產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告（專業(yè)17篇）

報(bào)告的目的是向讀者傳遞信息，提供決策依據(jù)。編寫報(bào)告時(shí)，我們要注意語法和拼寫錯(cuò)誤，保持文筆流暢。現(xiàn)在，讓我們一起來看看一些與報(bào)告撰寫相關(guān)的實(shí)例和案例，希望能夠幫助到大家。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一

2011年是“十二五”開局之年，市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，增加公路建設(shè)投資，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運(yùn)輸均保持了較快增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運(yùn)量持續(xù)增加，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。

近年來，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動(dòng)顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計(jì)，年全市客運(yùn)量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達(dá)到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。

二、貨運(yùn)能力不斷提高，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。

年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升，全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。

三、運(yùn)輸業(yè)存在的問題。

（一）公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

近幾年，公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，與公路配套的停車場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)滯后，公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。

（二）個(gè)體貨物運(yùn)輸組織化程度較低。

年，市對(duì)幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面，存在大量個(gè)體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力。

油價(jià)、人員工資不斷攀升，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價(jià)格持續(xù)在高位徘徊，汽油價(jià)格達(dá)到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。

（四）超限超載等非法營運(yùn)依然存在。

對(duì)貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競(jìng)爭(zhēng)，一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右，為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。

運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng)，信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。

四、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

（一）構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度，全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。

采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員自覺守法意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時(shí)，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營運(yùn)的治理根除工作。

（三）制定合理運(yùn)價(jià)確保企業(yè)效益。

加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算，制定合理運(yùn)價(jià)，保證合法營運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價(jià)已基本到位，客運(yùn)車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對(duì)貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價(jià)調(diào)控，制定最低限價(jià)，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，增強(qiáng)盈利能力，保護(hù)合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。

依法強(qiáng)化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門的管理責(zé)任，努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制，建立公開公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

（五）努力推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)建設(shè)。

強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng)，加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度，切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營運(yùn)管理難題，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn)，確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調(diào)研組對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進(jìn)會(huì)的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余家，其中：精制茶廠42家，已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。

全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個(gè)，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

20xx年，全市實(shí)際計(jì)產(chǎn)茶園面積5.6萬畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價(jià)格達(dá)到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個(gè)別品牌外，絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價(jià)格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下，勉強(qiáng)維持經(jīng)營，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園管理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶管理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語權(quán)，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場(chǎng)和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

必要的儲(chǔ)藏設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少強(qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時(shí)間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的方向發(fā)展，提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完善體制機(jī)制，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場(chǎng)、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團(tuán)，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的.紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團(tuán)化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)集團(tuán)運(yùn)作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團(tuán)）和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。

3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。

一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施，鼓勵(lì)全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大單體茶園經(jīng)營面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺(tái)有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)良種苗木的產(chǎn)銷管理，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三

為落實(shí)《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-）》，科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組，于6月中旬至7月上旬分別對(duì)武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地學(xué)習(xí)考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報(bào)告如下：

九十年代以來，武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，尤其是近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對(duì)文化的需求越來越大，文化消費(fèi)日趨活躍，八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年上升，發(fā)展勢(shì)頭良好，已進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。同時(shí)，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時(shí)有效解決，將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

（一）當(dāng)前亟需解決的問題。

調(diào)研中，這個(gè)問題的反映比較普遍。這個(gè)問題有兩個(gè)方面：其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識(shí)滯后，認(rèn)為文化是事業(yè)，靠政府、靠財(cái)政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變，有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn)，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設(shè)法創(chuàng)造價(jià)值，喪失了很多機(jī)遇，還有的認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€(gè)小錢養(yǎng)幾個(gè)人，成不了大氣候。

2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。

各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小，占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量比重偏低，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個(gè)部門管理，各部門單打獨(dú)斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，對(duì)文化資源綜合開發(fā)十分不利。

3、投融資渠道單一。

長期以來，文化事業(yè)主要由財(cái)政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢(shì)的發(fā)展，這種單一的體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì)，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

4、管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經(jīng)進(jìn)行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求還有較大距離。

5、政策扶持落實(shí)不夠。

這是調(diào)研中反映最為強(qiáng)烈的一個(gè)問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺(tái)了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如出臺(tái)的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》，因?yàn)榉N種原因，時(shí)至今日仍沒有得到很好落實(shí)。此外，地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費(fèi)用減免政策等，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民營或社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺(tái)，這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。

調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題，尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶，各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才，缺乏開拓文化市場(chǎng)的人才。

（二）各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。

此次調(diào)研，在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時(shí)，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實(shí)踐，各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了一些有益的探索，這對(duì)我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標(biāo)，明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時(shí)各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點(diǎn)帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx-20），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨，相應(yīng)增加了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施，這些措施，對(duì)各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

2、加大轉(zhuǎn)制力度，深化體制改革。

針對(duì)文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于20xx年、20xx年對(duì)改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中分離出來，興辦實(shí)體，從事多種形式的承包經(jīng)營，同時(shí)實(shí)行“用人五制”，即全員聘任制、人員進(jìn)出靈活制、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實(shí)行這種以崗定責(zé)、以責(zé)定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)具有一定規(guī)模的經(jīng)營項(xiàng)目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財(cái)政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

3、盤活存量資產(chǎn)，加快資本營運(yùn)。

文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績(jī)。他們認(rèn)為關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，通過對(duì)自身資源進(jìn)行再組合、再投入、再產(chǎn)出，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機(jī)遇，將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)購買具有升值潛力的土地儲(chǔ)備，并成立營運(yùn)實(shí)體，統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn)，保證了國有資產(chǎn)的保值增值，直接帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目載體，推動(dòng)招商引資。

要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，以項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)招商引資。襄樊市就十分重視以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資，帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項(xiàng)目資源開發(fā)，項(xiàng)目數(shù)量較多，20xx年僅文物旅游類就組織了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；二是項(xiàng)目實(shí)施形式靈活務(wù)實(shí)，在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下，可采用合資、獨(dú)資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項(xiàng)目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制，將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項(xiàng)目進(jìn)行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩，4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)820萬元。

5、突出資源特色，培育精品名牌。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育精品名牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢(shì)，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨(dú)具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。

改革開放以來，湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經(jīng)濟(jì)的增長作出了較大貢獻(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“九五”以來，長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)11.2萬人。

當(dāng)前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)值達(dá)到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團(tuán)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入52億元，實(shí)現(xiàn)利潤2.34億元，資產(chǎn)總值達(dá)52億元。湖南廣電集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元。

湖南新聞出版業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會(huì)出書”美謄。

廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實(shí)踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，經(jīng)過十多年的努力，在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴(kuò)大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個(gè)省會(huì)城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到20xx年又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進(jìn)了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

旅游業(yè)成績(jī)令人矚目。湖南有得天獨(dú)厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?！熬盼濉逼陂g，全省累計(jì)接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%?！熬盼濉逼陂g累計(jì)旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%?！熬盼濉逼陂g，國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場(chǎng)持續(xù)火爆，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個(gè)重點(diǎn)演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時(shí)，獨(dú)一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注，20xx年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會(huì)。

3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下，湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進(jìn)行了七大建設(shè)，形成了一個(gè)頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報(bào)報(bào)業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進(jìn)的激光照排、高速彩印及全自動(dòng)書刊無線膠裝聯(lián)動(dòng)線等最先進(jìn)設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達(dá)11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊(cè)，其中有95個(gè)上等級(jí)圖書館，數(shù)量居全國第一，包括一級(jí)館13個(gè)，二級(jí)館47個(gè)，三級(jí)館35個(gè)。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺(tái)。以全國第六屆城運(yùn)全為契機(jī)，一大批氣勢(shì)宏偉，造型新穎，設(shè)備先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和先進(jìn)設(shè)施投入使用，為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，圖書館、博物館、紀(jì)念館等設(shè)施建設(shè)也有相當(dāng)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了賓館、餐飲、禮品、廣告、會(huì)展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會(huì)長沙取得了眾所公認(rèn)的成績(jī)，為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運(yùn)會(huì)在湖南舉辦，金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙，全國農(nóng)博會(huì)、糖酒交易會(huì)順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。

1、大力發(fā)展歌廳文化。

湖南歌廳文化很火爆，其經(jīng)驗(yàn)：一是湖南人喜歡熱鬧，消費(fèi)觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個(gè)好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊(yùn)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，將放松和文化消費(fèi)相結(jié)合，找到了一個(gè)很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點(diǎn)是由去中心化、邊緣化、等級(jí)化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動(dòng)關(guān)系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場(chǎng)規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導(dǎo)，以繁榮為主，引導(dǎo)規(guī)范，弘揚(yáng)先進(jìn)的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅(jiān)決反對(duì)有害的。

2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號(hào)，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20xx年10月，開發(fā)了第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，匯澤文化廣場(chǎng)，安置就業(yè)人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的，到20xx年，市直文化部門負(fù)債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們?cè)谏钏?0多年改革開放的春風(fēng)為何不度“文化關(guān)”，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著他們?cè)诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們?cè)谑兄眴挝贿M(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，還向社會(huì)招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅(jiān)忍不拔的意志攻堅(jiān)克難。作為弱勢(shì)群體的地市文化部門，在實(shí)施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場(chǎng)建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補(bǔ)償資金高達(dá)1.5億元，他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。他們?cè)趨R澤文化廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，堅(jiān)持由市場(chǎng)來定位，由競(jìng)爭(zhēng)來選擇，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前，他們啟動(dòng)開發(fā)的5個(gè)大項(xiàng)目，都是從大處著眼，靠創(chuàng)意出奇，得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。

