在全縣財稅工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)23篇）

在一個信息爆炸的時代，總結(jié)是我們從海量信息中篩選有效內(nèi)容的重要手段。總結(jié)要盡量簡潔明了，避免冗長和啰嗦的描述。在下面這篇文章中，我們可以了解到一些成功團隊總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

在全縣財稅工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x主任宣讀了《關(guān)于表彰2019年度納稅大戶的決定》，x局長宣讀了《2020年綜合治稅工作實施方案》；縣國稅局、地稅局和x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等x家單位作了表態(tài)發(fā)言；x常務(wù)副縣長客觀總結(jié)了2019年財稅工作，對2020年財稅工作進行了全面、深入、細致的安排，我都贊同，希望大家真正入心入腦，并落實到行動中，確保2020年財稅工作實現(xiàn)新的突破。下面，我再強調(diào)四點意見。

一、聚焦目標，把握大勢，進一步堅定完成公共財政預(yù)算收入增長x％的信心和決心?？h委、縣政府經(jīng)過認真研究，確定我縣今年公共財政預(yù)算收入完成x億元、同比增長x％的目標，既考慮了我縣的經(jīng)濟狀況，又與全市x％的增幅持平。完成這個目標，確實面臨壓力和挑戰(zhàn)，但也具備有利條件和積極因素，總體來講機遇大于挑戰(zhàn)，只要大家堅定信心，攻堅克難，目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。宏觀上分析當前的形勢，我們面臨的困難和壓力主要體現(xiàn)在：一是收支矛盾突出。從“收入”的角度看，我縣整體實力不強，仍屬于“過日子”財政，特別是受經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)減稅、環(huán)保趨緊等各項因素影響，傳統(tǒng)支柱稅源增速放緩，新的產(chǎn)業(yè)項目開工率不足，結(jié)構(gòu)性減稅和潛在性減收并存，財政增收壓力較大。比對近兩年來財稅結(jié)構(gòu)，x年我縣非稅收入占比為x％，其中國、地稅收入x億元；2019年非稅收入占比為x％，雖然公財總數(shù)增長到了x億元，但國、地稅收入?yún)s下降到了x億元，稅收、稅源的下滑趨勢暴露出我縣實體支撐不足。此外，我縣的工業(yè)運行情況也不容樂觀，工業(yè)經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比，2019年比x年也有所下降，說明我縣工業(yè)支撐嚴重不足。這些問題令人警醒，如果我們安于現(xiàn)狀、再不努力，仍然用常規(guī)的思維和辦法抓財稅，完成今年目標難度非常大。從“支出”的角度看，政府剛性支出壓力逐步加大，根據(jù)今年的財政預(yù)算盤子，我縣公共財政預(yù)算支出共安排了x億元，比去年增加了x％，而縣本級預(yù)算收入預(yù)計僅為x億元，加稅收返還、財力性一般轉(zhuǎn)移支付以及上級已下達的一般轉(zhuǎn)移支付資金等，全縣可用財力也只有x億元，對比今年全部支出，收支缺口近x億元，收支平衡壓力非常大。如果不努力抓好財稅，不用說民生工程、重點工作難以落實，就連保運轉(zhuǎn)都將十分困難。二是財稅質(zhì)量不優(yōu)。從去年財稅完成情況看，縣級收入部分涉及的x個稅種，只有增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種增幅略大，其他基本持平，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等x個稅種都是負增長；非稅收入占比高達x％，比x年增長了x個百分點；全縣納稅超五千萬的企業(yè)僅x家，超千萬的僅x家，支柱企業(yè)過少，財稅結(jié)構(gòu)失衡且后勁不足。從今年第一季度財稅完成情況看，市達我縣的財稅任務(wù)是x萬元，x－x月份累計完成x萬元，x月份需要完成x萬元，截至x月x日已完成x萬元，還需完成x萬元才能實現(xiàn)首季“開門紅”，壓力很大。三是區(qū)域競爭日趨激烈。在全省增比進位考核中，我縣是x個工業(yè)發(fā)展推進縣之一，x市范圍內(nèi)與x同屬一類的有x、x、x三個縣（市）區(qū)，從2019年指標完成情況看，我縣在四縣（市）區(qū)中排位大多處于中后位，其中規(guī)上工業(yè)增加值僅有x億元，是x和x的x／x，是x的x／x，公共財政預(yù)算收入總量四縣排名第x。如果我們再不努力，差距就會越來越大，很有可能被遠遠甩在后面。當然，大家也不能一味地唱衰，在看到不足和問題的同時，更要看到我縣面臨的難得機遇和發(fā)展?jié)摿?，一是政策紅利充分釋放。從國家層面看，今年國家財政政策將更加積極有效，安排地方專項債券x億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長x％；從省級層面看，也進一步加大了對地方的政策支持力度，專門安排兩千多億元的資金扶持地方發(fā)展，對于我們基層而言，這些都是非常利好的消息，對接跑辦的空間也比較大。在這方面，我縣去年的“三爭”工作富有成效，各單位累計爭取到位專項資金x億元，非常有效地緩解了財政資金壓力，也保障了各項事業(yè)發(fā)展，今年還要再接再厲，爭取更多的上級資金支持。二是歷史機遇千載難逢。隨著xx協(xié)同發(fā)展逐步深入，xx地區(qū)向xx疏解功能、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)非常迫切，我縣xx、xx的沿海區(qū)位和資源、平臺等優(yōu)勢進一步凸顯，在承接優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移上潛力巨大。去年以來，我們圍繞承接xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作，不拘泥于單個項目和企業(yè)，而是著眼于引進產(chǎn)業(yè)、集群，搶抓機遇、實現(xiàn)趕超。比如，在具有“產(chǎn)城融合”優(yōu)勢的xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，除x平方公里的建成區(qū)外，其他x平方公里的剩余土地全部用于規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，目標就是要打造國際一流的大健康產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。經(jīng)過全縣上下的積極對接跑辦，我們已與xx保健品協(xié)會簽訂了合作框架協(xié)議；x已被xx市經(jīng)信委、食藥監(jiān)局特批為保健品行業(yè)異地監(jiān)管區(qū)，并上報國家食藥監(jiān)總局批復(fù)，異地監(jiān)管事宜獲批后，xx外遷到我縣的保健品企業(yè)將繼續(xù)受xx監(jiān)管，這是其他地方所沒有的“金字招牌”，必將為我縣引進一大批保健品、中成藥、化妝品、食品等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，目前xx的xx堂、xx堂等知名企業(yè)已明確表態(tài)向x轉(zhuǎn)移，這對縣財稅的貢獻不可限量。三是產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)發(fā)力。這幾年，在大家共同努力下，我縣在項目上的氛圍日益濃厚，僅2019年就實施重點產(chǎn)業(yè)項目x個，其中x個項目竣工投產(chǎn)，累計完成固定資產(chǎn)投資x億元，隨著一批批項目落地，特別是xx鋼鐵電力設(shè)施、xx手套等重大項目落地開工、投產(chǎn)達效，必將對全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。對于財稅工作，大家既要充分看透面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到、看清機遇和優(yōu)勢，堅定必勝信念，切實拿出更大力度、更實舉措，全力抓好各項工作落實，確保2020年財稅任務(wù)圓滿完成。

二、把握關(guān)鍵，精準發(fā)力，切實站在長遠發(fā)展的角度堅決完成財稅目標任務(wù)。我縣未來五年的公共財政預(yù)算收入目標為x億元，年均增長x％以上。但2019年，全縣公共財政預(yù)算收入完成了x億元，增速僅為x％；今年確定的目標是x億元，同比增長x％，要想實現(xiàn)確定的x億元的目標，今后三年的財稅年均增幅必須保持在x％以上。為此，今年x億元、增速x％的目標，已經(jīng)是最底線，是必保完成的硬任務(wù)、硬指標。各單位不能總是為完不成任務(wù)找理由，而是要多為完成任務(wù)想辦法，堅定不移地完成任務(wù)，甚至超額完成任務(wù)。一要緊盯節(jié)點，持續(xù)跟進。緊緊盯住首季“開門紅”、時間任務(wù)“雙過半”和年終收官三個關(guān)鍵節(jié)點，對全年目標進行細化分解，算好收入賬，劃出時間表，嚴格按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，環(huán)環(huán)相扣，狠抓收入，確保完成全年目標。特別是眼下的首季“開門紅”，務(wù)必要以超常的舉措、超常的力度，堅決打贏財稅增收的“春季會戰(zhàn)”，為全年工作開好頭。二要突出重點，強化征管。各相關(guān)部門要嚴格按照今天會上下發(fā)的《綜合治稅工作實施方案》的要求，迅速開展工作，尤其是對房地產(chǎn)契稅、交通運輸稅、車船使用稅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅、拆遷補償稅、水資源稅等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅源和重點稅種，要進行逐一核查、逐項分析，拉出清單、逐個盯辦，確保稅費及時足額入庫，爭取達到立竿見影的效果。三要消除盲點，嚴肅稽查。各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，針對當前稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展對標稽查專項行動，堅決打擊各種偷稅漏稅行為，防止稅源流失。尤其對“長期虧損不倒閉”的企業(yè)，要盡早納入視線，通過以電控稅、以地控稅、以水控稅等有效管控方式，搞好信息比對和分析，全力堵漏增收。四要突破難點，收好非稅。各非稅行政主管部門，要進一步加大非稅收入征繳力度，嚴格依法依規(guī)依程序，加強對罰沒收入、行政性收費的征繳；要嚴格執(zhí)行收支兩條線，對征繳的非稅收入及時繳庫，提高收入管理效率和水平。財政部門要實行全程的監(jiān)控與管理，確保非稅收入穩(wěn)定增長。

三、開源節(jié)支，精細管理，切實提高財政資金的

當前隱藏內(nèi)容免費查看使用效益。去年，我縣公共財政預(yù)算收入成功跨過x億元大關(guān)，財政收入有所增長，但可用財力依然緊張。要解決“收”與“支”的矛盾，必須開源、節(jié)支一起抓，通過嚴格管理、科學(xué)調(diào)度，增強財稅工作的內(nèi)生活力。一方面，要善于用開放的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措，千方百計培植稅源。一要進一步加大現(xiàn)有企業(yè)幫扶力度。把穩(wěn)住工業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)作為穩(wěn)增長的當務(wù)之急，按照《x縣2020年入企幫扶活動方案》的要求，深入企業(yè)、精準幫扶，既要真心實意、竭盡全力地為企業(yè)解難題、辦實事，又要大力實施企業(yè)“登臺階”計劃，積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市發(fā)展，通過企業(yè)提質(zhì)提效拉動財稅有效增長。二要進一步加大項目建設(shè)力度。既要抓開工落地，也要抓建設(shè)進度，還要抓投產(chǎn)達效，要切實把項目增量轉(zhuǎn)化成實實在在的稅收增量。今年“春節(jié)”后第一個工作日召開的重點工作部署會議上，我們提出所有續(xù)建項目x月底前全面復(fù)工，各項目責(zé)任單位要抓緊督辦復(fù)工和手續(xù)辦理，以免影響全年的建設(shè)進度；同時，年前重點推進的南工房、綠景東側(cè)、羅城公園北側(cè)、福海大橋南側(cè)、仕達家具周邊、供水中心東側(cè)等區(qū)域的幾個房地產(chǎn)開發(fā)項目，也要抓緊運作、抓緊啟動。三要進一步加大招商力度。堅持抓大不放小，既要抓住大健康產(chǎn)業(yè)園、京唐家具產(chǎn)業(yè)園、臨港物流產(chǎn)業(yè)園等具有立縣支撐意義的大項目，還要下大力引進“總部經(jīng)濟”等“短平快”的小項目。尤其是外派的駐外招商小組和招商小分隊，一定要加強調(diào)度，精準地搞好項目對接，爭取引進更多優(yōu)質(zhì)項目；各鎮(zhèn)要在引進“總部經(jīng)濟”方面持續(xù)發(fā)力，充分借鑒和發(fā)揚去年司各莊鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法，積極引導(dǎo)商務(wù)總部企業(yè)到我縣投資注冊，力爭用最短時間產(chǎn)生最大稅收，為縣域發(fā)展涵養(yǎng)稅源、厚植稅基。另一方面，要強化市場思維，樹牢“過緊日子”的思想，爭取少花錢多辦事、花小錢辦大事。一要管好用足財政資金。財政部門要切實履行好“大管家”的職責(zé)，科學(xué)統(tǒng)籌財政資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處。各級各單位要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，強化預(yù)算約束，嚴控預(yù)算追加，努力降低行政成本，為縣財政壓保有余做貢獻。二要積極借力外部資金。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，進一步加大“三爭”和融資工作力度，積極跑辦上級專項資金，廣泛吸納民間、社會資本，有效緩解財政壓力。關(guān)于“三爭”工作，一定要認真、深入地研究好國家和省市的政策走向和資金投向，切實找準決策主體，精準對接跑辦，爭取事半功倍。特別是教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)牧、住建、環(huán)保、科技等部門，跑辦爭取的空間極大，務(wù)必集中力量跑辦，力爭更多“真金白銀”為我所用。關(guān)于“融資”工作，去年的工作卓有成效，成立了教育、交通、住建、農(nóng)牧等融資平臺，通過政策性貸款、ppp等模式，累計為市政道路、新一中等項目融資x億元，今年還要繼續(xù)加碼，既要盯緊農(nóng)發(fā)行、國開行等銀行金融機構(gòu)，爭取農(nóng)村公路、文化廣場等項目資金早日到位；也要抓好新的融資項目儲備，提早研究、對接，爭取洽談一批、謀劃一批、資金到位一批，實現(xiàn)借力發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化擔當，努力開創(chuàng)財稅工作的嶄新局面。各級各部門一定要集中全縣的智慧和力量，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風(fēng)，堅強有力的工作舉措，努力把財稅目標任務(wù)落到實處。一要建立嚴明的責(zé)任體系。會后，各財稅、非稅收入單位要對各自承擔的任務(wù)進行層層分解，將責(zé)任明確到人，將任務(wù)量化到人，確保每項工作有人抓、有人管，每項指標有人盯、有人促，每項任務(wù)可督導(dǎo)、可考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要開展高效的調(diào)度分析。繼續(xù)實施好“國地財”三長聯(lián)席會議制度，堅持周調(diào)度、月分析，切實加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點稅種的動態(tài)監(jiān)測分析，及時協(xié)調(diào)解決財稅征收過程中遇到的困難和問題，全面提升財稅工作水平。三要實施強力的督導(dǎo)檢查?？h政府督查室要進一步完善督導(dǎo)機制，對各單位財稅工作情況進行專項督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報工作進展；要主動參與到稅收稽查、綜合治稅、重點行業(yè)稅收清理等工作當中，強化過程督導(dǎo)、持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，確保各項工作落到實處。四要執(zhí)行嚴格的獎懲措施。今天會上，表彰了去年納稅超千萬元的x家納稅大戶，給各鎮(zhèn)下達了財稅任務(wù)指標，進一步重申了獎勵支持政策，縣委縣政府一定會嚴格兌現(xiàn)，嚴格落實。這樣做的目的，就是要樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向，通過獎優(yōu)罰劣，表彰先進、鞭策后進。

