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防汛防旱工作會議講話稿篇一
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢,明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實(shí)上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運(yùn)河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實(shí)際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運(yùn)河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭,直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主?!鞍踩谝?,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅(jiān)持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬無一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?/p>
防汛防旱工作會議講話稿篇二
同志們:
去年防汛防旱工作,分析研究今年面臨的新情況、新要求,部署安排今年各項(xiàng)任務(wù),動員全市上下超前謀劃,科學(xué)應(yīng)對,扎實(shí)做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。現(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見,最后請崔書記提要求。
去年,我市汛期平均降雨715.1毫米,與常年基本齊平,但時空分布不均,其中8月上旬遭遇40年罕見的“秋黃梅”區(qū)域性暴雨,30小時內(nèi)最大降雨量達(dá)205毫米;梅雨期比常年平均偏短,梅雨期間平均降雨只有174.8毫米,比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到臺風(fēng)的直接影響,沿海未出現(xiàn)較大風(fēng)浪。面對復(fù)雜形勢,全市上下齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位防汛防旱責(zé)任人名單,接受社會各界監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的有力推進(jìn)。汛前檢查扎實(shí)有序。按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,及時消除安全漏洞。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)面上防汛抗災(zāi)有序展開。及早備足市鎮(zhèn)兩級防汛搶險物資,組建專業(yè)搶險隊(duì)、預(yù)備隊(duì),結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)組織演練,為牢牢把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程建設(shè)管護(hù)穩(wěn)步開展。按照“建重于防”的要求,突出抓好各項(xiàng)水利工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù),夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。川東港拓浚工程開工實(shí)施,泰東河疏浚工程進(jìn)入掃尾;方塘河整治工程、年度農(nóng)村河道整治任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)縣項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目及土地出讓金項(xiàng)目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投資700多萬元,對重點(diǎn)閘站、河坡等工程實(shí)施了加固維修,保證了汛期全面發(fā)揮效益。應(yīng)對措施環(huán)環(huán)緊扣。面對旱情、汛情,市防指根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,全年累計開機(jī)247天、提水6.87億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水3.67億立方米,保證了堤東地區(qū)生產(chǎn)需求、航運(yùn)暢通和度汛安全。
目前我市已進(jìn)入汛期,6月中旬將進(jìn)入主汛期。成績只能代表過去,我們必須清醒地認(rèn)識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),綜合分析主要有以下兩個方面。
加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度尤其是中長期天氣預(yù)報難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)測。我們一定要寧可信其有、信其重不可信其無、信其輕高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備。
認(rèn)識不高,地下管。
網(wǎng)
不暢,抗御突發(fā)性強(qiáng)降雨能力較差。
,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹僥幸。
思想。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從嚴(yán)抓好整改措施不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
做好今年的防汛防旱工作,必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,保證海堤不決口,保證各類水利工程安全以及城市和交通干線的防洪安全,在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時努力把災(zāi)害損失減少到最低程度,發(fā)生嚴(yán)重干旱時確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水需求。圍繞上述思路目標(biāo),著重抓好以下四個方面的工作。
落實(shí)安全度汛措施。
建設(shè)和疏通,梅雨期來臨前,全面完成對城鎮(zhèn)地下排水管。
網(wǎng)
的疏通工作,提高城市防洪排澇能力;要加強(qiáng)小區(qū)及企業(yè)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進(jìn)水受淹,確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,要加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),做好新海堤的達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工險段,按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,迅速處置,逐一落實(shí)除險措施。條子泥工程特別是條南片西南側(cè)1.9公里海堤不交圈,現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)較低,省沿海開發(fā)(東臺)有限公司一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工程安全;沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)要及時消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患,做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市農(nóng)開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準(zhǔn)備。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固。
方案。
并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險隊(duì)伍,備足防汛物資。
,人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要著力清障清淤,對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除,暢通河道水系;對閘下港道要充分利用水源水量,抓緊組織清淤保港,加大入海外排能力。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,盡快出臺城市地下空間防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險隊(duì)和預(yù)備隊(duì),登記造冊,做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅(jiān)決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),力保溱東正常水位在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。
上毫不松懈、責(zé)任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣,確保安全度汛。
認(rèn)識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋。
思想。
堅(jiān)持局部服從整體、下級服從上級堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
要加強(qiáng)協(xié)同配合。目前,市級已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統(tǒng)。視頻會商系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會商分析,及時交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
要強(qiáng)化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)資金投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負(fù)責(zé)征收,住建、市場監(jiān)管、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希。
望大家。
以高度的政治責(zé)任、高度的行動自覺,實(shí)而又實(shí),細(xì)之又細(xì),一著不讓,扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作,確保安全度汛,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛防旱工作會議講話稿篇三
同志們:
大家好!
