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法治督察自查報告篇一
一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項任務(wù),確保分工明確,責(zé)任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國,對推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進(jìn)法治建設(shè)情況進(jìn)行考評,推進(jìn)法治建設(shè)情況納入績效考核內(nèi)容。
嚴(yán)格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導(dǎo)意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn)目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所為專門機(jī)構(gòu)作為法律顧問機(jī)構(gòu)配備專兼職法律顧問負(fù)責(zé)合法性審核等顧問工作充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進(jìn)行學(xué)法考法,并全部通過;四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國專題講座,并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。
五、健全法治宣傳教育機(jī)制。一是深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實施,加強(qiáng)法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務(wù),推進(jìn)法治政府的建設(shè),以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機(jī),組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),落實“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員年度學(xué)法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進(jìn)校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進(jìn)校園”法治宣傳活動走進(jìn)全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學(xué)法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進(jìn)一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補(bǔ)齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實效性。
法治督察自查報告篇二
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機(jī)制等,接受社會各界監(jiān)督。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實,確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
今年,在上級部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
法治督察自查報告篇三
局黨組書記、局長切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自研究部署法治政府建設(shè)任務(wù)落實,將法治政府建設(shè)與其他重點工作同部署、同推動、同落實、同檢查。
(一)以推動法治政府建設(shè)為契機(jī),不斷加大依法行政制度體系建設(shè)。一是高度重視,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作。成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。二是健全制度夯實工作基礎(chǔ)。依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)審計工作實際,先后出臺了多項制度,內(nèi)容涉及行政處罰、政府投資審計、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方面,逐步規(guī)范了依法行政行為。三是修訂完善制度規(guī)定。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典、簡政放權(quán)等工作為抓手,及時對不適用實際工作的制度做好廢改立工作,近年來,對多項制度進(jìn)行了修訂或廢止,有效地保障了制度的嚴(yán)肅性。
(二)嚴(yán)格履行程序,保障制度起草的合法合規(guī)性。單位發(fā)文起草過程中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性審查的有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù),由有關(guān)部門進(jìn)行審查,并根據(jù)審核反饋意見及時對制度進(jìn)行修改。
結(jié)合審計工作實際需求,開展多種形式的法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計人員學(xué)法用法水平。
(一)多層次開展法律知識培訓(xùn),不斷提高審計人員依法履職能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。利用黨組中心組學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)、會前學(xué)法等方式,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法治培訓(xùn),切實形成“頭雁效應(yīng)”,帶頭做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)法律法規(guī)的表率,努力把法治精神、法制觀念內(nèi)化于心、外化于行。二是開展形式多樣學(xué)法活動。利用署市業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)、局內(nèi)部培訓(xùn)以及公務(wù)員繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)資源,不斷對審計人員加大法律知識的培訓(xùn)。三是完善法規(guī)庫。注重在日常工作中對所涉及法律法規(guī)的積累,形成局內(nèi)部法規(guī)庫;并購買法規(guī)查詢軟件,制定了《石景山區(qū)審計局法規(guī)庫維護(hù)管理辦法》,不斷規(guī)范審計行為,對提高審計人員學(xué)法用法能力有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
(二)落實法律顧問制度,獲取高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)。及時按照要求聘請了法律顧問,對局內(nèi)重大事項決策、重要合同審定等事項,均及時咨詢法律顧問意見,以獲取改進(jìn)行政執(zhí)法、化解社會矛盾、防范法律風(fēng)險等方面的專業(yè)服務(wù)。
(三)圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。一是依法加大審計監(jiān)督力度。根據(jù)法律法規(guī)賦予審計的職責(zé),以“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”為目標(biāo),依照權(quán)力清單,采用大數(shù)據(jù)審計模式不斷推進(jìn)審計全覆蓋,開展財政財務(wù)收支、重大政策措施落實、政府投資重點建設(shè)項目管理、重點領(lǐng)域?qū)m椯Y金等審計,在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、防范化解風(fēng)險、保障財政資金安全等方面,切實發(fā)揮了審計“治已病、防未病”作用。二是圍繞區(qū)中心工作履職盡責(zé)。審計項目計劃安排緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,重點關(guān)注了優(yōu)化營商環(huán)境、自然資源資產(chǎn)離任審計、新冠肺炎疫情防控資金審計、扶貧專項資金審計調(diào)查等內(nèi)容,大力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。三是依法法規(guī)開展處理處罰。對審計監(jiān)督中出現(xiàn)的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和審計職責(zé)權(quán)限,均下達(dá)審計決定書進(jìn)行了處理;針對審計實施過程中出現(xiàn)的不合規(guī)問題實施了行政處罰。四是積極創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范項目。創(chuàng)新“線上預(yù)警+線下督辦”審計整改機(jī)制申報法治政府建設(shè)示范項目,被確定為儲備對象,推動審計整改不斷深化,逐步提升審計監(jiān)督效能。
度
落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,堅持日常普法與集中普法相結(jié)合,將法制觀念貫穿于審計工作全流程。
(一)制定普法規(guī)劃計劃,有序推進(jìn)普法工作順利開展。將學(xué)習(xí)宣傳民法典作為“十四五”時期普法工作重點,與憲法宣傳相結(jié)合,以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手,結(jié)合審計工作實際制定了《石景山區(qū)審計局“七五”普法規(guī)劃》,按年制定普法工作計劃推進(jìn)普法工作按步驟進(jìn)行。
(二)注重學(xué)習(xí)實效,持續(xù)不斷加大法治宣傳力度。結(jié)合審計監(jiān)督職能履行好社會普法責(zé)任,利用審計項目實施過程,結(jié)合實際工作、總結(jié)案例等形式向被審計單位開展普法;積極開展以案釋法活動,應(yīng)被審計單位要求多次提供審計知識培訓(xùn);同時充分利用區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)等機(jī)會,廣泛宣傳與審計有關(guān)的法律知識,促進(jìn)審計對象增強(qiáng)法治觀念,提高遵紀(jì)守法意識。
四、強(qiáng)化政務(wù)公開,保障公眾知情權(quán)促進(jìn)完善執(zhí)法行為。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)依法行政的要求及時對行政職權(quán)進(jìn)行梳理形成“權(quán)力清單”,按照審計工作所涉及的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎勵和其他類別分類梳理,并分別繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并將與之關(guān)聯(lián)的行政處罰自由裁量權(quán)等法定職權(quán)同時進(jìn)行梳理,在石景山政務(wù)網(wǎng)站上予以公示。除公示執(zhí)法權(quán)限以及執(zhí)法崗位信息以外,每年都將部門預(yù)算執(zhí)行審計、區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果以及整改情況全部對外公開,并對外公開了專項審計調(diào)查結(jié)果,形成了“有梳理、有公示、有結(jié)果、有監(jiān)督”的權(quán)力運(yùn)行模式,將整個執(zhí)法流程置于社會公眾監(jiān)督之下,推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷完善。
下一步,我們將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)任務(wù),以落實“三項制度”為抓手,以完善法治政府建設(shè)示范建設(shè)項目為契機(jī),進(jìn)一步提高依法履職能力,不斷防范化解重大風(fēng)險。
法治督察自查報告篇四
(一)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
1.強(qiáng)化依法行政保障措施,規(guī)范決策行為。為確保依法行政能力和水平明顯提升,法治政府建設(shè)制度機(jī)制基本健全,我園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,xx鎮(zhèn)政府和園區(qū)各局(室、部、中心)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)社會事業(yè)局,為工作落實提供組織保障。同時,進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制,堅持集體討論決定重大行政決策,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,從源頭上提高依法行政工作水平,我們對系列規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,依法強(qiáng)化規(guī)范性文件的管理,并對行政法規(guī)執(zhí)行進(jìn)行評估梳理,積極完善本園區(qū)尚未制定的相關(guān)制度。
3.依法落實行政審批。創(chuàng)新政府管理方式,優(yōu)化政府公共服務(wù)環(huán)境,滿足群眾、企業(yè)辦事需求,提升政府服務(wù)質(zhì)量和水平,按照行政審批要求,認(rèn)真對照園區(qū)權(quán)責(zé)清單所列事項進(jìn)行全面梳理,逐步落實政府服務(wù)改革工作。此外,切實貫徹落實好xx省《投資項目行政審批前置條件目錄》,大力精簡行政審批前置條件。
(二)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善行政執(zhí)法程序。一是不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督等各項制度,加強(qiáng)對各類行政執(zhí)法工作監(jiān)督,確保執(zhí)法規(guī)范、依法行政。二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。將行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的部門,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任,建立完善嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度,對錯案責(zé)任人進(jìn)行追案。三是不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過案卷評查、行政復(fù)議、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政監(jiān)督、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
法治督察自查報告篇五
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
公開、跟蹤落實。
整改措施。
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
法治督察自查報告篇六
依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣委全面依法治縣委員會《縣委全面依法治縣委員會司法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點》及《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自檢自查和配合做和實地督察工作的通知》要求,為貫徹落實2020年所涉及的工作項目的開展落實情況,作如下簡要自檢自查報告:
1.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記。
