通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。總結(jié)能夠提高我們的自我認(rèn)知和學(xué)習(xí)效果。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式不同,可以根據(jù)具體情況選擇適合的寫(xiě)作模式和方法。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇一
在新的發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著新的特征。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)安排方面逐漸向著市場(chǎng)需求導(dǎo)向?qū)用孢~進(jìn),在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面不斷加強(qiáng)防范,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷完善,也很大程度上拓寬了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍,然而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的市場(chǎng)挑戰(zhàn)比較大。在農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,外部環(huán)境的復(fù)雜化特征比較突出,在分配的方式以及格局的變化方面也比較突出,不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。這些特征方面就使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面彰顯著鮮明的時(shí)代特征。
從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)于管理的體制層面,我國(guó)當(dāng)前是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要發(fā)展階段。在這一過(guò)程中,制定科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體制比較重要。從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和基本經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展。這就會(huì)造成在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際管理過(guò)程中,存在著諸多方面的問(wèn)題,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的有效提升。
再者,經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際管理水平得不到提升的重要影響因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作,是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),但是從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際管理的現(xiàn)狀來(lái)看,這一工作還沒(méi)有得到充分的重視。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在近些年得到了迅猛的發(fā)展,這也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有了更高的要求。在當(dāng)前的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)管理人員的管理思想觀念上還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,這就造成了經(jīng)濟(jì)管理的整體效用不高。
另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員的整體素質(zhì)不高,在管理方面的執(zhí)行力也不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠豐富,這就造成了實(shí)際管理過(guò)程中存在著很大的難題。在實(shí)踐管理中,管理人員、管理技術(shù)及管理制度,這幾個(gè)方面沒(méi)有緊密結(jié)合,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平得不到提升。
新的發(fā)展時(shí)期,在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,信息化的程度還需要進(jìn)一步提升。信息化技術(shù)的應(yīng)用有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和水平的提升,但是從實(shí)際的管理情況來(lái)看,信息化技術(shù)的應(yīng)用還不夠成熟。由于缺乏信息化的管理,管理信息的傳遞及創(chuàng)新措施的實(shí)施效率等都比較低,不利于經(jīng)濟(jì)管理的水平提高。
要加大當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的力度,就應(yīng)該從多方面進(jìn)行重視。首先,應(yīng)該充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,就比較有利于社會(huì)主義農(nóng)村小康社會(huì)的構(gòu)建。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多層面的因素影響,管理十分繁瑣復(fù)雜,因此在實(shí)際的管理過(guò)程中尚存在諸多不足,這就需要合理地進(jìn)行改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的健康發(fā)展。隨著改革措施的有效實(shí)施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)就可以得到有效實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到促進(jìn)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理推向了新的發(fā)展階段,在這一實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,需要充分保障管理改革的不斷深化,密切其和農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系,這樣才能有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)[4]。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的深化改革,也有利于專業(yè)化人才的培養(yǎng),只有充分注重改革的具體措施,才能真正地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面發(fā)展。
為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就需在相關(guān)的策略實(shí)施上具有針對(duì)性,才能不斷提升管理的效率水平。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的探究,提出幾點(diǎn)改革措施,希望對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的整體發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
第一,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升,要充分重視土地的'合理化使用。從具體的實(shí)行措施上來(lái)看,要有效提升土地的產(chǎn)出,加強(qiáng)對(duì)土壤進(jìn)行改良,充分保持土壤的養(yǎng)分。注重對(duì)田間地頭的管理以及優(yōu)化管理方式,還需充分注重土地的多樣性,結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)種植經(jīng)濟(jì)植物。只有土地得到合理化的使用,才能有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。
第二,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善性。在具體的管理過(guò)程中,要充分重視制度的完善,這也是維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)條件。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資金籌集方面的重視,并要在資金管理方面建立有效體系,注重資金管理改革的完善性。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員,要充分注重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解,對(duì)資金總數(shù)的清算,要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理等環(huán)節(jié)工作的實(shí)施。按照相關(guān)的管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,只有如此才能真正地提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思想觀念要及時(shí)轉(zhuǎn)變,跟上現(xiàn)代化的管理方向。要充分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)工作,要力求將這一工作有效完善化。只有如此才能真正促進(jìn)管理效率及水平的提升。同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的科學(xué)化培訓(xùn)等,提高管理人員的整體素質(zhì)。這就需要對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),擴(kuò)大管理人員的知識(shí)面,這樣才能更好提升他們的經(jīng)濟(jì)管理水平。
第四,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前信息化高度發(fā)展的時(shí)代背景下,只有在信息化管理建設(shè)方面得到優(yōu)化,才能真正的保障管理質(zhì)量水平的提升。這就要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng),充分重視信息化人才的培養(yǎng),注重人員的專業(yè)化知識(shí)學(xué)習(xí)和新技能的運(yùn)用等[6]。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化的管理,就可以有效提升財(cái)務(wù)管理的效率水平。同時(shí)也要能注重對(duì)信息管理制度的完善,從多方面進(jìn)行強(qiáng)化及完善,才能真正促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
第五,加強(qiáng)相關(guān)的宣傳工作。不斷加強(qiáng)農(nóng)民的信息化技術(shù)的應(yīng)用意識(shí),讓農(nóng)民能深切的認(rèn)識(shí)到信息化的管理重要性。例如:通過(guò)qq、微博、微信等新媒體及時(shí)向村民公布相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)供求信息,通過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)向村民教授新媒體知識(shí),通過(guò)新媒體及時(shí)公布村務(wù)信息,方便農(nóng)村工作的開(kāi)展要建立覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋體系,力求家家戶戶通光纖要按照市、鄉(xiāng)、商家、縣、村、業(yè)主、農(nóng)戶的層次分工,形成上下相通、左右相連的網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳的多樣化,將多媒體技術(shù)和廣播電視等加以綜合運(yùn)用。只有如此才能保障信息化管理質(zhì)量水平的提升。
3結(jié)語(yǔ)。
總之,處在新的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,還需要在多方面進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。充分注重管理措施的科學(xué)實(shí)施,只有運(yùn)用科學(xué)的管理方法,才能有利于管理水平的提升。我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)還有諸多層面需要加強(qiáng)完善,要充分注重農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀,充分重視基礎(chǔ)性改革發(fā)展內(nèi)容,只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體管理的不斷進(jìn)步。此次主要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題以及具體的措施等進(jìn)行相關(guān)理論研究,希望能對(duì)實(shí)際的管理發(fā)展有所幫助。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇二
要讓人們認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一大動(dòng)力,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一大重要途徑;其次要鼓勵(lì)人們認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極作用,保護(hù)生態(tài)結(jié)構(gòu);要推動(dòng)人們對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的重新定位,使其認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)民俗文化、社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的意義。
3.2做好科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,彰顯農(nóng)業(yè)特色。
科學(xué)規(guī)劃是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,只有制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,才能真正推動(dòng)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要想制定一項(xiàng)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,就要做到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙重作用下,衡量好效益與生態(tài)之間的關(guān)系。然后因地制宜,合理規(guī)劃做到近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)的結(jié)合。接著要充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,明確彰顯地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪好基石。
3.3強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)的管理與服務(wù)。
通過(guò)完善管理體系,充分發(fā)揮各部門之間的作用,協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系;從資源、市場(chǎng)、效益等多方面付諸于規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理,提高其服務(wù)意識(shí),讓休閑農(nóng)業(yè)能夠在規(guī)范化的環(huán)境下得到進(jìn)一步的發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)。
休閑農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物??梢哉f(shuō),我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)還處于一個(gè)初步探索階段。所以,面對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,還需要更多的專業(yè)人員積極參與進(jìn)來(lái),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索一片新的發(fā)展凈土。
參考文獻(xiàn)。
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇三
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中,為了全面提高農(nóng)業(yè)科技的推廣工作,需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的構(gòu)建,全面提升科技項(xiàng)目的推廣力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為核心,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建的過(guò)程中,若產(chǎn)品的整體質(zhì)量相對(duì)較低,會(huì)使產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸喪失市場(chǎng)份額,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重?fù)p失。因此,在農(nóng)業(yè)科技管理工作整合中,需要制定專業(yè)性的農(nóng)業(yè)自主管理辦法,改進(jìn)種養(yǎng)模式,構(gòu)建特色化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制,滿足農(nóng)業(yè)科技管理工作的特色化創(chuàng)新需求,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目推廣的實(shí)踐能力。同時(shí),在專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中,也需要建立科技的研發(fā)及整合機(jī)制,保證科研經(jīng)費(fèi)的合理開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的自主產(chǎn)權(quán),保證新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新科技的穩(wěn)定開(kāi)發(fā),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)踐工作的穩(wěn)定創(chuàng)新[2]。
2.2構(gòu)建可持續(xù)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,需要將農(nóng)業(yè)科技管理工作的創(chuàng)新作為基礎(chǔ),并在可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)整合中做到以下幾點(diǎn):第一,建立長(zhǎng)足性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制,提升人才的專業(yè)素養(yǎng),合理利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,從而為人口素質(zhì)的提升以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持;第二,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合中,需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)性發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求;第三,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,需要構(gòu)建特色化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的服務(wù)化以及節(jié)約化的發(fā)展目標(biāo);第四,在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中,需要帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,以專業(yè)戶帶動(dòng)專業(yè)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理的可持續(xù)發(fā)展。
2.3構(gòu)建特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制。
在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,需要強(qiáng)化產(chǎn)品的宣傳整合機(jī)制,構(gòu)建特色化的項(xiàng)目服務(wù)品牌,重視產(chǎn)品品牌以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的.項(xiàng)目建設(shè),因此,在農(nóng)業(yè)特色化資源轉(zhuǎn)化中,為了提升品牌的優(yōu)勢(shì),需要做到以下幾點(diǎn):第一,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極推廣并發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等,從而實(shí)現(xiàn)特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工及包裝中,需要構(gòu)建環(huán)保標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)新;第二,全面增強(qiáng)品牌的廣泛性及文化性特征,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌的集體化,并明確地理表示,滿足產(chǎn)品品牌形象構(gòu)建的核心需求;第三,在農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,需要建立可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的可持續(xù)性需求,避免農(nóng)產(chǎn)品資源運(yùn)用的過(guò)度消耗,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。
3結(jié)語(yǔ)。
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下,需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展作為核心,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化的管理,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目實(shí)踐以及品牌推廣,構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、產(chǎn)品項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制以及特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制,從而為產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化以及項(xiàng)目發(fā)展提供良好依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[2]湯國(guó)輝,劉曉光,董艷,等.協(xié)同創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)技推廣服務(wù)模式的探索與實(shí)踐——以在農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站為例[j].科技與經(jīng)濟(jì),(5):62-66.
