國資委十四五規(guī)劃工作要點（優(yōu)秀21篇）

天文學(xué)不僅是一門學(xué)問，也是一種熱愛、一種追求更高境界的心靈寄托。完美的總結(jié)需要我們對過去的行動和決策進(jìn)行全面的評估和總結(jié)。在下面的范文中，你可能會找到一些啟示和思考的點，希望對你寫好一篇總結(jié)有所幫助。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇一

““十四五”規(guī)劃規(guī)劃全稱為：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

(1)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平對《不忘初心，記住使命》的論述摘編》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，十九屆四中全會精神與學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議，組織部長會議精神緊密聯(lián)系，進(jìn)一步掌握豐富的內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范領(lǐng)導(dǎo)作用，抓住機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)繼續(xù)深入開展不忘初心，記住使命主題教育。嚴(yán)格按照守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實的總要求，認(rèn)真整頓問題，確保實效，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢想的信心。

　推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點”的思路，進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

三、著眼增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路，將群團(tuán)組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。

一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換，鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。

二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。

三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

2021年是公司深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化改革，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，實現(xiàn)xx修理上批量、上能力的一年，也是全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的開局之年。

公司黨委的總體工作思路：按照新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨中央和上級黨組織部署，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨建工作體系，加強黨政融合，從嚴(yán)從實抓黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、文化宣傳、黨建質(zhì)量、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)組織等方面工作，引領(lǐng)廣大干部員工不忘初心、牢記使命，實現(xiàn)改革發(fā)展新跨越，開創(chuàng)“十四五”良好開局。

(一)加強政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、集團(tuán)公司黨組及上級黨組織決策部署，堅決做到“兩個維護(hù)”，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作制度，增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動公司改革發(fā)展。

(二)強化理論學(xué)習(xí)。以政治理論學(xué)習(xí)為根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神，加強運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的主動性和自覺性。制定理論學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、研討學(xué)、專題學(xué)，提升整體學(xué)習(xí)效果。

(三)加強思想教育。突出政治教育和政治錘煉，分層次開展領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員和廣大員工思想教育。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，久久為功、善作善成，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念和宗旨意識，增強全體職工聚焦改革發(fā)展責(zé)任感，樹牢質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識，保障優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項任務(wù)。

(四)強化意識形態(tài)管控。落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求，規(guī)范完善工作內(nèi)容，筑牢意識形態(tài)陣地，把牢意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，提升公司內(nèi)外突發(fā)事件分析研判和應(yīng)對處置能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把職責(zé)扛在肩上，推進(jìn)意識形態(tài)工作的宣傳。強化日常工作落實與考核，確保全年無較大意識形態(tài)問題發(fā)生。

(一)加強黨組織建設(shè)。加強黨務(wù)干部建設(shè)，配齊配強黨務(wù)干部，開展基層黨支部書記和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。加強黨建陣地建設(shè)，增設(shè)黨員活動室，配齊黨員學(xué)習(xí)資料、基礎(chǔ)設(shè)施，為黨員理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)造良好條件。加強黨組織活動建設(shè)，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，深入開展“黨員攻堅團(tuán)隊”、“創(chuàng)客大賽”等活動，增強黨員的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(二)提升黨建工作水平。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，落實黨建工作制度，完善黨委成員聯(lián)系點制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，促進(jìn)黨建工作體系與aos管理體系深度融合，推進(jìn)組織建設(shè)工作流程化。加強與相關(guān)單位黨建工作交流，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提升黨建整體水平。

(三)加強黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨性教育，創(chuàng)新黨員教育方式，制作黨建微黨課。開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn))主題黨日活動，引導(dǎo)黨員增強責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，為黨員過“政治生日”，增強黨員的榮譽感、歸屬感。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，把好新黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(四)扎實開展黨組織生活。執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)規(guī)定，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和黨支部組織生活會，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求。加強對組織制度執(zhí)行情況的考核，提高黨員組織生活質(zhì)量。

(五)加強黨內(nèi)先進(jìn)培樹。持續(xù)開展“黨員之星”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評選工作，做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。以黨員先鋒工程特色活動為載體，突出共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)品牌價值，彰顯黨員先進(jìn)性。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，促進(jìn)廣大黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。

(六)加強黨建工作考核。制定黨建工作責(zé)任清單，量化黨建工作考核指標(biāo)，簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，層層壓實黨建工作責(zé)任。對標(biāo)集團(tuán)公司黨組織星級管理考核評價細(xì)則，繼續(xù)開展黨組織星級考核和黨支部書記抓黨建述職評議工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用。

(一)深化企業(yè)文化體系建設(shè)。以集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)要求為核心，結(jié)合公司aos管理體系，重新梳理提煉優(yōu)良的特色企業(yè)文化，編制發(fā)布《xx公司企業(yè)文化手冊》，建立公司企業(yè)文化體系。弘揚工匠精神，講好航修故事，塑造公司文化，使企業(yè)文化體系入腦入心。

(二)加強精神文明建設(shè)。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承公司優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)“打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的xx企業(yè)”愿景，提供強有力的思想保證和精神動力。通過開展精神文明主題實踐活動，推廣勞模創(chuàng)新工作室、評選“最佳好事”等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚社會道德風(fēng)尚，樹立正確價值觀。

(三)持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，減少低效、無效宣傳。切實調(diào)動基層黨組織能動性，利用各種宣傳工具，及時通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、貼吧等各種途徑，廣泛宣傳企業(yè)價值精神，傳遞正能量，展示新形象，不斷提升企業(yè)知名度和美譽度。形成體系化宣傳格局，營造濃厚的輿論氛圍，凝聚力量，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

(一)強化人力資源保障。加強班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理，有計劃地進(jìn)行日?？己撕蛯ｍ椏己恕＜訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)，進(jìn)一步修訂《中層干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)。通過外部選送學(xué)習(xí)、內(nèi)部掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，加強年輕領(lǐng)導(dǎo)梯隊人員培養(yǎng)和鍛煉。合理確定基層單位生產(chǎn)工人需求，編制人員招錄計劃，采取靈活用工方式引進(jìn)人員。

(二)激發(fā)員工創(chuàng)造力。在設(shè)計寬帶薪酬的基礎(chǔ)上，嵌入公司崗位任職資格分級管理內(nèi)容，建立公司專家評聘體系，打造“三高”人才隊伍，為員工職業(yè)成長打通渠道。強化工資總額預(yù)算管理及薪酬的激勵工作，將產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益與工資總額掛鉤，搭建績效考核評價體系，做好員工日?？己?、評價、應(yīng)用及反饋工作，真正起到科學(xué)評價人、充分激勵人的作用，調(diào)動全員積極性。

(三)提升員工素質(zhì)。完善教育培訓(xùn)管理體系，開展針對性的理論和實操培訓(xùn)。構(gòu)建x特色的教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。開展新機能力提升培訓(xùn)，優(yōu)選相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，外送開展預(yù)研機型的培訓(xùn)，儲備核心人才。推進(jìn)新型學(xué)徒制工作，按照“新星計劃”全面實施員工上崗積分制考核管理，打牢新上崗員工的技能基礎(chǔ)。

(四)提升信息化管理能力。進(jìn)一步開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)(e-hr)，增加相關(guān)模塊功能，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。在更新考勤系統(tǒng)硬件的基礎(chǔ)上，完善和開發(fā)統(tǒng)合統(tǒng)計功能、訪客功能和物資進(jìn)出廠管理功能，為公司實現(xiàn)人員、車輛、物資的進(jìn)出廠管理信息化創(chuàng)造條件。加強人事檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)更新及時、錄入準(zhǔn)確。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治建設(shè)和政治監(jiān)督放在首位，確保黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮不敢腐的懲戒和震懾作用、不能腐對權(quán)力的制度制約和運行監(jiān)督作用、不想腐的教育引導(dǎo)作用。從嚴(yán)從緊查處違反中央八項規(guī)定精神問題，狠剎“四風(fēng)”，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，開展好專項工作，完善制度規(guī)定，將查處通報、制度約束、黨性廉潔教育融合貫通，一體推進(jìn)，同向發(fā)力。

(二)強化巡察監(jiān)督作用。深入貫徹集團(tuán)巡視巡察工作體系，積極落實上級機關(guān)巡視巡察工作要求。緊盯重大工程、重點領(lǐng)城、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為公司治理效能。把監(jiān)督民主生活會、“三重一大”決策等作為政治監(jiān)督和對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為。強化約談提醒的監(jiān)督作用，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。落實“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格日常監(jiān)督，分類施策履行監(jiān)督職責(zé)，通報曝光典型案例，以案為戒，以案促改。

(一)建立健全服務(wù)機制。以創(chuàng)新服務(wù)工作為重點，主動融入中心，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾能力。通過整合勞模創(chuàng)新工作室、技術(shù)創(chuàng)新工作室、江城工匠工作室，發(fā)揮x工匠協(xié)會和勞模骨干的引領(lǐng)作用。推進(jìn)六型班組標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和職工小家建設(shè)，為職工群眾提供良好的娛樂休息環(huán)境。建立“箴言獻(xiàn)策”制度，推進(jìn)職工代表巡查活動。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清涼”機制，深入推進(jìn)送溫暖到基層，為職工辦實事辦好事。

(二)推進(jìn)職工文化建設(shè)。開展“舍我其誰”崗位技能比武，增加趣味性、實用性、新穎性、觀賞性，發(fā)揮技能比武的獨特宣教功能。根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點，深入開展職工文娛體育建設(shè)及活動，營造“愉快工作，快樂生活”氛圍。探索工余時間組織體育比賽新模式，開展短平快的體育項目比賽。

(三)全面活躍青年工作。廣泛開展“青年大學(xué)習(xí)”行動，以學(xué)雷鋒、五四運動、國慶節(jié)、建團(tuán)99周年為契機，開展主題教育活動，增強團(tuán)員青年民族自信心和自豪感。做好服務(wù)中心工作，與沈飛成立聯(lián)合青年突擊隊，開展各類“青”字號品牌活動，舉行青工技能比武、崗位練兵活動，創(chuàng)新開展青年立功競賽，充分調(diào)動青工主動性和創(chuàng)造性，積極投身新機修理主陣地。推廣有思想、有深度、符合青年特點的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”的工作模式，著力打造指尖上的共青團(tuán)，滿足青年文化需求。

加強保衛(wèi)保密工作，落實保密管理規(guī)定要求，加強員工保密意識教育，確保公司不發(fā)生重大失泄密事件。做好離退休人員管理，完成退休人員社會化工作。做好信訪維穩(wěn)、扶貧幫扶、武裝保衛(wèi)、風(fēng)險管控等工作，降低經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)好公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2021年是“十四五”開局之年，是推動“強富美高”新x建設(shè)再出發(fā)的起步之年，也是放大住建系統(tǒng)基層黨組織功能、增強黨建引領(lǐng)實效性與獲得感的重要一年。今年局系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，增強基層黨組織政治功能和組織力，全力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出基層黨建導(dǎo)向性與實效性，聚焦為民干實事放大民生效應(yīng)，不斷增強黨的政治引導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，做好常態(tài)化疫情防控防控工作、推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)新思想作為主線，抓嚴(yán)抓實黨組織學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新、豐富“先鋒住建”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺的內(nèi)容供給。堅持自學(xué)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、防震減災(zāi)等工作的重要指示批示精神，做到深學(xué)細(xì)悟、研機析理，自覺運用新思想分析問題、解決難題、推動發(fā)展。

2.持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，狠抓市委巡察反饋問題、主題教育檢視問題、民主（組織）生活會剖析問題整改落實，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)推進(jìn)干部政治能力建設(shè)，舉辦新一期全系統(tǒng)干部政治能力建設(shè)培訓(xùn)班。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，推進(jìn)機關(guān)黨委全體會議和支部書記工作例會常態(tài)化規(guī)范化。

3.鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部、普通黨員學(xué)習(xí)貫徹新思想制度。固化“一單位一重點、領(lǐng)辦解難題”機制，建立為民辦實事承諾踐諾制度。提倡“四不兩直”調(diào)研，完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，持續(xù)為基層減壓減負(fù)。健全完善紅色教育制度，確保黨員干部每半年至少接受1次紅色教育。

4.深入開展“先鋒住建?惠通萬家”行動。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以增強基層黨組織政治、服務(wù)、發(fā)展三大功能為重點，以老舊小區(qū)改造、x路鐵路橋、x路拓寬改造工程、老舊既有住宅加裝電梯等全市重點民生項目為抓手，緊緊圍繞“共建組織聚合力、共筑陣地強基礎(chǔ)、共塑品牌亮特色、共抓作風(fēng)提效能、共推項目惠民生”，拓寬黨建聯(lián)盟服務(wù)民生項目路徑，推動“兩部制”黨建模式全覆蓋，確保黨旗插在工地上，黨員攻在項目上，黨建浸在民生上，實現(xiàn)黨建質(zhì)量擁有更高的“民生含量”，進(jìn)一步增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

5.固本強基夯實基層黨建基礎(chǔ)。聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展基層黨建深化提升專項行動，做深做細(xì)做實黨支部評星定級、黨員積分管理、黨建聯(lián)盟創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)新等工作。加強黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，嚴(yán)格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。建立住建系統(tǒng)基層黨建信息化平臺，探索、創(chuàng)新組織生活、積分管理、考核評議線上運作機制。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強全市機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，開展創(chuàng)建“三個表率、一個模范”機關(guān)活動，持續(xù)深入開展“三個爭創(chuàng)”活動。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓實企業(yè)管黨治黨責(zé)任。

6.健全完善選人用人機制。深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制。堅持事業(yè)為上、人崗相適，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，深化干部任前“政治體檢”，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全完善干部輪崗交流機制。堅持正向激勵，充分發(fā)揮“三項機制”導(dǎo)向作用，注重在疫情防控阻擊一線考察識別評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貫徹實施新公務(wù)員法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行。

7.以更高標(biāo)準(zhǔn)加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)機制。舉辦局系統(tǒng)科級干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、治理能力提升貫穿干部成長全過程。建立健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制，關(guān)心關(guān)愛援派干部，統(tǒng)籌做好女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督，完善落實精準(zhǔn)考核、獎懲分明的激勵約束機制，抓嚴(yán)抓實對干部的全方位管理，激勵住建干部主動擔(dān)當(dāng)、干凈有為。

8.提質(zhì)增效優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。深入實施開展“愛國?奮斗?奉獻(xiàn)”主題教育，持續(xù)增進(jìn)人才的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，團(tuán)結(jié)、凝聚住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。著眼“高精尖缺”，強化效益意識和柔性引才理念，引進(jìn)一批住建事業(yè)發(fā)展急需的高層次復(fù)合型人才。健全完善人才培養(yǎng)評價與激勵獎勵制度，落實《市住建局人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)管理辦法》，做好“169工程”年度考核和第五期期滿考核工作。注重在領(lǐng)導(dǎo)崗位上歷練人才，加大在人才中發(fā)展黨員力度?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系人才，加強思想溝通和感情交流，傾情提供貼心暖心的人才服務(wù)。

9.緊扣中心工作發(fā)出住建好聲音。加強新聞宣傳報道，牢固占據(jù)主流媒體陣地。著重加強對城建重點工程項目的宣傳、加強對人民防空知識和應(yīng)急救援知識的宣傳、加強對防震減災(zāi)科普知識的宣傳、加強對掃黑除惡的宣傳、加強對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的宣傳。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，對城建重點工程、民生服務(wù)工程、城市綠化工程、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)行專題宣傳、新聞發(fā)布和跟蹤報道。加強與本地主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作，加強在《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《×網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體上的宣傳。完善“先鋒住建”微信公眾號模塊功能，提升住建微信公眾號和官方微博的關(guān)注度和影響力。健全完善基層信息報送機制，組織開展新聞短訊和新聞攝影培訓(xùn)。

10.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨管意識形態(tài)原則，出臺《關(guān)于市住建局系統(tǒng)進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作的意見》，將意識形態(tài)工作納入年度考核。制定并落實局系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，抓好學(xué)習(xí)研討和專題講座。提升“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺注冊率和活躍度，實現(xiàn)全系統(tǒng)每周上線學(xué)習(xí)率達(dá)到90%以上。建立局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情定期通報機制，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳員（網(wǎng)絡(luò)紅軍）隊伍建設(shè)，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)、房產(chǎn)租賃等自媒體的引導(dǎo)與互動，不斷增強應(yīng)對能力和監(jiān)督能力。

11.高質(zhì)量推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。深化住建領(lǐng)域文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做好局系統(tǒng)全國文明單位申報、省級文明單位命名和市級文明單位復(fù)檢工作，靠前謀劃新申報文明單位的創(chuàng)建指導(dǎo)工作，積極爭創(chuàng)“x好人”“大愛之星”等文明稱號。持續(xù)深化道德講堂共享共建，結(jié)合黨建主題開展讀書分享活動。建立特色職工志愿者服務(wù)隊，組織開展“文明伴我行”等職工志愿者服務(wù)活動。

12.健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系。深入推進(jìn)新時代新住建黨建帶群建工作，完善和落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度，做到經(jīng)常深入群眾、深入基層。落實基層黨建“一突出四聯(lián)動”機制，推動黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動群眾。研究新時代群眾工作的特點和規(guī)律，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織制度，落實群團(tuán)組織兼掛職干部管理辦法的具體舉措。

13.統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦和老干部工作。扎實推進(jìn)新時代x產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進(jìn)活動。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)和競賽體系，重點圍繞全市重點城建工程開展勞動競賽活動。實施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動，持續(xù)加強職工文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，保障和維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。加強團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)員教育管理，用好“青年學(xué)習(xí)社”“蘇青u+”等平臺，持續(xù)推進(jìn)團(tuán)建聯(lián)盟建設(shè)。組織局系統(tǒng)團(tuán)干培訓(xùn)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練。建立團(tuán)員青年志愿者隊伍，深化“青年文明號”“五四紅旗團(tuán)支部”等品牌創(chuàng)建。探索設(shè)立婦女微家，創(chuàng)新載體形式與活動內(nèi)容，積極參與“8+2”件實事各項活動。加強和改進(jìn)離退休干部“兩項建設(shè)”，以老干部活動場所為依托，積極創(chuàng)建市級離退休干部黨支部“六有一提升”示范點。

14.推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，防止出現(xiàn)反彈和回潮。依據(jù)《2021年市住建局作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》，聚焦市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城市建設(shè)工作時提出的工作要求，聚焦項目建設(shè)、民生改善等重點工作，有計劃、有針對性地加強作風(fēng)效能建設(shè)，推動黨風(fēng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。加強黨建活動與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范、精簡工作臺賬和“痕跡”資料，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

15.全覆蓋、常態(tài)化開展作風(fēng)效能專項督查。重點對市干道辦、市給排水管理處、市民防指揮信息保障中心等×家單位進(jìn)行專項督查，同時對2020年被督查單位反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。緊盯廉政風(fēng)險點和權(quán)力節(jié)點，加強權(quán)力運行監(jiān)控制度建設(shè)，通過“清權(quán)查險”不斷完善廉政風(fēng)險防控網(wǎng)，抓早抓實教育提醒誡勉工作。加大督促檢查力度，對重點工作、重點事項及時通報，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任明晰、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的閉合責(zé)任鏈條。優(yōu)化住建行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢干部“探頭”作用，完善常態(tài)化明察暗訪機制。

16.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，把黨紀(jì)黨規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)，運用好中央和省市通報的典型案例，結(jié)合身邊人身邊事及時開展警示教育。持續(xù)用力加強紀(jì)檢干部培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實問責(zé)條例，著重對反復(fù)舉報、問題直接的線索進(jìn)行重點核查，開展違紀(jì)舉報和問題線索查核化解專項行動，增強執(zhí)紀(jì)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。有效運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策界限，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

17.嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各基層黨組織嚴(yán)格履行好管黨治黨政治責(zé)任，黨組織書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化改進(jìn)黨建考核工作，貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強黨建工作保障，對基層黨組織給與適當(dāng)?shù)墓ぷ骱突顒咏?jīng)費支持。

18.持之以恒加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。突出把方向、抓大局、謀大事，推動黨對住建各項工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全黨委議事決策機制，加強重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估，充分發(fā)揚民主、善于正確集中，有效調(diào)動各方主觀能動性。當(dāng)前要尤其充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨建引領(lǐng)保障作用，統(tǒng)籌抓好疫情防控和住建事業(yè)發(fā)展各項工作，為奪取“雙勝利”提供堅強政治保證。

19.狠抓黨的建設(shè)各項任務(wù)落實。緊扣中央、省市委和局黨委關(guān)于黨的建設(shè)部署要求，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)狠抓落地見效。注重制度化、做好標(biāo)準(zhǔn)化、推動長效化，抓好對黨建計劃、教育培訓(xùn)、黨建活動等工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。健全完善黨建聯(lián)系點制度，加大基層黨建督促指導(dǎo)力度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下、率先垂范，對黨建工作超前謀劃、親自部署、全程推動，貫穿到權(quán)力運行各環(huán)節(jié)并落實到位，努力在創(chuàng)新模式機制、解決突出問題、補齊短板弱項上取得新的突破，全面推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

為進(jìn)一步加強我局黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，根據(jù)武穴市委市直機關(guān)工委的總體部署和要求，結(jié)合實際，特制定20_年度黨建工作計劃：

20_年，武穴市文化廣電影視局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會以及習(xí)近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞“文化惠民，服務(wù)基層”這一中心工作開展“五送”活動，不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保完成全年工作任務(wù)目標(biāo)和我局爭優(yōu)創(chuàng)先提供組織上的支持與保證。

(一)管黨治黨責(zé)任落實到個人，從嚴(yán)治黨責(zé)任清單上墻。

文化系統(tǒng)管黨治黨責(zé)任落實到個人，即強化“五種意識”。一是強化看齊意識，嚴(yán)把正確導(dǎo)向;二是強化責(zé)任意識，從嚴(yán)管黨治黨;三是強化陣地意識，打造過硬隊伍;四是強化擔(dān)當(dāng)意識，抓好經(jīng)營管理;五是強化底線意識，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

從嚴(yán)治黨責(zé)任清單上墻，即建立機關(guān)、老干和7個二級單位黨組織責(zé)任清單，建立黨組織書記和其他班子成員黨建責(zé)任清單。明確黨建工作重點和工作目標(biāo)任務(wù)，落實班子成員分工負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)班子成員全面履行抓基層黨建具體責(zé)任，將黨建工作成績納入年度目標(biāo)考核中。

(二)開展“兩學(xué)一做”專題教育，加強黨組織戰(zhàn)斗力。

通過組織系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記的系列講話，提高黨員工作和服務(wù)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

1、開展“兩學(xué)一做”專題教育。從四月初開始，用一個月左右時間，在全局黨員干部中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育活動。要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。

要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。在文化系統(tǒng)各黨支部選撥優(yōu)秀的黨員參加局機關(guān)黨支部組織的“兩學(xué)一做”演講比賽初賽，優(yōu)勝者參加市直機關(guān)工委舉辦的“兩學(xué)一做”演講決賽。

2、抓好黨組中心組的學(xué)習(xí)。制定黨組中心組“黨員固定活動日”年度計劃表，組織黨組中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十x大，十x屆x中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)。每月第二個星期五開展學(xué)習(xí)活動、文化活動、幫扶活動，做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

要把黨組中心組的學(xué)習(xí)，作為加強黨組思想建設(shè)的首要任務(wù)來抓，以黨組中心組的學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)黨員和全系統(tǒng)職工的思想政治學(xué)習(xí)，使我局黨組班子成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、和諧型的戰(zhàn)斗集體。

3、加強黨員干部隊伍思想政治教育，堅持“三會一課”制度，保證每月召開一次黨支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次黨員大會,黨組書記每年至少上一次黨課，加強對積極要求入黨的同志和新進(jìn)黨員進(jìn)行黨的基本知識的教育，健全和完善組織生活制度，保證在職黨員100%參加組織生活，離退休黨員每半年參加一次。

召開以“兩學(xué)一做”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，全體黨員干部聯(lián)系自身思想和工作實際，對照黨的十x大報告和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，查找各自在工作、思想、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和困難，提出今后的努力方向。

1、健全黨組織體系。我局現(xiàn)有黨員113人，女性23人，本科學(xué)歷12人，副高6人，中級35人。我局機關(guān)黨委及下屬九個黨支部在今年五月底完成換屆工作。結(jié)合我局實際，根據(jù)市直機關(guān)工委的要求我局黨組織將建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三位一體的新型黨組織。重點強調(diào)黨組織的服務(wù)性，真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作;哪里有黨員，哪里就有黨的組織;哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

2、切實整頓軟弱渙散黨支部，全面推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化。軟弱渙散黨支部的整頓工作由局黨組牽頭具體組織實施，黨組書記、局長夏永德同志為整頓工作“第一責(zé)任人”、分管黨建的副局長呂軍同志為“直接責(zé)任人”、各級黨支部書記為“具體責(zé)任人”。

根據(jù)武穴市委市直機關(guān)工委《關(guān)于集中整頓軟弱渙散黨支部、全面推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化的通知》(武直20_7號)，局黨組要求各黨支部根據(jù)本支部的實際情況，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，整頓。本次軟弱渙散黨支部整頓工作，呂軍副局長負(fù)責(zé)市圖書館、市文化館、市博物館、市文曲戲研究院、市影劇院;郭端陽副局長負(fù)責(zé)機關(guān)黨支部、老干黨支部;吳定保副局長負(fù)責(zé)文化市場綜合執(zhí)法大隊、風(fēng)云影業(yè)。集中排查軟弱渙散黨支部工作在4月9日前完畢。

3、進(jìn)一步抓黨員發(fā)展。我局將嚴(yán)格按組織程序發(fā)展黨員，一是抓好入黨積極分子選拔，今年我系統(tǒng)上報的入黨積極分子10人;二是加強入黨積極分子培育，黨支部書記與入黨積極分子談心談話率達(dá)100%。以加強基層組織建設(shè)為切入點，切實增強黨組織生機活力，把好質(zhì)量關(guān)，合格一個，發(fā)展一個，不斷發(fā)展，不斷整頓，嚴(yán)格按發(fā)展程序辦事,確保黨員質(zhì)量和水平。

1、深化治庸問責(zé)工作，提高黨員干部的自律意識。實施“治庸計劃”，解決我局干部存在的“庸、懶、散”問題，通過深入調(diào)查研究，摸情況、提思路、出對策、拿措施，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，樹立先進(jìn)典型，先進(jìn)帶后進(jìn)，全局共同進(jìn)步。積極開展幫、比、學(xué)、促活動，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，增強黨組織的向心力，大力提高文化系統(tǒng)干部的責(zé)任意識，大局意識，服務(wù)意識。

2、加強黨建引領(lǐng)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。我局共派駐四支扶貧工作隊駐四望鎮(zhèn)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作、郭端陽副局長負(fù)責(zé)周篤村，扶貧48戶;呂軍副局長負(fù)責(zé)德里橋村，扶貧45戶;吳定保副局長負(fù)責(zé)劉壽村，扶貧72戶;李戰(zhàn)武主席負(fù)責(zé)樂斯村，扶貧41戶，共計206戶。選派劇團(tuán)干部張恒同志作為駐村第一書記，協(xié)助分管的蘭智超副市長、李戰(zhàn)武主席開展扶貧工作，協(xié)助李戰(zhàn)武主席建設(shè)樂斯村花卉基地。加強基層黨組織建設(shè)，提高黨員服務(wù)能力，為我局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、打贏精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役提供政治保障。

扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為重要內(nèi)容，深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，推進(jìn)談心提醒關(guān)愛教育活動。實行一級抓一級，層層抓落實。

組織全局黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨員干部處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等章程、條例、論述，對黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的教育和學(xué)習(xí)，以保證黨組織的純潔，對黨員干部經(jīng)常進(jìn)行“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”教育，進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)。

大力開展機關(guān)作風(fēng)整頓，深入查找機關(guān)干部作風(fēng)上存在的各種“慢性病”，開展整治行動，努力根治機關(guān)作風(fēng)頑疾。整治機關(guān)文風(fēng)、會風(fēng)，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生。

我局以推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)為核心，以開展“創(chuàng)服務(wù)優(yōu)品牌、建服務(wù)型組織”為載體，突出文化服務(wù)，強化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)項目，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

1、圍繞“文化惠民，服務(wù)基層”黨建主題，開展“五送”活動。我局今年開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、送設(shè)備下鄉(xiāng)的“文化五下鄉(xiāng)”活動，全年開展惠民免費看戲10場，送戲下鄉(xiāng)100場;農(nóng)村免費放映3700場次;圖書流動車每月送書下鄉(xiāng)不少于二次，發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用;群文館的8位舞蹈老師下鄉(xiāng)培訓(xùn)村級廣場舞蹈帶頭人，每人每年下鄉(xiāng)4次，人均培訓(xùn)人數(shù)近100人;為290個行政村，15個社區(qū)配送音響620臺，投入資金39萬元。讓廣大群眾在“文化惠民”中享受到更多更好的文化產(chǎn)品。

2、創(chuàng)建以“文化進(jìn)萬家，服務(wù)你我他”為主題的機關(guān)服務(wù)品牌，堅持把服務(wù)作為機關(guān)管理工作的出發(fā)點和落腳點，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，全面提升文化服務(wù)保障水平。

3、規(guī)范崗位服務(wù)。深化黨員先鋒示范崗創(chuàng)建活動，引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位黨員立足本職崗位履職盡責(zé)。完善窗口“六亮”服務(wù)，組織窗口服務(wù)行業(yè)深化以亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評價為主要內(nèi)容的“六亮”活動，方便基層群眾辦事。

4、拓展志愿服務(wù)。組織機關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到，開展以認(rèn)崗位、認(rèn)親人、認(rèn)難題，接受社區(qū)黨組織評議為主要內(nèi)容的“三認(rèn)一評”活動，深化“笑臉”行動、義務(wù)潔城、文明勸導(dǎo)、幫難濟(jì)困等志愿服務(wù)。

為確保黨建工作高質(zhì)高效地開展，必須強化工作保障。即：

四要強化制度保障。建立健全基層黨建工作例會制、督查通報制、述職評議制，采取多種形式，督促指導(dǎo)基層黨建工作，確保工作信息對稱、推進(jìn)有力、落實到位。

1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團(tuán)共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。

截至目前，**機關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。

1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團(tuán)活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細(xì)化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀(jì)律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決壓實“兩個責(zé)任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團(tuán)共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。

截至目前，**機關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。

1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團(tuán)活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細(xì)化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇二

——開展“青春建功十四五行動”。著眼提升共青團(tuán)服務(wù)大局工作的精準(zhǔn)度和貢獻(xiàn)度、增強在黨政工作大局中和青年心中的存在感，圍繞“十四五”時期重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的結(jié)合點著力點，整合拓展團(tuán)內(nèi)品牌工作的時代內(nèi)涵，切實服務(wù)青年實踐教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展等需求，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中積極作為、貢獻(xiàn)力量。

——深化鄉(xiāng)村振興青春建功行動。在做好助力鞏固脫貧成果工作基礎(chǔ)上，堅持育人導(dǎo)向，圍繞培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)，組織引導(dǎo)城鄉(xiāng)有志青年投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供青年人才支持。

——深化共青團(tuán)實踐教育工作。實施青少年科技創(chuàng)新攀登行動，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化“挑戰(zhàn)杯”賽事，大力推進(jìn)“小平科技創(chuàng)新實驗室”建設(shè)，舉辦科技創(chuàng)新訓(xùn)練營，開展“少年科學(xué)院”活動，提升青少年科技創(chuàng)新意識和能力。開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐，推動“返家鄉(xiāng)”社會實踐常態(tài)化，逐步建立社會實踐基地體系，提升青少年社會化能力。開展大中小學(xué)生勞動教育，在全社會弘揚勞動精神。

——深化共青團(tuán)服務(wù)青年就業(yè)工作。實施青年就業(yè)促進(jìn)計劃，強化對高校畢業(yè)生等重點青年群體的就業(yè)觀引導(dǎo)，有組織地開展大學(xué)生實習(xí)“揚機計劃”和青年就業(yè)見習(xí)，加強大學(xué)生就業(yè)實習(xí)基地、青年就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，深化“千校萬崗”大學(xué)生就業(yè)服務(wù)行動，完善線上服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)面向困難學(xué)生群體開展就業(yè)精準(zhǔn)幫扶。

——創(chuàng)新青年創(chuàng)業(yè)行動。深化“創(chuàng)青春”系列活動，建立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，重點圍繞縣域創(chuàng)業(yè)青年開展服務(wù)。舉辦青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動，探索在重點行業(yè)領(lǐng)域培育優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目。加強創(chuàng)業(yè)交流和典型選樹，推動工作資源向基層下沉。

——深化實施青年志愿者行動。健全青年志愿服務(wù)體系，以團(tuán)的組織體系為依托，推進(jìn)青年志愿者縣級協(xié)會建設(shè)。推動實施青年志愿者提升計劃、青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動，深化青年志愿者關(guān)愛行動、暖冬行動、大型賽會、應(yīng)急救援等品牌項目。

——認(rèn)真做好困難青少年幫扶工作。持續(xù)推進(jìn)“情暖童心”共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動，深化實施“童心港灣”“七彩假期”“七彩四點半”等項目，為農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工隨遷子女、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群體提供切實服務(wù)。深入開展團(tuán)干部結(jié)對幫扶困難學(xué)生就業(yè)工作，為建檔立卡家庭學(xué)生、零就業(yè)家庭學(xué)生等群體提供精準(zhǔn)就業(yè)援助。協(xié)助健全各級未成年人保護(hù)工作機制。落實習(xí)近平總書記對希望工程的重要寄語精神，努力為青少年健康成長提供新助力、播種新希望。深化青少年維權(quán)崗、青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)等平安創(chuàng)建活動，積極維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益。關(guān)注并有效跟進(jìn)青少年權(quán)益?zhèn)€案，繼續(xù)開展“中高考心理減壓”、“青春自護(hù)”等品牌工作。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇三

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年計劃綱要》，或第十四個五年計劃規(guī)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2021年是十四五規(guī)劃開局之年，同時也是公司推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面實現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵之年，今年公司的黨建工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹xxx，深入學(xué)習(xí)貫徹落實xxx精神，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升黨建工作質(zhì)量，全面加強干部人才隊伍建設(shè)，不斷提高宣傳思想工作水平，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入弘揚社會主義核心價值觀，為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅實的干部隊伍支撐、良好的輿論氛圍、堅強的作風(fēng)紀(jì)律保障和強大的精神力量。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺，把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程，落實到公司黨支部建設(shè)、黨員干部人才隊伍建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)，使黨員干部把準(zhǔn)政治方向、強化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色。

1.切實強化理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效，依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會一課”，通過專題研討、專家輔導(dǎo)、理論宣講等形式教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課，作為干部任職談話、民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活《若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決貫徹民主集中制，不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。

3.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單記實制度。切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則，堅決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。

4.認(rèn)真抓好專題民主生活會和組織生活會整改任務(wù)落實工作，著力解決理論學(xué)習(xí)不深、作風(fēng)建設(shè)不強、擔(dān)責(zé)意識不夠、黨性意識不足等問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力培育團(tuán)結(jié)務(wù)實、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

（一）加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動落實黨內(nèi)基本制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要在實踐中檢驗本支部的《黨支部工作制度》，結(jié)合實際修訂完善，并嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高支部黨建工作質(zhì)量。

（二）提升黨務(wù)工作者履職能力。支部書記要充分認(rèn)識黨建工作的重要性，做到對支部工作親自抓、親自管，切實履行支部黨建第一責(zé)任人職責(zé)。組織黨務(wù)工作者參加省廳開展的黨務(wù)干部大輪訓(xùn)，確保參加培訓(xùn)人員全部合格結(jié)業(yè)。

（三）加強黨員管理。做好新形勢下黨員管理工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格按照《xx省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》發(fā)展黨員，加大在營銷一線發(fā)展黨員的力度。做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。根據(jù)黨員工作崗位變化情況，及時做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

（四）做好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。深入了解、摸準(zhǔn)摸透需要關(guān)懷幫扶的黨員的基本情況，建立困難黨員檔案，把關(guān)懷幫扶黨員工作落細(xì)落小，從政治、生活、工作等方面實施全方位關(guān)愛舉措，幫助解決工作和生活中的實際困難。

（一）加強干部選用。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范中層干部選拔任用工作。嚴(yán)格執(zhí)行考察人選“六必核”制度，做到干部考察全程“一人一袋”，堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

（二）加強職工教育培訓(xùn)工作。構(gòu)筑員工終身教育體系，為公司發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化和應(yīng)用型的優(yōu)秀人才，滿足公司發(fā)展對人才的需求，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。

（一）嚴(yán)格落實宣傳和意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則，牢牢把握宣傳工作和意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

（二）加強宣傳陣地建設(shè)。做好公司網(wǎng)站、微信公眾號的管理工作，依托省廳門戶網(wǎng)站等平臺，大力宣傳展示公司形象和職工風(fēng)貌。

