市委書記在人民代表大會結束時的講話（優(yōu)秀19篇）

音樂和藝術是表達和傳達情感的重要方式?？偨Y是一個反思自己，調整方向的過程，需要我們勇于面對和糾正自己的不足之處。以下是一些總結范文，供大家參考借鑒，希望能對大家有所幫助。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇一

各位代表、同志們:。

今天的人大工作會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程。在此，我謹代表_鎮(zhèn)黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!并向出席會議的代表、列席人員表示衷心的感謝和誠摯的問候!在聽取鎮(zhèn)政府、人大的報告后，我想，鎮(zhèn)政府、人大在總結過去一年的工作比較客觀、比較實在，分析存在的困難和所面臨的形勢也很到位，提出新一年的奮斗目標很切合實際、很具有操作性。關鍵是要樹立信心，狠抓落實。當前，我們要始終堅持加強黨的領導，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹中央和省、市、區(qū)有關會議精神，主動應對，化危為機，搶抓機遇，有為運作，把主要精力集中到科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的大局上來，努力推動_鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。借此機會，我講三點意見：

一、鎮(zhèn)政府要樹立信心，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)涂嶺經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

20__年，全球性金融危機的影響正日益加深，我們面臨的經(jīng)濟形勢十分復雜、十分困難。對此，鎮(zhèn)政府班子要認真分析研究，集中精力，克服困難，努力保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，這是政府負責任的體現(xiàn)、涂嶺長遠發(fā)展的需要。首先，要把“項目帶動、奮力發(fā)展”作為抓經(jīng)濟工作的重要指導思想，大力推進項目建設，積極培育項目增長點和增長源。要利用現(xiàn)有的用地載體，做好招商引資工作，尋找經(jīng)濟后續(xù)增長點。其次，要把“服務引導、增強活力”作為抓“三農(nóng)”工作的基本原則，扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村面貌。第三，要把“改善民生、構建和諧”作為抓社會發(fā)展的首要目標，始終堅持以民為本、為民謀利，始終把人民群眾利益放在首位，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，不斷提高群眾的收入和生活水平，維護社會的安定穩(wěn)定。第四，要不斷改進工作作風，加強勤政廉政建設，樹立勤廉、務實、為民的政府形象。進一步落實工作責任制，把這次會議確定的目標以及各項措施落實到各村、各部門，貫穿于每項具體工作之中。

二、鎮(zhèn)人大及主席團要履行職責，主動監(jiān)督，加快推進政治文明建設。

鎮(zhèn)人大及主席團要在鎮(zhèn)黨委的直接領導下，進一步增強責任感和使命感，致力于保障和促進發(fā)展，致力于維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。首先，要依法監(jiān)督促發(fā)展。鎮(zhèn)人大及主席團要抓住經(jīng)濟建設中的重點和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，進一步完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，不斷加快依法治鎮(zhèn)的進程。要正確處理監(jiān)督與支持的關系，寓支持于監(jiān)督之中，正確履行憲法和法律賦予的職權。其次，要服務大局求創(chuàng)新。鎮(zhèn)人大及主席團要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，堅持和完善執(zhí)法檢查、述職評議、代表視察等有效形式，使我鎮(zhèn)人大工作在探索中前進，在開拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。第三，要維護安定創(chuàng)和諧。今年，既是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關鍵期，又是社會矛盾的凸現(xiàn)期。鎮(zhèn)人大及主席團要根據(jù)自身職能特點，采取行之有效的方式，經(jīng)常深入到群眾之中，關心群眾的冷暖，了解群眾的需求，努力為群眾排憂解難，切實維護好人民群眾的根本利益。要充分發(fā)揮人大聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，始終把團結群眾、凝聚人心的工作擺在突出位置，多做溝通思想、化解矛盾、穩(wěn)定大局、團結鼓勁的工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力，增強動力，形成和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

三、人大代表要盡心盡職，發(fā)揮作用，努力提高人大工作水平。

人大代表要自覺地把為民謀利作為工作的出發(fā)點和歸宿，不斷提高履職能力，積極宣傳并帶頭落實黨委和政府提出奮斗目標和工作任務。首先，要匯集民智，反映民意。人大代表來源于社會的方方面面，是黨和政府聯(lián)系群眾最重要的橋梁和紐帶，在凝聚民心、匯集民智方面具有不可替代的政治優(yōu)勢。要通過深入開展視察調研等活動，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把社會各個階層群眾的意見、呼聲和要求以議案、建議、批評和意見的形式反映上來，把群眾的智慧集中起來，使我們的發(fā)展思路更清晰，決策更科學，使人民群眾關注的熱點難點問題得到及時解決。其次，要敢為人先，爭創(chuàng)一流。人大代表要始終保持“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的精神狀態(tài)，把加快發(fā)展與維護穩(wěn)定作為代表工作的重點，充分調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力做到建言獻策有新思路、視察評議有新辦法、監(jiān)督工作有新舉措。第三，要以身作則，模范帶頭。人大代表生活在人民群眾之中，代表的一言一行必將對周圍群眾產(chǎn)生直接的影響。全體人大代表需要更加振作精神，勤勤懇懇服務大局，兢兢業(yè)業(yè)扎實工作，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾的力量，共謀涂嶺發(fā)展大計。人大代表必須帶頭遵紀守法，帶頭與不良行為作斗爭，以自己的模范行為，不斷增強在人民群眾中的影響力、感召力，充分體現(xiàn)人大代表的先進性、代表性。各位代表，今天大會的各項議程已圓滿完成，現(xiàn)在就要閉幕了，希望各位代表在各自崗位上，圍繞全鎮(zhèn)的奮斗目標，在鎮(zhèn)黨委的領導下，與時俱進，求真務實，再創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)新跨越，為加快_石化基地后花園建設再立新功。

最后，向各位代表及列席人員拜個早年。祝大家在新的一年里事業(yè)順利，合家幸福!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇二

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務、主要議程，昨天和剛才已經(jīng)進行了一大部分，大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務是總結交流工作隊進村一個月來的工作，參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗，進一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上，張市長給我們作了重要講話，金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗，6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效，我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大，比我們預想的好得多，剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求，介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向，希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見，因為是現(xiàn)場會議，沒有準備講話稿，邊看邊學邊研究，和大家共同探討。

一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。

全市農(nóng)村工作會議以后，各級黨委、政府，各級工作隊、廣大干部深入基層，深入農(nóng)戶，共同努力，把以抓好農(nóng)民增收為主要內容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮，打開了一個新的局面，主要表現(xiàn)在幾個方面：

第一，廣泛開展促進農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時間以來，大家認真?zhèn)鬟_、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神，在全市范圍內，在不同的層次，廣泛開展促進農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機進行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議，學習1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進行農(nóng)民增收大動員，多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件，把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去，掀起農(nóng)民增收的新高潮。

第二，圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后，工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項目，在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了，以“2個135”工程為重點。一個月以來，大家圍繞這個重點開展相應工作，我看是有成效的。如金秀分山內山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收項目的開發(fā)，昨天我們在山外沿途看了幾個點，這一路的農(nóng)業(yè)結構調整促進了農(nóng)民增收，昨天張市長在田邊已經(jīng)講了，這一路的農(nóng)業(yè)結構調整已經(jīng)走幾步，進了幾輪：一是從糧食調到種甘蔗;二是從甘蔗調整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學習和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結構調整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州，第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木，當時一路都是水稻，以水稻為主，四年來，這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化，結構調整發(fā)揮了很大的作用;山內經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟林的發(fā)展，多種經(jīng)營，以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次，上次到羅香鄉(xiāng)，那里全鄉(xiāng)16萬畝八角，平均每人有15畝，成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè)，這一兩年來，他們抓茶葉、八角的開發(fā)，一路都是茶葉、八角，形成山區(qū)特色經(jīng)濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材，建設藥材基地，以圣堂藥業(yè)為龍頭，發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣，它能在前進，它能在發(fā)展，其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展，所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點，象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶，形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，組織強大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后，經(jīng)過幾天的準備，到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關共83個單位，抽調303名干部，分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議，部署工作隊的工作;接著，市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議，部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議，檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會，而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的，跟縣四家班子領導共同研究，今年如何抓好農(nóng)民增收工作，也分別開展了工作。同志們講，過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了，沒有誰牽頭，沒有現(xiàn)場會，沒有督促檢查。今年我們進行改革，也積累了過去的經(jīng)驗，總結了過去教訓，昨天現(xiàn)場作參觀，今天我們及時召開會議，這是加快*發(fā)展一個行動，也是促進工作隊工作的一個行動，從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動?？偟男蝿葺^好，自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)民增收，干部深入基層抓落實，比較滿意，自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導工作，除充分肯定*成績外，還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會，這是對我們全市工作的肯定，給我們壓力，同時也是動力，也有在座各位的一份功勞，大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。

在金秀縣召開現(xiàn)場會，毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經(jīng)驗值得大家學習、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹，他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。

(一)及時到位，及時定點。在2月底之前，12個工作組全部到點到位開展工作，并且到點以后，按照市委、政府文件的要求，及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶，安心工作。如市，他們住在大樟鄉(xiāng)互助村，組織了12名年富力強，有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作，12名工作隊員有4名副處級領導干部，他們到點以后，及時定點，每個干部聯(lián)系一戶，重點抓好以點帶面工作。

(二)深入調查，做好計劃。調查分為三步，第一步與當?shù)馗刹拷佑|配合，下村與農(nóng)戶認識，熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃，然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表，一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶，我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶，但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表，一個工作組聯(lián)系一個村，具體抓一個村民小組，把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設登記表，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃，有了這三張表，你想搞假都不行。高仁村那個表很具體，在調查過程中，工作隊認為給的表不夠用，項目不夠具體，創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作，也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。

(三)安心工作，狠抓落實。我們在文件中要求，3、4月的春種，7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植，11月的冬修水利和造林種果備耕，這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位，昨天看了幾個點，特別是高仁村那里的事情很多，一個月時間干了那么多的事情，等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領導重視，領導帶頭，工作隊跟地方黨委、政府，跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結合，共同配合。我是金秀縣工作隊隊長，這個月我來了3次，跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究，到點進行調查，而且這幾張表格，是我們幾個人共同設計、起草、定稿交給工作隊，這不是什么偉大的經(jīng)驗，但是有用，解決了工作隊工作落到實處的問題。

三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作。

我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會，也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會，第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里，我提三個“進一步”的要求。

(一)進一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調查的基礎上，進一步確定農(nóng)民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目，我主張以縣為單位，辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎設施項目要根據(jù)各地不同的情況，因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè)，可以代表*，代表廣西，*有金秀，金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做，藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。

(二)進一步完善農(nóng)民增收計劃。要進一步調查，在深入調查基礎上分析研究，根據(jù)市場需求進一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表，做好項目計劃宣傳工作，讓村干部、農(nóng)民早知道，讓大家按計劃實施。

(三)進一步抓好以點帶面，樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務是，抓示范樣板點的建設，我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務?！?個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目：一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住，也可以在村部住，聯(lián)系那一家、指導他搞好增收工作);一個示范項目，可以種草、種菜、種樹，可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”，也可以搞小額信貸扶貧項目，還可以搞“小康示范屯”，總之一個工作組，也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月，組織一次交叉檢查，主要檢查示范點工作開展得怎么樣，通過示范從而輻射到別的村、別的戶。

四、學習和利用優(yōu)惠政策，抓好幾個結合，推進增收項目的實施。

學習利用中央1號文件提出的政策，把新的政策領會好。結合扶貧工作，結合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，結合水利建設，結合小康示范村建設，結合基層黨組織建設的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進農(nóng)民增收項目的落實。強調一點，凡是在扶貧工作重點村的，以扶貧工作為中心，結合抓好其他工作，以扶貧項目的落實，推進農(nóng)民增收項目落實，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標;在不是重點的扶貧村，但要結合抓好扶貧工作。

五、學習推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法，努力多辦實事。

市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點，具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹，同志們學一學，可以到這里看一看，也可以到做得比較好的地方看一看，學一學。

六、嚴格要求，嚴格紀律，密切配合，開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。

嚴格要求，就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。

嚴格紀律，就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待，以前是以前，現(xiàn)在是現(xiàn)在，你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月，每個月要駐點20天，其他月份10天左右，你們自己掌握，你要有登記，要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術員、是中介組織、是有功之臣，你不是代表單位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作，落實“三個代表”重要思想，責任重大。二是完成任務的要求。農(nóng)民增收、基礎設施任務，文件里有規(guī)定，你們要認真學，一定要完成任務，不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象，不要成為吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把黨的形象搞壞，把政府形象搞壞。

密切配合，加強合作。工作隊要密切當?shù)攸h委、政府的領導關系，要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導和指導。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好，各基層辦公室要做好服務，駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣，那個縣的基層辦就應代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊，把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來，把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系，有什么材料、想法按文件要求報告;有關重要會議及工作部署，各縣(市、區(qū))也應該要求工作隊長、工作組長來參加的，否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求，加強合作，加強交流，帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作，宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果，共同推進我市農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×部長的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。

會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。

下面，我就貫徹落實會議精神和×書記、×部長重要講話，扎實做好今年組織工作，講幾點意見。

這次全市組織工作會議，主要任務是：貫徹落實全國和全省組織部長會議精神，全面總結2021年組織工作，安排部署2022年工作任務。剛才，六個單位從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很好，聽后很受啟發(fā)，值得學習借鑒。昨天下午，×書記代表市委就基層黨建工作作了十分重要的講話，×部長對組織工作進行了全面總結和安排部署。今天上午，大家進行了熱烈討論。一致認為，×書記的重要講話，主題鮮明、立意高遠、思想深刻、內涵豐富，為全市組織工作指明了方向?！敛块L的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。

一方面，工作要牽“牛鼻子”

“牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作，我們要緊緊圍繞×部長提出的“九大項目”工作任務，牢牢抓住這個“牛鼻子”，實施重點工作項目化管理，逐一制定項目方案，逐一推進項目落實，逐一嚴格考核結帳，進而帶動各項工作任務落實到位。

第一大項目：“喜迎二十大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。主題實踐活動從2022年×月底開始，至2022年×月底結束，具體分為宣傳發(fā)動、推進實施、評先表彰和成果運用四個步驟。圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，重點開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動、“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學發(fā)展、促社會和諧”活動、“五亮五比五創(chuàng)”活動、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越”活動、“基層組織建設年”活動、“重大項目建設年”活動、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活動等七項具體活動。今天上午，市委剛剛召開了全市“喜迎二十大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員大會，各地各單位要迅速傳達落實會議精神，把握階段要求、時間節(jié)點和推進節(jié)奏，扎實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒佑行蛲七M。

第二大項目：黨員群眾服務中心評星定級活動。當前，黨員群眾服務中心標準不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務中心“評星定級”活動，促進黨員群眾服務中心亮點突出、整體提升、全面達標。一是整合資源。要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設資金、社區(qū)建設資金、城鄉(xiāng)一體化建設資金等，強力推進黨員群眾服務中心建設，特別是要迅速啟動便民服務廳改造升級工程，做到便民服務廳“全覆蓋”。二是規(guī)范建設。要按照“十個中心”要求，采取“三個一”措施，即一套建設標準、一線串珠示范工程、一次現(xiàn)場拉練活動，實行標準化建設，優(yōu)化功能布局，完善配套設施，推進黨員群眾服務中心提檔升級。三是評星定級。要按照“五務合一”要求，制定黨員群眾服務中心“評星定級”管理細則，對黨員群眾服務中心的硬件和軟件進行評定，對每個達標的黨員群眾服務中心進行授星，實行星級動態(tài)管理。

×個村集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上，占行政村總數(shù)×%，比2020年增加×個，增長率×%，這個成績來之不易。當前，全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作已進入攻堅克難的關鍵階段，要實現(xiàn)年底集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×%，“空殼村”實現(xiàn)“清零”的工作目標，必須采取四項措施狠抓落實。一是黨委書記抓落實。黨委書記要帶頭落實“第一責任”，帶頭包村駐點，親自選路子、拿規(guī)劃，親自定措施、出實招，親自引項目、解難題。二是結對共建幫落實。要采取職能部門幫差村，非公企業(yè)聯(lián)弱村的方式，確保被幫扶的村從外部輸血到內部造血，進而有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。三是出臺政策促落實。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進步村，每村給予×萬元獎勵。四是強化責任督落實。對村級集體經(jīng)濟不達標的，今年基層黨建考核要“一票否決”。

第四大項目：爭當“五型”農(nóng)村干部活動。各地要以爭當知客先生型、調解和事型、致富帶富型、熱心服務型、文化傳播型等“五型”村干部活動為載體，進一步創(chuàng)新基層黨組織和基層干部聯(lián)系群眾、服務群眾機制，形成一批優(yōu)秀農(nóng)村干部集群。年底，各地黨委對照“五型”村干部要求，進一步細化標準，嚴格考評，重點看村干部為群眾辦了多少實事好事、組織開展了多少活動、調解了多少矛盾糾紛、爭取了多少外援資金、興辦了幾個項目，把相關數(shù)據(jù)作為爭當“五型”村干部的重要依據(jù)。

