穩(wěn)定工作會(huì)議講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

在我們的生活中，時(shí)間管理是一項(xiàng)必不可少的技能。寫(xiě)一篇富有洞察力的總結(jié)需要我們關(guān)注關(guān)鍵問(wèn)題和挑戰(zhàn)。接下來(lái)是一些常見(jiàn)的總結(jié)表達(dá)方式，供大家參考借鑒。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇一

維穩(wěn)即維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是在中國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上為了維持中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而做出的一項(xiàng)措施。下面就是本站小編給大家整理的年初穩(wěn)定工作會(huì)議講話，僅供參考。

各位校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)：

大家好!

受劉局長(zhǎng)的委托，由我通報(bào)當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達(dá)全國(guó)、全省維穩(wěn)安全工作會(huì)議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個(gè)內(nèi)容：

一、通報(bào)當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件。

1、3月23日上午6時(shí)許，鄭民生在福建南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)殺死8名小學(xué)生。

2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個(gè)教官毆打至重傷。

3、4月12日16時(shí)30分左右，廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門(mén)前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4、4月23日上午11時(shí)15分，陸豐甲子一中進(jìn)行語(yǔ)文期中考試時(shí)，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。

5、4月28日15時(shí)左右,一名30多歲中年男子沖進(jìn)廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。

6、4月29日上午9時(shí)40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。

1、傳達(dá)廣東省校園治安防范工作電視電話會(huì)議精神。

4月30日上午10時(shí)，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開(kāi)廣東省校園治安防范工作電視電話會(huì)議。會(huì)議指出：一是提高思想認(rèn)識(shí)，確實(shí)把學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強(qiáng)校園門(mén)衛(wèi)管理，實(shí)行來(lái)訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來(lái)歷不明人員進(jìn)入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級(jí)認(rèn)定的合法機(jī)構(gòu)的人員。三是加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時(shí)報(bào)警，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。四是加強(qiáng)校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時(shí)值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強(qiáng)校車及接送管理。六是加強(qiáng)校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時(shí)上報(bào)，并會(huì)同有關(guān)有關(guān)部門(mén)采取措施，做好化解工作，嚴(yán)防矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。七是加強(qiáng)安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理，對(duì)學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、娛樂(lè)場(chǎng)所要堅(jiān)決取締。九是加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作。十是加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營(yíng)造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。

5月3日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)維穩(wěn)安全工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局，中共中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書(shū)記、中央綜治委副主任孟建柱主持會(huì)議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。

教育部長(zhǎng)袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實(shí)日前召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)安全工作視頻會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)防范工作，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度，防止來(lái)歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機(jī)關(guān)迅速落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)工作。目前，各地公安機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)學(xué)校安全工作部署開(kāi)展有關(guān)工作，各地教育行政部門(mén)要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實(shí)樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門(mén)。

應(yīng)急預(yù)案。

嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報(bào)制度妥善處置與師生切身利益的問(wèn)題落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制切實(shí)維護(hù)中小學(xué)校安全穩(wěn)定。

公安部負(fù)責(zé)同志指出：一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作。各地公安機(jī)關(guān)要立即會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)校園內(nèi)部安全隱患逐校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題迅速落實(shí)整改措施，徹底消除隱患。(當(dāng)前要突出抓好6項(xiàng)工作：第一，加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤(pán)查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門(mén)口設(shè)立專門(mén)警務(wù)室，及時(shí)處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問(wèn)題。第三，督促學(xué)校嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度，嚴(yán)防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門(mén)、圍墻、宿舍等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，針對(duì)不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實(shí)發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡邏守護(hù)。)三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開(kāi)展校園周邊治安隱患大排查，加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解和危險(xiǎn)物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。對(duì)可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告黨委、政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)，采取有效措施予以防范化解;對(duì)可能威脅社會(huì)治安的高風(fēng)險(xiǎn)人員和危險(xiǎn)物品，進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決好社會(huì)閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

政治局在會(huì)議上指出：一要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任;二要加大工作力度，切實(shí)維護(hù)學(xué)校幼兒園安全;三要立即行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門(mén)各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問(wèn)題，采取綜合措施，共同維護(hù)校園安全。要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)安全管理責(zé)任，建立健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實(shí)校園安全保衛(wèi)力量，加強(qiáng)技防建設(shè)，防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強(qiáng)對(duì)其他重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

全國(guó)維穩(wěn)安全工作會(huì)議后，省接著召開(kāi)了會(huì)議，省委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;三要落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進(jìn)行自排自糾，6月份省對(duì)各地的校園周邊安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要通報(bào)批評(píng)。這次會(huì)議以后，凡是因?yàn)榉婪杜挪椴坏轿唬鹦@安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任)。

省會(huì)議結(jié)束后，市接著又召開(kāi)了會(huì)議。陳建華書(shū)記指出，一要充分認(rèn)識(shí)這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負(fù)其責(zé)，綜合治理;三要加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。(市決定從即日開(kāi)始進(jìn)行為期三個(gè)月的校園及周邊安全的整治行動(dòng)。，到時(shí)將有文件下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。)。

三、部署當(dāng)前我縣學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全工作。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出五點(diǎn)要求：(供大家參考)。

1.要吸教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范，維護(hù)師生的生命安全。

校園暴力事件暴露出管理的漏洞：(1)校園周邊環(huán)境，特別是校門(mén)的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對(duì)學(xué)校的保安人員，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責(zé)任教育、關(guān)愛(ài)教育等。(3)對(duì)學(xué)生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學(xué)校沒(méi)有配備保安。

針對(duì)這些問(wèn)題，要做到：(1)各學(xué)校(幼兒園)要健全門(mén)衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名，或能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗(yàn)來(lái)訪人員身份證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。了解陌生人進(jìn)入校園的意圖和動(dòng)機(jī)，防止無(wú)業(yè)人員、精神病患者、來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園內(nèi);(2)防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園;(3)開(kāi)展校園巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動(dòng)。要定期與所在地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患，嚴(yán)防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強(qiáng)保安人員和教職工、學(xué)生的安全防范教育的培訓(xùn)，通過(guò)定期的安全教育培訓(xùn)，提高保安安全防范意識(shí)和能力，提高師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。(如遇到歹徒的時(shí)候怎么辦?)。

2.要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治工作。

各校、幼兒園從即日起，立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查，邊整改，徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角，重點(diǎn)排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時(shí)無(wú)法整改的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求有關(guān)部門(mén)采取有效措施防范。

3.要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)高危人員和“問(wèn)題師生”的排查工作。

嚴(yán)防校園內(nèi)部學(xué)生和教師傷害事件的發(fā)生，重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)排查工作。首先，開(kāi)展一次學(xué)校矛盾糾紛排查和化解工作，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)排查被清退的代課教師，以及社會(huì)上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無(wú)游民等);其次，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在全縣中小學(xué)校普遍開(kāi)展一次管制刀具排查工作，防止傷人事件發(fā)生;另外，開(kāi)展一次“問(wèn)題學(xué)生和教職工”的排查工作，有針對(duì)性地做好思想教育、心理疏導(dǎo)和行為管理工作。這三項(xiàng)排查工作要于5月份全面展開(kāi)，并在5月底前結(jié)束。排查情況于5月31日前報(bào)局秘書(shū)股。

(1)要做好預(yù)防學(xué)生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因：a、要管理好食堂，因?yàn)閷W(xué)生伙食問(wèn)題沒(méi)有解決好，要在質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生、安全下功夫，保證每個(gè)學(xué)生要吃飽。b、粗暴管理學(xué)生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學(xué)生之間的矛盾糾紛，主要是學(xué)生的早戀問(wèn)題。d、本校學(xué)生與非本校學(xué)生、社會(huì)人員的矛盾糾紛。

(2)要做好預(yù)防因?yàn)閹熒睦斫】祮?wèn)題引發(fā)的安全責(zé)任事故。a、要開(kāi)好心理健康教育課，保證心理健康教育覆蓋每一個(gè)學(xué)生。b、班主任要關(guān)注學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)化解。c、要及時(shí)對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)。d、要及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系溝通。

4.要高度重視，有效預(yù)防因?yàn)榘踩[患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。

重點(diǎn)對(duì)校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動(dòng)態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。

5.要狠抓落實(shí)，建立健全校園及周邊安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實(shí)校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動(dòng)參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機(jī)制。

(2)加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

和安全應(yīng)急機(jī)制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開(kāi)展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護(hù)、防災(zāi)和逃生能力。

(3)要強(qiáng)化對(duì)校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，密切注意和防止不良信息傳播，認(rèn)真落實(shí)校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。

(4)要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對(duì)消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報(bào)警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過(guò)渡。做好重點(diǎn)部位的監(jiān)管，營(yíng)造濃厚的安全和諧校園氛圍。

同志們，我們肩負(fù)萬(wàn)千家長(zhǎng)的囑托，肩負(fù)為國(guó)家培養(yǎng)合格公民和新時(shí)代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛(ài)生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們寧可把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對(duì)學(xué)生生命珍愛(ài)之心，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保學(xué)生生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶392戶次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書(shū)記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。

二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥校窈蟪霈F(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門(mén)責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!

同志們：

今天下午，我們?cè)谶@里專題召開(kāi)學(xué)校x年安全穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步號(hào)召全校上下認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為新時(shí)期學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供安全保障。剛才，曹云霞校長(zhǎng)代表學(xué)校做了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

回顧了過(guò)去一年來(lái)我們學(xué)校的安全穩(wěn)定工作情況，分析了安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，也對(duì)下一步的工作做了安排部署，報(bào)告很全面，也很到位為落實(shí)好會(huì)議精神，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。

剛剛過(guò)去的x年12月31日晚，上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷。傷亡者多為20歲左右年輕人，高校大學(xué)生11人，多么令人痛心!這起跨年度的重大安全事故，再次敲響了新年的安全警鐘。各部門(mén)、各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想，牢固樹(shù)立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。

回顧學(xué)校一年來(lái)安全穩(wěn)定的工作實(shí)際，剛才，曹校長(zhǎng)在。

工作總結(jié)。

中也講到，我校一年來(lái)在安全穩(wěn)定工作中還存在不容忽視問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的安全穩(wěn)定工作還是存在一定差距的，反映了我們的管理工作還有疏漏，還有不到位的地方。所以說(shuō)，在成績(jī)面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴(yán)查自身存在的問(wèn)題。要克服在抓安全穩(wěn)定工作時(shí)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，要克服“麻痹大意、與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤思想。安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，我們一定要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校的重要政治任務(wù)部署好、落實(shí)好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：

一是穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)。安全穩(wěn)定是前提，沒(méi)有安全穩(wěn)定就沒(méi)有正常的秩序，就談不上教育，談不上發(fā)展。安全穩(wěn)定就是政治，就是大局。做好安全穩(wěn)定工作，就是最大的政治。

二是警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時(shí)就是危機(jī)發(fā)生之時(shí)。

三是全員抓安全穩(wěn)定意識(shí)。每一個(gè)人都有安全穩(wěn)定的責(zé)任，安全穩(wěn)定不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，應(yīng)該是全體師生員工的事;不僅是保衛(wèi)部門(mén)的事，也是全校各部門(mén)的事。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，我們要樹(shù)立全員、全方位、全過(guò)程抓安全穩(wěn)定意識(shí)，協(xié)同一致，形成合力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任觀念，建立安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

安全穩(wěn)定，更重要的是建立相關(guān)的機(jī)制。機(jī)制更具有剛性、長(zhǎng)效性，更具約束力，更有保障力。必須要建立完備的安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨政之間要協(xié)調(diào)配合、協(xié)同一致，要各負(fù)其責(zé)。我要再次強(qiáng)調(diào)“安全無(wú)小事，責(zé)任大于天”。希望各部門(mén)增強(qiáng)安全工作責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的措施抓好各項(xiàng)工作，推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定、快速發(fā)展。

二是構(gòu)建層次分明、各負(fù)其責(zé)的安全穩(wěn)定包保責(zé)任制。按照“分工協(xié)作、條塊結(jié)合、歸口管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步分解責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，把安全工作的責(zé)任和措施層層分解落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)崗位、每個(gè)人，明確具體安全責(zé)任人的責(zé)權(quán)利，逐級(jí)簽訂。

責(zé)任書(shū)。

一級(jí)抓一級(jí)級(jí)級(jí)抓落實(shí)時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊“安全”這根弦。全校上下人人都要落實(shí)一崗雙責(zé)每一位老師都要有安全責(zé)任每一位學(xué)生都要盡安全義務(wù)。在工作中講安全在學(xué)習(xí)中講安全。

三是建立情況報(bào)告、輿情研判制度。做好安全穩(wěn)定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。同志們應(yīng)該有這種意識(shí)，如果看到這樣那樣的苗頭問(wèn)題、隱患問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)提出。各部門(mén)單位要及時(shí)進(jìn)行輿情的研判，到底這個(gè)問(wèn)題的性質(zhì)是什么、實(shí)質(zhì)是什么，會(huì)向哪個(gè)方向演變，還潛在有哪些問(wèn)題，能消除的要立即消除，不能立即處理的要做好應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)加防范。

四是建立安全穩(wěn)定工作的隊(duì)伍和條件建設(shè)機(jī)制。要人防、物防、技防相結(jié)合，在人員隊(duì)伍建設(shè)上要加強(qiáng)，相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備投入上我們也要予以保證。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

一要從思想教育入手，加強(qiáng)安全教育。確保安全教育進(jìn)辦公室、進(jìn)教研室、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識(shí)。尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，使他們要有安全防范意識(shí)。

二要從安全技能入手，把基本安全知識(shí)、基本安全技能作為教師、學(xué)生、職工的必備素質(zhì)，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)掌握的安全知識(shí)和安全技能考核。

三要從心理健康教育入手，提升預(yù)警和干預(yù)機(jī)制能力，做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。

