鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃（實(shí)用18篇）

總結(jié)是不斷進(jìn)步的方式之一，可以幫助我們追求更高效和質(zhì)量的工作和學(xué)習(xí)。寫總結(jié)時(shí)可以參考一些寫作技巧，如使用具體的事例和描述詳細(xì)的情景。這些總結(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和不同主題的總結(jié)方式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇一

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門，形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。

二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu)，副科級(jí)事業(yè)單位))。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí)，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭(zhēng)項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。

六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(一)總體要求。以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治，持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點(diǎn)工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺(tái)帳制，銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級(jí)文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。

4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。

1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：

一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲(chǔ)備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二

在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實(shí)全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問題”為核心，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：

一、2020年工作基本情況。

共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級(jí)交辦件20件，到期應(yīng)結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實(shí)體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復(fù)查收到材料件18件，受理7件，均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì)，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級(jí)上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次，全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進(jìn)京越級(jí)上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級(jí)訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級(jí)轉(zhuǎn)送工單493件，到期應(yīng)辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。

二、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。

1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)安排通知，每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對(duì)我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號(hào)文件和三個(gè)《意見》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，在自治區(qū)、全國“兩會(huì)”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對(duì)全縣的信訪工作形勢(shì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級(jí)、各部門要切實(shí)解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實(shí)注意信訪動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。

我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動(dòng)開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題和敏感問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理，建立臺(tái)帳，對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進(jìn)行分類排查，及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任，對(duì)在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員，逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。

五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時(shí)接待群眾來訪；

嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度，重大信息隨時(shí)上報(bào)，密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集上報(bào)各類情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好

六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。

（一）上級(jí)交辦積案化解情況。

市級(jí)交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實(shí)體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實(shí)體性辦結(jié)率80%。

市級(jí)交辦的5件有4件均對(duì)處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項(xiàng)，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路，對(duì)在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。

給其回復(fù)才覺得公平公正。

（二）依法處置一批在信訪活動(dòng)中的違法人員。

宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀(jì)九十年代起，不斷向各級(jí)黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng)，賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦，我縣組織召開了信訪公開評(píng)議會(huì)，7名評(píng)議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。

七、存在的困難和問題。

“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)，但是面對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。

一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點(diǎn)群體。

二是受外界一些因素的影響，導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。

三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級(jí)訪等上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾，給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。

四是環(huán)境保護(hù)問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級(jí)上訪行為。

五是群眾的法律意識(shí)不夠強(qiáng)，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。

八、2021年工作計(jì)劃。

我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí)，深入貫徹落實(shí)十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標(biāo)，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進(jìn)京非正常上訪，為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

1、扎實(shí)有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制，重點(diǎn)做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān)，件件有人管，事事有結(jié)果。

2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力，整合資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，從根本上解決長(zhǎng)期困擾我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

3、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。

4、加大對(duì)矛盾糾紛排查化解工作力度，對(duì)于重大信訪問題，及時(shí)成立專項(xiàng)工作小組，采取切實(shí)有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度，化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，減少非訪情況。

6、對(duì)于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時(shí)處置。

7、涉及多個(gè)部門共同辦理的信訪事項(xiàng)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處，使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。

工作總結(jié)。

（一）2016年以來工作基本情況。

經(jīng)過努力，取得了較好的成績(jī)，信訪渠道進(jìn)一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識(shí)不斷增強(qiáng)，接待人民群眾來信來訪依法有序進(jìn)行，全縣繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應(yīng)結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。

各級(jí)“兩會(huì)”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)期間，我縣無赴邕進(jìn)京非訪情況。

（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動(dòng)。

2016年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動(dòng)，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次，律師參加聽證評(píng)議會(huì)1次。

（三）積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級(jí)要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任單位采取有力措施，制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。

（四）做好網(wǎng)上信訪工作。

通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；

以五個(gè)“百分百”要求，推動(dòng)信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉；

廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送和本級(jí)網(wǎng)信586件，及時(shí)受理586件，受理率100%，到期應(yīng)辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪形勢(shì)分析研判，著力推動(dòng)解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對(duì)信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階。

（五）舉行聽證評(píng)議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法解決，增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會(huì)議室召開宋啟和信訪事項(xiàng)聽證、評(píng)議會(huì)。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會(huì)，吉山村村干部、村民代表、小組長(zhǎng)等10余人參加旁聽。會(huì)上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評(píng)議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評(píng)議員組成的評(píng)議團(tuán)認(rèn)真聽取雙方陳述后進(jìn)行了詢問和投票表決，經(jīng)過評(píng)議，七名評(píng)議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評(píng)議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。

此次聽證、評(píng)方會(huì)程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會(huì)效果。

（六）做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。

按照《信訪條例》規(guī)定，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復(fù)后，在一個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)信訪復(fù)查，有權(quán)的部門要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請(qǐng)52件，到期應(yīng)結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。

（七）信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。

2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級(jí)信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信訪部門的辦公條件。

如下：

（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場(chǎng)所、電腦等硬件設(shè)施，對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。

（二）夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦力度。

“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實(shí)，堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。

（三）繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。

教育。

力度，全面規(guī)范信訪秩序。

進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。

工作。

來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對(duì)信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇三

《關(guān)于支持創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》（x衛(wèi)〔2019〕x號(hào)），為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力政策依據(jù)。

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用后，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。十三五以來,共發(fā)放補(bǔ)助金額2000余萬元。

三是大力推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進(jìn)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始，加快完善我區(qū)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心24所，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站28所，到2020年將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”，為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。

四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理。1.完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行管理。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南（2018版）》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實(shí)施方案》等配套文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，逐步建立精準(zhǔn)甄別、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障、財(cái)政投入等制度，使托管工作有規(guī)可依，有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量，提升養(yǎng)護(hù)水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革，實(shí)行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式，進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入，完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元，對(duì)23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。

五是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來，累計(jì)投入養(yǎng)老資金2億元，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家，床位數(shù)9000張，千名老人擁有床位數(shù)44.5張，護(hù)理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自2012年起，在全省率先建立高齡津貼普惠制度，對(duì)80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，六年來，已累計(jì)發(fā)放資金3000余萬元。

二、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)（一）探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實(shí)際需求和財(cái)政可承受能力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托，支持社會(huì)力量參與，保障特殊困難失能老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障政策，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實(shí)行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實(shí)。

（二）完善社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作，將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

（三）提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度，特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶（四）強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、保基本”職能定位。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以社會(huì)力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，落實(shí)同等優(yōu)惠政策。提高對(duì)護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

（五）促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度，初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老年人照護(hù)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。

（六）加快護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員專業(yè)化水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇四

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動(dòng)搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松，推動(dòng)民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

號(hào)角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”，在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結(jié)過往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。

落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn)，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開門問策，是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸福筐”，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。

鏖戰(zhàn)“十三五”，點(diǎn)兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時(shí)期，中國在“最好時(shí)代”里跑出了“中國速度”，前三個(gè)季度我國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺(tái)階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面，要做好國家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會(huì)治理機(jī)制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點(diǎn)與難點(diǎn)，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門”。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇五

“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期大幅度下降，總體形勢(shì)趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。

2.體制機(jī)制逐步完善。出臺(tái)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會(huì)制度。

3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?！笆濉逼陂g先后完成10244個(gè)合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%，山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級(jí)安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場(chǎng)所189處，且區(qū)級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。

4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊(cè)的“三場(chǎng)所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達(dá)到99%?！笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。

5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案和40個(gè)區(qū)級(jí)預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級(jí)應(yīng)急演練4場(chǎng)次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場(chǎng)次，參演人數(shù)17萬余人次。

6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺(tái)并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺(tái)，目前社會(huì)化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長(zhǎng)的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”，打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。

7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號(hào)等融媒體平臺(tái)，推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動(dòng)的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個(gè)文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小海”等系列甌海應(yīng)急品牌相繼亮相。

8.防汛防臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)，厘清防汛防臺(tái)救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任人，告知防汛工作職責(zé)，督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，完成261個(gè)建制村的防汛防臺(tái)形勢(shì)圖，并進(jìn)行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個(gè)。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢(shì)不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。

“十三五”期間不足及短板：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”

甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺(tái)打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個(gè)部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃。

自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。

3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動(dòng)。

4.全面開展安全宣傳教育工作。

開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動(dòng)漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小海”講安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。以“云培訓(xùn)”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。

“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我區(qū)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對(duì)護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。

1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。

以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺(tái)”為依托，加快應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步整合各層級(jí)、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。

推動(dòng)基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢?chǔ)備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)群眾的儲(chǔ)備意識(shí)，根據(jù)需要儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資。

3.整合應(yīng)急物流體系。

建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺(tái)整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動(dòng)資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人公眾參與物流工作的平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)自救物流信息平臺(tái)，增強(qiáng)多方共救能力，提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。

4.開展自然災(zāi)害普查。

開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn)，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)。

6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。

線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段、分人群，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場(chǎng)館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導(dǎo)，基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。

7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。

加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對(duì)性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。

8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。

針對(duì)本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn)，布設(shè)森林智能化監(jiān)測(cè)探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備，增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。

1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效評(píng)估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全面提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平并推動(dòng)甌海建設(shè)成為國家級(jí)安全發(fā)展示范區(qū)。

2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。

成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員，以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對(duì)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查。

3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。

加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化發(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。

4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。

針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。

深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺(tái)建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測(cè)。

6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。

全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測(cè)儀、移動(dòng)執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。

7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。

培養(yǎng)一支“懂安全、會(huì)培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺(tái)，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺(tái)，開發(fā)應(yīng)急安全教育課程，加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇六

2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè)；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)x‰；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進(jìn)行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè)，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

以十九大精神和******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評(píng)比的原則，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

一、指導(dǎo)思想。

x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。

——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元；農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處；實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí)；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見、年度協(xié)商計(jì)劃等，堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個(gè)專門委員會(huì)成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng)，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實(shí)開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來，凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來，凝聚到******對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強(qiáng)制度建設(shè)。

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善，新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng)，完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng)，提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

開展崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)。明權(quán)清單化，每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé)，制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，做到職責(zé)上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項(xiàng)，明確工作部門和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé)；主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政。

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式，切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會(huì)議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報(bào)x篇。

圍繞熱點(diǎn)工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會(huì)展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制，通過民主評(píng)議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。

深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià)，并作出批示。

（四）貼近實(shí)際為民履職。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置組參與排查值守、測(cè)溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動(dòng)，與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對(duì)口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對(duì)征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車輛停放場(chǎng)地問題，推動(dòng)電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對(duì)此項(xiàng)工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。

大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達(dá)x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計(jì)劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制，由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。

深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動(dòng)，為群眾免費(fèi)提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊(cè)及藥品物資，參加慈善捐款活動(dòng)，共捐款x多萬元；參加精準(zhǔn)扶貧工作，共捐資x萬元。

（五）團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。

發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動(dòng)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，同新階層人士座談交流，認(rèn)真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場(chǎng)所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí)，進(jìn)一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。

堅(jiān)持文化自信，助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn)，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊(cè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。

豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩臺(tái)一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體，建成x個(gè)“委員之家”，開展形式多樣的活動(dòng)，為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。

為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動(dòng)，邀請(qǐng)部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?dòng)，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力?！度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期，《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào)，及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí)，提升委員履職能力和水平。

（七）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強(qiáng)化支委職責(zé)，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式，教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，踐行“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。

“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專題學(xué)習(xí)，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí)，突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會(huì)功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政成效。

堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置，落實(shí)好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，開展專題協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會(huì)，推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）突出平臺(tái)建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。

搭建好協(xié)商平臺(tái)，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制，健全知情明政機(jī)制，建立協(xié)商反饋機(jī)制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商，積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動(dòng)，強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識(shí)。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極力量和因素，增進(jìn)思想認(rèn)同，匯聚強(qiáng)大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動(dòng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會(huì)議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。

（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。

深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識(shí)，堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，推動(dòng)政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇八

一、過去五年工作回顧2016年以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、奮發(fā)作為，全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，呈現(xiàn)出社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研，對(duì)我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定；危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長(zhǎng)趙馨群高度認(rèn)可；2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會(huì)駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)；2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作被市環(huán)境保護(hù)委員授予“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)；連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級(jí)信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標(biāo)綜合考評(píng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，連續(xù)三年被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。

五年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

堅(jiān)持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為抓手，緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國家脫貧攻堅(jiān)普查、疫情災(zāi)情災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”、扶貧項(xiàng)目全生命周期管理、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整等，突出抓好“六到村六到戶”精準(zhǔn)舉措，即：扶貧對(duì)象識(shí)別到村到戶，扶貧規(guī)劃落實(shí)到村到戶，扶貧項(xiàng)目資金到村到戶，精準(zhǔn)幫扶措施到村到戶，幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶，返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到村到戶。累計(jì)投入各類各項(xiàng)扶貧資金2.11億元，修筑道路89條、實(shí)施危房改造431戶、資助貧困學(xué)生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，實(shí)現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0，家國級(jí)貧困村朱塔村和省級(jí)貧困村柏樹林村順利出列；在各級(jí)各類評(píng)估驗(yàn)收中實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)退、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)的“零”誤差和“滿意度”的100%。

