副市長在市委農村工作會議結束時的講話（匯總20篇）

在這個分類中，涵蓋的對象范圍廣泛且多樣?？偨Y不僅要展示成果，還要提出自己的反思和改進方案。通過閱讀他人的總結作品，我們可以借鑒其優(yōu)點和經驗，進而提升自己的總結水平。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇一

我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關工作安排部署緊緊圍繞年度目標任務針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施切實推動農口各項工作落到實處確保各項工作目標任務圓滿完成。

(一)以抓好補齊短板為重點，扎實抓好脫貧攻堅任務落實。一是要堅持標準，補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，焦點不散、靶心不變，嚴格用標準和目標引領20脫貧攻堅工作。近期，省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》，待正式辦法印發(fā)后，我們要根據(jù)調整后的標準，認真開展新一輪查缺補漏，補齊短板，強化弱項。二是要舉一反三，抓好問題整改。要結合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題，嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實，確保問題整改到位。三是要抓產業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果。要以提高產業(yè)扶貧組織化為重點，加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經營主體。要完善新型經營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，讓貧困戶在參與合作經營中直接受益，實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施，保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動，激發(fā)群眾內生動力。建立健全產業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”，加強教育引導，推動貧困群眾移風易俗，養(yǎng)成健康文明生產生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型，激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。

(二)以抓好示范基地為重點，全力推進農業(yè)農村工作。一是要高質量抓好示范基地建設。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產業(yè)為重點，抓好“100個高品質藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”，要認真抓好規(guī)劃編制，穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產能。嚴格落實耕地保護目標主體責任，鞏固“大棚房”清理整治成果，大力推進實施高標準農田建設，確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動，推動農業(yè)經營主體有機融合。四是要持續(xù)推進農業(yè)綠色發(fā)展。強化農產品專項整治，提升檢測能力，推行產地證明、可追溯制度和標準化建設，大力開展“三品一標”認證工作，扎實推進農業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農業(yè)農村改革。加快推進農村集體產權制度改革，各縣(市)一定要高度重視，必須確保6月底前完成農村集體產權制度改革清產核資工作，對因工作不力影響全州工作進度的，州委州政府將啟動問責程序。同時，要鞏固提高農村土地確權登記頒證成果質量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動，在持續(xù)深入完成農村人居環(huán)境整治三年行動既定目標的基礎上，完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設任務。

(三)以抓好水利投資為重點，加快補齊水利基礎短板。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持，做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農發(fā)行、農行、中行等金融部門合作，加大水利項目ppp模式建設力度，以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題，確保水利固定資產投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查，加快推進“十三五”規(guī)劃內文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度，重點加快德厚大型水庫工程建設，確保主體工程按要求在今年全面完工，加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災害的災后恢復重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式，充分運用“四不兩直”等方式，對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產等重點工作開展經常性的明查暗訪，推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度，打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手，扎實推進河(湖)長制工作，打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心，打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準，打好農村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)，真正發(fā)揮水利對經濟社會發(fā)展的基礎性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農業(yè)水價綜合改革為重點的農村水利改革，通過完善水價形成機制，進一步鼓勵、調動社會資本投資農村水利建設。

(四)以抓好國土綠化為重點，穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度，推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度，加快恢復城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被，全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝，向上級爭取支持，力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策，管住護好天然林和生態(tài)公益林，加強濕地保護修復，開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設，確保濕地總量不減、質量提升，加強野生動植物保護。三是要推進林草產業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大林草龍頭企業(yè)，打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求，積極推動國家級自然保護區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設。

(五)以抓好高質量發(fā)展為重點，持續(xù)做好烤煙生產各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產業(yè)高質量發(fā)展工作會議精神，圍繞年度目標任務，扎實推進煙葉轉型升級發(fā)展，突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉型、煙農增收”五個重點，積極推進卷煙創(chuàng)新營銷，加快推進全州煙草產業(yè)高質量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設，保持緝私打假高壓態(tài)勢，著力凈化“兩煙”市場，為煙草產業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

(六)以抓好改革發(fā)展為重點，推進農墾工作任務落實。繼續(xù)推進農墾改革，全面清理規(guī)范農場國有土地承包租賃關系，完成農場社區(qū)建設，抓好墾地融合改革試點經驗推廣。抓住農墾項目建設高峰年機遇，大力組織實施生活性和生產性基礎設施建設。積極培育新的經濟增長點，在盤活資源資產、加強農場間合作、加大招商引資、延長產業(yè)鏈、提升品質等方面下功夫，扎實推進全州農墾各項工作措施落實。

(七)以抓好土壤改良工作為重點，推進農業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作，要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作，要積極與硯山中澳公司開展合作，爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉換，積極推進農業(yè)科技試驗基地項目建設。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇二

同志們：

農業(yè)農村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農業(yè)和農村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農業(yè)農村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農業(yè)農村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農業(yè)產業(yè)轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化、農業(yè)農村發(fā)展就會取得實質性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調三點意見，最后按武生書記的指示落實。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農”工作。

認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經常講，農業(yè)是安天下的產業(yè)，農村是社會穩(wěn)定的基石，農民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，這個短期內不會變更，農民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內也無法改變，這么一個基礎的產業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們如果不重視他、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農村的發(fā)展、農村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準確把握“三農”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農的一系列政策，圍繞“三農”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農業(yè)農村經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農業(yè)經濟主要指標穩(wěn)步增長，農村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農業(yè)作為弱質產業(yè)、農村作為后發(fā)地區(qū)、農民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農業(yè)產業(yè)特色與優(yōu)質不很明顯，產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農產品生產基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農”工作。

3、要準確把握“三農”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農惠農強農政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經濟結構調整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農業(yè)農村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產糧大縣和生豬調出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農”的實際動力，產生實際效果。農業(yè)戰(zhàn)線、農口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農”工作的強大動力。

二、要把準把實農業(yè)農村發(fā)展的關鍵重點。

“三農”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農業(yè)產業(yè)與非農產業(yè)在效益上的差距、農村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農”工作的關鍵。我們加強“三農”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?；?、特色化、產業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調出產業(yè)優(yōu)勢。首先要調優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農業(yè)。其次要調大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉、農機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農業(yè)適度規(guī)模經營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬郑ㄟ^規(guī)?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?；l(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?；潭缺仨毰c農業(yè)產業(yè)化的深度、市場化的程度高度結合，確保產品銷路和農民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產業(yè)鏈條。湖南農業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r產品。原始的農產品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經濟條件下，單純原始的農產品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農產品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農產品加工產值與農業(yè)總產值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，促進產供銷一條龍、貿工農一體化，提高農業(yè)綜合效益，讓農民分享增值收益。三要提升產業(yè)素質。要用科技提素質。要特別注重農業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，科技是關鍵。要加快農業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農業(yè)的貢獻率。我市農科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質。農產品質量安全問題，不僅關系農業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農產品質量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農產品質量安全不出問題。要用品牌提素質。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產業(yè)。我市的辣醬生產歷史悠久，農機制造優(yōu)勢明顯，農產品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。

2、要在加快農民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農民就業(yè)，拓寬農民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農業(yè)富余勞力。在農業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉移就業(yè)，但就業(yè)質量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業(yè)。農民就業(yè)不足是我市農村經濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農村勞力外出務工經商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質量和效益。不斷提高農民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產業(yè)培育、提高農民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農民建房、村級組織經費、一事一議籌資籌勞、農村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農民的非生產性負擔。要加強農資市場調控，抑制農資價格過快上漲，穩(wěn)定農業(yè)生產成本，切實減少農民的生產性支出。

3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農村建設試點為契機，重點在產業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)產業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農村配置、農業(yè)產業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農的各項政策措施，把推進農村產業(yè)升級作為新農村建設的重要任務，推動農業(yè)向高效與生態(tài)相結合的現(xiàn)代農業(yè)轉變、農村工業(yè)向專業(yè)化分工與社會化協(xié)作相結合的現(xiàn)代工業(yè)轉變、農村服務業(yè)向生活型服務與生產型服務相結合的現(xiàn)代服務業(yè)轉變。二要突出農村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

4、要在加快農村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產承包責任制把農業(yè)和農村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農業(yè)的范圍內，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產承包責任制不變基礎上的經營權流轉機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調機制改革，維護農民切身權益，切實解決好農村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產、生活問題的改革一定要謹慎。

三、要切實強化對“三農”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農”工作的水平。

1.要更加重視對“三農”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農業(yè)，關愛農村，關心農民。要時時處處想到我們的農民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農”，在業(yè)務上懂“三農”，在工作上議“三農”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農”工作，決不能只到每年一度的農村工作會議上，我們才想起“三農”工作，才重視“三農”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調、相關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農”督查督辦工作機制，尤其要加強對農村政策落實、農村投入落實、農村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農和城鄉(xiāng)工農互促共進。加強部門配合，各級農口及涉農部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農村一線，長期直面矛盾，長期與農民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農”的資金投入。農業(yè)是基礎產業(yè)，同時也是弱勢產業(yè)，要推動“三農”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農業(yè)產業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農”投入穩(wěn)定增長機制，合理調整支出結構，確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程，全年確保支農投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農村的投入只增加、不減少，各項支農措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農村金融產品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農”上多下功夫，多推出適合“三農”的金融產品。加快發(fā)展政策性農業(yè)保險，幫助農民有效規(guī)避農業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農資本和農民群眾投資農村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農村投資，興辦農產品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農業(yè)招商項目，夯實農業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產業(yè)轉移和新一輪產業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇三

同志們：

這次市委農村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經濟工作會議精神，研究分析全市“三農”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農”工作，全面開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程。

的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真。

學習。

領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調四點意見。

一、扛起政治責任。

今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務。

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產生新的貧困。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產業(yè)集群。加大“外引內培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產值x億元以上的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農產品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。縣區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農歷驚蟄（x月x日）前后，我市農業(yè)春耕生產將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農部門要加強農資儲備和春耕備耕生產調度監(jiān)測，指導農資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農業(yè)生產物資，做好農機具檢修工作，協(xié)調金融機構加大春耕農業(yè)貸款支持，引導農戶調整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農藥、化肥、種子等農資生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農業(yè)保險補貼政策落實，指導農戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農業(yè)生產順利進行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農業(yè)農村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農”工作重點任務分解到各責任單位，定期調度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農業(yè)農村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核。

專題協(xié)調分析點評現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊落實不力的及時提醒督促推進。要強化考核獎懲，加大農業(yè)農村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農業(yè)農村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調一下農村。

疫情。

防控。

工作。

隨著農村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農村疫情防控形勢依然嚴峻復雜各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農村疫情防控工作要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用加大農村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農村疫情防控陣地。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇四

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

一年來，各級工會在總工會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務中心工作為己任，團結動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè)，在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調勞動關系為重點，突出維權機制建設，維權工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事，深入實施送溫暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，不斷加強工會自身建設，各方面工作都取得了新進展，為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里，各級工會做了大量富有成效的工作，為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用?？偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會，我代表總工會，向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!

當前，總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設，才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，在工會建設中，我們力求做好以下幾方面工作：

一、貫徹落實xx大精神，增強新形勢下的工作責任感和使命感。

貫徹落實黨的xx大精神，是當前和今后一個時期總工會的首要政治任務，也是各級工會的首要政治任務。各級工會要在廣大職工中興起深入學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來，把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標任務上來。

一是全面領會精神實質。各級工會要引導廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關系到黨和國家工作全局，關系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，也關系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責任感和使命感。

二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。強調科學發(fā)展觀是與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，堅持以職工為本，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，全面履行工會各項職能，引導廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。

三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實解決好民生問題，維護好職工合法權益，支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關于解放思想和對工會工作提出的新要求，針對當前工會工作遇到的新情況、新問題，堅持解放思想不動搖，堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖，不斷提高工會工作的整體水平。

二、充分發(fā)揮工會組織作用，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

一是加強學習培訓。要廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動，認真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內容的技術攻關和科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質擺到更加突出的位置，不斷將“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神，進一步在全委營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導向作用。

二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法，在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開為重要內容的民主管理工作，通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網絡，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領導班子建設和黨風廉政建設等內容，都要通過適當?shù)男问接枰怨_，廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。

三是要充分發(fā)揮維護職工合法權益的作用。維護職工合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，建立健全利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧的企事業(yè)單位活動，以勞動關系和諧促進企事業(yè)單位的和諧，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，深入開展勞動爭議調解工作，努力把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權益，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等，推動加快社會保障體系建設。

四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，形成服務體系，努力把以人為本、關注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手，努力提高幫扶工作的社會化程度。要關心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實，特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，建立和完善工會補充保障體系，解決職工群眾因病、因災引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務生活困難職工的工作。

三、以改革創(chuàng)新精神，不斷加強工會自身建設。

一是加強能力建設。不斷提高工會組織和工會干部的能力，是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領導干部的理論學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把工會工作放到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的格局中去認識、去把握，注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關系變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，全面提高理論素養(yǎng)和工作本領。要加強與有關部門溝通，有效協(xié)調內外關系，把工會工作的活動空間向社會拓展，爭取更多的社會支持，利用更多的社會資源，不斷提高工會工作的社會化程度。

二是加強基層建設。要把工會工作落到實處，必須切實加強基層工會組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加大工會組建力度，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新，把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力，增強基層工會的凝聚力和吸引力，夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。要立足群眾組織的特點，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

三是加強作風建設。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在，也是工會作風建設的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識，牢固樹立群眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層、深入職工，多到生產一線去，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。

