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衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，全面提升價(jià)格部門(mén)依法行政、依法治價(jià)的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后，我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書(shū)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措，是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室，高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置，強(qiáng)化價(jià)格法制觀念，牢固樹(shù)立依法行政、依法治理意識(shí)，把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門(mén)法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員，并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展，局制定了20xx年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn)，要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識(shí)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實(shí)效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī)，在依法行政上求突破。
一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門(mén)建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評(píng)議小組，以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求，我局從20xx年9月份起，全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書(shū)，截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)72份，累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè)，罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審，將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn)，今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起，注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí)，多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn)，如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí)，減免特困群眾部分水費(fèi)，努力維護(hù)好這部分群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神，做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái)，房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái)，我局積極履行職能，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核，控制價(jià)格水平過(guò)度上漲，今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩，二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策，開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)，使社會(huì)各界了解價(jià)格政策，參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì)，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車(chē)主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中，規(guī)范自身行為，維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)富有成效，通過(guò)落實(shí)整改措施，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專(zhuān)題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，精心組織對(duì)外普法活動(dòng)，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí)，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式，在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動(dòng)，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求，我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn)，對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》，并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，定期召開(kāi)班子會(huì)議，認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份，召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái)，局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡，做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》，圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容，認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力，作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度，對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況，重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班，對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律，掌握有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類(lèi)別，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類(lèi)272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》，從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn)，以罰款為切入點(diǎn)，通過(guò)制定規(guī)范，約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素，將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù)，適用的對(duì)象、原則，不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托，健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察，網(wǎng)上全程監(jiān)督，為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為，同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障，我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行，今年，我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》，一是暢通行政復(fù)議渠道，推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作，在作出具體行政行為時(shí)，依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件，推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年，我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù)，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后，通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決，最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定，推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明，對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定，增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施，推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng)，防止權(quán)力濫用，防止違法審批，防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi)，在該專(zhuān)欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息，包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類(lèi)和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境信用信息，嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān)，促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付，向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào)，受理微博建議和環(huán)境投訴，向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式，自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督，確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，防災(zāi)救災(zāi)大演練，加大重點(diǎn)污染源整治，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，全局保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用，今年立案查處環(huán)境違法案件18件，責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件，有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系，倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”，引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀念，建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度，把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理，使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門(mén)層面，開(kāi)設(shè)新法專(zhuān)題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上，市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立了固定法制宣傳欄，在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板，點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課，培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求，有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面，發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天，利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信，受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法，同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板，設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái)，向公眾發(fā)放了宣傳資料，受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu)，成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn)，把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法，保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》，扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng)，積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置，寫(xiě)入政府工作報(bào)告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟，制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度，各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議，并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的，不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì)，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求，我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn)，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過(guò)一上一下的方式，把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