局長在全市陽光工程工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)17篇）

最近的學(xué)習(xí)和工作生活等方面發(fā)生了很多事情，現(xiàn)在需要對它們進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)還要注意避免過多的主觀感受，要客觀地分析和總結(jié)所涉及的事物。以下是一些自我成長和發(fā)展的總結(jié)范文，推薦給大家。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇一

過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，必須認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：

一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)科技含量。

三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證，畜產(chǎn)品競爭力就難以增強(qiáng)，把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實現(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有承農(nóng)啟工的作用，畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我們要充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。

第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記在山東、河南等省考察工作時強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力的提高。溫家寶總理多次指出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)?；亓加窀笨偫碓趶V西考察時強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)動物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。

第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，今年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

第三、畜產(chǎn)品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產(chǎn)品的消費(fèi)將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加，對畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動將日益增強(qiáng)。

在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。

一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場風(fēng)險的能力較弱。

二是消費(fèi)者對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注，畜產(chǎn)品市場競爭將更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對畜牧工作認(rèn)識不到位、工作主動性不足，農(nóng)村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。

五是畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置2005年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：

一、肯定成績，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗。

__年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。__年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。__年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務(wù)工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。

2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。

全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。__鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、__辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、___等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。

__年豬肉價格全年在歷史高位運(yùn)行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。___疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。

4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。

__年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。

1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保了各項工作的落實。

我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè)，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高了政治素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為。

2、開展技術(shù)服務(wù)，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。

一是開展技術(shù)培訓(xùn)，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組，組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組，分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、推廣畜牧技術(shù)，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。

一是大力推廣秸稈青貯技術(shù)，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。

4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在____舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)班，邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。

覆蓋率達(dá)到80。

6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。

7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。

一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。

六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。

七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。

8、加強(qiáng)農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定。

局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。對于去年的工作和今年的任務(wù)，接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署，這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作，先講幾點意見。

一、要充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要意義。

黨的十六大報告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。”黨的十六屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年，黨中央、國務(wù)院時隔，再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。在當(dāng)前形勢下，中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題，不管是對全國、全省還是對我們溫州，都具有特殊的重要意義。首先，從大局看，農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是最大的群體，農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開放以來，溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一，之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面，很重要的一點，就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了，農(nóng)村工業(yè)上去了，農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好，農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后，我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，必須把“三農(nóng)”問題解決好，把基礎(chǔ)打牢。其次，從現(xiàn)狀看，目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康，但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫，也取得一定的成績，但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出，農(nóng)民組織化程度還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后，相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次，從目標(biāo)看，市第九次黨代會提出，到全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快，農(nóng)民社會保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善?？s小城鄉(xiāng)差距，不斷提高農(nóng)民的收入水平，進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平，任務(wù)艱巨，時間緊迫。我們一定要站在全局的高度，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心，把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮，采取切實可行的措施，加以重點突破，不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。

二、要采取切實有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

去年以來，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù)，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長，并出現(xiàn)了許多新的亮點。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期，我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會議的精神，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題，創(chuàng)造性地開展工作，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說，重點要抓好以下幾個方面的工作：

畜牧業(yè)不放松，盡快落實補(bǔ)貼政策，采取相應(yīng)措施，幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外，還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做到快速、有效應(yīng)對。

第二，要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，實際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少，地域空間有限，在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下，尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，引進(jìn)一批，改良一批，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種，努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局，建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年，各地要進(jìn)一步加大投入，抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營為手段，以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模，并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個品牌，加大扶持力度，努力把它打響，發(fā)揮其帶動作用。

在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，要高度重視糧食安全。近幾年，我市糧食播種面積持續(xù)減少，糧食產(chǎn)量逐年下降，糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒有問題，但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下，我們必須未雨綢繆，采取切實措施，努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護(hù)好基本農(nóng)田，尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實施“沃土工程”，在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時，再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣，依靠科技，提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒，盡量減少季節(jié)性拋荒，切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè)，建立糧食基地，擴(kuò)大溫州糧源。

第三，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)業(yè)層次，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從目前情況看，特別要抓好三個方面：一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過扶持和培育，盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年，市政府將實施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”，重點支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè)，努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人，牽頭組建專業(yè)合作社，并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制，使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，逐步賦予一定的行業(yè)管理職能，充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時，進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢，在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時，積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式，鼓勵有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作，努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會，大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動，提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年，農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著，特別是在浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破，奪得了多項的最佳。今年，要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次，既要立足國內(nèi)，又要開拓國外，既要履行好政府的引導(dǎo)職能，又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，努力使推介活動既轟轟烈烈，又取得實實在在的成效。下半年，市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會，農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識，早研究、早計劃、早部署，努力把這次農(nóng)博會辦好。

第四，要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設(shè)，使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，按照“加強(qiáng)公益性，放開經(jīng)營性”的原則，改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站，突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度，以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求，制定培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，落實培訓(xùn)資金，進(jìn)行分類指導(dǎo)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營管理的能力，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好，非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

第五，要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求，也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項重要職責(zé)，也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓，抓住消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時機(jī)，整體推進(jìn)“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定，使之與國際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌，以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造，盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)的同時，加快縣級專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措，做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理，建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的試點工作，為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

求真務(wù)實，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求把各項工作抓緊抓實，抓出成效。

一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門的干部職工，工作在農(nóng)業(yè)第一線，緊貼農(nóng)民群眾，對農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多，體會也更真切。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng)，始終帶著對“三農(nóng)”的深厚感情做工作，多想想群眾的疾苦，多為農(nóng)民排憂解難，敢為農(nóng)民說話，敢為農(nóng)民撐腰，努力做到心為“三農(nóng)”系，利為“三農(nóng)”謀，權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹立正確的政績觀，堅持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計辦好，凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實干。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，一項一項、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實，切實把實事辦實、好事辦好，確保今年各項任務(wù)的順利完成。同時，要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個方面，都要按照農(nóng)民的意愿辦事，切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。

三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉?，F(xiàn)在的形勢變化很快，各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn)，如果我們不及時更新觀念，就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下，更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維，擴(kuò)大視野，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，以全新的理念，去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度，深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點和薄弱點，找準(zhǔn)突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。

四要提高效能。現(xiàn)在，人們對機(jī)關(guān)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來越高，“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年，市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”，在機(jī)關(guān)部門中產(chǎn)生了比較大的反響和震動，取得了比較好的成效，也受到上級的充分肯定。接下來，我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命，全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政能力，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，把各項工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時，要狠抓隊伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，機(jī)遇很好，任務(wù)很重。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門一定要振奮精神，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

我們__鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用積極推動本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要做法有以下幾個方面：

一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實際情況，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對路的經(jīng)濟(jì)作物，并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃__和__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳_c，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場混亂的情況，及時向__鎮(zhèn)政府提出建議，于成立了“__鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會”，由市人大代表吳__擔(dān)任協(xié)會首屆理事長，從而規(guī)范了__鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序，促進(jìn)了__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計，20，黃z_一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元，為此__鎮(zhèn)人均增加收入250元。

二、組織人大代表外出考察，引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品，為__鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，并請省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。年，黑珍珠苦瓜試種成功，產(chǎn)品和價格都看好;種植沙糖桔250畝，長勢良好;麻竹筍計劃種植8000畝，目前備耕工作進(jìn)展順利。

三、從人大代表中培養(yǎng)典型，帶動廣大農(nóng)戶立足實際，有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搞活__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

省人大代表、__鎮(zhèn)__村支書，近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年，她根據(jù)市場的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了__鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計，2004年，__村蔬菜種植總面積為1298畝，占__村耕地總面積的70以上，總產(chǎn)值450多萬元，此一項__村人均純收入1100多元。

__市人大代表、__鎮(zhèn)__村支書吳__，根據(jù)當(dāng)?shù)匾騽趧恿ν獬龃蚬ず头N水稻效益低等原因?qū)е峦恋剞膰?yán)重的實際情況，在上級有關(guān)部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社——__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導(dǎo)致土地撂荒的問題。__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的做法受到了省、市有關(guān)部門的肯定。中央1號文件出臺后，糧價有了上漲，__村以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為契機(jī)，狠抓金稻系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣，在連片200多畝優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的帶動下，群眾種糧熱情高漲，__優(yōu)質(zhì)水稻已初具品牌效應(yīng)。在__鎮(zhèn)，山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢想。

今后，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個中心，進(jìn)一步改進(jìn)人大工作，為__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇二

同志們：

今天召開這次會議，主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務(wù)。下面，我就這項工作講些意見。

今年以來，在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣（市）施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣（市）區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上，走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

（二）施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動。舉辦培訓(xùn)班10期，對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科（處）長、項目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上，教員選拔上，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時，嚴(yán)格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn)，我市企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

（三）爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇三

道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為、科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn)、抓出成效。

(一)強(qiáng)化責(zé)任，周密部署。各級交通運(yùn)輸主管部門要重視道路運(yùn)輸工作，切實落實“建管并重、路運(yùn)并舉”的思想，把改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù)，作為轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。各地要結(jié)合本地實際，加快制定推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的措施，細(xì)化具體目標(biāo)，保證各項工作落到實處、取得實效。

(二)加大投入，落實配套。各級交通運(yùn)輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報，爭取政府及有關(guān)部門在政策制定、基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、資金引導(dǎo)等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，將政府支持的重點集中到保基本、補(bǔ)短板、兜底線上來，把資金用在“刀刃”上，落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務(wù)監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究，完善政策措施。

(三)強(qiáng)化考核，建立機(jī)制。各地要結(jié)合自身實際，分年度、分階段確定重點任務(wù)和具體目標(biāo)，建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度，確保每年能夠解決幾個看得準(zhǔn)、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源配置機(jī)制、市場競爭機(jī)制和激勵約束機(jī)制，充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)在提升道路運(yùn)輸工作中的主體作用。

(四)加強(qiáng)宣傳，激發(fā)活力。要大力宣傳推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動，充分發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用，不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能。積極開展企業(yè)文化建設(shè)，開展多種形式的群眾性文化活動，鼓勵社會公眾廣泛參與，為道路運(yùn)輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，面對新時期道路運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)，擼起袖子加油干，在推進(jìn)辦人民滿意道路運(yùn)輸?shù)膫ゴ髮嵺`中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的道路運(yùn)輸力量!

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】二。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署，總結(jié)道路運(yùn)輸工作，分析當(dāng)前形勢，安排20工作。

廳黨組高度重視道路運(yùn)輸工作。汪洋廳長多次就道路運(yùn)輸工作作出重要批示指示，并親自主持召開全省骨干道路運(yùn)輸企業(yè)工作座談會，聽取意見，作出指示。英權(quán)副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)道路運(yùn)輸工作。今天，英權(quán)副廳長出席會議并將作重要講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20全省道路運(yùn)輸主要工作情況。

年，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實廳黨組關(guān)于道路運(yùn)輸工作的各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，突出基層基礎(chǔ)、服務(wù)民生、深化改革、安全穩(wěn)定，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，推進(jìn)道路運(yùn)輸八個方面的主要工作取得明顯進(jìn)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。完成道路運(yùn)輸站場建設(shè)投資x億元，建成各類場站x個，在建x個。一是精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建設(shè)縣級客運(yùn)站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個、村級招呼站x個，全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)。二是客運(yùn)樞紐全覆蓋工程建成8個項目，新開工10個項目，建成和在建項目達(dá)到29個。三是汽車客運(yùn)站提升改造工程建成49個項目，完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè)。

(二)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實施與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略，完善快速直達(dá)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城際客運(yùn)班線線網(wǎng)布局，穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運(yùn)市場，推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。組織引導(dǎo)成立全省接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，在297條長途客運(yùn)線路、x輛車輛上試點推進(jìn)接駁運(yùn)輸工作。全面啟用“xx省道路客運(yùn)包車管理信息系統(tǒng)”，提高業(yè)務(wù)辦理效率。二是城市公共交通進(jìn)一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交，城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程，成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務(wù)規(guī)范(試行)》，切實提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。三是農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年新增通客車建制村x個，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達(dá)到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運(yùn)車輛提檔升級工作。

(三)道路貨運(yùn)物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是貨運(yùn)物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，5個交通運(yùn)輸部甩掛運(yùn)輸試點項目成效明顯，成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選交通運(yùn)輸部第一批示范工程項目，金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出，卡行天下、川流天下等貨運(yùn)平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構(gòu)建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快我省農(nóng)村物流運(yùn)輸發(fā)展的實施意見》，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。三是貨運(yùn)物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，全省甩掛運(yùn)輸車輛均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。會同部門共同開展貨運(yùn)源頭整治工作，做好存量規(guī)范，強(qiáng)化增量把關(guān)。積極開展道路貨物運(yùn)輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。全面清理危險貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度，全省危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用面達(dá)x%。進(jìn)一步規(guī)范客車附搭小件物品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實“三個x%”要求。

(四)駕培、維修等運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動車駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。全省x所汽車駕培機(jī)構(gòu)全部推行預(yù)約培訓(xùn)制度，其中416所汽車駕培機(jī)構(gòu)提供“計時培訓(xùn)、計時收費(fèi)、先培后費(fèi)”服務(wù)新模式，覆蓋率達(dá)x%。牽頭完成交通運(yùn)輸部令《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的修訂任務(wù)。建成xx省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和教學(xué)大綱。機(jī)動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功，評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護(hù)信息化系統(tǒng)，x家汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務(wù)平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家，形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施，在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學(xué)歷班教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了從業(yè)資格證管理工作，各地從業(yè)資格證辦理全部納入當(dāng)?shù)卣?wù)中心核發(fā)。

(五)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)。建成全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”，全省聯(lián)網(wǎng)售票運(yùn)營服務(wù)中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺，全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張，日最高售票量達(dá)到10萬張。二是重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%，全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯，大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運(yùn)輸wifi服務(wù)覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運(yùn)站、x臺客運(yùn)車輛安裝并投用wifi，進(jìn)一步提升了服務(wù)品質(zhì)。五是運(yùn)政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運(yùn)輸部要求完成了19項關(guān)鍵核心指標(biāo)上傳、運(yùn)政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務(wù)應(yīng)用輔助等工作。

(六)道路運(yùn)輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單，編制省級道路運(yùn)輸公共服務(wù)事項，形成道路運(yùn)輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)和網(wǎng)上行權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法制部門建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。完成《xx省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、《xx省道路貨物運(yùn)輸管理辦法》、《xx省機(jī)動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作，開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》和《xx省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)旌头深檰栔贫?，健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，進(jìn)行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》，以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細(xì)則，大部分市州已完成改革文件出臺前的準(zhǔn)備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。

(七)道路運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急和穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。將“六嚴(yán)禁”規(guī)定、客運(yùn)車輛安裝限速裝置、設(shè)置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章，制定出臺《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任暫行制度》、《道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強(qiáng)力措施，曝光違法違規(guī)駕駛員x名，納入黑名單x名，“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證，建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故x起、死亡x人，同比分別下降x%和x%，實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”，客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實。編制完成《2016年全省地震重點危險區(qū)道路運(yùn)輸抗震救災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》，落實應(yīng)急儲備客貨運(yùn)力x輛，成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復(fù)雜局面，建立健全穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、提前預(yù)警和多部門協(xié)同配合機(jī)制，堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策，全省道路運(yùn)輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。

(八)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力加強(qiáng)干伍思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活，落實黨建工作責(zé)任制，黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督懲處，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防范，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入踐行社會主義核心價值觀，大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達(dá)州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運(yùn)站7182服務(wù)隊等先進(jìn)典型。一年來，群團(tuán)、離退休服務(wù)、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顧2016年，面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，全省道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅克難，保持了道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，成績來之不易，值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是各級交通運(yùn)輸主管部門、各有關(guān)部門大力支持、共同努力的結(jié)果，是全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向關(guān)心、支持、參與全省道路運(yùn)輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實踐中，我們深刻體會到：必須把為民服務(wù)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的核心目標(biāo)。道路運(yùn)輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運(yùn)輸服務(wù)問題，真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運(yùn)輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導(dǎo)向，全面深化運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)改革，加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷破除體制機(jī)制障礙，加快推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學(xué)、效率”的工作理念，主動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)道路運(yùn)輸管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運(yùn)輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念，時刻維護(hù)社會穩(wěn)定大局，始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務(wù)作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的基本要求，堅持在穩(wěn)的前提下努力進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會，是道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認(rèn)識，也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則，需要長期堅持，不斷厚植。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全省道路運(yùn)輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸發(fā)展不協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化;道路運(yùn)輸組織方式和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢，客貨運(yùn)輸有效供給亟待加強(qiáng);道路運(yùn)輸站場體系布局不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊;道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱，治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題，有的是長期積累形成的，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】三。

隨著全面建設(shè)小康社會步伐加快，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端，道路運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸工作的重要指示精神上來，統(tǒng)一到省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署要求上來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)方向，明確任務(wù)、狠抓落實，努力推動全省道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握“四個趨勢”，堅定推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。

一是從需求層面看，發(fā)展空間依然廣闊。習(xí)近平總書記明確指出，“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。“黃金時期”這一重大判斷，是對交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握，蘊(yùn)含著黨中央對交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。這一“黃金時期”，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中基礎(chǔ)性、銜接性的定位將更加清晰，機(jī)動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯，聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?！笆濉逼?，高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善，路網(wǎng)效應(yīng)將有效激發(fā)運(yùn)輸需求，進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時，我省道路運(yùn)輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出，這既是問題，更是發(fā)展的潛力所在。

二是從供給層面看，發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系快速構(gòu)建，各種運(yùn)輸方式的市場定位進(jìn)一步明確，分工更趨合理，要求道路運(yùn)輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，提高綜合運(yùn)輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進(jìn)，農(nóng)村公路通暢率加快提升，要求我們進(jìn)一步加大力度，加快完善農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公眾對道路運(yùn)輸服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變，需要道路運(yùn)輸主動響應(yīng)新的出行模式和生產(chǎn)流通方式，提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù)，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。目前，市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)帶來不小沖擊，無論是決策機(jī)構(gòu)還是基層操作部門，無論是運(yùn)輸企業(yè)和還是政府管理部門，對于推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識是一致的、目標(biāo)是同向的，這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。

三是從技術(shù)層面看，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展，正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力?；ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合，將極大地推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，增強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)母偁幜Α?/p>

