在寫總結(jié)之前，我們需要梳理好過去的經(jīng)歷，并提取出其中的亮點(diǎn)和不足。在總結(jié)中，我們應(yīng)該盡量避免主觀評價(jià)，而要運(yùn)用客觀的事實(shí)和分析。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，它們展現(xiàn)出作者扎實(shí)的知識儲備和深入的思考能力。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以******新時(shí)代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè)；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)x‰；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進(jìn)行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級、x個(gè)村級文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元；農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處；實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇二
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間，我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機(jī)構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治，持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺帳制，銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢綜合會商研判、重大活動和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢專題會商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確保基層應(yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇三
日前，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
號角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步，為新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅(jiān)持長遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動帶”，在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉保雇笆奈濉?，要在總結(jié)過往成績中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn)，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時(shí)勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”，點(diǎn)兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r(shí)期，中國在“最好時(shí)代”里跑出了“中國速度”，前三個(gè)季度我國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對影響經(jīng)濟(jì)的動蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機(jī)制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點(diǎn)與難點(diǎn)，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，帶動“十四五”“進(jìn)球入門”。
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應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇四
時(shí)間過得可真快啊，轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半，而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況，并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個(gè)粗略的規(guī)劃，讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干，自我規(guī)劃為枝葉，在工作上做到枝繁葉茂，主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
到目前為止，我已經(jīng)來到公司快一年了，從一個(gè)眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實(shí)話辦實(shí)事的人事助理，經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培，讓我能夠在很多事情上幫忙打下手，以此來快速的積累經(jīng)驗(yàn)，成長獲得足夠的加速度，對我們__公司這個(gè)大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解，而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧，讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少，在工作方面也教導(dǎo)了我很多，使我明白了很多工作開展的方式方法。
因此，我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個(gè)方面展開：
一、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)造價(jià)值。
就目前的工作進(jìn)展來說，我的知識量還是有待提高的，對于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)處理我都有著明顯的疏漏，需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧，平日里也在空閑時(shí)間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗(yàn)，在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此，我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，將學(xué)來的知識和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價(jià)值。
二、確立工作方向，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面，我畢竟資歷淺，很多事情想的不夠透徹，在面對工作的時(shí)候雖然時(shí)不時(shí)有著一些奇思妙想，但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進(jìn)行工作。因此在下半年，我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時(shí)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸提出建議，在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn)，保持足夠的時(shí)效性，既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心，又讓自己對工作上心。
三、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累。
因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間尚淺，因此工作上常常會遇到一些新的問題，在處理這些問題的時(shí)候，我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)我都要將其詳細(xì)記載，使別人的經(jīng)驗(yàn)變成我的經(jīng)驗(yàn)，在不斷地積累下，我相信我終將會成為一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的員工！
以上就是我的下半年工作規(guī)劃，略顯簡陋模糊，更多的是對于我下半年工作的一個(gè)激勵(lì)，我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃，在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇五
“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機(jī)制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)。“十三五”期間先后完成10244個(gè)合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%，山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處，且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達(dá)到99%?！笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案和40個(gè)區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示。基于“浙政釘”創(chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”，打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個(gè)文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?！钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺組織機(jī)構(gòu)，厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級防汛責(zé)任人，告知防汛工作職責(zé)，督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，完成261個(gè)建制村的防汛防臺形勢圖，并進(jìn)行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個(gè)。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板：
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險(xiǎn)防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個(gè)部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃。
自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險(xiǎn)化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托，加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎馈⑿l(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個(gè)人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強(qiáng)多方共救能力，提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險(xiǎn)評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn)，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段、分人群，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導(dǎo)，基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。
8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn)，布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強(qiáng)森林監(jiān)測預(yù)警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備，增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效評估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施，切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全面提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員，以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?；l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測。
6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)應(yīng)急安全教育課程，加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間，我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機(jī)構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治，持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺帳制，銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢綜合會商研判、重大活動和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢專題會商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。
（一）規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo)，從實(shí)施情況看，各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預(yù)測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
（二）規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實(shí)各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào)，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)系統(tǒng)，加大考核力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化事前問責(zé)事后追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
（2）提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰，市級掛牌的20家96項(xiàng)隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患，已整改完畢。
二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。
三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機(jī)制，由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng)，每月按時(shí)匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨(dú)會診、逐個(gè)擊破，確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè)，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
（3）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和打非治違。
今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所專項(xiàng)整治行動，做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控專項(xiàng)行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
其他單位：對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn)，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開展全面排查整治活動，累計(jì)排查整治各類隱患74處，責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程，推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治，加大對保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時(shí)限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項(xiàng)行動的整改實(shí)效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域：一是加大對危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃易爆）的運(yùn)輸管理，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開展危化品易燃易爆品運(yùn)輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練），嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。
消防：持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，對同一時(shí)間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處，正在整改中。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域：開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作，購置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗，加強(qiáng)對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
（4）提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱：進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（大防指【2020】14號）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》（大防指【2020】6號）。減災(zāi)救災(zāi)：印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練，今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個(gè)，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個(gè)，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應(yīng)急燈50臺，電纜400米，擴(kuò)音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個(gè)。
（5）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評估制度，督促事故整改措施落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（6）推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照省市文件要求，通過政府購買服務(wù)的方式，招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
（7）強(qiáng)化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時(shí)記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
（三）主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)，邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)進(jìn)行安全檢查，對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，督促企業(yè)隱患整改到位。
（四）當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實(shí)施，基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，安全責(zé)任深化落實(shí)，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯，存在以下問題：
（1）企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高，把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)，將其簡單地理解為一般意義上的保險(xiǎn)，沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評估和聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多，甚至基本沒有服務(wù)。
（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。
對策：
（1）加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。
（2）增強(qiáng)安全信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。
（1）我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)。“十三五”期間全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設(shè)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個(gè)，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表揚(yáng)，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”，今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn)，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育，將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。
（二）全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動和16個(gè)專項(xiàng)整治行動。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制，定期召開會議，調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度，加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強(qiáng)化汛期物資調(diào)度，嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊應(yīng)急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
（四）加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計(jì)劃，安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強(qiáng)對企業(yè)隱患整改的督促工作。
（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
（六）做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
（一）總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。
（二）工作目標(biāo)。
積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）主要任務(wù)和工作舉措。
（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治；繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
（3）著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺帳制,銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。
（4）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
（5）強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目。
為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心。總用地面積約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險(xiǎn)物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期2年，項(xiàng)目總投資28997.59萬元，項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進(jìn)一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時(shí)間，簡化會議程序，進(jìn)一步提高行政效能。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和x區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)x公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對xx河和x區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