四是加強黨對工會工作的領導。加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新時期工會工作的重大意義，始終把工會工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會工作制度，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，及時研究解決工會遇到的實際問題，加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作，為工會履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權益的作用。

同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大、使命光榮。當前和今后一個時期，各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強工會自身建設，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更好地團結動員廣大職工，開拓進取，扎實工作，為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇五

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結今年以來全市經濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務，動員全市上下認清當前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)東營科學跨越的新局面。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇六

同志們：

我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化深入百強調產，加快縣域經濟發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農民群眾中，降低會議成本，減少傳達環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯(lián)系了長治的實際，強化“三農”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取長治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

會上，還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工作考核意見，表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目。

“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟，跳出農業(yè)抓農業(yè)，用市場經濟的理念謀劃農業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯(lián)合、重點突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動，由農村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發(fā)展縣域經濟的同時，開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進。

求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決群眾生產生活中的實際困難，啟發(fā)農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術，在推進百強調產中培育新型產業(yè)，在市場經濟中培育現(xiàn)代農商，在產業(yè)結構中提高素質，促進農村經濟社會的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)全市“三農”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

今天召開這次會議是經過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會，也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動，采取有力措施，認真抓好_會議和全市農民教育會議精神的貫徹落實，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展，狠抓了各項工作的落實，為農民工的培訓轉移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢，從網上看，有的縣(區(qū))才轉移輸出幾十人，甚至個別縣就1人，這與你們承擔的任務反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間，可以說時間非常之緊，任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓轉移進度，全年的培訓任務就很難完成。下面，我結合會議情況就下一步工作強調幾個問題。

一、進一步加強組織領導。農業(yè)部門牽頭實施陽光工程，今年是第二個年頭，不要認為去年就過關了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目，是一年比一年嚴格，我們一定要引起重視，切實負起責任來，進一步增強緊迫感和責任感，把陽光工程當作農業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職，一定要向一把手做好匯報，一把手要親自過問這項工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調精干人員，到各培訓機構督導，沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備，經費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動，認真抓好下一步工作任務的落實。

二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求，認真落實好“五項制度”，規(guī)范好“七項工作內容”，實現(xiàn)好“兩個確?！笔谷嘘柟夤こ膛嘤栍行?、規(guī)范進行，市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等?？h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任，對培訓機構認真指導，嚴格要求，力爭做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好，他們承擔任務的培訓機構全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻，招生簡章格式統(tǒng)一，縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。

三、針對問題，限期整改。10月份，我?guī)ьI市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題：1、生源少，工作進度慢。從督導調研情況看，各培訓機構普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉移2488人，占任務數(shù)的15.5，轉移不到任務數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構至今未轉移一人，如_區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，_區(qū)技工學校，_縣農廣校、陽光技校等。2、網上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網絡監(jiān)管培訓班，但個別縣區(qū)的培訓機構仍未聯(lián)網。截止10月底，仍有22所培訓機構未聯(lián)網，_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內容模糊，反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準，補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內容。三是專業(yè)設置不科學，計算機相對專業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。4、工作管理經費不落實。從督導的六個縣區(qū)看，都沒落實管理經費，一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志，要進一步轉變工作作風，在做好自身工作的同時，要深入到各培訓機構，認真開展督導檢查，針對存在的問題，認真分析查找原因，研究制定改進意見，做到缺啥補啥，采取切實有效的措施，認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市_所承擔任務的培訓機構中仍有22所在網上看不到轉移人數(shù)，縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓，還是沒有上網，原因在哪里，對確實沒有培訓，完不成全年任務的培訓機構，要堅決調整任務，直至取締任務，下一步我們還要不定期去督查，省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調好，對完不成全年任務的縣(區(qū))，要收回任務和資金，另行分配。

步行動起來，擴大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴大培訓，加大工作力度，加快轉移培訓進度，抓住有限的時間，迅速掀起轉移培訓工作新高潮。

同志們，時間緊，任務重，回去后要做好匯報，抓好落實，進一步提高認識，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強項目管理，確保全年培訓任務的順利完成，為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎。使陽光工程真正成為為農民辦實事、謀福利的“民心工程”，為農民增收和全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們：

今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義。

我縣位于_流域，是_水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結合我省生態(tài)公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《_重點公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》，標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機，統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

抓好生態(tài)公益林建設，是樹立科學發(fā)展觀，促進我縣經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經濟社會發(fā)展工作中，我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀，進一步加大生態(tài)公益林建設力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進我縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

抓好生態(tài)公益林建設，是建設“生態(tài)縣”的迫切要求?？h委縣政府為妥善處理經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，提出了生態(tài)縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義。

抓好生態(tài)公益林建設，是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關系到山區(qū)群眾的生產生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領到補償資金，_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益，事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門必須進一步統(tǒng)一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態(tài)安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。

二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任。

生態(tài)公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關農民利益和農村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責?？h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責任到人的建設機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。

三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處。

生態(tài)公益林建設工作是我縣農村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：

第一，把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經營者所享有的權利和應當承擔的義務，將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。

第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關鍵。

是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經常性巡山，經常性宣傳公益林管護規(guī)定，經常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資，以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。

第三，把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關系到公益林建設的成敗和廣大林農的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農戶和經營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出?？傊a償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經得起上級部門的檢查考核。

同志們，生態(tài)公益林建設任重而道遠，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結經驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

松材線蟲病是松樹的“艾滋病”，危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來，我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則，以_為核心，齊抓共管、嚴防死守，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，但防范形勢依然十分嚴峻，我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實，才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才，縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算，對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面，我側重講以下四個方面：

一、認識上再提高，思想上再統(tǒng)一。

松材線蟲病對生態(tài)建設、生態(tài)安全構成嚴重威脅，特別是對_國家級風景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣，其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前，我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病，在這種重重包圍的情況下，我們要克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強緊迫感和責任感，把松材線蟲病防范工作放到保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識。在思想上高度統(tǒng)一，從政府到部門、從城市到農村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作，不允許有絲毫懈怡和疏忽。

二、組織上再加強，職責上再明確。

切實加強對松材線蟲病的領導，健全組織、明確職責，由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調重大事項;林業(yè)部門負責疫情監(jiān)測、技術服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下，層層建立領導考核制、目標管理制、責任追究制，從組織和制度上保證防范工作有效開展。

三、宣傳上再加大，資金上再落實。

加大宣傳力度，全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農村進行宣傳，使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性，每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上，不僅要合理安排好重點預防區(qū)專項資金，縣政府還要將松材線蟲病防范經費列入財政預算范圍，保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入，推進松材線蟲病防范工作順利開展。

四、工作上再深化，措施上再細化。

各成員單位將工作進一步做深做細，措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作，做到不留死角、全面監(jiān)測，對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作，杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業(yè)、木材經營戶松木來源，特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執(zhí)行檢疫要求書制度，加強復檢工作。將_風景區(qū)列為核心保護區(qū)，嚴禁一切松木及制品進入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展，提高林分抗御病害能力。改善森檢機構實驗條件和技術裝備，提高技術水平。通過各種舉措，使松材線蟲病防范成為一項經常性、長期性的工作，做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。

同志們，黨的十六大將生態(tài)建設列為全面建設小康社會的重要內容。做好松材線蟲病的防范工作，就是保護了生態(tài)建設的成果，相信在上級政府部門的關心支持下，在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下，在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導下，我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作，保護好生態(tài)環(huán)境，維護好生態(tài)安全。

謝謝大家。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

今天的會議，主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關精神，研究部署我市今年的秋冬季農業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：

一、深化認識，進一步增強做好秋冬季農業(yè)工作的責任感。

我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市，二、三產業(yè)發(fā)展相對緩慢，農業(yè)目前仍是農民收入的主要來源之一。秋冬季農業(yè)作為全年農業(yè)生產的開始，是奪取明年糧食豐收和促進農民增收的重要組成部分，在我市農業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農業(yè)工作的重要性。

一是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務院和省、地都召開了農業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農業(yè)和糧食生產的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農業(yè)作為來年農業(yè)生產的開端，其工作內涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業(yè)和糧食生產定下合理的格局，農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量、完善排灌設施，極大地改善農業(yè)生產條件，增強防災抗災能力，建設高產穩(wěn)產基本農田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。

二是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是調整農業(yè)結構、促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整，我市夏收作物的種植面積和單產水平不斷提高，種植結構不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大，秋冬季農業(yè)在推進農業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯，對增加農民收入的貢獻也越來越大。目前，我市秋冬季農業(yè)生產除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產，又能優(yōu)化產業(yè)結構，推進區(qū)域化布局，集約化經營，為促進來年農業(yè)結構調整打下扎實的基礎。在這方面，我們已經有了許多很好的成功經驗，可以說，抓好種植業(yè)結構調整乃至農業(yè)和農村經濟結構調整，關鍵在于秋冬季農業(yè)生產。我市秋冬季農業(yè)生產一般自月中下旬開始，至次年月結束，歷期個多月，占全年的三分之二以上，生產周期長，加之我市冬季農業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農業(yè)生產，是當前我們增加農民收入的現(xiàn)實途徑。

三是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢很好，糧食生產、烤煙生產全面增產增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農政策，極大地調動了農民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析今年農業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農產品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農業(yè)生產的引導和服務，牢牢把握全年農業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農產品產量，提高農產品質量，提升農業(yè)經濟效益，為來年農民增收做出新的更大貢獻。

鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農業(yè)生產，都是持之以恒地抓的結果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農業(yè)生產的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農業(yè)生產和農村經濟目標打好基礎。

五是要充分認識到，做好今年的秋冬季農業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產、促進農民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農產品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經過多年的秋冬季農業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進典型，積累了一些成功的經驗，對今年秋冬季農業(yè)生產將產生較好的示范帶動作用。第三，農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的不斷推進，訂單農業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護政策的落實，農業(yè)基礎設施不斷改善，農資市場逐步規(guī)范，農產品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農民生產積極性高漲。

總之，抓好當前的秋冬季農業(yè)工作，是我們全面貫徹和落實中央和省委今年兩個號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結構、提高糧食產量、增加農民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要切實增強責任感，把秋冬季農業(yè)工作作為當前農村工作的重點，認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農業(yè)工作的領導，始終堅持一把手總負責、分管領導負實責的領導機制，尤其是分管領導要親自抓，認真研究如何將本地的秋冬季農業(yè)工作搞上去。要將有關工作層層分解，責任到人，建立相應的激勵和約束機制，充分調動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要統(tǒng)籌安排好農業(yè)農村的各項工作，合理安排人員，集中相應力量重點抓好秋冬季農業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點，推動秋冬季農業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務，包括信息服務、生產服務、物質服務、技術服務等，確保秋冬季農業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關部門要加強對秋冬季農業(yè)工作的督促檢查和生產調度，及時、全面地掌握生產情況和工作進度，有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農業(yè)工作，并做好有關信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農業(yè)生產的高潮，努力推動今年秋冬季農業(yè)工作的順利開展。

二、以科學發(fā)展觀來指導農業(yè)，切實抓好今年的秋冬季農業(yè)工作。

堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設小康社會的需要而作出的重大決策，其內涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農業(yè)農村工作具有十分重要的意義。經過多年的發(fā)展，我市的經濟社會發(fā)生了重大變化，農業(yè)同樣經歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如：我們農業(yè)基礎條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉;我們種植結構調整有了許多亮點，但由于起步較晚、經驗不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實條件下農民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農業(yè)生產第一線的干部，一定要從“三農”工作的大局出發(fā)，深化對科學發(fā)展觀的認識，正確把握科學發(fā)展觀的內涵、科學發(fā)展觀對農業(yè)和農村經濟工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導農業(yè)和農村經濟工作。要著眼于豐富農業(yè)發(fā)展內涵，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展觀念，開拓農業(yè)發(fā)展思路，農業(yè)發(fā)展難題，全面推進農業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念，樹立重視農民、關心農民、保護農民的思想，把保障農民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把滿足農民的生產和生活需求放在第一位，把農民的增收作為首要任務，著眼于調動廣大農民發(fā)展生產的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點放到全面提高農業(yè)和農村經濟的綜合能力，提高農村勞動者素質，提高農業(yè)的基礎保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農業(yè)和農村經濟工作中的各種重大關系，特別是要處理好農業(yè)發(fā)展和整個經濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產能力與繼續(xù)推進農業(yè)結構調整、促進糧食生產與增加農民收入、發(fā)展糧食生產與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農業(yè)生產等幾個方面的關系，真正做到時時刻刻都不放松農業(yè)生產，時時刻刻都有人抓、有人管農業(yè)生產。

當前，要以秋冬季農業(yè)工作為重點，緊緊圍繞提高農民收入這一中心，以農業(yè)結構調整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農業(yè)生產結構，千方百計保護和提高農業(yè)綜合生產能力，確保今年秋冬季農業(yè)工作的全面完成，為來年農民收入的增加打好基礎。

