鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿大全（18篇）

通過(guò)總結(jié)，我們能夠看到自己的成長(zhǎng)和不足，為個(gè)人發(fā)展提供參考和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。1.完美的總結(jié)需要有全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息以下是一些精心策劃的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，供大家在制定市場(chǎng)策略時(shí)參考和借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇一

同志們：

按照會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快行政管理體制改革，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于整個(gè)行政管理體制最前沿，在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針和政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)一方平安，保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。只有通過(guò)深化改革，加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)?！痢聊辏∥?、省政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，在全省12個(gè)縣區(qū)227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。××年，根據(jù)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的要求，我市在××縣進(jìn)行了試點(diǎn)，我縣在巡檢鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)?！痢聊辍痢猎拢∥k公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定從年下半年全面推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，各市、縣必須于今年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我縣由于縣級(jí)班子調(diào)整，此項(xiàng)工作已滯后。按照省市統(tǒng)一部署，我們必須盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是加快職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣先后進(jìn)行了多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整，政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有力地保障了各項(xiàng)改革和全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展。但政府職能轉(zhuǎn)變不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱，機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率不高的問(wèn)題依然存在。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所在年機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒(méi)有完全整合到位，致使上下兩張皮，給工作帶來(lái)了諸多不便等等。這些問(wèn)題，已影響到政府職能的全面履行，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量，影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加快建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，使其成為綜合性的為農(nóng)服務(wù)單位，更好的發(fā)揮職能。通過(guò)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，從而為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并，也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更，而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，解決行政管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題。改革涉及到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，涉及到有關(guān)縣級(jí)主管部門(mén)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。在具體工作中，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

(一)要以轉(zhuǎn)變職能為核心，著力提升服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心，也是衡量改革成效的關(guān)鍵。一要科學(xué)界定職能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做到“三強(qiáng)三弱”：即強(qiáng)化社會(huì)管理職能，弱化直接管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能;強(qiáng)化公共服務(wù)職能，弱化直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能，弱化包辦村民自治組織和其他社會(huì)組織能夠自行解決的社會(huì)事務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由過(guò)去的“要錢、要物、要糧”變?yōu)椤八脱a(bǔ)貼、送政策、送服務(wù)”，工作重點(diǎn)要從過(guò)去直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)變到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)，提供政策服務(wù)，以及維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。二要加快推進(jìn)“四個(gè)分開(kāi)”。即推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，全面梳理政府職能，把一些輔助性、技術(shù)性、專業(yè)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織，進(jìn)一步下放管理權(quán)限，進(jìn)一步減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)水平。加強(qiáng)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理，健全辦事制度，公開(kāi)辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，增加辦事透明度，使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

(二)要以調(diào)整機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，整合優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。按照市上批準(zhǔn)的《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》，全縣共撤銷6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即撤銷陳耳鎮(zhèn)、駕鹿鄉(xiāng)、廟臺(tái)鄉(xiāng)、上寺店鄉(xiāng)、王嶺鄉(xiāng)和廟坪鄉(xiāng)。設(shè)立19個(gè)鎮(zhèn)，即城關(guān)鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、石門(mén)鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、衛(wèi)東鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、洛源鎮(zhèn)、寺耳鎮(zhèn)、四皓鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)、寺坡鎮(zhèn)、柏峪寺鎮(zhèn)、高耀鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)設(shè)置5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，2萬(wàn)以下的鎮(zhèn)設(shè)置3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位按照調(diào)整規(guī)范、歸并職能、綜合設(shè)置的原則，設(shè)立6個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)?？h編辦要認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)整合、職能界定、人員編制等工作，組織、人社、財(cái)政、檔案等部門(mén)要認(rèn)真做好人員、資產(chǎn)、檔案劃轉(zhuǎn)工作，確保改革順利推進(jìn)。

(三)要以落實(shí)“三定”為切入點(diǎn)，切實(shí)理順職責(zé)關(guān)系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“三定”和事業(yè)單位職責(zé)界定工作，是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要內(nèi)容。一要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能。要依據(jù)法律法規(guī)，從有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留、取消、劃出、劃入和增加職能以及承擔(dān)的責(zé)任。尤其對(duì)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職責(zé)，要有法律法規(guī)依據(jù)，不能隨意擴(kuò)大和延伸。同時(shí)，要處理好新“三定”與舊“三定”之間的關(guān)系。二要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職責(zé)。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，尤其是整合的事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行梳理，明確其工作職責(zé)和工作范圍。三要嚴(yán)格控制人員編制?？偟囊笫牵l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制不得突破市上下達(dá)的編制總額，不得使用和變相使用事業(yè)編制。事業(yè)單位編制在總量?jī)?nèi)作適當(dāng)微調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，不能突破。四是平穩(wěn)做好人員劃轉(zhuǎn)工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，撤并了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，事業(yè)單位進(jìn)行了整合，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工，所以各參與改革部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，嚴(yán)格政策，縝密操作。對(duì)于整建制撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“區(qū)劃調(diào)整，人隨事走，對(duì)應(yīng)接收”的原則，其在崗人員、提前離崗人員、離退休人員隨原鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)到并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于有整合任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要按照“整體并入，人隨事走”的原則，人員劃入新的組建單位。在人員劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，要平穩(wěn)過(guò)渡，避免引發(fā)新的矛盾。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

一要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的政策規(guī)定及配套文件精神，把改革的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定等向干部職工講清楚，教育和引導(dǎo)廣大干部職工顧全大局，理解改革，支持改革，順應(yīng)改革，以更大的熱情投入到具體工作中。

二要制定好“三定”方案?？h編辦已印發(fā)了制定“三定”的規(guī)定，各鎮(zhèn)要抓緊對(duì)本鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)職能配置，機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，依據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)要求，提出本鎮(zhèn)“三定”方案的意見(jiàn)，報(bào)縣機(jī)改小組審核。同時(shí)鎮(zhèn)屬各事業(yè)單位也要提出本單位的具體職責(zé)意見(jiàn)，報(bào)機(jī)改辦備案。

三要抓好定崗定員。各鎮(zhèn)要根據(jù)“三定”方案，抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組建運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)單位整合，干部職工調(diào)整配備工作。在人員定崗工作中，要按照人員定崗工作實(shí)施意見(jiàn)，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗，加大干部交流力度。要認(rèn)真落實(shí)編制實(shí)名制管理制度，明確在編人員和不在編人員，定編定崗到人。人員定崗要遵循職位說(shuō)明書(shū)，但可以一崗多責(zé)、一崗多人?？梢园言诰幦藛T設(shè)為主崗，履行崗位主要職責(zé)，不在編人員設(shè)為輔崗，即崗位助理，消化富余人員。允許超編人員在一定時(shí)限內(nèi)存在，通過(guò)自然減員等途徑逐年消化解決。

四要加強(qiáng)規(guī)范管理。各鎮(zhèn)要在“三定”的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化人、財(cái)、物統(tǒng)管，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施好機(jī)構(gòu)改革工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，崗位調(diào)整了的同志和新任職的同志，要盡快到崗到位，迅速進(jìn)入角色，有序開(kāi)展工作，確保工作秩序不亂，工作力度不減。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣上下發(fā)的《實(shí)施方案》和4個(gè)配套文件，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)、組織人事、檔案管理和廉政紀(jì)律要求，堅(jiān)決禁止一切違紀(jì)違規(guī)行為。改革期間，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要服從工作大局，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤，兩促進(jìn)”，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇二

同志們：

20_年6月26日，省委、省政府《關(guān)于州市縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(?20_?號(hào))下發(fā)后，縣委、縣政府按照上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、借鑒外縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擬訂了《縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，并于20_年月日上報(bào)市委、市政府審批。月日，市委、市政府以發(fā)??號(hào)文件正式批復(fù)了我縣的改革方案。2月10日，縣委會(huì)審定了《縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。

為認(rèn)真做好縣政府機(jī)構(gòu)改革工作，按時(shí)完成改革任務(wù)，縣委、縣政府決定今天召開(kāi)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

參加今天會(huì)議的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;法檢兩長(zhǎng);縣級(jí)各部門(mén)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo);各人民團(tuán)體和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;縣人大、政協(xié)各委(室)主任等共計(jì)130余人。

今天會(huì)議有兩項(xiàng)議程：一是請(qǐng)縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)_x宣讀《_縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》;二是請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)_x作重要講話。

下面，大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)_x宣讀《_縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。(大家歡迎)。

大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)_x作重要講話。(大家歡迎)。

同志們，剛才，宣讀了縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)_x宣讀了《_縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)_x代表縣委、縣政府作了縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員講話。_x縣長(zhǎng)的重要講話，深刻闡述了開(kāi)展縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義，從全局和戰(zhàn)略的高度對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)開(kāi)展這次政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求，對(duì)做好縣政府機(jī)構(gòu)改革工作有著十分重要的指導(dǎo)作用。各部門(mén)一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)李縣長(zhǎng)的講話精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，確保改革任務(wù)的圓滿完成。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展這次政府機(jī)構(gòu)改革重要意義的認(rèn)識(shí)。

深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，是新形勢(shì)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的必然要求;是實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。這次會(huì)議結(jié)束后，各單位要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府以及縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，從加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義，堅(jiān)定地支持和推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。

政府機(jī)構(gòu)改革政治性和政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，涉及到政府工作全局和廣大干部的切身利益。各部門(mén)要把政府機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排好改革的具體時(shí)間和步驟，確保政府機(jī)構(gòu)改革工作的順利實(shí)施?？h編委要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，研究解決機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，還要精心做好部門(mén)“三定”工作。通過(guò)“三定”，全面梳理、集中解決政府管理中的突出矛盾和問(wèn)題，使政府轉(zhuǎn)變職能取得明顯進(jìn)展，理順關(guān)系取得明顯突破，部門(mén)責(zé)任得到明顯強(qiáng)化，機(jī)構(gòu)編制得到有效控制，使機(jī)構(gòu)改革的成效真正落到實(shí)處。

縣政府工作部門(mén)的調(diào)整組建工作要求在20_年_月底前完成，部門(mén)“三定”工作要求在_月底前完成。其中：縣人民政府辦公室、財(cái)政局、發(fā)改局、人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)商務(wù)和信息化局、文化體育和廣播電視局、公安局等8個(gè)部門(mén)的“三定”方案因_月_日前必須報(bào)市委編辦審核，要求以上8個(gè)部門(mén)的“三定”方案必須在_月_日前報(bào)縣編委辦審核，其它部門(mén)的“三定”方案要求在_月底前報(bào)縣編委辦審核。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各部門(mén)必須講政治、顧大局，全面貫徹落實(shí)省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，確保政令暢通。機(jī)構(gòu)改革中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求辦事，不得各行其是。部門(mén)的“三定”方案一經(jīng)批準(zhǔn)，必須不折不扣執(zhí)行，不得搞變通。紀(jì)檢、組織、人事、編辦、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，決不姑息，確保機(jī)構(gòu)改革工作不違規(guī)、不“走樣”。要認(rèn)真抓好改革的評(píng)估工作。在各部門(mén)按照新的“三定”規(guī)定運(yùn)行一段時(shí)間后，縣編委辦要對(duì)部門(mén)執(zhí)行“三定”規(guī)定的情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收和評(píng)估，重點(diǎn)查看部門(mén)間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任的要求是否落實(shí)，部門(mén)職責(zé)關(guān)系是否理順，規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。

四要統(tǒng)籌兼顧，確保改革發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。今年才剛剛開(kāi)始，各部門(mén)要完成政府機(jī)構(gòu)改革和順利推進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分繁重。在工作中，各部門(mén)要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革，一手抓年度工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”要求，帶頭團(tuán)結(jié)實(shí)干，帶頭保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶頭服從組織安排，教育和引導(dǎo)廣大干部職工正確對(duì)待改革，自覺(jué)支持改革，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，確保工作不斷、秩序不亂、人心不散，確保政府機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利推進(jìn)，切實(shí)做到改革發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，《_縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》貫徹了中央和省委、省政府有關(guān)地方政府機(jī)構(gòu)改革的的精神和要求，體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革服從服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和重大決策，體現(xiàn)了行政管理體制調(diào)整適應(yīng)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。完成好縣政府機(jī)構(gòu)改革意義重大，各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好改革方案的組織實(shí)施工作，全面完成改革的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇三

同志們：

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，我縣制定上報(bào)了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案?！猎隆寥?，市委、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才，*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》的主要精神。這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面，我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，這就要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有活力、高效能的一級(jí)政權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快行政管理體制改革，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿，直接面向農(nóng)村和農(nóng)民，在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性，在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)一方平安，保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實(shí)際看，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，通過(guò)歷次改革，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效，但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平，建設(shè)人民滿意的基層政府。

(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，全面落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施，推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新，不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實(shí)施。近幾年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，為民辦實(shí)事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問(wèn)題，迫切需要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。

(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全縣的和諧。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，有效化解各種社會(huì)矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是：按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變，理順職責(zé)和條塊關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是：圍繞貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好“三農(nóng)”工作，把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái)，積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)置“為民服務(wù)中心”，通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義，保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項(xiàng)管理制度，建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的發(fā)展形勢(shì)下為化解“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措，是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇，也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢(shì)所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來(lái)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

(一)確?？似谕瓿?。

從中央到省、市、縣四級(jí)均開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接，推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革，根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號(hào)、玉發(fā)〔×〕×號(hào)、玉復(fù)〔×〕×號(hào)文件精神，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)必須按照省、市的要求，做好改革的各項(xiàng)工作，要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度，分解各項(xiàng)工作任務(wù)，按時(shí)完成改革任務(wù)。

(二)加快職能轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)多次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱，機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題，已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量，影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過(guò)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù)，而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體工作中，要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn)：

(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個(gè)核心。

轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心，也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能，結(jié)合實(shí)際，一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，扶持壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道，健全和完善解決民生問(wèn)題的辦事制度和程序，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)和管理，提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)自治功能。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體，使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切，鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置，切實(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際，在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)。通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位，更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵。

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出，普遍存在“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題，此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)，明確部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系，形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。

(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革，不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并，也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更，而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，邁出職能轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，要始終以人為本，服務(wù)為先，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源，建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行辦事代理制度，方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視，精心組織，確保此項(xiàng)工作順利完成。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)?？h編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門(mén)要給予大力支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，組織專門(mén)力量，抓緊組織實(shí)施，新成立的機(jī)構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門(mén)要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，是改革的要求，不能因?yàn)楦母锒鴾p小對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度，仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。

(二)嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府，市委市政府，縣委縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案，組織實(shí)施,推進(jìn)改革，不能有令不行，各行其是，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的情況發(fā)生。

二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等，嚴(yán)禁以虛報(bào)人員占用人員編制冒領(lǐng)財(cái)政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定，一律無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排。

三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)和賬戶的管理，嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購(gòu)買、配備、調(diào)換車輛和突擊購(gòu)買、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，要認(rèn)真保管好文件資料和檔案，要維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。

機(jī)構(gòu)改革期間，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，對(duì)違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。

