歷史是我們了解過去、探索未來、珍惜現(xiàn)在的重要途徑。如何提高思維能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神是我們不斷進(jìn)步的動(dòng)力。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說，我們也是未成年，要希望別人來尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來的道路！我的演講就講到這里，謝謝！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見》，這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛生命。
大家好，我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國(guó)的未來和希望，我們的健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天，還關(guān)系到整個(gè)民族和國(guó)家的未來發(fā)展。
就在5月18日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”，視頻中：在教學(xué)大樓的樓梯拐角處，一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來打去，這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光，踢她一腳，但更多的時(shí)候，對(duì)她施加的是一種精神虐待，諸如嘲笑，叫她跪下發(fā)誓等等，最后，在囂張的大笑聲中，視頻結(jié)束。
同學(xué)們，大家可能會(huì)覺得這有什么，這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想：我們是未成年嘛，做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的，怕什么?而且不是還有《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們，這種想法是錯(cuò)誤的?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定，我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是，聚眾打架，斗毆，惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人，給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為，這是違法的行為!《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益，是為我們健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的，而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以，同學(xué)們，當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí)，觸犯了國(guó)家的法律時(shí)，我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的，大家都知道少年犯管教所吧?它簡(jiǎn)稱少管所，或者勞教所，是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場(chǎng)所，它是我國(guó)勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一，是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此，我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí)，要鎮(zhèn)定，不要害怕，相信正義的力量，堅(jiān)決地站在我們一方，家人，學(xué)校，社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，建立自己的信心，堅(jiān)決不向惡勢(shì)力低頭，不論何時(shí)，要大聲地提醒對(duì)方，他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為，社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害，要記住對(duì)方的體貌特征，這樣可以事后找到對(duì)方，使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得如何保護(hù)自己，懂得什么是違法犯罪行為，懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，做一個(gè)知法懂法，不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，切實(shí)開展好未成年人保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
三、認(rèn)真履責(zé)，把握規(guī)律，開創(chuàng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作新局面。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
? ? ? ? 剛才，我們一起收聽收看了省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，大家要按照省、市安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我縣未成年人保護(hù)工作，我再講幾點(diǎn)意見：
? ? ? ? 未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望，關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護(hù)工作，不僅是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任，也是促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是保障國(guó)家未來可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略需要，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。要進(jìn)一步提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)同配合，落實(shí)落細(xì)工作措施，扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，提升全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)未成年人意識(shí)，全力推進(jìn)未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
? ? ? ? 未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
? ? ? 家庭教育是孩子成長(zhǎng)的啟蒙教育，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。縣教體部門和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要通過多種途徑加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育主體責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
? ? ? 一要加強(qiáng)未成年人思想道德教育?？h教體部門要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)思政教育，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人聽黨話、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮好“法制副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”作用，常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)新修訂的《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開展未成年人法治教育，教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法，提升學(xué)生法治意識(shí)。二要健全學(xué)校保護(hù)制度?？h教體部門要督促指導(dǎo)各學(xué)校制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系，提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，開展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等安全教育。要加強(qiáng)校車安全管理和使用，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化校園食品安全管理，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）集中用餐陪餐、用餐信息公開等制度；
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)校園食品安全的日常監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保學(xué)生用餐安全。要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋，與我縣單位正常下班時(shí)間相銜接，解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問題。三要有效防范學(xué)生欺凌?？h教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作，依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè)，配齊安全保衛(wèi)人員，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”力量，加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治，預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線，指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作，積極妥善處理學(xué)生、家長(zhǎng)申訴。要加大專項(xiàng)考核力度，建立健全學(xué)校校長(zhǎng)、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評(píng)機(jī)制，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。
要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“青年之家”“兒童之家”等陣地，為未成年人保護(hù)工作提供支持，有效維護(hù)發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾未成年人權(quán)益保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會(huì)要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù)，推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與。縣民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定。縣宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為，廣泛開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。縣教體部門要督促各學(xué)校加強(qiáng)手機(jī)管理，嚴(yán)格落實(shí)教師手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)課堂制度，學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)校園制度，著力營(yíng)造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機(jī)。
? ? ? ? 縣公安、檢察、法院等單位要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí)，對(duì)未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件，要加大打擊力度，以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”，依法嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，對(duì)引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的，從嚴(yán)追訴、從重量刑。縣人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要扎實(shí)開展打擊使用童工，以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處，絕不姑息。
? ? ? ? 要切實(shí)發(fā)揮好政府職能作用?？h民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度，分類實(shí)施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”?？h教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護(hù)，加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作，按照國(guó)家最新精神，積極落實(shí)“雙減”和小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試要求，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。要兜牢未成年人政府職責(zé)網(wǎng)。按照《未成年人保護(hù)法》的要求，加快縣級(jí)未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)?？h民政部門要依托未成年人保護(hù)中心（站），做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
? ? ?縣民政部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
? ? ? ?縣工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
? ? ? ? 同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說，我們也是未成年，要希望別人來尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來的道路！我的演講就講到這里，謝謝！
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們：
今天，召開全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭(zhēng)先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件；全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”。2021年6月，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭(zhēng)先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng)；全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé)；在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點(diǎn)）未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍。縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進(jìn)行問責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見》，這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛生命。
同志們：
我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家！
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
會(huì)上，教育局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、檢察院、法院等部門交流匯報(bào)了自《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年以來的工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法以及下一步工作打算。各成員單位對(duì)擬出臺(tái)的未保工作相關(guān)文件和愛心家庭關(guān)愛困境兒童結(jié)對(duì)幫扶工作方案進(jìn)行了討論，并就如何做好未成年人保護(hù)工作積極建言獻(xiàn)策。
李xx表示，新《未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年來，各成員單位做了大量富有成效的工作。未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各部門要持續(xù)將該項(xiàng)工作放在心中、拎在手中。
