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在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇一
為全面貫徹落實中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié),使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織,并擬制問卷內(nèi)容。活動進行中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極配合,使本次調(diào)查活動得以順利、圓滿地完成?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查時,采用問卷調(diào)查方式,以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員為對象,調(diào)查問卷共設(shè)計有18個方面的內(nèi)容:
2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義?
3、商業(yè)賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
4.商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”?
6、對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂,你的態(tài)度是?
7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個領(lǐng)域最嚴重?
8、你認為治理商業(yè)賄賂當(dāng)前最重要的是:
9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎?是受害者還是獲利者?
14、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域治理醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為,進行自查自糾的時間從哪一年開始?
16、您認為治理商業(yè)賄賂要靠誰?
17、您的`職業(yè)是:
二、調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》110份,收回調(diào)查問卷108份,收回率為98.2。從收回的問卷中了解到,108份問卷調(diào)查對象的比例為:單位領(lǐng)導(dǎo)6份,占5.5;科室負責(zé)人21份,占19.4;醫(yī)護人員79份,占73.1;醫(yī)藥購銷人員2份,占1.9。
(一)醫(yī)務(wù)人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認識情況。
2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占96.3;
3、對于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅決鏟除”的占90。
4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點”的占83;
1、強干部職工思想教育,加強個人自律和自查自糾工作。
2、加強立法,確保查處工作有法可依。
3、建立長效機制,不做表面文章,不走過場。
4、改革和完善醫(yī)療體制,逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價格,政府要努力增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序,健全藥品集中招標(biāo)采購機制。
6、對涉案人員嚴肅查處,對典型案件要予以曝光,懲一警百。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的知曉率占98.2。醫(yī)務(wù)人員普遍能正確認識、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動。
通過此次的問卷調(diào)研,對了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點、規(guī)律、發(fā)生原因,以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用,更進一步地促進了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。
二oo六年六月五日。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇二
同志們:
清廉**建設(shè)是貫徹落實省委、省紀委監(jiān)委清廉**建設(shè)的一項重大舉措。剛才,紀委書記通報了去年以來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的5起違紀違法典型案例,**常委就推進清廉建設(shè)作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風(fēng)正氣”這個主題,結(jié)合如何推進清廉建設(shè),與大家交流幾點認識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習(xí)近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠未結(jié)束”。今年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。”8月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進會上強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設(shè)清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴和反腐從嚴,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀委五次全會部署了“大力推進清廉建設(shè)”的重大任務(wù)。建設(shè)清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進全面從嚴治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進一步增強責(zé)任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設(shè)抓緊抓實抓好。
(二)建設(shè)清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當(dāng)前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進清廉建設(shè),就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標(biāo)本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設(shè)、匡正用人導(dǎo)向、強力正風(fēng)反腐,促進干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設(shè)清廉**,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)清廉**,有助于促進清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關(guān)系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設(shè)是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重大舉措。全市廣大黨員干部要進一步提高政治站位,主動對標(biāo)對表,以“趕考”之心認真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設(shè)處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進期。當(dāng)前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領(lǐng)域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生。二是作風(fēng)和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權(quán)錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升。“四風(fēng)”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關(guān)系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔(dān)當(dāng)作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設(shè)任務(wù)十分艱巨。有的違法違紀黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權(quán)力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當(dāng)官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財?!彼麑π匈V者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前,將公權(quán)力當(dāng)成了發(fā)財?shù)慕輳剑罱K走上權(quán)錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴重違反黨的紀律和國家法律,利用職權(quán)、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權(quán)力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權(quán)謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權(quán)、管錢、管人、管事的關(guān)鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風(fēng)違紀;有的在業(yè)務(wù)接待過程中,超標(biāo)準接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風(fēng)很甚、學(xué)風(fēng)沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡?。尤其是在平原,麻將之風(fēng)盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關(guān)系。
五是作風(fēng)漂浮、履責(zé)不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風(fēng)不實,執(zhí)行落實不力,導(dǎo)致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導(dǎo)和管控,造成嚴重的社會影響,相關(guān)責(zé)任人受到了嚴肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設(shè)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,努力營造海晏河清、風(fēng)清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權(quán)力、使用權(quán)力。秉公用權(quán)、積極作為,手中的權(quán)力就會促進人生價值的實現(xiàn);以權(quán)謀私、用權(quán)尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災(zāi),而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民服務(wù),而不能用來為人民幣服務(wù)”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權(quán)力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權(quán)力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導(dǎo)致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀?!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀的認識,引人深思。法乃治國之重器,紀乃治黨之利器。黨紀國法是鐵律和準繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀意識,不存僥幸之心、不逾法紀半步,讓黨紀國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務(wù)”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈?!八茌d舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微。《禮記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當(dāng)前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初?!安簧饔诔?,始貽大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,守好為官從政“第一關(guān)”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關(guān)口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交?!耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”。現(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是看中領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習(xí)近平總書記鮮明指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)?!蔽覀円斡浟?xí)近平總書記的諄諄教誨,修德在先,立德在前。
一是要明大德?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的大德。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風(fēng)范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?!狈饨ü倮裟苋绱?,我們共產(chǎn)黨員更應(yīng)當(dāng)做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設(shè)的路線圖已經(jīng)制定,任務(wù)書已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。加強清廉建設(shè),就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé),加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務(wù)進行條目式梳理,有針對性地建立主體責(zé)任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風(fēng)險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀反腐,以一體推進“三不”實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在清廉建設(shè)中,我們一定要堅持嚴的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設(shè)中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務(wù)、土地閑置、安全生產(chǎn)等風(fēng)險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關(guān)地方和單位整改問題、完善制度,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細查相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設(shè)、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設(shè)清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層。“微腐敗”和“四風(fēng)”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風(fēng)”?!八娘L(fēng)”問題具有極強的反復(fù)性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風(fēng)”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風(fēng)暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權(quán)力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復(fù)生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關(guān)濫用職權(quán)、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風(fēng)問題、黑惡勢力背后的腐敗作風(fēng)問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風(fēng)問題。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權(quán)力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能?!痹谇辶ㄔO(shè)中,我們要加快推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權(quán)力制約機制上下功夫。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權(quán)力行使的領(lǐng)域全覆蓋,在減權(quán)、限權(quán)、示權(quán)的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。我市清廉文化源遠流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風(fēng)”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設(shè)計。把弘揚清廉文化與促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設(shè)相關(guān)實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進機制、激勵評估機制和保障機制。市紀委監(jiān)委要加強分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進。圍繞清廉文化建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設(shè)“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領(lǐng)清廉風(fēng)尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標(biāo)桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進清廉文化數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委、省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,著力建設(shè)清廉***,大力弘揚清風(fēng)正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強和創(chuàng)新社會治理,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層社會治理工作,緊緊圍繞推進基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊扣問題導(dǎo)向、緊盯村(居)民需求,加強網(wǎng)格建設(shè),著力夯實基層社會治理基礎(chǔ),最大限度調(diào)動一切和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提升基層社會治理水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
但隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,我區(qū)基層社會治理面臨的新情況、新問題不斷顯現(xiàn),社會流動加快,征地拆遷、環(huán)境保護引發(fā)的矛盾持續(xù)增多,收入差距加大,群眾的利益訴求日趨多元,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,對社會治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府必須進一步貫徹落實***、省、市對基層社會治理工作提出的新思想、新要求,以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵,以政府治理為主導(dǎo),以居民需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,構(gòu)建現(xiàn)代化基層社會治理體系,提升社會治理水平。
一是進一步凝聚思想共識。******所作的十九大報告高度重視社會治理問題,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,對社會治理問題進行了闡述,明確提出要打造共建共治共享的社會治理新格局。這是在推進我國國家治理體系和治理現(xiàn)代化建設(shè)背景下提出的客觀要求,也是解決新時代中國主要矛盾的必然選擇,既決定了社會治理現(xiàn)代化進程,也決定了國家的長治久安。區(qū)委、區(qū)政府要充分認識社會治理的豐富內(nèi)涵和重要意義,深入學(xué)習(xí)貫徹******對社會治理提出的一系列指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加注重落實責(zé)任、明確任務(wù),把服務(wù)工作做到群眾身邊,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)“x”新x創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是進一步推進多元治理。以強化黨建引領(lǐng)促共治。突出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強化政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾職責(zé),充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,選優(yōu)配強黨組織書記,全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,找準黨建工作與社會治理工作的最佳結(jié)合點,積極搭建實踐載體,引導(dǎo)居民自治組織、群團組織和社會組織共建互融、協(xié)同推進。以深化民主協(xié)商促自治。加快基層治理民主進程,健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度機制,強化村(居)委會兩大主體自治功能,進一步創(chuàng)新推動村居事項“五議決策法”,總結(jié)推廣社區(qū)黨組織、社區(qū)共建理事會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)單位、社會組織“多位一體”的自治共治機制建設(shè),積極探索以小區(qū)院落協(xié)商議事、樓道單元定期協(xié)商等“微自治”機制,創(chuàng)新形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元等各層面議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的自治體系。以亮化先進典型促德治。廣泛開展x好人、五好家庭、文明家風(fēng)等評選活動,樹立一批親近可學(xué)的身邊典型,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,使共商共治成為社區(qū)(小區(qū))居民共同的行為準則和價值理念。以優(yōu)化矛盾調(diào)處促。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看法治。培育發(fā)展社區(qū)民間調(diào)解組織和調(diào)解品牌,通過聘請“兩代表一委員”、黨外代表人士、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢擔(dān)任“調(diào)解專員”等形式,定期進社區(qū)(村組)接待居民群眾,了解掌握民聲訴求和矛盾糾紛,從早從快從小發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。
三是進一步深化網(wǎng)格管理。健全制度保障。貫徹落實省兩辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的意見》文件精神,在充分吸收外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺我區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化基層社會治理的實施方案,明晰社會治理體系建設(shè)的“時間表”“路徑圖”和“責(zé)任清單”,有序推進基層治理各項改革。統(tǒng)籌整合“一張網(wǎng)”。在梳理有關(guān)職能部門已建基層網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,遵循管理服務(wù)精細化、整體效能最大化的原則,打破部門系統(tǒng)單線壁壘,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,盡快形成規(guī)范統(tǒng)一的全要素網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,努力做到不重復(fù)、不遺漏、全覆蓋、無縫隙。加大財政保障。在政府主導(dǎo)下,有效整合基層自治力量,明確網(wǎng)格管理員的工作職責(zé)、人員配備和財政核撥標(biāo)準,加大財政投入力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性,最終實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。
