每年的年底,總結(jié)都成了我們必做的一件事??偨Y(jié)應(yīng)注重具體實事求是的分析和總結(jié),避免空泛和抽象的描述。總結(jié)范文中的語言風(fēng)格和表達技巧可以給我們提供一種參考,使總結(jié)更富有個性和特色。
依法行政工作匯報總結(jié)篇一
依法行政是稅收工作的生命線,是稅收工作的基本準(zhǔn)則,是推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障。針對一些單位和人員中存在的依法行政意識缺失、觀念淡漠、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中,要堅持依法行政。一是要認真落實組織收入原則。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、穩(wěn)增長形勢嚴(yán)峻、稅收收入呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢、有的地方收入吃緊的情形下,尤其要堅持此項原則不放松、不動搖,及時發(fā)現(xiàn)和處理應(yīng)退不退、應(yīng)抵不抵等虛增收入問題,堅決防止占壓、挪用、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等違法違紀(jì)行為。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真執(zhí)行稅收法律法規(guī),切實用法治理念統(tǒng)領(lǐng)各項稅收工作。
二、繼續(xù)落實稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。
針對個別單位擅自不按裁量基準(zhǔn)實施稅務(wù)行政處罰、對稅務(wù)行政違法行為不依法實施行政處罰甚至濫用行政處罰權(quán)等不作為、亂作為問題,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中,各級應(yīng)繼續(xù)認真落實稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。要堅持過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合,倡導(dǎo)以人為本、首違不罰理念,遵循合法、合理、公正、公開和程序正當(dāng)?shù)脑瓌t,按照規(guī)定的程序、權(quán)限、金額等對稅務(wù)違法行為實施行政處罰?;鶎泳中惺剐姓昧繖?quán)涉及重大或者復(fù)雜裁量事項的,應(yīng)當(dāng)將該事項的處理結(jié)果報市局審查備案。全系統(tǒng)應(yīng)在落實好稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,逐步探討加強對稅款征收、行政許可、行政強制等其他重要稅務(wù)行政裁量權(quán)的規(guī)范,平衡社會關(guān)系的復(fù)雜性和法律規(guī)范的局限性,提高行政效率,實現(xiàn)個案公平。
三、深入推進稅務(wù)行政審批制度改革,建立科學(xué)高效的審批制度。
當(dāng)前,稅務(wù)行政審批中還存在自設(shè)門檻、自行多要求申請人報送資料、申請事項流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及簽字較多、網(wǎng)上申請辦理功能較弱等問題。一是堅持審批項目法定。除法定項目外,各級不得無法定依據(jù)設(shè)定或變相設(shè)定審批項目。二是減少報送資料。除申請事項必須的表格文書和按規(guī)定必須存檔的資料外,凡國稅機關(guān)前期已留存或者稅收征管信息系統(tǒng)可以檢索的信息,不能要求申請人重復(fù)報送資料。三是優(yōu)化流程。減少不必要的審批環(huán)節(jié)和簽字,壓縮審批時限,公開透明、便民高效。四是積極推行網(wǎng)上審批。拓展網(wǎng)上辦稅功能,創(chuàng)造條件方便申請人。
四、開展稅法援助,維護納稅人合法權(quán)益。
當(dāng)前,我國正處在社會矛盾凸顯期,納稅人法律觀念和維權(quán)意識不斷增強。稅法援助在協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾中起到了積極作用,同時也還存在納稅人認知度有待提高、宣傳力度有待加大、協(xié)調(diào)爭議能力有待增強等問題。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中,各級要堅持公平正義,繼續(xù)做好稅法援助工作。要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,以誠相待,積極協(xié)調(diào)涉稅爭議和進行稅收政策講解。要依法審查,公正裁決,妥善處理好各方利益關(guān)系,切實維護納稅人的合法權(quán)益,促進征納關(guān)系和諧,促進社會穩(wěn)定。
依法行政工作匯報總結(jié)篇二
20xx年,市_在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)幫助下,以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),全面落實政府依法行政各項工作任務(wù),在推進依法行政、依法統(tǒng)計方面取得了顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況作報告如下。
一、認真貫徹落實依法行政實施綱要,合理安排統(tǒng)計依法行政工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。市_十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關(guān)工作,并將統(tǒng)計依法行政工作作為一項統(tǒng)計重點工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實到實處,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),由一把手負起第一責(zé)任人職責(zé),由專管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主抓,法規(guī)科具體實施,穩(wěn)步推進統(tǒng)計依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點工作任務(wù)及落實責(zé)任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政工作的指導(dǎo),在今年3月份、4月份召開全市統(tǒng)計工作會和統(tǒng)計工作促進會上,市_對各縣區(qū)_依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項依法行政工作重點;進一步完善了市_依法行政考核體系,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計依法行政工作納入到_年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎(chǔ),形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動的良好局面。
2、制定目標(biāo)計劃,穩(wěn)步有序推進。為全面貫徹落實市委、市政府依法行政工作部署,市_按照《隴南市20xx年依法行政工作要點》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計法制工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計普法依法治理工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),對今年市_和各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政進行了合理安排,明確了目標(biāo)、提出了措施、突出了重點、考核了實效,使得這項工作有的放矢、穩(wěn)步推進;另外,我局進一步完善匯報總結(jié)制度,要求市_和各縣區(qū)_要加強同上級部門和法制主管部門法制信息交流、服從工作安排、及時上報資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計劃,年中、年終有總結(jié)。
二、圍繞統(tǒng)計工作這個實際,統(tǒng)計依法行政工作穩(wěn)步推進。
市_依法行政工作,以全面貫徹落實市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),不斷深化統(tǒng)計改革,努力適應(yīng)統(tǒng)計新常態(tài),通過深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,全面完成市委、市政府確定的各項重點依法行政工作。
(一)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二)繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,進一步增強全社會的統(tǒng)計法制意識。
1、深入推進“六五”普法治理工作。按照全市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合統(tǒng)計工作新常態(tài)實際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計劃和方案,明確普法工作的內(nèi)容、重點、目標(biāo)和要求,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,人員到位,確?!傲濉逼辗ㄈ蝿?wù)順利完成。
2、深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和黨課活動。自5月份開展“三嚴(yán)三實”專題教育以來,隴南市局認真抓黨組中心組學(xué)習(xí),把專題教育、黨課活動、“學(xué)好法、用好權(quán),促清廉、促公正”專項行動三者集合,認真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會、中央、省市統(tǒng)計工作會議關(guān)于統(tǒng)計法治工作的有關(guān)知識,在黨課活動上,集中學(xué)習(xí)《憲法》、《統(tǒng)計法》、《甘肅省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī)。