李xx要求，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決防止和依法打擊對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。要凝聚強(qiáng)大合力，切實(shí)開展好未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作，特別即將面臨暑假，全縣各級(jí)各部門是要切實(shí)做好兒童防溺水的各項(xiàng)預(yù)防工作。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開創(chuàng)我縣未成年人保護(hù)工作新局，縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位齊心協(xié)力抓好落實(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛未成年的輿論氛圍和工作格局。
大家好，我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國(guó)的未來和希望，我們的健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天，還關(guān)系到整個(gè)民族和國(guó)家的未來發(fā)展。
就在5月18日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”，視頻中：在教學(xué)大樓的樓梯拐角處，一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來打去，這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光，踢她一腳，但更多的時(shí)候，對(duì)她施加的是一種精神虐待，諸如嘲笑，叫她跪下發(fā)誓等等，最后，在囂張的大笑聲中，視頻結(jié)束。
同學(xué)們，大家可能會(huì)覺得這有什么，這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想：我們是未成年嘛，做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的，怕什么?而且不是還有《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們，這種想法是錯(cuò)誤的。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定，我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是，聚眾打架，斗毆，惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人，給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為，這是違法的行為!《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益，是為我們健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的，而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以，同學(xué)們，當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí)，觸犯了國(guó)家的法律時(shí)，我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的，大家都知道少年犯管教所吧?它簡(jiǎn)稱少管所，或者勞教所，是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場(chǎng)所，它是我國(guó)勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一，是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此，我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí)，要鎮(zhèn)定，不要害怕，相信正義的力量，堅(jiān)決地站在我們一方，家人，學(xué)校，社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，建立自己的信心，堅(jiān)決不向惡勢(shì)力低頭，不論何時(shí)，要大聲地提醒對(duì)方，他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為，社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害，要記住對(duì)方的體貌特征，這樣可以事后找到對(duì)方，使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得如何保護(hù)自己，懂得什么是違法犯罪行為，懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，做一個(gè)知法懂法，不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
同志們：
我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家！
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說，我們也是未成年，要希望別人來尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們;而加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來的道路!我的演講就講到這里，謝謝!
同志們：
剛才，我們收看了**市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議，*市長(zhǎng)做了重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞各級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)市政府研究的意見，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及教育、安全、救助等多個(gè)方面，剛剛*市長(zhǎng)也講到了，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化，進(jìn)一步明確了法定職責(zé)和義務(wù)。今年，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，市里整合了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)職能，成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、理順了工作機(jī)制，主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害，為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù)，我市有未成年人***萬，約占常駐人口總數(shù)的***%，可以講涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，這個(gè)群體一旦發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實(shí)保護(hù)措施，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。家庭和學(xué)校是守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的“主陣地”，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化教育指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行好家庭教育主體責(zé)任。教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)安全管理和工作保障，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大校園安全隱患排查整治力度，建立健全校園、校車安全保障機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理，持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安和諧校園。
二是強(qiáng)化輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)政策宣傳教育，提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的意識(shí)和能力。要依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為，對(duì)拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職，從未成年人身邊的問題隱患入手，加強(qiáng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護(hù)，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則，進(jìn)一步健全困境兒童分類保障制度，及時(shí)將符合條件的未成年人納入救助保障范圍，建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著力守住未成年人健康成長(zhǎng)底線。
未成年人保護(hù)工作涉及多個(gè)部門、多方力量，必須壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同配合，合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)保護(hù)措施落細(xì)落實(shí)、見行見效。市民政局要牽好頭，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，密切與各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況，保障領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把未成年人保護(hù)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌各方面資源，加強(qiáng)政策支持、投入保障、督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的各種問題。各成員單位要認(rèn)真履職，壓實(shí)責(zé)任，充實(shí)力量，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)好承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)；要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作配合，合力推動(dòng)未成年人保護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處。
我就講這么多，謝謝大家。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見》，這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們：
今天，召開全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭(zhēng)先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件；全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”。2021年6月，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭(zhēng)先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng)；全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé)；在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃⒕蜆I(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點(diǎn)）未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍。縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進(jìn)行問責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛生命。
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
要充分認(rèn)識(shí)做好未成年人保護(hù)工作的重要意義，準(zhǔn)確把握我省當(dāng)前未成年人保護(hù)工作形勢(shì)，全面落實(shí)未成年人保護(hù)工作重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。何偉強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化家庭保護(hù)主體責(zé)任，有效維護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益，要著力加強(qiáng)未成年人社會(huì)保護(hù)，深入開展未成年人網(wǎng)絡(luò)空間治理，要持續(xù)加大未成年人司法保護(hù)力度，全面加強(qiáng)困境未成年人救助保障。何偉強(qiáng)調(diào)，未成人保護(hù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充實(shí)基層工作力量，加大政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全民優(yōu)先保護(hù)未成年人的意識(shí)，推動(dòng)我省未成年人保護(hù)工作健康發(fā)展。下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話范文。
同志們：
我們?cè)谶@里召開區(qū)未成年人保護(hù)委員工作大會(huì)，主要是全面小結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，切實(shí)開展好未成年人保護(hù)工作未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
三、認(rèn)真履責(zé)，把握規(guī)律，開創(chuàng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作新局面我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家！
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見》，這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，張書記親自出席會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升。
20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來，對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中，我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，我們靠前站位、主動(dòng)貼近，鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì)，加大人才引進(jìn)力度，全年共引進(jìn)各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中，首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng)，首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索。比如，著眼村級(jí)換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程，公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名，并綜合運(yùn)用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng)，破解了村級(jí)組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng)，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線，扎實(shí)做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭(zhēng)先的形勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅(jiān)，繼續(xù)勇爭(zhēng)一流。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一，要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求，組織部門第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜，對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式，建立實(shí)績(jī)公示制度，完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái)，并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí)，以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善村級(jí)后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度，開展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上，把培訓(xùn)作為最大的福利，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動(dòng)黨員黨工委，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上，多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn)，實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉，加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上，堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造愛才助才濃厚氛圍。
