以案促改工作實施方案以案促改工作方案（優(yōu)質(zhì)18篇）

方案的可行性是評判其有效性的關(guān)鍵，需要考慮到資源、技術(shù)、人力等方面的限制。按照一定的順序和步驟來制定方案可以提高工作效率。以下是小編為大家精心挑選的方案范例，供參考。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇一

該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”，也就是說，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持標本兼治推進以案促改工作是進一步推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)的一項重要措施。通過對一些發(fā)生在身邊的、系統(tǒng)內(nèi)部的案例的學習，本人深深感受到黨中央懲治腐敗的決心沒有變。作為黨員干部，要時刻以這些活生生的案例警示自己，要時刻堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，勤政為民，不居功自傲，全心全意為人民服務(wù)。

身邊的案例更警示人，系統(tǒng)內(nèi)部的案例更警醒人。作為黨員干部，要堅持以身邊的案例、系統(tǒng)內(nèi)部的案例為重點，深挖案發(fā)規(guī)律，通過剖析典型案件，深挖問題根源。這些案例更容易觸動人的心靈，更有利于把握廉政風險防控重點，通過典型案件的警示作用，使人不想腐、不敢腐。

“人非圣賢,孰能無過?過而能改,善莫大焉”。以案促改，其最終目的就是要改，要端正思想，改變作風。一是要工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，堅守底線。時刻保持工作上的主動性，提倡求實、立說立行的工作作風，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，老老實實做人，踏踏實實做事，用高度的責任感和事業(yè)心去工作，一身正氣，秉公辦事，全心全意為人民謀利益，辦實事。二是要在生活上注重修養(yǎng)，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。注意生活小節(jié)，不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場，還要在生活小節(jié)上嚴格自律，警惕潛移默化的腐蝕作用，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。

為認真落實中央紀委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求，深入貫徹x會議精神，現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作，結(jié)合本單位實際，特制定此實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重標本兼治，堅持全面從嚴治黨，全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴格自律的標桿，走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊，為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。

學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例，警。

示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析。

監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

(一)宣傳動員。

x單位實際，制定具體實施方案，進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動，堅持集中學和個人自學相結(jié)合，堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結(jié)合，堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等，做到學思踐悟，融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神，研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。

(二)警示教育。

一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例，篩選全省、全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例，建立典型案件案例庫，并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會，認真學習全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書；開展廉政教育，組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī)；參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動，教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標準要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。

(三)查擺剖析。

堅持“五看”“十查”“三切實”，要對照紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件特點及案發(fā)原因，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際，全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導班子要看五個問題：看黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子建設(shè)方面存在的問題，看遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題，看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題，看權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題，看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題：查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題；查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題；查未經(jīng)批準、授權(quán)處置問題線索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的問題；查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題；查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題；查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題；查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)膯栴}；查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權(quán)辦私事，越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題；查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去，切實把職責擺進去，切實把工作擺進去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。

(四)問題整改。

緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執(zhí)紀監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上，列出一個問題清單，對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問題、整改措施、責任領(lǐng)導、具體責任人和完成時限的基礎(chǔ)上，建好一個整改臺賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效，并在一定范圍內(nèi)公開公示，主動接受群眾監(jiān)督，讓群眾評判整改效果；在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告，明確目標任務(wù)，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。

圍繞“三個突出”，要切實健全制度機制，加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要，對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機制，強化制度執(zhí)行，進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，建立常態(tài)長效工作機制，把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動，以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。

(六)監(jiān)督檢查。

堅持常態(tài)化督導檢查“五個有”，要確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導檢查常態(tài)化的落實，打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳，對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導檢查，以查促建，以查促改；二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進度，推動工作開展；三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等，做到“四個決不放過”；四是有問責。制定檢查考核辦法，實行量化考核，作出評分定級，對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責問責；五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制，不見效果不收兵，不達標準不罷休，以嚴格的監(jiān)督檢查，強力推進工作，提升工作成效。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強領(lǐng)導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手，作為一項重要政治任務(wù)、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導小組(組成人員名單附后)，負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實。

(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。

建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導、各單位（部門）上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成工作合力。領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)落實責任，強化追責。

要進一步強化“兩個責任”，要履行好主體責任和監(jiān)督責任，主管領(lǐng)導是第一責任人。同時，要進一步強化追責問責力度，實現(xiàn)通報問責常態(tài)化，對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的，要進行組織約談、通報批評，必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責，確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進，取得實效。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇二

xx月xx日，“三下鄉(xiāng)”的第三天，按照行程，大家分成了5個小組，分別前往各個小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長安村。

留守兒童，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中，有個男孩，他叫彭王剛，準備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工，膝下也還帶著一個妹妹和一個弟弟，家庭十分困難。

他不是我們廣西人，卻從小在鄒圩生長，家鄉(xiāng)遠在江西，想回家，但從來沒回過家。想念爸爸媽媽，也只能在過年的時候充充忙忙的見上那么一面。好不容易熬到放假了，王剛便不再抑制自己的情緒，早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是，我們沒見到王剛本人，為我們講述這個留守兒童的是他的外婆一個滿頭白發(fā)的老人。因為語言障礙的存在，我們的談話開始變得艱難，幸好我們的跟隊老師又臨時擔當了翻譯，使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息，特別是小王剛。據(jù)了解，小王剛也是一個調(diào)皮的孩子。

留守兒童，長期缺失了父母親的關(guān)愛，特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村，從小缺乏父母正確的引導，在爺爺奶奶的溺愛下，產(chǎn)生叛逆心理實屬正?，F(xiàn)象。老師說：“搞好教育是根本，關(guān)愛開導是途徑?！?/p>

我也是一個來自農(nóng)村的孩子，設(shè)身處地的想，也十分理解留守兒童的心理狀態(tài)，他們總是想方設(shè)法引起周圍人群的注意，其實他們也是最想得到周圍人群的認可。同時，他們也是要強的孩子，看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛著，自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水，想要大聲哭出來，又不敢哭出聲來。這種矛盾心理，只有當撲進爸爸媽媽懷抱的時候，或許才能得到化解。

臨走之時，我們把一些書留給了王剛，也衷心的希望他能成為一個乖巧的孩子，老師心目中的好學生，奶奶的乖孫子，爸爸媽媽的好兒子…...

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇三

“以案促改”是指案件查處后，通過深入分析案件原因，研究案件規(guī)律，找出并堵塞制度漏洞，建立長效機制，做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分，以案促改、以案促建、以案促治，做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知（川紀發(fā)〔2018〕14號）精神，結(jié)合本單位實際，制定此實施方案。

以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作，為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。

通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

（一）宣傳動員。組織專題學習，推進以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結(jié)合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。

（二）教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實際，將進一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把取責擺進去，把工作擺進去，從中吸取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機，結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個人實際，從領(lǐng)導班子和黨員干部兩個方面查擺問題，領(lǐng)導班子重點要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子建設(shè)方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題，查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠履職、擔當盡責方面的問題；查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題；切實把問題找準，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，撰寫對照檢查材料，深挖思想根源，切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。

（五）建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約措施，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

（一）加強組織領(lǐng)導．農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任，黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程，加強組織領(lǐng)導、精心謀劃實施，責任上肩、措施落地，切實走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人，既要負總責，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。

（二）務(wù)求工作實效。認真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān)，要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

二、活動范圍。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

三、活動內(nèi)容。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

四、方法步驟。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，通過學習……會議上的講話精神，聚焦三個“是否”，聯(lián)系個人思想、學習和工作實際，現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下：

（一）執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記，平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況，特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下，各級黨組織對黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報情況不及時，組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高；對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過于簡單，注重完成上級安排布置的黨建工作多，主動開展特色黨建活動項目少，創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。

