城市規(guī)劃建設(shè)工作情況（實(shí)用12篇）

總結(jié)是一種很有意義的工作，它可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，并做出改進(jìn)。注意語言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度，避免模糊和歧義。想要寫一份優(yōu)秀的總結(jié)嗎？下面是小編為大家收集整理的范文，希望能給大家一些靈感。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇一

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅持不懈推進(jìn)新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。

一、堅持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。

城市發(fā)展進(jìn)入新時代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題，克難攻堅，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對標(biāo)對時，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

三、堅持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊”，實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實(shí)更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計，切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大。現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇三

大家下午好!

今天這個城市建設(shè)規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應(yīng)邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!

20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設(shè)的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進(jìn)行一次交流和溝通。

參加今天會議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點(diǎn)，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實(shí)力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實(shí)際行動證明了一句真理：等待永無機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!所以，我今天就要從這個結(jié)合點(diǎn)談起，我們的城市建設(shè)也要從這個地方談起。等待永無機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實(shí)的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實(shí)的。

盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費(fèi)需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負(fù)債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補(bǔ)償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進(jìn)行再認(rèn)識，上上下下形成了共識，實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團(tuán)，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。

縣委提出，以財源建設(shè)為核心，重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設(shè)為核心?就是要堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進(jìn)民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發(fā)展，實(shí)際上我們堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團(tuán)不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團(tuán)下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴(kuò)張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實(shí)的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當(dāng)當(dāng)?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅定不移地推進(jìn)民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運(yùn)輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強(qiáng)農(nóng)的問題，亮點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實(shí)意義和長久發(fā)展意義的。

下面，我就推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)xx城市建設(shè)提速發(fā)展。

怎樣看待機(jī)遇?我認(rèn)為要機(jī)遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準(zhǔn)備，二要有能力。如果你準(zhǔn)備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準(zhǔn)備，機(jī)遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機(jī)遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個歷史性機(jī)遇。

第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設(shè)計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機(jī)遇。

第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊(yùn)藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子子孫孫長遠(yuǎn)幸福負(fù)責(zé)?我們請了中國科學(xué)院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準(zhǔn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”。我們的目標(biāo)要做國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進(jìn)行，大陸希望集團(tuán)100萬噸真空制鹽項目即將拉開。

我認(rèn)為，這就是我們一個難得的機(jī)遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運(yùn)輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運(yùn)輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機(jī)等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟(jì)，在三教規(guī)劃了一個機(jī)械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。

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城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇四

同志們：

"三夏"大忙剛剛結(jié)束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議，主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時間，集中力量，真抓實(shí)干，迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居，解除他們在雨季到來之后的后顧之憂，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。

今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好，非常值得借鑒?？偟目磥?，有這樣四點(diǎn)體會：

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，高度重視，緊抓不放，進(jìn)展快，效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大，而要落實(shí)好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，構(gòu)劃基本工作思路，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？梢哉f，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅持解放思想，與時俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展，改革探索要有新突破，’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會的需要。

我相信，通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)具體要求：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實(shí)，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務(wù)院也多次召開會議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項重點(diǎn)工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個專項調(diào)查，摸清情況，認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫出了專題調(diào)查報告。陳書記在調(diào)查報告上批示："這個問題應(yīng)引起重視，采取措施，逐步解決。(1)向省計委、財政廳報告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項工作擺上重要日程，提高認(rèn)識，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗，把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個代表"，落實(shí)"三個服務(wù)"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看，各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了工作方案，采取了切實(shí)可行的措施，有的部分新房已經(jīng)完工，有的工程已開始著手建設(shè)，有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施，但也有部分縣工作進(jìn)展較慢，離市里的要求還有很大差距，任務(wù)非常艱巨。大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗，制定切實(shí)可行的工作方案，成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。縣、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況，把這項工作作為今年工作的重中之重，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個一部分"的要求，以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主，國家補(bǔ)助為輔，救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下，可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助，優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助，原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢，主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支持，只有這樣，才能爭得工作的主動權(quán)，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施。

實(shí)施"萬戶安居"工程，工作具體，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因災(zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅持民主、公開、公正的原則，采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束，要抓緊這一有利時機(jī)，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗收，也請大家及早作出規(guī)劃。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇五

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯，是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居。我們和高院長研究，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山，要好好地保護(hù)好、綠化好。

關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認(rèn)真解決這個問題，保護(hù)好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會，要實(shí)地看一看是怎么回事，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

幾點(diǎn)要求和希望。

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實(shí)好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機(jī)遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn)：

第一，希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當(dāng)時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點(diǎn)半我們就把時間留給大家，特別是對服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點(diǎn)：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng)，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達(dá)到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項目，明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說，這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實(shí)施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認(rèn)識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇六

同志們：

今天，我們在這里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式，這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮(zhèn)最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。

建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內(nèi)容，是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是，隨著市場化進(jìn)程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能，健全住房保障機(jī)制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號令，切實(shí)完善廉租住房制度，市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府成立以分管副市長為組長，房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況，現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力，我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。

由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對于符合條件的“雙困家庭”，各相關(guān)部門要通力協(xié)作，及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇七

為全面推進(jìn)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學(xué)一做”活動扎實(shí)有序開展，我講以下幾點(diǎn)意見：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確?！皟蓪W(xué)一做”工作落實(shí)到位統(tǒng)一思想，及時組織召開黨支部會議，結(jié)合重點(diǎn)工作，細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，要求全體黨員參加了會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地、市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會會議精神，做到學(xué)以致用，以學(xué)促效。