第三，要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強(qiáng)化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì)，推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬”工程，使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員，服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第四，要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強(qiáng)組織部門政治建設(shè)，以“迎接，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，開展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng)，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對(duì)外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn)，提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心，搭建平臺(tái)、整合資源，開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成功推薦新海化工董事長(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì)，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動(dòng)，長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè)，光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)民族村重視和支持，全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí)，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，開展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作，保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，以及縣第十二次黨代會(huì)精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，積極“走出去”，參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng)，努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動(dòng)思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
2、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開為契機(jī)，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動(dòng)，深化“同心·共識(shí)教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階，力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過各種形式，邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村，以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金，切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動(dòng)，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問題，做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響，在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接勝利召開!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個(gè)培訓(xùn)就業(yè)基地，x個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，x個(gè)產(chǎn)業(yè)增收大棚，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成見效，實(shí)現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果，完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，打造精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧，以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽(yáng)畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)x個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建成昊豫x雞種雞場(chǎng)、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場(chǎng)。食用菌，建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展食用菌x億袋以上，積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉，穩(wěn)定種植面積x萬畝，打造杜荊百里生態(tài)長(zhǎng)廊。中藥材，擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模，提升x個(gè)萬畝和x個(gè)千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造一批規(guī)模大、亮點(diǎn)突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長(zhǎng)廊”，建成精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);建成其它中藥材百畝以上示范基地x個(gè)。蔬菜，實(shí)施“菜籃子”工程，建設(shè)大棚x個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個(gè)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)，全年?duì)幦⊥瓿伞叭芬粯?biāo)”認(rèn)證x個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
二要做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全年新入駐億元以上企業(yè)x家，培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家，從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,對(duì)確定總投資x億元的x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力有效推進(jìn)，嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快中金集團(tuán)x萬噸鉬選廠改擴(kuò)建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè);推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個(gè)新建項(xiàng)目的實(shí)施，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項(xiàng)目的跟蹤簽約，力爭(zhēng)盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。
三要做大第三產(chǎn)業(yè)。突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持以旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)，加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個(gè)xa級(jí)景區(qū);爭(zhēng)創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個(gè)xa級(jí)景區(qū)，創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，新打造x條旅游精品線路，建成x個(gè)經(jīng)營(yíng)有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超過x萬人次，旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng)，打造電商品牌，構(gòu)建溯源體系，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，整合物流快遞資源，形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)x電商提檔升級(jí)。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，牢固樹立“大健康”理念，統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“健康谷”“生態(tài)園”。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。
一要推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣級(jí)示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍。
二要推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)宜居。持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”，積極實(shí)施“五改一增”，著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財(cái)政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活;持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠(chéng)信家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗。
四要推動(dòng)農(nóng)村治理有效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷完善村規(guī)民約，落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解，推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，提升群眾安全感。
五要推動(dòng)農(nóng)村生活富裕。提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)，提高群眾獲得感和幸福感。
(三)著力城市建設(shè)，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路，以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能。
一要提升城市綜合承載力。x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報(bào)批工作，立即啟動(dòng)編制專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作;提高城市承載力，啟動(dòng)南區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);開工建設(shè)靖華西路、西苑路，完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè)，全面打通城區(qū)斷頭路。提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，啟動(dòng)集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè)，實(shí)施“廁所革命”。
二要抓好中心鎮(zhèn)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造以朱陽(yáng)關(guān)民國(guó)小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個(gè)特色小鎮(zhèn)，逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。
三要加強(qiáng)城市管理。樹立為人民管理城市的理念，繼續(xù)做好“兩違”專項(xiàng)整治，開展?fàn)€尾樓專項(xiàng)治理行動(dòng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升城市綠化美化水平，完善數(shù)字城管建設(shè)。
四要持續(xù)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。緊扣“全域文明創(chuàng)建”，全面啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國(guó)文明縣城創(chuàng)建，爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收。
(四)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板。加大投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓，完成剩余x個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
一要加快推進(jìn)交通建設(shè)。服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作;開工建設(shè)……連接線改建工程;確保……等項(xiàng)目早日建成通車;全力抓好……等建設(shè)工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個(gè)行政村通班車任務(wù)，進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。
二要加快實(shí)施水利工程。完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)雞灣水庫(kù)和麻地溝水庫(kù);實(shí)施投資x萬元的東沙河流域防洪工程;完成投資x萬元的x處飲水工程，解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x萬人飲水問題;實(shí)現(xiàn)所有村飲水安全。
三要加快通信能源建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國(guó)省道、景區(qū)及旅游線路的信號(hào)盲區(qū)，提高通訊質(zhì)量。投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用，開工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站，同步加快全縣x個(gè)村和x個(gè)深度村的電網(wǎng)提升改造工程。大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開發(fā)，努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;實(shí)施“氣化x”工程，加快“雙替代”進(jìn)程。
(五)著力生態(tài)文明，全力促進(jìn)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發(fā)展同行。
一要全力推進(jìn)藍(lán)天工程。聚焦重點(diǎn)源頭和行業(yè)區(qū)域，科學(xué)依法全面治污，實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要全力推進(jìn)碧水工程。繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo);加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管，保障水質(zhì)安全。
三要全力推進(jìn)凈土行動(dòng)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。