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇四
廣西于自正式建成中藥材gap基地之后,該地區(qū)的大規(guī)模種植區(qū)得到了良好發(fā)展。除了中等規(guī)模的中藥材種植區(qū)以外,占地總面積達(dá)3.53萬(wàn)hm2以上的種植區(qū)數(shù)量已經(jīng)發(fā)展至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平[1]。
1.2中藥資源總量方面。
廣西種植的中藥種類十分豐富。從類別來(lái)看,植物中藥的種類是該地區(qū)中藥的主要部分,而動(dòng)物中藥與礦物中藥的種類相對(duì)較少。與我國(guó)其他地區(qū)相比,其特色中藥材,如長(zhǎng)莖金耳環(huán)、金花茶等為該地區(qū)的中藥農(nóng)業(yè)帶來(lái)了較多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。從本質(zhì)角度來(lái)講,該地區(qū)復(fù)雜的地理環(huán)境及氣候特點(diǎn)是中藥農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。
2廣西中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
2.1資金問(wèn)題。
與其他類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相比,中藥材本身的高昂價(jià)格增加了這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所需的資金投入。與日益增長(zhǎng)的中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比,種植戶、相關(guān)職能部門等在這項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中投入的資金數(shù)量相對(duì)較少。這種問(wèn)題的存在對(duì)廣西中藥農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用[2]。
2.2種植模式及水平問(wèn)題。
雖然目前廣西壯族自治區(qū)中g(shù)ap基地的數(shù)量較多,但中藥材種植散戶的數(shù)量仍然較大。與基地種植模式相比,這些散戶在種植經(jīng)驗(yàn)、種植技術(shù)等方面存在著明顯的劣勢(shì)。這種模式不僅形成了資源浪費(fèi),還從一定程度上影響了該地區(qū)中藥材收購(gòu)的規(guī)范化。
2.3中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題。
由于從中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較為可觀,因此該地區(qū)近年來(lái)不斷擴(kuò)展用于中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源,部分地區(qū)的擴(kuò)張行為存在極強(qiáng)的盲目性、隨意性特點(diǎn)。這種缺乏規(guī)劃的擴(kuò)展行為對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境產(chǎn)生了不良影響。以荒地開(kāi)墾為例,雖然種植戶能夠從新開(kāi)墾的土地資源中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但這種開(kāi)墾操作可能會(huì)影響該區(qū)域的生物多樣性。除此之外,過(guò)渡種植還會(huì)降低土壤質(zhì)量,進(jìn)而產(chǎn)生破壞生態(tài)平衡的作用[3]。
為了提升廣西中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,優(yōu)化中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,需要對(duì)以下3種對(duì)策的應(yīng)用加以重視:
3.1技術(shù)培訓(xùn)措施。
除了少部分中藥材種植商之外,廣西近半數(shù)的種植散戶都面臨著培育技術(shù)問(wèn)題。為了促進(jìn)中藥農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,廣西應(yīng)該通過(guò)設(shè)立中藥生產(chǎn)咨詢站、專家上門服務(wù)等方式,對(duì)中藥種植戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)而降低中藥材病蟲(chóng)害問(wèn)題的`發(fā)生概率,提高中藥材的質(zhì)量[4]。
3.2資源整合措施。
就廣西當(dāng)前的中藥農(nóng)業(yè)而言,應(yīng)用資源整合措施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。其整合對(duì)象主要包含以下2種:(1)中藥種植土地資源。廣西當(dāng)前以散戶為主的分散型種植模式會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此,應(yīng)該通過(guò)土地資源的整合實(shí)現(xiàn)廣西中藥農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展。(2)資金。較少的資金投入是限制廣西中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。在這種背景中,各生產(chǎn)商及相關(guān)部門應(yīng)該在充分重視這一問(wèn)題的基礎(chǔ)上,通過(guò)加大資金投入比重的方式,提升廣西中藥農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
3.3中藥材病蟲(chóng)害防治規(guī)范措施。
從本質(zhì)角度來(lái)講,影響廣西中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量的因素主要是各類病蟲(chóng)害問(wèn)題。該地區(qū)不規(guī)范的病蟲(chóng)害防治方式在一定程度上影響了中藥材的種植效果。為此,需要根據(jù)中藥材的實(shí)際種植種類,制定出病蟲(chóng)害防治的合理用藥制度及方案,以此降低藥物在中藥材中的殘留,提升廣西中藥材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4結(jié)論。
廣西中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要面臨資金投入不足、整體種植水平低、種植模式不合理等問(wèn)題。為了提升廣西中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,應(yīng)利用中藥材病蟲(chóng)害防治規(guī)范、技術(shù)培訓(xùn)以及資源整合等措施,解決各類發(fā)展問(wèn)題,增加種植戶的中藥材種植收入。
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇五
摘要:本文主要針對(duì)甘肅省天水市麥積區(qū)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了健康發(fā)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的建議與措施,以供參考。
農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂(lè))是近年來(lái)在我國(guó)興起的一種休閑旅游方式,是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為主要內(nèi)容,集休閑觀光、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明為一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富的一個(gè)重要手段,是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施;是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要抓手。近年來(lái),隨著天水市麥積區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增加以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn),農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)也成為該區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮點(diǎn)。但在農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的背后,卻存在著較多問(wèn)題,如何規(guī)范化經(jīng)營(yíng),如何體現(xiàn)“農(nóng)家休閑”特色,如何既能方便游客又能持續(xù)穩(wěn)定的為農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,是當(dāng)前應(yīng)該思考并解決的重點(diǎn)。
1麥積區(qū)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況。
天水市麥積區(qū)地處甘肅東南部,是陜、甘、川之要沖,也是甘肅省和天水市的“東大門”?,F(xiàn)轄11個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處,全區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口45萬(wàn)人。全境總面積3480km2,東西長(zhǎng)123km,南北最寬處50km,橫跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域。東南部綿亙百余里的秦嶺山巒疊翠,西北部黃土高原川梁溝峁縱橫交錯(cuò),境內(nèi)森林覆蓋率68%,四季分明,景色秀美,是名副其實(shí)的隴上“小江南”。境內(nèi)旅游資源豐富,有享譽(yù)海內(nèi)外的“東方藝術(shù)雕塑館”麥積山石窟、人文始祖伏羲創(chuàng)畫(huà)八卦的卦臺(tái)山、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黃山”美譽(yù)的石門、九曲清幽的曲溪?jiǎng)倬?、薈萃珍奇物種的小隴山植物園,還有許多天釀佳泉和古遺址、古建筑、古墓葬,既是中外游客觀光旅游的理想境地,也是西北最佳森林旅游避暑勝地。正因?yàn)橛械锰飒?dú)厚的'自然資源,休閑農(nóng)業(yè)在麥積區(qū)城鎮(zhèn)周邊特別是林區(qū)和林緣區(qū)悄然興起,在方便城市市民休閑娛樂(lè)的同時(shí),又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前麥積區(qū)城郊周邊正常開(kāi)門營(yíng)業(yè)接待游客的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展到150多家,年接待客達(dá)150萬(wàn)人(次),年創(chuàng)收近3200萬(wàn)元。當(dāng)前,隨著麥積區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)人口的收入也逐年穩(wěn)步增加。目前,麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)形式主要有以下幾種。一是農(nóng)家餐飲旅館型。圍繞歷史文化古鎮(zhèn)特色,突出親近大自然,展示古村落原始風(fēng)貌,吸引游客來(lái)體驗(yàn)古樸農(nóng)家生活,真正體驗(yàn)回歸大自然的純樸鄉(xiāng)村生活。同時(shí),通過(guò)原汁原味的當(dāng)?shù)剞r(nóng)家地方特色土菜來(lái)吸引游客,感受農(nóng)家風(fēng)味的需求。二是農(nóng)家營(yíng)地型。讓游客親手種菜、摘菜、做菜,吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家,吸引城市市民來(lái)體驗(yàn)農(nóng)耕文化生活。三是休閑度假型。依托山水風(fēng)景和良好的生態(tài)環(huán)境,來(lái)滿足城鎮(zhèn)工薪階層的市民短期度假要求。四是景區(qū)餐飲型。針對(duì)中心景區(qū)游客數(shù)量多、流動(dòng)量大的特點(diǎn),在主要中心景區(qū)附近開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),利用各具特色的農(nóng)家菜滿足過(guò)往游客短時(shí)吃住。天水市麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅解放了農(nóng)民的思想,提高了農(nóng)民的素質(zhì),改變了鄉(xiāng)村村容村貌,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了一條好路子。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,每戶“農(nóng)家樂(lè)”主要從業(yè)對(duì)象是農(nóng)村婦女,這就為廣大農(nóng)村婦女探索了一條足不出戶增加收入的致富路子。二是進(jìn)一步促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把旅游觀光與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),集休閑、消費(fèi)、旅游于一體,打破了傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)的界限,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,而且還能帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)而開(kāi)拓了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的理念。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了生態(tài)環(huán)境。進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)特色村落建設(shè),推進(jìn)了村莊衛(wèi)生設(shè)施齊全達(dá)標(biāo),通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障暢通,游覽、娛樂(lè)等設(shè)備運(yùn)行完好,達(dá)到安全無(wú)隱患。休閑區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo),各區(qū)域配套設(shè)施完善、功能齊備,且具有宣傳、指示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目和生活垃圾處理設(shè)施,生產(chǎn)和生活垃圾實(shí)行無(wú)害化處理和綜合利用。四是提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,吸引了不同地方的游客,這些游客給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了新觀念、新信息、新思維,使其開(kāi)闊了眼界。
2麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂(lè))發(fā)展存在的問(wèn)題。
2.1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展隨意性較大,整體規(guī)劃不到位。
一些農(nóng)戶看到“農(nóng)家樂(lè)”生意火爆,在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、沒(méi)有市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況下,因陋就簡(jiǎn),倉(cāng)促上馬,從業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn),服務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題較多。“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原始單一,僅局限于展示農(nóng)家菜、農(nóng)家景,提供餐飲服務(wù),忽視了對(duì)鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘、宣傳和利用;或者局限于“幾間房子,幾張桌子,喝喝茶,吃吃飯,打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式,缺乏對(duì)休閑文化、觀光文化和娛樂(lè)文化等旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)。
2.2麥積區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”與真正意義上的“農(nóng)家樂(lè)”還有較大差距。
麥積區(qū)有些“農(nóng)家樂(lè)”在有了一些名氣之后,片面追求“高檔化”“富貴化”,“農(nóng)家樂(lè)”的“農(nóng)”字味越來(lái)越淡,致使失去了“農(nóng)家樂(lè)”原味,直接影響了“農(nóng)家樂(lè)”的可持續(xù)健康發(fā)展。
2.3農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有得到充分挖掘。
目前,麥積區(qū)城鎮(zhèn)周邊真正具有農(nóng)家氣息的“農(nóng)家樂(lè)”除麥積鎮(zhèn)后川村、甘泉鎮(zhèn)峽門村等幾個(gè)村落以外,很大一部分“農(nóng)家樂(lè)”很少有“吃在農(nóng)家、聚在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家”的觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,真正的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)還未得到充分挖掘和開(kāi)拓。
3意見(jiàn)及建議。
3.1強(qiáng)化引領(lǐng),統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)健康有序發(fā)展。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)要樂(lè)起來(lái),必須有一定的資源和客源,因此,地方農(nóng)業(yè)、旅游、發(fā)改等部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入調(diào)查研究,弄清自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品和客流量等情況,因地制宜,有計(jì)劃、有步驟、突出特色進(jìn)行發(fā)展。二是要對(duì)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展布局等進(jìn)行全面規(guī)劃。結(jié)合麥積區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局,重點(diǎn)推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以規(guī)劃引導(dǎo)來(lái)凸顯農(nóng)家特色。三是旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)發(fā)展。通過(guò)對(duì)麥積區(qū)旅游景點(diǎn)和景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),依托麥積山景區(qū)、桃花溝景區(qū)、仙人崖景區(qū)、石門景區(qū)、街亭古鎮(zhèn)等景區(qū)的旅游資源和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。四是依托扶貧移民點(diǎn)的建設(shè),有計(jì)劃地扶持部分林區(qū)農(nóng)戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)集群,以解決移民戶搬遷后的就業(yè)增收問(wèn)題。五是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工程,出臺(tái)一批獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,切實(shí)改善休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)先將具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)條件的村莊列入村容環(huán)境整治、村村通暢工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè)范圍,徹底改變村容環(huán)境。堅(jiān)持因村制宜,體現(xiàn)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌,突出地方特色,努力營(yíng)造“青山綠水就是金山銀山”的怡人生態(tài)環(huán)境。
3.2挖掘傳統(tǒng)文化,章顯地方風(fēng)情,努力培育農(nóng)家樂(lè)地方特色。
發(fā)展麥積區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必須緊緊依托該地區(qū)豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,充分挖掘歷史文化、飲食文化、農(nóng)耕文化,努力培育地方特色。根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)行創(chuàng)新,把麥積區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,如花牛蘋(píng)果、麥積花椒、下曲葡萄、甘泉核桃等綠色食品賦予于休閑農(nóng)業(yè),使其具有更強(qiáng)大的生命力。
3.3加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理,不斷提升農(nóng)家樂(lè)服務(wù)水平。
