通過制定方案,我們可以更好地規(guī)劃和安排工作,提高效率和質(zhì)量。方案的制定需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素,制定相應(yīng)的預(yù)案和措施。這些方案范文覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案寫作的技巧。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。
4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。
時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。
9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。
1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作,根據(jù)《山東省學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,制定本方案,著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,著力健全學(xué)校安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制,著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工滿意、家長(zhǎng)社會(huì)放心的平安校園。
組長(zhǎng):李帥。
副組長(zhǎng):牛某某紀(jì)某某。
成員:牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期,把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條,著力消除學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是全面開展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片,并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對(duì)全校師生安全宣講全覆蓋,校長(zhǎng)、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過宣傳欄、板報(bào)、微信等各種平臺(tái),開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動(dòng)。四是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,完善安全工作機(jī)制,開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治,積極參與省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)全面強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任體系。
1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任,督促部門履行監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,建立健全學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
2.進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項(xiàng)工作制度,厘清學(xué)校安全工作職責(zé),促進(jìn)信息共享,推進(jìn)多元共治,形成單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強(qiáng)化校長(zhǎng)室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實(shí)安防基礎(chǔ),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
1.加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員,配備相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)器械。
2.加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè),校園實(shí)行封閉式管理。
3.加強(qiáng)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè),推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%,一鍵報(bào)警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度,寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理、上下學(xué)校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機(jī)制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對(duì)學(xué)生教學(xué)樓、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、物資倉庫等人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)100%,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升消防安全管理水平。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。普及消防安全知識(shí),開展火災(zāi)疏散逃生演練,提高師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(五)深入開展治安安全專項(xiàng)整治。
一是完善安防條件。***安全防范建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見,配齊配強(qiáng)專業(yè)保安,完善安防設(shè)施,加快智慧安防校園建設(shè),健全安防機(jī)制,夯實(shí)安防基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴(yán)防無關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園,切實(shí)消除各類安全隱患。三是會(huì)同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡邏守護(hù),不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有效運(yùn)用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。會(huì)同衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(七)深入開展實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩珜m?xiàng)整治。
一是落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和?;凡少?、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,責(zé)任到人。二是定期開展實(shí)驗(yàn)室及危化品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。摸清涉危實(shí)驗(yàn)室及?;返讛?shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置管理,定期排查各類實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況,及時(shí)規(guī)范安全處置。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃,開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求,使其了解掌握實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴(yán)格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認(rèn)真履行照管職責(zé)。嚴(yán)格校車駕駛員教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,改善校車道路通行條件,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。
(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。
一是落實(shí)校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施,落實(shí)學(xué)校在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力。
一是加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺(tái)”為陣地,落實(shí)安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機(jī),有針對(duì)性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓(xùn)練。加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育與管理。二是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí),運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度,100%按規(guī)定開展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散掩蔽演練活動(dòng),確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性。
從2020年6月至2022年12月,將安全專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進(jìn),分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實(shí)際,制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,并進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中攻堅(jiān)(2020年8月至2020年12月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,按照市局校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求,深入推進(jìn)隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任和措施要求,堅(jiān)持立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步突出安全治理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。深入總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全治理水平,確保學(xué)校持久安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開展教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,安全處具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性,進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,列出清單、建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改到位。一時(shí)無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位,確保萬無一失,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。學(xué)校把安全專項(xiàng)整治工作作為對(duì)教職工年度綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報(bào)、責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問責(zé),并且在年終考核中實(shí)行一票否決。