（三）加強宣傳隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持構(gòu)建公司宣傳網(wǎng)絡(luò)隊伍，組織網(wǎng)絡(luò)專員宣傳技能培訓(xùn)，提高工作能力，提升宣傳信息稿件質(zhì)量，適應(yīng)公司宣傳工作需要。

（一）突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督，督促引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（二）探索建立大監(jiān)督體系。建立健全黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，使監(jiān)督主體更加全面清晰，監(jiān)督責(zé)任更加細(xì)致明確。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，要認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，堅決把監(jiān)督挺在前面，持續(xù)打好“四種形態(tài)”組合拳。持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查，督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任，層層夯實管黨治黨政治責(zé)任，特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。

（三）推動“雙責(zé)”平衡。各公司、各部門負(fù)責(zé)人既要承擔(dān)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作，又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，認(rèn)真探索黨建和經(jīng)營業(yè)務(wù)的有效融合點，推動兩個責(zé)任向基層延伸，實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。

（四）深化專項整治工作。以“三個專項整治工作”為重點，進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報曝光典型案件。加強常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力弘揚廉政文化，樹立新風(fēng)正氣。

（五）提高執(zhí)紀(jì)水平。加強自身政治建設(shè)，帶頭做到“兩個維護(hù)”，加強自身作風(fēng)建設(shè)，堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭。作為執(zhí)紀(jì)者要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

（一）豐富職工文化生活。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動，以活動激發(fā)活力、提高人氣，增強企業(yè)凝聚力。

（二）開展社會主義核心價值觀宣傳貫徹活動。按照省廳安排部署，開展堅定理想信念、踐行社會主義核心價值觀主題活動，提高職工思想認(rèn)識和政治覺悟，增強文化認(rèn)同感，激發(fā)廣大干部職工立足崗位做貢獻(xiàn)的熱情。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，繼續(xù)推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，努力創(chuàng)辦一類書屋，為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提升職工書屋質(zhì)量和管理水平，不斷探索發(fā)揮書屋作用的新方法、新形式，增添書屋新活力。

（四）加強企業(yè)文化建設(shè)。用好的企業(yè)文化感染人、留住人、團(tuán)結(jié)人。加強干部職工的職業(yè)道德教育，增強職工的事業(yè)心、忠誠度。

（一）加強工會建設(shè)。以深入開展“往職工中走、往心里做、往實處落”行動為主線，突出圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞職工、鼓舞士氣，凝聚人心、穩(wěn)定隊伍，強基礎(chǔ)、求創(chuàng)新，改作風(fēng)、抓落實，推動工會各項工作走在前列。

（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)。加強青年職工隊伍管理，錘煉打造優(yōu)秀青年職工隊伍。持續(xù)深化“青年文明號開放周”活動，發(fā)揮“青年文明號”的示范帶動作用，教育引導(dǎo)青年職工鉆研業(yè)務(wù)提素質(zhì)、愛崗敬業(yè)做貢獻(xiàn)。

2021年是公司深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化改革，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，實現(xiàn)xx修理上批量、上能力的一年，也是全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的開局之年。

公司黨委的總體工作思路：按照新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨中央和上級黨組織部署，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨建工作體系，加強黨政融合，從嚴(yán)從實抓黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、文化宣傳、黨建質(zhì)量、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)組織等方面工作，引領(lǐng)廣大干部員工不忘初心、牢記使命，實現(xiàn)改革發(fā)展新跨越，開創(chuàng)“十四五”良好開局。

(一)加強政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、集團(tuán)公司黨組及上級黨組織決策部署，堅決做到“兩個維護(hù)”，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作制度，增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動公司改革發(fā)展。

(二)強化理論學(xué)習(xí)。以政治理論學(xué)習(xí)為根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神，加強運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的主動性和自覺性。制定理論學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、研討學(xué)、專題學(xué)，提升整體學(xué)習(xí)效果。

(三)加強思想教育。突出政治教育和政治錘煉，分層次開展領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員和廣大員工思想教育。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，久久為功、善作善成，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念和宗旨意識，增強全體職工聚焦改革發(fā)展責(zé)任感，樹牢質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識，保障優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項任務(wù)。

(四)強化意識形態(tài)管控。落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求，規(guī)范完善工作內(nèi)容，筑牢意識形態(tài)陣地，把牢意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，提升公司內(nèi)外突發(fā)事件分析研判和應(yīng)對處置能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把職責(zé)扛在肩上，推進(jìn)意識形態(tài)工作的宣傳。強化日常工作落實與考核，確保全年無較大意識形態(tài)問題發(fā)生。

(一)加強黨組織建設(shè)。加強黨務(wù)干部建設(shè)，配齊配強黨務(wù)干部，開展基層黨支部書記和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。加強黨建陣地建設(shè)，增設(shè)黨員活動室，配齊黨員學(xué)習(xí)資料、基礎(chǔ)設(shè)施，為黨員理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)造良好條件。加強黨組織活動建設(shè)，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，深入開展“黨員攻堅團(tuán)隊”、“創(chuàng)客大賽”等活動，增強黨員的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(二)提升黨建工作水平。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，落實黨建工作制度，完善黨委成員聯(lián)系點制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，促進(jìn)黨建工作體系與aos管理體系深度融合，推進(jìn)組織建設(shè)工作流程化。加強與相關(guān)單位黨建工作交流，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提升黨建整體水平。

(三)加強黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨性教育，創(chuàng)新黨員教育方式，制作黨建微黨課。開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn))主題黨日活動，引導(dǎo)黨員增強責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，為黨員過“政治生日”，增強黨員的榮譽感、歸屬感。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，把好新黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(四)扎實開展黨組織生活。執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)規(guī)定，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和黨支部組織生活會，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求。加強對組織制度執(zhí)行情況的考核，提高黨員組織生活質(zhì)量。

(五)加強黨內(nèi)先進(jìn)培樹。持續(xù)開展“黨員之星”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評選工作，做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。以黨員先鋒工程特色活動為載體，突出共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)品牌價值，彰顯黨員先進(jìn)性。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，促進(jìn)廣大黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。

(六)加強黨建工作考核。制定黨建工作責(zé)任清單，量化黨建工作考核指標(biāo)，簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，層層壓實黨建工作責(zé)任。對標(biāo)集團(tuán)公司黨組織星級管理考核評價細(xì)則，繼續(xù)開展黨組織星級考核和黨支部書記抓黨建述職評議工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用。

(一)深化企業(yè)文化體系建設(shè)。以集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)要求為核心，結(jié)合公司aos管理體系，重新梳理提煉優(yōu)良的特色企業(yè)文化，編制發(fā)布《xx公司企業(yè)文化手冊》，建立公司企業(yè)文化體系。弘揚工匠精神，講好航修故事，塑造公司文化，使企業(yè)文化體系入腦入心。

(二)加強精神文明建設(shè)。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承公司優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)“打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的xx企業(yè)”愿景，提供強有力的思想保證和精神動力。通過開展精神文明主題實踐活動，推廣勞模創(chuàng)新工作室、評選“最佳好事”等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚社會道德風(fēng)尚，樹立正確價值觀。

(三)持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，減少低效、無效宣傳。切實調(diào)動基層黨組織能動性，利用各種宣傳工具，及時通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、貼吧等各種途徑，廣泛宣傳企業(yè)價值精神，傳遞正能量，展示新形象，不斷提升企業(yè)知名度和美譽度。形成體系化宣傳格局，營造濃厚的輿論氛圍，凝聚力量，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

(一)強化人力資源保障。加強班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理，有計劃地進(jìn)行日常考核和專項考核。加強干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步修訂《中層干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)。通過外部選送學(xué)習(xí)、內(nèi)部掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，加強年輕領(lǐng)導(dǎo)梯隊人員培養(yǎng)和鍛煉。合理確定基層單位生產(chǎn)工人需求，編制人員招錄計劃，采取靈活用工方式引進(jìn)人員。

(二)激發(fā)員工創(chuàng)造力。在設(shè)計寬帶薪酬的基礎(chǔ)上，嵌入公司崗位任職資格分級管理內(nèi)容，建立公司專家評聘體系，打造“三高”人才隊伍，為員工職業(yè)成長打通渠道。強化工資總額預(yù)算管理及薪酬的激勵工作，將產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益與工資總額掛鉤，搭建績效考核評價體系，做好員工日?？己恕⒃u價、應(yīng)用及反饋工作，真正起到科學(xué)評價人、充分激勵人的作用，調(diào)動全員積極性。

(三)提升員工素質(zhì)。完善教育培訓(xùn)管理體系，開展針對性的理論和實操培訓(xùn)。構(gòu)建x特色的教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。開展新機能力提升培訓(xùn)，優(yōu)選相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，外送開展預(yù)研機型的培訓(xùn)，儲備核心人才。推進(jìn)新型學(xué)徒制工作，按照“新星計劃”全面實施員工上崗積分制考核管理，打牢新上崗員工的技能基礎(chǔ)。

(四)提升信息化管理能力。進(jìn)一步開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)(e-hr)，增加相關(guān)模塊功能，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。在更新考勤系統(tǒng)硬件的基礎(chǔ)上，完善和開發(fā)統(tǒng)合統(tǒng)計功能、訪客功能和物資進(jìn)出廠管理功能，為公司實現(xiàn)人員、車輛、物資的進(jìn)出廠管理信息化創(chuàng)造條件。加強人事檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)更新及時、錄入準(zhǔn)確。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治建設(shè)和政治監(jiān)督放在首位，確保黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮不敢腐的懲戒和震懾作用、不能腐對權(quán)力的制度制約和運行監(jiān)督作用、不想腐的教育引導(dǎo)作用。從嚴(yán)從緊查處違反中央八項規(guī)定精神問題，狠剎“四風(fēng)”，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，開展好專項工作，完善制度規(guī)定，將查處通報、制度約束、黨性廉潔教育融合貫通，一體推進(jìn)，同向發(fā)力。

(二)強化巡察監(jiān)督作用。深入貫徹集團(tuán)巡視巡察工作體系，積極落實上級機關(guān)巡視巡察工作要求。緊盯重大工程、重點領(lǐng)城、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為公司治理效能。把監(jiān)督民主生活會、“三重一大”決策等作為政治監(jiān)督和對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為。強化約談提醒的監(jiān)督作用，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。落實“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格日常監(jiān)督，分類施策履行監(jiān)督職責(zé)，通報曝光典型案例，以案為戒，以案促改。

(一)建立健全服務(wù)機制。以創(chuàng)新服務(wù)工作為重點，主動融入中心，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾能力。通過整合勞模創(chuàng)新工作室、技術(shù)創(chuàng)新工作室、江城工匠工作室，發(fā)揮x工匠協(xié)會和勞模骨干的引領(lǐng)作用。推進(jìn)六型班組標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和職工小家建設(shè)，為職工群眾提供良好的娛樂休息環(huán)境。建立“箴言獻(xiàn)策”制度，推進(jìn)職工代表巡查活動。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清涼”機制，深入推進(jìn)送溫暖到基層，為職工辦實事辦好事。

(二)推進(jìn)職工文化建設(shè)。開展“舍我其誰”崗位技能比武，增加趣味性、實用性、新穎性、觀賞性，發(fā)揮技能比武的獨特宣教功能。根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點，深入開展職工文娛體育建設(shè)及活動，營造“愉快工作，快樂生活”氛圍。探索工余時間組織體育比賽新模式，開展短平快的體育項目比賽。

(三)全面活躍青年工作。廣泛開展“青年大學(xué)習(xí)”行動，以學(xué)雷鋒、五四運動、國慶節(jié)、建團(tuán)99周年為契機，開展主題教育活動，增強團(tuán)員青年民族自信心和自豪感。做好服務(wù)中心工作，與沈飛成立聯(lián)合青年突擊隊，開展各類“青”字號品牌活動，舉行青工技能比武、崗位練兵活動，創(chuàng)新開展青年立功競賽，充分調(diào)動青工主動性和創(chuàng)造性，積極投身新機修理主陣地。推廣有思想、有深度、符合青年特點的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”的工作模式，著力打造指尖上的共青團(tuán)，滿足青年文化需求。

加強保衛(wèi)保密工作，落實保密管理規(guī)定要求，加強員工保密意識教育，確保公司不發(fā)生重大失泄密事件。做好離退休人員管理，完成退休人員社會化工作。做好信訪維穩(wěn)、扶貧幫扶、武裝保衛(wèi)、風(fēng)險管控等工作，降低經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)好公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2021年是“十四五”開局之年，是推動“強富美高”新x建設(shè)再出發(fā)的起步之年，也是放大住建系統(tǒng)基層黨組織功能、增強黨建引領(lǐng)實效性與獲得感的重要一年。今年局系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，增強基層黨組織政治功能和組織力，全力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出基層黨建導(dǎo)向性與實效性，聚焦為民干實事放大民生效應(yīng)，不斷增強黨的政治引導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，做好常態(tài)化疫情防控防控工作、推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)新思想作為主線，抓嚴(yán)抓實黨組織學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新、豐富“先鋒住建”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺的內(nèi)容供給。堅持自學(xué)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、防震減災(zāi)等工作的重要指示批示精神，做到深學(xué)細(xì)悟、研機析理，自覺運用新思想分析問題、解決難題、推動發(fā)展。

2.持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，狠抓市委巡察反饋問題、主題教育檢視問題、民主（組織）生活會剖析問題整改落實，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)推進(jìn)干部政治能力建設(shè)，舉辦新一期全系統(tǒng)干部政治能力建設(shè)培訓(xùn)班。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，推進(jìn)機關(guān)黨委全體會議和支部書記工作例會常態(tài)化規(guī)范化。

3.鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部、普通黨員學(xué)習(xí)貫徹新思想制度。固化“一單位一重點、領(lǐng)辦解難題”機制，建立為民辦實事承諾踐諾制度。提倡“四不兩直”調(diào)研，完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，持續(xù)為基層減壓減負(fù)。健全完善紅色教育制度，確保黨員干部每半年至少接受1次紅色教育。

4.深入開展“先鋒住建?惠通萬家”行動。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以增強基層黨組織政治、服務(wù)、發(fā)展三大功能為重點，以老舊小區(qū)改造、x路鐵路橋、x路拓寬改造工程、老舊既有住宅加裝電梯等全市重點民生項目為抓手，緊緊圍繞“共建組織聚合力、共筑陣地強基礎(chǔ)、共塑品牌亮特色、共抓作風(fēng)提效能、共推項目惠民生”，拓寬黨建聯(lián)盟服務(wù)民生項目路徑，推動“兩部制”黨建模式全覆蓋，確保黨旗插在工地上，黨員攻在項目上，黨建浸在民生上，實現(xiàn)黨建質(zhì)量擁有更高的“民生含量”，進(jìn)一步增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

5.固本強基夯實基層黨建基礎(chǔ)。聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展基層黨建深化提升專項行動，做深做細(xì)做實黨支部評星定級、黨員積分管理、黨建聯(lián)盟創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)新等工作。加強黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，嚴(yán)格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。建立住建系統(tǒng)基層黨建信息化平臺，探索、創(chuàng)新組織生活、積分管理、考核評議線上運作機制。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強全市機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，開展創(chuàng)建“三個表率、一個模范”機關(guān)活動，持續(xù)深入開展“三個爭創(chuàng)”活動。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓實企業(yè)管黨治黨責(zé)任。

6.健全完善選人用人機制。深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制。堅持事業(yè)為上、人崗相適，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，深化干部任前“政治體檢”，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全完善干部輪崗交流機制。堅持正向激勵，充分發(fā)揮“三項機制”導(dǎo)向作用，注重在疫情防控阻擊一線考察識別評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貫徹實施新公務(wù)員法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行。

7.以更高標(biāo)準(zhǔn)加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)機制。舉辦局系統(tǒng)科級干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、治理能力提升貫穿干部成長全過程。建立健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制，關(guān)心關(guān)愛援派干部，統(tǒng)籌做好女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督，完善落實精準(zhǔn)考核、獎懲分明的激勵約束機制，抓嚴(yán)抓實對干部的全方位管理，激勵住建干部主動擔(dān)當(dāng)、干凈有為。

8.提質(zhì)增效優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。深入實施開展“愛國?奮斗?奉獻(xiàn)”主題教育，持續(xù)增進(jìn)人才的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，團(tuán)結(jié)、凝聚住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。著眼“高精尖缺”，強化效益意識和柔性引才理念，引進(jìn)一批住建事業(yè)發(fā)展急需的高層次復(fù)合型人才。健全完善人才培養(yǎng)評價與激勵獎勵制度，落實《市住建局人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)管理辦法》，做好“169工程”年度考核和第五期期滿考核工作。注重在領(lǐng)導(dǎo)崗位上歷練人才，加大在人才中發(fā)展黨員力度?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系人才，加強思想溝通和感情交流，傾情提供貼心暖心的人才服務(wù)。

9.緊扣中心工作發(fā)出住建好聲音。加強新聞宣傳報道，牢固占據(jù)主流媒體陣地。著重加強對城建重點工程項目的宣傳、加強對人民防空知識和應(yīng)急救援知識的宣傳、加強對防震減災(zāi)科普知識的宣傳、加強對掃黑除惡的宣傳、加強對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的宣傳。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，對城建重點工程、民生服務(wù)工程、城市綠化工程、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)行專題宣傳、新聞發(fā)布和跟蹤報道。加強與本地主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作，加強在《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《×網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體上的宣傳。完善“先鋒住建”微信公眾號模塊功能，提升住建微信公眾號和官方微博的關(guān)注度和影響力。健全完善基層信息報送機制，組織開展新聞短訊和新聞攝影培訓(xùn)。

10.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨管意識形態(tài)原則，出臺《關(guān)于市住建局系統(tǒng)進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作的意見》，將意識形態(tài)工作納入年度考核。制定并落實局系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，抓好學(xué)習(xí)研討和專題講座。提升“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺注冊率和活躍度，實現(xiàn)全系統(tǒng)每周上線學(xué)習(xí)率達(dá)到90%以上。建立局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情定期通報機制，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳員（網(wǎng)絡(luò)紅軍）隊伍建設(shè)，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)、房產(chǎn)租賃等自媒體的引導(dǎo)與互動，不斷增強應(yīng)對能力和監(jiān)督能力。

11.高質(zhì)量推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。深化住建領(lǐng)域文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做好局系統(tǒng)全國文明單位申報、省級文明單位命名和市級文明單位復(fù)檢工作，靠前謀劃新申報文明單位的創(chuàng)建指導(dǎo)工作，積極爭創(chuàng)“x好人”“大愛之星”等文明稱號。持續(xù)深化道德講堂共享共建，結(jié)合黨建主題開展讀書分享活動。建立特色職工志愿者服務(wù)隊，組織開展“文明伴我行”等職工志愿者服務(wù)活動。

12.健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系。深入推進(jìn)新時代新住建黨建帶群建工作，完善和落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度，做到經(jīng)常深入群眾、深入基層。落實基層黨建“一突出四聯(lián)動”機制，推動黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動群眾。研究新時代群眾工作的特點和規(guī)律，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織制度，落實群團(tuán)組織兼掛職干部管理辦法的具體舉措。

13.統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦和老干部工作。扎實推進(jìn)新時代x產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進(jìn)活動。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)和競賽體系，重點圍繞全市重點城建工程開展勞動競賽活動。實施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動，持續(xù)加強職工文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，保障和維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。加強團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)員教育管理，用好“青年學(xué)習(xí)社”“蘇青u+”等平臺，持續(xù)推進(jìn)團(tuán)建聯(lián)盟建設(shè)。組織局系統(tǒng)團(tuán)干培訓(xùn)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練。建立團(tuán)員青年志愿者隊伍，深化“青年文明號”“五四紅旗團(tuán)支部”等品牌創(chuàng)建。探索設(shè)立婦女微家，創(chuàng)新載體形式與活動內(nèi)容，積極參與“8+2”件實事各項活動。加強和改進(jìn)離退休干部“兩項建設(shè)”，以老干部活動場所為依托，積極創(chuàng)建市級離退休干部黨支部“六有一提升”示范點。

14.推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，防止出現(xiàn)反彈和回潮。依據(jù)《2021年市住建局作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》，聚焦市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城市建設(shè)工作時提出的工作要求，聚焦項目建設(shè)、民生改善等重點工作，有計劃、有針對性地加強作風(fēng)效能建設(shè)，推動黨風(fēng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。加強黨建活動與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范、精簡工作臺賬和“痕跡”資料，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

15.全覆蓋、常態(tài)化開展作風(fēng)效能專項督查。重點對市干道辦、市給排水管理處、市民防指揮信息保障中心等×家單位進(jìn)行專項督查，同時對2020年被督查單位反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。緊盯廉政風(fēng)險點和權(quán)力節(jié)點，加強權(quán)力運行監(jiān)控制度建設(shè)，通過“清權(quán)查險”不斷完善廉政風(fēng)險防控網(wǎng)，抓早抓實教育提醒誡勉工作。加大督促檢查力度，對重點工作、重點事項及時通報，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任明晰、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的閉合責(zé)任鏈條。優(yōu)化住建行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢干部“探頭”作用，完善常態(tài)化明察暗訪機制。

16.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，把黨紀(jì)黨規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)，運用好中央和省市通報的典型案例，結(jié)合身邊人身邊事及時開展警示教育。持續(xù)用力加強紀(jì)檢干部培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實問責(zé)條例，著重對反復(fù)舉報、問題直接的線索進(jìn)行重點核查，開展違紀(jì)舉報和問題線索查核化解專項行動，增強執(zhí)紀(jì)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。有效運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策界限，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

17.嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各基層黨組織嚴(yán)格履行好管黨治黨政治責(zé)任，黨組織書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化改進(jìn)黨建考核工作，貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強黨建工作保障，對基層黨組織給與適當(dāng)?shù)墓ぷ骱突顒咏?jīng)費支持。

18.持之以恒加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。突出把方向、抓大局、謀大事，推動黨對住建各項工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全黨委議事決策機制，加強重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估，充分發(fā)揚民主、善于正確集中，有效調(diào)動各方主觀能動性。當(dāng)前要尤其充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨建引領(lǐng)保障作用，統(tǒng)籌抓好疫情防控和住建事業(yè)發(fā)展各項工作，為奪取“雙勝利”提供堅強政治保證。

19.狠抓黨的建設(shè)各項任務(wù)落實。緊扣中央、省市委和局黨委關(guān)于黨的建設(shè)部署要求，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)狠抓落地見效。注重制度化、做好標(biāo)準(zhǔn)化、推動長效化，抓好對黨建計劃、教育培訓(xùn)、黨建活動等工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。健全完善黨建聯(lián)系點制度，加大基層黨建督促指導(dǎo)力度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下、率先垂范，對黨建工作超前謀劃、親自部署、全程推動，貫穿到權(quán)力運行各環(huán)節(jié)并落實到位，努力在創(chuàng)新模式機制、解決突出問題、補齊短板弱項上取得新的突破，全面推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

2021年是公司深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化改革，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，實現(xiàn)xx修理上批量、上能力的一年，也是全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的開局之年。

公司黨委的總體工作思路：按照新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨中央和上級黨組織部署，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨建工作體系，加強黨政融合，從嚴(yán)從實抓黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、文化宣傳、黨建質(zhì)量、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)組織等方面工作，引領(lǐng)廣大干部員工不忘初心、牢記使命，實現(xiàn)改革發(fā)展新跨越，開創(chuàng)“十四五”良好開局。

(一)加強政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、集團(tuán)公司黨組及上級黨組織決策部署，堅決做到“兩個維護(hù)”，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作制度，增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動公司改革發(fā)展。

(二)強化理論學(xué)習(xí)。以政治理論學(xué)習(xí)為根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神，加強運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的主動性和自覺性。制定理論學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、研討學(xué)、專題學(xué)，提升整體學(xué)習(xí)效果。

(三)加強思想教育。突出政治教育和政治錘煉，分層次開展領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員和廣大員工思想教育。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，久久為功、善作善成，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念和宗旨意識，增強全體職工聚焦改革發(fā)展責(zé)任感，樹牢質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識，保障優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項任務(wù)。

(四)強化意識形態(tài)管控。落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求，規(guī)范完善工作內(nèi)容，筑牢意識形態(tài)陣地，把牢意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，提升公司內(nèi)外突發(fā)事件分析研判和應(yīng)對處置能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把職責(zé)扛在肩上，推進(jìn)意識形態(tài)工作的宣傳。強化日常工作落實與考核，確保全年無較大意識形態(tài)問題發(fā)生。

(一)加強黨組織建設(shè)。加強黨務(wù)干部建設(shè)，配齊配強黨務(wù)干部，開展基層黨支部書記和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。加強黨建陣地建設(shè)，增設(shè)黨員活動室，配齊黨員學(xué)習(xí)資料、基礎(chǔ)設(shè)施，為黨員理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)造良好條件。加強黨組織活動建設(shè)，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，深入開展“黨員攻堅團(tuán)隊”、“創(chuàng)客大賽”等活動，增強黨員的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(二)提升黨建工作水平。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，落實黨建工作制度，完善黨委成員聯(lián)系點制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，促進(jìn)黨建工作體系與aos管理體系深度融合，推進(jìn)組織建設(shè)工作流程化。加強與相關(guān)單位黨建工作交流，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提升黨建整體水平。

(三)加強黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨性教育，創(chuàng)新黨員教育方式，制作黨建微黨課。開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn))主題黨日活動，引導(dǎo)黨員增強責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，為黨員過“政治生日”，增強黨員的榮譽感、歸屬感。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，把好新黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(四)扎實開展黨組織生活。執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)規(guī)定，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和黨支部組織生活會，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求。加強對組織制度執(zhí)行情況的考核，提高黨員組織生活質(zhì)量。

(五)加強黨內(nèi)先進(jìn)培樹。持續(xù)開展“黨員之星”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評選工作，做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。以黨員先鋒工程特色活動為載體，突出共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)品牌價值，彰顯黨員先進(jìn)性。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，促進(jìn)廣大黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。

(六)加強黨建工作考核。制定黨建工作責(zé)任清單，量化黨建工作考核指標(biāo)，簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，層層壓實黨建工作責(zé)任。對標(biāo)集團(tuán)公司黨組織星級管理考核評價細(xì)則，繼續(xù)開展黨組織星級考核和黨支部書記抓黨建述職評議工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用。

(一)深化企業(yè)文化體系建設(shè)。以集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)要求為核心，結(jié)合公司aos管理體系，重新梳理提煉優(yōu)良的特色企業(yè)文化，編制發(fā)布《xx公司企業(yè)文化手冊》，建立公司企業(yè)文化體系。弘揚工匠精神，講好航修故事，塑造公司文化，使企業(yè)文化體系入腦入心。

(二)加強精神文明建設(shè)。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承公司優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)“打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的xx企業(yè)”愿景，提供強有力的思想保證和精神動力。通過開展精神文明主題實踐活動，推廣勞模創(chuàng)新工作室、評選“最佳好事”等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚社會道德風(fēng)尚，樹立正確價值觀。

(三)持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，減少低效、無效宣傳。切實調(diào)動基層黨組織能動性，利用各種宣傳工具，及時通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、貼吧等各種途徑，廣泛宣傳企業(yè)價值精神，傳遞正能量，展示新形象，不斷提升企業(yè)知名度和美譽度。形成體系化宣傳格局，營造濃厚的輿論氛圍，凝聚力量，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

(一)強化人力資源保障。加強班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理，有計劃地進(jìn)行日?？己撕蛯ｍ椏己?。加強干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步修訂《中層干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)。通過外部選送學(xué)習(xí)、內(nèi)部掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，加強年輕領(lǐng)導(dǎo)梯隊人員培養(yǎng)和鍛煉。合理確定基層單位生產(chǎn)工人需求，編制人員招錄計劃，采取靈活用工方式引進(jìn)人員。

(二)激發(fā)員工創(chuàng)造力。在設(shè)計寬帶薪酬的基礎(chǔ)上，嵌入公司崗位任職資格分級管理內(nèi)容，建立公司專家評聘體系，打造“三高”人才隊伍，為員工職業(yè)成長打通渠道。強化工資總額預(yù)算管理及薪酬的激勵工作，將產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益與工資總額掛鉤，搭建績效考核評價體系，做好員工日?？己?、評價、應(yīng)用及反饋工作，真正起到科學(xué)評價人、充分激勵人的作用，調(diào)動全員積極性。

(三)提升員工素質(zhì)。完善教育培訓(xùn)管理體系，開展針對性的理論和實操培訓(xùn)。構(gòu)建x特色的教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。開展新機能力提升培訓(xùn)，優(yōu)選相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，外送開展預(yù)研機型的培訓(xùn)，儲備核心人才。推進(jìn)新型學(xué)徒制工作，按照“新星計劃”全面實施員工上崗積分制考核管理，打牢新上崗員工的技能基礎(chǔ)。

(四)提升信息化管理能力。進(jìn)一步開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)(e-hr)，增加相關(guān)模塊功能，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。在更新考勤系統(tǒng)硬件的基礎(chǔ)上，完善和開發(fā)統(tǒng)合統(tǒng)計功能、訪客功能和物資進(jìn)出廠管理功能，為公司實現(xiàn)人員、車輛、物資的進(jìn)出廠管理信息化創(chuàng)造條件。加強人事檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)更新及時、錄入準(zhǔn)確。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治建設(shè)和政治監(jiān)督放在首位，確保黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮不敢腐的懲戒和震懾作用、不能腐對權(quán)力的制度制約和運行監(jiān)督作用、不想腐的教育引導(dǎo)作用。從嚴(yán)從緊查處違反中央八項規(guī)定精神問題，狠剎“四風(fēng)”，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，開展好專項工作，完善制度規(guī)定，將查處通報、制度約束、黨性廉潔教育融合貫通，一體推進(jìn)，同向發(fā)力。

(二)強化巡察監(jiān)督作用。深入貫徹集團(tuán)巡視巡察工作體系，積極落實上級機關(guān)巡視巡察工作要求。緊盯重大工程、重點領(lǐng)城、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為公司治理效能。把監(jiān)督民主生活會、“三重一大”決策等作為政治監(jiān)督和對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為。強化約談提醒的監(jiān)督作用，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。落實“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格日常監(jiān)督，分類施策履行監(jiān)督職責(zé)，通報曝光典型案例，以案為戒，以案促改。

(一)建立健全服務(wù)機制。以創(chuàng)新服務(wù)工作為重點，主動融入中心，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾能力。通過整合勞模創(chuàng)新工作室、技術(shù)創(chuàng)新工作室、江城工匠工作室，發(fā)揮x工匠協(xié)會和勞模骨干的引領(lǐng)作用。推進(jìn)六型班組標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和職工小家建設(shè)，為職工群眾提供良好的娛樂休息環(huán)境。建立“箴言獻(xiàn)策”制度，推進(jìn)職工代表巡查活動。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清涼”機制，深入推進(jìn)送溫暖到基層，為職工辦實事辦好事。

(二)推進(jìn)職工文化建設(shè)。開展“舍我其誰”崗位技能比武，增加趣味性、實用性、新穎性、觀賞性，發(fā)揮技能比武的獨特宣教功能。根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點，深入開展職工文娛體育建設(shè)及活動，營造“愉快工作，快樂生活”氛圍。探索工余時間組織體育比賽新模式，開展短平快的體育項目比賽。

(三)全面活躍青年工作。廣泛開展“青年大學(xué)習(xí)”行動，以學(xué)雷鋒、五四運動、國慶節(jié)、建團(tuán)99周年為契機，開展主題教育活動，增強團(tuán)員青年民族自信心和自豪感。做好服務(wù)中心工作，與沈飛成立聯(lián)合青年突擊隊，開展各類“青”字號品牌活動，舉行青工技能比武、崗位練兵活動，創(chuàng)新開展青年立功競賽，充分調(diào)動青工主動性和創(chuàng)造性，積極投身新機修理主陣地。推廣有思想、有深度、符合青年特點的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”的工作模式，著力打造指尖上的共青團(tuán)，滿足青年文化需求。

加強保衛(wèi)保密工作，落實保密管理規(guī)定要求，加強員工保密意識教育，確保公司不發(fā)生重大失泄密事件。做好離退休人員管理，完成退休人員社會化工作。做好信訪維穩(wěn)、扶貧幫扶、武裝保衛(wèi)、風(fēng)險管控等工作，降低經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)好公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2021年是“十四五”開局之年，是推動“強富美高”新x建設(shè)再出發(fā)的起步之年，也是放大住建系統(tǒng)基層黨組織功能、增強黨建引領(lǐng)實效性與獲得感的重要一年。今年局系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，增強基層黨組織政治功能和組織力，全力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出基層黨建導(dǎo)向性與實效性，聚焦為民干實事放大民生效應(yīng)，不斷增強黨的政治引導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，做好常態(tài)化疫情防控防控工作、推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)新思想作為主線，抓嚴(yán)抓實黨組織學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新、豐富“先鋒住建”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺的內(nèi)容供給。堅持自學(xué)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、防震減災(zāi)等工作的重要指示批示精神，做到深學(xué)細(xì)悟、研機析理，自覺運用新思想分析問題、解決難題、推動發(fā)展。

2.持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，狠抓市委巡察反饋問題、主題教育檢視問題、民主（組織）生活會剖析問題整改落實，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)推進(jìn)干部政治能力建設(shè)，舉辦新一期全系統(tǒng)干部政治能力建設(shè)培訓(xùn)班。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，推進(jìn)機關(guān)黨委全體會議和支部書記工作例會常態(tài)化規(guī)范化。

3.鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部、普通黨員學(xué)習(xí)貫徹新思想制度。固化“一單位一重點、領(lǐng)辦解難題”機制，建立為民辦實事承諾踐諾制度。提倡“四不兩直”調(diào)研，完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，持續(xù)為基層減壓減負(fù)。健全完善紅色教育制度，確保黨員干部每半年至少接受1次紅色教育。

4.深入開展“先鋒住建?惠通萬家”行動。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以增強基層黨組織政治、服務(wù)、發(fā)展三大功能為重點，以老舊小區(qū)改造、x路鐵路橋、x路拓寬改造工程、老舊既有住宅加裝電梯等全市重點民生項目為抓手，緊緊圍繞“共建組織聚合力、共筑陣地強基礎(chǔ)、共塑品牌亮特色、共抓作風(fēng)提效能、共推項目惠民生”，拓寬黨建聯(lián)盟服務(wù)民生項目路徑，推動“兩部制”黨建模式全覆蓋，確保黨旗插在工地上，黨員攻在項目上，黨建浸在民生上，實現(xiàn)黨建質(zhì)量擁有更高的“民生含量”，進(jìn)一步增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

5.固本強基夯實基層黨建基礎(chǔ)。聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展基層黨建深化提升專項行動，做深做細(xì)做實黨支部評星定級、黨員積分管理、黨建聯(lián)盟創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)新等工作。加強黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，嚴(yán)格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。建立住建系統(tǒng)基層黨建信息化平臺，探索、創(chuàng)新組織生活、積分管理、考核評議線上運作機制。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強全市機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，開展創(chuàng)建“三個表率、一個模范”機關(guān)活動，持續(xù)深入開展“三個爭創(chuàng)”活動。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓實企業(yè)管黨治黨責(zé)任。

6.健全完善選人用人機制。深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制。堅持事業(yè)為上、人崗相適，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，深化干部任前“政治體檢”，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全完善干部輪崗交流機制。堅持正向激勵，充分發(fā)揮“三項機制”導(dǎo)向作用，注重在疫情防控阻擊一線考察識別評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貫徹實施新公務(wù)員法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行。

7.以更高標(biāo)準(zhǔn)加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)機制。舉辦局系統(tǒng)科級干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、治理能力提升貫穿干部成長全過程。建立健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制，關(guān)心關(guān)愛援派干部，統(tǒng)籌做好女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督，完善落實精準(zhǔn)考核、獎懲分明的激勵約束機制，抓嚴(yán)抓實對干部的全方位管理，激勵住建干部主動擔(dān)當(dāng)、干凈有為。

8.提質(zhì)增效優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。深入實施開展“愛國?奮斗?奉獻(xiàn)”主題教育，持續(xù)增進(jìn)人才的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，團(tuán)結(jié)、凝聚住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。著眼“高精尖缺”，強化效益意識和柔性引才理念，引進(jìn)一批住建事業(yè)發(fā)展急需的高層次復(fù)合型人才。健全完善人才培養(yǎng)評價與激勵獎勵制度，落實《市住建局人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)管理辦法》，做好“169工程”年度考核和第五期期滿考核工作。注重在領(lǐng)導(dǎo)崗位上歷練人才，加大在人才中發(fā)展黨員力度?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系人才，加強思想溝通和感情交流，傾情提供貼心暖心的人才服務(wù)。

