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在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇一
今天，我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會，主要是一來和大家碰碰面，有些同志也將去往新崗位，二來對班子工作一些不足的地方進行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對照檢查，各黨組成員、班子成員逐個進行了對照檢查，并接受其他同志的批評意見?？偟穆犗聛?，有幾點感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準備比較充分的，進行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作，會上，同志們也都按照民主生活會的方案要求進行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，勇于擔(dān)當作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處。主要圍繞三個方面，思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進措施比較務(wù)實。大部分同志對存在的問題及原因，特別是主觀上的原因，剖析比較深入，改進措施比較務(wù)實，整改方向比較明確。欠缺一點的是，同志們還都是比較謙虛，勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃，在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步，要抓好問題整改。班子要堅持問題導(dǎo)向，再次梳理分析查擺出來的問題，細化整改措施，明確整改時限，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單，班子成員要制訂個人整改清單，拿出過硬措施扎扎實實整改。
下面，借此機會，我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個方面，結(jié)合工作實際，和同志們交流三點意見：
一是要堅決落實“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對浙江工作的系列重要指示精神，引導(dǎo)干部切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項時，按照規(guī)定向組織請示報告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個根本，補足“精神之鈣”，引導(dǎo)干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報告制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”，打好意識形態(tài)主動仗。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度，用好批評和自我批評這個利器，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度，落實“三會一課”、黨員固定活動日制度，推行黨性體檢、民主評議，增強組織生活儀式感、實效性。
市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，黨主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好表率。班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”、對分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當前，機構(gòu)改革已經(jīng)告一段落，3位班子成員也要去新崗位任職，不管到哪里，大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來，全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實中央八項規(guī)定破題，當初600余字的規(guī)定帶來了時代風(fēng)氣的深刻變化，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷增強。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內(nèi)容，各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度，這些信號傳遞出：貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴，作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會松、力度不會減，而且要在堅持中深化、在鞏固中拓展，推動建立長效機制，使之落實落細、成風(fēng)化俗。
接下來，我建議從幾方面落實整改，把我們市場監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔，鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到，凡是要求別人不做的自己堅決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，騰出時間，拿出精力，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，做到一級抓一級，層層抓落實。要堅持抓早抓小，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強黨員干部的教育管理。要加強黨員干部的思想教育，利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體，組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項規(guī)定，把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一個黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，針對查找出來的問題，找出癥結(jié)，立查立改，立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題，查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題，查擺不擔(dān)當、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年，要抓好幾項重點工作這里我再點一下：
（一）強化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動，推進食品安全社會共治。二是加強藥械監(jiān)管風(fēng)險管控，對標《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標準》實施換證、認證工作，實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度，落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設(shè)備安全管理，特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺，這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚，事關(guān)人民群眾生命安全，希望部門抓好調(diào)研，以這次事件為契機，推動落實該項工作整治。強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，遏制重特大事故的發(fā)生，落實電梯責(zé)任保險覆蓋率100%。四是加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管，參與省級放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進放心消費民生工程，鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
（二）推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照中央、省委的要求，制訂出臺《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實施意見》，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，特別是推進制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標準。爭取省級木制玩具標準技術(shù)委員會落戶xx，進一步強化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領(lǐng)，推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動，全面提升質(zhì)量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，鞏固深化國家級電子商務(wù)產(chǎn)品（木制玩具）質(zhì)量提升示范區(qū)成效，大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心，加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。鼓勵企業(yè)主動順應(yīng)個性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責(zé)任等新潮流，把產(chǎn)品做精做細，形成獨有的質(zhì)量比較優(yōu)勢。三是打造質(zhì)量品牌。推進軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個“浙江制造”標準，以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象，培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè)。推進國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、品牌效益，以打好有機牌助推“點綠成金”。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇二
2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下，堅持改革創(chuàng)新、擔(dān)當有為，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾生活，各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現(xiàn)場會4次，獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)批示22次，公眾微信號5次進入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單，順利進入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標責(zé)任制考核前三行列，榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進集體。
(一)深化“最多跑一次”改革，打造高效便捷的準入服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”，減少審批環(huán)節(jié)42個，行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級變更登記，完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負責(zé)人的變更，實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結(jié)。率先啟動“證照分離”改革，走在全市前列。全年新增市場主體11427戶，其中新增公司2593戶，個體工商戶8450戶。二季度，企業(yè)和群眾評價、工商設(shè)立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一，市場準入環(huán)境全省排名第四，全市排名第一。8月，成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
(二)增強精準服務(wù)能力，助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)235戶，其中公司制225家，公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家，完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實績的小微企業(yè)33家，完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元，完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場，培訓(xùn)1721人?！靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進入全市第一方陣。
(三)推進“三強一制造”建設(shè)，服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新增臺州市政府質(zhì)量獎企業(yè)1家，區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地2家、市級3家，省級先進質(zhì)量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國家標準1項、行業(yè)標準1項、團體標準8項、市級地方標準1項，參與制定各類標準9項，發(fā)布區(qū)級地方標準規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標準化”省級項目有序推進;創(chuàng)建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復(fù)評通過6個。新前街道成為省商標品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標準發(fā)布6項;新增“品字標”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強化服務(wù)意識，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為，努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件，授權(quán)專利5070件，同比分別增長29.62%和33.39%，專利申請量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證，兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系評價;大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資，18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元，專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位)，并在全國東部縣域知識產(chǎn)權(quán)強縣工程培訓(xùn)會上作典型經(jīng)驗交流。
(五)啟動省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建，首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺，開啟網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)新模式，被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng)，實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家，清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標350家，實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測，共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家，網(wǎng)店商品8075個，發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條，銷售量異常商品34個，價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強化事中事后監(jiān)管，逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強化企業(yè)主體責(zé)任意識，推進企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%，走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家，吊銷虛假登記企業(yè)70家，吊銷僵尸農(nóng)專社62家，依職權(quán)注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記，吊銷營業(yè)執(zhí)照70張，撤銷登記3家，責(zé)令自行辦理注銷登記5家，并對3家涉案中介機構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報，新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè)，續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè)。
(二)推進“雙隨機一公開”工作，推動日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實施7批次雙隨機抽查核查任務(wù)，核查了838家企業(yè)，共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè)，依法將其列入經(jīng)營異常名錄，責(zé)令改正企業(yè)46家，引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家，移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機抽查，探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作，并梳理上報工作中存在的問題及建議，獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強市場價格行為監(jiān)管，營造透明安全的消費環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查，營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查，規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格，確保降價政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競爭審查內(nèi)審工作機制，對現(xiàn)行政策措施組織清理，進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件，嚴格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作，做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度，維護公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴”原則，以專項整治為抓手，以保證食藥安全、維護公平競爭秩序為落腳點，全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件，同比增加15%，其中大要案142件，同比增加35%，各項指標創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案，涉案金額達16億余元，拘留犯罪嫌疑人14人，成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本，被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點傳銷違法行為動態(tài)，檢查相關(guān)加盟商家5家，排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動，加大對網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度，查獲違法案件65起，查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作，檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家，召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強化廣告監(jiān)管監(jiān)測，全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法，電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強化商業(yè)秘密保護，幫助精誠時代集團擬定商業(yè)秘密保護文件、商業(yè)秘密分級分類標準和各類保護措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查，幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機，增強食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建，切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用，以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo)，以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領(lǐng)，集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理，有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達到100%，追溯率達100%，主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%，抽檢合格率達到99%，打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家，免費開放快檢室6家，新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家，農(nóng)家樂餐飲示范點6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿(mào)市場，中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿(mào)市場。實施百萬學(xué)生放心飲食提升工程，會同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施，其中3家學(xué)校完成量化等級b升a，3家學(xué)校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)校“陽光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險隱患防治，牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件，全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊伍，出臺全市首個加強醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見，排查市場主體約200家，查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件，并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進會。全市首推藥械“紅黑榜”，對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展“百千萬”?；】得利愊M示范創(chuàng)建，完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù)，提前1年完成3年任務(wù)。加強特種設(shè)備安全檢查，全年出動執(zhí)法人員1040人次，檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家，發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機制，培訓(xùn)企業(yè)900多家，建立雙重預(yù)防機制使用單位500余家。
(三)推進放心消費行動，增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件，累計為消費者挽回經(jīng)濟損失超150萬元，舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”，試行在線糾紛調(diào)解2起，大幅提升消費糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家，完成率237%，創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家，完成率190.5%。新設(shè)立金融消費教育基地2家，設(shè)立金融消費維權(quán)服務(wù)站18家，設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費維權(quán)義工36人，開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費投訴公示試點，發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份，居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次，涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品，合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質(zhì)量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機構(gòu)的能力比對。
(一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設(shè)工作，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強食品安全專職協(xié)管員隊伍建設(shè)，并為其配備了全套裝備，開展5次全區(qū)性培訓(xùn)，構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè)，提升履職風(fēng)險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設(shè)工作方案》，為全區(qū)法治市場體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”，共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部，司法解釋78部，規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度，公示案件數(shù)476件，行政處罰決定備案數(shù)106件，公示率、備案率雙雙達到100%。
(三)強化干部隊伍建設(shè)，打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?；O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度，拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織，豐富干部活動。2月，在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中，我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月，舉行“勇?lián)敱茸鳛椤庇捌咭弧焙铣獣浞终故臼袌霰O(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴治黨，營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設(shè)，推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強化“以案示警、以案促改”警示教育，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒，推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外，圍繞職能，出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評等各項工作。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇三