規(guī)范管理是提升農(nóng)家樂(lè)知名度和創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)品牌的重要途徑,也是保證農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展的有效措施。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)農(nóng)業(yè)、社保、工商、食藥監(jiān)等部門分期分批對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)家菜烹飪、餐飲服務(wù)禮儀、食品安全和衛(wèi)生等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí),提高他們的接待服務(wù)及管理水平。二是加強(qiáng)安全管理。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶必須做到三個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一餐具消毒、統(tǒng)一食品自檢、統(tǒng)一臺(tái)賬管理,制定實(shí)施農(nóng)家樂(lè)餐飲衛(wèi)生基本條件和地方標(biāo)準(zhǔn)。要求全部經(jīng)營(yíng)戶配備消防器材,確保消防安全。三是加強(qiáng)行業(yè)自行管理。積極引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)特色村建立農(nóng)家樂(lè)聯(lián)合社和行業(yè)協(xié)會(huì)等,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我管理、自我約束、自我規(guī)范、自我服務(wù)職能。四是整合農(nóng)村現(xiàn)有資源。讓“農(nóng)家樂(lè)”也走上產(chǎn)業(yè)化的路子,以村或散戶聯(lián)合的形式,組成農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游村,將地方特色產(chǎn)業(yè)有效整合起來(lái),發(fā)揮各自功能,各取所需,進(jìn)而有效提高自身的接待能力和水平,這樣有利于共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。
3.4優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化扶持,努力營(yíng)造農(nóng)家樂(lè)發(fā)展良好環(huán)境。
農(nóng)家樂(lè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),需要政府的引導(dǎo)和扶持。一是在政策上,由政府專門出臺(tái)支持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的扶持政策,專門設(shè)立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,支持農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等職能部門都從扶持“三農(nóng)”發(fā)展、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)給予優(yōu)惠或減免,對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶,給予享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)待遇。農(nóng)村信用社確定相應(yīng)的授信額度,解決農(nóng)家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中所需的信貸資金問(wèn)題。三是在區(qū)上的統(tǒng)一安排下,可采取各部門單位扶貧包扶的辦法,直接幫助農(nóng)戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),以推進(jìn)麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大。
4結(jié)語(yǔ)。
休閑農(nóng)業(yè)讓麥積區(qū)農(nóng)民找到了一條將一二三產(chǎn)業(yè)完美結(jié)合的新路子,成了農(nóng)民增收和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)將城市文明和生活新風(fēng)帶到了鄉(xiāng)村,提升了農(nóng)民素質(zhì),加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促使農(nóng)民走出了一條人與自然和諧相處的新路子。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇六
摘要:將農(nóng)業(yè)科技管理作為研究重點(diǎn),分析了農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐問(wèn)題的探究,總結(jié)了科技管理工作推廣中存在的問(wèn)題,并提出了科學(xué)化的推廣實(shí)踐策略,核心目的是通過(guò)對(duì)推廣實(shí)踐工作的優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下,需要通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的分析,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。研究中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,需要采用先進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新整合機(jī)制,營(yíng)造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制,并為網(wǎng)絡(luò)工作的項(xiàng)目革新提供支持。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中,需要建立科學(xué)化的農(nóng)業(yè)推廣工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立科技化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立方式,規(guī)范產(chǎn)業(yè)化的推廣機(jī)制,從而形成規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)業(yè)科技管理工作的產(chǎn)品推廣提供支持。
1.1農(nóng)業(yè)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化。
在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中,由于歷史原因的限制,政府對(duì)農(nóng)業(yè)化的推廣工作并不重視,一些農(nóng)業(yè)推廣工作的從業(yè)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員,但他們多為編外人員,專業(yè)的推廣能力較弱。相關(guān)管理部門沒(méi)有形成垂直的管理體系,導(dǎo)致行政效率的整合機(jī)制偏低。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),有60%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡在50歲以上,30%以上的人員年齡在40~50歲,而且學(xué)習(xí)能力相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技管理工作無(wú)法滿足時(shí)代的需求,從而制約了農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。
通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息整合技術(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)科技推廣及工作創(chuàng)新中,需要將農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展作為核心,但在農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的背景下,農(nóng)業(yè)的地位逐漸降低,而且,農(nóng)村發(fā)展中也沒(méi)有將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo),一些青壯年勞動(dòng)力外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)推廣能力降低。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科技意識(shí)分析中,相關(guān)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新信息技術(shù)以及新方法的接受能力較弱,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣[1]。
在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,存在著工作不對(duì)稱的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,在制度設(shè)計(jì)中,上層制度的設(shè)置與下層需求呈現(xiàn)出不對(duì)稱的問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)群體出現(xiàn)了特殊性以及復(fù)雜性的問(wèn)題。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平相對(duì)較低,對(duì)信息化的技術(shù)需求不足,導(dǎo)致專業(yè)能力的提升受到影響。第二,組織工作難以構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,其信息技術(shù)的構(gòu)建以及推廣無(wú)法滿足項(xiàng)目的推廣需求,而且組織的觀念意識(shí)相對(duì)較差,導(dǎo)致人才缺少專業(yè)性的培訓(xùn),同時(shí),在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中,缺少針對(duì)性的品牌推廣意識(shí),從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的構(gòu)建造成影響。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇七
摘要:長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,而且難以符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上,尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式,是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版。
但是,目前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多的問(wèn)題,其發(fā)展的速度和效果并不明顯,因此本文在對(duì)其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)之上,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認(rèn),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展,但同時(shí)也付出了巨大的代價(jià),環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競(jìng)爭(zhēng)等層出不窮,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
因此,必須要在我國(guó)大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。
但是當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中還存在諸多的問(wèn)題,缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問(wèn)題使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,并提出針對(duì)性的對(duì)策建議,促使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展,忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢(shì),但是其在我國(guó)還是新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念,目前我國(guó)還沒(méi)有充分的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),因此使得我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于探索階段,而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),難以在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
同時(shí),我國(guó)一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中吸收了部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),但沒(méi)有根據(jù)我國(guó)各地區(qū)的具體情況對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善,呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的趨勢(shì),這使其綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯,難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的作用,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。
由于各方面的原因,使得我國(guó)各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異,而綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
當(dāng)前,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有孤立性,其并沒(méi)有完全滲透到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。
一方面,我國(guó)大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不惜大量開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)點(diǎn),在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主。
另一方面,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段,其對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低,難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng),因此其難以在大部分行業(yè)進(jìn)行推廣。
這些都是當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。
3.政府相關(guān)政策的支持不到位。
綠色經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策,而政府在這一過(guò)程中具有關(guān)鍵性的作用。
當(dāng)前我國(guó)政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相關(guān)政策很不到位。
其一,各級(jí)地方政府雖然逐步開(kāi)始重視低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是出于業(yè)績(jī)的壓力,仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因此很少會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化,難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實(shí);其二,我國(guó)政府越來(lái)越重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷出臺(tái)相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟(jì)朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展,并制定了相關(guān)政策,但是其在具體實(shí)施方面要依賴于地方政府,這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實(shí)施。
這都使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢,且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆,因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當(dāng)前,我國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面還沒(méi)有充足的人才庫(kù)。
一方面,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)將滲透到越來(lái)越多的行業(yè),其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,因此對(duì)人才的需求量較大,我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下培養(yǎng)的,其經(jīng)濟(jì)學(xué)理念與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異;另一方面,我國(guó)高校及科研院所對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長(zhǎng)的周期,而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此存在嚴(yán)重的時(shí)間差,其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
1.積極引進(jìn)和吸收國(guó)外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)目前還沒(méi)有完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供參考,因此必須要從國(guó)外引進(jìn)相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn),但是,在這一過(guò)程中必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及各行業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況對(duì)國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)和完善,而不能選擇照搬的模式。
在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面,還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靠攏,減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
并不斷對(duì)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),將其視為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn)借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
如前所述,我國(guó)當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。
因此,要想保證當(dāng)前我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效有序發(fā)展,必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想,對(duì)各地區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行考核的過(guò)程中,要增加對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo),同時(shí)要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅(jiān)持綠色低碳化的發(fā)展,通過(guò)相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為導(dǎo)向,最大范圍和最大程度上促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持。
毋庸置疑,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。
一方面,要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低碳標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行程度,切實(shí)推動(dòng)各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;另一方面,中央政府要統(tǒng)籌管理,制定和實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方案和政策,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,將其分配到地方政府,并對(duì)各地區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,最大程度上實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。
4.引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一方面,可以對(duì)各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其充分掌握綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和方式,使其能夠?yàn)槲覈?guó)各行業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面,可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,為我國(guó)現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的血液,并大力鼓勵(lì)高校及科研院所進(jìn)行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng),為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建造充足的人才庫(kù)。