（二）擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責，對照污染防治攻堅任務(wù)，對照x講話要求，對照領(lǐng)導班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學了一些，但總感到解決問題無從下手，學用結(jié)合不夠，理論與實際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示，到實地排查工作外，不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況，對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力，對實情掌握了解不夠，處理問題很費勁，主動思考少，被動應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題，表現(xiàn)為向上級請示報告不及時，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風不強，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，從嚴管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足，有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事，用不著操心、用不著擔責，黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠，對身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動，有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況，有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細，自己在多個團以上單位工作過，認識部隊熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實上不夠嚴格。

對照習近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔當要求，深入反思存在問題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅定，但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求，尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性，主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時也能點一點、提一提，但又心存顧慮，怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對自己狠不下心，對別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對上述存在問題，我堅持以學習促整改，以整改促落實。從以下四個方面作出努力：

（一）堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系，重點抓好黨史學習教育，抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。

（二）主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，準確應(yīng)對新任務(wù)新要求，主動轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅強能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻力量。

（三）注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向，把工作做扎實、做到位。勇于擔責，勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險，作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營造良好政治生態(tài)。勇于擔難，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過硬作風推動工作落實成效。

（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育，加強政策法規(guī)學習，堅守政治規(guī)矩，遵守紀律規(guī)定，嚴守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神，對照中心的實際情況，對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析，現(xiàn)將問題清單整理如下:。

(一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設(shè)相關(guān)知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng)，缺乏深入的思考，學用結(jié)合不緊，在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口，對新知識、新理論沒有深入研究，使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運用不夠充分。

(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是創(chuàng)新意識還不強，通過認真剖析認識到，創(chuàng)新意識還要加強，工作中存在思想包袱和顧慮。

(三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠，康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠，對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定，對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大，對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。

(一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神，認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部康潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。

(二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求，嚴格按照各項規(guī)章制度辦事，面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線，做到嚴以律已，養(yǎng)成自覺的思想行為習慣，深入群眾，切實解決群眾關(guān)心的實際問題。

(三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念，堅持走群眾路線，切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想，把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。

(四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律，自覺抵制腐敗，增強自律意識，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終同黨中央保持高度一致，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性，樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導干部形象。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇四

以案促改，是指查辦案件后，通過深入分析案件原因，研究案件規(guī)律，發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞，建立長效機制，做好復查和調(diào)查工作文章的后半部分，推進改革、建設(shè)和個案治理，達到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》（xx發(fā)【xx】x號）和中共xx市紀委《關(guān)于認真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》（xx紀發(fā)【xx】x號）要求，結(jié)合我局實際情況，制定如下方案。

一、指導思想和總體目標。

（一）指導思想：以“兩學一做”常態(tài)化為抓手，認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署，在市委、市紀委領(lǐng)導下，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，注重深化標本兼治，全面落實以案促改，堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

（二）總體目標：精選典型案例，通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改，以案促防，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。

二、方法步驟。

堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行，原則上9月底前結(jié)束，時間服從質(zhì)量。

（一）宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀違法典型案件，研究制定全局以案促改工作實施方案，適時召開警示教育大會，宣讀方案，通報案情，宣讀處分決定書，深入開展動員部署，明確目標任務(wù)，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。

（二）剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例，對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析，通過剖析個案找共性，查找發(fā)案共性規(guī)律，研究監(jiān)督制約措施，深入開展自查自糾，排查類似隱患，制定整改措施，建立整改臺賬，整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析，列出問題清單：

3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題；

4、加強理論學習和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題；

6、其他方面存在的突出問題。

（三）召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，敢于正視問題，撰寫剖析材料，認真開展批評和自我批評。

（四）整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究制定整改方案，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效。問題整改實行銷號管理，做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員，要帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，切實做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏補缺，健全完善制度，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

（五）監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式，對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

三、基本要求。

（一）強化組織領(lǐng)導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導小組，市財政局黨組書記、局長xx同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位主要負責同志任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局主體責任辦公室，xx同志兼任辦公室主任，成員由人教科、辦公室主要負責同志組成，具體負責以案促改日常工作。

（二）強化責任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導，切實履行主體責任，做到以上率下，率先垂范，認真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際，將推進以案促改工作責任層層分解，落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。

（三）建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一，在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以年度為周期，根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單，編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成一批制度成果，建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。

（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。

（三）強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。

為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神，結(jié)合xxx工作實際，進一步加強廉政風險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，全面凈化政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，特制定如下實施方案:一、指導思想堅持以習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導，全面貫徹十九屆中紀委四次全會、x屆省紀委x次全會工作精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，堅持突出問題導向，加強分類指導，力戒形式主義，務(wù)求工作實效，不斷深化以案促改，以治標促進治本，推動標本兼治見實見效，凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量，不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境，為推進xx各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

提出整改意見、健全完善制度，建立長效機制，促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明，從根本上遏制重復發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生，教育引導黨員干部堅定理想信念，增強黨性觀念，提高道德修養(yǎng)，強化紀律意識，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題，黨員干部個人在思想、生活、工作和作風存在的具體問題等。要深挖根源，舉一反三，把問題找準、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，要列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導和具體責任人，逐項抓好落實，切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責人要帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改。xx紀委要強化整改督導檢查，對整改措施不到位，整改責任不落實，整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。

5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度，增強制度執(zhí)行力，做到制度面前人人平等，領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行，不搞特例.定期檢查制度落實情況，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。

神，集中開展警示教育，圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言，并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。

責”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責任，各黨總支、黨支部書記是第一責任人，要以上率下，帶頭制定和落實整改措施，切實走在前、干在先，作出示范、當好榜樣。

(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手，與xx各項中心工作有效結(jié)合起來，各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓，把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況，納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，強化普查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。

(三)嚴肅追責問責。xx以案促改工作領(lǐng)導小組將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實，消極應(yīng)付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇五

為進一步增強群眾對跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實際，精準解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動，現(xiàn)將實施方案通知如下：

一、總體目標。

認真貫徹落實黨史學習教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點尋找改革切入點”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細節(jié)問題，從細節(jié)處著眼、從細微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單，推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。

二、定義內(nèi)涵。

“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域，從企業(yè)和群眾的實際需求著手，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題，提出解決思路和建議，征集確定項目內(nèi)容，解決措施更細更實，具有改革切口小而準、改革效果立竿見影的特點?？梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新：

一是關(guān)注“微小”。以問題為導向，把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題，經(jīng)過梳理研判，轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。

二是推進“微改”。從微處著手，通過“微跑改”，精準實施一批“微舉措”，破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序，把基層存在的一個個具體問題，一項項地加以解決。

三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革，但有必要創(chuàng)新的事項，通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”，形成對“微跑改”的有益補充，放大“微跑改”總體成效。

三、實施階段和內(nèi)容。

（一）“微跑改”總共分為三個實施階段，主要分為：

第一階段（到6月底）：2月開始申報第一批項目，3月征集確定第一批項目（附件1），6月底驗收一批項目，未完成的納入下一批項目。

第二階段（到9月底）：5月申報第二批項目，6月征集確定第二批項目，9月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進行驗收。

第三階段（到12月底）：8月申報第三批項目，9月征集確定第三批項目，12月對全部未驗收的項目進行驗收，并對上述三個階段所有的項目進行年終評分。

（二）方法舉措。

1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見，項目征集階段在報紙、微信公眾號等媒體上開設(shè)“金點子”意見征集專欄，開展“微跑改”項目專題征集；項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書，促使群眾對“微跑改”項目提出改進意見，打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。

2.張榜公布公開。通過線上、線下平臺定期張榜公布項目相關(guān)信息，定期公布“微跑改”項目建設(shè)進度、完成情況，向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。