(二)大力推進農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營。秋種作為下一個農業(yè)年度的起點，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農業(yè)生產的銜接?？梢哉f，這一時期是調整種植結構的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調整結構的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質結構上，促進糧食作物、經濟作物和飼料作物的協(xié)調發(fā)展。一是進一步調整和優(yōu)化農業(yè)生產布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產業(yè)，力爭在農業(yè)生產區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質品種。結合我市近年來的實踐，各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質農產品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產品，提高我市農產品的市場競爭力，拓寬農民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進畜牧業(yè)產業(yè)基地建設，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營是提高農業(yè)綜合效益、增加農民收入的基本途徑，而做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導產業(yè)和主導產品，采取外引內聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農產品加工型的龍頭企業(yè)。有關部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，認真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農村經濟的戰(zhàn)略高度，積極引導和加強農村經紀人隊伍和中介組織建設，促進農產品加工流通，加快形成以特色農業(yè)為基礎、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術為手段的農產品加工流通體系，解決農民一家一戶辦不了辦不好的事，促進農產品的規(guī)?；洜I，提高農民進入市場的組織化程度。同時，要積極推進農村就業(yè)結構調整，有組織地安排好農民就近參與基礎設施建設、進城打工、外出務工等，促進農村富余勞動力向二、三產業(yè)轉移，發(fā)展打工經濟，增加農民收入。

(三)抓好農業(yè)和農村基礎設施建設。各級各有關部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機，認真組織實施好今年安排的農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施項目和公路建設、人畜飲水、沼氣建設等農村建設項目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農村基礎設施建設投入力度的機遇，抓緊作好有關項目的前期工作和項目本網申報，努力爭取更多投入來改善農民的生產生活條件。一是抓好以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，切實加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農田水利基本建設的同時，重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農村沼氣建設等生態(tài)環(huán)境建設項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農業(yè)綜合開發(fā)和農田基本建設，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產田土，努力提高農業(yè)綜合生產能力。四是加強農村社會公益設施建設，進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎設施及農村集貿市場等方面的建設，努力改善農村生產條件和農民的生活環(huán)境，推進農村精神文明建設。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實施好扶貧項目，積極探索新的扶貧機制，把開發(fā)式扶貧、農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營和農村基層組織建設有機結合起來，千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能，推動農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。

(四)切實抓好黨在農村各項政策的落實，關心群眾生產生活。今年以來，隨著黨中央號文件的出臺，省、地、市及有關部門都相應出臺了一系列保護和支持農業(yè)的重大方針政策，這些政策是黨和政府對農民的關懷，是農民利益的集中體現(xiàn)，各級各有關部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前，要按照上級的有關精神，進一步落實好農村稅費改革的各項配套政策和農業(yè)稅災歉減免，堅持涉農價格公示制、農村報刊征訂限額制，加強農民負擔監(jiān)督檢查，防止和避免各種涉農案件的發(fā)生，使農民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策，實行優(yōu)質優(yōu)價，切實做好糧食收購工作，把中央關于保護農民種糧積極性的政策落到實處。要關心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產取得了豐收，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產生活困難的群眾，各級各有關部門要切實幫助他們解決實際困難，安排好秋冬季節(jié)的生產生活，絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法治觀念和政策意識，按照政策和法律處理各種矛盾，特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線，與群眾面對面地打交道，一言一行都將在群眾中產生較大的影響，必須自覺地做到依法行政、依法辦事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推動工作。同時，要加強對農民的法制教育，幫助他們學會依法行使自己的權利，自覺履行應盡義務，通過法律手段來規(guī)范各種權力和義務關系，依法搞好農業(yè)稅費征收工作，使農村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產的長期性、艱巨性，建立健全長效的工作機制，繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作，特別是秋冬季節(jié)氣候干燥，要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育，確保人民群眾生命財產安全。要做好經常性的隱患排查工作，積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作，關心群眾反映的問題，特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題，要集中精力，及時主動地加以解決，不得拖延推諉，務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護農村社會穩(wěn)定，為我們做好今年的秋冬季農業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。

同志們，扎實有效地抓好秋冬季農業(yè)工作，千方百計引導農民拓展增收渠道，是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作，確保今年秋冬季各項農業(yè)工作的全面完成。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇七

下步工作中，我們在抓好業(yè)務重點工作的同時，還要充分結合農口工作涉及項目數(shù)多、資金量大、任務繁重的實際，充分結合機構改革后面臨的新形勢新任務新要求，充分結合近期黨中央國務院及省委省政府、州委州政府有關工作安排部署要求，進一步加強行風建設，以更高的標準更嚴的要求，以更飽滿的精神狀態(tài)更務實的工作作風，協(xié)調推動各項農口工作開創(chuàng)新局面。

(一)要抓實理論學習，進一步提高政治站位。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神，以及黨中央國務院、省委省政府、州委州政府有關會議精神、政策理論學習。要深入認真學習新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法，以及關于新形勢下黨內政治生活若干準則等有關法律法規(guī)。要認真學習有關業(yè)務知識和要求，特別是認真學習機構三定方案，要做到心中明白、心中有責，做到干一行、愛一行，抓一行、精一行，做本職崗位的行家里手，確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強工作方法的學習，認真思考工作方式方法，謀劃上既要突出重點、又要切實可行，方法上既要有原則性、又要有靈活性，時效上既要突出及時性、又要突出質量和效益，統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調性、又要突出針對性，要依法依規(guī)開展工作。要進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)要抓實機關黨的基層組織建設，進一步加強干伍教育管理。當前，州、縣兩級機構改革已全部完成，各單位要嚴格按要求加強機關黨的基層組織建設工作;要強化干部職工教育管理工作，特別要注重對轉隸劃入干部的教育管理，積極引導融入隊伍;要合理分工，充分調動干部職工的積極性和主動性，要盡快理順工作機制，構建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調順暢的工作體系。

(三)要抓實黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步樹立良好形象。要始終牢記習近平總書記關于“作風建設永遠在路上”的教誨，認真落實全面從嚴治黨總體要求，各級農口部門主要領導及班子成員要帶頭認真履行好黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，要認真查找廉政風險點，健全防范措施，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省州實施辦法等有關規(guī)定;要管好班子、帶好隊伍、管好自己，管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)要抓實意識形態(tài)工作，進一步強化責任擔當。各級農口部門，特別是黨員領導干部一定要強化認識，切實抓好當前和今后的意識形態(tài)工作要求，一刻也不能放松警惕，進一步將意識形態(tài)工作與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結合起來抓好抓實，切實增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終堅持大局意識和協(xié)同意識，大是大非面前要堅定立場不動搖。同時，要全力推動農口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團結進步示范州工作。

(五)要抓實“掃黑除惡”，進一步維護社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務院及省、州黨委政府的重要決策部署，各農口部門要組織專門工作力量，針對“三農”工作中人民群眾反映強烈的各類涉黑涉惡勢力，集中進行專項排查，及時向紀委監(jiān)委部門、部門和檢察機關呈報案件信息。通過開展農口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項行動，鏟除部門少數(shù)害群之馬，搗毀農口各部門管理范圍內各領域黑惡勢力賴以生存的經濟基礎和社會基礎。農口各部門要積極配合紀委監(jiān)委、和檢察機關開展工作，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，不管涉及誰，都要一查到底，絕不姑息。要通過掃黑除惡專項治理，促進基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升，部門綜合服務能力和水平進一步提高。

(六)要抓實安全生產，進一步加強安全隱患排查和整治。要加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全。各縣(市)、農口各部門一定要牢固樹立安全生產重于泰山的意識，要全面貫徹落實《安全生產法》，強化安全生產“紅線”意識，筑牢“底線”思維，堅持“安全第一，預防為主，進一步抓好安全生產責任制的落實。一是春耕農忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期，各級農口部門要及時制定專項工作方案，著力抓好重點行業(yè)領域、重點部位的安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產工作的高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重特大農產品質量安全事件、不發(fā)生較大以上農業(yè)安全生產事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產、涉林加工企業(yè)的生產安全，注重森林防火和預防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生，確保森林草原資源和人民群眾生命財產安全，為全州林草發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項目安全生產大檢查、隱患大排查大整治行動，切實強化現(xiàn)場管理，確保生產安全，為水利發(fā)展營造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險水庫和小(二)型以下水庫，要嚴格落實“三個責任人”，強化隱患排查整治和日常巡查，決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。

(七)要抓實行業(yè)扶貧，進一步助推脫貧攻堅。各級農口部門，要對標對表對賬，對崗對責對人，認真落實好脫貧攻堅有關工作職責。一是要認真履行行業(yè)扶貧部門職責。要進一步加強與牽頭單位的溝通聯(lián)系，認真落實脫貧攻堅政策措施，將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結合部門職能職責，對照省州新的安排部署，進一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅職責任務，細化職責任務清單。二是要認真履行掛包幫扶部門職責。通過幫項目、幫資金、幫信息、幫技術、幫人才等形式，幫助掛鉤幫扶村改善基礎條件、發(fā)展產業(yè)、壯大集體經濟。要督促干部職工認真履行駐村工作職責和結對幫扶職責，特別是領導干部住村工作要嚴格按要求開展。

同志們，新形勢提出新要求，新機構要有新作為，2019年農口工作重點已經明確，時間緊任務重，我們要全面貫徹落實州委、州政府各項決策部署，堅定信心、密切配合、銳意進取，埋頭苦干、扎實工作，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇八

一要加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實《“1+5”城市群建設行動綱要》，做到城鎮(zhèn)化和新農村建設同步同策同向，切實加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎設施向周邊縣城延伸步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”，力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市。要大力實施“151”推進策略，集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展，每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設，每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。

二要大力發(fā)展農村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎上，結合我市實際，新增農村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農村銷售服務網絡、村級組織活動場所“四個全覆蓋”，到年底實現(xiàn)農村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認真實施移民搬遷、整村推進、產業(yè)開發(fā)、勞動力轉移和教育培訓五大工程，完成133個貧困村整村推進和5000人的移民搬遷任務。要積極引導工礦商貿企業(yè)參與投資新農村建設，繼續(xù)開展機關、企事業(yè)單位結對幫建新農村工作，使我市新農村建設再上一個新臺階。

三要突出抓好農村環(huán)境整治。集中開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力推進“四化四改”，實行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農業(yè)清潔生產等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，有效改善農村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。

(六)全力促進農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農民富起來。

要壯大縣域經濟，增強對農村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務等第三產業(yè)，發(fā)展壯大民營經濟，提高縣域經濟核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)和家庭工業(yè)，搞好一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設，擴大農業(yè)就業(yè)容量。

要抓好農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，努力拓寬農民增收致富渠道。要按照《關于引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，從政策、資金等方面對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，對返鄉(xiāng)農民工從事種養(yǎng)加項目、領辦專業(yè)合作社、建設農產品加工企業(yè)等給予資金扶持，對短期建設項目貸款給予貼息，讓更多農民由打工仔變成小老板。要建立農村流動農技站制度，從大學生中公開招聘一批農村技師，搞好農業(yè)技術下鄉(xiāng)和農業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農廣校、社會力量辦學機構和企業(yè)等技能培訓基地的作用，實施“陽光培訓”工程和農業(yè)科技入戶工程，開展訂單式職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量，加大農民外出務工就業(yè)指導、服務和維權工作力度，使農民出去能掙錢，在家能致富，合法權益有保障。

同志們，今年的農業(yè)農村工作，任務繁重，意義重大。全市各級各部門要堅持一切工作具體化、一切工作責任化、一切工作現(xiàn)場化，從細節(jié)入手，從基礎抓起，深入農村調查研究，深入群眾了解民情，深入基層解決問題，真正把支持“三農”發(fā)展的各項政策措施落實到位，確保全年農業(yè)農村工作各項目標任務的圓滿完成。

同志們：

農業(yè)農村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農業(yè)和農村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農業(yè)農村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農業(yè)農村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農業(yè)產業(yè)轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化、農業(yè)農村發(fā)展就會取得實質性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調三點意見，最后按武生書記的指示落實。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農”工作。

認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經常講，農業(yè)是安天下的產業(yè)，農村是社會穩(wěn)定的基石，農民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，這個短期內不會變更，農民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內也無法改變，這么一個基礎的產業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們如果不重視他、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農村的發(fā)展、農村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準確把握“三農”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農的一系列政策，圍繞“三農”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農業(yè)農村經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農業(yè)經濟主要指標穩(wěn)步增長，農村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農業(yè)作為弱質產業(yè)、農村作為后發(fā)地區(qū)、農民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農業(yè)產業(yè)特色與優(yōu)質不很明顯，產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農產品生產基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農”工作。

3、要準確把握“三農”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農惠農強農政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經濟結構調整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農業(yè)農村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產糧大縣和生豬調出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農”的實際動力，產生實際效果。農業(yè)戰(zhàn)線、農口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農”工作的強大動力。

二、要把準把實農業(yè)農村發(fā)展的關鍵重點。

“三農”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農業(yè)產業(yè)與非農產業(yè)在效益上的差距、農村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農”工作的關鍵。我們加強“三農”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?；⑻厣?、產業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調出產業(yè)優(yōu)勢。首先要調優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農業(yè)。其次要調大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉、農機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農業(yè)適度規(guī)模經營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬?，通過規(guī)?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?；l(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?；潭缺仨毰c農業(yè)產業(yè)化的深度、市場化的程度高度結合，確保產品銷路和農民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產業(yè)鏈條。湖南農業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r產品。原始的農產品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經濟條件下，單純原始的農產品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農產品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農產品加工產值與農業(yè)總產值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，促進產供銷一條龍、貿工農一體化，提高農業(yè)綜合效益，讓農民分享增值收益。三要提升產業(yè)素質。要用科技提素質。要特別注重農業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，科技是關鍵。要加快農業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農業(yè)的貢獻率。我市農科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質。農產品質量安全問題，不僅關系農業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農產品質量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農產品質量安全不出問題。要用品牌提素質。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產業(yè)。我市的辣醬生產歷史悠久，農機制造優(yōu)勢明顯，農產品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。

