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建設(shè)項目工程造價的控制論文篇一
眾所周知，工程造價控制必須要針對整個工程項目的實施全過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)，對于這種工程造價的全過程控制來說，設(shè)計階段是比較核心的一個方面，而從設(shè)計階段的工程造價控制角度來看，造價咨詢單位發(fā)揮著極為突出的作用和價值。
一、造價咨詢單位造價控制的特點。
對于工程項目造價控制中的咨詢單位來說，其作為造價控制中比較核心的一個組成部分，在造價控制和管理中發(fā)揮著較為突出的作用和價值。相對于傳統(tǒng)的工程項目造價管理工作來說，主要就是由建設(shè)單位和施工單位來負(fù)責(zé)，具體到設(shè)計過程中來說，主要就是由建設(shè)單位和相應(yīng)的設(shè)計單位來進(jìn)行參與，但是針對這種造價管理模式進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，其存在的問題和缺陷還是比較突出的，很難較為客觀準(zhǔn)確的做好造價控制和預(yù)測工作，因此，必須要引入一個其它的單位來負(fù)責(zé)這種造價管理和控制工作，這也就衍生出了造價咨詢單位。
造價咨詢單位對于最終的造價控制和管理來說能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的積極作用，首先從造價咨詢單位的定位上來看，其作為獨立于工程項目的一個方面，必然也就能夠較為公正客觀的對于工程項目的造價做出預(yù)測和控制，為相關(guān)建設(shè)單位提供較好的咨詢意見；從專業(yè)性的角度來看，這種造價咨詢單位同樣具備著較為突出的作用和價值，因為造價咨詢單位主要就是承擔(dān)著相應(yīng)的造價咨詢?nèi)蝿?wù)，對于造價的預(yù)測和控制具備著極強(qiáng)的針對性。
對于造價咨詢單位在設(shè)計階段中的造價控制來說，相應(yīng)的方案設(shè)計階段是比較重要的一個方面，對于這種方案設(shè)計階段來說，其主要的工作和任務(wù)就是針對整個工程項目的方案進(jìn)行確定，而這種施工方案對于最終的工程項目造價會存在較大的影響，因此，造價控制也就應(yīng)該作為造價咨詢單位的一個重要內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。具體到這種方案設(shè)計中來說，造價咨詢單位應(yīng)該重點圍繞以下幾點來開展相應(yīng)的造價控制和管理工作：
（1）針對各個提交的方案進(jìn)行對比分析，其對比分析的主要目的就是為了從中選出一個最佳的施工方案，一般來說，提交并且經(jīng)過預(yù)審的施工方案都是能夠較好的保障其施工質(zhì)量的方案，因此，針對這些方案進(jìn)行對比分析主要就是基于造價來進(jìn)行的，這也就是造價咨詢單位應(yīng)該重點把握的.一個核心要點。
（2）此外，對于這種方案設(shè)計中的造價控制工作來說，還應(yīng)該重點針對相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一般來說，方案設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化有助于提升其最終的造價控制效果，因此，作為造價咨詢單位來說，在這種方案設(shè)計過程中重點針對相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，選擇一些標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的設(shè)計方案，如此才能夠不斷提升其相應(yīng)的造價控制水平。
對于工程項目設(shè)計階段來說，技術(shù)設(shè)計也是極為關(guān)鍵的一個方面，這種技術(shù)設(shè)計主要就是指針對工程項目實施過程中可能會應(yīng)用到的一些具體技術(shù)手段來進(jìn)行相應(yīng)的控制，這種技術(shù)設(shè)計工作對于最終造價的控制來說同樣具備著較強(qiáng)的影響和干擾，因此，也就應(yīng)該引起人們的高度重視。造價咨詢單位在這種技術(shù)設(shè)計階段中所能夠發(fā)揮的作用和價值就是通過不斷地對比分析相應(yīng)的技術(shù)手段，針對其相應(yīng)的施工結(jié)果和具體的造價水平進(jìn)行對比，進(jìn)而也就能夠選擇出最佳的施工技術(shù)手段來進(jìn)行設(shè)計。
具體來說，隨著當(dāng)前各類新型技術(shù)手段的不斷呈現(xiàn)，相對應(yīng)的可供選擇的技術(shù)類型也越來越多，具體到相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計中來說，其造價控制工作也就應(yīng)該具備明顯的重要性，尤其是對于一些新技術(shù)的選擇來說，不僅僅要選擇造價最低的一個，還應(yīng)該保障其能夠充分的發(fā)揮出相應(yīng)的價值和作用，這一點需要引起造價咨詢單位的高度重視。此外，對于這些技術(shù)手段的可行性也應(yīng)該進(jìn)行充分的思考，保障其能夠較大程度上提升相應(yīng)的施工效果，避免在后續(xù)的施工過程中出現(xiàn)技術(shù)變更問題，因為這種技術(shù)變更問題的出現(xiàn)，必然會影響到最終的造價控制效果。
對于整個的工程項目設(shè)計階段來說，施工圖設(shè)計同樣是比較核心的一個環(huán)節(jié)，并且作為整個設(shè)計過程中最后的一個階段，同樣需要引起高度的重視，因為這種施工圖設(shè)計直接和后續(xù)的施工階段產(chǎn)生密切的關(guān)聯(lián)性，施工操作的執(zhí)行主要就是依賴于這種施工圖紙，因此，造價咨詢單位也就應(yīng)該重點加強(qiáng)對于這一環(huán)節(jié)的關(guān)注。
一般來說，當(dāng)確定了設(shè)計方案和技術(shù)手段之后，相對應(yīng)的施工圖紙也就具備了較為明確的意圖，但是就實際的施工圖設(shè)計工作來說，其仍然會出現(xiàn)一些問題影響到造價控制的效果，因此，針對這種施工圖設(shè)計應(yīng)該需要造價咨詢單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其施工圖紙最終的結(jié)果能夠較好的符合于相關(guān)造價控制的基本需求，尤其是對于存在的一些無意義或者是過度追求奢華的設(shè)計內(nèi)容來說，更是應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化，避免其影響到造價控制結(jié)果。
三、結(jié)束語。
綜上所述，對于設(shè)計階段造價咨詢單位的工程造價控制來說，其對于最終的造價控制結(jié)果具備著極強(qiáng)的作用和價值，尤其是對于方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計以及施工圖設(shè)計這三點來說，造價咨詢單位必須要引起足夠的重視。
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建設(shè)項目工程造價的控制論文篇二
在工程項目全過程造價控制中，決策階段屬于出發(fā)點，這個階段的主要工作任務(wù)就是工程項目建議書的提交，隨后研究該項目的可行性，然后編制投資的預(yù)算，最終將完整的的設(shè)計任務(wù)書詳細(xì)的制定出來。在整個工程項目中，在項目的決策階段，每一項投資決策都影響著工程項目的造價控制，關(guān)系著工程項目完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益，它決定著工程項目全過程的造價管理。因此，想要在決策階段加強(qiáng)對工程的造價控制，需要做好以下三點:一是認(rèn)真落實項目法人制度，在進(jìn)行建設(shè)項目施工時嚴(yán)格責(zé)任落實責(zé)任追究制度，將各項資金的運(yùn)作落實到每個人，將債務(wù)償還事項落實到每一個部門。同時，要對相應(yīng)的配套措施進(jìn)行及時的建立和完善，通常情況下由政府主管部門牽頭，監(jiān)理方協(xié)助配合，共同設(shè)置監(jiān)察組，嚴(yán)格管控項目工程造價;二是在分析市場的過程中，要根據(jù)實際情況進(jìn)行，盡可能的杜絕盲目性投資和風(fēng)險性項目投資，在對工程項目的選擇上，要確保其能夠增加企業(yè)市場競爭力;三是要綜合考慮地質(zhì)條件、材料運(yùn)輸、水電使用等多方面的外部條件，確保預(yù)算編制更加加具有科學(xué)性和實效性。
在工程項目總價控制中，設(shè)計階段屬于極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，盡管設(shè)計階段沒有占用太高的費用比例，但其在一定程度上影響著工程項目全過程的造價控制。因此，項目的設(shè)計質(zhì)量在建筑項目造價管理與控制中占有舉足輕重的地位。所謂的設(shè)計，主要目的是合理的規(guī)劃安排工程建設(shè)，其中包括資金上的支配和技術(shù)上的規(guī)劃。
對于工程項目全過程的造價管理來說，招投標(biāo)階段是對其控制的有效手段。招投標(biāo)過程中，必須對投標(biāo)方的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時剔除不具備承擔(dān)能力投標(biāo)方，有效遏制招投標(biāo)過程中的暗箱操作現(xiàn)象。在對標(biāo)底進(jìn)行管理的過程中，要使其準(zhǔn)確性得到保障，要花費大量精力做好保密工作，要防止標(biāo)底信息外泄。工程建設(shè)單位在選擇評標(biāo)方法時要對工程的報價、工期及競標(biāo)單位的實際情況進(jìn)行綜合考慮，在評標(biāo)過程中，要優(yōu)先考慮技術(shù)占優(yōu)勢的競標(biāo)企業(yè)，必須確保評標(biāo)工作的透明性和公開性。很多情況下，工程結(jié)算發(fā)生許多糾紛主要原因就是缺少準(zhǔn)確的招投標(biāo)的'文件或者缺少嚴(yán)密的合同。所以，工程建設(shè)單位要通過合理有效的組織管理來確保所編制文件的嚴(yán)密性，同時要根據(jù)企業(yè)實際情況去編制施工的預(yù)算標(biāo)底。與此同時工程建設(shè)單位要詳細(xì)認(rèn)真的分析參與競標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書，在招標(biāo)解答疑問過程中通過適當(dāng)?shù)拇胧┍苊庖恍┘m紛的出現(xiàn)。在合同擬定過程中，要注意措辭的合適與否，最大可能的避免細(xì)枝末節(jié)的遣詞造句錯誤出現(xiàn)，避免糾紛或者爭議的出現(xiàn)。在整個工程造價中，建設(shè)項目施工費用就占據(jù)了60%左右，而招投標(biāo)施工合同條款的確定是控制工程造價的重點所在?，F(xiàn)如今，大部分招投標(biāo)活動都根據(jù)相關(guān)規(guī)定采用工程量清單計價，即工程量清單由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則進(jìn)行計算，投標(biāo)人在進(jìn)行自主報價時根據(jù)自身的技術(shù)能力、管理水平以及市場價格進(jìn)行。而承包商想要中標(biāo)，就需要對技術(shù)能力和管理水平進(jìn)行不斷提高，使工程造價進(jìn)一步降低。工程量清單計價在招投標(biāo)活動中的實行，有效促進(jìn)了招投標(biāo)活動透明化和公正化，使施工合同糾紛大幅減少，通過市場定價提升競爭力，對工程造價發(fā)揮著很好的控制作用。