理，從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理，全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行，行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中：行政許可126項(xiàng)，行政處罰1760項(xiàng)，行政征收72項(xiàng)，行政強(qiáng)制89項(xiàng)，非行政審批47項(xiàng)，行政確認(rèn)18項(xiàng)，其他104項(xiàng)，代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看，各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視，精心組織，對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題，要求其認(rèn)真對(duì)照，查找問(wèn)題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)題討論，并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中，去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次，并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍，并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍，定期組織活動(dòng)，開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn)，分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn)，年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對(duì)提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)，使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用，大力推進(jìn)依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度，聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件，要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議，召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次，市政府專(zhuān)題會(huì)議58次，全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔，切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次，不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng)，一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān)，對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng)，會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn)，最后提交會(huì)議討論。市政府專(zhuān)題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì)，并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí)，邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證，為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級(jí)政府及市直部門(mén)報(bào)送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門(mén)戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
xxxx年，x區(qū)衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx年法治x建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年x省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想，依照法治政府建設(shè)有關(guān)工作要點(diǎn)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，建章立制，采取有效措施，有效提高了本單位法制建設(shè)水平和衛(wèi)生健康隊(duì)伍法律素養(yǎng)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局黨委理論中心組將習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)重要理論事項(xiàng)納入必學(xué)內(nèi)容，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家省級(jí)有關(guān)法律法規(guī)頒布情況并及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)，本年度已組織三次學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》、《x省衛(wèi)生健康委等七部門(mén)關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》及相關(guān)政策解讀。認(rèn)真組織落實(shí)本單位公務(wù)員學(xué)法，xxxx年度衛(wèi)健局公務(wù)員學(xué)法考試全部合格。
（二）下屬單位監(jiān)督學(xué)法。組織下屬xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度及行業(yè)法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)，本年度已先后組織開(kāi)展《憲法》《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《廉潔自律條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，局各聯(lián)系組對(duì)其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收，將學(xué)習(xí)成效落到實(shí)處，切實(shí)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)。
（一）清理非必要辦證材料。依照我區(qū)“最多跑一次”改革要求對(duì)本單位外部事項(xiàng)涉及的，沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料全部進(jìn)行清理。通過(guò)局機(jī)關(guān)內(nèi)部及部門(mén)間溝通協(xié)商，本單位共清理證明事項(xiàng)xx件，有效提高群眾辦事效率。xxxx年衛(wèi)健局啟動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士的電子證照發(fā)放，開(kāi)啟了醫(yī)師、護(hù)士流動(dòng)無(wú)需到審批窗口辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理“零跑”時(shí)代。
（二）優(yōu)化社會(huì)力量辦醫(yī)流程。一是破除開(kāi)辦個(gè)體設(shè)置的壁壘，鼓勵(lì)有資質(zhì)的人員開(kāi)辦個(gè)體診所。不以規(guī)劃、距離、數(shù)量等理由設(shè)置準(zhǔn)入前置條件，凡缺乏法律法規(guī)依據(jù)的、可通過(guò)共享信息獲取的、可驗(yàn)查證明的一律取消材料，放開(kāi)有資質(zhì)的人員開(kāi)辦個(gè)體診所。二是推行二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩證合一”和診所全流程五個(gè)工作日辦結(jié)。xxxx年開(kāi)始二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記實(shí)施“兩證合一”，實(shí)行一次受理、一次審批，一步到位，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，直接發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，改變?cè)瓉?lái)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批復(fù)，方可向衛(wèi)生行政部門(mén)辦理手續(xù)的審批模式，審批時(shí)限由法定xx個(gè)工作日縮短至xx個(gè)工作日。今年x月衛(wèi)健局開(kāi)始實(shí)行開(kāi)辦診所“一件事”全流程五個(gè)工作日辦結(jié)，由“兩證合一”xx個(gè)工作日再度提升到x個(gè)工作日即可辦結(jié)，辦事申報(bào)材料由xx項(xiàng)縮減至xx項(xiàng)，材料減少xx%，審批時(shí)間由xx個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，時(shí)間縮短xx%。今年共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩證合一”xx家，診所全流程五個(gè)工作日辦結(jié)x家。
一是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計(jì)局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》規(guī)范性文件，將本局?jǐn)M出臺(tái)的重大行政決策流程固定化、制度化，文件規(guī)定對(duì)關(guān)系全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作全局、社會(huì)涉及面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的下列事項(xiàng)所作出的決定都要進(jìn)行實(shí)行目錄管理，按照起草、審查、決定、公布等程序進(jìn)行。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，今年衛(wèi)健局共審核發(fā)布《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計(jì)局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于規(guī)范全區(qū)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》、《關(guān)于調(diào)整x區(qū)“消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”免費(fèi)檢測(cè)項(xiàng)目的通知》等規(guī)范性文件x件，全部落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。本年度開(kāi)展規(guī)范性文件清理，共廢止規(guī)范性文件xx件，保留xx件，并將調(diào)整情況及時(shí)向社會(huì)公布，被廢止的規(guī)范性文件將不再作為行政管理依據(jù)。
三是開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施后的執(zhí)行情況評(píng)估。對(duì)衛(wèi)健局牽頭草擬的《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫甌政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)）和《x區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實(shí)施方案》（溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）兩個(gè)規(guī)范性文件的執(zhí)行情況組織專(zhuān)家開(kāi)展執(zhí)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果良好，以上兩個(gè)文件可繼續(xù)執(zhí)行。
（一）落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一線在編執(zhí)法人員已全部配備執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法過(guò)程全面使用全過(guò)程記錄。音像記錄按要求上傳至內(nèi)部辦公點(diǎn)點(diǎn)通云平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)涉企執(zhí)法報(bào)備制度，已備案xx家次。同時(shí)，衛(wèi)健局借力互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法監(jiān)督，積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢智慧監(jiān)管，已完成x家醫(yī)廢數(shù)據(jù)與省系統(tǒng)對(duì)接。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)線索梳理分析，查處x家無(wú)證經(jīng)營(yíng)游泳場(chǎng)所。飲用水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將于xxxx年xx月份開(kāi)標(biāo)后按計(jì)劃實(shí)施安裝。
（二）落實(shí)執(zhí)法公示制度。本局及下屬衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)執(zhí)法人員持證率達(dá)到xx%，執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”。xxxx年國(guó)家級(jí)檢查對(duì)象xxx家，已xxx%完成（其中已完成xxx家，已完結(jié)xx家）。省級(jí)檢查對(duì)象xxx家，已按季度計(jì)劃完成xxx家，已全部采用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)錄入檢查信息。雙隨機(jī)檢查中出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)xx份，立案xx起，已予行政處罰xx起，處罰結(jié)果全部經(jīng)政服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示。同時(shí)，衛(wèi)健局還跨部門(mén)配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全檢查x家。雙隨機(jī)抽查結(jié)果設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和公示工作，本年度已公示共x次。
（三）落實(shí)重大行政決策法制審核制度。xxxx年，衛(wèi)健局制定了法制審核目錄清單并配備法制三名審核員，根據(jù)制度要求對(duì)符合集體討論標(biāo)準(zhǔn)的重大執(zhí)法案件，均能在xx日內(nèi)組織局班子召開(kāi)集體會(huì)議，今年共有xx起重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，涉及金額約xxx萬(wàn)元。