記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。我單位持續(xù)組織開展各項工作。將法治政府建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,聽取法治政府建設(shè)重點工作情況匯報。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建業(yè)務(wù)股室、落實工作經(jīng)費(fèi),年初有工作安排,年末有工作情況匯報,法治政府建設(shè)逐年增強(qiáng)。
2.強(qiáng)化考核評價和督促落實。主要負(fù)責(zé)人切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。多年來,我單位堅持將法治政府建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況有檢查、有督促。同時,嚴(yán)格執(zhí)行政府部門向本級政府和上級政府部門報告法治政府建設(shè)情況制度,及時公開年度法治政府建設(shè)情況,主動接受社會公眾監(jiān)督。按照《法治政府建設(shè)實施方案(2016--2020)》要求,現(xiàn)相關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,大部分正在加緊推進(jìn)或正在完成進(jìn)行中,屆時,我單位將按照法治政府建設(shè)方案要求,接受檢查驗收。
一直以來,我單位高度重視規(guī)范性文件制定和清理審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)行政規(guī)范性文件修改工作的有效落實,我單位按照縣政府要求,按照行政規(guī)范性文件的定義、標(biāo)準(zhǔn),篩選、甄別和整理局機(jī)關(guān)印發(fā)的文件。多年來,我單位從沒有發(fā)生行政規(guī)范性文件未按程序制定被通報的情況,或者因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),被本級人大常委會或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合格的情況。
黨組健全完善重大決策合法性審查機(jī)制,建立法律顧問制度,依法科學(xué)民主決策。制定了“三重一大”工作制度,多年來,一直嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。凡屬單位系統(tǒng)重大改革、重要規(guī)劃、重大投資、重要人事安排、大額資金使用等重大事項決策,均需提請黨組會集體討論研究,嚴(yán)格落實黨組書記末位表態(tài)制度,根據(jù)工作實際,適時征求相關(guān)部門和法律顧問的意見建議,以科學(xué)、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,切實提高決策質(zhì)量,控制決策風(fēng)險。
全面實施法治政府目標(biāo)任務(wù),全面落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。一是持續(xù)組織開展“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“12318”文化市場法制宣傳活動、“4·15”全民國家安全教育日、“4·23”全民閱讀日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·18國際博物館日”、“5·19”中國旅游日、“6.26”國際禁毒日、““12·4”國家憲法日和憲法、監(jiān)察法宣傳教育活動,“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”法治講座培訓(xùn)班,積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、法宣在線應(yīng)急管理演練活動。二是以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。近年來,我單位進(jìn)一步健全以案釋法制度,以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和以案釋法活動,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
我單位持續(xù)參加省、州廣播電視局綜合執(zhí)法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全州互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位法律法規(guī)培訓(xùn)會、全州執(zhí)法人員以案施訓(xùn)培訓(xùn)班、全省執(zhí)法人員在線培訓(xùn)班。強(qiáng)化對工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。一是常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,督促干部職工自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會議前碎片時間進(jìn)行學(xué)法,超額完成規(guī)定的學(xué)時任務(wù)。二是積極開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察法規(guī)宣傳教育活動,進(jìn)黨組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部主題黨日,時刻保持法律學(xué)習(xí)教育不放松。三是執(zhí)行憲法宣誓制度,在單位安排憲法宣誓場所和設(shè)施,集中部開展向憲法宣誓,樹立憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,樹立權(quán)力來自人民的信仰,內(nèi)化于心,外化于形,恪守憲法原則,履行憲法使命。同時,堅持將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,??顚S?,保障到位。
一是大力開展干部職工法治教育學(xué)習(xí),提高干部職工對全面推進(jìn)治建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識,增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺性和責(zé)任感;二是進(jìn)步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;三是有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊伍。
法治督察自查報告篇七
2021年,…認(rèn)真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、法治思想、黨的十九大精神以及***總書記對自然資源工作的重要指示批示精神。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于“放管服”改革的具體要求,不斷深化本行業(yè)行政審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)劃管理建設(shè)工作,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)、進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、減少收件材料,提高辦事效率,使企業(yè)和辦事群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,積極完成政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)實施事項納入工作。今年前三季度共完成?個事項的錄入。并對所有公共事項和行政權(quán)力事項目錄,法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式,投訴渠道等向社會公布,接受監(jiān)督。
(二)堅持把簡政便民理念落實落細(xì)。在與群眾關(guān)系最為密切的不動產(chǎn)登記中心積極推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”實現(xiàn)“最多跑一次”。同時使用縣政務(wù)服務(wù)中心一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)交易綜合受理與稅務(wù)等部門信息共享,實現(xiàn)了“一號申請”“一窗受理”、線上審批、統(tǒng)一出證。業(yè)務(wù)辦理時間壓縮在1小時之內(nèi)。今年,按照州………………的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起自然資源工作站,使服務(wù)觸角繼續(xù)延伸到一線,通過代理收件等方式,減輕群眾負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)力度。
(三)主動作為**歷史遺留問題。今年以來,在黨史學(xué)習(xí)教育活動中,………………全力**老舊小區(qū)辦證難問題,經(jīng)過各方配合已完成目前47棟老舊樓房中,26棟已經(jīng)達(dá)到辦證條件。受益群眾700余戶,3000余人。
(一)完善行政制度體系,做好相關(guān)事項的公告。昭蘇縣自然局認(rèn)真按要求做好公告事項。年內(nèi)發(fā)布土地招拍掛公告、規(guī)劃公告等近20次,公告發(fā)布實現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實法律顧問制度,公職律師制度。聘用昭蘇縣?律師事務(wù)所律師作為我單位法律顧問,不定期在單位開展法律宣講及咨詢,提高系統(tǒng)工作人員對于政策文件合法合規(guī)性審查。
(三)推進(jìn)決策民主,重大事項集體研究。截止8月底,共召開黨組會、會審會?次,確保重大事項決策過程透明公正。
(一)加大政府信息公開力度。為更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法妥善處理收到政府信息公開申請,做到在法定時效內(nèi)做好申請答復(fù),今年以來,我局收到信息公開申請2件,答復(fù)2件。
(二)積極開展法治宣傳教育。為推動法治社會建設(shè),圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日等重要時間節(jié)點,開展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳洗。一是聚焦重點領(lǐng)域,立足我局業(yè)務(wù)實際需要,通過邀請專家、律師以及局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干宣講的方式,開民靶向性專題培訓(xùn)。開展了“***法治思想解析”專題黨課。二是在行政執(zhí)法工作中,向行政相對人普及有關(guān)法律法規(guī)、開展精準(zhǔn)普法工作。三是開展多種方式的普法活動,向單位包聯(lián)村、礦業(yè)單位等普及法律法規(guī)知識。
(三)落實訴訪分離制度。通過法定途徑分類處理信訪訪求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)。正確引導(dǎo)信訪人通過法定途徑維護(hù)自身合法權(quán)利。嚴(yán)格按照“來訪有記錄、有信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,辦結(jié)信訪事項。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,矛盾糾紛排查化解制度以及重大信訪信息反饋報告制度,依法分類處理信訪訪求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決問題。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議相關(guān)權(quán)利。今年前三季度共處理1起行政應(yīng)訴案件,已審理終結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的重要意義,黨組要切實履行主體責(zé)任,研究部署相關(guān)工作,特別是黨組主要負(fù)責(zé)同志、班子成員要帶頭學(xué)法用法、法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進(jìn)。以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,根據(jù)自然資源工作實際,積極推進(jìn)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障。深入推進(jìn)普法工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件配備,切實保障法治建設(shè)。
法治督察自查報告篇八
自成立以來,高度重視法治政府建設(shè),始終將法治建設(shè)作為工作履職第一要務(wù),全面推行依法行政,取得一定成效。根據(jù)《中共委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自查》(法辦發(fā)號)文件精神,市城市文明創(chuàng)建中心結(jié)合建設(shè)內(nèi)容,逐一排查,并形成自查材料,現(xiàn)報告如下:
(一)強(qiáng)化法治建設(shè)制度化。制定了《法治建設(shè)責(zé)任體系》制度,與各分管領(lǐng)導(dǎo)、下設(shè)6股室負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,履行“一崗雙責(zé)”,并明確將法治建設(shè)納班子成員政績考核指標(biāo)體系,列入年終述職和評選評優(yōu)內(nèi)容,從源頭保障干部職工及單位法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)常態(tài)化組織法治學(xué)習(xí)活動。每周五組織單位干部職工學(xué)習(xí):習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神,應(yīng)勇書記關(guān)于全面依法治市的相關(guān)要求和省委依法治省委員會第一次、第二次、第三次會議精神學(xué)習(xí)情況等學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展個人自學(xué)并利用“法宣在線”平臺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。還開展集中宣講學(xué)習(xí),邀請民法典普法宣講團(tuán)成員、市委黨校常務(wù)副校長、市宣講團(tuán)成員村書記給班子成員與黨員干部分別開展宣講學(xué)習(xí)會。并以科室為單位,個人學(xué)習(xí)為主,廣泛開展法治建設(shè)學(xué)習(xí)活動。在單位內(nèi)部工作群發(fā)布相關(guān)法治學(xué)習(xí)內(nèi)容,在單位電子屏宣傳相關(guān)法治宣傳內(nèi)容,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
(三)化解社會矛盾,維護(hù)群眾合法利益。在參與創(chuàng)建全國文明城市的過程中向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)放了235個交辦通知,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各執(zhí)法督辦部門解決市政公共基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損、主次干道路面破損問、城市公益宣傳廣告破損老舊、老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)站、無障礙設(shè)施、公共衛(wèi)生間、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心方面等存在的問題。并積極接受群眾信訪意見解決社區(qū)小區(qū)下水道堵塞、社區(qū)下水管道整修、小區(qū)道路設(shè)置停車位報告等問題。依法有效化解社會矛盾糾紛,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(四)深入開展《民法典》學(xué)習(xí)活動,邀請民法典普法宣講團(tuán)成員、市委黨校常務(wù)校長在會議室開展了《中華人民共和國民法典》專題講課。采用理論、視頻相結(jié)合的方式,深入淺出的講了一場生動的法律課。主要講了民法典的編撰歷程、頒布的重大意義以及以“人民”為中心思想的條文例舉,尤其是用了大篇幅的案例分析,講述了完善監(jiān)護(hù)制度、“好人條款”及英烈保護(hù)、居住權(quán)制度、婚姻冷靜期、代位繼承人、精神損害賠償制度、高空拋物墜物等重要“涉民”條文內(nèi)容,大家受益匪淺。
