縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

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縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇一

一季度，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，呈現(xiàn)負(fù)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速更是跌至二十年來的最低谷，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。進(jìn)入二季度后逐漸反彈，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值回升至增長3.6%;5月份又回落至僅增長0.4%;6月份再度回升，同比增長6.3%，達(dá)到上半年最高點(diǎn)。

(二)主要行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)情況。

目前，我縣37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，主要涉及到五個(gè)行業(yè)，其中機(jī)械行業(yè)發(fā)展看好，建材及水電氣行業(yè)穩(wěn)中有升，白酒行業(yè)仍處下降趨勢。

重工業(yè)產(chǎn)值增速高于輕工業(yè)。上半年，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元，增長41.2%，其中6月單月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，比同月增長63.2%。輕工業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.5億元，增長5.5%。重工業(yè)產(chǎn)值增速比輕工業(yè)高35.7個(gè)百分點(diǎn)。

白酒行業(yè)繼續(xù)下滑。上半年我縣白酒行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.37億元，同比下降14.24%。自20xx年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響和市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，白酒行業(yè)整體不景氣，銷售市場嚴(yán)重下滑，特別是本地市場下滑嚴(yán)重，企業(yè)主營業(yè)務(wù)繼續(xù)呈現(xiàn)下降的不利趨勢。

機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展看好。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.60億元，同比增長163.47%。今年以來兆潤摩托、渝翔機(jī)械全面投產(chǎn)，兆潤摩托產(chǎn)品主銷東南亞、南非等地區(qū)，帶動(dòng)了全縣的機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，整個(gè)行業(yè)發(fā)展看好。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.51億元，同比增長19.38%。以朱氏食品、楊氏鮮合魚匯、思千里食品、暢延米業(yè)等為代表的食品加工企業(yè)充分利用“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，深挖市場潛力，同時(shí)，投資構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道，入駐本土“鉆山甲”電子商務(wù)平臺(tái)。營銷市場逐漸看好，部分食品已上多又好、摩爾等本地超市。

(三)止滑提速措施成效明顯?？h一季度33戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27億元，同比下降9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值下降11.2%;二季度37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(二季度新增4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.7億元，同比增長12.2%，比一季度回升21.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，比一季度回升17.5個(gè)百分點(diǎn)，6月當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比增長37.8%。

(四)新增企業(yè)支撐作用凸顯。今年以來，全縣新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的16.5%。對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為53.24%，拉動(dòng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長18.52個(gè)百分點(diǎn)。

(五)節(jié)能降耗成效顯著。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)總量為23864噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期下降了13.9%，上半年節(jié)能量達(dá)3856噸。半年工業(yè)用電3551萬千瓦時(shí)，同比下降17.22%。

(一)工業(yè)產(chǎn)值增長結(jié)構(gòu)單一。近些年來縣工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展主要是依托于江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司和小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的帶動(dòng)。從分企業(yè)產(chǎn)值表來看，今年上半年江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司上拉規(guī)上工業(yè)7.38個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到29.56%。而小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的改制退庫反而拉低全縣規(guī)上工業(yè)22.45個(gè)百分點(diǎn)，去年同期這兩家企業(yè)總產(chǎn)值占比高達(dá)53.27%，而今年其他35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動(dòng)作用對于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的增長也僅略高于兩家酒類企業(yè)，僅有59.3個(gè)百分點(diǎn)。由于今年白酒行業(yè)整體不景氣，預(yù)計(jì)后幾個(gè)月江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司的產(chǎn)能也僅是穩(wěn)定釋放，不會(huì)出現(xiàn)迅猛增長。

(二)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。中小企業(yè)，尤其是食品企業(yè)由于市場范圍小，產(chǎn)品知名度不高，本身實(shí)力有限等因素造成抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，自去年以來發(fā)展受困，銷售下滑的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，形勢依然不容樂觀。

(三)要素瓶頸制約企業(yè)發(fā)展。一是用工難。隨著一批招商項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，企業(yè)員工需求與供給矛盾日益突出，員工流動(dòng)性較大，特別是一些急需的專業(yè)技術(shù)人才十分緊缺。如：兆潤、渝翔、同凱等企業(yè)在本地招不到技術(shù)工人，加之自身培訓(xùn)能力有限，導(dǎo)致技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏。二是融資難。中小企業(yè)貸款門檻高、融資難的現(xiàn)狀未根本改變，“找米下鍋、等米下鍋”企業(yè)較多，導(dǎo)致企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)，一些工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。江口醇和遠(yuǎn)鴻小角樓由于銷售不暢，都不同程度地存在流動(dòng)資金不足的問題，但到銀行很難融到資。

(一)抓要素保障。牢樹強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與企業(yè)的`溝通聯(lián)系，加強(qiáng)要素保障，對本地優(yōu)勢企業(yè)采取“一企一策”，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，最大限度挖潛企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)能，確保產(chǎn)銷兩旺。

(二)抓企業(yè)培育。有新企業(yè)才有新增長，必須緊抓新增入規(guī)企業(yè)申報(bào)工作，才能保證足夠推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新的增長。一是堅(jiān)持新建企業(yè)和規(guī)下企業(yè)同步培育，抓好經(jīng)濟(jì)普查梳理出的東坤建材、何大媽豆瓣、陳氏玻璃、恒淞木業(yè)、皇家山茶廠、同凱能源等企業(yè)的培育和項(xiàng)目推進(jìn)，符合新增條件的企業(yè)，迅速申報(bào)，盡早入規(guī)。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，狠抓在建工程要素保障，推進(jìn)工程進(jìn)度加快，特別是要狠抓特抓重大項(xiàng)目建設(shè)，如同凱能源、東坤建材等，全力保障建設(shè)項(xiàng)目盡早落成，確保工業(yè)增長有支撐。

(三)抓生產(chǎn)銷售。市場銷售正常的企業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大銷售，力求滿負(fù)荷生產(chǎn)，多產(chǎn)多銷，多做貢獻(xiàn)；半停產(chǎn)企業(yè)要積極主動(dòng)、重點(diǎn)要鞏固好傳統(tǒng)市場，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥開拓新興市場，爭取銷售額穩(wěn)中有升。

(四)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問統(tǒng)計(jì)工作，要落實(shí)部門責(zé)任，發(fā)揮部門職能作用，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，正確對待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查工作，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)、情況搞準(zhǔn)。四是加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測預(yù)警，搞好相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究，確保指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇二

為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，縣人大常委會(huì)副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

今年以來，在全國、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度，完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元，同比增長21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元，同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元，同比增長11.4%，增速排全市第14位，組內(nèi)第3位，并拉動(dòng)全縣gdp增長4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額9548萬元，同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.重點(diǎn)行業(yè)增長強(qiáng)勢。一是醫(yī)藥增長強(qiáng)勁，3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元，凈增1.15億元，同比增長68.32%；二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元，新增1.29億元，同比增長37.88%，除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快，除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外，其余5戶均大幅增長，云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%；四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好，除幻影戶外、聯(lián)華紡織外，其余5戶均較快增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元，增加0.93億元，同比增長60.3%。

2.三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度，特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元，占比44.51%，同比增長51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元，占比17.03%，同比增長5.72%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元，占比38.46%，同比增長11.87%。三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。

3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報(bào)數(shù)據(jù))，盈利企業(yè)51戶，虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中，利潤總額14084萬元，同比增長64.3%。其中：利潤增長的企業(yè)33戶，同比增長79.4%；上年無同期數(shù)4戶（陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。?，利潤總額1132萬元。

然而，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，加上融資、用工成本不斷上升，規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè)，減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元（具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三）。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高，實(shí)際融資成本在25%—35%之間，遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平，導(dǎo)致利潤率不斷降低；重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌龅兔?，訂單減少，流動(dòng)資金困難，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響，市場需求不旺。云陽鹽化有限公司，最大的江蘇市場鹽價(jià)不斷下滑，工業(yè)用鹽由去年的226.78元／噸降至現(xiàn)在的216.47元／噸，降幅達(dá)到4.5%，加之鹽井受堵，鹵水量減少，產(chǎn)量較去年下滑，導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低，導(dǎo)致飼料銷售不旺，加上去年期貨購入原料價(jià)格高，成本加重，同時(shí)市場競爭激烈，萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)，周邊市場拓展難道較大，銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，但受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，加上土地、資金、市場等多重因素的制約，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)增量較少，助推工業(yè)增長作用有限，在建項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能，存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶（具體名單見附件四、五），占比高達(dá)39%，機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中，奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致特合金價(jià)格與成本倒掛，投產(chǎn)就會(huì)虧損；慶華工藝因?yàn)閲馐袌鲇唵挝s，經(jīng)營困難；順興能源因?yàn)榘踩蛐柰．a(chǎn)整頓。三是重大項(xiàng)目儲(chǔ)備較少，今年簽約的招商項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目僅紅太陽一個(gè)，大項(xiàng)目儲(chǔ)備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足，1—4月累計(jì)完成工業(yè)投資11.37億元，占全年投資計(jì)劃65億的17.4%，投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)序進(jìn)度，投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項(xiàng)目。