五年來，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

緊抓第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。五年來實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元；累計(jì)完成招商引資1.86億元；規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時(shí)期的8551萬元增加到1.2億元；財(cái)政收入累計(jì)達(dá)到2167.8萬元；農(nóng)民人均可支配收入14000元，是2016年的1.59倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.5億元。

五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積，糧食總產(chǎn)達(dá)7.85萬噸；大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，畜禽水產(chǎn)總量達(dá)3200噸；特色果蔬種植面積達(dá)2800畝；實(shí)施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝，掛鉤資金達(dá)7900余萬元；全面完成森林增長(zhǎng)任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，抵御自然災(zāi)害能力顯著提高。

五年來，投入力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌明顯變化。

集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。

市委常委組織部長(zhǎng)張日升的調(diào)研檢查。

五年來，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活明顯改善。

資金702.8萬元、救災(zāi)救濟(jì)資金183萬元。五年來，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.32億元，發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點(diǎn)人員，抓細(xì)落實(shí)復(fù)工防控、復(fù)市防控、復(fù)課管控等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)格把控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方灰住＝刂鼓壳?，全?zhèn)無確診病例和疑似病例，在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。

全面推動(dòng)行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對(duì)河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進(jìn)行移民搬遷項(xiàng)目已經(jīng)完成。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，五年來共爭(zhēng)取資金3.63億元，完成水利設(shè)施建設(shè)150余處，修建村村通77余公里，投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。

各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，霍邱二中與河口中學(xué)成功牽手。公共衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。國家脫貧攻堅(jiān)及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評(píng)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績(jī)，雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進(jìn)單位。

社會(huì)管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng)，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。依法打擊各類違法行為，我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財(cái)性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持民主議事、科學(xué)決策，凡重大事項(xiàng)均由集體研究決定。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，進(jìn)一步提升了河口對(duì)外形象。

五年來，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。

黨建工作取得新成效。按照縣委部署，鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹立“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移，自覺做到令行禁止。

考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話指示精神。二是主動(dòng)謀劃，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、觀看集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)電教片，主題黨日學(xué)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報(bào)等多方式激發(fā)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟(jì)超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟(jì)超20萬元；三是黨員聯(lián)幫，壓實(shí)責(zé)任促脫貧。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行多形式結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持，并分村建立聯(lián)幫臺(tái)賬。

四是清風(fēng)正氣，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用工作程序，積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級(jí)黨組織后備干部?jī)?chǔ)備庫。結(jié)合村級(jí)組織換屆更換了6名村黨組織主要負(fù)責(zé)人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級(jí)后備干部，真正把一批年富力強(qiáng)、能干事的同志吸納進(jìn)村干部隊(duì)伍。

五是穩(wěn)中有序，開展好基層。

黨建。

工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進(jìn)行備案，

共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對(duì)象來自于社會(huì)團(tuán)體黨支部，新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進(jìn)工作者、能人大戶等。

上取得更大成效；在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐，為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項(xiàng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進(jìn)，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)幸福美好。

新河口而努力奮斗?！笆奈濉睍r(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)確定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)7%左右；到位境內(nèi)引資增長(zhǎng)12%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。

級(jí)，引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。

脫貧。

攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。“十四五”期間，將繼續(xù)把招商引資作為重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，立足招大引強(qiáng)，發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢(shì)，為加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)，加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強(qiáng)弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等，隨坡就勢(shì)打造美麗永安社區(qū)。大力實(shí)施艾井路拓寬延伸、長(zhǎng)周路加寬及白改黑等道路改擴(kuò)建工程，切實(shí)提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，切實(shí)改善防洪、灌溉能力。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局，實(shí)施天然氣管道通達(dá)工程，新建2座加油站和1座天然氣儲(chǔ)氣站，有效提升公共服務(wù)功能，促進(jìn)物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。

把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實(shí)處。繁榮文化體育事業(yè)深入實(shí)施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的

河口文化，加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護(hù)、修復(fù)力度，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)，持續(xù)深化醫(yī)共體改革，鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進(jìn)河口衛(wèi)生院新院建設(shè)，推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動(dòng)。關(guān)懷關(guān)愛弱勢(shì)群體，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作；嚴(yán)格資金管理，確?；菝窆こ坛蔀槊裥墓こ?。

第四，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化完善村莊布局，加強(qiáng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”。加強(qiáng)村莊公共空間整治，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，突出“淮河風(fēng)情”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與建筑風(fēng)格，培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍(lán)天行動(dòng)”，爭(zhēng)取朱塔村秸稈深加工項(xiàng)目建成，重點(diǎn)抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項(xiàng)治理；縱深推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制落實(shí)，實(shí)施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護(hù)坡硬化工程，開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè)，打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

第五，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。

宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活。

富裕。

”總要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”，規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇九

（一）堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見、年度協(xié)商計(jì)劃等，堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個(gè)專門委員會(huì)成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng)，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

牢記使命”

主題教育。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來凝聚到******對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強(qiáng)制度建設(shè)。

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善，新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng)，完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng)，提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

開展崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)。明權(quán)清單化，每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé)，制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，做到職責(zé)上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項(xiàng)，明確工作部門和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé)；主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政。

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式，切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會(huì)議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報(bào)x篇。

圍繞熱點(diǎn)工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會(huì)展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制，通過民主評(píng)議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。

深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià)，并作出批示。

（四）貼近實(shí)際為民履職。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置組參與排查值守、測(cè)溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六保”任務(wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動(dòng)，與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對(duì)口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對(duì)征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車輛停放場(chǎng)地問題，推動(dòng)電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對(duì)此項(xiàng)工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。

大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達(dá)x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計(jì)劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制，由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。

深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動(dòng)，為群眾免費(fèi)提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊(cè)及藥品物資，參加慈善捐款活動(dòng)，共捐款x多萬元；參加精準(zhǔn)扶貧工作，共捐資x萬元。

（五）團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。

發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動(dòng)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，同新階層人士座談交流，認(rèn)真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場(chǎng)所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí)，進(jìn)一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。

典故民俗品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。

豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩臺(tái)一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體，建成x個(gè)“委員之家”，開展形式多樣的活動(dòng)，為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。

為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動(dòng)，邀請(qǐng)部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?dòng)，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力?！度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期，《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào)，及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí)，提升委員履職能力和水平。

（七）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式，教育機(jī)關(guān)干部講政治顧大局，講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩，講責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，踐行“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。

“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專題學(xué)習(xí)，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí)，突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會(huì)功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專門委員會(huì)黨支部的管理，做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政成效。

堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置，落實(shí)好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，開展專題協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會(huì)，推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）突出平臺(tái)建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。

搭建好協(xié)商平臺(tái)，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制，健全知情明政機(jī)制，建立協(xié)商反饋機(jī)制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商，積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動(dòng)，強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識(shí)。

體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。

（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十

2019年度xx區(qū)工信（商務(wù)）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎(jiǎng)?，F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下：

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

一是外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長(zhǎng)15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長(zhǎng)23.44%。預(yù)測(cè)全年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)為55000萬元，同比增長(zhǎng)10%。

二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長(zhǎng)6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測(cè)全年全區(qū)利用外資累計(jì)為1040萬美元，同比增長(zhǎng)10%。

住宿業(yè)同比分別增長(zhǎng)0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；

餐飲業(yè)同比分別增長(zhǎng)0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預(yù)測(cè)全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。

四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）在庫累計(jì)共57家。

（二）主要工作做法。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時(shí)，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，進(jìn)一步提高增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)152個(gè)，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡(jiǎn)易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計(jì)達(dá)到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

3、加快推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好南江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)劃今年投入使用。

4、認(rèn)真組織企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)活動(dòng)，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動(dòng)和市長(zhǎng)代言直播活動(dòng)，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動(dòng)截止4月26日直接帶動(dòng)我區(qū)消費(fèi)1084.49萬元，市長(zhǎng)代言直播活動(dòng)銷售額合計(jì)達(dá)68379.9元，有力地促進(jìn)了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。

xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)了我區(qū)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

6、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。

（三）存在問題：

1.外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對(duì)板材進(jìn)口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進(jìn)出口受阻，訂單減少，導(dǎo)致出口成本增加，進(jìn)出口總額下滑，利潤大幅度降低。

2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。

（四）下一步工作：

1.外貿(mào)進(jìn)出口方面：繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做強(qiáng)做大外貿(mào)經(jīng)營主體。

2.商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強(qiáng)部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會(huì)和促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。

（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：

1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進(jìn)的市場(chǎng)交易體系。

在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心，配備步行街建設(shè)。

3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進(jìn)發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動(dòng)新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。

（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

1、社會(huì)消費(fèi)品零售額98億元，年均增長(zhǎng)8%；

2、商品交易市場(chǎng)成交額50億元，年均增長(zhǎng)10%；

（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年?duì)I業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下，由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。

2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動(dòng)場(chǎng)所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項(xiàng)目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。

3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號(hào)、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點(diǎn)開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設(shè)施，發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。

4、加快發(fā)展市場(chǎng)建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場(chǎng)、木松嶺市場(chǎng)。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)增乾（國際）木材交易中心建設(shè)，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)，完善專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施條件，提高管理水平，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新形市場(chǎng)體系和管理機(jī)制。

的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號(hào)、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進(jìn)、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點(diǎn)，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場(chǎng)，摒棄小賣部、地?cái)偟嚷浜蟮纳虡I(yè)形態(tài)。三是日用消費(fèi)、農(nóng)機(jī)興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)試范點(diǎn)，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街，既要突出個(gè)性化、又要突出多樣化。

，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)港產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展。

新塘鎮(zhèn)重點(diǎn)利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；

橋圩鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十一

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長(zhǎng)xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長(zhǎng)xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。

4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；

出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。

（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。

（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長(zhǎng)3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長(zhǎng)1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長(zhǎng)0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長(zhǎng)1.1%，出欄522.30萬只，同比增長(zhǎng)1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長(zhǎng)2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長(zhǎng)3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長(zhǎng)1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家，家禽規(guī)模場(chǎng)230家，肉牛規(guī)模場(chǎng)63家，肉羊規(guī)模場(chǎng)42家，較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無害化處理場(chǎng)等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過程中遇到的實(shí)際問題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場(chǎng)，出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長(zhǎng)xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長(zhǎng)xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長(zhǎng)xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。

4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；

出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。

（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。

（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（一）“十五”計(jì)劃完成情況。

----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬頭只,實(shí)際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬頭只,實(shí)際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬頭只,實(shí)際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬頭只,實(shí)際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬頭只,實(shí)際存欄0.4萬頭只,完成13。

農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬頭只,實(shí)際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬頭只,實(shí)際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過國家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。

（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主。“十一五”期間，把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時(shí)新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份?？偼顿Y100萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè)，積極申報(bào)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績(jī)觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確保縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生。

2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。

3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。

1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?，積極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。

3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標(biāo)準(zhǔn)，有序競(jìng)爭(zhēng)；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)模化養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。

2、完善草原蟲鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十二

近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體x萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國x人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng)，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)x場(chǎng)，提供崗位x萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向x萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)x個(gè)社區(qū)（村）為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中x個(gè)社區(qū)（村）被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。

被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元；

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×12小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級(jí)博士后工作站x家、省級(jí)博士后工作站x家，招收博士后x人；

推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中x家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)x萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)x萬人，高層次人才突破x人，副高及以上職稱x人，高技能人才超過x萬人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開展自主評(píng)聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試x場(chǎng)，為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）x人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成x次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職x人，清退取酬x人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。

鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì)，“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件x件，為x人追回勞動(dòng)報(bào)酬x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)x件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件x件，涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭(zhēng)當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次，培訓(xùn)高技能人才x萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：

一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì)，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對(duì)接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng)，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。

一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“x”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái)，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在國家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)，多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革，全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。

一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）辦法，規(guī)范調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對(duì)性的解決方案，使績(jī)效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)。

學(xué)習(xí)。

活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理。

制度。

構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十三

xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委辦：

一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。

“十三五”時(shí)期，是。

__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。

（一）林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。

55億元，比“十二五”時(shí)期翻了。

2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。

5088元，翻了。

2.4翻。

（二）森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長(zhǎng)。

100萬立方米，覆蓋率達(dá)。

70%，綠化率達(dá)。

98%。成功舉辦。

52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會(huì)議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。

61屆護(hù)林聯(lián)防會(huì)議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。

0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。

136件，為國家挽回?fù)p失。

267萬元。扎實(shí)開展野生動(dòng)植物、名木。

古樹保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控工作。

2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。

5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。

30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)。

5%以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。

126億元，其中森林康養(yǎng)收入。

30億元。

((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動(dòng)集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。

268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。

辦”政務(wù)服務(wù)改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程，群眾滿意率。

100%。

__萬元，完成長(zhǎng)赤、光霧山。

2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè)，完成國有林場(chǎng)危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。

3827人，實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收。

4800元，超過國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。

13個(gè)行政村，其中貧困村。

2個(gè)非貧困村。

11個(gè)，掛聯(lián)。

356戶貧困戶，選派。

15名黨員干部，組建。

5個(gè)駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶；抽派。

30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。

（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達(dá)到。

31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，通過國家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證；建成。

