總結(jié)可以激勵我們更進一步,不斷提高自己的表現(xiàn)。合理安排訓練時間和休息時間,可以避免過度疲勞和受傷。接下來是一些優(yōu)秀總結(jié)的要素和結(jié)構(gòu),供大家參考學習。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇一
今天,我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會,主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對班子工作一些不足的地方進行提醒、督促。
剛才學習同志代表班子作了對照檢查,各黨組成員、班子成員逐個進行了對照檢查,并接受其他同志的批評意見??偟穆犗聛?,有幾點感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準備比較充分的,進行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作,會上,同志們也都按照民主生活會的方案要求進行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,勇于擔當作為,以求真務(wù)實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。主要圍繞三個方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風。三是改進措施比較務(wù)實。大部分同志對存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進措施比較務(wù)實,整改方向比較明確。欠缺一點的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅持問題導向,再次梳理分析查擺出來的問題,細化整改措施,明確整改時限,領(lǐng)導班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個人整改清單,拿出過硬措施扎扎實實整改。
下面,借此機會,我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風三個方面,結(jié)合工作實際,和同志們交流三點意見:
一是要堅決落實“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對浙江工作的系列重要指示精神,引導干部切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度,領(lǐng)導干部在涉及重大問題、重要事項時,按照規(guī)定向組織請示報告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個根本,補足“精神之鈣”,引導干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量。班子要定期開展集體學習,堅持領(lǐng)導干部講黨課、作專題報告制度,不斷提高領(lǐng)導干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”,打好意識形態(tài)主動仗。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,用好批評和自我批評這個利器,及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導干部參加支部組織生活制度,落實“三會一課”、黨員固定活動日制度,推行黨性體檢、民主評議,增強組織生活儀式感、實效性。
市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責任,黨主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好表率。班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的領(lǐng)導責任。當前,機構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定破題,當初600余字的規(guī)定帶來了時代風氣的深刻變化,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴,作風建設(shè)不僅勁頭不會松、力度不會減,而且要在堅持中深化、在鞏固中拓展,推動建立長效機制,使之落實落細、成風化俗。
接下來,我建議從幾方面落實整改,把我們市場監(jiān)管部門工作作風再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風建設(shè)中當表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。主要領(lǐng)導作為第一責任人,要切實負起責任,騰出時間,拿出精力,把作風建設(shè)抓在手上,做到一級抓一級,層層抓落實。要堅持抓早抓小,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強黨員干部的教育管理。要加強黨員干部的思想教育,利用黨員夜學、支部主題黨日等載體,組織學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風建設(shè)方面的各項規(guī)定,把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一個黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風”方面的突出問題,針對查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔當、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項重點工作這里我再點一下:
(一)強化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學生飲食放心工程等行動,推進食品安全社會共治。二是加強藥械監(jiān)管風險管控,對標《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標準》實施換證、認證工作,實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度,落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺,這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機,推動落實該項工作整治。強化風險分級管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實電梯責任保險覆蓋率100%。四是加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管,參與省級放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進放心消費民生工程,鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照中央、省委的要求,制訂出臺《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實施意見》,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標準。爭取省級木制玩具標準技術(shù)委員會落戶xx,進一步強化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領(lǐng),推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動,全面提升質(zhì)量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強質(zhì)量管理。引導企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。鼓勵企業(yè)主動順應(yīng)個性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細,形成獨有的質(zhì)量比較優(yōu)勢。三是打造質(zhì)量品牌。推進軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個“浙江制造”標準,以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象,培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè)。推進國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、品牌效益,以打好有機牌助推“點綠成金”。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,×局長、×組長分別作了很好的工作報告,我都同意,請按要求抓好落實。會前,各縣市分管副縣市長和市場監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場監(jiān)管應(yīng)用平臺。會上,通報了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況,×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言,希望大家相互學習、取長補短、共同提高。
過去的2020年,是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力,全×市場監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導下,一手抓疫情防控,一手抓市場監(jiān)管,大事要事面前主動作為,急事難事面前全力攻堅,交出了一份令人滿意的成績單,值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為。疫情期間,市場監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線,打擊哄抬物價、囤貨居奇等違法行為,有力維護了市場經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈食品防控專項整治,基本達到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道,實現(xiàn)了我×疫情防護物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?!比蝿?wù)中履職盡責。認真落實保障企業(yè)復工復產(chǎn)、助推經(jīng)濟社會發(fā)展等系列政策措施,主動幫助“小個專”企業(yè)信貸融資超過×億元,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量有成效。三是在強化市場監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場、打擊假冒偽劣、反不正當競爭和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個專項整治行動,查處了一批典型案件,凈化了市場經(jīng)營環(huán)境,我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進,企業(yè)開辦、簡易注銷時間縮短至2個工作日,全×各類市場主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效,×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標志互認互保范圍,申請國外專利實現(xiàn)零的突破,×縣市場監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實干表彰獎勵。這些成績的取得,既是全×市場監(jiān)管部門和廣大干部職工團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,也是各級各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機會,我謹代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近,我×先后召開了×委經(jīng)濟工作會議、ד兩會”和×政府第八次全體會議等,全面總結(jié)了過去五年的工作成效,描繪了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,對今年工作進行了全面安排部署。全×各級各部門要提高政治站位,把準方向趨勢,科學精準施策,開好局、起好步,加快推進現(xiàn)代化×建設(shè)。下面,我就今年市場監(jiān)管重點工作,講些意見和要求。
第一,要全面融入新發(fā)展格局。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放等8項重點工作。省委繼續(xù)實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設(shè),把×列為全省四大區(qū)域板塊之一,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,部署了打造“三個高地”、擴大內(nèi)需、激發(fā)市場主體活力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項重點工作,要求×地區(qū)在推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列。×委要求大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,堅持“562”發(fā)展思路,強化“四×”意識,以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個千億計劃”為抓手,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機、開新局。全×市場監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,認真落實×委×政府工作要求,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,找準定位、找準方向,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,全面落實“四個最嚴”要求,充分發(fā)揮職能職責作用,加快推進市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二,要切實抓好疫情防控。
當前,疫情大戰(zhàn)仍在進行,大考遠未結(jié)束,防控任務(wù)繁重。要堅持以人為本、生命至上,堅決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),進一步壓實四方責任,認真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施。要突出冷鏈食品安全這個防控重點,嚴格按照×疫情防控工作領(lǐng)導小組《關(guān)于進口和國內(nèi)高中風險地區(qū)冷鏈食品實行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求,各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個公共集中監(jiān)管倉,加強對冷鏈食品采購、運輸、儲存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管,實行集中查驗資料(報關(guān)單據(jù)、檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、預防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測、集中防疫消毒“四集中”,確保所有冷鏈食品可追溯,真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時,要加大流通冷鏈食品巡查力度,打擊走私犯罪行為,對不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置,確保冷鏈食品安全供應(yīng)。目前,×市走在前面、取得實效,有些縣還有差距,要奮起直追,加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù),進一步完善制度措施,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,形成我×乃至全省的一項亮點工作。
第三,要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
×委×政府明確今年開展項目建設(shè)提速、市場主體培育和城鄉(xiāng)消費升級“三大”行動,市場監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置,練好內(nèi)功,做出貢獻。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革,進一步降低市場“準入”門檻,取消行政重復審批、不必要審批,大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”,全面落實×政府“一件事一次辦”事項。要在支持實體經(jīng)濟上體現(xiàn)新?lián)敗<訌姟半p隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用,減少對企業(yè)的不合理干擾。對小店經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等業(yè)態(tài),秉持包容審慎監(jiān)管,引導規(guī)范有序經(jīng)營,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動,主動幫助企業(yè)解決“融資難”等問題,減輕企業(yè)稅費,有效激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。要在推動質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動,形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導向,加快推進質(zhì)量強×、強縣、強企建設(shè),在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭進a類。要加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度,抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作。要充分利用“一村一商標”的成功經(jīng)驗,開展商標興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動,助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識產(chǎn)權(quán)保護上實現(xiàn)新突破。這是我×的一項短板和弱項,去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件,我×不到×件,有些縣市甚至是負增長。這項工作影響了省對×績效考核的分值,拖了后腿,必須高度重視,加強對發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導,引導鼓勵企業(yè)加大對核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入,確保今年達到全省二類地區(qū)平均水平。
第四,要始終嚴格規(guī)范執(zhí)法。
監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門的基本職能職責,更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī),秉承嚴謹執(zhí)法,也要跳出條條框框束縛,創(chuàng)新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年,我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場漂亮的硬仗,連續(xù)四個季度排名全省前列,曉華×長多次批示給予肯定。今年,全×市場監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚,針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè),持續(xù)深入開展專項整治行動,加強大案、要案查處力度,辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強化合作執(zhí)法。市場監(jiān)管執(zhí)法不是市場監(jiān)管部門一家的事,公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強配合、主動參與、聯(lián)合打擊,形成強大執(zhí)法合力。要堅守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為,更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治,加強廉潔自律建設(shè),讓市場監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運行。
第五,要堅決守住安全底線。
嚴格落實“四個最嚴”要求,持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要在抓嚴食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓,持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動,確?!吧嗉馍稀卑踩?。今年五個文明績效考核、政府目標管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細則,要適當調(diào)整,進一步量化、細化,科學評判,壓實各方責任,對工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負責人進行誡勉約談。要在抓實藥品安全上下功夫。全面加強藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度,確保人民群眾用藥安全。尤其要重點針對新冠肺炎疫苗,落實產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、非法購進、制假售假等問題,必須嚴懲不貸,頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強執(zhí)法防事故”專項整治,狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品、危險化學品等,加強防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代技術(shù),加快推進覆蓋全×的冷鏈食品、新冠疫苗、農(nóng)批市場全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè),做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,完善服務(wù)功能,打通市場監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。
第六,要不斷加強自身建設(shè)。
中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的《建議》要求,建成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。這賦予了市場監(jiān)管部門更大更重的使命,也對市場監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場監(jiān)管部門要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段,加快補短板、鍛長板、強弱項,全面提升監(jiān)管能力和水平。要認真編制市場監(jiān)管專項規(guī)劃。這是立足當前、謀劃長遠的大事,要緊盯國家、省市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求,把專項規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局,準確把握專項規(guī)劃的目標任務(wù)、方向重點和保障措施,積極主動爭取國家、省的支持政策、項目資金和工作試點,通過項目、工程、計劃等推動規(guī)劃落地,讓藍圖變成現(xiàn)實。要切實加強作風建設(shè)。堅持從嚴治黨、廉潔從政,全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,嚴格落實作風建設(shè)新規(guī),大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè),堅決糾治“四風”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)氖袌霰O(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,全面對標對表省對×考核、省對×績效評估、省政府真抓實干督查激勵、×政府目標管理、×定民生實事等涉及市場監(jiān)管工作事項,進一步細化工作措施,壓實工作責任,加大工作力度,在創(chuàng)新實干中再立新功,力爭省對×食品安全、質(zhì)量工作、公平競爭、“雙隨機一公開”等考核進位爭先,更多真抓實干激勵事項獲得省政府、×政府表彰獎勵。同志們,征程萬里風正勁,重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅強領(lǐng)導下,以永無止境的追求、主動作為的擔當、勠力同心的姿態(tài),奮力譜寫×市場監(jiān)管工作新篇章!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇三
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對20xx年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領(lǐng)導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
五是對學校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
安全法、實施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進行,切不可放松管理,有松懈思想。
學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,20xx年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學?;顒印?/p>
手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領(lǐng)導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓。
(七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認清形勢,進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識。
在國務(wù)院第八次機構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責任重大,任務(wù)繁重,風險之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的十九屆五中精神,
總結(jié)。
去年的工作,部署2021年的任務(wù),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點意見。
2020年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認真履職盡責,積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作,奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作,共出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛千余臺次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治,嚴查兩證兩章,嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度,嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品,開展專項執(zhí)法行動xx次,出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛xx臺次,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護行動,中藥飲片專項檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項行動,同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制,形成合力,對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復工復產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進行檢驗,檢驗鍋爐x臺電梯x臺,消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責任保險,多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責任保險,覆蓋率達到xx%。
預包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費者提供便捷高效服務(wù)。目前,12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動,對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動執(zhí)法人員x人,出動執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次,超市x個次,餐飲單位x個次,媒體宣傳報道x次,查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機遇,申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接,并多次進行工作匯報,目前,xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責,推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋;
全力推進登記事項監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m椪?,加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理,進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預防工作機制,強化隱患排查治理,深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動,強化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。
暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提升辦結(jié)率。
加大認證市場整治力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;
鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時,我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行安排。
首先,簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治,按照四個重在要求,全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個,涉案金額達xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次,已完成檢驗xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序,有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時,不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準,加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制,實行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來,擴大監(jiān)管覆蓋面,進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費緊張等困難,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%,行政村覆蓋面達xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前,xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目,以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%,形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓,加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會,區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上,與會人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責,積極探索和建立有效的考核獎勵機制,進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強,我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責,積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用,為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇五