四、結(jié)語(yǔ)。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在很大程度上彌補(bǔ)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)的諸多問(wèn)題,其在未來(lái)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問(wèn)題來(lái)看,必須要從積極借鑒和吸收國(guó)外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持、引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才等方面全面促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此有效改善我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的不足之處,促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇八
21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)范化發(fā)展。從依托城市到依托景區(qū),從單純觀光到休閑、教育、實(shí)踐型農(nóng)業(yè),逐步擺脫了大城市所特有的屬性,實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。然而在發(fā)展過(guò)程中,仍然存在一些問(wèn)題。
2.1缺乏科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃。
休閑農(nóng)業(yè)以田園農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)、休閑度假、科普教育、回歸自然等,作為基本發(fā)展模式。在這一系列項(xiàng)目上大多都是農(nóng)民所自主開(kāi)發(fā)的,具有很強(qiáng)的仿效性。專業(yè)性能不強(qiáng),缺少系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,更沒(méi)有科學(xué)的論證。再加上生態(tài)功能簡(jiǎn)單,布局不合理,導(dǎo)致其在市場(chǎng)發(fā)展中存在一定的盲目性。
2.2定位不精,發(fā)展落后。
多數(shù)地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于一個(gè)起步階段,尤其是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)地區(qū)。由于設(shè)備不夠齊全,相對(duì)簡(jiǎn)單,再加上旅游項(xiàng)目不夠豐富,沒(méi)有文化、社會(huì)等方向上的定位,單純地局限在經(jīng)濟(jì)效益上。這就造成社會(huì)影響力不大,很難吸引固定的受眾群體,得到更充分的發(fā)展。
2.3管理意識(shí)淡薄,服務(wù)能力不夠。
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在多數(shù)地區(qū)得到規(guī)范化的經(jīng)營(yíng),沒(méi)有相對(duì)健全的約束機(jī)制。在道路建設(shè)、配套設(shè)備、房屋結(jié)構(gòu)等方面各行其是,雜亂無(wú)章。在我國(guó)旅游管理的相關(guān)部門還沒(méi)有系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,游客的食宿、娛樂(lè)、衛(wèi)生等方向還得不到廣泛的保障。
2.4服務(wù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn),政府扶持力度達(dá)不到。
從當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,其負(fù)責(zé)管理的人員大多是之前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.人,沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn),更不懂得管理;旅游服務(wù)人員也不具備豐富的專業(yè)技能。從整體上來(lái)說(shuō),我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)人員的素質(zhì)都相對(duì)偏低。再加上我國(guó)政府在項(xiàng)目資金、優(yōu)惠政策上都還不夠完善,沒(méi)有設(shè)立專業(yè)的扶持基金,同時(shí)在政府宣傳等方面都也沒(méi)有引起足夠的重視。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇九
摘要:廣西有發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)地理優(yōu)勢(shì)。雖然目前每年獲得的中藥產(chǎn)量相對(duì)較大,但中藥農(nóng)業(yè)中仍然存在著一些問(wèn)題。本文從廣西中藥種植規(guī)模方面入手,對(duì)廣西中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析和研究。
關(guān)鍵詞:廣西;中藥農(nóng)業(yè);發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十
在新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式和思想觀念都要積極轉(zhuǎn)變,才能真正保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升。注重科學(xué)的實(shí)施方式,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率,才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展打下基礎(chǔ)?;诖耍疚闹饕治隽诵聲r(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的特征以及現(xiàn)狀,然后詳細(xì)探究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用和優(yōu)化策略,以期通過(guò)此次理論研究,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。
引言。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)得到充分重視,才能促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理工作是比較重要的,只有加強(qiáng)管理工作才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。由于受到諸多層面因素的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在著諸多問(wèn)題,對(duì)此,從理論層面分析這些問(wèn)題并加以解決就比較重要。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十一
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),要以因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理組織為原則進(jìn)行生產(chǎn);要以大力提高太陽(yáng)能利用率、生物能的轉(zhuǎn)化率、廢棄物的再循環(huán)利用率為手段,促進(jìn)各種物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用;最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益提升等相統(tǒng)一的綜合性效果。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)和高新科技為基礎(chǔ)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的前提下,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種發(fā)展模式。在充分發(fā)揮和利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華的基礎(chǔ)上,通過(guò)提高土壤肥力、持續(xù)增產(chǎn)、持續(xù)協(xié)調(diào)、持續(xù)利用和保護(hù)自然資源來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種模式。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來(lái)的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來(lái),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)建立良性物質(zhì)循環(huán)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一,它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。
2.1過(guò)量使用化學(xué)合成的物資。
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,一靠科學(xué)、二靠化肥、三靠農(nóng)藥來(lái)保證。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,不僅污染了環(huán)境和產(chǎn)品,而且造成土地板結(jié),不能維持土地資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而造成作物品質(zhì)下降,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化。
2.2生態(tài)破壞現(xiàn)象較突出。
一是農(nóng)村大修大建損壞了天然植被,導(dǎo)致山體滑坡;二是農(nóng)業(yè)綜合治理忽視了生態(tài)保護(hù),導(dǎo)致田埂山坡“遍山紅”;三是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物,破壞自然環(huán)境,如坡面雜草一掃而光等。
2.3廢異物處理技能有待提高。
廢異物如垃圾、工業(yè)廢品、養(yǎng)殖場(chǎng)糞便殘?jiān)任廴据^重,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,亟需處理。
2.4廢物處理資源化技術(shù)有待提高。
當(dāng)前,高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全生產(chǎn)新技術(shù)還有待進(jìn)一步突破,技術(shù)體系不健全,使環(huán)境污染不僅將“小污”變?yōu)椤按笪邸?,而且“小污”釀成“大害”?/p>
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十二
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提是沼氣。近年來(lái),由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視沼氣建設(shè),正陽(yáng)縣沼氣事業(yè)也取得了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全縣已建大中小型及戶用沼氣池2萬(wàn)多座,其中500m以上的大型沼氣工程4座,100m以上的小型沼氣工程50座。同時(shí),通過(guò)宣傳培訓(xùn)、示范引導(dǎo),積極推廣“三沼”綜合利用技術(shù),將沼氣建設(shè)與果、菜、糧等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建立沼氣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè),形成以沼氣為紐帶的各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式計(jì)30多個(gè)。如豬—沼—糧(菜、果、漁、林)、秸—沼—雞—漁等,全縣“三沼”綜合利用率達(dá)95%。正陽(yáng)縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是廣大群眾對(duì)沼肥的認(rèn)識(shí)明顯提高;二是施用沼肥的積極性空前高漲。發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)在正陽(yáng)縣有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和自覺(jué)行動(dòng),具有發(fā)展的強(qiáng)大生命活力和巨大潛力。
(一)各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式點(diǎn)多面廣,層次較低,亮點(diǎn)不亮,規(guī)模效益不明顯。
(二)部分沼氣池未正常使用,給沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻力。
(三)部分養(yǎng)殖企業(yè)的大中小型沼氣工程未與種植業(yè)(或沼肥施用方)形成有效對(duì)接,導(dǎo)致大量的沼肥流失浪費(fèi)。
(四)沼肥生產(chǎn)企業(yè)缺乏,沼肥商品化、企業(yè)化、激勵(lì)化等運(yùn)行機(jī)制欠缺。
(五)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地未形成,在一定程度上影響了沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的全面深入持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)策。
(一)大力提高原有沼氣池使用率,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定肥源基礎(chǔ)。
1.充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)人員的積極性,認(rèn)真開(kāi)展沼氣服務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)沼氣池做到逐個(gè)普查,逐個(gè)診斷,逐個(gè)維修。
2.制定沼氣池使用補(bǔ)助政策,激勵(lì)建池戶踴躍使用沼氣。
3.積極推廣“全托式”沼氣服務(wù)模式及秸稈沼氣技術(shù),切實(shí)解決沼氣使用中“三缺”(缺原料、缺勞力、缺技術(shù))問(wèn)題。
4.全面開(kāi)展沼氣池改廁工作,將農(nóng)戶廁所統(tǒng)一建在沼氣池上或與沼氣池相連,為沼氣池的正常使用提供源源不斷的'糞源。
(二)建立“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)示范基地,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供展示平臺(tái)。
1.在沼氣用戶集中的村組,建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)戶可按照“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理,通過(guò)施用沼渣沼液,有效減少化肥農(nóng)藥施用量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)民收入。
2.在已建沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng)周圍,建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,宣傳鼓勵(lì)周圍群眾積極施用沼肥,生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
3.在有一定種植養(yǎng)殖條件且已建沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng),建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)用多層次生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,打造沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn),以此形成全縣范圍內(nèi)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
4.在申報(bào)和新建的沼氣工程項(xiàng)目,做到嚴(yán)格審核、科學(xué)論證、認(rèn)真規(guī)劃、精心實(shí)施。確保沼氣工程“四個(gè)一”(建一個(gè)大中型沼氣工程,解決一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的治污問(wèn)題,為附近一個(gè)村集中供氣,帶動(dòng)一個(gè)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展)效益的發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)沼氣服務(wù)建設(shè),為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。
積極搭建沼氣服務(wù)橋梁,依托已有的鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)組織,通過(guò)與沼肥生產(chǎn)者簽訂協(xié)議,明確責(zé)權(quán),有效架起沼肥生產(chǎn)者與使用者之間的橋梁,達(dá)到各取所需、物盡其用。一方面,避免了沼肥的浪費(fèi)和污染;另一方面,又確保了沼肥的科學(xué)施用。
(四)建立生產(chǎn)、施用沼肥的激勵(lì)扶持機(jī)制,為沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
目前,正陽(yáng)縣的大型沼氣工程所產(chǎn)出的沼肥除了滿足自身需求外,還有大量結(jié)余,可引進(jìn)沼渣、沼液固液分離處理機(jī),對(duì)沼渣、沼液進(jìn)行深加工,形成袋裝沼肥,方便運(yùn)輸和使用,將沼肥施用常態(tài)化、商品化、市場(chǎng)化。對(duì)施用和提供沼肥的企業(yè),按照一定比例實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),激勵(lì)沼肥生產(chǎn)者和使用者利用沼肥把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)連接起來(lái),逐步形成規(guī)模,引導(dǎo)示范,輻射帶動(dòng),生產(chǎn)出更多的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十三
摘要:我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)是隨著都市化社會(huì)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。休閑農(nóng)業(yè)從改革開(kāi)放以后的早期興起階段到當(dāng)前的規(guī)范化經(jīng)營(yíng),經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。文章在休閑農(nóng)業(yè)定義的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)所面臨的根本問(wèn)題,并提出今后休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵對(duì)策。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);觀光;發(fā)展。
目前,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件已經(jīng)日趨成熟,特別是在一線城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的地區(qū),休閑農(nóng)業(yè)的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)降低。從21世紀(jì)以來(lái)到今天,休閑農(nóng)業(yè)必定會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中,休閑農(nóng)業(yè)不能單純地作為一項(xiàng)觀光項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身特性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生態(tài)、社會(huì)文化等撐起一片天。
1關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)。
休閑農(nóng)業(yè)是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展開(kāi)的一項(xiàng)多重化旅游項(xiàng)目。從廣義上來(lái)說(shuō),休閑農(nóng)業(yè)還包括漁、林、牧等副業(yè),主要是以休閑為主,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型經(jīng)營(yíng)方式,具有一定的市場(chǎng)性與服務(wù)性,同時(shí)其自身也具備強(qiáng)烈的季節(jié)性。在發(fā)展過(guò)程中能夠?yàn)橛慰吞峁┙佑|自然、親近自然的機(jī)會(huì),充分體現(xiàn)人與自然的和諧性。休閑農(nóng)業(yè)還具有以下幾點(diǎn)發(fā)展意義:優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,在此基礎(chǔ)上拉動(dòng)就業(yè),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,有助于建設(shè)新農(nóng)村;促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,潛移默化的就會(huì)感受到社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè),為發(fā)展農(nóng)民綜合素質(zhì)水平做準(zhǔn)備;有利于環(huán)保型社會(huì)建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十四
摘要:生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,不單單是針對(duì)農(nóng)業(yè)土地的簡(jiǎn)單整理,而是要實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源如何充分有效保護(hù)和利用的問(wèn)題。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中遵循創(chuàng)新、因地制宜、開(kāi)放共享、協(xié)調(diào)綠色的原則能夠整合生態(tài)農(nóng)業(yè)的各要素,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。