3、加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)。

近年來，湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進(jìn)行了一系列的人事制度改革，在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在用人制度方面，普遍實(shí)行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級(jí)職稱以上就達(dá)4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機(jī)制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家、高級(jí)管理人才，充實(shí)了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。建立和完善有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才實(shí)行重獎(jiǎng)。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機(jī)制，設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的利益分配機(jī)制。

三、幾點(diǎn)思考。

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，營造環(huán)境。

必須按照文化的屬性和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，進(jìn)一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)立法，使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強(qiáng)政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

2、創(chuàng)新體制，強(qiáng)化改革，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

進(jìn)一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系，推進(jìn)文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。

3、整合資源，組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

采取市場(chǎng)選擇、政府推動(dòng)的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運(yùn)作等方法，使強(qiáng)者更強(qiáng)，在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

二oxx年八月十日。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四

1.大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用，積極培育中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，培植產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集群。

2.加強(qiáng)新能源技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)中心，著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)合作建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，加大引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)的力度。

3.加強(qiáng)新能源人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的原則，通過系統(tǒng)外引進(jìn)、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式，為新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行管理儲(chǔ)備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的作用，建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術(shù)入股、提高薪酬、重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者等措施，吸引新能源領(lǐng)域的高級(jí)研發(fā)人才來寶發(fā)展，形成留住人才、人盡其才的用人機(jī)制。

4.加快新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢測(cè)體系建設(shè)。加快相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建立，積極參與構(gòu)建風(fēng)電、太陽能等新能源設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量盡快搭建針對(duì)新能源設(shè)備的測(cè)試、檢驗(yàn)和質(zhì)量認(rèn)證平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，確保寶雞市新能源市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。

5.改善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。通過實(shí)行項(xiàng)目支持、財(cái)稅和價(jià)格補(bǔ)貼、成本與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制等多種優(yōu)惠政策支持新能源發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大能源項(xiàng)目的資金支持。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五

3月20—21日，市經(jīng)信委調(diào)研專班深入市風(fēng)機(jī)生產(chǎn)和配套企業(yè)，對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)中葉，自2019年以來得到快速發(fā)展。市風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)92家，其中風(fēng)機(jī)制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家;擁有總資產(chǎn)29.6億元，其中風(fēng)機(jī)制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2019年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬人。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是市支柱產(chǎn)業(yè)。截止2019年，其產(chǎn)值、銷售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達(dá)到27.3%、36.7%、14.6%，對(duì)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較大的帶動(dòng)作用。

一是行業(yè)地位日益凸顯。2019年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省風(fēng)機(jī)廠、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電已成為全國風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，其中省風(fēng)機(jī)廠是全國風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位。省風(fēng)機(jī)廠、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電3家企業(yè)綜合實(shí)力躋身中國風(fēng)機(jī)制造企業(yè)前10強(qiáng)，被列為省通用設(shè)備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風(fēng)機(jī)產(chǎn)品在全國市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如造氣風(fēng)機(jī)占全國市場(chǎng)的80%以上，化鐵爐風(fēng)機(jī)占全國市場(chǎng)的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區(qū)。2019年1月，市被中國機(jī)械聯(lián)合會(huì)授予“中國風(fēng)機(jī)名城”稱號(hào)。

二是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。近年來，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風(fēng)機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬臺(tái)，鑄件年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬噸，具備開發(fā)和生產(chǎn)80多個(gè)系列1000多種型號(hào)產(chǎn)品的能力，與風(fēng)機(jī)企業(yè)裂變之初的2019年相比，產(chǎn)值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產(chǎn)值突破20億元，省風(fēng)機(jī)廠、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電3家企業(yè)產(chǎn)值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點(diǎn)扶持的成長型產(chǎn)業(yè)集群。

三是技術(shù)研發(fā)實(shí)力雄厚。風(fēng)機(jī)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立長期的產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制，“三峰”、“雙劍”兩個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。雙劍風(fēng)機(jī)是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，公司投資2019多萬元建立了武大工業(yè)園、大連技術(shù)研發(fā)中心、院士專家工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，與大連理工大學(xué)合作開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品二氧化硫鼓風(fēng)機(jī)獲得國家二級(jí)效能標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)占有率達(dá)70%，耐高溫風(fēng)機(jī)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，公司正準(zhǔn)備引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，向軍事工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍;省風(fēng)機(jī)廠為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，擁有省風(fēng)機(jī)技術(shù)中心、風(fēng)機(jī)工程技術(shù)中心、省博士后產(chǎn)業(yè)基地，與西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作，擁有多名行業(yè)專家，具有自主研發(fā)各類通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)模型級(jí)能力，取得了12個(gè)發(fā)明專利，總專利達(dá)78件。其燒結(jié)煙氣余熱回收循環(huán)風(fēng)機(jī)和靜葉可調(diào)軸流風(fēng)機(jī)達(dá)到國際先進(jìn)水平，生產(chǎn)的htd化鐵爐離心鼓風(fēng)機(jī)獲得全國科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

四是市場(chǎng)環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風(fēng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，市風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)行差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展;各風(fēng)機(jī)企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產(chǎn)成本要素資源進(jìn)行合理分配，并圍繞各自的產(chǎn)品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。如省風(fēng)機(jī)廠主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風(fēng)機(jī)主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風(fēng)機(jī)和天橋機(jī)械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專業(yè)分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作、和諧競(jìng)爭(zhēng)”的風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉(zhuǎn)資金不足、產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售市場(chǎng)相對(duì)疲軟，產(chǎn)品庫存增加，生產(chǎn)能力不飽和，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

二是技術(shù)裝備亟待提高。風(fēng)機(jī)企業(yè)主要生產(chǎn)通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等中低端產(chǎn)品，還不能批量生產(chǎn)壓縮機(jī)等高端產(chǎn)品。企業(yè)設(shè)備檔次較低，先進(jìn)工藝裝備不多，數(shù)控設(shè)備僅限于省風(fēng)機(jī)廠和雙劍風(fēng)機(jī)等少數(shù)企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)用水平不高。這些都制約了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品向高精尖方向發(fā)展。

三是規(guī)?？偭咳匀黄?。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國內(nèi)沈陽、陜西、上海等風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產(chǎn)總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風(fēng)機(jī)生產(chǎn)配套的上游產(chǎn)品生產(chǎn)能力還不強(qiáng)，尤其是鑄件和電機(jī)供給不足，據(jù)專家測(cè)算，未來2-3年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)每年需求的配套鑄件、電機(jī)缺口分別在2萬噸、3萬臺(tái)左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，要在高精尖產(chǎn)品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)資本積累還不夠充足，被調(diào)查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續(xù)復(fù)雜，條件苛刻，加之融資平臺(tái)尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是人力資源嚴(yán)重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動(dòng)力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問題。同時(shí)，管理人才和技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高級(jí)技術(shù)人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。

我國共有五大風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地，風(fēng)機(jī)企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會(huì)員企業(yè)150家，產(chǎn)品涵蓋200多個(gè)系列、2019多個(gè)品種，年產(chǎn)能1700億元左右。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國家重點(diǎn)扶持的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，《“”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺(tái)，為機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。然而，我國企業(yè)生產(chǎn)力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業(yè)的十分之一，而風(fēng)機(jī)10億元的市場(chǎng)份額僅占全國整個(gè)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)的2%，國內(nèi)市場(chǎng)正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產(chǎn)業(yè)須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些對(duì)于風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

(一)加快技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。在省風(fēng)機(jī)工程技術(shù)中心基礎(chǔ)上，建立和完善省級(jí)監(jiān)測(cè)、信息中心等平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)和綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)技術(shù)落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機(jī)制，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目、核心技術(shù)攻關(guān)，積極開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，重點(diǎn)在高端壓縮機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)上有新突破，要大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場(chǎng)。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加大科技投入力度。在省風(fēng)機(jī)廠、雙劍風(fēng)機(jī)等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導(dǎo)的面向各個(gè)企業(yè)需求的職業(yè)技能學(xué)校，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，實(shí)行一定比例的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、重大項(xiàng)目投資、國家品牌和相關(guān)示范企業(yè)創(chuàng)建、技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等鼓勵(lì)政策。通過一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺(tái)培植風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)與風(fēng)機(jī)企業(yè)合資合作，重點(diǎn)培植一批在全國有影響、在行業(yè)內(nèi)有份量的重點(diǎn)骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)和聚集引導(dǎo)作用，促進(jìn)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術(shù)人才。建立“環(huán)境留人”機(jī)制。打造以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的職工生活服務(wù)體系。在住房、購物、子女教育、金融服務(wù)、通信服務(wù)、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問題。

(四)加大招商引資力度，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。針對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)配套率不高的實(shí)際，通過產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)與風(fēng)機(jī)生產(chǎn)配套的冶煉、鑄造、軸承、電機(jī)、電器等配套企業(yè)，加快高品質(zhì)、大批量、規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，構(gòu)建上下游鏈條配套、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)集群。致力做大主業(yè)、做全品種、做精產(chǎn)品，形成分工精細(xì)、功能多樣、要素資源配置合理的良好發(fā)展格局。