四要從意識(shí)形態(tài)教育入手，密切注意意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)向。要牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)宣傳輿論陣地，把握正確的校園思想主流和輿論導(dǎo)向，及時(shí)敏銳捕捉傾向性、苗頭性問(wèn)題。守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，要不斷增強(qiáng)陣地意識(shí)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)國(guó)情教育、形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，及時(shí)化解各類矛盾。

五要從網(wǎng)絡(luò)安全教育入手，提升網(wǎng)絡(luò)防控能力。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)包括以學(xué)生名義建立的網(wǎng)站、貼吧、qq群的監(jiān)控和管理，密切注意網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時(shí)清除不良信息。

四、要進(jìn)一步建立健全安全穩(wěn)定獎(jiǎng)懲制度，將安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作繼續(xù)推向深入。

我校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作已連續(xù)開(kāi)展了六年，通過(guò)考核評(píng)估，學(xué)校各部門(mén)、各單位安全穩(wěn)定責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現(xiàn)著安全平穩(wěn)、和諧有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新的一年，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度，把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系，把安全穩(wěn)定工作與各單位、各部門(mén)的績(jī)效、評(píng)定職稱、聘任、業(yè)績(jī)考評(píng)、利益分配相掛鉤，強(qiáng)化“一票否決制”。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任調(diào)查、責(zé)任追究，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。對(duì)因思想不重視，工作不到位，措施不落實(shí)，存在重大安全隱患，或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的，必須依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨繁重，會(huì)后各部門(mén)、各單位要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真研究落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)曹校長(zhǎng)代表學(xué)校黨委、行政所作的報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)管理。在寒假、春節(jié)期間，各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作，進(jìn)一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，切實(shí)增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)和自防自救能力，確保師生員工在平安、祥和的氣氛中度過(guò)節(jié)假日。

我堅(jiān)信，通過(guò)同志們的辛勤工作，通過(guò)全校師生員工的共同努力，我們一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)安醫(yī)大發(fā)展之夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造出更加安全穩(wěn)定，和諧有序的校園環(huán)境和工作氛圍。讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，為安徽醫(yī)科大學(xué)大學(xué)的跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇二

各位校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)：

大家好!

受劉局長(zhǎng)的委托，由我通報(bào)當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達(dá)全國(guó)、全省維穩(wěn)安全工作會(huì)議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個(gè)內(nèi)容：

一、通報(bào)當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件。

1、3月23日上午6時(shí)許，鄭民生在福建南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)殺死8名小學(xué)生。

2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個(gè)教官毆打至重傷。

3、4月12日16時(shí)30分左右，廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門(mén)前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4、4月23日上午11時(shí)15分，陸豐甲子一中進(jìn)行語(yǔ)文期中考試時(shí)，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。

5、4月28日15時(shí)左右,一名30多歲中年男子沖進(jìn)廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。

6、4月29日上午9時(shí)40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。

1、傳達(dá)廣東省校園治安防范工作電視電話會(huì)議精神。

4月30日上午10時(shí)，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開(kāi)廣東省校園治安防范工作電視電話會(huì)議。會(huì)議指出：一是提高思想認(rèn)識(shí)，確實(shí)把學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強(qiáng)校園門(mén)衛(wèi)管理，實(shí)行來(lái)訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來(lái)歷不明人員進(jìn)入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級(jí)認(rèn)定的合法機(jī)構(gòu)的人員。三是加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時(shí)報(bào)警，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。四是加強(qiáng)校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時(shí)值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強(qiáng)校車及接送管理。六是加強(qiáng)校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時(shí)上報(bào)，并會(huì)同有關(guān)有關(guān)部門(mén)采取措施，做好化解工作，嚴(yán)防矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。七是加強(qiáng)安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理，對(duì)學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、娛樂(lè)場(chǎng)所要堅(jiān)決取締。九是加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作。十是加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營(yíng)造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。

5月3日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)維穩(wěn)安全工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局，中共中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書(shū)記、中央綜治委副主任孟建柱主持會(huì)議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。

教育部長(zhǎng)袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實(shí)日前召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)安全工作視頻會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)防范工作，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度，防止來(lái)歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機(jī)關(guān)迅速落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)工作。目前，各地公安機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)學(xué)校安全工作部署開(kāi)展有關(guān)工作，各地教育行政部門(mén)要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實(shí)樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門(mén)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報(bào)制度，妥善處置與師生切身利益的問(wèn)題，落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)校安全穩(wěn)定。

公安部負(fù)責(zé)同志指出：一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作。各地公安機(jī)關(guān)要立即會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)校園內(nèi)部安全隱患逐校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題迅速落實(shí)整改措施，徹底消除隱患。(當(dāng)前要突出抓好6項(xiàng)工作：第一，加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤(pán)查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門(mén)口設(shè)立專門(mén)警務(wù)室，及時(shí)處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問(wèn)題。第三，督促學(xué)校嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度，嚴(yán)防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門(mén)、圍墻、宿舍等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，針對(duì)不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實(shí)發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡邏守護(hù)。)三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開(kāi)展校園周邊治安隱患大排查，加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解和危險(xiǎn)物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。對(duì)可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告黨委、政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)，采取有效措施予以防范化解;對(duì)可能威脅社會(huì)治安的高風(fēng)險(xiǎn)人員和危險(xiǎn)物品，進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決好社會(huì)閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

政治局在會(huì)議上指出：一要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任;二要加大工作力度，切實(shí)維護(hù)學(xué)校幼兒園安全;三要立即行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門(mén)各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問(wèn)題，采取綜合措施，共同維護(hù)校園安全。要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)安全管理責(zé)任，建立健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實(shí)校園安全保衛(wèi)力量，加強(qiáng)技防建設(shè)，防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強(qiáng)對(duì)其他重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

全國(guó)維穩(wěn)安全工作會(huì)議后，省接著召開(kāi)了會(huì)議，省委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;三要落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進(jìn)行自排自糾，6月份省對(duì)各地的校園周邊安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要通報(bào)批評(píng)。這次會(huì)議以后，凡是因?yàn)榉婪杜挪椴坏轿唬鹦@安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任)。

省會(huì)議結(jié)束后，市接著又召開(kāi)了會(huì)議。陳建華書(shū)記指出，一要充分認(rèn)識(shí)這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負(fù)其責(zé)，綜合治理;三要加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。(市決定從即日開(kāi)始進(jìn)行為期三個(gè)月的校園及周邊安全的整治行動(dòng)。，到時(shí)將有文件下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。)。

三、部署當(dāng)前我縣學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全工作。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出五點(diǎn)要求：(供大家參考)。

1.要吸教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范，維護(hù)師生的生命安全。

校園暴力事件暴露出管理的漏洞：(1)校園周邊環(huán)境，特別是校門(mén)的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對(duì)學(xué)校的保安人員，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責(zé)任教育、關(guān)愛(ài)教育等。(3)對(duì)學(xué)生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學(xué)校沒(méi)有配備保安。

針對(duì)這些問(wèn)題，要做到：(1)各學(xué)校(幼兒園)要健全門(mén)衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名，或能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗(yàn)來(lái)訪人員身份證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。了解陌生人進(jìn)入校園的意圖和動(dòng)機(jī)，防止無(wú)業(yè)人員、精神病患者、來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園內(nèi);(2)防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園;(3)開(kāi)展校園巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動(dòng)。要定期與所在地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患，嚴(yán)防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強(qiáng)保安人員和教職工、學(xué)生的安全防范教育的培訓(xùn)，通過(guò)定期的安全教育培訓(xùn)，提高保安安全防范意識(shí)和能力，提高師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。(如遇到歹徒的時(shí)候怎么辦?)。

2.要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治工作。

各校、幼兒園從即日起，立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查，邊整改，徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角，重點(diǎn)排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時(shí)無(wú)法整改的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求有關(guān)部門(mén)采取有效措施防范。

3.要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)高危人員和“問(wèn)題師生”的排查工作。

嚴(yán)防校園內(nèi)部學(xué)生和教師傷害事件的發(fā)生，重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)排查工作。首先，開(kāi)展一次學(xué)校矛盾糾紛排查和化解工作，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)排查被清退的代課教師，以及社會(huì)上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無(wú)游民等);其次，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在全縣中小學(xué)校普遍開(kāi)展一次管制刀具排查工作，防止傷人事件發(fā)生;另外，開(kāi)展一次“問(wèn)題學(xué)生和教職工”的排查工作，有針對(duì)性地做好思想教育、心理疏導(dǎo)和行為管理工作。這三項(xiàng)排查工作要于5月份全面展開(kāi)，并在5月底前結(jié)束。排查情況于5月31日前報(bào)局秘書(shū)股。

(1)要做好預(yù)防學(xué)生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因：a、要管理好食堂，因?yàn)閷W(xué)生伙食問(wèn)題沒(méi)有解決好，要在質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生、安全下功夫，保證每個(gè)學(xué)生要吃飽。b、粗暴管理學(xué)生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學(xué)生之間的矛盾糾紛，主要是學(xué)生的早戀問(wèn)題。d、本校學(xué)生與非本校學(xué)生、社會(huì)人員的矛盾糾紛。

(2)要做好預(yù)防因?yàn)閹熒睦斫】祮?wèn)題引發(fā)的安全責(zé)任事故。a、要開(kāi)好心理健康教育課，保證心理健康教育覆蓋每一個(gè)學(xué)生。b、班主任要關(guān)注學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)化解。c、要及時(shí)對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)。d、要及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系溝通。

4.要高度重視，有效預(yù)防因?yàn)榘踩[患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。

重點(diǎn)對(duì)校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動(dòng)態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。

5.要狠抓落實(shí)，建立健全校園及周邊安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實(shí)校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動(dòng)參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機(jī)制。

(2)加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開(kāi)展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護(hù)、防災(zāi)和逃生能力。

(3)要強(qiáng)化對(duì)校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，密切注意和防止不良信息傳播，認(rèn)真落實(shí)校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。

(4)要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對(duì)消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報(bào)警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過(guò)渡。做好重點(diǎn)部位的監(jiān)管，營(yíng)造濃厚的安全和諧校園氛圍。

同志們，我們肩負(fù)萬(wàn)千家長(zhǎng)的囑托，肩負(fù)為國(guó)家培養(yǎng)合格公民和新時(shí)代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛(ài)生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們寧可把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對(duì)學(xué)生生命珍愛(ài)之心，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保學(xué)生生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇三

講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問(wèn)題，我們已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì)議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問(wèn)題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會(huì)議很重要。本次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，分析形勢(shì)，研究和部署下半年訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，動(dòng)員全球各級(jí)組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書(shū)記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話?；仡櫳掀谠L問(wèn)穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問(wèn)穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢(shì)分析的準(zhǔn)確性。會(huì)議從歷史遺留問(wèn)題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問(wèn)題，從政策問(wèn)題到認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從集體問(wèn)題到個(gè)性問(wèn)題，深入分析當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作，尋找問(wèn)題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會(huì)議對(duì)各部門(mén)、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門(mén)和訪問(wèn)干部、各級(jí)組織和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正。

xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

信訪維穩(wěn)。

工作。

是黨和政府的一項(xiàng)重要。

工作。

各級(jí)黨委、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員、留守兒童、問(wèn)題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問(wèn)題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。

一是認(rèn)真開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過(guò)任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。

3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對(duì)每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開(kāi)、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。

維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對(duì)象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。

今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。

按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě)，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。

四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。

五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來(lái)全縣信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒，永祥書(shū)記將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是信訪維穩(wěn)工作部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問(wèn)題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問(wèn)題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無(wú)理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門(mén)對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒(méi)落實(shí)，該解決的沒(méi)有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間信訪工作開(kāi)展不平衡。有的地方和部門(mén)辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門(mén)信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來(lái)訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問(wèn)題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。

對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，我們各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。

扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。

“春節(jié)”將至，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。

(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制。

要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì)，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門(mén)和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門(mén)各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，縣信訪部門(mén)牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。

(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。

嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級(jí)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)處理解決信訪問(wèn)題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與的，該部門(mén)必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門(mén)妥善解決問(wèn)題的，該部門(mén)必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。

(三)落實(shí)“四個(gè)確?！保Ｕ洗汗?jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定。

一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問(wèn)題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級(jí)。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向，對(duì)上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門(mén)要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門(mén)、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問(wèn)題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件。縣安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國(guó)土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級(jí)各部門(mén)要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真解決信訪工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級(jí)、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問(wèn)題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì)。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開(kāi)展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。

三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來(lái)看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過(guò)激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺(tái)賬、實(shí)行開(kāi)單提示、回單問(wèn)效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過(guò)程中有失偏頗，群眾的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng)，矛盾和問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立法制意識(shí)和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。

四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對(duì)于信訪積案問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷號(hào)管理，使問(wèn)題盡快解決。

同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:我們:。

信訪問(wèn)題是易碎品，與社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問(wèn)工作的形勢(shì)和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢(shì)下訪問(wèn)工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。

二要看省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)格。對(duì)于十一期間的訪問(wèn)，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委副書(shū)記采訪的第二次非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委員會(huì)書(shū)記采訪的第三次非訪問(wèn)，縣(市)會(huì)直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號(hào)！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對(duì)進(jìn)京的非訪問(wèn)實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會(huì)，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問(wèn)，第一次由紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、政法委員會(huì)書(shū)記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。

三要看我們的訪問(wèn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問(wèn)矛盾庫(kù)存依然大，訪問(wèn)總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問(wèn)事件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有有有效突破，訪問(wèn)省、上京時(shí)發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)訪問(wèn)工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門(mén)，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門(mén)本部門(mén)的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識(shí)正是這樣的主觀原因，初次訪問(wèn)成為積累事件，小訪問(wèn)成為大訪問(wèn)，簡(jiǎn)單的問(wèn)題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長(zhǎng)，處理難度越大，訪問(wèn)成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問(wèn)數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問(wèn)形勢(shì)嚴(yán)峻，不樂(lè)觀。