3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”，定期選取部分“微跑改”項目進行追蹤報道；常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價，并適當委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機進行暗訪跟蹤，及時了解進度。

4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃，結(jié)合督查宣傳隨機抽選項目進行質(zhì)量考核，通報項目質(zhì)量抽查結(jié)果。

5.問題銷號上報。根據(jù)各地各部門提交上報項目推進過程中的難點問題，由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會，進行專題協(xié)商研究，對能當即解決的馬上解決，實行“問題銷號”；對不能協(xié)調(diào)解決的及時報送上一級，實行“問題掛號”。

6.考核正向激勵。通過設(shè)立群眾投票通道、開展體驗群眾回訪評價，對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時，綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式，年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。

四、閉環(huán)管理。

強化“微跑改”項目推進全過程閉環(huán)管理，確保以實打?qū)?、解決問題，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

1.開展改革成效簡易評價。根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況，篩選形成“微跑改”項目清單，堅持“唯成效不唯形式”，設(shè)立簡易評價辦法（附件2），重點檢查項目落地和實際成效。

2.實行評價整改協(xié)同推進。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價，采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分方式評估成效和滿意度。圍繞評價結(jié)果及時督促項目牽頭單位進行問題整改，做到“評價一批、整改一批、提升一批”，推動項目完善提升?；顒雍笃谟墒信芨霓k組織年終“微跑改”整體情況評估。

3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺，運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。

4.注重優(yōu)秀項目復制推廣。針對群眾評價較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項目，及時在全市范圍內(nèi)表彰推廣，將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項目落到實處，使項目深入群眾，推動“微跑改”形成氛圍。

五、工作要求。

（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認真開展黨史學習教育的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起，主動適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

（二）建立專班推進。各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班，制定具體工作方案，細化工作目標，明確責任分工，實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度，及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板，確保各項目按進度推進、落地見成。

（三）加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制，建立通報晾曬機制，總結(jié)推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制，定期對建設(shè)進展、成效及問題進行檢查評價，加強對各項建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制，對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式，確?！拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇六

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神，全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關(guān)要求，進一步加強和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據(jù)省紀委關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）和市紀委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》（信紀辦發(fā)〔20xx〕1號）精神，縣紀委研究決定，在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神，圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題，深化以案促改、以案為鑒，嚴剎亂占耕地建房歪風，堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線，為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。

二、工作目標。

以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發(fā)原因，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，教育引導全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規(guī)矩意識，真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。

三、方法步驟。

全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程，時間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》，成立領(lǐng)導小組（名單見附件1），印發(fā)《典型案例通報》，發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定工作方案，特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項工作方案，召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式，組織黨員干部進行專題學習，重點學習習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神，學習自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定，做到學思踐悟，融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)結(jié)合起來，通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀者，增強警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評和自我批評，查問題、找差距，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。

（三）問題整改階段（20xx年8月1日至2022年6月30日）。結(jié)合專項整治，督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現(xiàn)場核實，著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上，列出一個問題清單，對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問題整改措施、責任領(lǐng)導、具體責任人和完成時限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效；堅持問題導向，實行分類施策，邊查邊改、專項整治，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并長期堅持，防止反彈回潮。

（四）完善制度階段（2022年7月1日至9月30日）。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開，從而解決好耕地保護方面的制度機制問題，建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動，以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。

（五）監(jiān)督檢查階段（2022年10月1日至12月31日）。把監(jiān)督檢查貫穿全過程，堅持日常督查和集中督查相結(jié)合，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進度，推動工作開展。堅持做到“四個不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”，對查擺問題不精準、整改落實不到位的，走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。

四、工作要求。

（一）提高認識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神，樹牢“四個意識”，落實“兩個維護”的具體行動，是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責任來落實，進一步提升政治站位，切實提高思想認識，精心組織實施，創(chuàng)新開展工作，把工作落實轉(zhuǎn)化為做深做細的行動自覺。

（二）強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任，率先垂范，以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責，認真研究部署，扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”，加強協(xié)調(diào)指導、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質(zhì)量標準，堅決避免形式主義，把以案促改工作任務(wù)層層分解，做到責任到人，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關(guān)。

（三）務(wù)求實效。抓牢“改”的目標，在落實落細、務(wù)實重效、常態(tài)長效上用心用力，根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素，科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問題查擺客觀全面，整改落實及時到位，干部履職擔當盡責，如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標任務(wù)。要注意收集工作資料，及時報送總結(jié)和數(shù)據(jù)，每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》（見附件2），專項工作結(jié)束后10日內(nèi)報專項工作總結(jié)至縣紀委監(jiān)委以案促改室。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇七

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。

（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。

（三）強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。

為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神，認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署，堅持政治方向、問題導向、分類指導、務(wù)實重效的原則，不斷以治標促進治本，充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件，全面促進以案促改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為我校教育教學工作提供堅強保障。

通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源，查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題，研究整改措施，建立健全制度，進一步在思想上制度上筑牢防線。

組長：周軍峰（支部書記、校長）。

副組長：尚素紅（副校長）。

任艷麗（副校長）。

組員：曹兆權(quán)丁進勇孫景芮。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦公室，丁進勇兼任辦公室主任，具體負責活動實施。

（一）深刻學習省選典型違紀違法案例。

組織全體黨員，通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件，結(jié)合本校實際，額外篩選典型案例一并開展以案促改，認真分析，增強以案促改的針對性和實效性。

時間安排：8月-10月。

（二）結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。

具體查擺剖析如下：1.在黨的領(lǐng)導方面，是否做到了維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策；2.在黨的建設(shè)方面，是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定；3.在管黨治黨責任方面，是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任；4.在思想政治方面，是否做到加強理論學習和思想教育，強化思想政治和意識形態(tài)工作；5.其他方面的問題。

時間安排：8月-10月。

（三）整改問題，提高學校支部水平。

圍繞典型案件和身邊人身邊事，敢于正視問題，撰寫剖析材料，認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改方案，建立整改臺賬，實行銷號管理，跟蹤問效，做到條條要整改、件件有著落。

時間安排：10月。

（四）完善學校有關(guān)制度。

通過以案促改，學校要建章立制，修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期檢查制度落實情況，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，保證制度高效運行。

時間安排：10月底。

清豐縣明月湖小學。

2020年8月18日。

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

(二)總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。

掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務(wù)，牢固樹立廉政風險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。

(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員，做到責任到人，全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。

以案促改工作實施方案為認真落實中央紀委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求，深入貫徹x會議精神，現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作，結(jié)合本單位實際，特制定此實施方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重標本兼治，堅持全面從嚴治黨，全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴格自律的標桿，走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊，為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。

二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例，警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，強化警示教育，防控廉政風險，補齊制度短板，推進以案促改，使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》，結(jié)合x單位實際，制定具體實施方案，進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動，堅持集中學和個人自學相結(jié)合，堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結(jié)合，堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關(guān)于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等，做到學思踐悟，融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神，研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。

開展廉政教育，組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī)；

參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動，教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標準要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。

查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題；

查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題；

查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題；

查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題；

查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去，切實把職責擺進去，切實把工作擺進去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。

在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告，明確目標任務(wù)，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。圍繞“三個突出”，要切實健全制度機制，加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要，對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機制，強化制度執(zhí)行，進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，建立常態(tài)長效工作機制，把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動，以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。

五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制，不見效果不收兵，不達標準不罷休，以嚴格的監(jiān)督檢查，強力推進工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強領(lǐng)導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手，作為一項重要政治任務(wù)、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導小組(組成人員名單附后)，負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實。

(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導、各單位（部門）上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成工作合力。領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)落實責任，強化追責。要進一步強化“兩個責任”，要履行好主體責任和監(jiān)督責任，主管領(lǐng)導是第一責任人。同時，要進一步強化追責問責力度，實現(xiàn)通報問責常態(tài)化，對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的，要進行組織約談、通報批評，必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責，確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進，取得實效。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇八