3、開展法律知識競賽。為增強和提高全體統(tǒng)計職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪測試和以“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,廣大統(tǒng)計職工積極報名、踴躍參加,取得了實效。
依法行政工作匯報總結(jié)篇三
20xx年,我局在市_的指導(dǎo)下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,進一步推進法治工作制度化、規(guī)范化、程序化,為全市環(huán)境保護工作提供了良好的法治環(huán)境,環(huán)保工作得以依法、有序開展?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、規(guī)范行_力,依法行政。
按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行_力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行_力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行_力事項目錄》,《雅安市環(huán)保局行_力事項及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項行_力,逐一進行了關(guān)于“行_力名稱、實施主體、行_力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細的行_力運行流程展示。形成了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、監(jiān)督有效的行_力公開透明運行機制。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,提供了堅實的法律后盾。
二、大力推進行政執(zhí)法學(xué)習(xí)與宣傳。
一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)《_行政強制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行_力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全。
環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴(yán)厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
四、加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能。
嚴(yán)格落實法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
建立規(guī)范、科學(xué)、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。
對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在問題及工作打算。
1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊伍建設(shè)尚需進一步加強。
2、下一步工作打算。按照環(huán)保行_力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作。強化法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn),抓素質(zhì),練隊伍,進一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
依法行政工作匯報總結(jié)篇四
一、完善組織建設(shè),明確執(zhí)法權(quán)限,為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo),將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強管理工作的透明度和公開性,努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確管委辦公室作為法制機構(gòu),負責(zé)執(zhí)法行政工作的推進,使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦,從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。2004年初,機構(gòu)改革完成后,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員,按照新的工作分工,組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門,明確執(zhí)法權(quán)限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員,建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度,形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確,逐級負責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。
二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點,推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來,管委高度重視,把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。
一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認識實施行政許可法的重要意義,增強學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言,極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果,利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進行了測試,并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署,對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范,進一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度,致力推行電子政務(wù),強化人員培訓(xùn),將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程,必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程,由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對****利義務(wù)的文件,由辦公室及時提報市法制辦審核,定期組織對文件進行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標(biāo)管理績效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績效考核,采取考核組主考、部門間互評的評議考核機制,充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的.原則,即促進部門之間進行業(yè)務(wù)交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。
四、以擴大宣傳力度和深度為著力點,努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進,管委立足對外、對內(nèi)宣傳,不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外,通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班,開展護林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育,并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊,分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。2004年年底,在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家,使共愛山川意識深入人心。對內(nèi),編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》,廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄,對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討,這一法制宣傳教育平臺的建立,進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。