1創(chuàng)新發(fā)展理念。
“創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,抓住創(chuàng)新就是抓住發(fā)展,謀新就是謀未來(lái)”。創(chuàng)新作為一項(xiàng)具有前瞻性的工作,它不但要求創(chuàng)新的主體充分發(fā)揮主動(dòng)性,而且要尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,針對(duì)事物的現(xiàn)狀提出合理化的發(fā)展建議,制定發(fā)展的規(guī)劃,并且預(yù)判事務(wù)發(fā)展的結(jié)果,使得創(chuàng)新具有可實(shí)施性。為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有持續(xù)的推動(dòng)力應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的信心,使其發(fā)揮最大效用。另外,為了增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于土地的自信,還有三個(gè)方面需要改進(jìn):首先,改變?cè)瓉?lái)呆板的說(shuō)教式宣傳方式,注重典型示范,充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。提高生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)民中的認(rèn)知度,感受生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值,使其更加充分的了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和益處;其次,地方各部門既要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科普教育又要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中靠經(jīng)驗(yàn)耕作的習(xí)慣,農(nóng)作物在耕作之前應(yīng)該事先了解土壤的肥力狀況,如對(duì)農(nóng)用耕地預(yù)先做好土壤中氮磷鉀等元素的評(píng)估,以便后期能夠更好的利用土地;最后,中國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普及率還比較低,這就需要農(nóng)業(yè)科技研究更加貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況才能達(dá)到以科促農(nóng)的目的。有條件的地區(qū)和相關(guān)部門還應(yīng)積極組織當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員到其他地方進(jìn)行交流與合作,從外部獲得發(fā)展的動(dòng)力。將創(chuàng)新作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的動(dòng)力還需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。
為此作為某一行政地區(qū)的政府、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變辦公室辦公、專家討論的傳統(tǒng)模式,走到田間地頭親自了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀后再進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃以避免理論與實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。在土地使用上不應(yīng)以城鎮(zhèn)化為由消減農(nóng)用耕地;在農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的環(huán)節(jié)中注重培育特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展多樣化經(jīng)營(yíng),避免同質(zhì)化。在了解市場(chǎng)行情和消費(fèi)者的喜好后再指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),對(duì)于一些精品的農(nóng)作物,實(shí)行種植、加工、銷售一條龍,減少中間環(huán)節(jié)。同時(shí),創(chuàng)新是一種危機(jī)意識(shí)和求變意識(shí)的綜合,其目的在于使農(nóng)業(yè)工作時(shí)刻充滿著緊迫感,倒逼行為主體進(jìn)行革新;其關(guān)鍵之處則在于通過(guò)求變的思維打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的思維定式,避免實(shí)踐中依賴現(xiàn)象的發(fā)生,即固守于傳統(tǒng),不思上進(jìn),與時(shí)代脫離的僵化心理。
2因地制宜。
實(shí)事求是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不能一概而論,要根據(jù)各地區(qū)的自然社會(huì)狀況視情況而制定相應(yīng)的發(fā)展途徑,因地制宜。生態(tài)環(huán)境較好的農(nóng)業(yè)區(qū)域,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。如在一特色村內(nèi),圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行專門化發(fā)展,打造知名品牌。擁有優(yōu)良的旅游資源的地區(qū),可通過(guò)生態(tài)旅游的模式發(fā)展。精心包裝旅游區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)光,讓游客體驗(yàn)到回歸鄉(xiāng)村的感受,在獨(dú)特的環(huán)境中享受回歸自然的純真。而那些在特色農(nóng)業(yè)和自然資源方面都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的地區(qū),就需要將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合共同發(fā)展。如開(kāi)展體驗(yàn)型的農(nóng)事活動(dòng),讓游客住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)。旅游區(qū)內(nèi)提供可供采摘的生態(tài)蔬菜和水果園,讓游客能購(gòu)買鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),又能體驗(yàn)收獲的愉悅。
3開(kāi)放共享。
對(duì)外,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品的供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要融入其中,參與到國(guó)際市場(chǎng)中去。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極融入國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)正處于起步階段,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解還不夠深入。開(kāi)放能夠使我們跟上時(shí)代的步伐,面向世界博采眾長(zhǎng),也能夠使我們正確評(píng)價(jià)自己的發(fā)展程度,確定客觀合理的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)開(kāi)放發(fā)展使我們以正確的態(tài)度面對(duì)古代農(nóng)業(yè)文明避免農(nóng)業(yè)發(fā)展中的歷史虛無(wú)。對(duì)內(nèi),要形成統(tǒng)一開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局,減少行政審批,減少地區(qū)保護(hù),增加優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各地區(qū)間應(yīng)加大農(nóng)業(yè)間的.互動(dòng),積極借鑒其他地方發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以強(qiáng)帶弱,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。面對(duì)過(guò)去的開(kāi)放就是對(duì)中國(guó)古代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代傳承,不應(yīng)因生態(tài)農(nóng)業(yè)的新穎就忽略傳統(tǒng),因?yàn)閭鹘y(tǒng)才是促進(jìn)發(fā)展的根基。
在我國(guó)古代的很多著述中都體現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想,如《呂氏春秋》等。如此一來(lái),我們的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能與世界接軌,達(dá)到出口創(chuàng)匯的目的。共享發(fā)展是每一社會(huì)勞動(dòng)者都能夠平等的享受到現(xiàn)代化的福祉,具體來(lái)說(shuō)包括就業(yè)、社會(huì)保障、公共基礎(chǔ)服務(wù)等,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是題中之義。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余,這些人除了在農(nóng)耕時(shí)返鄉(xiāng)勞作外,幾乎常年在外務(wù)工,越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入城市,他們能否享受到和市民一樣的就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)保障體系是當(dāng)下民生問(wèn)題的重點(diǎn)之一,也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)有待解決的問(wèn)題之一。
4協(xié)調(diào)綠色發(fā)展。
我們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐僅限于農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的某一階段,主要是指生產(chǎn)加工階段,忽略了生產(chǎn)加工之前的生態(tài)建設(shè),雖然這樣的加工程序可以節(jié)省成本但是卻失去了生態(tài)農(nóng)業(yè)的原意。這里所提到的生產(chǎn)加工前期生態(tài)主要指土壤中的肥力、種子的狀況(是否是有機(jī)種子)等因素。如果我們?cè)谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中忽略要素之間的協(xié)調(diào),生態(tài)農(nóng)業(yè)只會(huì)是一個(gè)稱謂,失去了他的本意。首先,利用城鎮(zhèn)化建設(shè)這一契機(jī)對(duì)土地進(jìn)行分級(jí)處理,確保農(nóng)用田的耕作面積,不能借規(guī)劃之名擅自征用農(nóng)民土地。目前,一些地方政府受房地產(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的影響,以房地產(chǎn)為依托大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以規(guī)劃為由對(duì)農(nóng)用耕地進(jìn)行改造、出售,以期獲得經(jīng)濟(jì)效益致使局部土壤受到破壞,而這一破壞所產(chǎn)生的影響卻是長(zhǎng)期的。因?yàn)椤暗厍蛏厦科椒矫椎耐恋氐男纬蛇^(guò)程是328年,靠自然的再生能力,每生成一寸地表土則要幾個(gè)世紀(jì)的時(shí)間?!逼浯?,長(zhǎng)期使用化肥導(dǎo)致土壤中的化肥含量超標(biāo),又會(huì)給下次的種植增添風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)語(yǔ)道“莊家一枝花全憑肥當(dāng)家”,當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)用肥多以化學(xué)肥料為主,它可以短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng),長(zhǎng)此以往就會(huì)對(duì)土壤造成危害進(jìn)而影響作物的果實(shí)。人造肥料的實(shí)用性強(qiáng),但破壞土壤。除此之外,農(nóng)民所依靠的使用礦物燃料的機(jī)械肥料和殺蟲(chóng)劑毀掉土壤的再生能力,工業(yè)肥取代了微生物和蟲(chóng)類,腐蝕了表層土?;诖耍鞯胤綉?yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況加大力度興建具有生態(tài)功能的污水處理和灌溉系統(tǒng),使得這一系統(tǒng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水相聯(lián)系。城市污水是郊區(qū)農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行灌溉的重要水源同時(shí)污水中含有大量的礦物質(zhì)也是農(nóng)作物的天然養(yǎng)料。利用中水進(jìn)行育種、栽培也是生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的又一有效方式。
最后,我們還應(yīng)協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的關(guān)系,使某些農(nóng)產(chǎn)品能夠直接進(jìn)入城市形成新的采摘園、植物園和生態(tài)園等。協(xié)調(diào)發(fā)展意指利用生物自身的自然屬性以達(dá)到生產(chǎn)循環(huán)的效能,這就給人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造世界時(shí)提供了條件預(yù)設(shè)——協(xié)調(diào)。綠色是人類共同的期盼。近幾年大氣中的二氧化碳每年都急劇增長(zhǎng),地表溫度不斷上升,導(dǎo)致森林、海洋、土壤這些碳的主要存儲(chǔ)地本身發(fā)生了改變,它們對(duì)二氧化碳的吸收能力逐漸衰退。盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)已在我國(guó)得到普遍認(rèn)可,那么是否是真的綠色呢?綠色發(fā)展不僅是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展也是生態(tài)文明的根本途徑,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性也得到增強(qiáng)。走綠色發(fā)展的道路有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):其一,綠色發(fā)展使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在發(fā)展中更加尊重自然;其二,綠色發(fā)展能夠使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有“整體綠”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前中后都具有綠色;其三,綠色發(fā)展理念為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)立了基本原則,他會(huì)激發(fā)農(nóng)業(yè)工作者、科技人員以及其他相關(guān)利益者的潛能,豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)研究的內(nèi)涵;其四,綠色發(fā)展理念對(duì)于地方政府有著約束作用,使gdp更加綠色。
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十五
綠色農(nóng)業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在國(guó)內(nèi)引起了各地區(qū)的廣泛關(guān)注,并且各個(gè)地區(qū)正在積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在其發(fā)展的道路上,由于受到諸多因素所限制,使得綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)很多有待完善和解決的問(wèn)題,這就要求各地區(qū)結(jié)合具體實(shí)際情況,發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
隨著各地區(qū)極力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),其發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛的趨勢(shì),取得了顯著性的發(fā)展成效,為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的保障。具體主要體現(xiàn)在:其一,規(guī)?;a(chǎn):2004年我國(guó)在黑龍江省優(yōu)先進(jìn)行了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范,這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)展實(shí)例,并且取得了顯著性的效果,為其他地區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。而各個(gè)地區(qū)在立足于自身的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,開(kāi)始尋求新的發(fā)展路線,不斷進(jìn)行新的嘗試,開(kāi)始注重綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地建設(shè)。并在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)啟了新的發(fā)展歷程。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)紛紛建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并且已經(jīng)初步建立了592個(gè),取得了較為可觀的收入,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展已初具規(guī)模。其二,初步形成品牌效應(yīng):隨著各個(gè)地區(qū)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提高,并且積極的推動(dòng)其發(fā)展,目前已經(jīng)形成了一定的發(fā)展規(guī)模。無(wú)論在綠色產(chǎn)品的數(shù)量方面,還是涉及到的種類方面,都取得了驕人的成績(jī)。根據(jù)實(shí)踐調(diào)查研究顯示,我國(guó)綠色產(chǎn)品得到了國(guó)外的青睞,并且在英國(guó)、芬蘭等國(guó)家有著較高的認(rèn)可度,這意味著我國(guó)綠色產(chǎn)品已經(jīng)取得了良好的品牌效應(yīng),在國(guó)際上將會(huì)得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可,有著良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
隨著我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理,直接影響著其最終的發(fā)展效果。基于當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),這對(duì)于促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中,具有主要包括以下方面途徑:對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改革,例如家禽畜牧業(yè)、樹(shù)木種植業(yè)、農(nóng)作物種植業(yè)等,同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大效益較高的農(nóng)作物種植范圍,其中較為常見(jiàn)的有藥材、煙葉等種植。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林等林業(yè)種植模式建設(shè),增加水產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中的比重,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(2)重視綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。
隨著綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,要想實(shí)現(xiàn)提升其整體發(fā)展水平,就要注重對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,這對(duì)于促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)提出來(lái)的要求,以及各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建多層次綜合農(nóng)業(yè)科技研究體系。在綠色生產(chǎn)技術(shù)的研究過(guò)程中,要注重拓展技術(shù)科研整體規(guī)模。通過(guò)當(dāng)前這一重大舉措,有助于為該技術(shù)的研究提供良好的經(jīng)濟(jì)條件,在資金方面給予足夠的支持。與此同時(shí),還需要結(jié)合具體情況,將該技術(shù)在整個(gè)地區(qū)進(jìn)行全面推廣,鑒于綠色農(nóng)業(yè)推廣角度來(lái)講,可將區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為該技術(shù)的試點(diǎn),經(jīng)過(guò)不斷的試驗(yàn)和研究,待到取得突破性進(jìn)展,在將該試點(diǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展典型進(jìn)行推廣,并鼓勵(lì)其他地區(qū)引起足夠的重視,注重綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用,以技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)推廣效果最優(yōu)化,還需要加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣,注重對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷提高他們的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)識(shí),進(jìn)行促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)布局。
