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編外用工自查報告篇一
《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法的決定》(以下簡稱《決定》)已經(jīng)于20xx年12月28日發(fā)布,并于20xx年7月1日起實施。
該決定重點對原《勞動合同法》中勞務派遣相關規(guī)定做了修訂,主要有四個方面:
1、提高勞務派遣機構資質(zhì)門檻(第五十七條)。要求勞務派遣機構的注冊資本不得少于人民幣二百萬元(原為五十萬元),還須向勞動行政部門依法申請行政許可,于20xx年7月1日前(期限一年)完成。未達標的不能經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。
2、嚴格用工單位派遣崗位的限制(第六十六條)。明確勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。并定義臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
3、強調(diào)同工同酬(第六十三條)并給出具體比較標準。用工單位對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
關于新舊法的銜接,《決定》規(guī)定:“本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿,但是勞動合同和勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關于按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的,應當依照本決定進行調(diào)整;本決定施行前經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的單位,應當在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可經(jīng)營新的勞務派遣業(yè)務?!奔船F(xiàn)有20xx年12月28日前訂立的勞務協(xié)議調(diào)整滿足“同工同酬”要求的,可不考慮崗位“三性”而繼續(xù)執(zhí)行至期限屆滿。20xx年12月28日后訂立的勞務協(xié)議,自20xx年7月1日起則不得違反新勞動合同法任何條款。
為進一步規(guī)范a公司用工行為,避免新勞動合同法實施后發(fā)生無謂的經(jīng)濟損失,特進行勞務派遣用工現(xiàn)狀自查。
受a公司委托,本人于20xx年6月26日至7月1日期間,在a公司人力資源部的大力配合下,對a公司(含子公司)現(xiàn)有勞務派遣用工現(xiàn)狀進行了調(diào)查。查明勞務派遣用工現(xiàn)狀如下(詳見附件):
1、派遣機構、派遣人數(shù)及崗位構成情況。
a公司(含子公司)現(xiàn)有勞務派遣用工人員共26名,派遣機構均為b公司。a公司本部使用派遣人員共計8名:xx部7名、xx部1名。其子公司a1公司使用派遣人員共計7名,其中xx部6名、xx部1名;a2公司使用派遣人員共計11名,均為xx部人員。
2、用工期間及現(xiàn)有合同期限。
以上派遣人員的用工期間(在公司累計工作期間)在3年以上的有2名;1—3年的有10名;1年以下的有14名。
現(xiàn)行勞務合同期限將從20xx年7月19日至20xx年6月30日陸續(xù)到期。
1、原派遣機構資質(zhì)未達標。
b公司(勞務派遣公司)注冊資本僅為人民幣w萬元,且截止目前,尚未增資并申請行政許可。在達標以前,不具備經(jīng)營新勞務派遣業(yè)務資質(zhì)。如果公司需要辦理勞務派遣,應尋找具有合法資質(zhì)的勞務派遣公司簽約。但用工成本在同工同酬的規(guī)范操作下,可能不具有經(jīng)濟上的吸引力或競爭力。
2、部分派遣崗位不符合三性定義,應進行調(diào)整。
a1公司的主營業(yè)務為……,xx部人員為其所屬常年工作團隊,其成員亦全年在崗,因而該崗位對a1公司而言,不滿足“三性”要求,無法適用勞務派遣。
a公司經(jīng)營具有淡旺季的特點,xx崗位隨季節(jié)性增減比較明顯,旺季集中在3月至9月期間(約六個月),且每年各商業(yè)網(wǎng)點也存在變動,具體崗位存續(xù)期限較短,可歸屬于“臨時性工作崗位”,適用勞務派遣用工。而xx崗屬于在冬天淡季仍持續(xù)存在的崗位,是長期崗位,不適用勞務派遣。
a2公司主營業(yè)務為……,但xx崗位并非專業(yè)人員,可以比照保安人員視為……主營業(yè)務的“輔助性崗位”,勉強適用勞務派遣用工。
3、勞務協(xié)議不符合同工同酬規(guī)定的,必須調(diào)整。
同工同酬包括基本工資、績效獎勵、勞動保護和社保福利等一切因勞動而所得在內(nèi)?,F(xiàn)存問題一是勞務派遣人員基本工資水平和提成比例與正式員工有差距,需要及時調(diào)整補足;二是“五險一金”繳納不足,需要調(diào)整。
現(xiàn)有26份勞動合同中,有9份僅約定為其繳納“三險”,未繳納生育險、失業(yè)險和公積金;其他17份僅約定為其繳納“五險”,未繳納公積金。以上情況均需進行調(diào)整。
4、部分勞務協(xié)議效力存在瑕疵,需及時予以調(diào)整。
按照簽約時間的先后,公司現(xiàn)有勞務派遣人員勞動合同分為以下兩類:
(1)按照“同工同酬”標準調(diào)整薪資待遇后,可繼續(xù)履行的(共17份)。
按照新舊法銜接之規(guī)定,調(diào)整后可繼續(xù)履行的合同具體包括兩種情形:
一種是20xx年12月28日之前簽訂的。公司與b公司簽訂的勞務派遣協(xié)議時間為20xx年7月20日,合同期限為3年,將于20xx年7月19日到期。26份勞動合同中,20xx年12月28日前簽訂的有6份,其中xx崗3份、xx崗1份、xx崗2份,均陸續(xù)于20xx年7月下旬、8月底到期。勞務派遣協(xié)議及此6份勞動合同經(jīng)調(diào)整,滿足同工同酬后可繼續(xù)履行到合同期滿。
另一種是20xx年12月29日至20xx年6月30期間簽訂的,且派遣崗位符合新法要求的。26份勞動合同中,僅從簽訂時間來統(tǒng)計,符合此期間要求的有15份,其中xx崗3份、xx崗1份、xx崗2份、xx崗9份。經(jīng)分析,xx崗和xx崗因崗位不滿足“三性”要求,無法繼續(xù)履行;xx崗和xx崗符合新法關于派遣崗位的要求,即此11份合同在滿足“同工同酬”的前提下,可繼續(xù)履行。
(2)因違反新法相關規(guī)定,屬于無效合同(共9份)。
此類合同亦包括兩種情形:一種是在20xx年12月29日至20xx年6月30期間簽訂的,但派遣崗位不符合新法要求的。此情形的共4份合同,分別為xx崗3份、xx崗1份。另一種是20xx年7月1日以后續(xù)訂的。屬于此種情形的合同共有5份,其中售貨崗4份,導游崗1份。對于無效合同涉及的相關人員,應結合崗位實際,及時予以妥善處置。
調(diào)整原則:公司作為規(guī)范的用工企業(yè),應按照新勞動合同法規(guī)范派遣用工,從源頭上一勞永逸地規(guī)避勞動糾紛和無謂的經(jīng)濟損失??紤]已經(jīng)失去原合作勞務派遣機構作勞動糾紛防火墻以及勞務用工和勞動合同用人二者成本趨于一致的情況,盡量減少不必要的勞務派遣用工。
1、可繼續(xù)履行的合同,在按新法要求調(diào)整“同工同酬”合同內(nèi)容后,繼續(xù)履行至期限屆滿。
可繼續(xù)履行的合同(共17份,自20xx年7月下旬至20xx年10月底將陸續(xù)到期)原則上繼續(xù)履行,但應自20xx年7月1日起按照“同工同酬”的標準調(diào)整其薪資待遇。雖勞務派遣用工的人工成本優(yōu)勢不復存在,但繼續(xù)履行可較好地保持公司人員穩(wěn)定,業(yè)務正常運行。合同到期后,再按以下方式處理(符合下列第2條情況的,可一并做外包處理)。
2、a2公司服務員崗和a1公司xx崗可采取集體外包的方式處理。
說明:整建制的勞務派遣人員,如不滿足繼續(xù)派遣條件或增加正式編制受限的,可考慮轉(zhuǎn)為業(yè)務外包(非第一選擇)。即公司與其他法人實體簽訂商業(yè)合同,由對方提供相應有償服務。公司與對方提供的服務人員不存在任何勞動或派遣關系。這可能是許多公司采取的規(guī)避措施,在政府明令禁止之前,可以試行。
操作:
(1)a2公司服務員整體均為勞務派遣人員,a1公司xx崗除一名正式員工外,其余也均為勞務派遣人員。若將僅有的一名正式員工調(diào)離該崗,則此兩類崗位都可以整體進行外包。
(2)因a1和a2公司經(jīng)營內(nèi)容均以取得專業(yè)資質(zhì)許可為前提,且相關行業(yè)法規(guī)對不具備資質(zhì)擅自經(jīng)營上述業(yè)務企業(yè)的行政處罰力度較大(除沒收違法所得及相關設備、器材外,并處違法所得5—10倍或8—10倍的罰款),建議將a2公司服務員崗和a1公司xx崗分別外包給有相應資質(zhì)的專業(yè)公司。
(3)為保留來之不易的xx崗人員和避免遣散此兩類人員的麻煩,在自愿基礎上,可將現(xiàn)有勞務人員推薦給外包公司,由外包公司與此兩類人員建立規(guī)范的勞動合同關系。對不愿進入外包公司的或外包公司不同意聘用的勞務人員,退回b公司,由公司承擔相應經(jīng)濟補償。
3、售貨崗人員除特別優(yōu)秀的.可考慮將其轉(zhuǎn)為正式員工外,其余人員建議退回b公司。旺季增加崗位,可使用實習人員。
(1)該崗位門檻比較低,普通人員稍加培訓便可直接上崗。
(2)該崗位人員需求季節(jié)性波動較大,旺季明顯且比較集中。長期設崗將增加不必要的人工成本。
(3)公司有較為固定的實習合作單位,能較好地保證實習人員的輸送。
操作:在有實習人員補充的前提下,解除相關人員勞務派遣合同,支付經(jīng)濟補償金。符合上述第1條條件的,可履行到合同期滿。
4、公司常設崗位且派遣人員表現(xiàn)良好的,可轉(zhuǎn)為正式員工。
(1)b公司已經(jīng)喪失了經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的資質(zhì),無法繼續(xù)勞務派遣服務。即使另尋有資質(zhì)的勞務派遣機構,在用工成本上也沒有任何優(yōu)勢,且存在崗位限制的違法風險。
(2)從公司整體經(jīng)營考慮,此類崗位既為公司必備崗位,配備較為固定的人員有利于提升員工忠誠度和工作熱情。
(3)此次增加編制,屬于法律調(diào)整的要求,公司有充分依據(jù),上級公司理應批準。
操作:確定轉(zhuǎn)正崗位和人員后,解除勞務派遣合同,簽訂勞動合同。
以上報告妥否,請領導批示。
xxx律師。
20xx年xx月xx日。
編外用工自查報告篇二
根據(jù)上級關于做好文化體制改革任務完成情況檢查驗收各項準備工作的指示,我們針對我館文化體制改革任務完成情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
涼州區(qū)圖書館正式成立于1926年,重建于1956年,原館址設在武威市東大街。1958年與縣文化館合并,成為文化館圖書室。1984年又重新成立武威市圖書館。是隸屬于涼州區(qū)文化體育局的公益性文化事業(yè)單位。
涼州區(qū)圖書館位于市區(qū)中心文化廣場,1992年政府投資120萬元修建了四層2680多平方米的圖書館大樓?,F(xiàn)有職工15人,其中本科以上學歷7人,專科學歷8人;現(xiàn)有專業(yè)技術人員10人,中級職稱6人,初級職稱4人;現(xiàn)有館長1人,副館長2人;館內(nèi)設有辦公室、綜合圖書借閱室、電子閱覽室、報刊閱覽室、多媒體室、采編室、地方文獻閱覽室(特藏閱覽室)、少兒借閱室、過刊借閱室等9個對外服務窗口,拓展了少兒借閱專區(qū),電子書城和盲人有聲讀物等服務領域。
20xx年,涼州區(qū)圖書館經(jīng)全國第四次評估定級被文化部評為為“三級圖書館”。
近年來,圖書館在區(qū)文體局領導下,為繁榮全區(qū)文化事業(yè),滿足群眾日益增長的精神文化需求,為讀者提供最基本的讀書、看報、網(wǎng)上查詢等方面,做了大量的工作,取得了一定的成績。
近幾年來,圖書館在大力推進文化事業(yè)發(fā)展的同時,在體制機制改革方面做了一定工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、建章立制,完善內(nèi)部管理制度
20xx年,圖書館進一步制定完善了各項規(guī)章制度,如:考勤制度、職工請銷假制度、目標管理細則、圖書館內(nèi)部管理制度等,為業(yè)務人員的工作業(yè)績和任務進行量化考核制定出切實可行的依據(jù)。通過完善崗位目標責任制考核等工作機制,營造了寬松的工作環(huán)境,廣大干部積極性得以調(diào)動。
2、積極推進用人制度改革
根據(jù)公益性文化服務的性質(zhì)、范圍、對象、功能以及發(fā)展趨勢,與人社部門一起,對圖書館職責進行梳理,按照優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌人力管理、強化服務功能、有利崗位協(xié)調(diào)、打破職稱界限的思路,重新確定崗位類別、個數(shù)、名稱,梳理崗位職數(shù),崗位類別確定后進行定職、定編,明晰職責任務以及任職、工作條件,并根據(jù)崗位所承擔的責任、技術含量、勞動強度、工作量大小,劃分崗位檔次,確定崗位職責,初步建起崗位管理框架。