(三)要做好思想工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來(lái)，做到任人唯賢，各盡所長(zhǎng)，努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工。

的思想工作，要正確看待劃轉(zhuǎn)，正確理解和對(duì)待個(gè)人工作崗位的調(diào)整變動(dòng)，保持平常心態(tài)，服從調(diào)整安排，思想統(tǒng)一穩(wěn)定，保持職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作秩序不亂，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年，是“”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。目前，已進(jìn)入年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作繁雜、任務(wù)繁重，在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作，做到改革和發(fā)展兩不誤，真正達(dá)到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，服從大局，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極穩(wěn)步推進(jìn)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇四

同志們：

剛才，繼軍書(shū)記和宇馳書(shū)記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案和在這次改革中的紀(jì)律要求，汪局長(zhǎng)代表市委、市政府督查組明確提出了三點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把機(jī)構(gòu)改革工作抓好。事實(shí)上從今年四月份起，我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，并安排縣編辦、人事、財(cái)政對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工狀況進(jìn)行了全面摸底。在此基礎(chǔ)上，按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的安排，又多次召開(kāi)縣四大家聯(lián)席會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、縣委會(huì)認(rèn)真地進(jìn)行了研究。大家可能知道，當(dāng)初按照省市的整體想法，我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革澄清底子、人員分流這些每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問(wèn)題外，將有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，后來(lái)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府反復(fù)做工作，形成了今天宣布的這個(gè)方案。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)方案對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開(kāi)的四大家聯(lián)席會(huì)議上，四大家領(lǐng)導(dǎo)同志一致認(rèn)為，我們這個(gè)方案最成熟，而且最有利于推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革?？梢哉f(shuō)，我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作做的非常扎實(shí)。縣委、縣政府研究決定今天上午召開(kāi)的這次會(huì)議，就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前，由于我縣被確定為全省5個(gè)區(qū)域性中心城市，隨著“”規(guī)劃的即將實(shí)施，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于一個(gè)黃金機(jī)遇期和快速上升期，也是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下展開(kāi)的，也是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段新的歷史條件下進(jìn)行的，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。

第一，要認(rèn)識(shí)到這是新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。近年來(lái)，全縣上下圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心城市目標(biāo)，大力實(shí)施科教興固、人才強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，搶抓機(jī)遇、越位奮進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、金融存款等主要發(fā)展指標(biāo)，近些年來(lái)均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元，預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值將會(huì)突破85億元，為固始的奮力崛起打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是我縣被省委確定為全省五個(gè)直管縣和省委書(shū)記徐光春的聯(lián)系點(diǎn)以后，固始躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。在這新的發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)之上，我們要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，就必須認(rèn)真面對(duì)和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等突出矛盾和問(wèn)題。尤其是我縣仍然是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)落后，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，解決“三農(nóng)”問(wèn)題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)總體已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣仍達(dá)不到這一點(diǎn)。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，就是在這種大的形勢(shì)下展開(kāi)的。適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，有利于使農(nóng)村上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。

第二，要認(rèn)識(shí)到這是改革不斷深化尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革全面深化的需要。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，敢于觸及深層次矛盾和問(wèn)題，迎難而上，克難攻堅(jiān)，使改革不斷深化，向縱深推進(jìn)、向廣度擴(kuò)展。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革，這是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的一項(xiàng)重大政策，關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。按照中央的設(shè)想，農(nóng)村稅費(fèi)改革分兩步進(jìn)行，第一階段從20xx年開(kāi)始，主要任務(wù)是通過(guò)正稅清費(fèi)、規(guī)范稅制，治理“三亂”，取消“三提五統(tǒng)”，把過(guò)重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來(lái)，概括起來(lái)就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開(kāi)始，主要任務(wù)是在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，概括起來(lái)就是“兩取消、三改革”。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革自20xx年全面推開(kāi)，實(shí)行“三取消、兩調(diào)整、一改革”，全縣農(nóng)民總體負(fù)擔(dān)由20xx年的1.59億元減少到8076萬(wàn)元，減負(fù)47%;20xx年，在全縣取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;20xx年，全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，使全縣農(nóng)民減負(fù)增收5293萬(wàn)元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在20xx年減負(fù)基礎(chǔ)上再減34%;20xx年，全部免征農(nóng)業(yè)稅，使全縣農(nóng)民再次減負(fù)增收4615萬(wàn)元，延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”，從此成為歷史。通過(guò)近年來(lái)的農(nóng)村稅費(fèi)改革，新的農(nóng)業(yè)稅制初步建立，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，干群關(guān)系大為改善。但這只是農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出的第一步。改革的最終目標(biāo)是在規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，取消專門(mén)面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革，特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)組織的職能配置和運(yùn)行方式提出新的要求。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，我們必須加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革，必須進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不下決心精兵簡(jiǎn)政，不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多的問(wèn)題，就必然導(dǎo)致一些地方重新回到“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的老路上，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，使農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效大打折扣?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革成敗的關(guān)鍵。

第三，要認(rèn)識(shí)到這是機(jī)構(gòu)改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化的需要。近年來(lái)，按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署和要求，我縣不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，并取得了明顯效果。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，是建國(guó)以來(lái)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制幅度較大的一次。改革后，縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的行政編制精簡(jiǎn)20%，群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡(jiǎn)為1542名，精簡(jiǎn)14.3%，公安、司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制精簡(jiǎn)10%。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，又對(duì)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展并不理想，還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯(cuò)位”并存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能沒(méi)有到位，為“三農(nóng)”服務(wù)方面的能力還比較弱。各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)名義上綜合設(shè)置為四個(gè)中心，但在實(shí)際工作中，原來(lái)的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個(gè)，專門(mén)用來(lái)應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各種檢查，上面千條線，下面一根針，盡管是不得已而為之，但不管怎么說(shuō)，還是我們存在的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴(yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)即使加上撤鄉(xiāng)減編因素，人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴(yán)重。截至20xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育“四個(gè)中心”加上勞動(dòng)保障所，總核編制數(shù)1251名，而編制臺(tái)帳反映，實(shí)有人員4129人，超編2878人。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人，超編82人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒(méi)有報(bào)到上班的人員，實(shí)際超編人數(shù)還會(huì)更多，人員分流的任務(wù)十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制管理混亂。由于過(guò)去多口進(jìn)人，加上經(jīng)常性的編制凍結(jié)，而正常的分配、安置又難以避免，造成編制管理懸空，進(jìn)人多、入編少，人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事，私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作人員既不按職位或崗位管理，也不按行政和事業(yè)管理，人員管理的隨意性較大，人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，分不清行政編制和事業(yè)編制，分不清正式人員和非正式人員。目前，全縣正在開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員工資專項(xiàng)清理工作，從清理的情況來(lái)看，虛報(bào)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取財(cái)政工資、離退休費(fèi)以及補(bǔ)助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，工資不能按時(shí)足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務(wù)，少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)，個(gè)別的甚至達(dá)到上千萬(wàn)元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至連職工生活費(fèi)也不能按時(shí)發(fā)放。對(duì)以上問(wèn)題，我們只有通過(guò)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來(lái)解決。大家一定要認(rèn)識(shí)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)到位。

根據(jù)中央及省市精神和我縣實(shí)際，這次改革不搞過(guò)渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。根據(jù)這一總體要求，我們這次改革的基本原則：一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)效能的原則。既要做到權(quán)力與責(zé)任相符、事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配，又要切實(shí)精兵簡(jiǎn)政、提高行政效能;二是堅(jiān)持大膽改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要堅(jiān)持改革的方向、積極推進(jìn)，又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力，確保大局穩(wěn)定;三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革，又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進(jìn)改革。這次改革的主要目標(biāo)是：通過(guò)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，分流超編人員，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為搞好改革，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做好各個(gè)方面的改革工作，又要突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，要整合機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)比較精簡(jiǎn)和規(guī)范。按照免征農(nóng)業(yè)稅后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制配備的新要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在落實(shí)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新調(diào)整、規(guī)范和精簡(jiǎn)。一是調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持原定的三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變。機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置6個(gè)，即：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)稅所、民政與勞動(dòng)保障所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所由縣財(cái)政局管理。原農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心除獸醫(yī)站按上級(jí)通知維持現(xiàn)狀外，其它各站、所必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣直派出機(jī)構(gòu)，也要在這次改革中設(shè)置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員編制，按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為離退休人員服務(wù)的編制，仍按20xx年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制，在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下，合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?？偟囊笫菑脑瓉?lái)的7至12名減少到7至9名。精簡(jiǎn)下來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為過(guò)渡可保留原職級(jí)待遇。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，堅(jiān)決清理超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。要按照分類指導(dǎo)和政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能，管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)要推向市場(chǎng)。要逐步加大財(cái)政對(duì)公益事業(yè)的投入，優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴(yán)控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支事業(yè)單位，自行設(shè)置的要改制轉(zhuǎn)企，不能轉(zhuǎn)制的，要予以撤銷。

第二，要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問(wèn)題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益，是歷次機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)，也是推進(jìn)這次改革的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)，是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實(shí)解決人員分流不到位的問(wèn)題，特別是要真正解決過(guò)去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問(wèn)題。一要堅(jiān)決清退非正式人員。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員，凡是臨時(shí)借調(diào)、臨時(shí)聘用的人員，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織、人事、編制、民政、勞動(dòng)保障部門(mén)辦理正式手續(xù)的人員，凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員，不管什么關(guān)系，都要一律清退。凡是被清退的人員，一律要張榜公布，接受各方面的監(jiān)督。對(duì)該清不清、弄虛作假的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真搞好正式人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。上崗和分流人員名單必須公示，嚴(yán)禁暗箱操作。分流人員必須離崗，不能與在職人員混崗，更不能輪流上崗，嚴(yán)禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴(yán)格按編制定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認(rèn)真落實(shí)人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神，這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流、財(cái)政及社會(huì)保障的有關(guān)文件，來(lái)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是：明確近幾年行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄工作人員，要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對(duì)象之一;對(duì)到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的，或工作年限滿30年的，可辦理提前退休手續(xù)，享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)正式在職人員，分流后退出編制序列，未就業(yè)的每月按本人20xx年國(guó)家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放基本生活費(fèi)，其中任副科級(jí)干部十年的可以享受正科級(jí)待遇，辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式在職人員，本人自愿、經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的，可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員，退出事業(yè)編制序列，可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從1995年1月起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，以1995年以來(lái)歷年的檔案工資為交費(fèi)基數(shù)，按11%的比例補(bǔ)繳個(gè)人帳戶資金，退休時(shí)按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;分流前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，分流后可以個(gè)人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)發(fā)保險(xiǎn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員，自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的，既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以比照有關(guān)規(guī)定，給予一次性補(bǔ)償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員，可比照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)條件的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。所有這些政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實(shí)。

第三，要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務(wù)不重，85年豐港是全圩區(qū)，因?yàn)榭紤]向上爭(zhēng)取水利、工程項(xiàng)目，設(shè)立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后，修建了橋溝大橋，現(xiàn)在無(wú)論是從今后的防汛，還是進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域的拉動(dòng)功能、加快地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個(gè)人的角度來(lái)看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，必須要站在全局的高度，不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部，還是村干部和群眾，都不要帶著感情色彩來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，鄉(xiāng)村干部更不能帶著個(gè)人利益來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，來(lái)對(duì)待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。我在這里提醒大家，不管你是從個(gè)人感情角度還是從個(gè)人利益角度，這次動(dòng)員會(huì)以后，認(rèn)識(shí)都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個(gè)人利益來(lái)對(duì)待這次改革，消極地、被動(dòng)地、應(yīng)付地對(duì)待這項(xiàng)工作，不客氣地講，縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來(lái)考慮你下步工作走向。對(duì)于個(gè)別干部不顧大局，擅自煽動(dòng)或宣傳、組織不明真相的群眾對(duì)抗改革、對(duì)抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并，我們將按照紀(jì)律要求，該采取組織措施，堅(jiān)決采取組織措施，處理你沒(méi)商量。希望在這一點(diǎn)上，兩個(gè)鄉(xiāng)的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在全局的高度，正確對(duì)待。對(duì)于你們個(gè)人的使用問(wèn)題，要相信縣委、相信組織會(huì)作妥善安排的，不要擔(dān)心這，顧慮那，你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來(lái)，以積極的態(tài)度、積極的行動(dòng)來(lái)接受組織上對(duì)你的考驗(yàn)。我相信，兩個(gè)鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會(huì)做到這一點(diǎn)。昨天四大家聯(lián)席會(huì)也作了研究，兩鄉(xiāng)合并，專門(mén)成立工作班子，縣委、組織部長(zhǎng)周輝，縣人大副主任張守忠，副縣長(zhǎng)王振慶，縣工會(huì)主席周炳華牽頭，從組織、人事、財(cái)政抽調(diào)人員，今天下午要進(jìn)一步研究?？偟囊粭l，保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不給市委、市政府添麻煩，保證固始的改革工作正常進(jìn)行，保證固始干部思想不亂，保證固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

第四，要轉(zhuǎn)變職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務(wù)發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，切實(shí)提高行政效能，著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法，把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策，不得代替企業(yè)招商引資，不得直接干預(yù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)，按照省、市的安排，清理省、市、縣三級(jí)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項(xiàng)目，以及不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，要一律取消。對(duì)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大評(píng)比檢查內(nèi)容和范圍。今后，凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。上級(jí)有關(guān)部門(mén)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財(cái)力保障，并賦予相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上一年一次，并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。

第五，要強(qiáng)化管理，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理，是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，堅(jiān)決堵住不按編制多口進(jìn)人的“口子”，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。省委、省政府決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制，由省一級(jí)實(shí)行宏觀管理和總量控制，5年內(nèi)只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)確認(rèn)，不得改變。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，實(shí)行編制實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制審核通知單制度，嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位滿編后，一律不準(zhǔn)增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流的，也必須在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員工資，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā);縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制內(nèi)，按照同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提供的編制內(nèi)人員名單和人事部門(mén)核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門(mén)的考核內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任檢查和離任述職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作。

第一，要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的困難和問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中要精心組織，在改革的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)上，都要有切實(shí)可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴(yán)格掌握政策，保證各項(xiàng)改革政策措施的貫徹落實(shí)。要切實(shí)把握改革動(dòng)態(tài)，針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施。要統(tǒng)籌兼顧，做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣處級(jí)干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)上級(jí)編制部門(mén)審核后，報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二，要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣，需要方方面面的配合?？h組織、人事、財(cái)政、民政、勞動(dòng)等部門(mén)，要分工負(fù)責(zé)，積極配合機(jī)構(gòu)編制部門(mén)做好工作?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)，制定相應(yīng)的配套措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。需要指出的是，長(zhǎng)期以來(lái)，部門(mén)“條條”干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)象屢禁不止，一定程度上造成了機(jī)構(gòu)編制的膨脹?？h直各部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，克服部門(mén)利益，帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，切實(shí)做到部門(mén)利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得以項(xiàng)目、資金、評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定，不得要求上下級(jí)機(jī)構(gòu)完全對(duì)應(yīng)。部門(mén)代黨委、政府起草的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，不得涉及機(jī)構(gòu)編制事宜。部門(mén)下發(fā)的文件和召開(kāi)會(huì)議擅自規(guī)定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，一律無(wú)效。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于糾正。