深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)、《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和黑龍江省《關(guān)于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕16號)等文件精神，進一步做好大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。

積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以推進素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會的緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做貢獻。

(二)基本要求。

把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動我校教育綜合改革的突破口，作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機制。

(三)總體目標。

現(xiàn)大批優(yōu)秀的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

二、主要任務(wù)和措施。

(一)提升師資水平。

1.增強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。發(fā)揮哈工大“國家級教師教學發(fā)展示范中心”作用，采取專題培訓、交流研討等形式增強廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。明確教師在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力方面的責任，加大對教師實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，基于科研項目帶動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究，編寫教材和發(fā)表論文等，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。

2.鼓勵教師開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵廣大教師在日常教學中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵一批教師積極開設(shè)創(chuàng)新訓練類課程，突出培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、意識和能力。保證有一批具有專業(yè)知識的教師開設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓。保證各院系有一批經(jīng)驗豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和參賽項目提供指導。保證有一批專兼職工作者為學生創(chuàng)業(yè)活動和實踐提供常態(tài)化的指導和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導員隊伍強化對學生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導和指導。

3.鼓勵教師創(chuàng)新教學及考核方法。及時更新教學內(nèi)容，鼓勵教師將國際學術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實踐經(jīng)驗等融入課堂教學，并通過新興學科和交叉學科的學習催生學生創(chuàng)意。深入實施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學方法，培養(yǎng)學生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法，突出考核學生創(chuàng)新實踐能力和解決問題能力培養(yǎng)的效果，促進學生實踐式、體驗式學習。

4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和培訓，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導師隊伍，通過雙向選擇的方式，為創(chuàng)業(yè)團隊配備優(yōu)秀導師并進行創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)投指導和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機制，使學生深入了解市場與資本，引導學生將技術(shù)邏輯和市場邏輯緊密結(jié)合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性。

(二)優(yōu)化課程體系。

1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學時分配，讓學生有充足的時間和精力去探索求新。增大選修課比重，完善師生雙向選擇機制，強化個性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國際課程，拓寬學生的視野。

2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實驗課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學生就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設(shè)。

3.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學習的基礎(chǔ)上，針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對學生進行專門培訓，為參加規(guī)定內(nèi)容培訓并通過考核的學生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓證書。

養(yǎng)學生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導師的科研課題來開展畢業(yè)設(shè)計;通過教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動帶動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”、“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”、“英才培養(yǎng)計劃”等，發(fā)揮工程教育和科學研究優(yōu)勢，培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，把培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力作為這些計劃的根本任務(wù)。

(三)完善實訓實踐體系。

1.通過創(chuàng)新實驗培養(yǎng)創(chuàng)新意識。全面開放學校的教學實驗室和科研實驗室為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實驗教學中綜合性、設(shè)計性，特別是探究性、創(chuàng)新性的實驗項目比例，發(fā)揮實驗教學對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。

2.通過項目學習培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實施“基于項目的學習計劃”，推動課堂學習與項目學習有機結(jié)合，鼓勵學生組成團隊，通過選題、制定計劃、收集處理信息、活動探索、制作作品、交流成果等系列活動，培養(yǎng)自主學習、主動思考、實踐創(chuàng)新、團隊協(xié)作、領(lǐng)導決策、解決問題等系列能力和素質(zhì)。在成功實施一年級創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上，完善大二創(chuàng)新實驗項目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計項目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計項目等內(nèi)容，使項目學習的模式貫穿整個大學學習，有效培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。

3.通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵并支持學生積極參加“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級各類競賽。鼓勵學生跨校、跨年級、跨學科、跨專業(yè)組建參賽隊伍，發(fā)揮群體智慧，并安排導師做好指導。整合校內(nèi)競賽資源組織各類大賽，建立學院、學校、校外等多維度競賽服務(wù)體系。通過競賽讓學生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋，不斷完善項目和團隊，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，催生優(yōu)秀項目和成果。

4.建立項目評選獎勵機制。加強學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導。積極挖掘并依托國家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項目指南和各級各類科研課題需求，堅持問題導向和需求導向，從需求反向推進學習和思考，引導學生識別創(chuàng)業(yè)機會，捕捉創(chuàng)業(yè)商機。定期組織哈工大“丁香會杯”創(chuàng)業(yè)大賽，評選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項目，予以表彰并資金獎勵，支持改進優(yōu)化和后期研發(fā)。

5.完善優(yōu)秀項目推介和孵化機制。定期組織創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會，及時將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目引入創(chuàng)業(yè)園孵化，將項目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項目，支持企業(yè)對項目和團隊進行考察和指導，進而選擇合適的項目開展全方位合作，努力將學生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實。通過學校層面積極爭取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，促進項目對接、落地轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易、項目融資，提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)，提高孵化成功率，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(四)健全平臺體系。

1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實驗室并實施開放。建設(shè)國家級實驗教學示范中心、國家級虛擬仿真實驗中心、國家重點實驗室等，保證各教學和科研實驗室均能對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施開放管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實踐服務(wù)。

2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個大學生科技創(chuàng)新基地、8個大學生創(chuàng)業(yè)教育基地，推動校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源，爭取外部資源，完善基地條件，加大指導支持力度，健全運行機制，保證“場地、人員、經(jīng)費、制度”四到位，發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。

業(yè)企業(yè)的運營和管理，拓展學生創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學和指導，開辟創(chuàng)業(yè)活動空間，提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實訓和社會創(chuàng)業(yè)資源對接等。

4.建設(shè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和實際需要，構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機械電子加工平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場所，打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

(五)營造環(huán)境氛圍。

1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學生社團。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學生發(fā)展需求，組建一批新的學生社團組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生交流平臺。依托“創(chuàng)客周”、“學術(shù)報告大賽”、“學術(shù)論壇”等活動開展創(chuàng)新交流;依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書館、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。

3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專家、投資經(jīng)理以及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報告，與學生交流體會，啟迪學生思想，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，構(gòu)建國家政策宣傳、創(chuàng)新項目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預約學習、創(chuàng)業(yè)導師對接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù)，為學生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。

5.強化常態(tài)化的引導和指導。加強院系輔導員隊伍建設(shè)，在鼓勵輔導員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)培訓、強化輔導員隊伍對學生創(chuàng)新性學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導等方面的指導、咨詢、服務(wù)能力，讓輔導員成為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。

(六)強化管理和保障。

1.強化制度保障。根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，建立需求導向的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標準體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分并納入學業(yè)考核要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分的認定。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學生在評獎評優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學生休學創(chuàng)業(yè)，實施學分制管理和彈性學制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評價、反饋、改進等質(zhì)量保障機制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實訓實踐的系列規(guī)章制度。

2.強化經(jīng)費保障。設(shè)立專項基金，為師資聘請、教學組織、學生活動、創(chuàng)業(yè)孵化等學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金和優(yōu)秀項目獎勵基金，激發(fā)學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭取政府撥款、企業(yè)和個人捐贈，為學生創(chuàng)業(yè)項目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動資金和引導基金。

3.強化場地和環(huán)境保障。加強創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)新廣場、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺資源，爭取國家和省、市、區(qū)政府各部門財政補貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費一站式注冊、法律咨詢、財務(wù)代理等經(jīng)營服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”全程指導服務(wù)，努力為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導。

(一)健全體制機制。

1.構(gòu)建工作領(lǐng)導機構(gòu)。建立學校“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導小組”，強化領(lǐng)導決策，優(yōu)化頂層設(shè)計，合理資源配置，加強部門協(xié)同。

2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導作用，完善教學部門牽頭、多部門分工負責、協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。