(五)著力拓寬融資渠道，破解發(fā)展“瓶頸”制約。加快推進(jìn)省風(fēng)機(jī)廠和雙劍風(fēng)機(jī)上市步伐，盡快從資本市場(chǎng)融資。建議政府性投資公司對(duì)企業(yè)實(shí)行打包擔(dān)保貸款。金融機(jī)構(gòu)要通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，成立“風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心”，建立“風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)綠色服務(wù)通道”等方式，加大企業(yè)服務(wù)力度;為企業(yè)爭(zhēng)取擴(kuò)大授信額度、降低授信標(biāo)準(zhǔn)、差異化利率等更多金融優(yōu)惠政策;加大流動(dòng)資金貸款力度，不斷開發(fā)票據(jù)理財(cái)、優(yōu)質(zhì)賬款質(zhì)押等金融新產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六

近年來，我市汽車運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展，一直處于全國縣市級(jí)領(lǐng)先水平。**年，全市擁有*個(gè)汽運(yùn)集團(tuán)、**家公司、長途營運(yùn)汽車***多輛，運(yùn)力總量達(dá)**萬噸(含駐外地運(yùn)力)，市內(nèi)外有信息部**多家，完成養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、工商費(fèi)、車購稅**億元，貢獻(xiàn)地方財(cái)政稅收***萬元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員近**余萬人。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)作為**的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近日，市政協(xié)法制社團(tuán)專委會(huì)組織部分委員就我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)研，提出了一些意見建議。

一、存在的主要困難和問題。

隨著外部環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。

1、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)弱化。周邊地區(qū)采取了比我市更為優(yōu)惠的措施發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，通過“引”、“誘”、“挖”等手段，挖走我市部分車輛，對(duì)我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全市外掛流失車輛現(xiàn)象較為嚴(yán)重，地方稅收同比減少**多萬元。

2、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)跟蹤能力不強(qiáng)。我市車輛主要以中型普通敞蓬貨車為主，重型貨車、拖掛車和各類特種專用運(yùn)輸車輛所占比重低。一些老舊車型由于營運(yùn)成本高，基本喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，貨運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)邊緣化傾向。

3、市場(chǎng)經(jīng)營主體過多，規(guī)模小，實(shí)力弱，經(jīng)營不規(guī)范。全市**家汽運(yùn)公司平均資產(chǎn)不到***萬元，缺少規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的大型名牌企業(yè)或集團(tuán)，各公司之間惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較普遍。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站公司資金積累不足，絕大部分都是通過社會(huì)融資進(jìn)行運(yùn)作，財(cái)務(wù)成本較高，影響企業(yè)效益。

4、部分從業(yè)人員的職業(yè)道德差，誠信意識(shí)不強(qiáng)。存在少數(shù)駕駛員惡意逃債，拐貨、扣貨、騙貨現(xiàn)象。一方面嚴(yán)重影響**汽車運(yùn)輸業(yè)的形象，另一方面也造成公司疲于追債和糾紛處理，制約**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、經(jīng)營理念過于傳統(tǒng)，物流發(fā)展進(jìn)展緩慢。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化程度還較低，貨運(yùn)企業(yè)分散經(jīng)營，運(yùn)輸貨源信息不暢，車輛空駛和超載現(xiàn)象并存。專業(yè)化運(yùn)輸分工不細(xì)，缺少高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)，快件貨運(yùn)、城市配送、現(xiàn)代物流等服務(wù)近于空白。

二、對(duì)策及構(gòu)想。

要使**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，一條重要途徑就是整合現(xiàn)有汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)資源，逐步規(guī)范管理，最終整合上市，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(一)進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)資源，規(guī)范公司經(jīng)營，通過上市融資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)前，要按市委、市政府的要求，在三大集團(tuán)的`基礎(chǔ)上整合成立一家緊密型、不損害現(xiàn)有公司獲利模式的“**汽運(yùn)集團(tuán)總公司”，思想?yún)R報(bào)專題下轄三大集團(tuán)和“物流信息服務(wù)公司”，對(duì)外統(tǒng)一品牌形象，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一主營業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。通過上市融資，解決公司資金緊張的矛盾，降低公司財(cái)務(wù)成本，創(chuàng)新盈利模式，不斷提升公司效益，進(jìn)一步做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)。第一步是建立合作經(jīng)銷商制度，整合保險(xiǎn)、新車購買、舊車交易等資源，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在不損害子公司利益的原則下，為集團(tuán)創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)。第二步是集團(tuán)總公司成立后，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行資源的深度挖掘，如流動(dòng)媒體廣告等增值業(yè)務(wù)，尋求更高層次的利潤增長點(diǎn)。第三步就是在總公司的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向“專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。

(二)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大企業(yè)規(guī)模，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過總公司將企業(yè)的各種資源進(jìn)行整合，形成較大規(guī)模，以規(guī)模換取政策和效益。

1、市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本，提升效益。總公司將車輛保險(xiǎn)、汽車修理、汽車配件等可以市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行公開招標(biāo)，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。對(duì)養(yǎng)路費(fèi)等通過規(guī)模化優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取政策優(yōu)勢(shì)，以政策促發(fā)展。

2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。由總公司出面，一是與楊圩、祥符收費(fèi)站協(xié)調(diào)，解決**籍車輛按最低標(biāo)準(zhǔn)購買通過月票的問題；二是與瑞州超限運(yùn)輸檢查站協(xié)調(diào)，對(duì)**籍車輛超限行為控制處罰金額數(shù)；三是督促三檢站人員文明檢測(cè)，不做“攔車虎”；四是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策和資金支持，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。同時(shí)，政府要強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策不貫徹、不落實(shí)、辦事推諉、拖拉的涉運(yùn)單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

3、范文寫作引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要通過規(guī)費(fèi)稅收和通行優(yōu)惠政策措施，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)、貨運(yùn)車主加快車型結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展運(yùn)輸效率高、能耗低的重型貨車、集裝箱車，降低單位運(yùn)營成本，提高運(yùn)輸效益。

4、大力整頓貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。圍繞凈化發(fā)展環(huán)境，成立“產(chǎn)業(yè)辦綜合執(zhí)法大隊(duì)”，整頓公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，清理公司債務(wù)，打擊車主惡意逃欠行為，解決公司經(jīng)營者的后顧之憂；大力開展稅務(wù)清查，全力扼制車輛外掛行為；嚴(yán)厲查處偷貨、騙貨等不法行為，維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)聲譽(yù)。

(三)大力構(gòu)筑物流倉儲(chǔ)平臺(tái)，為客戶提供快捷便利的服務(wù)，以服務(wù)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于**不是物資的集散地，貨源不夠充足，要做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)，必須由傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，結(jié)合我市汽運(yùn)城的完備綜合服務(wù)體系和優(yōu)越的地理位置，可在汽運(yùn)城東側(cè)征地***畝投資建設(shè)**物流倉儲(chǔ)中心，將貨運(yùn)信息部整合為物流信息服務(wù)公司，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑物流倉儲(chǔ)平臺(tái)。同時(shí)加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)系合作，廣辟貨源信息，在全國各中心城市和重要港口設(shè)立一級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，與公司其它網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑強(qiáng)大物流平臺(tái)，延伸服務(wù)功能，及時(shí)為公司車輛提供快捷便利的服務(wù)。其主要做法是：通過招商引資，按股份合作制的要求，建立以電子化配送中心為基礎(chǔ)，以設(shè)施完備的現(xiàn)代物流組織為紐帶，以電子商務(wù)物流平臺(tái)為核心，橫向聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縱向連接行業(yè)分銷系統(tǒng)，布局合理，高效快捷的現(xiàn)代物流配送和分銷電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)客戶物流需求，為客戶專業(yè)設(shè)計(jì)物流方案，組織全程物流代理，實(shí)行“一站式、門到門”的配送服務(wù)。開展全國性及區(qū)域性的倉儲(chǔ)、通關(guān)、報(bào)檢、配送、信息等綜合物流服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達(dá)25。8%，維生素和礦物質(zhì)，每100克中維生素c含量達(dá)36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢(shì)生長勢(shì)強(qiáng)、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告：

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動(dòng)積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時(shí)數(shù)2300小時(shí)以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標(biāo)全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨(dú)厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達(dá)2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個(gè)行政村，年產(chǎn)量達(dá)8000噸，經(jīng)過近幾年的栽植實(shí)踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個(gè)階段：1、為政府號(hào)召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術(shù)含量要求高，看不到市場(chǎng)前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達(dá)600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8萬余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

（二）生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高，通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)、實(shí)地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟，一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場(chǎng)價(jià)格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

（三）主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)也促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高，廣大果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技務(wù)農(nóng)，科學(xué)種田的意識(shí)進(jìn)一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機(jī)。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。

（一）品種結(jié)構(gòu)較單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時(shí)間差，提高葡萄價(jià)格。成熟期銷售壓力大；葡萄貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)跟不上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

（二）技術(shù)開發(fā)滯后，優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對(duì)比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進(jìn)上基本屬于空白，無法提供優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無法自給，導(dǎo)致個(gè)別村從外地引進(jìn)的苗木質(zhì)量無法保證或品種不對(duì)路，死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時(shí)，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應(yīng)規(guī)模化種植的需要。

（四）品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò)；葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護(hù)跟不上，品牌建設(shè)力度不夠，無法形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高。