總之，今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會，真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們，特別是身在基層的各分局局長、所長，一定要增強政治意識、全局觀念，堅決克服畏難情緒，真正把責(zé)任承擔起來，以敢打必勝的堅強斗志，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，嚴格按照會上下達的財稅任務(wù)，全力以赴地組織收入、培育稅源，切實把目標任務(wù)完成好，絕不能給全縣財稅工作拖后腿?？h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用，切實向今天受表彰的納稅大戶看齊，既要誠信經(jīng)營、依法納稅，又要解放思想、開拓進取，以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重，為“沿海強縣、魅力x”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇二

同志們：

為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是：深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神，認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務(wù)。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務(wù)的落實，下面，我講兩點意見：

一、通過全縣上下的共同努力，2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。

2011年，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務(wù)，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實，全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設(shè)，抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)了突破性增長。

（一）攻堅克難，2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

過去的一年，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元，同比增長13.3%；完成固定資產(chǎn)投資31.5億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元，同比增長20.5%；完成社會消費品零售總額10.6億元，同比增長17.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元，同比增長63.4%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元，同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點：

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧開發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤，同比增長4.5%；生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭，肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元，同比增長6.1%。

二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶，其中：發(fā)電企業(yè)30戶，裝機容量63萬千瓦；采選業(yè)8戶，日處理原礦石能力達到1.01萬噸；冶煉業(yè)8戶，容量10.45萬千伏安；以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元，同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。

三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。

圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設(shè)等6個方面確定了50個重點建設(shè)項目，其中：新開工建設(shè)項目28個，續(xù)建項目16個，開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元，2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設(shè)面向西南開放重要“橋頭堡”建設(shè)規(guī)劃》，提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目，其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設(shè)，已開工建設(shè)天?？诎度A龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目，完成投資1.5億元。同時，組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設(shè)施建設(shè)等項目規(guī)劃、可研、方案46個，完成項目儲備108個。

四是物價上漲勢頭得到有效控制。

2011年，按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預(yù)警值班制度，對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測，確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時，加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)，全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個，為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ)，進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。

五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。

2011年，全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進，行政管理體制改革進一步深化，政府機構(gòu)改革順利完成，集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資產(chǎn)管理體制不斷完善，水、電價格體制改革穩(wěn)步推進，垃圾、污水處理收費制度改革順利實施，完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收，改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。

（二）真抓實干，2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。

2011年，在財政減收因素增多，剛性支出增加、預(yù)算平衡難度較大的情況下，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是財政收入實現(xiàn)新突破。

財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢，全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元，同比增收21711萬元，增長69.9%；地方財政一般預(yù)算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元，同比增收8014萬元，增長47.1%。

二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

全年共支出14.72億元，比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷加大民生投入，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助，重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出，全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。

三是財稅管理精細化水平明顯提高。

組織開展了支農(nóng)資金、教育?？睢⑸鐣Ｕ腺Y金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作，推進依法理財，提高了財政管理水平。深化納稅評估，加強稅源監(jiān)控，強化稅收稽查，推進依法治稅，確保了稅收任務(wù)超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度，從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標，促進了行政成本控制制度的順利推行。

四是財稅改革穩(wěn)步推進。

全面推行部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務(wù)卡結(jié)算等財政改革。深化部門預(yù)算管理改革，開展部門預(yù)算培訓(xùn)，完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準，將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預(yù)算管理；推進國庫集中收付改革，鞏固和擴大改革成果；推進公務(wù)卡結(jié)算改革，本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則，逐步擴大公務(wù)卡結(jié)算范圍，已在全縣98個縣級預(yù)算單位累計辦理公務(wù)卡1159張，辦理面達44%；深化政府采購改革，嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則，健全完善采購信息發(fā)布、供應(yīng)商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法，進一步擴大了政府采購范圍，提高了政府采購效率，全年政府采購節(jié)約資金178萬元；“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。

五是財源建設(shè)取得新成效。立足優(yōu)勢資源，著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年，僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元，占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設(shè)的同時，積極培育建材、邊貿(mào)等財源。

二、全縣上下務(wù)必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務(wù)落實。

2012年，是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年，我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，認真分析判斷國內(nèi)外形勢，圍繞2012年確定的各項工作目標任務(wù)，全力以赴抓好落實，確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務(wù)。

第一，要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。

一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式，不斷提高項目運作能力，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識，爭取安排更多的資金用于項目前期工作，為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時，將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來，拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用，爭取各大銀行加大對項目建設(shè)的投入力度，積極引導(dǎo)民間資金投入項目建設(shè)。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重，確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面，認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策傾向、規(guī)劃布局，做實項目前期可研論證和立項上報，把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。

第二，要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標，用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引導(dǎo)民間資本投向，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，鼓勵多元化資金投入，集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用，著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè)，到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設(shè)，培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn)，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇，以天保口岸擴大對外開放、恢復(fù)旅游異地辦證為契機，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設(shè)，啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設(shè)。

第三，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點，以建設(shè)山地城鎮(zhèn)為契機，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā)，抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設(shè)；加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設(shè)，啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設(shè)；啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作；抓好縣城近期建設(shè)、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作，完成1000個村莊規(guī)劃編制任務(wù)；推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點，繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度，加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設(shè)步伐，實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設(shè)，啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設(shè)，完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設(shè)，加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設(shè)。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設(shè)，啟動實施老寨小（一）型水庫及老硐、糯谷沖2座?。ǘ┬退畮觳‰U水庫除險加固工程建設(shè)。實施農(nóng)田水利工程2218件，建設(shè)灌溉溝渠44公里以上，新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理，治理河堤9.7公里，治理水土流失面積13平方公里。

第四，要突出項目帶動抓好民生工程建設(shè)。

重點抓好第二批15所中小學(xué)校監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實施好校舍安全工程建設(shè)，力爭排除d級危房1.6萬平方米，新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制，繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)，實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設(shè)，建成400套保障性住房，實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。

第五，要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。

當前，有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多，貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn)，社會總供給得到改善，價格漲勢有所放緩；中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，對今年經(jīng)濟工作作了有預(yù)見性、針對性的安排部署。但是，影響價格變動的不確定因素仍然較多，物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標，落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施，力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店，實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目，進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作，著力抓好各類學(xué)校服務(wù)性收費代收費政策的落實，規(guī)范民辦學(xué)校和學(xué)前教育收費。加強藥品價格管理，完善醫(yī)藥價格政府定價機制，繼續(xù)降低部分虛高藥品價格，加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務(wù)性收費、交通運輸價格管理，減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為，確保價格調(diào)控政策落實到位。

（二）明確任務(wù)，推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。

第一，要圍繞資源抓財源，著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。

要找準做大財源的切入點和著力點，大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源，充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢，培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源，加快構(gòu)建“科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā)，積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源，做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對水資源的開發(fā)利用，加快推進在建和待建電站建設(shè)。同時，抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設(shè)，加快老山220千伏變電站工程建設(shè)進度，提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量，積極探索電力直供管理新機制，實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道，認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設(shè)、興邊富民等政策機遇，進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通，爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。

第二，要圍繞稅源抓增收，著力保障財稅收入任務(wù)的圓滿完成。

組織收入是財稅工作的首要任務(wù)，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務(wù)的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標，落實責(zé)任，將收入任務(wù)進一步細化、具體化，落實到稅種、稅源。加強源頭控稅，認真執(zhí)行以票管稅制度，各種應(yīng)稅工程項目必須是國家正式發(fā)票，才能在財務(wù)中列支，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行，財政部門要嚴格把關(guān)，審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作，確保稅款不流失，圓滿完成全年財政收入任務(wù)。要落實稅收征管方針，進一步完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新稅收征管方式，提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策，維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控，特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，實行分類指導(dǎo)，確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力，加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理，完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理，千方百計增加收入。

第三，要圍繞節(jié)支促平衡，著力構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系。

當前和今后一段時期，我們面臨的收支矛盾十分突出，一邊是財政收入水平低，嚴重入不敷出；另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛，各類建設(shè)項目投入需求劇增、配套壓力加大，財政預(yù)算平衡的壓力較大。因此，我們一方面要在積極組織收入的同時，盡力增加支出，確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要；另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系，有保有壓，大力壓縮一般性支出，全力保障重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設(shè)項目資金需要。一是保障重點支出需要，按照“三保二支持”的工作思路，優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入，以促進農(nóng)民增收為重點，多渠道增加民生投入，著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設(shè)和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，做好國家投入項目的資金配套工作。同時，積極通過財稅政策引導(dǎo)和改善投資發(fā)展環(huán)境，鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，支持建材及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度，加強公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理，千方百計壓縮行政成本，把有限的資金用在刀刃上。

第四，要圍繞監(jiān)管求實效，著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。

一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益，積極研究探索行之有效的管理辦法，嚴格抓好落實。要大膽管理，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預(yù)算和部門預(yù)算，注重分析測算，加強支出監(jiān)管，擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理，確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務(wù)管理，做好各級各部門的債務(wù)清理和償還工作，防范和規(guī)避財政風(fēng)險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活上來，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識，從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風(fēng)腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，加強對資金的管理，確保資金使用合理合規(guī)，發(fā)揮效益。

第五，要圍繞改革強管理，著力提高精細化管理水平。

積極推進財稅領(lǐng)域各項改革，推進財稅工作科學(xué)化、精細化管理，構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預(yù)算改革，加快構(gòu)建有機銜接的政府預(yù)算體系，逐步建立完善由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成的有機銜接、較為完整的政府預(yù)算體系。深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等預(yù)算管理制度改革，不斷完善定員定額支出標準體系，細化項目支出預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準確性。進一步增強預(yù)算約束力，努力提高預(yù)算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預(yù)算審批制度，控制追加預(yù)算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預(yù)算外，年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設(shè)，促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

同志們，2012年，我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革創(chuàng)新上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務(wù)。

在全縣財稅工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

縣委、縣政府決定，今天召開全縣財稅工作會議，旨在總結(jié)分析今年全縣財稅工作形勢，查找差距和不足，細化目標和措施，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。在會議召開之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起，專門召開了一個財稅工作分析會議，對今年1一7月全縣財稅工作情況進行了認真總結(jié)和分析，也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好，按照“時間過半、任務(wù)過半”這一個總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣(市、區(qū))相比，我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%，7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢，與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門。

當前隱藏內(nèi)容免費查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料，納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元，完成年度計劃的72.66%，同比增長47.22%，增收221.9萬元，這說明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種，稅收只有一千多元，相對稅收總量來說雖然微不足道，但地稅部門堅持抓大不放小，這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好?？偟恼f來，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的艱苦努力下，我縣上半年的財稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。

我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付，地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題，財稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事，不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作，深知財稅工作的重要性，財稅收入抓不起來，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。如果再過七八年，甚至更近一點，明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財政就可以增收1000多萬元，我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事，但因***明確規(guī)定不準向老百姓集資，沉重的債務(wù)也就落下了。現(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢，才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步解決歷史債務(wù)問題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識，形成抓財稅工作的合力。

財稅工作與大家息息相關(guān)，我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性，真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識，堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當成了頭等大事來抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對財稅工作不聞不問，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標進度，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標進度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識，由配角變主角，共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務(wù)，仔細查找差距，認認真真研究，主動配合征管機關(guān)抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。

今天會上，地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關(guān)的支持就是最大的稅源”，這個觀點就很新穎，這是征收機關(guān)看到了黨政資源的重要性，也向黨政機關(guān)提出了新要求。說到底，黨政機關(guān)重視了，稅費就容易收起來;黨政機關(guān)不重視，稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行，下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時，公檢法和審計、銀行等部門要大力配合，全力做好協(xié)稅護稅工作。

今年，縣委、縣政府加大了對重點工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，實行重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將竭盡全力做好工作，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道，把財稅金融工作抓得更有成效。目前，我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制，財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神，認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓，把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領(lǐng)會縣委、縣政府出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神，這是縣財稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認真研究出臺的一個政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，是一個調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標任務(wù)完成情況掛鉤，取消單項獎，一律以目標考核分值算財政轉(zhuǎn)移支付金額，讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升，還要受到經(jīng)濟上的獎勵、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，認認真真研究，展開一場競爭，8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時，縣目標管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信，有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標任務(wù)。謝謝大家!

