最新法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話大全(18篇)

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最新法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話大全(18篇)
時間:2023-11-28 14:32:16     小編:琉璃

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法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇一

同志們:

剛才,阿民布和同志總結(jié)了全旗“六五”普法工作開展情況,安排部署了“七五”普法工作,我完全贊同。會上,還對全旗“六五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在這里,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

“六五”普法期間,全旗上下按照中央、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署部署要求,緊緊圍繞旗委、政府中心工作,圍繞“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新目標(biāo)、圍繞依法治國基本方略新要求、圍繞人民群眾對法律需求新期待,深入開展普法依法治理和法治宣傳教育。五年來,法律在依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定中的作用得到有效發(fā)揮;法律“六進”和法治創(chuàng)建蓬勃開展,全社會尊法學(xué)法守法用法意識得到普遍提高;居民法律素養(yǎng)明顯提升,全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的社會氛圍正在形成;“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制得到有力加強,大普法工作格局初步確立;新媒體新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,普法工作的針對性、系統(tǒng)性、普及性得到增強。普法依法治理和法治宣傳教育在服務(wù)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展大局、推動全面深化改革、維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治東烏等方面作出了積極貢獻。

一、堅持以系列重要講話精神為基本遵循,扎實推進普法依法治理工作。

黨的以來,以同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度,對普法依法治理工作作出重要部署。黨的xx屆三中全會要求“健全社會普法教育機制”;四中全會要求“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育”;五中全會要求“弘揚社會主義法治精神,增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念,在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”;六中全會要求“立體式推進普法教育,掃除普及法律知識的盲區(qū),實現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律”。

習(xí)對全面依法治國多次作出重要論述,提出一系列新思想、新觀點、新論斷,為做好普法依法治理工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。指出:全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面推進依法治國必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民主體地位,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,必須堅持從中國實際出發(fā),堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,帶頭例行法治、依法辦事。的一系列重要論述,深刻回答了建設(shè)社會主義法治國家的重大理論和實踐問題,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南,為普法依法治理工作指明了正確方向、提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是全黨的一項重大政治任務(wù),也是法治宣傳教育的一項重大任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺用習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,切實增強責(zé)任感、使命感,以更大的決心和力度抓好各項任務(wù)的落實,不斷推動全旗普法依法治理工作上新的臺階。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局,是實施“七五”普法規(guī)劃的首要工作原則。我們一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局作為普法依法治理工作最基本的職責(zé)使命,切實做到中心工作推進到哪里,普法宣傳就跟進到哪里,法律服務(wù)保障措施就落實到哪里。

一要緊緊圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,深入開展法治宣傳教育。在這方面,普法依法治理有著廣闊空間,能夠?qū)崿F(xiàn)更大作為。比如,著眼服務(wù)我旗經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,在促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展等方面,有針對性地開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。比如,著眼全旗生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護、污染治理、風(fēng)沙防治、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面的法律法規(guī),以及新一輪草原補獎機制等一系列政策措施的法律解讀,努力促進美麗與發(fā)展雙贏。比如,著眼于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,大力宣傳與脫貧攻堅和困難群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策,推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二要緊緊圍繞推進法治東烏建設(shè),深入開展普法依法治理工作。開展普法依法治理工作,是法治東烏建設(shè)的重要內(nèi)容,也是一項重要基礎(chǔ)性工作。一要在全社會開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系教育,讓法治成為黨員干部和人民群眾的自覺認同,成為全社會普遍的行為方式和行為習(xí)慣。二要健全重大決策合法性審查機制,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,切實推進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提升各級黨委依法執(zhí)政水平。三要全面推行政府法律顧問制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,提高各級政府依法行政水平。四要加快推進司法體制改革,積極推行司法公開,加強法治隊伍建設(shè),全面提升各級司法機關(guān)和司法人員公正司法的水平。

三要緊緊圍繞保障和改善民生,深入開展普法依法治理工作。民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題,也是重大的政治問題。無論是為人民服務(wù)的根本宗旨,還是以人民為中心的發(fā)展思想,都要求我們把保障和改善民生作為所有工作的出發(fā)點和落腳點。因此,開展普法依法治理工作,也一定要從群眾的現(xiàn)實需求出發(fā),深入開展與民生問題密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,使廣大群眾切實感受到法律就在身邊。要深入治理民生領(lǐng)域的不正之風(fēng),堅決打擊各類有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,著力解決民生保障等方面存在的突出問題,讓群眾在增強法治獲得感的同時,不斷強化法律意識,堅定法治信心。要加強對治安、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳,教育引導(dǎo)群眾樹立自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識,自覺做到依法按程序表達訴求、維護權(quán)益。

三、堅持分類指導(dǎo),以重點對象尊法守法帶動全民守法。

多年的普法實踐證明,在兼顧覆蓋面的同時,找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點,才能更好地增強全民法律意識和法律素質(zhì)。各地、各部門、各單位要結(jié)合實際,從不同群體的特點出發(fā),分類實施法治宣傳教育,推動全民普法不斷深入。特別要把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和牧區(qū)嘎查“兩委”班子成員作為法治宣傳教育的重點對象來抓好普法教育。一要推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法,自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢、新要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動,大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì),宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào),教育引導(dǎo)廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二要注重青少年法治教育,在充分發(fā)揮課堂主渠道作用的同時,充分利用主題教育、校園文化、黨團隊活動、學(xué)生社團活動、社會實踐活動等多種載體,因地制宜開展有特色的法治教育,強化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。三要圍繞牧區(qū)熱點難點問題,切實強化嘎查“兩委”班子成員學(xué)法用法,為社會主義新牧區(qū)建設(shè)提供法治保障。同時,要針對企業(yè)經(jīng)營管理人員、流動人口、社區(qū)和嘎查牧民等不同群體特點,進一步加強針對性法治宣傳,不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。

四、堅持嚴(yán)格落實普法責(zé)任,確?!捌呶濉逼辗ǜ黜椚蝿?wù)落到實處。

全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要高度重視,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,確保圓滿完成“七五”普法各項任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門各負其責(zé)、全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地、各部門要把普法依法治理納入重要議事日程,制定具體的普法方案,確保各項工作落到實處。

二要落實普法責(zé)任。各地、各部門要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度,明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過程中開展法治宣傳教育,弘揚法治精神。要完善媒體公益普法制度,利用新媒體、新技術(shù),開發(fā)普法宣傳工作,營造濃厚的社會法治氛圍。同時,要加大典型宣傳力度,尤其要廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進集體和個人,通過樹立典型、推廣典型,以點帶面,把普法依法治理工作不斷引向深入。

三要強化工作保障。要著力建設(shè)一支“高、專、精、兼”相結(jié)合的普法隊伍?!案摺保褪钦嗡刭|(zhì)高,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。“?!?,就是要發(fā)揮普法專職人員和隊伍的核心作用,加強工作指導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),規(guī)范普法程序。“精”,就是要發(fā)揮普法講師團、法治教育宣講團的主力軍作用,圍繞工作重點、普法要點、社會熱點,組織開展專題法治宣講活動?!凹妗?,就是要加強普法志愿者隊伍建設(shè),發(fā)揮志愿者隊伍的示范作用,通過志愿者自身率先學(xué)法用法,帶動更多的群眾自覺踐行法律,提升法治宣傳滲透力。

同志們,深入開展“七五”普法依法治理工作,推動全社會樹立法治意識,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們一定要牢記責(zé)任、滿懷信心,更加積極主動地承擔(dān)起普法工作責(zé)任,不斷提高全旗法治宣傳教育工作水平,以實際行動為建設(shè)法治東烏做出更大貢獻,努力為全旗改革發(fā)展提供有力的法治保障。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇二

同志們:

這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請大家認真貫徹落實。下面,就進一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點意見。

一、提高認識,把握大局,進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來,全縣上下認真貫徹落實上級關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠之計,全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看,社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接,特色不強,就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢,我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢不容樂觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當(dāng)前,我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)的強力推進,對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點,深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點,圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際,逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法,推進專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進一步完善職業(yè)教育實訓(xùn)體系,切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運行機制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研,加強市場預(yù)測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進口旺。學(xué)校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗,逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。

(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制,按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時,針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟社會的全局,涉及到各行各業(yè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價制,做到責(zé)任落實、措施具體、獎懲到位,促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系,對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動;嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認可的招生機構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。

同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢正當(dāng)時。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇三

中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進一步深化黨在推進法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。

問題導(dǎo)向是突破口??隙ǚe極成績的同時也應(yīng)看到當(dāng)前推進法治政府建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,敏銳把握發(fā)展趨勢和熱點難點,從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,著力“清除”《規(guī)劃》實施道路上的種種障礙。據(jù)《法治政府藍皮書:中國法治政府評“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”統(tǒng)籌推進全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進入了決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇四

同志們:

這次普法依法治理工作會議,是經(jīng)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市普法依法治理工作開展情況,部署20xx年普法依法治理工作任務(wù),并對去年在各項工作取得優(yōu)異成績的單位進行表彰。

下面,我講三個問題。

一、20xx年工作簡要回顧(略)。

二、20xx年工作的總體安排。

20xx年是“五五”普法規(guī)劃實施階段的最后一年,也是用科學(xué)發(fā)展觀研究、謀劃、推進普法依法治理工作的關(guān)鍵年,認真做好今年的普法依法治理工作,對于全面實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的“三個增強、三個提高”的目標(biāo)和各項任務(wù)具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和市委十二屆五次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實“五五”普法規(guī)劃和決議,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,按照市委、市政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求,以加強重點對象學(xué)法用法工作為基礎(chǔ),以法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為主線,以“法律六進”活動為載體,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。

按照這一指導(dǎo)思想,20xx年要具體抓好以下工作:

(一)加強重點對象的法制宣傳教育工作,帶動和促進全民普法。

做好重點對象的法制宣傳教育工作,能夠帶動和促進全民普法,有利于在全社會形成學(xué)法守法用法的新風(fēng)尚。一是繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作為重點。進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度及配套措施,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平;二是著眼于依法行政、科學(xué)執(zhí)政,提高公務(wù)員法律素質(zhì)。從形式上,繼續(xù)實行公務(wù)員法律知識考試、法律知識培訓(xùn)、任職前法律知識考試制度,切實做到自學(xué)、培訓(xùn)、考核相結(jié)合,使公務(wù)員帶頭自覺學(xué)習(xí)法律知識;從內(nèi)容上,緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,廣泛開展社會主義法治理念教育,教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。三是加強青少年法制宣傳教育。針對青少年自身特點,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,全面提高青少年學(xué)生的法制觀念和法律素質(zhì)。加強大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,落實中小學(xué)校法制教育計劃、課時、教材、師資,完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,為青少年營造出濃厚的學(xué)法守法氛圍。今年,我們在中小學(xué)中,抓好校園法制歌曲的普及,并在適當(dāng)時候組織一次學(xué)唱校園法制歌曲比賽。組織青少年開展觀摩少年法庭的審理,繼續(xù)抓好“大蓬車”法制教育巡講活動。四是提升企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作效果。企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作要緊密結(jié)合法治實踐,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理者誠實信用、依法經(jīng)營管理的觀念,提高他們依法經(jīng)營管理的水平和依法保護企業(yè)經(jīng)營安全及合法權(quán)益的能力。為企業(yè)走出金融危機的影響,提供創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。五是將法制宣傳教育和法律服務(wù)相結(jié)合,加強農(nóng)民法制宣傳教育工作。要創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,在宣傳的同時加大服務(wù)力度,著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑。