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達(dá)貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,xx通報了近期天氣情況,xx匯報了全縣防汛救災(zāi)工作情況,稍后,xxx還將作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
今年氣象年景總體偏差,入汛以來,我縣先后遭遇了x次強(qiáng)降雨過程,通過大家的不懈努力,均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因?yàn)闆]有發(fā)生大的災(zāi)情,極易產(chǎn)生麻痹大意思想,容易滋生僥幸心理,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四多”上:
一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)xxx個,地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。
二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫xx座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)xx座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。
三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。
四是低洼地面上的村莊學(xué)校多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。
從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),要站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,扎實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
1、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。
氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
2、落實(shí)搶險力量。
要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
3、加快災(zāi)后重建。
入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
一是落實(shí)工作責(zé)任。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是加強(qiáng)值班備勤。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅自離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要堅(jiān)持24小時晝夜輪流值班,確保險情能得到及時有效處置。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,防汛抗災(zāi)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門務(wù)必要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)會議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為確保全縣安全度汛,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇四
認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項(xiàng)工作努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
提供。
堅(jiān)實(shí)保障。剛才,市氣象局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準(zhǔn)備工作情況,市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀。下面,我就抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,講四個方面的意見。
早動員,工作早部署,措施早落實(shí)。
一是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視到位。市級聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)。
深入一線、現(xiàn)場指揮,汛前反復(fù)督察,汛期靠前指導(dǎo),汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署,切實(shí)履行職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志。
精心。
組織,靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制,采取多種形式,把防汛任務(wù)落實(shí)到基層,把責(zé)任明確到個人。
聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度,按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組,明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級責(zé)任人,并予以公布,接受社會監(jiān)督,為奪取全年防汛抗旱工作勝利。
提供。
了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
強(qiáng)化在建重點(diǎn)水利工程度汛管理,指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂。
方案。
落實(shí)措施。將預(yù)案制定工作落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細(xì)化到村組重點(diǎn)隱患地帶還制定專門的應(yīng)對機(jī)制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查,重點(diǎn)對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進(jìn)行檢查,逐一填寫安全責(zé)任卡,提出了明確的度汛意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時處置。在防汛期間,市防指在確保人員、物資、經(jīng)費(fèi)“三到位”的基礎(chǔ)上,及時派出工作指導(dǎo)組,分赴各地督促防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)。廣大基層干部群眾,特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、水文觀測員切實(shí)加強(qiáng)對山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和雨水情的觀測,及時發(fā)布預(yù)警信息,為各級指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。
總之,在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,在各級。
黨
委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下,在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下,在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)下,我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴(yán)重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害,安全平穩(wěn)地度過汛期,最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此,我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,防汛安全的形勢還十分嚴(yán)峻。
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多,山高坡陡,水土流失嚴(yán)重,河道淤積,行洪能力低,洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,還會誘發(fā)滑坡,泥石流等山地災(zāi)害,防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點(diǎn)多,影響范圍更大,災(zāi)害誘因極具不確定性。
二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來,我市不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè),大力修建城區(qū)防洪排澇工程,推進(jìn)小水庫除險加固,整治山區(qū)河道,城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但必須清楚地認(rèn)識到,我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化,河床淤積,泄洪不暢,尤其是河道上的老橋存在阻水,必須著眼長遠(yuǎn),深入論證,下定決心進(jìn)行解決。窯潭大堤存在險工,城北大堤尚未閉合,潘村圈堤還未興建,復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱,集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,山區(qū)河流防護(hù)措施缺乏,低洼地區(qū)存在安全隱患,山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對河道的危害,對河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。
三是部分干部群眾存有麻痹。
思想。
由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干群水患意識淡化,麻痹。
思想。
僥幸心理滋生。尤其是去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
班子、村兩委全面換屆,很多剛上任的。
領(lǐng)導(dǎo)。
對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解,存在經(jīng)驗(yàn)不足,意識不強(qiáng)的情況,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。
防洪安全保障。
中提出的“不論雨多、雨少,災(zāi)小、災(zāi)大,準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少,要切實(shí)做到真防、大防、嚴(yán)防、聯(lián)防”。
