如何充分利用假期時(shí)間，讓自己更加充實(shí)和充滿(mǎn)意義？要寫(xiě)好關(guān)于這個(gè)分類(lèi)的內(nèi)容，我們需要傾聽(tīng)和理解不同人的聲音。以下是一些成功人士的總結(jié)分享，或許能給我們一些啟發(fā)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見(jiàn)。郭書(shū)記、喬市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善，全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級(jí)黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，穩(wěn)定種植面積，在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)抗旱，全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米，澆灌面積807.3萬(wàn)畝，占全市糧食種植面積1263.76萬(wàn)畝的64%，實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元，為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤，比上年增加1.16億斤，增長(zhǎng)1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，連續(xù)七年過(guò)百億斤，連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購(gòu)70.8億斤，增長(zhǎng)15%。我市再次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)，固始、息縣、羅山、潢川、光山5個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收，不僅為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，紫云英生產(chǎn)得到高度重視，種植面積達(dá)到85.1萬(wàn)畝，超額完成80萬(wàn)畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”。20xx年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元，增長(zhǎng)13.9%。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快，人均達(dá)到3553元，增長(zhǎng)9.9%;工資性收入達(dá)到3132元，增長(zhǎng)18.8%，成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加，其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元，農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬(wàn)畝，完成15.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造?；礊I縣率先集中連片建成了萬(wàn)畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金15.78億元，較上年增加2.33億元;完成各類(lèi)水利項(xiàng)目投資14.99億元，較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫(kù)項(xiàng)目可研報(bào)告通過(guò)水利部審查，已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營(yíng)造林36.7萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)33.42萬(wàn)畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)16.98萬(wàn)畝的105.6%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元，增長(zhǎng)14.2%。淮濱縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，截止目前，我市10個(gè)縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力發(fā)展到552萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到562家，入社成員2.4萬(wàn)個(gè)，入社機(jī)械3.1萬(wàn)臺(tái)(套)，流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶(hù)近百萬(wàn)戶(hù)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升，達(dá)到66%，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。供銷(xiāo)系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn)，茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家，其中，國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)47家。信陽(yáng)毛尖、文新茶葉、華英集團(tuán)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信陽(yáng)毛尖、信陽(yáng)紅、華英鴨、固始雞、南灣魚(yú)、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場(chǎng)占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速，新上項(xiàng)目14個(gè)，總投資超過(guò)10億元，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元，增長(zhǎng)15%。黃國(guó)糧業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬(wàn)公斤，產(chǎn)值77.2億元，其中紅茶產(chǎn)量850萬(wàn)公斤，產(chǎn)值近20億元，茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元，較上年增加15%。20xx年底，“信陽(yáng)紅”正式通過(guò)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)，成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國(guó)際茶文化節(jié)，信陽(yáng)的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號(hào)征集活動(dòng)中，信陽(yáng)榮居“全國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2.7萬(wàn)多個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)1200多個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?？朔掷m(xù)干旱等不利因素，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬(wàn)畝，漁業(yè)總產(chǎn)值23億元，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效，國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽(yáng)分中心和水稻、麻類(lèi)、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽(yáng)綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用。目前，全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到6個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家，實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快，小麥品種“優(yōu)抗9號(hào)”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開(kāi)展了“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村活動(dòng)”、農(nóng)村科技入戶(hù)工程、科技特派員行動(dòng)，建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，信陽(yáng)市被中農(nóng)辦確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)持續(xù)抓好“六個(gè)放大提升”，農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬(wàn)畝，占集體林地面積的99.8%，累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作再上新水平，重點(diǎn)培育了100家綜合示范社，國(guó)家級(jí)示范社發(fā)展到4家、省級(jí)示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快，小田塊、小農(nóng)戶(hù)、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開(kāi)展，覆蓋全市2856個(gè)行政村，爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元。供銷(xiāo)、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬(wàn)農(nóng)村居民和7.3萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。新建改建農(nóng)村公路512公里，完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣1.13多萬(wàn)戶(hù)，新建大中型沼氣工程10處。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶(hù)，總投資2.02億元。目前已全部開(kāi)工建設(shè)，其中已竣工1011戶(hù)，完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施，全年共爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目資金4.4億元，較上年增加33%。雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人，136個(gè)貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn)，1663戶(hù)、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧，12.42萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個(gè)，30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)全面開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)投入各類(lèi)資金20.9億元，累計(jì)建成住房1.2萬(wàn)套，入住4萬(wàn)余人。改造農(nóng)村危房39450戶(hù)。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，5.67萬(wàn)農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力，信陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，特別是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大，改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高，受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難，以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力不足，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。這些問(wèn)題要引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
另一方面，我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先，中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，特別是黨的之后，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過(guò)改革試驗(yàn)的不斷深化，必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動(dòng)力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更大，帶動(dòng)能力更強(qiáng)，創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過(guò)多年不懈努力，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的作風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此，我們既要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，又要保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心和決心，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，贏得主動(dòng)，不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新途徑，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大政策扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。
具體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上，實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上;全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人;按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向，落實(shí)糧油最低收購(gòu)價(jià)政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭，上下聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目資金，形成合力，促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為重點(diǎn)，在辦好部級(jí)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上，各級(jí)要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個(gè)縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)以上，通過(guò)集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套，帶動(dòng)提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求，完成我市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作，進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐，特別是加快超級(jí)稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷(xiāo)和農(nóng)民網(wǎng)店，支持糧食、供銷(xiāo)、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通，著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率，降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布體系，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。供銷(xiāo)系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度，健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)管體制，落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為，確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年，我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、參股等形式，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè)，加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，上游抓生產(chǎn)基地，中游抓精深加工，下游抓物流配送，構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶(hù)更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年，全市將新建茶園30萬(wàn)畝，其中無(wú)性系良種茶園10萬(wàn)畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹(shù)品種和先進(jìn)的栽培技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作，大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化，認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭(zhēng)全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值突破80億元，推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐，打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施，防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平，拓寬米面、油料等開(kāi)發(fā)利用渠道，壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè)，提高主糧附加值，提升主糧社會(huì)化服務(wù)水平。六是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，打造品牌，保護(hù)品牌，用好品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放。通過(guò)落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策，支持和鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過(guò)加強(qiáng)交流合作，放寬開(kāi)放領(lǐng)域，大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開(kāi)放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇，繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度，20xx年全市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，做好南灣、鲇魚(yú)山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成2座中型和300座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策措施，用好“一事一議”政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高蓄水供水能力，增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題，全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動(dòng)出山店水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣，大力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持，提高服務(wù)能力。同時(shí)，加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)建設(shè)，組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)，確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，水稻機(jī)收率達(dá)到85%、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開(kāi)展造林綠化工作，鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果，突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶(hù)造林補(bǔ)貼、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施，完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬(wàn)畝，完成板栗、油茶、杉木等樹(shù)種的森林撫育和改造工程21.8萬(wàn)畝。以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”作為重要抓手，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽(yáng)新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量，持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理，確保農(nóng)村五保對(duì)象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作，全力爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶(hù)增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，深入推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，確保完成全年12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和宜居村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個(gè)規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)，繼續(xù)集中力量抓好30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶(hù)籍、土地、財(cái)稅、社保等體制機(jī)制，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶(hù)10萬(wàn)人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問(wèn)題，加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會(huì)救助、人文關(guān)懷，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。
(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇，按照中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，提高集約經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，加快發(fā)展農(nóng)民合作社，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段，鼓勵(lì)搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶(hù)。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議要求，用5年時(shí)間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類(lèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù);加快推進(jìn)征地制度改革，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求，大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)要按照“六個(gè)放大提升”的要求，繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新，不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌安排，一手抓好春管，一手抓好春耕備耕工作，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。一要加強(qiáng)春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲(chóng)害防治，爭(zhēng)取有個(gè)好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作，抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價(jià)格，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，積極開(kāi)展科技服務(wù)，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，著力提高技術(shù)入戶(hù)率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，著力提高水稻栽植機(jī)械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%，3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來(lái)看，全市只完成整地18.65萬(wàn)畝，完成造林6.74萬(wàn)畝，分別占造林任務(wù)33.03萬(wàn)畝的56.5%和20.4%，進(jìn)度不理想。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，密切分工協(xié)作，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹(shù)造林工作，確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米，較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排，多蓄水、多保水、節(jié)約用水，保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫(kù)水源管理，嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套，增加蓄水量。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè)，通過(guò)組織群眾開(kāi)展打井、開(kāi)挖渠道、攔截過(guò)境水等多種措施，增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理，提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾，盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜，再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類(lèi)工程的檢查、維修，特別是各類(lèi)灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修，確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類(lèi)水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作。按時(shí)完成20xx年度第二批6.94萬(wàn)人農(nóng)村群眾和1.78萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè)，20xx年度南灣、鲇魚(yú)山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好水庫(kù)安全運(yùn)行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大工作力度，把握工作節(jié)奏，按時(shí)保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作，移栽工作要在3月底前全部完成。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作，重點(diǎn)是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強(qiáng)茶園管理。加強(qiáng)肥水管理，促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長(zhǎng);對(duì)過(guò)冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪，根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲(chóng)害，特別是春茶后期易發(fā)生病蟲(chóng)害，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防治，避免對(duì)夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員，做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù)，舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和國(guó)內(nèi)外茶葉經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求和價(jià)格信息;加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)管理，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)金融部門(mén)支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購(gòu)資金問(wèn)題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前，我市正處在森林防火緊要期，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險(xiǎn)多發(fā)時(shí)段，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高反應(yīng)能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門(mén)要早謀劃、早安排、早動(dòng)手，積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管，防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求，本著節(jié)約、務(wù)實(shí)、高效的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善形式，抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作，力爭(zhēng)把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實(shí)效，進(jìn)一步提升我市對(duì)外開(kāi)放水平。
同志們，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會(huì)議之前，市委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，郭書(shū)記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示，會(huì)議已將郭書(shū)記的重要指示書(shū)面印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，志強(qiáng)同志對(duì)今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排，這是市委會(huì)研究的意見(jiàn)，大家要按照要求抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、在領(lǐng)會(huì)精神中持續(xù)求進(jìn)。
黨的以來(lái)，中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求，特別是不久前召開(kāi)的中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議，為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，正確把握內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我國(guó)雖然糧食連年增產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況，糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，如果糧食出了問(wèn)題誰(shuí)也救不了我們，只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。所以，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號(hào)文件也明確指出，“確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?！痹谑∥r(nóng)村工作會(huì)議上，盧展工書(shū)記要求，“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，為保障國(guó)家糧食安全盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)?！惫￠L(zhǎng)要求，要“深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任?！毙抨?yáng)作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)大市，保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求，也是解決自身850多萬(wàn)人口吃飯問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我們不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松，必須時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任，深入實(shí)施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。黨的明確指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會(huì)議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來(lái)謀劃，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求，站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來(lái)統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作，發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，持續(xù)探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
(三)把握好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺(tái)了一系列支持政策。比如：加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜;擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，對(duì)水稻插秧機(jī)械實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);逐步擴(kuò)大種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高，為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，增強(qiáng)了新動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真研究，用足用好政策“紅利”，抓好各項(xiàng)政策落實(shí)，多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新，做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，及時(shí)總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)合作、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系，努力為全省、乃至全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、在破解難題中務(wù)實(shí)發(fā)展。
近年來(lái)，我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，不斷強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實(shí)現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民人均純收入突破7000元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但從我市乃至全省、全國(guó)來(lái)看，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶(hù)、小作坊、小村落”問(wèn)題依然突出。因此，我們必須順應(yīng)形勢(shì)變化，尊重客觀實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問(wèn)題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽(yáng)人均耕地少，一般家庭不超過(guò)10畝，田塊細(xì)碎，農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯，在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個(gè)問(wèn)題，就要在“守住一條底線(xiàn)”，充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不限制不強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)始比較早，進(jìn)展比較快，流轉(zhuǎn)比較多，糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營(yíng)主體2638個(gè)，但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶(hù)間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)代耕，沒(méi)有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實(shí)事求是地說(shuō)，在當(dāng)前人均一畝多地的情況下，不可能靠種自己的田致富。所以，我們必須深化土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)?；⒊B(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》中明確提出，要用5年的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶(hù)承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。市試驗(yàn)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查研究，認(rèn)真制訂方案，選擇1個(gè)縣區(qū)或者在每個(gè)縣區(qū)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)，爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間全面完成。通過(guò)土地的確權(quán)頒證，依法確定農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益權(quán)利，真正讓農(nóng)戶(hù)放心流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)，讓經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期打算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策，采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。要積極創(chuàng)新要素配置機(jī)制，切實(shí)把國(guó)家新增補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社傾斜，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)、政策咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶(hù)”問(wèn)題。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，必須堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織，讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)戶(hù)集約經(jīng)營(yíng)水平，解決一家一戶(hù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問(wèn)題。這也是中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、勢(shì)頭強(qiáng)勁，全市各類(lèi)農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家，他們?cè)诒ＷC糧食生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些合作組織還存在著機(jī)制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問(wèn)題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，加大力度，加快步伐，進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等手段，繼續(xù)鼓勵(lì)興辦專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社，加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，培育種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)提高各類(lèi)主體引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動(dòng)”，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)“四位一體”的要求，推動(dòng)由簡(jiǎn)單互助向多元合作深化，提升合作水平，增加合作效益。三要健全機(jī)制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)把示范社作為政策扶持重點(diǎn)，安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的示范社，逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低，使用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具，采用傳統(tǒng)的栽培方式，進(jìn)行初級(jí)的產(chǎn)品加工，這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長(zhǎng)性好、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造，著力提升信陽(yáng)茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國(guó)糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點(diǎn)，繼續(xù)把無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)等作為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重點(diǎn)來(lái)抓，著力推進(jìn)花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問(wèn)題?！吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出，河南要建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū)，探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，分散居住在3000多個(gè)行政村、8萬(wàn)多個(gè)自然村落，其中規(guī)模在20戶(hù)以下的近40%。這種分散居住的狀況，不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，不利于土地、人力等資源集約，更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個(gè)問(wèn)題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本，群眾受益;重點(diǎn)突破，整體推進(jìn);合力運(yùn)作，求實(shí)求效”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅(jiān)持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來(lái)謀劃布局，突出系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性，堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，嚴(yán)格落實(shí)“三不一禁止”，即不讓農(nóng)民在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房、不在沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子，禁止在規(guī)劃點(diǎn)以外的所有公路沿線(xiàn)亂批濫建，變農(nóng)民無(wú)序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求，宜工則工，宜商則商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動(dòng)，讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來(lái)、住得下、有事干、能致富，實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅(jiān)持突出特色、彰顯個(gè)性。必須突出文化內(nèi)涵，與魅力信陽(yáng)的發(fā)展定位相呼應(yīng)，這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)民俗展示館，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)風(fēng)情旅游點(diǎn)，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，走出一條符合信陽(yáng)特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感，在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。