二是注重學(xué)習(xí)形式。對學(xué)習(xí)的時間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定，做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，保證學(xué)習(xí)時間，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

三是狠抓學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真落實(shí)每周三下午的“政治學(xué)習(xí)日”，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，堅持每天每人自學(xué)不少于1小時，堅持做到一級帶一級、一級抓一級，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行周點(diǎn)評、月測試、季檢查、年考核，對因故未能參加學(xué)習(xí)人員，及時進(jìn)行補(bǔ)課，使學(xué)習(xí)教育活動不走過場。

四是確?！皟蓷h員”學(xué)習(xí)取得時效。建立“兩棲黨員”工作服務(wù)微信群，加強(qiáng)與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通，對家住本市的黨員定期進(jìn)行電話聯(lián)系，對家住外地的黨員通過微信視頻進(jìn)行視頻授課，向其傳達(dá)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議精神、系列講話和黨章，確保全員參加學(xué)習(xí)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

同志們：

今天，我們在這里召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，主要議題就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委部署要求，對全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署，動員全局黨員立即行動起來，積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，確保取得實(shí)效。剛才，苑局長傳達(dá)了局里的《實(shí)施方案》，要求很明確，措施很具體，我表示完全同意。下面，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署，扎實(shí)開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。

以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動自覺。

一是要站在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、增強(qiáng)“四個意識”的政治高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個政黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個黨總支、14個黨支部，黨員387名，黨員教育管理的任務(wù)很重，如果管不好、管不嚴(yán)，就會直接影響各項工作的開展，給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要舉措，根本任務(wù)就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)“四種意識”，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度，把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治責(zé)任，抓緊抓好、抓出成效。

二是要站在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。黨的十八大以來，圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨中央作出了一系列重大部署，堅定不移落實(shí)八項規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決整治“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題，抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認(rèn)真貫徹部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強(qiáng)。但也要看到，全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會上的講話中點(diǎn)出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題，在我局黨員干部隊伍中都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，有的黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學(xué)習(xí)不主動，不能入腦入心;看齊意識不強(qiáng)，不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄，不珍視黨員身份、不愛護(hù)黨的形象、不維護(hù)黨的威望，對黨不忠誠等。這些問題說明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務(wù)還很重，改進(jìn)作風(fēng)的任務(wù)還很重，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很重。我們要通過開展學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，把保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性要求落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。

三是要站在加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。目前，我們縣在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上，還面臨著不少問題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，需要我們從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大隱患排查整改，絕不手軟;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補(bǔ)齊民生短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些，關(guān)鍵是要靠堅強(qiáng)有力、走在前列的黨組織，靠干在實(shí)處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)教育的重大機(jī)遇，用思想武裝頭腦，用實(shí)際行動踐行為民宗旨，用實(shí)實(shí)在在的努力，為實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅強(qiáng)組織保證。

二、準(zhǔn)確把握總體要求和目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好各項任務(wù)落實(shí)。

這次學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”;要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做，結(jié)合實(shí)際把學(xué)習(xí)教育組織好，把各項任務(wù)落實(shí)好。工作中，重點(diǎn)把握好三個方面：

一是要打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要明確重點(diǎn)“學(xué)”。主要是明確重點(diǎn)學(xué)什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，是黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用系列講話精神武裝頭腦是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步深化、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)清單、提出學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)教育更加精準(zhǔn)、更加適當(dāng)。

要突出特色“學(xué)”。主要是立足xx實(shí)際，用好現(xiàn)有資源抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育中，把弘揚(yáng)沂蒙精神、九間棚精神與“兩學(xué)”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，組織黨員干部深刻反思、深入對照，著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足，力求把黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)得更深一些、領(lǐng)會得更透徹一些;把學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)先輩先烈事跡、弘揚(yáng)沂蒙精神和九間棚精神，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。局學(xué)教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式，引導(dǎo)全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔(dān)當(dāng)、大義忠誠、敢為人先，做新時期沂蒙精神的傳承者和實(shí)踐者。

要創(chuàng)新方式“學(xué)”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實(shí)際、特色鮮明的有效載體，采取典型示范領(lǐng)學(xué)、以考促學(xué)等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果;實(shí)行每周專題學(xué)習(xí)日，堅持學(xué)習(xí)日?；?、規(guī)范化;拓寬教育渠道，注重通過互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育;用好正反兩方面的典型，組織本支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級評選表彰的重大先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好正面典型的激勵作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計劃和省市縣近年來查處的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，守好做人做事的底線。

要健全機(jī)制“學(xué)”。開展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。黨員隊伍中存在的問題，許多是由于黨支部責(zé)任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實(shí)黨支部從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，明確具體任務(wù)、工作措施、方法載體，調(diào)動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，切實(shí)運(yùn)用好集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴(yán)起來、實(shí)起來;結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作，暢通黨員隊伍出口。按照縣委部署安排，縣里將利用一個月的時間，集中開展黨費(fèi)收繳專項整治，各黨支部要按照要求，認(rèn)真查擺存在的問題，逐項抓好整改落實(shí)，確保不出任何問題。

二是要抓實(shí)“做”這個關(guān)鍵，照著標(biāo)準(zhǔn)做，對著問題改。要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。這次學(xué)習(xí)教育，中央對黨員提出“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的新要求，也就是“四講四有”。其中，講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德，有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)條件，真正把“四講四有”這個標(biāo)尺立起來，從政治上、執(zhí)行紀(jì)律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴(yán)格規(guī)范自己，樹立先鋒形象。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅要做合格黨員，還要按照好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，做自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。