（四）持續(xù)加大案件執(zhí)法力度。依法開(kāi)展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。制定非法醫(yī)學(xué)美容、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡管理專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃并順利完成。著重對(duì)非法行醫(yī)、非法醫(yī)學(xué)美容及民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展檢查，本年度截至xx月，共立案xxx起，結(jié)案xxx起（其中簡(jiǎn)易程序xx起，一般程序xxx起），申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件x例，法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢xx例。罰沒(méi)款總額為人民幣xxxxxx元，其中通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行xxxxx元。本年度行政執(zhí)法共撤銷(xiāo)案件x起，行政復(fù)議案件x起，行政訴訟案件x起，無(wú)敗訴情況。
一是普法與主題活動(dòng)相結(jié)合。在“”世界防治結(jié)核病日、“x.x”世界衛(wèi)生日、“”計(jì)生協(xié)會(huì)員日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”國(guó)家憲法日和全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法律主題集中對(duì)有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。憲法宣傳周期間，x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別于xx月x日、xx月x日及xx月x日組織普法志愿者結(jié)合義診，在轄區(qū)銀鈴之家開(kāi)展憲法宣傳，深入居民家中向居民講解了《憲法》相關(guān)知識(shí)，通過(guò)講解實(shí)際案例，讓居民們了解國(guó)家法律。其他各衛(wèi)生服務(wù)中心均相應(yīng)開(kāi)展宣教活動(dòng)。
二是普法與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。衛(wèi)健局嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，選取典型性、時(shí)代性、新穎性，群眾關(guān)切關(guān)注的案例釋法；將易發(fā)多發(fā)的案件、群眾反映強(qiáng)烈的如違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例、非法行醫(yī)等案例進(jìn)行釋法。通過(guò)出具敘事性執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)普法，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育作用。
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衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置，納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》，強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí)，在強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)價(jià)同時(shí)，又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》，明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，確定完成時(shí)限，圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手，進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度，持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù)，推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
一、主要工作成效。
今年以來(lái)，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn)，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng)，組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)（本），實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開(kāi)展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí)，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育，經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng)，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
（三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng)，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時(shí)間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)12項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng)，廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個(gè)，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量，主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式，組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo)，面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實(shí)整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè)，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，提前介入，對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來(lái)，共化解重點(diǎn)信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距，個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng)，調(diào)整要素信息14項(xiàng)，從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng)，明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容，正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，錄入市場(chǎng)主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項(xiàng)，全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次，抽取市場(chǎng)主體1168家，占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門(mén)面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查，逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦，推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件，著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件，已審結(jié)153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷(xiāo)12件，責(zé)令履行6件，終止31件。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng)，積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置，寫(xiě)入政府工作報(bào)告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟，制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度，各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議，并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的，不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì)，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求，我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn)，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過(guò)一上一下的方式，把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理，從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理，全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行，行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中：行政許可126項(xiàng)，行政處罰1760項(xiàng)，行政征收72項(xiàng)，行政強(qiáng)制89項(xiàng)，非行政審批47項(xiàng)，行政確認(rèn)18項(xiàng)，其他104項(xiàng)，代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看，各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視，精心組織，對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題，要求其認(rèn)真對(duì)照，查找問(wèn)題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)題討論，并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中，去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次，并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍，并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍，定期組織活動(dòng)，開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn)，分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn)，年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對(duì)提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)，使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用，大力推進(jìn)依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度，聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件，要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
xxxx年，我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署，大力宣傳法律知識(shí)、積極弘揚(yáng)法治精神，全面推進(jìn)依法行政，為各項(xiàng)工作提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
（一）完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手對(duì)法治建設(shè)重要工作高度重視，多次召開(kāi)黨組會(huì)議，聽(tīng)取和研究部署法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議或?qū)ｎ}講座等形式集體學(xué)法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)》，并及時(shí)向社會(huì)公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年全面深化法治政府建設(shè)實(shí)施方案》文件，將xxxx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解的，明確重點(diǎn)，明確責(zé)任科室，確保法治工作取得成效。
（二）強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化局法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，確定固定的工作人員作為法律顧問(wèn)工作聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用，保持與法律顧問(wèn)在法治工作中的良性互動(dòng)，提升法治工作實(shí)效。做好法制信息報(bào)送工作，今年共向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息xx條。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試和組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試，x名xx周歲以上工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員資格考試。
（四）深化普法宣傳，推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定《xxxx普法宣傳年度計(jì)劃》，推動(dòng)全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村住房改造等工作，開(kāi)展了憲法廣場(chǎng)宣傳、觀看教育影片、培訓(xùn)班等多形式的普法宣傳。
（一）嚴(yán)格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項(xiàng)目錄》，并在網(wǎng)上公示，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序，健全責(zé)任倒查機(jī)制。我局今年共簽訂行政機(jī)關(guān)合同x個(gè)，都已按規(guī)定進(jìn)行合法性審查。
