經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告（熱門20篇）

對于長篇報告，還需要合理安排分節(jié)章節(jié)，便于讀者查找和理解。報告的引言部分應該吸引讀者的興趣并簡要介紹報告的主題和內(nèi)容。以下是一些成功案例的報告，可以幫助大家了解報告的撰寫方式和思路。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一

xx的鉛鋅礦主要集中在成縣、西河縣和輝縣。它們東西長85公里，南北長7-12公里，面積1200平方公里。金屬儲量約2800萬噸，平均品位4.5-12%。它們是中國第二大鉛鋅礦體。作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，鉛鋅消耗越快。隨著發(fā)展水平的不斷深入，發(fā)展成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐漸喪失，必然影響到依靠資源的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照現(xiàn)在的開采情況，十幾年后資源就會枯竭。因此，如何提前規(guī)劃和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是隴南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

(1)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯。

截至xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中礦山企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的整體經(jīng)濟形勢來看，鉛鋅工業(yè)在xx市的經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位，已經(jīng)成為xx市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價格高，xx市鉛鋅工業(yè)工業(yè)增加值達到35.12億元，占當年隴南市g(shù)dp總量的31.41%；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占當年xx市財政總收入的59.99%。

(2)金融危機的影響嚴重。

受國際金融危機影響，以鉛鋅工業(yè)為主的xx市工業(yè)經(jīng)濟受到重創(chuàng)。在全國和全省工業(yè)經(jīng)濟恢復增長的背景下，xx市工業(yè)經(jīng)濟仍保持低水平運行。到xx年底，xx市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預計僅與去年持平。xx工業(yè)經(jīng)濟對鉛鋅工業(yè)的過度依賴造成了xx工業(yè)經(jīng)濟的巨大波動。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達到20.33億元，同比下降13.8%，尤其是鉛鋅為支柱的成縣、西河縣、輝縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。

(3)鉛鋅行業(yè)的繁榮在短期內(nèi)并不樂觀。

根據(jù)國際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測團隊的預測，在國家刺激政策的支持和下游行業(yè)一定復蘇的影響下，中國鉛鋅市場的數(shù)據(jù)在xx前三季度出現(xiàn)了一些樂觀跡象。但是，在全球產(chǎn)能過剩的情況下，中國鉛鋅市場仍難以快速復蘇，復蘇之路依然艱難。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。

xx市鉛鋅工業(yè)發(fā)展的特點是企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)規(guī)模擴大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源綜合利用和環(huán)境保護進展緩慢。資源消耗高、能源消耗高、污染嚴重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問題是主要問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，國家加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。按照一體化的要求，無論是資源、環(huán)境還是市場供給，隴南市的鉛鋅企業(yè)都承擔不起。

產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保護是當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題。如果不及時徹底解決，企業(yè)的生存將面臨巨大的壓力。xx市的鉛鋅企業(yè)也面臨著如此巨大的挑戰(zhàn)。

(1)工業(yè)重組。

國務院常務會議通過的《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出總量控制、淘汰落后、技術(shù)改造和企業(yè)重組為重點，旨在幫助大型企業(yè)在行業(yè)低迷時期緩解經(jīng)營壓力，實現(xiàn)低成本跨越式發(fā)展。《規(guī)劃》將通過大規(guī)模推動產(chǎn)業(yè)并購來助推有色金屬市場，鼓勵有實力的大型企業(yè)進行多種方式的重組，規(guī)劃建設3-5個有實力的有色金屬綜合企業(yè)集團，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重。比例從目前的70%、55%和40%分別上升到xx的90%、70%和60%，目前隴南的鉛鋅企業(yè)很多，全國十大鉛鋅冶煉企業(yè)中，隴南沒有一家企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)生的盈虧平衡點仍然高于同行業(yè)。鉛鋅冶煉企業(yè)有89家，但集約化經(jīng)營程度不高，小企業(yè)數(shù)量太多，企業(yè)重組成為必然趨勢。

(2)環(huán)境保護問題。

xx市的經(jīng)濟增長嚴重依賴資源，這使得這種增長越來越受到嚴重限制。支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟的鉛鋅等高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展將日益受到制約。高投入、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長模式面臨著日益嚴峻的市場壓力，難以支撐經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，作為國家的有形財富，政府對資源開發(fā)的宏觀調(diào)控將進一步加強，資源地區(qū)的大規(guī)模開發(fā)和環(huán)境保護等問題將面臨更多限制。今年發(fā)布的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施細則》已經(jīng)提到了全國鉛鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能淘汰的目標。由于xx市鉛鋅企業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，以及鉛鋅企業(yè)仍然依靠高資源消耗來促進增長，生產(chǎn)集中度低，資源消耗高，浪費大，污染重，環(huán)保壓力大。

(3)可持續(xù)發(fā)展問題。

隴南鉛鋅企業(yè)主要從事簡單冶煉，無下游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短。鉛鋅行業(yè)抵御市場風險的能力非常脆弱，普遍面臨接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題，尤其是在隴南，影響了隴南經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。此外，隨著礦產(chǎn)資源的開采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料產(chǎn)量的持續(xù)增長明顯減弱。以目前的開采速度，鉛鋅資源探明儲量只夠開采xx年左右(不含遠景儲量)。原料的生產(chǎn)可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)的發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為基礎(chǔ)，采用投資發(fā)展模式，擴大冶煉能力，實現(xiàn)增量。這種發(fā)展模式忽視了資源和市場需求的支撐能力，受短期利益和地方利益驅(qū)動，盲目性大，難以獲得可持續(xù)的投資效益。

根據(jù)xx市鉛鋅形勢，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，xx市必須抓住機遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要特別注意以下幾個方面。

(1)積極推進產(chǎn)業(yè)融合。

金融危機的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟模式的實施并沒有從根本上改變鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，而是為鉛鋅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機遇，必然會推動產(chǎn)業(yè)重組和資源整合。根據(jù)《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx年)》，國家將盡快推進鉛鋅企業(yè)一體化，通過采礦、冶煉、加工企業(yè)相互參與，進行聯(lián)合重組，形成有競爭力的企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時，建立健全落后產(chǎn)能退出機制，進一步規(guī)范投資行為，停止盲目投資和低水平重復建設落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行新開工項目投資管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，嚴格控制高耗能新項目。xx市應抓住這一機遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(2)實現(xiàn)企業(yè)集約化管理。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對隴南市小、散、厚鉛鋅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，應及時進行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。通過兼并、重組、聯(lián)盟等形式，建立一批大型鉛鋅礦企業(yè)或集團公司，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導力量，帶動了隴南企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、包惠、巴羅等重點企業(yè)的帶動作用，整合重組審批程序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭力。

(3)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。

利用鉛鋅企業(yè)積累的財富、技術(shù)和人才優(yōu)勢，按照引進來、走出去的發(fā)展思路，加強上下游合作，構(gòu)建技術(shù)聯(lián)系與合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈式發(fā)展道路。一是引進并啟動一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的采礦-選礦-冶煉-深加工企業(yè)，拉長鉛鉛合金生產(chǎn)鏈，打造資源型企業(yè)抵御市場風險的能力，提升企業(yè)核心競爭力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快鍍鋅管、鍍鋅板、建材發(fā)展，積極培育鉛鋅鍍鋅鋼板產(chǎn)業(yè)鏈——汽車產(chǎn)業(yè)。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應用領(lǐng)域的研究力度，不斷開發(fā)新的鉛鋅產(chǎn)品。

(4)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。

按照國家環(huán)保標準，市發(fā)改委、環(huán)保、國土、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、電力、稅務、財政等部門應當建立聯(lián)動機制，并按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、節(jié)能降耗、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面入手，加強檢查、跟蹤監(jiān)督，綜合運用行政和價格手段，使現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模小而不一致。

(5)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，降低隴南工業(yè)經(jīng)濟對鉛鋅工業(yè)的依賴。

目前，沿海發(fā)達地區(qū)正在積極運用經(jīng)濟、法律和行政手段，促進高能耗、高排放、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。國家還支持和鼓勵沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。各有關(guān)部委積極實施國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。計劃在中西部地區(qū)確定一批重點加工貿(mào)易承接基地，并會同國家開發(fā)銀行出臺政策支持承接基地發(fā)展，引導加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移難得的歷史機遇。xx積極制定各項政策，高度重視主導產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射效應大的產(chǎn)業(yè)項目，列為支柱產(chǎn)業(yè)進行扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展地方經(jīng)濟。我們必須開動腦筋，開闊視野，在更大范圍內(nèi)尋求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作，以此為契機，推動xx市工業(yè)化進程，加快經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二

民營經(jīng)濟走過25年歷程，經(jīng)歷了從小漸大、從弱到強、與時俱進的發(fā)展過程。特別是個體、私營經(jīng)濟，作為改革開放后成長起來的新生事物，得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。區(qū)作為瀘州市的政治經(jīng)濟文化中心，作為全市七個縣區(qū)中的“老大哥”，其交通發(fā)達、物流通暢、信息和勞動力資源得天獨厚，因此在個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展中占具了有利地位。但隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展也遭遇了一些瓶頸。下面結(jié)合個體、私營經(jīng)濟的實際情況談談我的看法：

進入新世紀以來，黨和國家對個體、私營等非公有制經(jīng)濟有了更深一層的認識。黨的十六大報告第一次積極評價了非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮的重要作用，并系統(tǒng)闡述了非公制經(jīng)濟的基本方針和政策：“兩個毫不動搖和一個統(tǒng)一”，即必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中。進而在十六屆三中全會上，黨和國家又提出了要“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟”，把非公有制經(jīng)濟作為生產(chǎn)力的力量來評價，明確指出：“個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，并進一步提出了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展方向，即大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。這樣，黨和國家為個體、私營經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策理論條件。個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的歷史機遇，新一輪的跨越式發(fā)展是時不待我，不進則退。

近年來，區(qū)委、區(qū)府為推動經(jīng)濟的發(fā)展，提出了“重工活貿(mào)、強農(nóng)興旅、城鄉(xiāng)并舉、富民興區(qū)”的發(fā)展總思路，區(qū)個體、私營經(jīng)濟由此得到了快速發(fā)展的契機。從企業(yè)數(shù)量上講，區(qū)個體、私營經(jīng)濟在全部企業(yè)中已占具了絕對多數(shù)。就其性質(zhì)而言，區(qū)個體戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是主體，是普通群眾依靠自身力量實現(xiàn)小康的基本形式；私營經(jīng)濟中的股份制經(jīng)濟是民營經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，它是一種混合經(jīng)濟，具有資本社會化的明顯特征，也是我區(qū)私營經(jīng)濟發(fā)展的方向?？傊瑐€體、私營經(jīng)濟作為“民本經(jīng)濟”，已成為千萬老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的經(jīng)濟事業(yè)，是發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟，是先進生產(chǎn)力的重要承擔者，是人民群眾實現(xiàn)共同富裕的重要手段，是創(chuàng)造社會財富的基本源泉。因此，大力鼓勵和發(fā)展以個體、私營經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的經(jīng)濟目標，促進我區(qū)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展，保障人民生活水平穩(wěn)步提高的重要措施。研究我區(qū)個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題及制約影響因素，探討加速我區(qū)個體、私營經(jīng)濟良性、快速發(fā)展的措施，對于實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟騰飛，具有巨大的現(xiàn)實與長遠意義。