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為主線，以深化機構(gòu)改革、推進職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，全力推進各項重點工作全面落實，努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能?，F(xiàn)就2019年有關(guān)重點工作開展情況匯報如下：
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動，有力推行全程電子化登記，實行企業(yè)登記實名認證制度。截止11月20日，全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶，個體工商戶16813戶,其中，今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶，網(wǎng)上辦照1203戶)，比去年同期增長36%;新發(fā)展個體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶)，比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起，共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實名驗證。自今年4月25日起，省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)，在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實施企業(yè)登記身份管理實名驗證，全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起，已實行公章免費刻制(新辦企業(yè))，截止11月20日，已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項，辦理企業(yè)登記463戶，其中告知承諾12戶，優(yōu)化準入服務(wù)451戶。此項工作在今年縣委營商環(huán)境專項巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評。六是認真貫徹落實市場準入“負面清單”制度。嚴格按清單做好市場主體登記工作，按照“非禁即入”的原則，允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟發(fā)展政策鼓勵支持。積極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,促進下崗失業(yè)再就業(yè)，設(shè)立專門窗口，為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照，方便群眾辦事;針對新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立綠色通道，全程指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起，實行專區(qū)注銷，目前已成功幫助10戶企業(yè)進入注銷專區(qū)進行注銷程序;自11月5日起，運用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(試運行)，為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項實現(xiàn)信息共享，為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管，市場秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點領(lǐng)域開展集中排查整頓，截止11月20日，共查處一般程序案件1749件，同比增長340.6%。二是開展了市場綜合整治“春雷”行動。以國衛(wèi)復(fù)審、無證無照、校園食品安全等五項內(nèi)容為整治重點，動員全系統(tǒng)干部職工，對全縣市場主體開展排查整治，共計檢查市場主體5823家，發(fā)現(xiàn)違法行為687家，下發(fā)責(zé)令整改通知書97份，立案查處14家。三是全面落實雙隨機一公開工作機制。建立健全了市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，制定并下發(fā)了工作計劃，開展雙隨機抽查定向及不定向任務(wù)8次，抽查各類經(jīng)營主體831家，有效凈化了市場。四是大力開展無照經(jīng)營專項整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為，共檢查市場主體5823家，排查問題687家，下發(fā)責(zé)令改正通知書97份，其他法律文書50份，立案查處14家，有效規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為。五是扎實開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對全縣校外托管及培訓(xùn)機構(gòu)開展了兩次全面檢查，對存在問題的9家校外托管機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場專項整治。針對保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進行了5次集中檢查，查處違法案件36起，結(jié)案36起;對城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進行了檢查，對不符合規(guī)定的經(jīng)營者責(zé)令限期改正;對電視臺節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項檢查，嚴格對藥品、保健食品廣告在播前進行了審查檢查。七是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。開展了2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，嚴厲查處假冒專利、假冒注冊商標、虛假廣告等違法行為，截至11月20日共查處商標侵權(quán)案件8起，有力維護了商標持有人的合法權(quán)益。八是扎實推進年報公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動、定期通報等方式，全面完成企業(yè)年報公示工作。2018年年報公示工作企業(yè)、個體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計量標準專項檢查。做好新注冊貨車環(huán)保檢驗核查，確保車輛符合環(huán)保標準;開展機動車檢驗機構(gòu)三客一危專項整治，確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺上公告轄區(qū)三檢合一車檢機構(gòu)，對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行檢查，確保落實檢測機構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專家組對縣域技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)建標單位進行現(xiàn)場檢查，已完成檢查6家單位;組織開展了商場、集貿(mào)市場計量器具、安全防護計量器具、加油機、民用三表、能效標識及眼鏡制配單位的專項檢查，有力維護了市場計量公平。十是嚴查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合，多次深入一線開展聯(lián)合檢查，共檢查散煤經(jīng)銷點283個，取締關(guān)停違法散煤銷售點6處，有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外，在全縣設(shè)立潔凈煤配送點100個，村級分銷點80個，基本輻射到全縣各個自然村，潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強事業(yè)性收費監(jiān)管。針對醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費行為開展了專項檢查，查處醫(yī)療藥品價格違法行為4件，教育收費違法案件10件，有力規(guī)范了各類收費行為。十二是嚴格花炮安全監(jiān)管。重點抓好煙花爆竹零售點的監(jiān)督檢查，共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起，立案14起，結(jié)案14起;對縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢，共計108批次，其中，我局委托渭南市檢測檢驗機構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次，國家級監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查共計38批次，合格率83%，確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動。對全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進行了全方位監(jiān)管，對旗下網(wǎng)站貼標亮照開展專項檢查，截止目前貼標亮照率已達90%，有力維護了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強鹽業(yè)市場監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查，組織檢查15次，出動人員100余人次，發(fā)放宣傳單3000余份;4月份，協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動，查處違法案件5起，沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家，查處一般案件55起，沒收不合格肥料17.98噸，有力維護了農(nóng)資市場的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道，消費維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費者權(quán)益日宣傳活動。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場設(shè)立咨詢服務(wù)臺，宣傳消費維權(quán)知識，并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品，提高了廣大消費者維權(quán)觀念和自我保護意識?；顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料1000余份，接受咨詢60余起，受理消費者投訴5起，協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營主體申報放心消費示范單位。按照省市放心消費創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署，我局按照申報條件層層審核，對經(jīng)營主體一對一、手把手進行申報流程指導(dǎo)，最終62戶參創(chuàng)單位通過審核，成為縣級放心消費示范單位。三是認真做好投訴受理分流工作。及時受理各類舉報投訴，并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊、所。共接受咨詢420余人次，受理各類投訴396起，辦結(jié)率達到97%。
(四)夯實主體責(zé)任，安全生產(chǎn)保障不斷加強。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動。截止11月20日，累計出動執(zhí)法人員512余人次，檢查主體242家，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份，隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》，與16家重點單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》，進一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺)，目前正在測試使用中。調(diào)試期間，平臺注冊成員已達1892人。四是加強節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間，加大對?；菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場等場所的特種設(shè)備安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位，當場要求使用單位立即進行整改、消除隱患，全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動，采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識，進一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識。
(五)加強日常監(jiān)管，全縣食品安全得到保障。
一是加強監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計劃，對全年食品安全保障工作進行了安排部署，科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門職責(zé)分工，夯實工作責(zé)任，以食品安全協(xié)管員為中堅力量的縣鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善，食品安全工作考核機制更加成熟，監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固，監(jiān)管能力進一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點領(lǐng)域，以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域，以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點品種，認真落實巡查制度，加強日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動，完成了食品抽檢56批次，實驗室檢測6批次，合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對全縣生鮮肉經(jīng)營場所進行監(jiān)督抽查，共抽檢樣品47批次，合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動”，桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次，對流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次，有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項整治行動，組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突擊檢查并嚴厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”，有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項整治”、“早市包子店、羊肉館專項整治”等專項行動，依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點，有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象，使全縣食品市場秩序進一步規(guī)范;組織開展了酒類市場專項整治活動，聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對我縣酒類市場開展專項整治，共查處違法案件7起，辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項整治活動，共檢查保健食品經(jīng)營單位312家，責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動，檢查各類學(xué)校食堂、幼托機構(gòu)食堂454家，檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家，責(zé)令整改166家，立案查處13起，有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項整治，以學(xué)校食堂、考生食宿點和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點，層層把關(guān)，及時消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次，各類餐飲服務(wù)單位315家次，有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項整治行動，重點對城區(qū)中小學(xué)校周邊各類食品經(jīng)營門店進行排查，共檢查學(xué)校食堂279家次，周邊餐飲店181家次，食品經(jīng)營門店460家次，對檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進行了扣押;加大日常監(jiān)管力度，檢查學(xué)校食堂185家次，幼托機構(gòu)97家次，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，有力保障校園食品安全。四是不斷加強農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》，深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動餐車管理情況，起草了《蒲城縣流動餐車管理辦法(試行)》，對農(nóng)村家宴的申報備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求，目前文件正在審議之中。前三季度共計上報家宴信息6449條，有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進一步加大抽檢力度。對食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢，共完成1600批次(其中：食用農(nóng)產(chǎn)品400批次，餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢，發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期，同時，在農(nóng)貿(mào)市場及時公布食品安全檢測信息，讓老百姓能方便、及時地了解食品安全檢測結(jié)果;配合市局對我縣餐飲行業(yè)進行專項監(jiān)督抽檢，針對小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進行抽檢，共抽檢212批次，9批次不符合安全標準，目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動、3.15消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等活動，開展食品安全知識進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進媒體“六進活動”，通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式宣傳食品安全知識，提升群眾食品安全知識知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機制，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，及時公布食品安全信息，引導(dǎo)廣大群眾安全消費;建立健全投訴舉報機制，建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報途徑，及時受理群眾反映問題，及時查處案件，全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度，藥品器械安全監(jiān)管進一步加強。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》，全面安排部署，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制，有力推動了藥品監(jiān)管責(zé)任落實。二是大力開展專項整治。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項檢查，嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為，截止11月20日，共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次，責(zé)令改正46家。三是嚴格日常監(jiān)管。針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強日常監(jiān)管，共檢查經(jīng)營單位1800余家次，查處違法違規(guī)單位46家，有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作，對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點藥品和醫(yī)療器械進行了抽樣檢查，共抽檢醫(yī)療器械20批次，藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓(xùn)活動。組織召開了2次全縣醫(yī)療機構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測培訓(xùn)會，不定期對各醫(yī)療機構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測上報工作進行督促指導(dǎo)，截止11月20日，藥品監(jiān)測上報314例，醫(yī)療器械監(jiān)測上報78例，有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項整治行動，檢查經(jīng)營單位30余家，下達責(zé)令整改書20余份，查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)成效顯著。
一是做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動平臺，大力宣傳《專利法》《商標法》等各類法律法規(guī)，積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高群眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。前三季度共完成商標申請578件，專利申請112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標志商標，對我縣地理標志商標資源進行了詳細調(diào)查摸底，統(tǒng)計出蒲城椽頭饃等9類可申報地理標志的特色產(chǎn)品，目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護利用情況進行調(diào)研，撰寫了《關(guān)于做好地理標志商標工作的意見》，草擬了《蒲城縣地理標志商標品牌實施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè)，分類指導(dǎo)企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報馳名商標，目前蒲城酥梨申報馳名商標資料已上報國家市場監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點企業(yè)開展指導(dǎo)工作，及時了解企業(yè)需求，提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報了渭南市質(zhì)量管理獎，協(xié)助兩家企業(yè)申報了質(zhì)量提升重點項目，組織18家重點企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會，促進企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，對全縣企業(yè)逐一摸排檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動，邀請經(jīng)營主體、社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流，著力強化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告，已上報縣政協(xié)。三是全面推進標準化工作。完成了《地理標志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作，已上報省局等待評審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標準對標達標培訓(xùn)，已有7家企業(yè)對標成功，提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認證專項監(jiān)督檢查活動，對橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進行了現(xiàn)場認證檢查，進一步完善全縣獲證企業(yè)檔案，加強企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機動車檢驗機構(gòu)三危一客專項整治，對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行了檢查;指導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)完成認證機構(gòu)資質(zhì)審批改革，審批時限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度，推進實施企業(yè)標準自我聲明公開制度，取消計量保證能力現(xiàn)場核查。四是做好計量檢定工作。開展了“5.20”世界計量日宣傳活動，免費檢定血壓計3臺，人體秤10臺;積極指導(dǎo)企業(yè)進行臺賬的建立及后期維護工作，制定了強檢計量器具網(wǎng)上申報流程。截止11月20日，共受理報送企事業(yè)單位436家，完成強制檢定計量器具周期檢定1625臺;市局考核組對我局水表檢定裝置進行了現(xiàn)場考核驗收，已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計量檢定機構(gòu)燃油加油機計量比武競賽，榮獲陜西省計量技能組織競賽組織獎。五是做好動產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日，共協(xié)助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25起，貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動員，國衛(wèi)復(fù)審工作有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，加強日常工作的督察督辦，在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復(fù)審安排動員大會，具體安排部署迎國衛(wèi)復(fù)審工作，營造濃厚的工作氛圍。二是扎實開展餐飲行業(yè)整治。對國衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進行了詳細劃分，對全縣范圍的餐飲行業(yè)進行上門督查指導(dǎo)，現(xiàn)場排查問題并及時反饋，責(zé)令限期整改。截止11月20日，共排查餐飲門店4500家次，查處各類餐飲食品違法行為20余起，下發(fā)整改通知100余份。同時，縣局成立了督查小組，對責(zé)任區(qū)域整治情況開展了督查，共督查各類餐飲門店1200家，下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改，全縣未發(fā)生任何食品安全事故，整體情況良好。三是大力宣傳動員。利用世界衛(wèi)生日，世界無煙日等活動，在中心廣場，城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域開展多次宣傳活動，發(fā)放宣傳知識手冊15000余份，引導(dǎo)廣大市民積極參與國衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標識，對機關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進行了多次消殺，在垃圾堆放點、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒，開展滅鼠等除四害活動，成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作，確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對體育場早市、古鎮(zhèn)菜市場、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場進行了多次聯(lián)合整治，及時排查問題并限期整改，確保衛(wèi)生達標。五是全力開展省級文明縣城創(chuàng)建工作。對全縣經(jīng)營主體進行網(wǎng)格化監(jiān)管，選取陽光生活超市、聯(lián)手商場、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點，對照創(chuàng)建指標逐項落實，力求打造一批影響深遠、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅持多措并舉，掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了工作方案，制定了6項制度，對掃黑除惡工作進行了全面安排部署;全面實行領(lǐng)導(dǎo)包所制，局長與18個重點市場、景區(qū)負責(zé)人、監(jiān)管員和市場監(jiān)管所所長進行四級簽字背書，層層傳導(dǎo)壓力，級級明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動6次，制作宣傳欄1個、宣傳牌19塊，懸掛宣傳標語橫幅162條，張貼海報2500份，印發(fā)宣傳彩頁3000余張，消費警示和倡議書2000余份，led屏滾動播放490余條，大型戶外電子屏播放110余次，營造了濃厚的工作氛圍，提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢力的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、旅游景區(qū)等場所為重點，加大對欺行霸市、強買強賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場召開了涉黑涉惡線索摸排座談會，通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細了解市場情況;建立了定期排查工作機制，要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報，由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺賬。先后出動執(zhí)法車輛55臺次，執(zhí)法人員220余人次，填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場、大型商場和超市18個，市場主體6300余家，有效凈化了市場環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴大“兩個覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查，建立健全了黨建工作臺賬，剔除停產(chǎn)倒閉、名存實亡非公企業(yè)7家，新組建迪威電力等7個非公黨組織，單獨組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點創(chuàng)建活動，集中打造了華通路橋、麥可羅等15個非公企業(yè)黨建示范點，努力打造黨建工作品牌，以點帶面促進整體提升;開展了“達標創(chuàng)星”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，榮獲“五星級非公黨組織”1個，申報“四星級非公黨組織”4個。三是抓好隊伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會2次，共培訓(xùn)黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動，新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名，培養(yǎng)入黨積極分子118名，同時，選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，不斷擴大黨務(wù)工作隊伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進行集體宣誓活動，建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體，引導(dǎo)部門單位服務(wù)下沉，為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動，引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個貧困村42戶貧困戶，開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動，助力脫貧攻堅。
