了事故責(zé)任追究力度：一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰，每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，對主要責(zé)任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓6個月以上，經(jīng)重新安全評價達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)后，方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律實行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè)，一律實行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè)，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責(zé)任。

20xx年，全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責(zé)任追究，6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，一個企業(yè)被依法關(guān)閉。

4、依法開展各類專項整治，把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。

一是深化煤礦安全專項整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作，全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，建立了10家規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè)，張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，在全省示范推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀，起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng)，三級同步監(jiān)控，全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時”改造，16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學(xué)品的安全整治。組織市級權(quán)威機(jī)構(gòu)對全縣21家?；飞a(chǎn)、儲存、使用單位進(jìn)行了安全評價。對從事各類危險化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了調(diào)查摸底，對250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點239處，嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)ｍ椪?，投資44.85萬元對危險路段進(jìn)行了整治，嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項治理，對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治，對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢，為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項整治，查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念，切實加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，并在《宜昌日報》上公告，強(qiáng)化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，實行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議，親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會議三次，并提出了“五個一律”、“四個強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措，強(qiáng)化了責(zé)任，細(xì)化了措施，穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故，本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證，但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件，與國家規(guī)程的要求相比，仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來，盡管已關(guān)閉了10家煤礦，但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計劃相比還差5家。

三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施

主要工作目標(biāo)：200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”，主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標(biāo)是：堅決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。

事故控制指標(biāo)：220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi)，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實際，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡，道路交通事故控制指標(biāo)為18人，其它事故1人。

在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變：一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個創(chuàng)建活動，提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點，一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔，微機(jī)管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患，在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后，驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的，一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產(chǎn)的，對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合，形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?？h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾，全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法，事故按“五個一律”追究，瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安，加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行，建立健全嚴(yán)格的值班制度，現(xiàn)場巡查制度，設(shè)備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊每15天對設(shè)備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓(xùn)百千萬工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險金三項經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺，安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴(yán)格的礦長下井制度，企業(yè)法人代表每周一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊要升級達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備，提高隊員素質(zhì)，培養(yǎng)?；肥鹿示仍芰?，縣城成立救護(hù)中隊，鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?；窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關(guān)重點工作進(jìn)行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動學(xué)習(xí)借鑒，相互取長補(bǔ)短，不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產(chǎn)形勢，切實增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，以更加堅定的決心和信心抓好安全生產(chǎn)各項工作

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)，安全生產(chǎn)各項工作取得了積極進(jìn)展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi)，取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進(jìn)，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務(wù)院安委辦還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、開展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法，都是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很扎實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，26個督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo)，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標(biāo)準(zhǔn)化工作，全市所有?；髽I(yè)全部列為二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法，著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問題，幾年來進(jìn)步很大，有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺市嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉(zhuǎn)了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強(qiáng)力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實，各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，主動適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

從政治大環(huán)境看，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產(chǎn)工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負(fù)責(zé)任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進(jìn)地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，積極踐行。

從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，當(dāng)前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能難度增大，投資增長乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡單以gdp論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長，注重保護(hù)勞動者生命安全和身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中，安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅強(qiáng)保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說，既是重大機(jī)遇，又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，推動全省安全生產(chǎn)工作躍上一個新的臺階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來的壓力，全力確保我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。

從社會大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會綜合管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會輿論、廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來，我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo)，“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務(wù)。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來的經(jīng)驗，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補(bǔ)充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安，既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領(lǐng)域看，冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個月內(nèi)發(fā)生4起，占比19%，遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確工作任務(wù)和目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，對癥下藥，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故

省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》，明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是：全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

這一目標(biāo)與過去相比，標(biāo)準(zhǔn)更高了，難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币虼耍仨氁_定一個較高的工作目標(biāo)，并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標(biāo)。

為確保完成20xx年總體工作目標(biāo)，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，提出了各個行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓，安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫，全年關(guān)閉尾礦庫100座以上、復(fù)墾綠化200座以上，加強(qiáng)管理，提升本質(zhì)安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學(xué)品，全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持危化行業(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無條件關(guān)閉，通過各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進(jìn)行集中培訓(xùn)，保證冶金企業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能及拆遷、吊運(yùn)設(shè)備過程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實現(xiàn)無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區(qū)，省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。