五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政,管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查,針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進程。目前,風(fēng)市場準(zhǔn)營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃,調(diào)研工作正在進行。同時,根據(jù)全省工作部署,組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作,多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門,組織調(diào)研,著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題,管委立足機制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機制,為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊,及時啟動總體規(guī)劃修編工作,召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議,征求各方意見,統(tǒng)一思想認識,及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況,為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查,為資源保護提供了第一手資料。(二)堅持“保護第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中,管委嚴(yán)把審核關(guān),對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回,對不服從規(guī)劃,違法占地私自進行項目開發(fā)建設(shè)的行為,堅決予以制止,并積極向有關(guān)職能部門反映,先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達2300余平方米;從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強的風(fēng)景名勝資源保護義務(wù)監(jiān)督員,為資源保護工作注入了新的生機和活力。(三)采取疏堵結(jié)合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗,對從業(yè)人員實行總量控制,從嚴(yán)進行資格審查,將講解員數(shù)量由過去的 360 人削減到現(xiàn)在的 180 人;統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn),完善服務(wù)質(zhì)量反饋機制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時,聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動,嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為,樹立了講解員隊伍的新形象。(四)堅持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書,加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量,適當(dāng)集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開展旅游商品市場綜合整治工作,堅決取締有礙觀瞻的市場攤點 110 余處,從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象,進一步凈化了旅游市場秩序。(五)把封建迷信活動整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢,管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動,嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象,累計搗毀封建迷信場所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制,通過不間斷巡查,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素;成立專門督查隊伍,出臺《旅游秩序督查辦法》,切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進行集中打擊,收到較好的治理效果。
七、以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點,全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊伍,管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上,積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn),又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律,并加大督查工作力度,將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進一步增強。在今后的工作中,管委針對依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進一步推進完善依法行政工作。
一是圍繞法制的工作目標(biāo),積極推進相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān),特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。
二是積極推進規(guī)劃修編工作,界定保護范圍,明確分級管理區(qū)域,完善分級管理制度,為依法行政提供科學(xué)保障。
三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進一步落實執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構(gòu)建設(shè),完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度,建立執(zhí)法顧問制,不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制,搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政工作匯報總結(jié)篇五
2019年以來,我局把依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在突出的位置。在行政執(zhí)法過程中,認真貫徹《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的實施,使全縣執(zhí)法打假工作取得明顯成效。截至目前全縣共辦理行政執(zhí)法案件19件,其中辦理行政處罰案件16件,辦理行政許可案件3件。出動執(zhí)法人員234人次,檢查食品加工企業(yè)及作坊21多戶,建材生產(chǎn)企業(yè)13戶,特種設(shè)備567臺(次),大型超市、商業(yè)門店42戶,罰款萬元,有力地打擊了制假售假的違法行為,規(guī)范了全縣的市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)將我局2012年度行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
(一)建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。年初我局出臺了《瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)2012年度干部職工教育培訓(xùn)計劃》,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行了具體安排,全年計劃集中培訓(xùn)4次,并將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進行了簽訂,每季度做一次學(xué)習(xí)安排,季度末對學(xué)習(xí)筆記進行檢查,利用一季度業(yè)務(wù)工作相對寬松的有利時機,組織職工進行集中學(xué)習(xí),有效保證了法制學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量,提高了職工依法行政能力。在“”、世界計量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等節(jié)點,我局都組織人員進行大型法制宣傳活動,通過宣傳有效提高了社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的認識,促進了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長足發(fā)展。
(二)健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其工作制度。成立了一把手任組長的瓜州縣質(zhì)監(jiān)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題研究依法行政工作,同時根據(jù)工作需求,我局對《行政決策制度》、《重大行政決策集體討論決定制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》進行了全制修訂,完善了行政決策制度體系,進一步規(guī)范了行政決策行為,提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子的行政決策能力,特別是在行政執(zhí)法方面,嚴(yán)格落實自由裁量權(quán)運行的相關(guān)規(guī)定,確保行政決策程序合法、決策合理。進一步完善了行政案件公開審理制度,對行風(fēng)監(jiān)督員、司法機關(guān)、紀(jì)檢_門和廣大群眾參與我局案件審理提供了渠道,有力的推進了我局法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強化了我局對全市縣質(zhì)監(jiān)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范了行_力運行。
