探討是指在研究或討論某一問題時(shí)，通過不同觀點(diǎn)和角度進(jìn)行深入思考和交流。寫總結(jié)時(shí)要注重語言的準(zhǔn)確性和清晰度，避免使用模糊和含糊不清的詞匯。為了幫助大家更好地寫出完美的總結(jié)，我整理了一些相關(guān)范文供大家參考。
組織建設(shè)論文篇一
日前有一位朋友向筆者抱怨，她最近在一家三級醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，遭遇了一系列的不愉快：當(dāng)她向醫(yī)生了解自己的病情和治療方案時(shí)，遇到了冷漠的拒絕；當(dāng)她出院結(jié)帳后就帳單的某些項(xiàng)目向醫(yī)務(wù)人員詢問時(shí)，得到的是充斥著專業(yè)術(shù)語的解釋，最終也沒弄明白怎么回事；而且有些檢查項(xiàng)目在經(jīng)了解后，她認(rèn)為如果醫(yī)生當(dāng)時(shí)就向她作充分解釋的話，她根本就不會同意做這些項(xiàng)目。其實(shí)象這位女士的遭遇在患者中并不少見，具有一定的普遍性。
造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的：第一，現(xiàn)在有很多國有醫(yī)院仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)觀念仍然沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變過來。第二，一定程度上存在“店大欺客”的心理，一些大醫(yī)院、名醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員覺得自己不愁病源，我的服務(wù)態(tài)度差沒關(guān)系。第三，醫(yī)務(wù)人員對于患者的權(quán)利不了解，認(rèn)為患者的要求是無理要求，不予理會。第四，確實(shí)也存在醫(yī)務(wù)人員工作繁忙，沒有時(shí)間、精力逐一解答患者的各種問題的現(xiàn)象。第五，大多數(shù)患者并不清楚自己在就醫(yī)時(shí)應(yīng)享有的各種合法權(quán)利，不敢理直氣壯地向醫(yī)務(wù)人員主張自己的合法權(quán)利。
這種現(xiàn)象會導(dǎo)致很多不良結(jié)果，諸如醫(yī)患關(guān)系緊張，影響患者的治療效果，嚴(yán)重時(shí)還會導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。而事實(shí)上也確實(shí)有很多醫(yī)患糾紛是由此而引發(fā)。因此對患者權(quán)利的尊重既是患者的要求，也是我國醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的要求，更是廣大醫(yī)務(wù)人員必須履行的法定義務(wù)。在此，筆者結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)的現(xiàn)狀以及國外的做法，對患者的權(quán)利作一概述。
一、獲得醫(yī)療權(quán)。
公民在患有疾病時(shí)，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，國家發(fā)。
展為公民享受這些權(quán)利所需要的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。這是我國現(xiàn)行憲法第45條第一款所規(guī)定的公民權(quán)利，也即患者醫(yī)療權(quán)的法律基礎(chǔ)。
1、一般認(rèn)為，醫(yī)療行業(yè)屬于提供“公共召喚”服務(wù)的行業(yè)，除特殊情況外（如條件不具備），醫(yī)院不得拒絕患者的求醫(yī)，并應(yīng)提供與醫(yī)院等級相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)?；颊?，尤其是急診患者還有得到及時(shí)醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。
2、在條件不具備時(shí)，醫(yī)院應(yīng)依患者病情的緊急程度，對患者提供評估、緊急醫(yī)療措施及轉(zhuǎn)院。只要醫(yī)療上允許，患者在被轉(zhuǎn)送到另一醫(yī)療機(jī)構(gòu)前，必須先得到有關(guān)轉(zhuǎn)送的原因及其可能的其他選擇的詳細(xì)說明。患者將轉(zhuǎn)去的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須已先同意接受患者的轉(zhuǎn)院。
3、患者有權(quán)利獲得連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)生應(yīng)告訴患者有關(guān)其出院后或治療結(jié)束后的保健注意事項(xiàng)，如有需要也應(yīng)告訴患者復(fù)診、復(fù)查的時(shí)間。
二、知情權(quán)。
1、患者對自己的病況有知情權(quán)，有權(quán)利從醫(yī)生處獲知有關(guān)自己的病情、醫(yī)生的診斷、病情的發(fā)展、醫(yī)生為患者制訂的治療計(jì)劃以及預(yù)后情形，包括治療中的常見問題及其他可行的治療方法?；诔浞指嬷囊?，患者有權(quán)要求醫(yī)生使用其可以了解的字句或表達(dá)方式。患者有權(quán)知道任何可能會影響患者的醫(yī)治決定的資料。
如果基于醫(yī)學(xué)上的`考慮，醫(yī)生認(rèn)為患者不宜知道上述消息，或者有患者的特別要求，醫(yī)生會將此消息告訴患者的重要親屬或經(jīng)患者授權(quán)的委托代理人。
2、患者有權(quán)知道處方藥物的名稱，以及該藥物在通常情況下的治療作用及有可能產(chǎn)生的副作用和正確的用法、用量?；颊哂袡?quán)在類似作用的多種藥物中作出適合自己經(jīng)濟(jì)能力和習(xí)慣的選擇（但此種選擇應(yīng)在征求醫(yī)生意見下進(jìn)行）。
3、患者有權(quán)獲知有關(guān)自己病情及治療方面的病歷資料，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定患者有權(quán)復(fù)印、復(fù)制以下病歷資料：門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料等。
4、患者有權(quán)知道規(guī)定的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目、藥品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
[1][2]。
組織建設(shè)論文篇二
“每個(gè)人都會有這樣的經(jīng)歷：漫步于岸邊，或徜徉于花園中，或站在山巔，人們能夠同時(shí)感受到靜謐與活力，身心的交融與振作。這種感官體驗(yàn)無論對個(gè)體或是對社會都有著深遠(yuǎn)的良好的影響?！?/p>
精神學(xué)家奧利弗薩克斯（oliversacks）博士堅(jiān)信一個(gè)基本理念：自然會平衡人類的生活。正如薩克斯博士一樣，我們許多人都相信自然對人體健康具有一定的理療功效。這種功效不僅僅是在心理和情緒層面，而且包括人的身體和精神層面。熱愛自然和生命是人類的天性，而自然對于健康和諧的生活的作用對生活在城市中的人們而言更加重要。
多年來，人們對身心健康的追求和對自然及人生目標(biāo)的追求似乎背道而馳。然而，值得慶幸的是越來越多的人已經(jīng)注意到了這一點(diǎn)。理查德洛夫（richardlouv）在《森林里的最后一個(gè)孩童》一書中寫道：親近自然是孩子健康成長的關(guān)鍵；由于兒童與自然越疏遠(yuǎn)，他們患肥胖癥、注意力缺失癥和憂郁癥的幾率就越高；“注意力缺陷多動障礙”在兒童中會造成長期而嚴(yán)重的后果。在理查德杰克遜（richardjackson）和霍華德弗朗金（howardfrumpkin）的新著《城市蔓延與公眾健康》中提到一個(gè)極“左”的論點(diǎn)，即我們建造城市的方式很可能就是許多慢性病的根源。
正如文化地理學(xué)家戈瑞溫斯坦普內(nèi)格（geriweinstein-breunig）所說，越來越多的人意識到積極主動性的價(jià)值，但并沒有認(rèn)識到環(huán)境健康主動性對人體健康的反作用。這種主動性不僅與接觸有害環(huán)境和傳統(tǒng)的公共健康活動相關(guān)，而且也與接觸健康人群和自然給人體健康帶來的積極效果相關(guān)。它開啟社會服務(wù)和社會公正領(lǐng)域的發(fā)展，暴露出脆弱社會中貌似健康的經(jīng)濟(jì)和不可避免的衰落之間的鴻溝。社會、政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢都在逐步將自然環(huán)境視為一種人權(quán)、一種身份或是社會責(zé)任感的象征—不僅包括經(jīng)濟(jì)意義而且還有環(huán)境意義。它在很大程度上與最新技術(shù)、可持續(xù)性設(shè)計(jì)和社會公正存在潛在聯(lián)系。
基于這些研究結(jié)果以及其他研究資料，有人提出舉辦論壇來重塑自然、健康和設(shè)計(jì)之間的聯(lián)系。其目的是鼓勵(lì)景觀設(shè)計(jì)、可持續(xù)性建筑設(shè)計(jì)和方針、城市規(guī)劃、醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和環(huán)境心理學(xué)等領(lǐng)域間的交流，共同探索個(gè)人及社會健康事宜。此外，提出一個(gè)包括自然和健康的廣義概念，這個(gè)概念不僅包括建筑環(huán)境和自然環(huán)境，而且包括身體健康、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會以及影響個(gè)人和社會的心理因素之間的聯(lián)系。
景觀設(shè)計(jì)師大衛(wèi)坎普（davidkamp）聯(lián)合非營利組織機(jī)構(gòu)meristem于3月30日在紐約醫(yī)學(xué)研究院共同舉辦了一場名為“重建公眾健康共享空間”的研討會。公共健康共享空間是以自然為本的公共場所，目的是益于人們的身心健康。這個(gè)理念來自于歷史上所采用的“大眾化”形式，它是一處面向公眾開發(fā)的安全交流場所。
奧利弗薩克斯（oliversacks）博士在開幕致詞中談到自然對人類的激勵(lì)作用：它不僅具有獨(dú)特的個(gè)性，還兼具深刻的`共性。與會演講者分別圍繞與主題相關(guān)的各種歷史、理論、設(shè)計(jì)和國家政策展開論述，為幾個(gè)工作會議作準(zhǔn)備。演講主題包括：大家長期關(guān)注的“有益健康”的論點(diǎn)以及它對城市公園設(shè)計(jì)的影響；親近自然的設(shè)計(jì)和促進(jìn)健康的理念；景觀設(shè)計(jì)成為一項(xiàng)公眾健康以及設(shè)計(jì)策略之一；綠色建筑和可持續(xù)性設(shè)計(jì)政策的引導(dǎo)；城市服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展和大型城市規(guī)劃展示。兩個(gè)總觀點(diǎn)包括：
國家政策。
《高效基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針：公共優(yōu)先權(quán)的最佳辦法》再度涉及了城市道路橫斷面、停車區(qū)、人行道、綠化和景觀美化、雨水排放管道、地下水管道和工程管線的設(shè)計(jì)。通過景觀設(shè)計(jì)、土木工程和工程傳輸系統(tǒng)中不斷采用的優(yōu)化辦法、指導(dǎo)方針將交通運(yùn)輸視為一個(gè)整體系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)密集都市環(huán)境中的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。該指導(dǎo)方針是由希拉里布朗（hillarybrown）構(gòu)思，相信公共空間設(shè)計(jì)和紐約市設(shè)計(jì)與施工部門聯(lián)合著作而成。景觀設(shè)計(jì)公共花園為了營造更為豐富的體驗(yàn)，常常更加強(qiáng)調(diào)特殊人群需求。而這種照顧到特殊需求的公園又常?；ㄙM(fèi)心思在普通大眾的需求上。無論特殊人群還是普通人群，如何在一個(gè)既定的環(huán)境中讓所有人感受花園帶來的精彩和樂趣是景觀設(shè)計(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。
設(shè)計(jì)師在構(gòu)思花園設(shè)計(jì)方案的過程中，將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有特殊需求的人群，于是一些元素和設(shè)施就具備了一定的限制性。健康人群和非健康人群構(gòu)成整個(gè)社會。有些人受到嚴(yán)格限制（患腦癱坐輪椅的人），有些人受到暫時(shí)的限制（如骨折）或由于自然衰老而受限制（如患有老年癡呆癥或上了年紀(jì)的人），還有些人受到很少的限制（如嬰幼兒）?？臻g景觀設(shè)計(jì)并非只是針對殘疾人，而是要面向所有人的設(shè)計(jì)?？死锓蛱m植物園中的伊麗莎白和諾娜埃文斯康復(fù)花園就是一座這樣的花園。
通過討論來共享知識與信息，演講者和與會者認(rèn)識到個(gè)人和團(tuán)體對于健康的認(rèn)知以及他們共同努力所取得的成效。討論主要圍繞以下幾個(gè)議程開展：
環(huán)境、社會和個(gè)人健康有著本質(zhì)聯(lián)系。
健康不僅關(guān)乎各個(gè)學(xué)科間的聯(lián)系，而且包括不同的經(jīng)濟(jì)、社會和政治利益及優(yōu)先權(quán)。
傳統(tǒng)的保健方式必須結(jié)合創(chuàng)新體制，如通過公共機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)行交叉管理，結(jié)合新興技術(shù)、可持續(xù)性設(shè)計(jì)和社會公平等。
組織建設(shè)論文篇三
20世紀(jì)末葉，世界進(jìn)人了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)的普及使商務(wù)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，市場急劇變幻。智力資源、環(huán)境適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力成為企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。在此情形下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)開始了變革，以動態(tài)分工和知識聯(lián)網(wǎng)為特征的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。
動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織是一個(gè)平面結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)人更注重使自己處于事件發(fā)生的中心，而不是組織等級的上層；更傾向于達(dá)成一致意見而不是僅僅發(fā)布命令。動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織又是一個(gè)動態(tài)結(jié)構(gòu)，它不斷地建立、延伸、修改和變形，它打破正式組織結(jié)構(gòu)圖所形成的剛性的框框和領(lǐng)地。從本質(zhì)上講，動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織具有以下特征：第一，網(wǎng)絡(luò)組織是由若干個(gè)相互依賴。相互作用的部分（團(tuán)隊(duì)）構(gòu)成的；第二，網(wǎng)絡(luò)組織強(qiáng)調(diào)整體性，即各個(gè)團(tuán)隊(duì)相互關(guān)系的協(xié)調(diào)性；第三，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)部分（團(tuán)隊(duì)）具有自我調(diào)節(jié)功能，而不完全依靠其外部（如管理中樞）的因素調(diào)節(jié)；第四，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)部分與其外部的聯(lián)系是發(fā)散性的；第五，網(wǎng)絡(luò)組織的有序性都是動態(tài)的，在不斷地與環(huán)境交換信息和能量（資源）的過程中保持和發(fā)展。
[1][2][3][4]。
組織建設(shè)論文篇四
非盈利組織一般是指那些非政府的、不把利潤最大化當(dāng)作首要目標(biāo)，且以社會公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會組織。早先的非盈利組織主要從事人道主義救援和貧民救濟(jì)活動，很多非盈利組織起源于慈善機(jī)構(gòu)。西方一些學(xué)者把非盈利組織統(tǒng)歸于非政府組織，我國一些學(xué)者則把它稱作第三部門或非營利機(jī)構(gòu)，以區(qū)別于政府組織和企業(yè)組織等。
重新審視我國公益的性質(zhì)會發(fā)現(xiàn)，我國對這個(gè)概念尚未能夠從法律程序上予以明確的界定和保護(hù)。目前，我國存在的許多所謂的民間非營利組織，雖然掛著民辦的招牌，然而追根溯源，很多組織背后卻與政府的相關(guān)職能部門利益相關(guān)甚至是由其一個(gè)附屬的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，他們直接利用政府的資源和公信力而畸形發(fā)展。牙防組就在這一灰色空間成立發(fā)展起來，直到事情曝光之前我們不曾懷疑過他在國內(nèi)權(quán)威品牌認(rèn)證的公信力地位。隨著調(diào)查的逐步深入，結(jié)果讓我們大為震驚，這個(gè)曾為多種產(chǎn)品提供“權(quán)威認(rèn)證”的機(jī)構(gòu)，最終卻被控其根本不具備認(rèn)證資格。這時(shí)我們不得不提到一個(gè)與其聯(lián)系緊密的組織dd牙防基金會，在牙防組的運(yùn)作過程中它就一直扮演著“牙防組”的“理財(cái)者”。性質(zhì)和意義不言而喻。在衛(wèi)生部撤銷牙防組之后，“牙防組從企業(yè)獲取的大筆資金用到哪去了？”這成了大眾一直關(guān)注的問題。之后，衛(wèi)生部公開表示，牙防基金會的財(cái)務(wù)方面存在諸多的違規(guī)之處。
由于非盈利組織本身特有的屬性，它的財(cái)務(wù)管理理念缺乏一套系統(tǒng)化思路。非盈利組織需要形成一個(gè)有效的內(nèi)部控制體系，將制度、管理和財(cái)務(wù)相互配合。非盈利組織決定了它的財(cái)務(wù)運(yùn)作最根本目的不是為了利潤，所以它也不存在利潤指標(biāo)，因而，我國多非盈利組織都存在著內(nèi)控制機(jī)制薄弱，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效識別、動態(tài)監(jiān)測和及時(shí)評估、預(yù)警等尚未形成體系，缺乏一套成熟的財(cái)務(wù)防范和內(nèi)控機(jī)制，同時(shí)缺乏對組織各個(gè)部門職能履行情況的有效考核評價(jià)依據(jù)，權(quán)利責(zé)任義務(wù)缺乏有效連接，管理混亂。此外，非盈利組織設(shè)計(jì)比較廣泛，雖設(shè)有財(cái)務(wù)部門，但其缺乏足夠的權(quán)威性，獨(dú)立性不足，有時(shí)財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)僅僅流于形式，加之內(nèi)控機(jī)制不健全，導(dǎo)致非盈利組織財(cái)務(wù)在運(yùn)作過程中軟件功能控制較差、密碼控制疏漏、授權(quán)機(jī)制執(zhí)行力不夠，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。
（三）缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才。
我國非盈利組織的人事化行政傾向嚴(yán)重，裙帶關(guān)系嚴(yán)重，相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員缺乏專業(yè)知識和管理理念，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，給組織帶來重大損失，并且損害國家形象。非盈利組織的內(nèi)部高層管理者缺乏制約機(jī)制，分權(quán)制衡理念缺失，很容易出現(xiàn)權(quán)力分化，權(quán)力失衡是一個(gè)組織的畸形發(fā)展的重大誘因，國家沒有深厚的金融才能、掌握扎實(shí)的專業(yè)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才，風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生也很難快速控制，無法準(zhǔn)確評估可能存在的新形式風(fēng)險(xiǎn)。因此，財(cái)務(wù)人員管理水平與素質(zhì)也在一定水平上限制了非盈利組織的發(fā)展，對高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)變得更為重要。