四是進一步完善聯(lián)動機制。在加大“三社”(社區(qū)、社會組織、社會力量)聯(lián)動的同時,加強機關(guān)、事業(yè)單位乃至國企基層組織與“三社”的聯(lián)動,進一步整合資源、加強溝通,及時了解民情民意,真正做到“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”,真正實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動,打牢基層社會治理堅實的基礎(chǔ)。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復(fù)雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班推進會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理培訓(xùn)會部署要求,聚焦重點任務(wù),明晰工作思路,強力推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作。下面,我就探索加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實踐路徑,強調(diào)三個方面的意見。
一、明白重大意義,主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險。
基層治理是國家治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們要深刻認識黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的重要意義,用好黨建統(tǒng)領(lǐng)這個法寶,切實提升基層治理的能力水平。
(一)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,******高度重視社會治理工作,提出了一系列與社會治理相關(guān)的重要論述。黨的十九大對基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署,***四中全會專門進行了安排;2021年4月,黨***、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,我省隨后也制定了《實施方案》。xx月xx日,市委xxx書記在市委xxx全會暨xxx工作會議上宣布,啟動xxx縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理試點工作。x月x日,縣委xxx書記主持召開xxx縣委xxx全體(擴大)會議暨xxx工作會議。市、縣兩級會議都用了一半的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看時間專題講黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作,可見市委、縣委對黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作的重視程度。我們作為全市唯一一個試點縣,必須搶抓試點機遇,扛牢政治責(zé)任,不負市委重托,為全市全面鋪開黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作作出示范、總結(jié)經(jīng)驗、打造樣板。
(二)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。人民群眾對美好生活的向往,就是我們矢志不渝為之奮斗的戰(zhàn)略目標(biāo)和不竭動力。近年來,我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等各項事業(yè)都取得了長足進步,但發(fā)展動力不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等矛盾依然存在。我們要建設(shè)社會主義美好xxx,開啟美好生活新篇章,就必須要解決基層治理中存在的縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)不清晰、條塊關(guān)系不融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌沒權(quán)力、條線壓責(zé)到屬地等瓶頸制約和突出問題,實現(xiàn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化。
(三)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是開啟美好生活xxx篇章的戰(zhàn)略支撐。省委工作會議鮮明提出“兩個確保”,系統(tǒng)謀劃“十大戰(zhàn)略”,細致描繪了建設(shè)現(xiàn)代化xxx的“路線圖”;市委六屆二次全體(擴大)會議提出xxx工作布局,吹響了“xxx”的沖鋒號;縣委xxx總體工作思路是錨定“兩個確?!?、對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”、主動融入xxx工作布局的xxx路徑。推進xxx,最根本的就是黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作,我們要以實現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為突破口,深刻認識黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的極端重要性,切實把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署和戰(zhàn)略布局上來。
二、明確重點任務(wù),壓緊壓實主體責(zé)任。
要認真落實《xxx市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進模式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評多維化的“五化”治理體系,實現(xiàn)“基層吹哨、部門報道,上通下達、快捷高效”。重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)聚焦重塑架構(gòu),提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,建強聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,充分調(diào)動各專項工作組的積極性、主動性。八個專項工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃,整合各類資源,做到領(lǐng)責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),不單打獨斗,不推諉扯皮。要實行項目化運作,一體化推進。二要做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進辦要加強指導(dǎo)、嚴格督導(dǎo),按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工工作,指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務(wù)的“最后一百米”,網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺,網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無縫劃分和標(biāo)繪,要健全網(wǎng)格運行機制,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動指揮“豎線”。平臺建設(shè)組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級指揮平臺的一體建設(shè)、一體推進,形成聯(lián)動指揮中樞,形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。
(二)聚焦放權(quán)賦能,提升治理服務(wù)效率。放權(quán)賦能就是要加快基層為民辦事的效率,提高便民服務(wù)的質(zhì)量。一要落實“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位和應(yīng)入編未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),破解基層事務(wù)缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權(quán)限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,依法下放執(zhí)法事項。同時,指導(dǎo)推動行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。三要下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。公共服務(wù)組要對照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務(wù)事項,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),同時要加強指導(dǎo)培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、社會公共服務(wù)、商品(電商)服務(wù)于一體的村級“為民服務(wù)中心”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實現(xiàn)便民服務(wù)事項就近辦。
(三)聚焦文明涵養(yǎng),提升共建共治效能。文明實踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)作用,積極爭創(chuàng)全國、省級文明縣城,創(chuàng)建評選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,實現(xiàn)移風(fēng)易俗。要廣泛指導(dǎo)開展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評選活動,鼓勵民間設(shè)立公益基金,大力褒獎善行義舉,引導(dǎo)群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要創(chuàng)新開展“餃子宴”等活動,營造孝老敬親的濃厚氛圍。
(四)聚焦能力鍛造,提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力,全面提升推動基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強與華為公司對接,把黨建統(tǒng)領(lǐng)與智慧應(yīng)用融合起來,建設(shè)基層治理平臺,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應(yīng)急管理能力。應(yīng)急管理組要統(tǒng)籌謀劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應(yīng)急救援隊伍、建設(shè)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所和應(yīng)急物資儲備站(點),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急備用金制度、開展應(yīng)急知識宣傳和綜合演練,切實提高基層應(yīng)急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,深入落實“13710”工作制度,常態(tài)化開展基層治理干部培訓(xùn),持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職,不斷提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選、“三面紅旗”評選表彰等活動,要探索品牌提煉長效機制,在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊”“紅旗永遠插在陣地上”等黨建品牌。
(五)聚焦督查考評,提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅持長抓長管,強化日常督導(dǎo)檢查,科學(xué)實施考核評價,全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方法,定期開展督察巡查,跟蹤問效,確保各項任務(wù)條條落實、件件落地、事事見效。二要精準立體考核。要優(yōu)化基層干部隊伍考評管理制度,實現(xiàn)多角度、精準化考評。全面推行“三評兩比一綜合”的考核方法,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
三、明晰實踐路徑,打造基層治理樣板。
實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作高質(zhì)量,關(guān)鍵在于善作善成、久久為功,必須要把工作抓緊抓細抓實。
(一)要突出試點建設(shè)。我們作為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的“試驗田”,要堅持開拓創(chuàng)新、積極作為,切實發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用,不僅要做試點,更要做精品、做示范、做樣板、做標(biāo)準,不僅要爭創(chuàng)全市的典范,更要進位全省、全國的標(biāo)準。要破除藩籬、大膽創(chuàng)新,大到理念維度、小到“一件事”的程序?qū)\生,都要立足實際,做優(yōu)化、求突破、謀發(fā)展,把創(chuàng)新貫穿于黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的全過程,以創(chuàng)新實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,為全市乃至全省全國基層治理貢獻xxx智慧。
(二)要形成工作合力。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作繁而雜,細而廣,需要多部門多領(lǐng)域協(xié)同配合,共同推進。推進辦和八個專項工作組要結(jié)合工作實際,認真對照任務(wù)清單,捋清工作任務(wù)要求和時間節(jié)點,逐條梳理細化,逐一明確目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任人等,一個重點一個重點抓部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,一項任務(wù)一項任務(wù)抓到位,確定好“路線圖”,制定好“時間表”和“任務(wù)書”,對標(biāo)對表,掛圖作戰(zhàn),探索符合我縣實際的工作舉措,錨定目標(biāo),全力以赴,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)要創(chuàng)新落實舉措。要對照任務(wù)要求,立足自身實際,選準突破點和落腳點,不斷創(chuàng)新方式方法。要借助專家指導(dǎo)抓落實,必要時要尋求專家、大家、名家和專業(yè)團隊的幫助,獲取科學(xué)的理論指導(dǎo)、政策支撐、技術(shù)支持。要圍繞制度建設(shè)抓落實,建立專班定期會議制度、清單管理制度、情況報告制度、信息報送制度、督查督辦制度,及時掌握典型做法、工作進展和突出問題,真實反映進展情況。要運用項目化管理抓落實,以項目化管理為主線,把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作做成一個完整、標(biāo)準、精細的項目化體系,把項目化貫穿全局、全過程,形成項目化管理閉合圈。
同志們,做好黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作影響深遠、使命光榮、責(zé)任重大,我們要以求真務(wù)實的作風(fēng)、開拓進取的精神,創(chuàng)新思路,大膽探索,先行先試,打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“xxx樣板”,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美好xxx貢獻力量。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇五
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標(biāo)準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和省委、省政府決策部署,動員全市各單位、各部門迅速行動起來,以鐵的標(biāo)準、鐵的手腕、鐵的紀律深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,堅決整治各類消防隱患頑疾,堅決防范化解各類火災(zāi)風(fēng)險,堅決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故。剛才,消防救援支隊xx同志宣讀了專項治理工作方案,我完全同意,希望大家結(jié)合實際拿出具體舉措,按照方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高站位,整改問題。
************強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看越的紅線。”消防安全歷來是廣大群眾關(guān)心的熱點,一旦發(fā)生事故勢必會嚴重侵害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。xx重大火災(zāi)事故,傷亡慘重,影響惡劣,教訓(xùn)深刻,可以說,在一個時期,對我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動的影響。市委、市政府先后召開常委會、常務(wù)會,分析研判形勢,研究部署全市開展為期3個月的“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,這充分表明市委、市政府堅決整治火災(zāi)隱患、堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。
做好消防工作,深入排查整治火災(zāi)隱患,已成為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)?!熬判鏊北椴汲青l(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多,與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切,消防安全狀況直接關(guān)系到廣大群眾的生命安全、財產(chǎn)安全。對此,大家一定要提高認識,都要捫心自問一下,在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè),類似不放心、不托底的場所是否能做到底數(shù)清、情況明?這些場所是否也存在主體責(zé)任不落實、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問題?如果稍有疏忽發(fā)生火災(zāi),是不是也會造成人員傷亡、甚至群死群傷?xx重大火災(zāi)事故時,暴露出了四個教訓(xùn):一是隱患長期不改,二是排查有死角,三是隱患整改未形成閉環(huán),四是主體責(zé)任形同虛設(shè)。這當(dāng)中可以說存在嚴重的形式主義,這些問題在我們xx也不同程度存在:部分鎮(zhèn)(街道)日常消防制度“空轉(zhuǎn)”,網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減,對本轄區(qū)高風(fēng)險區(qū)域和場所心中無數(shù),對隱患排查重“查”輕“改”,未形成工作閉環(huán);部分行業(yè)部門對本行業(yè)的消防安全形勢不掌握、不托底,對一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明,主動履行消防監(jiān)管職責(zé)意識不強,對可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險缺乏預(yù)判;部分社會單位消防安全意識淡薄,內(nèi)部消防管理混亂,自查整改流于形式,員工缺乏消防教育培訓(xùn),這些問題應(yīng)該引起我們的憂慮。
針對以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責(zé)任不落實的問題和短板,各單位、各部門務(wù)必要高度重視、認真對待,深刻查找在思想認識、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的不足,切實增強憂患意識,堅持底線思維,進一步提升政治站位,落實工作責(zé)任,健全工作機制,以強烈的責(zé)任感、緊迫感扎實開展全覆蓋、無盲區(qū)、地毯式的排查治理,堅決整治“九小”場所隱患頑疾,切實改善基層消防安全基礎(chǔ)。消防工作是臟活、累活、苦活,大家做了很多工作,市委、市政府也非常理解、體諒、支持,安全工作容不得稍有松懈,松懈就會出問題,大家要切實提高認識、提高站位,一如既往擔(dān)起這份責(zé)任,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點,細化措施。
************強調(diào),“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’?!贝舜螌m椫卫?,要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求,進一步明確整治范圍、突出工作重點,堅持“十個一律”整治措施,堅決抓好貫徹落實。
一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志要親自帶隊、班子成員要劃片包干,要抽調(diào)機關(guān)干部混合編組,全面組織發(fā)動派出所、社區(qū)、村(居)委會等基層網(wǎng)格化管理力量,逐條街道、逐個場所開展排查,逐一登記造冊,嚴格按照時間節(jié)點要求,扎實開展隱患排查治理和消防宣傳教育。
二要突出重點場所。各行業(yè)主管部門要落實“三管三必須”要求,自覺認領(lǐng)任務(wù),加強對派出機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)對口業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo),深入開展行業(yè)領(lǐng)域小單位、小場所的排查整治。同時要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)(點)、文博單位、公共娛樂、物流倉儲、危化品等火災(zāi)防控重點區(qū)域和場所,開展全方位、全覆蓋的整治活動,分行業(yè)、分領(lǐng)域完善基礎(chǔ)信息臺賬,全力防范化解各類消防風(fēng)險隱患。
三要突出鐵腕治患。從火災(zāi)案例的教訓(xùn)來看,違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設(shè)施器材損壞停用、初起火災(zāi)處置不當(dāng)?shù)葐栴},是造成損失擴大甚至發(fā)生亡人火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。因此,治理過程中要將主要精力放在督促整改此類隱患上,要嚴格落實“十個一律”整治措施,凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災(zāi)隱患問題的,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不姑息遷就。
四要突出宣傳教育。消防安全意識的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺,是導(dǎo)致火災(zāi)甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識,才能催生群眾自覺關(guān)注消防安全、自覺整改火災(zāi)隱患的內(nèi)生動力。要加強消防宣傳教育的針對性、覆蓋面和滲透力,組織專業(yè)人員深入場所內(nèi)開展面對面宣傳教育,大力普及消防安全常識,講授消防器材使用方法,對場所經(jīng)營人員,要加強警示教育,幫助認清法律風(fēng)險和危害后果,引導(dǎo)經(jīng)營人員自覺遵紀守法,要著重加強對火災(zāi)應(yīng)急處置能力的宣傳教育培訓(xùn),堅決防止小火釀成大災(zāi)。
三、壓實責(zé)任,確保實效。
************強調(diào),“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。”安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,說到底都是責(zé)任不落實的問題。大家一定要認真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)政策文件,盡快完善責(zé)任體系,真正形成嚴肅、剛性的責(zé)任鏈條,努力實現(xiàn)消防安全責(zé)任零缺位。
一要知責(zé)明責(zé)。這次專項治理行動,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門主要負責(zé)同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全負直接責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,切實將責(zé)任和措施落實到崗位、落實到責(zé)任人,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二要履職盡責(zé)。要嚴格對照工作方案要求和自身職責(zé)任務(wù),建立工作臺賬,細化工作職責(zé)和分包措施,扎實推進專項治理工作。要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)場所的形勢分析,特別是對排查整治進度、重大隱患整改等情況,要定期進行會商研判、指導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、問責(zé)問效,堅決防止走過場,堅決防止隱患反彈。
三要嚴格問責(zé)。專項治理期間,將成立專項督導(dǎo)組,對各單位、各部門履職和工作情況進行明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮,隱患治理存在盲區(qū)死角,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,將通過通報批評、誡勉談話、上級約談等形式嚴肅處理;凡發(fā)生有影響火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”原則進行責(zé)任倒查,嚴格追究黨紀政紀直至法律責(zé)任。
同志們,基層火災(zāi)防控,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必要提高站位、提高認識,始終堅持“人民至上、生命至上”,始終盯緊“萬無一失”的目標(biāo)追求,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度和久久為功的韌勁,嚴格落實各項治理措施,切實維護好xx消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇七
各科室:
按照《衛(wèi)生廳關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施意見》(新黨發(fā)〔20xx〕28號)中提出的“各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本單位的情況,制定《開展自查自糾工作方案》”根據(jù)《溫泉縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,現(xiàn)制定《溫泉縣醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案》。