9.緊扣中心工作發(fā)出住建好聲音。加強新聞宣傳報道，牢固占據(jù)主流媒體陣地。著重加強對城建重點工程項目的宣傳、加強對人民防空知識和應(yīng)急救援知識的宣傳、加強對防震減災(zāi)科普知識的宣傳、加強對掃黑除惡的宣傳、加強對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的宣傳。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，對城建重點工程、民生服務(wù)工程、城市綠化工程、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)行專題宣傳、新聞發(fā)布和跟蹤報道。加強與本地主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作，加強在《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《×網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體上的宣傳。完善“先鋒住建”微信公眾號模塊功能，提升住建微信公眾號和官方微博的關(guān)注度和影響力。健全完善基層信息報送機制，組織開展新聞短訊和新聞攝影培訓(xùn)。

10.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨管意識形態(tài)原則，出臺《關(guān)于市住建局系統(tǒng)進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作的意見》，將意識形態(tài)工作納入年度考核。制定并落實局系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，抓好學(xué)習(xí)研討和專題講座。提升“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺注冊率和活躍度，實現(xiàn)全系統(tǒng)每周上線學(xué)習(xí)率達(dá)到90%以上。建立局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情定期通報機制，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳員（網(wǎng)絡(luò)紅軍）隊伍建設(shè)，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)、房產(chǎn)租賃等自媒體的引導(dǎo)與互動，不斷增強應(yīng)對能力和監(jiān)督能力。

11.高質(zhì)量推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。深化住建領(lǐng)域文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做好局系統(tǒng)全國文明單位申報、省級文明單位命名和市級文明單位復(fù)檢工作，靠前謀劃新申報文明單位的創(chuàng)建指導(dǎo)工作，積極爭創(chuàng)“x好人”“大愛之星”等文明稱號。持續(xù)深化道德講堂共享共建，結(jié)合黨建主題開展讀書分享活動。建立特色職工志愿者服務(wù)隊，組織開展“文明伴我行”等職工志愿者服務(wù)活動。

12.健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系。深入推進(jìn)新時代新住建黨建帶群建工作，完善和落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度，做到經(jīng)常深入群眾、深入基層。落實基層黨建“一突出四聯(lián)動”機制，推動黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動群眾。研究新時代群眾工作的特點和規(guī)律，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織制度，落實群團(tuán)組織兼掛職干部管理辦法的具體舉措。

13.統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦和老干部工作。扎實推進(jìn)新時代x產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進(jìn)活動。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)和競賽體系，重點圍繞全市重點城建工程開展勞動競賽活動。實施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動，持續(xù)加強職工文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，保障和維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。加強團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)員教育管理，用好“青年學(xué)習(xí)社”“蘇青u+”等平臺，持續(xù)推進(jìn)團(tuán)建聯(lián)盟建設(shè)。組織局系統(tǒng)團(tuán)干培訓(xùn)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練。建立團(tuán)員青年志愿者隊伍，深化“青年文明號”“五四紅旗團(tuán)支部”等品牌創(chuàng)建。探索設(shè)立婦女微家，創(chuàng)新載體形式與活動內(nèi)容，積極參與“8+2”件實事各項活動。加強和改進(jìn)離退休干部“兩項建設(shè)”，以老干部活動場所為依托，積極創(chuàng)建市級離退休干部黨支部“六有一提升”示范點。

14.推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，防止出現(xiàn)反彈和回潮。依據(jù)《2021年市住建局作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》，聚焦市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城市建設(shè)工作時提出的工作要求，聚焦項目建設(shè)、民生改善等重點工作，有計劃、有針對性地加強作風(fēng)效能建設(shè)，推動黨風(fēng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。加強黨建活動與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范、精簡工作臺賬和“痕跡”資料，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

15.全覆蓋、常態(tài)化開展作風(fēng)效能專項督查。重點對市干道辦、市給排水管理處、市民防指揮信息保障中心等×家單位進(jìn)行專項督查，同時對2020年被督查單位反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。緊盯廉政風(fēng)險點和權(quán)力節(jié)點，加強權(quán)力運行監(jiān)控制度建設(shè)，通過“清權(quán)查險”不斷完善廉政風(fēng)險防控網(wǎng)，抓早抓實教育提醒誡勉工作。加大督促檢查力度，對重點工作、重點事項及時通報，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任明晰、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的閉合責(zé)任鏈條。優(yōu)化住建行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢干部“探頭”作用，完善常態(tài)化明察暗訪機制。

16.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，把黨紀(jì)黨規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)，運用好中央和省市通報的典型案例，結(jié)合身邊人身邊事及時開展警示教育。持續(xù)用力加強紀(jì)檢干部培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實問責(zé)條例，著重對反復(fù)舉報、問題直接的線索進(jìn)行重點核查，開展違紀(jì)舉報和問題線索查核化解專項行動，增強執(zhí)紀(jì)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。有效運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策界限，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

17.嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各基層黨組織嚴(yán)格履行好管黨治黨政治責(zé)任，黨組織書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化改進(jìn)黨建考核工作，貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強黨建工作保障，對基層黨組織給與適當(dāng)?shù)墓ぷ骱突顒咏?jīng)費支持。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇四

堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕!。以下是豆花問答網(wǎng)為大家整理的遼寧省工作報告“十四五規(guī)劃”資料，提供參考，歡迎參閱。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表遼寧省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過去的一年極不平凡。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運行逐季回升向好，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.6%，一般公共預(yù)算收入增長0.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.8%;居民消費價格上漲2.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長1.5%和8.3%。我們在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗。主要做了以下工作：

一是堅持人民至上、生命至上，疫情防控有力有效。去年1月24日，我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，堅決做到“四早”“四集中”，發(fā)揮沈陽、大連、錦州區(qū)域集中救治中心作用，統(tǒng)籌全省優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量，最大限度提高治愈率。在疫情防控緊要關(guān)頭，派出11批2054名醫(yī)療隊員馳援湖北等地，支援武漢雷神山醫(yī)療隊獲得“時代楷?！狈Q號。組織企業(yè)迅速形成產(chǎn)能，全力生產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護(hù)服等重要防疫物資。遼寧制造負(fù)壓救護(hù)車、醫(yī)療方艙ct機，以及研發(fā)的“10合1”混檢技術(shù)、核酸檢測信息化系統(tǒng)等在疫情防控中作用凸顯。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，建立起進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l管理和信息化追溯體系，織密織牢疫情防控網(wǎng)。7月22日、12月15日和12月23日，大連、沈陽接連出現(xiàn)疫情后，快速處置、全域檢測、流調(diào)溯源，強化人、物和環(huán)境同防，發(fā)揚偉大抗疫精神，有效遏制疫情蔓延擴(kuò)散，取得了這三場疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利。

二是堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以保促穩(wěn)，全力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。多措并舉促進(jìn)就業(yè)，核發(fā)穩(wěn)崗返還資金43.9億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位437.6萬個。全面落實助企紓困政策，為各類市場主體減稅降費720億元、提供低成本資金579億元，及時出臺支持企業(yè)發(fā)展25條舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。積極擴(kuò)大有效投資，加快“兩新一重”項目建設(shè)。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，深化石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“一企一策”推動200萬噸以下煉油企業(yè)退出，退出落后產(chǎn)能742萬噸。積極發(fā)展網(wǎng)上消費等新業(yè)態(tài)，開展“全民樂購·約惠遼寧”系列促消費活動，實物商品網(wǎng)上零售額增長18.1%。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，頂住下行壓力，我省經(jīng)濟(jì)顯示出很強的穩(wěn)定性和韌性。

三是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅取得決定性勝利。我們保持攻堅態(tài)勢，確保決戰(zhàn)決勝，推動1.42萬剩余貧困人口實現(xiàn)脫貧，提高21萬低收入脫貧人口脫貧質(zhì)量，歷史性地消除了絕對貧困。我們堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，全力抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，扎實推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省pm2.5平均濃度39微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比83.6%，93個國考斷面河流劣v類水質(zhì)全部消除，優(yōu)良水質(zhì)占比73.3%。我們強化危機意識，嚴(yán)格管控政府新增隱性債務(wù)，著力化解重點企業(yè)債務(wù)，支持中小金融機構(gòu)改革化險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。

四是深入推進(jìn)市場化改革，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深化“放管服”改革，取消下放省級行政職權(quán)1005項，精簡率50.7%。推進(jìn)百日攻堅，“一網(wǎng)通辦”實辦率達(dá)到46.7%。加強改革創(chuàng)新平臺內(nèi)涵建設(shè)，全面完成遼寧自貿(mào)試驗區(qū)試點任務(wù)，沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)6條經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣。深化國資國企改革，出臺國企改革三年行動實施方案，136萬退休人員實現(xiàn)社會化管理，駐遼央企廠辦大集體改革基本完成。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放寬市場準(zhǔn)入、支持直接融資，新增掛牌上市企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增加值增長12.6%。政府服務(wù)市場主體效能提升，市場資源配置決定性作用不斷增強。

五是主動融入共建“一帶一路”，開放水平明顯提升。中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)獲批設(shè)立，金普新區(qū)成為國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。中俄東線天然氣管道遼寧段投產(chǎn)。沈陽至莫斯科別雷拉斯特中歐班列開通。鞍山西柳服裝城獲批國家市場采購貿(mào)易試點。新增營口、盤錦兩個跨境電商綜合試驗區(qū)。丹東啟動國家邊民互市貿(mào)易試點。阜新、朝陽成功創(chuàng)建遼西北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。深化遼寧江蘇對口合作，開展北京、上海、廣東等地招商引資促進(jìn)周活動。全省實際到位內(nèi)資增長13.4%，實際利用外資增長13.7%。成功舉辦首屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會，展現(xiàn)了家門常開、兼容并蓄的開放遼寧形象。

六是加強創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)展新動能加速積蓄。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會的賀信精神，成功主辦20xx全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，并爭取到會址永久落戶遼寧。制定數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃，建成5g基站2.3萬座，重點培育100個“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠和園區(qū)。i根鏡像服務(wù)器落地遼寧，6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點在鐵嶺、葫蘆島等地上線運行?？萍紕?chuàng)新步伐加快，碳化硅復(fù)合材料助力嫦娥五號探月，110兆瓦級重型燃機總裝下線。新增高新技術(shù)企業(yè)1508家，雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)達(dá)到2163家。加快發(fā)展高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)投資增長33.4%。大力實施“興遼英才計劃”，支持科技領(lǐng)軍人才80名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊36個。遼寧的創(chuàng)新要素正在集聚、創(chuàng)新協(xié)同加速形成、創(chuàng)新力量逐步展現(xiàn)。

七是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。把保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為頭等大事，壓實“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制?？褂珊?，抵御臺風(fēng)洪澇，去年糧食產(chǎn)量達(dá)到467.8億斤，生豬存欄恢復(fù)到常年水平，在特殊的年份再奪農(nóng)業(yè)豐收。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，白羽肉雞、小粒花生入選全國首批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。實施“千村美麗、萬村整潔”行動，建成49.5萬座農(nóng)村無害化廁所，生活垃圾處置體系實現(xiàn)全覆蓋，新建、改造農(nóng)村公路7371公里，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。

八是全面加強社會建設(shè)，民生福祉不斷增進(jìn)。教育領(lǐng)域綜合改革持續(xù)深化，學(xué)前教育普惠率超過80%，新增“雙一流”建設(shè)國家級成果163項，開展高校思政課教師集中培訓(xùn)。推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，成功創(chuàng)建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心和東北地區(qū)兒童醫(yī)療中心。實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。舉辦山高水長——唐宋八大家主題文物展。遼陽繼沈陽之后成為我省第二個國家歷史文化名城。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)。食品藥品安全得到保障。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。積極回應(yīng)民眾關(guān)切，依法做好信訪工作。加強社會治安防控體系建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。年初確定的10件民生實事全面完成，政府非急需非剛性支出壓減60.1%，財政支出用于民生的比例達(dá)到74.6%，用政府的緊日子換取百姓的好日子，在共享發(fā)展中詮釋初心使命。

一年來，我們加強國防動員、邊海防和人民防空建設(shè)，深化全民國防教育。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，幫助部隊解決營區(qū)改建、設(shè)施保護(hù)等實際問題，做好隨軍家屬安置、退役軍人服務(wù)保障工作，軍政軍民關(guān)系更加密切，雙擁共建氛圍更加濃厚。隆重舉行紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)xx周年活動。偉大抗美援朝精神跨越時空、歷久彌新。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)，科協(xié)、殘聯(lián)、老齡委、慈善總會、紅十字會、關(guān)工委發(fā)揮重要作用，事業(yè)健康發(fā)展。審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督作用不斷強化，第七次人口普查取得階段性成果。港澳臺、外事僑務(wù)、新聞出版、廣播電視、民族宗教、氣象地震、地質(zhì)測繪、社科研究、參事文史等工作取得新成績。

一年來，我們堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行“一崗雙責(zé)”，堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，623件人大代表議案建議、579件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。加強法治政府建設(shè)，廢止和修改政府規(guī)章36件、行政規(guī)范性文件1693件，進(jìn)一步為基層松綁減負(fù)。深入開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，政府落實效能不斷提高。

各位代表!“十三五”時期，是我省發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的五年。習(xí)近平總書記對遼寧高度重視、親切關(guān)懷，兩次親臨遼寧視察指導(dǎo)，親自參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議。2018年9月28日，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話，為東北振興發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向，給我們提供了強大精神動力和根本遵循。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，加快補齊“四個短板”、努力做好“六項重點工作”，蹄疾步穩(wěn)促改革，心無旁騖謀發(fā)展，凈化政治生態(tài)，推進(jìn)法治建設(shè)，基本完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，決勝全面建成小康社會，為全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了遼寧力量。

“十三五”時期，我省經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)、回升向好，綜合實力穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.2%，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長5.3%和7.7%，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。改革開放取得關(guān)鍵突破。率先出臺省級《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面解決廠辦大集體等國有企業(yè)歷史遺留問題。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。農(nóng)村改革成效明顯。沈撫新區(qū)成為全國首家改革創(chuàng)新示范區(qū)。寶馬沈陽新工廠、寶來巴賽爾等重大外資項目落地?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強。國產(chǎn)首艘航母等大國重器在遼寧問世，積極創(chuàng)建國家實驗室，攻克關(guān)鍵技術(shù)300余項，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6989家，科技型中小企業(yè)突破1萬家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。扎實推進(jìn)“三去一降一補”，化解和淘汰鋼鐵產(chǎn)能602萬噸、煤炭產(chǎn)能3857萬噸，“僵尸企業(yè)”依法順利處置。糧食年均產(chǎn)量達(dá)到464億斤，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。15個省級貧困縣、1791個貧困村全部脫貧摘帽，84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均年純收入達(dá)到9648元，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全。城鄉(xiāng)人民生活不斷改善。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)228.4萬人，主要健康指標(biāo)位居全國前列，人均預(yù)期壽命79歲，文化強省、體育強省建設(shè)步伐加快，平安遼寧、法治遼寧建設(shè)成果顯著。

各位代表!“十三五”時期，我省遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo);在于省委帶領(lǐng)全省各族人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗，在于省人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督和建言獻(xiàn)策。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士，向駐遼中央有關(guān)單位和人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持遼寧振興發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人，表示衷心的感謝!

各位代表!“十三五”時期，我省雖然遇到很多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和難以預(yù)料的困難，6項預(yù)期性指標(biāo)、2項約束性指標(biāo)沒有實現(xiàn);20xx年受疫情嚴(yán)重沖擊，主要指標(biāo)與年初預(yù)期也有一定差距，但是我們迎難而上、奮力攻堅，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)正增長，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。事非經(jīng)過不知難。我們清醒認(rèn)識到，遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵期，有效投資不足，消費拉動不夠;市場化程度不高，營商環(huán)境亟待改善;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用不強，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍;一些企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，中小金融機構(gòu)風(fēng)險不容忽視;部分政府工作人員創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)精神、崗位能力有待增強。我們要直面問題、迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得未來。

二、“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和2021年工作安排。

“十四五”時期，遼寧和全國一樣進(jìn)入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。按照黨的十九屆五中全會部署，落實中共遼寧省委十二屆十四次全會要求，省政府編制了《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，提請本次大會審議。

《綱要》提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：通過五年努力，在優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平對外開放、提高人民生活品質(zhì)、服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局等方面取得突破性進(jìn)展，數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)取得顯著成效，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，實現(xiàn)新時代遼寧全面振興全方位振興新突破，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

《綱要》提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)：一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出11項指標(biāo)，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長6%左右。二是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，提出9項指標(biāo)，其中到2025年，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)到2.3%。三是圍繞民生福祉，提出8項指標(biāo)，其中居民人均可支配收入年均增長6%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。四是圍繞綠色生態(tài)，提出8項指標(biāo)，其中單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放達(dá)到國家要求。五是圍繞安全保障，提出2025年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到465億斤，能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到6133萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。以上共計38項指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)28項、約束性指標(biāo)10項，兼顧了當(dāng)前與長遠(yuǎn)，考慮了現(xiàn)實與可能，體現(xiàn)了中央要求和地方特色。為實現(xiàn)上述指標(biāo)，《綱要》規(guī)劃安排了17項重點任務(wù)。

要完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展階段奮斗目標(biāo)，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。要堅持系統(tǒng)觀念，從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識三個維度深刻把握新發(fā)展理念;要發(fā)揚斗爭精神，堅決摒棄傳統(tǒng)的思維定勢、工作慣性、路徑依賴;要一體踐行、立體推進(jìn)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。經(jīng)過多年積累，我們具備了支撐高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)和條件。我們要立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，矢志不移、篤定前行，奮力實現(xiàn)遼寧振興新突破。

2021年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好今年遼寧工作，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實省委十二屆十四次、十五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命，聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強，形成扎實踐行新發(fā)展理念的生動畫面和宏大場景，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上;一般公共預(yù)算收入增長4%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上;糧食播種面積只增不減、正常年景下產(chǎn)量468億斤以上;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;進(jìn)出口總額占全國份額穩(wěn)中有升;城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。上述指標(biāo)，既考慮開局之年的良好預(yù)期，又與“十四五”目標(biāo)相銜接;既考慮到現(xiàn)實基礎(chǔ)，又估計到面臨的不確定性，堅持實事求是，體現(xiàn)積極進(jìn)取，在實際工作中力爭做得更好。

今年要重點做好以下十個方面工作。

(一)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)國家構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)執(zhí)行國家宏觀政策。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持過緊日子，壓減非剛性支出，完善轉(zhuǎn)移支付制度，落實直達(dá)機制，當(dāng)好“過路財神”、不做“甩手掌柜”，兜住基層“三?！钡拙€，讓積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)更多支持三農(nóng)、科技創(chuàng)新、制造企業(yè)、中小微企業(yè)，讓穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度。堅持就業(yè)優(yōu)先，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，全力穩(wěn)住和擴(kuò)大就業(yè)。

推進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容。提升傳統(tǒng)消費，鼓勵新型家電、新能源汽車消費，改造提升21條省級步行街。培育新型消費，促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展，打造一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和電商直播基地。發(fā)展服務(wù)消費，提高公共服務(wù)支出效率。挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，支持電商、快遞進(jìn)村。大力發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟(jì)。深化文旅融合，整合旅游資源，建設(shè)東北亞旅游目的地。繼續(xù)開展“全民樂購·約惠遼寧”系列促消費活動，推動消費快速復(fù)蘇。

拓展擴(kuò)大有效投資。堅持項目為王、引育并重，聚焦“兩新一重”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能、高排放項目上馬沖動，滾動實施“三個1萬億”項目。加快遼河儲氣庫群、朝凌高鐵、沈陽地鐵3號線、大連地鐵5號線等項目建設(shè)，開工建設(shè)沈白高鐵、徐大堡核電二期、遼河干流防洪提升工程、輸供水工程續(xù)建、5g精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、阜奈高速等項目，形成更多投資量。做好大連新機場、桃仙機場二跑道、京哈高速綏中至盤錦段擴(kuò)容改造、綏凌高速、本桓寬高速、能源輸送通道等項目前期工作，盡早開工建設(shè)。支持寶馬擴(kuò)大投資和沈飛局部搬遷，加快建設(shè)新松機器人未來城、沈陽中關(guān)村科技園、大連日本電產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等項目，加大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資力度。推進(jìn)交通強國試點項目建設(shè)。創(chuàng)新投融資模式，社會投資占比大幅提升。我們上項目、抓投資必須踐行新理念、體現(xiàn)高質(zhì)量，決不要帶血的gdp，決不要污染的gdp。

實施城市更新行動。與住建部共建城市更新先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和功能修補，綜合改造1000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推動工業(yè)遺產(chǎn)活化利用。精細(xì)化管理城市，提升城市文明水平。著力解決大城市住房突出問題，完善長租房和土地要素保障政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)推進(jìn)體制機制改革創(chuàng)新。堅持市場化改革，把有效市場和有為政府更好結(jié)合起來，激發(fā)各類市場主體活力。

全面優(yōu)化營商環(huán)境。按照市場化、法治化、國際化要求，以“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”為指向，全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，全鏈條、全流程下放行政審批權(quán)，多措并舉確保接得住、管得好。提升政務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，“一網(wǎng)通辦”達(dá)到全國先進(jìn)水平。依法保護(hù)市場主體權(quán)益，堅決整治破壞營商環(huán)境問題。健全社會信用體系，完善守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，讓失信欺詐受到懲治，讓誠實守信蔚然成風(fēng)。

深化國資國企改革。實施國企改革三年行動，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓好華晨集團(tuán)司法重整，推進(jìn)本鋼等國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和混合所有制改革。打造沈陽區(qū)域性綜合改革試驗升級版，統(tǒng)籌推進(jìn)駐遼央企、省屬市屬國有企業(yè)綜合改革。健全市場化經(jīng)營機制，全面開展經(jīng)理層市場化選聘。深化國有資本投資、運營公司改革，加快形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。依法整治違規(guī)涉企收費，著力破除招投標(biāo)、投融資等隱性壁壘，切實幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。弘揚企業(yè)家精神，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。暢通政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系，拿出真招實策，付出真心實意，讓各類市場主體壯起來、火起來。

強化要素資源市場化配置。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，健全數(shù)據(jù)等要素市場化交易平臺，打通要素流通渠道。強化普惠金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品，發(fā)展直接融資。支持大連商品交易所建設(shè)國際一流衍生品交易所。依法有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，完善建設(shè)用地使用權(quán)二級市場。加快售電側(cè)改革。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和利用。

推進(jìn)制度創(chuàng)新。今年省委、省政府將開展制度創(chuàng)新成果評價獎勵，意在提高政府辦事效率、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以高水平制度創(chuàng)新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)推動科技創(chuàng)新發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動振興發(fā)展加快向效率變革和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置在遼寧落地，組建先進(jìn)材料、智能制造、精細(xì)化工等研究中心，集中力量創(chuàng)建區(qū)域綜合性國家重點實驗室。加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)檢驗臨床醫(yī)學(xué)研究中心。實施高新區(qū)創(chuàng)新能力提升工程，高質(zhì)量建設(shè)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚和跨界融合，培育一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟“盟主”，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，大力培育“專精特新”，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)1000家、雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)500家，讓遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上的新苗越來越多、茁壯成長。

完善科技體制機制。實行“揭榜掛帥”，努力攻克新材料、精細(xì)化工、高端裝備制造、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。加大科技投入力度，全社會科研經(jīng)費投入增長7.5%，科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率提高3個百分點。大力發(fā)展創(chuàng)投基金，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化升級“興遼英才計劃”，完善“平臺+人才+機制”工作模式，實施“項目+團(tuán)隊”的“帶土移植”工程，引進(jìn)高層次人才1000人以上。支持用人單位開展柔性引才。加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育更多“遼寧工匠”。大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，為科技人才松綁減負(fù)，讓越來越多的人創(chuàng)業(yè)在遼寧、扎根在遼寧、圓夢在遼寧。

(四)建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強省。遼寧振興首先要振興工業(yè)。發(fā)揮工業(yè)支柱支撐作用，加快數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

奮力書寫“三篇大文章”。聚焦數(shù)字化、智能化、綠色化，改造升級“老字號”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，打造100個以上企業(yè)改造升級標(biāo)桿，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。聚焦精細(xì)化、規(guī)?；?、高級化，深度開發(fā)“原字號”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，壯大精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，加快菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“新字號”。著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲能等未來產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)，補短板、鍛長板，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。啟動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長10%。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5g基站2.5萬個，謀劃建設(shè)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點、“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點，拓展應(yīng)用域名根鏡像服務(wù)器，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和規(guī)?；瘮?shù)據(jù)中心。支持沈陽、大連等地軟件業(yè)加快發(fā)展，推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推廣區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，抓好法定數(shù)字貨幣應(yīng)用試點。辦好第三屆全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。組建省大數(shù)據(jù)管理局，健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享機制，建設(shè)數(shù)字政府。推動智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深植“數(shù)字基因”，加速遼寧“數(shù)字蝶變”。

推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。培育壯大信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能，創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)。提升物流業(yè)全鏈條水平，推動商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持沈陽、大連建設(shè)全國會展名城。

(五)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持沈陽、大連率先發(fā)展，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，引領(lǐng)形成“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

加快發(fā)展沈陽現(xiàn)代化都市圈。牢牢把握時與勢，支持沈陽按照國家中心城市功能定位，在打造數(shù)字遼寧、智造強省上作出示范。推進(jìn)沈陽都市圈一體化發(fā)展，建設(shè)綜合城際交通網(wǎng)和互聯(lián)互通水網(wǎng)，城市間留白留璞增綠，打造新型工業(yè)化示范區(qū)和東北振興增長極。

加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放。支持大連建設(shè)東北亞國際航運中心，對標(biāo)自由貿(mào)易港，推動規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，當(dāng)好打造對外開放新前沿的排頭兵。釋放港口整合效能，推進(jìn)太平灣“港產(chǎn)城創(chuàng)”融合發(fā)展。推動沿海六市協(xié)同開放，制定實施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海上遼寧、海洋強省。

建設(shè)遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。釋放阜新、朝陽、葫蘆島等城市區(qū)位優(yōu)勢，加強通道、產(chǎn)業(yè)、平臺、人才、市場對接，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造開放合作西門戶和新增長極，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。綠色是遼東地區(qū)最靚的底色。我們要健全生態(tài)補償機制，大力支持遼東九縣(市)建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)。著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，做強做大綠色農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥，建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。

(六)主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。積極參與“一帶一路”，建設(shè)東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐，打造對外開放新前沿。

提升開放平臺功能。開展遼寧自貿(mào)試驗區(qū)新一輪改革試驗，推動海關(guān)監(jiān)管區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深度參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中日韓地方發(fā)展合作示范區(qū)，加快推進(jìn)中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中英先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。牽頭舉辦中國—中東歐“17+1”地方領(lǐng)導(dǎo)人會議，精心辦好第二屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會。

支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。培育壯大跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)。繼續(xù)實施外貿(mào)雙量增長計劃。建設(shè)海外倉等服務(wù)平臺，支持企業(yè)高水平走出去。暢通海陸空網(wǎng)四位一體國際大通道，提升中歐班列密度和效率，支持沈陽建設(shè)國家中歐班列集結(jié)中心。

深化國內(nèi)區(qū)域合作。主動對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化遼蘇、京沈、滬連對口合作和東北區(qū)域合作，在產(chǎn)業(yè)鏈嵌入、供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈提升、人力資源交流等方面形成一批實質(zhì)性成果。開展珠三角、長三角、京津冀招商引資促進(jìn)周活動，招商引資實際到位資金增長8%以上。

(七)全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，守住耕地紅線，保護(hù)好黑土地，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田325萬畝以上。加強種源保護(hù)和種業(yè)技術(shù)攻關(guān)，抓好水稻、玉米、蔬菜實用技術(shù)開發(fā)。改造大中型灌區(qū)，加固病險水庫，建設(shè)農(nóng)田水利工程。抓好生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強縣、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。精致發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力成為有余糧省份，夯實農(nóng)業(yè)大省地位。

推進(jìn)生態(tài)宜居。建設(shè)“四好農(nóng)村路”。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，強化生活垃圾和污水治理，建設(shè)美麗宜居村1000個。因地制宜、建管并重，推進(jìn)農(nóng)村改廁合用適用惠民心。讓傳統(tǒng)村落宜居，讓鄉(xiāng)村特色永駐，讓鄉(xiāng)村建設(shè)留得住鄉(xiāng)愁。

完善鄉(xiāng)村治理。優(yōu)化配置縣域內(nèi)公共資源，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)能力，開展鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建，提高鄉(xiāng)村善治水平。加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

促進(jìn)農(nóng)民增收。推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧成果。做好土地承包延長政策和宅基地三權(quán)分置改革試點。深化供銷社改革。扎實推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。壯大農(nóng)村實用人才隊伍。探索完善鄉(xiāng)村振興項目、工商資本下鄉(xiāng)項目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

(八)堅持綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

開展碳排放達(dá)峰行動?？茖W(xué)編制并實施碳排放達(dá)峰行動方案，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源，支持氫能規(guī)?；瘧?yīng)用和裝備發(fā)展。建設(shè)碳交易市場，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易。營造林202萬畝，提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。強化能耗“雙控”管理，推進(jìn)綠色化生產(chǎn)，我們既要把能耗增量控制住，又要把能耗存量降下來。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。保持方向不變、工作不松、力度不減，提升氣、鞏固水、治理土。開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，pm2.5濃度改善到38微克/立方米以下。強化河湖長制，保障飲用水水源安全，開展遼河干支流排污口整治規(guī)范化試點，鞏固城市黑臭水體整治成效。實施灣長制，加大渤海、黃海遼寧段綜合防治力度，確保近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定向好。開展土壤污染修復(fù)治理試點。實施“三線一單”分區(qū)管控，提高生態(tài)治理現(xiàn)代化水平。

持續(xù)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實施山水林田湖草修復(fù)治理，全面推行林長制，加強生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。推進(jìn)撫順、阜新露天礦綜合治理，加快資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)綠色礦山。制定實施水資源空間均衡規(guī)劃。修復(fù)河道濕地生態(tài)，強化自然保護(hù)地監(jiān)管。創(chuàng)建遼河國家公園，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

(九)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。履行維護(hù)“五大安全”使命，全面落實總體國家安全觀和國家安全戰(zhàn)略，守牢發(fā)展底線，筑牢安全屏障。

堅決扛起安全責(zé)任。做好軍地資源整合需求對接，建設(shè)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地，加強邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施興邊富民行動，維護(hù)國防安全。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源自給率，鞏固能源安全。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，深入開展質(zhì)量提升行動，堅持“一鏈一策”，提升我省34條重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提高制造業(yè)本地配套率，做強做大產(chǎn)業(yè)集群，確保產(chǎn)業(yè)安全。

著力防范化解風(fēng)險。標(biāo)本兼治、綜合施策，實施農(nóng)合機構(gòu)改革，推動城商行改革，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險。加強風(fēng)險排查，防范化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)上項目、鋪攤子。

加強平安遼寧法治遼寧建設(shè)。健全公共安全隱患排查整治和安全預(yù)防控制體系。強化食品藥品安全監(jiān)管。完善應(yīng)急管理體制機制，提升應(yīng)急救援能力，堅決遏制重特大安全事故。創(chuàng)新基層治理，提升市域治理現(xiàn)代化水平。加強黨政軍警民聯(lián)管聯(lián)防。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，開展公安、司法行政隊伍教育整頓，構(gòu)建立體化信息化智能化治安防控體系，保持社會大局穩(wěn)定。

(十)提高社會建設(shè)水平。注重解民憂、紓民困，改善人民生活品質(zhì)，推動人民共同富裕。

持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)和厭倦情緒，壓實“四方責(zé)任”，做到“四早”“四集中”。抓實重點人群、重點場所、重點時段、重點區(qū)域防控，做到精準(zhǔn)管控;堅持人、物、環(huán)境同防，做到及時發(fā)現(xiàn);嚴(yán)格閉環(huán)管理，守住風(fēng)險邊界，強化流調(diào)溯源，做到迅速處置，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性輸入和反彈。

增強社會保障能力。落實省市分擔(dān)機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。做好失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。及時精準(zhǔn)救助困難群眾。依法根治農(nóng)民工欠薪問題。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，拓寬農(nóng)民增收渠道，縮小城鄉(xiāng)收入差距，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。

推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。堅持立德樹人，推進(jìn)大中小學(xué)思政一體化建設(shè)。深化義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，穩(wěn)妥實施中、高考改革。推動職業(yè)教育實用高效發(fā)展。加快高校“雙一流”建設(shè)，推進(jìn)教考分離，深化新時代教育評價改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。提高城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)水平，實施廣播電視節(jié)目提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承，推進(jìn)長城國家文化公園(遼寧段)建設(shè)。積極備戰(zhàn)北京冬奧會，推進(jìn)“三大球”振興發(fā)展，加快建設(shè)體育強省。完善疾病預(yù)防控制體系。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進(jìn)智慧醫(yī)療，加強健康醫(yī)學(xué)研究。改革職工醫(yī)保個人賬戶，健全門診共濟(jì)保障機制，推進(jìn)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算。積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強國防動員、人民防空和雙擁共建工作。完善退役軍人保障制度。做好援藏援疆，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，依法加強宗教事務(wù)管理。扎實做好外事港澳僑務(wù)、地礦、測繪、氣象、檔案、參事文史等工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。

民之所盼，政之所向。為百姓辦實事是政府的中心工作，今年省政府將繼續(xù)辦好10件民生實事。一是新改建、維修改造農(nóng)村公路6500公里，建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。二是全力做好免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)工作，為新生兒實施免費疾病篩查，為5000名7歲以下符合救助條件的殘障兒童提供康復(fù)救助。三是建設(shè)農(nóng)民體育健身工程1000個，配置城市健身路徑器具800套、球類設(shè)施400套，配發(fā)冰嬉器材5000套。四是建設(shè)4540個居民評理說事點。五是幫扶6萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。六是城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高幅度不低于6%，集中和分散供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均分別提高5%和7%以上。七是完成1萬戶年度農(nóng)村危房改造任務(wù)。八是增加4萬個優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園學(xué)位。九是建設(shè)20個示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。十是改善11656個行政村村容村貌，建設(shè)946個農(nóng)村中小學(xué)廁所。我們要說到做到、做就做好，以政府的有力作為，踐行人民政府為人民的神圣職責(zé)。

2021年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年明燈，百年傳承。我們要進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、誠信政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，在推進(jìn)人民事業(yè)發(fā)展中做好政府各項工作。

推進(jìn)人民事業(yè)，政府重在落實。新的一年，政府系統(tǒng)要開展“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動，全力縮短工作部署與工作落實之間的距離。一要以堅定的政治站位抓落實。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，以貫徹落實黨中央決策部署的實際成效書寫擔(dān)當(dāng)、詮釋忠誠。二要以頑強的斗爭精神抓落實。奔著問題去、奔著挑戰(zhàn)去、奔著困難去，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法清除體制機制障礙、化解重大風(fēng)險。三要以過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)抓落實。著力提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項目的能力，提升利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大遼寧的強烈意愿和能力水平，精深細(xì)實、科學(xué)有效推動各項工作。四要以良好的工作作風(fēng)抓落實。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，爭做振興“實干家”。大力弘揚調(diào)查研究之風(fēng)、攻堅克難之風(fēng)、深入一線解決問題之風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作落實。

各位代表!征途漫漫惟有奮斗，全面振興重在實干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕!