第三，要保證按期完成。省委要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年底前完成，不留過(guò)渡期，不準(zhǔn)拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務(wù)。這是根據(jù)我省的實(shí)際情況決定的，也是總結(jié)歷次機(jī)構(gòu)改革得出的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時(shí)間觀念，嚴(yán)格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求，迅速貫徹落實(shí)，不折不扣執(zhí)行，確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組，同時(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革不結(jié)束，督導(dǎo)組不撤回?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好檢查驗(yàn)收。

第四，要營(yíng)造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳，增強(qiáng)透明度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)工作人員對(duì)改革政策都能熟悉和掌握。要深入細(xì)致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作，爭(zhēng)取廣大干部職工的理解和支持。對(duì)阻撓改革、違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的密切配合，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一定能夠達(dá)到預(yù)期目的!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，各位同事：

大家好！

首先感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì)，也感謝同志們對(duì)我的理解、信任和支持。今天，我站在演講臺(tái)上作競(jìng)職演講，心情很激動(dòng)，這次十分難得的鍛煉和提高自己的機(jī)會(huì)，我將倍加珍惜，下面將我的基本情況、工作表現(xiàn)和體會(huì)、以及今后的工作思路向各位作一匯報(bào)，希望得到指教。

我叫xxx，現(xiàn)年xx歲，大專學(xué)歷，19xx年畢業(yè)后，先后在xxxx、xxxx工作，工作之余，我始終堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí)，于20xx年參加了學(xué)習(xí)，并將于明年6月完成。近年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高自身理論水平，忠于職守、服從命令、勤奮工作，自己在思想上、工作上都取得了新的進(jìn)步，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致評(píng)。在基層一線多年的工作經(jīng)歷，更使我得到不少的提高和磨煉，這一切增強(qiáng)了我競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和信心。

我參加競(jìng)聘的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是政治上積極上進(jìn)。本人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能夠不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，始終與黨中央保持高度一致，做到了立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、積極進(jìn)取、對(duì)工作始終保持著滿腔熱情。二是經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐鍛煉，有豐富的`工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了自己多方面的能力。能說(shuō)，能干，能協(xié)調(diào)，能干成事，參加工作年來(lái)，多項(xiàng)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。三是有一定的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力。愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)思考，工作中注重發(fā)揮主觀能動(dòng)性，超前意識(shí)強(qiáng)，有利于開(kāi)拓工作新局面，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，干一行，愛(ài)一行，鉆一行，精一行。四是經(jīng)歷過(guò)農(nóng)村艱苦生活的磨煉，培養(yǎng)了自己吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的性格；深感人生不易，富有人情味，頗具同情心，樂(lè)于助人。這些正是團(tuán)結(jié)同志、做好工作的基礎(chǔ)。如果這次競(jìng)聘成功，我將和其他同志一道，發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)、吃苦奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，撲下身子、默默無(wú)聞，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，園滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。在今后的工作，我將努力做到：

首先,進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉好學(xué)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力把自己鍛煉成一名政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工。

其次，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，搞好服務(wù)，與其它同志一道，齊心合力搞好工作。工作中，敢于吃苦，勇于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，既講團(tuán)結(jié)，又求協(xié)作，撲下身子、默默無(wú)聞，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

再次，遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，在干部群眾中保持良好的形象。努力做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格制度，嚴(yán)守秘密，嚴(yán)守紀(jì)律，在工作和生活中處處發(fā)揮帶頭作用。

如果我沒(méi)有競(jìng)聘上，我也決不灰心喪氣，這說(shuō)明我在某些方面的條件還不夠成熟，我一定勤奮努力，一如既往的干好本職工作。

謝謝大家。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天召開(kāi)霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹自治區(qū)、自治州機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，明確機(jī)構(gòu)改革工作的要求、內(nèi)容和具體安排，深入動(dòng)員、全面啟動(dòng)我縣機(jī)構(gòu)改革工作。從全州來(lái)看，霍城機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)比較早、上報(bào)方案也比較早，但動(dòng)員部署是全州最后一個(gè)。之所以這樣安排，是因?yàn)樵诟黜?xiàng)工作開(kāi)局之初，縣委、縣人民政府不希望因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革工作，沖淡了各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是今年重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)的撤并，涉及到崗位的設(shè)定，尤其是涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整。機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)的過(guò)程中，人員思想浮動(dòng)會(huì)比較大、部門(mén)調(diào)整力度比較大，是容易產(chǎn)生工作脫節(jié)的階段。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步驟，按照自治區(qū)、自治州的要求，抓好落實(shí)，確保全縣機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。

剛才，泰來(lái)提同志宣讀了《霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，吳勇同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)的通知》，希望大家按照要求，抓好落實(shí)。下面我就機(jī)構(gòu)改革工作強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見(jiàn)，概括起來(lái)就是要做到“五個(gè)好”。

一、統(tǒng)一好思想。

首先，要思想上統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上一致，步調(diào)一致地推進(jìn)這項(xiàng)工作。政府機(jī)構(gòu)改革工作從中央到地方聲勢(shì)浩大、意義重大，按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念設(shè)定政府工作的要求，要政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、提高效率，這些都是歷次政府機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容和要求。歷次政府機(jī)構(gòu)改革都沒(méi)有辦法一次達(dá)到目標(biāo)，都有一些階段性的要求、階段性的目標(biāo)。我們要看到政府機(jī)構(gòu)改革總體是朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，朝著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)職能、提高工作效率的目標(biāo)實(shí)施和推進(jìn)。本輪政府機(jī)構(gòu)改革是新一屆政府組成過(guò)后，部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為地方政府一定要按照中央、自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，不折不扣地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作。

其次，要看到政府機(jī)構(gòu)改革有利于推進(jìn)新形勢(shì)下的各項(xiàng)政府工作。在政府機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)過(guò)程中，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，人員結(jié)構(gòu)的不合理，很多的工作會(huì)受到一些影響、受到很大的制約。比如，自治區(qū)級(jí)政府、自治州級(jí)政府和縣級(jí)政府，機(jī)構(gòu)設(shè)置要求上下對(duì)應(yīng)，如果不設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，上級(jí)部門(mén)不給資金，考核也不能得分，這嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開(kāi)展，尤其是不適應(yīng)新疆地域廣闊、情況復(fù)雜的區(qū)情。比如，以前伊犁的旅游資源豐富，但是沒(méi)有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)推進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā)。雖然有旅游局，但還是事業(yè)局，不是政府組成部分?？偟膩?lái)講，現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，必須通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，才能更加有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展?？h人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案中對(duì)現(xiàn)階段的政府機(jī)構(gòu)確定了13個(gè)調(diào)整目標(biāo)，有一些撤并，有一些更名，有些從辦事機(jī)構(gòu)成為政府正式部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所按照職能劃分為6個(gè)辦公室統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。這樣劃分職能更加清晰，職責(zé)更加明確。我相信，通過(guò)定職能、定崗位，政府運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)更加順暢。

最后，要認(rèn)識(shí)到政府機(jī)構(gòu)改革有利于提高工作效率。政府機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)撤并、人員調(diào)整，而是圍繞提高行政效率、提高運(yùn)轉(zhuǎn)能力，使運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，職能更加清晰，職責(zé)更加到位的目標(biāo)實(shí)施和開(kāi)展的。在這次機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中不少職能相近的部門(mén)進(jìn)行合并，這次合并要堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)解決部門(mén)職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革既是上級(jí)的部署，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需求，更是有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的客觀需要，是精減機(jī)構(gòu)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)的迫切要求。

二、界定好職能。

會(huì)議之后，所有的政府機(jī)構(gòu)、政府組成部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真制定“三定”方案，通過(guò)“三定”方案報(bào)批，形成各部門(mén)界定職能和職責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)。

首先，在界定職能時(shí)要堅(jiān)持“三少三多”。要堅(jiān)持“少審批、多服務(wù)，少釋放、多支持，少收費(fèi)、多扶持”的原則，重點(diǎn)把工作職能轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和監(jiān)督方面。設(shè)定行政管理事項(xiàng)，不僅涉及到調(diào)整撤并、更名的機(jī)構(gòu)，其他部門(mén)也要認(rèn)真梳理界定好職能。

其次，在界定職能時(shí)要做到“三個(gè)分清”。分清政府和企業(yè)的關(guān)系，把不該由政府部門(mén)管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，做到凡是企業(yè)能夠決策的事情交給企業(yè)決策;分清政府和事業(yè)單位的關(guān)系，是政府部門(mén)承擔(dān)的職能不要簡(jiǎn)單地劃到事業(yè)單位;分清上級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能關(guān)系，所有涉及到縣級(jí)政府承擔(dān)的由縣級(jí)政府承擔(dān)，不能把所有的事權(quán)都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，必須轉(zhuǎn)移的人員和經(jīng)費(fèi)同步轉(zhuǎn)移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不能把事權(quán)轉(zhuǎn)移到村。希望大家抓緊時(shí)間，按照統(tǒng)一要求，認(rèn)真梳理職能，上報(bào)縣政府、編辦審批。

三、設(shè)定好崗位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要對(duì)照職能，合理設(shè)定崗位，因職能設(shè)崗位而不能因人設(shè)崗位。在全面梳理好職能的基礎(chǔ)上，按照一個(gè)部門(mén)能夠辦成一個(gè)事項(xiàng)的要求，研究崗位設(shè)定，確保工作開(kāi)展更加順暢。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)承擔(dān)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安的任務(wù)。近年來(lái)，由于體制問(wèn)題，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)得不到上級(jí)財(cái)政、編制部門(mén)的認(rèn)可，沒(méi)有編制，人員進(jìn)不來(lái)，經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障，處在兩難之中。雖然這次機(jī)構(gòu)改革國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)沒(méi)有涉及當(dāng)中，但我們要做好國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)的崗位設(shè)定和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的確定。編辦和國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合自治區(qū)關(guān)于國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)改革的意見(jiàn)，提出明確的發(fā)展方向和解決辦法，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革一并考慮。

四、配備好干部。

政府機(jī)構(gòu)改革最為關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要統(tǒng)籌安排好人員。組織人事部門(mén)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革總體方案和每個(gè)人的特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷，合理安排好工作崗位，統(tǒng)籌安排好主要領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次機(jī)構(gòu)改革任務(wù)比較重，涉及到大部門(mén)、大系統(tǒng)的調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合好人員、統(tǒng)籌好人員，一人多崗、一人多能，培養(yǎng)好復(fù)合型的干部隊(duì)伍。

其次，要多爭(zhēng)取各類編制。政府機(jī)構(gòu)改革要求編制管理只減不增，但對(duì)霍城來(lái)講、對(duì)整個(gè)新疆來(lái)講，多爭(zhēng)取編制，就是多增加人員配備，多增加經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)，霍城在政府機(jī)構(gòu)改革中都是不折不扣，甚至是超額完成任務(wù)，這就出現(xiàn)完成的越好，編制就越少的局面。目前霍城編外人員超過(guò)2600人?？h編辦和主要職能部門(mén)要根據(jù)我縣的工作需求，向自治區(qū)、自治州政府匯報(bào)、溝通，積極爭(zhēng)取編制，破解我縣當(dāng)前事業(yè)發(fā)展人才奇缺的瓶頸。

最后，要加強(qiáng)人員流動(dòng)的控制。在整個(gè)人員管理過(guò)程中，要促進(jìn)基層工作人員、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作人員、業(yè)務(wù)骨干合理流動(dòng)，防止不正常流失。今天到自治州參加教育工作會(huì)議，會(huì)上李學(xué)軍書(shū)記明確指出：“教育、衛(wèi)生、專業(yè)技術(shù)人才和重點(diǎn)骨干流動(dòng)沒(méi)有特殊情況，一定不能流往伊寧市，包括領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在很多人才把專業(yè)技術(shù)作為一個(gè)跳板，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一年，就通過(guò)各種關(guān)系調(diào)到大城市或是周邊縣市，以后一律不準(zhǔn)”。今后，霍城也要這樣做，特別是業(yè)務(wù)骨干、教師、醫(yī)生、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格控制流動(dòng)，確保有人干事、有人真心干事，維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

五、促進(jìn)好工作。

要統(tǒng)籌當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)工作推進(jìn)的關(guān)系，做到人心不散、秩序不亂、工作不斷，使機(jī)構(gòu)改革工作和重點(diǎn)工作兩促進(jìn)、兩不誤，實(shí)現(xiàn)共贏。要把政府機(jī)構(gòu)改革工作和重點(diǎn)工作的推進(jìn)有效結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革更好地梳理職能，更好地明確職責(zé)，更好地整合力量來(lái)推進(jìn)工作;把政府機(jī)構(gòu)改革和提高效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、下放事權(quán)，使政務(wù)公開(kāi)、行政問(wèn)責(zé)、績(jī)效管理有更好的抓手;把政府機(jī)構(gòu)改革和政企分開(kāi)、政事分開(kāi)有效的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)職能的界定，把政府的行政邊界、事業(yè)單位和企業(yè)的工作職能界定清楚，共同推進(jìn)工作。

總的來(lái)講，政府機(jī)構(gòu)改革是事關(guān)全縣的一件大事，是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的一件大事，更是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的一件大事，希望大家把思想更好的統(tǒng)一到全縣政府機(jī)構(gòu)改革的工作要求、目標(biāo)任務(wù)和具體的工作內(nèi)容上來(lái)，統(tǒng)一思想、認(rèn)真部署、加快推進(jìn)，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作取得很好的成績(jī)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇七

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才，傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，省、市委都作了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人，要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。

(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上，中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此，我們一定要站在全局的高度，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民，在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象，建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái)，縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅，單此一項(xiàng)，就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了，如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn)，財(cái)政支出得不到減少，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此，我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施，僅有一個(gè)多月的時(shí)間，并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn)，撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心，即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年，我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革，但改的并不徹底，在三個(gè)中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前，我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè)，涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人，事業(yè)單位編制超編人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求，對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè)，實(shí)際配備人，按規(guī)定減少到個(gè)，需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。

二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。

月初，市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。

(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)，通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái)，更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策，著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變，高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑，也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求，根據(jù)職能需要，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范，減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制，堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少，原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。

(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多，是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。

(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則，切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編，都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案，在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗，嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道，不斷探索、創(chuàng)新分流方式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合，把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助分流人員解決實(shí)際困難，做到“無(wú)情分流，有情安置”，維護(hù)大局穩(wěn)定。

(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中，要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法，逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí)，要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重，法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，工作難度大，是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向，堅(jiān)定不移、有序推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求，嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé)，黨政一把手要親自掛帥，將改革工作列入重要議事日程，抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn)，尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，密切掌握工作的推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查，抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員，組成督導(dǎo)小組，對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo)，切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)，妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，做到推進(jìn)有序，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。

(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié)，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗，所有臨時(shí)聘用人員將要被清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大，勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我們必須統(tǒng)籌兼顧，正確處理二者關(guān)系，做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤，真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鏟除各種體制性障礙，理順各種關(guān)系，引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。

(四)要按章辦事，嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題，對(duì)于人員的進(jìn)退去留，必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”，嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止，不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，努力工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇八

2011年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的能力配合下，在各村兩委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為%，在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中綜合排名名，基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，董家臺(tái)村計(jì)生女專干周英子同志被評(píng)為“十佳女專干”。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門(mén)、各村兩委會(huì)和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的'問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過(guò)了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計(jì)劃生育工作是國(guó)策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價(jià)不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動(dòng)。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒(méi)有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問(wèn)題束手無(wú)策，沒(méi)有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇九

尊敬的各位老師，同學(xué)們，大家下午好!