3.健全指導服務(wù)機構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導委員會”，健全專兼職結(jié)合的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運行機制。

(二)注重貫徹實施。

1.各基層院系和專業(yè)、有關(guān)職能部門等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔的職責，制定具體工作方案，明確責任分工，強化督導落實。

2.加強對教師、學生的宣傳引導，出臺有效的措施和政策，激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍，使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個新臺階。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇九

為規(guī)范我市農(nóng)村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學d級危房改造資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。

一、專項審計檢查目標。

摸清我市農(nóng)村中小學d級危房改造建設(shè)項目的基本情況，揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀違規(guī)行為，揭露損失浪費行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。

二、專項審計檢查范圍和對象。

本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。

本次專項審計的對象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%，重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。

三、審計檢查內(nèi)容和重點。

(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況。

1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī)，危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。

2.檢查危改項目學校的選址是否結(jié)合中小學布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設(shè)面積過大，教學資源浪費現(xiàn)象。

3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準，有無擅自更改、調(diào)整已批復危改項目和工程建設(shè)計劃行為，工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)危改工程專戶設(shè)置及專項資金配套、管理情況。

危改工程專項資金主要包括：中央工程專款(含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》，重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規(guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程?？詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金，市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。

(三)危改工程專項資金撥付情況。

1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。

2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度，對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。

3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。

(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。

中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學及相應(yīng)階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點：

1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務(wù)，有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。

2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關(guān)的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。

3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項目學校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。

5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。

6.檢查項目學校危改工程負債情況，是否存在虛假負債及因項目學校負債太重，影響學生正常上課情況。

(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況。

檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進行管理，有無實行工程預決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì))，有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。

四、審計檢查的組織和時間安排。

(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作，包括審計取證、復核和提出審計報告等工作，確保審計工作質(zhì)量。

(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負責具體組織本次全市農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定，學校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。

(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作，進行審前調(diào)查，審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查，提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達審計意見和審計決定。

五、工作要求。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工作，認真對待，做好配合工作。參加審計的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質(zhì)量。

(二)全面審計，突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計保密工作。

(三)拓寬思路，改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合，賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十

為及時清除冬季市區(qū)路面積雪，確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，保持正常的工作和生活秩序，參照《xx市城市除雪管理辦法》，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

以保障出行安全、道路順暢，提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、區(qū)域負責、全民參與、獎罰嚴明”的原則，按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求，采取專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合、人工除雪與機械除雪相結(jié)合的方式，切實加強領(lǐng)導、落實責任，全面完成除雪工作任務(wù)。

為加強城市除雪工作的組織領(lǐng)導，市政府決定成立xx市城市除雪指揮部（詳見附件），負責城市除雪工作的組織領(lǐng)導。指揮部成員單位職責如下：

市規(guī)劃建設(shè)局：負責降雪處置的日常工作，指導各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作；負責各廣場、公園、景觀帶的除雪工作；負責有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作；負責督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作；協(xié)助各街道辦事處租用除雪機械。

市城管局：負責機關(guān)、企事業(yè)單位除雪責任區(qū)的劃分和督促、檢查工作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導、檢查，對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

市財政局：負責除雪經(jīng)費核撥。

市教育局：組織各中小學校區(qū)的除雪工作。

市交通局：負責管轄道路、公交站點及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。

市市場監(jiān)管局：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責任區(qū)內(nèi)的除雪工作。

市公安局：負責疏導道路交通，提供城市除雪交通指揮平臺，保障除雪作業(yè)車輛通行。

各街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運工作。督導所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進行清除、清運；負責清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運完畢。

各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機械外，應(yīng)提前做好機械設(shè)備的租用，并保證于每年11月15日前租用到位，因降雪情況導致的機械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購，各街道負責融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。

降小雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0．1到2．4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運完畢。

降中雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2．5到4．9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。

降大雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5．0到9．9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。

降暴雪（大暴雪）：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。

需要外運的積雪，按照行政區(qū)域劃分界限由各責任單位將雪運到指定場所（工地或溝河內(nèi)），不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。

根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費測算，1厘米厚雪清除費用為0．007元/平方米（含融雪劑）。按照實際降雪量，在每年4月底前，由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報市財政局核算除雪費用，由市財政局將經(jīng)費劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局，市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。

1、各責任單位要按照職責，認真落實除雪工作責任，指派專人負責，嚴格按照責任地段和除雪標準要求，及時完成除雪任務(wù)。

2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責任單位須于每年11月15日前認真做好除雪各項準備工作，切實保證工作的落實。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓、除雪機械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機械設(shè)備的準備工作，提前做好機械和人員待命點、融雪劑堆放點等設(shè)置工作。

3、各街道辦事處要根據(jù)雪情，按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑，確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。

4、除雪工作責任單位和責任人無力承擔或拒不承擔除雪任務(wù)的，其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成，代除費由街道辦事處和責任單位（人）協(xié)商確定。不承擔除雪任務(wù)和拒交代除費的，由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過程中，任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學物品除雪，不得向雪堆上傾倒垃圾、污物，不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責令限期改正，逾期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：

（1）拒不承擔除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一千元罰款；

（3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。

對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人，由新聞單位給予通報表揚。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十一

根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的通知》結(jié)合我校實際，特制定本方案。請各處室精心準備認真實施。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，以創(chuàng)建“衛(wèi)生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環(huán)境整治工作，使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。

1、堅持以人為本原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學?；A(chǔ)設(shè)施、加強校容校貌建設(shè)、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境有機結(jié)合，充分發(fā)揮全體師生的力量，提高和調(diào)動廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動的積極性、主動性，形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。

2、堅持解決突出問題原則。我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。

3、堅持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學校建設(shè)、德育特色學校相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點，切實將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。

4、堅持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學?！皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上，實行責任主體與專項工作、具體工作任務(wù)相連接，各責任主體制定專項、具體工作方案，細化、量化、分解、落實“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。

5、堅持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機制原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項長期工作，各處室要按照階段性目標與長遠目標，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩(wěn)步推進，要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結(jié)合，開展一項整治工作，配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實長效責任主體，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)?；?、長期化。

三、工作重點。

1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角，做好學校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。

2、著力整治學生食堂衛(wèi)生，積極參與食堂衛(wèi)生達標活動，提高學校食堂達標衛(wèi)生等級。

3、全面開展學生健康教育，切實落實健康教育課時(每學期2-4課時)，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎(chǔ)。

4、著力整治學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生，加強施工現(xiàn)場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。

5、學校要根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，完成學校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù)，力爭成為當?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知，我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為：學校大門至小門口沿途、學校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。

6、采取“小手拉大手”的方式，通過學生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

7、結(jié)合各項整治活動，明確管理責任主體，加強學?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長效機制建設(shè)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。

四、創(chuàng)建目標。

根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標和要求，我校要根據(jù)自己的責任和職能，按照本實施方案做好各項創(chuàng)衛(wèi)工作，確保市上確定的創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

五、組織領(lǐng)導。

為加強對我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導，成立奉化市向陽學?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下：

總指揮：李方軍校黨支部書記、校長。

副總指揮：李東副校長。

成員：胡雅賢團委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組辦公室主任)。

龍如好教務(wù)處主任。

王銀生總務(wù)處主任。

沈勇工會主席。

六、工作任務(wù)及職責分工。

根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》和我市實際，我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù)：

校長室：(責任領(lǐng)導：李方軍、李東)。

1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動，通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高，營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。

2、結(jié)合我校實際，制定切實可行的學?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案，對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。

3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。

4、開展控煙工作，創(chuàng)“寧波市無煙學校”。建立和落實學校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設(shè)定禁煙標志，努力創(chuàng)建無煙學校。

5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合，精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實施。