在全縣財稅工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全縣財稅工作會議，是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國和省市財稅工作會議精神，分析財政經(jīng)濟形勢，安排部署今年的財稅工作任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，明確責(zé)任、狠抓落實，全面完成全年各項財稅工作任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才，縣國稅、地稅、財政3個部門作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，各級各部門要認真領(lǐng)會，進一步強化財稅工作的核心意識，形成齊心協(xié)力抓財稅的強大合力。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，各級各部門認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù)，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，凝心聚力，奮發(fā)有為，較好地完成了全年各項財稅工作目標任務(wù)。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%，其中稅收收入完成37984萬元，增長9.47%，稅收比重71.7%，收入規(guī)模進一步擴大，財政實力進一步增強。二是有力促進了經(jīng)濟發(fā)展。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，爭取省會城市群經(jīng)濟圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元，落實園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金3000萬元，安排重點項目建設(shè)資金6.5億元，減輕了企業(yè)負擔，促進了重點項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達到12.27億元，占財政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個百分點)，“十項民生工程”和“十項惠民工程”全面完成，城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補貼等各項民生政策全面落實，社會事業(yè)和民生保障水平進一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性，主動加強與上級部門的聯(lián)系溝通，積極爭取上級資金支持，全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類?？?.38億元，有效緩解了我縣財政支出壓力。五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標績效考核制度不斷完善，綜合治稅力度不斷加大，部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項財政改革不斷深化，財稅征收和管理的科學(xué)化、精細化水平進一步提高。在經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻、下行壓力加大的情況下，財稅工作能取得這樣的成績，是非常不容易的。在此，我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴峻，財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟增速下行的風(fēng)險依然存在，組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，制定實施樓市調(diào)控新“國五條”，“營改增”改革極有可能在全市推行，這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實際看，經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強，發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情，主體稅源和骨干稅源少，支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，加之新的民生政策不斷出臺，政策剛性支出因素增多，部分政府性債務(wù)還款到期等因素，財政支出壓力進一步加大。20xx年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%，138個縣級單位中財政收入過10億的縣(市)區(qū)達到94個;按照新的財稅體制，全市11個縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下，且財政收入增幅在省市排名比較靠后，在基數(shù)較小的情況下，如果再不能保持較高的增速，我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。

對于這些困難和問題，各級各部門要有充分的思想準備，要善于從困難和壓力中，看到積極因素和有利條件，變壓力為動力，化困難為機遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高，為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大，城市環(huán)境明顯改善，園區(qū)承載功能進一步增強，前期建設(shè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，一批新項目正在落實，稅基進一步擴大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項財政投資類、128項非財政投資類重點項目的加快實施，將逐步形成新的稅收增長點。四是省、市進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，繼續(xù)落實支持商河發(fā)展的相關(guān)政策，對促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，加快財政收入增長帶來了良好機遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā)，形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊伍，為全面完成財稅工作任務(wù)提供了有力保障。

各級各部門要對當前財稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，始終保持清醒的認識，既要充分看到制約財稅增收的各種負面因素和不利影響，更要看到經(jīng)濟形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預(yù)期，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，攻堅克難，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加有力的措施，埋頭苦干，狠抓落實，確保圓滿完成全年財稅收入任務(wù)。

二、明確任務(wù)，強化措施，確保完成全年財稅工作任務(wù)。

政以財立，國以財興。當前，我縣正處在攻堅跨越的關(guān)鍵時期，工業(yè)經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破，城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)繼續(xù)加強，大量民生問題需要解決，這都需要強有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標，今年全縣財政收入工作目標為63574萬元，增長20%。這一工作目標是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟預(yù)期目標和影響收入增減因素后研究確定的，符合我縣實際，是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度，堅持財稅在經(jīng)濟工作中的核心地位不動搖，明確責(zé)任，強化措施，確保全面和超額完成全年財稅目標任務(wù)。

(一)加強財源建設(shè)，增強“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ)，增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟“蛋糕”，各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，科學(xué)確定財源建設(shè)的重點和方向，加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大骨干稅源，培育新興稅源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，不斷增強財政持續(xù)增收能力。要著力推進招商引資工作，創(chuàng)新思路措施，完善落實促進項目引進建設(shè)的制度辦法，大力引進投資額度和投資強度大、稅收貢獻高、帶動力強的項目，進一步形成實實在在的經(jīng)濟增量，提高經(jīng)濟對財政的貢獻能力。加大對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，提前做好營業(yè)稅改增值稅準備工作，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(二)嚴格依法治稅，提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟運行質(zhì)量最直接的反映，必須高度重視收入質(zhì)量，努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi)，把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實現(xiàn)77%，工作目標力爭78%，明年達到80%以上。我縣今年的稅收比重目標是76%，比20xx年提高4個百分點。這是個硬指標，必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜ィ瑖栏褚婪ㄖ味?，加強征收監(jiān)管，既不能收過頭稅，又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，充分發(fā)揮綜合治稅作用，強化協(xié)稅護稅責(zé)任，財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強溝通聯(lián)系，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，有效防止稅收流失，確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用，用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢，認真研究上級政策和資金支持重點、渠道，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項目策劃、論證、包裝和提報，加大對上協(xié)調(diào)爭取力度，最大限度地爭取上級政策、項目和資金支持，緩解我縣財政支出壓力。

(三)突出投資重點，優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預(yù)算約束，科學(xué)安排和使用財政資金，不斷提高重點支出占財政支出的比重，增強對重點事業(yè)的保障力度。要以“重點為民辦好的10件實事”為載體，進一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入，全面落實好各項民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用，完善投入機制，著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，撬動信貸資金和民間資本向重點項目聚集，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格控制一般性支出，大力壓減“三公經(jīng)費”，堅決杜絕亂花錢和鋪張浪費等現(xiàn)象，切實降低行政成本;要嚴格預(yù)算管理，部門預(yù)算確定后，除新增政策性民生支出外，原則上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度機制，提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向，全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行，這項工作既是上級安排的工作任務(wù)，也是縣委、縣政府對財政工作的要求?？h財政、審計、紀檢、人行等部門要加強協(xié)調(diào)配合，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗，盡快制定具體可行的工作方案，確保改革工作積極穩(wěn)妥推進。二是規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營機制，進一步明確資產(chǎn)配置標準，完善相關(guān)手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，堅持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合，最大限度地盤活國有資產(chǎn)，促進國有資產(chǎn)保值增值。三是加強財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進行抽查，抽查面相當大，我縣作為省直管縣，被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象，加強事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效，加大對財政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點項目領(lǐng)域資金和重點行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度，認真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補、種糧大戶確認、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實情況，規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù)，嚴格按照工作程序和文件規(guī)定操作，對違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅查處，確保各項支出規(guī)范有效，不出任何問題。加強政府債務(wù)管理，健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機制，做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作，切實防范債務(wù)風(fēng)險。

三、齊抓共管，密切配合，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

財稅工作涉及面廣，責(zé)任重大，不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，更需要全社會的齊抓共管和共同參與，形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。

一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認識做好財稅工作的重要性和必要性，切實加強對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度，積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題，支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡其責(zé)，加強協(xié)作，密切配合，形成共同抓財稅工作的合力。

二要加強干部隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應(yīng)新形勢新要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強新形勢下理財治稅的能力。要進一步改進作風(fēng)，對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行，對外要改進服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進一步加強法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，促進干部職工廉潔治稅、依法理財，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。

三要嚴格督查考核。完善落實財稅工作考核辦法，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重，加強跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度，認真做好各項目標任務(wù)的動態(tài)考核，根據(jù)考核結(jié)果嚴格考核獎懲，務(wù)求各項工作扎實推進，財政收入均衡入庫。

同志們，財稅工作是經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)和核心，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，進一步解放思想，振奮精神，扎實苦干，奮力進取，為圓滿完成全年財稅工作任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

在全縣財稅工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認真落實;市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點意見：

一、充分認識財稅工作面臨的形勢，堅定完成任務(wù)的信心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟總量躍上新的臺階，發(fā)展條件持續(xù)改善，發(fā)展動力明顯增強，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，財稅部門綜合運用政策、資金手段，市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元，累計為企業(yè)提供擔保貸款近20億元，國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機制，在預(yù)算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市經(jīng)濟社會進入了一個新的發(fā)展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：

一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實力。從經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費熱點激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實行結(jié)構(gòu)性減稅政策，在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看，近年來我市財稅指標保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少，房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應(yīng)對。

二是實現(xiàn)爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標，安康發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超，快步跟進全省發(fā)展步伐，首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預(yù)算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預(yù)算收入達23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標、實現(xiàn)更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。

三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財稅部門進一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。

四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟工作的重要工具，必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)，進一步突出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟增長的支持力度。

做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。

市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實現(xiàn)的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標必須完成，并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作，按照既定目標，層層落實任務(wù)，強化抓收入的各項措施，確保任務(wù)完成。

二、圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮財稅職能。

圍繞全市發(fā)展大局，今年各級財稅部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發(fā)揮職能，提高財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善的保障能力。

一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟增長要達到13.5%以上，實現(xiàn)這個目標，首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起，繼續(xù)加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項目，做深項目前期工作，加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接，爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組，組建安康市發(fā)展投資集團，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺，創(chuàng)新運行機制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當行，逐步建立以擔保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制，撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟建設(shè)，千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。其次，要積極促進消費。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，健全不同利益群體收入正常調(diào)整機制，努力解決居民消費的后顧之憂;另一方面要大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產(chǎn)，加快推進中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。第三，要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點，堅持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路，積極運用財稅政策，進一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟等方面的投入力度。

二要注重強實體。要把支持發(fā)展實體經(jīng)濟作為財源建設(shè)的重點。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金，重點扶持培育大企業(yè)、大集團，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目建設(shè);要通過土地、資金支持，加快推進月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。要積極落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的36號文件精神，加快推進全民創(chuàng)業(yè)，催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔保的作用，幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔保貸款的作用，對符合條件的小額擔保貸款實行全額貼息;稅務(wù)部門要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化發(fā)展內(nèi)生動力，促進文化大發(fā)展、大繁榮。

三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實民生配套資金，重點抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實擴大就業(yè)的財稅政策，積極發(fā)揮小額擔保貸款作用，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續(xù)建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵要強化各級政府的責(zé)任，落實住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等，落實好保障性住房稅費優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實現(xiàn)國家財政性教育支出占gdp4%的目標，我市財政教育支出占財政支出的比例要達到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上，要優(yōu)先安排教育支出，落實教育費附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求，提高教育經(jīng)費在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級醫(yī)院藥品加成收入，財政予以補償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算，足額落實各級所承擔的資金，提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù)，全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金，切實把這項關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。

“保增長、強實體、促民生”，是今年財稅工作的主要任務(wù)，每一項工作都很艱巨，希望大家認真研究，理清思路，強化措施，創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)發(fā)展大局。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅科學(xué)化、精細化管理水平。

科學(xué)化、精細化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征，也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細化管理作為工作的基本準則，加強自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅管理水平和服務(wù)效能。

一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進擴大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區(qū)要先行試點，逐步推開。二要加強績效管理。要開展預(yù)算績效評價試點，將績效考評的關(guān)口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進部門改善預(yù)算管理。三要強化財政監(jiān)督。要加強動態(tài)監(jiān)控、重點監(jiān)督，保證專款專用、公開公用、有效使用。要加強公共資產(chǎn)管理，今年要推進事業(yè)單位分類改革，財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來，嚴格實行收支兩條線管理。

二要積極推進工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多，在現(xiàn)有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實事，需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫，建立和完善以貼息、擔保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制，放大財稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度，取得了一定成效，但專項資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項預(yù)算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機制統(tǒng)籌安排使用。

同志們，今年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要的一年，財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機遇，既有責(zé)任、也有使命，希望大家圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康做出更大貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇六

同志們：

根據(jù)我縣財稅運行的形勢，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次財稅工作調(diào)度會。剛才財政局通報了全縣上半年財稅收入情況，國稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國資局、國土資源局，分別就下步打算等有關(guān)工作情況進行了匯報。從整體上看，當前全縣財稅收入形勢不容樂觀。為了做好下半年財稅工作，保證全縣財稅任務(wù)完成，我講三點意見。

一、深刻認識當前嚴峻形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

我們先從三個方面看一下當前形勢：

一是從自身來看。

今年全縣計劃財政收入。

2.8。

億元，其中，一般預(yù)算收入為。

2.53。

億元，基金收入。

2700。

萬元。到。

6

月底，全縣財政收入完成。

7657。

萬元，完成預(yù)算的。

27.3%。

同比減收。

583。

萬元，下降。

7.1%。

其中，一般預(yù)算收入完成。

7133。

萬元，完成預(yù)算的。

28.2%。

同比減收。

335。

萬元，下降。

4.5%。

；基金收入完成。

524。

萬元，完成預(yù)算的。

19.4%。

同比減收。

248。

萬元，下降。

32.1%。

主要收入指標同比都是下降按照均衡進度，前。

6

個月全縣財政收入短收。

22.7。

個百分點，均衡短收。

6300。

多萬元；一般預(yù)算收入短收。

21.8。

個百分點，均衡短收。

5500。

多萬元。

今年計劃稅收收入為。

4.8。

億元，其中國稅。

2.55。

億元，地稅。

2.25。

億元。到。

6

月底，國稅局完成。

8977。

萬元（不含車輛購置稅。

888。

萬元），完成預(yù)算的。

35.2%。

同比增收。

201。

萬元，增長。

2.3%。

；地稅局完成。

6460。

萬元，完成預(yù)算的。

28.7%。

同比增收。

728。

萬元，增長。

12.7%。

168。

萬元，下降了。

20.8%。

按照均衡進度來看，全口徑稅收短收。

17.8。

個百分點，短收。

8500。

多萬元，其中地方稅收收入短收。

22.1。

個百分點，短收。

4200。

多萬元。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全年計劃收入是。

10132。

萬元，到。

6

3389。

萬元，完成預(yù)算的。

33.4%。

同比增長。

3.5%。

完成最好的是岫巖鎮(zhèn)，完成了。

859。

萬元，完成預(yù)算的。

54.9%。

達到了時間過半任務(wù)過半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入雖然總體有所增長但是。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）中有。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）是負增長，最差的負增長達到。

82.3%。

二是從鞍山地區(qū)來看。

到

6

月底，海城市財政總收入完成。

49316。

萬元，完成預(yù)算的。

52.9%。

同比增長。

30%。

；臺安縣完成收入。

7995。

萬元，完成預(yù)算的。

40%。

同比增長。

59.7%。

；千山區(qū)完成。

21798。

萬元，完成預(yù)算的。

49.1%。

同比增長。

32%。

全市平均增長幅度達到。

72.5%。

而我縣下降。

7.1%。

我們完成的進度低于全市平均進度。

29.8。

個百分點。

從財政一般預(yù)算收入看，海城完成了。

43462。

萬元，同比增長。

31.7%。

；臺安縣完成。

5635。

萬元，同比增長。

24.7%。

；千山區(qū)完成。

20890。

萬元，同比增長。

37.3%。

全市平均增長幅度。

54.5%。

而我縣下降。

4.5%。

低于全市平均進度。

27.5。

個百分點。

從稅收收入看，海城市完成。

87979。

萬元，同比增長。

31.1%。

；臺安縣完成。

8061。

萬元，同比增長。

32.9%。

；千山區(qū)完成。

65471。

萬元，同比增長。

49.1%。

我們完成。

15437。

萬元，同比增長。

6.4%。

這個增幅低于全市平均增幅。

43.6。

個百分點，低于全市平均進度。

23.8。

個百分點。

三是從全省來看。

上半年全省。

74。

個縣區(qū)完成一般預(yù)算收入。

131。

億元，同比增加。

41.2。

億元，增長。

45.9%。

全省。

44。

個縣稅收收入完成。

48.8。

億元，同比增長。

44%。

增長幅度都在。

40%。

以上！

從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出，我們的財稅收入形勢空前嚴峻，出現(xiàn)了多年來少有的負增長局面，這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財稅收入任務(wù)，將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面，我們無法向縣人代會交代，也無法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證，民生等各項剛性支出無法保證，將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此，在座的各位一定要認清當前這種嚴峻形勢，坐下來好好總結(jié)一下，看看問題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)，需要采取什么措施來解決，切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保全年財稅收入任務(wù)完成。