(二)全面推進“法律六進”活動,夯實基層法制宣傳教育工作。

“法律六進”活動是貫穿“五五”普法規(guī)劃的一項重要的基礎(chǔ)性工作,它覆蓋涉及了全部重點對象學(xué)法用法工作,為此,我們要進一步加大力度開展“法律六進”活動,使這項活動全面鋪開,不留死角。要繼續(xù)鞏固“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學(xué)?!比〉玫某煽?,將“法制農(nóng)家院”、“法制大篷車”、“法治電影進鄉(xiāng)入村”、“大學(xué)生送法進社區(qū)”、“校園法制歌曲學(xué)唱”等活動打造成“法律六進”中的精品,進一步擴大戰(zhàn)果,做好社會法制宣傳教育工作;要重點抓好“法律進機關(guān)”工作,要在合理設(shè)置機關(guān)法律教育學(xué)習(xí)專題的同時,研究出適合的形式,提升機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、機關(guān)工作人員學(xué)法實際效果。要進一步加大機關(guān)法治文化建設(shè)的力度,通過建立法律學(xué)習(xí)園地、設(shè)立公益性法制宣傳欄等方式,營造良好的學(xué)法用法氛圍,使機關(guān)工作人員的自覺學(xué)法蔚然成風(fēng);要在全球金融危機的大環(huán)境下,積極探索開展“法律進企業(yè)”活動的切入點,使“法律進企業(yè)”活動在特殊時期為企業(yè)服好務(wù)。開展“法律六進”調(diào)研活動,繼續(xù)總結(jié)“法律六進”活動中的好做法、好經(jīng)驗,特別要總結(jié)推廣一批醫(yī)院、車站碼頭、活動場館等服務(wù)窗口單位開展法律進單位活動的經(jīng)驗。20xx年下半年召開“法律六進”活動座談會,將近幾年在“法律六進”活動中取得的成果進行統(tǒng)一的展示,并共同探討“法律六進”活動的發(fā)展方向。

(三)全力推進法治城市、法治縣(市區(qū))工作,提升全社會法治化管理水平。

隨著普法教育的持續(xù)深入,人民群眾對依法管理各項事務(wù)的要求逐步提高。普法依法治理工作也從法律常識的普及、法律知識的宣講、法律素質(zhì)的提高、法治精神的培育發(fā)展到法治城市的創(chuàng)建,這標(biāo)志著普法依法治理工作和社會法治化建設(shè)已經(jīng)進入了一個全新的階段。為此,法治城市、法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作將作為20xx年全市普法依法治理工作的一項重要任務(wù)抓好抓實。一是制定實施細則。法治區(qū)縣市的創(chuàng)建工作涵蓋范圍廣,工作難度大,它涉及地方黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)、立法、依法行政、公正司法、經(jīng)濟法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)、法制宣傳教育、法律服務(wù)、社會安定團結(jié)、法治監(jiān)督體系等社會法治建設(shè)的各個方面,我們要在認真研究方案的基礎(chǔ)上,總結(jié)長期開展依法治理工作經(jīng)驗,充分借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,參考《依法治市綱要》的內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,抓住重點、找準(zhǔn)切入點,制定出切實可行的創(chuàng)建實施細則。二是確定試點。試點先行是在長期的工作中沉淀下來的一種非常好的工作方法。我們要按照國家和省辦的要求,及時確定、推薦創(chuàng)建法治縣市區(qū)活動的試點,認真在試點的運行中發(fā)現(xiàn)問題,對實施細則中涉及的各項問題進行糾正,真正發(fā)揮試點的作用,盡量確保創(chuàng)建過程中的各項決策的正確性。同時,要在試點中積極培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,穩(wěn)妥推進創(chuàng)建活動。三是做好相關(guān)的溝通和輿論宣傳。法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作是一項社會系統(tǒng)工程,僅憑法制宣傳教育主管部門的力量是無論如何都難以完成的,要積極做好協(xié)調(diào)和溝通,使這項工作有領(lǐng)導(dǎo)的支持、有社會的參與、有各部門的配合,形成強大的社會推動力,保障工作高水平完成。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向,向社會做好創(chuàng)建活動的宣傳,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),讓群眾認可和擁護,并自覺地投入其中,為創(chuàng)建活動積蓄強大的社會力量。

(四)不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,營造良好的社會法治文化氛圍。

一是繼續(xù)辦好“法治與民生”論壇。全年圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、勞動保護、爭議糾紛、家庭關(guān)系等與民生有關(guān)的問題,組織四次講座。不斷擴大論壇覆蓋面,各區(qū)、縣(市)要開辦“法治與民生”分論壇,使市民學(xué)法陣地普遍化、網(wǎng)絡(luò)化。二是繼續(xù)開展好“法律廣場”和“法律大集”活動。積極發(fā)揮“法律廣場”、“法律大集”在社會法制宣傳中的重要作用,引導(dǎo)群眾積極參與,切實做到兩個提高。一方面是提高“法律廣場”和“法律大集”的覆蓋面,即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照方案要求和標(biāo)準(zhǔn)建立“法律廣場”或“法律大集”。另一方面是提高活動質(zhì)量,把形式與內(nèi)容,群眾參與與實際效果統(tǒng)一起來,切實幫助群眾解決實實在在的法律難題。要適時開展優(yōu)秀“法律廣場”、“法律大集”評比活動,總結(jié)活動經(jīng)驗,推進活動健康發(fā)展,使這項活動成為親民工程,真正讓群眾熟悉、群眾喜歡、群眾受益。三是積極做好新聞媒體法制宣傳工作。繼續(xù)與新聞單位合作,努力辦好與哈報開辦的“法治與民生”專欄和與哈電視臺開辦的《方圓之間》欄目,切實發(fā)揮這兩個陣地作用;進一步加大宣傳力度,加強與《法制日報》等國家新聞媒體的聯(lián)系,加強我市普法工作的對外宣傳工作,提高我市普法依法治理工作的社會影響。全面加強各縣(市)新聞媒體法制宣傳工作,各縣(市)要積極開辦法制宣傳欄目,年底前每個縣(市)都要完成一檔法制宣傳欄目在電臺或電視臺定期播出。

(五)扎實開展專項治理工作,解決重點難點民生問題。

以改善民生、發(fā)展民生為出發(fā)點,以解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為落腳點,確定亟需解決又有特點的專項治理主題,實現(xiàn)專項治理工作的新突破。重點開展“移風(fēng)易俗,文明祭祀”,整頓和治理黑網(wǎng)吧、黑歌廳,在全市中小學(xué)生中開展“遠離網(wǎng)吧”等活動。同時,繼續(xù)推進民主法治單位創(chuàng)建活動。以保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利為根本目標(biāo),按照控制數(shù)量、保證質(zhì)量的要求,積極做好國家級、省級、市級民主法治單位的申報工作。

三、集中力量開展好“移風(fēng)易俗,文明祭祀”活動。

20xx年至今,我市已經(jīng)連續(xù)6年開展了依法治理冥紙生產(chǎn)、銷售、焚燒活動。毋庸置疑,經(jīng)過治理一些封建陋習(xí)得到一定遏制,網(wǎng)上祭祀、社區(qū)公祭、居家祭祀、鮮花祭祀等現(xiàn)代時尚的祭祀方式正逐步興起。但是,自20xx年國務(wù)院將清明節(jié)確定為法定假日后,社會上一些人借此機會,大揚迷信活動,屢禁不止的封建陋習(xí)沉渣泛起,客觀上對社會安全管理造成重大的壓力。因清明掃墓所帶來的一系列社會問題日益凸顯,關(guān)于文明祭祀的呼聲也愈來愈高。清明臨近,市委、市政府高度重視此項工作,宇新同志、樸逸同志都專門做出了批示,從切實加強清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作的實際出發(fā),要求全力做好此項工作,在全市范圍內(nèi)組織開展“移風(fēng)易俗,文明祭祀”活動。下面就這個問題我提三點要求。

第一,高度重視。日前,市精神文明辦、市委依法治市辦、市民政局、市城管局下發(fā)活動方案,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和各自的工作職責(zé)。各相關(guān)部門,要把開展“移風(fēng)易俗,文明祭祀”活動作為推動社會主義核心價值體系建設(shè),實踐科學(xué)發(fā)展觀和樹立社會主義榮辱觀的重要抓手,作為推動文明城市、法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,抓好落實。

第二,精心組織。這項工作要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,研究具體的工作措施。要針對“移風(fēng)易俗,文明祭掃”活動的通知要求,制定出本單位的實施細則和貫徹意見。請各區(qū)、縣(市)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步整合力量,精心組織,各有關(guān)部門要形成合力,協(xié)同作戰(zhàn),加大工作力度,推動工作健康有序開展。

第三,教育為先。作為一種由來已久的習(xí)俗,清明祭祀時的一些陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固,要得到徹底的改革,也需要一定的過程,不能急于求成,要循序漸進,但不能等,不能束手無策,任期發(fā)展。這就需要相關(guān)部門抓住清明節(jié)這一時機,廣泛開展殯葬改革宣傳活動,進一步加大宣傳教育力度,積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,向封建的不文明行為告別。各街道辦事處、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形式,做好宣傳工作,使活動家喻戶曉、人人皆知;工商、城市執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安等行政執(zhí)法單位要在所管轄的場所,廣泛開展宣傳教育活動;各企事業(yè)單位要抓好對干部和職工群眾的宣傳教育;民政部門要與有關(guān)部門加強文明祭掃的輿論導(dǎo)向的宣傳教育;教育系統(tǒng)要在全市中小學(xué)校中,通過團隊活動等課外教育,認真抓好中小學(xué)生的教育,從小培養(yǎng)健康向上的情操;各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體影響力最強,覆蓋面最廣的優(yōu)勢,進一步加大新聞報道量,集中宣傳聲勢,為全市“移風(fēng)易俗,文明祭祀”活動提供一個良好的社會輿論氛圍。

