通過對(duì)歷史事件的總結(jié),我們可以更好地理解過去,指導(dǎo)未來的發(fā)展??偨Y(jié)要積極向上,表達(dá)自己對(duì)未來的期望和計(jì)劃。為了讓大家更好地理解總結(jié)的寫作方法和技巧,以下是一些范文供大家參考。
ppp項(xiàng)目建議書篇一
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項(xiàng)目建議書
一、項(xiàng)目概況
(一)、項(xiàng)目名稱
(二)、項(xiàng)目規(guī)模
二、項(xiàng)目必要性
(一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)
(二)、項(xiàng)目必要性
三、項(xiàng)目規(guī)劃
(一)、擬建地點(diǎn)
(二)、建設(shè)方案
(三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排
四、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
(一)、政策條件
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件
(三)、建設(shè)技術(shù)條件
五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案
(一)、投資估算
(二)、政府與社會(huì)資本合作模式
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)
(一)、經(jīng)濟(jì)效果
1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
2、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
(二)、社會(huì)效益
1、環(huán)境影響
2、社會(huì)影響
七、結(jié)論
xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施
綜合提升ppp項(xiàng)目
建
議
書
草
案
項(xiàng)目名稱:xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項(xiàng)目
項(xiàng)目地點(diǎn):xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
主管單位:xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)
編制單位 :中國ppp研究院
二oxx年六月
內(nèi)容提要
一、項(xiàng)目背景(詳見p6)
為落實(shí)公共資源節(jié)能減排工作,緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政壓力,推動(dòng)ppp項(xiàng)目合作,本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)運(yùn)營、服從監(jiān)管、盈虧自負(fù)的原則,根據(jù)國家《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)政策,以xxxx實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱xxxx)為主導(dǎo)擬與xx市人民政府xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱政府)采用ppp模式合作對(duì)集聚區(qū)內(nèi)公共供暖與道路照明進(jìn)行一體化能效提升改造實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目(以下簡稱智慧城市項(xiàng)目),實(shí)現(xiàn)節(jié)能的同時(shí),使集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理更方便、更快捷、更先進(jìn)、更科學(xué)。
二、項(xiàng)目合作模式(詳見p7)
智慧城市項(xiàng)目是針對(duì)集聚區(qū)內(nèi)當(dāng)前供暖和照明現(xiàn)況由政府與社會(huì)資本合作,經(jīng)過一體化能效提升改造并負(fù)責(zé)一定年限的經(jīng)營而達(dá)到共贏的一種新模式,合作主體構(gòu)成如下:
合作主體:政府主體+社會(huì)資本主體;
政府主體:xx市人民政府(以下簡稱“政府”);
1、管理公司構(gòu)成:
xxxx實(shí)業(yè)有限公司(持股50%);
xx城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(持股30%);
xx億美電子有限公司(參股10%);
新加坡美吉星數(shù)字科技有限公司(參股10%);
中國ppp研究院(項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu));
香港懋信國際投資集團(tuán)(項(xiàng)目融資機(jī)構(gòu)之一)。
三、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
智慧城市項(xiàng)目采用 ppp模式,合作經(jīng)營期按20年計(jì)算,可為政府帶來經(jīng)濟(jì)效益如下:
1、政府若要一次性完成節(jié)能改造,采暖項(xiàng)目需要投入資金:2.17至2.64億元,20年綜合成本8.17億至9.84億元之間。
2、led路燈及施工(不進(jìn)行智慧照明提升)需要投入資金:346.81萬元,20年綜合成本10.75億元。
3、采用ppp模式合作進(jìn)行智慧城市改造,由項(xiàng)目管理公司全額投資,20年管理期內(nèi)直接為政府節(jié)約財(cái)政支出最小6.62億,最大7.97億。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案建議
建議方案一、由于現(xiàn)有燈桿存在老舊現(xiàn)象,很難做出折舊評(píng)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施前由政府出資進(jìn)行一次性更換。
建議方案二、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理,由項(xiàng)目管理公司承擔(dān)更換而造成的虧損利益,由政府相應(yīng)延長特許經(jīng)營期限。
建議方案三、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理,而造成的經(jīng)營虧損,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的`費(fèi)用,一次性進(jìn)行補(bǔ)償。
未看現(xiàn)場(chǎng),不能做出分析。
五、《xx市“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》
總體目標(biāo):到2015年,全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在6.94萬噸、0.69萬噸以內(nèi),分別比2010年的7.75萬噸、0.78萬噸減少10.4%(其中工業(yè)和生活排放量減少11.0%)、12.0%(其中工業(yè)和生活排放量減少12.2%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在18.65萬噸、14.84萬噸以內(nèi),分別比2010年的21.24萬噸、18.32萬噸減少12.2%、19.0%。
本項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施后,可實(shí)現(xiàn):
年節(jié)約標(biāo)煤:8836.45噸/年;
減排碳粉塵約6123.66噸/年;
減排二氧化碳約22091.13噸/年。
六、智慧城市項(xiàng)目付款方式:政府按月支付項(xiàng)目公司服務(wù)費(fèi)用。
項(xiàng)目公司內(nèi)部按股份比例,分享節(jié)能收益。
第一部分 總論
一、ppp項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
(四)項(xiàng)目主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
在總論部分中,可將項(xiàng)目建議書中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 ppp項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、ppp項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、ppp項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、ppp項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 ppp項(xiàng)目市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)
一、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模調(diào)查
二、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)競爭調(diào)查
三、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、ppp項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、ppp項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表
注:財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,依照如下步驟進(jìn)行:
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo),并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
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ppp項(xiàng)目建議書篇二
在4月21日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(下稱《管理辦法》)獲通過。
根據(jù)《管理辦法》,國家明確了鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)施特許經(jīng)營五大領(lǐng)域:能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程。境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限(一般不超過30年)和范圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益。