四要全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大退耕還林成果，完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù);加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國(guó)道兩側(cè)綠化提升工程，積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)、市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(六)著力改革創(chuàng)新，全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。將改革創(chuàng)新作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎，持續(xù)強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大動(dòng)力，努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
一要繼續(xù)深化改革。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革，全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理，提升服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮金融作用，撬動(dòng)金融資本，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持;用好ppp投融資模式，促進(jìn)社會(huì)資本發(fā)揮作用。
二要堅(jiān)持開放招商。不斷拓寬開放招商領(lǐng)域，深入推進(jìn)“務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對(duì)口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，做好項(xiàng)目謀劃和包裝，運(yùn)用“三專一委托”等招商方式，提高招商實(shí)效，實(shí)現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個(gè)個(gè)代表投資環(huán)境”理念，著力打造宜居宜業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。
三要抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)，加快x個(gè)總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路，開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項(xiàng)目，加快實(shí)施光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目，推動(dòng)金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理和服務(wù)保障，提前做好土地、環(huán)評(píng)等工作。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極培育項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
四要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量，是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實(shí)提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神，大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神，培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
(七)著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待，不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。
一要推進(jìn)民生實(shí)事。對(duì)x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實(shí)事，按照實(shí)施方案和任務(wù)分解表，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，列入年度考核內(nèi)容，實(shí)施年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲，確保民生實(shí)事順利實(shí)施、早日惠民。
二要推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗(yàn)學(xué)校建設(shè)及功能室升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，確保通過國(guó)家驗(yàn)收;全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè)，上半年建成投用;進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，積極招商啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)，加快x職專“河南省職業(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，扎實(shí)做好師資招錄工作。
三要推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施易地搬遷安置社區(qū)和x個(gè)非村綜合文化中心建設(shè);做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開放等工作,完成省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作;充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源，完成國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程，加強(qiáng)對(duì)曹靖華故居等重點(diǎn)文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承;開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。
四要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人，簽約服務(wù)率達(dá)到x%;提升人口“先診療，后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;確保每年對(duì)建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次;縣中醫(yī)院建成投用，完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
五要推進(jìn)科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)科研平臺(tái)x個(gè);推進(jìn)“三區(qū)一線”人才引進(jìn)工作，真正引進(jìn)一批能直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;至少一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)通過認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。
六要推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)，為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會(huì)救助力度，充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會(huì)救助措施，保障困難群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度，推動(dòng)困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建立大病兜底醫(yī)療保險(xiǎn)，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快公共實(shí)訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項(xiàng)目建設(shè)。
七要推進(jìn)社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)“法治x·平安和諧”行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，提高治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度，增強(qiáng)法治宣傳效果;健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，著力推進(jìn)法治信訪。健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，全力推進(jìn)“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問題越來越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書。
執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個(gè)方面的共識(shí)：
第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí)，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長(zhǎng)。同時(shí)，還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批，國(guó)土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營(yíng)造林任務(wù)，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識(shí)，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建，尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面，為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長(zhǎng)安排，嚴(yán)格履職，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅(jiān)持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職，密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》，并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，購(gòu)買了監(jiān)測(cè)車輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看，逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實(shí)責(zé)任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此，我們必須深刻理解，提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要守正篤實(shí)，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度，實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此，我們必須準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題，面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，下大力氣解決。
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，確保“”任務(wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)：
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅(jiān)持“底線思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí)，監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成，就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對(duì)于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī)，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日，環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況，目前，已實(shí)施按日計(jì)罰案15件，個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年，我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作，認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn)，以備現(xiàn)場(chǎng)核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù)，完成污染減排年度任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測(cè)土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作，國(guó)、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦)：開展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念，進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)，保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí)，真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，及時(shí)公開環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，健全行政約談和問責(zé)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后，環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加，同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化廉政教育，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識(shí)要有新高度。
指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識(shí)的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板，謀劃要有新思路。
“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)?；A(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺(tái)帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣委決定，在今年6月份召開中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì)。為確保黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會(huì)代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名，為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面，我講3點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好本次黨代表大會(huì)代表選舉工作的重要意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì)，是在深入貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事?？h第十一次黨代表大會(huì)，擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù)，大會(huì)不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會(huì)以來五年的工作，還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，研究確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此，對(duì)代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關(guān)系到黨代表大會(huì)任務(wù)的完成，也直接關(guān)系到會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，更進(jìn)一步講，也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會(huì)議的各位黨代表，一定要充分認(rèn)識(shí)選好縣第十一次黨代會(huì)代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會(huì)的召開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)保證黨代表選舉質(zhì)量。