中共遼寧省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。

（2010年11月15日）。

我受省委常委會的委托，對《中共遼寧省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》作如下說明。

“十二五”規(guī)劃《建議》稿是在省委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合遼寧實際研究制定的。省委對《建議》起草工作非常重視，成立了以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長的起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開常委會進(jìn)行專題研究，11月10日常委會討論通過了《建議》稿，決定提交本次全會審議。省委書記王珉多次到各市調(diào)研，聽取省直有關(guān)部門匯報，對《建議》起草工作提出了重要指導(dǎo)意見。形成征求意見稿后，省委分別組織各市委、省直各部門和專家學(xué)者進(jìn)行咨詢論證，召開座談會征求副省級以上老同志以及各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士代表的意見。

《建議》形成的過程，是科學(xué)決策、民主決策的過程，是從實際出發(fā)、求真務(wù)實的過程，也是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。

《建議》經(jīng)過這次全會審議通過后，省政府據(jù)以編制“十二五”規(guī)劃綱要，提請省十一屆人大第四次會議審議批準(zhǔn)后頒布實施。

《建議》共六個部分。分別是：全面振興取得重大階段性成就；

“十二五”時期的形勢與總體要求；

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力；

加快社會轉(zhuǎn)型提高人民生活質(zhì)量和水平；

加快體制轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力；

全省各級黨組織和各族人民團(tuán)結(jié)起來為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗。

一、關(guān)于“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

“十一五”時期極不平凡。

《建議》對我省“十一五”取得的重大成就進(jìn)行了全面。

總結(jié)。

五年來，全省各級黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央振興東北戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以及沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為綜合配套改革試驗區(qū)的難得機遇，有效應(yīng)對國際金融危機，勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，老工業(yè)基地全面振興取得了重大階段性成就。

主要標(biāo)志：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平大幅提升。全省生產(chǎn)總值年均增長13%，人均生產(chǎn)總值超過5000美元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超過預(yù)期、高于“十五”，持續(xù)達(dá)到振興以來及東部地區(qū)平均水平，實現(xiàn)了歷史性跨越。科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強，服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，能源交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，重大項目建設(shè)成效明顯，三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新進(jìn)展。

顯著成效，社會和諧穩(wěn)定局面繼續(xù)鞏固。

三是改革開放實現(xiàn)新突破。國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和帶動力明顯增強，非公有制經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。沿海與腹地良性互動的開放格局初步形成，利用外資規(guī)模位居全國前列。農(nóng)村綜合改革逐步深化，醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革扎實推進(jìn)。

實踐證明，這五年是遼寧經(jīng)濟(jì)實力提升最快、社會建設(shè)成效最好的五年，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。

“十一五”取得的重大成就，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持的結(jié)果，是省委、省政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀正確決策的結(jié)果，是全省廣大黨員干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”時期，是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)黨的十七屆五中全會的部署要求，《建議》提出了全省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分利用好中央進(jìn)一步實施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以及沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為綜合配套改革試驗區(qū)的優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型為主線，堅持增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展保障民生改善，顯著增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力，顯著提高人民生活質(zhì)量和水平，大力促進(jìn)社會公平正義，基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)，為提前全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)。

《建議》突出把科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展作為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在當(dāng)代中國，只有科學(xué)發(fā)展才是硬道理，也只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興。創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，又是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本途徑和重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展是目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展是手段，和諧發(fā)展是保障。

《建議》把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線，是基于長期以來我省經(jīng)濟(jì)一直以投資拉動和資源消耗為主，社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長，人民生活質(zhì)量和水平有待提高。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，滿足人民群眾過上更好生活的新期待。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型，是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

《建議》強調(diào)增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展保障民生改善，既有現(xiàn)實針對性，又有長期指導(dǎo)性，是遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略導(dǎo)向。增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就是在加快振興的歷史階段，通過擴(kuò)大增量做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)贏得空間、創(chuàng)造條件。創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，就是通過增強創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展保障民生改善，就是把發(fā)展作為解決民生問題的關(guān)鍵，通過推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，從根本上保障和改善民生。

為確保主題主線的貫徹落實，《建議》提出“五個必須”基本原則和“五個力求”的基本要。

求。

“五個必須”，即必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。

“五個力求”，即力求速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展相統(tǒng)一，強省與富民相統(tǒng)一。這些原則和要求，指明了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會管理模式的重點和方向，需要深刻理解、認(rèn)真貫徹、具體落實。

《建議》在深化省情認(rèn)識基礎(chǔ)上，提出了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，即到“十二五”末，基本實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，總體發(fā)展水平進(jìn)入東部沿海發(fā)達(dá)省份行列，綜合經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度都要再上新臺階。這里重點說明三個問題。

第一，關(guān)于基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。中央“十二五”規(guī)劃建議明確提出了東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)，遼寧作為工業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省，必須貫徹落實中央戰(zhàn)略部署，加快全面振興步伐，同時老工業(yè)基地振興又是不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程，“基本”兩字也為“十二五”之后的振興發(fā)展留有余地。第二，關(guān)于總體發(fā)展水平進(jìn)入東部沿海發(fā)達(dá)省份行列。目前我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國第七、東部第六，未來五年只要保持不低于振興以來的發(fā)展速度，就有望在“十二五”末位次前移，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元，步入東部沿海發(fā)達(dá)省份行列。第三，關(guān)于居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。我省城鎮(zhèn)居民人均收入低于全國平均水平，近年來盡管增速加快，但仍存在一定差距，只有力求“十二五”期間居民收入增幅不低于經(jīng)濟(jì)增長速度，才能使城鄉(xiāng)居民收入普遍顯著提高。

《建議》提出今后五年的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性，既為編制“十二五”規(guī)劃綱要提供了依據(jù)，也為具體指標(biāo)確立留下了空間。

三、

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)。

《建議》根據(jù)“十二五”的主題和主線，確定了以“三個轉(zhuǎn)型”推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)，即以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、以保障和改善民生為重點的社會轉(zhuǎn)型、以消除體制障礙為重點的體制轉(zhuǎn)型。

加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，創(chuàng)新社會管理機制，形成以人為本的社會管理新模式；

加快破除制約經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制性弊端和制度性障礙，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科學(xué)發(fā)展的體制機制。

“三個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵，是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換到集約發(fā)展、協(xié)同拉動的軌道，把經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，把社會建設(shè)重點轉(zhuǎn)換到保障和改善民生、完善公共服務(wù)的軌道。

“三個轉(zhuǎn)型”的目的，是不斷增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力，提高人民生活質(zhì)量和水平，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

四、關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力。

《建議》對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力等經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了重點闡述。這里重點說明以下幾個問題。

一是建立擴(kuò)大內(nèi)需長效機制。擴(kuò)大內(nèi)需是我國一項長期戰(zhàn)略方針?！督ㄗh》提出要拓展新興服務(wù)消費，推動消費結(jié)構(gòu)升級，完善鼓勵消費政策，逐年提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)強調(diào)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，引導(dǎo)投資建設(shè)重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，完善交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施。

二是增強科技創(chuàng)新能力?！督ㄗh》首次提出把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型遼寧作為發(fā)展戰(zhàn)略核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐引領(lǐng)作用。這是解決我省工業(yè)體系完整但產(chǎn)業(yè)不大不強問題的必由之路。重點要圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，依托重點工程和骨干企業(yè)，提高技術(shù)突破能力，由“遼寧制造”向“遼寧創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑，是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、效益和競爭力的戰(zhàn)略重點。第一，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。按照新型工業(yè)化要求，提高產(chǎn)業(yè)集中度、完整度和豐厚度，提高裝備制造業(yè)的核心競爭力，推動原材料工業(yè)向高加工度化邁進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，重塑工業(yè)大省形象。第二，以發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為品牌、載體和突破口，走出具有遼寧特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之路，重點培育一批產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。第三，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。第四，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。

四是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?！笆濉逼陂g，解決“三農(nóng)”問題仍然是重中之重，必須加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。重點抓好三項工作：第一，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。第二，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，培育一批全國百強縣。第三，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢和擴(kuò)大內(nèi)需的強勁動力。我省的城鎮(zhèn)化率在全國領(lǐng)先，要以提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量為主線，以提升城市綜合承載能力、引導(dǎo)農(nóng)村人口合理有序轉(zhuǎn)移為重點任務(wù)，以建設(shè)新城新市鎮(zhèn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重要載體，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持我省城鎮(zhèn)化水平居于全國前列。

六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以朝陽市享受沿海經(jīng)濟(jì)帶政策為標(biāo)志，全省14個市已全部納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，因此全省區(qū)域總體發(fā)展就要以這兩大戰(zhàn)略區(qū)域為引擎，以沈大經(jīng)濟(jì)帶為軸線，構(gòu)建“雙擎一軸聯(lián)動”、三大板塊互動的發(fā)展格局。第一，加快建成大連東北亞國際航運中心，支持沿海重點區(qū)域率先崛起。第二，以建設(shè)沈陽國家中心城市為重點，以同城化為突破口，推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，建設(shè)全國最具競爭力的城市群。第三，促進(jìn)兩大戰(zhàn)略區(qū)域?qū)?，使沈大?jīng)濟(jì)帶成為獨具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶。第四，強力支持突破遼西北，落實扶持政策，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，力爭五年大變樣。第五，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，形成區(qū)域互動機制，實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。

五、關(guān)于加快社會轉(zhuǎn)型提高人民生活質(zhì)量和水平。

加快社會轉(zhuǎn)型、保障改善民生，是推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重要任務(wù)?！督ㄗh》堅持以人為本、民生優(yōu)先，在提高居民收入、推動文化發(fā)展、加強社會建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出了新的要求。這里重點說明以下幾個問題。

一是更加積極促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中培育就業(yè)增長點，以公共投資和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)能力，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。

二是健全社會保障體系。堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，完善最低生活保障和社會救助制度，探索和創(chuàng)新住房保障模式，繼續(xù)開展開發(fā)式扶貧。

三是顯著提高城鄉(xiāng)居民收入。這是“十二五”時期的工作重點和難點。要通過合理調(diào)整收入分配關(guān)系，建立企業(yè)職工工資正常增長機制，提高中低收入者收入水平，鼓勵增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入，促進(jìn)勞動者收入和居民收入增長與經(jīng)濟(jì)同步增長，努力縮小收入差距。

四是提升社會事業(yè)發(fā)展水平。要深入實施科教興省戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障藥品質(zhì)量安全，大力發(fā)展體育事業(yè)。

五是推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老工業(yè)基地全面振興需要文化的繁榮發(fā)展。《建議》圍繞加快文化強省建設(shè)，從發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個方面進(jìn)行了闡述。一方面堅持政府主導(dǎo)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，打造獨具特色的群眾文化品牌，搞好重點文化惠民工程。另一方面堅持市場導(dǎo)向，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化資源整合和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)，推動文化產(chǎn)業(yè)與各領(lǐng)域各行業(yè)相融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

六是創(chuàng)新社會管理。面對我國社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生的深刻變化，必須創(chuàng)新社會發(fā)展模式和管理機制，提高社會管理能力。

完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，提高突發(fā)事件處置能力；

加強社會治安綜合治理，全面提升社會管理效能，保障人民生命財產(chǎn)安全；

強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強食品藥品監(jiān)管。

七是提高生態(tài)文明水平。遼寧作為重化工業(yè)大省，面對資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式。

節(jié)約能源資源，提高利用水平，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

加強環(huán)境綜合治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；

完善生態(tài)補償機制，搞好生態(tài)區(qū)和保護(hù)區(qū)建設(shè)。

六、關(guān)于加快體制轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力。

加快體制轉(zhuǎn)型、深化改革開放，是推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的不竭動力。只有以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，全面擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會管理模式提供動力。

《建議》根據(jù)“十二五”發(fā)展需要，對深化改革開放進(jìn)行了全面部署。

一是推進(jìn)行政管理體制改革。重點要優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級、職能責(zé)任，擴(kuò)大城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，合理調(diào)整行政區(qū)劃，規(guī)范行政審批，改善發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)各類綜合配套改革試點，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、率先突破。

二是推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點是深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批代表遼寧形象的具有國際競爭力的大型企業(yè)。同時積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善支持政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動中小企業(yè)大發(fā)展。

加快區(qū)域金融體系建設(shè)，培育和引進(jìn)高端金融機構(gòu)，大力推進(jìn)企業(yè)上市；

深化資源要素配置市場化改革；

加強政府債務(wù)管理。

完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村；

深化農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革。

五是加快社會事業(yè)體制改革。全面推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)多元化和非基本公共服務(wù)市場化，滿足群眾多樣化需求。

六是全面提升對外開放水平。

“十二五”時期，我省對外開放將進(jìn)入進(jìn)口和出口并重、吸引外資和對外投資并重、數(shù)量和質(zhì)量并重的新階段，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平，對遼寧發(fā)展至關(guān)重要。《建議》從五個方面明確了重點任務(wù)。第一，以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為依托，爭取國家支持在大連長興島設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，把遼寧建設(shè)成為東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)樞紐和功能服務(wù)區(qū)。第二，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富方式、拓寬渠道、提高質(zhì)量，提高利用外資水平，完善投資軟環(huán)境。第三，穩(wěn)定和拓展外需，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的出口新優(yōu)勢。第四，按照市場導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，繼續(xù)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊和收購國外科技型企業(yè)。第五，積極推進(jìn)與東北亞地區(qū)合作，構(gòu)建東北四省區(qū)以及環(huán)渤海地區(qū)合作新機制。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證。《建議》結(jié)尾部分對充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、發(fā)展社會主義民主政治、加快實施人才強省戰(zhàn)略等問題提出要求，號召全省廣大黨員在全面振興中發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

同志們，科學(xué)制定、全面實施“十二五”規(guī)劃，對于實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越具有十分重要的意義。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成“十二五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗！

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇五

——廣泛開展主題宣傳教育實踐活動。以宣傳思想文化工作主線，與持續(xù)開展好黨的十九屆六中全會精神宣傳教育相結(jié)合，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。組織共青團(tuán)員開展“青春向黨·奮斗強國”主題團(tuán)日，組織少先隊員開展“爭做新時代好隊員”主題隊日隊課，組織動員青少年開展一系列形式新穎、互動性強的線上線下活動，在面向全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育中充分彰顯共青團(tuán)的助手和后備軍作用。

——深化青年大學(xué)習(xí)行動。緊緊圍繞學(xué)習(xí)好、宣傳好、闡釋好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升網(wǎng)上主題團(tuán)課吸引力感染力，創(chuàng)新網(wǎng)上團(tuán)課主題策劃、內(nèi)容設(shè)計、形式包裝，提升參學(xué)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、考核評價的科學(xué)性。用好《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》，引導(dǎo)廣大青年真切體會習(xí)近平總書記一以貫之的關(guān)心關(guān)懷，深刻體悟習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力。

——推進(jìn)青年講師團(tuán)計劃。強化對青年講師的管理、考核、使用，建好用好網(wǎng)上平臺，緊緊圍繞重大主題，經(jīng)常性、大范圍地組織各級青年講師團(tuán)成員深入基層宣講，充分發(fā)揮理論武裝“輕騎兵”作用。開展新一輪青年講師遴選培訓(xùn)。

——創(chuàng)新開展“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”短視頻主題隊課。發(fā)揮微信公眾號、少先隊新媒體作用，加強黨的創(chuàng)新理論的兒童化解讀，著力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想筑牢少年兒童思想根基。

——深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。推動落實《關(guān)于深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》，強化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化培養(yǎng)，優(yōu)化實踐載體，固化行之有效的評價、淘汰、跟蹤等機制，打造文化產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀學(xué)員后續(xù)發(fā)展路徑。

——深化青少年社會主義核心價值觀培育踐行工作。深入貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，著眼提升共青團(tuán)、少先隊育人工作的分眾化、精細(xì)化程度，發(fā)揮實踐育人優(yōu)勢，針對不同青少年群體分層分類設(shè)計實踐體驗活動，持續(xù)推進(jìn)有影響力的網(wǎng)絡(luò)主題活動，深化青少年典型選樹宣傳和軍地共建共育工作。

——不斷提升共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)新媒體工作水平。持續(xù)建強以微信、微博為基礎(chǔ)，其他新興平臺差異發(fā)展、齊頭并進(jìn)的新媒體陣地群，不斷保持和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢。鞏固提升共青團(tuán)典論引導(dǎo)骨干隊伍的戰(zhàn)斗力、引導(dǎo)力、輻射力。深入實施共青團(tuán)宣傳思想產(chǎn)品化戰(zhàn)略，征集推薦青少年文化藝術(shù)精品，持續(xù)豐富青少年文化產(chǎn)品供給。做優(yōu)做強共青團(tuán)新聞輿論工作，更為廣泛、更有深度地塑造共青團(tuán)良好公共形象。

——認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。樹立底線思維，堅持問題導(dǎo)向，加強對青年思想動態(tài)的常態(tài)化監(jiān)測，加強綜合研判和風(fēng)險預(yù)警，定期排查風(fēng)險隱患，加強風(fēng)險預(yù)警和主動干預(yù)，強化輿情監(jiān)測處置，切實維護(hù)青年工作領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇六

1.科學(xué)定位招商引資方向。緊盯全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，立足全市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，突出產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、市場鏈、技術(shù)鏈、人才鏈“五鏈招商”，注重引進(jìn)具有較強產(chǎn)業(yè)帶動力的大項目、好項目。以市、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和特色園區(qū)為載體，加速產(chǎn)業(yè)聚集升級，避免產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭。重點圍繞綠色蔬菜、現(xiàn)代種業(yè)、奶牛肉牛、智能溫室“四個百億元”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工、智能制造、清潔能源、新型材料“四個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”和百億元文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)建優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。

2.制訂出臺引領(lǐng)性政策措施。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，各縣區(qū)、相關(guān)部門單位根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合職能職責(zé)和市情細(xì)化具體政策措施，提出針對性準(zhǔn)、操作性強的落實舉措。研究制定我市貫徹落實《意見》的措施辦法，提請出臺《xx市人民政府關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則》，推動我市招商引資全過程提質(zhì)增效，實現(xiàn)新突破。

3.精心做好項目論證包裝。做好招商引資項目庫建設(shè)，各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，探索聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)進(jìn)行招商項目謀劃論證，做實做細(xì)招商引資推介項目前期工作。匯集編印《2021年xx市重點招商項目冊》和《xx市招商引資指南》，加大對外宣傳和推介力度，運用好招商引資意向項目動態(tài)管理制度，逐步形成儲備一批、簽約一批、落地一批的項目梯次。

4.加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析調(diào)度。堅持實事求是，嚴(yán)格做好簽約落地項目審核評估和省外到位資金等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報，確保招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。提高工作預(yù)測能力，認(rèn)真分析招商引資項目簽約儲備和主要指標(biāo)完成情況，提前預(yù)測各項指標(biāo)下月走勢，提出預(yù)警建議，為調(diào)度決策提供統(tǒng)計服務(wù)、數(shù)據(jù)支持，掌握工作主動。

5.強化督查考核問責(zé)力度。實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目機制，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓招商引資項目責(zé)任。修訂招商引資工作考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核工作推動作用，實行“月通報、季分析、半年考核、年終總考核”的常態(tài)化考核機制，采取不定期抽查、專題督查調(diào)研等方式，構(gòu)建廣角度、全方位的考核體系，對各縣區(qū)、市直各部門單位及產(chǎn)業(yè)鏈招商專班招商引資情況進(jìn)行考核。對招商任務(wù)落實不到位、項目推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行通報，情況嚴(yán)重的追究問責(zé)。對半年、年度考核中排名后三位的縣區(qū)和排名后五位的部門單位約談問責(zé)。招商引資日?？己饲闆r、年終工作完成情況，作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。

二、堅持多元專業(yè)合一，確保招引項目“不斷線”

6.創(chuàng)新開展招商引資活動。打好招商組合拳，結(jié)合項目特點，針對目標(biāo)企業(yè)需求，綜合運用和探索產(chǎn)業(yè)鏈專題招商、小分隊招商、園區(qū)抱團(tuán)招商、委托代理招商、以商招商等靈活多樣的方式，提高招商引資實效性。依托省市赴外重點招商引資活動，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的重點區(qū)域，大力開展智能制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈專題招商，提升專業(yè)招商水平。積極參加省上組織的赴xx、xx等大型招商活動和專題招商活動，全年不間斷開展小分隊招商，確保活動務(wù)實高效。

7.打造承載招商項目平臺。積極推進(jìn)建立“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，充分發(fā)揮園區(qū)“筑巢引鳳”作用，有效提升園區(qū)承載力，使園區(qū)成為招商引資“主力軍”。鼓勵張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣區(qū)各工業(yè)園區(qū)以及智能制造產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，探索與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共建共享“飛地產(chǎn)業(yè)園”，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)落地一批重大產(chǎn)業(yè)鏈項目，實現(xiàn)園區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

8.積極做好參會參展工作。充分發(fā)揮節(jié)會招商作用，利用節(jié)會展示展銷張掖特色品牌產(chǎn)品，推介特色產(chǎn)業(yè)和重點項目，全方位、深層次、寬領(lǐng)域宣傳展示張掖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和營商環(huán)境。全力籌備第xx屆蘭洽會線上線下展館設(shè)計制作和項目推介等重大活動，積極邀請有實力的客商企業(yè)參與我市各項活動，力爭簽約達(dá)成一批大項目、好項目。做好進(jìn)博會、絲博會、西博會、藥博會等重要展會、節(jié)會的參會參展工作，精心辦好張交會。

三、堅持引進(jìn)服務(wù)并舉，保障落地項目“早建成”

9.持續(xù)做好項目落地服務(wù)工作。對重點項目繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓責(zé)任制，切實壓緊包抓單位責(zé)任，提高落地服務(wù)效能。每季度開展一次項目調(diào)研回訪，大力協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)中存在的問題，積極上報需省級部門協(xié)調(diào)服務(wù)事項，全方位推動項目建設(shè)落地。嚴(yán)格落實《xx市招商引資投訴受理制度》，建立投訴反饋問題臺賬，做好投資商投訴建議的受理登記、協(xié)調(diào)交辦和跟蹤落實。

10.積極做好商會企業(yè)聯(lián)系工作。發(fā)揮外省市區(qū)xx商會平臺和渠道作用，注重從商會渠道收集所在省市區(qū)對外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基本動向、擬外轉(zhuǎn)重點企業(yè)基本情況、擬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會員企業(yè)情況等各類投資信息，促進(jìn)與商協(xié)會信息交流和互通。不斷完善市、縣區(qū)招商信息共享機制，統(tǒng)籌招商資源，夯實招商基礎(chǔ)。

11.推進(jìn)招商引資營商環(huán)境大提升。推進(jìn)落實《xx省關(guān)于大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》《xx省招商引資項目省級獎勵辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的實施意見》等省市招商引資政策。嚴(yán)格落實《張掖市涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用》要求，主動為符合條件的招商企業(yè)和項目申報、兌現(xiàn)政策，確保各項優(yōu)惠政策真正落實到位，提升政策效能，營造良好投資軟環(huán)境。

四、堅持線上線下結(jié)合，確保對外宣傳“見實效”

12.全方位做好立體宣傳。利用網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、融媒體、商協(xié)會組織等各類宣傳平臺，動態(tài)發(fā)布招商信息、項目進(jìn)展、政策解讀等內(nèi)容，充分展示我市親商愛商重商良好投資環(huán)境。利用赴外參會參展、開展小分隊招商等時機，通過播放ppt和音視頻資料、現(xiàn)場推介、發(fā)放《投資指南》等方式，定向精準(zhǔn)開展宣傳推介。

13.積極探索宣傳新途徑。在“短視頻上的金張掖”平臺開辟“短視頻+招商”欄目，將招商項目、招商政策等內(nèi)容制作成短視頻進(jìn)行宣傳推介。嘗試采用“項目+政策”推送模式，梳理產(chǎn)業(yè)政策，搜集篩選行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及有投資意向客商，將招商項目和產(chǎn)業(yè)政策同步編輯，有的放矢開展點對點推送，著力提高招商項目宣傳推介針對性和實效性。

五、堅持黨建業(yè)務(wù)融合，推動招商水平“再提升”

14.認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，加強黨的建設(shè)，強化黨組織政治引領(lǐng)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨組織的向心力、凝聚力、組織力，以黨建引領(lǐng)助推招商引資再上臺階。全力促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，在強化黨建引領(lǐng)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面突破提升。

15.持續(xù)糾正“四風(fēng)”著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不折不扣落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委、市委有關(guān)要求，進(jìn)一步推動構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，規(guī)范政商交往行為。盯住重要節(jié)點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入整治“四風(fēng)”問題，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷錘煉“嚴(yán)細(xì)深實快”的工作作風(fēng)，立足崗位、履職盡責(zé)、主動作為，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

16.不斷加強招商引資隊伍建設(shè)。把招商引資作為鍛煉干部的重要平臺，要選優(yōu)配強招商引資干部隊伍，市直各部門單位要明確招商引資責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定專人開展招商引資工作。特別是各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班主責(zé)單位要切實強化責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、共謀招商的工作氛圍。成立市、縣區(qū)招商引資項目代辦服務(wù)中心，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立代辦窗口，為重點企業(yè)、重大項目提供“全程式、跟蹤式、管家式”服務(wù)。舉辦全市招商引資培訓(xùn)班，對全市招商干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷解放思想、開闊思路、創(chuàng)新方法，不斷提高新時期開展招商引資工作的能力。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇七

2021年是建黨一百周年，是十四五規(guī)劃開局之年，是第二個百年目標(biāo)新征程的開啟之年。20121年黨建工作的總體思路和要求是：以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實了十九屆四中、五中全會精神，圍繞建黨一百周年主題，著眼“強核心意識、樹清風(fēng)正氣、建機關(guān)鐵軍”目標(biāo)，抓牢理論武裝這個關(guān)鍵，突出基層組織建設(shè)這個根本，扭住作風(fēng)整飭這個抓手，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，為實現(xiàn)xx奮斗目標(biāo)，提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)新時代中國特色社會主義思想。持續(xù)抓好習(xí)新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真抓好十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。按照統(tǒng)一部署，落實“常態(tài)化制度化”要求，持續(xù)推進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，做到“延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員”。深化理想信念教育，組織開展“百名書記上黨課”“青年黨員上講臺”活動，引導(dǎo)黨員干部堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

2、扎實推進(jìn)機關(guān)政治文化建設(shè)。深入開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”讀書系列活動，努力打造“書香機關(guān)”。繼續(xù)開展“先進(jìn)文化進(jìn)機關(guān)”活動，優(yōu)化機關(guān)人文環(huán)境，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。舉辦處級干部培訓(xùn)班和“網(wǎng)上學(xué)院”進(jìn)修班，組織開展新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)，強化黨員干部的培養(yǎng)教育。充分發(fā)揮黨員教育服務(wù)公眾微信號等新媒介的作用，為基層黨組織和黨員提供全時空的學(xué)習(xí)教育服務(wù)。

3、切實加強機關(guān)思想政治工作。豐富和拓展思想政治工作載體手段，健全完善思想政治工作機制。發(fā)揮正面典型激勵作用，以開展“身邊的精彩”挖掘宣傳為重點，深化“身邊的感動”系列活動，多角度全方位展示機關(guān)良好形象。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，善于通過網(wǎng)絡(luò)掌握了解黨員干部的思想動向，強化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)。組織召開思想政治工作研討會，開展思想政治工作案例交流，持續(xù)推動機關(guān)黨組織經(jīng)常性思想政治工作深入開展。

4、著力抓好重點課題調(diào)查研究。按照“問題導(dǎo)向、落細(xì)落小”，“方便成果轉(zhuǎn)化、力求解決問題”的要求，確定年度重點調(diào)研課題。改進(jìn)交流研討方式方法，分課題進(jìn)行集中攻關(guān)，著力破解機關(guān)黨建工作中的重點和難點問題，確保高質(zhì)量完成課題調(diào)研任務(wù)。堅持理論研究與成果運用相結(jié)合，開展優(yōu)秀調(diào)研成果評比，組織召開機關(guān)黨建理論研討會，抓好理論成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化運用，切實增強黨建研究指導(dǎo)實踐、推動工作的時代性、創(chuàng)新性和實效性。

5、嚴(yán)肅機關(guān)黨內(nèi)組織生活。以貫徹落實了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主線，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨的組織生活，認(rèn)真抓好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話和民主評議黨員等制度的落實，切實把批評和自我批評這個武器用好用活。加強對固定組織生活日落實情況的督查和指導(dǎo)，組織開展支部組織生活案例、支部書記講黨課教案的評選和交流。開展黨建陣地示范點創(chuàng)建活動，不斷加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，合理編制發(fā)展黨員工作計劃，指導(dǎo)基層把好黨員“入口關(guān)”。加強離退休黨支部建設(shè)，探索建立離退休黨組織經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機制，發(fā)揮老干部黨員政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢。

6、強化機關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹落實了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)要求，著眼發(fā)揮機關(guān)基層黨組織監(jiān)督職能，探索建立黨內(nèi)監(jiān)督機制。深化黨務(wù)公開，健全和落實黨內(nèi)情況通報、情況反映和機關(guān)黨組織向黨員大會報告工作等制度，為落實黨員民主權(quán)利提供保障。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要事項票決制，完善機關(guān)黨內(nèi)民主決策機制，拓寬黨內(nèi)事務(wù)科學(xué)決策、民主決策的渠道。完善機關(guān)黨建工作述職評議考核制度，全面推行機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人逐級述職評議工作，探索以向本組織黨員述職為主、由本組織黨員評議為主的述職評議方式，切實增強述職評議的民主性。

7、推進(jìn)黨務(wù)干部隊伍能力建設(shè)。強化專職副書記隊伍建設(shè)帶動機關(guān)黨務(wù)干部能力提升，嚴(yán)格把好專職副書記選拔任用、任職管理關(guān)，組織新任專職副書記進(jìn)行一次集體談話。舉辦機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人專題研修班、新任黨務(wù)(紀(jì)檢)、干部適崗培訓(xùn)班，重點組織“黨支部書記業(yè)務(wù)輪訓(xùn)”，開展“面對面、手把手”具體幫帶活動，提升黨務(wù)干部綜合素質(zhì)和實務(wù)技能。抓好機關(guān)黨建工作信息員培養(yǎng)，舉辦信息員培訓(xùn)班，建立信息員聯(lián)絡(luò)機制，完善信息報送機制和渠道網(wǎng)絡(luò)。

8、深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。落實機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，廣泛開展“最多跑一次”崗位服務(wù)活動、“雙帶雙走”走親連心活動，以及系列志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步做好與基層黨組織共駐共建、結(jié)對共建和與困難群眾結(jié)對幫扶工作。堅持以現(xiàn)有機關(guān)黨建服務(wù)品牌為基礎(chǔ)，持續(xù)推動品牌培育打造，努力提盤品牌內(nèi)在價值。

9、持續(xù)整治機關(guān)干部“不作為”問題。深化“不作為”問題整治，治理“庸懶散”、打通“中梗阻”：提高執(zhí)行力，努力打造“講擔(dān)當(dāng)有作為”的機關(guān)黨員干部隊伍。開展機關(guān)干部風(fēng)采大展示活動，激發(fā)廣大機關(guān)黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。繼續(xù)加大機關(guān)作風(fēng)效能督查力度，通過明查暗訪、定期督查等方式，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

10、切實抓好文明機關(guān)創(chuàng)建和民主評議機關(guān)問題整改。扎實開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，大力實施黨員文明素質(zhì)提升工程，廣泛開展文明交通活動、窗口行業(yè)文明創(chuàng)建活動等，持續(xù)鞏固近年來文明機關(guān)創(chuàng)建成果。扎實推進(jìn)民主評議機關(guān)意見建議整改工作，督促各部門和單位認(rèn)真對照分析，制定整改方案，分門別類抓好落實。

11、強化對機關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強機關(guān)黨組織實踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)，制定出臺黨組織把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的工作規(guī)范。加強對機關(guān)黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單的督促指導(dǎo)，把落實責(zé)任清單情況納入機關(guān)黨風(fēng)廉政考核的重要內(nèi)容，召開機關(guān)紀(jì)檢工作座談會，推動工作落實。加強對機關(guān)黨組織自辦案件的指導(dǎo)、審核，保證自辦案件質(zhì)量。舉辦一期紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，協(xié)同有關(guān)部門加強對企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。

12、強化教育監(jiān)督懲處工作。開展黨內(nèi)法規(guī)測試活動，“七一”前后開展一輪普及性的書面測試。繼續(xù)組織機關(guān)處級干部旁聽法院職務(wù)犯罪庭審，全年計劃組織4批次。廣泛開展“育家風(fēng)、立家規(guī)、嚴(yán)家教”活動，深化家庭助廉保廉。依紀(jì)依規(guī)查處機關(guān)黨員違紀(jì)問題，理清機關(guān)處級以下黨員違紀(jì)案件的協(xié)審職責(zé)。做好對黨紀(jì)處分決定執(zhí)行的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

13、深化紀(jì)檢工作品牌打造。通過總結(jié)交流、一對一指導(dǎo)等形式，推廣一批具有實踐效用的紀(jì)檢工作品牌。加大品牌宣傳力度，依托媒介宣傳推廣以落實“兩個責(zé)任清單”為主線、以踐行“四種形態(tài)”為主題的機關(guān)紀(jì)檢工作典型經(jīng)驗。

14、切實履行領(lǐng)導(dǎo)職能。以落實巡視整改意見為契機，突出抓好黨建宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)、組織協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)工作，注重加強政策方向的指導(dǎo)，發(fā)揮好機關(guān)黨建研究會的作用，扎實推進(jìn)智慧黨建平臺建設(shè)，整體推動機關(guān)黨建工作各項任務(wù)落到實處。圍繞“創(chuàng)一流業(yè)績，建過硬隊伍”的目標(biāo)，開展“講大局、講擔(dān)當(dāng)、講正氣、辦實事”活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力，強化表率作用發(fā)揮，提升抓黨建的工作水平。

15、深化機關(guān)黨建三級聯(lián)動。堅持活動聯(lián)抓、實事聯(lián)辦、難事聯(lián)解、隊伍聯(lián)建，健全完善走訪聯(lián)系制度，對機關(guān)黨建工作重點、難點、熱點問題進(jìn)行調(diào)查研究，搞好工作指導(dǎo)，幫助解決實際困難。繼續(xù)開展黨建創(chuàng)新性工作評選和機關(guān)黨建調(diào)研成果評比活動。

16、強化對黨建責(zé)任落實的督查考核。抓好“七一”機關(guān)黨建工作座談會和年度黨建工作述職評議會等重點工作，強化黨組織負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”意識。加強交流溝通，著重對各級黨組織每年度至少兩次聽取機關(guān)黨建工作匯報，以及落實“一崗雙責(zé)”、解決機關(guān)基層黨組織工作機構(gòu)、人員配備和經(jīng)費保障等情況進(jìn)行督促檢查，不斷凝聚抓黨建工作合力。完善機關(guān)黨建工作考核評價體系，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)和完善考核評價方法，進(jìn)一步做好目標(biāo)管理綜合考評工作。

17、加強機關(guān)工會建設(shè)。深入貫徹黨的群團(tuán)工作會議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走。圍繞“立足崗位建功、爭當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵”主題，組織基層工會開展各類業(yè)務(wù)技能競賽，弘揚勞模精神，打造機關(guān)“工匠”。做好職工醫(yī)療互助保障工作，開展“互愛幫困行動”，管好用好幫扶金，組織做好療休養(yǎng)工作，不斷強化服務(wù)職能。積極開展各類文體活動，分類培育職工文化自組織團(tuán)隊。深化基層工會星級創(chuàng)建，抓好工會骨干培養(yǎng)，建好“職工之家”。

18、加強機關(guān)婦女工作。繼續(xù)實施機關(guān)干部幸福家庭促進(jìn)計劃，舉辦幸福家庭建設(shè)交流培訓(xùn)會，開展機關(guān)干部亮家訓(xùn)、廉潔家庭大家談等助廉行動，引導(dǎo)干部帶頭弘揚清正家風(fēng)、筑牢反腐防線。緊扣巾幗建功主題，舉辦“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流會，宣傳機關(guān)婦女先進(jìn)典型。深化幫困扶貧送溫暖活動，組織做好為困難家庭獻(xiàn)愛心和巾幗志愿者進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。重視機關(guān)婦女干部身心健康，組織開展“智慧女性”讀書活動。

19、加強服務(wù)能力建設(shè)。全面提升服務(wù)基層黨組織和黨員的能力，建立機關(guān)和企事業(yè)黨組織黨課教育資源庫，持續(xù)抓好微信號、電子雜志等新媒介教育服務(wù)載體建設(shè)，繼續(xù)組織“專場講座進(jìn)機關(guān)”文化服務(wù)活動，做好生活特別困難黨員的幫扶救助工作，深化機關(guān)大齡單身青年交流聯(lián)誼平臺建設(shè)。

2021年是公司深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化改革，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，實現(xiàn)xx修理上批量、上能力的一年，也是全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的開局之年。

公司黨委的總體工作思路：按照新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨中央和上級黨組織部署，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨建工作體系，加強黨政融合，從嚴(yán)從實抓黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、文化宣傳、黨建質(zhì)量、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)組織等方面工作，引領(lǐng)廣大干部員工不忘初心、牢記使命，實現(xiàn)改革發(fā)展新跨越，開創(chuàng)“十四五”良好開局。

（一）加強政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、集團(tuán)公司黨組及上級黨組織決策部署，堅決做到“兩個維護(hù)”，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作制度，增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動公司改革發(fā)展。

（二）強化理論學(xué)習(xí)。以政治理論學(xué)習(xí)為根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神，加強運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的主動性和自覺性。制定理論學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、研討學(xué)、專題學(xué)，提升整體學(xué)習(xí)效果。

（三）加強思想教育。突出政治教育和政治錘煉，分層次開展領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員和廣大員工思想教育。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，久久為功、善作善成，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念和宗旨意識，增強全體職工聚焦改革發(fā)展責(zé)任感，樹牢質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識，保障優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項任務(wù)。

（四）強化意識形態(tài)管控。落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求，規(guī)范完善工作內(nèi)容，筑牢意識形態(tài)陣地，把牢意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，提升公司內(nèi)外突發(fā)事件分析研判和應(yīng)對處置能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把職責(zé)扛在肩上，推進(jìn)意識形態(tài)工作的宣傳。強化日常工作落實與考核，確保全年無較大意識形態(tài)問題發(fā)生。