3、積極推進分配制度改革。實行績效工資制,根據(jù)有
關政策和規(guī)定,結合實際,制定績效工資分配辦法。在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定本單位績效工資的分配,并依據(jù)工作人員的實績,合理拉開檔次,調(diào)動干部職工的工作積極性。
經(jīng)過幾年的改革實踐,圖書館自身改革取得了一定的效果。但由于各種內(nèi)部、外部等主客觀因素的制約,改革還存在不少問題。
一是經(jīng)費不足。近幾年,圖書館基礎設施有一定的改善。文化事業(yè)費的投入相對較少,財政撥款增長幅度跟不上文化事業(yè)發(fā)展要求,各文化事業(yè)單位工作運作中經(jīng)費捉襟見肘。圖書館圖書老化、新書更新不足導致圖書結構嚴重不合理,技術裝備達不到現(xiàn)階段群眾對文化的需求。
二是人才缺乏。從圖書館干部職工的構成情況看,年齡偏大,文化偏低。全館15名事業(yè)干部職工中,35周歲以下的只有3人,占20%,大專以上學歷的占53%,中級以上職稱的占40%。圖書館專業(yè)人員還是空白,出現(xiàn)思想守舊、技術老化的現(xiàn)象,嚴重制約了業(yè)務工作開展和業(yè)務研究的進行,也制約了圖書事業(yè)的科學有序發(fā)展。
三是觀念落后。從文化事業(yè)單位內(nèi)部講,文化從業(yè)人員缺乏經(jīng)營文化的理念,“缺少有錢可以干事業(yè),沒錢也要想辦法干事業(yè)”的精神,依靠政府扶持、財政撥款的等靠要思想和盼改革又怕改革的矛盾心理等一定程度上也束縛了文化體制上的改革與創(chuàng)新。
盡管圖書館改革的嘗試,取得了一定的效果,但由于文化體制改革的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境尚未形成,所以改革的氣氛不濃、思路不寬、步伐不大、成效不足。從宏觀層面講,政府在文化體制改革上缺少規(guī)劃引導和政策推動。圖書館改革缺少相關的經(jīng)驗借鑒,缺少政策法規(guī)體系的配套,缺少政府的引導和推動,缺少整體方案的研究和部署。從微觀層面講,文化事業(yè)單位改革尚欠深入,某種程度講,文化事業(yè)單位分配機制上的“大鍋飯”現(xiàn)象尚未徹底打破,如用人機制、內(nèi)部崗位設置和用人用工結構不合理,改革創(chuàng)新意識不濃等依然存在。
文化體制改革是發(fā)展社會主義先進文化、構建和諧社會的必然要求,是推動我區(qū)圖書事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟、文化、社會跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力。進行文化體制改革是一項十分復、牽涉面廣的系統(tǒng)工程。根據(jù)圖書館現(xiàn)狀及存在的問題,下一步,我們將在以下幾方面推進改革:
一是制訂規(guī)劃,走出困境。積極爭取區(qū)上制訂出臺切實可行的文化體制改革方案,以政策、制度等形式明確圖書館改革的方向、重點、目標任務和具體激勵措施,為深化圖書館改革提供宏觀指導和政策依據(jù)。
二是改革人事管理方式。一要加大圖書專業(yè)人才的引進和使用力度。二要完善公益型文化事業(yè)單位職工職稱的評聘體系。
四是轉(zhuǎn)換公益性文化事業(yè)單位工作運行機制。要加快以勞動、人事、分配為重點的公益性事業(yè)單位工作運行機制轉(zhuǎn)換。一要轉(zhuǎn)換用人用工機制。建立領導聘任制,職工聘用制。用人用工上由調(diào)配任用制向公開招考、競爭上崗、雙向選擇、擇優(yōu)聘用轉(zhuǎn)變;管理方式由人員身份分類向職位分類轉(zhuǎn)變;專業(yè)技術人員的職稱實行評聘分開,允許高職低聘、低職高聘,建立優(yōu)秀人才脫穎而出的聘用機制。二要完善分配機制。實行成績實效工資制。收入分配上根據(jù)不同崗位的工作強度、責任風險、勞動復雜程度等情況,將管理、技術、責任等要素納入分配,做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬,體現(xiàn)多勞多得,充分調(diào)動員工的積極性。
編外用工自查報告篇三
按照《xxx市環(huán)保局、xxx市農(nóng)業(yè)委員會、xxx市發(fā)展和改革委、xxx市財政局關于印發(fā)xxx市秸稈綜合利用提升工程績效考核辦法的通知》(x環(huán)防[20xx]34號)要求,我縣切實做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作自查自檢,認真梳理各項指標完成情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年我縣承擔秸稈綜合利用的主要任務是:秸稈機械化還田5萬畝,秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點1個,生物質(zhì)戶用氣化爐推廣使用50臺,秸稈綜合利用率達到85%以上。
截止到目前為止,我縣已完成一個生物質(zhì)固化成型燃料生產(chǎn)點建設任務,該生產(chǎn)點坐落在板橋頭鄉(xiāng)中村,正常投入生產(chǎn),今年已生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料近2萬噸,年初與該生產(chǎn)點簽訂了農(nóng)作物秸稈綜合利用秸稈收購合同;完成秸稈機械化還田5.12萬畝,超額完成任務;生物質(zhì)戶用氣化爐50臺已采購、發(fā)放到推廣戶。秸稈綜合利用率達到87%,全縣秸稈綜合利用企業(yè)年收購利用秸稈量達到可收集量的34.6%。20xx年秸稈綜合利用民生工程完成率達100%。
(一)成立組織,加強領導,明確責任。
成立了xxx縣秸稈綜合利用提升工程領導小組,分管縣長任組長,縣政府辦主任和縣環(huán)保局局長任副組長,各有關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,加強對秸稈綜合利用工作的領導和協(xié)調(diào),同時明確了各成員單位的工作職責。
(二)制定方案,明確目標,細化措施。
xxx縣人民政府辦公室(x政辦[20xx]51號)文件,印發(fā)了《xxx縣20xx年秸稈綜合利用工作方案》、《xxx縣20xx年秸稈禁燒工作方案》、《xxx縣20xx年秸稈禁燒縣直單位包保幫扶劃分方案》和《xxx縣20xx年秸稈禁燒責任網(wǎng)格劃分方案》等四項工作方案,明確了工作目標、工作重點,提出了保障措施,并確定了縣直單位包保幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任網(wǎng)格劃分,同時,縣農(nóng)委還成立了秸稈綜合利用提升工程專家組,負責秸稈綜合利用的技術研究和技術指導,確保秸稈禁燒和綜合利用各項工作落到實處。
(三)注重摸底,加大宣傳,落實資金。
為了摸清我縣農(nóng)作物種植品種和種植面積,為秸稈綜合利用提供科學依據(jù),以縣政府辦的名義下發(fā)文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查摸底農(nóng)作物實際種植面積。同時,縣農(nóng)委派出技術人員進行核查,確保數(shù)據(jù)的真實性。為加強對秸稈綜合利用的宣傳發(fā)動,縣環(huán)保局和縣農(nóng)委專門配備了宣傳車,在主要路口、村莊進行宣傳,同時印發(fā)宣傳資料發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用各種會議、橫幅、廣播等大力宣傳,確保家喻戶曉、人人皆知。為了落實秸稈綜合利用專項資金,縣財政局、環(huán)保局、農(nóng)委多次召開會議進行協(xié)調(diào),落實生物質(zhì)戶用氣化爐、秸稈打捆機采購和秸稈收購利用獎補資金,并出臺了《xxx縣農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用獎補資金管理辦法》,確保資金依法安全高效使用。
(四)大力開展集約化秸稈收儲網(wǎng)點體系建設。
積極培育秸稈收儲市場,鼓勵秸稈綜合利用企業(yè)建立秸稈收儲網(wǎng)點,以示范帶動效應推進秸稈收儲站點的建設,逐步建立政府推動、企業(yè)和合作組織牽頭、農(nóng)戶參與、市場化運作的秸稈收儲服務體系。
(五)因地制宜、多措并舉、“四化”利用。
針對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,因地制宜,多措并舉,推進秸稈“四化”利用,即肥料化、能源化、飼料化、基料化。在農(nóng)作物種植主產(chǎn)區(qū),加大秸稈機械化還田的推廣,同時指導農(nóng)戶進行秸稈堆漚發(fā)酵還田和推廣秸稈進山核桃林、竹林,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。發(fā)展秸稈能源化利用,推進秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點建設,推廣以秸稈為原料制沼技術,構建“秸稈-沼氣-沼肥還田”等農(nóng)業(yè)循環(huán)利用模式。鼓勵和支持規(guī)模牛羊養(yǎng)殖場(戶),購置和建設與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的秸稈處理加工設備,加大秸稈養(yǎng)畜技術指導,促進秸稈飼料化利用。引導食用菌種植大戶和食用菌種植專業(yè)合作社,利用農(nóng)作物秸稈培育食用菌,促進秸稈基料化利用。
(一)群眾認識還不足。秸稈利用推廣工作仍存在很多困難,主要表現(xiàn)在農(nóng)村基層干部缺乏秸稈經(jīng)濟意識,沒有從產(chǎn)業(yè)化的高度出發(fā),農(nóng)民群眾對秸稈綜合利用的長遠利益、社會效益以及利用新途徑等方面的認識也不到位。
(二)資金投入不足。盡管今年縣政府在推進秸稈機械化還田及綜合利用上投入了一定量資金,但尚未形成穩(wěn)定有效的投入機制,僅依靠地方政府補貼扶持,資金量還遠遠不足,農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)的積極性也很難充分調(diào)動起來。
(三)受立地條件制約。我縣農(nóng)作物種植地點分散,地塊小,不連片,秸稈拾撿打捆不適宜大型機械化操作。
(四)秸稈離田靠人工收集,耗費大量人力,離田費用大,運輸成本高。
(五)秸稈利用企業(yè)少,利用量不大,要建設秸稈固化成型燃料生產(chǎn)廠缺乏資金。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模小,不能大量消納利用秸稈。
(六)省級獎補政策以“千噸消納量”作為獎補控制線,不能提高小型秸稈利用企業(yè)收購秸稈的積極性,不利于山區(qū)縣秸稈綜合利用。
以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導,以秸稈綜合利用為主線,以提高秸稈綜合利用率和耕地質(zhì)量提升率為目標,堅持“政府引導、市場導向、企業(yè)主體、農(nóng)民參與、布局合理、因地制宜、高效利用”的原則,加快技術進步,完善產(chǎn)業(yè)體系,加強政策支持,推進秸稈綜合利用規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村文明,努力構建農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用長效機制。
農(nóng)作物秸稈的綜合利用工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,要使采取的技術、經(jīng)濟、行政措施和“堵”、“疏”相結合的方法得以有效實施,必須把科研、推廣、管理納入這個大系統(tǒng)中,把各方面工作緊密結合起來,加強領導,搞好協(xié)調(diào)。
(一)穩(wěn)步推進機械化秸稈還田。一是規(guī)范技術工藝流程,推進農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息化在秸稈還田中的集成應用??茖W采用秸稈粉碎還田、深翻深耕輪作等方式,提高耕地質(zhì)量,提升利用效果,有條件的地方每2—3年要進行一次耕地深翻作業(yè),完成上級下達我縣機械化秸稈還田任務。鼓勵秸稈生物質(zhì)有機肥生產(chǎn),實現(xiàn)資源循環(huán)利用。二是推廣免耕直播技術。加快推進以秸稈覆蓋、少免耕播種為核心的保護性耕作技術,在小麥、油菜主產(chǎn)區(qū)推廣免耕機播等成熟技術。因地制宜發(fā)展稻麥聯(lián)合收割機加裝秸稈粉碎裝置、秸稈滅茬機、秸稈掩埋深翻犁等秸稈還田適用機械裝備和大型少免耕直播設備。三是穩(wěn)步開展機械化秸稈還田示范片建設,在金沙鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)各建立50畝以上機械化秸稈還田示范片1個。開展秸稈不同數(shù)量還田對比試驗,加強秸稈還田環(huán)境下病蟲草害發(fā)生規(guī)律研究,采取切實可行措施,控制病蟲草害發(fā)生,形成可復制、可推廣的技術模式,實現(xiàn)綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保。