今年以來,市場監(jiān)管局在市委市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會提出的“高質(zhì)量發(fā)展”、高水平建設(shè)“強富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求,緊扣“四大專項行動”以及“50件民生實事”等中心重點工作,結(jié)合人大評議,高效推進履職,各項工作取得階段性成果。
(一)目標任務(wù):按計劃、依進度完成。
1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底,全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件,其中自查案件411件,達到總案件量的51.83%;共辦結(jié)各類案件585件,相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元,相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元,相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件、30萬以上案件2件、100萬以上案件1件,向公安機關(guān)移送涉嫌違法犯罪案件18件,大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中,我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一,結(jié)案數(shù)、入庫數(shù)、大要案數(shù)排名第二,案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。
2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建,扎實推進工作開展。截止十一月底,共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類服務(wù)主體檢查7471戶次,比去年同期增長了33.6%(去年5591),已超額完成年初目標(7288)。辦結(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類案件249件,相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元,相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元,相較去年同期增長了48.6%,移送公安案件4件。
由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個快速檢測室所構(gòu)成的覆蓋全市84家(44個農(nóng)貿(mào)市場,1個批發(fā)市場,39家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市)各類農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品超市的海門市食品、農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測體系已正式建成運行。在全市組織食品類抽檢3600個批次,抽檢合格率97.36%,向社會公布監(jiān)督抽檢信息六期,所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報當?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測263086批次,已完成全年檢測目標任務(wù)(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次,確認陽性74批次,直接銷毀食用農(nóng)產(chǎn)品1678公斤,經(jīng)法定檢測立案查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件9起,移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控,檢查豬肉經(jīng)營戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次,立案查處“白條肉”案件8起,沒收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測4965批次,未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機構(gòu)評估中群眾滿意度超過80%,處于全南通領(lǐng)先水平。
3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底,共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位檢查1767戶次,比去年同期增長了23.4%(去年1432),已超額完成年初目標(1108),檢查化妝品經(jīng)營單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測目標數(shù)1558條、已超額完成年初目標(1250)。共辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件,相較去年同期增長了40%,涉及案值321.9萬元,相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元,相較去年同期增長了43.3%,移送公安案件4件。
4.特種設(shè)備監(jiān)管方面。截止十一月底,全市共有特種設(shè)備使用單位2076家,比去年増漲了11.4%,涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備13987臺(套),比去年増漲了8.6%。共檢查特種設(shè)備使用主體1501戶次,比去年同期增長了71.9%(去年873),其中列入南通重點抽查計劃的有191家,已全部完成現(xiàn)場檢查。共辦結(jié)特種設(shè)備案件114件,相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元,相較去年同期增長了77.8%。
今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質(zhì)監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓考核,通過76人,目前我局持《特種設(shè)備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達到111人,是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓基地進行了業(yè)務(wù)實操培訓,另組織21名監(jiān)管人員參加了省質(zhì)監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)理論培訓。組織1308名特種設(shè)備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實操考試26批次)進行了考核發(fā)證,新作業(yè)人員證1006本,復審374本。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全責任事故。
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。截止十一月底,組織了家紡、服裝、玩具、手機、建筑材料、黃金珠寶等22個品種285個批次商品的抽檢工作,發(fā)現(xiàn)不合格商品33個批次,均已進入立案查處階段。共辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣案件338件,相較去年同期增長了66.5%,涉及案值391.89萬元,罰沒款419.49萬元,相較去年同期增長了67.5%。其中查處家紡類案件98件,是去年同期的4.45倍,結(jié)案77件,涉及案值99.27萬,是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬),罰沒款102.83萬,是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套,假冒標識標簽37979張,移送公安3起。
完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個類別,53張證書)、74家3c認證獲證企業(yè)(涉及453項獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認證企業(yè)(涉及質(zhì)量管理體系認證企業(yè)75家,金融服務(wù)業(yè)認證企業(yè)34家,食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)4家,能源管理體系認證企業(yè)1家,全市目前共有593家獲證企業(yè),990張體系認證證書)的隨機抽查。對全市224家電動車經(jīng)營戶和39家電動工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,發(fā)出限期責令整改書11份,目前均已整改到位,立案查處2起,督促領(lǐng)證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家,經(jīng)檢測6家單位甲醛含量存在微量超標,已全部落實整改。聘請省中心專家對我市3家機動車檢測機構(gòu)和2家環(huán)境檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查檢查,排查并落實缺陷內(nèi)容整改12項。
6.其他中心重點工作。一是雙隨機工作穩(wěn)步推進。全市雙隨機系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個部門開展雙隨機檢查45項,其中我局承擔6項,并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作兩項。我局累計出動執(zhí)法人員2528人次,檢查全市各類經(jīng)營主體1264家,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶,初步實現(xiàn)了重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是年報工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺完成年報,占到應(yīng)年報總數(shù)的89.2%,全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報”、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營主體有9073家,并有40家被省局列入嚴重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營主體法人信息將通過平臺公示,并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項治理。按照《關(guān)于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動的通知》要求,加強了對投資理財類企業(yè)巡查監(jiān)管,繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道,出動監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳,對88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進行現(xiàn)場排查,列入重點關(guān)注對象。利用大數(shù)據(jù)平臺,對全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進行了全面排查,現(xiàn)已有65家因為住所無法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營異常名錄。
7.干部隊伍及黨的建設(shè)方面。一是扎實推進黨風廉政建設(shè)。堅持強化“兩個責任”,以向先進傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障,組織專題教育,推進風險排查。重點運用“第一種形態(tài)”,由黨組成員牽頭,推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動,進一步深化廉政思想建設(shè),共梳理廉政賬單220余份。針對市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單,組織“三重一大”事項決策機制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會車輛等問題專項治理,所有問題事項已全部落實整改到位。二是積極開展作風整訓活動。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭當先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論論活動為指引,組織開展了“對標找差、爭先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風整訓系列活動。建立了作風建設(shè)常態(tài)化督查和飛行檢查制度,組織開展專項督查33次,進行通報、約談相關(guān)人員5次,自查自糾各類問題25項,制定整改措施32項,目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內(nèi)涵,凝聚“市監(jiān)芳華”,唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合,聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建,全力打造市監(jiān)黨建品牌,激發(fā)基層黨建陣地新活力。
(二)工作舉措:抓閉環(huán)推進落實。
1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)2076份,比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%,比去年同期上升了8個百分點。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)685份,比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%,比去年同期上升了3.6個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域累計排查隱患879條,比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達到58.6%。
2.抓好擴面監(jiān)管率。截止十一月底,共辦結(jié)無證無照案件102件,相較去年同期增長了72.9%,涉及案值183.02萬元,罰沒款154.97萬元,相較去年同期增長了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營主體2805戶,其中由一線監(jiān)管人員督促并領(lǐng)證的有1453戶,發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%。對7家新開辦零售藥店進行了經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認證,認證合格率100%。年底前目標完成食品小作坊登記發(fā)證100戶,目前已超額完成6戶。累計新排查過期未檢驗特種設(shè)備1119臺,督促檢驗納入正常監(jiān)管序列1077臺,擴面監(jiān)管完成率96.2%。
3.強調(diào)隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改2015項,比去年同期上升了89.2%(去年1065),隱患整改率97.1%,比去年同期上升了1.1個百分點;藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改657項,比去年同期上升了36.3%(去年482),隱患整改率95.9%,比去年同期上升了0.7個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改811項,比去年同期上升了73.3%(去年468),隱患整改率92.3%,比去年同期上升了1.7個百分點。
(三)亮點成績:加分動作依梯度有序開展。
1.商標、品牌、質(zhì)量梯度培育穩(wěn)步向前推進。一是商標方面。目前全市有馳名商標13只,著名商標59只,知名商標132只,擁有“海門山羊”地理標志1件。截止十月底,全市新申請商標1633件,有699家單位和個人成功注冊商標1539件,新完成國際商標注冊1件,組織中南集團、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標申報工作(2017/18年省著名商標和市知名商標暫停評選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張,南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報工作(中國名牌2008年開始暫停評選),其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實業(yè)、中遠重工),17家為復評企業(yè)(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報工作,其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素),31家為復評企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實驗器材);組織6家企業(yè)申報江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡),材料已上報省局,進入審核和評定環(huán)節(jié)。三是質(zhì)量獎方面。目前全市擁有獲評江蘇省質(zhì)量獎單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜),獲評南通市長質(zhì)量獎單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建),獲評海門市長質(zhì)量獎單位8家(龍信建設(shè)、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠重工、中興能源、南通南回),獲評南通市質(zhì)量標兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設(shè)、中遠重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設(shè)、凱盛家紡、佳鋁實業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質(zhì)量獎申報評選工作,其中南通三建集團已入圍江蘇省質(zhì)量獎現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進入進入了海門市市長質(zhì)量獎的申報,參評環(huán)節(jié)。四是質(zhì)量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源),aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機械)。今年新組織申報江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司、紫瑯襯布(南通)有限公司),aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。
此外,幫助南回集團、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對2017年度獲評省、市質(zhì)量獎的2家單位,獲評省、市名牌的34家單位以及在標準計量方面取得成績的單位進行了表彰,落實獎勵資金387.5萬元。
2.南通“四個全面考核”加滿兩分。幫助指導8家企業(yè)起草國家標準15項、行業(yè)標準5項、團體標準1項、地方標準8項,組織申報了1個國家級標準化試點項目(市政務(wù)服務(wù)標準化試點)、4個省級標準化試點項目(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導獲得立項的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺”項目是江蘇唯一立項的全國十個區(qū)域服務(wù)與推廣平臺項目之一,也是該類平臺項目在民營企業(yè)中批準立項的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級和3a級標準化良好行為創(chuàng)建工作,指導海門家紡質(zhì)量合作社床品面料標準化工作組通過中家紡團標委員會批準并建立,在南通市委對海門的“四個全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。
3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為,展開“凈網(wǎng)雷霆”專項執(zhí)法行動。查處案件27起,涉及罰沒金額27.86萬元,溯源問題食藥源頭8個,搗毀外地假藥制售窩點3個,查處假冒偽劣商品制售鏈條1個。約談了“美團”、“餓了么”兩大平臺在海門的企業(yè)代表,檢查網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營主體500多戶,對一家平臺未履行審查經(jīng)營戶相關(guān)資質(zhì)等義務(wù)的行為進行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起,沒收問題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實施后全南通商標混淆第一案,入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機關(guān)查處不正當競爭案件實務(wù)》。我局在保護本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件,實現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購、標識印制、包裝制作的全鏈條打擊,跳出單一產(chǎn)品范疇,對整個不法產(chǎn)業(yè)鏈運作起到了強大的震懾作用。我局在保護涉外知識產(chǎn)權(quán)過程中所查辦的侵犯“達能”注冊商標一案中,共查貨假冒“脈動”飲料2046箱,共計3萬余瓶,脈動總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市,為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗,彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領(lǐng)工作多點同步開展。創(chuàng)新思路,主動作為,在全市設(shè)立34家定點藥房,組織開展過期藥品回收工作,回收家庭過期失效藥品411盒;針對全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治,對389名違規(guī)藥師進行了扣分處理。一年內(nèi)扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示,并取消其擔任質(zhì)量負責人資格;在全南通率先開展了學校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調(diào)研和啟動工作;牽頭農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等八部門開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入創(chuàng)新課題已完成立項申報和相關(guān)準備并進入信息化系統(tǒng)平臺和手機app應(yīng)用軟件的政府招標采購階段,預計明年初將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營,帶動我市“菜籃子”消費正式進入“掃碼”溯源時代;推動全市4902臺電梯實現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實時監(jiān)管,占全市電梯總數(shù)的96.1%,特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺開始著手搭建。
5.惠民、維權(quán)、服務(wù)工作有序務(wù)實推進。結(jié)合“5.20”國際計量日專題活動深入開展計量惠民工程,截止十月底,對全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿(mào)市場的4232臺電子秤、b超機、x光機等進行了免費檢定,檢定后合格率100%,對全市企業(yè)開展了計量器具免費檢定工作,共計減免企業(yè)負擔224.79萬元;受理各類消費者投訴舉報5177件,同比増漲39.6%,涉及案值3500余萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失超520萬元,一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產(chǎn)、學、研、檢、用”一體化“家紡質(zhì)量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺,拓展會員超過100家,攜手海門溫州商會、川渝商會等7家駐疊石橋商會組織召開了“攜手商會、提升家紡產(chǎn)品質(zhì)量”專題座談,邀請上級單位專家對全市200多家單位的260名業(yè)務(wù)骨干進行了分批次專業(yè)知識培訓,爭取專項檢測經(jīng)費40萬元,為社員提供免費檢測服務(wù)800個批次。
(四)問題不足:新興領(lǐng)域監(jiān)管履職在摸索中主動適應(yīng)。
1.“雙隨機一公開”高效能推進和跨部門聯(lián)動水平需要進一步提升。截止11月底,全市監(jiān)管平臺匯集各類涉企信息48453條,由17家聯(lián)動單位上傳,僅達到應(yīng)上傳信息單位數(shù)的50%,雖與去年同期相比提升了30個百分點,整體有所改善,但培訓不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生,離省、市政府對平臺使用全覆蓋的要求還有較大差距。
2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術(shù)手段運用能力需要進一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備信息化平臺搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進,但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術(shù)推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺等項目而言,我們在創(chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間,需要進一步優(yōu)化和加強。
3.藥品領(lǐng)域稽查力度需要進一步加強。截止11月底累計辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械案件28件,在各類型案件中占比最少,僅有4.8%,且該領(lǐng)域主動發(fā)案能力偏弱,自查案件僅占28.6%,比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個百分點,案件查辦力度和發(fā)案能力均需進一步加強。
2019年度,全系統(tǒng)將進一步深入貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委市政府決策部署和上級業(yè)務(wù)部門的工作要求,緊扣“三大創(chuàng)建活動”、“3+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點工作,堅守安全底線、堅定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅持創(chuàng)新突破,積極優(yōu)化營商環(huán)境,切實服務(wù)民生保障,努力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成績,力爭為建設(shè)高水平“強富美高”新海門作出新貢獻。
(一)優(yōu)化自身崗位履職,確保高效能監(jiān)管。
1.堅守三個底線,確保社會民生安全有保障。食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全事關(guān)民生福祉,必須一著不讓抓好落實。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領(lǐng)驅(qū)動,在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設(shè)備安全責任事故零發(fā)生,產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)上,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢不放松,爭取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%,特種設(shè)備監(jiān)管2年滾動覆蓋率不低于90%。
2.咬定三個指標,緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴守既有主體序時檢查進度,咬定全年目標不放松。二是著力提升新增擴面主體檢查數(shù)量,推動監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率,全面降低社會風險和履職風險。
3.推進三個舉措,瞄準重點難點工作再落實。一是突出重點監(jiān)管,緊盯廠中廠、園中廠無證無照經(jīng)營、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會銷直銷工作、學校周邊車庫小餐桌食品隱患排查、小餐飲質(zhì)量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營查處等重點工作領(lǐng)域開展專項整治。二是推進難點治理,圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費糾紛導致的電梯維保缺位問題與相關(guān)部門共同研究應(yīng)急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項整治工作,進一步保證藥品使用安全。三是倡導創(chuàng)新突破,綜合運用精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準監(jiān)管方面要以質(zhì)量提升為主線,不斷壯大“家紡質(zhì)量合作社”運行規(guī)模,助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級;智慧監(jiān)管方面要進一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實工作,讓全市“菜籃子”消費盡早進入亮“碼”經(jīng)營和“掃碼”溯源時代,逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺搭建工作,推進大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學監(jiān)管方面要結(jié)合監(jiān)管實際,綜合運用風險分級、量化分級、分類分級等科學監(jiān)管手段,做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級、指導評先評優(yōu)、做好政策激勵和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作,加強企業(yè)文化及信用體系建設(shè),著力打造海門品牌。