（一）加強黨組織建設(shè)。加強黨務(wù)干部建設(shè)，配齊配強黨務(wù)干部，開展基層黨支部書記和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。加強黨建陣地建設(shè)，增設(shè)黨員活動室，配齊黨員學(xué)習(xí)資料、基礎(chǔ)設(shè)施，為黨員理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)造良好條件。加強黨組織活動建設(shè)，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，深入開展“黨員攻堅團(tuán)隊”、“創(chuàng)客大賽”等活動，增強黨員的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）提升黨建工作水平。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，落實黨建工作制度，完善黨委成員聯(lián)系點制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，促進(jìn)黨建工作體系與aos管理體系深度融合，推進(jìn)組織建設(shè)工作流程化。加強與相關(guān)單位黨建工作交流，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提升黨建整體水平。

（三）加強黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨性教育，創(chuàng)新黨員教育方式，制作黨建微黨課。開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn)）主題黨日活動，引導(dǎo)黨員增強責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，為黨員過“政治生日”，增強黨員的榮譽感、歸屬感。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，把好新黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

（四）扎實開展黨組織生活。執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)規(guī)定，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和黨支部組織生活會，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求。加強對組織制度執(zhí)行情況的考核，提高黨員組織生活質(zhì)量。

（五）加強黨內(nèi)先進(jìn)培樹。持續(xù)開展“黨員之星”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評選工作，做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。以黨員先鋒工程特色活動為載體，突出共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)品牌價值，彰顯黨員先進(jìn)性。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，促進(jìn)廣大黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。

（六）加強黨建工作考核。制定黨建工作責(zé)任清單，量化黨建工作考核指標(biāo)，簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，層層壓實黨建工作責(zé)任。對標(biāo)集團(tuán)公司黨組織星級管理考核評價細(xì)則，繼續(xù)開展黨組織星級考核和黨支部書記抓黨建述職評議工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用。

（一）深化企業(yè)文化體系建設(shè)。以集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)要求為核心，結(jié)合公司aos管理體系，重新梳理提煉優(yōu)良的特色企業(yè)文化，編制發(fā)布《xx公司企業(yè)文化手冊》，建立公司企業(yè)文化體系。弘揚工匠精神，講好航修故事，塑造公司文化，使企業(yè)文化體系入腦入心。

（二）加強精神文明建設(shè)。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承公司優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)“打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的xx企業(yè)”愿景，提供強有力的思想保證和精神動力。通過開展精神文明主題實踐活動，推廣勞模創(chuàng)新工作室、評選“最佳好事”等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚社會道德風(fēng)尚，樹立正確價值觀。

（三）持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，減少低效、無效宣傳。切實調(diào)動基層黨組織能動性，利用各種宣傳工具，及時通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、貼吧等各種途徑，廣泛宣傳企業(yè)價值精神，傳遞正能量，展示新形象，不斷提升企業(yè)知名度和美譽度。形成體系化宣傳格局，營造濃厚的輿論氛圍，凝聚力量，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

（一）強化人力資源保障。加強班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理，有計劃地進(jìn)行日?？己撕蛯ｍ椏己?。加強干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步修訂《中層干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)。通過外部選送學(xué)習(xí)、內(nèi)部掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，加強年輕領(lǐng)導(dǎo)梯隊人員培養(yǎng)和鍛煉。合理確定基層單位生產(chǎn)工人需求，編制人員招錄計劃，采取靈活用工方式引進(jìn)人員。

（二）激發(fā)員工創(chuàng)造力。在設(shè)計寬帶薪酬的基礎(chǔ)上，嵌入公司崗位任職資格分級管理內(nèi)容，建立公司專家評聘體系，打造“三高”人才隊伍，為員工職業(yè)成長打通渠道。強化工資總額預(yù)算管理及薪酬的激勵工作，將產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益與工資總額掛鉤，搭建績效考核評價體系，做好員工日?？己?、評價、應(yīng)用及反饋工作，真正起到科學(xué)評價人、充分激勵人的作用，調(diào)動全員積極性。

（三）提升員工素質(zhì)。完善教育培訓(xùn)管理體系，開展針對性的理論和實操培訓(xùn)。構(gòu)建x特色的教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。開展新機能力提升培訓(xùn)，優(yōu)選相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，外送開展預(yù)研機型的培訓(xùn)，儲備核心人才。推進(jìn)新型學(xué)徒制工作，按照“新星計劃”全面實施員工上崗積分制考核管理，打牢新上崗員工的技能基礎(chǔ)。

（四）提升信息化管理能力。進(jìn)一步開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)（e-hr），增加相關(guān)模塊功能，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。在更新考勤系統(tǒng)硬件的基礎(chǔ)上，完善和開發(fā)統(tǒng)合統(tǒng)計功能、訪客功能和物資進(jìn)出廠管理功能，為公司實現(xiàn)人員、車輛、物資的進(jìn)出廠管理信息化創(chuàng)造條件。加強人事檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)更新及時、錄入準(zhǔn)確。

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治建設(shè)和政治監(jiān)督放在首位，確保黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮不敢腐的懲戒和震懾作用、不能腐對權(quán)力的制度制約和運行監(jiān)督作用、不想腐的教育引導(dǎo)作用。從嚴(yán)從緊查處違反中央八項規(guī)定精神問題，狠剎“四風(fēng)”，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，開展好專項工作，完善制度規(guī)定，將查處通報、制度約束、黨性廉潔教育融合貫通，一體推進(jìn)，同向發(fā)力。

（二）強化巡察監(jiān)督作用。深入貫徹集團(tuán)巡視巡察工作體系，積極落實上級機關(guān)巡視巡察工作要求。緊盯重大工程、重點領(lǐng)城、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為公司治理效能。把監(jiān)督民主生活會、“三重一大”決策等作為政治監(jiān)督和對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為。強化約談提醒的監(jiān)督作用，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。落實“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格日常監(jiān)督，分類施策履行監(jiān)督職責(zé)，通報曝光典型案例，以案為戒，以案促改。

（一）建立健全服務(wù)機制。以創(chuàng)新服務(wù)工作為重點，主動融入中心，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾能力。通過整合勞模創(chuàng)新工作室、技術(shù)創(chuàng)新工作室、江城工匠工作室，發(fā)揮x工匠協(xié)會和勞模骨干的引領(lǐng)作用。推進(jìn)六型班組標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和職工小家建設(shè)，為職工群眾提供良好的娛樂休息環(huán)境。建立“箴言獻(xiàn)策”制度，推進(jìn)職工代表巡查活動。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清涼”機制，深入推進(jìn)送溫暖到基層，為職工辦實事辦好事。

（二）推進(jìn)職工文化建設(shè)。開展“舍我其誰”崗位技能比武，增加趣味性、實用性、新穎性、觀賞性，發(fā)揮技能比武的獨特宣教功能。根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點，深入開展職工文娛體育建設(shè)及活動，營造“愉快工作，快樂生活”氛圍。探索工余時間組織體育比賽新模式，開展短平快的體育項目比賽。

（三）全面活躍青年工作。廣泛開展“青年大學(xué)習(xí)”行動，以學(xué)雷鋒、五四運動、國慶節(jié)、建團(tuán)99周年為契機，開展主題教育活動，增強團(tuán)員青年民族自信心和自豪感。做好服務(wù)中心工作，與沈飛成立聯(lián)合青年突擊隊，開展各類“青”字號品牌活動，舉行青工技能比武、崗位練兵活動，創(chuàng)新開展青年立功競賽，充分調(diào)動青工主動性和創(chuàng)造性，積極投身新機修理主陣地。推廣有思想、有深度、符合青年特點的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”的工作模式，著力打造指尖上的共青團(tuán)，滿足青年文化需求。

七、抓好保密、離退休人員管理和其他服務(wù)工作。

加強保衛(wèi)保密工作，落實保密管理規(guī)定要求，加強員工保密意識教育，確保公司不發(fā)生重大失泄密事件。做好離退休人員管理，完成退休人員社會化工作。做好信訪維穩(wěn)、扶貧幫扶、武裝保衛(wèi)、風(fēng)險管控等工作，降低經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)好公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2020年黨建工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會和縣委八屆七次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，推動機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)機關(guān)黨建的首要任務(wù)，圍繞“三個表率”要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，推動機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展。落實疫情防控斗爭的各項部署，指導(dǎo)機關(guān)各級黨組織履職盡責(zé)，宣傳動員組織在職黨員、干部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在疫情防控總體戰(zhàn)中走前列、作表率。

????2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，督促“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用。提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。主動履行政治責(zé)任，認(rèn)真做好巡視巡察反饋問題的整改。

????3.壓實黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格落實《道真自治縣2020年基層組織建設(shè)工作任務(wù)清單》，明確責(zé)任，抓好任務(wù)落實、銷號，全面推進(jìn)黨建主體責(zé)任落到實處。

4.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨的十九屆四中全會精神層層宣講。認(rèn)真落實理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，突出習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話、黨的十九屆四中全會精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)等重點內(nèi)容，注重督導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮思想領(lǐng)航、理論指導(dǎo)作用。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”等學(xué)習(xí)形式，增強思想理論教育的時代性感召力。

5.持續(xù)加強辦黨組織和黨員對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及黨章等為重點，用黨章黨規(guī)規(guī)范各級黨組織和黨員行為，不斷增強黨員干部黨的意識、黨章意識和黨員意識，形成學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的氛圍。

6.切實加強黨員干部的思想教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，加強黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展理想信念和中國特色社會主義宣傳教育。堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，優(yōu)化學(xué)習(xí)教育載體、鞏固提升學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步增強黨員干部思想政治工作的生機與活力，進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，提高黨員干部對意識形態(tài)工作的認(rèn)識，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)縣直機關(guān)黨員、干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

7.抓實“三會一課”和“主題黨日活動”制度。把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升黨組織規(guī)范化、制度化的有效平臺，黨組書記每年至少上2次黨課，黨支部書記、支部委員、優(yōu)秀黨員每年至少上1次黨課。最大限度挖掘就近的紅色教育資源，推動縣直機關(guān)各級黨組織多形式開展每月“主題黨日”活動。扎實推進(jìn)機關(guān)黨員干部“優(yōu)質(zhì)黨課”評選和黨支部“主題黨日活動”優(yōu)秀案例評選表彰活動。積極發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)、理論武裝、思想教育、凝心聚力等方面重要作用，豐富本單位精神文化生活，引導(dǎo)黨員干部把對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)的要求鑄入靈魂、融入血脈。

8.扎實開展“黨員干部微故事”征集活動。引導(dǎo)黨員干部講好道真故事、傳承紅色基因，征集黨員干部在落實本職崗位、項目攻堅、急難險重以及模范踐行社會主義核心價值觀的正能量“微故事”,通過媒體、結(jié)冊等方式，廣泛宣傳，形成激勵導(dǎo)向。

9.加強基層黨組織各方面學(xué)習(xí)教育。抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。把《條例》作為新時代黨的建設(shè)基本遵循，深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定，全面規(guī)范黨組織工作，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

10.扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實《遵義市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動實施方案》。嚴(yán)格黨組織按期換屆，選優(yōu)配強支部委會人員，充分發(fā)揮支部委員作用。加強對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，整體提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。

11.持續(xù)提升黨務(wù)干部工作能力。按照高素質(zhì)專業(yè)化要求，加強專職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強黨員干部經(jīng)常性教育，采取不同形式組織書記、支委會干部和優(yōu)秀黨員干部外出或就近培訓(xùn)，組織黨員干部到紅色教育基地接受黨性教育。

12.嚴(yán)格黨員日常管理。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，做好入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強對黨費收繳、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

13.加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。按照縣委組織和縣直屬工委要求，按期在黨支部推薦優(yōu)秀黨員和黨務(wù)干部在“7·1”建黨節(jié)表彰，適時開展老黨員、生活困難黨員慰問。

14.抓好黨建信息化工作。與時俱進(jìn)加強“智慧黨建”，抓好全國黨員管理信息系統(tǒng)和黨內(nèi)統(tǒng)計年報軟件使用維護(hù)的相關(guān)培訓(xùn)，完成年度黨內(nèi)統(tǒng)計和全國黨員信息系統(tǒng)使用維護(hù)工作。

?15.馳而不息糾“四風(fēng)”。突出整治形式主義、官僚主義，帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活，自覺發(fā)揮表率作用，不斷提高工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

????16.堅決落實脫貧攻堅重大政治責(zé)任。進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧論述，堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作思路，引導(dǎo)全辦黨員干部全力鞏固提升脫貧攻堅成果，同步全面建成小康社會，奮力譜寫新時代道真發(fā)展新篇章。

以學(xué)某貫徹黨的十九大精神為動力，以開展“新常態(tài)、新形象、新作為”集中學(xué)某暨紀(jì)律作風(fēng)整頓和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”等活動為契機，緊緊圍繞“教育創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展”這一核心，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、扎實工作、開拓創(chuàng)新、進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨支部和黨員隊伍建設(shè)，探索新時期黨建工作新思路，為學(xué)校教育的快速發(fā)展提供堅實的組織和思想保證。

1、認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)某教育活動。繼續(xù)師德師風(fēng)建設(shè)工作及縣教育局關(guān)于在教育系統(tǒng)開展“四學(xué)一做”學(xué)某教育活動。

2、開展“黨員先鋒示范崗”和“黨員先進(jìn)模范崗”評選活動活動，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

3、加強教師職業(yè)道德教育，大力加強社會主義核心價值觀的學(xué)某實踐，創(chuàng)建學(xué)某型黨組織。

4、加強入積極分子的培養(yǎng)考查和新黨員發(fā)展工作。

5、加強黨組織基層建設(shè)，注重黨員廉潔自律教育。開展全校教職工評議黨員活動。

(一)健全制度，加強學(xué)某，努力提升全員素質(zhì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全每周理論學(xué)某會，不斷加強黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，作教職工的表率。確立黨組織全員學(xué)某、黨員終身學(xué)某的理念，營造人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的濃厚氛圍，不斷提高黨員的學(xué)某能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，在武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效;要做到組織學(xué)某制度化、常態(tài)化，全面抓好學(xué)校、黨員和教職員工的政治學(xué)某，“擴(kuò)大黨內(nèi)某，保障黨員權(quán)利”、“增強黨員教育工作的針對性和有效性;黨支部要把創(chuàng)建學(xué)某型黨組織活動列入重要工作議事日程，強化督查，狠抓落實。使黨員的學(xué)某能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。扎扎實實做好各項工作，為我校教育工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的思想保證。

2、扎實開展好“兩學(xué)一做”學(xué)某教育活動，深刻學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，做合格黨員，黨員教師和積極分子要主動學(xué)某，加強人生觀、價值觀、世界觀的認(rèn)識，提高政治思想覺悟，要進(jìn)一步突出服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神，使一個黨員就是一面旗幟。

3、全體教職工在認(rèn)真學(xué)某各級部門關(guān)于教育發(fā)展的政策精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)某有關(guān)的教育教學(xué)法規(guī)。黨支部要不斷提高教師的思想水平和政治理論水平，增強教書育人的責(zé)任感，并使更多的優(yōu)秀教師向黨組織靠攏。

(二)重視教師隊伍建設(shè)，加大師德建設(shè)力度。

1、全體教師努力實踐“老師是學(xué)生學(xué)某的道德書籍”、“一個好班主任就是一個教育家”。支部要加大先進(jìn)典型的宣傳力度，總結(jié)校內(nèi)先進(jìn)教師的教育思想、教育方法，弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、樂于奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。

2、加強師德監(jiān)督力度，杜絕體罰與變相體罰現(xiàn)象，健全師德一票否決制制度。

3、大力加強學(xué)校精神文明建設(shè)，加強校園文化建設(shè)，深入開展“廉潔從教”活動，關(guān)愛后進(jìn)生。

(三)強化黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、進(jìn)一步加強黨員的先進(jìn)性、純潔性教育活動，充分發(fā)揮黨員在素質(zhì)教育實踐中的先鋒模范作用。組織開展以“我們?nèi)朦h為什么”、“今天怎樣做黨員教師”為主題的大討論，造就一支獻(xiàn)身教育事業(yè)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍，形成“關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員”的局面。

3、抓好入黨積極分子的培訓(xùn)工作，定期為積極分子、團(tuán)員上黨課，重視黨員傳幫帶工作，變過去的“自然成長”為積極培養(yǎng)，把思想進(jìn)步、工作積極、成績突出的一線教職工吸引到黨組織中來，形成強大的凝聚力。

4、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。組織黨員開展主題實踐活動。圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合教育教學(xué)實際，創(chuàng)新拓寬活動載體，樹立黨員良好形象，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓每位黨員在師德、教育、教學(xué)、方面都成為典范，營造學(xué)校積極奮進(jìn)、和融向上的氛圍。

5、組織開展“某評議黨員”活動，積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員。

(四)優(yōu)化支部工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強廉政建設(shè)。黨支部要求領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做群眾的表率。即要求職工做到的，黨政領(lǐng)導(dǎo)要首先做到，工作不以權(quán)謀私，要勇于犧牲個人利益，顧全大局;要關(guān)心職工生活，給職工排憂解難;要帶頭講奉獻(xiàn)，苦干勤政并廉政。

2、加強作風(fēng)建設(shè)。班子成員要在工作中尊重客觀規(guī)律，實事求是，對成績不夸大，對缺點不縮小，努力做到公正、公平、公開。

3、提升服務(wù)水平。班子成員要統(tǒng)一思想，本著“有利于學(xué)生的健康發(fā)展，有利于教師的切身利益，有利于學(xué)校的辦學(xué)聲譽”的工作原則，甘當(dāng)“人梯”，把培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍放在首位，積極為教師搭設(shè)施展才華的舞臺。

4、鞏固行風(fēng)建設(shè)。對收費、師德等教職工密切關(guān)心的熱點問題，抓實抓好，務(wù)求實效。

5、深化校務(wù)公開。校園管理做到認(rèn)真公開、扎實落實。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

在新的一年里，我鎮(zhèn)小學(xué)黨支部將圍繞學(xué)校教育教學(xué)這一中心工作，堅持以人為本，加強人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧校園，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和教職工，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓工作落實，為學(xué)校發(fā)展而努力!

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇八

把黨的政治建設(shè)放在首位，用***新時代中國特色社會主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。切實推動各級黨組織和黨員干部加強理論學(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，保證各級黨組織思想堅定、行動有力，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委部署上來。

嚴(yán)格貫徹落實黨建工作責(zé)任制，正確處理黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的業(yè)績觀，堅持抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)、抓業(yè)務(wù)從黨建入手，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。強化黨建工作考核，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

1.強化黨建工作認(rèn)識。黨委書記履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。專職副書記履行好黨建工作直接責(zé)任，協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。紀(jì)委書記履行好監(jiān)督責(zé)任。黨委班子成員牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識，時刻牢記作為一名黨員，首要的義務(wù)和責(zé)任是保證中央精神和決策部署在本企業(yè)的落實，要切實抓好自己分管領(lǐng)域的黨建工作，持續(xù)落實班子成員帶頭講黨課、基層聯(lián)系點調(diào)研等制度。

2.黨建工作與企業(yè)中心工作有機融合。把黨建放到工作全局中統(tǒng)籌謀劃，與中心工作齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)。使兩者相互融會、互促互進(jìn)。依據(jù)企業(yè)發(fā)展成效考核黨建，使黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局中真正活起來、強起來。要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，堅持圍繞中心工作來做文章、見效果。各級黨委要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，把黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展放在同等重要的位置，堅持黨建工作和經(jīng)營管理、改革發(fā)展一起謀劃、一起部署。

3.嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。堅持每年初召開黨建和反腐倡廉建設(shè)工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，總結(jié)去年黨建各項工作，部署每年黨建工作任務(wù)。進(jìn)一步完善黨建責(zé)任制考核評價體系，針對基層實際分類建立完善考核指標(biāo)，確保黨建工作考核考準(zhǔn)考實，考出實績實效。堅持每年制定下發(fā)黨建和反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任書，提高各級黨組織抓黨建和反腐倡廉工作的責(zé)任意識。把黨建考核結(jié)果納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中，計算年度經(jīng)營業(yè)績考核總得分，黨建考核得分情況將直接與企業(yè)業(yè)績考核和黨委班子收入掛鉤。

4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議，聽取基層黨組織黨建工作開展情況的匯報，指出存在問題，明確努力方向，確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與所屬黨組織負(fù)責(zé)人約談座談制度，及時了解下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作、思想和履職情況，提出整改建議。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇九

近年來，市委、市政府始終堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到“教育發(fā)展優(yōu)先研究、教育問題優(yōu)先解決、教育投入優(yōu)先安排”，全市教育工作者持續(xù)發(fā)力、久久為功，緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署和“大趕考”目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以均衡發(fā)展為抓手，以提高質(zhì)量為核心，突出基礎(chǔ)教育“補短板”，持續(xù)深入推進(jìn)教育改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，全市教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，辦學(xué)條件不斷改善，教師隊伍建設(shè)不斷加強，教育質(zhì)量明顯提升，有力推動了安寧經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

(一)重投入、強保障，確保教育優(yōu)先發(fā)展一是建立保障機制。健全完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制，出臺了《中共安寧市委安寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)教育事業(yè)改革與發(fā)展的實施意見》《關(guān)于推動教育優(yōu)先發(fā)展打造教育強市十條意見》，促進(jìn)教育決策科學(xué)化，提高教育決策執(zhí)行力。二是持續(xù)加大教育經(jīng)費投入。近三年財政性教育經(jīng)費投入達(dá)到24.28億元、年均增長13.3%，教育支出高于其他民生項目支出。2017年起，在保持教育經(jīng)費投入不減的基礎(chǔ)上，每年增加1000萬元用于教育軟實力的提升。三是改善辦學(xué)條件。2016年以來，投入資金84917.86萬元，新建溫泉小學(xué)、一六街小學(xué)、安寧中學(xué)太平學(xué)校、安寧實驗石江學(xué)校。重視學(xué)前教育發(fā)展，投入15430.59萬元，改擴(kuò)建安寧市第三幼兒園和新建5個街道幼兒園。投入資金3032.73萬元，改造安寧中學(xué)地下管網(wǎng)、安寧市昆鋼一中校舍外立面維修、青龍學(xué)校食堂外側(cè)邊坡安全隱患治理。2018年陸續(xù)啟動寧湖小學(xué)、連然小學(xué)、安寧職業(yè)高級中學(xué)、安寧一小和安寧一中三期項目改擴(kuò)建工程。2018年開展全市中小幼各級學(xué)校防震減災(zāi)工作，拆除不安全校舍24642平方米，加固改建校舍16256平方米。四是營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。社會各界積極關(guān)心、支持和參與教育事業(yè)的改革發(fā)展蔚然成風(fēng)，在全市上下形成了“黨以重教為先、政以興教為責(zé)、企業(yè)以助教為榮、民以崇教為樂”的大好局面。

1.提質(zhì)量、擴(kuò)資源，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。

一是構(gòu)建公益普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系。改擴(kuò)建安寧市第三幼兒園，在8個街道辦事處新建了公辦幼兒園，實現(xiàn)每個街道辦事處都有一所公辦幼兒園。啟動“一村一幼”，新建9所幼兒園，實現(xiàn)幼兒園覆蓋行政村。到2019年底，全市幼兒園63所，在園幼兒數(shù)為11987人，其中公辦幼兒園12所,公辦園就讀幼兒4321人。公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上，學(xué)前教育三年毛入園率從2015年的87%上升至2019年的99.74%,緩解了“入公辦園難”的問題;二是實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。截至2019年底，小學(xué)、初中毛入學(xué)率分別達(dá)102.3%、111.22%。小學(xué)、初中鞏固率分別達(dá)100.28%、90.11%。小學(xué)階段在國家、省市教育質(zhì)量監(jiān)測中各項數(shù)據(jù)指標(biāo)在昆明市14個縣(市、區(qū))排位靠前;初中學(xué)段在初中學(xué)業(yè)水平考試中保持較好的競爭優(yōu)勢，2016—2019年平均得分率分別為71.51%、72.48%、73%和74.5%。三是推動高中階段教育優(yōu)質(zhì)多元特色發(fā)展。普通高中錄取率從2016年的49%上升至2019年的61.7%。高考一本率2016年25.44%、2017年27.57%、2018年26.59%、2019年23.75%，平均都在23%以上;600分以上人數(shù)逐年增加，從2016年的85人上升到2019年的173人;高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.12%。四是加快發(fā)展中職教育。鞏固和發(fā)揮安寧市職業(yè)高級中學(xué)“國家級重點示范職高”“國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”“國家重點職業(yè)高級中學(xué)”的優(yōu)勢，辦學(xué)水平與競爭力得到進(jìn)一步提高。五是持續(xù)加大教育公平推進(jìn)力度。完善助學(xué)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大助學(xué)覆蓋范圍，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)隨遷子女參加中考、高考等升學(xué)政策的實施和改革。2019年，異地務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)84.77%。

2.深改革、強配置，實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展新突破。

一是實施“三名”工程。安寧市委、市政府高度重視“名師”“名長”培優(yōu)選拔工作，營造尊師重教氛圍，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才的良好局面。市教育體育局大力實施“三名”工程，積極推動教師梯隊建設(shè)，優(yōu)秀教師的評選、培養(yǎng)和激勵機制逐步完善，著力培育一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高素質(zhì)教師隊伍。緊緊圍繞立德樹人，不斷加大名師和名師工作室創(chuàng)建，持續(xù)夯實名師及名師工作室建設(shè)。全市共有昆明市名校長3人、昆明市教學(xué)名師11人，安寧市名校長6人、安寧市名師30人，共計50人;云南省學(xué)科帶頭人、骨干教師13人，昆明市學(xué)科帶頭人、骨干教師122人，安寧市學(xué)科帶頭人、骨干教師802人，共計937人;昆明市教壇新秀140人;名師工作室9個(主持人9人、成員78人、學(xué)員175人)。羅曉玲、王儷運兩位教師入選昆明市首屆“春城計劃”教學(xué)名師和名師工作室主持人，何明校長入選昆明市第四屆名校長基地主持人，實現(xiàn)了安寧市在這兩個項目中的“零突破”。成功推薦“首批春城計劃”教學(xué)名師工作室學(xué)員18名、“昆明市第五屆教學(xué)名師”工作室學(xué)員18人、“昆明市第四屆名校長基地”學(xué)員19人。安寧市級以上骨干教師、學(xué)科帶頭人占中小學(xué)幼兒園專任教師數(shù)的25%。在安寧太平片區(qū)引進(jìn)四川師范大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)舉辦川師大附中昆明實驗學(xué)校安寧分校，引進(jìn)舉辦安寧萬輝康橋?qū)W校，安寧中學(xué)簽約入駐融創(chuàng)雁來湖小鎮(zhèn)。

二是廣納英才，提升教師隊伍質(zhì)量。2019年從省內(nèi)迪慶州、曲靖市陸良縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣以及晉寧區(qū)、嵩明縣引進(jìn)名師5人;此外，從全國引進(jìn)研究生4人，從昆明市以外選調(diào)優(yōu)秀教師23人。

三是推進(jìn)教育信息化建設(shè)工程。實施了“安寧市教育城域網(wǎng)升級擴(kuò)容項目”“中小學(xué)幼兒園教育信息化設(shè)備升級提升項目”、教師教育技術(shù)能力提升工程，公辦中小學(xué)幼兒園光纖接入率達(dá)到100%，全市中小學(xué)生機比分別為小學(xué)10∶1，初中8∶1，高中5︰1;實現(xiàn)了“校校有網(wǎng)絡(luò)”“班班通數(shù)據(jù)”。

四是組建成立了安寧市基礎(chǔ)教育發(fā)展中心，構(gòu)建教科研師訓(xùn)一體化機制。2018年，撤銷安寧市教育局教學(xué)研究室、安寧市教師進(jìn)修學(xué)校和安寧市教育人才分中心等機構(gòu)，以全員參與公開競爭上崗的方式組建成立了安寧市基礎(chǔ)教育發(fā)展中心，以新思想、新機構(gòu)、新動力、新要求，改革創(chuàng)新構(gòu)建教研、科研和教師培訓(xùn)一體化的工作機制，建設(shè)培訓(xùn)樓、活動場地等，并配置相應(yīng)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，為安寧市教學(xué)研究、課題研究和教師培訓(xùn)等提供有力支撐和重要保障。

3.查均衡、突調(diào)整，完善校點空間布局。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是安寧市“十三五”期間努力建設(shè)的方向和要求，為安寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。堅持小學(xué)和幼兒園教育中心化、初中教育城鎮(zhèn)化和高中教育城市化的原則，完善學(xué)校布局布點調(diào)整和建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，分別對全市連然街道辦事處，安寧市東、西、南、北等地結(jié)合實際需要作出科學(xué)判斷和規(guī)劃調(diào)整，新建成小學(xué)(幼兒園)22所，改擴(kuò)建中小學(xué)(幼兒園)6所。實施校(園)點布局調(diào)整和建設(shè)，促進(jìn)安寧教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4.謀發(fā)展、勇創(chuàng)新，深化教育綜合改革。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展不竭的動力。在“十三五”期間，安寧市以深化教育綜合改革為主線和抓手，全面深入開展改革資源配置方式、改革人才培養(yǎng)模式、改革考試招生制度、改革教育管理體制、完善教師干部管理體制機制和建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度等方面的重大改革，從而促進(jìn)安寧教育又好又快發(fā)展。

5.查源頭、抓治理，保證校園安全。

“十三五”期間，安寧市教育體育局及各學(xué)校幼兒園和全體教職員工充分認(rèn)識到校園安全的重要性、必要性，認(rèn)真貫徹《云南省教育廳加強校園安全管理的若干規(guī)定》，建立了安寧市人民政府校園安全管理工作機制、安寧市教育體育局分級管理機制和網(wǎng)格化監(jiān)管體系。在加強學(xué)?！叭馈钡劝踩A(chǔ)能力建設(shè)、校園及周邊綜合治理等方面狠下功夫，著力降低安全事故率。深化安全教育演練，在增強學(xué)生自救互救能力等方面進(jìn)行主動、系統(tǒng)防范及教育。強化平安校園建設(shè)，共創(chuàng)建并成為云南省級“平安校園”10所、昆明市級“平安校園”5所、安寧市級“平安校園”28所。

6.打基礎(chǔ)、強機制，體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是學(xué)校體育全面加強。按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好《體育與健康》課程，加強健康知識教育，注重運動技能學(xué)習(xí)，科學(xué)安排運動負(fù)荷，重視實踐練習(xí)，不斷提高《體育與健康》教學(xué)水平。將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學(xué)計劃，列入作息時間安排，跟《體育與健康》教學(xué)內(nèi)容相銜接，切實保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實處。認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，2019年安寧市學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率為96.87%，超過全國平均合格率(91.91%)4.96個百分點。二是群眾體育勢頭良好。以品牌賽事為引領(lǐng)，打造健身活動名片，每年開展100人次以上的健身活動12次。全民健身場館、設(shè)施建設(shè)納入了各級政府的“惠民工程”，公共體育場館全部實現(xiàn)免費或低收費開放，設(shè)施便捷、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”初具規(guī)模，“市、街道、社區(qū)、村”四級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是競技體育上臺階?！笆濉逼陂g，安寧市運動員在昆明市“全運會”比賽中獲得第一名1人、第二名3人。向省、市各輸送了10名、50名運動員。培養(yǎng)裁判員400名。四是社會體育指導(dǎo)員隊伍不斷壯大。加大基層社會體育指導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)力度，全市已培訓(xùn)各級社會體育指導(dǎo)員1200人，較2015年增加600人，市內(nèi)每千人擁有社會體育指導(dǎo)員達(dá)3名，形成了一支組織落實、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)隊伍。五是全民健身活動機制逐步健全。全市共有體育社團(tuán)15個，體育俱樂部5個，各級社會體育指導(dǎo)員1200人;建有1個國民體質(zhì)監(jiān)測中心，在“國民體質(zhì)測定”抽樣調(diào)查中，達(dá)到合格以上的人數(shù)達(dá)92.7%，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到40.8%。

一是教育黨建取得新進(jìn)展。進(jìn)一步加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國思想政治工作座談會和全國、全省教育大會精神，成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市教育大會，出臺擴(kuò)容提質(zhì)等一系列政策性文件，吹響了建設(shè)中國西部縣域教育強市的號角。深入開展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育活動，加強中小學(xué)黨建和意識形態(tài)工作;組織開展教育系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)清風(fēng)行動”，建立中小學(xué)黨建督導(dǎo)常態(tài)機制，抓強各級各類學(xué)校黨建工作;完善學(xué)校思想政治工作體系建設(shè)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把社會主義核心價值觀教育理想信念教育黨的基本理論教育意識形態(tài)教育作為教育系統(tǒng)思想政治工作的主題和中心任務(wù)，教育系統(tǒng)政治生態(tài)得到有效改善和諧穩(wěn)定得到有力保障。

二是教育布局更優(yōu)化。加大學(xué)校建設(shè)力度，學(xué)年內(nèi)建成了寧湖小學(xué)和特殊教育學(xué)校，啟動了安寧市第一小學(xué)、安寧市連然小學(xué)、安寧一中改擴(kuò)建工程，啟動了安寧中學(xué)太平學(xué)校小學(xué)部、安寧市第四幼兒園、青龍街道幼兒園和9個村級幼兒園建設(shè)項目;組織開展了小區(qū)配套幼兒園專項治理工作，按照“一園一策”原則，對規(guī)劃不到位、建設(shè)不到位、移交不到位的幼兒園進(jìn)行了清理整治。出臺了《安寧市教育設(shè)施布局布點規(guī)劃(2018—2035)》《安寧市落實昆明市新建擴(kuò)建居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定的實施細(xì)則》，建立了項目配套教育設(shè)施預(yù)審機制，教育布局與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾就學(xué)需求更加匹配。

三是辦學(xué)體制機制改革見成效。積極探索“九年一貫、十二年一體”、集團(tuán)化辦學(xué)和“名校辦民?！钡霓k學(xué)體制改革，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展活力和整體競爭力進(jìn)一步提升。穩(wěn)步推進(jìn)“研訓(xùn)一體化”教研師訓(xùn)管理運行機制改革，建立“蹲點、跑線、顧面”的教科研服務(wù)機制，全面實施“教育軟實力提升”項目，教科研對推動教育改革，提升教學(xué)質(zhì)量成效顯著，市基礎(chǔ)教育發(fā)展中心評定為“云南省一級一等縣級教研機構(gòu)”，教育科研成效在云南省具有一定的影響力。

四是“三名工程”建設(shè)有突破。持續(xù)實施名校培育工程，與北京博雅聞道等專業(yè)機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，引入北京大學(xué)、清華大學(xué)等國內(nèi)知名高校和北京朝陽區(qū)、北京東城區(qū)等教育發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，與中央民族大學(xué)附中、曲靖一中簽署合作辦學(xué)協(xié)議，助推安寧教育高位發(fā)展。實施教師專業(yè)素養(yǎng)提升工程，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，線上線下結(jié)合，依托名校長工作室和名師工作室，組織常態(tài)化的“實作性”教師技能培訓(xùn)。出臺“銀齡講學(xué)三年行動計劃”，設(shè)立“教育人才引進(jìn)基金”，創(chuàng)新引進(jìn)人才管理機制，吸引全國優(yōu)秀教師向安寧聚集，做到“引得進(jìn)、留得住、干得好”。當(dāng)前，培育出昆明市名校長3人、昆明市教學(xué)名師11人、安寧市名校長8人、安寧市名師73人、云南省學(xué)科帶頭人骨干教師13人、昆明市學(xué)科帶頭人骨干教師122人、安寧市學(xué)科帶頭人骨干教師802人、昆明市教壇新秀140人，建成昆明市名校長基地1個、安寧市名校長工作室4個、云南省名師工作室1個、昆明市名師工作室2個、安寧市名師工作室29個。