(二)繼續(xù)支持秸稈飼料化、基料化利用。全縣養(yǎng)殖重點地區(qū)要結合肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持規(guī)模牛羊養(yǎng)殖場(戶)購置和建設與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的秸稈處理加工設備及秸稈青貯氨化設施。一是繼續(xù)推廣秸稈窖(池)青貯。鼓勵養(yǎng)殖場建立種植基地或與農(nóng)戶建立訂單生產(chǎn)關系,促進全株青貯專業(yè)化種植。二是大力推進打包青貯。鼓勵在小型養(yǎng)殖場(戶)開展打包青貯、拉伸膜青貯建設。三是加大秸稈養(yǎng)畜技術指導。大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯等技術,提高秸稈利用效率。實施以食用菌栽培為重點的秸稈基料化利用,重點推廣平菇、大球蓋菇等能夠充分消耗農(nóng)作物秸稈的種植模式。鼓勵食用菌生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場或糧菜種植大戶,充分利用當?shù)刈魑锝斩?,開展示范種植。同時,鼓勵有機肥廠收購食用菌廢料,生產(chǎn)有機肥實現(xiàn)循環(huán)利用。
(三)大力發(fā)展秸稈能源化利用。一是積極推進戶用沼氣池改造。大力推廣以秸稈為原料制沼氣技術,構建秸稈-沼氣-沼肥還田等農(nóng)業(yè)循環(huán)利用模式。二是積極推進秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點建設。結合美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)扶持秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點,配套推廣生物質(zhì)戶用氣化爐。
(四)引導調(diào)整種植業(yè)結構。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為抓手,充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵和引導農(nóng)戶發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),大力推進建設蔬菜基地、瓜果基地、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、苗木花卉生產(chǎn)基地、特色園區(qū)生產(chǎn)基地等重點農(nóng)業(yè)項目,建立和完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在保證農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時,減少農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)生量。
(五)建設秸稈收儲體系。合理規(guī)劃布局秸稈收儲網(wǎng)點,構建“組有堆放點、村有收儲站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有收儲中心、縣有規(guī)?;闷髽I(yè)”的秸稈收儲利用體系。一是加快收儲中心、收儲站的建設步伐,扶持專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人建立秸稈收儲中心、收儲點;二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組,逐戶對所有種植田塊進行登記,并由農(nóng)戶對秸稈處理方式進行承諾,農(nóng)戶自行利用的,由農(nóng)戶自行離田,農(nóng)戶不利用,不能自行離田的,由鎮(zhèn)村或農(nóng)民經(jīng)紀人組織運輸?shù)绞諆χ行摹?/p>
編外用工自查報告篇四
為進一步規(guī)范市本級機關事業(yè)單位編外用工管理,保障機關事業(yè)單位和編制外用工人員合法權益,有效控制政府運行成本,減少財政供養(yǎng)人員,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及上級有關機關事業(yè)單位編外用工管理的政策規(guī)定,結合我市實際,近日,市人力社保局、市編辦、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范麗水市本級機關事業(yè)單位編外用工使用管理的意見》。
市本級機關事業(yè)單位使用編外用工應遵循“必要、精干、高效”原則,嚴格控制編外用工使用崗位和數(shù)量,堅持總量管理、按需使用,規(guī)范程序、加強監(jiān)督,建立健全編外用工使用管理長效機制,有效減少政府運行成本,依法維護用工雙方合法權益,提高機關事業(yè)單位行政效能和服務水平。
市本級機關事業(yè)單位編外用工實行總量控制、從嚴掌控,原則上只減不增,因事業(yè)發(fā)展工作需要增加的,應主要通過政府購買服務的方式解決。編外用工控制數(shù)根據(jù)分類管理原則,分別由市編辦和市人力社保局根據(jù)機關事業(yè)單位職能、編制、任務等,按照有關規(guī)定和程序核定。
1、市本級機關和全額財政撥款事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為審批管理單位)尚缺編的,在核定的編制員額內(nèi)經(jīng)市編辦核準可頂編使用編外用工。已經(jīng)滿編的單位原則上不得再聘用編外用工,確因工作需要的,報市編委審批。編外用工控制數(shù)經(jīng)市編委或市編辦研究同意后,由市編辦書面函復用人單位(或主管部門),抄送市財政局、市人力社保局。編外用工實際使用人數(shù)大于控制數(shù)的應當依法解除勞動關系,否則不得列支相關人員費用。
2、差額財政補助和自收自支事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為備案管理單位)使用編外用工數(shù)需報市人力社保局審核備案。未經(jīng)備案不得自行聘用編外用工;未經(jīng)備案已經(jīng)自行聘用編外用工的單位,需在發(fā)文之日起6個月內(nèi)按程序補辦備案手續(xù),逾期不辦或備案不通過的應當依法解除勞動關系,否則不得列支相關人員費用。
編外用工使用一般應限于臨時性、輔助性及普通事務性等崗位。市本級機關事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下三類崗位:
1、管理類崗位,按照崗位性質(zhì)分為:(1)執(zhí)法輔助崗位:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位,協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作;(2)普通輔助崗位:尚未實行服務外包,協(xié)助開展業(yè)務、事務辦理和服務保障等工作。
2、專業(yè)技術類崗位:從事專業(yè)技術工作并具備相應專業(yè)技術職稱為實施公共管理提供技術支持和保障。專業(yè)技術類崗位可根據(jù)具備的專業(yè)技術資格、專業(yè)技術水平高低細化分為三類:高級崗位、中級崗位和初級及以下崗位。
3、工勤技能類崗位:從事工勤技能工作并具備相應國家職業(yè)資格,為實施公共管理提供技術技能支持和保障。工勤技能類崗位可根據(jù)職業(yè)技能水平高低細化分為三類:高級技師崗位、技師崗位和高級工及以下崗位。
編外用工招聘工作在市人力社保局的指導下,由用人單位會同主管部門組織實施。用人單位及主管部門要做好編外用工的日常管理和考核等工作。
1、編外用工招聘實行年度計劃申報制度。各單位根據(jù)編制、人員缺額情況和工作需要,在核定的編外用工控制數(shù)內(nèi)制訂年度編外用工招聘計劃,填寫《麗水市本級機關事業(yè)單位招聘編外用工計劃申報表》,經(jīng)主管部門審核同意后,按管理權限報市編辦、市人力社保局核準后實施。
2、編外用工一般實行公開招聘。各單位根據(jù)核定的編外用工招聘計劃,按照“公開、公平、公正”原則,結合崗位要求,公開招聘,擇優(yōu)錄用。同等條件下,優(yōu)先安排大中專畢業(yè)生、復退軍人以及就業(yè)困難人員等。
3、公開招聘的編外用工須符合下列基本條件:
(1)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,具有良好的職業(yè)道德,遵紀守法,品行端正,作風正派。
(2)具備崗位所需的學歷和年齡條件。
(3)身體健康,能適應崗位工作要求。
(4)崗位要求的其他條件。
4、編外用工實行合同管理。編外用工招聘后由用人單位填寫《麗水市本級機關事業(yè)單位編外用工審批表》(詳見附件2),經(jīng)主管部門審核后,報市人力社保局審批。用人單位根據(jù)《麗水市本級機關事業(yè)單位編外用工審批表》與編外用工簽訂勞動合同,辦理繳納各項社會保險和住房公積金,未履行編外用工核準審批及未簽訂勞動合同的單位和個人,經(jīng)辦部門不予辦理各項社會保險和住房公積金繳存手續(xù)。用人單位招聘的編外用工實行勞務派遣的,人員管理按《勞務派遣暫行規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。
5、編外用工實行動態(tài)管理。各單位應在編外用工簽訂或解除、終止合同之日起15個工作日內(nèi),向市編辦和市人力社保局報送相關人員信息。
6、對于已完成階段性工作、勞動合同期滿且不符合續(xù)聘條件或在勞動合同期內(nèi)違反單位規(guī)章制度的編外用工,用人單位可依據(jù)相關法律法規(guī),終止或解除勞動合同。
7、強化考核管理機制。各單位要加強對編外用工的教育和管理,設定崗位職責,建立完善內(nèi)部分配和考核機制,強化考核激勵,提高工作效率,考核結果要與編外用工的使用和待遇掛鉤,考核不合格或連續(xù)兩年考核末位的不予聘用。
1、審批管理單位編外用工工資由崗位工資、崗位工齡津貼、年終考核獎組成。
(1)崗位工資、崗位工齡津貼具體標準詳見《審批管理單位編外用工工資標準》。
(2)年終考核獎發(fā)放標準由市人力社保局會同市財政局另行制定。
(3)編外用工社會保險費、住房公積金、工會費等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(4)編外用工工資待遇標準由相關部門根據(jù)社會發(fā)展水平和經(jīng)濟財力狀況適時調(diào)整。
2、市財政局根據(jù)市編辦提供的編外用工實有人數(shù)和現(xiàn)行編外用工人員預算標準安排編外用工人員經(jīng)費。審批管理單位編外用工工資所需資金超出年初預算的,用人單位可在人員經(jīng)費結余資金中統(tǒng)籌解決。
3、備案管理單位編外用工工資薪酬福利可與業(yè)務量掛鉤,可實行“同工同酬”,工資薪酬報市人力社保局備案后實行總量控制,但不超過同單位同類在編在崗正式工作人員工資水平。
市編辦、市人力社保局、市財政局成立麗水市本級機關事業(yè)單位編外用工使用管理領導小組加強對編外用工管理工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開會議,聽取工作情況,研究政策措施。
市編辦負責審批管理單位編外用工控制數(shù)的審核、下達等工作;市人力社保局負責備案管理單位編外用工控制數(shù)審核備案,市本級機關事業(yè)單位編外用工的管理辦法政策制定、崗位分類、計劃核準、人員招聘、合同簽訂、工資待遇、社會保險等的政策指導和監(jiān)督管理;市財政局負責全額機關事業(yè)單位編外用工人員經(jīng)費支付核算以及人員經(jīng)費支付的監(jiān)督管理;主管部門負責對用人單位提出的編外用工控制數(shù)、年度招聘計劃的審核和上報,對編外用工的日常管理進行指導和監(jiān)督管理。各用人單位具體負責編外用工崗位設定、協(xié)議(合同)履行、待遇分配、崗位考核等日常管理工作。
各單位及主管部門要嚴格執(zhí)行編外用工使用管理的相關規(guī)定,建立健全管理制度,制定具體考核辦法,做好本單位、本系統(tǒng)編外用工的日常管理工作。市編辦、市人力社保局、市財政局要定期對各單位編外用工使用管理情況進行抽查,對未按本意見要求核定、招聘、使用編外用工的單位,將核減或停止核撥其編外用工經(jīng)費,凍結其編外用工核定控制數(shù),并進行通報批評,視情節(jié)追究相關人員責任。
編外用工自查報告篇五
為貫徹市政府《關于落實“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務”的市政協(xié)建議案的實施方案》,進一步強化政務服務隊伍待遇保障,切實加強我市機關事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務中心編外人員(以下簡稱“編外人員”)隊伍建設,充分調(diào)動編外人員的工作積極性,現(xiàn)結合我市實際,制定本標準和實施辦法。