（二）各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難，資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響，導(dǎo)致銀行融資門檻較高，全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足，資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳?，?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)部分企業(yè)自身財(cái)務(wù)規(guī)范化程度不高，抵押物不足，特別是6個(gè)工業(yè)小區(qū)企業(yè)，受土地性質(zhì)制約，土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保，融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項(xiàng)目建設(shè)需求的矛盾日益突出，對項(xiàng)目引進(jìn)和落地造成影響，部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢，影響建設(shè)進(jìn)度，比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷，土地?zé)o法使用；科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題，導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，政府經(jīng)過前期努力，為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標(biāo)，但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi)，企業(yè)難以承擔(dān)，目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式，大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購，產(chǎn)品又銷往外地，物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬州港，造成運(yùn)輸成本過高，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。

（一）做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”，立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù)，高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，定期召開運(yùn)行監(jiān)測座談會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展形勢，研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，逐漸適應(yīng)增長速度放緩的基本態(tài)勢。

（三）持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制，積極關(guān)注國家和市上的政策導(dǎo)向，圍繞我縣“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精心策劃、編制、儲(chǔ)備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建立高水平的項(xiàng)目庫，逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型，提高招商引資的積極性。

（四）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號(hào)文件出臺(tái)，原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心，助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)原則，研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力，主動(dòng)為企業(yè)解決各種困難和問題，確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門，在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持，大力整治項(xiàng)目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境，營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（五）積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，定期開展政銀企對接，積極向銀行推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目，爭取貸款支持。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起，以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，使有限的財(cái)政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制，搭建會(huì)員擔(dān)保平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會(huì)資本，增大資金總量，壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道，在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn)，探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款，引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管，由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。

（六）全力做好各項(xiàng)要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式，即先發(fā)證并確定繳款時(shí)間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司，支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè)，集中物流運(yùn)輸水上通道，不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標(biāo)，企業(yè)要加快整改，相關(guān)部門要主動(dòng)對接，對企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。

（七）大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源，大力推動(dòng)科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動(dòng)參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時(shí)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本加大資金投入，積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè)，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

（八）不斷提高企業(yè)競爭力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識(shí),政府采購中，在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格同等基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品，幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上，制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇三

（一）xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價(jià)。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán)、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見，他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分（其中：政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分），構(gòu)成軟環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分，低于對投資軟環(huán)境的評價(jià)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施53.88分；城市供水、供電64.65分；郵電通信74.13分；生態(tài)環(huán)境48.31分；城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。

（二）對政策環(huán)境的評價(jià)。政策寬松但落實(shí)困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺(tái)了一批推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）等，較好地改善了政策環(huán)境。政策落實(shí)難表現(xiàn)為：

1、有的政策有失公平。如（x府發(fā)[2001]x號(hào)第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款，而在xx委發(fā)[2003]x號(hào)和xx委發(fā)[2003]x號(hào)文中，對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為，這種厚此薄彼的政策，顯失公平。

2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外，其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目，一律按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取），在執(zhí)行中，直管部門、交通部門等收費(fèi)，主要是上繳xx和中央，在實(shí)際操作中無法執(zhí)行；又如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十四條：“土地優(yōu)惠政策：工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn)，不收各類行政性規(guī)費(fèi)，免收土地出讓金、土地管理費(fèi)……”，在執(zhí)行中，相當(dāng)部分權(quán)限在x里，直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題，x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策，國稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到）。

3、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi)，經(jīng)營性收費(fèi)由x財(cái)政、物價(jià)部門本著按下限或從優(yōu)的原則，審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，這些政策涉及物價(jià)、衛(wèi)生、房管、審計(jì)、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動(dòng)、人事、技監(jiān)等多個(gè)部門的各種收費(fèi)，執(zhí)行起來，難度相當(dāng)大。

4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）十二條規(guī)定：“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，由財(cái)政出資1000萬元，劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”，同文十三條財(cái)政扶持政策規(guī)定：“建立工業(yè)發(fā)展資金，由xx財(cái)政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息……”。這些政策因財(cái)政無力，均打折扣。

（三）對政務(wù)環(huán)境的評價(jià)。服務(wù)良好但效率不高。服務(wù)良好表現(xiàn)為：

1、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口；

3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為：

1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達(dá)到。行政審批大廳反映：有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批（如今年上半年：有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次），并對政府行政審批大廳的通報(bào)不理不睬；不少部門不愿意放權(quán)，設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主，只起到收件、送件的作用，拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算；審批效率不高（除工商、質(zhì)監(jiān)兩個(gè)部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外，其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng)）的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。

2、服務(wù)體制不順：目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè)，究竟誰是其“娘（婆）家”不明，個(gè)私辦在商委、個(gè)協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部，行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。

3、“暗箱操作”仍存在，有的部門把一些無關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了，可對一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。

4、服務(wù)力度不夠。有的企業(yè)認(rèn)為：政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位；協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。

5、服務(wù)能力不強(qiáng)：一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)（如指導(dǎo)、咨詢、策劃等）顯得力不從心，分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)老板（xxx、xxx等）說：“xx的環(huán)境不寬松，辦事不爽，我們只有外出另謀發(fā)展?！保▁到甘肅、x到廣西）。

2、各類評比多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重；

3、檢查多，企業(yè)頻于接待；

4、行業(yè)協(xié)會(huì)（分會(huì)）多，不得不參加多家協(xié)會(huì)，繳納會(huì)費(fèi)、年檢費(fèi)外，還得參與協(xié)會(huì)的會(huì)議、活動(dòng)、贊助等。

（五）對法制環(huán)境的評價(jià)。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財(cái)產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復(fù)雜，收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍；屬地管理體制制約依法公正裁；地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作。

二、問題的原因。

從客觀方面上講，xx是山區(qū)和貧困地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)差，貧血又缺氧，發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會(huì)的發(fā)展性，導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不太適應(yīng)的狀況，現(xiàn)行政策受當(dāng)時(shí)種種環(huán)境（諸如思想、觀念、體制、科技）局限或制約，使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理，科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成，對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。

從主觀方面講，人的整體素質(zhì)不高的緣故。

（一）思想不夠解放。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想，但工作中仍用陳舊觀念或計(jì)劃框框指導(dǎo)工作；認(rèn)識(shí)上沒有到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對改善環(huán)境口是心非的人不少；關(guān)系錯(cuò)位，單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系，“你來找我辦事是你求我”；二是制定政策時(shí)，習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維，習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策，不敢大膽創(chuàng)新，束手束足，畏首畏尾，對先進(jìn)地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實(shí)際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中，沒有真正去領(lǐng)會(huì)和把握上級政策的實(shí)質(zhì)和精髓，沒有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來，習(xí)慣照本宣科，求得一時(shí)的穩(wěn)妥平安，不考慮持續(xù)發(fā)展。

（三）科學(xué)論證不足。在制訂調(diào)整政策時(shí)，缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀?dòng)懻?，沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用，在沒有充分協(xié)商一致、科學(xué)民主決策的情況下，應(yīng)付形勢所需；在制訂或調(diào)整政策時(shí)，在決策某一重大問題時(shí)，往往習(xí)慣于解燃眉之急，以眼前利益為重，小打小鬧，敲敲補(bǔ)補(bǔ)，依事論事解決問題，而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠(yuǎn)作用。

（四）部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個(gè)人利益放在首位，不以大局為重，不以長遠(yuǎn)利益為重，不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行；不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗，變著戲法，繞道而行。

（五）服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下，照本宣科，以罰代法，以罰代管的執(zhí)法管理，缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式，有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo)、幫扶，使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí)；相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰，忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款；由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

三、建議。

（一）修訂完善相關(guān)政策，營造寬松的政策環(huán)境。

1、對我xx近年出臺(tái)的政策文件進(jìn)行全面清理，能夠兌現(xiàn)的保留；對暫時(shí)不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究，作出修正；修改完善相關(guān)政策。

2、慎重出臺(tái)政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持調(diào)研后決策，到人大、政協(xié)和社會(huì)各界中去反復(fù)征求意見，以公示的方式征求廣大人民群眾的意見，為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ)，不再出臺(tái)這樣那樣的不切合我xx實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件。

（二）突出整改重點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

1、建設(shè)政務(wù)“超市”，暢通綠色通道。（1）結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡審批項(xiàng)目，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)；（2）、解決授權(quán)問題，將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳，所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi)，全部在大廳辦理，不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理，確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”；（3）、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題，實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”；要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度，一門受理、一路審批、一次辦結(jié)；（4）、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能，規(guī)范服務(wù)，著重從提高審批效率、增加透明度的角度，進(jìn)行全方位、全過程的改革，實(shí)行“五公開”（即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；（5）、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。

2、改革行政審批制度。做到了“五個(gè)到位”：一是“減量”到位（做到了“三個(gè)一律”：凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。一個(gè)部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的，進(jìn)行整合，最大限度減少蓋章個(gè)數(shù)）；二是“進(jìn)廳”到位（所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項(xiàng)目的審批手續(xù)，在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺(tái)、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公；三是授權(quán)大廳對進(jìn)廳人員的管理，大廳管理為主，做到工作在大廳，考核在大廳；xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場辦公；把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”）。三是“提速”到位（通過實(shí)行“四制”[備案審核制，委托審批制，辦結(jié)限時(shí)、超時(shí)默認(rèn)制，統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率）。四是“監(jiān)管”到位（對已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈；對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決予以糾正，對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任）。五是“服務(wù)”到位（實(shí)行了前期項(xiàng)目“四?！必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)、專門車輛]，在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制，努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)）。