二、強化征收和管理，全力扭轉(zhuǎn)財稅工作被動局面。

目前，完成今年的財稅任務(wù)，全口徑財政收入還差。

20343。

萬元，每個月要完成。

3300。

多萬元；一般預(yù)算收入還差。

18000。

萬元，每個月要完成。

3000。

多萬元；國稅收入還差。

16523。

萬元，每個月要完成。

2800。

萬元；地稅還差。

16040。

萬元，每個月要完成。

2670。

多萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。

6743。

萬元，每個月要完成。

1100。

888。

萬元，同比增收了。

644。

萬元；地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。

524。

萬元，同比增收了。

378。

萬元，還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等，都有新的增長點。因此，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門和各個單位要堅定信心，研究好思路，有了正確的思路，就一定能夠找到完成任務(wù)的出路。

（一）大力挖掘稅收潛力，保證應(yīng)收盡收。

一是要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)。

48.5%。

全年實現(xiàn)。

8000。

27.1%。

同比減收。

189。

萬元，其中鞍輪完成計劃的。

26.5%。

同比減收。

254.6。

萬元；鐵精粉行業(yè)完成計劃的。

26.8%。

同比減收。

228。

萬元，其中新華鐵礦同比減收。

47。

萬元，本達鐵礦同比增收。

160。

萬元；岫玉行業(yè)完成計劃的。

44.9%。

同比增長。

6.4。

個百分點，其中玉石礦完成計劃的。

49.4%。

喜來健完成計劃的。

59.1%。

；機械加工行業(yè)比去年同期增收。

277。

萬元，增長。

30%。

；東風(fēng)化工廠仍然保持強勁的增長勢頭，上半年稅收完成。

638.5。

萬元，超過萬成集團和新華鐵礦，成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點行業(yè)和重點企業(yè)情況可以看到，他們的稅收都還有很大潛力，上半年有些重點企業(yè)因為一些小問題而影響生產(chǎn)，我們相關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)目前存在的問題認認真真的幫助解決，保證企業(yè)正常生產(chǎn)活動；我們對企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了，企業(yè)也要完成他們的稅收任務(wù)，現(xiàn)在是生產(chǎn)的黃金時節(jié)，財稅部門也要跟上，將重點企業(yè)稅收及時征收入庫。

二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。

每當我們開展一些稅收專項治理活動時，收入總會有所增長，這說明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如有一些銷售收入與稅收增長不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購企業(yè)，一些長虧不倒企業(yè)、零利潤企業(yè)，達到一般納稅人標準不申請一般納稅人認定企業(yè)，還有一些繁華地段的個體戶等，稅務(wù)部門一定要加強對他們的監(jiān)控，實施動態(tài)管理，要不定期的開展專項治理和檢查，不留稅收死角，稅賦該調(diào)整的要調(diào)整，該增加的要增加，通過加大征管力度，切實保證及時足額征收上來。

三是要抓住重點稅種。

這幾年國家對稅種、稅率調(diào)整的比較多，變化比較大，稅務(wù)部門一定要跟上形勢，適時進行調(diào)整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度，加強增值稅的管理；落實調(diào)整后的消費稅稅目、稅率和相關(guān)政策；按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求，加強所得稅管理；加強對資源稅管理，深入企業(yè)，合理測算，“以耗定稅”，應(yīng)收盡收；認真執(zhí)行出口退稅政策，加強規(guī)范管理和征退稅銜接，防范和打擊出口騙稅。加強對道路運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務(wù)等流轉(zhuǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等財產(chǎn)行為稅的管理，堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調(diào)，這是稅收增長的一大亮點，要摸清稅源底數(shù)，進行徹底普查，尤其是占用大宗土地的企業(yè)，要重點監(jiān)控，防止少征漏征。

四是要抓住依法治稅這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要進一步提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率，依法檢查，以查促管、管查互動，發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。對偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經(jīng)營手段偷逃稅款，利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為，堅決依法處理；對惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴厲打擊，并給予曝光。

（二）加大非稅收入管理力度，規(guī)范非稅收入征繳行為。

上半年，非稅收入完成。

5039。

萬元，占計劃的。

34.9%。

同比回落。

5%。

其中預(yù)算內(nèi)非稅收入完成。

2393。

萬元，占預(yù)算的。

26.7%。

同比回落。

63%。

4000。

5

月

1

日開始實施了，今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護費至少要完成。

1000。

10。

戶改制企業(yè)完成，在改制基礎(chǔ)上國資局要按照法律程序，保證完成國有資產(chǎn)處置收益。

3000。

萬元。財政部門，包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費收入、水資源費收入、城建等非稅收入，防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用，拓寬財政收入渠道，確保非稅收入及時足額征繳，確保非稅收入有個較快、較大幅度增長。通過最近的審計檢查，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支，嚴重違反財政紀律的現(xiàn)象，一定要堅決糾正過來。

（三）全力以赴抓好項目建設(shè)，培植好財源。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政收入是負增長，多數(shù)是缺少稅源項目或稅源項目因為某些原因使生產(chǎn)受到影響，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項目意識，想項目、跑項目，一切工作圍繞項目轉(zhuǎn)，有了項目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項目，今年你的財政收入任務(wù)難完成，明年乃至以后任務(wù)更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持企業(yè)做大做強，增加收入，同時要樹立全縣意識，積極按照縣委、縣政府的部署和要求，搞好資源整合和企業(yè)嫁接，上大項目好項目，但是決不可以因為一點蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源；沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃，要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合各自實際研究新上其他能夠產(chǎn)生稅收的項目。我認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個好項目更長遠、更重要。

三、明確任務(wù)和責(zé)任，確保今年財稅任務(wù)全面完成。

下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，接下來就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財稅部門采取什么樣的措施，以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財稅工作壓力都很大，看上去完成任務(wù)都很難，但是到了最后我們還是都能完成任務(wù)，原因就是重壓之下，工作必出成績。目前看，大家工作狀態(tài)都不錯，工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始，縣政府將實行月跟蹤調(diào)度制度，希望各部門能夠嚴格按照年初的計劃，把任務(wù)再分解、再細化，分解細化到每個企業(yè)、每個科室、每個人頭，倒排時間、倒排任務(wù)，采取切實可行的措施，全力以赴開展工作，確保今年縣委、縣政府確定的財稅任務(wù)全面完成。

在全縣財稅工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)，奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。

全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù)，科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進行了具體安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。

一要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

二要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標這些根本性問題，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標，堅持不懈加強黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

三要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。

四要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標準，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進正風(fēng)肅紀，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。

二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。

黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。

一是理論武裝不斷加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓(xùn)，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。

二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準，突出政治標準，改進干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。

五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進行認真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展作風(fēng)整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進“最多跑一次”改革，開展“法治建設(shè)年”活動，全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營商環(huán)境明顯改善。

總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費，開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標準化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對此，我們要強化問題導(dǎo)向，從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。

三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。

習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。

一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動改革能力為重點，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導(dǎo)黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干。“兩新”組織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設(shè)，嚴格按照“四個合格”標準，既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴把黨員政治關(guān)，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進黨員教育管理的針對性和有效性，加強對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。

選拔那些敢擔當善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；

對不擔當不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。

對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。

五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調(diào)研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標準，把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進選用，堅持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。

一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時，健全完善考核機制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。

對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織調(diào)整。

三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴從實作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹立起新時代組工干部的良好形象。

同志們，新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｗ屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。

在全縣財稅工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好今年的財稅金融工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進一步解放思想、堅定信心，勇于創(chuàng)新、真抓實干，奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

在全縣財稅工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、正視成績，開啟財稅工作新征程。

二、凝心聚力，開創(chuàng)財稅工作新局面。

三、拒腐防變，鍛造財稅工作新隊伍。

同志們：做好今年財稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各縣（市）和全市財稅干部敢挑“重擔子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署，以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的舉措，狠抓落實，為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻財稅力量！

在全縣財稅工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

總之，今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會，真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們，特別是身在基層的各分局局長、所長，一定要增強政治意識、全局觀念，堅決克服畏難情緒，真正把責(zé)任承擔起來，以敢打必勝的堅強斗志，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，嚴格按照會上下達的財稅任務(wù)，全力以赴地組織收入、培育稅源，切實把目標任務(wù)完成好，絕不能給全縣財稅工作拖后腿。縣內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用，切實向今天受表彰的納稅大戶看齊，既要誠信經(jīng)營、依法納稅，又要解放思想、開拓進取，以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重，為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十一

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十二

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點工作和目標任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應(yīng)有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關(guān)獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責(zé)任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責(zé)任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣財稅工作會議上的講話篇十三

同志們：

為認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全省財稅工作會議精神，總結(jié)20xx年財稅工作，分析當前財稅經(jīng)濟形勢，研究部署20xx年財稅工作，市政府決定召開這次會議。剛才，樹立同志、學(xué)剛同志和勇前同志分別代表財政、國稅和地稅部門，認真總結(jié)了去年工作的得失，辯證分析了面臨的嚴峻形勢，全面安排部署了今年的主要任務(wù)。他們講的意見很好，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講四點意見。

一、關(guān)于20xx年全市財稅工作取得的顯著成績。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，認真實施積極財政政策，深化財稅體制改革，強化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支，著力保障民生，較好完成了各項目標任務(wù)，工作卓有成效，成績可圈可點。主要表現(xiàn)為“三個新”：

(一)財稅收入取得新成績。20xx年，經(jīng)濟新常態(tài)對我市財政經(jīng)濟工作的影響逐步顯現(xiàn)，全市財稅工作克服了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面下滑、增值稅和消費稅等主體稅種增長乏力、國家政策性和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等三大困難，堅持以組織收入為中心，挖掘潛力強化征管，依法征收應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步增長、全省排名穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的預(yù)期目標。20xx年，全市財政總收入完成412.66億元，增長15.7%，高于全省平均水平4.5個百分點，居安順、黔南和貴陽之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共預(yù)算收入完成159.65億元，增長16.7%，高于全省平均水平1.8個百分點，居安順、貴陽之后列全省第三位，同比上升3位。與20xx年年初確定的財政總收入增長20%、完成430億元和一般公共預(yù)算收入增長22%、完成163億元的預(yù)期目標比，盡管這兩項指標沒有完成年初制定的目標任務(wù)，但在經(jīng)濟下行壓力如此之大的情況下，能夠達到這樣的增速，確實來之不易。同時，全市一般公共預(yù)算收入中稅收占比達到78.61%，同比提高1.1個百分點，居貴陽之后列全省第二位，這說明我市公共財政收入質(zhì)量在提高。一般公共預(yù)算支出完成396.35億元，增長8.1%，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

(二)財稅改革取得新進展。20xx年，按照中央、省、市決策部署，在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進各項財稅改革，取得了積極成效。一是積極推進預(yù)算管理制度改革。以建立“全面規(guī)范、公開透明”的預(yù)算制度為目標，認真貫徹落實省分稅制財政管理體制，完成了教育費附加、地方教育附加分享的相關(guān)工作，研究理順了茅臺酒廠201車間稅收分配、董酒廠稅收征管等分稅制財政管理體制遺留問題;市級預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開部門從上年的40個增加到49個，為20xx年全面推開奠定了基礎(chǔ);進一步完善預(yù)算管理體系，大力開展社會保險基金預(yù)算準備工作。二是穩(wěn)妥推進稅制改革。認真實施擴大“營改增”試點，將鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入試點范圍，全年減稅近10億元。12月份順利啟動了煤炭資源稅從價計征改革，取消了煤炭價格調(diào)節(jié)基金，這項改革有利于防止煤炭資源稅流失，特別是對煤炭產(chǎn)量較大的縣來講，是今后稅收的一大亮點。100萬千瓦以上水電站增值稅優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實，稅率由16%降到8%。三是切實加強政府債務(wù)管理。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕43號)，完成全市地方政府性債務(wù)清理甄別上報工作。嚴格執(zhí)行政府債務(wù)償債計劃，市級全年償債18.59億元，其中本金12.45億元，利息6.13億元，除部分項目因?qū)徲嬐七t償債外，全年償債執(zhí)行率達100%，對提升政府公信力、信譽度起到了至關(guān)重要的作用。同時，為進一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立完善償債機制，通過一年的醞釀，即將出臺政府性債務(wù)管理辦法和償債準備金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年，我們面對收入增速放緩、中央和省轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增加、政府償債壓力加大等困難，堅持厲行節(jié)約，強化預(yù)算管理，實現(xiàn)了收支平衡。一是認真落實厲行節(jié)約各項規(guī)定。及時修訂實施了市級“三公”經(jīng)費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費管理制度，初步建立起較為規(guī)范的厲行節(jié)約經(jīng)費管理制度體系。認真開展嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“一事一議”財政獎補資金、會計信息質(zhì)量等專項檢查，進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過加強財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤活存量資金，嚴控“三公”經(jīng)費、會議費、差旅費等一般性支出，認真實施壓縮行政經(jīng)費5%支持教育“9+3”計劃政策等措施，多方籌措資金支持社會事業(yè)發(fā)展。全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等9大民生工程的支出達到309.11億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，同比提高3.7個百分點。

同志們，回顧一年來的工作，我們克服了困難、完成了任務(wù)、收獲了信心，成績值得肯定，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果，也是各級財稅部門廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、關(guān)于新常態(tài)下財稅工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇。

分析研究20xx年財稅工作，我們應(yīng)該看到財政稅收的形勢更加嚴峻，財政稅收的收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個更加”的財稅工作“新常態(tài)”。在全省財稅工作會上，諶貽琴常務(wù)副省長要求全省上下要“適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機遇”;在全市經(jīng)濟工作會議上，曉光書記要求，要牢牢把握新常態(tài)下的“新內(nèi)涵、新挑戰(zhàn)、新機遇”。根據(jù)貽琴常務(wù)副省長和曉光書記的講話精神，結(jié)合我市實際對經(jīng)濟新常態(tài)進行綜合研判，在“兩個更加”的宏觀環(huán)境下，當前我市財稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大機遇”，挑戰(zhàn)和機遇并存。