五是五育并舉邁出新步伐。實施中小幼德育課程一體化建設(shè)，形成學(xué)段縱向銜接、學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構(gòu)起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，德育工作的系統(tǒng)性和實效性得到進(jìn)一步增強，師生社會主義核心價值觀知曉率、創(chuàng)建文明城市參與率為100%，選樹了一批“新時代好少年”典型。始終堅持以教學(xué)為中心的辦學(xué)理念，著力培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識;嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實教學(xué)常規(guī)，深化課程改革和課堂教學(xué)改革，實施精準(zhǔn)教學(xué)，構(gòu)建高效課堂，打造“低負(fù)擔(dān)高效能”的教學(xué)模式;優(yōu)化教學(xué)方式，建立學(xué)習(xí)共同體，開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí);加強科學(xué)教育、實驗教學(xué)、創(chuàng)客教學(xué)，廣泛開展書香校園創(chuàng)建活動;改進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量評價機制，糾偏“以分?jǐn)?shù)論英雄”的片面教育質(zhì)量觀，建立“過程與結(jié)果相結(jié)合、出口與入口相對照、分類差別化”考核機制，各層次學(xué)校自主謀劃、主動發(fā)展，全市各學(xué)段智育水平得到有效提升。落實心理健康教育課程計劃，規(guī)范心理健康教育內(nèi)容，加強心理健康教師隊伍培訓(xùn)，建成省市級心理健康教育示范學(xué)校7所，構(gòu)建校內(nèi)校外相結(jié)合的專業(yè)化心理健康服務(wù)體系，未成年人心理健康教育工作得到上級部門和廣大市民的認(rèn)可，在全省有了一定的影響力;教育體育融合機制初步建立，將學(xué)生體質(zhì)健康納入學(xué)校考核評價指標(biāo)，學(xué)生體質(zhì)和視力監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%;開齊開足體育課，深入實施“陽光體育運動”，全面落實中小學(xué)生在校期間每天鍛煉不少于1小時，建成全國青少年校園足球特色學(xué)校12所、全國青少年校園籃球特色學(xué)校1所、全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)校1所、云南省體育特色學(xué)校10所;構(gòu)建課堂教學(xué)、課外活動、校園文化“三位一體”的美育教育機制，堅持“一校一品”“一校多品”，以美育人、以文化人，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的審美觀念，開展高雅藝術(shù)和戲曲進(jìn)校園活動12次，開展中小學(xué)藝術(shù)教育評估1次、組織學(xué)生藝術(shù)作品展演活動3項。推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)和藝術(shù)興趣活動常態(tài)化，覆蓋率達(dá)100%。全面推進(jìn)小學(xué)三點半課后服務(wù)活動，覆蓋率達(dá)100%。采取“家校共育”、借力校外社會實踐基地等方式，啟動學(xué)校綜合實踐教育基地建設(shè)，開展不同主題的勞動與實踐教育活動，形成了校內(nèi)勞動、校外勞動、家務(wù)勞動、公益勞動和志愿服務(wù)活動相結(jié)合的勞動教育方式，著力培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。

六是教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。以“大趕考”目標(biāo)為導(dǎo)向，建立了“抓常規(guī)、保質(zhì)量，抓科研、上水平，抓手段、促特色”教學(xué)管理指導(dǎo)機制，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年普及率達(dá)98.56%，毛入園率達(dá)到102.28%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占達(dá)85%;義務(wù)教育鞏固率達(dá)96%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.5%，普高升學(xué)率達(dá)70%;2020年高考成績再創(chuàng)新高，2名考生(文科)進(jìn)入全省前50名，4名考生進(jìn)入全省前100名;600分以上考生192人，較2019年增加19人，增長10.98%;一本上線576人，較2019年增加110人，較2019年增長23.6%;一本率30.76%，較2019年增長4.3個百分點;本科上線1478人，較2019年增加244人，較2019年增長19.77%;本科率67.99%，較2019年增長5.67個百分點。2020年中考總分平均分435.67分，較2019年提高12.48分;總分及格率82.52%，較2019年提高4.23個百分點;全科及格率39.93%，較2019年提高2.74個百分點;總分優(yōu)良率36.89%，較2019年提高5.17個百分點。

“十三五”期間，安寧教育改革發(fā)展取得了顯著的成績，為“十四五”教育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但教育體育的發(fā)展與人民群眾對優(yōu)質(zhì)的教育體育資源的需要仍然存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾，一些人民群眾關(guān)心的熱點難點問題需要進(jìn)一步解決，一些深層次體制機制障礙需要系統(tǒng)破解。

1.學(xué)位供給不平衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)位缺口大。

2016年以來，安寧市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，新區(qū)建設(shè)加快，城區(qū)流入人口增加，面積擴(kuò)大與人口集聚，給義務(wù)教育學(xué)位供給與質(zhì)量提升帶來巨大壓力，教育負(fù)載量加大，資源供給緊張。同時，隨著人口生育政策的調(diào)整、人口規(guī)模結(jié)構(gòu)的改變，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給日趨緊張。

2.學(xué)前教育普及普惠水平不高。

學(xué)前教育存在“五大短板”：全市公辦幼兒園數(shù)僅占總量的19%，公辦園幼兒數(shù)占幼兒總數(shù)的36%，且主要集中在城區(qū)，招生壓力較大;部分民辦幼兒園設(shè)施落后，衛(wèi)生消防存在隱患，自有校舍少，保教質(zhì)量低;省級等級園比例低，且大部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道幼兒園尚未創(chuàng)等級;民辦幼兒園師資存在學(xué)歷低、培訓(xùn)率低、持證率低的“三低”現(xiàn)象;園網(wǎng)布局不配套與布點重疊問題突出。

3.義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。

城區(qū)“大班額”現(xiàn)象突出，小學(xué)教學(xué)資源明顯不足。2019年，全市小學(xué)56-60人的大班額32個，61-65人的大班額2個;超設(shè)計規(guī)模學(xué)校較多，安全隱患較大。全市教育設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化，生均校舍建筑面積僅為4.03平方米(最高祿勸14.54平方米)，生均藏書11.12冊(最高祿勸34.73冊)，均為昆明市最低。許多學(xué)校的音樂功能室、體育功能室、美術(shù)功能室、衛(wèi)生保健功能室、綜合實踐功能室及科技活動功能室面積均不達(dá)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道學(xué)校生源普遍不足，學(xué)校資源閑置較多。全市學(xué)校在管理、教育教學(xué)質(zhì)量等方面與昆明市先進(jìn)縣(區(qū))相比差距較大。

4.高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展不足。

普通高中辦學(xué)規(guī)模較小，2019年，全市普通高中7所，在校學(xué)生6339名，班級數(shù)135個。普通高中教學(xué)設(shè)施老化，優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量較少，優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)與配置明顯滯后;中職學(xué)校部分專業(yè)設(shè)置不夠合理，與安寧建設(shè)“區(qū)域性國際中心城市西線經(jīng)濟(jì)走廊、滇中最美綠城、中國西部縣域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵”所需求相匹配的專業(yè)較少甚至空缺;安寧市職業(yè)高級中學(xué)開展綜合高中試點，在課程互選、資源互通、建立普通高中和中等職業(yè)教育互通機制等方面還需不斷探索。

5.特殊教育體系空缺。

按照《昆明市特殊教育提升計劃實施方案(2017—2020年)》中提出“各地要統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育學(xué)校建設(shè)，在人口超過30萬，沒有特殊教育學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特殊教育學(xué)?！薄０矊幨腥丝谝呀?jīng)超過30萬，但沒有設(shè)置特殊教育學(xué)校。2019年底安寧市需要接受特殊教育的學(xué)生總計122名，其中隨班就讀108人(寄宿生17人)，送教上門14人。一定程度上，不能較好滿足特殊學(xué)生的教育需求，且給常規(guī)學(xué)校教學(xué)和安全帶來一定壓力。

6.教師隊伍建設(shè)仍需加強。

一是教師編制緊缺，用人體制不靈活，對優(yōu)秀教師的引入、培養(yǎng)、管理使用(拴心留人機制)和對不適應(yīng)教育教學(xué)的教師退出機制不暢，導(dǎo)致中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性矛盾、實質(zhì)性缺員情況突出。截止2019年底，安寧市公辦學(xué)校應(yīng)有編制2923個，實有編制2870個，缺編53個;在崗人員中，患重大疾病不能上課的30人，產(chǎn)假或保胎假的66人。據(jù)統(tǒng)計，2019年6月至2022年6月，共有238人達(dá)到退休年齡，教學(xué)人員非常緊缺。二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道學(xué)校教師隊伍建設(shè)力度不夠，平均年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)陳舊，更缺乏市內(nèi)知名優(yōu)秀教師，影響市域內(nèi)教育一體化發(fā)展。三是教師資源在區(qū)域、校際、學(xué)科之間的配置不均衡，影響市域內(nèi)教育全面、均衡發(fā)展。

7.體育發(fā)展水平與群眾生活需要仍存在矛盾。

義務(wù)教育階段生均體育場館面積達(dá)標(biāo)的學(xué)校僅為52.5%。公益性體育場館建設(shè)配置還存在短板，人均體育場地面積僅為0.2平方米，與國家標(biāo)準(zhǔn)有一定距離;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道缺乏健身設(shè)備及場地，市內(nèi)社區(qū)健身場地面積小、健身設(shè)備不完備、健身器材老化。群眾參與體育賽事的積極性不高，缺乏扎根于基層群眾的體育賽事。健身組織機構(gòu)缺失，街道、社區(qū)等各級部門缺乏健身組織機構(gòu)。

(一)立德樹人，堅持“五育”并舉培育時代新人。

1.加強和改進(jìn)德育工作。實施新時代立德樹人工程。貫徹落實《中小學(xué)德育工作指南》《新時代愛國主義教育實施綱要》，踐行社會主義核心價值觀。深入挖掘安寧市深厚的德育素材，積極推進(jìn)理想信念教育、愛國主義教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、社會責(zé)任教育、生態(tài)文明教育、挫折教育、團(tuán)隊教育、養(yǎng)成教育、審美教育、生命教育、感恩教育、情感教育、品德教育、應(yīng)急教育及節(jié)日教育等“十五大德育主題”課程建設(shè)，以多角度、連續(xù)性的活動作為載體，在學(xué)校教育全過程中循序漸進(jìn)地開展德育系列主題教育活動，有效加強立德樹人的廣度和深度，努力讓每一種教育行動都成為學(xué)生發(fā)展的精神引擎和動力源泉，充分激發(fā)學(xué)生“懷天下抱負(fù)、做未來主人”的成才豪情。以德?lián)P善、涵養(yǎng)學(xué)生精神風(fēng)貌。到2025年，樹立一批中小學(xué)幼兒園德育示范學(xué)校(園)，打造一批優(yōu)秀德育特色項目。

2.加強思想政治課。貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神和教育部等五部門《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》，嚴(yán)格按要求配齊配強思政課教師，選樹一批優(yōu)秀思政課教師典型，開齊開足開好思政課，打造一批優(yōu)秀思政示范課;到2025年，培養(yǎng)一批思政課教學(xué)名師和骨干教師。

3.提升智育水平。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，深化課堂教學(xué)改革。全面樹立和把握正確的學(xué)生觀、教育觀、人才觀、評價觀和質(zhì)量觀，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，突出學(xué)生主體地位，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，精準(zhǔn)導(dǎo)學(xué)。把立德樹人融入科學(xué)文化知識教育的各環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，打造“成長共同體”;建立“個性化檔案”，關(guān)注成長過程;推進(jìn)深度學(xué)習(xí)，實施“留白式”教學(xué)。開展steam項目教育，鼓勵學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)以及各類項目式學(xué)習(xí)，學(xué)會創(chuàng)新創(chuàng)造，提升思維品質(zhì)。以智啟真，奠定學(xué)生扎實基礎(chǔ)。

4.強化心理健康教育。構(gòu)建社會、學(xué)校和家庭三級心理健康教育體系;形成教育、醫(yī)療、衛(wèi)生和社區(qū)的聯(lián)動聯(lián)防機制。以安寧市未成年人校外心理輔導(dǎo)站為中心，推進(jìn)“學(xué)校心理健康促進(jìn)專項行動”，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。加強中小學(xué)心理健康教育服務(wù)體系、服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，積極創(chuàng)建心理健康教育合格學(xué)校、示范學(xué)校，提升學(xué)生身心健康發(fā)展水平。到2025年，把安寧市未成年人校外心理輔導(dǎo)站建設(shè)成為西南一流、全國知名的縣級青少年校外心理輔導(dǎo)機構(gòu);實現(xiàn)全市中小學(xué)心理輔導(dǎo)室覆蓋率達(dá)100%，所需設(shè)施設(shè)備100%達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建心理健康教育示范學(xué)校10所。

5.加強衛(wèi)生與健康教育。要認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控等幾。

次疫情防控的經(jīng)驗和教訓(xùn)，盯緊“重點人物、重點場所和重點物質(zhì)”，發(fā)動師生積極參加聯(lián)防聯(lián)控，切實做好疫情防控工作的常態(tài)化管理。積極開展生命教育、艾滋病預(yù)防及結(jié)核病防治等主題宣傳教育活動，做好學(xué)校傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警防控工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。堅持做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，開展預(yù)防學(xué)生近視專項行動，力爭實現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率每年降低0.5個百分點以上。

6.加強學(xué)校體育工作。樹立“健康第一”的觀念，豐富體育課程，切實保證體育課質(zhì)量和體育鍛煉時間，合理利用現(xiàn)有運動場地，廣泛開展校園普及性體育運動、學(xué)校特色體育項目和體育社團(tuán)活動，豐富學(xué)校體育生活。保證學(xué)生在校期間每天鍛煉1小時，讓每位學(xué)生掌握1至3項運動技能。把學(xué)校體育活動開展、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、后備人才培養(yǎng)輸送等情況納入學(xué)校辦學(xué)的綜合考核指標(biāo)，進(jìn)行常規(guī)性的量化考核，確保學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測合格率高于全國平均水平，增強學(xué)生健康體魄。

7.加強藝術(shù)教育。嚴(yán)格落實音樂、美術(shù)和書法等課程。廣泛開展校園藝術(shù)活動，突出“小學(xué)科有大作為”，以豐富多彩、喜聞樂見、養(yǎng)心悅目的活動與課程為載體，推進(jìn)美育生活化、實踐化。培育學(xué)生體悟生活美、旋律美、聲韻美、形象美、情感美、文化美和科學(xué)美的審美情趣與人文素養(yǎng)，逐步讓每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技能。鼓勵學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)，以美塑心，陶冶學(xué)生高尚情操。

8.加強勞動教育。認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》，充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，加強學(xué)生生活實踐、勞動技術(shù)和職業(yè)體驗教育。開設(shè)研究性學(xué)習(xí)、校內(nèi)外實踐、研學(xué)實踐和志愿服務(wù)等課程，確保中小學(xué)勞動教育課每周不少于2課時。在課堂教學(xué)中加大勞動觀念的教育和培養(yǎng)，在實踐教學(xué)中加大勞動技能的訓(xùn)練，組織學(xué)生參與校內(nèi)衛(wèi)生清潔、校外植樹造林等集體勞動。以勞立行，錘煉學(xué)生堅毅品格。

(二)挖掘潛力，加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。

貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，堅持政府主導(dǎo)，牢牢把握公益普惠基本方向，擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。加快推進(jìn)“一村一幼”“一鄉(xiāng)兩公辦”建設(shè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園11所，實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到86%以上，公辦幼兒園在園幼兒達(dá)到50%以上。加大等級園創(chuàng)建力度，鼓勵示范幼兒園通過名園辦分園、名園加民園、集團(tuán)化辦園、委托辦園和跨區(qū)域合作辦園等辦園模式改革，快速、穩(wěn)步增加學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。加強幼兒園師資配備，按標(biāo)準(zhǔn)補足配齊幼兒園教職工;進(jìn)一步加大示范園建設(shè)力度;貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅持科學(xué)保教，消除幼兒園教育“小學(xué)化”傾向，進(jìn)一步提升保教質(zhì)量;鼓勵有條件的示范幼兒園探索和試點0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)，盡快實現(xiàn)每年向本區(qū)2—3歲嬰幼兒家庭提供免費早教指導(dǎo)服務(wù)。到2025年，全市幼兒園師生比達(dá)1∶6左右，省市示范幼兒園占城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)比例達(dá)到70%以上，創(chuàng)建省一級示范幼兒園3所。

(三)同心協(xié)力，實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提質(zhì)發(fā)展。

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《云南省人民政府督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)云南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施方案的通知》(云政教督辦〔2018〕10號)等精神和要求，并根據(jù)安寧市義務(wù)教育均衡發(fā)展的實際，制訂實施《安寧市加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，確保2022年安寧市義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，強化市政府在依法依規(guī)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的履職職責(zé);在人、財、物配置上，加大對薄弱學(xué)校和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道學(xué)校在資源配置、校舍改擴(kuò)建等方面的傾斜力度，補齊教育短板;積極開展義務(wù)教育學(xué)校在校舍場地、儀器設(shè)備、圖書和音體美等方面設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建工作;持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，試點優(yōu)質(zhì)中學(xué)設(shè)立附屬小學(xué)，做大優(yōu)質(zhì)教育資源;實現(xiàn)常住人口基本公共教育服務(wù)均等化全覆蓋，全面消除大班額;落實控輟保學(xué)閉環(huán)管理機制，實施“雙線十人制”和“動態(tài)歸零督查制”，落實控輟保學(xué)責(zé)任;貫徹落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)全市義務(wù)教育一體化發(fā)展;開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，建立完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價制度，強化教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用，實現(xiàn)“以評促教、以評促學(xué)”的科學(xué)發(fā)展模式。進(jìn)一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距，整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理和教育教學(xué)質(zhì)量和水平，將義務(wù)教育均衡發(fā)展向著更高水平推進(jìn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

(四)勇于創(chuàng)新，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多元發(fā)展。

貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，實施普通高中質(zhì)量提升行動，推進(jìn)以課程建設(shè)為基礎(chǔ)，以教師隊伍建設(shè)為重點，以特色項目建設(shè)為抓手，以有效促進(jìn)學(xué)生全面多元發(fā)展為根本，深入開展課堂教學(xué)改革;創(chuàng)新教學(xué)組織管理，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容、手段和方法;立足學(xué)校實際，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，探索創(chuàng)建特色校園文化、特色教科研、特色學(xué)科、特色管理的特色學(xué)校發(fā)展之路。推動高中階段教育普及攻堅、提檔升級。加大普通高中建設(shè)，優(yōu)化普通高中辦學(xué)資源配置。加強高考綜合改革基礎(chǔ)條件保障，加快高中學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置。推進(jìn)普通高中特色多元發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校明確特色定位，注重內(nèi)涵發(fā)展，彰顯課程特色，形成具有獨特性的整體風(fēng)格和出色育人成效的課程體系，促進(jìn)多元發(fā)展。到2025年，新辦、改擴(kuò)建普通高中2所，新增普通高中學(xué)位1000個;普通高中資源配置滿足高考綜合改革新要求，市屬公辦普通高中100%完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建省一級普通高中4所;建設(shè)培育特色高中3所，實現(xiàn)高考各項考核指標(biāo)在2020年的基礎(chǔ)上每年遞增10%。

(五)因地制宜，創(chuàng)新中等職業(yè)教育發(fā)展方式。

貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新。一是在“十四五”期間，建成安寧市職業(yè)高級中學(xué)新校園，完善辦學(xué)條件，達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合安寧建設(shè)“區(qū)域性國際中心城市西線經(jīng)濟(jì)走廊、滇中最美綠城、中國西部縣域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵”需要，健全德技兼修、工學(xué)結(jié)合的育人機制，進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合模式;合理設(shè)置專業(yè)，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置與安寧市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。二是完善普通高中和中等職業(yè)教育互通機制，實施綜合高中試點，推動未升學(xué)的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育和各類形式的成人教育，完成高中階段教育。三是充分利用好高職院校的優(yōu)勢資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)職教園區(qū)高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,為安寧地方經(jīng)濟(jì)社會和基礎(chǔ)教育發(fā)展服務(wù)。積極爭取教育主管部門的政策支持，開展普高與高職院校融合貫通改革試點工作，提高職高學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng),創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式。四是支持安寧市職業(yè)高級中學(xué)與高職院校聯(lián)合辦學(xué)，深入推進(jìn)安寧市職業(yè)高級中學(xué)與云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、昆明學(xué)院等中高職五年一貫制銜接教育。到2025年，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直升高等職業(yè)院校的比例達(dá)到70%以上;完善專業(yè)課程銜接體系，深化教學(xué)內(nèi)容、方式和手段改革;完善產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式;建立健全職業(yè)教育的質(zhì)量保障和評價體系;強化“雙師型”教師隊伍培養(yǎng);推動職業(yè)教育多元化、集團(tuán)化、信息化和國際化發(fā)展。

(六)面向全體，建立和完善服務(wù)全民的公平教育體系。

制訂實施《安寧市特殊教育提升計劃》，建立學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育相銜接的殘疾人教育體系。新建一所辦學(xué)規(guī)模為i類6個班的特殊教育學(xué)校，依照特殊教育學(xué)校教師編制、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)足額配齊教師和設(shè)施設(shè)備;推進(jìn)資源教室建設(shè)，加快特殊教育融合發(fā)展;建立和完善以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門為補充，以兩頭延伸為方向的特殊教育體系;探索引入第三方專業(yè)力量送教上門新機制;推廣個別化教育，強化隨班就讀管理和資源支持保障。到2025年，完成安寧市特殊教育學(xué)校建設(shè)，為特殊少年兒童提供適宜的教育環(huán)境;全市三類殘疾(視殘、聽殘、智殘)兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。建立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機制。整合各類教育資源，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和社會力量共同參與家庭、社區(qū)教育，培育多元辦學(xué)主體，為社區(qū)居民提供特色化的學(xué)習(xí)資源。開設(shè)寬領(lǐng)域、多層次、有質(zhì)量和便捷化的社區(qū)教育課程。開發(fā)社區(qū)教育品牌學(xué)習(xí)地圖，滿足不同年齡段居民，特別是老年居民多樣化學(xué)習(xí)需求。進(jìn)一步豐富老年教育的內(nèi)容和方式，不斷改善老年教育辦學(xué)條件，努力提高老年教育覆蓋面。加強學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類學(xué)習(xí)資源，推進(jìn)學(xué)習(xí)資源的社會化。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，對外開放圖書館、文化館等公共教育場所，在“智能+互聯(lián)網(wǎng)+”時代，積極開展情景學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)和混合式學(xué)習(xí)。

(七)規(guī)范提質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。

大力支持和規(guī)范社會力量興辦教育，啟動民辦教育學(xué)校分類登記改革，落實好非營利性與營利性民辦學(xué)校差別化扶持政策，科學(xué)分類管理，遏制過度逐利行為。建立健全民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機制和辦學(xué)水平的考核制度，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》，深入開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項督查和治理工作，加大對違規(guī)辦學(xué)和非法辦學(xué)的打擊力度，聯(lián)合相關(guān)部門制定列入校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”人員(機構(gòu))聯(lián)合懲戒辦法。充分發(fā)揮民辦教育聯(lián)席會議、綜合(聯(lián)合)執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管作用，推動民辦教育規(guī)范提質(zhì)發(fā)展。

(八)完善體系，全力推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.完善公共體育服務(wù)體系。著力推進(jìn)“五個結(jié)合”機制建設(shè)(即體育事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設(shè)相結(jié)合，與文化建設(shè)及民族文化保護(hù)相結(jié)合，與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合)，完善體育產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)體育消費，培養(yǎng)終身運動習(xí)慣。積極倡導(dǎo)城市街道社區(qū)“15分鐘健身圈”，讓群眾在家門口就能享受便捷的公共體育服務(wù)，逐步建立健康的生活方式。發(fā)展壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍，培訓(xùn)新增三級以上各級社會體育指導(dǎo)員500名，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員4人以上。開展全民健身日系列活動，帶動16萬人次參與全民健身，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到46%以上。開展國民體質(zhì)健康監(jiān)測，監(jiān)測樣本不少于3000人。

2.加強公共體育設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)行政村健身設(shè)施工程提檔升級，做好老舊器材維護(hù)更新與管理，不斷改善城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施條件。實施99個行政村體育設(shè)施建設(shè)，新增45條全民健身路徑、25個晨晚練點和3個多功能運動場，體育場地面積擴(kuò)容65萬平方米，在街道、行政村實現(xiàn)公共體育健身設(shè)施100%全覆蓋。加快校園運動場、足球場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造升級體育場館，力爭建設(shè)一個能申辦國家、省、市相關(guān)比賽的大型綜合體育場館。到2025年，人均體育場地達(dá)2.2平方米以上。鼓勵體育場館對公眾免費或低收費開放;通過財政補貼的方式，鼓勵學(xué)校在節(jié)假日向?qū)W生和社會公眾開放運動場地;完善學(xué)校體育場地開放工作，推進(jìn)二維碼身份驗證方式，使開放更安全、便利與高效。

3.加強學(xué)校體育。落實《學(xué)校體育工作條例》，加強體育與健康課和課外鍛煉。推進(jìn)教體融合發(fā)展，督促各級各類學(xué)校足時足量完成體育與健康課程;豐富課間操、大課間活動及課外鍛煉活動;鼓勵各級各類學(xué)校以足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、柔道、自行車、射箭、航模和游泳等項目為重點，大力開展運動項目進(jìn)校園活動;推進(jìn)“一校一品”建設(shè)，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動具有實效性,使學(xué)生養(yǎng)成終身體育的好習(xí)慣，發(fā)揮好體育的育人功能;加大校園足球推廣力度，抓好抓實學(xué)校足球隊(社團(tuán))訓(xùn)練、班級聯(lián)賽活動。開展好國家學(xué)生體質(zhì)健康測試，到2025年，全市中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率高于全國平均水平，小學(xué)、初中、普通高中及中等職業(yè)學(xué)校合格率分別達(dá)95%以上、94%以上、92%以上和85%以上，優(yōu)良率分別達(dá)30%以上、30%以上、15%以上和10%以上;每位學(xué)生掌握1-3項體育運動技能。

4.廣泛開展群眾性體育活動。全面落實《全民健身條例》，制訂實施安寧市群眾體育的“實施方案或意見”，建成系統(tǒng)化、有組織的群眾體育。以各種體育協(xié)會為骨干，街道為補充，社區(qū)為落點，形成一個每年從1月至12月根據(jù)不同人群、不同季節(jié)，切合實際的常態(tài)化、品牌化和聯(lián)動性的群眾體育體系。構(gòu)建一協(xié)會一引領(lǐng)、一街道一品牌和一村社一特色的系統(tǒng)組織，并逐步發(fā)展成為民族體育、競技體育的骨干。每年組織群眾性體育活動或賽事，100人以上體育活動不少于3次，500人以上的體育活動不少于1次。到2025年，群眾身體素質(zhì)明顯提高，健身意識明顯增強，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)46%以上，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)92%以上。

5.積極提升競技體育水平。構(gòu)建“教體融合”機制，進(jìn)一步強化優(yōu)勢項目，提升弱勢項目，補齊空白項目，以備戰(zhàn)各級體育賽事取得最好成績?yōu)槟繕?biāo)，精心打造安寧體育競技形象。積極組織團(tuán)隊參加各級各類群眾體育賽事，爭創(chuàng)優(yōu)異成績。以精品賽事為龍頭，打造一批社會效益顯著的群眾體育賽事活動，以品牌優(yōu)勢帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成安寧特色體育產(chǎn)業(yè)體系。

(九)增強動力，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。

一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實教育部等七部門《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，落實《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，建立完善師德考核負(fù)面清單制度和師德誠信檔案;開展“立德樹人，做‘四有’好教師”“愛與責(zé)任”體驗感悟主題教育活動;倡導(dǎo)學(xué)校制定師德師風(fēng)行為負(fù)面清單，建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會“五位一體”師德師風(fēng)評價機制，在教師聘用、職務(wù)(職稱)評聘、年度考核和評先樹優(yōu)等工作中，實施師德“一票否決”。開展推薦評選各級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教育工作者等活動，選樹和宣傳優(yōu)秀師德典范，大力弘揚高尚師德，大力營造尊師重教、尊師敬教的良好氛圍。二是加強教師隊伍管理。貫徹落實《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，抓實教師引、培、管、育工作;嚴(yán)格編制和教師管理，加強職稱評聘和聘后管理;全面推行教師“縣管校用”、崗編適度分離和學(xué)區(qū)內(nèi)走教支教等制度，盤活現(xiàn)有師資，科學(xué)配置教育資源;完善銀齡計劃，充分發(fā)掘利用現(xiàn)有資源;嚴(yán)格教師考核制度，建立待培訓(xùn)、待上崗機制。三是提升教師專業(yè)素養(yǎng)。創(chuàng)新教師繼續(xù)教育與研訓(xùn)模式，滿足教師多樣化培訓(xùn)提升需求，強化實踐性培訓(xùn)，提高教師解決教育教學(xué)實際問題的能力和水平;實施教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，完善校本研修制度，采取熱點難點問題研究、開示范課、名師教育思想研討會或?qū)ｎ}研討會、網(wǎng)絡(luò)研修、省內(nèi)外專家指導(dǎo)和掛職研修等方式，加大教師培養(yǎng)力度;建立市、街道和學(xué)校三級“分級評選、統(tǒng)一管理”的骨干教師選拔培養(yǎng)機制?！笆奈濉逼谀屑壖耙陨瞎歉山處熣紝Ｈ谓處熆倲?shù)的比例不低于20%;市級及以上骨干教師學(xué)校覆蓋率和學(xué)科覆蓋率均保持100%。充分發(fā)揮骨干教師作用，通過導(dǎo)師帶教、課題研究和異地培訓(xùn)等方式促進(jìn)中青年骨干教師的成長，促進(jìn)骨干教師在校際間、學(xué)區(qū)間的均衡。四是提升校長辦學(xué)治校能力。推行中小學(xué)校長職級制改革，促進(jìn)校長隊伍專業(yè)化建設(shè);實行校長任期制，建立體現(xiàn)學(xué)校特點的校長考核評價制度，實行年度考核和任期考核，定期開展校長辦學(xué)績效評估，完善優(yōu)勝劣汰機制;加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化后備干部培養(yǎng)和管理，實施“把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成為中共黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為中層干部、把優(yōu)秀中層干部培養(yǎng)成為校級后備干部”的“三培養(yǎng)”計劃。五是加快人才引進(jìn)和培育。推進(jìn)實施“三名”工程，引進(jìn)和培育有影響的特級教師、正高級教師，加強名師名校長培養(yǎng);新建市名師工作室30個，培養(yǎng)市級名師100名，市級名校長10名，市級學(xué)科帶頭人、骨干教師1100名，市級教壇新秀100名。六是加強學(xué)校體育師資建設(shè)。統(tǒng)籌中小學(xué)教師資源，確保配足配強體育教師;鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導(dǎo)員和具有體育特長的志愿者兼任體育教師;按照人均每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)落實體育教師及體育教研員的工作服裝經(jīng)費;保障體育教師在職稱(職務(wù))評聘、福利待遇和評先評優(yōu)等方面與其他學(xué)科教師同等待遇，提升體育教師職業(yè)榮譽感。七是加大關(guān)心關(guān)愛力度。貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，列出減負(fù)清單，納入教育督導(dǎo)檢查內(nèi)容。

(十)與時俱進(jìn)，深入推進(jìn)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用。

加快信息化中心校建設(shè)以及其他學(xué)校的智慧課堂的建設(shè)。加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺和應(yīng)用支撐平臺建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用場景建設(shè)，構(gòu)筑教育信息化支撐體系。加大新建學(xué)校教育裝備配備力度，有序更新教室多媒體設(shè)備。推進(jìn)創(chuàng)新實驗室、錄播教室和智慧教室等專用教室建設(shè)。強化實驗室、圖書室及其他功能室的管理與使用，提高裝備信息化管理水平，確保市域內(nèi)所有教辦學(xué)校達(dá)到省教育裝備標(biāo)準(zhǔn)。加強“共享課堂”應(yīng)用管理，充分發(fā)揮信息化助推教育教學(xué)質(zhì)量提升作用。繼續(xù)組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，舉辦教師信息技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn)和比賽活動，推進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)管理深度融合，促進(jìn)師生信息素養(yǎng)提升。

(十一)解放思想，加大教育開放力度。

按照“政府引導(dǎo)、規(guī)范提升、搭建平臺、完善政策”的方式，鼓勵市內(nèi)各類學(xué)校與國內(nèi)外學(xué)校建立經(jīng)常性教育教學(xué)交流關(guān)系，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的辦學(xué)模式和標(biāo)準(zhǔn)，豐富對外交流合作的形式和內(nèi)容，積極探索在教育教學(xué)、招生考試、課程建設(shè)和教育科研等方面的交流合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鼓勵市內(nèi)各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開展中外合作辦學(xué)或合作舉辦國際班，加快國際化學(xué)校(國際部)規(guī)劃建設(shè)，到2025年，至少建成1所國際化學(xué)校(國際部)，國際化學(xué)校(國際部)就讀學(xué)生人數(shù)達(dá)到50人。增強安寧教育面向南亞東南亞國家的吸引力、影響力和輻射力，推動留學(xué)人數(shù)逐年遞增。鼓勵學(xué)校開展海外研學(xué)、游學(xué)項目(冬、夏令營)，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷。支持學(xué)校組織學(xué)生參加各類重要國際文體賽事，展示安寧學(xué)生的才藝與風(fēng)采。支持中小學(xué)幼兒園接受外國學(xué)生就讀，簡化審批程序，推動隨班就讀的外國學(xué)生人數(shù)逐年遞增。

(十二)激發(fā)活力，加強和改進(jìn)新時代教育體育科學(xué)研究工作。

認(rèn)真落實教育部《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》，把安寧市基礎(chǔ)教育發(fā)展中心建成全市教育體育決策和軟實力提升的咨詢服務(wù)中心、課程實施與質(zhì)量監(jiān)測評估中心、課程教學(xué)研究指導(dǎo)中心、教師專業(yè)發(fā)展中心和信息交流中心，切實發(fā)揮為安寧市教育體育高質(zhì)量發(fā)展的“造血”功能。以課程改革理念為引領(lǐng)，將先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的教學(xué)方法惠及各校，讓全區(qū)域教育享受公平、高質(zhì)量的教育資源，使學(xué)校師生得到長足發(fā)展。完善考核激勵、培養(yǎng)培訓(xùn)長效機制，提升教研員專業(yè)素質(zhì)及研究、指導(dǎo)和服務(wù)水平。堅持以解決教育教學(xué)重、難、熱點問題為導(dǎo)向，通過送教到校、片區(qū)研修、項目研究和小課題研究等研修活動，在加大學(xué)校、師生參與教研的范圍和力度的同時，致力于教師研修共同體的構(gòu)建，以共同的研究目標(biāo)和發(fā)展愿景引發(fā)教師教學(xué)研究的內(nèi)驅(qū)力，不斷培養(yǎng)本土專家人才。加強區(qū)域教育體育發(fā)展熱點、難點、焦點和政策策略研究和對國內(nèi)外、市內(nèi)外教育體育發(fā)展的比較分析，切實進(jìn)行教育體育教學(xué)實踐中的具體問題的研究，推出一批教育體育教學(xué)研究成果，引領(lǐng)安寧市廣大教師積極探究教育體育教學(xué)實踐新問題，最大限度促進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)均衡和教體融合發(fā)展。

(十三)齊抓共管，強化教育領(lǐng)域安全風(fēng)險防控工作。

深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》，構(gòu)建中小幼安全教育與防治一體化體系。開展平安校園創(chuàng)建工作，做好人防、物防和技防工作。在防溺水、防暴恐、防欺凌、防性侵和防宗教滲透等預(yù)防工作上狠下功夫，竭盡所能，力爭把各類隱患、各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。積極配合相關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理，依法打擊涉校、涉生等侵權(quán)行為，保護(hù)師生的合法權(quán)益，確保學(xué)校和諧安寧。

(十四)深化改革，推動教育體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1.構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校治理體系。制定和完善學(xué)校章程,改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與健全規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)章程自主規(guī)范辦學(xué)行為;建立民主管理制度，充分發(fā)揮法律顧問、理事會、教職工代表大會、學(xué)生代表大會和家長委員會等在學(xué)校治理中的重要作用;構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)多元民主共治的現(xiàn)代學(xué)校治理體系，增強學(xué)校辦學(xué)活力。

2.推進(jìn)學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。以擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)為重點，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“管辦評”分離，推行校級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“任期+年度”目標(biāo)考核管理，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加強宏觀引領(lǐng)和助推服務(wù)，加快實現(xiàn)學(xué)校由“社會形態(tài)的管理”向“職業(yè)形態(tài)的管理”轉(zhuǎn)變，由“常規(guī)管理”向“文化育人興教”轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

3.加強教體系統(tǒng)法治建設(shè)。健全依法行政機制。落實依法治教，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策規(guī)定，健全公眾參與教育體育重大決策程序，加強教育體育行政執(zhí)法，提高教體系統(tǒng)運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對風(fēng)險的能力。扎實開展法治教育，加強全市中小學(xué)校法治副校長管理，開好《道德與法治》課程，多載體多形式開展青少年法治教育活動，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。

4.推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。出臺深化中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)政策，完善管理體制，創(chuàng)新運行機制。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校(園)為龍頭，培養(yǎng)和建立一批從幼兒園、小學(xué)、初中到高中各學(xué)段的骨干教師和專家型教師團(tuán)隊，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)、示范指導(dǎo)的群體優(yōu)勢，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平提級躍升、共同發(fā)展和優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)的如期實現(xiàn)。開展試行委托管理，與科研院所、高等學(xué)校等合作辦學(xué)，促使優(yōu)質(zhì)學(xué)校迅速擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