（一）建立一套相對嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓尕?cái)務(wù)公開法律保護(hù)程序。
當(dāng)今社會物質(zhì)資源豐富的同時(shí)需要社會加大對公益文化的保護(hù)，建立一套相對嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓尜Y產(chǎn)法律保護(hù)程序顯得愈發(fā)重要。我國沒有任何一條法律法規(guī)規(guī)定，非盈利組織的財(cái)務(wù)向外界強(qiáng)制力要求其公開，也沒有指定的審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還核查賬目，非盈利組織的財(cái)務(wù)管理完全依靠人民群眾對社會的信任。也許我們每一個(gè)公民都曾為公益事業(yè)募捐過，但是有很多情況我們并不知道公益事業(yè)捐款資金的去向，為了使廣大人民群眾時(shí)刻了解自己錢財(cái)?shù)膶?shí)際用處，應(yīng)提高非盈利組織財(cái)產(chǎn)管理透明度，定期向捐款者報(bào)告資金運(yùn)作情況。例如，可以在青基會的年報(bào)上公開其捐助的資金的去向；類似大型慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立報(bào)表公開披露制度，對資金捐贈者一個(gè)合理明確的交代。非盈利組織的財(cái)務(wù)完全依靠公益團(tuán)體的良心和自律是不能夠保證它的財(cái)產(chǎn)安全的，必須要接受社會監(jiān)督，財(cái)務(wù)透明化是最直接有效地樹立社會公信力的方式，可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開查詢數(shù)據(jù)庫。這些都必須建立在外部強(qiáng)制力的保證之上，政府職能部門必須盡快完善非盈利組織的法律責(zé)任義務(wù)和監(jiān)督管理制度。
由于市場的缺陷，政府應(yīng)加大對非盈利組織財(cái)務(wù)公開的廣泛監(jiān)管，非盈利組織財(cái)務(wù)的混亂容易延伸成社會道德風(fēng)險(xiǎn)，極易給廣大人民群眾帶來消極影響，從而引發(fā)對政府、對社會的不信任。因此，需要政府加大對非盈利組織財(cái)務(wù)公開的監(jiān)管制度，目的是保護(hù)人民群眾切身利益，提升公眾對非盈利組織的信心。非盈利組織必須充分結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，形成一套完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)公開監(jiān)管體系，建立合理的財(cái)務(wù)分配機(jī)制，每個(gè)級別的人員都有監(jiān)控的權(quán)利，杜絕未經(jīng)授權(quán)就擅自操作的行為。我國非盈利組織自身發(fā)展動力不足，加之我國相關(guān)法律法規(guī)的不完善，造成我國對于非盈利組織財(cái)務(wù)公開監(jiān)管的`空白，鑒于其特殊性和我國實(shí)際情況，我國可以學(xué)習(xí)西方國家，加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，而且重視金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律及同業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管的結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)自律性監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的自我限制和監(jiān)管機(jī)制。
（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。
我國非盈利組織正在向現(xiàn)代化、信息化和全球化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，當(dāng)今財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人員。
不能只是具有技術(shù)水平的工作人員，必須打造和建設(shè)一支兼財(cái)務(wù)知識與綜合知識與一身的現(xiàn)代化高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，財(cái)務(wù)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)積極培養(yǎng)一些既懂財(cái)務(wù)又熟悉金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才，同時(shí)加強(qiáng)對舊工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們使用、掌握和開發(fā)智能化的財(cái)務(wù)公開管理監(jiān)測系統(tǒng)、電子化稽核系統(tǒng)的能力。同時(shí)也要培養(yǎng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)管人員管理、分析、決策的能力，與時(shí)俱進(jìn)，使財(cái)務(wù)人才能跟上未來市場發(fā)展和日益復(fù)雜的技術(shù)的需要，以符合未來財(cái)務(wù)專業(yè)人員的新要求。
（一）（凈現(xiàn)值成本法）。
醫(yī)療設(shè)備的購入成本和運(yùn)營費(fèi)用。
設(shè)備凈現(xiàn)值=40000+0*（p/a，10%，6）=127106。
（二）（平均年成本法）。
設(shè)備的購置成本及運(yùn)營成本。
假設(shè)醫(yī)院要購買的儀器有兩種型號，a設(shè)備和b設(shè)備，但是它們的使用壽命不同，分別是4年和5年。年初的購置成本以及每年的運(yùn)營成本如上表所示。
五、結(jié)論。
綜上所述，非盈利組織財(cái)務(wù)主要是包括資金使用、控制的一項(xiàng)基本組織內(nèi)容，不僅是片面的財(cái)務(wù)管理，還有監(jiān)督檢查工作、評價(jià)分析內(nèi)部控制制度是否健全、提出可行性分析報(bào)告，對非盈利組織長遠(yuǎn)發(fā)展壯大起到了激勵(lì)作用，最大限度的提高財(cái)務(wù)組織的財(cái)務(wù)管理水平。與此同時(shí)，要加強(qiáng)非盈利組織財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理，通過成立自律監(jiān)督委員來對非盈利組織進(jìn)行規(guī)范、稽核和審查，在維護(hù)非盈利組織的利益，提高財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，也可與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合，共同實(shí)現(xiàn)對非盈利組織對財(cái)務(wù)監(jiān)管。因此，加強(qiáng)非盈利組織財(cái)務(wù)管理是十分必要的。
組織建設(shè)論文篇五
本論文是在導(dǎo)師王晰巍教授的悉心教誨和精心指導(dǎo)下完成的。從選題開始，王晰巍老師就結(jié)合不同學(xué)生的特點(diǎn)以及學(xué)生的需要，經(jīng)過再三的思考與商討幫我們確定了畢業(yè)論文的題目。在畢業(yè)論文寫作的初期，材料準(zhǔn)備階段和資料查尋階段，王晰巍老師給我提供了很多寶貴的建議和相關(guān)的資料。在我進(jìn)行畢業(yè)論文寫作的過程中，王晰巍老師定期開會，幫我解決在畢業(yè)論文寫作過程中所遇到的難題和不懂之處。有的時(shí)候，由于時(shí)間原因，不得不在網(wǎng)上向老師尋求幫助，老師也總是能夠及時(shí)的回復(fù)。在四月底的時(shí)候，王晰巍老師更是兢兢業(yè)業(yè)，我把論文的初稿發(fā)給邊老師后，王老師在百忙之中抽出時(shí)間，幫我一字一句的檢查，并及時(shí)指出我論文中的不足和需要改進(jìn)之處。每當(dāng)我遇到不明白的問題，老師會細(xì)心的指導(dǎo)，直到我徹底的明白。因此，在論文馬上完成的時(shí)候，首先謹(jǐn)向辛勤指導(dǎo)我畢業(yè)論文寫作的王老師致以最崇高的敬意，您的一言一行都為我今后的工作學(xué)習(xí)提供了榜樣。
在畢業(yè)論文的寫作過程中，很多其他老師也給予了我很多幫助，使我的論文更加完美，在此一并謝過。
同時(shí)，感謝家人、同事和同學(xué)們對我的理解、支持和幫助。
最后，向吉林大學(xué)全體教職工致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
組織建設(shè)論文篇六
現(xiàn)代公共行政強(qiáng)調(diào)對公正和社會公平的追求，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)正義和社會公平恰恰是公共行政的根本目的。結(jié)合我國構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，新公共行政學(xué)的社會公平理論有著更為重要的社會現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對我國政府管理的改革和執(zhí)政能力的建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。
新公共行政社會公平政府啟示。
一、淺析對于社會公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看，社會公平是指按照一定的社會標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?，是制度、系統(tǒng)、重要活動的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會其他生活的機(jī)會公平，過程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會群體團(tuán)結(jié)的黏合劑，不公平感會加劇社會的不信任，可以預(yù)料，不公平會導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性?，F(xiàn)代社會要實(shí)現(xiàn)社會的公平正義就是要使社會各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào)，使社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)，在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論，發(fā)展了社會公平理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值，核心價(jià)值應(yīng)是社會公平，主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型，強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對威爾遜以來的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評與唾棄。他們認(rèn)為，建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上，把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問題上，相反卻很少重視與社會、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問題的研究，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會問題、處理社會危機(jī)的需要。
他們的基本思想是，要以社會公平作為核心的價(jià)值，建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué)，其主要觀點(diǎn)是：
1、社會公平和社會正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性，它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門的管理，以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會公平為代價(jià)，而實(shí)現(xiàn)社會公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo)，因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會公平一項(xiàng)，并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系?？傊?，倡導(dǎo)公共行政的社會公平是要推動政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持，處于劣勢境地的人們?！睋?jù)此，新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo)：現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會公平，效率必須以公平的社會服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會公平為核心，致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn)，認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行，也從事政策制定，“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任，把出色的管理和社會公平作為社會準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?！?/p>
對行政人員的決策地位的認(rèn)識采取積極態(tài)度，有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺意識，即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外，更以主動的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程，并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會問題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為，民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿，實(shí)現(xiàn)社會正義和社會公平，反對濫用權(quán)力和行政無能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心，即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，即建立民主行政的模型，并主張通過行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響，尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張，一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國社會公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國現(xiàn)狀來看,由于當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開放以來,我國城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國社會的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn),也是中國進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢群體,受到社會其他階層的`歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會不均等,待遇不公正,社會地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國家之一,是“一個(gè)中國,四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國當(dāng)前的社會保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開放不到三十年,全國人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會公平理論對改善我國現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成，其中各級政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能，公共行政占有且支配各類社會資源，代表社會公正，公平和正義，主導(dǎo)社會發(fā)展的方向，不可替代的作用。
我國政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī)，針對構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，實(shí)現(xiàn)面向社會公平的公共行政改革。具體說來，應(yīng)該從以下幾方面來進(jìn)行：首先，政府在管理過程中要樹立以人為本的行政理念，強(qiáng)調(diào)尊重人，解放人，依靠人和為了人，時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位，牢固樹立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，服好務(wù)，建立一個(gè)高效廉潔的政府，實(shí)現(xiàn)“陽光”行政。其次，建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹立服務(wù)理念，充實(shí)和強(qiáng)化社會服務(wù)職能，加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會公共服務(wù)職能的完善。只有如此，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會公平和穩(wěn)定。再次，逐步完善以社會公平為取向的公共政策。社會公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過制定公共政策來保證，否則，社會公平的實(shí)現(xiàn)將沒有現(xiàn)實(shí)的依托，只能是一句空洞的口號。最后，政府部門要不斷建立和完善社會公平保障體系，從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障，消除人們的后顧之憂，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧，也才是真正的社會公平。
總之，社會的公平正義是人類社會追求的永恒主題，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性，是各國政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過對新公共行政中關(guān)于社會公平理論的學(xué)習(xí)和研究對于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著深刻的社會現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]詹姆斯?q?威爾遜.官僚制[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.
[2]喬治?弗雷德里克森.公共行政的精神[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.
[3]俞可平.社會公平和善治是建設(shè)和諧社會的基石[n].光明日報(bào)，2005-3。
[4]景天魁等.社會公正理論與政策[m].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.