會(huì)議指出,按照政府工作報(bào)告部署,開展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,是重要的改革和制度創(chuàng)新,可以擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域,激發(fā)社會(huì)活力,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。
信貸、融資支持。
今年1月,由國家發(fā)改委起草的《管理辦法》(征求意見稿)向社會(huì)大眾公開征求意見。隨后,起草組還就《管理辦法》征求專家意見。
參與該辦法意見征詢的大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥告訴記者,當(dāng)時(shí)專家們給出的意見是希望《管理辦法》盡量與實(shí)際操作的情況對(duì)接。
與此前的征求意見稿相比,《管理辦法》在完善特許經(jīng)營價(jià)格或收費(fèi)機(jī)制、信貸融資支持方面給出了新舉措。
會(huì)議提出,《管理辦法》完善特許經(jīng)營價(jià)格或收費(fèi)機(jī)制,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼,并簡化規(guī)劃選址、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予差異化信貸支持,貸款期限最長可達(dá)30年。
另外,允許對(duì)特許經(jīng)營項(xiàng)目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款,鼓勵(lì)以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供項(xiàng)目資本金,支持項(xiàng)目公司成立私募基金,發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模大,回報(bào)周期長,這些新舉措對(duì)于想要進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域的社會(huì)資本來說,有利于緩解融資難題。
金永祥告訴記者,《管理辦法》出臺(tái)的背景是,國家重視并大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,而這就涉及到特許經(jīng)營立法,由于立法涉及到的各方分歧較大,所以先在國家發(fā)改委層面出了《管理辦法》,目的是理清政府和企業(yè)的邊界,促進(jìn)社會(huì)資本參與到壟斷行業(yè)的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理中來。
去年11月的一次內(nèi)部研討會(huì)上,國家發(fā)改委法規(guī)司司長李亢表示,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營立法,是落實(shí)中央全面深化改革決策部署的重要舉措,全國人大、國務(wù)院正在推進(jìn)相關(guān)法律和條例的立法工作,但由于立法周期較長,最后決定由國家發(fā)改委先行出臺(tái)《管理辦法》。
金永祥告訴本報(bào)記者,《管理辦法》雖然回避了一些內(nèi)容,比如特許經(jīng)營范圍等,但強(qiáng)調(diào)了ppp模式的特許經(jīng)營,對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域給出了導(dǎo)向性意見。
此前的《管理辦法》征求意見稿分為總章、特許經(jīng)營權(quán)授予、特許經(jīng)營協(xié)議、特許經(jīng)營當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。
比如,社會(huì)資本進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域必須簽訂書面特許經(jīng)營協(xié)議,并明確特許經(jīng)營者和政府的權(quán)利義務(wù)。特許經(jīng)營者取得的特許經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定收回和限制特許經(jīng)營者的特許經(jīng)營權(quán),不得干涉特許經(jīng)營者根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議開展的經(jīng)營活動(dòng)。
“政府在推動(dòng)ppp模式上很積極,但是社會(huì)資本很關(guān)心政府和項(xiàng)目企業(yè)之間的關(guān)系能否理清?!豆芾磙k法》出來后,說明政府重視了這一塊兒,政策導(dǎo)向也很清晰,社會(huì)資本介入ppp項(xiàng)目會(huì)更有信心?!苯鹩老榉Q。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要嚴(yán)格履約監(jiān)督,保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,吸引和擴(kuò)大社會(huì)有效投資。
據(jù)了解,各地推出的ppp項(xiàng)目已經(jīng)超萬億元,但一位地方財(cái)政官員告訴本報(bào)記者,社會(huì)資本介入ppp項(xiàng)目依然非常謹(jǐn)慎,項(xiàng)目簽約率低。
ppp項(xiàng)目建議書篇三
該項(xiàng)目位于xx文化旅游區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)勘察設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)開采出的熱礦水出口溫度達(dá)xx以上,日出水量達(dá)xx立方米,礦化度達(dá)xx/l,硫酸根離子含量高,偏硅酸、偏磷酸、硫化氫、鍶等對(duì)人體有益的元素含量也較多,其中氟含量可達(dá)到國家規(guī)定的醫(yī)療熱礦泉水標(biāo)準(zhǔn),具有很好的醫(yī)療價(jià)值。區(qū)域內(nèi)水、電、交通、通訊等建設(shè)條件良好。
(一)項(xiàng)目提出的背景及依據(jù)
通過前期相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)勘探及檢測(cè),白馬關(guān)溫泉的溫度、出水量以及礦化度極具開發(fā)價(jià)值,具有很的的醫(yī)療價(jià)值項(xiàng)目市場(chǎng)前景十分樂觀,極具開發(fā)價(jià)值,擬引進(jìn)投資商在xx文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等。
(二)國家相關(guān)的政策支持
溫泉的合理開發(fā)與利用,符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,是當(dāng)?shù)卣咧С值闹攸c(diǎn)項(xiàng)目。
(三)合作方式
獨(dú)資
(一)項(xiàng)目定位
擬在xx文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等,完善旅游功能,增加游客消費(fèi)空間和滯留時(shí)間,主要面對(duì)成德綿的高、中等收入者。
(二)項(xiàng)目選址
xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx文化旅游區(qū)內(nèi),區(qū)域環(huán)境良好。
(三)項(xiàng)目投資的必要性
由于該項(xiàng)目位于旅游區(qū)內(nèi),本就擁有一定固定的客源,又為于xx經(jīng)濟(jì)帶,面向xx濟(jì)帶龐大的客源市場(chǎng),建設(shè)投資十分必要。
(一)本項(xiàng)目開發(fā)的目標(biāo)及指導(dǎo)思想
通過本項(xiàng)目開發(fā),打造一家極具區(qū)域特色的`三國文化溫泉主題酒店,從而進(jìn)一步將xx文化旅游區(qū)建設(shè)成為四川三國文化旅游精品線路上的主要節(jié)點(diǎn),爭取最大的客源市場(chǎng)吸引力。
(二)總體布局與規(guī)劃
項(xiàng)目規(guī)劃用地xx畝。
(三)建設(shè)周期
x年。
(四)項(xiàng)目經(jīng)營思路
以xx經(jīng)濟(jì)帶龐大的客源市場(chǎng)為重點(diǎn)
(一)投資估算
總投資xx億元
(二)項(xiàng)目收益
項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年利潤xxx萬元,投資回收期為x年。
(三)項(xiàng)目社會(huì)效益
通過本項(xiàng)目的開發(fā)將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、利于區(qū)域品牌形象的打造。
(四)資金籌措方式
以企業(yè)自有資金為主,并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸。
(五)還款計(jì)劃
按總投資xx億元的億元貸款計(jì)算,預(yù)計(jì)建成開放后,3年內(nèi)即可完成還款計(jì)劃。
xx鎮(zhèn)人民政府
ppp項(xiàng)目建議書篇四
(二)、項(xiàng)目規(guī)模
二、項(xiàng)目必要性
(一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)
(二)、項(xiàng)目必要性
三、項(xiàng)目規(guī)劃
(一)、擬建地點(diǎn)
(二)、建設(shè)方案
(三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排
四、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
(一)、政策條件
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件
(三)、建設(shè)技術(shù)條件
五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案
(一)、投資估算
(二)、政府與社會(huì)資本合作模式
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)
(一)、經(jīng)濟(jì)效果
1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
2、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
(二)、社會(huì)效益
1、環(huán)境影響
2、社會(huì)影響
七、結(jié)論
(一)基本概念、核心理念
ppp,即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立,公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營部門,并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下,ppp的表現(xiàn)形式有多種,如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言,按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險(xiǎn)向私營部門轉(zhuǎn)移的程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式,如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢(shì),緊密合作,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢(shì)