(四)強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。日常做好與***的管理對(duì)接工作,按標(biāo)準(zhǔn)配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員,對(duì)保安加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作要求,簽訂責(zé)任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè),配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強(qiáng)技防建設(shè),完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合吳川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化,社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,升級(jí)開展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè),全手段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí),公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.開展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道,定期對(duì)消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),不再列出〕。
2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等安全疏散設(shè)施綜合治理,加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。
1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數(shù),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況,督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問題隱患和整改責(zé)任清單,逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。2021年、2022年,市政府對(duì)上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進(jìn)行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年,全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年,全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年,全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄,實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年,每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年,市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年,嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評(píng)估結(jié)果,制定問題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年,大型商業(yè)綜合體對(duì)照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢,逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評(píng)價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國(guó)資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場(chǎng)”原則,分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn),健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭,有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
1.建立隱患排查機(jī)制。2020年,應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,開展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),建立問題隱患和整改責(zé)任清單,嚴(yán)格火種管理,嚴(yán)禁違章動(dòng)火,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。2022年,全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)整改重大消防問題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭,中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。2020年,對(duì)全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展消防安全自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評(píng)估論證,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評(píng)估結(jié)論,研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題,指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級(jí)消防設(shè)施,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即:企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)實(shí)施老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題,推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng),科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè),逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定,抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題,規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場(chǎng)存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問題,查清市場(chǎng)底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級(jí)工程。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計(jì)劃,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年,按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求,配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動(dòng),嚴(yán)查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求,重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級(jí)不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,通過委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),牽頭組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年,開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年,開展高層公共建筑、地下空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年,開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé),市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年,全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系,將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng),分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作,電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持,將?;?、建設(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái),2021年、2022年逐漸將一般單位和小場(chǎng)所納入火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理,力爭(zhēng)在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年,按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求,依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái),全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前,推廣應(yīng)用水壓檢測(cè)等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作,推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年,進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求,結(jié)合省、市統(tǒng)一部署,完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理,將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年,制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年,人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程,實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn),并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年,利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),建立公民消防安全個(gè)人積分檔案,實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,2020年,市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年底前,市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊(cè)消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭,共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