受單位性質(zhì)、職能等原因,存在很多職工認(rèn)為不是執(zhí)法部門,法治意識較淡薄,學(xué)習(xí)法治知識不濃厚,對一些相關(guān)文件、法制法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入、透徹,有被動學(xué)習(xí)、法治宣傳活動形式不多樣、參與不積極等情況。
(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、邀請宣講團(tuán)專家、以科室為單位,個人學(xué)習(xí)為主,廣泛開展學(xué)習(xí)活動,同時要求全體干部職工利用“法宣在線”平臺進(jìn)行重點學(xué)習(xí)。提高干部職工學(xué)法用法意識。
(二)突出工作重點。一是要提高思想認(rèn)識覺悟,要把以人民為中心的指導(dǎo)思想始終貫穿于工作生活之中;二是要注重實際結(jié)合,把法治作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要指標(biāo),切實提高依法行政的能力和水平。
(三)壓實工作責(zé)任。進(jìn)一步明確法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任,確定工作落實清單,確保工作落地落實。
法治督察自查報告篇九
根據(jù)《xx縣關(guān)于開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實施意見》文件和相關(guān)會議精神,xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動的深入開展,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報告如下:
首批參加法治xx創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個:xx中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個:xx財政所,xx衛(wèi)生院。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平。
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識。
加大對“法治xx”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進(jìn)行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治xx建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班,組織基層婦女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治xx建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治xx特色。
堅持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實。通過懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務(wù)實行定期公開,給群眾一個明白,還干部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀(jì)委、社會保障服務(wù)中心等部門對9個村(社)的財務(wù)進(jìn)行全面審計和清理,并及時進(jìn)行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開和村(社)三公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題,作為深入推進(jìn)“法治xx”建設(shè)的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。完善《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《xx鎮(zhèn)公車管理制度》、《xx鎮(zhèn)財務(wù)資金管理制度》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)制度》、《xx鎮(zhèn)公文處理制度》、《xx鎮(zhèn)會務(wù)管理制度》、《xx鎮(zhèn)重大情況報告制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《xx鎮(zhèn)請銷假制度》、《xx鎮(zhèn)通信保障制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》、《xx鎮(zhèn)督查工作制度》、《xx鎮(zhèn)信訪工作制度》、《xx鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的開展,新建《xx鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車封存?zhèn)浒钢贫取?、《xx鎮(zhèn)上下班工作制度》、《xx鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《xx鎮(zhèn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道制度》、《xx鎮(zhèn)深化“四群”教育推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《xx鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長效化的管理工作機(jī)制。二是不斷增強(qiáng)依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機(jī)辦開展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法;安監(jiān)站開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動;社會保障服務(wù)中心開展勞動用工執(zhí)法大檢查;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴(yán)格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執(zhí)法部門履行部門執(zhí)法職能,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高;
二是普法活動有待進(jìn)一步深入,活動形式有待進(jìn)一步豐富;
三是法治xx建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織,建設(shè)長效機(jī)制。
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標(biāo)責(zé)任和干部任期目標(biāo)范圍,定期督促落實,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經(jīng)費(fèi)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅持從嚴(yán)管理的原則,加強(qiáng)執(zhí)法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊伍的勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人和事,不斷純潔隊伍,重點整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴(yán)于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標(biāo)語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽得進(jìn)、記得住,進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實依法執(zhí)政。
緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo),以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點,認(rèn)真貫徹清廉、務(wù)實、為民的要求,進(jìn)一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊伍,不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識,不斷增強(qiáng)憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實依法行政。
依法行政是xx鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對鎮(zhèn)政府各行政部門的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。提高機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評析制等相關(guān)配套制度,為實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識,著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問題,深化我鎮(zhèn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時辦理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
法治督察自查報告篇十
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。2010年,為認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,平壩縣監(jiān)察局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議傳達(dá)上級和縣安全生產(chǎn)工作會議精神,部署全年安全督查工作,縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。
二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2010年,由縣監(jiān)察局牽頭,先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作,未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作,督促行政監(jiān)察對象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年,縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。
四、認(rèn)真落實《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2010年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查,未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。
五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中,均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
六、加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查,落實對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2010年,全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,無事故責(zé)任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實加大培訓(xùn)力度,提升隊伍的安全責(zé)任意識。2010年,縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照“每月一法”的原則,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式,強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識,提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局2010年12月27日。
法治督察自查報告篇十一
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組(2號)文件要求,我鎮(zhèn)對依法治鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為出發(fā)點,結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動,深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在工作中,我們按照上級的要求,結(jié)合鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署依法治鎮(zhèn)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法力度,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績。
1、制定了“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃。,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣委、縣政府第三個五年依法治縣規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“三五”依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。我鎮(zhèn)將依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協(xié)調(diào)解決普法工作中的問題。
2、健全了工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時予以調(diào)整充實。設(shè)立了工作辦事機(jī)構(gòu),落實了工作人員,配備了辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署我鎮(zhèn)依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
3、完善了工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦對全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進(jìn)行總結(jié)完善。形成了年初有目標(biāo)、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)等形式開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法,增強(qiáng)了全民的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周五的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組兩級干部大會,組織干部學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《云南省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的法制意識。利用集市日,用宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》《云南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,張貼標(biāo)語110余份,出黑板報7期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和育齡群眾共730人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計張貼標(biāo)語36幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料200余份,使《防疫法》得到了普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《云南省農(nóng)機(jī)管理條例》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所通過每月28日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費(fèi)公示欄12塊;鎮(zhèn)水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中國水周”期間,大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、等宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語70余份,受教育余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各部門健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《村務(wù)公開管理辦法》、《綜合管理制度》,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項工作落實。