(三)加強依法行政指導(dǎo)督查和法制機構(gòu)建設(shè)。我局將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進行了簽訂,同時制定了行政執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制,將全縣的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作劃分了四個區(qū)域,分別由四個隊室負責(zé),制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度。確保了依法行政職責(zé)落實到位。
根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換的情況,及時申請更換發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》,保證了執(zhí)法主體合法,同時根據(jù)上級安排,及時對執(zhí)法人員進行了培訓(xùn),確保了執(zhí)法人員持證上崗,我局現(xiàn)有6名持證執(zhí)法人員。執(zhí)法中嚴(yán)格落實質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理的相關(guān)規(guī)定,使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法文書,案卷管理規(guī)范,未出現(xiàn)過錯案。同時我局在行政執(zhí)法過程中,按程序,及時準(zhǔn)確地向行政相對人告知了行政救濟和途徑和方法,保證了行政救濟渠道的暢通,我局對外公布了行政執(zhí)法監(jiān)督電話,方便群眾舉報我局執(zhí)法人員在不良行為和企業(yè)的違法違規(guī)行為,保證了執(zhí)法行為的合法運行。
(一)規(guī)范行政處罰行為。為了認真貫徹《行政處罰法》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán)。全年共辦理行政處罰案件16件,其中立案案件16件,全年進行了3次行政處罰案卷評查活動,共抽查案卷10份,結(jié)案率為100%,辦案差錯率為0,案卷差錯率小于。所有行政處罰案卷基本做到了主體合法、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰合法適當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范。并在案卷中能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行使行政處罰自由裁量權(quán)基本規(guī)則》,能夠使用新版執(zhí)法文書,不存在使用舊版文書的現(xiàn)象。
(二)規(guī)范行政許可行為。一年以來,我局認真貫徹落實《行政許可法》,按照行政許可的范圍開展業(yè)務(wù)工作。全年共辦理行政許可案件3件,發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員操作證108本。行政許可案件能夠按照行政許可范圍進行依法受理、依法審查、依法決定,并全部裝訂成案卷。
(一)建立健全政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局黨組對政務(wù)信息公開工作高度重視,成立了瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步強化了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作責(zé)任,做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)建立健全政務(wù)信息公開工作制度。本局制訂了政務(wù)信息公開、責(zé)任追究等制度,并將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)考評范圍,做到年度工作目標(biāo)和政務(wù)信息公開工作同部署、同檢查、同考核。
依法行政工作匯報總結(jié)篇六
前鋒鎮(zhèn)黨委副書記李國輝。
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個地方開展了此項工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常開展。
一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。認真開展了2008年政府規(guī)范性等相關(guān)文件清理工作。
定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項規(guī)定,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責(zé)等做法的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度根據(jù)《行政執(zhí)法評議檢查辦法》的具體規(guī)定,按照綜合檢查、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈檢查辦法〉,科學(xué)確定檢查目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善政府檢查與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法檢查與政績檢查相結(jié)合,內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的新型檢查監(jiān)督機制,切實加大對行政執(zhí)法干部的檢查監(jiān)督力度。同時,認真落實施政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進一步增強執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
依法行政工作匯報總結(jié)篇七
按照縣政府和上級_門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策職責(zé)追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都透過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實際,貼合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。
(二)堅持以人為本,加強隊伍建設(shè)。
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們透過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關(guān)進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要資料,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的潛力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)資料,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法職責(zé)制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的用心性。
(三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)禮貌形象。
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn),予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時光,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2、透過禮貌行業(yè)建立活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、建立禮貌示范崗、使用禮貌用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)禮貌執(zhí)法構(gòu)成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利透過了區(qū)級禮貌單位評選。
(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境。
我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,透過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè),加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作來源理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時理解他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,理解廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m椪巍?/p>
(一)深化貨運、維修市場的專項整治。
在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。
(二)深化非法營運和超限超載整治。
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。
依法行政工作匯報總結(jié)篇八
根據(jù)《中國_*市委關(guān)于印發(fā)*市*年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
三是開辟報刊宣傳專欄。與*日報社聯(lián)合在《*日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
依法行政工作匯報總結(jié)篇九
近年來,青陽鎮(zhèn)人民政府自覺接受人民法院和復(fù)議機構(gòu)的監(jiān)督,認真做好行政應(yīng)訴,行政爭議逐年下降,有效保護了人民群眾的合法權(quán)益,維護了一方穩(wěn)定,同時,也促進了政府自身依法行政的能力的提高,增加了為人民群眾服務(wù)的水平。