從2020年4月至2022年12月,每年分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室,抽調(diào)專人成立專班,辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí),市消安委將適時(shí)組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì)),市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人:唐祺,電話/手機(jī):5563119/15812352255;電子郵箱:)。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,有效防范各類突發(fā)公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
全面排查和治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所各類安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全相關(guān)單位安全工作責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,提高安全保障水平,有效防范公共安全事故發(fā)生,促進(jìn)我縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織。
三、監(jiān)管范圍。
從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)行為的大型商場(chǎng)、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。
四、監(jiān)管內(nèi)容。
(一)排查治理各類事故隱患。
1、重點(diǎn)排查治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災(zāi)隱患,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理。
2、排查治理商超等人員密集場(chǎng)所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患。
(二)督促落實(shí)安全工作責(zé)任制。
1、檢查督促商貿(mào)企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制,以及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,明確安全責(zé)任。
2、檢查督促商貿(mào)企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員,完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度,落實(shí)隱患排查治理制度。
3、檢查督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗制度。
4、督促商貿(mào)企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。
五、具體實(shí)施步驟。
(一)行業(yè)部門做好安排部署。行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際研究制定商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作方案,安排部署各商貿(mào)企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實(shí),并要求企業(yè)全體職工積極參。
(二)企業(yè)做好自查自改。指導(dǎo)、部署商貿(mào)領(lǐng)域全方位做好自查自改工作,必須不定期對(duì)本單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,排查率要達(dá)到100%,做到無一遺漏。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須立即整改。
(三)行業(yè)部門做好督查檢查。行業(yè)主管部門必須成立檢查組對(duì)本領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所進(jìn)行不定期的專項(xiàng)督查檢查和企業(yè)自查整改情況。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)行督查。
六、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,提高對(duì)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把人密場(chǎng)所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人是人密場(chǎng)所安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。行業(yè)主管部門要定期指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓(xùn)、教育;重點(diǎn)指導(dǎo)和督促人員密集場(chǎng)所有關(guān)單位落實(shí)防火巡查制度,制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練,切實(shí)提高單位的自防自救能力。對(duì)管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會(huì)”(即懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散)的,必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大對(duì)消防安全的宣傳力度,在商貿(mào)流通領(lǐng)域營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育,對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所購物的群眾進(jìn)行教育,學(xué)習(xí)掌握消防安全知識(shí)和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位及時(shí)曝光。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù),認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題,將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí),確保工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場(chǎng)所和要害部位,重點(diǎn)查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運(yùn)行情況。
二是加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)人員密集場(chǎng)所以及普通貨物堆放場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改消防安全責(zé)任落實(shí)情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實(shí)情況;危險(xiǎn)貨物作業(yè)、運(yùn)輸資質(zhì)管理及專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)落實(shí)情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動(dòng)板房、施工材料堆場(chǎng)及臨時(shí)消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責(zé)令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
(二)深化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動(dòng),圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機(jī)關(guān)單位、車站、工地等場(chǎng)所為重點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性和實(shí)用性的消防宣傳;督促、指導(dǎo)交通運(yùn)營(yíng)單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳提示;加強(qiáng)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示,從細(xì)節(jié)之處普及消防知識(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對(duì)季節(jié)的特點(diǎn),充分利用各類媒體宣傳,適時(shí)在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識(shí)。要做好對(duì)全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和《xxx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(各單位)。
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合實(shí)際情況,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室)。
(二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
四是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開展一次消防演練。
四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
(三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫,定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。
(五)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
2020年,完成系統(tǒng)平臺(tái)功能升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運(yùn)行。同時(shí),選取重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺(tái)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學(xué)第一課消防大演練”等專題活動(dòng)。社會(huì)單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識(shí)。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地,定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。2020年,結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群培訓(xùn)全覆蓋。
三、時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對(duì)本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制??偨Y(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng),在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
““消防”即消除隱患,預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作和學(xué)習(xí)過程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然,狹義的含義是:撲滅早期人們對(duì)火的認(rèn)識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求,特制定本實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主,對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場(chǎng),對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場(chǎng)降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。
