題詞是一種在書(shū)籍、文章或禮品上寫(xiě)下的簡(jiǎn)短祝福語(yǔ)或感言。在總結(jié)中,可以采用排比句和比較句等修辭手法,增加表達(dá)的效果。總結(jié)范文中的案例和實(shí)例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法和技巧。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一
同志們:
剛才,來(lái)其同志向大家傳達(dá)了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》。這個(gè)方案是處黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市交通局黨委的要求研究制定的,代表了處領(lǐng)導(dǎo)班子的意志和全處絕大多數(shù)同志的愿望。請(qǐng)各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
下面,我受處黨總支、行政的委托,結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),就如何抓好運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。
最近,交通部召開(kāi)了全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào):要正確認(rèn)識(shí)和處理公路建設(shè)與道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系;建設(shè)是生產(chǎn)力,管理也是生產(chǎn)力;公路建設(shè)是基礎(chǔ),發(fā)展運(yùn)輸是目的;必須樹(shù)立“一手抓公路建設(shè),一手抓道路運(yùn)輸”的“兩手抓”思想,象抓公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣,把道路運(yùn)輸工作擺到重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。這表明我國(guó)交通事業(yè)的最高決策層在思路上產(chǎn)生了重大變化,扭轉(zhuǎn)了重公路建設(shè)輕行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維方式。這一符合交通先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的可喜變化,無(wú)疑將給道路運(yùn)輸管理事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。為了貫徹全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神,把江澤民總書(shū)記“七.一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》落實(shí)到運(yùn)政管理工作的實(shí)踐之中,交通部把清理整頓運(yùn)管隊(duì)伍,加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)管部門(mén)的作風(fēng)建設(shè),全面提高運(yùn)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)列為二oo二年運(yùn)管工作的中心任務(wù)之一。這就是我處前一階段開(kāi)展整頓和民主評(píng)議行風(fēng)工作,學(xué)習(xí)和貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令以及現(xiàn)在正在開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的大背景。
運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,既要有持久奮斗的思想準(zhǔn)備,又要有緊迫感,抓緊工作。我們?cè)谡D和民主評(píng)議行風(fēng)工作的后期,就開(kāi)始考慮隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的醞釀已經(jīng)比較成熟。今天,我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo):從2002年起,力爭(zhēng)通過(guò)三年的不懈努力,把我市運(yùn)政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為懂政治、善管理、作風(fēng)好的堅(jiān)強(qiáng)核心,使隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有質(zhì)的.提高,隊(duì)伍的整體形象和紀(jì)律作風(fēng)明顯優(yōu)化,違規(guī)違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制,運(yùn)管工作和運(yùn)管隊(duì)伍在人民群眾中的知名度和美譽(yù)度同步持續(xù)上升。
化素養(yǎng)。三是以學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令為重點(diǎn),全面整頓運(yùn)管隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì),培養(yǎng)運(yùn)政管理人員良好的行為習(xí)慣,改善運(yùn)管部門(mén)的對(duì)外形象。這三項(xiàng)工作雖然在內(nèi)容上各有側(cè)重,但其性質(zhì)和方法是完全一致的,都是當(dāng)前我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)而采取的實(shí)際步驟。貫穿于三項(xiàng)工作全部過(guò)程的主題是:從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。因此,我們不是把機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)看成是孤立的靜止的事物,而是把它放在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的整體運(yùn)動(dòng)之中來(lái)加以分析和部署的,使之更具鮮明、生動(dòng)的思想政治內(nèi)涵和豐富多彩的工作內(nèi)容。
希望各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,要站在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的全局高度,來(lái)認(rèn)識(shí)并落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,按照活動(dòng)方案的要求扎扎實(shí)實(shí)地安排好每一項(xiàng)工作任務(wù),切不可抓而不緊,抓而不實(shí);希望全處每一位同志都要從運(yùn)管事業(yè)興衰成敗和個(gè)人的前途命運(yùn)這一根本問(wèn)題著想,按照活動(dòng)方案的要求,認(rèn)認(rèn)真真地參加教育整頓,切不可充耳而聞,我行我素。
二、牢牢抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的核心問(wèn)題:怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。
在我處前不久召開(kāi)的傳達(dá)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神黨員干部大會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令動(dòng)員大會(huì)上,我曾代表處黨政旗幟鮮明地提出并詳細(xì)地論證了一個(gè)極其重要的觀點(diǎn),這就是我們運(yùn)管隊(duì)伍要經(jīng)受住各種考驗(yàn),始終走在時(shí)代前列,為發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力劈荊斬棘,就必須始終堅(jiān)定不移地從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。這是我處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻總結(jié)十七年奮斗歷程,冷靜觀察當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展動(dòng)態(tài)得出的基本結(jié)論,是我們貴陽(yáng)運(yùn)管處抓黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的理論和實(shí)踐的總綱,是我們發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的政治保障?!皬乃枷胝紊辖ㄔO(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一論斷,初步回答了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下,建設(shè)一支什么樣的運(yùn)管隊(duì)伍和怎樣建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍這一根本性的問(wèn)題。在前一階段學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令的過(guò)程中,很多同志對(duì)“從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一重要觀點(diǎn)表示出濃厚的興趣,并進(jìn)一步提出了怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的問(wèn)題。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)思考提出的這個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題非常關(guān)注,十二月十日,處黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究,并形成統(tǒng)一的意見(jiàn)。今天,我想從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,回答同志們的疑問(wèn):怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍?我們初步考慮,從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍要從四個(gè)大的方面著手。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)衛(wèi)生局行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這次動(dòng)員會(huì)不僅傳達(dá)了縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)對(duì)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行部署和安排。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求很高,必須下真功夫,真抓實(shí)干,才能取得階段性成效。下面,我就衛(wèi)生局開(kāi)展行政效能建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政的進(jìn)程中,要結(jié)合實(shí)施管理體制改革,貫徹實(shí)施《行政許可法》。一是進(jìn)一步理清局機(jī)關(guān)的職能,以及各股室的責(zé)任分工,做到權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰,職責(zé)進(jìn)一步明確;二是認(rèn)真清理許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體和收費(fèi)依據(jù),加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度;三是繼續(xù)深化行政審批制度改革,該簡(jiǎn)化的審批程序要簡(jiǎn)化,應(yīng)縮短的時(shí)間要縮短;四是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要追究。五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)作制度,規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度,機(jī)關(guān)工作人員做到行為規(guī)范,有規(guī)可依。
二、圍繞中心工作,充分認(rèn)識(shí)行政效能建設(shè)的重要性。
近年來(lái),在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善行政管理、依法行政、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面,做了大量工作,取得了顯著成效。但我們也應(yīng)該看到,在效能建設(shè)過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,特別是部門(mén)及其工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問(wèn)題,還不同程度地存在。我們要把保障全縣人民的身體健康與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起,圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求,在五個(gè)方面下功夫,一是全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)規(guī)范行政行為;二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理,提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù);三是標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),圍繞損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中違法違紀(jì)的案件,查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為;四是狠抓隊(duì)伍教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部素質(zhì);五是規(guī)范服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前開(kāi)展行政效能建設(shè)活動(dòng),是一場(chǎng)深刻的學(xué)習(xí)活動(dòng)和觀念更新活動(dòng),是提高干部素質(zhì)和衛(wèi)生行政部門(mén)執(zhí)政能力的活動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際,把握關(guān)鍵,把行政效能建設(shè)引向深入。
加強(qiáng)行政效能建設(shè),是縣委的統(tǒng)一部署。我們要把貫徹實(shí)施相關(guān)的法規(guī)與我局行政效能建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,力求層層突破,把我局效能建設(shè)不斷引向深入。
1、準(zhǔn)確把握職能定位,突出政府的服務(wù)性。政府效能的高低,主要取決于政府的服務(wù)水平,政府的職能定位準(zhǔn)確,服務(wù)才能到位,服務(wù)到位效能才能提高。因此,開(kāi)展行政效能革命,首先要抓住建設(shè)服務(wù)性政府這個(gè)首要的重點(diǎn)問(wèn)題。衛(wèi)生行政部門(mén)必須深入研究我們的服務(wù)對(duì)象需要哪些服務(wù),需要什么樣的服務(wù),有針對(duì)性地把服務(wù)工作做到位,服務(wù)到位了,政府的職能轉(zhuǎn)變才會(huì)真正到位。
2、準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,突出行政效能建設(shè)的長(zhǎng)期性。只要能夠認(rèn)識(shí)到問(wèn)題,真正下決心解決問(wèn)題,行政效能就會(huì)不斷提高。只要我們堅(jiān)定信心,拿出切實(shí)可行的辦法,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,就能使我們的工作在不斷完善中登上更新、更高的臺(tái)階。
3〃加大宣傳力度。要利用多種渠道,對(duì)行政效能建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),揭露反面典型。同時(shí),也希望群眾監(jiān)督員本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生行政部門(mén)工作中暴露出的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
四、抓行風(fēng),治理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題。
衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,既有深層次的體制等社會(huì)問(wèn)題,也有許多是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的自身問(wèn)題,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳都相繼出臺(tái)了一系列行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,我局也在行風(fēng)建設(shè)方面下了很大力氣,做了許多的具體工作,目的就是要使衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題得到根本性好轉(zhuǎn)。此次衛(wèi)生局開(kāi)展行政效能建設(shè)工作,首先要對(duì)行風(fēng)評(píng)議中反映出的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析原因、制定切實(shí)可行的整改措施。
一是圍繞損害群眾利益的'突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是針對(duì)群眾反映較大的亂收費(fèi)、濫檢查,要進(jìn)一步加大明查暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格自律要求,該對(duì)科室調(diào)整考核辦法的要堅(jiān)決及早調(diào)整。嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人收入與開(kāi)單提成掛鉤。有關(guān)科室要制定切實(shí)可行的督查措施,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要堅(jiān)決查處,該曝光的堅(jiān)決曝光。
二是堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件。對(duì)收受“回扣”,“紅包”的人和事,特別是利用職權(quán)的要堅(jiān)決繩之以紀(jì)、繩之以法,決不姑息遷就;對(duì)一些單位因管理不善或管理失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,追究該單位相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為。所有機(jī)關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員,都要按照法定的權(quán)限。
和程序行使職權(quán)。要善于依法處理公共事物,決不允許執(zhí)法違法、徇私枉法,以及假公濟(jì)私、隨心所欲。對(duì)不依法辦事,不按規(guī)矩辦事的人和事,都要堅(jiān)決查處。
同志們,我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)要在組織協(xié)調(diào)、解決突出問(wèn)題、提升干部素質(zhì)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫;要結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提升衛(wèi)生部門(mén)形象。希望你們按照實(shí)施方案,盡快制定有針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性的效能建設(shè)制度,把行政效能建設(shè)真正體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)踐中。在實(shí)施過(guò)程中,要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開(kāi)展行政效能建設(shè),全力解決局機(jī)關(guān)工作中存在的突出問(wèn)題,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府運(yùn)行機(jī)制,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,營(yíng)造良好的環(huán)境。
謝謝大家。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,是以效能為基本目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天全區(qū)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況,安排部署20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面,我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年9月份以來(lái),我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核,機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高,有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。
(一)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài),加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí),各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化,敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng),在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。
(二)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?!皟蓞^(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順,面對(duì)企業(yè)落地、開(kāi)工、建設(shè)所要解決的大量問(wèn)題和繁重任務(wù),各級(jí)各部門(mén)始終把服務(wù)作為首要職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng),加快征地拆遷速度,主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問(wèn)題,幫助解決用工難等問(wèn)題,為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
(三)效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái),機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門(mén)作風(fēng)有了很大改進(jìn),提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。
(四)更加注重民生。區(qū)直各部門(mén)在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題方面,切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如,城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷安置房建設(shè)、教師職稱(chēng)聘任等方面,解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,贏得了群眾的信任和支持。
(五)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車(chē)私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象,有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局,已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)相比,全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還存在很多不容忽視的問(wèn)題,與項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求相比還有較大差距。一是“一抓到底”的工作精神沒(méi)有得到有效貫徹,工作效率還有待提高。有的部門(mén)不催不辦,辦事拖拉,安排部署的工作遲遲得不到落實(shí)反饋,重難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。比如全通公司辦房產(chǎn)證的問(wèn)題,一年時(shí)間沒(méi)有辦好。這里面有全通自己的問(wèn)題,也有政府部門(mén)的問(wèn)題,有些問(wèn)題是可以合法地解決的。有問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告反映,可當(dāng)面匯報(bào),也可電話請(qǐng)示匯報(bào),要想方設(shè)法解決問(wèn)題,一抓到底,把事辦成。要正確處理效率與程序的關(guān)系,兩者并不矛盾,要擺正兩者之間的關(guān)系。不能因?yàn)橹v效率而不講程序,也不能因?yàn)橹v程序而成為效率不高的理由。比如綠化招標(biāo),如果提前把程序走完,3月份就正好開(kāi)展植樹(shù)綠化。二是服務(wù)能力有待提高。有些干部不善于學(xué)習(xí)研究,不知道怎樣和企業(yè)家打交道、怎樣為企業(yè)家服務(wù),遇到有難度或有政策障礙的問(wèn)題束手無(wú)策,沒(méi)有去研究解決,工作能力和水平還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。三是工作責(zé)任心不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳。工作上缺乏熱情、激情和動(dòng)力,上進(jìn)心不強(qiáng),工作中怕?lián)?zé)任;有的同志存在本位主義思想,遇到有利益的事就撈,遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請(qǐng)、上班時(shí)間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,不能手軟。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真搞好查擺和整改。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是打造千億園區(qū)、建設(shè)城市新區(qū)的關(guān)鍵一年。開(kāi)好頭、起好步對(duì)全區(qū)“”整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政能力,推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化措施,加大力度,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。
第二、突出效率,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。
今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”,重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題。具體來(lái)講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
(一)要始終如一抓學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。
一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好,說(shuō)到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放,沒(méi)有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí),沒(méi)有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此,每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際,正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問(wèn)題,切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。
二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作,吃了苦、受了累,但由于學(xué)習(xí)不夠,能力沒(méi)有提高,事情沒(méi)有得到解決,工作還是原地踏步。對(duì)此,我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重了解實(shí)際情況,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決實(shí)際問(wèn)題。從群眾反映最突出的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。
(二)要堅(jiān)定不移抓落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。
一是要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要敢于負(fù)責(zé)任、敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為了猇亭的發(fā)展和全區(qū)人民的利益,不怕事、不避事、不退縮,堅(jiān)決反對(duì)見(jiàn)了問(wèn)題就回避、遇到矛盾就繞行的不負(fù)責(zé)任行為;要堅(jiān)持原則,敢于觸難碰硬,堅(jiān)決反對(duì)不講原則、處事圓滑的老好人行為。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人的干部要多理解、多關(guān)心、多支持、多保護(hù),并優(yōu)先提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部,要批評(píng)教育,直至采取必要的組織措施。
二是要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一抓到底。各級(jí)干部要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功來(lái)礪煉,把握抓落實(shí)的規(guī)律,提高抓落實(shí)的能力,具體抓、抓具體,切忌大而化之和不切實(shí)際的空對(duì)空。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重要工作、重點(diǎn)工程限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,說(shuō)什么時(shí)候干,就什么時(shí)候干,說(shuō)什么時(shí)候干完,就什么時(shí)候干完,一抓到底,確保抓出成效。要加大工作督查力度,特別是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作和大事、實(shí)事,各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,抓緊實(shí)施;各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加大督查力度,確保落到實(shí)處。
(三)要全力以赴抓服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是要提升服務(wù)對(duì)象滿意度。群眾和項(xiàng)目業(yè)主的滿意度還不很高,直接找我訴或越級(jí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題的現(xiàn)象仍然存在,這說(shuō)明我們的政府有些部門(mén)干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要切實(shí)引起高度重視,以項(xiàng)目業(yè)主和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)、熱情周到地為項(xiàng)目業(yè)主和群眾搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求,能辦理的要立即辦理;對(duì)手續(xù)不完備或條件不成熟的,要主動(dòng)幫助想辦法,在政策法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件辦理;對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的,要耐心做好解釋說(shuō)明工作,取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)部門(mén)公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位,對(duì)安排交辦的事項(xiàng),要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平,真正做到“一個(gè)部門(mén)受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。
三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系,始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,加大干部交流力度,優(yōu)化好干部工作環(huán)境,使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度,堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)抓好分管的部門(mén)和工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),做好表率。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制,常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能,周密部署,精心組織,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
(二)要強(qiáng)化督查督辦,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要把監(jiān)督管理貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過(guò)程,以加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。區(qū)效能辦和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委區(qū)政府督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,努力在解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效;要研究行之有效的工作效能監(jiān)察辦法,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要拓寬監(jiān)督渠道,建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性;要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用,不斷提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)活力。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),進(jìn)一步完善考核評(píng)議機(jī)制,加大考核力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著、評(píng)議優(yōu)秀的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)問(wèn)題較多、評(píng)議較差的單位,重點(diǎn)監(jiān)督,限期整改。對(duì)整改不力的,取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),完善措施,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境,為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署,這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。
我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神,按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,在x鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此,我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。
一、深化思想認(rèn)識(shí),提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng),增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式,學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí),提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后,將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開(kāi)拓視野,進(jìn)一步解放思想,激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù),各負(fù)其責(zé),把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造良好環(huán)境。目前,x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),共完成項(xiàng)目征地2560畝,其中xxx新征地550畝,拆遷350戶,完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們將更加積極努力,要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作,對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施,動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題,努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
三、多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái),我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元,修建xx路;投入資金322萬(wàn)元,為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道,切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn),定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議,找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,辦實(shí)事辦好事,為群眾生產(chǎn)生活排憂解難,幫助群眾致富奔小康。
四、規(guī)范制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái),我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類(lèi)便民服務(wù)措施,建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口,并加快電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定,增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀,形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí),抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在,貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,因此,我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開(kāi)“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神,筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型),切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),切實(shí)解決本位主義、各自為政的問(wèn)題;二是進(jìn)一步提高工作效率,切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問(wèn)題;三是進(jìn)一步提振干部士氣,切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問(wèn)題;四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平,切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問(wèn)題。
近段時(shí)間,我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下,取得了一定的成績(jī)。但是,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,已經(jīng)到了不得不說(shuō)、非解決不可的時(shí)候,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是“慢”,就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前,在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開(kāi)工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過(guò)程中,存在的最大問(wèn)題是,招商項(xiàng)目開(kāi)工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡,速度不快。推進(jìn)速度緩慢,遲遲看不到形象進(jìn)度,未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn),與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī),發(fā)展有較大的變化,但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比,還存在很大的差距,沒(méi)有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問(wèn)題是,一是簽約項(xiàng)目遲遲沒(méi)有開(kāi)工,沒(méi)有真金白銀的投資,見(jiàn)不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,都超出了預(yù)定工期,老百姓就看不到希望。
二是“?!?,就是“中梗阻”嚴(yán)重。根據(jù)近階段的一些反映,我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問(wèn)題,導(dǎo)致黨委政府的政令不暢,決策部署難以落實(shí),目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”:搞當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下,弄虛作假,自己說(shuō)了算。二是“倚老賣(mài)老”:擺老資格,講條件,領(lǐng)導(dǎo)管不了,得過(guò)且過(guò)。三是“協(xié)調(diào)不足”:“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”,缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向:一是抵觸,對(duì)工作硬頂、軟拖;二是折扣,搞政策取舍,有利就執(zhí)行;三是做交易,辦事看交情、看好處辦事;四是不作為,瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),就會(huì)讓干事的人寒心,這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng),鄉(xiāng)黨委政府要下定決心,非拿一部分人開(kāi)刀不可,希望大家好之為之。
三是“實(shí)”,就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前,我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象,有的高高在上不愿抓落實(shí),有的無(wú)計(jì)無(wú)謀不會(huì)抓落實(shí),有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為:喜歡做表面文章,華而不實(shí),工作推進(jìn)說(shuō)在啃上,沒(méi)有進(jìn)度,不見(jiàn)成效;一些人作風(fēng)散慢,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),做一天和尚撞一天鐘,缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神,工作上得過(guò)且過(guò)。主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出有效解決的辦法,遇問(wèn)題,束手無(wú)策,無(wú)所作為。遇到困難沒(méi)有克服困難的勇氣,沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的能力,不能實(shí)實(shí)在在地干,踏踏實(shí)實(shí)地干。
四是“識(shí)”,就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢,說(shuō)到底,還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問(wèn)題。究其原因,主要有三個(gè)方面。一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書(shū)記指出:一個(gè)城市建得好不好,管得好不好,能反映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象,投資環(huán)境好不好,辦事效率高不高,關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑,就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度,讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起,必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化招商引資,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此,我們要做好招商引資這篇文章,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái),改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái),就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘,處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快,發(fā)展不好,一切都是空談。沒(méi)有高度的責(zé)任感,沒(méi)有寢食難安、夜不能寐的緊迫感,沒(méi)有慢進(jìn)則退的危機(jī)感,把單位和個(gè)人的局部利益看得太重,思前想后、畏首畏尾,膽小怕事、縮手縮腳,那么機(jī)遇便會(huì)喪失,發(fā)展便會(huì)落空。對(duì)以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加以解決。
一要“快”,就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè),二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理,倒排工期,倒逼推進(jìn),保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn);新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作,全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。
二要“疏”,就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神,筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,做到真學(xué)、真用,并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開(kāi)大門(mén),讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)干部崗位要定期交流,使干部成為多面手,要強(qiáng)化考核淘汰,要讓干部能上能下。
三要“提”,就是要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,這個(gè)時(shí)候,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題,否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說(shuō)小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力,說(shuō)大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合,走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,唯有靠自己去闖,做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想,就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”,破舊創(chuàng)新;敢干,就是敢闖,敢試,敢冒,敢于跳出政策和體制的“紅線”,敢于用超常規(guī)的方法和手段,突破因循守舊的禁區(qū),打破條條框框的限制;敢當(dāng),就是要敢于決斷、敢于拍板,不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到,客商投資不論大小都是我們的是親人,能招來(lái)客商的干部是能人,影響投資環(huán)境的人是罪人。
四要“抓”,就是要重抓落實(shí)。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民,“誰(shuí)與發(fā)展過(guò)不去,就是與黨委政府過(guò)不去,就是與全鄉(xiāng)15000人民過(guò)不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施,為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻,信心顯得特別重要。有信心就有希望,就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期,特別需要一種激情來(lái)凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗,帶著希望上路”作為每一位干部的。
座右銘。
用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是破解難題抓落實(shí)。在加快發(fā)展中一定要凝心聚力振作精神直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論先干不議論邊干邊摸索在實(shí)踐中學(xué)習(xí)在實(shí)踐中總結(jié)在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快制定。
工作方案。
要快,打開(kāi)工作局面要快,工作推進(jìn)要快,要以快聚民心,以快添干勁,以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神,有一種時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的勁頭,在干中爭(zhēng),爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓,用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的思想環(huán)境,要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感,使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展,以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查,量化指標(biāo)、量化進(jìn)度,按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí),年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成,各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促,一抓到底,形成一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面,嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查,確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正,取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為,樹(shù)好黨委政府和干部的良好形象。
同志們,機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展,事關(guān)人民的期望,事關(guān)干部的成長(zhǎng),事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺問(wèn)題,安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后,張市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),市委、市政府著眼營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,相繼開(kāi)展了一系列整治活動(dòng),建立健全了長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制,為鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬(wàn)元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)市行政審批、人勞、房管、車(chē)管四個(gè)具有審批職能的大廳實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開(kāi)通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng),全市具有行政審批職能的40個(gè)委局的162個(gè)大項(xiàng)、241個(gè)小項(xiàng)審批項(xiàng)目,全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督,有效縮短了審批時(shí)限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)1682件次,累計(jì)辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件,辦結(jié)率達(dá)96.2%。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察取得新成效。堅(jiān)持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終,采取周例會(huì),月督查、季觀摩等形式,主動(dòng)介入,跟蹤問(wèn)效,相繼對(duì)連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,協(xié)調(diào)處理問(wèn)題70多個(gè),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度,加強(qiáng)罰沒(méi)財(cái)物的監(jiān)管,針對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng),下發(fā)整改通知書(shū)20余份,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺(tái)了企業(yè)周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對(duì)相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能問(wèn)責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)的意見(jiàn)和問(wèn)責(zé)辦法,暢通了投訴舉報(bào)方式,對(duì)群眾投訴舉報(bào)的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,黨政紀(jì)處分14人,其中開(kāi)除公職3人、撤職1人,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才,我們觀看了專(zhuān)題片,反映的現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位和工作人員對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn),本位主義嚴(yán)重,部門(mén)利益至上;對(duì)市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭(zhēng),麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價(jià)還價(jià),致使許多工作有部署、無(wú)落實(shí),嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個(gè)別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾,但沒(méi)有完全落實(shí)到行動(dòng)上,只收費(fèi)、不服務(wù),只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在;個(gè)別單位該清理的審批事項(xiàng)不清理,該簡(jiǎn)化的程序不簡(jiǎn)化,該下放的權(quán)力不下放,該取消收費(fèi)的項(xiàng)目不取消;有的部門(mén)對(duì)窗口人員授權(quán)不到位,仍存在前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,很多審批項(xiàng)目在服務(wù)大廳不能直接辦理,企業(yè)仍然要拿出大量時(shí)間和精力與部門(mén)打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個(gè)部門(mén)的審批項(xiàng)目,相關(guān)單位之間主動(dòng)橫向協(xié)調(diào)溝通不夠,聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個(gè)別辦事人員素質(zhì)較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結(jié),刁難設(shè)卡,雁過(guò)拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項(xiàng)目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大,長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制不健全;個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時(shí),抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,解決問(wèn)題方法不多,致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢;同時(shí),個(gè)別村組干部為了謀取個(gè)人私利,打著為群眾辦事的旗號(hào),強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)行參工參運(yùn),強(qiáng)行承包工程,不達(dá)目的就煽動(dòng)群眾惡意阻工,嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)不到位。個(gè)別單位只搞一般性公開(kāi),沒(méi)能真正做到常態(tài)工作永久性公開(kāi)、階段性工作隨時(shí)公開(kāi)、群眾關(guān)心的問(wèn)題重點(diǎn)公開(kāi)。從群眾信訪舉報(bào)情況看,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不到位占了相當(dāng)大的比例,近年來(lái)查處的農(nóng)村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開(kāi)引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)行向企業(yè)攤派,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);個(gè)別單位受利益驅(qū)動(dòng),巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款;有的執(zhí)法人員法律意識(shí)談薄,素質(zhì)較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象;有的甚至濫用職權(quán),耍特權(quán),擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來(lái)早走,半天工作制,上班時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在,群眾意見(jiàn)很大;有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào),會(huì)上同意的事,會(huì)下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事,科長(zhǎng)不高興辦不成;科長(zhǎng)同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是發(fā)展,環(huán)境就是投資,環(huán)境就是生產(chǎn)力,牢固樹(shù)立不抓環(huán)境就是失職,抓不好環(huán)境就是不稱(chēng)職的觀念,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)永不竣工的工程常抓不懈,努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障,以干部作風(fēng)整頓活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)中央、省、鄭州及市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持四個(gè)重在,搶抓機(jī)遇,積極作為,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整的要求,對(duì)我市現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、審核、論證,對(duì)依法保留的行政許可項(xiàng)目,要加強(qiáng)監(jiān)督制約,納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,明確審批時(shí)限,提高辦事效率,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù);對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目,要及時(shí)向社會(huì)公告,不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí),要全面加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的,將嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(二)深化效能監(jiān)察,提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求,各鎮(zhèn)辦和分包項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé),經(jīng)常與分包項(xiàng)目聯(lián)系,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),加大綜合協(xié)調(diào)力度,促使問(wèn)題的解決。二是扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項(xiàng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施的方法,選擇省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境;建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察檔案,研究確定每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,保證重大項(xiàng)目高效、廉潔、通暢實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,保證上級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜搶劫、強(qiáng)行參工參料、斷水?dāng)嗦贰阂庾韫さ葒?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上,由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),善待企業(yè),善待投資者,多替企業(yè)著想,把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦,我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施行政處罰的違法行為,要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行,決不能以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要,損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上,由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機(jī)制,加大案卷評(píng)查力度,對(duì)存在問(wèn)題限期整改落實(shí),有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上,由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,對(duì)野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)改善我市的執(zhí)法環(huán)境。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,切實(shí)提高服務(wù)水平。今年,按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署,在全市繼續(xù)開(kāi)展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動(dòng)方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,確保實(shí)效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是深入開(kāi)展剖析查擺,通過(guò)自己查、同志幫、群眾評(píng)、組織點(diǎn)等方式,認(rèn)真查擺單位整體和干部個(gè)人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現(xiàn)。通過(guò)設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求各方意見(jiàn),評(píng)選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所;對(duì)評(píng)出的十佳單位,市委、市政府將進(jìn)行表彰,對(duì)評(píng)出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀(jì)委對(duì)該單位班子進(jìn)行集體談話,單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,制定整改方案,作出公開(kāi)承諾,限時(shí)整改到位,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過(guò)整治活動(dòng),進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政服務(wù)效能。