4.發(fā)揮三個支撐,助力精準履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機”機制支撐作用。推動全市“一表兩清單、兩庫一平臺”建設(shè)再完善,逐步實現(xiàn)重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺”和“江蘇省市場監(jiān)管服務(wù)平臺”為依托,著力加強異常名錄和嚴重違法失信主體名單的管理公示,推動跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)支撐作用。進一步拓展由市綜檢中心、特種設(shè)備檢測所和31個快速檢測室所構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)體系的檢測能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
(二)重拳打擊違法經(jīng)營,推動高水平執(zhí)法。
1.加大執(zhí)法力度,強推民生痛點整治。要積極回應(yīng)民生關(guān)切、直擊民生痛點,強力推進各類專項整治,確保不法行為打擊覆蓋程度和精準性水平得到進一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,維持一定時期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動做好大案要案線索發(fā)掘、跟進辦理和涉嫌刑事案件移送工作,繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領(lǐng)先地位。
2.規(guī)范程序制度,確保案件辦理質(zhì)量。要在原有的1252項權(quán)利事項基礎(chǔ)上,配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn),持續(xù)做好權(quán)利事項的梳理整合工作,并依托功能完善、職能清晰的權(quán)利事項清單進一步健全行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關(guān)程序制度。重點建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項案卷考核制度,著力抓好案卷質(zhì)量的長效穩(wěn)步提升工作。
3.突破新型典型,促進執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換、重視新出臺法律法規(guī)的研究及適用工作,兼顧社會效應(yīng)和執(zhí)法效應(yīng),以業(yè)務(wù)學習為支撐、以技能比武為激勵,不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅突破,確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊。
(三)聚焦社會民生關(guān)切,踐行高質(zhì)量服務(wù)。
1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動性和成效性,推進質(zhì)量提升戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略建設(shè)再上臺階,充分認識質(zhì)量強市工作周期長、投入大等客觀特性,注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百強工業(yè)企業(yè)和20強服務(wù)業(yè)、3+3重點產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計劃,主動跟進重點企業(yè)雙掛鉤名單中的61個關(guān)鍵項目及60個重點企業(yè),扎實推進“三轉(zhuǎn)一上”,做好以招商局重工百億級“豪華游輪”項目為代表的一批全市重點工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導服務(wù)工作,幫助企業(yè)加速質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級。
2.圍繞百姓關(guān)切,做好民生幫服。緊緊圍繞計量惠民工程、校園食品安全、保健品會銷及直銷規(guī)制,住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關(guān)切領(lǐng)域及時發(fā)布風險提示、開展現(xiàn)場講座,做好宣傳、疏導和幫服工作。緊盯消費維權(quán)及時辦理率和一次反饋滿意度這兩個指標,推動消費維權(quán)工作提質(zhì)增效。
3.圍繞聯(lián)盟共建,做好對口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動為指引,進一步推進市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設(shè)。要主動結(jié)合基層黨建工作、共建單位專題質(zhì)量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務(wù)工作、3·15維權(quán)宣講工作、配套對口扶貧村高標準農(nóng)田建設(shè)的地理標志、商標申報等工作,做好多元化對口幫服。
(四)踐行“四大專項行動”,引領(lǐng)高標準保障。
1.提振精氣神,帶動隊伍思想建設(shè)。要持續(xù)推動“四大專項行動”向縱深發(fā)展,唱響“市監(jiān)芳華”,結(jié)合大討論活動、基層黨組織活動、道德講堂和常態(tài)化督查,切實提振“精氣神”,進一步夯實作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
2.倡導新思想,提升干部能力建設(shè)。大力倡導“政治與業(yè)務(wù)結(jié)合”,“理論與實踐結(jié)合”、“專業(yè)與綜合結(jié)合”、“自主自發(fā)學習與主題集中學習結(jié)合”的“四個結(jié)合”新思想,全面提升干部隊伍能力建設(shè),努力實現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術(shù)型、普通型向?qū)<倚?、專一型向多元型的“四個轉(zhuǎn)變”。
3.落實新動能,配套保障支撐建設(shè)。要結(jié)合履職實際,進一步落實“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點崗位傾斜”、“向先進單位、科室傾斜”的“四個傾斜”激勵保障機制;跟進新型執(zhí)法裝備投入,做好科學化系統(tǒng)化管理,配套軟硬件保障同時發(fā)力,激發(fā)盡責履職新動能落實。
(一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應(yīng)急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個小區(qū)因物業(yè)費糾紛導致的維保、檢驗缺位電梯累計達到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應(yīng)急管理辦法》,以確保群眾人身安全和居住便利。
(二)建議進一步加大對我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管,網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設(shè)等創(chuàng)新監(jiān)管項目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇六
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務(wù)大廳注冊窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內(nèi),企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查、重點領(lǐng)域?qū)m椪魏腿粘Q膊榈葯z查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個工作組,將兩項工作結(jié)合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往xx、xx等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,我提幾點建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人,組成兩個工作組,每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺??h里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇七
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導下,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為主線,以深化機構(gòu)改革、推進職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,全力推進各項重點工作全面落實,努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能。現(xiàn)就2019年有關(guān)重點工作開展情況匯報如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動,有力推行全程電子化登記,實行企業(yè)登記實名認證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,個體工商戶16813戶,其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網(wǎng)上辦照1203戶),比去年同期增長36%;新發(fā)展個體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實名驗證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實施企業(yè)登記身份管理實名驗證,全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實行公章免費刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項,辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,優(yōu)化準入服務(wù)451戶。此項工作在今年縣委營商環(huán)境專項巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評。六是認真貫徹落實市場準入“負面清單”制度。嚴格按清單做好市場主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟發(fā)展政策鼓勵支持。積極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,促進下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專門窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導,為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實行專區(qū)注銷,目前已成功幫助10戶企業(yè)進入注銷專區(qū)進行注銷程序;自11月5日起,運用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(試運行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項實現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管,市場秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點領(lǐng)域開展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長340.6%。二是開展了市場綜合整治“春雷”行動。以國衛(wèi)復審、無證無照、校園食品安全等五項內(nèi)容為整治重點,動員全系統(tǒng)干部職工,對全縣市場主體開展排查整治,共計檢查市場主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責令整改通知書97份,立案查處14家。三是全面落實雙隨機一公開工作機制。建立健全了市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計劃,開展雙隨機抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類經(jīng)營主體831家,有效凈化了市場。四是大力開展無照經(jīng)營專項整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為,共檢查市場主體5823家,排查問題687家,下發(fā)責令改正通知書97份,其他法律文書50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為。五是扎實開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對全縣校外托管及培訓機構(gòu)開展了兩次全面檢查,對存在問題的9家校外托管機構(gòu)責令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場專項整治。針對保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓等行業(yè)的違法廣告行為進行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進行了檢查,對不符合規(guī)定的經(jīng)營者責令限期改正;對電視臺節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項檢查,嚴格對藥品、保健食品廣告在播前進行了審查檢查。七是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。開展了2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,嚴厲查處假冒專利、假冒注冊商標、虛假廣告等違法行為,截至11月20日共查處商標侵權(quán)案件8起,有力維護了商標持有人的合法權(quán)益。八是扎實推進年報公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動、定期通報等方式,全面完成企業(yè)年報公示工作。2018年年報公示工作企業(yè)、個體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計量標準專項檢查。做好新注冊貨車環(huán)保檢驗核查,確保車輛符合環(huán)保標準;開展機動車檢驗機構(gòu)三客一危專項整治,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺上公告轄區(qū)三檢合一車檢機構(gòu),對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行檢查,確保落實檢測機構(gòu)的質(zhì)量安全主體責任;配合市局專家組對縣域技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)建標單位進行現(xiàn)場檢查,已完成檢查6家單位;組織開展了商場、集貿(mào)市場計量器具、安全防護計量器具、加油機、民用三表、能效標識及眼鏡制配單位的專項檢查,有力維護了市場計量公平。十是嚴查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷點283個,取締關(guān)停違法散煤銷售點6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點100個,村級分銷點80個,基本輻射到全縣各個自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強事業(yè)性收費監(jiān)管。針對醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費行為開展了專項檢查,查處醫(yī)療藥品價格違法行為4件,教育收費違法案件10件,有力規(guī)范了各類收費行為。十二是嚴格花炮安全監(jiān)管。重點抓好煙花爆竹零售點的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢,共計108批次,其中,我局委托渭南市檢測檢驗機構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國家級監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查共計38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動。對全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進行了全方位監(jiān)管,對旗下網(wǎng)站貼標亮照開展專項檢查,截止目前貼標亮照率已達90%,有力維護了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強鹽業(yè)市場監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動,查處違法案件5起,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,有力維護了農(nóng)資市場的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費者權(quán)益日宣傳活動。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場設(shè)立咨詢服務(wù)臺,宣傳消費維權(quán)知識,并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費者維權(quán)觀念和自我保護意識?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,受理消費者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導經(jīng)營主體申報放心消費示范單位。按照省市放心消費創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報條件層層審核,對經(jīng)營主體一對一、手把手進行申報流程指導,最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級放心消費示范單位。三是認真做好投訴受理分流工作。及時受理各類舉報投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊、所。共接受咨詢420余人次,受理各類投訴396起,辦結(jié)率達到97%。
(四)夯實主體責任,安全生產(chǎn)保障不斷加強。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動。截止11月20日,累計出動執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》,與16家重點單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》,進一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。三是推進特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺),目前正在測試使用中。調(diào)試期間,平臺注冊成員已達1892人。四是加強節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,加大對?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學校、商場等場所的特種設(shè)備安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當場要求使用單位立即進行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動,采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識,進一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識。
(五)加強日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計劃,對全年食品安全保障工作進行了安排部署,科學調(diào)整監(jiān)管部門職責分工,夯實工作責任,以食品安全協(xié)管員為中堅力量的縣鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善,食品安全工作考核機制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點領(lǐng)域,以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域,以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點品種,認真落實巡查制度,加強日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動,完成了食品抽檢56批次,實驗室檢測6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對全縣生鮮肉經(jīng)營場所進行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項整治行動,組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項抽檢業(yè)務(wù)培訓,突擊檢查并嚴厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項整治”、“早市包子店、羊肉館專項整治”等專項行動,依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點,有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象,使全縣食品市場秩序進一步規(guī)范;組織開展了酒類市場專項整治活動,聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對我縣酒類市場開展專項整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項整治活動,共檢查保健食品經(jīng)營單位312家,責令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學校食品安全“希望”行動,檢查各類學校食堂、幼托機構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家,責令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項整治,以學校食堂、考生食宿點和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點,層層把關(guān),及時消除安全隱患。共檢查學校食堂26家次,各類餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項整治行動,重點對城區(qū)中小學校周邊各類食品經(jīng)營門店進行排查,共檢查學校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營門店460家次,對檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學校食堂185家次,幼托機構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動餐車管理情況,起草了《蒲城縣流動餐車管理辦法(試行)》,對農(nóng)村家宴的申報備案、制作、監(jiān)管、責任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計上報家宴信息6449條,有效預防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進一步加大抽檢力度。對食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時,在農(nóng)貿(mào)市場及時公布食品安全檢測信息,讓老百姓能方便、及時地了解食品安全檢測結(jié)果;配合市局對我縣餐飲行業(yè)進行專項監(jiān)督抽檢,針對小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標準,目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動、3.15消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等活動,開展食品安全知識進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進媒體“六進活動”,通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式宣傳食品安全知識,提升群眾食品安全知識知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機制,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介,及時公布食品安全信息,引導廣大群眾安全消費;建立健全投訴舉報機制,建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報途徑,及時受理群眾反映問題,及時查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進一步加強。
一是加強組織領(lǐng)導。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實行領(lǐng)導包聯(lián)所責任制,有力推動了藥品監(jiān)管責任落實。二是大力開展專項整治。針對薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項檢查,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次,責令改正46家。三是嚴格日常監(jiān)管。針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點藥品和醫(yī)療器械進行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓活動。組織召開了2次全縣醫(yī)療機構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測培訓會,不定期對各醫(yī)療機構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測上報工作進行督促指導,截止11月20日,藥品監(jiān)測上報314例,醫(yī)療器械監(jiān)測上報78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項整治行動,檢查經(jīng)營單位30余家,下達責令整改書20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)成效顯著。
一是做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動平臺,大力宣傳《專利法》《商標法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識培訓,提高群眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。前三季度共完成商標申請578件,專利申請112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標志商標,對我縣地理標志商標資源進行了詳細調(diào)查摸底,統(tǒng)計出蒲城椽頭饃等9類可申報地理標志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護利用情況進行調(diào)研,撰寫了《關(guān)于做好地理標志商標工作的意見》,草擬了《蒲城縣地理標志商標品牌實施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類指導企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導企業(yè)申報馳名商標,目前蒲城酥梨申報馳名商標資料已上報國家市場監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點企業(yè)開展指導工作,及時了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報了渭南市質(zhì)量管理獎,協(xié)助兩家企業(yè)申報了質(zhì)量提升重點項目,組織18家重點企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓會,促進企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患,對全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動,邀請經(jīng)營主體、社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,著力強化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告,已上報縣政協(xié)。三是全面推進標準化工作。完成了《地理標志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報省局等待評審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標準對標達標培訓,已有7家企業(yè)對標成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認證專項監(jiān)督檢查活動,對橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進行了現(xiàn)場認證檢查,進一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機動車檢驗機構(gòu)三危一客專項整治,對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行了檢查;指導檢驗檢測機構(gòu)完成認證機構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時限縮短四分之一;指導企業(yè)實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進實施企業(yè)標準自我聲明公開制度,取消計量保證能力現(xiàn)場核查。四是做好計量檢定工作。開展了“5.20”世界計量日宣傳活動,免費檢定血壓計3臺,人體秤10臺;積極指導企業(yè)進行臺賬的建立及后期維護工作,制定了強檢計量器具網(wǎng)上申報流程。截止11月20日,共受理報送企事業(yè)單位436家,完成強制檢定計量器具周期檢定1625臺;市局考核組對我局水表檢定裝置進行了現(xiàn)場考核驗收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計量檢定機構(gòu)燃油加油機計量比武競賽,榮獲陜西省計量技能組織競賽組織獎。五是做好動產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動員,國衛(wèi)復審工作有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導。成立了迎國衛(wèi)復審工作領(lǐng)導小組,負責聯(lián)創(chuàng)工作的指導、協(xié)調(diào),加強日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復審安排動員大會,具體安排部署迎國衛(wèi)復審工作,營造濃厚的工作氛圍。二是扎實開展餐飲行業(yè)整治。對國衛(wèi)復審責任區(qū)域進行了詳細劃分,對全縣范圍的餐飲行業(yè)進行上門督查指導,現(xiàn)場排查問題并及時反饋,責令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門店4500家次,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時,縣局成立了督查小組,對責任區(qū)域整治情況開展了督查,共督查各類餐飲門店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動員。利用世界衛(wèi)生日,世界無煙日等活動,在中心廣場,城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域開展多次宣傳活動,發(fā)放宣傳知識手冊15000余份,引導廣大市民積極參與國衛(wèi)復審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標識,對機關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進行了多次消殺,在垃圾堆放點、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒,開展滅鼠等除四害活動,成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對體育場早市、古鎮(zhèn)菜市場、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場進行了多次聯(lián)合整治,及時排查問題并限期整改,確保衛(wèi)生達標。五是全力開展省級文明縣城創(chuàng)建工作。對全縣經(jīng)營主體進行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點,對照創(chuàng)建指標逐項落實,力求打造一批影響深遠、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強組織領(lǐng)導。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項制度,對掃黑除惡工作進行了全面安排部署;全面實行領(lǐng)導包所制,局長與18個重點市場、景區(qū)負責人、監(jiān)管員和市場監(jiān)管所所長進行四級簽字背書,層層傳導壓力,級級明確職責。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動6次,制作宣傳欄1個、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標語橫幅162條,張貼海報2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,消費警示和倡議書2000余份,led屏滾動播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,營造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢力的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、旅游景區(qū)等場所為重點,加大對欺行霸市、強買強賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場召開了涉黑涉惡線索摸排座談會,通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細了解市場情況;建立了定期排查工作機制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報,由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺賬。先后出動執(zhí)法車輛55臺次,執(zhí)法人員220余人次,填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場、大型商場和超市18個,市場主體6300余家,有效凈化了市場環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴大“兩個覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個非公黨組織,單獨組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點創(chuàng)建活動,集中打造了華通路橋、麥可羅等15個非公企業(yè)黨建示范點,努力打造黨建工作品牌,以點帶面促進整體提升;開展了“達標創(chuàng)星”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,榮獲“五星級非公黨組織”1個,申報“四星級非公黨組織”4個。三是抓好隊伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓會2次,共培訓黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學蒲城企業(yè)管理人員培訓班3期,共培訓出資人121人;深化“雙培雙帶”活動,新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時,選派11名退出領(lǐng)導崗位黨員干部擔任黨建工作指導員,不斷擴大黨務(wù)工作隊伍。四是引導作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進行集體宣誓活動,建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導部門單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動,引導非公企業(yè)包聯(lián)13個貧困村42戶貧困戶,開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動,助力脫貧攻堅。