木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、根據(jù)上級持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了各類執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)執(zhí)法人員取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定
》、鎮(zhèn)黨委、政府及時安排全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作,適時調(diào)整、充實鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民治安巡邏隊等各級組織。建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好門,管好人,干好事。對重點難點工作提出指導(dǎo)意見,對存在的問題及時進(jìn)行解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中鎮(zhèn)、村兩級成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大宣傳力度,使群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,抓好禁種,鏟除毒品源植物。此外,嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊非法宗教活動,組織全鎮(zhèn)人民揭批“”,有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、計生工作完善鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費(fèi)、公開計劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計劃生育指標(biāo),接受干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計劃管理,按照政策及法律、法規(guī)要求,堅持自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。完善卡、冊、單的規(guī)范管理,建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理條例》,加強(qiáng)拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,每年駕駛員年檢率97%,拖拉機(jī)審驗率93%。培訓(xùn)駕駛員36名,加大對違章、無證駕駛的路檢路查,規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,及時消除事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管分局依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,分別確定了家畜的強(qiáng)制性免疫類型,制定了春秋免疫方案及指標(biāo),職工逐村入戶免疫,使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%。對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法部門和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的規(guī)范了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門執(zhí)法的法律意識。
五年來,我鎮(zhèn)加大民事調(diào)解,深入開展“五五”普法、宣傳教育活動,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法治鎮(zhèn)工作取得階段性成果。
1、由于條件所限,沒有建設(shè)法制教育基地,僅限于進(jìn)行法律學(xué)習(xí)、宣傳活動進(jìn)行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2、對青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對法制教育工作的深入調(diào)研,不善于總結(jié)法制工作的好經(jīng)驗和新方法。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。要繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。增加普法教育經(jīng)費(fèi)投入,保證法制宣傳教育的人、財、物保障。
二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要進(jìn)一步完善重點對象的學(xué)法制度。同時要完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度。
三是鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)多年來法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。要多渠道增加投入,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。為群眾提供方便的學(xué)法場所和快捷的公益性法律信息服務(wù)。
四是堅持普治結(jié)合,增強(qiáng)法制宣傳教育的實效。堅持學(xué)用結(jié)合,通過加強(qiáng)依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的有關(guān)法律問題,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,強(qiáng)化廣大人民群眾的法治觀念和公職人員的依法行政、依法執(zhí)法的意識,從而促進(jìn)法制教育的有效推進(jìn)。
五是加強(qiáng)隊伍,提高法制宣傳教育的工作水平。落實普法規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,就是要重點加強(qiáng)兼職法制宣傳隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法宣傳員的作用。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員,要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事,結(jié)合本職工作開展法制宣傳教育。
法治督察自查報告篇十二
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進(jìn)依法治校進(jìn)程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見》及縣教育局提出的加強(qiáng)校園社會主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實際情況,工作中不斷加強(qiáng)依法治教規(guī)范性。
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,立足于全面加強(qiáng)師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項工作的健康順利地完成。
緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳鄧小平法制理論和依法治國、以德治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。
全校的教職員工和學(xué)生,以及外聘臨時在校的一切工作人員,都是法制宣傳教育的對象。
(1)切實加強(qiáng)對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長和校長為副組長,警務(wù)和司法人員、骨干教師、村民代表參與的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社會師生一齊抓”的工作格局。組建校內(nèi)外代表組成的依法治教監(jiān)督小組,參與校園內(nèi)外依法治教的群眾監(jiān)督,以確保依法治教工作的貫徹落實。
(2)制定了《依法治教工作的五年計劃》和年度工作計劃,把依法治教工作作為一項重要工作進(jìn)行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
(3)全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對照依法治教年度工作目標(biāo)和措施,切實把普法工作落到實處。
1、依法治教工作納入學(xué)校工作計劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究依法治教工作達(dá)3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,校領(lǐng)導(dǎo)參加市法制培訓(xùn)3次,共5人,教師集體參加縣級法制培訓(xùn)2次,師生集體參加校內(nèi)培訓(xùn)6次。有針對性地以多種形式開展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。
2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,依法治教工作納入到年度考核之中,經(jīng)檢查在依法治教中存在嚴(yán)重問題的給予一票否決。
3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,多層次、全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),《憲法》有關(guān)教育條款、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、以及《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。20xx年,推薦參評高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱4人。加強(qiáng)對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開展了師德師風(fēng)問卷調(diào)查,發(fā)放教師問卷76份,學(xué)生問卷1176份,家長問卷108份,使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件和待遇,保障了教師開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開展教師學(xué)歷提高工作,對參加學(xué)歷提高的教師給予方便。今年,有74人取得了??茖W(xué)歷,3人取得了本科學(xué)歷,還有41人本科在讀。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會、工會的保障和監(jiān)督作用,增強(qiáng)民主決策意識,提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過校內(nèi)民主機(jī)制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),無亂收費(fèi)行為;依法治理教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)和違規(guī)征訂學(xué)生用書,解決了社會反映較大的熱點、難點問題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度;健全了學(xué)校各項工作的報告制度,如重大事故責(zé)任報告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來,學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),千方百計地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動,無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。
4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。
切實轉(zhuǎn)變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,維護(hù)師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,依法實施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開制度,各項工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強(qiáng)化文書、檔案管理工作。
5、復(fù)議申訴。
依法健全和規(guī)范申訴渠道,建立了面向社會的舉報制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違紀(jì)行為,特別是侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。幾年來,校內(nèi)無重大的教育復(fù)議和行政訴訟案件。
6、綜合治理。
配合派出所清理校園周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳3次;對校門外的交通車輛秩序進(jìn)行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;對校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動,依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒有重大責(zé)任安全事故。
我校被評為市級“文明單位”和“安全文明校園”。
7、四五普法。
根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“四五”普法實施意見》,把普法工作落到實處。按照“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo),以“依法促進(jìn)小莊予中學(xué)的振興與發(fā)展”為口號,大力加強(qiáng)“四五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì)推進(jìn)了依法治教工作進(jìn)程,促進(jìn)校園教育的健康發(fā)展。
8、法制課。
適時地開展法制課教育。做到有活動有組織、有時間保障、有針對性教材、有信服力的宣講人員,有教育的深入措施和反饋。
9、法制宣傳。
10、依法控輟,依法和學(xué)生所在村、學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽定《控輟保學(xué)責(zé)任狀》。幾年來我校的輟學(xué)率均保持在控輟指標(biāo)內(nèi)。
教育信息化建設(shè)達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校上了寬帶網(wǎng),建成了校園網(wǎng)站。