要深入查找解決問題。全局黨員要認(rèn)真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點(diǎn)查找在帶頭堅持理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會，深入進(jìn)行黨性分析，明確整改方案和目標(biāo);對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的問題，要逐項梳理分析，制定整改措施，明確完成時限，認(rèn)真抓好整改;對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題，要堅持即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動中查擺問題的整改，確保見到實(shí)效。

要立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。這次學(xué)習(xí)教育，省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”的具體實(shí)踐要求，我們要結(jié)合實(shí)際，積極搭建平臺和載體，創(chuàng)新性地抓好落實(shí)。引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，確保黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，使群眾切實(shí)感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當(dāng)好表率，為廣大黨員樹立可學(xué)可信的標(biāo)桿，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

三是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。這次學(xué)習(xí)教育與以往針對重點(diǎn)領(lǐng)域、特定范圍開展活動有所不同，要求所有黨員全部參與，涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面，要切合實(shí)際，有針對性、有可行性，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

要分層次指導(dǎo)。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層次，在需要重點(diǎn)解決的問題、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)等方面，分別作了明確。對普通黨員來講，要求學(xué)的、要求改的、要求做的，都是最起碼的、最基本的;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要求更嚴(yán)、更高、更細(xì)。各黨支部(黨總支)要認(rèn)真研究、對號入座，制定有針對性的措施，不能千篇一律，更不能機(jī)械應(yīng)付。

要分群體指導(dǎo)。開展學(xué)習(xí)教育，需要對癥下藥，尤其對一些情況特殊的黨員，更要有一些對路管用的辦法。比如，對日常業(yè)務(wù)工作較為繁重的黨員，可統(tǒng)籌安排，采取靈活便利的方式開展學(xué)習(xí)教育，有效化解工學(xué)矛盾;對流動黨員，要充分考慮他們的工作、生活、居住等實(shí)際情況，積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合，確保流動黨員能夠在流入地參加學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)無縫隙對接，確保學(xué)習(xí)教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門、一對一輔導(dǎo)等方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

三、緊貼中心服務(wù)大局，把開展學(xué)習(xí)教育同實(shí)現(xiàn)“黨建和住建兩個上水平”結(jié)合起來。

學(xué)習(xí)教育的效果，最終要體現(xiàn)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動重點(diǎn)工作落實(shí)上。各支部要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，搞好結(jié)合文章，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

一是要把學(xué)習(xí)教育與探索新形勢下黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來，按照縣委部署，我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動，安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶，共收集、辦理群眾訴求310余條，通過深入開展“結(jié)親連心”，全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應(yīng)群眾關(guān)切，拉近了黨群、干群關(guān)系。通過上述工作來看，全局的黨建工作是有實(shí)效的，我們這個黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時我們也應(yīng)該看到，有些黨支部較為渙散、重業(yè)務(wù)輕黨建，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴(yán)重不足，工作方式單一、方法較少、想法不多，等等。下一步，各支部要充分利用這次機(jī)會，強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，真正把黨建工作抓起來，真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。

三是要把學(xué)習(xí)教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。是“十三五規(guī)劃”的開局之年，我們住建承擔(dān)著城建重點(diǎn)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)等多項工作，工作量比較大，工作任務(wù)很繁重，全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好住建本職工作結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)作為，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和人民滿意的成效。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)和“一號工程”。各支部要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

一是要夯實(shí)工作責(zé)任。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局學(xué)教辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，及時提出建議，推動工作落實(shí)。黨委班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育各項工作。建立黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，確保各項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責(zé)任落實(shí)。

二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅持工作重心和力量下移，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會等方式，加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)，及時研究解決問題，推動學(xué)習(xí)教育順利開展。要把開展學(xué)習(xí)教育情況納入全年督導(dǎo)考核之中，定期督導(dǎo)、定期調(diào)度，將學(xué)習(xí)教育推向深入。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全局黨員，上級黨委和廣大群眾關(guān)注度很高，局學(xué)教辦要加強(qiáng)與局辦公室的協(xié)同配合，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，把各支部的好經(jīng)驗、號做法宣傳出去。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體，注重抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，努力形成開展學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)大正能量。

同志們，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是一項重大的政治任務(wù)，全局黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署要求，以嚴(yán)的精神和實(shí)的干勁，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和群眾滿意的成效，為推進(jìn)“山青水秀、幸福和諧”新xx建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

剛才，10個地方和國開金融公司的負(fù)責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言，介紹了各自的主要做法和取得的成效，內(nèi)容十分豐富，經(jīng)驗十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點(diǎn)評，對典型經(jīng)驗給予了積極的評價，同時也提出了一些建議和意見，聽了以后很受啟發(fā)。此外，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議，開得務(wù)實(shí)、有特色。

從11個典型經(jīng)驗介紹情況來看，可以歸納出以下幾個主要特點(diǎn)：

第一，圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率，大膽探索，取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置，著力提高配置效率，進(jìn)行了大膽的探索，勇于實(shí)踐，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的，就是為了提高資源配置效率，從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個地方典型經(jīng)驗探索的核心，就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實(shí)踐的路徑和做法，為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”，其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如，重慶市通過建立市場化的“地票”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)在市場公開交易，促進(jìn)了城鄉(xiāng)土地資源高效利用，增加了農(nóng)民的土地財產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進(jìn)“三舊改造”，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作促進(jìn)多方合力推進(jìn)，以多種模式并舉落實(shí)綠色低碳理念，以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題，帶動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實(shí)，不等不靠不要，立足山多地少的州情，通過調(diào)整完善規(guī)劃布局，實(shí)施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展，有效突破了城市發(fā)展空間制約。