組織建設(shè)論文篇七
1、樹立大環(huán)境意識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2、拯救地球，一起動手。
3、草木無情皆愿翠行人有情多愛惜。
4、學(xué)校是我家，人人都愛它。
5、用愛心呵護(hù)每一片綠色。
6、保護(hù)環(huán)境是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
7、山中何所有？岑上多白云。
8、編織愛心，保護(hù)環(huán)境。
9、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，構(gòu)建和諧流域。
10、愛護(hù)一草一木，建設(shè)美麗校園。
11、實(shí)施科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
12、心中有情，腳下留情。
13、讓綠色的希望從校園萌芽。
14、為了子孫后代，請留下一片凈土。
15、你珍惜我的生命，我還你一片綠蔭。
16、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。
17、綠色象征生命，珍惜生命，環(huán)保第一。
18、給我一片綠，還你一片蔭。
19、看到綠色，我們才會有好心情！
20、花草是我的朋友，請多一份愛護(hù)！
21、人間知音難覓，校園草坪難培。
22、垃圾箱：請你近距離投籃。
23、堅(jiān)持人水和諧，建設(shè)生態(tài)文明。
24、喝潔凈的水，呼吸新鮮的空氣，這需要您每時(shí)每刻愛護(hù)環(huán)境！
25、乘陰靠綠樹，美化靠大家。
26、珍惜自然資源，共營生命綠色。
27、樹環(huán)保之風(fēng)，迎美好明天。
28、美好校園需要我們共同建設(shè)。
29、改善民生，共享水利發(fā)展成果。
30、邁步留意地下草，撣指莫折枝頭花。
31、青山清我目，流水靜我耳。
32、請讓我們的校園永遠(yuǎn)充滿綠色。
33、保護(hù)環(huán)境山河美持續(xù)發(fā)展事業(yè)興。
34、人人為環(huán)保、環(huán)保為人人。
35、保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。
36、勸君多走幾步路，莫把草坪當(dāng)馬路。
37、保護(hù)環(huán)境光榮污染環(huán)境可恥。
38、讓校園陽光普照，讓綠色神圣美妙。
39、校園是我家，美麗靠大家。
40、繞行三五步，留得芳草綠。
41、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任，我們是一球媽媽的兒女，是祖國的接班人。
42、愛花、愛草、愛樹、愛校園。
43、走一走，看一看，花紅柳綠美無限。
44、賞花愛花花更美，觀景惜景景更幽。
45、學(xué)校是我家，美化靠大家。
46、拯救地球就是拯救未來。
47、水光山色與人親，說不盡，無窮好。
48、我們是龍的傳人，祖國綠化有我份。
49、小花小草傳芳香，請你把路繞一繞。
50、大路隨你走，別踩在我頭。
51、小草正睡覺，請你勿打擾。
52、保護(hù)樹木是第一。
53、我們進(jìn)步的`階梯，不需要絆腳石。
54、提高環(huán)境意識保護(hù)美好家園。
55、學(xué)校是我家，綠化靠大家。
56、小草青青，腳下留情。
57、綠色是我們的家園。
58、種一棵樹，就像給校園一份禮物。
59、撿起片片紙，傳遞深深情。
60、手下留情花更艷，腳下留情草更翠。
61、你揮一揮袖，不帶走一片云彩。我動一動手，不留下任何紙屑。
62、小草對您微微笑，請您把路讓一讓。
63、環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。
64、學(xué)校一片綠，學(xué)生心中一片春。
65、萬人齊參與，共建綠色生命樹。
66、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
67、踏破青氈可惜，多行數(shù)步無妨。
68、追求綠色時(shí)尚、走向綠色文明。
69、樹木擁有綠色，地球才有脈搏。
70、請讓我們的腰桿永遠(yuǎn)挺直！
71、人人參與環(huán)境保護(hù)，個(gè)個(gè)爭當(dāng)綠色天使。
72、判天地之美、析萬物之理。
73、人類善待自然、就是善待自己。
74、小草給我一片綠，我給小草一份愛。
75、同建綠色校園，共享鳥語花香。
76、要想校園凈又美，健康文明記心里。
77、小草青青，腳步輕輕。
78、環(huán)境你不愛，美景不常在。
79、塑料包裝用一天，白色污染害幾世。
80、請您愛護(hù)綠色，綠是生命之源。
81、節(jié)約用水就是珍惜生命。
82、讓校園成為綠色殿堂。
83、如果沒有樹木，世界將會暗淡無光。
84、人類只有一個(gè)地球，我們要保護(hù)環(huán)境。
85、保護(hù)環(huán)境系各人，美化校園靠大家。
86、讓垃圾回到自己家，讓白色污染和你說再見。
87、環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。
88、只留下您的足跡，請帶走您的“云彩”。
89、只有一個(gè)地球、人類應(yīng)該同舟共濟(jì)。
90、小草微微笑，請你繞一繞。
91、鮮花還需綠葉扶，學(xué)校更需同學(xué)護(hù)！
92、我很怕羞，請別碰我！
93、地球地球我愛你，我們是你的好兒女，保護(hù)你是我責(zé)任，細(xì)心照料我最行！
94、保護(hù)樹木，就是保護(hù)我們?nèi)祟悺?/p>
95、有限的資源，無限的循環(huán)。
96、環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。
97、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是愛護(hù)自己。
98、手上留情花自香，腳下留意草如茵。
99、保護(hù)學(xué)校環(huán)境，共創(chuàng)學(xué)生圣地！
100、創(chuàng)建綠色校園，從你我做起。
101、綠色，永恒的美；校園，永遠(yuǎn)的家！
102、珍惜水，保護(hù)水，讓水造福人類。
103、建設(shè)美麗的邊疆，愛護(hù)我們的家園。
104、花草是我的朋友，請多一份愛護(hù)！
105、多一份綠色，多一份健康。
106、學(xué)校是我家，環(huán)保靠大家。
107、讓世界充滿色彩，讓生命充滿精彩！
108、積攢綠色，儲蓄生命。
109、今天節(jié)約一滴水，留給后人一滴血。
110、欣賞荒野、回歸自然。
111、花草樹木都是寶，沒它我就不行了。
112、問壇哪得綠如許，為有大家來愛護(hù)！
113、大榕樹下陽明院愛護(hù)環(huán)境敬先賢。
114、讓綠色看得見，讓綠色聽得見。
115、請把迷路的垃圾帶回家，別再讓它哭泣了！
116、綠色就如同我們的生命！愛護(hù)綠色吧，就像珍惜我們的生命一樣！
117、保護(hù)環(huán)境，從我做起。
118、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。
119、一草一木皆生命，一枝一葉總關(guān)情。
120、草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康！
121、請您足下繞一繞，草兒向您笑一笑。
122、綠色校園，綠色生活。
123、珍惜資源永續(xù)利用。
124、花草樹木對人笑，因?yàn)槿祟悙郗h(huán)保。
125、用我們的愛心，迎來校園的一片綠。
126、輕輕地走，正如你輕輕地來，不留下一片紙屑。
127、少一些紙片，多一分清潔。
128、保護(hù)環(huán)境，造福人民。
129、尊崇自然、敬畏生命。
130、建環(huán)保模范城市創(chuàng)美好幸福生活。
131、芳草依依，大家憐惜。
132、鳥語花香，愛賞共享。
133、多種一棵樹，世界上就多一片綠色。
134、我是環(huán)保小衛(wèi)士，保護(hù)環(huán)境，是你我的責(zé)任！
135、茵茵綠草地，腳下請留情。
136、美化生活，凈化心靈。
137、愛護(hù)小草吧，它是春天的信使！
138、你來繞一繞，我來笑一笑。
139、為了美麗家園，請從小事做起。
140、人重臉，樹重皮，請勿墻上留痕跡。
141、別在綠色消失時(shí)，我們才去后悔。
142、環(huán)境好，生活就好。
143、小草也有生命，愛惜身邊的每一個(gè)生命！
組織建設(shè)論文篇八
7月29日，sprintnextel公司給大約1000人發(fā)出了通知，告知他們被“解雇”了，接收通知的人不是這家公司的員工，而是其客戶，這家無線服務(wù)提供商對自己的一組高端客戶進(jìn)行了為期一年的關(guān)于客戶求助電話的次數(shù)、頻率的跟蹤調(diào)查。sprintnextel公司的一位發(fā)言人說：“有時(shí)候這些客戶會在一個(gè)月內(nèi)對于同一個(gè)問題呼叫客戶服務(wù)中心上百次，而我們覺著這些問題已經(jīng)解決了。公司最終作出決定，因無法滿足這部分客戶的服務(wù)要求而中止與其商業(yè)往來?！?/p>
與此相似，，txu公司（texas州的一家大型電力供應(yīng)商）實(shí)施了一項(xiàng)名為“嚴(yán)厲的愛”的市場營銷策略，以應(yīng)對來自于能源市場的競爭壓力。這家公司對拖欠費(fèi)用的客戶采取嚴(yán)厲的措施，中止對他們提供服務(wù)，并對按時(shí)付費(fèi)的客戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。如此一來，這家公司不僅減少了壞賬損失，而且通過減少員工與拖欠費(fèi)用者斡旋的時(shí)間提高了生產(chǎn)力。txu公司的一位財(cái)務(wù)高層管理人員說，從一個(gè)按時(shí)付費(fèi)且從不打電話咨詢的客戶身上獲取的利潤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個(gè)天天打電話咨詢的客戶。
“客戶剝離”，即企業(yè)對現(xiàn)有客戶停止提供產(chǎn)品或服務(wù)，曾經(jīng)被認(rèn)為是不可理解的。然而，客戶剝離如今正在成為許多組織的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)然，鑒于獲取新客戶的高額成本及不同細(xì)分市場交叉銷售的復(fù)雜性，客戶維持也是必要的。但是一些企業(yè)正在利用市場細(xì)分的新技術(shù)和新方法區(qū)分客戶，從而保留高回報(bào)率的客戶，摒棄問題客戶。
我們的研究確認(rèn)了企業(yè)與終端客戶中止商業(yè)往來的四個(gè)普遍原因：對特定客戶的利潤不斷下降，員工與非盈利客戶打交道的低效率，服務(wù)大型客戶能力的改變，公司戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
且不說客戶剝離戰(zhàn)略對利潤和企業(yè)運(yùn)行的即時(shí)影響，很多經(jīng)理擔(dān)心長期的衍生效果，比如客戶的報(bào)復(fù)行為，或被視為行業(yè)反叛者導(dǎo)使企業(yè)的名聲受損。確實(shí)，客戶剝離戰(zhàn)略的間接危害有可能很大：你可能無意中把業(yè)務(wù)推給競爭者而幫了他們的大忙；你有可能傷害你精心維持的高價(jià)值客戶，因?yàn)槟愕目蛻魟冸x行為有可能讓他們認(rèn)為你在提供服務(wù)時(shí)不友好。
在剝離客戶之前，企業(yè)能夠按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行操作，效果會比較好。它會幫助執(zhí)行人員跳出利潤來看待客戶剝離問題。
這個(gè)模型提供了一個(gè)客觀評價(jià)每個(gè)客戶當(dāng)前和潛在價(jià)值的系統(tǒng)。簡言之，要把每個(gè)客戶關(guān)系置于一定的背景下，然后再作出決定，采取行動。這五個(gè)步驟是：第一，重新評估企業(yè)與客戶的關(guān)系；第二，教育引導(dǎo)非盈利客戶；第三，進(jìn)行價(jià)值主張?jiān)僬勁?；第四，將客戶遷徙到其他合作伙伴或供應(yīng)商；第五，中止商業(yè)往來。
在一定的情況下，客戶剝離（如果正確實(shí)施）可以成為有效的戰(zhàn)略，雖然是不得已而為之。
為什么要進(jìn)行客戶剝離。
客戶剝離的首要原因是利潤率低。這種情況在金融和保險(xiǎn)業(yè)相當(dāng)普遍，這兩個(gè)行業(yè)的利潤取決于客戶的風(fēng)險(xiǎn)因素。20，allstate和nationwide公司就分別舍棄了佛羅里達(dá)州的9.5萬個(gè)和3.5萬個(gè)家庭保險(xiǎn)客戶，以避免未來巨額虧損。這是因?yàn)楹湍攴鹆_里達(dá)州先后7次遭受大颶風(fēng)的侵襲。
服務(wù)業(yè)和零售業(yè)也通過舍棄客戶避免損失，
總部位于波士頓的basement公司就舍棄了兩個(gè)全國范圍的長期客戶因?yàn)檫@兩個(gè)客戶過度的反饋和投訴耗費(fèi)了basement公司寶貴的時(shí)間和資源。而零售商sears和bestbuyer對特定商品收取返貨費(fèi)以阻止客戶返還產(chǎn)品因?yàn)檫@些產(chǎn)品由于過期或原始包裝缺失而必須降價(jià)出售。轎車租賃公司對那些曾經(jīng)損壞過其交通工具的棘手客戶說不。一位經(jīng)理說采取保護(hù)措施是絕對有必要的如果有人想抬高我們的經(jīng)營成本我們必須進(jìn)行自我保護(hù)。
一些組織掌握了系統(tǒng)的區(qū)分盈利與非盈利客戶的方法。這些組織使用分析工具和手段計(jì)算客戶的終生價(jià)值及其他相關(guān)變量。例如，fedex公司在上個(gè)世紀(jì)90年代末就壓縮了大客戶的數(shù)量，這些大客戶為公司帶來了10％貨運(yùn)量和收益。，《華爾街日報(bào)》的一篇文章說，fedex公司發(fā)現(xiàn)一些客戶，包括大宗民用投遞業(yè)務(wù)，并沒有給公司帶來先前談判打折率時(shí)他們所承諾的收益。所以fedex公司提高了對這些客戶的投遞費(fèi)用。
客戶剝離的另一個(gè)原因是為了提高員工的生產(chǎn)率和士氣。粗魯和令人討厭的客戶往往阻礙員工完成工作甚至降低他們繼續(xù)留在公司的愿望。試想餐館的一位?？停看味紩谑称泛途粕铣鍪珠熅b，然而卻經(jīng)常服務(wù)員或打擾其他客戶。為了留住員工，或者保留其他盈利客戶，這位?？途蛻?yīng)該被掃地出門。對于b2b行業(yè)來說，如果問題客戶不清理，企業(yè)就要承受員工高流失率和技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)。一位大公司的執(zhí)行人員告訴我們說：“問題是我們是否想留住我們的員工?？蛻魧ξ覀兊膯T工要求太過苛刻，而我們的員工有反抗的權(quán)利。我們珍視我們的工作人員，我們很客氣地告知客戶，我們不能繼續(xù)為他們效勞了?！币患易稍児镜囊晃还ぷ魅藛T說：“我和同事曾經(jīng)為一個(gè)消費(fèi)商品包裝業(yè)的客戶提供服務(wù)。這位客戶永遠(yuǎn)不會覺著自己是贏家，除非其他人都輸了。即使我們把最好的方案拿給他，他也會雞蛋里挑骨頭。這讓我們心力交瘁。我們把這種情況反饋給了公司，公司決定不再為這位客戶提供咨詢服務(wù)。”
客戶剝離的第三個(gè)原因是企業(yè)的生產(chǎn)能力受到限制。一些企業(yè)缺乏適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、人員或財(cái)力繼續(xù)為一部分客戶提供特定服務(wù)。此外，一些企業(yè)低估了客戶的需求以及新的法規(guī)或環(huán)保制度的力量。兩家會計(jì)公司的管理者說，sarbanes-oxley法案頒布后，他們公司摒棄了數(shù)百個(gè)美國客戶，因?yàn)樵摲ò敢笱娱L服務(wù)大型上市公司的時(shí)間，他們公司無法勻出足夠的人力為規(guī)模較小的公司提供服務(wù)。
最后，一些企業(yè)認(rèn)為，雖然有一定程度的人為因素，客戶剝離其實(shí)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的自然結(jié)果。當(dāng)一家企業(yè)決定停止提供特定的商品或服務(wù)，或者退出某個(gè)細(xì)分市場，它會間接地告訴客戶去尋找能夠滿足他們需求的其他商家。以at&t公司為例，，at&t公司決定將注意力集中于商業(yè)市場，而非民用客戶。at&t公司并沒有刻意中止與個(gè)人客戶的關(guān)系，但是自然原因以及競爭者的侵蝕使得at&t公司的民用客戶數(shù)量急劇減少。
一些企業(yè)通過剝離客戶以糾正過去的戰(zhàn)略失誤。一個(gè)世界級的遠(yuǎn)程通信商經(jīng)理告訴我們，他們曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)90年代末，為了爭取市場份額而不加區(qū)分地與眾多小客戶簽訂合約。然而到了20，這些小客戶要么已經(jīng)退出市場，要么不盈利。他承認(rèn)，公司正在為當(dāng)年的舉措付出代價(jià)。他們必須剝離客戶，裁員并重建組織結(jié)構(gòu)。與此相似，為了應(yīng)對丑聞和sec調(diào)查，在一份遲到的利潤審計(jì)報(bào)告顯示公司無法從25％的客戶身上獲利后，2005年，保險(xiǎn)大亨marsh&mclennan在全球范圍內(nèi)剝離了數(shù)千家客戶。marsh&mclennan公司首席執(zhí)行官michaelsky告訴《華爾街日報(bào)》，短期的解決方案就是剝離非盈利客戶和裁減員工。
組織建設(shè)論文篇九
[1]徐晉仙.建筑施工中施工組織設(shè)計(jì)的重要性[j].科技向?qū)?，(26)：73.
[3]李海濤.工程投標(biāo)中的施工組織設(shè)計(jì)編制[j].技術(shù)市場，，(6)：295.