(十一)加強隊伍建設(shè),干部隊伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機構(gòu)改革工作。按照機改要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成了市管、物價、食藥三局的機構(gòu)合并工作,實現(xiàn)了職能、人員、隊伍全面融合,推進各項工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機構(gòu)改革為契機,修訂完善了領(lǐng)導辦公會議、財務(wù)管理、請銷假和考勤等15項機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格規(guī)范機關(guān)日常管理。三是干部教育培訓效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學院培訓學習,提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓,有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動,提升了團隊凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔當、改作風、提效能”主題春訓活動,組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進行討論座談和“講做評”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動,組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時限,進一步提升了機關(guān)工作效能。五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真落實縣委關(guān)于主題教育活動的安排部署,結(jié)合市場監(jiān)管工作實際,精心謀劃,周密部署。堅持每月組織召開兩次黨委中心組學習會議,督促指導各黨支部開展了形式多樣的學習教育活動,通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動,激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋找根源、制定措施。針對征求的意見和建議,抓好問題整改落實,努力實現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項機制”有效落實運用。對我局24個先進單位、70名先進個人進行了鼓勵激勵,對5名同志進行了能上能下,向考核辦報送了8個典型案例。七是紀律作風建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個紀律教育學習宣傳活動,制定了紀律學習宣傳月活動實施方案,圍繞紀律教育專題開展了學習討論、觀看警示教育片、紀律知識測試、撰寫心得體會等活動,系統(tǒng)學習了黨規(guī)黨紀和有關(guān)廉政規(guī)定,進一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,檢查日常工作紀律58次,印發(fā)紀律監(jiān)督和查崗通報20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場監(jiān)管工作順利開展奠定了紀律保障。八是加大信息宣傳報道力度。出臺了信息宣傳工作制度,對各單位的宣傳報道實行量化管理。截止11月20日,共報道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日報、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅持扶貧扶志,精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
一是嚴格落實“八個一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈了價值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程,安置了兩個村的剩余勞動力,同時為每個村實現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會向平路村捐贈價值2000元物品。動員群眾積極參與村上組織的各種活動,推進扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實際問題。主動與縣城超市對接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學生每人資助1000元,并聯(lián)系社會公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的問題:一是機構(gòu)改革后,干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一,對市場監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢下市場監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機構(gòu)合并后,工作體制和機制還不夠健全,個別工作運轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實還不夠有力,做的還不夠細,缺乏跟蹤指導和督查落實措施。四是市場監(jiān)管長效機制和預警機制還不健全,市場主體責任意識不夠,從業(yè)人員守法意識不強,業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風亟待加強。個別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中,我們將針對以上存在的問題,進一步健全制度、強化培訓、落實責任、加大糾處,確保各項任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇八
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和省市局的指導下,堅持改革創(chuàng)新、擔當有為,全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導批示22次,公眾微信號5次進入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標責任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風云榜平安工作先進集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準入服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負責人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結(jié)。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評價、工商設(shè)立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,市場準入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
(二)增強精準服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導和支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實績的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個。開展小微企業(yè)培訓30場,培訓1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進入全市第一方陣。
(三)推進“三強一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新增臺州市政府質(zhì)量獎企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學質(zhì)量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進質(zhì)量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導轄區(qū)企業(yè)主導制定國家標準1項、行業(yè)標準1項、團體標準8項、市級地方標準1項,參與制定各類標準9項,發(fā)布區(qū)級地方標準規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標準化”省級項目有序推進;創(chuàng)建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復評通過6個。新前街道成為省商標品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標準發(fā)布6項;新增“品字標”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強化服務(wù)意識,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證,兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系評價;大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產(chǎn)權(quán)強縣工程培訓會上作典型經(jīng)驗交流。
(五)啟動省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺,開啟網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標350家,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強化企業(yè)主體責任意識,推進企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè)。
(二)推進“雙隨機一公開”工作,推動日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實施7批次雙隨機抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責令改正企業(yè)46家,引導8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機抽查,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強市場價格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查,規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導到終端用戶。建立公平競爭審查內(nèi)審工作機制,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點傳銷違法行為動態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,加大對網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強化廣告監(jiān)管監(jiān)測,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強化商業(yè)秘密保護,幫助精誠時代集團擬定商業(yè)秘密保護文件、商業(yè)秘密分級分類標準和各類保護措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機,增強食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導,以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達到100%,追溯率達100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達到99%,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家,免費開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農(nóng)貿(mào)市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿(mào)市場,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿(mào)市場。實施百萬學生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學校食堂硬件設(shè)施,其中3家學校完成量化等級b升a,3家學校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學校和民辦300人以上學校“陽光廚房”全覆蓋。
(二)突出風險隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊伍,出臺全市首個加強醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強特種設(shè)備安全檢查,全年出動執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預防機制,培訓企業(yè)900多家,建立雙重預防機制使用單位500余家。
(三)推進放心消費行動,增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費者挽回經(jīng)濟損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費教育基地2家,設(shè)立金融消費維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費維權(quán)義工36人,開展義工培訓2次。全市唯一開展消費投訴公示試點,發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質(zhì)量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機構(gòu)的能力比對。
(一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設(shè)工作,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強食品安全專職協(xié)管員隊伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓,構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達到100%。
(三)強化干部隊伍建設(shè),打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學習匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)敱茸鳛椤庇捌咭弧焙铣獣?,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴治黨,營造風清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設(shè),推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力建設(shè)政治生態(tài)風清氣正、政務(wù)運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復評等各項工作。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇九
國家市場監(jiān)督管理局是國務(wù)院直屬機構(gòu),為部級機構(gòu)。保留國家認證認可委員會和國家標準化委員會的品牌。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對2019年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,食品安全水平穩(wěn)步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設(shè)施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責任落實等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學校食堂安裝了視頻監(jiān)控,就餐人數(shù)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導重視和支持的結(jié)果,是體局和各個學校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機會,對給予食品安全工作關(guān)心和支。
持的各位領(lǐng)導、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領(lǐng)導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
五是對學校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
家公司xx家學校更要高度重視,因為這xx家學校與xx家托管公司托管是第一次合作,雙方在食堂軟硬件建設(shè)以及日常管理方面都沒有整套的成功經(jīng)驗,需要進一步的磨合,無論在軟硬件建設(shè)方面或是在飯菜質(zhì)量、花色品種方面都需要按照食品。
安全法、實施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進行,切不可放松管理,有松懈思想。
學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,201x年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學校活動。
各學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養(yǎng)成良好的飲食習慣,并以小。
手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領(lǐng)導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓。
(七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認清形勢,進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識。
在國務(wù)院第八次機構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責任重大,任務(wù)繁重,風險之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人。
的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對2019年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導重視和支持的結(jié)果,是體局和各個學校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機會,對給予食品安全工作關(guān)心和支持的各位領(lǐng)導、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領(lǐng)導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
五是對學校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
201x年重點工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進入多發(fā)、易發(fā)期。為切實做好學校食堂食品安全監(jiān)管工作,有效預防食物安全事故發(fā)生,根據(jù)鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內(nèi)開展春季學校食堂食品安全專項檢查。目前,這項工作正在進行當中。會前,我們已把專項整治的文件和相應(yīng)的表格發(fā)給各個學校,有大部分學校已進行了認真的自查自糾并按時上報了自查報表。下步,我們將對各學校自查情況進行督查,督查的重點是各項食品安全管理制度落實情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對從業(yè)人員健康管理,食品和食品原料采購進貨查驗、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五?!惫芾恚惋嬀咔逑聪镜汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),對督查出的問題,將下達整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進行處理。希望各學校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實。
學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,201x年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學?;顒?。
各學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養(yǎng)成良好的飲食習慣,并以小手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領(lǐng)導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓。
(七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門若因瀆職或玩忽職守造成特別嚴。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議,主要任務(wù)是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進一步加強學校食品安全工作,維護青少年學生身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報,對下階段特別是2011年高考、中考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行,促進學校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見:
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導機構(gòu),加強了學校食品安全工作的領(lǐng)導和管理,確保了學校食品的安全,全縣學校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學校食品衛(wèi)生安全工作和為學校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學校領(lǐng)導和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學校未能把學校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認為抓教學是硬任務(wù),而學校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責,致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作,進一步提高全縣學校領(lǐng)導對食品安全工作重要性的認識,提高學校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。
要進一步做好學校食品安全工作,必須要堅持以預防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導,學校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領(lǐng)導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓。此外,還要嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實行學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。
一要強化學校食堂內(nèi)部管理。嚴把學校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責任,定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長負責制,學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領(lǐng)導機構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責任書,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查,落實學校食品衛(wèi)生工作責任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學校領(lǐng)導和直接責任人,將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究責任。
同志們,學校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發(fā)展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責的態(tài)度做好學校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務(wù)大廳注冊窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內(nèi),企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查、重點領(lǐng)域?qū)m椪魏腿粘Q膊榈葯z查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個工作組,將兩項工作結(jié)合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往xx、xx等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,我提幾點建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人,組成兩個工作組,每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺??h里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學校食品安全專項整治行動,查找學校食品衛(wèi)生安全隱患,并認真加以整改,切實維護學校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責任有義務(wù)密切關(guān)注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,各學校、幼兒園也有責任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記:食品安全責任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識,借這次綜合整治的東風,與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進學校食品安全工作再上新臺階。
各學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。首先,各學校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進學生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣,特別要教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
學校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度,等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責制,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%。為此,各學校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導下,認真做好學校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責任追究辦法(試行)》和市直學校衛(wèi)生安全工作責任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