第二，注重因地制宜，突出特色，進(jìn)行差別化改革探索。各地情況千差萬別，改革探索中也要從實(shí)際出發(fā)，各有側(cè)重，各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面，天津市東麗區(qū)的實(shí)踐是以“宅基地?fù)Q房”破解土地資金制約，以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟(jì)改股份制經(jīng)濟(jì)”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”，推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”，力爭取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經(jīng)營模式，初步形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。浙江省樂清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機(jī)制，力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。

第三，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，勇于實(shí)踐。各地的典型經(jīng)驗中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容，就是對體制機(jī)制進(jìn)行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū)，通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金，吸引社會資本和專業(yè)團(tuán)隊參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理，有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅持土地公有制不動搖的前提下，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出，力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下，以市民農(nóng)莊為抓手，積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點(diǎn)，統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。

試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子，趟出路子，直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法，有的已經(jīng)基本成型，也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對成型的經(jīng)驗，我們要及時的總結(jié)，推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。需要完善的，再繼續(xù)探索和進(jìn)一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵的。11個典型經(jīng)驗，實(shí)際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中關(guān)鍵性難點(diǎn)問題，提供了借鑒和啟示。所以，經(jīng)驗的價值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵交流，鼓勵基層探索實(shí)踐，助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實(shí)踐和經(jīng)驗。今后我們還要召開類似的研討會和交流會，通過交流探討來及時總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。

新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求，一端連著供給，是推進(jìn)供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺。黨中央國務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議，黨中央國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，20又專門召開了中央城市工作會議，今年2月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國發(fā)8號文件)，又提出了36條實(shí)實(shí)在在的舉措。今年2月21日、22日，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出重要批示，這兩個重要批示在2月23日國務(wù)院電視電話會議上已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。2月23日，國務(wù)院召開了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作了重要講話，對今后一段時期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了全面的部署。之后，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議，明確了今年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)上下聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。今年是“十三五”的開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心，加快改革創(chuàng)新，在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面，盡快實(shí)現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。地方各級政府要營造寬松環(huán)境，支持試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務(wù)院有關(guān)部門和省級政府要加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)和支持，推動相關(guān)改革舉措在試點(diǎn)地區(qū)先行先試，及時總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。

最后，我代表國家發(fā)展改革委，對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會的同志表示感謝，謝謝大家。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

剛才，xxx常務(wù)副市長做了一個很好的動員部署報告，講得很全面、很具體，對20創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位，很細(xì)致，我都完全同意，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，落實(shí)到具體工作中。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要背水一戰(zhàn)，誓創(chuàng)國衛(wèi)成。

3月7日至8日，省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進(jìn)會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個縣市參加了此次會議,會議指出，到我省要高水平全面建成小康社會，創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個必然要求。上周麗水人代會上，朱晨市長要求，麗水剩下的7個縣市年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定，創(chuàng)建工作每三年一輪，本輪的創(chuàng)建時間為年至2017年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高，龍泉作為縣級市，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要比普通縣高，與杭州、麗水等市標(biāo)準(zhǔn)一樣。實(shí)際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動，這周二，麗水專家組來我市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從他們的反饋意見來看，結(jié)果不容樂觀，離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大，迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報國家愛衛(wèi)辦的日期，今天是3月18日，留給我們的時間不到3個月。意味著這3個月，我們要干完從2015年到今年6月共18個月的活，一天要頂六天用;意味著這3個月，我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評估三道關(guān)卡，方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券，每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個月，我們必須把這次技術(shù)評估的弱項逐個整改落實(shí)到位，確保省里第一次暗訪時創(chuàng)衛(wèi)評分至少達(dá)到750分。

創(chuàng)國衛(wèi)這項工作我們沒有退路，創(chuàng)不成國衛(wèi)，我們上有負(fù)省委、省政府的重托，下辜負(fù)全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩，唯有背水一戰(zhàn)，我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準(zhǔn)備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準(zhǔn)備;要有打幾場惡仗、硬仗，抓幾個“花崗巖腦袋”的準(zhǔn)備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā)，全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進(jìn)。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)。市委、市政府堅信，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，但只要全市上下思想同心、目標(biāo)同向、行動同步，就一定能夠創(chuàng)建成功，創(chuàng)出成效。

二、要堅持效果導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效。

創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個抓手、載體、動力。我們要切實(shí)解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題，端正態(tài)度、端正認(rèn)識，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的手段，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實(shí)效。

任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前頭等大事，對照整改任務(wù)，迅速行動，全力以赴。

(二)市民素質(zhì)要有實(shí)實(shí)在在的提升。管理城市靠機(jī)制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國家衛(wèi)生城市實(shí)際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時了解市民對城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強(qiáng)調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部，各級干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。

持和參與。

三、要著力強(qiáng)化保障，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，方方面面強(qiáng)化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。

辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個專項科室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級各部門都要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實(shí)。

傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項經(jīng)費(fèi)，市財政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)。

文素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場、商場、網(wǎng)吧等公共場所整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，大家要對照標(biāo)準(zhǔn)做。

(四)要強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作落實(shí)的保證。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，根據(jù)《年創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實(shí)、抓執(zhí)行。落實(shí)和執(zhí)行過程中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，特別是對領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項要無條件接受、全力以赴組織實(shí)施。要真正把督查工作抓起來，保證創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細(xì)則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點(diǎn)評、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時，要落實(shí)社會監(jiān)督機(jī)制，廣開言路，鼓勵廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴(yán)，要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查者要當(dāng)場指出，被督查者要立說立改。要通過督查，來嚴(yán)肅紀(jì)律、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚(yáng)，對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進(jìn)展緩慢、群眾反響強(qiáng)烈的部門單位，該批評的批評、該通報的通報、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴(yán)肅處理的堅決嚴(yán)肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。