以上是我校開展“依法治教”主題活動情況的簡要匯報。隨著落實“依法治教工作”促進(jìn)校園管理工作的順利開展,給學(xué)校內(nèi)外帶來的勃勃生機(jī)和活力,我校將在上級部門的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進(jìn)校園依法治教工作的深入開展。
法治督察自查報告篇十三
稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點,現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容,逐項確定督察重點、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點督察和總結(jié)整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報和考核,并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施,保證督察成效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項措施,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
三、
詳化督察內(nèi)容,深入開展自查。
相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2010年度稅收執(zhí)法督察工作。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進(jìn)行納稅檢查。
(五)對稅務(wù)稽查事項進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時沒有稽查案件。
四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題。
幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進(jìn),作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
xxx國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真開展稅收。
為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平,赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2010年稅收執(zhí)法督察通報》(赤國稅發(fā)【2011】28號)文件精神,從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,對我局2010年度稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位,該局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織,確保督察工作高質(zhì)量如期完成。
二是制定方案,周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作,根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我局實際,制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進(jìn)程進(jìn)行了安排部署,分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結(jié)分析整改四個階段,并對執(zhí)法督查提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。
細(xì)化為若干檢查重點,增強(qiáng)督查針對性。第三是對每項檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確,提高執(zhí)法督查效率。
四是認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求。在各股(室)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員,對各股(室)進(jìn)行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進(jìn)行分工作業(yè),抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案,同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認(rèn)真查找突破點,延伸挖掘相關(guān)問題,切實做到自查階段查深查實,都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。
自治區(qū)地方稅務(wù)局:
為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》,由法規(guī)處處牽頭,其他各處(室)參與,組成考核組,于11月1日至18日,對我市11個區(qū)(縣)地方稅務(wù)局開展了2011年度稅收執(zhí)法督察考核工作?,F(xiàn)將考核工作情況報告如下:
一、認(rèn)真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作。
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段,是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。
次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)。
一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標(biāo)準(zhǔn)明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴(yán)格培訓(xùn),明確考核途徑。10月27日至28日對。
考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進(jìn)行?!奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結(jié)合考核項目表對被考核單位進(jìn)行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進(jìn)行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認(rèn)真做好考核總體評價工作。
(一)取得的成效。
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點落實的首要任務(wù),以嚴(yán)格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”,對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項稅費(fèi),未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確;四是稅務(wù)稽查力度加大?;椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合本次考核結(jié)果,結(jié)合日常掌握的情況,我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進(jìn)行了整理歸納:
1.稅收政策執(zhí)行方面。
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務(wù)行政處理方面。
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象。考核組已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務(wù)管理方面。
目錄。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)稅收收入質(zhì)量督察內(nèi)容及檢查方法。
(二)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行督察內(nèi)容及檢查方法。
(三)營改增試點稅收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(五)土地增值稅征收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(六)發(fā)票管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(八)稅收執(zhí)法案卷評查督察內(nèi)容及檢查方法。
(九)貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內(nèi)容及檢查方法。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
(一)督察內(nèi)容。
1、稅收收入質(zhì)量情況。
2、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。
(1)支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策。
(2)加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策。
(3)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收政策。
3、營改增試點稅收管理。
4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理。
5、土地增值稅征收管理。
6、發(fā)票管理。
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票情況。
(2)超定額供票補(bǔ)稅是否符合規(guī)定。
(1)對?重大稅務(wù)案件審理辦法?(國家稅務(wù)總局令第34號)2015年2月1日實行后,各級稅務(wù)局按照規(guī)定審理重大稅務(wù)案件情況開展督察。
(2)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)稽查工作規(guī)程?的通知?(國稅發(fā)?2009?157號)規(guī)定的選案、檢查、審理、執(zhí)行情況開展督察。
(3)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?的通知?(國稅發(fā)?2012?14號)和?國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?工作的通知?(稅總函?2014?261號)規(guī)定的自2012年3月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)針對特定稅務(wù)行政相對人的特定事項辦理個案批復(fù),執(zhí)行請示、會簽、審查、備案、公開程序的情況開展督察。
督察貫徹落實?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)?的通知?(閩地稅?2014?164號,2015年1月1日起執(zhí)行)的情況。
9、貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況。
督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?(國家稅務(wù)總局令第24號)和?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知?(閩地稅?2014?20號)落實情況。
(二)督察工作要求。
1、督察內(nèi)容所屬期。
2014—2015年,督察工作中發(fā)現(xiàn)重大問題可以追溯到以前年度。
2、督察方式及工作要求。
1.2015年4-8月,各級地稅機(jī)關(guān)對照督察內(nèi)容開展自查;在此基礎(chǔ)上,按照“下查一級”原則,組織復(fù)查,各設(shè)區(qū)市局復(fù)查下級單位的比例按不低于50%的要求確定;2015年9月開始,省局組織對2個設(shè)區(qū)市局開展重點督察,并總結(jié)全省執(zhí)法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務(wù)總局。
2.認(rèn)真執(zhí)行?稅收執(zhí)法督察規(guī)則?,科學(xué)制定督察工作計劃和實施方案,開展查前培訓(xùn),合理調(diào)配力量(優(yōu)先從執(zhí)法督察人才庫中抽調(diào)骨干力量),創(chuàng)新督察方法,充分利用信息化手段結(jié)合執(zhí)法疑點相關(guān)指標(biāo)和其他督察方式開展督察,并根據(jù)督察結(jié)果,狠抓整改落實,有效提升執(zhí)法督察工作質(zhì)量。
3.應(yīng)參照稅收執(zhí)法督察工作指引開展督察;督察項目應(yīng)用執(zhí)法疑點相關(guān)指標(biāo)情況,各設(shè)區(qū)市局根據(jù)要求反饋省局。
4.嚴(yán)格按照?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察專業(yè)文書主要種類和參考格式的通知?(稅總發(fā)?2014?20號)和?全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審檔案管理辦法(試行)?(國稅發(fā)?2012?25號)的要求,全面推行使用稅務(wù)總局式樣執(zhí)法督察文書,及時收集、整理和移交稅收執(zhí)法督察檔案材料。
(三)上報材料及上報時間。
(1)2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃。設(shè)區(qū)市局應(yīng)根。
據(jù)督察項目,結(jié)合2015年省局績效考核工作要求,制定2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃,包括必查項目計劃、完成督察項目的具體時間期限、計劃督察下級局的數(shù)量,2015年4月30日前通過行政管理信息系統(tǒng)郵件上報省局。
(2)設(shè)區(qū)市局向省局報送的督察結(jié)果包括:2015年稅收執(zhí)法督察2個案例(同時附上作為案例來源的工作底稿原件)、稅收執(zhí)法督察報表、稅收執(zhí)法督察工作報告,2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統(tǒng)上報省局。各項資料具體內(nèi)容應(yīng)按照(閩地稅?2015?32號)要求撰寫。
(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執(zhí)法督察工作報告?及相關(guān)報表,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后于2015年8月31日前報送稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)準(zhǔn)確確認(rèn)問題。
1、要查清問題。
2、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,不是查納稅人的問題。問題的描述要貼切,要屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法問題。
3、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,若只是違反工作要求的,不作為執(zhí)法督察問題。
(二)認(rèn)真落實執(zhí)法督察“查錯糾弊、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的工作職能,提升執(zhí)法督察質(zhì)效。
為了推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下:
(一)深刻認(rèn)識稅收執(zhí)法督查的作用。
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異,在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收執(zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時,迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障。