四是從政策層面看，發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家相關(guān)部委相繼出臺了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等指導(dǎo)意見，引導(dǎo)支持道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著道路運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索推進(jìn)，制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端將逐步得到破除，改革紅利將不斷釋放。同時，道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。這些都為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好環(huán)境。

(二)切實做到“四個注重”，明確推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點任務(wù)。

一要更加注重“融合”，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的主體工程，是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。當(dāng)前，綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段，各種運(yùn)輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯，社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出，道路運(yùn)輸行業(yè)要主動適應(yīng)新的形勢，加強(qiáng)樞紐建設(shè)和運(yùn)輸組織，實現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項目推進(jìn)，加快道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。其次是運(yùn)輸組織的融合，要抓住旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合，要大力推進(jìn)“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式創(chuàng)新，用信息技術(shù)推動各種運(yùn)輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人民滿意交通的重要任務(wù)，也是提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)水平的重要抓手。首先，要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)實用的農(nóng)村客貨運(yùn)站點，完善既有客運(yùn)站點的服務(wù)功能，鼓勵客運(yùn)站與城市公交點有序銜接和融合。其次，要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，采取不同模式提高建制村通客車率，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平，確保人民群眾“行有所乘”。第三，要推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化建設(shè)。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。

三要更加注重“創(chuàng)新”，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)道路運(yùn)輸服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期道路運(yùn)輸工作的主線。首先，要突出管理制度創(chuàng)新。適應(yīng)簡政放權(quán)的要求，更好發(fā)揮市場配置資源功能，增強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)和經(jīng)營權(quán)，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。其次，要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”，從“粗放經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”，從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動營銷”，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴(kuò)大有效供給。第三，要突出服務(wù)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強(qiáng)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，大力發(fā)展智慧出行、智慧物流，提高道路運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率，使運(yùn)輸服務(wù)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。同時，要進(jìn)一步提高供給品質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)適用、安全綠色的運(yùn)輸裝備，提升服務(wù)水平，滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)需求。

四要更加注重“治理”，推進(jìn)道路運(yùn)輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是實現(xiàn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，是提升管理服務(wù)效能的必由之路，是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先，要堅持依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性，又不能墨守成規(guī)，要通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)改革、強(qiáng)化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改進(jìn)治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主，綜合利用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等手段管理轉(zhuǎn)變，從單一行政監(jiān)管向多方共治轉(zhuǎn)變。同時要不斷引入新的思維和管理方法，更加應(yīng)用好信息技術(shù)，提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果，降低監(jiān)管成本。第三，要加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。不斷增強(qiáng)履職能力，鍛造良好作風(fēng)，建設(shè)一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強(qiáng)治理能力，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平，進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。

(三)建立完善“四個機(jī)制”，為推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)三方之間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性互動，形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢，積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題，特別是在反映行業(yè)訴求、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面，及時溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)運(yùn)輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責(zé)任意識強(qiáng)的重點骨干企業(yè)領(lǐng)頭示范作用，影響和帶動其他企業(yè)，促進(jìn)良性互動，推動行業(yè)健康發(fā)展。

二是資源配置機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關(guān)系，總的方向是通過加快管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善資源配置機(jī)制，矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲，通過市場化手段和工作方法，著力提高運(yùn)輸供給質(zhì)量和效率，形成供需高效匹配的新型行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三是市場競爭機(jī)制。要構(gòu)建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準(zhǔn)則，突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責(zé)任，建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格，提高公益性服務(wù)定價透明度，讓顧客和市場成為最終的裁判。

四是激勵約束機(jī)制。要建立健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機(jī)制的作用，對誠實守信的做好激勵性“加法”，對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”，同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”，加強(qiáng)與其他部門和社會組織對嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。

年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的攻堅之年，也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵一年。全省道路運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以支撐綜合運(yùn)輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向，以全方位提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標(biāo)，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸扶貧攻堅，著力加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，著力優(yōu)化道路運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu)，著力改善道路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，著力提升行業(yè)治理能力，為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障。重點做好以下九個方面工作：

(一)全力以赴做好道路運(yùn)輸扶貧攻堅“頭等大事”

一是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)客運(yùn)站點建設(shè)。建成縣級客運(yùn)站5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個，村級招呼站(牌)x個，實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(?？空?覆蓋率達(dá)到x%，村級招呼站(牌)覆蓋率達(dá)到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。以班車客運(yùn)為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運(yùn)營等農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營模式，加快建設(shè)通村達(dá)鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全年新增x個以上建制村通客車，進(jìn)一步提升全省建制村通客車率，確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)指南的技術(shù)要求，依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，全面提升農(nóng)村物流站點服務(wù)能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合，試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立物流網(wǎng)點。

(二)加快推進(jìn)道路運(yùn)輸樞紐站場建設(shè)。

一是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸組織，建立與鐵路站、機(jī)場有機(jī)銜接的接續(xù)接駁運(yùn)輸機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，鼓勵支持各地先行先試，探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進(jìn)道路客運(yùn)供給側(cè)、資源配置和監(jiān)管制度改革，制定出臺我省《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，啟動道路客運(yùn)改革試點工作，擴(kuò)大企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權(quán)。制定出臺《xx省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實施細(xì)則》，推進(jìn)客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)和旅客站務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量綜合考評結(jié)果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運(yùn)輸價格改革方案》。推動建設(shè)全省旅游包車信息平臺和全省客運(yùn)出行信息平臺，整合道路客運(yùn)線上線下資源。建設(shè)全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制。三是促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進(jìn)公交都市建設(shè)，不斷提高城市公共交通占機(jī)動化出行比例，研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作，實現(xiàn)21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求，抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案，把握好出臺的時機(jī)和節(jié)奏，做好各方面的工作準(zhǔn)備，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關(guān)部門，合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。

(四)著力提升貨運(yùn)物流效率和質(zhì)量。

一是推動道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展，積極做好試點工作，探索建立許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核等管理制度，培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人。二是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。圍繞集疏運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等重點任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)試點工作。三是著力提升貨運(yùn)治理能力。全面推進(jìn)危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單使用工作，確保年內(nèi)實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用電子運(yùn)單。四是不斷規(guī)范貨運(yùn)市場秩序。抓住貨運(yùn)超限超載治理的有力契機(jī)，全面開展道路貨物運(yùn)輸運(yùn)價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)工作，引導(dǎo)貨運(yùn)市場逐步建立科學(xué)合理的價格形成機(jī)制。五是進(jìn)一步推動城市配送發(fā)展。在總結(jié)成都市工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省有條件的中心城市逐步推進(jìn)城市集中配送、共同配送，積極建設(shè)綠色貨運(yùn)配送體系。

(五)不斷提高道路運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)水平。

一是繼續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革。實現(xiàn)全省駕培機(jī)構(gòu)推行“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式的覆蓋率達(dá)到80%以上。全面實行學(xué)員自主預(yù)約學(xué)習(xí)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)的培訓(xùn)方式。建立學(xué)員評價教練制度，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)，繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。二是促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務(wù)平臺建設(shè)，推動汽車維修市場誠信建設(shè)。加快推進(jìn)車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作，實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機(jī)構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護(hù)信息化管理系統(tǒng)，在客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛和總重12噸以上貨運(yùn)車輛全面實施車輛技術(shù)電子檔案。三是大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式，推行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng)，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確完整。

(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。

一是加快實施“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺建設(shè)一期工程。在運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范?；窘ǔ筛采w全省三級以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持運(yùn)輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運(yùn)服務(wù)。在包車客運(yùn)o2o平臺、維修服務(wù)o2o平臺、一站式出行信息服務(wù)平臺、營運(yùn)車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務(wù)，確保污染防治和生態(tài)保護(hù)落到實處。試點實施汽車檢測與維護(hù)(i/m)制度，不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備，2017年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”退出營運(yùn)市場，鼓勵淘汰老舊高能耗車輛，重點推進(jìn)lng車輛在干線客運(yùn)、城市公交及物流運(yùn)輸中的應(yīng)用。加快推進(jìn)新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用，2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達(dá)到20%。

(七)全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實全生產(chǎn)責(zé)任制。研究制定道路運(yùn)輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范，建立“照單履責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)、瀆職嚴(yán)責(zé)”的工作機(jī)制。完善“六嚴(yán)禁”分級管理、責(zé)任明晰、層層抓落實的管理機(jī)制。貫徹落實《xx省道路營運(yùn)駕駛員記分管理辦法》，建立全省統(tǒng)一的營運(yùn)駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運(yùn)輸安全預(yù)防控制體系。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多方式的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制工作，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急演練，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。推廣道路運(yùn)輸“安全與服務(wù)”微信公眾號，逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。三是不斷提升道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式，切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強(qiáng)重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛上線率不低于95%，實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施，全面加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長效機(jī)制。舉全行業(yè)之力，確保全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

(八)著力加強(qiáng)道路運(yùn)輸依法行政工作。

一是做好道路運(yùn)輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作，加快開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件，及時廢止不適用文件，分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進(jìn)道路運(yùn)輸法治部門建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度，繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)?，重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運(yùn)輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理，進(jìn)一步梳理完善省市縣三級道路運(yùn)輸行政審批事項。推進(jìn)全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)，市、縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺運(yùn)行，力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機(jī)一公開”，建立完善抽查機(jī)制。四是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。以道路客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸為重點，科學(xué)設(shè)置信用考核評價指標(biāo)，加快構(gòu)建信用管理體系。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和辦公會學(xué)法制度，組織開展“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。

(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念，切實增強(qiáng)黨員干部“四個意識”，在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查與防范，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向，抓好行業(yè)內(nèi)部認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項重點工作，在群眾最“急”上下功夫，在群眾最“盼”上得人心，在群眾最“愿”上改作風(fēng)，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全省道路運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)干伍建設(shè)。引導(dǎo)管理隊伍積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢，加快轉(zhuǎn)變觀念，提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，多渠道培養(yǎng)鍛煉干部，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)道路運(yùn)輸干伍。五是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動，積極選樹先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作，主動策劃開展主題宣傳活動，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。認(rèn)真做好離退體干部工作，充分發(fā)揮工會、青工委等群團(tuán)組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎(chǔ)工作，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】五。

今天我們召開會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委“兩個絕對”決定，總結(jié)2016年全市交通運(yùn)輸工作，表彰先進(jìn)，提振信心;安排部署2017年重點任務(wù)，明確目標(biāo)，推進(jìn)工作。剛才，強(qiáng)峰秘書長傳達(dá)了曉容市長重要批示精神，張智局長作了工作報告，全面總結(jié)了2016年各項工作，明確了2017年重點任務(wù)，我都同意，希望大家會后認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了先進(jìn)單位和個人，這里，向受表彰的單位和個人表示祝賀，希望大家以先進(jìn)為榜樣，再接再厲，奮勇爭先，推動各項工作再創(chuàng)新的成績。

2016年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)，全面完成為民辦實事確定的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù);完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作，為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作，有序推進(jìn)智能交通建設(shè)和公共停車場改造，交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元，爭取省交通運(yùn)輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增速均達(dá)到5%以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障?？偟膩碇v，市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機(jī)會，向一年來為全市交通運(yùn)輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心，進(jìn)一步提升工作水平，凝心聚力，攻堅克難，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

下面，就做好今年各項工作，我再強(qiáng)調(diào)4點意見：

一、以項目建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要認(rèn)真謀劃項目。結(jié)合國家政策投向，積極與省交通運(yùn)輸廳等上級部門做好相關(guān)規(guī)劃的溝通銜接，認(rèn)真領(lǐng)會把握國家綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的各項政策措施，主動將xx交通發(fā)展有機(jī)融入全省交通發(fā)展的大格局，尋求更大支持。在推進(jìn)我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運(yùn)輸通道建設(shè)方面，要圍繞國省干線路網(wǎng)升級改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等，認(rèn)真謀劃一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目，力爭在年內(nèi)開工實施。二要全力推進(jìn)“暢通xx”建設(shè)。今年暢通xx建設(shè)涉及交通系統(tǒng)的項目，剛才張智局長已經(jīng)作了安排，我再不多講了，這里要強(qiáng)調(diào)的是，暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進(jìn)的重大民生項目，全市廣大干部群眾十分關(guān)注，必須全力以赴推進(jìn)。對已經(jīng)明確的目標(biāo)任務(wù)和節(jié)點工程，各地區(qū)、各相關(guān)部門特別是交通部門，要不講條件、不講理由，以強(qiáng)有力的執(zhí)行力，攻堅克難、重點突破，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、強(qiáng)化配合，確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設(shè)、公共停車場建設(shè)管理等方面實現(xiàn)新突破，著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。

二、加強(qiáng)運(yùn)輸保障，不斷提高公共服務(wù)水平。交通運(yùn)輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，積極推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，提高行業(yè)管理信息化水平，積極妥善化解矛盾，要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進(jìn)一步拓寬交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重，認(rèn)真落實交通惠民政策，進(jìn)一步加大民生投入力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，加快改善人民群眾出行條件，不斷提升公共服務(wù)水平，在打造民生升級版上取得新進(jìn)展。

三、深化“平安交通”建設(shè)，切實加強(qiáng)安全保障能力。平安交通是最重要的民生，要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標(biāo)識、標(biāo)牌等防護(hù)措施。另一方面要落實客運(yùn)和貨運(yùn)安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸工作的各領(lǐng)域、全過程，以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點，在交通規(guī)劃、施工設(shè)計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，切實提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展的防、管、控能力，提升平安交通建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。堅強(qiáng)有力的干伍，是推進(jìn)工作的重要保證。全市交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終把規(guī)矩、紀(jì)律放在最前面，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關(guān)于“始終對黨絕對忠誠，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》，作為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則和實踐標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于改革和管理始終，堅決當(dāng)好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓(xùn)力度，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，全面提高干伍素質(zhì)，努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)要求，該請示的請示、該匯報的匯報，一切按規(guī)章制度辦事，堅決守住紀(jì)律紅線，確保不發(fā)生問題。

同志們，今年的工作目標(biāo)和要求已經(jīng)明確，希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚(yáng)向上的工作熱情，更加扎實的工作舉措，主動作為，攻堅克難，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福xx作出新的貢獻(xiàn)!

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的******及全國、全省稅務(wù)工作會議和***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2021年稅收工作，分析當(dāng)前面臨形勢，謀劃今后一段時期的工作思路，安排部署2022年重點工作任務(wù)，動員全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工“事爭一流、唯旗是奪”，全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面，根據(jù)市局黨委研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容。

一、聚勢謀遠(yuǎn)、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年，xx稅務(wù)部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，聚勢謀遠(yuǎn)、奮勇爭先，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來，我們學(xué)黨史、開新局，黨建工作在互融共促中領(lǐng)航發(fā)展。牢記“稅務(wù)姓黨”政治定位，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，不折不扣貫徹落實黨***、國務(wù)院決策部署，全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。2021年市局被授予全市首批“xx先進(jìn)單位”。一是堅持管黨治黨，壓實責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》，主動開展全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實情況專項檢查，查找并整改各類問題4大類xx個，持續(xù)壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是堅持理論武裝，以史勵行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，建立黨委“領(lǐng)學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)“講學(xué)”、青年“研學(xué)”等機(jī)制，全年累計組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務(wù)”xx次。三是堅持規(guī)范提質(zhì)，領(lǐng)航發(fā)展。扎實推進(jìn)“黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動方案”，配齊配強(qiáng)黨支部書記、黨務(wù)干部隊伍，推廣應(yīng)用“6531”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)制，全市稅務(wù)系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，5個支部被表彰為“xx市先進(jìn)基層黨組織”。深化政治巡察，構(gòu)建“4＋1”巡察整改督促機(jī)制，提前1年實現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。持續(xù)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，選派9人擔(dān)任“第一書記”、2人擔(dān)任“鄉(xiāng)村服務(wù)隊”隊員，與新疆稅務(wù)部門開展稅收協(xié)作共建和對口幫扶合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來，我們敢擔(dān)當(dāng)、善作為，服務(wù)發(fā)展在盡職盡責(zé)中加力見效。全市稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)組織收入和減稅降費(fèi)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在推動稅費(fèi)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。全年共組織國內(nèi)稅收收入xx億元，同比增長xx％，增收xx億元。其中，區(qū)縣級收入完成xx億元，同比增長xx％，增收xx億元，稅收占一般預(yù)算收入比重為xx％，全省排名第x位。累計完成各項社保費(fèi)收入xx億元，增收xx億元，增長xx％。完成各項非稅收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx％。一是堵漏增收有效。強(qiáng)化國際稅收管理，加快推進(jìn)中x雙邊預(yù)約定價安排談判進(jìn)度，取得了豐碩的稅收成果，可補(bǔ)交稅費(fèi)近xx億元。扎實開展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項整治，以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進(jìn)打虛打騙和稽查協(xié)查工作，全年立案檢查xx戶，查補(bǔ)稅款xx億元。扎實開展重點行業(yè)專項評估，入庫稅款xx萬元。強(qiáng)化千戶集團(tuán)風(fēng)險管理，入庫稅款xx萬元。二是減稅降費(fèi)有為。2021年，全市落實新增減稅降費(fèi)xx億元。辦理出口退（免）稅xx億元，同比增長xx％。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次，退稅額xx億元，同比增長xx％。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元，傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務(wù)有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》，圍繞全市重點行業(yè)、領(lǐng)域，先后對現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務(wù)，推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。

一年來，我們優(yōu)服務(wù)、增便利，營商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅持以“納稅人繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，擦亮稅務(wù)部門為民服務(wù)的鮮明底色。一是積極融入全市營商環(huán)境建設(shè)大局。全面融入政務(wù)服務(wù)“一件事、一次辦”改革，推進(jìn)社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。扎實“聽民聲、走流程”，連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，制定100項“實事清單”，將滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求作為實事實辦的“最高標(biāo)準(zhǔn)”，切實辦好惠民實在事。二是推動“納稅人之家”建設(shè)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務(wù)功能，充分運(yùn)用社會化服務(wù)力量，打造“納稅人之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“線上納稅人之家”服務(wù)陣地，構(gòu)建全市“一次不用跑”納稅服務(wù)框架，相關(guān)案例被省委改革辦采納并報送***改革辦。在全省納稅人滿意度調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查中，xx位列第二名，成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡辦”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，辦理資料由7件精簡為1件，辦理時限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請留抵退稅功能，暢通電子退稅渠道，配套跟進(jìn)“一對一”輔導(dǎo)，加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時限，在規(guī)范管理的同時，讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。