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對(duì)相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表?xiàng)l件而言：應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子，具有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績(jī)顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律，正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實(shí)反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強(qiáng)的議事能力，在閉會(huì)期間能傳達(dá)好、貫徹好會(huì)議精神，自覺把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上，基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%。縣黨代會(huì)代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會(huì)的各位代表要高度重視本次會(huì)議精神，確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時(shí)，還要保證縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?！耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報(bào)，縣委向鄉(xiāng)黨委及時(shí)反饋意見。這個(gè)工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報(bào)，得到了縣委的認(rèn)可?！岸隙隆保亨l(xiāng)黨委召開黨代會(huì)根據(jù)代表構(gòu)成比例，按多于應(yīng)選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對(duì)候選人初步人選逐個(gè)進(jìn)行全面考察報(bào)縣委批復(fù)?！叭先隆保亨l(xiāng)黨委召開黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會(huì)，目的就是選好出席縣第十一次黨代會(huì)代表。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保代表選舉工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實(shí)。
(二)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請(qǐng)各代表認(rèn)真考慮，選舉的黨代會(huì)代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中，要嚴(yán)格按照《黨章》和上級(jí)的相關(guān)要求，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，及時(shí)掌握選舉動(dòng)向，對(duì)于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級(jí)規(guī)定和違反原則的做法，要嚴(yán)肅查處。
同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會(huì)召開，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會(huì)的勝利召開。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天的會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié),并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核的通報(bào);學(xué)焦縣長(zhǎng)作了重要講話，講了很好的意見，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題：環(huán)境保護(hù)的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60年代了。1963年，美國(guó)的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個(gè)問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??！币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快，所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球，要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命，提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會(huì)議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重，給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國(guó)十大空氣污染城市等等，都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認(rèn)為非常的美，因?yàn)樗星逍碌目諝?，?yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題：世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實(shí)好，但是也有不好的一面，如：
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長(zhǎng)征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，也就是說21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7個(gè)，說明這不合格的7個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看，合格單位19個(gè)，其它的單位都沒有給予評(píng)價(jià)，估計(jì)都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作，各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”，這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌，要迎接旅發(fā)盛會(huì)，全縣人民都必須行動(dòng)起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設(shè)我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個(gè)人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關(guān)閉，我們不能學(xué)那些搞得差的地方，一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題：沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當(dāng)局長(zhǎng)，那么你能不能有效地履行好職責(zé)，能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問題：部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé)，就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角，該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問題：屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才，我們表?yè)P(yáng)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責(zé)任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題：要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制，要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制，對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰，對(duì)無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理，變被動(dòng)為主動(dòng)，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進(jìn)依法治縣。
下面，我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，就是愛護(hù)我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，去年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，這是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實(shí)際工作中，有些同志，甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長(zhǎng)期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記，當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生，在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力，植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí)，就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年，我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定，強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?；痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源?？h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國(guó)家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目，求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年，有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù)，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收，到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查，對(duì)工作力度不大的企業(yè)，要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng)，發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來，把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理，加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對(duì)存在的問題盯住不放，跟蹤報(bào)道，直至解決。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè)，特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，實(shí)施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè)，要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí)，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)環(huán)保措施，爭(zhēng)取資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級(jí)各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任，逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等，嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制，建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)要求高，要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量，進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠，以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持環(huán)保工作，按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù)，做好相應(yīng)的工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持，各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立，對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管，社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立，二是工作扎實(shí)，目標(biāo)任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng)，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質(zhì)得到提升，空氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好，班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊(duì)伍充滿生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī)，但是我們也應(yīng)該清醒的看到，這些成績(jī)是初步的、階段性的，照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng)，對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，工作壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中問題和矛盾相伴而生，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國(guó)人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽(yáng)，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國(guó)務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查，這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來越嚴(yán)，這些問題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立高度的責(zé)任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進(jìn)，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是：以主要污染物排放總量削減為主線，強(qiáng)化污染控制，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)，文件已經(jīng)下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治：按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)，全面開征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)：制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪，維護(hù)社會(huì)安定：要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%，全年做到無重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)：要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到位，投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中，實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任，并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制。
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動(dòng)，共同把關(guān)，凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目，發(fā)改委不備案，不核準(zhǔn)，不審批，國(guó)土局不批準(zhǔn)用地，工商局不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制。
按照省、市的要求，對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實(shí)和查處意見，限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制。