在項目施工過程中，需要將造價管理貫穿到每一個施工環(huán)節(jié)中。工程項目的最后形成受施工階段的主要影響，同時這個階段對于工程造價管理來說同樣比較符合和困難，對其造成影響的因素眾多。對于參與施工的各個相關(guān)單位來說，有效管理和控制工程造價極為重要和有益。這不但能夠降低業(yè)主方的成本，而且能夠有效規(guī)范施工企業(yè)的施工行為，使工程項目的投資收益得到進(jìn)一步提高。在施工階段，需要從以下五個方面做好造價控制管理:一是通過最優(yōu)化的組合進(jìn)行施工組織規(guī)劃，在施工方案的合理選擇上要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度出發(fā);二是假如有施工材料變更、設(shè)計變更、地質(zhì)條件變化等變故出現(xiàn)在施工過程中，造價設(shè)計人員要對變化的具體原因和施工造成的影響進(jìn)行充分了解之后，根據(jù)實際情況嚴(yán)格控制管理因變化導(dǎo)致的費用增加情況，進(jìn)一步調(diào)整整體造價目標(biāo)，同時要及時向業(yè)主方出具相關(guān)分析報告;三是嚴(yán)格控制施工材料的規(guī)格和質(zhì)量，對施工材料的使用量和價格進(jìn)行實時監(jiān)控跟進(jìn);四是合理計劃使用資金，不能讓資金不足的問題出現(xiàn)在施工過程中，更不能因資金問題而影響到正常的施工進(jìn)度，需要充足給予資金支持，同時也要盡最大可能將利息降低，減少資金占用率，避免在籌措資金時出現(xiàn)任何問題;五是施工單位要認(rèn)真復(fù)核月報資料，同時及時將整理好的月報資料提供給業(yè)主方。
這個階段屬于工程的最后一個階段，承包商在這個階段就需要根據(jù)合同要求，對已按規(guī)劃完成的工程項目進(jìn)行驗收，合格后上報建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)價款結(jié)算。建設(shè)單位需要從以下三個方面認(rèn)真對待竣工結(jié)算問題:一是嚴(yán)格準(zhǔn)確的審核工程量。在竣工結(jié)算中，這道程序最為重要，也較復(fù)雜和繁瑣。進(jìn)行審核時，需要根據(jù)相關(guān)竣工圖紙，結(jié)合設(shè)計中出現(xiàn)的一些變更和施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行逐一審核。建設(shè)單位一定要防止個別施工單位為了增加工程造價而虛增工程量，造成建筑造價預(yù)算超支;二是嚴(yán)格審查定額單價套用是否正確。在審查過程中，將所有分項工程全部列出，逐一審查定額單價，確保其符合相關(guān)規(guī)格、計量單位和估價表;三是對各項費用的開支進(jìn)行認(rèn)真審查，確保其符合定額單價，同時還要審查所支出費用是否符合相關(guān)要求。
3結(jié)語。
綜上所述，工程項目的全過程造價控制管理較為復(fù)雜和多變，并不是一項單一的工作，它與工程的安全、材料使用、地質(zhì)變化等各方面都有關(guān)聯(lián)。工程造價全過程管理與控制貫穿于項目施工的每一個環(huán)節(jié)，同時任何一個環(huán)節(jié)都不容忽視，都極為重要，稍有不慎就會導(dǎo)致造價超支情況出現(xiàn)。近年來，我國不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模使投資主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，很多建設(shè)單位不斷提高對投資收益的重視程度，所以，建筑單位對于工程項目的造價控制提出了越來越高的要求。項目設(shè)計單位要嚴(yán)格控制工程的決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段等工序的造價，在施工建設(shè)中根據(jù)相關(guān)的造價規(guī)定和目標(biāo)進(jìn)行，確保其具有科學(xué)性和嚴(yán)密性，進(jìn)一步提高我國工程建設(shè)水平。
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建設(shè)項目工程造價的控制論文篇三
1．1勘察人員的服務(wù)意識不強(qiáng)。勘察設(shè)計是工程建設(shè)的重要的開始?？辈煸O(shè)計完成以后，形成工程施工中的設(shè)計圖紙，圖紙的好壞直接由造價及勘察人員的技術(shù)力量、職業(yè)道德、責(zé)任意識起決定作用?，F(xiàn)行公路業(yè)的設(shè)計程序是，從項目開始設(shè)計到項目最終使用，需要有建設(shè)、設(shè)計、使用及后評的長時間的服務(wù)責(zé)任意識。
1．2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高。工程建設(shè)的主要指標(biāo)是設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括山區(qū)公路的設(shè)計方案，如何降低工程造價，包括三方面，一是施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，二是設(shè)計方案之間的聯(lián)系，三是降低工程造價的措施。
1．3路線方案及總體設(shè)計。適應(yīng)山區(qū)的地形特點、地理優(yōu)勢，避開不良山區(qū)地段，堅持的原則是:按照地形來選擇路線、按照地質(zhì)類型選線。在實際的山區(qū)路線設(shè)計圖紙中，仍然沒有堅持選擇路線的'原則。沒有認(rèn)真研究公路的地形、地貌，沒有做好公路的前期調(diào)查工作，都會產(chǎn)生資金浪費現(xiàn)象，片面的主觀的減少本期投資額，中短期內(nèi)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象就會出現(xiàn)。
1．4施工工藝仍需改進(jìn)。要根據(jù)山區(qū)地形特點、地理優(yōu)勢情況加強(qiáng)對設(shè)計方案比對、選擇。堅持從細(xì)致環(huán)節(jié)著手的施工理念，能用當(dāng)?shù)氐慕ú牡谋M量使用，以節(jié)約成本。并和當(dāng)?shù)氐奈幕攸c的建設(shè)施工工藝相結(jié)合。
1．5外部環(huán)境考慮。山區(qū)公路投資大，施工時間長，需要充分考慮外部環(huán)境。包括地質(zhì)情況，自然情況，地理特點，山區(qū)氣候等外部環(huán)境都要進(jìn)行周密考慮。
降低山區(qū)公路設(shè)計階段工程造價的目標(biāo)，要按照經(jīng)濟(jì)節(jié)約、安全施工、節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)，科學(xué)施工。從選擇合理的路線，設(shè)計合理的路基，做好橋梁、隧道的施工，綜合考慮地質(zhì)條件，四方面進(jìn)行降低山區(qū)公路設(shè)計階段工程造價。
2．1選擇合理的路線。選擇好公路的路線，可以有效的降低工程造價。對于平原路線的選擇，只要保證公路路線平直，就能達(dá)到降低工程造價的目的。而對于山區(qū)公路，由于山區(qū)的地形、地貌特點，適應(yīng)山區(qū)的地形特點、地理優(yōu)勢，避開不良山區(qū)地段，堅持的原則是:按照地形來選擇路線、按照地質(zhì)類型選線。選擇的標(biāo)準(zhǔn)一是避開不良山區(qū)地段，二是減少對周圍環(huán)境的破壞，三是公路建設(shè)既經(jīng)濟(jì)又實惠。
2．2設(shè)計合理的路基。設(shè)計合理的路基是高填深挖，平面和縱面是影響路線的主要因素，影響支擋工程量及邊坡高度、土石方量的大小的直接因素是縱坡的合理選用。對于山區(qū)公路路基的設(shè)計，重要的是做好路基的穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，利用高填深挖，選擇較合理的縱坡，采用支擋加固進(jìn)行高邊坡處理，采用擋墻方法。
2．3做好橋梁、隧道的施工。做好橋梁、隧道的施工。對施工方法、結(jié)構(gòu)體系的選擇、橋梁布孔、橋型方案的選擇，這些選擇都決定著山區(qū)公路工程造價。如何做好橋梁、隧道的施工，堅持的原則就是達(dá)到公路安全穩(wěn)定，同時又經(jīng)濟(jì)節(jié)約。對于高路堤和高架橋的選擇，要考慮山區(qū)地質(zhì)條件，對周圍農(nóng)作物影響較小，同時，還要考慮經(jīng)濟(jì)適用的原則，來降低山區(qū)公路工程造價。
2．4綜合考慮地質(zhì)條件。由于山區(qū)特殊的地質(zhì)情況，自然情況，地理特點，山區(qū)氣候特點，在公路實際動工后，會出現(xiàn)實際地質(zhì)和勘察情況不同的情況，造成工程造價的增加。如果山區(qū)地質(zhì)情況非常差，再加上如果處理方法不正確，就會造成施工故障，增大工程成本，從而引起工程造價的增加。所以，要綜合考慮地質(zhì)條件，進(jìn)行認(rèn)真勘察檢測，然后再進(jìn)行正確施工，是保證降低山區(qū)公路設(shè)計階段工程造價的有效措施。
3、結(jié)束語。
近年來，隨著我國交通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目加強(qiáng)，投資力度也不斷加大，從公路工程項目的投資整體來看，在各階段控制好成本，都能影響到工程造價，但對工程造價的影響，設(shè)計階段是最主要的。山區(qū)公路投資較大，工程所需建設(shè)時間較長。項目機(jī)構(gòu)及業(yè)主雙方的人員頻繁調(diào)動，公路工程造價受諸多因素影響。公路建設(shè)要適當(dāng)考慮這些影響因素，采取有效措施，按照經(jīng)濟(jì)節(jié)約、安全施工、節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)，科學(xué)施工。從選擇合理的路線，設(shè)計合理的路基，做好橋梁、隧道的施工，綜合考慮地質(zhì)條件，四方面進(jìn)行降低山區(qū)公路設(shè)計階段工程造價。
