心得體會是我們對自己所做所想所感進行反思的有效方式。寫心得體會時,要注意清晰地表達自己的想法和感受,不能含糊不清。下面是一些關于心得體會的經典范文,希望能夠給大家寫作提供一些參考。
一體推進三不機制心得體會篇一
要把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協(xié)同起來,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進各領域反腐敗斗爭,讓那些反復發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。
要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風險及關聯(lián)性經濟社會風險。
要從源頭著手,完善管權治吏的體制機制,更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。
要著力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規(guī)范工作程序,強化權力制約,減少權力對微觀經濟活動的不當干預。
要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。
要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系,注重對年輕干部的教育引導。
要建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。
要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,以黨內監(jiān)督為主導,促進各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強化對權力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,確保權力不被濫用。
要完善黨內法規(guī)體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規(guī)。
要嚴格執(zhí)行制度,把遵規(guī)守紀內化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。
一體推進三不機制心得體會篇二
黨的十八屆四中全會對黨風廉政建設和反腐斗爭提出了新要求:“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現(xiàn)象”。這個“三不腐”機制,是中國特色反腐敗理論體系取得的最新成果,是一個力求標本兼治的過程,是對黨風廉政建設長期而艱巨的規(guī)劃。領導干部,特別是紀檢監(jiān)察干部,首先應從思想層面“不想腐敗”。
“不想腐敗”是我們黨標本兼治治理腐敗的治本工作。通過打老虎、拍蒼蠅嚴懲腐敗分子,使心存僥幸者懾于黨紀國法的震懾,露頭就打而不敢腐敗。“不敢腐”與“不能腐”在黨的腐敗斗爭中,屬于治標工作,如同人體生瘡,必須刀割剪除,痛下殺手,不留遺患。只有讓身居要位,權力在手的黨員領導干部從內心不愿發(fā)生廉潔問題和腐敗想法,才能從根本上切斷腐敗滋生的源頭。
天下熙熙,皆為利來,有道是“物必自腐,而后蟲生?!痹凇昂奕擞行θ藷o”的劣根性下,許多人在一定條件下,不能有效管控個人私欲的膨脹使其無限放任,最終導致被欲望反控、被利益裹脅、被貪腐反噬變成缺少信仰喪失信念的人,深陷財色酒氣中不能自拔。主觀上出現(xiàn)問題,就要從主管上找問題,精神上出問題,就要在精神問題上著手,對癥下藥,直擊要害,達到預防和治理腐敗目的。
“不想腐敗”,要在“想”字上下功夫。我國古代那些兩袖清風,一身正氣的廉潔志士,包拯、海瑞等,以及像焦裕祿、孔繁森為代表的為新中國建設事業(yè)無私奉獻的共產黨人。他們與那些貪官污吏有著天壤之別,他們?yōu)槭裁床煌骱衔坼迳彾蝗灸??因為他們心里所懷為天下百姓,人在做,天在看。這個“天”就是天下百姓,圣人無常心,以百姓心為心,想百姓所想,為百姓利益為己任,胸懷家國天下,他們不恥于蠅營狗茍,謀私逐利。習近平總書記說,百姓即是江山!
“不想腐敗”應注重廉潔清正的生態(tài)環(huán)境構建,營造榮廉倡廉敬廉良性氛圍,做足“廉”字文章。廉并不是不腐即廉,不貪即廉,而是舍棄個人利益,維護群眾大家利益,是在實際工作中獲得成績的獎杯、老百姓的口碑,經受住各種考驗勤廉兼優(yōu)的人。
“不想腐敗”要以“德”育為先,德為廉之源,人以品為重,官以德立身,才能頂?shù)米≌T惑,防止歪風邪氣近身附體。堅守“權力姓公”的底線,消除以權謀私的念頭,才能站得穩(wěn)腳跟,固守清正廉潔的政治本色。
不想腐敗須常懷警戒之心,律已之心。把警鈴裝上,把崗哨布上,不能睡覺太死,過于安逸放松自己。對于身邊的人和事要具有分辯清濁、好壞清醒的認識和能力,每一步都要走的踏踏實實,心中無愧,遠離貪腐危險點,一旦警鈴響起,便要及時止錯修正方向,避免一步錯步步錯而無法自拔。
反腐一直在路上,領導干部,特別是紀檢監(jiān)察干部要鑄牢理想信念、提高拒腐防變能力,修身慎行、懷德自重、清廉自守,培育清正廉潔的價值理念,使清風正氣得到弘揚。
一體推進三不機制心得體會篇三
當前,我國已轉向高質量發(fā)展階段,我們紀檢監(jiān)察工作也同樣進入高質量發(fā)展階段。我們要準確把握進入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局、推進中國式現(xiàn)代化對紀檢監(jiān)察工作的新要求,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強的紀律保障。
如何推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,是我在學習后著重思考的一個問題。xxx書記在中央紀委第xxx次集體學習中提出,“三不”一體推進是推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的科學方法之一,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?!安桓摇蓖怀稣饝?、遏制,“不能”強調制度、治理,“不想”依靠思想、覺悟,把培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本。
我理解,不敢腐是前提,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。不能腐是關鍵,鞏固“不敢”“不想”的成果。不想腐是根本,實現(xiàn)了“不敢”“不能”的升華,重在提高認知、增強黨性、涵養(yǎng)文化。一體推進“三不”是一項系統(tǒng)工程,思想教育、監(jiān)督管理、嚴厲懲處既要貫通協(xié)調、環(huán)環(huán)相扣,也要聚焦重點、有的放矢。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從開展群眾路線教育實踐活動、嚴厲整治“四風”開局起步,深入推進全面從嚴治黨,黨的作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭取得顯著成效,深得黨心軍心民心。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對深化標本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎更加堅實。
文以化人,廉以養(yǎng)德。不斷強化不想腐的自覺,筑牢拒腐防變的思想防線,為黨員干部補足理想信念之“鈣”,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,可以從三個方面加強。
首先,持續(xù)加強宣傳輿論引導,強化思想道德和黨紀國法教育,推進廉潔文化建設,引導廣大黨員干部堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴守紀律規(guī)矩、嚴明公私界限、嚴格家風家教,樹立正確的三觀。今年,由紀檢監(jiān)察組牽頭,綜合室組織實施的黨風廉政建設宣教月活動,在全集團范圍內進行了有益的探索,進一步弘揚了風清氣正、崇廉拒腐的廉潔文化,取得了良好成效,也收獲了寶貴的經驗。鞏固宣教月成果,完善“大宣教”工作格局,是接下來的重要工作,明年的宣教月活動將借鑒今年的經驗,將更加緊扣主題、創(chuàng)新形式,比如,增加《紀律處分條例》《黨內監(jiān)督條例》《公職人員政務處分法》等黨規(guī)黨紀在實際工作中的應用指導;增加“群眾身邊微腐敗的發(fā)現(xiàn)與懲治”主題微視頻創(chuàng)作等活動內容。
其次,在推動警示教育常態(tài)化制度化的同時,加大正向激勵力度,樹立干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,宣傳埋頭苦干、實干的“老黃牛”精神,舉辦“尋找身邊的合格黨員”主題演講等活動,從而大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,在先進典型所在的班組乃至單位由點及面,營造“比、學、趕、幫、超”齊心協(xié)力、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,努力使廣大黨員自覺抵制人浮于事、夸夸其談的形式主義、官僚主義歪風。
第三,踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素。紀監(jiān)辦將搜集相應的素材,參考此前“空姐讀家規(guī)”模式,與傳媒公司合作拍攝系列宣傳片,利用“廉潔中航”“青春國航”等互聯(lián)網平臺在集團范圍內展播,培育集團黨員干部的政治氣節(jié)和政治風骨。黨員、干部作風優(yōu)良、遵紀守法、清正廉潔,我們黨才能得到人民群眾的信任和支持,才能凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。
“不想”結合“不敢”“不能”一體推進,在集團范圍內營造風清氣正、崇廉尚廉的良好氛圍,既嚴懲腐敗行為、又鼓勵擔當作為,激勵廣大干部迎難而上、開拓進取,推動集團紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為集團“十三五”收好官、“十四五”開好局,實現(xiàn)集團高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障。
一體推進三不機制心得體會篇四
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
一體推進三不機制心得體會篇五
近年來,隨著中國的快速發(fā)展與變革,黨員的職責與使命也在不斷拓展與加深。為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨組織提出了“黨員三不一體推進”要求,即不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,并要求黨員要始終堅持黨的領導、黨的事業(yè)、黨的紀律和黨的組織一體推進。在實踐中,我深切感受到了這一要求對我們黨員的重要意義,并總結出了以下的心得與體會。
首先,黨員要堅持不消極退黨的原則。作為中國共產黨的黨員,我們要時刻牢記自己的黨員身份,積極參與到黨的各項活動中去,不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。在我所在的單位中,我常常看到一些黨員在工作中遇到困難和挑戰(zhàn)時,選擇放棄一些有關黨組織和黨的事業(yè)的工作,或者甚至選擇退出黨組織。這種消極的退黨行為不僅違反了黨章黨紀,更是對黨員身份和黨組織的嚴重背離。因此,我們黨員應該保持積極進取的態(tài)度,堅決不退黨,時刻跟黨走。
其次,黨員要堅持不袖手旁觀的原則。作為黨員,我們要時刻關注國家的大事、民族的命運、人民的利益。面對各種社會問題和矛盾,我們黨員不能袖手旁觀,而應該勇于擔當起應有的責任和義務。作為一名教師,我深深感受到自己在教育事業(yè)中的責任重大。在日常工作中,我積極參與學校的各項活動,關注學生的學習和生活情況,盡我所能地為他們提供幫助和指導。在社會公益活動中,我也積極參與,關注社會弱勢群體的問題,盡我所能地為他們做一些實際的事情。這些經歷讓我更加堅信,黨員不能袖手旁觀,應該積極參與到社會實踐中去,為人民服務。
再次,黨員要堅持不見義勇為的原則。作為黨員,我們要保持理智冷靜的思維,不盲目相信一些不實的言論和輿論,更不能被一時的個人沖動和情緒所左右。我們要樹立正確的價值觀和世界觀,遵循黨的紀律和規(guī)定,不搞個人英雄主義和自我犧牲。我曾經遇到過一次突發(fā)的事故,當時有人激動地要我立刻沖進去救人。然而,我考慮到自己的安全和可能造成更大的傷害,果斷地選擇了報警并等待專業(yè)人員的到來。這次經歷讓我明白,黨員要堅持理智冷靜的態(tài)度,不能見義勇為地做出錯誤的決策,從而避免更大的傷害。
最后,黨員要始終堅持黨的領導、黨的事業(yè)、黨的紀律和黨的組織一體推進。這是黨員三不一體推進的核心要求,也是黨員履行職責使命的基礎。黨員應該始終堅持黨的領導,遵守黨的紀律,按照黨的要求行事,并在工作中體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用。同時,黨員要始終堅持黨的事業(yè),積極參與到推動國家發(fā)展和進步的工作中去,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力。還要始終堅持黨的組織,維護黨的團結統(tǒng)一,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有將黨的領導、黨的事業(yè)、黨的紀律和黨的組織一體推進起來,才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
綜上所述,黨員三不一體推進是中國共產黨對黨員提出的重要要求,也是黨員履行自己職責使命的重要標準。作為一名黨員,我們要始終牢記自己的黨員身份,不僅要做到不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,還要堅持黨的領導、黨的事業(yè)、黨的紀律和黨的組織一體推進。只有這樣,我們才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而不懈努力。
一體推進三不機制心得體會篇六