(一)要堅(jiān)持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和布局“三農(nóng)”工作，努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的工作格局;在工作要求上，要繼續(xù)堅(jiān)持以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，不畏難、不懈怠、不停頓，通過(guò)改革創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實(shí)上，要樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，統(tǒng)籌各方面力量，心往一處想，勁往一處使，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實(shí)干。改革越深入，難度就越大。我們一定要樹(shù)牢長(zhǎng)抓不懈的思想，認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作法，認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改，看準(zhǔn)的路就要勇敢去走，說(shuō)了辦，定了干，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類(lèi)改革典型和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，一個(gè)典型一個(gè)典型地培育，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)，一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)地總結(jié)，不斷放大提升改革試驗(yàn)成果，不斷開(kāi)啟“三農(nóng)”工作新局面。同時(shí)，要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，對(duì)“三農(nóng)”工作中的重大問(wèn)題要多調(diào)研、多思考、多溝通，確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確，不走錯(cuò)路、少走彎路。
(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。近年來(lái)，廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革，改革試驗(yàn)在短期內(nèi)取得了較好成效，為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著改革的深入，我們必須轉(zhuǎn)變方式，把求實(shí)求效放在首要位置、作為首要目標(biāo)，不能單純追求數(shù)量上的擴(kuò)大，而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品，多培育典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要建好機(jī)制，對(duì)實(shí)踐探索中的好辦法、好路子要及時(shí)形成制度體系。要加強(qiáng)實(shí)踐和理論研究，盡快形成在全省、全國(guó)有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。
(四)要強(qiáng)化督查。就是要通過(guò)督促檢查強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年的中央1號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)務(wù)院辦公廳迅速對(duì)責(zé)任進(jìn)行了分解，把每一項(xiàng)任務(wù)都明確到具體部委，這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)的具體體現(xiàn)。這次會(huì)議結(jié)束后，市委、政府“兩辦”要會(huì)同市試驗(yàn)辦、市委農(nóng)辦對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確階段性工作任務(wù)和時(shí)間要求，在此基礎(chǔ)上制訂好督查計(jì)劃，定期開(kāi)展督查，通報(bào)結(jié)果，并作為年度評(píng)先表彰的重要依據(jù)。
同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)和“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責(zé)，安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
目前，三秋生產(chǎn)基本結(jié)束，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已到收尾階段，各級(jí)的年終目標(biāo)考核陸續(xù)開(kāi)始，每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)，因此，抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來(lái)，特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)，環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是，由于三秋大忙，各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈，村內(nèi)大街小巷、房前屋后，村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾，玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放，嚴(yán)重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求，近期，兩級(jí)市將組織專(zhuān)門(mén)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，為全面做好這項(xiàng)工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境，我們啟動(dòng)了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，就要求我們要按照“全域、全線(xiàn)、全天、全時(shí)”的保潔要求，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo)，切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不講客觀，集中人力、物力、財(cái)力，全力清理三堆兩垛，全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實(shí)達(dá)到無(wú)三堆兩垛、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線(xiàn)”，卡住“點(diǎn)”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線(xiàn)、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn)，擴(kuò)大整治范圍，提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn)，必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各村的環(huán)衛(wèi)費(fèi)都已收繳，這里，也請(qǐng)大家放心，各村收上來(lái)的保潔費(fèi)，仍是各村的，鎮(zhèn)里絕不挪用一分，但有一個(gè)前提，這個(gè)錢(qián)必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不準(zhǔn)挪作他用。因此，還沒(méi)有購(gòu)置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，下一步必須購(gòu)置，每個(gè)村至少一個(gè)，并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要履行職責(zé)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員，保潔員工資鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)一發(fā)放，保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。因此，也希望我們各村的保潔員要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好這次培訓(xùn)會(huì)議精神，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性、主動(dòng)性，對(duì)不合理現(xiàn)象要敢說(shuō)敢指敢制止，使整治和保潔二者良性互動(dòng)。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶(hù)配備高標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場(chǎng)清理取締成果，執(zhí)法辦要安排專(zhuān)人早晚關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡回督導(dǎo)，確保成效管理，避免反彈，同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)駐地各主干道實(shí)行全域全線(xiàn)保潔。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶(hù)每天將生活垃圾集中放置到一起，村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)，城管辦要及時(shí)對(duì)箱體垃圾清理清運(yùn)，做到箱滿(mǎn)即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(五)責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。對(duì)這次集中整治活動(dòng)，鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組，將對(duì)各村環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)行動(dòng)快、效果好的村予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、效果差的村要通報(bào)批評(píng)，限期整改，直至達(dá)到整治效果。
同志們，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇四
同志們：
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神，扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時(shí)間，集中精力召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才，長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告，我完全同意，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書(shū)，希望各縣區(qū)各部門(mén)再接再厲，抓好落實(shí)。
下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓主線(xiàn)，堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解，切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好開(kāi)局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%，達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。
按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計(jì)劃投資55億元，用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門(mén)要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問(wèn)題，要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”：即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持，促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類(lèi)企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè)，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織或銷(xiāo)售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng)，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有技術(shù)支撐，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類(lèi)和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng)，加大科普宣傳力度，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬(wàn)畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?；?，促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心，促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo)，必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn)，著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”，綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問(wèn)題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng)，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，確保全年輸出勞動(dòng)力62萬(wàn)人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時(shí)足額落實(shí)到戶(hù)。
四、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國(guó)以來(lái)首次就水利專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái)，形成重視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門(mén)工作優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線(xiàn)主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線(xiàn)引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財(cái)政投入，同時(shí)通過(guò)吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。
五、抓根本，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)。
堅(jiān)持各類(lèi)資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問(wèn)題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制，推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶(hù)籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實(shí)施教育百億工程，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)村廣播室3000個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)水平，加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問(wèn)題。
3、認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開(kāi)采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬(wàn)人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn)，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等，使他們進(jìn)得來(lái)、落得住、過(guò)得好。全年力爭(zhēng)完成12萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”，今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶(hù)戰(zhàn)略，開(kāi)展萬(wàn)元村、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“千企千村扶助行動(dòng)”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制?？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問(wèn)題，解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，一線(xiàn)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是農(nóng)口部門(mén)，會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來(lái)保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí)，選擇基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快、立得住的樣板，積極爭(zhēng)取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問(wèn)題，夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對(duì)確保“”良好開(kāi)局具有重要意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇五
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也越來(lái)越多,農(nóng)村生活垃圾的處理已經(jīng)不容忽視。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責(zé)，安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
目前，三秋生產(chǎn)基本結(jié)束，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已到收尾階段，各級(jí)的年終目標(biāo)考核陸續(xù)開(kāi)始，每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)，因此，抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來(lái)，特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)，環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是，由于三秋大忙，各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈，村內(nèi)大街小巷、房前屋后，村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾，玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放，嚴(yán)重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求，近期，兩級(jí)市將組織專(zhuān)門(mén)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，為全面做好這項(xiàng)工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境，我們啟動(dòng)了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，就要求我們要按照“全域、全線(xiàn)、全天、全時(shí)”的保潔要求，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo)，切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不講客觀，集中人力、物力、財(cái)力，全力清理三堆兩垛，全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實(shí)達(dá)到無(wú)三堆兩垛、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線(xiàn)”，卡住“點(diǎn)”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線(xiàn)、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn)，擴(kuò)大整治范圍，提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn)，必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各村的環(huán)衛(wèi)費(fèi)都已收繳，這里，也請(qǐng)大家放心，各村收上來(lái)的保潔費(fèi)，仍是各村的，鎮(zhèn)里絕不挪用一分，但有一個(gè)前提，這個(gè)錢(qián)必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不準(zhǔn)挪作他用。因此，還沒(méi)有購(gòu)置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，下一步必須購(gòu)置，每個(gè)村至少一個(gè)，并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要履行職責(zé)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員，保潔員工資鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)一發(fā)放，保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。因此，也希望我們各村的保潔員要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好這次培訓(xùn)會(huì)議精神，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性、主動(dòng)性，對(duì)不合理現(xiàn)象要敢說(shuō)敢指敢制止，使整治和保潔二者良性互動(dòng)。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶(hù)配備高標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場(chǎng)清理取締成果，執(zhí)法辦要安排專(zhuān)人早晚關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡回督導(dǎo)，確保成效管理，避免反彈，同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)駐地各主干道實(shí)行全域全線(xiàn)保潔。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶(hù)每天將生活垃圾集中放置到一起，村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)，城管辦要及時(shí)對(duì)箱體垃圾清理清運(yùn)，做到箱滿(mǎn)即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(五)責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。對(duì)這次集中整治活動(dòng)，鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組，將對(duì)各村環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)行動(dòng)快、效果好的村予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、效果差的村要通報(bào)批評(píng)，限期整改，直至達(dá)到整治效果。
同志們，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面，我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無(wú)錢(qián)難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢(qián)。但是，我要說(shuō)，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái)，樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問(wèn)題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元?？陀^的講，一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來(lái)，我們可以先預(yù)撥一部分?？傊痪湓?huà)，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢(qián)辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來(lái)，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會(huì)議精神，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作，努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才，孫曙光鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》，過(guò)會(huì)，秦書(shū)記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作。
20xx年以來(lái)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)，全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為改善民生的重要措施來(lái)抓，高度重視，深入宣傳，靠上服務(wù)，有力推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年，各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，全面完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過(guò)幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作，廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)制度，但對(duì)政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面，特別是“多交多得、長(zhǎng)交多得”政策理解的還不夠，70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元，保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作情況來(lái)看，黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性，個(gè)別黨總支、個(gè)別村沒(méi)有完成任務(wù)，拖了后腿。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒(méi)有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶(hù)，個(gè)別村沒(méi)有及時(shí)到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒(méi)領(lǐng)取的請(qǐng)會(huì)后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取，以便及時(shí)發(fā)放)，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，全鎮(zhèn)參保人員還沒(méi)有真正做到應(yīng)保盡保，還有部分符合條件的群眾沒(méi)有參保，個(gè)別60歲以上的老人沒(méi)有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，工作的力度還要進(jìn)一步加大。
實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，是惠及廣大群眾的一件大好事。今年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作，從今天正式開(kāi)始，到7月31日結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，帶著感情，帶著責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間和下達(dá)的任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效，確保按時(shí)足額完成任務(wù)。
一要深入宣傳。要采取廣播、公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放政策明白紙等多種形式，切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民，按年繳費(fèi)滿(mǎn)20xx年后，每多繳1年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，年滿(mǎn)60周歲領(lǐng)取待遇時(shí)，每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵(lì)政策宣傳到位，讓群眾樹(shù)立“多交多得、長(zhǎng)交多得”的意識(shí)，進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二要加大力度。今天的會(huì)議上，下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù)，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬(wàn)元，各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多，參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過(guò)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶(hù)等措施，采取黨員干部帶頭參保等形式，最大限度的提高參保籌資率。同時(shí)，各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交，確保資金安全。
三要嚴(yán)格程序。對(duì)于符合條件往年沒(méi)有參保的群眾，要拉出名單，靠上做思想工作，真正做到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的全覆蓋。對(duì)新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人，要逐個(gè)進(jìn)行初審和公示，逐級(jí)上報(bào)復(fù)核、審批，確保及時(shí)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)于死亡人員要及時(shí)核銷(xiāo)，決不能出現(xiàn)騙保、套保現(xiàn)象。同時(shí)，抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī)，要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡，發(fā)放到人，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿(mǎn)意。
四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程，懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會(huì)，一聽(tīng)就懂，一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱情服務(wù)，認(rèn)真解答每一個(gè)咨詢(xún)，高效辦理每一筆業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平。同時(shí)，各涉及各單位要密切配合，勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門(mén)對(duì)于計(jì)劃生育家庭戶(hù)、重度殘疾人等符合專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口、綠色通道，做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。
去年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)作模式，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開(kāi)展，先期進(jìn)行了4個(gè)示范村52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，全部通過(guò)棗莊市檢查驗(yàn)收，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來(lái)垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕，村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定，我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外，多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門(mén)四個(gè)示范村外，辛緒、前塢溝、香臺(tái)、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著，干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動(dòng)。
但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，群眾的滿(mǎn)意度特別低。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要是，一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)付，村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位，截止目前還有十幾個(gè)村的村依然沒(méi)有配備密封箱體，更可氣的是有的村買(mǎi)而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位，部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)依然淡薄，亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問(wèn)題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施，全面靠上，切實(shí)抓緊抓好。
環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，除了依靠同志們的辛勤努力之外，還需要大量的資金投入。20xx年，該鎮(zhèn)各級(jí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大，這些支出對(duì)鎮(zhèn)、村來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，既是貫徹落實(shí)省、兩級(jí)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神，也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制，不斷完善資金的籌集、管理和使用制度，培養(yǎng)群眾的支持意識(shí)、參與意識(shí)、清潔意識(shí)的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重，也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，集中精力、人力和時(shí)間，抓好落實(shí)。
一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中，各黨總支、村會(huì)后要立即研究制定收費(fèi)方案，動(dòng)員村全體干部，分解任務(wù)到戶(hù)到人，抓緊收繳，決不能討價(jià)還價(jià)，降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能亂收亂開(kāi)支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開(kāi)展工作，廣泛動(dòng)員，大力宣傳，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管，建立專(zhuān)戶(hù)管理，用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治，需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字，專(zhuān)項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保保潔費(fèi)取之于民用之于民，要把有限的資金用到刀刃上，讓廣大群眾見(jiàn)到效果，享到實(shí)惠。
二要36個(gè)村的檢查驗(yàn)收。今年下半年，我鎮(zhèn)還有36個(gè)村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收，多數(shù)村在北部總支，基礎(chǔ)條件較差，希望各村結(jié)合本村實(shí)際，拿出方案，提前行動(dòng)，積極主動(dòng)的開(kāi)展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全力迎檢，這是棗莊最后一批驗(yàn)收，我們沒(méi)有任何退路，必須一次性驗(yàn)收通過(guò)。
三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)以黨總支為單位，明確規(guī)定各總支副書(shū)記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人，由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人，共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核，保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線(xiàn)保潔，路面一天一普掃，無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶(hù)每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到箱滿(mǎn)即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報(bào)制度。村級(jí)干的好孬用垃圾量說(shuō)話(huà)，結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大對(duì)保潔員的考核督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
這兩項(xiàng)工作，都是當(dāng)前的中心工作，都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了，組織認(rèn)可，群眾滿(mǎn)意;干不好，無(wú)法交差，群眾有怨言，容易造成不好的影響。為此，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支，抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住，與村干部一起搞好入戶(hù)宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好，合理分工，快速鋪開(kāi)，通過(guò)鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收，堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生，決不能出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度，三天以后，一天一排名，一天一通報(bào)，三天一個(gè)調(diào)度會(huì)議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記匯報(bào)進(jìn)行情況。同時(shí)，要求我們村級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，切實(shí)提升服務(wù)意識(shí)，圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。相信大家，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識(shí)，有攻堅(jiān)克難的能力，有爭(zhēng)創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證，是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保按期足額完成任務(wù)，為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇六