6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;2021年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開展消防安全檢查評(píng)估。2021年,開展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評(píng)估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年,開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。2021年起,逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所,小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場(chǎng)所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所,“三合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所,進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查,堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制,制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和??康然疽蟆a槍?duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財(cái)政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè),建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館,2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對(duì)性的改進(jìn)意見和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對(duì)森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,定期對(duì)專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
大同市消防安全委員會(huì)組織召開消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨行業(yè)消防安全管理聯(lián)席會(huì),大同市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)韓學(xué)鋒出席會(huì)議。市消安委各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo),各消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),部分消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)開展情況,分析研判轄區(qū)高發(fā)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所火災(zāi)形勢(shì);部署了當(dāng)前火災(zāi)防控工作;市文物局、市教育局同志作了交流發(fā)言。
會(huì)議指出,全市達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)但因?qū)徟掷m(xù)不全不能列入消防安全重點(diǎn)單位的單位有92家。由于行業(yè)部門監(jiān)管合力弱,社會(huì)單位消防安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致單位消防安全工作無人管,停滯不前。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是建立完善日常監(jiān)管制度,制定管理辦法,加強(qiáng)高層建筑、老舊場(chǎng)所、“多合一”“密室逃脫”的高風(fēng)險(xiǎn)類場(chǎng)所消防安全監(jiān)督檢查。二是依托基層綜合治理平臺(tái),加強(qiáng)住宅小區(qū)和小場(chǎng)所小單位的防火檢查和宣傳提示,常態(tài)組織開展“三清三關(guān)”工作。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)清單”制度,建立問題賬本,通過全要素、全覆蓋檢查,將問題隱患逐一進(jìn)行登記造冊(cè),明確整改措施、整改時(shí)限和整改部門、責(zé)任人,提升消防監(jiān)管水平。
會(huì)議要求,各行業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻性,始終保持高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要立即行動(dòng)起來,積極扶持指導(dǎo),規(guī)范管理制度,嚴(yán)防類似火災(zāi)再次發(fā)生。三是要強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提升消防安全宣傳教育實(shí)效,堅(jiān)決遏制和預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故,全面提升消防安全管理水平,全力維護(hù)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識(shí),常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng),按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí),掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級(jí)分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?;馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)?;馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國(guó)慶和全國(guó)、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對(duì)性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫,利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫,2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫,2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級(jí)主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái),積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片,每周更新一次,普及消防安全知識(shí)。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識(shí),進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng),重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長(zhǎng)廊。用好消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái),定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)館每周至少對(duì)外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺(tái),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國(guó)、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),充分整合社會(huì)資源,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購買服務(wù)的方式,策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評(píng)選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí),形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評(píng)估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法,通過開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對(duì)性普及消防安全知識(shí),組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報(bào)告,請(qǐng)及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。
為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理"四個(gè)能力",根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個(gè)能力"。認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
建立以董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)及主要負(fù)責(zé)人、班主任為體系的消防安全工作隊(duì)伍,成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):趙彥培。
副組長(zhǎng):岳江龍劉寧。
成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉。
1、落實(shí)各處室、各班級(jí)及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的職責(zé)分工,層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
各班級(jí)要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》。開展消防安全自查自改活動(dòng),建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充配置相關(guān)消防器材并加強(qiáng)維護(hù)制度,提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。學(xué)校要針對(duì)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識(shí),使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生,會(huì)組織人員疏散。
1、舉辦法制報(bào)告會(huì)及消防安全知識(shí)教育。
2、各教學(xué)班組織召開法制教育報(bào)告會(huì)暨消防安全主題班會(huì);