全力探索“三不”一體推進新路徑,堅持有案必查、有腐必懲。要始終保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,強化“不敢腐”的震懾效應。只有堅持反腐敗“無禁區(qū)”,突出重點領域,深入專項整治,才能夠做到系統(tǒng)施治。既要抓好大數(shù)據(jù)監(jiān)督,使之更精準、更深入,還要抓準專項監(jiān)督,推進監(jiān)督和治理深度融合。查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,更要堅決以零容忍的態(tài)度反腐懲惡,堅持嚴的主基調不動搖、堅持反腐敗政治定力不松勁,統(tǒng)籌辦案數(shù)量、質量、分量,以形成反腐肅貪強大震懾力強化“不敢腐”。
全力探索“三不”一體推進新路徑,堅持受賄行賄一起查。繼續(xù)強化“兩個體系”制度建設,落實監(jiān)督和治理職能,實現(xiàn)“不能腐”制度保障。緊盯振興發(fā)展中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),對一些系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題,堅決揭開蓋子、深挖根子。既懲治受賄者,也不放過行賄人,并通過強化統(tǒng)計分析、個案追蹤等方式聯(lián)動,持續(xù)開展“天網行動”,深入推進追逃防逃追贓工作,撒下追逃追贓的天羅地網,加固筑牢防逃的堤壩,扎牢“不能腐”的籠子,讓心存僥幸者無從下手。
全力探索“三不”一體推進新路徑,深化以案促改、以案促治。一方面持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新,充分利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督不斷增強現(xiàn)代化治理效能;另一方面要把查辦案件與完善制度監(jiān)督、強化監(jiān)督機制相結合,以案促改、以案促治,促成標本兼治。既要旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,也要有的放矢地開展“以案三釋”警示教育活動,有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議,實現(xiàn)查處一案、教育一批、警示一片、治理一域的綜合效果,守好“不想腐”的思想底線。
“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。”要緊盯影響阻礙沈陽振興發(fā)展的突出問題,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來、貫通起來,一體推進、同向發(fā)力。打造“不敢腐”的震懾,構造“不能腐”的監(jiān)督,營造“不想腐”的氛圍,把紀檢監(jiān)察的工作成果落實為長效機制,以“振興新突破、我要當先鋒”專項行動為動員令,進一步為全面優(yōu)化營商環(huán)境正風肅紀,為全力建設國家中心城市建堤筑基。
一體推進三不機制心得體會篇七
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。省紀委七屆五次全會對2021年全省紀檢監(jiān)察機關全面貫徹一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略,堅定不移深化反腐敗斗爭作出明確部署。準確把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的內涵要求,是全面從嚴治黨向縱深推進一項基礎性工作,也是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展從治標為主向標本兼治轉變的方法論和實現(xiàn)路徑,各級紀檢監(jiān)察機關必須深學細悟,把握內在聯(lián)系,綜合系統(tǒng)運用,持續(xù)釋放“三不”一體推進綜合效能,更好實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
“三不”一體推進,首先必須發(fā)揮“不敢腐”震懾效應。不堅決查處腐敗案件,就談不上“嚴”的主基調,談不上保持高壓、形成震懾。澄邁縣各級紀檢監(jiān)察機關始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,將“嚴”字貫穿海南自貿港建設、澄邁全面深化改革全過程,凡腐必懲、有貪必肅。突出懲治重點,著力把反腐敗斗爭貫穿現(xiàn)代化建設全過程,聚焦自由貿易港建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、規(guī)劃調整、招標投標、公共資源交易、國企改革、科研管理等方面的腐敗問題,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航。準確運用“四種形態(tài)”,綜合考慮性質情節(jié)、后果影響、認錯悔錯態(tài)度等情況,依規(guī)依紀依法精準量紀執(zhí)法、追責問責,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒、標本兼治的功能。
防止腐敗擴散蔓延,既要靠依規(guī)依紀依法懲處,又要靠扎牢制度籠子和監(jiān)督約束。扎實做好查辦案件“后半篇文章”,針對典型案件或監(jiān)督檢查中暴露出的問題,用好紀律檢查建議、監(jiān)察建議等有力武器,通過以案促改、以案促治,倒逼發(fā)案單位嚴格落實“一書兩會三報告”制度,對照查擺、深挖根源,推動構建糾治問題、堵塞漏洞、補齊短板、完善制度、凈化生態(tài)、深化改革、系統(tǒng)治理的閉環(huán)體系。健全辦案和監(jiān)督相互貫通的工作機制,延伸辦案工作鏈條,理順工作流程,有效銜接紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,織密對權力運行的監(jiān)督網絡體系,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度執(zhí)行剛性,筑牢“不能腐”的防火墻。完善政治生態(tài)分析研判機制,全面、準確、客觀評估樹木與森林的關系,掌握政治生態(tài)總體狀況,推動各級黨委(黨組)找準深層次共性問題的癥結和要害,找準“不能腐”的著力點,懲治同向、同步、同進,不斷增強反腐敗斗爭的整體性、系統(tǒng)性。
深入把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,一手抓懲治,一手抓預防,兩手都要硬。加強黨性黨紀教育,教育引導黨員干部筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。把案件資源轉化為警示教育資源,通過開展同級同類干部警示教育大會、處分決定宣布會、集體廉政談心談話會,組織赴警示教育基地接受教育,開展警示教育巡回展,召開庭審旁聽,攝制播放警示教育片,編發(fā)警示教育資料,通報曝光典型案例等方式加強常態(tài)化警示教育,不斷增強針對性有效性。培育崇廉尚潔良好氛圍,開展廉潔文化進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè),倡導積極健康的黨內政治文化,引導黨員干部適應現(xiàn)代化要求,正確處理公與私、親與清、情與法,培育現(xiàn)代文明人格,涵養(yǎng)清正廉潔的浩然正氣,增強“不想腐”的內生動力和思想自覺。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,要打通“三不”內在聯(lián)系、增強“三不”聯(lián)動效應,既要把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實到正風肅紀反腐各方面,又要把“三個區(qū)分開來”要求、公職人員容錯糾錯辦法有機落實到監(jiān)督執(zhí)紀問責實踐中,堅持“四種形態(tài)”并施、嚴管厚愛并重,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展,為加快推動海南自由貿易港建設和澄邁全面深化改革開放任務落實提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一體推進三不機制心得體會篇八
沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾,教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來,我們著力削減存量、有效遏制增量,強化不敢腐的震懾。
發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀法貫通、法法銜接機制,查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月,立案同比增長41.7%,處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實現(xiàn)“清零”目標。
發(fā)揮“打傘破網”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導,開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動,舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作,開展提級交叉巡察,進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映,基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%,反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須牢牢守住懲治這個支撐和底線,按照“兩個優(yōu)先查處”的要求,緊盯權力集中、資金資產資源集聚的領域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理,對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
一體推進三不機制心得體會篇九
近年來,我黨深入推進黨員的三不一體教育,即不當權、不富裕、不腐敗,要求黨員干部在思想上保持警醒,行動上忠誠于黨,工作上勤勉盡責。通過參與學習和實踐活動,我深刻認識到黨員三不一體推進的重要性,并從中領悟到了一些心得體會。以下是我個人的心得總結。
首先,不當權意味著黨員干部要始終保持清醒的頭腦,不為權力動心,不為權力腐敗。在參與干部選拔任用和與權力相關的項目決策過程中,我始終堅持公平、公正、公開的原則。在我看來,一個干部的水平和能力是決定他是否擔任重要職位的關鍵要素,而不是他的背景或政治關系。因此,我在權力面前始終保持清醒的頭腦,不偏袒任何一方,為組織做出公正的決策。同時,在工作中,我也充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,關心下屬的工作和生活,幫助他們解決問題,促進團隊的和諧發(fā)展。
其次,不富裕意味著黨員干部要以清廉的方式生活、工作,不為金錢所誘惑。在現(xiàn)實社會中,金錢往往會成為誘惑的源泉,很容易讓人喪失原則和底線。然而,作為黨員干部,我們必須始終保持清正廉潔的品行,做到清正不阿、廉潔奉公。在我擔任公職期間,我始終堅守原則,不接受任何形式的賄賂和禮品,不利用職權謀取私利。我認為,一個黨員干部只有以自己的榜樣行動來引領他人,才能真正起到表率的作用。同時,我也積極參與反腐敗斗爭,加強自身的自律和紀律意識,不斷提高自己的道德素質和精神境界。
最后,不腐敗意味著黨員干部要始終保持廉潔奉公的作風,不為腐敗之風所動搖。在工作中,我始終強調誠實守信的原則,嚴格要求自己的言行舉止。我相信,只有誠實守信的人,才能贏得他人的尊重和信任,才能在工作中取得真正的成就。同時,我也積極參與反腐敗活動,向身邊的同事、朋友傳遞廉潔奉公的理念,鼓勵他們嚴格要求自己的行為準則,共同營造風清氣正的工作環(huán)境。
綜上所述,黨員三不一體推進是對黨員干部的一種要求和考驗,但也是一次寶貴的鍛煉機會。通過參與學習和實踐,我深刻認識到了黨員三不一體推進的重要性,并從中得到了寶貴的經驗和感悟。在我看來,黨員干部要始終保持清醒的頭腦,做到不當權;要以清廉的方式生活、工作,做到不富裕;要始終保持廉潔奉公的作風,做到不腐敗。只有這樣,我們才能真正做到黨員三不一體,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
一體推進三不機制心得體會篇十
黨員是中國共產黨的組織參加者和組織活動參與者,具有著崇高的黨員責任和義務。為了更好地鍛造黨員隊伍,推進黨的先進性和純潔性建設,黨組織提出了“黨員三不一體”的要求。這一要求包括不忘初心、牢記使命、不忘入黨誓言三個“不忘”和忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體、與黨風廉政一體的“一體”。在我長期參與黨組織工作中,深感黨員三不一體的重要性。在此,我將分享我的心得體會。
二、不忘初心、牢記使命。
作為一名黨員,始終不能忘記自己加入黨的初心和使命。黨的初心和使命是為了實現(xiàn)最終的共產主義社會。我們必須時刻以人民利益為念,堅守為人民服務的宗旨,將黨和人民的事業(yè)放在第一位。在工作中,我時刻保持對人民的熱愛和關注,真正把人民放在心中。我始終堅持奮發(fā)向前、不畏艱辛的精神,不忘初心、牢記使命,為黨和人民的事業(yè)努力奮斗。
三、不忘入黨誓言。
入黨時,每名黨員都發(fā)出了莊嚴的入黨誓言。這個誓言就是堅決擁護黨的領導、全心全意為人民服務,時刻準備為黨和人民犧牲一切。作為黨員,我們必須永遠不忘入黨誓言,時刻提醒自己,以此為動力,堅定信仰,踐行使命。我常?;仡欁约喝朦h時的誓言,深刻體會到入黨的重要性和責任的重大。我牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,要時刻保持對事業(yè)的忠誠,為共產主義事業(yè)貢獻自己的力量。
四、忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體。
黨的理論是黨員的基本信仰和思想武器,黨的組織則是黨員的根本依靠和戰(zhàn)斗堡壘。黨員要具備一定的理論素養(yǎng)和組織覺悟,要時刻學習、宣傳、踐行黨的理論。黨員還要積極參加黨的組織生活,不斷增強自身組織覺悟,增強黨員團結協(xié)作的能力。同時,黨員還要與人民群眾緊密聯(lián)系在一起,深入基層,了解民情民意,幫助解決實際問題。只有與人民群眾保持緊密關系,了解人民疾苦,才能在工作中做出準確的判斷,提出切實的解決方案。我時刻關注黨的理論和組織建設,通過學習黨的理論,增強自己的馬克思主義素養(yǎng),保持對黨的絕對忠誠。同時,我積極參與黨的組織生活,通過黨內討論和交流,不斷增強自己的組織覺悟和團結協(xié)作能力。與此同時,我常常參與基層工作,與人民群眾密切聯(lián)系,了解他們的需求,為他們提供服務和幫助。