作者:張煥單位:中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇四
（1）建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事，但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工過程的復(fù)雜性都決定了施工過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè)，手工勞動及繁重體力勞動多，而勞動者素質(zhì)相對較低，這些都增加了不安全因素。
（2）安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。安全是和諧社會存在的基本要求，是人民生命與健康和國家財產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設(shè)小康社會的前提和重要標(biāo)志，是社會社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。
（3）國家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產(chǎn)能力。我國歷來都十分重視安全生產(chǎn)工作，提出了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，近年采取一系列措施加強(qiáng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，為我國施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走上法制軌道奠定了法律基礎(chǔ)；2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的正式實施，是我國為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全所采取的一項具有戰(zhàn)略意義的重大措施；2004年正式實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，使得施工企業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依，標(biāo)志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。從以上相關(guān)法律、法規(guī)、政策措施看出，施工企業(yè)只有提高自身的安全生產(chǎn)能力，才能符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求，適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。
（4）安全生產(chǎn)是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國際先進(jìn)的`安全生產(chǎn)管理模式相比，建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后、安全生產(chǎn)的技術(shù)含量低、安全防護(hù)技術(shù)陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產(chǎn)的重要問題。在建筑市場的競爭中，建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位時，不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力，同時要求中標(biāo)的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力，以保證項目的順利實施。由于安全生產(chǎn)的弱勢，帶來安全事故損失嚴(yán)重、安全保險費用增高，降低了項目的經(jīng)濟(jì)效益水平。在市場準(zhǔn)入、工程保險、安全投入產(chǎn)出效益等方面的影響下，使這類施工企業(yè)在激烈的市場競爭中很難占有一席之地。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇五
［摘要］本文詳細(xì)分析了現(xiàn)階段我國建設(shè)項目施工單位工程造價管理中存在的問題，并以此提出了相應(yīng)的解決方法，希望可以為后期的工程造價管理提供更多的借鑒依據(jù)。
近年來，我國深受國際金融危機(jī)的影響，為了克服其帶來的諸多不利，我國正積極推行各種財政及貨幣政策，以進(jìn)一步鞏固項目資產(chǎn)的投資力度。由此，建筑行業(yè)也獲得了飛速發(fā)展，且建設(shè)項目數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升趨勢。但建設(shè)項目在不斷增多的同時，其投資方面也存在巨大浪費，爛尾工程以及三超工程等不斷出現(xiàn)，很多建設(shè)單位在設(shè)計投資、施工預(yù)算以及竣工結(jié)算等方面的投資都超出了預(yù)算。為此，積極探索建設(shè)項目工程造價管理存在的問題，并以此提出解決對策，對當(dāng)前建設(shè)項目的順利發(fā)展具有十分重要的意義，且可以在豐富工程造價理論的基礎(chǔ)上，為此后的建設(shè)單位提供更多可行的實踐依據(jù)。
任何建設(shè)項目的建設(shè)過程都需要消耗大量的人力、物力以及財力，而工程造價則代表整個建設(shè)項目的實際價格，也是物質(zhì)資料生產(chǎn)與消費的過程，為此，合理確定建設(shè)項目的工程造價，不但可以確保順利完成整項建設(shè)工程，還可以提升項目的投資效益水平?？梢哉f，作為工程項目管理的重要組成部分，工程造價管理的目的便是服務(wù)于建設(shè)項目管理。工程造價主要由預(yù)備費、設(shè)備工具購置費、固定資產(chǎn)投資費。工程建設(shè)費以及建筑安裝費等組成。為了確保建筑項目的順利經(jīng)營，建設(shè)施工單位還應(yīng)考慮到工程造價所需的流動資金。且省級以上政府部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目在建設(shè)期間需要交納的各項稅費也是工程造價的重要組成部分。
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建設(shè)項目工程造價的控制論文篇六
一個建設(shè)項目往往需要數(shù)百萬、上千萬甚至上億元的資金。項目建成以后能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果,是每個業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進(jìn)行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。據(jù)了解,項目決策階段及設(shè)計階段,影響建設(shè)項目造價的可能性為30%—75%,而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。同時控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更重要的是促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。
(一)在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實、準(zhǔn)確。
要做好項目的投資預(yù)測需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對于做經(jīng)濟(jì)評價的項目還要收集項目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
(二)認(rèn)真做好市場研究,是論證項目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。
市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有作可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項目的建設(shè)情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢等。要做好市場研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,為項目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。
(三)投資估算必須是設(shè)計的真實反映。
在投資估算中,應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。
(四)項目投資決策采用集體決策制度。
工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
(一)優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價。
設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明,在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價,就應(yīng)該把工作重點放在前期方案優(yōu)化工作上。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。
(二)對工程項目實行限額設(shè)計以控制工程造價。
在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計,而分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制和管理,同時也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。
2.加強(qiáng)設(shè)計變更管理也是限額設(shè)計的一個重要內(nèi)容。