3、公開政務(wù)。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)大到xx級行政機(jī)關(guān)，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度；二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)，政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)，特別是管理服務(wù)方面的事項(xiàng)都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容；三要進(jìn)一步拓展公開渠道，除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外，還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程，開辟政務(wù)公開欄、“xx（局）長信箱”，實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通；把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場辦公會(huì)議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。

4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價(jià)部門牽頭，每年初列出對企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價(jià)部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單，印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目小冊子，多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法，標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。

（三）建立健全各項(xiàng)制度。要建立的制度如：

3、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度；

4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等；

5、企業(yè)投訴制度；

6、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度；

7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎(jiǎng)懲制度；

8、建立政府與企業(yè)（不分內(nèi)外企業(yè)）直通車制度等。

（四）要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn)，營造良好環(huán)境。

毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境（即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境）、建設(shè)七大工程（即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程）和十五個(gè)方面的整治工作；涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題；銅梁的清理行政許可審批項(xiàng)目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才環(huán)境。

3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部；建立健全干部交流機(jī)制；加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

xx委、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題，多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會(huì)議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，針對群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度，從企業(yè)中聘請信息員，隨時(shí)了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議，嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為，及時(shí)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇四

截止7月尾，規(guī)模以上工業(yè)公司達(dá)成工業(yè)增添值。

8.7億元，同比增添。

0.29%;估計(jì)增速為4.5%。達(dá)成工業(yè)總產(chǎn)值。

26.6億元，同比降落。

6.19%，營業(yè)收入收益率18%。

(一)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：

生產(chǎn)鋅錠3.09萬噸，同比降落18.44%;。

水泥156.51萬噸，同比增添0.22%;水泥熟料132.63萬噸，同比降落1.16%，白酒1573噸，同比降落19.37%;商砼12.87萬立方米，同比增添93.67%;電桿5732根，同比降落40.35%。

(二)工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資：

主要項(xiàng)目有21項(xiàng)，截止6月，達(dá)成。

工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資。

1.626億元。青島利和萃取項(xiàng)目建成投用，花。

田食品、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

;新增利和萃取科技有。

限公司1戶規(guī)上公司。暖山農(nóng)業(yè)科技公司。

(萬壽菊加工項(xiàng)目)正在。

加緊建設(shè)，估計(jì)。

9月份建成，年末入規(guī)。同時(shí)，仔細(xì)落實(shí)疫情期。

間稅收優(yōu)惠政策，全縣共減免中小微公司稅費(fèi)。

316萬元，投放支。

持中小微公司發(fā)展貸款。

過難關(guān)。

495筆5.1億元，全力幫助中小微公司渡。

(三)公司節(jié)能節(jié)水狀況：綜合能耗。

1/518.91萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比。

降落0.5%，萬元工業(yè)增添值綜合能耗。

3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上。

升1.15%。規(guī)上公司用水總量99.58萬立方米，同比降落2%，萬元工業(yè)增添值用水量18.4立方米/萬元，同比降落0.5%。

(四)安全生產(chǎn)環(huán)保狀況：

1至7月份，廠壩有色金屬公司發(fā)。

生

故。

二、存在的問題。

一是因?yàn)橐咔榉揽販p少大批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，致使人流、物。

流與資本流萎縮，中小微公司遇到較大的沖擊，大多數(shù)公司達(dá)產(chǎn)。

所增添，但工業(yè)增添值受增值率相差。

40個(gè)百分點(diǎn)的影響，估計(jì)整年減少增添值約。

1.5億元。

;受疫情影響，紅川酒業(yè)因行業(yè)的特別性，欠產(chǎn)較大，與。

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)難度很大。三是受項(xiàng)目用地計(jì)劃報(bào)批、征地拆遷、市場供求關(guān)系變化，全縣工業(yè)項(xiàng)目貯備不足，工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資近兩年連續(xù)出現(xiàn)較大回落。

四是受市場價(jià)錢顛簸、金融政策限制等因素影響，中小微公司融資難、融資貴的問題依舊比較突出，2/5公司融資渠道單調(diào)，在必定程度上限制了公司生產(chǎn)經(jīng)營，也影響了公司轉(zhuǎn)型升級。

三、下一步的打算。

為做好。

“六穩(wěn)。

”工作，落實(shí)好。

“六保。

”任務(wù)，確實(shí)落實(shí)好省政府“目標(biāo)不變，任務(wù)不減。

”“三季度補(bǔ)欠帳，四時(shí)度保目標(biāo)。

濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保證整年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利達(dá)成。

要點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

節(jié)點(diǎn)，逐個(gè)找差距、算欠賬，追蹤管理、動(dòng)向服務(wù)、精確施策，努力做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬。

仔細(xì)落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)。

公司制度和要點(diǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)包抓體制，“一企一策。

”，實(shí)時(shí)解決公司。

在項(xiàng)目、產(chǎn)銷和轉(zhuǎn)型等方面的詳細(xì)困難和問題，輔助公司擴(kuò)大市。

3/5場，支持公司開拓新的增添點(diǎn)，抓好公司產(chǎn)能開釋。進(jìn)一步健全。

完美月調(diào)動(dòng)、季剖析、按期通告的工作體制，實(shí)時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，踴躍指導(dǎo)幫助公司抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓調(diào)動(dòng)、抓項(xiàng)目、抓。

銷售，保證要點(diǎn)骨干公司旺產(chǎn)旺銷、增產(chǎn)增效。

(二)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。

依據(jù)。

“既定的目標(biāo)任務(wù)不變、確立的時(shí)限要求不變。

”的整體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作體制，加鼎力度把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。

九源5000噸核桃及農(nóng)林產(chǎn)品加工等未動(dòng)工項(xiàng)目，依據(jù)。

“一個(gè)項(xiàng)目組建一套班子、擬訂一個(gè)方案。

動(dòng)工的困難和問題，趕快啟動(dòng)實(shí)行。同時(shí)，列出要點(diǎn)對接公司清單，增強(qiáng)與青島等發(fā)達(dá)地域以及川渝、陜南等毗鄰地域的家產(chǎn)對接，展開有針對性的招商工作，引進(jìn)一批投資大、奏效快、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目在落地生根，開花結(jié)果。

(三)踴躍培養(yǎng)中小公司。綜合施策增強(qiáng)生產(chǎn)因素保障，抓大。

不放小，一手抓骨干公司，扶強(qiáng)扶優(yōu)，一手抓中小公司，專注培。

4/5育，充足運(yùn)用稅收、金融等手段，推動(dòng)資源向骨干、中小公司集。

門檻、增添授信額度、提升審批效率、做實(shí)擔(dān)保平臺(tái)等舉措，積。

極破解中小公司發(fā)展融資難、融資貴等問題，最大限度降低疫情。

對公司市場經(jīng)營的沖擊和影響，力求年內(nèi)培養(yǎng)擴(kuò)大規(guī)模以上工業(yè)總量。

5/51—2戶規(guī)上公司，

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇五

10月份，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)向上運(yùn)行走勢，企業(yè)產(chǎn)銷形勢繼續(xù)向好，行業(yè)回升面進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)逐步鞏固。

一、工業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)：

1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長。從工業(yè)增加值完成情況看，當(dāng)月全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值62.88億元，增長16.4%；累計(jì)完成599.23億元，增長16.1%。完成全年力爭目標(biāo)的85.4%，超序時(shí)進(jìn)度2.1百分點(diǎn)，比上月末擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋資料,1-10月我市工業(yè)增加值增速高出全省平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。

從工業(yè)用電情況看，當(dāng)月全市工業(yè)用電7.48億千瓦時(shí)，與上月相比小幅增長5.9%，與去年同期相比增幅達(dá)24%，為近16個(gè)月來單月增幅最高值；累計(jì)工業(yè)用電74.98億千瓦時(shí)，同比增長6.12%，為年內(nèi)新高，累計(jì)增速在全省繼續(xù)排第四位，僅比排名第三的揚(yáng)州（6.29%）少0.17個(gè)百分點(diǎn)，增速差距較9月末縮小達(dá)0.43個(gè)百分點(diǎn)。

從目前企業(yè)開工開機(jī)情況看，據(jù)了解，全市定報(bào)企業(yè)開工率達(dá)到90%以上，約有60%的企業(yè)開機(jī)率超過80%，汽車整車及配件、紡織服裝、建材能源、環(huán)保裝備、風(fēng)機(jī)裝備等行業(yè)內(nèi)企業(yè)大都保持較好的開機(jī)臺(tái)率，目前企業(yè)開工開機(jī)率基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。目前停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要為：擬搬遷化工企業(yè)、擬剔除定報(bào)范疇企業(yè)以及待改制重組企業(yè)等。