（二）嚴(yán)格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核工作制度（試行）》（甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度（試行）》（甌委辦發(fā)[xxxx]xx號(hào)）、《x市x區(qū)人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）規(guī)定，健全并落實(shí)規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作，報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到規(guī)定要求。
（一）履行行政應(yīng)訴職責(zé)。根據(jù)《x市行政敗訴案件責(zé)任認(rèn)定與追究辦法》（溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號(hào)）、《x區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》（溫甌政發(fā)[xxxx]xx號(hào)）強(qiáng)化敗訴案件、復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究，并做好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作。截至目前，共收到x個(gè)行政訴訟案件，x個(gè)行政復(fù)議案件其中，x個(gè)行政案件原告撤回起訴，x個(gè)二審法院駁回上訴，維持原裁定，復(fù)議案件也是維持我局具體行政行為。兩個(gè)行政案件未開(kāi)庭。
（二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格重大行政執(zhí)法。一是全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度，完善行政審批制度，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，全面梳理法定執(zhí)法事項(xiàng)和受委托執(zhí)法事項(xiàng)。
（三）強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。一是按規(guī)定在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息，在門(mén)戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開(kāi)行政執(zhí)法主體和相關(guān)執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，二是行政執(zhí)法過(guò)程中，做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)等環(huán)節(jié)，在案卷中，執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復(fù)印隨檔留存。
（四）進(jìn)一步完善制度。今年加強(qiáng)了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書(shū)樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》等相關(guān)制度，切實(shí)做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（xxxx版）》，我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（xxxx版）》，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
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衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法改革。一是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法改革，成立勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法局，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，賦予行政職權(quán)108項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)12項(xiàng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報(bào)、案件移送銜接機(jī)制，各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機(jī)關(guān)，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件11件，移送率達(dá)100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)行政裁量基準(zhǔn)制度，探索實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等，確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域建立案審會(huì)制度，率先探索實(shí)施三項(xiàng)制度。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域建立健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了近5年來(lái)農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項(xiàng)指標(biāo)三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法信息公示制度。重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)建立執(zhí)法流程圖，城管、司法行政等執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀，并結(jié)合說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段開(kāi)展工作。借助信息化手段推進(jìn)行政執(zhí)法工作。公安部門(mén)實(shí)施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的“隨時(shí)檢”等信息化執(zhí)法設(shè)備有效提高了執(zhí)法效率。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法職責(zé)，大力打擊違法行為。截止年末，全區(qū)履行行政執(zhí)法責(zé)任主體的26個(gè)單位共實(shí)施了145件行政執(zhí)法案件，重點(diǎn)打擊了在食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理等領(lǐng)域中存在的違法行為，起到了處罰一批教育一片的社會(huì)和法律效果。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
20xx年，縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，立足我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，深入推進(jìn)依法行政，全面履行部門(mén)職責(zé)，法治建設(shè)工作取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，以建設(shè)“健康”為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局20xx年度法治建設(shè)工作計(jì)劃》，黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀(jì)黨規(guī)，定期研究部署工作，明確年度任務(wù)、目標(biāo)和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
（一）發(fā)揮防控主力軍作用，嚴(yán)抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診管理，實(shí)行身份證實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時(shí)間登記上報(bào)，并及時(shí)推送屬地鎮(zhèn)街，跟進(jìn)做好隨訪服務(wù)，密切關(guān)注健康狀況，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院，結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院，備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資，確保診斷及時(shí)有效、處置科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，成為首批具備核酸檢測(cè)能力的縣市區(qū)之一，4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，及時(shí)為醫(yī)學(xué)觀察發(fā)熱患者、境外和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)返泗人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼措施，實(shí)行錯(cuò)時(shí)就診、預(yù)約就診，建立住院病房門(mén)禁管理、陪護(hù)探視制度，定時(shí)進(jìn)行消殺消毒，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染，確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。
（二）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開(kāi)展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實(shí)際，起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》；二是開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生健康委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署要求，牢牢把握主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平，印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)。三是開(kāi)展“藍(lán)盾行動(dòng)”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)48家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)20份，行政處罰4家；開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)75份；對(duì)23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，并委托第三方對(duì)115臺(tái)飲水機(jī)水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查；開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查75戶次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)75戶次，查辦案件39起；委托第三方對(duì)31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水進(jìn)行監(jiān)督抽檢；對(duì)城區(qū)277家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份，發(fā)放皮膚病專(zhuān)用工具箱98個(gè)，張貼創(chuàng)城宣傳彩頁(yè)1200張。對(duì)存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了行政處罰，有效規(guī)范了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)行為。
截止目前，完成國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)127次，行政處罰316件，罰沒(méi)款30.2578萬(wàn)元，行政征收1.7402萬(wàn)元。無(wú)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴現(xiàn)象發(fā)生。
（一）全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》（泗衛(wèi)字〔20xx〕88號(hào)），認(rèn)真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，同時(shí)按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則及時(shí)通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專(zhuān)欄、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)專(zhuān)欄”向社會(huì)公示。
（二）積極開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開(kāi)展清理證明事項(xiàng)和案件網(wǎng)上運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項(xiàng)清理工作。
（三）認(rèn)真做好信用體系建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力和水平方面的作用，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。
（四）建立完善法律顧問(wèn)工作制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。
（一）認(rèn)真做好“七五”普法驗(yàn)收。為全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找“七五”普法期間存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平，對(duì)照《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第七個(gè)五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報(bào)送工作。
（二）持續(xù)做好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法“工作。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，成立法治建設(shè)專(zhuān)班及普法分隊(duì)，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體科室抓落實(shí)的的良好機(jī)制。制定了20xx年度落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案、“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃表及配檔表，明確了本單位應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)以及擬開(kāi)展的普法工作。