同時(shí),結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市委、市政府決定在各職能部門(mén)中開(kāi)展機(jī)關(guān)科室季評(píng)獎(jiǎng)懲活動(dòng)?;顒?dòng)采取自我評(píng)價(jià)與專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個(gè)方面開(kāi)展評(píng)議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定出具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,通過(guò)單位自評(píng)、上下評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)、群眾評(píng)等形式,每季度對(duì)本機(jī)關(guān)所有科室開(kāi)展一次評(píng)比排序,并對(duì)評(píng)比活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,限期整改,建章立制,杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。市季評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則做好季評(píng)工作,評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,年度內(nèi)被評(píng)為本單位排名第一的科室,科室負(fù)責(zé)人享有評(píng)先和獲獎(jiǎng)的優(yōu)先權(quán);每次季評(píng)均位于本單位前列的科室,該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評(píng)為單位末位的,科室負(fù)責(zé)人年終不得評(píng)為優(yōu)秀等次;兩次以上的,不得評(píng)為稱(chēng)職等次,并對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整,是后備干部的取消后備干部資格,是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評(píng)排序中兩次或兩個(gè)以上主管科室為末位的,主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo),向市委、市政府提出調(diào)整交流意見(jiàn)。
(五)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位,市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé),按照分工要求,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度,在組織機(jī)構(gòu)、公開(kāi)程序內(nèi)容、公開(kāi)制度、公開(kāi)載體和公開(kāi)具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保全面公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi),力爭(zhēng)今年10月底前全市40%以上的部門(mén)達(dá)到鄭州市示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的規(guī)定,摸清權(quán)力底數(shù),根據(jù)單位和崗位職責(zé),認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到不漏項(xiàng)、不漏崗,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機(jī)關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備,力爭(zhēng)在10月底前全部投入使用;要建立健全各項(xiàng)接待制度,明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行對(duì)口接待,嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控陪餐人數(shù),不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)用于當(dāng)?shù)亟哟臓I(yíng)業(yè)性餐票,嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。要建立定期結(jié)算和公開(kāi)制度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。從6月份開(kāi)始,鄭州市重點(diǎn)從6個(gè)方面,在全市開(kāi)展公職人員嚴(yán)禁從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)如實(shí)上報(bào)且及時(shí)糾正者可從輕處理,不如實(shí)上報(bào)者一經(jīng)查實(shí)一律給予黨政紀(jì)處分。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視,精心組織,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、組織核查、分類(lèi)糾正和整改提高工作,確保專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,對(duì)照清理內(nèi)容,帶頭自查,如實(shí)上報(bào)。同時(shí),要探究原因、特點(diǎn)和規(guī)律,舉一反三,建章立制,切實(shí)完善廉潔從政長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)強(qiáng)化辦案問(wèn)責(zé),加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施,加大查案力度。一是拓寬舉報(bào)渠道,擴(kuò)大案源。認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時(shí)通過(guò)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和民評(píng)代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要堅(jiān)決查處,決不手軟。二是實(shí)行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛號(hào)督辦,督促案件查處。同時(shí)選擇部分案件線索,邀請(qǐng)民評(píng)代表參與調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對(duì)違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣,社會(huì)危害嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的問(wèn)題要成立專(zhuān)案組,加大查處力度,力爭(zhēng)突破一批有影響的案件。對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈,具有傾向性、普遍性的問(wèn)題實(shí)行聯(lián)合辦案、快查快辦,力爭(zhēng)做到查辦一案,教育一片。特別是對(duì)因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為,損害企業(yè)合法權(quán)益,破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要對(duì)相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé),確保政令暢通和依法高效行政。
三、明確職責(zé),健全機(jī)制,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)》中已做了明確分工,各牽頭部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問(wèn)題。()要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,做到熱情接待,周到服務(wù),不得對(duì)服務(wù)對(duì)象說(shuō)不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語(yǔ)。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象,對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦,隨到隨辦,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來(lái)。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動(dòng)作用;又要對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén),以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光,發(fā)揮警示作用,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法升華提煉為制度規(guī)則,形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要深入研究?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地健全完善相應(yīng)的工作措施,使制度建設(shè)可行、管用,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要按照此次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作,為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五
當(dāng)前,我國(guó)一些地方政府及其職能部門(mén)逐漸以“效能”的概念取代“效率”概念,并力圖通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立良好的政府形象。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創(chuàng)新年,為提高工作效能,集中更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí),今天,我們將市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議、行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)兩會(huì)合開(kāi),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),市委九屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市十四屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《政府。
工作報(bào)告。
》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。剛才,市委、副市長(zhǎng)張華國(guó)宣讀了《暗訪檢查情況通報(bào)》,今后要對(duì)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。副市長(zhǎng)李宏斌宣讀了《烏魯木齊市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究和投訴處理辦法(試行)》,希望各區(qū)(縣)、各部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一重大舉措的現(xiàn)實(shí)意義,結(jié)合各自實(shí)際,制定強(qiáng)有力措施,扎實(shí)開(kāi)展行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
“”期間,我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三大主題,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末總量翻一番,于20xx年實(shí)現(xiàn)千億元跨越;地方財(cái)政收入是“十五”末的3.2倍,于20xx年突破百億元大關(guān),首府改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。今年是“”的開(kāi)局之年,也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、推動(dòng)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵一年。按照自治區(qū)黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的奮斗目標(biāo),以及自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求,今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣污染治理和棚戶區(qū)改造等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,工程規(guī)模、建設(shè)力度建設(shè)空前,我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,且責(zé)無(wú)旁貸。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),能不能擔(dān)負(fù)起首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大歷史使命,能不能把中央和自治區(qū)的決策部署貫徹落實(shí)好,把當(dāng)前來(lái)之不易的大好形勢(shì)鞏固好、發(fā)展好,關(guān)鍵取決于我們以什么樣的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作效率、工作水平來(lái)做好各項(xiàng)工作。今年1月,自治區(qū)黨政代表團(tuán)以“政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造寬松環(huán)境”為主題,赴江蘇省蘇州市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),在隨后召開(kāi)的自治區(qū)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上,張春賢書(shū)記做了重要講話。2月16日,自治區(qū)召開(kāi)了行政機(jī)關(guān)開(kāi)展效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)提出了具體要求。2月21日,我市專(zhuān)門(mén)組成考察團(tuán),由朱海侖書(shū)記親自帶隊(duì),前往湖南長(zhǎng)沙、株洲和江西南昌等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。江蘇、湖南、江西在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面令我們大受啟發(fā),深有體會(huì),受益匪淺。蘇州市委、市政府認(rèn)為,工作作風(fēng)是旗幟、是形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系執(zhí)政形象;工作效能是生命、是速度、是能力,關(guān)系科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。蘇州廣大干部牢固樹(shù)立了“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的工作理念和工作標(biāo)準(zhǔn),以“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”五個(gè)主題為工作承諾,提出了“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”的三創(chuàng)精神,開(kāi)展了“優(yōu)服務(wù)、講效能、重品牌”主題活動(dòng),全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎(chǔ)、蓄勢(shì)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁”的發(fā)展理念和“低水平是包袱、高標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富”的城市規(guī)劃建設(shè)理念以及“城以民為本、民以城為家”的構(gòu)建和諧社會(huì)理念,給南昌城市建設(shè)注入了生機(jī)活力。這些內(nèi)地先進(jìn)城市效能建設(shè)的成就,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了民生改善,非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā),時(shí)不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,為改善民生、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,有效提升廣大人民群眾的宜居指數(shù)和幸福指數(shù)。
3月17日下午,自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議就認(rèn)真回復(fù)網(wǎng)民近期反映的問(wèn)題進(jìn)行了分解安排,并對(duì)提高效能、創(chuàng)新工作提出四個(gè)方面的要求:一是要求廣大干部從民生優(yōu)先的高度,切實(shí)回復(fù)好市民和網(wǎng)民反映的意見(jiàn)和建議。二是要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的高度,切實(shí)抓好反映問(wèn)題的解決工作,該解決的問(wèn)題要圓滿予以解決,尤其要了解民意、化解民憂,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為民辦事效能。三是要以此次積極應(yīng)對(duì)市民和網(wǎng)民所反映問(wèn)題的大好時(shí)機(jī),大力宣傳群眾、教育群眾,依靠群眾,貼近群眾、到群眾中去,大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),面對(duì)面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,化解社會(huì)矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作。暢通聯(lián)系群眾的渠道,要利用好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,積極建立和完善與群眾溝通聯(lián)系的有效平臺(tái)和機(jī)制,加強(qiáng)管理創(chuàng)新。張春賢書(shū)記的這四條指示要求非常重要,也是我們今年改善民生的重要切入點(diǎn)。同時(shí),我們不難看出,張春賢書(shū)記展現(xiàn)的親民、愛(ài)民理念和一心為了新疆發(fā)展和百姓幸福的工作精神,這種精神不僅值得全市廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),也要成為我們解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心,民心關(guān)系全局。我們要堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先”的原則,認(rèn)真落實(shí)我市年初制定的民生領(lǐng)域12個(gè)方面100件實(shí)事的政策措施,細(xì)化任務(wù)責(zé)任分解,著力解決民生和社會(huì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,使改革發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。今后,各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)把保障和改善民生作為最大的政績(jī),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲,深懷感情體察群眾疾苦,真心實(shí)意解決群眾生產(chǎn)生活困難,不折不扣落實(shí)利民惠民政策,扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生各項(xiàng)工作,真正把為各族群眾排憂解難的措施落實(shí)到位。
當(dāng)前,我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù),這是對(duì)我們執(zhí)政能力的又一次重大考驗(yàn)。在這個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期,每分每秒都非常珍貴,每分每秒都要倍加努力。各區(qū)(縣)、各部門(mén)要切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),自覺(jué)地把推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和提高行政效能工作放到全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的總要求中,放到進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大局中,要以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭(zhēng)先的態(tài)度,用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,提高效能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展、新突破、新成效。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。
加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府為目標(biāo),堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)中的“庸、懶、散、拖、貪”問(wèn)題和各族群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保證。
(一)注重查找問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門(mén)要把查找問(wèn)題作為加強(qiáng)效能建設(shè)的首要任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不怕“亮丑揭短”,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題,要做到當(dāng)辦立辦。特別是要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作績(jī)效等方面存在的突出問(wèn)題,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真分析群眾對(duì)行政效能不滿意的原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定解決問(wèn)題的有效辦法,對(duì)急需解決的問(wèn)題要迅速、積極、主動(dòng)地進(jìn)行整改。要堅(jiān)持管理與服務(wù)的統(tǒng)一,堅(jiān)決制止以執(zhí)法為由,人為設(shè)置障礙刁難企業(yè)和群眾的行為。切實(shí)解決服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,確保政令暢通,重點(diǎn)查糾對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)執(zhí)行不力,為部門(mén)或個(gè)人利益采取“上有政策下有對(duì)策”,不認(rèn)真履行職責(zé)、管理缺位、越權(quán)越位、行政不作為等現(xiàn)象。
(二)加快完善機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范行政行為。各級(jí)機(jī)關(guān)要把完善機(jī)制作為加強(qiáng)效能建設(shè)工作的重要保障,以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),以承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求,以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)商協(xié)調(diào)、論證咨詢(xún)、公示聽(tīng)證等相關(guān)制度,通過(guò)多種渠道和形式集中民智,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。二要建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從服務(wù)群眾實(shí)際出發(fā),把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過(guò)程,進(jìn)一步建立完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,把事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。張春賢書(shū)記也提到,我們可以以積極回復(fù)市民網(wǎng)民反映問(wèn)題為契機(jī),好好“練練兵”,盡快建立一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處應(yīng)急隊(duì)伍。三要建立優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),結(jié)合機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),建立健全崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,不斷提高效能建設(shè)水平。各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大查處力度,對(duì)違反相關(guān)制度的,該曝光的要曝光,該通報(bào)的要通報(bào),該處理的要處理。
(三)落實(shí)責(zé)任,提高決策執(zhí)行能力。各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,自覺(jué)接受各級(jí)干部和廣大人民群眾的監(jiān)督。要按照工作分工,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實(shí),做到目標(biāo)任務(wù)明確到具體部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到人。要建立效能建設(shè)工作責(zé)任制,分解工作目標(biāo),明確工作職責(zé),單位“一把手”要親自抓,承擔(dān)第一責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好組織實(shí)施;其他領(lǐng)導(dǎo)也要把分管工作與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同步布置,同步落實(shí),同步檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)管好干部,帶好隊(duì)伍,使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,定期研究解決在抓落實(shí)中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)效能建設(shè)取得實(shí)效。
(四)服務(wù)大局,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)發(fā)展方面,要緊緊圍繞新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市現(xiàn)代化和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化“四大戰(zhàn)略”,努力提高服務(wù)水平,以良好的服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,要按照“合法合理、提高效能”的原則,大力營(yíng)造快審批、快辦理、多優(yōu)惠的政策環(huán)境,大力營(yíng)造重。
合同。
守信譽(yù)不推諉不拖拉兌現(xiàn)承諾的誠(chéng)信環(huán)境,在法律允許范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,特事特辦急事急辦,最大限度地提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)群眾方面,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,真心實(shí)意為基層群眾辦實(shí)事做好事解難事,以良好的服務(wù)贏得各族群眾的支持和擁護(hù)。要最大程度地優(yōu)化服務(wù)職能簡(jiǎn)化辦事流程提高工作效率,大力推行“一站式一條龍”服務(wù)模式,加快推進(jìn)市區(qū)(縣)兩級(jí)政務(wù)(服務(wù))中心建設(shè)和運(yùn)行管理,確保人員到位項(xiàng)目到位授權(quán)到位服務(wù)到位,努力把政務(wù)(服務(wù))中心建成高效便民密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。
(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升工作水平。新時(shí)期、新階段,首府發(fā)展穩(wěn)定面臨著新形勢(shì)和新任務(wù),我們要牢固樹(shù)立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,按照進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,敢于超越經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,大膽設(shè)想、小心求證、謹(jǐn)慎實(shí)施。要圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù),科學(xué)研究新情況,靈活解決新問(wèn)題,積極探索符合政策導(dǎo)向和發(fā)展實(shí)際的新觀點(diǎn)、新思路。要立足提升水平、服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步梳理和完善各部門(mén)、各單位行政管理審批事項(xiàng),努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)行政審批效能。要進(jìn)一步加大考評(píng)考核力度,以提高行政效率、履行工作職責(zé)、加強(qiáng)制度建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等內(nèi)容為重點(diǎn),合理設(shè)置機(jī)關(guān)效能考評(píng)考核的內(nèi)容和指標(biāo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是首府改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)期任務(wù)。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位要立即成立和完善組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的。
工作方案。
實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)各界廣泛參與”的氛圍。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則對(duì)違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為等問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位和人員限期改正并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)。要強(qiáng)化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想,始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持把加強(qiáng)效能建設(shè),與當(dāng)前正在開(kāi)展的“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育等三項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn),以效能建設(shè)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果。要從強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)入手,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位必須高度重視,積極配合,認(rèn)真落實(shí)好整改,凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要圍繞求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)這一主線,探索建立各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)、專(zhuān)門(mén)督查機(jī)構(gòu)、綜合考核部門(mén)五位一體的工作機(jī)制,形成抓督查促落實(shí)的整體合力。要切實(shí)加大督查力度,特別是對(duì)群眾意見(jiàn)大、投訴多的單位,要組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)突出問(wèn)題要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理。同時(shí),要加大對(duì)落實(shí)市委、市政府工作部署情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作作風(fēng)改進(jìn)情況、紀(jì)律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查,采取問(wèn)責(zé)、紀(jì)律追究等措施,重點(diǎn)查處和整治失職誤事、作風(fēng)渙散及“懶、散、庸、貪”等問(wèn)題。要注重考評(píng)考核結(jié)果的運(yùn)用,促進(jìn)各級(jí)干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)有新變化,形成團(tuán)結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四要加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人。要對(duì)效能督查中查處的突出問(wèn)題和不良行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。要大力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍,引導(dǎo)各部門(mén)和各級(jí)干部樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感,切實(shí)促進(jìn)首府發(fā)展環(huán)境明顯改善,人民生活水平顯著提高,讓各族人民群眾真切感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效。
同志們,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。各區(qū)(縣)、各部門(mén)一定要按照市委、市人民政府的決策部署,圍繞改善保障民生,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè),提高工作效率,大力營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象,為推進(jìn)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署,這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。
我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神,按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,在x鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此,我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。
一、深化思想認(rèn)識(shí),提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng),增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式,學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí),提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后,將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開(kāi)拓視野,進(jìn)一步解放思想,激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù),各負(fù)其責(zé),把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造良好環(huán)境。目前,x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),共完成項(xiàng)目征地2560畝,其中xxx新征地550畝,拆遷350戶,完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們將更加積極努力,要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作,對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施,動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題,努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
三、多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái),我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元,修建xx路;投入資金322萬(wàn)元,為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道,切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn),定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議,找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,辦實(shí)事辦好事,為群眾生產(chǎn)生活排憂解難,幫助群眾致富奔小康。
四、規(guī)范制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái),我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類(lèi)便民服務(wù)措施,建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口,并加快電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定,增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀,形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí),抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在,貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,因此,我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
在“”開(kāi)局之年、起步之時(shí),在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次、市第三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。今天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì),主要任務(wù)就是:貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真查找、切實(shí)解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升效能,以效能的大提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才,春輝書(shū)記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》,衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。這兩個(gè)文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操。
作文。
本,同志們務(wù)必吃透精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實(shí)好。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個(gè)基層站所以及市直32個(gè)行政審批和服務(wù)窗口、43個(gè)單位的115個(gè)科室全部納入評(píng)議范圍,并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸,抓好效能建設(shè),出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心。回過(guò)頭來(lái)看我縣,盡管近年來(lái)我們的干部作風(fēng)主流是好的,對(duì)外形象是好的,但是,在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對(duì)一些機(jī)關(guān)病見(jiàn)怪不怪等問(wèn)題。用市委孫云飛書(shū)記的話來(lái)講就是,機(jī)關(guān)中一些說(shuō)不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,看不見(jiàn)、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約,扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒(méi)有根本改變,看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問(wèn)題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)、極個(gè)別干部身上,但危害很大,影響很壞,如不下決心解決,勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信,影響霍山的整體形象,影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說(shuō)明,這些問(wèn)題不僅存在,而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,深入開(kāi)展效能建設(shè),盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行?,F(xiàn)在,市效能辦暗訪組正在各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪,不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪,還深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個(gè)“預(yù)防針”,如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象,無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部,縣委、縣政府將堅(jiān)決從嚴(yán)、從速查處,絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)這次效能建設(shè)活動(dòng),絕不是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是一場(chǎng)動(dòng)真格的效能革命。
第二,要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。這次效能建設(shè),實(shí)行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi),不允許有空白點(diǎn)??h里已出臺(tái)了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》,還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),在四個(gè)方面創(chuàng)造性加以落實(shí):一要緊扣“三個(gè)層面”,提升服務(wù)理念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題,牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想,全力抓好“三服務(wù)”:一是為群眾服務(wù),二是為項(xiàng)目服務(wù),三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺(tái)”,提高服務(wù)水平。提高效能,必須建設(shè)好信息的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái),大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門(mén)進(jìn)、一費(fèi)清、一章結(jié)、一人包”的“四個(gè)一工程”,方便群眾知情,方便群眾辦事,努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開(kāi)刀,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、亂”問(wèn)題?!坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,渾渾噩噩守?cái)傋?,疲疲沓沓混日?工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),辦事效率不高?!皯小敝饕侵笐卸瑁憩F(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問(wèn)題,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情,不學(xué)習(xí)、不思考,工作無(wú)主動(dòng)性,更談不上創(chuàng)造性?!吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情,對(duì)事業(yè)缺少激情,散漫、渙散,缺乏組織紀(jì)律性。“亂”主要表現(xiàn)為:有利益的搶著管、有問(wèn)題的爭(zhēng)著推,特別是對(duì)一些有難度或政策上沒(méi)有規(guī)定的事,不作為的現(xiàn)象比較普遍,在個(gè)別單位和部門(mén)還非常嚴(yán)重。四要堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象,提高執(zhí)行力?!奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn),“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對(duì)待企業(yè)和群眾來(lái)辦事,認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣,關(guān)系好不好不一樣,能快辦的慢辦,能公開(kāi)辦的背后辦,講關(guān)系不講原則。一些部門(mén)之間缺乏溝通配合,遇到困難任務(wù),相互扯皮,辦事效率低下;有的部門(mén)和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問(wèn)題、做工作,缺乏創(chuàng)新意識(shí),執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄,個(gè)別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的一種施舍、一種恩賜,不給好處不辦事,人情不到不辦事,給了好處亂辦事,這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥,必須下大力氣加以解決。為此,我們要圍繞這些突出問(wèn)題,深入開(kāi)展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)”活動(dòng),即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步樹(shù)立“有錯(cuò)是過(guò),無(wú)為也是過(guò);有錯(cuò)要問(wèn)責(zé),無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)措施,健全問(wèn)責(zé)體系,加大問(wèn)責(zé)力度,做到工作責(zé)任層層落實(shí)、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動(dòng)力層層提升,堅(jiān)決做到“五個(gè)絕不”:絕不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤,絕不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生,絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),絕不讓基層群眾和外來(lái)客商在我這里受到冷遇,絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三,要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場(chǎng)特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來(lái)抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人,但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”,為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”,為霍山發(fā)展“清障”。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要消除在以往開(kāi)展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義,下定決心,集中精力,把這項(xiàng)“老大難”工作做好,把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作,不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風(fēng)”,也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”,更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門(mén)必須確立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)自身工作特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化措施,建章立制,有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí),要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),絕不能搞成“兩張皮”。
第四,要以明確的責(zé)任落實(shí)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范,當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問(wèn)題解決在一線,對(duì)所在部門(mén)和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺(jué)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要抓分管工作出成績(jī),又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果,在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求,分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問(wèn)題,分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線,直接與企業(yè)、群眾接觸,其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象,股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問(wèn)題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表,每個(gè)人都要樹(shù)立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象,贏得群眾和服務(wù)對(duì)象的信賴(lài)和擁護(hù)。
第五,要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍??h效能辦要對(duì)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開(kāi)展全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào),在全縣范圍內(nèi),縣效能辦沒(méi)有不能督查督辦的事項(xiàng),沒(méi)有不能督查督辦的地方,這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé),形成合力,真正把效能建設(shè)的氛圍造起來(lái)、措施跟上來(lái)、手段硬起來(lái)。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)效能建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報(bào),對(duì)那些群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門(mén)、單位、崗位和人員,要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦或重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,縣效能辦每月至少要開(kāi)展一次暗訪,對(duì)違反規(guī)定的人和事堅(jiān)決曝光、堅(jiān)決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律追查到底。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的,一律查處到位,堅(jiān)決以鐵的決心,鐵的手腕,鐵的措施,確保執(zhí)行到位。同時(shí),要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來(lái),使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。
同志們,“作風(fēng)出生產(chǎn)力,效能出競(jìng)爭(zhēng)力”,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng),打贏效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平,為推動(dòng)霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六
同志們:
這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),是春節(jié)過(guò)后市委、市政府召開(kāi)的第一個(gè)全市性大會(huì)。我們連續(xù)多年堅(jiān)持這個(gè)做法,就是要一以貫之、全力以赴抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為南京打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)專(zhuān)門(mén)作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況,研究部署工作任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以更加良好的作風(fēng)推動(dòng)南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),最后請(qǐng)善璐書(shū)記作重要講話。
一、20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施扎實(shí)、成效明顯,為打贏“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障20xx年,受全球金融危機(jī)影響,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜局面,全市機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”工作主線,按照“攻關(guān)服務(wù)年”的部署,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),迎難而上、奮力拼搏,大力開(kāi)展“五服務(wù)”活動(dòng),經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn),付出了比以往更多的艱辛,取得了比以往更明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廣大機(jī)關(guān)干部踐行科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性顯著增強(qiáng)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。注重創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全市機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了以“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的“三幫”主題實(shí)踐活動(dòng),為群眾辦實(shí)事6400多件。注重完善體制機(jī)制,市委、市政府先后出臺(tái)了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、科學(xué)考評(píng)體系、開(kāi)發(fā)園區(qū)體制改革等一系列涉及全局的重要文件,各參學(xué)單位對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求,廢止過(guò)時(shí)政策性文件,修訂完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生,全面落實(shí)“五有”目標(biāo)任務(wù),下大力氣解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等民生問(wèn)題,年初市級(jí)機(jī)關(guān)48個(gè)部門(mén)承諾的458件為民辦實(shí)事項(xiàng)目得發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)一步明確。社會(huì)各界對(duì)所有參學(xué)單位的滿意率均達(dá)95%以上。