第四,加大監(jiān)管。環(huán)保系統(tǒng)要對小造紙廠逐一檢查,對生產(chǎn)冥紙,造成污染的要采取有力措施,堅決予以打擊。工商局、行政執(zhí)法局要按執(zhí)法責(zé)任和職權(quán)范圍,把住銷售渠道,真正實現(xiàn)冥紙、冥幣和封建迷信制品沒有市場。在清明節(jié)前后對銷售渠道要死看死守,對集貿(mào)市場、食雜店、壽衣店,特別是早市、夜市,以及店外經(jīng)營、街頭小攤,要加強巡查,對銷售違禁品的要重拳出擊,依法沒收和處罰。市辦就此項工作對各區(qū)進行檢查。各地、各部門將活動貫徹執(zhí)行情況及時反饋市委依法治市辦公室。希望各地、各部門要通力合作,要全力抓落實,為營造健康、文明、向上的社會風(fēng)氣做出應(yīng)有的貢獻。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇五

同志們:

這次會議是經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的,會議內(nèi)容很重要,開得也很成功。洪俐俐同志代表區(qū)依法治區(qū)辦公室作了很好的工作報告,對“”普法規(guī)劃實施以來的工作進行了回顧,肯定了成績,也查擺了存在的問題,更明確了下一步工作重點。會上還對38個區(qū)級法治示范單位進行了命名表彰,3家示范單位作了經(jīng)驗介紹,在此,特向這些單位表示熱烈的祝賀。這次會議的召開,對于推廣經(jīng)驗、鞏固成果、鼓足干勁、再上臺階,必將起到極大促進作用。下面我借此機會,就如何進一步做好普法依法治理工作特別是法治示范單位創(chuàng)建工作講幾點意見,供同志們參考。

今年是“”普法的第四年,是鞏固成果、補缺補差、全面提升的關(guān)鍵之年。我區(qū)“”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績,但也仍然存在一些不可忽視的問題,需要我們在剩下不多的時間里抓緊加以解決。為此,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在建設(shè)社會主義法治國家的高度,進一步認識普法依法治理工作的重要性和緊迫性。

首先,搞好普法依法治理工作是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。全面建設(shè)小康社會,在政治方面就要使社會主義民主更加完善、社會主義制度更加完備,依法治國方略得到全面落實,廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益得到切實尊重和保障,要實現(xiàn)這個目標(biāo),就必須加強法制宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),特別要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,自覺運用法律手段管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè);使廣大公民自覺運用法律手段規(guī)范生產(chǎn)生活行為,依法維護自身的合法權(quán)益。在全社會樹立崇尚法律、遵守法律、維護法律的觀念,確保國家政治、經(jīng)濟和社會生活全面走上法治化軌道,形成良好的社會法治氛圍,為全面建設(shè)小康社會提供法治保障。

第二,搞好普法依法治理工作,是堅持依法執(zhí)政、依法行政,公正司法,貫徹落實依法治國基本方略的基礎(chǔ)性工程。依法治國是黨在新形勢下對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律進行的新探索,它表明了黨對治黨治國規(guī)律認識的進一步深化。實現(xiàn)依法治國,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員認真學(xué)習(xí)和熟悉法律,始終不渝的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力,需要把法律交給人民群眾,引導(dǎo)人民群眾自覺有序地參與法治實踐,使法治成為全社會的共同理想。只有加強普法依法治理工作,通過學(xué)法、守法、護法,才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),才能加快依法治國進程。

第三,搞好普法依法治理工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧社會的一個重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當(dāng)前,隨著各項改革的日益深化、隨著雙百城市建設(shè)的不斷推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式呈多樣化,不同利益主體之間的矛盾呈多樣性,人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性,給構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。普法依法治理具有明顯的教育、引導(dǎo)、推動和保障功能,能夠為建設(shè)社會主義法治國家和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎(chǔ)、持久的動力和廣闊的空間。因此,必須加強法制宣傳教育,傳播法律知識、弘揚法治精神,通過普法依法治理這種有效形式,使社會成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護權(quán)利,又切實履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任,做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,實現(xiàn)和諧相處,共同發(fā)展,從而促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、以法治示范單位創(chuàng)建活動為抓手,深入推進普法依法治理。

開展法治示范單位創(chuàng)建活動,是“”普法規(guī)劃確定的一項基本工作,是深入推進普法依法治理的重要載體,是創(chuàng)建法治大觀的必然要求,也是從普及法律知識向法治實踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過程。從工作方法上講,也需要重點突破、典型引路、以點帶面,只有越來越多的單位參與到創(chuàng)建活動中,建設(shè)法治大觀的目標(biāo)才能早日達成,也才能為落實依法治國基本方略盡到應(yīng)有的責(zé)任。剛才有30多家單位獲得了表彰,表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認識到,創(chuàng)建面還比較窄,還有更多的單位沒有深入開展起來,需要以積極的心態(tài),昂揚的斗志投身到創(chuàng)建活動中,就是已獲得表彰的單位也不能說工作盡善盡美了,仍然要繼續(xù)鞏固提高,再創(chuàng)新佳績。

要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動,必須做到以下幾點:

一是要圍繞中心,注意結(jié)合。法治創(chuàng)建工作要緊緊圍繞建設(shè)小康社會、和諧社會的目標(biāo)任務(wù),圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾,實現(xiàn)與黨委政府中心工作的緊密結(jié)合,與維護社會穩(wěn)定工作的緊密結(jié)合,與服務(wù)民生工作的緊密結(jié)合,與改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的緊密結(jié)合。

二是要明確目標(biāo),抓住重點。法治創(chuàng)建活動總的目標(biāo)任務(wù)是:推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),推進依法行政,堅持公正司法,加強經(jīng)濟法治建設(shè),加強基層民主法治建設(shè),加強法制宣傳教育,拓展和規(guī)范法律服務(wù),維護社會安定和諧,建立健全法治監(jiān)督體系。由于各級各單位的工作性質(zhì)、工作特點、工作對象不盡相同,因此創(chuàng)建目標(biāo)也不盡相同。各級各單位要結(jié)合各自實際,立足于解決實際問題,抓住創(chuàng)建活動的重點,找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標(biāo)與要求,做到有的放矢,快出成效。

三是要發(fā)動群眾、依靠群眾,積極推進基層民主法制建設(shè)。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當(dāng)家作主,要調(diào)動群眾的積極性,吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動中來,通過落實“四民主”、“兩公開”,來保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),并強化群眾的公民意識、主人意識、監(jiān)督意識,反過來也會促進領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識和能力,從而達到上下聯(lián)動,全面推進的目的。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管。

普法依法治理工作是一項系統(tǒng)工程,不是一個部門或哪幾個部門的事,必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作格局,整合資源,明確責(zé)任,形成合力,以保證這項工作深入扎實的開展并取得應(yīng)有效果。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實把普法依法治理工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,定期聽取情況匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、保持并發(fā)揚已有成績,認真查找不足,堅決消滅盲點和死角,確保本部門、本單位在上級檢查驗收中不出問題,否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要明確責(zé)任,密切配合,齊抓共管。去年重新制定了區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)辦公室工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),進一步細化了責(zé)任分工,一定要嚴(yán)格執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都擔(dān)負著普法依法治理工作的重要任務(wù),只是在內(nèi)容和側(cè)重點上有所不同,一定要按職責(zé)要求認真抓好本部門、本系統(tǒng)的工作,同時要與區(qū)依法治區(qū)辦公室加強聯(lián)系和溝通,主動反饋工作情況,區(qū)依法治區(qū)辦公室要對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和基層普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組加強檢查和抽查;督促各單位提高組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,真正做到密切配合,齊抓共管,形成合力。

三要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),加大調(diào)研。指導(dǎo)力度。目前,我們在普法依法治理工作中創(chuàng)造并積累了不少好做法、好經(jīng)驗,但新情況新問題也在不斷出現(xiàn),這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)特別是具體從事普法依法治理工作的人員,認真學(xué)習(xí)社會主義法治理論,積極參加法治實踐,不斷提高自身素質(zhì),從根本上把握新形勢下普依法治理的內(nèi)在規(guī)律和特點。同時要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作聯(lián)系點制度,加大調(diào)研力度,認真探索普法依法治理工作的新路子、新方法,提高工作指導(dǎo)水平,開創(chuàng)普法依法治理工作新局面。要善于發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,并及時推廣。今天受表彰的單位都取得了一定的經(jīng)驗,值得各單位學(xué)習(xí),會后各基層普依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步抓好推廣工作,不斷擴大創(chuàng)建面,推動依法治區(qū)工作深入開展。

同志們,搞好今年的普法依法治理工作意義重大,直接關(guān)系到明年省、市驗收成績。各級各單位一定要以更有力的措施,更扎實的工作,不折不扣地完成好會上布置的各項任務(wù),同時要發(fā)揮主觀能動性,針對各自實際,打造亮點、爭創(chuàng)特色,為建設(shè)法治大觀、平安大觀、和諧大觀,做出更大貢獻,并確保我區(qū)在省、市驗收中取得更高的位次。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇六

同志們:

根據(jù)會議安排,下面,我就“五五”普法依法治理工作開展情況和如何做好“六五”普法依法治理工作講三點意見。

“五五”普法規(guī)劃實施以來,我緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以“法律六進”為載體,突出“六個重點”、堅持“六個到位”,不斷提高普法依法治理工作質(zhì)量和水平。經(jīng)過五年的努力,我普法教育不斷向廣度擴展,向深度邁進;政府依法決策、依法執(zhí)政的水平不斷提高;部門依法行政、文明執(zhí)法的理念不斷提升;公民遵循法紀(jì)、依法維權(quán)的意識不斷增強;企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的觀念不斷深化;全社會公民參與管理公共事務(wù)的行為不斷規(guī)范,為全面建設(shè)和諧前創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一是法律進鄉(xiāng)村。各地各部門充分利用農(nóng)村大集,先后50多次深入到各地宣傳法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的政策。同時把法律宣傳與“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳日”、“科普宣傳周”、“平安宣傳日”等百姓喜聞樂見的科普活動有機結(jié)合,為百姓提供法律服務(wù)和法律幫助。幾年來,發(fā)放法律法規(guī)知識宣傳單50余萬張,普法知識手冊10萬本,普法宣傳撲克4萬副,掛歷5000本,宣傳掛圖5萬余張。