一要嚴把學校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,實行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學校食堂內(nèi)部管理。各學校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會,我想再強調(diào)一下學校傳染病的預防與控制工作。近來,我市個別學校發(fā)生了學生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學生的學習生活,干擾了學校正常的教育教學秩序。各學校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓,做到舉一反三。各學校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學生,學校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復,不構(gòu)成傳染,方可準其復學;對患傳染病的教職工,學校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學生宿舍、學生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,松懈不得,馬虎不得,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教育、和諧社會的高度,認識這一工作的極端重要性和緊迫性,以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔負著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預見性。每一位食堂員工,都要不斷學習操作知識、勤于思考與總結(jié),不斷進步與提升,做到愛崗位、愛學生、愛學校,在學生健康成長上用真心傾全力。
自本學期開學以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學生和老師的一直好評,特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學生餐,對我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團結(jié)合作和辛苦付出,我代表學校和師生感謝大家!好評永遠是過去時,意見永遠是現(xiàn)在時,改進永遠是進行時,所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細從嚴做好工作。為此,今天我們進行集體學習培訓,一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學培訓片》,請大家認真學習。
教學片很好,希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律:如果某位同志不按照教學片的要求做,還說風涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學片的要求做呀”,這種極不負責任的工作人員立即辭退,這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴格規(guī)范操作。下面,請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》,通報食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請大家認真遵守,積極配合。下面,我再講幾點意見。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動腦筋,科學制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”,即:定人、定物、定時間、定質(zhì)量。個人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實行三定:誰的職責誰去履行——定崗位;誰的責任誰擔負——定責任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責,每一個時間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進行公布,實行精細化管理。
1、設(shè)備安全?,F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運行了三年半,到了出毛病的時候了,請大家操作時加倍小心,防止出現(xiàn)機器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關(guān)、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器,每天下班前要在檢查一下總開關(guān),確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請大家按照教學片的要求進行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會后,請劉主任制作菜墩架,按教學片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗收。大家在操作時,嚴格把握質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請及時報告劉主任,學校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度:服務(wù)工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受,辯證的認識。對學生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己,要給學生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>
12、同事關(guān)系:管理人員要做到管理不耍威風、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對方立場想想,這是包容。忍讓終會碰到導火索,包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴一些,這樣就能避免很多不愉快。
很簡單,就是摳細節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細節(jié)和實效,管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實效的管理就等于沒有管理,要取得實實在在的管理效果,這樣才能達到零事故的目標。
謝謝,拜托。
今天,我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會,主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對班子工作一些不足的地方進行提醒、督促。
剛才學習同志代表班子作了對照檢查,各黨組成員、班子成員逐個進行了對照檢查,并接受其他同志的批評意見??偟穆犗聛?,有幾點感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準備比較充分的,進行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作,會上,同志們也都按照民主生活會的方案要求進行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,勇于擔當作為,以求真務(wù)實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。主要圍繞三個方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風。三是改進措施比較務(wù)實。大部分同志對存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進措施比較務(wù)實,整改方向比較明確。欠缺一點的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅持問題導向,再次梳理分析查擺出來的問題,細化整改措施,明確整改時限,領(lǐng)導班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個人整改清單,拿出過硬措施扎扎實實整改。
下面,借此機會,我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風三個方面,結(jié)合工作實際,和同志們交流三點意見:
一是要堅決落實“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對浙江工作的系列重要指示精神,引導干部切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度,領(lǐng)導干部在涉及重大問題、重要事項時,按照規(guī)定向組織請示報告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個根本,補足“精神之鈣”,引導干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量。班子要定期開展集體學習,堅持領(lǐng)導干部講黨課、作專題報告制度,不斷提高領(lǐng)導干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”,打好意識形態(tài)主動仗。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,用好批評和自我批評這個利器,及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導干部參加支部組織生活制度,落實“三會一課”、黨員固定活動日制度,推行黨性體檢、民主評議,增強組織生活儀式感、實效性。
市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責任,黨主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好表率。班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的領(lǐng)導責任。當前,機構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定破題,當初600余字的規(guī)定帶來了時代風氣的深刻變化,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴,作風建設(shè)不僅勁頭不會松、力度不會減,而且要在堅持中深化、在鞏固中拓展,推動建立長效機制,使之落實落細、成風化俗。
接下來,我建議從幾方面落實整改,把我們市場監(jiān)管部門工作作風再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風建設(shè)中當表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。主要領(lǐng)導作為第一責任人,要切實負起責任,騰出時間,拿出精力,把作風建設(shè)抓在手上,做到一級抓一級,層層抓落實。要堅持抓早抓小,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強黨員干部的教育管理。要加強黨員干部的思想教育,利用黨員夜學、支部主題黨日等載體,組織學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風建設(shè)方面的各項規(guī)定,把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一個黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風”方面的突出問題,針對查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔當、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項重點工作這里我再點一下:
(一)強化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學生飲食放心工程等行動,推進食品安全社會共治。二是加強藥械監(jiān)管風險管控,對標《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標準》實施換證、認證工作,實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度,落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺,這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機,推動落實該項工作整治。強化風險分級管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實電梯責任保險覆蓋率100%。四是加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管,參與省級放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進放心消費民生工程,鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照中央、省委的要求,制訂出臺《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實施意見》,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標準。爭取省級木制玩具標準技術(shù)委員會落戶xx,進一步強化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領(lǐng),推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動,全面提升質(zhì)量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強質(zhì)量管理。引導企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。鼓勵企業(yè)主動順應(yīng)個性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細,形成獨有的質(zhì)量比較優(yōu)勢。三是打造質(zhì)量品牌。推進軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個“浙江制造”標準,以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象,培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè)。推進國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、品牌效益,以打好有機牌助推“點綠成金”。
同志們:
今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作,分析研判新形勢新要求,安排部署當前重點工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報了問責情況,分管領(lǐng)導安排了當前重點工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面,我講幾點意見。
今年以來,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,推進機構(gòu)改革,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效。
(一)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。縣局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預算對接、設(shè)立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風廉政建設(shè),夯實基層黨建基礎(chǔ)。機構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認真落實黨組議事制度,開展主題黨日,局領(lǐng)導講黨課。扎實開展黨風廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學校食堂,查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管,以風險等級評定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費快檢,促進社會監(jiān)督,引導守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務(wù),開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,積極參加上級舉辦的特種設(shè)備各類培訓班培訓。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項行動,檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術(shù)人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設(shè)管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,成立抽樣專班,實現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學品、電線電纜、兒童和學生用品等。
(四)放心消費創(chuàng)建不斷深入。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十
同志們:
今天的市場監(jiān)管工作會,目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來參加這個會,主要是代表省局黨組來看望大家。
全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。
一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,為保護農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責任書》,各級工商局強化了責任,切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰,省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人?!凹t盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定,是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。
二是積極應(yīng)對,全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級工商局高度重視防控工作,認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度,制定完善了市場防控應(yīng)急預案,層層落實責任制和責任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動了應(yīng)急預案,杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑,工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人,做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作,為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前,全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點,農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動,打擊合同欺詐,積極推動我省社會信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點工作的同時,強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度,對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理,促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻,省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候!
希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我講幾點意見。
一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認清形勢,堅定信心,開拓進取,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是十六屆五中全會的核心,是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點,也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學發(fā)展觀,落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,工商部門肩負的維護市場秩序的任務(wù)將更加繁重;推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題,樹立與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的科學監(jiān)管觀,切實把科學發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過市場監(jiān)管執(zhí)法,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份,市場規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能,堅持有所為、有所不為,突出重點,務(wù)求實效,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔的監(jiān)管任務(wù)相比,人員不足,嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作,深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用,進一步明確任務(wù),認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題,特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強,要求高,要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設(shè),在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強理想信念教育,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),努力建設(shè)一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍,以適應(yīng)新時期市場監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級工商部門要認真學習、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神,充分認識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。
經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導,尤其是主要領(lǐng)導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關(guān);切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量;加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應(yīng)急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務(wù)功能,改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系,以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度,與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設(shè);三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務(wù)光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務(wù),在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!
經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導,尤其是主要領(lǐng)導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題,“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關(guān);切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量;加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶,撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應(yīng)急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務(wù)功能,改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場,促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系,以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度,與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設(shè);三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務(wù)光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務(wù),在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作,分析研判新形勢新要求,安排部署當前重點工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報了問責情況,分管領(lǐng)導安排了當前重點工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面,我講幾點意見。
今年以來,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,推進機構(gòu)改革,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效。
(一)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。縣局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預算對接、設(shè)立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風廉政建設(shè),夯實基層黨建基礎(chǔ)。機構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認真落實黨組議事制度,開展主題黨日,局領(lǐng)導講黨課。扎實開展黨風廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學校食堂,查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管,以風險等級評定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費快檢,促進社會監(jiān)督,引導守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務(wù),開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,積極參加上級舉辦的特種設(shè)備各類培訓班培訓。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項行動,檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術(shù)人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設(shè)管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,成立抽樣專班,實現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學品、電線電纜、兒童和學生用品等。
(四)放心消費創(chuàng)建不斷深入。
強化重點領(lǐng)域執(zhí)法打假行動。開展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專項執(zhí)法打假行動,查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò)交易、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)等市場監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開展整治“保健”市場亂象百日行動。開展傳銷行為打擊整治和直銷經(jīng)營活動規(guī)范監(jiān)管行動。嚴厲打擊虛假違法廣告。
(五)放管服改革扎實落地。
一是企業(yè)年報公示進展順利。通過壓實責任、跟進督查、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預期目標。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)。完善各部門涉企信用歸集共享機制。
(六)職能服務(wù)工作扎實有效。穩(wěn)步推進質(zhì)量強縣工作。組織企業(yè)積極申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎。組織申報《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項目》。切實做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。開展國電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價格和收費專項整治。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度。三是為企業(yè)動產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實做好非公經(jīng)濟黨建工作,推動企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護、精準扶貧三大攻堅戰(zhàn)。明確了工作責任,細化了工作方案,專班推進落實。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
同時,工會、法規(guī)、檢測等機構(gòu)充分發(fā)揮作用,為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
半年來的工作成績來之不易,這是縣委縣政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個好頭,但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗也日益嚴峻。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心,不負使命,全力推動市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
(一)緊緊圍繞習近平總書記重要論述和國務(wù)院指導意見,推進改革創(chuàng)新。十八大以來,習近平總書記對市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,以及就在這個中秋節(jié)出臺的國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,既提出了任務(wù)和目標,又指明了方向和措施,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對市場監(jiān)管工作的重視,是我們做好新時代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動指南。在市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實管出公平、管出效率、管出活力。