第一，面對的“四大挑戰(zhàn)”。

一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進“營改增”全覆蓋、消費稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對我市發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。全面實施“營改增”后，作為地方稅體系主要稅種的營業(yè)稅將不復(fù)存在，由于結(jié)構(gòu)性減稅，將對我市財政收入帶來重要影響。我市消費稅的主要來源為煙酒行業(yè)，如消費稅征收環(huán)節(jié)后移，也將對我市稅收收入帶來嚴重影響。特別是作為地方稅體系改革重點之一的房地產(chǎn)稅制改革仍未落地，短期內(nèi)房地產(chǎn)稅還無法成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。同時，由于今年“營改增”等稅制改革涉及行業(yè)多、納稅人戶數(shù)多，影響范圍廣、改革難度大，必將對稅收征管、納稅服務(wù)、國地稅協(xié)作等方面工作形成新的挑戰(zhàn)。在全面深化改革中實現(xiàn)地方政府債務(wù)運行向新常態(tài)的平穩(wěn)順利過渡，不僅要著眼于體制根本變革，還要破舊立新，推出新的舉措，以健全地方財政體系為著力點，重構(gòu)分稅制財稅體制的格局，進一步完善考核機制體系。

二是清理財稅等優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20xx〕62號)精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策也是此次清理工作的重點對象。近年來，為了吸引投資，各級各部門都出臺了一些財稅等優(yōu)惠政策，對照國發(fā)〔20xx〕62號文件規(guī)定，絕大部分都屬于此次需要清理規(guī)范的內(nèi)容。在我市發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何妥善處理好清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系，一定要引起高度重視，不要讓外來投資者認為我們是一個不講誠信的政府，要認真把握好和效銜接好清理前與清理后的政策，既要不折不扣落實好上級政策，又要盡量避免對地方經(jīng)濟發(fā)展造成大的影響和沖擊。

三是加強政府性債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。近年來，市、縣兩級政府為了加快經(jīng)濟社會發(fā)展，通過多種渠道和方式，不同程度地舉借債務(wù)，以債務(wù)存量換取經(jīng)濟發(fā)展增量，以適當?shù)膫鶆?wù)規(guī)模換取加快發(fā)展、民生改善和同步小康的提前實現(xiàn)?？傮w來講，通過舉債方式促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展是符合我市實際的。但去年以來，國家從戰(zhàn)略層面切實加強對政府性債務(wù)的管理，特別是國發(fā)〔20xx〕43號、國發(fā)〔20xx〕45號文件的出臺，對地方政府債務(wù)實行規(guī)模控制，嚴格限定政府舉債程度和資金用途。這在防范化解地方財政金融風(fēng)險的同時，束縛了融資平臺公司的傳統(tǒng)融資手段，加上政府與社會資本合作(ppp)模式還處于探索階段，各級政府在規(guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會面臨嚴峻考驗。通過適度的負債促進發(fā)展穩(wěn)增長是有必要的，也是必須的，但如何控制新增的債務(wù)總量，如何創(chuàng)新投融資方式，如何加大力度爭取中央、省有關(guān)項目政策的支持和資金投入，如何吸引社會資本的投入，如何發(fā)揮政府投入的杠桿式撬動作用，確實值得各縣(市、區(qū))認真思考和研究。此前，市政府召開了幾次專題會對國發(fā)〔20xx〕43號文件進行解讀，接下來還將請一些專家繼續(xù)就新常態(tài)下如何加大招商引資力度、創(chuàng)新投融資體制、拓寬投融資渠道，給大家進行解讀輔導(dǎo)，以增強大家強化政府性債務(wù)管理的意識和化解債務(wù)風(fēng)險的能力，更好地在加快發(fā)展過程中破解融資難的瓶頸問題。

四是財政收支壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)。受宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等因素影響，我市白酒、煙草、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，一些大型國有企業(yè)處于“保本生產(chǎn)”或“維穩(wěn)生產(chǎn)”狀態(tài)，將會很大程度上對財政收入造成影響，加之各級政府償還存量債務(wù)、全面實施結(jié)構(gòu)性減稅等免稅政策，市本級和縣(市、區(qū))財政收支形勢不容樂觀，實現(xiàn)財政收支平衡的壓力增大。比于貴陽市集中縣級財力超過40%，遵義集中縣級財力不到12%，但對縣級財政的支持力度非常大。20xx年，市本級財政收入僅37億元，配套給縣級財政就達到24億元，市級財政相當緊張。在新常態(tài)下，財政管理工作由單一的收支管理轉(zhuǎn)向收支管理和資產(chǎn)負債管理復(fù)合型的管理模式，財政部門的干部職工，思想要適應(yīng)新的管理體制上來，不僅要“切蛋糕、分蛋糕”，還要將“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。為編制好20xx年收支預(yù)算，市政府召開4次專題會議進行研究，編制原則是除了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生支出以外，盡量開源節(jié)流，壓縮一般性支出，確保重點項目的支出，并多次向秉清市長匯報。同時，在編制20xx年收支預(yù)算時，我們就已經(jīng)預(yù)計到公務(wù)員工資要調(diào)整，現(xiàn)在國務(wù)院的正式文件已經(jīng)下發(fā)，市人社局和財政局作了初步測算，市級預(yù)計要增加的1.4億元支出還未納入財政預(yù)算，這也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。同時，由于政府性債務(wù)逐漸增大，限制了繼續(xù)舉債彌補財政赤字的可能。面對這樣的挑戰(zhàn)，各級各部門要繼續(xù)擴大政府采購實施的范圍和規(guī)模，實現(xiàn)公開透明，規(guī)范管理財政支出，提高財政資金的利用效益。

第二，面臨的“四大機遇”。

一是全面深化改革釋放更多紅利的機遇。全面深化改革是一項系統(tǒng)工作，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機制的完善。新一輪財稅體制改革，財政部將其定位為“一場關(guān)系國家治理現(xiàn)代化的深刻變革，一次立足全局、著眼長遠的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)”，是建立“與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。我們一定要把握好這一難得機遇，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，找準與中央、省財稅體制改革具體措施的結(jié)合點，爭取更多的改革紅利。同時，結(jié)合我市發(fā)展需要，對一些舊的制約發(fā)展、越位缺位的政策，要抓緊修改、補充和完善，消除經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的體制機制障礙。在地方性債務(wù)清理和甄別過程中，各縣(市、區(qū))都面臨“兩難”，一難怕存量債務(wù)報大了，影響今后地方政府債券的申報;二難怕存量債務(wù)報小了，一旦國家通過發(fā)行長期性的國債或其他方式幫助地方政府消化存量債務(wù)，就會吃虧，最終大家在實事求是的基礎(chǔ)上，盡量做大政府存量債務(wù)。我們各縣(市、區(qū))都走過抓“兩基”、“普九”的歷程，思想解放的地方舉債搞建設(shè)，雖然負了一些債，但后面國家出臺政策，由中央財政幫助地方政府將投入到“兩基”上產(chǎn)生的債務(wù)全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特別是財稅部門的同志一定要認真把握好、研究好要對稅收政策、改革措施，找準“政策眼”、發(fā)現(xiàn)含金量，促進地方經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二是國家宏觀經(jīng)濟政策更加有利的機遇。當前，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極財政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度，并突出“精準發(fā)力、重點支持”，發(fā)展政策明顯向西部傾斜，為我市經(jīng)濟穩(wěn)中求進營造了有利的宏觀環(huán)境。從積極財政政策具體措施看，中央明確將適度擴大財政赤字和國債規(guī)模;允許地方政府發(fā)行適當規(guī)模的專項債券，對納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，允許在限額內(nèi)發(fā)行政府債券置換;適量增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。中央一系列宏觀經(jīng)濟政策出臺，“中央七大工程包”特別是鐵路、水利、棚戶區(qū)改造投資，表明中央對民生支出將會進一步加大，特別是我市屬革命老區(qū)、“兩山”地區(qū)、貧困地區(qū)，將有機會獲得更多的支持，我們爭取中央政策傾斜、資金和項目支持將有更多更大的空間。

三是國家推進新一輪大開放大開發(fā)的機遇。中央決定將重點實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，遵義地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的中間腹地，向北可以參與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南通過渝黔、貴廣快鐵經(jīng)“珠三角”參與“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”。同時，國家明確更多面向特定人口、具體人口實施精準扶貧，加之“兩山”扶貧規(guī)劃、國發(fā)2號文件和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、貴州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、滬遵對口幫扶合作等具有區(qū)域特色的政策舉措，將給我市在國家開放開發(fā)大格局中帶來更多的政策紅利。雖然我市沒有處在長江干流上，但處在長江支流上，我們現(xiàn)在打造的可通行1000噸級船舶的赤水河航運，即將開建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建設(shè)的160公里山地自行車道及國家建身登山步道，積極打造的千億級旅游產(chǎn)業(yè)帶、赤水河千億級醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶，都是積極主動融合長江經(jīng)濟帶的重要舉措。

四是我市后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的機遇。在全省經(jīng)濟工作會議上，趙克志書記針對貴州進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，對全省經(jīng)濟發(fā)展“四種新常態(tài)”進行了全面闡述。曉光書記在全市經(jīng)濟工作會議上指出，我市經(jīng)濟新常態(tài)和全省一樣，也是體現(xiàn)為“四種新常態(tài)”。這“四種新常態(tài)”的精準定位，既為財稅工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮財稅職能作用提出了新的更高的要求。各級財稅部門要找準符合我市發(fā)展新要求的財稅改革發(fā)展路徑，積極爭取上級支持，為新常態(tài)下遵義經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)性和支撐性作用。

面對新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機遇，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟下行對主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長給預(yù)算平衡造成的壓力，充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家實施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對整體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來的紅利，看到深化預(yù)算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響，看到加強地方政府性債務(wù)管理對化解政府債務(wù)風(fēng)險、保障民生和推進全面小康帶來的有力助推，堅定做好20xx年財政稅收各項工作的信心和決心。

三、關(guān)于20xx年全市財稅工作的重點任務(wù)。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市各級各部門要按照中央和省、市決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，強化發(fā)展財政、民生財政、績效財政理念，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，深入推進財稅體制改革，依法理財治稅，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康又好又快發(fā)展。在人代會上，秉清市長所作的《政府工作報告》，對20xx年全市財政總收入、各項目標任務(wù)作了安排部署，即20xx年全市財政總收入要達到455億元，增長10%以上;公共財政預(yù)算收入要達到180億元，增長13%以上。各級各部門要圍繞這個總的目標，特別是剛才市政府跟各縣(市、區(qū))政府、財政、國稅和地稅簽訂的目標責(zé)任書明確的任務(wù)，全力抓好20xx年財稅工作，咬定目標不放松，千方百計完成任務(wù)。具體講，就是要著力抓好“六個硬”：

第一，確保增收節(jié)支“硬指標”。收入組織始終是財稅工作的核心，收入組織不好，支出沒有來源，何談民生保障、何談支持發(fā)展。全市上下要堅決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章，要對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析，最好作一次拉網(wǎng)式復(fù)查，摸清稅源情況和征管狀況，做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，強化征管手段，硬化征管措施，做到有稅必收。要強化非稅收入征管，嚴格執(zhí)行各項非稅收入征收政策，同時嚴禁虛收、空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，不斷提高財政收入質(zhì)量。從預(yù)算平衡角度看，開源是增收，節(jié)流也是增收，要堅決貫徹敏爾省長關(guān)于“政府過‘緊日子’，老百姓才能過好日子”的要求，高度重視厲行節(jié)約，牢固樹立“長期過緊日子”的思想，做到“花了錢辦好事、花小錢辦大事、少花錢多辦事、不花錢也能辦事”，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的撬動作用。通過嚴管“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等一般性支出，加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。20xx年要針對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金出臺專門的管理政策，細化專項資金的支出管理，開展績效評價提高財政資金使用效益等方式，努力節(jié)約財政資金，緩解財政平衡壓力。

第二，啃好深化改革“硬骨頭”。全市各級各部門要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨頭”的精神，全力推進財政稅收領(lǐng)域一系列的體制機制改革。一是要全面深化預(yù)算管理制度改革。完善政府預(yù)算體系，細化預(yù)算編制，推進財政公開，嚴格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算追加，規(guī)范超收收入管理，強化預(yù)算績效管理和績效評價制度建設(shè)，開展大額業(yè)務(wù)費和專項資金績效評價，并作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。在今年的“兩會”上，市政府將20xx年度的財政預(yù)算全部徹底公開，主動接受人大政協(xié)監(jiān)督。二是要積極穩(wěn)妥推進稅收體制改革。重點推進“營改增”、煤炭資源稅從價計征、消費稅征收范圍和稅率調(diào)整、排污費改征環(huán)境保護稅、實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅等稅制改革。三是要大力爭取改革政策傾斜。在全省財稅工作會議上，貽琴常務(wù)副省長要求省財政廳、省國稅局、省地稅局認真開展好涉及財政稅收系列改革的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，重點針對與全省收入結(jié)構(gòu)影響較大、與地方稅收相關(guān)的稅種，積極有力地向國家層面爭取有利于全省財稅收入的改革方案。在此過程中，我市市、縣兩級財稅部門要積極作為，主動向省直部門匯報我市情況，并通過他們大力爭取有利于我市財稅增長的改革政策。

第三，落實清理規(guī)范“硬要求”。按照國務(wù)院和省政府關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的相關(guān)文件精神，清理規(guī)范工作要堅持做到“八個一律不準”。為認真抓好此項工作，我市近期下發(fā)了《遵義市清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實施方案》，對全市開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作進行安排部署。各級各部門要按照法律法規(guī)和中央、省、市統(tǒng)一要求，認真清理規(guī)范本地區(qū)、本部門出臺的稅收、非稅收入、財政支出等方面出臺的優(yōu)惠政策，按照“誰起草、誰審批、誰簽訂、誰負責(zé)”的原則，分層級、分部門清理違法違規(guī)和影響公平競爭的政策，涉及多個部門的由起草牽頭部門負責(zé)清理，清理規(guī)范工作要在3月底之前完成。市財政局、市國稅局、市地稅局要加大工作力度，統(tǒng)籌推進此次清理規(guī)范工作。市清理辦(市財政局)要切實負起牽頭責(zé)任，根據(jù)清理規(guī)范工作具體要求和時間節(jié)點，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實，確保清理規(guī)范工作取得實效。同時，由于此項工作的開展，在短期內(nèi)可能會對我市招商引資帶來一定影響，各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，真心實意地向受到影響的企業(yè)做好政策解釋，并通過大力建設(shè)服務(wù)型政府，積極營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等舉措，樹立我市開放文明的新形象，增強對外商外資的吸引力。