轉(zhuǎn)眼間期中考試也已順利結(jié)束。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)期中表彰大會(huì)，表彰在過(guò)去半學(xué)期里，在學(xué)習(xí)生活中涌現(xiàn)出來(lái)的勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生和各班進(jìn)步較快的同學(xué)。希望同學(xué)們以優(yōu)秀學(xué)生為榜樣，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，奮力拼搏，以取得更大更優(yōu)異的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，學(xué)校向?yàn)橥瑢W(xué)們的成長(zhǎng)、進(jìn)步而勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的老師們表示衷心感謝!向受表彰的同學(xué)們表示熱烈的祝賀!

我們還要把掌聲送給那些在本次期中總結(jié)會(huì)上沒(méi)有獲得表彰的同學(xué)，因?yàn)樵谌齻€(gè)多月以來(lái)，那些盡心盡力、孜孜以求的同學(xué)們?cè)谇髮W(xué)的路上勤奮而執(zhí)著地前行?；蛟S一次次的努力，仍然是未能如愿的成績(jī);或許帶給心靈沖擊的不僅僅是愿望與現(xiàn)實(shí)的相離，努力與結(jié)果的反差，還有周圍不明事理同學(xué)的冷嘲，甚至師長(zhǎng)的責(zé)難;或許在無(wú)人知曉的時(shí)刻，堅(jiān)強(qiáng)或委屈的淚水曾在心中流淌??而令人佩服的正是這樣一種挑戰(zhàn)自我、永不言棄的精神。我為擁有這樣的學(xué)生而欣慰和自豪，你們同樣是二中的驕傲!

去，不能說(shuō)明現(xiàn)在，更不能代表將來(lái)!我們又開(kāi)始了新的征程，在這里我要告訴同學(xué)們的是：

一、正確對(duì)待成績(jī)。成績(jī)的取得是可喜可賀的，成績(jī)是我們用辛勤的汗水和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法換來(lái)的。如何正確對(duì)待已經(jīng)取得的成績(jī)對(duì)我們今后的發(fā)展有著舉足輕重的影響。我們應(yīng)該明白：山外有山，樓外有樓，我們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有很多。應(yīng)該明白，我們?nèi)〉贸煽?jī)與我們今后相比，還是微不足道的。為此，我們不能沾沾自喜，不能做井底之蛙。我們應(yīng)該有滴水穿石的精神，有百尺竿頭，更進(jìn)一步的決心，有會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小的氣魄!只有這樣，我們才會(huì)不斷進(jìn)步，創(chuàng)造新佳績(jī)!

二、清醒認(rèn)識(shí)自身的不足。我們必須要看到，發(fā)展是不平衡的。班與班，學(xué)科與學(xué)科，同學(xué)與同學(xué)之間成績(jī)存在很大差距。偏科現(xiàn)象嚴(yán)重，在我們同學(xué)中有的同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，目的不明確，行動(dòng)不自覺(jué)，作風(fēng)不刻苦，晚上不學(xué)習(xí)，個(gè)別同學(xué)不完成作業(yè)，少數(shù)同學(xué)上課不專心聽(tīng)講。學(xué)習(xí)氛圍不濃，導(dǎo)致我們個(gè)別班的成績(jī)不太理想，跟兄弟學(xué)校比較還有距離。同學(xué)們，或許，以前你因?yàn)槭钁蟹趴v了自己，成績(jī)有些不如意，家長(zhǎng)老師不太滿意。那么從現(xiàn)在起，分秒必爭(zhēng)刻苦學(xué)習(xí)，向受表彰的同學(xué)看齊，講學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

一絲不茍的人，屬于堅(jiān)持不懈持之以恒的人，屬于勇于探索、勇于創(chuàng)新的人。因?yàn)榍趭^，安徒生從一個(gè)鞋匠的兒子成為童話大王;因?yàn)榍趭^，愛(ài)迪生才有了一千多種偉大的科學(xué)發(fā)明;因?yàn)榍趭^，愛(ài)因斯坦才得以創(chuàng)立震驚世界的相對(duì)論。中國(guó)古人也給我們留下了頭懸梁錐刺股、鑿壁偷光的千古美談。其次是要有科學(xué)的方法。一名優(yōu)秀的學(xué)生，總是以課堂為中心，努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心，課堂聽(tīng)課是最重要的，聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是非常集中，他們的思維總是圍繞在教師活動(dòng)的周圍，通常他們?cè)谡n堂上就把問(wèn)題解決了。上課應(yīng)積極主動(dòng)、大膽發(fā)言、積極思考、認(rèn)真做筆記、及時(shí)復(fù)習(xí)、認(rèn)真完成作業(yè)。

同學(xué)們，拼搏的人生才有進(jìn)步，才有意義，將來(lái)才值得回味。

我堅(jiān)信：你們的青春會(huì)因你們的不懈努力而絢爛，老師和家長(zhǎng)會(huì)因你們的身心健康成長(zhǎng)而感到欣慰和自豪;學(xué)校會(huì)因?yàn)槟銈兯〉玫某煽?jī)而增添光彩。

同學(xué)們，讓我們攜起手來(lái)，共同努力，共同拼搏，共同進(jìn)步，共同創(chuàng)造二中更加輝煌燦爛的明天!

最后祝所有的老師身體健康，工作順利!祝所有的同學(xué)在下半學(xué)期各方面都取得更大的進(jìn)步!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì)，220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái)，按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實(shí)有421人，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為了確?！啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手，理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái)，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當(dāng)下放權(quán)限，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能，努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán)，在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)，同時(shí)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制，著力解決有人辦事問(wèn)題。

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。

首先，堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)，5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合，在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責(zé)落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好，人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理，使有限的財(cái)政用在刀刃上。，縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”，對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位，對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理，確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則，會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制，使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù)，再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額，縣財(cái)政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今天召開(kāi)的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?，在新的一年繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)佳績(jī)，同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真工作，爭(zhēng)取好成績(jī)，共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。

20**年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”，也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以更大的力氣，采取更得力的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才，梁流枝副鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)了2015年度各項(xiàng)安全工作情況，對(duì)市政府第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并對(duì)今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來(lái)

20**年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)，為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié)，如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)，特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡，安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行，事故基數(shù)仍比較大等。而且今年，省市對(duì)安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求，事故防控將更加嚴(yán)格。對(duì)此，各社區(qū)（村）、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來(lái)，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢(shì)頭，確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立正確安全責(zé)任理念，合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是做好一切工作的前提。沒(méi)有安全做保障，任何事情都是空談。去年以來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們，安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢，稍有忽視，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果，帶來(lái)不可挽回的損失，甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性，樹(shù)立正確的安全責(zé)任理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí)，積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者，各社區(qū)（村）和有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用，履行好監(jiān)管職能，做到關(guān)口前移、重心下移，大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到認(rèn)真檢查，不留空白，保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹(shù)立正確的安全觀，重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要重視安全工作，不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)人員責(zé)任，加大安全投入，逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)工作

2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，扎實(shí)抓好2015年的.安全生產(chǎn)工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此，我們必須采取更有力的措施，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù)，確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任，抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級(jí)、各部門(mén)要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把安全意識(shí)記在心上，把安全責(zé)任擔(dān)在肩上，把安全工作抓在手上，切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門(mén)和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、工段、崗位，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及出租屋場(chǎng)所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度，完善隱患信息動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，做到安全隱患全面排查、隱患信息動(dòng)態(tài)掌握、安全問(wèn)題及時(shí)化解，堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大隱患的分級(jí)掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。要強(qiáng)化隱患整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段，有針對(duì)性地開(kāi)展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制和“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對(duì)事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即采取有力的措施；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和窩點(diǎn)，要堅(jiān)決查處、取締；對(duì)重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔，嚴(yán)格執(zhí)法，決不手軟。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開(kāi)展好安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開(kāi)展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū)，推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。

五要進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，今年市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求：?；窂臉I(yè)單位要在2015年底前全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，而使用危險(xiǎn)工藝的?；飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)?；菲髽I(yè)也要在2015年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，到2012年底前要達(dá)到二級(jí)水平，其他危化品企業(yè)要達(dá)到三級(jí)水平；煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)模以上中小型企業(yè)先開(kāi)展安全管理規(guī)范化建設(shè)，然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中，冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等 5個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20％，力爭(zhēng)2015年內(nèi)完成；規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10％，力爭(zhēng)2019年內(nèi)完成；機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上，逐年完成數(shù)量遞增30％-50％。對(duì)已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè)，每三年開(kāi)展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評(píng)估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要抓住機(jī)遇，加大安全投入力度，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施，提高安全保障能力，逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，提高認(rèn)識(shí)，高度警覺(jué)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們：

今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)的校園安全工作會(huì)議，非常及時(shí)，非常重要。大家都知道，目前全國(guó)校園安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，近日在福建南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門(mén)口發(fā)生的血-案更是令人震撼、讓人痛心，給我們敲響了校園安全工作的警鐘。今天會(huì)議的主要目的是部署如何加強(qiáng)我鎮(zhèn)校園安全工作，確保師生的安全，維護(hù)社會(huì)的和-諧穩(wěn)定，讓東升的學(xué)子健康成長(zhǎng)。

剛才教辦邱順南同志部署了東升鎮(zhèn)開(kāi)展校園消防安全文化月的工作，交-警大隊(duì)陳德梁副大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)校園的交通安全工作提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理黃六根同志就加強(qiáng)校園安全工作提出了具體要求，冼汝添主任代表教辦與中小學(xué)（托幼機(jī)構(gòu)）代表簽訂了《校園安全責(zé)任書(shū)》，我相信這對(duì)做好今年?yáng)|升鎮(zhèn)校園安全工作會(huì)有很大的幫助。下面，我就今后加強(qiáng)全鎮(zhèn)中小學(xué)（托幼機(jī)構(gòu)）的安全工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

抓好安全穩(wěn)定工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。學(xué)校安全工作作為全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定工作的重要方面，不僅關(guān)系到我鎮(zhèn)教育改革發(fā)展的順利推進(jìn)，也關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于校園安全工作的部署要求，充分認(rèn)識(shí)安全工作的持久性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全工作對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)教育發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，把學(xué)校安全工作擺在更加突出位置，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化“學(xué)校安全無(wú)小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念，扎實(shí)做好學(xué)校安全工作。

各中小學(xué)（托幼機(jī)構(gòu)）要切實(shí)加大安全工作的力度，研究解決辦法，強(qiáng)化安全措施。對(duì)忽視安全工作，玩忽職守造成責(zé)任事故的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立安全工作考核獎(jiǎng)懲制度，教科文衛(wèi)辦公室在學(xué)?？己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制。

一是堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)的原則，按照學(xué)校安全工作的要求，全面健全各項(xiàng)安全制度，完善運(yùn)行機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)。教科文衛(wèi)辦要進(jìn)一步完善中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)安全工作的考評(píng)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、安全應(yīng)急機(jī)制，真正落實(shí) “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我建議：鎮(zhèn)高中、旭日中學(xué)等直屬學(xué)校的校門(mén)口和學(xué)生必經(jīng)路口的巡邏工作由鎮(zhèn)巡警大隊(duì)派人負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）主辦的學(xué)校（或?qū)俚赝杏讬C(jī)構(gòu)）的校門(mén)口和學(xué)生必經(jīng)路口的巡邏工作由村（社區(qū)）治保會(huì)派人負(fù)責(zé)。以學(xué)生上學(xué)和放學(xué)這段時(shí)間尤為重要。

二是進(jìn)一步抓好學(xué)校安全信息報(bào)送工作。要建立和完善信息收集、處理和報(bào)送制度。必須嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任，各中小學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，保證信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。各中小學(xué)無(wú)論怎么困難也要在學(xué)校保安室安裝電話，以方便及時(shí)報(bào)送信息。

三是進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)?？萍紕?chuàng)安工作。要進(jìn)一步提高對(duì)科技創(chuàng)安工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的高效能作用，不斷提高學(xué)校安全技防能力，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，請(qǐng)各中小學(xué)在做每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)要增加必要的經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)、要害部位及重點(diǎn)場(chǎng)所配備功能齊全的技防設(shè)備。

四是進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作組織保障體系。教科文衛(wèi)辦和各中小學(xué)要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)》要求，落實(shí)學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)和配備專職人員，建立健全學(xué)校安全工作監(jiān)管體系。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，目前雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)仍然很困難，但鎮(zhèn)黨委在今年初還是批準(zhǔn)了教科文衛(wèi)辦提出為村（社區(qū)）辦學(xué)校配備后勤人員的請(qǐng)示，明確由鎮(zhèn)出錢為村（社區(qū)）辦學(xué)校配備了兩名專職保安人員，基本上保證了學(xué)校24小時(shí)有人看管，請(qǐng)各個(gè)學(xué)校要用好管好保安人員，發(fā)揮好保安人員的作用。

一是各學(xué)校要本著“預(yù)防為主，教育為先”的要求，將安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，保證必需的教學(xué)時(shí)數(shù)。采取多形式、多渠道進(jìn)行安全常識(shí)宣傳教育，重點(diǎn)是上好“兩課”即開(kāi)學(xué)第一課和學(xué)期末放假前的最后一課；要把教師安全知識(shí)學(xué)習(xí)納入教師基本功培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，提高教職員工安全意識(shí)，全面提升學(xué)校安全管理工作水平。象《東升鎮(zhèn)“校園消防安全文化月”》等活動(dòng)可以多搞一點(diǎn)，形式可以多種多樣，關(guān)鍵是要讓安全意識(shí)真正地深入人心。

二是各中小學(xué)要利用“安全日”“安全月”的契機(jī)，通過(guò)邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、消防大隊(duì)的工作人員開(kāi)展知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信、安全教育課、校園廣播、校報(bào)、告示牌等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然災(zāi)害教育，提高學(xué)生的應(yīng)急自救能力，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)。