2、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。本月汽車、紡織行業(yè)延續(xù)增勢，化工、機(jī)械行業(yè)也運(yùn)行趨穩(wěn)。其中：汽車行業(yè)本月悅達(dá)起亞公司生產(chǎn)汽車2.3萬輛、銷售2.34萬輛，均超過計(jì)劃的1.9-2萬輛；公司累計(jì)產(chǎn)量為18.1萬輛、銷量18萬輛，同比增幅繼續(xù)走高，分別達(dá)到53.1%和55.3%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷總量達(dá)到21-22萬輛；福瑞迪銷量逐月遞增，本月銷量為7369輛，比6月份剛上市時(shí)增長58.5%，基本達(dá)到預(yù)期的0.8-1萬輛月銷售目標(biāo)，福瑞迪累計(jì)銷量已達(dá)2.95萬輛。在悅達(dá)起亞配套企業(yè)同步高幅增長的同時(shí)，我市本土汽配生產(chǎn)企業(yè)也保持產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢，大豐多為公司在鞏固與通用汽車配套合作關(guān)系同時(shí)，積極發(fā)展歐洲、日本客戶，公司目前在手訂單較年初增長50%以上，預(yù)計(jì)本月銷售為1500萬元，比年初增長近一倍。羽佳塑業(yè)進(jìn)入了比亞迪汽車配套網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)1-10月銷售同比增長30%以上；森威、聯(lián)眾等公司產(chǎn)銷也保持了高幅增長。

紡織行業(yè)棉紡行業(yè)延續(xù)了下半年以來的回暖態(tài)勢，目前雙山、悅紡、金昉、中恒、利泰、日升等重點(diǎn)企業(yè)基本開足了現(xiàn)有產(chǎn)能，累計(jì)產(chǎn)量已達(dá)到或超過去年同期水平，銷售形勢較上半年也有明顯好轉(zhuǎn)，本月應(yīng)稅銷售增速將進(jìn)一步提升，中小棉紡企業(yè)也逐步復(fù)蘇，目前平均開機(jī)臺(tái)率在75%左右。服裝企業(yè)進(jìn)入旺季，天之杰等企業(yè)開始恢復(fù)加班，本月銷售環(huán)比增長10%以上。化纖企業(yè)繼續(xù)火爆的市場行情，10月份澳洋公司的粘膠短纖價(jià)格已上升至1.7萬元/噸，比年初提高0.54萬元/噸，產(chǎn)品利潤空間由年初的100-200元/噸擴(kuò)大到500-800元/噸。

機(jī)械裝備行業(yè)江動(dòng)公司產(chǎn)品外貿(mào)出口進(jìn)一步回升，預(yù)計(jì)本月環(huán)比增長10-15%，其中apu發(fā)電機(jī)組等新品增長明顯。而悅達(dá)拖拉機(jī)由于國補(bǔ)資金尚未“開閘”，市場銷售較淡，本月僅銷售1800臺(tái)左右，不到最高月銷量的一半。石油機(jī)械行業(yè)受四季度國內(nèi)大型油田設(shè)備集中采購?fù)苿?dòng)，企業(yè)銷售較二、三季度有了一定好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)本月信得、鴻達(dá)、雙鑫、特達(dá)管件等重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)稅銷售增速將有3-5個(gè)百分點(diǎn)的小幅回升。船舶行業(yè)也顯現(xiàn)積極復(fù)蘇跡象，近期宏銘公司新接一條3.5萬噸的造船大單，計(jì)劃11月份開工生產(chǎn)；海豐公司中標(biāo)了中海油一座2.5萬噸海上作業(yè)平臺(tái)訂單，總造價(jià)達(dá)10億元；目前全市已投產(chǎn)運(yùn)行的10個(gè)船廠，共有在建船只26條，預(yù)計(jì)年內(nèi)可下水的15條，全年可新增銷售1億元以上。

化工行業(yè)國際油價(jià)上漲推動(dòng)化工產(chǎn)品價(jià)格緩慢回升，也使企業(yè)開機(jī)臺(tái)率也較上半年有了一定提升。據(jù)了解，目前濱海、響水化工園區(qū)約有80%的企業(yè)運(yùn)行趨于正常，企業(yè)銷售、效益也在逐步好轉(zhuǎn)。而與下游市場密切相關(guān)的染料、農(nóng)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)開工率依然較低。農(nóng)藥企業(yè)受外需下降影響，產(chǎn)品市場銷售回落較大，目前輝豐、豐山、騰龍公司開機(jī)率僅有50%左右。

4、新增長點(diǎn)產(chǎn)出加快推進(jìn)。全市重點(diǎn)監(jiān)控的118個(gè)項(xiàng)目，截至10月底，仍有3個(gè)項(xiàng)目未投產(chǎn)，但都在積極推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)；其中：東臺(tái)恒隆金屬10月底配套電力線路設(shè)備已全部安裝到位，目前正進(jìn)行并網(wǎng)前的設(shè)備調(diào)試，同時(shí)公司已開始接單，并先期購進(jìn)原料進(jìn)廠，計(jì)劃11月上旬開工生產(chǎn)；東臺(tái)晨光機(jī)械本月國家質(zhì)檢總局已進(jìn)行現(xiàn)場審查，目前公司正加緊完善不足條件設(shè)施，力爭年內(nèi)通過投產(chǎn)驗(yàn)收；宏基造船正積極爭取配套生產(chǎn)，力爭盡快開啟設(shè)備運(yùn)作。

在已投產(chǎn)的115個(gè)項(xiàng)目中，已有87個(gè)項(xiàng)目開機(jī)率達(dá)到80%以上，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率為73.7%，比三季度末提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中：榮威塑料為進(jìn)一步搶占市場，在上游原料價(jià)格下跌情況下，對產(chǎn)品降價(jià)15%讓利于下游經(jīng)銷商，使公司出貨量明顯提升，同時(shí)利潤增幅也超過50%，雙燈公司高速紙張擴(kuò)能項(xiàng)目發(fā)揮積極效益，使公司銷售、稅收同比增長50%以上；漢德公司目前24小時(shí)輪班生產(chǎn)滿足市場需求，截至10月底，已累計(jì)生產(chǎn)1.5mw風(fēng)葉33套、2mw風(fēng)葉18套，銷售產(chǎn)值達(dá)8000萬元（產(chǎn)品為先期銷售，延后開票），預(yù)計(jì)全年可新增應(yīng)稅銷售1.5億元。此外大圓、中馬、斗源等汽車項(xiàng)目正按設(shè)計(jì)產(chǎn)能要求發(fā)揮效益。目前運(yùn)行狀況較差項(xiàng)目主要為：福德艷陽、之江化工、天源化工等化工項(xiàng)目，由于市場行情回落、原料成本壓力、后續(xù)投資不足等方面原因，使項(xiàng)目處于停運(yùn)或半停產(chǎn)狀態(tài)；此外，農(nóng)墾麥芽、海越麥芽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，由于產(chǎn)品價(jià)格倒掛，加之季節(jié)性生產(chǎn)，目前項(xiàng)目企業(yè)停運(yùn)消化庫存。

二、目前的困難及四季度走勢根據(jù)目前走勢研判，四季度有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素較多，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的態(tài)勢不會(huì)改變，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)將延續(xù)上走勢頭，全年有望完成預(yù)定目標(biāo)。但同時(shí)也應(yīng)關(guān)注到，全年剩余兩個(gè)月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)、用電及應(yīng)稅銷售指標(biāo)增速的進(jìn)一步提升，雖然有經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好因素的拉動(dòng)，但也與去年同期基數(shù)不斷走低的有一定關(guān)系。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素、薄弱環(huán)節(jié)依然較多，突出表現(xiàn)為：

1、市場的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)雖已逐步進(jìn)入復(fù)蘇周期，但外部環(huán)境的根本改善尚需時(shí)日，尤其是近期國際貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢，給外貿(mào)出口復(fù)蘇帶來較大的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面加速回升勢頭，但在較大程度上為國家刺激經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)政策措施作用，民間投資、內(nèi)需市場增長還低于政策預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)并不牢靠。

2、盈利的壓力。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期增強(qiáng)推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲，11月4日國際油價(jià)已突破80美元/桶，創(chuàng)年內(nèi)新高；國內(nèi)原棉價(jià)格由于國家拋售儲(chǔ)備棉，增速有所放緩，但價(jià)格仍處于13800元/噸高位上，將增加工業(yè)企業(yè)的成本，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善。

3、要素供給的壓力。年根降至而使企業(yè)資金壓力進(jìn)一步加大，一方面面臨著金融部門短期貸款到期收貸壓力；另一方面企業(yè)為搶抓歲末年初銷售旺季，缺急需資金購進(jìn)原料組織生產(chǎn)；此外部分企業(yè)前期為減輕資金壓力，采取延期開票方式暫緩繳稅，到年底將要集中開票，也將會(huì)加大企業(yè)資金壓力。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)產(chǎn)能的逐步恢復(fù)和擴(kuò)張，也使紡織服裝輕工等一些勞動(dòng)密集型行業(yè)內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象再度顯現(xiàn)。

為此，我們在增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)不能過于樂觀，應(yīng)緊緊圍繞全年發(fā)展目標(biāo)，采取更加有力有效措施，夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇六

工業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的重要?jiǎng)恿?，通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下，大觀區(qū)如何進(jìn)一步依托資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加速追趕跨越，是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機(jī)對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，逆勢上揚(yáng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點(diǎn)有：

一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元，分別是20xx年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元，同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%；工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。

二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展勢頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家，比20xx年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時(shí)菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢明顯，特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，建成區(qū)面積達(dá)到4000畝，入園企業(yè)39家，投產(chǎn)企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、**飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目。