[4]王革新.施工組織設(shè)計(jì)的作用與編制[j].甘肅科技縱橫,,(1):54.
[5]聶迎春.淺談施工組織設(shè)計(jì)在工程施工中的重要作用[j].科技創(chuàng)新指導(dǎo),2010，(2):29.
[6]林瑞.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià)[j].水利水電工程造價(jià)，2007,(3):25.
[7]宋瑋.施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)[j].水利水電工程造價(jià)，2007，(2)：41.
[8]吳永昌.簡述安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間的關(guān)系[j].經(jīng)濟(jì)師，2010，(6)：233.
[9]陳兵.淺談建筑施工組織設(shè)計(jì)[j].企業(yè)研究，2011，(20)：183.
[10]齊新紅.淺談施工組織設(shè)計(jì)編制及其重要性[j].建工論壇，2010，(23)：181.
組織建設(shè)論文篇十
實(shí)施水利水電工程的過程中，合理地選擇施工方案能夠使施工工程組織設(shè)計(jì)發(fā)揮出重要的作用。如甘肅省的東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程，由于地理環(huán)境的復(fù)雜，施工過程中存在很多的地質(zhì)問題，尤其是建筑物在處理地基時(shí)，良好的工程施工方案能夠保證工程施工技術(shù)的合理性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性。由于南陽渠灌溉工程中建筑物的種類繁多，地質(zhì)條件特殊，針對陡坡、泄水閘的高落差，需要采用管柵法、雙液注漿法、頂管法等制定出合理的施工方案，改善甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃施工進(jìn)度。
合理規(guī)劃施工的順序、方法和技術(shù)，這樣才能使工程的進(jìn)度具有連續(xù)性。明確工程施工強(qiáng)度的.各項(xiàng)指標(biāo)，合理布置施工順序、平面和場地等；合理計(jì)算材料的消耗和物質(zhì)的需求量等，為工程施工提供參考資料，使工程的施工進(jìn)度的能夠有所提高。相關(guān)的管理部門和施工企業(yè)需要合理規(guī)劃工程的施工進(jìn)度，明確工程總體規(guī)劃強(qiáng)度、施工時(shí)間、施工進(jìn)程等指標(biāo)，減少不必要的開支，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3合理布置施工平面。
水利水電工程的施工過程中，合理布置施工平面是為了給施工提供良好的服務(wù)。如南陽渠灌溉工程的建筑物分類很多，其中水庫工程類的建筑物包括電站、大壩、泄洪輸水洞、溢洪道；總干渠工程類的建筑物包括渡槽、倒虹吸、暗渠、隧洞、泵站、泄水閘、梯形明渠、排洪建筑物、陡坡、車橋等。合理布置施工平面，處理好施工現(xiàn)場和各類建筑物之間的關(guān)系，合理規(guī)劃好施工進(jìn)度、施工方案和施工場地附近安裝的臨時(shí)建筑設(shè)施等，確保施工人員能夠文明的進(jìn)行施工。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
組織建設(shè)論文篇十一
在進(jìn)行水利工程施工設(shè)計(jì)的過程中，需要重視對新技術(shù)和新材料的使用，這樣才能提高工程管理的質(zhì)量，將施工進(jìn)行更加全面的管理，提升管理的質(zhì)量。使用新型的材料，可以節(jié)省相應(yīng)的人力物力，在相同的成本下提升了工作的效率，增加了工程的質(zhì)量，因此在進(jìn)行新型材料的管理是工程發(fā)展的必然選擇。但是在進(jìn)行工程施工過程中需要針對材料的整體情況進(jìn)行全面的了解，掌握新型材料的性能和規(guī)范化的操作方法，為施工質(zhì)量的提升提供必要的保證。例如，在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工的過程中，施工企業(yè)在進(jìn)行方案選擇的過程中，從制定的方案中，擇優(yōu)選擇最佳施工方案，積極采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高機(jī)械化程度、完善機(jī)械化配套水平、組織“平面多工序、立體多層次”流水施工作業(yè)，加快施工進(jìn)度，努力提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。將先進(jìn)的技術(shù)使用到管理中去，為施工技術(shù)的進(jìn)步提供必要的支持［4］。
1)在進(jìn)行施工的工程中需要進(jìn)一步對水利工程組織原則和體系進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，建立專門的組織體系管理流程，對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更加科學(xué)完整的分析，保證計(jì)劃的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)行配套的操作，充分體現(xiàn)其中的管理意義，使得施工技術(shù)的有效性得到全面的加強(qiáng)，進(jìn)一步合理的控制施工進(jìn)度，提升施工效率。2)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，將施工體系進(jìn)行更加全面的指導(dǎo)，保證施工項(xiàng)目的落實(shí)，進(jìn)一步完善施工體系，進(jìn)而提升工程的質(zhì)量，保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)［5］。3)需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，將一些流程進(jìn)行全面的改進(jìn)，進(jìn)而完善水利工程施工組織體系，發(fā)現(xiàn)問題技術(shù)進(jìn)行反饋，制定更加科學(xué)的管理流程。例如，在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工工程中，項(xiàng)目部根據(jù)工程階段的實(shí)際需要，有針對性地向工程公司提出技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等資源計(jì)劃，工程公司按計(jì)劃要求嚴(yán)格把關(guān)，向項(xiàng)目部輸送合格的資源。公司認(rèn)真審定項(xiàng)目部提出的總進(jìn)度計(jì)劃及資源配置計(jì)劃，保證抽調(diào)人員的業(yè)務(wù)技能和思想素質(zhì)滿足現(xiàn)場需要，保證抽調(diào)和新購的施工機(jī)械設(shè)備能滿足施工需要，并按項(xiàng)目部提出的要求對不合格資源進(jìn)行及時(shí)而有效的調(diào)整。對各工地調(diào)集的職工、民工一視同仁，按規(guī)章制度進(jìn)行管理，加強(qiáng)相互間的溝通交流，選聘有豐富施工技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成咨詢委員會，定期深入現(xiàn)場，為現(xiàn)場提供強(qiáng)有力的技術(shù)及管理支持。這樣對施工技術(shù)進(jìn)行確定的方式，技術(shù)性更強(qiáng)，提升了工程施工組織設(shè)計(jì)的整體效果。
在進(jìn)行施工管理的過程中，需要對工程進(jìn)行全面的控制，保證人員、材料和技術(shù)符合規(guī)范的需要，對這些因素進(jìn)行充分的考慮，并制定更加科學(xué)的方法。其次需要相應(yīng)管理部門制定更加確切的管理方法，不斷的督促施工的進(jìn)展。最后，對工程進(jìn)行更加科學(xué)化的考察，保證工程管理的質(zhì)量。例如上述項(xiàng)目在開工后，依據(jù)合同要求的時(shí)間編報(bào)施工總進(jìn)度計(jì)劃，得到業(yè)主和監(jiān)理批準(zhǔn)后作為合同工期計(jì)劃執(zhí)行。施工中圍繞施工總進(jìn)度計(jì)劃分解季度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，緊緊圍繞目標(biāo)展開工作。堅(jiān)持召開周計(jì)劃會和周生產(chǎn)調(diào)度會等會議制度，以日保周，以周保月，確?？偣て谶M(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立以工期目標(biāo)考核的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，層層分解計(jì)劃，落實(shí)到各施工工序和各工序工作人員，嚴(yán)格生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度。建立進(jìn)度日報(bào)制度，及時(shí)跟蹤，預(yù)報(bào)。隨進(jìn)度情況及時(shí)提出修正計(jì)劃，并編制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，保證進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)。將實(shí)際情況與計(jì)劃情況結(jié)合在一起，提升整體管理效果。
5結(jié)語。
綜上所述，要想提升水利工程的整體施工效率，需要充分重視水利工程施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對水利工程組織施工的研究，在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中，做好設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)資源更加合理化的配置，進(jìn)一步完善我國在水利工程施工中的技術(shù)，不斷的提升水利工程施工的效率和質(zhì)量，保質(zhì)保量的完成施工工作，進(jìn)而為施工單位完工提供強(qiáng)有力的支持。
參考文獻(xiàn):。
［1］羅文東.水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)對投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響［j］.水利建設(shè)與管理，2013(01):61－62.
［2］鄧宏林.論編制施工組織設(shè)計(jì)在用于投標(biāo)和指導(dǎo)施工時(shí)的異同［j］.內(nèi)蒙古水利，2010(04):120－121.
［3］張德江.淺談建筑施工組織設(shè)計(jì)編制方法的改進(jìn)［j］.科協(xié)論壇:下半月，2008(02):11.
［4］陳松杰，王斌，王家.淺談施工組織設(shè)計(jì)對確定工程造價(jià)的意義［j］.河南水利與南水北調(diào)，2008(07):121.
［5］韓俊杰.淺析施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)中的作用［j］.水科學(xué)與工程技術(shù)，2006(03):62－63.
組織建設(shè)論文篇十二
[1]韋詩琦.市政道路施工質(zhì)量管理問題及對策研究[j].綠色環(huán)保建材,(07):136.
[4]傅巧玲.信息化技術(shù)在《建筑施工組織編制與實(shí)施》課程教學(xué)中的應(yīng)用與創(chuàng)新[j].居舍,2019(21):47+89.
[5]謝麗萍.建筑工程質(zhì)量管理中重點(diǎn)問題及解決策略[j].居舍,2019(21):166.
[8]趙偉.成倍節(jié)拍流水和無節(jié)奏流水在建筑施工中的應(yīng)用[j].居舍,2019(20):82.
[12]劉軍.電解區(qū)域樁基施工組織設(shè)計(jì)研究[j].江西建材,2019(06):155+157.
[17]吳寧.施工組織設(shè)計(jì)對建筑工程經(jīng)濟(jì)中造價(jià)的影響[j].住宅與房地產(chǎn),2019(18):23.
[19]周桂州.市政工程給排水施工管理探討[j].住宅與房地產(chǎn),2019(18):163.
[20]張杰.“公路施工組織與概預(yù)算”教學(xué)改革[j].西部素質(zhì)教育,2019,5(12):203+205.
[28].歡迎訂購合訂本和精品建筑圖書[j].建筑技術(shù),2019,50(06):768.
[29]劉飛虎,廖勇,趙宇,辜斌,習(xí)蘭云,陳強(qiáng).基于bim的施工組織輔助決策系統(tǒng)的研發(fā)及應(yīng)用[j].土木建筑工程信息技術(shù),2019,11(03):29-32.
[31]劉飛.探討現(xiàn)代園林綠化施工與養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)[j].農(nóng)家參謀,2019(12):143.
[36]張玉成.建筑施工企業(yè)對工程質(zhì)量的管理方法[j].價(jià)值工程,2019,38(16):8-10.
[37]鐘萬春.建筑工程管理運(yùn)作中存在的問題與對策研究[j].居舍,2019(16):15.
[39]謝宏偉.建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制研究[j].中外企業(yè)家,2019(16):106.
[54].歡迎訂購20合訂本和精品建筑圖書[j].建筑技術(shù),2019,50(05):640.
[61]賈帥.古建筑修繕工程項(xiàng)目績效評價(jià)研究[d].鄭州大學(xué),2019.
[62]馮彥維.淺談施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化措施[a]..水與水技術(shù)（第9輯）[c].:遼寧省水利學(xué)會,2019:3.
[64]黃澍.現(xiàn)場管理水平對施工管理的影響分析[j].住宅與房地產(chǎn),2019(12):137+178.
[67]馬莉.建筑工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問題及改進(jìn)措施分析[j].居舍,2019(12):103.
[70]張躍飛.論土建施工管理中存在的問題與對策研究[j].四川水泥,2019(04):171.
[71]原培.全過程造價(jià)管理在土建工程中的有效應(yīng)用[j].四川水泥,2019(04):208.
[72]張宇.探討橋梁施工監(jiān)控中bim技術(shù)的應(yīng)用[j].四川水泥,2019(04):64.
[73].歡迎訂購年合訂本和精品建筑圖書[j].建筑技術(shù),2019,50(04):512.
[76]劉星.建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理研究[j].中外企業(yè)家,2019(11):102.
[81]江運(yùn)河,季雯雯.工程預(yù)算造價(jià)管理中的主要問題及應(yīng)對策略[j].居舍,2019(09):12.
[82]單傳忠.房屋建筑與裝修施工組織分析[j].住宅與房地產(chǎn),2019(09):32+38.
[88]毛鐘豪.關(guān)于建筑工程資料管理的探討[j].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2019(03):49.
[89]崔亞杰.淺談姚江船閘施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算[j].南方農(nóng)機(jī),2019,50(05):260.
[92]王金.施工組織設(shè)計(jì)在建筑工程中的應(yīng)用[j].四川水泥,2019(03):49.
[93]徐娟.施工組織設(shè)計(jì)對建筑工程經(jīng)濟(jì)中造價(jià)的影響[j].中國市場,2019(09):101+113.
[96]孟耀東.揚(yáng)塵治理背景下的施工階段工程造價(jià)控制研究[d].鄭州大學(xué),2019.
[98]譚支博.探究施工組織設(shè)計(jì)對水利水電工程造價(jià)影響[j].山東工業(yè)技術(shù),2019(05):123.
[101]劉國超.淺析目前建筑工程造價(jià)管理存在的問題及其對策[j].綠色環(huán)保建材,2019(02):212+214.
[102]郭婧.合理施工組織設(shè)計(jì)對施工圖預(yù)算及工程造價(jià)的影響[j].住宅與房地產(chǎn),2019(06):50.
[111].歡迎訂購合訂本和精品建筑圖書[j].建筑技術(shù),2019,50(02):256.
[113]劉曉峰.基于bim技術(shù)的施工過程管理在建筑施工組織課堂教學(xué)中的應(yīng)用研究[j/ol].品牌研究:1-2[2019-07-31]./10.19373/.14-1384/f.20190129.004.
組織建設(shè)論文篇十三
一、淺析對于社會公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看，社會公平是指按照一定的社會標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?，是制度、系統(tǒng)、重要活動的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會其他生活的機(jī)會公平，過程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會群體團(tuán)結(jié)的黏合劑，不公平感會加劇社會的不信任，可以預(yù)料，不公平會導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性。現(xiàn)代社會要實(shí)現(xiàn)社會的公平正義就是要使社會各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào)，使社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)，在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論，發(fā)展了社會公平理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值，核心價(jià)值應(yīng)是社會公平，主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型，強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對威爾遜以來的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評與唾棄。他們認(rèn)為，建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上，把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問題上，相反卻很少重視與社會、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問題的研究，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會問題、處理社會危機(jī)的需要。
他們的基本思想是，要以社會公平作為核心的價(jià)值，建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué)，其主要觀點(diǎn)是：
1、社會公平和社會正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性，它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門的管理，以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會公平為代價(jià)，而實(shí)現(xiàn)社會公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo)，因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會公平一項(xiàng)，并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系?？傊珜?dǎo)公共行政的社會公平是要推動政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持，處于劣勢境地的人們?！睋?jù)此，新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo)：現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會公平，效率必須以公平的社會服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會公平為核心，致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn)，認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行，也從事政策制定，“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任，把出色的管理和社會公平作為社會準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?！?/p>
對行政人員的決策地位的認(rèn)識采取積極態(tài)度，有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺意識，即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外，更以主動的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程，并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會問題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為，民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿，實(shí)現(xiàn)社會正義和社會公平，反對濫用權(quán)力和行政無能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心，即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，即建立民主行政的模型，并主張通過行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響，尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張，一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國社會公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國現(xiàn)狀來看,由于當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開放以來,我國城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國社會的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國發(fā)展面臨的'一大挑戰(zhàn),也是中國進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢群體,受到社會其他階層的歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會不均等,待遇不公正,社會地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國家之一,是“一個(gè)中國,四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國當(dāng)前的社會保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開放不到三十年,全國人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會公平理論對改善我國現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成，其中各級政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能，公共行政占有且支配各類社會資源，代表社會公正，公平和正義，主導(dǎo)社會發(fā)展的方向，不可替代的作用。
我國政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī)，針對構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，實(shí)現(xiàn)面向社會公平的公共行政改革。具體說來，應(yīng)該從以下幾方面來進(jìn)行：首先，政府在管理過程中要樹立以人為本的行政理念，強(qiáng)調(diào)尊重人，解放人，依靠人和為了人，時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位，牢固樹立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，服好務(wù)，建立一個(gè)高效廉潔的政府，實(shí)現(xiàn)“陽光”行政。其次，建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹立服務(wù)理念，充實(shí)和強(qiáng)化社會服務(wù)職能，加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會公共服務(wù)職能的完善。只有如此，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會公平和穩(wěn)定。再次，逐步完善以社會公平為取向的公共政策。社會公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過制定公共政策來保證，否則，社會公平的實(shí)現(xiàn)將沒有現(xiàn)實(shí)的依托，只能是一句空洞的口號。最后，政府部門要不斷建立和完善社會公平保障體系，從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障，消除人們的后顧之憂，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧，也才是真正的社會公平。
總之，社會的公平正義是人類社會追求的永恒主題，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性，是各國政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過對新公共行政中關(guān)于社會公平理論的學(xué)習(xí)和研究對于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著深刻的社會現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]詹姆斯?q?威爾遜.官僚制[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.