相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)模式及公共融資方式,ppp有以下
比較優(yōu)勢(shì):
1、提高公共財(cái)政使用效率
ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營,提供公共服務(wù)。
共用財(cái)政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的`意義。
同時(shí),由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營,并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi),使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性,通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量
評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外,很多ppp項(xiàng)目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu),帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則,即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時(shí),全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項(xiàng)目建議書篇五
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
(四)項(xiàng)目主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
表,使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 ppp項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、ppp項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、ppp項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、ppp項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 ppp項(xiàng)目市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)
一、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模調(diào)查
二、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)競爭調(diào)查
三、ppp項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表
(注:財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,依照如下步驟進(jìn)行:
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo),并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
建議書是個(gè)人或者單位有關(guān)方面為了開展某項(xiàng)工作,完成某項(xiàng)任務(wù)或進(jìn)行某種活動(dòng)而倡議大家一起做什么事情,或提出合理化的意見,建議時(shí)使用的一種文體,也叫意見書。
建議書是作文的一種形式。其內(nèi)容很廣泛,像弘揚(yáng)雷鋒精神,開展精神文明活動(dòng),援助貧困山區(qū)孩子讀書,開展工作擁軍優(yōu)屬活動(dòng)家等,都可以寫建議書。
建議書是面對(duì)群體時(shí),雖然也帶有建議,但主要是宣傳、鼓動(dòng)對(duì)方去做,具有一定的號(hào)召性。建議書是面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門時(shí),一般是中肯地提出自己對(duì)對(duì)方工作的意見和自己的建議,沒有要求對(duì)方去做的意思。不具有號(hào)召性。
建議書的格式和一般書信大體相同:
1、標(biāo)題 通常只寫“建議書”三個(gè)字,有時(shí)為了突出建議的具體內(nèi)容,可以寫《關(guān)于×××的建議書》。題目要寫在第一行的中間,字體要大些。
3、空兩格;正文 就是建議的`內(nèi)容,從第三行空兩格開始寫。先寫這個(gè)問題是什么,再寫提出建議的理由,最后寫建議的具體內(nèi)容。如果內(nèi)容較多,可以分條寫。
4,結(jié)尾寫祝福語
5、 空行;署名 在右下角寫出建議人的姓名,即提出建議的團(tuán)體的名稱或個(gè)人的名字。
6、日期 寫在建議人姓名的下方。
1、文本性較強(qiáng)
建議書是面對(duì)有關(guān)部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提建議時(shí)使用的一種文書面材料。它沒有公開倡導(dǎo)具體實(shí)施的特點(diǎn),只是作為一種想法被提出來,所以,具有較強(qiáng)的文本性特點(diǎn)。
2、可塑性較強(qiáng)
建議書是必須被有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能被實(shí)施的,所以,建議書具有較強(qiáng)的可塑性。它不是最終的定文形式,它可以被修改,被增刪,甚至棄之不用,這要由具體的情況來定。
3、存在不確定性
建議書是面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出建議,是否被采納要由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門決定。
ppp項(xiàng)目建議書篇六
對(duì)照2014年12月31日財(cái)政部發(fā)布的《ppp項(xiàng)目政府采購管理辦法》(財(cái)庫〔2014〕215號(hào)文),ppp財(cái)政管理暫行辦法進(jìn)一步將ppp與政府采購密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來,既是三年來ppp項(xiàng)目采購實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,同時(shí)為未來更大規(guī)模涌現(xiàn)的ppp采購行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
第一條開宗明義,明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購法》及實(shí)施條例等,這就從法理上明確了ppp項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)選取過程的政府采購性質(zhì)。這個(gè)規(guī)定和215號(hào)文規(guī)定是一致的。215號(hào)文第二條對(duì)定:本辦法所稱ppp項(xiàng)目采購,是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的ppp項(xiàng)目合同,遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,按照相關(guān)法規(guī)要求完成ppp項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備等前期工作后,依法選擇社會(huì)資本合作者的過程。
與215號(hào)文更加專注與采購程序各環(huán)節(jié)操作相比,ppp財(cái)政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對(duì)ppp采購環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確:
第十條規(guī)定,經(jīng)前期識(shí)別論證得以確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核通過的ppp項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開展社會(huì)資本方采購工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了ppp項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府采購程序中的采購人地位,比如交通運(yùn)輸項(xiàng)目中的各地交通委、交通運(yùn)輸局,海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)主管部門,文化項(xiàng)目中的文化局等。
該條明確,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購。這就明確了政府采購代理機(jī)構(gòu)在ppp項(xiàng)目社會(huì)資本方采購中的代理職責(zé)。
第十一條明確了ppp類政府采購項(xiàng)目的采購方式。依據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部競爭性磋商管理辦法等規(guī)定,辦法明確了ppp項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會(huì)資本方,這對(duì)保證采購流程的公開、透明有積極意義;該條明確鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、充分競爭更有利于調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本,尤其是民間投資參與ppp的積極性。
與215號(hào)文相比,該條未明確列入邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式,對(duì)采用單一來源采購方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定,要求嚴(yán)格符合法定條件,并經(jīng)上級(jí)政府采購主管部門批準(zhǔn),這是近兩年來ppp項(xiàng)目采購實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié),也將更有力地維護(hù)社會(huì)資本參與競爭的平等準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。
第十二條進(jìn)一步明確了國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與ppp建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利,被業(yè)界普遍看好。