1、數(shù)量多，規(guī)模小。

據(jù)調(diào)查，截止底，我區(qū)繳納國稅的個體工商戶和私營企業(yè)共計4885戶，占全區(qū)納稅總戶數(shù)的83.23%。其中個體工商戶4626戶，占納稅總戶數(shù)的78.82%，私營企業(yè)259戶，占納稅總戶數(shù)的4.41%。雖然數(shù)量占具了絕對多數(shù)，但由于其中個體工商戶又占大多數(shù)，企業(yè)相對較少，因此整個個體、私營經(jīng)濟的總量在全區(qū)經(jīng)濟總量中的比重占得不高。以“兩稅”收入為例，江陽區(qū)全年“兩稅”收入為9155萬元，個體“兩稅”收入為766萬元占8.37%，私營企業(yè)“兩稅”收入為942萬元占10.29%，個體、私營企業(yè)加起來還不到“兩稅”收入的20%。而在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，個體、私營企業(yè)稅收一般都占整個收入總量的30%以上，有的甚至能達到50%，差距十分明顯。被調(diào)查的個體、私營企業(yè)還普遍存在創(chuàng)建時間短，企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)方式單一，發(fā)展緩慢等問題，只有少部分注冊資金達到一定規(guī)模的企業(yè)能夠通過自身“造血”機能發(fā)展壯大，大部分個體、私營企業(yè)都由于先天不足，淘汰更新率高。

2、區(qū)域分布集中。

區(qū)由于地域較廣，所屬十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的個體、私營經(jīng)濟發(fā)展差距較大，企業(yè)的地域分布較為集中?？偟恼f來市區(qū)（中心半島）發(fā)展好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)差；離市區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展好，較遠的發(fā)展差。而在兩次調(diào)增增值稅起征點后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體集貿(mào)稅收就幾乎沒有了。從調(diào)查的259戶私營企業(yè)來看，其中區(qū)本級的有140戶占54.05%，藍田（包括茜草、鄰玉兩鎮(zhèn)）有86戶占33.21%,其余的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共才有33戶僅占12.74%。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一。

經(jīng)濟歷來主要有三大支柱：白酒、化工、機械制造。由于歷史文化傳統(tǒng)的根植性，區(qū)個體、私營經(jīng)濟主要由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生而來，其企業(yè)主要由關(guān)鍵企業(yè)帶動而產(chǎn)生。加上區(qū)位處城區(qū)，流通業(yè)發(fā)達，商貿(mào)企業(yè)也是個體、私營經(jīng)濟的支柱。以調(diào)查的259戶私營企業(yè)為例，其中制造業(yè)160戶占61.78%，批發(fā)零售業(yè)72戶占27.8%，水、電、煤等資源企業(yè)3戶占1.16%，農(nóng)林牧漁業(yè)4戶占1.54%，其他行業(yè)20戶占7.72%。制造、商貿(mào)企業(yè)占具了私營企業(yè)的近90%。至底，在4626戶個體戶中，批發(fā)零售業(yè)3470戶占75.01%，制造業(yè)875戶占18.92%，商貿(mào)、制造業(yè)更是占具了近95%?？傮w而言，個體、私營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度集中。

4、資本來源渠道單一。

個體、私營經(jīng)濟的特點就是經(jīng)營方式靈活，注重追求利潤最大化。為確保對企業(yè)的控制權(quán)和對利潤的最大占有，因此大部分私營企業(yè)在經(jīng)營理念上都不愿與他人聯(lián)營或向他人借貸。再加上現(xiàn)在銀行對私營企業(yè)和個人貸款條件的種種制約，私營企業(yè)的融資環(huán)境較困難，造成其資本來源渠道單一。從調(diào)查的259戶私營企業(yè)看，私營獨資企業(yè)有205家占79.15%，私營合伙企業(yè)13家占5.02%，私營有限責任公司41家占15.83%。其資本來源渠道絕大多數(shù)是利用自有資金，與現(xiàn)代企業(yè)制度要求的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的發(fā)展方向不相適應，也制約了企業(yè)的更進一步發(fā)展。

5、個體、私營經(jīng)濟增長貢獻不明顯。

“十五”期間我區(qū)私營經(jīng)濟增長較快，但由于基數(shù)低，經(jīng)濟貢獻的絕對量仍不夠大。私營企業(yè)納稅共371萬元，到就達943萬元，五年納稅共增長254.18%，年均增長達50.84%。但由于國家政策因素影響（兩次提高個體稅收的起征點，使納稅個體戶銳減近70%，說明我區(qū)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模較?。?，個體經(jīng)濟所貢獻的財力比重略有降低。個體納稅達1696萬元（包括個人利息所得稅495萬元），到為1660萬元（包括個人利息所得稅894萬元）。

1、管理不規(guī)范。

從調(diào)查情況看，我區(qū)私營企業(yè)大部分與現(xiàn)代化企業(yè)制度要求相距甚遠。有限責任公司僅占六分之一，沒有一家股份制企業(yè)，大部分企業(yè)投資者、經(jīng)營者合一，企業(yè)管理制度不健全，產(chǎn)權(quán)不明晰，責任不清楚，家族式管理普遍，家長式作風盛行，決策缺乏科學化。雖然規(guī)模較小的家庭式企業(yè)并不等于必須實行家長式管理。但由于創(chuàng)業(yè)者并不一定就是最佳的管理者，企業(yè)規(guī)模較小的優(yōu)秀管理者并不一定能管好大型企業(yè)。因此，個體、私企要發(fā)展壯大必須從制度入手進行分清產(chǎn)權(quán)和責任，從管理入手加強人力資源、財務、質(zhì)量、市場等基礎(chǔ)性管理。

2、融資困難。

個體、私營企業(yè)融資難是一個十分突出的問題。這當中既有外部因素，也有企業(yè)內(nèi)部原因。一是金融機構(gòu)的信貸差別對待不同所有制企業(yè)。貸款難就成為私企融資的最直接的體現(xiàn)。二是民間資金缺少規(guī)范的融通渠道，而民間借貸風險大、成本高，也讓很多私企望而卻步。三是股票、公司債券等直接融資方式門檻過高，手續(xù)繁雜，耗時過長，致使大多數(shù)中小企業(yè)難以利用資本市場籌集發(fā)展資金。四是信用擔保體系尚未形成構(gòu)架，擔保機構(gòu)少，品種單一，制度不完善，造成企業(yè)尋保難。五是部分個體、私企缺乏誠信，加之個人、企業(yè)信用信息征集與評價體系缺失，造成金融機構(gòu)對其“惜貸”的現(xiàn)象。

3、產(chǎn)業(yè)升級困難較大。

由于我區(qū)多是規(guī)模小、檔次低的中小私營企業(yè)，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品科技含量較低，生產(chǎn)設備工藝落后，勞動生產(chǎn)力低下，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，且缺乏市場競爭力和長遠的發(fā)展規(guī)劃，只能走仿制的路子，或生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，形不成名牌企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。特別是我區(qū)酒類企業(yè)十分明顯，由于有“瀘州老窖”這一大品牌，許多小酒廠都靠生產(chǎn)其下游低端產(chǎn)品“過日子”或摸仿老窖打“擦邊球”，而一旦老窖打個“噴嚏”，許多企業(yè)就得倒閉。

4、政府服務體系還不健全。

政府職能上還需進一步轉(zhuǎn)變，從體制上改變監(jiān)管過多服務過少的現(xiàn)象。政府部門在對個體、私營企業(yè)的支撐上還存在許多制約因素：一是還存在歧視性政策。在行業(yè)準人方面還存在對個體私企的諸多限制，在土地征用、人才引進、信息的獲取、戶籍管理等方面仍存在不公平待遇。二是缺乏統(tǒng)一歸口的宏觀管理部門，對個體、私企存在多頭管理，宏觀管理體制不順，統(tǒng)計口徑不一。三是部分基層行政執(zhí)法單位執(zhí)法素質(zhì)差、執(zhí)法混亂，特別是對個體戶、私營企業(yè)的諸多不合理收費現(xiàn)象沒有得到根本性遏止。一些執(zhí)法部門的基層站所，有名目繁多的收費或花樣很多的攤派，不斷翻新，什么換證費、檢查費、報刊費、管理費、伸縮性很大的罰款以及各種“為難”行為等等，企業(yè)難以正常經(jīng)營。

5、人才匱乏。

一是投資經(jīng)營者的文化水平和素質(zhì)偏低。個體、私營企業(yè)的發(fā)展受投資經(jīng)營者素質(zhì)的影響最大，特別是在我區(qū)私營獨資企業(yè)占多數(shù)的情況下，投資經(jīng)營者的思想觀念、創(chuàng)新能力、管理能力、對所從事行業(yè)的熟悉程度等都決定了私營企業(yè)的經(jīng)營好壞。但從調(diào)查情況看，我區(qū)個體、私營企業(yè)投資經(jīng)營者的文化素質(zhì)都不高，雖然大多都是從事自己熟悉的行業(yè)，但由于個人的局限性及資金、技術(shù)的限制，大多都是對我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重復投資，對新興產(chǎn)業(yè)、高科技、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及不多。二是專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)管理人才十分缺乏。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要選人用人，但個人為了發(fā)展更要選擇企業(yè)。個體、私營企業(yè)由于自身實力所限，加上地處西南內(nèi)地，高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人才，特別是那些能“畫龍點睛”的關(guān)鍵人才難以引進和留住。

1、高度重視個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三

個體私營組織會計隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告[摘要〕本文通過對**市個體私營經(jīng)濟會計隊伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務培訓工作等對策.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個體私營經(jīng)濟組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經(jīng)營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計證(具備從業(yè)資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個體私營經(jīng)濟組織中現(xiàn)有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟組織擔任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點.雖然個體私營經(jīng)濟為**的經(jīng)濟建設作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,**市個體私營經(jīng)濟的會計隊伍狀況令人擔憂,已嚴重制約個體私營經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納.一,會計隊伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計,至2001年6月底,**巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數(shù)為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算,企業(yè)數(shù)和持證會計人員之間的差異數(shù)達10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,**市個體私營企業(yè)應有會計人數(shù)與持證人數(shù)之差異達1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務.陷入了稅務部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認可的怪圈4,業(yè)務知識老化近幾年來,我國會計制度發(fā)生巨大變化.按照財政部的統(tǒng)一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續(xù)教育培訓,更新會計人員業(yè)務知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學習的機會,導致會計人員業(yè)務知識老化,新的會計法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進一步提高由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務于個體私營業(yè)主,故部分會計人員受自身經(jīng)濟利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙二,形成原因1,會計人員管理體制不清長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經(jīng)濟組織會計人員的管理工作隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會計制度主要由財政部門制定,會計業(yè)務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現(xiàn)狀.2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質(zhì)以及認識上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計數(shù)據(jù),申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學習的).正因為如此,造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多由于個體私營經(jīng)濟組織會計基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認為會計人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業(yè)主對會計人員業(yè)務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質(zhì)的提高4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個體私營經(jīng)濟規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認為大中專畢業(yè)生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會計人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規(guī)定,國務院財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會計工作財政部財會字(2000)s號文發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機關(guān),社會團體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計從業(yè)資格管理實行屬地原則,縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經(jīng)濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴禁無證上崗由十個體私營經(jīng)濟組織數(shù)量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經(jīng)濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機構(gòu).會計人員的從業(yè)資格,會計業(yè)務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規(guī)由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會計人員業(yè)務培訓工作針對目前**市個體私營經(jīng)濟會計人員現(xiàn)狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發(fā),提高會計人員素質(zhì).(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓,規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會計法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓,讓會計人員學法,懂法,守法.(3)加強企業(yè)管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業(yè)主服務的能力,轉(zhuǎn)變個體業(yè)主的觀念4,嚴格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經(jīng)濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經(jīng)濟組織,應由財政,稅務,工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機構(gòu)聘請兼職會計人員.稅務部門對規(guī)模較大的個體私營經(jīng)濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動**市個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個體私營業(yè)主進行相關(guān)法規(guī)培訓通過對個體私營業(yè)主進行相關(guān)的稅法,合同法,會計法等培訓,提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會計工作的看法,認識到會計工作對幫助業(yè)主強化內(nèi)部管理,加強經(jīng)濟核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計人員的工作.并引導個體業(yè)主聘任取得會計從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓練的大中專院校畢業(yè)生擔任會計工作.6,大中專院校應引導畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔多項工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應做好學生的就業(yè)指導工作,引導大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔任會計工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學習經(jīng)營管理經(jīng)驗,提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