(二)緊緊圍繞機構(gòu)改革要求,推進職能融合。
一是加快隊伍融合。首先要合思想,把思想統(tǒng)一到習近平總書記對市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來,正視困難,破解難題,深化改革。第二要合行動,將個體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去,團結(jié)一致,群策群力,發(fā)揮融合效應(yīng)和團隊效能。第三要合目標,我們是市場監(jiān)管局的第一代人,承載著構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務(wù),責任重大,要同舟共濟,實現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
二是加力業(yè)務(wù)融合。機構(gòu)改革不是簡單部門的組合,而是深度的職能融合。要打破相互獨立、相互封閉的工作方式,強化協(xié)同監(jiān)管,實施全過程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢,從生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌發(fā)揮各項職能作用,綜合運用多種監(jiān)管手段,有效維護良好市場環(huán)境。
三是加速文化融合。我們原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、物價這五個部門,都是維護市場公平,保障民生安全,營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士,在長期實踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下,我們既要傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風,又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價值理念和行為準則,開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化,從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立部門的良好形象。
四是加強制度融合。在新體制下,許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機制需要完善,我們要提升思想站位,打破慣性思維,加強制度建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
(三)緊緊圍繞市場監(jiān)管主責主業(yè),提升履職效能。
一是強化服務(wù)大局的理念,把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗證明,只有緊緊圍繞中心工作開展工作,市場監(jiān)管事業(yè)才會充滿生機和活力,這一點要堅定不移。
二是強化擔當盡責的理念,把握市場監(jiān)管工作的著力點。要激發(fā)市場活力,提升城市競爭力。就要著力嚴守安全底線,按照習總書記“四個最嚴”的要求,守牢“四個安全”。就要著力維護市場公平,聚焦打假治劣,營造放心消費環(huán)境。就要著力推進質(zhì)量提升,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,深化標準化戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,突出品牌的引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化以人民為中心的理念,把握市場監(jiān)管工作的落腳點。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,我們不忘初心,就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,保障消費安全,以高標準服務(wù)促進高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求;我們牢記使命,就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺,作為改進工作的方向,作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點。
下一步,我們要重點抓好四項任務(wù):
(一)保障“四個安全”,牢牢守住安全底線。市局專項督導檢查了我縣“四個安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須舉一反三,壓實地方黨政領(lǐng)導、監(jiān)管部門和經(jīng)營者的主體責任,確保安全隱患排查治理工作取得實實在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年、軍運會、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動,我們要全力做好安全保障。一是開展食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查,開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專項整治,深入推進小作坊食品安全綜合治理行動。二是加強校園周邊食品安全、學校食堂專項整治,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達70%以上。三是加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實開展專項檢查,按時完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測年度任務(wù)。著力推進村級衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機構(gòu)藥房(藥庫)規(guī)范化建設(shè),確保創(chuàng)建率達到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項治理,突出抓好隱患整改;引導企業(yè)履行主體責任,全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力,確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。五是突出抓好危險化學品及危化品罐車、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管,嚴格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計劃,扎實開展不合格產(chǎn)品后處理工作,不合格后處理完成率要達到100%。全力保障“四個安全”,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險問題的底線。
(二)打造放心消費環(huán)境,提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破,不斷深化職能,引起縣委政府以及社會各界的關(guān)注和認可。三是強化對集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、商店超市等行業(yè)的計量監(jiān)管,加強定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查,對醫(yī)療衛(wèi)生、重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用計量器具強制檢定情況開展專項檢查。四是開展涉企收費和水電氣暖價格專項檢查。五是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,用全局之力不斷提高消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度,確保創(chuàng)建驗收成功。七是加強12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),完善工作機制,提升訴求辦理的能力和水平。
(三)認真抓好戰(zhàn)略支撐,推動竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強縣工作委員會辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用,抓好質(zhì)量提升行動計劃組織實施;協(xié)助推進中小企業(yè)質(zhì)量提升項目,組織開展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動;組織重點企業(yè)申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎;做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質(zhì)量工作考核,推進高質(zhì)量發(fā)展。二是推進標準化戰(zhàn)略。加強對檢驗檢測機構(gòu)分類監(jiān)管,規(guī)范技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測行為;加強計量標準能力建設(shè),提升民生計量檢定能力,做好新設(shè)立檢測機構(gòu)前期規(guī)劃落實。三是推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系和保護制度;大力開展專利培育工作,完成全年專利申請任務(wù);加強知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法;完善馳名商標孵化庫,強化馳名商標、地理標志和注冊商標專用權(quán)保護;積極參與首屆地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
(四)深化機構(gòu)改革,打造過硬的市場監(jiān)管隊伍。一是夯實基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用,為機構(gòu)融合做出積極貢獻。二是加強思想政治建設(shè)。引導全體干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開展學習張福清等先進榜樣活動,弘揚對黨忠誠、甘于奉獻的精神。三是提升干部能力。開展崗位履責大練兵,進行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動,提升干部業(yè)務(wù)能力;開展履職大討論,充分調(diào)動干部積極性,通過思想的碰撞,促進市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過硬作風。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,落實“一崗雙責”,堅持用制度管權(quán)管事管人,加強對黨員干部的監(jiān)督管理,加大對“三重一大”等重點領(lǐng)域的防控。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),常囑咐、常敲打、常提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,落實在平常,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育,加強市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)。
全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會9月12日召開,中央部署的第二批市、縣兩級主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動了。現(xiàn)結(jié)合市場監(jiān)管局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實際,講點意見。
一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工,來自市場監(jiān)管的不同陣地,大部分同志都守住了一個初心,不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線,不為自己而嚴守四大安全底線,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,不為權(quán)利而觸碰紀律規(guī)矩高壓線,擔負起了市場衛(wèi)士的光榮使命,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認可。這種認可不是天上掉下來的,也不是如生具有的,他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的,是每一屆市場監(jiān)管人的強烈責任心和職業(yè)認同堅守出來的,是嚴管厚愛與警示懲戒相結(jié)合較真出來的。為了繼承和發(fā)揚市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng),我們必須要進行“守初心擔使命”教育,對“疾病”下猛藥,對疾苛尋良方。
二是要怎么來受教育。嚴格按照上級規(guī)定程序不搞形式,學到腦里、查到心里、改到實處。局領(lǐng)導要樹起嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的學、查、改樣板,黨員干部要樹起在思想上政治上行動上同上級黨組保持高度一致的標桿,全體干部職工要立場堅定、旗幟鮮明扛起當好市場監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個試金石來檢驗我們這支市場監(jiān)管隊伍的好壞。
三是哪些是重點教育。重點是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實。通過主題教育,大力糾治不擔當不作為問題,把消費維權(quán)、價格監(jiān)察、打假治劣、檢測檢驗、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細落實落地,加強對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗檢測等方面的監(jiān)督,嚴肅查處日常工作的違規(guī)違紀問題,以實際成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復興的使命一刻都不會變;要明白教育方式是對照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭;要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻,以實際行動獻禮建國70周年!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十二
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會,把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會議,目的在于肯定經(jīng)驗,分析形勢,務(wù)實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會,我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進;講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎杯,它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此,縣委、縣政府領(lǐng)導都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對群眾的關(guān)懷能否落實。因此,這個工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事,必須切實做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成,受到上級領(lǐng)導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動了防汛預案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后,水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點,水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會,推動了水費征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會開放,推動了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時,水利系統(tǒng)內(nèi)部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠,是順應(yīng)新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實之舉、治本之策。
當然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊伍負責水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達,越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高,達到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時,還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金,中央和省要增加預算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級渠系建設(shè)試點,推進節(jié)水灌溉示范。同時,國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出:“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對比,使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力,他們的積極性一旦調(diào)動起來,就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設(shè)帶來巨大的機遇。今年,國家投入水利的資金達270多億元,特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排,我們有多個項目都在積極申報當中,相信會有更大機遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始,省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革,目的是理順水利工程管理體制,轉(zhuǎn)換運行機制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會及個人一起上,建成全社會共同投資、權(quán)責明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺了不少優(yōu)惠政策,進行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進,通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進,確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導水平、很強的領(lǐng)導能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責任重大。五是項目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競爭能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個能力的提高,是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設(shè),做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作,做好抗旱保豐收的各項準備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗收,讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧,同時,要科學制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動、見實效,扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四,積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計劃,作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時能及時灌到位。第五,建立和完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來,讓我們緊密團結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作,為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十三
老師們,同學們:
今天國旗下講話的題目是“創(chuàng)建全國文明成市,你我同行”。
城市的文明程度是城市品位的反映、市民素質(zhì)的體現(xiàn),是城市經(jīng)濟指標和城市發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。
有些同學可能認為創(chuàng)建文明城市似乎是政府部門的事,與我們學生關(guān)系不大。其實不然,作為朝夕生活在淮安的學生,我們當然盼望我們淮安天更藍、水更清,盼望著規(guī)范守信、健康向上的人文環(huán)境、有利于我們健康成長的社會文化環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。而這些正是創(chuàng)建全國文明城市的目的所在。因此創(chuàng)建全國文明城市,我們也應(yīng)從我做起,以自己的文明行為帶動影響身邊的人,以自己的`文明行為推動社會形成文明風尚?!皠?chuàng)建文明城市”是一件需要也值得我們?nèi)w師生積極支持、熱情參與、身體力行的好事情。從對恪守交通規(guī)則的堅持到對老人、小孩、殘疾人的點滴關(guān)愛,從不亂扔一張廢紙屑到笑待問路的陌生人。在這一過程中,我們中的每一位,都將是淮安創(chuàng)建全國文明城市的主角。
在此,我向全校師生發(fā)出倡議,讓我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機,積極投入創(chuàng)建活動,做到:
一、積極參與,從我做起。
首先要知曉創(chuàng)建,關(guān)心創(chuàng)建,融入創(chuàng)建。不斷增強主人翁意識,提高參與創(chuàng)文的自覺性和主動性。
二、崇尚文明,躬行禮儀。
從身邊做起,從今天做起,從小事做起??匆娦@里的垃圾,我們隨身就可以撿起。我們應(yīng)該講文明、講衛(wèi)生、遵法紀、守秩序,尊敬師長,愛護幼小,倡導環(huán)保,愛護環(huán)境,遵章過馬路,摒棄不文明陋習,使用文明用語,積極參與社會公益活動,爭當文明使者。
三、情牽大手,共創(chuàng)文明。
小手牽大手,帶動家庭和社會齊心共創(chuàng),形成全民學禮儀、守秩序、齊清潔、傳愛心的良好氛圍,勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止,如果你的家人隨地吐痰或者亂扔垃圾,你應(yīng)該用禮貌的語言加以制止。
老師們,同學們,就讓你我一起參與進來,通過創(chuàng)建全國文明城市,讓文明禮儀的和諧之風吹遍校園的每一個角落,共享文明幸福的城市生活!
我的國旗下完畢,謝謝大家!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十四
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)文明創(chuàng)建工作會議的主要任務(wù)是,學習貫徹全市宣傳思想暨文明單位創(chuàng)建工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神,深化“三城共建”工作,迅速在全區(qū)掀起以環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動,推進“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu))、“三清”(清潔家園、清潔田園、清潔水源)及文明示范戶、文明示范村、文明示范鎮(zhèn)、文明示范單位創(chuàng)建工作,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人文素質(zhì),樹立xx形象。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會研究的精神,講三點意見:
第一,提高思想認識,切實增強推進文明創(chuàng)建活動的自覺性。
開展文明創(chuàng)建活動,是我區(qū)三個文明建設(shè)的重要組成部分,是一項重要的政治任務(wù)。當前,我區(qū)城鄉(xiāng)普遍存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的`實際問題,以文明創(chuàng)建為載體,進行集中整治,既符合群眾的根本利益、長遠利益,也有利于大幅度提高區(qū)域環(huán)境綜合競爭力,集聚生產(chǎn)要素,推進xx經(jīng)濟社會全面跨越。各級各部門各單位務(wù)必從講政治的高度,充分認識這項工作的重要意義。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護作為我們工作的標準和要求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最盼望解決的事情做起,真正落實黨員先進性教育活動的要求,真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。
這幾年xx發(fā)展很快,在全市綜合考核中名次靠前,我們靠的是什么?靠的就是招商引資上項目,靠的就是各級干部對事業(yè)的執(zhí)著追求?,F(xiàn)在的老板除了追求利潤、追求事業(yè)和看重優(yōu)惠政策外,最注重的還是環(huán)境,但客觀地講,我們的衛(wèi)生環(huán)境一直沒有搞上去?,F(xiàn)在發(fā)展開放型經(jīng)濟,就是要創(chuàng)造一流環(huán)境,打造優(yōu)美平臺,其中衛(wèi)生是重要方面,哪個地方平臺好,資金就流向哪里。搞好文明創(chuàng)建工作,xx可以樹形象,百姓可以得實惠,企業(yè)可以增商機,黨委政府可以添威信,同時可以增強整個xx對人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的集聚能力,可以為區(qū)域發(fā)展提供巨大而長遠的動力。從根本上說,創(chuàng)建活動充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望和要求,是一項民心工程,是一件功在當代、利在千秋的好事、實事。我們務(wù)必認識到位、工作到位、措施到位,加大投入力度,確保全面做好創(chuàng)建工作。
第二,明確目標任務(wù),確保文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。
文明創(chuàng)建工作抓好了,對全社會是一個重要的示范和導向,有利于形成全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。這次文明創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始,到5月底結(jié)束。整個活動共分宣傳發(fā)動、綜合整治、考核整改三個階段進行。全區(qū)要按照《文明創(chuàng)建活動實施意見》的要求,突出抓好單位、鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建工作,每個鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))要創(chuàng)建2—3個文明示范村。在創(chuàng)建活動中,要做到高標準、嚴要求。文明示范戶,要做到自覺維護集體利益,能夠勤勞致富,遵紀守法,敢于同違法犯罪行為作斗爭,自覺執(zhí)行計劃生育政策,能夠?qū)W習運用農(nóng)業(yè)科技知識,爭做科技致富帶頭人,相信科學,不搞封建迷信,尊師重教,積極參加健康文明的文體活動,鄰里團結(jié),家庭和睦,積極搞好環(huán)境衛(wèi)生,自覺履行國家規(guī)定的各項義務(wù)等。文明示范鎮(zhèn)(村),要做到鎮(zhèn)(村)級經(jīng)濟不斷壯大,思想教育成效明顯,鎮(zhèn)(村)容鎮(zhèn)(村)貌整潔優(yōu)美,社會秩序良好,科教文化穩(wěn)定發(fā)展,領(lǐng)導班子堅強有力等。文明示范單位,要做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,工作實績顯著;環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,環(huán)保達標;創(chuàng)建活動深入扎實,思想道德風尚良好,群眾有安全感;領(lǐng)導班子堅強有力,創(chuàng)建意識強等。
創(chuàng)建工作要突出重點,講求實效。區(qū)文明辦按照文明創(chuàng)建的標準,制定了具體的創(chuàng)建方案,主要是以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,對城鄉(xiāng)街道、路面、居民區(qū)等公共場所要進行集中清理整頓,全面推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化,大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建優(yōu)良秩序,提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的品位和檔次。所有沿街(路)建筑、路面和居民區(qū)要達到整潔衛(wèi)生,無垃圾死角,無亂搭、亂建、亂擺、亂放及占道經(jīng)營現(xiàn)象,特別是206國道沿線的鎮(zhèn)村,要保持路面清潔衛(wèi)生,公共設(shè)施完好,建筑工地封閉施工,綠化隔離墩和路牙石整潔有序;城區(qū)高大建筑物、公園、主要路口和城區(qū)主干道兩側(cè)要全部實現(xiàn)亮化;要大量種植花草樹木,增加公共綠地面積,道路兩側(cè)樹木齊全,底部統(tǒng)一刷白。
第三,加強組織領(lǐng)導,確保文明創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。
文明創(chuàng)建活動是對落后愚昧思想觀念的一種挑戰(zhàn),是對陳規(guī)陋習的一場革命,此項工作涉及面廣,時間緊、任務(wù)重、要求高,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導重視,關(guān)鍵在“一把手”。各單位“一把手”是創(chuàng)建活動的第一責任人,要處理好創(chuàng)建與正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系,廣泛深入動員部署,把創(chuàng)建工作與建設(shè)實力、魅力、和諧新xx結(jié)合起來,與本單位的形象和效益聯(lián)系起來,與每個干部群眾的切身利益聯(lián)系起來,激活大家投身創(chuàng)建的內(nèi)在動力,形成人人關(guān)心、人人參與、人人盡力的局面;要親自檢查督促,并成立領(lǐng)導機構(gòu),明確得力人員和專門力量抓這項工作;要集中精力抓出亮點,樹立一批好的典型,為面上的工作提供示范;要安排專人注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作,形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。各級各部門各單位結(jié)合自身特點和實際情況,在全區(qū)總體方案的指導下,盡可能量化標準、細化考核,制定具體的工作方案和實施細則。時間安排要往前趕,留有余地,爭取主動;工作措施要切實可行,便于操作;工作任務(wù)要落實到科室、村組,明確責任人;考核辦法和獎懲措施要具體實在,保證落實兌現(xiàn)。區(qū)文明辦要加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把定期與不定期抽查、自查與互查、明查與暗訪結(jié)合起來,掌握情況,把握進度,及時指導,推進工作,確保創(chuàng)建活動不搞形式,不走過場。區(qū)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要加大宣傳力度,開辟專欄,集中報道,營造聲勢,做到家喻戶曉;要建立有效的激勵機制,對創(chuàng)建成效突出的單位,給予表彰獎勵;對不合格的單位通報批評,并不得評為文明單位。
同志們,全區(qū)文明創(chuàng)建工作的號角已經(jīng)吹響,各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,只爭朝夕,狠抓落實,攻堅克難,頑強拼搏,集中力量打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),為建設(shè)實力、魅力、和諧新xx再立新功。
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在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十五