第十二和十三條對(duì)ppp采購公告的實(shí)質(zhì)性條款、項(xiàng)目采購評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定,要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會(huì)資本的資格條件;評(píng)審過程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、融資能力等因素。這是對(duì)214號(hào)文的重要增補(bǔ)。我國政府采購采用專家評(píng)審制,結(jié)合財(cái)政部門評(píng)審專家管理辦法,明確專家評(píng)審需要考量的主要因素,有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
第第十四條對(duì)社會(huì)資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個(gè)小亮點(diǎn),一是針對(duì)政府采購程序中的投標(biāo)保證金制度,應(yīng)依據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例的規(guī)定,如期如數(shù)退還,這在215號(hào)文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外,ppp項(xiàng)目一般技術(shù)復(fù)雜,社會(huì)資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購未中選的,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償,該規(guī)定也將大大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與競標(biāo)的積極性。
第十五條明確各級(jí)財(cái)政部門對(duì)ppp采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)ppp項(xiàng)目采購信息公開事宜做出規(guī)定。按照《政府采購法》及實(shí)施條例、財(cái)政部2012年第19號(hào)令政府采購信息公開有關(guān)管理辦法,ppp項(xiàng)目的政府采購信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評(píng)審結(jié)果等,應(yīng)該在財(cái)政部門指定的媒體上向公眾公開,以確保采購過程和結(jié)果公開、透明。暫行辦法的亮點(diǎn)之一是明確了政府采購平臺(tái)和ppp綜合信息平臺(tái)應(yīng)作為ppp政府采購項(xiàng)目的信息公開平臺(tái);亮點(diǎn)之二是明確財(cái)政部門在ppp采購活動(dòng)中除了監(jiān)督管理,還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé),這也是實(shí)行“寬財(cái)政”,配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長的需要。
第十六條明確采購結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定與政府采購文件備案管理方法相銜接。
合同管理是ppp政府采購項(xiàng)目管理的重頭戲,也是保證合同履行、政府和社會(huì)資本長期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會(huì)議著重強(qiáng)調(diào),在政府與社會(huì)資本合作活動(dòng)中,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,從頂層設(shè)計(jì)層面為社會(huì)資本吃下了“定心丸”,使社會(huì)資本得以規(guī)避ppp過程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險(xiǎn)。215號(hào)文第三章爭議處理和監(jiān)督檢查部分對(duì)合同管理和變更有規(guī)定,新出臺(tái)的暫行辦法第十七章對(duì)此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
此外,辦法第六條還規(guī)定,項(xiàng)目要通過政府采購方式確定各類專業(yè)咨詢服務(wù)的提供機(jī)構(gòu),編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告,獨(dú)立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、論證等,這也賦予政府采購一項(xiàng)重大使命。
其他有關(guān)方面的亮點(diǎn),比如對(duì)各類所有制平等相待,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)民間投資積極性;加大信息公開公開力度;納入預(yù)算;績效評(píng)價(jià);加強(qiáng)監(jiān)管約束;注重“創(chuàng)新性和示范性”等,各路專家學(xué)者多有專業(yè)性深入評(píng)述,此不班門弄斧,再做贅言??傊?cái)金92號(hào)文《ppp項(xiàng)目財(cái)政管理辦法》細(xì)化了ppp項(xiàng)目全生命周期中財(cái)政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程,在中國ppp改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用,留下濃墨重彩的一筆。
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ppp項(xiàng)目建議書篇七
(二)、項(xiàng)目規(guī)模。
(一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)。
三、項(xiàng)目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會(huì)資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
2、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
(二)、社會(huì)效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會(huì)影響。
七、結(jié)論。
什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp,即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立,公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營部門,并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下,ppp的表現(xiàn)形式有多種,如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言,按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險(xiǎn)向私營部門轉(zhuǎn)移的.程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式,如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢(shì),緊密合作,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢(shì)。
相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)模式及公共融資方式,ppp有以下。
比較優(yōu)勢(shì):
1、提高公共財(cái)政使用效率。
ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營,提供公共服務(wù)。
共用財(cái)政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
同時(shí),由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營,并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi),使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性,通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量。
評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外,很多ppp項(xiàng)目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu),帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則,即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時(shí),全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項(xiàng)目建議書篇八
目錄
一、 項(xiàng)目建設(shè)目的和意義………………………………….1
二、 產(chǎn)品生產(chǎn)方案和生產(chǎn)規(guī)模…………………………….4
三、 工藝技術(shù)初步方案…………………………………….6
四、 原材料、能源和動(dòng)力的來源及供應(yīng)………………….8
五、 建廠條件和廠址初步方案…………………………….9
六、 勞動(dòng)衛(wèi)生、安全保障及環(huán)境保護(hù)…………………….10
七、 工人組織和人員配備………………………………….11
八、 投資估算和資金籌措方案…………………………….12
九、 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)…………………….13
十、 結(jié)論與建議…………………………………………….16
一、 項(xiàng)目建設(shè)目的和意義
1. 項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)
目前,xxx公司仍以天然氣為原料合成氨,進(jìn)而生產(chǎn)其主要產(chǎn)品尿素。但眾所周知,我國是一個(gè)富煤、少氣、貧油的國家。特別是近年來,我國天然氣開采供應(yīng)日漸枯竭,已難以維持工業(yè)生產(chǎn)的需要,甚至需要從國外巨資購買維持民用。
地處長江邊的瀘州,是中國天然氣化工的發(fā)源地?;瘜W(xué)工業(yè)一直是瀘州規(guī)模最大、資產(chǎn)存量最厚、發(fā)展?jié)摿ψ詈玫漠a(chǎn)業(yè)?;瘜W(xué)工業(yè)總量已占到了全省的25%左右。xxx公司作為瀘州地區(qū)化工行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),擁有雄厚的技術(shù)力量基礎(chǔ)。