(二)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊,各級(jí)機(jī)關(guān)在“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”工作中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。為應(yīng)對(duì)罕見(jiàn)的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和壓力,市委、市政府明確20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為“攻關(guān)服務(wù)年”,要求非常時(shí)期用非常之策,盡最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,提振信心,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全力投入“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了關(guān)鍵性勝利。為遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭,最大程度發(fā)揮政策的拉動(dòng)效應(yīng),在認(rèn)真落實(shí)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一系列政策的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一批促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,深受企業(yè)好評(píng)。為增強(qiáng)城市的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)危機(jī),全力以赴抓有效投入,一批符合科學(xué)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶南京。從提高行政效能、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境入手,制定了《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“五服務(wù)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了行政審批代辦制等10項(xiàng)措施,改進(jìn)作風(fēng),為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。廣大機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化“事在人為”的服務(wù)理念,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,展現(xiàn)出良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),靠前指揮、加強(qiáng)督查,發(fā)揮了模范帶頭作用。
(三)不斷強(qiáng)化“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神,為南京成功奪得了青奧會(huì)主辦權(quán)。申辦20xx年夏季青奧會(huì),是南京的光榮和夢(mèng)想。申辦工作自去年2月初啟動(dòng)后,申奧團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率精心準(zhǔn)備,以志在必得的信念全身心投入申辦青奧會(huì)工作;全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部積極參與、全力支持申辦青奧,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的艱苦努力,把可能變?yōu)榭梢?,把?mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),最終獲得了20xx年青奧會(huì)主辦權(quán),南京贏了!在申辦過(guò)程中,有許多經(jīng)驗(yàn)值得汲取和借鑒。面對(duì)時(shí)間短、任務(wù)重、要求高的壓力和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)情況不熟悉、經(jīng)驗(yàn)不足、大洲輪流舉辦國(guó)際慣例等諸多不利因素,發(fā)揚(yáng)了頑強(qiáng)拼搏的進(jìn)取精神,樹(shù)立更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,不退縮、不猶豫,堅(jiān)定信念、迎難而上、不遺余力、全力申辦;發(fā)揚(yáng)了精益求精的敬業(yè)精神,各項(xiàng)工作把第一作為唯一標(biāo)準(zhǔn),精心組織,一絲不茍,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持最嚴(yán)的要求、最高的標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,在全市各級(jí)機(jī)關(guān)的密切配合、全力支持下,申奧團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一指揮,嚴(yán)明紀(jì)律,各負(fù)其責(zé),雷厲風(fēng)行,以最大的努力、最佳的面貌、最優(yōu)的工作狀態(tài),全力拼搏不留遺憾;發(fā)揚(yáng)了高效細(xì)致的務(wù)實(shí)精神,既保持頑強(qiáng)拼搏的工作狀態(tài),又堅(jiān)持科學(xué)細(xì)致的工作作風(fēng),不怕吃苦,不怕疲勞,連續(xù)奮戰(zhàn),最終用實(shí)際行動(dòng)和成果贏得了國(guó)際奧委會(huì)對(duì)南京舉辦青奧會(huì)能力和信心的認(rèn)可。這些精神既是南京申辦青奧會(huì)留下的一筆寶貴財(cái)富,也充分體現(xiàn)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的積極成效。
(四)努力搭建高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái),以機(jī)制體制創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各級(jí)機(jī)關(guān)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),“五服務(wù)”十項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。市投資項(xiàng)目審批代辦中心簽訂各類(lèi)代辦項(xiàng)目107個(gè),投資總額613億元,在已辦結(jié)的各類(lèi)審批手續(xù)中,法定辦理時(shí)限為2209個(gè)工作日,實(shí)際用時(shí)僅為852個(gè)工作日,壓縮了61%。為了盡早幫企業(yè)代辦好項(xiàng)目審批手續(xù),不少代辦員犧牲節(jié)假日時(shí)間,私車(chē)公用跑企業(yè)、跑審批部門(mén),有一位代辦員在母親病危期間仍然堅(jiān)守工作崗位。短短幾個(gè)月時(shí)間,代辦中心收到來(lái)自企業(yè)和項(xiàng)目的錦旗掛滿了代辦大廳。按照“初犯不處罰、輕犯不處罰、主動(dòng)整改到位不處罰”的要求,開(kāi)展涉企罰款專(zhuān)項(xiàng)清理,全市重大行政處罰案件較上年降低48%,全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約2.04億元。政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立,接受咨詢(xún)、建議、投訴1449個(gè),辦結(jié)率達(dá)98%。組織實(shí)施“窗口監(jiān)督月”、“百企走訪”、“百個(gè)社區(qū)走訪”等監(jiān)督走訪活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上建立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的措施和機(jī)制,選派市級(jí)機(jī)關(guān)50名處級(jí)干部到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛職,積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題,獲得企業(yè)的廣泛好評(píng)。
(五)大力深化處室作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。機(jī)關(guān)各部門(mén)把處室作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,運(yùn)用監(jiān)督考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部任用等激勵(lì)手段,強(qiáng)化內(nèi)部管理,積極營(yíng)造“人人有壓力、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭(zhēng)先進(jìn)”的氛圍。以創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境為著眼點(diǎn),壓縮審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限,切實(shí)使企業(yè)和群眾得到更快捷、高效的服務(wù)。建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從去年2月破土動(dòng)工到正式開(kāi)業(yè),前后只用了300天時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年開(kāi)業(yè)。在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,建鄴區(qū)委、區(qū)政府全力以赴,市紀(jì)委、監(jiān)察局全程跟蹤服務(wù),工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦證,建工、消防、質(zhì)檢等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)集中驗(yàn)收,發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、供電、商貿(mào)、市政、房產(chǎn)、交管、市容等部門(mén)全力支持,特事特辦。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林說(shuō),萬(wàn)達(dá)開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn),在全國(guó)建設(shè)了27個(gè)城市綜合體,其中數(shù)建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)體量最大(27.5萬(wàn)平方米)、建設(shè)速度最快。這個(gè)項(xiàng)目被萬(wàn)達(dá)董事會(huì)譽(yù)為“萬(wàn)達(dá)的速度、南京的服務(wù)”。
(六)切實(shí)加大行業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度,人民群眾的切身利益得到有效維護(hù)。全面推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開(kāi),全市已公開(kāi)各類(lèi)政府信息7萬(wàn)條,其中市級(jí)政府規(guī)范性文件1.19萬(wàn)條。權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行程序化、規(guī)范化、透明化水平進(jìn)一步提高,網(wǎng)上運(yùn)行權(quán)力事項(xiàng)267萬(wàn)件(次),在全省率先與省行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。深化“藥房托管”改革,著力緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,全年累計(jì)減少群眾用藥支出1.98億元。規(guī)范教育收費(fèi)行為,查處清退違規(guī)收費(fèi)83.6萬(wàn)元,教育收費(fèi)投訴比上年下降19%。扎實(shí)開(kāi)展清理黨群等系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰專(zhuān)項(xiàng)工作,共清理1130項(xiàng),僅保留3項(xiàng),核減率99.7%,每年節(jié)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)約5740萬(wàn)元。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),組織開(kāi)展文明窗口評(píng)選活動(dòng),在8個(gè)事關(guān)民生的熱點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),行風(fēng)建設(shè)平均滿意率達(dá)97.35%。
總體來(lái)看,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新的明顯成效,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,對(duì)照“三個(gè)發(fā)展”的新任務(wù)和人民群眾的新期盼,對(duì)照先進(jìn)地區(qū),我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下幾個(gè)方面:一是政策環(huán)境方面問(wèn)題。政策環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最重要的競(jìng)爭(zhēng)力之一,也是衡量一個(gè)機(jī)關(guān)和部門(mén)服務(wù)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)尺。目前在一些部門(mén)和干部中“政策就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念還沒(méi)有樹(shù)牢,導(dǎo)致政策缺少吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。有的只算眼前帳,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,缺乏戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性眼光;有的執(zhí)行政策不力,對(duì)中央和省市的大政策、好政策,不善于結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地制定配套措施,導(dǎo)致執(zhí)行不到位。一些大項(xiàng)目在南京難以落地,往往是問(wèn)題出在政策的制定、運(yùn)用和執(zhí)行上。
二是政務(wù)環(huán)境方面問(wèn)題。機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效能是決定一個(gè)地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,一些影響南京政務(wù)環(huán)境的突出問(wèn)題還未得到根本解決。例如,行政審批流程依然繁瑣、冗長(zhǎng),特別是涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)缺乏有力度的協(xié)調(diào);一些干部處理復(fù)雜問(wèn)題眼界不寬、思路不活、方法不多,被動(dòng)應(yīng)付,服務(wù)的方式還停留在一般性的發(fā)發(fā)文、開(kāi)開(kāi)會(huì)上,缺乏有力、有效、有針對(duì)性的服務(wù)。有的作風(fēng)漂浮,下基層不解決問(wèn)題;企業(yè)和群眾找上門(mén)來(lái),又推諉扯皮、作風(fēng)拖拉,缺乏迎難而上的銳氣,缺乏實(shí)事實(shí)干的作風(fēng),缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,以致于企業(yè)和群眾反映問(wèn)題難以解決。
三是執(zhí)法環(huán)境方面問(wèn)題。少數(shù)部門(mén)執(zhí)法不考慮企業(yè)的實(shí)際情況,搞機(jī)械式執(zhí)法,既影響了執(zhí)法效果,又損害了投資環(huán)境;有的執(zhí)法部門(mén)仍存在利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題,看似嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)際上是為部門(mén)謀利益;一些執(zhí)法部門(mén)行使自由裁量權(quán)時(shí)隨意性較大,缺乏有效監(jiān)督和制約,企業(yè)意見(jiàn)較大。
四是責(zé)任意識(shí)方面問(wèn)題。具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一些部門(mén)缺少應(yīng)有的獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致干部責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。有的市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門(mén)將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分解到區(qū)縣后,自身壓力不夠、責(zé)任心不強(qiáng),工作狀態(tài)平庸,缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取精神。
五是干部隊(duì)伍形象方面問(wèn)題。干部隊(duì)伍形象體現(xiàn)黨和政府形象,影響黨群、干群關(guān)系。少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少,浮在表面多,深入實(shí)際解決問(wèn)題的少;少數(shù)部門(mén)執(zhí)行力不強(qiáng),辦事不實(shí)、數(shù)字不實(shí)、措施不實(shí)、工作不實(shí)。少數(shù)地方和部門(mén)奢侈浪費(fèi),玩風(fēng)很盛,講排場(chǎng)、比闊氣,個(gè)別干部作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、行為不檢點(diǎn),發(fā)表不當(dāng)言論、酒后駕車(chē)等造成媒體熱議的事件,嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些現(xiàn)象和問(wèn)題,我們要高度重視,切實(shí)采取措施加以解決。
二、20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的基本情況根據(jù)市委、市政府關(guān)于逢雙年評(píng)議局級(jí)部門(mén)、逢單年評(píng)議處室作風(fēng)的要求,20xx年是處室作風(fēng)評(píng)議年。在市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,市作風(fēng)辦組織了市級(jí)機(jī)關(guān)群眾評(píng)議處室作風(fēng)活動(dòng)。
(一)基本做法一是廣泛進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真制定實(shí)施意見(jiàn)。就評(píng)議工作中的相關(guān)問(wèn)題,召開(kāi)了多種類(lèi)型的座談會(huì),組織考察了外地相關(guān)城市的做法,征求了在寧部分專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),盡可能將實(shí)施意見(jiàn)制定得合理可行。二是合理安排評(píng)議格局,以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。各局級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所有內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行評(píng)議,市作風(fēng)辦和行風(fēng)辦負(fù)責(zé)分別對(duì)各部門(mén)97個(gè)重點(diǎn)處室、29個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行評(píng)議,在實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)議處室全覆蓋的同時(shí),突出重點(diǎn),力求實(shí)效。三是堅(jiān)持重過(guò)程、重問(wèn)題整改、重調(diào)動(dòng)積極性。評(píng)議處室工作成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,形成了未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的良好氛圍,將評(píng)議處室的過(guò)程變成強(qiáng)化處室作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程。四是嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施意見(jiàn),客觀公正地開(kāi)展評(píng)議。按照《評(píng)議處室實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定,提前建成了1114名評(píng)議人信息庫(kù),特別是把市投資項(xiàng)目審批代辦中心的30名機(jī)關(guān)干部、50名市級(jí)機(jī)關(guān)委派到企業(yè)掛職的機(jī)關(guān)干部納入評(píng)議人,增強(qiáng)了評(píng)議的代表性和針對(duì)性。嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤?,采用全封閉、全過(guò)程監(jiān)督的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確保評(píng)議統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和公正性。
(二)評(píng)議結(jié)果這次評(píng)議重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口,共有企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表和機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員四個(gè)方面的近千名評(píng)議人參加評(píng)議,其中企業(yè)評(píng)議人占70%。另外,參加評(píng)議的29個(gè)服務(wù)窗口還各抽取了100名直接服務(wù)對(duì)象進(jìn)行對(duì)口評(píng)議。經(jīng)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)和復(fù)核,并報(bào)市委會(huì)研究,評(píng)出市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“優(yōu)秀處室”15個(gè)、市級(jí)機(jī)關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”5個(gè)。根據(jù)《評(píng)議處室實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定,排序列重點(diǎn)處室評(píng)議后五位且“不滿意率”達(dá)到和超過(guò)10%的,確定為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾“不滿意處室”。經(jīng)統(tǒng)計(jì),97個(gè)重點(diǎn)處室評(píng)議得分排序列后五位的處室中,“不滿意率”最高的是8.76%,“不滿意率”均未達(dá)到10%,這次重點(diǎn)處室評(píng)議中沒(méi)有出現(xiàn)群眾“不滿意處室”。
(三)成果運(yùn)用經(jīng)市委會(huì)研究決定,重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口評(píng)議結(jié)果的排序情況,將向市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)縣通報(bào)。評(píng)出的優(yōu)秀處室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口名單向社會(huì)公布。評(píng)議活動(dòng)中收集到的具體意見(jiàn),將向處室和窗口所在的局級(jí)部門(mén)對(duì)口反饋。對(duì)于排序后5位的重點(diǎn)處室、后3位的服務(wù)窗口,由所在部門(mén)組織考核,幫助查找問(wèn)題,提出整改措施,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并視情采取相應(yīng)的處理措施。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專(zhuān)題匯報(bào)。各局級(jí)部門(mén)要重視和運(yùn)用好本部門(mén)處室評(píng)議結(jié)果,采取有效獎(jiǎng)懲措施,發(fā)揮好評(píng)議的激勵(lì)作用。同時(shí),要高度重視群眾反饋意見(jiàn),確保問(wèn)題整改到位。市作風(fēng)辦要做好整改過(guò)程中的督查和指導(dǎo)。
三、大力開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng),為“三個(gè)發(fā)展”營(yíng)造良好環(huán)境。
20xx年是南京發(fā)展進(jìn)程中承上啟下的關(guān)鍵一年,既要全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),又要為謀劃“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);既要努力奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利,又要搶抓“后危機(jī)”時(shí)期的機(jī)遇,為新階段“三個(gè)發(fā)展”開(kāi)好局、起好步。特別是成功獲得20xx年夏季青奧會(huì)主辦權(quán),為南京的發(fā)展迎來(lái)了歷史性機(jī)遇。世界既然選擇了南京,南京就要以精彩回報(bào)世界,接下來(lái)的青奧會(huì)籌備工作任重道遠(yuǎn)。在這個(gè)特殊的年度背景下,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意義重大,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作必須要有新作為、新突破、新氣象。
根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng),全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平,全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境,以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。做好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,特別要在四個(gè)“更加注重”上下功夫。一是更加注重服務(wù)大局。緊緊圍繞“三個(gè)發(fā)展”總體部署和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生建設(shè)、城市建設(shè)三大主體任務(wù),深入查找機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)中影響和制約南京發(fā)展的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加以解決,全面提升各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二是更加注重制度建設(shè)。按照“行得通、管得住、用得好”的要求,抓緊建立和完善符合南京實(shí)際的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,充分發(fā)揮制度的規(guī)范性、長(zhǎng)效性和剛性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化和拓展“五服務(wù)”的內(nèi)涵,努力在服務(wù)的針對(duì)性、深入性和實(shí)效性上下功夫,整體提升“五服務(wù)”的水平和層次。四是更加注重改革創(chuàng)新。深入研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷推出改進(jìn)作風(fēng)的新辦法、為民服務(wù)的新舉措、效能提升的新機(jī)制,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)常抓常新。
今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要重點(diǎn)打造“四大平臺(tái)”,形成“四項(xiàng)機(jī)制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái),加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè),完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng),盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無(wú)縫對(duì)接,落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措,全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái),加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”(12345政府呼叫熱線)、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”(民生網(wǎng))、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”(媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督)、形成“一個(gè)格局”(大信訪格局)。三是打造權(quán)威高效的督辦問(wèn)責(zé)平臺(tái),加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作,堅(jiān)決維護(hù)政令暢通,切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門(mén)的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái),加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向,擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。根據(jù)上述總體要求,要著重抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)以弘揚(yáng)申奧精神為動(dòng)力,為加快推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”提供強(qiáng)力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)籌辦青奧會(huì)對(duì)南京發(fā)展的重大意義。在全面推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期,申辦青奧成功,必將形成南京加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇和強(qiáng)大推動(dòng)力,必將有力促進(jìn)南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善,加快南京國(guó)際化進(jìn)程,極大提升南京在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。承辦青奧會(huì),既是對(duì)南京城市形象和文化風(fēng)貌的全面展示,又是對(duì)南京發(fā)展成就和城市建設(shè)的全面檢閱,更是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和市民素質(zhì)的全面考核。各級(jí)各部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部要以辦好青奧會(huì)為己任,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí),以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,積極投身“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作中來(lái)。申辦青奧會(huì),我們做到了全力以赴、不留遺憾;籌備和承辦青奧會(huì),我們面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),以國(guó)際化的眼光、國(guó)際化的思路和國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)全力做好各項(xiàng)籌備工作,確保青奧會(huì)成功舉辦,用實(shí)際行動(dòng)向世界兌現(xiàn)我們的承諾,不辜負(fù)中央和省委、省政府的重托,不辜負(fù)全市人民的期望。要切實(shí)把申奧精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實(shí)、精益求精,既是我們申辦青奧會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),也是推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過(guò)硬的作風(fēng),在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政效能,將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神,將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面,把一個(gè)充滿經(jīng)濟(jì)活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)安定和諧的現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都呈現(xiàn)給世界。
(二)以落實(shí)“五服務(wù)”各項(xiàng)措施為重點(diǎn),提升機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的整體水平。繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目代辦等服務(wù)企業(yè)的有效措施。進(jìn)一步深化項(xiàng)目代辦工作,建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類(lèi)項(xiàng)目資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門(mén)的對(duì)接,加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局,努力使代辦中心成為服務(wù)企業(yè)的旗幟、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度,及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門(mén)在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類(lèi)指導(dǎo),打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批程序,提高審批效能。推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè),完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度,促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰專(zhuān)項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,營(yíng)造良好的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。大力推動(dòng)服務(wù)資源整合。抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī),大力推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革,重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)接口不暢、非垂直管理部門(mén)上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問(wèn)題,有效整合服務(wù)資源,形成多部門(mén)辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問(wèn)題為重點(diǎn),加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度,明確職能、理順關(guān)系,切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)。在按計(jì)劃、高質(zhì)量推進(jìn)市行政服務(wù)中心工程建設(shè)的同時(shí),圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架,研發(fā)相應(yīng)查詢(xún)、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程,實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接,確保行政服務(wù)中心明年5月1日前建成使用。完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)。集中開(kāi)展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化辦事程序,確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。大力整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢(xún)等功能。切實(shí)保障社情民意的有效溝通和及時(shí)處置。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度,完善黨委、政府和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,積極開(kāi)展各種民意征詢(xún)活動(dòng)。整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書(shū)記信箱、來(lái)信來(lái)訪等民意反映渠道,建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái),納入全市大督查工作體系。堅(jiān)持和完善決策公示、聽(tīng)證等制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)。整合現(xiàn)有熱線資源,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)關(guān)系,按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)”的辦理原則,明確協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢(xún)、建議和投訴服務(wù)。評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳、為企業(yè)辦實(shí)事十佳的“雙十佳”項(xiàng)目。完善辦實(shí)事項(xiàng)目承諾制,繼續(xù)發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用,確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。年底,請(qǐng)市民和企業(yè)代表評(píng)選“雙十佳”項(xiàng)目。
(三)以夯實(shí)基礎(chǔ)性工作為保障,促進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。要繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn),采取有效措施,規(guī)范管理、提高效能,努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問(wèn)題為重點(diǎn),建立健全處室層面目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的有效機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度,把服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生等作為重要考核內(nèi)容,形成處室作風(fēng)建設(shè)“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng),在評(píng)議考核、重點(diǎn)問(wèn)題督查整改、“五服務(wù)”具體措施的制定和落實(shí)等方面,同步研究,配套實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn),增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》,積極探索同級(jí)部門(mén)之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道,形成責(zé)任明晰、上下協(xié)同、整體同步推進(jìn)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)。結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施進(jìn)行修訂,更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)下崗等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓作風(fēng)建設(shè)的積極性。要在增強(qiáng)制度的剛性上下功夫,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系。
(四)以保障和改善民生為目標(biāo),推動(dòng)全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。要扎實(shí)開(kāi)展為民辦實(shí)事,不斷提升群眾幸福感和滿意度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見(jiàn)》,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障、交通出行等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,制定為民辦實(shí)事的具體舉措,加大推進(jìn)力度,接受社會(huì)監(jiān)督,努力形成民生普惠均衡、人民共享改革發(fā)展成果的新局面。要加大糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查,嚴(yán)格治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)和各種攤派,全面清理規(guī)范檢查考核活動(dòng),切實(shí)減輕農(nóng)民群眾、企業(yè)單位、基層組織的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步深化“藥房托管”改革,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為,治理食品藥品安全突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金和政府專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,規(guī)范清理行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)行為。要著眼常態(tài)管理,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)要求,推進(jìn)政務(wù)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi),為群眾辦事提供更加方便快捷的信息服務(wù)。以窗口單位為重點(diǎn),開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),建立符合行業(yè)特點(diǎn)的行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動(dòng),不斷提高投訴辦理質(zhì)量。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,推進(jìn)評(píng)議工作常態(tài)化。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)和工作評(píng)價(jià)為抓手,形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。要全面加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立問(wèn)題通報(bào)制度,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)、投訴、曝光的案件,凡情況屬實(shí)的,要在機(jī)關(guān)和一定范圍內(nèi)書(shū)面通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)名單,并給予相應(yīng)處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究。積極構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”,做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級(jí)清晰、責(zé)任鏈條無(wú)縫。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法為重點(diǎn),健全責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)具體化、獎(jiǎng)懲剛性化、程序規(guī)范化。對(duì)怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為,實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。要強(qiáng)化考核力度。在深入總結(jié)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整完善評(píng)議方案,更加突出群眾評(píng)議導(dǎo)向,有序開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況日??己酥贫?,將日??己撕图性u(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)考核的實(shí)效性。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將黨員干部的作風(fēng)情況納入述職述廉和績(jī)效考核,作為輪崗、交流、提拔的重要依據(jù)。
(六)以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證,積極營(yíng)造深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。各級(jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,采取有效措施,確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的過(guò)程控制,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理,明確目標(biāo)要求、時(shí)序進(jìn)度和具體責(zé)任人,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí),努力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、步步深入的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持以身作則,率先垂范,自省其身,自修其行。凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。各級(jí)黨政“一把手”要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),抓好本地區(qū)、本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘和總結(jié),培育和樹(shù)立一批先進(jìn)單位和個(gè)人,切實(shí)發(fā)揮好先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的帶動(dòng)作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展各種崗位練兵、品牌創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同志們,新目標(biāo)催人奮進(jìn),新征程使命光榮。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),負(fù)重拼搏,奮力爭(zhēng)先,為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七
同志們:
在這流火的季節(jié),我們滿懷激情的在這里召開(kāi)20xx年創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全體干部職工在全院開(kāi)展以“質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效”評(píng)價(jià)為內(nèi)容,以提高醫(yī)療品質(zhì)和醫(yī)療成效內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)的“三級(jí)綜合醫(yī)院”準(zhǔn)入評(píng)審工作,并以此為抓手,著力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、專(zhuān)科建設(shè)和品牌建設(shè),推動(dòng)我院數(shù)字化、學(xué)術(shù)型醫(yī)院集團(tuán)建設(shè)。下面我圍繞“為什么要?jiǎng)?chuàng)三甲”、“如何創(chuàng)三甲”以及“創(chuàng)三甲給我們帶來(lái)了什么”談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高點(diǎn)占位,乘勢(shì)而上,凝心聚力“創(chuàng)”三甲。
創(chuàng)三甲是我們兩任班子審時(shí)度勢(shì)做出的正確決策,它是醫(yī)院踐行科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,以往的實(shí)踐證明,他是一個(gè)正確的可行的決策,他有利于醫(yī)院的發(fā)展,有利于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,有利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
從另外一個(gè)角度看,創(chuàng)三甲對(duì)我院來(lái)講也具有特殊意義,其意義有三。一是發(fā)展的需要;二是員工的追求;三是群眾的期盼。之所以說(shuō)是發(fā)展的需要,是因?yàn)楫?dāng)前我院所處的內(nèi)外形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜。業(yè)內(nèi)人士都知道,從醫(yī)改的趨勢(shì)看,醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”,公立醫(yī)院改革正在試點(diǎn)之中,雖然前景廣闊,但畢竟沒(méi)有“水落石出”,特別是對(duì)于我們省會(huì)城市的地市級(jí)醫(yī)院來(lái)講,形勢(shì)更加撲朔迷離,猶如霧里看花。但三級(jí)醫(yī)院是國(guó)家要重點(diǎn)扶持和確保的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)這一點(diǎn)大家是形成共識(shí)的。因此對(duì)我們來(lái)講,必須站在醫(yī)院未來(lái)數(shù)十年發(fā)展的高度,站在今后數(shù)十年醫(yī)院發(fā)展的難得、甚至唯一機(jī)遇的高度,看待這次“三甲”創(chuàng)建工作。以改革創(chuàng)新的精神,抓好頂層設(shè)計(jì),正確把握醫(yī)院發(fā)展方向。
從社會(huì)保障的層面看,國(guó)家醫(yī)保、新農(nóng)合政策正在悄悄地改變,醫(yī)保、新農(nóng)合資金從沉淀豐厚到捉襟見(jiàn)肘的轉(zhuǎn)變,使其不得不實(shí)行總量控制。這對(duì)于我們95%以上病人來(lái)自于醫(yī)保、新農(nóng)合的醫(yī)院來(lái)說(shuō)沖擊是巨大的,加上其門(mén)檻的提高、標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格、監(jiān)管的規(guī)范,群眾就醫(yī)可選空間的擴(kuò)大,我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
從競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展的角度看。我們深感到競(jìng)爭(zhēng)的激烈,親歷了競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,目睹了市場(chǎng)的浮躁和對(duì)手的手?jǐn)?。我們深知自身?jìng)爭(zhēng)力的薄弱,我們深知發(fā)展瓶頸的存在,我們深知我們工作中的漏洞和不足,我們深知距離核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成有多么遙遠(yuǎn)。更可憂的是我們也深知改變傳統(tǒng)的定勢(shì)思維、不良習(xí)慣有多難。
從周邊環(huán)境和影響看,三甲醫(yī)院在社會(huì)上日益成為高端醫(yī)院的代名詞,一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些組織在選擇合作伙伴時(shí)的最低門(mén)檻就是三甲醫(yī)院。河南大學(xué)、鄭州大學(xué)在選擇非直屬附屬醫(yī)院時(shí)就要求是三甲醫(yī)院,國(guó)際微笑行動(dòng)也是如此,甚至如港區(qū)這樣的新開(kāi)發(fā)的地區(qū)也是要求三甲醫(yī)院才能入駐。由此可見(jiàn),整個(gè)社會(huì)對(duì)醫(yī)院的要求在提升,今后的二級(jí)醫(yī)院與地段醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院將處于一條線上,許多醫(yī)療項(xiàng)目就不允許準(zhǔn)入,發(fā)展無(wú)從談起。試想,如創(chuàng)不上三甲,我們的發(fā)展空間、醫(yī)院形象、美譽(yù)度、知名度,乃至我們的員工,特別是專(zhuān)家的名譽(yù)、自信心都會(huì)受到多么大的損害。
之所以說(shuō)是職工的追求,那時(shí)因?yàn)?,我們廣大職工,思想中早已烙下了“三甲”的烙印,20xx年我院被省衛(wèi)生廳列入三級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)劃后,我們一直按“三甲”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、打造自己、宣傳自己,我們也的確步入了鄭州市衛(wèi)生系統(tǒng)“第一方陣”,每年的年終檢查,無(wú)論是管理年還是質(zhì)量萬(wàn)里行都是按三級(jí)綜合醫(yī)院對(duì)我們進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的。我院也連續(xù)榮獲過(guò)四次河南省的先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),一次被評(píng)為河南省唯一的國(guó)家級(jí)的先進(jìn),為河南爭(zhēng)了光。另外,我院?jiǎn)T工有著強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感,近來(lái),我們積極打造“員工最滿意醫(yī)院”,圍繞職工的職業(yè)保障做了一些工作,規(guī)定員工本人和親朋好友在本院就醫(yī)可享受一定的待遇,大大地激勵(lì)了員工的愛(ài)院思想,在職工心中,醫(yī)院就是我們的“精神家園”,“三甲醫(yī)院”是我們理所當(dāng)然的追求。
之所以說(shuō)是群眾的期盼。因?yàn)椋?0年來(lái),一代代的一院人,為周邊群眾解除病痛,做了大量的工作,深受群眾認(rèn)可。他們期盼在家門(mén)口有一所更高技術(shù)水平、環(huán)境優(yōu)美、管理服務(wù)一流、價(jià)格適中的現(xiàn)代化醫(yī)院,為他們的健康保駕護(hù)航。如果我們創(chuàng)不上“三甲”,我們就無(wú)顏面對(duì)江東父老。
目前,河南省第二輪評(píng)審剛剛啟動(dòng),全省各家醫(yī)院都在積極作為,創(chuàng)建工作整體上呈上升趨勢(shì),大勢(shì)所趨、浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。乘勢(shì)、順勢(shì)可以減少諸多的阻力,可以達(dá)到更高的境界,可以事半功倍。因此,我們必須抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì),這也是我院的一次高考,對(duì)院班子和我本人都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們首先要從思想上“創(chuàng)三甲”,乘上這個(gè)大勢(shì),如果我們渾渾噩噩、碌碌無(wú)為,我們就會(huì)成為一院歷史上無(wú)能的一代,成為一院發(fā)展中的千古罪人。
二、科學(xué)創(chuàng)建,責(zé)任為先,全力以赴“達(dá)”三甲。
科學(xué)看待三甲、科學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任追究,必須一次成功通過(guò)準(zhǔn)入驗(yàn)收,這是我們的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總要求。全院職工,特別黨員干部必須圍繞這一總目標(biāo),一心一意、一以貫之地做好創(chuàng)三甲工作。
(一)科學(xué)看待三甲。三甲標(biāo)準(zhǔn)是省廳在總結(jié)第一周期醫(yī)院評(píng)審和醫(yī)院管理年活動(dòng)等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)衛(wèi)生部的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),在增強(qiáng)了操作性和指導(dǎo)性的情況下制定的?!稑?biāo)準(zhǔn)細(xì)則》內(nèi)容全面,基本囊括了醫(yī)院的全部工作,分為基本標(biāo)準(zhǔn)、核心條款和可選項(xiàng)目三個(gè)部分,突出了醫(yī)療質(zhì)量和安全的持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和追蹤評(píng)價(jià)??梢哉f(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威、最科學(xué)、最適合我國(guó)國(guó)情的醫(yī)院管理標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們要認(rèn)真對(duì)照我們的工作,與標(biāo)準(zhǔn)一致的說(shuō)明我們做的正確,但要從細(xì)節(jié)上再完善一些。與標(biāo)準(zhǔn)不一致的要積極請(qǐng)教專(zhuān)家,積極改正。
(二)科學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建。從現(xiàn)在開(kāi)始到正式通過(guò)三甲準(zhǔn)入驗(yàn)收是創(chuàng)建時(shí)期,在此我要特別提醒大家,不允許將三甲創(chuàng)建與日常工作分割看待,一提三甲就拿出了標(biāo)準(zhǔn),一說(shuō)工作又按老一套去做,這樣腳踏兩只船,把創(chuàng)三甲當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)或者應(yīng)付差事。這是一個(gè)危害極大的現(xiàn)象,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力不說(shuō),還在醫(yī)院形成“假大空”的風(fēng)氣,這與我們學(xué)術(shù)型醫(yī)院講究科學(xué)精神的氛圍極不相襯。當(dāng)然,在創(chuàng)建中,對(duì)資料的修訂、完善,使之更完美的工作不屬此列,希望大家辯證地看待這一問(wèn)題,不可非“左”即右,迷失方向。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)?!扒Ы镏?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”。目標(biāo)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)中最普通、最基本、最有效的管理方式,其核心就是將總目標(biāo)層層分解,就是剛才我講的那句話。只有人人肩上有目標(biāo),每個(gè)員工的素質(zhì)和水平才能提升,創(chuàng)建的過(guò)程也是變壓力為動(dòng)力,變動(dòng)力為能力的過(guò)程,只有人人行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)三甲才能更輕松,創(chuàng)上的三甲也才是名符其實(shí)的三甲。如果只有少數(shù)人在創(chuàng),對(duì)大多數(shù)人沒(méi)有觸動(dòng),即使我們創(chuàng)上了三甲也不過(guò)是形式上的三甲,徒有虛名了吧。因此,我們必須動(dòng)員好、宣傳好,在全院上下形成氛圍,今天,我們克服困難,召開(kāi)全院職工大會(huì)的目的也就在于此。請(qǐng)大家抓緊時(shí)間按照胡院長(zhǎng)宣讀的我院的《實(shí)施方案》盡快將目標(biāo)分解,盡快對(duì)照檢查,盡快跟蹤糾偏,盡快取得進(jìn)展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。壓力來(lái)自于責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任,人就會(huì)“沒(méi)有壓力輕飄飄”,就完不成任務(wù)。因此,在《實(shí)施方案》中我們制定了責(zé)任和責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定清晰明了,我不再重復(fù)。我只強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)。一是獎(jiǎng)罰分明。我們一定會(huì)做到,縱觀人類(lèi)歷史,成就一番事業(yè),做成一項(xiàng)大事,必須獎(jiǎng)罰分明,這一點(diǎn)院班子是開(kāi)成共識(shí)的,在這一點(diǎn)上只有剛性,沒(méi)有人情。二是分工明確。作為院長(zhǎng),我只對(duì)總體創(chuàng)建和創(chuàng)建中的重大決策負(fù)責(zé),至于成立組織、具體分工、如何督察、如何糾偏、如何迎檢等具體問(wèn)題,各分管領(lǐng)導(dǎo)、三甲辦、科主任、護(hù)士長(zhǎng)各司其職,各自承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)然,一些具體工作需要我支持和幫助的我也會(huì)全力以赴。只所以講這一番話的目的是要明確告訴大家,不要再有“等靠要”的思想,不要再猶豫觀望,要迅速行動(dòng)起來(lái),投入創(chuàng)建工作中去。