本屆黨委、政府自20xx年成立以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路，著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場(chǎng)鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面攻堅(jiān)，大見(jiàn)成效的工作基調(diào)，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨代會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來(lái)，鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃，努力工作，以干部作風(fēng)建設(shè)，清單工作法為抓手，共爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金近5000萬(wàn)元，投資各類(lèi)項(xiàng)目近70個(gè)。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化，整修了病害，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作，場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善，場(chǎng)鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升，閬儀交界處精品場(chǎng)鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效。
一、深入推進(jìn)黨的建設(shè)，做好清單工作法各項(xiàng)工作開(kāi)展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持黨委書(shū)記親自抓，牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展，把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ)，狠抓黨建不放松，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開(kāi)展黨建工作，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開(kāi)展了黨代年會(huì)制試點(diǎn)工作和慶七一活動(dòng);轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(gè)(**村支部);深化了“三走三訪一評(píng)”，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶(hù)，解決實(shí)際問(wèn)題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個(gè);開(kāi)展了警示教育和干部述職諾廉活動(dòng)，并對(duì)xx屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容，清理和處置不合格黨員，努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，做好精準(zhǔn)扶貧，助農(nóng)增收。
堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則，認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，在干群培訓(xùn)，引導(dǎo)上下功夫，著力解決他們的思想認(rèn)識(shí)，思想觀念，做到任務(wù)明確，措施具體、宣傳到位，狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專(zhuān)業(yè)合作社+支部+大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)的模式，新建小微園區(qū)53個(gè)，有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬(wàn)元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動(dòng)了**村精準(zhǔn)扶貧工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，成立各村分社，規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝，培育家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè)，種養(yǎng)大戶(hù)4戶(hù)，實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬(wàn)元以上，解決了250個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號(hào)和“精品場(chǎng)鎮(zhèn)、宜居場(chǎng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口，成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)“兩違整治”，新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，投入資金120萬(wàn)元，新建場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一處，解決場(chǎng)鎮(zhèn)1500余人的排污問(wèn)題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下，做到了穩(wěn)步推進(jìn)，基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè)，全年累計(jì)完成了以下投資：
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開(kāi)展法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部及群眾的法治意識(shí)。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作，以民為本，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的訴求，正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛，積極查找、整治各類(lèi)安全隱患，全面建立各類(lèi)安全、信訪維穩(wěn)等工作臺(tái)賬，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛100余件次，確保和諧穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各村活動(dòng)陣地建設(shè)，完善配套設(shè)施及相關(guān)制度，支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，完善了配套建設(shè)，幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲逗硬力度，確保計(jì)生工作上臺(tái)階;搞好廣播、電視工作，通過(guò)自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，提高收視率和收聽(tīng)率，提倡健康文明娛樂(lè)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作，促民和，化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。整合各類(lèi)資金60萬(wàn)元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類(lèi)惠農(nóng)政策;大力開(kāi)展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn);投資60萬(wàn)元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院，解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對(duì)低保工作的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動(dòng)態(tài)管理，確保特困戶(hù)等低收入群眾能享受最低生活保障，并提高特困戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
20xx年工作安排。
二、突出特色創(chuàng)新，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(一)堅(jiān)持因地制宜，規(guī)模適當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個(gè)，打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個(gè)、**村4個(gè)、**村2個(gè)、**村2個(gè)、**村3個(gè)，基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方式，充分發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)加快新型主體創(chuàng)建，著力專(zhuān)業(yè)合作和家庭農(nóng)場(chǎng)培育。
積極對(duì)接中、省、市的相關(guān)文件要求，努力將種養(yǎng)大戶(hù)培育成專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求，投入60萬(wàn)元，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式鼓勵(lì)其育大做強(qiáng)，在辣椒、青菜種植、收購(gòu)上主要依托裕農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝，青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，同時(shí)探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式，在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫(kù)山家庭農(nóng)場(chǎng)，預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，建設(shè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，新培育種養(yǎng)大戶(hù)8戶(hù)。
(三)創(chuàng)建蔬菜品牌，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力。
嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個(gè)環(huán)節(jié)入手，按國(guó)家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)辣椒、韭黃的宣傳力度，積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)對(duì)接，注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引入互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售的模式，對(duì)蔬菜分類(lèi)包裝，下單配送，對(duì)個(gè)別高端客戶(hù)，可引入電子設(shè)備，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控，提升產(chǎn)品的說(shuō)服力、競(jìng)爭(zhēng)力，讓消費(fèi)者吃的放心，確保舌尖上的安全。
三、突出精準(zhǔn)扶貧，抓好脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)保障和改善民生。
根據(jù)中、省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃，同時(shí)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶(hù)實(shí)際，分戶(hù)制定切實(shí)可行，群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施，贏得貧困戶(hù)的積極配合和支持，嚴(yán)禁將到戶(hù)資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶(hù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，成立精準(zhǔn)扶貧辦公室，引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。
(一)強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度，全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)廣播、電視、會(huì)議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳，確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要心懷廣大群眾，特別是貧困戶(hù)，確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶(hù)真正的貧困戶(hù)，同時(shí)也要引導(dǎo)廣大群眾，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)的評(píng)定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村對(duì)其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶(hù)要求的貧困戶(hù)也有其它幫扶措施和手段。
(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫，確保對(duì)象精準(zhǔn)。只有對(duì)象精準(zhǔn)，才能扶真貧，體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫，確保因村因戶(hù)施策，要根據(jù)各村、各貧困戶(hù)的實(shí)際情況，逐村逐戶(hù)征求，引導(dǎo)群眾意愿，制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫，確保群眾得實(shí)惠。積極與市級(jí)部門(mén)對(duì)接，確保特困戶(hù)有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶，一般貧困戶(hù)有鎮(zhèn)村干部幫扶，同時(shí)在幫扶措施上出實(shí)招，要對(duì)貧困戶(hù)有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫，確保財(cái)政扶貧資金，行業(yè)部門(mén)資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶(hù)直接發(fā)放現(xiàn)金，但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶(hù)的扶貧資金。行業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶(hù)的意見(jiàn)，按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序，優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建立上下功夫，確保群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)受益，通過(guò)能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整，做到有據(jù)可查，接受廣大群眾的監(jiān)督，確保第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估順利通過(guò)。
(三)逗硬考核，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
各級(jí)干部一定要站在講政治的高度，主動(dòng)作為，嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對(duì)扶貧工作予以單項(xiàng)考核，對(duì)工作不實(shí)，工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、突出功能完善，抓好場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)及管理，促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)品味提升。
通過(guò)近幾年的發(fā)展，場(chǎng)鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升，但離閬儀兩縣市交界處的“精品場(chǎng)鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距，20xx年在場(chǎng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)成立場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會(huì)的主體作用，牢固樹(shù)立場(chǎng)鎮(zhèn)是我家，場(chǎng)鎮(zhèn)管理靠大家，管好場(chǎng)鎮(zhèn)為大家的意識(shí)。一是居委會(huì)干部、清掃保潔人員分片包干，做到每日一清掃、兩清運(yùn)，24小時(shí)保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎(jiǎng)懲，加大巡查、檢查力度，確保衛(wèi)生不留死角，時(shí)時(shí)處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門(mén)前五包”并廣泛宣傳，使群眾養(yǎng)成愛(ài)清潔，定時(shí)傾倒垃圾的習(xí)慣，對(duì)一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評(píng)教育，屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序的規(guī)范，對(duì)車(chē)輛亂停亂放，擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止，可會(huì)同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)用地和建房的管理，必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國(guó)土必須全力配合，依法制止少批多占，不批就占，民間買(mǎi)賣(mài)土地等違法行為，治現(xiàn)超層，超規(guī)劃建設(shè)，特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理，實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)并報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)。
(二)有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保場(chǎng)鎮(zhèn)功能完善。
一是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn)，力爭(zhēng)3月底投入運(yùn)營(yíng)，同時(shí)完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場(chǎng)鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭(zhēng)市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)。四是力爭(zhēng)整修黃果樹(shù)至**處的街道。
五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好項(xiàng)目投資，全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
一是20xx年繼續(xù)采用“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，廣泛籌集資金，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，群眾積極參與籌資方式，嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬(wàn);二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等工作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與，真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理，各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組，并切實(shí)履行各自的職能職責(zé)，確保結(jié)算透明，資金支付安全;四是積極向上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目及資金補(bǔ)助，降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，確保不新增債務(wù)。同時(shí)全年化解歷史債務(wù)20萬(wàn)元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個(gè)項(xiàng)目：
(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、投資300萬(wàn)元，新建村道水泥路5公里。
2、投資40萬(wàn)元，新建蓄水池及**5口。
3、投資20萬(wàn)元，完成130人的人畜安全飲水工程。
(二)擬爭(zhēng)取的項(xiàng)目。
力爭(zhēng)1800萬(wàn)的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。
(三)“十三五”儲(chǔ)備項(xiàng)目。
力爭(zhēng)野人溝水庫(kù)完成省發(fā)改委評(píng)審。
六、突出依法治鎮(zhèn)，抓好安全信訪穩(wěn)定等工作，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)著力提高全民法治意識(shí)。堅(jiān)持“憲法至上”，深入開(kāi)展以憲法為核心的法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用，帶動(dòng)干部群眾以法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾，形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查，做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督，著力規(guī)范執(zhí)法司法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度，注重以村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，創(chuàng)新信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。
(四)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺(tái)賬，并完善責(zé)任追究機(jī)制，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上：一要落實(shí)具體責(zé)任人員，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做到有人做事;二要明確具體職責(zé)，解決干什么的問(wèn)題，比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn)，各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯(cuò)車(chē)道等;三是解決怎么干，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題，根據(jù)職責(zé)需要，賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求，開(kāi)展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類(lèi)違法犯罪行為。
(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管，大力開(kāi)展新農(nóng)合、勞動(dòng)保障、農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等工作，特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù)，做到應(yīng)保盡保，全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛(ài)困難弱勢(shì)群體，解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問(wèn)題。關(guān)愛(ài)留守老人、兒童，重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手，真正把他們放在心上。對(duì)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格開(kāi)展評(píng)議，確保對(duì)象準(zhǔn)確，對(duì)相關(guān)救濟(jì)對(duì)象實(shí)施公示管理，確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作，嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放，做好殘疾人“量體裁衣”個(gè)性化服務(wù)，始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改善民生人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
七、突出改革創(chuàng)新，抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地，激發(fā)社會(huì)活力。
(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。
當(dāng)前部分業(yè)主、大戶(hù)缺乏土地等生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響他們的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面，農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，留下了大片的撂荒土地，無(wú)人耕種，嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過(guò)征求群眾意見(jiàn)，與農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議，把土地集中成片整合起來(lái)，并掛網(wǎng)招商，確保有業(yè)主、大戶(hù)參與，這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失，又可以通過(guò)業(yè)主、大戶(hù)的帶動(dòng)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，激發(fā)群眾發(fā)展致富。
(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
根據(jù)上級(jí)安排，我鎮(zhèn)今年開(kāi)展確權(quán)頒證工作，目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺(tái)，各村一定要組織好人員，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料完善，內(nèi)容真實(shí)，并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作，順利完成確權(quán)頒證工作。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇七
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村，因此，農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題，也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問(wèn)題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，稍后，7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開(kāi)展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作，15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬(wàn)人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬(wàn)畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬(wàn)頭(只)，瓜類(lèi)及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬(wàn)畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶(hù)。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè)，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè)，新增造林綠化8.02萬(wàn)畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)。全縣通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售困難等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開(kāi)局，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)2.95萬(wàn)貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專(zhuān)項(xiàng)方案落地見(jiàn)效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋(píng)果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬(wàn)畝，瓜類(lèi)種植面積0.8萬(wàn)畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬(wàn)畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬(wàn)畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬(wàn)畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥115萬(wàn)畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬(wàn)畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷(xiāo)型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局，推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶(hù)戶(hù)“3本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè)，扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶(hù)采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開(kāi)展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛(ài)心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)，加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶(hù)、1.2萬(wàn)人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶(hù)危房改造1808戶(hù)。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個(gè)貧困村、4.79萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開(kāi)工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬(wàn)畝，新修梯田1萬(wàn)畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)整理土地3.74萬(wàn)畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線(xiàn)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬(wàn)畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無(wú)害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開(kāi)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，分層次組織開(kāi)展到戶(hù)、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開(kāi)展以村干部、種植大戶(hù)、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動(dòng)開(kāi)展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問(wèn)題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程，推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問(wèn)題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購(gòu)房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶(hù)籍制度改革政策，實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度，放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶(hù)問(wèn)題。維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)惯M(jìn)城農(nóng)民無(wú)后顧之憂(yōu)、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭(zhēng)農(nóng)戶(hù)小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確?！叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬(wàn)元，資金總量不少于30萬(wàn)元，通過(guò)資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí)，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。深入開(kāi)展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培育進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚。
同志們，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開(kāi)好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇八
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動(dòng)員大會(huì)，這在我區(qū)多年來(lái)還是第一次。會(huì)議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的十七大勝利召開(kāi)。
剛才，區(qū)委、宣傳部長(zhǎng)曹廣同志傳達(dá)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，副區(qū)長(zhǎng)劉愛(ài)琴同志傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施全覆蓋全天候保潔的意見(jiàn)》，區(qū)里對(duì)這兩個(gè)文件的出臺(tái)進(jìn)行了認(rèn)真研究，力求做到內(nèi)容盡量細(xì)化，措施盡可能地便于操作。高區(qū)長(zhǎng)就如何認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點(diǎn)問(wèn)題以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲措施等方面作了動(dòng)員報(bào)告，講得清楚到位。希望各街道、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、既要增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感，又要確立敢打必勝的信心和決心。
小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問(wèn)題依舊沒(méi)有解決，仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯，整個(gè)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒(méi)有多大改觀。下步城市管理的總體目標(biāo)是：干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標(biāo)，要堅(jiān)持抓當(dāng)前、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，近期主要解決好地面干凈的問(wèn)題;有了明顯變化后，再研究秩序問(wèn)題，解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題;明年春天專(zhuān)門(mén)研究見(jiàn)縫插綠、建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)的問(wèn)題，一環(huán)扣一環(huán)，逐步抓好落實(shí)。
二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，又要抓緊健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務(wù)是：一手抓整治，一手抓機(jī)制，迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化，集中精力、人力、物力、財(cái)力，調(diào)動(dòng)各方面力量，打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要全覆蓋、無(wú)縫隙管理，全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當(dāng)前，城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長(zhǎng)期無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)。要解決好這方面的問(wèn)題，必須抓集中清理，清除垃圾雜草，消滅衛(wèi)生死角。在此基礎(chǔ)上，人員跟上，監(jiān)管靠上，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。下一步，公共街巷由區(qū)城管辦、四個(gè)保潔公司直接負(fù)責(zé)清理保潔，其它道路、街巷各個(gè)部位全部由街道辦事處和區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)全面負(fù)責(zé)、全覆蓋管理，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，決不能推諉扯皮，要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會(huì)議結(jié)束后，各街道要以背街小巷、開(kāi)放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角問(wèn)題突出的地方為重點(diǎn)，抓緊研究應(yīng)該集中清理的部位、由誰(shuí)來(lái)清理、怎樣清理、怎樣才算達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。區(qū)政府督查室將從下周一開(kāi)始編發(fā)《城管快訊》，專(zhuān)題報(bào)道通報(bào)八個(gè)街道辦事處、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)和四個(gè)保潔公司每天上報(bào)的工作進(jìn)展情況。下周，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)將對(duì)保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點(diǎn)的巡查。本月8日、15日、22日和29日開(kāi)展集中檢查活動(dòng)，月底再進(jìn)行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果，確定出分?jǐn)?shù)和檔次，作為全區(qū)啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制后第一個(gè)月的成績(jī)。
(二)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)保潔，大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準(zhǔn)。全天保潔是對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作，必須按照“按時(shí)清掃、平時(shí)保潔”的要求和無(wú)雜物、無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)浮土、無(wú)死角的“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，完善措施，嚴(yán)格管理，追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進(jìn)，大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)，善于從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位決不放過(guò)，整改不達(dá)標(biāo)決不放過(guò)。
(三)要專(zhuān)業(yè)化、公司化運(yùn)作，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。專(zhuān)業(yè)化、公司化運(yùn)作是體制的創(chuàng)新。只有實(shí)行公司化運(yùn)作，才能啟動(dòng)內(nèi)在活力，形成利益導(dǎo)向機(jī)制和長(zhǎng)效工作機(jī)制。這也是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。公共街巷要全面推行專(zhuān)業(yè)化、公司化運(yùn)作，定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，建立起一套真正具有公司特點(diǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制，并盡快過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作。其它方面的保潔要結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)施治。對(duì)新建的居民區(qū)，要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運(yùn)作;對(duì)相對(duì)規(guī)整的社區(qū)，要積極組建保潔公司;對(duì)比較凌亂的社區(qū)，采取清掃員保潔的方法，并逐步向物業(yè)化管理過(guò)渡，形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