通過開展自查自糾工作,使醫(yī)護人員普遍受到教育,對商業(yè)賄賂嚴重性、危害性的認識得到提高,抵制和反對商業(yè)賄賂的意識得到增強。醫(yī)藥購銷市場環(huán)境繼續(xù)凈化,公平競爭原則進一步落實,不正當(dāng)交易行為得到糾正,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制。醫(yī)院依法經(jīng)營,醫(yī)療科研等活動穩(wěn)步有序健康發(fā)展,并取得新的業(yè)績;內(nèi)部管理得到加強,普遍建立防治商業(yè)賄賂的有關(guān)制度。
二、開展治理商業(yè)賄賂自查自糾的主要內(nèi)容及方法步驟。
(一)自查自糾的主要內(nèi)容。
4、醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中、收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人給予的各種名義的財物的行為。
(二)自查自糾的組織單位和負責(zé)范圍。
1、院黨支部負責(zé)組織本院的自查自糾工作。
2、按照縣黨委政府的.部署和要求,組織本院的自查自糾工作,并參照本《方案》,結(jié)合實際情況制定具體的工作方案,并上報縣衛(wèi)生局。
(三)自查自糾的主要環(huán)節(jié)。
自查自糾工作從今年第二季度開始,到10月底完成。凡于20xx年10月31日前,在自查自糾過程中主動交待問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。自查自糾工作主要環(huán)節(jié)包括:
第一,調(diào)查摸底,制定自查方案,進行動員部署。組織學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、自治州相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的精神。深入調(diào)查研究,摸清本單位在經(jīng)營活動中所采取的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,結(jié)合實際情況制定本單位自查自糾工作方案,對本單位治理工作進行動員部署。
第二,進行整改,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,明確重點,落實責(zé)任,確實整改。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律;要針對存在的問題,創(chuàng)新機制,完善制度,加強對工作人員的管理和監(jiān)督。
第三,總結(jié)評估,自查自糾工作完成后,及時向縣衛(wèi)生局報告。對自查自糾不認真、不深入、不全面的,要令其“補課”。
(四)自查自糾的督促檢查。
院黨支部要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種形式,對本院開展自查自糾工作進行督促檢查。全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(五)自查自糾的工作責(zé)任。
各科室要按照本《方案》的要求,把自查自糾擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,務(wù)必取得實效。自查自糾工作結(jié)束時,各科室都要組織驗收。我院治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要組織力量對重點單位自查自糾工作進行驗收。各科室要將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全院各科室要善于把中央、自治區(qū)、自治州、縣的精神與各自的實際結(jié)合起來,將本《方案》的要求進一步細化、實化、具體化,既要抓好工作落實,又要研究治理工作所涉及的主要政策問題,提出解決的措施和意見,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各科室溝通聯(lián)系,理順工作關(guān)系,明確責(zé)任分工,各司其職、各盡其責(zé),提高工作的整改效能。各科室在自查自糾工作中,要注意把握政策、維護大局,要始終堅持寬嚴相濟、正面教育的原則。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)重要情況和重大案件要及時向醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)帶小組報告。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇八
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務(wù)是:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進平安_的建設(shè),為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍ?、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準化建設(shè),加強培訓(xùn),全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《_鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強化措施落實。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才_作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務(wù),有力地維護了社會穩(wěn)定。可以說,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關(guān)必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
今年,我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作任務(wù)落到實處,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設(shè)還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是,針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識,創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點意見:
縣城是全縣人民經(jīng)濟、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關(guān)系到扶余對外的形象問題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度,高樓大廈建設(shè)得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚,那么這個城市就稱不上是一個文明城市,城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了,但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進,盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時清理和排除,會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅?,F(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動,就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說,基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進入,則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達城區(qū)和發(fā)達城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機,長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放;小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢,占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點;臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀,垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的,除了體制和機制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志,對改進市容市貌,加強城市管理,建設(shè)文明城市認識不高,重視不夠;一些部門和單位管理薄弱,工作不到位,個別執(zhí)法部門重收費、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題,經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù),很難鞏固集中整治結(jié)果,這說明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠措施,我們必須充分認識搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅持不懈地抓好工作落實。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點,點面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,同時,也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響,因此,我們要加大對這些垃圾的清運力度,確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運任務(wù),縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關(guān)單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價,切實把這項工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴重,要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修,達到無堵無淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺一些相關(guān)的處罰措施,對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。
(二)進一步落實好“門前三包”責(zé)任制。
實踐證明,“門前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責(zé)任制實施辦法》,然而這項責(zé)任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中,我們要把“門前三包”責(zé)任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后,政府督察室、建設(shè)局要指派專人負責(zé),協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門,落實城區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責(zé)任制?!伴T前三包”責(zé)任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法。縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全縣“門前三包”責(zé)任制的主管部門,負責(zé)“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作??h城管監(jiān)察部門負責(zé)城區(qū)各主要街路的“門前三包”責(zé)任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責(zé)任制的主管部門,具體負責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責(zé)任制的主管部門,要各負其責(zé),密切配合,共同做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。各責(zé)任單位均要履行“門前三包”職責(zé),并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責(zé)任書,責(zé)任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi),指派專人定期上崗執(zhí)勤,具體負責(zé)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇九
當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護進入了一個新時代啃硬骨頭在國家改革開放的關(guān)鍵時期分散污染企業(yè)整頓中也存在一些問題,需要解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,我們收聽收看了全省“放管服”改革會議,曉東省長對今年對“放管服”工作提出了具體要求,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我們接著召開全市“放管服”改革工作推進大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察湖北重要講話精神,按照國務(wù)院、省政府“放管服”改革部署和要求,推進我市“放管服”改革工作。市政府對這項工作高度重視,不久前,市政府常務(wù)會專題研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》,剛才友如同志就我市“放管服”改革情況進行了通報,希望大家在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院、省政府“放管服”改革會議精神基礎(chǔ)上,結(jié)合實際貫徹落實。下面,我再講三點意見。
本屆政府李克強總理高度重視親自抓在手上的主要有兩件事:一件是“雙創(chuàng)”工作,另一件就是“放管服”改革?!胺殴芊备母锸侨嫔罨母锏闹匾獌?nèi)容,也是處理好政府和市場關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)社會活力的重要抓手,同時也是促進政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“助推器”??梢哉f這項改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,既然是一場革命,就需要我們有鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風(fēng),否則我們就會在這場革命斗爭中敗下陣來。首先我們要來一場思想上的革命,進行認識上的統(tǒng)一和提高,以思想上的統(tǒng)一增強行動上的自覺。
一是要從增強“四個意識”的政治站位來認識和推進“放管服”改革。今年是黨中央、國務(wù)院推進“放管服”改革的第5年。習(xí)近平總書記多次對推進簡政放權(quán)和提升治理能力作出重要指示。李克強總理要求把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”“當(dāng)頭炮”來抓。省委、省政府連續(xù)5年將“放管服”改革作為重大改革項目,超良書記強調(diào)“要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,進一步深化“放管服”改革,曉東省長親自領(lǐng)銜推進。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強總理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求,進一步增強四個意識,提高政治站位,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署在鄂州不打折扣得到落實。
二是要從全面落實高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求來認識和推進“放管服”改革。黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。我們要適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”的問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要靠創(chuàng)新驅(qū)動,要靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這些都離不開深化“放管服”改革。只有進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏,讓億萬群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,才能使我國經(jīng)濟走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展路子,從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進。高質(zhì)量發(fā)展是靠公平競爭來實現(xiàn)的,只有通過加強監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰,才能防止劣幣驅(qū)逐良幣,讓無效低效產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”退出,實現(xiàn)市場出清,使資源得到高效配置和利用。
近年來,我市自上而下全面推行“放管服”改革,通過減少不必要的審批、降低企業(yè)準入門檻和生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化事中事后監(jiān)管、便利企業(yè)和群眾辦事等措施,營造出更加透明、便利、公正的市場環(huán)境,有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新,對新動能成長、就業(yè)擴大、結(jié)構(gòu)升級的重要支撐作用日益顯現(xiàn),這些都與“放管服”改革發(fā)揮的作用是分不開的。當(dāng)前,全市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放不足,新興產(chǎn)業(yè)貢獻有限,供給體系的質(zhì)量和效益不高,經(jīng)濟下行壓力仍然較大。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期的根本要求。這就需要我們在推進“放管服”改革上邁出更大步伐,取得新的實效,營造更加透明、便利、公平的營商環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三是要從提升政府治理能力和水平的現(xiàn)實需要來認識和推進“放管服”改革。從“五位一體”的角度看,鄂州每個方面都存在著諸多問題,一個重要原因就是政府治理體系不健全,治理能力和水平低下?!胺殴芊备母锞褪羌涌煺毮苻D(zhuǎn)變、提高政府治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。盡管全市的“放管服”改革取得了一定進展,但改革中仍存在不到位、不配套、不銜接、不均衡等問題。比如說基層接權(quán)難落實,一些審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)還捏在市里沒有下去,配馬不配鞍。事中事后監(jiān)管不及時、不到位,還是“以批代管”老思想。行政審批三集中三到位不徹底。審批和監(jiān)管銜接不到位,政務(wù)服務(wù)大廳窗口能當(dāng)場辦的事少,服務(wù)不優(yōu)化、不細致。“一張網(wǎng)”改革力度、深度不夠,互聯(lián)互通“瓶頸”還未打通,企業(yè)和群眾的獲得感不強等?,F(xiàn)在全國各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革方面競相開始了激烈競爭。比如武漢市“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,浙江、江蘇“最多跑一次”“不見面審批”,廣東“一門一網(wǎng)式”,貴州“大數(shù)據(jù)政務(wù)云”都得到社會廣泛好評,我省宜昌、荊州、孝感、黃岡也給鄂州樹立了趕超標(biāo)桿。先進地區(qū)的做法不僅是“放管服”改革方面的“競賽”,實際上也是推動發(fā)展的“競賽”。因此在推進這項工作中,我們要有等不得慢不得的緊迫感。
改革要更有精度、更有力度,就必須堅持以問題為導(dǎo)向。要聚焦市場準入、投資建設(shè)和民生服務(wù)等重點領(lǐng)域的重點難點,找準推動“放管服”改革的切入點和著力點?!胺殴芊备母铮胺拧笔乔疤?,放低門檻才有活力;“管”是保障,通過事中事后監(jiān)管來管出公平正義?!胺笔悄康?,最終建立信用體系更好服務(wù)企業(yè)和群眾。我們要準確把握好“放管服”的內(nèi)在聯(lián)系,通過改革放出活力和動力、管出公平和秩序、服出便利和品質(zhì)。具體要聚焦三個重點:
1.在“放”上做好“減法”,不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。一要精準放、放到位。能減則減,能放則放,最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預(yù),讓市場在資源配置中起決定性作用。集中精力解決企業(yè)投資建設(shè)項目時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多的問題,不該管的事項要堅決放給市場和社會,不必要的審批、許可、核準等等一概取消,最大限度為企業(yè)減負松綁。二要規(guī)范放、配套放。這幾年取消下放事項從數(shù)量上說已經(jīng)不小了,但是放權(quán)進展不平衡、落實不到位、基層接不住等問題影響了群眾和企業(yè)的感受,抵消了部分放權(quán)的成效。下一步要對市區(qū)審批權(quán)限進行調(diào)整,扁平化管理、精準合理承接和放權(quán),大幅減少各類證明事項,加快清理規(guī)范各類報建審批和中介服務(wù)事項,規(guī)范行政程序、行為、時限和裁量權(quán),讓群眾和企業(yè)辦事享受更多便利。
2.在“管”上做好“加法”,持續(xù)提升政府治理能力。放與管是相輔相成的,管得好才能放得開、放得活。要形成以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。一要強化部門監(jiān)管、履責(zé)意識。扭轉(zhuǎn)“以批代管”的錯誤思想,審批不等于管理,不審批也不是不管,更不是放任自流。進一步明確“誰審批、誰負責(zé),誰主管、誰監(jiān)管,誰行權(quán),誰擔(dān)責(zé)”的原則,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。二要加強事中事后監(jiān)管。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,規(guī)范市場執(zhí)法行為,減少監(jiān)管中的重復(fù)、任性和自由裁量權(quán)。用好全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,做到全程留痕,增強執(zhí)法和監(jiān)管工作透明度。三要提升綜合監(jiān)管效能。結(jié)合政府機構(gòu)改革,對市場監(jiān)管力量進行整合精簡,相對集中行政處罰權(quán),進一步完善市區(qū)兩級執(zhí)法管理,下移執(zhí)法重心,組建市區(qū)一體的綜合執(zhí)法隊伍。四是充分發(fā)揮市場的作用和力量。加強市場信用體系建設(shè),用良好的市場機制懲戒失信行為。
3.在“服”上做好“乘法”,不斷增強人民群眾的獲得感。優(yōu)化服務(wù)搞的好不好,群眾獲得感滿意度是一方面,企業(yè)的獲得感則體現(xiàn)在營商環(huán)境評價上。8月份國務(wù)院大督查其中一個專項內(nèi)容就是營商環(huán)境調(diào)查評價。過去我們招商引資靠的是拼資源,把勞動力、稅收返還、土地價格、環(huán)境污染都拼上去了,現(xiàn)在拼的是環(huán)境,是廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境、功能完善的設(shè)施環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境。我市今年放管服改革的重中之重就是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,目標(biāo)是企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。
一要強化責(zé)任落實?!胺殴芊备母锉旧砭褪且粓稣晕业纳羁套兏?,觸及權(quán)力、利益、體制、理念等深層次矛盾。今后改革進入攻堅期和深水區(qū),面臨的難度更大更多。落實責(zé)任,核心是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門一把手作為第一責(zé)任人,要將這項工作當(dāng)作練兵場,當(dāng)作一場大考場,做到敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,不但要親自抓謀劃抓部署,還要親自抓推動抓落實,出硬招,見真章、有實效。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。審改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,抓好全市“放管服”改革和相對集中行政許可權(quán)改革工作的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對標(biāo)對表要求,細化分解任務(wù)、加快節(jié)奏,加強重點難點問題攻關(guān),緊盯時間節(jié)點,爭分奪秒、確保各項任務(wù)落實到位。各部門要有全局意識和整體觀念,樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)的觀念,強化溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動配合。
三要強化督察問責(zé)。既要督責(zé)任、督進度、督成效,也要察認識、察責(zé)任、察作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時研究解決。要防止搞突擊的應(yīng)付式,堅決反對造盆景的假把式。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責(zé)機制。要開展第三方評估,通過明察暗訪督促問題整改,確保順利通過國務(wù)院大督查。同時,要注意發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,形成全社會支持改革、參與改革、推進改革的良好氛圍和強大氣場。
同志們,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進“放管服”改革,是削手中權(quán),去部門利、割自己肉的革命。各級各部門要保持政治定力,堅定信心決心,按照既定目標(biāo),攻堅克難、扎實推進,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,以政府改善營商環(huán)境的實際行動支持企業(yè)做強做大、讓群眾辦事放心舒心,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),用改革的成果和鄂州發(fā)展成效紀念改革開放40周年,向全市人民交上一份滿意答卷!