2、要在加快農民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農民就業(yè)，拓寬農民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農業(yè)富余勞力。在農業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉移就業(yè)，但就業(yè)質量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業(yè)。農民就業(yè)不足是我市農村經濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農村勞力外出務工經商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質量和效益。不斷提高農民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產業(yè)培育、提高農民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農民建房、村級組織經費、一事一議籌資籌勞、農村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農民的非生產性負擔。要加強農資市場調控，抑制農資價格過快上漲，穩(wěn)定農業(yè)生產成本，切實減少農民的生產性支出。

3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農村建設試點為契機，重點在產業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)產業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農村配置、農業(yè)產業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農的各項政策措施，把推進農村產業(yè)升級作為新農村建設的重要任務，推動農業(yè)向高效與生態(tài)相結合的現(xiàn)代農業(yè)轉變、農村工業(yè)向專業(yè)化分工與社會化協(xié)作相結合的現(xiàn)代工業(yè)轉變、農村服務業(yè)向生活型服務與生產型服務相結合的現(xiàn)代服務業(yè)轉變。二要突出農村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

4、要在加快農村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產承包責任制把農業(yè)和農村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農業(yè)的范圍內，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產承包責任制不變基礎上的經營權流轉機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調機制改革，維護農民切身權益，切實解決好農村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產、生活問題的改革一定要謹慎。

三、要切實強化對“三農”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農”工作的水平。

1.要更加重視對“三農”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農業(yè)，關愛農村，關心農民。要時時處處想到我們的農民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農”，在業(yè)務上懂“三農”，在工作上議“三農”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農”工作，決不能只到每年一度的農村工作會議上，我們才想起“三農”工作，才重視“三農”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調、相關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農”督查督辦工作機制，尤其要加強對農村政策落實、農村投入落實、農村各項主題補貼落實的督促檢查。確保“三農”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農和城鄉(xiāng)工農互促共進。加強部門配合，各級農口及涉農部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農村一線，長期直面矛盾，長期與農民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農”的資金投入。農業(yè)是基礎產業(yè)，同時也是弱勢產業(yè)，要推動“三農”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農業(yè)產業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農”投入穩(wěn)定增長機制，合理調整支出結構，確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程，全年確保支農投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農村的投入只增加、不減少，各項支農措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農村金融產品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農”上多下功夫，多推出適合“三農”的金融產品。加快發(fā)展政策性農業(yè)保險，幫助農民有效規(guī)避農業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農資本和農民群眾投資農村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農村投資，興辦農產品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農業(yè)招商項目，夯實農業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產業(yè)轉移和新一輪產業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農業(yè)農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

一、準確把握新常態(tài)下“三農”工作面臨的形勢和任務。

過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業(yè)農村改革發(fā)展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

一是現(xiàn)代農業(yè)提質增效。糧食生產在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產達到173.6萬噸，單產466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產品140個，“三品一標”產地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農產品質量安全示范市。

二是農村改革扎實推進。全面推進農村產權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質性突破，累計發(fā)放各類農村產權抵押貸款2億元。積極培育新型農業(yè)經營主體，新增家庭農場、種植大戶、合作社、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業(yè)社會化服務能力不斷增強。

三是農村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網1270公里。

四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設，新開工農村住房15368戶、改造農村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

五是農民生活持續(xù)改善。農民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉方式調結構、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，切實轉到產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道上來。

第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內生動力、提高農民收入。目前農業(yè)生產成本快速攀升，而國內外主要農產品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農業(yè)生產補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經濟增速放緩，農民轉移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅動，提高農業(yè)競爭力和附加值，拓展農民持續(xù)增收的渠道。

第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。

我市農業(yè)雖然比重不大，但經過多年的改革發(fā)展，已經具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動農業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

二、抓住重點，集中用力，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。

今年農業(yè)農村工作的主要目標是：全市農業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

(一)加快調整農業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加快農業(yè)結構調整步伐，提高農業(yè)產出質量和效益。

一是推動特色農業(yè)集群發(fā)展。要順應農業(yè)由“生產導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業(yè)種養(yǎng)結構。組織實施百家市級都市農業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產業(yè)，打造一批高效特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)提質增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)和北部高產高效精準農業(yè)區(qū)三大板塊。

二是促進農業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈向產前產后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業(yè)領域，促進良種繁育、設施農業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的涉農工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農產品營銷體系，著力培育壯大一批涉農電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農化。

三是確保農產品質量安全。要把好生產源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農產品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農產品標準化生產程度提高到70%以上，“三品一標”產地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產品質量安全示范市成果。要強化農產品質量安全屬地責任，健全農產品質量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質量信用五道關口，實現(xiàn)對農產品從種養(yǎng)、生產到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。

(二)增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產新技術、新模式，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

二是加強農業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構建全域生態(tài)水網。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

三是強化農業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農業(yè)云、物聯(lián)網等智慧農業(yè)技術應用，加強農民手機報等信息平臺建設，推動農業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業(yè)農民7000人。健全農技推廣網格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。

(三)深化農村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。

一是深化農村產權制度改革。要加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農村產權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農村集體資產股份制改革試點，賦予農民更多的財產權利，讓農村產權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。

二是創(chuàng)新農業(yè)經營體制。引導土地經營權規(guī)范有序流轉，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經營所得按股分配。每年認定市級農民合作示范社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產，轉交農民合作社持有和管護，多措并舉，提高農民合作社規(guī)模化水平和參與市場競爭的能力。

三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業(yè)信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農村土地經營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展試點和市級農業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

四是健全農業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營拓展服務范圍。實施農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農村的網絡優(yōu)勢，開展從生產資料供應到農產品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。

(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農村建設，同步推進“人的新農村”和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

一是更加注重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難群體救助體系，努力提高農村社會保障水平。

二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產生活條件。要加快編制全市農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃，以農村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

四是深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)項目，力爭年內實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

三、加強對“三農”工作的組織領導。

當前，農村經濟社會正經歷深刻的歷史變革，工農、城鄉(xiāng)以及國內外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。

一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。

二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農涉水涉地資金整合，著力解決涉農資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農業(yè)經營主體的扶持力度，完善各類農業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產要素向農村流動，為農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三要創(chuàng)新農村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。

同志們，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農業(yè)農村工作新局面!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十

同志們：

這次市委農村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。

20xx年，是我市經濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關于“三農”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮，全面完成了“”農業(yè)農村發(fā)展目標。“”時期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農產品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農業(yè)農村工作取得顯著成績：農業(yè)生產形勢平穩(wěn)，“四個農業(yè)”發(fā)展初見成效，農業(yè)農村基礎不斷加強，農村社會事業(yè)發(fā)展提速、農村公共服務和民生加快改善，農業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農村扎實推進，農業(yè)增加值和農民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農業(yè)發(fā)展最快、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一，是農民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農村社會最和諧的時期之一。五年農業(yè)農村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質財富，也積累了許多寶貴經驗，為“”農業(yè)農村改革發(fā)展打下了良好基礎。我們一定要認真總結成績和經驗，按照中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農業(yè)農村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農”工作的新勝利。下面，講三點意見。

一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。

近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農業(yè)農村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經濟社會科學跨越發(fā)展。

要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎。中央在認真總結國內外經驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農業(yè)現(xiàn)代化進程已經明顯落后。隨著經濟社會發(fā)展加速，農業(yè)在生產總值中的占比還會逐步下降，但農業(yè)的基礎地位不會改變，農業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內外游客的增多，農業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，推動農村勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)有序轉移，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農村建設雙輪驅動。

要著眼經濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農業(yè)農村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農業(yè)基礎薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農民綜合素質不高、農村勞動力結構性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結構沒有根本改變。這些情況表明，推進農業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農”問題，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎，為經濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。

要圍繞旅游業(yè)轉型提質加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。國內外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉型提質。加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農業(yè)融合、向農村滲透，不僅是旅游業(yè)轉型提質的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農村經濟的重要路徑。目前全國農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農家樂等新興產業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農林產品加工，推動旅游與農業(yè)深度融合，以農業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉型提質，以旅游轉型提質帶動農業(yè)現(xiàn)代化。

要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經濟社會進一步發(fā)展，工農城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結構，最首要的任務是，加快提升農村經濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術、人才等生產要素向農村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展格局。

二、重點突破加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵制約。

20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農業(yè)農村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。

1、加快發(fā)展“四個農業(yè)”。大力發(fā)展城市農業(yè)、旅游農業(yè)、品牌農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極調整農業(yè)結構，進一步加大“四個農業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)和花卉苗木等產業(yè)，著力構建頗具特色的現(xiàn)代農業(yè)體系。城郊和交通干線兩側，五年內要全部退出傳統(tǒng)農業(yè)種植。著力培育特色農業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產業(yè)。推進農業(yè)生產標準化，強化農產品質量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質高產糧油生產，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、產業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產業(yè)規(guī)模，提升農業(yè)比較效益，提高產品品牌影響力和市場占有率，推動農業(yè)規(guī)?；I(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。

2、加強現(xiàn)代農業(yè)基礎建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農田水利建設、農村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎設施建設，繼續(xù)實施好農村道路“兩通”工程，加快農村電網改造升級，推進土地開發(fā)整理和農業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產田改造，著力改善農村生產生活條件，進一步增強農業(yè)綜合生產能力。大力加強農村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農村沼氣建設和農戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農機化水平。大力推進農業(yè)農村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農村三網融合，加快實現(xiàn)農村有線電視和寬帶網絡全覆蓋，用信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)、裝備現(xiàn)代農業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農村遠程教育指導和產品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化。

3、健全農業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農技、林業(yè)、水利、畜牧、經管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網絡，穩(wěn)定隊伍，提高農業(yè)產前、產中和產后服務水平。健全農村科技服務和推廣體系，加強農民科技培訓和技術指導，大力推廣農業(yè)現(xiàn)代實用技術。建立健全農產品質量安全體系，積極推行農產品生產、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農產品安全。完善農村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農產品批發(fā)市場提質擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農產品集貿市場網絡，扶持和培育農產品營銷大戶和專業(yè)經紀人，實現(xiàn)“農超”對接，探索網上銷售，有效解決農產品流通難題。加快農民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉規(guī)范、功能強大的農民專業(yè)合作組織。健全農村金融體系，改善農村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農村政策性保險制度試點，建立農業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農業(yè)抗風險能力。完善農村土地承包制度，有序推進農村土地經營權流轉，促進農業(yè)資源向規(guī)模經營大戶集中。

4、大力培育現(xiàn)代農民。整合教育資源，推進農科教結合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代新型農民。加強對農民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農民解放思想、轉變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經營理念。大規(guī)模開展農村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農民技工，著力提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農村精神文明建設，豐富農村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農惠農政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農民思想道德水平。

5、促進農民持續(xù)增收。增加農民收入是“三農”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，抓住當前農產品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結構，提高產量質量，推進精深加工，努力增加農業(yè)生產經營性收入。廣辟農民增收渠道，把促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質擴容，完善基礎設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經濟和勞動密集型產業(yè)，為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調整農村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農村扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農民住房產權抵押、土地流轉、林權抵押等改革，努力增加農民轉移性和財產性收入。加強農民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。

三、切實加強對“三農”工作的領導。

做好新形勢下的“三農”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農”工作的領導。

落實領導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，定期研究解決“三農”工作的重大問題，切實擔負起農業(yè)農村發(fā)展的領導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經常過問“三農”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農”工作，強化服務意識，盡心盡力為農民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農政策和惠民工程盯住不放，及時調度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉變領導方式和方法，注重調查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實增強“三農”工作的主動性、預見性和針對性。

強化組織保障。結合農村實際和農民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農村基層黨風廉政建設，切實轉變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領導班子，完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作，加快提升農村基層干部隊伍整體素質。切實關心愛護農村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，加強農村信訪、調解和法制宣傳教育，深入排查化解農村矛盾糾紛，重視農村應急反應機制和法治工作機構建設，加強農村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關系。加強農村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農”工作的好典型、好經驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍。

同志們，做好今年農業(yè)農村工作、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農業(yè)農村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次市委農村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經濟工作會議精神，研究分析全市“三農”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農”工作，全面開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程。

市農業(yè)農村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學習借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調四點意見。

一、扛起政治責任。

今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務。

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產生新的貧困。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產業(yè)集群。加大“外引內培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產值x億元以上的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農產品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農歷驚蟄（x月x日）前后，我市農業(yè)春耕生產將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農部門要加強農資儲備和春耕備耕生產調度監(jiān)測，指導農資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農業(yè)生產物資，做好農機具檢修工作，協(xié)調金融機構加大春耕農業(yè)貸款支持，引導農戶調整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農藥、化肥、種子等農資生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農業(yè)保險補貼政策落實，指導農戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農業(yè)生產順利進行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農業(yè)農村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農”工作重點任務分解到各責任單位，定期調度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農業(yè)農村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核。

縣、區(qū)和各相關部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農”工作的各項重點任務上來。市委市政府督查考核辦要會同市農業(yè)農村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農業(yè)農村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農業(yè)農村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調一下農村疫情防控工作。隨著農村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農村疫情防控形勢依然嚴峻復雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農村疫情防控陣地。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十二

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作匯報會議，傳達貫徹全市農業(yè)農村工作推進會議精神，部署安排四季度農業(yè)農村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當前農業(yè)農村工作，確保圓滿完成既定目標任務。剛才，縣新農辦、縣農業(yè)局等7個涉農部門就今年以來農業(yè)農村工作開展情況進行了匯報，很客觀，也很實在。

下面，我就抓好當前農業(yè)農村工作講幾點意見：

色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防范，全力搶險，科學救災，緊急轉移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉管理模式，簽訂土地流轉合同717份、流轉耕地3012畝，累計流轉耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農業(yè)基礎依然薄弱。農業(yè)基礎設施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強，提高防御自然災害能力成為全縣農業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農村建設任務艱巨。目前，全縣新農村建設尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務，全力抓好各項工作任務落實。

務;要扎實做好災后民房恢復重建工作，積極開展冬令災民救濟救助工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強領導，確保各項工作順利開展。農業(yè)農村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關部門務必高度重視，認真研究，轉變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務，強化措施，加快進度，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位?？h考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農業(yè)農村各項工作任務落到實處。

同志們，抓好農業(yè)農村工作，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質量、高標準完成全年工作各項任務，為實現(xiàn)“”開門紅做出應有的貢獻!