第五大項目：干部隊伍“五個一批”計劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會關注度高、含金量較高的職位，面向社會公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部。二是競爭上崗一批。要擴大競爭上崗范圍，探索跨區(qū)域、跨部門競爭上崗，激發(fā)干部隊伍活力。三是輪崗交流一批。要根據(jù)《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，制定出臺《×市干部輪崗交流實施辦法》，有步驟、有計劃地開展領導干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派一批優(yōu)秀副科級以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續(xù)選派一批干部到一線進行實踐鍛煉，進一步提升綜合素質和實際工作能力。

第六大項目：年輕干部成長工程。去年×月，我市首次啟動“年輕干部成長工程”，從×名第一學歷大學及以上年輕干部中，公開選拔了×名培養(yǎng)對象，舉辦全市“年輕干部成長工程”強化訓練班。在換屆調整中，×名培養(yǎng)對象中有×名年輕干部被提拔重用，其中新提拔進班子×人，使用率在×%以上。今年，要大力推進“年輕干部成長工程”子工程，舉辦一系列“年輕干部成長工程”培訓班，促進年輕干部健康成長。

第七大項目：基層干部科學發(fā)展主題培訓行動計劃。從調查摸底情況來看，今年要將×萬人左右的基層干部納入“主題培訓行動計劃”。這×萬人的培訓任務，除在市委黨校和外地分×個類別舉辦培訓示范班外，絕大部分任務要由各地各部門完成。各地各部門要結合實際，拿出操作性強的實施方案，明確具體培訓內容，增強培訓針對性和實效性，確保干部有所收獲、有所提高。

第八大項目：×英才計劃。重點是分類實施“五大人才工程”，即高層次稀缺性人才引進工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊孵化工程、研究生引進工程。加快優(yōu)秀人才梯次集聚，形成數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優(yōu)秀人才“獵頭團隊”，開辦“總裁班”，舉辦“×經(jīng)濟論壇”，確保全年引進×名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、×名企業(yè)經(jīng)營管理人才，培育×名高技能人才。

第九大項目：遠教領航工程。要健全遠程教育資產(chǎn)臺賬，完善管理制度，提高站點使用率、節(jié)目點擊率和黨員群眾參學率。要認真開展學用鞏固年活動，分類別、分行業(yè)建立遠程教育學用實踐基地，每個鎮(zhèn)（街道）要創(chuàng)建×個“學用轉化示范站點”，每個行政村要培育×個“遠教致富示范戶”。要大力開發(fā)具有地方特色的遠程教育“鄉(xiāng)土課件”，抓好以站點管理員為重點的骨干隊伍建設。

另一方面，隊伍要講“戰(zhàn)斗力”

一支隊伍要有戰(zhàn)斗力。工作完成的好不好，關鍵看戰(zhàn)斗力強不強。今年組織工作任務繁重，能否高標準高質量完成工作任務，關鍵看組工干部隊伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力來自四個方面：

要勇于負重拼搏，變壓力為動力，以飽滿的熱情和充沛的精力推動組織工作的開展；

要善于開拓創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)中大膽創(chuàng)新，用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀嚴。講紀律，核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”，是組織工作的“生命線”，是組工干部的“護身符”。組工干部要堅持原則、公道正派，嚴守組織紀律和法律法規(guī)，切實做到心正、嘴嚴、腰直。

2、豐富底蘊。“腹有詩書氣自華”。組工干部要豐富底蘊，就是要勤于學習，不斷拓展知識領域。一要學習理論?！袄碚撋系某墒焓钦紊铣墒斓幕A”。要系統(tǒng)學習黨的基本理論和組織工作業(yè)務，用科學理論指導實踐工作，爭當高素質組工干部。二要鉆研業(yè)務。組織系統(tǒng)每個崗位都有自己的具體業(yè)務，作為一名組工干部必須熟練掌握運用這些業(yè)務知識。要堅持平時學與專題學相結合，工作閑暇時對業(yè)務知識普遍學，遇到問題時找出相關文件專門學，必要時還要就某一政策進行系統(tǒng)學。三要了解經(jīng)濟。要加強對經(jīng)濟、法律、管理等有關知識，特別是招商引資有關知識的學習，不斷拓寬知識領域，改善知識結構，提高政策水平，增強發(fā)展和服務發(fā)展的能力。四要學習他人。“三人行必有我?guī)煛?。要多學習別人長處，彌補自己不足。要注重向領導學習把握大局的工作藝術，向同事學習扎實工作的敬業(yè)精神，向年輕人學習朝氣蓬勃的精神面貌。

3、提能善政。組工干部講戰(zhàn)斗力，最核心的還是要提升自身能力。重點是五種能力。一是識人用人能力。對組工干部來說，識人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息，煉就一雙“火眼金睛”，辯證地分析干部。在評價干部時，明確表明自己的觀點和看法，不回避矛盾，不泛泛而談。用好的作風選人，選作風好的人，確實做到“好中選優(yōu)”。二是破解難題的能力。目前，我們組織工作還存在一些問題和不足，制約著組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。比如，村級集體經(jīng)濟收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊伍后繼乏人的難題。面對這些難題，要分析原因，找準切入點，用創(chuàng)新的辦法去化解。一時難以解決的，可以先從點抓起，以點帶面，逐步突破。三是組織協(xié)調能力。組工干部在工作中與各方面的聯(lián)系非常緊密，有著大量的組織協(xié)調工作需要去做。組工干部既要認真聽取其它部門的意見和建議，又要多和基層同志接觸，還要注意和上級部門加強聯(lián)系溝通，進而更好地推動工作。四是調查研究能力。調查研究是組織工作的“謀事之基，成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題，也是一項基本功。組工干部必須在調查研究上下功夫，切實增強工作主動性、預見性和實效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作，還要善于與人溝通。要不斷加強說和寫能力的鍛煉，使自己成為“提筆能寫、開口會說”的組工干部。

面對升遷去留，要保持平衡心態(tài)；

面對榮辱得失，要保持平常心態(tài)。三是行為要健康。組工干部身份特殊，一言一行都受人關注，其行為方法受到紀律、規(guī)定和公眾評判等因素的約束。無論在何時何地，都要慎言慎行，廉潔自律。

同志們，2022年組織工作方向已經(jīng)明確，任務十分艱巨，思路已經(jīng)清晰，措施還要具體，做好今年組織工作，意義重大，使命光榮，希望大家進一步創(chuàng)新思維，振奮精神，銳意進取，扎實工作，推動組織工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇四

同志們：

今天的評議會開得很好，縣人大常委會事前準備充分，深入基層，充分了解情況，掌握了第一手資料，評議也很認真。從評議來看，縣文化局局長、建設局局長自任職以來認真履行職責，圍繞各自崗位特點，結合××實際，做了大量卓有成效地工作，但在肯定成績的同時，也不難發(fā)現(xiàn)還存在著一些問題。今天的評議，對我個人也有很大的啟發(fā)，深受教育。從一定程度上說，評議部門及其領導也就是評議政府，通過評議，可發(fā)現(xiàn)政府部門、單位存在的不足之處，有利于把今后工作做得更好。借此機會，我提三點建議：

一、要加強理論學習。加強政治理論學習，提高思想政治素質是做好工作的前提，特別是領導干部，要加強科技、文化、金融、信息等各種專業(yè)知識的學習，努力提高駕好全局的能力。政府各部門單位領導工作在一線，平時事務繁忙，很少有時間真正靜下心來學習，所以要在干好日常工作的`同時，盡量擠出時間抓學習。當前要以“三個代表”學教活動為契機，深刻領會江總書記“三個代表”重要思想的深刻內涵，認真學習“七?一”重要講話精神，把它作為一項重要的學習任務學習好，并努力落實到實踐中去。

三、要認真進行整改。一要認真分析評議意見。本資料權屬，放上鼠標按照提示查看本網(wǎng)網(wǎng)更多資料被評議單位對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐條整理出來，專題進行研究，尋找癥結所在，不要認為群眾的信任度不錯，就麻痹大意。評議是個過程，是一種手段，而不是最終目的，評議的目的是促進我們的工作。二要突出工作重點。當前文化局工作的重點是劉基廟（墓）整修方案的確定；文化大樓的選址；文化市場的管理；豐富群眾文化生活，提高文化素質等。建設局的工作重點是要加快自來水工程建設；加大環(huán)城南路政策處理力度，使工程盡快上馬；加強城市管理與建設，提高城市品位；嚴格建設工程招投標，嚴把工程質量關等。三要堅持依法管理。政府部門必須依法行政，加大依法管理的力度，這也是做好工作的保障和基礎。四要嚴格財務制度。從評議來看，財務情況是干部群眾關注的重要問題，各部門單位一定要加強財務管理，嚴格財務支出，形成規(guī)范的財務制度。五要堅持廉潔從政。當前腐敗問題也是社會的熱點、難點問題。部門掌握了一定權力，也是社會一些人攻擊的目標。各部門、單位領導一定要保持清醒的頭腦，增強組織紀律觀念，從思想上構筑起拒腐防變的堅固長城。六要加強隊伍建設。部門主要領導在自身盡職盡責的同時。要帶好隊伍，發(fā)揮整體效能。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇五

各位代表，同志們：

__鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，充分發(fā)揮了人民當家作主的民主權利。會議審議并審議通過了鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府工作報告等報告，集中體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，充分表達了全鄉(xiāng)人民的共同愿望和根本利益。會議依法補選一名鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長?？梢哉f，這次會議是在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，召開的一次堅持科學發(fā)展、推動和諧發(fā)展、謀求跨越發(fā)展的大會，是一次解放思想、團結鼓勁、和諧民主、求實奮進的大會。在此，我代表鄉(xiāng)黨委對大會的成功召開表示熱烈祝賀!

20__年，是碧塘發(fā)展史上具有重大意義的一年，是貫徹落實黨的十七大精神的關鍵的一年。站在新的起跑線上，我們必須高舉發(fā)展大旗，為建設繁榮富強、平安和諧的碧塘而努力奮斗。下面，結合這次人代會精神，我代表鄉(xiāng)黨委講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。

在全鄉(xiāng)上下形成統(tǒng)一的意志，凝聚為共同目標而奮斗的強大力量，是人代會的重要使命。當前,我們必須把思想統(tǒng)一到對形勢準確把握上來，把力量凝聚到推動加快發(fā)展上來，形成建設碧塘經(jīng)濟社會強大合力。一要充分認識我們擔負著加快發(fā)展的重大使命。經(jīng)過近幾年的開拓奮進、扎實苦干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但是，發(fā)展不夠仍然是碧塘最大的現(xiàn)實。改變碧塘的發(fā)展現(xiàn)狀，改善人民的生活面貌，依然要靠加快發(fā)展。我們必須以發(fā)展為己任，不辱歷史使命，不負人民重托。二要充分認識我鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的重大機遇。當前，我們面臨著眾多發(fā)展機遇，特別是黨的十七屆三中全會的勝利召開，奧運會的成功舉辦，國家實施中部崛起戰(zhàn)略，必將更加有力地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。新的時期，抓住了發(fā)展機遇，就能夠將碧塘推入持續(xù)快速發(fā)展的軌道。三要充分認識我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。我鄉(xiāng)解放思想、優(yōu)化環(huán)境的力度不夠，深化改革、擴大開放的難題不少;爭取項目難度大，改善基礎設施和加快經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏重大項目支撐;改革發(fā)展中的新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，構建和諧社會壓力加大。碧塘正處在一個十分緊要的發(fā)展關口，全鄉(xiāng)上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，凝心聚力，以更新的舉措，更快的步伐，奮戰(zhàn)新一年，實現(xiàn)大跨越。

二、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)碧塘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

加快發(fā)展是碧塘最關鍵、最緊迫的任務，也是人大工作的出發(fā)點和著力點。我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊扭住經(jīng)濟建設中心，保持和發(fā)揚“人在有志，志在奮斗”的昂揚士氣，圍繞推進“四大建設”，創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要有新的突破。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平如何?在一定程度上，取決于這個地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣其重要性怎么強調都不為過。我們對此應有清醒的認識。所以務必要增強全民的開放意識和營造環(huán)境意識，樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，努力營造和諧協(xié)調、服務高效、創(chuàng)造力強、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，促進社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。二是招商引資要有新的突破。我們要充分利用永興縣循環(huán)經(jīng)濟示范園這一平臺，主動融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局，在人、財、物各方面對招商引資工作實行重點傾斜，加大招商引資力度。要充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢三大優(yōu)勢，完善招商引資激勵機制，千方百計引進資金和項目，努力將三大優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。三是新農(nóng)村建設要有新的突破。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，立足自身優(yōu)勢，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎上，著力提高冰糖橙、優(yōu)質葡萄、無公害蔬菜、生豬、鱘魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)民增收。繼續(xù)加大新農(nóng)村示范村建設力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)一體化。四是和諧社會建設要有新的突破。堅持情為民所系，利為民所謀，繁榮社會事業(yè)，健全社會保障體系，切實解決好人民群眾最關心、最直接的切身利益問題，讓全鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。

三、圍繞大局，切實履行憲法和法律賦予的職責。

加快發(fā)展步伐，建設繁榮富強、平安和諧的碧塘，為人大工作提供了廣闊的舞臺。鄉(xiāng)人大和人大代表要認真履行憲法和法律賦予的職責，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加突出的作用。一要成為服務大局的表率。人大工作要始終圍繞全鄉(xiāng)工作大局，把握正確的政治方向，在工作的安排、重大事項的討論決定上，與全鄉(xiāng)中心工作保持一致，做到人大工作與全鄉(xiāng)工作同步。二要成為體察民情的表率。要強化民生觀念，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，對人民負責，受人民監(jiān)督，做人民公仆。要進一步增強代表意識和責任意識，深入群眾，聯(lián)系群眾，主動傳遞民意，勇于維護民權，認真行使好代表人民的職權。三要成為開拓進取的表率。積極適應新的發(fā)展形勢，解放思想，與時俱進，敢于創(chuàng)新工作思路，敢于創(chuàng)新工作方式，把人大工作不斷推向前進。

各位代表、同志們!新的形勢、新的任務，對我們提出了更新、更高的要求，同時也給我們提供了大好的發(fā)展機遇。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，在黨的十七大精神的指引下，帶領全鄉(xiāng)人民團結一致，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!各位代表、同志們，我們一定要牢記使命，團結奮進，以全新的精神面貌，昂揚的工作姿態(tài)，奮力開創(chuàng)碧塘發(fā)展新局面。

現(xiàn)在，我代表大會主席團，向全體代表、全體列席人員，向為大會辛勤工作的全體人員表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

今天是的元旦，借此機會，我代表鄉(xiāng)黨委向在座的各位并通過你們向全鄉(xiāng)人民和所有關心支持碧塘經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，致以新年的祝福，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂!

