總結(jié)是對(duì)過去的一種回顧,可以幫助我們更好地面對(duì)未來的挑戰(zhàn)。如何使文章更具有說服力?讓我們一起來研究一下。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家一些啟示和幫助。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇一
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢(shì),部署今年后一階段醫(yī)改的重點(diǎn)工作。特別是對(duì)醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。
會(huì)議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計(jì)劃,明天召開省政府常務(wù)會(huì),分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要請(qǐng)14個(gè)市州長(zhǎng)都出席,后天還要召開全國教育工作會(huì)議,周書記到北京參加,各個(gè)省和市都要設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。14日,召開省政府全體會(huì)議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會(huì)的形式,全面總結(jié)上半年工作。
會(huì)上,各市州的市州長(zhǎng)都作了發(fā)言,并向省政府遞交。
責(zé)任書。
開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實(shí)做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并多次主持召開會(huì)議研究部署醫(yī)改工作,上個(gè)月又主持召開全國醫(yī)改工作會(huì)議,對(duì)今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進(jìn),已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺(tái)一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級(jí)干部專題研討班??梢哉f,一年來,醫(yī)改政策出臺(tái)之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動(dòng),各級(jí)各部門齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,精心實(shí)施,五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步有序推進(jìn),總體上方向明確、思路正確、措施得力,達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,認(rèn)真分析和整改存在的問題,對(duì)36個(gè)試點(diǎn)市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對(duì)存在的問題及時(shí)研究,及時(shí)解決,積累好的意見和經(jīng)驗(yàn)。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對(duì)群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實(shí)惠,贏得人民群眾的支持,加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。
一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅(jiān)定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅(jiān)持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實(shí)惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會(huì)相應(yīng)加大,這就直接考驗(yàn)各級(jí)政府及其財(cái)政的承受能力,直接考驗(yàn)廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的巨大動(dòng)力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益,這個(gè)改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護(hù),改革使既得利益群體都要得到實(shí)惠。我們一定要認(rèn)識(shí)到,醫(yī)改能否深入推進(jìn),醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實(shí),就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進(jìn)一步增強(qiáng)改革主體的積極性。這個(gè)基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。
二要堅(jiān)決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進(jìn)改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動(dòng)力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進(jìn),必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進(jìn)醫(yī)改不是請(qǐng)客吃飯,不得講價(jià)錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進(jìn),按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚(yáng)湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實(shí)際情況,提出符合省情實(shí)際的操作方案,在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
同樣一個(gè)事,政府招投標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出14.9%,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財(cái)政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。
對(duì)很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財(cái)政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機(jī)制上解決問題。
三要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)改新形勢(shì)。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是,長(zhǎng)期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊(duì)伍亟待加強(qiáng);我省財(cái)力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財(cái)政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個(gè)別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識(shí)不強(qiáng),思想相對(duì)比較保守,觀念比較陳舊。對(duì)此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長(zhǎng)期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認(rèn)真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)工作,堅(jiān)決兌現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾作出的鄭重承諾。
二、要明確今年我省醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)。
今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級(jí)各部門要把“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù),全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實(shí)惠。
一是?;?。就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長(zhǎng)期運(yùn)行)。今年要在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動(dòng)作”,鼓勵(lì)有條件的地方新增“自選動(dòng)作”。
二是強(qiáng)基層。就是把更多財(cái)力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目和今年重點(diǎn)工作安排中再啟動(dòng)的項(xiàng)目;支持省新增縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,抓緊做好前期工作,盡快啟動(dòng)建設(shè)。除中央和省支持外,每個(gè)縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題?;鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí),改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
三是建機(jī)制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn),是健全基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制等。各級(jí)各有關(guān)部門都要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場(chǎng)、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),大膽突破體制機(jī)制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)需要各級(jí)政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機(jī)制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
醫(yī)改是重大民生工程,社會(huì)各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級(jí)各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化保障,調(diào)動(dòng)一切積極因素,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級(jí)醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、物價(jià)、藥監(jiān)等部門,要堅(jiān)持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機(jī)制。
二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌利用國家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)財(cái)政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長(zhǎng)高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強(qiáng)化督查和考評(píng)是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改工作的考核評(píng)估,將醫(yī)改工作列入政績(jī)考核內(nèi)容。會(huì)后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標(biāo),確保責(zé)任到部門、到單位、到個(gè)人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標(biāo),規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評(píng)估,做到獎(jiǎng)罰分明。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,消除群眾疑慮,增強(qiáng)群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn),營造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用典型和榜樣的力量推動(dòng)全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。
五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢(shì),切實(shí)把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制和體制,推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
同志們:
醫(yī)改實(shí)施三年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,人力資源和社會(huì)保障部門承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策逐步完善,制度建設(shè)得到長(zhǎng)足進(jìn)展,經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院用人機(jī)制、收入分配機(jī)制建立和以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得較快進(jìn)展。截止20xx年底,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1578萬人,參保率達(dá)98%,人數(shù)比20xx年增加了xx萬人,參保率提高了x個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報(bào)銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx省長(zhǎng)重要講話和這次會(huì)議精神講兩點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃,著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。
近期,國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù),全省人社系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
(一)明確人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求,全面落實(shí)八項(xiàng)的重點(diǎn)工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號(hào))精神,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,通過支付制度等改革,明顯提高保障能力和管理水平,加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),即鞏固擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、探索建立重特大疾病保障機(jī)制。通過我們腳踏實(shí)地的工作,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,確保實(shí)現(xiàn)“”階段性改革目標(biāo)。
(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步支持和引領(lǐng)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”,主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個(gè)功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品,保證國家的基本藥物全部納入目錄,支持這一制度順利實(shí)施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點(diǎn)管理制度,支持符合條件的基層機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴(yán)格協(xié)議管理來促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度,保障醫(yī)?;饘?duì)其合理補(bǔ)償,支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對(duì)醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)的制約作用,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。