市行政(市民)服務中心作為對外服務窗口,大力推行“預約、代辦、、延時”等服務,普遍建立延時服務常態(tài)機制,中心工作人員長期處于窗口服務一線,工作強度和精神壓力都很大。目前我市機關事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務中心有近500名編外人員,薪酬待遇標準不一,且絕大部分沒有薪酬增長機制。為保障窗口工作提速增效,應制定服務中心編外人員統(tǒng)一工資標準,并建立分級管理機制和適度增長機制。
本辦法的實施范圍,是指我市機關事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務中心的編外人員,不包含臨時用工(一年以內(nèi))、保安、保潔和社會化管理等外聘人員以及退休返聘人員。企業(yè)入駐人員可參照執(zhí)行。
編外人員的薪酬收入包含月工資和年度獎金。
(一)月工資。
為體現(xiàn)工資待遇標準的合理性、公平性,綜合考慮學歷、工齡和崗位等因素,編外人員的月工資由基本工資、工齡工資、崗位津貼、雙休日考勤補貼、保留工資等五個部分組成。
1、基本工資:月基本工資標準為,研究生畢業(yè)2850元,本科畢業(yè)生2650元,大學專科畢業(yè)生2350元,中專及以下畢業(yè)生2150元。
2、薪級工資:主要體現(xiàn)編外人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級工資起薪點以入駐中心當月為界,入駐前后分別按30元/年、50元/年標準及對應的工齡,分段加總確定。20xx年1月1日起,薪級工資根據(jù)年度考核結果調(diào)整。年度考核結果為合格及以上等次的編外人員,每年增加一級薪級工資,標準為50元。編外人員考核結果為不合格或基本合格的年度,不增加薪級工資。
3、崗位津貼:窗口工作人員的崗位津貼為300元/月,后勤及其他崗位人員的崗位津貼為100元/月。
4、雙休日考勤補貼:根據(jù)雙休日上班考勤情況發(fā)放,每月不超過500元,由市行政(市民)服務中心管委會制定發(fā)放辦法并實施。
5、保留工資:編外人員原工資低于按照本實施辦法核定的工資,可調(diào)整到按照本實施辦法核定的工資;編外人員原工資高于按照本實施辦法核定的工資,高出的部分轉(zhuǎn)為保留工資,并以每年增加的薪級工資逐年進行沖銷,直到?jīng)_銷完畢。
(二)年度獎金。
年度獎金:按本人本年度12月份月工資(扣除雙休日考勤補貼)兩倍的標準發(fā)放年度獎金。編外人員年度考核由市行政(市民)服務中心管委會負責實施。
編外用工自查報告篇六
根據(jù)中xx陜?nèi)肆Α?0xx〕62號《關于開展勞動用工檢查工作的通知》精神,我分公司組織勞動用工管理工作進行了自查,現(xiàn)將相關工作情況匯報如下:
為確保勞動用工管理工作有章可循,我公司制訂下發(fā)了《xx市分公司勞動用工管理辦法》、《xx市分公司c類用工管理細則》、《xx市分公司c類用工崗位分類、職業(yè)發(fā)展通道、各層級任職條件》等規(guī)范性文件,其中《xx市分公司勞動用工管理辦法》的制訂過程,均征求了法律事務和工會方面的意見。以上制度的建立,為勞動用工的規(guī)范化管理奠定了基礎。今年以來,我部共進行了2次較大規(guī)模的勞動用工檢查活動,檢查內(nèi)容涉及用工制度建設、財務費用核查、工作現(xiàn)場抽查等多個環(huán)節(jié),對于查到的問題進行通報和限期整改,工作持續(xù)性較強,效果突出。針對個別單位用工形勢不佳、管理制度有缺失等問題,我部用工主管能夠上門支撐,一對一輔導,制度缺失的我部提供模板后共同修訂,用工形勢不佳的我部一起分析原因后確定工作整改措施,做到了授人以漁。
(二)派遣制員工管理。按照派遣制用工的定義,我公司重新劃定了派遣制員工的名單,并按要求派遣公司與員工重新簽訂了勞動合同,工資發(fā)放及時,辦理基本的社會保險,同時嚴格進出手續(xù),勞動風險相對較小。
(三)代管外包管理。我公司要求外包單位進行資質(zhì)完善,并規(guī)范了外包協(xié)議,規(guī)避法律風險,同時為代管外包員工辦理了基本養(yǎng)老、工傷、生育等社會保險,能夠按時發(fā)放工資,混崗的問題基本得到了規(guī)避。并嚴格外包人員的進出程序,杜絕隨意調(diào)動的問題,加強了管理。
(四)農(nóng)村統(tǒng)包管理。因為農(nóng)村統(tǒng)包管理松散,極易形成勞動風險,為此我們進行了全面的清理規(guī)范,目前公司不存在農(nóng)村統(tǒng)包人員。
二、崗位梳理情況。根據(jù)標準崗位目錄,我公司對全部崗位進行了梳理,目前基本完成,崗位名稱數(shù)量大大減少。但部分關鍵崗位的認定和對崗位評估與業(yè)務部門的意見不統(tǒng)一,需要進一步溝通和理順。
(一)由于目前成本不支撐,加之業(yè)務管理、業(yè)務協(xié)同相對復雜,代管外包轉(zhuǎn)真外包難度較大,目前用工量較大的營業(yè)、維系、客戶經(jīng)理、客戶端維護崗位難以實現(xiàn)真正的外包。
(二)目前公司合同制、派遣制、代管外包制員工的相互混。
崗問題,尚未得到根本性的解決。
(三)非合同制員工養(yǎng)老保險體系目前正在完善中,但成本壓力巨大。
特此匯報。
編外用工自查報告篇七
根據(jù)《xxx市機構編制委員會關于開展全市機構和人員編制核查全面推行機構編制實名制管理工作的通知》(景編發(fā)〔20xx〕2號)精神,現(xiàn)將我單位機構編制和實有人員自查情況報告如下:
我單位核定內(nèi)設機構構),分別是、;實有內(nèi)設機構、;實有機關黨委、紀檢監(jiān)察、。
我單位機關核定行政編制名,實有人;核定部門正職職數(shù)名、副職名,實有正職部門其他領導(具體職務名稱)名,實有名;主任科員人,副主任科員人??茊T(辦事員)人;工勤人員人;借調(diào)外單位在編人員人(借調(diào)事由,是否明確借調(diào)期限),在編不在崗人(其中長期病休人,帶工資脫產(chǎn)上學人,立案未有結論人,長期外借人,離崗創(chuàng)業(yè)人,“退二線”長期不上班人);“吃空餉”
核查機構編制情況核查表、實有人員情況核查表,打印人員情況核查表交個人核查和簽名。填報編外用人情況核查表、借調(diào)(借用)人員情況表和機構編制涉嫌違規(guī)違紀行為核查情況表。
在上報本部門機構編制實名制信息前,在不涉及國家秘密和影響社會穩(wěn)定的前提下,將本部門機構編制實名制信息在所在單位進行公示,做到“公開、公平、公正”,接受社會和群眾監(jiān)督,公示期為7天。
經(jīng)過自查,我單位存在以下問題:
1、未經(jīng)機構編制部門批準擅自設立機構xx(含臨時機構)。
2、未經(jīng)機構編制部門批準擅自在xx機構對外加掛xx牌子,合署辦公等。
3、機關單位以借調(diào)、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員xx人。
4、編制外聘用人員xx人。
5、已退休或調(diào)出人員未減編xx人。
6、超編、超職數(shù)人員xx人。
不存在問題填寫:未發(fā)現(xiàn)有超規(guī)格設置的機構、人員混編混崗、非政策性超編和“吃空餉”等違紀違法行為。
依據(jù)自查情況,制定以下整改措施:
1、撤銷擅自成立的xx機構,撤銷擅自加掛的xx牌子,及合署辦公機構等。
2、取消借調(diào)和長期聘用人員xx人。
3、為已到達退休年齡人員xx人辦理減編。
4、通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段,消化超編、超職數(shù)人員。
5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)xx,確保平臺數(shù)據(jù)準確性。
附件:
1、黨政群機關機構編制核查表。
2、黨政群機關機構編制實有人員情況核查表。
3、黨政群機關離退休人員情況核查表。
4、黨政群機關編外人員情況核查表。
5、事業(yè)單位實有人員情況核查表。
6、事業(yè)單位編外人員情況核查表。
7、離崗人員情況核查表。
編外用工自查報告篇八
本文目錄。
天津中醫(yī)學院度處級黨政領導干部選拔任用工作自查報告。
中共aa市委組織部:
xx年7月,《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施,省、市委組織部又相繼制定了各項配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真落實省委提出的“十用十不用”的要求,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風、增強活力為重點,著力把各級領導班子建設成為與時俱進、奮發(fā)有為,執(zhí)政為民、堅強有力,結構合理、朝氣蓬勃的領導班子,為實現(xiàn)新跨越提供了堅強的組織保證。按照市委組織部《關于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔xx〕48號)的要求,認真對貫徹干部工作各項制度、干部工作創(chuàng)新、建立干部監(jiān)督工作長效機制等情況進行了自查。
《黨政領導干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時進行了傳達,有的結合我縣實際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領導干部印發(fā)了700冊《條例》。縣委中心學習組對《條例》和其他配套制度和措施進行了專題學習;縣委組織部在內(nèi)部職工中進行了集中學習培訓,逐條逐款進行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學習貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關的學習進行輔導,同時跟蹤檢查學習情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀委共同舉辦了黨內(nèi)法規(guī)、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學習黨內(nèi)法規(guī)、知識的熱潮。通過廣泛深入學習宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領導和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領會干部制度的精神實質(zhì),準確把握內(nèi)涵,按制度開展干部選拔任用工作。
在干部工作中,我們嚴格按《干部任用條例》及各項配套制度和措施選拔任用干部,執(zhí)行了六項基本條件和七項任職資格,嚴格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯(lián)合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準”的十條禁令,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。我們不斷擴大干部選拔任用工作中的民主,增強干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調(diào)動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權”,體現(xiàn)群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運作,實現(xiàn)了選人用人上的開放和內(nèi)容上的民主,體現(xiàn)了選人用人上的公道正派。
1、嚴格任職資格條件,選最優(yōu)秀的人。我們在黨政領導干部選拔任用中堅持按德才標準選人,把政治立場堅定、文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、實績突出的干部選拔到各級領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體;不符合任職資格條件的,堅決不予任用,杜絕依關系親疏、個人好惡作為評判標準選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局趙清學同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實,不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。
2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認真落實群眾公認原則。根據(jù)《條例》及有關規(guī)定,結合我縣實際,于近期對民主推薦領導干部工作程序進行了完善,出臺了《規(guī)范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環(huán)節(jié),堅持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權真正交給群眾,進行民主推薦,選出群眾最信賴的領導干部。