（一）加快土地集約，擴(kuò)大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞做強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設(shè)長壽旅游名縣的要求，積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)模式為主的種植基地建設(shè)。計(jì)劃到20，大橋江鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以葡萄協(xié)會(huì)為主體，加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機(jī)地結(jié)合起來，預(yù)計(jì)在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權(quán)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把上三區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)保障體系建設(shè)。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占有絕對(duì)比重，但技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，多依靠長期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會(huì)種植大戶開展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學(xué)得了、干得好的技術(shù)型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營。品牌已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關(guān)鍵性因素。要大力推進(jìn)綠色無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步培育、維護(hù)富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，加大宣傳投入，強(qiáng)化市場(chǎng)營銷，提高產(chǎn)品知名度，打造1—2個(gè)在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設(shè)。建設(shè)葡萄保鮮庫，可以實(shí)現(xiàn)葡萄的錯(cuò)季銷售，提高農(nóng)民收入。

（四）在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理選擇和搭配品種，重點(diǎn)發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導(dǎo)果農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)科技管理含量，努力提高果實(shí)商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)的作用，在加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購銷式合同，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決果品銷售難的問題，解除果農(nóng)的后顧之憂。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八

竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務(wù)也有責(zé)任對(duì)我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研經(jīng)過。

2010年11月17日至29日，我在村團(tuán)委書記羅立人的帶領(lǐng)下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位，通過聽取村民和有關(guān)加工廠負(fù)責(zé)人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會(huì)，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng)，較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對(duì)該項(xiàng)工作提出的比較集中的問題和建議進(jìn)行匯總、整理，將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望能夠得到縣政府的大力支持。

本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術(shù)人員。近年來，我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，加強(qiáng)資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久，林農(nóng)對(duì)竹木的生長特性有較深的了解，有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實(shí)力，有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，有條件進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)。

發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進(jìn)人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而且主要就業(yè)對(duì)象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動(dòng)原材料價(jià)格的上漲，竹木價(jià)格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價(jià)格從xx年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價(jià)格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價(jià)格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場(chǎng)前景廣闊。

一是對(duì)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，在具體工作中，缺乏主動(dòng)性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對(duì)陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對(duì)基地投入依賴政府的補(bǔ)貼，缺乏主動(dòng)性。

一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點(diǎn)二是產(chǎn)品粗加工，附加值低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重當(dāng)前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品粗加工，資源利用率低，產(chǎn)品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的問題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個(gè)具有中高級(jí)職稱的技術(shù)人員，由于技術(shù)人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質(zhì)不高，影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運(yùn)作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的情況時(shí)，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺(tái)了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒有出臺(tái)專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。

目前，我們村的涼席市場(chǎng)雖然已經(jīng)完成了一期工程，但是上面對(duì)二期工程的建設(shè)，以及長遠(yuǎn)是發(fā)展沒有一個(gè)規(guī)劃。對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些實(shí)際問題沒有政策上的支持，對(duì)項(xiàng)目資金的籌集也是一個(gè)很大的問題。很多門店老板對(duì)市場(chǎng)的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對(duì)市場(chǎng)周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應(yīng)該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術(shù)工人很難聘請(qǐng)。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn)，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會(huì)融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡(jiǎn)易廠房，場(chǎng)地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

縣政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)，充分激發(fā)林農(nóng)科學(xué)培育的積極性和主動(dòng)性。可借鑒其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺(tái)扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一干部群眾對(duì)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，營造合力扶工的良好氛圍。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，公開辦事制度，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)幾家實(shí)力強(qiáng)，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對(duì)于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計(jì)劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點(diǎn)扶持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品；鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加各種展銷，提高知名度，提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)實(shí)施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌意識(shí)，加快培植名牌產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九

近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元，較增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

(一)糧食生產(chǎn)情況。

xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。20，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)增產(chǎn)豐收。

(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。

xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。

(三)槐山藥生產(chǎn)情況。

2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(四)高粱生產(chǎn)情況。

以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè)，并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地，庫房，職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地，與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，年提供釀酒高粱12000多噸。

截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家，其中，市級(jí)示范合作社26家，省級(jí)示范合作社5家，國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村，經(jīng)村民民主評(píng)議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。

3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家，合作社種植面積12000畝。

4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。

6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。

(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。

積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。

(一)抓規(guī)?；?，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照規(guī)模化生產(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。

堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級(jí)6家，帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近2000元。

(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個(gè)體系”建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢，并配備專業(yè)檢測(cè)人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前，目前，全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè)，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十

文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當(dāng)下最具人氣的快樂產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，分析了發(fā)展特點(diǎn)和存在問題，提出了對(duì)策和建議。

一、江山留勝跡：條件與優(yōu)勢(shì)。

文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應(yīng)，啟迪人的心智，提高人的素質(zhì)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中新的增長點(diǎn)。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對(duì)其獨(dú)有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實(shí)求證、認(rèn)真規(guī)劃、努力實(shí)施，就可以開創(chuàng)一門學(xué)科，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)。

1、實(shí)力優(yōu)勢(shì)。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設(shè)西安樓觀中國道文化展示區(qū)，截至目前已建成趙公明財(cái)神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開園，直接拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)需求，為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、資源優(yōu)勢(shì)。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地，老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財(cái)神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉頡蒼峪造字臺(tái)，中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說的誕生地同時(shí)，周至又是全國生態(tài)縣，山清水秀、民俗獨(dú)特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。

3、品牌優(yōu)勢(shì)。周至的民間文化源遠(yuǎn)流長，秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術(shù)精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌，是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。

4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。周至人市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制靈活，其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應(yīng)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)入畫圖：做法與成績(jī)。

文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實(shí)今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網(wǎng)絡(luò)服務(wù))，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。以2016年為例，在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和、但求所用。對(duì)象上，引進(jìn)一批業(yè)界知名、實(shí)績(jī)突出的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進(jìn)一批懂文化、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，引進(jìn)一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營銷、投融資等方面的緊缺人才。

春風(fēng)起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個(gè)集自然之美、文明之風(fēng)、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一

構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部，距旬陽縣城14公里，地處漢江北岸，境內(nèi)交通便捷，316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關(guān)鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個(gè)行政村，30個(gè)村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達(dá)68%，人均純收入9729元。

近年來，構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，堅(jiān)持科技興農(nóng)，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和各類合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求，堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步推進(jìn)的辦法，重點(diǎn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價(jià)格上調(diào)的機(jī)遇，加大對(duì)村級(jí)煙草生產(chǎn)扶持力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施，保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財(cái)政增稅“三個(gè)不動(dòng)搖”目標(biāo)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個(gè)村各建2個(gè)百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū)，年種植煙草3000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊?yàn)橹?，以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶512余戶，實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下，初步形成了磨溝流域?yàn)楹诵膮^(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產(chǎn)出8噸，產(chǎn)值1280萬元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸，產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達(dá)3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個(gè)、核桃示范園2個(gè)、柚子示范園1個(gè)。示范園嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，運(yùn)用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，果樹采用沼液沼渣施肥，果實(shí)采用套袋防病防嗮等一系列先進(jìn)科學(xué)栽培技術(shù)，確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好，綠色、無公害、無污染、注冊(cè)了“萬花”果品商標(biāo)，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍(lán)、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品，在國內(nèi)市場(chǎng)銷售供不應(yīng)求?！扒乩佟迸平疸y茶已注冊(cè)上市,提高了金銀花附加值，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。

二、存在的困難和問題。

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來，我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金，建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設(shè)施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級(jí)各部門的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸出來，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)科技水平低，技術(shù)力量薄弱，無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動(dòng)者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全，新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機(jī)無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用就顯得更為重要。

(三)部分農(nóng)戶思想相對(duì)保守，創(chuàng)新能力差，進(jìn)入市場(chǎng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。隨著改革開放的深入推進(jìn)，群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變，實(shí)施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識(shí)能力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)，有畏懼和排斥心理。同時(shí)小農(nóng)思想觀念強(qiáng)烈，缺乏誠信經(jīng)營理念，一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥，非法添加激素等有害物質(zhì)，直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低，農(nóng)民組織化程度不高，接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲(chǔ)、運(yùn)一體化程度低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級(jí)各部門都出臺(tái)了關(guān)于對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策，但仍沒有形成一個(gè)長效的制度，造成一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好，一段時(shí)間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項(xiàng)目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項(xiàng)目的支撐，沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財(cái)政也只是保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。

三、對(duì)策與建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托市場(chǎng)需求，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會(huì)投入和財(cái)政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)發(fā)展。一方面，決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動(dòng)、合作共贏”的理念，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應(yīng)市場(chǎng)、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場(chǎng)、科技先行、守土生財(cái)”的理念，從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位，為轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路奠基。另一方面要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)要緊盯市場(chǎng)，提升市場(chǎng)意識(shí)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)條件和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹立因地制宜，規(guī)劃在先，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級(jí)，科學(xué)有序發(fā)展。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展。一是加大扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向，積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，制定出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護(hù)為主的修田保地工程，以造林護(hù)林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護(hù)堤為主的水利工程，以機(jī)耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達(dá)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型科技人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺(tái)”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手，建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，要組織專門的科技隊(duì)伍和人員，做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構(gòu)建政府推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)，專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)、農(nóng)戶參與互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。

