當(dāng)我們面臨復(fù)雜的情況時(shí),總結(jié)能夠幫助我們更好地理清思路和解決問(wèn)題。在總結(jié)中,要表現(xiàn)積極向上的態(tài)度和對(duì)未來(lái)的期望。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一
四、有效提高工作質(zhì)量。
要主動(dòng)履好職能。這是有效工作的起碼要求。
要規(guī)范。首先按規(guī)章辦事。其次按程序辦事。做到有事大家擔(dān),什么事都好辦,否則后果自負(fù)。
要改革創(chuàng)新。比如說(shuō),服務(wù)群眾這一塊,過(guò)去是找上門來(lái)辦事,現(xiàn)在是主動(dòng)上門服務(wù),為民辦事全程代理,甘當(dāng)群眾的保姆,這些動(dòng)作就是為群眾服務(wù)的創(chuàng)新。
要抓好工作落實(shí)。李瑞環(huán)在談到抓落實(shí)時(shí)談到“不抓落實(shí),連野豬都騙不了”故事(湖北神農(nóng)架地區(qū)野豬糟蹋莊稼,群眾叫苦不迭,為此鄉(xiāng)村組織民兵巡邏驅(qū)趕,花了很多人力。后來(lái)有人想了個(gè)“高招”,用錄音機(jī)錄上獅子,老虎的吼聲和人聲,槍聲,用高音喇叭播放。開(kāi)始果然有效。幾天后,野豬試探著往莊稼地里湊,并用身子靠了靠綁喇叭的桿子,發(fā)現(xiàn)仍然是叫喊而沒(méi)有動(dòng)作,于是甩開(kāi)嘴巴,把捆綁喇叭的桿子打倒了。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),說(shuō)空話,唱高調(diào)連野豬也騙不了。),說(shuō)明:再好的布置,再好的創(chuàng)意,如不認(rèn)真落實(shí)下去,結(jié)果都必將是一無(wú)所獲?。ɡ钊瓠h(huán)的實(shí)用哲學(xué)文章看過(guò)么?很實(shí)用的工作哲學(xué)。藕也偶爾看過(guò)幾篇。網(wǎng)上搜得到。俺找一些附在文后.)抓落實(shí),力戒工作扯皮現(xiàn)實(shí)。我們不是不允許爭(zhēng)議扯皮,但我們必須反對(duì)無(wú)休止的扯皮,以免貽誤工作的落實(shí)。抓緊落實(shí),首先要做到團(tuán)結(jié)共事,我們必須強(qiáng)調(diào):村民自治是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,在村就是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治;村兩委的負(fù)責(zé),就是以黨支部書(shū)記為核心的兩個(gè)一把手共同負(fù)責(zé)!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議的主題是:深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大決策部署,貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)決策部署,進(jìn)一步解放思想、防驕破滿,拉高標(biāo)桿、跨越趕超,朝著建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心闊步邁進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。
之所以選擇這一主題,是因?yàn)閺难睾i_(kāi)放到沿海、沿江、沿邊的全方位開(kāi)放,從環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)圈到京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),國(guó)家推進(jìn)區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略在不斷提升。城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心,決定著一個(gè)城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國(guó)家首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市,到安徽首個(gè)國(guó)家級(jí)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家層面,再到最近的《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),十年來(lái)合肥在國(guó)家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加,功能定位日漸清晰,地位作用不斷強(qiáng)化。特別是,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位,為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機(jī)遇、指明了前進(jìn)方向,這既是對(duì)合肥近年來(lái)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵(lì),也是對(duì)我們能力、素質(zhì)、作風(fēng)和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗(yàn)。省政府也即將出臺(tái)《安徽省貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》。下面,我重點(diǎn)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鑒古知今,深刻把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展對(duì)合肥的重大戰(zhàn)略意義。
歷史是過(guò)去的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的歷史。要落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位,就必須深入剖析歷史脈絡(luò),準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì),深刻明辨未來(lái)格局,充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)合肥乃至安徽的重大影響。
從歷史淵源看,這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點(diǎn)。從明初設(shè)立南直隸(1364年),到清朝順治十八年改南直隸為江南省,再到康熙六年(1667年)蘇皖分省,安徽屬于長(zhǎng)三角的歷史長(zhǎng)達(dá)300余年。分省后,安徽仍是全國(guó)較發(fā)達(dá)的省份之一。近現(xiàn)代以來(lái)安徽發(fā)展逐漸衰落,這既與基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)選擇等有關(guān),也與國(guó)家戰(zhàn)略定位密不可分。在地理上,安徽隸屬華東地區(qū);上世紀(jì)80年代建立上海經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí),安徽位居其中;只是在國(guó)家實(shí)施沿海開(kāi)放戰(zhàn)略之后,蘇浙滬被視作東部地區(qū),而安徽則被劃入中部地區(qū),此后與沿海省市差距迅速拉大。面對(duì)巨大的發(fā)展差距,安徽不斷思考融入長(zhǎng)三角發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。從上世紀(jì)90年代的“開(kāi)發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”開(kāi)始,歷屆省委省政府始終把“推進(jìn)東向發(fā)展、加速融入長(zhǎng)三角”作為堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略取向?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確把安徽整體納入長(zhǎng)三角,既是國(guó)家戰(zhàn)略的重大調(diào)整,也是對(duì)歷史淵源的尊重回歸,更是安徽重新崛起的歷史機(jī)遇。合肥作為省會(huì)城市,必須樹(shù)立自覺(jué)的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí),為繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,為安徽跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
從現(xiàn)實(shí)聯(lián)系看,這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略新契機(jī)。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,長(zhǎng)三角城市群已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。安徽作為毗鄰東部沿海的省份,與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密,歷來(lái)是蘇浙滬產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的首選目的地。從合肥來(lái)看,20xx年,到位的省外資金有四成來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)(蘇浙滬)。合肥成為與南京、杭州具有同等地位的長(zhǎng)三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥與長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程、縮小區(qū)域發(fā)展差距;有利于合肥參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí);有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開(kāi)發(fā)。同時(shí),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施東西雙向開(kāi)放戰(zhàn)略,合肥處于長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江中游城市群的結(jié)合部,是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局中將會(huì)發(fā)揮更大作用。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向。面向未來(lái),城市群將成為參與全球競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際分工的基本地域單元,深刻影響著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。長(zhǎng)三角城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū),是我國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)圈和世界第六大城市群,正在打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位,豐富和拓展了“大湖名城、創(chuàng)新高地”的建設(shè)內(nèi)涵,明確了國(guó)際化的重要方向。打造長(zhǎng)三角城市群副中心,提升合肥都市區(qū)國(guó)際化水平,將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)體系,全面提升城市發(fā)展層級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際知名度和對(duì)外影響力。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這是合肥參與新一輪區(qū)域競(jìng)合的戰(zhàn)略新考驗(yàn)。由沿海溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律,也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同經(jīng)歷。密西西比河流域的開(kāi)發(fā),推動(dòng)了美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)崛起;萊茵河流域的發(fā)展,促進(jìn)了法國(guó)、德國(guó)和荷蘭的長(zhǎng)期繁榮。但流域的興起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽車城和“音樂(lè)之都”,雖然坐擁北美五大湖航運(yùn)之利,但由于城市轉(zhuǎn)型未能與時(shí)俱進(jìn),最終走上了破產(chǎn)之路;魯爾區(qū)是整個(gè)歐洲的“工業(yè)心臟”,緊鄰萊茵河黃金水道,但上世紀(jì)50年代也因產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,一度走向衰亡的邊緣。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西11個(gè)省市,實(shí)行全方位開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,這是對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局的重新洗牌。流域內(nèi)許多城市都在紛紛行動(dòng)、搶占先機(jī)。比如,重慶借助渝新歐鐵路大通道,搭建國(guó)際經(jīng)貿(mào)平臺(tái),打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地;成都出臺(tái)了《國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)綱要(20xx—20xx年)》,確定了5個(gè)年度主題和20項(xiàng)重點(diǎn)工程;武漢編制了國(guó)內(nèi)首個(gè)城市綜合交通樞紐總體規(guī)劃,加快建設(shè)6個(gè)方向的復(fù)合型快速通道。新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)如同逆水行舟,如果我們能搶抓機(jī)遇、明晰定位、快速行動(dòng),就能有效集聚資源,實(shí)現(xiàn)趕超;否則,就會(huì)喪失機(jī)遇,擴(kuò)大差距。
二、繼續(xù)防驕破滿,不斷增強(qiáng)建設(shè)長(zhǎng)三角城市群副中心的緊迫感和使命感。
近年來(lái),合肥始終堅(jiān)持又好又快發(fā)展,綜合實(shí)力快速提升?!笆晃濉睍r(shí)期,全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)17.9%,高居全國(guó)省會(huì)城市榜首?!笆濉币詠?lái),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持2位數(shù)增長(zhǎng),位居全國(guó)省會(huì)城市前列,領(lǐng)跑“長(zhǎng)三角”中心城市。合肥經(jīng)濟(jì)總量以每年1—4個(gè)百分點(diǎn)的速度不斷縮小與寧、杭之間的差距,相當(dāng)于南京、杭州的比重分別從2010年的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提高,為建設(shè)長(zhǎng)三角城市群副中心、提升都市區(qū)國(guó)際化水平奠定了基礎(chǔ),增強(qiáng)了信心。但同時(shí),我們一些干部也因此產(chǎn)生了沾沾自喜、夜郎自大的心態(tài),出現(xiàn)了小進(jìn)即滿、干勁衰退的現(xiàn)象。
自己跟自己比,合肥的發(fā)展變化是巨大的,但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比,特別是與《指導(dǎo)意見(jiàn)》賦予合肥的定位相比,差距依然很大。《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)合肥戰(zhàn)略定位有許多新提法新表述,最重要的是五個(gè)關(guān)鍵詞。第一,交通樞紐,明確把合肥建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐;第二,副中心,將合肥與南京、杭州并列為長(zhǎng)三角城市群的副中心;第三,都市區(qū),在國(guó)家文件中首次提出建設(shè)合肥都市區(qū);第四,國(guó)際化,把提升國(guó)際化水平作為合肥未來(lái)發(fā)展的重要方向;第五,開(kāi)放高地,提出把合肥建設(shè)成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放高地。對(duì)照以上戰(zhàn)略新定位,審視發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),我們沒(méi)有一絲一毫自滿的本錢。比如,從交通樞紐看,水陸空立體聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)體系還有待提升,與“零距離換乘、無(wú)縫化銜接”要求有較大距離;從都市區(qū)建設(shè)看,“1331”城市空間布局還未成型,城市功能格局、空間形態(tài)還不夠完善,城市的輻射力、吸引力不強(qiáng);從國(guó)際化水平看,國(guó)際化經(jīng)濟(jì)體系尚未建立,在國(guó)際性經(jīng)貿(mào)文化交流、商務(wù)活動(dòng)、國(guó)際性組織和機(jī)構(gòu)數(shù)量,以及容納國(guó)際人士生活的配套服務(wù)功能等方面,與國(guó)際化都市仍有巨大差距。
繼續(xù)防驕破滿,就是要看到差距、尋找差距。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長(zhǎng)三角城市群副中心,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到差距是全方位的,僅僅從幾個(gè)方面來(lái)看:
第一,歷史起點(diǎn)的差距??v觀歷史,合肥長(zhǎng)期是縣城格局,真正作府治、州治的時(shí)間只有587年。由于一直未形成一個(gè)相對(duì)固定的行政管理區(qū)劃,無(wú)法形成持續(xù)的發(fā)展模式和深厚的歷史積淀。到解放前夕,合肥建成區(qū)僅5平方公里,5萬(wàn)人口。而南京是一座具有2400多年歷史的文化古城、十朝古都;六朝時(shí)期,南京人口就已達(dá)100多萬(wàn),成為當(dāng)時(shí)江南地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。杭州,在唐代就已經(jīng)成為貨物集散地,與廣州、揚(yáng)州并列為我國(guó)古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的發(fā)展繁榮達(dá)到鼎盛時(shí)期,位居世界前列。
第二,發(fā)展實(shí)力的差距。近年來(lái),雖然合肥的發(fā)展速度快于寧、杭,但發(fā)展水平的差距依然很大。一是經(jīng)濟(jì)體量的差距。今年上半年,合肥gdp2154億元,只相當(dāng)于寧、杭的一半。根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,合肥增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)應(yīng)gdp20.4億元,大約相當(dāng)于南京的2/3、杭州的1/2,由于我們基數(shù)小,寧、杭增長(zhǎng)一小步,我們要邁出一大步才能補(bǔ)上。二是人均水平的差距。按照常住人口統(tǒng)計(jì),20xx年,合肥人均gdp不到1萬(wàn)美元,相當(dāng)于寧、杭的三分之二;合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居省會(huì)城市第13位,寧、杭分居省會(huì)第2、第3位;合肥農(nóng)民人均純收入居省會(huì)城市第17位,寧、杭分居省會(huì)第4、第2位。三是發(fā)展階段的差距。20xx年,合肥三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3:55.3:39.4,仍然處于以工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化中后期階段。寧、杭三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已進(jìn)入以知識(shí)密集型為主體、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段。
第三,城市功能的差距。在空間結(jié)構(gòu)上,20xx年,南京和杭州建成區(qū)面積分別為713平方公里和462平方公里,分別是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部設(shè)為市區(qū),杭州正在打造“一核五極、山水之城、組團(tuán)強(qiáng)鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)都市”的城市空間布局。在人口規(guī)模上,合肥市區(qū)常住人口400萬(wàn)人,寧、杭城區(qū)常住人口均超過(guò)600萬(wàn)。合肥城市化率為67.8%,杭州為74.9%,南京超過(guò)了80%。在交通能力上,南京已運(yùn)營(yíng)5條軌道交通線路,通車?yán)锍踢_(dá)180公里,祿口機(jī)場(chǎng)二期工程已經(jīng)完工,年旅客吞吐能力達(dá)3000萬(wàn)人次。杭州地鐵1號(hào)線日均運(yùn)送乘客達(dá)32萬(wàn)人次,軌道交通到2017年預(yù)計(jì)通車?yán)锍炭蛇_(dá)200公里,蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程2015年完工后,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)2600多萬(wàn)人次。在服務(wù)功能上,南京全面推行基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè),市民卡已實(shí)現(xiàn)集社保、銀行、公交等諸多功能于一體,覆蓋全市公共場(chǎng)所的7萬(wàn)個(gè)wifi布點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。杭州推行智慧城管、停車新政以及治水、治氣、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明顯。
第四,國(guó)際開(kāi)放的差距。在貿(mào)易國(guó)際化上,合肥進(jìn)出口總量、出口總額均相當(dāng)于南京的三分之一、杭州的四分之一。在產(chǎn)業(yè)國(guó)際化上,在肥投資的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)分別相當(dāng)于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美國(guó)成功上市,市值達(dá)到2300億美元,一躍成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)公司和第四大科技公司。南京軟件產(chǎn)業(yè)集聚了29家世界500強(qiáng)企業(yè)和35家國(guó)內(nèi)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè),擁有20多萬(wàn)軟件研發(fā)人才,產(chǎn)值超過(guò)2000億。在交通國(guó)際化上,杭州蕭山機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線數(shù)量居中國(guó)機(jī)場(chǎng)第4位;南京祿口機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了140多條國(guó)際客貨運(yùn)航線,南京港是長(zhǎng)江航道上萬(wàn)噸級(jí)貨輪的分界港口,20xx年貨運(yùn)量達(dá)到1245萬(wàn)噸。在文化國(guó)際化上,杭州的西湖文化景觀和京杭大運(yùn)河的成功申遺,文化影響力深遠(yuǎn),20xx年入境旅游者超過(guò)300萬(wàn)人次。南京是首批國(guó)家歷史文化名城。南京青奧會(huì)吸引了204個(gè)國(guó)家和地區(qū)參會(huì),成為中國(guó)第二個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市。在開(kāi)放國(guó)際化上,合肥市在外國(guó)機(jī)構(gòu)(組織)數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于南京、杭州,海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的通關(guān)便利化程度也低于南京和杭州。同時(shí),杭州已在境外設(shè)立各類投資企業(yè)(機(jī)構(gòu))967個(gè)。在人文素養(yǎng)國(guó)際化上,寧、杭市民文化素養(yǎng)要遠(yuǎn)高于合肥,平均受教育年限比我們多3-5年。
第五,思想觀念的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距是有形的差距、是相對(duì)的差距、是可度量的差距;思想觀念的差距是無(wú)形的差距、是根本的差距、是最關(guān)鍵的差距。江浙滬先進(jìn)城市善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)造的理念、膽識(shí)和魄力是我們迫切需要學(xué)習(xí)的。例如,在招商引資上,蘇州最先搞“一站式”服務(wù),極大地吸引了國(guó)際知名企業(yè)的投資。昆山是全國(guó)第一個(gè)自費(fèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū),第一個(gè)有償出讓土地的城市。在市民素質(zhì)上,杭州在全國(guó)率先實(shí)行“愛(ài)心斑馬線”,禮讓行人成為市民自覺(jué)行動(dòng)。在創(chuàng)業(yè)意識(shí)上,合肥出去打工的多,自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板的少,即便是當(dāng)上老板,也小富即安,缺乏做大做強(qiáng)的境界。在搶抓機(jī)遇上,《指導(dǎo)意見(jiàn)》剛剛出臺(tái),寧、杭就已先行一步,《杭州市加快推進(jìn)城市國(guó)際化行動(dòng)綱要》正在征求意見(jiàn),南京去年就編制完成了綜合交通樞紐規(guī)劃。這些案例無(wú)不彰顯出長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)的思想之解放、觀念之新銳。
有比較才能知不足,有對(duì)照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也無(wú)動(dòng)于衷。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感,見(jiàn)賢思齊,奮起直追。
三、不斷拉高標(biāo)桿,在全面融入長(zhǎng)三角中實(shí)現(xiàn)合肥跨越趕超。
實(shí)力決定地位。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、國(guó)家賦予的新定位、合肥發(fā)展的新時(shí)點(diǎn)(人均gdp1萬(wàn)美元),在打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新征程中,我們要繼續(xù)防驕破滿、不斷拉高標(biāo)桿,學(xué)人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,加快形成與長(zhǎng)三角城市群副中心、國(guó)際化都市區(qū)名至實(shí)歸的綜合實(shí)力。
第一,堅(jiān)持水陸空立體銜接聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造全國(guó)性綜合交通樞紐。交通體系建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展具有重大引導(dǎo)支撐作用。要圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃,堅(jiān)持交通先行,以強(qiáng)化對(duì)外通達(dá)、促進(jìn)城際對(duì)接、暢通城市交通為重點(diǎn),加快現(xiàn)代交通體系建設(shè),形成輻射全省、貫通全國(guó)、連接全球的綜合性交通樞紐。
一是打造立體化對(duì)外交通體系。按照副中心和國(guó)際化的定位,系統(tǒng)謀劃合肥全國(guó)綜合性交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌抓好水運(yùn)、鐵路、公路、航空和軌道建設(shè)的有機(jī)銜接和多式聯(lián)運(yùn)。謀劃建設(shè)江淮運(yùn)河、合裕線高等級(jí)航道及支線航道網(wǎng)絡(luò),全面對(duì)接長(zhǎng)江黃金水道,打造江淮流域合肥內(nèi)河航運(yùn)中心。強(qiáng)力推動(dòng)寧合漢、合鄭、商合杭等高速鐵路通道建設(shè),合力推進(jìn)新建和改擴(kuò)建一批高速公路、高等級(jí)公路,全面建成直達(dá)京津冀、珠三角、長(zhǎng)江中游、成渝等主要城市群的快速交通網(wǎng)絡(luò)。積極實(shí)施新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程。強(qiáng)化合肥站及合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機(jī)場(chǎng)航空樞紐、合肥港航運(yùn)樞紐等客貨運(yùn)綜合樞紐功能。
二是推進(jìn)城市群城際交通網(wǎng)建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”的要求,積極做好與長(zhǎng)三角城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的對(duì)接,謀劃建設(shè)以合肥為中心、聯(lián)接所有省轄市、通達(dá)長(zhǎng)江中下游地區(qū)的城際鐵路交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)合肥與長(zhǎng)三角城市群中心城市、省內(nèi)周邊城市之間1-2小時(shí)通達(dá)。當(dāng)前重點(diǎn)是加快推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路網(wǎng)、國(guó)省干線和交通連接線建設(shè),率先形成經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的“1小時(shí)通勤圈”。
三是提升市域公共交通網(wǎng)絡(luò)能力和現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化公共交通優(yōu)先的理念,謀劃市郊鐵路建設(shè),推進(jìn)公交都市建設(shè),加快軌道交通建設(shè),建成合肥城市軌道交通主骨架,與國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐無(wú)縫銜接,逐步實(shí)現(xiàn)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右。進(jìn)一步強(qiáng)化城市主干道路建設(shè),完善快速路網(wǎng)體系,改善微循環(huán)系統(tǒng),積極開(kāi)展地下空間開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)化交通組織,推行智能管理,提高通行效率,讓合肥成為一座“動(dòng)起來(lái)的城市”。同步加強(qiáng)信息、電力、燃?xì)狻⑺?、物流配送等公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),注重城市地下管網(wǎng)建設(shè)和空間開(kāi)發(fā)。
第二,推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的捷徑。要堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依托,大力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變“優(yōu)”,打造長(zhǎng)三角城市群新興增長(zhǎng)極。
一是全力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系,發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)示范作用,以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為載體,打造在全國(guó)有重要影響力的創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì),依托國(guó)家大科學(xué)工程,建設(shè)合肥國(guó)家科學(xué)中心,形成前沿科技與實(shí)用技術(shù)密切結(jié)合的科技研發(fā)應(yīng)用體系。整合國(guó)家級(jí)研發(fā)資源,以中科大先研院為龍頭,以公共安全研究院、智能制造技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新工程院、未名生物經(jīng)濟(jì)研究院、安全食品研究院、燃?xì)廨啓C(jī)研究院等為骨干,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用資介協(xié)同創(chuàng)新,加快建設(shè)培育一批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),形成一批具有世界水平的核心技術(shù),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。有什么樣的人才,就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。要加大各類領(lǐng)軍人才、拔尖人才、緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚力度,加快形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。抓住建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇,緊緊圍繞打造皖江示范區(qū)升級(jí)版,建設(shè)輻射全國(guó)、面向世界、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。全面融入長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)分工體系,在做大做強(qiáng)裝備制造、汽車、家用電器、新型平板顯示、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,圍繞蕪馬合機(jī)器人集聚發(fā)展試點(diǎn)、電子信息國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生物經(jīng)濟(jì)先行實(shí)驗(yàn)區(qū)、“中國(guó)光伏應(yīng)用第一城”、新能源汽車示范城市建設(shè)、量子通信城域網(wǎng)等載體,謀劃打造若干引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命方向的新興產(chǎn)業(yè)。比如,依托科大訊飛,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,打造中國(guó)語(yǔ)音谷;依托中科大,加速服務(wù)型機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化,打造中國(guó)智能谷;依托中科院電子所、中電38所等企業(yè),推進(jìn)系統(tǒng)集成,打造中國(guó)安全谷;依托北大未名,加快世界級(jí)生物經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造中國(guó)生物谷,等等。要針對(duì)具體產(chǎn)業(yè)拿出明確的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)資源向其集聚、政策向其傾斜、精力向其集中。要樹(shù)立“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,以便利生產(chǎn)生活為原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類整合、擴(kuò)容升級(jí)、合作共建、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新管理,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)承載能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,打造更多的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是全力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。突出科技融合、商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展高級(jí)化、國(guó)際化,加速提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和層次。在服務(wù)方向上,要從服務(wù)市域拓展到服務(wù)全省;在服務(wù)內(nèi)容上,要從產(chǎn)品服務(wù)躍升到功能服務(wù);在服務(wù)能級(jí)上,要從低端服務(wù)躍升到高端服務(wù);在服務(wù)目標(biāo)上,要從一般輻射躍升到發(fā)展引領(lǐng)。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確政策導(dǎo)向,實(shí)行分類指導(dǎo),圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包、航空服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,特別是要加快高科技服務(wù)業(yè);圍繞滿足群眾多元化需求,加快發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活型服務(wù)業(yè);圍繞城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。在全面提升城市綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,傾力打造金融后臺(tái)服務(wù)基地、空港物流園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),加快華南城、萬(wàn)達(dá)文旅城等重大項(xiàng)目建設(shè),打造長(zhǎng)三角國(guó)際金融副中心、長(zhǎng)三角腹地重要的國(guó)際商貿(mào)物流中心、全國(guó)有影響力的區(qū)域電子商務(wù)中心。充分發(fā)揮巢湖獨(dú)特的生態(tài)資源和鮮明的文化資源,加快半湯、湯池溫泉旅游度假區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),打造巢湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),謀劃建設(shè)巢湖國(guó)家生態(tài)公園,使合肥成為長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶核心目的地之一。