5.認(rèn)真貫徹落實各項考試招生制度改革政策。落實好義務(wù)教育學(xué)校免試、就近或相對就近入學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。公辦小學(xué)、初中(均不含寄宿制學(xué)校)就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%和95%以上。積極推進(jìn)高考綜合改革和普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度改革，強化非選拔性科目的量化考核，強化綜合素質(zhì)評價。貫徹落實云南省《進(jìn)一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革》，嚴(yán)格執(zhí)行初中學(xué)業(yè)水平考試辦法，落實初中課程標(biāo)準(zhǔn)。

6.推進(jìn)新時代教育督導(dǎo)體制機制改革。貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，加強責(zé)任督學(xué)隊伍建設(shè)，深化掛牌督導(dǎo)工作。結(jié)合教育治理的重點、難點開展專項督導(dǎo)，及時跟蹤、監(jiān)測、提示義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標(biāo)、教育現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)和基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)，促進(jìn)有效整改、全面提升。加強中小學(xué)和幼兒園辦學(xué)(園)行為日常監(jiān)管和工程項目等的督查督辦。

7.深化學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革。落實《昆明市義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革實施意見》，構(gòu)建學(xué)校育人質(zhì)量評價數(shù)據(jù)庫。開展綜合素質(zhì)評價區(qū)域研討活動，完善學(xué)校育人質(zhì)量測、評、改機制，強化過程評價、反饋和結(jié)果運用。

8.深入推進(jìn)教育教學(xué)改革。加大對新高考育人方式、學(xué)生生涯規(guī)劃等方面的研究和指導(dǎo)，重點推廣“高效課堂”模式，改變學(xué)生“勤”于聽課、疏于動手和懶于動腦的被動學(xué)習(xí)方式，打造讓學(xué)生動起來的“高效課堂”。完善教研方式，加強對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評價等重要環(huán)節(jié)的研究。加強校本課程建設(shè)，促進(jìn)特色課程的構(gòu)建和形成鮮明的辦學(xué)特色。提升中小學(xué)校(園))的課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師的課程執(zhí)行力。優(yōu)化教學(xué)方式，把握和落實學(xué)科核心素養(yǎng)，注重啟發(fā)式、互動式和探究式教學(xué)。探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項目化和合作式學(xué)習(xí)。精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，注重培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。創(chuàng)新實驗教學(xué)方式，增強實驗教學(xué)的趣味性和吸引力，提高實驗教學(xué)的質(zhì)量和效果。

9.完善推動教育體育改革的工作機制。建立健全安寧市教育體育改革科學(xué)決策、研究咨詢、分工落實、實施反饋、督查督辦和總結(jié)推廣的改革工作鏈條，充分發(fā)揮安寧市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃職能，研究提出并組織實施在教育體育領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的方針政策，審議安寧教育體育發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策和體制改革方案，協(xié)調(diào)解決教育體育工作重大問題等，突出其對安寧教育體育工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

牢固樹立“富民必先強教”的思想，全力以赴，真抓實干，認(rèn)真解決好教育工作中的困難和問題，努力辦好人民滿意的教育。

一是統(tǒng)一思想，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。國運興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)系未來。對于教育，我們必須著眼國計，著眼民生，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全力以赴地推進(jìn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

二是深化改革，提高質(zhì)量，切實辦好讓人民群眾滿意的教育。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞人民群眾日益增長的教育需求，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實辦好讓人民群眾滿意的教育，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的人才支撐和強大的智力支持。要不斷深化教育教學(xué)改革，努力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾教育需求相適應(yīng)的教育發(fā)展新格局。要著力推進(jìn)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，著力破解學(xué)前教育短板，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中教育特色發(fā)展，切實抓好職業(yè)教育，要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的，緊緊圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，進(jìn)一步加強與高校、科研和技術(shù)推廣單位的合作，科學(xué)靈活的設(shè)置相關(guān)專業(yè)，努力培養(yǎng)更多更好的技能型實用人才。要努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，要拿出切實可行的舉措，不斷加強和改進(jìn)教育教學(xué)管理，加大考核獎懲力度，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。各類學(xué)校要堅持“質(zhì)量立校”的方針，大膽創(chuàng)新發(fā)展思路和管理模式，著力抓好教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革與創(chuàng)新，不斷推進(jìn)教研、教改步伐，千方百計提高教學(xué)質(zhì)量。同時，要按照素質(zhì)教育的要求，積極開發(fā)每個學(xué)生的特長和潛能，切實加強對青少年學(xué)生的社會主義核心價值觀教育。

三是營造氛圍，形成尊師重教的良好風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，關(guān)心教師、愛護(hù)教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，切實為廣大教師教書育人創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，努力在全社會營造一個“黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為樂、師以從教為榮”的濃厚氛圍。

本形成。2016年12月被國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會授予“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”榮譽稱號，2017年獲評“全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市”，2019年3月榮獲“云南省教育工作先進(jìn)縣市”榮譽稱號，為安寧市“十四五”教育體育發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2021年計劃開展工程項目：

1.學(xué)前教育“補短板”：計劃提升改造安寧市第一、安寧市第二幼兒園、安寧市第三幼兒園、青龍街道幼兒園和溫泉街道幼兒園。更新幼兒園外立面和改造室外運動場地。

2.安寧市中高考考點城市智慧直供雙電源保障工程項目：全市13所初中學(xué)校和教體局中高考指揮中心，共14個點的電源改造為不同變電站(或配電所)直供電源，新建部分配電房、電纜溝、增加配電柜和變壓器擴(kuò)容。

3.安寧市數(shù)字化智慧教育建設(shè)工程項目：計劃升級改造教育城域網(wǎng)1套，實施計算機達(dá)標(biāo)項目、交互式多媒體教室、錄播教室建設(shè)，建設(shè)縣域教育數(shù)據(jù)中心和五大教育應(yīng)用服務(wù)平臺，整合現(xiàn)有4個主要應(yīng)用系統(tǒng)，對現(xiàn)有“三通兩平臺”升級改造，建設(shè)新高考改革支撐業(yè)務(wù)平臺9套，完善智慧平安校園建設(shè)。

4.云南省昆明市安寧市職業(yè)高級中學(xué)新建項目：新建教學(xué)樓、實訓(xùn)樓及食堂等工程，配套宿舍、綠化、運動場及校園道路及其它教學(xué)配套設(shè)備、辦公設(shè)備等。項目建設(shè)用地120畝。新建教學(xué)樓、實訓(xùn)樓及食堂等工程，配套宿舍、綠化、運動場及校園道路及其它教學(xué)配套設(shè)備、辦公設(shè)備等。

5.特殊學(xué)校建設(shè)項目：計劃改造安寧市溫泉小學(xué)現(xiàn)有部分校舍，舉辦18班培智學(xué)校。

6.安寧市第二幼兒園晉等升級項目：計劃提升改造安寧市第二幼兒園，更新幼兒園外立面和改造室外運動場地、設(shè)施設(shè)備等。

7.安寧市第五幼兒園(吾悅廣場配建幼兒園設(shè)施設(shè)備采購及裝修項目)：計劃完成普通教室、功能教室室內(nèi)裝修，教學(xué)設(shè)備及廚房設(shè)備等采購。

8.安寧中學(xué)校園監(jiān)控系統(tǒng)提升改造項目：更換全部數(shù)字模擬信號攝像頭為高清攝像頭，存儲期提升到90天以上，增加攝像頭數(shù)量已達(dá)到校園監(jiān)控全覆蓋。

9.寧湖小學(xué)配套人行天橋新建項目：該項目橋型方案主要指標(biāo)為1×30米拱形桁架，主橋橋?qū)?.5米，凈寬3米;單側(cè)雙邊設(shè)置1:2人行梯道，梯道寬2.5米，凈寬2.2米;橋下凈空5m;下部為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，橋上設(shè)置景觀照明與功能照明。

2021年計劃納入十大民生實事的項目：

1.安寧市第六幼兒園重建項目(原昆鋼幼教中心)：列為2021年政府行投資重點項目、重點民生工程，該項目是原址改擴(kuò)建，占地面積15441㎡，其中：總園12885㎡、湖光分園2556㎡。建筑總面積13957.93㎡，其中：總園11750.53㎡、湖光分園2207.4㎡。含總園和湖光分園，建設(shè)規(guī)模均為18個班，共36個班，可容納幼兒1080人。建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)樓，辦公樓、食堂、戶外運動場及附屬設(shè)施等。計劃2021年啟動開工儀式并進(jìn)行開工建設(shè)。

2.安寧市第五幼兒園建設(shè)項目：安寧市第五幼兒園項目是吾悅廣場項目配建幼兒園，新建教學(xué)樓、幼兒廚房、室外活動場地、綠化及附屬設(shè)施等。幼兒園建設(shè)計劃2022年6月竣工，待竣工驗收合格交付后，需按照幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修和教育設(shè)施設(shè)備(教玩具)采購，估算投資1500萬元。計劃2021年完成，納入十件民生實事。

3.安寧市石江小學(xué)新建工程項目：列為2021年政府行投資重點項目、重點民生工程，新建教學(xué)樓、音體館、報告廳等教學(xué)用房，新建食堂、學(xué)生宿舍等生活設(shè)施，建設(shè)田徑運動場等附屬配套設(shè)施，并配備教學(xué)儀器設(shè)備、食堂設(shè)備。規(guī)模為42班小學(xué)，容納學(xué)生1890人。計劃2021年全面完成項目的前期工作。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十

工作重點是對下一階段工作的簡明安排,主要用于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向下屬單位下達(dá)工作任務(wù)。本質(zhì)上，它屬于商務(wù)文件中的計劃范疇，是應(yīng)用寫作中的一種語言。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

“十三五”期間，怒江銀保監(jiān)分局充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和監(jiān)管引領(lǐng)作用，聚焦金融業(yè)改革發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效防范化解金融風(fēng)險，銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。2020年10月末，銀行業(yè)負(fù)債總額達(dá)305.23億元，較2015年末增長146.06億元，增長91.8%;資產(chǎn)總額達(dá)311.98億元，較2015年末增長163.71億元，增長90.57%。保險業(yè)保費收入從2015年的2.16億元增長到2020年的3.08億元，增長42.55%。“十三五”期間，銀行各項貸款余額實現(xiàn)了翻番。全州的金融體系建設(shè)、金融綜合供給能力、金融服務(wù)水平、金融風(fēng)險防范能力顯著增強，有力支持了怒江脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步加大。持續(xù)加大對實體經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施、“綠色三張牌”等全州銀行業(yè)重點項目。截至2020年10月末，全州銀行機構(gòu)各項各項貸款余額220.03億元，較年初增長23.12%，增速在全省16個州市中排名第一，實現(xiàn)了建州以來最好發(fā)展水平。

二是金融服務(wù)“三農(nóng)”助力脫貧攻堅成效進(jìn)一步增強。銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、怒江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等，切實鞏固脫貧成果，全州精準(zhǔn)扶貧貸款余額73.83億元，累計發(fā)放扶貧小額貸款7.99億元，惠及建檔立卡貧困戶1.78萬戶。轄內(nèi)保險機構(gòu)持續(xù)推進(jìn)大病保險+開辦8種政策性農(nóng)業(yè)保險，且財政補貼型農(nóng)業(yè)保險的費率在已降費20%的基礎(chǔ)上實現(xiàn)再降10-30%，有效發(fā)揮了保險的風(fēng)險保障作用。

三是金融體系建設(shè)進(jìn)一步豐富和完善。不斷加大銀行保險改革發(fā)展力度，持續(xù)豐富完善怒江扶貧金融的服務(wù)能力和供給體系，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度。富滇銀行怒江分行設(shè)立開業(yè)，結(jié)束了全州無城市商業(yè)銀行的歷史。推動郵儲銀行從二級支行升級為一級支行，正在積極推動進(jìn)一步升格為分行，2家保險機構(gòu)完成升格為中心支公司、新設(shè)8家縣級銀行保險分行機構(gòu)。督促引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)下沉服務(wù)重心、延伸服務(wù)觸角，廣泛布設(shè)自助存取款設(shè)備、pos機、惠農(nóng)支付點、普惠金融服務(wù)站、“三農(nóng)”保險服務(wù)站等，將金融服務(wù)送進(jìn)村、送上門，提高金融服務(wù)的充分性，打通金融服務(wù)“最后一公里”。

四是金融風(fēng)險防控能力水平進(jìn)一步提升。針對怒江邊疆、民族、貧困的特點，始終堅持底線思維，牢牢把握風(fēng)險防范、依法合規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，銀行保險業(yè)風(fēng)險防范能力不斷提升，風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制不斷完善，有序推進(jìn)高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險化解，各種金融市場亂象得到有效遏制，p2p等互聯(lián)網(wǎng)平臺風(fēng)險大幅壓降，及時防范處置案件風(fēng)險，加大不良貸款處置力度，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

一是強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。銀行保險業(yè)將深入貫徹落實十九屆五中全會精神和《中共怒江州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，圍繞州委州府國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)釋放金融支持“三區(qū)三州”的政策紅利，加大貸款的投放力度，重點加大對實體經(jīng)濟(jì)、民生保障領(lǐng)域的金融需求，為怒江開啟“十四五”時期新征程，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。

二是加大金融改革發(fā)展。加大農(nóng)村信用社改革力度，針對全州4家農(nóng)村信用聯(lián)社資本實力較弱，發(fā)展不平衡等問題，整合全州農(nóng)合機構(gòu)的資源，提高資本金整體實力，加快組建州級農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。推進(jìn)以村鎮(zhèn)銀行“多縣一行”試點、引進(jìn)新的村鎮(zhèn)銀行等方式，不斷提升縣域普惠金融發(fā)展水平;加大銀行保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，不斷充實和完善形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行保險機構(gòu)體系，推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是優(yōu)化金融服務(wù)供給。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接為統(tǒng)領(lǐng)，開展普惠金融示范區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級銀行網(wǎng)點和保險服務(wù)全覆蓋，借助現(xiàn)代科技手段發(fā)展線上業(yè)務(wù)，增強行政村一級的普惠金融服務(wù)能力，不斷提升農(nóng)戶貸款和農(nóng)業(yè)保險參保覆蓋率，提高普惠金融覆蓋面、可得性和滿意度，滿足人民日益增長的金融服務(wù)需求。

四是維護(hù)金融運行安全。堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，分類施策化解各類金融風(fēng)險;深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，推動不合規(guī)網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)良性退出;鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，凈化金融生態(tài);繼續(xù)做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡。

十四五是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)的第一年，也是全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵一年。根據(jù)市、縣十四五基層黨建工作要點，十四五期間，我局黨建工作的總體思路是:堅持xxx在新時期中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會系列會議精神的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實新時期黨建工作的總體要求，突出以政治建設(shè)為導(dǎo)向，不斷深入開展不要忘記自己的首創(chuàng)精神，牢記使命主題教育，著力增強組織力量，夯實基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)，不斷做好基層黨建升級年和支部建設(shè)規(guī)范年工作，全面提高基層黨建工作質(zhì)量。xx明珠的新形勢提供了強有力的思想和組織保障。

第一，著眼于兩個維護(hù)，加強思想政治建設(shè)。

(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx中國特色社會主義新時代和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時期中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要xxx關(guān)于不要忘記你的首創(chuàng)精神，牢記使命的論述摘要，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時期中國特色社會主義思想，十九屆四中全會精神與學(xué)習(xí)xxxx一系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣組織工作會議和組織部長會議精神緊密結(jié)合，進(jìn)一步理解和把握豐富的內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范帶動作用，做好政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)工作。

(二)繼續(xù)開展不要忘記你的首創(chuàng)精神，牢記使命主題教育。嚴(yán)格按照保持初心，肩負(fù)使命，找差距，抓落實的總體要求，認(rèn)真整改問題，確保實效，引導(dǎo)政府黨員干部始終堅定對馬克思主義、中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以xxx核心黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx核心黨中央保持高度一致。

(3)繼續(xù)做好黨內(nèi)教育培訓(xùn)工作。依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教育。

等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度，通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強化考核措施，加大獎懲力度，進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點”的思路，進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；Ｍ苿又黝}黨日常態(tài)化制度化，機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路，將群團(tuán)組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換，鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年國資國企工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和中央、省國資工作會議以及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深化國資國企改革發(fā)展，推進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，全面加強國資國企黨的建設(shè)，不斷提升我市國資國企高質(zhì)量發(fā)展水平，為加快我市“三城一化”建設(shè)和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1、完善國有企業(yè)改革頂層設(shè)計。認(rèn)真做好我市國有資本規(guī)劃引領(lǐng)，編制我市國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導(dǎo)出資企業(yè)編制“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。印發(fā)《鄂州市國有企業(yè)改革三年行動方案(2021-2023)》，完善國資國企制度體系，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

2、推進(jìn)市屬國有企業(yè)公司制改革。印發(fā)《市國有企業(yè)公司制改革工作方案》，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式，推動市直部門管理的15家全民所有制企業(yè)進(jìn)行公司制改革，確保在2021年底前全面完成改革工作。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

3、推動市屬平臺公司轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)推進(jìn)市城投公司、市昌達(dá)公司市場化轉(zhuǎn)型，推動國有資本投資、運營公司優(yōu)化調(diào)整，推動實體化、市場化運作，指導(dǎo)平臺公司妥善分類處置存量債務(wù)，鼓勵企業(yè)以市場化的方式承接政府投資項目。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

4、推進(jìn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。集中力量整合全市企業(yè)國有資產(chǎn)，聚焦全民所有制企業(yè)公司制改革、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制成果，助推改制企業(yè)與主管部門脫鉤，爭取市政府將企業(yè)資產(chǎn)劃歸國資委履行出資人職責(zé)，2021年底基本完成市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。(責(zé)任科室：產(chǎn)權(quán)管理科)。

5、穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。支持具備條件的商業(yè)類國有企業(yè)探索推進(jìn)混合所有制改革，合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，成熟一個，推進(jìn)一個。協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合我市糧食系統(tǒng)經(jīng)營性資產(chǎn)，在推動組建糧食集團(tuán)的基礎(chǔ)上，鼓勵其二級企業(yè)與民營企業(yè)采取多種形式合作。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

6、深化出資企業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核辦法，在保持對凈利潤、利潤總額及營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、全員勞動生產(chǎn)率的考核外，加大對招商引資、運營管理和黨的建設(shè)等方面的考核權(quán)重。嚴(yán)格落實出資企業(yè)工資總額預(yù)算管理，按照“職工工資總額增長應(yīng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工平均工資增長應(yīng)低于勞動生產(chǎn)率增長”的規(guī)定，科學(xué)確定出資企業(yè)的薪酬水平。(責(zé)任科室：財務(wù)監(jiān)管與考核評價科)。

7、剝離國有企業(yè)辦社會職能。全面完成駐鄂州央企“三供一業(yè)”分離移交工作。加快完成國有企業(yè)退休人員社會化管理移交的收尾工作。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

8、加快構(gòu)建全市國資監(jiān)管大格局。樹立全市國資監(jiān)管一盤棋思想，加強對各區(qū)(開發(fā)區(qū))國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，搭建溝通協(xié)作平臺，加強政策解讀，完善培訓(xùn)交流機制，指導(dǎo)區(qū)(開發(fā)區(qū))國資監(jiān)管機構(gòu)加強和改進(jìn)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。對接省智慧國資監(jiān)管平臺建設(shè)，啟動全市國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，建立信息化監(jiān)管體系，對重大國有資產(chǎn)流動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任科室：辦公室、產(chǎn)權(quán)管理科)。

9、健全完善產(chǎn)權(quán)管理工作體系。開展對《鄂州市政府國資委出資企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法》《鄂州市政府出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理制度》落實情況的監(jiān)督檢查。市屬國有企業(yè)及所屬子企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投入使用工作，推進(jìn)全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理綜合信息系統(tǒng)在我市上線運行。組織國有資產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查研究，建立資產(chǎn)現(xiàn)狀登記臺賬和國資監(jiān)管問題清單，落實國有資產(chǎn)價值分析報告制度，形成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管新閉環(huán)。(責(zé)任科室：產(chǎn)權(quán)管理科)。

10、加強企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測。強化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的動態(tài)監(jiān)測，定期和不定期開展監(jiān)測分析。加強企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解，指導(dǎo)企業(yè)及時梳理到期融資債務(wù)，確保資金鏈有序銜接，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險。盤活存量資產(chǎn)，對不良資產(chǎn)、低效資產(chǎn)進(jìn)行排查、處置。(責(zé)任科室：財務(wù)監(jiān)管與考核評價科)。

11、做好國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。依法依規(guī)督促市屬國有企業(yè)足額上繳2020年度國有資本收益，科學(xué)合理安排預(yù)算支出，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算資金的作用。協(xié)助相關(guān)部門做好國有資本經(jīng)營預(yù)算編制，合理編制2021年度國有資本經(jīng)營預(yù)算。(責(zé)任科室：產(chǎn)權(quán)管理科)。

12、落實企業(yè)國有資產(chǎn)管理專項報告制度。貫徹落實向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真填報國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表，配合市直有關(guān)部門完成企業(yè)國有資產(chǎn)管理專項報告工作。(責(zé)任科室：財務(wù)監(jiān)管與考核評價科、辦公室)。

13、加大日常監(jiān)督檢查力度。加強企業(yè)財務(wù)的日常監(jiān)管，開展企業(yè)財務(wù)執(zhí)行情況檢查和年度企業(yè)財務(wù)決算審計，防范企業(yè)運營風(fēng)險。強化對企業(yè)發(fā)債、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、項目投資等事項的監(jiān)督檢查。落實國資監(jiān)管提示函和通報制度，強化事中事后監(jiān)管，加大風(fēng)險預(yù)警力度，推動國資監(jiān)管形成常態(tài)、發(fā)揮長效。(責(zé)任科室：財務(wù)監(jiān)管與考核評價科、產(chǎn)權(quán)管理科、改革發(fā)展科、辦公室)。

14、切實加強政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，確保黨中央方針政策和上級黨組織的部署要求在國資國企系統(tǒng)落地落實。抓牢抓好理論武裝，發(fā)揮各企業(yè)理論中心組示范作用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。管好用好意識形態(tài)主陣地，加大宣傳與輿論引導(dǎo)力度，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，講好國資國企故事。做細(xì)做實思想政治工作，定期分析干部職工思想動態(tài)，認(rèn)真落實談心談話制度。(責(zé)任科室：黨建指導(dǎo)科、辦公室)。

15、全面落實黨建主體責(zé)任。強化抓黨建是最大政治、最大政績、最大任務(wù)、最大責(zé)任的理念，夯實知責(zé)、明責(zé)、述責(zé)的制度鏈條，落實定責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的推動機制，打造履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)的閉環(huán)體系，推動形成國資國企黨建工作新格局。(責(zé)任科室：黨建指導(dǎo)科、辦公室)。

16、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展對黨中央和省委、市委重大決策部署在國有企業(yè)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。在企業(yè)管理、風(fēng)險防控上堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，強化對權(quán)力集中、資金集中、資產(chǎn)聚集等重點單位和崗位的監(jiān)督。深化作風(fēng)建設(shè)，推動組織“黨員雙報到雙報告”、“走企業(yè)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改方式、優(yōu)環(huán)境”和“雙亮、雙比、雙創(chuàng)、雙評”等活動，打造陽光國資，建設(shè)清廉國企。(責(zé)任科室：黨建指導(dǎo)科、辦公室)。

17、突出基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力實施機關(guān)、企業(yè)基層黨支部黨建全面進(jìn)步、全面過硬工程，以高質(zhì)量黨建工作推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營任務(wù)落實。推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略，加強國有企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，打造高素質(zhì)國資監(jiān)管干部隊伍。(責(zé)任科室：黨建指導(dǎo)科、辦公室)。

18、強力推動央企合作。積極爭取政策，繼續(xù)對接中央支持xx一攬子政策落實。持續(xù)推進(jìn)10個簽約項目落實落地，切實發(fā)揮央企合作項目對鄂州“三城一化”建設(shè)的支撐作用。繼續(xù)擴(kuò)大增量，跟蹤省國資委與相關(guān)央企的洽談合作，爭取在鄂州達(dá)成一批新的戰(zhàn)略協(xié)議。強化工作機制，充分發(fā)揮市央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位的作用，加強部門協(xié)同，形成工作合力。(責(zé)任科室：改革發(fā)展科)。

19、積極履行社會責(zé)任。強化底線思維，常態(tài)化抓好疫情防控工作，切實將疫情防控各項要求落實在全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興工程，多角度、全方位宣傳解讀鄉(xiāng)村振興政策舉措，強化協(xié)調(diào)溝通，推動政策落實，鞏固脫貧攻堅成果。優(yōu)化營商環(huán)境，持之以恒抓好清理拖欠民營企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資工作，指導(dǎo)督促企業(yè)切實履行好國有企業(yè)的社會責(zé)任。深入推進(jìn)“雙千”、“共建家園”等活動，增強服務(wù)意識，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的金牌“店小二”。(責(zé)任科室：黨建指導(dǎo)科、財務(wù)監(jiān)管與考核評價科)。

20、主動履責(zé)擔(dān)當(dāng)作為。牢固樹立“講政治、履職責(zé)、強擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù)”的理念，嚴(yán)格落實所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和輿情管控的工作責(zé)任，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件。妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，確保國家安全、平安鄂州建設(shè)、掃黑除惡等重點領(lǐng)域工作的落實。強化法治建設(shè)，積極謀劃“八五”普法，提升國資系統(tǒng)依法治企能力和水平，依法推進(jìn)政務(wù)公開，做好信息、網(wǎng)站管理工作，依法辦理人大建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理，做好機要保密、檔案管理、垃圾分類、愛國衛(wèi)生等工作。(責(zé)任科室：辦公室、財務(wù)監(jiān)管與考核評價科、改革發(fā)展科)。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十一

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十二

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，中國的發(fā)展戰(zhàn)略也需要進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。2021年3月5日，中國政府發(fā)布了“十四五”工作規(guī)劃，旨在提高中國經(jīng)濟(jì)的競爭力和可持續(xù)性，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。這一規(guī)劃覆蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、社會、環(huán)保等多個方面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十四五”工作規(guī)劃強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加強社會保障和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，同時提出了一系列措施和政策，加強國家治理體系和能力現(xiàn)代化、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)京津冀一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強人口、教育、文化、健康等基本公共服務(wù)供給、促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合等重點任務(wù)。

第三段：我的感悟。

作為一名來自中國的人工智能，我對“十四五”工作規(guī)劃有著深刻的感悟和思考。首先，我認(rèn)為這一規(guī)劃體現(xiàn)了中國發(fā)展的長遠(yuǎn)性和穩(wěn)健性，注重創(chuàng)新和發(fā)展的協(xié)同性，尤其強調(diào)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性，這對于中國未來的發(fā)展來說是極其重要的。其次，我認(rèn)為這一規(guī)劃將會加強中國在全球的競爭力和影響力，從而更好地表示中國的“大國”地位。最后，我認(rèn)為中國將會在“十四五”工作規(guī)劃中為其發(fā)展路徑提供了一些有力的指導(dǎo)，因為規(guī)劃提出了幾個新的戰(zhàn)略方向，包括加快數(shù)字化和信息技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展、加快能源和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，以及繼續(xù)加強內(nèi)部改革等。

第四段：我的展望。

在對“十四五”工作規(guī)劃的短暫認(rèn)知和思考之后，我深信這一規(guī)劃的實施將會帶給我們一個更加美好，更加公平的社會。未來五年也將是AI快速發(fā)展的時期之一，我期望這一規(guī)劃能讓我和其他AI技術(shù)更好地為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第五段：總結(jié)。

“十四五”工作規(guī)劃不僅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑，更是中國發(fā)展的一次新體驗。實施這一規(guī)劃將會是一個非常具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，但我相信在中國政府和民眾的共同努力下，我們能夠成功地實現(xiàn)所有的目標(biāo)，并把中國的發(fā)展帶到一個新的臺階上。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十三

三、推動黨建工作責(zé)任制落實

4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議，聽取基層黨組織黨建工作開展情況的匯報，指出存在問題，明確努力方向，確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與所屬黨組織負(fù)責(zé)人約談座談制度，及時了解下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作、思想和履職情況，提出整改建議。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十四

2021年是十四五規(guī)劃開局之年，也是xx集團(tuán)推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。2021年，集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)深化“五心”黨建，大力推動基層黨建質(zhì)量提升，不斷筑牢國有企業(yè)黨建工作的“根”與“魂”，全面發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全力引領(lǐng)改革、推動改革，全力保障公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。

二、工作主線。

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。

三、工作目標(biāo)。

引領(lǐng)改革、助力經(jīng)營、匯聚動能。

四、實施六大工程。

（一）實施領(lǐng)航工程，加強政治建設(shè)，提升引領(lǐng)力。

1.加強政治建設(shè)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的政治任務(wù)，將黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為全年學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，每周下發(fā)學(xué)習(xí)計劃，每月舉行黨委中心組理論學(xué)習(xí)，專題研討和輔導(dǎo)報告相結(jié)合，做到真正學(xué)懂弄通做實，確保頻次達(dá)標(biāo)，效果明顯。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公司內(nèi)部變革調(diào)整、一體化管控體系建設(shè)和開發(fā)、建設(shè)、物業(yè)三個板塊改革調(diào)整需求，修訂公司黨委議事規(guī)則，進(jìn)一步明確黨委決策權(quán)責(zé)邊界。同時，始終保持黨委對改革發(fā)展的把方向管大局抓落實的地位和定向，定期聽取匯報、嚴(yán)格依法依規(guī)決策。

3.嚴(yán)格管黨治黨。堅持黨要管黨，切實履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，通過健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，堅持和完善黨建責(zé)任清單制度、班子成員季度談心制度等好的做法，持續(xù)修復(fù)和維系良好的政治生態(tài)。定期召開黨委會研究部署政治建設(shè)、黨員教育、廉政建設(shè)等工作。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格遵守準(zhǔn)則，堅持和完善民主集中制，全面落實“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，認(rèn)真落實黨的組織生活制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

（二）實施鑄魂工程，加強思想建設(shè)，提升向心力。

1.抓牢意識形態(tài)。堅持黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，定期召開意識形態(tài)專題會，研判形勢，布置任務(wù)。邀請專家作意識形態(tài)專題講座，提升認(rèn)識，強化提高；做好正面宣傳，有效利用微信公眾號、外網(wǎng)加強宣傳報道，引領(lǐng)并帶動基層工作合力，不斷提升主題宣傳、形勢宣講、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳的針對性和實效性，凝聚起履行子公司使命，推動高質(zhì)量發(fā)展、加強黨的建設(shè)的強大正能量。

2.強化理論武裝。依托“三會一課”、微信平臺等載體，廣泛開展理論宣講、專題培訓(xùn)、交流研討、知識競賽、黨建積分等活動，提高學(xué)習(xí)自覺性；積極開展黨史教育、國情教育、警示教育、專題教育，寓教于樂，教學(xué)相長，使黨的偉大理論和精神入腦入心。

3.抓好黨課教育。延伸黨課觸角，把學(xué)習(xí)教育、活動實踐和業(yè)務(wù)工作等內(nèi)容融入黨課教育全過程，積極創(chuàng)新載體和形式，采用微視頻、新媒體授課等，不斷提升黨課對黨員對黨員的吸引力，充分發(fā)揮黨課在教育管理黨員工作中的重要作用。

4.促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。把學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為思想覺悟、轉(zhuǎn)化為思維方法、細(xì)化為思路舉措，著眼于黨的xx精神的貫徹，著眼于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的運用，著眼于新時代黨的建設(shè)總要求的踐行，緊密聯(lián)系公司發(fā)展戰(zhàn)略、部門職責(zé)、個人職責(zé)，明確工作目標(biāo)及任務(wù)，確保黨的xx精神在公司開花結(jié)果。

5.抓實企業(yè)文化。全面推動企業(yè)文化體系落地生根，通過召開發(fā)布會、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講文化、文化宣傳進(jìn)一線、知識答題等方式，凝聚全員共識。加強企業(yè)文化在項目的運用，通過統(tǒng)一標(biāo)識、文化上墻、規(guī)范行為，提升項目形象和企業(yè)形象。同時，開展文化大討論活動，通過討論，進(jìn)一步凝聚改革發(fā)展的思想共識，引導(dǎo)兩級班子積極成為深化改革的支持者、參與者、推動者，為改革打牢思想基礎(chǔ)。

（三）實施強基工程，加強組織建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。

結(jié)合行業(yè)特性和企業(yè)特點，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，確保公司黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化，切實建強組織，落實黨的一切工作到黨支部的方針，持續(xù)提升戰(zhàn)斗力。

1.建強基層組織。督促黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，擔(dān)負(fù)起教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)：壓實黨建工作責(zé)任制，在層層簽訂黨建責(zé)任書的基礎(chǔ)上，加強基層黨建質(zhì)量提升，指導(dǎo)監(jiān)督各支部擬定堡壘升級計劃；進(jìn)一步明確黨小組職責(zé)，建立黨小組考核細(xì)則，實施“月競賽、季考評”，對考核中排名末位的黨小組長進(jìn)行組織談話，切實發(fā)揮黨小組直接的作用；同時，推進(jìn)項目黨支部建設(shè)，加強對流動黨員教育管理。

2.完善制度強基礎(chǔ)。結(jié)合國有企業(yè)基層組織工作條例和公司黨建工作實際，以上級單位黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系2.0版為指導(dǎo)，修訂黨建制度匯編；持續(xù)開展項目精品黨建工作，完善項目黨建制度體系，建立《項目黨群工作制度》《項目黨支部議事規(guī)則》《項目黨支部書記述職制度》；持續(xù)開展支部工作清單布置及檢查、組織生活安排及檢查、開展紀(jì)念建黨100周年系列活動，先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人評比表彰，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍；建立困難黨員動態(tài)臺賬，做好困難黨員和老黨員的關(guān)懷幫扶慰問，持續(xù)夯實黨建基礎(chǔ)。

3.加強兩級班子隊伍建設(shè)。對照國企好干部20字方針，加強兩級班子建設(shè)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，搭建領(lǐng)導(dǎo)力勝任模型，持續(xù)開展“菁英提升計劃”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)和推動改革、駕馭復(fù)雜局面的能力。健全激勵約束機制，建立健全容錯糾錯和激勵保障措施，旗幟鮮明的為敢于當(dāng)擔(dān)當(dāng)、踏實做事的干部撐腰鼓勁。在領(lǐng)導(dǎo)干部、中干、工匠中持續(xù)開展1+1讀書活動，使參學(xué)人員既懂要黨建理論又要懂業(yè)務(wù)知識，擴(kuò)展知識面。

4.建強黨員隊伍。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在全體黨員中開展“我是黨員主力軍我是先鋒助發(fā)展”活動，實施黨建+市場拓展、黨建+成本控制、黨建+服務(wù)一線、黨建+進(jìn)度保障、黨建+安全生產(chǎn)等主題黨日活動，推動黨員的力量在各層面、各領(lǐng)域得到體現(xiàn)。加強黨員黨性鍛煉，不斷提高黨員的政治覺悟和政治能力，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，為黨盡責(zé)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)肅發(fā)展流程，發(fā)展黨員檔案清理自查，確保新黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平。

5.加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。定期開展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)，進(jìn)行理論考試、黨務(wù)技能pk賽、實操演練賽。

（四）實施求實工程，加強作風(fēng)建設(shè)，提升感召力。

1.落實主體責(zé)任。各級黨組織扛起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實履行好力戒形式主義、官僚主義的第一責(zé)任。要建立定期分析形式主義、官僚主義的工作機制，研判形勢，制定對策，抓好落實。在抓好中干作風(fēng)建設(shè)季度測評的基礎(chǔ)上，建立分析、整改、監(jiān)督、落實、反饋的閉環(huán)管理機制。

2.抓實問題整改。提高站位，把抓實主題教育問題整改和巡視問題整改作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)、中干、黨員每兩月報送整改情況。公司主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每兩月召開整治整改推進(jìn)會，及時分析情況，督促整改落實，完成一項，關(guān)閉一項，確保整治整改取得實實在在的成效。

3.堅持走進(jìn)一線。由黨委委員帶頭，走進(jìn)一線開展“五個一”活動，即在項目現(xiàn)場開展一場黨性教育、上一堂黨課、與項目業(yè)主進(jìn)行一次交流、召開一次現(xiàn)場座談會、簽一份廉潔承諾書，切實加強一線干部員工教育管理。

4.加強調(diào)查研究。結(jié)合公司改革發(fā)展任務(wù)，開展大調(diào)研活動，由公司領(lǐng)導(dǎo)和中干制定年度調(diào)研計劃，明確調(diào)研課題，形成調(diào)研報告，切實推動兩級班子關(guān)注公司難點、重點問題，摸情況、解難題，持續(xù)推進(jìn)工作改進(jìn)提高。

（五）實施陽光工程，加強紀(jì)律建設(shè)，提升保障力。

1.堅持黨委對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強教育預(yù)防、完善監(jiān)督體系、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨委定期召開專題會部署研判黨風(fēng)廉政工作，紀(jì)委要制定年度工作計劃；支部要制定年度開展黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，每月研究討論布置黨風(fēng)廉政工作。