__縣木本油料基地。

5萬畝，精深加工生產(chǎn)線。

發(fā)有限公司、四川開元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶。

__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。

3個(gè)（其中國家級(jí)。

1個(gè)、省級(jí)。

1個(gè)、市級(jí)。

1個(gè)）、培育專業(yè)合作社。

158個(gè)，示范專合社。

3個(gè)（其中國家級(jí)。

1個(gè)、省級(jí)。

1個(gè)、市級(jí)。

個(gè)），培育造林專業(yè)合社。

20個(gè)，培育國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

3個(gè)。

班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。

二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問題。

（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。

50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長(zhǎng)期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴(yán)格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場(chǎng)管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)需要。

三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

72%、森林蓄積量達(dá)到。

2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。

98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。

60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過。

5000元。

四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。

（一）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。

1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程，管護(hù)生態(tài)公益林。

104.01萬畝，完成封山育林。

2萬畝、森林撫育。

5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。

16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。

1個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)。

3個(gè)。

3‰以下，無公害防治率達(dá)到。

85％以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。

95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。

100％。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。

1400人，加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。

2025年，全縣森林覆蓋率達(dá)。

72%以上，森林蓄積量達(dá)到。

2350萬立方米以上。

2025年，力爭(zhēng)將光霧山各類自然保護(hù)地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機(jī)制。

41種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。

（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.強(qiáng)。

做大做強(qiáng)。

x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮。

__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。

2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。

35萬畝，低改核桃。

5萬畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。

20萬畝，核桃年產(chǎn)量達(dá)到。

2萬噸；干果商品率達(dá)。

90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。

50%以上；核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。

1萬噸。創(chuàng)建國家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。

1個(gè)，新增核桃采穗圃。

200畝，核桃品種收集園。

30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。

5萬噸，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。

18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。

2500元以上，將。

__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。

2025年，建成國家級(jí)森林康養(yǎng)基地。

1個(gè)，省級(jí)森林康養(yǎng)基地。

5個(gè)，森林人家。

20個(gè)，完成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定。

3個(gè)。

地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。

（三）堅(jiān)持重心向下，全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè)，全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。

1500萬元，新建。

30座，購置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。

5000臺(tái)（套、具），全面提升森林火災(zāi)防控能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況截止到2019年，**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入19399.5萬元，完成固定資產(chǎn)投資20.93億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.33億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額10975萬元，實(shí)際利用內(nèi)資44億元，利用外資7321萬美元。農(nóng)民人均年可支配收入29943元。其中，2019年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44.6億元、同比增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5183萬元、同比增長(zhǎng)12.3%，固定資產(chǎn)投資8.4億元、同比增長(zhǎng)17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值7.58億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額3105.5萬元，實(shí)際利用內(nèi)資16億元，利用外資1072萬美元。

高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝，其中大棚栽培1.7萬畝，露天種植3.4萬畝，草莓總面積達(dá)1.7萬畝，全部為大棚種植。連續(xù)舉辦了14屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)及生態(tài)草莓迎春采摘品評(píng)會(huì)等活動(dòng)，提升**大櫻桃、草莓知名度，**大櫻桃在2019中國最美櫻桃推介活動(dòng)中榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”稱號(hào)。

完成投資5億元的藍(lán)樹谷國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元藍(lán)樹谷光伏發(fā)電、投資27億元的藍(lán)樹谷青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元的櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、投資2.2億元的色彩農(nóng)業(yè)景觀帶、投資1億元的西溝潤禾田園綜合體等項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認(rèn)定為青島市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。青島藍(lán)樹谷教育集團(tuán)股份有限公司作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，對(duì)我鎮(zhèn)的旅游，電商，投資，納稅等領(lǐng)域起很大的帶動(dòng)作用。

（二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路一是青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)項(xiàng)目。2018年8月成功創(chuàng)建為首批“山東省電商小鎮(zhèn)”，青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)以**鎮(zhèn)為依托，以鐵嶺莊村為中心，規(guī)劃了5平方公里區(qū)域，東至東幸福莊村，西至西宋戈莊村，輻射周邊舊店、大澤山、東閣等鎮(zhèn)（街道），方圓近400平方公里。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.5億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場(chǎng)配套服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、服務(wù)樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。項(xiàng)目建成后將有利帶動(dòng)**周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道特色產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，同時(shí)將**逐步打造成為青島北部最大的生鮮物流中心。

二是藍(lán)樹谷田園綜合體。隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游觀光、農(nóng)業(yè)休閑采摘、親自體驗(yàn)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)的人越來越多，藍(lán)樹谷田園綜合體結(jié)合藍(lán)樹谷場(chǎng)館體驗(yàn)，可打造成全國最大的集旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、社會(huì)實(shí)踐的基地。項(xiàng)目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)，1.5小時(shí)即可到達(dá)青煙濰等地級(jí)市區(qū)，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、206、青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。便于本項(xiàng)目消費(fèi)群體的發(fā)展壯大，以帶動(dòng)平度的旅游發(fā)展。項(xiàng)目計(jì)劃投資8億元，主要建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū)等。項(xiàng)目區(qū)域覆蓋6個(gè)村莊，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可帶動(dòng)五千農(nóng)民參與，可增加村莊集體200萬元，助農(nóng)增收1億元。

三是旅游采摘區(qū)打造。大力發(fā)展大櫻桃、草莓等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、實(shí)踐基地，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上檔次，實(shí)現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化，確保**農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)打造308國道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級(jí)建設(shè)，打造旅游大環(huán)路沿測(cè)撞上、郜上、李家場(chǎng)等草莓采摘區(qū)。爭(zhēng)取到2022年全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達(dá)到5.6萬畝，草莓種植面積達(dá)到2.3萬畝。

四是中合萬家田園綜合體項(xiàng)目。加快推進(jìn)總面積3.1萬畝的中和萬家田園綜合體項(xiàng)目落地，該項(xiàng)目以藍(lán)樹谷青少年世博園項(xiàng)目為中心，建成后可優(yōu)化整治19個(gè)村莊、聚集近1萬人口，拉動(dòng)周邊大櫻桃、草莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.3萬畝，實(shí)現(xiàn)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、可追溯安全食品示范等為一體的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

五是藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目。藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目由青島港城置業(yè)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目位于**鎮(zhèn)308國道北，西宋戈莊以西，項(xiàng)目總占地435.2畝，規(guī)劃建筑面積規(guī)劃建筑面積293030平方米，項(xiàng)目總投資114960萬元。建設(shè)內(nèi)容為住宅、服務(wù)性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。藍(lán)樹生態(tài)谷一期項(xiàng)目占地43604.13平方米，規(guī)劃建筑面積73991.27平方米，計(jì)劃投資2.8億元，主要建設(shè)住宅、六班幼兒園、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后銷售收入24億元、利潤2.5億元、稅收2.4億元、新增就業(yè)120人。項(xiàng)目距平度市區(qū)10公里，緊鄰藍(lán)樹谷青少年世博園，藍(lán)樹谷國防訓(xùn)練基地，職工及游客人數(shù)眾多，項(xiàng)目的建設(shè)將滿足周邊企業(yè)職工住房及幼兒教育需求。同時(shí)，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍(lán)樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè)服務(wù)。

（三）保障措施一是組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提前研究布局，提前與自然資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項(xiàng)目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。二是政策保障。積極為項(xiàng)目爭(zhēng)取國家、山東省、青島市政策支持，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，為項(xiàng)目爭(zhēng)取最大限度的優(yōu)惠政策。三是實(shí)施保障。**鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃工作。打破土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)分布對(duì)招商引資的影響，遵循“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，做到韌勁足、服務(wù)優(yōu)、謀劃遠(yuǎn)，積極破解制約瓶頸，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目加快項(xiàng)目落地，制定工期時(shí)間表、路線圖，實(shí)行倒排工期，把進(jìn)度往前推、往前趕。對(duì)于項(xiàng)目遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，做到“馬上就辦、真抓實(shí)干”。做好項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步打造“親商、安商、扶商”的營商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。深入認(rèn)識(shí)不足，杜絕吃、拿、卡、要、拖的現(xiàn)象，打造務(wù)實(shí)、高效、廉潔隊(duì)伍，接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)，不讓決心成為口號(hào)。

二、社會(huì)事業(yè)情況（一）“十三五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體情況一是優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。咬住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，全方位為其提供政策幫助和服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)完成率90%。對(duì)新成立的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者定期進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達(dá)到100%以上。全部完成了農(nóng)村貧困人口的就業(yè)與社會(huì)保障扶貧任務(wù)，完成建檔立卡貧困人口扶貧公益崗安置工作，共簽約上崗31人，31戶全部脫貧，完成率100%。

增加教育投入，完善教育配套。投資1000余萬元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。建立**中學(xué)、**小學(xué)、**幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)幼兒園等名校結(jié)對(duì)幫扶和交流合作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。**中學(xué)綜合性評(píng)價(jià)位列全市排名第9、農(nóng)村學(xué)校第4，發(fā)展性評(píng)價(jià)全市第2。

積極開展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有4個(gè)村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達(dá)到100%。

成立74個(gè)村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)，建立了黨員先鋒行志愿服務(wù)隊(duì)、好家風(fēng)文化志愿服務(wù)隊(duì)、鄰里親婦女志愿服務(wù)隊(duì)、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務(wù)隊(duì)等。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，美麗庭院戶掛牌2309戶，美麗庭院示范戶1061戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚(yáng)村風(fēng)正氣，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

運(yùn)維好總投資近1000萬元建筑面積3979平方米的**幼兒園校舍項(xiàng)目。二是抓好村莊文化建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細(xì)節(jié)相關(guān)資料，同時(shí)堅(jiān)持久久為功，組建10人草根說唱團(tuán)，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動(dòng)，以文化人，營造和諧民風(fēng)。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的就業(yè)工作，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過qq、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達(dá)到100%。重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費(fèi)用過高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實(shí)開展傳染病防治、建立居民健康檔案及兒童保健、婦女保健、65歲及以上老年人、嚴(yán)重精神障礙、等健康管理工作，落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。

三、公共服務(wù)設(shè)施情況（一）醫(yī)療設(shè)施設(shè)施情況**鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院1個(gè)，個(gè)體診所36個(gè)。衛(wèi)生院占地面積10370.5平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位84張，實(shí)際床位55張，床位利用率65%,人員編制70人，正式在編人員48人，其中專業(yè)技術(shù)人員46人，管理人員1人，工勤人員1人，高級(jí)職稱8人，中級(jí)職稱14人，取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證4人。設(shè)有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？?、防疫科、一體化、彩超室、化驗(yàn)室、x光室、藥庫、藥房、收款室、會(huì)計(jì)室、護(hù)士站、搶救室、治療室、煎藥室等20余個(gè)科室。醫(yī)療設(shè)備齊全，擁有800ma數(shù)字胃腸機(jī)，邁瑞dr,彩超，動(dòng)態(tài)心電圖，全自動(dòng)生化分析儀，全自動(dòng)血液細(xì)胞分析儀，化學(xué)發(fā)光尿分析儀、呼吸機(jī)、除顫儀等大型醫(yī)療設(shè)備，年門診量達(dá)3余萬人次，年收入800余萬元，擔(dān)負(fù)了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬人的醫(yī)療救治和康復(fù)任務(wù)。

公辦幼兒園21處，班級(jí)數(shù)53個(gè)，學(xué)位數(shù)2280個(gè)，學(xué)生數(shù)量1630名，教師81名，師生比1:20.1。

投資1000余萬元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。

（三）養(yǎng)老設(shè)施情況鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)一處占地600平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位數(shù)100張，托養(yǎng)床位15張，床位利用率80以上，購置服務(wù)車1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長(zhǎng)短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

2020年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及17個(gè)村莊，共發(fā)放書籍54箱、1054冊(cè)。

規(guī)劃高效經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)，制定g308國道、旅游大環(huán)路沿線多個(gè)村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林4000多畝。三是優(yōu)化電商營商體制改革，打造銷售新模式。連續(xù)5年舉辦大櫻桃電商對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機(jī)構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng)—電商—快遞—空運(yùn)—客戶”鮮果快運(yùn)成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸鏈。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場(chǎng)、冷鏈物流等配套設(shè)施，推進(jìn)電商銷售模式，2019年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達(dá)70萬多單，快遞費(fèi)1.65億元，銷售收入10億元，促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。

（二）“十四五”改革創(chuàng)新思路一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。堅(jiān)持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6個(gè)村莊啟動(dòng)村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點(diǎn)，這項(xiàng)工作已完成，由鐵嶺莊社區(qū)區(qū)長(zhǎng)任總支書記、原6名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會(huì)成立村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督小組、群團(tuán)組織、財(cái)務(wù)管理審接中心等4個(gè)機(jī)構(gòu)。先期啟動(dòng)對(duì)西宋戈莊、趙家莊兩個(gè)村進(jìn)行合村并居，在談的中合萬家田園綜合體項(xiàng)目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬人社區(qū)。下步將根據(jù)中合萬家田園綜合體項(xiàng)目的推進(jìn)情況，我們將再進(jìn)村入戶調(diào)研，做群眾工作，細(xì)化拆遷補(bǔ)償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居試點(diǎn)。二是組建電商黨建服務(wù)中心，優(yōu)化營商環(huán)境。依托建筑面積5萬平方米，已聚集21家小微企業(yè)、電商企業(yè)的藍(lán)樹谷經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，搭建流動(dòng)黨員之家，發(fā)揮服務(wù)窗口、展示平臺(tái)、活動(dòng)陣地等功能，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。三是全科網(wǎng)格化項(xiàng)目。按照政法委的部署安排，推進(jìn)執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)事項(xiàng)由原來的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員）職責(zé)延伸到信息統(tǒng)計(jì)、環(huán)境整治、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、特殊人群服務(wù)管理等30多項(xiàng)服務(wù)，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。