（二）突出重點(diǎn)，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間，我局先后投資xx多億元，共啟動實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目xx個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約xx萬戶，完成房屋征收面積近xx萬平方米，建成安置房小區(qū)約xx個(gè)，總計(jì)近xx萬套，累計(jì)完成回遷安置約xx萬套。其中xx等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及xx已順利進(jìn)行回遷安置。xx等項(xiàng)目征遷工作已完成。
（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在x的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購房xx余套，面積約xx萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾xx萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)xx戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xx個(gè)，其中已完成xx個(gè)，正在實(shí)施改造的xx個(gè)。
（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
“十三五”期間，我縣新建商品房小區(qū)xx個(gè)，總建筑面積xx萬平方米；
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約x億元，同時(shí)對xx等xx個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼xx余戶，發(fā)放資金約xx萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置xx戶，xx萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)xx%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來，共接收檔案xx份，出具房票xx張，房票總金額xx億元，拆遷面積xx萬平方米。截至目前，全縣xx個(gè)樓盤，共成交xx套，成交合同價(jià)xx億元，使用房票xx張，房票金額xx億元，涉及約xx萬平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個(gè)村居，約xx戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問題xx個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)xx戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，xx戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼xx戶，xx元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成xx億元，商品房銷售xx萬平方米，同比增長xx%；
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)xx萬元，同比增長xx%。
監(jiān)督組織竣工驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè)、建筑面積xx萬平方米，竣工合格率xx％；
發(fā)放商品房預(yù)售許可證xx個(gè)，預(yù)售面積xx萬平方米。對全縣xx個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等xx余處，施劃消防通道標(biāo)志xx處，同時(shí)受理各種投訴xx余次，回復(fù)率達(dá)xx%。
（一）基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
（二）發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動實(shí)施x縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和xx等x個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程xx等xx個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)xx等xx個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等xx個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約xx億元。二是啟動實(shí)施城區(qū)xx個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造xx個(gè)，確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快征遷進(jìn)度。完成xx等棚戶區(qū)項(xiàng)目征遷工作；
三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書面承諾書，對受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級規(guī)定的要求。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇七
“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。
（一）規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo)，從實(shí)施情況看，各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預(yù)測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
（二）規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實(shí)各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào)，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)系統(tǒng)，加大考核力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化事前問責(zé)事后追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
（2）提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰，市級掛牌的20家96項(xiàng)隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患，已整改完畢。
二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。
三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機(jī)制，由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng)，每月按時(shí)匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨(dú)會診、逐個(gè)擊破，確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè)，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
（3）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和打非治違。
今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所專項(xiàng)整治行動，做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控專項(xiàng)行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
其他單位：對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn)，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開展全面排查整治活動，累計(jì)排查整治各類隱患74處，責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程，推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治，加大對保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時(shí)限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項(xiàng)行動的整改實(shí)效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域：一是加大對危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃易爆）的運(yùn)輸管理，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練），嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。
消防：持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，對同一時(shí)間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處，正在整改中。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域：開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作，購置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗，加強(qiáng)對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
（4）提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱：進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（大防指【2020】14號）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》（大防指【2020】6號）。減災(zāi)救災(zāi)：印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練，今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個(gè)，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個(gè)，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應(yīng)急燈50臺，電纜400米，擴(kuò)音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個(gè)。
（5）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（6）推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照省市文件要求，通過政府購買服務(wù)的方式，招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
（7）強(qiáng)化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時(shí)記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
（三）主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)，邀請專家對轄區(qū)內(nèi)危化企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，督促企業(yè)隱患整改到位。
（四）當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實(shí)施，基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，安全責(zé)任深化落實(shí)，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯，存在以下問題：
（1）企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高，把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)，將其簡單地理解為一般意義上的保險(xiǎn)，沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評估和聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多，甚至基本沒有服務(wù)。
（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。
對策：
（1）加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。
（2）增強(qiáng)安全信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。
（1）我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設(shè)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個(gè)，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表揚(yáng)，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”，今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn)，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育，將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。
（二）全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動和16個(gè)專項(xiàng)整治行動。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制，定期召開會議，調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度，加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強(qiáng)化汛期物資調(diào)度，嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊應(yīng)急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
（四）加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計(jì)劃，安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強(qiáng)對企業(yè)隱患整改的督促工作。
（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
（六）做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
（一）總體要求。
以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。
（二）工作目標(biāo)。
積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）主要任務(wù)和工作舉措。
（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治；繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
（3）著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺帳制,銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。
（4）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
（5）強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目。
為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險(xiǎn)物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期2年，項(xiàng)目總投資28997.59萬元，項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進(jìn)一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時(shí)間，簡化會議程序，進(jìn)一步提高行政效能。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇八
“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機(jī)制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?！笆濉逼陂g先后完成10244個(gè)合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%，山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處，且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達(dá)到99%?！笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案和40個(gè)區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”，打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個(gè)文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動并取得優(yōu)異成績?！皯?yīng)急小甌”和“應(yīng)急小海”等系列甌海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺組織機(jī)構(gòu)，厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級防汛責(zé)任人，告知防汛工作職責(zé)，督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，完成261個(gè)建制村的防汛防臺形勢圖，并進(jìn)行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個(gè)。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板：
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險(xiǎn)防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個(gè)部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃。
自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動計(jì)劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險(xiǎn)化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托，加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個(gè)人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強(qiáng)多方共救能力，提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險(xiǎn)評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn)，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段、分人群，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導(dǎo)，基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。
8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn)，布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強(qiáng)森林監(jiān)測預(yù)警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備，增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效評估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施，切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全面提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員，以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測。
6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺，開發(fā)應(yīng)急安全教育課程，加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇九
結(jié)合當(dāng)前工作需要，本站的會員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計(jì)局重點(diǎn)工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點(diǎn)工作、“十四五”思路范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來，區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體情況如下。
（一）體現(xiàn)政治責(zé)任，開展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計(jì)廳對我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和江干區(qū)工作實(shí)際，主動上前，全力做好迎審各項(xiàng)工作。一是健全機(jī)制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌，組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu)，明確了“一個(gè)口子答復(fù)、兩條線路分析、三級審核把關(guān)”的工作流程和5項(xiàng)工作紀(jì)律，為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會同區(qū)財(cái)政局等職能部門，通過碰頭會、專題會的形式，對審計(jì)組問詢情況、索要資料等舉動進(jìn)行分析，判斷關(guān)注點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為后續(xù)應(yīng)對工作提供建議。截至10月底共召開會議50余次，明確事項(xiàng)70余項(xiàng)。三是營造氛圍。打造“主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級聯(lián)絡(luò)體系，根據(jù)需求開展多層級聯(lián)絡(luò)，積極營造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍，確保消息暢通、令行禁止。推行“日報(bào)”機(jī)制，根據(jù)工作日報(bào)和主動了解情況，編發(fā)迎審工作簡報(bào)44期，及時(shí)通報(bào)審計(jì)組最新動向和關(guān)注重點(diǎn)。四是主動對接。在口頭交換意見和書面意見征求環(huán)節(jié)，主動上前聯(lián)系對接，服務(wù)保障對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的溝通解釋和答復(fù)，推動31個(gè)問題的邊查邊改。
（二）發(fā)揮審計(jì)職能，護(hù)航“六穩(wěn)六保”