四是全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是功能多樣、融合性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,以提升養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)比重為突破口,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。加快廬江臺(tái)創(chuàng)園等一批高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,培大育強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。加快生物科技在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷拓展農(nóng)業(yè)保護(hù)自然環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)生物多樣性以及滿足人們精神生活需求等多種功能,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)集聚效應(yīng),打造長(zhǎng)三角重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和觀光休閑基地。
第三,加快空間拓展和戰(zhàn)略升級(jí),打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國(guó)際化都市區(qū)。以“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,增強(qiáng)城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國(guó)際化都市區(qū)。
一是提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能。合肥處于滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強(qiáng),龍身才能擺起,龍頭才能昂首。要適應(yīng)區(qū)域和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、市場(chǎng)體系與長(zhǎng)三角地區(qū)的無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)城市功能提升和空間拓展,拉近與長(zhǎng)三角核心區(qū)乃至世界主要城市群的時(shí)空距離,提升在區(qū)域競(jìng)合中的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)功能。尤其要強(qiáng)化寧合發(fā)展軸帶,全力推動(dòng)南京都市圈與合肥經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,謀劃寧合城市帶、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,打造一條更為寬廣的東向通道,推動(dòng)形成合寧“雙核”都市圈。同時(shí),加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群的戰(zhàn)略合作和互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮聯(lián)東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是增強(qiáng)合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力。提升合肥城市功能不僅要示范輻射,更要引領(lǐng)帶動(dòng)。既要在經(jīng)濟(jì)上引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),更重要是在體制機(jī)制上創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、市場(chǎng)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會(huì)共享”的總體思路,引領(lǐng)推動(dòng)皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)事業(yè)的一體化,實(shí)現(xiàn)由一體化的合肥經(jīng)濟(jì)圈向國(guó)際化的合肥都市區(qū)邁進(jìn)。
三是大力推進(jìn)合肥都市區(qū)建設(shè)。都市區(qū)不僅是主城區(qū),更是涵蓋市域的城鎮(zhèn)體系,最終是實(shí)現(xiàn)全域城市化和城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持全域合肥理念,全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài),穩(wěn)妥推進(jìn)“撤縣建區(qū)”,完善市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展主框架,形成中心城區(qū)、衛(wèi)星新城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村(社區(qū))相互協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)持以中等城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣(市)副中心,以小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心鎮(zhèn),著力提升關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)承載力。合肥城區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和江浙城市差距不是很大,主要差距在縣域經(jīng)濟(jì)上。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)管理等方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建以大都市帶動(dòng)新農(nóng)村、以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)有更多的縣(市)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市),打造全省乃至全國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。
四是全面提升城市品質(zhì)和軟實(shí)力。堅(jiān)持生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀,強(qiáng)化重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)和標(biāo)志性建筑設(shè)計(jì),做到城市與湖泊互利共生、城市與文化水乳交融、城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建大城管體制,完善智慧城管系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制,做到依法管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),健全文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)市民公共文明行為普及宣傳、強(qiáng)行入軌、習(xí)慣養(yǎng)成,大幅提升市民公共文明指數(shù),打造“君子之城、道德之都”,凝聚實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的“正能量”。加快完善教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、人口等公共服務(wù)體系,打造“幸福合肥”。開(kāi)展國(guó)際化城市建設(shè)研究,制定合肥都市區(qū)國(guó)際化行動(dòng)綱要。
五是積極開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。我省已被列為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省,要按照省里統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)試點(diǎn)。重點(diǎn)要做好“多規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn)工作,完善“六分開(kāi)”的城市建設(shè)管理體制。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障“三大并軌”。建立多元化可持續(xù)投融資機(jī)制,開(kāi)展國(guó)家級(jí)政府與社會(huì)資本合作(ppp)試點(diǎn)城市建設(shè),探索設(shè)立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)。深化全國(guó)節(jié)約集約用地試點(diǎn)市建設(shè),創(chuàng)新土地資源的配置模式,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。深化基層管理體制改革,創(chuàng)新社會(huì)治理體系。
第四,提升城市國(guó)際化水平,打造內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地。內(nèi)陸是區(qū)位,更是心態(tài),越是身處內(nèi)陸,越要擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持在更大范圍、更高層次上,以更加主動(dòng)的姿態(tài),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增進(jìn)務(wù)實(shí)合作,大力利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,努力構(gòu)建全方位大開(kāi)放發(fā)展格局,增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一是構(gòu)建國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境和制度體系。廣泛學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,用好用足用活皖江示范區(qū)的先行先試權(quán),加快構(gòu)建與社會(huì)主義法治理念相符合、與國(guó)際通行做法相銜接的制度體系、運(yùn)行機(jī)制、辦事規(guī)則和投資環(huán)境,進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平,做到管理法治化、服務(wù)規(guī)范化、功能國(guó)際化。按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)提升城市服務(wù)功能,把提高直飲水供應(yīng)比例、雙語(yǔ)圖文標(biāo)志、外語(yǔ)咨詢服務(wù)、公共場(chǎng)所wifi覆蓋等納入城市規(guī)劃建設(shè),加快建成一批高品質(zhì)的國(guó)際社區(qū)、國(guó)際醫(yī)院和國(guó)際學(xué)校,提升外籍人士在肥居家、休閑、創(chuàng)業(yè)、社交環(huán)境質(zhì)量。
二是加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)和體系建設(shè)。加強(qiáng)與“一路一帶”的銜接互動(dòng),加密、延伸“合新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列,建設(shè)合肥-新疆-歐洲“新絲綢之路”,高水平建設(shè)出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港示范區(qū)、合肥港等對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái),積極開(kāi)展國(guó)際貨運(yùn)航班的試運(yùn)營(yíng)。建立口岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域一體化通關(guān),提高投資貿(mào)易便利化程度。依托蜀山國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),積極發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式,促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展,落實(shí)國(guó)家服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策,探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,爭(zhēng)取納入國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)。
三是堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉。這是雙向交流和開(kāi)放的重要標(biāo)志。堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合,強(qiáng)化招商引資針對(duì)性,大力引進(jìn)新型業(yè)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、知識(shí)品牌和高層次人才,積極引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、營(yíng)銷中心以及配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。構(gòu)建支持“走出去”的便利化新機(jī)制,積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)拓展、資源開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)并購(gòu),努力打造一批扎根合肥、營(yíng)銷世界的跨國(guó)公司和知名品牌。全方位推進(jìn)國(guó)際交流合作,積極引入國(guó)際會(huì)展、國(guó)際賽事和國(guó)際組織分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大友城數(shù)量和交往規(guī)模,加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作,在交流合作中促進(jìn)發(fā)展、提高水平、走向國(guó)際。
四是提升城市文化和品牌影響力。文化是城市之魂,具有超越國(guó)界和時(shí)代的獨(dú)特影響力。要加大對(duì)文化資源的挖掘和開(kāi)發(fā)力度,傳承傳統(tǒng)地域文化,彰顯現(xiàn)代創(chuàng)新文化,培育巢湖生態(tài)文化,加強(qiáng)文化載體建設(shè),打響特色文化品牌,塑造城市獨(dú)特的個(gè)性與魅力。經(jīng)濟(jì)合作是“手拉手”,文化交流是“心連心”。積極推動(dòng)文化“走出去”,重點(diǎn)支持民間文化交流活動(dòng),打造國(guó)際文化交流平臺(tái),擴(kuò)大特色文化的輻射范圍和國(guó)際影響力。品牌是構(gòu)建城市軟實(shí)力的核心,是城市發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。要緊緊圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的形象定位,制定城市品牌建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,做到宣傳內(nèi)容全方位,宣傳方式多樣化,宣傳對(duì)象國(guó)際化。加強(qiáng)城市品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)城市視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè),并與城市設(shè)計(jì)全面融合。制定面向全球的城市形象宣傳計(jì)劃,以好的創(chuàng)意吸引眼球、贏得口碑。
第五,探索全國(guó)大湖治理開(kāi)發(fā)新路,打造國(guó)家級(jí)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。巢湖是合肥的資源稟賦和生態(tài)特色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略導(dǎo)向,緊緊圍繞國(guó)家級(jí)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),以實(shí)施“四大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理,提高資源利用效率,走出一條全國(guó)大湖治理開(kāi)發(fā)新路,打響生態(tài)巢湖品牌,打造全國(guó)最美省會(huì)城市之一。
一是始終突出巢湖治理與保護(hù)的核心地位。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快編制巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案,推動(dòng)建立合作共贏的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。圍繞巢湖治理保護(hù)“八大工程”,大力推進(jìn)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃后續(xù)項(xiàng)目。探索建立健全最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行水資源開(kāi)發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)域限制納污紅線。全面實(shí)行入湖河流污染治理“河長(zhǎng)制”,加快實(shí)現(xiàn)環(huán)巢湖地區(qū)生產(chǎn)生活污水全收集、全處理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,打造環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。
二是統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施綠色森林增長(zhǎng)行動(dòng),加快建設(shè)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長(zhǎng)廊、綠色屏障,讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。加快以“九大措施”為抓手,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,力爭(zhēng)大氣質(zhì)量進(jìn)入并穩(wěn)定保持全國(guó)省會(huì)城市前列。以減量化、無(wú)害化和資源化為目標(biāo),深入實(shí)施固體廢物綜合整治行動(dòng),支持和引導(dǎo)再生資源循環(huán)利用,發(fā)展壯大靜脈產(chǎn)業(yè)。以“三線三邊”為突破口,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)空間用途管制制度和資源有償使用制度,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,完善吸引社會(huì)資本的市場(chǎng)化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理。大幅提高清潔能源、綠色能源消費(fèi)比重,力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)碳排放交易試點(diǎn)市和新能源試點(diǎn)城市。完善環(huán)境監(jiān)管、目標(biāo)考核、責(zé)任追究制度,落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法體系,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
四、進(jìn)一步等高對(duì)接,為建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
完成新使命,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),必須有大保障、強(qiáng)保障。要繼續(xù)謀發(fā)展、抓黨建,兩手抓、兩手硬,從思想觀念、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和體制機(jī)制等方面不斷提升創(chuàng)新,與先發(fā)地區(qū)、國(guó)際水準(zhǔn)、戰(zhàn)略定位等高對(duì)接,為打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心、提升合肥都市區(qū)國(guó)際化水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,要在思想觀念上等高對(duì)接。實(shí)現(xiàn)等高對(duì)接,先從思想觀念對(duì)接開(kāi)始,既是歷史經(jīng)驗(yàn)昭示,也是發(fā)展“不二選擇”。一要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。要有世界眼光、戰(zhàn)略思維,放在全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域發(fā)展一體化的視角下,審視合肥的市情和定位,善于由外部洞察內(nèi)部,由變數(shù)認(rèn)識(shí)常數(shù),由動(dòng)態(tài)把握靜態(tài),以大開(kāi)放、大合作,來(lái)推動(dòng)大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型。要加快與國(guó)際通行規(guī)則等高對(duì)接、與長(zhǎng)三角發(fā)展無(wú)縫銜接,培育開(kāi)放發(fā)展的新環(huán)境、新優(yōu)勢(shì)。要有海納百川的胸襟,廣泛吸納各類市場(chǎng)主體、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要強(qiáng)化趕超意識(shí)。與先進(jìn)地區(qū)比,發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)、發(fā)展不優(yōu),仍是我們的基本市情。發(fā)展是趕超的基礎(chǔ)、解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,要破除小富即安、小進(jìn)即滿的傳統(tǒng)觀念,敢揀“快”的比、敢瞄“強(qiáng)”的追,在適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的發(fā)展要求中,趨利避害,彎道超越。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上已演變?yōu)閯?chuàng)新體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力的比拼。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針,用好用活用足“先行先試權(quán)”,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的創(chuàng)新型城市,推動(dòng)“合肥制造”向“合肥創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源等有機(jī)融合,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
第二,要從隊(duì)伍建設(shè)上等高對(duì)接。各級(jí)干部是合肥建設(shè)與發(fā)展的主力軍,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)就是抓住了推動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”。一要選好用好干部。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔使用干部,發(fā)揮好各年齡段干部的優(yōu)勢(shì),要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”,?qiáng)化“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向。二要從嚴(yán)管好干部。嚴(yán)是愛(ài),松是害。要加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度。要強(qiáng)化紀(jì)律約束,做到管得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、管得實(shí),使我們的干部做到對(duì)黨忠誠(chéng)、做事干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。尤其是各級(jí)一把手要以身作則帶好班子,認(rèn)真負(fù)責(zé)管好隊(duì)伍,要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和組織原則,當(dāng)好發(fā)展的“掌舵人”,不要當(dāng)無(wú)原則的“老好人”。三要提升素質(zhì)能力。干部素質(zhì)能力的高低關(guān)乎發(fā)展大業(yè)的成敗,面對(duì)新任務(wù)和新要求,必須把干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上重要位置。淺嘗輒止是大害。要繼續(xù)按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求,拉高標(biāo)桿、見(jiàn)賢思齊,缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),做到胸襟寬、眼界高、思路晰、情況明,不斷提高學(xué)習(xí)研究、科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。
第三,要從作風(fēng)轉(zhuǎn)變上等高對(duì)接。風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有休止符。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓緊抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩,扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,為干部干成事、不出事打牢制度保障。對(duì)執(zhí)行制度不到位的要及時(shí)督促,對(duì)違反規(guī)章制度的要露頭就打,堅(jiān)決查處到位,防止制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。二要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)?!耙⒅咀龃笫拢灰⒅咀龃蠊佟?,解決好當(dāng)干部“為什么、干什么、留什么”的問(wèn)題,不要這山望著那山高。要有百姓情懷、群眾觀念,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,掌握群眾工作的新方法,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事。三要強(qiáng)化落實(shí)之功。一分決策,九分落實(shí)。求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),關(guān)鍵要看實(shí)際行動(dòng)。要以勇于爭(zhēng)先的追求,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,狠抓落?shí)、善抓落實(shí)。既要防止夸夸其談、花拳繡腿、表面文章的傾向,又要防止謹(jǐn)小慎微、不推不動(dòng)、在位不為的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加快進(jìn)度、提升效率,把加快趕超的要求,落實(shí)到推進(jìn)每一個(gè)項(xiàng)目、解決每一道難題上。
第四,要從體制機(jī)制上等高對(duì)接。體制優(yōu)、機(jī)制活,則動(dòng)力足、活力強(qiáng)。要加快建立健全與發(fā)展新要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,再造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。一要遵循法治方向。法律是治國(guó)之重器。剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)指出,要使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,做到法德結(jié)合。在“大湖名城、創(chuàng)新高地”加速推進(jìn)、各項(xiàng)改革全面深化的新時(shí)期,要通過(guò)法治克服短期化、功利化傾向,提高法治思維和依法辦事能力,把先行先試和于法有據(jù)統(tǒng)一起來(lái),確保在法治軌道上推進(jìn)改革、加快發(fā)展。二要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,要緊緊圍繞合肥發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題,敢于較真碰硬、攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)在科技管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)管理、社會(huì)治理、投融資體制等重要領(lǐng)域改革上走在全省乃至全國(guó)前面,著力打造全面深化改革先行先試“合肥版”。三要圍繞市場(chǎng)取向。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),要正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、效率與公平等事關(guān)全局的重大關(guān)系,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促進(jìn)資源要素的集成和市場(chǎng)主體的集聚,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
年內(nèi)時(shí)間已所剩不多,當(dāng)前一是要在全面完成今年改革和發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上,抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點(diǎn),早安排、早部署、早落實(shí)。二是要籌劃組建口岸辦,協(xié)調(diào)各類口岸建設(shè),加快打造內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放高地。三是要加快等高對(duì)接,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門要主動(dòng)與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)對(duì)口交流,學(xué)人之長(zhǎng),補(bǔ)已之短。四是要根據(jù)省里《貫徹方案》出臺(tái)情況,及時(shí)制定合肥市的具體方案,真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建。
同志們,依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶,是黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)合肥來(lái)說(shuō),既是大機(jī)遇,又是大舞臺(tái),更是大考驗(yàn)。明者因時(shí)而變,知者隨事而制。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,朝著建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心闊步邁進(jìn),奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)的新篇章,為建設(shè)美好安徽、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三
二、切實(shí)講究工作方法。
第一,尋求著力點(diǎn).年初制定了工作目標(biāo),圍繞目標(biāo)做實(shí)事,就是我們的工作著力點(diǎn).各村各部門,年初都制訂了工作目標(biāo),現(xiàn)在完成得怎么樣呢?時(shí)間過(guò)半,只爭(zhēng)朝夕啊!各村要把做好實(shí)事,讓群眾看得見(jiàn)摸得著,服務(wù)好群眾,讓群眾滿意,當(dāng)作我們工作的著力點(diǎn)。各部門要把在全縣爭(zhēng)上游作為工作著力點(diǎn)。各分片同志、村主要負(fù)責(zé)人要把團(tuán)結(jié)好帶領(lǐng)好一班人干事做為自己工作著力點(diǎn)。計(jì)生工作的著力點(diǎn)就建立長(zhǎng)效工作機(jī)制、提升工作水平。安全穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)就是確保零傷亡事故發(fā)生,創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌。財(cái)政工作保穩(wěn)定保運(yùn)轉(zhuǎn)是著力點(diǎn)。招商工作任務(wù)落實(shí)企業(yè)入園落戶是著力點(diǎn)。當(dāng)然,這著力點(diǎn)會(huì)變的,它服從服務(wù)于大局的需要,它隨著工作時(shí)段、工作任務(wù)的變化而調(diào)整.