五、結語。
黨員三不一體是中國共產黨提出的對黨員的要求,意在推進黨的先進性和純潔性建設。作為一名黨員,我們要不忘初心、牢記使命,以黨的初心和使命為行動指南。我們要牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,為實現(xiàn)共產主義事業(yè)貢獻力量。同時,我們要忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和組織覺悟,并與人民群眾密切聯(lián)系,為人民服務。只有這樣,我們才能更好地推進黨的先進性和純潔性建設,更好地為人民提供服務。讓我們每一位黨員都能發(fā)揮自己的作用,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
一體推進三不機制心得體會篇十一
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。哈密市紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和自治區(qū)紀委九屆五次全會部署要求,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,用好治標利器,夯實治本基礎,積極構建“三不”體制機制,一體推進懲治同向同步同進,努力把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
強化懲治震懾,構建“不敢腐”高壓線。把“嚴”的主基調長期堅持下去,持之以恒正風肅紀反腐,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,精準運用“四種形態(tài)”,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度,從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題,嚴厲整治扶貧民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”等問題,持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。
規(guī)范權力運行,筑牢“不能腐”防護墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機制,貫通運用紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”,持續(xù)加強對制度執(zhí)行、權力運行情況的監(jiān)督檢查,確保權力在嚴格監(jiān)督下正確行使。推動以案促改制度化常態(tài)化,督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面漏洞,建章立制、標本兼治,推動形成完備制度體系、嚴格有效監(jiān)督體系,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀法和社會效果。
注重固本培元,夯實“不想腐”安全堤。持續(xù)加強思想政治建設,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導黨員干部堅定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)教育,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等,引導黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進廉潔文化建設,挖掘弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和哈密本土文化中的廉潔因素,引導黨員干部厚植廉潔文化基因,培育政治氣節(jié)和政治風骨,做到忠誠干凈擔當。
一體推進三不機制心得體會篇十二
“三個不”這是鄧小平1978年提出的理論工作和文藝工作應當貫徹的重要原則之一。這一原則是由中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議確定的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機,在堅決懲治腐敗分子的同時,加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,推動“三不”機制建設一體推進、同向發(fā)力。
巡視整改以來,海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件,重點查處了省民族宗教事務委員會原黨組書記、主任吉明江,省農村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄,省林業(yè)廳原副巡視員王春東,白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件;山西省著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦扶貧領域腐敗7個方面重點、民生領域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形,開展專項整治;遼寧省開展減存量、遏增量專項整治,截至2018年9月,全省存量線索處置率100%,辦結率67.76%,立案3158件,給予黨紀政務處分2081人,給予組織處理1263人,采取留置措施81人。
“在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時,必須注重源頭治理,著力清除腐敗等問題滋生的土壤,營造風清氣正的黨內政治生態(tài)?!敝醒朦h校(國家行政學院)教授劉毅強表示。
江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響,將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領導和市管干部,在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內容,圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會,清除腐敗問題滋生的土壤,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
“7月以來,共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館,2.8萬余人接受教育?!边|寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例,用身邊人、身邊事警示黨員干部,增強警示教育的針對性,從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關”。
制度是管根本、管長遠的,完善體制機制,扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措,也是巡視整改的題中應有之義。
“從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,做到糾正一個問題,整改一類錯誤,健全一套制度?!焙邶埥∥ 八屙n蓋”等腐敗案件教訓,通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決查處“七個有之”問題,對13個市(地)和省直部門政治生態(tài)建設成效進行檢查考核,請第三方機構對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
“從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制,有效防止近親繁殖”“開展專項整治,制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制,加大關鍵崗位的輪崗交流力度,壓縮“圈子文化”產生的空間;國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》,明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位,處級以下干部參照執(zhí)行,切實從入口把好關。
黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責,作為加強反腐敗的基礎性工作,在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、常看齊,深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系,在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責,推動黨委落實好主體責任,一以貫之加強對反腐敗工作的領導,督促黨委書記當好“第一責任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權力關進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀律處分等懲戒措施,推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經常性委托黨委(黨組)主要負責人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任,管住絕大多數(shù)。同時,科學評價“四種形態(tài)”運用質量,不機械看待、不盲目追求比例關系,而要看個案處理質量,看是否管住了大多數(shù),努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數(shù)黨員干部不把紀律當回事,甚至在處分影響期內再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,推動“當下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務,紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內部分工協(xié)作上。科學設置紀委監(jiān)委領導班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合,確保在分管范圍內實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導,強化日常指導督辦,持續(xù)深化“三轉”,確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現(xiàn)紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
按照夏邑縣紀委辦公室通知要求,采取實地走訪、召開座談會等形式,針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調研。現(xiàn)報告如下:
(一)一些黨員干部違規(guī)違紀違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權和職務上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程,從中謀取利益;濫用職權,違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務上的便利,非法占用公共財物,涉嫌犯濫用職權和貪污罪。縣紀委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機關處理。二是有些領導干部利用職權或職務上的影響侵占公私財物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個人手機費,縣紀委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內警告處分。三是一些農村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農村五保條件的情況下,為其申請辦理了農村五保??h紀委決定給予張目礦黨內警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請辦理農村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒。縣紀委給予朱朝彥黨內嚴重警告處分。四是一些黨員領導干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀委給予黨內嚴重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀委給予朱長體同志黨內警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實淘汰落后產能工作中,因監(jiān)督不力問題對相關負責人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務記過、縣工信局副局長劉道坤政務警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務記過、質量技術監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結政務記過、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務記過。