在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各地區(qū)要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析原則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕粳F(xiàn)狀,盡可能的發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),同時(shí)要發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門的作用,加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)耕地分布特點(diǎn),深入分析綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、發(fā)展水平等各方面因素。結(jié)合其當(dāng)前的發(fā)展情況,制定出可行性的發(fā)展規(guī)劃,描繪出綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,兼顧其發(fā)展目標(biāo),合理進(jìn)行規(guī)劃布局,明確綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為了更好的實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),各地區(qū)要重新審視其發(fā)展路徑,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、生態(tài)等條件,發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,盡可能的開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,從整體上進(jìn)行把握,做到合理的精心布局。在當(dāng)前這個(gè)過(guò)程中,政府部門要發(fā)揮其自身的職能,為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全面指導(dǎo),結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況,不斷完善相關(guān)方面的政策,對(duì)其發(fā)展提供政策方面的保障,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(4)加強(qiáng)完善法律法規(guī)建設(shè)。
各地區(qū)在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),要加大扶持力度,不斷完善法律法骨建設(shè),為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障,同時(shí)也為其創(chuàng)造健康的發(fā)展環(huán)境。在這種情況下,各地區(qū)要調(diào)查分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況,立足于各自的實(shí)際情況,對(duì)目前的法規(guī)加以改進(jìn)和完善,細(xì)化其中部分內(nèi)容,并以此為依據(jù),頒布相關(guān)方面的法規(guī),為發(fā)展提供制度保障,實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的規(guī)范化。此外,為了保證相關(guān)法規(guī)得到有效落實(shí),各地區(qū)要加強(qiáng)宣傳推廣,同時(shí)要注重豐富宣傳形式,拓展宣傳渠道,將綠色農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)技術(shù)知識(shí),以宣傳的形式進(jìn)行有效的傳達(dá),進(jìn)一步促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縱觀我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,雖然其市場(chǎng)的發(fā)展水平較高,并且在國(guó)內(nèi)外有著較高的認(rèn)可度,仍然存在著諸多方面方面的問(wèn)題,倘若這些問(wèn)題得不到有效的解決,將會(huì)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的限制,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)消極方面的影響?;诖耍覈?guó)要不斷加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究力度,不斷完善和創(chuàng)新該技術(shù),針對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,提出切實(shí)可行的解決方案,與此同時(shí),還需要不斷完善發(fā)揮,為其發(fā)展提供重要的制度保障,進(jìn)而促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十六
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推進(jìn)國(guó)家級(jí)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的同時(shí),加大政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,以耕山致富為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè),圍繞鞏固提高老基地,開(kāi)發(fā)建設(shè)新基地的發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模和管理水平。3.2抓園區(qū)強(qiáng)示范圍繞生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的要求,充分整合各級(jí)各部門的資源和資金,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,建設(shè)河?xùn)|茶亭崗金柚公園、廣東清閑農(nóng)業(yè)、松崗嶂生態(tài)茶園和轉(zhuǎn)水益塘水庫(kù)、興鴻潤(rùn)農(nóng)業(yè)、熱礦泥山莊三位一體的'“山、水、泥”特色休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
3.3扶龍頭促加工。
加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)扶持云溪圣峰、登云嶂建設(shè)茶葉加工廠;建設(shè)雙華鎮(zhèn)竹山村板栗保鮮、加工廠,推動(dòng)板栗專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè);大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米加工,努力打響“真田牌”有機(jī)米品牌;主動(dòng)與廣州市番禺區(qū)的對(duì)接和爭(zhēng)取支持,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)較具規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫(kù),切實(shí)解決我縣水果、蔬菜豐產(chǎn)期貯藏問(wèn)題。
3.4抓特色創(chuàng)品牌。
3.5抓項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)。
積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力。
3.6抓改革促發(fā)展。
認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作經(jīng)驗(yàn),全面鋪開(kāi)土地確權(quán)登記頒證工作,確保如期完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證;加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性;加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)耕種水平;全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,大力維護(hù)農(nóng)民利益,切實(shí)為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十七
摘要:所謂循環(huán)農(nóng)業(yè)是指按照生態(tài)學(xué)原理及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果及管理手段的支持下,總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)而建立起來(lái)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其不僅追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)追求生態(tài)效益與社會(huì)效益的高度統(tǒng)一,促使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。主要針對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),分析其中存在的問(wèn)題,并提出具體的解決策略。
相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,循環(huán)農(nóng)業(yè)體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):首先,綜合性。循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)中“大農(nóng)業(yè)”的視角,突出整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)功能性,遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的互相支持,綜合發(fā)展,提高整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)能力。其次,多樣性。我國(guó)地域遼闊,不同的地區(qū)其自然條件、資源基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展水平等也存在較大差異,而循環(huán)農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上合理應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),運(yùn)用多種生態(tài)模式、生態(tài)工程及技術(shù)裝備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到不同區(qū)域揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮其地區(qū)優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。再次,高效性。循環(huán)農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)資料及能量的多層次、綜合性、系列化的應(yīng)用及深加工,實(shí)現(xiàn)廢棄資源的重復(fù)利用,降低農(nóng)業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增值,大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性。最后,持續(xù)性。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,循環(huán)農(nóng)業(yè)最突出的特點(diǎn)即生態(tài)性,循環(huán)農(nóng)業(yè)可保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境,減少污染,保持生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的'安全性,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的高度統(tǒng)一,不僅滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展的要求,而且可提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及持續(xù)性。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十八
1.1推廣減量節(jié)本增效技術(shù)。
1.1.1實(shí)施測(cè)土配方施肥。
圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)重要環(huán)節(jié),全區(qū)農(nóng)技人員開(kāi)展了測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)與宣傳培訓(xùn)、田間試驗(yàn)和示范推廣等工作,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥。測(cè)土配方施肥的推廣,較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因盲目過(guò)量施肥所造成的肥料資源浪費(fèi)、土壤板結(jié)、地力下降、環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問(wèn)題。全區(qū)共實(shí)施測(cè)土配方施肥面積83.19萬(wàn)畝,推廣各種配方肥1.18萬(wàn)噸,施用面積39.12萬(wàn)畝,取得了較好的成效。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,測(cè)土配方施肥實(shí)施區(qū)平均畝增產(chǎn)糧食57.27公斤,增幅5.0%,畝增收90.98元,畝節(jié)省肥料1.73公斤,畝節(jié)本6.9元??傇霎a(chǎn)47643.49噸,總節(jié)本增收8142.94萬(wàn)元,節(jié)省化肥1441.72噸。
1.1.2開(kāi)展低產(chǎn)田改造工程。
圍繞提高土地綜合生產(chǎn)能力,確保糧食生產(chǎn)安全,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這條主線,以糧油生產(chǎn)為主要扶持對(duì)象,重點(diǎn)解決因田間設(shè)施不全、土壤貧瘠、地力障礙等因素造成的低產(chǎn)欠收甚至拋荒棄耕的集中連片中低產(chǎn)田。同時(shí)合理制定生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃、交通運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃、水利規(guī)劃和大田規(guī)劃等,以提高土地生產(chǎn)率。僅20,全區(qū)就改造中低產(chǎn)田6000畝,推進(jìn)了全區(qū)農(nóng)田整體生產(chǎn)水平的提升。
1.1.3實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。
由杭州廣通植保防治服務(wù)專業(yè)合作社組織發(fā)起的水稻統(tǒng)防統(tǒng)治工作,能夠抓準(zhǔn)病蟲(chóng)防治期,對(duì)癥下藥,適時(shí)統(tǒng)一防治,取得良好的成效。統(tǒng)防統(tǒng)治極大地提高了農(nóng)藥利用率,保障農(nóng)藥使用安全,有效解決病害問(wèn)題,同時(shí)也提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),獲得農(nóng)民一致好評(píng)。年,蕭山區(qū)被列為浙江省開(kāi)展整建制農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)單位,實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治面積9.52萬(wàn)畝。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)農(nóng)田用藥量比農(nóng)戶自防區(qū)下降6.69%,成本降低25.8%,糧食增產(chǎn)15.28%。目前該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大,受益農(nóng)民不斷增加。
1.2開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
1.2.1推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理。
一是實(shí)施禁限養(yǎng)政策,控制畜禽禁養(yǎng)區(qū)域,規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)戶,引導(dǎo)畜牧業(yè)走集約化、規(guī)范化、清潔化生產(chǎn)道路。2014年,全區(qū)共關(guān)停898家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),削減生豬存欄80.7萬(wàn)頭,拆除豬場(chǎng)面積96萬(wàn)平方米,復(fù)墾率達(dá)99%。關(guān)停養(yǎng)禽戶112戶,拆除面積9.1萬(wàn)平方米。目前畜禽禁限養(yǎng)工作在繼續(xù)推進(jìn)。二是開(kāi)展畜禽排泄物綜合治理。通過(guò)采用雨污分流、干濕分離和自動(dòng)投喂系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)施,減少污染物。病死動(dòng)物采用無(wú)害化處理,糞便發(fā)酵制成有機(jī)肥等,全面消納利用畜禽污染物,建成4家畜禽排泄物治理綜合處理中心。
1.2.2實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖污水循環(huán)利用。
近年來(lái),水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和密度逐年加大,加上養(yǎng)殖過(guò)程中投入品的使用,水產(chǎn)養(yǎng)殖排放水體存在諸多污染因子。為促使水產(chǎn)養(yǎng)殖水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,蕭山區(qū)積極探索利用生物制劑和生態(tài)溝等技術(shù)手段處理養(yǎng)殖用水,目前規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖水全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,有的實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖水循環(huán)利用即零排放目標(biāo)。2014年蕭山區(qū)還開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造6130畝,降低了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。
1.2.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
蕭山區(qū)率先創(chuàng)新工作思路,綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,打破固有方式,在大江東10萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi),建成了江東農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理中心,該中心包括動(dòng)物尸體無(wú)害化處理、沼液收集配送、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝物回收處理等,成為全省唯一的四中心為一體的處理中心,處理農(nóng)業(yè)廢棄物的能力及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均為全省領(lǐng)先。目前,該中心已作為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式進(jìn)行推廣。
1.2.4開(kāi)展農(nóng)村新型清潔能源利用。
一方面,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展宣傳,在提高農(nóng)民對(duì)使用新能源意識(shí)的同時(shí),積極組織培訓(xùn)農(nóng)村新能源建設(shè)及使用方面的人才,使推廣使用農(nóng)村新能源落到實(shí)處。另一方面,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)利用。目前,蕭山區(qū)已廣泛應(yīng)用太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能電子顯示屏、太陽(yáng)能生態(tài)垃圾房、沼氣等清潔能源設(shè)施,全區(qū)應(yīng)用農(nóng)村新能源呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.3探索推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。
1.3.1種養(yǎng)結(jié)合模式。
重點(diǎn)推廣“農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)型”生態(tài)養(yǎng)殖模式,推廣利用山地(園地)養(yǎng)雞、稻鴨共育、豬—沼—果(稻、菜)等生態(tài)立體養(yǎng)殖模式,倡導(dǎo)自然、生態(tài)、綠色的養(yǎng)殖方式。其中尤以沼氣利用為最,以沼氣為紐帶,將傳統(tǒng)的單一種植和高效飼養(yǎng)以及廢棄物綜合利用有機(jī)結(jié)合起來(lái),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做到能量多級(jí)利用,物質(zhì)良性循環(huán),達(dá)到了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo)。
1.3.2水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式。