圍繞審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，精心謀劃、全力推進(jìn)、注重績效，抓好審計(jì)監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計(jì)委員會。有效發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會辦公室的積極作用，服務(wù)保障審計(jì)委員會第二次會議順利召開。根據(jù)會議指示精神，結(jié)合江干區(qū)情實(shí)際，對2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃，調(diào)整新增經(jīng)合社專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目，為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點(diǎn)工作提供助力。二是實(shí)施好審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)工作安排，2020年全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，其中財(cái)政審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)、受省委巡視組委托實(shí)施1個(gè)。針對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通過多種形式提出建議、警示風(fēng)險(xiǎn)，編寫情況專報(bào)16篇，獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計(jì)署關(guān)于開展專項(xiàng)審計(jì)的工作部署，積極推進(jìn)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)掌握全區(qū)用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對街道、智慧城開展摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購等不規(guī)范資金支付136筆，總額110.87萬元。四是落實(shí)好問題整改。注重通過審計(jì)整改幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、提升績效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤項(xiàng)目要求，積極推進(jìn)歷年審計(jì)問題整改“回頭看”工作，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問題、省市發(fā)現(xiàn)問題和三年內(nèi)未整改問題三個(gè)維度出發(fā)，重點(diǎn)推動110個(gè)問題的整改落實(shí)，目前尚有5個(gè)問題未開展實(shí)質(zhì)整改，整改率95.5%。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢，努力打造審計(jì)鐵軍，逐步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育，優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作實(shí)際，招錄事業(yè)單位人員一名，在財(cái)政審計(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)對2019年招錄的2名中層競崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉，幫助快速進(jìn)入角色、熟悉業(yè)務(wù)，盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊(duì)伍的年齡、技能構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。圍繞“新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”主題，承辦市審計(jì)局內(nèi)審培訓(xùn)活動，組織全區(qū)部門、街道、經(jīng)合（聯(lián)）社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響，借助釘釘、在線直播等形式，確保“審計(jì)學(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動照常開展。三是注重作風(fēng)培育，樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下，仍然組織人員參與市、區(qū)重點(diǎn)工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務(wù)，其中兩名干部分別被市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨委通報(bào)表揚(yáng)。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計(jì)工作，獲得好評。
2021年，區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將進(jìn)一步加強(qiáng)中心意識，繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個(gè)區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，探索創(chuàng)新工作載體，為維護(hù)江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（一）注重審計(jì)質(zhì)量，在審計(jì)項(xiàng)目上繼續(xù)推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)，努力爭優(yōu)。注重價(jià)值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動，加強(qiáng)過程管控，規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，力爭在查處線索移送、績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面取得新的突破，對內(nèi)引領(lǐng)各個(gè)項(xiàng)目提升審計(jì)質(zhì)量，對外促進(jìn)被審計(jì)部門（單位）的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督，推動實(shí)效。堅(jiān)持將審計(jì)的監(jiān)督作用放在首位，通過財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等項(xiàng)目的深入實(shí)施，加強(qiáng)對資金績效、政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行等方面的有效監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果分析，注重在體制機(jī)制層面提出解決問題的方法，建立長效機(jī)制，提升審計(jì)成效，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)審。強(qiáng)化對基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn)，提高自我監(jiān)督管理水平，強(qiáng)化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的積極作用。
（二）注重作用發(fā)揮，在成果運(yùn)用上繼續(xù)探索。
一是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的提煉分析，發(fā)揮參謀建議作用。以審計(jì)工作為手段，為區(qū)委、區(qū)政府中心重點(diǎn)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“把脈”，重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)區(qū)”建設(shè)、民生熱點(diǎn)等領(lǐng)域，為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)、落細(xì)、落地提供建議和幫助。二是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的聯(lián)動協(xié)作，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門的工作聯(lián)動，完善聯(lián)動機(jī)制和考核機(jī)制，把促進(jìn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機(jī)制的到位作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值目標(biāo)的重要途徑。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公示宣傳，發(fā)揮警示警醒作用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過審計(jì)公告、整改公告等手段，力爭做到應(yīng)公開盡公開，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會監(jiān)督的緊密結(jié)合，樹立審計(jì)積極形象，發(fā)揮警示作用。
（三）注重成長提升，在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)思想教育，打造政治堅(jiān)定的審計(jì)隊(duì)伍。圍繞習(xí)總書記調(diào)研審計(jì)工作和考察浙江、杭州的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)一全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造技能專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代審計(jì)工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)思維方式、發(fā)現(xiàn)問題眼光等角度，積極培育能手、高手，打造“一專多能”的審計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部查找問題、問題研究等方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，打造自律規(guī)范的審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對照審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對科室的考核管理，有效發(fā)揮“指揮棒”作用，做到降低審計(jì)成本、提高審計(jì)績效。工作中增強(qiáng)與基層單位、中介機(jī)構(gòu)的溝通與交流，規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書格式，加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn)，使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)執(zhí)行“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的自覺性。
“十三五”期間，區(qū)審計(jì)局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動向，圍繞公共資金資產(chǎn)“守護(hù)者”、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運(yùn)行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位，重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
（一）推進(jìn)了審計(jì)全面覆蓋。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、借助平臺、整合資源，不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、向社會公開征集立項(xiàng)建議等多渠道，通盤考慮項(xiàng)目計(jì)劃，避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點(diǎn)資金管理、分配、使用權(quán)的重點(diǎn)部門和單位，關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、本級政府負(fù)債、重大財(cái)政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?；鸬龋迥陜?nèi)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目80個(gè)，查明不規(guī)范資金18.37億元，實(shí)施工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)437個(gè)，涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，專門實(shí)施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目，全力保障服務(wù)中心重點(diǎn)。
（二）推進(jìn)了審計(jì)績效優(yōu)化。
針對公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績效開展審計(jì)項(xiàng)目，助推實(shí)現(xiàn)公共政策績效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化，投資管理的規(guī)范化，推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。“十三五”期間，共提出審計(jì)建議160余條，推動完善、建立機(jī)制近60項(xiàng)。此外，堅(jiān)持將審計(jì)績效與政府管理相結(jié)合，建立健全審計(jì)工作報(bào)告制度，持續(xù)向區(qū)人大報(bào)告審計(jì)工作情況和整改情況，借助人大監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，提高績效審計(jì)工作的權(quán)威。
（三）推進(jìn)了審計(jì)數(shù)字賦能。
大力推動信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作的結(jié)合與運(yùn)用，積極探索“集中分析、分散核查”的計(jì)算機(jī)審計(jì)組織形式，深化計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政、稅務(wù)、社保、部門預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中，在社會救助政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目中，通過對5個(gè)部門的8項(xiàng)數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，同時(shí)借助智慧平臺獲取外部數(shù)據(jù)，有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率，提高了審計(jì)質(zhì)量，獲評全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。此外，在財(cái)政審計(jì)過程中，加大對關(guān)系國計(jì)民生的重要部門信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度，揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟(jì)等方面的突出問題，防止假賬真審，實(shí)現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
（四）推進(jìn)了審計(jì)整改落實(shí)。
助推出臺《江干區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》（江政發(fā)〔2017〕41號），推動審計(jì)整改系統(tǒng)上線，推動近三年審計(jì)項(xiàng)目整改的上網(wǎng)掛號銷號。建立整改“問題清單”，對審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果文書反映的應(yīng)整改問題、應(yīng)落實(shí)建議、應(yīng)辦理的移送事項(xiàng)逐一進(jìn)行掛號，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改事項(xiàng)全覆蓋，有效落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開的要求，推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度，凡是符合公告條件的審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改結(jié)果，均應(yīng)予以公告，以充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。
對照江干區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和審計(jì)事業(yè)現(xiàn)狀，以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求，江干審計(jì)工作還存在問題和短板。一是干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲，但是30、40、50、60歲階段的比例為5：9：2：15，分布不均勻且中壯年少，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有11名干部退休，在中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干儲備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來，中央和省市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷推動審計(jì)“兩統(tǒng)籌”、科技強(qiáng)審、大數(shù)據(jù)審計(jì)等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對照要求，我們在提升審計(jì)思維、掌握專業(yè)技術(shù)方面還有短板，運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時(shí)期，是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期，也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的態(tài)勢中。江干審計(jì)工作將切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督融入上級黨委政府的大局中，統(tǒng)一到對新時(shí)代、新局面的正確判斷中，堅(jiān)持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，為“三個(gè)區(qū)”重要建設(shè)營造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
（一）找準(zhǔn)“政治機(jī)關(guān)”定位，加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面和全過程。完善審計(jì)重大政策措施、改革事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)決策機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化區(qū)黨審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的路徑、方式，探索黨委審計(jì)委員會議定事項(xiàng)的落實(shí)、反饋、督查機(jī)制。完善重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，保障審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實(shí)處。
（二）服務(wù)“重要窗口”建設(shè)，打造審計(jì)助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用，在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中，努力建設(shè)好審計(jì)“小窗口”。在財(cái)政審計(jì)中，進(jìn)一步全面推進(jìn)區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)全覆蓋、一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注集中財(cái)力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財(cái)政制度的完善情況；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為；在固定投資審計(jì)中，推進(jìn)重大公共工程投資審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域，注重投資績效，揭示違法違紀(jì)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)揮投資審計(jì)的監(jiān)督作用。
（三）聚焦“兩統(tǒng)籌”體系，提升審計(jì)資源配置和項(xiàng)目效能發(fā)揮。
堅(jiān)持源頭布局，深化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹立“審計(jì)一件事”理念，優(yōu)化審計(jì)流程，解決被審計(jì)單位多次重復(fù)提供審計(jì)整改證明材料問題。探索“最多審一次”機(jī)制，每年對同一被審計(jì)單位原則上只安排一次現(xiàn)場審計(jì)。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合，積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動。密切與人大相關(guān)部門的協(xié)作，配合人大加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查。
（四）加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”賦能，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)審體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)用。
結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際，加大引入、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析的能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源的集中化、審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計(jì)方式的智能化和審計(jì)決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程，鞏固和完善審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)與公共數(shù)據(jù)主管部門的數(shù)據(jù)協(xié)同，嚴(yán)格數(shù)據(jù)分類分級管理，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析與審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)的融合，充分發(fā)揮非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析的“智庫”作用，減少審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)時(shí)間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評估優(yōu)勢，開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析，揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問題、新情況、新趨勢，為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
（五）注重“全鏈條”培育，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善“全鏈條”機(jī)制，努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配，信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。突出政治引領(lǐng)，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺悟；突出實(shí)干導(dǎo)向，加強(qiáng)需求分析，統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等培訓(xùn)資源，提升審計(jì)干部專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力；突出梯隊(duì)培育，加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，積極構(gòu)建多元人才格局，優(yōu)化年輕干部梯次配置；突出文化建設(shè)，注重培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神，恪守審計(jì)職業(yè)道德，強(qiáng)化中國特色社會主義審計(jì)制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問題研究，講好審計(jì)故事。
“十三五”以來，__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年，共審計(jì)304個(gè)單位，查出有問題資金42.4億元。其中：上繳財(cái)政8991萬元，移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽市第十屆“文明單位”，阜陽市審計(jì)工作綜合考評第一名，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽市審計(jì)局評為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作，每個(gè)季度確定1-2個(gè)專題進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，及時(shí)向縣委縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告，督促有關(guān)單位對審計(jì)查出的問題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)，針對本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被縣政府采納，每年的財(cái)政同級審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會委員全票通過。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?！笆濉币詠?，共對62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬元，上繳財(cái)政1.1億元。其中，對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理?？h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議，成立__中醫(yī)院工作組，對審計(jì)反映的問題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日，共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。按照__政府的安排，對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元，截止__年5月，審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元，查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：__年以來，__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下，審計(jì)提出了開展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時(shí)采納審計(jì)建議，壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃，對全縣融資平臺進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會議研究，給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。通過對__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬元。移交案件線索一件。