第二,找準(zhǔn)切入點(diǎn).
工作全面動(dòng)起來(lái)就必須有彈鋼琴的藝術(shù)操作。怎么彈?怎么動(dòng)?打好調(diào)式,找到切入點(diǎn)。比方說(shuō),就我鄉(xiāng)計(jì)生工作局面的打開(kāi),它的切入點(diǎn)就是征收撫育費(fèi),把鄉(xiāng)村兩級(jí)權(quán)威樹(shù)起來(lái),把干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把群眾的公平正義感喚起來(lái)!比方說(shuō),我們?nèi)l(xiāng)工作的切入點(diǎn),就從計(jì)生工作切入,積極謀劃,深入開(kāi)展,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面。事實(shí)證明,我們上半年干得實(shí)績(jī)顯著,得到了上下一致公認(rèn)!
第三,焊好結(jié)合點(diǎn).
上求下達(dá),既要抓住發(fā)展良機(jī),用好上面政策,又要實(shí)現(xiàn)群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與,這些都要求我們必須找到工作的結(jié)合點(diǎn),做好結(jié)合文章,這結(jié)合點(diǎn)決定于我們的前進(jìn)方向,決定了我們工作的思路、方法和措施。對(duì)于干部的考核,也必須做考勤與考績(jī)相結(jié)合,先有約法三章在前,后有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上,決不允許挑戰(zhàn)黨委、政府的權(quán)威現(xiàn)象出現(xiàn),這就是我們的底線!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四
黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,首先是學(xué)習(xí),讓學(xué)習(xí)成為推動(dòng)我們工作的加油站,讓學(xué)習(xí)會(huì)成為我們凈化個(gè)人的洗滌站;其次,又不僅僅是學(xué)習(xí),也是工作總結(jié)部署的會(huì)議。關(guān)于工作的部署,鄉(xiāng)長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髯裾請(qǐng)?zhí)行。在這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、不斷增強(qiáng)工作激情。
參加縣中心組學(xué)習(xí)時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)曾指出,時(shí)下有些同志似乎少了點(diǎn)工作激情,這可不好,時(shí)光要用激情點(diǎn)燃,工作要用激情推動(dòng)!如何點(diǎn)燃我們的激情呢?我以為,要做到三個(gè)有,即:。
要有使命感。我們的使命是什么?就是為書(shū)寫xx鄉(xiāng)歷史而來(lái)。歷史的人要辦歷史的事情。我們既不能超越歷史階段辦事情,我們也不能逃脫歷史的使命,必須干好我們應(yīng)該干的事情!今年以來(lái),云嶺、向榮、楓沖這三個(gè)村,在做實(shí)事、爭(zhēng)項(xiàng)目上很有起色,完成黨委政府中心任務(wù)也是有聲有色,是不是值得我們學(xué)習(xí)呢?抓住機(jī)遇,尋求合力,爭(zhēng)取條件,只要我們牢記使命,我們總會(huì)找到出路的!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今天我們利用半天時(shí)間召開(kāi)廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府、省委政法委關(guān)于學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷的部署要求,集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷,研究貫徹落實(shí)措施。剛才大家圍繞《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷有關(guān)內(nèi)容結(jié)合自身工作實(shí)際作了發(fā)言、談了體會(huì),發(fā)言都很好,有思想、有內(nèi)容。特別是×同志提的幾點(diǎn)建議,很具操作性,會(huì)后請(qǐng)辦公室拿出具體的實(shí)施細(xì)則,下次會(huì)上研究。下面我再講兩點(diǎn)。
同志們,《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷,反映了習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng),記錄了習(xí)近平同志同各族各界干部群眾、各國(guó)政黨政要和各界人士的交往,涉及新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,選集選入了習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示。我們通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討,就是要進(jìn)一步深切領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深切感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,深切體悟習(xí)近平總書(shū)記的深情厚誼、關(guān)心關(guān)懷、殷切希望,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的高度自覺(jué),在新時(shí)代新征程中展現(xiàn)司法行政人的新?lián)?dāng)新作為。全省司法行政系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷作為當(dāng)前重要政治任務(wù),采取黨委中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日、交流研討等形式,學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)用以wz頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,踔厲奮發(fā)走好新時(shí)代司法行政工作趕考之路。
全省司法系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入抓好《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,著力提高覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力,全力以赴打贏疫情殲滅戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要堅(jiān)持以學(xué)鑄魂,學(xué)出堅(jiān)定信仰。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)書(shū)信的豐富內(nèi)涵,筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的思想政治根基。要把深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平書(shū)信選集》與《×》系列采訪實(shí)錄、與習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神等緊密結(jié)合起來(lái),把對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的深切愛(ài)戴之情轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二要堅(jiān)持以學(xué)促干,學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持深入系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),不斷提振履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要加快推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會(huì)、法治人才、法治文化等系列規(guī)劃方案落地落實(shí),不斷提升我省法治核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造法治強(qiáng)省。要充分發(fā)揮司法行政前端預(yù)防、中端治理、末端懲治的職能優(yōu)勢(shì),全力筑牢政治安全、監(jiān)所安全、社會(huì)穩(wěn)定、基層治理“四道防線”,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)持以學(xué)固本,學(xué)出為民情懷。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推進(jìn)“兩快兩全”公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入實(shí)施“不忘初心、牢記囑托,打造新時(shí)代ב148’品牌”三年行動(dòng),精心策劃和培育一批有典型示范、可復(fù)制推廣的司法行政便民惠民利民項(xiàng)目,使之真正成為人民群眾的“開(kāi)心鎖”“連心橋”“守護(hù)神”。
四要堅(jiān)持以學(xué)強(qiáng)基,學(xué)出過(guò)硬本領(lǐng)。深入實(shí)施新時(shí)代干部能力提升計(jì)劃,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,加強(qiáng)“一學(xué)三比”練兵比武活動(dòng),持續(xù)踐行“一線工作法”,不斷提升隊(duì)伍的戰(zhàn)略眼光、法治思維、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,認(rèn)真執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鍛造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六
(2006年12月31日)。
縣委中心組的發(fā)言已經(jīng)進(jìn)行完了,大家都做了充分、認(rèn)真的準(zhǔn)備,談?wù)J識(shí)、談工作、談體會(huì),思路非常清晰,我做個(gè)總結(jié)性的發(fā)言。通過(guò)一天半時(shí)間聽(tīng)取大家的發(fā)言,同志們?cè)谒膫€(gè)方面取得了一致性。第一,分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想取得了一致性;第二,明確任務(wù)、全面加速取得了一致性;第三,真抓實(shí)干、奮力跨越取得了一致性;第四,科學(xué)發(fā)展、又好又快方面取得了一致性。這次會(huì)議應(yīng)該說(shuō)規(guī)模大、規(guī)格高,盡管是一個(gè)務(wù)虛的會(huì)議,但它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于務(wù)虛。集中一天半的時(shí)間務(wù)虛,有利于我們分析研究2006年工作,謀劃確定工作。通過(guò)同志們的發(fā)言,我感到大家的思想統(tǒng)一在四個(gè)方面:第一,統(tǒng)一到中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出來(lái)的:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,以及努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人口、社會(huì)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展上來(lái)。同志們對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)要求”,應(yīng)該有一個(gè)深刻、全面的認(rèn)識(shí),只有了解了中央的大政方針,只有了解了中央經(jīng)濟(jì)工作的主要要求,才能更好的把中央的政策和本地的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快全面發(fā)展。第二,思想統(tǒng)一到了“全面加速、奮力跨越”這一總體要求上來(lái)。特別是通過(guò)2006年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的分析,提出20作為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,要全面加速、奮力跨越,這是工作的主基調(diào)。第三,統(tǒng)一到了面臨的形勢(shì)和確定的任務(wù)、目標(biāo)的艱巨性、緊迫性和所肩負(fù)的政治責(zé)任上來(lái)。在這個(gè)方面,與會(huì)的不論是主要部門的負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志和幾個(gè)班子的負(fù)責(zé)同志,都感到這種加快發(fā)展的緊迫性和所承擔(dān)的政治職責(zé)。我認(rèn)為這是___加快發(fā)展的重要思想保證和重要組織保證。第四,統(tǒng)一到了真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的堅(jiān)定信心和扎實(shí)的工作作風(fēng)上來(lái)。這是這次會(huì)議的主要成果。通過(guò)大家的發(fā)言,切實(shí)感到了部門、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的精氣神,切實(shí)感到了在座同志加快___發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和堅(jiān)定的信心、決心。這是最難能可貴的,這也是郭金龍書(shū)記所希望的,干部要有精氣神。
剛才,樹(shù)生縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了一個(gè)很全面、很重要的報(bào)告,既全面總結(jié)了2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,同時(shí)也指出了存在的不足。根據(jù)2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,結(jié)合中央、省委、市委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體安排部署,提出了___年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和十個(gè)方面需要著力抓好的重點(diǎn)工作,我都完全贊同。這完全符合___的實(shí)際,也完全符合中央精神,希望與會(huì)同志要按照樹(shù)生縣長(zhǎng)講話要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考,重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、全面分析當(dāng)前形勢(shì)。
全面分析當(dāng)前形勢(shì),既要分析自身形勢(shì),也要分析當(dāng)前所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境形勢(shì),也要分析所面臨的競(jìng)爭(zhēng)、壓力形勢(shì)。在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步確定怎么干?確定下一步行動(dòng)方略。
(一)從我縣自身發(fā)展看。2006年在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下,按照縣委、縣政府既定工作方略,按照2006年初提出的“加快、加快、再加快”7個(gè)字工作總基調(diào)要求,強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為核心,強(qiáng)力推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為動(dòng)力和主抓手,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),走出了一條又好又快的發(fā)展道路。剛才樹(shù)生縣長(zhǎng)用一些具體的數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行了分析,通過(guò)一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更加優(yōu)化。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益和質(zhì)量等幾個(gè)方面考核,2006年縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量方面都有一個(gè)很大的優(yōu)化和提升。統(tǒng)計(jì)部門、經(jīng)濟(jì)部門昨天都已經(jīng)作了分析。不論是固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造,也不論是新上項(xiàng)目所形成的新的生產(chǎn)力,以及工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,財(cái)政結(jié)構(gòu)中地方收入所占整個(gè)財(cái)政收入比重的提升,中小企業(yè)的異軍突起、蓬勃發(fā)展、高速增長(zhǎng),都反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的優(yōu)化和提升,這也奠定了明年乃至以后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)和保障。
三是城鄉(xiāng)互動(dòng),良性發(fā)展。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體要求,城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了非常良好的、良性互動(dòng)的開(kāi)局。特別是2006年,不僅僅以城北新區(qū)為標(biāo)志,城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段,而且包括若干個(gè)鎮(zhèn)2006年也有重大的變化。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),___開(kāi)局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求,按照解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù),不刮風(fēng)、不搞形式主義、不搞評(píng)比達(dá)標(biāo),實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、量力而行、有序推進(jìn)的要求,3個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)局良好。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,必須要穩(wěn)扎穩(wěn)打。穩(wěn)扎穩(wěn)打不是不作為,而是要量力而行、盡力而為、有序推進(jìn)、實(shí)事求是。
四是社會(huì)事業(yè)得到全面進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著財(cái)力的有所增長(zhǎng),可以拿出一些資金、擠出一些經(jīng)費(fèi),來(lái)解決長(zhǎng)久以來(lái)社會(huì)事業(yè)欠賬問(wèn)題。不論是教育、衛(wèi)生、文化、科技,以及對(duì)特困群體、弱勢(shì)群體的救助,都取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī),做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)。最近,我看到縣政務(wù)信息網(wǎng)上___論壇網(wǎng)民在評(píng)2006年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的10件大事,如果要列單子,那么何止10件大事、何止20件大事、何止30件大事。___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全面進(jìn)步和發(fā)展。
五是整個(gè)___發(fā)展環(huán)境包括人的思想觀念得到很大優(yōu)化和變化。今年縣委、縣政府連續(xù)組織干部幾次到江浙、皖江學(xué)習(xí)考察,通過(guò)學(xué)習(xí)看到了不足、看到了差距,在優(yōu)化環(huán)境、在建設(shè)環(huán)境的硬件和軟件方面下了很多功夫。從總體而言環(huán)境有了一定的優(yōu)化和提升,但必須承認(rèn)有很大差距和不足。我和樹(shù)生縣長(zhǎng)商量了意見(jiàn),2008年進(jìn)一步加大環(huán)境優(yōu)化力度,進(jìn)行部門行風(fēng)評(píng)議,就是要學(xué)習(xí)廣德,對(duì)___縣所有機(jī)關(guān)部門包括直屬部門、條條部門全部實(shí)行人民群眾評(píng)議,就是把廣德一整套拿過(guò)來(lái)、學(xué)過(guò)來(lái)。我在市委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議發(fā)言時(shí)就講,解放思想、優(yōu)化環(huán)境沒(méi)有什么新招,人家已經(jīng)干成的,要全部采取拿來(lái)主義。
這幾方面特點(diǎn)也奠定了2008年工作發(fā)展的基礎(chǔ)。我們提出“全面加速、奮力跨越”,是在認(rèn)真地、科學(xué)地、全面地分析縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行形勢(shì)之后所提出來(lái)的。我們提出的基調(diào),不是政治口號(hào),而是著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。我們提出“走工業(yè)之路”5個(gè)字,提出“以工業(yè)為核心”6個(gè)字,2006年,提出“加快、加快、再加快”7個(gè)字,今年提出“全面加速、奮力跨越”8個(gè)字,不是玩數(shù)字游戲。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)、增長(zhǎng)質(zhì)量比較好、發(fā)展速度比較快的前提下,應(yīng)該確定全面加速、奮力跨越的主基調(diào)。分析了自身運(yùn)行,更著眼于下一步“十二五”。我們“十一五”提出gdp過(guò)100億元,財(cái)政收入過(guò)10億元,今年財(cái)政收入過(guò)5億元,gdp達(dá)到58億元;明年財(cái)政收入要過(guò)6億元,gdp要連過(guò)60、70億元兩個(gè)大關(guān)。因?yàn)榘凑铡笆晃濉背鮣dp是48.5億元,如果按照15增長(zhǎng),到gdp是101.2億元;如果按照20增長(zhǎng),到20gdp可以達(dá)到107億元。而今年gdp的增長(zhǎng)速度是16多一點(diǎn),明年gdp的增長(zhǎng)速度要按照20增長(zhǎng),年?duì)幦dp過(guò)100億元,財(cái)政收入過(guò)10億元,爭(zhēng)取提前完成。經(jīng)過(guò)科學(xué)分析形勢(shì)之后,才有了科學(xué)判斷。
(二)從宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)看。明年我們?nèi)匀痪哂泻芏嗟臋C(jī)遇。
一是中央提出又好又快發(fā)展方針。好在快前,主要是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)大起大落。反映了中央一方面在認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀要求,按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,按照環(huán)境友好、資源節(jié)約,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌等要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)更要求,國(guó)家經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一個(gè)較快速度,解決不了一系列問(wèn)題。從宏觀政策和國(guó)家發(fā)展來(lái)看,我們是有利的。
二是目前中部崛起政策。國(guó)家將中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”。___能源原材料基地可以占上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地占不上,國(guó)家糧食生產(chǎn)基地可以占上,綜合交通運(yùn)輸樞紐可以占上,“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”,我們占了兩個(gè)基地、一個(gè)樞紐,這是國(guó)家所鼓勵(lì)和提倡的。盡管國(guó)家發(fā)改委在12月份出臺(tái)了限制用地項(xiàng)目目錄和禁止用地項(xiàng)目目錄,對(duì)煤炭、化工等項(xiàng)目進(jìn)行限制和禁止。但主要是限制西部和西北部,包括內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等缺水、環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地區(qū),而不是我們這些煤炭運(yùn)輸成本比較低、煤炭環(huán)境污染比較小,而且煤炭用水、化工用水比較豐沛的地區(qū),我們符合國(guó)家中部崛起的產(chǎn)業(yè)政策。
三是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講,有幾個(gè)理論不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,第一個(gè)就是非均衡發(fā)展理論,第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移理論,第三個(gè)就是支柱產(chǎn)業(yè)的興衰周期理論,第四個(gè)就是財(cái)富的溢出和投資的擠出效應(yīng)。這就是說(shuō)東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要向中部轉(zhuǎn)移,整個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的一個(gè)大分工。這個(gè)大分工相當(dāng)于英國(guó)的工業(yè)革命,相當(dāng)于美國(guó)的19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)業(yè)革命,也相當(dāng)于20世紀(jì)60年代到80年代亞洲新興國(guó)家的加速發(fā)展。面臨全球分工,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在承接著國(guó)際新興的產(chǎn)業(yè)分工,原來(lái)的產(chǎn)業(yè)必須要向中部來(lái)轉(zhuǎn)移,這個(gè)轉(zhuǎn)移對(duì)我們非常有利,這個(gè)二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。宏觀的政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,對(duì)中部、對(duì)___而言,有優(yōu)勢(shì)。要把宏觀政策分析好,就如打仗一樣,必須知己知彼。正如毛主席所講:“我們需要明智而勇敢的將軍,而不是需要魯莽的將軍”。
(三)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)看。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是孤立的,是整個(gè)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、乃至全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)單元,整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性、變動(dòng)性緊密相聯(lián)。要看到壓力,看到困難。壓力來(lái)自于周邊區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力,來(lái)自于宏觀政策調(diào)整的壓力。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切愿望與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策有一定的不適合。非產(chǎn)業(yè)政策因素和技術(shù)因素,壁壘也是比較高的。發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈迫切愿望與要素供給瓶頸制約也是不相適應(yīng)的,與信貸、土地、包括節(jié)能降耗、減污排放政策也是不相適應(yīng)。就本身而言,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),我們的干部、我們的負(fù)責(zé)同志,在思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、包括應(yīng)變能力上準(zhǔn)備還不足,這也是面臨的壓力和困難。但是,這些壓力和困難對(duì)我們有,對(duì)于阜陽(yáng)市其他縣也一樣,對(duì)于安徽省其他縣也一樣,對(duì)于整個(gè)中部和全國(guó)都是一樣。面對(duì)壓力、不適應(yīng)、不適合,誰(shuí)能把制約和壓力解決掉,誰(shuí)就能變被動(dòng)為主動(dòng)、誰(shuí)就能搶抓機(jī)遇、誰(shuí)就能乘勢(shì)而上。這也是一個(gè)機(jī)遇,困難本身就是機(jī)遇。大家都感到政策的約束、瓶頸的制約,但是如果有效的化解,就能夠解決問(wèn)題。2006年經(jīng)濟(jì)之所以增長(zhǎng)這樣快,得益于有效的解決了資金問(wèn)題、土地問(wèn)題。土地問(wèn)題就是抓的早、咬緊牙關(guān)干、不爭(zhēng)論,才搶到先機(jī);資金供給問(wèn)題,年初定的從七方面來(lái)解決,面對(duì)壓力和困難想方設(shè)法來(lái)解決。把面對(duì)的壓力和困難分析到,有的放矢、針對(duì)問(wèn)題來(lái)化解,結(jié)合中央政策、結(jié)合實(shí)際來(lái)突破,這就叫水平,這就叫創(chuàng)新,這就叫跨越,這就叫發(fā)展。
根據(jù)形勢(shì)分析,我們的指導(dǎo)思想一以貫之,___發(fā)展不變調(diào),就是已經(jīng)被縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明的,在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,以工業(yè)化為核心,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧、全面發(fā)展,推進(jìn)___縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2008年總的工作基調(diào)是“全面加速、奮力跨越”。全面加速,怎樣加速?就是經(jīng)濟(jì)加速、社會(huì)加速、各項(xiàng)工作加速,就是通過(guò)全面加速,實(shí)現(xiàn)奮力跨越。具體目標(biāo)就是,gdp明年要達(dá)到70億元,財(cái)政收入達(dá)到6億元,都是20以上增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資必須要完成35億元。招商引資底線是15億元,毫不含糊。
二、明確工作重點(diǎn)。
工作重點(diǎn),剛才劉縣長(zhǎng)講十個(gè)方面抓好,我都完全同意。我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一是以工業(yè)化為核心。圍繞煤電化重大項(xiàng)目,要強(qiáng)力推進(jìn),要落地、要實(shí)施。羅園煤礦、矸石電廠、國(guó)投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心,一期煤化工兩大項(xiàng)目包括鑫泰化工“3052”項(xiàng)目,鑫泰化工與六國(guó)集團(tuán)合作,都要強(qiáng)力推進(jìn)。只有干出來(lái),才有話語(yǔ)權(quán)。重大項(xiàng)目要跟進(jìn)。這次市委對(duì)___非常照顧,只有我們一個(gè)縣再次推薦一名分管工業(yè)的副縣長(zhǎng),從內(nèi)部產(chǎn)生懂工業(yè)的同志抓工業(yè)運(yùn)行、抓工業(yè)改革、抓煤化工項(xiàng)目。
二是2008年要會(huì)戰(zhàn)工業(yè)園。要把工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,包括幾條路要再打開(kāi),配套設(shè)施要全部建成,要投入3.5到4億元。明年工作重點(diǎn)從城北新區(qū)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)。城北新區(qū)截止2006年11月底已投入2.4億元,不包括2006年12月份投資和城北新區(qū)到劉莊煤礦快速通道投資1億元。城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)差不多,服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施后續(xù)完善。明天上午要召開(kāi)調(diào)度會(huì),幾十個(gè)項(xiàng)目2008年要全部開(kāi)工,2008年元旦要在政務(wù)中心大樓上班。另外2008年要把城北新區(qū)幾千畝地拿下來(lái),為北部工業(yè)中心做準(zhǔn)備。同時(shí)配合開(kāi)發(fā)建設(shè)江心洲,2008年?duì)幦〗▌⑶f煤礦快速通道跨潁河大橋、五里湖到八里河潁河大橋、工業(yè)園區(qū)到八里河潁河大橋三座橋,把整個(gè)城市連起來(lái)。爭(zhēng)取入駐工業(yè)園30個(gè)項(xiàng)目以上,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管委職能機(jī)構(gòu)的確立。
三是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作?!?511”項(xiàng)目庫(kù),2008年到底新進(jìn)多少項(xiàng)目?我們要坐下來(lái)研究,爭(zhēng)取半個(gè)月把政策研究透徹,抓緊編報(bào)項(xiàng)目,及早向上申報(bào)。
四是加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。___隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著居民消費(fèi)水平的`提高,隨著城區(qū)的擴(kuò)大,隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的增加,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很脆弱,金融、保險(xiǎn)、物流、證券、租賃,包括連鎖、配送、專賣都非常少。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極,隨著工業(yè)發(fā)展加快、經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須跟上。
六是創(chuàng)新體制和機(jī)制。就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制和機(jī)制,將采取一系列動(dòng)作、措施,在農(nóng)業(yè)上準(zhǔn)備把一些體制和機(jī)制進(jìn)行整合,整合資源;在工業(yè)上也要整合資源。
三、著力解決好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是要繼續(xù)抓好解放思想。還是要進(jìn)一步解放思想。幾位負(fù)責(zé)同志商量一個(gè)意見(jiàn),每隔2―3個(gè)月,由縣委負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)、去考察,形成制度。走出去看看,看看別人怎么干?看看我們和別人的差距。都是作為人、作為干部,別人怎么干的?我們應(yīng)該怎么干?___現(xiàn)在是天時(shí)地利人和,要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),要解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力崛起,要在思想上解放、解放再解放。2006年,我感到心情比較寬慰的是,部門主要負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志的精氣神有很大變化??h域經(jīng)濟(jì)之所以呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì),主要是和干部的思想解放、工作抓落實(shí)、工作創(chuàng)新分不開(kāi)的。
二是要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新。改革是全面改革,工業(yè)企業(yè)改革、農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革、工作新機(jī)制方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓全面,就是抓穩(wěn)定、抓計(jì)劃生育、抓黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓經(jīng)濟(jì)工作,就是“41”,即抓轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)、抓招商引資工作、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓財(cái)政收入、抓安全生產(chǎn)。下午還要研究,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備設(shè)立一名專職副書(shū)記,協(xié)助黨委書(shū)記主抓計(jì)劃生育,而且按專職計(jì)劃生育干部崗位津貼1比1來(lái)補(bǔ)貼。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中,對(duì)分管計(jì)劃生育并且計(jì)劃生育工作干的好、優(yōu)秀的,要重用、要提拔。財(cái)政改革方面,特別是加強(qiáng)財(cái)政支出效益改革和進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,以及財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制的獎(jiǎng)懲考核改革。進(jìn)一步深化行政審批、便民服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理制改革。行政服務(wù)中心編制已批,人員要全部到位,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要形成網(wǎng)絡(luò),同時(shí)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督委員會(huì)辦公室聯(lián)網(wǎng)并辦。要加大改革力度,只有改革才能創(chuàng)新,只有改革才能有活力。