在工程各實施階段,設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。如在設(shè)計階段變更,則只需修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;如在采購階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除以上費用外,已施工的工程可能要拆除,勢必造成重大變更損失。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其是對影響工程造價的重大設(shè)計變更,使工程造價得到有效控制。
3.改革設(shè)計費的支付辦法,建立優(yōu)化設(shè)計的激勵機(jī)制。
(一)制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。
施工工期是一種有限的時間資源,在項目管理中有特定的價值,即“工期價值”。對工程項目而言,工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線,工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本,因此,施工項目管理中的。
時間管理。
非常重要。
當(dāng)施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機(jī)械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,將減少工程費用,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)降低材料成本是控制施工項目成本的核心。
在工程成本中,材料費占總成本的60%左右,因此加強(qiáng)材料成本控制在實現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制,集中反映在對材料的價格和用量的控制上。
1.價格控制。
為了降低材料采購成本,提高采購質(zhì)量,須在各個環(huán)節(jié)上強(qiáng)化成本觀念,加強(qiáng)監(jiān)督管理,力求購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞,造成不必要的浪費現(xiàn)象。要求材料采購采用招投標(biāo)及競價的方式,采購人員應(yīng)承擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任。采購成本的降低是工程項目利潤來源之一。
2.用量控制。
在工程施工中,材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中,要使材料的質(zhì)量有保證,數(shù)量有控制,就必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理。管理人員要根據(jù)施工計劃用量對施工隊伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督,減少材料使用中的漏洞,以節(jié)約用量。
另外,對所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后,剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象;對工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作缺乏重視;對材料的管理沒有做到善始善終,造成了不必要的浪費。因此加強(qiáng)材料管理,強(qiáng)化用量控制,要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手,達(dá)到對材料成本的有效控制。
(三)充分發(fā)揮注冊造價師作用,變被動為主動控制。
造價人員從設(shè)計伊始就應(yīng)全面介入。因工程設(shè)計中許多設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念或者說某種程度上希望工程造價越高越好,只要技術(shù)可行,安全可靠即可。所以,要真正控制造價,在設(shè)計中需發(fā)揮工程造價人員懂技術(shù)、精造價的優(yōu)勢,使之參與設(shè)計,密切配合設(shè)計人員。造價人員應(yīng)充分利用功能定位,并利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較來優(yōu)化設(shè)計,降低工程造價。
(四)加強(qiáng)工程計量和控制工程付款。
在工程施工過程中,一般大、中型工程項目執(zhí)行按月或按階段付款。付款時首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進(jìn)行計量,對于超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。另外在辦理工程付款時,要注意及時扣回各種應(yīng)付款項。
(五)加強(qiáng)合同管理減少工程索賠。
竣工結(jié)算過程中施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象。因此,做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善的條件。施工期工程造價控制屬于過程控制的范圍,此期間各環(huán)節(jié)控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時需重新歸集匯總。除此之外,可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理,對于工程竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果。
現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動態(tài)的控制投資,這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累,以適應(yīng)造價工作新的要求,為項目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競爭能力。
工程造價投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,它與工程建設(shè)的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連。控制工程造價不僅是領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員的職責(zé),而且是每一位工程建設(shè)參與者份內(nèi)之事。只有提高造價人員的素質(zhì),提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力,提高設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能,才能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇七
摘要：本文闡述了建設(shè)項目全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段的造價控制措施，以及談?wù)摿私ㄔO(shè)項目的造價控制有利于與國際工程管理的接軌，從而論證了搞好建設(shè)項目工程造價控制的必要性。
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30％—75％，而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5％—25％。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位，施工單位，設(shè)計單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。
建設(shè)工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理的使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概預(yù)算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價，應(yīng)做好以下幾方面工作：
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有很大的影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。
1編制投資估算的必要性。
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。投資估算是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。報告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達(dá)的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用。因此，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)。
2投資估算必須是設(shè)計的真實反映在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。
工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點。
1優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。
設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足只用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1％，但它對工程造價的影響程度達(dá)到75％。很顯然，搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要利用各種指標(biāo)重視設(shè)計方案的優(yōu)化，并認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，確定先進(jìn)使用、經(jīng)濟(jì)合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。
2對工程項目實行限額設(shè)計控制工程造價，在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。