[1]。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四

隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進城鄉(xiāng)一體化建設是當前尤為迫切的任務。進入“十二五”時期，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專門的調(diào)研和思考。

xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區(qū)居委會，農(nóng)業(yè)社186個，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。

截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計報表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實現(xiàn)勞務收入1.35億元。

（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設施建設的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡還未真正形成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。

（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實施為民辦實事項目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務、外出務工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務體系還有待進一步完善?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓活動，但缺少加強農(nóng)技推廣體系建設的長效機制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機。

（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴大，導致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場競爭力，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。

農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個國民經(jīng)濟中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個旅游品牌、實施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項服務體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡、建設六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

花節(jié)”為契機和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花?！甭糜纹放?，打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，x縣xx花卉園藝公司聘請當?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍，即時可輻射帶動當?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀某晒φ匍_，共接待游客13.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是實施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設進程”的必然要求。

完善勞務輸出網(wǎng)絡，促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設，健全勞動保護機制，做好法律援助服務，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一是建立農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡體系。調(diào)整充實農(nóng)業(yè)科技服務隊伍，在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適時的技術(shù)指導，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務專題節(jié)目，及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報到天氣預報和防蟲防災、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。

二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡體系。建立農(nóng)村信息服務中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務機構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對外營銷工作。

三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推進農(nóng)村遠程教育站點的改造升級，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡體系，加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓，進一步提高廣大農(nóng)戶科學種植、科學養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓學校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓，千方百計提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。

一是引進優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進周期短、風險低、見效快的品種項目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟組織的扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)實用人才，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；??？偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗，積極引導農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。

四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”

農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責按照訂單生產(chǎn)，公司負責產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔風險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

一是加強水利建設，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級、引進購臵新型提灌設備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。

二是加強村社道路建設，改善農(nóng)村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。

三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。

四是加強學校建設，改善農(nóng)民子女上學條件。積極爭取。

上級有關(guān)部門支持，及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務教育學校進行整合或擴建，進一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。

五是加強衛(wèi)生體系建設，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡，加大投入引進或購臵一些必備的醫(yī)療設備，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊伍。

一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導周邊村社企業(yè)做大做強房產(chǎn)、物流、機械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實實在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。

二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達xx00元，預計在3年之內(nèi)實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖年產(chǎn)值達xx00余萬元，項目區(qū)人均收入將突破萬元。

三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務，進一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟特色，努力把xx村建設成為“縣城后花園”。

四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，采取點面推進、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓，加強技術(shù)指導，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進一步提升“一村一品”的`影響力。

五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。

為突出“一村一品”特色，應盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委，1666個村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。

1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元，糧食產(chǎn)量達78206噸，財政收入達865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達1313.06元。

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，三田建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達到95%。

2、基礎(chǔ)設施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，在全市**鄉(xiāng)154個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機318臺，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。

3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，兩基攻堅取得新成果，辦學條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所，教職工531人，在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學率為97.16%，中學校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊;有中心小學16所，村完小107所，教學點201個，小學教職員工2147人，在校學生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊;有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強對農(nóng)民的培訓與指導，使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。2020年，我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。

4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇，進一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年，引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴大小城鎮(zhèn)建設面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。

1、基礎(chǔ)設施建設仍然滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標準低，路況差，遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設施差，嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設施由于年久失修，設施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設施建設也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務工。

3、鄉(xiāng)級財政困難，債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元，而6個瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。

4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱，辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級職稱的只有2人，占0.46%;具有一級職稱的有97人，占22.77%;具有二級職稱的有198人，占46.37%;具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級職稱的有269人，占17.57%;具有一級職稱的有547人，占35.72%;具有二級職稱的有195人，占12.74%;具有三級職稱的有30人，占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米，小學校危房面積達17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設施仍然很差，有的學校設備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學?；A(chǔ)設施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理，導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學，其中：中心小學1所，村完小3所，教學點17個。由于教學點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高，且特少**男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人，輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人，其中女學生有276人，占31.16%;苗族在校學生209人，其中女學生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學期有在校苗族學生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房，但無資金購買醫(yī)療設備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設施建設滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。

5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。

6、**干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2020年4月的2020年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2020年，在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。

我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：

加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)**平等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究，科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。

(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。

要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點，樹立和落實科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟，依托全市工業(yè)立市的強勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟，積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)以人為本，進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學設置**班的，要盡快設置**班，專門招收少數(shù)**學生，使少數(shù)**學生集中就讀，改善學生的就讀條件;已設置**班的，要增加經(jīng)費投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學生的補助標準，要提高少數(shù)**學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務員時，對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。

(四)要進一步加強基礎(chǔ)設施建設，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。

一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設施建設的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導與市場運作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎(chǔ)設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，努力推進**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設工作。

(五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。

第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧，規(guī)定時間、目標、任務，幫助他們改善基礎(chǔ)設施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口，通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護，建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六

報告是一種正式文件格式，具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。

今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。

(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

(二)突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農(nóng)村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務的自覺性，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏。

人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

（1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

（2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?！肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅。

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

（2）．如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)只有5人。可是當我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

（4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

（一）加強農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)保科普知識．表彰環(huán)保先進事跡．營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務．常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

（二）增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學開設環(huán)保知識課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融入到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓，倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

黨的全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。

黨的全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。加強農(nóng)村金融體系建設。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。

(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。

按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

一是加強農(nóng)田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設施建設。

二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設，推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設，提升農(nóng)村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。

三是提高農(nóng)村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質(zhì)災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農(nóng)牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責任。

(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農(nóng)牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農(nóng)村學校制。

二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

三是推進農(nóng)村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

五是加強農(nóng)村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七

從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況看，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務。當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段，“三農(nóng)”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)服務和經(jīng)營同步，是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此，筆者對以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局，農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū)，服務三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務的重點品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農(nóng)戶青睞。以來，縣聯(lián)社把其當作支農(nóng)的品牌來經(jīng)營和打造，對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營等領(lǐng)域進行了大力扶持，使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營運的主渠道，成為農(nóng)村家喻戶曉，深受農(nóng)民歡迎的服務品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款，占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬元，占貸款累放的57.18%，農(nóng)戶小額信用貸款余額達8534萬元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農(nóng)民貸款難問題。

2、培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路，縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟增長的亮點。

例一：以來，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%，且規(guī)模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅栽培量就達1.2億筒，實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營食用菌一項，每戶農(nóng)戶戶均純收入達6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導產(chǎn)業(yè)之一。

例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè)，放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%，扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%，養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶，養(yǎng)殖面不足十畝，增加到目前的186戶，近460余畝，有效地帶動了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村信用社對這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬元，使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬元，支持1312戶農(nóng)戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持，農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。

3、以推行營銷貸款為著力點，延伸服務觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個私經(jīng)濟，個人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿足農(nóng)戶對貸款的需求?？h聯(lián)社適時創(chuàng)新經(jīng)營理念，在信貸產(chǎn)品中引入營銷機制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計發(fā)放營銷貸款4346萬元，較好地推動了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地，成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。

(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面，農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶，成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機構(gòu)網(wǎng)點的逐漸收縮，農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點，目前農(nóng)村市場的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經(jīng)濟的作用弱化，僅轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來看，除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款17370萬元，其中農(nóng)村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。

(二)資金不足，削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難，一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄，電子化結(jié)算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會上對農(nóng)村信用社存在一定的偏見，認為到農(nóng)村信用社存款有風險。多年來，農(nóng)村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實質(zhì)性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場轉(zhuǎn)而爭奪農(nóng)村儲源市場，成為農(nóng)村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透，分割農(nóng)村金融資源。從來看，全縣金融機構(gòu)存款凈增14106萬元，農(nóng)村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元，占39.55%，是農(nóng)村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”，而是將存款上存，造成農(nóng)村資金嚴重流失，致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬元，扶持當?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營家私生產(chǎn)，產(chǎn)值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對而言，兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決。縣農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”，一直處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，存貸比例失調(diào)，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。

(三)服務層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主，存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因，一是農(nóng)村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風險管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場風險大，生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經(jīng)營成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款，出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè)，農(nóng)村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農(nóng)村信用社服務面難以有效拓展。

(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務現(xiàn)象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農(nóng)村信用社債務的現(xiàn)象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面，少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農(nóng)村信用社維護金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務的問題時，過于維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務，進行“暗箱操作”，損害農(nóng)村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展，成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。

目前，農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務兩大重任，要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門和農(nóng)村信用社應攜手同行，切實做好以下幾項工作。

(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實到具體行動中。

1、要盡快落實國家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱，提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金，撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定，按照省財政廳《關(guān)于財政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財庫[]17號)文件精神，把縣財政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門、團體到農(nóng)村信用社存款，壯大農(nóng)村信用社的資金實力。

3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實守信”的美德，通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評比活動，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。

4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對惡意逃廢債務的企業(yè)、個人，政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護農(nóng)村信用社債權(quán)。

5、要找準新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況，科學決策經(jīng)濟布局，引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品，打造市場化、規(guī)?；⑿б婊凝堫^企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，以此促進農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)、增強農(nóng)村信用社的競爭力。農(nóng)村信用社應充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個方面入手，增強自身經(jīng)濟實力，做大做強業(yè)務規(guī)模，才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。

1、要充實資金實力。通過建立農(nóng)村信用社vi標識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質(zhì)服務等手段，增強民眾對農(nóng)村信用社的了解度和支持度，從而主動到農(nóng)村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標準化客戶服務方式，努力提高服務質(zhì)量，樹立良好的社會形象，贏得公眾信任度。同時，積極完善金融服務機制，根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，在服務手段、服務產(chǎn)品、服務工具、服務方式上有所突破，盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務，以此帶動服務質(zhì)量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷，督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策，重視對優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作，增加政府部門、企業(yè)、機關(guān)團體、農(nóng)村財政性存款比重，在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，并實現(xiàn)有效的資金運用。