3、科學考察,準確識人。在考察中實行聯(lián)合考察制度,如聯(lián)合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯(lián)合縣委政法委對公、檢、法、司系統(tǒng)擬提拔的干部,聯(lián)合縣委宣傳部對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)擬提拔的干部進行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯(lián)合縣紀委(監(jiān)察局)對干部廉政情況進行考察,對干部進行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準確地評價,由縣紀委(監(jiān)察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實行考察預告制和考察結果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時間、考察內(nèi)容、考察組成員名單、聯(lián)系電話和意見反饋地點等有關情況,通過在考察單位傳閱、在政務公開欄張貼、開會等方式進行了預告??疾旖Y束后,考察組把考察對象的主要德才表現(xiàn)、主要不足和缺點等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實行差額考察制度,在xx年縣級機關換屆時,考察對象人數(shù)超過擬任職人數(shù)40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優(yōu)秀人才。實行考察責任制,考察組對考察工作負責,賦予了考察人員權力,也明確了責任,提出了考察工作的基本要求,制定了責任追究辦法,使考察人員在考察中有調(diào)查了解情況的足夠空間,同時又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據(jù)職位特點,合理制定考察方案,綜合運用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學分析各方面情況,全面、客觀、準確識人,掌握第一手材料??疾旖M寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報,提出任免建議。嚴格執(zhí)行離任審計制度,將審計作為考察的一項重要內(nèi)容,委托縣審計局無一例外地對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象尤其是黨政“一把手”進行了離任審計。去年以來,對30余名干部進行了經(jīng)濟責任審計。審計結論沒有問題方納入干部任用建議方案。
4、充分醞釀,民主決策。根據(jù)考察情況、考察組的建議和擬任職位特點,由組織部部務會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發(fā)表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報審批。杜絕了以領導干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)了民主。如在xx年12月的常委會上,與會人員認為擬提任縣公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊大隊長的杜躍斌有經(jīng)濟問題,群眾意見較大,最終不予提拔。
5、廣泛公示,接受群眾監(jiān)督。對提拔的和由非實職轉(zhuǎn)任實職的科級干部在討論決定后,下發(fā)任職文件前,通過黨政網(wǎng)、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進行了七天以上的公示。在公示期間,認真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態(tài)度,對反映出的問題深入調(diào)查核實。對一些組織部不能獨立調(diào)查的問題,組織部還與縣紀委(監(jiān)察局)組成了聯(lián)合調(diào)查組進行核查,查準、查實。待查得水落石出,確認所反映的問題查無實據(jù)或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續(xù);查證屬實,影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續(xù)。如對反映檢察院黃波有經(jīng)濟問題的信訪件進行調(diào)查,認定基本屬實,不予任用;對反映教育局楊金有作風問題信訪件進行了調(diào)查,認定言過其實,該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉(xiāng)杜躍斌缺乏工作藝術,打罵干部的信訪件進行了調(diào)查,認定是捏造事實,屬虛假舉報,正常任用。
6、誡勉談話,崗前培訓。公示結果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續(xù)。任職后,由縣紀委(監(jiān)察局)、組織部聯(lián)合對任用的干部進行誡勉談話,打好“預防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進行了為期1周的培訓,豐富領導知識,提升領導能力。
7、嚴肅工作紀律,報告干部任用重大事項。嚴肅干部選拔任用工作紀律,認真堅持黨政領導干部選拔作用工作重大事項報告制度,秉公辦事,不存在臨時動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調(diào)整干部數(shù)量較大,調(diào)整干部超過30人的,上報審批同意后討論任免的規(guī)定,在xx年12月,因空缺領導職位較多,工作需要,一次性擬調(diào)整干部超過30人,達44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。
為促使優(yōu)秀人才脫穎而出,xx縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領導干部工作,繼xx年公選后,xx年又公選了3名科級領導干部,xx年再次公選了6名科級領導干部;在黨政機關內(nèi)部,實行競爭上崗制度,對非經(jīng)競爭上崗上報的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅持公開、公平、公正,不事先內(nèi)定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴格按公選政策規(guī)定和。
工作方案。
開展公選工作,不弄虛作假;堅持考試與考察相結合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優(yōu)秀人才充實領導干部隊伍,增強了領導班子的活力。
我們在干部選拔中,在考察德才的基礎上,把實績作為干部選拔任用中至關重要的取舍標準,堅持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導向。把那些心系群眾、事業(yè)心強、撲下身子干工作,上級下達任務完成好,為群眾做實事、做好事的干部選拔到領導干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報型、號召型、安于現(xiàn)狀、長期不在狀態(tài)、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。
為此,我們建立并實施了干部實績考評制度。結合平常工作檢查和年度考核,設定實績考評指標,對干部實績一并考評,進行定性、定量分析評價,把確認的實績納入干部實績檔案。在評先評優(yōu)工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實績作為一項硬條件,比功勞,比實績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用。對實績不突出,群眾反映較差的干部,進行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉(zhuǎn)任非實職、轉(zhuǎn)任非重要職務處理。
實績考評制度的實行,有效地增強了干部的事業(yè)心、責任心和工作危機感、緊迫感,激勵干部奮發(fā)圖強,腳踏實地做工作,認認真真干事業(yè)。
xx縣本屆縣委、政府確立了經(jīng)濟發(fā)展的十大支柱產(chǎn)業(yè)。這些支柱產(chǎn)業(yè)對于拉動經(jīng)濟增長,促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展意義十分重大。我們積極探索,大膽實踐,提出了圍繞產(chǎn)業(yè)選干部的工作思路,在用干部配班子時,把是否有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決策的一個重要標準,著力建設一支開拓創(chuàng)新,適應產(chǎn)業(yè)建設需要,門類齊全、結構合理、素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,為全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。
1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數(shù)的前提下,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職位專門用來選拔適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部,做到專業(yè)對口,人崗相宜,并且規(guī)定這些職位原則上不得安排非專業(yè)干部。如在縣企業(yè)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等縣級部門和東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了領導職位用來選拔專業(yè)干部,讓專業(yè)人才有位,有施展才華的空間。
2、修訂任職資格條件。我們認為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場緊密相聯(lián),要把產(chǎn)業(yè)做大做強,就必須把產(chǎn)業(yè)當作企業(yè)來經(jīng)營,走市場化運作之路,干部的專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業(yè)職位,除嚴格執(zhí)行《干部任用條例》外,還結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職位特點,制定了科學合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點突出了專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力要求,并修訂了職位。
說明書。
對不具備以上資格條件的不予任用。
3、不拘一格選拔干部。堅持“英雄不問出處”的觀點,不拘一格選拔干部。認真落實“兩個面向”,面向縣內(nèi),盤活現(xiàn)有干部存量,尤其是注重從經(jīng)濟工作部門和企事業(yè)單位選拔干部;面向縣外,積極建設人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機關換屆期間,從縣外引進3名專業(yè)人才擔任林業(yè)局、物價局、糧食局等局的正副局長,引進20余名專業(yè)技術人員擔任科級和股級干部。
4、放手使用干部?!坝萌瞬灰?,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點、發(fā)展的眼光看待干部的優(yōu)點和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產(chǎn)業(yè)建設的干部施展才華的廣闊舞臺,把產(chǎn)業(yè)干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔重任,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在去年的縣級機關換屆和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,選拔20余名善謀發(fā)展、能抓產(chǎn)業(yè)建設的干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管機關和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副科級以上職務,其中任“一把手”的有4名。