2. 市場(chǎng)調(diào)研及預(yù)測(cè)分析
我們可以通過下面一系列數(shù)據(jù)得以驗(yàn)證:
達(dá)1860億立方米,進(jìn)口量達(dá)到630億立方米。未來我國天然氣需求還將不斷上升,基準(zhǔn)情景下,20xx年需求可能達(dá)到20xx億立方米,20xx年達(dá)3000億立方米,到20xx年將接近5000億立方米。供需缺口還將進(jìn)一步擴(kuò)大(見圖1)。
國內(nèi)煤炭能源消耗大,石油進(jìn)口量多,而進(jìn)口石油90% 由海上船運(yùn),其中運(yùn)船90%是外輪。這就給國家能源安全造成了威脅。因此,節(jié)約能源,開發(fā)煤基能源,利用煤基能源燃料,減少石油進(jìn)口量是保證國家能源安全的重要方面。
我國能源現(xiàn)狀與發(fā)展中的瓶頸問題:提倡能源節(jié)約1、可從政府照明,燈光工程中做起;2、減少直接燃煤,可節(jié)約資源,少污染環(huán)境;3、以煤化工來替代石油化工;4、使用煤油、煤甲醇、煤水、煤油水等混合燃料;5、用煤間接液化,生產(chǎn)不含硫的高清潔汽油,柴油等油品來替代動(dòng)力燃料。
發(fā)展煤基化工的幾個(gè)觀點(diǎn):觀點(diǎn)一、現(xiàn)在是能源化工與煤化工發(fā)
3. 投資的經(jīng)濟(jì)意義
然而,正如前面我們所說,我國是一個(gè)煤儲(chǔ)量豐富的國家。而且煤亦可作為合成氨原料,我國煤化工行業(yè)正處于發(fā)展階段,具有較大技術(shù)研究發(fā)展空間,因此在我國,特別是西部地區(qū)發(fā)展煤化工具有加大盈利空間。
而在此特殊時(shí)期,瀘州獲得國務(wù)院正式批復(fù)的《西部大開發(fā)“十
ppp項(xiàng)目建議書篇九
5、建設(shè)規(guī)模:16000方/日再生水利用,回用水管網(wǎng)及
污水配套管網(wǎng)
6、建設(shè)年限:2年
7、總 投 資:4500萬元
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風(fēng)陵渡鎮(zhèn)境內(nèi),北靠中條山,南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域交匯處,同時(shí)也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往和文化交流的中心地帶。
級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運(yùn)行,對(duì)開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設(shè)對(duì)污水處理廠正常運(yùn)行至關(guān)重要,污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套,污水處理廠無法達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行,影響污水處理設(shè)施效益的發(fā)揮,可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對(duì)黃河流域的污染,提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。
我國是水資源短缺的國家,很多城市的供水安全已受到了嚴(yán)重的威脅,于此同時(shí),由于水污染治理相對(duì)滯后,受污染的水體逐年增加,又加劇了水資源的短缺。水資源的危機(jī)使我們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)水資源保護(hù)、實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實(shí)現(xiàn)污水的資源化,將污水再生回用就是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多,污水收集管線的敷設(shè),再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè),也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。
三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
建成日處理1。6萬m3的再生水利用設(shè)施,敷設(shè)污水管
網(wǎng)18公里,回用水管網(wǎng)21公里。
四、項(xiàng)目選址
根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)狀情況,規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。
五、項(xiàng)目單位情況
運(yùn)城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊(cè)于運(yùn)城市工商局風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)分局,是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司,公司注冊(cè)資本500萬元人民幣。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目計(jì)劃2年完成。
七、總投資及資金籌措
項(xiàng)目總投資元4500萬元。
八、效益分析
水危機(jī)已經(jīng)是全球性的事實(shí),無數(shù)有識(shí)之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會(huì)議,向全世界發(fā)出嚴(yán)重警告:水不久將成為一個(gè)深刻的`社會(huì)危機(jī),繼石油危機(jī)之后的下一個(gè)危機(jī)便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時(shí)代已經(jīng)過去,把水當(dāng)成寶貴資源的時(shí)代已經(jīng)到來。1993年1月18日,聯(lián)合國大會(huì)通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對(duì)開發(fā)和保護(hù)水資源的認(rèn)識(shí)。我國更是水資源短缺的國家,再生水利用是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。污水經(jīng)處理后回用至風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運(yùn)城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對(duì)污水管網(wǎng)的建設(shè),有望在污水處理廠運(yùn)行的同時(shí),污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進(jìn)行統(tǒng)一處理,為污水處理廠能有充足水源,實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行提供保障,效能將得到最大限度的發(fā)揮,防止資源的浪費(fèi),污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用,可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源,是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。
ppp項(xiàng)目建議書篇十
包括項(xiàng)目的地理位置、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、項(xiàng)目四至、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃限制條件等基本狀況。如果屬于公開出讓項(xiàng)目,需對(duì)出讓公告及掛牌文件相關(guān)要求、土地出讓合同相關(guān)狀況、地價(jià)款支付時(shí)光、土地交付條件及交付時(shí)光等進(jìn)行描述;如果屬于合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,需對(duì)項(xiàng)目背景狀況、產(chǎn)權(quán)狀況、已取得的合法性文件、合作或轉(zhuǎn)讓方式、土地價(jià)格、付款期限、附加條件等狀況進(jìn)行描述。
附項(xiàng)目區(qū)位圖、項(xiàng)目紅線圖或項(xiàng)目詳細(xì)位置圖。
2、項(xiàng)目現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查狀況,對(duì)項(xiàng)目宗地的地形、地勢(shì)、開發(fā)狀況、交通便利度、地上建筑物及構(gòu)筑物狀況、是否需拆遷補(bǔ)償、是否受周邊環(huán)境影響等狀況進(jìn)行描述。
附現(xiàn)場(chǎng)勘查照片若干。
3、項(xiàng)目周邊環(huán)境及配套狀況
包括項(xiàng)目所處區(qū)域目前城市定位、城市發(fā)展?fàn)顩r、周邊市政及生活基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況、周邊道路及公共交通設(shè)施狀況、與城市標(biāo)志性建筑和主要政府機(jī)構(gòu)之間的距離等。
4、項(xiàng)目存在的不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)提示
對(duì)項(xiàng)目存在的不確定及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行提示,并提出初步解決方式。
二、項(xiàng)目周邊規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域未來規(guī)劃發(fā)展前景、促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力狀況進(jìn)行描述,包括但不限于城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、道路及公共交通發(fā)展規(guī)劃等。
三、項(xiàng)目優(yōu)劣勢(shì)分析
四、項(xiàng)目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)概況
1、項(xiàng)目所在城市及區(qū)域房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r
對(duì)項(xiàng)目所處城市及區(qū)域近期房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)量、成交量、銷售單價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并作出簡要總結(jié)。
2、項(xiàng)目所在區(qū)域土地市場(chǎng)狀況
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域近年具可比性土地出讓及轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)性