三是要著眼于___長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。要下大決心,咬緊牙關(guān),上一批重點(diǎn)戰(zhàn)略工程。干事情要有大氣魄、大手筆、大格局,就是要從“大”字著眼。把三座橋建好以后,就像一盤棋一樣,全盤皆活。煤化工基地規(guī)劃,從20謀劃、20開(kāi)始起步,就是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。事關(guān)全局的戰(zhàn)略工程,大家不要爭(zhēng)論,希望每位同志做好宣傳員,這是有利于___發(fā)展的。之所以干就是因?yàn)橹塾赺__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四是解決好要素制約。2008年全面加速、奮力跨越,錢從哪里來(lái)?用地怎么辦?項(xiàng)目怎么落實(shí)?這些都需要坐下來(lái)研究。要成立高規(guī)格的土地管理委員會(huì),2008年縣國(guó)土資源局至少爭(zhēng)取10000畝用地指標(biāo),工業(yè)園區(qū)至少3000畝,城北新區(qū)至少3000畝,重大項(xiàng)目準(zhǔn)備要有4000畝。要采取掛鉤、置換、復(fù)墾、存量整合等方式,把土地問(wèn)題解決掉。2008年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾不低于10000畝,上不封頂。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行首批貸款資金4000萬(wàn)元已經(jīng)到位,還要繼續(xù)加大貸款規(guī)模。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市,進(jìn)一步用市場(chǎng)化手段和市場(chǎng)化辦法來(lái)建設(shè)工業(yè)園,開(kāi)發(fā)江心洲,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略工程。項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、考核和獎(jiǎng)懲,2008年結(jié)合部門行風(fēng)評(píng)議,對(duì)那些干部不作為、不爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的,要?jiǎng)诱娴?、?dòng)實(shí)的,采取組織處理。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步加大環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步解決民生問(wèn)題。統(tǒng)籌環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè),都要有一系列重點(diǎn),目前對(duì)水利、交通、教育、衛(wèi)生等都有一系列明確政策,根據(jù)縣域財(cái)力的增長(zhǎng)和變化,按照中央新的要求,進(jìn)一步研究、制定、豐富、調(diào)整和完善。
五、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要提高四種能力。按照胡錦濤和郭金龍書(shū)記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高四種能力的要求,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,提高管理社會(huì)的能力,提高依法辦事的能力。要按照四種能力建設(shè)的要求,真正把領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)部門、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能力得到切實(shí)提高。不要閨女穿娘的鞋,都是老樣子。一定要研究問(wèn)題、研究政策、研究難點(diǎn)、研究解決辦法,在結(jié)合上見(jiàn)水平,在解決問(wèn)題上見(jiàn)能力。我原來(lái)講過(guò)這個(gè)觀點(diǎn),一個(gè)單位、一個(gè)地方交給你了,一年沒(méi)有變化,情有可原,是客觀因素;兩年還是沒(méi)有變化,還是客觀因素嗎;三年還是沒(méi)有變化,仍然是江山依舊、面貌不改,還是客觀因素嗎?我們都是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,干部應(yīng)該守土有責(zé)。怎樣把一個(gè)地方、一項(xiàng)工作干好,能在全市第一、全省第一,才算響當(dāng)當(dāng)?shù)?。?yīng)該在能力上加強(qiáng)、水平上提高,一定要爭(zhēng)取創(chuàng)一流。
二是要加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)。所謂創(chuàng)新,就是能夠敢于突破陳規(guī),能夠既不違背政策、不蠻干,又能找到政策和工作的結(jié)合點(diǎn),又能夠突破。所謂創(chuàng)造,就是要具有創(chuàng)造的水平和能力,能把事業(yè)開(kāi)創(chuàng)一片新天地。所謂創(chuàng)優(yōu),就是爭(zhēng)取一流。有些同志匯報(bào)工作非常好,匯報(bào)得頭頭是道,但要真能干起來(lái)。真能干起來(lái),群眾自有公認(rèn)。
三是要真抓實(shí)干,雷厲風(fēng)行,言行一致,志存高遠(yuǎn)。要真抓實(shí)干,一切都在落實(shí)、一切都在真干。真干真能把事情干成,真干真能把志向?qū)崿F(xiàn),真干真能得到群眾真心的愛(ài)戴和擁護(hù),真干真能干出形象和威信。為干事者呼,就是要保護(hù)干事者、激勵(lì)干事者,而且還要重用干事者。在___,就要形成真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的好的形象和局面。
四是要加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。___在快發(fā)展,___要上去,干部不要倒下來(lái)。希望每位同志把錢、把利看得淡一些、輕一些;把自己、事業(yè)、操守、來(lái)之不易奮斗的今天,看得重一些,珍惜今天。胡連松書(shū)記講過(guò)一句話:“好日子要慢慢過(guò)”。大家要珍惜人民群眾賦予的神圣權(quán)力,要用好權(quán)、掌好權(quán)。希望每位同志,嚴(yán)格要求自己?!皟晒?jié)”就要到了,希望每位同志發(fā)揚(yáng)好的風(fēng)氣,集中精力干工作、集中精力干事業(yè),這是___人民的福分、這是___人民的希望,也是___燦爛輝煌的保證。
2006年取得這么大的成績(jī),與在座的幾套班子,與縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和全縣干群的共同努力分不開(kāi)的,確實(shí)非常感謝大家!我代表縣委、縣政府和幾套班子向大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意。預(yù)祝2008年___各項(xiàng)工作能夠有新的局面、新的發(fā)展、新的輝煌成效,也預(yù)祝在座的每位同志事業(yè)有成、身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞“三大要求”,特別是把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為重大政治任務(wù)和重要民生事項(xiàng)抓實(shí)抓好,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)承壓前行、穩(wěn)中提質(zhì),取得了來(lái)之不易的成績(jī)??偟目梢杂昧湓拋?lái)概括:一是經(jīng)濟(jì)有所起伏,但排名基本穩(wěn)住。二是產(chǎn)業(yè)總體承壓,但結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。三是指標(biāo)不及預(yù)期,但趨勢(shì)持續(xù)向好。四是大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)少,但亮點(diǎn)仍然不少。五是民生仍存短板,但群眾普遍有感。六是風(fēng)險(xiǎn)還有不少,但能力有所提升。但同時(shí),發(fā)展中還有不少問(wèn)題:
一是主要指標(biāo)省市排名普遍不高。10月份22項(xiàng)全省晾曬指標(biāo)中,有*項(xiàng)指標(biāo)排在后1/3,相比上個(gè)月有*個(gè)指標(biāo)排名出現(xiàn)退位。1-9月,**、**等主要指標(biāo)增速,排在全市后三位。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不足。前三季度,規(guī)上工業(yè)增加值增速較上半年下滑**個(gè)百分點(diǎn),其中區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)**個(gè)月下降。32個(gè)行業(yè)大類中,**個(gè)行業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)。從產(chǎn)值情況看,僅有**%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、**%的億元以上企業(yè)產(chǎn)值正增長(zhǎng)。
三是服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不如預(yù)期。今年我區(qū)全面實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展行動(dòng),但1-9月服務(wù)業(yè)增加值僅增長(zhǎng)**%,與目標(biāo)任務(wù)差距巨大。作為制造業(yè)高端化、智能化重要支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍是短中之短,生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)仍然艱難。
四是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。沒(méi)有鏈主型、引領(lǐng)型的大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年1-10月竣工的**個(gè)規(guī)上工業(yè)投資項(xiàng)目,無(wú)**億元以上的項(xiàng)目。今年共出讓工業(yè)用地**宗、**畝,**%都是**畝以下。
五是財(cái)政體制調(diào)整對(duì)我區(qū)造成深層次影響。今年是實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政體制的第一年,對(duì)我區(qū)財(cái)力影響巨大,全年存在不小缺口。同時(shí),明年壓力持續(xù)加大。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班”開(kāi)班式上的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)政府各級(jí)各部門迅速緊張起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái),以“起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的勁頭,確保今年各項(xiàng)工作盡快開(kāi)局起步、開(kāi)篇破題。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,立足兩個(gè)百年,著眼兩個(gè)大局,深刻闡述了“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”需要深刻認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論問(wèn)題,內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn),是為全黨全國(guó)在開(kāi)年講授的一堂深刻的黨史大課、理論大課、黨性大課,是又一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。剛才,各副市長(zhǎng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,立足崗位職責(zé)和分管領(lǐng)域工作,作了很好的發(fā)言,談得都很深刻、很到位、也很有針對(duì)性。我們學(xué)習(xí)貫徹講話精神,就是要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,緊密聯(lián)系***實(shí)際,不斷從黨的百年奮斗歷程中汲取信心和力量,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、抓好落實(shí)、做好今年工作的實(shí)際行動(dòng)。
節(jié)前,市上相繼召開(kāi)了市第十二次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確了今年發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要全力以赴抓落實(shí),心無(wú)旁騖干事業(yè)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記講話精神、結(jié)合***實(shí)際工作、結(jié)合今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我圍繞“干事”這條主線,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
發(fā)展之勢(shì)不盛則衰、不進(jìn)則退。去年作為“十四五”開(kāi)局之年,我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,交出了一份好于預(yù)期的答卷,體現(xiàn)了良好的精氣神;今年作為二十大召開(kāi)的特殊之年,我們更需要鼓足干勁、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。在工作中,希望大家做到“三個(gè)認(rèn)清”:
習(xí)近平總書(shū)記在研討班上深刻闡述了把握社會(huì)主要矛盾和確定中心任務(wù)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。一個(gè)地方發(fā)展也是同樣的道理,從***實(shí)際看,當(dāng)前矛盾的主要方面就是發(fā)展不充分不均衡、經(jīng)濟(jì)總量不大的問(wèn)題。去年,通過(guò)政府系統(tǒng)上上下下的共同努力,我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的預(yù)期目標(biāo),特別是生產(chǎn)總值歷史性突破***億元、達(dá)到***億元,如果從增量上看,實(shí)際較上一年度增加***億元,名義增長(zhǎng)率高達(dá)***%,這是值得自豪、自信的,必將對(duì)***今后發(fā)展產(chǎn)生多重積極效應(yīng)。這也充分表明,我們看待五年后生產(chǎn)總值突破***億元,不能僅以簡(jiǎn)單的年均增速去衡量,只要我們認(rèn)清和把準(zhǔn)主要矛盾,在工作中錨定目標(biāo)、勠力實(shí)干,是能夠干有所成、干出成效的。但冷靜分析,我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省的***%,這與我們作為**個(gè)地級(jí)市之一的位置是不相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看匹配的,與市第十二次黨代會(huì)確定的“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”還有很大差距,需要以更大的決心、下更大的功夫持續(xù)不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。政府各部門一定要聚焦發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),緊盯“2026年生產(chǎn)總值突破500億元”這個(gè)總目標(biāo),按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年求突破”,主動(dòng)扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來(lái)落實(shí),策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。應(yīng)該說(shuō),戰(zhàn)略決定方向,策略把握時(shí)機(jī),這就要求我們?cè)陂_(kāi)展工作的過(guò)程中,必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握***所處的位次,放眼全省以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的格局中來(lái)審視發(fā)展。去年我市固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等相較于往年,縱向比確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;但橫向比,增速排名僅排在全省第**位和第**位。這說(shuō)明我們?cè)谂?、在進(jìn)步,其他市州也沒(méi)有松懈,而且他們的進(jìn)步更明顯、取得的成績(jī)更好。尤其是從去年底全省各地的換屆《政府工作報(bào)告》看,***提出“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列,成為河西走廊城市群重要增長(zhǎng)極”,***提出“全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),力爭(zhēng)突破千億元”,省內(nèi)其他市州大多也是如此,都透露出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量的強(qiáng)烈信號(hào),傳遞出加快發(fā)展、聚力發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。特別是我們旁邊的***,去年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)***,躋身全省前三強(qiáng),簽約500萬(wàn)元以上項(xiàng)目***余個(gè)、建成投產(chǎn)近***個(gè),引進(jìn)到位資金超過(guò)***億元,這些項(xiàng)目必定在今后幾年釋放強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能,拉動(dòng)***經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。昨天的市委常委會(huì)議、市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上,**書(shū)記專門強(qiáng)調(diào)了要以“酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈”為引領(lǐng),加快探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的制度機(jī)制和具體實(shí)踐路徑,從而更好地支撐起“省域副中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??梢哉f(shuō),現(xiàn)在每個(gè)市州都在鉚足了勁干,都想把“經(jīng)濟(jì)危機(jī)期”變成自己的“趕超機(jī)遇期”。在這樣激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)背景下,我們一定要增強(qiáng)“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感,樹(shù)立“大干快上、加快發(fā)展”的爭(zhēng)先意識(shí),在工作中真正敢與快的比速度,敢與高的比績(jī)效,敢與強(qiáng)的比干勁,努力在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)蓄力起跳、后發(fā)趕超。
習(xí)近平總書(shū)記的深刻論述告訴我們,任何時(shí)候任何情況下,都要抓主抓重、聚焦中心。就今年來(lái)講,我們黨將召開(kāi)二十大,省上也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。政府系統(tǒng)各部門要堅(jiān)決落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署,把今年的發(fā)展放在中央強(qiáng)調(diào)的保持“三個(gè)環(huán)境”的大局中來(lái)看待,特別是要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,把牢“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào),扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政治責(zé)任,切實(shí)以積極作為的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。同時(shí)今年也是新一屆政府的開(kāi)局之年,更需要我們有新氣象、展現(xiàn)新作為。大家要聚焦市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),緊盯“三地兩點(diǎn)”功能定位、“2+6+n”產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持自我加壓、積極進(jìn)取,主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任,奮力爭(zhēng)取工作的提前量,積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量,在年初既定的預(yù)期目標(biāo)基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更好的結(jié)果,努力交出今年各項(xiàng)工作的新答卷。
今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,節(jié)前政府辦公室已經(jīng)對(duì)《政府工作報(bào)告》中的重點(diǎn)工作做了細(xì)化分解,逐級(jí)靠實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門單位。那么,對(duì)于各部門的工作,我們用什么方式去衡量和評(píng)價(jià)?初步考慮可以通過(guò)“五看”來(lái)把握:
各項(xiàng)指標(biāo)是衡量工作成效最直接、最客觀的硬杠杠,看一個(gè)地方工作干的怎么樣、取得了哪些成績(jī),通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)和考核成績(jī)就能夠一目了然。那么我們衡量各部門工作完成情況,主要看部門工作在全省、在行業(yè)內(nèi)是一個(gè)什么樣的位置,總的要求就是考核位次要比往年有提升。各部門要密切關(guān)注所承擔(dān)任務(wù)指標(biāo)的時(shí)序進(jìn)度和全省位次,不僅要縱向和往年的情況進(jìn)行對(duì)比,更要橫向同全省走在前列的兄弟市州對(duì)比,真正做到難點(diǎn)指標(biāo)抓攻堅(jiān),優(yōu)勢(shì)指標(biāo)比貢獻(xiàn),關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)時(shí)序。比如,省上提出要像去年那樣,每季度進(jìn)行盤點(diǎn)、進(jìn)行排名,在發(fā)展亮點(diǎn)突出、重點(diǎn)工作完成好的市州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),引導(dǎo)督促各級(jí)各部門比學(xué)趕超。實(shí)際上各地也有這樣的做法,我在平?jīng)龉ぷ鲿r(shí),市上每季度、每半年就對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)工作開(kāi)展集中觀摩,進(jìn)行打分排名,倒逼各縣區(qū)主動(dòng)去謀、主動(dòng)去爭(zhēng)、主動(dòng)去干、主動(dòng)去發(fā)展。我們***沒(méi)有縣區(qū),無(wú)論是重點(diǎn)指標(biāo)還是重大項(xiàng)目,實(shí)際上就是靠各部門去謀劃、推動(dòng)、落實(shí)。我們也可以參照省上的做法,由發(fā)改委牽頭,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度、督查問(wèn)效、考核激勵(lì)等機(jī)制辦法,每半年對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、先進(jìn)典型組織開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)對(duì)比學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交流、一線總結(jié)等方式營(yíng)造比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。再比如我之前在政府常務(wù)會(huì)議上提到的,在工作中習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪的問(wèn)題,我們要多想一想、多挖一挖。像北京華聯(lián)這樣在本地經(jīng)營(yíng)、但稅收在外地的企業(yè),商務(wù)局要想辦法做工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)回流,爭(zhēng)取讓他們把稅收留在本地。這些工作可能一時(shí)半會(huì)兒看不到特別突出的成效和成績(jī),但對(duì)***的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利,這就需要相關(guān)部門處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,需要持續(xù)用力、久久為功,真正做到顯績(jī)突出、潛績(jī)?cè)鷮?shí)。
主要就是看產(chǎn)業(yè)的特色。我們確定的“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈,沒(méi)有同省上的18條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行一一對(duì)應(yīng),而是綜合考慮了區(qū)位交通、資源稟賦、市場(chǎng)方向、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素,這就是各部門今年需要努力和突破的重點(diǎn)。比如鋼、鋁兩條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,要按照省政府工作報(bào)告中提出的“加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)”,進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以“三化”改造為牽引,持續(xù)放大酒鋼鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)部門要圍繞省“兩會(huì)”期間我們?cè)谔m州簽約的索通低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,做好后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)工作,在推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施的基礎(chǔ)上,加大招商引資力度,吸引和帶動(dòng)上下游配套企業(yè)發(fā)展。再比如文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,要圍繞打造長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地的目標(biāo),進(jìn)一步突出關(guān)城的“龍頭”地位,統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里、方特絲路神畫(huà)等作用,今年重點(diǎn)是下功夫盤活存量旅游設(shè)施,形成聚集帶動(dòng)效應(yīng)??傊鞑块T就是要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈,精準(zhǔn)施策、有的放矢,切實(shí)做好要素保障、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一系列配套工作,加快構(gòu)建具有***特色、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
我們抓工作,不能僅僅停留在表面,關(guān)鍵是要干出實(shí)績(jī),要有實(shí)實(shí)在在的效果。甚至可以說(shuō)一個(gè)部門的工作成效如何,就客觀反應(yīng)了這個(gè)部門的工作能力和水平。像對(duì)上爭(zhēng)取資金方面,今年國(guó)家新增3.65萬(wàn)億地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,再加上去年發(fā)行未使用的資金,可以爭(zhēng)取的資金額度空間非常大。而這些專項(xiàng)債分配的原則就是“資金跟著項(xiàng)目走”,關(guān)鍵要有符合條件的項(xiàng)目。春節(jié)前,政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)對(duì)爭(zhēng)取工作進(jìn)行了專門安排,現(xiàn)在就是要盡快抓好落實(shí)。希望相關(guān)部門持續(xù)加大匯報(bào)對(duì)接和政策爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步做足工作準(zhǔn)備、做精項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,努力在交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)、新基建,尤其是包括燃?xì)?、供水管道在?nèi)的城市管網(wǎng)建設(shè)等方面爭(zhēng)取更多國(guó)家資金支持。像招商引資方面,市委、市政府已經(jīng)明確今年要實(shí)施“招商引資突破行動(dòng)”,既然是“突破”,那么就要以成效來(lái)體現(xiàn)。前段時(shí)間我們?cè)谡猩桃Y機(jī)制上有了很大的創(chuàng)新和突破,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈成立了8個(gè)招商小組,市委、市政府出臺(tái)了精準(zhǔn)招商的辦法,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要抓緊行動(dòng),進(jìn)一步明確“誰(shuí)來(lái)招、由誰(shuí)去、到哪招”等具體內(nèi)容。特別是要突出招商對(duì)接的重點(diǎn)方向,一個(gè)是國(guó)家部委,對(duì)照工信部等十部委《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》主動(dòng)溝通爭(zhēng)取,掌握最新政策信息;再一個(gè)是行業(yè)協(xié)會(huì),與國(guó)家或各地的鋼鐵、冶金、能源、化工等專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接,了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)方向等。第三個(gè)就是重點(diǎn)省市,比如浙江、廣東、江蘇等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地,看我們有哪些優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)和能力去承接。第四個(gè)就是重點(diǎn)企業(yè)或者行業(yè)龍頭企業(yè)推薦的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),只要有需求、有意愿的都可以去對(duì)接、去招引??傊?,我們就是要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈,從“坐而論道”向“起而行之”轉(zhuǎn)變,由招商引資服務(wù)中心牽頭,2月20日前匯總拿出8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上半年外出招商計(jì)劃,3月份開(kāi)始有實(shí)質(zhì)性招商引資行動(dòng),上半年要有一批重大項(xiàng)目簽約、前三季度有項(xiàng)目落地、年內(nèi)進(jìn)度快的有產(chǎn)出效益,確保全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上、增速達(dá)到20%以上,為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。像項(xiàng)目建設(shè)方面,政府投資項(xiàng)目是穩(wěn)投資的基本盤。今年的項(xiàng)目計(jì)劃較為扎實(shí)、詳盡細(xì)致,接下來(lái)我們用一周時(shí)間對(duì)擬定政府投資項(xiàng)目進(jìn)行集中研判和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度、可行性和操作性,力爭(zhēng)在下周內(nèi)審定下發(fā)。各副市長(zhǎng)和相關(guān)部門要盯緊抓實(shí)、全力推進(jìn),該做前期的做前期,該辦手續(xù)的辦手續(xù),確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡可能多地形成投資實(shí)物量。
到誠(chéng)信、便捷、熱情、周到的服務(wù)。另一方面,要全心全意服務(wù)群眾。各相關(guān)部門要緊盯政府工作報(bào)告中確定的新建公辦幼兒園、老舊小區(qū)功能提升改造等7項(xiàng)惠民實(shí)事,以及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生工程,一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),確保實(shí)事辦好、好事辦實(shí)、真正辦到老百姓的心坎兒上。要善于撲下身子,面對(duì)面了解群眾的所思所盼,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決群眾的難事愁事,心貼心提升群眾的獲得感、幸福感、安全感,真正讓群眾在分享發(fā)展成果中得到更多實(shí)惠。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),供暖問(wèn)題事關(guān)群眾切身利益,也是這兩年反映比較集中的方面。市住建局要抓緊修訂《供暖管理辦法》,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究。對(duì)于一些必須通過(guò)改造基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、樓內(nèi)管網(wǎng)、樓體保溫等才能解決的問(wèn)題,要作為今年老舊小區(qū)提質(zhì)完善的應(yīng)有之義,堅(jiān)持“冬病夏治”,在供暖期結(jié)束之后分門別類、全面系統(tǒng)解決,真正讓老百姓溫暖過(guò)冬、放心過(guò)冬、安全過(guò)冬。
發(fā)展的最終目的是為了讓人民群眾享受到紅利,而不是讓子孫后代“買單”。我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展的過(guò)程中,不僅要考慮當(dāng)下、更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和底線性任務(wù)的關(guān)系。從大處來(lái)說(shuō),主要是兩個(gè)方面。一個(gè)是生態(tài)環(huán)保,我們***地處戈壁,現(xiàn)在城市中能見(jiàn)到的綠色、水面,都是一代接著一代、一任接著一任持續(xù)不斷、從無(wú)到有、慢慢積累起來(lái)的。可以說(shuō),我們的生態(tài)環(huán)境不僅是在全省,哪怕是在整個(gè)西部都是值得稱贊的,很多人到了***都非常感慨,沒(méi)有想到能在戈壁中看到這樣一副湖光山色的秀美景色。這就更需要我們細(xì)心呵護(hù)、持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草等相關(guān)部門要持續(xù)發(fā)力、久久為功,以對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍、嚴(yán)查處的態(tài)度,毫不松懈地把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓到位,守護(hù)好***的藍(lán)天、碧水和凈土。另一個(gè)就是安全穩(wěn)定,安全是發(fā)展的前提。今年我們要迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì),各級(jí)各部門一定要把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),毫不松懈抓好疫情防控,全面做好災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,全力推進(jìn)安全生產(chǎn),真正以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
干部干部,干是當(dāng)頭的。一個(gè)“干”字,既是職責(zé)要求,也是從政本分。當(dāng)前***發(fā)展取得的成就,與各級(jí)干部埋頭苦干、拼命實(shí)干是分不開(kāi)的。在新的征程上,我們必須始終把講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效作為基本要求,既要真抓實(shí)干,也要科學(xué)巧干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
的激情,把學(xué)習(xí)作為提升能力的不二法寶,加強(qiáng)對(duì)新理念、新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,既埋頭拉車又抬頭看路,做到腦子特別清醒,眼睛特別明亮,身手特別敏捷。特別是像財(cái)政、審計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)保等一些專業(yè)性強(qiáng)的部門,要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)和理論政策的學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手,更好地應(yīng)對(duì)變局、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展。
中提出2026年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值500億元的目標(biāo),這是有壓力的,是需要努力跳起來(lái)才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不僅要“過(guò)得去”,更要追求“過(guò)得硬”,一絲不茍地做好應(yīng)該做、必須做、能夠做好的事情。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿工作始終,樹(shù)立“沒(méi)有最好、只有更好”的理念,自加壓力、抬高標(biāo)準(zhǔn),追求卓越、創(chuàng)造一流,以更高的要求推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的成效。當(dāng)然衡量標(biāo)準(zhǔn)一定要有標(biāo)尺,我們要把考量考核作為推進(jìn)工作的有效手段,通過(guò)年初看謀劃、年中看進(jìn)展、年底看結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)干事的成效。