(二)個別行業(yè)部門內控機制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農村土地確權頒證工作中,縣農業(yè)畜牧局嚴重不負責任,在沒有基本農田成果圖、無法確認是否基本農田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認,致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農村土地承包經營權證》上“是否基本農田”一欄填寫錯誤;發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改,敷衍應付,致使錯證問題沒有得到及時糾正,被中央新聞媒體報道,在社會上造成嚴重不良影響。2018年12月20日,農業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農經站長謝艷梅分別受到黨紀政務處分,并在全縣范圍內開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應繳納營業(yè)稅、城市維護建設稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴格履行監(jiān)管責任被縣法院認定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀委分別給予三人留黨察看一年處分。縣農村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴格按照信用社工作章程的相關規(guī)定,對申請抵押房產信息的真實性、合法性進行調查,致使賀某某利用虛假房產信息多次騙取貸款合計5800多萬元,給縣農村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴重擾亂了我縣的金融秩序。
(三)紀律作風建設還不夠扎實有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時,該村存在著扶貧工作流于形式,沒有檔案,扶貧基礎數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準、意識形態(tài)責任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中,縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農機中心上報表格雷同,系填表人員用手機翻拍農機中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀委”字樣,全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風違紀,違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會研究,以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元,森林公安分局領導班子成員分別受到黨紀政務處分,全縣通報并以案促改。
(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領域專項治理和作風建設年提升活動,群眾合法利益得到切實維護,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財務管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農資金;部分基層干部借村組修路、農戶建房之機,亂收費、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權謀私,失職失責。
(五)審查調查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來,審查調查安全問題得到空前重視,也都制定出臺了相關安全制度,但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對應的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達,安全離開。但在談話方案的制定上,注重更多的是如何查清問題事實,固定相關證據(jù),而談話后如何疏導被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后,對各種程序、文書等有了更加嚴格的要求,程序不合法必然導致證據(jù)不合法,影響了案件質量。
(六)“三不”一體推進機制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀理念尚需進一步轉變。反腐形勢依然嚴峻復雜,不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐,監(jiān)督多個單位,派駐紀檢監(jiān)察組雖然機構已經建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務還不夠熟練,導致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀檢監(jiān)察機關。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用還不夠精準,與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對“三個區(qū)分開來”的實質理解不夠透徹,運用不夠充分,大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
(一)個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認識誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序,只能一個先一個后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價值思維,認為不敢腐、不能腐、不想腐所產生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠角度認識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達到“嚴厲”但達不到“嚴密”,解決了“外癥”而未觸及“內疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風問題。
(二)一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導致個別單位主要負責人認識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉化成反腐敗整體效能。
(三)一體推進“三不機制”的責任落實還不到位。在具體實踐中,構建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關制度機制,主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
(四)推動監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置還需要進一步融合。推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索,評價考核機制還沒有完全形成。導致考核評價流于形式。
(一)立足加強組織領導,落實“兩個責任”。一體推進“三不”機制,關鍵在“一把手”。各級黨委(黨組)主要負責人切實擔負起主體責任,把領班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時加強壓力傳導和責任落實。充實完善反腐敗協(xié)調小組職責職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領導下指揮、協(xié)調、指導、推進反腐敗工作平臺作用。紀檢監(jiān)察機關認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調和督促落實,督促主責部門履職盡責。強化責任擔當,做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
(二)立足反腐敗斗爭形勢,從嚴懲治腐敗。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構建一體推進“三不”體制機制,也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持減存量、遏增量,緊盯權力集中、資金資產集聚的領域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關鍵少數(shù),對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(三)立足精準運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴管厚愛。綜合運用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式,及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策,堅持以紀律為尺子,綜合考慮違紀問題性質、嚴重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉化工作,做到寬嚴相濟,精準得當,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)立足把握“三個區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準確把握“三個區(qū)分開來”,用好寬與嚴、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部,鼓勵他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調整,優(yōu)先提拔敢擔當、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關心關注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)立足對權力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學配置內部權力和職能職責,健全權責清單制度,推進權力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力尋租空間。二是加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來,把公權力置于嚴密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。四是嚴格依規(guī)依紀依法,樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格依照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,確保安全。
(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進”活動,加強思想道德和黨性教育,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導黨員干部嚴守紀律規(guī)矩、嚴明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀念,營造風清氣正的政治生態(tài)。三是強化家風建設。強化政治家訪監(jiān)督,引導黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家。
黨的十九大報告指出,“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”。黨的十九屆四中全會明確要求,“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。不敢腐指的是紀律、法治、威懾,側重于懲治和威懾,解決的是腐敗成本問題;不能腐指的是制度、監(jiān)督、約束,側重于制約和監(jiān)督,解決的是腐敗機會問題;不想腐是指的是認知、覺悟、文化,側重于教育和引導,解決的是腐敗動機問題?!叭弧币惑w推進、同向發(fā)力,是以戰(zhàn)略思維治理腐敗的科學之策。
2019年以來,縣紀委統(tǒng)籌謀劃,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺,建立健全相關制度機制,將不敢腐、不能腐、不想腐工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制上有了新進展。
----縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任。
楊華芬。
強化“不敢腐”的震懾。
為“不能腐”“不想腐”奠定扎實基礎。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。
嚴肅查處張一平案背后的腐敗和“保護傘”、農醫(yī)保資金挪用系列案、水利系統(tǒng)違紀違法案等一批有影響力的案件,取得了較好的政治效果、紀法效果和社會效果。
把追逃工作作為一項重要政治任務來抓,積極協(xié)調公安部門落實“一案一專班”機制,在全市率先完成追逃任務“清零”目標。
形成“不能腐”的約束。
為“不敢腐”“不想腐”提供制度保障。
堅持“一案一剖析、一案一整改”,同步剖析案件存在的制度性漏洞,提出切實管用的紀檢監(jiān)察建議,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門加強廉政風險防控,從源頭上防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。
2019年以來,共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書28份,建議整改問題75個。如針對農醫(yī)保資金挪用案件暴露的問題,督促各職能部門進一步梳理民生領域其他專項資金的管理情況,排查是否存在與農醫(yī)保領域類似的廉政風險點,向相關單位發(fā)出監(jiān)察建議書3份,督促出臺《關于進一步完善縣級財政專項資金管理工作的通知》等制度,切實消除隱患和堵塞漏洞。
組織編寫《廉政風險防控手冊》,深入剖析典型案件發(fā)案原因,深化對案件規(guī)律性的認識,使反腐敗舉措更加科學、嚴密、有效,努力解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯等問題。
培育“不想腐”的自覺。
為“不敢腐”“不能腐”強化內生動力。
堅持抓早抓小,用足用好“第一、二種形態(tài)”,在全省率先出臺《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》,明確每一種形態(tài)的適用情形、轉化條件,前兩種形態(tài)占比達90.6%,“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