二是法律進社區(qū)。完善社區(qū)管理,在公交站點,社區(qū)廣場建立宣傳欄廣泛宣傳法律知識。在各建設(shè)20余條法制宣傳一條街。利用專業(yè)法律頒布紀(jì)念日和特定宣傳日,開展法律宣傳活動。每年的“3.15”消費者權(quán)益保障日、“12.4”全國法制宣傳日等重要時期,都通過在社區(qū)宣傳欄張貼宣傳掛圖和橫幅,設(shè)立法律咨詢臺、公布法律服務(wù)電話等形式開展法律宣傳活動。

三是法律進學(xué)校。建立健全了學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。全各中心學(xué)校都聘請了法制副校長,合理安排法制課,做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。法院、公安、消防、司法等部門走進校園向中小學(xué)生宣講《道路交通安全法》、《消防法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。通過對學(xué)生的教育,達到了“一人學(xué)法、全家懂法、社會受益”的良好效果。幾年來,開展了300余次法制進校園活動。

四是法律進企業(yè)。在委、政府指導(dǎo)下,內(nèi)各企業(yè)立足于自身實際,分別制定了企業(yè)年度法制宣傳教育計劃,健全完善企業(yè)管理人員及職工的法律學(xué)習(xí)制度,努力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理能力和職工法律素質(zhì)。建立法律顧問制度,聘請法律顧問,為企業(yè)提供法律服務(wù),維護企業(yè)的合法權(quán)益。積極推行廠務(wù)公開,保障職工的合法權(quán)益。

五是法律進機關(guān)(單位)。建立健全了學(xué)法制度,深入開展社會主義法治理念教育,不斷提高機關(guān)(單位)依法管理和服務(wù)社會的水平,使干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,切實增強了維護法律權(quán)威的觀念。“五五”普法期間,指定全所有行政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》,內(nèi)容涵蓋了四十余部法律法規(guī)。

一是重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、黨委中心組學(xué)法制度、學(xué)法考試登記制度等十多項學(xué)法用法制度,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。同時,委、政府通過舉辦高端講壇、邀請教授講學(xué)等形式來提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力和水平。為構(gòu)建和諧前、法治前提供有力的法制保障。

二是重點抓好干部職工學(xué)法用法工作。把法律學(xué)習(xí)宣傳貫穿于落實到科學(xué)發(fā)展的全過程,充分發(fā)揮黨校主陣地作用,把普法工作融入到黨校教學(xué)培訓(xùn)當(dāng)中。年至今在委黨校開設(shè)“鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”、“青年干部培訓(xùn)班”、“公務(wù)員知識更新培訓(xùn)班”等多期培訓(xùn)班,完成了對《憲法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行政處罰條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》等40余部法律法規(guī)的講授。普法辦各成員單位也結(jié)合自身工作特點和一些新頒布的法律法規(guī),分別舉辦不同類型的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大大提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法服務(wù)社會水平。

三是重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前學(xué)法考法工作。大力推行擬任命的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度。年政府提請任命的23名組成人員、檢察院提請任命的11名檢察官接受了人大會組織的任前法律知識考試,進一步提高了全領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和依法行政能力。

四是重點抓好普法教材資料的征訂發(fā)放工作。為確保學(xué)法用法工作落到實處,普法辦公室共征訂并發(fā)放《“五五”干部普法教材》3.2萬冊、法律宣傳資料30多萬份、法律書籍1萬余冊。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加盟年度學(xué)法集中考試4萬余人次,參考率達95%以上。

五是重點抓好特殊時期法律宣傳工作。在成立六十周年之際,開展了迎大慶,保穩(wěn)定百日法律宣傳活動;在北京奧運會開幕之際,以“迎奧運,講文明,樹新風(fēng)”為主題,廣泛開展了奧運法律知識宣傳活動;在慶祝建國六十周年之際,通過舉辦法律知識競賽、演講比賽、書畫大賽、文藝法制演出等形式宣傳普及法律知識。

六是重點抓好依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略,貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全力推行政務(wù)公開,落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制。按照《年法治前創(chuàng)建規(guī)劃》,全力打造法治前。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,進一步完善了村務(wù)、財務(wù)公開制度,擴大民主監(jiān)督范圍。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),委、政府成立了以委書記為組長、長為副組長、四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,相關(guān)部門各負其責(zé)的工作機制。各地各部門均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,為普法依法治理工作的順利實施提供了強有力的組織保證。

二是動員部署到位。按照“五五”普法的總體要求,委、政府及時召開“五五”普法依法治理工作動員會,并結(jié)合我實際,出臺了“五五”普法依法治理工作總體規(guī)劃,制定了年度計劃,確保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入開展。

三是經(jīng)費保障到位。五年中,財政安排了40余萬元專項普法經(jīng)費,用于開展全法制宣傳教育工作,為“五五”普法依法治理提供了資金保障。

四是責(zé)任落實到位。“五五”普法以來,委、政府在將普法依法治理工作納入到重要議事日程的同時,又納入到全國民經(jīng)濟發(fā)展的整體工作和各部門、各單位實績考核目標(biāo)之中,確保了普法依法治理工作任務(wù)落到實處。

五是隊伍建設(shè)到位。各地各部門高度重視普法依法治理隊伍建設(shè),抽調(diào)能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實到普法依法治理工作的第一線。特別是充分發(fā)揮大學(xué)生村官駐村工作優(yōu)勢,聘任大學(xué)生村官擔(dān)任“五五”普法宣傳員,收到了良好效果。同時,依法治辦加大了對普法宣傳員隊伍的培訓(xùn)力度,多次舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班,進一步提升了基層宣傳隊伍的整體素質(zhì)。

六是制度建立到位。全建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制;建立了普法依法治理工作評估考核機制。建立和完善了各類學(xué)法用法、工作激勵、督促檢查等工作制度。

我“五五”普法工作在取得一定成效的同時,還存在一些不足,主要包括法制宣傳的覆蓋面還不夠廣,法制宣傳教育的力度還不大,個別地方、部門、單位不夠重視等。這些都需要我們在今后的工作中采取切實措施解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù),把“六五”普法各項工作落到實處。

“六五”普法期間,我普法工作要圍繞時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進全經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)全面開展法治教育,著力增強廣大公民的法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。“六五”普法期間,我要全面開展社會主義法治理念宣傳教育,努力使全公民特別是公務(wù)員隊伍的執(zhí)法理念端正,執(zhí)法能力增強,執(zhí)法行為規(guī)范,改革方向明確,隊伍建設(shè)加強。

(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法,著力提高全公民的法律素質(zhì)。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務(wù),放在突出位置。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,為促進全社會法治化管理水平的提高、推進依法治國方略的實施和構(gòu)建和諧社會營造良好的氛圍和環(huán)境。要在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。

(三)堅持實施全民普法,抓好重點對象的法制宣傳教育。普法對象是指一切具有接受教育能力的公民,“六五”普法的重點是加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育。

(四)深入開展依法治理,實現(xiàn)法制教育與法治實踐相結(jié)合。要根據(jù)各地、各部門、各行業(yè)、各單位的實際,實施分類指導(dǎo),有針對性地深入開展地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理,突出抓好依法專項治理和基層民主法治建設(shè);要全面開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制宣傳主題活動和法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,堅持法制教育與德育教育相結(jié)合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風(fēng)尚;要大力建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極培育民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治校園、法治企業(yè),以典型引路,推動全局。

(五)創(chuàng)新法制教育形式,進一步營造法治文化氛圍。要采取各種形式,綜合利用各級、各部門、社會各方面的宣傳教育資源,全面開展法制宣傳教育;要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的法制宣傳教育作用,新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會責(zé)任;要積極開展法制文藝創(chuàng)作,以各種形式提高法制宣傳教育覆蓋面;要做好“12.4”全國法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實施紀(jì)念日、重大節(jié)日等集中宣傳教育活動,形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。

三、強化保障措施,確?!傲濉逼辗樌_展。

“六五”普法依法治理工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,精心組織、強化落實,確保普法依法治理規(guī)劃順利實施。

(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理,分解細化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績效考評體系中,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把法制宣傳教育作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時掌握工作進展情況,幫助解決工作中遇到的困難和問題。

(二)抓緊啟動工作。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃,結(jié)合實際制定具體實施意見,明確目標(biāo)任務(wù),細化工作措施。要強化隊伍建設(shè),建立健全法制宣傳教育縱向工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和橫向工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),有針對性地加強教育培訓(xùn)。要采取有效形式,加大宣傳力度,為“六五”普法依法治理規(guī)劃的貫徹實施營造氛圍。要加強對工作經(jīng)費、機構(gòu)的保障,確保各級普法依法治理機構(gòu)各項職能正常發(fā)揮。依法治辦公室要對各地工作進展情況進行專項檢查。

(三)健全完善考核評價體系。要建立健全工作考核評估體系和激勵機制,認真開展年度考核、階段性檢查和專項督查。對普法依法治理工作不落實或成效不明顯的地區(qū)、部門加大督辦力度。具體的考核評價辦法由依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并組織施行。同時要科學(xué)總結(jié)普法依法治理工作的成功經(jīng)驗,推進工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),確保這項工作深入有序開展。

同志們,我正處于經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,普法依法治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以九次黨代會精神為指導(dǎo),按照國家、和盟委、委的統(tǒng)一部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力完成“六五”普法依法治理規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),為全面推進法治前建設(shè)做出新的更大的貢獻!

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇七

借此機會,我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀,同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強調(diào)五個方面的意見。

一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認識要有新提升。

調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對這項工作的認識必須有新的提升。

首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成,各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題,需要深入進行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動工作,需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。

其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬機,在大量的時間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來,把領(lǐng)導(dǎo)想推動工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。

其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實,首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗,及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會有反響,全國有聲音”的要求,同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。

二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展。

形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識,形成新的理念。

首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時,就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時,通過綜合各方面的信息進行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來,把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。

其次,所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此,在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時,很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔(dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個想法,我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見,爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。

其三,市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評,是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績來進行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。

這三個方面都做到了,我們再整合本市“三臺一報”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。

三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進。

提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進工作方法,而不是盲目地進行調(diào)研,簡單地編發(fā)信息,錯誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。

一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭,就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識,緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。

二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗,哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視,就能夠增強工作成果的參考作用。

總之,各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?