五、需要重點(diǎn)解決的突出問題和建議受土地指標(biāo)和水源地保護(hù)等因素制約，**鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目落戶困難。市有關(guān)部門可考慮減少**工業(yè)項(xiàng)目考核指標(biāo)，對(duì)于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多向**傾斜。

已開展未完成的專項(xiàng)規(guī)劃2個(gè)，**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍(lán)樹谷二期控制性規(guī)劃。

**鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作總結(jié)及規(guī)劃思路過去的五年，是我鎮(zhèn)在深化發(fā)展戰(zhàn)略中抓機(jī)遇、夯基礎(chǔ)、謀跨越的五年，也是在應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化中破難題、促協(xié)調(diào)、見成效的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“美麗浙江南大門”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持建設(shè)“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

一、**鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃思路“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝五年。從外部區(qū)域發(fā)展大環(huán)境來看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面落實(shí)，福建自貿(mào)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入推進(jìn)，我省海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市區(qū)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，構(gòu)筑了新一輪對(duì)外開放和區(qū)域發(fā)展新格局。特別是2015年我縣全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，制定出臺(tái)了《**縣風(fēng)景旅游體制改革方案》，旅游產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展時(shí)期。今年也是重大項(xiàng)目加快實(shí)施的關(guān)鍵一年，隨著**核電、甬臺(tái)溫高速復(fù)線**段、228國道**段等項(xiàng)目的加快推進(jìn)，**將迎來新一輪大投入大建設(shè)大發(fā)展的黃金機(jī)遇期，同時(shí)又是“十三五”開局年，千載難逢的機(jī)遇需要搶抓、前所未有的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。

去年安全隱患清剿“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，為我鎮(zhèn)的平安建設(shè)與和諧發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。另外，**鎮(zhèn)外出流動(dòng)人口比例較大，這部分在外**人創(chuàng)業(yè)干事能力強(qiáng)，資本實(shí)力雄厚，關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，是今后**招商引資值得仰賴的對(duì)象。這些，都是**的優(yōu)勢(shì)，是我們打造“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展的資本和底氣。

社會(huì)管理相對(duì)落后，公共服務(wù)能力不強(qiáng)；

生態(tài)環(huán)境惡化，街道衛(wèi)生、占道經(jīng)營、“青山白化”、違章建筑等整治項(xiàng)目壓力增加；

基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，群眾文明素質(zhì)水平不高。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決?？傊?，“十三五”是**改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住我縣旅游行業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以“濱海優(yōu)勢(shì)、休閑旅游、特色小鎮(zhèn)”為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展。

全力推薦五大功能區(qū)建設(shè)：即依托崇家岙深水港區(qū)建設(shè)，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托金沙灘、?？诰皡^(qū)、前嶼島，推進(jìn)濱海旅游綜合體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托**悠久的漁業(yè)生產(chǎn)歷史和梭子蟹品牌，推進(jìn)“漁家樂”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托豐富的山地和灘涂資源，推進(jìn)特色漁農(nóng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。

二、**鎮(zhèn)“十三五”期間工作回顧在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界人士的監(jiān)督指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板、爭(zhēng)先進(jìn)樹亮點(diǎn)、重實(shí)干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

（一）。

致力于資源整合創(chuàng)新，旅游發(fā)展迎來新契機(jī)整合優(yōu)化旅游資源。對(duì)金沙灘景區(qū)進(jìn)行全面整改提升，完成了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對(duì)景區(qū)周邊的臟亂差進(jìn)行治理，對(duì)沙灘上的海水管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范整治，對(duì)景區(qū)的不規(guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行全面整頓，杜絕宰客欺客行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升了**金沙灘景區(qū)形象。穩(wěn)步推進(jìn)濱海旅游綜合體前期建設(shè)，**至海口景觀提升工程方案通過評(píng)審，?？诮?jīng)營權(quán)和扁礁142畝土地完成回購，前嶼島的回購也已經(jīng)達(dá)成初步意向，開工建設(shè)人行隧道，游客集散中心建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)當(dāng)中，為下一步的**旅游大開發(fā)、大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、液化氣等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，關(guān)停取締違法違規(guī)企業(yè)；

投入90萬元，完成銀河生態(tài)化治理；

投入300萬元，開展污水零直排區(qū)創(chuàng)建，新建雨污管網(wǎng)5.3公里，新增污水處理能力達(dá)1650噸/日。

打造特色旅游標(biāo)識(shí)。充分聽取各方意見、集思廣益，設(shè)計(jì)出了具有本地鮮明特色、包涵山海**元素的旅游標(biāo)志，為進(jìn)一步打響**濱海旅游品牌注入了文化內(nèi)涵。2018年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建aaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

大力實(shí)施植樹增綠，建設(shè)休閑綠地3處；

完成?？谥林槊穾X、炎崇線和新興村海防路等6條16.5公里道路的建設(shè)和提升。

大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃盯引，做好服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目落地。成功引進(jìn)崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項(xiàng)目，燕子灣森林文化園完成土地出讓，橫溪沙生植物產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入二期投資計(jì)劃，崇家岙港區(qū)開發(fā)前期工作扎實(shí)推進(jìn)。2018年招商引資項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過10億元。

破解資源要素制約。完成土地出讓50畝，實(shí)現(xiàn)出讓金3000萬元。清理“批而未供”土地67.2畝、“供而未用”土地142畝。爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)3.6畝，規(guī)劃利用廣電站近2畝的閑置土地。

（三）。

加大交通科技投入，新增7套交通違法抓拍系統(tǒng)、道路視頻監(jiān)控點(diǎn)位22個(gè)；

完成主要道路線路上改下、架空線梳理和入戶線整治，累計(jì)新建管道約3.5公里，布放光纜72.24公里，入戶線整治1337戶。

全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。拆除違章建筑，整治赤膊墻13650㎡，整治藍(lán)色屋面6500㎡，西沙村美麗鄉(xiāng)村完成設(shè)計(jì)，成功創(chuàng)建市級(jí)“基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，順利通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)驗(yàn)收?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)有序推進(jìn)，完成振興洪嶺頭和新興燕窩兩個(gè)自然村的公路拓寬提升工程，完成年度“消薄”任務(wù)，完成6個(gè)行政村2116畝土地確權(quán)工作。

大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入開展“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成崇家岙垃圾填埋場(chǎng)整改方案。實(shí)施“污水零直排區(qū)”示范創(chuàng)建，日均清運(yùn)生活垃圾8噸，完成農(nóng)村廁所對(duì)標(biāo)改造11座。開展移風(fēng)易俗綜合改革，喜事新辦“十個(gè)不準(zhǔn)”、喪事簡(jiǎn)辦“十個(gè)一律”成為社會(huì)新風(fēng)尚。

（四）。

致力于城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，公共秩序得到新改善一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行原則，完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作，為建設(shè)布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的旅游特色小鎮(zhèn)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)環(huán)境保潔。實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化外包，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔全覆蓋和生活垃圾日產(chǎn)日清；

加大整治景區(qū)外及主干道上的占道經(jīng)營、“馬路菜市場(chǎng)”；

鞏固“五水共治”和“大拆大整”工作成果，落實(shí)“河長(zhǎng)制”app治水新模式和一河一策制度，銀河和岙底溪周邊環(huán)境不斷改善。

三是規(guī)范公共秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)常態(tài)化管理，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營、占道晾曬等無序行為，統(tǒng)一規(guī)范店面裝修標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃停車場(chǎng)、停車位，落實(shí)車輛限行限停等強(qiáng)制措施，規(guī)范海鮮干貨銷售一條街，以友誼路、中興路、文興大道等主干道為重點(diǎn)，完成沿街立面整治48000㎡，規(guī)范沿線防盜窗、遮陽蓬、空調(diào)外機(jī)等，完成防盜窗整治105個(gè)，沿街空調(diào)外機(jī)整治584個(gè)，店招廣告整治108戶，同時(shí)加大對(duì)螃蟹暫養(yǎng)棚、亂堆亂放、海水管網(wǎng)的整治力度。建成區(qū)主干道的公共秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

重拳整治青山白化，拆除新建、翻新墳?zāi)梗瑢?shí)行生態(tài)化改造；

嚴(yán)厲打擊非法采石行為。

（五）致力于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，民生福祉有了新提升公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。高質(zhì)量完成六大為民辦實(shí)事項(xiàng)目。不斷優(yōu)化計(jì)生服務(wù)。開展生育登記、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目工作，組織開展無償獻(xiàn)血和衛(wèi)生計(jì)生送健康服務(wù)等活動(dòng)，啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展**美食評(píng)選活動(dòng)。審批拆建危舊房23間，無房戶建房32戶，改善群眾的住房條件。

社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。社保保障擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)社保參保率持續(xù)提高。重視平安創(chuàng)建工作。深入開展“平安三率”、生態(tài)環(huán)境滿意度、食品安全滿意度等宣傳，重點(diǎn)做好消防安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查和整改工作，有效避免重大傷員事故的發(fā)生。

社會(huì)治理水平進(jìn)一步提升。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)，圓滿完成首屆進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作。成立信訪事項(xiàng)人民調(diào)解委員會(huì),開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊走私違法行為，。沒有發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故，全面開展“禮讓斑馬線”活動(dòng)。

布設(shè)便民服務(wù)自助終端，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化群眾辦事流程。進(jìn)一步完善周一夜學(xué)、村級(jí)“比學(xué)樹”、黨員義工、黨員固定日活動(dòng)等制度，不斷強(qiáng)化干部績(jī)效管理，杜絕“吃空餉”和在編不在崗現(xiàn)象，機(jī)關(guān)干部整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效能得到明顯提升。

法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，出臺(tái)年度法制建設(shè)工作計(jì)劃；

健全民主決策機(jī)制，依法科學(xué)民主決策，完善黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，完善了重大決策論證、公示、督查制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)民主決策制度主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真聽取黨外人士意見建議，按時(shí)辦理鎮(zhèn)人大建議17件，滿意率達(dá)88.24%。

廉政建設(shè)深入開展。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒抓“四風(fēng)”建設(shè)，開展農(nóng)村“微腐敗”專項(xiàng)整治，查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題1起，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題2起。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨政紀(jì)處分11人。

旅游產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目設(shè)施單一，景區(qū)檔次和效益有待大幅度提升；

休閑漁業(yè)、漁家樂、美食品鮮等產(chǎn)業(yè)與旅游融合互動(dòng)不夠。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有待加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、“青山白化”、非法采石等整治壓力大，自然生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，濱海景區(qū)的吸引力逐年下降。四是社會(huì)管理能力還有待加強(qiáng)。邊防已經(jīng)改制為派出所，但警力不足。缺少交警、市監(jiān)等一些亟需的職能機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)能力不強(qiáng)。群眾素質(zhì)有待提高，亂收強(qiáng)收停車費(fèi)、馬路菜市場(chǎng)、占道經(jīng)營、占道晾曬等損害景區(qū)形象的行為時(shí)有發(fā)生?；鶎踊A(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)等。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決。

三、下一步工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作下一步，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代浙江美麗南大門”戰(zhàn)略決策部署，緊緊圍繞我縣“1+5”發(fā)展目標(biāo)定位，鑄鐵軍、比擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，加快推進(jìn)新時(shí)代下“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）。

加快投資建設(shè)，提升旅游品質(zhì)旅游是**的朝陽產(chǎn)業(yè)，是未來**跨越式發(fā)展的希望所在。要科學(xué)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的包裝整合，加快招商引資項(xiàng)目落地，完善配套服務(wù)設(shè)施，全面提升**旅游品牌和檔次。

加快政策處理步伐，打通文興大道“斷頭路”；

啟動(dòng)主入口平安主題公園建設(shè)；

完成海口村通景公路、西沙-楊家尖公路、華潤電廠到北嶺隧道口等三條農(nóng)村公路建設(shè)；

啟動(dòng)北嶺隧道口到燕窩自然村和振興洪嶺頭到浦口自然村兩條道路建設(shè)。

深挖“漁網(wǎng)文化”、“蠻話故里”等地方傳統(tǒng)特色文化元素，不斷豐富旅游宣傳的內(nèi)容和主題。

三是提升旅游服務(wù)水平。要爭(zhēng)創(chuàng)國家4a級(jí)景區(qū)，并按照4a級(jí)景區(qū)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全力做好交通、安全、衛(wèi)生、購物、經(jīng)營管理等方面的配套建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)郵政大樓收購項(xiàng)目，使之建設(shè)成為高檔賓館，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能建設(shè)，圍繞游客吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁漁業(yè)是**的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但如何破解海鮮養(yǎng)殖亂搭亂建現(xiàn)狀、提高漁產(chǎn)品加工的規(guī)模效益、實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)的互動(dòng)融合，是決定**今后發(fā)展后勁的關(guān)鍵。

一要規(guī)范提升漁業(yè)。持續(xù)深化“一打三整治”，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范螃蟹、蝦姑家庭暫養(yǎng)和前嶼島生態(tài)黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖，著力建設(shè)田螺山公園棧道和海鮮美食一條街，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