(三)樹立品牌，拉動(dòng)發(fā)展。對(duì)發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，強(qiáng)力推進(jìn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌，以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌，以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌，以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時(shí)要積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)注冊(cè)商標(biāo)，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率。同時(shí)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔(dān)保條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。積極爭(zhēng)取信貸、財(cái)政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)幫扶對(duì)象，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持特色基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)戶建設(shè)，發(fā)揮他們的輻射示范帶動(dòng)作用，使之做大做強(qiáng)，成為為民增收、行業(yè)增收、財(cái)政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進(jìn)有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科技含量。勞動(dòng)者文化水平不高，整體素質(zhì)普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)科技含量，需要通過培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和勞動(dòng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強(qiáng)化引導(dǎo)和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體，也是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，大力發(fā)展?fàn)I銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)按照市場(chǎng)需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，著力提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織對(duì)市場(chǎng)信息的掌控能力，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部無償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，當(dāng)好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式，把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障發(fā)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)序性。明確責(zé)任人員，同步制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案，切實(shí)抓好工作落實(shí)，構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場(chǎng)運(yùn)營等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，有組織地包裝推介，有重點(diǎn)地培育名牌，打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用，將畜牧干部駐場(chǎng)包抓、農(nóng)技干部抓點(diǎn)示范等工作機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，夯實(shí)包抓責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，編制規(guī)劃時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點(diǎn);制定計(jì)劃必須實(shí)事求是，要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標(biāo)緊密結(jié)合。四是科學(xué)評(píng)估，嚴(yán)格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評(píng)定工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場(chǎng)銷售成績(jī)突出的有關(guān)人員，給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)單位和村績(jī)效考核，以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二

各縣（市）、區(qū)政府，市直農(nóng)口有關(guān)單位：

從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請(qǐng)各縣（市）、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

一、調(diào)研目的。

通過此次調(diào)研，全面了解各縣（市）、區(qū)對(duì)“中央一號(hào)文件”和農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況，掌握各地對(duì)綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。

二、調(diào)研主要內(nèi)容。

1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對(duì)抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對(duì)抗旱措施。

3、新農(nóng)村建設(shè)典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對(duì)此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對(duì)干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。

三、調(diào)研方式。

調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣（市）至少要看3—4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)城區(qū)要看2—3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。座談時(shí)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報(bào)要重點(diǎn)突出農(nóng)村工作會(huì)議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況，匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、言簡(jiǎn)意賅。

四、參加調(diào)研人員。

市政府主管副，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。

五、調(diào)研日程安排。

4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研，具體時(shí)間另行通知。

以上日程如有變化隨時(shí)調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三

序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對(duì)性和時(shí)效性。為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報(bào)告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。為了研究總結(jié)新形勢(shì)下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，更為市委、政府出臺(tái)優(yōu)越的政策提供依據(jù)，筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。結(jié)果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確、形式多樣、特點(diǎn)突出、成效明顯，為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。

一、現(xiàn)狀及成因。

通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢(shì)頭，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前，晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(gè)(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(gè)(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項(xiàng)目433個(gè)，其中：種植業(yè)項(xiàng)目127個(gè)(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個(gè)，設(shè)施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目73個(gè)(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個(gè));投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(gè)(其中億元以上的3個(gè)，5000萬元--億元的2個(gè)，3000--5000萬元的4個(gè)，1000--3000萬元的10個(gè)，1000萬元以下的4個(gè))。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元，年實(shí)現(xiàn)利潤3億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎(chǔ)較好，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計(jì)，全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元，為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn)。

二是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前，大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析。他們認(rèn)為，目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄，而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場(chǎng)前景看好，再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施，這使他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資有了新的估價(jià)，意識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報(bào)的.投資市場(chǎng)。從調(diào)查情況看，轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目普遍贏利情況較好，這些項(xiàng)目相比傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場(chǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

三是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境越來越好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，目前全社會(huì)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大，對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機(jī)遇，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用。

二、形式和特點(diǎn)。

1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口，產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，地下支持地上。

介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè)，在積累一定資金的基礎(chǔ)上，依托地下優(yōu)勢(shì)，拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8755萬元，擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前，200個(gè)大棚已經(jīng)見效，由于采取了最新的大棚技術(shù)，提高了產(chǎn)品的品質(zhì)，取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元，每個(gè)移動(dòng)式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項(xiàng)目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動(dòng)山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項(xiàng)目總投資14460萬元，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動(dòng)種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生，現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán)，已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。

2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī)，也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn)。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場(chǎng)達(dá)到19個(gè)，而且發(fā)展的勢(shì)頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來，公司從注冊(cè)以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計(jì)總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(gè)(長130米寬10米下地0.6米)，并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項(xiàng)目(土建已經(jīng)全部完工)，從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項(xiàng)目全部建成后，豬場(chǎng)的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質(zhì)種豬3000頭，資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元，凈資產(chǎn)2121.82萬元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個(gè)規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司，主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時(shí)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭，年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶，現(xiàn)在另一個(gè)占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子，一條產(chǎn)、供、儲(chǔ)、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。

3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個(gè)行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī)，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，大膽嘗試，取得了一些成績(jī)。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項(xiàng)目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對(duì)當(dāng)?shù)氐膸?dòng)能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達(dá)到20萬噸，其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個(gè)煤老板，現(xiàn)在又多了一個(gè)身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個(gè)位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn)，二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。

4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，多元化發(fā)展，全方位轉(zhuǎn)型。

左權(quán)縣是國家級(jí)貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個(gè)，自然村119個(gè)，如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移，左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。到目前為止，該縣三年累計(jì)開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園，通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個(gè)開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%，截止累計(jì)完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個(gè)，累計(jì)雇傭農(nóng)民長期工600多人，人均收入8000多元，約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進(jìn)了深山，四荒披上綠裝，農(nóng)民富了錢包，舊村變成新莊”

三、做法與措施。

1、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，壯大本市經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，壯大民營經(jīng)濟(jì)，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展，這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，市委、市政府通過召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。

2、以點(diǎn)帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個(gè)典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對(duì)比，推動(dòng)資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。

3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實(shí)行了鼓勵(lì)和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法、對(duì)民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如在種植政策方面，出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》，提出了對(duì)新建1個(gè)溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財(cái)政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個(gè)、50個(gè)、100個(gè)的重點(diǎn)村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)發(fā)展1個(gè)溫室獎(jiǎng)勵(lì)1000元，用于道路、水、電等設(shè)施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對(duì)年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件，積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，上馬地面企業(yè)。

4、強(qiáng)化服務(wù)，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用，成立了科技服務(wù)小分隊(duì)，專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù)，并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對(duì)，重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手，聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生，對(duì)年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)托管，全程服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)，為企業(yè)走向市場(chǎng)架橋鋪路。同時(shí)為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場(chǎng)占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處，推介本市產(chǎn)品。另外，為把市場(chǎng)信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給企業(yè)，在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)品信息站，定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。

四、問題和困難。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價(jià)抵押貸款。二是已出臺(tái)的扶持政策落實(shí)不到位。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保難。目前保險(xiǎn)公司因風(fēng)險(xiǎn)大,保險(xiǎn)費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險(xiǎn)。

2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項(xiàng)目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財(cái)政、稅務(wù)、費(fèi)用任務(wù)的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。

3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報(bào)慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時(shí)評(píng)估價(jià)值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。

4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù)，從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。

五、思考與建議。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)也是企業(yè)做大做強(qiáng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。

1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個(gè)以采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長乏力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等問題，急需轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對(duì)資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和習(xí)慣性思維定勢(shì)。因此，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念，增強(qiáng)危機(jī)感，引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2、分類指導(dǎo)，逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

3、加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財(cái)政專項(xiàng)資金，并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項(xiàng)目審批，從政策層面積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

4、找準(zhǔn)方向，選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè)，積累資金實(shí)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式，做好項(xiàng)目的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

5、健全完善政府服務(wù)體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十五

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要在如何寫，你們知道要如何入手嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既著眼于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，__市敏銳感知機(jī)遇、主動(dòng)抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，進(jìn)行了率先探索，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

目前，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?？梢?，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要是三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。

合肥的實(shí)踐表明，對(duì)于一個(gè)地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識(shí)和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于主動(dòng)作為，付諸行動(dòng)。近年來，合肥堅(jiān)持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且通過努力能夠做到。同時(shí)可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。

一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，不僅有效應(yīng)對(duì)了國際金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且為打造全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅(jiān)實(shí)支撐，為更長時(shí)期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時(shí)，打造了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1044.58億元，增長37.5%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%，占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值311.2億元，增長26.8%，占全市工業(yè)增加值的29.6%，占全市g(shù)dp的11.5%。其中，增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長74.5%、50.4%和40.8%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長為雙千億產(chǎn)業(yè)。

(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時(shí)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的39.4%。其中90%以上集中在三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國晶微電子、杰事杰、熔安動(dòng)力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級(jí)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。

(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國家重大科技專項(xiàng)支持;杰事杰新材料是國內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，國軒高科動(dòng)力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場(chǎng);四創(chuàng)電子測(cè)速雷達(dá)成功應(yīng)用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動(dòng)，成功開發(fā)了動(dòng)中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地，注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國內(nèi)空白，等等。同時(shí)，在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先。

(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設(shè)上，均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立了市四大班子會(huì)商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會(huì)議等行之有效的制度，還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，推進(jìn)一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度，幫助項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2__年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元，至2__年5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共計(jì)74個(gè)，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資300億元。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng)，對(duì)合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一是契合了在國際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期，也為合肥在后國際金融危機(jī)時(shí)期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭(zhēng)取了主動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國際金融危機(jī)帶來的大分化、大調(diào)整，往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機(jī)，引進(jìn)、建設(shè)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中，包括中國在內(nèi)，世界各國都爭(zhēng)相進(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果，總量增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是最好的增量，與經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用注入了新動(dòng)力。一定意義上說，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐的城市化。進(jìn)入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)，為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。

四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，作為安徽第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)，核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學(xué)承接，還是創(chuàng)新承接，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。