四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上,目標(biāo)要有新突破。

我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階,就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。

一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵,向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊,爭取各項工作再上新臺階。

二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進單位開始,力爭上游,打開工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員,二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗,信息源也很豐富,但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識,全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。

五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上,考評要有新舉措。

健全制度,嚴(yán)格考評,是做好各項工作的重要手段。任何一項工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評、有獎懲,只有這樣,才能形成長效的運行機制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認真抓好這些意見的落實。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動各級組織部門的積極性,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。其次,要嚴(yán)格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評,堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評,才能有壓力,有壓力,才能有動力;有激勵,才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭上游。同時,對年終考評沒有達到基本要求的單位,也要予以通報批評,從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動起來,采取切實有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇八

同志們:

今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是聽取“六五”普法情況匯報,安排部署“六五”普法驗收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進行了匯報,市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗收通知,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、充分肯定“六五”普法工作成效。

我市“六五”普法工作自20xx年啟動實施以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級各部門圍繞重點工作、重點對象、重點部位,認真總結(jié)經(jīng)驗,豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開展法律“六進”行動、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動,普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我們推行的板塊式普法,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的原則,有效落實了普法責(zé)任主體。二是重點突出。圍繞重點工作、重點對象、重點部位,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,既確保了普法重點,又實現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運用新媒體開展法治宣傳教育,形成了以報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺;開展的百場法治文藝巡演、百場法治電影演出活動,編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64個縣區(qū)進行巡回演出。通過把法治文化融入機關(guān)建設(shè),在機關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識讀本,營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,開展環(huán)境污染整治、社會治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項行動,促進了社會和諧穩(wěn)定,人民群眾對社會治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進依法治市積累了先進經(jīng)驗,做出了貢獻。特別是我市有2個縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進單位,8個村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹立了先進典型,我們要繼續(xù)加以推廣。

二、精心組織“六五”普法檢查驗收。

一要高度重視,精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8月份對“六五”普法規(guī)劃貫徹落實情況進行檢查驗收。市上決定在6月底對全市“六五”普法工作進行檢查驗收,既是迎接省上檢查驗收的前期準(zhǔn)備,更是全面掌握實施情況、扎實推進普法工作的現(xiàn)實要求。市上對這次檢查驗收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5名縣級領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進行為期1個星期的檢查驗收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準(zhǔn)備,通過這次檢查驗收,發(fā)現(xiàn)先進典型,梳理特色亮點,找準(zhǔn)困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅持標(biāo)準(zhǔn),突出重點。這次檢查驗收的重點是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點對象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個檢查組要檢查2個縣區(qū)、3個市直單位,每個縣區(qū)至少要走訪1個行政單位、1個執(zhí)法單位、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村(社區(qū))、1個企業(yè)、1個學(xué)校,要隨機開展測試調(diào)查,了解人民群眾對普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對普法依法治理工作的意見建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅持標(biāo)準(zhǔn),突出重點,嚴(yán)格按照考評項目、分值和評分標(biāo)準(zhǔn)進行量化打分。檢查中要深入基層、進村入戶,通過聽匯報、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績,也要善于發(fā)現(xiàn)問題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實效、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對照驗收標(biāo)準(zhǔn),立即進行整改,確保在省級檢查驗收前整改到位。三要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗收工作由市司法局牽頭負責(zé),具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時間,明確職責(zé)分工,熟悉工作流程,加強協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報告、考評打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報進行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,注重細節(jié),注意影響,工作期間堅決不能出入娛樂場所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請假,如有特殊情況,必須經(jīng)過組長同意,確保集中精力、集中時間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗收任務(wù)。

三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃。

人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進展情況,確保“七五”普法目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。四要切實履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細化任務(wù),強化責(zé)任,履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù),實施目標(biāo)任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

同志們,普法工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實,確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由,讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會環(huán)境和局面,推進全市普法依法治理工作再上新臺階。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇九

2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進行了研讀與梳理,并要求各部門認真學(xué)習(xí)、貫徹落實。

《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)的總藍圖、路線圖、施工圖,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。

《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

法治興則國興,法治強則國強。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,有助于國家之治有序進行。

結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十

同志們:

這次會議,主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才,永貴、開明同志傳達了省、州有關(guān)會議精神,雪東同志總結(jié)回顧了20xx年黨管武裝和民兵工作,安排部署了20xx年任務(wù),我完全同意。借此機會,我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意!下面,我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。

一、明確“為什么”,提高對黨管武裝和民兵工作思想認識。

國無防不立,民無防不安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識,切實增強工作的責(zé)任感和自覺性,以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項工作。

第一,做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來,習(xí)提出了黨在新形勢下的強軍目標(biāo),強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上,又進一步強調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以,大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述,把兼任當(dāng)責(zé)任,把義務(wù)當(dāng)要務(wù),在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。

第二,做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。近年來,通過全縣各方協(xié)力、苦干實干,汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是,大家必須清醒的認識到,雖然我縣依法治理的大框架基本成型了,但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進,必將更多地觸及各方利益,造成一些不穩(wěn)定因素。同時,汶川縣作為阿壩州的南大門,是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線,維穩(wěn)工作依然任重道遠??梢哉f,汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段,客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感,把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考,牢固樹立憂患意識和責(zé)任意識,努力推動國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,維護汶川的長治久安,保障人民的幸福生活。

第三,做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年,縣人武部和全體民兵,積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設(shè)重點工作,在支持地方建設(shè)中做了大量實在的工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年,我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部隊和民兵預(yù)備役力量,發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢,與地方一起,共同推進和保障各項重點工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能,在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”,真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量,更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確“抓什么”,提升黨管武裝和民兵工作整體水平。

以來,國防和軍隊建設(shè)在軍事斗爭準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來,就必須在深刻領(lǐng)會“為什么”的基礎(chǔ)上,進一步明確“抓什么”的問題。

首先,要抓住思想政治建設(shè)這個根本點。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價值取向日趨多元的新形勢,只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想,才能不斷增強政治鑒別力和免疫力,進一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識。為此,我們要把思想政治建設(shè)這個根本牢牢抓在手上,確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為指針,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述精神為主線,預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會議精神,深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育,更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點,劃清是非界限,站穩(wěn)政治立場。同時,還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)改進工作作風(fēng),進一步強化宗旨意識,牢固群眾觀點。三要強化紀(jì)律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實,堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例,把推動依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)官兵強烈的紀(jì)律觀念和服從意識,執(zhí)行命令不講條件,完成任務(wù)不打折扣,把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。

其次,要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。部隊上常說“亮劍必先礪劍,打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標(biāo),把民兵隊伍建設(shè)納入汶川縣社會治理綜合體系,作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊伍。要切實改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué),確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點,有針對性地組織民兵開展搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強化訓(xùn)練和演練的實戰(zhàn)化水平,抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。

第三,要抓住民兵基層建設(shè)這個支撐點。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐,是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年下半年,省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障,著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題,有針對性地加強民兵基層建設(shè)保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng),切實提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè),強化教育管理,抓好傳幫帶,帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念,自覺參與地方經(jīng)濟建設(shè),特別是在應(yīng)對突發(fā)性事件和搶險救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。

第四,要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求,也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為,努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔(dān)當(dāng)中促進融合。要主動擔(dān)負起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任,強化軍民融合思想共識和行動自覺,尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢,動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設(shè),努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻,真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),主動把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點,引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設(shè),帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制,為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進,結(jié)合汶川實際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目,努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益。

三、明確“怎么抓”,強化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

抓好黨管武裝和民兵工作,是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關(guān)必須強化政治意識和大局意識,在明確“抓什么”的同時,更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo),從思想上、政治上、組織上加強對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時,主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動,共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施,以齊抓共管的組織合力,推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實推進,做到“兩項建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),要強化服務(wù)保障意識和問題意識,確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置,在工作部署上有要求,在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機,早作準(zhǔn)備、查漏補缺,及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題,爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。

三是在推動落實上形成合力來抓。無論是地方還是部隊,都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施,多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事,為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

同志們,今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責(zé),進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實創(chuàng)新,讓黨管武裝和民兵工作為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻!

最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,衷心祝愿同志們新年快樂,萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!

謝謝大家!

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十一

法治是人類文明進步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強則國強。為統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)各項工作,制定本規(guī)劃。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

(二)主要原則。

——堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。

——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。

——堅持以人民為中心。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。

——堅持統(tǒng)籌推進。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

——堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,切實增強法治中國建設(shè)的時代性、針對性、實效性。

——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗,循序漸進、久久為功,確保各項制度設(shè)計行得通、真管用。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十二

同志們:

這次全縣糧食工作會議,緊扣縣委全會和全省、全市糧食工作會議精神,緊扣當(dāng)前糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,緊扣全縣糧食工作的實際,主題突出,內(nèi)容豐富,具有較強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。會上,張局長實事求是地總結(jié)了20xx年全縣糧食工作,明確了今年的總體要求和需要把握的重點。會上,1個中心庫、13個骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書,局機關(guān)各科室、總公司簽定了“三重”任務(wù)責(zé)任書,各單位簽定了廉政建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育工作責(zé)任書。這次會議的召開,必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進一步解放思想,認清形勢,開拓創(chuàng)新,共克時艱,全面完成全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。下面我就會議精神的貫徹落實和當(dāng)前工作再集中強調(diào)幾點。

一、要迅速抓好會議精神的貫徹落實。

推進工作的關(guān)鍵在于抓落實。要突出重點抓落實。各科室、總公司和各購銷企業(yè)要按照糧食工作會議的部署,對照《20xx度“三重”任務(wù)分解責(zé)任化的通知》和《20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書》要求,明確本部門、本單位工作任務(wù)、目標(biāo)要求,明確時間節(jié)點和要點,找準(zhǔn)切入點和著力點,以扎實有效的舉措,推動各項計劃和目標(biāo)的實現(xiàn);要強化責(zé)任抓落實。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。各購銷企業(yè)負責(zé)人、局機關(guān)和購銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責(zé)任和使命,樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,按照項目化、節(jié)點化、責(zé)任化的要求,明確責(zé)任,硬化措施,以踏石留印,抓鐵有痕的功夫,一項一項地抓好貫徹落實。要硬化任務(wù)觀念,縣局和總公司下達的經(jīng)濟指標(biāo),必須不折不扣地確保任務(wù)完成。局將盡快出臺“三重”工作獎懲考核辦法,大力度推進“三重”工作任務(wù)落實??偣疽惨M快出臺對購銷企業(yè)和委派會計的考核辦法,保證獎懲分明,不打和牌。要從早從緊抓落實。要樹立時不我待的時間觀念,按照重點重抓、全面推進的要求,著眼全年,立足當(dāng)前,真抓實干,扎扎實實地把各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處,不折不扣地全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、要扎實抓好夏糧收購的各項準(zhǔn)備工作。