同志們:
元旦過后,省委常委、紀委書記、監(jiān)委會主任x到我市,圍繞全面從嚴治黨工作,開展座談?wù){(diào)研,并提出了x點工作要求。時代決定使命,使命呼喚擔(dān)當(dāng)。剛才,x同志進行了傳達學(xué)習(xí)。抓好我市全面從嚴治黨工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。具體來講,就是要做好“4個三”:
一要聚焦“三同”,始終堅持正確的政治方向。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持做全面從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動同步,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)各方既獨立負責(zé)、各司其職,又步調(diào)一致、運轉(zhuǎn)有效地開展工作,確保全縣上下行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標(biāo)同向,堅持發(fā)展第一要務(wù),緊扣“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會目標(biāo),切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來,形成強大工作合力,不斷推動曲沃高質(zhì)量發(fā)展。
二要大興“三風(fēng)”,營造真抓實干的濃厚氛圍。始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,以常抓的韌勁、抓長的耐心,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。探索建立開展教育培訓(xùn)和強化實踐鍛煉相結(jié)合的工作機制,組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進村服務(wù)”活動,建立選派第一書記長效機制,大力推動干部在學(xué)中干、在干中學(xué)、在學(xué)中思。要大興真抓實干之風(fēng)。全面推行“一線工作法”,建立黨政班子管業(yè)務(wù)、管隊伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)?!傲灰惑w”聯(lián)動機制。認真貫徹落實新時期好干部標(biāo)準,強化實干實績和基層導(dǎo)向,把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺、推上重要崗位,推動形成真抓實干的新狀態(tài)、新形象、新風(fēng)貌。要大興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。認真落實中央、省委、市委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的意見精神,嚴格按照“三個區(qū)分開來”的原則,健全完善容錯糾錯機制。深入開展“對標(biāo)一流、爭當(dāng)新標(biāo)桿”工作,推動全縣形成搶抓機遇勇?lián)?dāng)、拉高標(biāo)桿爭一流的濃厚氛圍。大力開展“時代楷模、曲沃榜樣”評選活動,選樹一批長期扎根基層、默默無聞、無私奉獻的先進典型,引領(lǐng)帶動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔(dān)當(dāng),全縣上下共同擔(dān)當(dāng),推動曲沃各項工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
三要加強“三基”,筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。要強化基層組織,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以制度建設(shè)、黨建項目、載體活動為抓手,不斷強化經(jīng)費、陣地、力量保障,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、學(xué)校等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),推動基層黨建全面進步、全面過硬。要夯實基礎(chǔ)工作,牢固樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,大力開展“示范黨組織、星級黨支部”創(chuàng)建活動,實施流動紅旗制度,定期開展工作評比,為示范帶動能力強、服務(wù)群眾好的基層黨支部授予流動紅旗,進一步激發(fā)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,切實把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力,圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,對照省委“六個破除”“六個著力”“六個堅持”要求,盡快解決干部隊伍中存在的突出問題,推動改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實、作風(fēng)再加強。
四要堅持“三嚴”,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),一刻都不能放松,必須將“嚴”字長期堅持下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,深化監(jiān)察體制和派駐機構(gòu)改革,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。要嚴肅查處腐敗問題。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省委將出臺的《落實黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)的實施細則》,充分發(fā)揮好縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,強化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和整治群眾身邊腐敗問題等工作,重點查處一批典型案例,追責(zé)一批不作為、亂作為干部,使轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升干部隊伍的精氣神和執(zhí)行力。
同志們,全面從嚴治黨是一場持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不負韶華、不辱使命,扎實做好全面從嚴治黨工作,為×轉(zhuǎn)型圖強提供堅強保障!
2021年,我鎮(zhèn)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從嚴從實貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦全面從嚴治黨的核心工作,加強管黨治黨的政治定力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更為濃厚、攻堅克難更有信心,現(xiàn)將一年來的有關(guān)工作情況匯報如下:
一是嚴格學(xué)習(xí)制度。以學(xué)習(xí)制度的規(guī)范性促進黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。延續(xù)多級跟學(xué)傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)銜,x個村(社區(qū))響應(yīng),主題黨日嚴格按照每月“按時提示、細化方案”要求,成功開在x個卡點的帳篷里以及長江、水庫堤壩上。豐富學(xué)習(xí)方式,通過微信群、學(xué)習(xí)強國等平臺,及時向一線送去最新學(xué)習(xí)包。嚴格執(zhí)行學(xué)法平臺、干部在線學(xué)習(xí)平臺積分學(xué)時考勤制度,及時將《民法典》《政務(wù)處分法》等新法規(guī)作為學(xué)習(xí)推送重點,以定期通報等方式,確保學(xué)習(xí)常抓不懈。
二是強化理論武裝。嚴格按照年初制定學(xué)習(xí)計劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會、x次黨委理論中心組學(xué)習(xí),將習(xí)近平總書記關(guān)于防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅持將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為攻項目、圖發(fā)展的總抓手,將《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的xxx精神作為x次黨委理論中心組學(xué)習(xí)、x次鎮(zhèn)村大會的重中之重。
三是堅持學(xué)用結(jié)合。面對疫情防控的嚴峻形勢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅持“危機中育新機,變局中開新局”辯證思維,僅用1個月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復(fù)工率已達100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動,攻堅2個月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力鄂州市11月10日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
一是明確主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會2021年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》剛性約束落實到班子成員及中層干部肩上。基層黨支部標(biāo)準化建設(shè)作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴格實行“月評價、季督查”,建立起覆蓋18個村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點。借助黨員公約,將黨建主體責(zé)任繼續(xù)向x個網(wǎng)格、x個小組延伸,確保四級組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實基層堡壘。x名班子成員親自擔(dān)當(dāng)黨建工作指導(dǎo)員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟組織和x家社會組織。全力推動在職黨員進社區(qū),x名機關(guān)干部全部實行“雙報到”。全面掌握意識形態(tài)主動權(quán),對全鎮(zhèn)x家宗教場所嚴格實行開放報備驗收制。將打造黨群服務(wù)中心作為陣地建設(shè)的基本載體,投入x萬元,x座黨群服務(wù)中心即將建成,x座新時代文明實踐所(站)完工率達100%。
三是選優(yōu)育強干部。啟動“提能增效”培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)村級后備干部x人,并報區(qū)級備案,長期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實施“一肩挑”工程,經(jīng)過黨委考察、黨員推薦,10月24日順利完成xx村等4個村書記選舉。進一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報考公務(wù)員,成功實現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“80”后占比達73%,干事創(chuàng)業(yè)能力進一步加強。
一是抓關(guān)鍵,確保審慎用權(quán)。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動”以及政協(xié)座談會為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中議事決策機制和監(jiān)督機制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,堅持在統(tǒng)籌謀劃中科學(xué)實施。時刻將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權(quán)作為政治紅線,4月19日召開全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)大會,9月21日啟動黨風(fēng)廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓(xùn)警示全體黨員干部慎獨慎微、慎言慎行。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點,確保依法開展各項重大工作。
三是抓執(zhí)紀,守好紀律規(guī)矩。嚴把黨員入口關(guān)、出口關(guān),全年共發(fā)展x名黨員,對政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強化“第一種形態(tài)”運用,共對黨委班子成員履責(zé)提醒x人次,對“苗條性、傾向性”問題談話提醒x人次、通報批評x人次、責(zé)令書面檢查x人次,并調(diào)查核實信訪件x件、問題線索x條。將通報嚴格執(zhí)行到每場大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報x期,通報批評x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報x期,整改問題x件。
一是正視不足,學(xué)著干。4月13日,鎮(zhèn)黨委帶著問題、奔著目標(biāo),帶隊前往汀祖等地學(xué)習(xí)創(chuàng)文先進經(jīng)驗,打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國檢。9月3日,向鳳凰、鄂鋼等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗,并通過搭建“溝通橋、服務(wù)橋”,吳城鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個一”貫徹到“專班制”,任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化,確保任務(wù)更明確,目標(biāo)更具體,項目更細化。堅持以考核倒逼各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任,建立“常規(guī)+特色”年度目標(biāo)考核機制,對常規(guī)重點工作進行考核的同時,結(jié)合各地實際,設(shè)立“特色”目標(biāo),僅用1個月,全鎮(zhèn)7大重點項目均取得重大進展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識別、在工作一線中墩苗,提拔機關(guān)年輕干部2名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實績排位,結(jié)合近5年成績與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅的力量最強、最可靠,通過“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標(biāo)。
一是豁得出去,率先直面嚴峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風(fēng)險隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚抗疫一線x個卡點帳篷上,x名抗疫先進典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,64天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務(wù)工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對全鎮(zhèn)x人進行入戶登記、監(jiān)測排查,于2月22日成功挺過防疫“最暗時刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。7月、8月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動,迅速成立24支黨員突擊隊,對內(nèi)守住了金xx水庫、xxx水庫、xx水庫等x座重點水庫,實現(xiàn)無險情發(fā)生,對外及時處置了長江干堤xx堤段多處險情,獲得市級通報嘉獎,并被多家主流媒體宣傳報道。
雖然在2021年中,全面從嚴治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中得到檢驗,但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;少數(shù)黨員紀律意識不強,理想信念需進一步堅定;有些干部進取意識不足,面對急重險難,執(zhí)行落實不夠迅速有力。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。在即將見證“第二個百年”奮斗目標(biāo)歷史關(guān)口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實干,馳而不息以全面從嚴治黨為xx“三鎮(zhèn)”建設(shè)保駕護航。
同志們:
今天召集大家來,主要目的是進一步推動我縣“學(xué)習(xí)強國”平臺的學(xué)習(xí)推廣使用。目前我縣的“學(xué)習(xí)強國”工作進展比較順利,各單位都組建了本單位的學(xué)習(xí)組織并組織黨員開展了學(xué)習(xí),但是距離市委預(yù)期的目標(biāo)、距離成績優(yōu)異縣(市、區(qū))還存在很大差距,還存在學(xué)習(xí)人數(shù)少、使用率低、活躍率不高的問題,還需要在座各位共同努力、克服困難,繼續(xù)加大推廣力度。
下面就進一步推動我縣“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)使用工作提三點要求:
30積分。
二是全力發(fā)動推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入學(xué)習(xí)強國平臺人數(shù)至少要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部黨員人數(shù)的60%,縣直單位務(wù)必保證全體黨員全參與,相關(guān)資料已發(fā)給你們,大家務(wù)必對照表格中應(yīng)達到學(xué)員總數(shù),按時完成下載注冊任務(wù)。各單位要加大推廣力度,把“學(xué)習(xí)強國”平臺的優(yōu)勢、對提高學(xué)習(xí)能力的作用等相關(guān)信息進行宣傳,讓廣大黨員群眾認識平臺、了解平臺、下載平臺、使用平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)使用上相對滯后,會后要再部署、再推進、再動員。教體局要進一步發(fā)動全縣所有學(xué)校教師隊伍,讓他們都加入到學(xué)強國平臺中來。衛(wèi)計局等系統(tǒng)人數(shù)較多的單位也一樣。
一是提高思想認識,進一步認清形勢任務(wù)。全縣各級黨組織要切實提高政治站位,將平臺的學(xué)習(xí)使用推廣工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加快工作進度。各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實,既要傳導(dǎo)壓力,又要敢于擔(dān)當(dāng),建立完善縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的學(xué)習(xí)組織架構(gòu),廣泛動員、組織全縣廣大黨員干部積極運用平臺開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)。三是強化日常管理,進一步夯實工作成效。要建立健全工作制度,切實保障學(xué)習(xí)平臺的使用和推廣工作能夠在全縣各級黨組織中保持穩(wěn)定性和持續(xù)性。要廣泛宣傳、營造氛圍,提高黨員干部對學(xué)習(xí)平臺的知曉度和參與度,真正把這個嶄新的平臺推廣好、使用好、利用好。
“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用以來,天峨縣委高度重視、迅速推動,通過組建微信工作群等形式大力宣傳平臺建設(shè)的重大意義和操作流程,加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),推行“102030”學(xué)習(xí)方法,即每人每天學(xué)習(xí)10至20分鐘,至少獲得30積分,獲得的積分作為考核黨員干部學(xué)習(xí)成效的重要依據(jù);執(zhí)行“每日一報、定期通報”制度,通報結(jié)果納入績效管理。通過采取負向扣分和正向激勵措施,促進黨員應(yīng)用平臺自我學(xué)習(xí),各級各單位也積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和組織形式,推進平臺推廣使用工作取得了一定實效。例如向陽鎮(zhèn)采取“每天上線自己學(xué)、會議前20分鐘集中學(xué)、交流心得相互學(xué)、把‘學(xué)習(xí)強國’與‘新時代講習(xí)所’‘三會一課’‘主題黨日’融合學(xué)”等方式,指導(dǎo)黨員干部充分利用碎片時間、休息時間看視頻、讀文章、學(xué)思想、答試題,以點帶面,在基層形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實。×同志宣讀了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),扎實推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標(biāo)準越來越高。我們要認清形勢、明確任務(wù),揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關(guān)”。習(xí)總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標(biāo)。
實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎(chǔ),大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學(xué)內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標(biāo)和前進方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當(dāng)作生命的一部分,加強學(xué)習(xí),堅定信念,增強本領(lǐng),鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到作風(fēng)必須更硬。
作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風(fēng)氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務(wù)更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風(fēng)和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是我們黨的重要傳家寶。當(dāng)年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學(xué)習(xí)。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務(wù)實管用原則,切實減輕基層負擔(dān)。一定要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設(shè)、深化內(nèi)部改革,還是做好防風(fēng)險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔(dān)當(dāng)問題。如果沒有擔(dān)當(dāng),遇事敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔(dān),勇于負責(zé),敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風(fēng),推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習(xí)總書記指出,加強紀律建設(shè)是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任,樹牢嚴的導(dǎo)向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。
一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標(biāo),有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。三是嚴明廉潔紀律。當(dāng)前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設(shè)項目,有的改革事項、項目建設(shè)已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
同志們:
在目前常態(tài)化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當(dāng)前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務(wù)。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調(diào)幾點意見。
當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已經(jīng)突破x億人,從國內(nèi)看,繼連續(xù)xx天無本土新增確診病例后,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當(dāng)前全球關(guān)注的一大挑戰(zhàn)和風(fēng)險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發(fā)現(xiàn)了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現(xiàn)更多變異。在抗疫“下半場”,人類需要面對的其他挑戰(zhàn)仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康,也關(guān)系統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。各區(qū)、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
一是要明確接種任務(wù)。此次疫苗接種對象為全市所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務(wù)工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘膞x.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務(wù)為x萬人。根據(jù)市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標(biāo)人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎(chǔ)性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎(chǔ)上,其他有接種意愿的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自愿和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數(shù)量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間里要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),根據(jù)省指制定的實施方案進一步細化本地本行業(yè)接種方案,精準安排接種計劃,合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進度,確保按時完成接種任務(wù)。