全體起立，奏國歌。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇六

各位代表、同志們：

北海市第十四屆人民代表大會第五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會組織嚴謹、會風嚴正、程序嚴密、紀律嚴明，是一次民主團結、務實鼓勁的大會，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。

會議期間，代表們肩負全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，正確行使憲法和法律賦予的權力，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，展示了人大代表解放思想、與時俱進、顧全大局、求真務實的良好精神風貌。會議審議批準的各項報告以及通過的各項決議，是全體人大代表集體智慧的結晶，充分體現(xiàn)了全市人民的共同愿望和根本利益。會議的成功召開，必將進一步激勵和鼓舞全市人民，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實市委十屆四次全會的決策部署，以更加有力的舉措、更加務實的作風、更加堅實的步伐，全面深化改革、繼續(xù)擴大開放、推動科學發(fā)展，堅定不移地朝著在廣西率先全面建成小康社會以日益堅定的步伐努力奮斗。

剛剛過去的2013年，面對錯綜復雜的國際國內形勢，面對日益繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市人民在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為動力，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的路子，堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關鍵，全力保增長保后勁，北海經(jīng)濟在連續(xù)幾年高速增長的基礎上保持了優(yōu)質較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增幅排在全區(qū)前列，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點。這些成績來之不易，是全市干部群眾共同努力的結果，凝聚著各位人大代表的智慧與辛勞。在此，我代表市委、市人大常委會，向全市各級人大和全體人大代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。希望各位代表立足本職崗位，發(fā)揮表率作用，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，努力完成市委十屆四次全會和本次大會確定的各項任務，奮力開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面，進一步加快北海在廣西率先全面建成小康社會步伐，讓北海人民早日過上更加幸福美好的生活。各位代表要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，準確反映社情民意，及時把市委、市政府的重大決策部署傳達到基層，影響和帶動廣大群眾，共同為推進北海科學發(fā)展貢獻力量。市人大常委會及各專門委員會、各辦事機構，要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會對人大工作的新要求，結合實際推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。同時，繼續(xù)為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務，充分調動代表履職的積極性，不斷提高代表履職的能力和水平。

各位代表、同志們，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)、乘勢而上，推動北海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是自治區(qū)黨委、政府的殷切期望，是市委、市政府的重大責任，也是全市人民的共同心愿。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以全面貫徹黨的十八屆三中全會精神為動力，振奮精神、團結拼搏，為開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面多作貢獻、再立新功！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇七

各位代表、同志們：

xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的正確領導下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程。兩天來，代表們以高度的主人翁責任感和對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真行使憲法和法律賦予的神圣權力，集中精力，獻計獻策，審議并通過了人大、政府、財政三個工作報告及其決議，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大、政府領導班子，把大會開成了民主團結的大會，求實鼓勁的大會。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大會取得成功表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表和同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意！剛才，區(qū)領導作了重要講話，對我鎮(zhèn)今后的工作，特別是人大、政府工作提出了明確的建議和希望，具有很強的針對性和指導性，各有關部門要認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好新一屆鎮(zhèn)人大和政府工作。

前不久召開的鎮(zhèn)第十二次黨代會，確定了我鎮(zhèn)今后五年的指導思想、奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施，這次大會又把鎮(zhèn)第十二次黨代會提出的宏偉目標，通過法定程序變成了人民意愿，能否實現(xiàn)這一既定的奮斗目標，黨和人民對我們寄予厚望。作為新一屆鎮(zhèn)國家機關領導班子成員，每位領導干部都要意識到自己所負的重大歷史重任，要有一種時不待我的緊迫感，有一種堅韌不拔、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)，盡職盡責，盡心盡力做好新一屆鎮(zhèn)人大、政府工作，不辜負黨和人民的期望，借此機會，我提幾點希望與大家共勉：

1、要潛下心來學理論。加快我鎮(zhèn)的發(fā)展，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的振興和繁榮，需要我們的領導干部善于從政治上把握方向、統(tǒng)攬全局，善于應用新知識、新辦法、新技能去解決新情況新問題，不斷提高自身的政治素質，做到重大問題上旗幟鮮明，立場堅定，遵守黨的組織紀律和政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，同時要結合工作實際，學習市場經(jīng)濟知識，法律法規(guī)知識，現(xiàn)代科學和管理知識等，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和處理復雜事物的本領。

2、要顧全大局促團結。實踐證明，領導班子團結對于一個地方的發(fā)展至關重要。近幾年我鎮(zhèn)班子成員之間能夠緊密團結、齊心協(xié)力、互相支持和信任，大家配合默契，效率很高，較好地促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。我們這屆鎮(zhèn)人大和政府班子成員大都是新當選的，大家能在一起工作，是為了一個共同的目標，是黨和人民的信任和重托，要很好地珍惜，同時要貫徹執(zhí)行好民主集中制原則，互相尊重、互相信任、互相支持，謙虛謹慎，正確對待自己和同志，維護好班子形象，增強班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、要全心全意為人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。要密切聯(lián)系群眾，想問題、辦事情、作決策者要把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。以經(jīng)濟建設為中心，是黨的基本路線的重要內容，也是人民群眾的根本利益所在，因此要進一步強化“中心”意識，圍繞鎮(zhèn)第十二次黨代會和鎮(zhèn)十六屆人大一次會議確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，狠抓落實，埋頭苦干，要把堅定的信心和扎實的作風統(tǒng)一起來，多深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，努力為群眾辦實事、謀實利。要學會同群眾商量辦事，一道研究解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的新問題，充分發(fā)動群眾為改革和建設獻計獻策，使作決策、辦大事都符合人民的根本利益。

4、要勤政廉政嚴律已。領導干部手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。新一屆鎮(zhèn)國家機關領導班子成員要堅決貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是領導干部義不容辭的重大政治責任，要牢記黨的宗旨，時刻想到自己的責任，保持清醒頭腦，處處以身作則，做到不浮、不驕、自重、自勵；廉政還要勤政，要求真務實，開拓進取，為加快xx鎮(zhèn)的發(fā)展而努力工作。

二、堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

新一屆人大任期，正是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)承前啟后、繼往開來的關鍵時期，面對新的征程，面對新的任務，新一屆人大要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，要在已有的成績的基礎上，立足鎮(zhèn)情，發(fā)揮優(yōu)勢，與時俱進，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

又是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)人大要積極圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，引導人大代表參政議政，切實發(fā)揮好地方國家權力機關的作用，一是要加強調查研究，積極建言獻策。充分發(fā)揮信息、人才優(yōu)勢，積極組織人大代表圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，社會發(fā)展和精神文明建設中一些重大問題，突出重點，認真開展調查研究，提出具有針對性和可操作性的對策和建議，為鎮(zhèn)黨委進行重大決策提供可靠依據(jù)；要進一步做好議案、建議的辦理工作，努力提高辦理質量；要認真組織好人大代表視察活動，努力提高視察實效。二是要聯(lián)系、動員群眾，形成加快發(fā)展的強大合力。實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，需要凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮人大代表與廣大人民群眾接觸面廣、交往深的特殊優(yōu)勢，加強宣傳，引導廣大人民群眾關心、支持我鎮(zhèn)各項重大改革和發(fā)展，切實把人民群眾動員起來投身經(jīng)濟建設。三是要積極反映社情民意，廣開決策之源，人大代表要準確地綜合反映民情民意，通過多種渠道反映有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的合理化建議，意見和批評，高度尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，共同推動各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、要強化人大監(jiān)督，保障法律法規(guī)的貫徹實施和各項目標任務如期實現(xiàn)。一是要加強人大法律監(jiān)督，鎮(zhèn)人大要認真貫徹執(zhí)行全國人大常委會《關于加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》，把加強監(jiān)督作為工作的重點。要根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，確定每個時期監(jiān)督工作所要解決的主要問題，要在擴大監(jiān)督覆蓋面，講求監(jiān)督實效上狠下功夫，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境；二是要繼續(xù)搞好人大代表評議工作，要努力提高評議水平，增強評議實效。

3、要切實加強鎮(zhèn)人大自身建設，努力提高人大代表素質。一是要加強思想政治建設。人大代表要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，提高思想政治素質；二是要加強業(yè)務建設，從事人大工作的干部和人民代表要認真學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)以及相關的業(yè)務知識，切實提高法律水平和業(yè)務素質；三是要加強制度建設。鎮(zhèn)人大既要健全議事、調研、聯(lián)系以及向鎮(zhèn)黨委請示、報告等制度，又要切實抓好各種制度的執(zhí)行，逐步使人大工作程序化、規(guī)范化。

三、加強和改善黨對人大工作的領導。

加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的'重要環(huán)節(jié)，也是做好人大工作的根本保證。要把人大工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委定期聽取人大工作匯報，討論研究人大工作，要全力支持鎮(zhèn)人大依法行使職權。對本行政區(qū)域內的重大事項決策，凡是應該由鎮(zhèn)人大決定的，都要交鎮(zhèn)人大審議，經(jīng)過法定程序變?yōu)閲液腿罕娨庵?。在堅持黨管干部的原則下，各級黨組織要支持“黨必須在憲法和法律范圍內活動”的原則，黨委成員和黨員要帶頭學法、守法，要努力為人大工作創(chuàng)造必要的條件，要進一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大的群體結構，保障人大工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，要加強人大機關干部的培養(yǎng)管理，進一步解決好代表活動經(jīng)費等問題。

各位代表、同志們，新一屆人大、政府肩負著新時期發(fā)展的重任，鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民寄予了殷切的期望。讓我們緊密地團結起來，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，同心同德，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)第十二次黨代會和本次大會提出的宏偉目標而努力奮斗。

最后，祝各位代表、同志們在新的一年里身體健康、事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝大家！

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又是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)人大要積極圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，引導人大代表參政議政，切實發(fā)揮好地方國家權力機關的作用，一是要加強調查研究，積極建言獻策。充分發(fā)揮信息、人才優(yōu)勢，積極組織人大代表圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，社會發(fā)展和精神文明建設中一些重大問題，突出重點，認真開展調查研究，提出具有針對性和可操作性的對策和建議，為鎮(zhèn)黨委進行重大決策提供可靠依據(jù)；要進一步做好議案、建議的辦理工作，努力提高辦理質量；要認真組織好人大代表視察活動，努力提高視察實效。二是要聯(lián)系、動員群眾，形成加快發(fā)展的強大合力。實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，需要凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮人大代表與廣大人民群眾接觸面廣、交往深的特殊優(yōu)勢，加強宣傳，引導廣大人民群眾關心、支持我鎮(zhèn)各項重大改革和發(fā)展，切實把人民群眾動員起來投身經(jīng)濟建設。三是要積極反映社情民意，廣開決策之源，人大代表要準確地綜合反映民情民意，通過多種渠道反映有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的合理化建議，意見和批評，高度尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，共同推動各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、要強化人大監(jiān)督，保障法律法規(guī)的貫徹實施和各項目標任務如期實現(xiàn)。一是要加強人大法律監(jiān)督，鎮(zhèn)人大要認真貫徹執(zhí)行全國人大常委會《關于加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》，把加強監(jiān)督作為工作的重點。要根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，確定每個時期監(jiān)督工作所要解決的主要問題，要在擴大監(jiān)督覆蓋面，講求監(jiān)督實效上狠下功夫，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境；二是要繼續(xù)搞好人大代表評議工作，要努力提高評議水平，增強評議實效。

3、要切實加強鎮(zhèn)人大自身建設，努力提高人大代表素質。一是要加強思想政治建設。人大代表要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，提高思想政治素質；二是要加強業(yè)務建設，從事人大工作的干部和人民代表要認真學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)以及相關的業(yè)務知識，切實提高法律水平和業(yè)務素質；三是要加強制度建設。鎮(zhèn)人大既要健全議事、調研、聯(lián)系以及向鎮(zhèn)黨委請示、報告等制度，又要切實抓好各種制度的執(zhí)行，逐步使人大工作程序化、規(guī)范化。

三、加強和改善黨對人大工作的領導。

加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的重要環(huán)節(jié)，也是做好人大工作的根本保證。要把人大工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委定期聽取人大工作匯報，討論研究人大工作，要全力支持鎮(zhèn)人大依法行使職權。對本行政區(qū)域內的重大事項決策，凡是應該由鎮(zhèn)人大決定的，都要交鎮(zhèn)人大審議，經(jīng)過法定程序變?yōu)閲液腿罕娨庵?。在堅持黨管干部的原則下，各級黨組織要支持“黨必須在憲法和法律范圍內活動”的原則，黨委成員和黨員要帶頭學法、守法，要努力為人大工作創(chuàng)造必要的條件，要進一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大的群體結構，保障人大工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，要加強人大機關干部的培養(yǎng)管理，進一步解決好代表活動經(jīng)費等問題。

各位代表、同志們，新一屆人大、政府肩負著新時期發(fā)展的重任，鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民寄予了殷切的期望。讓我們緊密地團結起來，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，同心同德，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)第十二次黨代會和本次大會提出的宏偉目標而努力奮斗。

最后，祝各位代表、同志們在新的一年里身體健康、事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝大家！

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市委書記在人民代表大會結束時的講話篇八

尊敬的各位主任、各位代表、同志們：

剛剛閉幕的市六屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領導班子，選舉我為天門市人民政府市長，我深感榮幸。在此，我代表新當選的各位副市長，向各位主任、各位代表表示衷心的感謝，感謝你們的信任與支持！

過去的歲月里，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市廣大人民，勵精圖治、奮發(fā)圖強，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，為今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。我們要感謝為天門的繁榮發(fā)展做出過不懈努力的歷屆市委、市政府和廣大干部群眾；感謝歷任市長以及曾在市政府擔任過領導職務的各位同志。正是你們所付出的努力和所取得的成就，堅定了我們接手做好今后工作的信心！

我是1996年到天門工作的。10年來，我深切感受到了全市廣大干部群眾的質樸、勤勞，智慧以及良好的政治氛圍和工作環(huán)境。今天，我有幸當選為新一任市長，面對全市人民的信任，深感責任重大。在今后的工作中，我將一如既往地盡心盡力、盡忠盡智，不負天門人民的期望，不負歷史的重托，并在以下四個方面做好表率：

第一，不辱使命，做真抓實干的表率。

市第六次黨代會制定了全市未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標，提出要大力實施“工業(yè)強市、民營活市、科教興市”戰(zhàn)略，著力打造實力天門、活力天門、和諧天門，把天門建成湖北新興工業(yè)城市、人居環(huán)境優(yōu)良的水鄉(xiāng)園林城市，奮力爭當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。這既是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，也是我們新一屆政府的歷史使命。要做到不辱歷史使命，我們就要有比別人吃更多苦、流更多汗的思想準備；就要有比別人盡更多力、作更大奉獻的精神境界。實干興邦，空談誤國。干事才能創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)才能興邦。今后，我作為一市之長，要多辦實事，少說空話，樹立政府干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。堅持一切從實際出發(fā)，從客觀規(guī)律出發(fā)，摸實情、說實話、出實招、求實效，不做虛假表面文章，不搞沽名釣譽之事。工作向上攀登，作風向下深入，把更多的精力放在深入基層、調查研究上，扎扎實實多做取信于民的實事，提高政府的社會公信度。

第二，與時俱進，做開拓創(chuàng)新的表率。

未來五年是天門發(fā)展歷程中極為關鍵的時期?，F(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到我們手中，160萬天門人民已經(jīng)把目光投向我們，省委、省政府也寄厚望于我們，所有關心天門發(fā)展的人都在關注著我們。天門的改革如何進一步深化，對外開放如何全方位、寬領域、深層次推進，經(jīng)濟如何持續(xù)健康快速發(fā)展，社會如何保持繁榮穩(wěn)定，這一切都對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。緩一緩就會拉大落后距離，等一等就會坐失發(fā)展良機，松一松就會前功盡棄。我們唯一的選擇，就是要有一種時不我待、只爭朝夕的緊迫感，寢食難安、拼搏爭先的責任感，不進則退、慢進也是退的危機感，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新。只有開拓才能找到出路，只有創(chuàng)新才能求得發(fā)展。今后的工作中，我一定做到用創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的作為，解放思想，大膽突破，敢試敢闖，把國家法律法規(guī)、上級政策和天門實際相結合，創(chuàng)新思想認識，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新領導方式；創(chuàng)造性地進行思維，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)政府各項工作的新局面。

第三，牢記宗旨，做勤政為民的表率。

民以食為天，官以民為本。今后，我一定要把善待百姓、致富群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻把廣大人民群眾的利益作為自己最高行為準則，做到“為官一任，造福一方”。深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多做利民之事；傾聽群眾呼聲，體察社情民意，關心群眾冷暖，及時研究和解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；多做訪貧問苦、扶殘助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事。真正做到情為民系，權為民用，利為民謀。大事要求得群眾支持，難事要得到群眾理解，好事要辦得群眾高興，真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

第四，嚴于律己，做清正廉潔的表率。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為人民的市長，我將倍加珍惜人民給予的榮譽和地位，珍惜自己的崗位和人格，堂堂正正做人，清清白白為官。樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，明是非，知得失，一塵不染，一身正氣，以廉樹威，以公生明。帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定，吃苦在前，享受在后，淡泊名利，樂于奉獻。堅持黨和人民的利益第一，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，經(jīng)得起各種考驗，不辜負黨和人民的信任。發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定正確的理想信念，筑牢拒腐防變的道德防線，以率先垂范的表率作用，帶好一班人，影響一群人。同時，管好親屬、管好身邊人，不給個人抹黑、不給組織添亂。

我始終堅信，謀事在人，成事在人，人在精神。只要有一種奮發(fā)向上、永不言敗的精神，辯證地看，問題就是潛力，困難就是希望。我相信，有市委的正確領導，有市人大與市政協(xié)的監(jiān)督、支持，有全市人民的同心協(xié)力，有歷任領導打下的堅實基礎，我們就一定能夠克服前進中的困難，就一定能夠實現(xiàn)富民強市的宏偉目標。

在過去的工作中，我得到了各位代表和同志們的熱情關心、大力支持。今后，我真誠地希望各位代表和同志們對我的工作繼續(xù)給予更多的幫助，更多的監(jiān)督，更多的支持。

各位主任、各位代表、同志們，春節(jié)即將到來，值此辭舊迎新之際，借此機會，請允許我代表市政府并以我個人的名義向各位主任、各位代表，并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新春愉快，生活美滿，事業(yè)有成，萬事如意！