2、要拓寬服務領(lǐng)域?！叭r(nóng)”經(jīng)濟占據(jù)著縣域經(jīng)濟的絕大部分，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。農(nóng)村信用社應堅持“立足社區(qū)、服務三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨，在進一步強化“三農(nóng)”服務的基礎(chǔ)上，積極拓寬服務面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關(guān)的資料信息庫，以解決信息不對稱，難以有效拓展服務面的問題。同時，充分發(fā)揮營銷貸款的作用，積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等經(jīng)濟活動中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶，把服務延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面，實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。

3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源，在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開發(fā)適用型信貸服務產(chǎn)品，以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求，提升金融服務水平。同時，及時跟進地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務，大力扶持和打造品牌工程、亮點工程，積極主動地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中，為之提供高效益、低風險的金融服務，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八

為貫徹落實好中央一號文件精神，我區(qū)組成了由區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)人員參加的26人的調(diào)查組。調(diào)查組從3月15日開始，歷時近1個月對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（包括經(jīng)政府有關(guān)部門批準成立的各種協(xié)會、專業(yè)社、服務站（中心）、研究會等專業(yè)合作經(jīng)濟組成中介服務組織和未經(jīng)政府有關(guān)部門批準，但符合“民辦、民管、民受益”原則已成雛形的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織）進行了調(diào)查。從調(diào)查的情況看，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織有官辦的、也有民辦的。特別是近年來，圍繞我區(qū)四大基地建設，民辦的以協(xié)會、研究會建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應運而生，主要分布于溫室大棚、紅棗、水果、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、釀醋、種植等產(chǎn)業(yè)當中，以民辦聯(lián)辦、自發(fā)半自發(fā)組建的“民辦、民管、民受益”組織已達22個，目前已有會員1767名，可帶動農(nóng)戶33192戶，這些組織的發(fā)展，大力促進了我區(qū)四大基地的發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、???組織形成背景和發(fā)展現(xiàn)狀。

從我們這次調(diào)查情況看，我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分為官辦、民辦、官民聯(lián)辦、企民聯(lián)辦四種形式。官辦的主要以在科協(xié)管理登記為主，這些組織主要是按農(nóng)業(yè)服務體系，以農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技服務等組織建立的行業(yè)協(xié)會組織，這些組織主要是依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務部門，結(jié)合村級干部與技術(shù)能手，行業(yè)帶頭人建立的組織。這些組織的建立與發(fā)展是從20世紀80年代開始的，改革開放以來，這些組織在推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了很大的作用，從耕作技術(shù)、管理技術(shù)、品種改良、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，到灌溉、施肥、防病治病、新技術(shù)推廣都起到了至關(guān)重要的作用。

官民聯(lián)辦是第二種形式。象我區(qū)的棗業(yè)協(xié)會、奶業(yè)協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會等都屬于官民聯(lián)辦，這些組織是適應我區(qū)近年來綠色農(nóng)業(yè)中心建設，建立蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地應運而生的。因為隨著四大基地的建立，大量的產(chǎn)品要進入市場，這些產(chǎn)品能不能占領(lǐng)市場，這就需要生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)當中，推廣優(yōu)良品種，按無公害標準化規(guī)程組織生產(chǎn)。想按這樣生產(chǎn)銷售，就必須把生產(chǎn)者組織起來，但是按計劃經(jīng)濟的老一套去組織生產(chǎn)，生產(chǎn)者接受不了，所以這樣就形成了官民聯(lián)辦，政府主要進行技術(shù)服務、技術(shù)指導、人員培訓、信息咨詢，生產(chǎn)者自己按自愿原則以產(chǎn)品組建協(xié)會，在生產(chǎn)技術(shù)、園區(qū)管理、產(chǎn)品包裝銷售等環(huán)節(jié)進行合作。

企民聯(lián)辦是第三種形式。象我區(qū)的博瑞乳業(yè)奶牛合作社和懷仁醋業(yè)協(xié)會都屬于這種形式。這種形式是適應市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，因為單家獨戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)很難適應市場的要求，從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、加工包裝、產(chǎn)品標識、宣傳廣告都無法滿足市場的需要。在這種情況下，生產(chǎn)農(nóng)戶自發(fā)的組織起來，與企業(yè)聯(lián)手組建協(xié)會，進行合作生產(chǎn)、銷售。

民辦是第四種形式。象東趙溫室蔬菜協(xié)會、演武養(yǎng)殖協(xié)會、修文蘆筍協(xié)會都是“民辦、民管、民受益”的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。溫室園區(qū)生產(chǎn)、養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)等都與其他生產(chǎn)有著質(zhì)的區(qū)別，這些生產(chǎn)都要求生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的各個環(huán)節(jié)進行合作，從購買基建材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到產(chǎn)后銷售，從產(chǎn)中技術(shù)交流到防病治病，從園區(qū)管理到供水供電等都需要合作起來。開始是農(nóng)民互助合作打墻建舍到互助合作購買建材，這樣都可以提高效率，節(jié)省開支，特別是防病治病防疫這都需要大家共同協(xié)作，才能實現(xiàn)最高利益。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民建立了松散型的合作組織，通過合作使大家得到了好處，提高了知識，成立了緊密型協(xié)會組織。

二、???組織類型與特征。

1、生產(chǎn)合作型。象我區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建的溫室協(xié)會，就是以生產(chǎn)合作為主，輔以銷售合作技術(shù)服務合作的民辦組織。如東趙鄉(xiāng)溫室協(xié)會目前有分會9個，會員454名，他們的主要合作內(nèi)容有流轉(zhuǎn)互換土地，協(xié)調(diào)擔保貸款，建棚物資購買，互助整修墻體，供水供電收費管理，疫病防治，新品種推廣示范，園區(qū)管理，無公害標準化生產(chǎn)，協(xié)調(diào)合作銷售等。他們通過幾年來的合作生產(chǎn)、銷售，有力地推進了全鄉(xiāng)溫室大棚的發(fā)展，三年的時間由過去200余畝發(fā)展到現(xiàn)在的2000多畝。

2、銷售合作型。象我區(qū)的奶牛協(xié)會，從94年以來，主要以銷售合作為主，如我區(qū)的博瑞乳業(yè)從94年以來發(fā)展銷售合作型會員進行牛奶生產(chǎn)，至2002年，全區(qū)已有會員100多個，多年合作銷售牛奶300多萬斤。從2003年開始博瑞乳業(yè)組建了奶牛生產(chǎn)合作社，計劃建成千頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，與養(yǎng)殖戶進行生產(chǎn)、銷售、技術(shù)合作。目前，這個合作社正在建設張慶鄉(xiāng)北胡喬奶牛園區(qū)和修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛園區(qū)，入園奶牛已達500余頭，預計兩個月后，這兩個園區(qū)就可投入生產(chǎn)。

3、科技服務型。象我區(qū)的紅棗協(xié)會就是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培訓棗農(nóng)、傳授信息、出謀劃策、咨詢服務為主的服務組織。目前已有會員100多名，這個協(xié)會的建立大力推進我區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是紅棗加工的大發(fā)展。目前已有50多戶紅棗加工戶，如協(xié)會副會長創(chuàng)辦的豐元棗業(yè)已形成600萬斤的生產(chǎn)加工能力。

4、中介服務型。象我區(qū)蔬菜流通協(xié)會，如東陽鎮(zhèn)張辛丑創(chuàng)辦的流通協(xié)會，他就是以蔬菜營銷為主的組織。這些組織的創(chuàng)辦為蔬菜生產(chǎn)與銷售架起了橋梁，有力的推進了全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

通過調(diào)查，我們認為我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入中所起的帶動和促進作用是特別明顯的，并正在顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下向方面：

1、推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及其他技術(shù)的大發(fā)展。如我區(qū)的蔬菜、紅棗生產(chǎn)。近幾年來，我區(qū)新建溫室大棚3萬多畝，溫室大棚生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是技術(shù)含量高的生產(chǎn)，從溫室大棚購建，到生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)都要求農(nóng)民掌握施肥、澆水、控溫、控濕、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要嚴格掌握，方能實現(xiàn)高產(chǎn)高效。紅棗生產(chǎn)從過去不管理發(fā)展到現(xiàn)在優(yōu)種栽植、酸棗接大棗、低位換接、直播和老棗樹修剪五種模式發(fā)展，這些技術(shù)的推廣都是依據(jù)這些組織推廣下去的。使我區(qū)迅速地崛起了一批技術(shù)含量高、農(nóng)民投入高的高產(chǎn)高效產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)民的增收，如一戶種一個溫室一年就可做到純收入12000元以上，一戶養(yǎng)3000只雞一年就可實現(xiàn)純收入3萬元。

2、解決了農(nóng)民一家一戶不能干、不好干的問題。如我區(qū)演武村的養(yǎng)殖協(xié)會，他們的主要合作事項是園區(qū)管理、防病治病、技術(shù)交流、推廣新品種、協(xié)調(diào)貸款等。在今年的禽流感高發(fā)期，能不能搞好疫病防治，這關(guān)系全村40萬只雞以及全區(qū)禽流感能否做到防治的大事，在這個時期，就是演武村養(yǎng)殖協(xié)會在廣泛宣傳禽流感危害的基礎(chǔ)上，動員安排協(xié)會會員共同管理、共同約定。輪流值守園區(qū)路口，任何人不得進入，園區(qū)內(nèi)會員出入嚴格消毒，出售雞蛋統(tǒng)一拉到園區(qū)外指定地點銷售，園區(qū)內(nèi)雞群全部按協(xié)會安排打防疫針。最后在會員的共同努力下，取得了好成果，保住了雞群，防止了禽流感傳染與曼延。

3、推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化。如我區(qū)博瑞乳業(yè)合作社，這個合作社在奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設擠奶臺，改變了過去人工擠奶，實現(xiàn)了機械化奶臺擠奶、無菌包裝。在奶牛園區(qū)建立獸醫(yī)站、消毒池、消毒房、檢測室。入園養(yǎng)殖戶每戶建設210平米的牛棚，飼料飼養(yǎng)室以及牛欄活動場和貯糞池，飼料統(tǒng)一配制。合作社的建立推動了我區(qū)奶牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使養(yǎng)殖戶提高了技術(shù)，提高了應對風險的能力，基本保證了養(yǎng)殖戶收入的不斷提高。

4、提高了農(nóng)戶和企業(yè)的市場競爭能力。如我區(qū)的懷仁村醋業(yè)協(xié)會，他們就是單家獨戶經(jīng)營的無序競爭導致失掉市場的情況下產(chǎn)生的。在20世紀90年代，懷仁村曾以“山西釀醋第一村”而聞名全國，在山西也是首屆一指，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，臨近的清徐釀醋產(chǎn)量，質(zhì)量價格連年攀升，占領(lǐng)了國內(nèi)外不小的市場，而懷仁村不但沒有擴大市場，還在逐步失去市場。究其原因是全村288戶釀醋戶各自為陣，11個加工銷售企業(yè)各打一個牌，各唱一臺戲，無序競爭這成為他們發(fā)展的大敵。為此，他們自發(fā)成立了由11個企業(yè)合作，200余戶參與的醋業(yè)協(xié)會，協(xié)會首先在嚴把質(zhì)量關(guān)上下功夫，專設化驗室，進行檢查檢測，統(tǒng)一最低限價，制止無序競爭。通過近期合作，提高了懷仁村在市場上的競爭力。