思想。
是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,以確保人民生命安全為中心;實(shí)行興利與除害相結(jié)合,防汛與抗旱相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點(diǎn),把災(zāi)害損失降到最低限度,為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
提供。
堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下六個方面工作:
熟悉運(yùn)用警戒和危險雨量指標(biāo);掌握所管工程情況包括各項(xiàng)建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴(yán)格落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個負(fù)責(zé)”:負(fù)責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負(fù)責(zé)做好防汛備料儲備工作;負(fù)責(zé)對所分管水庫、堤防、大塘進(jìn)行全面巡視、檢查及時處理有關(guān)問題。要將以上責(zé)任人通過報紙、電視等媒介進(jìn)行公示并在工程現(xiàn)場設(shè)立防汛責(zé)任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進(jìn)行除險加固,存在不同程度的安全隱憂,380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、高位庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。因此,一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對各自水庫實(shí)際情況,加大巡壩查險力度,加強(qiáng)水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來,全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成,但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工,建設(shè)單位和監(jiān)理要強(qiáng)化檢查督促,施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn),盡快全面完成,確保安全度汛。三要抓落實(shí)。每座水庫都必須落實(shí)村級水庫安全管理員,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核,強(qiáng)化水庫巡查管理,配備通信工具,確保通信暢通。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)一下,汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度,確保安全度汛。
出發(fā),寧可信其有,不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,必要時實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來,通過加強(qiáng)防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理,主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,基本達(dá)到近期設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有力保障了城區(qū)安定。盡管如此,我們不能盲目樂觀,必須認(rèn)識到,隨著城市化進(jìn)程加快,市區(qū)防洪體系仍不健全,險工要段依然存在,洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對水系改變造成新的易澇區(qū),如寧港公路以西地區(qū)。以上問題,一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,城市防洪在實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,落實(shí)分級分部門負(fù)責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅(jiān)持在市委、政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和市防指的指揮下,由城區(qū)防汛指揮所具體負(fù)責(zé)。一是要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)城區(qū)防洪設(shè)施檢查,對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查,抓緊落實(shí)應(yīng)急措施,對人為設(shè)障堅(jiān)決清除。二是要進(jìn)一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工,狠抓組織隊(duì)伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)城防工程出險時的應(yīng)急搶險措施??茖W(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線。
方案。
審時度勢科學(xué)調(diào)度適時啟動預(yù)案確保預(yù)案順利實(shí)施。特別是河瀝溪地區(qū)要進(jìn)一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強(qiáng)調(diào)一下請水務(wù)局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務(wù)會議研究。
部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達(dá)133.71米高位,超過今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒,造成一定損失,也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視,立即組織檢查,加強(qiáng)宣傳教育,在主汛到來以前,將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強(qiáng)庫區(qū)船只管理,必要時實(shí)施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通,及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài),為庫區(qū)和下游防汛工作。
提供。
可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊(duì)伍,服從水庫管理處的調(diào)度。要加強(qiáng)對庫區(qū)水情規(guī)律的研究,科學(xué)做好庫區(qū)防汛抗洪工作。
(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,突出抗旱工作重點(diǎn),完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利、氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報,指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作,對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。對提水站、抽水機(jī)具等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)群眾合理使用水源,先用活水,后用死水。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持,繼續(xù)鼓勵群眾引水上山,搞好生態(tài)保護(hù)和水土流失防治,堅(jiān)持工程措施、生物措施和科學(xué)手段并舉。必要時由氣象、水務(wù)部門牽頭,適時開展人工增雨作業(yè),開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作,任何時候,不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進(jìn)汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè),不斷提升供水保障能力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一行動認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施確保萬無一失。
一要落實(shí)防汛責(zé)任?!斗篮榉ā芬?guī)定,各級行政負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。在防汛緊要期,各級主要負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào),一線指揮。分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí),切實(shí)抓好預(yù)案、隊(duì)伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅(jiān)持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
和調(diào)度。市防指辦公室要加強(qiáng)與上級防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度。
方案。
按照各自職責(zé)做好防汛工作協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。
帶班制度,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,災(zāi)情要按程序及時上報,確保信息暢通。
下,在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,全市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?!蹦繕?biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防汛防旱工作會議講話稿篇五
各位同志:
距離汛期到來還有一個月時間,我市防汛工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。召開此次會議主要分析今年面臨的.新形勢、新要求,督查了解準(zhǔn)備工作情況,部署安排下一階段任務(wù)。
認(rèn)識,牢固樹立“兩個堅(jiān)持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,把防汛防旱工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺、搶大險、救大災(zāi),繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