第四，強化風(fēng)險防范“硬管理”。近年來，我市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍要時時敲響防范風(fēng)險的警鐘，我市經(jīng)濟運行中的風(fēng)險主要體現(xiàn)在金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險。有些非銀行類投資理財咨詢公司，“掛羊頭賣狗肉”，高額高息非法集資，并且將資金轉(zhuǎn)移到省外項目，造成社會不安定因素，這種風(fēng)險控制不好，就有可能會傳導(dǎo)到銀行業(yè)金融機構(gòu)，這就是金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險上，要從宏觀上把握好融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機構(gòu)融資行為。如果一個地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說明這個地方的金融有問題，搞得不活。我們20xx年通過社會直接融資金額突破上百億，特別是新蒲新區(qū)，直接融資的比重達到40%左右，這個規(guī)模和所占的比例還是很大。一個地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔保等非銀行金融機構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當行、“老鼠會”等就會盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當然，如果一個地方50%、60%的融資都是靠比銀行利息高幾個點的非銀行金融機構(gòu)，又會導(dǎo)致這個地方企業(yè)融資成本整體很高，所以我們極力阻止各縣(市、區(qū))融資成本超過10%。要更好地解決融資問題，關(guān)鍵是要努力推動直接融資市場、直接金融市場，通過股票市場、銀行間市場、企業(yè)債券等從資本市場直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要轉(zhuǎn)化投資模式，積極引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展ppp模式，要敢于通過資產(chǎn)證券化推動發(fā)展，創(chuàng)新思想、思路，利用政府資源(地上資源、空間資源、地下資源)容許一些特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資。在防范房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險上，主要是要防止產(chǎn)能過剩，重在把握好五個比例關(guān)系：一是城市建設(shè)用地，做到有序釋放。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡，這個參數(shù)供大家參考。例如貴安新區(qū)開發(fā)到現(xiàn)在有兩年時間，投入500多億元，發(fā)展變化很大，但是到目前為止一塊土地未出讓，環(huán)境提升地價就上來了，然后按照規(guī)劃有序釋放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵義中心城區(qū)人口按照200萬發(fā)展，就造8000萬平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來，就會連累整體經(jīng)濟。重點要投入到旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)，習(xí)水、赤水、桐梓在這方面做得比較好，有利于吸引大量民間資本投入。三是商鋪，按照“5個100工程”安排部署，大力發(fā)展城市綜合體是很有必要的，原則上每2萬元商業(yè)銷售值配備1平方米商鋪。如果一個城市商鋪建設(shè)過多，每平方米商鋪零售額不到一萬元，肯定賠本。四是寫字樓，大體也是2萬元gdp配一平方米寫字樓的比例，不能造得太多。五是各類貿(mào)易批發(fā)市場，包括鋼材市場、建材市場、生產(chǎn)資料市場、家具市場等，每個縣城都搞一個，肯定要過剩。在防范債務(wù)風(fēng)險上，要按照國發(fā)43號文件精神和省政府有關(guān)規(guī)定，盡快研究出臺加強地方政府性債務(wù)管理的意見及配套政策措施，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險防控機制，防范化解財政風(fēng)險。重點是分清政府債務(wù)責(zé)任主體或有債務(wù)由債務(wù)單位按原渠道承擔，政府直接債務(wù)納入政府預(yù)算管理，由一般公共預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排資金償還。要積極探索使用ppp模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營權(quán)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和營運。按規(guī)定程序及時向社會公開政府債務(wù)存量情況，妥善處置存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資。

第五，完成財政保障“硬任務(wù)”。20xx年，全市上下將面臨落實國家提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、機關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)以及實施縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行等改革政策、公務(wù)用車制度改革等新增支出，為將改革所需經(jīng)費納入預(yù)算安排予以保證，各級財政部門要當好管家，創(chuàng)新思路，深化改革，規(guī)范管理，各部門單位要善于持家，用好每一分錢，努力支持財政工作。同時，對中央、省出臺的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計生、社會保障及就業(yè)等重大民生配套政策，財政要足額安排予以保障，通過加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金整合、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，集中資金保障基本民生。

第六，全力向上爭取“硬通貨”。從當前財政經(jīng)濟情況看，我市相當大部分財政支出來自中央轉(zhuǎn)移支付。我們除了通過自身努力加快經(jīng)濟發(fā)展、壯大財源稅源外，還要繼續(xù)做好向上匯報爭取工作。尤其是在新常態(tài)下全國稅收收入增速可能會下滑，減稅規(guī)模會擴大情況下，我們更要在爭取上級支持上下功夫。市直各有關(guān)部門要認真研究中央一般性和專項轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，特別是從xx屆三中全會《決定》、中央經(jīng)濟工作會議精神中找到爭取的“政策眼”、含金量。比如，中央允許地方政府在批準的限額內(nèi)通過發(fā)債等方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，提出財政轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜，明確可通過安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔，今年還將增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資，等等。對這些政策，各級各部門要敏銳把握，密切關(guān)注，及時跟進，狠下功夫，全力以赴、能多則多地爭取硬“通貨”。在這里特別強調(diào)，各縣(市、區(qū))在爭取棚戶區(qū)改造資金上，要積極上報規(guī)模，因為補助資金量大，貸款的期限長、利率低，不爭取太可惜。雖然審查和資金的用途上把關(guān)很嚴，但仍要努力爭取資金投入到舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，固定資產(chǎn)投資和稅收就都會上來。

面對艱巨繁重的財稅工作任務(wù)，各級都感受到前所未有的壓力。確保圓滿完成20xx年全市財稅工作目標任務(wù)，特別需要全市各級政府、各級部門更加的重視、更多的用心和更艱辛的付出。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級各部門要進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在涉及收入組織、重要改革、重大支出政策等工作上，要親自主持謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度。各級財稅部門要在堅持收入第一要務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排改革推進、支出管理、財源建設(shè)、風(fēng)險防控、資金籌措等重點工作。

第二，要形成財稅工作合力。各級財稅部門要密切關(guān)注財政經(jīng)濟形勢變化，超前研究謀劃，主動為黨委、政府當好參謀助手;要主動加強與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財稅職能作用。各級各相關(guān)部門要大力支持配合財稅部門工作，積極推進綜合治稅和信息管稅，促進涉稅信息充分共享和應(yīng)用，合力把經(jīng)濟發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國庫里的“真金白銀”;要積極配合財稅部門依法組織收入，做到好時不放人情稅、難時不收過頭稅;要大力支持稅務(wù)部門依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，打擊涉稅違法違規(guī)行為，營造公平公正的稅收環(huán)境。

第三，要加強財稅隊伍建設(shè)。各級財稅干部要積極適應(yīng)新常態(tài)對財政工作提出的新要求，切實加強經(jīng)濟理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高理財治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。各級各有關(guān)部門要加強對財稅干部的教育管理，對工作能力強、實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的財稅干部要大膽重用;要嚴格教育、嚴肅整治、嚴于監(jiān)督財政干部隊伍，確保不使一人掉隊，樹立財稅部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

第四，要實現(xiàn)一季度開門紅。元月份快結(jié)束了，市財政局要牽頭對元月的財政稅收工作進行調(diào)度，各縣(市、區(qū))要加強調(diào)度，對照下達的各項任務(wù)，做到旬調(diào)度、月會商、季考核，確保財政稅收開門紅，每月30日前要就當月的財政稅收工作情況形成書面材料報市委市政府。

同志們，做好新常態(tài)下的財稅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實抓好財政稅收各項工作，全面完成20xx年各項任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

在全縣財稅工作會議上的講話篇十四

同志們：

根據(jù)縣委會意見，現(xiàn)就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務(wù)，向大家作以交流和報告。

一、20xx年組織工作回顧。

20xx年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以服務(wù)精準脫貧為主線，認真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆兩項重要部署，扎實開展基層黨建責(zé)任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動，著眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標，推行目標化引領(lǐng)、項目化推進、經(jīng)常化督導(dǎo)、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學(xué)化水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。這一年的成績，主要體現(xiàn)在“四個之年”當中：

一是在應(yīng)對轉(zhuǎn)型之年中，打開了新局面。20xx年，為適應(yīng)新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務(wù)，我們積極調(diào)整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉(zhuǎn)型。在干部工作上，大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動，立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓(xùn)，提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平，成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風(fēng)氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側(cè)重抓點、側(cè)重年終考評、側(cè)重主觀規(guī)范，向抓全面、抓暗訪督導(dǎo)、抓精細管理轉(zhuǎn)型，扎實推進“基層黨建責(zé)任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責(zé)任，以干部在線服務(wù)助力脫貧攻堅，以黨建示范創(chuàng)建引領(lǐng)基層發(fā)展，以加大保障力度提升服務(wù)功能，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強?？傮w而言，20xx年組織工作轉(zhuǎn)型成效良好，為今后的工作推進、深化，創(chuàng)造了有利局面。

二是在經(jīng)受考驗之年中，贏得了新挑戰(zhàn)。面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責(zé)任和使命，力排險阻、克難攻堅，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職并行”工作，讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數(shù)配備干部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學(xué)謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話，夯實換屆基礎(chǔ);通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關(guān)、嚴把選任標準，樹好換屆導(dǎo)向;通過明責(zé)在先、教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴肅換屆風(fēng)氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結(jié)構(gòu)、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排，成功實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)、功能“雙優(yōu)”目標，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。三是贏得了部門職責(zé)不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關(guān)的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務(wù)實擔當之年中，展現(xiàn)了新風(fēng)采。面對20xx年組織工作的繁重任務(wù)，我們加班加點、自覺奉獻，經(jīng)得起批評、受得了委屈，全面展現(xiàn)了崇實擔當?shù)牧己蔑L(fēng)采。一是履行了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育牽頭責(zé)任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質(zhì)效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領(lǐng)責(zé)任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動，大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務(wù)中心的帶頭責(zé)任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導(dǎo)組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作，切實發(fā)揮了表率示范作用。

四是在彰顯價值之年中，開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務(wù)，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有益探索，先后在全市作專題交流，在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作，受到全縣干部群眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記余世明同志在調(diào)研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務(wù)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經(jīng)驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作，先后被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內(nèi)部刊物，進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網(wǎng)評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設(shè)需要，積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動，深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢，打造了一支引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務(wù)。

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務(wù)精準脫貧、招商引資和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度為方向，突出問題導(dǎo)向，強化政治意識，著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實，著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善，著眼服務(wù)中心、推進人才工作效益更加彰顯，著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內(nèi)政治文化建設(shè)、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設(shè)、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務(wù)性、前瞻性和效益性，努力實現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力，深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。干部隊伍是推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。當前，我縣干部隊伍建設(shè)方面，還存在著一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關(guān)系;超職數(shù)配備、雙職并行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務(wù)還比較大;干部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數(shù)干部面對干部工作轉(zhuǎn)型不太適應(yīng)，規(guī)矩規(guī)則意識不太強，新的風(fēng)氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應(yīng)急與謀遠相結(jié)合、管嚴與管活相結(jié)合、抓實與抓細相結(jié)合，著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規(guī)則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責(zé)過程管理。建好用好干部在線管理平臺，采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調(diào)整交流不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設(shè)宏觀管理辦法，完善干部選拔、培訓(xùn)、交流調(diào)整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”，拓寬干部培養(yǎng)渠道，著眼服務(wù)全縣重點工作，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設(shè)最前沿、為民服務(wù)第一線，考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。開展縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職盡責(zé)調(diào)研考察，建立縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型，推進縣直單位干部健康有序流動，引導(dǎo)干部形成合理預(yù)期。六是切實調(diào)動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和使用，有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個人訴求，用足用活政策，把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律，用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關(guān)于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全干部經(jīng)常性提醒工作機制;全面規(guī)范縣管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”，干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以樹立鮮明的用人導(dǎo)向、培育正確的從政理念和營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為重點，以黨內(nèi)政治文化核心內(nèi)涵專題教育為抓手，積極推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

二是著眼全面進步、全面過硬，扎實做好基層黨建工作?；鶎狱h組織，是我們引領(lǐng)群眾脫貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在著發(fā)展不平衡、活動不經(jīng)常、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結(jié)賬年相關(guān)要求，重點把握四個“關(guān)鍵詞”。一是全面。結(jié)合基層黨建轉(zhuǎn)型需要，破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維，以同步啟動、分類指導(dǎo)、樣板示范、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，著力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關(guān)企業(yè)事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導(dǎo)，就是尊重機關(guān)、農(nóng)村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導(dǎo)，精準推動各類別、各領(lǐng)域基層組織提升進步。樣板示范，就是培養(yǎng)實踐標桿，明確創(chuàng)建標準，給出樣本參考，使創(chuàng)建有據(jù)可依，能復(fù)制，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統(tǒng)一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓(xùn)、常督辦、嚴考評，提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務(wù)中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手，建優(yōu)村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質(zhì)效;以不斷完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制和“民事小靈通?干部在線”建設(shè)為抓手，提升基層組織服務(wù)水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責(zé)任清單、項目清單“三單”明責(zé)，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責(zé)，以督辦通報制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責(zé),深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。

三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能，發(fā)揮人才隊伍的支撐引領(lǐng)作用。人才是發(fā)展進步的重要推手，是精準脫貧、縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關(guān)鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發(fā)展的現(xiàn)實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質(zhì)效為目標，堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍，著力構(gòu)建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導(dǎo)、周期性通報，引導(dǎo)各成員單位增強主業(yè)主責(zé)意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評，并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標，重點實施經(jīng)營管理人才成長計劃、專業(yè)技術(shù)拔尖人才素質(zhì)提升計劃、農(nóng)村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃，努力造就一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調(diào)人才對口協(xié)作機遇，落實人才資源共享、教育培訓(xùn)協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制，選派一批干部赴密云掛職鍛煉，舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓(xùn)班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深化柔性引才借智工作，出臺柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時，依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調(diào)研考察和成果轉(zhuǎn)化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、新型建材、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)為依托，整合政策鏈、項目鏈、資金鏈，以產(chǎn)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地為主體，全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務(wù)超市建設(shè)，努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經(jīng)驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務(wù)實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設(shè)模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工干部身上，還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題，嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設(shè)上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實踐活動，切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務(wù)的“五懂”組工干部隊伍，著力打造群眾最滿意、業(yè)務(wù)最熟悉、作風(fēng)最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調(diào)研”、“科室主任講業(yè)務(wù)”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責(zé)管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責(zé)和工作日志制度，實行部機關(guān)工作全程紀實痕跡化管理，開展組工干部績效考評，推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹?shù)钠脚_上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關(guān)愛關(guān)心相結(jié)合，進一步引導(dǎo)組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風(fēng)和環(huán)境。

同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!