謝謝大家！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇九

同志們：

以來，以同志為的黨中央把“黨要管黨、從嚴治黨”一以貫之，貫穿到治國理政的方方面面，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，在確保我們黨作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的領導核心方面發(fā)揮了重要作用。系列講話意義深刻，影響深遠，把黨建的重要性提到了前所未有的高度，我認為這是當前黨建工作的新常態(tài)。近期強調，“關鍵少數(shù)”很重要，要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用?！瓣P鍵少數(shù)”主要是指黨員領導干部，就是要發(fā)揮領導班子和領導干部的核心作用、“領頭雁”作用，帶動黨建工作再上新臺階?！瓣P鍵少數(shù)”除了“五好干部”的要求外，最重要的是忠誠、干凈和擔當。

黨在高校的領導，就是要發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，確保方向、帶好隊伍、抓好發(fā)展。學校黨委決定年初召開黨建工作會議，主要考慮有三個：一是貫徹落實中央對高校黨建工作的一系列新精神和新要求;二是結合實際，安排部署學校新一階段黨建工作任務;三是我們希望通過全面加強和改進黨的建設，把廣大黨員干部和師生員工的智慧集中起來，思想行動統(tǒng)一起來，為迎接新一輪綜合改革挑戰(zhàn)，凝心、聚力、攢勁。下面，我講三個方面意見。

一、第二次黨代會以來黨建工作進展及成效。

學校第二次黨代會明確提出了“創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學”的發(fā)展目標，并對未來5年的工作做了全面部署。關于人才、教學、科研等方面重要工作，其信校長在上周的工作會議上，已經(jīng)結合“十二五”規(guī)劃完成情況做了盤點，我在這里不再重復，主要回顧一下這5年來，校黨委圍繞黨代會部署，重點推進的幾項工作和成效。

一是按照中央部署，結合學校發(fā)展，認真開展黨的專項活動。xxxx年，全校深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，正是在此基礎上，我們確定了“創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學”的發(fā)展目標，明確了“三步走”的戰(zhàn)略步驟。xxxx年，校院兩級領導班子和領導干部、x多個支部、x多名黨員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展黨的群眾路線教育實踐活動，查擺整治“四風”問題。截至去年年底，學校確定的x個專項整治計劃、x條項整改任務、x項制度建設以及各處級單位x項整改任務全部完成或解決，廣大師生對校領導班子總體評價持續(xù)提高，有力推動了作風建設和學校發(fā)展。

二是堅持把方向、抓大事，黨政密切配合推動科學發(fā)展。這幾年，我們形成了一個比較好的做法，就是圍繞學校發(fā)展中的重大問題，在深入調研的基礎上，每年確定一個主題，集中力量重點突破，帶動學校整體工作推進。xxxx年以來，我們先后圍繞國際化戰(zhàn)略、本科教育、科技推廣、學科建設與研究生教育、以及管理改革等主題，陸續(xù)出臺了一系列事關學校長遠發(fā)展的重要規(guī)劃和決策。實踐證明，這是一條行之有效的成功經(jīng)驗，對加快內涵發(fā)展、提升學校核心競爭力發(fā)揮了重要推動作用。

三是著力構建現(xiàn)代大學治理體系，提升辦學治校能力。認真貫徹黨委領導下的校長負責制，嚴格執(zhí)行民主集中制，不斷加強制度建設，規(guī)范班子辦學行為。在健全黨的領導機制方面，制定了校院兩級班子工作規(guī)則，健全各類會議制度和議事規(guī)則，梳理做實x個常設議事協(xié)調機構，明確權責邊界，規(guī)范決策程序，提高決策科學化、民主化水平。在健全考評機制方面，獨立設置考評辦，完善考評工作體系，強化對學校重點工作、重要決策的督促檢查。改進機關作風滿意度測評體系，“擺正”師生主體地位。在強化約束機制方面，提出校院兩級領導班子成員“約法x條”，確保管理干部把工作重心放到服務學校改革發(fā)展大局上。

四是宣傳思想工作不斷創(chuàng)新，牢牢把握意識形態(tài)主導權。堅持校院兩級理論中心組學習制度，抓好抓實理論武裝。以理想信念教育為重點，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。創(chuàng)新思想政治教育工作手段和方法，推進中國特色社會主義理論進課堂、進教材、進頭腦，實施大學生思想政治“鑄魂工程”。注重思政課教師和思想政治輔導員隊伍建設。連續(xù)x年開展大學生思想動態(tài)滾動調查，把握學生基本思想動態(tài)，開展大學生思想政治教育分類指導。積極開展“中國夢”主題教育，組織“解放思想，追求卓越”等主題思想大討論。加強少數(shù)民族學生管理服務，加強青年教師和留學歸國人員思想政治教育。充分利用舉辦建校x周年暨合并組建x周年紀念活動，凝練大學精神，增強全校師生對學校的自信度和自豪感。

五是加強組織建設，優(yōu)化干部隊伍結構。持續(xù)選派校級、院處級干部參加國內外高層次培訓，管理干部的領導水平和科學決策的能力有效提升。堅持正確的用人導向，深化干部制度改革，完成了兩輪全校院處級領導班子的換屆和中層干部的輪崗調整，一批德才兼?zhèn)洹嵖兠黠@、群眾公認的優(yōu)秀干部充實到干部隊伍之中，領導班子結構得到優(yōu)化，干部隊伍活力有效激發(fā)。加強基層黨組織建設，嚴把入黨程序關和發(fā)展質量關，黨的工作覆蓋面不斷擴大，黨員隊伍不斷壯大，基層組織設置繼續(xù)優(yōu)化。xxxx年以來，先后有x個基層黨組織、x名共產(chǎn)黨員和x名黨務工作者獲得校級以上表彰獎勵。

六是深入推進黨風廉政建設，樹立了風清氣正的工作環(huán)境。校黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，認真落實黨風廉政建設責任制，穩(wěn)步推進懲防體系建設。清理學校規(guī)章制度，持續(xù)加強重點領域制度建設，重點規(guī)范基建、修繕、物資設備采購招投標活動。強化財務管理監(jiān)督，規(guī)范財務報銷制度，先后在全校開展了部門“小金庫”、專家領辦企業(yè)、科研經(jīng)費使用以及公款吃喝等方面的專項治理活動，為學校營造了良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

此外，穩(wěn)定安全、統(tǒng)戰(zhàn)以及工會、共青團工作都在履行各自職能的過程中，發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。

同志們，這些成績的取得，離不開全校各級黨組織和廣大黨員的團結協(xié)作和辛苦付出。在這里，我代表學校黨委，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、切實增強新形勢下做好黨建工作的緊迫感和使命感。

黨中央對高校黨的建設高度重視。多次就高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定、青年學生成長成才、教師全面發(fā)展、高校意識形態(tài)工作等發(fā)表重要講話，作出重要批示。去年，中共中央辦公廳先后印發(fā)了《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》和《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》兩個重要文件，對高校黨建工作提出了新的要求。第xx次全國高校黨建會上，延東同志專題作了報告，從抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基層、抓作風等六大方面對做好當前高校黨建工作作出重要部署，要求高校聚精會神把黨建任務落到實處。教育部xxxx年工作要點中，第一部分就是“深入學習宣傳系列重要講話精神，切實加強黨的建設”，并從x個方面對加強和改進黨的建設工作做了強調。這一系列決策與部署，為我們進一步抓好黨建工作提出明確要求，指明了方向。

當前，高等學校之間的競爭空前激烈，特別是在黨的十八屆三中全會啟動全面深化改革后，高等教育資源向優(yōu)勢集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動，逐步成為高等教育發(fā)展的基本規(guī)律。前幾天，我和衛(wèi)東、趙曼同志一塊去華中師范大學調研，感觸很深。這是一所地處武漢的師范大學，辦學規(guī)模與我校相當，他們于xxxx年啟動校院兩級管理改革，xxxx年全面推行，xxxx年后加快實施，短短幾年時間，學校在全球、全國的排名大幅提升。

說過，中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)。可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，涉及到利益的重新分配和調整。這就要看我們黨委一班人有沒有敢于碰硬、敢啃硬骨頭的精神狀態(tài)，如果因為“愛惜羽毛”，而影響了、犧牲了學校的長遠發(fā)展，即使在短期內“得票率”再高，我們對這個學校、對全校師生也都是心懷愧疚的。所以，對于我們這樣一所很受地緣和行業(yè)的條件約束的大學，要想讓優(yōu)質資源自然地向我們流動，仍然困難重重。經(jīng)過x年的發(fā)展，學校積累了一定的發(fā)展優(yōu)勢和特色，為創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學打下了堅實的基礎，但客觀地講，我們目前的發(fā)展狀態(tài)，與我們的發(fā)展目標、發(fā)展定位還有不小的差距。特別是人才隊伍整體實力和科研創(chuàng)新能力，這兩個核心競爭力指標，仍然是制約我們的最關鍵因素。今后一個時期，我們要加快轉變發(fā)展方式，全面推動內涵建設和品質提升，在教學、科研、管理等各方面實現(xiàn)大的突破、大的提升，必須要加強學校黨的建設，充分發(fā)揮黨委的政治、思想和組織保證作用。

“四個全面”的重要論述，是治國理政的戰(zhàn)略布局。貫徹落實“四個全面”，具體到我們學校，就是要把“全面推進世界一流農(nóng)業(yè)大學建設”作為根本目標，把“全面推進學校綜合改革”和“全面依法治校”作為根本動力，把“全面從嚴治黨”作為根本保證。今年是學校發(fā)展歷史上極為關鍵的一年，是學?！笆濉笔展僦?，全面深化綜合改革的開局之年，學校將籌備召開第三次黨代會、全面謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃。面對新形勢、新要求、新任務，我們要全面加強黨的組織、思想、作風、制度建設，要充分發(fā)揮校黨委謀大局、把方向、帶隊伍的政治核心作用，要強化各級黨組織在學校事業(yè)發(fā)展中政治責任和政治擔當，統(tǒng)籌學校各項事業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。

三、關于xxxx年的工作。

xxxx年學校黨建工作的總體指導思想是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和第x次全國高校黨建工作會議精神，以立德樹人為根本任務，堅持從嚴治黨，弘揚改革精神，強化思想引領，狠抓制度落實，加強基層基礎，籌備召開第三次黨代會，全面加強學校黨建工作。我把它概括起來，就是16個字，對齊基準，夯實基礎，圍繞中心，服務大局。剛才x位副書記分別就分管“條塊”的重點工作進行了部署，很全面，很實在，我都同意。黨委會年初研究制定的《黨建工作計劃》也已經(jīng)印發(fā)，x個方面x項內容x條任務，都很具體，很明確。在這里，我就做好今年工作，再強調5點。

第一，扎實抓好作風建設成效鞏固。黨的群眾路線教育實踐活動是我們這兩年來集中開展的一項重要活動。從整個活動的成效來看，不僅讓每位黨員干部精神上受到了一次大洗禮，讓大家在思想上更敞亮了，在工作上更實在了。更讓我們明晰了制約學校發(fā)展的一系列問題和瓶頸，找準了工作的突破口、著力點，增強了推動改革創(chuàng)新的責任感、緊迫感。去年以來，學校針對廣大師生提出的意見建議，圍繞整改落實，開展了“管理改革年”活動，取得了豐碩成果。特別是我們將建章立制與考評督辦相結合，著力固化作風建設成效的做法，得到了廣大師生和中央督導組的充分認可。今年，我們在鞏固作風建設成效，建立長效機制方面的一項艱巨任務，就是抓好一系列制度規(guī)矩的貫徹執(zhí)行。特別像處級單位的考評辦法、管理人員的考評辦法，去年年底我們做了過渡性的測試，今年要全面實行。還有新制定出臺的領導班子工作規(guī)則、校級常設議事協(xié)調機構工作辦法、校院兩級領導干部“約法6條”等等制度，都需要嚴格落實和不斷深化。

第二，扎實抓好意識形態(tài)工作。學校對意識形態(tài)工作一貫高度重視。宣傳部、學工部每年都對學校的教師和學生思想狀況進行一些問卷調查，這項工作非常好。我從里面的分析數(shù)據(jù)看到，近年來，我們在思想宣傳、“兩課”教學、思政隊伍、師德師風和網(wǎng)絡媒體管理等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績?？梢耘袛啵覀兘處?、學生群體的主流思想是積極健康向上的，廣大師生對黨的領導衷心擁護，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢充滿信心。這幾年，不論社會上有什么“風吹草動”，我們的學生、老師都沒有出現(xiàn)過的大問題。抓好意識形態(tài)陣地建設，是一項固本工程、鑄魂工程，我們絕對不能有絲毫的麻痹大意。除了剛才養(yǎng)福和建華同志講的內容外，我要特別強調，學校黨的職能部門、院系黨委、黨總支要認真貫徹落實好中央和教育部黨組對宣傳思想工作的安排部署，要寧可把問題想得復雜一些，把形勢想得嚴峻一些，對牽涉到大是大非問題、牽涉到政治原則問題的，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定。我們要讓老師遵守法律和教師的職業(yè)道德，守好政治底線、法律底線、道德底線，堅決杜絕師德失范現(xiàn)象發(fā)生。要通過大學校園生活，讓學生了解社會主義公民的底線，讓學生樹立正確的社會主義核心價值觀。養(yǎng)福同志剛才也講到，近年來學校在教育部的高校輿情信息統(tǒng)計方面，負面輿情一直排在最后，這當然是可喜可賀的，但正面輿情基本上也排在后面，這是不容樂觀的。這段時間，宣傳部做了很多努力，特別是今年x月份之后，我們的正面輿情排名大幅提升，已排到了部屬高校的前幾名，新媒體建設富有成效，基本搭建起“大宣傳”“的格局，很不容易。所以，我們需要多動腦筋，更多把從“做事”向“謀事”轉變，加強新型網(wǎng)絡平臺和社交媒體的管控，及時發(fā)聲，掌握主動，唱響主旋律，傳播正能量，用主流聲音占領輿論制高點。

第三，扎實抓好基層組織建設。延東同志在第23次全國高校黨建工作會上指出，高校黨的建設重點在基層、難點也在基層，這是高校目前普遍存在的問題。各院系黨委、黨總支、黨支部是黨委基層工作的基本單元，擔負著直接聯(lián)系、引導、組織、團結師生的重要職責，體現(xiàn)著戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們能不能像選學科帶頭人一樣，抓基層黨務干部隊伍建設?能不能像開教育實踐活動專題民主生活會一樣，組織好每一次支部組織生活會?能不能像晉升職稱、評選先進一樣，嚴格發(fā)展黨員標準和程序?我看這些工作都可以做。今年是學校“學院工作年”，加強基層黨組織建設也是學校黨委下定決心要狠抓的一件大事。我們希望，通過一系列的舉措，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，夯實基層黨建工作責任體系，推動民主生活會、組織生活會等黨內活動制度化、常態(tài)化，激活基層黨組織的生機活力，把各類優(yōu)秀人才團結和凝聚在黨組織周圍，把廣大師生的聲音及時傳遞到學校，把學校黨委的各項部署落實在基層，為學校改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

第四，扎實抓好黨風廉政建設。當一個好干部，我的體會關鍵有兩條：一是搞好發(fā)展，工作事業(yè)要有成績;二是搞好廉政建設，不僅要管得住自己，更要帶出一支風清氣正的隊伍。在十八屆中央紀委五次全會上強調的4個要求很重要，我們大家必須很清晰。結合學校的實際，我理解，當前我們的黨風廉政主要抓好3件事情：首先是教育。反腐倡廉的首要任務是預防，不能出了問題才來講。要大會小會講，正面反面講，要講的觸目驚心，講的心驚肉跳，不停講，反復講。我從示范區(qū)到學校工作這x年，逢會必講，這一個經(jīng)驗。我在科技部工作的時候，基本上是半年左右，就要組織中層黨員干部參觀一些監(jiān)獄，看一些犯了錯誤的同志，接受反腐倡廉警示教育，思考自己作為一個黨員干部，對自己的家庭、對自己的單位、對自己的集體、對我們所從事的事業(yè)，到底要追求的是什么。有些事情想清楚了，就干明白了，所以教育非常重要。各位書記要有這個意識和責任，要和我們的干部“常嘮叨、常提醒”，讓大家警鐘長鳴，筑牢思想防線。其次是完善并嚴格制度。我們合校以來出了一些問題。分析這些出問題的干部，除了主觀的因素，很多還是制度不完善，或者是制度落實不到位。我和孫校長桌上有很多的信訪件，從反映的問題來看，很多是我們的干部不懂規(guī)矩，不按照規(guī)矩辦事，重大事項不經(jīng)過集體研究決定，“字”說簽就簽，“事”說辦就辦，出了問題才傻了眼。對制度建設有個形象的比喻，就是“把權力關進制度的籠子里”?，F(xiàn)在有個管理新詞匯“負面清單”，就是把我們每項行政職權中不能做的事情列出來，寫明了，讓大家明白，什么事情絕對不能做，最大限度減少制度漏洞。我們今年還要在院系工作規(guī)則、干部管理、基建、招生、資產(chǎn)、財務等方面加強制度建設，扎緊這個“籠子”。三是加強監(jiān)督。一方面學校紀委監(jiān)察部門的同志要注意，你們責任重大。現(xiàn)在學校出了問題，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。所以你們要把好執(zhí)紀問責的“尚方寶劍”，樹立好紀檢監(jiān)察干部的良好形象，履行好監(jiān)督職責，努力做到善于監(jiān)督、敢于紅臉、勇于糾錯，避免我們的干部誤入歧途。另一方面，各級領導干部要自覺接受監(jiān)督。學校的處級干部每次換屆和調整，學校黨委和行政都會與大家簽訂一份黨風廉政建設承諾書。希望我們的干部要把“白紙黑字”常拿出來看看。再有不明確的，就把學校印發(fā)的學習資料要常拿出翻翻，認真落實黨政領導干部“一崗雙責”制度。