描述。
附成交地塊位置圖及成交狀況一覽表。
3、項(xiàng)目所在區(qū)域在售樓盤概況
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域具可比性在售樓盤開發(fā)狀況、成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)分析,并就其市場(chǎng)去化狀況、銷售周期進(jìn)行調(diào)研決定。
附項(xiàng)目周邊主要在售樓盤位置圖及概況表。
五、結(jié)論
1、對(duì)項(xiàng)目出讓(轉(zhuǎn)讓)價(jià)格及可理解地價(jià)作出初步?jīng)Q定。
2、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)狀況作出初步評(píng)價(jià)。
3、對(duì)項(xiàng)目整體狀況、項(xiàng)目發(fā)展前景進(jìn)行概述性總結(jié),并提出相關(guān)建議。
ppp項(xiàng)目建議書篇十一
崆峒山位于甘肅省平?jīng)鍪谐俏?2公里處,東瞰西安,西接蘭州,南鄰寶雞,北抵銀川,是古絲綢之路西出關(guān)中之要塞 。景區(qū)面積84平方公里,主峰海拔2123米,集奇險(xiǎn)靈秀的自然景觀和古樸精湛的人文景觀于一身,具有極高的觀賞、文化和科考價(jià)值。自古就有“西來第一山”、“西鎮(zhèn)奇觀”、“崆峒山色天下秀”之美譽(yù)。項(xiàng)目地離崆峒山僅十余公里,具有隔天讀后的區(qū)位優(yōu)勢(shì),可以以崆峒山深厚的文化自然資源為依托,深度挖掘其延伸產(chǎn)品,憑借一流的資源,以商業(yè)為主線,將本項(xiàng)目打造成為一流的品牌。
1.2. 市場(chǎng)上面廣,潛力無限
崆峒山客源市場(chǎng)主要來自西安、蘭州、寶雞、銀川等大城市及周邊經(jīng)濟(jì)圈城市,每年約有一百萬游客從客從這些城市來崆峒山,而項(xiàng)目地是去往崆峒山的必經(jīng)之路,相當(dāng)于項(xiàng)目地每年有一百多萬人的潛在市場(chǎng),如此龐大的客源基數(shù)對(duì)于項(xiàng)目的開發(fā)提供了強(qiáng)有力的市場(chǎng)保證。因此,本項(xiàng)目只要合理的利用好這一客源群,開發(fā)出獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品,充分吸引這一客源群再次駐足消費(fèi),將有潛力打造成為甘肅的七彩云南。
1.3. 競爭平臺(tái),決定了發(fā)展方向
向應(yīng)該定位為中高端消費(fèi),并且要避開大型度假酒店、古鎮(zhèn)、會(huì)展的項(xiàng)目,減小與現(xiàn)有項(xiàng)目的競爭力度,發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢(shì)從文化體驗(yàn)、度假、養(yǎng)生、購物等方面來開發(fā)。
2. 發(fā)展機(jī)遇與背景解讀
2.1. 西部旅游發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇
自2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部旅游隨之得到跨越式發(fā)展,甘肅在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位,平?jīng)鍪新糜螛I(yè)發(fā)展水平位于甘肅前列,本項(xiàng)目的實(shí)施將在西部旅游業(yè)發(fā)展大潮中凸顯亮點(diǎn),成為平?jīng)鍪心酥粮拭C省的七彩云南。
2.2. 平?jīng)鍪嘘P(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
近年來,甘肅平?jīng)鍪形?、市政府把加快發(fā)展旅游特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,響亮提出了“立足豐富旅游資源新優(yōu)勢(shì),打造人文生態(tài)旅游新形象,把平?jīng)鼋ǔ蓸O具活力的區(qū)域性旅游中心和西部重要人文生態(tài)旅游基地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),全市旅游產(chǎn)業(yè)不斷展現(xiàn)新的蓬勃生機(jī),始終保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。平?jīng)鍪幸越ㄔO(shè)西部人文生態(tài)旅游基地為目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,做強(qiáng)崆峒山、王母宮兩大精品,發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市和崆峒山國家5a級(jí)旅游景區(qū)“兩大國家級(jí)名片”效應(yīng),挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫謐文化、成紀(jì)文化“四大文化”品牌內(nèi)涵,不斷拓展旅游市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)要素,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使旅游業(yè)真正成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的打造正好迎合了平?jīng)鍪嘘P(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的政策意見,將會(huì)強(qiáng)有力的推動(dòng)平?jīng)鍪新糜螛I(yè)發(fā)展。
2.3. 崆峒區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
崆峒區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路是根據(jù)景觀特征差異,以崆峒山為佛道圣地旅游和人文生態(tài)旅游、太統(tǒng)山森林公園等景區(qū)為觀光度假游、柳湖、南山、北山公園為休閑娛樂游的區(qū)域劃分,進(jìn)行設(shè)計(jì)合理科學(xué)的旅游空間,并串珠成鏈。按照交通網(wǎng)絡(luò)、資源密度和客源空間組織差異,進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化組合,特色互補(bǔ)的開發(fā),打造結(jié)構(gòu)完整的旅游目的地,統(tǒng)一進(jìn)行市場(chǎng)策劃和市場(chǎng)開拓。
ppp項(xiàng)目建議書篇十二
雙河口鎮(zhèn)太坪村位于巴南區(qū)東北部,屬三峽移民村和麻柳沿江開發(fā)區(qū)范疇村。地處北緯29°09′與29°47′,東經(jīng)106°20′與107°00′之間,屬四川盆地東部、重慶市市區(qū)東南部的丘陵地帶,東與巴南麻柳嘴鎮(zhèn)、長壽江南鎮(zhèn)比鄰,南與涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)相連,西與木洞鎮(zhèn)為鄰,北與江北區(qū)隔江相望。東西寬2.9km,南北長2.3km,總幅員面積約6.5平方公里,下轄6個(gè)合作社,耕地面積3187畝,其中農(nóng)田面積1850畝,土地面積1337畝,林地面積1500畝。平均海拔約500米,四季分明,氣候溫和,降雨量充沛。年均日照1134.0小時(shí),高低海拔175—650米,平均氣溫?cái)z氏18.6度。
項(xiàng)目擬建設(shè)在太坪村千秋磅社和姜家嘴社,兩個(gè)合作社森林覆蓋率高達(dá)60%,綠化率達(dá)96%。屬亞熱帶溫潤氣候,平均氣溫18.6度,年降水量1100mm,相對(duì)濕度80-95%,無霜期308天,土壤ph值5.5,有機(jī)質(zhì)含量高。云霧多,濕度大,空氣清新,水質(zhì)純凈,土壤未受工業(yè)等污染始種植優(yōu)質(zhì)茶葉的理想生態(tài)環(huán)境。
2.基礎(chǔ)條件
有1個(gè)出口在該村。據(jù)重慶市27公里,據(jù)長壽14公里,據(jù)涪陵區(qū)10公里,交通十分便利。同時(shí)該村還修建有農(nóng)村公路、人行便道等10余公里,基本達(dá)到集中三戶以上通人行便道,集中10戶以上通公路的標(biāo)準(zhǔn)。在供電方面,雙河口有35kv變電站一座,可覆蓋全鎮(zhèn)的基本用電。在通信上,無線、有線和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。
3.政策條件
千秋磅社和姜家嘴社屬于三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)范疇,種植生態(tài)茶葉也符合三峽生態(tài)屏障建設(shè)的要求。同時(shí)在千秋磅社和姜家嘴社興建生態(tài)茶園也符合雙河口鎮(zhèn)現(xiàn)代工貿(mào)旅游生態(tài)鎮(zhèn)的打造要求,更符合巴南區(qū)的總體規(guī)劃。
(一)可行性
1.項(xiàng)目是適應(yīng)市場(chǎng)要求,壯大茶葉茶葉的需要
茶葉系世界三大飲料之一,世界飲料專家斷言,21世紀(jì)將是茶的世界。我國每年出口茶葉20多萬噸,創(chuàng)匯4億多美元。全國茶葉消費(fèi)約40多萬噸,消費(fèi)量逐年增長。近年來,隨著科技發(fā)展,茶含有豐富的營養(yǎng)和藥效保健成分被人民共識(shí),各種茶飲料、茶食品應(yīng)運(yùn)而生。茶葉已被公認(rèn)為現(xiàn)代最佳保健飲料,有著廣闊的市場(chǎng)前景。
2.項(xiàng)目建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
雙河口鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,我鎮(zhèn)生產(chǎn)的茶葉曾是明朝貢
茶,有600多年歷史。但由于缺乏開發(fā)資金,優(yōu)質(zhì)良種茶葉栽培面積小,茶葉產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)效益差,村民管理較為懶散,茶葉產(chǎn)出較低。另一方面,茶葉加工落后,設(shè)備、工藝較低,產(chǎn)業(yè)組織程度低,制約了當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了充分發(fā)揮太坪村得資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效茶葉產(chǎn)業(yè),同時(shí)開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,我鎮(zhèn)迫切需要新建生產(chǎn)茶園,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。
(二)有利條件
1.政府高度重視,政策措施得力
早在20xx年,區(qū)農(nóng)委(原重慶市巴南區(qū)農(nóng)牧漁業(yè)局)出臺(tái)的《巴南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》中提出,要培育壯大了花椒、花卉、茶葉、干果四大產(chǎn)業(yè),同時(shí)區(qū)旅游局也出臺(tái)了《巴南區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確提出要打造茶文化旅游產(chǎn)業(yè)。