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān),只有稅收執(zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,這肯定會嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護(hù)稅收執(zhí)法人員的具體措施。
稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善,稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛,縱是害”,稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤,少犯錯誤,是保護(hù)稅收執(zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題。
雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
執(zhí)法督察自查時,不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯,而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒有專職人員,無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高。
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手,有問題查不出,或查出問題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能,通過督察,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中,往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過錯行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo),而對執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。
稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的一。
整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問題,內(nèi)容不夠明確,重點不夠突出,往往是哪個環(huán)節(jié)出問題,就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效,但常常治標(biāo)不治本,起不到應(yīng)有的作用。
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索,確定督查計劃,有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
(三)加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的對策。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的主動性。
他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專職人員2人,在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門工作,在實施督察時隨時參加,這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題,保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴(kuò)大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察,還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查,擴(kuò)大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作,如一些稅收專項治理工作的開展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中,督察部門也應(yīng)及時開展督察,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使整個工作不偏離方向,避免事后查出問題,造成損失,無可挽回。
3、明確重點,解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題。
當(dāng)前,要著重加強(qiáng)對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用,實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
法治督察自查報告篇十四
xx年以來,xx鎮(zhèn)深入貫徹落實關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,開拓創(chuàng)新,扎實推進(jìn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)依法治縣營造良好的法治環(huán)境。按照縣委縣政府有關(guān)依法治縣的工作要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)社會治理等工作實際,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、落實責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳、依法行政、依法治理等工作。
(一)依法執(zhí)政方面。
一是全鎮(zhèn)為每個村配備一名法律顧問,在各村廣泛開展法律服務(wù),引導(dǎo)廣大干部群眾運(yùn)用法治思維和法治方式管理村公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益。
二是制定《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府重大事項議事決策規(guī)則》,落實黨的民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范完善黨集體議事制度和決策機(jī)制,監(jiān)督黨委、政府的決策行為,提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。
三是堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。
四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委、政府和班子成員述職述廉述法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守憲法、法律和黨紀(jì)黨規(guī)。根據(jù)xx鎮(zhèn)實際,把實行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來,從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,全鎮(zhèn)認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實。完善責(zé)任體系,厘清責(zé)任界限,創(chuàng)新載體抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的任務(wù)分解體系和科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。深入推進(jìn)“積極預(yù)防,系統(tǒng)治理”工作,探索建立季度重點對象提示制度。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)肅懲治“四風(fēng)”突出問題,切實救助“五類”現(xiàn)象和“四不”問題。
(二)依法行政方面。
一是xx鎮(zhèn)將調(diào)解中心、信訪接待室、“綜治中心”辦公室整合為一個綜合辦公室,建立“信訪維穩(wěn)制度”,并由專職人員采取“一事一調(diào)解”方式對信訪、矛盾糾紛案件進(jìn)行集中辦案,人員的通知、筆錄、調(diào)解工作全部由專職人員負(fù)責(zé),集中處理時,根據(jù)案件類型,及時化解社會矛盾糾紛。目前調(diào)解糾紛84起,調(diào)解率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)對人員、刑釋人員的教育和服務(wù)工作,特殊人群管理到位。目前xx鎮(zhèn)23人,刑釋人員100人,精神病人員98人,吸毒人員348人。
(三)依法治理方面。
通過民主協(xié)商,制定了符合各村實際情況的《村規(guī)民約》和《居民公約》,提高群眾遵法守德的自覺意識。
(四)法治宣傳方面。
制定xx年法治宣傳教育工作計劃、明確工作責(zé)任,成立七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組。建立日常普法工作臺帳和相關(guān)資料的撰寫、檔案的整理。每個季度更換法治宣傳欄,xx鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所在xx大街開展禁毒、食品安全、預(yù)防非法集資、全民宣傳月、“3.15”“6.26”禁毒宣傳日、世界環(huán)境日等。在交通要道、人流量較大區(qū)域懸掛法治宣傳橫幅87處,lde屏滾動播放40條,法治宣傳簡報78期。在重大節(jié)假日通過座談會、集中宣傳、走訪等形式廣泛進(jìn)行宣傳,同時充分利用微信qq等網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。以“送法下鄉(xiāng)”“一村一法律顧問”“法律十進(jìn)”為載體,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識。重點加強(qiáng)對黨支部書記、主任、領(lǐng)導(dǎo)干部、法律明白人、黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),發(fā)揮律師等法律專業(yè)人士在法治宣傳教育中的積極作用,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
開展“四個一”主題宣傳活動。
一是xx鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動會,全鎮(zhèn)所有干部參加。運(yùn)用靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動儀式,強(qiáng)化了對憲法法律的尊崇。
二是全鎮(zhèn)開展了憲法誦讀活動,各村代表共180人參加。
三是在xx大街開展一次憲法集中宣傳活動,采取發(fā)放宣材料、法律咨詢服務(wù)等形式開展憲法集中宣傳活動,共發(fā)放材料400余份、解答法律咨詢30余人次。四是開展“講一堂憲法課”活動。聯(lián)合xx司法所到xx康城開展憲法知識講座,各村干部及村民代表共180人參加。
今年以來,通過上下聯(lián)動,各方配合,確保了各項活動的順利開展,營造了較為濃厚的工作氛圍,對于提高全社會的法制意識,確立“依法治縣”的思想觀念,進(jìn)一步推動社會治安綜合治理措施的落實,起到了積極作用。但是,也還存在一些問題和不足:
一是個別村、單位對依法治縣工作重視不夠,組織不力。
二是宣傳形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳途徑還需進(jìn)一步發(fā)掘,宣傳力度還需進(jìn)一步加大。對工作存在的不足以及當(dāng)前全鎮(zhèn)存在的突出問題,我們將結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,繼續(xù)把依法治縣宣傳教育工作引向深入,做到以月促年,更好地營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍,進(jìn)一步落實各項社會治安綜合治理具體措施,推動xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的良好開展。
(一)以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點,深入開展“法律十進(jìn)”活動。
1.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2.加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
3.組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會矛盾依法化解。
4.深化“法律十進(jìn)”活動,抓好重點對象法制宣傳教育。結(jié)合實際制定工作方案,采取有效措施切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進(jìn)重點對象法制宣傳教育深入開展。
5.不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
6.多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
(二)以法治創(chuàng)建為重點,全面推進(jìn)依法治理。
1.堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。
2.圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動。
法治督察自查報告篇十五
近年來,我校能積極應(yīng)對就業(yè)形勢的變化,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù),在認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)工作方面,堅持一切為了畢業(yè)生的工作理念,大力拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生提供了一個良好的就業(yè)平臺。通過不懈的努力,我們克服了畢業(yè)生大幅度增加所帶來巨大壓力,使近幾年畢業(yè)生的年終就業(yè)率都達(dá)90%以上,在抓全面就業(yè)的同時,我們也高度重視學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,在推薦畢業(yè)生就業(yè)過程中基本實現(xiàn)了行業(yè)歸口,專業(yè)對口,工作中做到讓畢業(yè)生滿意,讓用人單位滿意。經(jīng)過歷年來的不斷改革和完善,我校就業(yè)工作已逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、管理科學(xué)、制度健全、機(jī)構(gòu)完善、隊伍專業(yè)、經(jīng)費(fèi)充裕的良好局面?,F(xiàn)具體從以下幾個方面進(jìn)行闡述:
一、提高認(rèn)識,努力實現(xiàn)三個到位。
隨著我國高等教育大眾化階段的到來,大學(xué)生就業(yè)難已成為政府、社會、學(xué)校、家庭及學(xué)生本人密切關(guān)注的問題,國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要文件,體現(xiàn)了國家對畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視,我校在貫徹上級文件精神,落實省教育廳工作要求,明確就業(yè)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)這,把提高學(xué)生就業(yè)能力、就業(yè)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率作為學(xué)校踐行三個代表的核心工作來抓,在機(jī)制、制度、投入上做到三個到位。
(一)工作機(jī)制到位,為就業(yè)工作提供良好的體制保障。
從xx年學(xué)校成立開始,就設(shè)立了就業(yè)處,并配備了一只精干、高效的就業(yè)工作隊伍,專職就業(yè)工作人員與畢業(yè)生之比已超過教育部每500名畢業(yè)生至少配備1名就業(yè)專職人員的規(guī)定。學(xué)校還專門組建了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組由院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,由院長任組長,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、研究部署全學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作。各系由系總支書記牽頭,配備輔導(dǎo)員、班主任等協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。學(xué)校把畢業(yè)生的就業(yè)狀況與學(xué)生工作評估、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、招生規(guī)模掛鉤,形成了以學(xué)校為主導(dǎo)、以系部為基礎(chǔ)、以學(xué)科專業(yè)為支撐,全員參與、全程參與的良性就業(yè)工作機(jī)制,此外,還成立了職業(yè)指導(dǎo)教研室,專門負(fù)責(zé)全院的職業(yè)指導(dǎo)。