第五、扎實抓好“學院工作年”各項改革工作。從開始，學校就不斷推進校院兩級管理改革，這次已經(jīng)是第三輪了。《曹劌論戰(zhàn)》里說：“一鼓作氣，再而衰，三而竭?！爆F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了全面謀劃綜合改革、真正闖大關的時候。綜合改革是資源重組、流程再造的一個復雜過程，涉及到治理結構和治理體系的調整優(yōu)化，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。學校黨委去年對學校深化綜合改革方案作了認真研究，明確了兩點：一是發(fā)展是硬道理，改革沒有退路，必須堅定不移地推進綜合改革。二是要從學校實際出發(fā)，統(tǒng)籌把握好改革的進度、尺度和平衡度，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。為此，今年我們將調研出臺一系列制度設計，為全面深化校院兩級管理奠定制度基礎和思想基礎。在這其中，各級黨組織要圍繞學校中心，用好黨委的權威和力量，為推動改革組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環(huán)境。廣大黨員干部要拿出敢啃硬骨頭，敢于涉險灘的勁頭，團結和帶領廣大師生員工，為新一輪改革發(fā)展凝聚共識，匯聚智慧，做出應有的貢獻。

同志們，新形勢新任務賦予學校黨建工作新責任新使命。讓我們行動起來，按照中央和教育部黨組要求，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接第x次黨代會的勝利召開!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十

各位代表、同志們：

xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的正確領導下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程。兩天來，代表們以高度的主人翁責任感和對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真行使憲法和法律賦予的神圣權力，集中精力，獻計獻策，審議并通過了人大、政府、財政三個工作報告及其決議，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大、政府領導班子，把大會開成了民主團結的大會，求實鼓勁的大會。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大會取得成功表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表和同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意！剛才，區(qū)領導作了重要講話，對我鎮(zhèn)今后的工作，特別是人大、政府工作提出了明確的建議和希望，具有很強的針對性和指導性，各有關部門要認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好新一屆鎮(zhèn)人大和政府工作。

前不久召開的鎮(zhèn)第十二次黨代會，確定了我鎮(zhèn)今后五年的指導思想、奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施，這次大會又把鎮(zhèn)第十二次黨代會提出的宏偉目標，通過法定程序變成了人民意愿，能否實現(xiàn)這一既定的奮斗目標，黨和人民對我們寄予厚望。作為新一屆鎮(zhèn)國家機關領導班子成員，每位領導干部都要意識到自己所負的重大歷史重任，要有一種時不待我的緊迫感，有一種堅韌不拔、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)，盡職盡責，盡心盡力做好新一屆鎮(zhèn)人大、政府工作，不辜負黨和人民的期望，借此機會，我提幾點希望與大家共勉：

1、要潛下心來學理論。加快我鎮(zhèn)的發(fā)展，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的振興和繁榮，需要我們的領導干部善于從政治上把握方向、統(tǒng)攬全局，善于應用新知識、新辦法、新技能去解決新情況新問題，不斷提高自身的政治素質，做到重大問題上旗幟鮮明，立場堅定，遵守黨的組織紀律和政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，同時要結合工作實際，學習市場經(jīng)濟知識，法律法規(guī)知識，現(xiàn)代科學和管理知識等，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和處理復雜事物的本領。

2、要顧全大局促團結。實踐證明，領導班子團結對于一個地方的發(fā)展至關重要。近幾年我鎮(zhèn)班子成員之間能夠緊密團結、齊心協(xié)力、互相支持和信任，大家配合默契，效率很高，較好地促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。我們這屆鎮(zhèn)人大和政府班子成員大都是新當選的.，大家能在一起工作，是為了一個共同的目標，是黨和人民的信任和重托，要很好地珍惜，同時要貫徹執(zhí)行好民主集中制原則，互相尊重、互相信任、互相支持，謙虛謹慎，正確對待自己和同志，維護好班子形象，增強班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、要全心全意為人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。要密切聯(lián)系群眾，想問題、辦事情、作決策者要把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。以經(jīng)濟建設為中心，是黨的基本路線的重要內容，也是人民群眾的根本利益所在，因此要進一步強化“中心”意識，圍繞鎮(zhèn)第十二次黨代會和鎮(zhèn)十六屆人大一次會議確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，狠抓落實，埋頭苦干，要把堅定的信心和扎實的作風統(tǒng)一起來，多深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，努力為群眾辦實事、謀實利。要學會同群眾商量辦事，一道研究解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的新問題，充分發(fā)動群眾為改革和建設獻計獻策，使作決策、辦大事都符合人民的根本利益。

4、要勤政廉政嚴律已。領導干部手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。新一屆鎮(zhèn)國家機關領導班子成員要堅決貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是領導干部義不容辭的重大政治責任，要牢記黨的宗旨，時刻想到自己的責任，保持清醒頭腦，處處以身作則，做到不浮、不驕、自重、自勵；廉政還要勤政，要求真務實，開拓進取，為加快xx鎮(zhèn)的發(fā)展而努力工作。

二、堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

新一屆人大任期，正是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)承前啟后、繼往開來的關鍵時期，面對新的征程，面對新的任務，新一屆人大要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，要在已有的成績的基礎上，立足鎮(zhèn)情，發(fā)揮優(yōu)勢，與時俱進，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

精神文明建設中一些重大問題，突出重點，認真開展調查研究，提出具有針對性和可操作性的對策和建議，為鎮(zhèn)黨委進行重大決策提供可靠依據(jù)；要進一步做好議案、建議的辦理工作，努力提高辦理質量；要認真組織好人大代表視察活動，努力提高視察實效。二是要聯(lián)系、動員群眾，形成加快發(fā)展的強大合力。實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，需要凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮人大代表與廣大人民群眾接觸面廣、交往深的特殊優(yōu)勢，加強宣傳，引導廣大人民群眾關心、支持我鎮(zhèn)各項重大改革和發(fā)展，切實把人民群眾動員起來投身經(jīng)濟建設。三是要積極反映社情民意，廣開決策之源，人大代表要準確地綜合反映民情民意，通過多種渠道反映有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的合理化建議，意見和批評，高度尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，共同推動各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、要強化人大監(jiān)督，保障法律法規(guī)的貫徹實施和各項目標任務如期實現(xiàn)。一是要加強人大法律監(jiān)督，鎮(zhèn)人大要認真貫徹執(zhí)行全國人大常委會《關于加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》，把加強監(jiān)督作為工作的重點。要根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，確定每個時期監(jiān)督工作所要解決的主要問題，要在擴大監(jiān)督覆蓋面，講求監(jiān)督實效上狠下功夫，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境；二是要繼續(xù)搞好人大代表評議工作，要努力提高評議水平，增強評議實效。

3、要切實加強鎮(zhèn)人大自身建設，努力提高人大代表素質。一是要加強思想政治建設。人大代表要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，提高思想政治素質；二是要加強業(yè)務建設，從事人大工作的干部和人民代表要認真學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)以及相關的業(yè)務知識，切實提高法律水平和業(yè)務素質；三是要加強制度建設。鎮(zhèn)人大既要健全議事、調研、聯(lián)系以及向鎮(zhèn)黨委請示、報告等制度，又要切實抓好各種制度的執(zhí)行，逐步使人大工作程序化、規(guī)范化。

三、加強和改善黨對人大工作的領導。

加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的重要環(huán)節(jié)，也是做好人大工作的根本保證。要把人大工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委定期聽取人大工作匯報，討論研究人大工作，要全力支持鎮(zhèn)人大依法行使職權。對本行政區(qū)域內的重大事項決策，凡是應該由鎮(zhèn)人大決定的，都要交鎮(zhèn)人大審議，經(jīng)過法定程序變?yōu)閲液腿罕娨庵?。在堅持黨管干部的原則下，各級黨組織要支持“黨必須在憲法和法律范圍內活動”的原則，黨委成員和黨員要帶頭學法、守法，要努力為人大工作創(chuàng)造必要的條件，要進一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大的群體結構，保障人大工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，要加強人大機關干部的培養(yǎng)管理，進一步解決好代表活動經(jīng)費等問題。

各位代表、同志們，新一屆人大、政府肩負著新時期發(fā)展的重任，鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民寄予了殷切的期望。讓我們緊密地團結起來，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，同心同德，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)第十二次黨代會和本次大會提出的宏偉目標而努力奮斗。

最后，祝各位代表、同志們在新的一年里身體健康、事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝大家！

《在鎮(zhèn)人代會首次會議結束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在鎮(zhèn)人代會首次會議結束時的講話。

精神文明建設中一些重大問題，突出重點，認真開展調查研究，提出具有針對性和可操作性的對策和建議，為鎮(zhèn)黨委進行重大決策提供可靠依據(jù)；要進一步做好議案、建議的辦理工作，努力提高辦理質量；要認真組織好人大代表視察活動，努力提高視察實效。二是要聯(lián)系、動員群眾，形成加快發(fā)展的強大合力。實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，需要凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮人大代表與廣大人民群眾接觸面廣、交往深的特殊優(yōu)勢，加強宣傳，引導廣大人民群眾關心、支持我鎮(zhèn)各項重大改革和發(fā)展，切實把人民群眾動員起來投身經(jīng)濟建設。三是要積極反映社情民意，廣開決策之源，人大代表要準確地綜合反映民情民意，通過多種渠道反映有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的合理化建議，意見和批評，高度尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，共同推動各項事業(yè)健康發(fā)展。

2、要強化人大監(jiān)督，保障法律法規(guī)的貫徹實施和各項目標任務如期實現(xiàn)。一是要加強人大法律監(jiān)督，鎮(zhèn)人大要認真貫徹執(zhí)行全國人大常委會《關于加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》，把加強監(jiān)督作為工作的重點。要根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，確定每個時期監(jiān)督工作所要解決的主要問題，要在擴大監(jiān)督覆蓋面，講求監(jiān)督實效上狠下功夫，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境；二是要繼續(xù)搞好人大代表評議工作，要努力提高評議水平，增強評議實效。

3、要切實加強鎮(zhèn)人大自身建設，努力提高人大代表素質。一是要加強思想政治建設。人大代表要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，提高思想政治素質；二是要加強業(yè)務建設，從事人大工作的干部和人民代表要認真學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)以及相關的業(yè)務知識，切實提高法律水平和業(yè)務素質；三是要加強制度建設。鎮(zhèn)人大既要健全議事、調研、聯(lián)系以及向鎮(zhèn)黨委請示、報告等制度，又要切實抓好各種制度的執(zhí)行，逐步使人大工作程序化、規(guī)范化。

三、加強和改善黨對人大工作的領導。

加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的重要環(huán)節(jié)，也是做好人大工作的根本保證。要把人大工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委定期聽取人大工作匯報，討論研究人大工作，要全力支持鎮(zhèn)人大依法行使職權。對本行政區(qū)域內的重大事項決策，凡是應該由鎮(zhèn)人大決定的，都要交鎮(zhèn)人大審議，經(jīng)過法定程序變?yōu)閲液腿罕娨庵?。在堅持黨管干部的原則下，各級黨組織要支持“黨必須在憲法和法律范圍內活動”的原則，黨委成員和黨員要帶頭學法、守法，要努力為人大工作創(chuàng)造必要的條件，要進一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大的群體結構，保障人大工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，要加強人大機關干部的培養(yǎng)管理，進一步解決好代表活動經(jīng)費等問題。

各位代表、同志們，新一屆人大、政府肩負著新時期發(fā)展的重任，鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民寄予了殷切的期望。讓我們緊密地團結起來，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，同心同德，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)第十二次黨代會和本次大會提出的宏偉目標而努力奮斗。

最后，祝各位代表、同志們在新的一年里身體健康、事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝大家！

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市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

剛剛勝利閉幕的中國***×市第×次代表大會，是在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點，在×加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的關鍵時期，在×高質量發(fā)展趕超進位的重要階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會主題鮮明，動員全市上下堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，埋頭苦干，勇毅前行，深入推進“×同城、城鄉(xiāng)融合”，為加快建成“兩區(qū)一樞紐”而努力奮斗！大會成果豐碩，審查通過了七屆市委報告和市紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了×屆市委和市紀委。

剛才，市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委領導班子，審議通過了市紀委***選舉結果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持，表示衷心的感謝！

在這次換屆中，由于年齡原因和工作需要，胡瀾、麻琦同志不再擔任市委領導職務，還有些同志不再進入新一屆市委。長期以來，這些同志勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為×的發(fā)展傾注了心血汗水，付出了艱辛努力，作出了重要貢獻。面對個人進退留轉，這些同志講政治、顧大局，堅決擁護組織決定，堅決服從組織安排，表現(xiàn)出了堅強黨性和高風亮節(jié)，我代表市委向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委正式履行職責，接過了推進×高質量發(fā)展的“接力棒”。我們要倍加珍惜時代提供的機遇，倍加珍惜組織寄予的厚望，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任，加快建設“兩區(qū)一樞紐”，勇當全省社會主義現(xiàn)代化建設排頭兵。下面，結合學習貫徹黨的*********和省委×屆十次***精神，我提幾點要求，與同志們共勉。

堅持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取強大力量，

當前隱藏內容免費查看切實把“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。

堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深入開展黨史學習教育，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。進一步完善貫徹落實*********重要指示批示精神和黨***決策部署及省委有關要求的工作機制，以咬定青山不放松的執(zhí)著抓好落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，該請示的必須請示、該報告的必須報告。對任何危害“兩個維護”的言行敢于亮劍，勇當“戰(zhàn)士”、不當“紳士”。

落實“思想引領、學習在先”機制，把學習貫徹*********重要講話和重要指示批示精神，作為市委常委會會議“第一議題”，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握“十個明確”的科學內涵，深刻感悟其在實踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中豐富的理論品格，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

堅持把*********視察×、考察×重要講話精神作為謀劃工作、推動落實的根本遵循，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，提高貫徹落實的精準性、有效性。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。認真抓好巡視、督察、督導反饋問題整改落實，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨***決策部署和省委工作要求的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決不做。

主動融入國家戰(zhàn)略和全省大局，深入推進“×同城、城鄉(xiāng)融合”，加快建設“兩區(qū)一樞紐”，努力為ד建成支點”出力、“走在前列”出新、“譜寫新篇”出彩。

“兩區(qū)一樞紐”是×的根本所在、希望所在。要著力構建“一核兩極多點支撐”的發(fā)展格局。突出“一核引領”，共建×城市圈同城化核心區(qū)。強化“兩極驅動”，發(fā)揮×開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)帶動作用，形成兩大增長極。發(fā)揮各區(qū)資源稟賦，形成“多點支撐”的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。要著力探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。著力提升城市功能品質，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，做優(yōu)“×魚”“×湖”等區(qū)域公用品牌。開展鄉(xiāng)村建設行動，全域整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合機制，促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。要著力打造“重要節(jié)點”和“戰(zhàn)略鏈接”的關鍵支撐。推動花湖機場與天河機場共建“雙樞紐”，打造×支撐中部崛起、參與全球競爭的“空中出海口”。推動“空鐵水公”多式聯(lián)運無縫銜接，加快建設空港綜合保稅區(qū)，把樞紐優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)是高質量發(fā)展的根基。沒有強大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作支撐，×這座經(jīng)濟大廈就立不起來，在區(qū)域經(jīng)濟版圖中就沒有地位。必須堅決落實***報告的要求，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，聚焦“157”產(chǎn)業(yè)集群，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要全方位對接×產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快把產(chǎn)業(yè)集群做起來，固鏈、強鏈、延鏈、補鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重點項目為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要大力開展“技改提能、制造煥新”行動，推動建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向高端化、智能化、綠色化轉型，掀起新一輪技術改造熱潮。加快騰籠換鳥步伐，堅持以畝產(chǎn)論英雄，通過轉型升級、倒逼騰退、依法關停等方式，推動傳統(tǒng)工業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。要積極推進“兩化”深度融合，大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在生物醫(yī)藥、電子信息等領域應用，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，大力發(fā)展工業(yè)設計、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測等業(yè)態(tài)模式，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。