限額設(shè)計使工程造價部門專業(yè)人員深入設(shè)計階段，與設(shè)計人員密切配合，為設(shè)計的多方案比較，優(yōu)化設(shè)計、控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。
3設(shè)計過程充分的分析數(shù)據(jù)，設(shè)計常出現(xiàn)的為了確保安全設(shè)計都大過于保守，造成投資增加。應(yīng)做到對方案仔細(xì)考慮，對方案進(jìn)行優(yōu)化，降低設(shè)計的安全系數(shù)，在確定安全的前提下，降低結(jié)構(gòu)尺寸，降低造價。
工程項目的實施階段是建筑實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期長，政策性變化大，材料設(shè)備價格及市場供求波動大等等。
1有效控制工程變更機(jī)和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。
在工程建設(shè)項目中，對工程變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。
2嚴(yán)格審核工程施工圖的預(yù)算。
根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度，及時核定施工圖的預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實施動態(tài)控制。
3深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料。
在工程施工過程，審價人員和費用控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，對照圖紙觀察看施工情況，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
4承發(fā)包階段與合同價款的確定。
實行建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，實行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)可選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規(guī)范價格行為，使建設(shè)工程投資更加趨于合理。
工程造價部門或相關(guān)咨詢單位在接受業(yè)主的委托下協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)工作，選擇技術(shù)過硬、資質(zhì)符合要求、信譽(yù)和服務(wù)良好的承包商承擔(dān)施工任務(wù)。同時，在施工過程中定期協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程審計。準(zhǔn)確進(jìn)行工程計量，嚴(yán)格控制工程變更、及時處理工程索賠、認(rèn)真按合同進(jìn)行支付工程款。
施工階段造價控制就是要控制合同價。工程合同價的突破，主要在于變更工程，但是，每個工程項目，或多或少都會有變更工程發(fā)生，因此，控制合同價必須首先控制變更工程。
(四)竣工驗收階段與竣工結(jié)算。
竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程造價部門在這個階段中：(1)要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。(2)要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需要進(jìn)行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖一致。(3)要落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更要有經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。(4)要現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行工程量的核實。(5)要做到嚴(yán)格、合理、公平、公正。
總之，對工程造價進(jìn)行全過程的確定與全過程管理是工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
結(jié)語。
建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，只是在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇八
摘要:近年來全國大量各類保障房（經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等）的推出，使整個建筑業(yè)面臨一種新的形勢。在這種大環(huán)境下，如何加強(qiáng)對國有資金的使用監(jiān)督、提高財政資金的使用效率，工程全過程造價控制就顯得尤為重要。特別是近年來一些超過投資預(yù)算的工程項目，大多是由于管理不善、不規(guī)范，沒有做到全過程、全面監(jiān)控投資所致。建設(shè)工程全過程成本控制貫穿了整個建設(shè)過程，形成統(tǒng)一、連續(xù)、系統(tǒng)的成本管理思路，有利于工程項目造價管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:新形勢;全過程;造價控制;全面;監(jiān)控。
當(dāng)前，隨著住房保障系統(tǒng)的逐步完善，全國各地大量推出的各種保障房，如公租房、廉租房等都是政府大力推進(jìn)住房保障系統(tǒng)的重要舉措。如何加強(qiáng)國有資金使用監(jiān)督，提高財政資金的使用效率，建設(shè)單位預(yù)結(jié)算工作顯得尤為重要。尤其是在整個項目運(yùn)行過程中如何運(yùn)用工程造價管理的理論和辦法，做好項目的造價控制及對造價形成過程中的一切費用進(jìn)行科學(xué)分析與管理，是項目管理者需要重視的。工程造價控制不僅僅是某一階段的事情，而是從規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、施工管理至竣工結(jié)算階段都需要進(jìn)行控制，從而才能做到全過程的有效監(jiān)控。
1可行性規(guī)劃設(shè)計階段。
長期以來，建設(shè)單位通常只認(rèn)定施工過程中的造價控制，普遍忽視項目前期工作階段的造價成本控制。這樣，當(dāng)施工中發(fā)現(xiàn)問題時，為時已晚，要用更多的精力和財力去解決。影響項目投資最關(guān)鍵的是設(shè)計階段。在初步設(shè)計階段，建筑的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計、平面布置等占了總造價的75%左右，而在技術(shù)設(shè)計階段，只對工程設(shè)計的合理性、可行性進(jìn)行論證與確定，這一部分對工程造價的影響只有約35%。設(shè)計階段的成本控制應(yīng)該考慮以下幾個因素：（1）可行性研究?？尚行匝芯吭O(shè)計階段對造價成本控制的情況不多。但項目現(xiàn)場選址、七通一平、冬雨季施工工期等都會對工程造價產(chǎn)生影響?？尚行匝芯恐蓄A(yù)備費和不可預(yù)見費用都與造價有關(guān)。以公租房為例，選址要盡可能布局在主城區(qū)居民區(qū)中，以保證人們出行方便。（2）實行限額設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)計方案提出限額設(shè)計要求。如限定鋼筋含量、鋼筋等級等，杜絕發(fā)生多筋或少筋的質(zhì)量事故?，F(xiàn)在提倡節(jié)能綠色工程，對保溫隔熱，采用夾膠中空玻璃還是low-e玻璃要視外墻保溫采用哪種做法而定，以免重疊，增加投資。（3）不同功能，不同設(shè)計。如在公租房的設(shè)計上，要充分了解現(xiàn)有租客的面積需求。以我公司承建的公租房為例，從田東佳苑（徐匯區(qū)漕東支路田東路）沒有單套房間到龍南佳苑（徐匯區(qū)濱江外延區(qū)域，龍水南路）的單人宿舍占整個房型的44%，改變了戶型設(shè)計以滿足不同人群、家庭的需求，真正做到為民辦實事、辦好事。（4）在初步設(shè)計階段加強(qiáng)圖紙會審工作。在設(shè)計出圖前，組織有關(guān)部門對施工圖、施工合理性、造價經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行會審。并通過減少各種不合理設(shè)計或保守設(shè)計來降低成本，避免或減少因為設(shè)計不合理甚至失誤造成的投資損失，確保施工結(jié)算的進(jìn)度控制和成本總控制。在設(shè)計階段，找出設(shè)計方案的不足和缺陷并優(yōu)化，是花費代價最小的。
2施工招投標(biāo)階段。
（1）選擇業(yè)績優(yōu)、資質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)的施工企業(yè)，其不僅能利用自身施工經(jīng)驗完成工程，還能在設(shè)計方面給予建議。在施工前，應(yīng)該對有可能參與施工的企業(yè)進(jìn)行深入考察，因為施工隊伍的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程實體的成敗，以及進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的成敗，應(yīng)優(yōu)先考慮近期施工項目與擬建工程類型相似的施工企業(yè)。一個業(yè)績差、資質(zhì)低、技術(shù)薄弱的施工企業(yè)既不能保證項目的順利完成，又會延誤工期，甚至?xí)敕皆O(shè)法通過其他方式來偷工減料，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，并將會因這些原因?qū)е略黾庸こ淘靸r。（2）工程量清單及合同主要條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、全面。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，工期應(yīng)該合理，盡量減少因雙方承擔(dān)的責(zé)任不清楚而導(dǎo)致拉鋸戰(zhàn)。（3）對直接影響工程造價的有關(guān)條例，如主材料市場價的取定方式、單價調(diào)整的范圍等都必須有詳細(xì)的約定。在當(dāng)下人工、材料費日益漲價的特殊時期，更要做好這方面的工作。對于由承包方采購的材料設(shè)備，應(yīng)要求列出規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)的清單，并且要滿足相關(guān)部門的檢驗要求。