四、存在的問題和建議。

我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，多年來為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。目前，還處于官辦向民辦的體制轉(zhuǎn)型期，官民聯(lián)辦，企民聯(lián)辦和民辦的組織雖然是雛形時期，但卻顯示出了旺盛的生命力，從推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的角度看，還有很多急待解決的問題。

1、加強指導和引導工作。不少專業(yè)合作組織雖然迫于市場的需求進行了合作，但連章程都沒有，還處于一種農(nóng)民的自發(fā)合作，并且隨意性很大，時間一長，很可能出現(xiàn)很多矛盾解決不了而使合作關(guān)系破裂。各級政府應總結(jié)經(jīng)驗，加強指導和引導，對合作經(jīng)濟組織骨干力量進行專題培訓，只有做好指導和引導工作，才能保證農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟的健康運行。

2、加大扶持力度，解決資金嚴重短缺。各級農(nóng)業(yè)部門應按照扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行標準化、無公害基地建設、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷及引進新品種、新技術(shù)等專項資金。應安排專項經(jīng)費對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成員進行專題培訓，培訓由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主管部門組織。通過培訓使合作經(jīng)濟組織成員提高合作認識，確立合作觀念，為進一步加大合作事項，為實行大規(guī)模標準化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3、要積極組織開展多種形式的試點，引導農(nóng)民組織起來，共同發(fā)展。通過積極組織開展指導試點，為農(nóng)民建立“民辦、民管、民受益”的組織摸索經(jīng)驗。我區(qū)計劃在東趙溫室協(xié)會試點的基礎(chǔ)上，再確定四個試點，即：修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛協(xié)會、蘆筍協(xié)會，張慶鄉(xiāng)演武村養(yǎng)殖協(xié)會、懷仁村醋業(yè)協(xié)會。通過這幾種類型的試點，為全區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總結(jié)經(jīng)驗。

4、民政或工商行政管理部門為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織辦理注冊登記時，應放寬條件，簡化手續(xù)，要允許農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織根據(jù)自身發(fā)展的需要，在國家沒有禁止或限制性規(guī)定的一切區(qū)域內(nèi)，自主選擇農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營項目。

5、金融部門要專門安排一定額度的貸款，解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金，稅務部門應制定稅收優(yōu)惠政策。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九

x市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告這些年來，xx市大力實施“項目立市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設，營造優(yōu)良政策環(huán)境，積極招商引資和激活民間資本，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強?，F(xiàn)狀：民營企業(yè)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展勢頭強勁民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主體。從xx年起，該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟舞臺，取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億，今年可達8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。

xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元，今年將達1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看，三大園區(qū)近3年新增項目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達17家，其中產(chǎn)值過5000萬元的2家，產(chǎn)值過億元的2家?！皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達，全市楊樹面積達50萬畝，是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠銷安徽、廣東、上海等10多個省x，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元，出口創(chuàng)匯150萬美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力?！爸贫▋?yōu)惠政策，把投資商請進來；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來；提供優(yōu)質(zhì)服務，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟的共識。主要的政策有：一是引導企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導規(guī)模企業(yè)做大做強的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎，重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻的民營企業(yè)主。xx年市政府財源建設獎勵支出200多萬元。同時，給予民營企業(yè)主相應的政治待遇，積極推選他們擔任省、x、市各級人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介，擴大知名度和影響力。三是保護企業(yè)發(fā)展的服務政策。全市實行了市級領(lǐng)導聯(lián)點企業(yè)、“一站式”審批、重點企業(yè)掛牌保護、經(jīng)濟環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠信政府，強化政府職能部門的服務意識，為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護航。

通過這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對投資者吸引力不斷增強，4年來，全市引進投資300萬元以上項目52個，投資額5.3億元。問題：規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設備和廠房無力及時更新，導致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強，缺少龍頭品牌企業(yè)。

主要在四個方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對市一級下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x，有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財務制度、財務管理相對不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營風險和人為風險高，使金融機構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔保受限。四是中小企業(yè)信用擔保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務平臺。體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。

一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級的調(diào)控能力下降了，收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。

二是財稅體制方面。實行分稅制改革后，市級財力相對減弱了，xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走，嚴重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。

三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難。

對策：突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設，營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會，負責制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在x場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)資本社會化，管理職業(yè)化，建立符合x場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應設立工業(yè)發(fā)展專項基金，主要用于重點項目的貸款貼息，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和擴大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔保中心?？刹扇≌度搿⑵髽I(yè)參股、民間集股等辦法建立擔保基金。五是要激活民間資金，引導民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上x，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢，市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、x場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，xx市被列為基地建設項目市。xx務必抓住這一發(fā)展良機，在加緊規(guī)劃種植的同時，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴張改造，開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點，科學規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設施和一流的服務。二是要明確主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢，認真篩選、編制、準備一批建設條件成熟、x場前景廣闊、預期效果理想的新項目，為園區(qū)做大做強夯實項目基礎(chǔ)。實施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場，捕捉科技信息，主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵企業(yè)主動靠大投強，以特色創(chuàng)優(yōu)勢，以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實行品牌擴張，發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應。第三要抓宣傳和服務，提高品牌知名度和x場占有率。第四要抓獎勵，對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時，要引進和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍，積極實施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十

今年席卷全球的金融危機將對20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全國高校畢業(yè)生將超過600萬，這些高校學子的就業(yè)問題成為社會和學校關(guān)注的焦點。

世界經(jīng)濟金融危機可能給大學生就業(yè)造成的影響，很難預測，但這不能成為大學生就業(yè)服務機構(gòu)難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機影響下，眾多大學生能否順利就業(yè)，一個關(guān)鍵問題，是看教育部門能不能提供高質(zhì)量的信息服務。有了充分的就業(yè)信息服務，才能有效緩解學生們的焦慮。

當前就業(yè)面臨怎樣的形勢?

“世界經(jīng)濟金融危機對今年大學生就業(yè)究竟有多大影響?”這個問題，是時下校園里即將畢業(yè)的大學生們最關(guān)心的，在企業(yè)的招聘宣講會上、與座談交流中，他們總會問及。

可是，一遍遍追問，大學生們卻難得到答案。

當前校園招聘形勢京漢滬穗各地不一。

在北京，據(jù)報道，雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照慣例，多數(shù)大企業(yè)都會在“解禁”前進校搞“宣講”活動。記者從部分高校了解到，企業(yè)的入校宣傳已提前進入高峰期，眼下一些名校每周有多達40場的宣講會。因為經(jīng)濟金融危機的影響，今年學生們的求職熱點向工作較穩(wěn)定的國企和科研部門轉(zhuǎn)移。一位大學生這樣分析就業(yè)形勢，“美國經(jīng)濟不好，很多留學生會選擇回國就業(yè)，而國內(nèi)企業(yè)又減少招聘名額，所以今年我們的就業(yè)會格外困難?！?/p>

在武漢，據(jù)報道，11月9日，20xx年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會在華中師范大學舉行，這是武漢市今年面向高校應屆畢業(yè)生的首場大型招聘會。3萬多名應屆生進場“找飯碗”，由于崗位數(shù)較去年明顯減少，多數(shù)學生主動調(diào)低了就業(yè)預期。據(jù)主辦方工作人員介紹，今年有350多家單位提供了3萬多個崗位，而去年的同一主題招聘會，共有450家企業(yè)提供崗位5萬多個。今年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”，主要是因為一批企業(yè)因經(jīng)濟前景不明朗而選擇觀望，金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的招聘則明顯減少。

在上海，據(jù)報道，記者從上海交通大學、同濟大學、華東理工大學、東華大學等高校了解到，進入這些高校開宣講會的企業(yè)數(shù)量與去年同期相比并未減少。11月25日前，在上海交大開的宣講會將有202場，而去年同期是172場。同濟大學已預約的招聘會也有200多場，在綜合招聘會之外，學校還計劃增開師資專場和衛(wèi)生行業(yè)專場。東華大學畢業(yè)生進入機械、計算機、通信等企業(yè)的較多，目前看來這些企業(yè)都保持著招聘熱情。

就業(yè)形勢比預想中要好一點。廣東一所大學的領(lǐng)導說，學校還沒有具體監(jiān)測到經(jīng)濟金融危機對今年畢業(yè)生就業(yè)的影響到底有多大。

影響大學生就業(yè)的因素有哪些?

對于大學生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括短期供給超量、區(qū)域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面，其中解決就業(yè)能力不足問題將是有效解決大學生就業(yè)的根本所在。

調(diào)查顯示，用人單位對大學生需求素質(zhì)最看重的前5個指標是：專業(yè)知識與技藝;敬業(yè)精神;學習意愿強、可塑性高;溝通協(xié)調(diào)能力;基本的解決問題能力。專家表示，工作態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、人際關(guān)系處理等非認知技能的缺乏是中國大學生就業(yè)最大的障礙。

在時間結(jié)構(gòu)上，大學畢業(yè)生供給超量增長在短期內(nèi)超出了需求的增長，勞動力市場還需要時間逐步調(diào)整。近年來，我國經(jīng)濟一直快速增長，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級速度加快，帶動了對高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強勁需求，從而促動了高等教育迅速發(fā)展。我國從業(yè)人口中具有各類大專以上學歷的人員僅占5%，而工業(yè)發(fā)達國家則為25%-30%，因此，加快提升國民素質(zhì)的需要也極大地推動了高等教育的迅速發(fā)展。問題是，大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長，越來越多的大學生在尋找工作。勞動力市場需要一定的時間逐步消化大學畢業(yè)生在短期內(nèi)的超量供給。

但是，必須說明的是，不能僅僅以大學生暫時的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個不同的問題。嚴格地說，高等教育招生規(guī)模的擴大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機會，不僅促進了教育公平，改進了個人職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€從整體上促進了我國人力資源開發(fā)水平的提升。

在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導致實際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求，而且在較長的時期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對擴大高校畢業(yè)生的市場需求是一個不利因素。

雖然國家實施西部大開發(fā)計劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達地區(qū)所能支付的價格(工資收入、發(fā)展機會、流動性等)不足以補償大學生的人力資本投資，因此，按照勞動力市場機制，無法實現(xiàn)供求結(jié)合。在我國，由于人才流動的單向性特點導致的流動成本過高進一步惡化了欠發(fā)達地區(qū)的有效需求不足。盡管國家也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施，但是無論從需求量擴大還是人力資本補償來說，都難以有效改變這種狀況。

結(jié)果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進”靈活就業(yè)，增加了大學生的就業(yè)成本與風險。

在能力結(jié)構(gòu)上，大學畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場的需求。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機制選用合適的`人才。例如，ibm中國區(qū)對大學生的基本素質(zhì)要求有：第一個方面是服務意識，能不能從客戶的角度去出發(fā)，去想問題;第二個方面是創(chuàng)新和解決問題的能力;第三個方面是溝通的能力;第四個方面是團隊合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。

然而，大學生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境(個人環(huán)境與勞動力市場環(huán)境)。由于大學生是作為一個“產(chǎn)品”在一個高等教育系統(tǒng)中被制造出來的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。

長期以來，大學沒有迅速適應就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。此外，對于大學生從學校到工作的轉(zhuǎn)換，大學缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導與服務規(guī)劃，導致學生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場能力”——獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應實際工作以及應對職業(yè)轉(zhuǎn)換，等等。

大學生就業(yè)的前景如何?