一、政府的思想認識,依法行政的責(zé)任感得到了增強近年來,我鎮(zhèn)克服了政府在行政應(yīng)訴中不敢當(dāng)被告或被申請人、不愿接受監(jiān)督的思想,以堅決執(zhí)行復(fù)議決定和法院判決或裁定,認真落實行政復(fù)議或司法建議,積極糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。同時,政府作為行政主體,依法行政的責(zé)任感得到了增強,主要體現(xiàn)在:一旦遇有行政應(yīng)訴案件,我鎮(zhèn)要求相關(guān)責(zé)任人必須在答辯或答復(fù)意見書中全面、準(zhǔn)確、詳實地闡述做出具體行政行為的合法性和合理性,提交作出具體行政行為的依據(jù)和有關(guān)證據(jù)材料。要對申請人提出的訴求和異議做出有針對性的答復(fù),不得敷衍了事、避重就輕、回避矛盾。同時,對爭議大、社會關(guān)注度高、案情復(fù)雜的復(fù)議應(yīng)訴案件,要召開專門會議進行研究討論。行政機關(guān)負責(zé)人對本單位涉及的復(fù)議應(yīng)訴案件,要在法定期限內(nèi)組織好答復(fù)和答辯、提供證據(jù)、參加聽證等各項工作。
二、加強與地方法庭的溝通協(xié)調(diào),預(yù)防化解行政爭議的能力得到了增強。
近年來,青陽鎮(zhèn)政府積極與地方法庭溝通協(xié)調(diào),在預(yù)防化解行政爭議上收到良好成效。一是認真執(zhí)行法庭對地方政府提出的司法建議。前階段,針對當(dāng)前社會的熱點、難點,群眾關(guān)注度高的問題,比如拆遷、環(huán)保、醫(yī)療等等,政府主動向人民法院進行咨詢,而人民法院則有針對性的向政府出具司法建議,比如《關(guān)于妥善處理農(nóng)村拆遷中房屋權(quán)屬糾紛的司法建議》等,政府借此以司法建議中的法律法規(guī)向人民群眾解釋行政爭議中存在的矛盾,在口徑上與人民法院保持了一致性,解除了人民群眾的疑惑,矛盾也引刃而解。二是與人民法院開展結(jié)對共建活動,前階段我鎮(zhèn)各村、社區(qū)與青陽法庭開展了結(jié)對對共建活動,形成了例會制度、聯(lián)絡(luò)制度、重大矛盾糾紛穩(wěn)控聯(lián)動機制、矛盾糾紛分析研判機制、法制宣傳教育機制,這些活動和措施,也極大的化解了社會矛盾,有效避免了行政爭議事件的發(fā)生。
三、
關(guān)于行政應(yīng)訴工作的幾點意見與建議。
近年來,我鎮(zhèn)依法行政工作比較規(guī)范有序,出現(xiàn)的行政爭議事件不多,但也存在一些問題,與上級的要求、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相比還有一定的差距。針對下步工作,本人提出幾點意見和建議:
1、深化思想認識,提高對行政應(yīng)訴工作的認識程度。進一步提高對做好新形勢下行政應(yīng)訴工作重要意義的認識,端正應(yīng)訴態(tài)度,認清自身在行政應(yīng)訴活動中的地位和責(zé)任,自覺接受人民法院司法監(jiān)督,嚴(yán)格依法履行各項行政應(yīng)訴職責(zé)和義務(wù),努力維護市政府依法行政的良好形象。
2、進一步推動行政首長出庭應(yīng)訴工作。實踐證明,行政首長出庭應(yīng)訴進一步強化了“一把手”的法制意識和法律素養(yǎng),同時對其他執(zhí)法人員也起到教育、帶動、示范作用,有利于行政機關(guān)改進工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作觀念,也有助于改善政府形象和干群關(guān)系。
3、加強自身學(xué)習(xí)和實踐,不斷提升行政應(yīng)訴工作水平。一方面要通過提高執(zhí)法人員素質(zhì)、提高依法辦事能力,從根本上保障依法、有效應(yīng)訴;另一方面要通過加強培訓(xùn)和鍛煉,不斷提高行政應(yīng)訴人員的政治素質(zhì)和大局意識,強化與訴訟相關(guān)的各類法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步提升應(yīng)訴人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)訴能力。
4、加強與人民法院的聯(lián)系和共建,化解行政爭議。就青陽來說加強與人民法院的聯(lián)系和共建,是化解行政爭議是一個有效途徑,下步,我鎮(zhèn)將進一步把活動深化,積極聽取人民法院的意見和建議,對社會影響較大、容易引發(fā)群體性事件的案件,要與人民法院及時加強溝通,增進理解、尋求支持,形成合力、共同解決。在應(yīng)訴后,應(yīng)自覺履行人民法院的生效裁判,高度重視、及時反饋人民法院發(fā)出的司法建議,并在行政執(zhí)法過程中切實加以改進和完善,不斷提高依法行政的能力和水平。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十
今年以來,**市工商局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責(zé)抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把法治工商建設(shè)擺在突出位置。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責(zé)制”和“包保責(zé)任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學(xué)法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計劃、黨組中心組學(xué)法計劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點,將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設(shè),堅持依法科學(xué)民主決策。
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時,按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責(zé)任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,設(shè)計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責(zé)任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法等多項行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評議科學(xué)化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴(yán)格獎懲機制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內(nèi)容進行了細化,將評議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責(zé)任制的主動性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
五是實行政務(wù)信息公開制度。實行陽光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務(wù)公開網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務(wù)信息直報點。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,專門設(shè)計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格財物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評價。
5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴(yán)”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責(zé)制,案件承辦人員對案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。
1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標(biāo)準(zhǔn)、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內(nèi)容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構(gòu)和辦案機構(gòu)共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復(fù)議案件中,一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上,對于工商機關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復(fù)議案件,通過內(nèi)部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復(fù)議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)示范,帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內(nèi)容,大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強化措施,促進學(xué)法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識,使講課人和聽課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時間和學(xué)法筆記的字數(shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長到辦事員,從機關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識習(xí)題。此項工作堅持數(shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度?,F(xiàn)在,平時自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。