二是要加強能力建設(shè)。市醫(yī)保局牽頭負責(zé),財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎(chǔ)上,全面啟用常規(guī)免疫規(guī)劃門診開展新冠疫苗接種,并在x家三級醫(yī)療機構(gòu)成立x支市級移動接種隊,支援各區(qū)集體接種服務(wù)。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫(yī)務(wù)人員,并組織對全部參與接種的醫(yī)務(wù)人員進行接種能力培訓(xùn),規(guī)范接種流程,嚴格掌握禁忌癥,提升異常反應(yīng)緊急處置能力,確保疫苗接種規(guī)范、安全。要全面落實新冠疫苗經(jīng)費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設(shè)等保障能力,確保完成各階段接種任務(wù)。
三是要加強接種管理。市衛(wèi)健局要切實擔(dān)負起疫苗使用和異常反映處置負主體責(zé)任,準確測算接種總體目標(biāo)任務(wù)和日接種量,制定方案,科學(xué)合理規(guī)劃接種點,及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓(xùn),參與接種人員必須培訓(xùn)合格后才能上崗,接種時嚴格執(zhí)行“三查七對一驗證”,每個接種點安排x名以上醫(yī)生專職負責(zé)健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現(xiàn)的異常反應(yīng)情況,相關(guān)部門要及時制定出臺應(yīng)急處置預(yù)案,進一步完善異常反應(yīng)監(jiān)測報告。同時,要組織二級以上綜合醫(yī)院對口負責(zé)接種點醫(yī)療救治保障工作,派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品駐點保障,派出120急救車現(xiàn)場值班值守,建立救治綠色通道,完善重癥病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部門負責(zé),各相關(guān)單位、部門密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛(wèi)健局要擬定宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省里相關(guān)政策要求及時更新,做好各級醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)向全社會公開咨詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標(biāo)語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各行業(yè)、各街鎮(zhèn)、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業(yè)、進農(nóng)村、到機關(guān)、達校園、至社區(qū),努力提升群眾防控意識、健康素養(yǎng)和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門密切關(guān)注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時回應(yīng),確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導(dǎo)。
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協(xié)調(diào)配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區(qū)、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統(tǒng)計,在預(yù)約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農(nóng)村(社區(qū))人員對疫苗接種仍有觀望態(tài)度,應(yīng)種盡種人群的接種意愿不強,等等。下步,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保高質(zhì)量完成接種任務(wù)。
一是強化專班統(tǒng)籌與屬地管理。我市成立了以市領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,專班負責(zé)統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、疫苗采購供應(yīng)、接種管理、應(yīng)急救治、督導(dǎo)宣傳、信息統(tǒng)計等工作,細化任務(wù)分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(qū)(縣、市)落實屬地責(zé)任,區(qū)(縣、市)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),切實組織做好本轄區(qū)疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資采購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業(yè)主責(zé)與專人專責(zé)。各行業(yè)主管部門加強行業(yè)監(jiān)管,做好本行業(yè)系統(tǒng)的政策宣傳、組織動員、督導(dǎo)推動等工作,強化本行業(yè)符合疫苗接種人員“應(yīng)接盡接”要求的落實;各單位明確專人負責(zé)疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協(xié)調(diào)、有人核實,確保接種過程前后各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學(xué)認識疫苗接種對于保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應(yīng)監(jiān)測,做好醫(yī)療救治準備工作,確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在接種信息報告、疫苗調(diào)配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告并及時采取應(yīng)對處置措施。要堅持問題導(dǎo)向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態(tài)清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設(shè)等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續(xù)夯實常態(tài)化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
剛才我們觀看了《×××》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,邱書記對市社年底前全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了意見建議,請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、落實到工作中。下面我再講四點意見。
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一要增強政治自覺?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。
二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。
三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要從思想政治建設(shè)這個源頭抓起,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內(nèi)政治生活各項制度落到實處。
一要持之以恒糾正“四風(fēng)”。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關(guān)鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務(wù)、接待等事項,重申和強調(diào)作風(fēng)紀律,加大約談提醒力度,促進作風(fēng)深度向好、全面向好。
二要堅決反對特權(quán)思想。特權(quán)思想是滋生不正之風(fēng)乃至腐敗問題的“溫床”,特權(quán)現(xiàn)象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務(wù)實清廉的政治本色,堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、謹慎用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權(quán)、經(jīng)濟上的特權(quán)、生活上的特權(quán),真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
三要推進作風(fēng)改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風(fēng)改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務(wù)公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)的必修課,學(xué)習(xí)掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。
二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經(jīng)?;呐u教育、紅臉出汗,強化預(yù)防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,通過黨紀輕處分或組織調(diào)整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
一要壓實監(jiān)督責(zé)任。不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責(zé)任體系。班子成員要切實履行一崗雙責(zé),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,參加分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查??剖邑撠?zé)人要扎實落實責(zé)任目標(biāo)任務(wù),扎實推進職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
二要加強權(quán)力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點時段,做好廉政風(fēng)險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),抓實廉政風(fēng)險排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估,做到廉政風(fēng)險精準防控,智慧防控。
三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學(xué)黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
同志們:
今天的會議議程全部結(jié)束。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設(shè)尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導(dǎo)向,突出精準發(fā)力,強化責(zé)任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應(yīng)對突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,更好擔(dān)負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
關(guān)于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關(guān)鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務(wù)落實,確保年度目標(biāo)圓滿完成。一是從嚴加強政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域打造一批示范點。三是從嚴加強干部隊伍建設(shè)。堅持好干部標(biāo)準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導(dǎo)向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調(diào)動和激發(fā)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。四是從嚴加強基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。五是從嚴加強正風(fēng)反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務(wù),認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關(guān)制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標(biāo)本兼治。
監(jiān)督是權(quán)力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十
社區(qū)是社會的基本單元,社區(qū)治理事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習(xí)近平總書記多次強調(diào),基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來,山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線,下繡花功夫建立了社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系,打通了服務(wù)群眾的“最后一道門檻”,形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。
潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南,面積0.6平方公里,轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位174個,個體工商戶800余戶,有住宅樓91棟,居民3400余戶、10200余人,是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化,老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多,給社區(qū)治理增加了不小的難度。
面對繁重的社區(qū)管理服務(wù)工作,潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”,努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,又在網(wǎng)格內(nèi)進一步細分區(qū)域,把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務(wù)、有責(zé)任心的居民發(fā)展成樓長、單元長,直至家家戶戶推選一名戶長,從而建立起了以社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務(wù)框架,將精細化管理的網(wǎng)絡(luò)編織到極致。
社區(qū)管服網(wǎng)絡(luò)要真正發(fā)揮作用,織密是基礎(chǔ),織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責(zé)、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量,主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔(dān)任,負責(zé)宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī),掌握本樓、本單元居民的基本情況,協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責(zé)任更有認同感,社區(qū)從解決居民的切身需求入手,建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程,并將社區(qū)事項評估驗收、終結(jié)報告制度化,從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任,進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。
截至目前,潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網(wǎng)格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串?dāng)?shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務(wù)一線的星星力量,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道,開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務(wù)到家庭”的新局面。
黨是人民群眾的“主心骨”,黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到,要讓“五長”工作架構(gòu)長效運行,深入推進社區(qū)治理,核心在黨,關(guān)鍵在黨員。為此,社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理,根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況,按照“便于聯(lián)系、高效服務(wù)”的原則劃分若干個網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組,黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開展組織生活,協(xié)助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)等“三亮”活動,設(shè)立黨員中心戶,組建黨員文明勸導(dǎo)隊,每名黨員都是社區(qū)文明勸導(dǎo)員,有能力的擔(dān)任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理,把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核,對優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心,對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓(xùn),以嚴格的管理確保黨組織的服務(wù)功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。
在此基礎(chǔ)上,社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標(biāo),探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念,與社區(qū)15家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書,結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限,社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,駐區(qū)單位黨組織負責(zé)人到社區(qū)大黨委擔(dān)任黨委副書記或黨委委員,參加社區(qū)黨建會議,參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助,社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實際及黨員特長認領(lǐng)公益項目,從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù),充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用,進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。
豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手,與日常細微瑣碎的服務(wù)行動共同構(gòu)成社區(qū)管理服務(wù)的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間,《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走,鄰里歡聚慶端午”百家宴活動,紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持,得到了社區(qū)群眾的積極參與,既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐,也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。
近年來,潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目:開辟常青藤黨員宣講大舞臺,有計劃地開展政策宣講,唱響黨的“好聲音”,弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站,讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感,搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺,實現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了“黨員集結(jié)號”服務(wù)品牌;設(shè)立漂流書亭,居民拿一本來、換一本去,為群眾提供學(xué)習(xí)交流平臺,打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導(dǎo)隊,發(fā)揮黨員旗幟作用,維護社區(qū)文明,與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心,讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建,拉近了黨組織與群眾的距離,增強了居民對于社區(qū)的歸屬感,為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
民生為本,既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀,也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本,才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中,把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,在“五長”共治組織體系下,實行問題清單化、任務(wù)項目化,以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了,黨組織的威信也自然提升了,最終解決了一批“老大難”問題:轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除,清理積存多年的垃圾**余車,社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門,保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實施自來水改造,消除了居民飲水安全隱患,解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理,引進物業(yè)服務(wù),居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中,社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用,改造工程進展順利,成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時,也得到了上級黨委、政府的肯定,榮獲區(qū)、街道多個先進稱號,被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。
黨的建設(shè)只有進行時,社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循,指明了總體目標(biāo)和具體路徑。下一步,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領(lǐng),推進社會治理創(chuàng)新,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平,奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十一
根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實際問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,x區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求,深入推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面:
(一)當(dāng)好“主心骨”,確?;鶎咏M織堅強過硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在強化“四個意識”中增強“四個自信”,堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點促進黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。嚴格落實好“三會一課”制度,確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認真組織黨員進行匯報,確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,切實織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設(shè)成果,擴大黨組織覆蓋面。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動為抓手,加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”,同時將x個黨委打造成為“市級標(biāo)桿式示范點”,不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時調(diào)整、補充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時代、與時俱進,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅持問題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢,盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷號。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成x個鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動,不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯(lián)動+“三庫”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務(wù)品牌,孵化社會組織,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