(五)確保一次成功。目前,我們距創(chuàng)建驗(yàn)收只有不足半年時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,因此,我們既要充滿信心,更要冷靜憂患。我們有自信的理由和“資本”,20xx年我們列入三級(jí)醫(yī)院后,我們一直在按三甲標(biāo)準(zhǔn)在打造,我們的規(guī)模、框架、設(shè)施等基本符合三甲要求,我們的永恒主題醫(yī)療安全和質(zhì)量也在持續(xù)改進(jìn),我們的整體水平也在不斷提高等等,特別是我們有一支“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)和勇于取勝的優(yōu)良傳統(tǒng)。在困難的時(shí)候,信心比什么都重要,在一場(chǎng)比賽、一個(gè)活動(dòng)或行動(dòng)中,信心往往能讓人超水平發(fā)揮,取得超常規(guī)的效果。因此,我們要不斷強(qiáng)化信心,不斷給力,領(lǐng)導(dǎo)要給力、主任要給力,職工要自我給力,大家要相互給力,最終形成合力。讓大家相信,憑以往的準(zhǔn)備和成就,加上我們進(jìn)一步努力,我們一定能夠順利通過(guò)三甲準(zhǔn)入驗(yàn)收。
我們更應(yīng)當(dāng)冷靜的關(guān)注我們的不足和“短板”,避免功虧一簣。大家都知道,“短板”決定著水平和境界,“短板”提不高,“三甲”就上不去。因此,我們要靜下心來(lái),逐字逐句地研讀標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合在濟(jì)南學(xué)到的經(jīng)驗(yàn),反復(fù)推敲,找準(zhǔn)我們的不足,采取緊盯死守的方式,確保整改到位。另外,我們還要在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,列出時(shí)間表,倒排工期,確保目標(biāo)任務(wù)提前完成。主管領(lǐng)導(dǎo)、分包科室都要沉下去,幫助科主任、護(hù)士長(zhǎng)分目標(biāo)、找差距。要充分發(fā)揮我院黨建工作的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好網(wǎng)格化管理和依靠群眾推進(jìn)工作機(jī)制的作用,拉長(zhǎng)工作“短板”,確保一次成功通過(guò)三甲醫(yī)院準(zhǔn)許驗(yàn)收。
三、放寬視野,精巧運(yùn)作,選好抓手“用”三甲。
我們千方百計(jì)地“創(chuàng)”三甲,我們?nèi)σ愿暗匾斑_(dá)到”三甲標(biāo)準(zhǔn),目的是要用好“三甲”這個(gè)體系,包括創(chuàng)“三甲”的過(guò)程和“三甲”這塊金字招牌。
(一)培養(yǎng)選拔人才。隨著我院集團(tuán)化的進(jìn)展,人才問(wèn)題日益突出,雖然多年來(lái),我們一直在“外引、內(nèi)培”,還嘗試著引入一些人才培養(yǎng)的新理念,如組團(tuán)引進(jìn)、“只求所用,不圖所有”等靈活的機(jī)制,但在人才的數(shù)量和質(zhì)量上仍不如人意,甚至一些名牌大學(xué)的優(yōu)秀的碩士生不愿落戶我院,這說(shuō)明我們的“梧桐樹(shù)”吸引力不夠,如果我們?cè)偈ァ叭住边@個(gè)招牌,恐怕我們就算不上“梧桐樹(shù)”了。
創(chuàng)“三甲”的過(guò)程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),任務(wù)重而集中,正是我們考察干部、發(fā)現(xiàn)人才的好機(jī)會(huì),光看平時(shí)表現(xiàn)不能看出一個(gè)人的好壞優(yōu)劣,更重要的是看他在關(guān)鍵之時(shí),挑戰(zhàn)之下,困難之中的表現(xiàn),看他是否敢于迎難而上,知難而進(jìn),積極應(yīng)對(duì),永不服輸??此欠窀视诜瞰I(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng),善于協(xié)調(diào),勤于工作??此钠沸?、能力、修養(yǎng)、操守、性格等等,年輕同志如此,現(xiàn)任的干部考核亦如此,我相信,通過(guò)這次“創(chuàng)三甲”許多優(yōu)秀干部、人才會(huì)脫穎而出,一些思想陳舊,工作疲踏,不思進(jìn)取,作風(fēng)浮躁的干部也會(huì)被淘汰。大浪淘沙,留下的是千古風(fēng)流人物,是英雄,是黃金,希望大家是真金白銀,不是滾滾泥沙??傊瑒?chuàng)“三甲”的過(guò)程是一個(gè)出人才、出干部的過(guò)程,是一個(gè)能上庸下、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。
(二)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。第二個(gè)周期準(zhǔn)入的突出特點(diǎn)是引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)院管理jci、iso國(guó)際醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),采取了系統(tǒng)追蹤法、個(gè)案追蹤法及pdca等先進(jìn)的管理方法,做到既有監(jiān)督、又有結(jié)果、既有機(jī)制、制度、流程,又能有效執(zhí)行,從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的目的。省廳王秀萍處長(zhǎng)在給我們解讀標(biāo)準(zhǔn)時(shí),多次指出,這次評(píng)審的原則是“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建并舉、重在內(nèi)涵”。內(nèi)涵建設(shè)也是我們新一任班子重點(diǎn)抓的內(nèi)容之一,前期,開(kāi)展的落實(shí)規(guī)章制度活動(dòng)、四位一體的值班制度、多學(xué)科的會(huì)診制度等等,以及我們有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展的“三基”考試和培訓(xùn),都是在內(nèi)涵上做文章。還是剛才我講的不能把二者割裂開(kāi),他們是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,或者說(shuō)是一個(gè)問(wèn)題的不同表述,只要按標(biāo)準(zhǔn)走,我們的內(nèi)涵就會(huì)大增強(qiáng),各項(xiàng)工作就會(huì)更規(guī)范。因此,要做到“符合標(biāo)準(zhǔn)抓細(xì)節(jié),不合標(biāo)準(zhǔn)快改進(jìn)”。
(三)提升發(fā)展平臺(tái)。三甲可以為我院帶來(lái)更大、更高的發(fā)展平臺(tái)??梢蕴嵘覀兣c國(guó)內(nèi)外交流合作的層次和級(jí)別。可以開(kāi)展一些只有三甲醫(yī)院可以開(kāi)展的醫(yī)療項(xiàng)目,購(gòu)買(mǎi)一些只有三級(jí)醫(yī)院才能購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備??梢栽趪?guó)家支持、項(xiàng)目建設(shè)、科研學(xué)術(shù)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面享受更多的支持。可以提升每個(gè)員工的素質(zhì),激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,特別是能夠提升專(zhuān)家在各自專(zhuān)業(yè)的地位和影響?!皠?chuàng)三甲”是醫(yī)院,更是我們每個(gè)人事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
(四)打造名院品牌。專(zhuān)業(yè)相同看特色,特色相同看品牌。品牌是無(wú)形資產(chǎn),具有高附加值和高含金量,相同質(zhì)地的東西,這件比那件高幾千,沒(méi)辦法,因?yàn)槿思沂恰芭谱印?。我們打造自己的名院品牌,?zhuān)業(yè)不響不行,特色不明顯也不行,起點(diǎn)太低也不行。當(dāng)然,低起點(diǎn)也能打造品牌,比如“王麻子”菜刀、張小泉的剪子等等,但這絕不是我們心目中的品牌。我們心中想得是“協(xié)和、湘雅、華西、301”,退而求其次,也應(yīng)當(dāng)是河醫(yī)和省醫(yī)。三甲是我們成就品牌的第一步,是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),根本中的根本。有了三甲,我們宣傳、打造,擴(kuò)大影響,才有希望,才能讓人信服,才能贏得患者。
最后,我再談一談落實(shí)和執(zhí)行力的問(wèn)題,因?yàn)閯?dòng)員會(huì)后,大家首先要面臨這一問(wèn)題。落實(shí)的好就是執(zhí)行力強(qiáng),反之就是不強(qiáng)。落實(shí)的有偏差就是“添亂”,如果主觀具有惡性,就是“搗亂”,我想落實(shí)有偏差的會(huì)多一點(diǎn)。盧展工書(shū)記講的“三具兩基一抓”同志們要好好學(xué)一學(xué),他是很好的工作方法,能很好地解決我們的落實(shí)問(wèn)題?!叭摺保褪亲鋈魏问虑橐痪唧w就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí);“兩基”,就是切實(shí)抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”,就是把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)做為工作抓手。我們是不是可以這樣理解,要落實(shí),先要深入進(jìn)去,然后“具體抓,抓具體,”這樣工作就能有突破,落實(shí)也就到位了,執(zhí)行力也就變強(qiáng)了。
同志們,機(jī)遇是流動(dòng)的資源,只有乘勢(shì)而為,才能有所作為,只有真抓實(shí)干,才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。我們要以這次動(dòng)員會(huì)為契機(jī),狠抓落實(shí),迎難而上,砥礪前行,全力以赴地投身創(chuàng)建工作,堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)創(chuàng)建三甲醫(yī)院的攻堅(jiān)戰(zhàn),使我們的醫(yī)院早日成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)的數(shù)字化醫(yī)院,省內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)術(shù)型醫(yī)院,中部地區(qū)一流的醫(yī)療集團(tuán),成為人們心目中“成就健康的力量”。
我相信我們的創(chuàng)建三甲能夠一定能成功。
謝謝大家!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八
同志們:區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)千人規(guī)模的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這充分說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視,也充分表明區(qū)委、區(qū)政府抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。會(huì)議以后,局黨委非常重視,及時(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并制定了具體的實(shí)施方案。今天,在這里召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),前提是牢記責(zé)任發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是廣大黨員干部履行職責(zé)的第一要求,也是最大的政治責(zé)任。機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)好不好,機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)不實(shí),服務(wù)效能高不高,直接關(guān)系到全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成,關(guān)系到民政“十一五”規(guī)劃能否開(kāi)好局、起好步,關(guān)系到能否抓住未來(lái)幾年關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。牢記責(zé)任,就是要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。建區(qū)十年,特別是“十五”以來(lái),民政事業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車(chē)道,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),做到了在黨委政府大局中有地位、群眾心目中有形象、部門(mén)配合有親和力、同行之間有威信、系統(tǒng)內(nèi)部有自信,強(qiáng)勢(shì)民政的格局初步形成。這些成績(jī)的取得,靠的是系統(tǒng)廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)和共同奮斗,其中也凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段,加快發(fā)展的任務(wù)更加繁重,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的要求也更高。強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí),就是要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,破除一切阻礙深化改革、加快發(fā)展、優(yōu)先富民的思想障礙和體制弊端。機(jī)關(guān)黨員干部要始終保持一股子闖勁,一股子拼勁,一股子韌勁,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,積極投身和諧美好新海陵的建設(shè)之中,不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,取得新的工作業(yè)績(jī)。牢記責(zé)任,就是要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計(jì),能力是保證。提高服務(wù)發(fā)展的能力,就是要想更多的辦法,謀更好的策略,下更大的功夫,研究解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種矛盾,幫助基層和群眾解決發(fā)展過(guò)程中、致富道路上遇到的各種困難,把發(fā)展的措施落實(shí)好,把發(fā)展的.積極性調(diào)動(dòng)好,把面臨的壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動(dòng)力,全力推動(dòng)民政事業(yè)又快又好地發(fā)展。機(jī)關(guān)工作人員要始終牢記發(fā)展使命,不斷提高自己的實(shí)干能力,提高自身的綜合素質(zhì),在發(fā)展的大舞臺(tái)上施展才能,履行職責(zé),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。牢記責(zé)任,就是要營(yíng)造服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。民政部門(mén)是政府的職能部門(mén),在創(chuàng)建和諧社會(huì)工作中,責(zé)任越來(lái)越大,社會(huì)和諧了,發(fā)展環(huán)境才能好,創(chuàng)業(yè)者才能干事、才能成功、才能發(fā)展,客商才能引得來(lái)、留得住、做得大,海陵的發(fā)展才大有希望。作為民政部門(mén),就是要把該放的政策放到位,該落實(shí)的事情辦到位,該解決的問(wèn)題解決到位,為發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是做好服務(wù)服務(wù)是機(jī)關(guān)的基本職能,提高服務(wù)質(zhì)量是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。剛才,丁書(shū)記在傳達(dá)紹泉區(qū)長(zhǎng)的講話中,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了描述,總的來(lái)說(shuō),我們民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是好的,曾被評(píng)為區(qū)軟環(huán)境建設(shè)十佳單位,但機(jī)關(guān)在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度等方面也有諸多不盡如人意的地方。因此,我們要大興服務(wù)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng),力戒驕滿,力戒空談,力戒浮躁,以服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾為抓手,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新理念。要適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的新要求,深入基層、深入實(shí)踐搞好服務(wù),對(duì)有利于破解發(fā)展難題,激活發(fā)展要素,給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情,都要主動(dòng)、積極、自覺(jué)地去做,能下放的權(quán)限盡量下放,能向上爭(zhēng)的盡可能爭(zhēng)取,幫助基層把各項(xiàng)政策用足用好。工作中要經(jīng)常換位思考,多體諒基層困難。對(duì)基層和群眾反映的亟需解決的問(wèn)題,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”;對(duì)基層和群眾反映的一些老大難問(wèn)題,堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)基層和群眾反映的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題,堅(jiān)持深入實(shí)際“上門(mén)辦”;對(duì)一些條件暫不具備,或一時(shí)難以解決的問(wèn)題,堅(jiān)持創(chuàng)新思維“變通辦”;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題,堅(jiān)持不遮不掩“公開(kāi)辦”。服務(wù)要落到實(shí)處。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),貴在求實(shí),關(guān)鍵是要把服務(wù)落到實(shí)處。在作風(fēng)建設(shè)中,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員要做到敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密制度,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒,對(duì)基層和群眾反映突出的問(wèn)題要及時(shí)查處,對(duì)先進(jìn)典型要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要提高落實(shí)的效率。始終保持滿負(fù)荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài),努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。服務(wù)要讓基層和群眾滿意。局機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時(shí)刻關(guān)注群眾的安危冷暖,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持親民為上。凡涉及群眾切身利益的工作,要充分尊重、吸納基層和群眾的意見(jiàn),力求慎重決策,有情操作,及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求。要關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,保。
/p證困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。要堅(jiān)持安民為要。群眾利益無(wú)小事,要注重從群眾身邊“雞毛蒜皮”的事情入手,從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起,尤其要重視解決與民爭(zhēng)利、擾民煩民的問(wèn)題,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)是提高效能提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。加快民政事業(yè)發(fā)展,等不得,也慢不得,提高行政效能理應(yīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。規(guī)范行政行為是提高行政效能的內(nèi)在要求。要建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)機(jī)制,建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、失職追究制等相關(guān)制度,以制度保障服務(wù)效率的提高。公開(kāi)政務(wù)、公開(kāi)承諾是提高行政效能的重要內(nèi)容。提高行政效能要著力抓好“三公開(kāi)”:一是辦事公開(kāi)。機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等。二是熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)。凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)、用人權(quán)等敏感問(wèn)題。三是行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)。對(duì)涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題,都要逐步公開(kāi),增加透明度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是提高行政效能的有力保證。要堅(jiān)持和完善讓基層和人民群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的做法,建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)推諉扯皮、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權(quán)的,要視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),根本是樹(shù)好形象形象主要體現(xiàn)在干部的德、能、勤、績(jī)上。什么是干部的德、能、勤、績(jī)?省委李源潮書(shū)記認(rèn)為,心連百姓才是真德;有本事為民謀利益才是真能;認(rèn)真為群眾辦事才算真勤;高質(zhì)量為人民服務(wù)才算真政績(jī)。機(jī)關(guān)干部要自覺(jué)對(duì)照省委李源潮書(shū)記的要求,努力提高自身素質(zhì),塑造自身良好形象。樹(shù)好形象,要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng);領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,代表了整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)作為重中之重,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),率先解放思想,率先增強(qiáng)本領(lǐng),勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,提高機(jī)關(guān)工作水平的重要措施,擺在十分突出的位置,貫穿于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作之中。樹(shù)好形象,要在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性。團(tuán)結(jié)守紀(jì)是一種覺(jué)悟、一種責(zé)任、一種能力、一種修養(yǎng),集中體現(xiàn)個(gè)人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。這幾年局機(jī)關(guān)工作的氛圍較好,外界這樣評(píng)價(jià),我們自己也有體會(huì)。要堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性,班子內(nèi)部要增進(jìn)團(tuán)結(jié),根據(jù)各自的職能定位,做到“盡職”而不“失職”,“分工”而不“爭(zhēng)功”,“到位”而不“越位”,使嚴(yán)格自律成為每一位機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。樹(shù)好形象,要在廉潔自律上做表率。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)干部,首先看是否廉潔自律。一個(gè)干部工作能力再?gòu)?qiáng)、水平再高,只要自身不廉潔,在群眾中照樣沒(méi)有威信、沒(méi)有形象。機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以?xún)€修身、以德律己,清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的重要性,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政,干凈更要干事。機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待,減少迎來(lái)送往,騰出更多的時(shí)間和精力,多到困難大、矛盾突出的地方去解決問(wèn)題,在群眾中樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。同志們,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī),抓緊行動(dòng)起來(lái),對(duì)照新的工作要求,團(tuán)結(jié)一心,埋頭苦干,開(kāi)拓前進(jìn),扎實(shí)工作,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,努力開(kāi)創(chuàng)民政各項(xiàng)工作的新局面。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九
同志們:
全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)省委《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》所作出的一項(xiàng)重大決策部署,為我區(qū)今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和布署,依托相關(guān)部門(mén),科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、生態(tài)文明;因地制宜、分步實(shí)施,逐年推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策宣傳。
成立**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施提供組織保障。同時(shí),由群眾直接選舉產(chǎn)生“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)村民理事會(huì),全程參與新村的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。
利用公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開(kāi)信等形式,大力宣傳開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮群眾的主體作用。
二、明確目標(biāo)要求,實(shí)行規(guī)范管理。
通過(guò)美好鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是整合農(nóng)村危房改造,實(shí)施民居治理,村莊布局不斷優(yōu)化;二是實(shí)施道路整治,村莊道路實(shí)現(xiàn)硬化;三是實(shí)施河道、飲水和衛(wèi)生治理,村莊環(huán)境得到凈化;四是實(shí)施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程,村莊環(huán)境進(jìn)一步美化;五是實(shí)施休閑廣場(chǎng)建設(shè),弘揚(yáng)文明新風(fēng),文化事業(yè)進(jìn)農(nóng)莊;六是組建示范點(diǎn)自治小組,成立黨小組和理事會(huì),建立健全各項(xiàng)工作制度,社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)民主化。
三、依據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃,分步推進(jìn)建設(shè)。
一是做細(xì)村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn),我鎮(zhèn)把河套村和古城村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)。努力完善示范點(diǎn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村和需要保留自然村莊,并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和土地整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接,與城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。河套村和古城村采取“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)兩村生活垃圾全部無(wú)害化處理,全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是分步實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)。我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體擬分四步走:一是拆舊。將簡(jiǎn)易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進(jìn)行拆除。二是建新。統(tǒng)一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色墻面、增建grc線條;新修水泥、飲水管道,新建籃球場(chǎng)、休閑健身廣場(chǎng)以及公廁,新修停車(chē)場(chǎng),改善群眾的居住環(huán)境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹(shù)木,新鋪草坪,實(shí)現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標(biāo)。四是扮靚。安裝太陽(yáng)能路燈,修建管理用房、圖書(shū)室,自來(lái)水、有線電視、寬帶網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)戶戶通,提高群眾的生活品位,基本達(dá)到“綠化、亮化、美化”的要求。
四、保證資金投入,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,用足用好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對(duì)各村的年度考核,鎮(zhèn)年終對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)村、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、區(qū)委政府有要求,鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹大會(huì)的精神,精心組織,扎實(shí)工作,確保完成20**年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),全力打造新形象,開(kāi)創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好愿景!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
春節(jié)上班第一天,市委就召開(kāi)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),這表明我們貫徹中央轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)精神是認(rèn)真的,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的態(tài)度是堅(jiān)決的。在過(guò)去的一年里,全市各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部以建設(shè)群眾滿意機(jī)關(guān)為主線,以強(qiáng)化處室作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全市機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾的滿意率繼續(xù)提升,為加快推進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
不久前,胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。全市上下要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)胡錦濤的重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話要求上來(lái),把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。今年,要按照胡錦濤的講話精神,結(jié)合南京機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo),開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng),著力改善投資和發(fā)展環(huán)境,為“全面達(dá)小康,建設(shè)新南京”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。到年底,要實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個(gè)明顯變化,不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平,不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感,以南京黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌,迎接黨的十七大召開(kāi)。
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為作風(fēng)建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。
領(lǐng)導(dǎo)干部是南京“兩個(gè)率先”的骨干力量,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。
只有這樣,才能抓住關(guān)鍵和要害,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。從南京實(shí)際看,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍總體是好的,為全市發(fā)展大局付出了艱辛的努力,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,胡錦濤指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題,在南京也有不同形式、不同程度的表現(xiàn)。有的同志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取勁頭不足,求穩(wěn)怕亂,不向先進(jìn)找差距,總與過(guò)去比成績(jī);有的同志“驕、嬌”二氣嚴(yán)重,怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦,取得一點(diǎn)成績(jī)就跟組織講條件,受到一點(diǎn)挫折就到處找借口;有的同志宗旨意識(shí)淡漠,做群眾工作缺乏感情,解決群眾困難不緊不慢,甚至敷衍塞責(zé);有的同志不講團(tuán)結(jié),不維護(hù)發(fā)展大局,過(guò)多的關(guān)注個(gè)人得失,工作形不成合力;有的同志貪圖享受,以權(quán)謀私,甚至腐化墮落,等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但是如果不及時(shí)解決,勢(shì)必會(huì)損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,勢(shì)必會(huì)妨礙南京全面達(dá)小康的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委的要求,堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上下功夫,真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、心系群眾的表率、廉潔從政的表率,引領(lǐng)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
要強(qiáng)化為民意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),首先要強(qiáng)化為民的意識(shí),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾。要真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師,心甘情愿為群眾付出,無(wú)怨無(wú)悔為群眾奉獻(xiàn),虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)向群眾請(qǐng)教,把群眾的聰明才智轉(zhuǎn)化為推動(dòng)南京科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要把改善民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位,下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,在就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、出行等方面取得實(shí)效,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。
要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)?,F(xiàn)在,南京的黃金發(fā)展期已經(jīng)開(kāi)啟,實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不圖虛名,不尚空談,身先士卒,帶頭苦干,下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái),下決心從送往迎來(lái)中擺脫出來(lái),把所有的心思用在干事業(yè)上,把所有的精力投到抓落實(shí)中,爭(zhēng)做貫徹中央和省委大政方針的模范,爭(zhēng)做落實(shí)市委、市政府工作部署的模范。去年底,市委全會(huì)已經(jīng)確定了今年的全市奮斗目標(biāo),春節(jié)前,各條戰(zhàn)線也部署了今年的工作任務(wù),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、落實(shí)到位,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各區(qū)縣、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣市委的工作部署,結(jié)合自身實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo),一步一步地去推進(jìn)“跨江發(fā)展”和“五個(gè)中心”建設(shè),一件一件地去兌現(xiàn)為民辦實(shí)事的承諾,真正干出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
要樹(shù)立清廉形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是否清廉,不僅關(guān)系著個(gè)人的品行和操守,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé),知所守、知所辨、知所拒,穩(wěn)住心神,管住手腳,抵住誘惑,做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),講操守,重品行,注意防微杜漸。注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,提高文化素養(yǎng)。慎重對(duì)待朋友交往,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友。認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系,不僅要管住自己,還要管好家屬和身邊工作人員,真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,做一個(gè)清正廉潔、人民信賴(lài)的共產(chǎn)黨人。
二、堅(jiān)持圍繞大局、提升效能,作風(fēng)建設(shè)要成為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。
去年,市委針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),有效解決了“中間梗阻”等問(wèn)題,推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)永恒的主題,必須常抓常新。目前,群眾評(píng)議機(jī)關(guān)、百企走訪等調(diào)查表明,機(jī)關(guān)效能不高已經(jīng)成為企業(yè)和群眾反映最突出的問(wèn)題,成為影響南京投資環(huán)境的最大制約因素。因此,市委會(huì)研究決定,今年在全市開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng),從企業(yè)反映最突出的問(wèn)題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,并以此為新起點(diǎn),努力把南京打造成為審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的城市。
提升行政效能關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想。從發(fā)展的自我設(shè)限,到服務(wù)群眾的互相推諉,從改革創(chuàng)新的患得患失,到中間梗阻現(xiàn)象,機(jī)關(guān)效能不高有諸多表現(xiàn)。但本質(zhì)都是思想不解放,個(gè)人利益、部門(mén)利益至上,怕失權(quán)、怕失利、怕失位。提升行政效能,首先要勇于拿起解放思想這把鋒利的“手術(shù)刀”,向自己開(kāi)刀,向小團(tuán)體的利益開(kāi)刀,向部門(mén)的私利開(kāi)刀。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)決破除個(gè)人利益、部門(mén)利益的羈絆,從重局部、輕全局的本位主義中解放出來(lái),不與基層爭(zhēng)權(quán),不與群眾爭(zhēng)利,一切以南京“兩個(gè)率先”的大局為重,一切以南京人民的根本利益為先,主動(dòng)做科學(xué)發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。帶頭弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,開(kāi)闊思路、開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊胸襟,從不合時(shí)宜的陳舊觀念中解放出來(lái),從束縛發(fā)展的條條框框中解放出來(lái),從四平八穩(wěn)、按部就班的思維定勢(shì)中解放出來(lái),敢于和善于干沒(méi)有先例的事、承擔(dān)責(zé)任的事、需要變通的事,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系,從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來(lái),從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來(lái),在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù),爭(zhēng)做群眾利益的忠實(shí)代表,做投資者的引路人,做企業(yè)的貼心人。
提升行政效能重點(diǎn)是改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。去年,在群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,企業(yè)對(duì)我市機(jī)關(guān)辦事程序繁瑣、作風(fēng)拖沓、檢查罰款多等意見(jiàn)比較集中。對(duì)此,我們每一位機(jī)關(guān)干部都應(yīng)該感到警醒、受到震動(dòng),必須立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。要樹(shù)立更加強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要深刻地認(rèn)識(shí)到,服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職,服務(wù)是公務(wù)員的本份。要設(shè)身處地理解企業(yè),滿腔熱情地服務(wù)企業(yè),毫無(wú)保留地支持企業(yè),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專(zhuān)。要讓所有的企業(yè)家、投資者感到在南京發(fā)展,倍受尊重、心情舒暢;在南京經(jīng)營(yíng),規(guī)范高效、安定有序;在南京投資,充滿商機(jī)、充滿希望。要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)部門(mén)要對(duì)企業(yè)發(fā)展多體諒、少指責(zé),多服務(wù)、少干預(yù),多幫助、少束縛。進(jìn)一步減少行政干預(yù),減少行政審批,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),執(zhí)行政策就寬不就窄,必收費(fèi)用就低不就高,審批程序就簡(jiǎn)不就繁,最大限度的為企業(yè)發(fā)展開(kāi)“綠燈”。特別是要加大監(jiān)管力度,重拳整治企業(yè)反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)”等新老“三亂”問(wèn)題。這里,市委特別強(qiáng)調(diào),決不允許任何人以任何借口給企業(yè)增加不合理的負(fù)擔(dān),影響南京的投資環(huán)境。要提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、走訪企業(yè)的好做法,深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,了解和把握企業(yè)的呼聲和要求,了解和把握企業(yè)急需解決的實(shí)際問(wèn)題,拿出切實(shí)有效的辦法,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。用好用足促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在土地供應(yīng)、信貸、稅收、上市融資等方面為企業(yè)創(chuàng)造條件,把服務(wù)企業(yè)的口號(hào)落到實(shí)處。充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督點(diǎn)的作用,發(fā)揮市里四個(gè)投訴中心作用,做到企業(yè)有需求我們能及時(shí)了解,企業(yè)有意見(jiàn)我們能及時(shí)回應(yīng),企業(yè)有困難我們能及時(shí)幫助。
提升行政效能核心是優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難是影響機(jī)關(guān)效能的主要瓶頸。要以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”和“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提升功能,整合資源,真正形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制??茖W(xué),就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí),把更多的精力放到社會(huì)發(fā)展和管理上來(lái),把財(cái)力物力更多地集中到公共服務(wù)上來(lái),把政策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問(wèn)題上來(lái),在服務(wù)型政府建設(shè)上邁出新的步伐。規(guī)范,就是要按照責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)相統(tǒng)一,決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,理順機(jī)關(guān)部門(mén)的職能、權(quán)限和分工,合理劃分事權(quán),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合資源,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題,形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。高效,就是要全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,積極推動(dòng)政務(wù)大廳功能的轉(zhuǎn)換升級(jí),加快政務(wù)信息化建設(shè),最大限度的減少辦事程序,最大程度的降低辦事成本,最有效的提升辦事的質(zhì)量,真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,把麻煩留給自己,把方便讓給群眾。透明,就是要全面構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督以及干部間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約,打造公開(kāi)透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。圍繞這四個(gè)方面的目標(biāo),到年底,我們要對(duì)全市各機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行全面考核評(píng)比,大力表彰一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌、服務(wù)明星,以鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,使機(jī)關(guān)工作走上緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)要成為作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大推進(jìn)器。
高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是南京的光榮傳統(tǒng)。20xx年以來(lái),我們以向人民學(xué)習(xí),請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿意為主線,以組織萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)為抓手,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立了一批典型,教育了一批干部,有力地推動(dòng)了投資環(huán)境的改善,有力地提升了城市的形象,促進(jìn)了又好又快的發(fā)展。去年,群眾的滿意和比較滿意率在高平臺(tái)上繼續(xù)上升達(dá)到99.03%,特別是滿意率進(jìn)一步提升,同比提高了5.12個(gè)百分點(diǎn),城市的投資環(huán)境顯著改善,南京位居全國(guó)投資環(huán)境百佳城市第五位。實(shí)踐證明,人民群眾評(píng)判是改進(jìn)作風(fēng)的主要?jiǎng)恿?。今后,我們將?jiān)定不移地繼續(xù)開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),與時(shí)俱進(jìn)地完善評(píng)議方法,使群眾的評(píng)判真正成為改進(jìn)作風(fēng)的重要標(biāo)尺和行為坐標(biāo),讓廣大投資者和人民群眾看到市委、市政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心和真心。
群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)是一場(chǎng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的考試,先進(jìn)的受到表彰,中游的得到激勵(lì),后進(jìn)的受到警示教育。從今年的評(píng)議結(jié)果看,有的部門(mén)排序有了明顯上升,有的排序下降,有的甚至落伍掉隊(duì)。春節(jié)前,市委會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)評(píng)議的總體情況進(jìn)行了認(rèn)真研究,決定表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,批評(píng)和警示個(gè)別后進(jìn)單位,特別是對(duì)處于末位單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,市委組織部在年度考核中分別進(jìn)行了重點(diǎn)考核,市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)還分別和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)談話。我們還將在機(jī)關(guān)內(nèi)部公布排序情況,對(duì)排序靠后、后移位次較大的部門(mén),進(jìn)行考核分析,找出具體問(wèn)題,限期加以整改。凡是整改不力的,市委將采取組織措施,決不手軟。我們認(rèn)為,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督,這是對(duì)干部最有效的愛(ài)護(hù)和培養(yǎng);而失之過(guò)寬、見(jiàn)危不警,是對(duì)干部最危險(xiǎn)的溺愛(ài)。
群眾評(píng)判所產(chǎn)生的壓力是轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動(dòng)力還是沉重的思想包袱,關(guān)鍵在于能否以正確的態(tài)度看待群眾的評(píng)判。尤其是在面對(duì)群眾更加挑剔的眼光、更加深刻的質(zhì)詢(xún)、更加嚴(yán)格要求的時(shí)候,更需要調(diào)整好視角和心態(tài)。每一個(gè)部門(mén)、每一位機(jī)關(guān)干部都要自覺(jué)地站在南京發(fā)展的大局,認(rèn)識(shí)請(qǐng)人民評(píng)判的重要性和必要性,正確看待群眾的意見(jiàn)和批評(píng),把群眾的意見(jiàn)作為改進(jìn)工作的鏡子,把群眾的評(píng)判作為前進(jìn)的動(dòng)力。排名靠前的部門(mén),要爭(zhēng)先進(jìn)位,反驕破滿,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在成績(jī)面前找不足,在全省、全國(guó)找標(biāo)兵、尋對(duì)手,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,努力成為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。排名居中的單位,要見(jiàn)賢思齊,奮力拼搏,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)和進(jìn)取精神,對(duì)照先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照群眾提出的意見(jiàn),改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)位次前移。排名靠后的單位,要不甘落后,奮起直追,正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果,多從主觀方面找原因,少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀原因,少?gòu)?qiáng)調(diào)矛盾困難,把差距變?yōu)閯?dòng)力,將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),化消極因素為積極因素,下更大的力氣抓整改,用更足的干勁樹(shù)形象,贏得人民群眾的信任。
同志們,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)充滿艱辛的過(guò)程,又是一個(gè)令人振奮的過(guò)程。充滿艱辛,因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕遥穸ㄗ晕?,超越自我,真正改掉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的固疾和頑癥;令人振奮,因?yàn)楦母飫?chuàng)新之后,是企業(yè)更加滿意、基層更加滿意、群眾更加滿意,南京各項(xiàng)事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在,全面達(dá)小康、建設(shè)新南京的歷史征程已經(jīng)開(kāi)啟,讓我們以更加奮發(fā)有為的精神,更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加朝氣蓬勃的面貌,投身到新的一年各項(xiàng)工作中去,共同創(chuàng)造南京人民的幸福生活和美好未來(lái)。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一
同學(xué)們:
大家好!
ok!這才有一點(diǎn)我們大學(xué)生的精神氣,有我們?cè)狸?yáng)職院學(xué)生的神采和風(fēng)貌!大學(xué)生嘛,就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。
我們常說(shuō),青春是美麗的,就是因?yàn)樗錆M勃勃生機(jī),充滿向上的活力。作為你們的老師,作為你們不再年青的朋友,我羨慕你們,因?yàn)槟銈儞碛星啻海瑩碛芯`放著理想、放飛著心情、迸發(fā)著活力的青春時(shí)光。
我們也曾年輕過(guò)。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代,我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律,讀的是《紅巖》、《青春之歌》等紅色經(jīng)典,崇拜的是雷鋒、歐陽(yáng)海等英雄群像。雖然物質(zhì)生活比較匱乏,但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。
現(xiàn)在,你們生活在一個(gè)物質(zhì)文化高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化社會(huì),柔曼的藍(lán)調(diào)、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場(chǎng)的偶像以及資訊發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),不僅豐富了你們的視野,也張揚(yáng)了你們的個(gè)性,更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。
感謝這個(gè)時(shí)代,她讓你們的青春充滿著燦爛的陽(yáng)光,她也讓你們的生活蕩漾著流光溢彩。但是作為一名肩負(fù)著責(zé)任與使命的大學(xué)生,作為一位有所擔(dān)當(dāng)和追求的現(xiàn)代職業(yè)人,如何把握大學(xué)三年學(xué)習(xí)生活的每一天?如何用青春和智慧書(shū)寫(xiě)我們?nèi)松凶铎n麗的一道風(fēng)景,唱響著我們生命里最華麗的一段樂(lè)章?作為你們的師長(zhǎng)和朋友,借這個(gè)學(xué)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),我想提五條建議供同學(xué)們思考:
一是常懷敬畏之心,夯實(shí)我們的價(jià)值基座。敬畏是一種態(tài)度,也是一種信念。古人說(shuō):“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格?!惫糯寮矣芯刺鞇?ài)人的理念,道家有“道法自然”的崇尚,他們都是基于強(qiáng)烈的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感來(lái)談?wù)摼次返摹W鳛樽匀恢?,社?huì)之人,我們應(yīng)該敬畏自然、敬畏傳統(tǒng)、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心,才能規(guī)約自己的言行舉止、凈化自己的心靈、完善自己的人格。
二是常懷惻隱之心,培養(yǎng)我們的人文情懷?!睹献印じ孀由稀罚骸皭烹[之心,人皆有之。”何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證,認(rèn)為不為名不為利的救人行為應(yīng)該是人的一種天性,這是道德的根源和動(dòng)力。西方哲人也認(rèn)為“人類(lèi)心靈的主要?jiǎng)恿蛲苿?dòng)原則就是快樂(lè)或痛苦?!币虼?,我們應(yīng)該懷有一顆“仁愛(ài)之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”,只有擁有一種悲天憫人的情懷,你才擁有一個(gè)完整的人生,只有學(xué)會(huì)善待自己、善待他人、善待生命,你才會(huì)有幸福的未來(lái)。
三是常懷向善之心,養(yǎng)成我們的理性思維。三國(guó)中劉備說(shuō)過(guò)一句話:勿以善小而不為。在中國(guó)語(yǔ)言文化中,諸如“從善如流”、“上善若水”的成語(yǔ)和俗語(yǔ)比比皆是,它說(shuō)明向善是一種傳統(tǒng)、一種教養(yǎng),也是一種崇尚。一位教授在公共汽車(chē)上因擁擠撞了一位小姐,小姐回過(guò)頭瞪了他一眼說(shuō):德性!教授不惱也不怒,說(shuō)了一句:不,是慣性!這就是一種氣度,一種風(fēng)范。作為一名大學(xué)生,我們也要學(xué)會(huì)與人為善,從小事做起,樂(lè)于助人,勤于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
四是常懷自省之心,恪守我們的道德底線??鬃诱f(shuō):“吾日三省吾身”。在當(dāng)今浮躁和物欲的語(yǔ)境中,90后的我們要學(xué)會(huì)反省我們的一言一行,學(xué)會(huì)否定自我、改造自我、教育自我、設(shè)計(jì)自我。要堅(jiān)守自己的理想信念,筑牢自己的道德底線,培養(yǎng)自己的高尚情操。
五是常懷進(jìn)取之心,校正我們的人生坐標(biāo)。清代學(xué)者王國(guó)維說(shuō)過(guò),古今成大事業(yè)、大學(xué)問(wèn)者,必經(jīng)三種境界:“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù),獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們,唯有孜孜以求的進(jìn)取之心和鍥而不舍的勤奮之為,才能收獲人生的喜悅。因此,我們要以一顆求知之心,進(jìn)取之心去練就我們的職業(yè)能力與素養(yǎng),去開(kāi)拓我們未來(lái)的人生。
同學(xué)們,我們大家一定不會(huì)忘記我們校歌中那句歌詞:準(zhǔn)備好了嗎?我堅(jiān)信,我們一定會(huì)珍惜青春的時(shí)光,把握人生的航向,讓優(yōu)良學(xué)風(fēng)化為我們學(xué)院的深厚內(nèi)涵,讓青春的倩影定格為我們學(xué)院的光輝形象!