去年，我們開(kāi)展了兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，開(kāi)展訪問(wèn)工作三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問(wèn)積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。

必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的調(diào)查，訪問(wèn)整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問(wèn)工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少訪問(wèn)增加。要確立立即處理效率第一的意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問(wèn)條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級(jí)，集體訪問(wèn)的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問(wèn)工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級(jí)，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問(wèn)題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會(huì)議立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問(wèn)，直到訪問(wèn)者穩(wěn)定。

三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問(wèn)者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問(wèn)。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問(wèn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問(wèn)解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對(duì)于不合理的訪問(wèn)、訪問(wèn)、訪問(wèn)的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開(kāi)始，公安和所屬地的責(zé)任部門(mén)必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問(wèn)事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問(wèn)。

議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。

一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是：對(duì)新中國(guó)成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書(shū)記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國(guó)慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書(shū)記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國(guó)慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國(guó)慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國(guó)家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無(wú)論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書(shū)記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級(jí)上訪的，只要有言行，無(wú)論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開(kāi)展，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年大慶期間營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

做好新中國(guó)成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國(guó)有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會(huì)加緊動(dòng)作、施加壓力，敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子會(huì)伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動(dòng)，接下來(lái)的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。

新中國(guó)成立70周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對(duì)工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門(mén)近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級(jí)訪、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人，二類重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動(dòng)用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線、失控漏管。對(duì)四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作，從即日起，各單位、部門(mén)要按照信訪部門(mén)的要求，安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制，對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門(mén)提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問(wèn)題，涉訪單位、部門(mén)必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化，造成有影響的信訪事件。

五是要強(qiáng)化依法治訪。對(duì)以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動(dòng)鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對(duì)企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級(jí)進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門(mén)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問(wèn)題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好說(shuō)明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。

七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對(duì)不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡(jiǎn)單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。

同志們，新中國(guó)成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過(guò)后，群眾信訪將迎來(lái)新的高峰。各單位各部門(mén)要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門(mén)責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過(guò)硬的措施，確保國(guó)慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年大慶獻(xiàn)禮。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。

二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。

三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)，處理難度越來(lái)越大，信訪工作成本越來(lái)越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。

去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來(lái)，不斷提高辦案效率。

一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹(shù)立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。

三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”

越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控。現(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。

一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇四

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才，呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神，徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書(shū)記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面，我結(jié)合今天的會(huì)議，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。

當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期，黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看，我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò)，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì)：全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪，全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中，我縣群眾安全感達(dá)到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%，位列全省第四、全市第一，成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記，這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看：一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái)，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì)，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候，各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署，做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩(wěn)工作，為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，尤為迫切和重要。因此，各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決突出問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件，不發(fā)生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時(shí)，導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)分管、誰(shuí)包保”和“屬地管理”的原則，圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn)，集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，做到不留死角，不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)，當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級(jí)各部門(mén)要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù)，保持高度警惕，始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保，實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任，與重點(diǎn)人員逐個(gè)見(jiàn)面談話，面對(duì)面解決訴求、化解矛盾，面對(duì)面開(kāi)展教育疏導(dǎo)，防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。

(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制，面對(duì)面地了解群眾訴求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大接訪，及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開(kāi)展接訪，及時(shí)了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求，動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事，切實(shí)做到有訪必接、有接必果。

(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn)，需要加大工作力度，找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié)，認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段，整合各方面力量和資源，對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作，對(duì)上訪群眾怨氣較大的，要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾，要積極開(kāi)展幫扶救助，從生活上去關(guān)心，從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn)，消除一批安全隱患，進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)展公共安全大檢查，以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn)，開(kāi)展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn)，開(kāi)展消防安全大排查，嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開(kāi)展“反恐防范”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí)，堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng)，提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三、強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。

做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門(mén)也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題，確保一方穩(wěn)定。

二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作，必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律，xx屆五中全會(huì)期間，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題，必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位，接到通知后必須第一時(shí)間接訪，保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策，爭(zhēng)取最佳處置效果。

三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等方式，開(kāi)展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí)，督包保責(zé)任落實(shí)，督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí)，定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí)，造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。

同志們，做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇五

同志們：

受局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)汪俊同志的委托，下面，我就今年前6個(gè)月局系統(tǒng)的安全信訪穩(wěn)定工作作個(gè)小結(jié)講評(píng)，對(duì)抓好下半年的安全信訪穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，按照“扎實(shí)打基儲(chǔ)認(rèn)真抓整改、全力保穩(wěn)定”的工作思路，以強(qiáng)化組織機(jī)制、完善制度措施和加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)為總抓手，通過(guò)全局廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)重大安全事故、無(wú)刑事違法案件、無(wú)不良政治性影響問(wèn)題”的目標(biāo)，確保了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

（一）思想認(rèn)識(shí)到位，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。從座談了解和查閱資料的情況來(lái)看，各單位都比較重視安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)層面安全意識(shí)牢固，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作思路清晰，都能將安全工作擺上單位建設(shè)的重要議事日程，做到與中心工作同部署、同檢查、同推進(jìn)、同落實(shí)。為使安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心，各單位以“安全生產(chǎn)大檢查大整治”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。機(jī)關(guān)各處室利用各種時(shí)機(jī)，對(duì)全體人員提出安全要求，提高了大家對(duì)防火防盜的警惕性。

（二）主體責(zé)任明確，安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯完善。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，形成局黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、機(jī)關(guān)部門(mén)是監(jiān)管主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是責(zé)任主體的安全管理格局，進(jìn)一步明確了主體責(zé)任。局屬各單位牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制為切入點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，實(shí)行“一票否決”。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和處室，按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任。

（三）硬件建設(shè)加強(qiáng)，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)明顯改善。各單位加大人力、物力、財(cái)力投入，成立專（兼）職安保機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安保人員抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理格局，做到了安全工作有機(jī)制保障，安全事項(xiàng)有人員管理。大部份單位建立和完善了防火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)防火災(zāi)和盜竊事件的發(fā)生起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，局屬各單位維修更換消防器材300余件（套），更換電源主干線1200多米。

（四）監(jiān)管措施落實(shí)，安全防范能力明顯提高。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)汪俊同志2月4日在全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的重要講話，并結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。4月5日至5月31日，在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展了全方位的安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，共查出隱患49個(gè)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改26個(gè)，發(fā)出限期整改通知書(shū)23份，提出安全整改建議8條，著力解決了一批問(wèn)題，切實(shí)整改了一批隱患，為防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生構(gòu)筑了堅(jiān)固防線，有力促進(jìn)了局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。各單位嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)臺(tái)賬，做到月有安全工作會(huì)議、季有安全形勢(shì)分析；月有安全隱患排檢，日有安全監(jiān)管巡查，有效提高了安全防范能力。另外，各單位在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，還高度重視保密、信息安全，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理與使用，沒(méi)有發(fā)生失泄密問(wèn)題。機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真抓了人員、車輛、錢(qián)物、電源、燃?xì)獾瘸B(tài)化的安全管理，杜絕了事故案件的發(fā)生。

（五）矛盾化解有效，安全穩(wěn)定局勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。各單位認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的意見(jiàn)》和局《開(kāi)展干部大下訪活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了大梳理、大排查、大調(diào)處。對(duì)排查出的涉及拆遷、住房、提前退休等6類突出問(wèn)題，采取集體攻關(guān)的辦法，逐一進(jìn)行了研究，尋求解決的政策和依據(jù)，目前，已解決信訪積案2件，其余4件正在研究解決方案和上報(bào)解決建議。在全國(guó)“兩會(huì)”和上海世博會(huì)期間，各單位嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)可能進(jìn)京到滬上訪的人員，采取逐人見(jiàn)面，逐人談話，逐人解決問(wèn)題的方法，徹底打消了上訪念頭。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的人員，抽派專人幫教，加強(qiáng)其思想和法制教育，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。截止目前，沒(méi)有發(fā)生非正常集訪和鬧訪問(wèn)題，保證了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定形勢(shì)。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，局系統(tǒng)在安全生產(chǎn)工作方面存在一些不容忽視且必須立即糾正的問(wèn)題。

一是安全觀念不牢。個(gè)別安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入的現(xiàn)象；有的單位存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的“空對(duì)空”問(wèn)題，沒(méi)有形成具體的抓手；有的單位雖然建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任狀，但認(rèn)為安全生產(chǎn)投入多，效益不明顯，致使抓安全工作的'積極性不高；有的單位規(guī)章制度流于形式，沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)；有的雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案，但是可操作性不強(qiáng)，有的單位即使制訂了預(yù)案，也只是為了應(yīng)付檢查，沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施。還有個(gè)別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到人頭，存在未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的現(xiàn)象。

二是監(jiān)管力量不強(qiáng)。從調(diào)研情況看，局屬大多數(shù)單位都沒(méi)有專門(mén)的安保機(jī)構(gòu)和專職人員，有的單位安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)，致使安全監(jiān)管工作不能到位，該巡查的沒(méi)有巡查，該整改的沒(méi)有整改。有的單位安保人員警惕性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，崗位形同虛設(shè)，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。有的單位對(duì)外租房的監(jiān)管不力，失火的情況時(shí)有發(fā)生。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足。部分單位“等、靠、要”思想嚴(yán)重，自身對(duì)安全生產(chǎn)的投入較少，正常的保障經(jīng)費(fèi)難以到位，該維修的沒(méi)有及時(shí)維修，該更換的沒(méi)有更換，致使設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全生產(chǎn)條件得不到應(yīng)有保障。

四是應(yīng)急演練不夠。有的單位雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急演練開(kāi)展得較少，導(dǎo)致應(yīng)急救援隊(duì)伍缺少實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，一旦有突發(fā)事件，不能有效、快速進(jìn)行處理。有的單位應(yīng)急預(yù)案修訂不及時(shí)，沒(méi)有落實(shí)“每年小完善、三年大修訂”的要求，預(yù)案的針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，不能達(dá)到預(yù)有準(zhǔn)備、案有演練的目的。

五是安全隱患不少。通過(guò)實(shí)地察看，有的單位辦公場(chǎng)所陳舊，設(shè)施設(shè)備老化，各種線路混雜，物品堆放雜亂，易燃物品較多，火災(zāi)隱患較大。有的單位消防設(shè)施年久失修，已經(jīng)不能發(fā)揮正常作用。有的單位沒(méi)有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋設(shè)施，防火防盜能力較弱。

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)牢安全生產(chǎn)理念。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。各單位在實(shí)施教育培訓(xùn)時(shí)，要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，促使職工自覺(jué)提高業(yè)務(wù)水平、分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作真正深入人心，做到人人重視安全，個(gè)個(gè)保證安全。

（二）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。安全搞得好，經(jīng)費(fèi)保障不可少。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)和物資投入，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就難以得到得到加強(qiáng)，事故隱患也就得不到整改，再好的法規(guī)也無(wú)法保證順利進(jìn)行。對(duì)此，各單位在抓好中心工作的同時(shí)，務(wù)必加大安全資金的投入。實(shí)踐證明，哪些單位安全資金投入多，安全設(shè)備好，舊設(shè)備改造好，新設(shè)備購(gòu)置的全，安全系數(shù)就高，安全就有保障，這個(gè)單位的生產(chǎn)就搞得好，效益就高，出的事故就少或者不出事故。

（三）完善制度措施，進(jìn)一步提高安全防范能力。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。對(duì)此，必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改力度，結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況，組織開(kāi)展每月大排查、每周小檢查的隱患排查整治活動(dòng)，有效防范事故的發(fā)生。

（四）化解矛盾糾紛，進(jìn)一步做好安全穩(wěn)定工作。各單位要按照“信訪積案化解年”活動(dòng)和干部“大下訪”活動(dòng)的工作要求，做好群眾日常接訪工作，保持信訪渠道暢通，保證群眾正常上訪得到及時(shí)接待、妥善處理。一是堅(jiān)持做好辦信工作。辦信工作是信訪工作的重要組成部分，是矛盾糾紛的源頭治理工作，每一封來(lái)信如果處理不好，都可能引發(fā)群眾上訪。各單位要嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，堅(jiān)持“三快”（快受理、快查辦、快了結(jié)）的原則，認(rèn)真辦理回復(fù)群眾的每封來(lái)信，做到“事事有結(jié)果、件件有回音”。二是堅(jiān)持做好信訪接待工作。在信訪工作中要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語(yǔ)暖心”，針對(duì)群眾每次上訪，不回避、不敷衍，更不能上推下卸，把矛盾上交，要認(rèn)真聽(tīng)取反映訴求，做好解釋疏導(dǎo)和矛盾化解工作。三是堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策辦事，不得隨意開(kāi)口子。對(duì)有政策、法律規(guī)定的抓緊落實(shí)，對(duì)生活有困難的職工要幫扶、救助到位。對(duì)在法律和政策范圍內(nèi)不能解決的，講清道理，說(shuō)明原因，正面答復(fù)。對(duì)提無(wú)理要求、鬧訪纏訪、帶動(dòng)鬧事、觸犯法律的，要依法進(jìn)行處置。

同志們，從安全形勢(shì)來(lái)看，今年是市政府確定的安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”，市委市政府對(duì)全市安全生產(chǎn)工作要求嚴(yán)、抓得緊；從季節(jié)特點(diǎn)來(lái)看，已經(jīng)進(jìn)入夏季，各種安全隱患尤其是火災(zāi)隱患增多；從人員思想來(lái)看，上半年全局安全形勢(shì)總體不錯(cuò)，容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，保持清醒頭腦，理清工作思路，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加飽滿的熱情、更加有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年的安全穩(wěn)定工作。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇六