(四)要網(wǎng)格化、精細(xì)化監(jiān)理，真正做到責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。監(jiān)理要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，既要評(píng)最佳，也要評(píng)最差;既要評(píng)出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無(wú)”達(dá)標(biāo)社區(qū)，又要評(píng)出保潔最差街巷和不達(dá)標(biāo)社區(qū)。要更多地啟動(dòng)利益導(dǎo)向機(jī)制，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長(zhǎng)效保潔機(jī)制的一些好做法，把考評(píng)作為增強(qiáng)保潔意識(shí)和責(zé)任感的重要手段嚴(yán)格實(shí)施。
三、既要發(fā)揮管理主體的作用，又要多方聯(lián)動(dòng)綜合施治。
環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個(gè)部門(mén)的事情，必須全面把握，多方聯(lián)動(dòng)，綜合施治，形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能，體現(xiàn)部門(mén)作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展集中整治活動(dòng)。要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用。要通過(guò)管理體制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的積極性，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認(rèn)真履行職責(zé)，高度負(fù)責(zé)的擔(dān)負(fù)起相應(yīng)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)工人非常辛苦，工作條件也最艱苦，要善待環(huán)衛(wèi)工人，尊重環(huán)衛(wèi)工人，改善他們的工作條件。同時(shí)，要注重搞好幾個(gè)結(jié)合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結(jié)合。通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、信息提示、書(shū)面告知等多種形式提升市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要與社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)一項(xiàng)最重的工作、一項(xiàng)最基本的任務(wù)來(lái)抓，不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合?；鶎咏M織和基層干部，要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，黨團(tuán)組織要積極組織黨團(tuán)員，定期開(kāi)展一些集中整治活動(dòng)和公益活動(dòng)，集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實(shí)做好。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，分析“十三五”面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
“十二五”期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)按照中央和的決策部署，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作取得了顯著成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新有序推進(jìn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土地確權(quán)頒證”）、工商資本租賃土地風(fēng)險(xiǎn)防范等意見(jiàn)或方案，進(jìn)一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)相關(guān)政策，積極探索土地三權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式，開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和抵押貸款試點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)”的雙層經(jīng)營(yíng)逐步向“集體所有、農(nóng)戶(hù)承包、多元經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的政策框架。
——農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民反映的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，組織對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，健全完善了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度；積極推進(jìn)集體財(cái)務(wù)和民主理財(cái)，健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系，農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終保持在較低水平。
總的來(lái)看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作成效突出，有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?；仡櫋笆濉鞭r(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：
（一）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把土地確權(quán)頒證作為農(nóng)村改革的突破口，從2012年開(kāi)始，我省連續(xù)三年開(kāi)展了土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，探索完善了土地權(quán)確權(quán)頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項(xiàng)原則”，建立了土地確權(quán)頒證工作的制度體系。在此基礎(chǔ)上，從2015年開(kāi)始，土地確權(quán)頒證工作在全省范圍全面推開(kāi)，在35個(gè)縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作，截至2015年底，全省已有883個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬(wàn)個(gè)村開(kāi)展了土地確權(quán)工作，分別占全省任務(wù)鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%，已完成土地確權(quán)面積2971.9萬(wàn)畝，涉及承包農(nóng)戶(hù)288.7萬(wàn)戶(hù)，分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶(hù)總數(shù)的38%和56%。
土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心85個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站1136個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)13156個(gè)；成立縣級(jí)糾紛仲裁委員會(huì)85個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1003個(gè)，村級(jí)調(diào)解小組13150個(gè)；全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1136.3萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)23.5%；全省規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)640萬(wàn)畝，50畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體近2.5萬(wàn)個(gè)。
（三）大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民合作社發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持把新型經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、著力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)等政策文件，初步構(gòu)建了新型經(jīng)營(yíng)主體培育政策體系，有力推動(dòng)了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全省農(nóng)民合作社達(dá)5.7萬(wàn)家，入社成員120多萬(wàn)人，合作社數(shù)量較“十二五”初增長(zhǎng)近11倍；全省已創(chuàng)建縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社3700多家（國(guó)家級(jí)304家、省級(jí)989家）。發(fā)展各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)5053個(gè)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織達(dá)到6130家，從業(yè)人員達(dá)15.5萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)114.6億元。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《xx省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化了農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。截至2015年底，全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，在11個(gè)市（州）建立了17個(gè)交易市場(chǎng)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3673件，成交金額達(dá)3682.2萬(wàn)元；對(duì)6540個(gè)單位開(kāi)展了農(nóng)村審計(jì)，審計(jì)資金總額53.4億元。
（五）強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，農(nóng)民減負(fù)工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督檢查兩個(gè)重點(diǎn)，著力加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施意見(jiàn)和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方案，不斷完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，每年開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)一直保持在較低水平?！笆濉逼陂g，省上每年對(duì)30%以上的行政村實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，尤其是2015年有5728個(gè)行政村實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，占總村數(shù)的35%以上，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（六）積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來(lái)抓，報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9024家，接待人數(shù)3012萬(wàn)人次，解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.9萬(wàn)戶(hù)，休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)500.5億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個(gè)、示范點(diǎn)42個(gè)，打造了4個(gè)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國(guó)十佳精品線(xiàn)路、6個(gè)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、7項(xiàng)中國(guó)美麗田園農(nóng)事景觀以及58個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。
另外，我們還在隴西縣開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股試點(diǎn)，在西和縣等6個(gè)縣開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，在金川區(qū)和甘谷縣開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。
總的來(lái)看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有了突破性進(jìn)展，成績(jī)有目共睹，這得益于各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強(qiáng)拼搏！在此，我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作還有許多問(wèn)題亟待解決：土地確權(quán)頒證工作技術(shù)力量薄弱，進(jìn)展緩慢；個(gè)別地方土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范；相當(dāng)數(shù)量的合作社運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)務(wù)管理制度不完善，利益聯(lián)結(jié)不緊密；農(nóng)經(jīng)體系不健全，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督還不夠有力，存在一事一議項(xiàng)目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此，各級(jí)農(nóng)經(jīng)干部務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中積極加以解決，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。
二、突出重點(diǎn)，明確思路，全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作
2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關(guān)鍵之年，也是“十三五”開(kāi)局之年，做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，按照省政府的總體部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)大局，聚焦增加農(nóng)村居民收入這個(gè)核心，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式為主線(xiàn)，著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度“三大改革”，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，積極推進(jìn)多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅(jiān)克難，努力抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。
（一）全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。我們省是全國(guó)9個(gè)整省推進(jìn)試點(diǎn)省份之一，省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，2017年要進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省政府要求，2015年和2015年確定的38個(gè)整縣推進(jìn)縣要在今年全面完成任務(wù)，50個(gè)兩年推進(jìn)縣基本完成任務(wù)，這是大形勢(shì)，也是總要求，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴抓好這項(xiàng)頭等改革任務(wù)。一是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。2017年全面完成任務(wù)，這是個(gè)硬杠杠，屆時(shí)各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)半，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，改革的路子已經(jīng)摸清，中央和省上的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位，只要各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是能夠如期完成任務(wù)的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時(shí)報(bào)告，要對(duì)這項(xiàng)工作再動(dòng)員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以落實(shí)倒逼責(zé)任，明確細(xì)化工作時(shí)間表、任務(wù)圖，全力以赴抓好工作落實(shí)。二是要嚴(yán)格工作質(zhì)量，承包地確權(quán)登記頒證涉及農(nóng)民切身利益，不能有絲毫應(yīng)付思想，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作，尤其是要建立健全技術(shù)專(zhuān)家組，有條件的地方要引入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，保證確權(quán)登記頒證得到群眾認(rèn)可，把確權(quán)登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權(quán)工作的深入推進(jìn)，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，加強(qiáng)政策調(diào)研，及時(shí)解決本地區(qū)全局性、傾向性的問(wèn)題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問(wèn)題。要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴(yán)格按政策使用資金。中央大部分補(bǔ)助資金和省上的補(bǔ)助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū)，各地要嚴(yán)格按照資金管理使用辦法管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，該用的時(shí)候堅(jiān)決到位，不能用的地方堅(jiān)決不用，在這項(xiàng)事關(guān)改革大局的資金使用問(wèn)題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項(xiàng)要求真真落到實(shí)處。
查處的要嚴(yán)格查處，堅(jiān)決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā)，依法探索建立租賃農(nóng)戶(hù)承包地上限控制、分級(jí)備案、審查審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴(yán)禁“非農(nóng)化”行為，民樂(lè)縣要認(rèn)真探索推進(jìn)工商資本租賃農(nóng)戶(hù)承包地準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè)。通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、完善制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化考評(píng)、鼓勵(lì)先進(jìn)等方式，不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對(duì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研，健全完善促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的激勵(lì)機(jī)制，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式，健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開(kāi)展農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。
（三）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型經(jīng)營(yíng)主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)主體之間融合發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬(wàn)家，現(xiàn)在看數(shù)量不是問(wèn)題，關(guān)鍵要提高質(zhì)量，因此，今后的重點(diǎn)任務(wù)是：一手抓規(guī)范，一手抓創(chuàng)新，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政量化到戶(hù)資金、技術(shù)等要素入股合作社，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社；支持合作社拓展服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷(xiāo)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展聯(lián)合社，加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)系列管理制度，抓好省、市、縣三級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)承包地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索完善“新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，努力構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)重大，涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善，各有關(guān)試點(diǎn)縣區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，試點(diǎn)先行、分類(lèi)實(shí)施、分步推進(jìn)。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”試點(diǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任，加快工作進(jìn)程，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；深化股份合作社組建方式、運(yùn)行機(jī)制的改革試點(diǎn)任務(wù)，積極探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、抵押權(quán)和擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。力爭(zhēng)到2017年底全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)，探索總結(jié)出一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。二是進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)力度。各地要強(qiáng)化信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、合同備案、價(jià)格評(píng)估、糾紛仲裁等服務(wù)機(jī)制，加快制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)交易規(guī)則、管理辦法，力爭(zhēng)到2016年底每個(gè)市州至少選擇1個(gè)縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)更多地通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。加大全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計(jì)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個(gè)市州要加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，確保到2017年完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)甘辦發(fā)〔2015〕50號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
（五）著力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。當(dāng)前，減負(fù)工作總的局面是穩(wěn)定的，但從近年
監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來(lái)看，一些地方仍然存在問(wèn)題。為此，要對(duì)反映突出的領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)開(kāi)展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，狠抓各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)減免政策落實(shí)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。四是要將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管對(duì)象向村級(jí)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體延伸。
（六）著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實(shí)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，沒(méi)出臺(tái)方案的地方，要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)。二是各地要積極組織開(kāi)展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造明星品牌，引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，鼓勵(lì)各地依托各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等，打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)，鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足不同市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，確保關(guān)鍵之年有關(guān)鍵作為、開(kāi)局之年有良好開(kāi)局，是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，農(nóng)村改革的任務(wù)非常重，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作，要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢(shì)頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)改革任務(wù)扛在肩上、抓在手上、放在心上，決不能當(dāng)甩手掌柜，將來(lái)誰(shuí)拖了全省的后腿，就要追究誰(shuí)的主體責(zé)任和第一責(zé)任，希望在座的各位把這個(gè)事情的重要性向當(dāng)?shù)攸h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。
（二）靠實(shí)工作責(zé)任。井無(wú)壓力不出油，人無(wú)壓力輕飄飄。今年安排的各項(xiàng)改革任務(wù)，都有明確的時(shí)限要求，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)萬(wàn)萬(wàn)不能當(dāng)兒戲，要把責(zé)任體系建立起來(lái)，要抓緊建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。要把今年的改革任務(wù)層層分解，建立工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，讓承擔(dān)任務(wù)的每個(gè)崗位都要有壓力、有責(zé)任。要進(jìn)一步完善土地確權(quán)頒證工作機(jī)制，建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報(bào)等制度；要強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導(dǎo)到村組，確保工作落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化督促檢查?，F(xiàn)在改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，要求也很清楚，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要加大工作調(diào)度和督促檢查力度，措施再細(xì)一點(diǎn)、工作力度再大一點(diǎn)、要求再?lài)?yán)一點(diǎn)、進(jìn)度再快一點(diǎn)，確保按時(shí)完成確權(quán)登記等重點(diǎn)任務(wù)和改革試點(diǎn)任務(wù)。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上，要對(duì)進(jìn)展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)拖后腿造成惡劣影響的建議進(jìn)行組織處理。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)范疇，涉及問(wèn)題關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)乎農(nóng)民切身利益、關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說(shuō)，推進(jìn)每項(xiàng)農(nóng)村改革都要慎之又慎，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，決不能想當(dāng)然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作，要學(xué)會(huì)調(diào)研，善于調(diào)研，深入基層掌握第一手資料，從實(shí)踐中尋找破解難題的方法和途徑，從群眾智慧中汲取化解難題的力量，讓我們所推進(jìn)的每項(xiàng)改革都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
神，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通，明確工作職能、健全工作機(jī)構(gòu)、改善工作條件，確保農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定。
同志們，今年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)十分繁重，我們要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加激揚(yáng)的干勁，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
2月25日，在烏魯木齊召開(kāi)，兵團(tuán)黨委副書(shū)記、司令員劉新齊出席會(huì)議并作重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
兵團(tuán)黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場(chǎng)原連隊(duì)居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進(jìn)單位表彰決定，兵團(tuán)黨委、副司令員孔星隆主持會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)，兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會(huì)議。
新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
劉新齊強(qiáng)調(diào)，做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)工作，必須始終堅(jiān)持兵團(tuán)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高物質(zhì)裝備水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；必須始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團(tuán)場(chǎng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
點(diǎn)任務(wù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)企業(yè)合作，加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)職工群眾新福祉。要提升公共服務(wù)水平，加大脫貧攻堅(jiān)力度，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)增收，持續(xù)穩(wěn)定提高連隊(duì)常住居民收入水平。
劉新齊強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“十三五”農(nóng)業(yè)工作開(kāi)好局起好步。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)做好去庫(kù)存工作，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力補(bǔ)短板；要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)改革；要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升棉花質(zhì)量，做精果蔬園藝業(yè)，做強(qiáng)畜牧業(yè)；要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；要加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，強(qiáng)化兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用；要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)落實(shí)“一控兩減三基本”實(shí)施方案，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”，不斷拓展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)影響力。
劉新齊要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作，以過(guò)硬的本領(lǐng)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作，以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)保障農(nóng)業(yè)工作。
會(huì)上，孔星隆就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。他指出，各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)的科學(xué)分析判斷和總體工作部署上來(lái)，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果樹(shù)建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學(xué)新技術(shù)推廣、春季植樹(shù)造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革、安全生產(chǎn)以及積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害等工作，為2016年工作良好開(kāi)局和全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。
會(huì)上簽訂了重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會(huì)議精神，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作，努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才，孫曙光鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》，過(guò)會(huì)，秦書(shū)記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作。
20xx年以來(lái)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)，全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為改善民生的重要措施來(lái)抓，高度重視，深入宣傳，靠上服務(wù)，有力推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年，各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，全面完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過(guò)幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作，廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)制度，但對(duì)政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面，特別是“多交多得、長(zhǎng)交多得”政策理解的還不夠，70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元，保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作情況來(lái)看，黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性，個(gè)別黨總支、個(gè)別村沒(méi)有完成任務(wù)，拖了后腿。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒(méi)有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶(hù)，個(gè)別村沒(méi)有及時(shí)到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒(méi)領(lǐng)取的請(qǐng)會(huì)后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取，以便及時(shí)發(fā)放)，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，全鎮(zhèn)參保人員還沒(méi)有真正做到應(yīng)保盡保，還有部分符合條件的群眾沒(méi)有參保，個(gè)別60歲以上的老人沒(méi)有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，工作的力度還要進(jìn)一步加大。
實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，是惠及廣大群眾的一件大好事。今年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)工作，從今天正式開(kāi)始，到7月31日結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，帶著感情，帶著責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間和下達(dá)的任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效，確保按時(shí)足額完成任務(wù)。
一要深入宣傳。要采取廣播、公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放政策明白紙等多種形式，切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民，按年繳費(fèi)滿(mǎn)20xx年后，每多繳1年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，年滿(mǎn)60周歲領(lǐng)取待遇時(shí)，每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵(lì)政策宣傳到位，讓群眾樹(shù)立“多交多得、長(zhǎng)交多得”的意識(shí)，進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二要加大力度。今天的會(huì)議上，下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù)，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬(wàn)元，各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多，參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過(guò)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶(hù)等措施，采取黨員干部帶頭參保等形式，最大限度的提高參?；I資率。同時(shí)，各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交，確保資金安全。
三要嚴(yán)格程序。對(duì)于符合條件往年沒(méi)有參保的群眾，要拉出名單，靠上做思想工作，真正做到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的全覆蓋。對(duì)新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人，要逐個(gè)進(jìn)行初審和公示，逐級(jí)上報(bào)復(fù)核、審批，確保及時(shí)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)于死亡人員要及時(shí)核銷(xiāo)，決不能出現(xiàn)騙保、套?，F(xiàn)象。同時(shí)，抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī)，要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡，發(fā)放到人，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿(mǎn)意。
四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程，懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會(huì)，一聽(tīng)就懂，一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱情服務(wù)，認(rèn)真解答每一個(gè)咨詢(xún)，高效辦理每一筆業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平。同時(shí)，各涉及各單位要密切配合，勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門(mén)對(duì)于計(jì)劃生育家庭戶(hù)、重度殘疾人等符合專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口、綠色通道，做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。