、牽頭單位和配合部門,各級(jí)各方面要對(duì)號(hào)入座、抓緊行動(dòng),對(duì)涉及自身的目標(biāo)任務(wù)建立工作清單,細(xì)化分解到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到清單化管理、清單化推進(jìn)、清單化落實(shí)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題、具體落地中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)建立問(wèn)題清單,進(jìn)行臺(tái)賬式管理,努力以問(wèn)題大解決促進(jìn)落實(shí)大見(jiàn)效。
效率高不高、速度快不快,是衡量政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。各部門各單位要堅(jiān)持“今天能干的事今天干、馬上能辦的事馬上辦”,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機(jī),在有限的時(shí)間做更多的事情。要樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都要樹(shù)立節(jié)點(diǎn)化的思維,根據(jù)工作推進(jìn)的時(shí)序安排,按旬、按月、按季開(kāi)展自檢自查,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任,努力使各方面工作謀劃在前、行動(dòng)在先,干在實(shí)處、走在前列。
習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要全力做好一季度經(jīng)濟(jì)工作,確保開(kāi)好局。李克強(qiáng)總理也講了,今年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”含義與往年不一樣。各部門各單位一定要拿出“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài),努力跑好“第一棒”、確?!伴_(kāi)門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,沒(méi)有項(xiàng)目作支撐就是一句空話。發(fā)改委要緊盯全年投資任務(wù),盡快拿出重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目清單,按照省上的統(tǒng)一部署,籌備好項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),打響今年項(xiàng)目建設(shè)的“第一炮”。各相關(guān)部門和單位要抓好既定項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推動(dòng),督促項(xiàng)目主體倒排工期,做好前期審批、招投標(biāo)、施工許可等各環(huán)節(jié)工作,力爭(zhēng)開(kāi)春施工條件一允許就能立即開(kāi)工建設(shè)。
服務(wù),做好要素協(xié)調(diào)保障,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,確保工業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。要認(rèn)真摸排和掌握重點(diǎn)企業(yè)用工情況,協(xié)調(diào)做好用工對(duì)接,合理安排節(jié)后生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步開(kāi)局。
人勤春來(lái)早。春耕備耕等不得、慢不得、歇不得,節(jié)氣一錯(cuò)過(guò)就錯(cuò)過(guò)一季、錯(cuò)過(guò)一年,必須抓早抓快、做深做細(xì)。農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、氣象等部門要做好積極應(yīng)對(duì)低溫、冰凍、雨雪等天氣影響的準(zhǔn)備,提前備足備好化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資,抓好除雪、防凍等工作,加強(qiáng)越冬作物早春田間管理,保障春耕備耕有序進(jìn)行。
同志們,一季度開(kāi)好局、起好步,是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)目標(biāo)的關(guān)鍵。大家一定要聚焦目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,以等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感,全力推進(jìn)“開(kāi)門紅”各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇九
五、著力打造自身形象。
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。這是宗旨觀念的體現(xiàn),是一個(gè)共產(chǎn)黨人,一個(gè)組織同志最起碼的要求。
增強(qiáng)紀(jì)律觀念。雖然我們不會(huì)老是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,但紀(jì)律觀念則必須增強(qiáng)。我們黨的根紀(jì)律是什么?就是四個(gè)服從。
增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)。每個(gè)人都要接受監(jiān)督。這里既有歷史的監(jiān)督,也有組織的監(jiān)督,還有周圍人的監(jiān)督,同志們啊,要看到我們的背后,有多少眼睛在盯著我們?。∫龅叫挠芯次?,心存感恩,總結(jié)自我,接受監(jiān)督,做好工作,抓好落實(shí),這就是我們今天黨委學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議的主旨所在!
同志們,只要我們不斷學(xué)習(xí)總結(jié),不斷實(shí)踐提升,依靠上級(jí)支持,依靠群眾主體作用發(fā)揮,通過(guò)我們一以貫之的努力,我堅(jiān)信,就一定會(huì)迎來(lái)xx鄉(xiāng)新的輝煌!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十
要拿出“拼搶每一天、決勝全年度”的干勁,讓各項(xiàng)工作緊起來(lái)、快起來(lái)、跑起來(lái)。具體就是抓好四方面工作:
(一)全力抓好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全年工作目標(biāo)和四季度區(qū)政府重點(diǎn)工作安排,已經(jīng)發(fā)給大家,這里我不詳細(xì)點(diǎn)了。各地各相關(guān)部門要按照全年gdp增長(zhǎng)**%的目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),把工作落實(shí)到一家家企業(yè)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工作中。
(二)全力抓好重大項(xiàng)目??傮w要求是:投資總量、目標(biāo)完成率保持全市前三。一方面,抓好四季度開(kāi)工項(xiàng)目和完工項(xiàng)目。**、**等**個(gè)項(xiàng)目,要抓緊開(kāi)工建設(shè)。**、**等**個(gè)項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn),確保完工。另一方面,謀劃好明年投資“開(kāi)門紅”。目前**億元固定資產(chǎn)投資已落實(shí)具體項(xiàng)目,與預(yù)期有一定缺口,要繼續(xù)抓緊排摸。其中,計(jì)劃一季度新開(kāi)工項(xiàng)目**個(gè),數(shù)量占比**%,要抓緊做好前期工作。
(三)全力兜牢安全底線。要全力遏重大、控較大、減總量。一是疫情防控。二是安全生產(chǎn)。三是信訪穩(wěn)定。具體要求*書(shū)記和我已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了,不再展開(kāi)。
(四)全力保障改善民生。一是抓好民生實(shí)事項(xiàng)目,全力兌現(xiàn)對(duì)全區(qū)人民的承諾。明年的民生實(shí)事項(xiàng)目要充分征求意見(jiàn),確保符合民意、惠民利民。二是防范化解欠薪問(wèn)題,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,年底欠薪問(wèn)題易發(fā),要高度關(guān)注勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、房地產(chǎn)、建筑施工,特別是輕資產(chǎn)租賃等企業(yè),全力維護(hù)勞動(dòng)者利益。三是保障困難群眾,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):年底要加強(qiáng)與省市溝通,爭(zhēng)取工作支持。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十一
三、努力提高工作能力。
學(xué)習(xí)能力。政策要學(xué)透,上面精神要吃準(zhǔn)。法律法規(guī)要知曉,底線要守住。還要向群眾學(xué)習(xí),從群眾中來(lái),到群眾中去,只有不斷學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)能力,我們才不會(huì)迷路。
駕馭能力。綜攬全局,駕馭一方,是對(duì)我們組織決策能力的挑戰(zhàn),也是對(duì)我們團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力的考驗(yàn)。
辦事能力。宏觀的戰(zhàn)略也好,微觀的戰(zhàn)術(shù)也罷,體現(xiàn)在具體的工作之中,就是磨練我們務(wù)實(shí)高效的辦事能力。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班”開(kāi)班式上的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)政府各級(jí)各部門迅速緊張起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái),以“起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的勁頭,確保今年各項(xiàng)工作盡快開(kāi)局起步、開(kāi)篇破題。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,立足兩個(gè)百年,著眼兩個(gè)大局,深刻闡述了“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”需要深刻認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論問(wèn)題,內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn),是為全黨全國(guó)在開(kāi)年講授的一堂深刻的黨史大課、理論大課、黨性大課,是又一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。剛才,各副市長(zhǎng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,立足崗位職責(zé)和分管領(lǐng)域工作,作了很好的發(fā)言,談得都很深刻、很到位、也很有針對(duì)性。我們學(xué)習(xí)貫徹講話精神,就是要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,緊密聯(lián)系***實(shí)際,不斷從黨的百年奮斗歷程中汲取信心和力量,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、抓好落實(shí)、做好今年工作的實(shí)際行動(dòng)。
節(jié)前,市上相繼召開(kāi)了市第十二次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確了今年發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要全力以赴抓落實(shí),心無(wú)旁騖干事業(yè)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記講話精神、結(jié)合***實(shí)際工作、結(jié)合今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我圍繞“干事”這條主線,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如何深入查找自身存在的突出問(wèn)題;
如何認(rèn)真做好問(wèn)題整改和建章立制,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討,在這之前,常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開(kāi)了民主生活會(huì),開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。兩級(jí)黨組班子成員還認(rèn)真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認(rèn)識(shí)體會(huì)文章,分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報(bào)了省紀(jì)委和市紀(jì)委。我個(gè)人也以普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)第一黨支部的組織生活會(huì),于我本人來(lái)講,過(guò)了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,深受教育。其他兩個(gè)支部也已經(jīng)或準(zhǔn)備召開(kāi)組織生活會(huì),會(huì)后要認(rèn)真做好問(wèn)題的整改落實(shí)工作,建立班子和個(gè)人整改清單,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、改得好、有實(shí)效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)定的更嚴(yán)更高,在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫,在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時(shí)候我們理想信念不夠堅(jiān)定、感到迷茫,對(duì)錯(cuò)誤言論不敢抵制、較真碰硬,就是我們對(duì)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系沒(méi)有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),掌握地不夠透徹,這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了系列重要講話,提出了很多治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略,為國(guó)家的發(fā)展提供了思想依據(jù),解決了很多突出矛盾和問(wèn)題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。必須深入學(xué)習(xí),深刻理解,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),增強(qiáng)政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)與總遵循,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,必須深學(xué)細(xì)學(xué),加深記憶、加強(qiáng)思考,深入理解字里行間凝聚的時(shí)代背景和要求。前段時(shí)間,中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)》,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)黨員干部提出的新要求,我們要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握,無(wú)條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
二要修身律己,做嚴(yán)以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)權(quán)力的把握和行使,直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門干部職工的精神狀態(tài)和對(duì)權(quán)力的正確使用。要自覺(jué)摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,凡是要求黨員做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴(yán)以修身。堅(jiān)持不懈改造個(gè)人人生觀、價(jià)值觀和世界觀,提升道德境界,追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng),凈化朋友圈和社交圈,對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個(gè)重要條件就是團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)才能出干部、出成績(jī)。能不能維護(hù)團(tuán)結(jié),是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低,黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格,營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系,打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中,播放x的案例,x發(fā)自肺腑地說(shuō):當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理,自覺(jué)做到慎獨(dú)慎微、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人,模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。
三要敢于擔(dān)當(dāng),做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè),就是要圍繞中心、服務(wù)大局,在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫,不斷提升工作的實(shí)效。一要解放思想。新時(shí)期對(duì)人大工作提出了很多新要求,這幾年,市人大常委會(huì)每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù),涉及到一些體制機(jī)制的改革,這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點(diǎn)、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新,克服一些陳舊觀念的束縛,按部就班、照搬照抄解決不了新問(wèn)題。二要加強(qiáng)調(diào)研。地方立法、重大事項(xiàng)決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益,特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實(shí)惠,增強(qiáng)獲得感。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層和一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年,市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待,做了大量工作,成績(jī)值得肯定,但在執(zhí)行過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題,比如工作機(jī)制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),帶頭干事創(chuàng)業(yè),不斷提升工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
同志們,明年要召開(kāi)黨的二十大,這是今年黨和國(guó)家政治生活中的首要大事。要強(qiáng)化對(duì)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按時(shí)、保質(zhì)、保量完成年初工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了市第六次黨代會(huì)精神。市第六次黨代會(huì)是在黨的二十大即將召開(kāi),我市奮進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。敏爾書(shū)記代表市委所作的報(bào)告,全面回顧了過(guò)去五年的工作,總結(jié)了“對(duì)標(biāo)看齊、胸懷大局、人民至上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”×條經(jīng)驗(yàn)啟示,著眼大局科學(xué)分析研判了當(dāng)前形勢(shì),立足實(shí)際謀定了今后五年的發(fā)展思路,提出了×項(xiàng)重大任務(wù)、×個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)、×項(xiàng)重點(diǎn)舉措,對(duì)全面從嚴(yán)治黨明確了要求,是指導(dǎo)今后五年全市各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件,為我們?cè)谛碌内s考路上,奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章指明了前進(jìn)方向。全縣人大系統(tǒng)和黨員干部要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心周密部署、廣泛深入宣傳,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神的熱潮。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
全縣人大系統(tǒng)、黨員干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),全面系統(tǒng)把握黨代會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,自覺(jué)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感使命感,切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。
深刻認(rèn)識(shí)和把握今后五年十一個(gè)方面重大舉措和全面從嚴(yán)治黨六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)黨代會(huì)精神不折不扣落到實(shí)處。要堅(jiān)持原原本本、原汁原味研讀市第六次黨代會(huì)報(bào)告,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊領(lǐng)悟,不斷提高思想覺(jué)悟、政治覺(jué)悟和理論水平。
二要融會(huì)貫通學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、市委、縣委人大工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與落實(shí)黨中央、市委、縣委決策部署和依法履職貫通起來(lái),深入理解和準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵和基本要求,知其言更知其義、知其然更知其所以然,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)。
三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神與人大各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持在學(xué)中謀、在謀中干、在干中學(xué),堅(jiān)持從總體上把握市第六次黨代會(huì)報(bào)告的戰(zhàn)略性、宏觀性、全局性和指導(dǎo)性,把黨代會(huì)精神落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等具體工作中。推動(dòng)人大干部用黨代會(huì)的奮斗目標(biāo)引領(lǐng)方向、凝聚力量,用具體要求指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所成。
第二,用心用情開(kāi)展宣傳,推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神在人大系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
全縣人大系統(tǒng)、干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為重中之重,有步驟、有計(jì)劃、分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一要扎實(shí)開(kāi)展宣傳宣講。通過(guò)新聞宣傳、理論闡釋、專題宣講、社會(huì)宣傳等多種方式,在縣人大系統(tǒng)、人大機(jī)關(guān)、人大代表中開(kāi)展形式多樣的宣傳宣講活動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮??h人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合人大調(diào)研、“主任接待日”活動(dòng)等工作,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講黨課、開(kāi)展研討,向基層人大、人大代表宣傳宣講市第六次黨代會(huì)精神。各專工委室干部、駐村干部要結(jié)合聯(lián)系幫扶、走訪調(diào)研等工作,讓黨代會(huì)精神走近代表、走近群眾、深入人心。
二要認(rèn)真開(kāi)展新聞宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地主渠道作用,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神的新思路、新舉措、新成效,在《彭水人大》、“彭水人大網(wǎng)”開(kāi)設(shè)專欄,深度報(bào)道全縣各級(jí)人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐,傳遞彭水人大和人大代表聲音。創(chuàng)新做好解讀性、動(dòng)態(tài)性、舉措性、成效性報(bào)道,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
三要深入開(kāi)展調(diào)查研究。縣人大各專工委室要圍繞市第六次黨代會(huì)提出的一系列新思路新要求新舉措,緊扣全縣中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)縣人大常委會(huì)×年工作要點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。
第三,不折不扣抓好落實(shí),推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為彭水人大工作的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,把市第六次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)工作同當(dāng)前人大工作統(tǒng)籌起來(lái),把學(xué)習(xí)貫徹成效貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作的全過(guò)程,推動(dòng)黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為人大工作的生動(dòng)實(shí)踐,以新?lián)?dāng)新作為為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
(一)依法履職行權(quán),更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)法定職責(zé)堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,按照黨代會(huì)的新要求新任務(wù)和年初工作要點(diǎn)安排,科學(xué)謀劃人大工作,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán),確保黨的決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能作用就發(fā)揮到哪里。一是著力提高立法質(zhì)量。深入開(kāi)展立法調(diào)研,按照程序制定立法規(guī)劃和計(jì)劃,緊扣立法選題、評(píng)估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見(jiàn)、審議等各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮好職能作用。加強(qiáng)苗醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展立法調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。抓緊完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(條案)、單行條例(修改條案),嚴(yán)格按既定時(shí)間、法定程序推進(jìn),以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞工作大局、中心任務(wù),聚焦人民群眾的關(guān)注點(diǎn)、工作中的薄弱點(diǎn),持續(xù)有效開(kāi)展監(jiān)督。下半年,按照工作要點(diǎn)的時(shí)序安排,重點(diǎn)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展監(jiān)督,審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況,國(guó)有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督情況,專題調(diào)研退耕還林及成果鞏固情況。圍繞回應(yīng)人民群眾新期待開(kāi)展監(jiān)督,審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)特色宜居城建設(shè)等工作情況,開(kāi)展殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查,調(diào)研《×市實(shí)施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實(shí)施情況。圍繞推進(jìn)社會(huì)治理開(kāi)展監(jiān)督,審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法、公益訴訟等工作情況,開(kāi)展縣人民法院辦理未成年人違法犯罪案件質(zhì)效評(píng)查,專題調(diào)研《律師法》《×市基層法律工作者條例》貫徹實(shí)施和刑事訴訟改革工作情況。著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效,統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、開(kāi)展工作評(píng)議、詢問(wèn)、特定問(wèn)題調(diào)查、專題調(diào)研等方式,督促“一府一委兩院”依法履職。三是依法決定重大事項(xiàng)。制定完善、嚴(yán)格落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的制度機(jī)制,圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、司法公開(kāi)等工作,依法依程序作出決議決定。四是依法做好人事任免工作。把好議案和供職報(bào)告初審關(guān),堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、主任會(huì)議聽(tīng)取有關(guān)人事議案的說(shuō)明、擬任命人員到會(huì)作供職承諾和憲法宣誓制度,依法審議人事任免事項(xiàng),保證有關(guān)人事安排通過(guò)法定程序得到實(shí)現(xiàn)。
(二)踐行全過(guò)程人民民主,充分發(fā)揮代表主體作用。
召開(kāi)人大常委會(huì)會(huì)議時(shí),要邀請(qǐng)縣人大代表列席。二是加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。在完善“兩聯(lián)一述”制度的基礎(chǔ)上,依托代表之家、代表活動(dòng)站,創(chuàng)建代表活動(dòng)載體,搭建代表履職平臺(tái)。比如:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“群眾留言墻”“代表回音壁”,探索建立主任聯(lián)系主席、主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民微信群,暢通群眾意見(jiàn)建議收集渠道,指導(dǎo)代表提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。三是提高議案建議辦理質(zhì)量。建立代表議案建議提出前和交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦代表建議機(jī)制,改進(jìn)會(huì)議督辦、指導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦等方式,加大督辦力度。堅(jiān)持代表對(duì)建議答復(fù)函進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)建議答復(fù)函中承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的“兩次評(píng)價(jià)”工作制度,抓好督促落實(shí)。四是加強(qiáng)代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理。分批次組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化代表履職登記考核,建立代表履職激勵(lì)、約束和退出增補(bǔ)機(jī)制。推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,建立民生實(shí)事票決項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制,在年初人代會(huì)上聽(tīng)取上年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),努力實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目政府決策由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,代表履職由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變,人大角色由“事后監(jiān)督”向“全程參與”轉(zhuǎn)變。
(三)把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求為遵循,牢牢把握人大機(jī)關(guān)政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性“四大屬性”,主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能,按照縣委的統(tǒng)一安排,推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,塑造政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、組織過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的先鋒模范,努力打造讓黨委放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)與上級(jí)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)做到黨委有號(hào)召、人大有響應(yīng),黨委有決策、人大有落實(shí),黨委有部署、人大有行動(dòng)。積極服務(wù)中心工作,把發(fā)揮人大職能作用與參與中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)黨和人民的意志,做到參與中心工作而不削弱人大職權(quán),參與發(fā)展大局而不忘記履行職責(zé)。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,始終做到事前有請(qǐng)示、事中有匯報(bào)、事后有反饋。要全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨組織建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)強(qiáng)化思想武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,做到真學(xué)真懂真信真用。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神、中央人大工作會(huì)議精神等作為機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”的首要內(nèi)容,以理論清醒保證政治堅(jiān)定,以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議等議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則,制定縣人大專門委員會(huì)組成人員履職規(guī)定,健全完善工作評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)價(jià)、干部勝任度評(píng)價(jià)等辦法和機(jī)關(guān)管理制度,形成一套依法規(guī)范、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、代表履職服務(wù)平臺(tái)、備案審查平臺(tái)等,切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神,凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,推動(dòng)人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十五
下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),思想上不留盲區(qū)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患整治,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻都不能放松。