謝謝大家!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十三

在市委農村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和省委農村工作會議各項部署和要求，總結“十三五”期間“三農”工作成效，部署今年及“十四五”期間農業(yè)農村工作任務。這里，我講四點意見。

一、全面理解中央和省委農村工作會議精神“三農”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日，習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發(fā)展階段做好“三農”工作的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨“三農”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是做好新發(fā)展階段“三農”工作的根本遵循。各級各部門要深入學習習總書記重要講話精神，在學深悟透的基礎上，重點把握六個方面內容：

一是民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習總書記強調，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。習總書記要求全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。二是守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習總書記指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下，“三農”向好，全局主動。擴大內需是構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點，幾億農民同步邁向全面現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經濟循環(huán)是國內大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內國際雙循環(huán)比例健康的關鍵因素。

三是“三農”工作重心發(fā)生歷史性轉移。習總書記強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

四是牢牢把握糧食安全主動權。習總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產穩(wěn)產。要堅持農業(yè)科技自立自強，加快推進農業(yè)關鍵核心技術攻關。

五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習總書記強調，要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、加強社會主義精神文明建設、加強農村生態(tài)文明建設、深化農村改革、實施鄉(xiāng)村建設行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農”工作的全面領導。習總書記強調，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須健全全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。

中央農村工作會議后，省委迅速傳達學習貫徹，及時召開省委農村工作會議進行研究部署，特別是省委尹力書記的重要講話，深入分析了全省農村農村發(fā)展面臨的形勢，對今后全省“三農”工作重點任務作了重要安排。

他指出，“十四五”期間，我省的“三農”工作要堅持農業(yè)現(xiàn)代化與農村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以全方位推動高質量發(fā)展超越為主題，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，提高特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，因地制宜推進鄉(xiāng)村建設，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。

全市各級各部門要結合三明實際，深刻領會和把握做好新發(fā)展階段“三農”工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面推進鄉(xiāng)村振興。

二、準確把握我市“三農”工作形勢“十三五”時期，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習總書記當年的重要囑托轉化為推動三明“三農”發(fā)展的生動實踐，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，全面深化農村改革，扎實推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，全市農業(yè)農村經濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預計，2020年全市農林牧漁業(yè)總產值533.94億元，保持了年均4.1%以上的增長速度，年增幅保持全省前三位次。

農業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農業(yè)農村發(fā)展，全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作，點對點服務農民工返工返崗，農業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產業(yè)，特色現(xiàn)代農業(yè)產值達到1620億元，雜交水稻制種走在全國前列。

農民更富。高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全市54569名農村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明，梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預計2020年，農村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增長，連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。

農村更美。農村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展，林改、綠色金融、精準扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣，農村承包地“三權分置”、村民住宅規(guī)劃建設管理等改革取得積極進展。農村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，農村生活污水治理率達80%以上，農村戶廁無害化普及率達97.4%，文旅康養(yǎng)產業(yè)年接待游客3917萬人次，營業(yè)收入達750億元。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市“三農”工作還面臨著不平衡、不充分的問題，許多的短板仍然突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距：

農業(yè)比較效益有待提升，農村就業(yè)、農村產業(yè)經濟效益比較差，農業(yè)結構性矛盾比較突出，產品多而不優(yōu)、產業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在；農業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉化為發(fā)展的優(yōu)勢。現(xiàn)在農村留不住人，農村吸引不了生產要素，資金、技術到不了農村，根本的問題在于農業(yè)的比較效益比較差。

農村建設水平有待提高，農村農房建設比較落后，規(guī)劃、建設、管理存在脫節(jié)問題，部分鄉(xiāng)村的建設比較亂，“有新房沒新村”的問題突出。基礎設施短板明顯，農村公路等外路比例還比較大，農田基礎設施還比較薄弱。

鄉(xiāng)村基層治理有待加強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足，農村基層黨組織建設、法治建設、精神文明建設等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農村一些地方移風易俗任務比較重，存在著一些落后的、不適應新時代精神文明建設的陋俗。

鞏固脫貧攻堅成果任務比較繁重。我們已經完成了農村建檔立卡貧困戶脫貧任務，但是從現(xiàn)實情況來看，我們仍然還有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定，列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧，但離致富還有一定的差距，成果不夠穩(wěn)定，隨時有返貧的危險。當前我市經濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農村，全方位推動高質量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務依然在農村。

“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，對于“三農”工作來說，當前我國正在構建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局，農業(yè)農村能夠釋放出巨大的消費和投資需求，實現(xiàn)國內大循環(huán)，農業(yè)潛力無限，農村大有作為。同時，中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，這對我們三明來說是個重大利好，同時，推進“三明實踐”也為農業(yè)農村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農”工作的重要性和緊迫感，切實穩(wěn)住“三農”這個基本盤，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實，全面推動農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展。

三、今年“三農”工作重點做好“三農”工作，一定要跳出農業(yè)來抓農業(yè)，要跳出農村來謀劃農村，以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。關于今年農業(yè)農村工作，即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里，我強調四個方面重點工作：

（一）聚焦農業(yè)高質高效，推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)，紅色積淀是我們最寶貴的精神資源，綠水青山是我們最珍貴的物質財富，要堅持“事業(yè)+產業(yè)”，做好“紅色+”“綠色+”文章，這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農”工作。

一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農業(yè)”，持續(xù)推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育一批帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質農產品，培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產業(yè)加快發(fā)展，研制專用配方、專用技術工藝，提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭，要用互聯(lián)網思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?；⒕W絡化、數(shù)據(jù)化，要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集，建立產業(yè)數(shù)據(jù)庫，以信息化手段助推沙縣小吃換代升級；做大做強沙縣小吃培訓產業(yè)，要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃，推動門店經營管理標準化、規(guī)范化，提升沙縣小吃品牌附加值。要用網絡思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農產品銷售渠道，利用抖音、今日頭條等網絡平臺直播帶貨，通過“互聯(lián)網+”，助推農業(yè)產業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目，持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策，完善對口支援工作機制，力爭現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地，助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”，“銀發(fā)經濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃，綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合，我們要全域全產業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng)，特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用，促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農業(yè)，吸引大都市人群來三明消費。

三要推動“綠色++，水美經濟”，發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢，做深做透“靠水吃水”文章，在保護好生態(tài)的同時，深度做好“河湖+產業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)，發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài)，打造新的經濟增長點。

四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”，加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農業(yè)、森林康養(yǎng)等領域合作，推進特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動，加快推進“海峽兩岸（三明）文旅康養(yǎng)基地”項目建設，辦好全域全時林博會，爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。

（二）聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，全面實施鄉(xiāng)村建設行動。

這幾年，我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農村村民住宅規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)場會，對農村農房建設工作進行了研究和部署；最近，省政府召開了城鄉(xiāng)建設會議，對城鄉(xiāng)建設作出了要求部署，對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落實；去年9月，我們市里印發(fā)了《市領導掛鉤聯(lián)系農村村民住宅規(guī)劃建設管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》（明委辦發(fā)明電〔2020〕74號），明確了市領導掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設，這些掛鉤，9月份就下發(fā)了通知，但是落實得不夠到位。農業(yè)農村工作一定要試點先行，我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制，從目前情況來看，落實也還沒有到位，沒有引起縣委書記、縣（市、區(qū)）長足夠的重視。抓農村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸錢砸出來，樹典型、搞花園，一定要集中財力精力示范先行，要立足于發(fā)動群眾，像尤溪半山村一樣，發(fā)揮好農民主體作用，以獎代補，多做多補，做好補多。希望大家以足夠的精力，推動試點工作，切實解決農村“有新房沒新村”問題。

一要持續(xù)抓好農村村民住宅規(guī)劃建設管理。“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子，要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設計上，要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念，按照“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設計、布局、建設，確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律，滿足農民使用需要，堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。

在建設管理上，嚴格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制，整合審批流程，實行“一月一例會、流程化審批”，健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作有力有效。

在風貌管控上，各地要結合本地特色，抓緊編制和完善《風貌導則》和《農村建房標準圖集》，明確風貌特色，把鄉(xiāng)村建設與當?shù)貧v史文化、民俗風情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。

二要持續(xù)改善農村人居環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，分類有序推進農村廁所革命，扎實開展村莊清潔行動，統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理，推行農村生活垃圾分類，提升“兩高沿線”綜合整治效果。

市委。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十四

同志們:。

全市農村工作會議主要議程已經基本完成,這次會議是我市近年來規(guī)格最高，規(guī)模最大的一次農業(yè)農村工作會議，出席本次會議的領導有：市委書記__、市委副書記__、副市長__、副市長__、人大副主任__、政協(xié)副主席__等四大家領導，參加會議的有：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)黨委書記，分管農業(yè)的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任、農辦主任、畜禽服務中心主任，農村工作領導小組成員單位負責人，農林水戰(zhàn)線班子成員，市直涉農單位負責人，陽光工程領導小組成員單位負責人，農資打假領導小組成員單位負責人，陽光工程培訓基地負責人，__市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)負責人及新農村示范村工作隊隊長等共230余人。上午，蔣市長主持了大會，戴書記作了大會主題報告，幸書記作了重要講話。會議傳達了省、__市農村工作會議精神，會上宣讀了20__年度全市農業(yè)經濟考核情況通報等7個通報，表彰了一批農業(yè)農村工作先進單位和個人。會議印發(fā)了《中共__市委、__市人民政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的意見》(洪發(fā)[20__]8號)。下午，簽訂了20__年部分有關農業(yè)農村工作責任狀，市直有關涉農部門作了討論性發(fā)言。下面就這次會議精神的傳達貫徹落實以及當前有關農業(yè)和農村工作我再強調幾點意見：

一、結合本地實際認真研究落實會議精神的具體措施。

這次會議的精神主要體現(xiàn)在幸書記的講話、戴書記的報告和市委、市政府洪發(fā)(20__)8號文件里。大家回去后要及時召開會議，組織全體班子成員和機關干部認真學習會議精神，同時要結合本地實際認真研究制定當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的實施方案和具體措施。要選準一批對本地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進新農村建設既具有長遠意義又見效快的項目，扎扎實實抓落實，建設好。要將建設項目落實到重點村，落實到重點農戶。這次會議上市直有關部門在發(fā)言中發(fā)布了一些項目建設信息，各地要及時與它們取得聯(lián)系，認真組織實施。

二、廣泛宣傳動員，充分調動廣大農民參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的積極性。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村，是我市今后較長一段時期農業(yè)農村工作的重點，沒有廣大農民的積極參與，建設新農村只能是一句空話，要利用各種宣傳手段向農民傳達這次會議精神，要組織機關干部到村組動員農民，充分調動廣大農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的積極性。既不搞等靠要，也不能一哄而起;既要量力而行，也要盡力而為。要切實把這次農村工作會議所確定的年度奮斗目標，工作措施，變成廣大農民的自覺行動。

三、早準備，早行動，切實抓好當前農業(yè)農村工作。

俗話說“一年之計在于春”，當前重點要抓緊抓好以下幾個方面工作：

1、切實抓好畜牧業(yè)生產和春季動物防疫。畜牧業(yè)是一個投資少，周期短，見效快的產業(yè)，是我市農民增收的重要來源，要充分利用當前畜禽市場行情好，效益高的有利時機，鼓勵農民大力發(fā)展畜牧業(yè)生產。據(jù)市場分析，生豬和家禽至少還有兩年的贏利期，而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應求狀況。各地要結合新農村建設，按照實施畜牧業(yè)振興工程的要求，作好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設規(guī)劃。要積極鼓勵農民進入養(yǎng)殖小區(qū)從事專業(yè)化畜牧生產，要引導有一定經濟實力的農戶投資建設規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖場。同時，要鼓勵廣大畜牧養(yǎng)殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠，發(fā)展畜牧生產，增加收入。