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制，實(shí)行排污許可證制度，所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門，要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費(fèi)主體，依法征收排污費(fèi)，并會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為，確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們，今年的環(huán)保工作，任務(wù)十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間，召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式，對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí)，對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì)，研究對(duì)策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》，這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化了分工，夯實(shí)了責(zé)任，具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信，學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，講的很詳細(xì)、很具體，我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí)，會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件，會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四句話：
第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當(dāng)前，我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責(zé)任書。
完不成年度目標(biāo)將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作：
第一，要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多，不能有絲毫松懈。會(huì)前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二，要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?！皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?！敖祲m”，就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時(shí)，加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?！翱剀嚒?，就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度，依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?！爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí)，對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià)，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是對(duì)我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項(xiàng)工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。
第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn)，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治，抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪，對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中，因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話，環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項(xiàng)目方面，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面，更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對(duì)外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話，環(huán)保是社會(huì)工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制，對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺(tái)開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前，對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí)，還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼，我們責(zé)無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開，從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間，我們要加大工作的力度，對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備，力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻(xiàn)!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
????剛才，我們一起收聽收看了省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，大家要按照省、市安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我縣未成年人保護(hù)工作，我再講幾點(diǎn)意見：
????未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望，關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護(hù)工作，不僅是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任，也是促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是保障國(guó)家未來可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略需要，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。要進(jìn)一步提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)同配合，落實(shí)落細(xì)工作措施，扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，提升全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)未成年人意識(shí)，全力推進(jìn)未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
????未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
???家庭教育是孩子成長(zhǎng)的啟蒙教育，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用?？h教體部門和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要通過多種途徑加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育主體責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)校園食品安全的日常監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保學(xué)生用餐安全。要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋，與我縣單位正常下班時(shí)間相銜接，解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問題。三要有效防范學(xué)生欺凌。縣教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作，依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè)，配齊安全保衛(wèi)人員，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”力量，加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治，預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線，指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作，積極妥善處理學(xué)生、家長(zhǎng)申訴。要加大專項(xiàng)考核力度，建立健全學(xué)校校長(zhǎng)、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評(píng)機(jī)制，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。
要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“青年之家”“兒童之家”等陣地，為未成年人保護(hù)工作提供支持，有效維護(hù)發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾未成年人權(quán)益保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會(huì)要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù)，推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與?？h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。
????未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定?？h宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為，廣泛開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。縣教體部門要督促各學(xué)校加強(qiáng)手機(jī)管理，嚴(yán)格落實(shí)教師手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)課堂制度，學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)校園制度，著力營(yíng)造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機(jī)。
????縣公安、檢察、法院等單位要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí)，對(duì)未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件，要加大打擊力度，以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”，依法嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，對(duì)引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的，從嚴(yán)追訴、從重量刑?？h人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要扎實(shí)開展打擊使用童工，以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處，絕不姑息。
????要切實(shí)發(fā)揮好政府職能作用?？h民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度，分類實(shí)施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。縣教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護(hù)，加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作，按照國(guó)家最新精神，積極落實(shí)“雙減”和小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試要求，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。要兜牢未成年人政府職責(zé)網(wǎng)。按照《未成年人保護(hù)法》的要求，加快縣級(jí)未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)?？h民政部門要依托未成年人保護(hù)中心（站），做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
???縣民政部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。縣財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
????縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
????縣工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
????同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持，各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立，對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管，社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立，二是工作扎實(shí)，目標(biāo)任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng)，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質(zhì)得到提升，空氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好，班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊(duì)伍充滿生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī)，但是我們也應(yīng)該清醒的看到，這些成績(jī)是初步的、階段性的，照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng)，對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，工作壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中問題和矛盾相伴而生，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國(guó)人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽(yáng)，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國(guó)務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查，這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來越嚴(yán)，這些問題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立高度的責(zé)任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進(jìn)，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是：以主要污染物排放總量削減為主線，強(qiáng)化污染控制，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)，文件已經(jīng)下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治：按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)，全面開征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)：制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪，維護(hù)社會(huì)安定：要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%，全年做到無重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)：要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到位，投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中，實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任，并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制。