5、以人為本,激發(fā)干部投身產(chǎn)業(yè)建設的熱情。一是用具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)吸引人。讓有利于產(chǎn)業(yè)建設的干部任實職,握實權,能夠支配產(chǎn)業(yè)建設所需的人力、物力、財力,讓其在工作中實現(xiàn)人生的價值。二是用適當?shù)拇鑫縿谌?。探索建立收益柔性分配機制,允許干部尤其是企業(yè)干部、專業(yè)技術型干部以知識、技術、能力為生產(chǎn)要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業(yè)單位干部辭職創(chuàng)辦、領辦產(chǎn)業(yè)項目;設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻獎,逐步制定科學的獎勵辦法,對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的予以重獎;解決產(chǎn)業(yè)干部在住房、就醫(yī)、家屬工作、子女入學等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領導干部聯(lián)系干部和產(chǎn)業(yè)制度,注重交流溝通,加強感情聯(lián)絡,了解掌握工作在產(chǎn)業(yè)建設一線的干部所想、所盼、所需,及時疏導思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。
6、在產(chǎn)業(yè)建設中大力培養(yǎng)干部。圍繞產(chǎn)業(yè)建設,以提高經(jīng)營管理能力為重點,采取把專家請進來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養(yǎng)力度,優(yōu)化wto、經(jīng)濟管理、法律、計算機網(wǎng)絡等知識,提升駕馭市場經(jīng)濟的能力、管理項目的能力,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、善管理的干部,成為產(chǎn)業(yè)建設的主力軍。去年以來,邀請省內(nèi)法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業(yè)、旅游業(yè)等方面的專家對350余名干部進行了培訓,送到縣外參加培訓的干部有90余名,縣內(nèi)輪訓產(chǎn)業(yè)干部180余人。挑選素質(zhì)好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和培養(yǎng)前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內(nèi)大型企業(yè)和市級機關掛職鍛煉,學習先進的觀念和管理經(jīng)驗。積極組織干部參與經(jīng)貿(mào)洽談會。今年組織茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和茶葉骨干企業(yè)經(jīng)營者赴成都參與經(jīng)貿(mào)洽談會,拓展茶葉市場。
圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部抓產(chǎn)業(yè)。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業(yè)知識技能、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、善于經(jīng)營管理的干部脫穎而出的用人環(huán)境,初步形成了一支門類相對齊全、素質(zhì)較高、結構基本合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部隊伍,有力地推動全縣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
我們把著力優(yōu)化干部結構,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增強領導班子的整體功能,作為各級領導班子建設的切入點。
一是青年干部和中年干部合理搭配,切實優(yōu)化領導班子的年齡結構。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當配備年富力強的中年干部,充分發(fā)揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關于進一步加強科級領導班子建設的意見》,明確規(guī)定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機關繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機關新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機關繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴格執(zhí)行到齡不提名制度。
三是注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化領導班子的心理素質(zhì)和個性氣質(zhì)結構。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾,鬧不團結或班子軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力尋找原因時,更多地歸結為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質(zhì)結構不合理的問題。不同的個體組成了領導班子集體,自xx年機關換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質(zhì)特點,力求根據(jù)領導職位的性質(zhì)、職責特點選擇具有與之相適應的個性氣質(zhì)的干部;同時,力求在班子搭配上達到剛?cè)嵯酀瑐€性氣質(zhì)相融互補,有利于成員合作共事,維護領導集體的整體性、一致性。
干部工作中存在的問題和改進措施:
1、推薦干部民主化進程有差距。注重組織推薦和領導干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環(huán)節(jié)民主意識不很強。通過嚴格執(zhí)行黨政領導干部民主推薦程序來規(guī)范干部推薦工作。
2、有時考察干部不夠深入細致。表現(xiàn)在考察人員在考察工作中有時測評面、談話面不夠?qū)?,了解情況不全面、不深入、不細致,對考察對象的情況掌握不夠準確,考察材料空洞不具體。通過嚴格實行考察責任制、聯(lián)合考察、加強考察業(yè)務培訓等措施來改進考察工作,力求考準、考實。
3、超職數(shù)配備領導干部還未完全消化。我縣領導干部職位呈現(xiàn)絕對空缺,相對超配的特點,全縣有空缺職位33個,其中縣級機關18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個;超配職數(shù)11個,全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。超職數(shù)配備干部的原因在于,為了加強對年輕干部的教育培養(yǎng),從縣級機關、企事業(yè)單位選派了18名干部到有利于運用其專業(yè)知識、發(fā)揮其特長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。對此,我縣從嚴控制領導干部職數(shù),已經(jīng)在以前的干部微調(diào)中消化了7人,另11人計劃在今年底干部微調(diào)時,通過轉(zhuǎn)任消化。
4、個別黨政領導干部在企業(yè)兼職和個別公務員經(jīng)商辦企業(yè)。縣企工委副書記何達兼任縣化工有限公司董事長,縣農(nóng)工委姚國華開辦鞋業(yè)公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經(jīng)商。我縣認真實行政企分開,已免去何達縣企工委副書記職務,姚國華、吳長英二同志已辭去公職。
5、“凡進必考”原則堅持不夠好。1998年以來,我縣從企事業(yè)單位未經(jīng)考試調(diào)入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員考試,最終錄用為黨的機關工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業(yè)單位;三是轉(zhuǎn)為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員為契機,嚴把公務員隊伍入口,堅持“凡進必考”原則,選拔優(yōu)秀人才充實黨政干部隊伍。
1、認真堅持干部監(jiān)督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強、作風正派、熟悉黨務工作的在職科級領導干部和離退休干部為干部監(jiān)督工作督查員,加強聯(lián)系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領導班子和干部隊伍建設的意見和建議,進一步提高干部工作水平和質(zhì)量。
2、認真堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。一個季度與紀檢、監(jiān)察、審計、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索干部任用工作監(jiān)督管理的新思路和新措施,使紀律檢查監(jiān)督、經(jīng)濟責任監(jiān)督、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督緊密結合,進一步增強干部監(jiān)督工作合力。
3、建立擬提拔干部工作實績公示制度。黨政網(wǎng)上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進行實績公示,把公示情況作為干部任前公示的重要組成部分,進一步拓展公示內(nèi)容,擴大群眾知曉面。
4、建立了班子建設季報制度和談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報重點工作和亮點蕘,尤其如實報告班子和干部隊伍建設中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴重問題的領導班子,組織部專門同相關單位主要領導和有關責任人談話,督促抓好整改。
5、健全領導干部隊伍內(nèi)部相互監(jiān)督機制。認真堅持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人說了算;嚴格黨內(nèi)民主生活,進一步提高班子民主生活會質(zhì)量。
6、健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。嚴格選拔領導干部民主推薦制度,認真堅持民主測評和民意調(diào)查制度,完善領導干部信訪、舉報制度,調(diào)動社會力量參與干部監(jiān)督管理。
中共xx縣委組織部。
20xx年xx月xx日。
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縣委組織部:
自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t,建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
xx年上半年,縣人民醫(yī)院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫(yī)院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。
二、主要做法。
工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養(yǎng)力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統(tǒng)一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質(zhì)的干部隊伍,推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以重要思想和黨的xx大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質(zhì),堅持全面把握《條例》的內(nèi)容和要求,切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)建立健全機制,強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
(三)堅持選拔任用程序,擇優(yōu)充實衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執(zhí)行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規(guī)定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛笮l(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍。08來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫(yī)療衛(wèi)生單位領導隊伍力量。