（三）開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。20xx年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的通知》，同時(shí)印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》單行本4300份，發(fā)放至各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議培訓(xùn)邀請(qǐng)省級(jí)法律專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)解讀，有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》，開(kāi)展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳，線上聯(lián)合縣融媒體中心，在縣電視臺(tái)播放為期半個(gè)月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳字幕、在愛(ài)app對(duì)健康促進(jìn)法講解進(jìn)行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》公益廣告，在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號(hào)推送宣傳海報(bào)；各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升了社會(huì)影響力，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
（四）積極落實(shí)學(xué)法用法制度。認(rèn)真執(zhí)行《縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度實(shí)施意見(jiàn)》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)一”制度。累計(jì)完成100余名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法注冊(cè)考試及1000余人次的縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)注冊(cè)考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽(tīng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展線上自學(xué)，通過(guò)線下集中學(xué)習(xí)和線下開(kāi)展法治輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)法活動(dòng)，依法行政能力明顯提升。
（五）法治教育與衛(wèi)生健康工作有機(jī)融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識(shí)大講堂、衛(wèi)生健康主體日等，將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月、7月份國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主題宣傳月、12月1日第33個(gè)“世界艾滋病日”、12月4日第七個(gè)國(guó)家憲法日、全國(guó)第三個(gè)憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)，營(yíng)造持續(xù)、濃厚的學(xué)法用法普法氛圍。
全面落實(shí)行政處執(zhí)法公示信息、全過(guò)程記錄、法制審核制度，自覺(jué)接受同級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會(huì)各方監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格辦理程序，明確工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。
雖然，法治建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問(wèn)題還很多，衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。今后，將立足衛(wèi)生健康實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，為推動(dòng)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
(一)持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)共簡(jiǎn)化各類(lèi)事項(xiàng)手續(xù)48個(gè)，精簡(jiǎn)材料227條。其中今年以來(lái)共清理72條證明事項(xiàng)，壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條，原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié)，平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過(guò)清理證件均有顯著提速。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等，嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣，不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，建立健全部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制，探索推行全程幫辦制。通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法，為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門(mén)“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”，建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口，1-11月通過(guò)綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程，為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理，探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請(qǐng)、同步審批”。截至11月，累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度，制定周末人員輪班表。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求，到2020年要基本建成法治政府，時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年，我市打算精準(zhǔn)發(fā)力，從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個(gè)方面著手，推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅(jiān)持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排，推進(jìn)全面依法治市，為推動(dòng)xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭，在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵，也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽(tīng)證、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，要求本級(jí)政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束，落實(shí)到本級(jí)政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)須普遍建立法律顧問(wèn)制度，不要把政府法律顧問(wèn)當(dāng)“花瓶”擺設(shè)，而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”，充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查，加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度，對(duì)不報(bào)備和逾期報(bào)備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須秉承“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則，做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)履行政府職責(zé)，保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，健全“兩法銜接”機(jī)制，深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)，全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
2020年，縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，立足我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，深入推進(jìn)依法行政，全面履行部門(mén)職責(zé)，法治建設(shè)工作取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，以建設(shè)“健康”為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局2020年度法治建設(shè)工作計(jì)劃》，黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)了***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀(jì)黨規(guī)，定期研究部署工作，明確年度任務(wù)、目標(biāo)和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
（一）發(fā)揮防控主力軍作用，嚴(yán)抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診管理，實(shí)行身份證實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時(shí)間登記上報(bào)，并及時(shí)推送屬地鎮(zhèn)街，跟進(jìn)做好隨訪服務(wù)，密切關(guān)注健康狀況，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院，結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院，備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資，確保診斷及時(shí)有效、處置科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，成為首批具備核酸檢測(cè)能力的縣市區(qū)之一，4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，及時(shí)為醫(yī)學(xué)觀察發(fā)熱患者、境外和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)返泗人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼措施，實(shí)行錯(cuò)時(shí)就診、預(yù)約就診，建立住院病房門(mén)禁管理、陪護(hù)探視制度，定時(shí)進(jìn)行消殺消毒，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染，確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。
（二）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開(kāi)展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實(shí)際，起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》；二是開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生健康委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署要求，牢牢把握主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平，印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)。三是開(kāi)展“藍(lán)盾行動(dòng)”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)48家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)20份，行政處罰4家；開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)75份；對(duì)23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，并委托第三方對(duì)115臺(tái)飲水機(jī)水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查；開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查75戶次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)75戶次，查辦案件39起；委托第三方對(duì)31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水進(jìn)行監(jiān)督抽檢；對(duì)城區(qū)277家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份，發(fā)放皮膚病專(zhuān)用工具箱98個(gè)，張貼創(chuàng)城宣傳彩頁(yè)1200張。對(duì)存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了行政處罰，有效規(guī)范了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)行為。
截止目前，完成國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)127次，行政處罰316件，罰沒(méi)款30.2578萬(wàn)元，行政征收1.7402萬(wàn)元。無(wú)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴現(xiàn)象發(fā)生。