學生處：(責任領(lǐng)導：李冬)。

1、結(jié)合德育特色學校的創(chuàng)建工作，積極協(xié)同團委、學生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動。

2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角，徹底清潔學生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀，徹底清理學校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。

3、將每周第一個工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日，組織學生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進行清掃。并每日輪換安排一個班級進行保潔值日工作。

4、學生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作，制作紅袖章，對學校衛(wèi)生進行督查，及時通報批評并督促清理。

5、以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、飲食習慣，搞好個人衛(wèi)生，師生著裝要文明大方，禁止學生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。

6、抓好學生衛(wèi)生健康知識普及工作，充分發(fā)揮學生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、手抄報、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的新高潮。

7、加強傳染病防治，提高防治工作水平。加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報告制度和報告網(wǎng)絡(luò)。

8、實施開展四項競賽，將學校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內(nèi)容。

教務(wù)處：(責任領(lǐng)導：龍如好)。

1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機結(jié)合，切實落實健康教育課時，每學期不少于2-4課時。

2、精心策劃和安排健康教育教學內(nèi)容，充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時機培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，使學生掌握必要的健康知識和技能。

3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動，認真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局，精心設(shè)計具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。

4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。

總務(wù)處：(責任領(lǐng)導：王銀生)。

1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學校建設(shè)有機的結(jié)合起來，做好學校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。

3、著力整治學生食堂衛(wèi)生，結(jié)合本學期學校食堂整動與改制，積極參與衛(wèi)生達標活動，提高學習食堂達標衛(wèi)生等級，提高后勤保障服務(wù)意識。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全的決定》，制定并落實學校食品安全整治方案，落實食品經(jīng)營者的安全責任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預案，提高應(yīng)急處置能力。

4、加強病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運動，完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò)，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。

5、開展學習衛(wèi)生整治，建立和落實衛(wèi)生達標制度。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，落實學校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施;全面嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證制度。

6、購置5把火鉗，10個小水桶交學生處，用于撿拾垃圾，保潔之用。

7、操場墻體進行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進行繪圖和書寫墻體標語。

團委：(責任領(lǐng)導：胡雅賢)。

1、充分利用校園廣播站開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報道，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效，對存在問題進行及時批評和曝光。

2、發(fā)倡議書或公開信并進行張貼宣傳，積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動，保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。

3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報創(chuàng)衛(wèi)工作信息，一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況書面報告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議，做具體工作安排，并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。

4、協(xié)同教導處積極進行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動。

工會：(責任領(lǐng)導：沈勇)。

1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。

2、召開教職工動員大會?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持，通過動員大會使廣大師生充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義。調(diào)動全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。

七、工作步驟。

1、宣傳動員階段(20xx年2月16日-2月27日)。

組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項工作方案，召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動員工作，營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍，全面啟動“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

2、組織實施階段(20xx年2月28日-3月31日)。

對照方案，逐項逐條狠抓落實，集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點難點;加強學?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào)，加大督查力度，確保各項“創(chuàng)衛(wèi)”指標按照規(guī)定時限，保質(zhì)保量完成。

3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。

對照標準進行查漏補缺，鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項任務(wù)納入經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化管理軌道，做好迎檢準備。

4、申報驗收階段(20xx年4月1日-4月5日)。

對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》，進行模擬自查，迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。

八、工作要求。

1、提高認識，加強領(lǐng)導。學校各處室、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度，充分認識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，嚴格按照學校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的實施方案，明確任務(wù)，強化措施，嚴格履行工作職責，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標準和單位職責，逐項落實，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項任務(wù)落到實處，實現(xiàn)全面達標。

2、廣泛宣傳，全民動員。學校各處室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義，充分調(diào)動全體師生及其家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，增強廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。

3、抓住重點、逐步推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重，要在科學規(guī)劃、整體推進的基礎(chǔ)上，抓住重點，按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”，即堅持抓“凈化”，后抓“美化”;先解決突出問題，后完善長效機制;先整治環(huán)境衛(wèi)生，后完善基礎(chǔ)設(shè)施。

4、依據(jù)方案，落實責任。學校各處室、各部門結(jié)合承擔的具體工作任務(wù)，進一步細化、量化、分解工作內(nèi)容，嚴格實行人員、責任、任務(wù)“三落實”，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進行。

5、嚴格督查、及時通報。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應(yīng)付的部門和個人，視情節(jié)給予通報批評、責令整改，直至采取必要的組織措施。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績顯著地班級和個人給予獎勵。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十二

20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生防溺水安全工作方案為貫徹落實自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進一步加強預防學生溺水工作，全力避免學生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。

一、工作目標通過開展中小學生防溺水工作專項行動，采取多種方式方法，有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責任，加強家校提醒告知，強化部門協(xié)作，建立預防學生溺水教育和管理的長效機制，最大限度減少學生溺水事故發(fā)生。

二、活動時間即日起至20_年底。

三、組織領(lǐng)導為確保中小學校學生預防溺水教育活動的開展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學生預防溺水工作領(lǐng)導小組。

組長：

__副組長：

__成員：

__四、主要任務(wù)。

(一)全面強化安全教育。

中小學校要將防溺水安全教育作為學校中心工作抓緊抓好，納入中小學校的課程計劃，組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即：

召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動，開展一次以“珍愛生命，遠離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊會活動，校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長的一封信》，成立一個學生校外防溺水安全防護小組，加強對留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開展一次學校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。

同時，學校要落實利用上、下午放學前最后一節(jié)課對所有學生進行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實增強學生安全意識和自護自救能力。

(二)學校嚴明學生紀律。

學校要加強封閉式管理和學生安全管理，特別是寄宿制學校要嚴格學生出入管理，請假外出必須要經(jīng)過班主任和家長的同意。

學校要教育學生熟知背誦和嚴格遵守“六不”(即：

不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救)的紀律要求，時刻注意安全，珍愛生命。

(三)加強家校聯(lián)系互動。

中小學校要在暑假前采取“六個一行動”(即：

一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長責任書)，就學生溺水問題等提醒家長加強對孩子的監(jiān)護和教育，全部回收保存好家長簽名回執(zhí)，特別是加強外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強家長防學生溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。

(四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險地段、河段，并及時告知學生和家長。

通過校園廣播，并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標語、橫幅，提示學生。

(五)學校加強與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系，共同做好學生校外防溺水安全工作。

建立健全各方參與、各負其責、密切配合、共同防范的工作機制。

與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導，提高認識。

各中小學校要高度重視，要從為中小學生生命負責和維護社會和諧穩(wěn)定的高度，進一步認識做好防范中小學生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔當，齊抓共管，把預防學生溺水作為當前和今后一段時間學校安全的一項重要工作抓緊抓好。

(二)明確任務(wù)，壓實責任。

各中小學校要切實加強對防溺水工作的組織領(lǐng)導，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進行分解細化，提出具體要求，確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實效。

(三)加強檢查，嚴肅追責。

各學校要加強對防溺水工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時限，落實安全責任。

要加強責任追究，凡因工作不到位、責任不落實等引發(fā)安全責任事故或造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十三

為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，不斷推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標。

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。

（二）基本原則。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導，服務(wù)大局、促進發(fā)展的原則。

（三）工作目標。通過實行基層黨務(wù)公開，進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過實行基層黨務(wù)公開，進一步增強基層黨組織的生機活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進基層和諧穩(wěn)定；通過實行基層黨務(wù)公開，進一步規(guī)范基層權(quán)力運行，保障黨員民主權(quán)利，增強領(lǐng)導干部廉潔從政自覺性，推進基層黨風廉政建設(shè)。

二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。

（一）公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。

（二）公開主體。開發(fā)區(qū)機關(guān)、辦事處、企業(yè)、村（居）、社區(qū)等黨的基層組織。

（三）公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。

3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況，年度黨建工作目標及完成情況。

4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況，落實黨務(wù)公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。