(四)加大培養(yǎng)力度,全面加強機關建設。一是注重培養(yǎng),營造良好環(huán)境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養(yǎng)工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質(zhì),積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,xx年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的“三型”機關為統(tǒng)領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發(fā)展,為機關整體素質(zhì)的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛(wèi)生工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。
三、存在問題及工作打算。
我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監(jiān)督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中,經(jīng)組織考核認定為不稱職的,堅決予以調(diào)整,解決好干部能下的問題。
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一、選拔任用基本情況?。
二、聘任工作的指導思想?。
三、聘任工作的具體做法?。
天津中醫(yī)學院黨委組織部?。
編外用工自查報告篇九
市人力資源和社會保障局:
根據(jù)勞動保障年審有關規(guī)定和要求,我們對20xx年度勞動與社會保障情況進行了自查。從自查情況來看,我公司較好地遵守了國家各項勞動法律、法規(guī)和政策,自覺維護企業(yè)和員工雙方的合法權益?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
編外用工自查報告篇十
根據(jù)上級對我公司用工檢查的要求,為加強我公司勞動用工管理,我公司于接到通知后高度重視,立即組織相關人員召開自查分析會議。
會議上對照十一條檢查標準進行了積極的自查,現(xiàn)對自查結果匯報如下:
1、為公司所有職工簽訂勞動合同,且手續(xù)完備,資料歸檔。針對該標準我公司自查結果為:除幫扶團隊,其余全部訂立勞動合同,用工檔案已建立。
2、依法在當?shù)貏趧硬块T按照有關規(guī)定給所有在冊職工辦理參保并按時足額繳費。針對該標準我公司自查結果為:已按照規(guī)定及時繳費投保。
3、必須建立職工花名冊,并建立了職工基本情況數(shù)據(jù)庫。針對該標準我公司自查結果為:花名冊已建立,職工基本情況已建立檔案。
4、建立健全職工培訓檔案,并且資料完整。針對該標準我公司自查結果為:職工個人培訓檔案已建立歸檔。
5、是否拖欠職工工資,有關待遇執(zhí)行不到位、勞保福利未按時發(fā)放(沒有)。
7、是否成立了相關的管理機構,并制定有關勞動用工內(nèi)部管理制度。我公司對以上問題已做了細致的'排查,但由于水平有限尚有一些工作未做到位,還請領導批評指正。
和靜縣公路賓館有限責任公司。
20xx年1月1日。
編外用工自查報告篇十一
為認真貫徹落實礦關于開展勞動用工專項監(jiān)察的安排意見,進一步加強區(qū)隊勞動用工管理,促進勞動用工規(guī)范化、制度化,通風二隊自3月21日開始,對區(qū)隊勞動用工情況進行了認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通風二隊截止20xx年3月31日,全隊在冊干部職工共計87人,其中干部5人、職工82人。(詳細用工情況請見附件)
1、非在冊用工情況。主要包括勞務派遣、勞務外包、臨時工及其他用工;
3、20xx年勞動組織整頓情況;
4、《定編定員方案》編制情況;
5、落實“人員零增長年”具體措施與建議;
6、建立勞動組織整頓長效機制情況。
區(qū)隊在冊87名干部職工中,有85人在崗,2人不在崗,密閉工李剛,自20xx年3月22日工傷至今休傷假;密閉工張正官,自20xx年1月16日因嚴重違章被礦留查2年至今沒有上班。
二是對于因參加礦上組織的招聘、應聘而調(diào)離區(qū)隊的人員,區(qū)隊在接到勞資部門下發(fā)的正式調(diào)令后,方可進行勞動關系調(diào)動手續(xù)辦理;研究并確定由區(qū)隊車間工會主席尹肇儉具體負責檔案管理,符合相關規(guī)定。
1、明確目的,規(guī)范區(qū)隊勞動用工管理,發(fā)現(xiàn)不符合勞動用工現(xiàn)象,及時聯(lián)系紀檢、勞資部門妥善處理。
2、強化監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。充分發(fā)揮車間工會群眾監(jiān)督作用,凡區(qū)隊崗位調(diào)整前,必須征求車間工會意見,區(qū)隊拿出方案后再上報領導審批。
3、聯(lián)系醫(yī)保部門,對李剛傷情進行鑒定,若符合上班條件督促上崗或調(diào)崗。
4、繼續(xù)做張正官思想工作,督促上崗,若繼續(xù)不上班,建議勞資部門按礦有關規(guī)定對其解除勞動合同。
編外用工自查報告篇十二
根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機關事業(yè)單位編外用工綜合改革實施方案》(辦字〔20xx〕58號)文件精神,現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機關事業(yè)單位編外用工福利待遇有關事宜通知如下:
一、福利待遇組成。
機關事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險一金等組成。
二、福利待遇標準。
1.伙食補助費?;锸逞a助費參照用工單位在職機關事業(yè)人員的標準執(zhí)行。
2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關規(guī)定執(zhí)行。
3.健康體檢。健康體檢每年一次,體檢費標準按上年度機關事業(yè)單位在職人員體檢的最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關規(guī)定執(zhí)行。
4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實際情況,原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排,由公安部門結合實際另行制定。
5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提,機關事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關工會待遇。
6.五險一金。社會保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行,住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。
三、其他事宜。
1.規(guī)范后的福利費用(伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險一金等)統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務派遣機構,用工單位不得自行支付。
2.編外用工在區(qū)機關食堂(行政服務中心食堂)就餐的,各用工單位每季度將伙食補助費轉(zhuǎn)入勞務派遣機構,由勞務派遣機構轉(zhuǎn)入機關食堂(行政服務中心食堂);在用工單位食堂就餐的,根據(jù)實際逐步納入勞務派遣機構。
3.編外用工工會經(jīng)費劃轉(zhuǎn)及結算工作由勞務派遣機構負責與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。
4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費由各用工單位自行解決。
5.本通知自20××年1月1日起實施,原關于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。
編外用工自查報告篇十三
x市人社局事業(yè)單位人事管理處:
根據(jù)你局《關于開展事業(yè)單位崗位管理檢查評估工作的通知》(xxxx?20xx?xxx號)文件要求,我單位自x月xx日以來,嚴格對照考核內(nèi)容對本單位崗位管理、人員聘用工作情況進行自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我單位崗位共有行政編制xx個,在編在職人員xx名,比核定的編制少x名。管理制度建立和崗位管理機制運行情況很好,其中管理崗位xx個:五級職員崗位x個、六級職員崗位x個、七級職員崗位x個、八級職員崗位x個、九級職員崗位x個。設置專業(yè)技術崗位x個,實際聘用x人,并未設置工勤技能崗位。我單位亦不存在違反國家、省有關崗位設置政策、答復口徑設置崗位的問題。同時,認真及時執(zhí)行上級研究決定的機構編制事項,沒有違反管理權限和程序設立機構,沒有擅自增加編制和領導職數(shù),無機構編制違紀違規(guī)情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行上級機構編制管理文件,規(guī)范機構設置、人員編制調(diào)配及管理。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),因歷史原因,我單位未與工作人員及時簽訂聘用合同,未能使聘用合同在單位人事管理中發(fā)揮作用;專業(yè)技術人員任職資格、技能專長與所聘崗位的匹配度也是一般;無高等級專技崗位和“雙肩挑”人員,也不存在工勤人員跨崗位類別聘用情況。
經(jīng)自查,我單位人事管理信息系統(tǒng)建立和運行使用情況、人員信息入庫情況、崗位管理信息和人員聘用信息的'實時更新、維護和管理情況都很好。
我單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態(tài)管理,20xx年新進人員在嚴格控制機構編制總量的前提下,按照規(guī)定進行配置,并及時辦理入編手續(xù)。
依據(jù)本次自查評估情況,我單位將進一步加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。會同各部門,定期組織督查,做好機構編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
附件:
1.事業(yè)單位崗位管理和人員聘用制度落實情況自查自評表。
2.事業(yè)單位崗位設置和人員聘用情況統(tǒng)計表。
xxxxx。
20xx年xx月xx日。
編外用工自查報告篇十四
我臨吉高速s21標根據(jù)工程施工需要,共計用工人數(shù)352人,其中管理人員30人,農(nóng)民工322人(女工16人),項目部為了更好的加強農(nóng)民工管理,保障農(nóng)民工合法權利,最大程度的解決目前農(nóng)民工普遍存在問題,特制定以下制度及措施:
農(nóng)民工管理制度及措施:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)。
[1994]489號)、《雇工權益保障制度》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)[20xx]22號)、《招標文件》、《山西省重點公路工程保障農(nóng)民工工資的管理辦法(試行)》及《補充辦法》等有關規(guī)定,響應臨吉高速公路建設管理處的號召,根據(jù)建管處下發(fā)的《臨吉高速公路保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)管辦法》的通知要求,我項目部結合自身情況,為使解決農(nóng)民工工資問題切實落到實處,特制定以下管理辦法。
第一條、凡在我標段的施工隊均適用本辦法。
第二條、項目部與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并在合同中明確雙方責任,工資支付標準,支付時間。
第三條、建立工資保障金制度。開設農(nóng)民工工資專用賬戶,及時將農(nóng)民工花名冊及工資數(shù)額上報業(yè)主,交由業(yè)主審核。
第四條、招用農(nóng)民工名冊必須備案項目部,項目部再上報業(yè)主和監(jiān)理備案。
第五條、工資按完成工程量計發(fā),同時建立農(nóng)民工考勤和工資報表制度。
第六條、工資必須支付給農(nóng)民工本人,不將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。辦理工資支付簽收手續(xù),并將記錄保存至工程竣工。
第七條、實行工資監(jiān)督制度。推選工資監(jiān)督員監(jiān)督工資發(fā)放情況,并向業(yè)主反饋情況。由項目部財務發(fā)放到民工手中。領工資人員必須本人并攜帶本人身份證根據(jù)出具的工資借據(jù),項目部財務才可發(fā)放。