具體到重點時段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。

各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù)，對各項工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌安排，建立問題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機(jī)制，扎扎實實抓好工作落實。

三、進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，不斷建立和完善工作機(jī)制，從根本上提高安全監(jiān)管工作的效能

完成好上述工作任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)而推動全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。各級安監(jiān)部門要站在長遠(yuǎn)、宏觀、大局的高度，把創(chuàng)新機(jī)制牢牢抓在手上。要結(jié)合近年來工作的具體實踐，銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)提高，逐步健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進(jìn)行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對各市進(jìn)行實地督查，旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處，對責(zé)任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級還要結(jié)合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國務(wù)院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責(zé)任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，我們將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細(xì)化安監(jiān)部門和其他部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取簽訂責(zé)任書、聽取匯報、及時通報、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關(guān)部門加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，落實工作經(jīng)費(fèi)，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。

三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機(jī)制。要加強(qiáng)考核監(jiān)督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強(qiáng)化隱患問責(zé)，把隱患當(dāng)成事故看待，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點，年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況，請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值，各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃，逐步升級。大家要學(xué)會利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能，這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機(jī)制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設(shè)。

四是實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法已經(jīng)出臺，近期將出臺具體的實施方案，細(xì)化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負(fù)責(zé)、分行業(yè)實施的要求，認(rèn)真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導(dǎo)檢查。要及時將評定結(jié)果通報有關(guān)部門，在項目建設(shè)、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進(jìn)一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠信體系建設(shè)的核心目標(biāo)，通過加大監(jiān)督檢查力度，實施誠信管理，推動標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，盡快出臺實施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日?？己耍瑢φ块T考核與對企業(yè)考核，階段性考核與平時的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核，對總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機(jī)制。

六是建立“打非治違”長效機(jī)制。省、市、縣都要出臺文件，進(jìn)一步明確各級各部門“打非治違”責(zé)任，做到責(zé)任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強(qiáng)工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產(chǎn)重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問責(zé)“四個一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度，嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業(yè)的執(zhí)法，嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門的責(zé)任。

七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立公平有序、開放競爭的技術(shù)服務(wù)市場，鼓勵各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、培樹典型、市場引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后，要出具相關(guān)報告，對提供的服務(wù)負(fù)責(zé)，并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務(wù)所，建立注冊安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會網(wǎng)站，公布各事務(wù)所特長、業(yè)績及劣跡，方便企業(yè)選擇服務(wù)對象。

八是各市要取長補(bǔ)短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴，大家要注意互相學(xué)習(xí)，要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長，逐步形成安全監(jiān)管的新機(jī)制，用安全監(jiān)管的新機(jī)制提升安全監(jiān)管的效率和水平。

四、強(qiáng)化工作舉措，注重方式方法，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)重點工作的落實

一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過聯(lián)系基層改變衙門作風(fēng)，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法，作為理論聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當(dāng)小學(xué)生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實際調(diào)查研究，堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān)，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點，建設(shè)直接聯(lián)系的48個安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會，注重從實踐中總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產(chǎn)工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機(jī)制的重大課題，又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗，培育設(shè)區(qū)市級示范單位。

二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度，定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。

三要強(qiáng)化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，通報安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關(guān)情況，了解市、縣重點工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關(guān)工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監(jiān)局每周通報工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當(dāng)日通報，督辦并及時通報較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時通報一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產(chǎn)的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，從根本上截斷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)依法行政能力，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復(fù)查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關(guān)部門每季度不少于一次，市有關(guān)部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn)，做到持證上崗，并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃，并認(rèn)真組織實施。

五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對涉及發(fā)證的培訓(xùn)，重點是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實的持證上崗，確?！罢嫒恕⒄孀C、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn)，特別是要抓好三級培訓(xùn)教育，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實培訓(xùn)上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導(dǎo)工作，鼓勵和支持專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓(xùn)、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動，強(qiáng)化學(xué)歷教育，鼓勵大家報考注冊安全工程師等，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?；?、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓(xùn)創(chuàng)造條件，積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等，省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。