9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元，核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元，核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門的高度重視。
根據(jù)阜陽市審計(jì)局的安排，對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。同時(shí)，還開展了財(cái)政存量資金、社會保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?！笆濉币詠?，共開展了46項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(太發(fā)[___]3號)規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計(jì)委員會，為專門審計(jì)議事機(jī)構(gòu)，縣委審計(jì)委員會下設(shè)辦公室，為審計(jì)委員會的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計(jì)局，內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實(shí)施意見》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號)，新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股，將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計(jì)委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計(jì)委員會召開建制后的第一次會議，會上通過了_____審計(jì)委員會議事規(guī)則、審計(jì)委員會辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃?？h委書記、縣委審計(jì)委員會主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計(jì)委員會副主任劉牧愚要求：審計(jì)人員要提升政治站位，審計(jì)工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實(shí)事，暖一片人心的原則，__年以來，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調(diào)、兩臺電腦，捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元，為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目)，為幫扶村爭取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想，樹牢“四個(gè)意識”，做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度和局中心組會議制度，加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識融入到骨子里，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動力，自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動。“十三五”期間，局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定，并邀請縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動，__年榮獲“__四黨支部”稱號。
3、抓廉政教育，把形象樹起來。“十三五”期間，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，扎實(shí)開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動。按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求，集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話，把意識形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評先評優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來?！笆濉逼陂g，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度，切實(shí)做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響。“十三五”期間，全局共發(fā)表各類審計(jì)信息稿件128篇。其中：在省級報(bào)刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時(shí)，利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期，懸掛過街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語60余幅，印發(fā)宣傳材料萬余份，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和縣委審計(jì)委員會第一次會議、全國審計(jì)工作會議精神，深入踐行對審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺階。
(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì)，推動惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì)，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題。
7、加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)，推動內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下：
(一)基本概況。
到2020年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來，我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補(bǔ)助資金18252.1億元，其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2、城市棚戶區(qū)改造情況。__年以來，我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計(jì)拆除房屋面積145.5萬o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來，我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套，投資約為14674萬元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實(shí)施建設(shè)700套，入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點(diǎn)針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造，預(yù)計(jì)總投資為6480萬元，計(jì)劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場開發(fā)情況?！笆濉币詠砦铱h陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目125個(gè)，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計(jì)總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟(jì)增長。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項(xiàng)目293個(gè)，累計(jì)投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2、強(qiáng)化政策支持?？h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強(qiáng)化招商引資?？h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
5、強(qiáng)化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn)，按照“新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運(yùn)行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項(xiàng)目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個(gè)別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
(一)總體打算。
“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個(gè)，停車場3個(gè)，綜合農(nóng)超市場8個(gè)和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個(gè)，活動廣場15個(gè)，完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率、營商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點(diǎn)、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開，堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng)，打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
五年來，累計(jì)開展實(shí)施了14個(gè)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、26個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目、1590個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目，3個(gè)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，77個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目（區(qū)直部門45個(gè)，二級機(jī)構(gòu)31個(gè)，企業(yè)1個(gè)）。查出違規(guī)金額17217萬元，管理不規(guī)范資金67767萬元，應(yīng)繳財(cái)政款5873萬元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬元，完成投資審計(jì)項(xiàng)目資金總額346948.09萬元，為政府節(jié)約資金17926.31萬元，移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出案件線索6件。
按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，2020年我局共完成7大類25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。其中署定項(xiàng)目2個(gè)（重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、疫情防控專項(xiàng)審計(jì)）；市定項(xiàng)目4個(gè)（謝家集區(qū)法院原院長常炎麗離任審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償審計(jì)）；區(qū)定項(xiàng)目19個(gè)，其中：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1個(gè)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè)，國有企業(yè)和國有資本審計(jì)1個(gè)。查出違規(guī)金額2246萬元，管理不規(guī)范金額7678萬元，審計(jì)期間整改金額3064萬元，促增收節(jié)支3064萬元，調(diào)賬處理7萬元。
一是突出審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的績效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)和政府投資項(xiàng)目，對社?；鹈裆こ虒?shí)施情況要開展有計(jì)劃、有針對性的專項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化對專項(xiàng)資金的績效審計(jì)，以提高資金的使用效益和管理水平，加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，提出防范和化解意見、建議。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)整改工作。對審計(jì)查出的問題，區(qū)政府要高度重視，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高整改成效。審計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，列出問題清單和時(shí)間表，明確重點(diǎn)部門持續(xù)跟蹤檢查，加大移送處理力度，確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機(jī)制，不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。探索和創(chuàng)新審計(jì)管理模式，最大限度優(yōu)化審計(jì)資源配置，提升審計(jì)監(jiān)督效能，努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個(gè)中心”,合理謀劃審計(jì)工作布局。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)，合理安排審計(jì)項(xiàng)目，確定審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個(gè)作用”,有效履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)作用和建設(shè)性作用，加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研，注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的建設(shè)性意見和建議，為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項(xiàng)審計(jì)”，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。二突出抓好政府投資審計(jì)。三突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四突出抓好民生資金審計(jì)。
先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”；蟬聯(lián)7屆市級文明單位，2017和2019全市審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核良好單位，2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被淮南市審計(jì)局評為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”；潘集區(qū)第十四屆“文明單位”，4次獲潘集區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進(jìn)集體”等13個(gè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
“十三五”期間，我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和縣委審計(jì)委員會第一次會議精神，緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。組織實(shí)施的縣財(cái)政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目；組織實(shí)施的縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；20xx年被評為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
（一）依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。
“十三五”期間，我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會議精神，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督力度，審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效。“十三五”期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督：
1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，通過審計(jì)，深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，促進(jìn)了國家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)，促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度，以政府性資金為主線，對縣本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國庫集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問題和提出審計(jì)建議，注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況；關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位，審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn)，查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題，有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識，實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)專項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。
結(jié)合我縣實(shí)際，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心x萬噸儲備庫建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí)，注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問題，維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正，促使各項(xiàng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行，最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善，制度是否有效執(zhí)行，把查處問題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題，提高資金的管理水平和使用效益；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致，是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置，防止國有資產(chǎn)的流失。通過審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接，真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時(shí)，將部門和各鎮(zhèn)專項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財(cái)政同級審報(bào)告中反映，增加了同級審報(bào)告的份量，受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定，在審計(jì)工作中，將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)國家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過審計(jì)，加強(qiáng)對存在問題的揭示和整改，促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費(fèi)。
7.扎實(shí)開展主題教育。
按照縣委安排，制定了《xx縣審計(jì)局開展主題教育實(shí)施方案》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃，深切緬懷革命先烈。通過紀(jì)念活動，全體黨員干部身心受到極大的鼓舞，紛紛表示要追尋先輩的足跡，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活，提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動會。為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，鼓舞干勁，開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，經(jīng)民主推薦，授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號。按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項(xiàng)行動方案的要求，局黨支部對“三糾三促”專項(xiàng)行動進(jìn)行了研究部署，將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室，明確了責(zé)任人和完成時(shí)限，確保專項(xiàng)行動有序推進(jìn)。結(jié)合主題教育，認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問題，針對查擺出的問題，一一提出具體的整改措施，建立了整改臺賬，劃定了整改時(shí)限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實(shí)。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求，組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動，利用一周時(shí)間，挨家挨戶逐戶調(diào)查了解，對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進(jìn)行走訪，同群眾和村組干部交談、討論，掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策，全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩(wěn)定問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項(xiàng)行動相關(guān)要求，對xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動，全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題，現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員，確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項(xiàng)行動取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來，局黨組高度重視，召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作；同時(shí)選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排審計(jì)力量，全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）堅(jiān)持機(jī)關(guān)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十
廣泛開展群眾體育活動，全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經(jīng)過精心組織，認(rèn)真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項(xiàng)目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項(xiàng)目，來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達(dá)一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強(qiáng)了凝聚力，調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個(gè)健身項(xiàng)目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時(shí)也推動了全民健身活動開展。扎實(shí)推進(jìn)全民組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮我縣各單項(xiàng)體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓(xùn)力度，目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人，已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個(gè)健身點(diǎn)，指導(dǎo)人們科學(xué)健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅(jiān)持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時(shí)深化管理工作。在運(yùn)動員隊(duì)伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，同時(shí)積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項(xiàng)目在各單項(xiàng)比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運(yùn)動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動會團(tuán)體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第七名。