四是工業(yè)投資逐年增長，后勁得到增強(qiáng)。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元，是20xx年的12.9倍；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36%，比20xx年提高24.1個(gè)百分點(diǎn)。四年內(nèi)開工項(xiàng)目61個(gè)，新上技改項(xiàng)目33個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)45個(gè)。**凱美特、長江玻璃、時(shí)菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn)，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時(shí)，投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺(tái)的加速構(gòu)筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。

二、存在的主要問題。

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

一是總體實(shí)力不強(qiáng)。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元，僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個(gè)百分點(diǎn)，但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。

二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。

管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。

四是金融危機(jī)對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動(dòng)資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對策。

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段。客觀分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步突出工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。

重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的.純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒有危機(jī)的發(fā)生，隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機(jī)制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下，世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機(jī)制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)高潮到來時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

二、加強(qiáng)投資，壯大規(guī)模總量。盡管近幾年來，我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快，連年躍上新臺(tái)階，但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大，總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比，在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長中還沒有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資向工業(yè)集中，確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60％以上，確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2～3個(gè)。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場，轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè)，這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源，是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢，特別是隨著**石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當(dāng)積極作為，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，爭取配套，努力取得配套一個(gè)、帶動(dòng)一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快實(shí)施“鳳還巢”工程，引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張。在這場國際金融危機(jī)中，中小企業(yè)受沖擊較大，大企業(yè)受沖擊較小，好的企業(yè)還能逆勢上揚(yáng)，穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國內(nèi)外的一些公司為了渡過難關(guān)，紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán)，一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營錘煉和市場洗禮，我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模、再上臺(tái)階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇七

為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好商貿(mào)流通工作，11月22日至25日我局組織人員對全市商貿(mào)流通工作進(jìn)行了為期4天的專題調(diào)研。調(diào)研分兩個(gè)小組進(jìn)行，第一組由市場調(diào)節(jié)科牽頭，負(fù)責(zé)安化、桃江、赫山及高新開發(fā)區(qū)的調(diào)研工作；第二組由市場建設(shè)科牽頭，負(fù)責(zé)大通湖、南縣、沅江及資陽區(qū)的調(diào)研工作。調(diào)研小組采取聽匯報(bào)、深入店鋪、現(xiàn)場察看，分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了較為全面的商貿(mào)工作的現(xiàn)實(shí)情況和存在的問題以及發(fā)展的潛力等基本資料。調(diào)研組對這些資料進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了搞好我市商貿(mào)流通工作的建設(shè)性意見，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：

一、商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。

我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近8萬個(gè)，營業(yè)面積200多萬平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約28萬人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約120億元，上交國家稅收和創(chuàng)造利潤較為理想。各類便民便利店、超市、洗衣店、美容美發(fā)店、早餐店、再生資源回收店、蔬菜市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我市稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，市中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也得到了較快發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個(gè)，營業(yè)面積約80萬平方米、從業(yè)人員10萬人左右、年社會(huì)消費(fèi)品零售總額在40億元以上，現(xiàn)有大型超市11家，專賣店10多個(gè)，大型酒店賓館10家，各類購物中心、大型百貨商場和商業(yè)廣場8個(gè)，建設(shè)并投入運(yùn)營的商業(yè)步行街3條、綜合商業(yè)街4條、專業(yè)商業(yè)街2條，綜合批發(fā)大市場7家、,集貿(mào)市場19家、特殊商品市場3個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場2個(gè)。這些大型消費(fèi)購物場所己基本能滿足市民消費(fèi)，而且還能輻射全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，波及常德、長沙乃至湖北、江西。己發(fā)展成為益陽市最具活力的商業(yè)文化中心。

我市商貿(mào)流通事業(yè)的發(fā)展是健康、穩(wěn)妥、快速的?？偨Y(jié)起來，主要有以下四個(gè)方面的變化：

1、流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、從業(yè)人員不斷增加?！笆濉币?guī)劃的前四年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由的76.8億元到增加到102.36億元，僅四年時(shí)間增加了25.56億元。預(yù)計(jì)115億元。“十五”時(shí)期預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長速度為8.35%。同樣，“十五”時(shí)期的第一年全市從事商業(yè)的就業(yè)人員約18萬人，到“十五”期末的20從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到28萬人，比的凈增10萬人。商貿(mào)流通規(guī)模的擴(kuò)大，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，且在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中也發(fā)揮了積極作用。

2、市場化程度顯著提高經(jīng)營機(jī)制不斷完善。我國的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期快速發(fā)展起來的，隨著商業(yè)體制改革的不斷深化，一大批國有商貿(mào)流通企業(yè)已合法有序地退出競爭性商業(yè)領(lǐng)域，取而代之的是股份制企業(yè)；外資企業(yè)；民營企業(yè)和小型個(gè)體經(jīng)營戶，它們已成為市場的主體和生力軍。例如：沅江市商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)2155戶，其中私營企業(yè)356戶；集體企業(yè)206戶；個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1853戶，結(jié)束了國有企業(yè)從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)的歷史。桃江縣經(jīng)營商業(yè)批發(fā)零售的企業(yè)7160戶，其中國有集體企業(yè)僅217戶，占商品批零經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的3%。目前，我市流通產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份，多種經(jīng)營方式，多渠道并存的流通格局基本形成，市場競爭更加充分。

3、流通設(shè)施建設(shè)步伐加快，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度提高。近幾年來我市商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下也得到了較快發(fā)展。例如，桃江縣以招商的方式引資6000萬元，分別改建了愛麗絲桃花江市場店和金伯利服飾超市，投資2600萬元改建了海雁商場，安化縣在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成規(guī)范化專業(yè)和綜合超市22家，總投資3.5億元，益陽高新區(qū)已引資8000萬元建設(shè)了占地93畝的萬城國際家居大世界，市中心城區(qū)己建設(shè)多條商業(yè)步行街，多家上檔次的星級賓館和酒店，大大小小的專業(yè)批發(fā)市場，綜合批發(fā)市場，零售商品市場。使原有的市場格局發(fā)生了根本性的變化，不僅流通的規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)化程度得到了較大提高，而且集聚了人氣，財(cái)氣和商氣，美化了城市環(huán)境，提升了城市品位。

4、新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。到目前為止，我市發(fā)展限額以上連鎖企業(yè)有益陽愛麗絲連鎖有限公司、新一佳益陽永鑫店、步步高益陽有限責(zé)任公司、湖南家潤多益陽店、南縣步步高商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司、南縣恒生商貿(mào)有限責(zé)任公司、桃江萬金山超市、金太陽商業(yè)貿(mào)易有限公司、沅江市百惠商業(yè)廣場9家，連鎖門店約200個(gè)，這些企業(yè)廣泛應(yīng)用連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型的營銷方式。且向營銷標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方向邁進(jìn)、保障了人民生活質(zhì)量的提高。同時(shí)，我市的新興行業(yè)也逐年增多，在短短5年內(nèi)發(fā)展了拍賣和典當(dāng)兩種特殊行業(yè)，設(shè)立拍賣企業(yè)11家，典當(dāng)行2家。商業(yè)業(yè)態(tài)的豐富和新興行業(yè)的.發(fā)展，拓寬了商貿(mào)流通的經(jīng)營領(lǐng)域，促進(jìn)了市場的活躍與繁榮。

二、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

我市商貿(mào)流通工作存在的突出問題主要集中在如下4個(gè)方面：

1、商貿(mào)企業(yè)弱、小、散，規(guī)?；⒔M織化程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市限額以上經(jīng)營企業(yè)僅9家，在社會(huì)商品零售總數(shù)中所占比重為26%，我市既沒有全省知名企業(yè)，更沒有全國百強(qiáng)企業(yè)，大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，組織化程度非常低，在現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)面前，其功能和作用呈現(xiàn)逐步喪失趨勢，無力與開放條件下現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>

2、網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理，缺乏規(guī)范管理。商貿(mào)行業(yè)是國家放開的競爭性行業(yè)，準(zhǔn)入條件低，加之沒有相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃管理，盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題在各區(qū)、縣（市）和中心城區(qū)普遍存在。如南縣縣城的湘、鄂、邊市場、茅草街商業(yè)城、南縣小商品市場、可以說基本上是“空殼市場”；中心城區(qū)以銀城市場為代表的新建市場近30%的門店無人租用，浪費(fèi)了大量商業(yè)資源。

3、城鄉(xiāng)市場建設(shè)發(fā)展失衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)市場不容樂觀。與益陽市中心城區(qū)相比存在網(wǎng)點(diǎn)偏少、設(shè)施簡陋、檔次偏低、服務(wù)功能差、假冒偽劣產(chǎn)品多等問題，不能夠滿足富裕了的農(nóng)民生活水平、消費(fèi)水平提高的迫切需求，連鎖超市、店及工業(yè)品還沒有完全延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。

4、有一部分領(lǐng)導(dǎo)對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)，還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)階段。認(rèn)為流通是一種“無用”或“從屬”產(chǎn)業(yè)，是國家放開的競爭性行業(yè)，政府管不了，也沒有必要管，沒有看到市場經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，因而對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不聞不問，抓而不緊，使市場建設(shè)和商貿(mào)流通缺少重商、親商、愛商的氛圍和強(qiáng)有力的管理機(jī)制。

三、對商貿(mào)流通工作的四點(diǎn)建議。

1、各級政府要加強(qiáng)對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。我國市場經(jīng)濟(jì)由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后，流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，制定符合我市實(shí)際的流通發(fā)展計(jì)劃和市場建設(shè)規(guī)劃，列入各級政府的考核目標(biāo)。