(三)當(dāng)好“火車頭”,推動社會治理精細高效。持續(xù)落實各級組工會議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區(qū)“兩個工作法”,在兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”x個,招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人,接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人、區(qū)直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人,同時組織基層干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風(fēng)強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風(fēng)活動”,通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進社會治理。結(jié)合群眾性文化活動,組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤物無聲推動優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅x條、展板x個,向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個,利用微信公眾號發(fā)布信息x條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團隊(外聘+居民),按照居民點單、社區(qū)下單、團隊接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團隊,主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識內(nèi)化于心。
主要存在于3個方面:
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時,“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格,對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善?!白灾?、法制、德治”結(jié)合不緊密,人才儲備不足,引入社會組織僅x家,專業(yè)志愿者隊伍x支,缺少專業(yè)的個人或組織。社區(qū)運用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區(qū)運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區(qū)運用“四議兩公開”工作法解決事項不經(jīng)常,流程記錄不清晰。
(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強、解決民本民生問題的思路不夠?qū)挕⒎椒ú粔蚧畹膯栴},習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動,但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長。
在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上,主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創(chuàng)新,提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區(qū)召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,運用好周邊紅色資源,高標(biāo)準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織,打造陣地。全面摸清x個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成x個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬,總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升x個黨群服務(wù)中心、x個商圈黨建陣地,新建x處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立x名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將基層x名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織x次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員x名,確定入黨積極分子x人,年內(nèi)將全體黨員分x批集中培訓(xùn)x次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,基層黨委班子成員和科級干部每人分包1~2個居民小區(qū)、聯(lián)系2戶群眾,社區(qū)干部每人分包5個樓棟、聯(lián)系1戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系1戶群眾,促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。
(三)在強化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)x名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育x個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造x個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區(qū)實踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托x個社區(qū)黨群服務(wù)中心和x個小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志通報了全市2020年耕地保護督察限期整改問題工作推進情況,我市2021年土地違法違規(guī)問題情況,大家要認真抓好貫徹落實。下面,為加快推進全市耕地保護督察發(fā)展問題整改工作,我提三點要求。
一、提高政治站位,增強耕地保護的責(zé)任感和使命感。
************、李克強總理高度重視耕地保護工作,2013年以來,多次對耕地保護作出。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重要指示批示。************在2018年***經(jīng)濟工作會上強調(diào),“如果像保護耕地這樣的基本國策都守不住,我們將成為歷史的罪人”。在2020年底***農(nóng)村工作會議上他再次強調(diào)指出,“要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度”。李克強總理在今年的政府工作報告中,特別提出要“提高高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準和質(zhì)量,完善灌溉設(shè)施,強化耕地保護,堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’”。自2018年以來,黨***、國務(wù)院出臺了5個關(guān)于耕地保護的文件,開展了大棚房、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房整治和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”工作,規(guī)格之高、力度之大,前所未有,目的就是貫徹落實************對耕地保護的重要指示批示精神。
根據(jù)2018年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我市耕地總面積為xx萬畝,占國土面積的xx%。受自身條件的影響,全市耕地分布分散且破碎,據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)顯示,我們1萬畝以上壩區(qū)只有x塊,5000—1萬畝壩區(qū)有x塊,坡耕地較多,耕地質(zhì)量較差,后備資源匱乏。保護好我市耕地意義特別重大。各縣市各部門一定要提高政治站位,堅決執(zhí)行好保護耕地這項基本國策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定深刻認識保護耕地和糧食安全的極端重要性,對國之大者做到心中有數(shù),自覺把思想和行動都統(tǒng)一到************關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨***、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,不斷增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,不斷加大工作力度,按照“嚴起來”“零容忍”要求,嚴守生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
從通報的情況看,我市2020年耕保督察限期整改的xx個問題,只整改了xx個,還有xx個沒有整改。2021年我市又被xx督察局通報土地違法違規(guī)問題嚴重,其中耕地占補平衡落實不到位、重點工程未批先建、自然資源領(lǐng)域信訪輿情等問題十分突出,“大棚房”問題出現(xiàn)局部反彈。這次xx督查局在約談中,指明國家加強耕地保護目的性強、手段很硬,嚴厲要求我們要嚴肅對待,整改要全過程從嚴。我們必須清醒認識到,做好整改問題我們沒有任何價錢可講,必須全面整改、徹底整改,全部按時交賬銷號。怎么整改,我們絕不能用老眼光、老標(biāo)準去對待,更不能敷衍整改、應(yīng)付了事,而是要對表對標(biāo),更加精準、更加有力、更加有效地去抓好問題整改。
三、壓緊壓實責(zé)任,形成做好耕地保護工作的強大合力。
造成我們違法違規(guī)使用土地問題頻發(fā)、問題整改不力的關(guān)鍵,主要還是工作責(zé)任沒有壓緊壓實。下一步,我們必須把壓實責(zé)任、形成合力、建章立制貫穿耕地保護工作全過程。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣都要迅速成立自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,厘清各方整改責(zé)任,制定整改方案,一個問題一個問題地建好臺賬、限期整改。二是要壓實三方責(zé)任。一個是壓實縣(市)區(qū)的主體責(zé)任,各縣(市)區(qū)長一定要親自研究問題整改工作,親自推動老大難問題整改,分管同志要沖在一線、全力抓問題整改落實。二個是壓實自然資源部門總牽頭總調(diào)度責(zé)任,你們要進一步加強政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)審查,有力有效有序推進問題整改。三個是壓實行業(yè)主管部門協(xié)管責(zé)任,發(fā)改、教育、環(huán)保、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、移民、林業(yè)、扶貧等部門都要主動作為,共同發(fā)力,特別是我市違法用地問題突出的“能交水”項目和鄉(xiāng)村振興、教育等民生工程項目的主管部門,要主動把責(zé)任擔(dān)起來,把問題整改好。三是要嚴肅追責(zé)問責(zé)。雖然我們對例行督察違法用地的問題都做到了應(yīng)查盡查,對x名相關(guān)責(zé)任人做到了處理,但處理層級較低,大家還不夠警醒。下步我們要動真碰硬,凡是整改工作中不作為、慢作為、亂作為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息遷就。四是要建立長效機制。各縣(市)區(qū)各部門要善于舉一反三,從已經(jīng)解決的問題中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善耕地保護動態(tài)監(jiān)測、規(guī)范耕地占補平衡、壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地保護、遏制耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”、耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核等辦法、機制,把規(guī)范耕地保護工作納入制度化軌道。
同志們,我們一定把xx督察局指出的問題整改作為當(dāng)前一段時期的重要工作,把問題整改作為xx學(xué)習(xí)教育中重落實、辦實事的一項具體內(nèi)容,全力攻堅克難,抓好問題整改,以優(yōu)異成績獻禮建黨xx周年!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各級黨組織要從切實維護廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認識此次專項治理的重要性和緊迫性,將專項治理擺到工作全局的突出位置,把治理工作記在心上、抓在手里、落實在行動上。注重示范引領(lǐng)。與“不忘初心牢記使命”主題教育結(jié)合,加大正面宣傳力度,以高尚的精神塑造人,以榜樣的力量鼓舞人,弘揚浩然正氣,樹立白衣天使的良好形象。強化警示教育。要以此次會議為契機,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展以“自省自警、拒腐防變”為主題的警示教育,用“身邊事”鞭策“身邊人”、警醒“邊緣人”,注重全員覆蓋,讓整個行業(yè)動起來,確保每一名黨員干部受警醒、有觸動,常修為醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念。構(gòu)建共治格局。今年,我們創(chuàng)新推出“行風(fēng)監(jiān)督百人團”,在人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)民代表和市民代表中選聘了x名行風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)系統(tǒng)“紀委書記”,既代表政府去發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、傳遞信息,也代表被監(jiān)督對象,反映執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,推動黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效銜接,促進自律和他律相結(jié)合。強化媒體監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,加大曝光力度,實事求是、真實客觀的反映問題,合力推進專項治理工作,構(gòu)筑起全方位、無死角的監(jiān)督屏障。各市(區(qū))衛(wèi)生健康委要及時總結(jié)歸納專項治理的好做法、好經(jīng)驗,不斷豐富方法、創(chuàng)新舉措,鞏固和完善各項專項治理的工作機制和格局,推動專項治理在堅持中發(fā)展、在實踐中深入。牢固樹立“一體推進”的工作理念,結(jié)合“微官微權(quán)微腐敗”監(jiān)督治理專項行動、“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”專項治理、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等工作,建立“分管領(lǐng)導(dǎo)-責(zé)任科室-責(zé)任人”全程跟蹤、主動作為的治理落實體系,對治理工作中出現(xiàn)的共性、難點問題實行集體點評、集中會診,形成齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局。充分發(fā)揮各級組織“調(diào)壓器”和“催化劑”的轉(zhuǎn)化作用,把主體責(zé)任變強、增大,把專項治理的壓力傳遞到基層每個角落。建立“一月一督查、一季一通報”常態(tài)化機制。結(jié)合大型醫(yī)院巡察等工作,通過隨機抽查、專項檢查、實地走訪等方式,動態(tài)管控專項治理落實成效。實時公示進度,精準跟蹤問效,對工作不實、進展不快、效果不好的,及時給予通報批評、提醒約談或函詢問責(zé),以嚴明的紀律推動專項治理落實到位。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十四
根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求,結(jié)合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區(qū)級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,緊扣新時代新使命,適應(yīng)新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學(xué)路徑,創(chuàng)新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,較好的完成了各項工作任務(wù),取得了明顯成效,進一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認領(lǐng)”聯(lián)建機制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項,向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓(xùn)場所等服務(wù)場所,做到辦公場所最小化,服務(wù)場所最大化。轄區(qū)單位認領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,按照“四定”“六個一”標(biāo)準開展集中志愿服務(wù),參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護等工作。在農(nóng)村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機制、政府負責(zé)機制、社會協(xié)同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責(zé)任體系、信息服務(wù)體系、心理服務(wù)體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系,深入推進“全科網(wǎng)格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務(wù)線”工作法。三是探索實行巷長負責(zé)制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長,由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責(zé)人等力量組成的治理隊伍,由社區(qū)黨工委主要負責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長,綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù)。同時,建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務(wù)人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責(zé)人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標(biāo)準化建設(shè),打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強公民思想道德建設(shè),依托道德講堂、市民學(xué)校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+n”服務(wù)模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊伍,以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網(wǎng)格員隊伍。設(shè)立小區(qū)巡邏崗、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo)、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務(wù)活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務(wù)勞動、文明宣傳等志愿服務(wù)活動。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+x”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實),引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構(gòu)建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約,切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動日、志愿服務(wù)、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端,銜接推進服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校,根據(jù)社區(qū)實際以及居民愛好和需求,每周開設(shè)工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結(jié)合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設(shè)施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護標(biāo)準,按照每村x萬元的標(biāo)準設(shè)立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導(dǎo)、多方參與、村民共管共享的良好機制。
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會治理的一項重要內(nèi)容。
二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當(dāng)前社會治理工作的重點難點之一。
三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設(shè)施落后,人防措施還存在薄弱點。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態(tài)度。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導(dǎo)各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設(shè),提升德治水平,形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機制,在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室,建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導(dǎo)制度、績效考核制度,健全訴前調(diào)解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
二是結(jié)合綜治中心建設(shè),在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室,配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),加強對高危人群的心理援助服務(wù),重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù),加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務(wù)管理,促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度銜接,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),配齊配強警力,實現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理,結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),推動公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設(shè)置意見建議箱,在微信公眾平臺開設(shè)留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學(xué)性。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化系統(tǒng)治理意義重大、影響深遠。當(dāng)前,我市正處于全力建設(shè)“三市兩地一樞紐”的重要時期,迫切需要公平、公正、公開的市場環(huán)境和“親清”新型政商關(guān)系,各地各部門要切實履好職、擔(dān)好責(zé),扎實深入開展系統(tǒng)治理工作,為“十四五”開好局提供堅強的市場環(huán)境保障,助力x高質(zhì)量發(fā)展。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和省委、省政府決策部署,動員全市各單位、各部門迅速行動起來,以鐵的標(biāo)準、鐵的手腕、鐵的紀律深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,堅決整治各類消防隱患頑疾,堅決防范化解各類火災(zāi)風(fēng)險,堅決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故。剛才,消防救援支隊xx同志宣讀了專項治理工作方案,我完全同意,希望大家結(jié)合實際拿出具體舉措,按照方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高站位,整改問題。
************強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看越的紅線?!毕腊踩珰v來是廣大群眾關(guān)心的熱點,一旦發(fā)生事故勢必會嚴重侵害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。xx重大火災(zāi)事故,傷亡慘重,影響惡劣,教訓(xùn)深刻,可以說,在一個時期,對我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動的影響。市委、市政府先后召開常委會、常務(wù)會,分析研判形勢,研究部署全市開展為期3個月的“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,這充分表明市委、市政府堅決整治火災(zāi)隱患、堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。
做好消防工作,深入排查整治火災(zāi)隱患,已成為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)?!熬判鏊北椴汲青l(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多,與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切,消防安全狀況直接關(guān)系到廣大群眾的生命安全、財產(chǎn)安全。對此,大家一定要提高認識,都要捫心自問一下,在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè),類似不放心、不托底的場所是否能做到底數(shù)清、情況明?這些場所是否也存在主體責(zé)任不落實、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問題?如果稍有疏忽發(fā)生火災(zāi),是不是也會造成人員傷亡、甚至群死群傷?xx重大火災(zāi)事故時,暴露出了四個教訓(xùn):一是隱患長期不改,二是排查有死角,三是隱患整改未形成閉環(huán),四是主體責(zé)任形同虛設(shè)。這當(dāng)中可以說存在嚴重的形式主義,這些問題在我們xx也不同程度存在:部分鎮(zhèn)(街道)日常消防制度“空轉(zhuǎn)”,網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減,對本轄區(qū)高風(fēng)險區(qū)域和場所心中無數(shù),對隱患排查重“查”輕“改”,未形成工作閉環(huán);部分行業(yè)部門對本行業(yè)的消防安全形勢不掌握、不托底,對一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明,主動履行消防監(jiān)管職責(zé)意識不強,對可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險缺乏預(yù)判;部分社會單位消防安全意識淡薄,內(nèi)部消防管理混亂,自查整改流于形式,員工缺乏消防教育培訓(xùn),這些問題應(yīng)該引起我們的憂慮。