二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗(yàn)。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn)，引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入收獲期，扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時(shí)，正在推進(jìn)8代線，籌劃引進(jìn)10代線，規(guī)劃建設(shè)3.5代線，屆時(shí)合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國第一，也就意味著在國際上具有重要影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海潤光伏項(xiàng)目緊緊跟進(jìn)，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項(xiàng)目以及一批相關(guān)配套項(xiàng)目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達(dá)到25gw，相當(dāng)于打造一個(gè)光伏三峽。同時(shí)，在全國乃至世界范圍內(nèi)，以熔安動(dòng)力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動(dòng)力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時(shí)，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。

案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺(tái)作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認(rèn)購金額不低于60億元，3年鎖定期結(jié)束后通過二級(jí)市場(chǎng)退出。2__年6月10日，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價(jià)鎖定為2.4元(當(dāng)期京東方股價(jià)平均為4.8元)。由于市場(chǎng)反響熱烈，社會(huì)資金認(rèn)購踴躍，合肥方讓出部分認(rèn)購權(quán)，實(shí)際投入僅為30億元。這樣，__市通過30億元定向增發(fā)帶動(dòng)了資本市場(chǎng)和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風(fēng)險(xiǎn)可控并能保證收益的前提下，通過資本市場(chǎng)定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金，并以此帶動(dòng)巨額的銀行融資，既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險(xiǎn)可控，又撬動(dòng)并引導(dǎo)了大量社會(huì)及銀行的資金投向國家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目。

案例二：招商方式創(chuàng)新賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目。堅(jiān)持以誠招商、以良好的環(huán)境招商，創(chuàng)造性地采取了四大機(jī)制，即：強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，有序順暢的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，快速、靈敏、得力的商務(wù)談判機(jī)制，服務(wù)企業(yè)快速落地的跟蹤幫助機(jī)制。合肥速度成就賽維奇跡，使該項(xiàng)目從簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)只經(jīng)歷了短短8個(gè)月時(shí)間，由此保證了企業(yè)及時(shí)抓住太陽能光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用的商機(jī)(最近國家發(fā)改委明確太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策，預(yù)示著太陽能光伏產(chǎn)業(yè)廣闊的應(yīng)用前景)，同時(shí)帶動(dòng)了海潤、晶澳等一批大項(xiàng)目的跟進(jìn)，形成了良好的磁石效應(yīng)。

案例三：技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新鑫昊等離子項(xiàng)目。該項(xiàng)目是安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司從日本日立公司引進(jìn)的四面取等離子生產(chǎn)線項(xiàng)目，母公司合肥鑫城是合肥新站區(qū)管委會(huì)下屬的投資公司，是__市為打造中國fpd基地而成立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。我國大陸第一條生產(chǎn)線在綿陽、產(chǎn)量220萬臺(tái)，生產(chǎn)的是標(biāo)清電視;鑫昊等離子項(xiàng)目是第二條生產(chǎn)線、產(chǎn)量200萬臺(tái)，生產(chǎn)的是高清電視。綿陽的生產(chǎn)線投入的是60億元，而鑫昊等離子項(xiàng)目投入的是20億元，主要是合肥抓住了國際金融危機(jī)的危中之機(jī)，有效降低了項(xiàng)目投入。

案例四：邊界條件創(chuàng)新熔安船用低速柴油機(jī)項(xiàng)目。低速柴油機(jī)是一種大型復(fù)雜的動(dòng)力機(jī)械，一臺(tái)機(jī)有1萬多種、4萬5萬個(gè)零部件，小者逾500噸、大者重噸，即使是拆裝運(yùn)輸，航道通航能力也不能低于1500噸，航道凈空不低于8米。但是，__市通江航道，由12公里的派河，57公里的巢湖湖區(qū)和62公里的裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪河兩座船閘樞紐組成，全長131公里。其中派河以及派河口至合裕航道之間連接段約30公里為v到vi級(jí)，派河航道僅能通航200噸左右。__市委市政府果斷作出了加快合肥通江航道改造，南淝河合肥中心港向派河轉(zhuǎn)移，將派河港打造為合肥中心港的部署。通江航道改造投資約12億元。其中投資6.3億元按iii級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)疏竣派河、巢湖湖區(qū)和裕溪河航道;投資5.5億元按ii級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建復(fù)線巢湖船閘和裕溪船閘。由此，__市通江航道將從現(xiàn)在的iii級(jí)至iv級(jí)，提升到ii級(jí)至iii級(jí)。2__年6月至2022年3月底，派河中下游河道綜合治理一期應(yīng)急工程順利完工，滿足了熔安動(dòng)力近期所需通航要求。目前，派河河道綜合治理一期先行實(shí)施工程和派河河口施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將完工。

案例五：商業(yè)模式創(chuàng)新探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。合肥是全國公共領(lǐng)域和私人應(yīng)用領(lǐng)域新能源汽車推廣雙試點(diǎn)的6個(gè)城市之一。在雙試點(diǎn)中，合肥順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把推廣應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新有效地結(jié)合起來，雖然時(shí)間不長，但在公共領(lǐng)域，不僅是開通國內(nèi)首條純電動(dòng)公交線路的城市，也是國內(nèi)目前推廣純電動(dòng)公交車最多的城市;在私人購買新能源汽車領(lǐng)域首創(chuàng)國內(nèi)、乃至全球最大規(guī)模的示范運(yùn)營，開創(chuàng)了全國純電動(dòng)轎車規(guī)?；斗攀袌?chǎng)的先河。目前，合肥已有17款新能源汽車進(jìn)入國家公告目錄。2__年，含示范推廣在內(nèi)，全市共銷售新能源客車225臺(tái)、新能源商用車585臺(tái);十城千輛示范工程其他24個(gè)城市對(duì)國內(nèi)車企共招標(biāo)53輛新能源客車，安凱中標(biāo)51輛，中標(biāo)率達(dá)96%。公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用采取了電池租賃模式;新能源私家車的推廣，在初期采取了定向購買模式，即在新能源汽車生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的內(nèi)部職工先行示范推廣，并逐步開展先租后售等方式。正是由于商業(yè)模式的創(chuàng)新，充分有效地發(fā)揮了政府有形之手與市場(chǎng)無形之手的作用。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，走的是一條質(zhì)量高效益好速度快的發(fā)展路子;得益于以大開放的理念，在國際金融危機(jī)背景下，果斷搶抓國際分工大調(diào)整、大分化的契機(jī)，敢于危中尋機(jī)，做好無中生有、小題大作的文章;得益于發(fā)揮科教人才資源密集的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以高校院所為主角，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化;得益于充分發(fā)揮政府有形之手和市場(chǎng)無形之手的作用，創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)新支持政策，為各類企業(yè)營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些，都為進(jìn)一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，在下好先手棋中打好主動(dòng)仗。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全世界都處在同一個(gè)起跑線上，東中西部也是處在同一個(gè)起跑線上。對(duì)于一個(gè)地方來說，如果采取跟進(jìn)策略難以主動(dòng)，亦步亦趨難有作為，只有堅(jiān)持有所為有所不為，找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。特別是，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入后國際金融危機(jī)時(shí)期，如果步子慢了、反應(yīng)慢了，喪失的將會(huì)是新一輪發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

敢于無中生有，在招大引強(qiáng)中呈現(xiàn)路線圖。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要以大開放的視野借梯登高、借力發(fā)展，遵循以吸引增量為主、提升存量為輔的基本路徑，打好政策牌，走好創(chuàng)新路，善于在形勢(shì)的發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，把一個(gè)個(gè)企業(yè)引進(jìn)來，把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建起來，做好無中生有小題大作文章，形成幾個(gè)比較清晰的大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，處理好先為與后為、快為與慢為的關(guān)系，再謀劃一批龍頭項(xiàng)目、抓好本地化配套，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)力。

突出產(chǎn)業(yè)第一，在科技成果產(chǎn)業(yè)化上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，但對(duì)一個(gè)地方來說，必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)是核心的頂層理念，始終突出產(chǎn)業(yè)第一的導(dǎo)向，來抓好科技成果轉(zhuǎn)化。一方面，要面向市場(chǎng)，檢驗(yàn)技術(shù)的穩(wěn)定性、成熟度和經(jīng)濟(jì)性、安全性，引導(dǎo)科技革新和成果優(yōu)化，使之盡快得到市場(chǎng)認(rèn)可。另一方面，技術(shù)更新速度快，甚至一種新成果往往有被另一種新成果替代的可能，必須引導(dǎo)企業(yè)走準(zhǔn)技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，要為新產(chǎn)品走向市場(chǎng)建立配套服務(wù)體系。

強(qiáng)化企業(yè)主體，在商業(yè)模式創(chuàng)新上求突破。在現(xiàn)代市場(chǎng)條件下，商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新同等重要，特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)，甚至成為新經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。一定程度上，商業(yè)模式的創(chuàng)新決定著新技術(shù)和新服務(wù)的引入速度和市場(chǎng)化的推廣速度。在這一過程中，企業(yè)始終是主體，必須大力促進(jìn)科技與商業(yè)、工業(yè)和金融的融合。

加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，在敢走新路中開拓進(jìn)取。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在科學(xué)和革新技術(shù)的推動(dòng)下，盡管處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，一大批新興產(chǎn)業(yè)仍舊在這一過程中成長起來，并以其獨(dú)有的活力成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了根本的力量。這是很重要的戰(zhàn)略邏輯。政府應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、金融等政策，包括制定采購、投資等政策，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果得到保護(hù)。