[2]喬治?弗雷德里克森.公共行政的精神[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.
[3]俞可平.社會公平和善治是建設(shè)和諧社會的基石[n].光明日報(bào)，2005-3。
[4]景天魁等.社會公正理論與政策[m].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.
組織建設(shè)論文篇十四
摘要：本文結(jié)合工作實(shí)際，列析了在建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制過程中應(yīng)注意的情況，力求最有效、經(jīng)濟(jì)合理、有節(jié)奏、文明、安全地組織工程項(xiàng)目的施工，從而保質(zhì)、保量、迅速、安全地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞：編制；合理；科學(xué)安排。
建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群為對象，根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖以及其他有關(guān)資料和現(xiàn)場施工條件編制的，用以指導(dǎo)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程進(jìn)行施工準(zhǔn)務(wù)和組織施工活動的全局性指導(dǎo)性文件。它是為施工企業(yè)建立施工條件、集結(jié)施工力量、組織物資資源的供應(yīng)以及進(jìn)行現(xiàn)場生產(chǎn)與生活臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃的依據(jù)，也是施工企業(yè)編制年度施工計(jì)劃和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、保證最優(yōu)完成施工任務(wù)的有效措施。
筆者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)此部分內(nèi)容的編制好壞決定了整個(gè)工程項(xiàng)目施工的合理性，對工程項(xiàng)目的完成度也起了重大作用。于是，針對編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)，談?wù)撘韵聨c(diǎn)：
1、遵守相關(guān)法律法規(guī)。
我國對于建筑工程施工頒布了一系列的法律法規(guī)，只有具備開工條件經(jīng)有關(guān)部門審批后工程方可以開工，所以在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，這是編制一切施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)條件。
2、嚴(yán)格執(zhí)行施工程序。
每個(gè)工程都有嚴(yán)格的施工程序，這是確保施工能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)核心，如果違反了正常的施工程序，憑自己的主觀臆想隨意改變客觀的施工程序，不僅起不到加快生產(chǎn)的目的，反而會釀成嚴(yán)重的安全后果。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對于基本的項(xiàng)目施工程序是一定要嚴(yán)格遵守的，而且編制施工組織設(shè)計(jì)的人本身對于工程的實(shí)際施工也要有非常清晰的認(rèn)識。
3、采取施工組織方案比較法。
施工方案選擇必須進(jìn)行多方案比較，比較時(shí)務(wù)必做到實(shí)事求是，切忌在形式上論證某個(gè)既定的方案。比較的目的是優(yōu)選，是在多個(gè)方案中選擇最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案。當(dāng)前的施工新技術(shù)往往涉及設(shè)計(jì)與建材等方面的因素，各方面應(yīng)密切配合。必須指出，采用新技術(shù)并非目的，目的是為了獲得最優(yōu)指標(biāo)的方案。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，決不能生搬硬套。對一些目前還行之有效的傳統(tǒng)方法，只要在參加方案競選中獲得的指標(biāo)是好的，仍然是優(yōu)秀方案。當(dāng)然，在方案比較中也要注意到并看準(zhǔn)某項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展方向，如果某項(xiàng)新技術(shù)的推廣由于受某種習(xí)慣影響或客觀條件未成熟，使其效果不明顯甚至不好，但只要最終方向是正確的，就要允許進(jìn)行試點(diǎn)，在實(shí)踐中以求改進(jìn)，最終將會實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
4、科學(xué)安排施工計(jì)劃。
施工計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)文件中最重要的組成部分，工地上一切資源需求量的計(jì)算與供應(yīng)、各業(yè)務(wù)組織的安排及施工總平面圖的布置等均要依據(jù)施工計(jì)劃，施工計(jì)劃是在優(yōu)先確定的施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體工程的要求來安排的。
任何一個(gè)工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃，也就是各個(gè)分部分項(xiàng)工程、工種在該工程中的施工順序，它們必須有一定的客觀規(guī)律，即一系列的施工活動在工程的空間和時(shí)間上的統(tǒng)籌安排。有的應(yīng)順序先后銜接，有的可搭接施工，還有的相互之間要有一定時(shí)間的技術(shù)間歇等，這些就是施工的客觀規(guī)律。為了縮短工期也可組織立體交叉或平行施工。有時(shí)為了得到某些資源的均衡，可組織流水施工或人為地延長、調(diào)整某一工種的持續(xù)時(shí)間。
此外，在工程的不同部位之間也有一個(gè)先后次序的問題，如一般是先地下、后地上；先做基礎(chǔ)，后做主體結(jié)構(gòu)，再做裝飾工程等。但實(shí)際施工中如未有合理計(jì)劃也會出現(xiàn)顛倒的情況，造成一系列的損失浪費(fèi)。
5、采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備。
盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，努力提高施工水平。在建筑施工中，提高勞動生產(chǎn)率、縮短工期、提高工程質(zhì)量、降低工程成本和消耗的關(guān)鍵是采用先進(jìn)的施工技術(shù)，合理選擇施工方案以及科學(xué)的組織方法，這在編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)特別重視。這里要注意的是，一定要結(jié)合實(shí)際并在現(xiàn)有基礎(chǔ)及水平上吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，一定要先收集信息，進(jìn)行研究、分析，經(jīng)試驗(yàn)成功后在應(yīng)用，最后達(dá)到各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是優(yōu)良的，操作是安全的，符合施工驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
6、確保工程質(zhì)量和施工安全。
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是施工現(xiàn)場常見的一句標(biāo)語，也是基本建設(shè)戰(zhàn)線上特有的一句口號，這是根據(jù)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、使用壽命長等特點(diǎn)提出的。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一”和“安全生產(chǎn)”的方針，嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范和施工操作規(guī)程的要求，制訂具體的保證質(zhì)量和安全的措施，以確保工程順利進(jìn)行。同時(shí)，在整個(gè)工程施工過程中，要分階段地進(jìn)行質(zhì)量、安全的教育、檢查、總結(jié)和評比工作，使質(zhì)量安全工作處于動態(tài)而有效的管理之中。
7、節(jié)約資源，降低成本。
編制施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)認(rèn)真貫徹自力更生、勤儉建業(yè)的方針。各項(xiàng)技術(shù)措施，應(yīng)符合企業(yè)自身的人力、物力、財(cái)力等情況，不貪大求洋，這樣才能收到較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。如因地制宜，就地取材，盡量減少臨時(shí)設(shè)施，節(jié)約用地，努力降低工程成本。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分利用施工場地原有的設(shè)施，以減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。合理選用當(dāng)?shù)刭Y源，合理安排物資運(yùn)輸、裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸量，避免二次搬運(yùn)，精心進(jìn)行場地規(guī)劃布置，節(jié)約施工用地，降低一切非生產(chǎn)性開支和管理費(fèi)用。
8、加強(qiáng)季節(jié)性施工措施。
由于建筑施工不像在工廠車間里工作那樣有比較穩(wěn)定的工作地點(diǎn)和工作環(huán)境，而是露天作用、高空作業(yè)和野外作業(yè)，工作地點(diǎn)和環(huán)境不斷變化，受外界制約因素較多。因此，編制科學(xué)、合理的施工計(jì)劃，做好人力、物力的綜合平衡調(diào)配，制訂好冬季、雨季、高溫季節(jié)等特殊施工技術(shù)措施，是決定工程能否順利的基礎(chǔ)。
例如，基礎(chǔ)施工應(yīng)盡可能避開雨季，以減少排水設(shè)施和排水費(fèi)用，有利于工程連續(xù)施工；外墻裝飾工程應(yīng)可能辟開冬季低溫施工，以減少防寒保暖費(fèi)用和防止凍害事故的發(fā)生；在保證重點(diǎn)工程部分施工時(shí)，應(yīng)適當(dāng)穿插一些輔助和附屬工程項(xiàng)目的施工，以擴(kuò)大施工作業(yè)面，減少勞動力、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場次數(shù)；在勞動力使用和建筑材料供應(yīng)上盡量避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)。
1、黃淑森、程建偉建筑施工組織與項(xiàng)目管理-北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012.1。
組織建設(shè)論文篇十五
組織生活會是黨組織以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織生活制度，黨員通過參與組織生活會，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，可以更好地起模范帶頭作用。
然而，作為一名已有十多年黨齡的黨員，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題。不知從何時(shí)起，組織生活會變了味，無非就是念念文件、讀讀報(bào)紙;偶爾召開，也是因?yàn)樘囟ㄐ枰?，?nèi)容空洞、程序走樣。這也導(dǎo)致一些黨員認(rèn)為組織生活會是一個(gè)“務(wù)虛會”，往往采取“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度。
在我的單位，一些黨員甚至把參加組織生活當(dāng)作一種“負(fù)擔(dān)”，不想?yún)⒓狱h組織生活。“組織生活會耽誤時(shí)間，無聊得很”，“組織生活會又出不了成績，不想?yún)⒓印薄@種聲音經(jīng)常能從我身邊的黨員口中聽到。就算參加了，也往往是應(yīng)付了事。
去年，筆者單位即將組織召開專題組織生活會，會前專門下發(fā)通知，要求全體黨員動真碰硬，對其他黨員提出批評意見，但收上來的征求意見表大部分都是空白或者無意見，收集到的基本都是“有時(shí)說話不注意方式方法”，“聯(lián)系群眾不夠密切”等官話套話。私下與一名黨員交流時(shí)，他說：“大家都是同事，平時(shí)都很辛苦，我覺得都挺好，提意見也抹不開面子，對領(lǐng)導(dǎo)們的民主生活會從嚴(yán)要求，我們普通黨員意思一下就成了。”
不但一些普通黨員對組織生活會抱著“應(yīng)付”心態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對開組織生活會也不以為然。
以我所在單位為例，近些年，每年能開兩三次組織生活會就很不錯(cuò)了，甚至連黨員大會都很少召開，一年就是“七一”和發(fā)展黨員時(shí)開會，更不用說正常開展“三會一課”等規(guī)定動作了。這導(dǎo)致一些新入黨的同志經(jīng)常會發(fā)出這樣的疑問：“我們都沒有開過組織生活會，我還是黨員么?”