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開(kāi)的全區(qū)安全穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署“五一”節(jié)日期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作。一會(huì)兒馬書(shū)記還要作重要指示，這里我先就全區(qū)穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)成績(jī)，客觀認(rèn)識(shí)差距。

今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，將穩(wěn)定工作擺在重要位置，精心組織，狠抓落實(shí)，成功排查調(diào)處了一批矛盾糾紛，妥善化解了一批群體性事件苗頭，有效地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。今年在元旦、春節(jié)以及全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維穩(wěn)工作都是高度重視，不論主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部都是親臨一線，排查隱患，化解矛盾，抓好各種具體問(wèn)題的解決，較好地維護(hù)了這些時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。前一階段在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題時(shí)，各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞穩(wěn)定工作重心，千方百計(jì)落實(shí)工作措施，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)消除穩(wěn)定隱患。對(duì)可能進(jìn)省到京、挑頭造勢(shì)的重點(diǎn)人員采取逐一談話、“一盯一”、“幾盯一”等辦法和措施，成功地將其穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)?，保證了全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間我區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省進(jìn)京“四零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年一季度，全區(qū)排查出的7件較大的鬧事苗頭都得到了妥善化解，包括成功處置了瀠新公路阻撓施工的群體性鬧事事件和南充六中、西華師大等學(xué)校學(xué)生抵制日貨的民間自發(fā)反日活動(dòng)。

今年以來(lái)的形勢(shì)，總的來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，人心安定，沒(méi)有發(fā)生太大的不穩(wěn)定事件。這種良好局面的取得，得益于全區(qū)各級(jí)干部群眾又主要是在座各位的高度重視，思想統(tǒng)一，注重方法，措施得力，工作細(xì)致，狠抓落實(shí)。在這里，也對(duì)艱苦奮戰(zhàn)在維穩(wěn)工作各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)工作中還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題可以歸納為“四多四少”：一是面上部署多，落實(shí)少。二是排查矛盾多，化解少。三是表層信息多，預(yù)警少。四是各自為政多，協(xié)調(diào)少。這些問(wèn)題說(shuō)明我們?cè)诰S穩(wěn)工作中還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位，工作不夠得力，作風(fēng)不夠深入，觀念不夠創(chuàng)新的弊端，務(wù)必要引起高度重視和深刻反思，并在今后維穩(wěn)工作中加以克服和改正。

二、冷靜分析形勢(shì)，抓好當(dāng)前工作。

(一)當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素。

經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的排查，我區(qū)城鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)還存在下列8個(gè)方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，需要引起全區(qū)的高度重視。

1.失地農(nóng)民、物業(yè)管理、拆遷安置補(bǔ)償和土地糾紛大量存在。如：新建鎮(zhèn)五村與西開(kāi)委在門(mén)面分配方面已鬧過(guò)多次，事態(tài)仍未平息;華鳳鎮(zhèn)三峽移民問(wèn)題，存在不少政治風(fēng)險(xiǎn)，十分敏感，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)作過(guò)處理，但事情并未結(jié)束;瀠新公路阻撓施工事件，其中有人挑頭，對(duì)骨干人員已作了處置，但修路過(guò)程中還可能冒出新的問(wèn)題;萬(wàn)泰房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的金魚(yú)嶺小區(qū)因物管問(wèn)題也引發(fā)了不少矛盾，同時(shí)城區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)多，一些房地產(chǎn)商不負(fù)責(zé)任，相關(guān)工作難以協(xié)調(diào)，致使這類問(wèn)題此起彼伏。

2.企業(yè)改制遺留問(wèn)題矛盾多、處理難度大。如：交通局下屬運(yùn)輸公司改制遺留問(wèn)題，引發(fā)職工在區(qū)上堵斷政府大門(mén)。腸衣廠(順其畜產(chǎn)品廠)、針織三廠、東風(fēng)塑料廠、康達(dá)公司等企業(yè)都不同程度地存在一些難以解決的改制遺留問(wèn)題。石油系統(tǒng)幾所子弟校移交地方引發(fā)教職工上訪，他們已幾次到成都，盡管問(wèn)題主要在省石油管理局，但是我區(qū)也要密切注視其動(dòng)向，要把責(zé)任落實(shí)到教育系統(tǒng)及有關(guān)學(xué)校。

3.民間涉日游行、聚集簽名等活動(dòng)與其他人民內(nèi)部矛盾有可能交織在一起，帶來(lái)更加復(fù)雜的問(wèn)題，特別是“五一”、“五四”臨近，一些大中學(xué)生有可能再次組織大規(guī)模游行。

4.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和傷殘軍人問(wèn)題由來(lái)已久，始終未停止過(guò)活動(dòng)。在這方面我區(qū)解決得比較好，但也不可能完全滿足他們的要求，因此也會(huì)引發(fā)不少矛盾。這兩種群體是對(duì)革命和建設(shè)作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的人，政治敏感性強(qiáng)，必須注意處置方法。

5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)清退的臨時(shí)工的問(wèn)題。如：輝景鄉(xiāng)原來(lái)承諾的安置費(fèi)未能兌現(xiàn)，一些人到鄉(xiāng)上搶占禮堂，致使鄉(xiāng)政府無(wú)法正常辦公;還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，構(gòu)成復(fù)雜，合法不合法的交織在一起，難以處理，基層政權(quán)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.上訪老戶中不少人成了專業(yè)上訪人員，時(shí)間長(zhǎng)、問(wèn)題復(fù)雜，這些人常常串聯(lián)、糾集，其危害不可小視。前不久區(qū)信訪辦排查出有近20戶，全是些“硬骨頭”，很難處理。

7.最近20天來(lái)治安問(wèn)題有所抬頭，特別是街面“兩搶”案件上升，飛車奪包、入室搶劫危害很大，一些純居民區(qū)、新開(kāi)發(fā)的物業(yè)小區(qū)守樓護(hù)院和物業(yè)管理未跟上，導(dǎo)致案件頻發(fā)，老百姓缺少安全感。

8.“”骨干分子反動(dòng)宣傳不斷，其他敵對(duì)勢(shì)力也可能在節(jié)日期間搞一些破壞活動(dòng)。

(二)當(dāng)前需抓好的工作。

根據(jù)上述存在的各種問(wèn)題和省、市文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)再全面排查一次各種矛盾糾紛和重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)，特別是上訪老戶、群體性事件中的骨干分子、活躍分子、人員、征地拆遷安置補(bǔ)償涉及的利益群體中的骨干人員和其他可能上訪攔車、赴蓉、進(jìn)京人員。各街道、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任，采取“一盯一”、“幾盯一”的辦法，運(yùn)用多種方式穩(wěn)控重點(diǎn)人員，監(jiān)控重要場(chǎng)所，密切注視一些利益群體的動(dòng)向，對(duì)群體性事件要做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2.對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)在節(jié)日前化解一批矛盾，解決一些問(wèn)題，決不能讓問(wèn)題越積越大，難以收?qǐng)觥?/p>

3.為了保證城區(qū)街面“兩搶”特別是飛車奪包案件得到有效遏制，入室搶劫等惡性案件得到有效遏制，保持治安大局平穩(wěn)，增強(qiáng)群眾安全感，要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人口、出租房屋和流動(dòng)暫住人口的清理整頓工作。繼續(xù)加大對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的治安清查整治力度，節(jié)日前開(kāi)展一次較大規(guī)模的集中清理整治行動(dòng)。區(qū)公安分局要增加民警對(duì)街面巡邏的密度，對(duì)易發(fā)生兩搶案件的重點(diǎn)路段開(kāi)展蹲守，配合交警對(duì)卷牌、無(wú)牌或牌號(hào)不清的摩托車進(jìn)行清理。

4.各街道、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部和轄區(qū)單位人員加強(qiáng)晝夜巡邏，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣傳力度，組織人員深入各單位檢查督促守樓護(hù)院工作，要查處發(fā)案單位，并予以通報(bào)。

5.領(lǐng)導(dǎo)干部和重要工作人員節(jié)日前和節(jié)日期間一般不得外出，確需外出者要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能離開(kāi)南充，并保持24小時(shí)通訊暢通。

6.認(rèn)真落實(shí)值班制度，各參會(huì)單位會(huì)后要將領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班表在4月28日下午6點(diǎn)前分送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)穩(wěn)定辦，從現(xiàn)在起到5月7日，每天下午5：00至5：30，要定時(shí)向“三辦”報(bào)送穩(wěn)定情況，重大緊急問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。

7.嚴(yán)格工作要求，落實(shí)兩個(gè)“逗硬”。一是逗硬追查責(zé)任。凡發(fā)生可防性的重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由當(dāng)?shù)攸h委、政府和主管部門(mén)查清原因，明確釀成事端的責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并向區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出專題報(bào)告。二是逗硬處罰懲戒。凡對(duì)上級(jí)維穩(wěn)工作部署拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力，對(duì)涉穩(wěn)重大情況信息漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)，對(duì)影響穩(wěn)定的隱患應(yīng)排查出而未排查出或雖排查出但沒(méi)有及時(shí)妥善調(diào)處，對(duì)把應(yīng)由本級(jí)本部門(mén)解決的問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)，以及其他嚴(yán)重失職、瀆職等原因釀成重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要堅(jiān)決實(shí)施“一票否決”，并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。

三、注重方法策略，狠抓措施落實(shí)。

方法與策略是做好維穩(wěn)工作，總結(jié)前一階段維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立從源頭抓防范、從苗頭抓化解、從事件抓調(diào)處、從善后抓鞏固的工作思維，通過(guò)方法與策略的優(yōu)化，真正抓住維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)，提高發(fā)現(xiàn)、控制和化解矛盾糾紛的能力，取得維穩(wěn)工作最大的社會(huì)效益。

1.高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治環(huán)境，就不可能有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。這些話，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手不僅要從思想上，更要從行動(dòng)上真正重視起來(lái)。要落實(shí)到實(shí)際工作中去，要落實(shí)到每一次矛盾糾紛的處理中去，千萬(wàn)不要出現(xiàn)“碰到矛盾就躲，遇到麻煩就讓，處理起來(lái)也是敷衍了事”的情況。“五一”節(jié)日臨近，假期又很長(zhǎng)，很多人都把節(jié)日上訪作為達(dá)到目的的手段。尤其是一些信訪老戶、以及石油系統(tǒng)幾所學(xué)校移交問(wèn)題和失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償問(wèn)題是最危險(xiǎn)的，如果節(jié)前不做好工作，節(jié)日期間很可能擴(kuò)大矛盾，極易造成集訪和越級(jí)上訪。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)日期間的穩(wěn)定工作作為政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，決不能等閑視之，掉以輕心。

2.落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制。責(zé)任體系和工作機(jī)制的建立和完善，是確保維穩(wěn)工作規(guī)范有序開(kāi)展的重要保證。順慶區(qū)位特殊，一定要嚴(yán)格履行“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各地、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要把責(zé)任分解到部門(mén)，落實(shí)到人頭，對(duì)每一件重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)人頭，都要對(duì)應(yīng)到相關(guān)責(zé)任人員，節(jié)前要召開(kāi)一定的會(huì)議加以明確。要認(rèn)真建立起群體性事件的指揮體系、信息網(wǎng)絡(luò)和處置體系。一要強(qiáng)化穩(wěn)定信息收集、研判、報(bào)送工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。今年3月中旬，區(qū)委維穩(wěn)辦制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)穩(wěn)定信息工作的通知》，在全區(qū)進(jìn)一步建立健全了穩(wěn)定信息員制度，標(biāo)志著我區(qū)在預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)及快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。二要強(qiáng)化維穩(wěn)工作目標(biāo)管理，完善主體責(zé)任機(jī)制。三要強(qiáng)化第一時(shí)間處置突發(fā)事件，完善快速反應(yīng)機(jī)制。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦，完善協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。五要強(qiáng)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

3.搞好排查，做好預(yù)案。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少鬧事苗頭(事件)的重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，針對(duì)不同時(shí)期、不同情況超前研究部署，并且要提供強(qiáng)有力的組織保障、措施保障和經(jīng)費(fèi)保障。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展過(guò)深過(guò)細(xì)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭的工作思路，及時(shí)將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)作配合，靈通信息，要根據(jù)不同類別的矛盾糾紛，進(jìn)行梳理分類，科學(xué)制定預(yù)防和處置預(yù)案，掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。

4.講求方法，依法辦事。我們面對(duì)的矛盾糾紛絕大數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，一定要分清性質(zhì)，主要運(yùn)用教育疏導(dǎo)的方法予以處理。群體性事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面地做好群眾工作，同進(jìn)要克制情緒，要謹(jǐn)言慎行，注意自己的態(tài)度，不能簡(jiǎn)單粗暴，不能激化矛盾。對(duì)極少數(shù)骨干人員要個(gè)別談話，打招呼。對(duì)實(shí)在不聽(tīng)勸阻的，必須由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的，必須依法處理。絕不能讓小麻煩釀成大問(wèn)題。在處理任何群體性上訪和鬧事事件時(shí)，都要嚴(yán)格樹(shù)立政策法制觀念，不要亂開(kāi)口子，突破政策法律界線，否則后患無(wú)窮。處理問(wèn)題一定要深入調(diào)查研究，把問(wèn)題吃準(zhǔn)，情況吃透，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，對(duì)癥下藥，切忌圖省事，不聞不問(wèn)或簡(jiǎn)單處置，為求短期穩(wěn)定而留下長(zhǎng)期不穩(wěn)定隱患。同時(shí)我們?cè)诠ぷ髦幸獦?shù)立大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，力爭(zhēng)使一些矛盾糾紛作一次性了斷，不留后患。

同志們，做好“五一”期間維穩(wěn)工作，既是我們義不容辭的責(zé)任，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體實(shí)踐。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，再添措施，再抓落實(shí)，努力維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，為“建設(shè)南充樣板區(qū)，推進(jìn)順慶新跨越”創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇七

同志們：

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。

二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。

當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問(wèn)題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái)，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理問(wèn)題上，區(qū)委就專門(mén)成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō)，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。

認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng)，不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況，做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

第三，要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題，一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì)，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間，爭(zhēng)得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問(wèn)題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問(wèn)題，那就證明工作不稱職。因此，對(duì)于矛盾和問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。

同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇八

尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各分院(部)處室負(fù)責(zé)人及參會(huì)的各位同志：

大家好!