在全縣開展警示教育月“十個一”活動,通過召開警示教育大會、組織參觀警示教育圖文展、上廉政公開課、送清廉進農村文化禮堂、家庭助廉、親子參觀等活動,以及運用案件庭審“現(xiàn)場旁聽+觀看網絡直播”方式,達到以案說法、以案明紀、以案施教的目的,震懾作用明顯,39名黨員干部主動投案。
舉辦紀檢監(jiān)察開放日活動,舉行特約監(jiān)察員聘請儀式,邀請?zhí)丶s監(jiān)察員,部分人大、政協(xié)、各階層代表走進紀委監(jiān)委,了解、宣傳紀檢監(jiān)察工作,凝聚清廉仙居建設的強大合力。
大力推進清廉文化建設,依托仙居御史文化資源優(yōu)勢,編寫出版《風骨――仙居御史故事》廉政教育讀本,開展清明祭祖誦家風傳家訓、孝廉成人禮、廉政燈謎等活動,真正喚醒黨員“不想腐”的思想認同。
當前,在一體推進“三不”機制上還存在著一些問題和不足,比如:群眾身邊不正之風和腐敗問題尚未得到完全遏制,一些基層干部貪污挪用、雁過拔毛、與民爭利等問題仍在一定范圍存在;個別關鍵崗位、重點領域存在嚴重腐敗問題,領導干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然突出;紀法教育的針對性和感染力仍需進一步提升。
為此,全縣紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實縣黨代會有關部署,以一體推進“三不”機制為路徑,深化標本兼治,在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利上持續(xù)發(fā)力。
堅持嚴字當頭、勇于斗爭。
發(fā)揮不敢腐的震懾。
不敢腐是一體推進“三不”機制的前提,只有嚴厲懲治,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。
在實踐上,要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,繼續(xù)加大案件辦理力度,以最堅決的態(tài)度減存量,以最果斷的措施遏增量。
加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,建立健全紀檢監(jiān)察機關與相關部門問題線索相互移送等機制,增強反腐敗工作合力。
打造“智慧紀檢監(jiān)察”,以仙居縣作為中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺試點縣為契機,依托大數(shù)據(jù)應用子平臺,提高反腐敗工作科技含量。
在審查調查中注重發(fā)揮思想政治引領作用,對主動投案者依紀依法從寬處理,幫助被審查調查對象主動認錯、悔錯,實現(xiàn)案件辦理政治、紀法、社會“三個效果”的統(tǒng)一。
堅持以案促改、完善制度。
形成不能腐的約束。
不能腐是一體推進“三不”機制的關鍵,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果。
在實踐上,要用制度管權管事管人,針對本地區(qū)典型違紀違法案件暴露出的問題,督促堵塞監(jiān)管漏洞,真正把權力關進制度籠子。建立廉政風險點定期發(fā)布機制,根據(jù)一段時期內查處的典型案例,探索廉政風險防控不同重點,實現(xiàn)差異化監(jiān)管。
編發(fā)《廉政風險防控手冊》,從個案出發(fā)探究案件發(fā)生的個人因素、單位政治生態(tài)因素、體制機制因素,努力解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯等問題。
堅持以廉養(yǎng)人、以文化人。
培育不想腐的自覺。
不想腐是一體推進“三不”機制的根本。只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。
在實踐上,要用好被審查調查對象懺悔錄,健全完善庭審教育機制,創(chuàng)新廉政教育形式,使不想腐的自覺入心入腦。
召開全縣警示教育大會,切實發(fā)揮典型案例震懾教育作用,實現(xiàn)案件教育效果最大化。
廣泛宣傳推介《風骨――仙居御史故事》一書,進一步弘揚御史文化,傳承清廉基因,充分發(fā)揮清廉文化標拔志氣、教化民風的作用,引導黨員干部自警自醒自重,營造崇廉尚廉守廉的社會氛圍。
一體推進三不機制心得體會篇十三
構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。紀檢監(jiān)察機關要自覺堅持一體謀劃實施,加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明,推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責,本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
一體推進三不機制心得體會篇十四
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。
如何準確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內在聯(lián)系,把“三不”作為一個整體加以推進?這是與會同志熱議的一個話題。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強總體效果。在去年召開的中央紀委三次全會上,習近平總書記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內在聯(lián)系,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重大命題,必須準確把握內因和外因、自律和他律、治標和治本的辯證關系,把懲治、制度和教育貫通起來,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,一體推進、同向發(fā)力?!敝醒爰o委委員,廣東省紀委書記、監(jiān)委主任施克輝說。
施克輝表示,強化“不敢腐”的震懾要一以貫之,如果沒有懲治這一手作后盾,或者懲治的力度不夠,教育就不會有觸動,制度就不會有威力。強化“不能腐”的約束要落細落小落具體,日常監(jiān)督必須從實際出發(fā),切忌貪大求全。強化“不想腐”的自覺要入腦入心,常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和政德教化,增強教育的針對性和有效性。
“一體推進‘三不’,凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察,是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法?!敝醒爰o委委員,遼寧省紀委書記、監(jiān)委主任廖建宇認為。
中央紀委委員,湖南省紀委書記、監(jiān)委主任傅奎說,一體推進關鍵是“一體”,要打通“三不”之間的內在聯(lián)系,實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力、效應疊加。
近年來,湖南在保持懲治高壓態(tài)勢的同時,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如,針對案件中暴露的共性問題,省委先后出臺相關規(guī)定,在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經商辦企業(yè)等問題專項整治,有效遏制各類不正之風,促進了黨內政治生態(tài)不斷凈化。
推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同。
加強統(tǒng)一領導,落實“兩個責任”,是一體推進“三不”的組織保證。
中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組組長張巍認為,“三不”一體推進不是紀檢監(jiān)察機關一家的事,需要各級黨組織履行好主體責任,加強對構建一體推進“三不”體制機制的全方位全過程領導。特別是在不能腐的制度建設、不想腐的思想教育方面,更多要靠各級黨組織主體責任的履行。紀檢監(jiān)察機關要通過強有力的正風肅紀反腐強化“不敢腐”的震懾,要認真履行監(jiān)督專責,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,督促黨組織把主體責任落實落細。
天津在構建一體推進“三不”體制機制中,出臺相關工作辦法,深化以案促教、以案促改、以案促建?!拔覀兌酱俑骷夵h組織認真落實主體責任,加強組織領導,強化協(xié)作配合,結合實際抓好實施,使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督推動黨組織有效運用典型違紀違法案件開展警示教育、查找存在問題、完善制度機制,把查辦案件效果最大化。”中央紀委委員,天津市紀委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示。
強化紀法思維,用好“四種形態(tài)”
“四種形態(tài)”是一體推進“三不”的重要載體。與會同志表示,要貫通運用“四種形態(tài)”,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法運用等因素,精準運用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴管厚愛。
中央紀委委員,中央紀委國家監(jiān)委駐海關總署紀檢監(jiān)察組組長陶治國表示,在深化標本兼治的形勢任務下,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義?!啊姆N形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人,既有威懾、又有感化,一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’,實現(xiàn)了規(guī)、紀、法的有效貫通。”
張巍表示,“三不”一體推進是為了實現(xiàn)標本兼治,要站在全面從嚴治黨的大局上,從有利于“三不”一體推進的角度出發(fā),綜合施治、寬嚴相濟,依規(guī)依紀依法運用“四種形態(tài)”,既強化威懾,又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài),既嚴肅開展約談提醒、批評教育、誡勉談話,又緊抓問題整改不放,將一體推進“三不”的方法靈活運用,更好發(fā)揮其治本功效。
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一體推進三不機制心得體會篇十五
黨的十九屆。
四中全會。
貫徹黨的十九大精神,將構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制(以下簡稱“三不”),作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容,單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,我們要深入學習領會、認真抓好落實。
關于構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,習近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進“三不”的明確要求,是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話:“不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內在聯(lián)系,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個整體加以推進,貫徹了馬克思主義基本原理,發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經驗,揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律,是習近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴治黨領域的生動體現(xiàn)。
(一)黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學總結。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作,一貫強調標本兼治、綜合治理。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以頑強意志品質正風肅紀反腐,很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,就是強化“不敢”;開展以案促改,扎牢制度籠子,完善監(jiān)管措施,就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀違法干部懺悔錄,推進黨性教育、法治教育和道德教育,就是促進“不想”。比如,落實中央八項規(guī)定精神,對頂風違紀者嚴肅查處、通報曝光,就是強化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網、健全改進作風常態(tài)化制度,就是強化“不能”;引導黨員、干部增強黨性修養(yǎng),嚴明公私界線,就是促進“不想”。再比如,開展巡視巡察工作,精準發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍,就是強化“不敢”;抓好巡視整改和成果運用,推動改革、完善制度,就是強化“不能”;通過整改落實嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態(tài),就是促進“不想”。正是運用一體推進“三不”思路推動全面從嚴治黨,才使我們黨實現(xiàn)從里到外的深度重塑,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。
(二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強化權力運行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下推進自我革命的重要制度保障。一體推進“三不”,與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內在統(tǒng)一性:一方面,健全黨和國家監(jiān)督體系,整合反腐敗資源和力量,加強黨的集中統(tǒng)一領導,擴大監(jiān)督覆蓋面,增強監(jiān)督有效性,有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;另一方面,一體推進“三不”,不斷提升腐敗治理能力和水平,有利于印證監(jiān)督制約體制機制改革和制度建設的成果,堅定全黨全社會健全監(jiān)督體系的共識和信心。一體推進“三不”,切實抓出成效,才能維護保障好黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨和國家長治久安。