一要講政治。各級(jí)各部門要從講政治顧大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、x市委的部署要求上來(lái),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧等各項(xiàng)工作,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國(guó)家政治安全。
二要守底線。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,人命關(guān)天,是發(fā)展底線,必須堅(jiān)守,不容突破。進(jìn)入x月高溫天氣以來(lái),省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損害。各級(jí)各部門一定要引以為戒,切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。
三要重大局。今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)決勝之年。下個(gè)月,中央文明委即將來(lái)我市進(jìn)行測(cè)評(píng)檢查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我市一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,將會(huì)被“一票否決”,立即取消參評(píng)資格,多年來(lái)的創(chuàng)建努力也就隨之付諸東流、化為泡影。從剛才應(yīng)急局通報(bào)的情況來(lái)看,我市雖然未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,但安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改觀(總數(shù)達(dá)x起,同比增長(zhǎng)x%)。尤其是當(dāng)前高溫天氣,火災(zāi)、電氣、溺水、室外作業(yè)、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)事故進(jìn)入高發(fā)的井噴期,需要我們?cè)谒枷肷细泳?、在措施上更加科學(xué),嚴(yán)密排查安全隱患,認(rèn)真履行各自安全監(jiān)管職責(zé),為全市文明創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、聚焦問(wèn)題,整治上不留死角。
近日,省政府研究決定,從x月至x月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)。各地各單位要以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出建筑施工、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查,堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。
一要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全整治。x月x日,我市港口化工集中區(qū)成功獲批。市應(yīng)急局、港口園區(qū)要在加快推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)的一體化監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急救援綜合能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)化工集中區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。商務(wù)、應(yīng)急等部門要確保危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部門要圍繞“防事故、保安全、保暢通、惠民生”的總體目標(biāo),堅(jiān)決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)客運(yùn)安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)交通安全管理,強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、?;愤\(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管。針對(duì)節(jié)假期間人員出行密集、車流量大的特點(diǎn),公安部門牽頭重點(diǎn)做好“x線”等重點(diǎn)路段節(jié)點(diǎn)交通管制與疏導(dǎo)工作,確保沿線道路安全暢通。
要全面排查治理各類水域安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)水域防控措施,在危險(xiǎn)路段和水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患。
四要突出抓好高溫天氣安全防范措施。高溫季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、火災(zāi)、爆炸等事故。要進(jìn)一步完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,采取必要的防暑、降溫和監(jiān)管措施。同時(shí),針對(duì)近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的事故案例,突出對(duì)燃?xì)夤艿?、小餐飲等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管檢查和預(yù)防工作。
五要突出人員密集場(chǎng)所消防防控和野外用火安全管理。針對(duì)今年消防安全事故頻發(fā)的情況,請(qǐng)消防、應(yīng)急部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人群密集場(chǎng)所的消防安全管理,重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否建立和完備,責(zé)任人是否落實(shí)到位,消防安全制度是否健全,相關(guān)措施是否符合相關(guān)規(guī)定等。天干物燥,林業(yè)部門牽頭,要切實(shí)抓好森林防火工作,做好防火宣傳和火源管控工作,防止發(fā)生森林火災(zāi)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),工作上不留尾巴。
我們之所以出現(xiàn)安全生產(chǎn)上的諸多問(wèn)題,根子上還是我們的基礎(chǔ)工作不扎實(shí),工作上總是沒(méi)有盡到全力,難以圓滿收尾。
一要從制度上突出思路轉(zhuǎn)變。要以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》為抓手,建立健全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)的機(jī)制,形成從安全風(fēng)險(xiǎn)源頭發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置的完整鏈條和工作閉環(huán),推進(jìn)安全生產(chǎn)治理由過(guò)程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變,由人防為主向人防技防物防綜合治理轉(zhuǎn)變,由“單打獨(dú)斗”向群防群治轉(zhuǎn)變,由災(zāi)害治理為主向風(fēng)險(xiǎn)防控為主轉(zhuǎn)變。
二要從方法上突出科技支撐。圍繞制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),充分發(fā)揮科技對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用。在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)深入開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期更新、落后工藝裝備及時(shí)淘汰等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,從源頭上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防能力。
三要從源頭上強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各部門要把安全常識(shí)納入干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,切實(shí)提高職工遵章守紀(jì)的意識(shí)和規(guī)避危險(xiǎn)、自救互救的能力。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”教育培訓(xùn)制度,形成常態(tài)化安全宣教培訓(xùn)。市安委辦要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。各地各有關(guān)單位要充分運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的執(zhí)法方式,把隨機(jī)檢查作為安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃的重要內(nèi)容,對(duì)重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為要集中曝光。
四、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)上不留余地。
對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,市安委辦都要嚴(yán)查深究,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則,實(shí)行原因倒查、嚴(yán)肅整改,該處罰的要處罰、該采取措施的要采取措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。
一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別要加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并納入年度考核內(nèi)容。分管負(fù)責(zé)人要把直接責(zé)任人的責(zé)任履行到位,要經(jīng)常檢查所在轄區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。x年底,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出:“將無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、拒不整改重大隱患、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令等具有明顯的主觀故意、極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)違法行為納入刑法調(diào)整范圍。”這一調(diào)整讓重大違法行為只能施以行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌绿幜P。所以,各位企業(yè)法人代表務(wù)必要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全投入,強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全教育培訓(xùn)和安全制度的落實(shí),及時(shí)更新設(shè)備,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù),堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象,提升企業(yè)安全管理水平,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。
誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);
誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”的要求。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。
四要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為首位工作來(lái)抓,督促所轄所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,做到監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。市委督查室、市政府督辦室、市安委辦要按照“六個(gè)不放”要求(安全生產(chǎn)警惕不放松,問(wèn)題整改不放過(guò),企業(yè)主體責(zé)任不放任,部門、地方安全監(jiān)管責(zé)任不放寬,應(yīng)急救援準(zhǔn)備不放手,責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急值守不放空),采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,深入開(kāi)展督查檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí),整改不及時(shí)、不到位的,抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、以儆效尤。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十六
春節(jié)長(zhǎng)假剛過(guò),我們就在這里召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng),再次提振精神、鼓舞士氣,匯聚共識(shí)、凝聚力量,掀起招商引資的新熱潮,展開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才,……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo),就今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署,講得很好很全面,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在此,對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊,把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上,也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上,體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上,推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。
下面,我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),談三點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái),就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%,高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn),質(zhì)量為全市第一;
財(cái)政總收入增幅全市排位第x;
全縣廣大干部,尤其是x辦的同志們,連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),營(yíng)造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前,x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,x發(fā)展迎來(lái)歷史性重大機(jī)遇,增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明,全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變,我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%,實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問(wèn)題、新情況,與一直以來(lái)的要素制約等老問(wèn)題疊加在一起,共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難,就是要保持頭腦清醒;
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇,就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變,越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多,越是要迎難而上、奮發(fā)有為;
越是面臨重大機(jī)遇,越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì),又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響,牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇,奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),確保穩(wěn)中求進(jìn),力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下,努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先,要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書(shū)記“三個(gè)三分之一”的工作要求,深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”,打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”,把x振興階段性重大成果,加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家的支持政策、項(xiàng)目和資金,并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國(guó)家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國(guó)家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次,要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來(lái),由于各種因素影響,x-x月份,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求,不到一半,其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求,東江詢展生物科技等已具備開(kāi)工條件的一批項(xiàng)目仍沒(méi)有開(kāi)工,山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯,與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??傮w上講,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度,積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約,確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延,奮力把一季度耽誤的工期搶回來(lái),按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用,強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明,凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的,溝通就暢通、情況就熟悉、問(wèn)題就掌握、措施就得力,項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好,反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo),著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上,加大力度推進(jìn)工作,選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看,我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng);
從能力上看,我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱,結(jié)果是顧此失彼,“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作,縣委、縣政府高度重視,及早謀劃,春節(jié)后一上班就專門召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了周密安排和部署,目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確,縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi),分配了任務(wù),成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果,與其他縣相比有這么大的差距?關(guān)鍵還是人的因素,是我們的干部的原因?,F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間,全縣有招商任務(wù)的單位和部門,務(wù)必要緊張起來(lái),從現(xiàn)在到年底,包括以后,都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求,以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目,一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目,加緊跟進(jìn)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目落地開(kāi)工,盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初,縣委、縣政府將召開(kāi)半年調(diào)度會(huì),堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面,由于受國(guó)家政策影響、配額不足,我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難,要引起高度重視,利用x振興機(jī)遇,爭(zhēng)取相關(guān)的政策,解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問(wèn)題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn),當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來(lái)看待,有針對(duì)性地拿出措施來(lái),切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條,開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組,綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口,既事關(guān)民生民享、人民福祉,又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候,都要通過(guò)大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目,來(lái)體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力,贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目,比如,群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施,保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看,開(kāi)工還不夠多、進(jìn)展還不夠快,離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目,完成這么大的資金投入,首先要解放思想籌措資金,發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營(yíng)等形式,多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作,按照能并不串的原則,抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作,前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開(kāi)工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目實(shí)施,以實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)的建設(shè)成效,以更多建成的民生項(xiàng)目,以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量,來(lái)贏得群眾的信賴、理解和支持,營(yíng)造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),弘揚(yáng)x精神,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”,工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難,或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避,或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象,不僅在一般干部中,而且在中層干部,在單位、部門的“一把手”,甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,也時(shí)有表現(xiàn),成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象,猶如“腐蝕劑”、“化骨散”,無(wú)形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量,腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣,貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上,就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑??此品浅<?xì)微的事情,我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng),都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說(shuō)明,干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ),有著群眾的自覺(jué)參與,為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng),是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚,也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn),著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問(wèn)題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神,x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng):一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹(shù)立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí),以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開(kāi)拓的銳氣,靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位,靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想,注重兼收并蓄,鼓勵(lì)敢闖敢試,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”,善于集中智慧和力量,知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作,使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際,使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn),大干苦干實(shí)干,求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí),以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線,清白做人、干凈做事,營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性,困難面前看精神,矛盾面前看能力,名利面前看胸懷。其次,要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核,既要注重考核實(shí)績(jī),也要注重考核作風(fēng),避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次,要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?;?,堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉,制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用,開(kāi)展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合,建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手,著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。我認(rèn)為,對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍,就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng),必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問(wèn)題,在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問(wèn)題,在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問(wèn)題,在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問(wèn)題,在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問(wèn)題。通過(guò)集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,來(lái)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們,大浪淘沙,烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇,越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多,越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬(wàn)x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神,知難而進(jìn)、迎難而上,積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì),在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
如何深入查找自身存在的突出問(wèn)題;
如何認(rèn)真做好問(wèn)題整改和建章立制,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討,在這之前,常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開(kāi)了民主生活會(huì),開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。兩級(jí)黨組班子成員還認(rèn)真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認(rèn)識(shí)體會(huì)文章,分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報(bào)了省紀(jì)委和市紀(jì)委。我個(gè)人也以普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)第一黨支部的組織生活會(huì),于我本人來(lái)講,過(guò)了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,深受教育。其他兩個(gè)支部也已經(jīng)或準(zhǔn)備召開(kāi)組織生活會(huì),會(huì)后要認(rèn)真做好問(wèn)題的整改落實(shí)工作,建立班子和個(gè)人整改清單,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、改得好、有實(shí)效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)定的更嚴(yán)更高,在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫,在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總。
書(shū)記。
強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠。
學(xué)習(xí)。
走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時(shí)候我們理想信念不夠堅(jiān)定、感到迷茫,對(duì)錯(cuò)誤言論不敢抵制、較真碰硬,就是我們對(duì)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系沒(méi)有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),掌握地不夠透徹,這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了系列重要講話,提出了很多治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略,為國(guó)家的發(fā)展提供了思想依據(jù),解決了很多突出矛盾和問(wèn)題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。必須深入學(xué)習(xí),深刻理解,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),增強(qiáng)政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)與總遵循,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,必須深學(xué)細(xì)學(xué),加深記憶、加強(qiáng)思考,深入理解字里行間凝聚的時(shí)代背景和要求。前段時(shí)間,中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)》,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)黨員干部提出的新要求,我們要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握,無(wú)條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
二要修身律己,做嚴(yán)以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)權(quán)力的把握和行使,直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門干部職工的精神狀態(tài)和對(duì)權(quán)力的正確使用。要自覺(jué)摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,凡是要求黨員做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴(yán)以修身。堅(jiān)持不懈改造個(gè)人人生觀、價(jià)值觀和世界觀,提升道德境界,追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng),凈化朋友圈和社交圈,對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個(gè)重要條件就是團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)才能出干部、出成績(jī)。能不能維護(hù)團(tuán)結(jié),是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低,黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格,營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系,打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中,播放x的案例,x發(fā)自肺腑地說(shuō):當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理,自覺(jué)做到慎獨(dú)慎微、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人,模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。