三是學(xué)校要定期開(kāi)展形式多樣的安全演練，形成濃厚的應(yīng)急安全氛圍，提高全體師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各成員單位和學(xué)校要進(jìn)一步完善突公共事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的各類應(yīng)急預(yù)案。著力防范地震、消防、飲食衛(wèi)生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化預(yù)案責(zé)任教育，努力提高全體師生自救互助和面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和學(xué)校要集中力量定期對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。特別要把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險(xiǎn)品、運(yùn)送學(xué)生車輛、殘舊的中小學(xué)校舍等重點(diǎn)要害部位及人員集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)。認(rèn)真做好隱患排查治理工作。及時(shí)排查影響學(xué)校安全的各類隱患，進(jìn)行有效的整治和嚴(yán)密防控，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要把學(xué)校安全檢查工作規(guī)范化、制度化，建立和完善以學(xué)校日常自查為主，上級(jí)主管部門(mén)定期和不定期抽查、重點(diǎn)和一般檢查、專項(xiàng)和綜合檢查相結(jié)合的督促檢查工作制度，規(guī)范內(nèi)容程序，注重工作實(shí)效，避免搞形式走過(guò)場(chǎng)。各學(xué)校要建立安全隱患臺(tái)帳，并對(duì)整改情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。目前我鎮(zhèn)的利生小學(xué)、太平小學(xué)、裕民小學(xué)、東升初中等校舍仍然存在較多的安全隱患，請(qǐng)上述學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必注意做好應(yīng)對(duì)措施，特別是暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等惡劣天氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)華盛、樺瓏、求實(shí)等民辦學(xué)校有校車近百臺(tái)，每天接送的學(xué)生達(dá)一萬(wàn)人次，所以請(qǐng)各民辦學(xué)校要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要做好校車安全管理工作，確保師生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，東升高中、旭日中學(xué)等有住宿生的學(xué)校要加大力度，確保學(xué)生24小時(shí)安全。要特別注意在食物進(jìn)貨渠道上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防不潔、超期、變質(zhì)及“三無(wú)”食品進(jìn)入校園，采購(gòu)索證要齊全，食品留樣要規(guī)范。定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，定期體檢，做到持證上崗。東升高中和旭日中學(xué)等要針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，要專門(mén)安排女性管-理-員加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、暢通，嚴(yán)禁安全出口上鎖。寢室、樓道、廁所間照明設(shè)施齊全；嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍私自接線使用各類電器。

三是要加強(qiáng)消防、交通安全管理。各中小學(xué)要經(jīng)常組織防火安全工作自查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的舊建筑電網(wǎng)線路、消防安全通道、消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留 “死角”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)處理，決不拖延。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生騎自行車、電瓶車上下學(xué)的管理，堅(jiān)持 “路隊(duì)制”、“護(hù)學(xué)崗”、“接送點(diǎn)”等制度，加強(qiáng)管理，確保學(xué)生出行安全。在這里，我建議各小學(xué)對(duì)三年級(jí)以下的學(xué)生，要求其家長(zhǎng)親自接送小孩，確保低齡學(xué)童的人身安全。

五、

一是各成員單位和學(xué)校要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，積極主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系溝通，定期召開(kāi)校園及周邊治理聯(lián)席會(huì)，分析學(xué)校周邊形勢(shì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。定期開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。大力清理整頓校園及周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、歌舞廳等場(chǎng)所和違章建筑、流動(dòng)攤點(diǎn)等，以維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。

二是各學(xué)校要認(rèn)真做好校園內(nèi)部環(huán)境的整治工作，營(yíng)造良好校園及周邊環(huán)境積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)校園及周邊治安秩序，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧、棋牌室等影響學(xué)校環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。校園周邊治安信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)給有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作。

三是進(jìn)一步抓好“安全和-諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)要按照《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于開(kāi)展安全和-諧校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)開(kāi)展和-諧校園創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》要求，以建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以建設(shè)安全可靠的防護(hù)體系為重點(diǎn)，以深化美化校園環(huán)境為向?qū)?，以健康向上、豐富多彩的校園文化為載體，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“安全和-諧校園”創(chuàng)建工作。全面提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量和校園的整體防范水平。

同志們，校園安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)多年來(lái)為我鎮(zhèn)校園安全工作作出努力和成績(jī)的各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！希望通過(guò)今天的會(huì)議，大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，全力加強(qiáng)安全工作，防止校園安全責(zé)任事故發(fā)生，保證廣大師生的生命安全，保持我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，打造平安和-諧校園，努力辦人民放心的教育！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十二

各位同事，各位員工：

20_年我們已經(jīng)攜手走過(guò)，在這里，我們共同回首這一年我們所走過(guò)的路，展望20_年將要走的路，下面我代表公司董事會(huì)作20_年工作報(bào)告。

一、20_年天藥公司主要工作情況。

20_年，在公司全體員工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年分別有一定程度的增長(zhǎng)。

(一)心舒膠囊大品種培育工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。

心舒膠囊大品種培育工作是公司20_年的工作重點(diǎn)，也是天藥發(fā)展的希望所在。為了將心舒膠囊培育成為全國(guó)中藥大品種，20_年我們重點(diǎn)作了以下工作：

1、心舒膠囊的臨床試驗(yàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。公司委托北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院牽頭，四川大學(xué)華西醫(yī)院、吉林大學(xué)第一臨床醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽(yáng)醫(yī)院等16家國(guó)內(nèi)知名臨床研究單位參加，開(kāi)展400例臨床再評(píng)價(jià)研究。到20_年末已完成入組，計(jì)劃在20_年第二季度完成臨床試驗(yàn)，并完成臨床研究報(bào)告。

2、對(duì)心舒膠囊進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升研究。20_年上半年由研發(fā)公司和本草堂公司研發(fā)部聯(lián)合成立了心舒膠囊20_版藥典工作小組，共同對(duì)心舒膠囊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)行研究，研發(fā)公司總經(jīng)理孫玉濱帶領(lǐng)全體參加人員，克服困難，團(tuán)結(jié)奮斗，互相支持、全力配合，整個(gè)團(tuán)隊(duì)煥發(fā)出極大地凝聚力，5.1節(jié)假日不休息，加班加點(diǎn)，研發(fā)公司的王懷生、韓威、呂偉、杜娜、楊映霞和本草堂公司的于英勇、楊力、王玲、仇一晶等成員全力以赴，經(jīng)過(guò)80多個(gè)日夜，攜手共同完成了心舒膠囊20_年版國(guó)家藥典品種標(biāo)準(zhǔn)提高的全部研究工作和申報(bào)資料的整理撰寫(xiě)。并在6月10日之前順利通過(guò)黑龍江省、吉林省、遼寧省食品藥品檢驗(yàn)所的復(fù)核檢驗(yàn)，上報(bào)國(guó)家藥典委員會(huì)。7月3日順利通過(guò)藥典委員會(huì)醫(yī)學(xué)組和藥學(xué)組的兩輪專家審核，并在藥典委員會(huì)網(wǎng)上公示。

3、通過(guò)多種渠道對(duì)心舒膠囊培育成為全國(guó)中藥大品種進(jìn)行宣傳。確立了心舒膠囊大品種培育宣傳目標(biāo)群體，暨醫(yī)療和科研工作者、代理商和經(jīng)銷商、患者和潛在患者群，并針對(duì)每個(gè)群體接洽了部分傳播機(jī)構(gòu)，初步確立了傳播網(wǎng)絡(luò)。與中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)確立并簽署了合作協(xié)議，由中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所立題開(kāi)展心舒膠囊大品種培育研究;與中國(guó)中藥協(xié)會(huì)合作，多次參與并贊助中國(guó)中藥協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)中藥大品種培育大會(huì)，在會(huì)上宣傳心舒膠囊大品種的特點(diǎn)等;與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司簽署了科普項(xiàng)目合作協(xié)議，宣傳“雙心醫(yī)學(xué)理論”，為冠心病患者了解心舒膠囊提供理論支持;20_年9月13-14日，世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)中藥上市后再評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨第二屆中藥上市后再評(píng)價(jià)大會(huì)在天津召開(kāi)，國(guó)家主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專家、資深院士，臨床使用與評(píng)價(jià)研究的藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家，共計(jì)300余人參加了會(huì)議，本草堂公司副總經(jīng)理李卓軍在會(huì)上作了《心舒膠囊“通竅解郁”差異化臨床定位及其系統(tǒng)研究》的專題報(bào)告;本草堂公司與《醫(yī)藥觀察家》合作，通過(guò)醫(yī)藥觀察家報(bào)、醫(yī)藥手機(jī)報(bào)、微博微信立體媒體群對(duì)心舒膠囊進(jìn)行立體宣傳，先后發(fā)表了對(duì)李卓軍的專訪《“中藥大品種戰(zhàn)略”篇》、《“企業(yè)學(xué)術(shù)營(yíng)銷”篇》、《中藥大品種的魅力》、《強(qiáng)勢(shì)品種馳騁冠心病用藥市場(chǎng)》、《心舒膠囊的解郁功效》、《冠心病治療需標(biāo)本兼治》、《心舒膠囊：治療冠心病的首選用藥》等文章;《e藥經(jīng)理人》采訪了李卓軍，發(fā)表了《看，他們都為中藥大品種而來(lái)》的文章;參加了4次大型和數(shù)次小型的臨床招商會(huì)，組織了5場(chǎng)代理商和醫(yī)院的學(xué)術(shù)會(huì)，增加了心舒膠囊在業(yè)內(nèi)的影響力。

4、扎實(shí)推進(jìn)心舒膠囊的市場(chǎng)開(kāi)拓工作。成立了心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，公司成立了由董事長(zhǎng)任心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副總經(jīng)理李卓軍任心舒膠囊大品種培育工作小組組長(zhǎng)的專門(mén)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好心舒膠囊大品種培育工作;組建了為臨床營(yíng)銷和心舒膠囊學(xué)術(shù)營(yíng)銷提供支持服務(wù)的市場(chǎng)部，招聘了有關(guān)專業(yè)的各類人才，使心舒膠囊大品種培育工作事事有人做。

(二)銷售模式不斷創(chuàng)新，銷量穩(wěn)步上升。

20_年度，醫(yī)藥市場(chǎng)銷售面臨著全國(guó)性的醫(yī)藥公司認(rèn)證的社會(huì)環(huán)境，為了確保銷售回款以及足夠的生產(chǎn)訂單，公司銷售系統(tǒng)人員積極努力開(kāi)拓市場(chǎng)，努力培育多層次銷售網(wǎng)絡(luò)。

1、培育市場(chǎng)大客戶。20_年銷售有意識(shí)的培育大客戶，對(duì)有終端銷售網(wǎng)絡(luò)的客戶給予重點(diǎn)支持，已培育vip客戶8家，其中2家年回款額超千萬(wàn)元。

2、組建了臨床銷售團(tuán)隊(duì)。形成了自營(yíng)團(tuán)隊(duì)和部分區(qū)域代理商的終端營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);洽談了數(shù)家吉林省境內(nèi)的醫(yī)藥商業(yè)配送公司，確立了以國(guó)藥、華潤(rùn)、省藥品為主體，多家地方企業(yè)為輔助的吉林省基本藥物和非基本藥物臨床配送網(wǎng)絡(luò);心舒膠囊、清眩降壓片、參烏健腦膠囊已經(jīng)完成進(jìn)入吉林省和其他部分省醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，并陸續(xù)進(jìn)入二級(jí)以上醫(yī)院。臨床反饋：心舒膠囊是“雙心醫(yī)學(xué)”的首選用藥，將填補(bǔ)冠心病伴有心理疾病患者用藥的空白，產(chǎn)品市場(chǎng)反饋很好，臨床已經(jīng)證明心舒膠囊在冠心病治療中的差異化特點(diǎn)，受到臨床醫(yī)生的青睞和冠心病患者的贊譽(yù)。臨床銷售人員先后拜訪了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重慶、北京、河北、河南、廣東、云南、黑龍江等省市的30余家醫(yī)藥代理商，充分闡述了心舒膠囊的功效、獨(dú)特性，表達(dá)了我司對(duì)于培育心舒膠囊的決心，說(shuō)明了未來(lái)的培育計(jì)劃、招商合作政策以及對(duì)于代理商的合作意向，充分聽(tīng)取了代理商對(duì)于我方合作意向的反饋，為心舒膠囊開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

3、培育省區(qū)隊(duì)伍。廣東省經(jīng)過(guò)一年試點(diǎn)，今年回款比去年翻了一番多，由于省級(jí)經(jīng)理認(rèn)真開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)是連鎖店，已經(jīng)開(kāi)發(fā)了6家連鎖藥店，總計(jì)_x余家藥店，正在洽談的還有6家連鎖可以達(dá)成協(xié)議，20_年計(jì)劃開(kāi)發(fā)10～15家連鎖藥店，基本形成廣東省全覆蓋，20_年廣東市場(chǎng)還會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售翻番。xq、山東、遼寧、江蘇、山西、河北、重慶等省也在培育省級(jí)隊(duì)伍。

4、開(kāi)發(fā)連鎖店市場(chǎng)。公司產(chǎn)品已進(jìn)入_市、_市、_省、_省、_省、_x省等省的46家連鎖店(__多家藥店)銷售，形成了公司穩(wěn)定的終端銷售網(wǎng)絡(luò)。

5、優(yōu)化規(guī)格代理商隊(duì)伍。對(duì)規(guī)格代理商加大考核力度，對(duì)完不成合同銷量或不遵守公司銷售規(guī)則的規(guī)格代理商進(jìn)行淘汰，20_年26家規(guī)格代理商對(duì)公司品種進(jìn)行了代理銷售，保證了年度銷售回款的穩(wěn)中有升。

6、保健食品銷售取得新成績(jī)。20_年生物公司強(qiáng)化“菊泰”品牌意識(shí)、樹(shù)立“菊泰”品牌形象，加大菊泰產(chǎn)品市場(chǎng)的推廣力度，菊泰軟膠囊的銷售邁上了新臺(tái)階，20_年單品種回款、銷售收入分別比20_年增長(zhǎng)了42.68%和45.29%。

(三)進(jìn)行硬件建設(shè)，生產(chǎn)能力大幅度提高。

為了滿足銷量擴(kuò)大的需要，20_年進(jìn)行了以下硬件建設(shè)：

1、擴(kuò)建廠房等輔助設(shè)施。20_年擴(kuò)建建筑面積三層框架結(jié)構(gòu)廠房1座和輕鋼結(jié)構(gòu)庫(kù)房等，合計(jì)建筑面積3000余平方米。解決了包裝車間面積不足和庫(kù)房面積不足問(wèn)題。

2、新購(gòu)置各類生產(chǎn)設(shè)備10臺(tái)(套)。購(gòu)置pgl30b型噴霧干燥制粒機(jī)、__型顆粒分裝機(jī)、_x型鋁箔封口機(jī)、__型激光打標(biāo)機(jī)、__x型臭氧檢測(cè)儀、__型三維膜包裝機(jī)、__冷干機(jī)、yjy-(iia)榨油機(jī)等，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障了生產(chǎn)產(chǎn)量的增長(zhǎng)，目前除了__型全自動(dòng)透明膜三位包裝機(jī)未到位，其他設(shè)備均已發(fā)揮其改造后的良好作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感。