(十一)加強隊伍建設(shè)，干部隊伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機構(gòu)改革工作。按照機改要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成了市管、物價、食藥三局的機構(gòu)合并工作，實現(xiàn)了職能、人員、隊伍全面融合，推進各項工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機構(gòu)改革為契機，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會議、財務(wù)管理、請銷假和考勤等15項機關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴格規(guī)范機關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn)，有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動，提升了團隊凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔(dān)當、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動，組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進行討論座談和“講做評”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動，組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時限，進一步提升了機關(guān)工作效能。五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真落實縣委關(guān)于主題教育活動的安排部署，結(jié)合市場監(jiān)管工作實際，精心謀劃，周密部署。堅持每月組織召開兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會議，督促指導(dǎo)各黨支部開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動，激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋找根源、制定措施。針對征求的意見和建議，抓好問題整改落實，努力實現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項機制”有效落實運用。對我局24個先進單位、70名先進個人進行了鼓勵激勵，對5名同志進行了能上能下，向考核辦報送了8個典型案例。七是紀律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個紀律教育學(xué)習(xí)宣傳活動，制定了紀律學(xué)習(xí)宣傳月活動實施方案，圍繞紀律教育專題開展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀律知識測試、撰寫心得體會等活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀和有關(guān)廉政規(guī)定，進一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度，開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次，檢查扶貧工作開展情況12次，檢查日常工作紀律58次，印發(fā)紀律監(jiān)督和查崗?fù)▓?0期，處理初核線索8起，行政警告處分5人，行政記過處分3人，有力規(guī)范了干部職工日常行為，為市場監(jiān)管工作順利開展奠定了紀律保障。八是加大信息宣傳報道力度。出臺了信息宣傳工作制度，對各單位的宣傳報道實行量化管理。截止11月20日，共報道政務(wù)信息239條，部分信息被省、市局和人民日報、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅持扶貧扶志，精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
一是嚴格落實“八個一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展，并初步產(chǎn)生效益;平路村3個120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈了價值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施，極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司，在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程，安置了兩個村的剩余勞動力，同時為每個村實現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會向平路村捐贈價值2000元物品。動員群眾積極參與村上組織的各種活動，推進扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實際問題。主動與縣城超市對接，設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū)，幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅，方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元，并聯(lián)系社會公益企業(yè)，為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位，月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電，確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些不容忽視的問題：一是機構(gòu)改革后，干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一，對市場監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng)，執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢下市場監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機構(gòu)合并后，工作體制和機制還不夠健全，個別工作運轉(zhuǎn)還不夠順暢，有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化，工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實還不夠有力，做的還不夠細，缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實措施。四是市場監(jiān)管長效機制和預(yù)警機制還不健全，市場主體責(zé)任意識不夠，從業(yè)人員守法意識不強，業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強。個別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中，我們將針對以上存在的問題，進一步健全制度、強化培訓(xùn)、落實責(zé)任、加大糾處，確保各項任務(wù)全面完成，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇四
同志們：
剛才，×局長、×組長分別作了很好的工作報告，我都同意，請按要求抓好落實。會前，各縣市分管副縣市長和市場監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場監(jiān)管應(yīng)用平臺。會上，通報了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況，×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高。
過去的2020年，是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力，全×市場監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓市場監(jiān)管，大事要事面前主動作為，急事難事面前全力攻堅，交出了一份令人滿意的成績單，值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當作為。疫情期間，市場監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線，打擊哄抬物價、囤貨居奇等違法行為，有力維護了市場經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈食品防控專項整治，基本達到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道，實現(xiàn)了我×疫情防護物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)中履職盡責(zé)。認真落實保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟社會發(fā)展等系列政策措施，主動幫助“小個?！逼髽I(yè)信貸融資超過×億元，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量有成效。三是在強化市場監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場、打擊假冒偽劣、反不正當競爭和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個專項整治行動，查處了一批典型案件，凈化了市場經(jīng)營環(huán)境，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進，企業(yè)開辦、簡易注銷時間縮短至2個工作日，全×各類市場主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效，×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標志互認互保范圍，申請國外專利實現(xiàn)零的突破，×縣市場監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實干表彰獎勵。這些成績的取得，既是全×市場監(jiān)管部門和廣大干部職工團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，也是各級各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機會，我謹代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近，我×先后召開了×委經(jīng)濟工作會議、ד兩會”和×政府第八次全體會議等，全面總結(jié)了過去五年的工作成效，描繪了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，對今年工作進行了全面安排部署。全×各級各部門要提高政治站位，把準方向趨勢，科學(xué)精準施策，開好局、起好步，加快推進現(xiàn)代化×建設(shè)。下面，我就今年市場監(jiān)管重點工作，講些意見和要求。
第一，要全面融入新發(fā)展格局。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放等8項重點工作。省委繼續(xù)實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設(shè)，把×列為全省四大區(qū)域板塊之一，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，部署了打造“三個高地”、擴大內(nèi)需、激發(fā)市場主體活力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項重點工作，要求×地區(qū)在推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列?！廖蟠罅嵤叭咚男隆睉?zhàn)略，堅持“562”發(fā)展思路，強化“四×”意識，以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個千億計劃”為抓手，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機、開新局。全×市場監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，認真落實×委×政府工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，找準定位、找準方向，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，全面落實“四個最嚴”要求，充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，加快推進市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二，要切實抓好疫情防控。
當前，疫情大戰(zhàn)仍在進行，大考遠未結(jié)束，防控任務(wù)繁重。要堅持以人為本、生命至上，堅決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，進一步壓實四方責(zé)任，認真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施。要突出冷鏈食品安全這個防控重點，嚴格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進口和國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)冷鏈食品實行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求，各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個公共集中監(jiān)管倉，加強對冷鏈食品采購、運輸、儲存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管，實行集中查驗資料(報關(guān)單據(jù)、檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測、集中防疫消毒“四集中”，確保所有冷鏈食品可追溯，真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時，要加大流通冷鏈食品巡查力度，打擊走私犯罪行為，對不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置，確保冷鏈食品安全供應(yīng)。目前，×市走在前面、取得實效，有些縣還有差距，要奮起直追，加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù)，進一步完善制度措施，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，形成我×乃至全省的一項亮點工作。
第三，要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
×委×政府明確今年開展項目建設(shè)提速、市場主體培育和城鄉(xiāng)消費升級“三大”行動，市場監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，練好內(nèi)功，做出貢獻。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革，進一步降低市場“準入”門檻，取消行政重復(fù)審批、不必要審批，大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”，全面落實×政府“一件事一次辦”事項。要在支持實體經(jīng)濟上體現(xiàn)新?lián)?。加強“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用，減少對企業(yè)的不合理干擾。對小店經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，秉持包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動，主動幫助企業(yè)解決“融資難”等問題，減輕企業(yè)稅費，有效激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。要在推動質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向，加快推進質(zhì)量強×、強縣、強企建設(shè)，在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭進a類。要加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作。要充分利用“一村一商標”的成功經(jīng)驗，開展商標興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動，助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識產(chǎn)權(quán)保護上實現(xiàn)新突破。這是我×的一項短板和弱項，去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件，我×不到×件，有些縣市甚至是負增長。這項工作影響了省對×績效考核的分值，拖了后腿，必須高度重視，加強對發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大對核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入，確保今年達到全省二類地區(qū)平均水平。
第四，要始終嚴格規(guī)范執(zhí)法。
監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門的基本職能職責(zé)，更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī)，秉承嚴謹執(zhí)法，也要跳出條條框框束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年，我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場漂亮的硬仗，連續(xù)四個季度排名全省前列，曉華×長多次批示給予肯定。今年，全×市場監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚，針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，持續(xù)深入開展專項整治行動，加強大案、要案查處力度，辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強化合作執(zhí)法。市場監(jiān)管執(zhí)法不是市場監(jiān)管部門一家的事，公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強配合、主動參與、聯(lián)合打擊，形成強大執(zhí)法合力。要堅守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為，更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治，加強廉潔自律建設(shè)，讓市場監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運行。
第五，要堅決守住安全底線。
嚴格落實“四個最嚴”要求，持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要在抓嚴食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn)，持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動，確?！吧嗉馍稀卑踩?。今年五個文明績效考核、政府目標管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細則，要適當調(diào)整，進一步量化、細化，科學(xué)評判，壓實各方責(zé)任，對工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負責(zé)人進行誡勉約談。要在抓實藥品安全上下功夫。全面加強藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度，確保人民群眾用藥安全。尤其要重點針對新冠肺炎疫苗，落實產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、非法購進、制假售假等問題，必須嚴懲不貸，頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強執(zhí)法防事故”專項整治，狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品、危險化學(xué)品等，加強防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代技術(shù)，加快推進覆蓋全×的冷鏈食品、新冠疫苗、農(nóng)批市場全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)，做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，完善服務(wù)功能，打通市場監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。
第六，要不斷加強自身建設(shè)。
中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的《建議》要求，建成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。這賦予了市場監(jiān)管部門更大更重的使命，也對市場監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場監(jiān)管部門要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段，加快補短板、鍛長板、強弱項，全面提升監(jiān)管能力和水平。要認真編制市場監(jiān)管專項規(guī)劃。這是立足當前、謀劃長遠的大事，要緊盯國家、省市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求，把專項規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局，準確把握專項規(guī)劃的目標任務(wù)、方向重點和保障措施，積極主動爭取國家、省的支持政策、項目資金和工作試點，通過項目、工程、計劃等推動規(guī)劃落地，讓藍圖變成現(xiàn)實。要切實加強作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴治黨、廉潔從政，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴格落實作風(fēng)建設(shè)新規(guī)，大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè)，堅決糾治“四風(fēng)”，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)氖袌霰O(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面對標對表省對×考核、省對×績效評估、省政府真抓實干督查激勵、×政府目標管理、×定民生實事等涉及市場監(jiān)管工作事項，進一步細化工作措施，壓實工作責(zé)任，加大工作力度，在創(chuàng)新實干中再立新功，力爭省對×食品安全、質(zhì)量工作、公平競爭、“雙隨機一公開”等考核進位爭先，更多真抓實干激勵事項獲得省政府、×政府表彰獎勵。同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以永無止境的追求、主動作為的擔(dān)當、勠力同心的姿態(tài)，奮力譜寫×市場監(jiān)管工作新篇章!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇五
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務(wù)大廳注冊窗口，并充分授權(quán)給窗口，讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序，縮減辦理時限，方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內(nèi)，企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項，簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場主體xxx戶，同比增長xx%。其中：企業(yè)xx戶，同比增長xx%；農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，同比增長xx%；個體工商戶xxx戶，同比增長xx%。新增市場主體xxx戶，同比增長xxx%；其中：新登記企業(yè)xxx戶，同比增長xx%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個體xxx戶，同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶，其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶；辦理企業(yè)注銷xxx戶，其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措，結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏腿粘Ｑ膊榈葯z查方式，分類分風(fēng)險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件，罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作，抽調(diào)了xx人組成x個工作組，將兩項工作結(jié)合開展，共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家，新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家，幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證，幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報，順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品；扎實推進招商引資工作，多次前往xx、xx等地實地考察，邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。