針對以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責(zé)任不落實的問題和短板,各單位、各部門務(wù)必要高度重視、認真對待,深刻查找在思想認識、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的不足,切實增強憂患意識,堅持底線思維,進一步提升政治站位,落實工作責(zé)任,健全工作機制,以強烈的責(zé)任感、緊迫感扎實開展全覆蓋、無盲區(qū)、地毯式的排查治理,堅決整治“九小”場所隱患頑疾,切實改善基層消防安全基礎(chǔ)。消防工作是臟活、累活、苦活,大家做了很多工作,市委、市政府也非常理解、體諒、支持,安全工作容不得稍有松懈,松懈就會出問題,大家要切實提高認識、提高站位,一如既往擔(dān)起這份責(zé)任,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點,細化措施。
************強調(diào),“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’。”此次專項治理,要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求,進一步明確整治范圍、突出工作重點,堅持“十個一律”整治措施,堅決抓好貫徹落實。
一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志要親自帶隊、班子成員要劃片包干,要抽調(diào)機關(guān)干部混合編組,全面組織發(fā)動派出所、社區(qū)、村(居)委會等基層網(wǎng)格化管理力量,逐條街道、逐個場所開展排查,逐一登記造冊,嚴格按照時間節(jié)點要求,扎實開展隱患排查治理和消防宣傳教育。
二要突出重點場所。各行業(yè)主管部門要落實“三管三必須”要求,自覺認領(lǐng)任務(wù),加強對派出機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)對口業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo),深入開展行業(yè)領(lǐng)域小單位、小場所的排查整治。同時要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)(點)、文博單位、公共娛樂、物流倉儲、?;返然馂?zāi)防控重點區(qū)域和場所,開展全方位、全覆蓋的整治活動,分行業(yè)、分領(lǐng)域完善基礎(chǔ)信息臺賬,全力防范化解各類消防風(fēng)險隱患。
三要突出鐵腕治患。從火災(zāi)案例的教訓(xùn)來看,違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設(shè)施器材損壞停用、初起火災(zāi)處置不當(dāng)?shù)葐栴},是造成損失擴大甚至發(fā)生亡人火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。因此,治理過程中要將主要精力放在督促整改此類隱患上,要嚴格落實“十個一律”整治措施,凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災(zāi)隱患問題的,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不姑息遷就。
四要突出宣傳教育。消防安全意識的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺,是導(dǎo)致火災(zāi)甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識,才能催生群眾自覺關(guān)注消防安全、自覺整改火災(zāi)隱患的內(nèi)生動力。要加強消防宣傳教育的針對性、覆蓋面和滲透力,組織專業(yè)人員深入場所內(nèi)開展面對面宣傳教育,大力普及消防安全常識,講授消防器材使用方法,對場所經(jīng)營人員,要加強警示教育,幫助認清法律風(fēng)險和危害后果,引導(dǎo)經(jīng)營人員自覺遵紀守法,要著重加強對火災(zāi)應(yīng)急處置能力的宣傳教育培訓(xùn),堅決防止小火釀成大災(zāi)。
三、壓實責(zé)任,確保實效。
************強調(diào),“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?!卑踩a(chǎn)事故的發(fā)生,說到底都是責(zé)任不落實的問題。大家一定要認真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)政策文件,盡快完善責(zé)任體系,真正形成嚴肅、剛性的責(zé)任鏈條,努力實現(xiàn)消防安全責(zé)任零缺位。
一要知責(zé)明責(zé)。這次專項治理行動,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門主要負責(zé)同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全負直接責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,切實將責(zé)任和措施落實到崗位、落實到責(zé)任人,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二要履職盡責(zé)。要嚴格對照工作方案要求和自身職責(zé)任務(wù),建立工作臺賬,細化工作職責(zé)和分包措施,扎實推進專項治理工作。要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)場所的形勢分析,特別是對排查整治進度、重大隱患整改等情況,要定期進行會商研判、指導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、問責(zé)問效,堅決防止走過場,堅決防止隱患反彈。
三要嚴格問責(zé)。專項治理期間,將成立專項督導(dǎo)組,對各單位、各部門履職和工作情況進行明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮,隱患治理存在盲區(qū)死角,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,將通過通報批評、誡勉談話、上級約談等形式嚴肅處理;凡發(fā)生有影響火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”原則進行責(zé)任倒查,嚴格追究黨紀政紀直至法律責(zé)任。
同志們,基層火災(zāi)防控,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必要提高站位、提高認識,始終堅持“人民至上、生命至上”,始終盯緊“萬無一失”的目標(biāo)追求,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度和久久為功的韌勁,嚴格落實各項治理措施,切實維護好xx消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣自。
2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作明確了時間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
我就推進試點工作,再強調(diào)五點意見:
我的講話就要這里,謝謝大家。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
今天,我們召開全縣違法違建綜合治理工作推進會,主要目的是進一步有效鞏固前期治理成果,落實長效管控機制,推進違法違建綜合治理工作得到長效治理。下面,先請x同志通報一季度以來全縣違法違建綜合治理工作情況。
一段時間以來,我們通過開展專項摸排,掌握基本情況,扎實抓好各項綜合整治工作,健全完善長效管理機制,有效遏制違法違建問題,為建設(shè)生態(tài)宜居、高質(zhì)量發(fā)展的x縣奠定良好基礎(chǔ)。全縣各級各部門要認真學(xué)習(xí),嚴格按照x同志的部署要求,進一步抓緊抓實抓到位,確保我縣違法違建綜合治理保持良好局面。下面我再強調(diào)幾點意見:
一、深化思想認識,把握目標(biāo)任務(wù)。
習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境工作多次作出重要指示批示,中央和省、市對違法違建綜合治理做出一系列重要決策部署,全縣上下要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹,要嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,保持高壓態(tài)勢,抓緊抓實違法違建綜合治理工作。堅持“邊摸排、邊整治”原則,通過整合人員力量,集中開展綜合治理行動,確保于7月底前有效遏制違法違建現(xiàn)象發(fā)生。一方面,要以“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增違建為重點,實現(xiàn)違法違建問題零增長,年底前基本解決違法違建歷史遺留問題,形成長效管理機制。另一方面,力爭通過專項整治行動,嚴厲查處違法建設(shè)行為,堅決杜絕違法搶建現(xiàn)象,有效治理水源地、沿路(縣道、鄉(xiāng)道、村道等)兩側(cè)一重山和耕地、林地,風(fēng)景名勝區(qū),文物保護區(qū),水庫、河流堤壩附近水源保護區(qū)等的新舊墳?zāi)梗瑘詻Q打擊新建、擴建或翻新墳?zāi)剐袨?,倡?dǎo)和推行綠色生態(tài)殯葬,規(guī)范社會喪葬行為,推動殯葬移風(fēng)易俗,在治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,重點整治未經(jīng)批準、違法建設(shè)的寺觀教堂和民間信仰活動場所,特別是整治城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),沿水源地、沿路兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域的亂濫建現(xiàn)象。
二、立足工作實際,分塊分類實施。
一要全面動員部署。各工作組要定期召開違法違建綜合治理專項行動工作動員會議、部署推進會,明確整治任務(wù)和工作責(zé)任,進一步深化違法違建綜合治理工作。研究部署違法違建綜合治理工作,制定具體實施方案,在全縣范圍內(nèi)利用廣播、顯示屏、微信公眾號等媒介,采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等方式,廣泛宣傳本次專項行動的意義、范圍、方法和相關(guān)政策法規(guī)。
二要全面調(diào)查摸底。要嚴格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面深入開展調(diào)查摸底工作,要結(jié)合全省信息系統(tǒng)中還未治理的歷史遺留存量和x年以來新增的,對本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”進行全面清查,做到全覆蓋、無遺漏,并按要求據(jù)實填報《x縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表》。治理亂建墳?zāi)狗矫妫獙φ畏秶鷥?nèi)的墳?zāi)惯M行深入調(diào)查摸底,區(qū)分不同情況,查清建墓戶主,逐一登記造冊、建檔立卡,認真做好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表一)》填報工作。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,要認真細致地做好本轄區(qū)亂濫建寺觀教堂和民間信仰活動場所的調(diào)查摸底、建檔造冊工作,如實填報好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表二》。同時,結(jié)合摸底情況,進行“邊摸排、邊整治”,對違法違建建筑逐座進行拍照取證,書面告知當(dāng)事人限期自行整改,對限期內(nèi)未整改到位的,在相關(guān)媒體上予以曝光。
三要全面集中整治。要按照“聯(lián)合執(zhí)法、突破難點、先難后易、強化監(jiān)管”的原則,實施拆違行動。對屬于“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增的建設(shè)項目以及嚴重違反規(guī)劃的建設(shè)項目或違法性質(zhì)比較嚴重、造成惡劣影響的建設(shè)項目,經(jīng)書面告知后限期內(nèi)拒不自行拆除的,由縣里統(tǒng)一負責(zé)依法強制拆除,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)予以全力支持配合。治理亂建墳?zāi)狗矫?,認真區(qū)分情況,進行分類處理,即對x年前新建或翻新的墳?zāi)?,采取遮蓋并植樹綠化等方式處理;對x年之后新建或翻新的墳?zāi)?,要?zé)令限期自行遷往公益性(經(jīng)營性)骨灰樓堂(公墓),對“活人墓”責(zé)令限期自行拆除,對逾期拒不執(zhí)行、經(jīng)教育拒不改正的,按照屬地管理原則,依法予以強制拆除;對查找不到建墓戶主的墳?zāi)梗诠嫫谙迌?nèi)無人認領(lǐng)的,按照無主墳?zāi)褂枰蕴幹?。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,對x年以來,未經(jīng)依法登記新建的寺觀教堂和新建、擴建未列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,應(yīng)予以拆除。不符合審批登記條件,且遠離重點部位,有改造利用價值的,可視情況改作他用。依法登記的宗教活動場所和列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,在原有歷史用地外違法占地建設(shè)的,依法予以拆除。依法登記的宗教活動場所,因危房等特殊原因,未經(jīng)審批在周邊異址新建的,視用地類別性質(zhì)予以不同處置:一是所涉建設(shè)用地屬于農(nóng)保地、防護林地等難以依法辦理用地手續(xù)的,依法予以拆除;二是所涉建設(shè)用地屬建設(shè)用地,可依法補辦用地手續(xù)的,按照相關(guān)規(guī)定處理,保留新建場所,但原有的舊場所必須拆除。由邪教組織和非宗教組織建蓋的或以斂財為目的非法建蓋的,一律予以拆除。在原亂濫建專項整治中已拆除或改作他用的,現(xiàn)又非法重建或恢復(fù)非法宗教活動的,堅決予以拆除。屬于文物保護單位的,應(yīng)征求文物管理部門意見后,按《文物保護法》等有關(guān)規(guī)定妥善處理。集中整治階段實行“每周一報”制度,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此階段期間,每周四前將本周整治情況分別報送至縣治違辦、民政局。
四要全面鞏固成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)單位要認真總結(jié)此次專項行動工作成果和經(jīng)驗,不斷鞏固深化長效管控機制。我縣將建立一支x人左右的常態(tài)化執(zhí)法隊伍,強化執(zhí)法手段,落實網(wǎng)格化管控機制,劃分管理責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人和管理目標(biāo),加強日常巡查,實現(xiàn)常態(tài)化管理??h領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項督查組將深入開展實地抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。
?四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任。
?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,周密部署,精心組織,通力協(xié)作,密切配合,確保全面完成整治任務(wù)。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保圓滿完成任務(wù),縣委、縣政府將違建縣綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和治理違法專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并,成立違法違建綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為專項行動工作的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定專項行動實施方案,進一步明確要求,突出重點,倒排時間,細化措施。其他縣直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要確定聯(lián)絡(luò)員,加強職能完成各項整治任務(wù),細化措施,確保如期完部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二要健全防控機制。一要堅持“零容忍”態(tài)度,對新增違法違建行為,采取“露頭就打、出土就拆”,將違法違建制止在萌芽狀態(tài)。二要實行“零盲點”管控,進一步完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的違法違建巡查機制,健全違法違建綜合監(jiān)管平臺,實行全方位動態(tài)監(jiān)管,堅決做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間拆除,有效遏制違法違建行為發(fā)生。三要強化縣直單位聯(lián)動配合,建立信息共享、案件通報、共同預(yù)防和監(jiān)管的機制,綜合運用法律手段,加強執(zhí)法協(xié)查協(xié)助,實施快速查處,倒逼自拆。四要強化“疏堵”結(jié)合,既要嚴打違法違建,也要正視群眾的合法合理需求,堅持規(guī)劃先行,依法依規(guī)審批個人建房。
三要強化督查問責(zé)。開展專項行動期間,縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展違法違建綜合治理專項行動工作進行實地檢查,加強跟蹤督查和分類指導(dǎo)。對在整治工作中徇私舞弊、隱瞞不報、履職不力的責(zé)任人,以及涉及違法違建的黨員、干部,縣紀委監(jiān)委要一律予以“一查到底”“先免再查”,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任;直系親屬參與違法違建的,縣鄉(xiāng)村三級黨員,干部要積極主動做好政策宜傳解釋工作,負責(zé)勸其限期拆除到位。
四要積極營造氛圍。要加強政策解讀,加大法規(guī)政策宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識。積極推行媒體公示制,曝光群眾反映強烈、影響惡劣的違法違建案例,定期公布擬拆名單,并跟蹤公布拆除情況。加強與情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,營造理性、積極的輿論氛圍。加強投訴舉報查處力度,鼓勵引導(dǎo)群眾積極投訴舉報違法違建行為,并及時組織核查、處理,形成群防群治的良好局面。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十九
3月5日xx縣召開生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會,對近期全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作開展情況進行再調(diào)度、再安排。xx縣委副書記、縣長xx參加會議并講話。
xx強調(diào),各級各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,站在“國之大者”的高度領(lǐng)會和把握生態(tài)環(huán)境保護工作,要講政治、明大局,切實認識到生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對標(biāo)省、市部署要求,縱深推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。對排查整治工作中,敷衍推諉、進度滯后、作風(fēng)不實等突出問題,要求縣紀委監(jiān)委介入,倒逼工作落實。
xx強調(diào),要抓細抓實,把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為衡量工作成效的首位標(biāo)準,在全縣范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”大排查,不留死角、不留盲區(qū)。要抓主抓重,對標(biāo)生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)保護和修復(fù)治理、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境問題整改,瞄準靶心,精準發(fā)力。各有關(guān)部門要自覺協(xié)同配合,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進一步消除風(fēng)險隱患,守住生態(tài)安全“底線”,把牢環(huán)境保護“閘門”,確保排查整治取得實實在在的效果。
3月4日上午,縣委副書記、縣長xx持召開全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議,對全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治和生態(tài)環(huán)境保護工作進行再安排、再部署??h政府副縣長xx出席會議。
會議強調(diào),生態(tài)環(huán)境問題是關(guān)系全局的重大問題,既是關(guān)系黨的使命宗旨的重要政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門思想上要高度重視,清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)這一國之大政,把生態(tài)環(huán)境問題整治作為筑牢生態(tài)安全屏障的具體抓手,分析研究全縣生態(tài)環(huán)境問題,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,抓實抓細各項整改工作,切實做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦重點,全面細致排查。在生態(tài)破壞和環(huán)境污染方面,重點要圍繞提氣、治水、固土、強生態(tài),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);在生態(tài)保護和修復(fù)治理方面,重點排查整治生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)功能退化、草場林木退化、河湖長制度落實、全域無垃圾綜合治理等方面的問題;在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,要圍繞優(yōu)化國土空間開發(fā)保護地區(qū),加快推動綠色低碳發(fā)展;在生態(tài)環(huán)境問題整改方面,要對標(biāo)兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改,逐一排查問題落實整改情況,確保整改工作的進度、質(zhì)量和效果。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要靠實責(zé)任,相互協(xié)作推進。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”要求,切實把責(zé)任扛在肩上,進一步細化任務(wù)安排,明確時限要求,強化工作舉措,建立工作臺賬,以“清單式”管理和“銷號式”整改,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作推進會,主要任務(wù)是對重點工作再安排、再督辦。剛才,xx同志通報了全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題整改工作進展情況,xx同志通報了中省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”有關(guān)情況,兩位同志并就做好當(dāng)前全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作提出了具體要求,相關(guān)鎮(zhèn)和部門要不折不扣抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
習(xí)近平總書記來陜考察調(diào)研時指出,“秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。”習(xí)近平總書記來陜考察重要講話對陜西提出了五項要求,其中之一就是要推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的決定》,要求我們堅決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,持之以恒抓好秦嶺保護,守護好中央水塔和中華民族祖脈,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。7月2日,代市長武文罡在我縣檢查秦嶺生態(tài)保護工作時,要求我們始終心懷國之大者,切實擔(dān)負起政治責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn)、夯實工作責(zé)任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴更細更加有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。落實這些要求是對我們踐行“兩個維護”、落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治體檢。
我縣地處秦嶺南麓,全域都在秦嶺范圍,我縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作一直都是中省市、社會各界關(guān)注的焦點。近年來,上級對我縣開展了多次督察檢查,包括中省環(huán)保督察、中省環(huán)保督察“回頭看”、中央巡視、省長暗訪、省秦嶺辦暗訪檢查、全省生態(tài)環(huán)保聯(lián)合交叉檢查,以及省市的各類審計,每一次督察檢查都會發(fā)現(xiàn)并反饋我縣生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題。這些問題,縣委、縣政府高度重視,制定整改方案,逐個認真整改,總體上取得了顯著成效,但個別鎮(zhèn)和單位工作落實不夠及時、問題排查不徹底,常態(tài)化監(jiān)管整治不夠有力有效,一些問題未能按期完成整改銷號,個別問題反復(fù)出現(xiàn)。我們必須進一步深化思想認識,切實提高政治站位,不斷增強生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任感和緊迫感,依法依規(guī)、依示依標(biāo)完成各級各類生態(tài)環(huán)境保護反饋問題整改,堅決扛牢保護秦嶺的政治責(zé)任。