(三)深入推進全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實需要。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜,存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調查等情況看,腐敗是多種因素交互作用的結果,既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因,也有私欲作祟、僥幸心理等因素,還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾,但不能內化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會,但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善,但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相輔相成。只有一體推進“三不”,用好治標利器、夯實治本基礎,才能增強反腐敗工作主動性、系統(tǒng)性、實效性,走出一條中國特色反腐倡廉道路。
一體推進“三不”,凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察,是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法,必須整體把握、貫通理解,并在實踐中堅持鞏固、完善發(fā)展。
(一)“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內因和外因、自律和他律辯證關系。不敢腐是前提,指的是紀律、法治、威懾,解決的是腐敗成本問題,只有嚴厲懲治,一旦腐敗就會付出慘重代價,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,解決的是腐敗機會問題,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是認知、覺悟、文化,解決的是腐敗動機問題,只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華?!叭弧比魏我环矫鏈?,都會影響反腐敗整體進程和綜合效果,必須同向發(fā)力,實現(xiàn)效應疊加。
(二)一體推進“三不”的時機已經成熟。黨的十八大后,面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,我們黨以雷霆之勢重拳出擊,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,治標為治本贏得了時間。同時,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,制定修訂一系列黨內法規(guī)和國家法律,治本力度逐步加大。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對腐敗癥結成因和對策措施的研究日益深入,對深化標本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎更加堅實、條件已經具備。
(三)“三不”必須一體推進、同向發(fā)力。一體推進“三不”,是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須科學謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,在結合融合上下功夫,注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結合,在結合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫,堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,力求客觀公正、精準有效;在貫通協(xié)同上下功夫,把監(jiān)督執(zhí)紀問責與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來,把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,把黨內監(jiān)督與國家機關監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來,統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。
新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署,強化系統(tǒng)集成,注重協(xié)同高效,加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷提高反腐敗工作質量和水平。
(一)持續(xù)強化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質宗旨水火不容,對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。要堅定不移推進反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,有力削減存量、有效遏制增量,確保底線常在、“后墻”不松。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,嚴懲扶貧民生領域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。一體推進追逃防逃追贓,深度參與反腐敗國際治理,以天羅地網切斷腐敗分子外逃后路。
(二)切實扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質是權力濫用,反腐敗必須強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到位,確保黨和人民賦予的權力規(guī)范正確行使。堅持權責法定,科學配置黨政機關及內設機構權力和職能職責,健全權責清單制度,推進權力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設,鏟除腐敗滋生的土壤。推進反腐敗國家立法,制定修訂相關黨內法規(guī)和國家法律,切實用制度管權管事管人。推進基層黨風廉政建設,健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制,督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。
(三)不斷增強不想腐的自覺。古人講,“正氣存內,邪不可干”。列寧指出,“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的”。要加強思想道德和黨紀國法教育,引導黨員、干部和行使公權力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴守紀律規(guī)矩、嚴明公私界限、嚴格家風家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴肅黨內政治生活,進行嚴肅認真的批評和自我批評,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造風清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素,培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風骨。
(四)強化一體推進“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”,必須深刻把握其內在邏輯,加強頂層設計,相互照應銜接,把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實抓好。
一是加強統(tǒng)一領導,落實“兩個責任”。這是一體推進“三不”的組織保證。要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同,各級黨委(黨組)切實擔負起主體責任,將經濟社會發(fā)展與黨風廉政建設一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進,始終挺在反腐敗斗爭前沿;各級紀委(紀檢組)認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調和督促落實,督促主責部門履職盡責。完善各級反腐敗協(xié)調小組職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領導下指揮、協(xié)調、指導、推進反腐敗工作平臺作用。強化責任擔當,做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、辦理黨風廉政意見回復、提出紀檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
二是促進三者貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調。這是一體推進“三不”的基本途徑。在推進“不敢腐”時,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀檢監(jiān)察建議,用理想信念和黨的政策教育轉化審查對象,使其真心認錯悔錯改錯。在推進“不能腐”時,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,研究案件暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認識規(guī)律,使制度更深入人心、更務實管用。在推進“不想腐”時,注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材;通過相關制度固化教育內容、方式和成果,增強全黨全社會遵紀守法意識。
三是抓住主要矛盾,因時因地制宜。這是一體推進“三不”的重要策略。要強化目標引領,通過堅定不移反對腐敗,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,推動建設廉潔政治。堅持問題導向,針對推進“三不”實踐中存在的不充分、不協(xié)調、不平衡問題,抓住共性、突出個性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,精準施策,靶向治療。注重統(tǒng)分結合,在黨中央集中統(tǒng)一領導下,處理好頂層設計和分層對接、統(tǒng)一性和差異性的關系,分級分類推進,不搞“一刀切”。
四是強化紀法思維,用好“四種形態(tài)”。這是一體推進“三不”的重要載體。要理順紀法關系,明確紀檢監(jiān)察機關合署辦公,必須落實全面從嚴治黨要求,把紀律挺在前面,違紀就要堅決執(zhí)紀,不能以法代紀,或者等到違法才去執(zhí)紀;同時做到紀法雙施雙守,嚴格依照監(jiān)察法履行職責,涉嫌職務犯罪的還要銜接司法。貫通運用“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后、治病救人,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法運用等因素,精準運用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉化工作,充分體現(xiàn)嚴管厚愛。嚴格依規(guī)依紀依法,堅持實事求是,一是一、二是二,牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格依照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,確保每項工作都經得起實踐、人民、歷史檢驗。
五是加強國際合作,深化交流互鑒。這是一體推進“三不”的重要條件。要善于知古鑒今,深入學習中國歷史特別是黨史、新中國史,深刻總結反腐敗歷史經驗,不斷深化規(guī)律性認識。主動放眼世界,促進反腐敗國際交流與合作,借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事,加強對外宣介,增進國際社會對我國反腐敗工作的了解和支持,彰顯中國特色社會主義制度的生命力和優(yōu)越性。
一體推進三不機制心得體會篇十六
出版物:理論探討。
年卷期:2019年第3期。
摘??要:黨的十八大以來習近平總書記對反腐敗斗爭的論斷,從"腐敗與反腐敗斗爭呈膠著狀態(tài)",到"反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成",到"奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利",再到一體推進"三不機制""鞏固發(fā)展壓倒性勝利",表明新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭已取得重大勝利,以習近平同志為核心的黨中央已有效回答執(zhí)政黨貪腐的世界性難題.反腐敗斗爭壓倒性勝利有力證明"三不機制"的科學性、實踐性、創(chuàng)新性.黨的十九大后要一體推進"三不機制",強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以"三不機制"威懾力鞏固發(fā)展反腐斗爭壓倒性勝利."三不機制"是習近平總書記在黨建理論與實踐結合上的創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想中的反腐敗核心內容,反腐敗斗爭壓倒性勝利成果已證明其科學性、正確性."三不機制"既推動了新時代全面從嚴治黨縱深發(fā)展,又鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果.為此,要在理論與實踐結合上把握"三不機制",在新時代增強一體推進"三不機制"的自覺性、主動性、創(chuàng)造性.