一年來，我們深改革、提效能，稅費(fèi)監(jiān)管在精耕細(xì)作中持續(xù)完善。認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，不斷完善新型稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實推進(jìn)精確執(zhí)法試點。積極爭取并主動承接《意見》“精確執(zhí)法”專項改革試點。貫徹落實《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單》。強(qiáng)化公職律師培養(yǎng)，打造“xx”公職律師團(tuán)隊。制定《規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)戶行為管理辦法》，嚴(yán)格實施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅(qū)動監(jiān)管體系建設(shè)。扎實推進(jìn)“一體兩翼”，重點圍繞“自然人稅費(fèi)管理服務(wù)體系”建設(shè)，完善配套制度，重構(gòu)稅源單位職責(zé)，全省首家設(shè)立專業(yè)化機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)對自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實推進(jìn)“一戶一策”稅費(fèi)解決方案，針對規(guī)上企業(yè)，按戶形成個性化管理模板和管理意見書，助力相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進(jìn)土地增值稅清算，制定《房地產(chǎn)項目土地增值稅清算工作管理辦法》，組建全市清算專家團(tuán)隊，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，穩(wěn)步提升清算質(zhì)效。三是持續(xù)深化稅費(fèi)改革。穩(wěn)妥落實專票電子化改革任務(wù)，新辦納稅人稅務(wù)ukey推廣率達(dá)到100％。扎實推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓收入等四項非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，主動作為、穩(wěn)妥實施，確保“轉(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”，持續(xù)構(gòu)建稅費(fèi)兼重的征管格局。

一年來，我們強(qiáng)作風(fēng)、提素質(zhì)，干部隊伍在正向激勵中迸發(fā)活力。堅持嚴(yán)管善待，激發(fā)隊伍活力，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。一是配?qiáng)“領(lǐng)頭雁”，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。以政治能力建設(shè)為推進(jìn)器，完善優(yōu)化區(qū)縣班子結(jié)構(gòu)，交流調(diào)整5人次，選拔充實10人次。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級并行常態(tài)化晉升，2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)晉升職級xx人，開展科級干部選拔4批xx人次，交流調(diào)整科級干部3批xx人次，遴選xx人，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機(jī)制”，激勵擔(dān)當(dāng)作為。建立“容錯糾錯”“澄清正名”“關(guān)懷幫扶”三項工作機(jī)制，組織開展容錯糾錯2起，為3名稅務(wù)干部澄清正名，關(guān)懷幫扶干部37人，持續(xù)激勵干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”。三是釋放“新活力”，錘煉素質(zhì)能力。構(gòu)建“‘耕先’績效、向前一步”運(yùn)行體系，大力推行個人績效示范帶動，以“雙輪驅(qū)動”激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組陣地作用，大力推進(jìn)崗位練兵比武，4名同志分別進(jìn)入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡(luò)安全大賽中，獲得團(tuán)體一等獎。

一年來，我們嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣，全面從嚴(yán)治黨在動真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權(quán)”運(yùn)行規(guī)律，主動精準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推動全市稅務(wù)系統(tǒng)各項工作深入開展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。一是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)問題專項整治，建立“紅臉出汗”問題清單制度，深入分析隊伍狀況和廉政風(fēng)險點，圍繞重點領(lǐng)域，主動開展違紀(jì)違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項整治以及辦稅服務(wù)人員兼職取酬問題專項檢查，持續(xù)推進(jìn)“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項績效考評辦法》，積極發(fā)揮紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督“撬動”作用，做實市縣兩級機(jī)關(guān)紀(jì)委，試點推行基層分局派駐紀(jì)檢員制度，推動“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動專責(zé)監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實減稅降費(fèi)政策等黨***決策部署，開展4輪專項檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費(fèi)征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實行“執(zhí)紀(jì)辦案一體化”工作機(jī)制，狠抓稅收執(zhí)法案件“一案雙查”，做深提級辦案，堅持有案必查、有腐必懲，一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時，政務(wù)管理、財務(wù)管理、老干部服務(wù)、后勤保障以及工青婦群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作齊頭并進(jìn)，都取得了明顯成績。總的來看，過去的一年緊張、忙碌、辛苦，事項多、節(jié)奏快、壓力大，成效顯著，來之不易。xx稅務(wù)的治理能力和收入質(zhì)量不斷提高，社會形象和地位不斷提升，發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷積淀，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績的取得是省局黨委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門協(xié)同幫助的結(jié)果，是廣大納稅人繳費(fèi)人支持理解的結(jié)果，是全市稅務(wù)干部用辛勤汗水“拼”出來的！在此，我代表市局黨委，向奮斗在各個崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部，表示衷心的感謝！向長期關(guān)心支持稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人、繳費(fèi)人和社會各界，致以崇高的敬意！謝謝大家！

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是進(jìn)一步深化稅收征管改革的攻堅之年。站在新的歷史起點，全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握好當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，堅定信心、振奮精神，在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

（一）充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。***經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我省長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢。市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，全市發(fā)展面臨擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、新舊動能轉(zhuǎn)換和防范化解風(fēng)險等壓力，明確提出要千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、放水養(yǎng)魚，送政策上門、保政策落實，讓陽光雨露迅速精準(zhǔn)直達(dá)市場主體，讓市場主體“無感知”享受政策。

總的來看，今年稅收工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜，利好的一面：一是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)稅源穩(wěn)定增長；二是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一系列措施預(yù)計將對稅源產(chǎn)生積極影響；三是適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資，預(yù)計將拉動工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)稅收大盤。困難的一面：一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對稅收帶來諸多不確定性；二是我市稅源結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標(biāo)等因素影響，新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對較小；三是減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力，將會形成新的政策性減收，短期內(nèi)將導(dǎo)致收入壓力持續(xù)加大。

（二）充分把握稅務(wù)工作要求。2022年，是兩辦《意見》落實的攻堅年，《意見》中有明確時間節(jié)點的改革任務(wù)共17項，需要在今年完成的有7項；總局確定的全部247個步驟措施中，需要在今年完成的有62個；省局細(xì)化的200條具體措施中，需要在今年完成的有54項。特別是，金稅四期建設(shè)將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動的理念變革基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。對基層稅務(wù)部門而言，必將提出更高工作要求，帶來極大工作變化。

面對稅收工作的新形勢、新任務(wù)，全國稅務(wù)工作會議總結(jié)了“六個一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，要求我們持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。全省稅務(wù)工作會議詳細(xì)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及其對稅收工作的影響，提出了：必須旗幟鮮明講政治；必須運(yùn)用好雙重管理優(yōu)勢；必須敢于正視問題；必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必須胸懷“國之大者”等“五個必須”的重要遵循和指導(dǎo)原則。總局、省局對2022年稅務(wù)工作的部署要求，為我們提供了重要遵循。

（三）充分認(rèn)清自身問題短板。認(rèn)清問題，絕不是否定成績。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，只有以問題為導(dǎo)向，才能精準(zhǔn)實策，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務(wù)工作基礎(chǔ)不錯，2021年又進(jìn)行了加固，補(bǔ)齊了一些短板，但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題，既有新問題，也有屢查屢犯的老問題，既有業(yè)務(wù)問題，也有非業(yè)務(wù)問題，與上級和納稅人繳費(fèi)人的期望相比、與全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，還存在一定差距。一是黨的建設(shè)方面。有的單位“抓黨建是最大政績”的黨建統(tǒng)領(lǐng)定位還沒有真正凸顯出來，黨員身份意識還不夠強(qiáng)，“第一議題”落實不到位，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定動作有漏項；黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮，對如何抓黨建缺乏規(guī)律性認(rèn)識，創(chuàng)新少、亮點少；黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有欠缺，基礎(chǔ)工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。信訪舉報數(shù)量依然較多，基層廉政風(fēng)險較為集中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢不容盲目樂觀；違法犯罪問題仍然存在，酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠有力，內(nèi)控機(jī)制制度落實還不夠到位，內(nèi)部管理“兩權(quán)”監(jiān)督還不夠嚴(yán)密。三是稅收業(yè)務(wù)方面。針對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的新特點研究還不夠深入，監(jiān)管措施、技術(shù)手段等方面都存在不相適應(yīng)的地方，增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風(fēng)險防控壓力不斷加大；執(zhí)法還不夠規(guī)范，有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級錯誤；在落實稅收政策方面，部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準(zhǔn)確的問題；納稅服務(wù)方面，部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的前臺操作仍存在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一的情況，疫情倒逼下，部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊伍建設(shè)方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰，未來三年合計退休150人，占在職干部總數(shù)的11.26％，班子和隊伍建設(shè)的任務(wù)更加繁重?？傮w上看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)仍顯老化，各層級領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡較為集中，梯次結(jié)構(gòu)不盡合理；干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善，激勵資源有限，手段比較單一，在復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎(chǔ)方面。過分關(guān)注錦上添花，忽視了夯實基礎(chǔ)的重要性，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、征管基礎(chǔ)不夠扎實。崗位職責(zé)不清，直接影響基本制度落實、基本職責(zé)履行。在征管改革中，基層組織的職能配置不能完全適應(yīng)稅收征管改革需要，機(jī)關(guān)實體化、工作專班等機(jī)制沒有能夠徹底解決這些問題，在現(xiàn)有“三定”基礎(chǔ)上，對基層組織職能的調(diào)整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來，xx稅務(wù)取得了長足發(fā)展進(jìn)步，但是當(dāng)前我們?nèi)源嬖跔幭纫庾R不夠強(qiáng)的問題，喜歡“縱比”、不愿“橫比”，缺乏“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)感和“爭第一、創(chuàng)唯一”的擔(dān)當(dāng)和膽識。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。xx作為沿海改革開放城市，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，要有對標(biāo)一流的底氣，勇于“跳起來摘桃子”，對標(biāo)xx、xx、xx等先進(jìn)城市，拉高標(biāo)桿、奮力趕超。

困難就是機(jī)遇，差距就是潛力，壓力就是動力。站在新起點，面對新形勢，落實新要求，迎接新挑戰(zhàn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“爭一流”的使命感，不為困難所懼，不為瓶頸所限，錨定“走在前”，奮力開新局。這是時代賦予我們的使命，是我們必須堅守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們不主動求變爭先，今后就會更加被動。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上，保持時不我待的擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識，不干則已，干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求，結(jié)合xx稅務(wù)實際，市局確定2022年及今后一段時期，全市稅務(wù)工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以奮力“走在前”為目標(biāo)，以“以數(shù)治稅”為牽引，以強(qiáng)基固本、創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障，以新時期隊伍建設(shè)為支撐，推動全市稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)能力、服務(wù)大局成效、稅收治理效能、干部隊伍素質(zhì)明顯提升，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

概括起來講，也就是“七個一”工程。做好今年和今后一段時期的各項工作，必須在以下七個方面持續(xù)加力：

講政治，堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”領(lǐng)航鑄魂：堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，堅持和加強(qiáng)黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進(jìn)力量，確保全市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

創(chuàng)一流，錨定“一個目標(biāo)”明確方向：錨定“走在前”、奮力開新局。要實現(xiàn)“走在前”，就必須堅持“事爭一流謀趕超，唯旗是奪抓落實”，必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務(wù)未來發(fā)展，更加自覺把xx稅務(wù)發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進(jìn)，勇于面對強(qiáng)手找差距、自提標(biāo)桿加壓力、敞開胸懷學(xué)先進(jìn)，努力在譜寫新時代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一個牽引”以數(shù)治稅：現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?！耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管，也體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)和干部隊伍建設(shè)等各方面。要深刻認(rèn)識“以數(shù)治稅”的重要性，在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，嚴(yán)肅信息化建設(shè)紀(jì)律的前提下，積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風(fēng)險”“以數(shù)優(yōu)服務(wù)”“以數(shù)帶隊伍”等，推進(jìn)由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉(zhuǎn)變，由“靠經(jīng)驗決策”向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉(zhuǎn)型。要堅持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念，把好數(shù)據(jù)入口，建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新機(jī)制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅工作體系，建立起集內(nèi)外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫”。

重實效，把握“一個抓手”固本出新：要正確處理強(qiáng)基固本和創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系。一手抓強(qiáng)基固本，就是要把打牢基礎(chǔ)放在第一位，整好行裝再出發(fā)。要堅持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險意識，維護(hù)好稅收安全和干部隊伍穩(wěn)定。要夯實收入基礎(chǔ)，堅持依法征收、挖潛增收，為地方發(fā)展提供真實可用的財力保障。要持之以恒推進(jìn)“一體兩翼”，做強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)管，做實機(jī)關(guān)、抓實基層。一手抓創(chuàng)新驅(qū)動，就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展優(yōu)勢。我們的眼界要高人一等、行動要快人一步。譬如，積極學(xué)習(xí)上海、重慶、杭州等首批營商環(huán)境試點城市創(chuàng)新舉措，不等不靠、積極行動，變“跟跑”為“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次，既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新，也要有中觀和微觀層面的改進(jìn)型創(chuàng)新。大改大革，能領(lǐng)航發(fā)展；小改小革，也能拙中見奇。

抓作風(fēng)，守好“一道底線”保障發(fā)展：要大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng)，即：嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實扎實、高效快捷。要鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要全力支持紀(jì)檢部門依法依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，主動監(jiān)督、向前監(jiān)督，努力為各項稅收工作披荊斬棘、保駕護(hù)航。要積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，以信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的剛性約束。

強(qiáng)素質(zhì)，鍛造“一支隊伍”善打硬仗：要樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來，用當(dāng)其時、用其所長。要實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，完善從嚴(yán)管理干部的制度體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。

促提升，瞄準(zhǔn)“一個靶心”精準(zhǔn)發(fā)力：圍繞推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)這個靶心精準(zhǔn)發(fā)力，力爭實現(xiàn)“四個明顯提升”。一是政治建設(shè)能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用更加凸顯，從講政治的高度看待稅收工作成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想自覺和行動自覺，全市稅務(wù)系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務(wù)大局成效明顯提升。稅費(fèi)收入質(zhì)量分析監(jiān)控預(yù)警體系持續(xù)完善，稅費(fèi)優(yōu)惠政策長效落實機(jī)制不斷夯實，稅費(fèi)收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持高度協(xié)調(diào)，全市稅務(wù)系統(tǒng)稅費(fèi)收入質(zhì)量明顯提升、服務(wù)大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費(fèi)人的合法合理服務(wù)需求得到充分滿足，稅法遵從度、社會滿意度和稅務(wù)干部榮譽(yù)感明顯提高，征納成本、執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險明顯降低，精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊伍素質(zhì)明顯提升?！案墒掠形枧_、奮斗有力量”的激勵機(jī)制更加成熟，清正廉潔、實干奮進(jìn)的良好局面持續(xù)打開，稅務(wù)干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務(wù)工作的思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，各級要以扎實推進(jìn)“七個一”工程為總抓手，堅持目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)定位，責(zé)任驅(qū)動、狠抓落實，推動各項工作實現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關(guān)于今年具體的工作任務(wù)，省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點，市局將根據(jù)相關(guān)文件和既定思路，細(xì)化完善全年重點任務(wù)清單。這里，我強(qiáng)調(diào)七個需重點關(guān)注，努力實現(xiàn)“走在前”的工作。

（一）在高水平加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前，為引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設(shè)。持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識教育，強(qiáng)化“書記意識”“黨員意識”，深入落實黨委會“第一議題”制度和《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動。黨的二十大召開后，舉辦專題研討班，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)實踐活動；持續(xù)實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，組織開展青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵和示范小組評選活動；“五四”前，召開全市稅務(wù)系統(tǒng)青年工作會議，持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展“黨支部工作法”、黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例評選。深化“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，深化黨建業(yè)務(wù)融合，堅持“一切工作到支部”導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三方面建設(shè)。今年四季度，組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會，對黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展成果進(jìn)行觀摩評比，持續(xù)掀起“比學(xué)趕超”工作熱潮。抓實典型帶動，建立先進(jìn)典型選樹機(jī)制，努力在開展“最美稅務(wù)人”評選活動中，爭當(dāng)先進(jìn)、展現(xiàn)形象。

（二）在高標(biāo)準(zhǔn)推動全面從嚴(yán)治黨上走在前，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一是突出抓好管黨治黨政治責(zé)任。完善“兩個責(zé)任”落實機(jī)制，制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實清單》，統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項檢查，推動“兩個責(zé)任”落實落地。二是持續(xù)強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點，完善一體化綜合監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓主動，對違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務(wù)求實效深化以案促改。壓緊壓實各級黨委以案促改、以案促治主體責(zé)任，查找權(quán)力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位管理漏洞、制度短板，注重對案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項治理、集中整治，推動形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動監(jiān)督融入稅收治理。堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)稅收“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督統(tǒng)籌起來，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督“一條線撬動”作用，進(jìn)一步深化對稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實減稅降費(fèi)政策等方面的監(jiān)督，推動專責(zé)監(jiān)督向基層延伸，確保黨***決策部署到哪里，稅收權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

（三）在高站位落實減稅降費(fèi)上走在前，為xx實現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實。鞏固，就是要按照總局、省局要求，及時組建減稅降費(fèi)工作專班，確保各項減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策高質(zhì)高效落實到位。提升，就是要及時研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)精簡政策辦理流程和手續(xù)，推動政策紅利直達(dá)快享。二是有力有效抓分析。進(jìn)一步理順減稅降費(fèi)統(tǒng)計核算工作機(jī)制，不斷提升減稅降費(fèi)統(tǒng)計核算精準(zhǔn)度和時效性。綜合運(yùn)用圖、表、數(shù)據(jù)和案例，算好改革“效應(yīng)賬”，算清納稅人、繳費(fèi)人“紅利賬”，主動向黨委政府做好匯報，提高以稅咨政能力和水平。三是精細(xì)精準(zhǔn)抓輔導(dǎo)。結(jié)合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法，制定不同納稅人繳費(fèi)人的個性化政策清單，分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引，提高政策推送的針對性、精準(zhǔn)性、有效性。