全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議于1月23日在福州召開(kāi)。省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記葉雙瑜同志出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)要在五個(gè)方面下功夫：第一，要在學(xué)習(xí)貫徹xx大精神上走前頭;第二，要在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上做表率;第三，要在貼近中心、推動(dòng)發(fā)展上有作為;第四，要在提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平上求突破;第五、要在構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)上見(jiàn)實(shí)效。

省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記朱清同志在會(huì)上對(duì)20xx年工作提出要抓好八項(xiàng)工作：(一)深化xx大精神的學(xué)習(xí)貫徹。(二)深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局。(三)深化改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。(四)深化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。(五)深化思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建。(六)深化“1263”機(jī)制建設(shè)。(七)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作。(八)深化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

2月16日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了工委關(guān)于全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作予以充分肯定。對(duì)做好新的一年機(jī)關(guān)黨的工作，市委書(shū)記裴金佳同志提出具體要求：一要在服務(wù)發(fā)展上有更大作為。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾中發(fā)揮更大作用、爭(zhēng)取更大作為。二要在打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境上持續(xù)深化。致力于提升黨員干部能力素質(zhì)，立足崗位實(shí)踐鍛煉、增長(zhǎng)本領(lǐng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以更加振奮的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)發(fā)展信心和干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感，在推進(jìn)治理庸懶散上抓出成效。三要在嚴(yán)明政治紀(jì)律上走前頭、作表率。機(jī)關(guān)黨員干部要爭(zhēng)當(dāng)帶頭執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的表率，爭(zhēng)當(dāng)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的模范，使崇儉抑奢成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)。

二、20xx年機(jī)關(guān)黨的工作情況。

剛過(guò)去的一年，是市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作倍加重視、倍加關(guān)心的一年。一年來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大”為主線，圍繞省、市黨代會(huì)的部署要求，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，著力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展更好地發(fā)揮帶頭表率作用。著重抓好五個(gè)方面工作：

(一)服務(wù)大局，在推動(dòng)綠色發(fā)展中體現(xiàn)作為。組織編纂《跨越我知道》知識(shí)讀本，組織開(kāi)展“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展我知道”現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和“有獎(jiǎng)在線競(jìng)答”，市直單位有6220多位黨員干部參與活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨91周年，與市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、各黨建聯(lián)系片共同舉辦“喜迎xx大，綠色發(fā)展、激情跨越”詩(shī)歌朗誦文藝晚會(huì)。廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參加“市長(zhǎng)帶你游---大武夷”宣傳推介活動(dòng)。與市委黨校聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神宣講骨干暨機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，用xx大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等制度，全面完成年度中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)和黨課觀摩任務(wù)。強(qiáng)化重點(diǎn)課題調(diào)研，提高黨建研討推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效性。市直機(jī)關(guān)黨建研究分會(huì)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，3篇論文分別被評(píng)上二、三等獎(jiǎng)，名列九地市前列。

(二)優(yōu)化環(huán)境，在思想作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮作用。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”活動(dòng)，向全市機(jī)關(guān)單位、黨員干部發(fā)出“五帶頭五爭(zhēng)當(dāng)”的倡議，通過(guò)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，深化“強(qiáng)組織、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)同效能辦等相關(guān)部門(mén)在機(jī)關(guān)中開(kāi)展“五評(píng)十推”(評(píng)服務(wù)態(tài)度、評(píng)工作效率、評(píng)工作質(zhì)量、評(píng)服務(wù)改進(jìn)措施、評(píng)服務(wù)廉潔度和推選打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境十佳舉措)活動(dòng)，向市直各單位服務(wù)對(duì)象發(fā)放660份問(wèn)卷調(diào)查表，并先后于七月、十二月開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪。深化“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“我和百姓拉家?！?、“四走進(jìn)、當(dāng)六員”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部廣泛聯(lián)系基層、真心服務(wù)群眾。下基層活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市直單位共有11020余人次下基層，建立聯(lián)系點(diǎn)2100余個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾8250余人，建立民情臺(tái)帳5180余條，收集意見(jiàn)建議4500余條，化解矛盾糾紛1550余件，辦實(shí)事好事8200余件。組織近30多個(gè)部門(mén)單位專職黨務(wù)干部深入浦城榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等地企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)的基層黨組織。在市直單位黨組織中開(kāi)展“我和百姓拉家常”《民情手記》征集評(píng)選活動(dòng)。對(duì)89個(gè)直屬黨組織全年黨建工作進(jìn)行綜合考評(píng)，做到考評(píng)分片化、述職集中化、材料電子化，如實(shí)反映基層黨建工作的總體情況，增強(qiáng)了考評(píng)實(shí)效性，確保考評(píng)工作高效務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)，評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)合理、客觀公正。

(三)固本強(qiáng)基，在基層組織建設(shè)中彰顯特色。認(rèn)真總結(jié)我市近十年來(lái)貫徹落實(shí)《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法，順利完成了市委貫徹條例《實(shí)施意見(jiàn)》的修訂任務(wù)，在機(jī)關(guān)黨建機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、人員、品牌等方面都有新突破。推進(jìn)“22336”基層黨建示范項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，大力推進(jìn)“典型引領(lǐng)工程”，確定市公安局交警支隊(duì)、工商局、南鋁公司、南孚公司等一批代表性強(qiáng)、黨建工作基礎(chǔ)好的市直單位基層黨組織作為示范點(diǎn)。在市公安局交警支隊(duì)召開(kāi)基層黨建工作示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。開(kāi)展評(píng)選市直單位城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)“好實(shí)事”活動(dòng)，共有80多個(gè)單位上報(bào)實(shí)事好事108件。順利完成第四輪市直單位20位下派村支部書(shū)記任職期滿后考核和任用推薦，以及第五輪市直單位16位下派村支部書(shū)記的選派。積極探索市直機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共建帶創(chuàng)形式，組織30家市直機(jī)關(guān)單位和國(guó)有企業(yè)黨組織與10家民營(yíng)企業(yè)簽定以五幫五促為內(nèi)容的“3+1”共建帶創(chuàng)協(xié)議?？v深推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在市直單位持續(xù)開(kāi)展“亮崗踐諾”，延伸拓展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、黨員先鋒崗活動(dòng)，提升“雙創(chuàng)”水平。重點(diǎn)宣傳市發(fā)改委、林業(yè)局、行政服務(wù)中心、武夷律師事務(wù)所等一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，并在“七一”前隆重舉行慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)，表彰市直單位28個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和48位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，在反腐倡廉建設(shè)中取得成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市20xx年懲防體系建設(shè)工作主要任務(wù)分工意見(jiàn)》，督促市直各單位全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開(kāi)“兩節(jié)”期間廉潔自律座談會(huì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，督促市直機(jī)關(guān)建立完善一批黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)市直單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣電業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局等12家單位典型經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真處理了一批信訪案件，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到信訪件89件，初核11件，轉(zhuǎn)立案7件，結(jié)案7件，處分違紀(jì)黨員7人。協(xié)調(diào)市直有關(guān)單位紀(jì)檢組織及有關(guān)縣市檢察院查處案件，查辦了市礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司張某等企業(yè)黨員違紀(jì)違法案件。組織20名黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委監(jiān)察部舉辦的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)深化創(chuàng)建，在文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中塑造形象。制定《市直機(jī)關(guān)20xx年精神文明建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)市直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨創(chuàng)建第十二屆文明單位動(dòng)員會(huì)議，市直150個(gè)單位開(kāi)展創(chuàng)建第十二屆文明單位申報(bào)登記。結(jié)合“黨員牽手幫困”、“送溫暖·獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織廣泛開(kāi)展迎新春慰問(wèn)活動(dòng)，共組織慰問(wèn)困難黨員331人次，發(fā)放各項(xiàng)慰問(wèn)款12.7萬(wàn)元。組織開(kāi)展“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”沿河衛(wèi)生清潔、“迎新春、展風(fēng)采”無(wú)償獻(xiàn)血等系列志愿活動(dòng)，發(fā)動(dòng)市直機(jī)關(guān)100多個(gè)單位近3000名黨員志愿者踴躍參加。舉辦市直單位第十屆“奮進(jìn)杯”拔河比賽、“喜迎xx大、奮勇創(chuàng)佳績(jī)”主題登山活動(dòng)、第九屆職工釣魚(yú)比賽，協(xié)辦“綠色新·健康你我他”萬(wàn)人健康跑活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)近兩萬(wàn)人次參加活動(dòng)。積極引導(dǎo)60多個(gè)基層工會(huì)、3200多名干部職工參加醫(yī)療互助活動(dòng)，占所屬基層工會(huì)75%。牽頭協(xié)調(diào)市直黨群部門(mén)近百名干部組隊(duì)參加市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)12個(gè)大項(xiàng)目中的10個(gè)項(xiàng)目，總分排名、獎(jiǎng)牌數(shù)位列前茅，黨群代表隊(duì)和8名隊(duì)員榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，展示了機(jī)關(guān)干部良好精神風(fēng)貌。

回顧一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到，做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的工作必須：在服務(wù)大局中主動(dòng)作為。要始終圍繞大局,緊扣發(fā)展中心謀劃、拓展機(jī)關(guān)黨建工作，做到市委有號(hào)召，機(jī)關(guān)黨組織和黨員就要有行動(dòng)，將機(jī)關(guān)黨建的優(yōu)勢(shì)和資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和資源。在平衡推進(jìn)中突出重點(diǎn)。要把黨建工作當(dāng)作系統(tǒng)工程善于統(tǒng)籌，確保全年黨建工作平衡有序推進(jìn)，同時(shí)始終把治理庸懶散、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為貫穿全年的工作重點(diǎn)，一以貫之、抓緊抓實(shí)、抓出成效。在常規(guī)常態(tài)中創(chuàng)新品牌。與時(shí)俱進(jìn)拓展黨建工作，推動(dòng)黨建工作推陳出新、打造品牌，持續(xù)深化打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)等黨建特色，確保黨建品牌叫得響、樹(shù)得住、推得開(kāi)、有實(shí)效，增強(qiáng)黨建工作的活力和社會(huì)影響力。在組織推動(dòng)中形成合力。有效整合黨建工作力量，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)黨群共建和八個(gè)黨建聯(lián)系片聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)溝通協(xié)作、延伸工作手臂，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建呈現(xiàn)出生動(dòng)局面和廣闊空間。

同時(shí)，我們也看到機(jī)關(guān)黨建工作還存在不少問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出。一些單位黨組(黨委)履行黨建責(zé)任制意識(shí)還不夠強(qiáng)，落實(shí)工作不夠到位，特別是執(zhí)行《條例》和《實(shí)施辦法》力度不大。一些單位黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致被邊緣化。一些單位文明創(chuàng)建工作存在著重硬件、輕軟件，重結(jié)果、輕過(guò)程傾向。一些基層黨務(wù)干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和工作主動(dòng)性還有待提高。同時(shí)，工委在提升黨建工作服務(wù)力、分類指導(dǎo)基層組織建設(shè)等方面也有待加強(qiáng)。以上問(wèn)題如不解決，機(jī)關(guān)黨建走前頭難以名副其實(shí)。我們要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，勇于正視，下大氣力，務(wù)實(shí)解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十四

各位老師、各位同學(xué)，下午好!

在不知不覺(jué)中，我們已經(jīng)走過(guò)了半個(gè)學(xué)期。今天我們?cè)诖思瘯?huì)，進(jìn)行期中考試總結(jié)表彰，一是分析得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找差距，添措施;二是表彰優(yōu)秀，樹(shù)立榜樣，加油鼓勁。這次期中考試中，成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)和成績(jī)有明顯進(jìn)步的同學(xué)，你們用自己的實(shí)際行動(dòng)向父母證實(shí)了你們的孝心，向老師證實(shí)了你們的能力，向同學(xué)們證實(shí)了你們的實(shí)力，你們是同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣。借此機(jī)會(huì)我向獲獎(jiǎng)的同學(xué)表示最衷心的祝賀。但是受表彰的只是少數(shù)的，對(duì)于大多數(shù)同學(xué)來(lái)說(shuō)，我們?cè)谙蚴鼙碚玫耐瑢W(xué)表示祝賀時(shí)，更多的是要從他們的成功中對(duì)照和反思自己的差距，看一看我們的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正、學(xué)習(xí)目標(biāo)是否明確、學(xué)習(xí)方法是否得當(dāng)，學(xué)習(xí)的效率是否高，學(xué)習(xí)的時(shí)間是否用夠。當(dāng)別人為我們樹(shù)立了榜樣，我們就要向榜樣看齊;當(dāng)我們已經(jīng)意識(shí)到了差距，我們就要奮力追趕，我們老師希望下一次表彰會(huì)上能夠看到你們燦爛的笑臉。還有一些同學(xué)，你們的成績(jī)暫時(shí)很不理想，但你們決不要?dú)怵H，你們要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，發(fā)奮努力，一樣會(huì)有好的收獲。有個(gè)小男孩，剛上學(xué)的時(shí)候因?yàn)樨澩?，學(xué)習(xí)、紀(jì)律都很差，經(jīng)常被請(qǐng)家長(zhǎng)。在老師和家長(zhǎng)的幫助下，他終于懂得了學(xué)習(xí)的意義，從此嚴(yán)格要求自己，幾十年如一日地刻苦學(xué)習(xí)，付出了超出別人幾倍、甚至幾十倍的努力，終于取得了成功。這個(gè)男孩就是現(xiàn)在的俄羅斯總統(tǒng)普京。魯迅先生在1920xx年春考時(shí)7門(mén)課程有一門(mén)不及格三門(mén)60分，平均才65分，可他后來(lái)成了中國(guó)文壇的巨匠;郭沫若16歲讀中學(xué)時(shí)語(yǔ)文才考了55分，可他后來(lái)卻成了大作家;著名的數(shù)學(xué)家蘇步青上學(xué)時(shí)曾是班級(jí)倒數(shù)第二。一時(shí)的落后不代表永遠(yuǎn)落后，但落后了不及時(shí)追趕將會(huì)永遠(yuǎn)落后，我們老師期待成績(jī)暫時(shí)不理想的同學(xué)“努力拼搏”，因?yàn)槠床娜松庞羞M(jìn)步、才有意義。

同學(xué)們，期中考試只是一個(gè)檢測(cè)站，在我們今后的人生道路上還有許多次大大小小的考試。一次考試，更不是人生的全部，關(guān)鍵是我們要從中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在此我想對(duì)同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)要求：

一、樹(shù)信心。自信是我們進(jìn)步的基礎(chǔ)，是我們前進(jìn)道路上的啟明燈，只要?jiǎng)e人地里的莊稼長(zhǎng)的好，你就別埋怨老天沒(méi)下雨。只要?jiǎng)e人的學(xué)習(xí)成績(jī)比你好，你就別抱怨老師沒(méi)教好。