總公司和各購銷企業(yè)要對今年的收購形勢作好科學(xué)分析研判,立足自營及早做好收購的準(zhǔn)備和預(yù)案。目前主要做好三件事:一是騰倉并囤。抓緊庫存糧的銷售,騰出倉容收夏糧;二是掛大靠強找出路。購銷總公司和各企業(yè)會后就要立即行動起來,走出去,尋找央企、省企、外企和大型民企進行合作;請進來,與蘇南沿江一帶有儲備任務(wù)的糧食企業(yè)爭取合作,尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營企業(yè),多拿訂單,多爭取代購代儲。三是抓好設(shè)備和器材檢修。各收購庫點要把所有的空倉抓緊清理和整修到位,收購器材要抓緊檢修和保養(yǎng),屆時確保拉得出、打得響;四是及早與農(nóng)發(fā)行對接,落實收購資金。五是要進一步完善防洪預(yù)案,準(zhǔn)備好防洪器材,確保庫區(qū)安全度汛。

三、要加大“三重”任務(wù)的推進力度。

“三重”工作任務(wù)是省、市局和縣委、縣政府下達給我們的硬任務(wù),必須不折不扣,確保全面完成??h局會后將出臺考核辦法,對有功人員實行重獎,對完不成任務(wù)的給予經(jīng)濟處罰。縣局將每月進行督查,并通報“三重”工作的推進情況。要突出招商引資,發(fā)動全員招商,大米項目和各庫所要以現(xiàn)有平臺,引進資本合作,對招商引資有功人員給予重獎。特別是分管負責(zé)人和具體責(zé)任人要迅速走出去,接觸客商,推進項目落地生根。樓夏庫數(shù)字糧庫建設(shè),要抓緊到省、市局對接,組織到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,進行規(guī)范設(shè)計,在夏糧收購前基礎(chǔ)工作要到位,確保在秋糧收購前建成驗收。

四、改進作風(fēng)樹形象。

局黨委和班子成員要帶頭改進作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,促進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的十項規(guī)定,防止奢侈浪費,勤儉辦事,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,嚴(yán)禁工作日午間飲酒,同城不相互宴請。庫所負責(zé)人要適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,按照國有企業(yè)管理辦法進行規(guī)范管理。開會缺席,要履行請銷假制度,向召集人請假,得到批準(zhǔn)后才能不到。外出跑業(yè)務(wù),向楊書記和陳總請假。嚴(yán)格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律規(guī)定,誠信守法經(jīng)營,老老實實做事,清清白白做人。

五、要抓好安全穩(wěn)定工作。

安全重于泰山。各企業(yè)要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等??朔e幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自糾,查找隱患,切實整改。同時,會后縣局要組織進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問題,化解不穩(wěn)定因素,著力在源頭上減少重復(fù)上訪和越級上訪,遏制群訪。

同志們,今年的糧食工作任務(wù)重,要求高,困難大,任重道遠。我們要進一步振奮精神,堅定信心,自覺做到干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,謀發(fā)展一股勁,從自身做起,從現(xiàn)在做起,同心同德,群策群力,開拓進取,著力推進全縣糧食經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十三

同志們:

今天,我們召開全縣普法依法治理縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作,對新一年度的普法依法治縣工作進行研究部署,并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開通儀式,以推進我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才,葉際連同志通報了去年全縣普法依法治理工作的實施情況及今年的工作思路,李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況,其他幾位同志也談了自己的看法,提出了很多好的意見和建議,這些意見對我們搞好下一步的普法工作很有幫助,希望普法辦把大家的意見理一理,吸收到今年的工作安排中去。應(yīng)該說,20xx年全縣各地以“四五”普法啟動為契機,通過制定規(guī)劃,召開動員大會,搞好宣傳發(fā)動健全和完善組織機制,強化隊伍建設(shè)等,做了大量工作,取得了良好成效,得到市普法辦充分肯定。今年是全面實施“四五”規(guī)劃的第一年,普法依法治理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”這一工作目標(biāo),在深度和廣泛上作文章,在落實和實效上作文章。下面,我就如何搞好今年的工作談幾點意見。

一、圍繞中心,開展有針對性的法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作,結(jié)合社會形勢和經(jīng)濟發(fā)展特點,開展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進增強普法的吸引力,擴大普法活動的參與面和社會覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實際,因地制宜,開展重點治理和專項治理,切實解決一些熱難點問題,為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

二、落實責(zé)任,真正形成齊抓共管的良好局面。

普法依法治理工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各地、各部門齊抓共管,形成合力,整體推進?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“以社會化為手段”為普法工作指導(dǎo)方針。要做到社會化,關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé),落實分工,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,履行應(yīng)盡的義務(wù)。在去年的領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,我已專門強調(diào)這一問題,但從工作情況看,落實并不理想,許多成員單位的工作沒有到位,因紫,今天還很有必要對這一問題作進一步強調(diào)。因為這一問題事關(guān)大局,事關(guān)普法依法治理工作能否落到實處,取得實效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅持“條塊”結(jié)合,以塊為主原則實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工作負責(zé)制,落實各方責(zé)任,切實改變過去由司法行政部門一家負責(zé),唱獨角戲的局面,因此,人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓(xùn)實行并軌制,我覺行這種做法很值得學(xué)習(xí),既克服了干部教育多頭培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),教學(xué)質(zhì)量不高,工學(xué)矛盾突出弊端,又將干部守法工作納入干部年度培訓(xùn)的正常軌道,解決了人員難組織,措施難落實,監(jiān)督不到位等問題,可以說是干部學(xué)法干部教育機制的一大突破,我想這一做法不僅可以運用到我縣干部普法教育,又運用到其他重點對象的普法教育中去,各重點對象普法教育職能部門應(yīng)認真予以借鑒;教育行政部門和共青團組織要擔(dān)負起有在校生和青少年的法制教育責(zé)任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營管理人員及廣大個體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí),增強他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動等部門和共青團組織要進一步加強外來務(wù)工人員的法制教育,深化“干校百萬”外來務(wù)工人員法制宣傳教育活動;宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識,真正形成干部教育并軌制面上教育域制,把司法行政部門的“獨角戲”改為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“大合唱”。

三、積極準(zhǔn)備,認真做好新一輪依法治縣的啟動工作。

今年,我們要對第二個五年依法治縣規(guī)劃的實施情況進行全面的總結(jié),召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃,并于下半年召開依法治縣工作會議,全面啟動新一輪依法治縣工作,各地各部門要以啟動新一輪依法治縣的契機,開展依法治縣內(nèi)涵的宣傳,營造普法依治理的濃厚氛圍,要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的,做到學(xué)法與用法,法制理論與法制實踐的有機結(jié)合,要對依法治縣規(guī)劃的各項任務(wù)進行分解,建立部門和地方依法治理工作責(zé)任制,明確分工,實行目標(biāo)管理,形成工作合力,要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的依法治縣工作機制以提高法制化管理水平為目標(biāo),從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手,全面實踐,整體推進依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動工作的同時,各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點,認真制定和完善行業(yè)依法治理實踐方案,建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法和錯案,執(zhí)法過錯追究制等監(jiān)督制的機制,推進依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,大力提高行業(yè)依法治理水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真修訂并組織實施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃,要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見,認真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實完成今年的各項工作任務(wù)。

各級黨委、政府要不斷提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認真、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)改革后,要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),人大、政協(xié)要大力加強對普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級政府要加大對普法依法治理的投入,確保普法依法治理工作的順利開展,各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,分負責(zé),齊抓共管,共同做好普法依法治理工作。具體地說,今年各地各部門要扎實做好如下幾項重點工作。一繼續(xù)辦好公務(wù)員培訓(xùn)班,保質(zhì)保量完成今年干部培訓(xùn)任務(wù)。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學(xué)法工作,去年,是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)班,今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作,對個體工商戶的學(xué)法工作要全面開展。三是全面完成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教教師的法律培訓(xùn)任務(wù),認真開展青少年的法制宣傳教育工作??h教育局要負起責(zé)任,盡快會同縣司法局青少年培訓(xùn)方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準(zhǔn)備依法治理試點重點就在我縣,我們要借甌北羅浮村被評為溫州市唯一一個省級依法理示范村,抓好示范村創(chuàng)建工作,把以一帶百,百村聯(lián)動工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體,營造法治氛圍。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,科技進步,人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化,這就要求普法依法治理工作要適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新方法、加強陣地、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地,各地要在選用報刊、廣播電視、黑板報、宣傳欄等,保護地方要建立普法廣場,普法庭等陣地建設(shè),擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,同時要繼續(xù)開展豐富多彩,生動活潑、喜聞樂見的群眾性普法活動,增強法制宣傳教育的效果,營造一種要群眾、變成群眾我要求學(xué)的氛圍。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十四

同志們:

“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作包括依法執(zhí)政、依法行政、黨的建設(shè)、公正司法、法治經(jīng)濟、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容,涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方方面面,涉及到各個部門。既突出了科學(xué)發(fā)展的理念,又突出了以人為本的思想,特別是在落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會管理的形勢下,給法治區(qū)創(chuàng)建賦予了更加深刻而豐富的內(nèi)涵。根據(jù)《四川省法治區(qū)創(chuàng)建考評辦法》,測評體系包括專家評審、群眾測評和行業(yè)評價,共有一級指標(biāo)10個、二級指標(biāo)38個、三級指標(biāo)91個。可以看出,創(chuàng)建工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)極其繁復(fù),任何一個環(huán)節(jié)有疏漏都有可能影響創(chuàng)建。

法治區(qū)創(chuàng)建涉及的這些方面,在龍馬潭區(qū),有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色,如:開發(fā)區(qū)建設(shè)和西南商貿(mào)城等重大項目建設(shè)多次迎接省市領(lǐng)導(dǎo)的視察,羊大山社區(qū)試點開展的“二維網(wǎng)格化管理”也是比較成功的,區(qū)權(quán)公開、陽光效率、黨風(fēng)廉政等框架體系已經(jīng)形成。新一屆市委提出的“156”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”,為我們加快發(fā)展提供了得天獨厚的“地利”環(huán)境;全區(qū)干部群眾團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動和諧局面,為我們加快發(fā)展贏得寶貴的“人和”優(yōu)勢。我們擁有這樣良好的基礎(chǔ),有區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),沒有理由不把工作干得更好。