5、領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況，年度考核評價情況。

6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

7、黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導干部述職述廉、領(lǐng)導班子民主測評情況；推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)、開展黨風廉政建設(shè)責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。

8、其他應(yīng)當公開的事項。

（四）公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。

1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。

2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的，可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用，整合資源，注重實效。

（五）公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。

1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導目錄（附后），其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進行公開，如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項，須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。

3、收集反饋。認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，向黨員反饋結(jié)果。對實名反映的問題，應(yīng)及時反饋結(jié)果。

4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理，形成圖文資料，歸檔保存，并做好管理利用工作。

（六）公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性，公開時間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。

1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行。

總結(jié)。

性公開。

4、即時公開。主要指臨時性工作，如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。

5、點題公開。上級要求公開事項，以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。

三、

開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，總的時間安排自2011年10月開始，至2012年底為集中開展階段，分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（2011年10月下旬）。

1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長，開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長，管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長，各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，陳義周任辦公室主任，陳杰、張海濤任辦公室副主任，周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應(yīng)聘請3－5名黨務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱，加強監(jiān)督。

2.制定實施細則。各公開單位根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細則，并于11月10日前將工作機構(gòu)名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜，采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式，大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求，營造黨務(wù)公開濃厚氛圍，引導廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動員會議，進行思想發(fā)動，部署工作開展。

第二階段：組織實施階段（2011年11上旬月至2011年12月底）。

1、搭建公開載體，豐富公開形式。設(shè)置公開欄，各級基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄，有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄，在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目，各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體，各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏，將黨務(wù)公開內(nèi)容及時上傳和更新，方便黨員群眾查詢，其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等，進行公開。

2、建立工作聯(lián)系點，進行分類指導。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及辦公室以及各辦事處、村（居）、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)成員，都要建立工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，及時分析工作中遇到的新情況、新問題，綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素，積極探索工作的新思路、新辦法，針對不同類型黨的基層組織特點，搞好分類指導。

3、健全保障制度，全面實施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，用制度保障工作落實，嚴格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求，全面實施黨務(wù)公開。

4、強化監(jiān)督檢查，嚴格目標考核。強化督查，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進行督查；上級黨組織要加強對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用，加強對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴格考核，將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并適時組織評議和考核。嚴肅追究，對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，嚴肅進行批評教育，情節(jié)嚴重的追究相關(guān)責任人的責任。

第三階段：完善提高階段（2012年1月至2012年底）。

各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設(shè)，注重借鑒成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，形成有效管用的特色做法，并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關(guān)要求，搞好工作總結(jié)，分析存在問題，抓好整改落實。不斷強化工作責任，規(guī)范工作運行，健全長效機制，努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十四

為活躍機關(guān)氛圍，增強干部活力，提高干部綜合素質(zhì)，經(jīng)黨委研究決定，擬近期在機關(guān)開展文體活動，特制定方案如下：

一、活動資料。

1、集中學習。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關(guān)理論知識、視頻圖像為主要資料，以邀請專家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔，做到學習理論性和趣味性相結(jié)合。

2、體育活動。開設(shè)籃球、羽毛球、兵乓球等多類體育項目，不定時組織比賽，以休閑鍛煉為主。

3、集中學習與體育活動原則上交叉進行。

二、活動時間。

每周一至周四晚上7點開始，學習活動在1個小時左右，體育活動時長在90分鐘以內(nèi)。

三、活動地點。

集中學習在鎮(zhèn)一樓會議室，體育活動在機關(guān)體育場。

四、參加人員。

全體機關(guān)干部。

五、活動要求。

1、鎮(zhèn)片機關(guān)干部全員參加，有特殊狀況需請假的，要履行請銷假手續(xù)。

2、在學習中，機關(guān)干部要認真做好學習筆記，宣傳辦將不定期予以抽查。機關(guān)干部要用心參與體育活動，每人至少參加一個體育項目。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十五

為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進地礦局公共機構(gòu)節(jié)能工作，落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構(gòu)節(jié)能計劃》(以下簡稱計劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進行，完成20xx年的節(jié)能目標，特制定本實施方案。

主要目標。

根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構(gòu)節(jié)能計劃》，到20xx年底，實現(xiàn)以下目標：一是以20xx年為基數(shù)，實現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%，公車百公里油耗控制在13.32升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機構(gòu)能耗定額標準，建立并完善我局公共機構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。

主要措施。

(一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導機構(gòu)。

目前，我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局機關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組為決策機構(gòu)，負責本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括：單位主管領(lǐng)導、相關(guān)科室領(lǐng)導等。下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，為執(zhí)行機構(gòu)，負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

(二)著力宣傳教育，切實提高認識。

各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳工作，通過宣傳欄、黑板報、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責任感和使命感，認識到加強節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”，增強廣大干部職工的資源憂患意識，培養(yǎng)良好的辦公用能習慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。

(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長效機制。

1、實行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點，制定節(jié)約型機關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關(guān)實施后，實效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。

2、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，并及時向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)季報、年報。季報日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi)，季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前，年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送，紙制報表要求加蓋單位公章。

3、逐步實行能源消費計量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計劃》要求，各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量。加快進行節(jié)能設(shè)施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實相關(guān)措施。

4、實行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次，臨時會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室負責召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會議的主要任務(wù)是傳達中央國家機關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機構(gòu)節(jié)能進展情況;研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。

5、建立節(jié)能工作目標管理責任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標責任書》，對本單位能耗削減指標、任務(wù)作出承諾。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，節(jié)能目標完成情況作為對各單位負責人考核評價的內(nèi)容。

(四)加強節(jié)能監(jiān)督管理。

局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門加強對各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前，由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇1-3個駐鄭單位進行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機關(guān)節(jié)能減排達標考評細則》進行，重點包括：有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標是否按計劃完成等。

工作步驟及時間安排。

1、3月25日前，完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》的編制。

2、3月30日前，召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會議。會議內(nèi)容包括：

(1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計上報工作的總結(jié)，指出上報工作中出現(xiàn)的問題，對以后統(tǒng)計上報提出相關(guān)要求。

(2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》簽訂事宜?！豆?jié)能降耗目標責任書》由各單位帶回，于4月15日前由單位負責人或主管領(lǐng)導簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室。

(3)對20xx年第一季度公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計上報工作進行安排。

3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國家和省公共機構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法,并于6月底前報局節(jié)能領(lǐng)導小組備案，并嚴格實施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組定期組織檢查、評比。

4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負責本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標準的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組織檢查、驗收。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十六

根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作，進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針，以硬件從實、軟件從嚴為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育。

教學。

質(zhì)量，全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標達到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認真整改落實，進一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學校安全管理和掃盲等7個方面的工作。

（一）提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制，確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。

（二）加強師資隊伍和師德師風建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓，確保教師學歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。

（三）改善辦學條件。調(diào)整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作，消除現(xiàn)有d級危房，解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設(shè)備設(shè)施投入，切實解決教學儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標準。進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的管理、維護和使用，充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。

（四）保障教育經(jīng)費。依法做到教育經(jīng)費的“三個增長”。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費教科書和助學金，嚴禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費，嚴禁向?qū)W校非法收取或者攤派費用。

（五）提高教育教學質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進素質(zhì)教育，規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，減輕學生課業(yè)負擔，落實學生體質(zhì)健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。

（六）強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度，樹立良好的“校風、教風、學風”，提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責任制和應(yīng)急機制，加強師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴防各類安全責任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費和農(nóng)民培訓基地，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。

在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人，必須切實加強領(lǐng)導，加大控輟保學力度，要求學區(qū)學校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學率、輟學率、義務(wù)教育完成率等各項指標符合國檢標準；（2）高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況，確保流動兒童、少年正常入學。