3、組織培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo),充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)班、知識更新培訓(xùn)班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn),邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。
4、創(chuàng)新載體,靈活學(xué)法用法。扎實開展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會的法律業(yè)務(wù)知識》讀本,人手一冊學(xué)習(xí)備考;從市局機關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學(xué)點、觀摩點和實習(xí)點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。
1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。
2、以“六放寬六服務(wù)”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開展“六放寬六服務(wù)”活動,積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動產(chǎn)抵押登記136件,擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達12.6億元。
3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點,積極為消費者服務(wù)。一是加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費維權(quán)進景區(qū)活動,加大農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)。二是及時處理消費申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉(zhuǎn)辦420件,做到100%處理和回復(fù)結(jié)果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權(quán)責(zé)任。
4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
七、存在問題。
一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評體系設(shè)計更多側(cè)重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
把簡政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結(jié)18項、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項??h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務(wù)收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運行模式,推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設(shè)指標(biāo)完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標(biāo),繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應(yīng)能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo),扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長,政府各部門主要負責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進行指導(dǎo),并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責(zé)任感,提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度,強化干部群眾學(xué)法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》,為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家、學(xué)者對我縣執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓(xùn),行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機制,完善行政決策程序。
1、建立科學(xué)民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學(xué)決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,實行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風(fēng)不實、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標(biāo),以“科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法責(zé)任進行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認真落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾。
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅決追究責(zé)任,切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo),這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo),以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學(xué)民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。
度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關(guān)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓(xùn),大力宣傳《行政強制法》。
《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關(guān)條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經(jīng)清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達4000余人次。全區(qū)行政機關(guān)將《行政強制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐條逐款進行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班,邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平。
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負責(zé)人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)法制機構(gòu)審查未通過的一律不準(zhǔn)提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,為政府法制機構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費,并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費有了保障。
五、明確依據(jù),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關(guān)。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十二
(一)深入學(xué)習(xí)傳達會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結(jié)束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機關(guān)傳達會議精神,把各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議的主要內(nèi)容和要求,結(jié)合同心縣推進依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務(wù)會議和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上進行傳達學(xué)習(xí)。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認真學(xué)習(xí)全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細研究會議交流材料并結(jié)合同心實際進行討論,并積極研究制定會議精神落實方案。