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動(dòng)，共同把關(guān)，凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目，發(fā)改委不備案，不核準(zhǔn)，不審批，國(guó)土局不批準(zhǔn)用地，工商局不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制。
按照省、市的要求，對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實(shí)和查處意見，限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制。
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制，實(shí)行排污許可證制度，所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門，要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費(fèi)主體，依法征收排污費(fèi)，并會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為，確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們，今年的環(huán)保工作，任務(wù)十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，我們收看了市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議，市長(zhǎng)做了重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞各級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)市政府研究的意見，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及教育、安全、救助等多個(gè)方面，剛剛×市長(zhǎng)也講到了，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化，進(jìn)一步明確了法定職責(zé)和義務(wù)。今年，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，市里整合了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)職能，成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、理順了工作機(jī)制，主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害，為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù)，我市有未成年人×萬，約占常駐人口總數(shù)的×%，可以講涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，這個(gè)群體一旦發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實(shí)保護(hù)措施，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。家庭和學(xué)校是守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的“主陣地”，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化教育指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行好家庭教育主體責(zé)任。教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)安全管理和工作保障，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大校園安全隱患排查整治力度，建立健全校園、校車安全保障機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理，持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安和諧校園。
二是強(qiáng)化輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)政策宣傳教育，提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的意識(shí)和能力。要依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為，對(duì)拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職，從未成年人身邊的問題隱患入手，加強(qiáng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護(hù)，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則，進(jìn)一步健全困境兒童分類保障制度，及時(shí)將符合條件的未成年人納入救助保障范圍，建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著力守住未成年人健康成長(zhǎng)底線。
我就講這么多，謝謝大家。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來，國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，陳俊市長(zhǎng)要求，全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金，啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù)，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào)，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國(guó)、省、市均高度重視，陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí)，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理，動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí)，積極配合，主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng)，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十八
一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌姓?wù)服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，會(huì)議傳達(dá)了20xx年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及20xx年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府20xx年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。
下面，我主要講三方面意見。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的20xx年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽(yáng)光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平，x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)x%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬余件，群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語(yǔ)化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí)x個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”x件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”x戶;采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。
(三)不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)x個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單x萬條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托x公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。20xx年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易x項(xiàng)，交易總額x億元。其中：建設(shè)工程類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%;政府采購(gòu)類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%;土地招拍掛x項(xiàng)，成交價(jià)x億元;產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng)，交易額x億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。
x市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。
天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
——在第二屆全國(guó)信用承諾書示范性案例評(píng)選中，《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。
——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
同志們，20xx年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會(huì)各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“x速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽(yáng)光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和x市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求。
自治區(qū)層面，自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)x東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予x“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。
x市層面，x市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在x廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ?，認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出x看x”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足。
x市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。
我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：
(一)服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有x個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加x個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)x個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等x個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根x做大做強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，20xx年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托x數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。
(四)延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)20xx年度x市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入20xx年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在20xx年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“x政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)20xx年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語(yǔ)化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場(chǎng)化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)，把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們，在充滿生機(jī)和希望的20xx年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至;行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)x”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十九
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技藝傳承、群眾致富的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和核心，是破解鄉(xiāng)村人才匱乏的有效途徑。為有效破解鄉(xiāng)村人才振興難題，充分放大鄉(xiāng)村人才的“磁場(chǎng)效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”“放射效應(yīng)”，通過精準(zhǔn)引進(jìn)、多維培育、關(guān)心關(guān)愛等措施，著力精心打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
拿出十足的誠(chéng)意，積極營(yíng)造惜才、愛才、敬才、重才的良好氛圍，為引進(jìn)人才解決醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等后顧之憂。“千軍易得，一將難求”。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，因地制宜，積極與高校、科研院所對(duì)接，柔性引進(jìn)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才。探索推行“龍頭企業(yè)+合作社+政府+銀行+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分依托特色產(chǎn)業(yè)和各類人才項(xiàng)目引進(jìn)一批專家人才，吸引一批未就業(yè)大學(xué)生、退役軍人、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極打造引進(jìn)人才創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸發(fā)展，以人才振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
與有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專家簽訂長(zhǎng)期協(xié)作協(xié)議，邀請(qǐng)其舉辦線上線下講座、開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，對(duì)縣域農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行幫帶提升培訓(xùn)，幫助成立專家服務(wù)組下基層開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，通過集中講座、田間地頭培訓(xùn)、手把手指導(dǎo)等方式培養(yǎng)大批技能人才。鼓勵(lì)支持村黨組織書記、退役軍人、致富帶頭人、合作社負(fù)責(zé)人等參加農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)教育，提升綜合素養(yǎng)。