去年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)作模式，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開(kāi)展，先期進(jìn)行了4個(gè)示范村52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，全部通過(guò)棗莊市檢查驗(yàn)收，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來(lái)垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕，村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定，我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外，多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門(mén)四個(gè)示范村外，辛緒、前塢溝、香臺(tái)、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著，干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動(dòng)。
但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，群眾的滿(mǎn)意度特別低。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要是，一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)付，村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位，截止目前還有十幾個(gè)村的村依然沒(méi)有配備密封箱體，更可氣的是有的村買(mǎi)而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位，部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)依然淡薄，亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問(wèn)題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施，全面靠上，切實(shí)抓緊抓好。
環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，除了依靠同志們的辛勤努力之外，還需要大量的資金投入。20xx年，該鎮(zhèn)各級(jí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大，這些支出對(duì)鎮(zhèn)、村來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，既是貫徹落實(shí)省、兩級(jí)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神，也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制，不斷完善資金的籌集、管理和使用制度，培養(yǎng)群眾的支持意識(shí)、參與意識(shí)、清潔意識(shí)的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重，也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，集中精力、人力和時(shí)間，抓好落實(shí)。
一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中，各黨總支、村會(huì)后要立即研究制定收費(fèi)方案，動(dòng)員村全體干部，分解任務(wù)到戶(hù)到人，抓緊收繳，決不能討價(jià)還價(jià)，降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能亂收亂開(kāi)支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開(kāi)展工作，廣泛動(dòng)員，大力宣傳，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管，建立專(zhuān)戶(hù)管理，用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治，需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字，專(zhuān)項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保保潔費(fèi)取之于民用之于民，要把有限的資金用到刀刃上，讓廣大群眾見(jiàn)到效果，享到實(shí)惠。
二要36個(gè)村的檢查驗(yàn)收。今年下半年，我鎮(zhèn)還有36個(gè)村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收，多數(shù)村在北部總支，基礎(chǔ)條件較差，希望各村結(jié)合本村實(shí)際，拿出方案，提前行動(dòng)，積極主動(dòng)的開(kāi)展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全力迎檢，這是棗莊最后一批驗(yàn)收，我們沒(méi)有任何退路，必須一次性驗(yàn)收通過(guò)。
三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)以黨總支為單位，明確規(guī)定各總支副書(shū)記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人，由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人，共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核，保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線(xiàn)保潔，路面一天一普掃，無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶(hù)每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到箱滿(mǎn)即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報(bào)制度。村級(jí)干的好孬用垃圾量說(shuō)話(huà)，結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大對(duì)保潔員的考核督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
這兩項(xiàng)工作，都是當(dāng)前的中心工作，都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了，組織認(rèn)可，群眾滿(mǎn)意;干不好，無(wú)法交差，群眾有怨言，容易造成不好的影響。為此，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支，抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住，與村干部一起搞好入戶(hù)宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好，合理分工，快速鋪開(kāi)，通過(guò)鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收，堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生，決不能出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度，三天以后，一天一排名，一天一通報(bào)，三天一個(gè)調(diào)度會(huì)議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記匯報(bào)進(jìn)行情況。同時(shí)，要求我們村級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，切實(shí)提升服務(wù)意識(shí)，圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。相信大家，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識(shí)，有攻堅(jiān)克難的能力，有爭(zhēng)創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證，是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保按期足額完成任務(wù)，為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
剛才，我們組織收聽(tīng)收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會(huì)議，王書(shū)記、張市長(zhǎng)對(duì)全市秋季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，做好全縣秋季農(nóng)村各項(xiàng)工作，再講六點(diǎn)要求。
一要持續(xù)抓好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)果園管理。林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)果農(nóng)全面落實(shí)分級(jí)摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲(chóng)害防治、適時(shí)采摘和涂白清園、埋土防寒、樹(shù)體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。銷(xiāo)售變現(xiàn)是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關(guān)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái)，由于“兩節(jié)”前蘋(píng)果收購(gòu)價(jià)格高開(kāi)，果商相互抬價(jià)，導(dǎo)致果農(nóng)對(duì)市場(chǎng)的期望值過(guò)高，惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門(mén)要及早搜集市場(chǎng)信息，分析研判今年果品銷(xiāo)售形勢(shì)，充分利用手機(jī)短信、靜寧蘋(píng)果網(wǎng)、電視臺(tái)等媒介，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情，適時(shí)適價(jià)銷(xiāo)售，防止果品大量積壓，給果農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林業(yè)、工商等部門(mén)的溝通，建立專(zhuān)門(mén)的果品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，強(qiáng)化果品營(yíng)銷(xiāo)糾紛調(diào)處，嚴(yán)厲打擊哄抬果價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)買(mǎi)等違法行為，創(chuàng)造良好的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭(zhēng)全縣果品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護(hù)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展果品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷(xiāo)商、販運(yùn)大戶(hù)的教育引導(dǎo)，規(guī)范果品貯藏、購(gòu)銷(xiāo)、營(yíng)運(yùn)等各類(lèi)交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋(píng)果冒充靜寧蘋(píng)果等不法行為，努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年，省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬(wàn)畝，其中全膜玉米40萬(wàn)畝、全膜洋芋45萬(wàn)畝。近期，全縣降水較多，正是開(kāi)展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時(shí)機(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門(mén)要高度重視，及早謀劃，切實(shí)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的對(duì)接，盡快做好農(nóng)膜、機(jī)械等物資調(diào)供，為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度，及時(shí)清理作物秸稈，運(yùn)送農(nóng)家肥，開(kāi)展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模、村社樹(shù)典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專(zhuān)家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過(guò)這兩年的試驗(yàn)種植，已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項(xiàng)工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量，動(dòng)員群眾及早運(yùn)送農(nóng)家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬(wàn)畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門(mén)要組織技術(shù)干部深入一線(xiàn)，劃片包干，認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù)，確保種植質(zhì)量。明年開(kāi)春后，縣上將抽組人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點(diǎn)播密度和出苗率。對(duì)因面積不實(shí)、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，著力推動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅(jiān)持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合，以集中養(yǎng)殖帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)列入規(guī)劃的25個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和25個(gè)養(yǎng)牛示范村，要加快建設(shè)進(jìn)度，抓緊做好良種調(diào)供，確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已建成的各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)牧、畜牧部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強(qiáng)，我縣的最佳青貯時(shí)期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時(shí)期，盡快動(dòng)員養(yǎng)殖戶(hù)，集中時(shí)間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬(wàn)噸以上，全面推動(dòng)肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門(mén)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在運(yùn)行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵(lì)業(yè)主開(kāi)展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉(zhuǎn)化價(jià)值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡(jiǎn)易貯藏模式，降低設(shè)施成本，擴(kuò)大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對(duì)集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶(hù)和農(nóng)機(jī)大戶(hù)，發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務(wù)隊(duì)，配備秸稈加工機(jī)具，迅速啟動(dòng)秸稈青貯工作，抓建2-3個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動(dòng)物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門(mén)要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求，精心組織，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)牲畜販運(yùn)戶(hù)的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)調(diào)入審報(bào)制度和隔離觀察制度，嚴(yán)禁隨意從外地販運(yùn)畜禽，防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備免疫疫苗、消毒藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時(shí)有效控制。
四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要搶抓今秋雨水充沛的有利時(shí)機(jī)，盡快安排部署，廣泛宣傳動(dòng)員，科學(xué)合理規(guī)劃，全面啟動(dòng)秋季植樹(shù)造林工作，確保高質(zhì)量完成3萬(wàn)畝秋造任務(wù)，努力構(gòu)筑點(diǎn)線(xiàn)面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅(jiān)持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會(huì)戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式，以“一線(xiàn)兩域”(靜秦公路沿線(xiàn)、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點(diǎn)，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實(shí)現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門(mén)要合理調(diào)配力量，全程跟蹤督查，嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運(yùn)關(guān)和栽植關(guān)，嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目、逐地塊進(jìn)行核實(shí)，檢查苗木成活情況，對(duì)育林間隙大、粗制濫造的工程，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項(xiàng)目，合理劃定栽植區(qū)域，科學(xué)選用樹(shù)種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對(duì)東峽水庫(kù)、甘渭河等重點(diǎn)水源地的造林綠化力度，切實(shí)保護(hù)水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地，從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補(bǔ)植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對(duì)鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化，對(duì)以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級(jí)改造，秋季一次栽植到位。要切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。堅(jiān)持造林與撫育管護(hù)并重，采取綜合措施，堅(jiān)決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實(shí)資源保護(hù)責(zé)任制，加大封山禁牧力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲(chóng)害等工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在近期下鄉(xiāng)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，全縣羊只放牧問(wèn)題嚴(yán)重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢(shì)。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來(lái)通過(guò)各級(jí)努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實(shí)。會(huì)后，林業(yè)部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查，對(duì)重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置，下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度，努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，加班加點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量，加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，確保9月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問(wèn)題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度，確保盡快投入使用，解決6.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。近期，通過(guò)網(wǎng)站、熱線(xiàn)等渠道反映自來(lái)水方面的信訪問(wèn)題不斷增加，縣水務(wù)局要認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)基層水管單位管理，靠實(shí)工作責(zé)任，積極化解供水用水矛盾，提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，水務(wù)、國(guó)土、工商等部門(mén)要加強(qiáng)配合，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門(mén)要做好協(xié)調(diào)調(diào)度，全面加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬(wàn)畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場(chǎng)硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，全面協(xié)調(diào)落實(shí)砂源，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加強(qiáng)調(diào)度，搶趕工期，確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動(dòng)熱潮，重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無(wú)阻，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個(gè)新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè)，完善各項(xiàng)配套措施，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)指出，屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，因開(kāi)工較遲造成進(jìn)展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬(wàn)人的減貧任務(wù)。要及早啟動(dòng)界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè)，全面做好試點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前，正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在全力抓好當(dāng)前秋季各項(xiàng)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門(mén)一定要把上級(jí)有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作做到位，及時(shí)捕捉信息，加強(qiáng)銜接溝通，切實(shí)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的涉農(nóng)項(xiàng)目列入國(guó)家和省市明年計(jì)劃。特別是對(duì)新?tīng)?zhēng)取和20xx年開(kāi)工新建的項(xiàng)目，要按照?qǐng)?bào)批有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制、咨詢(xún)論證、銜接上報(bào)、方案審批、征地拆遷、組織實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開(kāi)發(fā)和“逐線(xiàn)推進(jìn)、集中連片”的思路，堅(jiān)持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合，進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項(xiàng)目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，集中資金，集中建設(shè)，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實(shí)現(xiàn)全方位建設(shè)，整流域推進(jìn)，形成規(guī)模效應(yīng)，著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新路子。對(duì)明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)典型，要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項(xiàng)目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保每項(xiàng)工程質(zhì)量合格，經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范資金運(yùn)行，確保項(xiàng)目資金不出任何問(wèn)題。要高度重視項(xiàng)目軟件建設(shè)，注重各類(lèi)資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線(xiàn)”，任何單位、任何個(gè)人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，不得有任何折扣。
會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議明確的工作任務(wù)，搶時(shí)搶墑，集中精力，狠抓落實(shí)，確保全面或超額完成各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十二
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議要求，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保全員通過(guò)省全覆蓋認(rèn)定。參加今天會(huì)議的有：包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，會(huì)后逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
4月30日，縣委、縣政府召開(kāi)了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議，副縣長(zhǎng)***宣讀了《實(shí)施方案》，縣委副書(shū)記***對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行了部署，*縣長(zhǎng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，*書(shū)記從講政治、講執(zhí)行、講紀(jì)律三個(gè)方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開(kāi)展工作，根據(jù)黨委政府集體研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視，迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。
在今年年底接受?chē)?guó)家級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗(yàn)收，6月份將進(jìn)行全省群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查，本著“屬地管理”的原則，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。縣督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報(bào)整治情況，每月排名公示、季度匯總，評(píng)比結(jié)果報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要向縣委、縣政府作出書(shū)面檢查并在縣電視臺(tái)檢討表態(tài)。
我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*書(shū)記任組長(zhǎng)，我任常務(wù)副組長(zhǎng)，包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦事處、城建辦和有關(guān)部門(mén)為成員，全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進(jìn)。請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒ獜闹v政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上，切實(shí)抓出成效，這項(xiàng)工作將是從今天開(kāi)始到年底一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，任何人不得有僥幸心理、過(guò)關(guān)心理，必須扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，下決心讓農(nóng)村換一個(gè)新面貌，形成一個(gè)干凈整潔的新常態(tài)。
二、細(xì)化措施，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。
一是開(kāi)展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級(jí)存量垃圾，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動(dòng)高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點(diǎn)針對(duì)集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對(duì)密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理存量垃圾，確保無(wú)整治盲區(qū)，杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標(biāo)語(yǔ)、與門(mén)頭商店簽訂責(zé)任書(shū)等有效措施，防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對(duì)清理過(guò)程和清理結(jié)果進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付行為。
二是確保保潔人員工資按時(shí)發(fā)放。機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費(fèi)用，機(jī)關(guān)干部以部門(mén)為單位交財(cái)政所，各村以辦事處為單位交經(jīng)管站，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保保潔人員工資按時(shí)發(fā)放，這項(xiàng)工作要在本周內(nèi)完成。同時(shí)，要鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報(bào)故土，動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對(duì)幫扶，爭(zhēng)取多方籌資，確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來(lái)源。
三是重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境，徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點(diǎn)抓好省道樂(lè)胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線(xiàn)，原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保可視范圍內(nèi)無(wú)白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場(chǎng)所，除必要的進(jìn)出口外，要根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)綠化或院墻遮擋，并落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，嚴(yán)格控制數(shù)量，確保相對(duì)集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對(duì)以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
四是實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系，清運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場(chǎng)集中無(wú)害化處理。形成“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系。地理位置較偏遠(yuǎn)的村莊，收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無(wú)害化焚燒等方式妥善處理。
五是加快推進(jìn)環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個(gè)村一定要加快進(jìn)度，務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風(fēng)，而是常抓不懈的一項(xiàng)工作，相關(guān)的工作會(huì)接連不斷，要求也會(huì)逐步升級(jí)。從**個(gè)村的整體情況來(lái)看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展，包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時(shí)，一定要督促“三化”工作同步進(jìn)行，盡早完成。
三、明確責(zé)任，確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場(chǎng)硬仗。
環(huán)衛(wèi)一體化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各辦事處、各村都要克服過(guò)得去的心理，要勇?tīng)?zhēng)一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動(dòng)員會(huì)之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門(mén)一腳到底，抓緊時(shí)間落實(shí)。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負(fù)責(zé)人，辦事處書(shū)記是具體負(fù)責(zé)人，各包村干部是各村的第一責(zé)任人，村支部書(shū)記、主任是具體責(zé)任人。要形成“層層落實(shí)，人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳工作，城建辦要出動(dòng)宣傳車(chē)，采取每村必到的方式營(yíng)造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結(jié)實(shí)、美觀。包村干部要開(kāi)展鄉(xiāng)村文明問(wèn)卷調(diào)查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰(shuí)，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運(yùn)很及時(shí)，村干部非常重視衛(wèi)生工作，這項(xiàng)工作不麻煩、不復(fù)雜，但一定要做到位、做扎實(shí)。
四、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面，縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿(mǎn)意度調(diào)查機(jī)制，每月對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此，我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報(bào)”制度，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對(duì)比-銷(xiāo)號(hào)”的方式，嚴(yán)查衛(wèi)生死角，確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負(fù)責(zé)同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查并在電子屏通報(bào)批評(píng)。每個(gè)辦事處一次兩個(gè)村被通報(bào)，辦事處書(shū)記要向黨委政府作書(shū)面檢查并通報(bào)，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨委政府的形象，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不畏艱難的精神，以扎實(shí)拼搏的干勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮，形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個(gè)新臺(tái)階。
散會(huì)。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十三
同志們：
我們這次會(huì)議，是一次專(zhuān)題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議，既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié)，也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專(zhuān)題會(huì)議，這還是第一次?？梢哉f(shuō)，這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事，同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié)，對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：
你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先，我對(duì)市局的安排表示衷心的擁護(hù)，因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí)，我也非常感謝組織對(duì)我的關(guān)愛(ài)和照顧。
從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響，一年一個(gè)臺(tái)階，x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款，x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程，20x年收購(gòu)煙葉5.09萬(wàn)擔(dān)，比x年的3.58萬(wàn)擔(dān)增長(zhǎng)了43%，銷(xiāo)售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長(zhǎng)了32.79%，實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬(wàn)元，比x年的663.03萬(wàn)元增長(zhǎng)了144%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1250.65萬(wàn)元，比x年的192.39萬(wàn)元增長(zhǎng)了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì);這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級(jí)文明單位的情況下，通過(guò)努力x年x縣局又重新獲得市級(jí)文明單位的稱(chēng)號(hào)，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評(píng)為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善，職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多，其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來(lái)看，我們x的班子，始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新的班子，是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來(lái)看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強(qiáng)，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來(lái)看，多年來(lái)對(duì)上級(jí)交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)管理工作目標(biāo)，都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，通過(guò)我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì)，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶(hù)的高度贊揚(yáng)，也得到了社會(huì)各界對(duì)我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績(jī)的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛(ài)的結(jié)果，是各職能部門(mén)配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來(lái)對(duì)我工作的支持和幫助,對(duì)我生活的關(guān)愛(ài)和照顧。
做為我個(gè)人，在x工作以來(lái)得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對(duì)我本人是信任的，對(duì)我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上，我個(gè)人的能力并不強(qiáng)，但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒(méi)有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說(shuō)基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng)，，管理相對(duì)規(guī)范，兩煙經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)管理工作相對(duì)扎實(shí)，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊(duì)伍能拉得出，打得勝。
在過(guò)去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒(méi)能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰(shuí)能無(wú)過(guò)”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對(duì)工作要求過(guò)嚴(yán)、過(guò)急，難免會(huì)傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請(qǐng)諒解!我相信，x們都能從工作角度對(duì)我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!