(五)要強(qiáng)化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來抓落實(shí)，以小區(qū)、街巷為一級單元，以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體，以街道為責(zé)任主體。所有的市直機(jī)關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個牌子，在每個小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼，讓人一目了然。

(六)要強(qiáng)化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過廣場文化、腰鼓隊、鑼鼓隊、“三句半”等多種形式，用老百姓的語言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動，尤其要多一點(diǎn)文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵宣傳，真正形成全社會關(guān)心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度短板、干部作風(fēng)短板，以媒體的力量推動找短板補(bǔ)短板。

(七)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結(jié)合起來，以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗基層組織戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力的考場;要與今年換屆選舉結(jié)合起來，把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來，各中小學(xué)校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長輩改掉不良習(xí)慣;要把專群結(jié)合起來，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結(jié)合起來，確保工作落實(shí)。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重，時間也很緊，大家要對難度有足夠的心理準(zhǔn)備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭分奪秒種好自己的責(zé)任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進(jìn)行了部署，李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署，各部門要按要求抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個方面的內(nèi)容。

工作回顧。

2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標(biāo)，著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)，并取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。

——堅持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實(shí)施方案》，對“兩為”整治進(jìn)行專項部署，并邀請縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強(qiáng)化認(rèn)識。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會30多篇，上報家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。

——全面提升城市品味。舉全局之力，重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進(jìn)的方式，在3個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設(shè)非機(jī)動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實(shí)開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。

——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次，以片區(qū)為單位，人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行，共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上，比去年提高5個百分點(diǎn)。

——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機(jī)動車專項整治中隊，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機(jī)動車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機(jī)動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進(jìn)一步落實(shí)長效管理，鞏固整治成果。

——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬元，作為智慧xx子項目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件2000多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行，xx縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開展試運(yùn)行。

——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達(dá)96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補(bǔ)植綠化2000多平方米;查處違法建設(shè)291處,交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。

——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場運(yùn)行規(guī)范，場內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標(biāo)識齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達(dá)標(biāo)，被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊”，作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國項目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。

——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時辦理、認(rèn)真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達(dá)98%以上。

——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查，印發(fā)專項通報6期，進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊伍。

——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能，向縣總工會申報發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟(jì)會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項目。

——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實(shí)踐，樹立xx城管良好的社會形象，營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進(jìn)行刊登，淮安電視臺就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設(shè)報》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣，取人之長、補(bǔ)己之短，為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。

回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠。現(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理，缺乏經(jīng)營城市的理念。實(shí)際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運(yùn)動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預(yù)見性，什么工作依賴局里布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，只為檢查時能應(yīng)付過關(guān)，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實(shí)不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。

這些問題，我們要高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

工作要求。

同志們，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)施“1234”工程?！?”就是圍繞一個中心，即“幸福xx”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。

同志們，今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立，各位城管人員要對照目標(biāo)，認(rèn)真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，如何更好的完成目標(biāo)任務(wù)，再講六點(diǎn)要求：

(一)凝聚共識，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。十八大以來，中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點(diǎn)要求：一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，主動擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問責(zé)，要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時履行預(yù)防職責(zé)，對全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀(jì)委“五個嚴(yán)禁”、市委十二項規(guī)定和市紀(jì)委“八個嚴(yán)禁”，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，開展家風(fēng)家訓(xùn)活動、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險排查工作，將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項辦理，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無憾，要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗活動，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識，將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。

全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅持廉潔自律，嚴(yán)守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實(shí)際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。

(二)搶抓落實(shí)，加快建設(shè)“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福xx”中心任務(wù)，全面落實(shí)各項目標(biāo)任務(wù)，通過落實(shí)項目責(zé)任制和幫辦機(jī)制，倒排時間、搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)有機(jī)物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設(shè)，解決城市管理空白，實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無害化處理，再生資源回收點(diǎn)集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，完成新、改建公廁12座的目標(biāo)，在方便群眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施一期項目，完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民app客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。

(三)全力以赴，集中打造亮點(diǎn)項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上，對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行排查，拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施，對創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí)，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條，省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對道路特點(diǎn)出臺專項規(guī)劃方案，將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂，對配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，力爭做成城市管理亮點(diǎn)項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治，深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實(shí)長效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求，推進(jìn)245個已整治項目的長效落實(shí)，實(shí)施20整治項目16個。

(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴(yán)格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強(qiáng)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目，爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強(qiáng)烈的訴求問題，實(shí)現(xiàn)定人、限時處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手，強(qiáng)化部門聯(lián)動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”，即強(qiáng)化流動攤點(diǎn)和占道經(jīng)營管理，強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理，強(qiáng)化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營;同時工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率，積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫取⒛陮徶贫?、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作，城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。

(五)從嚴(yán)管理，合力鍛造一流團(tuán)隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動，確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實(shí)開展隊伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動，切實(shí)解決當(dāng)前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(中隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評辦法，并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊等活動，積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室”等先進(jìn)評比活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。

(六)強(qiáng)化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用考核獎勵機(jī)制，充分調(diào)動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時加強(qiáng)針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件，展示xx城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績，并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況，進(jìn)一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。

同志們，為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，一個行動勝過十個口號，沒有求真務(wù)實(shí)的精神，沒有具體工作的全面落實(shí)，再好的計劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇八

第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)，適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱的城鄉(xiāng)，指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。