進(jìn)一步完善體育設(shè)施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項(xiàng)目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個(gè)有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運(yùn)動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個(gè)項(xiàng)目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中，這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個(gè)村建設(shè)安裝了體育健身器材，同時(shí)我們還為縣城兩個(gè)公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè)，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項(xiàng)體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的訓(xùn)練，選好苗，保好苗，從實(shí)踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練，提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐，努力爭取上級資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場地建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作，加強(qiáng)宣傳，努力增加銷售網(wǎng)點(diǎn)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十一
2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以******新時(shí)代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè)；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)x‰；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進(jìn)行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級、x個(gè)村級文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元；農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處；實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十二
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
家禽存欄xx萬只，xx萬只；
肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
家禽存欄800萬只，1000萬只；
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級30個(gè)、市級60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機(jī)會，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級30個(gè)、市級60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無害化處理場等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實(shí)際問題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
家禽存欄xx萬只，xx萬只；
肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
家禽存欄800萬只，1000萬只；
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個(gè)、省級30個(gè)、市級60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機(jī)會，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬頭只,實(shí)際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬頭只,實(shí)際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬頭只,實(shí)際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬頭只,實(shí)際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬頭只,實(shí)際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬頭只,實(shí)際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬頭只,實(shí)際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：
1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過國家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。
（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時(shí)新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
（四）動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份，5年累計(jì)50000份。總投資100萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè)，積極申報(bào)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（一）加強(qiáng)對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
（二）加速動物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政，切實(shí)抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場。確?？h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全縣動物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對種禽場要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標(biāo)準(zhǔn)，有序競爭；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實(shí)******視察甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，對標(biāo)對表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
2016—2019年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元，年均增長7％。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個(gè)，個(gè)體工商戶增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張，行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計(jì)開工建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目52個(gè)，招商引資到位資金共計(jì)億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認(rèn)證，xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，累計(jì)建設(shè)土地整治項(xiàng)目6個(gè)，平整土地公頃，修建各類渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹木萬株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，扎實(shí)做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá)萬頭（只）。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，界定農(nóng)戶成員萬人，整合資產(chǎn)資金億元，發(fā)放股權(quán)證萬冊，累計(jì)分紅800多萬元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。
在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，開展全域無垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式，在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項(xiàng)目建成使用，改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)清理垃圾近130萬余方，清理農(nóng)村巷道290余條，拆除殘?jiān)珨啾?99宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
在精神文明方面。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化陣地、制度和載體建設(shè)，為發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，建成鎮(zhèn)級新時(shí)代文明實(shí)踐所及14個(gè)村級新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建6支492人志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時(shí)代文明實(shí)踐研學(xué)”等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，弘揚(yáng)傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風(fēng)易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個(gè)村文化大院維修改造工作，4個(gè)村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作，5個(gè)村體育惠民工程，打造14個(gè)星級農(nóng)家書屋，建設(shè)52個(gè)體育場地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動設(shè)施配套日益完善。
在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本保障制度，累計(jì)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金億元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬元，累計(jì)引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次，勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目順利完成，翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作，打造14個(gè)村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治等工作，社會保持和諧穩(wěn)定。
二、2020年工作總結(jié)。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅(jiān)定不移做好疫情防控工作的同時(shí)，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
一是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項(xiàng)目23個(gè)，完成投資億元，儲備項(xiàng)目19個(gè)。向上爭取資金191萬元，招引項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金億元，累計(jì)到位資金億元。xx村棚改項(xiàng)目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè)，xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工，正在進(jìn)行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a－1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，裕永儲3萬立方冷庫建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項(xiàng)目主體工程已完工，xx村舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目開工建設(shè)，xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全面開工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝，推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬頭（口、只）。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動，完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家，評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，迷舍項(xiàng)目主體完工，13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號，野狐灣景區(qū)累計(jì)接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移勞動力8002人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運(yùn)營。
三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)動志愿者、群眾6000人次，出動各類機(jī)械700余臺次，整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運(yùn)各類垃圾近萬余方。積極推進(jìn)“廁所革命”，改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風(fēng)貌革命”，拆除危舊農(nóng)宅214宗，修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點(diǎn)路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，鎮(zhèn)村河長累計(jì)巡河274次。
四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐半小時(shí)”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌建設(shè)，逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時(shí)代文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動上百場次。大力開展評先獎(jiǎng)優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動，營造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在金召開，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主，建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和村委會能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成xx、xx、xx3個(gè)村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動，累計(jì)調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，發(fā)放宣傳彩頁萬余份，開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進(jìn)”活動，建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看共法律服務(wù)工作室3個(gè)，“七五”普法工作順利通過省級驗(yàn)收。
六是民生福祉充分保障。
對照。
“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動，完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)％和％。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護(hù)力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式，xx村幸福老人互助院開工建設(shè)，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)政府為民辦實(shí)事各項(xiàng)政策措施，組織4941名農(nóng)村婦女免費(fèi)參加“兩癌”篩查。補(bǔ)錄退役軍人信息657人，核查享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象198人。
三、“十四五”重點(diǎn)。
工作計(jì)劃。
除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)，構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、2021年重點(diǎn)工作。
計(jì)劃。
2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃總投資億元。其中：新建項(xiàng)目4個(gè)，總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二期工程。概算投資3918萬元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資800萬元，計(jì)劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期工程。概算投資1200萬元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運(yùn)動休閑園建設(shè)項(xiàng)目。概算投資萬元，規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項(xiàng)目。概算投資650萬元，整治面積公頃，鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資6000萬元，建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資3800萬元，規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資600萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運(yùn)牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資1300萬元，項(xiàng)目占地7000平方米，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十四
近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體x萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國x人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會x場，提供崗位x萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向x萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)x個(gè)社區(qū)（村）為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中x個(gè)社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元；
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×12小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國家級博士后工作站x家、省級博士后工作站x家，招收博士后x人；
推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中x家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)x萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)x萬人，高層次人才突破x人，副高及以上職稱x人，高技能人才超過x萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試x場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）x人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成x次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職x人，清退取酬x人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。
鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件x件，為x人追回勞動報(bào)酬x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)x件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件x件，涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
開展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次，培訓(xùn)高技能人才x萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：
一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)職工社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運(yùn)行安全規(guī)范。
一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動。
學(xué)習(xí)。
活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理。
制度。
構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十五
在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實(shí)全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問題”為核心，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進(jìn)步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護(hù)全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件，到期應(yīng)結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實(shí)體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復(fù)查收到材料件18件，受理7件，均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì)，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次，全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進(jìn)京越級上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件，到期應(yīng)辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。
二、進(jìn)一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個(gè)《意見》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議，在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署?？h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級、各部門要切實(shí)解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實(shí)注意信訪動態(tài)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。