“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開(kāi)我曾經(jīng)生活和工作過(guò)的地方，離開(kāi)與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開(kāi)了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長(zhǎng)和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實(shí)干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對(duì)x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬(wàn)事順心如意!
謝謝大家。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十五
農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題，也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問(wèn)題。正確處理農(nóng)村工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要課題，也是一個(gè)難題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村會(huì)議。
講話(huà)稿。
講話(huà)，僅供參考。
剛才，我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，曉飛同志全面總結(jié)了“”時(shí)期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
強(qiáng)調(diào)：重農(nóng)固本，是安民之基。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是推動(dòng)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開(kāi)局之年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢(shì)和短板，堅(jiān)持將五大發(fā)展理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看：黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署，要求進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計(jì)，為我們破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提供了實(shí)踐指導(dǎo)。只要我們立足實(shí)際、認(rèn)真研究，精心謀劃、抓住機(jī)遇，就能贏得主動(dòng)、率先發(fā)展。
從政策支持來(lái)看：去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后制定出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了制度保障。對(duì)于這些利好政策，只要我們積極進(jìn)取，順勢(shì)而為，堅(jiān)持既定發(fā)展思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。
從縣情實(shí)際來(lái)看：近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等方面，經(jīng)過(guò)多年探索，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，一些龍頭企業(yè)不斷壯大，這些勢(shì)必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對(duì)路子、真抓實(shí)干，不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好黨的農(nóng)村政策，持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。
在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足，農(nóng)村貧困面仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個(gè)別村班子軟弱渙散，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。
因此，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握政策機(jī)遇，讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，變壓力為動(dòng)力、化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄叭r(nóng)”問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民增收問(wèn)題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，積極改善民生質(zhì)量，努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。
一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè)，抓好“馬欄紅”萬(wàn)畝蘋(píng)果基地建設(shè)，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范包裝，強(qiáng)化宣傳，拓寬果品營(yíng)銷(xiāo)渠道，全力打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌，夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù)，加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)助力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對(duì)烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大種植規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提升管理水平，多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。
二要主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)組建專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，以鄉(xiāng)村客棧、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，配套開(kāi)發(fā)蘋(píng)果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn)，培育農(nóng)民致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工，傾力打造“農(nóng)”字號(hào)食品工業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù)，組建集生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，打響生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以“規(guī)劃即法”的剛性約束，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，深入實(shí)施縣城大改造、大提升工程，以太村市級(jí)示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路，年內(nèi)再啟動(dòng)實(shí)施12個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域突出問(wèn)題，扎實(shí)做好?；尽⒍档拙€(xiàn)的工作，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中，由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識(shí)別不準(zhǔn)確等問(wèn)題，加之基層情況復(fù)雜，致使一些群眾對(duì)建檔立卡結(jié)果不滿(mǎn)意，來(lái)縣委、縣政府上訪不斷，社會(huì)影響較大。為此，下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線(xiàn)”和工作要求，進(jìn)一步健全完善逐級(jí)審查審核制度，讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說(shuō)了算，真正讓該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái)、該退出的退出，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。要按照“五個(gè)一批”要求，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶(hù)到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要堅(jiān)持“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶(hù)、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、第一書(shū)記作用，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿(mǎn)意的民心工程。
五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革，目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革，健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
六要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動(dòng)的重要組成部分。開(kāi)展農(nóng)民教育要重點(diǎn)抓好兩個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育：一個(gè)是“三委會(huì)”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好五方面工作：一要按照“。
兩學(xué)一做。
”要求，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話(huà)，提高“三委會(huì)”人員和農(nóng)村黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí);二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》，強(qiáng)化村干部法治觀念，提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程;四要切實(shí)增強(qiáng)“三務(wù)”公開(kāi)意識(shí);五要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“三委會(huì)”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識(shí)。另一個(gè)是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好四方面工作：一要抓家風(fēng)建設(shè)，傳承孝道，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，培育勤儉持家意識(shí);二要抓法律法規(guī)教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念和規(guī)矩意識(shí)，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村留守人員實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高群眾的作務(wù)水平和科技運(yùn)用能力;四要按照安排，抓好其他文化培訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚，全面提升文明程度，真正做“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。
七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，通過(guò)集中整治，我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，但由于群眾觀念問(wèn)題，“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立健全。因此，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上，一要繼續(xù)加大投入，全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源，分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜，有序高效推進(jìn)。二要強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)保潔隊(duì)伍，下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，全面普及“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”辦法，既打好“殲滅戰(zhàn)”，又打好“持久戰(zhàn)”，不斷建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。今年重點(diǎn)抓好公路沿線(xiàn)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理，堅(jiān)決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實(shí)抓好建筑垃圾治理，必要時(shí)收取保證金，徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確?！叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全縣各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二要加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，理順“三委會(huì)”關(guān)系，積極實(shí)行“兩清單一報(bào)告”制度，落實(shí)“四議四公開(kāi)”“三務(wù)”公開(kāi)制度，促進(jìn)村級(jí)組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作承諾和述職評(píng)議等制度，建立督查查究機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動(dòng)性。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問(wèn)題，查找根源，積極整改，使各項(xiàng)工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任，堅(jiān)持走村入戶(hù)，深入開(kāi)展調(diào)研，從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問(wèn)題入手，紓解民難，維護(hù)民利。
四要狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，明確時(shí)限要求，確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度，會(huì)后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)帶領(lǐng)包建部門(mén)和幫扶企業(yè)深入包扶村，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公，指導(dǎo)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法，突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，加大考核權(quán)重，提高賦分比例，以卓有成效的考核推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn)，大局定;農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，關(guān)系改革發(fā)展大局，關(guān)系促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、克難奮進(jìn)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!
同志們，剛才市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張永秋同志對(duì)我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對(duì)20xx年工作作安排;市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
;亞林副書(shū)記就充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作對(duì)全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作，推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點(diǎn)意見(jiàn)對(duì)我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向，大家要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，下面我就如何抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求：
一、抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
全市各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)，將會(huì)議精神傳達(dá)到村居干部，讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點(diǎn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會(huì)議的貫徹落實(shí)情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后書(shū)面交政府辦六科。
二、抓好幾項(xiàng)工作調(diào)度。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作。
1.項(xiàng)目申報(bào)。市直部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中要認(rèn)真組織調(diào)查研究，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并經(jīng)充分論證，加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)的對(duì)接，要確保申報(bào)項(xiàng)目能批復(fù)。
2.實(shí)施方案編制。我們部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是只注重申報(bào)過(guò)程不深入實(shí)際調(diào)查了解，沒(méi)有充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的條件和群眾意愿，前期工作盲目、隨意，導(dǎo)致項(xiàng)目批復(fù)了，在實(shí)施的時(shí)候因?yàn)榍捌谌狈贤?，缺乏宣傳，?dǎo)致無(wú)法實(shí)施，到最后只能將責(zé)任上交，造成有的項(xiàng)目長(zhǎng)期不能劃句號(hào)。所以，今后項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一定要切合實(shí)際，充分征求意見(jiàn)，特別是項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)村(居)的意見(jiàn)，要確保批復(fù)項(xiàng)目能實(shí)施。
合同。
制)，要確實(shí)施保項(xiàng)目監(jiān)管到位。
4.項(xiàng)目維護(hù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益，讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭(zhēng)項(xiàng)目的時(shí)候積極，做項(xiàng)目的時(shí)候慢半拍，管項(xiàng)目的時(shí)候變隱形。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近10萬(wàn)畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個(gè)好好過(guò)問(wèn)的，這樣下去沒(méi)有兩年，10萬(wàn)畝的核桃就沒(méi)有影子了。所以要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)，確保項(xiàng)目效益能實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化幾項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度。
一是強(qiáng)化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。農(nóng)業(yè)局要牽好頭，按照市政府要求每月對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進(jìn)行調(diào)度，大家今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標(biāo)是多少已作了明確，不要拿回去后放著不管，市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進(jìn)行排位，對(duì)排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點(diǎn)督促指導(dǎo)，形成有效的調(diào)度機(jī)制。
二是強(qiáng)化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。今年我們必須完成95%以上頒證率。但個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，人員不到位，資金不落實(shí)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒(méi)有啟動(dòng)調(diào)查摸底工作。同志們，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事，該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就在對(duì)二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入，這個(gè)環(huán)節(jié)很關(guān)鍵，不能疏忽大意，調(diào)查摸底工作搞不好，今后的問(wèn)題就會(huì)很多，導(dǎo)致工作無(wú)法往下開(kāi)展，所以務(wù)必搞好三個(gè)層面的工作調(diào)度。一是市級(jí)層面的調(diào)度，由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門(mén)的調(diào)度，由是農(nóng)業(yè)局來(lái)統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級(jí)調(diào)度，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度，一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)工作開(kāi)展情況，要給村(居)創(chuàng)造工作條件，認(rèn)真查找問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行。該項(xiàng)工作是在貴陽(yáng)市立下了“軍令狀”的，任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。
三是強(qiáng)化創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。剛才亞林在講話(huà)中已經(jīng)提了要求，我再次強(qiáng)調(diào)責(zé)任問(wèn)題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)是這項(xiàng)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并且要向村延伸，人員隊(duì)伍要配齊，經(jīng)費(fèi)保障要到位，切實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。
四是強(qiáng)化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里，市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能，嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和審核把關(guān)工作，同時(shí)要全面調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性，各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制》(清府發(fā)〔20xx〕80號(hào))加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用，形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
五是強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃工作調(diào)度。市“六項(xiàng)行動(dòng)”辦公室要抓好聯(lián)動(dòng)、抓好統(tǒng)籌，指導(dǎo)、督促等工作，涉及到的六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門(mén)及市農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)度，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保工作有人抓、有人管，工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
六是強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。市政府對(duì)這幾項(xiàng)工作都相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)方案，請(qǐng)各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿(mǎn)的工作熱情，扎實(shí)工作，一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，完成好收關(guān)之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)涉農(nóng)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一是水務(wù)部門(mén)要搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)我市與中龍愛(ài)晚集團(tuán)的水利合作事宜，及時(shí)推進(jìn)我市席關(guān)水庫(kù)、戈家寨水庫(kù)等骨干水源工程前期工作，強(qiáng)力推進(jìn)迎燕水庫(kù)至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程，做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”，確保工程建設(shè)推進(jìn)順利，有人管理、養(yǎng)護(hù)，并能持久發(fā)揮效益。同時(shí)要繼續(xù)抓好最嚴(yán)格的水資源管理制度的落實(shí)，積極爭(zhēng)取第二批全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐，并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
二是移民部門(mén)要扎實(shí)抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是氣象部門(mén)要做好國(guó)家級(jí)高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
同志們：
剛才,家利同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會(huì)，云喬書(shū)記、文霞市長(zhǎng)還將對(duì)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就過(guò)去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。
怎樣看待過(guò)去，是如何開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才，家利同志對(duì)剛剛過(guò)去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)，并且回顧總結(jié)了仙桃“”時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動(dòng)者和見(jiàn)證者，切身體會(huì)到仙桃“三農(nóng)”工作有長(zhǎng)有短、有喜有憂(yōu)。概括起來(lái)講，喜在四個(gè)方面：一是全國(guó)有影響。仙桃地處江漢平原腹地，是共和國(guó)少有的黑土地之一，是全國(guó)重要糧棉油、豬魚(yú)蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城、中國(guó)黃鱔之都、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)大市、全國(guó)油料產(chǎn)出大市、全國(guó)生豬調(diào)出大市、全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國(guó)無(wú)公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國(guó)字號(hào)”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開(kāi)展“三農(nóng)”工作考評(píng)以來(lái)，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評(píng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。三是社會(huì)有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場(chǎng)供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，其作用無(wú)可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會(huì)評(píng)價(jià)。四是群眾有期盼。習(xí)講，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民兄弟有“三盼”：一盼農(nóng)民收入增長(zhǎng)再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為，這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動(dòng)力和直接推手。
在看到成績(jī)和希望的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為，影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂(yōu)：一憂(yōu)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)?；潭冗€較低;三是散而不緊，千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)難以有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四是鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)缺乏大龍頭;二是走向市場(chǎng)缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂(yōu)農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問(wèn)題。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因受政策作用影響普遍高于國(guó)外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，加之我國(guó)加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，快速增長(zhǎng)的壓力很大。因此，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)，辯證思維，觀大勢(shì)，看走勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(xiàn)(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，推動(dòng)仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。
關(guān)于今年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下工作抓手問(wèn)題。我認(rèn)為，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手，突出做好“六個(gè)一”的工作：
一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖、農(nóng)村向好形勢(shì)不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢(shì)頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)這張牌。過(guò)去我們講，仙桃地下無(wú)任何礦產(chǎn)資源，地上無(wú)重大國(guó)家生產(chǎn)力布局。但是，通過(guò)最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國(guó)富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全市建成40萬(wàn)畝以上富硒水稻、30萬(wàn)畝以上富硒油料、20萬(wàn)畝以上富硒蔬菜、10萬(wàn)畝以上富硒瓜果和蓮藕。
三是要唱好一臺(tái)戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺(tái)大戲。要按照xx屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。一方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動(dòng);另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大功能，做好開(kāi)發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。
四是要走好一條路。就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，按照“13661”空間布局，一張藍(lán)圖畫(huà)到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問(wèn)題為導(dǎo)向和市場(chǎng)為取向，梳理矛盾問(wèn)題，倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺(jué)減少農(nóng)業(yè)無(wú)效和低端供給，主動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)則建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時(shí)代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個(gè)積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過(guò)程。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個(gè)能力”和“兩項(xiàng)水平”來(lái)謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問(wèn)題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”，就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過(guò)時(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見(jiàn)識(shí)，牢記“民以食為天、國(guó)以農(nóng)為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動(dòng)作為，知難而進(jìn)，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢(shì)，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
剛才，青林書(shū)記作了重要講話(huà)，明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加大投入力度，強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求，做到“三個(gè)繼續(xù)高于”，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來(lái)，我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府。
工作報(bào)告。
和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元，比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財(cái)政框架，形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門(mén)信息溝通工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里，特別強(qiáng)調(diào)一下，縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體，要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱，制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶(hù)小額信貸和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī)，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，解決農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進(jìn)補(bǔ)償方式，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，調(diào)動(dòng)一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專(zhuān)合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類(lèi)工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè)，努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬(wàn)口，解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動(dòng)，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡(jiǎn)事業(yè)編制，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場(chǎng)為主體，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類(lèi)行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來(lái)，中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件，特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要，《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái)，各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程，也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議，組織專(zhuān)家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在，堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門(mén)協(xié)調(diào)上，要加強(qiáng)配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門(mén)要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置，依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會(huì)的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
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農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十七
召開(kāi)全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶(hù)超越10萬(wàn)人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬(wàn)元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬(wàn)平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問(wèn)題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國(guó)家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問(wèn)題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門(mén)和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬(wàn)元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬(wàn)元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬(wàn)元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬(wàn)元。因此，要充分利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過(guò)程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿(mǎn)意的愛(ài)心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒(méi)有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開(kāi)籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國(guó)家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門(mén)要設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù)，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位。現(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見(jiàn)很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門(mén)要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿(mǎn)意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢(qián)、多辦事、辦好事，把每一分錢(qián)都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過(guò)嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線(xiàn)排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能遇到困難和問(wèn)題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十八
今天，省政府召開(kāi)全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來(lái)我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點(diǎn)工作從20xx年開(kāi)始在漢陰、合陽(yáng)、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20xx年，作為全國(guó)16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。20xx年，按照國(guó)務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確?！哪繕?biāo)”要求，我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。20xx年，按照中央1號(hào)文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn)，有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，省委、省政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時(shí)間提前了3年，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的局面，進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元，人均30.35元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí)，實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼，使農(nóng)民得到了國(guó)家財(cái)政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開(kāi)始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展，鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過(guò)程當(dāng)中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開(kāi)操作程序，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護(hù)，增強(qiáng)了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天，客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們?cè)诟母镞^(guò)程中，始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo)，把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會(huì)的要求，從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問(wèn)題尚未解決，同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開(kāi)始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門(mén)，收費(fèi)的名目開(kāi)始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)的對(duì)象開(kāi)始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重，生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范，一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個(gè)迫切需要研究解決的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問(wèn)題都需要通過(guò)農(nóng)村綜合改革來(lái)逐步解決。
(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革，不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國(guó)改革開(kāi)放近30年來(lái)，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步，實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國(guó)民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問(wèn)題。相對(duì)來(lái)講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問(wèn)題;需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要做深入細(xì)致的工作。所以說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點(diǎn)考慮：一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問(wèn)題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些，有利于重點(diǎn)突破，帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵，也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心。現(xiàn)在，我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來(lái)。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問(wèn)題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時(shí)，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線(xiàn)”必須堅(jiān)守，否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開(kāi)、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實(shí)際困難，不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門(mén)要大力支持基層改革，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”，或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)，暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外，各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問(wèn)題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問(wèn)題是，財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí)，投入保障標(biāo)準(zhǔn)低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問(wèn)題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問(wèn)題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào))，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。可以說(shuō)在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面，我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?；?，各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求：不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí)，省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí)，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視，對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí)，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資格制度，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。