今天下午我們?cè)谶@里專題召開(kāi)學(xué)院20xx年安全穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流工作，安排部署任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步號(hào)召全院上下認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為學(xué)院新的發(fā)展提供安全穩(wěn)定保障。

在學(xué)院制定的《20xx年工作要點(diǎn)》和《“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，都將安全穩(wěn)定工作列為了重點(diǎn)工作之一，并提出了工作要求。過(guò)去的一年，在學(xué)院黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全院師生共同努力，學(xué)院的安全穩(wěn)定形勢(shì)總的是好的，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”意識(shí)不斷加強(qiáng)，師生思想情緒平穩(wěn)，校園秩序穩(wěn)定正常。去年我們緊緊圍繞學(xué)院迎接國(guó)家示范(骨干)高職院校驗(yàn)收的中心工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不斷提高，師生安全維穩(wěn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，防范能力顯著提升，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，完善各種管理制度，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，鞏固平安和諧校園的建設(shè)成果，圓滿完成了學(xué)院20xx年部門(mén)責(zé)任目標(biāo)，全年學(xué)院無(wú)重大刑事案件、重大責(zé)任事故、重大政治問(wèn)題。學(xué)院榮獲四川省高校“平安校園”先進(jìn)單位稱號(hào)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到學(xué)院安全穩(wěn)定工作仍然存在著一些問(wèn)題：工作上還有一些薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些安全隱患，部分干部的重視程度還不夠高，認(rèn)識(shí)還不夠到位，職責(zé)分工還不夠明確，目標(biāo)任務(wù)還不夠具體，責(zé)任落實(shí)和實(shí)際工作還不盡如人意，安全教育活動(dòng)還需要內(nèi)容更加豐富方式更加創(chuàng)新等等。

首先，我就學(xué)院的安全穩(wěn)定工作從大的層面提出幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的重要位置。

我院在取得成績(jī)的同時(shí)還存在不容忽視的問(wèn)題，去年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)考核也有部門(mén)因此扣了分，比如有的分院(部)處室在總結(jié)中沒(méi)有提及安全穩(wěn)定工作，說(shuō)明安全穩(wěn)定工作意識(shí)不強(qiáng)，有學(xué)生法律意識(shí)淡薄，參與違法活動(dòng)，被治安拘留等，這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的安全穩(wěn)定工作還是存在一定差距的，反映了我們的安全教育管理工作還有疏漏，還有不到位的地方，所以在成績(jī)面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴(yán)查自身存在的問(wèn)題。要克服在抓安全穩(wěn)定工作時(shí)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，要克服“麻痹大意、與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤思想。我注意看了，記了，去年各部門(mén)在總結(jié)工作的時(shí)候，只有10個(gè)分院(部)處室提到了安全穩(wěn)定工作，雖然已經(jīng)比前年好了(只有8個(gè))，但是還是不到一半，可見(jiàn)大家的重視程度還有待提高。安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，我們一定要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)院的重要政治任務(wù)部署好、落實(shí)好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：

一是抓安全穩(wěn)定就是抓政治抓大局的意識(shí)。安全穩(wěn)定是前提，沒(méi)有安全穩(wěn)定就沒(méi)有正常的秩序，就談不上教育，談不上發(fā)展。今年代表國(guó)務(wù)院在第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，報(bào)告中講到發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育時(shí)提到“從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望?！痹F仁部長(zhǎng)也多次講到：安全是一件頭等要緊的大事，安全沒(méi)有，教育無(wú)從談起，成長(zhǎng)成才也無(wú)從談起。袁部長(zhǎng)說(shuō)，《政府工作報(bào)告》之所以把“安全健康”放在“成長(zhǎng)成才”的前面，也是基于這一考慮。他在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會(huì)上談及校園暴力話題時(shí)表示，教育部很關(guān)注校園暴力問(wèn)題，每一次事件的發(fā)生都讓人痛心。聯(lián)組討論會(huì)上，有記者就“校園暴力”向袁貴仁部長(zhǎng)發(fā)問(wèn)。袁貴仁說(shuō)：“如果你們問(wèn)，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是(學(xué)生的)安全問(wèn)題?！痹诼?lián)組討論開(kāi)始前，袁貴仁還與教育部的同事說(shuō)起近來(lái)頻發(fā)的校園暴力案、欺凌案。他說(shuō)，“我們2億多學(xué)生，每一個(gè)孩子的安全，都讓人十分牽掛，每一個(gè)事故的發(fā)生，都讓人十分痛心?！彼f(shuō)，這就需要學(xué)校、社區(qū)等各個(gè)單位共同努力，負(fù)起各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，安全穩(wěn)定就是政治，就是大局。做好安全穩(wěn)定工作，就是最大的政治，就是抓大局。

二是安全穩(wěn)定工作要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時(shí)就是危機(jī)發(fā)生之時(shí)。那么怎樣才叫這根弦兒繃緊了呢?一看有沒(méi)有如履薄冰的壓力感，寢食不安的緊迫感和時(shí)不我待的使命感。二看能不能對(duì)本部門(mén)、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和防范重點(diǎn)做到情況明、疏理清、措施硬。尤其是隱患排查，應(yīng)該作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)進(jìn)行，不能因?yàn)橐呀?jīng)排查整治了就萬(wàn)事大吉，因?yàn)殡[患是不斷出現(xiàn)的，是動(dòng)態(tài)變化的，今天排查整治了，明天可能又出現(xiàn)了，所以要常抓不懈，長(zhǎng)抓不懈;三看是不是能夠舉一反三地吸取教訓(xùn)，出了事兒的能認(rèn)真吸取教訓(xùn)，沒(méi)有出事兒的把別人的事故當(dāng)成自己的事故查原因，找隱患，定措施和抓落實(shí)。四看能不能親力親為地抓工作落實(shí)，在研究統(tǒng)籌工作上舍得花心思、花力氣，在整治隱患上舍得投精力、投財(cái)力。

三是“一崗雙責(zé)”，全員抓安全穩(wěn)定的意識(shí)。安全穩(wěn)定不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更是全體師生員工的事;不僅是保衛(wèi)部門(mén)的事，更是全校各部門(mén)的事，每一個(gè)人都有安全穩(wěn)定的責(zé)任。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，我們要樹(shù)立全員、全方位、全過(guò)程抓安全穩(wěn)定意識(shí)，協(xié)同一致，形成合力。要把安全工作的責(zé)任和措施層層分解落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)道路、每棟樓、每個(gè)崗位、每個(gè)人，定崗、定責(zé)、定人，明確具體安全責(zé)任人的責(zé)權(quán)利，層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，全院上下人人都要落實(shí)一崗雙責(zé)，每一位老師都要有安全責(zé)任，每一位學(xué)生都要盡安全義務(wù)。在工作中講安全，在學(xué)習(xí)中講安全，在生活中講安全。做到安全工作人人有責(zé)任、層層有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、天天有檢查，壓實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任觀念，建立安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?！鞍踩珶o(wú)小事，責(zé)任大于天”。希望各部門(mén)增強(qiáng)安全工作責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任，共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的措施抓好各項(xiàng)工作，推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

二是按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的原則構(gòu)建層次分明、各負(fù)其責(zé)的安全穩(wěn)定責(zé)任制。

三是建立情況報(bào)告、輿情研判制度。做好安全穩(wěn)定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。

四是建立安全穩(wěn)定工作的隊(duì)伍和條件建設(shè)機(jī)制。要人防、物防、技防相結(jié)合，在人員隊(duì)伍建設(shè)上要加強(qiáng)，相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備投入上也要予以保證。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

一要從思想教育入手，加強(qiáng)安全教育。確保安全教育進(jìn)辦公室、進(jìn)教研室、進(jìn)實(shí)訓(xùn)室、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識(shí)。尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，使他們具有安全防范意識(shí)。

二要從安全技能入手，把基本安全知識(shí)、基本安全技能作為教師、學(xué)生、職工的必備素質(zhì)，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)掌握的安全知識(shí)和安全技能考核。

三要從心理健康教育入手，提升預(yù)警和干預(yù)機(jī)制能力，做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。

四要從網(wǎng)絡(luò)安全教育入手，提升網(wǎng)絡(luò)防控能力。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)包括以學(xué)生名義建立的網(wǎng)站、貼吧、qq群、微信群等的監(jiān)控和管理，密切注意網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時(shí)清除不良信息，落地查人。

四、要進(jìn)一步建立健全安全穩(wěn)定獎(jiǎng)懲制度，將安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作繼續(xù)推向深入。

我院安全獎(jiǎng)懲工作已經(jīng)進(jìn)行了多年，安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作也已連續(xù)開(kāi)展了四年，通過(guò)考核評(píng)估，學(xué)校各分院(部)處室安全穩(wěn)定責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現(xiàn)出安全平穩(wěn)、和諧有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新的一年，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度，把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系，把安全穩(wěn)定工作與各單位、各部門(mén)的績(jī)效掛鉤，強(qiáng)化“一票否決制”。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任調(diào)查、責(zé)任追究，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。對(duì)因思想不重視，工作不到位，措施不落實(shí)，存在重大安全隱患，或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的，必須依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

二、20xx年工作要點(diǎn)。

總的要求：學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把安全穩(wěn)定放在發(fā)展全局的重要位置，時(shí)刻繃緊安全這根弦，強(qiáng)化底線思維、紅線思維、牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守底線、以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任、以最嚴(yán)厲的手段深化整改、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)管，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，將安全穩(wěn)定工作做實(shí)做細(xì)，確保學(xué)院安全穩(wěn)定。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全穩(wěn)定工作責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立學(xué)院安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的觀念，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)重大刑事案件、重大責(zé)任事故、重大政治問(wèn)題)工作目標(biāo)，建設(shè)平安和諧校園。

2、進(jìn)一步落實(shí)《成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全管理黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實(shí)施辦法(試行)》，進(jìn)一步落實(shí)安全管理的主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作分解任務(wù)，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體人員，落實(shí)學(xué)院安全穩(wěn)定工作目標(biāo)，確保學(xué)院安全穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安全保衛(wèi)穩(wěn)定工作隊(duì)伍安全管理水平和工作能力，扎實(shí)工作、智慧工作、高效工作、創(chuàng)新工作。

4、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查制度和措施，加強(qiáng)隱患排查工作，隱患排查和整治工作做到常規(guī)化、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)檢查、重實(shí)效。

5、加強(qiáng)技防、物防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)控中心作用，力爭(zhēng)做到不留死角盲區(qū)，確保安全防范全覆蓋，做到防患于未然。

6、不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，力爭(zhēng)處早、處小、處好，把損失降低到最小范圍。

三、突出重點(diǎn)，集中精力，著力抓好九個(gè)方面的工作。

(一)安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)。首先要加強(qiáng)學(xué)生的教育，要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作之中，要倡導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)友善的精神，要提高他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，要提高個(gè)別有不良傾向的學(xué)生的自我管理和情緒控制的能力，同時(shí)要提高我們更多同學(xué)的自我保護(hù)、自我防范的意識(shí)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，努力提高學(xué)生的安全意識(shí)，杜絕校園暴力發(fā)生，要加強(qiáng)心理健康教育，開(kāi)展心理咨詢，特別要加強(qiáng)特殊學(xué)生預(yù)警教育，在全面了解的基礎(chǔ)上建立特殊學(xué)生檔案，對(duì)行為有過(guò)錯(cuò)、思想有障礙、心理有異常、家庭有缺陷、經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生進(jìn)行分門(mén)別類的登記，要建立幫教工作機(jī)制，落實(shí)到人，重點(diǎn)監(jiān)控，做好臺(tái)帳記錄。要求教師特別是輔導(dǎo)員要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長(zhǎng)過(guò)程、健康狀況、個(gè)性特征和心理素質(zhì)，對(duì)不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法，以免因教育不當(dāng)而引發(fā)安全事故。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時(shí)到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，要盡到告知的義務(wù)并做好相關(guān)后續(xù)工作。其次要加強(qiáng)教職工的教育，樹(shù)立安全意識(shí)，履行安全義務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任。

(二)教育教學(xué)活動(dòng)安全。

(三)食品衛(wèi)生安全和傳染病防治。要加強(qiáng)各校區(qū)學(xué)生食堂的規(guī)范管理，要規(guī)范學(xué)院后勤服務(wù)社會(huì)化企業(yè)行為，加大管理力度，確保不出現(xiàn)食品衛(wèi)生責(zé)任事故，搞好傳染病防治工作。

(四)校內(nèi)外治安安全。一是構(gòu)建學(xué)校的安全網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及早制止，及早化解，及早給予批評(píng)教育，避免小毛病變成大錯(cuò)誤，甚至走向犯罪。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、友善、和諧、相互尊重的環(huán)境，防止學(xué)生們受社會(huì)不良風(fēng)氣的侵染。三是學(xué)生的法制教育，切實(shí)開(kāi)展好警校共建活動(dòng)，共同承擔(dān)起對(duì)學(xué)生的法制教育任務(wù)，通過(guò)組織不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，逐步增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)。四是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要定期開(kāi)展學(xué)生矛盾隱患的排查工作，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題學(xué)生的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)采取有力措施做好幫教工作，及時(shí)化解矛盾。五是要加大校園周邊環(huán)境治理工作力度。