一是開(kāi)展水產(chǎn)混養(yǎng)、套養(yǎng)。蕭山區(qū)是浙江省南美白對(duì)蝦主產(chǎn)區(qū),推廣蝦鱉套養(yǎng)模式面積最大,南美白對(duì)蝦生活在水體中層,中華鱉生活在水體下層,這種套養(yǎng)模式有效利用了水產(chǎn)養(yǎng)殖空間,提高了水體利用率。鱉能吃掉蝦吃剩的餌料和病死蝦及蝦的脫落物,防止多余的雜質(zhì)導(dǎo)致水質(zhì)變壞,既節(jié)省了飼料,又改善了水體環(huán)境,減少了病害的發(fā)生,同時(shí)提升了蝦和鱉的質(zhì)量。二是實(shí)施“稻魚(yú)輪作”、“稻魚(yú)共育”、“稻鱉共育”等模式。據(jù)杭州糧油專業(yè)合作社實(shí)施的100畝“稻魚(yú)共育”示范結(jié)果表明“,稻魚(yú)共育”模式穩(wěn)定了糧食面積,減少了污染,平均每畝增加純收益4900元。
1.4開(kāi)展森林蕭山建設(shè)。
1.4.1加快平原綠化。
以來(lái),蕭山區(qū)積極開(kāi)展綠化造林、村莊綠化等工作,全力推進(jìn)平原綠化建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)平原綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蕭政發(fā)[]70號(hào)),全區(qū)“十二五”期間要新增平原綠化面積6萬(wàn)畝,林木覆蓋率增加3.3%,達(dá)到18%。2011~2014年已完成平原綠化54560畝,平原林木覆蓋率已增加3%,達(dá)到17.7%。若剔除大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全區(qū)林木覆蓋率實(shí)際已達(dá)到18%。,計(jì)劃綠化面積4900畝,一季度已完成綠化造林面積1200畝。平原綠化改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。目前,全區(qū)已創(chuàng)建省、區(qū)級(jí)“森林村莊”93個(gè),省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”6個(gè),初步展現(xiàn)出“村在綠中、林路相伴、水綠交融”的村莊綠化風(fēng)貌。20計(jì)劃再創(chuàng)建森林村莊15個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)。
1.4.2加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)蕭山區(qū)十分重視重點(diǎn)。
生態(tài)公益林的建設(shè),遵循森林自然演替規(guī)律,封、造、補(bǔ)、管結(jié)合,喬、灌、草結(jié)合,以天然更新為主,同時(shí)輔以人工更新,逐漸把生態(tài)公益林建設(shè)成多林種、多樹(shù)種、多層次,結(jié)構(gòu)合理、功能齊全,生態(tài)效益、社會(huì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。全區(qū)有84畝重點(diǎn)生態(tài)公益林,保持了較高的森林郁閉度,有效提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平。
廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,存在著只顧眼前利益而忽視對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傾向。相關(guān)部門對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度不夠,這些觀念的缺失導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本解決。
2.2資金投入力度不夠。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢(shì)群體,廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資金實(shí)力有限,一時(shí)難以籌措到足夠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。加之生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)投入大、運(yùn)行成本高、見(jiàn)效慢,種養(yǎng)者不愿投入。雖然市、縣財(cái)政近年來(lái)對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入有較大幅度的增加,但比之實(shí)際需求仍有較大的距離。
2.3農(nóng)技力量薄弱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一全新的`業(yè)態(tài),但目前這方面的技術(shù)力量嚴(yán)重不足。一是鎮(zhèn)街農(nóng)技人員隊(duì)伍老齡化,后續(xù)農(nóng)技力量也較薄弱,一些生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)已有的技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用。二是對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究和探索不夠,一些生態(tài)農(nóng)業(yè)急需的技術(shù)無(wú)法得到很好的滿足。三是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的執(zhí)行者———農(nóng)民,大多文化技術(shù)水平較低,無(wú)法很好地實(shí)施發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)措施。
2.4農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低。
由于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)廢棄物回收相對(duì)比較麻煩。加上缺乏專門的回收機(jī)構(gòu),致使農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低,一定程度上造成了對(duì)環(huán)境的污染。
要通過(guò)各種媒體宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性和必要性,提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度,提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)系全社會(huì)系統(tǒng)工程,因此,一要制定有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,加大政府對(duì)其發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地開(kāi)展生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助。二要建立多渠道、多形式的投入機(jī)制,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民間工商資本投資發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),拓展發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金渠道。三是金融部門要加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持,制定優(yōu)惠的支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策,增加對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面,以解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求和提高抗御自然災(zāi)害的能力。
一是要圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程開(kāi)展科學(xué)研究和科技引進(jìn)、創(chuàng)新,加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率,提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是要加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、畜禽排泄物治理、動(dòng)物尸體無(wú)害化處置、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施的推廣應(yīng)用,促使生態(tài)農(nóng)業(yè)良性有序發(fā)展。三是要繼續(xù)實(shí)踐和探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。要繼續(xù)建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程,推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植,“種、養(yǎng)、沼”三結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)多級(jí)利用生產(chǎn)模式。通過(guò)示范點(diǎn)的以點(diǎn)帶面形成輻射效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極探索應(yīng)用生物食物鏈和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律,擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,達(dá)到物質(zhì)良性循環(huán)、資源節(jié)約的目標(biāo)。還要立足于蕭山區(qū)實(shí)際,依托現(xiàn)有的農(nóng)、林、山、水資源,積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),打造文化型、旅游型、生態(tài)景觀型、品牌型農(nóng)業(yè)。開(kāi)發(fā)養(yǎng)生林業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì),打造濕地公園、休閑公園,發(fā)展陽(yáng)臺(tái)、屋頂農(nóng)業(yè)。
首先要制定一套完整的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)考核體系,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,使之看得見(jiàn)、摸得著、可計(jì)算。同時(shí)要明確各部門的具體工作職責(zé),真正將責(zé)任落到實(shí)處。其次要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,要督促項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)建設(shè)任務(wù),按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)。再次要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)責(zé)任監(jiān)管員和技術(shù)指導(dǎo)員的工作職責(zé),制定工作目標(biāo)任務(wù),明確其崗位職責(zé)。上述各項(xiàng)制度和要求要列入年度工作考核范疇,以一整套強(qiáng)有力的制度體系保障生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇十九
摘要:生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)只是小范圍取得了一定的成績(jī),大范圍、大尺度推進(jìn)困難重重。目前,針對(duì)我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境是發(fā)展規(guī)模小、推廣難度大、市場(chǎng)需求低、農(nóng)戶接受能力低及激勵(lì)機(jī)制缺乏等問(wèn)題,提出進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);激勵(lì)機(jī)制。
1971年美國(guó)土壤學(xué)家沃艾伯奇首次提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,1981年英國(guó)農(nóng)學(xué)家沃克沃辛頓進(jìn)一步明確定義生態(tài)農(nóng)業(yè)為“生態(tài)上能自我維持低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[1]。1980年我國(guó)學(xué)者葉謙吉對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái),以期獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”[2]??梢?jiàn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一,目的是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,手段是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。其特征如下:。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有生態(tài)性與可持續(xù)性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為目標(biāo),提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性、農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和良性循環(huán),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于改良土地,降低農(nóng)村水資源污染程度,能有效減緩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境惡化,一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性與高效性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體性、協(xié)調(diào)性、循環(huán)性、再生性,注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展,具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系特征。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)能量循環(huán),實(shí)現(xiàn)了廢棄物的轉(zhuǎn)化再利用,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出、高效益、少污染。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有地域性與多樣性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出一定的地域和多樣性,主要由地域自然環(huán)境、資源稟賦、氣候條件等因素決定的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,因此,也具有一定的地域性和多樣性特征。現(xiàn)階段,我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,各地立足地域特色,因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展了適合本地域特色的各種類型的`生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域性與多樣性。
就生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程看,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,具有外部性特征。其外部性體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè),具有降低水土污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用;同時(shí)還體現(xiàn)在綠色、有機(jī)、健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人類健康的貢獻(xiàn)。另外,農(nóng)戶最初采用新品種和新技術(shù)是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種推廣,但采用新技術(shù)投資無(wú)法從其他農(nóng)戶那里取得補(bǔ)償,又無(wú)法限制其他農(nóng)戶模仿性消費(fèi),因?yàn)橐坏┩茝V就可以被許多農(nóng)戶同時(shí)消費(fèi),且每增加一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零。
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)過(guò)近30年的探索和發(fā)展,其范圍不斷擴(kuò)大,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與技術(shù)不斷提升。駱世明將生態(tài)農(nóng)業(yè)分為景觀模式、循環(huán)模式、立體模式、食物鏈模式和品種搭配模式等5種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類,在此基礎(chǔ)上將每一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類再劃分為若干個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式型。,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍遴選出具有代表性的十大類型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立示范基地進(jìn)行推廣。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從生示范縣逐漸擴(kuò)大到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市,建立了國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣100多個(gè)、省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣500多個(gè)、不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)達(dá)多個(gè)。隨著居民收入水平提高,消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的增加,生態(tài)農(nóng)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越多的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(一)激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制缺失,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及。
生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民投入的勞動(dòng)量大,投入技術(shù)多、成本相對(duì)較高、風(fēng)險(xiǎn)也大。而生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有外部性特征,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)過(guò)高,消費(fèi)者需求不足,難于銷售,只能采取略高于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,即生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),導(dǎo)致農(nóng)戶獲取的經(jīng)濟(jì)效益低。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的缺陷,使得農(nóng)戶生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲得的個(gè)人福利小于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對(duì)于全社會(huì)提供的福利,使農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的外部正性沒(méi)有體現(xiàn)。另外,我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)政策方面,缺乏有效的政策補(bǔ)償機(jī)制,彌補(bǔ)農(nóng)戶外部正收益,同時(shí)也缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制,使得農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)法獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,削弱了農(nóng)民普及和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)生產(chǎn),徐勇、鄧大才、劉金海等學(xué)者針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民演進(jìn)特征提出了“社會(huì)化小農(nóng)”,并認(rèn)為“社會(huì)化小農(nóng)”作為現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民演進(jìn)的新形式,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和決策化特征,是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體?!吧鐣?huì)化小農(nóng)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會(huì)化生產(chǎn)決策的基本前提是獲取更多經(jīng)濟(jì)利益,一般根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分散性和獨(dú)立性生產(chǎn)決策,這種家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)生產(chǎn)“小規(guī)模—小投入”導(dǎo)致“低產(chǎn)出—低效益”,致使農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲取收入達(dá)不到他們所期望的經(jīng)濟(jì)效益,影響了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。“社會(huì)化小農(nóng)”分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)“均田制”土地制度,阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