下面，我提幾點建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學(xué)合理目標管理考評辦法和激勵辦法，促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，特別是高中教師，提升教學(xué)水平，讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭資爭政策，甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人，組成兩個工作組，每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組，負責(zé)協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組，負責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，并負責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺?？h里出臺優(yōu)惠政策，引進第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心，并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站，定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺政策，招大扶強。在招大上，建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商，出臺更優(yōu)惠的政策，吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上，建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶，出臺具體的幫扶措施，幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員，在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇六
同志們：
今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作，分析研判新形勢新要求，安排部署當前重點工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言，通報了問責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當前重點工作，感到憂喜參半。期望我們共同努力，不忘初心，牢記使命，克難攻堅，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面，我講幾點意見。
今年以來，全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署，推進機構(gòu)改革，加強市場監(jiān)管，各項工作取得新的成效。
（一）機構(gòu)改革穩(wěn)步推進?？h局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位，工作機制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對接、設(shè)立工會專戶等工作有條不紊，實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷，對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說，非常不容易，凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血，也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
（二）黨的建設(shè)持續(xù)加強。始終把政治建設(shè)放在首位，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)。機構(gòu)改革后，縣局黨組抓班子帶隊伍，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，認真落實黨組議事制度，開展主題黨日，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實開展黨風(fēng)廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織組建設(shè)立，黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強國兩個線上平臺整合，為機關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
（三）市場安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會；開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂，查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管，以風(fēng)險等級評定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”，完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次，督促企業(yè)開展食品安全自查327家次，監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費快檢，促進社會監(jiān)督，引導(dǎo)守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度，督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務(wù)，開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理，認真落實市政府下發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》，著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動，督促企業(yè)積極落實安全主體責(zé)任，積極參加上級舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項行動，檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，查處各類安全隱患，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》，督促企業(yè)完成隱患整改，立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治，藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設(shè)管理，開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風(fēng)險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽，省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃，成立抽樣專班，實現(xiàn)抽檢分離，完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
（四）放心消費創(chuàng)建不斷深入。
強化重點領(lǐng)域執(zhí)法打假行動。開展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專項執(zhí)法打假行動，查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò)交易、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)等市場監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開展整治“保健”市場亂象百日行動。開展傳銷行為打擊整治和直銷經(jīng)營活動規(guī)范監(jiān)管行動。嚴厲打擊虛假違法廣告。
（五）放管服改革扎實落地。
一是企業(yè)年報公示進展順利。通過壓實責(zé)任、跟進督查、狠抓清吊等系列措施，較好完成了市局確定的預(yù)期目標。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)。完善各部門涉企信用歸集共享機制。
（六）職能服務(wù)工作扎實有效。穩(wěn)步推進質(zhì)量強縣工作。組織企業(yè)積極申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎。組織申報《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項目》。切實做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。開展國電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價格和收費專項整治。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度。三是為企業(yè)動產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實做好非公經(jīng)濟黨建工作，推動企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護、精準扶貧三大攻堅戰(zhàn)。明確了工作責(zé)任，細化了工作方案，專班推進落實。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
同時，工會、法規(guī)、檢測等機構(gòu)充分發(fā)揮作用，為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
半年來的工作成績來之不易，這是縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝！
市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個好頭，但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗也日益嚴峻。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心，不負使命，全力推動市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
（一）緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要論述和國務(wù)院指導(dǎo)意見，推進改革創(chuàng)新。十八大以來，習(xí)近平總書記對市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示，以及就在這個中秋節(jié)出臺的國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見，既提出了任務(wù)和目標，又指明了方向和措施，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對市場監(jiān)管工作的重視，是我們做好新時代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動指南。在市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中，切實管出公平、管出效率、管出活力。
（二）緊緊圍繞機構(gòu)改革要求，推進職能融合。
一是加快隊伍融合。首先要合思想，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來，正視困難，破解難題，深化改革。第二要合行動，將個體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去，團結(jié)一致，群策群力，發(fā)揮融合效應(yīng)和團隊效能。第三要合目標，我們是市場監(jiān)管局的第一代人，承載著構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務(wù)，責(zé)任重大，要同舟共濟，實現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
二是加力業(yè)務(wù)融合。機構(gòu)改革不是簡單部門的組合，而是深度的職能融合。要打破相互獨立、相互封閉的工作方式，強化協(xié)同監(jiān)管，實施全過程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，從生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌發(fā)揮各項職能作用，綜合運用多種監(jiān)管手段，有效維護良好市場環(huán)境。
三是加速文化融合。我們原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、物價這五個部門，都是維護市場公平，保障民生安全，營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士，在長期實踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下，我們既要傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價值理念和行為準則，開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化，從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立部門的良好形象。
四是加強制度融合。在新體制下，許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化，許多工作機制需要完善，我們要提升思想站位，打破慣性思維，加強制度建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
（三）緊緊圍繞市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，提升履職效能。
一是強化服務(wù)大局的理念，把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗證明，只有緊緊圍繞中心工作開展工作，市場監(jiān)管事業(yè)才會充滿生機和活力，這一點要堅定不移。
二是強化擔(dān)當盡責(zé)的理念，把握市場監(jiān)管工作的著力點。要激發(fā)市場活力，提升城市競爭力。就要著力嚴守安全底線，按照習(xí)總書記“四個最嚴”的要求，守牢“四個安全”。就要著力維護市場公平，聚焦打假治劣，營造放心消費環(huán)境。就要著力推進質(zhì)量提升，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，深化標準化戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，突出品牌的引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化以人民為中心的理念，把握市場監(jiān)管工作的落腳點。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，我們不忘初心，就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，保障消費安全，以高標準服務(wù)促進高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的需求；我們牢記使命，就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺，作為改進工作的方向，作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點。
下一步，我們要重點抓好四項任務(wù)：
（一）保障“四個安全”，牢牢守住安全底線。市局專項督導(dǎo)檢查了我縣“四個安全”工作情況，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須舉一反三，壓實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門和經(jīng)營者的主體責(zé)任，確保安全隱患排查治理工作取得實實在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年、軍運會、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動，我們要全力做好安全保障。一是開展食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查，開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專項整治，深入推進小作坊食品安全綜合治理行動。二是加強校園周邊食品安全、學(xué)校食堂專項整治，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達70%以上。三是加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實開展專項檢查，按時完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測年度任務(wù)。著力推進村級衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機構(gòu)藥房（藥庫）規(guī)范化建設(shè)，確保創(chuàng)建率達到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項治理，突出抓好隱患整改；引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力，確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。五是突出抓好危險化學(xué)品及?；饭捃嚒㈦娋€電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管，嚴格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計劃，扎實開展不合格產(chǎn)品后處理工作，不合格后處理完成率要達到100%。全力保障“四個安全”，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險問題的底線。
（二）打造放心消費環(huán)境，提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破，不斷深化職能，引起縣委政府以及社會各界的關(guān)注和認可。三是強化對集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、商店超市等行業(yè)的計量監(jiān)管，加強定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查，對醫(yī)療衛(wèi)生、重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用計量器具強制檢定情況開展專項檢查。四是開展涉企收費和水電氣暖價格專項檢查。五是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作，用全局之力不斷提高消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，確保創(chuàng)建驗收成功。七是加強12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)，完善工作機制，提升訴求辦理的能力和水平。
（三）認真抓好戰(zhàn)略支撐，推動竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強縣工作委員會辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用，抓好質(zhì)量提升行動計劃組織實施；協(xié)助推進中小企業(yè)質(zhì)量提升項目，組織開展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動；組織重點企業(yè)申報湖北省長江質(zhì)量獎、十堰市武當質(zhì)量獎；做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質(zhì)量工作考核，推進高質(zhì)量發(fā)展。二是推進標準化戰(zhàn)略。加強對檢驗檢測機構(gòu)分類監(jiān)管，規(guī)范技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測行為；加強計量標準能力建設(shè)，提升民生計量檢定能力，做好新設(shè)立檢測機構(gòu)前期規(guī)劃落實。三是推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系和保護制度；大力開展專利培育工作，完成全年專利申請任務(wù)；加強知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法；完善馳名商標孵化庫，強化馳名商標、地理標志和注冊商標專用權(quán)保護；積極參與首屆地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
（四）深化機構(gòu)改革，打造過硬的市場監(jiān)管隊伍。一是夯實基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用，為機構(gòu)融合做出積極貢獻。二是加強思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開展學(xué)習(xí)張福清等先進榜樣活動，弘揚對黨忠誠、甘于奉獻的精神。三是提升干部能力。開展崗位履責(zé)大練兵，進行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動，提升干部業(yè)務(wù)能力；開展履職大討論，充分調(diào)動干部積極性，通過思想的碰撞，促進市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過硬作風(fēng)。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，落實“一崗雙責(zé)”，堅持用制度管權(quán)管事管人，加強對黨員干部的監(jiān)督管理，加大對“三重一大”等重點領(lǐng)域的防控。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是運用好第一種形態(tài)，常囑咐、常敲打、常提醒，把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，落實在平常，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育，加強市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)。
全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會9月12日召開，中央部署的第二批市、縣兩級主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動了。現(xiàn)結(jié)合市場監(jiān)管局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實際，講點意見。
一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工，來自市場監(jiān)管的不同陣地，大部分同志都守住了一個初心，不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線，不為自己而嚴守四大安全底線，不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線，不為權(quán)利而觸碰紀律規(guī)矩高壓線，擔(dān)負起了市場衛(wèi)士的光榮使命，贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認可。這種認可不是天上掉下來的，也不是如生具有的，他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的，是每一屆市場監(jiān)管人的強烈責(zé)任心和職業(yè)認同堅守出來的，是嚴管厚愛與警示懲戒相結(jié)合較真出來的。為了繼承和發(fā)揚市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng)，我們必須要進行“守初心擔(dān)使命”教育，對“疾病”下猛藥，對疾苛尋良方。
二是要怎么來受教育。嚴格按照上級規(guī)定程序不搞形式，學(xué)到腦里、查到心里、改到實處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹起嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的學(xué)、查、改樣板，黨員干部要樹起在思想上政治上行動上同上級黨組保持高度一致的標桿，全體干部職工要立場堅定、旗幟鮮明扛起當好市場監(jiān)管人的大旗，讓人民群眾這個試金石來檢驗我們這支市場監(jiān)管隊伍的好壞。
三是哪些是重點教育。重點是保持奮斗姿態(tài)，發(fā)揚斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實。通過主題教育，大力糾治不擔(dān)當不作為問題，把消費維權(quán)、價格監(jiān)察、打假治劣、檢測檢驗、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細落實落地，加強對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗檢測等方面的監(jiān)督，嚴肅查處日常工作的違規(guī)違紀問題，以實際成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會變；要明白教育方式是對照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭；要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻，以實際行動獻禮建國70周年！
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇七
國家市場監(jiān)督管理局是國務(wù)院直屬機構(gòu)，為部級機構(gòu)。保留國家認證認可委員會和國家標準化委員會的品牌。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
大家上午好!人勤春來早，萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福!
校園食品安全，事關(guān)千家萬戶，牽動公眾神經(jīng)，永遠在路上，再嚴也不為過，應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會議，對2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查實施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下幾個方面意見和要求：
作為市場監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高，措施也必將越來越嚴。
近年來，學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注，食品安全水平穩(wěn)步提升，走在全市乃至全省的前列，硬件設(shè)施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責(zé)任落實等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學(xué)校食堂安裝了視頻監(jiān)控，就餐人數(shù)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備，做到了“逢購必檢”，僅201x年，就快速檢測**萬批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動微信閱讀量達**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位，購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過期樣品沒有及時清理，留樣專柜存放其他食品.