（一）全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》（泗衛(wèi)字〔2019〕88號(hào)），認(rèn)真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，同時(shí)按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則及時(shí)通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專(zhuān)欄、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)專(zhuān)欄”向社會(huì)公示。
（二）積極開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開(kāi)展清理證明事項(xiàng)和案件網(wǎng)上運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項(xiàng)清理工作。
（三）認(rèn)真做好信用體系建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力和水平方面的作用，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。
（四）建立完善法律顧問(wèn)工作制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。
（一）認(rèn)真做好“七五”普法驗(yàn)收。為全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找“七五”普法期間存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平，對(duì)照《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第七個(gè)五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報(bào)送工作。
（二）持續(xù)做好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法“工作。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，成立法治建設(shè)專(zhuān)班及普法分隊(duì)，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體科室抓落實(shí)的的良好機(jī)制。制定了2020年度落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案、“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃表及配檔表，明確了本單位應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)以及擬開(kāi)展的普法工作。
（三）開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。2020年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的通知》，同時(shí)印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》單行本4300份，發(fā)放至各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議培訓(xùn)邀請(qǐng)省級(jí)法律專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)解讀，有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》，開(kāi)展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳，線上聯(lián)合縣融媒體中心，在縣電視臺(tái)播放為期半個(gè)月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳字幕、在愛(ài)app對(duì)健康促進(jìn)法講解進(jìn)行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》公益廣告，在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號(hào)推送宣傳海報(bào)；各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升了社會(huì)影響力，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
（四）積極落實(shí)學(xué)法用法制度。認(rèn)真執(zhí)行《縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度實(shí)施意見(jiàn)》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)一”制度。累計(jì)完成100余名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法注冊(cè)考試及1000余人次的縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)注冊(cè)考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽(tīng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展線上自學(xué)，通過(guò)線下集中學(xué)習(xí)和線下開(kāi)展法治輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)法活動(dòng)，依法行政能力明顯提升。
（五）法治教育與衛(wèi)生健康工作有機(jī)融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識(shí)大講堂、衛(wèi)生健康主體日等，將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月、7月份國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主題宣傳月、12月1日第33個(gè)“世界艾滋病日”、12月4日第七個(gè)國(guó)家憲法日、全國(guó)第三個(gè)憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)，營(yíng)造持續(xù)、濃厚的學(xué)法用法普法氛圍。
全面落實(shí)行政處執(zhí)法公示信息、全過(guò)程記錄、法制審核制度，自覺(jué)接受同級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會(huì)各方監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格辦理程序，明確工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。
雖然，法治建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問(wèn)題還很多，衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。今后，將立足衛(wèi)生健康實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)宣傳***法治思想，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，為推動(dòng)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
衛(wèi)健局度法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委的悉心指導(dǎo)下，本人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組成員，在各級(jí)單位廣大黨員的共同努力下，嚴(yán)格按照上級(jí)黨委關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署，圍繞縣委中心工作，立足衛(wèi)生健康實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，有效推動(dòng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階，取得良好的成績(jī)。現(xiàn)將本人xxxx年度履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“法治建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，各衛(wèi)生院、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。二是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任保障。制定具體實(shí)施方案，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，完善防范措施規(guī)范。
（一）著力改革推進(jìn)。加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（二）規(guī)范行權(quán)運(yùn)行。我局現(xiàn)保留行政權(quán)力事項(xiàng)xxx項(xiàng)，按照“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則，進(jìn)一步清理行政權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化行政事項(xiàng)流程，嚴(yán)格規(guī)范審批管理。
（三）提高服務(wù)效率。推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。一是放權(quán)方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，xxxx年x月xx日開(kāi)始，新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所選址和設(shè)計(jì)不再進(jìn)行衛(wèi)生審查，不再參加竣工驗(yàn)收；二是監(jiān)管方面，強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)的監(jiān)督，加強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管；三是服務(wù)方面，簡(jiǎn)化優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理流程和手續(xù)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射效應(yīng)。按照上級(jí)部門(mén)的要求推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革和廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用情況，馬上辦已達(dá)到xxx%，網(wǎng)上辦達(dá)到xx%，一次辦已達(dá)到xxx%。簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)行馬上辦，等候不超過(guò)x小時(shí)；優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”，審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)辦理，進(jìn)一步方便群眾辦事，提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關(guān)事項(xiàng)，都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決，少跑腿甚至不跑腿。
（四）集中治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問(wèn)題。xxxx年共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，監(jiān)督執(zhí)法車(chē)輛xxx輛次，共監(jiān)督巡查有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx間次，取締非法行醫(yī)診所xx間次，沒(méi)收藥品x箱、醫(yī)療器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政處罰人民幣xx萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)x宗。
堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，進(jìn)一步落實(shí)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的“五公開(kāi)”要求；重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、政務(wù)收支、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行中大行政決策法定程序，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力；建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用。
一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。二是強(qiáng)化事前公開(kāi)。切實(shí)做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開(kāi)主題信息、職責(zé)信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。包括權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單等。三是規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動(dòng)公示身份信息，全程佩帶行政執(zhí)法證件；在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等環(huán)節(jié)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；公示執(zhí)法窗口崗位信息，設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息；主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強(qiáng)事后公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法結(jié)果，行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在決定作出之日起x個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，其他執(zhí)法信息在xx個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；并在每年x月xx日前公開(kāi)上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù)，并形成報(bào)告報(bào)送縣人民政府和市衛(wèi)生健康局。