(五)加強(qiáng)對(duì)住校學(xué)生的管理。嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，專人管理，晝夜巡查，重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿，嚴(yán)禁住校學(xué)生擅自在校外留宿。

(六)加強(qiáng)消防安全檢查，排查安全隱患。每月至少要進(jìn)行兩次安全檢查，通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除隱患。

(七)網(wǎng)絡(luò)安全。

(八)確保校舍修建安全和使用安全。

(九)門(mén)衛(wèi)值守、安全值班、信息報(bào)送等。

同志們，習(xí)近平指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，教育事業(yè)發(fā)展必須以安全穩(wěn)定為前提，離開(kāi)了安全穩(wěn)定我們將一事無(wú)成。學(xué)校安全穩(wěn)定工作既是工作責(zé)任，更是政治責(zé)任，而安全穩(wěn)定工作沒(méi)有最好，只有更好，沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)，安全穩(wěn)定工作永遠(yuǎn)在路上。我們必須以“安全穩(wěn)定壓倒一切，安全責(zé)任重于泰山”的思想引領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、教育為先”的工作原則，以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以建設(shè)安全、文明、和諧校園為目標(biāo)，以健全完善安全穩(wěn)定工作制度為核心，以落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任為重點(diǎn)，深入、細(xì)致、扎實(shí)地開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全教育與培訓(xùn)、教育教學(xué)活動(dòng)安全、食品衛(wèi)生與疾病防控、消防安全、宿舍管理、校內(nèi)外治安、網(wǎng)絡(luò)安全、門(mén)衛(wèi)值守、安全值班等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立學(xué)院安全穩(wěn)定工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高學(xué)院安全穩(wěn)定工作的管理水平，確保師生員工安全和學(xué)校穩(wěn)定，為學(xué)院新的發(fā)展提供安全穩(wěn)定保障，做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”動(dòng)員會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才賈建華同志做了很好的動(dòng)員報(bào)告，我在此基礎(chǔ)上，提三點(diǎn)要求：

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性。

市第十一次黨代會(huì)提出，“”期間全市要全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵也在農(nóng)村。

村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)更高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需求，是事關(guān)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，也是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)工程”的重要舉措，有利于提升基層組織的凝聚力號(hào)召力戰(zhàn)斗力，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收致富，有利于提高農(nóng)民生活水平，有利于保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，也是切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力和加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。

因此，全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性，在思想上高度重視，在行動(dòng)上迅速落實(shí)，在舉措上切實(shí)增強(qiáng)。

二、迅速落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措。

落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措必須聚焦重點(diǎn)、狠抓難點(diǎn)，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快富民強(qiáng)村、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化公共服務(wù)等方面不斷謀求新突破。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市第十一次黨代會(huì)提出，到20xx年全市土地平均畝產(chǎn)出要突破1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。一是要加大農(nóng)業(yè)招商力度。注重引進(jìn)一批提高土地產(chǎn)出效益的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要持續(xù)加快項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“三年倍增”目標(biāo)，每個(gè)片確保建成一個(gè)千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個(gè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地，20xx年力爭(zhēng)建成一個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園，三個(gè)南通市級(jí)農(nóng)業(yè)園，村村建成市級(jí)農(nóng)業(yè)園。目前全鎮(zhèn)還有少部分村(社區(qū))在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)方面仍為空白，對(duì)此我們必須高度關(guān)注，加快突破。三是要優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，依托資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。把收入倍增目標(biāo)作為最大的民生實(shí)事，突出農(nóng)村居民、中低收入者和困難家庭群體，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移力度，持續(xù)拓寬增收渠道。各村居也要圍繞我們下發(fā)的文件中的要求，切實(shí)增強(qiáng)村營(yíng)收入，要圍繞四大渠道組織收入：一是服務(wù)性收入。各村居要對(duì)照高效農(nóng)業(yè)全覆蓋目標(biāo)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，每村都要達(dá)300畝以上。二是資產(chǎn)性收入。各村居要全面清產(chǎn)核資，通過(guò)資產(chǎn)股份租賃開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金，最大限度發(fā)揮集體土地、水面等資源的綜合效益。三是創(chuàng)業(yè)性收入。各村居要在村干部“雙強(qiáng)”“雙帶”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面謀求突破，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。四是經(jīng)營(yíng)性收入。各村居要科學(xué)謀劃，通過(guò)村干部帶頭入股等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式，走“農(nóng)戶+合作社+種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)”的形式，不斷增家村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入。

3、加快改善人居環(huán)境。要把推進(jìn)“三集中”、完善農(nóng)村環(huán)境“四位一體”管理機(jī)制、開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建作為提升農(nóng)民居住水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要抓手，持續(xù)提高人民群眾對(duì)生態(tài)和人居環(huán)境的滿意度。一是持之以恒推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)和集中居住。加快農(nóng)民集聚步伐，堅(jiān)決杜絕點(diǎn)外違章建房。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面提升集居區(qū)配套和亮化、綠化、美化水平，加快農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、生態(tài)村為抓手，在目前農(nóng)村環(huán)境面貌總體改善的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理向縱深推進(jìn)，特別是要引導(dǎo)農(nóng)民保持家前、屋后和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、加快強(qiáng)化公共服務(wù)。要不斷提高村(社區(qū))衛(wèi)生、文化、體育和信息等公共服務(wù)水平。一要充分發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心作用。要把農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目和電信、郵政、水電、超市等生活性服務(wù)項(xiàng)目，集聚到村(社區(qū))服務(wù)中心100米核心服務(wù)區(qū)內(nèi)，著力打造“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”。二要豐富群眾文體活動(dòng)。提高“農(nóng)家書(shū)屋”的實(shí)用性，鞏固提升農(nóng)村文體中心功能，豐富農(nóng)民文化生活。三要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)村(社區(qū))信息綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村“新三通”(光纜、寬帶、數(shù)字電視)覆蓋面，依托互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開(kāi)和互動(dòng)服務(wù)。四要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。切實(shí)保障新農(nóng)?！皯?yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡?！?，被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“失地必保、即征即?！?，用工農(nóng)民做到“用工必?！?。五要注重農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源，推行網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)新型社區(qū)基層基礎(chǔ)工作。

三、強(qiáng)化措施保障，為建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，全鎮(zhèn)上下必須以建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”為抓手，在落實(shí)責(zé)任中創(chuàng)新招、在破解難題中謀實(shí)效、在推進(jìn)發(fā)展中強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2、強(qiáng)化過(guò)程控制。當(dāng)前要圍繞9月底更高水平小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，致力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境建設(shè)、新型社區(qū)和公共服務(wù)等亮點(diǎn)。各片片長(zhǎng)、分村鎮(zhèn)干要加強(qiáng)序時(shí)監(jiān)控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作快突破、快推進(jìn)。

3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞本次“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的總體目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況全面跟蹤督查，并及時(shí)公布督查結(jié)果。各部門(mén)、各村(居)要認(rèn)真完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，只能超、不能欠，只能完成、不能打折扣。鎮(zhèn)效能建設(shè)督查組將對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和干部作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行定期、不定期督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說(shuō)明原因并限期整改。

同志們，做好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加奮發(fā)進(jìn)取的精神，更加扎實(shí)有效的工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，力促全市信訪工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。市委、市政府對(duì)這次信訪工作會(huì)議高度重視，為了開(kāi)好這次會(huì)，會(huì)前市委召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，總結(jié)吸納我市近年來(lái)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究建立了十項(xiàng)制度，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見(jiàn)，我著重就做好信訪穩(wěn)定工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的決心和信心。

20xx年，全市各地各部門(mén)緊緊圍繞構(gòu)建和諧**、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)要求，積極推動(dòng)“事要解決”，努力強(qiáng)化源頭預(yù)防，狠抓工作責(zé)任落實(shí)，全市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作扎實(shí)推進(jìn)，積案化解取得明顯成效，信訪干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一是徹底化解了一批信訪積案。20xx年全市化解信訪積案力度最大、投入最多、效果最好的一年。市委將20xx年四月份最后一個(gè)周作為“信訪問(wèn)題處理周”，將五月份作為“信訪積案處理月”。市信訪局爭(zhēng)取中央、省信訪解難資金25萬(wàn)元，協(xié)調(diào)相關(guān)涉訪責(zé)任部門(mén)投入資金1000余萬(wàn)元，通過(guò)資金幫扶、解決住房、辦理社保、思想疏導(dǎo)等措施，先后徹底化解了退休公辦教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低問(wèn)題、吳店鎮(zhèn)塵肺病人信訪問(wèn)題等30余個(gè)久拖未決的信訪積案，其中化解以上老上訪戶案件7件。一大批信訪積案得到有效化解，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是妥善處置了一批群體上訪。各地各部門(mén)建立健全信訪問(wèn)題應(yīng)急處理預(yù)案和依法處置機(jī)制，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，迅速穩(wěn)定群眾情緒，防止信訪矛盾激化，有效維護(hù)了全市信訪正常秩序。20xx年，信訪、衛(wèi)生、公安等部門(mén)加強(qiáng)溝通合作，先后將關(guān)廟患者死亡案、市二醫(yī)院患者死亡案等五起醫(yī)患糾紛及時(shí)予以了徹底化解，妥善處置了輕紡行辦所屬職工和鑫世紀(jì)花園購(gòu)房戶堵塞公路事件、**供銷社職工上訪問(wèn)題、風(fēng)機(jī)廠化工廠職工上訪問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)工人上訪、棉花種植戶上訪等30余批大規(guī)模集體上訪。先后將大自然食品有限公司74名勞務(wù)工赴省上訪、的士司機(jī)大規(guī)模赴**集體上訪、殘麻司機(jī)集體進(jìn)京上訪等10余批越級(jí)上訪及時(shí)勸返回**。

三是有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。去年，市委、市政府全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解和體制機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)工作重點(diǎn)，徹底化解了一大批信訪突出問(wèn)題，妥善處置了一大批矛盾糾紛。在各級(jí)“兩會(huì)”、黨代會(huì)、建黨__周年、紀(jì)念辛亥革命100周年和@@節(jié)等重大節(jié)會(huì)、敏感時(shí)期，全市認(rèn)真組織開(kāi)展信訪隱患大排查，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，共超前化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、民師、退伍人員、涉法涉訴人員等30余起欲集體赴省、進(jìn)京上訪事件，確保了敏感時(shí)期我市實(shí)現(xiàn)非正常上訪為零，確保了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我市信訪工作存在的問(wèn)題依然比較突出，信訪穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重，信訪穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、信訪穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大。一是越級(jí)上訪居高不下。20xx年，全市進(jìn)京上訪24批71人次，赴省上訪124批378人次，赴**市上訪91批366人次。頻繁發(fā)生的越級(jí)上訪，嚴(yán)重影響了**對(duì)外形象，牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大量精力。二是進(jìn)京非訪時(shí)有發(fā)生。20xx年，省委和**市委對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)京非正常上訪量實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，但是我市進(jìn)京非訪仍達(dá)16批38人次，其中集體非訪2批21人次，重復(fù)非訪6批12人次。三是初信初訪也在增加。一些群眾信“訪”不信“法”，其訴求通過(guò)法律等其他途徑達(dá)不到目的后，反過(guò)來(lái)抱著僥幸心理，意圖通過(guò)信訪途徑滿足其不合理的要求。

2、信訪維穩(wěn)的任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái)，我們對(duì)各種利益群體尤其是對(duì)困難群眾的利益訴求，在政策范圍內(nèi)最大限度予以解決，化解了一些社會(huì)矛盾，但由于方方面面的原因，一些問(wèn)題依然存在，新的矛盾相繼產(chǎn)生，導(dǎo)致新舊矛盾相互交織，矛盾化解任務(wù)十分艱巨。一是信訪積案大量存在。對(duì)于歷年沉淀下來(lái)的東正街拆遷建設(shè)、6.17非法集資案、土地征用、涉法涉訴案件等“疑難雜癥”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置等方式，有的得到化解，有的有所緩解，但是仍有相當(dāng)大一部分沒(méi)從根本上得到解決，造成一些上訪群眾仍然一味纏訪、重訪，甚至越級(jí)訪。二是信訪秩序亟待規(guī)范。不少上訪人員在“上訪有理”的心理驅(qū)動(dòng)下，采取非正常手段上訪。有的聚眾群訪、無(wú)理鬧訪;有的喊口號(hào)、打橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ);有的行為言辭激烈，態(tài)度非常蠻橫。特別是去年臘月以來(lái)，先后發(fā)生十里工業(yè)園民工、佰特酒店民工、馬坪交通事故受害者家屬、許家井非正常死亡者家屬等10余起聚眾圍堵大院大門(mén)事件，嚴(yán)重干擾了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。三是輿論環(huán)境尤為復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，群眾的主體意識(shí)、利益意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性不斷增強(qiáng)，一些社會(huì)矛盾處理稍有不慎，就會(huì)被少數(shù)人借題發(fā)揮、宣泄不滿，在媒體、網(wǎng)絡(luò)的聚焦下迅速發(fā)酵放大，成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)，產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。

3、齊抓共管的合力越來(lái)越弱。一是工作配合不協(xié)調(diào)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞道走、見(jiàn)了上訪怕沾手、處理問(wèn)題踢皮球，缺乏一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，缺乏敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，沒(méi)有形成維護(hù)信訪穩(wěn)定的“大合唱”，導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。二是矛盾排查不到位。一些單位矛盾糾紛排查不細(xì)致、不全面、不徹底，有的甚至沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾排查，一把手對(duì)本地本部門(mén)存在的信訪隱患心中沒(méi)底。三是穩(wěn)控措施不得力。個(gè)別地方和單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員、重復(fù)上訪人員包保處理不到位，穩(wěn)控措施不健全，包保穩(wěn)控措施沒(méi)有真正發(fā)揮作用，形同虛設(shè)，包而不保，致使上訪人失去聯(lián)系越級(jí)上訪，責(zé)任單位還毫不知情。