二、明目標(biāo)。路有多遠(yuǎn)，腳不知道但心知道;沒(méi)有理想志向我們的學(xué)習(xí)就像小船失去了方向，要有奮斗的目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象。要時(shí)刻用目標(biāo)激勵(lì)自己，要相信自己能行。目標(biāo)是學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。我們每一個(gè)同學(xué)都要將目標(biāo)細(xì)化到平時(shí)的日常行動(dòng)上，具體地說(shuō)就是制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理地分配好學(xué)習(xí)時(shí)間，將遠(yuǎn)大的目標(biāo)落實(shí)為平時(shí)一點(diǎn)一滴的積累。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，會(huì)遇到一些困難，但是受到挫折時(shí)要正確對(duì)待，要能作到勝不驕、敗不餒，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提高，我們只有做好了一點(diǎn)一滴、才能繩鋸木斷，水滴石穿。只要我們時(shí)刻用目標(biāo)激勵(lì)自己并付諸于行動(dòng)，相信我們一定能成為時(shí)代的棟梁。

三、肯吃苦。一個(gè)成西天取經(jīng)不容易，容易干不了大業(yè)績(jī);不經(jīng)風(fēng)雨怎見(jiàn)彩虹。大家可以回顧，古往今來(lái)所有的成功者，哪一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)刻苦的階段?再看看我們的前后左右，哪績(jī)好的同學(xué)沒(méi)有經(jīng)過(guò)刻苦學(xué)習(xí)?人的先天智力沒(méi)有多大的區(qū)別，要想取得成功，只有靠后天努力。如果你成績(jī)不理想，不是你的智力有問(wèn)題，而是你刻苦學(xué)習(xí)不夠，在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人，刻苦精神不強(qiáng)。

四、善學(xué)習(xí)。昂首做人，低頭做事，埋頭讀書(shū)，抬頭看路，主動(dòng)求學(xué)。學(xué)習(xí)要講究方法。好的學(xué)習(xí)方法是成功的基石。一名優(yōu)秀的學(xué)生，總是以課堂為中心，努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，主動(dòng)去學(xué)而非被動(dòng)去等，這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心，課堂聽(tīng)課是最重要的，聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是高度集中，通常他們?cè)谡n堂上就把問(wèn)題解決了。所以希望同學(xué)們上課時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)、大膽發(fā)言、積極思考、注重方法。

大家都知道，我們不能左右天氣，但我們可以改變心情;我們不能改變世界，但我們可以改變自己。我們從暫時(shí)的喜悅沮喪中走出來(lái)及時(shí)調(diào)整自己，為下一次考試早做準(zhǔn)備。我堅(jiān)信：你們的青春會(huì)因你們的不懈努力而燦爛，老師和家長(zhǎng)會(huì)因你們的身心健康成長(zhǎng)而感到欣慰和自豪;學(xué)校會(huì)因?yàn)槟銈兯〉玫某煽?jī)而增添光彩。

最后祝全體老師身體健康，工作順利!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見(jiàn)仁見(jiàn)智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話，僅供參考。

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì)，220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái)，按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實(shí)有421人，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為了確?！啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手，理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái)，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當(dāng)下放權(quán)限，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能，努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán)，在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)，同時(shí)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制，著力解決有人辦事問(wèn)題。

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。

首先，堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)，5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合，在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責(zé)落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好，人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理，使有限的財(cái)政用在刀刃上。，縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”，對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位，對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理，確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則，會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制，使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù)，再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額，縣財(cái)政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才，傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，省、市委都作了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人，要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。

(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上，中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此，我們一定要站在全局的高度，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民，在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象，建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái)，縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅，單此一項(xiàng)，就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了，如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn)，財(cái)政支出得不到減少，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此，我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施，僅有一個(gè)多月的時(shí)間，并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn)，撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心，即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年，我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革，但改的并不徹底，在三個(gè)中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前，我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè)，涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人，事業(yè)單位編制超編人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求，對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè)，實(shí)際配備人，按規(guī)定減少到個(gè)，需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。

二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。

月初，市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。

(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)，通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái)，更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策，著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變，高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑，也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求，根據(jù)職能需要，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范，減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制，堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少，原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。

(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多，是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。

(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則，切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編，都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案，在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗，嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道，不斷探索、創(chuàng)新分流方式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合，把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助分流人員解決實(shí)際困難，做到“無(wú)情分流，有情安置”，維護(hù)大局穩(wěn)定。

(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中，要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法，逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí)，要以保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重，法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，工作難度大，是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向，堅(jiān)定不移、有序推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求，嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé)，黨政一把手要親自掛帥，將改革工作列入重要議事日程，抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn)，尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，密切掌握工作的推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查，抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員，組成督導(dǎo)小組，對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo)，切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)，妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，做到推進(jìn)有序，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。

(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié)，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗，所有臨時(shí)聘用人員將要被清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大，勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我們必須統(tǒng)籌兼顧，正確處理二者關(guān)系，做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤，真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鏟除各種體制性障礙，理順各種關(guān)系，引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。

(四)要按章辦事，嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題，對(duì)于人員的進(jìn)退去留，必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”，嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止，不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，努力工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主題一是通報(bào)我縣目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況，二是安排部署今年下半年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)際，我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是“”期間國(guó)家實(shí)施的重大文化建設(shè)工程，是黨和政府開(kāi)展農(nóng)村文化工作的重要陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承上啟下，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，既是宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行政策法制教育，傳播普及科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展群眾文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)的基本陣地，也是提供公共服務(wù)和組織、指導(dǎo)基層文化活動(dòng)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，加快全縣文化站建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是文化名縣的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)文化權(quán)益，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重大舉措。我縣十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)?？h委、縣政府先后多次召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)安排部署這項(xiàng)工作。目前，目前我縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè)，分別是20xx年試點(diǎn)亳城鄉(xiāng)，資金16萬(wàn)。20xx年第二批田氏鎮(zhèn)、中召鄉(xiāng)資金分別是20萬(wàn)元，20xx年第三批梁莊、井店、二安、張龍、馬上、宋村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央省資金分別是24萬(wàn)元，今年做為最后一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是城關(guān)、東莊、后河、六村、石盤(pán)屯、楚旺、高堤、豆公，中央資金分別是24萬(wàn)元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成并投入工作后，將極大地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，增長(zhǎng)他們的知識(shí)，豐富他們的生活，陶冶他們的情操，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐力和凝聚力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)主管部門(mén)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)高度來(lái)進(jìn)行安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

二、不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)、所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目建筑面積不少于300平方米，占地面積不少于20xx平方米。

(二)、文化站應(yīng)具備“三室一廳一房”，書(shū)報(bào)刊閱覽室，培訓(xùn)教室，信息資源共享服務(wù)室，多功能活動(dòng)廳，管理用房“三室一廳”每個(gè)廳室面積不少于40平方米。

(三)文化站不得建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府辦公場(chǎng)所內(nèi)。

三、嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和安全管理選址要符合人口集中，交通便利，方便群眾參與文化活動(dòng)的原則，用地由政府無(wú)償劃撥。

文化站建設(shè)采取成熟一個(gè)招投標(biāo)一個(gè)，建設(shè)一個(gè)。成熟一批招投標(biāo)一批，建設(shè)一批。會(huì)議后20天內(nèi)招投標(biāo)手續(xù)要準(zhǔn)備齊全，一個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，12月底完成任務(wù)。12月底以前完成建設(shè)任務(wù)，每月5、15、25日向市文化發(fā)展部門(mén)報(bào)文化站建設(shè)情況。

各部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序，因?yàn)槭枪媸聵I(yè)各項(xiàng)費(fèi)用該減要減，該免要免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣發(fā)改、文化部門(mén)對(duì)建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)督導(dǎo)。工程質(zhì)量管理要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)管理不善造成質(zhì)量隱患和事故的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保?？顚Ｓ?。

文化站建設(shè)項(xiàng)目資金是實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)度撥款的。它的專項(xiàng)資金應(yīng)全部用于文化站的土建工程，不允許任何人、任何單位以任何借口挪用。給排水、供暖、供電等相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q。安陽(yáng)市對(duì)我縣的文化站建設(shè)設(shè)備購(gòu)置下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金補(bǔ)助，主要用于兩個(gè)方面;一是購(gòu)置文化信息共享設(shè)備，二是用于購(gòu)置桌椅、書(shū)桌、電視、音響和樂(lè)器等開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本設(shè)備。文化站設(shè)備由省文化廳統(tǒng)一組織政府采購(gòu)，我縣文化部門(mén)具體辦理相關(guān)購(gòu)置手續(xù)。

五、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

目前，我縣已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所涉及部門(mén)為成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，明確一名副職和一名具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作和各種資料整理工作，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)文化、發(fā)改部門(mén)。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重而緊迫，責(zé)任光榮而重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和文化部門(mén)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，全面加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐，為繁榮我縣先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧內(nèi)黃做出積極的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面就我鎮(zhèn)群眾文化工作開(kāi)展情況做以下交流發(fā)言，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)群眾文化工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，從陣地建設(shè)、活動(dòng)組織、隊(duì)伍建設(shè)、培育特色四個(gè)方面著力，積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng),大力發(fā)展公益文化事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，努力提高全鎮(zhèn)人民的道德素養(yǎng)和文化素質(zhì)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)陣地建設(shè)，解決群眾文化生活有場(chǎng)所的問(wèn)題。

一是打造全鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在縣文廣新旅局的關(guān)心幫助下，在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)投入，我鎮(zhèn)建起了集辦公室、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、多功能培訓(xùn)室、展覽室、文化活動(dòng)室等多種功能于一體的綜合文化站。文化站建設(shè)面積達(dá)330平方米，設(shè)施設(shè)備齊全。其中圖書(shū)閱覽室共藏書(shū)10000余冊(cè)，涉及科技、文化、教育、體育等八大類，每周至少開(kāi)放42小時(shí);電子閱覽室共有電腦23臺(tái)，每周至少開(kāi)放28小時(shí);建成了全縣唯一一個(gè)占地17畝的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，配備了戶外健身器材和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)，所有設(shè)備設(shè)施均面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;建有電影院1個(gè)，進(jìn)行公益電影放映、文化演出、科技培訓(xùn)等。

二是建好村級(jí)文化活動(dòng)點(diǎn)，鞏固農(nóng)村文化陣地。全鎮(zhèn)20個(gè)村均建起了農(nóng)家書(shū)屋，每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋都落實(shí)了具體管理人員，方便了群眾借閱讀書(shū)。給天寶、欄桿、平原等10個(gè)村建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，配備了電腦、液晶電視、投影儀、音響等設(shè)施設(shè)備，滿足群眾文化生活多樣性需求，給百頃、燎原等四個(gè)村配備了戶外體育健身器材。此外，鎮(zhèn)黨委政府積極整合其他項(xiàng)目資金，在燎原、欄桿、紅軍橋社區(qū)建起了老年文化活動(dòng)中心，設(shè)立了棋牌室、書(shū)畫(huà)室、放映室，豐富了老年人尤其是留守老人的業(yè)余文化生活。

二、廣泛開(kāi)展活動(dòng)，解決群眾文化生活有載體的問(wèn)題。

文體活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人民群眾公共文化權(quán)益的重要載體。20xx年，每逢重大節(jié)日，鎮(zhèn)文化站都積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持，由鎮(zhèn)財(cái)政撥出專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。一是開(kāi)展“三八”婦女節(jié)燈謎競(jìng)猜活動(dòng)。二是舉辦“學(xué)雷鋒志愿者”活動(dòng)，來(lái)自全鎮(zhèn)的青年志愿者清掃了綠道兩側(cè)的垃圾，為健身的朋友帶來(lái)了整潔的環(huán)境。三是開(kāi)展“五四”青年紅色文化教育活動(dòng)。組織鎮(zhèn)上年輕干部職工到縣兩彈城接受紅色文化教育。四是舉辦xx鎮(zhèn)首屆廣場(chǎng)舞大賽，全鎮(zhèn)共9支隊(duì)伍130余人參賽。五是在暑期開(kāi)展“我的書(shū)屋?我的夢(mèng)”農(nóng)村少兒閱讀征文活動(dòng)。期間，全鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和鎮(zhèn)圖書(shū)閱覽室每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。圍繞“我的書(shū)屋我的夢(mèng)”這一主題，共收到征文55篇。六是在國(guó)慶中秋期間舉行全鎮(zhèn)書(shū)畫(huà)攝影作品大賽。共展出作品70余幅，充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)人民群眾日益豐富多彩的文化生活。七是協(xié)辦文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣文廣新旅局開(kāi)展的梓潼縣送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)文藝演出——走進(jìn)天寶活動(dòng)于11月20日在我鎮(zhèn)天寶村舉辦。我鎮(zhèn)兩支舞蹈隊(duì)伍為父老鄉(xiāng)親送上4個(gè)舞蹈節(jié)目，觀看本次文藝匯演的群眾高達(dá)500余人。八是舉辦xx鎮(zhèn)首屆文藝展演比賽。共有7個(gè)節(jié)目參賽，節(jié)目形式多樣，舞蹈、快板、川劇等。

三、積極培養(yǎng)骨干，解決群眾文化活動(dòng)人員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題目前，我鎮(zhèn)共有各類文化藝術(shù)人才130余人，文化站根據(jù)各自特長(zhǎng)，將其分為舞蹈組、文化創(chuàng)作組、書(shū)畫(huà)攝影組、民間工藝組、文化報(bào)道組，成為我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的骨干力量。20xx年，文化站積極組織各類文化藝術(shù)人才參與縣上組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，取得了不俗的成績(jī)。一是參加縣20xx年“ac杯”廣場(chǎng)舞大賽。我鎮(zhèn)3支隊(duì)伍5個(gè)節(jié)目參加初賽，3個(gè)節(jié)目進(jìn)入決賽，分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是參加縣20xx年中華經(jīng)典詩(shī)歌誦讀比賽。獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是參加綿陽(yáng)市首屆“幸福中國(guó)夢(mèng)?社區(qū)大舞臺(tái)”舞蹈合唱比賽梓潼賽區(qū)比賽。我鎮(zhèn)兩支參賽隊(duì)伍均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是參加縣xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我鎮(zhèn)在拔河比賽中獲得第三名;在健身舞比賽中獲得第五名。五是參加縣首屆社區(qū)文藝展演比賽。我鎮(zhèn)3個(gè)節(jié)目參加縣上比賽，吉陽(yáng)里舞蹈隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些機(jī)會(huì)，既展現(xiàn)了我鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才的風(fēng)采，使他們的特長(zhǎng)愛(ài)好有了展示的平臺(tái)，同時(shí)也極大地激發(fā)了我鎮(zhèn)其他群眾參與文化活動(dòng)的熱情。

四、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，解決群眾文化生活有特色的問(wèn)題。

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)蜜柚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，給群眾帶來(lái)了可觀的收益，鎮(zhèn)文化站為了體現(xiàn)本地特色，使文化作品更接地氣，組織鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才創(chuàng)作了以發(fā)展蜜柚為背景的情景劇《我家的柚子》，并經(jīng)縣文化館專業(yè)人士指導(dǎo)后在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)展演中亮相，給觀眾帶來(lái)了歡聲笑語(yǔ)。鎮(zhèn)上兩支舞蹈隊(duì)也自費(fèi)制作了以蜜柚為色調(diào)的演出服，自編自導(dǎo)了兩支舞蹈，利用演出時(shí)間把節(jié)目展現(xiàn)給群眾，受到廣大群眾的一致好評(píng)。