（四）在高質(zhì)量組織稅費(fèi)收入上走在前，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”的指導(dǎo)思想，扎實做好組織收入各項工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務(wù)。主動加強(qiáng)與政府和財政部門的溝通協(xié)調(diào)，最大程度爭取組織收入工作主動權(quán)?？茖W(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢，逐月逐季加強(qiáng)預(yù)測分析，促進(jìn)稅收收入走勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅政策相適應(yīng)，盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”，扎實穩(wěn)妥完成上級確定的收入任務(wù)。二是不斷提高收入質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止收“過頭稅費(fèi)”和虛收空轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)、有效的稅收收入質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控，加大數(shù)據(jù)比對分析，逐步形成收入目標(biāo)管理和收入質(zhì)量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費(fèi)皆重”理念。將“社?！焙汀胺嵌悺狈诺脚c“稅”同等重要的位置來抓，各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推進(jìn)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究，對內(nèi)盡快規(guī)范社保非稅工作流程，充實力量；對外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關(guān)部門，完善共治格局，提升征管水平。要圍繞推改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù)，做好社保費(fèi)各項工作，防止工作出現(xiàn)大的波動。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住，做好非稅收入征收工作，牢固樹立紅線意識，嚴(yán)密防范劃轉(zhuǎn)后征收服務(wù)工作風(fēng)險。四是深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。豐富稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系，加強(qiáng)與電力部門協(xié)作，利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息，探索稅電指數(shù)應(yīng)用，挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國務(wù)院重大決策部署及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù)，開展專題分析，推動稅收分析從注重數(shù)量向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從簡單分析向深度挖掘轉(zhuǎn)變，打造一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的稅費(fèi)分析“拳頭產(chǎn)品”。

（五）在高效能強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管上走在前，全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策，重點從精準(zhǔn)推送涉稅政策、靶向推送風(fēng)險疑點、針對性提出管理意見和發(fā)展建議四個方面入手，實現(xiàn)對納稅人的精準(zhǔn)畫像，同步統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部任務(wù)落實、督導(dǎo)考評和紀(jì)檢監(jiān)督有序銜接。充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺經(jīng)濟(jì)、木材加工等高風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)和個人，運(yùn)用提醒、督促、示警、重點稽查、移交公安、適時公開曝光“六步工作法”，規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準(zhǔn)實施稅費(fèi)監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè)，推動自然人稅費(fèi)事項“極簡辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務(wù)指揮中心，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，分業(yè)務(wù)事項開展信息驅(qū)動下的任務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、督導(dǎo)、考評一體化統(tǒng)籌?；I建稅收業(yè)務(wù)技能實訓(xùn)基地，以實戰(zhàn)性演練培訓(xùn)，提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度，持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費(fèi)稅擴(kuò)圍試點，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅涉票風(fēng)險應(yīng)對，以點帶面提升風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控能力。強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同治理，加強(qiáng)與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作，拓寬“以數(shù)治費(fèi)”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來源。著力推動風(fēng)險管理與稅費(fèi)種聯(lián)動監(jiān)管，推進(jìn)“非稅收入標(biāo)簽化分級分類管理和稅費(fèi)協(xié)同治理新模式”落地落實。三是深入推進(jìn)依法治稅。扎實做好“精確執(zhí)法”試點，展現(xiàn)試點擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，落實好“首違不罰”清單事項，開展非強(qiáng)制性執(zhí)法試點，規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用，推廣函詢方式實現(xiàn)“無需不擾”，建立執(zhí)法事項“錯題本”，全面提升精確執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察查錯究弊、防范風(fēng)險的職能作用。加強(qiáng)內(nèi)外部審計監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”，實現(xiàn)對稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，堅持“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、常流水、不斷線”，完善與公安、檢察、海關(guān)、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機(jī)制，聚焦重點地域、行業(yè)和產(chǎn)品，持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強(qiáng)稽查打擊力和震懾力為重點，深化稅務(wù)稽查改革，健全稽查保障體系，提升稽查工作質(zhì)效。四是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應(yīng)用。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)實體化和稅源管理專業(yè)化改革，重點強(qiáng)化征管、數(shù)據(jù)風(fēng)險、納稅服務(wù)、法制等各業(yè)務(wù)序列牽頭部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實體化運(yùn)作；對稅務(wù)分局（所）、稅源管理科等實體化機(jī)構(gòu)，重點強(qiáng)化重點稅源、重點行業(yè)、特定對象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

（六）在高品質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境上走在前，有效提高稅法遵從度和服務(wù)滿意度。一是推動“納稅人之家”提檔升級。著力提升線上納稅人之家建設(shè)，進(jìn)一步加大“遠(yuǎn)程問辦”服務(wù)模式的推廣提升，推行全市遠(yuǎn)程辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進(jìn)一步推進(jìn)線下納稅人之家建設(shè)，堅持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針，力爭把每一個辦稅服務(wù)廳、每一個分局（所）都建設(shè)成“納稅人之家”。積極探索移動納稅人之家建設(shè)，利用“上門辦”打通適老服務(wù)等特殊群體服務(wù)的最后一米，做有溫度的納稅服務(wù)。二是推進(jìn)“一次不用跑”服務(wù)體系擴(kuò)圍增效，擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。將“一次不用跑”服務(wù)體系建設(shè)，作為落實“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)的關(guān)鍵抓手，進(jìn)一步提升“一次不用跑”覆蓋面，構(gòu)建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主，郵寄辦、上門辦為輔，到廳辦托底的“一次不用跑”服務(wù)模式，讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務(wù)場景。要統(tǒng)籌建設(shè)四項非稅收入“掌上辦理”平臺，拓寬繳費(fèi)渠道，著力實現(xiàn)非稅收入全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動納入到全省市場監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。三是做好營商環(huán)境評價工作。針對營商環(huán)境納稅指標(biāo)評價中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，建立問題清單和整改臺賬，逐條逐項解決銷號。健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，探索建設(shè)公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，完善稅費(fèi)爭議解決機(jī)制，積極推廣運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗”，做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局，矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大對誠信納稅典型的宣傳支持力度，讓守信者受到激勵或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調(diào)查持續(xù)保持“三甲”。

（七）在高層次建設(shè)干部隊伍上走在前，持續(xù)激發(fā)動能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持拓寬選人視野與加強(qiáng)跟蹤管理相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，通過嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強(qiáng)考核，及時把群眾公認(rèn)、政績突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，加強(qiáng)日?？疾炜己?，跟蹤了解年輕干部實績表現(xiàn)，引導(dǎo)查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)更好成長。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)職級并行，科學(xué)合理用好職務(wù)職級并行制度和政策，充分激勵各層次干部，最大限度釋放政策效應(yīng)?？偟囊粭l，就是讓有為者有位，讓為xx稅務(wù)增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推進(jìn)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓(xùn)”和“用”統(tǒng)一起來，培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級的專業(yè)骨干、崗位能手，做好“量才使用”文章，樹立“學(xué)好有用”的強(qiáng)烈導(dǎo)向，營造人才輩出、人盡其才的生動局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測”工作，有效發(fā)揮學(xué)習(xí)興稅平臺作用，更好服務(wù)干部成長。三是大力加強(qiáng)基層建設(shè)。牢固樹立基層意識和群眾觀念，工作重心下移，力量配置下沉，人財物向基層傾斜，提高基層后勤服務(wù)保障水平，為基層辦一些實實在在的事。著力解決形式主義突出問題，切實為基層減負(fù)，讓基層騰出更多精力抓落實。暢通上下溝通渠道，對于基層的請示請求，要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實踐，繼續(xù)落實好容錯糾錯、鼓勵激勵機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強(qiáng)績效管理。加強(qiáng)重點工作與績效考評的銜接，將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績效考評中充分體現(xiàn)，做到重點工作全覆蓋。有效運(yùn)行“向前一步”工作措施，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、督考聯(lián)動，把功夫下在平時、抓在日常，不斷夯實日常管理工作基礎(chǔ)，確保全年績效考核進(jìn)入全省第一方陣。要加強(qiáng)組織績效與個人績效銜接，推動各項稅收改革發(fā)展任務(wù)落實落地。加大數(shù)字人事結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動力。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。推動xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者，“兩個維護(hù)”的堅定踐行者，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面，以嶄新面貌和優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！

春節(jié)即將來臨，在此提前向同志們拜個早年，祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順?biāo)?、闔家幸福！

謝謝！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇五

同志們：

我們今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全市物價工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作精神，回顧總結(jié)20的工作，安排部署今年的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步動員大家統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實重干，合力攻堅，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見，我講三個方面的問題。

一、年工作回顧。

2005年，我們緊緊圍繞全縣工作大局，以清費(fèi)治亂減負(fù)為重點，積極搞好價格服務(wù)；以切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)為宗旨，認(rèn)真開展價格監(jiān)督檢查工作；以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的，著力開展市場價格秩序整治活動。經(jīng)過全局上下的共同努力，有效克服了工作中的各種困難，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、價格收費(fèi)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。上級下發(fā)的價費(fèi)文件全部得到落實，年度收費(fèi)審驗工作圓滿結(jié)束，價費(fèi)公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費(fèi)年度審驗工作，共審驗25個系統(tǒng)458個單位，審驗收費(fèi)總額17454.8萬元，變更《收費(fèi)許可證》93本，取消不合理收費(fèi)12項，降低標(biāo)準(zhǔn)46個，使各項收費(fèi)政策在我縣得到很好地落實；二是對本局以往批復(fù)的收費(fèi)項目進(jìn)行清理，重新核定，取消了計生委新婚夫婦培訓(xùn)收費(fèi)，規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費(fèi)、抵押登記服務(wù)費(fèi)等4個項目；三是結(jié)合我縣實際，對城區(qū)自來水價格、非上網(wǎng)電價、熱汽價格等進(jìn)行了適度調(diào)整，并在自來水價格調(diào)整時，組織召開了聽證會，取得了很好的效果。

2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個，市場門店1980多家，查出違價金額484.5萬元，退還群眾139.6萬元，收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來，主要分三個方面：一是專項檢查工作。根據(jù)上級安排，開展了涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費(fèi)檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位，查出違價金額460多萬元，收繳罰沒款74.6萬元；二是市場檢查工作，主要對農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價格，以及國家定價的藥品的零售價格進(jìn)行了重點檢查，對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標(biāo)價情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。全年共糾正不正當(dāng)價格行為1260余起，發(fā)放標(biāo)價簽4萬多張，實施經(jīng)濟(jì)處罰收繳罰沒款28萬元；三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次，受理舉報56起，以調(diào)查核實立案查處38起，查出違價金額24.5萬元，退還群眾18.6萬元，收繳罰沒款11萬元。

3、價格認(rèn)證服務(wù)和價格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認(rèn)證方面，積極主動服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作，研究制定了工效掛鉤責(zé)任制，動員同志們走出辦公室，主動上門聯(lián)系業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，全年共辦理各類評估案件538宗，標(biāo)的額1826.6萬元，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)27萬元。在價格調(diào)節(jié)基金征收上，我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重與代征單位溝通協(xié)調(diào)，同時拓寬新的征收渠道，在行政事業(yè)單位開展了此項工作，全年實現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?；A(chǔ)工作扎實有效。精神文明建設(shè)工作深入開展，局機(jī)關(guān)獲得“市級文明單位”稱號，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿結(jié)束，順利通過縣委檢查驗收，使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育，局黨總支被評為“先進(jìn)基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務(wù)，沒有出現(xiàn)遲報、漏報、催報現(xiàn)象；財務(wù)管理實現(xiàn)了全年收支平衡；計生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù)，全年沒有出現(xiàn)任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。

有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成得好，我們才有資本和實力辦大事，解決工作中的種種困難，才能改善同志們的辦公條件，提高大家的福利待遇，大家才能更好地干工作。同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡，個別部位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成不夠理想；二是隊伍建設(shè)上，規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，尤其是局機(jī)關(guān)上班紀(jì)律執(zhí)行較差；三是在政策上把握得還不夠準(zhǔn)，價費(fèi)審批上有一定的不足之處；四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松，檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進(jìn)和解決。二、認(rèn)清形勢，明確重點，全面做好20的各項工作。

今年是“十一五”的開局之年，也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年，做好今年的物價工作，對于保持全縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會大局穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，我們必須正確分析當(dāng)前的形勢，科學(xué)把握趨勢，才能保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看，一是國家出臺了一系列價格調(diào)控措施，對今年的工作安排早，內(nèi)容多，使我們開展工作有方向，有活可干；二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍，為各項工作的開展提供了組織保證；三是近幾年我們經(jīng)過積極探索，形成了一整套完善的工作機(jī)制，規(guī)章制度和目標(biāo)管理辦法，為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時，我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高，給我們的工作提出了更高的要求，我們必須依法謹(jǐn)慎從事，決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多，底子薄，辦公條件差，費(fèi)用開支大，保障能力不強(qiáng)；三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善，各收費(fèi)單位的行為也日漸規(guī)范，例如中小學(xué)校實行“一費(fèi)制”等，亂收費(fèi)行為越來越少，越來越隱蔽，給我們的工作開展以及經(jīng)濟(jì)收入造成一定的影響。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇六

（四）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動。活動期間，我們在廣場進(jìn)行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故；二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進(jìn)一步提高；三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及。

規(guī)章制度。

；四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇七

統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結(jié)“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施，奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn)，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。

今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作，努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng)，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%，力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用?！啊睍r期，全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計，對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行g(shù)dp下算一級和一套表制度，強(qiáng)化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。

三、突出階段工作重點，切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。

一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。

二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。

四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍，事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時，積極創(chuàng)造機(jī)會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

同志們，做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進(jìn)，為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇八

__市建設(shè)局局長__。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會議精神，貫徹市人大__屆_次會議和市政協(xié)十屆六次會議精神，圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心，總結(jié)和“十五”建設(shè)工作，規(guī)劃部署“十一五”和年建設(shè)工作。市政府對這次會議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長林奕斌同志出席了會議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、2005年工作及“十五”簡要回顧。

2005年，市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府做大做強(qiáng)中心城市的重大決策，認(rèn)真實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。結(jié)合“三項活動”和“三創(chuàng)一整治”中心工作，抓好項目建設(shè)，新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，建筑業(yè)取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實施城市凈化、綠化、亮化工程，城市品位明顯提升，全面完成了工作目標(biāo)，各項工作取得較好成績。

（一）積極實施項目帶動戰(zhàn)略，中心城區(qū)不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，年度投資超過5億元，新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善，拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動建設(shè)，有力推動了沿江開發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項目相繼啟動并加快進(jìn)度，一大批舊改項目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計劃實施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號路、南昌東路和lng等五個省市重點項目年度投資計劃1.83億元，全年實際投資2.5億元，完成年度計劃的136。通過項目的實施建設(shè)，有效地帶動了中心城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，完善了城市設(shè)施，為做大做強(qiáng)中心城市打下堅實基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項目為抓手，加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項目的建設(shè)進(jìn)度，高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開發(fā)建設(shè)取得明顯成效；龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任，采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點項目的順利實施；平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置，重點抓好總投資2億元的水岸帝景星城項目；華安縣做好“一江兩岸”開發(fā)，完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，2005年引進(jìn)項目總投資近3億元；詔安縣按照“西擴(kuò)東移”縣城總體發(fā)展思路，完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場一期和良峰小區(qū)等項目建設(shè)并投入使用，全年累計完成城建項目投資9500萬元，新增道路面積1.2萬o。各縣（市）堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加快中心縣城建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)的聚集力和輻射力，壯大中心縣城本體，取得顯著成效。

（二）爭創(chuàng)國家園林城市，園林綠化水平明顯提高。2005年3月，市委、市政府做出了創(chuàng)建國家園林城市的工作部署，我們認(rèn)真制定方案，精心組織實施。全年共投入2255萬元，用于市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增綠地96公頃。完成對九龍、勝利、中山三個公園、植物園和人民廣場的改造建設(shè)，完成浦頭港東側(cè)綠化，實施道路綠化和街頭綠地改造，共新植、補(bǔ)植行道樹約4000株，設(shè)置移動花池8000多個，改造樹池1800多個，完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化，實施2.8公里長的新華路隔離綠化帶建設(shè)，在主要道路和公共場所擺設(shè)15萬盆鮮花。組織開展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動，加大宣傳力度，營造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過建設(shè)部的考核驗收，今年1月__被正式命名為國家園林城市。各縣（市）以“創(chuàng)園”活動為契機(jī)，加大園林綠化的投入，不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬元對公園進(jìn)行改造，相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè)，進(jìn)一步改善東溪沿岸路橋景觀；華安縣對城區(qū)行道樹、綠地進(jìn)行改造、補(bǔ)植，目前人均綠地面積已近10o；龍海市投入資金124萬元建設(shè)紫云公園，完成景點建設(shè)，增加綠地面積8200o，投入資金59萬元，改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。

（三）加強(qiáng)整治管理，人居環(huán)境有效改善。2005年，市區(qū)市政建設(shè)投資達(dá)55688萬元，其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬元，市政設(shè)施完成投資7120萬元，園林綠化投資2255萬元，管道燃?xì)馔顿Y2800萬元，污水接戶管及污泥消化工程投資500萬元，金峰污水廠1700萬元，供水投資1980萬元，公交投資270萬元，環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實施市區(qū)道路及路燈整治工程。對38條市區(qū)道路進(jìn)行維修和改造，維修道路面積2.1萬o，對43條市區(qū)道路路燈進(jìn)行建設(shè)和改造，增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度，在市區(qū)增。

設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁，1200個分類果皮箱，市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100；四是實施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實施勝利路、延安北路（勝利路至中山公園）、南昌路（鐘法路至新華南路）道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項目80個。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報市委、市政府，經(jīng)市委常委會研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時，市區(qū)兩級市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑，實施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治，對市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”，美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多o，修復(fù)街道破損路面，對舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通，在東大路鋪設(shè)無障礙路沿，修繕人行道；東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁，進(jìn)行城區(qū)綠化美化；華安縣投資150萬元對自來水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建，解決了居民用水難問題；云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場已進(jìn)入征地階段，龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。