教學(xué)。
向?qū)W生提供日常就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)規(guī)章制度到位,為就業(yè)工作提供制度保障。
為進(jìn)一步提高對就業(yè)工作重要性的認(rèn)識,學(xué)校每年召開一次加強(qiáng)就業(yè)工作的專題會議。并要求各機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人,各系部一把手,學(xué)工辦主任等必須參加會議。會議主要就當(dāng)前的就業(yè)形勢進(jìn)行分析,從戰(zhàn)略高度認(rèn)識畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性,在貫徹國家有關(guān)就業(yè)工作文件精神的同時,探討和研究我校就業(yè)工作對策。為使就業(yè)工作有章可循,我校先后出臺《就業(yè)處工作職責(zé)》、《畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)規(guī)定》、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書管理辦法》、《招生與就業(yè)考核辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定,為我校規(guī)范、有序地開展就業(yè)工作提供了制度保障。
(三)設(shè)施經(jīng)費(fèi)到位,為就業(yè)工作提供物質(zhì)保障。
為保證就業(yè)工作的順利開展,學(xué)校按教育廳有關(guān)文件的要求為就業(yè)工作部門配備了良好的辦公條件。設(shè)有辦公室、咨詢指導(dǎo)室、檔案室等辦公場所,專職工作人員人手1臺電腦,還配有集傳真、復(fù)印功能于一體化的設(shè)備3臺、打印機(jī)4臺、直撥電話8部等硬件設(shè)備,學(xué)校還設(shè)有可供畢業(yè)生就業(yè)信息查詢機(jī)房,以滿足畢業(yè)生就業(yè)信息查詢和網(wǎng)上求職的需要。在就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入方面逐年增加,并給予了優(yōu)先安排,近三年學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上的支出不少于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)總額的1%,大大保證了我校畢業(yè)生就業(yè)工作的物力、人力、財力的需要。
二、加強(qiáng)建設(shè),實現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。
(一)加強(qiáng)就業(yè)隊伍建設(shè)。就業(yè)工作隊伍管理不僅是就業(yè)工作部門的重要職責(zé),更是學(xué)校師資隊伍建設(shè)的重要組成部分,經(jīng)過多年的實踐和探索,我校逐步建立了一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)工作隊伍。就業(yè)處現(xiàn)有專職就業(yè)人員11名,其中研究生3人,其余大部分為本科以上學(xué)歷,專職工作人員絕大部分為多年來從事就業(yè)工作的資深人員,工作經(jīng)驗豐富。與此同時還在學(xué)校廣泛挑選,吸納了部分長年從事學(xué)生管理或思想政治教育工作的優(yōu)秀教師作為兼職就業(yè)指導(dǎo)教師,以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)。學(xué)校高度重視就業(yè)專職人員的培訓(xùn)工作,已把就業(yè)專職人員的培訓(xùn)納入學(xué)校師資培訓(xùn)計劃,鼓勵他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,同時對就業(yè)指導(dǎo)教師在職稱評定、教學(xué)津貼發(fā)放等方面予以確保享受教學(xué)人員的相應(yīng)待遇。
(二)強(qiáng)化就業(yè)信息管理。一是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè),在校園網(wǎng)上及時公布就業(yè)信息、就業(yè)政策及開展就業(yè)指導(dǎo);二是依托校友廣泛收集信息;三是采取走出去、請進(jìn)來的辦法,廣泛與社會各界接觸,擴(kuò)大信息來源;四是對收集的各類信息進(jìn)行分析、篩選、整理,提高信息的有效性、針對性和實用性;五是加大信息的宣傳力度,將就業(yè)信息及時準(zhǔn)確、快捷地傳遞給每個畢業(yè)生。
(三)明確責(zé)任目標(biāo),確保學(xué)生順利就業(yè)。學(xué)校每年年末會根據(jù)上年就業(yè)工作目標(biāo)的實行情況制定新的就業(yè)總體工作目標(biāo)。然后把就業(yè)總體目標(biāo)分解到各個系部或個人。如學(xué)校要求近年來畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,就業(yè)處及相關(guān)系部將以此為目標(biāo)制定具體的實施方案,開展工作。目標(biāo)明確后會制定詳細(xì)的可操作性的考核辦法。對未達(dá)到目標(biāo)的各單位除取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格外,還將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,取消其當(dāng)年的評優(yōu)評先資格,還將扣績效工資。具體工作人員如考核不合格將同等對待。
(四)堅持做好就業(yè)服務(wù)。我校就業(yè)教育、指導(dǎo)、管理均以為畢業(yè)生就業(yè)解決實際困難、提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點和落腳點。一是為就業(yè)主體——學(xué)生和用人單位服務(wù)。對用人單位,我們一片真情,視用人單位為上帝,不論單位層次高低,地域好壞,真實介紹學(xué)生情況,盡可能地讓用人單位選到自己中意的畢業(yè)生。對于學(xué)生,我校始終高度重視對畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作,學(xué)校提出了就業(yè)服務(wù)工作的口號是“想畢業(yè)生之想,急畢業(yè)生之所需;一切為了畢業(yè)生,為了一切的畢業(yè)生”。并在具體做法上提出了“三關(guān)”政策,即在思想上關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)工作;在感情上關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作;在政策上關(guān)照畢業(yè)生就業(yè)工作,特別是扶持一些家庭貧困、殘疾人等弱勢群體的就業(yè),為讓畢業(yè)生能找到較為滿意的工作而我校積極籌備和舉辦較高質(zhì)量的供需見面會,提高學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
二是為學(xué)校做好服務(wù)。真正體現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門是學(xué)校與社會聯(lián)系的窗口。我校招生與就業(yè)指導(dǎo)部門處還充分利用這個窗口職能,積極做好人才需求調(diào)研預(yù)測、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等調(diào)研為學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計、人才培養(yǎng)和師資隊伍建設(shè)等提供決策依據(jù)。此外,我校還大力配合省就業(yè)指導(dǎo)中心開展就業(yè)督察和就業(yè)統(tǒng)計等工作。近幾年,我校能及時按省就業(yè)指導(dǎo)中心的要求上報各種數(shù)據(jù)、組織人員參加各類就業(yè)會議。基本上沒有差錯或缺席情況發(fā)生。
三、拓寬渠道,力求畢業(yè)生就業(yè)的良好效果。
就業(yè)工作中必須注意兩個就業(yè)市場:有形的就業(yè)市場和無形的市。有形的市場的建設(shè)我們采取“走出去、請進(jìn)來”的工作方法,“走出去”宣傳我們學(xué)校,宣傳我們的畢業(yè)生;“請進(jìn)來”了解我們學(xué)校,選撥我們的畢業(yè)生。具體措施有七:一是主動邀請用人單位來我們學(xué)校參加畢業(yè)生供需見面會;二是向用人單位發(fā)函,收集畢業(yè)生就業(yè)需求信息;三是派人參加各種就業(yè)協(xié)調(diào)會,獲取就業(yè)信息;四是由畢業(yè)就業(yè)工作人員帶隊,組織畢業(yè)生參加各種供需見面會,收集就業(yè)信息;五是派人走訪全國各大人才市場,建立長久的合作關(guān)系;六是調(diào)動全校教職工的積極性,幫助學(xué)生推薦工作;七是通過與校友聯(lián)系,了解用人單位的信息。
11、2012分別有30。
8、420家用人單位來我校參加供需見面會,提供職位分別為:4000、5800個,2011年因房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)控,崗位數(shù)量有所下降。因供需見面會舉辦較成功,xx省教育電視臺、xx電視臺、xx日報等新聞媒體也對我校進(jìn)行采訪。
無形的就業(yè)市場即建設(shè)快捷的信息網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)信息服務(wù)。我們通過利用我校已有的校園網(wǎng)絡(luò)及和省就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站的鏈接。建立了功能健全的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)及資料全面的畢業(yè)生信息庫,可隨時查閱畢業(yè)生就業(yè)信息,并委派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān)、及時更新。以讓廣大畢業(yè)生及時了解社會需求信息及更直接、更經(jīng)濟(jì)地獲取就業(yè)信息。確保信息的可靠性、時效性,防止學(xué)生上當(dāng)受騙。
四、創(chuàng)新理念,取得就業(yè)指導(dǎo)工作的良好成績。
就業(yè)指導(dǎo)是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心內(nèi)容,為此,我們提出了就業(yè)指導(dǎo)“理念人本化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化、過程全程化”的工作思路。具體做法如下:
(一)突出主渠道,全面教育和個別指導(dǎo)相結(jié)合就業(yè)指導(dǎo)課始終是高校就業(yè)指導(dǎo)的主渠道,當(dāng)前,我校已把就業(yè)指導(dǎo)課程作為一門必修課程納入教學(xué)計劃,開課課時達(dá)36學(xué)時。由經(jīng)驗豐富、多年從事就業(yè)指導(dǎo)工作的教師授課,對就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)也進(jìn)行了改革,實行了模塊教學(xué)法,從到課的情況看,畢業(yè)生到課率為90%以上,普遍受到歡迎,取得的效果非常明顯。為了使就業(yè)指導(dǎo)課不走過場,不流于形式,就業(yè)指導(dǎo)教研室將教學(xué)任務(wù)落實到人,要求授課教師熟悉就業(yè)形勢和就業(yè)政策,認(rèn)真?zhèn)湔n并按教學(xué)大綱認(rèn)真組織教學(xué)。同時積極鼓勵教師積極開展科研工作,近兩年就業(yè)指導(dǎo)教研室先后申報了省級課題一項、院級課題一項,發(fā)表就業(yè)相關(guān)論文不少于3篇。為加強(qiáng)個別指導(dǎo)和咨詢,因人制宜地幫助畢業(yè)生解決求職擇業(yè)中的具體問題。學(xué)校要求輔導(dǎo)員或班主任及時了解畢業(yè)生思想實際,幫助解決具體困難。
(二)多形式多渠道多層次開展就業(yè)指導(dǎo)。
我們除了上好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課外,學(xué)校還采取專題講座等形式,利用各種宣傳媒體對全體學(xué)生進(jìn)行教育和指導(dǎo),以提高學(xué)生思想認(rèn)識,指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。
1、教研室將安排就業(yè)專職工作人員利用課余定期對畢業(yè)生就業(yè)咨詢或有關(guān)就業(yè)問題進(jìn)行指導(dǎo),及時提供給畢業(yè)生最新的就業(yè)政策和就業(yè)信息。
2、利用校園網(wǎng)和就業(yè)宣傳欄來方便強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。我校校園網(wǎng)上設(shè)有畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)政策等欄目,以此為途徑對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
3、組織就業(yè)講座、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會。為加強(qiáng)畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo),我們還將通過邀請就業(yè)指導(dǎo)專家或企業(yè)專業(yè)人士來校舉辦就業(yè)講座或通過在畢業(yè)生離校前,我們組織優(yōu)秀畢業(yè)生代表為低年級學(xué)生作報告等形式強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。
五、存在的問題與困難。
通過自查自評,我們感到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作在學(xué)校就業(yè)辦的指導(dǎo)和關(guān)心下,做出了一些成績,但與學(xué)校的要求還有一定距離,工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在:
1、目前就業(yè)市場競爭壓力大,加上國家對房地產(chǎn)的調(diào)控限制,社會可提供的需求各專業(yè)的崗位極少,學(xué)生求職多被拒絕,受挫較多,造成求職勇氣欠缺。
2、社會上性別歧視現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重,多數(shù)單位職位都拒絕招聘女生,增大了我校女生畢業(yè)生就業(yè)的難度。
3、學(xué)生就業(yè)觀念仍有待解放。如,學(xué)生向往在大城市就業(yè),不愿意到本地或者偏遠(yuǎn)縣城就業(yè)。盡管有部分用人單位需要我校畢業(yè)生,但由于遠(yuǎn)離城市,很多學(xué)生不愿意去。而且由于距離遠(yuǎn),同學(xué)們前去實習(xí)考察也多有不便,縮小了選擇范圍。
4、我校畢業(yè)生多來自農(nóng)村,家庭經(jīng)濟(jì)困難,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源支持個人到全國各地參加招聘會或面試等,這也給就業(yè)帶來不小的阻力。幾年來,我校畢業(yè)生就業(yè)工作在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工作人員的共同努力下,盡管積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成績,但我們也深深地體會到,由于一些主客觀條件的限制,我們的工作,離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,里畢業(yè)生就業(yè)新形勢的要求還存在一些差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,改革創(chuàng)新,為實現(xiàn)我校畢業(yè)生的全面就業(yè)而努力奮斗!