3現(xiàn)場施工管理。
工程項目實施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是事先建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段，也是資金投入最大的階段，是合同的具體體現(xiàn)。（1）完善項目內(nèi)部的職責(zé)分工和崗位職責(zé)管理。從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)和管理水平的低下或?qū)ω攧?wù)控制不嚴(yán)，都容易造成資金流失，加大工程成本，降低企業(yè)利潤。故應(yīng)完善項目內(nèi)部的職責(zé)分工和崗位職責(zé)管理。（2）抓好合同管理，嚴(yán)格控制工程變更與簽證。由建設(shè)單位引起的變更主要是設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更等?？刂谱兏年P(guān)鍵在于嚴(yán)格按照公司規(guī)定的責(zé)權(quán)進(jìn)行審批，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。應(yīng)注意的是，簽證不應(yīng)由個人簽字，而應(yīng)獲整個團(tuán)隊的批準(zhǔn)才行。對于變更和簽證的產(chǎn)生應(yīng)該強(qiáng)調(diào)及時性，一般要求從發(fā)生簽證起20日內(nèi)及時處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。其次，現(xiàn)場項目部對于簽證的描述應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)。對于施工圖以外的現(xiàn)場，必須標(biāo)明時間、地點、發(fā)生事由，不能籠統(tǒng)寫上工程量和工程造價。工程部有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)預(yù)見性，盡量避免和減少簽證的發(fā)生。對確實因?qū)嶋H情況而必須的設(shè)計變更，要確認(rèn)變更的責(zé)任方，及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，做到心中有數(shù)。這樣可以大大減少由于設(shè)計人員責(zé)任心不強(qiáng)所發(fā)生的設(shè)計變更。（3）從技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)有利于項目投資控制。在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，有關(guān)人員要廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新辦法，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。據(jù)統(tǒng)計，一般材料費要占直接費的70%左右，而直接費上的高低則影響間接費的高低。選用新工藝、新材料是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有利保證。如防水材料，用app防水卷材還是sbs防水卷材很有講究。（4）從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格控制，利于項目投資控制。對大量材料和大型設(shè)備按照合同可直接由甲方提供，這樣可以達(dá)到降低造價的目的`。但甲方材料的提供應(yīng)該根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排制定進(jìn)料計劃，盡量降低存儲成本。對于放置現(xiàn)場的甲供材料也應(yīng)該合理布置、合理堆放，減少搬運(yùn)與損耗。材料現(xiàn)場應(yīng)派專人看守，必須責(zé)任到人，做到物賬相符，臺帳清楚。各個環(huán)節(jié)之間要相互監(jiān)督，相互制約。（5）分包隊伍的管理。房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的技術(shù)含量越來越高，高級裝飾、機(jī)電設(shè)備、特殊工程等都會有相應(yīng)的分包，所以對分包的管理必須嚴(yán)格把關(guān)。分包配合費要清晰，分清楚專業(yè)配合費和專項配合費計費基數(shù)、水電使用結(jié)算等方式。分包工程一定要注意進(jìn)場時間，各分包單位，分包單位與總包單位要相互配合、注意時間節(jié)點的銜接。如主體結(jié)構(gòu)已封頂十多天，腳手架已落地，才開始做外保溫工程，這樣因機(jī)械停置使工期拖延而導(dǎo)致的損失很大。所以很多分包工程必須做長時間的提前量，趕早不趕晚，現(xiàn)場管理要落實到位。
4竣工結(jié)算階段。
工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的最終依據(jù)，也是建設(shè)項目驗收后編制固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。因此，這是控制成本的最后一關(guān)，也最為關(guān)鍵。（1）核對合同條款。只有按照合同要求在規(guī)定工期內(nèi)完成全部工程并驗收合格的才能列入竣工結(jié)算。在結(jié)算過程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行合同中雙方約定的結(jié)算方式、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格、額外優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)等。（2）落實變更和簽證。只有經(jīng)甲方和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并經(jīng)審查合格同意的變更單和簽證才能最終列入結(jié)算。（3）核對工程量。按圖核對工程數(shù)量，招投標(biāo)工程按工程清單發(fā)包的，須逐一核對實際完成的工程數(shù)量。對于工程量清單以外的部分，按照合同約定的結(jié)算辦法和要求進(jìn)行結(jié)算。工程量的核對也是為了防止施工單位高估冒算的管理手段之一。（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額單價。除包干部分外，結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行。對于定額單價中沒有的項目應(yīng)該按照相近定額進(jìn)行拆算換算分析，或由施工單位提出人、材、機(jī)計價依據(jù)，編制補(bǔ)充單價報建設(shè)單位進(jìn)行核價確定。（5）施工現(xiàn)場全員參與。除了建設(shè)單位外，監(jiān)理、設(shè)計、甲方代表等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人都應(yīng)大力支持，嚴(yán)格把關(guān)。在審核過程中尤其應(yīng)注意根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更施工情況進(jìn)行審核計算，審核是否按圖紙施工、有否重復(fù)計算。在一些項目中，我們發(fā)現(xiàn)有的是有設(shè)計變更單但沒有施工，有的是施工進(jìn)行了核減，卻沒有設(shè)計變更；有的是設(shè)計變更工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際施工工程量等。所以需要有關(guān)人員嚴(yán)格把關(guān)。
5結(jié)語。
隨著保障房的推出，對國有資金的使用規(guī)范性、合理性、經(jīng)濟(jì)型都提出了更高的要求。工程造價成本的控制管理是一項系統(tǒng)工程，它貫穿工程建設(shè)的全過程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實行全員、全方位和全過程的管理，才能使國有資金發(fā)揮應(yīng)有效益，滿足公共需求，增加公共福利。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇九
摘要：重視和加強(qiáng)化工廠建筑工程造價管理是現(xiàn)代化工企業(yè)投資立項控制成本的重要內(nèi)容，通過對項目實施全過程、全階段進(jìn)行動態(tài)控制，實現(xiàn)科學(xué)的工程造價管理。
化工廠建筑工程造價的管理和控制是一項極其復(fù)雜的工作，需要對項目從最開始的決策階段到最后竣工決算階段進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，有關(guān)于工程管理理論也不斷進(jìn)步，在工程造價管理理論當(dāng)中，動態(tài)管理理論被越來越多的人所接受，所取得的管理成效也非常顯著。動態(tài)管理理論最大的優(yōu)勢是能夠根據(jù)工程實施的情況，妥善處理好造價、進(jìn)度以及工程質(zhì)量這三者的關(guān)系，根據(jù)建筑工程項目實施的實際情況進(jìn)行調(diào)整，以實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇十
對于輸電線路工程的建設(shè)來說，必須進(jìn)行相應(yīng)的施工計劃擬定以及工程設(shè)計圖紙的繪制。設(shè)計圖紙繪制的過程中，先關(guān)的人員需要對現(xiàn)場情況全面、細(xì)致的了解，充分的了解項目工程所處的地點、施工面積的大小以及工程建設(shè)周圍的環(huán)境狀況等，同時還向設(shè)計人員出具詳盡、精準(zhǔn)的測繪數(shù)據(jù)。開工建設(shè)之前，要召開碰頭會議，針對設(shè)計圖紙以及施工計劃進(jìn)行分析與討論，及時的找出所存在的問題，避免在施工過程中出現(xiàn)不應(yīng)發(fā)生的問題，為整個工程造價的控制提供基礎(chǔ)保障。按照多年的工程建設(shè)經(jīng)驗，桿塔工程、基礎(chǔ)建設(shè)工程以及其他的成本消耗是最具差異性的幾個因素。首先，基礎(chǔ)工程通常依據(jù)桿塔的高度改變以及轉(zhuǎn)角塔的增減來確定具體的工程量。通常情況下，如果遇到一些地質(zhì)情況較差的區(qū)域就要進(jìn)行基礎(chǔ)工程的施工。其次，桿塔工程的造價控制差異性非常大。我國很多的地區(qū)在進(jìn)行輸電線路建設(shè)時幾乎都是經(jīng)過政府的統(tǒng)一規(guī)劃的，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域輸電線路所經(jīng)過區(qū)域的路徑曲折程度一般要超出限額指標(biāo)的數(shù)值，使得轉(zhuǎn)角塔所用的主梁數(shù)目有所增加，相鄰的兩個桿塔之間的距離就要相應(yīng)的縮短，導(dǎo)致桿塔的整體工程量超標(biāo)。另外，不少的桿塔需要避開一些建筑物、樹木、高的物體等，就要增加桿塔的自身高度，使得桿塔所消耗的材料增加，導(dǎo)致工程造價的增加。最后，在輸電線路工程建設(shè)時，所涉及的拆遷費用、賠償費用等其他的成本投入數(shù)額巨大，并且不同的地區(qū)有較大的差異，同時還可能會面臨很多不可預(yù)知的因素發(fā)生，導(dǎo)致工程造價的難以控制。因此，在施工之前，一定要做好上述幾個方面的工程造價控制計劃，全面、細(xì)致的分析這些因素可能影響工程造價的方面，提前做好應(yīng)對措施，以使工程造價能夠得到有效的控制。