三、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略定位。

(一)總體思路。

堅(jiān)持緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持有所為、有所不為，以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大核心項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)建一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，培育一批大型企業(yè)集團(tuán)，在若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，打造若干千億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，以改革創(chuàng)新贏得重點(diǎn)突破，以招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)無中生有，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，努力把合肥建成全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

(二)戰(zhàn)略取向。

按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越呈現(xiàn)集聚化、規(guī)?；⒏咚俣群蛪艛嘈偷忍攸c(diǎn)。一般而言，發(fā)展中城市集聚發(fā)展要素的能力較弱，采取平均用力、全面推進(jìn)的戰(zhàn)略取向既沒必要，也不可能。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略取向應(yīng)從三個(gè)方面考量：一是產(chǎn)品具有龐大市場(chǎng)并呈爆發(fā)性增長;二是具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成本效益;三是產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起的聚集效應(yīng)。具體到新興產(chǎn)業(yè)而言，就是采取4+4模式：即集中力量發(fā)展電子信息、新能源、高端裝備制造和公共安全四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，迅速形成具有區(qū)域性壟斷的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn);積極培育新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥四大潛力產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)技術(shù)成本的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(三)戰(zhàn)略定位。

合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)考慮長遠(yuǎn)和當(dāng)前兩個(gè)方面，即：長遠(yuǎn)要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步的制高點(diǎn);當(dāng)前要立足于經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)性。鑒于此，合肥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)定位為：

1、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深度融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，實(shí)施非均衡發(fā)展策略，聚合力量實(shí)施重點(diǎn)突破，使重點(diǎn)發(fā)展的平板顯示、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等四大新興產(chǎn)業(yè)成為全國重大、在國際有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

2、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。抓住建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院所為主角，建立研發(fā)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸，在公共安全、量子通信、新能源等領(lǐng)域形成一批具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)高端制造，使合肥成為全國重要的技術(shù)研發(fā)基地。

3、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域性營銷中心。發(fā)揮合肥區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，充分挖掘長三角消費(fèi)升級(jí)和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地廣闊的巨大潛力，注重產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高端營銷服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，在加速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在新型平板顯示、太陽能光伏、公共安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成長三角乃至全國最大的區(qū)域性營銷中心。

(四)發(fā)展原則。

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，注重政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、政策激勵(lì)、組織協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)力量，將有限的資源投入到對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性意義的環(huán)節(jié)，更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，注重激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，加快構(gòu)建有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐體系和體制機(jī)制環(huán)境。

2、堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化與存量調(diào)整相統(tǒng)籌，注重大項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持成功做法不動(dòng)搖，善于無中生有，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，特別要全力引進(jìn)實(shí)施一批能夠起到引領(lǐng)、示范、拉動(dòng)、輻射作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目;要強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的有機(jī)銜接和統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)資本與高新技術(shù)相對(duì)接，注重科技人才支撐。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，充分發(fā)揮合肥科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過各種載體和方式，推進(jìn)高新技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)資本相對(duì)接，加快新興科技和高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;高度重視高端人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)，積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

(一)主要目標(biāo)。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙倍增。通過積極扶持和培育千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2__年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元，增加值較十一五末翻兩番，占gdp的比重超過22%。其中，電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超過2000億元，新材料、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超過500億元。

2、創(chuàng)新能力大提升。到2__年，建設(shè)10個(gè)校院企合作研究院，發(fā)展50個(gè)國家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心，300個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室;專利授權(quán)量達(dá)到1萬件;全社會(huì)rd投入占gdp比重達(dá)到3%;在新能源汽車、生物制造、新材料、語音技術(shù)和量子通信等領(lǐng)域形成具有國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

3、產(chǎn)業(yè)水平大跨越。積極支持有市場(chǎng)、有技術(shù)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高其市場(chǎng)占有率和知名度;對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，給予從資金資助到市場(chǎng)培育和管理人才引進(jìn)等全方位的支持，使其盡快形成規(guī)模、占領(lǐng)市場(chǎng);對(duì)擁有一定基礎(chǔ)且前景十分看好的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持其開展核心技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)有所突破，努力在該領(lǐng)域始終保持領(lǐng)先水平。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，使馳名商標(biāo)和省級(jí)以上名牌產(chǎn)品年均增長10%以上，形成一批國際知名品牌。與此同時(shí)，5年內(nèi)實(shí)施200個(gè)項(xiàng)目，扶持發(fā)展50個(gè)在國內(nèi)具有一定影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)，建成5個(gè)以上國家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，即255工程，大幅度提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

1、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型平板顯示、智能家電、軟件、新一代通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。新型平板顯示以合肥京東方、海爾信息、鑫昊等離子、彩虹(合肥)液晶玻璃、友達(dá)光電、芯碩半導(dǎo)體、科大訊飛等企業(yè)為龍頭，優(yōu)先發(fā)展液晶顯示器件、等離子體顯示面板、oled、激光顯示以及特種顯示模塊和組件等產(chǎn)品，形成平板顯示從原材料平板顯示面板模組整機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)到2022年把合肥打造成具有較強(qiáng)國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國際影響力的國家級(jí)新型平板顯示生產(chǎn)基地。智能家電優(yōu)先發(fā)展以模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的人工智能產(chǎn)品;軟件優(yōu)先發(fā)展系統(tǒng)軟件、嵌入式軟件、數(shù)字語音系統(tǒng)、各類應(yīng)用軟件等，發(fā)展軟件外包，提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力;汽車電子重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力控制系統(tǒng)、底盤控制和安全系統(tǒng)、車身電子、車載電子等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;新一代通信技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展量子通信，力爭(zhēng)在量子研究和量子通信應(yīng)用技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破。到十二五末，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元。其中，新型平板顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。

2、新能源產(chǎn)業(yè)。以賽維ldk、合肥海潤、彩虹光伏、陽光電源等企業(yè)為龍頭，圍繞太陽能光伏發(fā)電及新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng)，積極引進(jìn)上下游核心配套企業(yè)，加快形成完整太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，使合肥成為具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。在著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，以企業(yè)為主體，積極引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)能力較強(qiáng)的太陽能光伏研究機(jī)構(gòu)，努力形成和保持在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，積極發(fā)展新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)能逆變系統(tǒng)、風(fēng)電、核電裝備及關(guān)鍵零部件等。到十二五末，新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，建設(shè)全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。依托江汽、安凱、國軒高科、安賽鋰能、華霆?jiǎng)恿Φ绕髽I(yè)和__市新能源汽車研究院，充分利用國家批準(zhǔn)的新能源汽車示范推廣試點(diǎn)和私人購買電動(dòng)汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)市的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施新能源汽車工程，加快形成小型純電動(dòng)汽車、中級(jí)以上普通混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)市政車輛、純電動(dòng)及插電式混合動(dòng)力公交客車等整車的規(guī)模生產(chǎn)能力;加強(qiáng)電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高電池性能、降低電池成本，力爭(zhēng)在新能源汽車電池技術(shù)方面走在全國乃至全世界的前列;大力引進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電子驅(qū)動(dòng)控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置及其原材料、動(dòng)力系統(tǒng)總成等項(xiàng)目，促進(jìn)新能源汽車整車產(chǎn)品規(guī)?；?、重要部件本地化、關(guān)鍵技術(shù)自主化和產(chǎn)品應(yīng)用多樣化;開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展;盡快建設(shè)和完善新能源汽車廣泛應(yīng)用所需要的外圍設(shè)施如充電設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)及其布點(diǎn)建設(shè)等，為新能源汽車的普及提供充分的基礎(chǔ)條件。到十二五末，形成50萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力。

4、新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依托彩虹藍(lán)光科技、中光電科技、合肥杰事杰、安利合成革等企業(yè)，圍繞家電、汽車、新型平板顯示等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料;積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高性能金屬材料、硅基新材料、電子新材料、新型高分子材料、納米材料、碳纖維材料等。支持納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。其中，高性能金屬材料優(yōu)先發(fā)展新型高強(qiáng)合金材料、輕量化功能材料等;硅基材料優(yōu)先發(fā)展顯示玻璃、光伏玻璃、節(jié)能建筑玻璃、半導(dǎo)體材料等;電子材料優(yōu)先發(fā)展高端電子銅帶、超薄電子銅箔、金屬粉體材料等;新型高分子材料優(yōu)先發(fā)展新型工程塑料、可降解高分子材料等。

5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托彩虹藍(lán)光科技、合肥水泥研究院、國禎環(huán)保、雙贏集團(tuán)等企業(yè)，圍繞完善平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用和節(jié)能服務(wù)。節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)過程余熱利用系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備，大氣污染及水污染防治系統(tǒng)及裝備，生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理系統(tǒng)及設(shè)備、智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備，高耗材裝備輕量化制造，高效除塵一體化設(shè)備，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理裝備;節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展led外延片、芯片及配套器件、綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能家電、節(jié)能材料;資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化利用等;節(jié)能服務(wù)優(yōu)先發(fā)展以電力和電機(jī)節(jié)能設(shè)備制造為主的工業(yè)節(jié)能、以建材生產(chǎn)為主的建筑節(jié)能。