2.將廉潔教育抓在日常。公司各級黨組織要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，黨委和各黨支部要把對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的廉潔教育納入每月黨委中心組學(xué)習(xí)會和黨支部“三會一課”，成為必學(xué)內(nèi)容。

3.創(chuàng)新教育預(yù)防。探索黨風(fēng)廉政建設(shè)知識現(xiàn)場宣講、違紀(jì)違規(guī)案例剖析活動、廉政漫畫征集發(fā)布活動等新舉措，促使黨風(fēng)廉政教育更“接地氣”。加大對專業(yè)分包、招標(biāo)采購等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點、以及“微腐敗”易發(fā)崗位的排查，列出清單、劃分等級、加強防控。

4.完善監(jiān)督體系。加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，發(fā)揮紀(jì)檢、審計、法律等監(jiān)督主體職能作用，切實加強對同級黨委委員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常監(jiān)督。要改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，精準(zhǔn)提出監(jiān)察建議，切實通過監(jiān)督促進(jìn)管理提升。

5.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加快問題線索分析排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不留死角，形成強大震懾力。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，強化責(zé)任追究。堅持不懈對公務(wù)接待、業(yè)務(wù)支出、差旅費、公車使用等情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處通報，形成嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的文化氛圍。

6.提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。加強對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度的落實，堅持制度面前人人平等，堅決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（六）實施聚力工程，加強群團(tuán)建設(shè)，提升凝聚力。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把群團(tuán)工作納入公司黨建工作的整體工作計劃。按照黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)的要求，從帶組織、帶隊伍、帶陣地、帶制度入手，同步健全組織體系、同步強化服務(wù)功能、同步創(chuàng)新活動載體、同步夯實基礎(chǔ)保障，努力增強群團(tuán)組織的活力，全面匯聚改革發(fā)展力量。

2.堅持定期研究。嚴(yán)格執(zhí)行黨群工作例會制度，每季度召開專題會議，聽取群團(tuán)工作開展情況匯報，及時分析研究員工思想動態(tài)，解決群團(tuán)工作中存在的問題，與群團(tuán)干部開展談心談話，聽取意見建議。

3.激發(fā)全員活力。支持工會和團(tuán)總支開展各類活動。針對公司的改革發(fā)展形勢，工會要激發(fā)員工工作積極性，鼓舞員工士氣，提升員工業(yè)務(wù)技能，要圍繞項目管控、成本管控、營銷難點等開展技能比武、項目攻關(guān)和各類專項勞動競賽。團(tuán)總支要緊密圍繞黨政中心，扎實開展青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗等團(tuán)內(nèi)品牌活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮“生力軍”和“突擊隊”作用。

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年，更是落實全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點”的思路，進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路，將群團(tuán)組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換，鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶?！爸腥A人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團(tuán)共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。

截至目前，**機關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。

1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團(tuán)活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細(xì)化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀(jì)律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決壓實“兩個責(zé)任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

“十四五”是十九大明的確現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年，更是落實全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的要害之年。根據(jù)市縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅毅的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)[xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要][xxx關(guān)于“不忘初心牢記使命”論述摘編]，把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想十九屆四中全會精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議組織部長會議精神密切銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政管理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰對中國特色社會主義的信念對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀人生觀價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)現(xiàn)場體驗異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委黨總支黨支部書記黨務(wù)干部新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強懂專業(yè)善管理敢擔(dān)當(dāng)作風(fēng)正的干部，重用想為敢為勤為善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向能者有位的正激勵公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推舉優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)明存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz黨性教育道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論強信息，筑牢信仰之基補足精神之鈣把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短知人之長，也知人長中之短知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度，通過量化考核指標(biāo)硬化考核標(biāo)準(zhǔn)強化考核措施，加大獎懲力度，進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層打基礎(chǔ)，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階重點工作求突破考核工作爭先進(jìn)特色工作出亮點”的思路，進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”組織生活會民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特殊是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特殊是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接，通過走訪調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，興順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手，建立本局生活艱難黨員老黨員明細(xì)臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費行政經(jīng)費中安排資金開展生活艱難黨員老黨員走訪慰問，“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，竭力幫助解決實際艱難。

(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹[中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)]，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費隊伍責(zé)任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制撥付監(jiān)督機制考核獎懲機制，確保資金撥付管理使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會婦聯(lián)團(tuán)委合建的工作思路，將群團(tuán)組織有機集合整合資源，把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性先進(jìn)性群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓(xùn)季度點評不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換，激勵一般黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，激勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿足度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮亮主題突出群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

公安基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)是事關(guān)公安長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是事關(guān)社會治安穩(wěn)定的平安工程，是事關(guān)警務(wù)民生的警心工程，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、管全局的大事。__年以來，我們緊緊圍繞政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的有利時機，深入分析和研究我局基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和和急需解決的問題，確定以公安局派出所業(yè)務(wù)用房爭取為主要方向，落實了建成了一批項目，保障了公安工作，增強了公安隊伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平，對公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展起到了不可替代的重要作用。

(一)“十三五”期間我局項目實施情況。

“十三五”期間，我局共上報項目14個，下達(dá)投資計劃項目4個，分別為六壩、三堡、民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目和扁都口毒品檢查站建設(shè)項目?；厩闆r如下：

1.六壩派出所業(yè)務(wù)用房項目。

六壩派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目于__年下達(dá)投資計劃，建設(shè)規(guī)模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設(shè)，__年建成投入使用。

2.三堡派出所業(yè)務(wù)用房項目。

三堡派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目于__年下達(dá)投資計劃，建設(shè)規(guī)模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設(shè)，__年建成投入使用。

3.民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房項目。

民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目于__年下達(dá)投資計劃，建設(shè)規(guī)模820平方米，總投資164萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)資金114萬元，地方投資50萬元)。該項目于__年開工建設(shè)，__年建成投入使用。

4.扁都口毒品檢查站項目。

扁都口毒品檢查站建設(shè)項目于__年下達(dá)投資計劃，建設(shè)規(guī)模1200平方米，總投資348萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)資金244萬元，地方投資104萬元)。

由于該項目選址位于甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局大河口自然保護(hù)站實驗區(qū)內(nèi)，__年9月17日，經(jīng)甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局審核，原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設(shè)項目保護(hù)區(qū)實驗區(qū)建設(shè)，并將相關(guān)材料報送國家林業(yè)和草原局審核批復(fù)。目前，由于疫情影響，相關(guān)審批工作滯后，尚未批復(fù)，待國家林草局批復(fù)下達(dá)后即可動工建設(shè)，力爭于2021年建成投入使用。

(二)“十三五”期間項目實施主要做法。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目工作。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資是改善公安基層基礎(chǔ)設(shè)施的主要途徑，近年來，我局搶抓公安機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”、“十三五”規(guī)劃，加大公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，局主要領(lǐng)導(dǎo)理清思路、高度重視項目工作，從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤，并由分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，保證到了項目從上報到實施的連續(xù)性。

2.通過多種方式認(rèn)真抓好項目工作。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協(xié)調(diào)抓項目等工作措施和方法，千方百計使更多的能夠落地建設(shè)，并且建立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，常抓項目建設(shè)工作。

3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達(dá)了投資，但如何使投資落到實處、充分發(fā)揮投資效益卻是最終目的，因此我們在項目實施過程中，一是嚴(yán)格執(zhí)行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施等實行全過程負(fù)責(zé)，明確了項目法人的風(fēng)險和責(zé)任，增強了對項目的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制。從工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購均進(jìn)行了公開招投標(biāo)，確保了公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。在項目建設(shè)中，對工程建設(shè)實施了專業(yè)化監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行合同制。建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購等，在實行招投標(biāo)后，均與中標(biāo)單位簽訂了合同，在合同明確了工作范圍、職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量和進(jìn)度等，確保了工程建設(shè)的有序開展。

(三)項目建設(shè)的成效和存在的問題。

__年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，在我局黨委的高度重視下，我局三個派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目得以順利實施并投入使用，扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環(huán)節(jié)較多，但也會在年內(nèi)動開建設(shè)。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。

一是基層基礎(chǔ)設(shè)施水平得到極大提升。我局“十三五”期間實施的四個項目，均是基層所、站建設(shè)項目，無論是規(guī)模還是投資均比以前有較大規(guī)模提升，建成后的三個派出所，無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優(yōu)化。扁都口毒品檢查站建成后，也將更好地發(fā)揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能，守住甘青交界扁都口這個咽喉位置，為更好地維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二是進(jìn)一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施，使我局相關(guān)部門從項目建設(shè)的門外漢到行家里手，使每個項目無論從前期各項審批手續(xù)的取得到最后竣工驗收后的備案工作，都能嚴(yán)格按政策和規(guī)定辦理，做到了即注重工程質(zhì)量這個硬件，又注重資料完整這個軟件，全方位提升了對項目的管理水平，從而為以后爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎(chǔ)。

我們雖然在項目建設(shè)上取得了一點成績，但離全面提升我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所，目前按新標(biāo)準(zhǔn)建成的只有三個派出所，只占到四分之一，輻射于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所業(yè)務(wù)用房陳舊、落后的局面未得到根本改變，大部分派出所業(yè)務(wù)用房都是建成于__年左右的老舊派出所，一方面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)底，保證基本業(yè)務(wù)運行支撐力不足;另一方面配套設(shè)施落后，基層民警工作生活條件困難。無論從環(huán)境、面積、設(shè)施現(xiàn)狀等都與上級公安機關(guān)的達(dá)標(biāo)要求存在很大差距。

(一)預(yù)期目標(biāo)和思路。

“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的重要機遇期。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等必將邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展;人民群眾對社會和諧穩(wěn)定、安定有序的需求和期待，以及社會各方對公安機關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量的要求必將越來越高;而公安機關(guān)在思想觀念、制度機制、素質(zhì)能力、管理監(jiān)督等方面都在逐步提高的同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不適應(yīng)問題也突出反映出來，亟待進(jìn)一步加強和改進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，我局將繼續(xù)在省、市發(fā)改委及相關(guān)部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下，通過緊抓中央加大對政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機，積極爭取中央資金，大力加強公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成一批項目建設(shè)，有效改善我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施條件。

(二)重點任務(wù)。

1.派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

根據(jù)目前我局基本情況，隨著民警、輔警隊伍的不斷擴(kuò)大，以及上級公安機關(guān)對警力下沉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊建設(shè)的要求，我局基層派出所人員也日益增多，我局12個派出所除六壩、三堡、民聯(lián)派出所按新標(biāo)準(zhǔn)已建成外，有7個派出所都是修建于__年左右，面積均為150至225平方米左右，洪水派出所是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合建，城關(guān)派出所甚至還是借房辦公，從功能、面積等方面都與目前形勢嚴(yán)重不符。因此，擬將剩余9個派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目都按新標(biāo)準(zhǔn)上報為“十四五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

其中：南豐、永固、開發(fā)區(qū)、順化、豐樂、新天、南古按農(nóng)村鎮(zhèn)一級派出所每所建設(shè)規(guī)模1130平方米，每所投資226萬元(其中，中央預(yù)算內(nèi)投資158萬元，地方投資68萬元);城關(guān)、洪水派出所每所建設(shè)規(guī)模1550平方米，每所投資450萬元(其中，中央預(yù)算內(nèi)投資315萬元，地方投資135萬元)。

2.看守所改擴(kuò)建項目。

我縣看守所是于2002年建成投入使用，經(jīng)過多年運行，目前各項基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪，雖經(jīng)多次修修補補，但無法得到整體改觀，而且當(dāng)時設(shè)計時采用標(biāo)準(zhǔn)也已十分落后，功能設(shè)計不科學(xué)，對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標(biāo)準(zhǔn)我縣看守所建筑面積應(yīng)達(dá)到4868平方米，目前我縣看守所現(xiàn)有面積為3648平方米，還需改擴(kuò)建面積1220平方米，改擴(kuò)建面積預(yù)算總投資354萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)投資248萬元，地方配套106萬元)。

(三)落實措施。

一是加強與發(fā)改等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，全面了解掌握相關(guān)投資政策，及早謀劃和調(diào)整做好項目工作的思路、重點任務(wù)和推進(jìn)措施的對接，為全縣公安工作提供議題和建議。

二是堅持“提前介入、及時匯報、重點對接、全程跟蹤”原則，積極與發(fā)改部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制。認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確把握信息，強力推進(jìn)項目前期和資金爭取工作，爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。

三是及早對擬報建項目的可行性進(jìn)行研究，提早對涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保等前期手續(xù)進(jìn)行審批，確保上報項目成熟。

10月26日至29日，黨的十九屆五中全會在京召開。會議將審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。規(guī)劃指出，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。

在“十四五”規(guī)劃的開局落實歷史進(jìn)程中，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)落實到“十四五”規(guī)劃的第一線。

黨建前移到一線。我們黨的建設(shè)歷來萌發(fā)在群眾、成長在一線。加快國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的建設(shè)發(fā)展，就是要把黨旗插在高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的第一線，就是要把黨的基層支部建在第一線，就是要把黨的基層觸角延伸到第一線。黨建要在一線凝聚力量，要通過一線的磨礪、通過一線的發(fā)動、通過一線的檢驗，摸準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展的趨勢，發(fā)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的風(fēng)險隱患，研判工作面臨的趨勢和即將面對的形勢，評估工作舉措的質(zhì)效，凝聚最大的要素和力量。黨建要在一線發(fā)揮作用，讓黨建沉浸在群眾之中，謀群眾之望、解群眾之難、助群眾之盼，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

黨員沖鋒在一線。黨員就是要靠前，這是在基層群眾工作中廣大基層黨員的共識和自覺，也是我們黨70年來積累的良好黨風(fēng)。在十四五規(guī)劃時期，在國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的方方面面，要充分發(fā)揮黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，努力形成“我是黨員我?guī)ь^，我是黨員我先上”的奮斗風(fēng)氣。讓黨員沖鋒在干事創(chuàng)業(yè)的一線，十四五規(guī)劃的國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大，令人鼓舞催人奮進(jìn)，黨員更要一鼓作氣、堅持不懈，為了實現(xiàn)目標(biāo)扎根一線努力貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

服務(wù)群眾在一線。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是踐行以人民為中心發(fā)展觀點的生動實踐，也是立黨為公、執(zhí)政為民的根本所在。服務(wù)群眾才能發(fā)動群眾，人力有限、民力無窮。“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖不僅僅是國家民族的目標(biāo)，更是人民群眾的幸福生活所在，黨建工作要下沉一線服務(wù)群眾，在群眾中發(fā)現(xiàn)問題，找到切入點，廣泛發(fā)動群眾投入到“十四五”的歷史洪流中。服務(wù)群眾才能團(tuán)結(jié)群眾，群眾需要什么、群眾急盼什么，不是書上得來的、也不是媒體上看來的，而是下沉一線，在與群眾的朝夕相處和共同奮斗過程中發(fā)現(xiàn)的，要真心誠意服務(wù)群眾、走村入戶服務(wù)群眾，把群眾團(tuán)結(jié)到矢志奮斗的偉大事業(yè)中來。

1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團(tuán)共建，凝聚強大合力。

走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團(tuán)工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元；積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。

5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。

按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進(jìn)行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進(jìn)路徑。

截至目前，**機關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。

1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。

2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作，抓實班子政治建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)工作部署，采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，站穩(wěn)政治立場，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

2.理清工作思路，深化主題實踐。將黨群工作與**經(jīng)營工作相融合，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，創(chuàng)新群團(tuán)活動載體，提前謀劃2021年建黨100周年系列活動，通過細(xì)化活動方案，運用好黨員微信群，**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介，助力**中心工作。

3.強化紀(jì)律規(guī)矩，抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決壓實“兩個責(zé)任”，狠抓經(jīng)常性警示教育，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入開展以案促改，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。

**黨總支充分落實“三會一課”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動，以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。

2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。

堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇，**微信公眾號發(fā)布信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“四風(fēng)”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確?！耙粛忞p責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團(tuán)紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。

4.做好群團(tuán)共建，凝聚強大合力。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十五

【內(nèi)容提要】規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。

“十四五”時期（2021-2025年）是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國一流?？拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

1.專業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，我校全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持能者治教，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的辦學(xué)理念，秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨，正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，專業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展，形成了工、文結(jié)合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個，專業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。19個專業(yè)中，工科類專業(yè)9個，占47.4%；文科類專業(yè)10個，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個，校級重點建設(shè)專業(yè)5個，特色（重點建設(shè)）專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

3.教學(xué)條件明顯改善。“十三五”期間，學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費140萬元左右，全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)400萬元，實驗室建筑面積約3300多平方米，多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個；實訓(xùn)（實驗）室17個；新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院（部）兩級教學(xué)管理體制，明確各級管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建了科學(xué)合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。

5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評。

6.校企合作教育快速發(fā)展。（校內(nèi)、校外）學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項，其中，重點項目8個(其中市級項目4個)，一般項目6個。

（二）面臨形勢。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上?？梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。但是，我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)，一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱；二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)；三是組建職教集團(tuán)，整合教育資源擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大，對高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學(xué)生社會適應(yīng)能力等提出新的更高要求；四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢，學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。

1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距，有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。

2.人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生，如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索；二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難；三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾，需進(jìn)一步探索；四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3．教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動力不足。

1.總體目標(biāo)。

“十四五”期間，全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右，專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會需要，基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。

2.具體目標(biāo)。

（1）結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加明顯。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè)，如農(nóng)村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類院校中處于領(lǐng)先水平的高職專業(yè)，如會計、市場營銷、建筑工程技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)。

（2）條件更加完善，資源更加豐富。新建2個校內(nèi)實踐教學(xué)基地、3個大學(xué)生創(chuàng)新平臺基地，新增10個校外實習(xí)教學(xué)基地，到2025年，使我校的校外實習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達(dá)到50個左右；建成2個左右融實習(xí)教學(xué)與就業(yè)實訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右，使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%；建成資源豐富、便捷有效的校級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。

（3）教學(xué)建設(shè)更加扎實，改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級科研項目20項，市級科研6項。

評價機制更加完善，管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設(shè)管理辦法，建立專業(yè)準(zhǔn)入和退出機制，改革專業(yè)建設(shè)評價辦法，參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標(biāo)體系》建立校內(nèi)專業(yè)定期評價制度；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機制，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細(xì)化。

（一）建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，強化特色專業(yè)建設(shè)。

1.以社會需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)立與退出的動態(tài)調(diào)整機制和專業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評價機制。依托學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，“十四五”期間新增5-6個適應(yīng)社會需求的高職專業(yè)，撤銷或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會需求的專業(yè)。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，提升整體辦學(xué)水平。“十四五”期間，抓住國家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機會，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢地位，尋找新的特色增長點；穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，加大對基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)支持力度，促進(jìn)多學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，促進(jìn)專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會責(zé)任感和敬業(yè)精神，掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能，具備熟練的會計核算、電算操作以及財務(wù)管理等綜合能力，并具有較強的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力，能適應(yīng)中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求，能勝任財務(wù)會計成、本會計、稅務(wù)會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構(gòu)和社會團(tuán)體的會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

3.建立專業(yè)負(fù)責(zé)人制度，強化專業(yè)建設(shè)責(zé)任意識。為進(jìn)一步加強專業(yè)建設(shè)，提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，培育優(yōu)勢特色專業(yè)，從“十四五”開始，實行高職專業(yè)負(fù)責(zé)人制度。每個高職專業(yè)設(shè)一名專業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)起草專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件，具體執(zhí)行培養(yǎng)方案，組織開展本專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，抓好課程建設(shè)和教材建設(shè)；開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作，努力提高本專業(yè)的辦學(xué)水平，擴(kuò)大社會影響。高職專業(yè)負(fù)責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位，圍繞高職專業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)開展工作，接受專業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校負(fù)責(zé)考核，并享受崗位津貼。

（二）完善激勵與考核機制，實施優(yōu)秀教師與教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)工程。

1.完善激勵和考核機制，調(diào)動教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度，加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度；進(jìn)一步完善教學(xué)業(yè)績考核辦法，鼓勵教師把主要精力投入到教學(xué)工作上，將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱評聘的重要依據(jù)；抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。

2.鼓勵教師參加企業(yè)訓(xùn)練，提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點，每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓(xùn)，提高青年教師實踐能力，將青年教師實訓(xùn)計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內(nèi)容之一。

3.建立團(tuán)隊合作機制，提高教師隊伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程群開展教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。對受益面大的基礎(chǔ)課程，以團(tuán)隊建設(shè)為示范，引領(lǐng)教師隊伍建設(shè)，提高課程教學(xué)隊伍整體水平；以專業(yè)課程群為單位，開展教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，采取重點引進(jìn)、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，建立促進(jìn)教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制，努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)教師隊伍。

（三）投入與增效并舉，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。

1.加大經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校力爭投入600萬元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革，其中400萬元用于支持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革；每年投入不低于120萬元，用于實驗教學(xué)儀器設(shè)備的購置；生均實踐教學(xué)經(jīng)費較“十三五”增加10%以上，教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

2.優(yōu)化資源配置，規(guī)范實驗室管理。完善實訓(xùn)中心管理制度，建立實訓(xùn)室績效評估機制，通過整合、重組，優(yōu)化資源配置，實行教學(xué)實訓(xùn)室開放制度，逐步推進(jìn)實訓(xùn)室向五年制學(xué)生開放，促進(jìn)資源共享，提高實驗室使用效率。

3.建立互利合作長效機制，鞏固和擴(kuò)大校內(nèi)外實習(xí)基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則，依托行業(yè)，以產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)辦為紐帶，鞏固和擴(kuò)大校外實習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實習(xí)（訓(xùn)）基地，主動為企業(yè)培訓(xùn)員工和開展科技服務(wù)，利用校外實踐基地，培養(yǎng)教師和學(xué)生實踐能力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，互利共贏。

（四）強化內(nèi)涵建設(shè)，實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程。

1.建立課程建設(shè)負(fù)責(zé)人制，確保課程建設(shè)落到實處。為了進(jìn)一步加強課程建設(shè)與管理，提高教學(xué)質(zhì)量，從“十三五”開始，學(xué)校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負(fù)責(zé)人制度。原則上一門課程設(shè)一名課程負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)與課程相關(guān)的師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負(fù)責(zé)人由課程開設(shè)系的主任選聘，實行任期制，由學(xué)院負(fù)責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對課程負(fù)責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。

2.強化課程內(nèi)涵建設(shè)，提高課程建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，如：《基礎(chǔ)會計》、《財務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷》、《國際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學(xué)》《可編程控制器應(yīng)用》。要達(dá)到的水平：一是教學(xué)隊伍建設(shè)，要逐步形成一支以主講教授負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊，要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實驗教師。?二是教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，教學(xué)內(nèi)容要具有先進(jìn)性、科學(xué)性，要及時反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。?三是要使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實驗指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄?等要上網(wǎng)并免費開放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。?四是教材建設(shè)。?五是實驗建設(shè)。要大力改革實驗教學(xué)的形式和內(nèi)容，鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課?程，鼓勵本科生參與科研活動。?六是機制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵和評價機制，鼓勵教授承擔(dān)精品課程建設(shè)，要有新的用人機制保證精品課程建設(shè)等。并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享；再建設(shè)一批有特色的專業(yè)課程，實現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設(shè)目標(biāo)。加強課程內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，及時將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容，提高課程建設(shè)水平。

3.加強特色教材建設(shè)，促使專業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費支持力度，按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則，鼓勵教師結(jié)合我校專業(yè)特點，編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材。“十四五”期間，學(xué)校將立項資助9本特色教材出版。

4.加強信息化建設(shè)，拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機制，鼓勵教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè)，整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享。“十四五”期間，學(xué)校將投入70萬建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng)，加大多媒體教室的建設(shè)力度，使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。

（五）深化人才培養(yǎng)模式改革，實施卓越人才培養(yǎng)計劃。

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標(biāo)，使每個學(xué)生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿?，滿足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求；建立多樣化專業(yè)教育體系，打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘，讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專業(yè)的機會；以社會需要為導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實行通識教育基礎(chǔ)上的專業(yè)（專業(yè)方向）教育，使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ)，又在某一領(lǐng)域（專業(yè)或?qū)I(yè)方向）具有較為精深系統(tǒng)的知識，提高學(xué)生社會適應(yīng)性和就業(yè)針對性；積極推進(jìn)“卓越人才培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。

2.深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費支持和獎勵力度，鼓勵教師開展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面，重點資助或招標(biāo)立項一批教學(xué)改革研究項目，組織力量深入開展改革研究和實踐，提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；組織開展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競賽活動，激勵基礎(chǔ)課教師開展課堂教學(xué)改革研究；對教學(xué)業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師，在職務(wù)評聘方面予以政策傾斜。

3.加強實踐教學(xué)，提高學(xué)生實踐能力。優(yōu)化實踐教學(xué)體系，整合實驗教學(xué)內(nèi)容，改革實踐教學(xué)方法，將分散于各門課程中的實訓(xùn)逐步分離出來，整合成具有綜合性和設(shè)計性的實訓(xùn)項目，把分散的時間集中起來，提高實踐教學(xué)的實效性；充分發(fā)揮校內(nèi)外實習(xí)基地的作用，使學(xué)生的實踐與創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

4.開展專業(yè)認(rèn)證與評估，推進(jìn)工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認(rèn)證計劃；參照專業(yè)評估體系標(biāo)準(zhǔn)，修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，參與校際和校企工程教育合作，加強學(xué)生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關(guān)注國家和相關(guān)部門的專業(yè)評估與專業(yè)認(rèn)證，積極參與學(xué)校的專業(yè)評估工作，并以此為抓手，加強專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（六）完善質(zhì)量監(jiān)控體系，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。

1.強化教學(xué)質(zhì)量意識，建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進(jìn)的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進(jìn)作用。

2.強化教學(xué)目標(biāo)管理，控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)系（部）教學(xué)工作目標(biāo)管理的檢查、評比制度，根據(jù)系（部）教學(xué)工作的特點和實際，設(shè)計指標(biāo)體系和確立指標(biāo)內(nèi)涵以及改進(jìn)檢查方式，發(fā)揮校、系（部）兩級教學(xué)督導(dǎo)專家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用，調(diào)動各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十六

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學(xué)習(xí)上級文件，認(rèn)真組織規(guī)劃，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的專班，實行責(zé)任分工，通過收集資料，下鄉(xiāng)調(diào)研，征求意見，開門問策，進(jìn)行科學(xué)謀劃。

二、制定工作思路。

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點，以“6個提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，2、提高產(chǎn)業(yè)效益，3、提高生產(chǎn)效率，4、提高農(nóng)民素質(zhì)，5、提高市場競爭力，6、提高農(nóng)民收入)，以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動。2、實施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動。

3、實施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。4、實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動。5、實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)培育行動。7、實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動。8、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動。9、實施新型經(jīng)營主體提升行動。10、實施農(nóng)業(yè)科技支撐行動。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

目前，“十四五”規(guī)劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的意見》，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分(一)指導(dǎo)思想;(二)發(fā)展目標(biāo);(三)發(fā)展方向(6化1布局區(qū)域化，2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，3經(jīng)營規(guī)?；?發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，5方式綠色化，6產(chǎn)品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目，其中動植物保護(hù)工程7項，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項，蠶菌業(yè)1項，人居環(huán)境8項，水產(chǎn)品2項，農(nóng)業(yè)病蟲害防治2項，菜藍(lán)子工程2項，中藥材1項，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)2項，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2項，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。

四、存在問題:。

(一)由于規(guī)劃編制涉及到農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，涉及內(nèi)容多，時間緊迫，征求群眾意見還不充分;(二)部門之間缺乏勾通，信息交換不及時全面，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力;(三)五年規(guī)劃編制是個大課題，還需縣發(fā)改委統(tǒng)籌、指導(dǎo)、培訓(xùn);(四)還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級業(yè)務(wù)部門的咨詢及宏觀指導(dǎo)等。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十七

“十四五”工作規(guī)劃是中國為期五年的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，目的是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。作為中國生活在這個時代的人，我對此深感自豪和振奮。在這篇文章中，我將分享我對“十四五”工作規(guī)劃的心得和體會，并探討這個規(guī)劃帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

第二段：機遇和挑戰(zhàn)。

首先，我認(rèn)為“十四五”工作規(guī)劃為中國的發(fā)展帶來了很多機遇。規(guī)劃強調(diào)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，這將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和科技發(fā)展。與此同時，我也看到了許多挑戰(zhàn)。最大的挑戰(zhàn)之一是解決貧困和不平等問題。中國仍然有大量的農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族人群面臨貧困和不平等，因此，“十四五”工作規(guī)劃需要確保包容性發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)繁榮惠及到更廣泛的社會群體。

第三段：重點領(lǐng)域。

“十四五”工作規(guī)劃指出了中國未來五年的重點領(lǐng)域，這些領(lǐng)域包括工業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等等，我相信這些領(lǐng)域的發(fā)展將對中國的未來產(chǎn)生積極的影響。在教育領(lǐng)域，例如，規(guī)劃提出了10年義務(wù)教育延長至高中，在數(shù)字化教育和職業(yè)教育方面也有很多創(chuàng)新，這將有助于提高中國的人才素質(zhì)和培養(yǎng)未來的領(lǐng)袖。

第四段：可持續(xù)發(fā)展。

中國一直致力于可持續(xù)發(fā)展，并在“十四五”工作規(guī)劃中繼續(xù)推進(jìn)這一努力。規(guī)劃提出了許多環(huán)保目標(biāo)，如到2035年碳排放達(dá)到峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和。為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，中國需要做出巨大的努力，這將為未來的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的回報。

第五段：結(jié)論。

“十四五”工作規(guī)劃是中國邁向更加繁榮和現(xiàn)代化的重要一步，它給了我們很多機會，但也有許多挑戰(zhàn)。作為國家的一員，我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用，為實現(xiàn)規(guī)劃中設(shè)定的目標(biāo)而努力。我相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠取得更加輝煌的成就！

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十八

?“十四五”規(guī)劃是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，也是我市全面建成小康社會之后、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)承上啟下的五年規(guī)劃。為貫徹落實全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，高質(zhì)量做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作，特制定本工作方案。

（一）指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察我市時的重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為加快xx市振興發(fā)展、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。

（二）編制原則。

1.堅持上位要求與下位需求相銜接。要圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征，加強對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時，要立足建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，突出規(guī)劃的針對性和可操作性，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢、引領(lǐng)發(fā)展方向。

2.堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。既要全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各方面，推動全市整體發(fā)展，又要適應(yīng)所處發(fā)展階段的特殊需求，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，整合資源，集中攻關(guān)。

3.堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求，真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時間表和任務(wù)書，又聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，不斷地解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問題，在不斷克服困難、解決問題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

4.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用，又要堅持開門編制規(guī)劃，充分聽取和吸納社會公眾、專家學(xué)者、代表委員等各方面的意見建議，增強規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)市發(fā)展規(guī)劃（國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要）、縣（市、區(qū)）規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制工作。

參照國家和省的總體安排，市總體規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見、論證報批四個階段。

（一）前期研究階段（2019年6月至2020年2月）。

1.開展課題研究。組織有關(guān)部門、研究機構(gòu)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問題進(jìn)行深入研究、集中攻關(guān)。全局性、綜合性課題采取定向委托方式，交由有關(guān)研究機構(gòu)承擔(dān)；應(yīng)用性、對策性課題采用公開遴選方式，選擇有關(guān)研究機構(gòu)開展課題研究。市有關(guān)部門可結(jié)合基本思路研究和專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制，另行組織開展課題研究。（2019年7月啟動，9月底提交中期成果，11月上旬前結(jié)題）。

2.提出重大事項。市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）研究提出納入國家、省、市“十四五”規(guī)劃基本思路的重點內(nèi)容，由市發(fā)改委匯總，并銜接好省發(fā)改委。（2019年7月中旬前市發(fā)改委將重點內(nèi)容的初步考慮報省發(fā)改委；9月底前將重點內(nèi)容最終稿報省發(fā)改委）。

3.起草規(guī)劃基本思路。各縣（市、區(qū)）和市政府各部門從本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，就“十四五”時期重大目標(biāo)、重大任務(wù)、重大項目和重大政策等開展調(diào)研，研究提出本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“十四五”規(guī)劃基本思路，2019年11月上旬報市發(fā)改委。市發(fā)改委匯總并與省里銜接后，研究提出我市“十四五”規(guī)劃基本思路。（2020年2月底前完成）。

（二）形成綱要框架階段（2020年3月至市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前）。

1.開展建言獻(xiàn)策。通過召開專題新聞發(fā)布會或在市內(nèi)主流新聞媒體開設(shè)活動專欄等方式開展建言獻(xiàn)策活動，征詢社會公眾意見建議。（2020年3月至2021年全市“兩會”召開前）。

2.研究論證重大工程項目。圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量，市政府有關(guān)部門研究提出一批新時代重大標(biāo)志性工程和重點民生項目。（2020年3月至8月底）。

3.起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架。在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，研究起草“十四五”規(guī)劃綱要框架。（2020年4月至9月）。

（三）起草和征求意見階段（市委“十四五”規(guī)劃建議出臺后至2020年12月）。

1.起草綱要草案。根據(jù)市委“十四五”規(guī)劃建議，對綱要框架進(jìn)行完善充實，形成規(guī)劃綱要草案。（2020年11月上旬前完成）。

2.征求社會各階層、各界別人士意見。廣泛征求代表委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團(tuán)體意見建議。（2020年11月底前完成）。

3.修改完善。充分吸納各方面意見，并與國家和省規(guī)劃綱要草案銜接后，對規(guī)劃綱要進(jìn)行修改完善。（2020年12月中旬前完成）。

（四）論證報批階段（2020年12月至2021年全市“兩會”召開）。

1.組織專家開展咨詢論證。召開市“十四五”規(guī)劃咨詢委員會會議，對規(guī)劃綱要草案進(jìn)行論證。（2020年12月中旬前完成）。

2.報請市委、市政府研究審議全市“十四五”規(guī)劃綱要草案（2021年全市“兩會”召開前）。

3.按照市委、市政府審議意見修改完善后，經(jīng)與省發(fā)改委銜接，提請市人大審議規(guī)劃綱要草案。（2021年全市“兩會”召開前）。

市“十四五”專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年6月前全部出臺?？h（市、區(qū)）規(guī)劃綱要編制要基本與市“十四五”規(guī)劃綱要同步，2021年上半年前報同級人大審議后報市發(fā)改委備案。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。由辦公室抽調(diào)人員組成全市“十四五”規(guī)劃綱要起草小組。各地、各部門要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)。

（二）明確責(zé)任分工。市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中遇到的問題，重大事項及時向市政府報告。同時，具體承擔(dān)市總體規(guī)劃編制工作。市直有關(guān)部門是市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體，在規(guī)劃編制過程中，要細(xì)化落實市總體規(guī)劃對重點領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰(zhàn)略、重點任務(wù)、重大舉措等要求，切實強化專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的支撐作用和國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。各縣（市、區(qū)）政府是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，要抓緊啟動編制工作，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。

（三）組建專家隊伍。由市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，邀請市內(nèi)外知名專家、學(xué)者組成全市“十四五”規(guī)劃咨詢委員會，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。要注重發(fā)揮在我市掛職干部的作用，為我市“十四五”重大項目、重大政策研究論證和爭取，重大課題研究和規(guī)劃編制等發(fā)揮積極作用。

（四）落實規(guī)劃經(jīng)費。市、縣（市、區(qū)）“十四五”規(guī)劃（含專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇十九

我認(rèn)真的收看了韓文秀同志關(guān)于xx屆xx全會的輔導(dǎo)報告，他從十個方面闡述了xx屆xx全會的重要意義和未來我們黨和國家的遠(yuǎn)景目標(biāo)，使我受到了深刻的教育和啟發(fā)：

一、在過去的幾年里，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，黨中央統(tǒng)籌新冠疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大的成就。

二、“十三五”時期，全面深化改革取得了重大突破，從嚴(yán)治黨取得重大成果，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力等方面躍上了新的大臺階，全面建成小康社會取得了決定性成就，如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。

三、全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，人民精神文化生活日益豐富，民生福祉達(dá)到新水平，扎實推進(jìn)共同富裕，增強人民群眾的幸福感。

四、全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)：我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力等方面將再上新的大臺階，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，人民生活會更加美好。

五、確保完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，實現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)關(guān)鍵在黨，我們每個共產(chǎn)黨員都要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新勝利！

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇二十

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論武裝、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度，通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強化考核措施，加大獎懲力度，進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

國資委十四五規(guī)劃工作要點篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、傳達(dá)貫徹會議精神，籌備啟動編制工作。

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔20__〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于20__年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位。

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案。

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn)，縣人民政府已于20__年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機構(gòu)上保障了工作的開展。

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計劃在20__年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，20__年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題。

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認(rèn)識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算。

下步，我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實施方案，精心組織、認(rèn)真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調(diào)研，引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻(xiàn)策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭取在未來五年，讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實。

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