3、各處室自查責(zé)任區(qū)消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅(jiān)持月查、周查制度到各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對(duì)的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距;對(duì)不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校各處辦、班級(jí),要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級(jí)要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí),要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和區(qū)政府的部署,為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理暨打擊制售假煙工作會(huì)議后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并制定下一步工作計(jì)劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會(huì)議室召開鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會(huì)支書、副主任參加。會(huì)后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場(chǎng)所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動(dòng),我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會(huì)進(jìn)行檢查,做到部門聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作,按照《區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,村專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真動(dòng)員和部署,并張貼宣傳標(biāo)語,努力提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個(gè)村(居)委進(jìn)行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實(shí)整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場(chǎng)所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場(chǎng)所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場(chǎng)所業(yè)主按照現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案要求認(rèn)真開展自查自改,主動(dòng)整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識(shí)和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的效果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,確保我局消防安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(2019)6號(hào)文件要求并結(jié)合實(shí)際情況,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦消防安全專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,著力提升火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2019年3月11日至2019年6月30日。
為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):何盛榮。
副組長(zhǎng):梁浩李景鋒梅進(jìn)志。
成員:楊忠陳振營(yíng)黃今冬葉鳳娟許華。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀(jì)檢組長(zhǎng)兼辦公室主任,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對(duì)本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報(bào)機(jī)關(guān)信息。
2019年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起3月11日),局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動(dòng)員會(huì)議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),召開會(huì)議部署工作,逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)嚴(yán)格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(chǎng)(舊市場(chǎng))、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災(zāi)隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺(tái)賬,從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。
各所認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災(zāi)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)會(huì)議動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
為了增強(qiáng)社會(huì)人民群眾的火災(zāi)防控意識(shí),各級(jí)都必須召開消防安全專題動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識(shí),各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全,針對(duì)春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作,通過市場(chǎng)內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全意識(shí),積極營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實(shí)開展消防安全檢查。
1、開展消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)要有針對(duì)性不定期實(shí)施對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查,特別側(cè)重對(duì)工業(yè)品市場(chǎng),市場(chǎng)出租屋的專項(xiàng)檢查和清理整治。各物業(yè)所要對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查,要重點(diǎn)對(duì)消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。堅(jiān)決取締出租屋“三合一”經(jīng)營(yíng)。
3、開展市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。各物業(yè)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4、開展辦公樓場(chǎng)所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對(duì)各自辦公場(chǎng)所開展消防安全隱患排查,對(duì)消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí),沒有配備消防器材的要立即配置,對(duì)損壞、失效的消防器材要及時(shí)更換。要對(duì)在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動(dòng)車充電等各種用電設(shè)備,以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,同時(shí),社會(huì)重大活動(dòng)和重要節(jié)日集中,市場(chǎng)內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)防控的重要意義,堅(jiān)決克服松懈思想,扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對(duì)照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)人員和責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的,將視情節(jié)分別予以單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。
4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。
時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。
9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。
1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,上級(jí)黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效,成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):周先斌。
副組長(zhǎng):林曉平。
組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng),在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報(bào)告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
(一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識(shí),使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
(二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn),全面整治消防安全隱患,根據(jù)《通知》要求,從2013年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)。
通過動(dòng)員全社會(huì)力量開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除火災(zāi)隱患,提高火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)。
縣消防安全委員會(huì)成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣消防安全委員會(huì)主任xx副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣公安局xx副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)xx大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),xx大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的具體推進(jìn)工作。
三、
活動(dòng)主題。
活動(dòng)主題為“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治,活動(dòng)期間排查整治一批消防安全隱患,開展一次有效的消防安全宣傳,督促社會(huì)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
(一)消防大隊(duì)完成“戶籍化”管理交流互動(dòng)。全面排查消防安全重點(diǎn)單位,全面實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點(diǎn)單位的交流互動(dòng),根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開展相關(guān)工作,加大對(duì)紅色預(yù)警等級(jí)單位的檢查頻次。依托“戶籍化”管理檔案,對(duì)重點(diǎn)單位所使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面普查,掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外,消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)志愿者開展一次消防安全宣傳,邀請(qǐng)志愿者參觀消防站,近距離體驗(yàn)消防、感受消防。
(二)消防安全委員會(huì)成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對(duì)照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾(自查自糾表見附件),并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示,接受員工監(jiān)督。對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進(jìn)行一次消防安全宣傳,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社區(qū)、村(組)開展消防安全“網(wǎng)格化”排查,農(nóng)村(社區(qū))中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個(gè),責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個(gè)、采集單位信息不少于10個(gè),各大網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要集中開展一次消防安全宣傳。