(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個(gè)方面內(nèi)涵,推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)由擴(kuò)大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求,醫(yī)療保險(xiǎn)工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線,完善制度體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高服務(wù)水平,重點(diǎn)把握八個(gè)方面的內(nèi)涵要求:一是系統(tǒng)性方面。在擴(kuò)面的基礎(chǔ)上進(jìn)行制度銜接、資源整合,發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進(jìn)提高保障水平,兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡,逐步實(shí)現(xiàn)更為公平的保障。三是流動(dòng)性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動(dòng)的特點(diǎn),以安置異地退休人員為重點(diǎn),解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進(jìn)信息化建設(shè),方便參保和即時(shí)結(jié)算。五是安全性方面。加強(qiáng)基金預(yù)算管理、保持制度長(zhǎng)效運(yùn)行,維護(hù)基金安全。六是規(guī)范性方面。加強(qiáng)協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作,完善談判機(jī)制和糾紛處理機(jī)制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實(shí)行差別支付機(jī)制等舉措,引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī),通過支付方式改革促進(jìn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)與約束。八是延展性方面。推動(dòng)多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險(xiǎn)及其他多種形式醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,健全完善四項(xiàng)制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,只有?jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索新思路、新舉措,才能在復(fù)雜的局面下,將醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)推向前進(jìn)。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對(duì)于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?;鹗褂眯识季哂兄匾饬x,是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實(shí)施基本療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基金承受能力,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費(fèi)為主、一般門診按人頭付費(fèi)為主的付費(fèi)方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求,完善監(jiān)督考核辦法,初步形成激勵(lì)與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病,如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等,花費(fèi)高,個(gè)人負(fù)擔(dān)重,是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因,社會(huì)反響強(qiáng)烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi),充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公益慈善的協(xié)同互補(bǔ)作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點(diǎn)要放在建立城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度上,各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗(yàn),但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)制度。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別是控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍,二級(jí)及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的服務(wù)。要完善考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格基本醫(yī)保目錄使用率及自費(fèi)藥品控制率等指標(biāo)考核,逐步將醫(yī)療機(jī)構(gòu)總費(fèi)用、次均(病種)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制和個(gè)人負(fù)擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評(píng)價(jià)體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平,進(jìn)一步提高基金最高支付限額,使人民群眾切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),享受更多實(shí)惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計(jì)入方式等手段,適當(dāng)控制個(gè)人賬戶規(guī)模。要通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格支出管理,抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個(gè)人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌,適當(dāng)提高共濟(jì)的成分。特別是個(gè)人賬戶問題,直接涉及群眾切身利益,政策性強(qiáng),各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn),細(xì)化制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策宣傳,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌謀劃,全面完成好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年,我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機(jī),緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的大局,在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心,加快健全全民醫(yī)保體系,完善制度,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升管理服務(wù)水平,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。一是繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴(kuò)面成果,通過完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策、出臺(tái)惠民、便民政策,加大擴(kuò)面推進(jìn)力度,力爭(zhēng)到年底前參保達(dá)到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記辦法,重點(diǎn)做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。今年,各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助達(dá)到每人240元/年,各地要適當(dāng)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)水平,人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%以上,基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財(cái)政投入、基金分擔(dān)、二次補(bǔ)償?shù)榷喾N途徑,穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平,穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)。各地要按照省里確定的市級(jí)統(tǒng)籌時(shí)間表,依據(jù)“關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的意見”,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保年底前完成市級(jí)統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理機(jī)制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參?;颊咴诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)分級(jí)醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期,我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā),各地要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作銜接,確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。六是加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前,實(shí)現(xiàn)市級(jí)與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算創(chuàng)造條件。
(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進(jìn)付費(fèi)方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算管理相結(jié)合,全面實(shí)行醫(yī)保付費(fèi)總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費(fèi)總額控制目標(biāo)并分解到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),減輕參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān),提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障績(jī)效。二是完善差別支付機(jī)制。醫(yī)保支付比例進(jìn)一步向基層傾斜,引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī),推動(dòng)分級(jí)診療,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店從“重準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,對(duì)騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴(yán)厲打擊。落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁的政策,探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)和懲戒并重的監(jiān)管機(jī)制,逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革,落實(shí)基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費(fèi)醫(yī)保支付政策,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立運(yùn)行新機(jī)制。五是積極支持和推動(dòng)公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,促進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。
合同。
管理,建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。二是完善收入分配激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),落實(shí)基層醫(yī)護(hù)人員職稱優(yōu)惠政策,促進(jìn)人才向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)。落實(shí)20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)工作的部署,與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合,確定定向單位和崗位數(shù),提出各類免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計(jì)劃,并配合做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。
下一步,全省人社系統(tǒng)將進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)xx省長(zhǎng)的講話精神,要按照此次會(huì)議要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),落實(shí)好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點(diǎn)工作,為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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醫(yī)改工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢(shì),部署今年后一階段醫(yī)改的重點(diǎn)工作。特別是對(duì)醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。
會(huì)議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計(jì)劃,明天召開省政府常務(wù)會(huì),分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要請(qǐng)14個(gè)市州長(zhǎng)都出席,后天還要召開全國教育工作會(huì)議,周書記到北京參加,各個(gè)省和市都要設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。14日,召開省政府全體會(huì)議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會(huì)的形式,全面總結(jié)上半年工作。
會(huì)上,各市州的市州長(zhǎng)都作了發(fā)言,并向省政府遞交責(zé)任書。開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實(shí)做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并多次主持召開會(huì)議研究部署醫(yī)改工作,上個(gè)月又主持召開全國醫(yī)改工作會(huì)議,對(duì)今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進(jìn),已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺(tái)一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級(jí)干部專題研討班。可以說,一年來,醫(yī)改政策出臺(tái)之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動(dòng),各級(jí)各部門齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,精心實(shí)施,五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步有序推進(jìn),總體上方向明確、思路正確、措施得力,達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,認(rèn)真分析和整改存在的問題,對(duì)36個(gè)試點(diǎn)市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對(duì)存在的問題及時(shí)研究,及時(shí)解決,積累好的意見和經(jīng)驗(yàn)。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對(duì)群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實(shí)惠,贏得人民群眾的支持,加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。
一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅(jiān)定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅(jiān)持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實(shí)惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會(huì)相應(yīng)加大,這就直接考驗(yàn)各級(jí)政府及其財(cái)政的承受能力,直接考驗(yàn)廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的巨大動(dòng)力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益,這個(gè)改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護(hù),改革使既得利益群體都要得到實(shí)惠。我們一定要認(rèn)識(shí)到,醫(yī)改能否深入推進(jìn),醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實(shí),就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進(jìn)一步增強(qiáng)改革主體的積極性。這個(gè)基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。
二要堅(jiān)決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進(jìn)改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動(dòng)力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進(jìn),必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進(jìn)醫(yī)改不是請(qǐng)客吃飯,不得講價(jià)錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進(jìn),按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚(yáng)湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實(shí)際情況,提出符合省情實(shí)際的操作方案,在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
同樣一個(gè)事,政府招投標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出14.9%,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財(cái)政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。
對(duì)很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財(cái)政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機(jī)制上解決問題。