附件一:畢業(yè)生就業(yè)工作自查評分表。
二0一二年八月二十日。
法治督察自查報告篇十六
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市辦的指導(dǎo)幫助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要點》和《貫徹實施市委依法治市實施意見重要舉措分工方案》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障,明確目標(biāo)任務(wù),依法組織實施,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理工作順利推進(jìn)。對照《x市20xx年度依法治市市級部門目標(biāo)考核細(xì)則》,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
(一)及早謀劃、明確責(zé)任,跟蹤督促落實。
年初,制定《x市安監(jiān)局20xx年依法治市工作重點》,包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動、深化政務(wù)公開和信息公開、依法加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)等五項內(nèi)容。對于安全生產(chǎn)依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓,年初及時主持召開局辦公會進(jìn)行研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)多次安排、督促、協(xié)調(diào),推動20xx年安全生產(chǎn)依法治理工作開好局、起好步。將今年我局依法治市重點工作任務(wù)分解到各有關(guān)科室,確保工作安排到位、責(zé)任明確到位、要求落實到位。同時,我局充分保障依法治市工作經(jīng)費(fèi)需要,要求各科室全面落實涉及到我局的依法治市各項工作任務(wù),并于年中按時報送了推進(jìn)依法治市工作半年總結(jié)。對本部門各科室貫徹落實依法治市工作的情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別在每月底局黨組會和局辦公會上作專門匯報。對于本系統(tǒng)依法治市工作落實情況,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、“六打六治”等重點時段、重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)督查活動的開展,多次對各縣(區(qū))安監(jiān)局推進(jìn)依法治理工作,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行督促指導(dǎo)檢查。
(二)集中培訓(xùn)、廣泛宣傳,營造法治氛圍。
一是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)法、知法、守法、用法的法治意識,不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,市安監(jiān)局組織開展20xx年全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括依法行政等公共法律知識和新《安全生產(chǎn)法》等專業(yè)法律知識,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。市安監(jiān)局、市安監(jiān)支隊、各縣(區(qū))安監(jiān)局xxx余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。二是開展安全生產(chǎn)法治宣傳。x.集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。今年x月是第xx個“全國安全生產(chǎn)月”,今年的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我局圍繞活動主題牽頭或配合組織開展了十多項安全生產(chǎn)法治宣傳活動,包括“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全生產(chǎn)“大講堂”活動、“縣(區(qū))黨委書記談安全生產(chǎn)”活動、“安全法治·你我參與”征文活動、送安全知識到操作手活動、“公益短信促安全”活動等,全力營造安全生產(chǎn)和安全法治濃厚氛圍。20xx年,市安監(jiān)局連續(xù)第三年被國務(wù)院安辦表彰為全國安全生產(chǎn)月優(yōu)秀活動單位。x.廣泛開展安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動。制定《x市安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動實施方案》,由市安辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內(nèi)深入開展安全文化和安全法治進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所“七進(jìn)”活動,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、單位職工、社會公眾等不同群體學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,增強(qiáng)安全法治觀念。x.開展安全生產(chǎn)執(zhí)法宣傳。將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法作為安全生產(chǎn)法治宣傳的重要途徑,切實加大行政執(zhí)法力度,在重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重大活動期間,組織開展全覆蓋、高頻率、大力度的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),扎實推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及。同時,對依法治市工作及法治宣傳方面取得的成效,編發(fā)依法治市工作信息,并按要求報送市依法治市辦。
(三)突出重點、扎實推進(jìn),工作不斷深化。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法執(zhí)政。x、認(rèn)真落實法律顧問制度。去年聘請法律顧問以來,我局注重發(fā)揮法律顧問在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支撐作用,今年以來先后邀請法律顧問參與資中“xx.x”道路交通事故和內(nèi)威榮高速“x.x”事故調(diào)查,以及《x市安全生產(chǎn)警示和約談制度》等合法性文件的審核把關(guān),起到了較好的作用。x.強(qiáng)化干部隊伍正風(fēng)肅紀(jì)。x月xx日,我局召開全市安監(jiān)系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會,對全市安監(jiān)系統(tǒng)依法行政及監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。修訂完善《x市安監(jiān)局“正風(fēng)肅紀(jì)、依法行政、風(fēng)險防控”綜合管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確全局干部職工在依法審批、行政執(zhí)法、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面的責(zé)任和處理規(guī)定,并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核,有力推動了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍法治化建設(shè)。近年來未發(fā)生違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件。x.完善落實黨務(wù)公開制度。按照黨務(wù)公開的要求,我局對“三嚴(yán)三實”主題教育活動、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、宣傳思想等黨務(wù)工作及時公開。今年以來,我局在政務(wù)網(wǎng)站上先后對《機(jī)關(guān)基層組織工作要點》、《宣傳教育工作要點》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》及落實情況等黨務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行公開。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政。x.嚴(yán)格落實執(zhí)法崗位責(zé)任制。明確每一名執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù),完善行政執(zhí)法流程,切實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。同時,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),要求每一名執(zhí)法人員將所負(fù)責(zé)的行政處罰案件全部錄入平臺,目前已完成錄入案件x起。x.切實履行行政處罰聽證程序。對于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等適用聽證的行政處罰案件,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《x省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》(省政府令第xx號)的要求,嚴(yán)格履行告知、受理、回避等程序,并認(rèn)真核對參加聽證會人員身份,聽證會后對會議記錄等材料進(jìn)行整理歸檔。今年以來,我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽證會,分別是某建筑施工企業(yè)涉嫌事故瞞報案件聽證會和某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件聽證會,取得了良好的效果。x.自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。不斷增強(qiáng)依法接受監(jiān)督的意識,在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時,主動接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評和意見。x.切實加強(qiáng)行政許可項目目錄管理。我局在20xx年清理規(guī)范和20xx年錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺的職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有行政權(quán)力事項進(jìn)行了再次梳理分析。經(jīng)多次清理優(yōu)化,我局現(xiàn)有行政權(quán)力目錄共xxx項,其中行政審批(行政許可)x項,行政處罰xxx項,行政強(qiáng)制x項,行政檢查x項,其他行政權(quán)力x項。同時,對于清理后的行政許可項目目錄及時進(jìn)行公開,確保行政審批事項公開透明。x.開展依法行政突出問題承諾整改工作。按照《市政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好依法行政突出問題承諾整改工作的通知》(內(nèi)府法發(fā)〔xxxx〕x號)要求,我局通過開展自查、面向社會公開征集意見建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執(zhí)法方面的問題xx條,從中篩選梳理出突出問題x條,分別是在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中服務(wù)意識不夠強(qiáng),對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不夠和在執(zhí)法過程中對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)普法宣傳不夠。針對征集的到突出問題,我局制定相應(yīng)整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時限加以整改落實,確保取得實效。三是扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作的部署,創(chuàng)新信訪舉報受理舉措,暢通信訪舉報受理渠道,嚴(yán)格執(zhí)行舉報獎勵制度,做到有訪必查、查實必處、有查必復(fù),實現(xiàn)了舉報查處率xxx%、舉報回復(fù)率xxx%,安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的公信力不斷提高。安排人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情及時匯報,組織相關(guān)科室認(rèn)真分析、研判和處置。積極參加依法行政示范創(chuàng)建活動,切實規(guī)范安全生產(chǎn)行政行為,推動依法行政能力和水平不斷提高。
今年以來我局在推進(jìn)依法治市各項工作方面進(jìn)展順利,取得了階段性成效,但離依法治市的要求和人民群眾對依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些問題和不足。比如:個別企業(yè)負(fù)責(zé)人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位;安全生產(chǎn)法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會安全法制意識仍有待提高;個別執(zhí)法人員習(xí)慣老套路、舊辦法,靠經(jīng)驗執(zhí)法,依法行政、依法執(zhí)法意識不強(qiáng);基層安全監(jiān)管存在執(zhí)法力量嚴(yán)重不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高、執(zhí)法保障不到位等實際困難。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法治意識。以宣傳貫徹新安法為切入點,開展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹立企業(yè)依法辦企意識、紅線意識,強(qiáng)化安全監(jiān)管人員法治意識,著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會氛圍。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門和執(zhí)法人員,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題、推動工作的能力,依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)厲問責(zé)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐,破解基層安全監(jiān)管人才缺失等難題。
(三)充實一線力量,筑牢基層基礎(chǔ)。積極爭取多方支持,努力解決基層安全監(jiān)管工作人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等實際困難,夯實筑牢安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。
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