近年來(lái)，通過(guò)調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制，推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，改革要著眼于解決兩個(gè)問(wèn)題：一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問(wèn)題，二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)，防止基層通過(guò)亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，以責(zé)任定財(cái)權(quán)，對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持，對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實(shí)提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。
四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開(kāi)。希望各地加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬，我們?cè)谟缐劭h召開(kāi)了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專(zhuān)題工作會(huì)，通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì)，尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅(jiān)持量力而行，不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí)，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等，對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn)，并登記造冊(cè)，建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類(lèi)別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)制定化解債務(wù)時(shí)間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點(diǎn)，逐步化解。當(dāng)前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點(diǎn)，逐項(xiàng)突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開(kāi)展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?；鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方，關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門(mén)要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn)，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法，建立獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開(kāi)展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確，化解在前，獎(jiǎng)補(bǔ)在后，先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣，要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例，建立政府償債準(zhǔn)備金，用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí)，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專(zhuān)業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補(bǔ)償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，公開(kāi)透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?，F(xiàn)在改革剛剛開(kāi)始，還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng)，貫穿到想問(wèn)題、做決策、抓落實(shí)的全過(guò)程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒，積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門(mén)密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專(zhuān)職人員，為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，積極支持地方改革。
(三)上下溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題，特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)，便于省上及時(shí)掌握情況，及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門(mén)要深入基層，了解情況，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問(wèn)題。要加強(qiáng)上下信息溝通，密切掌握改革動(dòng)態(tài)，對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議，不斷完善改革政策。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問(wèn)題的調(diào)研，探討解決問(wèn)題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬(wàn)戶(hù)利益的一項(xiàng)事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。
同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
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農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇十九
各位委員、同志們：
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來(lái)的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動(dòng)員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面，我代表會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。
一、**年會(huì)主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來(lái),會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚(yáng)**精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長(zhǎng)13.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長(zhǎng)18.4%;財(cái)政收入可完成6170萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。
1、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強(qiáng)了對(duì)全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了10個(gè)《安排意見(jiàn)》，對(duì)全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢(shì)，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，通過(guò)解放思想抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、強(qiáng)化考核抓落實(shí)，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)。
2、深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過(guò)地質(zhì)勘探和專(zhuān)家咨詢(xún)，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)礦山資源的主動(dòng)性。我們立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項(xiàng)目。狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目69項(xiàng)，完成投資2.66億元，比上年增長(zhǎng)35.8%，其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵(lì)老企業(yè)改造升級(jí)，亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運(yùn)公司鐵精粉生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。我們不斷提升開(kāi)放水平，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。全縣開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)招商引資項(xiàng)目44項(xiàng)，同比增加14項(xiàng)，完成投資2.08億元，增長(zhǎng)46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長(zhǎng)68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會(huì)堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來(lái)我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。我們通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和科技推動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù)，沼氣入戶(hù)工程順利實(shí)施。啟動(dòng)了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作，組織實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會(huì)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動(dòng)力。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，確定了“三項(xiàng)改革”、“七個(gè)完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。財(cái)政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫(kù)等工作，使省管縣財(cái)政體制在我縣得以順利實(shí)施。教育布局調(diào)整取得突破，針對(duì)農(nóng)村教育“點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問(wèn)題，對(duì)全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬(wàn)元修建了第三中學(xué)，把7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，涉農(nóng)站所改革遺留問(wèn)題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了文明和諧的發(fā)展局面。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施了“五個(gè)十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實(shí)施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問(wèn)題，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問(wèn)題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門(mén)診救助制度，全面提高了社會(huì)保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級(jí)上訪和纏訴纏訪案件，組織開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下基層排查矛盾糾紛”活動(dòng)。積極開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營(yíng)造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)堅(jiān)持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠(chéng)意為**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“亂開(kāi)荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問(wèn)題，集中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)，使“四亂”問(wèn)題得到了有效遏制。通過(guò)不懈努力，爭(zhēng)取省上將我縣確定為全省16個(gè)省直管縣試點(diǎn)之一，使我縣可用財(cái)力大幅增加,有效緩解了財(cái)政壓力。加大了棉花市場(chǎng)管理力度，對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場(chǎng)秩序，維護(hù)了**棉花品牌形象。
7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會(huì)堅(jiān)持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題的決策，注重發(fā)揮全委會(huì)、會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)建議，主動(dòng)向有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)，提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開(kāi)選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開(kāi)展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、“五型”支部創(chuàng)建等活動(dòng)，黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了“五條禁令”，組織開(kāi)展了“一把手”上電視和“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，積極開(kāi)展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類(lèi)違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會(huì)一年來(lái)的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績(jī)，是黨的路線(xiàn)方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級(jí)干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會(huì)，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤工作的各級(jí)干部、廣大群眾和社會(huì)各界人士致以衷心的感謝!
成績(jī)是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的效果不是十分明顯;財(cái)政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，為我們?cè)诟母锇l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期如何推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會(huì)構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)**精神，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)**年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7000萬(wàn)元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實(shí)安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來(lái)我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，正確把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實(shí)十七大精神變成加快發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。二要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來(lái)，堅(jiān)定發(fā)展信心，埋頭真抓實(shí)干，全面完成建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動(dòng)工作落實(shí)。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，鼓足信心，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，為明年工作的良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，各級(jí)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來(lái)抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走以千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場(chǎng)大戶(hù)為骨干、以專(zhuān)業(yè)村組為重點(diǎn)的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個(gè)環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開(kāi)拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵(lì)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù)，著力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶(hù)及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲(chǔ)藏加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子，縮小分母”的思路，大力開(kāi)展“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，增強(qiáng)務(wù)工人員勞動(dòng)技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村投資力度的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實(shí)施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個(gè)方面取得新的突破。
3、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)，理清思路，強(qiáng)化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢(shì)資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項(xiàng)目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽(yáng)能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開(kāi)發(fā)、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，組織力量外出對(duì)接，招商引資。通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵(lì)、強(qiáng)化督查等措施，健全項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)辦成一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)行政執(zhí)法管理部門(mén)的監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場(chǎng)前景看好、稅收潛力較大、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵(lì)老企業(yè)加快改造升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到，力爭(zhēng)全縣培育出一批稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國(guó)航空第一港”的優(yōu)勢(shì)資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊(duì)協(xié)商，籌建“中國(guó)航天”愛(ài)國(guó)主義教育基地，設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu)，打通“金航”旅游專(zhuān)線(xiàn)，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動(dòng)我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，**年重點(diǎn)組織實(shí)施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實(shí)施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項(xiàng)目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級(jí)地質(zhì)公園的規(guī)劃申報(bào)，為旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時(shí)間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開(kāi)展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動(dòng)。搞好城市主要街道、重點(diǎn)建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)整治亂停車(chē)、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營(yíng)造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開(kāi)展城市文化活動(dòng)，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年，要重點(diǎn)組織實(shí)施金色陽(yáng)光住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶(hù)控制改造項(xiàng)目四大工程，推動(dòng)城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開(kāi)展“**人寫(xiě)**、**人畫(huà)**、**人唱**”活動(dòng)，著力實(shí)施好“五個(gè)十”工程，認(rèn)真開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國(guó)家全面推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的有利機(jī)遇，積極開(kāi)展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項(xiàng)目，建成一批重大工程，培育一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問(wèn)題，切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會(huì)主我核心價(jià)值觀教育和公民道德教育，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實(shí)施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級(jí)文明縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力抓好三大創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級(jí)學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會(huì)保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會(huì)福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，搞好社會(huì)救助，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。要努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對(duì)重點(diǎn)信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運(yùn)用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類(lèi)矛盾的發(fā)生。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，深入開(kāi)展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊(duì)伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒拢褪且夥潘枷?，有一個(gè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。我們**的干部，歷來(lái)是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一好的傳統(tǒng)，正視在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問(wèn)題，迎難而上，多想辦法，多干實(shí)事，千方百計(jì)攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實(shí)踐錘煉、推動(dòng)工作有力、實(shí)績(jī)突出的同志，及時(shí)選拔到重要崗位上來(lái)。要深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用，打通干部能“下”的渠道，及時(shí)把那些抓落實(shí)不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報(bào)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實(shí)、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。按照十七大精神的新要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)就是要不斷提高基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動(dòng)，通過(guò)“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級(jí)各類(lèi)基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評(píng)議等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實(shí)重大項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽、政府采購(gòu)、行風(fēng)評(píng)議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時(shí)，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會(huì)議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動(dòng)作為貫徹落實(shí)十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)解決一些具體問(wèn)題，把冬季教育搞扎實(shí)，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門(mén)已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開(kāi)，把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點(diǎn)，真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促進(jìn)村級(jí)班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來(lái)看信訪維穩(wěn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開(kāi)始顯露。全縣各級(jí)要把化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題作為重要信號(hào)，透過(guò)具體現(xiàn)象分析問(wèn)題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開(kāi)展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動(dòng)，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對(duì)涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題要集中力量進(jìn)行解決,對(duì)責(zé)任不落實(shí),摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門(mén)深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要關(guān)心民生疾苦，通過(guò)單位對(duì)口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶工作等方式，積極開(kāi)展幫扶捐助和訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，幫助城鎮(zhèn)低保戶(hù)和農(nóng)村困難群眾解決過(guò)冬、過(guò)節(jié)問(wèn)題，建設(shè)和勞動(dòng)人事部門(mén)要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動(dòng)。
各位委員、同志們，新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)我們提出了新的更高的要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，為我縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇二十
為了全面貫徹落實(shí)黨的和市委九屆四次全會(huì)精神，市工商局、市農(nóng)委發(fā)布了關(guān)于《貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。為更好發(fā)揮工商、農(nóng)委等部門(mén)的職能作用，積極促進(jìn)我市農(nóng)村改革事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真做好以下工作。
一、深入貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
張高麗書(shū)記在市委九屆四次全會(huì)上所作的重要講話(huà)，市委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)，提出了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，全面部署了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，是農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
——要求要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。深刻認(rèn)識(shí)今年以來(lái)黨和國(guó)家工作取得的重大成就，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新的重大任務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作的重要要求;以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面理解，準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)，把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，銳意改革，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。
——要求明確目標(biāo)任務(wù)，積極探索具有特點(diǎn)的農(nóng)村改革發(fā)展路子。根據(jù)中央的部署和我市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定農(nóng)村改革發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的特征，科學(xué)把握農(nóng)村的定位，充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求，具有特點(diǎn)的發(fā)展路子。農(nóng)村具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和有利的條件，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，完全能夠也必須做到：率先轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，率先體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。
——要求把中央的精神與實(shí)際緊密結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)我市農(nóng)村改革發(fā)展走在全國(guó)前列。加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，使農(nóng)村制度建設(shè)走在全國(guó)前列;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國(guó)前列;加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村工業(yè)化走在全國(guó)前列;加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，使農(nóng)村城市化走在全國(guó)前列。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
——要求穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持“一個(gè)長(zhǎng)久不變”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，著力提高集約化水平;推進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度。要健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善征地補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)村宅基地制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。
市委九屆四次全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于總結(jié)改革開(kāi)放和農(nóng)村改革發(fā)展30年經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展具有重要意義。全市工商行政管理系統(tǒng)、各部門(mén)和各區(qū)縣要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹高麗書(shū)記重要講話(huà)和市委九屆四次全會(huì)精神，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照提出的“兩個(gè)走在全國(guó)前列”、“一個(gè)排頭兵”的重要要求和市委確定的“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)工作思路，全面貫徹農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，圍繞堅(jiān)持“一個(gè)長(zhǎng)久不變”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，更好地發(fā)揮管理服務(wù)職能，全面開(kāi)創(chuàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。
二、切實(shí)搞好工商行政管理服務(wù)工作，全面開(kāi)創(chuàng)支持農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。
解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，工商行政系統(tǒng)圍繞中心服務(wù)大局取得新成效。今年以來(lái)，市工商局進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx大和市第九次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，努力解決實(shí)際問(wèn)題，制定和實(shí)施了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策制度措施，在發(fā)揮職能作用、加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)方面取得了新成效。主要是，制訂了關(guān)于促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商總局同意并批復(fù)執(zhí)行;在全國(guó)率先推出了股權(quán)投資基金及基金管理公司注冊(cè)登記辦法，濱海新區(qū)成為國(guó)內(nèi)外股權(quán)投資基金的熱點(diǎn);制定了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家放心放手放開(kāi)發(fā)展;制定了關(guān)于支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);制訂了支持東疆港保稅區(qū)和中新生態(tài)城企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展;制訂了股權(quán)出資和股權(quán)出質(zhì)辦法，促進(jìn)企業(yè)挖掘要素資源以擴(kuò)展融資渠道;制訂了落實(shí)責(zé)任全程服務(wù)辦法，為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)落戶(hù)提供一條龍服務(wù)等。這些政策制度措施立足于推進(jìn)工商行政管理的綜合配套改革試驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，更好發(fā)揮濱海新區(qū)在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新中的重要作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，很多是適用于農(nóng)村改革發(fā)展的內(nèi)容，在實(shí)踐中取得了很好成效。
改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，全面開(kāi)創(chuàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。市工商局與市農(nóng)委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神促進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，是更好發(fā)揮職能作用、加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政策制度措施的重要組成部分。這個(gè)意見(jiàn)根據(jù)市委九屆四次全會(huì)精神，針對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展中有關(guān)工商行政管理服務(wù)的問(wèn)題，從支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣大項(xiàng)目建設(shè)、支持興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、支持農(nóng)村企業(yè)改制、支持農(nóng)村文化旅游業(yè)發(fā)展、支持外商增加涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資、支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)管理和服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等十個(gè)方面，明確了政策制度措施和組織實(shí)施要求，既是對(duì)以往改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，也是貫徹落實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的制度安排，體現(xiàn)了黨的和市委九屆四次全會(huì)精神，是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作成果，是努力發(fā)揮職能作用、更好支持農(nóng)村改革發(fā)展的制度規(guī)范，是加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)以及勇于實(shí)踐和敢于創(chuàng)新的工作部署，將對(duì)我市農(nóng)村改革發(fā)展起到積極作用。
圍繞推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)容量和企業(yè)總量。貫徹落實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重大政策，要求采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段，著力提高集約化水平;要求建立多元化多層次多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，著力提高組織化程度。其中起決定作用的因素是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段以及市場(chǎng)體系和市場(chǎng)主體，這是工商行政部門(mén)管理和服務(wù)的主要職能。除了一般的市場(chǎng)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等條件和要求之外，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況制定有關(guān)的制度規(guī)范，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)容量和企業(yè)總量?？偟脑瓌t是，凡有利于“推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的都要準(zhǔn)入準(zhǔn)予。要繼續(xù)貫徹“非禁即入”原則，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行公平準(zhǔn)入，在出資人、出資額、出資方式，企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面，進(jìn)一步降低農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，使更多的擬出資人成為符合資格的企業(yè)法人和市場(chǎng)主體。要繼續(xù)貫徹“非禁即可”原則，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分，股份制、契約制、合伙制、合作制、相互制等企業(yè)組織形式等方面，進(jìn)一步放寬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，使更多的企業(yè)法人和市場(chǎng)主體成為依法合規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。要繼續(xù)貫徹優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實(shí)施一門(mén)受理、并聯(lián)審批、全程服務(wù)、方便快捷的注冊(cè)登記制度，簡(jiǎn)化年檢手續(xù)，取消各類(lèi)收費(fèi)，創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)容量和企業(yè)總量，促進(jìn)更多企業(yè)投資和發(fā)展。
圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場(chǎng)秩序。市工商行政管理部門(mén)和各區(qū)縣要加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，建立量化的指標(biāo)考核體系，包括注冊(cè)登記量，主要是企業(yè)戶(hù)數(shù)、合同數(shù)量、商標(biāo)數(shù)量等，反映市場(chǎng)主體數(shù)量、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)主體發(fā)展水平;社會(huì)服務(wù)面，主要是受理數(shù)量、辦結(jié)時(shí)限、辦結(jié)比例等，反映政府管理能力、政府服務(wù)水平和市場(chǎng)容量;市場(chǎng)秩序度，主要是案發(fā)數(shù)量、處置結(jié)果、社會(huì)危害等，反映以市場(chǎng)主體和政府管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)治理程度和市場(chǎng)發(fā)育水平。建立量化指標(biāo)考核體系，是政府調(diào)整完善政策和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，關(guān)鍵是以定性方法和定量方法分析情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和預(yù)測(cè)走勢(shì)，反映市場(chǎng)景氣程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，反映商務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)秩序，反映政府管理職能和社會(huì)服務(wù)效能，反映人才積聚、機(jī)構(gòu)集中、資源集聚和市場(chǎng)集約的效應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場(chǎng)秩序，要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府提供基本公共服務(wù)、農(nóng)村發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)發(fā)揮資源配置基本功能的發(fā)展目標(biāo)，以此為核心不斷深化改革，破解各類(lèi)難題，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面做好支持農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。各部門(mén)和各區(qū)縣要高度重視并切實(shí)做好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提出更高目標(biāo)。要全面落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重銜接協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史緊迫感，樹(shù)立更高的工作目標(biāo)，在創(chuàng)造性地做好支持農(nóng)村改革發(fā)展工作、促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面，要走在前列，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。二是，堅(jiān)持解放思想，解決突出問(wèn)題。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)新發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展的思路開(kāi)創(chuàng)新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解難點(diǎn)問(wèn)題。要把做好本職工作與促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)與行政手段，從宏觀著眼建立完善的政策制度體系，從微觀入手兼顧多樣化需求，特別要針對(duì)共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題調(diào)查研究，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，修訂和完善各項(xiàng)政策制度措施，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，農(nóng)民收入和生活水平逐年提高，農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成果。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇二十一
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)，根據(jù)辦事處的安排和要求，今天召開(kāi)“三無(wú)”小區(qū)保潔員工作會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)提出的“六項(xiàng)綜合整治工程”工作的戰(zhàn)略部署，解決社區(qū)環(huán)境綜合整治工程當(dāng)中，“三無(wú)”小區(qū)管理存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高提升“三無(wú)”小區(qū)的管理和服務(wù)水平，做到讓黨和政府放心，讓群眾滿(mǎn)意。參加今天會(huì)議的加今天會(huì)議的有社區(qū)辦全體人員、涉及“三無(wú)”小區(qū)社區(qū)居委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和全部保潔人員。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是有王春娟主任宣讀“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法，并對(duì)“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生考核評(píng)分辦法進(jìn)行講解。二是由我對(duì)“三無(wú)”小區(qū)的管理講意見(jiàn)。下面請(qǐng)王主任….