二要打造加工品牌。培育本地漁特產(chǎn)品品牌，扶持壯大一批漁業(yè)加工企業(yè)，引導(dǎo)家庭式魚貨加工作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)發(fā)展集魚貨屠宰、風(fēng)干、包裝、冷藏、銷售于一體的生產(chǎn)模式，延長(zhǎng)魚貨加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)和扶持“登科水產(chǎn)”的企業(yè)品牌建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展旅游購物，注重培養(yǎng)企業(yè)文化，探索網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，提升**海產(chǎn)品的知名度。

三要加大項(xiàng)目引進(jìn)。加快燕子灣森林文化園、崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項(xiàng)目落地建設(shè)，積極吸引和鼓勵(lì)民營資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）。

持續(xù)改善環(huán)境，補(bǔ)齊生態(tài)短板**作為一個(gè)旅游景區(qū)，生態(tài)環(huán)境是其賴以發(fā)展的根本。環(huán)保工作永遠(yuǎn)是我們需要常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

嚴(yán)厲打擊盜采盜挖等環(huán)境違法行為。

二是提升環(huán)境質(zhì)量。全力推進(jìn)防違控違，力爭(zhēng)創(chuàng)成“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入推進(jìn)“垃圾革命”和“廁所革命”，完成污水零直排區(qū)創(chuàng)建后續(xù)工作，新增垃圾分類處理村1個(gè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理提標(biāo)改造和運(yùn)維提升。開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實(shí)施“一村萬樹”行動(dòng)。

（四）。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題一直是我們黨和政府工作的重中之重。我鎮(zhèn)將全力以赴、多措并舉，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。

以全域旅游促振興。開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力建成1-2個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村。鼓勵(lì)和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，探索村集體以ppp模式參與一些旅游項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。積極挖掘崇家岙港區(qū)的旅游功能，規(guī)劃發(fā)展倉儲(chǔ)、物流、化工等臨港產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于鎮(zhèn)域旅游發(fā)展。

以扶貧消薄促振興。全面完成消除薄弱村任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營性年收入8萬元以上、總收入15萬元以上。要加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，發(fā)揮**商會(huì)、在外鄉(xiāng)賢在扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的積極作用，聯(lián)系、組織各類社會(huì)公益力量開展扶貧助困活動(dòng)，多措并舉、多方合力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

以機(jī)構(gòu)改革促振興。穩(wěn)步推進(jìn)行政村撤并工作，探索農(nóng)村集體“三資”管理新模式，增強(qiáng)村集體自我發(fā)展能力。探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法，健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，成立**鄉(xiāng)賢理事會(huì)，積極搭建社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺(tái)，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。

（五）。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)，增進(jìn)民生福祉堅(jiān)持以人為本，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作，辦好民生實(shí)事項(xiàng)目，讓人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果。

更加充實(shí)百姓獲得感。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦均衡、優(yōu)質(zhì)、特色教育發(fā)展新格局；

啟動(dòng)公立幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋范圍；

全面推進(jìn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)共體的建設(shè)融合；

不斷提升政府服務(wù)效能，培養(yǎng)親清政商關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

開工建設(shè)**天昱康養(yǎng)項(xiàng)目；

優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，落實(shí)全面兩孩政策，構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境。

全面提升基層市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)和綜治工作能力水平；

全力化解社會(huì)矛盾、信訪積案和歷史遺留問題，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力；

深化“雪亮工程”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公眾安全感。

**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評(píng)報(bào)告自**鎮(zhèn)＂十三五＂規(guī)劃編制運(yùn)行以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)林強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評(píng)總結(jié)如下。

一、規(guī)劃完成情況（一）農(nóng)業(yè)方面1、宣木瓜種植。宣木瓜種植已列入“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃中明確要求完成宣木瓜種植投資3000萬元?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)積極維護(hù)好宣木瓜原生產(chǎn)地理標(biāo)志，做實(shí)宣木瓜“十大皖藥品牌”，成功申報(bào)趙村村宣木瓜為全國一村一品。合理布局嶧寶路兩邊建設(shè)宣木瓜生態(tài)長(zhǎng)廊，共種植宣木瓜3000余畝，由于種植基地與揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)有沖突，成熟村1000余畝尚需調(diào)整。

2、糧食生產(chǎn)。改造低產(chǎn)田、冷浸田1500畝。積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率，截至2020年1月，全鎮(zhèn)種植水稻16220.86畝，50畝以上大戶達(dá)107戶。

3、現(xiàn)代煙草。大力發(fā)展特色煙葉生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)土地10000畝，推廣煙草合作社經(jīng)營模式，著力打造皖南精品煙、優(yōu)質(zhì)煙基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全鎮(zhèn)種煙共計(jì)4721畝，產(chǎn)干煙12529擔(dān)，超額完成年度任務(wù)量，上等煙達(dá)72.35%，2019年被評(píng)為煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位三等獎(jiǎng)。

4、中藥材種植及加工。**鎮(zhèn)具有適宜中藥材繁育的優(yōu)越氣候、土地等自然環(huán)境條件，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，在全鎮(zhèn)規(guī)劃中藥材種植面積3000畝。以宣海棠藥業(yè)為龍頭，延伸中藥材深加工層次，做到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化，努力擴(kuò)大加工規(guī)模。

5、特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效，成立宣城市霧里雪芽農(nóng)民專業(yè)合作社、宣城市海平茶葉家家庭農(nóng)場(chǎng)為白茶行業(yè)領(lǐng)頭軍、香菇發(fā)展有序推進(jìn)，年產(chǎn)20萬棒以上的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)兩家，打造新豐禽業(yè)土雞和土雞蛋為無公害三品，冬桃、和粉絲已經(jīng)成功打入市場(chǎng),**鎮(zhèn)的瓜果茶香農(nóng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，增加了農(nóng)民收入。

6、加快推進(jìn)農(nóng)作物秸軒綜合利用。切實(shí)做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)推廣,加大財(cái)政資金扶持，推廣農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械的購機(jī)補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械作業(yè)。十三五期間，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起秸稈禁燒案例。

7、加快推進(jìn)禽養(yǎng)殖糞便資源化利用。進(jìn)一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉搬遷成果,堅(jiān)持畜禽類便源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以種養(yǎng)循環(huán)為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用途徑,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2019年底,全鎮(zhèn)畜禽類污綜合利用率達(dá)78%以上。

（二）工業(yè)方面“十三五”規(guī)劃中，明確要求加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，要求新增規(guī)上企業(yè)3家，引進(jìn)1家有規(guī)模的農(nóng)林產(chǎn)品深加工企業(yè)。十三五期間截至2019年底，全鎮(zhèn)累計(jì)完成區(qū)屬生產(chǎn)總值為13.15億元，規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)完成4021萬元，新增2家規(guī)上企業(yè)，分別為宣城市青龍山建材有限責(zé)任公司、安徽德嘉服飾有限公司。

污水管網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)3900米，已基本完成；

完成**、新泰、山嶺、蒲田、趙村、成熟6個(gè)行政村村級(jí)道路安保設(shè)施建設(shè)。

2、扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。擬于“十三五”期間，完成2-3個(gè)中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，五年來，已完成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)（方村省級(jí)中心村、施村省級(jí)中心村以及趙村省級(jí)中心村），完成自然村整治點(diǎn)建設(shè)10個(gè)，2020年擬建設(shè)省級(jí)中心村2個(gè)（**村上前村省級(jí)中心村及山嶺村上河村省級(jí)中心村），擬完成自然村整治點(diǎn)建設(shè)3個(gè)（成熟村劉灣整治點(diǎn)、趙村村小陽整治點(diǎn)及**村趙莊整治點(diǎn)）。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)危房改造工作，十三五期間共完成187戶危房改造，補(bǔ)助資金共224.2萬元，已通過市、區(qū)級(jí)兩級(jí)驗(yàn)收，補(bǔ)助資金全部打卡發(fā)放。

（四）道路交通方面1、計(jì)劃投資911.78萬元，實(shí)際投資321.9萬元，于2016年10月份完成了蒲新路改造項(xiàng)目11.5公里，公路等級(jí)為四級(jí)，東與黃渡連接。

2、計(jì)劃投資614.77萬元，實(shí)際投資274.8萬元，于2016年10月份完成了新山路改造項(xiàng)目7.5公里，公路等級(jí)為四級(jí)，南于溪口連接。

3、計(jì)劃投資552.69萬元，實(shí)際投資402.2萬元，于2016年12月份完成了湖吳路改造項(xiàng)目6.9公里（現(xiàn)為新向路），公路等級(jí)為四級(jí)，東于向陽連接。

4、計(jì)劃投資575.92萬元，實(shí)際投資334.3萬元，于2017年10月份完成了趙前路改造項(xiàng)目7.2公里（現(xiàn)為寶小路），公路等級(jí)為四級(jí)，東于黃渡連接。

5、計(jì)劃投資496萬元，實(shí)際投資297萬元，于2017年12月份完成了趙前路改造項(xiàng)目6.2公里，公路等級(jí)為四級(jí)，連接了新泰村的施村、**村的錢村、趙村村的高樹村。

6、計(jì)劃投資544.3萬元，427.7萬元，于2017年1月份完成了新袁路改造項(xiàng)目6.8公里（現(xiàn)為新溪路），公路等級(jí)為四級(jí)，南于溪口連接。

7、計(jì)劃投資224.6萬元，實(shí)際投資173.5萬元，于2016年10月份完成了山嶺路改造項(xiàng)目2.8公里，公路等級(jí)為四級(jí)，東于寧經(jīng)公路（規(guī)劃項(xiàng)目）連接。

（五）水利設(shè)施方面1、防洪方面：2016年我鎮(zhèn)完成22處4485米水毀修復(fù)工程，分六標(biāo)段招投標(biāo)，總價(jià)440.6萬元，審計(jì)造價(jià)451.1萬元。2018年在河長(zhǎng)制巡查中發(fā)現(xiàn)**村喇叭口官壩處有60米沖刷和趙村麻墩30米取水口部分損毀，現(xiàn)已上報(bào)有關(guān)部門，并組織施工，兩處工程已完工。2019年投入68萬元對(duì)華陽河大橋段、山嶺等五段水毀處應(yīng)急修復(fù)和48萬元趙村、蒲田、**村等四處水毀處進(jìn)行修復(fù)。

2、排澇方面：重點(diǎn)官壩、血防溝渠、石馬、彩崗溝渠、山嶺沖里、穴嶺等排澇水系清淤整治工程已組織建設(shè)，我鎮(zhèn)十三期間已利用八小工程項(xiàng)目全部整治一遍。

3、抗旱方面：完成**村3處和蒲田村處抗旱井工程建設(shè)以及抗旱灌溉下水灣取水口建設(shè)。為解決華陽河沿岸村民組抗旱灌溉問題，一方面各村每年都在華陽河修整攔水壩和取水口，另一方面積極申報(bào)農(nóng)田基本建設(shè)最后一公里項(xiàng)目，該項(xiàng)目已于2020年組織施工。

4、灌溉方面：加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點(diǎn)完成董沖水庫148萬元工程項(xiàng)目建設(shè)、山嶺河村溝渠硬化建設(shè)、**七甲溝渠硬化項(xiàng)目建設(shè)以及趙村麻場(chǎng)31.1萬元溝渠硬化項(xiàng)目建設(shè)和完成**鎮(zhèn)2016年92處和2017年392處八小民生工程建設(shè)，同時(shí)，積極籌辦2019年**村、蒲田村、山嶺村、趙村四個(gè)村委會(huì)最后一公里1400萬元項(xiàng)目，積極申報(bào)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及新泰村、成熟村和梅清社區(qū)，預(yù)計(jì)資金2040萬元，大大改善了我鎮(zhèn)灌溉條件。

2017年實(shí)施貧困戶安全飲用水工程，135戶289人19.8萬元項(xiàng)目建設(shè)，2018年實(shí)施蒲田村石嶺、毛棚等村民組飲水建設(shè)，**水廠增壓新泰村大山、上下山、袁村、紅莊等安全飲用水項(xiàng)目建設(shè)。2020年我鎮(zhèn)已申報(bào)蒲田穴嶺、山嶺霧云龍、上河村安全飲用水項(xiàng)目建設(shè)，到十三五末，我鎮(zhèn)所有村民組將解決安全飲用水問題。

推進(jìn)實(shí)施12公里華陽河、4公里東溪河小流域綜合治理，目前東溪河治理項(xiàng)目已立項(xiàng)，正在籌備招標(biāo)中，華陽河治理等湯村水庫動(dòng)工后才能實(shí)施。

情況說明：經(jīng)調(diào)研，董沖水庫旅游景區(qū)項(xiàng)目因條件不成熟，無法實(shí)施；

3.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬元，擴(kuò)建蠟燭山公園，投資500萬元，建設(shè)農(nóng)家樂2家；

4.規(guī)劃中，計(jì)劃投資200萬元，開辦野豬、山雞等特色養(yǎng)殖場(chǎng)1座；

情況說明：因產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，特色養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目需調(diào)整項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)；

（二）農(nóng)業(yè)方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資2億元，建設(shè)新泰村油牡丹種植基地；