三要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)改新形勢(shì)。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是,長(zhǎng)期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊(duì)伍亟待加強(qiáng);我省財(cái)力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財(cái)政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個(gè)別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識(shí)不強(qiáng),思想相對(duì)比較保守,觀念比較陳舊。對(duì)此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長(zhǎng)期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認(rèn)真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)工作,堅(jiān)決兌現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾作出的鄭重承諾。
今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級(jí)各部門要把“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù),全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實(shí)惠。
一是?;?。就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長(zhǎng)期運(yùn)行)。今年要在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動(dòng)作”,鼓勵(lì)有條件的地方新增“自選動(dòng)作”。
二是強(qiáng)基層。就是把更多財(cái)力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目和今年重點(diǎn)工作安排中再啟動(dòng)的項(xiàng)目;支持省新增縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,抓緊做好前期工作,盡快啟動(dòng)建設(shè)。除中央和省支持外,每個(gè)縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題。基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
三是建機(jī)制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn),是健全基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制等。各級(jí)各有關(guān)部門都要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場(chǎng)、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),大膽突破體制機(jī)制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)需要各級(jí)政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機(jī)制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
醫(yī)改是重大民生工程,社會(huì)各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級(jí)各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化保障,調(diào)動(dòng)一切積極因素,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級(jí)醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、物價(jià)、藥監(jiān)等部門,要堅(jiān)持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機(jī)制。
二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌利用國家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)財(cái)政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長(zhǎng)高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強(qiáng)化督查和考評(píng)是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改工作的考核評(píng)估,將醫(yī)改工作列入政績(jī)考核內(nèi)容。會(huì)后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標(biāo),確保責(zé)任到部門、到單位、到個(gè)人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標(biāo),規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評(píng)估,做到獎(jiǎng)罰分明。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,消除群眾疑慮,增強(qiáng)群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn),營造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用典型和榜樣的力量推動(dòng)全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。
五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢(shì),切實(shí)把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制和體制,推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會(huì)議,也是、市政府決定召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)2012年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心
降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。2011年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。2011年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目。基層醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。基本藥物采購價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,2011年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,2011年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
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醫(yī)改工作會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們開會(huì)的目的,主要就是安排部署全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、深化醫(yī)改、省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)復(fù)審三項(xiàng)工作,通過迎接上級(jí)督察檢查,進(jìn)一步夯實(shí)×區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的根基,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合水平。下面,我簡(jiǎn)要講3點(diǎn)意見。
一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn),深入領(lǐng)會(huì)國家、省、市文件精神,掌握綜合監(jiān)管工作實(shí)質(zhì)及要求,對(duì)座談訪談和現(xiàn)場(chǎng)訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實(shí)工作責(zé)任。今天會(huì)上下發(fā)了省級(jí)綜合監(jiān)管督察指標(biāo),大家要抓緊對(duì)照督察指標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保事事有人管、件件有落實(shí)。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管是五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一,是醫(yī)改的重要工作,并已納入各級(jí)政府督察事項(xiàng)。2022年,按照中辦、國辦督察計(jì)劃安排,國家醫(yī)改辦組織相關(guān)部門對(duì)×等部分省開展了實(shí)地督察。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組定于下周到×進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,各部門各單位一定高度重視,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任分工,落實(shí)落細(xì)迎檢各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn),深入領(lǐng)會(huì)國家、省、市文件精神,掌握綜合監(jiān)管工作實(shí)質(zhì)及要求,對(duì)座談訪談和現(xiàn)場(chǎng)訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實(shí)工作責(zé)任。今天會(huì)上下發(fā)了省級(jí)綜合監(jiān)管督察指標(biāo),大家要抓緊對(duì)照督察指標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保事事有人管、件件有落實(shí)。×市長(zhǎng)在4月3日市政府常務(wù)會(huì)議上明確提出“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰扣分,誰負(fù)責(zé),誰出問題誰向政府做出書面匯報(bào),說明情況?!贝蠹乙欢ㄒ龅叫闹杏袛?shù),盡心盡力把自己負(fù)責(zé)的工作落實(shí)到位。三要強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)。根據(jù)目前溝通情況,此次督察時(shí)間定三天,第二天上午到×區(qū)查資料,當(dāng)天在×區(qū)檢查各類單位,第三天督察組移交發(fā)現(xiàn)的線索。此次督察時(shí)間安排緊張,點(diǎn)位較多,涉及面廣,各相關(guān)部門單位要強(qiáng)化配合協(xié)作,合理規(guī)劃檢查日程和路線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通,共同商議解決,確保圓滿完成此次迎檢任務(wù)。
二、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非基本藥物配備使用政策,充分提高基層用藥選擇靈活性;
同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判和處置應(yīng)對(duì)能力。
民政局承擔(dān)任務(wù)為每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張,等等。前期考核指標(biāo)已經(jīng)下發(fā)給大家,大家務(wù)必嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,及時(shí)提報(bào)相關(guān)證明材料。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事關(guān)人民群眾身體健康,綜合監(jiān)管、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康促進(jìn)都是事關(guān)人民健康的大事要事,決不能有半點(diǎn)大意。各部門單位要以上級(jí)督察、檢查工作為契機(jī),充分展現(xiàn)工作成效,深入分析短板和問題,明確我們今后改進(jìn)工作的方向和目標(biāo),推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,為保障人民健康做出更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇五
同志們:
深化醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程。今年6月28日,國務(wù)院召開全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議,作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù),向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延?xùn)|副對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對(duì)做好這項(xiàng)工作提出明確要求,李學(xué)勇省長(zhǎng)在這次會(huì)議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到蘇南、蘇中、蘇北進(jìn)行醫(yī)改調(diào)研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎(chǔ)上研究制定了鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、建立疾病應(yīng)急救助制度、全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革等3個(gè)政策文件,為推進(jìn)下一步醫(yī)改奠定了良好基礎(chǔ)。
今天,我們召開電視電話會(huì)議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認(rèn)真總結(jié)工作,深入分析形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)措施,推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。剛才,朱步樓副秘書長(zhǎng)宣讀了李學(xué)勇省長(zhǎng)的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺(tái)市、太倉市政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會(huì)保障廳、物價(jià)局負(fù)責(zé)同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。
20xx年3月,中央啟動(dòng)新一輪醫(yī)改。我省及時(shí)制定實(shí)施意見,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),全面完成三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),順利啟動(dòng)實(shí)施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進(jìn)展和顯著成效,走在了全國前列。
一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無錫等地人均籌資已達(dá)480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實(shí)行病種分值結(jié)算的做法受到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費(fèi)試點(diǎn),保障水平顯著提高。加快建立大病保險(xiǎn)制度,南京、鹽城、徐州等7個(gè)市的48個(gè)縣(市、區(qū))已出臺(tái)實(shí)施方案,啟動(dòng)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。我省太倉的大病保險(xiǎn)模式在全國推廣。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制初步建立。基層機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的新機(jī)制運(yùn)行軌道?;舅幬飳?shí)行以省為單位集中采購,實(shí)際銷售價(jià)格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行有效工時(shí)績(jī)效考核。連云港、宿遷等地41個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦基層機(jī)構(gòu)通過購買服務(wù)等方式實(shí)施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機(jī)構(gòu)可在收支結(jié)余中提取職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。
三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務(wù)圈基本形成。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機(jī)構(gòu)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18個(gè)。著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快建立全科醫(yī)生制度,對(duì)3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓(xùn)。積極推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,改革服務(wù)模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù),60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全省人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標(biāo)均為全國最低,在去年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中獲得全國第一。泰州、揚(yáng)州、南通等地嚴(yán)格目標(biāo)管理,強(qiáng)化工作責(zé)任,有效保證了服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關(guān)部門認(rèn)真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護(hù)了人民群眾健康與安全,得到劉延?xùn)|副和國家有關(guān)部委的充分肯定。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得重要進(jìn)展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),選擇常熟、儀征、東臺(tái)等15個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。最近,中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個(gè)縣(市、區(qū))的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)“藥品費(fèi)用和藥占比降低、醫(yī)療服務(wù)量和服務(wù)收入增加、群眾和醫(yī)務(wù)人員對(duì)改革總體滿意”的良好態(tài)勢(shì),形成了縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院醫(yī)改辦總結(jié)推廣。