（四）加快體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作，從2006年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)；研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策，實施方案已經(jīng)市長辦公會研究通過，并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制，繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場化改革，加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場化運(yùn)作。各縣（市）市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動，平和縣對縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實施社會化管理養(yǎng)護(hù)；南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會，減輕政府負(fù)擔(dān)；漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場、三個垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會運(yùn)作，提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，目前市城投公司累計與開行簽訂借款合同17.522億元，實際到資11.322億元；龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同；華安、長泰等縣分別采用項目捆綁整體性市場化運(yùn)作和儲備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項目早日開工，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。

（五）突出引導(dǎo)推進(jìn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元，比上年增長95.8,實現(xiàn)利稅4.48億元，有2家企業(yè)晉升為一級企業(yè)，一級企業(yè)總數(shù)達(dá)8家，另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國家甲級。努力解決“雙欠”問題，全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成，清理拖欠工程款總額2.76億元，其中政府項目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5，如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料，加強(qiáng)對新材使用的監(jiān)督、檢查和驗收，注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用，開展建筑節(jié)能工作，勘察設(shè)計業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢頭。2005年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元，同比增長27.3，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9，基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢。全市房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元，成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報批，首期5.79萬o已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

（六）加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。2005年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元，村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬o。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作，積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖，全年發(fā)放通用圖2100冊；加強(qiáng)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場規(guī)劃建設(shè)；扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治；村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動取得成效，市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實《實施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、深入開展民主評議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù)，落實責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考評工作的督促落實，市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)20績效考評優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作，較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。市建設(shè)局被評為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實施《行政許可法》，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，重新整合32項行政許可；抓窗口建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件，100按時辦結(jié)，其中95為當(dāng)場辦結(jié)。

2005年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十五”計劃的全面實現(xiàn)。五年來，我市的建設(shè)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，集中表現(xiàn)在：

――“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè)，已初具規(guī)模，道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個項目相繼落戶新區(qū)，總投資量近80億元，已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實推進(jìn)，建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項目的啟動，帶動了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項目啟動建設(shè)，沿江開發(fā)項目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn)，“十五”期間共完成改造面積126.6萬o，先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道，改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū)，舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、臺灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里，市區(qū)人口達(dá)41.6人，城市化水平從34.9提高到38.7。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間，市區(qū)共投入21.4億元，新建城市道路10條、人行天橋一座，綜合整治改建道路4條，叉口渠化改造7個，完成內(nèi)河整治10公里，建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場、醫(yī)療垃圾處理場和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭；加快市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場獲“中國人居環(huán)境范例獎”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9，綠地率由31.63提高到43.7，人均公共綠地由6.32o增至11.95o，垃圾無害化處理率達(dá)98.29，污水處理率達(dá)71.99，燃?xì)馄占奥?4.23，自來水普及率98.41，人均道路面積11.23o，共有公廁127座，垃圾中轉(zhuǎn)站20座，果皮箱2440個，公交車178臺。

――產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展，盤活資金2億元；將lng特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤?，獲得578萬元城建資金和安然公司20的股份；出臺《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價等政策規(guī)定，推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會，進(jìn)行市場化運(yùn)作取得成效；加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度，為城市建設(shè)提供了資金支持。

――支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大?！笆濉逼陂g，共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬o，完成投資129.05億元，年均增長20.31，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30，征收營業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25o，住房成套率達(dá)80。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元，年均增長58，實現(xiàn)利稅10.3億元；國家一級建筑企業(yè)從2家增加到8家，國家甲級中介機(jī)構(gòu)2家，全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎”和國家“魯班獎”。

“十五”的成績來之不易，這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直兄弟單位和各縣（市、區(qū)）黨委、政府的大力支持，得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏，得益于社會各界的關(guān)心、理解和支持，在此，我代表市建設(shè)局向為全市建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級黨委政府、各兄弟單位和社會各界人士表示誠摯的謝意！

回顧過去的五年，我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”，認(rèn)真實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快做大做強(qiáng)中心城市，在工作實踐中做到了五個堅持：一是堅持項目帶動，以項目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè)；二是堅持體制創(chuàng)新，以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題；三是堅持引導(dǎo)推進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益；四是堅持維護(hù)穩(wěn)定，突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點，加大糾侵、清欠力度，維護(hù)社會的安定穩(wěn)定；五是堅持誠信為民，加強(qiáng)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)載體，積極推行公用事業(yè)辦事公開制度，執(zhí)政為民。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些工作進(jìn)展不平衡，一部分重點建設(shè)項目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約，尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出；市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求，城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺，城鎮(zhèn)輻射、帶動周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢依然嚴(yán)峻；企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡，我市列入2005、2006兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計單位共67家，至今只改制16家，其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段；協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善，城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)。

“十一五”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是：圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策，全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項工作，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線，繼續(xù)實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出強(qiáng)化中心城市的帶動輻射功能，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：

1、城市規(guī)劃建設(shè)：城市化水平達(dá)48，建成區(qū)面積超50平方公里，人口超50萬人；市區(qū)東區(qū)基本建成，行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全；提高老城區(qū)改造管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境；建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，中心城市的帶動輻射作用明顯增強(qiáng)。

2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)：完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編；完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù)；基本完成重點流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù)，全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施：擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12o，自來水普及率達(dá)98.5，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98，城市污水處理率達(dá)80，垃圾無害化處理率達(dá)98.5，建成區(qū)綠化覆蓋率45，人均公共綠地12o。

4、房地產(chǎn)業(yè)：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35o，城市住宅成套率達(dá)90，房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。

5、建筑業(yè)：全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元，國家一級建筑企業(yè)12家以上，爭取有一家晉升國家特級企業(yè)，有一個項目獲國家“魯班獎”。

在具體工作中，要做到四個突出：

一是突出項目帶動作用，加快做大做強(qiáng)中心城市。堅定不移推進(jìn)項目建設(shè)，以項目為載體，以項目為帶動，推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。

二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合實際，指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，有序開展人居環(huán)境治理工作。

三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)，重點解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)狻⒔o排水、路燈等項目的建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，提高城市品位。

四是突出機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能，積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制，激活城市資源的經(jīng)營機(jī)制，變城市資產(chǎn)為城市價值，實現(xiàn)自我滾動良性發(fā)展，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。

三、2006年工作重點。

2006年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署要求，抓早抓緊抓實各項工作，確保實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。今年，市區(qū)將重點實施27個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，改善人居環(huán)境，提升城市品位。這些項目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等，年度計劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號路，實現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏，加快啟動江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路（南段）和瑞京路（西段）工程建設(shè)，做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項目全面啟動的前期工作。各縣（市、區(qū)）要重視收集生成建設(shè)類項目，健全項目庫，全力抓好項目建設(shè)，以項目建設(shè)推動縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（二）著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動，以“愛我__”宣傳教育活動和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競賽為載體，加大對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點抓好城市園林綠化、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治，不斷完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快lng項目的建設(shè)步伐，確保在底建成并投入商業(yè)運(yùn)營。認(rèn)真實施環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交，增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實施新華南北路整治，繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治，改造、補(bǔ)植部分行道樹，進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實施夜景工程建設(shè)，設(shè)置城市雕塑小品，提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制，全面落實城市地震、燃?xì)狻⒐┧?、防澇、橋梁、建筑工程等事故?yīng)急預(yù)案，提高城市應(yīng)對危機(jī)的能力。各縣（市、區(qū)）要立足本地實際，篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項目，加快建設(shè)，集中整治，優(yōu)化環(huán)境，改善縣城形象。

（三）有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開。扎實推進(jìn)以村容村貌整治為重點的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點工作，重點解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，搞好衛(wèi)生綠化，實現(xiàn)村容整潔。開展專項治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動”，今年要完成12個鎮(zhèn)120個村的治理任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，自加壓力，抓好試點，有序推開。

（四）全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持公用事業(yè)的公共屬性，實施特許經(jīng)營制度，引入市場機(jī)制，建立多元投資體制和管理機(jī)制，推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作，完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，完成公交企業(yè)的改制，繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上，將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場。尚未啟動產(chǎn)業(yè)化工作的縣（市）必須認(rèn)真研究，尋找突破口，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣（市）要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的'建設(shè)，抓緊做好前期工作，盡快投建。

（五）加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是調(diào)優(yōu)培強(qiáng)，提高建筑企業(yè)的競爭力，規(guī)范市場秩序，營造良好市場環(huán)境，嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動，提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制，進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元，省外建筑市場產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作，采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制，加強(qiáng)市場規(guī)范和引導(dǎo)，完善信息預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi)，力爭完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè)，加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，益民花園力爭7月份開工。各縣（市、區(qū)）建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，主動服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)，做大扶強(qiáng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）深化行政能力建設(shè)。以“重在提請、主動服務(wù)”為主要內(nèi)容，以深入開展“誠信為民”活動為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識，大力服務(wù)重點項目，努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深化公交、自來水、燃?xì)?、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度，抓好為民辦實事項目的落實。對重點項目實行綠色通道，從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動介入，服務(wù)項目實施，促進(jìn)項目生成落地。堅持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，開拓進(jìn)取，廉潔勤政，取信于民，樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實作為行政能力建設(shè)的核心，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實的主體意識，落實項目建設(shè)責(zé)任制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將各項工作任務(wù)落實好、完成好，做出新成績，再上新臺階。

同志們，新的一年里，我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各兄弟部門和社會各界的支持配合下，全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實，全面推動我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。

《建設(shè)局局長在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀建設(shè)局局長在2006年全市建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話。

設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁，1200個分類果皮箱，市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100；四是實施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實施勝利路、延安北路（勝利路至中山公園）、南昌路（鐘法路至新華南路）道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項目80個。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報市委、市政府，經(jīng)市委常委會研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時，市區(qū)兩級市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑，實施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治，對市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”，美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多o，修復(fù)街道破損路面，對舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通，在東大路鋪設(shè)無障礙路沿，修繕人行道；東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁，進(jìn)行城區(qū)綠化美化；華安縣投資150萬元對自來水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建，解決了居民用水難問題；云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場已進(jìn)入征地階段，龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。

（四）加快體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作，從2006年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)；研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策，實施方案已經(jīng)市長辦公會研究通過，并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制，繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場化改革，加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場化運(yùn)作。各縣（市）市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動，平和縣對縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實施社會化管理養(yǎng)護(hù)；南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會，減輕政府負(fù)擔(dān)；漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場、三個垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會運(yùn)作，提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，目前市城投公司累計與開行簽訂借款合同17.522億元，實際到資11.322億元；龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同；華安、長泰等縣分別采用項目捆綁整體性市場化運(yùn)作和儲備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項目早日開工，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。

（五）突出引導(dǎo)推進(jìn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元，比上年增長95.8,實現(xiàn)利稅4.48億元，有2家企業(yè)晉升為一級企業(yè)，一級企業(yè)總數(shù)達(dá)8家，另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國家甲級。努力解決“雙欠”問題，全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成，清理拖欠工程款總額2.76億元，其中政府項目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5，如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料，加強(qiáng)對新材使用的監(jiān)督、檢查和驗收，注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用，開展建筑節(jié)能工作，勘察設(shè)計業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢頭。2005年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元，同比增長27.3，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9，基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢。全市房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元，成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報批，首期5.79萬o已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

（六）加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。2005年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元，村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬o。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作，積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖，全年發(fā)放通用圖2100冊；加強(qiáng)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場規(guī)劃建設(shè)；扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治；村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動取得成效，市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實《實施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、深入開展民主評議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù)，落實責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考評工作的督促落實，市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)2005年度績效考評優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作，較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。市建設(shè)局被評為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實施《行政許可法》，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，重新整合32項行政許可；抓窗口建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件，100按時辦結(jié)，其中95為當(dāng)場辦結(jié)。

2005年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十五”計劃的全面實現(xiàn)。五年來，我市的建設(shè)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，集中表現(xiàn)在：

――“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè)，已初具規(guī)模，道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個項目相繼落戶新區(qū)，總投資量近80億元，已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實推進(jìn)，建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項目的啟動，帶動了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項目啟動建設(shè)，沿江開發(fā)項目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn)，“十五”期間共完成改造面積126.6萬o，先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道，改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū)，舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、臺灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里，市區(qū)人口達(dá)41.6人，城市化水平從34.9提高到38.7。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善?！笆濉逼陂g，市區(qū)共投入21.4億元，新建城市道路10條、人行天橋一座，綜合整治改建道路4條，叉口渠化改造7個，完成內(nèi)河整治10公里，建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場、醫(yī)療垃圾處理場和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭；加快市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場獲“中國人居環(huán)境范例獎”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9，綠地率由31.63提高到43.7，人均公共綠地由6.32o增至11.95o，垃圾無害化處理率達(dá)98.29，污水處理率達(dá)71.99，燃?xì)馄占奥?4.23，自來水普及率98.41，人均道路面積11.23o，共有公廁127座，垃圾中轉(zhuǎn)站20座，果皮箱2440個，公交車178臺。

――產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展，盤活資金2億元；將lng特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤?，獲得578萬元城建資金和安然公司20的股份；出臺《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價等政策規(guī)定，推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會，進(jìn)行市場化運(yùn)作取得成效；加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度，為城市建設(shè)提供了資金支持。

――支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大?！笆濉逼陂g，共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬o，完成投資129.05億元，年均增長20.31，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30，征收營業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25o，住房成套率達(dá)80。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元，年均增長58，實現(xiàn)利稅10.3億元；國家一級建筑企業(yè)從2家增加到8家，國家甲級中介機(jī)構(gòu)2家，全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎”和國家“魯班獎”。

“十五”的成績來之不易，這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直兄弟單位和各縣（市、區(qū)）黨委、政府的大力支持，得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏，得益于社會各界的關(guān)心、理解和支持，在此，我代表市建設(shè)局向為全市建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級黨委政府、各兄弟單位和社會各界人士表示誠摯的謝意！

回顧過去的五年，我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”，認(rèn)真實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快做大做強(qiáng)中心城市，在工作實踐中做到了五個堅持：一是堅持項目帶動，以項目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè)；二是堅持體制創(chuàng)新，以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題；三是堅持引導(dǎo)推進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益；四是堅持維護(hù)穩(wěn)定，突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點，加大糾侵、清欠力度，維護(hù)社會的安定穩(wěn)定；五是堅持誠信為民，加強(qiáng)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)載體，積極推行公用事業(yè)辦事公開制度，執(zhí)政為民。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些工作進(jìn)展不平衡，一部分重點建設(shè)項目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約，尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出；市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求，城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺，城鎮(zhèn)輻射、帶動周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢依然嚴(yán)峻；企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡，我市列入2005、2006兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計單位共67家，至今只改制16家，其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段；協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善，城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)。

“十一五”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是：圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策，全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項工作，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線，繼續(xù)實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出強(qiáng)化中心城市的帶動輻射功能，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：

1、城市規(guī)劃建設(shè)：城市化水平達(dá)48，建成區(qū)面積超50平方公里，人口超50萬人；市區(qū)東區(qū)基本建成，行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全；提高老城區(qū)改造管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境；建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，中心城市的帶動輻射作用明顯增強(qiáng)。

2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)：完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編；完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù)；基本完成重點流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù)，全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施：擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)狻⒔志罢蔚瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12o，自來水普及率達(dá)98.5，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98，城市污水處理率達(dá)80，垃圾無害化處理率達(dá)98.5，建成區(qū)綠化覆蓋率45，人均公共綠地12o。

4、房地產(chǎn)業(yè)：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35o，城市住宅成套率達(dá)90，房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。

5、建筑業(yè)：全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元，國家一級建筑企業(yè)12家以上，爭取有一家晉升國家特級企業(yè)，有一個項目獲國家“魯班獎”。

在具體工作中，要做到四個突出：

一是突出項目帶動作用，加快做大做強(qiáng)中心城市。堅定不移推進(jìn)項目建設(shè)，以項目為載體，以項目為帶動，推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。

二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合實際，指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，有序開展人居環(huán)境治理工作。

三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)，重點解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)狻⒔o排水、路燈等項目的建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，提高城市品位。

四是突出機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能，積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制，激活城市資源的經(jīng)營機(jī)制，變城市資產(chǎn)為城市價值，實現(xiàn)自我滾動良性發(fā)展，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。

三、2006年工作重點。

2006年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署要求，抓早抓緊抓實各項工作，確保實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。今年，市區(qū)將重點實施27個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，改善人居環(huán)境，提升城市品位。這些項目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等，年度計劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號路，實現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏，加快啟動江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路（南段）和瑞京路（西段）工程建設(shè)，做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項目全面啟動的前期工作。各縣（市、區(qū)）要重視收集生成建設(shè)類項目，健全項目庫，全力抓好項目建設(shè)，以項目建設(shè)推動縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（二）著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動，以“愛我__”宣傳教育活動和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競賽為載體，加大對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點抓好城市園林綠化、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治，不斷完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快lng項目的建設(shè)步伐，確保在20底建成并投入商業(yè)運(yùn)營。認(rèn)真實施環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交，增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實施新華南北路整治，繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治，改造、補(bǔ)植部分行道樹，進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實施夜景工程建設(shè)，設(shè)置城市雕塑小品，提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制，全面落實城市地震、燃?xì)?、供水、防澇、橋梁、建筑工程等事故?yīng)急預(yù)案，提高城市應(yīng)對危機(jī)的能力。各縣（市、區(qū)）要立足本地實際，篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項目，加快建設(shè)，集中整治，優(yōu)化環(huán)境，改善縣城形象。

（三）有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開。扎實推進(jìn)以村容村貌整治為重點的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點工作，重點解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，搞好衛(wèi)生綠化，實現(xiàn)村容整潔。開展專項治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動”，今年要完成12個鎮(zhèn)120個村的治理任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，自加壓力，抓好試點，有序推開。

（四）全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持公用事業(yè)的公共屬性，實施特許經(jīng)營制度，引入市場機(jī)制，建立多元投資體制和管理機(jī)制，推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作，完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，完成公交企業(yè)的改制，繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上，將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場。尚未啟動產(chǎn)業(yè)化工作的縣（市）必須認(rèn)真研究，尋找突破口，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣（市）要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，抓緊做好前期工作，盡快投建。