(二)強化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內(nèi)兄弟市縣相比相對滯后。為落實好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結(jié)束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設(shè)立《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點進行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內(nèi)容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
(三)組織人員赴縣外考察學(xué)習(xí)。8月底,縣法制辦組織相關(guān)工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學(xué)習(xí),交流實踐中的工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗。
(四)建立完善相關(guān)制度。從基礎(chǔ)性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機關(guān)行政行為,在全縣建立起“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎懲分明、制約有效”的權(quán)力運行機制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關(guān)部門意見。
(五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結(jié)合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作,縣法制辦對全縣行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織的處罰主體資格進行重新確認,保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴(yán)格地做好證件核發(fā)、審驗、更換、注銷工作,截止目前,對今年進行綜合執(zhí)法培訓(xùn)的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
(六)開展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作。由于法制辦負責(zé)人調(diào)動,這項工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結(jié)束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關(guān)部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果,結(jié)合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構(gòu)和崗位設(shè)置,指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權(quán)進行認真分解,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形,嚴(yán)格依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。通過分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作的開展,進一步解決執(zhí)法部門內(nèi)部不同的執(zhí)法機構(gòu)和崗位之間職權(quán)交叉、重復(fù)等問題。目前,這項工作正在進行中。
二、存在的問題。
(一)政府法制機構(gòu)力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設(shè)法治政府的迫切需要不相適應(yīng)。
(二)相關(guān)制度不健全,部分執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)法律意識不強,在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機制和協(xié)調(diào)機制。
(三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責(zé)任追究尚未真正落實到位,需要進一步健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制。
(四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),繼續(xù)深入貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于推進依法行政的重要決策部署,認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,切實把依法行政作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強政府自身改革和建設(shè)的根本途徑來抓。
(一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《決定》的學(xué)習(xí),使他們充分認識貫徹實施《決定》的重大意義,進一步加大法制工作機構(gòu)對《決定》的宣傳力度。
(二)進一步落實組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合工作實際,落實相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),采取切實可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項工作順利開展。
(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據(jù)梳理,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
(四)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)??h政府法制機構(gòu)是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要,建立健全機構(gòu),合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十三
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應(yīng)的工作責(zé)任,實行責(zé)任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和區(qū)政府組織的法律培訓(xùn)和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴(yán)格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準(zhǔn)確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當(dāng),實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當(dāng),載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責(zé)全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標(biāo),全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴(yán)格按照“政策準(zhǔn)、程序嚴(yán)、態(tài)度好、效率高”的工作標(biāo)準(zhǔn),堅持落實“三個始終”,即始終把嚴(yán)格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴(yán)肅工作紀(jì)律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責(zé)的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復(fù),實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
三、強化法制宣傳教育培訓(xùn)力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點和周六學(xué)習(xí)日制度,我局積極組織干部職工認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓(xùn)工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅持房管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學(xué)法活動月活動,全面開展學(xué)法、用法、守法工作,學(xué)法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓(xùn),取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學(xué)習(xí)和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學(xué)習(xí)活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十四
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責(zé),依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標(biāo),層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?/p>