從綜合性與高效性的角度看,只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi),生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和效益,即發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要規(guī)?;?。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積按人均比例平均分配的,受這種“均田制”土地制度的影響,我國(guó)農(nóng)戶平均耕地面積僅有0.4hm,且耕地面積呈進(jìn)一步縮小趨勢(shì)。同時(shí),農(nóng)用耕地按“均田制”分配時(shí),采取不同質(zhì)量等級(jí)的土地分別進(jìn)行平均分配,農(nóng)戶耕地面積被小塊分割,使農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極不方便。近年來(lái),有部分農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得一部分耕地面積,絕大部分仍為小規(guī)模生產(chǎn),這種以農(nóng)戶為單位小塊分割農(nóng)田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)?;ㄔO(shè),使我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于小規(guī)模的、零星的、低層次的狀態(tài)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
從生態(tài)和可持續(xù)角度看,生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),關(guān)鍵是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要指蔬菜的新式育苗、農(nóng)作物的新品種采用及農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植采用家禽肥料+化肥,主要采用人工方式種植、除草、收割;農(nóng)業(yè)蟲(chóng)災(zāi)泛濫采用大量人工投入治蟲(chóng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程都融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),采用“新式粗放式”方式。大棚蔬菜從種子選擇到菜苗孕育,再到蔬菜采摘,多采用先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),同時(shí)在整個(gè)過(guò)程都有價(jià)格較低的高倍農(nóng)藥被使用,致使蔬菜幾乎見(jiàn)不到一個(gè)蟲(chóng)洞;農(nóng)作物種植除草工作只需要一袋高劑量除草劑就能解決,整個(gè)農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中根本不需要人工除草。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這種過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致土壤退化、土地及水資源污染嚴(yán)重,使得原本脆弱不堪的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境更加難以為繼。顯然,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”推廣應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn)。
(一)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制只能實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于起步階段,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,政府的支持和引導(dǎo)必不可少的。因此,政府應(yīng)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制。一是制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)償政策及相互配套措施。建立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)基金,實(shí)施有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)在稅收、金融等政策上傾斜。同時(shí),地方政府實(shí)行配套資金支持等。二是建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利益誘導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極主動(dòng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大對(duì)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行為進(jìn)行資金補(bǔ)貼和技術(shù)扶助,如良種補(bǔ)貼,綠色、無(wú)公害種植補(bǔ)貼,同時(shí)加大技術(shù)部門在技術(shù)上的免費(fèi)指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地分配及產(chǎn)權(quán)制度。
依據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田土地一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期期限比較長(zhǎng)、投資成本較大、抵御自然災(zāi)害能力弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,為了鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)其增加農(nóng)業(yè)資源投入、積極主動(dòng)采用生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù),政府應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)戶的土地經(jīng)營(yíng)承包期,為此,一要盡快完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,使生態(tài)農(nóng)戶對(duì)土地的使用權(quán)拓展到實(shí)際上的占有權(quán),即農(nóng)戶在土地承包期限內(nèi),對(duì)其所承包土地有實(shí)際上使用、占用、收益和處置權(quán),集體只是保留法律上的最終歸屬權(quán)。二是農(nóng)村農(nóng)用耕地按“均田制”分配時(shí),推行增人不增地,減人不減地的政策。通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)制度的完善,穩(wěn)定土地使用權(quán),延長(zhǎng)農(nóng)戶對(duì)土地投入的利用效率,從而有利于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,強(qiáng)化生態(tài)理念。
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,一方面要普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),另一方面要強(qiáng)化農(nóng)戶的生態(tài)理念。一是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及生態(tài)理念宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視進(jìn)行宣傳農(nóng)業(yè)污染物的生成和排放對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類健康產(chǎn)生的危害。二是推廣新農(nóng)藥和綠色有機(jī)肥。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民使用商品有機(jī)肥,具有高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,大幅度減少農(nóng)藥的濫用和亂用。三是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。政府牽頭組織各類科技培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受能力,鼓勵(lì)科技人才推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果來(lái)提高生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)具區(qū)域性與多樣性特征,我國(guó)區(qū)域差異性大,各地自然條件、生態(tài)環(huán)境、資源狀況不一致,各地應(yīng)根據(jù)自己的具體條件選擇“最佳”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地進(jìn)行推廣應(yīng)用。一是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè),利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并形成配套技術(shù),為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開(kāi)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。遴選出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式好,配套技術(shù)先進(jìn)的示范基地,通過(guò)以點(diǎn)帶面方式,由“縣—市—省”的方法進(jìn)行推廣,直至推廣到全國(guó)。三是鼓勵(lì)企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)依托“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖,使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群,并實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。
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我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文篇二十
論文摘要:本文敘述了榆林市節(jié)水灌溉取得的成就、面臨的形勢(shì)與存在的問(wèn)題,提出了改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制、推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制、多渠道融資、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、重視中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉、扶持節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等一系列加快榆林市節(jié)水灌溉發(fā)展的措施。
論文關(guān)鍵詞:節(jié)水灌溉,管理體制,措施。
1引言。
榆林地處干旱半干旱,多年平均降水量398mm,多年平均水資源量32.01億m,人均水資源量910m,屬水資源短缺地區(qū),水資源不能滿足建設(shè)適合人類生存和發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境用水的需求。灌溉用水是用水大戶,其用水量占全市總用水量的70%以上。發(fā)展節(jié)水灌溉是解決榆林水資源供需矛盾的重要途徑,榆林市在這方面已取得了可喜的成就,但隨著用水、生活用水和生態(tài)用水的增加以及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)灌溉要求的提高,相應(yīng)地對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也提出了更高的要求。另外,隨著管理體制改革的進(jìn)一步深化,發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面臨著新形勢(shì)。
2節(jié)水灌溉取得的成就。
2.1節(jié)水灌溉面積。
榆林市近年來(lái)節(jié)水灌溉發(fā)展速度較快,十一五期間,全市新增節(jié)水灌溉面積17萬(wàn)畝,至底,全市各種形式的節(jié)水灌溉面積已發(fā)展62.81萬(wàn)畝,其中:噴灌面積1.37萬(wàn)畝,微灌面積0.44萬(wàn)畝,低壓管道輸水灌溉面積7.25萬(wàn)畝,防滲渠道控制灌溉面積25.3萬(wàn)畝,其他工程節(jié)水灌溉面積24.84萬(wàn)畝。近幾年來(lái)圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干項(xiàng)目等,建成了30多個(gè)不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范園,這些示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。
2.2節(jié)水灌溉技術(shù)。
已由過(guò)去的單項(xiàng)節(jié)水技術(shù)研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術(shù)體系研究,把工程節(jié)水技術(shù)、管理節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水措施作為農(nóng)業(yè)節(jié)水體系的組成部分開(kāi)展了綜合試驗(yàn)研究。根據(jù)全市各地經(jīng)濟(jì)條件的不同,提出了黃土丘陵區(qū)、井灌區(qū)、等不同類型的節(jié)水模式。涌現(xiàn)出米脂孟岔、靖邊東坑等一批節(jié)水高效產(chǎn)業(yè)典型。
2.3節(jié)水灌溉設(shè)備。
建成了節(jié)水設(shè)備開(kāi)發(fā)中試基地,研制或引進(jìn)了管灌、噴灌的系列配套管件,溫室大棚微灌成套設(shè)備,低壓噴水管噴灌成套設(shè)備,新型混凝土構(gòu)件成型機(jī)等。同時(shí)積極引進(jìn)和消化吸收高新技術(shù),引進(jìn)推廣使用了美國(guó)雨鳥(niǎo)、英特耐克、以色列艾森貝克、法國(guó)、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國(guó)內(nèi)外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設(shè)備,建成了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范工程。
3面臨的形勢(shì)與存在問(wèn)題。
3.1面臨的形勢(shì)。
榆林市水資源嚴(yán)重不足,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”爭(zhēng)水現(xiàn)象較為突出。工業(yè)用水和生活用水在全市總用水量中所占比例雖然不高(約占25%),但其對(duì)用水保證率要求高,越是干旱年份或干旱季節(jié),工業(yè)用水和生活用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉用水的現(xiàn)象越突出,而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)用水將大幅度增加。過(guò)去以向農(nóng)業(yè)灌溉供水為主的水庫(kù),不同程度地轉(zhuǎn)為向城市或工業(yè)供水,因而可供農(nóng)業(yè)灌溉的用水量越來(lái)越少。
目前的狀況是一方面水資源明顯不足,另一方面,全市農(nóng)業(yè)灌溉中仍存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)水現(xiàn)象,水的利用效率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全市灌溉水利用系數(shù)目前平均僅為0.45。在現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制下,農(nóng)業(yè)供水收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)供水和生活供水,隨著用水“多元化”的加劇,農(nóng)業(yè)用水的缺水局面有更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工被逐步取消,村內(nèi)所需勞務(wù)實(shí)行一事一議,節(jié)水灌溉工程資金面臨地方籌集和匹配困難難度增大,且不能向農(nóng)戶指令性攤派的`新形勢(shì),發(fā)展節(jié)水灌溉如仍沿用過(guò)去的工作方式、工作習(xí)慣則難有成效。
3.2存在的突出問(wèn)題。
一是節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度小,噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)目前也僅局限用于經(jīng)濟(jì)作物,只是作為示范工程,有待于在更大范圍和更大規(guī)模推廣。二是全市灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程都程度不同的存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、管理職責(zé)不清、政事企不分、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制缺乏、管理粗放、調(diào)度不靈活等問(wèn)題。三是受經(jīng)濟(jì)利益,水資源相對(duì)充足地區(qū)的農(nóng)民對(duì)搞節(jié)水灌溉積極性不高。四是資金投入不夠。已建灌溉工程維護(hù)資金不足、老化失修,灌溉面積及灌溉效益逐年衰減和降低;新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺,特別是配套資金往往不到位,達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。五是有些地方在推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過(guò)程中不能夠因地制宜規(guī)劃,可行性論證不夠,存在針對(duì)性差的問(wèn)題,致使有些節(jié)水工程不能正常發(fā)揮效益。六是節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量參差不齊,設(shè)備不配套,標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度差,維修服務(wù)跟不上。
4加快節(jié)水灌溉的措施。
4.1改革現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
采取的措施:對(duì)灌溉工程采取承包、租賃、拍賣及股份合作等形式;加大灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)、供水協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等各種群眾組織參與灌溉工程管理經(jīng)驗(yàn)的推廣和規(guī)范力度。
根據(jù)榆林的實(shí)際情況,供水單位可采取以下三種組織形式:一是按照《公司法》組建有限責(zé)任公司和股份公司;二是非公司法人性質(zhì)的非贏利企業(yè);三是事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理。廣泛吸收用水戶產(chǎn)參與灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理,明晰產(chǎn)權(quán),合理確定灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)與用水者協(xié)會(huì)的責(zé)、權(quán)、利,改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)用水產(chǎn)參與管理的積極性。
4.2全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制。
對(duì)灌溉超定額用水要加價(jià)收費(fèi),對(duì)節(jié)水灌溉工程要根據(jù)其節(jié)水效果并結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平給予補(bǔ)償,要使農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉的投資獲得不低于平均投資利潤(rùn),利用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)節(jié)水灌溉發(fā)展。
4.3多渠道融資,加大投資力度。
改革灌溉工程建設(shè)和維護(hù)的投資體制,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村水利資金高效利用、滾動(dòng)使用的合理方式,開(kāi)辟股份制、股份合作制、合資、獨(dú)資等各種資金渠道,實(shí)行“多元化”融資,改變過(guò)去灌溉工程建設(shè)和維護(hù)過(guò)分依賴政府的局面。
4.4進(jìn)一步搞好節(jié)水灌溉規(guī)劃。
要根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、水資源、土壤、作物種植等具體條件,選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進(jìn)、盲目搞不適合當(dāng)?shù)赝茝V的“樣板工程”。要根據(jù)加入wto后國(guó)際市場(chǎng)的需要,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
4.5搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉。
向中低產(chǎn)田要效益,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。對(duì)黃土丘陵地區(qū)重點(diǎn)搞好雨水利用,加強(qiáng)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和小水源綜合利用研究。對(duì)鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。
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