六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦)，專門負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系，積極開辦?？?、開設(shè)專欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭取當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺，用先進(jìn)便捷的方式，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員，促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、《河北安全生產(chǎn)》等報刊雜志的作用，深入開展學(xué)刊用刊活動。要不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè)，積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動，今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬人以上。

七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合，深入開展大規(guī)模的宣講活動，進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責(zé)意識，落實主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，對事故調(diào)查報告把關(guān)簽字;對一般事故的調(diào)查處理，各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處，真正起到用事故教訓(xùn)推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍，切實提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù)，圓滿完成年度各項工作任務(wù)

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進(jìn)行了部署，可以說目標(biāo)已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要結(jié)合本地實際，深入研究措施，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。我就有關(guān)重點工作再強(qiáng)調(diào)一下：

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強(qiáng)煤礦礦長隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位，實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴(yán)格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。

2、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作;三是認(rèn)真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好閉庫工作，對已經(jīng)閉庫的，要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度，提高土地使用效率;二是要加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。

4、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點是加強(qiáng)86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作，督促其設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增加一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設(shè)，分級開展全員安全教育培訓(xùn)。

5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過政策引導(dǎo)、行政推動和法律強(qiáng)制等手段，推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無條件關(guān)閉;對停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，加快重大隱患整改進(jìn)度，對一時整改不到位的，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，堅決防止各類事故的發(fā)生。

7、加強(qiáng)冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時”審查關(guān);二是加強(qiáng)冶金企業(yè)班組建設(shè)，對所有的班組長實行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過剩產(chǎn)能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運(yùn)設(shè)備過程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。

8、加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對于沒有完成評估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，“一企一策”，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標(biāo)”。

9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實行“三同時”工作的并聯(lián)審查，重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系，明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責(zé)，特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測的，要責(zé)令限期改正;對粉塵危害嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改合格后方可復(fù)工;對拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機(jī)制分別要達(dá)到100%。

10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，按照全省現(xiàn)場推進(jìn)會有關(guān)要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，規(guī)范運(yùn)行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質(zhì)量完成48個標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。

11、全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策，是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的誠信等級直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù)，更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求，是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山，生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，大型礦山按一級標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級水平;危險化學(xué)品行業(yè)，培育一級企業(yè)3家以上，452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，省屬以上企業(yè)按一級標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建，已達(dá)標(biāo)三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，培育一級企業(yè)4家，三級企業(yè)的15%以上提升至二級，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實中介機(jī)構(gòu)評審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任，省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，誰審核，誰簽字，誰負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款，對所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定，并限期整改達(dá)標(biāo);要加強(qiáng)對評審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防走形式走過場，對違反規(guī)定的評審單位嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其評審資質(zhì)，對取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠信等級，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評審單位培訓(xùn)教育的一項重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴(yán)格，通過持之以恒的培訓(xùn)，建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評審和管理隊伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作，各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗，要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。

12、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開展應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查，著力抓好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急平臺、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作，加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》，搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán)，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結(jié)合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機(jī)結(jié)合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作，正在抓緊時間編制教材、培訓(xùn)教師，計劃與警示教育活動合并進(jìn)行，分行業(yè)組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知，對編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強(qiáng)”的原則，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》，逐級備案審查后認(rèn)真組織實施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫工作要點，省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。

15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法，直接面對企業(yè)召開工作會議，以會代訓(xùn)，分級、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場會、培訓(xùn)會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè)，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實的“最后一公里”。

春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極為深刻。會后，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運(yùn)等重點部位進(jìn)行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對性措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗收和人員培訓(xùn)等工作，努力消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后，要針對節(jié)后復(fù)工開展相應(yīng)的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對重點復(fù)工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗收，不僅要驗收設(shè)備設(shè)施情況，還要驗收人員培訓(xùn)等情況;三要加強(qiáng)培訓(xùn)，組織開展全員培訓(xùn)，加強(qiáng)對安全管理人員、重點崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn)，做到全覆蓋。

還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十七

剛才，作了重要講話。這次會議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會議，前所未有。盡管我們在安全生產(chǎn)方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發(fā)的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講，安全生產(chǎn)工作抓不好，省委、省政府有責(zé)任，他有責(zé)任，實際上，這主要是省政府的責(zé)任，我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，市(州)長是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，變被動抓為主動抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實講話精神，講三點意見。