我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題和敏感問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理，建立臺帳，對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進(jìn)行分類排查，及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任，對在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員，逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時(shí)接待群眾來訪；
嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度，重大信息隨時(shí)上報(bào)，密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動態(tài)，及時(shí)收集上報(bào)各類情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。
（一）上級交辦積案化解情況。
市級交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實(shí)體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實(shí)體性辦結(jié)率80%。
市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項(xiàng)，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路，對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺得公平公正。
（二）依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀(jì)九十年代起，不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng)，賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦，我縣組織召開了信訪公開評議會，7名評議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。
七、存在的困難和問題。
“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。
一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點(diǎn)群體。
二是受外界一些因素的影響，導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾，給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護(hù)問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。
五是群眾的法律意識不夠強(qiáng)，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計(jì)劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實(shí)十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標(biāo)，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進(jìn)京非正常上訪，為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1、扎實(shí)有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制，重點(diǎn)做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān)，件件有人管，事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力，整合資源，調(diào)動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，對群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時(shí)成立專項(xiàng)工作小組，采取切實(shí)有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度，化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，減少非訪情況。
6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時(shí)處置。
7、涉及多個(gè)部門共同辦理的信訪事項(xiàng)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動進(jìn)行調(diào)處，使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。
工作總結(jié)。
（一）2016年以來工作基本情況。
經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進(jìn)一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強(qiáng)，接待人民群眾來信來訪依法有序進(jìn)行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應(yīng)結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進(jìn)京非訪情況。
（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動。
2016年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次，律師參加聽證評議會1次。
（三）積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任單位采取有力措施，制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。
（四）做好網(wǎng)上信訪工作。
通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；
以五個(gè)“百分百”要求，推動信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉；
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件，及時(shí)受理586件，受理率100%，到期應(yīng)辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪形勢分析研判，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào)，推動全縣信訪工作再上新臺階。
（五）舉行聽證評議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，推動信訪事項(xiàng)依法解決，增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項(xiàng)聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評議員組成的評議團(tuán)認(rèn)真聽取雙方陳述后進(jìn)行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。
此次聽證、評方會程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。
（六）做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復(fù)后，在一個(gè)月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查，有權(quán)的部門要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件，到期應(yīng)結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
（七）信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
如下：
（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
（二）夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦力度。
“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實(shí)，堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。
（三）繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度，全面規(guī)范信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。
工作。
來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十六
“十三五”期間，縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，現(xiàn)總結(jié)如下：
（一）工業(yè)方面。
1.主要成效。
（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；
**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；
**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；
2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
（2）能源運(yùn)行調(diào)度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時(shí)。風(fēng)電：已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家，即白馬山風(fēng)電場、花壩風(fēng)電場、坡渡風(fēng)電場和白馬山二期風(fēng)電場，裝機(jī)144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時(shí)。正在建設(shè)的風(fēng)電場4家，即黃蓮壩風(fēng)電場、茅龍風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場和大頂山風(fēng)電場，計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。
（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。截止2020年底，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級全部為二級。
（4）**年，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元，截至8月，已完成86.68億，預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo)，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計(jì)35.13億元，累計(jì)新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
（1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇，有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場、黃蓮壩風(fēng)電場、白馬山二期風(fēng)電場建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬平方米，引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理，每日檢查一次；
四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對管道巡查一次，三級高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。
（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng)，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架，同時(shí)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。
（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競爭力較弱，為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實(shí)力，鼓勵(lì)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
（6）切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí)，組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）商務(wù)方面。
1.主要成效。
（1）“十三五”期間，共完成社會消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新（遷）建加油站8個(gè)、加氣站1個(gè)，準(zhǔn)備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個(gè)，原址改造12個(gè)，投資總額8500萬元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個(gè)，綜合市場1個(gè)，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右?，F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家，自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下，進(jìn)一步抓好中國馳名商標(biāo)、貴州老字號等品牌的申報(bào)，重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學(xué)會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實(shí)力的企業(yè)。
（2）強(qiáng)化成品油市場管理，確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉敝?，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負(fù)責(zé)，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報(bào)批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個(gè)加油站，擬建的加油、加氣站的5個(gè)，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場的有序進(jìn)行，對成品油市場的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù)，切實(shí)解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種，完成加油站改擴(kuò)建工作12個(gè)，新建加油站峻工驗(yàn)收8個(gè)。四是強(qiáng)化安全，落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項(xiàng)檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個(gè)體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個(gè)，全面激活我縣農(nóng)村市場，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì)，拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)。
（4）開展疫情防控，保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng)，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求開展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測，商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局，累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計(jì)幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個(gè)，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營，拉動經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時(shí)復(fù)工營業(yè)。同時(shí)對限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進(jìn)行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。
（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個(gè)、燒烤夜市攤位79個(gè)、夜間休閑茶攤114個(gè)、小吃攤位90個(gè)，有效帶動了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮，助推了市場經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個(gè)，全縣購置冷藏車共計(jì)18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
（三）縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。
2.工作措施。
（1）以融資為重點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來，實(shí)現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，針對還本付息，目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。
（2）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭引項(xiàng)目，公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門，同時(shí)到外縣、外省開拓發(fā)展，實(shí)體項(xiàng)目快速增加，公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理生活垃圾500噸；
新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車充電站站點(diǎn)網(wǎng)，覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號）鼓勵(lì)煤礦做大做強(qiáng)，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
（4）“十四五”期間，將建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系，改善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
（2）把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲備。
（3）明確專人對接省、市相關(guān)部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù)；
加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
（4）按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。
（5）切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當(dāng)行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)，時(shí)尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。
2.工作措施。
（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預(yù)計(jì)年增長10%，成品油銷售量預(yù)計(jì)年增長10%?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng)，原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。
（3）積極培育市場，促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合我縣縣情，重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿(mào)市場，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。
（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭打造1個(gè)年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
（三）縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元/年；
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年；
財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬元；
三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬元；
四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬元。本項(xiàng)目共分四期，計(jì)劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè)；
推動煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電；
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造，確保投產(chǎn)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開采。
（2）到2021年，民營經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億，民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
（1）加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；
按照上級要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。
引進(jìn)專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員，有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實(shí)現(xiàn)一個(gè)集約化、規(guī)?；?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）預(yù)計(jì)2021年完成社會消費(fèi)品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶，加油站建設(shè)完成2個(gè)。
（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元，年均增速45%以上。
2.工作措施。
（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查，落實(shí)安全三年行動方案，確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對能力。
（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場所落實(shí)體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
（3）向上爭取5家貴州老字號名額，并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動，以促進(jìn)消費(fèi)來刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用，積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（6）推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通。同時(shí)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
（二）突出重點(diǎn)，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個(gè)，總計(jì)近3萬套，累計(jì)完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。
（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號）要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè)，其中已完成13個(gè)，正在實(shí)施改造的6個(gè)。
（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元，同時(shí)對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個(gè)樓盤，共成交440套，成交合同價(jià)2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個(gè)村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問題500個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶，102456元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬元，同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個(gè)，預(yù)售面積98.95萬平方米。對全縣56個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標(biāo)志54處，同時(shí)受理各種投訴400余次，回復(fù)率達(dá)100%。