充分放大“放射效應(yīng)”，盡情釋放人才工作活力。“水不激不躍，人不激不奮”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激勵(lì)機(jī)制，才能最大程度產(chǎn)生“放射效應(yīng)”，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。對(duì)于領(lǐng)軍型人才，重點(diǎn)強(qiáng)化政治引領(lǐng)和精神激勵(lì)，建立縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度，常態(tài)化走訪慰問、噓寒問暖、關(guān)心關(guān)懷。對(duì)于鄉(xiāng)村振興一線的事業(yè)編專業(yè)技術(shù)人才，通過設(shè)置生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等形式強(qiáng)化工作保障，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先晉升職稱，并及時(shí)兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支專門預(yù)算，給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款等優(yōu)惠政策。大力宣傳鄉(xiāng)村振興人才先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，讓更多的人意識(shí)到如今鄉(xiāng)村是一片廣闊的天地、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也能大有作為，吸引更多的鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二十
一年來，我們主要抓了以下七個(gè)方面工作：
(一)主要指標(biāo)達(dá)到預(yù)期，綜合實(shí)力明顯提升。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元，同比增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元，同比增長(zhǎng)x%。
(二)招商引資成效明顯，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手，圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大招商引資力度，到位資金大幅提升，簽約項(xiàng)目明顯增加，招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元，簽約項(xiàng)目x個(gè)，簽約金額x億元，累計(jì)完成投資x億元，完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資保持高位增長(zhǎng)。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資x億元，占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋，其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實(shí)施“四個(gè)一百”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果，新發(fā)展核桃x萬畝，新建基地x個(gè)，全縣核桃總面積超過x萬畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝，新建基地x個(gè);建成無刺花椒基地x個(gè)，面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧，先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽(yáng)畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家，建成基地x個(gè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè)，畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭(只)，同比增長(zhǎng)x%，總產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x%，帶動(dòng)x戶，戶均增收x余元。食用菌，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè)，生產(chǎn)基地x個(gè)，發(fā)展食用菌x億袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉，種植x萬畝，收購(gòu)x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材，完成連翹人工種植x萬畝，建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個(gè)，橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè)，人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜，建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè)，大棚x個(gè)，戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家，合作社達(dá)到x家，家庭農(nóng)場(chǎng)x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè)，累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);新注冊(cè)商標(biāo)x件，新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，擴(kuò)增量，夯基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化，節(jié)省人力x%，提高工效x%，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成，建成區(qū)面積達(dá)x平方公里，累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè)，規(guī)上企業(yè)x個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資x億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元，稅收x億元，就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo)，全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成，雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列，豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū)，大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國(guó)百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng)，旅游影響力顯著提升，榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)·全國(guó)最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國(guó)候鳥旅居小城”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次，同比增長(zhǎng)x%，旅游業(yè)總收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國(guó)家商務(wù)部考核，先后與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)知名電商合作，建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè)，河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè)，x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)中央財(cái)經(jīng)頻道“中國(guó)電商行動(dòng)”直播間，擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
一是百城提質(zhì)工程加快實(shí)施?！秞縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評(píng)審，正在報(bào)批;統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開發(fā)改造，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城建成區(qū)面積突破x平方公里，城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元，其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國(guó)際酒店裝修完畢試營(yíng)業(yè)，城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成，火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)方案正在規(guī)劃，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉，深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理，城管數(shù)字化初見成效，城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)?！叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯，市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過驗(yàn)收，農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè)，省級(jí)x個(gè)，市級(jí)x個(gè)。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能，抓整治促提升，城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良，群眾滿意度和獲得感大幅提升;“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建，省級(jí)文明縣城提名城市順利通過考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗(yàn)，城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，保障能力不斷增強(qiáng)。
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn)，盧欒高速開工建設(shè)，盧洛高速啟動(dòng)前期;x通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升，……線等路段改建有序推進(jìn);……公路正在施工，黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車任務(wù)，……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營(yíng)，城市公交x號(hào)線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”體系，構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線監(jiān)控。“百日清河行動(dòng)”成效顯著，整治河流x條x公里;投資x萬元，建設(shè)飲水工程x處，解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問題，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn)，……綜合治理有序推進(jìn)。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造。重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程，其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)。投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè)，全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè)，新增寬帶端口x萬個(gè)，x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
(六)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是藍(lán)天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作，取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作，大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)，空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)x天，達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實(shí)施。加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治，完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷，順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控，洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，淇河、老灌河達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強(qiáng)。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求，融資x億元，對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境。建垃圾池x個(gè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個(gè)，圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù)，村容村貌顯著提升;全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝，超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程，建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程，總投資x億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn)，新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)村x個(gè)，市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(七)民生保障持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，投資x億元改善辦學(xué)條件，新建改造的x所學(xué)校，x所在暑期開學(xué)時(shí)已經(jīng)投用，其余大部分寒假開學(xué)可投用，教育條件大幅改善;社會(huì)力量辦學(xué)取得突破，清華園學(xué)校已于x月開學(xué)招生。
二是文化服務(wù)逐漸加強(qiáng)。大力實(shí)施“春風(fēng)化雨·文化惠民”行動(dòng)，送戲下鄉(xiāng)x場(chǎng)，放映公益電影x場(chǎng);全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮，五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號(hào);省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè)，累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);城隍廟維修開始施工，中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
三是健康強(qiáng)力推進(jìn)。省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大，人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施?？h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所，x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進(jìn)步。開展科普教育活動(dòng)，建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實(shí)施省科協(xié)“千百萬科普工程”計(jì)劃，打造專業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
五是就業(yè)和社會(huì)保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次，其中家庭勞動(dòng)力x萬人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，扶持x人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策，全年發(fā)放各類資金共計(jì)x萬元，惠及x萬人次;完成x所敬老院升級(jí)改造，順利爭(zhēng)取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作，順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作，全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元，失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
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