因此,全區(qū)上下一定要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),充分認識法治區(qū)創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性。通過創(chuàng)建工作,使我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會的法治化管理水平實現(xiàn)全方位提升;通過創(chuàng)建工作,使群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)普遍提高。我們要把創(chuàng)建工作與普及法律知識,弘揚法治精神,為民辦好事、實事結(jié)合起來,把創(chuàng)建工作與提升城市的文明程度結(jié)合起來,使整個城市社會有章可循、穩(wěn)定有序??梢哉f,法治區(qū)創(chuàng)建樹立的是形象,提高的是素質(zhì),改進的是作風(fēng),促進的是發(fā)展,受益的是群眾。全區(qū)各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,努力克服時間緊、任務(wù)重、要求高等客觀困難,打造好“省級法治區(qū)”這張城市名片,促進我區(qū)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、強化保障,確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^(qū)創(chuàng)建取得實效現(xiàn)在距離迎接“省級法治區(qū)”創(chuàng)建評估驗收只剩二個月,時間緊、任務(wù)重。因此,今天的會,既是一次動員攻堅會,也是一次沖刺會,會后,希望大家增添措施、狠抓落實,動員各方面力量全力攻堅,確保創(chuàng)建成功。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動創(chuàng)建工作有效開展的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府專題聽取匯報,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)建辦,把普法任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況,作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的作用;區(qū)創(chuàng)建辦要履行對“六五”普法和法治區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核獎懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮在法治區(qū)創(chuàng)建中的職能作用,作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實事,擺上重要議事日程,明確分工責(zé)任,各司其職;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞宣傳的優(yōu)勢,大力宣傳法治區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點內(nèi)容,宣傳創(chuàng)建工作的成果和進展,及時反映群眾的呼聲和要求,總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作的鮮活經(jīng)驗,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。

(二)要加強指導(dǎo),邊創(chuàng)、邊查、邊完善。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作,并會同組織、人事、教育等部門,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;經(jīng)信、商務(wù)、工商、勞動等部門要負責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和進城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會同組織、民政部門抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出,推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團、婦聯(lián)等團體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動,加強對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳普及;政法各部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護社會公平正義。廣大群眾是創(chuàng)建工作的主體,創(chuàng)建工作需要全社會共同參與。區(qū)法建辦要牽頭做好宣傳活動方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合。

(三)要強化宣傳普法,營造創(chuàng)建良好環(huán)境。要把普法依法治理工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合,利用各類宣傳載體、陣地,做好法制宣傳教育。

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將普法依法治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,切實予以保障。區(qū)上普法依法治理工作經(jīng)費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治區(qū)創(chuàng)建專項經(jīng)費。同時,強化法治區(qū)創(chuàng)建的組織和隊伍建設(shè),調(diào)整和充實法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),保證機構(gòu)和人員編制,保障必要的工作裝備和設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門也要統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費。

(四)要強化督查,狠抓落實。建立和完善監(jiān)督考核機制,是實現(xiàn)法治區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)的重要保障。要對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理,認真組織檢查考核,提高創(chuàng)建活動效果,使法治區(qū)創(chuàng)建健康有序發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府目督辦和創(chuàng)建辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿于“六五”普法和創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié),采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,及時掌握工作動態(tài),對有突出成績的單位和個人進行大力宣傳、表彰獎勵,對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進行通報批評,并嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們,“六五”普法和“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作是一項長期的社會化、系統(tǒng)化工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家堅定信心、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、扎實工作,以建設(shè)法治區(qū)為契機,狠抓隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè),為龍馬潭區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效、優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

謝謝大家!

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十五

同志們:

“六五”普法依法治理工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,精心組織、強化落實,確保普法依法治理規(guī)劃順利實施。

(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理,分解細化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績效考評體系中,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把法制宣傳教育作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,及時掌握工作進展情況,幫助解決工作中遇到的困難和問題。

(二)抓緊啟動工作。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃,結(jié)合實際制定具體實施意見,明確目標(biāo)任務(wù),細化工作措施。要強化隊伍建設(shè),建立健全法制宣傳教育縱向工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和橫向工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),有針對性地加強教育培訓(xùn)。要采取有效形式,加大宣傳力度,為“六五”普法依法治理規(guī)劃的貫徹實施營造氛圍。要加強對工作經(jīng)費、機構(gòu)的保障,確保各級普法依法治理機構(gòu)各項職能正常發(fā)揮。依法治辦公室要對各地工作進展情況進行專項檢查。

(三)健全完善考核評價體系。要建立健全工作考核評估體系和激勵機制,認真開展年度考核、階段性檢查和專項督查。對普法依法治理工作不落實或成效不明顯的地區(qū)、部門加大督辦力度。具體的考核評價辦法由依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并組織施行。同時要科學(xué)總結(jié)普法依法治理工作的成功經(jīng)驗,推進工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),確保這項工作深入有序開展。

同志們,我正處于經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,普法依法治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以九次黨代會精神為指導(dǎo),按照國家、和盟委、委的統(tǒng)一部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力完成“六五”普法依法治理規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),為全面推進法治前建設(shè)做出新的更大的貢獻!

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十六

做好法制宣傳教育工作,需要全社會共同參與和支持。各村(居)委會、辦直各單位要按照辦事處的統(tǒng)一部署要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面完成普法依法治理工作新任務(wù)。

(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。法制宣傳工作能否搞好,關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、辦直各單位必須把法制宣傳教育工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),列入重要議事日程,納入工作計劃,堅持常抓不懈。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮組織聯(lián)絡(luò)作用,切實為辦事處黨委、辦事處推進普法宣傳教育當(dāng)好參謀助手。會后要迅速制定“五五”普法依法治理規(guī)劃。要運用多種形式,進行廣泛的宣傳發(fā)動。要培訓(xùn)骨干,充實普法工作隊伍。還要認真抓好試點工作。

(二)進一步明確責(zé)任,形成齊抓共管合力。各單位要結(jié)合各自職能,建立健全本部門的法制宣傳教育制度,把法制宣傳教育工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局。辦事處文化服務(wù)中心和司法所作為法制宣傳教育的職能部門,要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。村(居)委會也要盡職盡責(zé),發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,把普法依法治理融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。

同志們,深入開展“五五”普法及“十一五”時期依法治理工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,扎實工作,不折不扣的完成普法依法治理工作新任務(wù)。

《街道辦事處主任五五普法及十一五時期依法治理工作會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀街道辦事處主任五五普法及十一五時期依法治理工作會議講話。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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廳政策法規(guī)處×處長和綜合執(zhí)法監(jiān)督局×局長回顧了2021年的工作,對2022年的任務(wù)進行了安排部署,我都同意,請各單位結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

去年以來,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在×的指導(dǎo)下,認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳等重大工作,統(tǒng)籌推進法治政府部門建設(shè),各項工作取得了明顯成效。

(一)以提高立法質(zhì)量為引領(lǐng),著力完善×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。深入推動解決×領(lǐng)域地方立法質(zhì)量不高問題示范工作,出臺了《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》、《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,完成了《×省物業(yè)管理條例》《×省建筑管理條例》修訂,制定了《×省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》?!?、×等市(州)積極探索地方立法創(chuàng)新,新公布實施了一批市級法規(guī),×、×等市結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展,及時修訂了一批市級法規(guī)規(guī)章,進一步完善了×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。

(二)以利企便民為目標(biāo),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革,大力壓減審批事項和審批時間,將審批事項從改革初期的×項壓減到×項,全省房屋建筑和市政設(shè)施工程建設(shè)項目審批時間平均壓減至×個工作日左右。加快推進“一網(wǎng)通辦”,全省×領(lǐng)域納入“一網(wǎng)通辦”依申請政務(wù)服務(wù)事項×項已全面完成系統(tǒng)對接,“一件事一次辦”涉及工程建設(shè)項目審批的×個事項已在×政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主題服務(wù)區(qū)上線運行。我廳“一網(wǎng)通辦”全年綜合指標(biāo)在省直部門中名列第一,還被省政府授予2021年度全省深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體。

(三)以“強轉(zhuǎn)樹”專項行動為抓手,進一步提升城管執(zhí)法水平?!潦谐枪芪罅ν七M執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建示范中隊×個?!潦谐雠_《×市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊》,加強鎮(zhèn)(街)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展全省“糾治城市管理執(zhí)法相關(guān)問題專項整治行動”,糾治執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、工作不盡責(zé)等問題,群眾滿意度進一步提升。信息化建設(shè)加快推進,省本級和×、×、×、×等市初步建成城市綜合管理服務(wù)平臺,×市積極推進智慧蓉城運行管理平臺?!痢ⅰ恋仁谐枪軋?zhí)法部門榮獲“×省法治政府建設(shè)工作先進集體”,×市城管執(zhí)法局、×市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、×市綜合執(zhí)法支隊等×家單位榮獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“強轉(zhuǎn)樹專項行動表現(xiàn)突出單位”,城管隊伍良好形象進一步樹立。

(四)以重點執(zhí)法整治為載體,著力服務(wù)群眾。牢固樹立“小井蓋大民生”理念,整治完成群眾反映窨井蓋問題×多個,受到群眾普遍歡迎。大力開展建筑施工噪聲、道路揚塵、垃圾填埋等環(huán)保領(lǐng)域重點執(zhí)法,×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作得到極大提升。大力開展“×安全在行動”“創(chuàng)安2021”等執(zhí)法行動,有力遏制了安全生產(chǎn)違法行為。大力開展掃黑除惡斗爭,排查整治問題線索×多條,打掉了一批影響較大的圍標(biāo)串標(biāo)團伙,在行業(yè)內(nèi)形成強大震懾,受到中央特派督導(dǎo)組肯定。大力開展背街小巷環(huán)境專項整治,市民生活環(huán)境質(zhì)量進一步提升。

×市房管局將法治宣傳與管理服務(wù)相結(jié)合,積極運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展以群眾租購住房為主題的法治宣傳。全省×系統(tǒng)知法守法用法氛圍更加濃厚。

去年工作亮點還有很多,今天我只列舉了幾個方面。這些成績的取得,凝聚了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法干部職工的辛勤勞動和不懈努力,我代表×向大家表示感謝。

二、深刻認識新發(fā)展階段面臨的形勢和任務(wù)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進全面依法治國,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,開創(chuàng)了全面依法治國新局面。黨的十九大對新時代推進全面依法治國明確了新的目標(biāo)和任務(wù),到2035年我國要基本建成法治國家、法治政府、法治社會。為實現(xiàn)這一目標(biāo),近兩年中央先后印發(fā)了《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,將法治國家、法治政府和法治社會三位一體推進。這三個文件是“十四五”時期貫徹落實習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌推進法治建設(shè)的總藍圖。法治政府建設(shè)綱要,確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道,實現(xiàn)政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實施、行政權(quán)力規(guī)范透明運行、人民權(quán)益切實有效保障、依法行政能力普遍提高。