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把茶葉產(chǎn)業(yè)作為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。大力恢復(fù),改建原有的茶園,茶葉產(chǎn)業(yè)已形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
2.綜合環(huán)境好,項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)勢(shì)明顯
年降充沛,土壤富硒而有機(jī)質(zhì)含量豐富,根據(jù)歷年種茶實(shí)踐來看,適合多種茶樹苗木生長。
從政策環(huán)境上看,雙河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,出臺(tái)了《關(guān)于加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并以此作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的綱領(lǐng)性文件,明確提出加大茶葉等產(chǎn)業(yè)支持。
3.市場(chǎng)前景廣闊
從市場(chǎng)需求來看,茶葉是世界三大飲料之一,它以其保健作用深受國內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛。二十一世紀(jì),隨著消費(fèi)者健康意識(shí)增強(qiáng),綠色無公害茶葉產(chǎn)品的消費(fèi)量將會(huì)迅猛增長,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目,可為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好給予。從雙河口地域優(yōu)勢(shì)來看,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,借著區(qū)委、區(qū)政府努力推進(jìn)“巴南銀針”等茶系列品牌打造政策,急需加大招商引資力度以增加茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)必要性
1.有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)
觀光旅游等,這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源開發(fā),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
2.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
雙河口為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為糧食作物,經(jīng)營方式粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老化單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢。雙河口自然條件優(yōu)越,具有茶葉生長的良好條件,長期以來,茶葉資源未得到有效開發(fā),茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。而茶葉產(chǎn)業(yè)又有著廣闊的發(fā)展前景,因此建設(shè)生態(tài)茶園,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
3. 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的需要
雙河口鎮(zhèn)屬于三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)范疇鎮(zhèn),生態(tài)屏障建設(shè)是后續(xù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一。建設(shè)生態(tài)茶園,可以很好的將生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整完美結(jié)合,暨增加了群眾收入,又保護(hù)了生態(tài)。同時(shí)隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,人類生存的環(huán)境遭到破壞,開發(fā)有機(jī)產(chǎn)品、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展方向。因此開發(fā)生態(tài)茶園具有很強(qiáng)的可行性。
1.新建生態(tài)茶葉基地2500畝;
2.改建原茶園500畝;
3.引進(jìn)茶葉加工坊1個(gè)。
(一)新建有機(jī)茶葉基地2500畝,擬投資950萬元
2.開墾,種植費(fèi)。300元/畝,合計(jì)75萬元;
3.有機(jī)肥等。400元/畝,合計(jì)100萬元;
4.茶園區(qū)水池等建設(shè),按照50畝/個(gè),每個(gè)5萬元標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)250萬元;
5.管理費(fèi),三年每畝約300元,共計(jì)75萬元;
(二)改建有機(jī)茶基地500畝,擬投資130萬元
1.茶苗,每畝補(bǔ)栽3000株,共計(jì)45萬元;
2.開墾,種植費(fèi)。共計(jì)15萬元;
3.有機(jī)肥等,共計(jì)20萬元;
4.水池等基礎(chǔ)設(shè)施,共計(jì)50萬元。
(三)茶葉加工廠房20xx平方米200萬元
加工廠房20xx平方米×1000元/平方米=200萬元
(四)葉加工設(shè)備引進(jìn)70萬元;
項(xiàng)目總投資1350萬元,其中自籌資金500萬元,擬申請(qǐng)三峽后續(xù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金850萬元。
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目正式投產(chǎn)后畝年產(chǎn)名優(yōu)茶鮮葉60公斤,可加工名優(yōu)茶20公斤;產(chǎn)普通茶鮮葉100公斤,可加工大眾茶25公斤;名優(yōu)茶按150元/公斤計(jì)算,大眾茶按20元/公斤計(jì)算;畝茶葉產(chǎn)值可達(dá)3500元,3000畝有機(jī)茶園年產(chǎn)值可達(dá)1050萬元。
(二)社會(huì)效益
項(xiàng)目建成后,可吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工1000余人再就業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娊夥潘枷?,更新觀念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),又可保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。并能依托豐富的茶園基地資源,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游,帶動(dòng)雙河口鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
本項(xiàng)目發(fā)展空間大,前景廣闊,對(duì)于產(chǎn)值、價(jià)格、投資額、工期、經(jīng)營成本等因素的變化均不敏感,具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)結(jié)論:本項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)越,資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮螅哂休^好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,投資回報(bào)率高。
(二)建議:懇請(qǐng)上級(jí)將本項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng),列入三峽后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目,并解決建設(shè)資金850萬元。
ppp項(xiàng)目建議書篇十三
項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性,分享了道路硬化的項(xiàng)目建議書給大家參考!
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組道路硬化 項(xiàng)目
2、建設(shè)地點(diǎn):巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組
3、建設(shè)單位:巴迪鄉(xiāng)
4、項(xiàng)目性質(zhì):新建
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé):高志雄
6、建設(shè)年限:20xx年
7、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:硬化道路430米,跨河橋3座。
8、投資規(guī)模及資金來源:該項(xiàng)目總投資46萬元,其中向上級(jí)申請(qǐng)資金30萬元,農(nóng)民自籌16萬元。
9、項(xiàng)目效益:該項(xiàng)目建成后,可改善全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難、生產(chǎn)難和生活難等問題,推進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開運(yùn)輸通道,增加農(nóng)民收入,同時(shí)可以加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
二、基本情況
(一)自然條件
巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉(xiāng)政府所在地27公里處,全組總面積5.52平方公里。該村地處云貴高原西北緣,屬暖溫帶大陸性半干旱氣候,年平均氣溫13.5℃, 無霜期182天,春季雨少干旱,降雨集中在七、八、九三個(gè)月,年均降水量567毫米。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫,山大溝深,土壤貧瘠,地下資源比較匱乏,地表資源相對(duì)豐富,糧食產(chǎn)量低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,已嚴(yán)重制約了該組的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