（五）加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是調(diào)優(yōu)培強(qiáng)，提高建筑企業(yè)的競爭力，規(guī)范市場秩序，營造良好市場環(huán)境，嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動，提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制，進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元，省外建筑市場產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作，采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制，加強(qiáng)市場規(guī)范和引導(dǎo)，完善信息預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi)，力爭完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè)，加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，益民花園力爭7月份開工。各縣（市、區(qū)）建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，主動服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)，做大扶強(qiáng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）深化行政能力建設(shè)。以“重在提請、主動服務(wù)”為主要內(nèi)容，以深入開展“誠信為民”活動為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識，大力服務(wù)重點項目，努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深化公交、自來水、燃?xì)?、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度，抓好為民辦實事項目的落實。對重點項目實行綠色通道，從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動介入，服務(wù)項目實施，促進(jìn)項目生成落地。堅持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，開拓進(jìn)取，廉潔勤政，取信于民，樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實作為行政能力建設(shè)的核心，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實的主體意識，落實項目建設(shè)責(zé)任制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將各項工作任務(wù)落實好、完成好，做出新成績，再上新臺階。

同志們，新的一年里，我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各兄弟部門和社會各界的支持配合下，全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實，全面推動我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇九

覆蓋率達(dá)到80。6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。8、加強(qiáng)農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素；其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難；第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈；第四，推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，必須認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證，畜產(chǎn)品競爭力就難以增強(qiáng)，把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實現(xiàn)。二、認(rèn)清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有承農(nóng)啟工的作用，畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我們要充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力的提高。總理多次指出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)?；亓加窀笨偫碓趶V西考察時強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)動物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，今年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。第三、畜產(chǎn)品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產(chǎn)品的.消費(fèi)將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加，對畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動將日益增強(qiáng)。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場風(fēng)險的能力較弱。二是消費(fèi)者對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注，畜產(chǎn)品市場競爭將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對畜牧工作認(rèn)識不到位、工作主動性不足，農(nóng)村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、扎實工作，努力把畜牧業(yè)提高到一個新的水平20xx年是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，畜牧業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保畜產(chǎn)品安全和市場供應(yīng)為目標(biāo)，以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，堅持依法治牧，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一思路，今年要重點抓好以下幾項工作：1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)要通過加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)，把畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)合理，把畜產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，把畜產(chǎn)品市場競爭力調(diào)強(qiáng)。要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，走優(yōu)質(zhì)高效的路子，加快實施優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，加強(qiáng)生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要堅持“因地制宜、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、逐步轉(zhuǎn)變”的原則，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為重點，完善養(yǎng)殖場戶的管理制度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，重點搞好規(guī)模養(yǎng)殖場、戶的動物防疫，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點，努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是改變畜產(chǎn)品加工比重低、畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵是要有一個龍頭企業(yè)帶動，目前就有一個推動我區(qū)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)遇，美國裴頓公司是世界七個養(yǎng)殖加工公司之一，擁有固定資產(chǎn)40多億美元，100多家跨國公司，在上海設(shè)立有分公司，在安徽有涇縣和肖縣2家子公司，僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產(chǎn)，統(tǒng)一供應(yīng)雞苗，提供技術(shù)服務(wù)，長年定價回收成雞，能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達(dá)20多萬只，我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議，首批雞已經(jīng)出欄，每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng)，做好示范，帶動周圍養(yǎng)殖戶共同生產(chǎn)，使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展，推動我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4、以科技入戶為重點，加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)的重要體現(xiàn)，是解決畜牧技術(shù)人員脫離生產(chǎn)實際、提高為農(nóng)民服務(wù)能力和水平的重點途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識和科技應(yīng)用水平的養(yǎng)殖示范大戶，能夠及時掌握畜牧生產(chǎn)中的民情、行情、疫情，能夠提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動年，區(qū)設(shè)立了畜牧技術(shù)咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分中心，區(qū)成立了技術(shù)指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，全區(qū)共有96名畜牧技術(shù)人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個。希望這些畜牧技術(shù)人員按照1月26日科技入戶動員大會的安排，發(fā)揮技術(shù)專長，盡職盡責(zé)，為畜牧技術(shù)的推廣，為畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化努力工作，貢獻(xiàn)自己的力量。6、以市場監(jiān)管為重點，切實保證畜產(chǎn)品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項整治行動，加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場監(jiān)管力度，查處違法經(jīng)營及假冒偽劣生產(chǎn)投入品，確保生產(chǎn)投入品安全。加大市場肉食品的檢疫力度，對無檢疫證明、證物不符及其他不符合動物防疫規(guī)定的動物及其產(chǎn)品，依法實施補(bǔ)檢，檢疫不合格的進(jìn)行無害化處理或銷毀。嚴(yán)厲打擊非法收購加工經(jīng)營病死或死因不明畜禽的行為，確保畜產(chǎn)品安全。7、以依法治牧為重點，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，廣大黨員要積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強(qiáng)畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術(shù)水平，達(dá)到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德，勤政廉政，真正做到公正執(zhí)法，讓人民放心，文明執(zhí)法，讓人民滿意。同志們xx年的工作目標(biāo)和總體思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要堅定信心、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品市場競爭力，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面，為全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。最后祝大家身體健康、工作順利！

覆蓋率達(dá)到80。6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關(guān)。8、加強(qiáng)農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素；其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難；第三，幫助場方爭取項目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實現(xiàn)扭虧增盈；第四，推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，必須認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關(guān)鍵在科技進(jìn)步。畜牧科技進(jìn)步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強(qiáng)動物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證，畜產(chǎn)品競爭力就難以增強(qiáng)，把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實現(xiàn)。二、認(rèn)清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇畜牧業(yè)是糧食轉(zhuǎn)化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有承農(nóng)啟工的作用，畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我們要充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責(zé)任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力的提高。總理多次指出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)。回良玉副總理在廣西考察時強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)動物疫病防控體系建設(shè)。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，今年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。第三、畜產(chǎn)品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產(chǎn)品的消費(fèi)將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質(zhì)方便畜產(chǎn)品需求的增加，對畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動將日益增強(qiáng)。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)效率不高、承擔(dān)市場風(fēng)險的能力較弱。二是消費(fèi)者對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注，畜產(chǎn)品市場競爭將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對畜牧工作認(rèn)識不到位、工作主動性不足，農(nóng)村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、扎實工作，努力把畜牧業(yè)提高到一個新的水平20xx年是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，畜牧業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保畜產(chǎn)品安全和市場供應(yīng)為目標(biāo)，以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，堅持依法治牧，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一思路，今年要重點抓好以下幾項工作：1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)要通過加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)，把畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)合理，把畜產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，把畜產(chǎn)品市場競爭力調(diào)強(qiáng)。要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，走優(yōu)質(zhì)高效的路子，加快實施優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，加強(qiáng)生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要堅持“因地制宜、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、逐步轉(zhuǎn)變”的原則，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為重點，完善養(yǎng)殖場戶的管理制度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，重點搞好規(guī)模養(yǎng)殖場、戶的動物防疫，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點，努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是改變畜產(chǎn)品加工比重低、畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵是要有一個龍頭企業(yè)帶動，目前就有一個推動我區(qū)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)遇，美國裴頓公司是世界七個養(yǎng)殖加工公司之一，擁有固定資產(chǎn)40多億美元，100多家跨國公司，在上海設(shè)立有分公司，在安徽有涇縣和肖縣2家子公司，僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產(chǎn)，統(tǒng)一供應(yīng)雞苗，提供技術(shù)服務(wù)，長年定價回收成雞，能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達(dá)20多萬只，我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議，首批雞已經(jīng)出欄，每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng)，做好示范，帶動周圍養(yǎng)殖戶共同生產(chǎn)，使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展，推動我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4、以科技入戶為重點，加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)的重要體現(xiàn)，是解決畜牧技術(shù)人員脫離生產(chǎn)實際、提高為農(nóng)民服務(wù)能力和水平的重點途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識和科技應(yīng)用水平的養(yǎng)殖示范大戶，能夠及時掌握畜牧生產(chǎn)中的民情、行情、疫情，能夠提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動年，區(qū)設(shè)立了畜牧技術(shù)咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分中心，區(qū)成立了技術(shù)指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，全區(qū)共有96名畜牧技術(shù)人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個。希望這些畜牧技術(shù)人員按照1月26日科技入戶動員大會的安排，發(fā)揮技術(shù)專長，盡職盡責(zé)，為畜牧技術(shù)的推廣，為畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化努力工作，貢獻(xiàn)自己的力量。6、以市場監(jiān)管為重點，切實保證畜產(chǎn)品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項整治行動，加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場監(jiān)管力度，查處違法經(jīng)營及假冒偽劣生產(chǎn)投入品，確保生產(chǎn)投入品安全。加大市場肉食品的檢疫力度，對無檢疫證明、證物不符及其他不符合動物防疫規(guī)定的動物及其產(chǎn)品，依法實施補(bǔ)檢，檢疫不合格的進(jìn)行無害化處理或銷毀。嚴(yán)厲打擊非法收購加工經(jīng)營病死或死因不明畜禽的行為，確保畜產(chǎn)品安全。7、以依法治牧為重點，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，廣大黨員要積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強(qiáng)畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術(shù)水平，達(dá)到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德，勤政廉政，真正做到公正執(zhí)法，讓人民放心，文明執(zhí)法，讓人民滿意。同志們xx年的工作目標(biāo)和總體思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要堅定信心、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品市場競爭力，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面，為全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。最后祝大家身體健康、工作順利！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市司法行政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務(wù)，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。２０２２年的主要任務(wù)是：緊扣“一個主題”：率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”：各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務(wù)中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結(jié)宣傳的力度，隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”：推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù)，解放思想、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：

一、加強(qiáng)社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；

探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制，不斷加強(qiáng)對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。

二、推動人民調(diào)解，努力營造和諧的社會環(huán)境。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；

堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗，積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導(dǎo)管理職能，加強(qiáng)督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會同有關(guān)部門，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗，今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進(jìn)會，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。

依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度，及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度，努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求，突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務(wù)水平，及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。

深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強(qiáng)服務(wù)效果，努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。

要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強(qiáng)對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴(yán)格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用，加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對接，有效預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯(lián)系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所，年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作，為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢，針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。

加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強(qiáng)對政府法律顧問工作的指導(dǎo)，認(rèn)真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序，堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才，推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。

四、推進(jìn)“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。

要深入推進(jìn)“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用；

進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。

根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2．以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法，努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強(qiáng)青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作，按省廳部署，認(rèn)真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合，按省廳要求，認(rèn)真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。

結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設(shè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。

要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動，加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會，不斷加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認(rèn)真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用，進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。

六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提升服務(wù)大局的能力。

面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。

學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；

在全市人民調(diào)解員中，推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳；

在全市基層法律服務(wù)者隊伍中，強(qiáng)化為民服務(wù)理念教育，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，細(xì)化年度爭創(chuàng)目標(biāo)，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領(lǐng)先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進(jìn)行列，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。

工作。

實現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實全省、全市民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，20xx年民政老齡工作取得新成效。

20xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。二是城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和2012-2013年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進(jìn)行專項檢查，城市低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。20xx年，全縣共有城市低保對象2105戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。20xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省市安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。20xx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點監(jiān)督，完成了全市的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。20xx年我縣被市民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。20xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧;二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動;三是認(rèn)真組織開展了第五個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張;四是20xx年6月和12月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。一是20xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元;二是向上級民政部門申請補(bǔ)報了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造;三是積極實施“關(guān)愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20000元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收2013年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。六是9月30日在烈士公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。20xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十二

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。

要切實加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理，切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神，總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作，部署20xx年重點工作任務(wù)。會上傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體及位次前移單位，我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!

一、20xx年工作回顧。

20xx年是全市統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨而又繁重，統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注，全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，緊密圍繞“三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，直面困難，勇于挑戰(zhàn)，積極進(jìn)取，勤奮工作，圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果。

我市的第六次全國人口普查工作，在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下，從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費(fèi)、搞好試點、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn)，取得了重大階段性成果，普查登記一次成功，主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查，順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收，實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間，破解7個方面難題，創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗，成為全省的一面旗幟，得到國家和省普查辦的肯定和贊許，并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流，得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評價。

(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善。

探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度，在道里、平房兩區(qū)進(jìn)行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道，改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法，重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期，全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對接。

(三)統(tǒng)計領(lǐng)域和統(tǒng)計監(jiān)測面進(jìn)一步拓展。

為服務(wù)和保障“項目建設(shè)提速年”活動，加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進(jìn)項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，經(jīng)過核查排查，有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇，這是我局歷年申報新增企業(yè)最多，通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進(jìn)一步完善，開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測，對區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法，啟動實施了g、l、o三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作，填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會r?d資源清查，順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度，對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查，初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳，確保了勞動統(tǒng)計改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫，為終期評估做好準(zhǔn)備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查，進(jìn)行了文化增加值測算，編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡，有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇，改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度，填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。

(四)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)水平明顯提高。

堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式，及時向社會公布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計?？?，拓展了統(tǒng)計工作對社會各界的服務(wù)功能。從一季度起，加強(qiáng)了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”，通過深入開展調(diào)查研究，有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題，在測算全市g(shù)dp、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警，提出很多建設(shè)性意見和建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇，4篇《統(tǒng)計參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示，共向“兩辦”報送信息300余條，采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計局強(qiáng)化服務(wù)功能，多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會信息“一點通”，多次受到省統(tǒng)計局的表揚(yáng)。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”，反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次，連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。

(五)統(tǒng)計法制建設(shè)成效顯著。

高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊，成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市)，對全市232個單位進(jìn)行了重點檢查，對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理，被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎，道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查，鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家，對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理，其中，經(jīng)濟(jì)處罰47起，警告60起，實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標(biāo)。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進(jìn)行了案卷評查，被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標(biāo)準(zhǔn)案卷，得到了省局的認(rèn)可和肯定。

普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動，各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作，堅持送法到基層，舉辦統(tǒng)計法律培訓(xùn)班，先后有150人參加了培訓(xùn)。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問卷調(diào)查，滿意率100%，既宣傳了《統(tǒng)計法》，又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。

(六)統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。

通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進(jìn)行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作，以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循國家“一套表”理念，全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計信息平臺，并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問，初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu)，統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)的效能，全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會議環(huán)境的建設(shè)。

(七)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

組織開展了“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。自改革開放以來，我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年。

活動方案。

》，下達(dá)了20xx年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理，完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度，探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬，南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。

縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，及時將省局開展縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》，將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功，促進(jìn)了全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級標(biāo)兵單位”稱號，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗，被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗交流會上，市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設(shè)計管理工作會議上，各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進(jìn)行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費(fèi)和辦公條件等一系列問題，五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。

(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破。

積極與省統(tǒng)計局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機(jī)制，就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計工作，先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度，與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定，與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度，與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等，會同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計指標(biāo)改革共同商討，改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地提出合理化建議，與各部門配合度、合作度明顯提高，關(guān)系更加融洽，初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系。

(九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色。

認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實黨員承諾制、公示制，提高服務(wù)透明度，主動接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，努力提高干部職工思想文化素質(zhì)，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以處級干部為重點，黨支部抓落實的工作格局，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)成效，強(qiáng)化“誠信統(tǒng)計”，推進(jìn)“月讀一書”活動，打造書香統(tǒng)計局，提煉統(tǒng)計機(jī)關(guān)文化品牌，開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活，努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“項目建設(shè)提速年”為契機(jī)，深入開展“知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)”主題教育活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

在抓好上述工作的同時，我局的財務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議，聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題，定期對基本單位名錄庫進(jìn)行了更新維護(hù)。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學(xué)會換屆大會，積極拓展單位會員，增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會員比重，目前已落實個人會員200人，單位會員26個，會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作，全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進(jìn)行了考核評比，平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。

回首一年的工作，我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下，較好的完成了各項工作任務(wù)，有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。

一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力，各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。

二是有昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，積極要求進(jìn)步，有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。

三是有求真務(wù)實、攻堅克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避，能夠迎難而上，出主意、想辦法，有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。

四是有協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，建立多項協(xié)調(diào)機(jī)制，從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面，及時得到支持和幫助。

五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過開展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評制度推進(jìn)了各項工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。

實踐證明，正是因為我們有一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍，有一套行之有效的制度機(jī)制，有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，才使得我們在諸多領(lǐng)域取得了突出成就，在許多方面取得了突破性進(jìn)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我們的工作表示滿意，市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來，市統(tǒng)計局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項，涌現(xiàn)30余名國家和省級先進(jìn)個人，還有4名同志榮獲全市“項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個人。

上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級統(tǒng)計主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是社會公眾理解配合的結(jié)果，更是各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!