2、加大資金投入，扶持商貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展。市財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金，設(shè)立“商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金”，重點(diǎn)用于國家鼓勵(lì)發(fā)展的連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場等項(xiàng)目的建設(shè)；各級、各部門要充分利用我市頒布的招商引資優(yōu)惠政策，策劃，包裝一批質(zhì)量高的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對外招商。同時(shí)積極申請國家政策性資金支持。以資本為紐帶，集中力量重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

3、中心城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《益陽市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》。市政府要授權(quán)市商務(wù)局組織相關(guān)部門做好商品市場新建、擴(kuò)建、改建、遷建等審批工作，各區(qū)、縣（市）也要盡快出臺(tái)本地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并付諸實(shí)施，把好市場“準(zhǔn)入關(guān)”。防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)和無序競爭。

4、各級商務(wù)主管部門要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。重點(diǎn)抓住縣（市）城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店申報(bào)“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)企業(yè)。并通過他們辦分店、連鎖店、聯(lián)營加盟等方式。加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程推進(jìn)步伐。開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大市場占有率，遏制和打擊農(nóng)村制售假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村商品市場的持續(xù)健康發(fā)展。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇八

xxxx年以來，x縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，生產(chǎn)經(jīng)營狀況基本良好，增長速度和效益均有所提高，但也面臨經(jīng)營成本上升、市場需求不足和招工難等問題的困擾。

（一）經(jīng)營情況整體平穩(wěn)向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，xxxx年規(guī)下工業(yè)的生產(chǎn)形勢好于xxxx年，八成以上的企業(yè)對本期綜合經(jīng)營情況持中偏上的發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)為“良好”和“一般”的分別占xx.x%和xx.x%，認(rèn)為“不佳”的只占x.x%。

（二）生產(chǎn)能力設(shè)備利用率逐季回暖。季節(jié)性因素影響造成企業(yè)生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定，波動(dòng)較大。一季度由于春節(jié)放假因素，不少企業(yè)未能及時(shí)開工，二季度情況得到好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，二季度、三季度規(guī)下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力設(shè)備利用率達(dá)到xx.x%、xx.x%，比一季度分別提高x.x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)能力設(shè)備利用率達(dá)到xx%的企業(yè)占xx.x%，在xx%-xx%之間企業(yè)占xx.x%。

（三）“融資難”逐步緩解。今年以來，xx%的企業(yè)都是依靠自有資金進(jìn)行生產(chǎn)，無借款需求，這表明全縣企業(yè)資金總體依然在安全可控范圍內(nèi)。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，今年來將“融資難”作為當(dāng)前面臨突出問題的企業(yè)比重僅為x.x%，從企業(yè)融資需求情況來看，xx%的企業(yè)表示沒有需求，比重比一季度提高x.x個(gè)百分點(diǎn)?？梢姟叭谫Y難”緩解促使企業(yè)資金狀況進(jìn)一步改善，七成企業(yè)反映流動(dòng)資金“正?！被颉皩捲！?。

（四）賬款拖欠有所好轉(zhuǎn)。應(yīng)收賬款作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的組成部分，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起著至關(guān)重要的'作用。隨著企業(yè)資金狀況逐漸改善，賬款拖欠現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，規(guī)下工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長x.x%，增幅較上一季度縮小xx.x個(gè)百分點(diǎn)，其中有xx%的企業(yè)累計(jì)應(yīng)收賬款大于本期主營業(yè)務(wù)收入，比重比一季度縮小x.x個(gè)百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營成本壓力較大。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營成本壓力較大主要來自兩方面：一是部分原材料成本影響，認(rèn)為原材料成本上升較快，制約生產(chǎn)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)利潤空間縮窄；二是用工成本影響。有xx%的企業(yè)認(rèn)為用工成本上升快，是企業(yè)發(fā)展面臨的較為突出問題。

（二）市場需求不足有所凸顯。在被問及企業(yè)面臨的最突出問題時(shí)，有xx%的企業(yè)表示“市場需求不足”是當(dāng)前面臨的最突出問題。從企業(yè)產(chǎn)品訂貨量看，xx.x%的企業(yè)表示低于正常水平，僅有x.x%的企業(yè)表示產(chǎn)品訂貨量高于正常水平，可見市場需求不足造成企業(yè)產(chǎn)品訂貨情況整體不佳。

（三）半數(shù)企業(yè)無招工需求。企業(yè)用工情況在很大程度上反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，目前企業(yè)用工供需矛盾仍突出，xx%的企業(yè)認(rèn)為招工難，工廠招不到滿意的作業(yè)人員，直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在今年的招工情況來看，xx.x%的企業(yè)無招工需求。在有招工需求的企業(yè)中，僅有x.x%的企業(yè)招到全部所需員工，大部分企業(yè)招不到所需員工。

據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，xx%的企業(yè)反映全年生產(chǎn)增速將“加快”，xx%的企業(yè)反映“持平”，x%的企業(yè)反映將“減緩”，可見九成以上的企業(yè)對全年的發(fā)展?fàn)顩r相對較積極。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐步平穩(wěn)，相關(guān)措施逐步到位和顯效，預(yù)計(jì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況整體將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇九

為使大家對xx工業(yè)發(fā)展有一個(gè)系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：

xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)，經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，xx工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn)，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。

3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，2000年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，2008年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，2008年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152萬元。

4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。

6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。

2003年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2008年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，成為地方財(cái)政增長和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。

二、存在問題和制約因素。

1、存在問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出?！耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動(dòng)。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?！叭　本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財(cái)政貢獻(xiàn)率低。“五高”就是財(cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度，財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強(qiáng)有力的資金支持。

（二）制約因素。

三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

三、應(yīng)采取的措施。

面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)龍頭，創(chuàng)建品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)2008年至2012年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，尤其是抓好20xx年縣委政府和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)：努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元，增長15%；工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元；實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元，其中利潤2000萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。

為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力克服各方面困難及制約因素，應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。

一要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，認(rèn)真分析存在問題，搞好管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè)，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實(shí)可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現(xiàn)，政策早到位，難題早解決。當(dāng)前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時(shí)期發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動(dòng)的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺(tái)。

二要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長。加快立得硅項(xiàng)目建設(shè)，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運(yùn)營，加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目并投入生產(chǎn)，推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。

三要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理；三要抓住國家扶持政策機(jī)遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施，加大技術(shù)改造措施，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。

四要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》已通過市級評審?，F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報(bào)省政府，同時(shí)盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，調(diào)配工作人員，啟動(dòng)整個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個(gè)片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲(chǔ)工作，啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事：一是要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的`積極性；二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫：一是在主動(dòng)對接方面下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作；二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫；三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中，重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作，有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。

六要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治和依法監(jiān)管的同時(shí)，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企，堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長的目標(biāo)。

七要加大對外開放工作力度。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿(mào)易增長空間，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時(shí)，不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提高出口產(chǎn)品附加值；在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時(shí)，重視發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢所趨，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo)，六大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)復(fù)雜形勢，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會(huì)精神，立足基礎(chǔ)，難中求進(jìn)，突破制約，應(yīng)對挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十

? ? ? ??3月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比下降xx%；
完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%。

? ? ? ??一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，退出6戶，總數(shù)達(dá)289戶。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx%。完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，同比下降xx%；
其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長xx%。

? ? ? ??一季度，產(chǎn)值超5000萬企業(yè)有22戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%；
產(chǎn)值超億元的企業(yè)有8戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx新材料有限公司。

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一季度，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54億元，同比增長xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，同比增長3.2%，增幅較上月分別提高1.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)。增加值增幅、進(jìn)度在全市均位列第4。工業(yè)用電xx億度，增長10.9%。

? ? ? 一季度，全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.2%，同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33.0%，高于全區(qū)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。新材料新能源及電子產(chǎn)業(yè)增長較快，一季度同比增長xx%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高5.5個(gè)百分比。

? ? ? 一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%，同比增長x%，高于全區(qū)x個(gè)百分點(diǎn)。其中：xx集團(tuán)、xx公司增幅位居前2名。

? ? ?一季度，3個(gè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長xx%，占全部規(guī)模工業(yè)的22.2%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)園區(qū)完成工業(yè)投資x億元,占全區(qū)比重達(dá)xx%，較去年同期提高xx個(gè)百分點(diǎn)。

? ? ? ?一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，增長xx%；
實(shí)現(xiàn)利潤xx億元，增長xx%；
企業(yè)虧損面與上年同期持平；
產(chǎn)品銷售率較上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

一季度，工業(yè)增加值同比增長xx%，落后市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)2.8個(gè)百分點(diǎn)，落后區(qū)人代會(huì)目標(biāo)任務(wù)0.8個(gè)百分點(diǎn)；
完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，落后序時(shí)進(jìn)度。

? ? ?一季度，全區(qū)完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%，其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長xx%。從項(xiàng)目數(shù)量看，一季度全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)，其中：5000萬元以上項(xiàng)目22個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)。從項(xiàng)目規(guī)?？矗患径刃麻_工項(xiàng)目3個(gè)，均低于5000萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看，投資進(jìn)展不平衡，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為0。