三要敢于擔(dān)當(dāng),做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè),就是要圍繞中心、服務(wù)大局,在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫,不斷提升工作的實(shí)效。一要解放思想。新時(shí)期對(duì)人大工作提出了很多新要求,這幾年,市人大常委會(huì)每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù),涉及到一些體制機(jī)制的改革,這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點(diǎn)、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新,克服一些陳舊觀念的束縛,按部就班、照搬照抄解決不了新問(wèn)題。二要加強(qiáng)調(diào)研。地方立法、重大事項(xiàng)決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益,特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實(shí)惠,增強(qiáng)獲得感。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層和一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年,市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待,做了大量工作,成績(jī)值得肯定,但在執(zhí)行過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題,比如工作機(jī)制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),帶頭干事創(chuàng)業(yè),不斷提升工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
確定的各項(xiàng)。
工作。
任務(wù),做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十八
今天召開(kāi)的市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省第十二次黨代會(huì)精神,通過(guò)了市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,加快白銀轉(zhuǎn)型跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的意見(jiàn)》,安排部署了當(dāng)前和今后的工作。剛才,市委張書(shū)記就學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神,提出了堅(jiān)持“六個(gè)有機(jī)結(jié)合”、推動(dòng)“六個(gè)大力發(fā)展”的明確要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到張書(shū)記重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)。下面,結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)任務(wù),就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神和這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議精神,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、分析形勢(shì),尋找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值90.18億元,同比增長(zhǎng)13.5%;固定資產(chǎn)投資30.4億元,增長(zhǎng)55.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.37億元,增長(zhǎng)18.04%;地方財(cái)政收入4.72億元,增長(zhǎng)29.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4249元,增長(zhǎng)13.85%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1157元,增長(zhǎng)17.4%。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在增強(qiáng)供給保障中穩(wěn)定發(fā)展。
完成農(nóng)作物播種面積385萬(wàn)畝,全膜雙壟溝播面積127萬(wàn)畝,日光溫室為主的蔬菜種植面積17萬(wàn)畝;引進(jìn)科技項(xiàng)目12項(xiàng),推廣良種110萬(wàn)畝;完成造林綠化26.49萬(wàn)畝。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在提質(zhì)增效中逆勢(shì)攀升。
一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)克服勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、融資成本高等不利因素影響,實(shí)現(xiàn)增加值41.77億元,增長(zhǎng)17.1%,高于全省增速目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大投資中有序推進(jìn)。
全市確定重點(diǎn)項(xiàng)目101項(xiàng),年計(jì)劃投資120.4億元,已完成投資25.24億元。24個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目中,有21個(gè)項(xiàng)目復(fù)工;38個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目中,有23個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
四是園區(qū)建設(shè)在強(qiáng)基整合中優(yōu)化升級(jí)。
成立了白銀工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì),形成了“一區(qū)六園”空間布局?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,場(chǎng)地平整、道路工程順利推進(jìn)。
五是招商引資在主動(dòng)出擊中取得突破。
成功引進(jìn)了中鐵二十一局集團(tuán)、太平洋建設(shè)集團(tuán)、中科院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新育成中心等一批企業(yè)到我市投資興業(yè)。一季度,簽約招商引資項(xiàng)目71項(xiàng),簽約資金442.41億元,已到位資金26.14億元。
實(shí)事求是地分析前4個(gè)月的工作,我們既有一個(gè)良好的開(kāi)局,同時(shí)存在一些突出矛盾和困難。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。截至目前,有3個(gè)投資規(guī)模較大的續(xù)建項(xiàng)目尚未復(fù)工,15個(gè)新建項(xiàng)目尚未開(kāi)工,7個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,4個(gè)提升改造項(xiàng)目資金缺口較大。尤其是亞行一期項(xiàng)目進(jìn)展慢,直接影響我市項(xiàng)目申報(bào)、招商引資工作。二是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。受房地產(chǎn)調(diào)控、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高、油價(jià)上漲等因素影響,住宿餐飲、商貿(mào)物流等行業(yè)增速較慢,商品房銷售、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、客貨運(yùn)輸?shù)仍鲩L(zhǎng)不快。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%,與目標(biāo)相差3.7個(gè)百分點(diǎn)。三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。城區(qū)道路、供水供熱管網(wǎng)、城中村改造等城市基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展緩慢,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。四是工作進(jìn)展不平衡。有些工作沒(méi)有全面鋪開(kāi),有些工作沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求,有的部門跟不上加快發(fā)展的形勢(shì),工作不能及時(shí)跟進(jìn)。
剛剛閉幕的省第十二次黨代會(huì),描繪了全省未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,特別對(duì)事關(guān)我市發(fā)展大局的“蘭白都市圈”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“蘭白都市圈現(xiàn)代文化和民族文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基地”建設(shè)等工作作了專門安排部署,為我們提供了良好的政策機(jī)遇和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,堅(jiān)定了我們破解發(fā)展難題、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的信心和決心。我們要以省黨代會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、理清思路、強(qiáng)化措施,將省黨代會(huì)確定的總體思路轉(zhuǎn)化為全市轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)際行動(dòng),將科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保實(shí)現(xiàn)好中求快的目標(biāo)要求。
貫徹省黨代會(huì)精神,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”、實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”,在建設(shè)幸福美好新甘肅的實(shí)踐中,推進(jìn)繁榮文明幸福白銀建設(shè);必須堅(jiān)定不移地把握市委張書(shū)記提出的“六個(gè)有機(jī)結(jié)合、六個(gè)大力發(fā)展”的要求,在解放思想、大膽創(chuàng)新中,推進(jìn)白銀跨越發(fā)展、富民強(qiáng)市;必須堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,實(shí)現(xiàn)白銀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然開(kāi)局良好,但作為全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的瓜菜、草畜、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和檔次較低,科技含量不高,農(nóng)業(yè)組織化程度低。因此要著重解決在標(biāo)準(zhǔn)化種植、集約化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化銷售等方面存在的問(wèn)題。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),著眼種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化,按照“基地+企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式,健全完善各類服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,近期要組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。每個(gè)縣區(qū)要盡快建設(shè)1個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn),改造5個(gè)功能完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),力爭(zhēng)加入合作社的農(nóng)戶比重提高3個(gè)百分點(diǎn),50%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)企業(yè)和合作社加工銷售。今年全市要舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工展示評(píng)比活動(dòng),每個(gè)縣區(qū)要形成2—3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)品。各縣區(qū)和有關(guān)部門要大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)技培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),主攻農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,提高附加值。要發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣“種植-養(yǎng)殖-沼氣-種植”循環(huán)模式,今年要在秸稈轉(zhuǎn)化利用方面取得大的進(jìn)展,每個(gè)縣區(qū)要拿出實(shí)實(shí)在在的措施,力爭(zhēng)秸稈利用率提高到55%以上。要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,重點(diǎn)抓好郭城驛鎮(zhèn)、劉川鄉(xiāng)、紅水鎮(zhèn)、四龍鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),把城鎮(zhèn)化同扶貧開(kāi)發(fā)工作結(jié)合,連片整村搬遷,推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、公共服務(wù)向新型社區(qū)集中,讓農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變居民。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、雙永人畜飲水等重點(diǎn)工程,確保新增有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝。
第二,突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
從一季度工業(yè)發(fā)展看,規(guī)模以上工業(yè)增加值雖然高于目標(biāo)值,但僅位列全省第10位。四大行業(yè)三升一降,有色、電力、煤炭同比增長(zhǎng),化工行業(yè)由于價(jià)格倒掛、產(chǎn)量縮減,增加值下降16.2%;特別是工業(yè)投資增速滯后,中央、省屬工業(yè)企業(yè)投資同比下降10%,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力較大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的主基調(diào),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)園區(qū)建設(shè),確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%以上,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降3.66%。
一要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)分析調(diào)度,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善指導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化資金、能源等要素配置,有效化解宏觀調(diào)控給生產(chǎn)建設(shè)造成的瓶頸制約。要采取針對(duì)性措施,加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土等部門要大力支持配合工業(yè)項(xiàng)目的征地拆遷、證照辦理和相關(guān)服務(wù)工作,促進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目投入建設(shè)。要加大銀企合作力度,充分利用銀行貸款融資、企業(yè)債券、中期票據(jù)融資、財(cái)政貼息、企業(yè)融資招商引資等手段籌措資金,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的融資環(huán)境。
二要完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。瞄準(zhǔn)發(fā)展以有色金屬及稀土新材料、精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造、能源和新能源、陶瓷建材和農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的6大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。著力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間中循環(huán)、全市大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。支持白銀公司、銀光聚銀公司、稀土公司等中央、省屬企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),培育北方三泰、金奇化工、陽(yáng)明化工等35戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè),實(shí)施工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等10大重點(diǎn)節(jié)能工程。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要高度重視和大力支持中小微型企業(yè)發(fā)展,實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)和中小微型企業(yè)成長(zhǎng)工程,完善政策體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做大做強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)。研究落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)“新36條”的具體措施,按照平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,清理涉及小微型企業(yè)收費(fèi)事項(xiàng),落實(shí)稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等政策。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,引導(dǎo)企業(yè)建立合理的產(chǎn)權(quán)制度、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的管理制度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),幫助小型微型企業(yè)拓寬融資渠道,做大規(guī)模。引導(dǎo)小型企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、增資擴(kuò)股,鼓勵(lì)民間資本聯(lián)合重組、參與國(guó)企改革,培育一批小而精、精而專、專而強(qiáng)的“小巨人”企業(yè)。
第三,突出旅游開(kāi)發(fā),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
旅游業(yè)是我們的短板,也是我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力所在。要大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。上半年,抓緊完成旅游總體規(guī)劃和黃河石林等景區(qū)詳規(guī),加強(qiáng)與中節(jié)能、省公旅投公司的配合,啟動(dòng)方舟項(xiàng)目,推進(jìn)黃河石林、會(huì)師圣地宣傳推介,建設(shè)紅軍會(huì)寧烈士陵園,抓好黃河石林世界地質(zhì)公園申報(bào)工作,謀劃建設(shè)白銀至石林高等級(jí)公路,建成礦山公園主體景區(qū)。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快建設(shè)銀東、劉川物流園,培育大型物流企業(yè)集團(tuán)、物流中心和配送中心,重點(diǎn)發(fā)展為大型制造企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)配套的物流服務(wù),把白銀建成蘭白區(qū)域綜合性物流中心。要積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、托兒養(yǎng)老和家庭用品配送、家庭教育等服務(wù)業(yè),吸納更多富裕勞動(dòng)力就業(yè)。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)汽車商貿(mào)服務(wù)城、蔬菜直銷市場(chǎng)、清真定點(diǎn)屠宰市場(chǎng),積極推進(jìn)農(nóng)家店改造。要著力提升金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)抓好景泰菁茂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司天交所股權(quán)交易,加強(qiáng)與農(nóng)行甘肅省分行的銜接溝通,確保落實(shí)280億元金融合作協(xié)議。在銀西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)金融街,爭(zhēng)取蘭州銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、光大銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。要積極發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、典當(dāng)行等;加大婦女小額貸款力度,今年確保達(dá)到20億元,力爭(zhēng)突破30億元。
第四,突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
要抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇上項(xiàng)目,加快進(jìn)度建項(xiàng)目。
一要全方位開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃工作。要把今年確定為我市的“規(guī)劃年”,緊緊抓住《蘭西格經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《蘭烏經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》編制啟動(dòng)機(jī)遇,主動(dòng)和國(guó)家、省上有關(guān)業(yè)務(wù)部門銜接溝通,以規(guī)劃爭(zhēng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)資金,努力使發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目能夠更多地納入國(guó)家戰(zhàn)略層面。要加強(qiáng)與國(guó)家各專項(xiàng)規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃的對(duì)接,對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃全面梳理、補(bǔ)充和完善,把握好各規(guī)劃之間的相互銜接,以規(guī)劃統(tǒng)攬項(xiàng)目,強(qiáng)化各重大項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取打包審批,一攬子批準(zhǔn),建立覆蓋生態(tài)、市場(chǎng)、城鎮(zhèn)、土地、交通等所有工作層面和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃體系。
在生態(tài)建設(shè)規(guī)劃方面,要按照建設(shè)甘肅中部生態(tài)屏障的定位和“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體要求,抓好全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,爭(zhēng)取列入全省生態(tài)屏障行動(dòng),爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目,開(kāi)展區(qū)位綜合治理。
在市場(chǎng)體系規(guī)劃方面,要結(jié)合構(gòu)建區(qū)域物流中心,按照中心城區(qū)規(guī)?;I(yè)化、集散化,縣區(qū)市場(chǎng)特色化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)富民化,村級(jí)、社區(qū)市場(chǎng)便利化的原則,規(guī)劃建設(shè)汽車及二手車交易、農(nóng)用機(jī)械及工程機(jī)械交易、建材交易、廢舊家具物品交易、農(nóng)產(chǎn)品交易、草料交易、肉羊及制品交易等專業(yè)市場(chǎng)。
在城鎮(zhèn)及村社規(guī)劃方面,要圍繞建設(shè)環(huán)蘭州白銀城市群和門戶城市戰(zhàn)略布局,在城市周邊、公路鐵路沿線、大型礦區(qū)、重點(diǎn)景區(qū),規(guī)劃一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、連接暢通、特色鮮明的重點(diǎn)城鎮(zhèn),爭(zhēng)取進(jìn)入全省特色城鎮(zhèn)規(guī)劃。
在土地規(guī)劃方面,要科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的需求,將重大項(xiàng)目納入土地規(guī)劃,提出土地利用戰(zhàn)略目標(biāo),明確土地利用重點(diǎn);充分考慮加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要,重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的需要,做大做足“彈性”用地文章,預(yù)留用地空間;加強(qiáng)與城市、村鎮(zhèn)、交通、水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等規(guī)劃銜接,優(yōu)化土地利用總體布局,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用。
在城鄉(xiāng)公共設(shè)施、交通及軌道交通規(guī)劃方面,要圍繞隴煤西運(yùn),規(guī)劃包蘭鐵路紅會(huì)支線與寶中、西銀鐵路接軌項(xiàng)目,力爭(zhēng)進(jìn)入西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道規(guī)劃;圍繞蘭白核心區(qū)建設(shè),做好城際軌道交通、高速公路規(guī)劃;圍繞建設(shè)黃金水道,做好沿黃快速通道規(guī)劃,形成內(nèi)通外暢、運(yùn)能充分、布局合理的綜合交通體系。
二要加大招商引資力度。為進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新跨越,市上出臺(tái)了《白銀市產(chǎn)業(yè)鏈點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商引資工作方案》,明確了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商引資措施辦法和目標(biāo)任務(wù)。各部門要認(rèn)真對(duì)照方案,從各自承擔(dān)的招商產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目中緊扣每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上的終端產(chǎn)品,全面梳理每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上及各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,本著“缺什么引什么”、“弱什么補(bǔ)什么”的原則,篩選項(xiàng)目,著力引進(jìn)龍頭,打造延伸產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)集聚。要按照市招商局制定的《白銀市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》,結(jié)合東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì),準(zhǔn)確把握優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和大型企業(yè)集團(tuán)投資意向,鎖定招商企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)部門招商,對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”的優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)與已招商引資企業(yè)的合作,推進(jìn)以商招商。要落實(shí)工作責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、招商經(jīng)費(fèi)到位,細(xì)化分解任務(wù),確保招商引資工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題,在某種程度上是項(xiàng)目管理中的問(wèn)題。要抓好項(xiàng)目謀劃。各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與大項(xiàng)目的謀劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要從項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)到組織實(shí)施,全程負(fù)責(zé);各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),形成推進(jìn)項(xiàng)目工作的強(qiáng)大合力。要著力抓好續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工、新建項(xiàng)目開(kāi)工和預(yù)備項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè);要切實(shí)加快施工進(jìn)度,確保按期完成投資任務(wù)和實(shí)物工作量;進(jìn)一步做好項(xiàng)目施工用水、用電、用氣及地材供應(yīng)工作,促進(jìn)項(xiàng)目落地生根。要繼續(xù)完善項(xiàng)目管理制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,堅(jiān)持實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。市發(fā)改委要加強(qiáng)與中鐵二十一局、太平洋建設(shè)等集團(tuán)的項(xiàng)目融資對(duì)接,落實(shí)合作協(xié)議,創(chuàng)新融資方式,增強(qiáng)項(xiàng)目融資活力。市金融辦要跟蹤落實(shí)我市與金融單位簽訂的金融合作協(xié)議,盡快協(xié)助有關(guān)企業(yè)與相關(guān)銀行對(duì)接,落實(shí)項(xiàng)目貸款,解決信貸難題。市環(huán)保局要協(xié)助企業(yè)做好環(huán)評(píng)工作,近期爭(zhēng)取批復(fù)高性能稀土拋光粉生產(chǎn)線環(huán)評(píng)。市發(fā)改委、市交通局要抓緊做好前期工作,盡早開(kāi)工建設(shè)白銀至中川機(jī)場(chǎng)高速公路。白銀高新區(qū)要抓緊落實(shí)東方鈦業(yè)鈦白等項(xiàng)目建設(shè)用地,確保盡早開(kāi)工。白銀區(qū)、平川區(qū)要切實(shí)加大征地拆遷工作力度,制定切實(shí)可行的征地拆遷方案,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第五,突出構(gòu)建生態(tài)屏障,加快推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。
甘肅是全國(guó)重要生態(tài)安全屏障,白銀是甘肅中部生態(tài)屏障。省黨代會(huì)提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展取向,努力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。對(duì)白銀而言,就要著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。要千方百計(jì)開(kāi)發(fā)利用好資源。發(fā)揮能源資源的基礎(chǔ)性作用,應(yīng)用減量化、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),淘汰落后工藝設(shè)施,推廣資源綜合利用新技術(shù)、新工藝,提高資源利用效率;強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保護(hù),做到科學(xué)開(kāi)采、合理開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與省供銷社的溝通聯(lián)系,促進(jìn)西北再生資源綜合利用基地復(fù)工建設(shè)。開(kāi)展找礦大會(huì)戰(zhàn),全面勘探境內(nèi)金屬、非金屬及煤炭等礦產(chǎn)資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加大環(huán)境污染治理力度。加快淘汰小水泥、小電石、小煤窯等落后產(chǎn)能,關(guān)閉硫酸廠等污染企業(yè)。加大對(duì)市區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染排放源整治,沒(méi)措施的上措施,上了措施的要確保運(yùn)行,切實(shí)改善市區(qū)空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田重金屬污染治理示范工程、白銀公司危廢庫(kù)等重金屬污染治理工程,提高生態(tài)環(huán)境治理成效。要著力構(gòu)建綠色多水生態(tài)城市。重點(diǎn)實(shí)施華家?guī)X百萬(wàn)畝綠化、農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、大環(huán)境綠化等生態(tài)屏障工程。抓好金嶺公園、銀光公園改造,在市區(qū)打通金大溝、銀鳳湖、東溝環(huán)城水系,加快城市山體水系治理改造,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建十大行動(dòng),強(qiáng)化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),理順城市管理體制,下放管理權(quán),加快城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做好征遷工作,加快“城中村”改造步伐,打造生態(tài)之域、文明之城、宜居之地,實(shí)現(xiàn)由工礦型城市向山水生態(tài)城市的轉(zhuǎn)變。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
把創(chuàng)新工作引向深入,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升創(chuàng)新能力為核心,著力培育以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系。
大力推進(jìn)科技科研創(chuàng)新。充分運(yùn)用國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)這塊金字招牌,認(rèn)真落實(shí)與省科技廳簽訂的聯(lián)合建設(shè)科技孵化器的協(xié)議,加快白銀科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。發(fā)揮蘭州科研院所、高等院校眾多,科技人才等創(chuàng)新資源富集及白銀區(qū)位、空間和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多形式的產(chǎn)學(xué)研合作,抓緊落實(shí)云計(jì)算區(qū)域應(yīng)用服務(wù)中心合作協(xié)議項(xiàng)目。要加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)突破有重大帶動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。
扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化”融合,提高企業(yè)信息化水平。加快重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,組建國(guó)家光氣化產(chǎn)品工程技術(shù)中心、甘肅省特種碳素新材料工程技術(shù)中心。有研發(fā)條件的企業(yè),要加大科研投入,加大自主創(chuàng)新力度,立足我市原材料和資源物產(chǎn)優(yōu)勢(shì),突出新材料、新能源及高端裝備制造和生物產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育主體企業(yè),形成新興產(chǎn)業(yè)群體。一般的中小企業(yè),可以采取拿來(lái)主義,多方式、多渠道引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。
深入推進(jìn)人才創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)“人才特區(qū)”建設(shè),建立高層次人才崗位補(bǔ)貼和生活保障制度,對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才實(shí)行績(jī)效分配激勵(lì)機(jī)制,廣泛吸引、凝聚海內(nèi)外創(chuàng)新人才和科研力量來(lái)銀創(chuàng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)叫?yīng)。建立多元化的人才培養(yǎng)和投入機(jī)制,充分發(fā)揮科技資源對(duì)人才建設(shè)的促進(jìn)作用,強(qiáng)化企業(yè)聚集科技人才的主體地位,培育留得住的本土創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
全面推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。大膽學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,結(jié)合白銀實(shí)際,抓緊開(kāi)展創(chuàng)新型城市建設(shè)各項(xiàng)工作。市發(fā)改委、市科技局要盡快牽頭制定創(chuàng)新型城市建設(shè)實(shí)施方案,各部門要拿出自己的創(chuàng)新規(guī)劃方案。按照中央和省上的要求,深化行政審批、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化、食品安全監(jiān)管體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