xxxx年我局經(jīng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示行政執(zhí)法信息xxxx宗，包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強(qiáng)制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展警示教育。組織學(xué)習(xí)了屠呦呦、萬(wàn)少華等同志的先進(jìn)事跡；全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和開(kāi)展警示教育，使全體黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)。二是建立健全制度，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善《行政效能監(jiān)察八項(xiàng)制度》，加大了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度；完善了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三是主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)承諾。通過(guò)書(shū)面和短信等形式公開(kāi)行政服務(wù)承諾，杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。四是完善監(jiān)督機(jī)制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風(fēng)監(jiān)督員，并實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)季度例會(huì)制度。同時(shí)，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)察局，采取技術(shù)手段，對(duì)各下屬單位開(kāi)展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并限期落實(shí)整改。
我局加強(qiáng)與法院等部門(mén)的信息共享，及時(shí)將有關(guān)信息反饋至法院。我局在辦理行政執(zhí)法案件過(guò)程中，對(duì)法定時(shí)限內(nèi)未履行，又未提出行政復(fù)議和行政訴訟的當(dāng)事人，依法移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，xxxx年共移送案件x宗，已由法院執(zhí)行的有x宗，剩余案件還在法院執(zhí)行中。同時(shí)對(duì)法院提出的協(xié)助調(diào)查，也在職能范圍內(nèi)積極配合。
一是加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進(jìn)展和成效，動(dòng)員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展節(jié)點(diǎn)教育，開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、”送法進(jìn)村“活動(dòng)，設(shè)立集中宣傳點(diǎn)，開(kāi)展法律咨詢，發(fā)放法律書(shū)籍和資料。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。加大對(duì)一線行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，聘請(qǐng)知名大學(xué)法學(xué)教授、法律顧問(wèn)開(kāi)展依法行政培訓(xùn)活動(dòng)，截至目前共舉行培訓(xùn)x次，累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次，組織各衛(wèi)生計(jì)生協(xié)管員培訓(xùn)，提高他們做好行政執(zhí)法輔助工作的能力；開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查工作，組織人員對(duì)今年的行政執(zhí)法案卷，主要從案件的受理，行政處罰程序，法定時(shí)限，適用法律等方面進(jìn)行檢查。
我局積極推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè)，取得了一定的成效。但仍存在一些問(wèn)題：
一是市級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)改進(jìn)工作仍需完善。xxxx年x月x日起，按文件要求，我局全面實(shí)行承諾制，市級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程仍未進(jìn)行修改，對(duì)提高服務(wù)效率造成一定影響；二是衛(wèi)生監(jiān)督一線執(zhí)法力量仍存在較大缺口，尤其是職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督方面，對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作造成一定壓力。
接下來(lái)我局將持續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通，切實(shí)解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)問(wèn)題，提高服務(wù)效率與質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)與各鎮(zhèn)人民政府（街道、管委會(huì)）、縣應(yīng)急管理等部門(mén)溝通，協(xié)同合作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。
2020年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》精神，全面依法開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作，著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
2020年衛(wèi)健局承擔(dān)著疫情防控的重任，局黨組召開(kāi)會(huì)議及時(shí)研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,加強(qiáng)疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度，派出執(zhí)法隊(duì)伍前往重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違反《傳染病防治法》的單位、個(gè)人嚴(yán)格依法處理，對(duì)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校等單位進(jìn)行季節(jié)性傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，為各行各業(yè)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。
（一）“動(dòng)靜”結(jié)合開(kāi)展普法。通過(guò)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)推進(jìn)線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)民眾增強(qiáng)疫情防控意識(shí)、法治意識(shí)，認(rèn)真做好自身防護(hù)、遵守相關(guān)法律法規(guī)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造法治氛圍、提供法治保障?？h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬(wàn)余份，布置懸掛防控疫情橫幅1600余條；30余個(gè)大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ)、科普預(yù)防片；發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信次數(shù)60余次，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達(dá)4500余人次。
（二）全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間，我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法，積極筑牢傳染病防控防線，共出動(dòng)執(zhí)法人員5875人次，監(jiān)督公共場(chǎng)所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學(xué)校82間次，在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，立即發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求整改，涉及違法的依法查處，在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強(qiáng)宣傳教育。
（三）做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線，在12345政府服務(wù)熱線第一時(shí)間回復(fù)疫情問(wèn)題咨詢，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題；對(duì)接上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于疫情防控權(quán)威報(bào)道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知，廣泛宣傳疫情防控工作，引導(dǎo)公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署，倡導(dǎo)廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假，做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅(jiān)持輿論引導(dǎo),做知法、懂法、守法的好公民。
（一）積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，衛(wèi)健局嚴(yán)格按照編制行政審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，重點(diǎn)規(guī)范辦理依據(jù)，受理范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素，依法科學(xué)合理的減少申請(qǐng)材料，消除模糊語(yǔ)言、兜底條款，為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專(zhuān)員進(jìn)駐行政服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請(qǐng)衛(wèi)生許可證150件。
（二）推進(jìn)政務(wù)和辦事公開(kāi)。依托政務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開(kāi)，重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開(kāi)，今年在政府信息公開(kāi)網(wǎng)共公開(kāi)信息38條。落實(shí)行政許可和行政處罰雙公示制度，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息；二是推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄；三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)法制審核制度，對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)審審查，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，做好行政執(zhí)法信息公開(kāi)公示工作。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗，按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)表明身份，出示有效的行政執(zhí)法證件，做到公開(kāi)、透明、公平、公正執(zhí)法。
4.加強(qiáng)執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求，對(duì)局行政執(zhí)法主體重新向社會(huì)公布，對(duì)委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，在機(jī)構(gòu)改革后積極推動(dòng)符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件，今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件，為行政執(zhí)法活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無(wú)行政復(fù)議案件。
（二）依法處理信訪事項(xiàng)。積極化解各類(lèi)矛盾，以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作法制化，不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流，依法處理矛盾糾紛，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，并確保重大節(jié)日及敏感時(shí)期沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止，共受理信訪案件9宗，共辦理9宗，余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作，截止今年12月25日共計(jì)處理醫(yī)療糾紛案件53起，立案51起，已結(jié)案49起，結(jié)案率96.1%。
（三）聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求，為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，為系統(tǒng)各單位提供法律指導(dǎo)、提出法律意見(jiàn)，處理各類(lèi)法律問(wèn)題。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)黨組書(shū)記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作隊(duì)伍，設(shè)立法治工作專(zhuān)職人員，將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績(jī)效考核管理，法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃部署，確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)學(xué)法廉政新風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“班子”建設(shè)為核心，突出抓好班子的模范帶頭作用，班子成員帶頭學(xué)法，切實(shí)做到先學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐更廣一點(diǎn)，使班子法治素養(yǎng)整體提高，另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開(kāi)展持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)，全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢(shì)、新要求，圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神，自覺(jué)增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀(jì)律要求、依法執(zhí)業(yè)。