同志們:
一要統(tǒng)一思想,明確創(chuàng)建目標、意義、要求。要堅持以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)的要求,進一步凝練辦學特色和校園精神,不斷提高校園文化生活質(zhì)量,使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩,提高校園文明程度,使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美,育人環(huán)境進一步改善,從而學校爭創(chuàng)民辦大學雙一流提供保障。
二要充分宣傳發(fā)動,做到人人參與,共同建設(shè)文明校園。要動員和鼓勵所有師生參與到學校的文明校園創(chuàng)建工作中來,讓廣大師生群策群力,為學校發(fā)展建言獻策。推動創(chuàng)建活動不斷向廣度、深度拓展。三要明確責任、分工合作,將各項任務(wù)落到實處。全國文明校園創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,要將現(xiàn)有工作、學校中長期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
全方面落實“思想道德建設(shè)好、領(lǐng)導班子建設(shè)好、教師隊伍建設(shè)好、校園文化建設(shè)好、校園環(huán)境建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好”等“六個好”的標準,構(gòu)建全校共建共享、各單位分工協(xié)作、全體師生積極參與的工作機制,形成全員參與、全面推薦、全程督導的工作格局。
20xx年學校順利通過“省文明單位”復評,并啟動“文明校園”創(chuàng)建工作,即將迎來又一輪省文明單位復評工作。要在取得前期工作成績的基礎(chǔ)上設(shè)立新目標、找準新方向、做出新成效。希望與會人員要認真?zhèn)鬟_會議精神,落實落細責任抓創(chuàng)建、按目標要求抓創(chuàng)建。切實落實責任,集中精力、動員全體,既各司其職,又加強合作,有效推進各項創(chuàng)建進程。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十六
今天,市委召開黨的群團工作會議,主要任務(wù)是,深入學習貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神,分析我市群團工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署當前和今后一段時期的工作。剛才,船山區(qū)、市總工會、遂寧中學等7個單位作了大會發(fā)言,大英縣、市教育局、明星電力公司等11個單位作了書面交流,希望大家相互學習借鑒,進一步提高做好群團工作的能力水平,努力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面,為實現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強大動力。
中央和省委高度重視黨的群團工作。今年初,中央出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,7月又專門召開黨的群團工作會議研究部署新形勢下黨的群團工作,這在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了做好新形勢下黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導新時期黨的群團工作的綱領(lǐng)性文獻,也為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循,指明了前進方向。省委認真貫徹中央黨的群團工作會議精神,并于9月召開省委黨的群團工作會議,東明書記對做好我省新形勢下群團工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認真學習貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神,充分認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,積極主動、更有成效地做好我市群團工作。近年來,市委緊緊把握群團工作的時代主題,將群團工作納入重要議事日程,多次召開會研究群團工作,出臺了《關(guān)于推進黨的群團工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,去年底召開了全市群團工作經(jīng)驗交流會,建立健全了黨委、政府與群團部門的聯(lián)席會議制度,定期聽取工作匯報,從經(jīng)費支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持,為群團組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團組織認真貫徹落實市委的決策部署,自覺服務(wù)工作大局,創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作,取得了明顯成效。一是圍繞中心,服務(wù)大局。始終堅持將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計劃”,獻智獻策、出工出力,特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭先創(chuàng)優(yōu),打造亮點。始終堅持把服務(wù)民生作為出發(fā)點和落腳點,根據(jù)遂寧實際,結(jié)合不同職能,不斷拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,提升水平,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點。比如,“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年文明號”創(chuàng)建、“金秋助學”、尋找“最美家庭”、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等,這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機關(guān)化探索與實踐之遂寧模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并專門批示要求在全省各市(州)予以學習借鑒。三是完善自我,強基固本。始終堅持注重加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來,切實加強作風建設(shè),建立健全各項制度機制,凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強??偟膩碇v,我市群團工作成績突出,市委對群團工作是滿意的,希望大家再接再厲,推動各項工作再上新臺階。但我們也要清醒認識和看到新形勢下群團工作存在的突出矛盾和問題,特別是“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等現(xiàn)象在我市一些群團組織中還不同程度存在,制約著群團工作健康發(fā)展,在今后的工作中必須下決心解決。
在新的形勢下,群團工作呈現(xiàn)出新的特點和規(guī)律,也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出,群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當前,我市正處于科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好新形勢下黨的群團工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會,迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織凝心聚力的重要作用,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè),迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織在社會治理中的重要作用,協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求,運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作,切實維護群眾合法權(quán)益,不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織作為橋梁紐帶的重要作用,認真踐行黨的群眾路線,做好新形勢下群眾工作,著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實際困難和問題,最大限度把人民群眾團結(jié)在黨和政府周圍,把各方面智慧和力量凝聚到推進發(fā)展新跨越的進程。面對新的形勢和任務(wù),黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。當前和今后一個時期,做好我市群團工作的總體要求是:認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團工作會議精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,牢牢把握全市工作主題,以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以改革創(chuàng)新為動力,切實保持和增強群團工作的政治性、群團組織的先進性群眾性,更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團結(jié)群眾的作用,為深入實施“六大興市計劃”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、堅持正確方向,始終保持政治清醒加強和改進新形勢下黨的群團工作,最重要的是切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。政治性是群團組織的靈魂,是第一位的;先進性是群團工作的力量之源;群眾性是群團組織的根本特點。各級群團組織要全面落實“三性”要求,使之成為群團工作的主旋律、最強音,推動我市群團工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。
一是要自覺接受黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導,是黨的群團事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導,是一個重大的原則問題。無論是部署工作,還是開展活動,群團組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍,確保黨的群團工作始終沿著正確政治方向前進。要堅定政治立場,任何時候都經(jīng)得起風浪考驗,在大是大非面前站穩(wěn)立場,旗幟鮮明擁護黨的主張,貫徹中央、省委和市委的決策部署,積極投身到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、依法治理、維護穩(wěn)定等實踐之中。
二是要加強思想政治建設(shè)。群團組織要承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進感情的工作。要創(chuàng)新方式方法,切實加強中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學習培訓,教育引導廣大人民群眾不斷提高思想覺悟,切實增強“三個自信”,堅定走中國特色社會主義道路,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度,真正使群團組織成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。
三是要依法依章程開展工作。加強黨的領(lǐng)導不是代替群團組織,而是支持群團組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團組織性質(zhì)、特點和規(guī)律,支持群團組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點,創(chuàng)造性開展工作,不能直接用管理黨政機關(guān)的辦法管理群團組織。各級群團組織要把握好職能定位,不斷增強主業(yè)意識、主動精神,充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性,讓黨的領(lǐng)導通過群團組織具體而深入地落實到人民群眾之中。
二、堅持服務(wù)大局,為改革發(fā)展建功立業(yè)。
動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗,是黨賦予群團組織的光榮使命,也是群團工作最重要的價值所在。各級群團組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標,主動自覺地思考、把握、謀劃和推進各自工作,為全市改革發(fā)展獻智出力。
一是要在推進經(jīng)濟發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場,把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐,深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學普及等活動,激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,增強發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能,推進我市五大主導產(chǎn)業(yè)、八大成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好“三農(nóng)”工作,充分調(diào)動社會各方面的資源和力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實農(nóng)村基層組織等方面出實招,促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞推進新型城鎮(zhèn)化,引導廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造,主動參與國家海綿城市建設(shè)試點等城市示范品牌創(chuàng)建,為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求,著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,依托國開區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺載體,積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導、培訓和服務(wù)工作,讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作為。當前,改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期,市委已出臺39個專項改革方案,接下來還將研究推出一批改革事項,涉及各個領(lǐng)域,必須要有人民群眾的理解、支持和參與,才能取得成功。各級群團組織要當好改革“促進派”,積極引導群眾真心理解、支持、擁護和主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,大力宣傳全面深化改革的時代意義,大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措,大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗,引導廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凝聚改革發(fā)展正能量。要針對重點改革任務(wù)落實,深入基層了解群眾的意見和建議,聽取群眾對改革成效的評價,協(xié)助黨委、政府在推進改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。要鼓勵群眾積極參與到改革中來,發(fā)揮主體作用,集中民智民力想辦法、破難題,把各項改革實踐推向前進,形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。
三是要在擴大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。當前,國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們進一步擴大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源,工商聯(lián)中企業(yè)家密集,科協(xié)等其他群團組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟遂寧會議、物博會等重大活動,加強與海外重要商協(xié)會、工商團體和知名企業(yè)的交流,緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,依托我市“五大主導產(chǎn)業(yè)”“八大成長型產(chǎn)業(yè)”等重點領(lǐng)域,積極開展招商引資、招才引智,為我市經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力。
三、堅持民生優(yōu)先,扎實做好服務(wù)群眾工作。
保障和改善民生是黨委政府的根本職責,群團組織作為黨委政府的助手,有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為黨分憂、為民解難。各級群團組織要堅持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)群眾水平。
一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。市委六屆九次全會作出了“集中力量三年攻堅,到20xx年實現(xiàn)15.6萬農(nóng)村貧困人口、323個貧困村全部脫貧”的莊嚴承諾,吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項宏大的系統(tǒng)工程,我們要打贏這場攻堅戰(zhàn),不能僅靠黨委政府“唱獨角戲”,需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團組織要擔當擔責、主動作為,認真貫徹落實市委六屆九次全會精神,緊緊圍繞“四大原則”“五個一批行動”“七大重點工程”部署,在推進能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻力量。要教育引導貧困群眾不等不靠、苦干實干,依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面,帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋,推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶工作方案》要求,帶頭落實駐村幫扶制度,把優(yōu)秀干部派下去,扎扎實實搞好扶貧幫扶工作,真正做到不脫貧不脫鉤。
二是要著力保障和改善民生。要扎實開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報到”等活動,深入一線聽取群眾的所期所盼,主動協(xié)調(diào)解決困難問題,真心實意為群眾辦好事辦實事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實事,組織和實施好各自領(lǐng)域的重大民生項目。要重點幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體,積極開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律,幫助和引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實解決本地企業(yè)“用工難”問題,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
三是要傾力關(guān)愛困難群體。我市是全省勞務(wù)輸出大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”,落實“控輟保學”行動,組織開展對留守兒童課業(yè)輔導、心理疏導、情感陪伴等關(guān)愛活動,營造健康成長的良好環(huán)境。要加強留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓,繼續(xù)做好“兩癌”免費檢查和免費婚前醫(yī)學檢查工作。要切實幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難,組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動,做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)等各項工作,為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。
四、堅持積極參與,促進社會和諧穩(wěn)定。
群團組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾,是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進依法治市進程中,要支持群團組織依法參與社會事務(wù)管理,引導群眾增強法紀觀念和法律意識,更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振,促進多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào),相互促進、相互補充、相互融合。
一是要積極推進法治宣傳教育工作。各級群團組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實施職能,深入?yún)⑴c“法律七進”和各類法治示范創(chuàng)建活動,組織開展群眾性法治文化活動,加強普法和法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè),注重加強對學生、進城務(wù)工人員等群體以及邊遠農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育,引導大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二是要積極主動參與社會治理。要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風險評估機制和矛盾糾紛排查調(diào)處機制,組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細致地做好群眾思想工作,特別是對群眾反映是非曲直的熱點和難點問題,充分發(fā)揮“娘家人”作用,多做春風化雨、潤物無聲的工作,協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導情緒、化解矛盾等工作,維護社會正常秩序。要促進社會治理方式創(chuàng)新,積極探索建立群團組織參與社會治理、購買社會服務(wù)的體制機制,依法有序引導社會組織和志愿者參與公益事業(yè),努力提高社會治理水平。
三是要積極維護群眾合法權(quán)益。群團組織維權(quán)工作應(yīng)該主動有為,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害,哪里的群團組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進社會公平正義。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。要注重運用法治思維和法治方式幫助群眾維護合法權(quán)益,通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團組織各類維權(quán)中心、站點資源,探索建立維權(quán)服務(wù)新模式,叫響做實“職工維權(quán)找工會”“青少年維權(quán)找團委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌,當好維護群眾合法權(quán)益的“保護傘”。
五、堅持教育引導,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風尚。
群團組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團組織引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā),設(shè)計務(wù)實管用的載體,旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導工作,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚斗志。
一是要加強正面引導。各級群團組織要根據(jù)黨的方針政策,聯(lián)系群眾的思想實際,加強正面引導,顯化正面價值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格,增強主人翁意識,打造健康文明、昂揚向上的職工文化。要加強對青年的理想信念教育,引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),開展好少先隊組織教育、自主教育和實踐活動,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。要引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設(shè)。要引導科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚科學精神,推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。要推動文學藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。
二是要搞好典型引路。各級群團組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用,激發(fā)全社會學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內(nèi)生動力。要支持群團組織深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展“勞動模范”“青年五四獎?wù)隆薄叭思t旗手”等評選表彰活動,引導廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者和科學精神的傳播者。要通過這些活動載體,加大對外宣傳力度,營造良好輿論氛圍,展示遂寧良好形象。當前,要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。
三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強群團網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊伍。要綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,運用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實踐,進一步增強感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟社會發(fā)展成果,進一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點熱點問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控,旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭,對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥,成為弘揚網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。
六、堅持擴大民主,更好保證人民當家作主。
群團組織特別是人民團體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用,推動廣大群眾加強民主參與和民主監(jiān)督。
一是要積極參與協(xié)商民主。各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當方式,定期向人民團體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措,對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團體及其界別委員的作用,增進各專門委員會與人民團體的聯(lián)系,通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求,進一步密切聯(lián)系群眾,增進社會各階層和不同利益群體的和諧。
二是要促進基層民主建設(shè)。各級群團組織要依法引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團和工會女職工委員會作用,引導和組織群眾推進基層民主實踐,健全以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,推動基層民主健康發(fā)展。
三是要不斷提高參政議政水平。各級群團組織要結(jié)合自身特點,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,發(fā)揮群團組織智力資源密集的優(yōu)勢,及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻策,特別要加強對融入國家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問題的調(diào)查研究,提出有深度、有見解、有操作性的意見建議,協(xié)助和促進黨委和政府依法決策、科學決策、民主決策。
七、堅持改革創(chuàng)新,不斷增強群團組織動力活力。
各群團組織的聯(lián)系對象、職能作用不同,要按照職責定位,并隨著形勢發(fā)展和社會變化,與時俱進開展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。
一是要構(gòu)建“大群團”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式,加強群團工作項目化管理、社會化運作、規(guī)范化建設(shè),充分整合人力、政策、項目等資源開展工作,建立統(tǒng)一的群團組織信息服務(wù)平臺和統(tǒng)計制度,提高群團工作精準化精細化水平。要加強群團之間的協(xié)調(diào)配合,建立整合資源手段的共享平臺、服務(wù)民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺,形成聯(lián)動工作機制。要著力打造“樞紐型”工作體系,加強黨政部門、群團組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項目對接,創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機制,推動各種力量有序參與社會建設(shè)。
二是要夯實群團組織基層基礎(chǔ)?,F(xiàn)在群眾流動頻繁,群團組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點,必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新經(jīng)濟組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè),立體化、多層面擴大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋,形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進來,不能讓他們游離于群團組織之外。要切實抓好基層群團組織建設(shè),根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況,創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,做到哪里有群眾哪里就有群團組織。
三是要創(chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有遂寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù),篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團服務(wù)項目,支持群團組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、特殊群團關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù),推動群團工作科學發(fā)展。
八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導,確保群團組織順利開展工作。
加強黨的領(lǐng)導,是做好群團工作的根本保證。各級黨委要把群團工作擺上重要議程,強化組織領(lǐng)導,落實把好方向的責任,確保群團工作始終堅定正確的政治方向。