五、工作要求。
(一)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作配合,形成工作合力,通過專項(xiàng)整治,真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量,全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),群防群治。推行網(wǎng)格化管理同,積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、村(組)等基層群眾力量開展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
(三)加強(qiáng)宣傳,呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采用群眾喜聞樂見的形式加大消防安全宣傳力度,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識(shí)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救常識(shí)。
總結(jié)。
報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:...
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身,功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來了便捷,但也因其建筑面積大、空間復(fù)雜、儲(chǔ)貨量多、人員密集等特點(diǎn),成為了城市火災(zāi)防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。
10月份以來,xx市消防救援支隊(duì)各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開展消防安全集中清查行動(dòng),重點(diǎn)排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)等隱患問題。同時(shí),對(duì)場(chǎng)所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進(jìn)行了細(xì)致地排查,督促企業(yè)整改隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任。
如此復(fù)雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
人員聚集空間復(fù)雜疏散救助困難。
大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜,且人員密度高、流動(dòng)性大。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬人次,營(yíng)業(yè)高峰時(shí)每平方米可達(dá)5至6人,一旦發(fā)生火災(zāi),人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。
多類型火災(zāi)特性同一時(shí)間與空間顯現(xiàn)。
賓館、商場(chǎng)、飯店、公寓、地下車庫等作為單個(gè)對(duì)象時(shí),有其特有的火災(zāi)特點(diǎn),但當(dāng)這些場(chǎng)所被相互連接在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí),這些火災(zāi)的特點(diǎn)會(huì)在同一個(gè)空間內(nèi)相互疊加和放大。
商品貨物等可燃物質(zhì)多,火災(zāi)荷載大,有毒煙霧及高溫?zé)煔鈽O易造成人員傷亡。
為達(dá)到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾,增大了火災(zāi)荷載,一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會(huì)釋放大量有毒氣體。
豎向管井多、橫向通道多,火勢(shì)蔓延迅速。
電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個(gè)整體,成為高溫有毒煙氣流動(dòng)的主要途徑,助推了火勢(shì)的快速發(fā)展與蔓延。
用火、用電設(shè)備多,火災(zāi)發(fā)生的.幾率高。
大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負(fù)荷大、電氣線路復(fù)雜;鍋爐房等固定的用火部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大;維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊時(shí)違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災(zāi)。
大型城市綜合體的消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,主持召開消防安全例會(huì),每月不少于一次。
每季度至少組織一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的問題。
應(yīng)建立微型消防站。
對(duì)外招商時(shí),嚴(yán)禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營(yíng)業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營(yíng)面積對(duì)外出租、使用。
在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)通知承租人及時(shí)辦理有關(guān)消防手續(xù)。
負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)負(fù)責(zé)管理承租人對(duì)局部建筑消防設(shè)施的改造施工。
承租人職責(zé):
在投入使用、營(yíng)業(yè)前,按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。
員工應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度。
熟知承租區(qū)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力;提高組織撲救初起火災(zāi)的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
嚴(yán)查私自搭建閣樓、物品庫房等。
建立安全疏散設(shè)施管理制度。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織人員檢驗(yàn)、維修,確保其完好有效。
應(yīng)在每層或各經(jīng)營(yíng)區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,圖示中應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明。
常閉防火門上應(yīng)標(biāo)有警示文字和符號(hào)。
營(yíng)業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。公共疏散門不應(yīng)鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開門。
人員密集場(chǎng)所房間的外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和滅火器材的維護(hù)保養(yǎng),確保其配置齊全、完整好用;需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。
室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度。
大型城市綜合體消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人。由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。
消防部門責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患的單位,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)叵啦块T申報(bào)復(fù)查。
火災(zāi)隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負(fù)責(zé)整改隱患的承租人應(yīng)當(dāng)采取措施,保障消防安全。
對(duì)拒不整改的火災(zāi)隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)向主管部門報(bào)告,并采取措施依法將火災(zāi)隱患場(chǎng)所停止使用。
3、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4、對(duì)電氣線路進(jìn)行安全檢查。
5、組織初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練。
6、對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行一次清理。
“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,只有相關(guān)單位積極做好火情防控,做到了解風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任,日常管控、隱患及時(shí)整改,才能真正將火情危害降到最低。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會(huì)抵御災(zāi)害能力,深刻吸取事故教訓(xùn),維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會(huì)有關(guān)工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動(dòng)。結(jié)合街道實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關(guān)注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),動(dòng)員各界力量積極參與,凝集社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實(shí)開展系列宣傳活動(dòng),持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識(shí)、消防安全常識(shí)知曉率和火災(zāi)自防自救能力,為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國(guó)家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
11月1日至30日。
街道成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處副主任李明恩任組長(zhǎng),安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,及時(shí)開展相關(guān)工作。
(一)開展系列主題宣傳活動(dòng)
1·參加“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場(chǎng)舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,通知轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場(chǎng)參與。隨后,結(jié)合疫情防控實(shí)際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
2·參與消防文化作品評(píng)選活動(dòng)。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報(bào)、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評(píng)選、頒獎(jiǎng)、展覽等活動(dòng)。