今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，也是我們跨越發(fā)展、跳躍進(jìn)位的關(guān)鍵一年。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各地各部門(mén)務(wù)必站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感，高度重視信訪穩(wěn)定工作，努力為全市發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，全力以赴做好今年信訪維穩(wěn)工作。

為了全面落實(shí)中央、省對(duì)信訪工作的要求，全力做好我市信訪工作，確保全年不發(fā)生進(jìn)京上訪和進(jìn)京、赴省非正常上訪，不發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，最大限度減少進(jìn)京上訪、非正常上訪和化解信訪積案，今年我市信訪穩(wěn)定工作的總體要求是：強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“四訪促和諧”活動(dòng)，集中化解信訪積案，切實(shí)規(guī)范信訪秩序，不斷提高信訪工作整體水平，為構(gòu)建和諧**發(fā)揮更大的作用。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)持抓示范引領(lǐng)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。信訪工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，要對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦，在抓包案上創(chuàng)實(shí)績(jī)，在抓接訪上下工夫，在抓勸返上做表率。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案不放松。對(duì)信訪積案、中央、省市交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次到市赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，各地各部門(mén)要切實(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一包到底。各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包息訴罷訪”的五包責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“假包”、“轉(zhuǎn)包”和“掛名包案”。二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪不動(dòng)搖。20xx年，各地各部門(mén)要繼續(xù)組織好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)，落實(shí)好周一、周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，著力打造“信訪綠色通道”，確保民意訴求渠道暢通。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪下訪，主動(dòng)走上一線、下到基層、親近群眾，做到聽(tīng)民聲、察民情、消民怨、解民憂。去年，市委專門(mén)下文，從14個(gè)信訪量較大的單位抽調(diào)專人，負(fù)責(zé)市群眾來(lái)訪接待中心來(lái)訪接待工作，但是，從堅(jiān)持到崗值班情況看，情況很不好，在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，14個(gè)單位抽調(diào)的專人必須堅(jiān)持到崗到位。三要堅(jiān)持大員勸返不懈怠。市委多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)生群體性上訪事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，靠前工作，并及時(shí)將上訪對(duì)象和鬧事者勸返接回。然而還有極少數(shù)單位對(duì)此置若罔聞，不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，或派副職接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。今天我再次強(qiáng)調(diào)，今后一旦發(fā)生赴本市集體訪和群體性事件，%辦、*里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)要在半小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)在90分鐘內(nèi)，市直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)做勸返和處置工作。發(fā)生進(jìn)京赴省非正常上訪的，要在上級(jí)的要求時(shí)限內(nèi)迅速將人接回，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員滯留現(xiàn)象。

(二)堅(jiān)持抓事前防范，在源頭治理上實(shí)現(xiàn)新突破。各地各部門(mén)要強(qiáng)化源頭預(yù)防，對(duì)信訪問(wèn)題做到抓小、抓早、抓苗頭，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、問(wèn)題早解決。一要強(qiáng)化決策評(píng)估。要始終把科學(xué)決策、民主決策作為預(yù)防矛盾的第一關(guān)口，在重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前，做到“三個(gè)在先”：調(diào)查研究在先、征求意見(jiàn)在先、信訪評(píng)估在先，對(duì)損害群眾利益、污染環(huán)境以及容易激發(fā)矛盾的決策一律不實(shí)施，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾，防止“政策一出臺(tái)，矛盾跟著來(lái)”的被動(dòng)局面，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。二要強(qiáng)化排查調(diào)處。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，對(duì)各種苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防在重要時(shí)段、敏感時(shí)期出現(xiàn)越級(jí)上訪和重大信訪事件。要堅(jiān)持預(yù)防與化解并重、排查與調(diào)處并行，整合綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等資源和力量，推動(dòng)基層矛盾糾紛大調(diào)解。三要強(qiáng)化信息研判。對(duì)群眾反映突出、社會(huì)關(guān)注度高，對(duì)和諧穩(wěn)定影響較大的社情民意，要專題匯總，深度分析，綜合研判，及時(shí)向市委市政府提出針對(duì)性工作建議。要加大對(duì)信訪信息的搜集力度，尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)人群、重大活動(dòng)、重大節(jié)日的防控力度，及時(shí)報(bào)送情報(bào)，做到一般問(wèn)題定期報(bào)、重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)、沒(méi)有問(wèn)題零上報(bào)，確保信訪問(wèn)題掌握準(zhǔn)確、防控主動(dòng)、化解及時(shí)。

(三)堅(jiān)持抓案結(jié)事了，在積案化解上實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求“今明兩年基本化解現(xiàn)有信訪積案”，今年是收官之年。各地各部門(mén)要以“事要解決”為目標(biāo)，高度重視積案化解，切實(shí)落實(shí)責(zé)任、找準(zhǔn)癥結(jié)、多措并舉，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。一要區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解。對(duì)合理的上訪訴求，要給予明確答復(fù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保落到實(shí)處，做到“件件有著落、事事有結(jié)果”。對(duì)訴求不合理、但生活確有困難的，要采取救濟(jì)、幫扶、民間互助等方式，使其基本生活得到保障。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心進(jìn)行解釋，做好情緒疏導(dǎo)工作，解開(kāi)群眾的思想疙瘩，防止矛盾激化。二要采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解。要積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛，做到“案結(jié)事了”;要綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式，最大限度的整合社會(huì)資源參與到積案化解中;對(duì)涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)、歷時(shí)年代久的積案，要采取信訪聽(tīng)證、三級(jí)終結(jié)等方式進(jìn)行化解。三要加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。要按照周永康同志關(guān)于“信訪積案解決起來(lái)難度很大，不僅需要決心、信心，而且需要花一點(diǎn)錢(qián)”的要求，加大資金投入力度，成立工作專班，建立信訪解難基金，落實(shí)解決疑難信訪問(wèn)題的專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)，確保一批“無(wú)頭案、釘子案、骨頭案”等重點(diǎn)信訪案件得到妥善解決。

(四)堅(jiān)持抓教育整治，在規(guī)范秩序上實(shí)現(xiàn)新突破。長(zhǎng)期以來(lái)，我市一小撮人員多次進(jìn)京赴省重復(fù)上訪，浪費(fèi)了行政資源，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了**形象，今年，我們要把解決上訪群眾合理訴求與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來(lái)，出重拳，用重典，爭(zhēng)取全市信訪秩序有根本改觀。一要把圍堵黨政機(jī)關(guān)的不法分子作為打擊重點(diǎn)。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全市群體性上訪、異常上訪大有愈演愈烈之勢(shì)。各地各部門(mén)要廣泛宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法規(guī)，教育上訪群眾依法文明上訪;要積極培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的健康社會(huì)心態(tài)，糾正一部分人“上訪有理、正不壓邪”的錯(cuò)誤心理。發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)事件后，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制局面，及時(shí)勸返信訪群眾。公安機(jī)關(guān)要迅速出警，搜集證據(jù);對(duì)長(zhǎng)期滯留在機(jī)關(guān)鬧訪纏訪、重復(fù)非正常上訪的人員，對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)聚集上訪和串聯(lián)上訪的組織者，對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序、采取過(guò)激行為制造影響的重點(diǎn)人員，對(duì)圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、停尸鬧喪、阻塞交通等非法行為，必須堅(jiān)決依法予以打擊。要通過(guò)電視曝光、教育疏導(dǎo)、依法懲處等措施，促使全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要把重復(fù)進(jìn)京赴省上訪人員作為穩(wěn)控重點(diǎn)。3月3日，全國(guó)“兩會(huì)”將在北京召開(kāi)。各地各部門(mén)要按照“包情況掌握、包人員穩(wěn)控、包問(wèn)題處置、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化”的“五包”責(zé)任制要求，對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格包保，確保把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防進(jìn)京赴省非正常上訪。尤其是要做好辭退民師、拆遷戶、非法集資戶、涉法涉訴人員重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，確保20xx年不再出現(xiàn)人員進(jìn)京赴省非正常上訪。三要把容易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題作為防范重點(diǎn)。對(duì)本地本部門(mén)矛盾隱患要認(rèn)真進(jìn)行排查梳理，對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、容易引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題，底數(shù)要清、情況要明、防范措施要硬，嚴(yán)防出現(xiàn)群體性事件。當(dāng)前，要特別關(guān)注鑫世紀(jì)花園購(gòu)房戶、棉花公司融資問(wèn)題、辭退民師、拖欠民工工資、土地征用、東正街拆遷戶、醫(yī)患糾紛等問(wèn)題。10個(gè)責(zé)任專班要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和穩(wěn)控措施的完善和落實(shí)，做好防范工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，千方百計(jì)為信訪工作提供保障支持。

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“加快發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的政績(jī)觀，層層落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，真正做到“保一方穩(wěn)定，帶一方發(fā)展”。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓信訪穩(wěn)定，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究部署信訪工作，像抓項(xiàng)目工作一樣抓信訪工作，親自安排部署信訪工作，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管大格局。

二要強(qiáng)化督促檢查。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查與專班督查相結(jié)合，定期督查與隨機(jī)督查相結(jié)合，加大對(duì)信訪事項(xiàng)辦理落實(shí)情況的督促檢查力度。對(duì)信訪積案化解情況，對(duì)多次出現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)京上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其要加強(qiáng)督導(dǎo)和督辦，強(qiáng)力推動(dòng)信訪工作措施的落實(shí)。對(duì)各地各部門(mén)信訪工作情況要每月一督查，每季一通報(bào)，每年一排名。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)那些工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、工作失職、決策失誤導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪、引發(fā)群體性事件、赴省進(jìn)京非正常上訪的人員，要果斷予以查處。對(duì)能夠解決而不解決或人為拖拉等因素，耽誤解決處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，激化信訪群眾的情緒，誘發(fā)問(wèn)題矛盾升級(jí)的行為，要按照中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，一查到底，決不手軟。對(duì)因穩(wěn)控不力、措施不實(shí)致使重點(diǎn)信訪人員失控、赴省進(jìn)京“倒流”等情況發(fā)生，一律從嚴(yán)追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體包保責(zé)任人的黨政責(zé)任。

四要完善保障機(jī)制。各地各部門(mén)要改善信訪接待環(huán)境和工作條件，保證信訪工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)信訪干部崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮信訪干部的工作積極性、創(chuàng)造性，確保信訪部門(mén)有人辦事、有錢(qián)辦事。要充分體諒信訪干部工作難度大、思想壓力大和工作艱苦、生活清苦的實(shí)際，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、會(huì)做群眾工作的干部選調(diào)到信訪工作崗位上。

同志們，做好當(dāng)前的信訪工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的信訪工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作新局面，為構(gòu)建和諧**、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好xx的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧xx中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和“五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)”的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx的信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們xx在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶392戶次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書(shū)記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。

二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨__周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年xx全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認(rèn)識(shí)到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門(mén)責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇十二

雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年xx全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認(rèn)識(shí)到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門(mén)責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!

同志們：

這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來(lái)的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局局長(zhǎng)陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作，對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營(yíng)街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。

去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)干部接訪下訪，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護(hù)重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時(shí)期社會(huì)大局穩(wěn)定。在重要會(huì)議、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等敏感節(jié)點(diǎn)，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級(jí)“兩會(huì)”、建國(guó)65周年、十八屆四中全會(huì)、apec會(huì)議等一系列重大敏感時(shí)期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項(xiàng)117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項(xiàng)94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進(jìn)京非訪專項(xiàng)治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點(diǎn)進(jìn)京非訪事項(xiàng)14件，在全市進(jìn)京非訪化解工作中排名靠前。公安機(jī)關(guān)對(duì)纏訪、鬧訪、進(jìn)京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時(shí)有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息1830條，預(yù)警短信3.6萬(wàn)條，出動(dòng)警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時(shí)有效處置。五是基層工作機(jī)制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實(shí)際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北園街道、濼口街道積極推行前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項(xiàng)提前排查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實(shí)施，拆遷工作有序推進(jìn)。制錦市街道、北坦街道著力加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導(dǎo)、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時(shí)有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺(tái)，發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢(shì)，有效減少了信訪案件。藥山街道運(yùn)用法治思維解決信訪案件，用法律法規(guī)引導(dǎo)群眾、疏導(dǎo)情緒，解決了大量初信初訪。官扎營(yíng)街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問(wèn)題，千方百計(jì)做好穩(wěn)控工作，信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無(wú)影山街道花費(fèi)大量人力物力財(cái)力，積極做好“三跨三分離”重點(diǎn)人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，盯上靠上做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

這些成績(jī)的取得，是信訪維穩(wěn)部門(mén)和各街鎮(zhèn)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，社會(huì)矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，帶來(lái)一些新的矛盾和問(wèn)題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，勞資、債務(wù)糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪增多，如果處置不當(dāng)、不及時(shí)，很容易傳導(dǎo)到社會(huì)領(lǐng)域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價(jià)值取向日益多元化，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，流動(dòng)性、開(kāi)放性增強(qiáng)，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題甚至個(gè)人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、公正意識(shí)、主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關(guān)心公平正義，關(guān)心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作、優(yōu)化社會(huì)治理的任務(wù)更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)看，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、換檔爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開(kāi)發(fā)駛?cè)肟燔嚨溃皟珊蓞^(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問(wèn)題一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了全面部署，對(duì)信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制”等等。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。各級(jí)各部門(mén)各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關(guān)系，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，既依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，又依法維護(hù)良好信訪秩序、社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，從政策、決策、體制、機(jī)制等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理，從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;處理好發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性，提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)化、法治化水平。