總之，xx鎮(zhèn)群眾文化工作雖取得了一定的成績(jī)，但距黨委、政府的要求還有一定距離。在今后的工作中，我們將繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，認(rèn)真探索開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)工作的新途徑、新辦法，充分發(fā)揮文化站引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)職能，推動(dòng)我鎮(zhèn)公共文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

我的發(fā)言完畢，謝謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿篇十八

在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨84周年誕辰即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里集會(huì)，隆重表彰全縣先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并對(duì)先進(jìn)包村單位、先進(jìn)包村工作組、先進(jìn)包村個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以上，宣讀了縣委表彰決定;全面總結(jié)了去年以來(lái)的黨建工作，部署了今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作任務(wù)，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年工作安排，講以下_問(wèn)題。

一、對(duì)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的基本評(píng)價(jià)。

上半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境、國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力和困難比預(yù)想大得多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)比較理想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡推進(jìn)，全縣社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作成效突出。預(yù)計(jì)1—6月份，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值32億元，同比增長(zhǎng)21%;財(cái)政總收入3.33億元，其中地方財(cái)政收入1.47億元，分別增長(zhǎng)35%。在全市86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)7項(xiàng)指標(biāo)考核中，博興鎮(zhèn)名列第一，有6個(gè)鎮(zhèn)排名居前25位，形成了力爭(zhēng)上游、跨越發(fā)展的良好氛圍。全縣多項(xiàng)工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陳延明副省長(zhǎng)、張昭福副省長(zhǎng)等高層領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察，并對(duì)我們各方面的工作給予高度評(píng)價(jià)?？偟目?，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)突出特點(diǎn)：

(一)工業(yè)興縣開(kāi)局良好，項(xiàng)目帶動(dòng)邁出新步伐。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。到6月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79家，比去年增加25家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12億元，同比增長(zhǎng)24%;實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)27%、11%。二是發(fā)展后勁增強(qiáng)。全縣實(shí)施50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投入項(xiàng)目234個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入15億元。三是招商引資工作取得新成績(jī)。選派291名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商，在上海、寧波設(shè)立辦事處，積極參加赴日本、韓國(guó)招商活動(dòng)，兩次組織小分隊(duì)赴浙江、福建招商，邀請(qǐng)日本及浙江金華經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)來(lái)博考察，擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放、招商引資的合作領(lǐng)域。上半年，全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目142個(gè)，實(shí)際到位資金21億元，實(shí)際利用境外資金248萬(wàn)美元。積極探索資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市的新路子，京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)境外上市工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。全縣33.5萬(wàn)畝小麥，平均單產(chǎn)432公斤，總產(chǎn)14.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10%。棉花播種面積達(dá)到26萬(wàn)畝，同比增加5萬(wàn)多畝，創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2400元以上，其中人均務(wù)工收入582元，同比分別增長(zhǎng)25%、41%，增幅是歷年來(lái)最高的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹。全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(年銷售收入500萬(wàn)元以上)28家，其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市總數(shù)的1/2。

(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。預(yù)計(jì)到6月底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值23億元，同比增長(zhǎng)39%;民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3萬(wàn)多戶，其中私營(yíng)企業(yè)2400多家，從業(yè)人員14.4萬(wàn)人;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金7388萬(wàn)元，增長(zhǎng)34%。成功舉辦了第二屆“中國(guó)濱州·博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”。欣佳超市、火車站貨場(chǎng)改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完工并投入運(yùn)營(yíng)。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.4億元，增長(zhǎng)26%。

(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點(diǎn)?？萍柬?xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作取得重大突破，啟動(dòng)實(shí)施教育發(fā)展“六大工程”，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節(jié)”大獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。成功組織召開(kāi)了首屆群眾體育大會(huì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利實(shí)施。二是社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化各類社會(huì)保障金征繳，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，企業(yè)離退人員離退休費(fèi)、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實(shí)施的六大工程會(huì)戰(zhàn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近4億元。工業(yè)東路的開(kāi)工建設(shè)，拉開(kāi)了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂(lè)安大街南延北伸工程的實(shí)施，加快了我縣城市化進(jìn)程。濱喬路、博新路改造工程，對(duì)膨脹油區(qū)隆起帶，承接油田項(xiàng)目，改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，縮小南北差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開(kāi)工260多公里，年內(nèi)完成400公里。實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，鞏固城區(qū)道路打場(chǎng)曬糧治理成果，樹(shù)立了城市管理的良好形象。

(五)抓大事、解難題，攻堅(jiān)破難邁出新步伐。今年國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，嚴(yán)格控制用地指標(biāo)，連續(xù)兩次提高法定銀行存款準(zhǔn)備金率。同時(shí)，長(zhǎng)期積累形成的困難企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金，農(nóng)村土地承包、財(cái)務(wù)管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰(zhàn)面前，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊眼前，攻堅(jiān)破難，實(shí)干創(chuàng)業(yè)，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不回避、不推不拖，切實(shí)解決。今年水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之大是多年來(lái)沒(méi)有的;深化企業(yè)改革，國(guó)有股從骨干企業(yè)全面退出;開(kāi)展春夏戰(zhàn)役，有效遏制了計(jì)生工作被動(dòng)局面;大力整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，以明膠行業(yè)治理整頓為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，均比去年同期大幅下降，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會(huì)治安防范，創(chuàng)建“平安博興”，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

今年以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位普遍感到工作強(qiáng)度高、節(jié)奏快、壓力特別大，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦，也覺(jué)得特別有成就。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h_文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

二、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化中期，這一階段的顯著特征是大投入大產(chǎn)出，小投入小產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出。投入投入再投入、招商招商再招商、項(xiàng)目項(xiàng)目上項(xiàng)目，就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們堅(jiān)定不移的工作方針。

對(duì)當(dāng)前全國(guó)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大家要保持清醒的頭腦，并切實(shí)統(tǒng)一好_方面的認(rèn)識(shí)：一要正確理解宏觀調(diào)控政策的針對(duì)性。雖然目前國(guó)家限制固定資產(chǎn)投資速度，但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發(fā)展速度過(guò)快的行業(yè)，我縣受影響相對(duì)較小。對(duì)我縣許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，恰恰是加快發(fā)展的天賜良機(jī)。二是正確理解宏觀調(diào)控政策的時(shí)效性。據(jù)經(jīng)濟(jì)專家分析，當(dāng)前的主要宏觀調(diào)控措施，都具有明顯的階段性特征，這種調(diào)整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機(jī)遇，積蓄力量，加快發(fā)展。三是正確理解宏觀調(diào)控政策的相對(duì)性。就全國(guó)來(lái)說(shuō)，存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，但我縣重復(fù)的還不夠;就全國(guó)看，存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題，但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢(shì)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，真正做到知難而進(jìn)，迎難而上，鍥而不舍，苦干實(shí)干，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，努力實(shí)現(xiàn)三季度比二季度好，下半年比上半年好，確保今年gdp增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25%、農(nóng)民人均純收入增加300元，力爭(zhēng)gdp、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全省前移8個(gè)以上位次。

(一)進(jìn)一步加大工業(yè)興縣力度，確保實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。把大上工業(yè)、上大工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，著眼于實(shí)現(xiàn)“235”、“雙百”工程目標(biāo)，大力實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，突出大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模，提升發(fā)展層次。一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“精選項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的工作思路，突出抓好京博集團(tuán)高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥國(guó)債項(xiàng)目、香馳糧油公司2萬(wàn)噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線等26個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，全面啟動(dòng)實(shí)施18個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保完成工業(yè)投入40億元。二是努力培大培強(qiáng)骨干企業(yè)群體。著力培植京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機(jī)械集團(tuán)、皇冠集團(tuán)、魯寶集團(tuán)、匯泉廚業(yè)公司、歐華紙業(yè)公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)，年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)都要新增兩家以上規(guī)模企業(yè)，確保全縣規(guī)模以上企業(yè)突破100家、規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入達(dá)到100億元。力爭(zhēng)到20_年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家，工業(yè)投入累計(jì)完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。三是切實(shí)組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。開(kāi)好銀企合作項(xiàng)目洽談會(huì)，搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。落實(shí)扭虧增盈責(zé)任制，加快困難企業(yè)解困步伐。深化企業(yè)改革，培植上市資源，爭(zhēng)取1—2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。

(二)進(jìn)一步加大招商引資力度，確保完成30億元的招商引資任務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“招商引資優(yōu)惠年”活動(dòng)，實(shí)施招商引資鎮(zhèn)、村計(jì)劃。嚴(yán)格實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制及項(xiàng)目報(bào)告?zhèn)浒钢?，?jiān)持月通報(bào)、季督查、半年小結(jié)、年終獎(jiǎng)懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，突出企業(yè)主體地位，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極開(kāi)展企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格落實(shí)到企業(yè)檢查申報(bào)制度，努力營(yíng)造外商投資的良好環(huán)境。確保今年實(shí)際利用外資30億元，增長(zhǎng)50%;實(shí)際利用境外資金3500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)75%。

(三)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，確保農(nóng)民人均增收300元。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，保障糧食安全。繼續(xù)組織實(shí)施“541”工程，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鞏固老典型、放大小亮點(diǎn)，走“一、二、三、四”的發(fā)展路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)鎮(zhèn)富民。以實(shí)施“萬(wàn)”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬(wàn)頭，冬棗種植面積發(fā)展到6萬(wàn)畝，蔬菜22萬(wàn)畝，新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，膨脹規(guī)模，提升檔次，確保1—2家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，完善土地流轉(zhuǎn)辦法。在土地延包30年不變的前提下，嚴(yán)格遵循“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村“兩工”管理，規(guī)范“一事一議”辦法，抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”落實(shí)。加快發(fā)展建筑業(yè)，組織好各類勞務(wù)輸出活動(dòng)，確保農(nóng)民收入以每年300元以上的速度增長(zhǎng)。

(四)進(jìn)一步放大“興福亮點(diǎn)”，確保實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為大上工業(yè)的切入點(diǎn)、富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，大力推廣興福經(jīng)驗(yàn)，以南帶北、南北互動(dòng)，中部崛起，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。一是培育發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”。下大力抓好縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和陳戶油區(qū)工業(yè)園建設(shè)。年內(nèi)各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目投入比上年翻一番，進(jìn)一步膨脹規(guī)模、提升檔次，提高輻射帶動(dòng)能力，形成“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”騰飛的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。力爭(zhēng)到20_年，“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量80%以上。二是加強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居建設(shè)。實(shí)施積極的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居的激勵(lì)和扶持政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居加快發(fā)展步伐，確保位次前移;加大幫扶力度，激活內(nèi)力，盡快改變經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后鎮(zhèn)、村面貌，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、有強(qiáng)項(xiàng)，力爭(zhēng)地方財(cái)政收入過(guò)千萬(wàn)元的鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。一手抓頂天立地，一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心運(yùn)營(yíng)，全面實(shí)施民營(yíng)企業(yè)借智借力、脫胎換骨工程，促其上規(guī)模、上檔次、上水平。切實(shí)落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制、氛圍和環(huán)境。確保年內(nèi)全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3.2萬(wàn)戶，其中私營(yíng)企業(yè)2500家，實(shí)交稅金1.8億元，增長(zhǎng)35%以上。

突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。組織實(shí)施“138”工程，組織好“中華漢孝子董永獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)、“中國(guó)博興民營(yíng)商品交易會(huì)”。完善和新建舊城區(qū)、新城區(qū)、陳戶純梁社區(qū)三處大型餐飲娛樂(lè)設(shè)施，加快發(fā)展建筑建材、肉禽產(chǎn)銷、興福黑白鐵、閆坊農(nóng)資、店子蔬菜、湖濱草柳編、紡織服裝批發(fā)等八大現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。積極引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和新型業(yè)態(tài)，發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、拍賣市場(chǎng)和連鎖經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)、信息、金融服務(wù)業(yè)。全面放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)，培育房屋租賃市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)利用信息資源，健全政府、企業(yè)和公共領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)銀企合作，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，努力創(chuàng)建金融安全區(qū)，建設(shè)誠(chéng)信博興。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，嚴(yán)格依法治稅，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法生財(cái)聚財(cái)，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高理財(cái)水平。確保今年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20億元，增長(zhǎng)20%以上。

(六)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌力度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化企業(yè)改革，年底前全面完成未改制企業(yè)的改制任務(wù)。加大社保基金收繳和擴(kuò)面工作力度，確保完成市下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標(biāo)。積極探索，穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭(zhēng)成為省級(jí)試點(diǎn)縣。打好計(jì)生秋冬戰(zhàn)役，提高計(jì)生管理水平。加快工作進(jìn)度，確保完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快縣一中擴(kuò)建、縣二中分校建設(shè)，保證8月份招生開(kāi)課。加強(qiáng)環(huán)境污染治理，抓好生態(tài)示范縣建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城。鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果，保護(hù)和合理利用土地資源。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)“平安博興”。搞好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，妥善處理各種矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)。

下半年的工作任務(wù)十分艱巨繁重。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切切實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。

(一)踐行“_代表”，全心全意為人民服務(wù)。向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)，以代表最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。凡是人民群眾需要辦的事情，都要努力去辦;凡是對(duì)于人民群眾有益的事情，都要盡力辦好。即使是簡(jiǎn)單的事情，也要天天做，持續(xù)地做，認(rèn)真地做，不在嘴皮上做，在一招一式上都做到位。

(二)忠實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。切實(shí)做到“四有”、“兩不怕”?！八挠小保阂灰胸?zé)任感。要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾。二要有膽識(shí)。敢想、敢闖、敢試、敢干，不斷增強(qiáng)會(huì)干、善干、巧干的能力。三要有辦法。艱苦要奮斗、艱苦有辦法、艱苦要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)新的精神難題。四是有成效。凡事不走過(guò)場(chǎng)、不看過(guò)程，只看結(jié)果。對(duì)鎮(zhèn)就看財(cái)政收入，農(nóng)民收入，對(duì)企業(yè)就看上繳稅收，對(duì)部門(mén)就看招商引資完成情況?！皟刹慌隆保翰慌?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕得罪人。凡是縣委、縣政府安排部署的工作，都要說(shuō)了算，定了干，馬上就辦，辦就辦好，堅(jiān)決克服光說(shuō)不干、猶豫不決、前怕狼后怕虎的不良習(xí)氣。

(三)執(zhí)政為民，清正廉潔。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求。把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，一切為了人民，全心全意造福人民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，上不愧于黨，中不愧于心，下不愧于民。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，按照與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)創(chuàng)造性的要求，各項(xiàng)工作都要有新舉措。對(duì)下半年每一項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，確保落到實(shí)處。同時(shí)，按照抓早、抓準(zhǔn)、抓緊、抓實(shí)、抓好的要求，對(duì)明年工作早打算，早研究，早準(zhǔn)備，及早醞釀工作任務(wù)計(jì)劃，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。

各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以“_代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，重在實(shí)效，重在落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣到20_年的奮斗目標(biāo)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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