在輸電線路的建設(shè)施工階段，要強(qiáng)化對于現(xiàn)場的制度管理，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。對于現(xiàn)場的管理應(yīng)當(dāng)劃分成三個部分。第一，要制定相應(yīng)的責(zé)任制度，要讓所有的人員清除的了解自身的職責(zé)，同時形成健全的責(zé)任監(jiān)管體系。第二，施工現(xiàn)場管理需要擁有科學(xué)的施工設(shè)計方案。其中要將整個工程施工所涉及的規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)部位、工期長短以及所處環(huán)境詳盡的說明。同時，依據(jù)不同時期建設(shè)施工的實際情況，選擇適宜的方案進(jìn)行施工，根據(jù)所指定的施工計劃有針對性的進(jìn)行工程造價管理。第三，要做好原材料、設(shè)備以及器械的管理。在施工現(xiàn)場，要嚴(yán)格的制定現(xiàn)場材料、設(shè)備、器械管理制度。對于不合格的原材料，堅決拒之門外。一些設(shè)備、器械要進(jìn)行定期的檢驗與維護(hù)，防止在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故。從而使得工程造價管理中容易造成成本增加的隱患得以消除。
4結(jié)語。
在輸電線路工程造價的過程控制中，要將招標(biāo)、施工以及交工等每個工程進(jìn)行嚴(yán)格的成本管控。首先，要確保整個輸電線路建設(shè)工程的質(zhì)量，再通過有效管控措施，使得輸電線路工程成本實現(xiàn)最優(yōu)化。只有這樣，才能更好的確保企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)與社會效益的同時，還可以不斷的提升自身的綜合實力，實現(xiàn)企業(yè)的長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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建設(shè)項目工程造價的控制論文篇十一
我國的建筑行業(yè)一直受傳統(tǒng)建筑理念的影響，建筑工程造價動態(tài)管理受到以前陳舊的建筑管理觀念限制，產(chǎn)生了一些消極影響。尤其是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，大量房產(chǎn)需求使得房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，為追求最大經(jīng)濟(jì)效益，粗放式的管理模式一直受到建筑行業(yè)的追捧，與此同時也成為了建筑公司穩(wěn)定發(fā)展的絆腳石。建筑企業(yè)對于工程造價動態(tài)管理及其動態(tài)控制一直沒有引起重視，很多工程造價管理方法和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一直存在很大問題，因此必須解決這類問題才會促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，這就要求我國政府和社會各方力量結(jié)合建筑行業(yè)存在的實際問題出臺相關(guān)的政策法規(guī)，提高建筑工程造價的動態(tài)管理和控制在建筑行業(yè)的認(rèn)識，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
工程造價在建筑行業(yè)的重要作用，就是以最合理的價格獲取最大的社會效益，同時為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，因此，有必要對工程造價實行動態(tài)管理和控制，隨著工程中關(guān)于造價問題的產(chǎn)生，其相關(guān)制度要首先進(jìn)行完善。首先要完善關(guān)于定價的方法，目前建筑行業(yè)的工程造價計算方式是跟我國的體制相對應(yīng)的，從當(dāng)前建筑行業(yè)來分析，施工單位不僅僅是一些大型企業(yè)、國有企業(yè)等，更多的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資企業(yè)等都逐步步入了建筑市場。由于建筑市場是業(yè)主的單邊市場，一些工程項目發(fā)包是常常自主定價，法定價已經(jīng)變成了議標(biāo)或者中標(biāo)價。要完善工程造價的動態(tài)管理制度，改變現(xiàn)有的定價方法是當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)代化的建筑工程企業(yè)，必須優(yōu)化建筑工程造價的動態(tài)管理能力，提高建筑工程施工管理的能力，增強(qiáng)對工作人員的行為規(guī)范；提高整個建筑工程的效率。
3.3多方面相結(jié)合，進(jìn)行合理造價。
影響建筑工程造價的因素有很多，站在不同的角度進(jìn)行分析，應(yīng)用科學(xué)的方法，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，能夠分析出影響建筑工程造價的潛在因素。在建筑施工的過程中，對其因素進(jìn)行分析，能夠有助于控制建筑施工造價，對于不可人為改變的客觀因素，比如施工材料價格上漲或者施工過程中發(fā)生的自然災(zāi)害，都會對工程造價動態(tài)控制產(chǎn)生影響或者延誤工期。主觀因素比如業(yè)主問題，不合理的投資規(guī)劃、手續(xù)不全等。又如設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)更新、設(shè)計考慮不周全等導(dǎo)致工程返工等。根據(jù)分析有可能出現(xiàn)的原因確立計劃系統(tǒng)目標(biāo)，根據(jù)實際問題的嚴(yán)重性制定相關(guān)的優(yōu)化方案，嚴(yán)格根據(jù)國家政策保障相關(guān)的造價管理，促進(jìn)人的積極性，縮短周期，提高工作效率，降低建筑工程造價，為建筑工程的發(fā)展添磚加瓦。
4結(jié)語。
在市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、改變的同時，建筑行業(yè)也要對工程造價進(jìn)行合理的動態(tài)管理與控制。建筑企業(yè)要在市場中利于不敗之地，就必須有針對性地對不同階段的工程進(jìn)行合理造價，從而來提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)的長足穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:薛新華單位:寧夏樺辰麗景建設(shè)集團(tuán)有限公司。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇十二
摘要:隨著社會用電量高速增長,電力建設(shè)快速推進(jìn),電力工程的造價也在不斷提高,投資浪費的情況不斷發(fā)生,造價嚴(yán)重失控已成普遍現(xiàn)象,直接影響了工程項目的投資效益。因此電力工程建設(shè)項目的造價控制研究己經(jīng)成為一個重要課題,尤其在工程設(shè)計階段的造價控制是工程項目造價控制的重點。
隨著電力建設(shè)的突飛猛進(jìn),電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。但是,無論是電源建設(shè)項目還是電網(wǎng)建設(shè)項目,都存在著忽視工程造價控制和管理的現(xiàn)象,尤其是設(shè)計階段造價控制的重要性未被充分認(rèn)識,致使有些項目由于設(shè)計上的原因出現(xiàn)了投資失控。而實踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度有很大的差異。因此,如何真正的、有效的控制工程造價,提高投入在工程項目中的資金使用效率,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,這是迫切需要解決而且要被高度重視的問題。
1.1價值工程原理。
價值工程是一種研究如何以最少的成本獲得產(chǎn)品的必要功能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法。價值工程的理論與方法由美國通用電氣公司采購部的設(shè)計工程師麥爾斯從代用材料的研究開始,對所研究對象的功能與費用進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,總結(jié)出了一套在保證同樣功能的前提下降低產(chǎn)品成本的方法,即價值分析方法。之后,此方法又被應(yīng)用到了改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改進(jìn)生產(chǎn)組織和管理方法等各方面,成為了提高產(chǎn)品的競爭力和降低產(chǎn)品成本的有效方法。通過實踐運(yùn)用,價值分析的內(nèi)容、方法逐步得到了逐步的豐富、發(fā)展和完善,而且形成了比較完整的科學(xué)體系價值工程。評價產(chǎn)品好壞的一種標(biāo)準(zhǔn),就是來看其功能與成本之間的比值的高低。這個比值就是價值工程中的“價值”或“價值系數(shù)”這兩個參數(shù)。
1.2限額設(shè)計原理。