6、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托合肥鍛壓、合力叉車、日立挖掘機(jī)、熔安動(dòng)力、熔安重工、中辰機(jī)械、天威保變、應(yīng)流集團(tuán)、海德數(shù)控、巨一自動(dòng)化裝備、中航工業(yè)江航公司等企業(yè)，在做大做強(qiáng)、擴(kuò)大規(guī)模、提高市場(chǎng)份額的同時(shí)，以高端化、集聚化、特色化、品牌化為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床等數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能裝備，新型平板顯示、集成電路、光刻機(jī)及電子制造設(shè)備，能源、交通、采掘、建材、化工等領(lǐng)域的重大成套技術(shù)裝備和新型基礎(chǔ)零部件，提升國產(chǎn)零部件配套水平，實(shí)現(xiàn)核心部件國產(chǎn)化、本地化。積極發(fā)展軌道交通、船舶裝備和航空裝備等新行業(yè)。

7、生物產(chǎn)業(yè)。依托安科生物、同路生物、神鹿雙鶴、華威藥業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、生物制造、現(xiàn)代中藥和生物農(nóng)業(yè)，不斷提高生物技術(shù)和新醫(yī)藥的研發(fā)水平。生物制藥優(yōu)先發(fā)展各類新藥、品牌仿制藥、特色原料藥、重大傳染病疫苗和診斷試劑、再生醫(yī)學(xué)、高端醫(yī)療器械等;生物制造優(yōu)先發(fā)展生物基綠色化學(xué)品、生物基高分子材料、新型酶制劑等;生物農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展生物基材料、生物育種、綠色農(nóng)用生物制品等?，F(xiàn)代中藥優(yōu)先發(fā)展中藥新品種、動(dòng)植物提取物、中藥保健品等，建設(shè)國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥和生物育種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

8、公共安全產(chǎn)業(yè)。依托四創(chuàng)電子、科大立安、美亞光電等企業(yè)，整合中電科技集團(tuán)38所、中科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等研發(fā)力量，重點(diǎn)圍繞通信安全、信息安全、防災(zāi)減災(zāi)安全、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、反恐安全等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)?；鑫恼?，加大政策支持力度。通信安全優(yōu)先發(fā)展量子通信、北斗導(dǎo)航、微波通信、應(yīng)急指揮與救援現(xiàn)場(chǎng)通信技術(shù)、空管雷達(dá)、網(wǎng)絡(luò)安全等系統(tǒng)和裝備產(chǎn)業(yè)化;信息安全重點(diǎn)發(fā)展加密技術(shù)、身份識(shí)別技術(shù)、防毒殺毒軟件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防火墻及反垃圾郵件軟件、網(wǎng)絡(luò)與通信等系統(tǒng)和裝備;防災(zāi)減災(zāi)優(yōu)先發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)控、火災(zāi)探測(cè)預(yù)警、工業(yè)過程安全保障等系統(tǒng)與設(shè)備;交通安全重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、車輛電控技術(shù)、鐵路智能運(yùn)輸調(diào)度技術(shù)、智能交通系統(tǒng)研發(fā)等;食品安全優(yōu)先發(fā)展食品篩選檢測(cè)材料、儀器和設(shè)備、食品安全控制、農(nóng)產(chǎn)品溯源等;推動(dòng)公共安全領(lǐng)域技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)國家公共安全產(chǎn)業(yè)基地。

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須把握后金融危機(jī)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和梯度轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展模式，以戰(zhàn)略的眼光、開放的理念、創(chuàng)新的思路、強(qiáng)力的手段，走引進(jìn)生成集聚的發(fā)展路子。以項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)為載體，加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，形成強(qiáng)大的要素支撐體系和良好的體制機(jī)制環(huán)境。

(一)以重大項(xiàng)目的大建設(shè)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)鏈條的大提升。

1、要招大商?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是：具有產(chǎn)業(yè)壟斷地位的大企業(yè)、大集團(tuán)掌控著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本。哪個(gè)地區(qū)吸引的大企業(yè)大集團(tuán)多，哪個(gè)地區(qū)就將在較短的時(shí)間內(nèi)迅速崛起。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是核心和關(guān)鍵，要緊盯國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的超級(jí)航母、具有壟斷地位的行業(yè)龍頭，以大開放的理念，千方百計(jì)推介、鍥而不舍跟進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)招引上形成強(qiáng)大攻勢(shì)。要按照大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路，圍繞重點(diǎn)地區(qū)找準(zhǔn)目標(biāo)客戶的信息渠道，抓住目標(biāo)客戶的需求，加強(qiáng)對(duì)招商人員的培訓(xùn)，提高招商效率。

2、要快建設(shè)。項(xiàng)目落地后，要加快建設(shè)，切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)有多快，政府服務(wù)就有多快，解決問題的速度就有多快。當(dāng)然項(xiàng)目的快建設(shè)必須是合法高效的快建設(shè)、是先進(jìn)技術(shù)大集成的快建設(shè)、是環(huán)境質(zhì)量俱佳的快建設(shè)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的新趨勢(shì)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早謀劃、早行動(dòng)、早申報(bào);通過機(jī)制的約束、配套的提速，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開工、早竣工、早見效。

3、要成鏈條。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱直觀上是龍頭企業(yè)的生產(chǎn)水平、核心技術(shù)和終端產(chǎn)品的先進(jìn)程度，但最根本的是產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低，包括產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)裝備水平、終端產(chǎn)品及部件的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)的比重等。要以大樹效應(yīng)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂，通過提供便利的服務(wù)和高效透明的管理，吸引配套企業(yè)入駐，最終使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的若干核心環(huán)節(jié)，成為參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要成員，并形成產(chǎn)業(yè)集群。

(二)以龍頭企業(yè)的大發(fā)展，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)基地的大跨越。

1、要進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)。企業(yè)強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)強(qiáng);企業(yè)弱，則產(chǎn)業(yè)散。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大、滲透力強(qiáng)和輻射面寬的特點(diǎn)，具有極強(qiáng)的前向效應(yīng)和后向效應(yīng)，與許多產(chǎn)業(yè)之間有著相互滲透、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。要按照引進(jìn)生成集聚的思路，放眼全國、全球，把大企業(yè)、大項(xiàng)目引進(jìn)來，生成一大批在行業(yè)內(nèi)舉足輕重的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè);要立足合肥基礎(chǔ)，促進(jìn)一大批創(chuàng)新型企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、拓展市場(chǎng)份額，盡快做大做強(qiáng)。

2、要進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。對(duì)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，尤其如此。要緊緊抓住合肥各類自主創(chuàng)新政策疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力理念，圍繞重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以成果轉(zhuǎn)化為核心，建設(shè)形成涵蓋共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新要素集聚與擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、科技中介服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快構(gòu)建形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞轉(zhuǎn)化成果、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、孵化企業(yè)、集聚人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，推動(dòng)本地科研院所、高等院校與龍頭企業(yè)建立實(shí)體性的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有全國領(lǐng)先水平的研究院，推進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

3、要進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的載體。園區(qū)配套能力和體制環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。要大力提升城市公共服務(wù)水平，著力加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和能源、物流、通關(guān)等公共配套服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快園區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，全面提升開發(fā)園區(qū)承載重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力和水平。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。

(三)以體制機(jī)制的大創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。

環(huán)境出形象，環(huán)境出生產(chǎn)力。一個(gè)開放、公平、高效、誠信的體制環(huán)境和機(jī)制環(huán)境將加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，而一個(gè)封閉、遲緩、失信的制度環(huán)境必然制約產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)。必須圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，持之以恒地推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

1、盡快完善要素保障機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善有利于各類人才資源加速集聚、人盡其才的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)人才集聚。要積極爭(zhēng)取國家金融政策支持，吸引境內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等各類金融機(jī)構(gòu)落戶合肥，加快合肥區(qū)域性金融中心建設(shè)，努力營造金融資源加速集聚、融資能力加速增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范有效控制的金融環(huán)境，促進(jìn)資本集聚。要加快形成城鄉(xiāng)一體的土地節(jié)約集約利用新機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，大幅提高單位土地的投資強(qiáng)度和稅收產(chǎn)出，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。著眼于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)，超前搞好相關(guān)配套建設(shè)，尤其是水電氣等綜合保障要打好提前量，努力做到項(xiàng)目有多好，配套服務(wù)就有多好。

2、不斷推進(jìn)行政管理和經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政事分開、政資分開和政企分開。推進(jìn)政府公共事務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化改革，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好，促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，建立健全相應(yīng)配套制度。建立健全行政審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，為全社會(huì)提供合法高效的服務(wù)。

3、強(qiáng)化政府工作推進(jìn)機(jī)制。加快形成政企互動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、部門合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，建立市、縣(區(qū))和各部門聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，建立信息通暢、反應(yīng)迅捷、落實(shí)得力的重大項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制。建立和完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核體系，加快編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，建立定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，打好組合拳，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合，把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，特別是要突出優(yōu)惠政策對(duì)開拓者、先行者的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)作用。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持以社會(huì)資本為主組建較大規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取納入國家、省、市各級(jí)政府采購目錄，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十六

近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場(chǎng)穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

（一）生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。

（二）專業(yè)宰殺市場(chǎng)（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活，市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達(dá)2億元。

（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè)，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場(chǎng)。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場(chǎng)，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進(jìn)出口權(quán)。

（四）規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實(shí)踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊?yàn)?0-100只、育肥羊?yàn)?00-500只，以小尾寒羊?yàn)槔?，存欄繁殖母?0只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

（一）生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

（二）羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實(shí)施。

（四）肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中，維生素及各類微量元素含量低、價(jià)格高。養(yǎng)殖戶添加預(yù)混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%；對(duì)各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉?fàn)€變質(zhì)多，飼喂效果不好。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十七

據(jù)資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。

《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。

《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。

《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

四、對(duì)結(jié)果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實(shí)際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

五、體會(huì)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場(chǎng)開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇；我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

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