春季是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。當前，氣溫回升快，空氣潮濕，也容易引發(fā)多種動物疫病，為了確保畜牧業(yè)生產安全，確保人民群眾的健康安全，確保農民養(yǎng)殖增收，各地要切實加強領導，搞好春季動物強制免疫。實現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災”的工作目標。一要強化基礎免疫工作，確保重大動物疫病免疫密度。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務中心主任都參加了會議，會上也與各地簽定了責任狀。今年的春防工作將不再單獨召開會議，要求，全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針，4月中旬要完成普注任務。要按照“政府保密度，部門保質量”的原則，切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”，牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點：一是規(guī)模養(yǎng)禽場要實行重點保護，同時加大養(yǎng)禽場周邊散養(yǎng)家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實行重點突破，其免疫密度必須達到100%。三是曾發(fā)生過疫情的地方，嚴防疫情反復。口蹄疫免疫工作要把好三個環(huán)節(jié)：一是仔豬出窩出售環(huán)節(jié);二是生豬填槽補欄環(huán)節(jié);三是仔豬進場交易環(huán)節(jié)。各地要建立完善月月補針制度，確定每月補針的具體時間，確保漏免和新補欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護。二要強化各項保障措施，確保春防工作順利進行。一是落實好免疫疫苗。今年我市動物強制免疫疫苗繼續(xù)實行政府采購，免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)使用，其它動物疫苗由各地根據(jù)本地實際需要確保冷藏保苗，嚴防使用無效疫苗。二是落實好村級防疫人員。按每1000--1200個農戶聘請一名防疫技術人員的標準，切實組織起一支業(yè)務素質高、專業(yè)技術精的防疫注射隊伍，為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責任區(qū)域實行一包到底。三是落實好防疫工作經費，特別是村級防疫員的勞務報酬。要確保村級防疫員勞務報酬足額列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的補助資金。四是加強檢查督辦。各地政府主管領導、防疫監(jiān)督員要深入防疫工作第一線，加強對薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)的檢查督辦，嚴格把好免疫技術關、密度關和質量關，嚴格執(zhí)行目標管理責任制，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，做到工作目標化、任務指標化、操作規(guī)范化、評判依據(jù)化。三要強化組織措施，確保春防工作落實到位。國務院已經明確規(guī)定，各級人民政府對動物防疫工作負總責，地方主要領導是第一責任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實承擔起責任。一是認真落實防疫工作責任制和責任追究制，層層落實責任，切實做好春防各項準備工作，確保各項措施到位。二是加強組織協(xié)調，促進各有關部門各司其職，密切配合，全力以赴搞好春防工作。統(tǒng)籌兼顧，做好其他重點動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時，要根據(jù)本地其他動物疫病發(fā)生和流行的基本特點，搞好其他重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作，切實做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)定控制動物疫情的目標。

2、認真搞好春耕備耕，迅速掀起春耕備耕工作高潮。主要是要搞好生產規(guī)劃的落實，種子、肥料、農藥、農膜等生產資料的準備，農機具的維修保養(yǎng)，田間排灌溝渠的清理。重點要搞好春季測土配方施肥技術推廣工作，各地要迅速組織專班，按市要求將測土配方施肥通知單統(tǒng)一填制到戶，要搶在3月底前將土樣化驗單和測土配方施肥通知單發(fā)放到每個農戶手中。要加強在田作物管理，針對我市春季雨水多的氣候特點，各地要組織動員農民搞好油菜、小麥三溝清理，防治油菜、小麥病蟲害。

4、認真組織好春季農資打假活動，確保春耕生產認真開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要嚴格按照市農業(yè)局確定的農作物主推品種，引導農民選用高產高效的優(yōu)良品種，農業(yè)執(zhí)法部門要加大農資打假力度，迅速組織好種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項治理活動，加大案件查處力度，進一步規(guī)范農資市場秩序。

5、保季節(jié)，高標準完成春季農田水利基本建設任務，搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。春耕在即，各地要迅速搞好各項水利建設的剎尾工作，水利部門要派出技術人員，加強技術指導，確保春耕生產期間各項水利設施正常運行。

6、加強池塘建設，抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務;要按照容水深2.5米的要求，打好噸魚池建設的基礎。二是投苗前的各項準備。河蟹養(yǎng)殖要搞好水草移殖和投放螺螄，以及防逃設施的安裝。網箱養(yǎng)鱔要搞好網箱清理和設置，家魚池要搞好抽水機、增氧機和投餌機維修和設置，做到三機配套。四是合理密養(yǎng)和混養(yǎng)，提高水產養(yǎng)殖效益。

7、加強春季植樹造林和苗圃建設。要大力推進民營化造林。在加強農田林網建設，搞好成片林建設的同時要加強林業(yè)苗圃基地建設。林業(yè)部門要加強苗圃基地建設的技術指導，主要是要培育優(yōu)質合格苗木，為明年造林奠定良好基礎。

8、作好血防整縣(市)推進各項準備。我市血防整縣(市)推進項目已經省政府批準啟動實施。各地、各有關部門要密切配合，做好各項準備工作，市重點建設的示范村要搞好項目打包和集中建設，除市里建設一部分示范村外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建自己的示范村，實行整村推進。切實把這項工作辦好辦實。

9、搞好減負工作，及時發(fā)放農民負擔收費明白卡。

同志們：發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的號角已經吹響，通過過去一年探索，我們已經積累了一些好的經驗和作法，讓我們以飽滿的政治熱情和對黨對人民高度負責的態(tài)度，以務實的工作作風，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，真抓實干，克難奮進，為發(fā)展我市現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村作出新的更大貢獻。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十五

今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

一要改進作風，真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究，在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。

二要嚴明責任，加強考核。今天會后，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法，使考核更趨科學化、合理化，真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

三要團結協(xié)作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展，形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài)，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質和業(yè)務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬，對照簽訂的《工作目標責任書》，進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié)，及早制定出操作性強的年度工作計劃，明確階段性工作目標和重點，列出時間表，算好任務帳，扎扎實實的抓好落實，力爭各項工作取得新的成績。

最后，強調一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經濟運行調節(jié)，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協(xié)調工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產，實現(xiàn)工業(yè)經濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神，深入分析災情和農業(yè)生產形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農業(yè)抗災減災和春耕生產工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，為全年農業(yè)豐收、農業(yè)增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業(yè)信貸等工作，確保生產資料及時有效供應。工商、質監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動，做好農業(yè)生產資料的價格及質量監(jiān)查工作，切實保護農民的合法利益，嚴防坑農害農事件的發(fā)生。第三，要根據(jù)工作推進的階段性特征，扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產，開展春季安全生產大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產生活不出問題。

同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十六

同志們：

為了全面貫徹落實中省農村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實做好今年全市“三農”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農業(yè)農村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報告，我完全同意，會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農業(yè)農村工作的先進集體和個人，簽訂了20xx年農業(yè)農村工作。

責任書。

希望各縣區(qū)各部門再接再厲抓好落實。

下面，我就做好今年的“三農”工作，再講幾點意見。

一、抓主線，堅持“三化同步”

落實“三化同步”要求：按照中央農村工作會議精神，“”期間農業(yè)農村經濟工作的中心任務和戰(zhàn)略目標是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構建新型工農城鄉(xiāng)關系的重大部署，是“三農”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領會，深刻理解，切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業(yè)化提升農業(yè)，在推進以能源化工基地建設為核心的工業(yè)經濟中更加注重加強農業(yè)基礎;要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設進程中更加注重統(tǒng)籌推進新農村建設。在經濟結構戰(zhàn)略性調整中著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，力爭“”期間全市農業(yè)農村工作再上一個新臺階，全市農村面貌發(fā)生一個顯著變化。

今年全市農業(yè)農村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力保障農產品有效供給;加快以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，著力提高農業(yè)綜合生產能力;加大扶貧開發(fā)力度，著力促進農民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設，為“”全市農業(yè)農村工作開好開局。主要預期預期目標是：全市糧食播種面積達到750萬畝，糧食總產穩(wěn)定在135萬噸以上，農民人均純收入增長13.4%，達到5800元。

二、抓重點，加快建設現(xiàn)代特色農業(yè)基地。

按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農業(yè)建設的要求，榆林現(xiàn)代特色農業(yè)定位為建設國內一流的現(xiàn)代農業(yè)示范基地，在全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，帶動和促進全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農業(yè)示范基地建設的重點。目前“國家級楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構想和規(guī)劃已經完成，計劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農業(yè)示范基地，榆林在全省農業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經成為陜西農業(yè)發(fā)展的新高地。

1、加快落實現(xiàn)代特色農業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標，盡快做好專項規(guī)劃，包括農業(yè)產業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準，搞好和省市相關部門的對接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關系今后發(fā)展的指標問題，要站在有利于榆林長遠持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，真正做到科學準確。

2、加快特色農業(yè)產業(yè)建設步伐。要按照“三個三結合”：即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)、城鎮(zhèn)化建設和移民搬遷“三結合”;在產業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產業(yè)“三結合”;在推進機制上做到政府主導、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設現(xiàn)代農業(yè)基地，加快12個縣區(qū)農業(yè)科技示范園區(qū)建設，為全省發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經驗。

3、加快提升農產品加工轉化能力。全面啟動農業(yè)產業(yè)化培育工程，突出抓好農產品加工業(yè)發(fā)展。一要做強。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內知名大企業(yè)、大集團，通過資本運營、技術合作等形式參與我市農業(yè)產業(yè)化經營，整合、提升和新建一批優(yōu)勢農產品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持，促進有實力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農業(yè)生產的“晴雨表”。要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設，加快建設綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場，在國內重點城市設立農產品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農民經紀人隊伍的發(fā)展，鼓勵農村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農產品銷售渠道，做活農產品市場。

4、加快提高農畜產品的品質和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的生產基地，發(fā)展無公害、綠色、有機產品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術推廣應用等多方面提高農畜產品的品質，依靠品質打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農產品推介活動，大力開展農產品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產品，著力提高品牌產品在國內外市場的占有率。加快農產品質量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農產品市場準入體系建設，打響榆林特色農產品牌子。

5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農業(yè)中的作用?，F(xiàn)代農業(yè)是技術密集型產業(yè)，沒有技術支撐，就不可能有高效益。要加強科技研發(fā)、成果轉化和技術推廣，不斷推進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加強農業(yè)科技研發(fā)體系建設，進一步整合農業(yè)科技資源，建立農科教緊密協(xié)作機制。加強農業(yè)科技推廣體系建設，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結我市近年來高產創(chuàng)建的經驗，不斷擴大創(chuàng)高產的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務體系建設，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務行動，加大科普宣傳力度，增強為農民增收服務的能力。加強科技人員配備培訓體系建設，增加基層科技服務人員總量，加強技術培訓，提高技術水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質的科技服務隊伍。

6、加快農村土地流轉促進土地規(guī)模經營。規(guī)范、有序的土地流轉是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農村土地流轉面積為69.7萬畝，僅占農作物播種面積的8%。家庭土地分散經營已成為我市加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導農民進行土地流轉適度規(guī)?；龠M土地逐步向種植能手、經營大戶、龍頭企業(yè)集聚，促進農村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產業(yè)集中轉移，促進農業(yè)增效、農民增收。

三、抓核心，促進農民增收。

農民增收始終是農村工作的中心任務。實現(xiàn)今年全市農民純收入增長700多元的目標，必須要堅持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力的同時，要跳出“三農”抓增收，廣辟農業(yè)農村外部增收渠道，狠抓家庭經營性收入和工資性收入這個重點，著力提高財產性和轉移性收入的比重，形成農民多元化增收格局。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農民收入的重要抓手，嚴格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務經濟和非農產業(yè)，積極引導農民工參與城鄉(xiāng)基礎設施建設和農產品精深加工，鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進農民就業(yè)。

二是抓培訓。要高度重視農民技術培訓工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用，繼續(xù)實施“百萬農民大培訓工程”和“人人技能工程”，綜合運用農民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策，擴大培訓覆蓋面，提高培訓水平。

三是抓勞動力轉移。繼續(xù)實施“百萬農民大轉移”工程，保護外出務工農民的合法權益，解決好農民工。

勞動合同。

工資支付等問題。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進勞務輸出由勞力型向技能型數(shù)量型向質量型轉變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

四是抓惠農政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合補貼的規(guī)模和范圍，加大補貼力度。對直接補貼農民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額落實到戶。

四、抓關鍵，切實加強農田水利建設。

今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設年，我們要抓住這一千載難逢的機遇，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設、社會各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實找準自身發(fā)展水利與上級政策要求的結合點，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目，認真搞好項目的項目。

建議書。

可行性研究等前期準備工作，贏得水利發(fā)展的主動權。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當?shù)氐乃Y源部門工作優(yōu)勢，爭取項目，為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎。

二要建設重點水源工程。要認真協(xié)調推進王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設，做好黃河東線引水工程的前期工作。

三要建設民生水利工程。啟動新一輪農村安全飲水工程，實施好中央小型農田水利工程和基本口糧田建設政策，積極爭取省補小型農田水利建設續(xù)建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認真實施國家水土保持重點建設工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領域，落實土地出讓收益10%用于農田水利建設的政策，加大地方財政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設資金，建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結合的水利建設投入新機制。

五要建設節(jié)水型社會。積極推進水權制度建設，加快節(jié)水技術改造，建立健全節(jié)水責任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

五、抓根本，全面推進農村民生建設。

堅持各類資源向農村傾斜，促進公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務均等化，積極破解農村入學難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

1、認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配，促進廣大農民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機制，推進金融、財稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)產業(yè)合理分工、相互融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統(tǒng)籌資源配臵，形成生產要素有利于流向農業(yè)農村的有效機制，著力構建新型工農、城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)工農之間、城鄉(xiāng)之間、市民農民之間在政策上的平等。

2、認真辦好民生實事。醫(yī)療方面：要總結推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經驗，重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務。加大新型農村合作醫(yī)療籌資標準，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實施教育百億工程，建設中小學標準化學校55所，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務點建設，建設村廣播室3000個，基本實現(xiàn)村村通廣播目標。建成農民體育健身工程15個。社保方面：要提高農村最低生活保障標準和補助水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。落實和完善被征地農民社會保障政策，逐步提高農村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，確保農村特困人口生活不出問題。