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機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十二
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),增強(qiáng)干部的公仆意識(shí),提高辦事效率,把實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體工作中,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)效能的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,保證全年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)的圓滿完成,市局黨組研究決定,2002年度在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市國(guó)稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”活動(dòng)已正式拉開(kāi)了帷幕。這次大會(huì)的主要任務(wù)是,動(dòng)員全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大國(guó)稅干部,以高昂的斗志、嶄新的面貌、積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),廣泛深入地開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng),并以此為載體,創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)稅工作,保證依法治稅、以人為本“兩大工程”的順利實(shí)施,把市委、市政府部署開(kāi)展的“投資者滿意在鹽城”活動(dòng)落到實(shí)處,推動(dòng)和促進(jìn)全市國(guó)稅工作再創(chuàng)新水平、再登新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn):
在全市國(guó)稅系統(tǒng)深入開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng),是市局黨組審時(shí)度勢(shì),在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市國(guó)稅工作實(shí)際提出的,并于2001年12月—2002年2月在建湖縣國(guó)稅局、射陽(yáng)縣國(guó)稅局、市局第二管理分局等三個(gè)單位進(jìn)行了效能建設(shè)試點(diǎn),三個(gè)單位的試點(diǎn)工作已初步探索了一些成功的做法,為在面上推開(kāi)此項(xiàng)活動(dòng)提供了值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn),也使我們更加深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義:
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三
這次大會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹落買(mǎi)市第三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神,動(dòng)員全市廣大干部群眾集中一段時(shí)間,積極投入到機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中來(lái),加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重建章立制,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、勤政為民的干部隊(duì)伍,努力營(yíng)造一個(gè)朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。
下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)精神狀態(tài)、內(nèi)部管理、辦事效率的外在體現(xiàn),直接關(guān)系到部門(mén)單位履職好壞、效能高低和在社會(huì)上的權(quán)威形象。從我市情況來(lái)看,當(dāng)前在全市范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),主要基于以下幾個(gè)方面考慮:
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,干部是決定力量,作風(fēng)是關(guān)鍵因素。呼倫貝爾有今天的發(fā)展,確實(shí)很不容易,是一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子殫精竭慮、勵(lì)精圖治的結(jié)果,是一代又一代呼倫貝爾人艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果。如何把這種好的勢(shì)頭、強(qiáng)勁的勢(shì)頭保持下去、延續(xù)下去,就需要有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍,需要有一個(gè)好的作風(fēng)來(lái)保證。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),全區(qū)各盟市發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,各地都在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,如果我們沒(méi)有一種迎難而上、敢于拼搏的氣勢(shì),稍有松懈,就承擔(dān)不起加快呼倫貝爾發(fā)展的重任。可以說(shuō),沒(méi)有一支好的干部隊(duì)伍,沒(méi)有一個(gè)好的干部作風(fēng),呼倫貝爾的發(fā)展就可能跟不上全國(guó)、全區(qū)發(fā)展的步伐,就會(huì)被其他地區(qū)趕超,差距就會(huì)被越拉越大。這就要求我們必須以過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保持好我們經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有干部職工。
9.4萬(wàn)多人。其中,公務(wù)員1.8萬(wàn)多人,事業(yè)單位干部職工7.5萬(wàn)多人。我市干部隊(duì)伍的構(gòu)成是比較復(fù)雜的,干部來(lái)源也是比較多樣的。在我們干部隊(duì)伍里面,既有高層次的人員,還有一些素質(zhì)相對(duì)比較低的社會(huì)人員,如何把全市干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步提高干部的整體素質(zhì),把我們的干部隊(duì)伍錘煉好,以統(tǒng)一的行動(dòng),統(tǒng)一的步調(diào),為完成統(tǒng)一的工作目標(biāo)而不懈奮斗,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
干部在老百姓心目中的形象,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨群干群的關(guān)系,關(guān)系到帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的成效。
“水既可以載舟,也可以覆舟"。民心向背,事關(guān)我們事業(yè)的成敗。假如我們的干部隊(duì)伍辦事拖拉、形象不佳,就會(huì)失去老百姓的支持和信任,我們干事創(chuàng)業(yè)就會(huì)阻力重重?!暗妹裥恼叩锰煜?、失民心者失天下"。只有把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)好,把我們干部的形象樹(shù)立好,就會(huì)贏得老百姓的支持,我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。
“屋子要經(jīng)常打掃,不經(jīng)常打掃,就會(huì)積滿灰塵;思想也要經(jīng)常清理,否則就會(huì)充滿錯(cuò)誤;人要經(jīng)常洗臉,否則也會(huì)灰塵滿面?!备刹筷?duì)伍也是如此,紀(jì)律作風(fēng)也需要像打掃屋子和洗臉一樣,也要經(jīng)常抓、反復(fù)抓。我們黨近十多年來(lái),也是每隔一段時(shí)間都要開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),2001年開(kāi)展的“三講”教育,距今已有11年時(shí)間了;2005年開(kāi)展的先進(jìn)性教育,距今已有7年時(shí)間了;2009年開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),距今已有3年時(shí)間了。可以說(shuō),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)需要常抓不懈,如果我們忽視了紀(jì)律作風(fēng)的整頓,就容易使一些干部放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求,就可能使一些不良風(fēng)氣滋生蔓延開(kāi)來(lái)。因此,必須通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),對(duì)干部開(kāi)展經(jīng)常性教育,不斷地進(jìn)行改造、提高和完善,才能使干部隊(duì)伍建設(shè)跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,煥發(fā)出新的活力和戰(zhàn)斗力。
只有。
“鋼班子”才能帶出“鐵隊(duì)伍”。去年,我們通過(guò)三級(jí)地方黨委換屆和干部調(diào)整,旗市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子70%多的崗位都發(fā)生了變化,市直有80%的崗位都進(jìn)行了調(diào)整、可以說(shuō),建設(shè)好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,直接關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。面對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的這一新情況,這就迫切需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),按照新班子、新要求、新作風(fēng)、新氣象的目標(biāo),樹(shù)立新班子的新面貌新形象。
“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,工作質(zhì)量不高。二是有一些同志只要組織照顧、不要組織紀(jì)律,缺乏整體觀念、全局意識(shí),不是寬容大度地把事做好,而是過(guò)于計(jì)較個(gè)人得失,一旦達(dá)不到自己不切合實(shí)際的愿望,就牢騷滿腹、怪話連篇,既影響了自己,也損害了干部隊(duì)伍的形象。三是一些機(jī)關(guān)單位紀(jì)律松弛,缺乏嚴(yán)格管理,制度形同虛設(shè),上不上班沒(méi)人管。有的同志反映一個(gè)單位一年也不開(kāi)幾次會(huì),單位的領(lǐng)導(dǎo)不去抓機(jī)關(guān)作風(fēng),也不去管干部,只是忙于自己的事,把單位搞得“烏煙瘴氣”。四是一些部門(mén)特權(quán)思想嚴(yán)重,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,辦事拖拉,服務(wù)質(zhì)量很差,甚至“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,嚴(yán)重地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,這在企業(yè)界反映比較強(qiáng)烈。五是一些干部的個(gè)人生活情趣不健康,沉湎于庸俗的拉拉扯扯,搞關(guān)系,走人情,有的還熱衷于麻將、歌廳,在社會(huì)和群眾中造成了很壞的影響。六是也有個(gè)別干部有為政不廉的現(xiàn)象,據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾信訪中反映出的問(wèn)題來(lái)看,在一些項(xiàng)目推進(jìn)、工程招投標(biāo)中,在一些利益大的事情上,也存在著暗箱操作、謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的事。以上這六個(gè)方面的問(wèn)題,不是我們干部隊(duì)伍的主流,但是在一定范圍內(nèi)還不同程度的存在著,有的甚至還比較嚴(yán)重。如果我們置若罔聞,麻木不仁,就會(huì)嚴(yán)重地?cái)狞h風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重地?fù)p壞我們已經(jīng)形成的良好干群關(guān)系,嚴(yán)重地危害我們事業(yè)的健康發(fā)展。為此,我們要下大力氣,在全市范圍內(nèi)集中一段時(shí)間,深入開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),使存在的這些問(wèn)題得到有效的解決,使我們的干部隊(duì)伍更加純潔,更加有戰(zhàn)斗力。
“黨有黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)”。上到一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,下到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)家庭,都有維護(hù)自己利益的紀(jì)律。歷朝歷代也都有著自己的規(guī)矩。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是這樣,毛主席說(shuō)過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。正是因?yàn)橛需F的紀(jì)律,我們黨才能從小到大、由弱到強(qiáng),最終贏得執(zhí)政地位。在改革開(kāi)放的和平年代也是這樣,鄧小平同志曾經(jīng)指出,“我們這么大的國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái),組織起來(lái)?一靠理想、二靠紀(jì)律?!币粋€(gè)單位如果紀(jì)律嚴(yán)明,那么機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平就高,凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)。一所學(xué)校如果有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證,就會(huì)產(chǎn)生良好的校風(fēng),為師生創(chuàng)造出良好的教學(xué)環(huán)境。一個(gè)企業(yè)只有紀(jì)律嚴(yán)明,管理嚴(yán)格,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。如果沒(méi)有鐵一樣的紀(jì)律,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位甚至一個(gè)家庭都會(huì)搞不好,將是一盤(pán)散沙。假如沒(méi)有紀(jì)律的約束,我們將是一個(gè)怎樣的社會(huì)狀態(tài)??梢哉f(shuō),紀(jì)律存在于我們工作生活的各個(gè)方面,需要大家去認(rèn)識(shí)它、遵守它,通過(guò)大家共同的努力,維持好正常的社會(huì)秩序。
紀(jì)律的類(lèi)型很多,作為黨政機(jī)關(guān),在現(xiàn)階段情況下,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下幾項(xiàng)基本紀(jì)律:
一是政治紀(jì)律。
“講政治紀(jì)律,首要的一條,就是要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖,在政治上同黨中央保持一致,保證中央的政令暢通?!闭渭o(jì)律對(duì)我們的干部來(lái)說(shuō)是最重要、最根本的紀(jì)律。政治紀(jì)律如果遵守不好,其他方面的紀(jì)律也很難遵守好。
二是組織紀(jì)律。
就是指為了維護(hù)組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一而規(guī)定的組織成員必須遵守的行為規(guī)則。組織紀(jì)律的核心就是三句話:個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)。組織紀(jì)律是維護(hù)一個(gè)組織集中統(tǒng)一、保持戰(zhàn)斗力的基本條件。
三是工作紀(jì)律。
l和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn),也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要組成部拿。我們干部要遵守的工作紀(jì)律包括很多,有考勤紀(jì)律、接待紀(jì)律,有機(jī)關(guān)的值班紀(jì)律、車(chē)輛管理紀(jì)律,還有會(huì)議紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假紀(jì)律等等,這些都是規(guī)范工作行為、提高工作效率所必備的要求。
四是群眾紀(jì)律。
就是為了保持干部與人民群眾的密切聯(lián)系而制定的行為準(zhǔn)則,是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期處理黨群關(guān)系的總的規(guī)范,是廣大干部和人民群眾交往過(guò)程中不能越過(guò)的行為底線。
五是經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。
就是我們常說(shuō)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,是在經(jīng)濟(jì)工作中必須遵守的法規(guī)。隨著改革的深化、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)肅黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,對(duì)于在改革開(kāi)放過(guò)程中反對(duì)腐敗現(xiàn)象,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,端正黨風(fēng)政風(fēng),顯得更加重要和緊迫。
此外,還有公共紀(jì)律、外事紀(jì)律、選舉紀(jì)律、保密紀(jì)律等等紀(jì)律,但是我們考慮以上五個(gè)紀(jì)律對(duì)我們當(dāng)前非常重要,只有紀(jì)律嚴(yán)明,廣大干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)的紀(jì)律,才能營(yíng)造良好的工作作風(fēng),才能確保我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)。
1929年,毛主席在古田會(huì)議決議中明確提出,要解決黨內(nèi)和紅軍中存在的不良作風(fēng)問(wèn)題,這是我們黨第一次提出作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)1942年開(kāi)展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),形成了“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)”三大作風(fēng),成為我們黨克敵制勝的法寶。以鄧小平為核心的黨中央恢復(fù)和重新確立了實(shí)事求是的思想路線,實(shí)現(xiàn)了黨的工作全面的撥亂反正。以江澤民為核心黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度,開(kāi)展了“三講”教育,并提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的號(hào)召,2001年召開(kāi)的十五屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),向全黨發(fā)出了牢記“兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面推進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨之所以能夠奪取政權(quán)和鞏固執(zhí)政地位,之所以能夠不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,關(guān)鍵在于我們的黨堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng)建設(shè),始終保持了優(yōu)良作風(fēng),贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。
作風(fēng)問(wèn)題十分重要,一個(gè)地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。作風(fēng)從某種意義上說(shuō),是一種資源,是一種環(huán)境,是一種氛圍,是一種動(dòng)力,關(guān)乎事業(yè)成敗。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前最為緊迫的課題,是當(dāng)前必須首要抓好的重點(diǎn)工作。干部的作風(fēng)主要包括以下幾個(gè)方面:
一是思想作風(fēng)。
就是指人們?cè)谝欢ǖ氖澜缬^、人生觀、價(jià)值觀的指導(dǎo)下在社會(huì)政治生活中所表現(xiàn)出來(lái)的人生態(tài)度、行為方式和精神風(fēng)貌的總和,是思考問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本思想方法。對(duì)于干部來(lái)說(shuō),就是指干部在思想認(rèn)識(shí)、思想行為方面的一貫態(tài)度和行為,是干部的精神境界、道德情操、思想方法的風(fēng)貌。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有開(kāi)放的思想才能有效指導(dǎo)我們事業(yè)的發(fā)展。
二是學(xué)風(fēng)。
就是指在學(xué)習(xí)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌,也指學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式方法。理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用,是我們黨一貫倡導(dǎo)的良好學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題也是黨風(fēng)問(wèn)題,是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的一個(gè)重大政治問(wèn)題。
三是工作作風(fēng)。
就是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn),是貫穿于工作過(guò)程中的一貫風(fēng)格。好的工作作風(fēng)有辦事認(rèn)真,一絲不茍;講究效率,雷厲風(fēng)行;謙虛謹(jǐn)慎,忠于職守;勤奮好學(xué),精通業(yè)務(wù);遵守紀(jì)律,嚴(yán)守機(jī)密;尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)群眾;任勞任怨,腳踏實(shí)地;勇于開(kāi)拓,顧全大局等等。
四是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。
就是領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的態(tài)度和言行的一貫體現(xiàn)。優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)包括理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及廉潔奉公作風(fēng)、艱苦奮斗作風(fēng)、謙虛謹(jǐn)慎作風(fēng)、寬容和善作風(fēng)、言行一致作風(fēng)等,不良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有官僚主義作風(fēng)、主觀主義作風(fēng)、形式主義作風(fēng)、保守主義作風(fēng)等。無(wú)論哪一種,都是一種精神力量,都會(huì)對(duì)人們的思想和言行產(chǎn)生影響,工作中我們要大力弘揚(yáng)、努力倡導(dǎo)、積極踐行優(yōu)良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),防止和克服不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。
五是生活作風(fēng)。
就是人們?cè)谌粘I钪兴憩F(xiàn)的一貫態(tài)度和行為。干部的良好生活作風(fēng)包括生活簡(jiǎn)樸、平易近人、助人為樂(lè)、待人熱情、關(guān)心群眾等等。決不能把干部的生活作風(fēng)看作是他個(gè)人的事情,因?yàn)樗粌H關(guān)系著干部在群眾中的威望,而且影響到干部在群眾中的凝聚力和公信力。
加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),關(guān)鍵要找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,解決問(wèn)題。結(jié)合我市干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,要采取有力措施,解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
在紀(jì)律作風(fēng)方面出現(xiàn)問(wèn)題,原因很多,但根子在思想,思想不端正是產(chǎn)生一切問(wèn)題的根源。綜合各方面的情況,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)解決好這么幾個(gè)方面的思想問(wèn)題:
第一,要解決個(gè)人主義的傾向問(wèn)題。
當(dāng)前,個(gè)入主義主要表現(xiàn)為:一切以個(gè)人為中心,凡事只從個(gè)人愿望和需要出發(fā),貪圖安逸,只想著自己,不考慮整體,把個(gè)人價(jià)值看得高于一切,把個(gè)人的特殊利益凌駕于全局利益之上,為達(dá)到個(gè)人目的,甚至不惜損害和犧牲社會(huì)公共利益和他人利益。解決好上述的不良傾向,重點(diǎn)是教育我們的干部有大局意識(shí),識(shí)大體,顧大局。當(dāng)然,一個(gè)干部不想自己的事情也是不可能的,作為有思想的人,考慮自己的事情也很正常,但干部也不能把自己的利益看得太重,不能過(guò)于想自己的事。要正確處理個(gè)人利益和全局利益的關(guān)系,做到個(gè)人利益服從于全局利益,局部利益服從整體利益。當(dāng)個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突的時(shí)候,必須無(wú)條件地服從整體利益。
第二,要解決自由主義的傾向問(wèn)題。
當(dāng)前,自由王義王要表現(xiàn)為:個(gè)別干部無(wú)視紀(jì)律、我行我素、隨心所欲,上班沒(méi)點(diǎn),工作稀松,不思進(jìn)取。當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō),開(kāi)會(huì)不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),心中沒(méi)有集體原則。對(duì)自由主義我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
1937年9月7日,毛主席在延安寫(xiě)了一篇題為《反對(duì)自由主義》的文章,這篇文章中列舉了自由主義的11種表現(xiàn)。文章剖析了自由主義的危害、來(lái)源以及自由主義者的種種表現(xiàn)。號(hào)召?gòu)V大黨員要以積極的精神,克服消極的自由主義。這篇文章,對(duì)于糾正當(dāng)時(shí)黨員思想上的不正之風(fēng),起了很大的作用。希望大家下去后把這篇文章找出來(lái),認(rèn)真學(xué)一學(xué),也都對(duì)對(duì)號(hào)、入入座,看看在我們身上是否存在,都到了什么程度,對(duì)我們的事業(yè)的危害性有多大。對(duì)此,我們一定要提高組織紀(jì)律性,加強(qiáng)干部思想教育,增強(qiáng)組織觀念,提高干部自覺(jué)遵守紀(jì)律的自覺(jué)性。教育干部進(jìn)一步明確自身工作責(zé)任感和使命感,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,進(jìn)一步嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),規(guī)范工作行為,提升工作的主動(dòng)性。
第三,要解決好人主義的傾向問(wèn)題。
當(dāng)前,好人主義主要表現(xiàn)為:有的干部不堅(jiān)持原則,不堅(jiān)持正義,一貫做。
“老好人”、“和稀泥”,對(duì)不良行為睜只眼、閉只眼,甚至隨聲附和,一團(tuán)和氣,拿公權(quán)賣(mài)人情,助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣的上升和蔓延。解決上述不良思想傾向,我們要重點(diǎn)教育我們的廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在其位,謀其政,忠于職守,敢于承擔(dān)難事、棘手的事、得罪人的事,善于處理各種復(fù)雜的矛盾。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,有與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣,在不正之風(fēng)面前,要敢于“唱黑臉”、不怕得罪人,不當(dāng)“老好人”。
第四,要解決利益主義的傾向問(wèn)題。
當(dāng)前,利益主義主要表現(xiàn)為:一切以利益為重,對(duì)自己有利的事?tīng)?zhēng)著干,沒(méi)利的事情躲著走,見(jiàn)利益當(dāng)仁不讓、見(jiàn)困難互相推讓?zhuān)檬聯(lián)屩伞㈦y事往后躲,專(zhuān)挑容易的活干,甚至拿權(quán)力來(lái)?yè)Q取個(gè)人的利益,公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化。解決這些不良思想傾向,主要是教育我們的干部樹(shù)立正確的利益觀,從黨的利益出發(fā)對(duì)待工作,奉公守法,恪盡職守,堅(jiān)決反對(duì)利益至上,背離黨的宗旨,與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私。廣大干部要懂得舍得的道理。常言道:
“舍得,舍得,有舍才有得”。舍棄也是個(gè)大智慧,領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷淡泊之心,勇于舍棄自我、舍棄個(gè)人和小團(tuán)體眼前的小利益,才能得到組織的認(rèn)可,才能到得人民群眾的信任和尊重。
”
一是嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。
就是在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同上級(jí)和市委、政府保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)黨的路線方針政策和市委、政府的決策部署,上級(jí)定了事必須堅(jiān)持,下級(jí)必須服從上級(jí),上下一致,做到有令則行、有禁則止。
二是嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。
就是要堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,搞好班子團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,堅(jiān)持組織原則,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,切實(shí)把組織放在第一位,堅(jiān)決維護(hù)組織的權(quán)威,不允許參加和支持非法組織活動(dòng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。
就是要求我們干部模范遵守機(jī)關(guān)的考勤紀(jì)律、接待紀(jì)律、值班紀(jì)律、車(chē)輛管理紀(jì)律,還有會(huì)議紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假紀(jì)律等。對(duì)于這些紀(jì)律,沒(méi)有制定好的要抓緊制定,已經(jīng)制定好的要不斷完善,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度。
四是嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律。
“幾個(gè)不準(zhǔn)’’是我們遵守群眾紀(jì)律的準(zhǔn)繩,廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)好群眾紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
五是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。
“收支兩條線”規(guī)定,深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的要堅(jiān)決予以查處。
當(dāng)前,我市廣大干部的作風(fēng)總體上是好的,否則我們就不能贏得當(dāng)前的大好發(fā)展來(lái)勢(shì),這一點(diǎn)是不容置疑的。但客觀地來(lái)講,我們的干部作風(fēng)也確實(shí)還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是干部宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)還不強(qiáng),滿懷真情的為基層群眾搞好服務(wù)的主動(dòng)性和工作熱情還需要增強(qiáng)。二是埋頭苦干、扎實(shí)奮斗的氛圍還不濃,缺乏細(xì)致入微的韌勁、持之以恒的拼勁、拼命三郎的沖勁。三是愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的勁頭還不足,對(duì)工作投入不夠,工作責(zé)任感還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們要采取以下措施:
一是在感情上要心系群眾,真心實(shí)意解民憂。
要認(rèn)識(shí)到,人民群眾是我們的衣食父母,干部到任何時(shí)候都不能忘記這一根本要求。要教育我們的干部增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn),面對(duì)群眾時(shí)要多一點(diǎn)熱情、少一點(diǎn)冷漠,多一點(diǎn)關(guān)懷、少一點(diǎn)指責(zé),多一點(diǎn)溫暖、少一點(diǎn)特權(quán),把群眾當(dāng)親人,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲,給群眾實(shí)實(shí)在在地解決一些生產(chǎn)生活當(dāng)中的難題,為群眾辦一些雪中送炭的實(shí)事好事,讓群眾真真切切地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,以實(shí)際行動(dòng)不斷增進(jìn)同廣大人民群眾的感情。
二是在做事上要真抓實(shí)干,腳踏實(shí)地謀發(fā)展。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)”?!耙徊綄?shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”,這是被大量事實(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的道理。正如鄧小平同志指出的那樣,“世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。我們廣大干部一定要埋頭苦干,把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家。我們廣大干部一定要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,同干部群眾一起研究辦法、采取措施,努力打開(kāi)作局面,加快發(fā)展步伐。我們廣大干部一定要雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。
三是在修養(yǎng)上要品德高尚,愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
要教育我們的干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)上下功夫,求實(shí)效,使廣大干部兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地,從最平常、最平凡的事做起,不畏艱難、勇挑重?fù)?dān),誠(chéng)誠(chéng)懇懇待人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終以飽滿、樂(lè)觀的熱情投身工作。廣大干部要不斷提高自己的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),以敬畏的態(tài)度對(duì)待工作,始終求真務(wù)實(shí)地做好每一件事,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。
根據(jù)群眾來(lái)信來(lái)訪和我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,在干部中還不同程度的存在著從政不廉的問(wèn)題,需要我們高度重視、認(rèn)真加以解決。在這個(gè)問(wèn)題上,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要認(rèn)識(shí)清楚。
就是要認(rèn)識(shí)到我們的領(lǐng)導(dǎo)干部身處高危環(huán)境和高危崗位,廉政風(fēng)險(xiǎn)很大。特別是現(xiàn)在。
“利益尋租”無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,一些利益群體無(wú)時(shí)無(wú)處不在盯著你,想從你手中掌握的權(quán)力中撈取好處。網(wǎng)上公布的“中國(guó)最危險(xiǎn)職業(yè)”投票結(jié)果,按照所從事職業(yè)的危險(xiǎn)程度,礦工和官員排在前兩位。說(shuō)“當(dāng)官危險(xiǎn)”,無(wú)非是從紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每年公布共查處多少名腐敗分子,又有多少各級(jí)官員被判刑的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中得出的簡(jiǎn)單推論,但其警醒作用不可忽視。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要此次為警示,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性,千萬(wàn)不可以身試法,一旦違法亂紀(jì),不但多年的辛勤努力毀于一旦,政治生命也將斷送。
二是要管住自己。
就是要教育我們的干部經(jīng)得起誘惑?,F(xiàn)在各種誘惑非常多,我們大家手上操作的項(xiàng)目和事情也越來(lái)越大,我們干部在廉潔自律方面面臨著極大的考驗(yàn),這種考驗(yàn)比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要警覺(jué)起來(lái),算清楚賬,守得住心神,千萬(wàn)不要為了蠅頭小利鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),要管得住家人、親屬和身邊工作人員,教育他們不受名利驅(qū)使,共同筑牢拒腐防線,不給投機(jī)者以可乘之機(jī)。
三是要堅(jiān)決抵制。
很多干部走上違法違紀(jì)的道路,一條很重要的教訓(xùn)就是沒(méi)有做到。
“慎初”。所謂“慎初”就是把好第一次,不少違法犯罪行為都與當(dāng)初不慎的第一次有著直接的關(guān)系。有了第一次,就有第二次,干部一旦沾上腐敗,后果不堪設(shè)想?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們的干部一定要管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗(yàn),時(shí)刻注意人生道路上的“紅綠燈”,當(dāng)行則行、當(dāng)止則止,永葆黨員干部的政治本色。
開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),是一項(xiàng)全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大舉措,是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程。全市上下要高度重視,采取切實(shí)管用、有效的措施,堅(jiān)持在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,作為一項(xiàng)重點(diǎn)二作加以推進(jìn),務(wù)必使這次活動(dòng)有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)成效。
我們要把這項(xiàng)活動(dòng)列為今年全市一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,全面加以推進(jìn)。市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自部署,抓好本地區(qū)本部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),又要帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),以身作則,當(dāng)好表率。凡是要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級(jí)做到的,上級(jí)要首先做到,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。會(huì)后,市委各常委和政府各副市長(zhǎng)按照職責(zé)分工和黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制要求,對(duì)分管單位和部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)深入到基層單位進(jìn)行動(dòng)員督導(dǎo)。
要緊密聯(lián)系本地本部門(mén)實(shí)際,制定周密細(xì)致、切實(shí)可行、符合本地區(qū)本部門(mén)特點(diǎn)的工作方案,將著力點(diǎn)放到研究發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決干部隊(duì)伍身上存在的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,從目標(biāo)要求到具體步驟,從機(jī)關(guān)整體到每個(gè)干部,能細(xì)化的要盡可能細(xì)化,能量化的要盡可能量化,做到重點(diǎn)突出、步驟清楚、要求具體,使活動(dòng)富有針對(duì)性和實(shí)效性。
“回頭看”,直至達(dá)到要求。
今年,我市各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭面臨著巨大的壓力。當(dāng)前,各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定,重要而緊迫的任務(wù)就是全力以赴抓落買(mǎi)。我們開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)最終目的是推動(dòng)工作,各級(jí)各部門(mén)要把活動(dòng)作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,正確處理好開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)毒式效。一年之計(jì)在于春,我們要抓緊做好備春耕生產(chǎn)、接羔保育工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要全力做好各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,該爭(zhēng)跑項(xiàng)目的抓緊爭(zhēng)跑,該搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的要抓緊搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保各類(lèi)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早建成、早投產(chǎn)。要認(rèn)真謀劃好今年的增收富民工作,抓好各項(xiàng)民生措施的落實(shí)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,做好森林草原防火等工作,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保全市首季工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專(zhuān)門(mén)督查組,分門(mén)別類(lèi)對(duì)有關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行督促檢查,既要查過(guò)程、看開(kāi)展活動(dòng)的情況;又要查整改、看開(kāi)展活動(dòng)的效果,堅(jiān)決防止弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)。要加大考核力度,把作風(fēng)建設(shè)情況納入各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)督部門(mén)要采取明查暗訪等措施,加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的檢查,切實(shí)解決反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題,提高督查工作的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,切實(shí)構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督查工作體系。新聞媒體要多宣傳報(bào)道作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型,用正面典型激勵(lì)人、鼓舞人;公開(kāi)曝光作風(fēng)建設(shè)中的反面典型,用反面典型擎示人、教育人。要敢于從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,該告誡的要告誡,該通報(bào)的要通報(bào),該查劍、的一定要查處,該追究的一定追究,確保這項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果,努力辦成一項(xiàng)人民群眾滿意的工程。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署,這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。
我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神,按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,在x鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此,我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。
一、深化思想認(rèn)識(shí),提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng),增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式,學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí),提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后,將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察,開(kāi)拓視野,進(jìn)一步解放思想,激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù),各負(fù)其責(zé),把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造良好環(huán)境。目前,x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),共完成項(xiàng)目征地2560畝,其中xxx新征地550畝,拆遷350戶,完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們將更加積極努力,要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作,對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施,動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題,努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
三、多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái),我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元,修建xx路;投入資金322萬(wàn)元,為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道,切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn),定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議,找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,辦實(shí)事辦好事,為群眾生產(chǎn)生活排憂解難,幫助群眾致富奔小康。
四、規(guī)范制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái),我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類(lèi)便民服務(wù)措施,建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口,并加快電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定,增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀,形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí),抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在,貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,因此,我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五
同志們:
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),前一段時(shí)間黨委出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這個(gè)文件很重要,很及時(shí),充分體現(xiàn)了黨委對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視。今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,就是貫徹落實(shí)黨委《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化的具體舉措,也是確保黨的先進(jìn)性,提高機(jī)關(guān)工作人員管理水平、服務(wù)水平和工作效率,努力創(chuàng)建“黨委放心、師生滿意”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、節(jié)約型、高效型“五型機(jī)關(guān)”的具體步驟。剛才,第一、第二、第三、第四、第五五個(gè)黨總支就各自落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》的情況分別進(jìn)行了發(fā)言。從發(fā)言來(lái)看,各黨總支都能做到高度重視、周密部署,并根據(jù)各個(gè)部門(mén)的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作。第一黨總支堅(jiān)持“一學(xué)習(xí)、兩創(chuàng)新、三服務(wù)”,即學(xué)習(xí)好文件,圍繞“制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新”,實(shí)行處級(jí)干部聯(lián)點(diǎn)學(xué)生班級(jí)制度,推動(dòng)形成“為學(xué)院中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為師生員工服務(wù)”三大服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。第二黨總支堅(jiān)持邊學(xué)邊改,一邊抓組織動(dòng)員,一邊狠抓落實(shí),以開(kāi)展“五比、兩爭(zhēng)、一創(chuàng)”活動(dòng)為載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。第三黨總支強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),并通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)立大后勤、強(qiáng)化大服務(wù)、全校一盤(pán)棋”思想教育活動(dòng),強(qiáng)化員工的作風(fēng)意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作深入開(kāi)展。第四黨總支圍繞創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用,以提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平、促進(jìn)各項(xiàng)制度和服務(wù)措施的落實(shí)為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。第五黨總支圍繞服務(wù)做文章,通過(guò)“二十四小時(shí)服務(wù)承諾制”、走訪調(diào)研等形式,追求服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、成功率、滿意度最大化,促使服務(wù)上品味、上臺(tái)階、上檔次。各黨總支做的都很好,這里邊有許多值得大家相互學(xué)習(xí)和借鑒的地方。可以說(shuō),我們召開(kāi)的這次會(huì)議既是一個(gè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)深入貫徹落實(shí)會(huì);既是一個(gè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、相互交流的學(xué)習(xí)會(huì),也是一個(gè)明確方向和工作方法的理清思路會(huì)。下邊,我就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是院黨委在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,針對(duì)學(xué)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)而提出的一項(xiàng)重大舉措。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,把它作為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和院第三次黨代會(huì)精神的重要舉措,作為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果的重要內(nèi)容,作為在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)我院干部隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立機(jī)關(guān)各部門(mén)良好形象的重要載體,擺上突出位置,切實(shí)抓緊抓好。
首先,要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、路線、黨風(fēng)的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的客觀要求。我們要用“三個(gè)代表”重要思想重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平,重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范,沖破不合時(shí)宜的思想框框,革除束縛創(chuàng)造的陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的動(dòng)力與活力。要把中央和省委的決策部署和我院各項(xiàng)工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),把為學(xué)院中心工作服務(wù)的熱情和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),把實(shí)現(xiàn)學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和抓好本部門(mén)的當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),把繼承發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法和堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,確立科學(xué)的事業(yè)觀、政績(jī)觀,圍繞學(xué)院黨政中心工作,全面提高工作水平和服務(wù)水平。
其次,要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的迫切需要。胡錦濤指出,要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。作風(fēng)見(jiàn)意識(shí),見(jiàn)精神狀態(tài),作風(fēng)事關(guān)形象,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)的根本是求真務(wù)實(shí),求真務(wù)實(shí)的“真”主要體現(xiàn)在“真學(xué)、真用、真干”三個(gè)方面。真學(xué)就是要有強(qiáng)烈的本領(lǐng)危機(jī)意識(shí),自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為做好工作的基礎(chǔ),努力成為學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);真用就是要緊密聯(lián)系學(xué)院和本單位工作的實(shí)際,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)拓創(chuàng)新;真干就是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí),就是要制定針對(duì)性強(qiáng)的措施,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,努力在機(jī)關(guān)各部門(mén)中把能辦事、辦好事、辦實(shí)事的形象樹(shù)立起來(lái),把重實(shí)踐、重實(shí)干、重實(shí)效之風(fēng)樹(shù)立起來(lái)。
第三,要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是鍛造黨政干部隊(duì)伍的當(dāng)務(wù)之急。機(jī)關(guān)各部門(mén)能否創(chuàng)新工作方法和工作思路,能否有效地解決工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,能否為學(xué)院的中心工作提供良好的服務(wù),關(guān)鍵在作風(fēng)。黨政干部能否適應(yīng)時(shí)代的要求、緊跟時(shí)代的步伐,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,從根本上講取決于干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、綜合素質(zhì)高不高。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、高效、廉潔、公正的良好作風(fēng),對(duì)于我們解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),對(duì)于我們轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)、提高素質(zhì),對(duì)于我們及時(shí)調(diào)整工作思路、管理模式、工作方法,都有著重要意義和積極作用。
第四,要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)我院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措。近兩年來(lái),我院更改了校名,申碩工作取得了成功等,這都是在我院發(fā)展史上具有里程碑意義的大事,促進(jìn)各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階,從而豐富了辦學(xué)內(nèi)涵,擴(kuò)大了辦學(xué)空間,提升了辦學(xué)層次,為我們建設(shè)富有特色和優(yōu)勢(shì)、充滿生機(jī)和活力的研究型大學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我院正處在健康、快速、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們既有著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),可以說(shuō),要謀劃更大的發(fā)展,我們既有潛力和動(dòng)力,也有困難和風(fēng)險(xiǎn),我們的壓力是很大的。在這個(gè)過(guò)程中,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)我院改革、發(fā)展、穩(wěn)定有著極其重要的作用。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要組成部分。機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,不僅是機(jī)關(guān)行政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)方式的集中體現(xiàn),而且事關(guān)機(jī)關(guān)各單位和機(jī)關(guān)干部職工的形象,事關(guān)機(jī)關(guān)工作為學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的大局,事關(guān)院黨委、院行政與廣大師生員工的密切聯(lián)系,同時(shí)也事關(guān)學(xué)院的對(duì)外形象。好的機(jī)關(guān)作風(fēng)可以對(duì)學(xué)校的黨風(fēng)、校風(fēng)起到促進(jìn)作用,可以形成巨大的凝聚力,可以產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,可以凝聚無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。作為學(xué)院的各職能部門(mén),大家重任在肩,院黨委、院行政對(duì)大家要求很高。希望大家要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,做好服務(wù)工作,不負(fù)眾望。
二、抓住我院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
近幾年來(lái),我院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以人才培養(yǎng)和教學(xué)為中心,把發(fā)展作為興校強(qiáng)校的第一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),教學(xué)、科研、管理、黨的建設(shè)和思想政治工作、精神文明建設(shè)等各方面都取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,和機(jī)關(guān)各部門(mén)的大力協(xié)作、機(jī)關(guān)同志的辛勤工作是分不開(kāi)的。目前,我院機(jī)關(guān)作風(fēng)總體上講是好的,廣大機(jī)關(guān)干部忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),他們愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持原則,聯(lián)系師生,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律,無(wú)私奉獻(xiàn)。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,院黨委通過(guò)不同的形式征求到了廣大教職工對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn),加上平時(shí)在對(duì)來(lái)人來(lái)信來(lái)訪接待處理中的了解,以及對(duì)部分機(jī)關(guān)部門(mén)的調(diào)查研究,我認(rèn)為,我院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些比較突出問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有六個(gè)方面。這六個(gè)方面的問(wèn)題,有些屬于個(gè)別現(xiàn)象,也有一些是帶有普遍性,有些問(wèn)題已引起師生員工的不滿,阻礙了學(xué)院的發(fā)展。
一是思想不夠解放,有驕傲自滿情緒,工作理念、方法陳舊。一部分同志不能堅(jiān)持深入持久的政治理論學(xué)習(xí)和新知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)高等教育基本理論不清楚,對(duì)現(xiàn)代化的工作手段不適應(yīng),習(xí)慣于沿用一些老辦法、舊框框來(lái)解決問(wèn)題,固步自封,因循守舊,工作中新思路、新舉措不多,尋求突破的熱情不高,滿足現(xiàn)狀,安于現(xiàn)狀,甚至于產(chǎn)生驕傲自滿情緒。這種情緒,或強(qiáng)或弱,或多或少,時(shí)隱時(shí)現(xiàn),表現(xiàn)在行動(dòng)上,工作松勁、紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、應(yīng)付了事。產(chǎn)生驕傲自滿的原因,客觀上講,與我院這幾年的發(fā)展有一定的關(guān)系。近幾年,我院新增了校園面積,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,更改了校名,申碩取得成功,等等,這些都讓我們收獲了希望,贏得了尊重,樹(shù)立了信心。但是,有信心是對(duì)的,不能自負(fù);自信是應(yīng)該的,不能自滿。產(chǎn)生驕傲自滿的原因從主觀上說(shuō),與有些同志的見(jiàn)識(shí)有關(guān),坐井觀天,視野狹隘,只看到了自己的發(fā)展,看不到與兄弟院校的差距。其實(shí),人外有人,天外有天,如果我們把眼界放開(kāi)一點(diǎn),把我們學(xué)校放在全省、全國(guó)乃至全世界高等教育發(fā)展的角度去看,我們就惟有誠(chéng)惶誠(chéng)恐,惟有緊迫感和危機(jī)感。我們的差距中,我認(rèn)為最關(guān)鍵的是思想觀念的差距,有些同志思想保守,因循守舊,畏首畏尾,嚴(yán)重制約了工作的開(kāi)展。我們要前進(jìn),要發(fā)展,就要從那些本本和條條框框、不敢越雷池半步的思維習(xí)慣,那些固步自封、不敢改革、不思進(jìn)取的工作態(tài)度,那些為了不出事寧可不干事、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子、害怕困難的思想顧慮等一系列束縛中徹底解放出來(lái)。
二是深入基層不多,工作作風(fēng)不夠?qū)崱,F(xiàn)在有些同志總認(rèn)為自己對(duì)學(xué)校的情況和教職工的情況了解的可以了,往往滿足于對(duì)情況的大致了解、基本掌握,存在“掌握情況聽(tīng)匯報(bào)、研究問(wèn)題靠材料”的現(xiàn)象,有針對(duì)性的深層次調(diào)查研究、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的動(dòng)力不夠。有些工作比較浮躁,偏聽(tīng)偏信,缺少公正、透明,缺少科學(xué)性、民主程序,就是說(shuō)該公開(kāi)的沒(méi)有公開(kāi),少數(shù)人說(shuō)了算,影響了工作質(zhì)量的提高和服務(wù)效果的改進(jìn)。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作態(tài)度生硬。機(jī)關(guān)作為學(xué)院的職能部門(mén),其管理功能應(yīng)該是建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上的。但確實(shí)在個(gè)別的部門(mén)、個(gè)別人身上存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象,甚至個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人都不能以身作則,高高在上,不尊重別人,不理解別人。個(gè)別單位和個(gè)人存在主動(dòng)服務(wù)不夠,工作拖拉、效率低下的現(xiàn)象;存在公報(bào)私仇、學(xué)院權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化的現(xiàn)象,遇到問(wèn)題相互推諉,遇到好事?tīng)?zhēng)相辦理。
四是缺乏全局觀念,協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。有些部門(mén)工作上條塊分割、自搞一套,以自己的好惡情緒來(lái)處理問(wèn)題和工作,缺少與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通和配合。在牽涉到本部門(mén)利益的問(wèn)題上,一些部門(mén)推諉扯皮,置學(xué)院整體利益于不顧,沒(méi)有學(xué)院一盤(pán)棋的全局觀念。
五是艱苦奮斗精神欠缺,浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度存在。我們學(xué)院目前存在著經(jīng)費(fèi)、資源相對(duì)緊張等困難,學(xué)院要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,就必須開(kāi)源節(jié)流,杜絕浪費(fèi)。但有些部門(mén)缺乏艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的意識(shí),超標(biāo)準(zhǔn)接待、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別人用公款招待私客、講排場(chǎng)、擺闊氣、浪費(fèi)水電紙等問(wèn)題還存在。這些現(xiàn)象和問(wèn)題不僅浪費(fèi)學(xué)院資金、資源,還敗壞機(jī)關(guān)部門(mén)形象,破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)。
六是主人翁意識(shí)不夠。有些同志沒(méi)有真正把科技學(xué)院當(dāng)做自己的家,總覺(jué)得學(xué)院的事是院領(lǐng)導(dǎo)的,與我無(wú)關(guān),沒(méi)有校榮我榮、校辱我辱的思想,不關(guān)心學(xué)院的改革發(fā)展,事不關(guān)己、高高掛起。
以上這些問(wèn)題的存在影響極壞,危害很大,必須予以高度重視。要抓住這些突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使我院的各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
三、精心組織,求真務(wù)實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)學(xué)院發(fā)展全局,全院各單位、各部門(mén)都要高度重視,全員參與,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn),并取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工和全院師生員工作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。要抓好“兩個(gè)學(xué)習(xí)、一個(gè)討論”,切實(shí)做到作風(fēng)建設(shè)思想先行。首先,各黨總支、直屬支部、各單位要組織師生員工認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)院黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》以及《機(jī)關(guān)工作人員文明用語(yǔ)》和《機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)忌語(yǔ)》,要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,提高參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真排查,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,制定整改方案,集中抓好整改;其他單位和師生員工要做好監(jiān)督,通過(guò)指缺點(diǎn)、提建議等形式,支持、配合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。其次,機(jī)關(guān)干部職工要進(jìn)一步學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)新知識(shí),開(kāi)闊眼界,開(kāi)闊思路,開(kāi)闊胸襟,增強(qiáng)為學(xué)院發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為師生員工服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,要在全院形成人人重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、人人參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的局面。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級(jí)負(fù)責(zé),建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要對(duì)本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,用自己的實(shí)際行動(dòng)帶出好作風(fēng),帶出好隊(duì)伍,帶出好局面。要發(fā)揮黨員在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的先鋒模范作用,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性結(jié)合起來(lái)。要建立工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成職責(zé)分明的工作機(jī)制,積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)服務(wù)”,即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為學(xué)院發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為師生員工服務(wù)。機(jī)關(guān)所有同志要認(rèn)真按照《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,對(duì)照《機(jī)關(guān)工作人員文明用語(yǔ)》和《機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)忌語(yǔ)》,從一言一行做起,一點(diǎn)一滴做起,從為基層和師生員工辦好每一件小事做起,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,切實(shí)解決基層和師生員工反映的突出問(wèn)題。要著眼于提高管理水平、服務(wù)水平和工作效率,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與為師生員工多辦實(shí)事結(jié)合起來(lái);要著眼于學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園和節(jié)約型校園結(jié)合起來(lái);要著眼于提高隊(duì)伍素質(zhì),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與樹(shù)立機(jī)關(guān)各部門(mén)的良好形象結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
四要圍繞中心,服務(wù)大局,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與做好各項(xiàng)工作是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,深化教育教學(xué)改革、人事制度改革、后勤社會(huì)化改革等,促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。另一方面,要圍繞學(xué)院中心工作,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的不斷深入。
五要強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。一是機(jī)關(guān)各部門(mén)要制定并完善學(xué)習(xí)制度,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、高等教育管理、法律、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識(shí),不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和管理水平。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系各部門(mén)工作的實(shí)際,聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,不斷提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。二是機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,制定本部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體措施,根據(jù)部門(mén)職責(zé)范圍對(duì)本部門(mén)工作人員分解工作任務(wù),明確崗位職責(zé),做到明確分工、措施到位、責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)工作。三是機(jī)關(guān)各部門(mén)的同志要嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到每日“四問(wèn)”,即:有哪些該辦的事情還沒(méi)有辦?有哪些單位請(qǐng)示的問(wèn)題還沒(méi)有答復(fù)?有哪些棘手的事情還沒(méi)有解決?有哪些來(lái)信來(lái)訪需要查辦?工作中要做到禮貌熱情、周到規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。四是做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督促和評(píng)議工作。機(jī)關(guān)黨總支要定期組織有關(guān)職工代表對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要及時(shí)向黨委報(bào)告,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加以解決。機(jī)關(guān)黨總支還要通過(guò)多種途徑,向其服務(wù)單位的師生員工代表征求意見(jiàn)或建議,原則上每學(xué)期在黨總支范圍內(nèi)和服務(wù)單位教職工代表中,對(duì)所屬機(jī)關(guān)各部門(mén)作風(fēng)狀況進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。
六要嚴(yán)格要求,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要在“嚴(yán)”、“細(xì)”、“深”、“實(shí)”、“效”上下功夫。“嚴(yán)”,就是要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,力戒松垮、松懈;“細(xì)”,就是要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,力戒大而化之、馬虎從事;“深”,就是要深入群眾、深入實(shí)際、深入調(diào)研、深入思考問(wèn)題,力戒高高在上、浮躁浮漂、思考問(wèn)題表面化;“實(shí)”,就是要查實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,力戒表面文章、形式主義;“效”,就是要重效率、求高效、講效果、重效益,力戒推諉扯皮、效率低下。機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照這五個(gè)字的要求,按照“五型機(jī)關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),讓學(xué)院黨委放心、讓廣大師生滿意。
七要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。求真務(wù)實(shí)的問(wèn)題,前面我也講到過(guò),在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,是因?yàn)槲矣X(jué)得任何工作要做好,必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。尤其是在我們學(xué)院目前搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的過(guò)程中,全院上下必須埋頭苦干,認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每項(xiàng)工作。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。鄧小平同志說(shuō)過(guò):世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。做干部的要想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。近幾年,我們通過(guò)埋頭苦干,取得了令人欣慰的成績(jī)。站在新起點(diǎn),立足新高度,我們要發(fā)展的更快,建設(shè)的更好,必須務(wù)實(shí),再務(wù)實(shí),實(shí)干,再實(shí)干。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,就必須敢于說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、做干部,有一定的權(quán)力,也要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,在位就要有為,要有責(zé)任意識(shí),敢于說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話,把手腕硬起來(lái),把腰桿挺起來(lái),對(duì)于不正之風(fēng)、不對(duì)之事,勇于指出來(lái)并予以糾正。當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中很可能會(huì)得罪人。但是,如果都怕得罪人,都去賣(mài)人情,那工作就不要做了。當(dāng)干部,不能做太平官,不能當(dāng)老好人,不能老和稀泥。求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,就必須立足于辦實(shí)事、辦好事。我們看一個(gè)干部,不是看他說(shuō)的如何,而是看他做的如何。光說(shuō)不練,只有說(shuō)功、沒(méi)有做功,說(shuō)一千道一萬(wàn),不如實(shí)事干一件。要從克服一個(gè)困難、解決一個(gè)問(wèn)題、辦好一件事情入手,積土成山,積小勝為大勝,我們的工作就會(huì)見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,就必須把工作抓深、抓細(xì)。很多事情,不是失之于道理不清、方法不明,而是失之于抓得不細(xì)、不緊、不具體,滿足于意見(jiàn)傳達(dá)了,工作部署了,任務(wù)分解了,至于落實(shí)得如何,進(jìn)展如何,從不關(guān)心,從不過(guò)問(wèn)。這是萬(wàn)萬(wàn)不行的。抓工作必須要抓具體,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),一抓到底,不見(jiàn)效果不松勁。
希望各院系黨總支、直屬支部和各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo),也要積極行動(dòng)起來(lái),參與、支持、配合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),同時(shí),要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,制定各院(系)、各部門(mén)的貫徹落實(shí)意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,深入實(shí)際,推動(dòng)本單位工作的發(fā)展。各院(系)絕不能認(rèn)為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與我們基層單位無(wú)關(guān),是機(jī)關(guān)的事。實(shí)際上,各院(系)、各部門(mén)都有一個(gè)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,只是問(wèn)題的輕重和角度不一樣罷了。另外,今后對(duì)作風(fēng)建設(shè)要不定期地進(jìn)行檢查,黨委每年還要對(duì)各單位和部門(mén)的作風(fēng)進(jìn)行測(cè)評(píng)和考評(píng),對(duì)處于后兩名的單位和部門(mén),黨委要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
同志們,高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地和搖籃,優(yōu)良的黨風(fēng)、校風(fēng)與學(xué)風(fēng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的靈魂。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要組成部分。我們要在已形成的良好黨風(fēng)、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。希望這次會(huì)議以后,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)明顯的起色,有力地促進(jìn)學(xué)院的各項(xiàng)工作,為把我院早日建成富有明顯特色和優(yōu)勢(shì)、充滿生機(jī)和活力的教學(xué)研究型大學(xué)做出更大的貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)公開(kāi)測(cè)評(píng)的重要意義。
對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),這在我市還是第一次。我們要充分認(rèn)識(shí)到,搞這么一次測(cè)評(píng),不是搞什么花架子,也不是標(biāo)新立異弄什么新名堂,主要是基于以下幾個(gè)方面的考慮:
(一)開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)是聽(tīng)民聲的重要途徑。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)活動(dòng),讓廣大基層群眾和企業(yè)法人代表給我們市直部門(mén)打分評(píng)比,這是一個(gè)最直接、最真實(shí)地了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況的重要途徑?!叭罕姷难劬κ茄┝恋摹保瑥V大群眾和企業(yè)法人代表與市直單位接觸最多、感受最深,最有發(fā)言權(quán)。通過(guò)測(cè)評(píng),可以及時(shí)了解他們對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足,有利于我們聽(tīng)取民聲,集納民意,促進(jìn)各部門(mén)不斷提高工作效能,提升依法行政水平。
(二)開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)是轉(zhuǎn)作風(fēng)的有力抓手。近些年,我市抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化工作雖然取得了一定的成效,但必須清醒地看到,我市的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,與投資者、企業(yè)主和廣大群眾的期望相比,還存在很大差距。特別是少數(shù)部門(mén)“四亂行為”、辦事推諉現(xiàn)象仍然屢禁不止,少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部身上,但影響很壞,嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。這次開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng),就是要讓一些機(jī)關(guān)單位亮亮丑,出出汗,真正通過(guò)公開(kāi)測(cè)評(píng),讓一些部門(mén)感到臉紅心跳,讓一些單位感到壓力和差距,以此促進(jìn)各機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高效率,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
(三)開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)是促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。搞好公開(kāi)測(cè)評(píng),對(duì)全市各相關(guān)單位在工作效率、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面進(jìn)行一次全方位的檢閱,目的就是讓各個(gè)機(jī)關(guān)單位都要形成一種緊迫意識(shí),都要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作上有所作為。尤其是,要聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題上,抓住主要矛盾,痛下決心,鐵腕糾風(fēng),重拳治理,堅(jiān)決根治阻礙發(fā)展的頑癥,掃除影響發(fā)展的絆腳石,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,把當(dāng)前群眾和企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題、影響發(fā)展環(huán)境最突出的問(wèn)題解決好,真正以發(fā)展環(huán)境的改善來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
二、動(dòng)真碰硬,全力維護(hù)發(fā)展環(huán)境“生命線”
這次測(cè)評(píng)大會(huì)是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一次集中檢驗(yàn)。必須以公開(kāi)測(cè)評(píng)為抓手,找準(zhǔn)效能建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加大整改力度,真正評(píng)出好作風(fēng),評(píng)出高效率,以此來(lái)促使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面提升。
(一)要評(píng)出真作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、政府創(chuàng)造環(huán)境的觀念,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擺上重要位置,真抓實(shí)干,用硬措施改善軟環(huán)境。要抓好政務(wù)服務(wù)。大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,健全首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)及責(zé)任追究等制度,確保政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。要規(guī)范執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立大局觀念,服從于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展,多為發(fā)展讓路,不為發(fā)展設(shè)卡。進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,嚴(yán)處越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法行為,切實(shí)保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。要加大整治力度。對(duì)于破壞發(fā)展環(huán)境的各種“頑癥”,以抓鐵有痕、踏石有印的韌勁,以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣,下狠心、用重典、出實(shí)招。對(duì)部門(mén)“三亂”行為,要有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。要大力整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市的惡霸勢(shì)力,嚴(yán)肅查處尋釁滋事、阻礙施工等不法行為,依法保護(hù)投資者和企業(yè)的合法權(quán)益,真正讓他們安心投資、放心創(chuàng)業(yè)。
(二)要評(píng)出高效能。行政效能是環(huán)境的集中體現(xiàn)。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,無(wú)論是機(jī)關(guān)部門(mén)、還是基層單位,無(wú)論是為企業(yè)服務(wù)、還是為群眾服務(wù),都要做到立說(shuō)立行、說(shuō)干就干,真正以高效率贏得快發(fā)展。要大力簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次大清理,能取消的堅(jiān)決取消,審批項(xiàng)目向最少看齊,審批時(shí)限向最短看齊,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向最低看齊。堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定私設(shè)審批事項(xiàng)、變相設(shè)置審批門(mén)檻等問(wèn)題。對(duì)于清理規(guī)范后的行政審批事項(xiàng),要公開(kāi)、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。要提高辦事效率。推行和落實(shí)好“限時(shí)辦結(jié)”制,凡是當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的事項(xiàng)必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目審批,要實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦、跟蹤服務(wù),并可根據(jù)項(xiàng)目方意愿實(shí)行審批全程代辦,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限,提高審批效率。要加強(qiáng)效能建設(shè)。全力打造高效機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做起,做到只服務(wù),不干預(yù);只幫忙,不添亂;只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障;只講“怎么辦”,不講“不能辦”,做到遇事要溝通,難事要疏通,特事要融通,切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供快捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)要評(píng)出好作風(fēng)。好作風(fēng)才能造就好環(huán)境。要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)好優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)決糾正損害市場(chǎng)主體利益的不正之風(fēng)。要政令暢通。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,自覺(jué)服務(wù)中心、服從大局,認(rèn)真抓好市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)。凡是市委、市。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、部署的各項(xiàng)工作,一定要雷厲風(fēng)行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。要堅(jiān)決防止和克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法,更不能部門(mén)利益至上,搞上有政策、下有對(duì)策。要爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)各部門(mén)要以此次公開(kāi)測(cè)評(píng)為契機(jī),在更高的平臺(tái)上審視自己,在更廣闊的空間尋找定位,敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢與快的賽,逢一必爭(zhēng)、逢旗必奪,人人爭(zhēng)先、事事一流。要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神,抓推進(jìn)、抓落實(shí),不達(dá)目的決不罷休。要排除一切干擾,摒棄私心雜念,把心思和精力集中在工作上,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,對(duì)確定的事情一鼓作氣、一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要形成常態(tài)。評(píng)議是對(duì)干部作風(fēng)的一次集中檢閱,把各單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來(lái),把工作業(yè)績(jī)提出來(lái),把我們的一言一行、一舉一動(dòng)置于人民群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下,讓人民群眾和社會(huì)各界人士來(lái)當(dāng)“評(píng)論員”,達(dá)到行風(fēng)建設(shè)評(píng)、糾、建的目的。各單位不僅要關(guān)心、關(guān)注評(píng)議結(jié)果,更重要的是要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境常態(tài)化,作為提升自身素質(zhì)、展示部門(mén)形象、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要抓手常抓不懈。
三、創(chuàng)新機(jī)制,全力打造環(huán)境測(cè)評(píng)的“高壓線”
一要完善測(cè)評(píng)制度。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)工作的新途徑,新方法,在今年開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步改進(jìn)測(cè)評(píng)方式,提高公開(kāi)測(cè)評(píng)的可比度、公正度和準(zhǔn)確度。要在完善測(cè)評(píng)辦法、優(yōu)化測(cè)評(píng)人員結(jié)構(gòu)上下功夫,擴(kuò)大“兩代表一委員”、企業(yè)以及群眾的覆蓋面,讓廣大公眾參與測(cè)評(píng)工作,促使測(cè)評(píng)工作更加科學(xué)合理、公平公正,更充分發(fā)揚(yáng)民主、反映民意。同時(shí)建立定期和不定期檢查相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式,確保結(jié)果更加公平公正。
二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。會(huì)后,要將公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果向全社會(huì)進(jìn)行通報(bào),在xx政府網(wǎng)站、xx新聞網(wǎng)上公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果,真正讓測(cè)評(píng)排名靠前的單位有動(dòng)力,排名靠后的單位有壓力。要加大正面典型的宣傳力度,對(duì)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰,并作為單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)厲查處負(fù)面典型。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,要處理到責(zé)任科室、責(zé)任人。真正形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的良好輿論氛圍。
三要運(yùn)用好測(cè)評(píng)成果。測(cè)評(píng)的目的是要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加快我市發(fā)展。要高度重視公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,把它作為對(duì)部門(mén)工作和干部作風(fēng)的一次檢驗(yàn)。排名靠前的單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,爭(zhēng)取“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。排名靠后的單位,要有聞過(guò)則喜的態(tài)度、聞過(guò)即改的勇氣,認(rèn)真整改公開(kāi)測(cè)評(píng)反映出來(lái)的問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)、群眾和社會(huì)各界的尊重和信任。剛才,我們已對(duì)全市xx個(gè)市直機(jī)關(guān)單位和xx個(gè)重要崗位進(jìn)行了客觀公正的評(píng)判,測(cè)評(píng)結(jié)果已經(jīng)揭曉,依照本次測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)排在前列的單位要予以表彰;對(duì)職能部門(mén)重要崗位測(cè)評(píng)排最后3名的主要負(fù)責(zé)人,按相應(yīng)的組織程序予以免職。對(duì)連續(xù)兩年黃牌警告的市直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人將按規(guī)定就地免職,省市直管單位負(fù)責(zé)人要函告其上級(jí)主管部門(mén)予以調(diào)整。沒(méi)有參加測(cè)評(píng)的部門(mén)和單位,也要按照市委市政府的要求,查找差距,改進(jìn)工作,共同促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