主題詞:"三不機制";新時代反腐敗斗爭;壓倒性勝利。
一體推進三不機制心得體會篇十七
前兩個星期的例會上,局黨組領導我們認真學習了關于遵守審計紀律的警示教育及省廳通報等學習材料,聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬,蛻變?yōu)辄h內腐敗分子、人民的罪人,尤為感受至深的是作為一名共產黨員、又是一名審計干部,更是要在做好審計本職工作為本縣經濟開發(fā)服務的同時,切實增強自律意識,加強自身修養(yǎng),提高抵御能力,始終保持共產黨員的先進性和審計人的權威性。
共產黨的宗旨是全心全意為人民服務,共產黨員的身份就是人民的公仆和勤務員,正是這個特定的身份,決定了共產黨員、黨的干部必須履行好自己的職責,一切為老百姓所想,一切為老百姓所做,全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產黨員應該自覺學習黨的方針政策,加強業(yè)務學習,不斷提高自己的思想素質和業(yè)務能力,腳踏實地做好本職工作,廉潔自律,不違反國家的各項規(guī)章制度,團結同志,積極支持領導工作,做好表率作用,指導自己的思想和行動,用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。
作為一名審計工作者,要認真學習《審計法》,增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè),不要利用手中的權力以權謀私,要嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”、審計回訪、審計公示等制度,規(guī)范審計行為,確保廉潔從審。對經濟領域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟,如果在處理這些問題上放松對自己的要求,沒有很強的自律意識,就很容易被不法之徒拖下水,就很容易迷失方向,成為被別人利用的工具,就離坐牢、殺頭不遠了。有人說,自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”,是屏蔽“病毒細菌”侵襲的“墻”,所以自律是我們立身做人的根本武器,而對于審計人至關重要。
自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重,不失于輕浮流俗,不狂妄自大,不自輕自賤,待人處事與自己的身份相符。有的人經常與老板“大款”攪在一起,燈紅酒綠、紙醉金迷,什么場合都敢去,什么話都敢說,什么事都敢干;有的人熱衷于不必要的應酬和交際,傍有錢的,靠有權的,找有背景的;有的人在社交場合喝了一點酒,就目中無人,舉止輕浮,丑態(tài)百出,等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象,交往之中講人格。無論做什么,都要與這個身份相符,都要按這個身份所要求的標準去做,多下功夫做些利民實事,少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆,時時刻刻珍惜這份榮譽,任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。
自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程,腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中,是不容易發(fā)現(xiàn)的,一旦暴露出來,往往是積累到了一定的程度,由量變而產生質變的。所以要經常反省自己有什么做得不對的地方,有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應當養(yǎng)成這樣良好的習慣,早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”,而作為一名共產黨員更應該有這樣的覺悟。
自律就要做到自警。我們應該時時用黨紀國法來約束自己,警告自己不要有任何越軌的舉動;應該時時用違法違紀的反面典型來警示自己,提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路,并不是不懂法、不知法,而是不知為警,或目無黨紀國法、視黨紀國法為兒戲,或心存僥幸、以為法紀之劍不會落到自己頭上,俟身陷囹圄,悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓、警醒自己,增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力;要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識,時時自警,處處自律,潔身自好,守身如玉。
自律就要做到自勵。審計人員肩負黨和人民的重托,使命艱巨,責任重大,光潔身自好、不貪不斂是不夠的,還要增強審計人員認真履行監(jiān)督與服務職責、為經濟社會發(fā)展保架護航的責任感,更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當前的審計事業(yè),正處在我國完善社會主義市場經濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,新問題、新矛盾層出不窮,使審計工作呈現(xiàn)出新任務、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托,時刻牢記我國的國情和面臨的嚴峻形勢,時刻牢記肩負的神圣使命和重大責任,以時不我待的責任感和緊迫感,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,自我加壓,不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。
自律就要做到自強。近幾年來,盡管組織上安排我在一定職務的領導崗位上,但我還深深覺得責任重大,現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠遠不能適應新形勢的要求,于是我除了積極參加各種政治理論學習、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外,還在搞好本職工作、邊干事邊學習的同時,充分利用業(yè)余時間報考學習了高級審計師以及自學了計算機等與相關的知識,及時總結工作中的經驗教訓,并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學習應用和努力鍛煉,覺得自身綜合素質得到進一步提高,不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕,而且覺得面對各種困難時更能應付自如、完成各項任務時更是得心應手。為此,我深深地體會到,只有樹立自強自立意識,練就一身為人民服務的真本領,才能拒腐蝕永不變,始終保持審計人清正廉潔的本色。
一體推進三不機制心得體會篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一體推進“三不”體制機制建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題,也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來,xx縣紀委監(jiān)委按照***中紀委三次***提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的***四中***“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求,在充分學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,堅持同向、同步、同進,突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體,堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮,有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報典型案例xx起xx人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定,相關經驗在全市推廣,“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎,國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
一、主要做法和推進情況。
敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。紀律面前,不能有僥幸心理;自查自糾,更要真查實糾。近年來,xx縣緊盯***、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題,統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查,推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制,大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。創(chuàng)新開展“逐企行”活動,抽調紀委、工商聯(lián)、產業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負責人面對面交流座談,深入摸排走訪,把準整治方向,截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家,發(fā)放調查問卷xx份,收集問題建議xx條。由縣紀委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與,廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進一步明確了整改糾治的目標和任務。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象,開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單,對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊,切實解決影響行政服務效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
查找問題的最終目的是為了糾治問題。對于苗頭性、傾向性問題,應及時紅紅臉、出出汗,提醒教育;對于涉嫌違紀違法的,則嚴格按照有關規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關嚴懲嚴辦。以“亮工作職責、亮服務承諾、亮服務流程”為主要內容,督促全縣各機關單位在顯要位置、辦事窗口和縣級新聞媒體進行公開承諾、亮權明責。截至目前,在縣為民服務中心大廳服務窗口安裝服務承諾牌xx塊,公開承諾服務事項和服務時限;安裝工作人員標識牌xx塊,對入駐的xx個職能部門單位、xx名工作人員的姓名、單位、監(jiān)督電話等進行公開公示;在窗口單位、服務行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報牌xx塊,先后收集“中梗阻”問題線索xx件。動員千遍,不如問責一次。針對當前全縣存在的個別干部心存僥幸“頂風梗阻”現(xiàn)象,縣紀委堅持“零容忍”,對涉及“中梗阻”問題線索快查嚴處,典型案例及時通報曝光,形成有力震懾,先后印發(fā)典型案例通報xx期,通報曝光典型案例xx起xx人。如,圍繞護航全縣脫貧攻堅工作,查處了xx鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xxx在負責xx鎮(zhèn)xx村等xx個貧困村巷巷通道路建設項目中的“不作為”問題;結合優(yōu)化營商環(huán)境工作,查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長xxx在負責縣供電公司光伏發(fā)電項目備案申請審批、核準過程中的“慢作為”問題;結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求,查處了縣房產事業(yè)管理局房產交易管理中心主任xxx違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權登記的“亂作為”問題。去年以來,xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風xx”微信公眾號公布后,xx網、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網絡和媒體紛紛轉載,迅速在社會上引起強烈反響,極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用。堅持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全縣各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分行業(yè)、分領域組織召開“中梗阻”警示教育會xx場、專題民主生活會xx場;深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起,有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
制定《xx縣服務窗口群眾滿意度評議辦法(試行)》,在為民服務中心辦事大廳設置群眾滿意度評價器xx臺,引導全縣干部群眾、服務對象對辦事流程、工作效率、服務質量進行現(xiàn)場評價;創(chuàng)新推行微信掃碼評議機制,在服務窗口設置評議二維碼xx塊,廣泛開展社會監(jiān)督和民主評議活動,推動各類行政服務便捷化、高效化。在縣行政服務中心設立派駐紀檢組辦公室,加大對服務窗口的明查暗訪力度,將監(jiān)督檢查情況納入評議內容。截至目前,對群眾反映強烈的突出問題開展重點檢查、專項督查xx次;采取問卷調查、電話回訪等形式,對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。每季度對評議結果匯總排序,確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開,評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的,取消當年所有評先資格,并對相關責任人予以問責。截至今年4月底,全縣干部群眾對服務窗口評議xx次,滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推。
當前隱藏內容免費查看進“三不”體制機制建設,我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決,我縣黨員干部作風持續(xù)好轉,職能部門的服務意識顯著增強,行政服務效能全面提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成,有力推動了新時代xx經濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
二、存在問題和下步工作打算。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點,且隨著正風反腐力度不斷加大,“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標,建章立制謀求長遠才能為本。2020年,全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是:深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題,持續(xù)鞏固提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境,一體推進“三不”體制機制建設,構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動新時代xx經濟社會高質量發(fā)展。下一步,xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
各級紀檢監(jiān)察機關要加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責,對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;定期開展專項檢查,加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定工作方案,明確各自工作任務,切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
在全縣范圍組織開展“不擔當不作為”問題專項整治,緊盯全縣各職能部門,重點是具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的單位及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位,圍繞“中梗阻”問題“十項負面清單”,聚焦審批服務、項目建設和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題,積極運用容錯免責,督促有關部門探索推進容缺受理及聯(lián)動協(xié)商機制,著重在監(jiān)督檢查限時辦理方面發(fā)力,激發(fā)黨員干部擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。堅持科學制定制度,完善權力配置,健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣,實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。具體工作中,要突出常態(tài)長效,建立“五項機制”:圍繞糾正不講政治、政令不通問題,建立政令暢通保障機制;圍繞糾正不抓落實、不求實效問題,建立求實求效考核機制;圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題,建立擔當作為激勵機制;圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制;圍繞糾正不重服務、效能低下問題,建立服務效能提升機制。同時,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點,重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制,確保全縣上下作風持續(xù)改進,推動各項決策部署加快落地、落實落細。
充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,確保監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責。要建立問題清單,突出督查重點,整合督導力量,深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴督實查。對督導中發(fā)現(xiàn)的各類問題,敢于動真格、“唱黑臉”,該通報的通報、該問責的問責、該處分的處分;對行動不力、問題較多的地方,經常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢,為深入落實新時代xx經濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障!