在全縣財稅工作會議上的講話篇十五

過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認真落實中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù)，為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。

年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機遇意識，努力克服前進中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?，是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策，堅持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財稅體制改革，加強財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴格依法治稅，圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計，年全省財政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排，嚴格執(zhí)行預(yù)算，重點支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金，有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。

年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策，搶抓機遇，頑強拼搏，艱苦奮斗，扎實工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項工作穩(wěn)步推進，為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續(xù)年保持快速增長，且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達到。

年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。

但同時我們也要清醒地看到，當前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認真加以解決。

二、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動財稅各項工作全面發(fā)展。

年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財稅工作實際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識，增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標，理清工作思路，扎實做好今后的各項工作。要與時俱進，努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。

三、認清形勢，堅定信心，圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。

今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%，地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標。

展望今年工作，全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲，是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。

面對新形勢，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用，進一步抓住機遇，強化措施，扎實工作，努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。

一要搶抓機遇，加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，落實好、利用好國家的各項政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施，加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二要堅持依法治稅，確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收，稅收影響經(jīng)濟，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長，必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強化納稅服務(wù)，大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，認真清理漏征漏管戶，進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”，找準結(jié)合點，落實到征管，落實到基層，保證各項征管措施落到實處，為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。

三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排，堅持?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б?。要加強預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。

四要按照公共財政的要求，進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政，具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進一步做好財稅工作，才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持，更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場經(jīng)濟條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。

要建立和完善公共財政，就必須進一步深化財政改革。為此：

一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算，就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財政監(jiān)督機制，提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大部門預(yù)算試點范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細化預(yù)算上下功夫。

二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗，進一步擴大國庫集中收付試點范圍，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金，防止腐敗，強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機構(gòu)和工作秩序，加強采購隊伍建設(shè)，推進采購工作向縱深發(fā)展。

五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當，不僅嚴重違反財經(jīng)紀律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實行國庫單一賬戶，嚴禁各種亂收費、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。

六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路，積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)。“金稅”、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐，加強對稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。

五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制，以資金運行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來，加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強內(nèi)部審計。

六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴格工作程序，保證工作質(zhì)量和進度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。

四、從嚴治隊，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。

高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍，主流是好的，不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員，一定要加強學(xué)習(xí)，提高認識，保持清醒頭腦，增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理，嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強監(jiān)督檢查，堅持依法理財，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項工作。

一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認識，明確責(zé)任，狠抓落實，深入基層，堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道，對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。

二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實收入目標責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時，要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。

三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識，繼續(xù)推進各項配套改革，鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果，進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金，要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”，要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。

四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強政府債務(wù)管理，合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當好參謀，在財力可能的范圍內(nèi)，在保證重點支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)模控制在適度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金，防范、化解財政風(fēng)險。

五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁鋪張浪費，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅決制止公款旅游，嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。

黨的xx大為我們指明了前進的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十六

過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認真落實中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù)，為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。

年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機遇意識，努力克服前進中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?，是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策，堅持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財稅體制改革，加強財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴格依法治稅，圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計，年全省財政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排，嚴格執(zhí)行預(yù)算，重點支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金，有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。

年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策，搶抓機遇，頑強拼搏，艱苦奮斗，扎實工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項工作穩(wěn)步推進，為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續(xù)年保持快速增長，且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達到。

年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。

但同時我們也要清醒地看到，當前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認真加以解決。

二、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，推動財稅各項工作全面發(fā)展。

年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。江澤民同志在大會上所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財稅工作實際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識，增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標，理清工作思路，扎實做好今后的各項工作。要與時俱進，努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用十六大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。

三、認清形勢，堅定信心，圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。

今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%，地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標。

展望今年工作，全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是，十六大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲，是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。

面對新形勢，我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用，進一步抓住機遇，強化措施，扎實工作，努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。

一要搶抓機遇，加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，落實好、利用好國家的各項政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施，加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二要堅持依法治稅，確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收，稅收影響經(jīng)濟，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長，必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強化納稅服務(wù)，大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，認真清理漏征漏管戶，進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”，找準結(jié)合點，落實到征管，落實到基層，保證各項征管措施落到實處，為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。

三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排，堅持專款專用、注重效益。要加強預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。

四要按照公共財政的要求，進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政，具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進一步做好財稅工作，才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持，更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場經(jīng)濟條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。

要建立和完善公共財政，就必須進一步深化財政改革。為此：

一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算，就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財政監(jiān)督機制，提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大部門預(yù)算試點范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細化預(yù)算上下功夫。

二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗，進一步擴大國庫集中收付試點范圍，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金，防止腐敗，強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機構(gòu)和工作秩序，加強采購隊伍建設(shè)，推進采購工作向縱深發(fā)展。

五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當，不僅嚴重違反財經(jīng)紀律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實行國庫單一賬戶，嚴禁各種亂收費、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。

六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路，積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐，加強對稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)。“金稅”、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。

五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制，以資金運行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來，加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強內(nèi)部審計。

六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴格工作程序，保證工作質(zhì)量和進度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。

四、從嚴治隊，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。

高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍，主流是好的，不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員，一定要加強學(xué)習(xí)，提高認識，保持清醒頭腦，增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理，嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強監(jiān)督檢查，堅持依法理財，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項工作。

一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認識，明確責(zé)任，狠抓落實，深入基層，堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道，對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。

二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實收入目標責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時，要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。

三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識，繼續(xù)推進各項配套改革，鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果，進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金，要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”，要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。

四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強政府債務(wù)管理，合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當好參謀，在財力可能的范圍內(nèi)，在保證重點支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)模控制在適度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金，防范、化解財政風(fēng)險。

五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁鋪張浪費，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅決制止公款旅游，嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。

黨的十六大為我們指明了前進的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十七

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。

主要工作目標是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：

(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。

根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責(zé)制，切實加強糧食責(zé)任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。

(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。

要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

立足優(yōu)勢資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè)，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。

(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè)，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責(zé)任制，切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。

(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。

(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處。

要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準癥結(jié)，提出對策，取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識，在改進工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十八

演講稿，是指為了達到一定的目的，在一定的場合，用文字事先寫好的講稿。換句話說，所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講，也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

俗話說，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位，最后再強調(diào)幾點。

時間僅剩不到一個月，各項任務(wù)指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務(wù)也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領(lǐng)，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資，上級在x實施的建設(shè)項目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學(xué)合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關(guān)；各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。

從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內(nèi)裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設(shè)的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務(wù)副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。

今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻，大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù)，本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。

根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進度，x月底務(wù)必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務(wù)中心公共服務(wù)，利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領(lǐng)導(dǎo)小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。

同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng)，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。

謝謝大家。

今天，我們召開xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要是根據(jù)上級黨委的決策部署，對2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié)，對2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署。作為履行黨委主體責(zé)任黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我再提三點要求：

第一點：提高認識，認清形勢，不斷增強不敢腐的自覺。

一是思想認識上真正認清形勢。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，強調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利”。年初，xxxx系統(tǒng)專項以案促改工作推進會上，xxx委常委、xx紀委書記xxx從站位再提升、重點再突出、責(zé)任再壓實等三個方面提出要求，要求各單位壓實“兩個責(zé)任”，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。xx黨委、xx紀委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，納入xx重點工作，與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，經(jīng)過市委巡察、“不忘初心、牢記使命”主題教育，醫(yī)院風(fēng)清氣正的工作氛圍有很大提升，但距離“不敢腐”的目標還存在差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠。

二是嚴守底線，不斷增強不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻，發(fā)生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。xx經(jīng)常說，自醒、自警、自悟，其實就是要求大家從內(nèi)因上管住自己，用內(nèi)心的敬畏和自律將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭真正放到心里，守住底線。不管是從個人的工作發(fā)展，還是家庭生活來說，守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線，在當前這樣一個高壓態(tài)勢下，就會惶惶不可終日，最終走上一條不歸路。不管在何種情況下，我們的內(nèi)心一定要把守住底線盯得死死的，不敢有一絲一毫的松懈，也不能存有半點僥幸心理。

第二點：以案促改，不越底線，持續(xù)強化不能腐的震懾。

一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析，可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因，進而更好地規(guī)范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，幫助我們進一步推動xx層面的制度完善修復(fù)，個人層面的思想認識覺悟覺醒，鞏固治標成效，促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動，還是今天的專題會議，xx黨委都希望能通過多種形式的警示教育，挖深挖透問題的成因，找準努力的方向，希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，為xx穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

二是不越底線，持續(xù)強化不敢腐的震懾。落實“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，重點將以案促改工作融入到整改工作中，構(gòu)建黨委抓總、紀委主導(dǎo)，各支部、各科室上下聯(lián)動、整體推進的工作格局，形成工作合力。認真開展執(zhí)紀工作，落實好紀委的監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀，把好關(guān)。要強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，規(guī)范審計、招標、采購等監(jiān)督工作，對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。對違紀事件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起，起到警示一大片的作用，營造xxxx風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。

第三點：監(jiān)督教育，抬高底線，切實扎牢不想腐的籠子。

一是監(jiān)督教育中真正擔起責(zé)任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，不斷加強理想信念教育，不斷加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性，經(jīng)常性開展廉政教育、紀律教育，通過“以案促改”等活動發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用，增強廉政警示教育的針對性，培養(yǎng)黨員干部職工遵紀守法的自覺性。

二是抬高底線，切實扎牢不能腐的籠子。作為xxxx，真正站在xx的立場，認認真真在“xxx”方面下功夫，在加強行風(fēng)建設(shè)方面想辦法，切實維護好xxxxx的宗旨，維護好xx干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢，從源頭上堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。同時以問題為導(dǎo)向，找“病灶”、查“病因”、開“藥方”，梳理在xx使用、設(shè)備采購、耗材選取等方面的廉潔風(fēng)險點，修訂防范可能產(chǎn)生腐敗的制度措施，完善監(jiān)督機制，做到查辦一個案件、教育一批干部，完善一套制度、解決一類問題，建立長效機制，將解決思想問題與推進實際工作、解決當前問題與推動長遠發(fā)展有機結(jié)合，制定既管當前、又管長遠的重要舉措，以長效機制的建立推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化。

同志們，當前行業(yè)內(nèi)外、xx內(nèi)外反腐倡廉形勢依然嚴峻復(fù)雜，xx黨員干部一定要在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨委和院紀委的“兩個責(zé)任”落實中，在對自己的嚴格自律與規(guī)范提升中，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線，為xx發(fā)展提供最有力最堅定的保障！

同志們：

今天，我們召開全縣2021年勞務(wù)經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全縣“兩會”精神，扎實安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作。全縣“兩會”剛剛結(jié)束，我們就密集召開工作會議，一方面是考慮到整合會議，減少大家來回奔波的時間，把更多的精力放在抓落實上，另一方面是當前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間，正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時間，扎實做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作，爭取全縣勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。

剛才，書面通報了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核情況，x同志宣讀了《x縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》，x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》，表彰了先進集體和先進個人，先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認真抓好貫徹落實。

下面，就抓好2021年勞務(wù)經(jīng)濟工作，我講三點意見。

一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。

我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，累計培訓(xùn)勞動力x萬人次，輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人次，創(chuàng)收達x億元。2020年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，落實勞務(wù)獎補資金x萬元，扶持群眾外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人，勞務(wù)創(chuàng)收達x億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。2020年底，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達x元，較x年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點，在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務(wù)經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六?！敝住７€(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟，也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動力長線培訓(xùn)，參訓(xùn)人員就業(yè)率達到x%以上，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標，很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會，也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，大批勞動力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整縣脫貧貢獻了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。

二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā)，因勢利導(dǎo)釋放潛力。

經(jīng)過多年發(fā)展，我縣勞務(wù)經(jīng)濟具備了良好條件，進入新時代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進勞務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

(一)勞動力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間，全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達到x萬人次，對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源，精準對接就業(yè)市場，科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu)，組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)期為x—x個月的勞動力長線精準培訓(xùn)，參訓(xùn)人員持證率達x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強的競爭力，已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。

(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全縣勞動力技能特點和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點，通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)?；?、組織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專，是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專，開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修等x個就業(yè)熱門專業(yè)，建成實訓(xùn)基地x個，與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué)，為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺。

(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團、國機集團、東風(fēng)集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣，職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè)，到x舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。

(五)勞動力工資越來越高。當前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。

這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗，也是推進勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌，在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。

2021年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟十分重要。今年，我們確定的目標是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導(dǎo)、落實勞務(wù)獎補政策，促進勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定，又要加強勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進勞務(wù)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

(一)抓好培訓(xùn)，增強勞務(wù)人員整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬。”擁有一身硬本領(lǐng)，是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結(jié)構(gòu)看，文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過高，工資待遇雖然相對較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年，全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，重點開展長線培訓(xùn)，科學(xué)確定培訓(xùn)時間，立足就業(yè)市場精準制定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地進行培訓(xùn)，提高持證率和熟練度，確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)，對于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是得天獨厚的優(yōu)勢，我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源，能在x職專培訓(xùn)的，全部放在本地培訓(xùn)，把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機會，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，提高師資力量水平，豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量實效。需要指出的是，x職專不僅僅是x的職專，而是全x、全省乃至全國的職專，我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn)，而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌，積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項目，發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因為脫貧時間不長，脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點，制定詳細的培訓(xùn)計劃，組織開展針對性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。

(二)打造基地，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?！靶〈蛐◆[”成不了氣候，“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平，才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個勞務(wù)基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站，也是外出務(wù)工人員的“家”?？h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強，讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀人，他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀人的詳細情況，制定出臺勞務(wù)獎勵機制，對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻大的，按照規(guī)定和標準進行獎補，引導(dǎo)放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”?？h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺勞務(wù)獎補政策，按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設(shè)?？h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機制和供需清單，項目主管部門負責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時，縣人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。

(三)樹立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟附加值。當前勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機制，做大做強自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。

(四)優(yōu)化服務(wù)，維護群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務(wù)獎勵補助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務(wù)獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制，所有縣內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準參與縣上所有項目招投標。縣司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權(quán)益?？h教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作，幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們，新時代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴治黨工作，部署2020年重點任務(wù)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保證。下面，我講五點意見。