第七,突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
建設(shè)文化強(qiáng)市,首先要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。在充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,完善公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),實(shí)施白銀大劇院和博物館、圖書(shū)館、檔案館等重點(diǎn)文化項(xiàng)目,抓好廣播戶戶通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映工程建設(shè),推動(dòng)文化資源更多向農(nóng)村配置。
建設(shè)文化強(qiáng)市,關(guān)鍵是下大決心抓好文化產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革,完成廣電文化機(jī)構(gòu)整合任務(wù),積極發(fā)展群眾性文藝社團(tuán)和演藝團(tuán)體,大力繁榮文化市場(chǎng)。要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度,市上要盡快落實(shí)1000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,縣區(qū)也要落實(shí)專項(xiàng)扶持發(fā)展資金,加強(qiáng)與金融單位的銜接,落實(shí)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向書(shū),建立多渠道投入機(jī)制,有針對(duì)性地引導(dǎo)項(xiàng)目、企業(yè)向文化領(lǐng)域投資,文化企業(yè)向園區(qū)集中,形成文化產(chǎn)品創(chuàng)研、生產(chǎn)、展示、交易一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)與縣區(qū)簽訂的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟蹤抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)35%的增長(zhǎng)速度。
第八,突出產(chǎn)業(yè)富民,加快推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康,這是中央對(duì)我們工作的新要求,是省黨代會(huì)確定的重點(diǎn)奮斗目標(biāo)。全面小康社會(huì),有著一整套衡量的指標(biāo)體系,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面。我市目前實(shí)現(xiàn)程度僅為63.9%,比全國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)低16.2個(gè)百分點(diǎn)。在23項(xiàng)指標(biāo)中,有10項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度低于全??;有16項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度低于全國(guó),其中8項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度低于全國(guó)20個(gè)百分點(diǎn)以上。2000-2010年,我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程年均提高幅度僅為2.07個(gè)百分點(diǎn),據(jù)測(cè)算,要在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),年均提高幅度必須達(dá)到3.61個(gè)百分點(diǎn),gdp和居民人均可支配收入年均必須增長(zhǎng)13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%以上,城鎮(zhèn)化率每年要提高2個(gè)百分點(diǎn),到2015年達(dá)到50%左右,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,還需要付出長(zhǎng)期的努力。
當(dāng)前,重點(diǎn)要把實(shí)現(xiàn)全面小康和扶貧規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃有效銜接,制定具體的年度任務(wù)和進(jìn)度要求,突出關(guān)鍵抓推進(jìn),盡力提標(biāo)提速。要拓展富民產(chǎn)業(yè)空間。把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),擺在更加突出的位置,制定富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善土地、稅收、金融等方面的優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向富民產(chǎn)業(yè)。特別是要高度重視建設(shè)農(nóng)業(yè)特色園和規(guī)?;?,培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加低收入家庭收入。要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。因地制宜發(fā)展加工業(yè)以及餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)物流、家政服務(wù)、工程建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使更多的城鄉(xiāng)群眾實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,爭(zhēng)取列入國(guó)家資源枯竭型城市促進(jìn)就業(yè)綜合示范區(qū),大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。按照農(nóng)民人均純收入2300元國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,我市尚有貧困人口100.2萬(wàn)人,扶貧任務(wù)十分艱巨。要抓住六盤山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持興水改土,改善基礎(chǔ)條件,培育特色產(chǎn)業(yè),抓好勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)施整村推進(jìn),抓好移民搬遷,謀劃一批符合國(guó)家政策導(dǎo)向、符合貧困地區(qū)實(shí)際、能夠帶動(dòng)貧困群眾增收的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障兩手抓,注重把扶貧開(kāi)發(fā)功能由保生存轉(zhuǎn)到促發(fā)展上,把扶貧對(duì)象鎖定在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下、具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口上,綜合解決貧困人口生產(chǎn)生活困難和區(qū)域發(fā)展滯后問(wèn)題,爭(zhēng)取每年減貧人口達(dá)到10萬(wàn)人,到2020年,實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。
第九,突出和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp從3000美元到1萬(wàn)美元這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、人們心理容易失衡、社會(huì)管理容易失控的矛盾凸顯期。當(dāng)前我市社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但還存在一些不和諧、不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)和諧仍是一項(xiàng)重要任務(wù)。要改進(jìn)公共服務(wù),把政策和財(cái)力、物力向公共服務(wù)傾斜,向社會(huì)保障傾斜,向維護(hù)公平正義傾斜。要深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,進(jìn)一步健全輿情匯集分析機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制、重大項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。要健全和完善民意訴求表達(dá)機(jī)制,解決群眾的實(shí)際困難,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)?。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系,推進(jìn)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),確保群眾生活安全。要落實(shí)責(zé)任主體,加快工作進(jìn)度,落實(shí)省上10項(xiàng)、32件實(shí)事,辦好我市確定的13件惠民實(shí)事。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,完善物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,暢通農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道,確保基本生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。要加強(qiáng)國(guó)土資源管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、非法采礦行為。
三、強(qiáng)化措施,提升效能,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
貫徹好、落實(shí)好省黨代會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),市委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神加快白銀轉(zhuǎn)型跨越全面建設(shè)小康社會(huì)的意見(jiàn)》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把貫徹落實(shí)黨代會(huì)的行動(dòng)體現(xiàn)到抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)上。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。
從目前情況看,第一季度各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況不盡如人意。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年計(jì)劃、“十二五”目標(biāo)要求,對(duì)工作逐項(xiàng)檢查、全面盤點(diǎn),已完成的要抓好鞏固提高,沒(méi)有完成的要找差距、查原因、定措施;要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行再分解,對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行再落實(shí),每項(xiàng)工作都要明確完成時(shí)限;要集中全精力,把落下的工作補(bǔ)起來(lái),把靠后的指標(biāo)趕上來(lái),努力把各項(xiàng)工作不折不扣地做好做實(shí)。
二要完善機(jī)制抓落實(shí)。
堅(jiān)持項(xiàng)目周報(bào)月報(bào)制,重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目當(dāng)年投資計(jì)劃執(zhí)行情況、建設(shè)進(jìn)度、需協(xié)調(diào)的事宜等,適時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、分析推進(jìn)會(huì),及時(shí)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)市委市政府的決策部署,要在限定時(shí)間內(nèi)向督查部門報(bào)告落實(shí)意見(jiàn)或結(jié)果,已經(jīng)落實(shí)的報(bào)告結(jié)果,正在落實(shí)的報(bào)告進(jìn)度,尚未完成的說(shuō)明原因并報(bào)告下一步措施。實(shí)行通報(bào)問(wèn)責(zé)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)于工作不力或不落實(shí)的責(zé)任單位通報(bào)批評(píng),取消單位年度評(píng)先資格,并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。
突出決策督查,著重抓好市委市政府重要會(huì)議和文件決定事項(xiàng)督查,事項(xiàng)落實(shí)不到位,督查人員不撤、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,解決落實(shí)不力問(wèn)題。強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、招商引資等工作,全部建立臺(tái)賬,界定時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)施跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、電子政務(wù)督查,定期通報(bào)進(jìn)展情況,下發(fā)督查、提醒、催辦通知,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)階段一個(gè)階段地抓好落實(shí),保證工作順利推進(jìn);狠抓專項(xiàng)查辦,及時(shí)督查領(lǐng)導(dǎo)批示、網(wǎng)民留言、各類議案提案,做到事事有著落、件件有回音,確保解決問(wèn)題。
四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。
2011年省上目標(biāo)管理考核中,我市的9大類27項(xiàng)指標(biāo)全部完成了與省政府簽訂的責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù),綜合排名第四,同時(shí)人力資源和社會(huì)保障、價(jià)格調(diào)控兩項(xiàng)工作因成績(jī)突出受到單項(xiàng)表彰。根據(jù)全市目標(biāo)管理考核暫行辦法,我市考核內(nèi)容分為黨建綜合目標(biāo)、效能建設(shè)目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo),其中各縣區(qū)、各政府部門業(yè)務(wù)工作目標(biāo)包括省政府考核的27個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)、市政府確定的項(xiàng)目實(shí)施、造林綠化、信訪工作、征地拆遷4個(gè)單項(xiàng)目標(biāo);市政府目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法規(guī)定,對(duì)縣區(qū)進(jìn)行31個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)考核,對(duì)市政府各部門進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和重點(diǎn)工作3個(gè)指標(biāo)考核??己说哪康氖峭苿?dòng)落實(shí),要從決策敲定之時(shí)開(kāi)始,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)督“事”與督“人”相結(jié)合、平時(shí)和年終相統(tǒng)籌、查事與考績(jī)相統(tǒng)一,形成完整的工作鏈,構(gòu)建時(shí)時(shí)、事事、處處無(wú)縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。要督考結(jié)合,建立工作部署、督查落實(shí)、干部實(shí)績(jī)、考核獎(jiǎng)懲同步一體的大督查機(jī)制,做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)。要“人”、“事”結(jié)合,既抓“事”的落實(shí),又將目標(biāo)考核分解到每一位班子成員,加強(qiáng)對(duì)“人”的實(shí)績(jī)考核。要將督查結(jié)果與干部的提拔使用結(jié)合起來(lái),真正使能干事、會(huì)干事的干部得到提拔重用,在全市形成以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得組織信任和群眾支持的良好氛圍。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要以省黨代會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,靠實(shí)責(zé)任,進(jìn)位趕超,確保完成上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的進(jìn)位升級(jí),推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。旗委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究。會(huì)上,武根娃同志還要進(jìn)行具體安排,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
13.96。
萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
14.65。
1236。
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1105。
33。
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
39。
人。從我旗情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案。
5
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
8
人。正如胡錦濤總書(shū)記指出的那樣,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是,成效明顯和問(wèn)題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
“十二五”時(shí)期,是我旗推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的關(guān)鍵時(shí)期,也是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力,需要一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,廣大干部群眾抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情很高,責(zé)任和壓力也很大,越是在這種情況下,越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立。
90。
周年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)年。我們必須緊跟上級(jí)形勢(shì)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開(kāi)展。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),廉潔是硬要求,三項(xiàng)工作缺一不可胡春華書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,不能因?yàn)閭€(gè)別人的腐敗問(wèn)題,影響了地區(qū)發(fā)展大局全旗廣大干部對(duì)此要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,干干凈凈做事加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通去年以來(lái),中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí)要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟(jì)困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署都能落實(shí)到位特別隨著國(guó)家惠農(nóng)惠牧政策力度加大,農(nóng)村牧區(qū)各類項(xiàng)目和資金增多,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象,群眾對(duì)此比較關(guān)注,一定要加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲治項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過(guò)程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推行政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)行政審批服務(wù),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi),著力解決行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂,加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,尤其對(duì)吃拿卡要和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光,靠強(qiáng)有力的措施促進(jìn)行政服務(wù)效能的提高
二要著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)主要原因,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵要以監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為中央早有明確規(guī)定,凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定去年,旗委、政府都分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生各項(xiàng)制度健全后,要突出抓好貫徹執(zhí)行全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率,不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺(jué)維護(hù)制度,還必須堅(jiān)持原則,敢抓敢管,真正讓制度的要求落到實(shí)處加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時(shí),充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力今年,中央、自治區(qū)對(duì)基層黨務(wù)公開(kāi)工作作出專門部署,這也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ),要積極探索,大膽嘗試,進(jìn)一步拓寬群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道按照“三位一體”的工作布局,推動(dòng)懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、嘎查村級(jí)組織和專業(yè)合作社延伸,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效總之,通過(guò)建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)不折不扣地貫徹落實(shí),通過(guò)實(shí)施有效的監(jiān)督制約,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
三要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
今年,在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記要求各級(jí)切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中,貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中對(duì)此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,把這一要求落到實(shí)處近年來(lái),按照上級(jí)要求,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、社會(huì)矛盾化解和各種專項(xiàng)治理等活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得了明顯成效但有些問(wèn)題還很突出,新的問(wèn)題又不斷出現(xiàn),群眾對(duì)此意見(jiàn)較大這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策,最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益堅(jiān)持突出重點(diǎn),繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理,開(kāi)展慶典過(guò)多過(guò)濫和公務(wù)用車問(wèn)題的專項(xiàng)治理下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)好群眾的合法權(quán)益堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過(guò)解決突出問(wèn)題防止不正之風(fēng)蔓延,又要通過(guò)建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我們不論遇到多少困難、多大阻力,都要采取有力措施,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決重視和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度,對(duì)損害群眾利益的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé);深入推進(jìn)基層事務(wù)公開(kāi)和透明,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度(試行)》,努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平
四要加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是懲治腐敗最直接、最有力的手段,是我們黨反對(duì)腐敗信心和力量的重要表現(xiàn),尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)下,這一手始終都不能放松。只有懲治有力,教育才有說(shuō)服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。旗委對(duì)懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的,就是要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為重要職能,做到有舉報(bào)必查實(shí)、有案件必查辦,努力提高初核率和成案率,教育警示廣大干部。按照上級(jí)確定的辦案重點(diǎn),結(jié)合我旗實(shí)際,要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格辦案措施使用,堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查,不斷提高辦案工作能力和水平。同時(shí),針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真查找原因和汲取教訓(xùn),堵塞體制機(jī)制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn),完善查結(jié)案件剖析和通報(bào)制度,做到查處一起案件,教育一批干部。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、審計(jì)、信訪等部門之間的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,整合力量資源,形成查辦案件的合力。
五要嚴(yán)明換屆工作組織人事紀(jì)律。
今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆,這是關(guān)系全旗干部隊(duì)伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署,采取有效措施,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程,從換屆工作一開(kāi)始就要緊緊抓在手上,會(huì)同組織部門密切配合,維護(hù)好黨的組織原則,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題高度重視違反組織人事紀(jì)律的苗頭性、傾向性問(wèn)題,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作,堅(jiān)決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為,對(duì)違反干部政策、不按紀(jì)律行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行全旗各級(jí)干部要緊繃紀(jì)律這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求,不能隨意突破政策界限,更不能講離譜的話、做出格的事
三、切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)黨政班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要廉潔自律,又要認(rèn)真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實(shí)對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及早提醒、及時(shí)糾正,絕不能失之于寬、失之于軟,防止小過(guò)鑄成大錯(cuò)各地各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,如果一個(gè)地區(qū)、部門的班子成員或下級(jí)出了問(wèn)題,一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任去年,旗委派出
4
名常委,組成。
4
個(gè)考核組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了年終考核,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,促進(jìn)了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距,并進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
二要大力推進(jìn)干部的廉潔自律工作。
權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部遇到的誘惑也在增多,如果沒(méi)有個(gè)人的嚴(yán)格自律,一旦理想信念滑坡,極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀(jì)違法要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,努力提高干部的廉潔自律意識(shí)高度重視政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治敏銳性和鑒別力廣大干部要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué),認(rèn)真對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,經(jīng)常自我剖析檢查,自覺(jué)用廉潔從政的要求約束自己,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉特別是要以典型案件為警示,算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬,真正從思想上高度重視,使廉潔從政成為一種自覺(jué)行為各地各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,帶頭廉潔自律,帶頭接受監(jiān)督,要求別人做到的自己必須首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以模范行為帶動(dòng)班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,切實(shí)規(guī)范干部從政行為
三要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任,我們一定要支持紀(jì)委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),特別是在查處案件遇到阻力時(shí),要旗幟鮮明、堅(jiān)決支持。關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、生活上多給予幫助,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來(lái),把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,努力提升工作水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)做好本職工作的能力。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,事關(guān)我旗“十二五”開(kāi)好局、起好步,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們。
今天,我們以省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會(huì)的形式,學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》和《中共國(guó)家xx局黨組關(guān)于印發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的通知》,傳達(dá)了全國(guó)“兩會(huì)”精神和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,還就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了座談交流,大家提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為進(jìn)一步做好全省xx快遞業(yè)改革發(fā)展統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí)。明天,我們還將開(kāi)展黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)??梢哉f(shuō),此次學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,重點(diǎn)突出。下面,我結(jié)合具體工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是深化理論武裝,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。大家要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)間的重要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx業(yè)重要批示指示精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上作風(fēng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,建立“不忘初心、牢記使命”制度體系,鞏固主題教育成果。要持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮,努力在學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通上下功夫,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行初心使命的不竭動(dòng)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,注重經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解,加深對(duì)黨的初心使命的感悟。
二是落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。國(guó)家局黨組制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,既是深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的重要舉措,也是進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要手段,各市局黨組要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹,自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,守好“主陣地”,種好“責(zé)任田”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮反面典型案例和發(fā)生在身邊案例的警示教育作用,引導(dǎo)廣大黨員干部汲取深刻教育,引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),牢固拒腐防變思想防線。各級(jí)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢部門要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅處置違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,形成風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。要繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察“回頭看”和主題教育整改工作“回頭看”,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到效果,為國(guó)家局新一輪巡視工作做好充分準(zhǔn)備。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15703738.html】