二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力營造依法行政良好氛圍。
論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。近年來,單位中心組成員重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,單位也采取集中學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀(jì)要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復(fù)和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務(wù),保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準(zhǔn)結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十五
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機構(gòu)申請再擔(dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負擔(dān)的法律責(zé)任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十六
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關(guān)于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務(wù),使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。為了適應(yīng)全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓(xùn),聘請專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn),并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃,定期、不定期進行學(xué)習(xí),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務(wù)知識競賽活動并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務(wù)部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎(chǔ)上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責(zé),執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé),做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎(chǔ)上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應(yīng)的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,對依法行政的各項任務(wù)進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。
一是增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會議學(xué)法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責(zé)人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機會,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓(xùn),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標(biāo)語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標(biāo)時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務(wù)、政務(wù)公開欄等渠道,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務(wù)公開制度,堅持每季度進行一次村務(wù)政務(wù)公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,13名干部進行了警示訓(xùn)誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴(yán)格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴(yán)管干部,加強監(jiān)督,嚴(yán)格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
依法行政工作匯報總結(jié)篇十八
高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報。現(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
一、認真執(zhí)行《勞動法》,建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)1、加強培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強化服務(wù)意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當(dāng)中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
(三)建設(shè)勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅持做到以事實為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見,并對當(dāng)事人提出的意見經(jīng)詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。3、嚴(yán)格行政程序管理,促進依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務(wù)所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見能得到充分表達。
(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務(wù)意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
二、加強人才引進和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進口”關(guān),并規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務(wù)員考核工作中,嚴(yán)格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務(wù)員暫行條例》對有違紀(jì)行為的公務(wù)員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、加強監(jiān)督,杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調(diào)整工資,增加離退休費。年終目標(biāo)獎按考核等次發(fā)放到位。加強國家公務(wù)員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),按照我們制定了人事教育培訓(xùn)計劃,舉辦了市場營銷培訓(xùn)班、項目管理培訓(xùn)班、項目包裝與策劃培訓(xùn),開展了18期計算機中級知識培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達400多人,有力地提高了公務(wù)員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002年,我區(qū)組隊參加全市公務(wù)員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責(zé)任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。為適應(yīng)入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項效能監(jiān)察、過時責(zé)任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項工作全面完成。
三、嚴(yán)格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學(xué)習(xí),多做宣傳。認真學(xué)習(xí)國家、省、市各級相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴面84家,1658人。2、用好管好社?;?。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴(yán)格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位離退休費,社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責(zé)安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴(yán)重地責(zé)令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象2例,有力地維護了社會保險政策的嚴(yán)肅性和基金的安全。
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