同志們,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)活動(dòng),是發(fā)展所需、民心所向。全市各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,切實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,不斷提升xx的對(duì)外形象和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面由我對(duì)全區(qū)組織工作、人才工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和綜合考核工作進(jìn)行總結(jié)部署。為了讓大家更清楚的了解工作和任務(wù),會(huì)上我們下發(fā)了《“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》2份文件和《黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》《組織工作要點(diǎn)》《人才工作要點(diǎn)》3份征求意見(jiàn)稿,在這里我就這幾項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀和明確。
一、關(guān)于2021年組織工作回顧及2022年工作任務(wù)。
2021年以來(lái),全區(qū)組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦中心大局,扛起政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)落實(shí)“七件大事”,為全區(qū)“十四五”開(kāi)局起步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是廣泛凝聚了“大慶之年”的奮進(jìn)力量。我們系統(tǒng)謀劃推進(jìn)“七個(gè)一百”系列活動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)黨員干部群眾從黨的百年光輝歷史中汲取前行力量,收獲省“兩優(yōu)一先”三類(lèi)表彰“全滿貫”。堅(jiān)持以抓基層、打基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)行動(dòng)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年獻(xiàn)禮,一體推進(jìn)“龍城先鋒·紅動(dòng)高新”工程,197個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記項(xiàng)目落地見(jiàn)效,嘉壹度入選全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目十強(qiáng)。
二是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“換屆之年”的心齊氣順。我們提前謀劃、嚴(yán)格程序,開(kāi)展“前中后”3輪干部隊(duì)伍綜合研判,為區(qū)委統(tǒng)籌使用干部打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆圓滿完成,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、人大、政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名人選均高票當(dāng)選,班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)滿意度“很好”和“好”占比均為100%。
三是有效助力了“開(kāi)局之年”的穩(wěn)健步伐。我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈壯大人才鏈、激活創(chuàng)新鏈,全年申報(bào)國(guó)家重大人才工程63名,入選“龍城英才”頂尖人才4名,新增外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才564名,數(shù)量均位居全市第一。宏微科技成為全市首家登陸科創(chuàng)板的人才企業(yè)。將“給人才一個(gè)溫馨的家”納入首批“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目,全市人才公寓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。
春節(jié)前夕,*書(shū)記專(zhuān)題調(diào)研全區(qū)組織工作,重點(diǎn)圍繞選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;
夯實(shí)基層組織建設(shè);
用心用情做好人才工作;
科學(xué)精準(zhǔn)制定考核體系;
嚴(yán)管厚愛(ài)鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等5個(gè)方面提出了具體要求。我們認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,自覺(jué)把組織工作放在服務(wù)全區(qū)中心大局中去審視思考,努力找準(zhǔn)自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),在此基礎(chǔ)上謀劃部署2022年全區(qū)組織工作。今年全區(qū)組織工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,著力打造堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)更加嚴(yán)密的組織體系,著力構(gòu)建充滿活力的人才格局,不斷推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為書(shū)寫(xiě)“推進(jìn)三大工程奮進(jìn)三十周年”的生動(dòng)實(shí)踐,全力當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和高新區(qū)建區(qū)三十周年。我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一是堅(jiān)持不懈抓好新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝。把迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開(kāi),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為全年組織工作的重中之重,抓牢抓實(shí)政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用,統(tǒng)籌教學(xué)資源,分層次、多形式開(kāi)展黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),提前謀劃做好迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神有關(guān)工作,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、忠實(shí)踐行者。
二是全力鍛造適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,全力鍛造一支符合全區(qū)事業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。持續(xù)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向,注重在急難險(xiǎn)重一線培養(yǎng)選拔干部。緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大工程”等中心工作,考準(zhǔn)考實(shí)干部在改革發(fā)展穩(wěn)定“主戰(zhàn)場(chǎng)”的忠誠(chéng)度、干凈度、擔(dān)當(dāng)度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆后各個(gè)班子運(yùn)行情況的跟蹤研判。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)。不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),把任務(wù)重、矛盾多、情況復(fù)雜的一線崗位作為專(zhuān)業(yè)能力提升鍛煉的重要平臺(tái),讓干部在實(shí)踐歷練中進(jìn)一步增強(qiáng)全局思維和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。更大力度培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。實(shí)施年輕干部“初心”培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟地抓好各層級(jí)年輕干部選拔配備工作。樹(shù)立在急難險(xiǎn)重一線培養(yǎng)選拔年輕干部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌安排一定數(shù)量年輕干部到征收拆遷、招商引資、信訪維穩(wěn)、安全環(huán)保等一線“墩苗”鍛煉,不斷提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力水平。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。把政治監(jiān)督擺在首位,拓寬信息渠道,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,注重案例引領(lǐng)和導(dǎo)向推動(dòng),切實(shí)為真正擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為真正干事者撐腰。推動(dòng)公務(wù)員管理工作提質(zhì)增效。深化分類(lèi)改革,強(qiáng)化平時(shí)考核,拓展職務(wù)與職級(jí)并行制度成效,不斷激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍活力。著力發(fā)揮綜合考核激勵(lì)導(dǎo)向作用。緊扣全區(qū)重點(diǎn),突出項(xiàng)目招引推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一線工作,制定和完善符合全區(qū)發(fā)展需求的綜合考核文件。實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程管控專(zhuān)項(xiàng)考核,確保考出壓力、考出動(dòng)力。
三是筑牢基層堡壘打造最堅(jiān)實(shí)的力量支撐。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐,全面提升基層黨建工作質(zhì)量。打造基層組織建設(shè)新高地。推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。農(nóng)村黨建抓富民強(qiáng)村,持續(xù)推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“改薄倍增”。城市黨建抓融合發(fā)展,升級(jí)“兩單一響應(yīng)”工作機(jī)制,健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系?!皟尚隆苯M織黨建抓擴(kuò)量提質(zhì),深化“五型”晉檔升級(jí)管理,多措并舉加強(qiáng)新興領(lǐng)域和行業(yè)黨建工作。國(guó)企黨建抓規(guī)范提升,發(fā)揮全市國(guó)企領(lǐng)航學(xué)院示范效應(yīng)。機(jī)關(guān)黨建抓鞏固深化,放大“悅享·高新”品牌效應(yīng)。彰顯基層帶頭人隊(duì)伍新作為。積極推進(jìn)以村(社區(qū))“兩委”干部、“兩新”組織黨務(wù)工作者,特別是基層黨組織帶頭人為重點(diǎn)對(duì)象的專(zhuān)業(yè)化體系建設(shè),不斷提升基層干部抓黨建、促發(fā)展、惠民生、優(yōu)治理的能力水平,助力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村(社區(qū))、矛盾不出鎮(zhèn)(街道)”。激發(fā)黨員教育管理新活力。加強(qiáng)發(fā)展黨員總量調(diào)控,將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。做好二十大代表候選人推薦人選醞釀推薦工作,結(jié)合喜迎二十大、建區(qū)三十周年等重要節(jié)點(diǎn),積極推薦選樹(shù)先鋒群像。深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和使命感。開(kāi)拓全域黨建工作新格局。緊扣發(fā)展實(shí)際及工作重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)本土品牌,構(gòu)建形成具有高新區(qū)特色的融合黨建品牌體系。
四是全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。關(guān)于今年的人才工作任務(wù),我等下結(jié)合上級(jí)人才工作會(huì)議精神進(jìn)行部署,這里先不展開(kāi)。
五是從嚴(yán)打造模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。突出從嚴(yán)治部、從嚴(yán)管理,引領(lǐng)組工干部在深學(xué)細(xì)悟新思想中增強(qiáng)政治定力。系統(tǒng)收集整理全區(qū)組織發(fā)展的基本史料,高質(zhì)量完成首部組織史資料征編工作。定期開(kāi)展“組工半月談”專(zhuān)題課堂,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下組織工作的研究和思考。主動(dòng)在更大范圍內(nèi)、更高層次上確立坐標(biāo)系,在對(duì)標(biāo)找差中苦干實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)組織工作提質(zhì)增效。
全區(qū)組織系統(tǒng)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力,加強(qiáng)研究、把握規(guī)律,既拿出“一年抓幾件事”的沖勁,也保持“幾年抓一件事”的韌勁,努力在解決問(wèn)題過(guò)程中把相關(guān)工作做成精品、創(chuàng)出特色,奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、關(guān)于2022年人才工作任務(wù)。
去年以來(lái),中央、省委、市委人才工作會(huì)議相繼召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上系統(tǒng)闡述了做好新時(shí)代人才工作必須遵循的“八個(gè)堅(jiān)持”重大原則,創(chuàng)造性提出建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),作出“人才發(fā)展三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。省委人才工作會(huì)議提出了新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)”的實(shí)踐指向,號(hào)召各地各部門(mén)全面建設(shè)人才強(qiáng)省,努力把江蘇建成人才強(qiáng)國(guó)雁陣格局的重要支點(diǎn)、全國(guó)科技創(chuàng)新的重要策源地,爭(zhēng)當(dāng)人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。市委人才工作會(huì)議提出要全力打造全國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市,打響“天下英才匯龍城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在常州”品牌,努力成為國(guó)際一流現(xiàn)代化人才高地和創(chuàng)新強(qiáng)市。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作,會(huì)前進(jìn)行了專(zhuān)題研究。今天會(huì)上下發(fā)的《“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《人才工作要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)“十大人才”近期和遠(yuǎn)期的任務(wù)都進(jìn)行了分解。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作。
一是機(jī)制要更加有效。省委明確要求,從今年起,人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展情況將納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,省、市、縣三級(jí)人才工作述職制度將全面推行。各級(jí)黨委(黨組)要自覺(jué)把人才工作擺在更加突出位置,充分發(fā)揮各自職能作用,抓好本行業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全黨委(黨組)定期研究人才工作制度,及時(shí)解決人才工作中的困難問(wèn)題。區(qū)人才辦將進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用,聚焦人才發(fā)展的重大問(wèn)題,重點(diǎn)抓好前瞻性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。
二是重點(diǎn)要更加突出。省“雙創(chuàng)”、海外引才工作是今年市對(duì)區(qū)考核的重中之重,目標(biāo)是要培育入選省“雙創(chuàng)”人才15名以上,儲(chǔ)備市“龍城英才計(jì)劃”高質(zhì)量種子項(xiàng)目30個(gè)以上,申報(bào)**人才項(xiàng)目125個(gè)以上。圍繞重點(diǎn)工作,區(qū)里還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了海外人才推薦獎(jiǎng)勵(lì)、雙創(chuàng)優(yōu)選配套支持、龍城英才屬地獎(jiǎng)勵(lì)等政策保障,明確了龍城英才項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)共同審核、撥付的機(jī)制。省“雙創(chuàng)”和**引才申報(bào)工作預(yù)計(jì)4月份全面啟動(dòng),市級(jí)層面由工信、科技等部門(mén)具體負(fù)責(zé),我們區(qū)經(jīng)發(fā)局、科技局要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),及時(shí)做好對(duì)接,圍繞重點(diǎn)企業(yè)摸清需求,全面做好**計(jì)劃、**計(jì)劃、**計(jì)劃的申報(bào)動(dòng)員。關(guān)于省“雙創(chuàng)”工作,去年以來(lái)我們圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和提高基礎(chǔ)分已經(jīng)做了大量工作,下一步,區(qū)人才辦和科技局還要兼顧組織好申報(bào)項(xiàng)目答辯輔導(dǎo)和龍英項(xiàng)目的挖掘儲(chǔ)備,悉心做好服務(wù),確保各項(xiàng)指標(biāo)在全市取得領(lǐng)先。
三是舉措要更加有力。要把產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)變成引才聚才的優(yōu)勢(shì),將招商引資和招才引智進(jìn)一步融合,在項(xiàng)目招引和高企引進(jìn)中主動(dòng)融入,通過(guò)項(xiàng)目來(lái)集聚人才。要探索實(shí)行“揭榜掛帥”和“賽馬”制度,由企業(yè)出題、政府張榜、能者解題,在促進(jìn)技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)引進(jìn)實(shí)用創(chuàng)新型人才。要密切與企業(yè)的走訪聯(lián)系,圍繞企業(yè)人才需求列出清單,在“名城名校合作行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來(lái)”、百校千企萬(wàn)名英才集聚行動(dòng)、工業(yè)旅游等引才活動(dòng)中逐項(xiàng)落實(shí),真正形成以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合的良好局面。
四是服務(wù)要更加用心。今年我們將按照市對(duì)區(qū)考核要求下達(dá)7500套人才公寓建設(shè)任務(wù),各板塊要總結(jié)深化盤(pán)活存量和市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)模式,在提升服務(wù)質(zhì)量、完善設(shè)施配套、優(yōu)化創(chuàng)新氛圍上拿出更實(shí)舉措,集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保如期運(yùn)營(yíng)。要對(duì)標(biāo)打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市,通過(guò)廣泛宣傳“龍城打卡禮遇”政策、組織開(kāi)展“工業(yè)旅游”等方式吸引更多青年人才了解高新區(qū)、走進(jìn)高新區(qū)、留在高新區(qū)。要進(jìn)一步提升高層次人才“優(yōu)享卡”含金量,將就醫(yī)體檢綠色通道、子女教育優(yōu)先資格、機(jī)場(chǎng)高鐵貴賓服務(wù)和其他更多權(quán)益整合到一張卡上,讓人才真正感受到高新區(qū)尊才愛(ài)才的溫度。
去年以來(lái),全區(qū)上下深入開(kāi)展“勇?tīng)?zhēng)一流更加力更高更新更有為”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題行動(dòng),建立完善“雙督查、雙隨機(jī)、雙通報(bào)”機(jī)制,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“問(wèn)題協(xié)調(diào)面對(duì)面”活動(dòng),定期編印《作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)》,持續(xù)用力把作風(fēng)建設(shè)引向深入。2022年,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路、提升效能,全面開(kāi)展“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先提質(zhì)效、聚焦重點(diǎn)爭(zhēng)一流”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題行動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部拉高標(biāo)桿、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān),推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面,努力以作風(fēng)建設(shè)的新成效助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面理解“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的目的意義。高新區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,落實(shí)全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略的“主力軍”,必須要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、堅(jiān)定扛起責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市乃至全省爭(zhēng)一流、站前列,不斷鞏固提升高新區(qū)應(yīng)有位次和地位。一是聚焦重大項(xiàng)目攻堅(jiān),爭(zhēng)創(chuàng)一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。圍繞項(xiàng)目招引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、挖潛增效等方面開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階。二是聚焦高鐵新城建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)。圍繞城市功能布局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、物流中心打造等方面開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。三是聚焦長(zhǎng)江大保護(hù),爭(zhēng)創(chuàng)一流社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)。圍繞本質(zhì)安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、疫情防控工作、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等方面開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,推動(dòng)社會(huì)治理水平邁上新臺(tái)階。
二要全面落實(shí)“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的任務(wù)部署。各單位各部門(mén)要通過(guò)“自查建標(biāo)、學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、提升達(dá)標(biāo)、總結(jié)提標(biāo)”四個(gè)階段,真正形成全面對(duì)標(biāo)趕超、奮力爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。2-3月開(kāi)展自查建標(biāo),以基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比為前提,擇優(yōu)確定2-3個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象。4-5月開(kāi)展學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,制定詳細(xì)對(duì)標(biāo)方案,做到目標(biāo)明確、措施到位。6-10月開(kāi)展提升達(dá)標(biāo),通過(guò)聽(tīng)學(xué)習(xí)體會(huì)、講學(xué)習(xí)感受、曬學(xué)習(xí)成效等方式,全力推動(dòng)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先行動(dòng)走深走實(shí)。11-12月開(kāi)展總結(jié)提標(biāo),提煉對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先亮點(diǎn),形成新經(jīng)驗(yàn)、新做法,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
三要全面彰顯“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的實(shí)績(jī)實(shí)效。對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先行動(dòng)成效將納入2022年度綜合考核,并作為年度黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議的主要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真謀劃、精心組織。區(qū)作風(fēng)辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先行動(dòng)。區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊扣各自職責(zé)凝聚合力,推動(dòng)在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
四、關(guān)于2022年綜合考核工作任務(wù)。
去年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞年度考核目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)過(guò)程管控和結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。2022年,我們將立足全區(qū)實(shí)際,研究制定更加科學(xué)精準(zhǔn)的考核體系。目前考核文件正在制定完善,我先就今年總體考核方向進(jìn)行部署和說(shuō)明。
一是進(jìn)一步明確考核目標(biāo)。今年的考核文件強(qiáng)化了自身發(fā)展要求與市考區(qū)的有機(jī)結(jié)合。一方面,突出高質(zhì)量完成全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們將堅(jiān)持全市第一方陣的考核目標(biāo)不動(dòng)搖,繼續(xù)承接好市對(duì)區(qū)的各項(xiàng)考核指標(biāo),根據(jù)市考要求,做好考核任務(wù)的分解和推進(jìn)工作。另一方面,突出高質(zhì)量完成“三大工程”推進(jìn)任務(wù)。我們將發(fā)揮考核“指揮棒”作用,凝聚人心、匯聚力量,推動(dòng)全區(qū)上下持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、提能級(jí)、補(bǔ)短板。
二是進(jìn)一步優(yōu)化考核體系。我們將突出結(jié)果導(dǎo)向和過(guò)程管控緊密結(jié)合。一方面,采用結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向“雙掛鉤”模式,形成部門(mén)指標(biāo)得分與指標(biāo)全市排位考核結(jié)果掛鉤,板塊指標(biāo)得分與全區(qū)分解目標(biāo)完成情況掛鉤的考核機(jī)制。另一方面,將積極探索過(guò)程管控專(zhuān)項(xiàng)考核,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目招引、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)行過(guò)程評(píng)估監(jiān)測(cè),評(píng)估結(jié)果將直接用于全年考核。
三是進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)。為更好保障重點(diǎn)工作的落實(shí)落地,今年我們將突出對(duì)“三大工程”的考核力度,考核的重點(diǎn)也不僅僅是指標(biāo)的完成,而是在精簡(jiǎn)優(yōu)化考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、社會(huì)治理等方面,考核一系列基礎(chǔ)性、本質(zhì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作,更好發(fā)揮考核體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。同時(shí)在黨建考核中,我們將加大對(duì)推進(jìn)落實(shí)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先行動(dòng)的考核力度,確保專(zhuān)題行動(dòng)取得扎實(shí)成效。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用??己斯ぷ魇紫纫紲?zhǔn)考實(shí),在這個(gè)基礎(chǔ)上注重考用結(jié)合,這樣才能真正發(fā)揮好考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。我們將把考核結(jié)果運(yùn)用到干部評(píng)價(jià)使用上,按照“考事”與“考人”相結(jié)合的原則,把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考,更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,激勵(lì)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,在全區(qū)上下推動(dòng)形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。同時(shí),我們還將把考核結(jié)果運(yùn)用到服務(wù)決策上,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析和研判能力,改進(jìn)問(wèn)題和結(jié)果的反饋方式,以此促進(jìn)各單位各部門(mén)鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,為區(qū)委、區(qū)政府研判趨勢(shì)、制定政策、科學(xué)決策提供依據(jù)。
以上就是關(guān)于全區(qū)組織工作、人才工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和綜合考核工作的部署,大家要全力抓好貫徹落實(shí),努力以工作的新成效向高新區(qū)建區(qū)30周年獻(xiàn)禮,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十八
同志們:
春節(jié)后一上班,我們就召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),這樣的做法已經(jīng)堅(jiān)持了。今年是和前年一樣,以電視電話會(huì)議的形式一直開(kāi)到市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。前年的大背景是推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),今年的大背景是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神。的重要講話不僅對(duì)江蘇工作提出了明確要求,而且提出了一系列具有重大理論和實(shí)踐意義的新思想新論斷,特別是首次提出協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的,是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的,立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須緊緊扣住的大局。
學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好視察江蘇重要講話精神,是今年和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的主線。省委十二屆九次全會(huì)已對(duì)此作出總體部署,前段時(shí)間省委、副省長(zhǎng)分專(zhuān)題作了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上省委、省政府即將出臺(tái)貫徹落實(shí)的《意見(jiàn)》,并就“五個(gè)邁上新臺(tái)階”逐項(xiàng)謀劃部署和推進(jìn)落實(shí)。節(jié)前我們對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略暨建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作了部署,明天還要對(duì)民生建設(shè)邁上新臺(tái)階、開(kāi)展綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,接下來(lái)還將就深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以及文化建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階作出部署和安排。這些“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的部署和安排,就是對(duì)提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)。與此相對(duì)應(yīng)的,必然要求我們切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)的保障。因此,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的鮮明主題,就是以?xún)?yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)好視察江蘇重要講話精神,通過(guò)各級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng),在全省上下進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,使的重要講話精神入腦入心、深入人心,使的每一項(xiàng)指示要求都不折不扣落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,使對(duì)江蘇工作的期望和囑托成為全省廣大干部群眾的共同追求、自覺(jué)實(shí)踐。
剛才,幾家單位結(jié)合各自實(shí)際作了很好的交流發(fā)言,也都體現(xiàn)了以?xún)?yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神的要求。從全省的層面,我想至少有這么四個(gè)關(guān)鍵詞,是需要大家牢牢把握、努力做到的。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是擔(dān)當(dāng),就是要在大局中找準(zhǔn)定位,擔(dān)負(fù)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。在多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了擔(dān)當(dāng)精神,并把執(zhí)政理念概括為“為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。指出,“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?!蔽覀冐瀼芈鋵?shí)重要講話精神,首先就是要強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的擔(dān)當(dāng)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。記得在20xx年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上,我專(zhuān)門(mén)談了敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,強(qiáng)調(diào)成績(jī)面前不懈怠、任務(wù)面前不推諉、困難面前不退縮、矛盾面前不回避,提出要使敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)成為江蘇黨員干部的鮮明品格?,F(xiàn)在,建設(shè)新江蘇的任務(wù)歷史地落到了我們身上,更加需要這么一種品格。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就,我們必須肩負(fù)起這一使命,在新的實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的位置,盡到自己的責(zé)任。這里要強(qiáng)調(diào)的是,在視察江蘇的講話中明確的重點(diǎn)工作,不僅直接相關(guān)的機(jī)關(guān)部門(mén)要把任務(wù)領(lǐng)回去,所有的部門(mén)都要按照講話精神來(lái)審視工作、找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)責(zé)任??梢哉f(shuō),貫徹落實(shí)工作,全省各地、各部門(mén)、全體黨員干部都沒(méi)有局外人,只有責(zé)任人。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。全省各?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部都要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,深刻把握真諦要義,從中獲取強(qiáng)大思想武器。既要大處著眼,把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局、“兩個(gè)率先”的光榮使命、“建設(shè)新江蘇”的最新定位、“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的重點(diǎn)任務(wù)以及“為全國(guó)發(fā)展探路”的諄諄囑托學(xué)深悟透,以此統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實(shí)踐;也要從深處挖掘,結(jié)合部門(mén)職能,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的“點(diǎn)”和“眼”,加強(qiáng)思想理論武裝,加強(qiáng)調(diào)查研究,從中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和廣大基層、群眾中汲取智慧和力量,從理論和實(shí)踐的結(jié)合中找到破解各種難題的鑰匙,為貫徹落實(shí)好重要講話精神打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。近兩年,各方面?duì)“為官不為”問(wèn)題的反映比較集中,一些機(jī)關(guān)干部“何必當(dāng)真”的觀念、“得過(guò)且過(guò)”的想法、“怕?lián)?zé)任”的心態(tài)以及“能拖則拖、能推則推”的做法有所滋長(zhǎng),這些與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求是格格不入的。在視察江蘇的講話中針對(duì)“為官不為”的現(xiàn)象,從兩個(gè)方面提出了要求,一方面“要科學(xué)定崗定責(zé),合理分配任務(wù),加強(qiáng)績(jī)效考核”,另一方面“要加強(qiáng)治庸治懶力度,嚴(yán)肅查處為官不為的典型人和事”。按照這一要求,我們要采取有力的措施,讓那些工作有擔(dān)當(dāng)、發(fā)展有實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的干部得到支持、受到重用,讓那些工作漂浮、為官不為、為官不勤的干部受到懲戒。我們講貫徹講話精神要有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?,是?duì)全體黨員干部的要求,首先是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),放好樣子、做好表率。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是務(wù)實(shí),就是要結(jié)合實(shí)際、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。貫徹落實(shí)重要講話精神,去年我們作出了總體部署,今年就是要全面加以推進(jìn)落實(shí)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。要完成好這些任務(wù),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部付出艱苦的努力,更需要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保障,對(duì)每項(xiàng)工作都要實(shí)實(shí)在在地謀劃、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。第一,謀劃要實(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作謀劃失之于粗、失之于虛、失之于空,必然導(dǎo)致工作落實(shí)難以到位、難見(jiàn)成效。我們貫徹落實(shí)講話精神,一定要把目標(biāo)思路理清楚,把工作路數(shù)研究透,使謀劃的思路舉措符合基層實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合群眾需求。比如,對(duì)新江蘇內(nèi)涵的把握,各地各部門(mén)要立足自身實(shí)際,在貫徹好省里總體要求的前提下,賦予具有自身特點(diǎn)的內(nèi)涵,以各揚(yáng)所長(zhǎng)、各具特色的豐富實(shí)踐,構(gòu)建起精彩紛呈的新江蘇。比如,對(duì)邁上新臺(tái)階的謀劃,各地各部門(mén)要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的發(fā)展作出客觀的評(píng)價(jià),對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、有利條件和不利因素進(jìn)行全面的分析,在此基礎(chǔ)上,搞清楚目前處于什么臺(tái)階、下一步要邁上什么臺(tái)階、如何邁上新臺(tái)階等問(wèn)題。再比如,圍繞邁上新臺(tái)階,我們搞全局性的謀劃和設(shè)計(jì),出臺(tái)一些政策舉措,一定要從落實(shí)的層面加以論證,招數(shù)不在于多,而在于可操作、能見(jiàn)效。第二,推進(jìn)要實(shí)。反復(fù)強(qiáng)調(diào),各項(xiàng)工作都要在落地見(jiàn)效上下功夫。我們提出的美好藍(lán)圖如果不去推進(jìn)落實(shí),不但對(duì)當(dāng)前工作有消極影響,而且會(huì)動(dòng)搖對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的信心。推動(dòng)工作落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要按照項(xiàng)目化的要求,明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人,什么事情什么人干,什么時(shí)候干,什么時(shí)候完成任務(wù),都要清清楚楚、明明白白,不能一筆糊涂賬。各地各部門(mén)要聚焦目標(biāo)任務(wù),立說(shuō)立行、干則必成、干則必優(yōu)。不論是抓改革發(fā)展,還是抓民生穩(wěn)定,都要選擇事關(guān)全局的重大問(wèn)題、重要方面、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),確保通過(guò)3-5年的努力,使貫徹落實(shí)工作能見(jiàn)到大的成效。每年年底,省委、省政府都將對(duì)貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬,成效顯著的地區(qū)和部門(mén)要表?yè)P(yáng),落實(shí)不力的要批評(píng),失職瀆職的要問(wèn)責(zé)。第三,服務(wù)要實(shí)。全省各級(jí)機(jī)關(guān)主要的職責(zé)就是服務(wù)。要滿腔熱情、優(yōu)質(zhì)高效地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),既要打通“最先一公里”,又要打通“中梗阻”,還要打通“最后一公里”;既不要當(dāng)事不關(guān)己的“二掌柜”,也不要做凡事不肯接手的“二傳手”,更不能相互“踢皮球”。要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面取得更大的成效。我們一切工作的基礎(chǔ)在基層,要主動(dòng)為基層著想,多為基層排憂解難,多為基層辦事提供便利,多對(duì)基層工作分類(lèi)指導(dǎo)。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾,要以百姓心為心,多干群眾急需和群眾受益的好事實(shí)事,著力解決影響民生的突出問(wèn)題,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這些年,我們持續(xù)開(kāi)展的“三解三促”活動(dòng),在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了重要作用,成為我省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要品牌。同時(shí)也要看到,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深化,這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展還存在不平衡的現(xiàn)象,還存在需要不斷改進(jìn)的地方。比如,有的為了完成任務(wù)而下基層,在與基層群眾接觸中缺少真情實(shí)感;有的蜻蜓點(diǎn)水,駐點(diǎn)調(diào)研不深入,更沒(méi)有很好地“解剖麻雀”;有的調(diào)研成果運(yùn)用不充分,思考和想法只停留在紙上;有的對(duì)涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決力度不夠,與群眾的期盼存在差距,等等。今年是我省開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)的第五個(gè)年頭了,我們要把對(duì)江蘇工作的最新要求貫徹到活動(dòng)開(kāi)展之中,不斷探索新的辦法、完善體制機(jī)制,并且與今年即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“三解三促”活動(dòng)常抓常新,發(fā)揮更大作用。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是創(chuàng)新,就是要開(kāi)闊視野、勇于探索,在謀新招、破難題上下功夫。要使視察江蘇重要講話精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果,按部就班、亦步亦趨不行,因循守舊、固步自封更不行,全省各級(jí)機(jī)關(guān)必須大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神,開(kāi)動(dòng)腦筋謀劃新思路,放開(kāi)手腳推出新舉措,勇于實(shí)踐力求新創(chuàng)造。一要拓寬眼界。江蘇有今天的發(fā)展成果,很重要的一條經(jīng)驗(yàn)是在改革發(fā)展中一直注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照提出的“走在前列”要求,我們要克服自滿自足情緒,學(xué)習(xí)先進(jìn)的眼界還要更寬一些,要把我們的工作放到更大范圍來(lái)審視、來(lái)謀劃,找好坐標(biāo)系,努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造自己的特色。比如,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,如何積極有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化,更好地趨利避害,需要以全球視野和國(guó)際眼光來(lái)分析和研究問(wèn)題,善于學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如,在對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)上,雖然我們沒(méi)有自貿(mào)區(qū)的“帽子”,但可以有自貿(mào)區(qū)的“里子”,去年底國(guó)務(wù)院下發(fā)了推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知,蘇南等一些地方在這之前已經(jīng)不等不靠先做起來(lái)了,全省各地各部門(mén)都要深入研究、積極推廣。