一體推進三不機制心得體會篇十九
接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機,在堅決懲治腐敗分子的同時,加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,推動“三不”機制建設一體推進、同向發(fā)力。
巡視整改以來,海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件,重點查處了省民族宗教事務委員會原黨組書記、主任吉明江,省農村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄,省林業(yè)廳原副巡視員王春東,白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件;山西省著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦扶貧領域腐敗7個方面重點、民生領域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形,開展專項整治;遼寧省開展減存量、遏增量專項整治,截至2018年9月,全省存量線索處置率100%,辦結率67.76%,立案3158件,給予黨紀政務處分2081人,給予組織處理1263人,采取留置措施81人。
“在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時,必須注重源頭治理,著力清除腐敗等問題滋生的土壤,營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。”中央黨校(國家行政學院)教授劉毅強表示。
江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響,將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領導和市管干部,在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內容,圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會,清除腐敗問題滋生的土壤,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
“7月以來,共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館,2.8萬余人接受教育?!边|寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例,用身邊人、身邊事警示黨員干部,增強警示教育的針對性,從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關”。
制度是管根本、管長遠的,完善體制機制,扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措,也是巡視整改的題中應有之義。
“從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,做到糾正一個問題,整改一類錯誤,健全一套制度?!焙邶埥∥ 八屙n蓋”等腐敗案件教訓,通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決查處“七個有之”問題,對13個市(地)和省直部門政治生態(tài)建設成效進行檢查考核,請第三方機構對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
“從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制,有效防止近親繁殖”“開展專項整治,制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制,加大關鍵崗位的輪崗交流力度,壓縮“圈子文化”產生的空間;國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》,明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位,處級以下干部參照執(zhí)行,切實從入口把好關。
一體推進三不機制心得體會篇二十
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀,堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為,讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責、各盡其責,切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作,黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關部門一體,負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準聚焦“關鍵少數(shù)”,防止失去準星;要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài),找準病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關系”。
在目標上,一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告,廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
在責任上,一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責任是關鍵,監(jiān)督責任是保證,“兩個責任”的著力點各有側重,方法略有差異,但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當?shù)母@U希瑺I造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關心關愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,用好廉政一票否決權;監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務,增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關系到我們黨員隊伍狀況,直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應”,以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的領導作用?!瓣P鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數(shù)”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度,全面提升領導干部的政治能力,使政治能力與其擔任的領導職責相匹配;定期開展“關鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數(shù)”,讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學制定制度,完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣,實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,探索利用信息化技術手段,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標準,讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實提高民主生活會、組織生活會質量,貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設;以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導,制定加強基層黨組織建設的分類指導意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導,強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風的監(jiān)督網絡,不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條,強化考核結果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責,作為加強反腐敗的基礎性工作,在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系,在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責,推動黨委落實好主體責任,一以貫之加強對反腐敗工作的領導,督促黨委書記當好“第一責任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權力關進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀律處分等懲戒措施,推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經常性委托黨委(黨組)主要負責人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任,管住絕大多數(shù)。同時,科學評價“四種形態(tài)”運用質量,不機械看待、不盲目追求比例關系,而要看個案處理質量,看是否管住了大多數(shù),努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數(shù)黨員干部不把紀律當回事,甚至在處分影響期內再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,推動“當下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務,紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內部分工協(xié)作上。科學設置紀委監(jiān)委領導班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合,確保在分管范圍內實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導,強化日常指導督辦,持續(xù)深化“三轉”,確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現(xiàn)紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
一體推進“三不”體制機制建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題,也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來,xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求,在充分學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,堅持同向、同步、同進,突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體,堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮,有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報典型案例xx起xx人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定,相關經驗在全市推廣,“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎,國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾,更要真查實糾。近年來,xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題,統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查,推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制,大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動,抽調紀委、工商聯(lián)、產業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負責人面對面交流座談,深入摸排走訪,把準整治方向,截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家,發(fā)放調查問卷xx份,收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與,廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象,開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單,對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊,切實解決影響行政服務效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起,有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調查、電話回訪等形式,對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序,確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開,評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的,取消當年所有評先資格,并對相關責任人予以問責。截至今年4月底,全縣干部群眾對服務窗口評議xx次,滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決,我縣黨員干部作風持續(xù)好轉,職能部門的服務意識顯著增強,行政服務效能全面提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成,有力推動了新時代xx經濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點,且隨著正風反腐力度不斷加大,“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標,建章立制謀求長遠才能為本。2020年,全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是:深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題,持續(xù)鞏固提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境,一體推進“三不”體制機制建設,構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動新時代xx經濟社會高質量發(fā)展。下一步,xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定工作方案,明確各自工作任務,切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題,建立求實求效考核機制;
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題,建立擔當作為激勵機制;
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制;
圍繞糾正不重服務、效能低下問題,建立服務效能提升機制。同時,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點,重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制,確保全縣上下作風持續(xù)改進,推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方,經常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢,為深入落實新時代xx經濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障!
一體推進“三不”體制機制建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題,也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來,xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求,在充分學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,堅持同向、同步、同進,突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體,堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮,有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報典型案例xx起xx人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定,相關經驗在全市推廣,“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎,國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?,F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾,更要真查實糾。近年來,xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題,統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查,推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制,大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動,抽調紀委、工商聯(lián)、產業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負責人面對面交流座談,深入摸排走訪,把準整治方向,截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家,發(fā)放調查問卷xx份,收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與,廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象,開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單,對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊,切實解決影響行政服務效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起,有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調查、電話回訪等形式,對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序,確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開,評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的,取消當年所有評先資格,并對相關責任人予以問責。截至今年4月底,全縣干部群眾對服務窗口評議xx次,滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決,我縣黨員干部作風持續(xù)好轉,職能部門的服務意識顯著增強,行政服務效能全面提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成,有力推動了新時代xx經濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點,且隨著正風反腐力度不斷加大,“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標,建章立制謀求長遠才能為本。2020年,全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是:深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題,持續(xù)鞏固提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境,一體推進“三不”體制機制建設,構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動新時代xx經濟社會高質量發(fā)展。下一步,xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定工作方案,明確各自工作任務,切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題,建立求實求效考核機制;
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題,建立擔當作為激勵機制;
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制;
圍繞糾正不重服務、效能低下問題,建立服務效能提升機制。同時,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點,重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制,確保全縣上下作風持續(xù)改進,推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方,經常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢,為深入落實新時代xx經濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障!
一體推進“三不”體制機制建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題,也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來,xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求,在充分學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,堅持同向、同步、同進,突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體,堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮,有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報典型案例xx起xx人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定,相關經驗在全市推廣,“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎,國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?,F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾,更要真查實糾。近年來,xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題,統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查,推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制,大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動,抽調紀委、工商聯(lián)、產業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負責人面對面交流座談,深入摸排走訪,把準整治方向,截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家,發(fā)放調查問卷xx份,收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與,廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象,開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單,對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊,切實解決影響行政服務效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起,有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調查、電話回訪等形式,對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序,確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開,評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的,取消當年所有評先資格,并對相關責任人予以問責。截至今年4月底,全縣干部群眾對服務窗口評議xx次,滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決,我縣黨員干部作風持續(xù)好轉,職能部門的服務意識顯著增強,行政服務效能全面提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成,有力推動了新時代xx經濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點,且隨著正風反腐力度不斷加大,“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標,建章立制謀求長遠才能為本。2020年,全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是:深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題,持續(xù)鞏固提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境,一體推進“三不”體制機制建設,構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動新時代xx經濟社會高質量發(fā)展。下一步,xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定工作方案,明確各自工作任務,切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題,建立求實求效考核機制;
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題,建立擔當作為激勵機制;
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制;
圍繞糾正不重服務、效能低下問題,建立服務效能提升機制。同時,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點,重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制,確保全縣上下作風持續(xù)改進,推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方,經常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢,為深入落實新時代xx經濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障!
沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾,教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來,我們著力削減存量、有效遏制增量,強化不敢腐的震懾。
發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀法貫通、法法銜接機制,查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月,立案同比增長41.7%,處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實現(xiàn)“清零”目標。
發(fā)揮“打傘破網”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導,開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動,舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作,開展提級交叉巡察,進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映,基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%,反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須牢牢守住懲治這個支撐和底線,按照“兩個優(yōu)先查處”的要求,緊盯權力集中、資金資產資源集聚的領域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理,對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
制度建設是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設,就是要堵住“后門”和“空子”,讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監(jiān)督中無機可乘。今年以來,我們著力在補齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫,提升反腐敗工作質量。
運用“制度+科技”。督促完善權責清單,全市排查出廉政風險點6600余個,提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+兩個責任”在線平臺,對各單位落實“三重一大”制度等公權力運行情況進行監(jiān)督。運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題,針對違反中央八項規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國(境)違紀違法問題、扶貧民生領域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查,向責任部門發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書,強化源頭治理。
運用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委(黨組)落實好市委出臺的《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法》,抓早抓小、防微杜漸。貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,把公權力置于嚴密監(jiān)督之下。要從舟山實際出發(fā),立足中國(浙江)自貿試驗區(qū)建設,加強“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
立足于筑牢拒腐防變堤壩,強思想教育“不想”是認知、覺悟、文化,思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來,我們圍繞思想教育,推動以案促案形成常態(tài)、取得長效方面做了一些探索。建立警示教育常態(tài)機制。督促黨委落實教育的主體責任,集中開展警示教育月活動,出臺《關于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協(xié)作配合機制的意見》,形成標準化、全流程警示教育工作機制。
建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設為抓手,通過成立紀法宣傳團宣講、開設廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記講紀說廉等形式,分類分層開展紀律教育。建立受處分黨員干部回訪關愛機制。結合主題教育,市縣兩級黨委(黨組)和紀委、組織部對市管22名、縣(區(qū))管41名干部進行集中回訪,促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
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