3、認真做好扶貧開發(fā)工作。實施扶貧移民板塊推進戰(zhàn)略，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農村建設結合起來，由建房為主轉向建設功能完善的社區(qū)，由重點抓基礎設施建設轉向開發(fā)式、產業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務。

4、認真落實農民進城優(yōu)惠政策。推進有條件的農村居民進城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點，把推進農民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設等重要任務結合起來，通過對進城農民進行技術培訓、統(tǒng)籌建設保障性住房及公共服務設施等，使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農民進城落戶任務。

5、認真抓好新農村建設。按照“建設中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實施“千村推進工程”，今年重點建設工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型，以點帶面，全面推進。要大力實施大戶戰(zhàn)略，開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農村建設。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導效應，動員社會資本參與新農村建設。

六、抓領導，開創(chuàng)“三農”工作新局面。

做好新形勢下的“三農”工作，關鍵在領導、關鍵在干部，各級黨委、政府要切實加強對農業(yè)農村工作的領導。

一是要完善工作機制?？h區(qū)主要領導要親自抓“三農”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領導要全力以赴，靠前指揮，一線指導，狠抓落實。農村工作領導小組成員單位要強化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農業(yè)農村建設，在全市上下形成齊抓共管“三農”工作新格局。

二是要落實工作責任。各級各部門特別是農口部門，會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化，逐一落實牽頭領導和包抓人員，切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。

三是要加強農村基層組織建設。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進鄉(xiāng)村領導班子，進一步強化農村基層組織。要不斷完善農村治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，落實維穩(wěn)責任，切實維護農村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認清目前封禁工作中存在的問題，夯實各級工作責任，落實各項工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進。

同志們，做好今年的“三農”工作，對確?！啊绷己瞄_局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領導下，團結和帶領全市農民群眾，開拓進取，真抓實干，全面開創(chuàng)我市“三農”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們，剛才市農業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農業(yè)農村工作作總結并對20xx年工作作安排;市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標責任書;亞林副書記就充分認識抓好“三農”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性，持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民工作講了三點意見：一是認識經濟發(fā)展新常態(tài)，明確加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設的必要性;二是圍繞全面同步小康工作，推進都市現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展;三是加強領導、轉變作風，為做好農業(yè)農村工作提供有力保證。這三點意見對我們20xx年就如何抓好我市農業(yè)農村工作指明了方向，大家要組織認真學習和領會，下面我就如何抓好會議的貫徹落實提幾點要求：

一、抓好會議精神的貫徹落實。

全市各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認真組織學習，抓好會議的貫徹落實，將會議精神傳達到村居干部，讓全市上下知道我市20xx年的農業(yè)農村工作方向和重點，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會議的貫徹落實情況于3月10日前經主要領導簽字后書面交政府辦六科。

二、抓好幾項工作調度。

(一)關于農業(yè)項目管理工作。

1.項目申報。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項目申報過程中要認真組織調查研究，認真組織編制項目申報書并經充分論證，加強同業(yè)務主管部門的對接，要確保申報項目能批復。

2.實施方案編制。我們部分農業(yè)項目就是只注重申報過程不深入實際調查了解，沒有充分考慮項目實施的條件和群眾意愿，前期工作盲目、隨意，導致項目批復了，在實施的時候因為前期缺乏溝通，缺乏宣傳，導致無法實施，到最后只能將責任上交，造成有的項目長期不能劃句號。所以，今后項目實施方案的編制一定要切合實際，充分征求意見，特別是項目實施地點村(居)的意見，要確保批復項目能實施。

3.項目監(jiān)管。凡是政府采購內項目必須按照政府采購程序辦理，應急、救災需要走特殊程序的需報市政府研究決定，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。工程性項目必須嚴格項目四制(法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制)，要確實施保項目監(jiān)管到位。

4.項目維護。農業(yè)項目實施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務部門要加強后續(xù)管護，要持續(xù)的讓產業(yè)發(fā)揮效益，讓基礎設施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項目的時候積極，做項目的時候慢半拍，管項目的時候變隱形。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近10萬畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的，這樣下去沒有兩年，10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強項目后續(xù)維護，確保項目效益能實現(xiàn)。

(二)強化幾項重點工作調度。

一是強化一產經濟運行調度。農業(yè)局要牽好頭，按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進行調度，大家今天簽定的目標責任書上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標是多少已作了明確，不要拿回去后放著不管，市督辦督查局和市農業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進行排位，對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點督促指導，形成有效的調度機制。

二是強化農村土地確權登記頒證工作調度。今年我們必須完成95%以上頒證率。但個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項工作重視不夠，人員不到位，資金不落實，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動調查摸底工作。同志們，農村土地確權登記頒證工作是中央農村改革的大事，該項工作的基礎就在對二輪土地承包工作的調查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入，這個環(huán)節(jié)很關鍵，不能疏忽大意，調查摸底工作搞不好，今后的問題就會很多，導致工作無法往下開展，所以務必搞好三個層面的工作調度。一是市級層面的調度，由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務部門的調度，由是農業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級調度，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調度，一把手要了解本轄區(qū)內的整個工作開展情況，要給村(居)創(chuàng)造工作條件，認真查找問題，確保工作順利進行。該項工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的，任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。

三是強化創(chuàng)建全國農產品安全示范縣的工作調度。剛才亞林在講話中已經提了要求，我再次強調責任問題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領導是這項創(chuàng)建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應的機構，并且要向村延伸，人員隊伍要配齊，經費保障要到位，切實開展創(chuàng)建工作。

四是強化全市高效農業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調度。20xx年我市的農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里，市農業(yè)園區(qū)管委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調度職能，嚴格園區(qū)項目申報和審核把關工作，同時要全面調動全市各級各部門在都市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作中的積極性，各相關單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設“三聯(lián)動”工作機制》(清府發(fā)〔20xx〕80號)加強部門之間的協(xié)調聯(lián)動，充分發(fā)揮各職能部門在全市農業(yè)園區(qū)建設工作中的作用，形成農業(yè)園區(qū)建設合力，確保建設目標任務的順利完成。

五是強化“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃工作調度。市“六項行動”辦公室要抓好聯(lián)動、抓好統(tǒng)籌，指導、督促等工作，涉及到的六項基礎設施建設牽頭部門及市農業(yè)局要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接，強化項目實施和調度，嚴格考核和獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確專人負責此項工作，確保工作有人抓、有人管，工程項目順利推進。

六是強化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調度。市政府對這幾項工作都相應出臺了推進方案，請各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情，扎實工作，一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾，完成好收關之年的各項目標任務。

(三)涉農部門加強協(xié)作，助推農業(yè)發(fā)展。

一是水務部門要搶抓機遇，加快推進我市與中龍愛晚集團的水利合作事宜，及時推進我市席關水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作，強力推進迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程，做好相關水利工程的“建、管、養(yǎng)”，確保工程建設推進順利，有人管理、養(yǎng)護，并能持久發(fā)揮效益。同時要繼續(xù)抓好最嚴格的水資源管理制度的落實，積極爭取第二批全國小農水重點縣建設項目，加快我市農村基本農田建設的步伐，并提前謀劃好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網等方式，進一步提高農村飲水安全保障程度和質量。

二是移民部門要扎實抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項重點工作。

三是氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設工作，同時結合全市農業(yè)生產需求，繼續(xù)做好氣象信息服務和氣象災害的防御工作，為全市農業(yè)生產保駕護航。

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十七

剛才，同志傳達了省市農村工作會議精神，認真總結了“十一五”特別是我縣農業(yè)農村工作，全面部署了“十二五”和今年農業(yè)農村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農民負擔責任書會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效?！笆晃濉笔俏铱h農業(yè)農村工作應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作，克服目際金融危機、多種自然災害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收的工作目標，狠抓強農惠農政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農村基層干部群眾以及所有關心支持我縣農業(yè)農村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“十二五”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)轉變，就必須提高農業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)生產體系。我縣農業(yè)的核心競爭力在于綠色產品和珠三角市場，因此，我們的目標就是努力把我縣建設成為面向珠三角的綠色農產品生產基地。下面，就如何做好今年和今后的農業(yè)農村工作，我再談四點意見。

黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關于強農惠農的1號文件，支持農業(yè)農村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農村工作會議，要求圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心，突出建設現(xiàn)代農業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農民持續(xù)增收四個重點，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農村建設，推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農業(yè)和農村發(fā)展基礎，這為我們進一步深化農村改革、加快農業(yè)農村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農業(yè)，縮小農村，抓農副產品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務農業(yè)，以科學的態(tài)度發(fā)展農業(yè)，努力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農村工作會議的精神實質，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關于加快建設農業(yè)強省的意見》《關于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關于富縣強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》《關于、、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農村農業(yè)發(fā)展的綱領性文件精神，并結合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農業(yè)農村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農業(yè)發(fā)展的目標，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設力度，大力推進農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)代化，加大農村勞動力轉移力度，增強農業(yè)發(fā)展的基礎保障能力，轉變農業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，推進新農村建設，構筑新型的城鄉(xiāng)關系，讓農民共享改革開放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展上務求更大進展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農村綜合改革機遇，在推動農村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農村綜合改革工作，提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作：

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。農村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學習了省的會議精神，決定成立改革工作機構，抓緊組織調查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關部門的批復，率先開展農村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結合“一個中心，兩條經濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系。

(二)要做大特色產業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)上取得新突破。經過多年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化水平有了很大提高。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產業(yè)，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農業(yè)特色主導產業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導農戶主動調優(yōu)結構、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農產品生產“第一車間”，帶動農戶發(fā)展和基地建設。要引導農民轉變觀念，加快土地流轉，推進農業(yè)機械化，盡快從落后的生產力中解放出來，運用先進的科學技術，開展規(guī)?；r業(yè)生產，確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強化產品質量管理，在打造品牌建設上取得新突破。質量是品牌的保證，品牌是解決農業(yè)發(fā)展效益問題的關鍵所在。要以科技為先導，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農業(yè)標準化生產。要全面推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，實施農業(yè)新品種、新技術、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術上取得新突破。要加快農產品質量安全體系建設，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農產品質量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設，搞好特色農產品質量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農產品的品質和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農產品市場營銷。加強農產品流通體系建設，鼓勵社會參與農產品加工流通領域，支持農資物流配送中心建設，發(fā)揮現(xiàn)有農貿專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產品市場。加快中介服務組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農產品進超市”工程，搞活農產品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營，逐步把營銷網絡延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。

(四)要重視農業(yè)項目招商，在拓展農業(yè)功能和勞務富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”，農業(yè)項目關系到農村建設，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目?？h直相關涉農部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結合生態(tài)林業(yè)建設，加大在發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)等方面的招商力度，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拓寬農民增收渠道。要加快推動農村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術、管理經驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農民從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變;另一方面要搶抓省“雙轉移”機遇，繼續(xù)加大對農村富余勞動力的技能培訓力度，讓農民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設，推進林業(yè)生態(tài)縣建設，促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進新農村建設上務求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”，要把新農村建設與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農村建設取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。

(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設成果，對內則難以樹立典型，形成不了經驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農村建設和鎮(zhèn)村改造示范點的建設，堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農村”的怪現(xiàn)象，確保新農村建設和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農資金。新農村建設和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設，集中攻堅，強力推進，建設一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農村建設和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設，大興農田水利建設，有效解決小型農田水利設施“短板”問題。要加快農村電網、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農村生產生活條件。要鞏固和擴大農村合作醫(yī)療成果，完善農村最低生活保障、貧困救助、失地農民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農村矛盾糾紛，才能確保農村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農村、和諧家庭，逐步形成農村健康、文明、向上的新風尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外，要重視網絡輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網絡上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責任到入，防止被人利用炒作。

(一)要加強組織領導。各級、各部門主要領導要親自抓農業(yè)農村工作，加強調查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領導分工、干部配備上做到服務于農業(yè)農村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務農業(yè)農村工作作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，切實抓好農業(yè)農村各項任務落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風建設活動，轉變工作作風，為全縣農業(yè)農村工作發(fā)展提供堅強的保證。

(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設高效運轉的服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作，進一步提高村級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農村基層黨風廉政建設，深入推進政務、村務公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓力度，增強農村黨員干部帶領群眾致富、建設新農村的能力和水平。

(三)要增強工作合力。農業(yè)農村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農部門要在調整農業(yè)結構、指導農民生產、幫助農民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關心、支持、參與農業(yè)和農村工作，努力營造全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。

同志們，做好今年農業(yè)農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年!