一是要強化領(lǐng)導責任。各級黨委要把群團工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),列為黨建工作責任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,作為考核黨委領(lǐng)導班子和分管負責同志的重要依據(jù)。黨委主要負責同志要重視關(guān)心群團工作,親自抓、帶頭抓群團工作,定期聽取群團工作匯報,認真研究解決群團工作中的重大問題,積極參加群團組織的重大活動。
二是要強化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團工作的支持保障力度,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,確保各級群團組織有人辦事、有錢辦事,有場地開展工作和活動,為群團工作開展營造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強對維護職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督,開展對相關(guān)法律法規(guī)實施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團工作,積極參加社會公益和志愿服務(wù)活動,共同推動群團工作實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要強化隊伍建設(shè)。進一步鮮明“六個重用”“六個一線”“四個堅決不用”的用人導向,認真做好群團干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,增強干部隊伍活力。狠抓群團干部素質(zhì)能力建設(shè),有針對性地加大群團干部的培訓力度,加強實踐鍛煉,不斷提高廣大群團干部工作能力和水平。各級群團組織要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真踐行“三嚴三實”要求,把群團工作做實做到位,以嚴的精神、實的作風,努力開創(chuàng)群團工作新局面。群團干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,遵章守紀、清正廉潔,保持群團組織和群團干部良好形象。
同志們,群團工作責任重大,群團事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實干、有所作為,為建設(shè)大而美、富而強、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果,強化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場秩序,消費環(huán)境得到進一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個基層所順利通過復核驗收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進一步提升。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項重點”任務(wù)。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù),貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務(wù),進一步放寬市場準入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎(chǔ),強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
2021年,我們要從嚴從實加強自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
一是要加快機構(gòu)融合。著力做好機構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項工作,盡快理清職責界限,夯實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,配齊配強監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實現(xiàn)事合、人合、心合,增強市場監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務(wù)市場環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在區(qū)委的領(lǐng)導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識。
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,因為從經(jīng)濟學說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對東城的學校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款??梢赃@樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā),對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個土地運營商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風,所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責,扎實工作,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標準,領(lǐng)導小組有必要搞一次簡短的培訓,有針對性的學習一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標準,為32元/m2,但我們?yōu)榫S護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標準執(zhí)行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補償標準和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標準擅作主張,決不能因各小組標準不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負責,領(lǐng)導小組對征地工作進展情況,實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”?!皟赊k”也要加強對這次工作的督查,對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干伍中有一個很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風氣,樂于充當“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”,求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風,真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補償標準原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監(jiān)督工作,加強與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實維護好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,確保征地工作順利進行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負其責,任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點,對征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個部門負責解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務(wù),為推進我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全市**經(jīng)營單位創(chuàng)建工作例會,主要議題是:總結(jié)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市第一階段工作,對第二階段創(chuàng)建工作進行安排部署。
剛才,**書記宣讀了“關(guān)于***經(jīng)營場所創(chuàng)建硬件達標工作的通報”。下面我講幾個問題:
一、對創(chuàng)建第一階段硬件達標工作進行小結(jié)。
自3月15日召開全市**經(jīng)營單位“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”再動員大會以來,全市廣大**經(jīng)營單位積極響政府號召,思想認識統(tǒng)一,落實行動迅速,在短短一個月的時間,硬件達標工作基本完成,實現(xiàn)了全市**經(jīng)營場所第一階段工作目標。通過第一階段工作,全市**經(jīng)營場所內(nèi),一排排整齊劃一的制度牌代替了原來簡陋、懸掛無章的、亂貼亂放的制度牌。一間間粉刷一新、整潔干凈的`墻面代替了原來的墻漆脫落骯臟,蜘蛛網(wǎng)滿屋的墻壁。一個個內(nèi)容充實、制作精美的衛(wèi)生知識宣傳欄代替了原來的內(nèi)容陳舊、制作粗糙的宣傳欄,一個個服裝統(tǒng)一、佩卡上崗的文明監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員代替了原來的內(nèi)部管理、雜亂無章的局面,總之,第一階段工作可以總結(jié)為措施到位、成績明顯?;仡櫟谝浑A段工作,歸納起來有這樣幾個特點:一是認識到位。廣大**經(jīng)營者把創(chuàng)建工作當作建設(shè)大**,建成**經(jīng)濟隆起帶的政治任務(wù)來抓,當作重塑省會形象,提高**在全國城市的品位的重要舉措來抓,當作打造和諧**、打造優(yōu)美的人居環(huán)境關(guān)鍵一環(huán)來抓。二是措施到位,在時間緊、任務(wù)重的情況下,經(jīng)營單位負責人親自抓,精心組織,干勁十足,措施得力,責任到位,大多數(shù)都成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組,并將組長及成員名單制作成統(tǒng)一標牌掛于經(jīng)營場所內(nèi),明了職責、便于監(jiān)督,使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地進行,且創(chuàng)建工作事事有人抓,件件有落實。三是落實到位。按照“九統(tǒng)一”的標準,廣大經(jīng)營場所務(wù)真求實,老老實實,狠抓落實,有的投入了大量的資金,將場所內(nèi)墻壁里里外外全部粉刷一新,對環(huán)境衛(wèi)生進行了“搬家式”的大掃除。如**、**、**、**等單位,創(chuàng)建力度大,行動迅速,資金投入多,內(nèi)部環(huán)境優(yōu)雅、靚麗,這里我就不再一一列舉了。
但是,在看到成績的同時,我們應(yīng)該對個別經(jīng)營場所至今創(chuàng)建工作硬件還沒有完全達標,拖了整個創(chuàng)建工作的后腿,提出嚴厲的批評。這些單位有:**、**、**、**、**。突出表現(xiàn)在:
1、負責人不重視,強調(diào)客觀理由多;
2、沒有衛(wèi)生知識宣傳欄或衛(wèi)生知識宣傳欄內(nèi)容陳舊;
3、整體衛(wèi)生環(huán)境較差,有衛(wèi)生死角,垃圾桶無蓋;
4、墻上蜘蛛網(wǎng)多,墻裙不清潔或墻裙只粉刷一面,緊靠**的一面沒有粉刷;
5、個別****環(huán)境特別差,煙頭、瓜子皮遍地,煙氣熏天,環(huán)境十分惡劣。對于這些問題,市**辦將對經(jīng)營單位給予經(jīng)濟處罰,并希望這些單位盡快予以解決,不要拖**市創(chuàng)建工作后腿,不要影響*****的整體形象。
二、關(guān)于第二階段工作任務(wù)。
創(chuàng)建第二階段工作,主要是軟件達標,也是整個創(chuàng)建工作的關(guān)鍵階段。全市各**經(jīng)營場所要緊緊圍繞:
1、有無消毒間以及消毒制度、消毒記錄、消毒毒、保潔柜;
2、有無禁止吸煙燈箱以及禁煙標志、排氣扇和吸煙室;
3、從業(yè)人員健康知識知曉率達100和有無從業(yè)人員健康證;
5、地面是否干凈整潔,有無衛(wèi)生死角;
6、室外門前衛(wèi)生環(huán)境是否良好,車輛是否擺放整齊、有無紙屑、煙頭。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇二十
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進黨務(wù)工作的重要舉措,也是改進作風、精簡會議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標管理責任書,希望同志們按照有關(guān)要求,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項工作都取得了明顯成效,為“四個海原”建設(shè)做出了積極貢獻。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,集中解決了一些“四風”突出問題,廣大黨員干部的工作作風明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點工作,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,干部工作科學化水平進一步提高。宣傳工作方面,深入學習宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實推進,廣大干部群眾對中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀的認同感進一步增強;加強對“四個海原”建設(shè)的宣傳報道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識,提升了海原對外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通,引導社會各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,民族團結(jié)進步事業(yè)得到進一步加強;認真開展宗教界人士教育培訓,依法加強對教職人員、宗教場所和宗教活動的管理,有效維護了宗教和順、社會和諧穩(wěn)定。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢、圍繞中心、服務(wù)大局,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標準,也是組宣統(tǒng)干部必須認真思考的重大課題。特別是當前,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進“六項重點工作”,如何保持全縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進和諧、維護穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動加壓,不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責任重大,既是推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量、促進力量和保障力量,一定要強化使命意識、作為意識和創(chuàng)新意識,找準目標定位,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個海原”建設(shè)的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)突出從嚴治黨、固本強基,進一步強化組織保障。
中央和區(qū)、市組織工作會議都強調(diào),今年的組織工作要突出全面從嚴治黨這個主線。這就要求我們必須把從嚴治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴從實抓好作風建設(shè)。要牢記作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實。認真對照班子整改方案和個人整改清單,對整改落實的進展和效果進行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動開展銷號整改,堅決防止承諾落空、失信于民;要以最講認真的精神抓好專項整治,特別是要高標準推進惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀違法的土壤,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要強化正風肅紀。始終保持清醒認識,始終保持堅定自覺,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實施辦法,建立經(jīng)?;酱贆z查機制,對“四風”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,把正風肅紀的壓力和責任層層傳導下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴三實”專題教育活動,通過專題教育,使黨員領(lǐng)導干部深入理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要深入推進“下基層”活動。認真落實區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實開展機關(guān)干部“下基層”活動,實打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實事;要把“下基層”活動與“六項重點工作”有機結(jié)合起來,引導黨員干部在推動落實重點工作中轉(zhuǎn)變作風、增長才干、建功立業(yè)。二要從嚴從實選好用好管好干部。全面從嚴治黨,重點是從嚴治吏。要選好干部。始終堅持好干部五條標準,把好動議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān),堅決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請組織部門和各級黨組織一同抓好學習領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行。要用好干部。縣委在用人上的導向很明確,就是注重實績、崇尚實干,把目光更多地投向基層、投向一線。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險重任務(wù)就推的干部,堅決不用。真正把能干事、會干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。要管好干部。堅決反對搞任人唯親、排斥異己,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個有之”的情況,組織開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,切實用嚴明的紀律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴從實抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,切實解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化基層黨組織的政治屬性?;鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團體和社會組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項目化運作方式,確定一些服務(wù)項目,找準一些服務(wù)載體,推行一批服務(wù)制度,增強黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強對軟弱渙散黨組織的整頓力度,實行常態(tài)化整頓機制,一個一個排查,一個一個轉(zhuǎn)化,一個一個銷號,以整頓后進促使全面提升。要加強帶頭人隊伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅決予以撤換,把公道正派、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實選優(yōu)配強“兩委”班子。要抓好黨員隊伍建設(shè)。突出政治上的先進性、素質(zhì)上的全面性、標準上的嚴肅性,重點從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀、知敬畏,提升黨員隊伍整體素質(zhì)。四要從嚴從實抓好人才隊伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機制。認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制促進人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實際,著眼長遠發(fā)展,進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等機制,增強政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要營造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強烈的人才意識,竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺、改善環(huán)境、落實待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。
(二)突出正面導向、提神鼓勁,進一步優(yōu)化發(fā)展氛圍。
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動引領(lǐng)社會思潮,更好地唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量,激發(fā)改革動力,凝聚發(fā)展動力,不斷鞏固全縣干部群眾團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識。要把學習宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù),納入到各級領(lǐng)導班子中心組和各種形式的干部教育培訓之中,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實做到學而信、學而用、學而行。要不斷深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳教育,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,進一步堅定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現(xiàn)個人夢想為中國夢做出貢獻的先進典型,引導全縣群眾把個人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中,匯聚同心共筑中國夢的強大力量。二要堅持唱響主旋律,營造良好氛圍。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是當前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實推進“六項重點工作”,努力建設(shè)“四個海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚正能量,營造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項重點工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展的生動實踐,大力宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴大對外宣傳。通過主動發(fā)聲、借助外力、動員社會等多種方式,圍繞“四個海原”,講好優(yōu)勢資源的故事、講好民族團結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅持依法管網(wǎng),引導網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法,提升輿情預警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對速度與質(zhì)量,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動文化繁榮發(fā)展,促進文化塑縣。要抓實文化惠民工程。貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾文化活動,加大對基層文藝項目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團隊發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓、開拓市場,著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,是強基固本的靈魂工程,必須堅持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實好培育踐行社會主義核心價值觀行動方案,切實抓好核心價值觀“六進”活動,廣泛開展宣傳教育,使核心價值觀家喻戶曉、深入人心。要推動道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,不斷增強廣大群眾的道德責任感;要以依法治縣為契機,加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,體現(xiàn)到法治實踐中。要加強精神文明創(chuàng)建活動。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點整治工作,營造文明和諧的社會環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選活動,切實把精神文明創(chuàng)建活動引向深入、見到實效。
(三)突出同頻共振、合力共進,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢。
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求,是促進和諧、維護穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進、經(jīng)濟要發(fā)展、社會要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動圍繞縣委、政府中心工作,認真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項重點工作”,深入調(diào)查研究,多提有針對性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,引導各界人士在對外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強與外地工商社團的聯(lián)系,擴大交流與合作,吸引更多的項目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展,引導非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強,為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添活力。二要在維護和諧穩(wěn)定上有新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強的廣泛性和包容性,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨特作用。要加強與各方面代表人士的聯(lián)系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護社會大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,廣泛動員全社會力量,深入開展民族法制、民族認知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實事,切實筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),持續(xù)鞏固“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),再做新貢獻”教育實踐活動,幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強對宗教事務(wù)管理,引導宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習慣,促進宗教工作健康發(fā)展。要積極引導社會各界人士廣泛參與扶貧濟困、慈善捐助等活動,幫助困難群眾解決一些實際問題,努力營造團結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強民主政治建設(shè)上有新舉措。認真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強領(lǐng)導,形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保證。
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實。
一是要加強組織領(lǐng)導。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級黨組織要切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強組織領(lǐng)導,堅持做到與經(jīng)濟工作同安排、同落實、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導作為第一責任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實,全面抓好各項工作任務(wù)的落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導,推動各項工作有序開展。
二是要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強,要不斷取得新進展、形成新亮點,就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,化虛為實,增強活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層次、各個領(lǐng)域。要樹立硬指標意識,在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標定位,力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強、作風正、工作實、業(yè)務(wù)精”的要求,有計劃地加強對黨務(wù)干部的教育和培訓工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實之風,堅持重實績、講實話、鼓實勁、求實效,以過硬的素質(zhì)擔好重任,以負責的態(tài)度抓好落實,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚力量、維護穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進取,扎實工作,乘勢而上,為“四個海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇二十一
在全市文明市場建設(shè)指揮部創(chuàng)建文明市場工作會議上的講話各位領(lǐng)導、同志們:今天,全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了總結(jié),對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才,xx同志又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市xx局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導下,在全面領(lǐng)導市文明市場建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和組織。
拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的`責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展。
我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設(shè)施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
三、明確責任,嚴格標準。
強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù),時間緊、標準高、任務(wù)重,要求承擔創(chuàng)建工作任務(wù)的xx部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命。現(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
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