情況說明：油牡丹項(xiàng)目已備案，因項(xiàng)目法人資金鏈出現(xiàn)問題，暫停建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資5000萬元，種植新品種水果種植園3000畝；

投資1億元，培育有機(jī)茶園示范基地2個(gè)（含有機(jī)茶加工）；

情況說明：2個(gè)有機(jī)茶園示范基地項(xiàng)目已落實(shí)，蒲田村及山嶺村已完成；

（三）工業(yè)方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資1000萬元，新建竹木加工廠一座；

情況說明：竹木加工廠項(xiàng)目已辦理備案，由于土地原因，已異地辦理；

情況說明：風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，因測(cè)風(fēng)效果不理想，難以投資建設(shè)；

（四）民生福祉方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)；

情況說明：2017年完成了臨時(shí)過渡性集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬元，建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處，床位不少于100張；

情況說明：因條件不成熟，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目暫未建設(shè)；

3.規(guī)劃中，計(jì)劃投資50萬元，建設(shè)勞動(dòng)力社會(huì)化就業(yè)中介平臺(tái)1個(gè)；

情況說明：因條件不成熟，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，勞動(dòng)力社會(huì)化就業(yè)中介平臺(tái)暫未建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)1467畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)100%流轉(zhuǎn)。

三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級(jí)管理體系。四是積極推進(jìn)惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務(wù)站改造。提高了醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)了計(jì)生政策，開展了民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

（三）全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。

三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以圣農(nóng)祖代雞項(xiàng)目為主農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)南北融合，力爭(zhēng)在十四五規(guī)劃期間以農(nóng)業(yè)推動(dòng)旅游實(shí)現(xiàn)全域旅游的最終目標(biāo)。

（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值機(jī)制推動(dòng)森林贖買工作，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化新通道。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目向“飛地經(jīng)濟(jì)”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動(dòng)抓招商的濃厚氛圍。

（三）推進(jìn)小城鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善**商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。整合資金進(jìn)行秀美鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通**鎮(zhèn)南北道路通路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。

（四）鄉(xiāng)村振興推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索合作經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結(jié)合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，以第三方公司為運(yùn)營主體，政府為推手，采用“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動(dòng)消費(fèi)，不斷壯大各村村集體經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃????“十三五”總結(jié)2016年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地13169畝，堅(jiān)持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計(jì)27家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

2018年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)開始謀劃，2019年開工建設(shè)；

2019年2400畝的未利用地項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止2019年年底，完成脫貧任務(wù)1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個(gè)貧困村（馬店村、湖濱村）分別于2016年、2017年出列。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

全面落實(shí)33鄉(xiāng)民生工程，加大對(duì)民生事業(yè)的投入。

衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：衛(wèi)生計(jì)生工作扎實(shí)開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對(duì)全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進(jìn)行升級(jí)改造。全面落實(shí)適齡兒童計(jì)劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。2019年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計(jì)健康體檢400人次，兌現(xiàn)多類計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金30余萬元。投資502萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬元，參保率92.5%。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。?民政工作落實(shí)到位：嚴(yán)格落實(shí)各類社會(huì)兜底工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，每年認(rèn)真開展參保人員清理整頓，嚴(yán)把審核程序關(guān)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實(shí)到位。2018年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。2019年高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個(gè)村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。

?教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，大力整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機(jī)制,實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實(shí)教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)，每村均有自己的鑼鼓隊(duì)和廣場(chǎng)舞隊(duì)，2019年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對(duì)全鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、4個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。

五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。圍繞三年提升計(jì)劃，2019年底我鄉(xiāng)率先在全縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大“三大革命”整治力度。加強(qiáng)全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。率先完成省級(jí)森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲2019年度生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報(bào)全省生態(tài)宜居重點(diǎn)示范村。

污染防治見實(shí)效。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加強(qiáng)岸線管理，落實(shí)水環(huán)境保護(hù)，開展水生態(tài)修復(fù)，清理疏浚水道，開展增綠補(bǔ)綠，植樹造林工作，完成每年任務(wù)，讓水清岸綠景美。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責(zé)任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人，建秸稈收儲(chǔ)中心一處，實(shí)現(xiàn)了“零火點(diǎn)”的目標(biāo)。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護(hù)了土壤。

六、加強(qiáng)民族建設(shè)，鞏固民族團(tuán)結(jié)。

2019年8月份全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開。并榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號(hào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十五

“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期大幅度下降，總體形勢(shì)趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。

2.體制機(jī)制逐步完善。出臺(tái)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會(huì)制度。

3.基礎(chǔ)短板不斷夯實(shí)?！笆濉逼陂g先后完成10244個(gè)合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%，山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級(jí)安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點(diǎn)整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場(chǎng)所189處，且區(qū)級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。

4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊(cè)的“三場(chǎng)所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達(dá)到99%?！笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。

5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案和40個(gè)區(qū)級(jí)預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級(jí)應(yīng)急演練4場(chǎng)次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場(chǎng)次，參演人數(shù)17萬余人次。

6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺(tái)并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺(tái)，目前社會(huì)化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長(zhǎng)的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實(shí)行“一次不跑”，打造人、財(cái)、物的數(shù)字化管控模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批“掌上辦”。

7.安全宣傳亮點(diǎn)紛呈。運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號(hào)等融媒體平臺(tái)，推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動(dòng)的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個(gè)文化示范點(diǎn)。積極組建隊(duì)伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)?！皯?yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?！钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。

8.防汛防臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)。完善防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)，厘清防汛防臺(tái)救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任人，告知防汛工作職責(zé)，督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，完成261個(gè)建制村的防汛防臺(tái)形勢(shì)圖，并進(jìn)行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個(gè)。補(bǔ)充和更新專職森林消防隊(duì)和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢(shì)不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。

“十三五”期間不足及短板：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”

甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗(yàn)收使用的全過程生命周期。平臺(tái)打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個(gè)部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃。

自全省全面開展推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計(jì)劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以強(qiáng)大的力度著力化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強(qiáng)有力的保障。

3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動(dòng)。

4.全面開展安全宣傳教育工作。

開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)用甌海應(yīng)急卡通動(dòng)漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。以“云培訓(xùn)”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。

“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我區(qū)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計(jì)劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對(duì)護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。

1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。

以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺(tái)”為依托，加快應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步整合各層級(jí)、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2.強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。

推動(dòng)基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢?chǔ)備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)群眾的儲(chǔ)備意識(shí)，根據(jù)需要儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資。

3.整合應(yīng)急物流體系。

建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺(tái)整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運(yùn)輸線路、流動(dòng)資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力等資源信息，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人公眾參與物流工作的平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)自救物流信息平臺(tái)，增強(qiáng)多方共救能力，提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。

4.開展自然災(zāi)害普查。

開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)要素信息,實(shí)施重點(diǎn)隱患排查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn)，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)。

6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。

線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段、分人群，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場(chǎng)館、體驗(yàn)基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導(dǎo)，基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。

7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。

加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對(duì)性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。

8.加強(qiáng)森林防火監(jiān)控。

針對(duì)本區(qū)林地連片、分布廣等特點(diǎn)，布設(shè)森林智能化監(jiān)測(cè)探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備，增強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。

1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

以城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效評(píng)估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，切實(shí)增強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全面提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平并推動(dòng)甌海建設(shè)成為國家級(jí)安全發(fā)展示范區(qū)。

2.實(shí)施全面自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。

成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員，以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對(duì)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查。

3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。

加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。

4.進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治提升。

針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。

深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺(tái)建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)江河洪水、山洪、臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項(xiàng)目等事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測(cè)。

6.落實(shí)執(zhí)法裝備全面保障配備。

全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測(cè)儀、移動(dòng)執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。

7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。

培養(yǎng)一支“懂安全、會(huì)培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺(tái)，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)應(yīng)急安全教育課程，加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門，形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。

二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間，我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu)，副科級(jí)事業(yè)單位))。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí)，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭(zhēng)項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。

六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治，持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點(diǎn)工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺(tái)帳制，銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級(jí)文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。

4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。

1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：

一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲(chǔ)備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。

“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。

（一）規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo)，從實(shí)施情況看，各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。

（二）規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

一是壓實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會(huì)8次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào)，區(qū)安委會(huì)3次和區(qū)消委會(huì)1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會(huì)議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加大考核力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化事前問責(zé)事后追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。

二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）提高依法治安水平。

一是區(qū)應(yīng)急局對(duì)市級(jí)掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對(duì)拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰，市級(jí)掛牌的20家96項(xiàng)隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患，已整改完畢。

二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)86家，企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。

三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月23日，區(qū)安委會(huì)制定出臺(tái)了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（大安字【2020】8號(hào)），建立工作機(jī)制，由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng)，每月按時(shí)匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會(huì)，對(duì)整治中遇到的疑難雜癥，單獨(dú)會(huì)診、逐個(gè)擊破，確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè)，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。

（3）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和打非治違。

今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。

工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控專項(xiàng)行動(dòng)。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。

其他單位：對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。

有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn)，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開展全面排查整治活動(dòng)，累計(jì)排查整治各類隱患74處，責(zé)令改正15家次。

建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出整治施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程，推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會(huì)同市建管處對(duì)全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過程中，對(duì)檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時(shí)限到期后，又組織了“整改回頭看”活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)的整改實(shí)效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。

交通運(yùn)輸領(lǐng)域：一是加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃易爆）的運(yùn)輸管理，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練），嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動(dòng)，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。

消防：持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場(chǎng)所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，特別是“下店上宅”“三合一”場(chǎng)所，開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，對(duì)同一時(shí)間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處，正在整改中。

城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對(duì)這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。

特種設(shè)備領(lǐng)域：開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作，購置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)民用電梯的安全檢查。

（4）提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。

提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱：進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（大防指【2020】14號(hào)）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號(hào)）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》（大防指【2020】12號(hào)），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》（大防指【2020】6號(hào)）。減災(zāi)救災(zāi)：印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》（大減委【2020】1號(hào)）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演練，今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲(chǔ)備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個(gè)，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個(gè)，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺(tái)，探照燈8臺(tái)，應(yīng)急燈50臺(tái)，電纜400米，擴(kuò)音喇叭10臺(tái)，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個(gè)。

（5）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。

制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評(píng)估制度，督促事故整改措施落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，做好安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（6）推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是開展宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動(dòng)。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照省市文件要求，通過政府購買服務(wù)的方式，招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。

（7）強(qiáng)化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。

推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動(dòng)執(zhí)法終端，及時(shí)記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。

（三）主要成效、措施。

印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)，邀請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，督促企業(yè)隱患整改到位。

（四）當(dāng)前存在的問題、原因及對(duì)策。

從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺(tái)，監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實(shí)施，基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，安全責(zé)任深化落實(shí)，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯，存在以下問題：

（1）企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高，把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)，將其簡(jiǎn)單地理解為一般意義上的保險(xiǎn)，沒有完全領(lǐng)會(huì)國家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對(duì)各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多，甚至基本沒有服務(wù)。

（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。

對(duì)策：

（1）加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。

（2）增強(qiáng)安全信息化建設(shè)，增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。

（1）我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢(shì)還是安全平穩(wěn)的。

（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動(dòng)，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識(shí)大講堂、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)安全知識(shí)咨詢臺(tái)等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，搭設(shè)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個(gè)，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動(dòng)被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表揚(yáng)，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”，今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評(píng)。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn)，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育，將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。

（二）全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動(dòng)的牽頭人，統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動(dòng)和16個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制，定期召開會(huì)議，調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量，深入基層一線，開展全面整治。

（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度，加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測(cè)。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強(qiáng)化汛期物資調(diào)度，嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊應(yīng)急消防器材，合理處置各類緊急狀況。

（四）加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長(zhǎng)督查安全生產(chǎn)計(jì)劃，安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患整改的督促工作。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

（六）做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲(chǔ)備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力。

（一）總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。

（二）工作目標(biāo)。

積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務(wù)和工作舉措。

（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治；繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

（3）著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。

（4）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

（5）強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭(zhēng)“十四五”期間能建成投用。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目。

為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲(chǔ)備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米，主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險(xiǎn)物資庫、抗旱物資儲(chǔ)備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲(chǔ)備庫。2021年上半年啟動(dòng)該項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期2年，項(xiàng)目總投資28997.59萬元，項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。

建議進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議，壓縮會(huì)議規(guī)模，控制會(huì)議時(shí)間，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，進(jìn)一步提高行政效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十六

（一）科學(xué)防控，構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，緊緊依靠人民群眾，外防輸入、內(nèi)防反彈，為全鎮(zhèn)打好這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”規(guī)定，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格化管控、重點(diǎn)人員摸排、流調(diào)、核酸檢測(cè)等各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來，持續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項(xiàng)工作。**年以來共計(jì)摸排**返嘉人員87人，新疆返嘉人員11人，大連返嘉人員4人，境外返嘉人員61人，青島地區(qū)返嘉人員194人，均已進(jìn)行核酸檢測(cè)，臺(tái)賬登記管理工作分門別類，信息完善，為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。

**年1-9月份，完成地方財(cái)政收入709萬元；

實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元；

招商引資到位市外資金7000萬元；

實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。

**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn)；

新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，**防水項(xiàng)目正式投產(chǎn)；

大力開展“雙招雙引”，成功對(duì)接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項(xiàng)目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機(jī)底盤件項(xiàng)目和**市德盈利環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目，目前正在積極跟進(jìn)。