二、20xx年重點工作任務(wù)。

國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程，同時，要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革，省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排。總的來看，新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn)，這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下，以和諧向上的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，全面推進(jìn)統(tǒng)計改革，完成好國家、省下達(dá)的任務(wù)，服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略，把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，認(rèn)真抓好四大工程貫徹實施，進(jìn)一步超越自我，全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務(wù)。

(一)扎實推進(jìn)四大工程建設(shè)。

1、加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。及時收集有關(guān)部門的資料，認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

字典。

庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作，確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性，不斷提高基本單位名錄庫的準(zhǔn)確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作，剔除“名存實亡”的單位，為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實的樣本框。

2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣，適時進(jìn)行試點，著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn)，按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作，努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標(biāo)。

3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》，實現(xiàn)企業(yè)一套表功能，做好與國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。

(二)推進(jìn)和落實統(tǒng)計制度方法改革。

1、進(jìn)一步完善gdp核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法，做好基期數(shù)據(jù)的測算工作，為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開展市轄區(qū)gdp年報工作，在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，推進(jìn)八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點，增強(qiáng)審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，按季度對非公有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測。

2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定，做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作，保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道，對全市年主營業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察，建立培養(yǎng)基地。

3、積極應(yīng)對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定，2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作，作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。

4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立重點聯(lián)系制度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計核算方法，確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關(guān)部門配合，開展貿(mào)易業(yè)清查，建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機(jī)制，對符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個體工商戶，及時納入限額以上統(tǒng)計范圍，“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上，提高限額以上社會消費(fèi)品零售額比重。

(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。

1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。

2、加強(qiáng)會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟(jì)研究成果，著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究，探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。

3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法，推進(jìn)勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測，建立統(tǒng)計調(diào)查制度。

4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系，研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法，加強(qiáng)信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。

5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測制度，加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作，提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測結(jié)果。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。

1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動情況監(jiān)測，特別是幾項改革指標(biāo)的變化情況，及時進(jìn)行分析研究，第一時間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。

2、突出咨詢服務(wù)重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案，特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，為市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。

3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報、早反饋。

4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善，做好“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作，搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。

5、強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作，努力營造促進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性，強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。

(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。

1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理，做好審核上報工作，按要求發(fā)布普查公報，組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，著手準(zhǔn)備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作，確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。

2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度，認(rèn)真組織實施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。

1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃，充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日，采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，擴(kuò)大影響和覆蓋面。

2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法，力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查，市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家，每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家，并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。

(七)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求，完善我市的實施方案，重點做好規(guī)范化建設(shè)，健全規(guī)章制度，加大對基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，表彰先進(jìn)單位，明確重點任務(wù)。

2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級考評檢查驗收，力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時，努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求，認(rèn)真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學(xué)會工作，適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會，學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。

(八)加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作。

1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對部門統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度，推動部門統(tǒng)計工作。

2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟(jì)形勢座談會商等工作機(jī)制，建立部門統(tǒng)計信息交流平臺，積極促進(jìn)部門間統(tǒng)計信息共享。

3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作，努力提高審批的科學(xué)性與時效性。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(九)大力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。

1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能，解決統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程整合問題，統(tǒng)一基本單位名錄庫，利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺，實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成，不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫，形成全市的社會經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫。

2、強(qiáng)化《平臺》的使用功能。對指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理，對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開發(fā)利用，建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行密鑰證書重置，以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。

(十)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

1、突出統(tǒng)計技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動，圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機(jī)應(yīng)用四個方面內(nèi)容，精心組織學(xué)習(xí)，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性，提升專業(yè)技術(shù)水平，營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍，切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。

2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果，深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律，關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況，提高觀察分析能力和預(yù)測預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合，提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神，深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會蓋如垠書記提出的六個“進(jìn)一步超越自我”，強(qiáng)化主人翁意識，樹立服從服務(wù)大局觀念，提高政策把握能力。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我，打破常規(guī)，改變“論資排輩”的舊有觀念，按照“正派政績”的導(dǎo)向選人用人，真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)。

市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進(jìn)一步超越自我”，這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認(rèn)識、體制機(jī)制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破，要完成好上述工作任務(wù)，就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項目建設(shè)落實年”，繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年，以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀(jì)念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績，以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織開展多種形式的慶祝活動。

(二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實好ab角制度，工作可以有分工，但要平等對待，不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作，而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分，崗位不能空，人員可調(diào)配，不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機(jī)制，要鞏固已經(jīng)取得的成果，進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補(bǔ)充。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過且過、不求上進(jìn)，也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖，數(shù)據(jù)信息的封鎖，不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時，必須主動補(bǔ)臺、工作到位，不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，并成為今后的工作習(xí)慣，成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要上下一心，相互信任、理解和支持，寬以待人、以誠相見，形成集體的凝聚力，形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解，局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動：即，舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年，開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。

同志們，20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，更是加快統(tǒng)計改革、促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定的信心、昂揚(yáng)的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

值此新春佳節(jié)即將到來之際，我代表市統(tǒng)計局，向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

志們：

剛才，我們傳達(dá)了xx關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神，傳達(dá)了全省統(tǒng)計工作會議精神，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。這次會議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議要求，總結(jié)2021年全市統(tǒng)計工作，深入分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢，研究部署2022年全市統(tǒng)計工作重點任務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，“十四五”全市統(tǒng)計工作開局良好。

2021年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的有力指導(dǎo)下，全市統(tǒng)計系統(tǒng)全面貫徹落實省、市各項工作部署和要求，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測分析，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)依法治統(tǒng)，各方面工作取得積極進(jìn)展。獲得第七次全國人口普查先進(jìn)集體，全市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體，全市黨委、政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號；在2020年度市直部門高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中獲優(yōu)秀等次；在2021年度全省各市統(tǒng)計局業(yè)務(wù)評價中獲得優(yōu)秀等次，市委市政府對市統(tǒng)計局2021年的全面工作充分肯定，并在全市通報表揚(yáng)。

（一）黨建引領(lǐng)全面賦能統(tǒng)計工作。一是黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)交流、讀書班、專題黨課等各類集中學(xué)習(xí)17次；組織開展“黨史學(xué)習(xí)教育”主題黨日活動30余次；高標(biāo)準(zhǔn)召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，梳理、整改各類問題116條。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。通過開展工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升活動，自查互查相結(jié)合，查擺解決工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的19個問題。規(guī)范完善請休假、考勤及外出執(zhí)行公務(wù)備案等制度，筑牢作風(fēng)建設(shè)的制度保障。三是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。召開意識形態(tài)工作專題會議，將意識形態(tài)工作落到實處。各支部嚴(yán)格落實“三會一課”“主題黨日”“談心談話”等制度，戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨委第一支部被評為五星級黨支部，并被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。各地高度重視黨建引領(lǐng)作用，臨朐“初心映黨旗、精準(zhǔn)強(qiáng)服務(wù)”黨建品牌獲評“縣十佳黨建當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看品牌”；高密機(jī)關(guān)黨總支被評為先進(jìn)基層黨組織。

（二）“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動成果明顯。一是基層基礎(chǔ)提升方案落實有力。全市統(tǒng)計系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)年實施方案中要求的統(tǒng)計力量、隊伍素質(zhì)、規(guī)范化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、部門統(tǒng)計、信息化水平、法治環(huán)境7個方面23條具體內(nèi)容全部得到落實。壽光出臺鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員崗位調(diào)整管理辦法；昌邑對鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作進(jìn)行評價通報；諸城為“四上”企業(yè)統(tǒng)計員發(fā)放補(bǔ)貼；臨朐、保稅等地利用人才引進(jìn)、勞務(wù)派遣等方式充實基層統(tǒng)計力量。二是統(tǒng)計技能提升工程成效明顯。組織全員參加省局舉辦的3期網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、統(tǒng)計大講堂等多種形式開展20余次基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計受訓(xùn)人員達(dá)4000余人次。省局辛樹人局長主講第二十期xx干部大講堂，市委市政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)全部參訓(xùn)；周尊考副局長來市委黨校講授統(tǒng)計法治課程。全市完成省級基層統(tǒng)計人才培育工程第一屆和第二屆共16人的考察評估工作。xx、壽光啟動首屆縣級基層統(tǒng)計人才培育工程；高密多人被聘為黨校特聘教授，不定期為專題班次講授統(tǒng)計知識；臨朐在高級職稱設(shè)置方面取得突破，大大提高了工作積極性。三是基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)不斷深化?？偨Y(jié)完善壽光農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作臺賬經(jīng)驗，在全市推廣。各專業(yè)持續(xù)修訂完善工業(yè)產(chǎn)值、貿(mào)易業(yè)銷售額、服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、建筑業(yè)產(chǎn)值等統(tǒng)計臺賬，“四上”企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷夯實。固定資產(chǎn)投資“一項目，一檔案”制度不斷成熟，為全市投資數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了可靠保障。臨朐開展的企業(yè)研發(fā)和勞動工資電子臺賬試點得到好評。

（三）統(tǒng)計服務(wù)水平全面提升。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測優(yōu)質(zhì)高效。收集全國前50強(qiáng)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，剖析優(yōu)劣勢，找準(zhǔn)發(fā)展定位。緊盯領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實時監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，豐富“一月三判”內(nèi)容，增加多維度對比分析，為黨委政府全面把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢提供重要參考。全年共撰寫統(tǒng)計分析132篇，工作信息285篇，其中81篇被兩辦采用，省局及國家局采用117篇次。《xx市產(chǎn)業(yè)變動趨勢及影響因素探究》《xx“十三五”步伐穩(wěn)健“十四五”高質(zhì)量發(fā)展可期》《xx市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程及影響因素分析》《上海智慧城市建設(shè)對xx的借鑒和啟示》《發(fā)揮制造業(yè)投資的引領(lǐng)作用確保固定資產(chǎn)投資可持續(xù)發(fā)展》等調(diào)研分析，分別被評為省優(yōu)秀統(tǒng)計分析、省統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果、市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果。濰城、奎文、坊子、寒亭、昌樂、安丘、高密等地實行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議制度極大地促進(jìn)了統(tǒng)計工作；壽光、xx等地統(tǒng)計信息被國家級媒體采用或被省級評優(yōu)。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)高效。確定13位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)企業(yè)專員，服務(wù)31家企業(yè)，現(xiàn)場對接走訪100余次，收集企業(yè)在土地使用、生態(tài)環(huán)保、人才用工等方面的問題15項，辦結(jié)率、滿意率均為100%。三是社情民意調(diào)查職能充分發(fā)揮。與部門聯(lián)合開展了文化體育、教育衛(wèi)生、公共服務(wù)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域22項電話訪問調(diào)查，完成有效問卷8萬多份，參與撰寫滿意度評估報告15篇，為部門優(yōu)化政策制定提供參考，助力全市群眾滿意度提升。四是統(tǒng)計宣傳力度持續(xù)加大。通過“統(tǒng)計開放日”、新聞發(fā)布會、“行風(fēng)在線”等平臺，權(quán)威解讀全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化，擴(kuò)大民眾對統(tǒng)計工作的知曉度，正向引導(dǎo)輿論。編印《統(tǒng)計月報》《統(tǒng)計手冊》《統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料，服務(wù)各級各部門。通過政府信息公開網(wǎng)、統(tǒng)計信息網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布統(tǒng)計信息近300篇，答復(fù)公眾咨詢服務(wù)上千件。xx微信公眾號內(nèi)容豐富新穎，長期在全國統(tǒng)計系統(tǒng)處于綜合影響力前列；昌樂開展統(tǒng)計進(jìn)校園、進(jìn)家庭等活動，拉近了統(tǒng)計與群眾的距離。

（四）統(tǒng)計改革創(chuàng)新扎實推進(jìn)。一是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)經(jīng)驗在全省推廣。為破解涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)難的問題，以xx花卉產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)為切入點，開展了全市涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)試點，在國家、省局的大力支持下，試點在制度改革、激勵機(jī)制、納統(tǒng)方式等方面取得了新成果，王書堅常務(wù)副省長批示“抓緊在全省面上對xx經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣”。二是高質(zhì)量完成基本單位名錄庫維護(hù)體系建設(shè)工作。上傳平臺4萬多張圖片和1萬多個單位的經(jīng)緯度信息，完成近3年市縣鎮(zhèn)三級歷史數(shù)據(jù)的加載和正常維護(hù)。三是積極推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量納統(tǒng)體系建設(shè)工作。積極利用工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、工信等部門行政記錄，實現(xiàn)了“準(zhǔn)四上”企業(yè)名錄庫的動態(tài)維護(hù)。全年共新增“四上”企業(yè)1200多家。四是有序推進(jìn)統(tǒng)計報表自動轉(zhuǎn)換工作。通過問卷調(diào)查，摸清企業(yè)需求，打消企業(yè)疑慮，研發(fā)專門程序，實現(xiàn)了不同財務(wù)軟件通用化。已有7000多家企業(yè)運(yùn)行報表轉(zhuǎn)換程序，占全市“四上”企業(yè)總量的94%。昌樂開發(fā)的“實時清單”網(wǎng)絡(luò)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，使數(shù)據(jù)匯總查詢更加便捷。

（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。以gdp統(tǒng)一核算改革為總抓手，各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。工業(yè)方面，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班對穩(wěn)定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了巨大作用；貿(mào)易方面，與市商務(wù)局建立的業(yè)務(wù)交流長效工作機(jī)制，促進(jìn)了消費(fèi)數(shù)據(jù)的應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；服務(wù)業(yè)方面，與市發(fā)改委形成常態(tài)化聯(lián)合調(diào)研培訓(xùn)機(jī)制，服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高；投資方面，進(jìn)一步完善了“2+7”固定資產(chǎn)投資分析聯(lián)席會議制度，有關(guān)部門定期將掌握的投資項目基本信息報送到市統(tǒng)計局，確保及時納統(tǒng)；勞動工資方面，針對非一套表樣本單位，會同人社、發(fā)改等部門，專題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，講解指標(biāo)填報注意事項，確保不重不漏；人口普查方面，完成普查資料歸檔管理、“兩員”補(bǔ)助發(fā)放、公報發(fā)布、總結(jié)表彰等工作，開發(fā)建成“人口普查資料服務(wù)系統(tǒng)”，提供智能化的數(shù)據(jù)分析比對、查詢導(dǎo)出服務(wù)。認(rèn)真組織人口變動情況抽樣調(diào)查，按時完成數(shù)據(jù)匯總、審核、驗收、上報等工作?？萍?、婦兒兩綱、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)與市科技局、市婦聯(lián)、市委宣傳部建立了相關(guān)推進(jìn)機(jī)制，很好地發(fā)揮了部門職能?？?、高新、諸城、安丘等地與稅務(wù)部門建立了季度聯(lián)絡(luò)機(jī)制，助推納統(tǒng)工作。

（六）統(tǒng)計法治建設(shè)持續(xù)深化。一是以督察整改為契機(jī)，完善工作機(jī)制。對照國家反饋的9大方面19項整改任務(wù)，逐一銷號落實，推動印發(fā)《xx市落實國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作方案》《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的若干措施》等文件，不斷健全完善普法責(zé)任機(jī)制、防懲統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任落實機(jī)制、失信企業(yè)和人員動態(tài)管理機(jī)制、統(tǒng)計與部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等，用制度匯聚法治工作合力。二是執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。針對個別縣市區(qū)缺少統(tǒng)計執(zhí)法人員的情況，實行全市統(tǒng)籌調(diào)度安排，實現(xiàn)了執(zhí)法力量的全覆蓋。通過集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，全市執(zhí)法檢查整體水平快速提升。三是統(tǒng)計執(zhí)法檢查有序推進(jìn)。全年共抽取439家在庫企業(yè)（項目）開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對25家開展了部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。各專業(yè)科室對全部“四上”單位開展了現(xiàn)場數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，配合發(fā)改、工信、商務(wù)等部門開展了“兩高一資”項目、蘭炭消費(fèi)、企業(yè)發(fā)電量、六大高耗能等專項核查，各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷夯實。

同時，疫情防控、第一。

書記。

鄉(xiāng)村及企業(yè)服務(wù)隊“四進(jìn)”攻堅招商引資行政財務(wù)人事信息化老干部后勤工青團(tuán)婦等工作都取得了積極成效。這些成績的取得，得益于市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門的大力支持，得益于調(diào)查對象的積極配合，更得益于全市廣大統(tǒng)計人員的擔(dān)當(dāng)作為無私奉獻(xiàn)頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表市統(tǒng)計局黨組，向在座的各位，并通過你們向全市統(tǒng)計工作者致以崇高敬意和衷心感謝！

中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的判斷，長期結(jié)構(gòu)性矛盾和短期制約因素交織疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的壓力。復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，對統(tǒng)計工作提出了新的要求，面臨的挑戰(zhàn)也更加多樣。一切成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切事業(yè)都需要繼往開來的推進(jìn)。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們唯有科學(xué)精準(zhǔn)施策，多用實招硬招，抓監(jiān)測、強(qiáng)預(yù)警、準(zhǔn)反映、深服務(wù)，確保統(tǒng)計工作在推動全市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

二、把準(zhǔn)方向，明確思路，開拓全市統(tǒng)計工作新局面。

2022年是黨的二十大召開之年,是全省奮力實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”的攻堅之年,也是我市保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭、朝著“一二三”目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是：以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會與中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署和省、市工作要求，堅持“全面從嚴(yán)治黨”一個統(tǒng)領(lǐng)，完善“夯實基層基礎(chǔ)、發(fā)揮監(jiān)督職能”兩大保障，強(qiáng)化“超前謀劃工作、推進(jìn)統(tǒng)計改革、提升服務(wù)水平”三項措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實統(tǒng)計支撐。重點抓好以下工作：

學(xué)習(xí)。

教育成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)深化“嚴(yán)真細(xì)實快”作風(fēng)大改進(jìn)活動，統(tǒng)籌抓好模范機(jī)關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、星級黨支部建設(shè)等各項工作。

（二）夯實基層基礎(chǔ)。鞏固深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動成果，不斷推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。完善干部職位調(diào)整征求統(tǒng)計工作意見制度，加大統(tǒng)計職稱評聘力度，加快推進(jìn)面向基層定向使用、定向評價的統(tǒng)計高級職稱評聘辦法。持續(xù)做好省級基層統(tǒng)計人才培育工作，適時啟動第二屆市級基層統(tǒng)計人才培育工程。制定統(tǒng)計人員能力提升計劃，線上線下培訓(xùn)并重，不斷提高基層統(tǒng)計工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)直報和普查技術(shù)支持工作，提高全市統(tǒng)計信息化水平。對接完善全省基本單位名錄庫體系和企業(yè)高質(zhì)量納統(tǒng)體系建設(shè)，深挖涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)潛力，逐步推進(jìn)城市商業(yè)綜合體納統(tǒng)、電商培育、外省企業(yè)分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)法人等工作。

海洋經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計監(jiān)測，加強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“四新”經(jīng)濟(jì)等新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測，統(tǒng)籌做好高技術(shù)投資消費(fèi)市場科技研發(fā)人口變動趨勢等統(tǒng)計監(jiān)測，以高效能統(tǒng)計監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）超前謀劃工作。堅持“跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計、謀統(tǒng)計、干統(tǒng)計”?？茖W(xué)研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和走勢，切實增強(qiáng)工作的前瞻性，牢牢把握統(tǒng)計工作主動權(quán)，真正做到“心中有數(shù)”，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。要緊盯一季度“開門紅”和全年高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌gdp核算指標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保問題細(xì)化到行業(yè)，分解到部門，解決在基層。按照上級部署要求，著手做好“五經(jīng)普”各項前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好工業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、社科、農(nóng)村、能源、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，開展好社情民意調(diào)查和各項專項調(diào)查。

整車制造產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人在地統(tǒng)計，開展百貨零售業(yè)和超級市場零售業(yè)法人企業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人統(tǒng)計試點。繼續(xù)推動實施企業(yè)財務(wù)報表自動轉(zhuǎn)換生成統(tǒng)計報表工作，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化服務(wù)意識，探索推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)報表自動轉(zhuǎn)換工作。爭取企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)省級試點，推動形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗。