再比如,在生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面,不少省區(qū)都有一些好的做法,我們不能自我滿足,要善于學(xué)習(xí)借鑒,努力集他人之長(zhǎng)、創(chuàng)江蘇之新。二要聚焦問(wèn)題。省委、省政府即將出臺(tái)的貫徹視察江蘇重要講話精神的《意見(jiàn)》是管總的,明確的是大的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,要實(shí)施好,各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)還要找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵和要害,推出務(wù)實(shí)管用的新舉措。比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下,我們必然遇到許多新情況、新問(wèn)題,如果仍停留于過(guò)去的老觀念、老思路、老辦法,就很難對(duì)上號(hào),甚至?xí)限@北轍?,F(xiàn)在有一種現(xiàn)象,就是在研究工作時(shí),一些同志講情況頭頭是道,找原因也有見(jiàn)地,但一談到對(duì)策措施往往還是空對(duì)空、老一套,不能解決問(wèn)題。我們推動(dòng)工作,不管是做方案,還是抓執(zhí)行,都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)造條件解決問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),哪里有問(wèn)題、哪里有難點(diǎn),都要清清楚楚標(biāo)出來(lái),深入剖析地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如,在對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)上,雖然我們沒(méi)有自貿(mào)區(qū)的“帽子”,但可以有自貿(mào)區(qū)的“里子”,去年底國(guó)務(wù)院下發(fā)了推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知,蘇南等一些地方在這之前已經(jīng)不等不靠先做起來(lái)了,全省各地各部門(mén)都要深入研究、積極推廣。再比如,在生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面,不少省區(qū)都有一些好的做法,我們不能自我滿足,要善于學(xué)習(xí)借鑒,努力集他人之長(zhǎng)、創(chuàng)江蘇之新。二要聚焦問(wèn)題。省委、省政府即將出臺(tái)的貫徹視察江蘇重要講話精神的《意見(jiàn)》是管總的,明確的是大的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,要實(shí)施好,各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)還要找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵和要害,推出務(wù)實(shí)管用的新舉措。比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下,我們必然遇到許多新情況、新問(wèn)題,如果仍停留于過(guò)去的老觀念、老思路、老辦法,就很難對(duì)上號(hào),甚至?xí)限@北轍?,F(xiàn)在有一種現(xiàn)象,就是在研究工作時(shí),一些同志講情況頭頭是道,找原因也有見(jiàn)地,但一談到對(duì)策措施往往還是空對(duì)空、老一套,不能解決問(wèn)題。我們推動(dòng)工作,不管是做方案,還是抓執(zhí)行,都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)造條件解決問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),哪里有問(wèn)題、哪里有難點(diǎn),都要清清楚楚標(biāo)出來(lái),深入剖析問(wèn)題,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也好,興辦開(kāi)發(fā)區(qū)也好,搞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也好,都是先源于基層的創(chuàng)造,再在面上推開(kāi)的。我們要貫徹落實(shí)好視察江蘇重要講話精神,歸根到底要靠基層、靠廣大干部群眾去實(shí)踐、去創(chuàng)造。全省各級(jí)機(jī)關(guān)要在中央和省里統(tǒng)一部署的框架下,鼓勵(lì)基層大膽試、大膽闖,創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)和樣板。這當(dāng)中,尤其要克服部門(mén)利益,只要有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,只要有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,只要有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,就要大膽試、大膽闖,就要堅(jiān)決破、堅(jiān)決改。當(dāng)然,我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,不是要另起爐灶,更不是推倒重來(lái),而是要在繼承中發(fā)展,在揚(yáng)棄中創(chuàng)新,真正做到一張藍(lán)圖繪到底,不斷見(jiàn)到新成效。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是清正,就是要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在視察江蘇重要講話中談到黨的建設(shè)時(shí),首次提出“六個(gè)嚴(yán)”、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理“五個(gè)要”,而且要求我省在全面從嚴(yán)治黨上有“更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為”。他還強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨需要大氣候,也需要小氣候,希望江蘇各級(jí)黨組織在從嚴(yán)治黨上交出令中央、令群眾滿意的答卷。營(yíng)造這個(gè)小氣候,就要求各地各部門(mén)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,努力形成風(fēng)清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。一方面,要從守紀(jì)律講規(guī)矩的高度抓好改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行。在省紀(jì)委五次全會(huì)上,我著重強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在這個(gè)問(wèn)題上我們不能有絲毫的含糊。同時(shí)也要清楚,黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律,以及我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,都是必須遵守的規(guī)矩。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、抓好巡視反饋意見(jiàn)整改等過(guò)程中,各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)圍繞反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)出臺(tái)了一大批制度規(guī)定,把這些要求執(zhí)行好、落實(shí)好,是守紀(jì)律講規(guī)矩的應(yīng)有之義,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重。要清醒看到,“四風(fēng)”問(wèn)題雖然得到有效遏制,但樹(shù)倒根在,病源猶存,防反彈、防回潮任務(wù)艱巨。要始終保持一抓到底的耐心、定力和韌勁,在思想教育上綿綿用力,在制度建設(shè)上久久為功,堅(jiān)決抓好已有制度的貫徹執(zhí)行,切實(shí)破解執(zhí)行難、落實(shí)難的問(wèn)題,真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。對(duì)違反制度規(guī)定的,該教育的要教育,該處理的要處理,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有各級(jí)機(jī)關(guān)帶好頭、領(lǐng)好向,才能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。另一方面,要把廉政勤政、公道正派作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。公生明、廉生威,公正廉潔是為政之本。只有做到了公正廉潔,我們才有資格、才有能力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去落實(shí)好重要講話精神。近年來(lái),我們加大了反腐敗斗爭(zhēng)力度,不敢腐的氛圍初步形成,但我們也時(shí)不時(shí)地聽(tīng)到一些議論,認(rèn)為抓得太嚴(yán)、管得太緊了,這說(shuō)明不想腐的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。應(yīng)該說(shuō),嚴(yán)也是管黨治黨的一個(gè)新常態(tài)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要把外在的嚴(yán)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的嚴(yán),筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,時(shí)時(shí)處處守住廉潔底線。要時(shí)刻牢記權(quán)力來(lái)自于人民,必須為人民服務(wù),時(shí)刻警示自己嚴(yán)以用權(quán)、秉公辦事,不優(yōu)親厚友、不以權(quán)謀利,堅(jiān)決杜絕權(quán)力濫用。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)機(jī)關(guān)都要加強(qiáng)干部的教育管理,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。廉政是每個(gè)機(jī)關(guān)干部必須守住的底線。營(yíng)造良好的小氣候,既要清正廉潔、風(fēng)清氣正,也要拼搏干事、奮發(fā)作為,真正做到立身有正氣、干事有銳氣。從黨員干部自身來(lái)說(shuō),要堅(jiān)定理想信念,倍加珍惜黨和人民給我們的舞臺(tái),自覺(jué)接受各種約束,勤勤懇懇干事,力求不凡作為,在造福人民群眾中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。從各級(jí)組織來(lái)說(shuō),要保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大干部特別是基層干部的積極性,旗幟鮮明地為廉政勤政、奮發(fā)有為的干部撐腰鼓勁,讓大家干事有勁頭、事業(yè)有奔頭,凝聚起新江蘇建設(shè)的強(qiáng)大正能量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,馳而不息抓下去是事業(yè)發(fā)展的需要,是我們共同的責(zé)任。全省各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部都要牢記的囑托,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民,意氣風(fēng)發(fā)地投身“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐,一步一個(gè)腳印地把為我們勾畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十九
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),主要是總結(jié)今年以來(lái)全市干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),動(dòng)員全市各級(jí)以更大的決心和力度,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題片,xx_通報(bào)了今年以來(lái)查處的典型案件。這些行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部形象,令人震驚,發(fā)人深省。希望大家以此為鑒,汲取教訓(xùn)。為不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),市委決定,今后每年都要召開(kāi)全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)形成常態(tài),抓出成效。下面,就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我代表市委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更加堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入干部作風(fēng)關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系人心向背。我們黨歷來(lái)高度重視干部作風(fēng)建設(shè),始終將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,不斷加以強(qiáng)化和推進(jìn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。胡錦濤強(qiáng)調(diào),“干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題”。這些重要論斷,深刻闡述了作風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在屬性,為我們持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。近年來(lái)特別是今年以來(lái),市委、市政府以“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,持之以恒地推進(jìn)干部思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了可喜變化,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。市委堅(jiān)持在推進(jìn)發(fā)展和重大工作中錘煉干部作風(fēng),徹底摒棄自我感覺(jué)良好的觀念,堅(jiān)決破除盲目樂(lè)觀情緒,大力倡導(dǎo)事在人為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,攻堅(jiān)破難,開(kāi)拓奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭;堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,全面貫徹德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,促進(jìn)了廣大干部真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;堅(jiān)持在反腐敗斗爭(zhēng)中深化干部作風(fēng)建設(shè),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”,營(yíng)造了清正廉潔的政治環(huán)境;堅(jiān)持在促進(jìn)和諧中加強(qiáng)、改進(jìn)干部作風(fēng),增進(jìn)對(duì)群眾的感情,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,群眾利益無(wú)小事的要求正在成為越來(lái)越多干部的自覺(jué)行動(dòng)??陀^地講,我市干部作風(fēng)建設(shè)的成效是明顯的。當(dāng)前,全市上下政通人和、人心思上、人心思干。對(duì)一個(gè)地方發(fā)展來(lái)說(shuō),這是最具價(jià)值的寶貴財(cái)富,是用之不竭的發(fā)展資源,是跨越發(fā)展的真正希望。有了這種精神、這種干勁、這種作風(fēng),跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,與人民群眾的期望相比,在干部作風(fēng)建設(shè)方面仍存在不少差距和問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:一是思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些干部精神萎靡不振,暮氣沉沉,工作不在狀態(tài);有的干部在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé),自己不干事,還對(duì)干事的人評(píng)頭論足,指手劃腳;一些干部滿足于現(xiàn)狀,自我感覺(jué)良好,取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),對(duì)工作情況盲目樂(lè)觀。二是紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下。個(gè)別單位班子渙散、軟弱無(wú)力,對(duì)干部監(jiān)督管理不嚴(yán),對(duì)不良風(fēng)氣和現(xiàn)象不抓不管,放任自流;部分干部紀(jì)律松懈,自由散漫,上班時(shí)間脫崗溜號(hào),上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克、辦私事,遲到早退;有的部門(mén)之間,不協(xié)同、不配合,各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),工作形不成合力。有一些重點(diǎn)項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)多次安排調(diào)度,而相關(guān)部門(mén)和單位卻重視不夠、辦法不多、協(xié)調(diào)不力、辦事拖拉,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、長(zhǎng)時(shí)間不能開(kāi)工。三是作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力。少數(shù)部門(mén)和干部想問(wèn)題、辦事情不為群眾著想,不為群眾謀利,甚至與民爭(zhēng)利、損害人民利益;一些單位衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重,辦事人員霸氣十足,盛氣凌人,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題仍很突出;部分干部對(duì)群眾生、冷、橫、硬,對(duì)服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在群眾中影響極壞;個(gè)別執(zhí)法人員有利越位、無(wú)利缺位,亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的執(zhí)法行為不規(guī)范,以收費(fèi)代管理,以罰款代執(zhí)法,政策不公開(kāi),收費(fèi)不透明;一些干部工作上拈輕怕重,怕吃苦,怕出力,怕承擔(dān)責(zé)任,遇到問(wèn)題繞著走。四是工作平庸、混天度日、被動(dòng)應(yīng)付。有些單位工作起點(diǎn)低,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,有的多年引不來(lái)項(xiàng)目,出不了成績(jī),工作面貌長(zhǎng)期得不到改變;一些干部能力和素質(zhì)不強(qiáng),抓產(chǎn)業(yè)、搞工作、謀發(fā)展沒(méi)有思路,沒(méi)有章法,沒(méi)有舉措;有的不比工作比年限,不比貢獻(xiàn)比資歷,工作“推”、“拖”、“磨”,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。五是奢侈浪費(fèi)、相互攀比、形象不佳。少數(shù)干部貪圖享受,熱衷于吃吃喝喝,講排場(chǎng)、比闊氣,大肆鋪張浪費(fèi),助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng);個(gè)別單位無(wú)視黨紀(jì)法規(guī),私設(shè)“小金庫(kù)”,出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)行為。這些現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上,但造成的影響卻很壞,如果不切實(shí)加以解決,就會(huì)損害黨群干群關(guān)系,損害黨和政府的形象,影響全市發(fā)展大局。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,是在關(guān)鍵時(shí)期抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的根本保證。當(dāng)前,我市已進(jìn)入大發(fā)展大跨越的新階段,正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快崛起、跨越趕超的重要機(jī)遇期。我們既擁有近年來(lái)大發(fā)展形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn),又面臨著轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高發(fā)展水平的艱巨任務(wù);既迎來(lái)魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又面臨著一系列亟待破解的深層次矛盾和問(wèn)題??缭桨l(fā)展既是一個(gè)目標(biāo),也是一種追求,更是一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程。全國(guó)各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,鄒城的發(fā)展猶如逆水行舟、不進(jìn)則退。完成市委、市政府既定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展大跨越,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在廣大干部。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),以更堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入,使廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),始終保持敢于創(chuàng)新、勇于探索的工作作風(fēng),始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、謀取新跨越”的中心任務(wù),以“激發(fā)工作熱情、提高服務(wù)水平、密切干群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,盯住重點(diǎn)部位,解決重點(diǎn)問(wèn)題,以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),真正把干部作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上。
(一)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,在推動(dòng)工作落實(shí)上出實(shí)績(jī)。物貴整潔,人貴精神。凡是干部精神狀態(tài)好的地方,工作就一定會(huì)朝氣蓬勃、蒸蒸日上;反之,就會(huì)暮氣沉沉、打不開(kāi)局面。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、工作任務(wù)更為繁重,能不能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、在發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),很重要的一點(diǎn)就是干部的精神狀態(tài)如何。廣大黨員干部要緊緊圍繞全市跨越發(fā)展總體目標(biāo),以目標(biāo)點(diǎn)燃激情,以激情鼓舞斗志,切實(shí)將個(gè)人的價(jià)值追求融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾之中,在工作的推進(jìn)和實(shí)踐中,找準(zhǔn)自我、激勵(lì)自我、超越自我。要始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神,實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”,做到今日事今日結(jié),班上不夠班下補(bǔ),白天不夠晚上補(bǔ),平時(shí)不夠假日補(bǔ),以積極主動(dòng)的態(tài)度、信心百倍的勁頭,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,千方百計(jì)推進(jìn)工作開(kāi)展。要繼續(xù)推行一線工作法,切實(shí)做到干部在一線工作,決策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)。要著力精文減會(huì),解決會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多、閑事多的問(wèn)題。市委要求,今后不管哪種類(lèi)型的會(huì)議,能不開(kāi)的不開(kāi),能合并的合并,能讓副職參加的不讓主要領(lǐng)導(dǎo)參加,確保各級(jí)干部能夠集中精力謀大事、聚精會(huì)神抓發(fā)展。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在提升服務(wù)水平上見(jiàn)成效。從某種程度上講,爭(zhēng)項(xiàng)目、促發(fā)展就是比作風(fēng)、比服務(wù)。在這方面我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。有的項(xiàng)目能落地,得益于此;有的項(xiàng)目讓別人爭(zhēng)走,問(wèn)題也出在這里。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持在作風(fēng)整改中提升機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變,竭力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、盡早發(fā)揮效益。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目代辦制和領(lǐng)辦制,項(xiàng)目一旦落戶鄒城,對(duì)所有能夠代辦的手續(xù),不再讓企業(yè)與審批部門(mén)單獨(dú)打交道,屬于鎮(zhèn)街的項(xiàng)目全部由鎮(zhèn)街代辦,屬于園區(qū)的項(xiàng)目全部由園區(qū)代辦,屬于部門(mén)的項(xiàng)目全部由部門(mén)代辦,徹底改變“群眾跑來(lái)跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去、部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去”的狀況。要實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合辦公制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)中需要辦理的手續(xù)、解決的問(wèn)題,所有涉及到的部門(mén)必須到項(xiàng)目建設(shè)一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦理,真正做到“政策一次給、手續(xù)一次辦、費(fèi)款一次收、檢查一次批、特殊情況一事一議”。在這方面,不管哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,因?yàn)榉?wù)不到位影響了項(xiàng)目落地和建設(shè),阻礙了鄒城事業(yè)發(fā)展,就是和鄒城人民過(guò)不去,就是和你自己過(guò)不去,市委、市政府就要調(diào)整你的位置,打掉你的飯碗。前段時(shí)間,市委就推進(jìn)鎮(zhèn)街、市直部門(mén)單位中層干部輪崗專(zhuān)門(mén)研究制定了意見(jiàn)。市委要求,有關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定抓緊落實(shí),對(duì)需要進(jìn)行交流的人員,特別是行政執(zhí)法、人財(cái)物管理等關(guān)鍵崗位的中層干部,抓緊辦理工作交接手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從組織決定的,要按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決給予組織處理或紀(jì)律處分。
(三)強(qiáng)化環(huán)境支撐,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。環(huán)境是區(qū)域“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn),也是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,哪里發(fā)展環(huán)境好,哪里吸納和聚集生產(chǎn)要素的能力就強(qiáng),發(fā)展就快;環(huán)境不好,其他資源也會(huì)被閑置和浪費(fèi)。環(huán)境往往產(chǎn)生“倍增效應(yīng)”和“裂變效應(yīng)”,走掉一個(gè)企業(yè),可能十個(gè)企業(yè)不敢來(lái)投資;留住一個(gè)企業(yè)家,可能引來(lái)十個(gè)甚至一百個(gè)企業(yè)家。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),我市的發(fā)展環(huán)境整體上保持了持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢(shì),一系列政策舉措取得了積極效果。但環(huán)境建設(shè)是永不竣工的工程,就目前來(lái)說(shuō),還要在以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)求得突破。一是抓好審批環(huán)節(jié)優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)行部門(mén)承諾制,行政審批部門(mén)要公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目,明確辦理時(shí)限,公示辦理流程,公布辦理結(jié)果,能一個(gè)小時(shí)辦完的事,決不用兩個(gè)小時(shí);能一天辦完的事,決不拖到第二天;能一次辦成的事,決不讓群眾跑第二趟。目前全市電子監(jiān)察網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺(tái)的硬件建設(shè)、軟件建設(shè)已經(jīng)初步完成,并先期在36個(gè)部門(mén)、單位試運(yùn)行。各單位要以更大的力度簡(jiǎn)化事項(xiàng)、優(yōu)化流程,積極推行網(wǎng)上審批,確保程序最簡(jiǎn)、速度最快、效率最高。二是深化收費(fèi)環(huán)節(jié)改革。近年來(lái),我市積極推行“一費(fèi)制”管理制度,目前共有279家規(guī)模企業(yè)納入了“一費(fèi)制”管理。這一制度的實(shí)行,既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又從源頭上遏制了“三亂”行為,在社會(huì)上引起良好反響。下步,要繼續(xù)完善涉企收費(fèi)、檢查等有關(guān)規(guī)定,全面深化“一費(fèi)制”改革,逐步擴(kuò)大涉企“一費(fèi)制”管理范圍。要將企業(yè)年檢(證檢)納入“一費(fèi)制”監(jiān)管范疇,探索實(shí)行部門(mén)聯(lián)合年檢制度,實(shí)行“一條龍”服務(wù),限時(shí)辦理,真正解決納入“一費(fèi)制”企業(yè)的后顧之憂。要進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),對(duì)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,明確具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度,建立“行政處罰基準(zhǔn)制度”,著力解決“同案不同罰”、“合法不合理”、“人情案”和“態(tài)度案”等問(wèn)題。三是大力整治項(xiàng)目周邊環(huán)境?;鶎雍鸵恍╉?xiàng)目單位,對(duì)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題反映仍然十分強(qiáng)烈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門(mén)要把這個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓,定期不定期組織聯(lián)合行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)在建工程周邊環(huán)境進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,只要發(fā)現(xiàn)線索就要重拳出擊、一查到底。要深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),用鐵的手腕打霸除惡,對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)稱(chēng)霸一方、欺外排外、干擾招商引資的,對(duì)故意堵門(mén)斷路、停水停電、刁難外商的,要毫不留情地嚴(yán)厲打擊,切實(shí)做到露頭就打、打早打準(zhǔn)、除惡務(wù)盡,決不能任其發(fā)展、坐大成勢(shì)。要抓一批反面典型,進(jìn)行公開(kāi)處理。要嚴(yán)厲查處個(gè)別機(jī)關(guān)干部、政法干警、執(zhí)法人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,努力創(chuàng)造清明和諧的社會(huì)環(huán)境。
(四)高度關(guān)注民生,在服務(wù)群眾上有新作為。胡錦濤在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“促進(jìn)社會(huì)和諧,涉及方方面面的工作,但說(shuō)到底最基礎(chǔ)、最重要的是民生工作”。這為我們做好下步工作指明了方向。盡管當(dāng)前我市財(cái)政支出壓力大,大家都在過(guò)緊日子,但對(duì)民生的投入只能增加不能減少,民生工程覆蓋的范圍只能擴(kuò)大不能縮小?,F(xiàn)在距離年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,市委要求,各單位要對(duì)照年初確定的任務(wù),對(duì)就業(yè)、保障、醫(yī)療、教育及保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生工作,進(jìn)行一次回頭看。特別是對(duì)今年承諾為民辦的幾件實(shí)事,要集中調(diào)度,確保工作進(jìn)度與時(shí)間同步。要組織開(kāi)展各種形式的“送溫暖”活動(dòng),做好對(duì)困難群眾、殘疾家庭等弱勢(shì)群體的救助工作,確保群眾溫暖過(guò)冬、生活無(wú)憂。要大力實(shí)施惠民幫扶工程,加快惠民幫扶中心建設(shè)步伐,進(jìn)一步整合資源,延伸職能,擴(kuò)大覆蓋面,真正實(shí)現(xiàn)惠民行動(dòng)陣地化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化。要抓好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造,突出抓好保障性住房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、信貸支持等政策措施,確保完成經(jīng)濟(jì)適用房年度建設(shè)任務(wù)。市直部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),深入共建村調(diào)研指導(dǎo)工作,幫助理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,加快共建村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(五)嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口,在廉潔從政上有新形象。廉潔不僅是作風(fēng)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題,體現(xiàn)個(gè)人品格,影響家庭幸福,關(guān)系事業(yè)成敗。在廉潔問(wèn)題上,市委明確提出了“十個(gè)不要”的要求,但仍有極少數(shù)干部置若罔聞、我行我素,存在相互攀比、鋪張浪費(fèi)、為政不廉等方面的問(wèn)題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,各方面困難增多的情況下,要狠剎這股歪風(fēng),教育廣大黨員干部爭(zhēng)做廉潔從政的典范,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。要過(guò)好“勤儉干事”關(guān),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),加強(qiáng)行政支出管理,壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序,對(duì)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等支出實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,節(jié)約一切可以節(jié)約的開(kāi)支,把有限的資金用到干事創(chuàng)業(yè)上,形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要過(guò)好“權(quán)力使用”關(guān),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,特別是針對(duì)新項(xiàng)目多、大項(xiàng)目多的實(shí)際,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)防腐保廉機(jī)制,嚴(yán)禁各級(jí)干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)到位、監(jiān)理到位、行政監(jiān)察到位、預(yù)決算審計(jì)到位,確保工程建設(shè)百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐敗案件。要過(guò)好“人情交往”關(guān),在交友問(wèn)題上,要講原則、講人格、講正氣,廣交不亂交,不取不義之財(cái),不拿不法之物,不去不凈之地,不交不正之友。要過(guò)好“自我約束”關(guān),強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致;任何時(shí)候都要慎獨(dú)、慎初、慎微,越是在無(wú)人監(jiān)督的時(shí)候,越要小心謹(jǐn)慎,越要從嚴(yán)要求自己。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,始終站在作風(fēng)建設(shè)的最前沿。
好的作風(fēng)是抓出來(lái)的,更是帶出來(lái)的。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟,我們抓作風(fēng)建設(shè),首先必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,身體力行,率先垂范。要求基層做到的、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先做到,要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求班子成員做到的、“一把手”首先做到,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全市黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗。敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗是黨員干部一項(xiàng)極為重要的基本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)斗志、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任,更是一種境界。肩扛千斤,謂之責(zé);背負(fù)萬(wàn)石,謂之任。當(dāng)前,全市處于大發(fā)展大跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著各種各樣的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)和挑戰(zhàn),有許多難題需要破解,有許多未知領(lǐng)域需要探索,這都需要大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。在大是大非面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于堅(jiān)持真理,講真話,揚(yáng)正氣,不隨波逐流;在復(fù)雜矛盾面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要果敢決策,敢拍板,敢擔(dān)責(zé),不錯(cuò)失良機(jī);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,不推諉,挺身而出,主動(dòng)請(qǐng)纓,勇挑重?fù)?dān)。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于創(chuàng)新、敢于突破。創(chuàng)新出思路、創(chuàng)新出亮點(diǎn)、創(chuàng)新出業(yè)績(jī)。面對(duì)各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),如果我們還是唯書(shū)唯上、畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂、不敢越雷池半步,文件沒(méi)規(guī)定的不敢干,別人沒(méi)做過(guò)的不敢試,就談不上搶抓機(jī)遇,談不上跨越發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立敢闖、敢干、敢冒、敢為天下先的開(kāi)創(chuàng)意識(shí),只要有利于鄒城發(fā)展、有利于人民群眾,就要放開(kāi)手腳,大膽去試、大膽去闖、大膽去干。要本著“法無(wú)明禁即可行”的原則,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,積極探索加快鄒城發(fā)展的新辦法、新舉措,謀求跨越發(fā)展的新突破。對(duì)此市委、市政府已經(jīng)明確表態(tài),將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗。我們?cè)试S失誤,但絕不允許不謀事、不干事;包容失敗,但絕不包容不發(fā)展、慢發(fā)展。對(duì)于不思進(jìn)取、一事無(wú)成的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府將堅(jiān)決予以整頓和調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢抓敢管、敢于碰硬。壓不住邪氣,就樹(shù)不了正氣。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必然會(huì)觸及到少數(shù)人的利益,會(huì)遇到這樣那樣的阻力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果沒(méi)有敢于揭短、敢于較真的勇氣,沒(méi)有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力,作風(fēng)建設(shè)就只能是一紙空談?,F(xiàn)在,我們有些單位出現(xiàn)這樣那樣的作風(fēng)問(wèn)題,就是因?yàn)橛械念I(lǐng)導(dǎo)干部私心作怪,碰到問(wèn)題先打自己的“小九九”,怕丟選票,怕堵自己的“后路”,不敢抓、不敢管,睜一只眼、閉一只眼,甚至不管不問(wèn)、任其發(fā)展。這樣的干部決不是好干部,決不是一名稱(chēng)職的干部。如果一個(gè)地方和單位這樣的干部多了,就沒(méi)有正氣、沒(méi)有“正事”,風(fēng)氣肯定好不了,發(fā)展肯定上不去。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出一種亮劍的精神,一種壯士斷腕的決心,一股動(dòng)真碰硬的狠勁,對(duì)違反黨紀(jì)法規(guī)、影響鄒城發(fā)展的人和事,堅(jiān)持原則,敢說(shuō)敢管,敢于追究,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要切實(shí)樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的觀念,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及早發(fā)現(xiàn),從源頭上加以治理,嚴(yán)防小錯(cuò)釀成大錯(cuò),“小節(jié)”演化成大過(guò)。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、任務(wù)艱巨,必須全黨動(dòng)手,齊抓共管,形成合力。各級(jí)各部門(mén)要把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真正抓緊抓實(shí),抓出成效。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)乎鄒城形象。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí),根本在建立人人有責(zé)的責(zé)任體系。各級(jí)各部門(mén)都要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的管理體系,真正把壓力層層傳遞到每一位黨員干部。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對(duì)無(wú)章理事、有章不循、有過(guò)不問(wèn)、違章不糾,造成管理混亂、影響惡劣的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要強(qiáng)化督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)采取明查暗訪等措施,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)方面的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決反映突出、影響惡劣的作風(fēng)問(wèn)題。要邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員組成“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查組”,對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)街進(jìn)行抽查,對(duì)查實(shí)的反面典型進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。要改進(jìn)測(cè)評(píng)手段,采取“一個(gè)項(xiàng)目,一張測(cè)評(píng)表”的辦法,由項(xiàng)目業(yè)主對(duì)審批所涉部門(mén)的服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行全程評(píng)議;在項(xiàng)目推進(jìn)環(huán)節(jié),組織投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目業(yè)主對(duì)相關(guān)部門(mén)的服務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議。同時(shí),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核與整體目標(biāo)考核相掛鉤,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、部門(mén)和個(gè)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核中位居末位,經(jīng)查確有嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題的,將確定為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)整改單位,取消當(dāng)年一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
要注重制度創(chuàng)新。好的作風(fēng),既是“抓”出來(lái)的,更是靠嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制“管”出來(lái)的。要堅(jiān)持用制度管人、管事,靠制度保障作風(fēng),切實(shí)做到不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變,不因時(shí)間的推移而弱化。已經(jīng)定了又切實(shí)可行的制度,必須堅(jiān)決落實(shí)。尤其在涉及審批、執(zhí)法、收費(fèi)等權(quán)力比較集中的部門(mén),要嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)投訴、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、交流換崗、免職撤職等制度,切實(shí)糾正在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)。同時(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,不斷修訂完善作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,保障作風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)地開(kāi)展。
同志們,優(yōu)良的干部作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力,會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是推動(dòng)鄒城跨越發(fā)展的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn),以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開(kāi)測(cè)評(píng)活動(dòng),是發(fā)展所需、民心所向。全市各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,切實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,不斷提升xx的對(duì)外形象和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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