就算是開，往往對涉及黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨員關(guān)注的熱點(diǎn)也把握不準(zhǔn)，不聯(lián)系實(shí)際，沒有針對性，也就是領(lǐng)導(dǎo)在上面讀讀報(bào)紙、念念文件。而且很多時(shí)候，主要領(lǐng)導(dǎo)也往往會因各種理由不來參加。主要領(lǐng)導(dǎo)都不來參加，就可以想象組織生活會的嚴(yán)肅性何在了。
由于缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，組織生活會往往還會“變味”。每到黨的生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有的單位就組織黨員“紅色旅游”，活動內(nèi)容也多是“重溫入黨誓詞”之類。似乎不到革命老區(qū)，不拍幾張照片，黨的組織活動就沒法開展了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還覺得這是“創(chuàng)新組織生活形式”。其實(shí)這種形式主義的做法，很容易在群眾中引起反感，讓群眾產(chǎn)生“黨政部門就是福利部門”的誤解。
組織建設(shè)論文篇十六
文章嘗試把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來，論述了華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制。作者認(rèn)為華人企業(yè)對經(jīng)理的激勵(lì)與約束深受中國傳統(tǒng)文化的影響，尤其是“關(guān)系”和“情”起了非常重要的激勵(lì)作用，這不僅表現(xiàn)在精神層面，而且還表現(xiàn)在物質(zhì)層面。無論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理，他們對家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠度”，能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束，從而有效降低代理成本。但是，“關(guān)系”和“情”的潛在激勵(lì)作用是有限的，不利于華人企業(yè)規(guī)模的大型化。
二戰(zhàn)后，以港臺和東盟五國為主體的海外華人企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中迅速崛起，引起了國內(nèi)外學(xué)者廣泛的關(guān)注，已有不少文獻(xiàn)對此做了描述和探索。這些對華人企業(yè)管理特點(diǎn)的研究，基本上都是從文化角度進(jìn)行的，這也是當(dāng)前中外學(xué)者較為普遍接受的看法。文化的作用無疑是重要的，它決定了人們的工作態(tài)度和工作方式，從而決定不同民族企業(yè)的管理模式。例如，“人際關(guān)系”在美國只是保健因素，但在東亞卻成為激勵(lì)因素，而且與日本人相比，對中國人具有更大的激勵(lì)性。但是，筆者認(rèn)為單純從文化角度研究華人企業(yè)是不夠的，還應(yīng)把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來進(jìn)行分析，從而推進(jìn)對華人企業(yè)管理模式的研究。本文正是基于這一觀點(diǎn)，對華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制展開研究的。
一、華人企業(yè)的委托—代理問題。
因經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離所產(chǎn)生的委托—代理問題最早是由伯利和米恩斯(1932)明確提出來的。委托—代理關(guān)系其實(shí)在古典企業(yè)中就已經(jīng)存在，但成為“問題”卻是隨著現(xiàn)代股份公司的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，并隨著股份公司的發(fā)展而嚴(yán)重起來?，F(xiàn)代企業(yè)管理的主要內(nèi)容之一就是如何對經(jīng)理實(shí)施監(jiān)控，設(shè)計(jì)良好的激勵(lì)與約束機(jī)制降低經(jīng)理的代理成本，從而確保企業(yè)管理的效率。關(guān)于歐美日企業(yè)對經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制，已有不少論文進(jìn)行過系統(tǒng)的研究和比較，但是對華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制進(jìn)行具體研究的文獻(xiàn)卻很少，也未引起足夠的注意。之所以造成這種情況，是因?yàn)楹芏鄬W(xué)者認(rèn)為華人企業(yè)家族色彩濃厚，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)仍未分離，基本上不存在委托—代理問題。華人企業(yè)固然具有濃厚的家族色彩，但對于大多數(shù)大型華人企業(yè)來說，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)并非完全合一的，在高層經(jīng)理中不僅啟用了一些專業(yè)經(jīng)理人，而且即使在家族經(jīng)理人員中，也并非都是主要所有者，所以華人企業(yè)無疑是存在委托—代理問題的。
在當(dāng)代歐美日發(fā)達(dá)國家，家族企業(yè)并沒有占據(jù)優(yōu)勢地位，而是以中小企業(yè)為主。華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚，無疑是中國家族主義文化的反映，但這不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對家族經(jīng)營有特殊的偏好，而是因?yàn)樵谌A人社會聘請專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太高，過高的代理成本使有益的合作化為泡影。委托—代理理論認(rèn)為，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離只是經(jīng)理產(chǎn)生代理問題的前提條件，并不是充分條件。盡管委托人和代理人的效用函數(shù)不完全一致，但是如果信息是對稱的，委托—代理也不會成為問題，因?yàn)檫@時(shí)委托人與代理人簽訂的將是完全契約，由此委托人可以“迫使”代理人選擇委托人希望的行動。但是，現(xiàn)實(shí)的情況是委托人和代理人之間的信息是不對稱的，代理人擁有委托人不可知的“私有信息”，雙方簽訂的契約是不完全的，代理人往往可以采取機(jī)會主義行為增進(jìn)個(gè)人效用，從而損害委托人的利益。為解決代理問題，委托人可以激勵(lì)和監(jiān)督代理人，以使其為自己的利益盡力；同時(shí)代理人可以用一定的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保不侵害委托人的利益，否則以此給予補(bǔ)償。即使如此，代理人的行動與使委托人效益最大化的行動仍會有差異，由此造成的委托人利益的損失被稱為“剩余損失”。所以，詹森和麥克林認(rèn)為代理成本包括以下三個(gè)部分：(1)委托人的監(jiān)督成本；(2)代理人的擔(dān)保成本；(3)剩余損失[1](p6)。由于一般信任較低以及法制極其薄弱，華人社會的契約具有更大的不完全性，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的機(jī)會主義行為和很高的代理成本，而且所需的擔(dān)保成本尤其大。盡管依據(jù)大數(shù)定律，家族成員的專業(yè)知識和管理能力一般要低于專業(yè)經(jīng)理人，但是為了防范嚴(yán)重的機(jī)會主義行為，華人企業(yè)的最優(yōu)選擇只能是啟用強(qiáng)有力的家庭信任，形成以家族成員為主的管理核心。相反，如果完全推行專業(yè)化管理，其結(jié)果由于代理成本過高，只能“望才興嘆”。某香港老板甚至直截了當(dāng)?shù)卣f：“我知道許多華人公司把自己的親屬放在非常關(guān)鍵的位置上，因?yàn)槿绻闶俏业男值埽悴豢赡軒Я宋业腻X逃走?！盵2](p132)。
盡管華人社會的代理成本很高，但并不意味所有的專業(yè)經(jīng)理人都缺乏道德操守。其實(shí)，很多華人企業(yè)懂得聘請專業(yè)經(jīng)理人的重要性，并尋求家族經(jīng)營與專業(yè)化管理的平衡。我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有知名的華人企業(yè)家都非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人，幫助自己創(chuàng)建和發(fā)展家族事業(yè)。例如，擔(dān)任過臺塑總經(jīng)理的王金樹、新光人壽總經(jīng)理的吳家祿和盤谷銀行總裁的黃聞波等，他們都曾經(jīng)是知名的專業(yè)經(jīng)理人。如果沒有專業(yè)經(jīng)理人的辛勤工作，華人企業(yè)也不可能得到發(fā)展壯大。但需要指出的是，能夠升任高層經(jīng)理的外來人員通常與主要所有者有業(yè)緣或地緣關(guān)系，他們是忠于企業(yè)的“資深職員”或“親信”。盡管華人企業(yè)對外來專業(yè)經(jīng)理人和家族經(jīng)理人員的管理有相同的方面，比如說都重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，但是在激勵(lì)方法和措施上又有明顯的差異，在中國傳統(tǒng)文化的影響下，華人往往自覺不自覺地奉行差別對待的原則。所以，我們將分別論述華人企業(yè)對家族經(jīng)理人員和非家族經(jīng)理人員的`激勵(lì)與約束機(jī)制。
二、對家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。
對家族色彩濃厚的華人企業(yè)來說，我們首先要明確，需要激勵(lì)的家族經(jīng)理人員不是主要所有者，而是主要所有者的子女、女婿和兄弟等家族成員，他們還沒有成為企業(yè)的重要股東。即使在子女任總經(jīng)理的情況下，有時(shí)也不持有任何股份，因?yàn)榘凑罩袊呢?cái)產(chǎn)繼承制度，父母家長一般是在年邁時(shí)或臨終前把家庭財(cái)產(chǎn)平分給諸位兒子?？傮w上說，如下幾個(gè)方面對家族經(jīng)理人員能起到較好的激勵(lì)與約束作用：
1．父家長權(quán)威有利于消除家族成員的意見分歧，約束機(jī)會主義行為，從而節(jié)約監(jiān)督成本。在一般信任較低的華人社會，非家族成員普遍存有伺機(jī)跳槽的心態(tài)，企業(yè)所有者的監(jiān)管雖然能起到一定的約束作用，但很容易招致他們的反感。相反，企業(yè)所有者對家族成員享有甚高的權(quán)威，子女一般都必須無條件地服從父親的意志。當(dāng)家族內(nèi)部存在利益沖突和意見分歧的時(shí)候，家族成員因懾于家長權(quán)威往往會自覺壓制自利動機(jī)，維持團(tuán)結(jié)。即使父親退出總經(jīng)理寶座，甚至不擔(dān)任董事長，他還是最高精神領(lǐng)袖，而且往往還是最高權(quán)力統(tǒng)領(lǐng)，對家族事業(yè)的發(fā)展起著重要的平衡作用。
2．家族內(nèi)互通有無的氛圍可以大量節(jié)約信息搜尋費(fèi)用，提高決策效率。在信息不對稱的條件下，搜尋信息是要花費(fèi)成本的，而中國人“看人說話”的習(xí)慣更加重了信息搜集的難度。然而，在家族內(nèi)，中國人有互通有無的傳統(tǒng)，“一家人不說兩家話”，家族成員之間能夠做到傾心交談，一般不容許有私人秘密，這無疑大大緩解了信息不對稱的程度。
3．家庭利益至上的共同信念可以自覺抑制搭便車行為，提高政策的執(zhí)行力度，減少監(jiān)督和激勵(lì)成本。企業(yè)管理是一種“團(tuán)隊(duì)工作”，管理績效是經(jīng)理層共同努力的結(jié)果。但是，管理活動是最難測度的，即使加強(qiáng)監(jiān)督和報(bào)酬激勵(lì)，也很難抑制搭便車行為。華人的行為取向是集體主義的，且更偏向于強(qiáng)烈的家庭集體主義，他們?yōu)榧彝ダ婺軌驘o私奉獻(xiàn)和采取集體一致行動，從而有效克服個(gè)體理性的偏差，使政策得以順利貫徹執(zhí)行。
4．家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無形資本，幾乎大得可以超過擔(dān)保成本，并可以激勵(lì)家族成員努力工作。血緣關(guān)系是中國人際交往關(guān)系中的硬核，是剪不斷的，可以說家族成員之間的交往耐心是足夠大的。所以，不管在家庭中扮演何種角色，華人都非常注重個(gè)人在家族內(nèi)的聲譽(yù)，即使是盜竊犯也不太會在家族內(nèi)進(jìn)行偷盜和行騙。因此，家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無形資本，完全可以充當(dāng)擔(dān)保成本，從而減少代理成本。而且，華人做人的基本意義就在于通過干出成績、振興家業(yè)以提高自己在家族中的地位和聲譽(yù)，所以“光宗耀祖”也就成為激勵(lì)他們努力工作的動力。
5．家產(chǎn)繼承的均分制猶如股票期權(quán)，是對子女最為強(qiáng)大的長期激勵(lì)，可以大大減少剩余損失。與歐洲和日本實(shí)行長子繼承制不同，中國實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)的諸子均分制。盡管均分制會導(dǎo)致家族分裂，但不失為一個(gè)非常有用的激勵(lì)工具。華人企業(yè)對經(jīng)理的報(bào)酬激勵(lì)是比較保守的，報(bào)酬結(jié)構(gòu)一般由基本薪資、獎(jiǎng)金和福利三部分組成，很少有長期性的股權(quán)激勵(lì)。然而，這種報(bào)酬結(jié)構(gòu)并不影響對子女的長期激勵(lì)，因?yàn)榧耶a(chǎn)均分制有如股票期權(quán)，而且它設(shè)置的期限更長，10年、20年或者更多，這使公司的未來發(fā)展與他們的長期利益更加緊密相連。所以，作為準(zhǔn)所有者，他們能夠像主要所有者那樣實(shí)行自我激勵(lì)與約束。
6．華人家族內(nèi)尤為看重的親情關(guān)系也是一大激勵(lì)。重情尤其是重血緣之情是中國人的性格，中國人珍視的父子之情、母子之情以及兄弟之情都是血緣之情。所謂“血濃于水”，可見華人對親情的重視程度。雖然家族成員之間也存在利益沖突，甚至是爭吵，但是親情總是無法割舍的。所以，厚重的親情使華人能夠突破短期的成本—收益計(jì)算，面向長期的互惠，有時(shí)甚至是不計(jì)報(bào)酬的幫助和奉獻(xiàn)。
7．職位的優(yōu)先升遷對家族成員的激勵(lì)也是不可忽視的。權(quán)力欲乃人的本性之一，而管理人員往往是權(quán)力欲望更強(qiáng)的人，職位對他們具有較大的激勵(lì)作用。無論是企業(yè)所有者子女還是其他家族成員，到華人家族企業(yè)工作，一般都能獲得一官半職。對那些能力強(qiáng)的家族成員，通常委以重任，升遷快；對能力較差的家族成員，通常也會給予適當(dāng)?shù)恼疹?。特別是那些非子女家族成員，職務(wù)對他們的激勵(lì)作用要更大一些，不僅有權(quán)力欲望的滿足，而且還可以得到高報(bào)酬和能力的鍛煉，為他們今后的創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。
華人企業(yè)雖然不能很好地獲得專業(yè)經(jīng)理人帶來的專業(yè)管理收益，但家族經(jīng)理人員的盡心盡力足以彌補(bǔ)這一損失，使企業(yè)有更大的發(fā)展。燦坤集團(tuán)負(fù)責(zé)人吳燦坤曾表示，當(dāng)年他兩度發(fā)生危機(jī)時(shí)，若主要干部不是家族成員，企業(yè)早就解體了?！敖?jīng)營之神”王永慶甚至指出，如果沒有致力追求管理，那么越大眾化，后果越可怕[3](p25)。所以，在某種意義上，有能力但不努力的經(jīng)理比沒有能力但努力的經(jīng)理更糟糕[4](p24)。當(dāng)然，華人企業(yè)已普遍認(rèn)識到，在未來的商業(yè)競爭中，企業(yè)必須由受過專業(yè)訓(xùn)練的管理人才來領(lǐng)導(dǎo)，因此他們往往把自己的子女送到歐美各國的名牌大學(xué)去深造。這在很大程度上改善了華人企業(yè)的經(jīng)營管理水平，不少新一代接班人做得非常出色，例如泰國正大集團(tuán)、馬來西亞豐隆集團(tuán)、香港新鴻基以及遠(yuǎn)東集團(tuán)等。
三、對非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。
雖然專業(yè)經(jīng)理人在華人企業(yè)未能占主導(dǎo)地位，但華人企業(yè)仍然重視對高級專業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)。華人企業(yè)對非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束主要呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn)：
1．比較重視能力和業(yè)績表現(xiàn)。美國企業(yè)是重視能力和業(yè)績的典型代表，這歸因于美國以唯我為中心的個(gè)人主義。相比美國企業(yè)來說，華人企業(yè)的用人制度顯然有重關(guān)系而輕能力之傾向，因?yàn)橐３旨易蹇刂凭筒豢赡芎芎玫刈龅揭阅芰闃?biāo)準(zhǔn)。但是，相比日本和韓國企業(yè)來說，華人企業(yè)更加重視管理人員的能力和業(yè)績表現(xiàn)，在干部中推崇美式的能力主義[5](p129～131)，特別是對外來管理人員更是如此。華人企業(yè)雖然也重視管理人員的忠誠意識，但并不像日本那樣對他們有終身服務(wù)之要求。至于華人企業(yè)為什么更能引進(jìn)美國業(yè)績主義，這要從文化上探討。華人的集體主義是偏向家庭集體主義的，但在家庭之外則表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)人主義，這一點(diǎn)接近美國的個(gè)人主義文化。因此，華人企業(yè)在盡量留住本企業(yè)關(guān)鍵管理者的同時(shí)，另一方面又能欣賞美式人才市場機(jī)制，認(rèn)為只有不斷到人才市場上去“買”最合適的管理者才是企業(yè)發(fā)展的最佳選擇。無論是從內(nèi)部提拔，還是從外部尋覓空降部隊(duì)，華人企業(yè)一般都能做到以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，這就是中國人所說的“知人善任”?！爸松迫巍辈粌H是對專業(yè)經(jīng)理人的莫大激勵(lì)，而且還可以在企業(yè)內(nèi)部形成經(jīng)理市場，這對高層經(jīng)理行為能起到約束作用。
2．權(quán)力距離大，授權(quán)有限。華人企業(yè)仍不習(xí)慣授權(quán)，董事長作為公司的領(lǐng)導(dǎo)人，通常由主要所有者擔(dān)任。即使主要所有者不擔(dān)任董事長，也會擔(dān)任“名譽(yù)董事長”或“終身董事長”，成為幕后的掌門人。而且，主要所有者采取多重任職的方式，在集團(tuán)內(nèi)兼任多個(gè)公司的董事長，對整個(gè)集團(tuán)實(shí)行層層控制。例如，李嘉誠不僅是長江實(shí)業(yè)的董事局主席兼總經(jīng)理，而且還兼任和記黃埔和香港電燈等公司之主席。雖然很多人反感用人疑人的做法，但是到他們自己開設(shè)公司時(shí)，卻又效法舊上司的家長式管理方法，忘卻了自己正是為了擺脫這種諸多規(guī)限的企業(yè)文化而創(chuàng)業(yè)的[6]。何以出現(xiàn)這種情況呢?首先，在法制不健全和充滿機(jī)會主義行為的華人社會，擔(dān)保成本太大，也就是說人們的可信度比較低。如果授權(quán)太多或監(jiān)督不力，顯然會給企業(yè)帶來更大的損失。所以，只有適當(dāng)授權(quán)和加大監(jiān)督才能減少代理成本，也只有把資產(chǎn)交給家人和親信管理才是可信的。其次，華人重“權(quán)”的性格也決定了上司對下屬的有限授權(quán)，而且授權(quán)模糊。因?yàn)橐坏┕芾砥跫s制度化，剩余控制權(quán)就會減少，這顯然違背了華人習(xí)慣于自由使用權(quán)力的意志，構(gòu)成對“家長權(quán)威”的挑戰(zhàn)。有限授權(quán)雖然不利于經(jīng)理能力的發(fā)揮，造成剩余損失，但是在約束經(jīng)理機(jī)會主義行為方面卻是有效的。