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十八

推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農村黨的建設.那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

一要改進作風，真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究，在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。

二要嚴明責任，加強考核。今天會后，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法，使考核更趨科學化、合理化，真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

三要團結協(xié)作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展，形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài)，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質和業(yè)務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬，對照簽訂的《工作目標。

責任書。

》，進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié)，及早制定出操作性強的。

年度工作計劃。

明確階段性工作目標和重點列出時間表算好任務帳扎扎實實的抓好落實力爭各項工作取得新的成績。

最后，強調一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經濟運行調節(jié)，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協(xié)調工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產，實現(xiàn)工業(yè)經濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神，深入分析災情和農業(yè)生產形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農業(yè)抗災減災和春耕生產工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，為全年農業(yè)豐收、農業(yè)增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業(yè)信貸等工作，確保生產資料及時有效供應。工商、質監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動，做好農業(yè)生產資料的價格及質量監(jiān)查工作，切實保護農民的合法利益，嚴防坑農害農事件的發(fā)生。第三，要根據(jù)工作推進的階段性特征，扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產，開展春季安全生產大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產生活不出問題。

同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

剛才，建華同志對xx年全縣農業(yè)農村工作進行了總結和回顧，對今年的工作進行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點意見。

一、客觀分析當前形勢。

當前，農業(yè)農村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農業(yè)生產，但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經過改革開放30年的發(fā)展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系，農產品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農產品價格上揚，帶來整個居民消費價格上漲，這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關，但不可忽視的是國際油價與糧價聯(lián)動上揚也起到了重要作用。近年來，國際石油價格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價突破70美元，今年第一個交易日期貨價突破100美元大關，歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇，全球已進入高價能源時期。為應對能源危機，美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰(zhàn)略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%，最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品，跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國，美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲，初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右，部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優(yōu)質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%，高達130多億斤，數(shù)量驚人。

中央反復告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全國總人口比十年前增加了9000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時，城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人，其中部分農民進城后，不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二，耕地持續(xù)減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三，消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現(xiàn)在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

綜合分析，糧食將在較長時期內供不應求，其價格在短期內降低是不可能的。所以，我們要抓住這個大好時機，調動農民生產積極性，大力發(fā)展農業(yè)生產。重點抓好四件事：

第一，嚴格保護耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進口?，F(xiàn)在大家都清楚這樣一個基本事實，一塊土地用于種糧食不如搞多種經營，用于搞多種經營不如發(fā)展工業(yè)，用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致，在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機制。目前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經營權，然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

第二，強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關鍵要提高土地產出。提高土地產出，只能靠科技進步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農業(yè)，與他的巨大貢獻密不可分，但這樣的人太少。我們的農業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。

第三，提高勞動生產率。農業(yè)之所以是弱勢產業(yè)，關鍵在于勞動生產率不高。現(xiàn)在看來，只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經營，農民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農村去，農業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農業(yè)生產率才是根本。就我縣來講，要大力提高農業(yè)機械化水平。目前我縣農業(yè)耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個百分點，高于全市平均水平，但農業(yè)機械化水平仍然較低，現(xiàn)在農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實用的農業(yè)機械。這也為大足五金傳統(tǒng)產業(yè)提供了廣闊的空間。

第四，暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢，調動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性，提高農副產品市場保障水平，進而增加農民收入。比如，現(xiàn)在豬肉價格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實上，這是豬肉價值的真實回歸，短期內豬肉價格不會跌下去。其一，全國價格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二，被批準為直供香港豬肉的“直通車”，現(xiàn)在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

二、穩(wěn)步推進新農村建設。

要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標，以項目建設為載體，以大集團為依托，優(yōu)化整合政府支農資金和各方力量，積極引導大集團投資新農村建設，使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

第一，大力引進企業(yè)集團。新農村建設要出形象、出亮點，引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。仔細分析，它的成功就在于引進了商社集團，現(xiàn)已投資1.5億元，初具規(guī)模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點上，5年前這都是一流的，但現(xiàn)在好的比比皆是，我們的優(yōu)勢在弱化，我們的業(yè)主要有危機感。縣農辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農村建設規(guī)劃，并積極與農工商集團進行接觸，將進行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

第二，注重農業(yè)項目建設。xx年是農業(yè)項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業(yè)項目92個，項目資金達1.5億元，同比增長25%;招商引進農業(yè)項目17個，到位資金2.06億元，農業(yè)投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年，國家實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發(fā)達的地區(qū)，不像經濟發(fā)達地區(qū)經濟“過熱”，而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產投資，促進經濟社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態(tài)投資將更大。目前。

建議書。

已獲國家發(fā)改委批準，等待可研報告審批。縣水務局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規(guī)模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業(yè)政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農業(yè)項目，有效提高農業(yè)項目爭取的成功系數(shù)。如縣水務局去年爭取農業(yè)項目達5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設，增加農民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農政策，如能繁母豬保險、生豬保險、農業(yè)綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實，把該給農民的實惠給足，該減免的負擔減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，調動廣大干部群眾的積極性，保障主要農產品供給，增加農民收入。

第三，充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農業(yè)農村工作存在的問題很多：如農村基礎設施薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農業(yè)主導產業(yè)不優(yōu)，龍頭企業(yè)不強;農業(yè)發(fā)展方式原始，農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農民大部分外出，農村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出，留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出，鼓勵歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但教育農民創(chuàng)業(yè)是個大課題。農民是新農村建設的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性，引導他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制，完善縣領導、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外，我要強調的是，現(xiàn)在農業(yè)戰(zhàn)線的資金不少，專項資金更多。對這些專項資金，要改變投入模式，實行招投標制，調動農民和基層干部的積極性?，F(xiàn)在不少群眾有種誤解，認為上面政策好，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

三、收緊拳頭發(fā)展特色農業(yè)。

要打造“現(xiàn)代農業(yè)基地”，發(fā)展特色農業(yè)是必由之路。

第一，大力發(fā)展特色產業(yè)。農業(yè)是一個周期長、見效慢的產業(yè)，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎，假以時日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此，大力發(fā)展特色產業(yè)。

第二，做大做強龍頭企業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)是一個地區(qū)農業(yè)發(fā)展的標志。我縣作為農業(yè)大縣，農業(yè)龍頭企業(yè)不大不強成為制約農業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進展，市級農業(yè)龍頭企業(yè)7個，創(chuàng)綠色食品10個，龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè)，產值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實，要發(fā)奮圖強，要有一種干大事業(yè)的決心和信心，進一步整合農業(yè)資金，集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業(yè)，帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業(yè)發(fā)展，打造冬菜集團、調味品集團，做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業(yè)主就實現(xiàn)不了這個目標。

第三，提高土地規(guī)模經營水平。土地規(guī)模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率?！皟僧€地、一頭牛”的經營方式曾經發(fā)揮過作用，但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理，只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低，生產關系超前生產力了，加之“左”的因素，制約了農民的生產積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的前提下，要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經營集中度達24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個百分點，今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進這項工作。

四、促進農村和諧發(fā)展。

要實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點：

第一，真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當?shù)兀幚碓诨鶎?。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題，妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風，帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

第二，扎實有效“保民安”。要加強鎮(zhèn)村基層基礎工作，切實提高社會治安防范水平，有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。強化禁毒工作，堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

同志們，當前全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農民持續(xù)增收、農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農村持續(xù)繁榮。

同志們，經區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農業(yè)和農村工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結經驗，增強做好“三農”工作的信心和決心。

××××年，是我區(qū)經濟發(fā)展較快的一年，也是農業(yè)和農村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施，充分調動了農村廣大干部群眾的積極性，全面建設農村小康社會的熱情空前高漲，農業(yè)投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施，勞動力轉移培訓工作開局良好，農業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出農業(yè)升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經濟工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農產品規(guī)劃實施先進縣第二名、農業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農民專業(yè)合作經濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優(yōu)秀經營大戶。具體講：

一是農業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農業(yè)基礎設施建設以水為切入點，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業(yè)綜合開發(fā)項目，在東陽鎮(zhèn)實施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經完成，變千畝灘涂為高效農業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程，投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局作為提升農業(yè)產業(yè)化的著力點，從深層次上推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。搭建了優(yōu)勢農產品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內共選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導產業(yè)進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝，總產量達到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄已達到頭，比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區(qū)玉米總產量達億公斤，占糧食總產量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝，累計萬畝，并在四方面進行升級上檔：一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網等項高新技術;三是加強棚內品種結構調整，引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產業(yè)基地建設進一步做大做強。產業(yè)基地建設和優(yōu)勢農產品區(qū)域布局相結合。蔬菜產業(yè)種植面積達到萬畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產業(yè)已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產量達到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩(wěn)定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。

四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝，累計達到萬畝，新認證品種個，累計達到個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產地認證。

五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?！拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證，“博瑞”乳品已經通過了：國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等家農產品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到萬元，達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農業(yè)正在走向品牌農業(yè)之路。

六是農業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農村經濟信息服務站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信息服務站，推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介，建立起名農村信息員隊伍，開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個，蔬菜營銷戶達到余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達到了戶，形成一個農業(yè)技術推廣網絡體系。全年培訓農民余場次，培訓人數(shù)萬人次，發(fā)放資料萬份。

七是農業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農業(yè)投入達到億元，其中財政投入達萬元，重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農業(yè)稅減少個百分點，減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動了農業(yè)增效、農民增收。

總的看，去年農業(yè)生產全面豐收，農民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長，達到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產達到億公斤;紅棗產量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產量達到萬噸;農民人均純收入達到元，同比增長，突破了年以來農民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業(yè)提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業(yè)提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇十九

同志們：

今天我們召開會議，主要任務是研究部署農村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農村工作進行了總結，對今年的農村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。

一、正確認識農村工作形勢。

(一)去年農村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農業(yè)總產值380.5億元，增長4.4%，占全市經濟總量的22.4%;二是糧食總產實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉180萬畝。六是104.5萬農村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農村工作者付出了很多心血。

(二)農村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農民生活水平較低。去年我市農民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農民種糧的積極性。三是農業(yè)生產方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農業(yè)結構不優(yōu)，農業(yè)產業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r產品品質不高、加工能力不強，影響了農業(yè)效益和農民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

(三)農村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結合發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農村服務業(yè)增加農民收入，鼓勵農村發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新型農業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農村工作投入，包括水利工程、農村飲水、農村道路、農村學校建設，還有農村電網改造、農村醫(yī)療條件改善、農村環(huán)境整治和新農村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農村。三是農村改革的機遇。今年中央關于農村改革的力度較大，包括農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融制度改革、農村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農村工作活力，調動農民積極性，加快農村發(fā)展。

(四)農村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關鍵要加快農村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農村人口還比較多，農村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農村經濟實力，在發(fā)展中逐步提高農村經濟發(fā)展質量。

(一)抓好糧食生產。商丘是國家重要的糧食生產核心區(qū)，擔負著糧食生產和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農田的劃定工作。二是加強農田水利基本建設。水利是農業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農田水利條件差的，秋糧都減產較重。整體上，去年秋糧生產不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農民開展農田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產量，必須依靠創(chuàng)新驅動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產，提高糧食品質，提高種糧效益。

(二)抓好農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產基地不斷壯大，也催生了農業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農業(yè)產業(yè)化集群6個、20億以上的農業(yè)產業(yè)化集群2個。

(三)抓好新農村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農村建設。要在鼓勵更多的農民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農村人居環(huán)境，改善農村生產和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產業(yè)基礎條件較好，經濟發(fā)展狀況較好，農民積極性比較高的區(qū)域，要開展農村社區(qū)編制，引導農民在農村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產業(yè)條件較差，農民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農民生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農村勞動力轉移。要加快產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農村勞動力轉移、農民就業(yè)提供更多工作崗位。要結合產業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產業(yè)扶貧，突出增加農民收入，加快農民脫貧致富步伐。

(四)抓好農村改革。中央新一輪農村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是培育農村新型經營主體。在農民自愿的基礎上，加大土地流轉力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農民離開農村，到城市從事二三產業(yè)。二是要推進農村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農村土地承包經營權、農村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農村土地經營權確權登記頒證工作，今年要完成總任務的50%以上。要建立土地承包經營權流轉服務平臺，為農村土地經營使用權流轉搭好平臺、搞好服務。三是推進產權制度改革。探索建立農村產權交易平臺，建立健全農村產權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉機制，推進農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農村資源變資產、資產變資本。四是推動農村金融改革。農村金融改革內容很多，其中一項核心內容是鼓勵和引導農村金融服務機構，研發(fā)新產品，創(chuàng)新經營方式，加大涉農貸款投放力度，使農民可以通過抵押土地經營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經營資金不足難題，加快農村經濟發(fā)展。五是加快農村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。

(一)加強組織領導。農村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調、親自研究、親自幫助解決農村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農業(yè)農村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。

(二)抓好基層基礎工作。農村工作任務重，要確保農村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農村不法行為和黑惡勢力，為農民生產生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(三)加大農村投入。要抓住當前中央和省加大對農村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農村。同時，各級財政要加大對農村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。

(四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。

副市長在市委農村工作會議結束時的講話篇二十

各位領導、同志們：

大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農民增收上重點突破，在現(xiàn)代農業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農業(yè)發(fā)展的“特色”。

一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上取得新成就。

農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。蔬菜生產穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結構和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質魚產業(yè)項目有序建設。

農業(yè)產業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農場39個。

農業(yè)綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農村飲水安全工程進展順利，小型農田水利重點縣建設項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。

二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農業(yè)上開辟新途徑。

開展高產創(chuàng)建，促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產593.7公斤，最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產617.13公斤，最高畝產達905公斤。

立足優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產業(yè)兩個千億產業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經濟，打造千億牡丹產業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業(yè)部農產品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。

鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設項目。20xx年，我縣被國家農業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展目標，打造服務京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產業(yè)體系。

三、適應新常態(tài)，在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。

解決好“三農”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

穩(wěn)定糧食產量，提高綜合生產能力。深入開展糧食高產創(chuàng)建，建設糧食高產示范田15萬畝，糧食總產保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產創(chuàng)建示范建設工作。

發(fā)展特色產業(yè)，加快農業(yè)結構調整。一是圍繞兩個千億產業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。圍繞千億牡丹產業(yè)，加快牡丹系列產品的研發(fā)加工，延伸產業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶，發(fā)展精致農業(yè)。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農業(yè)觀光精致園六個農業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產等優(yōu)勢，引領現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農業(yè)的規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化水平。

創(chuàng)新農業(yè)經營體系，加快轉變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，健全新型農業(yè)生產經營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設，全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15388685.html】