剛才王主任宣讀了“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無(wú)”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法，并對(duì)考核辦法進(jìn)行了講解，講的很明白、很清楚，這個(gè)保潔制度和考核辦法都是辦事處研究同意的。下面我就“三無(wú)”小區(qū)的管理講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)切實(shí)做好“三無(wú)”小區(qū)的保潔工作1、2014年創(chuàng)衛(wèi)期間建立“三無(wú)”小區(qū)保潔隊(duì)伍，36個(gè)“三無(wú)”小區(qū)，27名保潔員，在財(cái)政緊張的情況下辦事處每年投1入近20萬(wàn)元，這是在歷史上沒(méi)有過(guò)的，雖然取得了一定的效果，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有很大差距。12345市民熱線(xiàn)不能作為考核工作的標(biāo)準(zhǔn)。
2、市委、市政府創(chuàng)國(guó)家建園林城市，及創(chuàng)衛(wèi)結(jié)束后，市委市政府又實(shí)時(shí)提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，即使民心工程又是政治任務(wù)9月中下旬就要來(lái)我市驗(yàn)收，前期市、區(qū)及辦事處和村居投入了大量人力、物力，東風(fēng)西路拆遷外環(huán)綠化環(huán)境衛(wèi)生是很大一方面，不能因?yàn)槲覀儊G分，確保創(chuàng)城一次驗(yàn)收成功。
評(píng)分，現(xiàn)場(chǎng)打分現(xiàn)場(chǎng)出結(jié)果，按得分多少進(jìn)行了排名。周五辦事處還要組織一次觀摩，上次是村居自報(bào)觀摩點(diǎn)，看好的，下次觀摩就要看次的，重點(diǎn)就是“三無(wú)”小區(qū)。
4、群眾迫切期盼好的生活居住環(huán)境。
居民小區(qū)是社區(qū)居民賴(lài)以生存和活動(dòng)的空間，小區(qū)環(huán)境直接影響到社區(qū)居民的生活質(zhì)量，創(chuàng)造清新、優(yōu)美、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也是社區(qū)居民迫切期盼的，尤其是由于歷史原因造成的三無(wú)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理尤為重要。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，多數(shù)居民居住環(huán)境和水平都在提高，三無(wú)小區(qū)但是，三無(wú)小區(qū)有先天的不足，情況復(fù)雜、發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施差，多數(shù)沒(méi)有天然氣和暖氣，這就更需要我們多關(guān)心多付出為他們提供好的生活環(huán)境。
二是明確任務(wù)、提高標(biāo)準(zhǔn)、深入細(xì)致做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
1、根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，和王書(shū)記帶領(lǐng)社區(qū)辦的同志們利用兩天的時(shí)間對(duì)所有“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題：
（3）不到崗、缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重造成以上原因主要是社區(qū)沒(méi)有高度重視管理不到位，保潔員工作不積極主動(dòng)責(zé)任心差應(yīng)應(yīng)敷敷。
2、明確職責(zé)范圍和工作內(nèi)容，我們一定要知道干什么，怎么干，干到什么程度或者是什么標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)負(fù)責(zé)地塹式垃圾箱垃圾的清運(yùn)，每天要準(zhǔn)時(shí)到崗，保證工作時(shí)間，首先對(duì)主要街道進(jìn)行清掃保持主要路面要干干凈凈，無(wú)有塑料袋、果皮、紙屑等垃圾，對(duì)雜草及時(shí)清除，再就是對(duì)犄角旮旯進(jìn)行清掃，墻上亂貼亂畫(huà)小廣告要清除，真正做到里里外外干干凈凈，讓居民感覺(jué)非常舒適和舒服。再就是特殊天氣冬天下雪有沒(méi)有及時(shí)清掃，小雪及時(shí)清掃大雪要發(fā)動(dòng)居民共同清掃，要經(jīng)常聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，同時(shí)也要取得社區(qū)居民更多的理解和支持，讓居民們從小事做起從身邊做起，不亂倒垃圾、不亂丟果皮紙屑、不隨地吐痰、不亂堆亂放、不亂貼亂畫(huà)等不良習(xí)慣，對(duì)個(gè)別不自覺(jué)的居民我們要敢于勸說(shuō)和制止。要讓居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，要形成小區(qū)衛(wèi)生靠大家的良好氛圍。小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生提高了，整個(gè)社區(qū)、全處、全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生都提升一個(gè)檔次，這項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)就要靠今天在做的每一位同志。既然我們選擇了這項(xiàng)工作我們就有義務(wù)、有責(zé)任、有能力把這項(xiàng)工作做好，每一名保潔員都要有“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家凈”的思想境界，充分發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕苦、不怕累的奉獻(xiàn)精神，爭(zhēng)取在平凡的崗位干出不平凡的.業(yè)績(jī)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三無(wú)小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度已經(jīng)制定，社區(qū)居委會(huì)就是第一責(zé)任單位居委會(huì)書(shū)記是第一責(zé)任人，要有專(zhuān)人管理要切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行，每周要定期檢查兩次，檢查保潔員在不在崗，有沒(méi)有遲到早退等現(xiàn)象，所負(fù)責(zé)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不達(dá)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次警告兩次罰款三次就要辭退，處罰不是目的，主要目的還是把小區(qū)衛(wèi)生搞好。區(qū)城管局的保潔員是每天工作八小時(shí)，每月工資800元，我們是工作6小時(shí)，工資650元。再就是每個(gè)社區(qū)都要推出2-3個(gè)標(biāo)桿亮點(diǎn)小區(qū)，組織社區(qū)互相觀摩和學(xué)習(xí)，干的好和干的差一個(gè)樣肯定不行，辦事處將對(duì)“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行考核，每周兩次現(xiàn)場(chǎng)打分，保潔員、居委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，一月一匯總，一月一兌現(xiàn)。保潔員的發(fā)放及支出明細(xì)表，每月報(bào)辦事處社區(qū)辦備案。
機(jī)械重復(fù)是復(fù)習(xí)的大忌，我們應(yīng)該努力避免。我們所組織的復(fù)習(xí)方式應(yīng)當(dāng)力求鮮活，就是要在復(fù)習(xí)中引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)變式、變序、綜合的方法，把知識(shí)學(xué)活用活。并且盡力做到鼓勵(lì)學(xué)生自己組織，自己準(zhǔn)備，自己主持，自己總結(jié)，使學(xué)生在興趣盎然的活動(dòng)中鞏固知識(shí)，提高能力，進(jìn)一步激發(fā)主動(dòng)探究的興趣。還應(yīng)注重增強(qiáng)復(fù)習(xí)的活動(dòng)性，要設(shè)計(jì)一些綜合的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)比賽、表演、辯論、交流、小組合作等形式，使枯燥的復(fù)習(xí)輕松有趣。
畢業(yè)班教師要把復(fù)習(xí)作為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)過(guò)程，恰當(dāng)選擇復(fù)習(xí)方法，既注意增強(qiáng)學(xué)生的底氣，又注意培養(yǎng)學(xué)生的靈氣，充分發(fā)揮復(fù)習(xí)的集體功能，抓準(zhǔn)學(xué)生復(fù)習(xí)中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，著眼于全面提高學(xué)生的素質(zhì)，在新的教育理念指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地抓好復(fù)習(xí)工作。
以教材為本，通過(guò)復(fù)習(xí)，對(duì)教材的內(nèi)容充分掌握，讓學(xué)生做到溫故而知新。我們可通過(guò)遷移重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目，變換類(lèi)型進(jìn)行訓(xùn)練，將教材內(nèi)容適當(dāng)拓展，以激活知識(shí)的發(fā)展區(qū)，讓學(xué)生得到知識(shí)的升華。
我認(rèn)為對(duì)于畢業(yè)班的復(fù)習(xí)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，抓住要害。重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行強(qiáng)化。老師應(yīng)注意復(fù)習(xí)的系統(tǒng)性，切忌平均用力。
我們將通過(guò)分析近幾年的畢業(yè)檢測(cè)試題，認(rèn)真搞好每個(gè)單元的檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)情況，分析教學(xué)中的得與失，組內(nèi)教師共同商討，查找學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題，對(duì)有進(jìn)步的學(xué)生多表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。
如果僅依靠教師的教和學(xué)生的學(xué)，往往不能取得預(yù)期的效果，因?yàn)閷W(xué)生家庭環(huán)境、個(gè)人素質(zhì)都不盡相同，所以家長(zhǎng)跟老師的密切配合不容忽視。我們通過(guò)召開(kāi)畢業(yè)班家長(zhǎng)會(huì)、個(gè)別交流、電話(huà)、短信、電子郵箱、qq等聯(lián)系方式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流，向他們介紹當(dāng)前的教育形勢(shì)和我們的現(xiàn)實(shí)情況，就如何抓畢業(yè)班工作提出我們的設(shè)想，傾聽(tīng)他們對(duì)提出的寶貴意見(jiàn)，以達(dá)到齊抓共管的目的。
日計(jì)劃衛(wèi)生：
9：00—10：00清潔衛(wèi)生間、再次清掃過(guò)道、梯步；
13：00—14：00各樓層對(duì)地面進(jìn)行個(gè)別處理；14：30—16：30對(duì)樓層的細(xì)節(jié)衛(wèi)生進(jìn)行個(gè)別處理；17：00—18：00清潔地面，收拾垃圾；18：00-19：30值班人員工作內(nèi)容：
1、清掃4f會(huì)議室，對(duì)各樓層進(jìn)行巡視；
2、除日常保潔外，我部也對(duì)一些位置進(jìn)行定期清潔。月計(jì)劃衛(wèi)生：
每月1—10日，用不銹鋼清潔劑對(duì)各樓層的不銹鋼進(jìn)行擦拭；每月20—30日，對(duì)各樓層的玻璃進(jìn)行清洗（里面）；梯步進(jìn)行擦拭（每月3次），屋頂清掃（每周一打掃）。
建議：1f、2f地面應(yīng)定期進(jìn)行打蠟防護(hù)，3月一次，10元/米。
2、外墻清洗半年一次，價(jià)格300元/次。
農(nóng)村保潔員會(huì)議講話(huà)篇二十二
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議，目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿(mǎn)的答卷。剛才，佳政書(shū)記、元敬局長(zhǎng)就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào)，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)無(wú)條件完成。
今年以來(lái)，縣交通部門(mén)認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長(zhǎng)、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開(kāi)工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
這個(gè)成績(jī)的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果。總的來(lái)看，形勢(shì)喜人，形勢(shì)也逼人。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊，形勢(shì)也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長(zhǎng)達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚(yú)須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬(wàn)庾鎮(zhèn)還沒(méi)有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?，?duì)此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的，已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠(chéng)度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒(méi)有任何退路可走，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價(jià)，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對(duì)不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題，但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時(shí)間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自?huà)鞄洝⒂H自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線(xiàn)了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。總的要求：確保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開(kāi)工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開(kāi)工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報(bào)驗(yàn)，因此而錯(cuò)過(guò)省市驗(yàn)收造成國(guó)省補(bǔ)助資金無(wú)法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線(xiàn)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定，可以說(shuō)是“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿(mǎn)意度都提到了一個(gè)全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個(gè)責(zé)任是誰(shuí)也擔(dān)不起的。對(duì)此，我們要引以高度重視，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線(xiàn)，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說(shuō)情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來(lái)看，質(zhì)量問(wèn)題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長(zhǎng)已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)通報(bào)，這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問(wèn)題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門(mén)都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長(zhǎng)為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門(mén)抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)丈量施工路面的長(zhǎng)度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，并通過(guò)縣電視臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等媒體公開(kāi)曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目，要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格，考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱(chēng)職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊?，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，確保資金運(yùn)行安全有效。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽(yáng)光行動(dòng)”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門(mén)，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線(xiàn)”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線(xiàn)”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時(shí)，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線(xiàn)”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線(xiàn)”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國(guó)家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹(shù)立“放(開(kāi)放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過(guò)一事一議的辦法，投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開(kāi)，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄和項(xiàng)目公開(kāi)牌等措施，由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國(guó)省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門(mén)堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來(lái)，縣交通部門(mén)始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)省資金管理上，做到陽(yáng)光公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒(méi)有截留、擠占和挪用一分國(guó)補(bǔ)資金，而且還在國(guó)省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過(guò)900萬(wàn)元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線(xiàn)”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對(duì)各種誘惑時(shí)，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過(guò)程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個(gè)確?！保捍_保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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