3．以“情”加固私人關(guān)系。監(jiān)督雖然可以減少代理人的擔(dān)保成本，但同時(shí)也會帶來可觀的監(jiān)督費(fèi)用，比如建立龐大的保安、驗(yàn)貨、審計(jì)、出納、會計(jì)等制約和監(jiān)督體系。我國著名的民營企業(yè)家劉永行對此有深刻的體認(rèn)，他在參觀美國一家飼料企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，他們憑著契約信譽(yù)省去了許多監(jiān)督環(huán)節(jié)的成本[7]。而且，有限授權(quán)和過度監(jiān)督也會降低代理人的積極性。如何做到既授權(quán)又減少代理成本，同時(shí)維護(hù)所有者的權(quán)威，可以說是華人家族企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。華人企業(yè)特別重視以“情”加固私人關(guān)系的方式，達(dá)到提高外來經(jīng)理的忠誠度，以及激勵(lì)他們努力工作。華人企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理人員的能力并不意味輕視忠誠，甚至把忠誠作為第一考量，只是華人相信通過給予好處和用“情”感化的手段能夠達(dá)到使他們忠誠的目的，因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)文化在某種程度上是一種感恩文化。對于中國人來說，“關(guān)系”不是簡單的業(yè)務(wù)關(guān)系，關(guān)系中包含“情”的成分，情可以促進(jìn)關(guān)系的加深。有了情作為基礎(chǔ)，關(guān)系之人便會著重于長期的互惠，而不太會因一時(shí)的得失采取機(jī)會主義行為，所以用“情”作為激勵(lì)手段是華人企業(yè)的一大特色。連號稱“鐵錘”管理的王永慶也認(rèn)為，“做任何事情都是經(jīng)營，經(jīng)營要懂管理，管理不外人情，人情便是管理”。王永慶曾創(chuàng)造過“五顧茅廬”的佳話，他的五次登門最終打動了丁瑞央的心，同意出任副總經(jīng)理，為臺塑此后的發(fā)展立下汗馬功勞。這種以情收買人心的做法在華人社會是十分有效的，它減少了許多監(jiān)督成本和擔(dān)保成本，同時(shí)也維護(hù)了所有者的權(quán)威。
華人雖然把家族成員作為“家人”的硬核，但根據(jù)對家庭有利之需要常把一些“外人”拉進(jìn)來當(dāng)作“家人”看待，即以“榮譽(yù)家庭成員”[2](p290)的身份出現(xiàn)。在華人企業(yè)，被拉進(jìn)來的“榮譽(yù)家庭成員”通常是那些對家族事業(yè)能起重要作用的高層經(jīng)理人員。不管是通過何種關(guān)系進(jìn)入“家人”圈，華人企業(yè)對他們都做到關(guān)懷備至、厚愛有加。比如說，每遇不景氣必須裁員之時(shí)，華人企業(yè)先裁遣低層人員，而把資深之高級經(jīng)理人留下來共渡難關(guān)，體現(xiàn)以道義情份為重。與此相反，歐美國家企業(yè)在不景氣時(shí)多數(shù)先裁遣高級職員，體現(xiàn)以效率與成本為重。在華人企業(yè)界，此般關(guān)系深厚正是專業(yè)經(jīng)理人做事環(huán)境的最高境界，對他們不能不說是一種有效的激勵(lì)。但值得指出的是，對于一般的經(jīng)理人，即使他們能力強(qiáng)，華人企業(yè)通常會把他們當(dāng)外人看待，以一種比較理性的態(tài)度對待他們。這種做法使中層管理人員難有上升的通道，故而他們離職他就或自行創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常處于中層干部的匱乏狀態(tài)中[8]。
4．實(shí)行高薪報(bào)酬制度。薪酬雖然不是唯一的激勵(lì)手段，但無論何時(shí)都是最重要的激勵(lì)形式之一，因?yàn)樗粌H是個(gè)人工作的回報(bào)，也代表對個(gè)人的能力和成就的肯定。美國崇尚個(gè)人英雄主義，注重經(jīng)理能力和業(yè)績表現(xiàn)，習(xí)慣以高薪進(jìn)行激勵(lì)。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)政策研究所對全球ceo收入情況統(tǒng)計(jì)表明，美國ceo的薪酬是普通工人的34倍，歐洲大陸的ceo薪酬是普通工人的約20倍[9]。但在日本，大企業(yè)高級經(jīng)理人的平均收入大約是普通職工的17倍。華人雖不像美國人那樣崇尚個(gè)人主義，但相比日本表現(xiàn)出更濃的個(gè)人主義色彩，華人企業(yè)因此更加注重外來經(jīng)理人的能力和業(yè)績表現(xiàn)，通常以高薪激勵(lì)高級經(jīng)理人，從同行企業(yè)以高薪挖人也是華人企業(yè)慣用的手段。據(jù)1997年的調(diào)查顯示，香港經(jīng)理人的薪酬已超過東京的經(jīng)理人，成為亞洲受薪最高的經(jīng)理，甚至與美國公司ceo的年薪相差不多。對于那些忠心耿耿的高層經(jīng)理，華人企業(yè)除給予優(yōu)厚的薪金外，還會對他們進(jìn)行額外的補(bǔ)償，通常以年終派發(fā)“紅包”的方式給予私下獎(jiǎng)賞。另外，在福利方面，高層經(jīng)理也能夠享受優(yōu)厚的汽車、住房、退休金和俱樂部會員資格等待遇。
從1980年代以來，歐美企業(yè)特別是美國企業(yè)開始注重經(jīng)理的長期激勵(lì)，基本薪資在整個(gè)收入所占的比重越來越小，而股票期權(quán)的收入所占比重越來越大，逐漸實(shí)現(xiàn)高級管理層向所有者轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界500大企業(yè)中至少有89％實(shí)行了股票期權(quán)，日本企業(yè)也在積極推行股票期權(quán)制度，如索尼、日本電氣等上市公司實(shí)行了股票期權(quán)。但是，華人企業(yè)由于要保持家族控股地位，對實(shí)行股權(quán)激勵(lì)仍相當(dāng)保守。所以，專業(yè)經(jīng)理人尤其是中下層經(jīng)理在華人企業(yè)中難以成為有歸屬的所有者，除非“跳槽”另立門戶。日本學(xué)者原口俊道在臺調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管企業(yè)的管理干部具有較強(qiáng)的晉升和成功意識，但是他們的歸屬意識比一般員工差，很少有人愿意長期在同一個(gè)崗位上工作，大多傾向于去高工資的崗位[5](p160～162)。
四、結(jié)論。
華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚，不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對家族經(jīng)營有特殊的偏好，這只是現(xiàn)象的表層；更深層的原因是因?yàn)樵谝话阈湃屋^低和法制很不完善的環(huán)境下，聘請專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太大，相反啟用有血緣關(guān)系的家族成員能夠有效防范機(jī)會主義行為和降低代理成本。當(dāng)然，華人企業(yè)家也非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人來幫助發(fā)展家族事業(yè)，不過那些能被委以管理重任的非家族成員通常是一些與主要所有者關(guān)系密切和可信任的人，而且華人企業(yè)善于用“情”來加固與他們之間的關(guān)系。中國傳統(tǒng)文化對華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的影響是多方面的，這種影響不僅涉及到精神層面的激勵(lì)，而且還涉及到物質(zhì)層面的激勵(lì)。例如，對于擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)的子女來說，不僅有來自家庭責(zé)任和情義的激勵(lì)，還有來自對家庭財(cái)產(chǎn)繼承的強(qiáng)大激勵(lì)。在華人企業(yè)，往往是“關(guān)系”越密切、“感情”越深厚，物質(zhì)激勵(lì)的程度也越強(qiáng)烈。所以，無論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理，他們對家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠度”，能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束，從而達(dá)到降低代理成本的目的。
然而，重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，就難免不產(chǎn)生差別對待了，從而使外來經(jīng)理人尤其中下層經(jīng)理人員缺乏歸屬感和長期激勵(lì)；同時(shí)，對“關(guān)系”和“情”的重視很容易導(dǎo)致“人治”現(xiàn)象，使管理制度難以規(guī)范化。盡管以血緣為基礎(chǔ)的關(guān)系能在一定程度上降低代理成本，但它難以獲得專業(yè)化管理收益，而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)系變得更加復(fù)雜化，利用關(guān)系進(jìn)行激勵(lì)的作用就變得越來越有限，相反，關(guān)系的組織費(fèi)用呈急劇遞增趨勢，因而不能支撐龐大的企業(yè)規(guī)模。所以，在競爭日益全球化的環(huán)境里，如果華人企業(yè)不甘愿當(dāng)配角的話，就應(yīng)該對經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制有所調(diào)整，不能過分依賴“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，而要注重推進(jìn)包括股權(quán)等制度化的激勵(lì)措施。當(dāng)然，這是一個(gè)艱難的過程，還需要整個(gè)社會的誠信建設(shè)和法制水平的提高。筆者認(rèn)為，以上論述同樣適合于我國民營企業(yè)，因?yàn)槲覈駹I企業(yè)與海外華人企業(yè)具有相似的社會文化背景。
組織建設(shè)論文篇十七
現(xiàn)代公共行政強(qiáng)調(diào)對公正和社會公平的追求，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)正義和社會公平恰恰是公共行政的根本目的。結(jié)合我國構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，新公共行政學(xué)的社會公平理論有著更為重要的社會現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對我國政府管理的改革和執(zhí)政能力的建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。
新公共行政社會公平政府啟示。
一、淺析對于社會公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看，社會公平是指按照一定的社會標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?，是制度、系統(tǒng)、重要活動的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會其他生活的機(jī)會公平，過程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會群體團(tuán)結(jié)的黏合劑，不公平感會加劇社會的不信任，可以預(yù)料，不公平會導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性?，F(xiàn)代社會要實(shí)現(xiàn)社會的公平正義就是要使社會各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào)，使社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)，在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論，發(fā)展了社會公平理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值，核心價(jià)值應(yīng)是社會公平，主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型，強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對威爾遜以來的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評與唾棄。他們認(rèn)為，建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上，把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問題上，相反卻很少重視與社會、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問題的研究，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會問題、處理社會危機(jī)的需要。
他們的基本思想是，要以社會公平作為核心的價(jià)值，建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué)，其主要觀點(diǎn)是：
1、社會公平和社會正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性，它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門的管理，以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會公平為代價(jià)，而實(shí)現(xiàn)社會公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo)，因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會公平一項(xiàng)，并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系?？傊?，倡導(dǎo)公共行政的社會公平是要推動政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持，處于劣勢境地的人們?！睋?jù)此，新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo)：現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會公平，效率必須以公平的社會服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會公平為核心，致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn)，認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行，也從事政策制定，“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任，把出色的管理和社會公平作為社會準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?！?/p>
對行政人員的決策地位的認(rèn)識采取積極態(tài)度，有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺意識，即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外，更以主動的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程，并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會問題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為，民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿，實(shí)現(xiàn)社會正義和社會公平，反對濫用權(quán)力和行政無能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心，即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，即建立民主行政的模型，并主張通過行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響，尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張，一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國社會公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國現(xiàn)狀來看,由于當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開放以來,我國城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國社會的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn),也是中國進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢群體,受到社會其他階層的`歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會不均等,待遇不公正,社會地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國家之一,是“一個(gè)中國,四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國當(dāng)前的社會保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開放不到三十年,全國人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會公平理論對改善我國現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成，其中各級政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能，公共行政占有且支配各類社會資源，代表社會公正，公平和正義，主導(dǎo)社會發(fā)展的方向，不可替代的作用。
我國政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī)，針對構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，實(shí)現(xiàn)面向社會公平的公共行政改革。具體說來，應(yīng)該從以下幾方面來進(jìn)行：首先，政府在管理過程中要樹立以人為本的行政理念，強(qiáng)調(diào)尊重人，解放人，依靠人和為了人，時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位，牢固樹立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，服好務(wù)，建立一個(gè)高效廉潔的政府，實(shí)現(xiàn)“陽光”行政。其次，建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹立服務(wù)理念，充實(shí)和強(qiáng)化社會服務(wù)職能，加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會公共服務(wù)職能的完善。只有如此，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會公平和穩(wěn)定。再次，逐步完善以社會公平為取向的公共政策。社會公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過制定公共政策來保證，否則，社會公平的實(shí)現(xiàn)將沒有現(xiàn)實(shí)的依托，只能是一句空洞的口號。最后，政府部門要不斷建立和完善社會公平保障體系，從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障，消除人們的后顧之憂，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧，也才是真正的社會公平。
總之，社會的公平正義是人類社會追求的永恒主題，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性，是各國政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過對新公共行政中關(guān)于社會公平理論的學(xué)習(xí)和研究對于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著深刻的社會現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]詹姆斯?q?威爾遜.官僚制[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，.
[2]喬治?弗雷德里克森.公共行政的精神[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.
[3]俞可平.社會公平和善治是建設(shè)和諧社會的基石[n].光明日報(bào)，-3。
[4]景天魁等.社會公正理論與政策[m].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,.