認真回答好更加幸福的民生還有多遠、如何著力、怎樣實現(xiàn)等市民關切問題，立足當前辦好實事，著眼根本構建體系。要落實市委常委聯(lián)系基層、開門接訪和包案下訪工作制度，帶頭聽民聲、察民情、解民憂。要持續(xù)加大民生領域的投入，提升普惠性民生，做實基礎性民生，強化兜底性民生。聚焦就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、住房、文化等社會建設領域短板弱項，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。要積極爭創(chuàng)全國文明典范城市，進一步提升城市文明程度。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強平安×建設，確保全市政治社會大局穩(wěn)定。推進市域治理現(xiàn)代化，形成黨建引領的共建共治共享的基層社會治理格局和自治法治德治相結合的基層治理體系。要堅持立體型常態(tài)化科學精準防控機制和局部應急處置機制有機統(tǒng)一，做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

保持新時代趕考的清醒和堅定，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，錘煉堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的過硬本領。

善于從政治上看問題、見端倪、把方向，自覺把講政治要求落實到各項工作中，增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力。持續(xù)強化理論武裝，深刻認識中國***為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，心懷“國之大者”，善于用黨***精神分析形勢、謀劃工作，結合實際創(chuàng)造性推動落實。不折不扣貫徹落實黨***決策部署和省委工作要求，知責于心、擔責于身、履責于行，敢于直面矛盾，勇于攻堅克難。

堅持以思想破冰引領發(fā)展突圍，大膽解放思想，打破慣性思維，破除利益藩籬，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，善用新發(fā)展理念破解發(fā)展難題。堅持以干在實處推動走在前列，錘煉干事創(chuàng)業(yè)真本領，在干中學、在學中干，不斷提升駕馭市場經(jīng)濟、解決實際問題、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。提高調查研究本領，堅持問題導向、目標導向、效果導向，一切工作奔著問題去、奔著解決問題去、奔著目標效果去。常態(tài)化選派干部赴先進發(fā)達地區(qū)和基層一線學習鍛煉，著力建設一支可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

嚴格落實黨政領導班子和領導干部考核評價、政治素質考察等制度規(guī)定，不斷優(yōu)化班子結構和功能。帶頭堅持民主集中制原則，落實集體領導和個人分工負責相結合制度，落實“三重一大”集體決策等制度。充分發(fā)揮市委議事協(xié)調機構職能作用，完善市委研究重要措施、決策重大事項的工作機制。推動各級“一把手”牢固樹立正確政績觀，帶頭轉思想、轉理念、轉作風，敢于善于抓主要矛盾、接“燙手山芋”、解決緊要問題，當好干事創(chuàng)業(yè)“領頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！?。著力增強黨組織政治功能，樹立大抓基層的鮮明導向，不斷提升黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

切實加強市委常委會自身建設，以市委班子的團結帶動方方面面的團結，以市委班子的清廉作風帶動形成良好的黨風、政風和民風，鞏固和發(fā)展政通人和、風清氣正的好局面。

堅持大事講原則，小事講風格，遇事多通氣、多交心、多諒解，真正做到講團結、會團結。嚴肅黨內政治生活，勇于直率地開展批評與自我批評，對同志的不足要真心指出、失誤要真誠幫助，在互相提醒***同提高，在發(fā)現(xiàn)問題中增進感情，在解決矛盾中形成合力，決不搞無原則的“一團和氣”。堅持和加強黨的全面領導，支持和保證市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院和人民團體等依法依章程開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

拿出拼的干勁、拼的勇氣、拼的決心，自覺定位一流、主動對標先進，敢于“跳起來摘桃子”、勇于“挑戰(zhàn)不可能”，推動×各項工作進入全省第一方陣。牢固樹立“今天做再晚也是早、明天做再早也是晚”的理念，搶時間、搶機遇、搶要素，推動市委決策部署快落地、真落實、早見效。要突出實踐實干實效，力戒形式主義官僚主義。堅持以“三問”“三治”“三提升”為抓手，重整行裝再出發(fā)，持續(xù)發(fā)力改作風，為基層松綁減負，為企業(yè)精準服務，為群眾排憂解難。

堅持嚴的主基調，保持壓倒性力量常在，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，確保權力在正確的軌道上運行。堅持把紀律挺在前面，踐行廉潔自律準則，落實***×項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義官僚主義。注重家庭家教家風，對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，決不容許以公謀私、假公濟私。自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。加強對“一把手”和領導班子成員的監(jiān)督，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

藍圖已經(jīng)繪就，趕考已經(jīng)啟程。讓我們更加緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，認真貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，堅決落實黨***決策部署和省委工作要求，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十二

近年來，我國政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大，在產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力，特別是在20xx年初,《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農(nóng)”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重，在農(nóng)村經(jīng)濟獲得長足發(fā)展的同時，農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力也再次獲得新的機遇，但是農(nóng)業(yè)扶持政策給農(nóng)村帶來了什么變化?農(nóng)村經(jīng)濟總體狀況如何?制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在那里?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等?是需要我們深入調查研究和分析的。

帶著這些疑問，筆者進行了一項農(nóng)村經(jīng)濟狀況調查，由于各地農(nóng)業(yè)狀況千差萬別，調查只能從一個局部反映農(nóng)村實際情況，由點及面，所以這次調查選擇了一個本地區(qū)具有一定代表意義的調查點---郟縣渣園鄉(xiāng)，希望這次調研能對了解農(nóng)村經(jīng)濟情況提供一定的參考，有助于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

一、渣園鄉(xiāng)的基本情況。

渣園鄉(xiāng)位于郟縣城以西6公里，廣闊渠、北汝河、洛界公路穿境而過，地勢北高南低，總面積44平方公里，轄25個行政村、47個自然村、8068戶、3.2萬口人，(數(shù)字統(tǒng)計至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2畝，屬中等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農(nóng)民負擔，調動了農(nóng)民種糧的積極性，全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)量達到1.1萬噸，比上年增加7%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)4138萬元，同比增長10%，其中畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，總產(chǎn)值1862萬元，同比增加12%，紅牛育肥基地建設初見成效，新發(fā)展紅牛養(yǎng)殖戶410戶，新增存欄800頭，使1200戶從“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”模式中受益。非公制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，20xx年上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值42397.4萬元，同比增長118%。

(二)農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高，農(nóng)業(yè)結構調整初顯成效。一是農(nóng)業(yè)適用技術推廣應用面擴大，地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用，機械精播面積繼續(xù)擴大;二是優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重上升，種植結構進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質專用糧食基地、實施訂單農(nóng)業(yè)，優(yōu)質小麥推廣達到10000畝;煙葉面積達到4000畝，比去年增加15%;蔬菜、瓜類、油料等經(jīng)濟作物面積不斷擴大，普通糧食作物繼續(xù)萎縮;三是優(yōu)質畜產(chǎn)品明顯增加，生豬、牛、羊存欄分別達到1.6萬頭、1.2萬頭、1.3萬頭，良種覆蓋率分別達到95%、82%、80%，專業(yè)養(yǎng)殖場達到目的72家;四是林果業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟林、用材林、生態(tài)林面積大幅度增加，共造林1200畝，新增林地300畝。

(三)農(nóng)村基礎設施建設進一步加強。近年來，該鄉(xiāng)加快了沼氣養(yǎng)豬，鄉(xiāng)村道路，人畜飲水，節(jié)水灌溉和農(nóng)田水平基礎設施建設，20xx年新建沼氣池310座，新修鄉(xiāng)村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面積650畝，旱澇保收田320畝，解決3000多名群眾飲水難問題，全鄉(xiāng)1.2萬群眾從這幾項建設中受益。

(四)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，結構趨于多元化。在對外推介力度不斷加強、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化、優(yōu)惠政策不斷落實下，20xx年建成招商引資項目12個，規(guī)模企業(yè)5家，農(nóng)村個體私營企業(yè)戶由較大幅度提高，分別達到1200家和85家，實現(xiàn)利稅20萬元，吸引了農(nóng)村剩余勞動力8000人。

(五)勞務輸出不斷擴大，勞務經(jīng)濟成為新的增長點。通過外出務工就業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)民工技能培訓和中介服務，引導農(nóng)民工有序流轉，提高農(nóng)民擇業(yè)能力水平。20xx年上半年外出務工4088人、創(chuàng)收2500萬元，僅此一項，全鄉(xiāng)人均收入增收700余元。外出務工以成為農(nóng)民增收的重要渠道，拓展了農(nóng)民外部增收空間，對農(nóng)民增收貢獻率達40%以上。

(六)黨在農(nóng)村的基本政策得到較好落實，農(nóng)民負擔明顯減輕。20xx年以來，該鄉(xiāng)圓滿完成了土地延包政策，農(nóng)村稅費改革進行順利，取得階段性成效，20xx年共減免農(nóng)業(yè)稅78.8萬元，發(fā)放糧食補貼36.8萬元，涉農(nóng)“三亂”專項治理工作取得明顯成效，并得到有效歇制，全年共查處涉農(nóng)違法違紀案件6起。

(七)農(nóng)村各項社會事業(yè)投入力度加大，促進了農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。20xx年，對農(nóng)村教育科技衛(wèi)生文化等事業(yè)經(jīng)費加大，逐步縮小了城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距，改善農(nóng)村辦學條件，提高了教育質量，開展了對貧困學生扶助，使適齡兒童入學率達到100%;開展了農(nóng)村合作醫(yī)療，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，上半年對農(nóng)民看病補助大40.8萬元，已使數(shù)千人受益?！拔拿鞔彐?zhèn)”、“文明戶”創(chuàng)建、“科技下鄉(xiāng)”活動的開展，在農(nóng)村形成了科學、文明、健康的生活方式，移風易俗、蔚然成風。

三、農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾和問題。

(一)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結構矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場，致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴重;二是種植結構單一，優(yōu)質產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

(二)基層債務負擔重，是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。近年來，由于種種原因，鄉(xiāng)村兩級債務負擔越來越重。實施農(nóng)村稅費改革后，規(guī)范了農(nóng)村稅費關系，減輕了農(nóng)民負擔，但農(nóng)村基層又面臨了兩個新情況：首先是阻斷了稅費收入的路子，相繼財政收入減少，造成已負債累累的鄉(xiāng)級財政雪上加霜，機構運轉困難自身支出得不到保障，對農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的支出減少。其次，各村失去了原來的村提留收入，又沒有創(chuàng)收渠道，隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦，償還債務成了無源之水。基層債務不解決不行，解決又沒有辦法，處于“兩難”境地。由于基層債務負擔過重，導致對發(fā)展經(jīng)濟投入資金減少，農(nóng)村經(jīng)濟負重前行，挫傷了干部群眾干事、創(chuàng)業(yè)的積極性，存在“有心干事、無力干事”的現(xiàn)象。

(三)農(nóng)資漲價過快，幅度過高，延緩了農(nóng)民致富進程，本地區(qū)20xx年農(nóng)資價格上漲10.2%，以尿素復合肥為例，近年上漲幅度分別為15%、12%，畝均化肥支出比上年增長9.8元，由于農(nóng)資價格上漲，平均每畝增加投入17.2元，種糧投入的增加主要是因為農(nóng)資價格的上漲，其中化肥價格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價格上漲負擔加重，在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。

(四)勞務輸出整體素質不高，農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在：一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，據(jù)調查通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上，政府、中介組織只占15%左右，自由外出達到了25%。二是農(nóng)民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是農(nóng)民工整體素質不高，應對風險能力較弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)投入不足。表現(xiàn)在：農(nóng)村教育投入不夠，部分學校還存在臟亂差現(xiàn)象，農(nóng)民科技知識和精神文化生活缺乏，還存在因教育和醫(yī)療犯困現(xiàn)象。

四、發(fā)展經(jīng)濟的思路與政策。

(一)加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全面建設小康社會，重點在農(nóng)業(yè)，焦點在農(nóng)村，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，民不富則鄉(xiāng)不興，因此必須以增加農(nóng)民收入為核心，進一步加大農(nóng)業(yè)結構調整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向導，抓好以優(yōu)質小麥為重點的優(yōu)質糧基地建設，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質差市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。二是以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點，搞好配套服務，力爭畜牧業(yè)在兩年內占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖，增強企業(yè)輻射帶動能力。

(二)加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術、人才等方面給與企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，用先進技術提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。

(三)強力推進城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進程。“三農(nóng)”問題，一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問題的解決，其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量，實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉移。專家認為，當農(nóng)村人口數(shù)量下降到總人口的25%以下時，農(nóng)村土地的價值才能夠達到市場化的要求，農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達到一定水平，農(nóng)業(yè)的科技含量、服務水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善，農(nóng)民的收入水平和整體素質才會有明顯進步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力，只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質和技能、創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，有利于服務行業(yè)成長，有利于農(nóng)村勞動力轉移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎設施、公用事業(yè)推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。

(四)做好對外勞務輸出工作，培育新的經(jīng)濟增長點。牢固樹立抓勞務輸出就是抓經(jīng)濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業(yè)，抓勞務輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)村勞務輸出機構，負責收集勞務輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設，提供信息服務。嚴厲打擊非法職介機構，堅決取締“黑中介”，維護廣大群眾的合法權益;三是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能，提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務，掌握務工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍，加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導，就近消化轉移農(nóng)村富裕勞動力。

(五)落實中央在農(nóng)村的各項政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設投入力度。要不斷的改善辦學條件，提高農(nóng)村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難問題;堅強精神文明建設，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農(nóng)村精神文化生活，改變農(nóng)村面貌。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等，實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度，調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農(nóng)資流通渠道，降低農(nóng)資價格，切實給農(nóng)民減負。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權益，保持社會大局穩(wěn)定。

加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路，我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的原則，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，為提前實現(xiàn)小康社會的目標奠定堅實的基礎。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十三

黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪烂C作風紀律工作座談會上的精彩講話，希望大家喜歡。

同志們：

20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認識到，工作紀律散漫、工作作風漂浮等問題仍然存在，大家務必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹防目無組織、違背初心。

黨的政治建設是推進全面從嚴治黨的首要任務，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責任擔當。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴肅黨內政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。把黨紀挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法，一定要牢記領導干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責和義務，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領導，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴防+杜絕”。機關工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結果，不能當面答應的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔當，推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團等，都存在著相應的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴格執(zhí)行。

一是關于請示報告制度。在黨的建設史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關于建立報告制度》的黨內指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風的磨刀石，也是檢驗責任擔當?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責，也要牢記授權有限。這不是可有可無的小事，而是事關紀律作風的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關規(guī)定應當請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務范圍內需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關于嚴肅會風會紀。規(guī)范會議制度，是提高科學決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風連著作風，反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關于會風會紀的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內容的重要性相關性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學習、熟悉相關材料，上會時能說清議題相關情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學習機會。

三是關于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉辦、納入督查督辦;對于時間緊任務急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領導簽審的文稿，必須提前送分管領導審核把關。第二，要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的規(guī)定要求，嚴把文件制發(fā)關，切實提高公文質量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責，市委領、市政府領導帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責、畫押就要擔責。嚴防層層簽字、層層不負責。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當日件當日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難。”一起工作時間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責任、有義務共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結派、團團伙伙等不良風氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學術派、退轉派，不允許劃分什么機關派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團團伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團結。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團結。團結搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結、干好工作，我們要學會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風格。要做到“宜細則細”，對工作考慮周全、周到、細致，對同志多關心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負責地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴肅黨內政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團結、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人。”意思是君子只能為了理想、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當面，話明氣散，決不在關鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀律，謹防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利?！叭诉^留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領導干部而言，過分看中名利，特別是當名利與權力相結合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權謀私，必然會出大問題。孔子曰“不義而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎毡匕盐蘸米非竺摹岸取焙汀傲俊?，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩病！痹鴩f，“一生成敗，皆關乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領導干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線，對社會負責、對家庭負責、對個人負責。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴格規(guī)矩行事。當前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)?？傊幸?guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴肅工作紀律和規(guī)矩，事關全市工作全局，事關干部隊伍形象，事關高質量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十四