要進(jìn)一步完善組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
體系,調(diào)整充實(shí)各級防指成員,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度,加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。要根據(jù)需要備足搶險物資、落實(shí)搶險隊(duì)伍,充分發(fā)揮駐鹽解放軍、武警部隊(duì)突擊隊(duì)作用,組織調(diào)度好社會力量,加強(qiáng)搶險救援演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?zhàn)得勝。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測預(yù)警,準(zhǔn)確研判形勢,提高預(yù)測預(yù)報水平,為提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
提供。
支撐。要對防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查檢修,強(qiáng)化風(fēng)險隱患點(diǎn)排查整改,加快易淹易澇點(diǎn)整治,落實(shí)重點(diǎn)部位防護(hù)措施。要繼續(xù)做好各項(xiàng)工程性措施的規(guī)劃和推進(jìn),加快市縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐,確保盡早建成使用;加強(qiáng)泄洪通道建設(shè)管理,保障長久行蓄洪安全。要健全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將防汛防旱工作責(zé)任分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,落實(shí)到每一個具體人,加強(qiáng)防汛值班值守,完善部門聯(lián)動機(jī)制,形成齊抓共管合力,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇六
同志們:
大家好!
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認(rèn)識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識氣候變化的復(fù)雜性。
近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認(rèn)識市情水情的特殊性。
一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識存在問題的嚴(yán)峻性。
剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門要按照習(xí)近平主席提出的“兩個堅(jiān)持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。
各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實(shí)消險責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。
要重點(diǎn)做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別,細(xì)化完善防臺預(yù)案,對臺風(fēng)影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得?。粚Ψ篮榕艥吃O(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。
要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲備管理,抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強(qiáng)化部門聯(lián)動。
各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。
防汛防旱工作是一個有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇七
同志們:
過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅(jiān)持防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實(shí),搶險隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實(shí)而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%力爭10%。如果在防汛工作跟不上造成重大災(zāi)害就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三經(jīng)過這幾年的發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展如果再遇到象1998年那樣的大洪水損失會更嚴(yán)重這就需要防汛工作。
提供。
強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的。
領(lǐng)導(dǎo)。
包干責(zé)任制。對重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是。
方案。
準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細(xì)化防御洪水。
方案。
和洪水調(diào)度。
方案。
提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認(rèn)真做好防汛搶險物資的補(bǔ)充和儲備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
堅(jiān)定信心振奮。
精神。
全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇八
同志們:
回顧。
總結(jié)。
去年防汛防旱工作,分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn),全面部署各項(xiàng)工作任務(wù),動員全市上下認(rèn)清形勢,迅速行動,狠抓落實(shí),真正做到未雨綢繆,確保全市安全度汛。根據(jù)市委、市政府研究。
精神。
我先講三點(diǎn)意見最后請崔主席提要求。
:
一是組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)密。市委、市政府始終堅(jiān)持把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
多次深入一線開展督查指導(dǎo),及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市四套班子。
領(lǐng)導(dǎo)。
各防指成員單位組成督查組,深入各鎮(zhèn)區(qū)各重點(diǎn)地段指導(dǎo)抗災(zāi),堅(jiān)持做到警報不解除人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(zhèn)(區(qū)場)防汛責(zé)任人名單,接受媒體和群眾監(jiān)督,做到了組織到位責(zé)任到位。各鎮(zhèn)(區(qū)場)按照市的統(tǒng)一部署,對照目標(biāo)責(zé)任狀要求,加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)防汛責(zé)任科學(xué)有效應(yīng)對保證了防汛抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
二是汛前準(zhǔn)備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求,全面開展汛前檢查,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時消除安全隱患;儲備搶險物資,落實(shí)搶險隊(duì)伍,為應(yīng)急搶險打牢基礎(chǔ)。及早部署汛前檢查,落實(shí)工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。修訂防汛防旱預(yù)案,做好抗災(zāi)搶險準(zhǔn)備。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿??古_抗風(fēng)暴潮預(yù)案》、《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》等5個工作預(yù)案。落實(shí)各項(xiàng)保障措施,把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊(duì)伍,共落實(shí)搶險隊(duì)員5200人、預(yù)備隊(duì)員3750人,所有人員均登記造冊,并及時組織了實(shí)戰(zhàn)演練。根據(jù)防汛預(yù)案,提前備足防汛物資。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好防汛防旱工作贏得了主動。
三是夯實(shí)工程基礎(chǔ)。堅(jiān)持把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為防汛防旱工作的重點(diǎn),加大資金投入,興修水利工程,夯實(shí)防汛抗災(zāi)的工程基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治和公益性橋梁建設(shè)。去年全市共疏??h鄉(xiāng)河道58條、整治村莊河道196條,累計完成土方787萬方,有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座,全面完成農(nóng)村公益性橋梁建設(shè)任務(wù)。實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設(shè)和市特種經(jīng)濟(jì)植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮(zhèn)34村實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,重點(diǎn)解決6.1萬人的飲水不安全問題。實(shí)施小型農(nóng)田水利和旱改水項(xiàng)目建設(shè)。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進(jìn)旱改水田間工程,新建灌溉站42座、涵洞77座、農(nóng)橋4座、防滲渠道38.2公里,疏浚溝渠33.9萬方。實(shí)施骨干工程維修養(yǎng)護(hù)。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備保養(yǎng)維修,有效保障了骨干工程運(yùn)行安全。
做好防臺抗臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,動員700多民力上堤應(yīng)急搶險,保證了我市安全度汛。