3·扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲(chǔ)物流和“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域整治,發(fā)布加強(qiáng)消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動(dòng)
1·行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)、單位對(duì)消防從業(yè)人員、消防安全重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次專項(xiàng)能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。
2·重點(diǎn)群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺(tái)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場(chǎng)所和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場(chǎng),教授火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3·網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識(shí)宣講提示活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動(dòng)。
(三)開展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動(dòng)
1·網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會(huì)推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢(shì)浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
2·在線消防常識(shí)大學(xué)習(xí)。人員密集場(chǎng)所,要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí),積極參與答題考試,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員參與率和考試通過率達(dá)到100%。
3·消防場(chǎng)館互動(dòng)大體驗(yàn)。消防救援部門組織評(píng)定命名一批,通過“消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái)”,到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗(yàn)活動(dòng)。
(四)開展“志愿者消防大行動(dòng)”活動(dòng)
1·壯大消防志愿者隊(duì)伍。配合上級(jí)部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、建隊(duì)工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊(duì)。
2·開展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動(dòng)利用各種社會(huì)資源,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織對(duì)轄區(qū)各類志愿者隊(duì)伍開展消防安全知識(shí)宣講和技能培訓(xùn),提高志愿者隊(duì)伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。
(六)營(yíng)造消防宣傳月活動(dòng)濃厚氛圍
1·社會(huì)面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語、海報(bào)、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí),其他時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)。
(七)出租屋消防安全專項(xiàng)整治
1·加強(qiáng)出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)。
2·加大重點(diǎn)單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場(chǎng)所,督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨(dú)立式火災(zāi)煙感探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng),明確負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常消防安全管理。
3·強(qiáng)力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺(tái)賬,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4·持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動(dòng),補(bǔ)充完善出租房消防安全目標(biāo)人群,精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長(zhǎng)入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語等,提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“119”消防宣傳月活動(dòng)是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),迅速結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新思路、因地制宜,綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動(dòng),進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時(shí)報(bào)送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生,進(jìn)一步提升我?;馂?zāi)防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,學(xué)校決定,從即日起至20xx年9月20日,對(duì)校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),集中開展以隱患整治、消防知識(shí)宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查工作的政治責(zé)任感和緊迫感,消除火災(zāi)隱患,為全校教、學(xué)、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證消防檢查工作按時(shí)、按質(zhì)完成,學(xué)校成立消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否落實(shí)防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
(二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進(jìn)行檢測(cè),是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學(xué)生宿舍、教學(xué)館、禮堂、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室是否配備消防器材,消防安全責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識(shí);是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進(jìn)行兩次的消防安全培訓(xùn);是否熟悉逃生通道、滅火知識(shí)。
(一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對(duì)照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對(duì)各單位夏季消防安全檢查工作進(jìn)行全面檢查。
(三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援的長(zhǎng)效機(jī)制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報(bào)總結(jié)和每月檢查的情況進(jìn)行總結(jié)呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)省教育廳,對(duì)存在消防安全隱患或整改不合格的單位進(jìn)行通報(bào),并限期整改完善。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次夏季消防檢查對(duì)提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全管理力度,切實(shí)把消防安全工作列入日常管理當(dāng)中。
(二)明確責(zé)任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)崗位工作職責(zé),健全消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)???、校園社團(tuán)組織等方式,針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)自查,督促整改工作的落實(shí),對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生校園火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
深刻吸取河南省魯山縣"5·25"特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我局夏季火災(zāi)防控工作,把握消防工作主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,從20xx年6月6日至9月20日在全局集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持將消防檢查與提升城市管理水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識(shí)相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力。
(二)工作目標(biāo)。確保夏季全縣地下建筑不發(fā)生較大消防安全事故。
成立由局長(zhǎng)況洪柳同志任組長(zhǎng),黨委書記陳強(qiáng)同志為副組長(zhǎng),局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人秘股,由城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)解緒斌同志為主任,具體負(fù)責(zé)夏季消防檢查的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作。
(一)檢查范圍。
重點(diǎn)檢查地下建筑,主要檢查是否采用易燃、可燃裝修材料,消防安全出口、通道是否符合標(biāo)準(zhǔn)并暢通,主管人員、有關(guān)工作人員是否進(jìn)行過消防知識(shí)培訓(xùn)并具有人員疏散及控制初期火災(zāi)的能力。
(二)整治措施。
1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營(yíng)業(yè)的,依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。
2、對(duì)單位不履行消防安全主體責(zé)任,不落實(shí)自查自糾和宣傳演練制度的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依據(jù)《江西省消防條例》,對(duì)單位處以二千元以上五千元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。
3、對(duì)單位存在火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。