（四）黨建“雙基”工程強(qiáng)力推進(jìn)。

按照縣委安排部署，深入推進(jìn)“雙基”工作，按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求，圍繞帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，超前謀劃、扎實(shí)開展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，全面提升基層組織力。**年12月以來，開展優(yōu)秀人才回引活動(dòng)1次，吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫，按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備后備力量84名，全部為高中以上文化程度，其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號(hào)”工程來抓，堅(jiān)持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)，聚合內(nèi)外發(fā)展要素，放大特色優(yōu)勢(shì)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家，注冊(cè)率超過30%，培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動(dòng)較好的示范合作社，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)營，并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅，目前均運(yùn)轉(zhuǎn)正常，帶動(dòng)效果明顯。截至目前，**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬元，全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個(gè)村，集體收入全部達(dá)到5萬元以上，其中10萬元以上的村20個(gè)，占比64.5%。

（五）民生事業(yè)全面提升。

1、社會(huì)保障工作落實(shí)舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作，共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1031余萬元，繳費(fèi)人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員待遇申請(qǐng)、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金申報(bào)、未到齡死亡人員退保申報(bào)等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作，對(duì)不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證，圓滿完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社?？òl(fā)放及申請(qǐng)辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社?？?74張，全部及時(shí)發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理?xiàng)l件的人員材料，今年以來共計(jì)辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險(xiǎn)外地就醫(yī)報(bào)銷工作，今年以來共報(bào)銷100余人次。做好居民大病救助工作，今年以來共救助20余人次。做好大病保險(xiǎn)再補(bǔ)報(bào)工作，今年以來共計(jì)報(bào)銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費(fèi)發(fā)放工作，今年以來為患有精神病的困難群眾免費(fèi)發(fā)放藥物兩次，共計(jì)110余人次。

2、積極推動(dòng)群眾滿意度提升工作，著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度，組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊(duì)伍，進(jìn)行為期4天的“民情大走訪，滿意度大提升”走訪活動(dòng)，深入走進(jìn)22397戶居民家中，并對(duì)摸排上來的問題進(jìn)行集中梳理，分層分類建立臺(tái)賬，建立按期銷號(hào)制度。不定期走訪群眾，并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點(diǎn)，將群眾滿意作為工作的著力點(diǎn)。

3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。

實(shí)施分類管理，把好進(jìn)出關(guān)。對(duì)收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時(shí)取消并調(diào)整。同時(shí)開展了陽光低保核查工作，經(jīng)核查，今年以來，取消低保戶103戶，新增低保戶37戶。

對(duì)敬老院106個(gè)窗戶、9個(gè)陽臺(tái)進(jìn)行了全封閉，加裝了窗戶防護(hù)欞，同時(shí)按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作，目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對(duì)象均有人照料，實(shí)現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，并建立了五保戶個(gè)人檔案，按時(shí)發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對(duì)象259人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人，分散供養(yǎng)190人。

（3）城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作扎實(shí)有效。根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)臨時(shí)救助政策，重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶，對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予臨時(shí)救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來，為26戶困難家庭困難家庭申請(qǐng)了臨時(shí)救助。

（4）殯葬改革工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》，將火化率納入對(duì)村級(jí)的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《**縣殯葬管理辦法》，使廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí)，把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)的作用，努力為喪主服務(wù)，積極聯(lián)系運(yùn)尸車輛，并及時(shí)教育喪主從簡(jiǎn)辦喪事，不用封建迷信品。通過以上措施，我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。

4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計(jì)核定落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（小麥種植）面積6.2萬畝，政策性小麥保險(xiǎn)完成4.1萬畝，政策性玉米保險(xiǎn)完成3.5萬畝，棉花保險(xiǎn)完成0.25萬畝，大豆收入保險(xiǎn)完成0.56萬畝，全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)0.3萬畝，耕地輪作休耕制度（大豆種植）面積完成4.2萬畝，完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝，冬暖式大棚50余個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報(bào)通過初步驗(yàn)收，完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)個(gè)數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標(biāo)，已按照工期完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝，做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝，**年新增近10000畝。

持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé)，已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅(jiān)工作，確保貧困戶飲水安全。推進(jìn)河長(zhǎng)制，落實(shí)河長(zhǎng)制工作制度措施。

組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會(huì)成員修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約，經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶，宣傳到戶，營造強(qiáng)大輿論氛圍。

研究出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實(shí)施方案》，加強(qiáng)村級(jí)紅白理事會(huì)管理，切實(shí)發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對(duì)村紅白理事會(huì)全體成員進(jìn)行培訓(xùn)，將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強(qiáng)對(duì)紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理，充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報(bào)備和監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（嘉紀(jì)發(fā)【**】7號(hào)）等有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理，充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用，深入實(shí)施黨員干部示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革，各村居成立紅娘協(xié)會(huì)，研究制定符合實(shí)際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費(fèi)行為。對(duì)各村職業(yè)媒婆登記造冊(cè)，并組織對(duì)媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)非法婚介、收取中價(jià)費(fèi)用過高的“媒婆”“紅娘”，依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理，依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，引導(dǎo)群眾文明祭掃。

6、教育工作毫不松懈。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升辦學(xué)水平。辦好人民滿意的教育，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，開展“三抓三促”強(qiáng)合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動(dòng)，強(qiáng)化。

教學(xué)。

質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動(dòng)，引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛崗位、講師德、講職責(zé)、講實(shí)績(jī)的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓，**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工，完工面積8615平方米，完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期，其建筑面積4378平方米，完成投資900余萬元，將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園（建筑面積3204平方米，規(guī)劃調(diào)整1000余萬元）、**鎮(zhèn)狼東幼兒園（建筑面積3640平方米，規(guī)劃投資1000余萬元）、**鎮(zhèn)高莊幼兒園（建筑面積1910平方米，規(guī)劃投資800余萬元）正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù)，將于年底開工建設(shè)。

（六）社會(huì)大局平穩(wěn)可控。

**鎮(zhèn)始終將深入開展社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，拔出?？钣糜诨馍鐣?huì)矛盾糾紛，解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，有序開展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動(dòng)，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會(huì)矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動(dòng)，選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來，我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車120多臺(tái)次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標(biāo)語1100余條，散發(fā)掛圖1300余份。先后對(duì)村委會(huì)干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn)，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽等專題活動(dòng)6次，受訓(xùn)人員達(dá)400余人次，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

（七）環(huán)境保護(hù)常抓不懈。

對(duì)完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查，確保無反彈。非道路移動(dòng)機(jī)械管控方面，共摸排非道路移動(dòng)機(jī)械74臺(tái)，噴碼69臺(tái)、安裝捕捉器52臺(tái)，淘汰5臺(tái)。扎實(shí)抓好秸稈禁燒，按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保，杜絕著火冒煙現(xiàn)象。

（八）農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新。

1、自6月份以來，我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)35個(gè)村每天出動(dòng)機(jī)械車輛50余輛、人工800余人次，先后投資200余萬，發(fā)動(dòng)普通群眾參加到環(huán)境整治中來，以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn)，掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮，村莊村容村貌有了巨大改觀。

2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè)，通過向上爭(zhēng)取資金，在陸莊、仲東各新建污水處理站一個(gè)，配套鋪設(shè)污水管網(wǎng)，完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實(shí)開展“廁所”革命，通過外包服務(wù)，成立了兩個(gè)衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站，為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù)，保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時(shí)，通過對(duì)接上級(jí)政策，每村投資10萬元建立了33個(gè)水沖式公廁，又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路，出臺(tái)了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》，明確了專人保潔，確保了公廁的開放使用，進(jìn)一步方便群眾。

3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，對(duì)村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，對(duì)主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治，杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏，村環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行一月兩考核、一月一通報(bào)制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。

4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級(jí)，以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī)，計(jì)劃對(duì)鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策，對(duì)老村房屋進(jìn)行丈量測(cè)繪、評(píng)估核計(jì)，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃，制定改造方案，爭(zhēng)取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度，利用兩個(gè)月的時(shí)間拆除道路兩側(cè)違建190余處，砍伐樹木800余棵，為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè)，拓寬鎮(zhèn)駐地框架，提升小城鎮(zhèn)承載能力。

（九）“五個(gè)一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。

嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家，其中2家加油站，1家規(guī)模企業(yè)，人員密集企業(yè)2家（包括1家服裝廠、1家箱包加工廠）、3家防水建材有限公司，機(jī)械加工和建材銷售各1家。截止目前，我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃，累計(jì)檢查各類企業(yè)80余次，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》82份，下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書》78份，查出各類隱患128條。通過復(fù)查，各企業(yè)已對(duì)查出隱患進(jìn)行了積極整改，128條隱患已全部整改到位，整改率100%。對(duì)企業(yè)立案處罰4起，對(duì)**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元，對(duì)**金潤果蔬有限公司處罰20000元，濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。

“十三五”期間，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)拼搏，強(qiáng)化發(fā)展措施，提升發(fā)展標(biāo)桿，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí)和招商引資工作，注重各項(xiàng)民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷構(gòu)建和諧社會(huì)，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

**華馳汽車配件有限公司，華馳生產(chǎn)線改造及升級(jí)項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2800萬元；

**縣祥冠面業(yè)有限公司，年產(chǎn)2萬噸小麥粉項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資4500萬元；

濟(jì)寧盛大防水建材有限公司，大防水生產(chǎn)線升級(jí)改造項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2000萬元；

濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投資39470萬元，目前已完成投資33699萬元；

濟(jì)寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3890萬元，目前已完成投資。

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持果農(nóng)建設(shè)時(shí)令水果采摘園，適時(shí)策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。

其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。

三是完成了坑塘整治任務(wù)，道路硬化、戶戶通工作全面啟動(dòng)。

（四）社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育工作政策，穩(wěn)定了低生育水平。扎實(shí)做好民政工作，各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)，實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率逐年提高，加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實(shí)開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村教育免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策，不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會(huì)安全和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（五）環(huán)保工作收效顯著。

**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個(gè)，取締楊樓村327國道南鄰的沙場(chǎng)一處。**年，在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動(dòng)中，取締22家，整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家，整改提升商混站抑塵措施一處。**年對(duì)企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家，減少氮氧化物排放，對(duì)符合非道路移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對(duì)不達(dá)標(biāo)的國一、國二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺(tái)。

三、

存在問題及發(fā)展形勢(shì)。

（一）存在問題。

一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；

二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力較弱；

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距；

四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期，衛(wèi)生整治缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，反彈幾率較高；

五是環(huán)保工作各部門合力不強(qiáng)，各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。

（二）發(fā)展形勢(shì)分析。

從增產(chǎn)增收到社會(huì)保障；

從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等，涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補(bǔ)貼激勵(lì)，很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善，有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署，**年將實(shí)現(xiàn)全面小康，助力鄉(xiāng)村向全面振興升級(jí)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個(gè)大趨勢(shì)，從2021年開始，國家將正式邁入“十四五”，全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕，諸多的惠農(nóng)補(bǔ)貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會(huì)一一落實(shí)。

1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述，而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾，而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，淘汰一批，發(fā)展一批，帶動(dòng)一批。

2、農(nóng)業(yè)“規(guī)?；卑l(fā)展。近幾年，國家一直在推動(dòng)土地制度改革，全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會(huì)不斷完善，種植業(yè)將朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似，對(duì)于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?；?、蓋高產(chǎn)化?？梢钥闯?，未來，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào)，在此為基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。

3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位，同時(shí)也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及，未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會(huì)一大發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢(shì)，抓住機(jī)遇，抓住這一次紅利，興旺農(nóng)村，興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、“十四五”時(shí)期工作打算。

（一）總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，到2025年，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。

發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到“十四五”末，全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元，固定資產(chǎn)投資40億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“十四五”時(shí)期是重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

（二）重點(diǎn)工作謀劃打算。

一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè)，筑發(fā)展平臺(tái)。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化措施，充實(shí)力量，狠抓園區(qū)征地、項(xiàng)目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)啟動(dòng)幾個(gè)在談項(xiàng)目的預(yù)征地工作，繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)本身兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資，擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目快簽約、早落地。同時(shí)，積極地走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息，招引新項(xiàng)目，確保再分別至少簽約一個(gè)、落地一個(gè)投資過億元的新項(xiàng)目。3、抓項(xiàng)目建設(shè)，促工業(yè)運(yùn)行。一是對(duì)落地項(xiàng)目，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目一套班子，全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對(duì)**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”扶持，擴(kuò)規(guī)模抓技改，提質(zhì)增效，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體，帶動(dòng)精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展，力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。

規(guī)劃建設(shè)中心村，著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局；

四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全****工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定。

五、2021年工作打算。

（一）2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。

2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基調(diào)年。開局決定全局，2021年的發(fā)展對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。

發(fā)展目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2021年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓班子帶隊(duì)伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，堅(jiān)持抓項(xiàng)目，保增長(zhǎng)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

（1）堅(jiān)持以強(qiáng)化招商、推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo)，采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境，培植“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。為項(xiàng)目建設(shè)打造聲勢(shì)，大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。

（2）堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場(chǎng)綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場(chǎng)、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè)，積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點(diǎn)”，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程，實(shí)現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作，用好“平安周例會(huì)”，堅(jiān)持屬地管理原則，**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并作為硬性指標(biāo)，成為評(píng)先進(jìn)優(yōu)的先決條件。