第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個人，必須遵守本條例。

第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際，正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系，并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。

第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣罁?jù)本州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點(diǎn)，堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則，在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費(fèi)土地，并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，完善排污系統(tǒng)，防止污染及其它公害。

第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。

第十條經(jīng)過批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須認(rèn)真執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變?？h人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務(wù)委員會審查同意，報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行修改。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物，必須持有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求，并驗證其交納臨時占地費(fèi)憑據(jù)之后，方可核發(fā)“臨時建設(shè)許可證”。未取得“臨時建設(shè)許可證”者，不得動工。

批準(zhǔn)臨時用地或臨時建設(shè)，一般均不得超過兩年。國家建設(shè)需要使用土地時，必須無條件收回。

嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn)，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可使用土地。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施。需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴(kuò)建工程，建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)。

第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程，一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建，銀行不予撥款。

第二十條建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，在六個月內(nèi)因故未能開工的，可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工，必須重新申請辦理。

第二十一條嚴(yán)禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄，高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)，以保證安全。施工用水不得沿街漫流，淤塞溝道，影響交通和市容衛(wèi)生。

第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設(shè)計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。

第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，必須編制竣工檔案，并在竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護(hù)部門按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定，嚴(yán)加保護(hù)。

第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵，給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù)，任何單位或個人不得擅自占用和損壞。

需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志，搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者，必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可設(shè)置。

經(jīng)批準(zhǔn)占用或開挖道路者，須預(yù)繳賠償費(fèi)、占用費(fèi)和施工場地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù)，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗合格，退回渣土清理預(yù)備金，一年后正式驗收合格時再退回賠償費(fèi)。

第二十八條鐵輪車，履帶車不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，并采取措施，在不損壞路面的前提下，按指定路線和時間通行。

第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施，必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準(zhǔn)在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。

第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶，橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁挖砂取土和施工。

第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。

因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準(zhǔn)。

第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn)，須按指定的地點(diǎn)擺設(shè)。

第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋，有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。

禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。

第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草，任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的，必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證，并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后，方可實(shí)施。

街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木，有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂，整潔美觀。

第三十六條嚴(yán)禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。公共綠化樹木，不準(zhǔn)攀摘花果，不準(zhǔn)在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準(zhǔn)損壞護(hù)樹圍欄。

第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥類。

第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。

第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù)，任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標(biāo)志時，必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準(zhǔn)。

第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)，應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計、施工和管理。

第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料，由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁盲目開采和過量開采。

水資源必須嚴(yán)加保護(hù)，防止各種污染。

第八章獎勵與處罰。

第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭，有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府予以表彰和獎勵。

第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的，沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價5—10%的罰款。

對未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員，態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，由所在地人民政府給予通報批評，責(zé)令其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。

第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。

第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，屬非法行為。對當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。

第四十六條對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1—5倍賠償：

(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的。

(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。

(三)攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹圍欄的。

第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條當(dāng)事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時，必須秉公辦事，嚴(yán)格管理。必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條對違反本條例處理所得的賠償費(fèi)，必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù)，不得挪作他用。

第九章附則。

第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇九

第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)，適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱的城鄉(xiāng)，指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。

第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個人，必須遵守本條例。

第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際，正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系，并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。

第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣?，依?jù)本州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點(diǎn)，堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則，在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費(fèi)土地，并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，完善排污系統(tǒng)，防止污染及其它公害。

第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。

第十條經(jīng)過批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須認(rèn)真執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變?？h人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務(wù)委員會審查同意，報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行修改。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物，必須持有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求，并驗證其交納臨時占地費(fèi)憑據(jù)之后，方可核發(fā)“臨時建設(shè)許可證”。未取得“臨時建設(shè)許可證”者，不得動工。

批準(zhǔn)臨時用地或臨時建設(shè)，一般均不得超過兩年。國家建設(shè)需要使用土地時，必須無條件收回。

嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn)，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可使用土地。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施。需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴(kuò)建工程，建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)。

第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程，一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建，銀行不予撥款。

第二十條建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，在六個月內(nèi)因故未能開工的，可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工，必須重新申請辦理。

第二十一條嚴(yán)禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄，高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)，以保證安全。施工用水不得沿街漫流，淤塞溝道，影響交通和市容衛(wèi)生。

第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設(shè)計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。

第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，必須編制竣工檔案，并在竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護(hù)部門按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定，嚴(yán)加保護(hù)。

第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵，給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù)，任何單位或個人不得擅自占用和損壞。

需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志，搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者，必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可設(shè)置。

經(jīng)批準(zhǔn)占用或開挖道路者，須預(yù)繳賠償費(fèi)、占用費(fèi)和施工場地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù)，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗合格，退回渣土清理預(yù)備金，一年后正式驗收合格時再退回賠償費(fèi)。

第二十八條鐵輪車，履帶車不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，并采取措施，在不損壞路面的前提下，按指定路線和時間通行。

第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施，必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準(zhǔn)在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。

第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶，橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁挖砂取土和施工。

第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。

因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準(zhǔn)。

第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn)，須按指定的地點(diǎn)擺設(shè)。

第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋，有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。

禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。

第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草，任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的，必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證，并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后，方可實(shí)施。

街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木，有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂，整潔美觀。

第三十六條嚴(yán)禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。公共綠化樹木，不準(zhǔn)攀摘花果，不準(zhǔn)在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準(zhǔn)損壞護(hù)樹圍欄。

第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥類。

第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。

第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù)，任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標(biāo)志時，必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準(zhǔn)。