第八條、若因生產(chǎn)經(jīng)營問題暫時無法按時支付工資的,必須說明情況,并與農(nóng)民工代表達成協(xié)議,可延期支付工資。
第九條、為避免勞動用工因意外傷害發(fā)生糾紛,各施工隊必須統(tǒng)一按照項目部要求,與勞動用工辦理工傷保險手續(xù),并且足額繳納工傷保險。同時為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險。
第十條、嚴格遵守有關法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生標準和規(guī)程,預防工傷事故的發(fā)生,避免和減少職業(yè)病的發(fā)生。
第十一條、保護女工和未成年工權益,嚴格禁止使用童工。第十二條、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
合同簽訂情況:
我項目部農(nóng)民工均簽有合同,合同簽訂數(shù)共計322份。
工資發(fā)放情況:
現(xiàn)已六月,農(nóng)民工工資應發(fā)至5月,應發(fā)人數(shù)322人,實發(fā)至4月,實發(fā)人數(shù)322人,其中5月份農(nóng)民工工資正在辦理中,無拖欠農(nóng)民工工資情況。
臨吉高速s21標。
20xx年6月7日。
編外用工自查報告篇十五
根據(jù)要求,我公司對勞動用工情況進行了自查,自查情況如下:
一、公司人員基本情況:截止6月30日,在冊職工共2356人,其中干部323人(含在崗干部239人,非在崗干部84人),工人20xx人。
二、及時規(guī)范的辦理好了勞動合同的簽訂、變更、解除工作。新分配的大中專生我段都按勞動法的規(guī)定及時與他們簽訂了勞動和同。辭職、除名人員在辦理勞動合同的解除手續(xù)中我們把工作做齊、做細,嚴格按照有關規(guī)定辦理。經(jīng)過清理目前有259名職工的勞動合同已到期需要續(xù)簽,由于兩個單位合并,除公司外原其他單位職工的勞動合同都需要變更從新簽訂,這些人員勞動合同的簽訂工作都需要等公司新版本的勞動合同下發(fā)后才能辦理。
三、針對20xx年2個單位合并以來的人事檔案管理工作,我們制定專人專管人事檔案,目前在冊人事檔案3000共冊,在崗職工2228冊、退休772冊。經(jīng)過今年上半年的努力,已完成2522冊人事檔案的分類、編號、整理加入材料等工作,現(xiàn)檔案基礎管理已達標,符合相關規(guī)定。
四、我單位一貫來重視勞動用工管理,報表及時、臺賬齊全,嚴格執(zhí)行上級部門的關于勞動用工方面的政策和規(guī)定,嚴格落實車務部門的勞動定員、定額標準,從未擅自招聘和錄用過臨時性用工,不擇不扣的執(zhí)行著上級的勞動用工政策和規(guī)定。為公司的安全、效益做出努力。
編外用工自查報告篇十六
市人力資源和社會保障局:
根據(jù)勞動保障年審有關規(guī)定和要求,我們對20xx年度勞動與社會保障情況進行了自查。從自查情況來看,我公司較好地遵守了國家各項勞動法律、法規(guī)和政策,自覺維護企業(yè)和員工雙方的合法權益。現(xiàn)將自查情況報告如下:
xx分公司人力資源部
20xx年6月12日。
編外用工自查報告篇十七
市人力資源和社會保障局:
根據(jù)勞動保障年審有關規(guī)定和要求,我們對20xx年度勞動與社會保障情況進行了自查。從自查情況來看,我公司較好地遵守了國家各項勞動法律、法規(guī)和政策,自覺維護企業(yè)和員工雙方的合法權益。現(xiàn)將自查情況報告如下:
企業(yè)基本情況銅陵有色金屬集團股份有限公司金冠銅業(yè)分公司(以下簡稱“公司”),是銅陵有色公司為積極響應省、市做大做強銅產(chǎn)業(yè)的號召,大幅提升銅冶煉工藝技術水平而投資組建的新企業(yè)。項目固定資產(chǎn)投資43.82億元,年產(chǎn)40萬噸陰極銅。公司坐落在銅陵市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園,20xx年投料試生產(chǎn)。勞動規(guī)章作為新成立的銅陵有色股份公司下屬分公司,我們適用有色集團公司、股份公司勞動保障方面的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度,根據(jù)《勞動法》等國家有關法律法規(guī)對員工聘用、工作時間和休息休假、工資福利、勞動保險、勞動保護和工業(yè)衛(wèi)生、員工獎懲等進行了規(guī)定,起到了維護企業(yè)與員工雙方合法權益、保證公司各項工作順利開展、貫徹實施勞動保障政策法規(guī)的實際效果。
用工情況截止20xx年底,公司擁有從業(yè)人員315人。公司嚴格遵守國家《禁止使用童工規(guī)定》以及女職工保護規(guī)定,從未招收使用過未滿十六周歲的未成年人,從未派女工到國家規(guī)定不適合女工工作的崗位從事勞動和工作,注意女工三期的特殊生理保護。
勞動合同20xx年,公司招聘應屆大學畢業(yè)生13人,從有色集團公司有關單位分批引進部分人員,全年簽訂勞動合同58人,解除勞動合同5人,終止勞動合同0人(調(diào)至有色集團公司其他二級單位45人、退休0人)。以上合同均至市人力資源與社會保障局進行了備案。一年來,公司嚴格履行合同,未因合同履行產(chǎn)生過糾紛。
社會保險公司按有色集團公司及市社保的有關規(guī)定,為全部應參保人員辦理了社會保險,參保率達100%。其中四名人員參加了市社保。一年來,公司按時足額繳納各項社會保險費,從未發(fā)生拖欠行為。
工作時間我公司執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度,每日工作八小時、每周工作40小時。確保員工兩個工作日之間的休息時間不少于12小時。員工按照國家規(guī)定予以休息休假。
工資支付員工月最低工資收入均超過本市職工最低工資標準。在工資支付上,從來沒有克扣或拖欠員工工資情況。公司嚴格控制員工加班,除高級管理員工外,對確因工作需要,在法定節(jié)假日加班的,發(fā)放加班工資;在平時公休日加班加點的,盡可能安排調(diào)休,對不能調(diào)休的,發(fā)放加班工資。
技術工種技術工種自20xx年初試生產(chǎn)以來,根據(jù)國家規(guī)定和銅陵有色(集團)公司總體安排,公司開展了員工職業(yè)技能鑒定工作,經(jīng)過培訓考核,共有3名火法精煉工(其中高級技師1人,技師2人)、3名煙氣制酸高級技師(其中高級技師2人,技師1人)、1名熱力司爐技師、2名氣體深冷技師、2名化學檢驗技師、2名磨礦分級工、2名電解精煉中級工通過了考核鑒定。此外,根據(jù)公司連續(xù)生產(chǎn)、員工無法大量脫產(chǎn)培訓的實際情況,對起重機械、電動葫蘆、壓力容器、電氣、等158名特殊工種人員,采取業(yè)余時間培訓考核的方式,定期進行評審。在已開展鑒定和評審的技術工種中,員工的持證上崗率已近100%。
集體合同集體合同文本經(jīng)職工大會通過,于20xx年1月8日由公司工會代表與用人單位簽訂。合同生效后及時向全體職工公布。
總之,在20xx年,金冠銅業(yè)分公司始終堅持規(guī)范勞動保障管理工作,貫徹落實勞動保障政策法規(guī),維護企業(yè)和員工的合法權益,勞企關系融洽,從未發(fā)生勞動糾紛問題。
編外用工自查報告篇十八
省公司人力資源部:
根據(jù)中xx陜?nèi)肆Α?0xx〕62號《關于開展勞動用工檢查工作的通知》精神,我分公司組織勞動用工管理工作進行了自查,現(xiàn)將相關工作情況匯報如下:
為確保勞動用工管理工作有章可循,我公司制訂下發(fā)了《xx市分公司勞動用工管理辦法》、《xx市分公司c類用工管理細則》、《xx市分公司c類用工崗位分類、職業(yè)發(fā)展通道、各層級任職條件》等規(guī)范性文件,其中《xx市分公司勞動用工管理辦法》的制訂過程,均征求了法律事務和工會方面的意見。以上制度的建立,為勞動用工的規(guī)范化管理奠定了基礎。今年以來,我部共進行了2次較大規(guī)模的勞動用工檢查活動,檢查內(nèi)容涉及用工制度建設、財務費用核查、工作現(xiàn)場抽查等多個環(huán)節(jié),對于查到的問題進行通報和限期整改,工作持續(xù)性較強,效果突出。針對個別單位用工形勢不佳、管理制度有缺失等問題,我部用工主管能夠上門支撐,一對一輔導,制度缺失的我部提供模板后共同修訂,用工形勢不佳的我部一起分析原因后確定工作整改措施,做到了授人以漁。
(一)合同制員工管理。按照省公司下發(fā)的《勞動合同管理辦法》,我公司在辦理勞動合同變更、解除、續(xù)簽、中止時,確保勞動合同管理程序化和規(guī)范化,未存在漏洞。對于退出人員,完善手續(xù),規(guī)避風險。
(二)派遣制員工管理。按照派遣制用工的定義,我公司重新劃定了派遣制員工的名單,并按要求派遣公司與員工重新簽訂了勞動合同,工資發(fā)放及時,辦理基本的社會保險,同時嚴格進出手續(xù),勞動風險相對較小。
(三)代管外包管理。我公司要求外包單位進行資質(zhì)完善,并規(guī)范了外包協(xié)議,規(guī)避法律風險,同時為代管外包員工辦理了基本養(yǎng)老、工傷、生育等社會保險,能夠按時發(fā)放工資,混崗的問題基本得到了規(guī)避。并嚴格外包人員的進出程序,杜絕隨意調(diào)動的問題,加強了管理。
(四)農(nóng)村統(tǒng)包管理。因為農(nóng)村統(tǒng)包管理松散,極易形成勞動風險,為此我們進行了全面的清理規(guī)范,目前公司不存在農(nóng)村統(tǒng)包人員。
根據(jù)標準崗位目錄,我公司對全部崗位進行了梳理,目前基本完成,崗位名稱數(shù)量大大減少。但部分關鍵崗位的認定和對崗位評估與業(yè)務部門的意見不統(tǒng)一,需要進一步溝通和理順。
(一)由于目前成本不支撐,加之業(yè)務管理、業(yè)務協(xié)同相對復雜,代管外包轉(zhuǎn)真外包難度較大,目前用工量較大的營業(yè)、維系、客戶經(jīng)理、客戶端維護崗位難以實現(xiàn)真正的外包。
(二)目前公司合同制、派遣制、代管外包制員工的相互混崗問題,尚未得到根本性的解決。
(三)非合同制員工養(yǎng)老保險體系目前正在完善中,但成本壓力巨大。
特此匯報。
xx分公司人力資源部
20xx年6月12日
編外用工自查報告篇十九
根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機關事業(yè)單位編外用工綜合改革實施方案》(辦字〔20xx〕58號)文件精神,現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機關事業(yè)單位編外用工福利待遇有關事宜通知如下:
機關事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險一金等組成。
1.伙食補助費。伙食補助費參照用工單位在職機關事業(yè)人員的標準執(zhí)行。
2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關規(guī)定執(zhí)行。
3.健康體檢。健康體檢每年一次,體檢費標準按上年度機關事業(yè)單位在職人員體檢的最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關規(guī)定執(zhí)行。
4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實際情況,原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排,由公安部門結合實際另行制定。
5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提,機關事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關工會待遇。
6.五險一金。社會保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行,住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。
1.規(guī)范后的福利費用(伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險一金等)統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務派遣機構,用工單位不得自行支付。
2.編外用工在區(qū)機關食堂(行政服務中心食堂)就餐的,各用工單位每季度將伙食補助費轉(zhuǎn)入勞務派遣機構,由勞務派遣機構轉(zhuǎn)入機關食堂(行政服務中心食堂);在用工單位食堂就餐的,根據(jù)實際逐步納入勞務派遣機構。
3.編外用工工會經(jīng)費劃轉(zhuǎn)及結算工作由勞務派遣機構負責與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。
4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費由各用工單位自行解決。
5.本通知自20××年1月1日起實施,原關于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。
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