據(jù)介紹，在我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的青年人比例為70%。20世紀80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬至400萬的規(guī)模進入就業(yè)市場。根據(jù)各級學校招生人數(shù)的統(tǒng)計預測，20xx年以后，高中以上學歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到20xx年，大學層次畢業(yè)生數(shù)量將達到峰值，約758萬人，未來相當長的時間內(nèi)大學生就業(yè)壓力不會減弱。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一

本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神，我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊，葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察，現(xiàn)將情況報告如下：

1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開始，規(guī)模并不大，進入90年初期時，即向規(guī)?；l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右，目前，xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。

2、規(guī)劃布局合理。實施建設規(guī)?；?jīng)濟果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導種植戶加盟到基地來發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實到田塊。

3、注重投入。多年來，他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決：

（1）農(nóng)戶種苗款；

（2）田間路、溝、渠、線設施；

（3）扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場；

（4）收獲期，政府按標準托底收購優(yōu)質(zhì)貨源，單xx莊今年收購量達50—60萬斤；

（5）整合全鎮(zhèn)社會力量，組織舉辦各種宣傳活動，作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。

4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶，增加人氣，促進旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。

5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地，xx莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要，不斷地引進、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級品每斤28元，xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后，政府包收特級品，走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱托底包收。

從xx莊和馬陸的考察中，我們認識到。

1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢必在行銷上峰期突出。

2、必須成片規(guī)劃。多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實踐證明，一村一品的優(yōu)勢不大，各村各自調(diào)整時利少弊多，缺乏資源整合力。

3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠近聞名，牌子自然而然形成。近年來，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的社會經(jīng)濟效果。

1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。

據(jù)我們考察期間了解到，xx莊黃桃基地，對外號稱二萬畝，實際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實市場缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預計將會飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。建設開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強，較易形成。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二

在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！编l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對社會主義新農(nóng)村建設有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對新農(nóng)村建設的成敗有重要的影響。以此為契機，筆者對家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細調(diào)查。

本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對上述三家企業(yè)進行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗和存在的問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設提供有益的借鑒。

二、調(diào)查結(jié)果。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的各類企業(yè)。”本次調(diào)查緊扣該定義，對調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機抽取并進行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導的方式，調(diào)查所得資料如下：

（一）樣本企業(yè)基本概況：

（注：部分企業(yè)會根據(jù)生產(chǎn)狀況對工人數(shù)量進行調(diào)整，本次調(diào)查對此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。

（二）對樣本企業(yè)職工的調(diào)查。

經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：

(1)職工對工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。

從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場和冶煉廠等艱苦危險行業(yè)的企業(yè)，職工對工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設安全生產(chǎn)意識還相對薄弱。

(2)職工對工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻。

（三）對企業(yè)周圍居民的調(diào)查：

周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的同時，也對企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔憂。

三、調(diào)查結(jié)論。

經(jīng)過調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，加上農(nóng)村廉價的勞動力和地域獨特的市場優(yōu)勢，外加政府的投入支持興建起來的。

這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動力，解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)了剩余勞動力當?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴容壓力。并且工資發(fā)放多采取計時或計件工資，靈活性強，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時期，提高了單位農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進了農(nóng)村消費的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動了當?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟起到了雙向拉動作用，為社會主義新農(nóng)村建設做出了巨大貢獻。

題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過程較粗放，對解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對當?shù)氐膬?yōu)勢資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會問題。

四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。

針對調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：

（一）加大當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對農(nóng)民提供技術(shù)指導和收購保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，提高了農(nóng)民的收入，達到雙贏的結(jié)果。

（二）利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。

（三）發(fā)揮政策引導作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力弱小，對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應該制定政策予以鼓勵，對企業(yè)上類似項目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過經(jīng)濟杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識薄弱的問題。同時加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓教育，加強安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三

20xx年至20xx年，我縣公益林建設面積約11萬畝，需要建設資金約8.4億元，土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前，全市資金到位約4.7億元，缺口約4億元。另外，20xx-05年，我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，資金缺口約3000萬元。其他的資金，比如森林預報，防火，都遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺，給我國林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付，農(nóng)民反應強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難，承擔的土地出讓金無法支付，難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障，缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災隱患多，影響林地正常生長。

2.宏觀經(jīng)濟政策制約。

近年來，××建設得到實施，林業(yè)發(fā)展得到大力推進，導致我縣林業(yè)資源快速增長，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標。目前國家實行嚴格的土地保護政策，林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望；20xx年以來，沒有進行過大規(guī)模的植樹造林，以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了；受管理空間的限制，林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求，對游客沒有吸引力，難以維護。由于缺乏政府政策的引導和連續(xù)性，許多投資者沒有投資回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，有退出的想法。

3.異地挖苗沒有出路。

我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設目標明確，我縣17%的森林覆蓋率遠低于規(guī)劃目標。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設，使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題，如何科學利用間挖苗，如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展，是亟待解決的問題。

4.安置無地農(nóng)民。

由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少，僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排，無法完全解決他們的擔憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標準，但隨著價格的上漲，目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應立即制定相應的對策，妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。

針對上述問題，我縣林業(yè)發(fā)展今后應實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，尋找“四條出路”:。

三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。

四條出路:。

首先是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化的果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。

二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前，我縣生態(tài)公益林建設投資大，維護管理任務重，財政負擔重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。

三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃，結(jié)合××生態(tài)工程建設，進行綠化建設，使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設施建設發(fā)生沖突，真正種下一片綠地。同時，抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇，結(jié)合新農(nóng)村建設的要求，加大周邊樹木和庭院綠化建設，美化和綠化家園。

四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點，探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。

三.要實施的四項措施。

(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。

1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。

結(jié)合國家林權(quán)制度改革，公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設，利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋，企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓，國家可以加稅。

2.生產(chǎn)管理住房政策。

在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建設一定的管理用房(建議每100畝林地可建設100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)生活需要，僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了，可以無條件移除。

3.社會職業(yè)維護政策。

按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策，在沿海防護林區(qū)開展試點，采取公開招標的形式，由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本，減少財務壓力，為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。

4.經(jīng)濟林支持政策。

除了對經(jīng)濟林建設給予補貼外，建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設施建設，解決交通、排灌、運營等問題；二是加大水果深加工建設，建立水果加工廠，加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設備的投入，解決水果保鮮加工問題，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡，有效解決農(nóng)民銷售困難問題。

(二)、解決和籌集林業(yè)資金。

一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地出讓金和維護費納入市級預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設。

(3)探索林下經(jīng)濟模式。

目前，林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上，林地2-3年后基本封閉，對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突，難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，由于禽流感的影響，林地養(yǎng)殖風險大，發(fā)展緩慢。因此，林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗，通過實驗解決技術(shù)問題，再逐步向大眾推廣。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草藥，主要是杭白菊；第三種是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖，以鵝為主。

(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域，需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題，有效促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四

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低碳生活是當今的熱門詞匯，普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日，“環(huán)保節(jié)能我藥先行”醫(yī)科大學暑期社會實踐團在進行了為期6天的暑期社會實踐。在這次實踐中，隊員們走近社會、了解社會、深入基層、服務人民，從而拓展了視野，同時也懂得學習知識的重要，增強了學習的動力。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學習生活早已成為歷史，正當青春年少的我們理應趁青春年少走進社會，在社會歷練身心，綻放奇葩。很感謝學校提供這樣好的一個走出校園、踏上社會、展現(xiàn)大學生良好風貌的機會，讓我們自己去接觸社會，提高自身對社會發(fā)展的認識，實現(xiàn)書本知識和實踐經(jīng)驗的更好結(jié)合，鍛煉自己，檢驗自己，為我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀做了堅實的鋪墊。

年的月日至日連續(xù)三天隊員們分別走訪了市崗店辦事處、遠離了戰(zhàn)火紛飛的時空，遠離了災難傷害的年代，我們不得不承認自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------時代我們卻不應該遺忘過去的痛苦，淡漠悲傷的回憶。

年月日，隊員們懷著沉重的心情來到了烈士陵園，來看望那些戰(zhàn)死沙場，用鮮血捍衛(wèi)祖國尊嚴的英雄們。這里埋葬的許多都是無名烈士，是抗美援朝時犧牲的烈士。犧牲的先烈們?yōu)榱宋覀兠篮玫慕裉?為了讓所有的中國人都有一個遮風避雨溫暖的家,永遠地躺在地下，甚至連名字都沒有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會平靜。默哀三分鐘，為了這讓人敬仰的先烈，為了我們現(xiàn)在來之不易的生活。輝煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。

揮汗如雨的七月，我們把醫(yī)科大學團結(jié)、嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神帶進社區(qū)；激情澎湃的七月，把醫(yī)科大學學子的良好的精神面貌展現(xiàn)在社會。通過這次實踐，我們不僅了解到市民對環(huán)保節(jié)能的真實看法，也學習到許多領(lǐng)導的先進思想，更感受到了隨著社會高速發(fā)展人們內(nèi)心意識的提高。實踐雖然結(jié)束了，但我們的環(huán)保節(jié)能路卻還沒有走完。隊員們紛紛表示在以后的生活中我們會繼續(xù)環(huán)保節(jié)能的宣傳，以身作則，身體力行，節(jié)約每一滴水，每一度電，每一張紙，將環(huán)保節(jié)能進行到底！

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在此次暑期之行中，無論是在街頭巷尾向大家陳說著環(huán)保節(jié)能，還是身著白衣體味懸壺濟世的醫(yī)者之心，抑或是穿越過歷史的煙云、回望戰(zhàn)爭歲月崢嶸時代，一幅幅畫面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊員心中調(diào)制成一種別樣的感觀，不同的表現(xiàn)卻是相同的實質(zhì)，每個人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，當萬眾的信仰集合，就形成了社會。正如雷鋒所說：每個人都是社會的一顆螺絲釘。社會需要每個人的盡職盡責，不論我們做的是環(huán)保節(jié)能還是治病救人，恐怕最終還是會殊途而同歸，這就是我們在實踐中體會到的社會，這也是為何環(huán)保節(jié)能，我“藥”卻要先行的實質(zhì)所在，奉獻社會不論形式，只有努力付出才是終極道理。

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經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五

xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、２個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期，xx被譽為“東北小延安”，解放后建設成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設發(fā)展做出了重要貢獻。但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業(yè)紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后，新一屆領(lǐng)導班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇，確立了“努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設，合力抓發(fā)展，在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏，xx市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，1－9月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元，同比增長11，全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。

“無工不富，xx要大發(fā)展，必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題?！卑凑帐惺吸h代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。