? ? ?受資金、市場、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑，xx戶規(guī)上企業(yè)中負(fù)增長企業(yè)達(dá)82戶，占比將近1/3，較去年年底提高xx個(gè)百分點(diǎn)。82家負(fù)增長企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值為xx億元，占總產(chǎn)值xx%，同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)3戶，累計(jì)減少產(chǎn)值2200萬元。

? ?一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，較去年同期減少xx戶；
退出xx戶，較去年同期增加xx戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。

各鎮(zhèn)(園區(qū))要對負(fù)增長的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，并跟蹤反饋，督查問責(zé)。培育籌劃新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項(xiàng)工作，加大對入規(guī)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)對去年退規(guī)企業(yè)的分類指導(dǎo)，實(shí)施騰籠換鳥，采取置換、收儲(chǔ)、合作、租賃等方式嫁接新項(xiàng)目，協(xié)助xx公司入統(tǒng)入庫。

? ? ? ?加大工業(yè)調(diào)度力度，堅(jiān)持以月保季、以季保年，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)運(yùn)營動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，緊盯當(dāng)前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，提高預(yù)警分析的深度。

? ? ? 加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)力度，對重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,為項(xiàng)目建設(shè)全力搞好服務(wù)；
對新開工項(xiàng)目，加快工作推進(jìn)速度；
對續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，按年度工作計(jì)劃有序推進(jìn)；
對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，加快設(shè)備調(diào)試，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

? ? ?落實(shí)好省市“制造強(qiáng)省”政策，修改出臺(tái)區(qū)促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”活動(dòng)，通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門，打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十一

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。

1、原料基地建設(shè)滯后。

如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本縣的鄉(xiāng)土物種，產(chǎn)量大，種植效益高，由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治，魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來，企業(yè)原料供應(yīng)緊張，對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。

2、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。

糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)，薯、果、菜、藥加工相對滯后，具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元（不含黃姜），只占總量的5%，而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類，16萬畝中藥材，10萬畝果品，15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源，薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。

我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個(gè)品種，其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種，占個(gè)數(shù)總額的87%，占產(chǎn)值總額的73%。科技含量較高的產(chǎn)品只有2種，占個(gè)數(shù)總額的13%，占產(chǎn)值總額的27%，這一高一低折射出了市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。

5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。

一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，另一方面，資源與加工對接有矛盾，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象，最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米，本縣年缺口達(dá)3.5萬噸。

6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。

訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠（20xx年訂單面積12.8萬畝）、雙亞糧油公司（20xx年訂單面積6萬畝）實(shí)施。合同是簽訂了，但具體操作基本上是松散型，種植方隨行就市，追求高價(jià)格，誰的收購價(jià)高就賣給誰；加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價(jià)敞開收購，但履約有難度，因本縣糧源不足，因此訂單內(nèi)外都收，由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。

7、科技創(chuàng)新投入不足。

據(jù)調(diào)查，我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu)，20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元，特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個(gè)方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約著企業(yè)跨越發(fā)展。

8、融資難度大。

金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng)，但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺，利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十二

通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：

1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動(dòng)性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。

2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”，對市場競爭有很大影響。

3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項(xiàng)收費(fèi)增加，收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。

5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭，爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高，民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。

6、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。

二、對策建議。

企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動(dòng)競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。

3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評星定級等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十三

今天坐客車回大隊(duì)，客車司機(jī)在高速上超車，走應(yīng)急車道，上下客等等違法行為，產(chǎn)生了嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)時(shí)就想“當(dāng)交警的我們該怎么去管理好自己轄區(qū)的重點(diǎn)車輛？”秋冬季節(jié)惡劣天氣即將來臨更加要注重重點(diǎn)車輛的管理，下面結(jié)合當(dāng)前高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理談幾點(diǎn)看法。

一、客運(yùn)車輛管理現(xiàn)狀。

（一）運(yùn)營機(jī)制。過去道路客運(yùn)由國營專業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)，由于客運(yùn)企業(yè)的安全管理職能較強(qiáng)，各項(xiàng)制度措施配套完善，客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)安全制度措施落實(shí)有力暢行。當(dāng)前客運(yùn)公司大量的掛靠車、承包車與客運(yùn)公司的關(guān)系僅限于一紙合同，客運(yùn)企業(yè)對名下車輛根本無力制約。車輛的控制權(quán)實(shí)際上完全控制在經(jīng)營業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛?cè)税才诺韧耆蓸I(yè)主一手操辦。而經(jīng)營業(yè)主往往是個(gè)人、家庭或者聯(lián)營車隊(duì)，其關(guān)心的是如何實(shí)現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在節(jié)假日等客運(yùn)高峰時(shí)期，在利潤的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客運(yùn)企業(yè)輛的制約基本喪失。

（二）道路通行能力。近年來高速公路里程實(shí)現(xiàn)了較快增長，但是，仍然跟不上人、車、物不斷增長的需要。以第一大隊(duì)為例，遂川轄區(qū)逢節(jié)必堵，而且年久失修，部分路段經(jīng)常需要封閉施工，嚴(yán)重影響通行效率。車流通行高峰期，收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)等位置容易出現(xiàn)交通瓶頸，從而引發(fā)交通事故造成堵塞。

（三）客運(yùn)駕駛?cè)恕ｋS著交通運(yùn)輸興起，客運(yùn)車輛駕駛員隊(duì)伍日益增大。多數(shù)客運(yùn)車輛駕駛員存在文化層次低，法律意識(shí)、安全意識(shí)淡薄的情況。由于沒有對交通法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，客運(yùn)車輛駕駛員缺乏安全意識(shí)，沒有自覺遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)和自我要求，從而導(dǎo)致各類違法行為的發(fā)生，甚至導(dǎo)致群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生。

（四）群眾交通安全意識(shí)。相當(dāng)一部分群眾交通安全意識(shí)淡薄，貪圖方便，在高速公路上直接乘坐過往客運(yùn)車輛，對客運(yùn)車輛存在人貨混載、超員、超速也視而不見。在客運(yùn)高峰時(shí)期，有的'乘客竟然主動(dòng)配合客車駕駛?cè)颂颖芙痪瘷z查，甚至還有個(gè)別群眾在交警查處客車超員違法時(shí)，幫車主、駕駛?cè)苏f情，甚至起哄阻礙交警正常執(zhí)法，根本就沒有把交警查處客車超員交通違法當(dāng)作是保護(hù)其交通安全的執(zhí)法行為。

（五）交警部門管理現(xiàn)狀。交警部門對客運(yùn)車輛違法行為的查處和整治，很大程度還停留在依靠路面巡查與定點(diǎn)檢查上。隨著各種科技設(shè)施的投入，成效較為明顯。但是管理手段仍顯單一，存在一定的局限性，大部分高速公路上還沒有做到視頻監(jiān)控、測速系統(tǒng)的全面覆蓋；警力增長與車輛和違法行為的增長不成比例。一些交通違法行為取證和打擊難度大，證據(jù)收集與認(rèn)定上較為困難，往往難以發(fā)現(xiàn)和查處，從而留下安全隱患。

（六）社會(huì)管理格局。一輛客運(yùn)車輛需經(jīng)歷多個(gè)部門的管理、監(jiān)督與審批后方能投入運(yùn)營，但現(xiàn)狀卻是各級各管理部門各自為陣、各自收費(fèi)、各自審批，大管理格局無法形成，使得公安交警部門“降壓交通事故”這一第一工作目標(biāo)無法順利完成，沒有形成社會(huì)相關(guān)部門齊抓共管、共同防治客運(yùn)及重點(diǎn)車輛交通事故的統(tǒng)籌局面，客觀上導(dǎo)致了客運(yùn)車輛疏于監(jiān)督管理。

二、加強(qiáng)客運(yùn)車輛交通安全管理的應(yīng)對措施。

1、加強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員、車主等相關(guān)從業(yè)人員的交通安全宣傳教育工作。交通安全宣傳是做好交通管理工作的基礎(chǔ)和保障。我們要積極主動(dòng)爭取相關(guān)部門的支持，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，結(jié)合當(dāng)前開展的計(jì)劃宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛交通安全宣傳教育。一是定期安排民警深入客運(yùn)企業(yè)，廣泛宣傳交通法律法規(guī)，并通過播放專題光碟、分析客運(yùn)車輛交通事故具體案例等多種方式宣傳各類客運(yùn)車輛交通違法行為的危害性，進(jìn)一步引導(dǎo)客運(yùn)車輛駕駛員自覺遵守交通法律法規(guī)。同時(shí)，客運(yùn)企業(yè)自身也要經(jīng)常性地開展安全教育工作，時(shí)刻為客運(yùn)車輛駕駛員、車主敲響安全警鐘，做到時(shí)時(shí)處處注意交通安全。二是要求民警在查處客運(yùn)車輛駕駛員的違法行為時(shí)，不能停留在簡單的罰款和糾正上，要通過有針對性地教育，使駕駛員在最短的時(shí)間內(nèi)認(rèn)識(shí)到自己的違法行為帶來的危害性；在對客運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行教育的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)車上乘客的安全監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)乘客主動(dòng)對客運(yùn)車輛交通違法行為進(jìn)行制止和舉報(bào)，從而形成有效的社會(huì)監(jiān)督。