總的來看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)。前不久,我在有關(guān)地區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作時(shí),切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實(shí)惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)得到較快提高。這些成績(jī)來之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務(wù)還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術(shù)等“軟件”亟待加強(qiáng),公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進(jìn)展也不平衡,這些都需要通過進(jìn)一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也有利于增消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn),真正進(jìn)入了解決體制機(jī)制矛盾的深水區(qū),任務(wù)更重、難度更大??梢哉f,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,只有持續(xù)推進(jìn),才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)改的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)做到?jīng)Q心不動(dòng)搖、思想不松懈、力度不減弱,堅(jiān)定不移地把改革推向深入。
二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務(wù)。
當(dāng)前,醫(yī)改進(jìn)入了向全面縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照國家部署,結(jié)合我省實(shí)際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅(jiān)步伐,推動(dòng)醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變、從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。
根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個(gè)結(jié)合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設(shè)兩個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運(yùn)行績(jī)效。做到三個(gè)結(jié)合,就是把政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)換機(jī)制與提升能力結(jié)合起來:把改善服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化公益公平,提高服務(wù)水平,更好地保障人民群眾健康。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)進(jìn)一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎(chǔ)。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高質(zhì)量,擴(kuò)大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,讓人民群眾多受益。擴(kuò)大重大疾病保障范圍,顯著提高報(bào)銷比例,努力降低患者自付費(fèi)用。二是不斷加強(qiáng)醫(yī)保管理與服務(wù)。加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)和約束作用。三是加快建立大病保險(xiǎn)制度。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度運(yùn)行,盡快全面推開,力爭(zhēng)明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療救助,建立疾病應(yīng)急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。
(二)鞏固和擴(kuò)大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實(shí)施四年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強(qiáng),要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷改善服務(wù)條件。二是認(rèn)真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績(jī)效科學(xué)、合理流動(dòng)的導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。突出“政府補(bǔ)償?shù)轿?、?jī)效考核到位”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實(shí),并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對(duì)性的舉措,保障新機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn),人民群眾高度關(guān)注,必須下大力氣推進(jìn)。作為國家聯(lián)系試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,深化城市公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,爭(zhēng)取更大成效,為全國和全省積累經(jīng)驗(yàn)??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個(gè)問題我后面再重點(diǎn)講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的思路,緊密結(jié)合實(shí)際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,健全有激勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,推行便民惠民措施。同時(shí),要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。
(四)大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化對(duì)于改革和完善醫(yī)療服務(wù)組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設(shè),為落實(shí)改革任務(wù)、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),普及應(yīng)用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,連點(diǎn)成面,實(shí)現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設(shè)成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效管理,提高政府監(jiān)管水平。
(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。推動(dòng)醫(yī)改在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關(guān)配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生高層次人才“六個(gè)一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);另一方面,貫徹“強(qiáng)基層”的原則,通過實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。要深化藥品供應(yīng)保障體系改革,完善二級(jí)以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生建設(shè),認(rèn)真實(shí)施各類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,努力讓群眾少生病。
三、全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。
縣級(jí)醫(yī)院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結(jié)城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,對(duì)于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進(jìn)改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實(shí)其他各項(xiàng)改革舉措。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各有關(guān)部門要抓緊行動(dòng),有序推進(jìn),確保取得預(yù)期成效。工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
(一)破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。取消藥品加成收入,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從試點(diǎn)地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗(yàn)看,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,“單兵突進(jìn)”不行,一定要整體聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效的縣級(jí)公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制。一是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要是按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價(jià)格,提高體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到合理補(bǔ)償。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強(qiáng)化監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,進(jìn)一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和控費(fèi)作用。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,通過節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等形式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,規(guī)范服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是要落實(shí)各級(jí)政府投入責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級(jí)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出,由縣級(jí)政府統(tǒng)籌安排;對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),按照服務(wù)成本予以保障。省財(cái)政要繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院給予適當(dāng)補(bǔ)助,支持和促進(jìn)改革。
(二)在改革中要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各地各有關(guān)部門要重視制度設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新,妥善解決關(guān)系醫(yī)務(wù)人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)行院長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任考核制等,調(diào)動(dòng)醫(yī)院管理者的積極性和主動(dòng)性。優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)行管理,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運(yùn)行效率和效益。二是要積極轉(zhuǎn)換用人機(jī)制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構(gòu)成比例,精心組織競(jìng)聘上崗,落實(shí)。
合同。
管理,強(qiáng)化崗位責(zé)任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、獎(jiǎng)勤罰懶。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,改革分配重在調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,不能把醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。
(三)加快提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放??h級(jí)公立醫(yī)院必須主動(dòng)適應(yīng)這一形勢(shì),加快提升能力、改善服務(wù),努力讓群眾看好病。一是要著力加強(qiáng)人才、技術(shù)、信息化等內(nèi)涵建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)???,不斷提升技術(shù)水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè),有效整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善群眾就醫(yī)感受。三是要強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。依法加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入和管理,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)院務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽光醫(yī)療服務(wù)”。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個(gè)階段深化醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵在于組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)是保證醫(yī)改順利推進(jìn)的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責(zé)任主體,要把這項(xiàng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。市縣政府負(fù)責(zé)同志要拿出更多的時(shí)間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實(shí)際問題。要加大對(duì)醫(yī)改的資金投入,切實(shí)做到政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導(dǎo)制度,加大對(duì)醫(yī)改工作的督查指導(dǎo)力度,做好改革評(píng)價(jià)考核工作。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強(qiáng),改革越深入越需要各部門的協(xié)調(diào)合作,越需要各方面的配套銜接。各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建分工明確、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動(dòng)地推進(jìn)醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、物價(jià)等部門在醫(yī)改中承擔(dān)著重要任務(wù),要全力以赴做好工作。各級(jí)醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔(dān)好統(tǒng)籌推進(jìn)改革的任務(wù),當(dāng)好參謀助手。其他各有關(guān)部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。
三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步等直接相關(guān),兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調(diào)整和完善政策。省有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強(qiáng)跟蹤、具體剖析,研究提出有針對(duì)性的政策措施,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,勇于探索實(shí)踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對(duì)基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用。
四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導(dǎo)工作,全面準(zhǔn)確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實(shí)效,增強(qiáng)改革信心,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。廣大醫(yī)務(wù)工作者長(zhǎng)期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo(hù)人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻(xiàn),營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患和諧。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,自覺維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,按照中央和省委的部署,認(rèn)真檢查對(duì)照,傾聽群眾意見,不斷改進(jìn)工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關(guān)心的問題。
同志們,深化醫(yī)改,關(guān)系千家萬戶幸福安康,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國夢(mèng)”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻(xiàn)!