（一）基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
（二）發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約147億元。二是啟動實(shí)施城區(qū)18個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個(gè)，確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書面承諾書，對受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實(shí)落實(shí)上級黨委政府各項(xiàng)決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣齊心協(xié)力抓落實(shí)，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。
“十三五”時(shí)期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng)，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴(kuò)建94所村級衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級診療制度建設(shè)有序推進(jìn)，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn)；
落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，關(guān)愛計(jì)劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機(jī)遇。
全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴(yán)重；
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；
這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。
三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)。
（一）強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1．鞏固和完善國家藥物政策。
推進(jìn)特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警；
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費(fèi)保障，按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費(fèi)。
2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，逐年增加縣級財(cái)政預(yù)算；
3．完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時(shí)結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃，一個(gè)行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn)，對承擔(dān)國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。
（二）注重重大疾病防控。
1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動學(xué)習(xí)健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為，從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；
加強(qiáng)疫情監(jiān)測，對高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理，認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%以上，保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（三）推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康促進(jìn)。
發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機(jī)制個(gè)創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實(shí)保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造，科學(xué)預(yù)防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動;落實(shí)控?zé)煷胧?，全面推行公共場所禁煙?/p>
3.推進(jìn)社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全愛國衛(wèi)生組織體系。
（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標(biāo)。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；
5歲以下兒童死亡率9‰以下；
0-6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上；
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。
2.重點(diǎn)工作。
三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個(gè)以上兒科領(lǐng)域市級重點(diǎn)?？?；
五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進(jìn)自然分娩推廣無痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時(shí)采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武，進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī)，繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ)，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達(dá)到90%以上，乳腺癌早診率達(dá)60%以上，對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。
（五）促進(jìn)家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護(hù)理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù)，積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，關(guān)愛特殊家庭。
（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人，每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生室都達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚(yáng)民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出?？铺厣?，到2025年具備8-10個(gè)特色?？?。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個(gè)村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo)，縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車，加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力，實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)（鎮(zhèn)級重點(diǎn)區(qū)域，塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，村級設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)，提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范建設(shè)縣級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲存和處置點(diǎn)。
8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。
9.建設(shè)2個(gè)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。
10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。
（十）加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號）要求，制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評價(jià)等，規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺建設(shè)，達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺，對接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（等保2.0標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo)，努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
（十一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十七
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦：
一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時(shí)期，是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
（一）林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元，比“十二五”時(shí)期翻了。
2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元，翻了。
2.4翻。
（二）森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長。
100萬立方米，覆蓋率達(dá)。
70%，綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件，為國家挽回?fù)p失。
267萬元。扎實(shí)開展野生動植物、名木。
古樹保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。
2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。
5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。
30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長。
5%以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元，其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。
268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程，群眾滿意率。
100%。
__萬元，完成長赤、光霧山。
2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè)，完成國有林場危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人，實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收。
4800元，超過國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個(gè)行政村，其中貧困村。
2個(gè)非貧困村。
11個(gè)，掛聯(lián)。
356戶貧困戶，選派。
15名黨員干部，組建。
5個(gè)駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶；抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。
（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達(dá)到。
31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，通過國家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證；建成。
__縣木本油料基地。
5萬畝，精深加工生產(chǎn)線。
發(fā)有限公司、四川開元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(gè)（其中國家級。
1個(gè)、省級。
1個(gè)、市級。
1個(gè)）、培育專業(yè)合作社。
158個(gè)，示范專合社。
3個(gè)（其中國家級。
1個(gè)、省級。
1個(gè)、市級。
個(gè)），培育造林專業(yè)合社。
20個(gè)，培育國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個(gè)。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問題。
（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴(yán)格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過。
5000元。
四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
（一）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程，管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬畝，完成封山育林。
2萬畝、森林撫育。
5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。
1個(gè)、省級森林小鎮(zhèn)。
3個(gè)。
3‰以下，無公害防治率達(dá)到。
85％以上，測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100％。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人，加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年，全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上，森林蓄積量達(dá)到。
2350萬立方米以上。
2025年，力爭將光霧山各類自然保護(hù)地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機(jī)制。
41種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物得到有效保護(hù)。
（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬畝，低改核桃。
5萬畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬畝，核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬噸；干果商品率達(dá)。
90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上；核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個(gè)，新增核桃采穗圃。
200畝，核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬噸，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上，將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年，建成國家級森林康養(yǎng)基地。
1個(gè)，省級森林康養(yǎng)基地。
5個(gè)，森林人家。
20個(gè)，完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定。
3個(gè)。
地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實(shí)帶動林農(nóng)增收致富。
（三）堅(jiān)持重心向下，全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè)，全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬元，新建。
30座，購置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺（套、具），全面提升森林火災(zāi)防控能力。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十八
2019年度xx區(qū)工信（商務(wù)）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎(jiǎng)?，F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下：
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
一是外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長23.44%。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)為55000萬元，同比增長10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計(jì)為1040萬美元，同比增長10%。
住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；
餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預(yù)測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）在庫累計(jì)共57家。
（二）主要工作做法。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時(shí)，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點(diǎn)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，進(jìn)一步提高增長點(diǎn)。
2、扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)152個(gè)，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計(jì)達(dá)到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
3、加快推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運(yùn)營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計(jì)劃今年投入使用。
4、認(rèn)真組織企業(yè)開展促消費(fèi)活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動，進(jìn)一步提高社會消費(fèi)品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀(jì)廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動，取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費(fèi)1084.49萬元，市長代言直播活動銷售額合計(jì)達(dá)68379.9元，有力地促進(jìn)了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項(xiàng)行動，維護(hù)了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
6、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
（三）存在問題：
1.外貿(mào)進(jìn)出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進(jìn)口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進(jìn)出口受阻，訂單減少，導(dǎo)致出口成本增加，進(jìn)出口總額下滑，利潤大幅度降低。
2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。
（四）下一步工作：
1.外貿(mào)進(jìn)出口方面：繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做強(qiáng)做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
2.商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強(qiáng)部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費(fèi)活動，進(jìn)一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。
（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：
1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進(jìn)的市場交易體系。
在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心，配備步行街建設(shè)。
3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進(jìn)發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
1、社會消費(fèi)品零售額98億元，年均增長8%；
2、商品交易市場成交額50億元，年均增長10%；
（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年?duì)I業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下，由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源，推進(jìn)城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動場所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項(xiàng)目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點(diǎn)開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設(shè)施，發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
4、加快發(fā)展市場建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場，完善市場功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)增乾（國際）木材交易中心建設(shè)，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場，完善專業(yè)市場設(shè)施條件，提高管理水平，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新形市場體系和管理機(jī)制。
的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進(jìn)、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點(diǎn)，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場，摒棄小賣部、地?cái)偟嚷浜蟮纳虡I(yè)形態(tài)。三是日用消費(fèi)、農(nóng)機(jī)興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)試范點(diǎn)，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街，既要突出個(gè)性化、又要突出多樣化。
，爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè)，進(jìn)一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
新塘鎮(zhèn)重點(diǎn)利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢，建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；
橋圩鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報(bào)告、年度工作意見、年度協(xié)商計(jì)劃等，堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個(gè)專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時(shí)，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實(shí)現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實(shí)開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來，凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