第二，全面落實教育經(jīng)費保障機制。教育經(jīng)費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機構(gòu)要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費劃撥、管理、使用，教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。

第四，扎實“硬件從實”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學辦學條件符合驗收標準。

四、工作步驟及時限。

（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）。

1．成立工作機構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導小組，明確各相關(guān)部門工作職責，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學校也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，并制定工作方案。

2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作（2011年3月20日—2011年4月14日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢7個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項進行，研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改，自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導的跟蹤督辦。

2．接受市政府復查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收，并根據(jù)市上提出的指導意見制定整改方案，進行整改。

3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后，迎接省上組織政府督學和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導，我鎮(zhèn)進一步落實整改意見，集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高，進一步完善各項迎檢資料。

（三）第三階段：省級預檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導團領(lǐng)導和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導，進一步鞏固和提高各項指標，安排落實各項迎檢工作，接受國家督導檢查。

2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）。

1．根據(jù)國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進行整改。

2．召開“兩基”工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù)，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。

（二）加大經(jīng)費投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。

（三）堅持標準，實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準，實事求是?！皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠，嚴禁弄虛作假，堅決反對形式主義。

（四）強化督查整改，狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機構(gòu)要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導，對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改，查漏補缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項工作落實到位。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅持正面的輿論導向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡，對不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗，做好匯報。

六、工作機構(gòu)及職責分工。

為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗收，現(xiàn)將工作機構(gòu)及職責分工如下：

1．領(lǐng)導小組辦公室：

主任：副主任：成員：主要職責：（1）負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負責起草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導講話審核有關(guān)材料；（3）負責編寫工作簡報，傳達工作信息。2．業(yè)務(wù)指導組：

主任：副主任：成員：主要職責：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導，確保各項指標不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進；（2）對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析，認真排查，切實加以解決。3．檔案資料組：

組長：

成員：主要職責：（1）指導“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作，完成“兩基”各項檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫，填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗收材料工作。4．安全工作組：組長：成員：主要職責：（1）依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學校師生安全；（2）做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強對學校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組：組長：成員：

主要職責：負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組：組長：成員：

主要職責：負責迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語，營造迎檢氛圍。7．督查組：組長：成員：主要職責：（1）負責對各工作機構(gòu)迎“國檢”各項工作進行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學區(qū)學校“兩基”迎“國檢”各項工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構(gòu)、單位和相關(guān)負責人進行問責。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。

二０一一年三月十一日。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十七

為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關(guān)于文物保護的有關(guān)規(guī)定，促進建設(shè)施工過程中依法加強對文物保護的管理，執(zhí)行文物保護責任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時，施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞，根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求，并結(jié)合項目實際，特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。

一、工程概況。

江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期)，起于古城大橋，止于##古鎮(zhèn)，包括堤防加固、堤防護砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤，近期采用50年一遇，遠期采用120xx年一遇，為ii級堤防。按照施工設(shè)計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計，全線道路填方高度均小于5m，邊坡在一般路段采用1：3.0，臨水邊坡路段采用1：2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護墊等，考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要，設(shè)置排水溝。

1.組織機構(gòu)。

(1)項目部成立文物保護領(lǐng)導小組，由工程總負責人、工程現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責人及項目各部門組成，辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)。

(2)文物保護領(lǐng)導小組下設(shè)工程現(xiàn)場文物保護辦公室，由勞務(wù)分包負責人及各施工班組負責人組成，辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)。

2.職責。

(1)文物保護領(lǐng)導小組組長職責：

a.建立健全施工期文物保護管理組織機構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預案;。

c.發(fā)布有關(guān)文物保護命令、信號;。

d.掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷。

(2)文物保護領(lǐng)導小組副組長職責：

d.應(yīng)切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作，加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。

(3)文物保護領(lǐng)導小組成員職責：

c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。

(4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責：

d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時上報，并保護好現(xiàn)場。

四、重點部位。

清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。

1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館，卸土區(qū)實行全封閉，派專人負責看管，嚴禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi)，卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴禁下車。卸土區(qū)堆滿土后，就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段，且派專人負責看管。

2.開挖現(xiàn)場實行全封閉，嚴禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。

五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國家財產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進行文物保護工作。

1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。

2.施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護標志、標牌等。

3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工，配置相應(yīng)的文物保護專用裝備、器材等。

4.加強教育、提高全員的文物保護意識，開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育，增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系，與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查，對地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對性地做好工作。

6.一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護措施：

(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場，防止任何人員移動或損壞任何該類物品。

(2)及時向文物保護領(lǐng)導小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。

(3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令，積極協(xié)助處理。

(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場，并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。

7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅決打擊、抵制販賣文物活動。

8.臨時設(shè)計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。

六、文物保護應(yīng)急預案。

1.應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)石渚坪廣場項目部文物保護應(yīng)急指揮小組。組成如下：

組長：工程總負責人(羅##)。

副組長：工程協(xié)調(diào)負責人(周##)。

工程技術(shù)負責人(黃##)。

組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。

2、應(yīng)急指揮小組工作職責：

a.接到應(yīng)急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場，組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;。

b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行報告;。

c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察，對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預先保護。

d.接待并配合相關(guān)部門進行文物的初步調(diào)查;。

e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。

f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。

以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十八

為認真落實洪湖市農(nóng)村薄弱學校改造計劃，有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神，努力提高我校辦學水平，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)。

學校成立由李先軍校長任組長，主管教學張家仁副校長，后勤副校長朱斌任副組長、教導主任韓中彬和遠程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學校改造領(lǐng)導小組，積極制定改造計劃，落實改造措施，確保按期完成市局目標和要求。

二、目標任務(wù)。

我校薄弱學校改造計劃的總體目標是：建立專用的音樂教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個，配備更新更全的教學實驗儀器，提升我?，F(xiàn)代教育教學技術(shù)裝備水平，使我校逐步達到國家規(guī)定的標準化學校要求。

三、實施要求。

1、加強領(lǐng)導，明確目標。在本次薄弱學校改造中，我校要加強對薄弱學校改造工作的領(lǐng)導，立足校情，制定詳細的計劃，明確改造的目標和任務(wù)，有計劃、有步驟地實施薄弱學校改造計劃。

2、分工明確，責任到人。我校對領(lǐng)導組成員進行合理分工，校長對薄弱學校改造工作負全責，副校長具體負責改造工作的實施，總務(wù)處負責合理規(guī)劃各功能室，并做好配套設(shè)施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案，使各項配套設(shè)施能及時投入教學應(yīng)用。

3、突出重點，強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學實驗儀器，從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中，我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點，利用有限的資源，合理加以整合，使其能最大限度地實現(xiàn)其利用價值，做好各項工作，不負各級領(lǐng)導部門期望。

3、強化培訓，提高素質(zhì)。我校要按照上級有關(guān)要求，積極組織相關(guān)人員參加培訓，提高管理技能，使配套設(shè)備能高效應(yīng)用于教學中。

四、日程安排。

二月：填寫上報小學體育器材推薦配備清單;。

填寫上報小學實驗教學儀器購置單。

三月：義務(wù)教育學校標準化學校建設(shè)摸底統(tǒng)計，并完成數(shù)據(jù)匯總，上報中心學校和市教育局。

四月：1、制訂學校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃實施方案;。

2、做好各室建設(shè)前期準備，將原有設(shè)備情況分冊登記。

五月：1、制作各室管理制度，做好各室裝備布線準備;。

2、接受中心學校督查。

1、清理專室，掃刷墻壁，做好隔斷：

2、接受中心學校督導。

八月;安裝調(diào)試教學設(shè)備，完成各室建設(shè)，月底迎接市裝備站檢查。

九月：接受市局裝備站檢查驗收。

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