組織建設(shè)論文篇十八
3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個(gè)精簡高效的行政管理系統(tǒng)。第一，建立高職院校行政管理“扁平化”管理結(jié)構(gòu)，壓縮科層制結(jié)構(gòu)體系，實(shí)行校（院)系兩級管理，精簡上下對口的事務(wù)性部門，合并職能交叉重疊的管理部門，向院(系）一級放權(quán)，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。第二，建立教授治校的管理機(jī)制，逐步提高學(xué)術(shù)研究在學(xué)校發(fā)展中的'地位，改變以行政為中心的行政管理局面。第三，以資產(chǎn)為紐帶，深化高職院校后勤和科技產(chǎn)業(yè)改革，推行高職院校后勤社會化改革。第四，遵循人力資源優(yōu)化配置的原則，選拔和聘任行政管理專業(yè)人員，提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五，發(fā)揮學(xué)校職代會、教代會、工會的職能，建立科學(xué)合理的行政決策機(jī)制和行政人員考核機(jī)制。
3.2改變管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識。高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，管理是服務(wù)于教育教學(xué)、科研、社會服務(wù)的目標(biāo)訴求來進(jìn)行，樹立起服務(wù)意識，為教學(xué)服務(wù)，在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)師生，營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍；為科研服務(wù)，為教師科學(xué)研究創(chuàng)造良好的條件；為教師服務(wù)于社會搭建橋梁和渠道，更好地為學(xué)校服務(wù)于社會創(chuàng)造條件。此外，高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中，高校行政部門要擺正自己的位置，樹立“管理就是服務(wù)”的理念，為學(xué)術(shù)活動的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度，改變目前高職院校評價(jià)制度過于功利、用人制度價(jià)值錯(cuò)位的現(xiàn)狀，凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境，保證學(xué)術(shù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)術(shù)活動為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)的做法就是通過切實(shí)推行專家或教授治校等措施來推進(jìn)行政管理體制改革。
3.3建立高水平管理隊(duì)伍和合理的考核體系。高水平的管理隊(duì)伍是提升行政管理水平的關(guān)鍵，高職院校行政管理的管理隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合本學(xué)校特色，借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經(jīng)驗(yàn)，招收適合本校管理體系的行政管理人員，建立起高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。高職院校還可聘請企事業(yè)單位或者行政機(jī)關(guān)具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員作為兼職行政管理人員，利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經(jīng)驗(yàn)，和他們在這些單位練就的指導(dǎo)能力，很好地帶動其他行政人員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證，也是改革高職院校行政管理的重要保障，要想不斷提高管理隊(duì)伍的水平，提升管理工作的效率，必須要建立起科學(xué)合理的行政考核體系，設(shè)置精細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的考核方式，設(shè)置有區(qū)別的考核激勵(lì)機(jī)制，充分考慮考核的公正性和合理性，既有考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，也應(yīng)有合理的應(yīng)急機(jī)動性，保證考核的效果和意義的實(shí)現(xiàn)，充分調(diào)動高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，提升管理水平。高職院校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進(jìn)理念引入高職院校行政管理體系，增強(qiáng)行政管理人員的質(zhì)量管理意識，強(qiáng)化行政管理的質(zhì)量效益，在質(zhì)量管理的推進(jìn)過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價(jià)值觀。在新的時(shí)代背景下，強(qiáng)化與改進(jìn)行政管理工作質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式，樹立起服務(wù)意識，營造出和諧的環(huán)境，以此實(shí)踐服務(wù)育人的目標(biāo)。另外，想要更好的保證行政管理工作順利進(jìn)行，還應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，按照教育的規(guī)律制定可行性較強(qiáng)的行政管理工作計(jì)劃，改變管理工作的被動從屬性，更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，促進(jìn)行政管理工作的開展，提升行政管理工作的質(zhì)量。
3.5科學(xué)的決策機(jī)制。在開展行政管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主化決策，現(xiàn)代很多高職院校已經(jīng)試行理事會制的辦學(xué)體制，學(xué)校的重大決策都由理事會的常務(wù)理事會來進(jìn)行決策，理事會成員的構(gòu)成比較豐富，不僅是學(xué)校的成員，還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關(guān)部門的人員，使得決策更加合理可行。同時(shí)高職院校的行政管理還應(yīng)該采用決策問責(zé)制度，通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強(qiáng)制性的措施來保證決策的可行性，決策者對相應(yīng)的決策要負(fù)責(zé)到底，決策的過程中不得任意增加決策主體，可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度，這樣就能有效保證決策的科學(xué)性與可操作性，切實(shí)幫助高職院校行政管理部門工作開展，更加優(yōu)質(zhì)地為高職院校的師生員工服務(wù)。隨著社會的發(fā)展，社會對技術(shù)技能性人才的需求越來越大，近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進(jìn)，高職院校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)的宗旨也更加明晰，逐漸成了占了高等院校的半壁江山，行政管理固然不是高職院校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要手段，但行政管理工作的效益好與壞也直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。所以，在高職院校的行政管理工作中，應(yīng)完善結(jié)構(gòu)體系，精簡行政機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的行政管理人員，結(jié)合各院校的自身特點(diǎn)，建立起合理高效的行政管理運(yùn)行制度，提高行政管理工作工作效益，改善行政管理的官僚作風(fēng)，保持領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的溝通。同時(shí)要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督，為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)高職院校健康快速的發(fā)展。
組織建設(shè)論文篇十九
摘要:水利工程是一個(gè)國家的重中之重，其施工質(zhì)量及進(jìn)度對水利工程作用的發(fā)揮有著深遠(yuǎn)的影響，本文旨在對于水利工程的施工組織在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:水利工程設(shè)計(jì)施工。
一、水利工程施工組織設(shè)計(jì)定義。
所謂的施工組織設(shè)計(jì)是論證設(shè)計(jì)能成為現(xiàn)實(shí)地可行性與經(jīng)濟(jì)性都合理的最基本的依據(jù)，同時(shí)又受到自然條件與社會政治和經(jīng)濟(jì)的制約，這就使其成為了水利施工的整體設(shè)計(jì)規(guī)劃和布置以及招標(biāo)文件中的最基本依據(jù)。水利工程的建設(shè)到迄今為止還是憑借經(jīng)驗(yàn)為主要技術(shù)的實(shí)踐性學(xué)科在當(dāng)前競爭異常激烈的社會中，加強(qiáng)和提高施工組織設(shè)計(jì)方面的認(rèn)識和研究，都具有十分深遠(yuǎn)的意義。
二、水利工程的施工組織設(shè)計(jì)所發(fā)揮的重要意義和作用。
作為擬建水利工程而進(jìn)行施工籌建，準(zhǔn)備于施工的戰(zhàn)略部署等的技術(shù)文件，施工組織的設(shè)計(jì)是有很重要的地位的。
1、是總體設(shè)計(jì)構(gòu)成的一部分。
現(xiàn)今我國的勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)有多個(gè)分局，如地質(zhì)，測量，水文，誰能，實(shí)驗(yàn)，水工，施工，機(jī)電，預(yù)算，這些都是勘測設(shè)計(jì)組成的部分，而且具有相互的依存，互相制約的特殊關(guān)系，施工組織的設(shè)計(jì)和水工樞紐的布置以及結(jié)構(gòu)形式的特征關(guān)系是較為緊密的，也不可分割，歐美的一些國家水工，施工也都是一體化的，所以在總體設(shè)計(jì)的方案研究中，以上所述都要相互配合，相互協(xié)調(diào)，仔細(xì)的分析，認(rèn)真的研究，這樣才能得到技術(shù)的呃可行和經(jīng)濟(jì)合理地總體設(shè)計(jì)的方案。
2、是決策工程建設(shè)的重要因素。
我們所說的工程建筑決策，是除了區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷，灌溉，供水和綜合利用的目標(biāo)，都需水文，機(jī)電的專業(yè)能夠分別計(jì)算工程投資的效應(yīng)外，還應(yīng)對工程所處的地域內(nèi)的自然條件，社會經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)來源及工期長短等進(jìn)行分析計(jì)算，并最為提供工程建筑投資估算的依據(jù)，其中水工和施工專業(yè)隊(duì)工程的投資影響較大，特別是施工的專][業(yè)，增加臨建工程及施工期變化等靜動態(tài)的投資，都作為經(jīng)濟(jì)的分析依據(jù)，有利于工程建設(shè)地合理決策。
3、是籌建工程貯備和布置的主要依據(jù)。
工程的建設(shè)施工準(zhǔn)備中，料場的規(guī)劃，工程的設(shè)施，生活的建筑，施工的設(shè)備，物資器材和安裝場地都是需要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃和布置的，且涉及到淹沒，占地，移民和環(huán)保等項(xiàng)目是，承建單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)來進(jìn)行籌建于準(zhǔn)備，方便做好總體的布置工作，且更為重要的是施工組織的設(shè)計(jì)是作為施工的指導(dǎo)有利于把握關(guān)鍵的程序并合理的協(xié)調(diào)資金，充分發(fā)揮勞動力，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的按期完成分期的計(jì)劃投資和相應(yīng)的施工任務(wù)，為工程的建設(shè)能提早發(fā)揮效益創(chuàng)造了良好的條件。
4、是承建與管理重要的依據(jù)。
我國以往的工程建設(shè)都是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為指導(dǎo)，采用的是指令式的分配工程設(shè)計(jì)和施工，但是在當(dāng)前的國家形式中，逐步的推行設(shè)計(jì)與施工的招投標(biāo)方式，設(shè)計(jì)體制也要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
其中施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)，就是要出了配合其他的設(shè)計(jì)專業(yè)做好技術(shù)的可行性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合理的安排的總體設(shè)計(jì)方案并提出可行性報(bào)告文件以外，更需要適應(yīng)現(xiàn)代的投標(biāo)方式，為業(yè)主提供招標(biāo)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健作為招標(biāo)的使用，且為工程的籌建，準(zhǔn)備和施工的戰(zhàn)略部署提供服務(wù)。所以施工組織的設(shè)計(jì)，不僅是業(yè)主作為招標(biāo)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)依據(jù)，還是承建單位進(jìn)行施工戰(zhàn)略部署與指導(dǎo)施工技術(shù)最有力的依據(jù)，其重要性不言而喻。
三、水利工程的施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容。
由于工程的施工設(shè)計(jì)的階段不同，所以施工設(shè)計(jì)又可分為標(biāo)前設(shè)計(jì)（即投標(biāo)前的設(shè)計(jì)）和標(biāo)后設(shè)計(jì)（也就是投標(biāo)后的設(shè)計(jì)）。而如果按照施工組織設(shè)計(jì)的對象區(qū)分，施工組織設(shè)計(jì)有被分為了施工組織的總設(shè)計(jì)，單項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)與分部施工組織設(shè)計(jì)。而施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容又包括了施工導(dǎo)流，施工工藝，施工的進(jìn)度和施工的布置等。
（1）施工導(dǎo)流。
水利工程是建于水源的河道之上，所以其施工與河水之間存在矛盾，而為了解決這個(gè)矛盾，必須將部分的河水甚至全部的河水都導(dǎo)走，形成干地施工條件，而且盡量的保證河流綜合利用的條件不會因?yàn)槭┕ざ艿狡茐?，所以需要提出施工?dǎo)流的專門設(shè)計(jì)。施工導(dǎo)流在水利工程設(shè)計(jì)里是選擇壩址，樞紐布置，壩型結(jié)構(gòu)和施工的方法，施工進(jìn)度以及施工的布置重要的因素，又是整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)。
所以它是施工工程的控制工期的主要關(guān)鍵，也是影響工程的總投資重要的因素。水利工程的施工，是需要與自然的條件相適應(yīng)的，所以其中最重要的就是其與水情規(guī)律要相適應(yīng)。在一般的情況下，用于適應(yīng)水情規(guī)律的費(fèi)用要比改變水情規(guī)律的費(fèi)用要少的很多，而且在很多的情況中，水情規(guī)律是很難改變甚至是無法改變的，那么施工導(dǎo)流就成為了主體工程的施工中控制的環(huán)節(jié)，且導(dǎo)流工程中，截流，排水，渡汛，封堵，攔洪和蓄水等方面都隨之成為主體工程的施工控制因素。
很顯然，若主體工程的施工程序和河流規(guī)律可以很好的適應(yīng)，工程的進(jìn)展較順利，那么就可以節(jié)省開支，但如果做不到這點(diǎn)，那么不僅會打亂施工的計(jì)劃安排，以至于延誤工期加大開支，還可能造成事故導(dǎo)致被迫停工，嚴(yán)重影響水利工程的建設(shè)。在特殊的施工技術(shù)的裝備情況中，水利工程建設(shè)的施工期限取決于工程的數(shù)量，同時(shí)還取決于施工導(dǎo)流的條件，這樣是因?yàn)閷?dǎo)流的工程費(fèi)用和施工期可以成反比，所以施工導(dǎo)流還是控制施工期限主要的因素。
需要特別說明的是，截流是我們施工導(dǎo)流的設(shè)計(jì)中很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而且還時(shí)主體工程的施工開始的重要程序，在導(dǎo)流建筑物完建時(shí)，才具備了分流的條件，所以截流地先決條件是分流，而且導(dǎo)流建筑截流措施和擋水圍堰共同實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流的工程。
（2）施工方法。
施工組織設(shè)計(jì)的根基就是施工的方法，它是由施工的技術(shù)，施工的順序，施工的工藝在特定施工的裝備下完成的。施工方法之所以重要是因?yàn)樗茄芯拷ㄖ锏慕Y(jié)構(gòu)后施工技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)性合理性的綜合，其研究的項(xiàng)目基本上是以下幾種：
2.1研究主體工程的建筑物其實(shí)施的順序與方法的施工技術(shù)的特性。
2.2研究主體工程的建筑物施工的順序和施工導(dǎo)流所配合的實(shí)施狀況技術(shù)的特性。
2.3在特定的技術(shù)裝備支持下，研究在施工的期限內(nèi)所能達(dá)到低施工強(qiáng)度的合理指標(biāo)。
2.4研究研究所適應(yīng)施工程序地施工平面和高程的場地的合理化布置。
2.5研究所必要地技術(shù)物質(zhì)的供應(yīng)以及材料的消耗，為預(yù)算分析單價(jià)提供基礎(chǔ)資料。
2.6研究工程建設(shè)的施工安全，質(zhì)量，進(jìn)度和效益的科學(xué)管理施工的工藝和要求。
（3）施工的進(jìn)度。
研究計(jì)劃施工的進(jìn)度就是從工程建設(shè)地施工準(zhǔn)備的起始至竣工為止的，整個(gè)施工期內(nèi)所有建筑物組成的各個(gè)單項(xiàng)的工程，其修建地施工程序，施工速度和技術(shù)的供應(yīng)相互間的關(guān)系，并通過綜合的協(xié)調(diào)平衡后所顯示出的總體規(guī)劃時(shí)間和強(qiáng)度的指標(biāo)，目前所做的進(jìn)度計(jì)劃其表示的形式有橫線圖，斜線圖和網(wǎng)絡(luò)圖。那么在施工進(jìn)度的計(jì)劃研究中，所著重需解決的問題有：
3.1要合理的劃分施工的程序。就是在水利工程中，對施工程度影響較大的時(shí)段，需對其進(jìn)行合理的劃分，如截流，渡汛，封堵，攔洪和蓄水期都要進(jìn)行分析，才能恰當(dāng)?shù)陌才挪⒌牡胶侠韯澐帧?/p>
3.2施工機(jī)械化的水平。機(jī)械裝備需要適應(yīng)工程所處的自然條件與建筑物的特性，施工機(jī)械裝備的程序?qū)κ┕?qiáng)度有影響，并會直接影響到施工的速度和工程進(jìn)展。
3.3關(guān)鍵施工期的控制。通過水利工程的建筑實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，如果河道的截流起始時(shí)和后期的第一個(gè)經(jīng)歷的枯水季的施工期，則控制了整個(gè)工程進(jìn)度的交換，所以在安排進(jìn)度的計(jì)劃的同時(shí)，要對截流前導(dǎo)流的建筑物與截流后的壩體施工和方法都進(jìn)行充分的論證，包括截流，基坑排水和基礎(chǔ)處理，壩體填筑，這樣才能達(dá)到合理的安全渡汛，劃分關(guān)鍵的施工期控制。
3.4經(jīng)濟(jì)投資的效應(yīng)。因?yàn)樗こ痰捻?xiàng)目多，工種復(fù)雜，工程量大，施工期長，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和投資巨大，其進(jìn)度的計(jì)劃安排長春市有許多困難的，變化的因素又多，其進(jìn)度計(jì)劃和資財(cái)?shù)耐度耄瑫r(shí)間的價(jià)值關(guān)系都更為密切，且影響的程度也加大，這就需要進(jìn)度的計(jì)劃可以充分的利用資財(cái)以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
組織建設(shè)論文篇二十
[38]張旺達(dá)。高速公路施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量控制研究[j]。民營科技，2015,(03):110.
[39]韓志永。動態(tài)規(guī)劃法下的公路施工組織設(shè)計(jì)分析[j]。硅谷，2015,8(04):94+73.
[41]劉翀。淺談公路施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)際中的應(yīng)用[j]。江西建材，2015,(14):163.
[43]李文娟。試論公路橋梁施工組織設(shè)計(jì)和施工管理策略[j]。黑龍江科技信息，2015,(21):242.
[46]孫愛紅，王守忠。公路工程施工組織設(shè)計(jì)[j]。中外企業(yè)家，2015,(21):82.
[49]朱紹奇。分析高速公路瀝青混凝土路面施工組織設(shè)計(jì)及管理[j]。四川水泥，2015,(09):341.
[50]韓晶晶。某高速公路施工組織設(shè)計(jì)工期與質(zhì)量控制[j]。四川建材，2015,41(05):274+276.
[51]李香振。公路工程施工組織設(shè)計(jì)策略研究[j]。住宅與房地產(chǎn)，2015,(22):74.
[53]馬運(yùn)川。淺析公路工程施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響[j]。技術(shù)與市場，2015,22(11):210.
[55]劉士祿。淺析公路橋梁施工組織設(shè)計(jì)和施工管理[a]。《建筑科技與管理》組委會。2015年6月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集[c]?！督ㄖ萍寂c管理》組委會:，2015:2.
[56]蒙建江。公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)研究[j]。門窗，2014,(01):60.
[59]李猛。淺談公路工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)與造價(jià)的關(guān)系[j]。黑龍江交通科技，2014,37(02):156.
[60]劉建光。淺談公路工程標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)編制[j]。黑龍江科技信息，2014,(05):231.
[67]李愛華。試論公路橋梁施工組織設(shè)計(jì)和施工管理策略[j]。黑龍江科技信息，2014,(23):201.
[69]趙志軍，賴佳祥，劉巍。公路工程施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化探析[j]。內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2014,(17):89+91.
[70]李俊。高速公路施工組織設(shè)計(jì)研究[d]。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15552537.html】