1月13日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級黨委和廣大干部要不斷提高政治站位，增強政治定力，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，牢牢把握“五個一”，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨。

(一)把握把準一個新判斷。十八大以來，我們黨以堅強的決心、空前的力度，推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，開辟了全面從嚴治黨新境界。去年，全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義指引下，縱深推進全面從嚴治黨，堅持黨建引領(lǐng)減稅降費、組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、干部隊伍建設(shè)等重點工作，取得優(yōu)異成績。今年，各級黨委和廣大干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想下功夫，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，遇到新問題要從新思想中找答案，遇到新情況要從新思想中尋對策，迎接急難險重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想，才能厘清思路、拓展視野，以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)實踐;才能堅定信心、保持定力，以更嚴的標準、更實的舉措推進全面從嚴治黨;才能圍繞中心、服務(wù)大局，以更好的業(yè)績、更佳的作風(fēng)展示新時代新稅務(wù)新作為新形象。

(二)根植筑牢一個新導(dǎo)向，即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。去年，我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民憂，制定落實了一系列便民辦稅“套餐”，贏得上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人繳費人的充分肯定和點贊。今年，我們要進一步堅守以人民為中心的工作理念，在稅款征收、稅收管理、稅收執(zhí)法等方面權(quán)為民所用，對納稅人繳費人集中反映的堵點痛點問題堅決糾、及時改，充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)扶貧攻堅提供稅收智慧和稅收支撐。

(三)堅持堅守一個主基調(diào)，即把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀委四次全會上重申：把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。再一次表明黨中央推進全面從嚴治黨一以貫之、無比堅定的決心意志。我們要不斷深化對全面從嚴治黨規(guī)律的認識，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性，推動管黨治黨政治責(zé)任落實，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終;要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。各級黨委和紀檢部門要堅持“嚴”的主基調(diào)毫不動搖，敢于拉下臉來嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，做到真管真嚴、常管長嚴，切實把全面從嚴治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。

(四)聚焦聚力一個硬任務(wù)，即強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權(quán)力是全面從嚴治黨的必然要求，是國家制度和治理體系有效運轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟管理和執(zhí)法部門，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部，手中都有一定的權(quán)力，但我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，不可隨心所欲、為所欲為。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、嚴起來，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，確保權(quán)力在正確軌道上運行，確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)力，確保權(quán)力的運行始終致力于推動黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時，加大對權(quán)力的監(jiān)督和制約力度，盯住權(quán)力、看住權(quán)力、管住權(quán)力，防止權(quán)力濫用，也能夠最大限度地保護干部。

(五)鞏固拓展一個新方略，即一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報告指出：強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐敗斗爭的大量實踐證明：不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機的整體，必須把握好糾正與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既要善用治標的利器，又要注重夯實治本的基礎(chǔ)，放大標本兼治的綜合效應(yīng)。各級黨委必須主動擔責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動，綜合施治，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動自覺，確保實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀零容忍。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十九

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進，我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

在全縣財稅工作會議上的講話篇二十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市財稅工作，安排部署今年的財稅工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視，市政府常務(wù)會議專題聽取了財稅工作匯報，對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議，并將作重要講話，佳良常務(wù)副市長還將提出具體要求，對兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會、認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我就全市財稅工作講三個方面。

一、全面總結(jié)20xx年全市財稅工作。

20xx年，是我市財稅經(jīng)濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟下行形勢，全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署，迎難而上，積極作為，財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財政收入逆勢增長。20xx年，面對經(jīng)濟增長下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難，全市各級財稅部門認真研判財稅經(jīng)濟形勢變化，有針對性地研究采取財稅征管措施，狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機制，落實稅收保障責(zé)任，加強收入計劃安排和調(diào)度管理，狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度，加強稅負模型分析和稅源入庫動態(tài)分析，強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產(chǎn)稅費一體化管理，零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查，確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式，形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力，去年全市財政收入完成113.4億元，增長13%，提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財政實力顯著增強，全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元，增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān)，其中，冷水灘、祁陽達到11億元以上。

(二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，充分履行職責(zé)，認真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一方面，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴能，比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經(jīng)濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設(shè)，道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元，雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報，寧遠、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時，全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神，緊跟上級財政資金分配動向，及時做好項目包裝和申報，積極“跑項爭資”，去年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長13.7%，爭取專項轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長26.1%，爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面，加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時，貫徹執(zhí)行收費減項降標政策，對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免，并取消、免征、降標一批涉企收費項目，按政策及時減免各類收費，其中市本級減免收費3000多萬元，有效減輕了企業(yè)和項目負擔。在財政的強力支持下，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長9.9%，固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定，大力壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，其中，市本級“三公”經(jīng)費下降13.4%，騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年，全市財政支出297億元，增長15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長17.7%，占財政支出總額的77.9%，一批重點民生問題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬個，建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費實現(xiàn)“一口價”，并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌，疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標準分別提高到350元/月、330元/月，農(nóng)村低保救助標準提高到人平165元/月，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標準提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人，新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面，全市開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套，基本建成1.6萬套，發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。

(四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進自身財政改革，取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面，支出定額標準體系進一步完善，全口徑預(yù)算管理機制初步建立。預(yù)算公開穩(wěn)步擴大，市本級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算擴大到31個市政府組成部門;藍山預(yù)算公開覆蓋所有一級預(yù)算單位，在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預(yù)算公開的同時，積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善，采購范圍和規(guī)模不斷擴大，監(jiān)管力度持續(xù)加強，全市完成政府采購12億元，比采購預(yù)算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級完成政府采購3.2億元，比采購預(yù)算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面，全市1627個預(yù)算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達100%，冷水灘將二級機構(gòu)也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范，財政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴大，江華公務(wù)卡結(jié)算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面，市本級制定了政府性債務(wù)管理實施意見，認真開展了政府性債務(wù)清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度，市本級還建立“三公”經(jīng)費季報制度，將公務(wù)支出行為關(guān)進了制度的“籠子”里。預(yù)算績效評價得到強力推進，評價結(jié)果有效運用到預(yù)算安排上，寧遠績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時，全市財政部門加大監(jiān)管力度，扎實開展財務(wù)會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查，從嚴查處財經(jīng)違紀違規(guī)行為，市本級查出違紀違規(guī)資金1.87億元，查補財政收入493萬元，糾正違紀違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設(shè)，評審效率和質(zhì)量不斷提升，全市共完成評審項目6353個，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級評審項目909個，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠的財政投資評審工作被評為全省先進。

這些成績來之不易，得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，當前全市財稅工作還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：財政持續(xù)增收難度加大，收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財政管理績效有待提高。對此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，認真予以解決。

二、正確認識財稅經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的攻堅之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作，必須立足永州實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，正確把握財稅工作新要求，全面認識新常態(tài)，積極應(yīng)對新常態(tài)，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動適應(yīng)財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。當前，我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，財政收入也相應(yīng)地從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長，個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負增長，對此，我們要實事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)增后勁，支撐全市經(jīng)濟增長的利好因素不斷集結(jié)，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。同時，我們要清醒地認識到，永州正處于迎難而進的攻堅期，財政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財源建設(shè)，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，進一步做實收入，努力實現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。

要主動適應(yīng)財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時，財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢，尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問題突出，各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài)，全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式，科學(xué)界定財政作用邊界，正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題，不斷提高資金使用績效。在經(jīng)濟發(fā)展上，要正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系，財政該管的一定要管住管好，不該管的堅決放手，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更多采用市場化和間接支持的方式，撬動社會資源，放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上，要樹立正確的民生理念，按照“保基本、兜底線、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點上的精準發(fā)力，努力促進社會公平、公正。在制度建設(shè)上，財政部門要主動出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問題，減少財政資金重復(fù)投入現(xiàn)象，增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動適應(yīng)財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是黨委政府實現(xiàn)既定目標、促進社會公平正義的重要物質(zhì)保障，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會輿論和人民群眾關(guān)注的焦點。近年來，隨著我國民主法治建設(shè)和社會的進步，人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識不斷增強，公眾對財政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開以法律條文的形式進行了明確，今后財政賬本以公開為常態(tài)，以不公開為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應(yīng)社會關(guān)注，提高依法理財水平，推進財政公開透明，是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中，必須以新《預(yù)算法》為準繩，及時修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財政制度，加強內(nèi)控制度建設(shè)，進一步擴大財政預(yù)算公開范圍，確保財政規(guī)范、高效、透明運行。

三、扎實做好20xx年各項財稅工作。

根據(jù)市委、政府要求，今年全市財稅工作目標是：財政收入完成127億元，增長12%;財政支出安排332億元，比上年預(yù)算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標任務(wù)，必須著力抓好以下四項工作：

(一)狠抓財政增收，確保完成全年收入任務(wù)。要強化責(zé)任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準了今年全市收入增長目標，其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議，市財政局將市本級收入預(yù)算分解到市財稅三局，其中，市國稅局收入預(yù)算10億元、增長11.55%，市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長10.8%，市財政局收入預(yù)算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策，是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標，認清形勢，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實，確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強征管。認真總結(jié)收入征管經(jīng)驗，積極研究新舉措依法征繳稅費，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長效管理機制，規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉(zhuǎn)移支付，因此，向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識，深入研究上級政策，找準上級政策與永州市情的結(jié)合點，有針對性地謀劃、包裝項目，加大匯報銜接力度，向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。

(二)改進財政投入，促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式，將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主，采取財政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔保等方式，支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程，夯實工業(yè)財源基礎(chǔ)。要支持重點項目建設(shè)。貫徹落實促進民間投資的財稅政策，積極推廣和運用ppp(政府和社會資本合作)模式，充分利用財政資金“乘數(shù)”效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)，發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力擴大社會就業(yè)，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，增強居民消費能力，充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)作用。

(三)加強民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識，進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度，從源頭上嚴格控制一般性支出，繼續(xù)堅持“三公”經(jīng)費只減不增，把壓減下來的資金集中用于民生重點領(lǐng)域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求，始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域，堅決執(zhí)行民生保障提標等各項惠民政策，不斷擴大民生保障范圍，充實民生保障內(nèi)容，牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事，確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長工程建設(shè)，支持學(xué)前教育發(fā)展，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標擴面政策，支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理，促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準，支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險制度改革，確保干部職工個人切身利益。

(四)深化各項改革，完善財稅管理體制機制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃，將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經(jīng)濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排，全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一，推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程，切實抓好“營改增”擴面工作，做好各項改革應(yīng)對，確保全市財稅既得利益。第二，深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機制，加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴大預(yù)算公開范圍，除涉密信息外，今年全市所有預(yù)算單位要全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算，加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革，推進公務(wù)卡結(jié)算，提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶，建立國庫單一賬戶，強化國庫現(xiàn)金管理，盤活財政存量資金。第三，加強財政績效管理。擴大預(yù)算績效評價范圍，加強評價結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項資金管理辦法，做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金，加快建立有進有退的專項管理機制，規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審，提高財政投資使用效益。開展政府購買服務(wù)試點，降低社會公共服務(wù)成本。推進公務(wù)用車制度改革，科學(xué)制定公務(wù)交通補貼標準。第四，規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)余額，按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強融資平臺和項目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會資本，防范財政金融風(fēng)險。

同志們，今年的財稅工作任務(wù)十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅定信心，迎難而上，強化執(zhí)行，狠抓落實，積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預(yù)祝大家新春萬事順意!闔家幸福!

在全縣財稅工作會議上的講話篇二十一

我市的城市建設(shè)時間非常短，但在這么短的時間里，經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告，下面我再談點想法，一并供同志們討論研究。

一、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，加快池州城市化進程，提升池州城市化水平。

xx大提出到20xx年全國要建成小康社會，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算，池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯，歷史上第一次超過全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期，我們要繼續(xù)保持這一好勢頭，實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長，這是硬任務(wù)?，F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識，并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個非常重要的指標，[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。

在全面建設(shè)小康社會的進程中，有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說，是一個關(guān)乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進，在發(fā)展的過程中，兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當務(wù)之急，是要認清形勢，把握機遇，充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，呼應(yīng)“長三角”，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。

二、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子黨中央提出要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展。

要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴大到50平方公里，真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市，建設(shè)的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對稱布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點，不求最大，但求最佳。

要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設(shè)，又要在上項目時注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強，很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復(fù)雜的超級系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運轉(zhuǎn)，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競爭力。

三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市按照與時俱進的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時，還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)，有意識地營造環(huán)境改造人四、弘揚求真務(wù)實的精神，發(fā)揚池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風(fēng)，凝心聚力，把今年的各項建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的，要精心組織好調(diào)度，強化目標意識，緊緊盯住目標，努力完成任務(wù)。我相信，通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會，就廉政問題提些要求，建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中，干部權(quán)力不小，來找的人也很多，要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴格按程序辦事，做到“陽光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗，無愧于前人亦無愧于后人。

縣城的建設(shè)，各中心鎮(zhèn)的建設(shè)，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強，可愛、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好。

在全縣財稅工作會議上的講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

??。

一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進仲裁調(diào)解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

在全縣財稅工作會議上的講話篇二十三

同志們：

這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是，分析上半年全市經(jīng)濟金融運行情況，進一步加強措施，促進信貸投放總量，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持金融信貸與全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，共同推進全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。近年來，全市金融部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加，為汕尾的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年，完成生產(chǎn)總值11o.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。

一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預(yù)算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關(guān)代征8109萬元后，國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達22.84%，國地稅總收入達7.11億元。

這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項貸款余額62億元，增長8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險得到了有效化解，金融機構(gòu)整體效益明顯改善。

在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。今年上半年，全市金融機構(gòu)存差達到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法，貸款審準率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;有些單位財務(wù)不健全，會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率，這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善。7月26日，溫在全國上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上，又著重強調(diào)要防止經(jīng)濟過熱，提出進一步加強宏觀調(diào)控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上，新增存貸比達到8%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務(wù)，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟工作的重點。即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟為動力，城鄉(xiāng)整體推進，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作重點，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點，搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入，尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目，要給予重點支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經(jīng)濟組織46880戶，全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長點，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點，構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制，正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，靈活運用政策，建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機制，對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，促進社會穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機制，進一步推進銀企合作。

推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機構(gòu)，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，加緊抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。

四、切實加強社會信用建設(shè)，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊ㄟ^全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強與國內(nèi)知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構(gòu)。

三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強化風(fēng)險意識，進一步完善落實信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新方式，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進全市經(jīng)濟金融工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15583609.html】