抓住工業(yè)經(jīng)濟不振這個癥結(jié)，xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經(jīng)濟工作思路，以項目建設為載體，把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發(fā)和建設。把項目建設作為經(jīng)濟振興的載體，把招商引資作為項目建設的突破口，連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設等眾多大項目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內(nèi)力，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革，把活力增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業(yè)已進入實質(zhì)性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進入市場，重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組，把實力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調(diào)整改造，扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè)，幾年來改造項目投資均已過億，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產(chǎn)能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時，積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用，發(fā)展配套經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集約經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，八大主導產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強，民營經(jīng)濟弱小的實際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”，通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施，激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情，活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名，帶動就業(yè)4萬多人，激活民間資本4億多元?！皠?chuàng)業(yè)行動”有力地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，實現(xiàn)增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。20xx年以來，工業(yè)增加值、利稅等指標每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4％，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。

“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程?！眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。

按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路，幾年來，xx市以工農(nóng)互動為主體，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農(nóng)業(yè)主輔換位，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標，堅持把龍頭企業(yè)建設作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口，加速建設輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力，帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增；引進的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力，一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè)，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達960戶，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也即將著手實施，這些項目投產(chǎn)后必將推進xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，xx市農(nóng)村經(jīng)濟高歌猛進。20xx年以來，累計轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人；畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5；全市經(jīng)濟合作組織已發(fā)展到875個，輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶；今年糧食總產(chǎn)量達到62.35億斤，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。

漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。

xx有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，開發(fā)旅游業(yè)，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道，目前已經(jīng)兩國政府批準；投資3.4億元建設同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工?？罩泻骄€繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來，對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè)，積極建設對俄加工園區(qū)和基地，發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟技術(shù)合作項目。針對俄羅斯遠東地區(qū)豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū)，幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟技術(shù)合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進出口實績的企業(yè)已增加到108家，營業(yè)額超千萬元的己達18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的同時，xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子，全力推進濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。

“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發(fā)展xx。”放眼“十一五”規(guī)劃，xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集，城市綜合服務能力強。面對十一五新的發(fā)展起點，xx順應全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，在經(jīng)濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化城市服務功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠東地區(qū)建設一批大型批發(fā)市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務、金融服務、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務等為重點的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務中心”，提高為周邊城市的服務能力，在為其服務中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點，大力發(fā)展下游經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、服務經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補效應，延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè)，積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建設“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”；利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發(fā)建設，加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿(mào)易區(qū)”，建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。

幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新，推動了xx市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài)，更加拼搏的精神，更加優(yōu)良的環(huán)境，在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六

會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

近年來，我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數(shù)總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次)，營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。

會展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務的企業(yè)已達60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。

2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。

旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準，推動旅游產(chǎn)品和服務升級，在國家旅游標準的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。

3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次)，參會客商達360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。

經(jīng)濟拉動效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，，會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進了合肥城市基礎(chǔ)設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。

旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9，即展覽場館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。

城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列，在極其復雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎(chǔ)設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。

同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議，對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū))，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。

會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室)，為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導性文件。，市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》，進一步加強對會展的服務保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員，由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長，并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。

會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度，并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協(xié)作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。

旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。

缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。

會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家，而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少，實力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗不足等問題，具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會展保障服務的社會化與市場化程度低，綜合服務水平不高。

3、會展業(yè)發(fā)展體制不順。

1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重，安全責任大，客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。

2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多，現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。

城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。

受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰(zhàn)為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。

1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量。

針對會展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè)，我市還缺乏一定主導推動力量，尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導工作機制，調(diào)整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務機制，提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?！睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。

2、加快會展場館建設，進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。

綜上所述，我國以后的發(fā)展，有必要把旅游業(yè)作為重要項目，進一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎(chǔ)設施建設以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作，努力提升旅游服務質(zhì)量和水平，從而更好的促進經(jīng)濟的騰飛。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七

近年來，民營經(jīng)濟在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營經(jīng)濟”戰(zhàn)略，促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮，掃清民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近，我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。

一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀。

太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達到鼎盛時期，當時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營經(jīng)濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營，通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的因素。

與發(fā)達地區(qū)相比，我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產(chǎn)出、無回報，創(chuàng)業(yè)沖動不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟實施多頭管理，缺乏對民營經(jīng)濟的整體布局和長期發(fā)展的引導和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發(fā)展就是收費，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。

第六，民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，管理問題較為嚴重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策，雖然推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進來，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八

調(diào)查報告，是反映社會調(diào)查成果的一種書面報告。調(diào)查主體對特定對象進行深入考察了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過準確的歸納整理，科學的分析研究，進而揭示事物的本質(zhì)，得出符合實際的結(jié)論，由此形成的匯報性應用文書。

因此，調(diào)查報告與社會調(diào)查密切相關(guān)。一般來說，社會調(diào)查主要包括兩個方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提，調(diào)查報告是社會調(diào)查工作的成果顯示，調(diào)查報告撰寫的好壞直接影響著社會調(diào)查工作的作用體現(xiàn)，我們要重視社會調(diào)查報告的寫作。

根據(jù)調(diào)查研究報告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對象等方面的不同，可將調(diào)查報告分為各種不同類型。

一、普通社會調(diào)查報告與學術(shù)性調(diào)查研究報告。

普通調(diào)查報告的對象是政府政策決策者、各類實際工作部門人員以及其他普通讀者，報告內(nèi)容與這些對象密切相關(guān)，主要了解和描述社會現(xiàn)實，解釋社會實際問題，這類報告的主要作用是給各級政府決策部門以及實際工作部門提供政策建議，對社會群眾有著引導的作用。

學術(shù)性調(diào)查報告的對象為專業(yè)的研究人員，報告作用主要是以實際問題為出發(fā)點提出理論假說，通過對實際問題的調(diào)查與分析來驗證和發(fā)展理論。除了在研究對象、研究內(nèi)容有所不同外，普通社會調(diào)查報告與學術(shù)性調(diào)查研究報告在寫作形式上也有所不同。普通社會調(diào)查報告，主要是對實際問題的解決，因此更強調(diào)對調(diào)查結(jié)果的描述與說明，更注重研究對策的寫作，而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾，因此語言更加書面化，描述內(nèi)容更加大眾化，研究報告更多以直觀形式進行說明。而學術(shù)性報告更注重的是對經(jīng)濟理論的深化，因此，相對而言，有著相對規(guī)范的格式，即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容，本書將在下一節(jié)詳細介紹該種報告的寫作手法。

二、描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查報告。

從功能上來劃分的，調(diào)查報告還可以劃分為描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報告，顧名思義，這類報告偏向于對調(diào)查現(xiàn)象的描述，一般要與調(diào)查方法相結(jié)合，要求把社會現(xiàn)狀的基本情況、基本特點在調(diào)查報告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。

解釋性調(diào)查報告的目標主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果，該類報告一般著重事物間的邏輯關(guān)系，通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關(guān)系，一般可以結(jié)合數(shù)學上的方法來驗證和得出某些結(jié)論。

應用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ)，該報告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。

三、

從調(diào)查報告的范圍上看，可以把調(diào)查報告分為綜合性調(diào)查報告與專題性調(diào)查報告。

綜合性調(diào)查報告主要用于反映整體各方面的情況，內(nèi)容要求涉及到事物的各個方面，要求對現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說，大的課題報告就是一個綜合性調(diào)查報告。

專題性調(diào)查報告相對于綜合性調(diào)查報告來說，一般只關(guān)注某一個問題或某一具體現(xiàn)象，甚至還可以是某一個現(xiàn)象某一方面，內(nèi)容要求更具體、更深入。

從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報告要求概況全面，涉及內(nèi)容較多，篇幅較大；而專題性調(diào)查報告往往更具有針對性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。

雖然調(diào)查報告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調(diào)查報告的撰寫也有一定規(guī)范性，也有相對固定的步驟。

一、確立主題。

調(diào)查報告的主題就是調(diào)查報告研究的重點，主題的清晰與明確是調(diào)查順利進行的前提與基礎(chǔ)。

一般來說，調(diào)查報告的主題應該是事先已確定下來，然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作，但是在實際情況下，主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查，涉及的內(nèi)容比較多，涉及范圍比較廣，一份報告難以。

總結(jié)。

所有的調(diào)查內(nèi)容時，就應該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報告，主題也就相應調(diào)整與更改。還有就是由于實際調(diào)查的影響，調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報告主題。

二、擬定提綱。

在主題確定之后，下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化，將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架，為實際寫作準備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內(nèi)容連貫起來，防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯誤的發(fā)生。

關(guān)于提綱的寫作，可以從問題角度出發(fā)，把調(diào)查的問題細分成各個部分，然后再確定每一個部分的內(nèi)容，從而形成一個完整的框架內(nèi)容。

三、整理材料。

一般來說，調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的，但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報告寫作內(nèi)容一部分，在報告寫作之前，應該對調(diào)查材料進行整理與分類。

當然材料的整理與處理，并不是簡單的歸類與去除，而是要根據(jù)研究主題，根據(jù)寫作提綱，把寫作提綱各個部分需要材料進行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報告內(nèi)容密切相關(guān)，同時也可以排除那些無關(guān)緊要的資料，為調(diào)查報告的撰寫節(jié)省時間。

可以看出，前三步的工作在于形成調(diào)查報告的框架雛形，而剩下的工作就是把調(diào)查報告的框架雛形完善起來，成為一篇完整的調(diào)查報告。

在撰寫調(diào)查報告時，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫，都要按照統(tǒng)一主題，而且在完成報告初稿時，還要不斷修改與完善，認真修改好每一個細節(jié)，從而形成調(diào)查報告的最終稿。

第三節(jié)學術(shù)性調(diào)查研究報告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。

相對于其他研究報告而言，學術(shù)性調(diào)查研究報告對象是專業(yè)的研究人員，因此，學術(shù)性研究報告有著自己固定的格式。一般來說，學術(shù)性調(diào)查研究報告在結(jié)構(gòu)上通常包括導言，理論基礎(chǔ)，方法，結(jié)論，參考文獻，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內(nèi)容和順序，逐一詳細介紹具體的寫作要求和方法。

一、導言部分。

導言部分為研究性報告第一部分，是研究報告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來說，導言的雖然放在第一部分，但是由于導言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性，所以導言往往可以放在最后寫作。一般來說，導言主要分為四部分：問題的提出，文獻回顧與評述，解決問題的基本思路,和報告的結(jié)構(gòu)安排。

1.問題的提出。

問題的提出，包括研究背景與所要解決的問題。研究背景，主要是指問題的由來。一般來說，問題來源于實際問題，甚至可能來源于經(jīng)濟理論與現(xiàn)象之間的矛盾。

對于學術(shù)性研究報告，作者應該用規(guī)范而且簡練的語言提出自己的問題，做到開門見山。這是因為對于使用者來說，首先關(guān)注的是這篇報告的所要研究解決問題，語言越精煉，越有利于使用者抓住問題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。

2.文獻評述。

有關(guān)文獻的評述，跟寫“小綜述”類似，即當陳述了所研究的問題及背景后，應對這一問題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進行綜述和評論。關(guān)于文獻綜述的寫作，本書在前面章節(jié)也論述，這里就不在詳細介紹。但是應該注意的是，學術(shù)性報告的文獻評述，重點應該在“評”上，而非“述”上，而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述，而是應該是對與自己研究問題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進行評述，而且應該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實，而這些忽略的事實正是本報告將要考慮與解決的問題關(guān)鍵。