（三）推動(dòng)全系統(tǒng)全行業(yè)樹(shù)立法治意識(shí)。每年進(jìn)行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓(xùn)工作，將法制宣傳教育納入了醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分制考核，法制教育培訓(xùn)內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課程，與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、職稱晉升等掛鉤，通過(guò)采取一系列的工作措施，有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。
（四）做好普法宣傳教育。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開(kāi)展民法典專(zhuān)題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試的通知》要求，落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》并按時(shí)參加學(xué)法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，邀請(qǐng)縣人民檢察院黨組成員、縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng)葉道鴻同志主講，同時(shí)還邀請(qǐng)了龍川縣電視臺(tái)為我局學(xué)習(xí)宣傳做專(zhuān)題報(bào)道。通過(guò)此次學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開(kāi)展法治宣傳教育,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，我們專(zhuān)門(mén)梳理了本部門(mén)的普法責(zé)任清單，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行普法責(zé)任清單制度和履職報(bào)告評(píng)議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收各項(xiàng)工作，今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)并取得了優(yōu)秀成績(jī)，有效落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重，責(zé)任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起，一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作，在查處上存在一定困難。
（二）非法行醫(yī)的問(wèn)題屢禁不止，很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點(diǎn)，親信非法的中醫(yī)治療廣告，以至于身體、財(cái)產(chǎn)受到侵害。
（三）衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決，對(duì)衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。
（四）無(wú)專(zhuān)職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員，人員嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開(kāi)展；目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復(fù)的需要。
衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求，結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè)，促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展，主要做到以下幾點(diǎn)：
（一）繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育（普法）工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力，并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。
（二）堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，推進(jìn)依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進(jìn)，一體推進(jìn)。
（三）重點(diǎn)宣傳落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》綜合運(yùn)用，努力營(yíng)造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》等相關(guān)文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo)，始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）依法全面履行政府職能。
1、法制政府建設(shè)安排部署情況。
為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股，牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是：繼續(xù)深化行政審批制度改革；完善行政執(zhí)法程序；健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用，安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成年度工作任務(wù)。
2、深化行政審批制度改革情況。
一是梳理權(quán)責(zé)清單，做到職權(quán)法定，進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權(quán)，做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)履行的職權(quán)，按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程，對(duì)每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，明確申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范自由裁量權(quán)，并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程，保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠(chéng)信承諾制度，認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁(yè)，公開(kāi)并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。
(二）深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。
根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際，制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開(kāi)展。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中，還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)，把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。
（三）不斷完善依法決策制度體系。
一是完善法律顧問(wèn)聘用制。建立法律顧問(wèn)聘請(qǐng)、履職及考核制度，由法律顧問(wèn)為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)，進(jìn)行全過(guò)程法律把關(guān)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年，法律顧問(wèn)共為我局作出法律意見(jiàn)7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對(duì)規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作；根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度，對(duì)已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
（四）推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。
實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開(kāi)局班子和黨組會(huì)議，就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問(wèn)題的均進(jìn)行合法性審查，并及時(shí)向縣委縣、政府請(qǐng)示匯報(bào)，防控了風(fēng)險(xiǎn)，使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí)，對(duì)下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題決策等事項(xiàng)，尤其是涉及群眾投訴較多的問(wèn)題，要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，將方案報(bào)局備案。
（五）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽(tīng)證程序的案件中，始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)損害程度，制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》，在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議，經(jīng)所長(zhǎng)審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查，局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見(jiàn)，呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開(kāi)。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過(guò)程中，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)面向服務(wù)對(duì)象、幫扶群眾等積極開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過(guò)程。目前，我局對(duì)查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒(méi)有復(fù)議案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。
（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年以來(lái)，我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件，我局高度重視，組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查，及時(shí)處理、反饋，切實(shí)做好舉報(bào)案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認(rèn)真核實(shí)案情，做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位，辦結(jié)274件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實(shí)，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng)，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。
（八）依法主動(dòng)接受監(jiān)督。
建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布，如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息，依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。
盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如在工作機(jī)制上未完全理順，做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度，在具體執(zhí)法細(xì)節(jié)上中存在一定瑕疵；在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)等。
（一）增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制，制定完善權(quán)力清單制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政，接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加大查糾力度，明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時(shí)公開(kāi)疫情信息，積極開(kāi)展公民健康教育。二是積極開(kāi)展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng)，依法維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類(lèi)傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（三）深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過(guò)對(duì)《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求，學(xué)懂、學(xué)透，并嚴(yán)格用于實(shí)踐，結(jié)合各單位工作實(shí)際，切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。
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