高度重視,靠前指揮,嚴(yán)密組織,連夜作戰(zhàn),全力投入抗災(zāi)斗爭。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的。
思想。
按照職責(zé)分工各司其職密切協(xié)作全力以赴完成防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡事故未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到,今年防汛形勢依然嚴(yán)峻,防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開春以來,我市氣溫冷暖。
異常。
變化頻繁。
異常。
天氣已初現(xiàn)端倪。前期氣候較為干旱,降雨分布不均,平均降雨量僅170毫米,比常年偏少三成多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺風(fēng)襲擊等災(zāi)害性天氣,極易造成局部洪澇、風(fēng)暴潮等危害,防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區(qū)海堤未經(jīng)風(fēng)暴潮考驗(yàn),抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大,且三倉河?xùn)|延送水工程破開主海堤,形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴(yán)重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工,長時間不能開閘沖淤,加之兩側(cè)圍墾,目前港道只有200米,切斷灘面歸槽水,港道淤積嚴(yán)重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,一旦新開港道不暢,存在遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴(yán)重,時堰段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤23.75公里,59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,還沒有擋排設(shè)施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準(zhǔn)破圩和填河筑壩現(xiàn)象,共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米,52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮(zhèn)28個圩區(qū)4.7萬畝農(nóng)田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強(qiáng)。城市防洪區(qū)建設(shè)雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,不適應(yīng)城市發(fā)展需要。
三是應(yīng)急處置能力還需要提高。個別鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)至今仍未掛牌成立,有的鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛指揮機(jī)構(gòu)雖已掛牌,但人員缺乏、設(shè)備落后,沒有明確工作經(jīng)費(fèi),基本處于應(yīng)付狀態(tài);少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門防汛防旱預(yù)案不夠完善,市鎮(zhèn)兩級防汛信息化能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),嚴(yán)重影響防汛防旱工作的正常開展。
面對新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位必須以對。
黨
和人民高度負(fù)責(zé)的。
精神。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從最壞處著想盡最大的努力爭取最好結(jié)果從嚴(yán)、從細(xì)、從快地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作確保安全度汛。
防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴(yán)峻的防汛防旱形勢,我們不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分預(yù)估汛情、災(zāi)情,超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,落實(shí)對策措施,努力把災(zāi)害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。圍繞目標(biāo),著重要抓好以下五個方面:
落實(shí)安全度汛措施。要加快農(nóng)村河道疏浚工程掃尾確保5月底前全面結(jié)束同步落實(shí)好長效管護(hù)措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位制訂并報批度汛預(yù)案落實(shí)應(yīng)急度汛措施確保水系暢通。里下河各圩區(qū)閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作6月10日前完成試開試關(guān)試運(yùn)行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求做好防汛抗臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備落實(shí)防災(zāi)自保措施確保安全。
,人員到崗到位,值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資,并集中存放。要組建落實(shí)抗災(zāi)搶險隊(duì)和預(yù)備隊(duì),登記造冊,做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班;要對搶險隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員再檢查,不得虛報謊報,確保險情發(fā)生時拉得出、上得去、打得響,能夠及時進(jìn)行海堤維護(hù)整修。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。
三要抓好城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要抓緊開展臺城汛前大檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排水設(shè)施,疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除存在的隱患。水利部門要抽調(diào)人員做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),對所有涉防工程全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行。汛期要按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹。要加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全。要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),教育市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時,密切關(guān)注天氣趨勢變化情況,認(rèn)真做好各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在2米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.7米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),嚴(yán)格按照省政府及有關(guān)部門的規(guī)定,劃定飲用水源地保護(hù)區(qū),樹立警示牌,落實(shí)保護(hù)措施,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控,保證水源地安全。
五要加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統(tǒng)。今年,我市將在此基礎(chǔ)上,組織實(shí)施市鎮(zhèn)兩級視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加大資金投入,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化建設(shè)水平。
防汛防旱工作會議講話稿篇九
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。
做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛防旱工作會議講話稿篇十
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
xx月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機(jī)電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,xx月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識到所面臨的嚴(yán)重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機(jī)作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機(jī)井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會同和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢,積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第五,各要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實(shí)工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六,要抓住有利時機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實(shí)到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。
(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
防汛防旱工作會議講話稿篇十一
講話稿。
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一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點(diǎn)險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實(shí)好社會號料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險物資、隊(duì)伍。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十二