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醫(yī)改工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國、全省深化醫(yī)改工作會(huì)議精神,著力推進(jìn)20xx年醫(yī)改工作。剛才,王芳同志通報(bào)了四年來醫(yī)改工作情況,安排部署了下半年的醫(yī)改工作,講得很全面、很具體,我完全同意。應(yīng)城、孝昌、安陸作了很好的發(fā)言,這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得學(xué)習(xí)借鑒。
四年來,我市醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)保體系基本形成,基層運(yùn)行新機(jī)制初步建立,基本藥物制度全面覆蓋,基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高,公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)深入推進(jìn),緩解了基層群眾“看病難,看病貴”的問題。特別要肯定的是,各地在深化醫(yī)改中積極探索,銳意進(jìn)取,取得了一些創(chuàng)新性、突破性的成績(jī),在全省產(chǎn)生了示范效應(yīng)和良好影響。漢川、安陸、孝昌先后被評(píng)為全省醫(yī)改工作先進(jìn)單位;今年,應(yīng)城、孝昌在全省28個(gè)公立醫(yī)院改革驗(yàn)收中位居前列;我市率先在全省推行就醫(yī)結(jié)算“一卡通”,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一卡通”和省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的連通。在此,我代表市委、市政府向全市醫(yī)改戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!20xx年是全市醫(yī)改向縱深推進(jìn)的攻堅(jiān)年,也是全面實(shí)施“”醫(yī)改規(guī)劃的關(guān)鍵年。下面,我就做好今年深化醫(yī)改工作講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持民生導(dǎo)向,全力實(shí)施好醫(yī)改這項(xiàng)民心工程。
醫(yī)改是重大民生工程,是解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的重大舉措。我們要進(jìn)一步把群眾所思、所想、所盼作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)在做決策、抓工作中體現(xiàn)以人為本、改善民生的核心理念,切實(shí)抓好深化醫(yī)改各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時(shí),深化醫(yī)改是全面建成小康社會(huì)的重要保障。健康是人民群眾全面發(fā)展的基本條件。沒有人民的健康,就沒有人民的小康,就沒有人民的幸福。我們要在全省提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),提供基本公共醫(yī)療服務(wù)既是其中的重要內(nèi)容,也是基本保障。醫(yī)改工作黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視,承載著人民群眾殷切期盼,是我們必須辦好的重大民生工程。市委市政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度不斷加大,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生投入14.4億元,增長(zhǎng)18%,20xx年計(jì)劃投入增長(zhǎng)23.8%。各地各相關(guān)部門要把深化醫(yī)改作為事關(guān)全局的大事,特別是列入今年市政府“十件實(shí)事”中的全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建等項(xiàng)目,要加快工作進(jìn)度,確保項(xiàng)目早日建成投入使用。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提高群眾對(duì)醫(yī)改的滿意度。
群眾滿不滿意、是否得到實(shí)惠,是檢驗(yàn)醫(yī)改成效的根本標(biāo)尺。我們要清醒看到,財(cái)政投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡、基層人才短缺等問題還比較突出,群眾看病難、看病貴問題還沒有得到根本解決。在推進(jìn)改革過程中,要堅(jiān)持把解決問題放在首位。一是要健全全民醫(yī)保體系,構(gòu)建醫(yī)療保障安全網(wǎng)。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助相銜接的“醫(yī)療保障網(wǎng)”。要在擴(kuò)面提標(biāo)上下功夫,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上(目前達(dá)到99.7%),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保的綜合參保率穩(wěn)定在96%以上(目前達(dá)到99.5%)。要加快建立重特大疾病保障機(jī)制,盡快出臺(tái)《孝感市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)辦法》,10月底前全面啟動(dòng)實(shí)施補(bǔ)償工作。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,力爭(zhēng)年底前全面開展疾病應(yīng)急救助工作。二是鞏固基本藥物制度,滿足老百姓基本用藥需求。要繼續(xù)鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保鄉(xiāng)、村同藥同價(jià);二、三級(jí)醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的中堅(jiān)力量,要不折不扣地保證基本藥物的使用達(dá)到制度規(guī)定的水平;對(duì)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),各地政府要結(jié)合實(shí)際,采取購買服務(wù)的方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。三是完善基層運(yùn)行新機(jī)制,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。要繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和人事分配制度改革,建立有保障、有效率、可持續(xù)的基層機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,有效解決優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、老百姓看病不方便問題。要建立市縣醫(yī)院與基層衛(wèi)生院人才雙向交流協(xié)作制度,鼓勵(lì)專業(yè)人才向下流動(dòng),選派骨干力量向上交流培養(yǎng);要重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和免費(fèi)生定向培養(yǎng)工作;要加強(qiáng)績(jī)效考核,適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性;要全面落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助政策,研究解決村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障等一系列問題。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,積極突破醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
醫(yī)改關(guān)系千家萬戶,是老百姓感受最直接的利益。隨著改革的不斷深入,觸及的深層次矛盾越來越多,改變?cè)械睦娓窬趾凸芾磉\(yùn)行模式,面臨的難度和阻力越來越大。我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,創(chuàng)造性突破醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn),釋放改革紅利。一方面,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革。公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公立醫(yī)院改革到不到位,直接影響政府在老百姓心中的形象,我們必須把深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的重中之重。要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),從今年10月1日起,我市將啟動(dòng)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,明年5月底接受省級(jí)考評(píng)。各試點(diǎn)單位在建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新管理體制、控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)機(jī)制等方面要有突破,有實(shí)效。要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn),以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行藥品零差率改革,提高門診和住院診查費(fèi),確保不增加患者個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。特別是要在推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、促進(jìn)人才柔性流動(dòng)、建立“醫(yī)藥分開”長(zhǎng)效機(jī)制等方面勇于創(chuàng)新,大膽破題。另一方面,要以開放的思維創(chuàng)新投入機(jī)制。醫(yī)改建立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系以公益性為主導(dǎo),需要各級(jí)財(cái)政長(zhǎng)期持續(xù)投入大量資金。靠財(cái)政花錢就能辦好的事是最簡(jiǎn)單的事情,各縣市區(qū)政府既要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政投入,又要建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,拓寬投入渠道。要積極推廣孝南區(qū)愛心護(hù)理院股份制運(yùn)作經(jīng)營等好的經(jīng)驗(yàn),用市場(chǎng)的辦法、改革創(chuàng)新的辦法,探索多元化籌資方法,新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本,讓優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源惠及城鄉(xiāng)群眾,讓醫(yī)改成果真正為廣大群眾共享。
四、堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向,齊心協(xié)力推進(jìn)醫(yī)改工作。
心態(tài)決定姿態(tài)。只要我們有為民的情懷,就一定能把醫(yī)改這項(xiàng)重大民生工程抓實(shí)辦好。一是要層層落實(shí)責(zé)任。各地各有關(guān)部門要建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全面履行部門職責(zé),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、各方參與、通力協(xié)作的工作機(jī)制。市縣兩級(jí)要抓緊制定深化醫(yī)改的落實(shí)方案和進(jìn)度安排,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化到項(xiàng)目、實(shí)化到崗位、量化到個(gè)人。要根據(jù)工作任務(wù)建立完善考評(píng)機(jī)制,逐項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)結(jié)賬,按結(jié)果考核,使各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,以責(zé)任促落實(shí),以責(zé)任保成效,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是要到一線去破解難題。各地各部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入基層,深入群眾,多接地氣,多找問題,多摸實(shí)情,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,掌握基本情況、基本數(shù)據(jù),研究基本問題、基本規(guī)律,切實(shí)做到數(shù)字準(zhǔn)、底子清、情況明。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),勇于探索,在解決醫(yī)改難題上下功夫,在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效。三是要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。改善民生的錢是老百姓的“保命錢”,要讓每一分錢花到最需要的地方。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)改資金管理,健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效益,決不允許出現(xiàn)截留、挪用各類醫(yī)改專項(xiàng)資金情況。對(duì)資金使用過程中的違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,保證醫(yī)改資金為人民群眾健康造福。
同志們,醫(yī)改工作關(guān)乎民生、牽動(dòng)民心。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策精神,按照市委、市政府的總體部署要求,提振精神,銳意改革,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全市醫(yī)改工作推向深入,提升人民群眾健康水平,為建設(shè)“人民幸福城市”作出更大的貢獻(xiàn)!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來,先后多次召開市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確保基本藥物質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場(chǎng)開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績(jī)喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長(zhǎng)對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長(zhǎng)也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長(zhǎng)、市建設(shè)局陶燕局長(zhǎng),對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì):一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場(chǎng),擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì),更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場(chǎng)、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭(zhēng)取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場(chǎng)中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),從容應(yīng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng),促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場(chǎng)開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇九
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會(huì)后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,銷售化肥7.3萬噸,發(fā)展“兩社一會(huì)”139個(gè),舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評(píng)一等獎(jiǎng),受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會(huì)議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢(shì),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望與會(huì)的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬噸,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí),要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲(chǔ)備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會(huì)”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“兩社一會(huì)”對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級(jí)政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級(jí)供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級(jí)農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級(jí)綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會(huì)”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會(huì)”發(fā)展任務(wù)是90個(gè),其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會(huì)4個(gè),任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭(zhēng)通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭(zhēng)全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤400萬元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會(huì)有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
各級(jí)各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢(shì),每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無限商機(jī)。各級(jí)供銷合作社要通過發(fā)動(dòng)農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號(hào)文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭(zhēng)超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí),切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)工作,積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭(zhēng)取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭(zhēng)取到國家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過政府和部門的共同努力,爭(zhēng)取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長(zhǎng)期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動(dòng)新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動(dòng),形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級(jí)企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?!班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在各區(qū)縣,從20xx年起,市級(jí)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對(duì)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報(bào)多爭(zhēng)取,同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭(zhēng)取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢(shì)、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級(jí)供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動(dòng)統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對(duì)省委14號(hào)文件以及市委22號(hào)文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級(jí)要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會(huì)議,在重視支持上有新突破;出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件和市委22號(hào)文件的實(shí)施意見,在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對(duì)沒有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會(huì)議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會(huì)議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見,還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會(huì)的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會(huì)議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十
同志們,青年朋友們:
今天,團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動(dòng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部,三位獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言。
過去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。一年來,全市各級(jí)共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢(shì),關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì),黨中央和省委對(duì)共青團(tuán)工作的新要求,再講三點(diǎn)意見:
第一,著力加強(qiáng)思想引導(dǎo),以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上,幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的理想,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,這是黨對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求,也是中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢記使命,切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國特色社會(huì)主義道路、為中國夢(mèng)、夢(mèng)而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會(huì)精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊密結(jié)合青年思想實(shí)際,用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),做到真信真懂真用。