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應對危機，努力擴大內需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，回顧總結去年全市工作，安排部署今年工作任務。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領導先后進行了調整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標任務，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災和災后恢復重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設。一是結合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調研提出了“加快一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設，星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉改革，開展集體林權改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設施建設，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災取得勝利，災后恢復建設全面推進。“5.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災，及時發(fā)放救災物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災工作的重大勝利。在災后恢復建設中，按照政府主導、社會參與的原則，在科學制定全市災后重建規(guī)劃的基礎上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災和重建資金11.84億元，市四大組織領導班子成員深入基層靠前指導，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災村，整合各類資源，調動各方力量，全力以赴開展災后恢復重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設。同時，我市積極承擔向隴南等重災區(qū)轉運救災物資的重任，有力地保障了重災區(qū)的抗震救災，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災和災后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領導核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和災后恢復重建的機遇，特別是抓住擴大內需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO，天水到武都的鐵路建設(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領導包抓重點項目責任制，及時協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設等一批重大項目建設進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設、伏羲城保護修繕工程等城市基礎設施建設工程全面推進，城市建設步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設，堅持開展“五五普法”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設活動，全市形成了心齊氣順，風正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關領導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結為友好城市。抓住建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關部委及陜西省協(xié)調聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設，總攬全局，協(xié)調各方，調動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領導班子建設得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領導班子和領導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，結合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關單位開展了干部紀律作風集中教育活動，加強了工程建設招投標、災后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導我們加快改革發(fā)展，應對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構建和諧社會的本質要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設，特別是領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關于當前形勢和今年工作的指導思想。

20xx年，可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應對危機的信心。去年以來，國際國內形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領域潛在風險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當前國際國內形勢的基礎上，明確提出了擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務。剛剛結束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調認真貫徹落實中央宏觀調控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線，圍繞轉變發(fā)展方式，著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，著力調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿出口下滑，勞務輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災群眾生活安置和災后恢復重建任務艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務十分繁重?？傊?，國際國內環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎設施建設和災后恢復建設，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉移，促進全市經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災后重建規(guī)劃，建設社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施建設投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標和任務。按照中央、省委的部署，結合我市實際，今年全市工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，突出調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內。

按照今年工作的指導思想和預期目標，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導消費結合起來，努力扭轉經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結合起來，全力以赴抓好項目建設。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調整帶來的機遇，關鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度，廣泛調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調整經(jīng)濟結構同創(chuàng)新體制機制結合起來，加快轉變發(fā)展方式。堅持技術改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉變。

把改善民生同化解社會矛盾結合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學發(fā)展。

把加強黨的領導同調動各方面積極性結合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關鍵在于加強黨的領導，不斷提高各級領導班子領導發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關于20xx年全市工作的主要任務。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標任務，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應對危機，努力擴大內需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。搶抓國家擴大內需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向，積極做好社會事業(yè)設施、農(nóng)村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎設施項目，要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度，保證建設質量和進度;對今年將要開工的一大批建設項目，要抓緊做好前期工作，以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調整優(yōu)化工業(yè)結構，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關的基礎上，整合區(qū)域內工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術成果的轉化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構和布局調整結合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎設施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內外推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設施建設，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費，進一步搞活商貿流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關于加快商貿流通和發(fā)展對外貿易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設進度，發(fā)展壯大研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務服務、咨詢評估等生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿服務業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質，推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。要進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準，鞏固“普九”義務教育成果，在提高教育質量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術教育，加強職業(yè)教育基礎能力建設;結合農(nóng)村災后重建，搞好教育布局調整，加強農(nóng)村師資隊伍建設，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準方向，聯(lián)合攻關，促進科研機構、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，推進文化惠民工程，完善公共文化服務體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務人員隊伍建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設。

各級領導部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎設施建設，爭取兩到三年全面完成恢復重建任務。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結合的方針，積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設，認真落實信訪工作責任制，堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日制度和領導包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應急機制，加強生產(chǎn)流通領域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導，結合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權有序流轉、集體林權試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構，充實人員，明確職責，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉變政府職能，不斷改善政府管理和服務方式，建設服務型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設規(guī)劃，加強與關中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。

5、加強黨的領導，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在于加強黨的建設。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識，把思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設。加強黨的思想政治建設，當前的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領導班子建設。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調各方的核心領導作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關領導干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領導班子和領導干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結果的運用，切實將考核結果作為領導班子調整配備和領導干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領導班子建設成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設。實現(xiàn)科學發(fā)展，必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制，量化細化工作職責和任務，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作，實行嚴格的問責制，促進黨建工作各項任務的落實。五是進一步加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持從嚴治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設;對建設工程的招投標、重點行業(yè)和領域實施有效地監(jiān)督，認真抓好災后恢復重建物資資金和擴大內需重大項目建設的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風廉政建設。

同志們，在應對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務，是對各級領導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十五

市委書記作為黨在地級市的最高負責人，出席市委全委會，一般會說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在市委全委會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會的選舉結果。

現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領導班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負起黨代會確定的目標任務，扛起了建設“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領導班子的班長，作為建設“強富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔子、沉甸甸的期盼，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領導班子成員提出的具體要求。

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領千百萬人去作戰(zhàn)，去建設。”步調一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設“強富美高”新泰州的新征程上，我們全體同志能不能步調一致跟黨走，能不能步調一致聽指揮，能不能步調一致向前進，能不能步調一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強團結、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領導集體。我們只有步調一致，才能履行崇高的使命;只有步調一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調一致，才能奪取新的勝利;只有步調一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!

一、步調一致要靠保持一致。

步調一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律、擔負政治責任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔任著不同的職務，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領導核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責任和擔當，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識，形成高度的自覺，擔負起更大的責任。

告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領導集體在理想信念追求上的政治定力。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護黨中央作為全黨的領導核心，堅決維護作為黨中央的領導核心，堅決維護領導核心的絕對權威。強調保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結果。

二、步調一致要靠目標同向。

有目標的人生叫航程，沒有目標的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領導集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領先”的奮斗目標，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標上還認識不一致，甚至連目標都不敢亮出來，標桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標追求的城市，最后只能是主動繳械、當了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標的領導集體，也就沒有任何資格承擔起這份崇高的使命和責任。

各位、各位委員都要充分認識到：黨代會賦予我們的奮斗目標，就是我們的神圣職責，我們只有執(zhí)行權，沒有選擇權，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)。現(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關注我們今天怎么說，更關注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領導會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標不放松”的定力，有“不達目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標桿、拿舉措，帶頭與強的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進位、目標必成。

三、步調一致要靠真抓實干。

曾針對黨員領導干部的勇于擔當、真抓實干問題，多次強調：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風順，今后幾年可能還會遇到更大的風浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責任擔當。市委領導班子成員要帶頭成為維護市委集體領導的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風險都敢于沖鋒陷陣的斗士。

我一直強調，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。

現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關斬六將”：要過經(jīng)濟下行關，要過轉型創(chuàng)新關，要過跨越趕超關，要過全面小康關，要過生態(tài)文明關;要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務，要斬安全生產(chǎn)的風險點。這每一關都是難關、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風險面前敢作敢為、敢于擔責。比如，推進政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領導同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構建“兩個網(wǎng)絡”、推進“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權保護的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴，得到了大家的廣泛認同。但我們要明白，提高轉型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領導只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領干、堅持不懈干的。各位領導同志特別要在如何增強轉型創(chuàng)新的內生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標新任務，各位、各位委員要進一步改進和加強作風建設，認真踐行“三嚴三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎、利長遠的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要擔。

四、步調一致要靠團隊力量。

在團結問題上，我們經(jīng)常講，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。我們領導班子就如同一個樂隊，只有搞好團結，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應當堅持民主集中制，議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團結，也是衡量領導干部素質、能力和水平高低的重要標志。

作為市委書記，我將當好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責，既帶領大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔子一起挑，兩個責任一起扛，兩個成果一起要。

市委將充分發(fā)揚黨內民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團和氣，大力倡導敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學化。大家要高質量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責，確保調研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結果到位。

大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負其責、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責分、思想合，工作分、目標合，權限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團結“一方人”。

五、步調一致要靠廉潔自律。

前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴明、愛民如子，連手下的當差都撈不到油水，紛紛開溜。當?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥。”“文革”時期，周積勞成疾，住進醫(yī)院，醫(yī)護人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥?！苯裉?，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強調步調一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調一致?我們必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。

大家一定要牢記“當官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權力，牢記肩上責任，真正把權力用到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴格履行“一崗雙責”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風，在政治上守護好一方的“青山綠水”。

各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉型、工作上爭上游;堅決做到導向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團結上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟上不伸手、生活上不出丑。

同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們如何書寫“強富美高”新泰州的華彩詩篇，我們如何為全市發(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們如何在我們這一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!

同志們：

剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀委一次全會選舉結果。我和新當選的各位深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員、中的一些同志不再擔任二屆市委委員、。他們在任職期間，認真履行職責，維護市委領導班子的團結統(tǒng)一，為××經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻。相信今后也將一如既往地關心、支持新一屆市委的工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!

市委是全市各項工作的領導核心。從現(xiàn)在開始，團結帶領全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起，加快××經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，建設繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上。這是時代提供的機遇和舞臺，是組織賦予的厚愛和重托，也是全市廣大黨員、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱、倍加珍惜，不負重托、不辱使命，恪盡職守、勤奮工作，在一屆市委打下的良好工作基礎上，團結帶領全市廣大黨員和各族干部群眾，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標任務而奮斗。

下面，我就加強新一屆市委班子的自身建設講幾點意見，與各位委員共勉。

用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐，首要的是各位委員特別是市委要以身作則、率先垂范。要帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習《文選》，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把學習理論和學習各種新知識、向書本學習同向實踐學習緊密結合起來，努力把握時代發(fā)展的新要求，廣泛吸取人民群眾在實踐中的新鮮經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)政本領。要善于從政治上、全局上觀察、分析和處理問題，進一步堅定政治立場、把握政治方向、堅持黨性原則、嚴明政治紀律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹落實省委的決策部署。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，善于運用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和處理問題，找準中央、省委的精神與××實際的結合點、切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，努力取得新成績。同時，還要領導好、組織好全市黨員干部的思想武裝工作。

二、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

總結過去六年的工作實踐，我們深深地體會到，辦好××的事情，加快××的發(fā)展，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終保持堅韌頑強、昂揚向上的精神狀態(tài)，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

要進一步解放思想、更新觀念。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚敢闖敢冒、敢為人先的××試驗區(qū)精神，只要有利于加快××發(fā)展、只要有利于增強全市的綜合實力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績。

要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。自覺站在時代前列，樹立面向未來的遠見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢，努力順應時代潮流;堅持實事求是的科學態(tài)度，果斷抓住稍縱即逝的新機遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn)，用更高的標準，堅持以創(chuàng)新的思維、方法和機制解決前進中的困難和矛盾。

要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情、激情、真情，真正做到盡力、盡職、盡責、盡心，不甘落后、自強不息、奮發(fā)有為，堅持不懈、堅定不移、堅忍不拔，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，努力展現(xiàn)新一屆市委領導集體不甘落后、蓬勃向上的精神風貌。

三、堅持民主集中制，積極營造團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是增進團結和保持活力的根本保證。我們必須認真學習和貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善決策機制和議事規(guī)則，努力形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用，凡屬重大決策、重大項目、大額度資金使用和重要人事安排，必須提交會或全委會集體討論決定，決不允許個人說了算。對已經(jīng)決定下來的事情，不管是誰，都必須堅決執(zhí)行，做到言行一致、表里如一，反對任何形式的自由主義。堅持和完善集體領導下的個人分工負責制，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，敢抓敢管、敢于負責，又要關心全局工作，積極參與、維護集體領導。

要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，改進領導方式和執(zhí)政方式，齊心協(xié)力抓好各項工作。著力加強思想領導、政治領導、組織領導，進一步改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導。充分調動各方面積極性，支持政府及其工作部門按照職責權限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用，支持人大加強對經(jīng)濟工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題調查研究、建言獻策，齊心協(xié)力推進富民興安事業(yè)。

要積極營造團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建設團結和諧的市委領導班子。團結是黨的生命，是黨性、覺悟、能力和政治品質的集中體現(xiàn)，更是衡量和檢驗領導班子、領導干部素質高低，戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強弱的重要標志。我們要保持和發(fā)揚團結和諧的好傳統(tǒng)、好作風、好局面，像愛護自己的眼睛一樣，維護班子團結。要加強正確導向，管好人、用好人，保護創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，不斷激發(fā)廣大黨員、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。

四、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

建設繁榮富裕秀美文明和諧的新××，說到底，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立宗旨意識，時刻把為民干事、為民謀利放在心上、抓在手上、體現(xiàn)在工作上、落實在行動上。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實，著力解決好人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題。堅持深入基層，加強調查研究，了解實際情況，把握發(fā)展脈搏。要搭建多種形式的溝通平臺，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通。全面落實。

先進性教育。

活動中建立的一系列制度，并根據(jù)情況變化、群眾需要，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子。

五、堅持清正廉潔，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

市委作為全市的領導核心，能不能做到清正廉潔、一身正氣，直接決定和影響全市的黨風、政風乃至整個社會風氣。我們要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，帶頭遵守中央、中央紀委和省委、省紀委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨內外監(jiān)督，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做;要求別人做好的，自己首先做好，為全市黨員、干部和各級領導班子做出表率。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。要真抓敢管，大力支持紀檢監(jiān)察機關和執(zhí)法部門嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，對違紀違法者，不管涉及到誰，都要嚴肅查處，決不姑息。作為新一屆市委班子的班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，切實做到既要廉政又要勤政。我也真誠地希望同志們嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。

同志們，扎實做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要歷史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，團結帶領全市廣大黨員和各族干部群眾，萬眾一心，埋頭苦干，開拓進取，奮發(fā)有為，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項目標任務而努力奮斗!

位委員：

剛才，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果，順利完成了會議確定的各項議程。在此，我代表新一屆市委會，對大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!

由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!

這次會議選舉我擔任市委書記，這是組織對我的極大關心和厚愛，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強領導下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責，全力做好各項工作，絕不辜負全市干部群眾的信任和期望。

從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進、扎實工作，團結帶領全市廣大干部群眾，加快建設經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉型發(fā)展的新路子，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。

一是勤于學習、堅定信念。在新的起點上推動率先轉型跨越發(fā)展，對我們的能力素質提出了新的更高要求。我們要始終把學習作為一種追求、一種責任，深入學習黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學習系列重要講話精神，自覺強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內涵，深化對中央和省委各項決策部署的學習，自覺把嘉峪關市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃，不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應對復雜局面的能力。要把學習與工作緊密結合起來，既要學好學精業(yè)務知識，又要不斷拓展學習領域，加快知識更新，完善知識結構，增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展、促進和諧的本領。

二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了“兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標和“實施五大行動，建設五型城市”的部署，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾。我們要牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻，始終把發(fā)展抓在手上，把事關群眾切身利益的事情記在心里，對確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責任到位，一步一個腳印、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活，是我們最大的責任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務，完成好這些工作，需要大家苦干實干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財力投向民生領域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手，推動民生工作取得更大進步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實施更多的民生項目，多干群眾受益的事，多干打基礎、利長遠的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。

四是注重團結、開拓進取。團結是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護班子團結，倍加珍惜團結共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風格，相互尊重、相互補臺，以誠相待、密切配合，做到目標同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領導能力和決策水平，著力打造政治堅定、素質過硬、作風優(yōu)良的堅強領導集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團結合作。要廣泛調動黨政軍企和社會各界的積極性，加強與酒鋼集團公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團結奮進的強大合力。

五是敢于擔當、狠抓落實。一分部署，九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔當、敢于擔當，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避，關鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算、定了干、馬上辦，對黨代會確定的各項目標任務，第一時間分析研判，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放，對部署的任務一抓到底，力爭把每一項工作都做實做細。要始終把抓黨建作為最大的政治責任，堅決貫徹從嚴治黨各項決策部署，強化紀律作風建設，夯實基層黨建基礎，規(guī)范權力運行監(jiān)督制約，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。

六是嚴于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴格了，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權力責任、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，慎言慎行、慎獨慎微，以良好作風贏得群眾的信任。要嚴格落實“3783”主體責任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為在全省率先實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十六

同志們：

這次農(nóng)村工作會議主要任務是，深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神。剛才，同志總結了20xx年農(nóng)村工作，安排了20xx的重點工作，表彰獎勵先進，非常好，我完全贊同。下面我再強調幾點：

一、認清形勢，創(chuàng)新理念，切實增強農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。

過去一年，是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、農(nóng)民得到實惠較多的一年，也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、社會事業(yè)、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展，取得了優(yōu)秀的成績。我們在看到成績的同時，還須正視自身的不足。資源少，總量小，人均低，各村發(fā)展不平衡，仍然是最大的鎮(zhèn)情，我們必須清醒認識，準確把握，立足當前，著眼長遠，迎難而上，認真加以解決。