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛防旱工作會議講話稿篇十三
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實(shí)全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng),完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃??!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗(yàn)方案編制,為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊(duì)兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動員。
巡測試點(diǎn)按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機(jī)會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中,對干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計基建工程項(xiàng)目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,針對我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2?;ü芾砻黠@加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn),外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達(dá)1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘⒄痉?、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測站管理辦法,加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊(duì)伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十四
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的書記和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,書記和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達(dá)到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅(jiān)實(shí)保障。
防汛防旱工作會議講話稿篇十五
防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在五個方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測,今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認(rèn)識目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分?。ǘ┬退畮旌蜕狡禾涟踩[患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災(zāi)害損失重,恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元,到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差,救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當(dāng)差,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,調(diào)車調(diào)人,疲于應(yīng)付,成本相當(dāng)高。
森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo),也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi),難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改,有的地方對農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責(zé)任制落實(shí)較差,這是工作中的最大隱患。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn),有針對性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點(diǎn)有四個方面。
一是水庫的安全度汛。?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮?,請各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案,做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位,嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的?。ǘ┬退畮欤鞯匾酱偎畮旃芾韱挝痪幹品篮槎妊搭A(yù)案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘,一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅(jiān)持限制蓄水或空庫度汛,并落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測,同時結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對一些在建的重點(diǎn)水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,堅(jiān)決予以清除,堅(jiān)決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)反饋,有關(guān)部門要大膽執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯(lián)手整治,嚴(yán)肅處理。
三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處,在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況,每個地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致,包括撤離信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施,不但要寫上預(yù)案,更重要的是要加強(qiáng)宣傳,讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎(chǔ)上,盡可能多蓄水,科學(xué)調(diào)度用水。目前,我區(qū)多數(shù)?。ǘ┬退畮?、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系,加大水事糾紛的調(diào)處力度,水利、環(huán)保部門要在堅(jiān)持依法行政的前提下,堅(jiān)決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為,確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅(jiān)持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對中小學(xué)生防火意識的教育。
管住關(guān)鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識,增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級抓一級,層層有人負(fù)責(zé)。同時,要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。
第二,要組建搶險救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊(duì)伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊(duì)要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊(duì)伍、防火隊(duì)伍,防汛隊(duì)伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊(duì)伍不少于人,隊(duì)員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊(duì)員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊(duì)伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。
第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強(qiáng)苗木管護(hù),加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時,一定要注重示范引導(dǎo),盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
第四,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學(xué)校,動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關(guān)部門反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五,抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松,盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
防汛防旱工作會議講話稿篇十六
一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點(diǎn)。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。
做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
三、切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛防旱工作會議講話稿篇十七
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
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