（4）堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn)，著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng)，培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新，推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績(jī)效管理新機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解，全部實(shí)行臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)任務(wù)抓好推進(jìn)落實(shí)，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力營造爭(zhēng)先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

（二）2021年重點(diǎn)工作。

2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃，服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入實(shí)施“重點(diǎn)工作落實(shí)年”，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點(diǎn)工作方面集中突破。

在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)焦?jié)M線拓寬工程；

持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平，每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道，對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治，加大鎮(zhèn)村違建拆除力度，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，保障好洙趙新河清淤工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。

積極對(duì)接**秾源30萬噸綠色纖維項(xiàng)目；

加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)企業(yè)通過技改升級(jí)，增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值，努力打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

抓好vocs治理，保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹立底線思維，摸清各類風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)賬，對(duì)敏感領(lǐng)域、敏感問題重點(diǎn)關(guān)注，堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，舉一反三，抓好建章立制工作，做好村級(jí)巡察后半篇文章。抓班子帶隊(duì)伍，打造強(qiáng)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。提升標(biāo)準(zhǔn)境界，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，在全鎮(zhèn)叫響“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”口號(hào)，形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施黨建“雙基”工程為抓手，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)村級(jí)后備人才，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅(jiān)一線考察識(shí)別使用干部，打造“小老虎”式的干部隊(duì)伍，讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。

組織科級(jí)干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成員等采取“村村到”方式對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)村打分排名，評(píng)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板。用足用好縣“戶戶通”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，參與籌集資金、出工出力，對(duì)各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動(dòng)，組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對(duì)全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生，硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷，徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面，壓實(shí)保潔公司責(zé)任，對(duì)主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合，對(duì)重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問責(zé)。加大對(duì)物業(yè)公司督導(dǎo)力度，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、垃圾桶破損等現(xiàn)象，被上級(jí)督導(dǎo)反饋問題的，扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費(fèi)。

（3）深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章，制定并落實(shí)《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》，結(jié)合主題黨日活動(dòng)和民情大走訪等活動(dòng)，讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動(dòng)作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度，通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實(shí)時(shí)傳播工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例，發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標(biāo)語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”，總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，樹立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，掀起全社會(huì)崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績(jī)效考核和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。

扎實(shí)做好矛盾糾紛排查工作，深化鎮(zhèn)村兩級(jí)“平安周例會(huì)”機(jī)制；

落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，提高群眾滿意度，對(duì)初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，建好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員矛盾問題臺(tái)賬，在30天內(nèi)完成辦結(jié)，并形成書面辦結(jié)報(bào)告。扎實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作，對(duì)重點(diǎn)案件，尤其是對(duì)涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，每天調(diào)度動(dòng)向。

【篇二】。

**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；

**年脫貧332戶，685人；

**年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，**年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；

加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人，共計(jì)420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè)，每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。**年4月3日，**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。

一、指導(dǎo)思想。

**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，到2025年gdp達(dá)到13.579億元。

——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取**年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十八

“十三五”期間，縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）工業(yè)方面。

1.主要成效。

（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；

**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；

**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；

2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)外，一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

（2）能源運(yùn)行調(diào)度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時(shí)。風(fēng)電：已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家，即白馬山風(fēng)電場(chǎng)、花壩風(fēng)電場(chǎng)、坡渡風(fēng)電場(chǎng)和白馬山二期風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時(shí)。正在建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)4家，即黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、茅龍風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)和大頂山風(fēng)電場(chǎng)，計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。

（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺(tái)，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。截止2020年底，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)全部為二級(jí)。

（4）**年，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元，截至8月，已完成86.68億，預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo)，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計(jì)35.13億元，累計(jì)新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略中主體地位凸顯。

2.工作措施。

（1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇，有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動(dòng)。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)、黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、白馬山二期風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬平方米，引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。

三是對(duì)第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理，每日檢查一次；

四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對(duì)管道巡查一次，三級(jí)高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。

（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，毫不動(dòng)搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng)，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架，同時(shí)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對(duì)我縣企業(yè)長(zhǎng)期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極爭(zhēng)取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊(cè)登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收、拉動(dòng)就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實(shí)力，鼓勵(lì)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動(dòng)、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

（6）切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí)，組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）商務(wù)方面。

1.主要成效。

（1）“十三五”期間，共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元，年均增長(zhǎng)10%，社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新（遷）建加油站8個(gè)、加氣站1個(gè)，準(zhǔn)備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個(gè)，原址改造12個(gè)，投資總額8500萬元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，已基本形成了專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存，新建專業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，綜合市場(chǎng)1個(gè)，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場(chǎng)流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。

（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長(zhǎng)到2020年1億元，年均增長(zhǎng)75%左右?，F(xiàn)有大型電商平臺(tái)店鋪158家，自建平臺(tái)47家。

2.工作措施。

每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場(chǎng)等開展讓利促銷活動(dòng)，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下，進(jìn)一步抓好中國馳名商標(biāo)、貴州老字號(hào)等品牌的申報(bào)，重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學(xué)會(huì)暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育，扶持其成長(zhǎng)為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實(shí)力的企業(yè)。

（2）強(qiáng)化成品油市場(chǎng)管理，確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉敝酰瑸橐?guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負(fù)責(zé)，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報(bào)批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個(gè)加油站，擬建的加油、加氣站的5個(gè)，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場(chǎng)的有序進(jìn)行，對(duì)成品油市場(chǎng)的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù)，切實(shí)解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種，完成加油站改擴(kuò)建工作12個(gè)，新建加油站峻工驗(yàn)收8個(gè)。四是強(qiáng)化安全，落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項(xiàng)檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。

（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個(gè)體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個(gè)，全面激活我縣農(nóng)村市場(chǎng)，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)。

（4）開展疫情防控，保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng)，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求開展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測(cè)，商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測(cè)，并將物資監(jiān)測(cè)每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局，累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測(cè)相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計(jì)幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個(gè)，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時(shí)復(fù)工營業(yè)。同時(shí)對(duì)限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。

（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個(gè)、燒烤夜市攤位79個(gè)、夜間休閑茶攤114個(gè)、小吃攤位90個(gè)，有效帶動(dòng)了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮，助推了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。

冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個(gè)，全縣購置冷藏車共計(jì)18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.主要成效。

剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。

2.工作措施。

（1）以融資為重點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來，實(shí)現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，針對(duì)還本付息，目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。

（2）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭(zhēng)引項(xiàng)目，公司積極對(duì)接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門，同時(shí)到外縣、外省開拓發(fā)展，實(shí)體項(xiàng)目快速增加，公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲(chǔ)存優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)“中國天眼”**觀測(cè)站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲(chǔ)存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；

新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；

新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理生活垃圾500噸；

新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；

新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車充電站站點(diǎn)網(wǎng)，覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號(hào)）鼓勵(lì)煤礦做大做強(qiáng)，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。

（4）“十四五”期間，將建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系，改善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。

2.工作措施。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。

（2）把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的抓手，加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。

（3）明確專人對(duì)接省、市相關(guān)部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù)；

加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。

（4）按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。

（5）切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元，年均增長(zhǎng)10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場(chǎng)體系。到2025年，成品油、二手車、典當(dāng)行等市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)，時(shí)尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

2.工作措施。

（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%，成品油銷售量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。

（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng)，原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。

（3）積極培育市場(chǎng)，促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合我縣縣情，重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場(chǎng)。改造和完善3～4家集貿(mào)市場(chǎng)，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級(jí)市場(chǎng)，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。

（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺(tái)合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)打造1個(gè)年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺(tái)，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

新增融資授信40億元/年（含展期），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元/年；

固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年；

財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。

（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略。縣屬國企將立足資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

2.工作措施。

二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬元；

三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬元；

四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬元。本項(xiàng)目共分四期，計(jì)劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè)；

推動(dòng)煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電；

全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造，確保投產(chǎn)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開采。

（2）到2021年，民營經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億，民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加明顯。

2.工作措施。

（1）加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化長(zhǎng)輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；

按照上級(jí)要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。

引進(jìn)專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員，有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。

（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實(shí)現(xiàn)一個(gè)集約化、規(guī)?；⑻厣?、高效化的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標(biāo)。

（1）預(yù)計(jì)2021年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40億元，同期增長(zhǎng)10%，社零入庫企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶，加油站建設(shè)完成2個(gè)。

（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元，年均增速45%以上。

2.工作措施。

（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對(duì)我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查，落實(shí)安全三年行動(dòng)方案，確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。

（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)體溫檢測(cè)、場(chǎng)所消毒等疫情防控措施。

（3）向上爭(zhēng)取5家貴州老字號(hào)名額，并積極做好獲得“貴州老字號(hào)”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌，爭(zhēng)取打造一批有**特色的老字號(hào)企業(yè)。

（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動(dòng)，以促進(jìn)消費(fèi)來刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動(dòng)作用，積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動(dòng)我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（6）推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通。同時(shí)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”模式。

通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢(shì)，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對(duì)三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。

（二）突出重點(diǎn)，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。

十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個(gè)，總計(jì)近3萬套，累計(jì)完成回遷安置約3萬套。其中2號(hào)、3號(hào)、12號(hào)、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號(hào)棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號(hào)二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。

（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。

一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號(hào)）要求，針對(duì)深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺(tái)階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點(diǎn)對(duì)象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實(shí)開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè)，其中已完成13個(gè)，正在實(shí)施改造的6個(gè)。

（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。

監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元，同時(shí)對(duì)匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。

二、2020年工作情況。

今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動(dòng)，充分利用黨委會(huì)、黨委理論中心組、局大例會(huì)等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。

完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個(gè)樓盤，共成交440套，成交合同價(jià)2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。

（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個(gè)村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問題500個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶，102456元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長(zhǎng)5.3%；

三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬元，同比增長(zhǎng)12.1%。

發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個(gè)，預(yù)售面積98.95萬平方米。對(duì)全縣56個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標(biāo)志54處，同時(shí)受理各種投訴400余次，回復(fù)率達(dá)100%。

（一）基本思路。

以十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。

一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動(dòng)實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。

一是啟動(dòng)實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場(chǎng)、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約147億元。二是啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)18個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個(gè)，確保十四五期間全部完成。

四、2021年工作任務(wù)。

三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大建筑市場(chǎng)整頓力度。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺(tái)，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對(duì)施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房?jī)r(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。

（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書面承諾書，對(duì)受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級(jí)規(guī)定的要求。

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣齊心協(xié)力抓落實(shí)，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。

“十三五”時(shí)期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng)，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。

“十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴(kuò)建94所村級(jí)衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級(jí)診療制度建設(shè)有序推進(jìn)，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。

國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn)；

落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，關(guān)愛計(jì)劃生育家庭等。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級(jí)，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。

信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。

二、“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置。群眾對(duì)美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機(jī)遇。

全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴(yán)重；

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；

重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；

這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。

三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

1．鞏固和完善國家藥物政策。

推進(jìn)特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警；

抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障，按照政策要求配齊配足縣級(jí)經(jīng)費(fèi)。

2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，逐年增加縣級(jí)財(cái)政預(yù)算；

3．完善村衛(wèi)生室管理。

合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對(duì)人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時(shí)結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。

爭(zhēng)取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃，一個(gè)行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）注重重大疾病防控。

1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康科普知識(shí)、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為，從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。

2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對(duì)患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。

廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；

加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理，認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%以上，保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。

4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（三）推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)。

發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機(jī)制個(gè)創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作。

1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實(shí)保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造，科學(xué)預(yù)防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動(dòng)。

2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動(dòng);落實(shí)控?zé)煷胧?，全面推行公共?chǎng)所禁煙。

3.推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級(jí)文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級(jí)、省市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動(dòng)員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全愛國衛(wèi)生組織體系。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。

1.工作目標(biāo)。

孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；

5歲以下兒童死亡率9‰以下；

0-6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上；

5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長(zhǎng)遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。

2.重點(diǎn)工作。

三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個(gè)以上兒科領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)專科；

五是縣級(jí)所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進(jìn)自然分娩推廣無痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時(shí)采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武，進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評(píng)審制度。

婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī)，繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ)，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達(dá)到90%以上，乳腺癌早診率達(dá)60%以上，對(duì)新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。

（五）促進(jìn)家庭健康發(fā)展。

1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對(duì)老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護(hù)理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù)，積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。

2.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，關(guān)愛特殊家庭。

（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。

每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人，每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級(jí)衛(wèi)生室都達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

弘揚(yáng)民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出?？铺厣?025年具備8-10個(gè)特色專科。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級(jí)廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個(gè)村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動(dòng)監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。

2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo)，縣人民醫(yī)院裝備移動(dòng)式體檢車，加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力，實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)（鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域，塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，村級(jí)設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。

2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。

3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，提升縣級(jí)急救能力。

4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范建設(shè)縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。

5.完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。

6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。

7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲(chǔ)存和處置點(diǎn)。

8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。

9.建設(shè)2個(gè)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。

10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。

（十）加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。

1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號(hào)）要求，制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)等，規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級(jí)，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。

2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺(tái)建設(shè)，達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。

3.完成全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺(tái)，對(duì)接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。

4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（等保2.0標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)。

5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo)，努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。

（十一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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