20xx年底,全組居民32戶128人、大小牲畜443頭,耕地面積1303畝,其中基本農(nóng)田430畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主。糧食總產(chǎn)66560公斤,人均產(chǎn)糧520公斤,農(nóng)民人均純收入1057元。
三、項(xiàng)目背景及建設(shè)理由
農(nóng)村道路建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ),也是連接城鄉(xiāng)大市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體。但多年以來,該組與外部連接的交通路面破爛不堪,道路等級(jí)低,遇雨難以通行,造成該村科技、文化力量薄弱,農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)人才缺乏,人口知識(shí)層次低。20xx年在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下,已通了結(jié)義至打尼拉小組通組路,但是由于村組之間的道路不暢,大部分群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)外運(yùn)、銷售;有病得不到及時(shí)治療,嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,群眾的生產(chǎn)、生活困難,脫貧致富步伐緩慢。
四、有利條件
1、黨的十六屆五中全會(huì)開始,把改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),為項(xiàng)目建設(shè)提供了千載難逢機(jī)遇。
2、縣、鄉(xiāng)政府對(duì)該路段的實(shí)施極其重視和支持,制定了項(xiàng)目建設(shè)的配套方案,出臺(tái)了相應(yīng)的政策和辦法,為項(xiàng)目的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
3、近年來,人民群眾思想開放,致富心切,投工投勞的積極性較高,為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、該地區(qū)其獨(dú)特的自然、位臵條件減少了項(xiàng)目實(shí)施中的人工和用料成本。
五、主要建設(shè)內(nèi)容
硬化道路430米,跨河橋3座
六、投資估算及資金來源
該項(xiàng)目總投資46萬元,其中上級(jí)申請(qǐng)資金30萬元,農(nóng)民自籌16萬元。
七、項(xiàng)目效益
該項(xiàng)目建成后,全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難問題,大大改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活條件。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開運(yùn)輸通道,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
八、項(xiàng)目組織管理
1、該項(xiàng)目由巴迪鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,成立以高志雄任組長,鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為成員的巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組硬化道路領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開工程建設(shè)會(huì)議;掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)解決實(shí)施中存在的重大困難和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鄉(xiāng)政府,由專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
2、該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,建立健全項(xiàng)目法人制、質(zhì)量監(jiān)理制,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行目標(biāo)管理,并聘請(qǐng)鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為工程施工技術(shù)人員,負(fù)責(zé)工程實(shí)施中的質(zhì)量問題。
九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人類生存的首要問題,在施工期間,將限定運(yùn)輸車輛速度,定期向運(yùn)輸路面灑水,降低粉塵物排量,對(duì)施工垃圾及廢渣深埋處理,減小施工造成的粉塵污染。
十、結(jié)論
綜上所述,該項(xiàng)目的實(shí)施,符合國家各項(xiàng)政策可以實(shí)行。
ppp項(xiàng)目建議書篇十四
尊敬的楊董事長:
3月份的xx之行承蒙楊董事長熱情接待,不勝感激。短短幾天,收益良多,我們不僅對(duì)您的項(xiàng)目有所了解,而且對(duì)您本人打造這個(gè)項(xiàng)目的思想理念也有一定的認(rèn)知。我們覺得這是一個(gè)很好的項(xiàng)目,和我們一直奉行的理念十分貼切,讓我們興奮不已?;氐胶贾莺?,又找了幾個(gè)朋友聊這個(gè)項(xiàng)目,形成了一些初步的想法,希望能對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)有所幫助。
印度一個(gè)偏遠(yuǎn)的小村鎮(zhèn)——瑞士凱思,全世界瑜伽愛好者的朝圣地。它讓我們對(duì)閣下的項(xiàng)目產(chǎn)生了某種聯(lián)想:能否打造一個(gè)中國式的瑞士凱思?許多年來,我們都有一個(gè)夢(mèng)想:打造中國的瑞士凱思!當(dāng)我們聆聽您的關(guān)于身心靈的一番說辭,怎能不激動(dòng)萬分。當(dāng)中國以和平崛起的雄姿,在全球影響力日益擴(kuò)大的時(shí)候,這個(gè)夢(mèng)想也許不遠(yuǎn)了。
因此,我們賦予這個(gè)項(xiàng)目的總體概念就是:中國xx國際瑜伽村。
簡單地闡述一下瑜伽的發(fā)展背景。瑜伽,發(fā)源于5000年前古印度,風(fēng)靡于20世紀(jì)歐美,21世紀(jì)在我國迅猛發(fā)展,掀起一股"瑜伽健身熱".這一發(fā)展勢(shì)頭還在不斷持續(xù)升溫。雖然,古老的瑜伽發(fā)源于印度,但現(xiàn)代瑜伽,也就是使瑜伽產(chǎn)業(yè)化的始作俑者卻是美國。每年瑜伽產(chǎn)業(yè)在美國創(chuàng)造的效益超過上千億美元。
目前瑜伽在中國的現(xiàn)狀是:
市場(chǎng)龐大? 前景誘人
隨著中國經(jīng)濟(jì)躍升,瑜伽這一古老而又時(shí)尚的健身運(yùn)動(dòng)越來越受到歡迎。當(dāng)前,全國各地開設(shè)的專業(yè)瑜伽館大約xx萬間(不包括健身場(chǎng)所內(nèi)的瑜伽項(xiàng)目),瑜伽教練達(dá)xx萬人,長期從事瑜伽運(yùn)動(dòng)的人達(dá)xx萬(接觸過瑜伽的人超過2億)。龐大的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、誘人的發(fā)展前景,令美國、印度、日本等世界瑜伽諸強(qiáng)興奮不已,紛紛前來掘金。狼煙四起,競相角逐。
超速發(fā)展? 現(xiàn)狀堪憂
瑜伽屬于服務(wù)行業(yè),不需要高科技,也不需要高投入,入市門檻較低。這是造成瑜伽館遍地開花的局面的重要原因之一。國內(nèi)瑜伽館發(fā)展速度過快,帶來一系列問題,諸如行業(yè)不夠規(guī)范、專業(yè)度不高、商業(yè)模式不成熟、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營管理不善。約80%的瑜伽館處于虧損或持平,低價(jià)位競爭惡性循環(huán)。整個(gè)瑜伽行業(yè)良莠不齊,亂象叢生。
資源整合? 行業(yè)洗牌
雖然,國內(nèi)瑜伽行業(yè)還處于人們不斷認(rèn)識(shí)、不斷發(fā)展的初級(jí)階段,但行業(yè)的資源整合和重新洗牌已經(jīng)在所難免。中國瑜伽行業(yè)呼喚具有國際視野、根植本土文化、實(shí)力雄厚專業(yè)水準(zhǔn)高的標(biāo)桿性"龍頭"企業(yè)的出現(xiàn),以規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)整體提升和有序健康發(fā)展。
基于上述的行業(yè)發(fā)展背景,配合國家"新農(nóng)村建設(shè)"和"新型城鎮(zhèn)化"的戰(zhàn)略發(fā)展方向,我們認(rèn)為這個(gè)概念具有重要的意義,且具有很強(qiáng)的可落地操作性。
我們賦予這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)代價(jià)值是:基于博大精深的東方文化底蘊(yùn),融合中國傳統(tǒng)的儒、釋、道思想,整合瑜伽產(chǎn)業(yè),包括教育培訓(xùn)、身心療養(yǎng)、修行度假、會(huì)展服務(wù)、旅游觀光及文化產(chǎn)品、健康食品、健身用品、服飾品等衍生產(chǎn)品的瑜伽主題國際化新型文化村落。
它的基本布局為:一個(gè)核心區(qū)塊,四大功能區(qū)塊。
中央核心區(qū):游學(xué)區(qū),瑜伽圣殿。
四大功能區(qū):
修行區(qū)——以度假酒店為特征的身心療養(yǎng)區(qū);
商業(yè)區(qū)——以展廳和商業(yè)街為特征的會(huì)展商業(yè)中心;
產(chǎn)業(yè)區(qū)——以工業(yè)園區(qū)為特征的衍生產(chǎn)品加工制作基地;
種植區(qū)——以瑜伽健康食療為中心的綠色生態(tài)種植區(qū)。
此外,瑜伽晨練山頂平臺(tái)、森林走道等,也是必不可少的輔助設(shè)施。
國際瑜珈村的總體概念正好切合了保亭項(xiàng)目以發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)藝經(jīng)濟(jì)理念和六弓鄉(xiāng)項(xiàng)目總體規(guī)劃,是整體項(xiàng)目即刻可以落地操作的重要組成部分。最重要的是項(xiàng)目落實(shí)第一步就可以融合在當(dāng)前的示范區(qū)建設(shè),在公司本來規(guī)劃的示范體驗(yàn)區(qū)里,以四大度假團(tuán)農(nóng)藝低碳度假、雨林體驗(yàn)、黎藥養(yǎng)生、身心修行等這些度假內(nèi)容正是瑜珈國際村的核心功能,也是當(dāng)前示范區(qū)的真正的軟實(shí)力,瑜珈核心哲學(xué)里促進(jìn)身心健康的元素展現(xiàn)在任何一個(gè)體驗(yàn)內(nèi)容里。每一位來者在這個(gè)示范區(qū)里將能真正體驗(yàn)到身心放鬆、凈化及靈魂的提升。
楊董事長,以上是我和幾個(gè)朋友的初步想法,供您參考。如有可采納之處,需要我們出力的話,我們會(huì)以最大的熱情和動(dòng)力參與,因?yàn)檫@畢竟與我們未來的人生連接在一起了。
謝謝!
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