（二）全面加強(qiáng)制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善，新制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng)，完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng)，提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展崗位職責(zé)大練兵活動。明權(quán)清單化，每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé)，制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，做到職責(zé)上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項(xiàng)，明確工作部門和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé)；主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
（三）圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實(shí)提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報(bào)x篇。
圍繞熱點(diǎn)工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)主席會議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價(jià)，并作出批示。
（四）貼近實(shí)際為民履職。
主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機(jī)場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六保”任務(wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動，與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項(xiàng)工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達(dá)x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計(jì)劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制，由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費(fèi)提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準(zhǔn)扶貧工作，共捐資x萬元。
（五）團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，同新階層人士座談交流，認(rèn)真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對所提重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實(shí)，進(jìn)一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。
堅(jiān)持文化自信，助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn)，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。
（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學(xué)者授課，進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成x個(gè)“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響力?！度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
（七）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級黨組會議進(jìn)行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國******重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加大對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強(qiáng)化支委職責(zé)，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式，教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，踐行“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。
“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
（一）深化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，推動主席會議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí)，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí)，突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時(shí)，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
（二）完善協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政成效。
堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置，落實(shí)好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會治理的焦點(diǎn)，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚共識、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制，健全知情明政機(jī)制，建立協(xié)商反饋機(jī)制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商，積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動，強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進(jìn)思想認(rèn)同，匯聚強(qiáng)大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識，堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，推動政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇二十
工作規(guī)劃。
（一）主要工作成績。
2016年以來，我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，公安工作成績斐然。五年來，共接報(bào)警000000起，破獲刑事案件00000起，刑拘0000人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯0000人，強(qiáng)戒0000人，查處行政案件00000起，行政拘留人數(shù)累計(jì)突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升，2020年分別躍升至全省第00位和00位，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。（略）。
22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動警力0000余人，同步對人民密集等重點(diǎn)部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測，共檢查車輛0000輛，檢查人員000人次。召集三大通信運(yùn)營商以號找人、數(shù)據(jù)查人，將上級提供的000多個(gè)號碼全面核查到位。加大對涉疫違法犯罪活動的打擊力度，查處刑事案件00起，刑拘00人，查處行政案件000起，行政拘留000人。
33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結(jié)各類涉黑惡舉報(bào)線索0000條，摧毀黑社會性質(zhì)組織0個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)0個(gè)、惡勢力團(tuán)伙00個(gè)。破獲刑事案件000起，抓獲0000人，凍結(jié)查封約0000億元（含135套房產(chǎn)估值），移送腐敗線索00條，立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會性質(zhì)團(tuán)伙，破獲各類案件00起，抓獲00人，工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣，掃黑除惡“xx經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣。
44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心，開展“xxxx”等專項(xiàng)行動，抓獲、懲戒xxxx人，破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起，凍結(jié)涉案金額xxxx余萬元，為群眾挽損xxxx余萬元，預(yù)警xxx條。
55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手，推行“逢嫌必檢”機(jī)制，開展禁毒“雙百”緝毒會戰(zhàn)等專項(xiàng)行動，偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起，查處xxxx人。
事案件xxxx起，刑拘xxx人，治安拘留xxx人，打掉各類盜竊團(tuán)伙xx個(gè)。先后對xx個(gè)大村莊進(jìn)行集中亂點(diǎn)整治，打擊處理xxx余人。現(xiàn)行命案xxx起全部偵破，破獲xxx起命案積案，抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查，加大對重點(diǎn)場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動，查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年，我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)，成立以來，破獲案件xx起，刑拘xx人，行政拘留xx人。
視頻點(diǎn)xxxx個(gè)，“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。
88、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動，走訪宣傳群眾數(shù)十萬人次，掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實(shí)開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，建立警民聯(lián)系群xxxx余個(gè)。深化“放管服”改革，落實(shí)便民利民舉措，打造“智慧戶籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類違法犯罪，開展“xx”、xxx等專項(xiàng)行動，破獲涉企案件xx起，抓獲xx人。
99、鍛造人民放心公安隊(duì)伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個(gè)根本，實(shí)行一網(wǎng)考、“釘釘”績效考核，先后舉辦民警手槍應(yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期，實(shí)現(xiàn)全警覆蓋。五年來，我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)xxx人次，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。
（二）存在的問題及原因。
11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
33、信息技術(shù)手段落后。
44、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（一）工作思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，認(rèn)真貫徹各級政法工作會議和公安工作會議精神，緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升維護(hù)全市社會政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新工作舉措和方法，進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力，建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效，信息化建設(shè)再上一個(gè)新臺階，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。
（三）工作任務(wù)和措施。
一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點(diǎn)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)性犯罪打擊力度，著重挽回群眾損失。
加大黃賭毒整治力度，對群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細(xì)查，及時(shí)打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動宣傳，嚴(yán)格落實(shí)警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力，扎實(shí)開展安全隱患大排查，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故。
二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求，充分運(yùn)用智慧公安和大數(shù)據(jù)，打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè)，加大科技設(shè)備投入，充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控，最大限度囤警街面，提升巡控質(zhì)效。探索開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，推動建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè)，配齊社會治安輔助力量，建立輔助人員工資長效增長和激勵(lì)機(jī)制。
加入駐村輔警工作。
，形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制，突出群眾。
安全。
感滿意度測評結(jié)果應(yīng)用。大力開展基層所隊(duì)崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動，全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能，充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康，使民警最大限度釋放。
工作。
積極性和創(chuàng)造性。
三、對市政府的意見建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。
二是加大基層經(jīng)費(fèi)保障。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，2017年被省委省政府評為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）x次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）x次。
一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。
一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請x起，受理行政復(fù)議申請x起，依法審結(jié)案件x起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到x%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個(gè)司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)資金及土地，及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個(gè)司法所成立了法律援助工作站，逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及x個(gè)鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費(fèi)接待法律咨詢x件，實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，2016~2019年共計(jì)投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。
機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的x個(gè)增加到現(xiàn)在的x個(gè)，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、與促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點(diǎn)對象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。
進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。“十四五”期間，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達(dá)到x%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到x%以上。
全力加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動開展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作，全面推動司法行政各項(xiàng)工作再上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃篇二十二
近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、2020年工作。
總結(jié)。
（一）各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。
安置公益性崗位191人；
受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。
（二）2020年重點(diǎn)工作。
1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實(shí)守好民生底線。
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
為企業(yè)減免社會保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立四川巴州·浙江松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個(gè)結(jié)對地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。
2.聚焦“保基本”，健全社會保障體系。
共征繳各項(xiàng)社?；?6.11億元，支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元，歷年累計(jì)結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào)，全市完全申報(bào)單位25325家，申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社?？ㄍ茝V工作，新增社保卡辦理網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個(gè)全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平。
一是加大人才引育力度。參與2020年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計(jì)劃”、寧波“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎(jiǎng)，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng)，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位。
教學(xué)。
工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費(fèi)57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為寧波專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。
舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革。
機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成2019年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，2020年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績效工資管理，主動與財(cái)政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，確定2020年度績效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體（單位）集體嘉獎(jiǎng)。
5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗(yàn)，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時(shí)增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時(shí)艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊(duì)伍。
一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn)，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬件。實(shí)施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè)，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時(shí)根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，堅(jiān)持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)的平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對2019年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問題，動真碰硬、真抓實(shí)改，并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時(shí)組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任，推動信訪問題及時(shí)就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報(bào)》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報(bào)》、《浙江日報(bào)》、《寧波日報(bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國寧波人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)（村）為寧波市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個(gè)社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡（電子社?？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；
推薦13家企業(yè)完成寧波市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報(bào)酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
三、
存在問題困難。
社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
四、“十四五”謀劃。
開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：
（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)職工社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。
（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路。
（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
（二）實(shí)施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”，深入開展職工社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
（三）實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí)，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。
（四）實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。
（五）實(shí)施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。
（六）實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個(gè)群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
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