經(jīng)濟(jì)走勢，提供更有針對性的建議，有效提升統(tǒng)計服務(wù)決策的能力。積極回應(yīng)社會公眾多樣化統(tǒng)計需求，強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳。

工作。

做好數(shù)據(jù)發(fā)布解讀正確引導(dǎo)社會預(yù)期有力推進(jìn)統(tǒng)計公開透明讓統(tǒng)計更好地走進(jìn)人民群眾、服務(wù)人民群眾。

同志們，統(tǒng)計事業(yè)因國家需要而生、以服務(wù)國家為本、隨國家發(fā)展而興。只有自覺把統(tǒng)計工作放到黨委政府事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃布局，統(tǒng)計工作才能真正發(fā)揮最大價值。我們要緊緊圍繞黨委政府中心工作履職盡責(zé)，做到黨委關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，政府部署什么、需要什么，統(tǒng)計就調(diào)查什么、分析什么、監(jiān)督什么。新的一年，讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“一二三”目標(biāo),堅持“一二三四五”工作思路,堅定信心、創(chuàng)新實干,只爭朝夕、奮發(fā)有為,以高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市新征程上作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大召開！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十五

6、抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究工作，提高依法行政和依法監(jiān)察能力。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的深刻變化，加強(qiáng)對行起監(jiān)察工作規(guī)律和特點的研究，不斷創(chuàng)新行政監(jiān)察理論與實踐，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，尤其要重點學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法制觀念，模范遵守各項法律法規(guī)。要善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究思路和對策，積極探索和總結(jié)發(fā)揮監(jiān)察職能作用的新經(jīng)驗。比如適應(yīng)完善社會主義市校經(jīng)濟(jì)體制的要求，行政監(jiān)察如何進(jìn)一步積極促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式；如何更有效地監(jiān)督制約行政權(quán)力的運(yùn)行；與其他監(jiān)督形式如何形成相互結(jié)合、相互補(bǔ)充的有效機(jī)制；效能監(jiān)察如何找準(zhǔn)切入點，確保政府廉潔高效和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，以及在合署辦公體制下如何形成更有利于行政監(jiān)察職能發(fā)揮的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，等等。對于這些問題，不僅領(lǐng)導(dǎo)同志和綜合部門要研究，案件檢查室也要研究。要重視發(fā)揮大專院校的作用，把理論研究與實踐探索有機(jī)結(jié)合起來，使我市行政監(jiān)察工作在理論和實踐上都有新的發(fā)展。

三、做好新形勢下行政監(jiān)察工作要把握好“四個”問題。

(一)牢固樹立“一種”觀念，主動抓好行政監(jiān)察工作。各級監(jiān)察部門要牢固樹立紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的觀念，在紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子在行政監(jiān)察工作方面的組織、領(lǐng)導(dǎo)作用，為監(jiān)察機(jī)關(guān)向政府負(fù)責(zé)創(chuàng)造必要的條件。各縣(市)區(qū)紀(jì)委書記和監(jiān)察局長要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，擺正位置，做到合心合力。紀(jì)委書記對兩項職能全面負(fù)責(zé)，在履行行政監(jiān)察職能上，既要親自抓，又不包辦代替，注意發(fā)揮好監(jiān)察局長的作用；監(jiān)察局長要顧全大局，當(dāng)好書記的參謀助手，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動地抓好本職工作。

(二)充分發(fā)揮“兩個”優(yōu)勢，增強(qiáng)行政監(jiān)察工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能是兩種優(yōu)勢，決不能把兩者簡單地割裂開來，也不能機(jī)械地疊加在一起，更不能用一種職能取代另一種職能。實踐證明，提高行政監(jiān)察工作水平和效能要充分利用合署辦公的優(yōu)勢，使兩項職能相輔相成，相得益彰。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，要善于借助紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制調(diào)動和發(fā)揮政府各部門的積極性。只要有利于改革和發(fā)展，有利于保障和維護(hù)人民群眾的根本利益，就在兩種職能和手段的使用上根據(jù)實際情況，或交替，或并用，或有所突出，做到靈活掌握，綜合運(yùn)用，用足用活。

(三)充分運(yùn)用“三種”手段，全面履行行政監(jiān)察職能。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十六

三是進(jìn)一步健全監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度。要自覺接受人大常委會及人大代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議。定期向政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)等通報工作情況，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案。要認(rèn)真辦理群眾來信、來訪，建立健全信訪舉報制度，接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。要自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。要不斷完善特邀監(jiān)察員參與和監(jiān)督監(jiān)察工作的制度，積極探索新形勢下充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用的機(jī)制和途徑。

四是進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度。行政監(jiān)察是綜合監(jiān)督部門，應(yīng)負(fù)責(zé)組織實施由審計、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度，定期開會，互通信息，協(xié)調(diào)工作，把專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。并針對源頭治腐工作大多涉及經(jīng)濟(jì)案件、行政管理案件的實際情況，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停職審查權(quán)、特別參與權(quán)、特別查封權(quán)等，進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。

同志們，前不久省上召開了全省糾風(fēng)執(zhí)法工作會議，總結(jié)回顧了2004年的糾風(fēng)執(zhí)法工作，安排部署了2005年糾風(fēng)執(zhí)法工作的重點，在前面的講話中我結(jié)合全國全省行政監(jiān)察工作會議精神一并作了傳達(dá)貫徹，不再單獨召開糾風(fēng)執(zhí)法單項工作會議，請大家回去后，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、發(fā)奮工作、銳意進(jìn)取，全面履行行政監(jiān)察職能，為推進(jìn)全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，實現(xiàn)市委三屆三次全委會提出的建設(shè)川東北區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次全市統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟(jì)普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今后的統(tǒng)計工作，更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設(shè)的各項工作中去。下面，我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想，全面貫徹落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系，努力提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，大力推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計適應(yīng)能力，增強(qiáng)統(tǒng)計工作的權(quán)威性，充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市”、實現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，站在新起點實現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進(jìn)單位。

(一)落實科學(xué)發(fā)展觀，拓寬統(tǒng)計工作思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在新起點謀劃實現(xiàn)新發(fā)展，分別于8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會?，F(xiàn)場會對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，使與會人員開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確及時地反映經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力，達(dá)到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作，并給予高度評價。

(二)全力以赴，認(rèn)真搞好重大國情國力調(diào)查。把經(jīng)濟(jì)普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經(jīng)濟(jì)普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調(diào)度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現(xiàn)場視察指導(dǎo)工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門給予了強(qiáng)有力的支持和配合。市各大新聞媒體對全市經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了連續(xù)報道，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。各級普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報、質(zhì)量審核評估等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，對普查過程中的每個環(huán)節(jié)，實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。認(rèn)真組織了第一次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查工作，先后組成督導(dǎo)檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組，對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)工作和經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查;認(rèn)真搞好全市經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作;積極開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作，詳細(xì)制定分析研究措施和計劃，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實。經(jīng)濟(jì)普查工作我市被評為全國先進(jìn)集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。

按照全省1%人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查的總體部署和安排，通過多種途徑加強(qiáng)宣傳，爭取公眾的支持配合，認(rèn)真抓好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查登記、復(fù)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個工作環(huán)節(jié)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。整個1%人口抽樣調(diào)查工作準(zhǔn)備充分、開局良好、進(jìn)展順利。

(三)圍繞中心，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。堅持把為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計工作的第一要務(wù)，抓住統(tǒng)計服務(wù)這個中心，進(jìn)一步強(qiáng)化主動超前服務(wù)意識、系統(tǒng)科學(xué)服務(wù)意識和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識，努力做到既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，又為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、“十五比”等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測，并認(rèn)真規(guī)范監(jiān)測通報制度，市政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數(shù)據(jù)資料、調(diào)查渠道等方面的優(yōu)勢，全力支持創(chuàng)城工作，市局被評為創(chuàng)城工作先進(jìn)單位，7名同志被評為先進(jìn)個人;認(rèn)真搞好“全面建設(shè)小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究，對市及區(qū)縣農(nóng)村小康進(jìn)程進(jìn)行了初步測算，并向市政府常務(wù)會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求，建立了全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產(chǎn)投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供重點項目進(jìn)展情況，反映項目建設(shè)中存在的問題;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標(biāo)，改進(jìn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r;加強(qiáng)對全國百強(qiáng)城市監(jiān)測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設(shè)步伐提供決策咨詢服務(wù);對“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市量化指標(biāo)的研究”等十幾個調(diào)研課題實行招標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究工作，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要;充分發(fā)揮三支調(diào)查隊統(tǒng)計調(diào)查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等20余項專項調(diào)查，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強(qiáng)與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享，與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標(biāo)考核管理辦公室進(jìn)行了區(qū)縣目標(biāo)考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個體系”的調(diào)研工作等;對《統(tǒng)計月報》、《領(lǐng)導(dǎo)專報》等統(tǒng)計資料進(jìn)行了充實和完善，改進(jìn)報送方式，保證了能在最短的時間內(nèi)，將全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況直報市委、市政府;加強(qiáng)與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經(jīng)濟(jì)新聞通報制度，為社會各界及時提供最權(quán)威的統(tǒng)計信息服務(wù)。

(四)積極穩(wěn)妥，不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革。堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，認(rèn)真研究探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)gdp核算工作的意見要求，成立了核算科，進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算工作，加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)gdp核算;嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量下管一級，加大包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度，積極開展gdp數(shù)據(jù)季度聯(lián)審;改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測，開展抽樣調(diào)查樣本輪換、換戶擴(kuò)點，建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入通報制度，及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平;在工業(yè)、建筑、勞資等專業(yè)積極開展聯(lián)網(wǎng)直報，減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素;進(jìn)一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系，規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，力求準(zhǔn)確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況;加強(qiáng)我市對外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，建立了全市對外經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計報表制度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。

(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動，在總結(jié)張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革試點的基礎(chǔ)上，6月18日，市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會，在全市范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革。《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了報道，在《魯中晨報》舉辦的“講述20xx淄博經(jīng)濟(jì)事件”欄目中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革試點工作被列為10大經(jīng)濟(jì)事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作作了經(jīng)驗介紹。

認(rèn)真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實，嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》等文件要求，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計人員的管理，建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度，加強(qiáng)對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。

(六)強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳，抓好統(tǒng)計法制建設(shè)。積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務(wù);結(jié)合第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認(rèn)真開展統(tǒng)計培訓(xùn)，對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進(jìn)行了統(tǒng)計法制和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，省局法規(guī)處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);市局領(lǐng)導(dǎo)多次應(yīng)邀為市紀(jì)委等部門和市委黨校授課，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作，市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。

以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機(jī)，積極推行全員執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法形式，強(qiáng)化執(zhí)法效果，重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和36家強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處在普查和調(diào)查過程中的各類違法案件，共檢查單位508家，發(fā)現(xiàn)問題單位67家，立案查處51家，處罰51家，保障了各項統(tǒng)計工作任務(wù)的順利開展。

(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。在加強(qiáng)與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，選派5名專業(yè)人員，由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進(jìn)行了為期兩個月的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，以報告會、講課、經(jīng)驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學(xué)、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認(rèn)識，提高了改革意識，增強(qiáng)了創(chuàng)新思維。為加快統(tǒng)計制度方法改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要進(jìn)行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。

利用各種形式，采取多種方式，努力建設(shè)求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化，編輯出版了統(tǒng)計文化建設(shè)手冊，提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題，爭創(chuàng)“三個一流”目標(biāo)，達(dá)到“10個力”要求等內(nèi)容的文化理念，用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計職業(yè)道德教育，切實開展好爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)和文明系統(tǒng)活動，努力形成一種“團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定”，“風(fēng)正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機(jī)關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上，被評為市級文明單位。

20xx年，我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表市統(tǒng)計局向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!

二、統(tǒng)計工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。正如淄博經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期一樣，我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期。

一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場指導(dǎo)工作，4月1日到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作，對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是市委副書記、副市長周清利同志經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報，密切關(guān)注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作，到普查和統(tǒng)計調(diào)查一線指導(dǎo)統(tǒng)計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。

二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。黨的xx屆五中全會和20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險，也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關(guān)心，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構(gòu)成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大拉動力。

三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望，都在關(guān)心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外，計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，可為統(tǒng)計工作提供更先進(jìn)的手段。

在充分把握上述發(fā)展機(jī)遇的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，變動相當(dāng)頻繁，對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大。

二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新要求。處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期，對我們統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素，發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看，統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質(zhì)的任務(wù)還很重。

三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。主要是：統(tǒng)計調(diào)查的制度方法還不完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調(diào)都缺乏強(qiáng)有力的制度保障，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作流程也不夠合理;為調(diào)查對象著想、減輕調(diào)查對象負(fù)擔(dān)、爭取調(diào)查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;基層基礎(chǔ)工作參差不齊，負(fù)擔(dān)過重，經(jīng)費(fèi)相對短缺。這些問題嚴(yán)重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

面對難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們深感責(zé)任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力奮斗，堅定不移地推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

三、20xx年的工作安排。

20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，全面推進(jìn)統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè)，著重抓好以下工作。

(一)突出抓好三產(chǎn)統(tǒng)計。健全完善三產(chǎn)統(tǒng)計是提高國民經(jīng)濟(jì)核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查在三產(chǎn)統(tǒng)計方面暴露的問題，成立專門的三產(chǎn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對全市交通運(yùn)輸業(yè)的統(tǒng)計管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計，每個區(qū)縣貿(mào)易餐飲業(yè)抽50家、服務(wù)業(yè)抽20到30家、交通運(yùn)輸業(yè)抽5到10家，開展抽樣調(diào)查，對調(diào)查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準(zhǔn)確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計準(zhǔn)入制度，將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎(chǔ)，抽樣調(diào)查與專業(yè)報表、部門報表相結(jié)合，各行業(yè)相互配套的三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查體系，真實反映我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

(二)扎實搞好第二次農(nóng)業(yè)普查。要認(rèn)真做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作。這次農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟(jì)普查之后開展的又一次重大國情國力調(diào)查，這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，認(rèn)真吸取經(jīng)濟(jì)普查工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，早謀劃，早落實，把普查各項準(zhǔn)備工作做扎實，特別是要把經(jīng)費(fèi)落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數(shù)。也希望今天到會的各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視，向區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚，按照全市統(tǒng)一部署，切實搞好這次農(nóng)業(yè)普查。

(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。認(rèn)真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求，尋找和確定統(tǒng)計適應(yīng)性改革的突破口。

1.按照國家調(diào)查隊改革文件的有關(guān)要求，積極穩(wěn)步推進(jìn)，上半年內(nèi)完成市級調(diào)查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調(diào)查隊的組建。

2.在二季度實行雙軌制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，7月份全面實行在地統(tǒng)計,市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

3.從2月份開始，工業(yè)不再公布總產(chǎn)值，只公布增加值。

4.與建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊，而在我市經(jīng)營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。

5.聯(lián)合工商、稅務(wù)、審計等有關(guān)部門，采取有效措施，抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標(biāo)的審核管理。

6.完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計，積極開展反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)程的統(tǒng)計指標(biāo)體系的調(diào)研，適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。

7.在繼續(xù)搞好農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程監(jiān)測的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“全面建設(shè)小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。

8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源，以開展信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計為突破口，逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)化過渡的改革目標(biāo)。

9.適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源消耗等統(tǒng)計研究，建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。

10.按照擴(kuò)大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求，分步實施勞動統(tǒng)計改革。

(四)全面提高統(tǒng)計服務(wù)水平。繼續(xù)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)的指導(dǎo)思想，提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。特別是要增強(qiáng)政治意識，提高統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點，特別是要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易、市場價格、房地產(chǎn)、能源、企業(yè)效益、構(gòu)建和諧社會等問題進(jìn)行深入研究，實施好各項專項調(diào)查，認(rèn)真開展分析，提供超前服務(wù)。要通過建立社情民意調(diào)查中心等方式，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設(shè)都反映”。要大力開展統(tǒng)計調(diào)研，深入實施統(tǒng)計分析精品工程，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)。在滿足宏觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務(wù)的水平。

(五)認(rèn)真開展統(tǒng)計巡查。積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查，加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步理順統(tǒng)計關(guān)系，維護(hù)統(tǒng)計工作秩序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查，規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案工作，明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度，完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度，加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)管理力度，促進(jìn)部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。在認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎(chǔ)上，搞好評比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強(qiáng)對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增加執(zhí)法力量，強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大案件查辦力度，建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。

(七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作，各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，向下級黨委政府作好說服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

(八)深入推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。認(rèn)真搞好統(tǒng)計信息化建設(shè)“”規(guī)劃，進(jìn)一步提升統(tǒng)計生產(chǎn)力。認(rèn)真完成基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè);全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)網(wǎng)工作;切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全保障。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。在鞏固擴(kuò)大。

先進(jìn)性教育。

成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，結(jié)合調(diào)查隊改革，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施，做好統(tǒng)計干部的調(diào)配交流工作，形成人才激勵機(jī)制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)力度，使統(tǒng)計部門成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，統(tǒng)計系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設(shè)實施方案，完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機(jī)制，充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，力爭建設(shè)統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標(biāo)早日實現(xiàn);努力打造統(tǒng)計文化建設(shè)新亮點，發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。

(十)積極搞好統(tǒng)計學(xué)會工作。統(tǒng)計學(xué)會剛剛換屆，新一屆統(tǒng)計學(xué)會要順應(yīng)時代的發(fā)展，嚴(yán)格管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切聯(lián)系,以更加務(wù)實開放的姿態(tài)和不斷開拓進(jìn)取的精神,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何搞好學(xué)會工作及其運(yùn)作方式。要服從并服務(wù)于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的第一要務(wù)的大局，遵循“解放思想,實事求是”的思想路線,貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的學(xué)術(shù)方針，在更加廣泛的領(lǐng)域促進(jìn)多層面的學(xué)術(shù)交流與合作，使學(xué)會成為政府統(tǒng)計的延伸，成為會員之間，政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁，成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu)，努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學(xué)會工作嶄新的局面，為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

同志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信念，奮力拼搏，努力完成各項任務(wù)，為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!

春節(jié)即將來臨，我代表市統(tǒng)計局向在座的各位，向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

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