法治政府建設(shè)綱要對我們的工作提出了很高的要求,我們在為前期工作取得的成績自豪的同時,要堅持問題導(dǎo)向,看到存在的問題和不足,看到與法治政府部門建設(shè)要求的差距,主要表現(xiàn)在:一是法治理念還沒有牢固樹立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府部門建設(shè)的責(zé)任落實不到位,部分行政機關(guān)工作人員還不完全習(xí)慣于用法律來規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是法規(guī)體系有待完善。城市管理綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)生活垃圾、民用建筑節(jié)能、城市更新、歷史文化保護等住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方立法需要進一步推進。三是行政決策法治化水平還有待提高。一些地方制定重要政策文件,沒有嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,公眾參與度不夠,專家論證不充分,有的沒有認真開展風(fēng)險評估,公平競爭審查和合法性審查不到位。行政決策出臺后,沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。四是事中事后監(jiān)管需要加強。工程建設(shè)與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域行政檢查執(zhí)法工作還要進一步規(guī)范,“雙隨機、一公開”平臺應(yīng)用不到位,行業(yè)信用制度不完善。五是城管執(zhí)法領(lǐng)域信息化水平不高,部分地方對信息化建設(shè)不夠重視,相當(dāng)一部分地方僅有簡單的數(shù)字化平臺,處于低水平狀態(tài),城管執(zhí)法的精細化、信息化、智慧化任重道遠。六是城管執(zhí)法隊伍“強轉(zhuǎn)樹”工作有待進一步鞏固深化,執(zhí)法隊伍管理制度標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,政風(fēng)行風(fēng)仍需進一步提升。

法治興則國興,法治強則國強。執(zhí)政興國,離不開法治支撐;

社會發(fā)展,離不開法治護航;

百姓福祉,離不開法治保障。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要進一步提高思想認識,切實增強責(zé)任感和使命感,按照法治政府部門建設(shè)要求,在×領(lǐng)域大力營造形成法治化環(huán)境。

2022年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確了“堅持以人民為中心,加快三個轉(zhuǎn)型,防范四大風(fēng)險,實施五大行動”的總體思路,并就×個方面×項重點工作進行了安排部署。我們要認真貫徹落實會議精神,著重抓好以下工作:

(一)完善×領(lǐng)域法規(guī)體系。

圍繞改革發(fā)展要求,加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護等重點領(lǐng)域立法,堅持“立改廢釋”并舉,認真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法,構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實際,深化鞏固去年示范推動解決×領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問題工作成果,認真落實省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,加強立法評估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問題,突出地方特色,增強立法的實效性。

(二)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

一是完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進決策后評估工作,及時掌握執(zhí)行進度和效果,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核,對違法增設(shè)行政權(quán)力,不當(dāng)限制公平競爭,違法減損行政相對人權(quán)利、增設(shè)行政相對人義務(wù)等違法內(nèi)容堅決予以糾正。三是全面落實法律顧問制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問制度作為依法行政的重要保障,推進法律顧問工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項工作延伸。

(三)深化“放管服”改革。

一是深化工程建設(shè)項目審批改革,全面推進網(wǎng)上審批,規(guī)范工程建設(shè)項目審批全流程管理,加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進“一張藍圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評估等重點改革落實落地。二是加快推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入推進“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式,讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強事中事后監(jiān)管,全面推進×行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點,規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進依法治理,構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境和規(guī)范有序的市場秩序。

(四)鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動。

一是提升城管執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強思想政治教育,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時代城管執(zhí)法隊伍。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實省廳鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動任務(wù)清單,以隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準(zhǔn)化為重點,進一步完善城管執(zhí)法隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推進執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開展崗位練兵、軍事訓(xùn)練,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入,夯實隊伍精細化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動、非現(xiàn)場執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式,提高城管執(zhí)法效能。四是大力開展為民服務(wù)活動。認真落實“×”工作法,推進審慎包容柔性執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進一步推動城管執(zhí)法工作向基層延伸,組織開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗”等活動,貼進基層,服務(wù)群眾,增加溫度,提升形象。

(五)提升城管執(zhí)法信息化水平。

一是推進省級綜合管理服務(wù)平臺與市級相關(guān)平臺的對接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推進省級平臺與具備條件的市(州)平臺對接,平臺基礎(chǔ)差、不具備對接條件的,可暫時使用省級平臺開展相關(guān)工作,但同時要加快本地平臺的提升,滿足工作需要。二是開展人員培訓(xùn),數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定后,要對各市(州)有關(guān)人員進行培訓(xùn),為平臺的順利對接和下一步的順利使用作好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。三是加強平臺的運用。平臺系統(tǒng)對接完成后,就要開展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市(州)要定期向省廳報送運用系統(tǒng)平臺開展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報告,省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報送全省城管執(zhí)法工作的分析評估報告,為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。

(六)加大城管執(zhí)法力度。

一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。思想不松,力度不減,繼續(xù)以建筑市場和房地產(chǎn)市場為重點,加強行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索,對涉黑涉惡問題,絕不能手軟,要堅決予以打擊,保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開展燃氣安全、“護安2022”等專項執(zhí)法行動。按照×部統(tǒng)一部署,大力開展戶外廣告招牌設(shè)施專項整治。對專項執(zhí)法行動和專項整治,各地要認真制定方案,精心組織,以有力的措施堅決遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險。三是加強×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進一步厘清×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責(zé),避免推諉扯皮,影響工作。要按照各級政府確定的職能職責(zé),保持嚴(yán)肅整治的執(zhí)法力度,及時處理群眾投訴,使×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾的關(guān)切得到及時回應(yīng)。四是加強行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動。要認真落實省人民法院、×等九部門印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動工作機制的意見》,不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機制,強化“三書一函”的及時辦理,確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接,增強打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實×與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》,在加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。

(七)加強窨井蓋安全管理。

一是認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》和×等七部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的實施意見》要求,持續(xù)通過“你拍照、我整改”等方式推進窨井蓋問題整治,守護好群眾“腳下安全”。二是全面加強普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作,如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明,加強窨井蓋安全管理就缺乏針對性,就是紙上談兵,就是搞形式主義。三是加強組織協(xié)調(diào)。從前期工作來看,情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門多、基礎(chǔ)檔案不健全,普查建檔工作難度大,這就需要一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠,至今沒有建立組織協(xié)調(diào)機制,有的雖然建立了,但沒有有效運轉(zhuǎn),缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報,建立一個政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、×(城管)牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門各負其職、運轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機制,確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計工作。省廳已經(jīng)建立了月通報制度,這個通報每期都抄送給了各市(州)人民政府。

(八)深入開展“八五”普法,營造行業(yè)法治環(huán)境。

一是以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),把習(xí)近平法治思想貫徹落實到“八五”普法的全過程各方面,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定和應(yīng)對風(fēng)險的能力。二是以落實“八五”普法為重點,推進普法教育與依法治理有機融合,把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過程,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。三是以強化組織實施為著力點,健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,增強法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力,圓滿完成“八五”普法各項任務(wù)。

四、強化舉措,壓實責(zé)任,確保建設(shè)法治和城管執(zhí)法各項任務(wù)全面落實。

全面落實好2022年建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作各項重點任務(wù),需要全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門通力協(xié)作、壓實責(zé)任,強化保障。

(一)緊抓關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)。

加快推進法治政府部門建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門主要負責(zé)人要切實履行法治政府部門建設(shè)的組織者、推動者和實踐者的第一責(zé)任人職責(zé),自覺把本地本部門各項工作全面納入法治化軌道,對法治建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務(wù)親自督辦,推動法治政府部門建設(shè)各項任務(wù)落地落實。

(二)強化法治意識,加強法治能力和隊伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記強調(diào),打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低,決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹牢法治意識,帶頭尊法學(xué)法懂法用法。加大對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的組織學(xué)習(xí)和考核力度。加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),配置滿足法治政府部門建設(shè)工作需要的人員。認真實施國家工作人員學(xué)法考法,不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,確保公正文明依法執(zhí)法。

(三)完善考核機制,確保各項工作全面落實。

要建立完善法治政府部門建設(shè)考核制度,將依法行政工作納入本部門目標(biāo)績效和干部年度考核內(nèi)容。堅持開門考核,問效于民,積極探索實施法治政府部門建設(shè)第三方評估、企業(yè)群眾參與評價等機制,增強考核的科學(xué)性、全面性。認真落實法治政府建設(shè)年度報告制度,除涉及黨和國家秘密外,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過報刊、網(wǎng)站等媒體向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。

同志們,在全面依法治國新形勢下,法治中國建設(shè)邁入了新的歷史階段,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅持“以人民為中心”發(fā)展思想,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全面依法治建新局面,為實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

法治建設(shè)規(guī)劃工作會議上的講話篇十八

法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神,全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署,各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺具體實施意見??h人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置,黨政主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),及時解決法治建設(shè)中的重大問題??h委政法委要把握政治方向,協(xié)調(diào)各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實承擔(dān)各自任務(wù),形成推進法治**建設(shè)的強大合力。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進依法治縣中肩負著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下,切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動,努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負責(zé),帶頭抓好各項任務(wù)的落實,做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,真正以嚴(yán)和實的作風(fēng),把依法治縣各項要求落到實處。

三要狠抓任務(wù)落實。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求,結(jié)合實際,認真研究,盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點,加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負面清單制度,努力做到行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,加強監(jiān)督管理,強化正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。

四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù),特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實效。要強化法治宣傳,全面解讀推進依法治縣的政策措施,突出宣傳法治**建設(shè)的新舉措、新進展、新成效,努力形成推進法治建設(shè)的濃厚氛圍。

二、科學(xué)研判形勢,充分認識和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

科學(xué)分析形勢,主動順應(yīng)大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議,對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,在新常態(tài)下推進全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。

一方面,要深入學(xué)習(xí)研究,充分認識新常態(tài)。能否自覺認識新常態(tài),決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài),中央經(jīng)濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化,全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!保馕吨鄬ζ椒€(wěn),就具體特征來說:

一是“中高速”,就是經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到,改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績,但30多年近10%的高速增長之后,也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長率下降已成必然趨勢,經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長,今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”,就是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼,經(jīng)濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”,從而推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),今年前3個季度,服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用將越來越明顯,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。

四是“新動力”,就是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)下,經(jīng)濟增長動力將更為多元,新的經(jīng)濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長點潛力將會加速釋放,并分化孕育成更多新增長點。

五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化。當(dāng)前,在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn),雖然風(fēng)險總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,未來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,還會出現(xiàn)新的風(fēng)險,我們必須堅持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。

由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài),各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為,努力做到在觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力。

另一方面,要善于順勢而為,主動適應(yīng)新常態(tài)。在新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展不可避免會面臨眾多新的挑戰(zhàn),但也會迎來許多新的機遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢,但反映在每個地方又有自己的個性化趨勢和特征,關(guān)鍵就要在順應(yīng)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,深入思考分析,找準(zhǔn)和吃透這些個性化的東西,不能人云亦云,從而牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。對我縣來說:

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