2、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的聯(lián)合管理。一是交警部門與客運(yùn)企業(yè)要建立客運(yùn)車輛管理臺(tái)帳，對客運(yùn)車輛駕駛員的駕駛資質(zhì)、交通違法狀況及車輛的安全設(shè)施狀況、行經(jīng)路線、發(fā)車時(shí)間等基礎(chǔ)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，詳細(xì)掌握客運(yùn)車輛具體信息，便于聯(lián)合管理的開展。二是落實(shí)客運(yùn)車輛抄告制度。以季度或年度為期限對存在嚴(yán)重交通違法行為的的客運(yùn)車輛及其駕駛員進(jìn)行抄告通報(bào)，并將受抄告通報(bào)的駕駛員及車主作為重點(diǎn)對象，敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員的憂患意識(shí)和交通安全意識(shí)。

3、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的日常檢查、保養(yǎng)工作。交警部門要聯(lián)合安監(jiān)、交通等職能部門定期深入客運(yùn)企業(yè)開展車輛檢查工作，對病車、報(bào)廢車、安全設(shè)備不達(dá)標(biāo)的客運(yùn)車輛禁止上路，把事故控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車輛交通安全隱患突出的，要嚴(yán)格要求客運(yùn)企業(yè)限期整改，最大限度地預(yù)防和遏制客運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故。

4、強(qiáng)化路面巡邏力度。交警部門要結(jié)合自己轄區(qū)實(shí)際，制定有力措施，一是科學(xué)調(diào)整警力及巡邏時(shí)間，把警力向一線傾斜，加大對重點(diǎn)路段的巡邏頻率，有效加強(qiáng)對客運(yùn)車輛交通違法行為的查處力度，確保及時(shí)消除客運(yùn)車輛交通安全隱患；二是適時(shí)開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)。交警部門應(yīng)結(jié)合客運(yùn)車輛的交通特點(diǎn)，適時(shí)開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)，依托收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省級卡口等對客運(yùn)車輛進(jìn)行逐車檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正客運(yùn)車輛交通違法行為。

5、科技強(qiáng)警，增加高科技裝備投入。由于交警部門警力不足，要想實(shí)現(xiàn)高速公路客運(yùn)車輛安全全天候監(jiān)管模式，還需借助科技力量。要借助雷達(dá)測速儀等路面自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備加大對客運(yùn)車輛超速行駛、占道行駛、違法停車等交通違法行為的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)高速公路全程或重點(diǎn)路段的電子監(jiān)控，違法行為有效拍攝取證，有力打擊客運(yùn)車輛交通違法行為，營造良好的交通環(huán)境。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十四

1、堅(jiān)定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅(jiān)定信心；抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅(jiān)持不懈；推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階艱苦努力。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。

4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

一是扶，貫徹好、落實(shí)好縣上已出臺(tái)的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定，培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè)，力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。

二是促，政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運(yùn)行。

三是提，引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，提高管理創(chuàng)新水平，提高科技創(chuàng)新水平，在創(chuàng)新中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

四是建，在20xx年前，爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個(gè)，龍頭企業(yè)總個(gè)數(shù)由現(xiàn)在的4個(gè)增加到8個(gè)，年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。

5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的主要推動(dòng)力。積極推介、申報(bào)企業(yè)科技成果，爭取省、市科技?？罘龀郑麄鹘M織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校（院）、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi)，作為科技工作保障，提高自身市場競爭實(shí)力。

6、引入扶持和激勱機(jī)制。

爭取各級財(cái)政扶持，扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。

7、拓寬企業(yè)融資渠道。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十五

《豐田汽車對深圳市場的調(diào)研報(bào)告》為深圳市采納營銷策劃有限公司受深圳兆方機(jī)電公司的委托實(shí)施市場研究項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上制作一份有競爭力的商業(yè)計(jì)劃書。本報(bào)告是針對深圳轎車市場的關(guān)于本次市場研究設(shè)計(jì)、執(zhí)行、分析的結(jié)果介紹和建議。

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消費(fèi)群特征。

購買排量、售價(jià)。

再購車意向。

付款方式。

零備件供應(yīng)。

維修保養(yǎng)。

豐田。

60%以上在36――45歲，年收入在多20萬以上。

排量在2.0――3.0升，售價(jià)在36――60萬，

75%以上有再購車意向。

都為一次付清。

一半表基本滿意，25%表有些不滿意。

25%表不滿意。

本田。

60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。

排量在2.0――2.2升，售價(jià)在30――40萬。

80%以上有再購車意向。

都為一次付清。

一半表基本滿意，25%表有些不滿意。

75%表基本滿意，25表有些不滿意。

日產(chǎn)。

60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。

排量在1.6――2.0升，售價(jià)26――40萬。

都有再購車意向。

都為一次付清。

66%表基本滿意，33%表完全不滿意。

都為基本滿意。

捷達(dá)。

大半為36――45歲，收入多在10――20萬。

排量在1.4――1.8升，售價(jià)10――20萬。

大半沒再購車意向。

66%為一次付清。

66%表基本滿意，33%表有些不滿意。

都為基本滿意。

桑塔納。

收入75%在10――20萬，年齡75%在25――35歲。

排量1.6――1.8升，售價(jià)在16――30萬。

50%有再購車意向。

75%是一次付清。

80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。

80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。

富康。

25――35歲，年收入10――20萬元。

80%為1.6升，其它為1.8升，售價(jià)在15――25萬。

60%有再次購車意向。

80%為一次付清。

很滿意。

80%表很滿意。

夏利。

25――45歲，年收入10――20萬元。

排量1.3――1.6升，售價(jià)多10萬以下。

都有購車意向。

60%為一次付清。

60%表很滿意和基本滿意。

60%表很滿意和基本滿意。

別克。

25――35歲，年收入10――20萬元。

排量在2.8升，售價(jià)41―45萬。

都有購車意向。

分期付款。

基本滿意。

基本滿意。

進(jìn)口車與非進(jìn)口車的比較。

進(jìn)口車車主年齡多在36――45歲，比后者年齡大，年收入也要比后者多。

進(jìn)口車排量普遍在2.0升以上，而非進(jìn)口車排量在1.8升以下居多，進(jìn)口車售價(jià)多在25萬以上，非進(jìn)口車售價(jià)多在25萬以下，別克除外。

進(jìn)口車主再購車意向超過非進(jìn)口車主。

進(jìn)口車都為一次性付款。

進(jìn)口車車主滿意度低于非進(jìn)口車主。

進(jìn)口車車主滿意度低于非進(jìn)口車主。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十六

黨的十八大報(bào)告指出：我國在很長一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢？項(xiàng)目建設(shè)作為未來區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位，通過深入調(diào)研、聽匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，從不同角度、不同層次對完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報(bào)告如下，提出一點(diǎn)個(gè)人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力，強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè)，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn)，化解了各種新問題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門和單位、項(xiàng)目單位三級組織管理體系，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個(gè)部門成立，多個(gè)相關(guān)部門參加，以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，對在建項(xiàng)目、擬新開工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣，其中，龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份，全縣工商新開工項(xiàng)目18個(gè)，比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元，完成年計(jì)劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。

4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸?？h這一目標(biāo)，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評不過關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律，積極開展雙爭取活動(dòng)，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng)；整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊(duì)伍，開展專業(yè)招商；選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會(huì)“雙對接”活動(dòng)，共對接項(xiàng)目6個(gè)，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。

5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目，還是新引進(jìn)項(xiàng)目，都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開工建設(shè)，對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。

6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開展。

（一）項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門對項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致，很少提前3-5年對中長期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目儲(chǔ)備情況看，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作，但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項(xiàng)目情況看，不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國家、省市扶持政策，但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分，手頭沒有項(xiàng)目或者沒有成熟的項(xiàng)目，只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目，往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料），而無法獲得上級資金扶持。

（二）項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入，致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確，造成工程開工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用，而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問題時(shí)有發(fā)生。

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰，這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象，這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位，同時(shí)也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員，項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。

（四）項(xiàng)目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開展后評價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間使用后，全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項(xiàng)目都還沒有開展這項(xiàng)工作。

（五）投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，土地審批流程和審批時(shí)間過長。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒有形成，項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款，項(xiàng)目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項(xiàng)目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)申請辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門；另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。

在調(diào)研過程中，通過座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看，初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問題。

1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項(xiàng)目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話；大項(xiàng)目大發(fā)展，好項(xiàng)目快發(fā)展，沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣；項(xiàng)目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，不斷擴(kuò)大投資，改善民生，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際，既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要“無中生有”，抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案，提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金，主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場主體的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制，并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開各種形式的調(diào)度會(huì)，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。

3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，落實(shí)“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制；要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題；要嚴(yán)工，對未開工項(xiàng)目抓督查，推進(jìn)項(xiàng)目開工，對意向項(xiàng)目抓跟蹤，使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目，要簡化程序，及時(shí)辦理，保障項(xiàng)目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn)，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制，對開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目，也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項(xiàng)目；既抓好內(nèi)資項(xiàng)目，也抓好利用外資的項(xiàng)目，全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”，主動(dòng)出擊，上門招商；另一方面，要堅(jiān)持“請進(jìn)來”，邀請外地有投資意向的客商來實(shí)地考察參觀，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際，通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。

4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí)，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財(cái)政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上，要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項(xiàng)目策劃，堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，設(shè)立招商項(xiàng)目庫。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝，邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門，要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動(dòng)，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會(huì)營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約，尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。

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