二、把握發(fā)展重點，明確主攻方向，促進全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。

一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導和扶持，努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情，不斷擴大發(fā)展規(guī)模。重點支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專業(yè)合作社、涪鑫過濾設備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場、桂花家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開，大力支持各類種養(yǎng)殖大戶發(fā)展，鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設，增強集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開發(fā)、建設與管理，努力提升集鎮(zhèn)品味，發(fā)展商貿，凝聚人氣，方便群眾生產(chǎn)生活。認真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮新村辦作用，提高開發(fā)、建設、管理質量和水平;三是以改善民生為根本，促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真開展好脫貧攻堅工作，確保實現(xiàn)20xx年85%的貧困戶脫貧目標，大力開展社會保障救濟，搞好低保戶、五保戶的申報工作，按照相關政策做到應保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作，對違法土葬行為的懲處率達到100%，加大工作考核力度。強化計生優(yōu)質服務，落實計生政策，確保年度計生目標的實現(xiàn)。加強環(huán)境整治工作，促進農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化，優(yōu)化人居環(huán)境，建設環(huán)境優(yōu)美;四是以社會穩(wěn)定為保證，扎實推進和諧建設。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加強對各類事故隱患的排查、整改和監(jiān)控，力保不發(fā)生一起安全事故，進一步增強人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力，切實為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保社會安定，人民安居樂業(yè)。要毫不放松地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調處力度，多渠道了解民情民意，認真解決群眾反映訴求的各類問題，有效預防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件，為和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心，提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強思想政治建設。要強化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識。要加強服務型黨組織建設，密切黨群干群關系，進一步關注民生、發(fā)展民生、改善民生，切實解決聯(lián)系服務群眾最后一公里問題。要加強紀律約束，確保黨風廉政建設有新成效。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，嚴格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范，嚴禁大操大辦和借機斂財?shù)刃袨?，不斷改進干部作風，打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項惠民制度、政策的落實，做到為民解憂、為民解困、為民惠民。

三、強化思想認識，狠抓責任落實，推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新佳績。

20xx年是“十三五”的開局之年，是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關鍵之年，認真做好今年工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展，全面建成小康社會奮斗目標，意義十分重大。

一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造，事在人為，有信心就有希望，有銳氣才能有所作為。當前，我們正處在爬坡上坎、負重奮進的關鍵時期，志可長而不可消，勁可鼓而不可泄，全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁，保持一種積極向上、知難而進的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內在動力，我們領導干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟，就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài)，就能夠帶領廣大干部群眾克服困難，化解矛盾。面對嚴峻形勢和各種困難，絕不能垂頭喪氣，必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，克難攻堅，迎難而上，只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。

二是要倡導真抓實干、務求實效的作風。實干興業(yè)，空談誤事。我們每一位干部特別是領導干部都要在其位、謀其政、盡其責、竭其力，靜下心來，集中精力，多解決一些發(fā)展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、干實事、求實效，從難事抓起，從實事抓起，做到發(fā)展有具體的推進措施，工作有具體的計劃方案，做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境治理、社會管理、矛盾化解的第一線，做到情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。尤其是村(社區(qū))干部，群眾的門要勤進，群眾的意見要多聽，群眾碰到的困難和反映的問題要想方設法給予解決，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

三是切實提升高效服務、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務質量好、社會環(huán)境優(yōu)”為目標，進一步強化為民服務意識，不斷提高服務效率和水平。嚴格落實服務承諾制、限時辦結制，堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責的官僚作風，以一流的效率、一流的服務，樹立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任，努力踐行“好干部”標準，做到肯干事、敢干事、會干事，又要不出事，樹立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立長期過緊日子的思想，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦，以過硬的政治素質、良好的工作作風，擔負起歷史的重任。

同志們，新一年的工作已經(jīng)開始，加快發(fā)展的態(tài)勢不允許我們絲毫松懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心、團結一心，以更加昂揚的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、扎實的作風，迅速掀起加快發(fā)展的新高潮，為實現(xiàn)全年目標任務，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面而不懈努力。

謝謝大家!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結20xx年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署20xx年工作任務，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強服務意識，提升服務能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學發(fā)展的信心。

全面回顧20xx年各項工作，總結經(jīng)驗教訓，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領導下，團結和帶領全市各族干部群眾，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關，達到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐，一批打基礎、利長遠的項目開工建設，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設責任制較好落實。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設年活動，轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。

二、明確工作任務，加快科學發(fā)展的進程。

今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務意識、提升服務能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“”目標和“”良好開局奠定堅實的基礎。

20xx年的奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設為基礎聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術創(chuàng)新和技術改造，提升企業(yè)裝備和技術水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質量上做文章，推進建材產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維，科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎設施，加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程，力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，結合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設指導思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”，以改善基礎設施為重點建設新農(nóng)村，努力構建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調結構，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農(nóng)村建設金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進“三個轉變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實加強新農(nóng)村建設，不斷提高群眾生活質量。新農(nóng)村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設主力軍作用，加快新農(nóng)村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農(nóng)村建設示范村。積極爭取項目資金，大力推進農(nóng)村基礎設施建設，不斷提高農(nóng)村基本公共服務水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎，采取服務外包、工學結合、校企結合、產(chǎn)學研結合等辦學模式，加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地，搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策，加強與各有關部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調研，制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎設施建設，提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務區(qū)建設順利推進，市政設施不斷完善，服務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面，要遵循“基礎設施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應，以節(jié)慶促投資，加快城市建設;以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面，要完善設施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設，經(jīng)濟發(fā)展質量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎工作，確保項目建設實效。當前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務能力，增強科學發(fā)展的本領。

服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?！边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動，干部工作作風明顯轉變，服務環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務工意愿不強，普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重，存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

(一)切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風，全面加強黨的建設，為提升服務能力奠定堅實基礎。

以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。

以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子，提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習，不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度，及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設經(jīng)費納入財政預算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經(jīng)濟發(fā)展。

以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領導干部雙重組織生活制度，增強黨內生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題，增強服務實效。

(二)注重改善民生，為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務能力建設的合力。

切實加強就業(yè)工作，構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作，提升精神文明建設水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學習培訓，把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務意識，為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點，以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心，優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。

以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務工作，形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質量信用記錄為重點，健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、領導干部問責等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務意識，提升服務能力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十八

同志們：

剛才，劉宣讀了《關于在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展“強化黨員責任意識、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓活動的實施方案》，對全鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)村黨員冬訓工作進行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《實施方案》的要求，高度重視，突出重點，強化措施，認真抓好組織實施，確保今年的黨員冬訓活動取得實實在在的效果。下面，就農(nóng)村黨員冬訓工作我講三個方面的問題：

一、高度重視，提高認識，充分認識開展今冬明春黨員冬訓工作的重大意義。

20xx年，隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官，“四風整改，即知即改”等活動要求成為這一年活動的關鍵詞，各級黨員領導干部、基層黨員“轉作風、樹新風”的實際行動，成為廣大群眾關注的熱點，黨的報告強調，“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設?！被鶎狱h組織是連接黨心民意的紐帶，是貫徹各項政策的“最后一公里”，也是服務群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓工作，是提升我們農(nóng)村黨員素質，體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求，中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員每年一度的教育培訓工作從嚴要求，也體現(xiàn)了我們黨從內部發(fā)力，尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。

一、搞好黨員冬訓工作，是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員，全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風整改工作，繼續(xù)做好從嚴治黨工作，繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎。四中全會的會議精神，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。本次黨員冬訓工作要把學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務抓緊抓好。通過組織學習，要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來，要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來，為跨越發(fā)展、科學發(fā)展筑牢思想基礎。

二是搞好黨員冬訓工作，是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作，鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年，在縣委、縣政府的領導下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展，開拓創(chuàng)新、銳意進取、使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來，xx鎮(zhèn)黨委高度重視，立即行動，鎮(zhèn)黨委班子確定“四風”問題21項，班子成員梳理個人“四風”問題143項，專項整治問題9項，即知即改問題13項，已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會，開展了學習教育活動，查擺問題、開展批評，梳理“四風”問題242項，支部班子公開“四風”重點整治事項87項，支部班子成員梳理個人“四風”問題424項，。新建制度16項，修訂計劃8項，廢止制度2項。結合“回頭看”活動中，對查找出的新問題，我們都迅速進行了整改，進一步推動了我鎮(zhèn)黨風廉政建設和經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質，積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，結合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動，當然，對比體現(xiàn)差距，個別村在這次活動中得過且過，應付敷衍的現(xiàn)象也是存在的，對于這些村，今天就不再點名，“知恥近乎勇，好學近乎知，力行近乎仁”，我希望各黨總支、支部，要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧20xx年的工作，少談成績，多找問題，排查差距，同時集思廣益，問計于民，科學規(guī)劃20xx年本村經(jīng)濟和社會發(fā)展工作思路，及早部署，明確任務，確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。

三是搞好這次冬訓，是進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質比較好，廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高，對新時期新形勢都有新的認識和把握，在全鎮(zhèn)各項建設中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是，不容否認，仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題：有的黨員干部宗旨觀念不強，缺乏事業(yè)心和責任感，黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低，不注重學習和吸收新知識、新技術，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄，作風飄浮，脫離實際，嚴重影響了黨群干群關系等。這些問題的存在，嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此，我們必須從政治和全局的高度，充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性，要從黨員干部的思想深處著手，認認真真、扎扎實實搞好冬訓，切實解決存在的問題。

二、強化措施，狠抓落實，確保黨員冬訓工作取得實實在在的效果。

黨員冬訓工作能否取得實效，關鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓工作時間緊、內容多、任務重、要求高。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來，確保冬訓工作取得明顯成效。

一要強化領導，明確責任。這次冬訓工作，鎮(zhèn)黨委十分重視，成立了領導小組，制定了具體方案，各黨總支、支部要統(tǒng)一思想認識，各黨支部書記必須親自抓，切實負起第一責任人的責任，要按照鎮(zhèn)黨員冬訓實施方案的要求，詳細制定本支部的實施方案，對培訓的內容要統(tǒng)籌安排，采取集中學習、觀摩交流、開展專題研討等多種形式，高標準、嚴要求組織好這次冬訓工作，進一步細化任務，靠實責任。下派到各支部的指導員，要協(xié)助各支部認真抓好黨員冬訓工作，確保這次黨員冬訓工作不圖形式，不走過場。

二要合理安排，統(tǒng)籌兼顧。歲末年初，農(nóng)村各項工作千頭萬緒，基層黨建工作任務也十分繁重，要把開展教育培訓與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發(fā)展思路、維護農(nóng)村穩(wěn)定等工作有機會結合起來，相互促進，整體推進。

三要加強宣傳，強化督導。鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要及時總結黨員冬訓中取得的好經(jīng)驗、好做法，加以宣傳，推廣典型，示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀委、組織辦公室有關人員深入各村，對黨員冬訓工作進行督察檢查，對黨員冬訓組織有力，成效明顯的村將給予公開表揚，對組織不力，活動組織不扎實，成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評，限期整改，并結合村級班子年終績效考核辦法，計入年終綜合考核。

三、突出重點，把握關鍵，本次次冬訓，我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。

一是黨支部書記、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用，切實增強基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量，先從思想上提高認識，才能從行動上加以落實。我們經(jīng)常講凝聚力，那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質量上，能不能在遇到攻堅問題時抱成團來解決問題、克服困難，體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位，對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復，黨員素質和工作作風有沒有明顯提升，能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結合本次冬訓活動，各支部要根據(jù)各自實際，制定黨員集中輪訓的具體計劃，明確培訓班次安排，落實好培訓條件。保證活動質量，在活動結束時做好總結，接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓活動領導小組的驗收。

二是做好民主議事具體工作，發(fā)揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn)，各村要在鎮(zhèn)黨委的指導下規(guī)范議事內容和程序，目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結束，后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經(jīng)確定，希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用，在涉及事關群眾切身利益的大事小情上多征求意見，多聽取建議，眾人拾柴火焰高，相信和依靠群眾的智慧，以最大程度的滿足群眾訴求。

最后，希望全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴肅的態(tài)度、扎實的作風投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，從自身做起把今年的黨員冬訓工作抓實抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十九

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，“中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”新的趕考路上，譜寫xx新時代追趕超越新篇章的歷史接力棒已經(jīng)交到我們手中，使命光榮、責重如山。唯有保持永不懈怠的勁頭、永不言棄的韌勁、永不推諉的態(tài)度，才能跑好這一接力賽，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。

跑好追趕超越接力賽，必須樹信心。信心和預期比黃金更重要。盡管當前經(jīng)濟下行壓力前所未有，區(qū)域競爭日益激烈，但xx高質量發(fā)展的機遇和預期前所未有。多年來探索出的發(fā)展經(jīng)驗和舉措成效斐然、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神與日俱增，加之國家高質量共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、支持xx生態(tài)經(jīng)濟帶建設、對脫貧縣設立x年過渡期等政策優(yōu)勢，還有高速公路聯(lián)結全域、富強機場通航、西康高鐵開工帶來的交通優(yōu)勢等，xx高質量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。只要我們保持定力、堅定信心，跳出xx看優(yōu)勢、抓住機遇求突破，不斷把比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑。

跑好追趕超越接力賽，必須持恒心?！叭f事從來貴有恒?！苯?jīng)過這些年的探索實踐，我們確立了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱，“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市”的發(fā)展目標，這是在總結繼承xx歷屆領導班子好思路好經(jīng)驗好做法、深入分析“十四五”新任務新機遇新挑戰(zhàn)的基礎上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情實際，順應人民群眾期盼。我們要堅持這一發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，與時俱進增強戰(zhàn)術舉措的科學性、創(chuàng)造性、靈活性，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)將xx各項事業(yè)推向新高度，讓“秦巴明珠”在新時代更加璀璨奪目。

跑好追趕超越接力賽，必須立雄心?；赝^往的奮斗路，xx決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，第一個“百年夢圓”在我們手中成為現(xiàn)實，各行各業(yè)各條戰(zhàn)線數(shù)不勝數(shù)的發(fā)展業(yè)績孕育了“xx創(chuàng)優(yōu)精神”：敢闖一流的拼搏精神、敢挑重任的擔當精神、敢為人先的首創(chuàng)精神，其支撐作風是“有知無畏、擔當作為”。這一寶貴財富為xx實現(xiàn)從發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)、從工作較落后地區(qū)成為工作先進地區(qū)的華麗轉身，提供了豐厚滋養(yǎng)、挺起了精神脊梁。眺望前方的奮進路，xx接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)，不僅有贊許和掌聲，還有無數(shù)難關和險阻。只要我們大力弘揚和踐行“xx創(chuàng)優(yōu)精神”，堅決不當無知有畏的人生懦夫，堅決摒棄無知無畏的沖動蠻干，堅決克服有知有畏的患得患失，始終做到有知無畏、擔當作為、知勢圖進、知責思為、知戒致遠，人一之我十之、人十之我百之，不因環(huán)境變化一驚一乍，不因工作繁多顧此失彼，不因任務繁重降格以求，不因雜音噪音自亂陣腳，就一定能拼出一席之地、干出進位躍升，讓xx高質量發(fā)展之路更加出色出彩，讓“十四五”繼續(xù)成為xx發(fā)展的“黃金時代”。

跑好追趕超越接力賽，必須常思新。習近平總書記指出，“解放思想永無止境，改革開放也永無止境。”要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，自覺運用新發(fā)展理念引領xx新發(fā)展實踐，滌蕩因循守舊的思想觀念：有些做法過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些東西過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。要以思想破冰引領發(fā)展突破，以開放的眼界、開放的思維、開放的心態(tài)，學習發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素組合方式的變革，接受新思想新模式新技術的沖擊，打破墨守成規(guī)的思維定勢，沖破利益固化藩籬，不斷認識新事物、開辟新境界、激活新優(yōu)勢。

跑好追趕超越接力賽，必須善創(chuàng)新。習近平總書記指出，“越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?！薄耙七M理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作?！痹谧汾s超越的賽道上，惟創(chuàng)新者進、創(chuàng)新者強、創(chuàng)新者勝。也許很多人覺得創(chuàng)新很難、高深莫測，實際上創(chuàng)新人人可以有、人人必須有，科技研發(fā)是創(chuàng)新，機制變革是創(chuàng)新，思想解放同樣是創(chuàng)新。我們要從xx發(fā)展的實際出發(fā)，以思想觀念、體制機制創(chuàng)新和各類工作務實求新為突破，讓每個人都能成為創(chuàng)新的主體。要把科技創(chuàng)新作為主攻方向。全面融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺作用，鼓勵企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、引進一批高層次科創(chuàng)團隊，讓越來越多的科技成果在我市孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術鏈和價值鏈中高端邁進。要突出抓好體制機制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新配置攻關資源，以機制創(chuàng)新促進系統(tǒng)集成，讓機構、人才、技術、資金、項目都充分活躍起來，形成無往而不勝的創(chuàng)新合力?；鶎邮莿?chuàng)新的源頭活水，要尊重群眾首創(chuàng)精神，支持開展原創(chuàng)性微創(chuàng)新、“小切口”改革，由點到面、推向全局，形成普適性制度。要積極營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。跳出條條框框束縛，擺脫形形色色紛擾，敢做別人沒做過的事，敢走別人沒走過的路，鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗，堅決摒棄簡單粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，讓創(chuàng)造性開展工作、敢想敢干、善作善成成為xx最顯著的特征、最鮮明的標識。

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