201x年，我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下，學(xué)校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好，大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作，采取了一些管理措施，基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，食品安全管理水平不斷提高，保障了廣大師生的身體健康，維護了良好的教育教學(xué)秩序，為全市的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。這個成績的取得，市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果，是體局和各個學(xué)校努力和配合的結(jié)果，是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果，借此機會，對給予食品安全工作關(guān)心和支。
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年，我們主要作了如下工作：
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負責(zé)人和食堂管理員會議，并對學(xué)校食堂負責(zé)人及食堂管理員進行食品安全知識培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治，食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少，不清楚哪些做法會帶來安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞，不當回事。
家公司xx家學(xué)校更要高度重視，因為這xx家學(xué)校與xx家托管公司托管是第一次合作，雙方在食堂軟硬件建設(shè)以及日常管理方面都沒有整套的成功經(jīng)驗，需要進一步的磨合，無論在軟硬件建設(shè)方面或是在飯菜質(zhì)量、花色品種方面都需要按照食品。
安全法、實施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進行，切不可放松管理，有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理，每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定，201x年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進行了量化分級，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級評定公示工作，分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級，根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動，舉辦“廚房開放日”，邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對學(xué)校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對后廚進行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進學(xué)校活動。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時的食品安全課，讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，并以小。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全，營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時，要加強對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)，切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
涉刑的，將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認清形勢，進一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識。
在國務(wù)院第八次機構(gòu)改革中，我局的職能又將面臨調(diào)整，即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局，也就是說，以后凡牽涉到食品安全問題，除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外，其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)繁重，風(fēng)險之高，困難之多，難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視，國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題，并首先從體制下手。
今年兩會期間，食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題，李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道：人。
的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺，食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如：去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國計民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
同志們：
大家上午好！人勤春來早，萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福！
校園食品安全，事關(guān)千家萬戶，牽動公眾神經(jīng)，永遠在路上，再嚴也不為過，應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會議，對2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查實施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下幾個方面意見和要求：
作為市場監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高，措施也必將越來越嚴。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備，做到了“逢購必檢”，僅201x年，就快速檢測**萬批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動微信閱讀量達**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒有按照要求定期開展自查；有的索證索票落實不到位，購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù)；有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過期樣品沒有及時清理，留樣專柜存放其他食品.
201x年，我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下，學(xué)校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好，大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作，采取了一些管理措施，基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，食品安全管理水平不斷提高，保障了廣大師生的身體健康，維護了良好的教育教學(xué)秩序，為全市的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。這個成績的取得，市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果，是體局和各個學(xué)校努力和配合的結(jié)果，是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果，借此機會，對給予食品安全工作關(guān)心和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年，我們主要作了如下工作：
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負責(zé)人和食堂管理員會議，并對學(xué)校食堂負責(zé)人及食堂管理員進行食品安全知識培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治，食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少，不清楚哪些做法會帶來安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞，不當回事。
201x年重點工作隨著春季來臨，氣溫升高，食品安全事故進入多發(fā)、易發(fā)期。為切實做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，有效預(yù)防食物安全事故發(fā)生，根據(jù)鄭州市局的安排和部署，在全市范圍內(nèi)開展春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查。目前，這項工作正在進行當中。會前，我們已把專項整治的文件和相應(yīng)的表格發(fā)給各個學(xué)校，有大部分學(xué)校已進行了認真的自查自糾并按時上報了自查報表。下步，我們將對各學(xué)校自查情況進行督查，督查的重點是各項食品安全管理制度落實情況、食品安全管理人員配備等情況；特別是對從業(yè)人員健康管理，食品和食品原料采購進貨查驗、索證索票，食品制作加工過程，食品添加劑采購、使用“五?！惫芾?，餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對督查出的問題，將下達整改意見書，限期整改到位，否則，將依法進行處理。希望各學(xué)校要高度重視，積極配合，按照文件要求，抓好落實。
學(xué)校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理，每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定，201x年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進行了量化分級，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級評定公示工作，分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級，根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動，舉辦“廚房開放日”，邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對學(xué)校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對后廚進行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。
（五）完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
（六）加強食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進學(xué)?；顒?。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時的食品安全課，讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，并以小手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全，營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時，要加強對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)，切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。
（七）嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
今年兩會期間，食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題，李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道：人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺，食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如：去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國計民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門若因瀆職或玩忽職守造成特別嚴。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會議，主要任務(wù)是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神，進一步加強學(xué)校食品安全工作，維護青少年學(xué)生身體健康和生命安全，促進社會和諧穩(wěn)定。剛才，縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報，對下階段特別是2011年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進行了安排部署，縣教育局陳局長也加強學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進全縣學(xué)校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行，促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。下面，我強調(diào)幾點意見：
民以食為天，食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來，縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作，按照上級的要求，成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保了學(xué)校食品的安全，全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護了良好的教育教學(xué)秩序，為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵，認為抓教學(xué)是硬任務(wù)，而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù)，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，食品安全相關(guān)制度流于形式，管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段，存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多，集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足，與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個別學(xué)校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責(zé)，致使學(xué)校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們，學(xué)校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進一步強化我縣學(xué)校食品安全管理工作，進一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作重要性的認識，提高學(xué)校食品管理人員的知識和技能，切實解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
要進一步做好學(xué)校食品安全工作，必須要堅持以預(yù)防為主的方針，實行教育部門管理督查，食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實施的工作原則，形成各司其職，嚴格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查，積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。此外，還要嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為，確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動起來，積極開展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下，切實規(guī)范管理，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度，認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經(jīng)費投入，加強學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理，努力提高學(xué)校食堂信譽度。要加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節(jié)，易發(fā)傳染病，因此，要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
一要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴把學(xué)校食品入口關(guān)，必須做到專人采購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松，要加強值班力量，非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所，嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任，定時定量進行嚴格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通，密切配合，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長負責(zé)制，學(xué)校主要負責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人，學(xué)校要進一步健全由一把手負總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書，狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實情況納入對中小學(xué)的綜合評估體系之中，并根據(jù)工作要求開展專項督導(dǎo)檢查，落實學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制，對因工作失職、管理不力，造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，將依法嚴肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件后，要在迅速采取措施的同時，督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況，為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理，工作不力，遲報漏報，并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究責(zé)任。
同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全，關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的角度，深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，以認真負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平，為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務(wù)大廳注冊窗口，并充分授權(quán)給窗口，讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序，縮減辦理時限，方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內(nèi)，企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項，簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場主體xxx戶，同比增長xx%。其中：企業(yè)xx戶，同比增長xx%；農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，同比增長xx%；個體工商戶xxx戶，同比增長xx%。新增市場主體xxx戶，同比增長xxx%；其中：新登記企業(yè)xxx戶，同比增長xx%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個體xxx戶，同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶，其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶；辦理企業(yè)注銷xxx戶，其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措，結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏腿粘Ｑ膊榈葯z查方式，分類分風(fēng)險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件，罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作，抽調(diào)了xx人組成x個工作組，將兩項工作結(jié)合開展，共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家，新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家，幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證，幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報，順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品；扎實推進招商引資工作，多次前往xx、xx等地實地考察，邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。
下面，我提幾點建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學(xué)合理目標管理考評辦法和激勵辦法，促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，特別是高中教師，提升教學(xué)水平，讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭資爭政策，甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人，組成兩個工作組，每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組，負責(zé)協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組，負責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，并負責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺。縣里出臺優(yōu)惠政策，引進第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心，并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站，定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺政策，招大扶強。在招大上，建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商，出臺更優(yōu)惠的政策，吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上，建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶，出臺具體的幫扶措施，幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員，在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
同志們：
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議，會議決定，從今年5月中旬至6月底，在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后，徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神，提出了明確要求，徐市長要求各地、各部門、各單位，要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性，深入開展兒童食品安全綜合整治工作，特別要強化對學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管，采取切實有效措施，凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機，集中開展一次學(xué)校食品安全專項整治行動，查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患，并認真加以整改，切實維護學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面，我就市直學(xué)校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神，確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動取得實效，講幾點意見：
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望，他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁，關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全，關(guān)系到未成年人的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全，各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育，來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識，并將這種意識輻射到全社會?！懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記：食品安全責(zé)任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識，借這次綜合整治的東風(fēng)，與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，進一步理清思路，狠抓各項措施的落實，促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育，增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。首先，各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求，在6月5日前，面向全體學(xué)生，普遍上一堂食品安全科普教育課，宣講食品衛(wèi)生安全常識，提高學(xué)生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效，促進學(xué)生的知識轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式，向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識，爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度，包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度，等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責(zé)制，落實專人嚴格管理，狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求，各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店，要全面接受衛(wèi)生部門的檢查，檢查面要達到100%。為此，各學(xué)校和幼兒園要迅速行動起來，積極開展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施，在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下，認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度。對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學(xué)校與責(zé)任人，一經(jīng)查實，將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。對違反規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴重的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
一要嚴把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實行定點采購，對大宗食品及原料，必要時可通過招標，實行集中供應(yīng)，采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房，銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟，做到生熟分開，不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜，堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加強學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作，這根弦一刻也不能放松，要加強值班力量，非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所，嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料，必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品，進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時進行清理，不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度，校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次，對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，加強溝通，密切配合，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會，我想再強調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來，我市個別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件，嚴重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn)，做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實際出發(fā)，建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度，防止傳染源進入校園;對患傳染病的學(xué)生，學(xué)校要勸其就醫(yī)，并實行有效的隔離治療，等身體完全康復(fù)，不構(gòu)成傳染，方可準其復(fù)學(xué);對患傳染病的教職工，學(xué)校要勸其離崗，隔離治療，決不允許帶病上崗。要加強對教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理，定時通風(fēng)消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責(zé)疫情上報工作，確保一旦發(fā)生傳染病疫情，能及時上報，爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持，使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們，學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠，松懈不得，馬虎不得，我們一定要從實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧教育、和諧社會的高度，認識這一工作的極端重要性和緊迫性，以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神，艱苦奮斗，扎實工作，為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
師傅們，老師們：
下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!