第一，強(qiáng)化認(rèn)識。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要堅決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們絕不要“帶血的gdp”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產(chǎn)安全，抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。各級主要領(lǐng)導(dǎo)在聽了講話后，務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視。現(xiàn)在的問題是，抓安全生產(chǎn)工作很被動，發(fā)生事故后，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如果不高度重視安全生產(chǎn)工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委的要求，從認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強(qiáng)化認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實。大家回去后，要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學(xué)習(xí)觀看，以案說法。

第二，強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報憂。要及時發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故，導(dǎo)致車上所載2人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當(dāng)場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據(jù)查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以，必須強(qiáng)化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴(yán)查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度，堅決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免重特大事故發(fā)生。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。抓安全生產(chǎn)工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，解決好精神狀態(tài)問題。前不久，率團(tuán)到山東考察了解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實行標(biāo)本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉(zhuǎn)被動局面。書記、市長要像那樣親自抓?，F(xiàn)在，有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮，工作不細(xì)不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會抓。對市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點缺乏認(rèn)識，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預(yù)見性，對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識，不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn)，具體辦法不多。

抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識。合江發(fā)生特大沉船事故后，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進(jìn)行改造，對船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治，進(jìn)一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現(xiàn)因為投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。

另外，安全隱患要接受社會監(jiān)督，按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，確保飲水安全?，F(xiàn)在進(jìn)入枯水期，四川江河很多，要重視水質(zhì)監(jiān)測，采取有力措施，確保人民飲水安全。

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十八

20xx年，我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟，以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型，讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸?！睘橹羔?，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元gdp死亡率控制在‘’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)，各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo)，著眼于“企業(yè)落實主體責(zé)任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點要做好以下五項重點工作：

一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任

按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實年”的工作要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。一是強(qiáng)化各級目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實績考評等指標(biāo)體系，按照《*市各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用，加強(qiáng)分工合作，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效，健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《*市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?；髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管，建立完善的隱患排查治理長效機(jī)制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。

二、進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備，使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享，規(guī)范運(yùn)作，提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程，在所有營運(yùn)客車、?；愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點車輛上推廣安裝gps定位裝置，為一線民警配備科技執(zhí)法裝備，配備大功率搶險救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點工作，在試點地區(qū)成立消防管理辦公室，使安全生產(chǎn)真正做到重心下移，關(guān)口前移。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點區(qū)域，營運(yùn)客車、?；愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設(shè)備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?；?、冶金、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。對新、改、擴(kuò)建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，并定期由專家對有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時，在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治，要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項目行政許可關(guān)，關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目)，強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，嚴(yán)格落實監(jiān)管措施，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅持“四不放過”原則，加強(qiáng)事故報告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，加強(qiáng)對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。

四、進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度

一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動的開展，加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培，嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)?；飞a(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮典型示范作用，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作

一是完善重大危險源預(yù)警監(jiān)測。市重大危險源預(yù)警監(jiān)測及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預(yù)警監(jiān)測。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對?；飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸，道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲備、調(diào)度機(jī)制。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長遠(yuǎn)，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照《建設(shè)幸福*行動綱要》的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福*貢獻(xiàn)力量!

全市安全生產(chǎn)工作會議召開篇十九

各位朋友，同志們：

上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入動員部署，并抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā)，先是 “4.25” 大興火災(zāi)，接著是“5.1”吉林通化火災(zāi)，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?？偟膩碚f，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認(rèn)，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。

下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法：

一、嚴(yán)密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強(qiáng)宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單

位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴(yán)查”，落實“七個一律”，督促“六個確?！保怀鲋攸c，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

四是要加強(qiáng)協(xié)同，相互配合，形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)行動，提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時，要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度，通過檢查指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力，達(dá)到專項整治行動的根本目的。

二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更守系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé)，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機(jī)構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化，特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享，提高工作效率。

三是要逐步改變政府管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度，通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。

四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系，建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系，實現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。

五是要創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過有效的責(zé)任追究機(jī)制，在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對隨機(jī)性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，群策群力打造“平安街道”。

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