二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機(jī)制。

1、健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。近年來(lái)，我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度不斷完善，機(jī)制不斷健全，取得明顯成效。但進(jìn)展不平衡、覆蓋不全面、評(píng)估不規(guī)范等問(wèn)題仍很突出。各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評(píng)估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，特別是征地、拆遷、工程施工、項(xiàng)目引進(jìn)、集體(國(guó)有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前置程序，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要建立公示、聽(tīng)證、對(duì)話、協(xié)商等制度，提高評(píng)估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控、實(shí)施后效果評(píng)價(jià)等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)未經(jīng)評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、健全矛盾糾紛排查機(jī)制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對(duì)本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)排查，確保對(duì)各類矛盾心中有數(shù)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾動(dòng)態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺(tái)，發(fā)揮基層干部和群防群治力量?jī)?yōu)勢(shì)，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無(wú)縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個(gè)角落。要把源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實(shí)責(zé)任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級(jí)。

3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實(shí)效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)，通過(guò)法定途徑解決問(wèn)題。建立社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時(shí)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過(guò)激情緒，引導(dǎo)其理性對(duì)待和處理問(wèn)題，防范極端性事件發(fā)生。

4、健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來(lái)的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點(diǎn)”全覆蓋無(wú)縫隙的網(wǎng)格化管理機(jī)制?！懊妗?，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核?！熬€”，即區(qū)直各職能部門(mén)依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，全面掌握管理服務(wù)對(duì)象的基本情況、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的詳細(xì)情況，建立動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的管理制度?！皦K”，即各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護(hù)好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?！包c(diǎn)”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、家庭，細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長(zhǎng)”，“點(diǎn)”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動(dòng)、三化推進(jìn)”的要求，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好，切實(shí)提高基層治理的能力水平。

三、運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問(wèn)題。

1、依法治理進(jìn)京非訪問(wèn)題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺(tái)了《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯公發(fā)〔20xx〕35號(hào))，進(jìn)一步明確了依法處置的方法要求。各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進(jìn)京非訪問(wèn)題。要進(jìn)一步加大依法治理力度，對(duì)進(jìn)京非正常上訪案件，特別是重復(fù)進(jìn)京非訪、集體進(jìn)京非訪案件，要對(duì)涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問(wèn)題的苗頭隱患等進(jìn)行深入分析排查，摸清底數(shù)。對(duì)堅(jiān)持無(wú)理要求纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對(duì)擾亂公共秩序的治安問(wèn)題，一定要態(tài)度堅(jiān)決、依法處理，不能無(wú)原則地縱容遷就;對(duì)組織煽動(dòng)串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機(jī)斂財(cái)、聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的，要堅(jiān)決依法懲處。

2、深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪。實(shí)行依法逐級(jí)走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下大氣力把好“第一道關(guān)口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)，依法按政策辦理信訪事項(xiàng)。對(duì)走訪群眾反映的問(wèn)題，壓實(shí)屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責(zé)任，使信訪事項(xiàng)在應(yīng)有層級(jí)得到有效解決。樹(shù)立基層解決問(wèn)題更直接、更及時(shí)的工作導(dǎo)向，對(duì)有些基層無(wú)權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級(jí)反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級(jí)。區(qū)信訪局要加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪情況的分析研究，對(duì)上行趨勢(shì)明顯、越級(jí)訪總量偏高的街鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，推動(dòng)整改。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批來(lái)信制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少l天、街道和區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所接待群眾來(lái)訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實(shí)解決突出問(wèn)題。區(qū)信訪局要加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的協(xié)調(diào)，定點(diǎn)接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門(mén)聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間與通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作落實(shí)到位，真正解決信訪問(wèn)題。通過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范，帶動(dòng)街鎮(zhèn)、區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪、深入走訪，為群眾表達(dá)訴求、解決困難提供便利。

3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅(jiān)持依法治理的思路，從法律層面思考問(wèn)題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅(jiān)守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止?fàn)帯⑾⒃V息訪。特別是對(duì)長(zhǎng)期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門(mén)要認(rèn)真履行責(zé)任，配合部門(mén)要積極主動(dòng)地搞好配合，帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。對(duì)涉法涉訴案件通過(guò)法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)負(fù)責(zé)，和司法部門(mén)聯(lián)起手來(lái)，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，全力以赴做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問(wèn)題，讓群眾既能認(rèn)識(shí)和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關(guān)懷。

四、切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要上緊思想發(fā)條，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)本單位的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪，對(duì)重要工作親自部署安排，對(duì)重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決，對(duì)重要案件親自督查督辦。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問(wèn)題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)，辦好自己的事，看好自己的人，切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí)，引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以案釋法、說(shuō)事拉理，加強(qiáng)正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)信訪干部法律知識(shí)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)信訪干部增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決疑難問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平。關(guān)心愛(ài)護(hù)基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關(guān)心，在工作上充分支持，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。

4、強(qiáng)化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，同時(shí)保留信訪工作專項(xiàng)考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)信訪工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查，對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書(shū)面檢查、說(shuō)明情況;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認(rèn)真查找問(wèn)題，跟蹤督促檢查，確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。

全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，往往是各類矛盾問(wèn)題和上訪事件的多發(fā)期。對(duì)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門(mén)安排。各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視，強(qiáng)化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅(jiān)決打好“兩會(huì)”安保維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗。要加強(qiáng)駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準(zhǔn)備，選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部，做好我區(qū)進(jìn)京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴(yán)防發(fā)生我區(qū)重點(diǎn)人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問(wèn)題。對(duì)從北京勸返回來(lái)的人員，要嚴(yán)格落實(shí)措施，嚴(yán)防倒流進(jìn)京。

同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻(xiàn)!

穩(wěn)定工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議主要是貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，安排布署近階段咱們教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。大家知道，安全隱患，無(wú)時(shí)不在;安全事故，防不勝防;安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)，絕不能掉以輕心、心存僥幸、松勁懈怠。各單位要牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下五項(xiàng)工作。

一、食品安全。

4月25日，浙江溫州市樂(lè)清旭陽(yáng)寄宿小學(xué)60多名學(xué)生因吃了沒(méi)加工熟的四季豆導(dǎo)致集體食物中毒;6月18日，廣東惠東縣一個(gè)中學(xué)30多名學(xué)生在學(xué)校食堂吃過(guò)晚餐后集體中毒;6月25日，湖南漣源市仙洞中學(xué)150名學(xué)生因喝了過(guò)期的學(xué)生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區(qū)60名小學(xué)生因吃了學(xué)校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日，湖南省新化縣奉家鎮(zhèn)中心完小學(xué)生因中午吃免費(fèi)午餐中的面包而集體食物中毒。今年全國(guó)各地發(fā)生的食物中毒的例子還很多，說(shuō)明一個(gè)啥問(wèn)題?這說(shuō)明學(xué)校食品安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)竣。相當(dāng)一部分學(xué)校食品安全意識(shí)不強(qiáng)，管理措施不到位，存在麻痹僥幸心理。還有一部分學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高，食品安全法律意識(shí)淡漠，工作程序不規(guī)范，食品不留樣，使用無(wú)記錄，操作間物品隨意擺放，餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差，個(gè)別學(xué)校的食堂承包商戶為了贏利購(gòu)買劣質(zhì)食品原材料等等。問(wèn)題很多，大家千萬(wàn)不要大意，各單位回去后，要對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次大排查。一是食堂從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗。二是要嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進(jìn)貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)，防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人，都要有過(guò)程記載。三是食堂環(huán)境衛(wèi)生要一天三查，早查、中查、晚查，監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序。四是要對(duì)送餐企業(yè)送過(guò)來(lái)的面包、火腿腸、學(xué)生奶進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)過(guò)期或者有霉變現(xiàn)象的堅(jiān)決不予接收。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，守土有責(zé)，責(zé)重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，一定要明確職責(zé)，分兵把守，各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管，確保不發(fā)生集體中毒事件。

二、在建工程安全。

目前，很多學(xué)校都有在建工程，廁所、圍墻、校舍維修、新建擴(kuò)建等，這些工程的實(shí)施給師生的安全帶來(lái)一定的隱患，凡是有在建工程的學(xué)校要高度重視，一是要做好安全防范教育，校長(zhǎng)開(kāi)周會(huì)講，班主任開(kāi)班會(huì)講，任課教師在課堂上講，要求學(xué)生在上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后遠(yuǎn)離在建工程工地;二是要設(shè)隔離帶，把工地與學(xué)生活動(dòng)區(qū)隔離開(kāi)，設(shè)臵醒目的警示標(biāo)志，防止學(xué)生進(jìn)入施工工地;三是各學(xué)校要在學(xué)生上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后安排專人在工地附近進(jìn)行巡邏，防止學(xué)生靠近施工工地。四是學(xué)校要與施工單位做好協(xié)調(diào)，在保證施工正常進(jìn)行的情況下，讓施工方對(duì)建筑材料、各類工具做好存放，不要在校園內(nèi)到處亂放，給學(xué)生帶來(lái)安全隱患。

三、校車安全。

近年來(lái)，因校車出現(xiàn)安全事故的例子不勝枚舉，雖然我們聯(lián)合公安、交通等部門(mén)對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的校車進(jìn)行了多次排查和整治，但仍有個(gè)別學(xué)校和幼兒園不顧學(xué)生安全，照樣我行我素，照樣用不規(guī)范校車，照樣超載。中心學(xué)校咋監(jiān)管的?你們不能抱僥幸心理，別認(rèn)為幼兒園的民辦的，校車出了事故，你沒(méi)責(zé)任，出了事，照樣跑不掉你。所以各單位要加強(qiáng)校車監(jiān)管。一要再排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要和派出所結(jié)合對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停運(yùn);校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責(zé)令學(xué)校或幼兒園堅(jiān)決辭退;各學(xué)校、幼兒園要建立健全接送學(xué)生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度。二要嚴(yán)管理。各學(xué)校和幼兒園要根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購(gòu)或租用符合安全要求的車輛，嚴(yán)禁購(gòu)買或租用“三無(wú)車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時(shí)，必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度，落實(shí)校車管理責(zé)任制;要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，各單位要明確專門(mén)人員每天監(jiān)督接送車輛，杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強(qiáng)教育。各學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，主動(dòng)抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學(xué)校要在學(xué)校門(mén)口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶，警示牌、減速帶損毀的要及時(shí)安裝和維修，確保不發(fā)生一起交通事故。

四、校外住宿點(diǎn)安全。

由于多種原因，城區(qū)很多學(xué)校都接納了相當(dāng)一部分校外寄宿點(diǎn)住宿生。縣一初中、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、和平路學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)一中、城關(guān)二中等學(xué)校校外住宿生都不少，雖然今年我們嚴(yán)格控制了班額，但學(xué)生校外寄宿這一現(xiàn)象并沒(méi)有得到有效的扭轉(zhuǎn)。去年我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)校外寄宿點(diǎn)進(jìn)行了一次整頓，由于對(duì)寄宿點(diǎn)缺乏有效的持續(xù)監(jiān)管，校外寄宿點(diǎn)的安全隱患仍然較為嚴(yán)重。校外寄宿點(diǎn)的學(xué)生如果出現(xiàn)安全事故，學(xué)校也難以擺脫責(zé)任。所以，各學(xué)校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況，加強(qiáng)對(duì)校外住宿生安全工作的檢查指導(dǎo)，建立健全并落實(shí)校外住宿生安全管理制度，有針對(duì)性地對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展安全宣傳教育，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確一名副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)校外住宿生管理工作，積極與業(yè)主和相關(guān)部門(mén)做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。三要與住宿生本人、學(xué)生家長(zhǎng)、從業(yè)業(yè)主簽定安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)好各自的責(zé)任。四要定期對(duì)校外住宿生的食宿場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求校外寄宿點(diǎn)及時(shí)整改，不整改的，學(xué)校及時(shí)報(bào)局綜合股，由綜合股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處。五是班主任要建立班級(jí)校外住宿學(xué)生檔案，對(duì)招住學(xué)生房東情況、業(yè)主姓名、家庭住址、就餐情況、聯(lián)系電話等信息存檔，為學(xué)校對(duì)校外住宿生的安全管理提供確切信息，確保安全工作落實(shí)到位。

五、三中全會(huì)前的穩(wěn)定工作。

三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開(kāi)，就大會(huì)前的穩(wěn)定工作，縣委、縣政府已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排布署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作高度重視，并對(duì)各單位提出了嚴(yán)格要求。目前，局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，人員分流。原民辦教師的養(yǎng)老金發(fā)放工作尚未進(jìn)入發(fā)放階段，職稱評(píng)定工作也正在進(jìn)行，諸多不穩(wěn)定因素仍然存在，大家切不可掉以輕心。一是要把維護(hù)安全穩(wěn)定做為當(dāng)前最明確、最迫切的政治任務(wù)，要全力以赴保安全促穩(wěn)定，確保黨的三中全會(huì)召開(kāi)期間你單位的安全穩(wěn)定。二是各單位要嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格落實(shí)三中全會(huì)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守制度;三是要認(rèn)真排查本單位的不穩(wěn)定因素，不穩(wěn)定因素要落實(shí)到人，實(shí)行包干制度，堅(jiān)決把各種問(wèn)題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道，對(duì)于各類突發(fā)事件，要在第一時(shí)間上報(bào)，絕不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，更不允許不報(bào)、越級(jí)上報(bào)和報(bào)喜藏憂;五是中心校長(zhǎng)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣直學(xué)校校長(zhǎng)的手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，確保一旦發(fā)生緊急事件和問(wèn)題，能夠及時(shí)處臵，在三中全會(huì)召開(kāi)期間，各單位負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。

總之，安全穩(wěn)定工作是各項(xiàng)工作的重中之重，各單位要嚴(yán)防死守，確保不出任何問(wèn)題，哪單位出了問(wèn)題，堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究，該免職的免職，該處分的外分，決不姑息，回去后，各單位要對(duì)以上五項(xiàng)工作再排查，再安排，再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

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