俗話說：民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱們擔(dān)負著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以，食堂管理無小事，要零失誤，要“吃著碗里的，看在鍋里的，想在筐里的”，要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工，都要不斷學(xué)習(xí)操作知識、勤于思考與總結(jié)，不斷進步與提升，做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校，在學(xué)生健康成長上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來，食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評，特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學(xué)生餐，對我們的飯菜充分肯定，這都得益于大家的團結(jié)合作和辛苦付出，我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評永遠是過去時，意見永遠是現(xiàn)在時，改進永遠是進行時，所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，每天都要如履薄冰，從細從嚴做好工作。為此，今天我們進行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》，請大家認真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好，希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律：如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做，還說風(fēng)涼話，比如說這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”，這種極不負責(zé)任的工作人員立即辭退，這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線，目的就是要求大家高度重視食堂安全工作，嚴格規(guī)范操作。下面，請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》，通報食堂存在的問題。
師傅們：劉主任的意見，我完全同意，請大家認真遵守，積極配合。下面，我再講幾點意見。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件，開動腦筋，科學(xué)制定出食譜，葷素搭配好，盡量做到每周不重樣，讓學(xué)生吃得好，吃得香，吃得飽，長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”，即：定人、定物、定時間、定質(zhì)量。個人衛(wèi)生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴格執(zhí)行“一二三四”，即：一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議：衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣，包干到人，一包到底，實行三定：誰的職責(zé)誰去履行——定崗位;誰的責(zé)任誰擔(dān)負——定責(zé)任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔，隨干隨清潔”，食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責(zé)，每一個時間段都要確保最佳清潔，每天都有檢查記錄，每周進行公布，實行精細化管理。
1、設(shè)備安全。現(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運行了三年半，到了出毛病的時候了，請大家操作時加倍小心，防止出現(xiàn)機器傷人。
2、用電安全。電是老虎，大家在工作時手經(jīng)常是濕的，千萬不要觸碰開關(guān)、插座等，觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器，每天下班前要在檢查一下總開關(guān)，確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬，請大家按照教學(xué)片的要求進行清理，特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋，我不多說了。
6、炊具擺放。會后，請劉主任制作菜墩架，按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求，我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱，不要再隨手亂放了。
9、菜品驗收。大家在操作時，嚴格把握質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)爛菜，或者不新鮮，請及時報告劉主任，學(xué)校約談供貨商，扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好，不要圖方便，早晨卸下來，一天不按上，還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度：服務(wù)工作干好難，很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受，辯證的認識。對學(xué)生要有耐心，不許說臟話，雖然大家不是老師，但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己，要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>
12、同事關(guān)系：管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解，在一起工作，哪有筷子碰不著碗的時候。
為人不要做手電筒，光照別人不照自己。一個人本事的大小，不是看他有多大的脾氣，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，這是忍讓。你做了件我不同意的事，我覺得你這么做必然有自己的原因，站對方立場想想，這是包容。忍讓終會碰到導(dǎo)火索，包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些，希望女同志把嘴管嚴一些，這樣就能避免很多不愉快。
很簡單，就是摳細節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細節(jié)和實效，管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸，工作人員要抓住細節(jié)不放，徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章，沒有實效的管理就等于沒有管理，要取得實實在在的管理效果，這樣才能達到零事故的目標。
謝謝，拜托。
今天，我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會，主要是一來和大家碰碰面，有些同志也將去往新崗位，二來對班子工作一些不足的地方進行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對照檢查，各黨組成員、班子成員逐個進行了對照檢查，并接受其他同志的批評意見?？偟穆犗聛?，有幾點感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準備比較充分的，進行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作，會上，同志們也都按照民主生活會的方案要求進行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，勇于擔(dān)當作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處。主要圍繞三個方面，思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進措施比較務(wù)實。大部分同志對存在的問題及原因，特別是主觀上的原因，剖析比較深入，改進措施比較務(wù)實，整改方向比較明確。欠缺一點的是，同志們還都是比較謙虛，勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃，在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步，要抓好問題整改。班子要堅持問題導(dǎo)向，再次梳理分析查擺出來的問題，細化整改措施，明確整改時限，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單，班子成員要制訂個人整改清單，拿出過硬措施扎扎實實整改。
下面，借此機會，我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個方面，結(jié)合工作實際，和同志們交流三點意見：
一是要堅決落實“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對浙江工作的系列重要指示精神，引導(dǎo)干部切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項時，按照規(guī)定向組織請示報告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個根本，補足“精神之鈣”，引導(dǎo)干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報告制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”，打好意識形態(tài)主動仗。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度，用好批評和自我批評這個利器，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度，落實“三會一課”、黨員固定活動日制度，推行黨性體檢、民主評議，增強組織生活儀式感、實效性。
市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，黨主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好表率。班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”、對分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當前，機構(gòu)改革已經(jīng)告一段落，3位班子成員也要去新崗位任職，不管到哪里，大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來，全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實中央八項規(guī)定破題，當初600余字的規(guī)定帶來了時代風(fēng)氣的深刻變化，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷增強。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內(nèi)容，各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度，這些信號傳遞出：貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴，作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會松、力度不會減，而且要在堅持中深化、在鞏固中拓展，推動建立長效機制，使之落實落細、成風(fēng)化俗。
接下來，我建議從幾方面落實整改，把我們市場監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔，鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到，凡是要求別人不做的自己堅決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，騰出時間，拿出精力，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，做到一級抓一級，層層抓落實。要堅持抓早抓小，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強黨員干部的教育管理。要加強黨員干部的思想教育，利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體，組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項規(guī)定，把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一個黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，針對查找出來的問題，找出癥結(jié)，立查立改，立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題，查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題，查擺不擔(dān)當、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年，要抓好幾項重點工作這里我再點一下：
（一）強化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動，推進食品安全社會共治。二是加強藥械監(jiān)管風(fēng)險管控，對標《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標準》實施換證、認證工作，實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度，落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設(shè)備安全管理，特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺，這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚，事關(guān)人民群眾生命安全，希望部門抓好調(diào)研，以這次事件為契機，推動落實該項工作整治。強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，遏制重特大事故的發(fā)生，落實電梯責(zé)任保險覆蓋率100%。四是加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管，參與省級放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進放心消費民生工程，鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
（二）推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照中央、省委的要求，制訂出臺《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實施意見》，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，特別是推進制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標準。爭取省級木制玩具標準技術(shù)委員會落戶xx，進一步強化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領(lǐng)，推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動，全面提升質(zhì)量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，鞏固深化國家級電子商務(wù)產(chǎn)品（木制玩具）質(zhì)量提升示范區(qū)成效，大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心，加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。鼓勵企業(yè)主動順應(yīng)個性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責(zé)任等新潮流，把產(chǎn)品做精做細，形成獨有的質(zhì)量比較優(yōu)勢。三是打造質(zhì)量品牌。推進軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個“浙江制造”標準，以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象，培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè)。推進國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、品牌效益，以打好有機牌助推“點綠成金”。
同志們：
今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作，分析研判新形勢新要求，安排部署當前重點工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言，通報了問責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當前重點工作，感到憂喜參半。期望我們共同努力，不忘初心，牢記使命，克難攻堅，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面，我講幾點意見。
今年以來，全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署，推進機構(gòu)改革，加強市場監(jiān)管，各項工作取得新的成效。
（一）機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。縣局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位，工作機制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對接、設(shè)立工會專戶等工作有條不紊，實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷，對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說，非常不容易，凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血，也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
（二）黨的建設(shè)持續(xù)加強。始終把政治建設(shè)放在首位，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)。機構(gòu)改革后，縣局黨組抓班子帶隊伍，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，認真落實黨組議事制度，開展主題黨日，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實開展黨風(fēng)廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織組建設(shè)立，黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強國兩個線上平臺整合，為機關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
（三）市場安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會；開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂，查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管，以風(fēng)險等級評定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”，完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次，督促企業(yè)開展食品安全自查327家次，監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費快檢，促進社會監(jiān)督，引導(dǎo)守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度，督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務(wù)，開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理，認真落實市政府下發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》，著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動，督促企業(yè)積極落實安全主體責(zé)任，積極參加上級舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項行動，檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，查處各類安全隱患，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》，督促企業(yè)完成隱患整改，立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治，藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設(shè)管理，開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風(fēng)險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽，省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃，成立抽樣專班，實現(xiàn)抽檢分離，完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
（四）放心消費創(chuàng)建不斷深入。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇八
同志們：
今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個會，主要是代表省局黨組來看望大家。
全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。
一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，為保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責(zé)任書》，各級工商局強化了責(zé)任，切實抓好了各項監(jiān)管目標責(zé)任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰，省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人?！凹t盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。
二是積極應(yīng)對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度，制定完善了市場防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人，做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前，全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點，農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點工作的同時，強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！
希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點意見。
一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認清形勢，堅定信心，開拓進取，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，工商部門肩負的維護市場秩序的任務(wù)將更加繁重；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅持有所為、有所不為，突出重點，務(wù)求實效，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進一步明確任務(wù)，認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強理想信念教育，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍，以適應(yīng)新時期市場監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級工商部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。
經(jīng)濟體制過程中所擔(dān)負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責(zé)與對市場主體負責(zé)、對消費者負責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
經(jīng)濟體制過程中所擔(dān)負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責(zé)與對市場主體負責(zé)、對消費者負責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十九屆五中精神，
總結(jié)。
去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點意見。
2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴查兩證兩章，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度，嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制，形成合力，對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責(zé)任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險，覆蓋率達到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查，加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機遇，申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接，并多次進行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé)，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋；
全力推進登記事項監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪危訌娨咔榉揽蒯t(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機制，強化隱患排查治理，深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動，強化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。
暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。
加大認證市場整治力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；
鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行安排。
首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個，涉案金額達xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準，加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來，擴大監(jiān)管覆蓋面，進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費緊張等困難，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%，行政村覆蓋面達xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%，形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎勵機制，進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強，我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十
同志們：
春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會，把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經(jīng)驗，分析形勢，務(wù)實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會，我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話：
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入，主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進;講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè)，而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建，事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關(guān)黨對群眾的關(guān)懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害，我們迅速啟動了防汛預(yù)案，確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等，這些工程建設(shè)管理的順利進行，不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，推動了水費征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會開放，推動了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心，持續(xù)推動了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠，是順應(yīng)新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實之舉、治本之策。
當然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責(zé)水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達，越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說，有以下原因：
一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高，達到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金，中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持末級渠系建設(shè)試點，推進節(jié)水灌溉示范。同時，國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長，全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤，同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力，他們的積極性一旦調(diào)動起來，就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè)，這為我們引導(dǎo)群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設(shè)帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當中，相信會有更大機遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順水利工程管理體制，轉(zhuǎn)換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優(yōu)惠政策，進行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上，周密安排，穩(wěn)步推進，通過這次改革，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關(guān)每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責(zé)任重大。五是項目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競爭能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進行，任務(wù)繁重。
剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務(wù)，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設(shè)，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作，做好抗旱保豐收的各項準備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧，同時，要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四，積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計劃，作好水費預(yù)收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區(qū)搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們，今年水利系統(tǒng)的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來，讓我們緊密團結(jié)起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十一
xx年6月全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作開展以來，我市場服務(wù)中心嚴格按照市委、市政府的決策部署，以創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市和文明城市為目標，不斷完善市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理制度，強化市場環(huán)境衛(wèi)生管理，全力以赴開展“兩創(chuàng)”工作。在全體干部職工的共同努力下，中心所轄的藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生、秩序有了很大改觀，衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化?；仡櫚肽陙淼摹皟蓜?chuàng)”工作，已取得階段性成果，但也存在一些不容忽視的問題，有待在來年的工作中認真加以解決，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、“兩創(chuàng)”工作的主要做法及成效。
(一)組建專職隊伍，健全管理制度。
自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來，我市場服務(wù)中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領(lǐng)導(dǎo)班子會議和干部職工動員大會，成立了以中心一把手負總責(zé)的“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的藍田市場服務(wù)所和三角坪市場服務(wù)所分別成立了藍田市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組和三角坪市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度，全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇，改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?，做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各項制度的相繼出臺，為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。
(二)注重“兩創(chuàng)”宣傳，營造良好氛圍。
“兩創(chuàng)”工作事關(guān)千家萬戶，只有起點，沒有終點，是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識，動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來，我市場服務(wù)中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌，發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設(shè)點，違者依法處罰”的宣傳標語，提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備，向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動，對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知，全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》，強化他們的衛(wèi)生主體責(zé)任，以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用，每周五由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)干部職工對藍田市場、三角坪市場進行垃圾清掃，以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位，市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合，為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(三)加大資金投入，改善經(jīng)營條件。
藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生工作歷來都是城區(qū)市容市貌綜合整治工作的重點和難點，三角坪農(nóng)貿(mào)市場尤為突出，雖經(jīng)多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市開展“兩創(chuàng)”工作這一契機，克服資金困難，先后籌措資金10多萬元，加大市場基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一是針對交通橋下經(jīng)營場地陰暗、潮濕、衛(wèi)生環(huán)境差和三角坪市場農(nóng)貿(mào)區(qū)光線暗、熱量大、空氣不流通的實際情況，粉刷了自產(chǎn)自銷區(qū)的經(jīng)營場地并劃線編號。增加了照明設(shè)施，安裝了電風(fēng)扇，懸掛了衛(wèi)生文明標識牌等。二是在兩大市場主要通道處設(shè)置環(huán)保垃圾桶，并給各個門店攤位發(fā)放垃圾簍。三是給兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備用于宣傳“兩創(chuàng)”工作。四是對上市商品劃行歸市，嚴禁亂擺亂放。五是在三角坪市場入口處設(shè)置入口標牌，提升市場形象。這些措施的實施，使市場經(jīng)營條件得以明顯改善，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的硬件條件。
(四)實行堵疏結(jié)合，確保通道暢通。
由于市場運作慣例，三角坪市場、藍田市場的消防通道歷來被攤販所占有，嚴重影響了城區(qū)的衛(wèi)生文明形象。為了確保兩大市場消防通道的安全暢通，我市場服務(wù)中心不惜一切代價根治這一頑癥。一是全面退還了三角坪市場3條消防通道兩側(cè)40多個臨時攤位的'租金;二是停止藍田市場西進口水果攤位的發(fā)租;三是杜絕市場內(nèi)經(jīng)營戶流動經(jīng)營;四是嚴禁在消防通道兩側(cè)門面經(jīng)營的個體戶超越界線擺放商品;五是努力為自產(chǎn)自銷農(nóng)民免費提供經(jīng)營場地，免費提供衛(wèi)生和水電服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們安排專職人員對消防通道進行全天候監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。在秩序管理工作中，我們用工作人員多次挨打受傷和每年減少近20萬元租金收入的代價，換來了市場秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
(五)開展集中整治，確保工作效果。
為配合市委、市政府對三角坪廣場周邊秩序的集中整治行動，7月22日至30日，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上陣，抽調(diào)43名干部職工成立3個工作組，分別負責(zé)交通橋下自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的接納、3條消防通道的疏通和市場秩序的管理工作。集中整治結(jié)束以后，我中心安排20名工作人員專門負責(zé)市場秩序和蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)域的管理工作，確保經(jīng)營時間內(nèi)市場監(jiān)管全覆蓋，防止市場內(nèi)門店占道經(jīng)營、亂搭亂建及攤販和菜農(nóng)向市場外流動。集中整治后的半年時間里，針對三角坪市場秩序時好時壞的現(xiàn)狀，我們先后組織了6次大規(guī)模的市場秩序整治行動，在整治工作中，因遭到少數(shù)不法攤販的野蠻對抗，被打傷住院的干部多達6人，其中構(gòu)成輕傷標準1人，因市場秩序混亂的頑癥長時間得不到徹底根治，我中心領(lǐng)導(dǎo)認真分析原因，拿三角坪市場所級領(lǐng)導(dǎo)班子開刀，先后免除了一名所長和兩名副所長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另從中心下派一名副主任兼任三角坪市場服務(wù)所所長。通過采取一系列行之有效的工作舉措，三角坪市場的秩序正在朝著好的方向發(fā)展。
(六)加大考核力度，落實獎罰制度。
為了保證“兩創(chuàng)”工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，我市場服務(wù)中心建立了嚴格的“兩創(chuàng)”工作考評制度、衛(wèi)生工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
1、各市場分別成立衛(wèi)生檢查小組，并制定了具體、詳細的檢查表格，每周對責(zé)任區(qū)進行檢查，結(jié)果存檔歸案，檢查不合格之處及時公布，及時整改。2、中心組建專門的督查組，每月對各責(zé)任區(qū)域進行考評，考評結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。3、中心領(lǐng)導(dǎo)和督查組進行不定期抽查，結(jié)果在全中心通報。4、實行獎優(yōu)罰劣。在督查組每月的檢查評比中，凡責(zé)任區(qū)域達標的，工作人員每人每月享受衛(wèi)生補貼60元。凡責(zé)任區(qū)域第一次不達標的取消當月衛(wèi)生補貼，責(zé)任區(qū)域第二次不達標的，不享受當月衛(wèi)生補貼，停薪停崗一個月，責(zé)任區(qū)域第三次不達標的，做下崗處理，年度個人考核為不合格。每缺席一次周五衛(wèi)生大掃除，扣除當次衛(wèi)生補貼，當月累計缺席超過兩次者，按每缺席一次罰款10元的標準予以處罰。首次被通報批評的區(qū)域，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長與其負責(zé)人進行誡勉談話;年內(nèi)三次被通報批評的，做下崗處理。
通過以上的做法，提高了廣大干部職工、市場內(nèi)相關(guān)人員的衛(wèi)生意識，樹立了良好的衛(wèi)生環(huán)境觀念，較好地改變了藍田市場、三角坪市場的衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營秩序和市容市貌，為創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場邁開了成功的第一步。
二、當前存在的主要問題。
(一)市場設(shè)施無法滿足經(jīng)營需求。三角坪市場負一層的農(nóng)貿(mào)區(qū)，四周被門面包圍，加上攤位和行業(yè)布局不合理，陰暗潮濕，光線不足和空氣不流通，導(dǎo)致市場內(nèi)攤位空置嚴重，場外攤擔(dān)擁擠的局面。
(二)三角坪市場內(nèi)的經(jīng)營戶過去養(yǎng)成了流動經(jīng)營的不良習(xí)慣?，F(xiàn)在三角坪市場內(nèi)的豆腐、肉類、魚類和蔬菜批發(fā)戶都有一臺人力三輪車，由于受外界因素的影響，動不動就在消防通道上擺放經(jīng)營，并且養(yǎng)成了一種不服從管理的惡習(xí)。
(三)自產(chǎn)自銷農(nóng)民與蔬菜販子爭地盤的矛盾難以消除。市政府將交通橋下的場地劃定為蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)后，大量的自產(chǎn)自銷蔬菜進入市場，而原有的蔬菜販子坐占碼頭，擴建地盤，導(dǎo)致自產(chǎn)自銷農(nóng)民在消防通道擺放經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)市場內(nèi)人流量大，無車輛停放場地，導(dǎo)致市場秩序混亂加劇。由于藍田市場、三角坪市場均建市已久，在設(shè)計時都沒有規(guī)劃停車位，而市場內(nèi)幾乎所有經(jīng)營戶都自配有交通工具，加上輸送貨物所需的車輛，導(dǎo)致市場內(nèi)本不夠?qū)挸ǖ南劳ǖ澜?jīng)常被各類車輛所擠占。
(五)少數(shù)工作人員責(zé)任心不強，存在管理缺位的真空時段。農(nóng)貿(mào)市場最顯著的特點是開市早，營業(yè)時間到天黑，且流動性大。要想管好市場，需要工作人員付出艱辛努力，并且持之以恒堅守崗位。由于少數(shù)干部職工工作作風(fēng)飄浮，不及時上班或上班隨意離崗的行為，導(dǎo)致市場管理秩序時好時壞。
以上五個方面的問題，是影響創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場的關(guān)鍵問題，根據(jù)半年時間積累的“兩創(chuàng)”工作經(jīng)驗，我們將認真分析問題存在的原因，采取堅決有效的措施，在來年的工作中認真加以解決。
三、xx年“兩創(chuàng)”工作規(guī)劃。
(一)堅持標準，切合實際，科學(xué)制訂xx年“兩創(chuàng)”工作方案。
xx年市場的“兩創(chuàng)”工作，我中心將堅持標準，切合市場實際，科學(xué)規(guī)劃、完善并修訂xx年市場“兩創(chuàng)”工作方案。在科學(xué)制定方案的基礎(chǔ)上，切實加強對“兩創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市場“兩創(chuàng)”工作做為中心的一件頭等大事來抓，并務(wù)求抓出成效。
(二)面對現(xiàn)狀，尋找差距，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場和經(jīng)營秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場秩序混亂的被動局面。
xx年，我們將根據(jù)市場實際情況，對照“兩創(chuàng)”工作標準，針對存在的問題，出臺并實施切實可行的工作措施。一是堅決禁止任何攤販流動經(jīng)營;二是為自產(chǎn)自銷農(nóng)民提供足夠的經(jīng)營場地;三是不準任何行業(yè)占用消防通道;四是扎實推進市場環(huán)境衛(wèi)生工作，進一步規(guī)范市場管理，落實衛(wèi)生制度，加大清掃力度，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場和經(jīng)營秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場秩序混亂的被動局面。
(三)加大投入，強化責(zé)任，不惜代價并持之以恒地抓好市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
在新的一年里，我們將進一步加大投入，繼續(xù)改善市場經(jīng)營條件，強化干部職工的工作責(zé)任，下最大的決心，以頑強的工作毅力抓好市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
(四)跟蹤管理，注重實效，努力實現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標。
為扎實有效地推進市場兩創(chuàng)工作，我們將嚴格按照《xx市創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市創(chuàng)建單位目標管理考核辦法》確定的考核內(nèi)容，將各項工作任務(wù)層層分解，落實責(zé)任，加大考核力度，注重工作實效，努力實現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十二
同志們：
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進黨務(wù)工作的重要舉措，也是改進作風(fēng)、精簡會議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面，志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作，安排部署了今年工作，簽訂了目標管理責(zé)任書，希望同志們按照有關(guān)要求，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，發(fā)揮職能，服務(wù)大局，各項工作都取得了明顯成效，為“四個海原”建設(shè)做出了積極貢獻。組織工作方面，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題，廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點工作，總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式，基層組織建設(shè)更加扎實穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作，干部工作科學(xué)化水平進一步提高。宣傳工作方面，深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神，理論武裝工作扎實推進，廣大干部群眾對中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀的認同感進一步增強;加強對“四個海原”建設(shè)的宣傳報道，講出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全縣干部群眾的思想共識，提升了海原對外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通，引導(dǎo)社會各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展，形成了大團結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，民族團結(jié)進步事業(yè)得到進一步加強;認真開展宗教界人士教育培訓(xùn)，依法加強對教職人員、宗教場所和宗教活動的管理，有效維護了宗教和順、社會和諧穩(wěn)定。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作，縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢、圍繞中心、服務(wù)大局，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、樹立形象，是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標準，也是組宣統(tǒng)干部必須認真思考的重大課題。特別是當前，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，如何更加有序地推進“六項重點工作”，如何保持全縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，如何改善民生、促進和諧、維護穩(wěn)定。這些，既需要全縣上下共同努力，同時也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局，積極作為，主動加壓，不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責(zé)任重大，既是推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進力量和保障力量，一定要強化使命意識、作為意識和創(chuàng)新意識，找準目標定位，發(fā)揮職能作用，在服務(wù)“四個海原”建設(shè)的大局中干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)突出從嚴治黨、固本強基，進一步強化組織保障。
中央和區(qū)、市組織工作會議都強調(diào)，今年的組織工作要突出全面從嚴治黨這個主線。這就要求我們必須把從嚴治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴從實抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神，鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實。認真對照班子整改方案和個人整改清單，對整改落實的進展和效果進行一次全面深入的“回頭看”，尚未完成整改的任務(wù)，要想方設(shè)法、積極主動開展銷號整改，堅決防止承諾落空、失信于民;要以最講認真的精神抓好專項整治，特別是要高標準推進惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理，努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀違法的土壤，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要強化正風(fēng)肅紀。始終保持清醒認識，始終保持堅定自覺，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實施辦法，建立經(jīng)?；酱贆z查機制，對“四風(fēng)”突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，把正風(fēng)肅紀的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求，精心組織開展好“三嚴三實”專題教育活動，通過專題教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵，使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要深入推進“下基層”活動。認真落實區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實開展機關(guān)干部“下基層”活動，實打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實事;要把“下基層”活動與“六項重點工作”有機結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部在推動落實重點工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。二要從嚴從實選好用好管好干部。全面從嚴治黨，重點是從嚴治吏。要選好干部。始終堅持好干部五條標準，把好動議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān)，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定，請組織部門和各級黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行。要用好干部?？h委在用人上的導(dǎo)向很明確，就是注重實績、崇尚實干，把目光更多地投向基層、投向一線。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險重任務(wù)就推的干部，堅決不用。真正把能干事、會干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來，切實為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。要管好干部。堅決反對搞任人唯親、排斥異己，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，搞匿名誣告、制造謠言，搞收買人心、拉票賄選，搞封官許愿、彈冠相慶，搞各行其是、陽奉陰違，搞尾大不掉、妄議中央等“7個有之”的情況，組織開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動，切實用嚴明的紀律和規(guī)矩約束黨員干部言行，營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴從實抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實解決基層黨建工作中的薄弱問題，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化基層黨組織的政治屬性?；鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性，不同于一般民間團體和社會組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾，確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項目化運作方式，確定一些服務(wù)項目，找準一些服務(wù)載體，推行一批服務(wù)制度，增強黨組織的服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強對軟弱渙散黨組織的整頓力度，實行常態(tài)化整頓機制，一個一個排查，一個一個轉(zhuǎn)化，一個一個銷號，以整頓后進促使全面提升。要加強帶頭人隊伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓，對那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅決予以撤換，把公道正派、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來，切實選優(yōu)配強“兩委”班子。要抓好黨員隊伍建設(shè)。突出政治上的先進性、素質(zhì)上的全面性、標準上的嚴肅性，重點從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法，堅決清退不合格黨員，使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀、知敬畏，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。四要從嚴從實抓好人才隊伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機制。認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制促進人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》，結(jié)合我縣實際，著眼長遠發(fā)展，進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等機制，增強政策開放度，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要營造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重，樹立強烈的人才意識，竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺、改善環(huán)境、落實待遇，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁，進一步優(yōu)化發(fā)展氛圍。
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù)，宣傳思想工作必須主動引領(lǐng)社會思潮，更好地唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量，激發(fā)改革動力，凝聚發(fā)展動力，不斷鞏固全縣干部群眾團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝，凝聚思想共識。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù)，納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國特色社會主義和中國夢的學(xué)習(xí)宣傳教育，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，進一步堅定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現(xiàn)個人夢想為中國夢做出貢獻的先進典型，引導(dǎo)全縣群眾把個人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中，匯聚同心共筑中國夢的強大力量。二要堅持唱響主旋律，營造良好氛圍。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是當前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講，就是扎實推進“六項重點工作”，努力建設(shè)“四個海原”。要緊緊圍繞這一主題主線，唱響主旋律，弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺的一系列發(fā)展政策，大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項重點工作”的具體部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展的生動實踐，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效，大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴大對外宣傳。通過主動發(fā)聲、借助外力、動員社會等多種方式，圍繞“四個海原”，講好優(yōu)勢資源的故事、講好民族團結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美，吸引客商投資，助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式，充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅持依法管網(wǎng)，引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法，提升輿情預(yù)警水平和研判能力，提升輿情應(yīng)對速度與質(zhì)量，打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動文化繁榮發(fā)展，促進文化塑縣。要抓實文化惠民工程。貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動，加大對基層文藝項目的扶持力度，提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團隊發(fā)展壯大，幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓(xùn)、開拓市場，著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀，是強基固本的靈魂工程，必須堅持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實好培育踐行社會主義核心價值觀行動方案，切實抓好核心價值觀“六進”活動，廣泛開展宣傳教育，使核心價值觀家喻戶曉、深入人心。要推動道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機，加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則，讓核心價值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中，體現(xiàn)到法治實踐中。要加強精神文明創(chuàng)建活動。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點整治工作，營造文明和諧的社會環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選活動，切實把精神文明創(chuàng)建活動引向深入、見到實效。
(三)突出同頻共振、合力共進，進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢。