所謂限額設(shè)計是指:“按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格地控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資限額不被突破”。限額設(shè)計是將上階段已被審定批準(zhǔn)的投資額作為下一設(shè)計階段投資控制的總體目標(biāo)。按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)的設(shè)計文件做出決策。而且各專業(yè)在使用功能達(dá)到保證的前提下,按分配的投資限額控制初步設(shè)計和施工設(shè)計中的不合理變更,保證估算、概算起到層層的控制作用,概算形成有機(jī)的整體,克服“三超”,保證使設(shè)計與總投資限額不被突破。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是投資分解和工程量控制。
建設(shè)項目工程造價的控制論文篇十三
伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，我國綜合國力不斷增強(qiáng)，隨著“九五”、“十五”計劃的完成，在國家宏觀政策支持下，公路交通建設(shè)事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。公路不僅在數(shù)量上持續(xù)增加，而且在質(zhì)量上提高更快。隨著改革的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)體制由社會主義計劃經(jīng)濟(jì)模式向社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換也在不斷發(fā)展，工程造價計價及管理的改革也隨之不斷深入發(fā)展，我國已逐步形成在國家宏觀調(diào)控下，以定額價為基礎(chǔ)，通過招投標(biāo)方法形成造價的價格機(jī)制。雖然交通建設(shè)形式發(fā)展十分迅猛，在管理上也積累了一些經(jīng)驗，如開展了對交通建設(shè)市場“高、亂、差”（造價高、管理亂、質(zhì)量差）的整治，隨后又開展了三年“質(zhì)量年”活動，實行了“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”等四項制度，但也還存在著一些問題，如建設(shè)市場的管理還不夠規(guī)范，工程質(zhì)量問題還有發(fā)生，特別是工程造價偏高的問題未得到有效整治。
1.1對工程項目造價全過程管理不明確。
長期以來，雖在建筑安裝費用的造價管理上積累了比較豐富的經(jīng)驗，形成了比較完備的建筑安裝概算，預(yù)算定額體系，但由于只重視建筑安裝造價管理，忽視整個項目的造價管理，致使許多項目都沒有系統(tǒng)完整的項目造價資料，無法為后來的項目提供借鑒。
1.2前期工作準(zhǔn)備不足。
長期以來，忽視設(shè)計階段的造價控制是不科學(xué)的。只有把主要精力放在設(shè)計階段，通過控制設(shè)計造價，提高設(shè)計質(zhì)量，降低成本，達(dá)到事半功倍之效。由于許多項目急著要上，設(shè)計周期被大大縮短，地質(zhì)勘察工作時間也相應(yīng)縮短，導(dǎo)致地質(zhì)勘察深度不夠，資料不足，使設(shè)計基礎(chǔ)資料失真。同時設(shè)計人員沒有足夠的時間和精力研究路線方案和線位，對結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化等，從而造成設(shè)計不合理、浪費嚴(yán)重，甚至留下工程隱患。
1.3招標(biāo)工作重視程度不夠。
在工程招標(biāo)過程中最大的問題是對工程量清單重視不夠。在招標(biāo)文件的審查中，對工程量清單沒有進(jìn)行審查，導(dǎo)致工程量清單中的問題很多，如工程數(shù)量重列或漏列，數(shù)量與圖紙不符，結(jié)果被投標(biāo)人所利用進(jìn)行不平衡報價，在評標(biāo)過程中，也沒有對嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行審核，造成了很多的不當(dāng)支出。公路工程項目招標(biāo)中，中標(biāo)價值若缺口過大，將導(dǎo)致竣工結(jié)算價值超出原中標(biāo)價值，使工程造價失控。缺口大主要是由于：中標(biāo)價不含政策性調(diào)價；中標(biāo)價不含主要材料差價；實際施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更調(diào)整。這三項費用在工程結(jié)算時又必須同時考慮，由于預(yù)備費的確定僅是按指標(biāo)考慮，而實際控制較難，從而導(dǎo)致公路工程造價難以控制。
1.4施工階段工程管理不善。
在工程施工過程中，由于監(jiān)理服務(wù)水平普遍偏低，業(yè)主方管理不夠規(guī)范，造成在工程計量、變更、索賠等方面存在很大漏洞，如高估冒計、重復(fù)計量、不合理的變更、新增單價水平偏高等，都導(dǎo)致了工程造價的攀升。在公路建設(shè)，特別是高速公路的建設(shè)中，存在著標(biāo)準(zhǔn)越高越好的認(rèn)識誤區(qū)，在設(shè)計和建設(shè)中喜好高指標(biāo)，刻意追求高、大、全，使造價一再提高。
1.5工期管理不科學(xué)。
為政績考慮，許多工程在初步設(shè)計批復(fù)時工期就偏緊，而且在工程施工過程中，行政干預(yù)工期、隨意縮短工期的現(xiàn)象仍較突出，為趕工期就必須加大投入。實行按實結(jié)算方式時，施工企業(yè)就無需承擔(dān)工程造價超標(biāo)的市場風(fēng)險，因此也不會主動為建設(shè)單位節(jié)約造價出謀劃策，相反還會想方設(shè)法擴(kuò)大工程造價。對施工企業(yè)來說，按實結(jié)算的工程造價越大，獲得的利潤也越大。
工程造價的控制是和工程造價的管理體制分不開的，目前，我國傳統(tǒng)的工程造價管理體制已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，暴露出較多的問題。對于公路工程造價控制成效的評價方法主要是看工程實際造價是否超過概算，這種方法不能明確地反映各個環(huán)節(jié)造價控制的成效，不利于對造價控制工作進(jìn)行考核和總結(jié).對于造價失控的工程項目，也不能夠明確造價失控的原因和責(zé)任。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價管理也必然要轉(zhuǎn)向以市場為導(dǎo)向的，市場形成工程價格的機(jī)制。
為了實現(xiàn)工程造價管理目標(biāo)，考慮到公路工程造價的造價管理特點和現(xiàn)實狀況，我國目前設(shè)置了多部門、多層次的工程造價管理機(jī)構(gòu)，規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。主要有交通部定額總站，各省、直轄市、自治區(qū)工程定額（造價管理）站，各市（地）工程定額（造價管理）站，另外，還有審計、物價等其他工程造價管理單位。
黨的十一屆三中全會以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對外開放政策的實施，我國基本建設(shè)概預(yù)算定額管理的模式逐步向工程造價管理模式轉(zhuǎn)變，取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的工程造價管理體制，還需要從以下幾個方面具體實施：第一，從改革現(xiàn)行的工程造價管理體制入手，逐步建立通過市場競爭形成工程價格的機(jī)制。其具體內(nèi)容和主要任務(wù)是：一是改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過市場形成工程造價管理機(jī)制。二是加強(qiáng)工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作。三是對政府投資工程和非政府投資工程，實行不同的定價方式。第二，改革和完善現(xiàn)行的從業(yè)資質(zhì)、資格管理辦法，建立嚴(yán)格的、規(guī)范的建設(shè)市場準(zhǔn)入制度。第三，改革對不同投資主體的工程按同一模式管理的辦法，建立嚴(yán)格的政府投資工程管理制度。第四，改革傳統(tǒng)的項目建設(shè)組織方式，建立完善的工程咨詢代理制度。業(yè)主作為投資者，往往不具備直接管理工程項目的能力，因此需要大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，協(xié)助或代表業(yè)主組織工程項目的實施。第五，建立以工程擔(dān)保和工程保險為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險管理制度。我國目前公路建設(shè)規(guī)模巨大，建設(shè)的復(fù)雜程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往，加上市場各方主體不成熟、行為不規(guī)范，使工程風(fēng)險大大增加。同時，我國的建筑業(yè)正在走向國際市場，國內(nèi)建設(shè)市場也在開放。因此，參照國際慣例，結(jié)合我國國情，盡快建立起以工程擔(dān)保和工程保險為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險管理制度勢在必行。第六，以規(guī)范建設(shè)工程交易中心（即有形建筑市場）的運(yùn)作為基礎(chǔ)，以單位資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的計算機(jī)管理為突破口，建立工程管理信息系統(tǒng)。第七，加強(qiáng)政府對建設(shè)市場的管理，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在建設(shè)市場運(yùn)行和管理中的作用。
3結(jié)語。
工程建設(shè)項目的投資控制是項目業(yè)主運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)與管理手段對投資進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。每一個環(huán)節(jié)都有不同的控制目標(biāo)和手段，應(yīng)針對不同的環(huán)節(jié)，采取靈活手段，加強(qiáng)控制。達(dá)到防范風(fēng)險、控制風(fēng)險、減少風(fēng)險危害之目的。將改進(jìn)的價值工程理論應(yīng)用于設(shè)計方案優(yōu)選中，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)價值工程理論的不足之處，使其理論價值更有意義，優(yōu)選的設(shè)計方案接近實際情況，從而使工程造價在實施中得到更好的控制。
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