要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章《人民有信仰國家才有力量》,引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級(jí)團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長(zhǎng)和認(rèn)知規(guī)律,把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系,不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動(dòng)性和實(shí)效性。
要大力宣傳共同夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟,是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。中國夢(mèng)匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖,包含著每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢(mèng)。作為全省最年輕的地級(jí)市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但我們擁有難得的政策機(jī)遇,巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V闊的發(fā)展前景。近年來,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級(jí)團(tuán)組織要通過“中國夢(mèng)·夢(mèng)·我的夢(mèng)”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動(dòng),大力加強(qiáng)形勢(shì)政策和國情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對(duì)國家的信心、對(duì)社會(huì)的信心、對(duì)人生的信心,自覺把中國夢(mèng)、夢(mèng)轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢(mèng),把追夢(mèng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。
第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為。“黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級(jí)團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺(tái)、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革,加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。市三屆四次全委會(huì)提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革,積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號(hào)等共青團(tuán)特有的活動(dòng)載體和育人平臺(tái),調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢(shì),積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn),以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來,市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動(dòng),著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級(jí)團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動(dòng)作為、率先行動(dòng),在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中,爭(zhēng)當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計(jì)各類教育活動(dòng),打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會(huì)各界廣泛參與,營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會(huì)公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動(dòng)局面。
要在保障改善民生,加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級(jí)團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動(dòng),進(jìn)一步吸納社會(huì)資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)工崗對(duì)接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺(tái)。要做青少年社會(huì)融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會(huì)接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下,青少年的身心健康,主動(dòng)聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、婚戀交友等方面的壓力,促進(jìn)其在更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營造開放的社會(huì)空間。
第三,認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng),以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在全市拉開帷幕、全面啟動(dòng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī),以活動(dòng)中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對(duì)黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本前提。沒有理論的武裝,就沒有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動(dòng)的自覺。開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長(zhǎng)的必要階梯,是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的頭道工序。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合等方法,組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署,進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)和理解,牢固樹立群眾觀點(diǎn),牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對(duì)共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題,才能保證教育實(shí)踐活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對(duì)自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見,接受團(tuán)員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進(jìn)推動(dòng)工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層,建立聯(lián)系基層的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)的市縣級(jí)機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動(dòng),把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機(jī)已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),聽取意見的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,積極適應(yīng)信息化對(duì)青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見效果,打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實(shí)做實(shí)基層、做活基層,不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。同時(shí),要根據(jù)社會(huì)機(jī)理、市場(chǎng)規(guī)律和青年聚集特點(diǎn),尤其是“兩新組織”和各類青年社會(huì)組織的特點(diǎn),探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分,團(tuán)干部普遍年輕,社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對(duì)較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市廣大團(tuán)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì),主動(dòng)查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動(dòng)期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的極端重要性,把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下共青團(tuán)工作面臨的問題,賦予更多的資源和手段,為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng),把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長(zhǎng)。
同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束,就召開全省公路管理工作會(huì)議,很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會(huì)議,一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出,“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神,為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升海南百姓幸福指數(shù),譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,無論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力,還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平,都必須再上新臺(tái)階。
第二,交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐,任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署,加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
第三,管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng),公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平,健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系,逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng),以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理,提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們要有“敢為天下先”的精神,謀劃新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。
二、理清發(fā)展思路,全面提升公路服務(wù)水平。
我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn),理清發(fā)展思路,尋求新突破,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況,強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn),把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程,認(rèn)真分析事故成因,針對(duì)影響安全的主要因素,有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系,提高突發(fā)事件處置能力,確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái),建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
第二,深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念,更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線,解放思想,創(chuàng)新思路,建立良好的管理體制機(jī)制,更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題,要研究改進(jìn),理順管理關(guān)系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等,繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系,確保隊(duì)伍“不出事”,干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事,不僅毀了自己、害了家庭,而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此,廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
同志們,新的一年,希望大家在新的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,我傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對(duì)糧食流通工作的重要批示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,對(duì)我們過去一年的工作給予了充分肯定,對(duì)20xx年的工作提出了明確要求,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì),也是對(duì)我們的鞭策,我們一定要把國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù),剛才正曉同志已經(jīng)講了,會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告,報(bào)告對(duì)于過去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是,對(duì)20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見,供同志們?cè)谶@次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。
一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
過去的一年,國際形勢(shì)復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下,國家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,服務(wù)大局,銳意改革,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作卓有成效,為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
一是化解收儲(chǔ)矛盾,保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止,我們已經(jīng)迎來了糧食生產(chǎn)“十一連增”,20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤,增產(chǎn)了0.9%,增產(chǎn)103億斤?!笆贿B增”既是我們的期盼,也給我們帶來了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神,組織政策性收購,引導(dǎo)多元主體入市,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則,多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾,全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農(nóng)民種糧賣得出,得實(shí)惠,既增產(chǎn)又增收。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定?,F(xiàn)在糧食市場(chǎng)的特點(diǎn)是,國際糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落,對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)帶來了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外,邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用,適時(shí)開展儲(chǔ)備糧油輪換,組織跨省移庫和產(chǎn)銷對(duì)接,保障了糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
三是著力深化改革,推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國家糧食局動(dòng)手早、部署早,全國糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國辦的大力支持下,糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施,同時(shí),糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng),制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制,下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃,為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
四是實(shí)施“糧安工程”,提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,積極推動(dòng)新建1000億斤倉容建設(shè),加快“危倉老庫”維修改造,糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè),確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
這些成績(jī)的取得很不容易,應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會(huì),我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會(huì)議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
二、全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握糧食形勢(shì)新特征和工作新要求。
黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢(shì),抓住用好新機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到,當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。
一是從糧食供給看,我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代,糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上,但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。
二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng),糧食總體上處于緊平衡,結(jié)構(gòu)也有變化,優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊,大豆對(duì)外依存度高,這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí),受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響,糧食消費(fèi)增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是從國際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)看,現(xiàn)在國內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升,國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高,國內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國際市場(chǎng)每噸普遍高600元左右,國際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)。我們講統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在這個(gè)大背景下,一方面要充分利用好國際糧食市場(chǎng)和國際糧食資源,同時(shí)又要注重防范國際糧食對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。從現(xiàn)在來看,國際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過程中,今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢(shì),國際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內(nèi)兩個(gè)大局,來判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢(shì)。
四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式看,種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中已經(jīng)成為趨勢(shì),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個(gè)問題,就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而規(guī)模化經(jīng)營是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。
五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減,對(duì)糧食市場(chǎng)的過多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場(chǎng)機(jī)制作用甚至扭曲市場(chǎng),糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),就是要通過深化改革對(duì)這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)糧食流通工作帶來的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化糧食流通改革,推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障國家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線,狠抓改革攻堅(jiān),依法加強(qiáng)監(jiān)管,提升三個(gè)能力,統(tǒng)籌三大建設(shè)。
第一,守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識(shí)到緊平衡仍將是我國糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì),一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。
一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn),充實(shí)糧食儲(chǔ)備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。“十一連增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前,糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo),糧食收購存儲(chǔ)運(yùn)輸過程中霉變污染,儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,以及糧食加工過程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理,確保糧食質(zhì)量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴(yán)重,我們根據(jù)實(shí)際情況將收購的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%,這照顧了農(nóng)民的利益,但是對(duì)質(zhì)量隱患要高度重視。