因此，文獻評述并不是可有可無，也不是一個補充字數(shù)、提高理論價值含量的工具，而恰恰相反，文獻評述是調(diào)查報告必不可少的一部分，是研究思路展開的切入點，也是理論創(chuàng)新的支撐。

3.解決問題的基本思路。

可以說，這一部分是解決問題的核心與關(guān)鍵點。一方面通過對實際的觀察，提出了自己的研究問題，通過對現(xiàn)有文獻的評述得出了自己的理論支撐點，那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。

當然，由于是在導言部分，因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達出來，一般來說，只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進行詳細的討論分析。

4.報告的結(jié)構(gòu)安排。

該部分的主要作用是介紹一下報告其他章節(jié)的主要內(nèi)容，便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說，每個章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。

二、理論基礎(chǔ)。

理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學術(shù)性調(diào)查研究報告中，理論基礎(chǔ)是一個十分重要的部分，這也是學術(shù)性調(diào)查研究報告區(qū)別于普通調(diào)查報告的一個突出標志。在普通調(diào)查報告中，讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會對你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣，也不會關(guān)注你是如何運用經(jīng)濟模型推導出你要驗證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報告中，讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因為，只有知道了你的研究原理，才能評價你論證這一問題的可信度，以及所得到的基本結(jié)論的普遍性，同時模型的應用對于讀者來說，也具有重要借鑒意義。

另外，需要知道的，研究報告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的，而是來源于基本的經(jīng)濟模型，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的前提假定進行重新設定，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的發(fā)展與深化。因此，在調(diào)查報告中，應用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標準來決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來支持假說，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對結(jié)果有影響，哪些變量可以忽略不計，哪些變量需要進行替代等，這些都應該在理論框架中對這些變量進行介紹與說明。

三、方法說明。

在學術(shù)研究報告中，方法是非常重要的組成部分,因為方法是驗證理論假說的工具，方法運用的恰當與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關(guān)鍵。一般來說，學術(shù)性研究報告的方法部分應包括調(diào)查方式、調(diào)查對象等方面內(nèi)容說明。

調(diào)查方式，是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進行的，除了介紹調(diào)查的準備工作外，如調(diào)查員的培訓，調(diào)查的工具準備等，還應說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細介紹，這里就不在贅述。

調(diào)查對象，指接受調(diào)查的社會現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報告中，應該說明選擇調(diào)查的主體情況，即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。

另外，還要對調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進行說明。

四、數(shù)據(jù)處理與分析。

在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后，要用一些數(shù)據(jù)處理方法對數(shù)據(jù)進行處理與分析，使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗調(diào)查報告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報告價值是否能夠得到認可與體現(xiàn)。因此，調(diào)查報告對數(shù)據(jù)處理方法要求較高，而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達，便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。

而且應該注意的是，由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致，得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同，所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關(guān)分析、因果分析等，但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合，都應對報告所采用的方法進行簡要說明。

五、結(jié)論部分。

調(diào)查報告的結(jié)論部分，應是該報告總體的最終的結(jié)論，而且對于學術(shù)性研究報告來說，結(jié)論應該是總認識、總觀念的體現(xiàn)，應該是報告研究者更深層的認識。關(guān)于結(jié)論部分，由于報告本身內(nèi)容不同，所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性，但是一般來說，結(jié)論應該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。

研究結(jié)論，是指該報告對研究假說是否得到論證的總結(jié)，包括通過驗證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預測等，還應包括對傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報告得到的新研究視角等方面內(nèi)容，以便于讀者思考和進行下一步研究。

政策建議，也是調(diào)查報告必不可少的一部分，因此研究報告的作用過對問題調(diào)查與深入分析，最終找到解決問題的方法，給相關(guān)部門提供相應的政策建議。在寫政策建議時，不應該泛泛而談，而且是應該結(jié)合調(diào)查報告得出的結(jié)果，結(jié)合適合實際問題的關(guān)鍵點，提出能夠從根本上解決實際問題的措施建議，為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。

六、參考文獻。

在學術(shù)研究報告中，必須要帶有參考文獻，一方面是出于對文獻作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報告中所使用的資料與理論來源，方便讀者查找。

（七）附錄。

附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細節(jié)的資料編排在一起，作為正文的補充。這些資料主要有：收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷；計算某些指標或數(shù)據(jù)的數(shù)學公式介紹；某些統(tǒng)計和測量指標的計算方法介紹；以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九

汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告：

結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力打造新型服務業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1.堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術(shù)改造項目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。

按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設施建設進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。

5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。

牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二十

按照自治區(qū)黨委要求，圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題，我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市，通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式，認真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。

改革開放二十多年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有，發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分”的重要論述以后，自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號），個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間，取得了令人矚目的業(yè)績，呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今，私營企業(yè)積極進軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點，在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

截止20xx年底，我區(qū)私營企業(yè)達34706戶；注冊資金277.93億元，從業(yè)人員420570人；其中企業(yè)注冊資金500萬元以上有561戶；20xx年全區(qū)私營企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值89.73億元；入庫稅金3.7億元。全區(qū)私營企業(yè)中獲得進出口經(jīng)營權(quán)的有608家（其中288家為邊貿(mào)企業(yè)），占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的1.75%；從業(yè)人員42731人；注冊資金24.2億元；20xx年進出口額10.6億美元，占同期全區(qū)進出口總額的42.9%，其中進出口額在100萬美元以上的117家，進出口額在500萬美元以上的40家。

（一）私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善。

近年來，我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策、法制環(huán)境明顯得到改善，1999年《中華人民共和國憲法修正案》，將十五大關(guān)于我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和非公有制經(jīng)濟地位的論述寫入了國家根本大法。20xx年6月29日《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》頒布實施。國務院和有關(guān)部委按照wto規(guī)則，從轉(zhuǎn)變職能、強化服務的實際出發(fā)，相繼清理了有關(guān)政策、法規(guī)，大幅度削減政府審批項目。自治區(qū)黨委、政府從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把發(fā)展個體私營經(jīng)濟列入了重要議事日程。成立了由黨委主要領(lǐng)導任組長的發(fā)展個體私營經(jīng)濟領(lǐng)導小組，設立了辦事機構(gòu)；繼在1995年下發(fā)了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的決定》之后，1998年又出臺了《關(guān)于鼓勵、扶持和引導個體私營經(jīng)濟進一步加快發(fā)展的通知》；隨著國家實施西部大開發(fā)、我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，20xx年又制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》。自治區(qū)各部門、各盟市也陸續(xù)出臺了一些扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵措施。這一系列政策法規(guī)的頒布實施和改革措施的落實，極大地改善了私營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境,我區(qū)外向型個體私營企業(yè)得到了較快發(fā)展。外向型私營企業(yè)在進出口配額、出口退稅、經(jīng)貿(mào)洽談活動、參展攤位的分配上享受著與國有外貿(mào)企業(yè)同等待遇，并且同樣獲得國家、自治區(qū)扶持外貿(mào)發(fā)展各項資金的支持。到20xx年底，我區(qū)外向型私營企業(yè)獲得西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持的企業(yè)39家，支持金額2365萬元，占全區(qū)可使用額度的30%；獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的企業(yè)共134家，支持金額910萬元，占全區(qū)可使用額度的40%。

（二）企業(yè)數(shù)量增加，實力增強。

1998年以前，我區(qū)從事外經(jīng)貿(mào)個體私營企業(yè)為零。從1998年為第一家個體私營企業(yè)取得進出口經(jīng)營權(quán)后，個體私營企業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展的步伐大大加快，1998-20xx年五年間共有414家私營企業(yè)獲得了進出口經(jīng)營權(quán)，年均遞增23.3%。在私營進出口企業(yè)大量增加的同時，私營外貿(mào)企業(yè)的實力明顯增強。20xx年進出口額在1000萬美元以上的21家，進出口總額4.98億元，占全區(qū)進出口總額的20%。

（三）外貿(mào)進出口額快速增長。

近年來，我區(qū)私營企業(yè)外向型經(jīng)濟總量明顯增長、規(guī)模有所擴大、實力不斷增強。許多私營企業(yè)通過努力增加資本投入，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，積極拓展國際市場，進入了快速發(fā)展階段。20xx年私營企業(yè)完成進出口額8.35億美元，占全區(qū)進出口額的31.9%；20xx年完成8.6億美元，占全區(qū)進出口額的42.3%；20xx年完成10.6億美元，占全區(qū)進出口額的42.9%；3年出口額年均遞增13.4%，呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的勢頭。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。

隨著私營經(jīng)濟的日益擴大，企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域明顯拓寬，產(chǎn)業(yè)分布漸趨合理。目前，具有進出口經(jīng)營權(quán)的.私營企業(yè)中，從事第一產(chǎn)業(yè)的8家，占1.3%；從事第二產(chǎn)業(yè)的232家，占38.2%；從事第三產(chǎn)業(yè)的368家，占60.5%。國家放寬進入外貿(mào)領(lǐng)域的所有制性質(zhì)限制后，流通性私營企業(yè)比重有所擴大，改變了以往外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域私營企業(yè)主要為生產(chǎn)性企業(yè)的單一格局。一些盟市還形成了具有區(qū)域特色的外向型私營經(jīng)濟規(guī)模，在鄂爾多斯、烏海、包頭地區(qū)的硅鐵生產(chǎn)企業(yè)較為集中，目前生產(chǎn)能力已達到95萬噸，占國內(nèi)硅鐵生產(chǎn)總量的19%。因近年國際市場硅鐵價格上漲較快，利潤較高，新三維、鄂爾多斯等都在擴大生產(chǎn)規(guī)模或開工建設新的硅鐵生產(chǎn)項目，這些項目建成投產(chǎn)后，規(guī)模擴張效應將進一步顯現(xiàn),有利于增強國際競爭力,在一定程度上影響國際市場硅鐵的價格走向。此外，呼倫貝爾、滿洲里一帶的對俄森林采伐和蔬菜出口；通遼、赤峰的雜糧雜豆出口；包頭的稀土；呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴盟的絨毛及其制品出口等也均形成了一定規(guī)模，已成為拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

（五）成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

20xx年，xx市私營企業(yè)進出口額9.96億美元，實現(xiàn)稅收6800萬元，占當?shù)刎斦杖氲?1.3%，外貿(mào)依存度為491%；xx市私營企業(yè)進出口額1.66億美元，入庫稅金3034萬元，占當?shù)刎斦杖氲?6.9%，外貿(mào)依存度為895.8%；xx市xx旗私營企業(yè)進出口額3280萬美元，入庫稅金2100萬元，占當?shù)刎斦杖氲?9%，外貿(mào)依存度為165%。全區(qū)私營企業(yè)通過購買、兼并、參股、租賃等形式積極參與國企改革，在吸納下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)、增加居民收入和促進社會服務業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。個體私營經(jīng)濟為xx市、xx市邊境口岸城市發(fā)展經(jīng)濟樹立了成功的典范，而xx旗在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面無疑會給我們更大的啟迪。

（六）在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。

我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時，充分利用國內(nèi)、國際兩種資源，開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止20xx年底，我區(qū)境外投資項目11個，占全區(qū)境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設立公司7個，投資額累計196萬美元。

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