4、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(6月6日)。局組織統(tǒng)一傳達(dá)學(xué)習(xí),明確檢查要點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù)。
(二)全面檢查階段(9月6日前)。城管大隊(duì)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),加大跟蹤督促整改力度。
(三)總結(jié)考核階段(9月18日前)。對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌。要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)城市管理工作的重要舉措,制定具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)親自研究、督辦,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法宣傳車等各類渠道,針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢(shì),宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度,營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到人;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
為認(rèn)真吸取杭州錢塘門診“5.11”火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,扎實(shí)做好區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議要求,區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊(duì)決定自即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)要求如下:
即日起至6月30日。
全區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位。
消防設(shè)施管理、消防控制室值班、消防隱患整改、消防培訓(xùn)教育、消防應(yīng)急預(yù)案等。
(一)全面開展排查。本次排查以單位自查和區(qū)相關(guān)部門檢查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。20xx年5月25日前轄區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全自查表》完成自查,并進(jìn)行整改。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生網(wǎng)格員協(xié)同區(qū)消防救援大隊(duì)轄區(qū)分管參謀對(duì)片區(qū)內(nèi)各級(jí)各類民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查排查工作,區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)消防救援大隊(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生單位自查基礎(chǔ)上,將進(jìn)行不打招呼的隨機(jī)抽查,醫(yī)共體總院要加強(qiáng)對(duì)分院及服務(wù)站的`全面排查。各類檢查、抽查填寫《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全檢查記錄表》。針對(duì)自查、檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,逐一造冊(cè)登記,形成隱患清單,對(duì)賬銷號(hào)。
(二)隱患限期整改。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)自查排查的隱患和問題,及時(shí)制定隱患整改計(jì)劃,明確整改時(shí)間表、整改任務(wù)書和整改責(zé)任人,確保6月30日前完成隱患整改。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊(duì)將針對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患整改情況開展“回頭看”工作。
(三)開展消防培訓(xùn)。在檢查過程中督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位使用全省統(tǒng)一的單位消防自主管理“藍(lán)碼”平臺(tái)和人員消防培訓(xùn)“藍(lán)碼”平臺(tái),推進(jìn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控。以自查自改和“藍(lán)碼”平臺(tái)使用為契機(jī),消除醫(yī)療衛(wèi)生單位物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,逐步解決主體責(zé)任難落實(shí)、員工素質(zhì)不托底問題。指導(dǎo)屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)微型消防站,6月30日前完成對(duì)所有微型消防站隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)化輪訓(xùn)工作。提倡醫(yī)療衛(wèi)生單位員工加入消防志愿者隊(duì)伍。
(四)分類開展約談。排查結(jié)束后,區(qū)衛(wèi)生健康局將采取集中與分散相結(jié)合的方式,對(duì)消防安全隱患整改不到位、管理責(zé)任不落實(shí)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類分級(jí)約談,確保消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全自查表》、《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全突出隱患清單》于6月1日前通過紙質(zhì)蓋章報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生網(wǎng)格員《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全檢查記錄表》、《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全突出隱患清單》于6月20日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室。報(bào)送(郵寄)地址:鄞州區(qū)衛(wèi)生健康局(學(xué)士路1221號(hào)1619室)。聯(lián)系人:xxxx,電話:xxxxxxxx。
消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治工作方案》精神,進(jìn)一步提高我校消防安全意識(shí)和自防自救能力,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),保障學(xué)生健康成長(zhǎng),特制定本方案。
認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大消防安全檢查力度,落實(shí)以防火安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),加大整改火災(zāi)隱患力度,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決依法消除各類火災(zāi)隱患,為今后一個(gè)時(shí)期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxx。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全管理規(guī)定,明確責(zé)任,落實(shí)消防安全責(zé)任制。采取有效措施,繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作,以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)為中心,對(duì)我校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等教學(xué)設(shè)施采取有效措施,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果,不斷加大對(duì)消防安全的資金投入,徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患,實(shí)行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
第一階段:為傳達(dá)、部署階段。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)消防安全集中整治活動(dòng)實(shí)施方案的精神,從實(shí)際出發(fā),研究制定具體的操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案,明確責(zé)任,周密部署,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任,精心組織實(shí)施。
第二階段:為落實(shí)檢查階段。要根據(jù)實(shí)際,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),組織開展好防火安全檢查,集中進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個(gè)月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學(xué)校將組織相關(guān)單位對(duì)消防工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第三階段:總結(jié)報(bào)告階段。做好總結(jié)工作,查找工作經(jīng)驗(yàn)和不足,及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
(一)各班要按照學(xué)校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求,迅速行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。制定消防保衛(wèi)工作方案,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《消防安全管理規(guī)定》,建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制,采取有效措施,消除火災(zāi)隱患。特別是存在重大火災(zāi)隱患較多的`地方要認(rèn)真研究消防工作,提出切實(shí)有效的工作方案,抓好落實(shí)。
(二)有針對(duì)性地廣泛深入地開展消防安全活動(dòng),對(duì)遺留的問題進(jìn)行集中研究,徹底整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,直到達(dá)到治理要求。
(1)各班要組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點(diǎn)放在各個(gè)寢室,并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責(zé)任落實(shí)到人,檢查工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,確保消防安全。
(2)大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動(dòng)融入到本班的具體工作中去,積極組織開展消防主題班會(huì)、演講、征文等活動(dòng),增強(qiáng)法律意識(shí),樹立防范觀念,達(dá)到人人關(guān)心防火,人人重視防火的輿論環(huán)境,全面提高我校廣大教職員工和青少年學(xué)生消防安全素質(zhì)。
(3)要結(jié)合消防工作和個(gè)體情況,制訂滅火預(yù)案,建立義務(wù)消防組織,加強(qiáng)熟悉和演練,做到不打無準(zhǔn)備之仗。隨時(shí)做到人員在崗,器材到位有效,做到堅(jiān)決、快速、準(zhǔn)確地消滅火災(zāi)事故。
(4)嚴(yán)格報(bào)告制度,做好消防工作總結(jié)。各班要嚴(yán)格制度,加強(qiáng)信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報(bào)告各階段的工作情況。
20xx年10月23日。
登封中專20xx年10月23日。
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