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求，是促進和諧、維護穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進、經(jīng)濟要發(fā)展、社會要穩(wěn)定，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動圍繞縣委、政府中心工作，認真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題，特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項重點工作”，深入調(diào)查研究，多提有針對性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域，引導(dǎo)各界人士在對外聯(lián)系中大力宣傳海原，多渠道、多層次、多形式地加強與外地工商社團的聯(lián)系，擴大交流與合作，吸引更多的項目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升管理水平，支持企業(yè)做大、做強，為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添活力。二要在維護和諧穩(wěn)定上有新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強的廣泛性和包容性，在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨特作用。要加強與各方面代表人士的聯(lián)系，協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，積極維護社會大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，廣泛動員全社會力量，深入開展民族法制、民族認知、民族平等、民族互信互助教育，大力興辦惠民實事，切實筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽。要全面貫徹黨的宗教政策，深入開展“念好兩本經(jīng)，再做新貢獻”教育實踐活動，幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強對宗教事務(wù)管理，引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習(xí)慣，促進宗教工作健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)社會各界人士廣泛參與扶貧濟困、慈善捐助等活動，幫助困難群眾解決一些實際問題，努力營造團結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強民主政治建設(shè)上有新舉措。認真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見，堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度，通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論，把民主協(xié)商納入決策程序，使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保證。
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨在長期實踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級黨組織要切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持做到與經(jīng)濟工作同安排、同落實、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要從思想上高度重視，親自謀劃、親自檢查、親自落實，全面抓好各項工作任務(wù)的落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，推動各項工作有序開展。
二是要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強，要不斷取得新進展、形成新亮點，就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，化虛為實，增強活力，始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力，使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層次、各個領(lǐng)域。要樹立硬指標意識，在去年工作的基礎(chǔ)上，確立更高的目標定位，力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列，帶動全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強、作風(fēng)正、工作實、業(yè)務(wù)精”的要求，有計劃地加強對黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，堅持重實績、講實話、鼓實勁、求實效，以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負責(zé)的態(tài)度抓好落實，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
同志們，全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分，在服務(wù)發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚力量、維護穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神，開拓進取，扎實工作，乘勢而上，為“四個海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻!
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天的動員大會，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案，國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實。下面，我講以下幾方面的意見：
一、要有充分的認識。
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣，有了市場就有了發(fā)展的平臺，就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實現(xiàn)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用，因為從經(jīng)濟學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益，能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢在必行的。
第二，這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時，要把行政中心建好，作為“標桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動縣城的擴大和發(fā)展。
第三，這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說，這種運作機制在特定階段和一定時期，對我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā)，對原來的城投公司進行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能，包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個土地運營商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會帶來更多的遺留問題。
第四，這是檢驗干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學(xué)問，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對于大家來說是一個考驗，這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個特點：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個村小組，征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會影響到這次征地，在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對此進行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來參加了會議，所以請大家必須嚴格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實工作，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢，重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進行宣傳，使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓(xùn)。征地是一項政策性很強的工作，必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗，有的還是第一次從事這項工作，對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標準，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn)，有針對性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標準，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標準執(zhí)行，這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補償標準和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標準擅作主張，決不能因各小組標準不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對征地工作進展情況，實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查，對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干伍中有一個很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂于充當“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上，使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實處，從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動員會議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依，有章可循，無論是在實際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴格依法辦事，依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細做實，嚴格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補償標準原原本本的交給群眾。同時，要切實強化監(jiān)督工作，加強與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶的角度進行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實維護好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，確保征地工作順利進行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復(fù)雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負其責(zé)，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點，對征地工作過程中出現(xiàn)的問題，該由哪個部門負責(zé)解決的，就必須由哪個部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時機，激化矛盾。
同志們，行政中心的征地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實工作，就一定能順利按時完成任務(wù)，為推進我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十四
在全市文明市場建設(shè)指揮部創(chuàng)建文明市場工作會議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議，對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了總結(jié)，對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才，xx同志又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時，開的比較成功。這充分說明了市xx局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場建設(shè)指揮部的工作中，組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效，較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前，我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場，取得的成績令人鼓舞。下面，就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動，我講以下幾點意見：
一、進一步明確意義，加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。
拔“釘子戶”治理工作中；指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線，分片包干、督陣指揮，指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作，從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如，市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高，市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等，還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好創(chuàng)建工作的`責(zé)任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè)，不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象；我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè)，也是物質(zhì)文明建設(shè)，更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念，從講政治、求發(fā)展的高度，充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力抓好落實，把工作擺到首要議事日程，對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位，督促檢查到位，真正把創(chuàng)建工作落到實處，抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署，推動創(chuàng)建工作深入開展。
我們要清醒地認識到，今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨，即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役，擔(dān)子將更重、困難將更大。因此，要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，必須做好廣泛的動員發(fā)動工作，動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓，而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與，更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標，全面深入地部署創(chuàng)建工作，在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時，規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為，開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)；同時，明確市場管理機構(gòu)的職責(zé)分工，健全制度、完善設(shè)施，強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，推動整個市場上檔次、上水平。
三、明確責(zé)任，嚴格標準。
強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù)，時間緊、標準高、任務(wù)重，要求承擔(dān)創(chuàng)建工作任務(wù)的xx部門要本著對市委、市政府，對全市人民高度負責(zé)的態(tài)度，以強烈的政治責(zé)任感，知難而進，勇挑重擔(dān)，發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，拼搏攻堅，不辱使命?，F(xiàn)在，全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù)，也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)，建立工作臺帳，明確分工責(zé)任，嚴格創(chuàng)建標準，全力抓好落實。要建立責(zé)任追究制，不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑，作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中，也要加強宣傳工作，借助各新聞媒體，進一步充分發(fā)動群眾，廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義，營造良好的社會氛圍，推動創(chuàng)建工作不斷深入。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進會，并作了重要講話，對推進企業(yè)信用信息公示與共享和加強“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、全面推進商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。
20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照省委“工作落實年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機制，在各項改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進“三證合一”改革。在甘南試點的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。全年累計發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報》等媒體刊發(fā)報道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進“先照后證”改革。嚴格按照國務(wù)院要求，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項，取消和下放行政審批及備案事項6項，目前只保留17項。三是深入推進工商登記注冊便利化改革。在全面實行注冊資本認繳制、簡化住所登記手續(xù)、實施電子化登記管理、取消各類收費項目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。
(二)新型市場監(jiān)管機制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標準，建成運行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達到4413萬人次。二是認真落實“雙公示”制度。加強政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報公示率達到93.98%，20xx年度達到80.16%。組織開展對公示年報信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報分析報告》。認真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報機制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達到88.42%。三是全面實行市場主體抽查制。制定實施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報為補充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個全面實行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
(三)重點領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費維權(quán)工作不斷加強。積極推動并參與地方立法，頒布實施《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強化流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個品種1025個批次的商品實施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機制和手段，提高了消費維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費維權(quán)的社會共治新機制。全年共受理消費投訴舉報16.71萬起，挽回經(jīng)濟損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進。省局成立專門機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標和廣告戰(zhàn)略深入實施。推動商標“五個支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強烈的商標侵權(quán)案件。
全年新增注冊商標6724件，中國馳名商標8件;新認定和續(xù)展甘肅省著名商標229件;深化“商標富農(nóng)”機制在雙聯(lián)工作中的運用，新增地理標志證明商標2件。建成運行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機制，強化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認定辦法》及《實施細則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項整治，加強“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費者權(quán)益案件634起,商標廣告案件848起，搗毀傳銷窩點35個。
(四)非公經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進會，劉偉平省長出席并作重要講話。報請省政府出臺《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進一步完善了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的隱形壁壘，實現(xiàn)了準入條件和準入領(lǐng)域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達的目標任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)保基金制度，采取政府提供“風(fēng)險補償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達到了100%?！案拭C經(jīng)驗”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實質(zhì)性進展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項、公共服務(wù)事項11項、責(zé)任事項2103項、追責(zé)情形2636項，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運行流程圖清單334項、行政處罰自由裁量基準清單234項、“雙隨機”抽查事項清單214項、信訪投訴途徑清單66項。開展法律“七進”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強頂層設(shè)計，推進工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項公示功能;開發(fā)運行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊伍建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，重點整改“不嚴不實”的問題，持續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達到5499人次，培訓(xùn)面達到50%以上。二是夯實基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強新形勢下基層建設(shè)的實施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進精準扶貧工作。落實省委“1236”扶貧攻堅行動，堅持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進精準扶貧精準脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進組長單位“組織獎”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達到45%。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點部位和環(huán)節(jié)，實化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運行約束、違紀案件查辦等機制，強化了主體責(zé)任保障。
一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責(zé)，各項工作都取得了新的進步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化。王三運書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、認真總結(jié)“十二五”成就，準確研判“十三五”面臨的形勢。
“十二五”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗,付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻。
“十二五”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當好‘保護神’”“重構(gòu)監(jiān)管機制、當好經(jīng)濟衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅實思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。
“十二五”時期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時，全面推進商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。
“十二五”時期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機”“雙公示”“雙告知”等制度的實行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，實現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運行，促進了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費投訴舉報81.32萬起，挽回經(jīng)濟損失8834萬元。
“十二五”時期，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展和加強非公經(jīng)濟組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進非公經(jīng)濟的政策體系建立健全，工作機制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標品牌戰(zhàn)略實施有力，有效注冊商標由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標志商標由27件增長到59件，增加了一倍多。
“十二五”時期，是基礎(chǔ)不斷夯實，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的五年。按照從嚴治黨要求，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴三實”等專題教育活動，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準扶貧和雙聯(lián)工作深入推進，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。
一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實?！笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅實基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅定了深化改革的信心和決心。
二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務(wù)院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。
四是經(jīng)濟新常態(tài)下對消費維權(quán)的需求進一步增強?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟將由投資主導(dǎo)進入到消費主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護消費者合法權(quán)益，實質(zhì)就是改善消費環(huán)境，促進經(jīng)濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權(quán)及消費軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費潛力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
在縣市場監(jiān)管局工作會議上的講話篇十六
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步強化責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。
第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進一步加強社工隊伍建設(shè)。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責(zé)人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四，著眼于推進基層民主政治建設(shè)，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五，著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能，進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，狠抓各項工作的落實。
第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進一步健全目標責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
第二，要強化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標準，進一步強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責(zé)任意識，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。
同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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