第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)，應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計、施工和管理。

第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料，由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁盲目開采和過量開采。

水資源必須嚴(yán)加保護(hù)，防止各種污染。

第八章獎勵與處罰。

第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭，有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府予以表彰和獎勵。

第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的，沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價5—10%的罰款。

對未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員，態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，由所在地人民政府給予通報批評，責(zé)令其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。

第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。

第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，屬非法行為。對當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。

第四十六條對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1—5倍賠償：

(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的。

(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。

(三)攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹圍欄的。

第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條當(dāng)事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時，必須秉公辦事，嚴(yán)格管理。必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條對違反本條例處理所得的賠償費(fèi)，必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù)，不得挪作他用。

第九章附則。

第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

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城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十

現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預(yù)計可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn)，但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進(jìn)場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點(diǎn)有：

一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)4089畝，占今年擬實(shí)施項目總面積的77.8%。

二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進(jìn)行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估，對項目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。

三是實(shí)施大項目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。

四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。

從上半年項目推進(jìn)分析，實(shí)施進(jìn)度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項目顧慮重重，造成擬實(shí)施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項目，進(jìn)場施工僅4個項目。

2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計的目標(biāo)，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>

4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。

(二)基本原則。充分認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅持政府主導(dǎo)和市場主體相結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)，推動城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

(三)總體目標(biāo)。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運(yùn)行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。

二、強(qiáng)化規(guī)劃的制定和管理。

(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強(qiáng)化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴(kuò)張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟(jì)增長向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導(dǎo)城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公交沿線集約高效布局。

(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，重點(diǎn)強(qiáng)化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、公共安全等專項規(guī)劃，落實(shí)總體規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)項目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃，未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目，合理引導(dǎo)城市建設(shè)時序，杜絕新增“城中村”。

(六)改進(jìn)規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強(qiáng)城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)空間坐標(biāo)協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線等剛性內(nèi)容，明確城市建設(shè)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)城市空間開發(fā)管制;主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護(hù)規(guī)劃的剛性。

(七)加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格審批管理，落實(shí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，逐步實(shí)行規(guī)劃實(shí)時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。

(八)嚴(yán)格規(guī)劃違法行為責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責(zé)任，加大對相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處置力度。省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實(shí)施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門制定考核指標(biāo)體系。各級政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設(shè)。

三、完善城市功能。

(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達(dá)水平;對嚴(yán)重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設(shè)公共道路，提高城市通透性;推動黨政機(jī)關(guān)大院率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達(dá)8公里/平方公里，道路面積率達(dá)到15%。推進(jìn)步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè)，形成連接順暢、安全通達(dá)的微循環(huán)系統(tǒng)。

(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強(qiáng)交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進(jìn)和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，20xx年編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。推進(jìn)城市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場，配建停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)模式吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學(xué)合理建設(shè)地下、地面和立體停車設(shè)施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進(jìn)充電站、充電樁等新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。科學(xué)渠化交叉路口，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通管理智能化、交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵公交公營，科學(xué)布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設(shè)港灣式公交?？空荆F(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M(jìn)行港灣式改造。

(十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導(dǎo)向，健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè)，提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴(yán)格預(yù)留用地，合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施，著重解決中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地數(shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。

(十二)全面推進(jìn)安居工程建設(shè)。加快推進(jìn)“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進(jìn)與棚戶區(qū)改造項目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推動政府購買棚改服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標(biāo)準(zhǔn)，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機(jī)制。

(十三)大力促進(jìn)產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能，推進(jìn)園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機(jī)融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運(yùn)行。

(十四)因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專項規(guī)劃，建立項目庫，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營，鼓勵社會資本投資和運(yùn)營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實(shí)保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，加大建設(shè)投入力度，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。規(guī)范推進(jìn)供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實(shí)加大燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅決取締無證經(jīng)營。規(guī)范排水許可管理，積極應(yīng)對城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預(yù)警報告制度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進(jìn)一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃?xì)狻蛄?、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運(yùn)行安全。

城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十二

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯，是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志，縣志上的xx古城非常漂亮，xx歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居。我們和高院長研究，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山，要好好地保護(hù)好、綠化好。

關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認(rèn)真解決這個問題，保護(hù)好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會，要實(shí)地看一看是怎么回事，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

幾點(diǎn)要求和希望。

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實(shí)好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機(jī)遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn)：

第一，希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京，把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，只有9個人，年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當(dāng)時只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點(diǎn)半我們就把時間留給大家，特別是對服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是xx的項目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點(diǎn)：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。

在年的時候，xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx，成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng)，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%，而xx貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長，達(dá)到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項目，明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說，這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實(shí)施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了xx在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持xx。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認(rèn)識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

同志們：

從省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo)下，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績，同時，經(jīng)過兩年多的探索，我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

(一)取得的主要成績。

近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路，堅持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)營城市工作開始起步，城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善，城鎮(zhèn)形象有所提升，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識?？h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識，規(guī)劃投入不斷加大。，我縣成立了縣規(guī)劃委員會，陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度，使建設(shè)項目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。2004年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。2005年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加，投入近200萬元，委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編縣城總體規(guī)劃，編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規(guī)和5平方公里1：的控制性規(guī)劃。

2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷，對經(jīng)營性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作，為城市建設(shè)籌集了資金。

3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂井自來水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸，為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。縣城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用，拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置，對西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治，完成了威尼斯休閑走廊建設(shè)，縣城人居環(huán)境得到初步改善。

4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目，縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場建設(shè)，縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。

(二)存在的主要問題。

在取得以上成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我們與周邊區(qū)縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結(jié)和思考，以資今后科學(xué)決策，依法行政參考。