(一)抓好問題整改是必須完成的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)“陜西要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓(xùn),痛定思痛,警鐘長鳴,以對黨、對歷史、對人民高度負責(zé)的精神,以功成不必在我的胸懷,把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作擺上重要位置,履行好職責(zé),當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,決不能重蹈覆轍,決不能在歷史上留下罵名?!鼻貛X生態(tài)環(huán)保問題的敏感度很高,大家必須要警覺、警醒、警惕。今后環(huán)保標(biāo)準要求將會更高,執(zhí)法力度將會更大,責(zé)任追究將會更嚴,這是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。抓好各級各類反饋的生態(tài)環(huán)保問題整改,是我們必須完成的政治任務(wù),沒有討價還價的余地。各鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和關(guān)于秦嶺生態(tài)保護的重要指示批示精神,切實擔(dān)負起政治責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn)、夯實工作責(zé)任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴、更實、更細、更有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。
(二)抓好問題整改是寧陜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方面,不論是上級督察檢查反饋問題或者是我縣自查問題,表象上看屬于環(huán)境問題,實質(zhì)上是寧陜經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題。比如,礦山、水電建設(shè)、旅游開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境等問題,把這些問題解決好了,才能更好地貫徹落實“生態(tài)立縣、文旅興縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,才能更好地踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。各鎮(zhèn)、各部門要堅持保護優(yōu)先,樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念,切實踐行“抓生態(tài)就是抓經(jīng)濟發(fā)展,不抓生態(tài)就是嚴重失職”的要求,以解決生態(tài)環(huán)境突出問題為突破,舉一反三,將解決點上問題與面上問題結(jié)合起來,將解決個性問題與共性問題結(jié)合起來,將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,切實強化環(huán)境保護的剛性約束,積極倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念,自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化,譜寫縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(三)抓好問題整改是群眾的熱切期盼。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會講話中宣布全面建成小康社會,人民群眾生活水平日漸提高,對美好生活的向往更加強烈,期盼更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品、更豐富的休閑娛樂,從過去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?!保瑥倪^去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”,從過去“關(guān)注小康”到現(xiàn)在“關(guān)注健康”。整體來看,我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好,但是做好環(huán)境保護工作壓力仍然很大,如礦產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)、城鄉(xiāng)污水和垃圾治理設(shè)施建設(shè)滯后、揚塵治理防控措施落實不嚴、畜禽養(yǎng)殖“散亂污”和農(nóng)村面源污染等等,群眾對這些問題非常關(guān)注,近幾年因河道采砂等,多次引起群眾信訪和負面輿情。各鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,真正把事關(guān)群眾切身利益的環(huán)保問題解決好,切實為人民提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。
今年11月中央環(huán)保督察組將對陜西省開展為期1個月的環(huán)保督察工作,為做好迎檢,省委決定對各市生態(tài)環(huán)保工作先行開展督察。督查組將于7月10日進駐安康督察25天,下沉各縣區(qū)15天,督察組將采取聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現(xiàn)場核查、下沉督察等方式開展工作。督察主要內(nèi)容包括2019年以來,市縣(區(qū))黨委和政府落實新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實、生態(tài)環(huán)境保護重點工作推進、“一山一水一平原”重點生態(tài)環(huán)境保護以及突出生態(tài)環(huán)境問題整治情況等五個方面。結(jié)合我縣實際情況,當(dāng)前要重點做好以下三個方面工作。
一是做好第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及各級巡視檢查反饋問題整治。包括第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、中央第十二巡視組、趙一德省長調(diào)研檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作、省生態(tài)環(huán)境廳第四督察專員辦調(diào)研督察反饋問題排查整改。這項工作請xx同志牽頭,xx同志配合,各問題整改責(zé)任單位負責(zé),安排專人再次核查整改情況,確保各問題整改現(xiàn)場、印證資料、整改臺賬經(jīng)得起高標(biāo)準檢查??h自然資源局要依法依規(guī)、按程序做好土地利用規(guī)劃調(diào)整和項目用地報批有關(guān)工作;7月10前完成皇冠秦嶺科苑、朝陽溝冷水魚養(yǎng)殖場、朝陽廟仿古建筑群項目土地出讓金征繳??h住建局要加快秦嶺悠然山高山濕地景區(qū)土地出讓金收繳及后續(xù)整改工作,確保按期整改到位。山合方解石開采區(qū)生態(tài)植被未恢復(fù)、東洋石業(yè)生態(tài)修復(fù)不到位、采石場退出進展緩慢等問題,縣自然資源局要安排專人督促整改,確保按期徹底整改到位。
二是做好各自然保護區(qū)及海拔超過1500米的建設(shè)項目存在生態(tài)環(huán)境問題整治。包括旬河濕地生態(tài)環(huán)境問題排查整治、“綠盾”專項行動反饋問題核查整改情況。這項工作請xx同志牽頭,縣秦嶺辦、自然資源局、住建局、林業(yè)局按照分工抓好落實??h自然資源局牽頭,各鎮(zhèn)負責(zé),對海拔1500以上各類禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)、開發(fā)活動進行再次排查整治??h自然資源局要嚴格礦權(quán)設(shè)置、土地審批、規(guī)劃建設(shè)管理,開展礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治??h林業(yè)局要加強旬河濕地公園監(jiān)管和問題整改。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要對“綠盾”反饋的點位開展“回頭看”,有問題的抓緊整改,確保徹底整治到位。
三是做好違法違規(guī)采石、采砂問題整治。請xx同志牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責(zé),縣自然資源局、住建局配合,安排專人再次排查,對私挖亂采砂石資源的要堅決整治到位。旬河等五大河流流域亂采砂石問題要再次排查,整改不徹底、死灰復(fù)燃的要堅決取締、嚴懲。
四是做好寧石高速、國道345、廟坪至雙河公路、引漢濟渭等重點項目工程環(huán)境問題整治。請xx同志總體牽頭,xx同志配合,各有關(guān)部門負責(zé),加強重點建設(shè)項目監(jiān)督檢查,夯實項目業(yè)主責(zé)任,督促企業(yè)嚴格落實各項環(huán)保措施,杜絕工程建設(shè)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題??h交通局、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好寧石高速等重點交通項目工程環(huán)境問題監(jiān)管;縣庫區(qū)移民工作站要做好引漢濟渭項目工程環(huán)境問題監(jiān)管??h交通局、自然資源局、林業(yè)局要按照職能分工,盡快完善國道345、廟坪至雙河公路土地、林地征用手續(xù)。
五是做好野生動物保護問題整治。請xx同志牽頭,縣市場監(jiān)管局負責(zé),縣林業(yè)局、農(nóng)水局配合,加強餐飲單位、農(nóng)貿(mào)集市、養(yǎng)殖場所排查,嚴厲打擊經(jīng)營買賣、殺戮野生動物違法犯罪行為,依法加強監(jiān)管,嚴禁亂捕亂獵;縣農(nóng)水局要嚴格落實“十年禁漁”要求,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和河長制作用,嚴禁違規(guī)捕魚、亂釣行為發(fā)生。
六是做好生活污水處理問題整治。請xx同志牽頭,xx同志配合??h住建局要重點做好鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施運維管理排查,市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要加強指導(dǎo)監(jiān)督,近期到現(xiàn)場督查檢查一次。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要抓好出水水質(zhì)達標(biāo)及危險廢物、揮發(fā)性有機物、工業(yè)企業(yè)排污治理。縣文旅廣電局要加強旅游景區(qū)、農(nóng)家樂管理,開展垃圾污水亂排亂放問題排查,督促業(yè)主采取相應(yīng)措施整治到位。
七是做好群眾信訪投訴問題整治。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管,對可能引起群眾信訪投訴的私挖亂采砂石資源、項目施工污染環(huán)境等問題要及時掌握,安排專人跟蹤督辦,迅速整改;對群眾反復(fù)投訴的生態(tài)環(huán)保問題、網(wǎng)絡(luò)輿情,要立即行為、采取措施,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),減少督察期間信訪投訴問題。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示的生態(tài)環(huán)保事項,承辦部門要加強與信訪人的溝通,兩周內(nèi)辦結(jié);縣政府辦(信訪局)負責(zé)梳理去年以來環(huán)保方面信訪批示件辦理情況,實行閉環(huán)管理。
(二)要全面開展排查整治。除以上七項整治重點工作,各鎮(zhèn)、各部門要各司其職,重點圍繞“五亂”問題,迅速行動起來,對各自的行業(yè)領(lǐng)域、轄區(qū)范圍進行全方位大排查。對排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須實事求是,迅速整改、真改實改。相關(guān)部門在執(zhí)法檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)損害環(huán)境的案件,必須快速上手、盡快處置到位,決不能猶豫遲疑、久拖不決,堅決防止小問題釀成大問題??h住建局要加強“兩場(廠)”管理,確保正常運行;做好建筑工地監(jiān)管,落實揚塵防治“6個100%”要求。縣自然資源局要加強礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督??h應(yīng)急管理局要管好“尾礦庫”??h農(nóng)水局要落實農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,加強養(yǎng)殖污染防治。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好秸稈禁燒。縣公安局要做好煙花爆竹禁燃禁放??h衛(wèi)健局要做好全縣醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物管理處置。這些工作各鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對標(biāo)對表抓好落實。
(三)要做好檔案資料整理。請xx同志牽頭,xx同志負責(zé),縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室與縣發(fā)改局(秦嶺辦)協(xié)同配合,充分對接責(zé)任部門,全面梳理各級各類巡視、督察、審計涉及生態(tài)環(huán)境保護問題和全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合交叉檢查、縣秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護“舉一反三”自查發(fā)現(xiàn)問題,建立《寧陜縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題總臺賬》,進一步明確整改措施、整改時限、責(zé)任單位,核準整改進展情況,迅速印發(fā)各相關(guān)單位,統(tǒng)一口徑;總臺賬由xx同志組織會商審定,xx同志具體把關(guān),確保鎮(zhèn)和部門與縣上的臺賬一致。各問題整改責(zé)任單位要對標(biāo)對表,按要求抓好整改推進,落實“一個項目問題、一個檔案管理”要求,建立動態(tài)整改臺賬,留存佐證材料,確保整改成效經(jīng)得起各級檢查檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要把近年來抓秦嶺生態(tài)環(huán)保暨問題整改工作開展情況、過程資料收集整理好。縣委辦、政府辦負責(zé),梳理收集近年來縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境保護學(xué)習(xí)研究、貫徹落實情況,真實全面反映全縣生態(tài)環(huán)境保護工作情況。
一要加強協(xié)同配合。各鎮(zhèn)、各部門要把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,作為一項重大政治任務(wù)常抓不懈。縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室和縣秦嶺辦要牽頭抓總,健全工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),有力有序推進各項工作??h發(fā)改、自然資源、住建、農(nóng)水、文旅廣電、市場監(jiān)管、林業(yè)、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局等部門要履行好監(jiān)管職責(zé),織密織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責(zé),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格員、護林員和護河員作用,暢通信息渠道,加強網(wǎng)格監(jiān)管,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。省委生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間,各鎮(zhèn)、各部門要堅持“一盤棋”,各司其職、各負其責(zé),不擅離職守、不弄虛作假,不推諉扯皮,誠懇接受督察,虛心聽取指導(dǎo),主動承擔(dān)責(zé)任,確保不出差錯。
二要確保真抓實改。要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”要求,各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管領(lǐng)域、包聯(lián)鎮(zhèn)環(huán)境問題整治工作。各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“一個問題、一個方案、一套人馬”的辦法,將整改責(zé)任落實到具體人員,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點,整改一件銷號一件。切實做到“三個必須、三個絕不能”,即:所有問題整改必須堅決徹底,絕不能有遺留;必須全面到位,絕不能打折扣;必須嚴格監(jiān)管,絕不能出現(xiàn)反彈。督察組進駐期間,各相關(guān)單位提供的資料主要領(lǐng)導(dǎo)必須審核把關(guān),現(xiàn)場督察檢查時相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在場負責(zé),安排一名懂業(yè)務(wù)、熟悉整改工作的副職配合,隨叫隨到,相關(guān)問題說得清、講得明。
三要嚴格督查問責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要加強督查,確保問題整改到位,切實做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。各相關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,分階段、有重點,集中時間、集中力量進行督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,以“零容忍”的決心和態(tài)度,該關(guān)停的關(guān)停、該處罰的處罰、該追責(zé)的追責(zé),絕不姑息遷就。縣委、縣政府督查室要加強跟蹤督查,對排查整治落實不及時、監(jiān)管不力、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,及時移交問題線索,啟動問責(zé)程序,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
同志們,省委環(huán)保督察,既督任務(wù)、督進度、督成效,也察認識、察責(zé)任、察作風(fēng)。讓我們以這次省委環(huán)保督察為契機,用一流的干事氛圍、一流的工作作風(fēng),夯實環(huán)境保護主體責(zé)任,強化綠色發(fā)展理念,加快解決突出環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇二十
同志們:
前段時間,市委召開了全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,部署了基層黨建工作重點任務(wù)。下面,我就貫徹落實市委會議精神和市直機關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點強調(diào)以下七項工作,這七項工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個班次至少拿出1/3的時間原原本本學(xué)習(xí),切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實“三會一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺、××機關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺,借助紅色教育基地,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進機關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅持干中學(xué)、學(xué)中干,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
市直機關(guān)各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點、全面推進。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達標(biāo)。不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,使每一個支部都有變化、有進步,切實變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個黨支部“五化”示范點,2021年市直機關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達標(biāo),2022年主要是查漏補缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達標(biāo)”的要求,2020年底市直機關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報本單位黨支部“五化”建設(shè)達標(biāo)計劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點和實際,有針對性地制定建設(shè)方案,將每項工作實化、細化、具體化,做到一個一個建設(shè)、逐個逐個驗收,力求全面達標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個支部,正處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點,帶動本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達標(biāo)。三要互融互促、注重實效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機關(guān)要持續(xù)整治機關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行機關(guān)基層支部向機關(guān)黨組織、機關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實做好機構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進黨的工作,特別要做深做細思想政治工作,確保機構(gòu)改革順利推進。認真落實部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨特優(yōu)勢和作用。要推進機關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動,積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進一步抓實和持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀實制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內(nèi)容,確保真報到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴實標(biāo)準,加強全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀律、管工作的從嚴管理體系,切實增強黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。一要嚴格黨員發(fā)展。切實加強發(fā)展對象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準放在首位,完善發(fā)展黨員計劃生成機制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計劃,嚴格落實黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀實,專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假等問題。二要嚴格黨員教育。持續(xù)推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運用紅色教育資源,扎實推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實加強對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴格黨員管理。認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進一步完善黨員考核評價機制。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制,積極開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息排查核實和及時處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,扎實做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動人才黨員管理、軍隊退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時跟進落實日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機關(guān)推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅實的保障作支撐。一要切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選強配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進行1次黨務(wù)知識培訓(xùn),切實提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進一步強化黨組織工作經(jīng)費保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費,并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。三要進一步加強黨員活動陣地建設(shè)。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨建立;暫時不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報、有制度的“七有”標(biāo)準建設(shè)黨員活動室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實發(fā)揮作用。一是主動學(xué)習(xí)使用。各機關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進行使用維護培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護、更新和核實工作,按規(guī)定及時將黨支部組織生活上傳到××,實現(xiàn)“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號、××組工網(wǎng)、××機關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號,以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時傳遞來縮小機關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊伍狀況進行實時監(jiān)測、動態(tài)分析,對機關(guān)基層黨組織黨建工作進行綜合評價、預(yù)警提醒,為機關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動市直機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)市直機關(guān)黨建工作全面進步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻。
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