三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去,抓好糧食收購,最重要的是落實(shí)糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。要在保證市場(chǎng)供應(yīng)的前提下,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié),穩(wěn)定糧食供求關(guān)系,確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
第二,狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難。
一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能,逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,抓好儲(chǔ)備糧輪換管理,統(tǒng)籌運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。
四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格,發(fā)改委主要是做采價(jià)工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況,深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問題,并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。
第三,依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國,我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧,更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?,F(xiàn)在變化非??欤ㄒ徊蛔兊氖亲兓?,與其被動(dòng)調(diào)整,不如主動(dòng)求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。
一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。
二是加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃,督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。
三是加強(qiáng)對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)新增1000億斤倉容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管,確保建設(shè)計(jì)劃順利完成,同時(shí)要加快建立國有糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度,確?,F(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
四是加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等損害國家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),落實(shí)最低最高庫存制度。
第四,提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設(shè),創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉建設(shè),發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用,積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
第五,統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門講了,要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重,一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,二是全面深化改革開放,三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,四是反腐倡廉,五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列決策部署,貫徹好八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé),履行好兩個(gè)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度,更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,面對(duì)各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,開拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績(jī)。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進(jìn)一步抓好工作,也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十三
今天,我們召開座談會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,聯(lián)系我省實(shí)際,研究討論貫徹落實(shí)的具體措施,群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展,凝聚全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來特別是黨的以來,全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署,植根中原文化沃土,通過各種文藝樣式謳歌人民,謳歌時(shí)代,凝聚力量,凝聚人心,我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績(jī)顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品,我省連續(xù)8屆每個(gè)門類都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng),連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng),連續(xù)8年有作品入選國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目,《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩?!拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活,豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線,教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制,廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國家級(jí)、省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加,民營文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長(zhǎng),一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國家級(jí)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào),有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力??偟膩碚f,我省文藝事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好,文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,滿足人民群眾精神文化需求,展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,做好我省文藝工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。
今年10月15日,主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署,提出明確要求,在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì),是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵階段召開的,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文藝工作的高度重視、對(duì)文藝工作者的親切關(guān)懷以及對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,樸實(shí)親切,生動(dòng)鮮活,回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索,深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說,72年前的延安文藝座談會(huì)開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元,那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù),充分認(rèn)識(shí)講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢(shì)中審視,強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣,包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識(shí)到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出,文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù),指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝,要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作,把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系,重申了文藝創(chuàng)作的人民取向,定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民,扎根生活,切實(shí)解決好寫什么、唱什么、演什么的問題,解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神,中國精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,追求真善美,傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝,推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動(dòng)。
五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊依靠廣大文藝工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向,切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好,形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛,促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量,充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用,不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力,為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來推動(dòng)。文化是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,具有極強(qiáng)的滲透性、持久性,能夠以無形的意識(shí)、無形的觀念,深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力,河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成,進(jìn)入蓄勢(shì)崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)有為,搶抓歷史機(jī)遇,攀上摩天嶺,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量,需要文藝界的同心協(xié)力。
第二,文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展,也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈,承載道德,是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿,對(duì)提升人的道德文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛,與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配,與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合,與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接,必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義,一體部署,共同推進(jìn)。
向,比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面,我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國擁有中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì),用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國家用上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走過的歷程,取得了前所未有、世人矚目的巨大成就,同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊,由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面,在全球化深入發(fā)展和我國全面對(duì)外開放的情況下,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,各種社會(huì)思潮相互激蕩,相互碰撞,相互競(jìng)爭(zhēng),這不可避免對(duì)人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下,對(duì)從事意識(shí)形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說,解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要,因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好,“怎么辦”就解決不好,看法發(fā)生了混亂,辦法就必然混亂。抵制不良思想文化,消除負(fù)面影響,凝聚起發(fā)展正能量,要求文藝工作者在根本性問題上心有定力,力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭(zhēng),不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信?,F(xiàn)在,一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),傳承中華文化基因,在堅(jiān)守中傳承,在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對(duì)傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬,也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西,而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗,立精神之柱,建精神家園,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,外化于行,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題,跟上時(shí)代發(fā)展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到為人民抒寫,為人民抒情,為人民抒懷,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過程,很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展文化對(duì)于全面深化改革的重大意義,堅(jiān)持深化改革,文化先行,既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)時(shí)代精神,以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放,引領(lǐng)改革開放。
第五,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,成為新興的重要增長(zhǎng)力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì),充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新途徑,注入新活力,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。
推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展,是全省人民的共同期盼,也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針,植根源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化,植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品,不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。
一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地,中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干,在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位,其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活,對(duì)中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用,也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈,這種傳承絕不是簡(jiǎn)單復(fù)古,而是要古為今用,辯證取舍,推陳出新,摒棄消極因素,繼承積極思想,推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一,賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章,不忘本來,吸收外來,著眼將來,有破有立,綜合創(chuàng)造,推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新,一體發(fā)展。一方面,要解決好傳承什么、怎么傳承的問題,弄清楚中原文化是什么,挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素,推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面,要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題,不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個(gè)河南”,推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè),也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中,從廣大干部群眾中,汲取營養(yǎng),創(chuàng)新創(chuàng)造,書寫和記錄人民的奮斗歷程,謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡,講述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精,在于思想精深,藝術(shù)精湛,制作精良,是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂,缺乏靈魂,作品自然沒有活力;形式是作品的體,再好的思想,再好的精神,如果沒有好的形式,還是不能傳播開來,不能為人民所接受,也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化,很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式,現(xiàn)在不一定能打開市場(chǎng)。文藝形式優(yōu)勝劣汰,這是歷史規(guī)律,不可避免。對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式,要研究形式創(chuàng)新,使之傳承下去。
四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性,既有意識(shí)形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展,一方面,不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面,要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化,必須通過市場(chǎng)來配置文藝資源。現(xiàn)在的文化體制,一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力,深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革,不是為了省錢,不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入,對(duì)未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任,不能簡(jiǎn)單推向市場(chǎng),公共財(cái)政要保住基本工資,保障基本工作條件。同時(shí),我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,放活文藝主體,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式,體現(xiàn)多勞多得,藝高多得;放活人事用工制度,引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行招聘制,破除終身制,最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進(jìn)文化體制改革,還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一,要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,許多文化產(chǎn)品要通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益,但要把社會(huì)效益放在首位,經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益,市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二,要處理好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源積極作用與政府對(duì)公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展,要靠市場(chǎng)力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù),要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體,政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革,引入市場(chǎng)機(jī)制。要研究探索政府購買等方式,對(duì)一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式,就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來,我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大,涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角,但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題,如名家大師數(shù)量還比較少,文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足,文藝人才青黃不接,引不來留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制,吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評(píng)是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥,應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨,如果作家本身思想品行不端,就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品,也很難對(duì)社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話:“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”,這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫照,也是對(duì)德藝雙馨的生動(dòng)詮釋,應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨,以德為先,耐得住寂寞,守得住清貧,提高認(rèn)識(shí)水平,提高鑒別力,提高藝術(shù)素養(yǎng),努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng),推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識(shí)形態(tài),文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向,迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律,改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng),有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)方式方法,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié),不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”,對(duì)文藝工作者在政治上充分信任,生活上真誠關(guān)懷,及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難,使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù),當(dāng)好他們的娘家人。