1、縣城發(fā)展方向幾次更改，建成區(qū)面積狹小而擁擠，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個問題，高院長要向大家作詳細(xì)分析和介紹。

2、規(guī)劃編制水平有待提高，違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在：規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道布局不盡科學(xué)，商業(yè)開發(fā)過度，個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建筑物體例、造型設(shè)計呆板，無節(jié)奏感。

3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境，受歷史影響，部分建筑物未建沼氣池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑，隨著縣城的發(fā)展，其布局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因，使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境?？h城街道本來就較窄，加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣污染。此外，舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策?？h城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少，布局不盡合理，設(shè)施不夠健全，城市文化生活單調(diào)，城市吸引力不足。

這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題，并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當(dāng)看到，我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇，主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū)，我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作，得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持，省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編，10平方公里的控制性詳規(guī)，5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局，提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯后穿城而過，縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上，縣城作為樂山國際旅游大城市組團(tuán)城市，隨著樂井路的建成，g213、s305的改造，我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌，人文資源豐富，出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100個舊城改造重點(diǎn)縣之一，有一批部、省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn)，政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司，目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題，認(rèn)清方向，共同努力，建設(shè)一個美麗的xx。

(一)目標(biāo)。

到，縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里，聚集人口達(dá)到8萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造，在前完成中心濱河區(qū)改造，有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造，加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè)，確保每年完成建筑面積10萬平方米。

(二)總體思路。

以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖，有計劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創(chuàng)業(yè)的，現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。

具體思路：1、在舊城改造方面。計劃在前基本完成“一心”建設(shè)，有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)?！耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心，打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶，修橋連接中心濱河區(qū)和體育場，搬遷周坡機(jī)械廠，改造體育場，外遷人民醫(yī)院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片，形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?！皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū)，且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場，如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè)，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場，并以此為紐帶，帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山，下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn)，鄰石家橋食品加工集中區(qū)，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。

在加快推進(jìn)舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式，引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序，依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?，對個別要求過高的，要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺“退二進(jìn)三”政策，解決退哪些，退到哪里，如何退的問題，以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。

2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環(huán)線，將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”，綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐，改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè)，加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道，精心打造xx縣城新區(qū)，我們將聘請專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu)，編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃，真正走上經(jīng)營城市之路，開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能，在北段引入無污染或輕度污染企業(yè)，推動城北小區(qū)開發(fā)。

在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏，集中精力，確保開發(fā)一片成功一片，盡快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留后遺癥?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況，嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)，供地關(guān)，嚴(yán)禁隨意選址，無序供地?？h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān)，在縣城總體規(guī)劃修編期間，凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建，暫停選址和供地工作，確需改、擴(kuò)建，選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建，違規(guī)選址、供地，給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

(三)抓住幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖，合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序，充分聽取各方面的意見，尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見，反復(fù)論證，按法定程序評審、報批、公示，自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù)，嚴(yán)格控制建筑密度，容積率，綠地率，建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物體例，突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理，任何人不得隨意更改規(guī)劃，確需調(diào)整的，必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場，引入高水平的規(guī)劃設(shè)計單位和城市策劃公司，加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)。

在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化，不搞大填大挖，保護(hù)背景綠化，提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶?？h委、縣政府明確要求，縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi)，禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊，明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境，提升品位，可借鑒“沐川經(jīng)驗”，加快污水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區(qū)河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局，合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善縣域市場經(jīng)濟(jì)體系，挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會，可觀的稅費(fèi)收入，而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺，將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)外來企業(yè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)行為，加大違法建設(shè)行為的查處力度，依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異，出臺鼓勵政策，視具體情況，科學(xué)測算，抽肥補(bǔ)瘦，達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益，城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏稅費(fèi)。

3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資思路，一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目建設(shè)時，要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地，提高土地收益，籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn)，盤活存量資本，構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽，深化良好信貸關(guān)系，積極通過土地抵押融資和建設(shè)項目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況，縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè)，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，可學(xué)習(xí)樂山電視臺進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，爭取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。

5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念，密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式，圍繞公路、市場布局，集聚人氣，推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目?？h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金，做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭，各級各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閑生活，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。

(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了村容村貌。通過項目實(shí)施，獲得了一定的資金，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕，促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用，為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，加強(qiáng)村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn)，必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小，直接影響“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地“閘門”的形勢下，在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾，走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設(shè)用地，更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。

(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地，盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設(shè)用地復(fù)墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地，又減少耕地占用的目標(biāo)，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預(yù)計可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn)，但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進(jìn)場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點(diǎn)有：

一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)4089畝，占今年擬實(shí)施項目總面積的77.8%。

二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進(jìn)行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估，對項目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。

三是實(shí)施大項目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。

四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。

從上半年項目推進(jìn)分析，實(shí)施進(jìn)度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項目顧慮重重，造成擬實(shí)施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項目，進(jìn)場施工僅4個項目。

2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計的目標(biāo)，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>

4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

半年已經(jīng)過去，要完成既定目標(biāo)任務(wù)，時間很緊，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明，建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策，政策既要體現(xiàn)科學(xué)性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進(jìn)展十分緩慢，工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進(jìn)度，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項項目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項項目，經(jīng)國土、財政審核，可預(yù)支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時，要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實(shí)施管理，加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設(shè)計關(guān)，加強(qiáng)項目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效?？h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程，堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，確保各項工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事，消極應(yīng)付，工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報批評并責(zé)令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標(biāo)不松勁，抓住重點(diǎn)不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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