同志們,偉大的時(shí)代催生偉大的作品,偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢(shì)、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對(duì)《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可。《意見》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂?duì)社會(huì)和家庭來說,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對(duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來,切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時(shí)間很短,很多情況還不清楚,還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報(bào)告和沈區(qū)長(zhǎng)的講話,很具體,很全面,很實(shí)際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的需要,我談幾點(diǎn)心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會(huì)一個(gè)時(shí)期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項(xiàng)工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計(jì)工作可圈可點(diǎn)的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作,確保了已經(jīng)開工億元項(xiàng)目的網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到100%。
主動(dòng)作為,加大對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ),全面啟動(dòng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)誠信企業(yè)創(chuàng)建,評(píng)定出第一批誠信統(tǒng)計(jì)企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理,嚴(yán)格考核落實(shí)。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
(二)重點(diǎn)工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動(dòng)、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個(gè)階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強(qiáng)化服務(wù),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對(duì)性、基于統(tǒng)計(jì)視角的統(tǒng)計(jì)服務(wù),是我們統(tǒng)計(jì)人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計(jì)人員的自豪。
(三)特色工作亮點(diǎn)紛呈。
精心組織,開展各類監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動(dòng)向、績(jī)效評(píng)價(jià)、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下統(tǒng)計(jì)工作的特殊主要性。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),問題是我們發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)要靠統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測(cè),是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時(shí)代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢(shì),來決定市場(chǎng)生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對(duì)策精準(zhǔn)提出。那么對(duì)于我們統(tǒng)計(jì)人員來說,我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下,我們?cè)谧母魑皇墙y(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn),舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國臺(tái)灣高正中校長(zhǎng)說“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計(jì)工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計(jì)工作做好,希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計(jì),這個(gè)既是對(duì)我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點(diǎn),找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動(dòng)參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護(hù)的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團(tuán)。未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會(huì)責(zé)任,如果統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會(huì)在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對(duì)林區(qū)一個(gè)更好地宣傳機(jī)會(huì)。
旅游方面。旅游方面也需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長(zhǎng)相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機(jī)構(gòu)多,很多時(shí)候一個(gè)人做幾個(gè)人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計(jì)的對(duì)象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報(bào)數(shù)據(jù)之后,稅收方面會(huì)吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時(shí)不露富,不說真話,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來困難。
3.統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。需要我們?cè)傩碌臈l件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計(jì)工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計(jì)的能力,人事決定性的因素。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計(jì)工作效果更好。統(tǒng)計(jì)人員之間相互交流統(tǒng)計(jì)工作中的困惑,經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會(huì)成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會(huì)和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識(shí)到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
4、更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。全面建設(shè)小康社會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開統(tǒng)計(jì)部門就會(huì)存在問題。主動(dòng)關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時(shí)建議,每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。要按要求抓落實(shí),涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳,區(qū)級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時(shí)保障工作的正常進(jìn)行。
6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實(shí)。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十六
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計(jì)劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面部署實(shí)施“雙基工程”,我們今天召開了這次會(huì)議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實(shí)行每周通報(bào)制度,并會(huì)同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng),取得了一定成績(jī)。但是,目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計(jì)劃外出生達(dá)14人,計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部,對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計(jì)劃外生育失控,工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位,遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少,該列入管理的對(duì)象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計(jì)搞水分,計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào),既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶,形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實(shí)行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強(qiáng)硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高,村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng),工作飄浮,對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題還比較多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),工作力度上加大,切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),制定工作方案,確保“雙基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的事情,計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作,自覺做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神,是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng),抓緊安排,用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神,對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障,解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的,目的是通過征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí),讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,開展難度大,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十八
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展:一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng),全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級(jí)技師少,這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作,特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈,但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項(xiàng)目導(dǎo)向,爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn):
一、三大方面研究:要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí),即研究企業(yè)、社會(huì)需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng):
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點(diǎn),加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn),之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制,跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
醫(yī)改工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神,白書記、陶縣長(zhǎng)分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定,、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職,杜部長(zhǎng)作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點(diǎn)任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn),實(shí)干攻堅(jiān),思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng),應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng),雙擁共建活動(dòng)深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競(jìng)賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績(jī),被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進(jìn)中國特色軍事變革、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,人流物流量大,治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安的根本需要。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢(shì)來看,美國高調(diào)重返亞太,對(duì)我國進(jìn)行戰(zhàn)略封堵,日本對(duì)釣魚島采取單方面行動(dòng),菲律賓和越南積極爭(zhēng)奪南海主權(quán),導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢(shì)急劇升溫,使我國周邊安全形勢(shì)不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期,推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò),不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),維護(hù)國家長(zhǎng)治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),國防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng),強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國夢(mèng),國富不等于國強(qiáng),明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路,為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對(duì)提高新形勢(shì)下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)、小康夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn),不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備,有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在用兵中強(qiáng)兵,在強(qiáng)兵中富民,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,緊貼使命任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實(shí)開展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝,以中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線,扎實(shí)開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng),深入抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育,繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢(shì)教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”問題,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn),把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵,促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍,按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求,改進(jìn)編組方式,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案,有針對(duì)性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化,大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣,帶頭講道德、做貢獻(xiàn),講文明、樹新風(fēng),教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個(gè)人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng),積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基,是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,完善要素,全力推進(jìn),確保順利通過市上驗(yàn)收??h人武部要加快辦公場(chǎng)所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理,最近,總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢(shì),把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,強(qiáng)化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會(huì)同組織、人社部門,年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng),熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年,我們?cè)谶@方面做了大量工作,今年,省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅(jiān)定性,鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn),把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動(dòng),有計(jì)劃地開展國防形勢(shì)報(bào)告,推動(dòng)國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度,嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動(dòng),努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng),持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng),引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟(jì)因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型,全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作,是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,切實(shí)把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求,認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé),從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保國防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效,以真抓實(shí)干的作風(fēng),深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事,解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則,學(xué)習(xí)國防軍事知識(shí),掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記使命,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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